最熱糧食問題的報(bào)告（匯總20篇）

報(bào)告的語言應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了，避免使用復(fù)雜的術(shù)語和長(zhǎng)句子。報(bào)告的引言和結(jié)論要簡(jiǎn)明扼要，概括出重點(diǎn)和核心思想。以下是小編為大家整理的報(bào)告范文，供大家參考與借鑒。

糧食問題的報(bào)告篇一

關(guān)于xx大學(xué)食堂中的飲食問題在全校范圍內(nèi)做了深入調(diào)查。飲食問題是在校大學(xué)生生活的重要組成部分，吃飯問題是同學(xué)們最為關(guān)心的問題之一，對(duì)同學(xué)們的學(xué)習(xí)、生活有很大的影響。俗話說“人是鐵飯是鋼，一頓不吃餓得慌”。我們希望能通過這次調(diào)研獲悉同學(xué)們對(duì)食堂的建議和意見，了解食堂問題的具體情況。各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，我們的食堂確實(shí)存在一些問題，并且這些問題已經(jīng)在學(xué)生當(dāng)中造成了一定的負(fù)面影響。

本次調(diào)查采用抽樣調(diào)查的方法，按照輔導(dǎo)員提供的詳細(xì)學(xué)生資料，有針對(duì)性的在遵循隨機(jī)原則的基礎(chǔ)上發(fā)放問卷。共發(fā)出問卷214份，回收214份，有效問卷210份，回收率100%，有效回收率98.13%。為保證調(diào)查對(duì)象有代表性，我們采用分層抽樣組織方式對(duì)全校各系、各專業(yè)人群都加以調(diào)查。通過調(diào)查，我們認(rèn)為校食堂問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、衛(wèi)生問題

衛(wèi)生問題是同學(xué)們最為關(guān)心的問題之一，對(duì)此我們進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。通過調(diào)查結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于飯菜的衛(wèi)生狀況，有72%的同學(xué)回答為“一般”，13.4%個(gè)認(rèn)為“差”，只有5.6%個(gè)同學(xué)認(rèn)為好；同樣的結(jié)果也出現(xiàn)在餐具的衛(wèi)生狀況上。以上結(jié)果表明，食堂的衛(wèi)生狀況并非盡如人意。首先應(yīng)該注意的是同學(xué)在飯菜中吃到異物的問題已經(jīng)屢見不鮮，希望能夠引起有關(guān)部門的重視。其次餐具的衛(wèi)生狀況也是屢屢出現(xiàn)問題，清洗后的餐具上常?？梢园l(fā)現(xiàn)明顯的油污殘留甚至是一些殘菜葉。另外，在環(huán)境衛(wèi)生方面出現(xiàn)的問題雖然較少，但有時(shí)會(huì)有桌面或地面上的垃圾未能及時(shí)地清理。

二、質(zhì)量問題

質(zhì)量方面，我們對(duì)菜品更新、菜種是否豐富、食物是否新鮮等多個(gè)方面進(jìn)行了深入調(diào)查。

對(duì)于“菜種是否豐富的問題”，同學(xué)們也提出了不同的意見，沒有人選擇“豐富”，82個(gè)選擇“不豐富”，69個(gè)選擇一般，由此可以看出絕大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為食物品種并不豐富。

三、價(jià)格問題

統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)同學(xué)的就食堂價(jià)格問題在214份回收問卷中，共有35人認(rèn)為“較貴”，136人認(rèn)為“一般”。上述結(jié)果表明，食堂價(jià)格定位基本可以使同學(xué)接受，也說明學(xué)校在市場(chǎng)上物價(jià)上漲的時(shí)候，所做的工作是充分考慮到學(xué)生的利益，切實(shí)有效的，也希望食堂等相關(guān)部門能繼續(xù)保持。

四、服務(wù)問題

通過這次調(diào)查，我們可以通過師傅們的服務(wù)態(tài)度及打飯速度方面看出食堂服務(wù)的優(yōu)劣。

根據(jù)問卷我們可以清楚地看出來服務(wù)方面問題較少，師傅們基本可以做到服務(wù)態(tài)度良好，有41%的同學(xué)對(duì)師傅們的服務(wù)態(tài)度給出了“滿意”的評(píng)價(jià)。由此可見，食堂在此方面的工作還是比較令人滿意的。

五、秩序問題

在我們的問卷中，我們分別就是否擁擠的問題及是否滿意打飯秩序的問題提出了相應(yīng)的問題。調(diào)研結(jié)果表明，66.2%的人認(rèn)為“十分擁擠”，16.3%的人覺得“還能接受”，選擇“不擁擠”只占8.5%，人數(shù)較少。而大多數(shù)同學(xué)比較滿意打飯的秩序。這就從另一個(gè)側(cè)面說明了打飯窗口較少是造成擁擠的重要原因。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果我們給出相對(duì)應(yīng)的意見與建議如下：

1、衛(wèi)生方面

1)蔬菜清洗干凈

從反映情況來看，部分同學(xué)認(rèn)為飯菜特別是蔬菜清洗不夠干凈。這不僅有害同學(xué)們的身體健康還會(huì)大大降低學(xué)生食欲，造成就餐乃至學(xué)習(xí)生活的不愉快。希望食堂方面給與更多注意。

2)桌子擦干凈

經(jīng)同學(xué)們反映，就餐時(shí)桌子不干凈，有時(shí)清潔工阿姨擦過后，同學(xué)們?cè)倌眉埥聿吝€是不干凈。這讓人覺得心里很不舒服，建議阿姨們勤洗抹布，使同學(xué)們擁有一個(gè)良好的就餐環(huán)境。

3)工作人員應(yīng)帶口罩、手套，常換洗衣服

據(jù)同學(xué)們反映，食堂經(jīng)常有工作人員打飯時(shí)講話，或?qū)⑹种阜湃腼埐藘?nèi)，這些現(xiàn)象影響了同學(xué)們的食欲。因而建議工作人員盡量避免在工作時(shí)過多的交談或玩手機(jī)并且佩戴口罩、手套，保證良好的食堂就餐環(huán)境。

4)清洗、消毒餐具

多數(shù)同學(xué)反映，餐盤或筷子上多有明顯的油污，因而懷疑餐具是否經(jīng)過清洗消毒，擔(dān)心因此而感染某些傳染病，危害健康。希望食堂方面可以在今后加強(qiáng)，同時(shí)在餐具車旁有放置臟污餐具地方，可以防治同學(xué)在挑到干凈餐具后，有餐具掉落后，將那些臟污餐具放回造成的二次污染。

2、質(zhì)量方面

1)時(shí)常更新菜品

同學(xué)們需要在大學(xué)度過幾年時(shí)光，過于單一的食品種類讓同學(xué)們倍感失望。假若食堂能不斷更新品種，甚至是中餐西餐兼?zhèn)?，定能吸引同學(xué)們前去就餐，增加就餐的趣味性和新鮮感。這可能需要很長(zhǎng)的完善時(shí)間，不過希望近期至少可以在新菜品上下下功夫。

2)保證食品的新鮮

經(jīng)同學(xué)們反映，就餐時(shí)常發(fā)現(xiàn)飯菜是涼的，特別是米飯，可能是有部分上次剩下的米飯混在其中，有些菜品也是如此。建議食堂也加強(qiáng)管理監(jiān)督與審查，使同學(xué)們吃上新鮮的飯菜。

3、價(jià)格方面

1）增加飯菜品種，降低飯菜價(jià)格

2）明碼標(biāo)價(jià)，童叟無欺從我們的調(diào)查結(jié)果來看，同學(xué)們對(duì)有些飯菜不明碼標(biāo)價(jià)的現(xiàn)象感到不解，他們希望可以對(duì)自己的食品消費(fèi)有清楚的了解，希望食堂及有關(guān)部門予以重視。

3）分量要足.經(jīng)同學(xué)們反映，由于最近物價(jià)飛漲，飯菜的分量與從前相比明顯減少，許多同學(xué)感覺現(xiàn)在吃飯與原來花同樣的錢，根本吃不飽，不實(shí)在了。

4）希望可以將飯菜分大分、中份、小份，以免造成不必要的浪費(fèi)和損失。

4、服務(wù)方面

1)多開幾個(gè)早餐窗口

早上我們經(jīng)常會(huì)看到食堂門口排著長(zhǎng)隊(duì)等待用餐，有些同學(xué)竟因此放棄了早餐。有同學(xué)在調(diào)查問卷中寫道，早餐是一天當(dāng)中最重要的一餐，學(xué)校應(yīng)該確保早餐的供應(yīng)量，保證學(xué)生的身體健康。因此，我們建議能多開設(shè)早餐窗口，使同學(xué)們都能吃到健康的早餐。

2)提供食物紙袋

在平時(shí)的生活中，我們經(jīng)常會(huì)看到同學(xué)在食堂尋找座位的現(xiàn)象，這一方面是就餐壓力所致，另一方面，如果提供食物袋，而不是塑料袋，應(yīng)該能使這一現(xiàn)象得以緩解。因此我們建議食堂可以在一些出售方便帶走的食物的窗口，供應(yīng)食品袋，而且最好是紙袋，更容易達(dá)到衛(wèi)生、環(huán)保要求。

糧食問題的報(bào)告篇二

親愛的朋友們：

“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦?！边@首詩比喻糧食的來之不易，每一粒糧食我們都要愛惜，可人們卻知而不做。

比如，我們中午吃飯，有的同學(xué)只吃雞腿什么的，剩下的米飯，菜，全都到水房倒掉，他們自己認(rèn)為不好吃，不要了，那非洲的孩子們能有饅頭吃就高興的不得了，那要把這飯給他們，他們不得高興壞了，再說你倒掉的一粒米飯，一點(diǎn)菜，可都是農(nóng)民伯伯很不容易，一點(diǎn)點(diǎn)種出來的呀!你隨手一倒，那農(nóng)民伯伯的很多辛苦都白費(fèi)了，要是換過來，別人隨手一倒，你去辛辛苦苦地種，你愿意嗎?那為什么你在倒的時(shí)候不去想想農(nóng)民伯伯呢?糧食可是農(nóng)民伯伯用汗水，用勤勞的雙手種出來的，人們啊，節(jié)約一些糧食吧，就按小的來說，全國(guó)每人節(jié)約一粒米就等于節(jié)約了13億粒米，如果毎人節(jié)約一些菜，那全國(guó)人一共就節(jié)約了13億那么多的菜，吃驚吧，一粒米是很少，但你要堅(jiān)持每天節(jié)約一粒，那你一年就節(jié)約了365粒米，那米就能再做成一碗米飯，去捐給一些貧苦的人，這樣就可以幫助一個(gè)人維持一頓飯，如果這個(gè)人已餓到極點(diǎn)，已快無法堅(jiān)持時(shí)，這碗飯就說不定可以延長(zhǎng)她的生命，一碗飯的力量無限大，有時(shí)在你眼里是一碗即將被倒掉的飯，但在一個(gè)饑餓的人的眼里卻是一碗維持生命的飯。

因此，我建議：重視抓好節(jié)約糧食。

一是在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)過程中，把宣傳對(duì)糧食的節(jié)約放在首位。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及其他宣傳教育手段，廣泛宣傳當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)糧食緊缺的嚴(yán)峻形勢(shì)、國(guó)家糧食政策和有關(guān)法律法規(guī)、勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德、節(jié)約糧食和食品先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例，形成反對(duì)浪費(fèi)糧食和食品強(qiáng)大聲勢(shì)。動(dòng)員機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村各方力量共同參與，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)崇尚節(jié)儉、適度消費(fèi)、文明生活的理念。營(yíng)造愛惜糧食、節(jié)約糧食光榮，浪費(fèi)糧食可恥的濃厚氛圍，開展節(jié)糧食堂、節(jié)糧連隊(duì)、節(jié)糧企業(yè)、節(jié)糧學(xué)校、節(jié)糧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，把節(jié)約糧食變成全民的自覺行動(dòng)。我國(guó)是實(shí)行計(jì)劃生育的國(guó)家，對(duì)人口出生實(shí)行限制，也應(yīng)該對(duì)過多飼養(yǎng)寵物限制，以減少對(duì)糧食的消耗。節(jié)約糧食的宣傳教育要常抓不懈，深入人心。

二是從娃娃抓起，從年輕人做起。在大中小學(xué)中普遍開展節(jié)約課程或者教育。家庭對(duì)孩子的節(jié)糧教育要從一天三頓飯做起，讓自覺珍惜糧食的習(xí)慣在餐桌上形成。所有的家長(zhǎng)和所有的學(xué)校都應(yīng)負(fù)起這個(gè)歷史性的責(zé)任，切實(shí)使他們從小就樹立起節(jié)約資源、節(jié)約糧食的意識(shí)，真正使這一代人從內(nèi)心深處尊重農(nóng)民的勞動(dòng)成果，養(yǎng)成節(jié)約的良好習(xí)慣和素質(zhì)。

一碗飯的組成著永遠(yuǎn)是米，米的生產(chǎn)創(chuàng)造者永遠(yuǎn)是農(nóng)民，珍惜一碗飯就是珍惜一碗米;珍惜一碗米永遠(yuǎn)是珍惜農(nóng)民的勞動(dòng)成果，同學(xué)們，讓我們一起珍惜每一粒糧食吧!

在一些飯店里，浪費(fèi)糧食早已是家常便飯。有些客人雖然只有一兩個(gè)，但他們卻點(diǎn)了一大桌飯菜，可他們只吃了一點(diǎn)就走了，也沒有打包，剩下的飯菜比他們吃下的多許多。有些上班族的客人下班后會(huì)買些快餐。他們盛飯時(shí)盛了一大碗米飯，可吃了一半就吃不下了，剩下了大半碗。他們因?yàn)樘珢勖孀?，愛占小便宜，所以才造成這么多糧食被白白浪費(fèi)。這浪費(fèi)的不僅僅是浪費(fèi)，也是農(nóng)民伯伯的心血。我們應(yīng)該知道，這些糧食是來之不易的：春天，農(nóng)民伯伯要播種，翻土，秋天才能收割。這期間，農(nóng)民伯伯要施肥，除草，殺蟲。每一粒米飯都是農(nóng)民伯伯幸苦汗水的勞動(dòng)成果，農(nóng)民伯伯這么多月的心血，全在這短短幾分鐘浪費(fèi)了!天地“糧”心，惜食莫蝕!其實(shí)，不浪費(fèi)糧食的方法有很多：

一：盛飯時(shí)可以先少盛一點(diǎn)，不夠再盛。

二：點(diǎn)的飯菜要根據(jù)自己食量大小決定。

三：吃不完的東西可以打包帶走。

四：剩下的飯菜可以喂養(yǎng)小動(dòng)物。

世界上，還有很多人因饑餓而死，而我們卻享受著大魚大肉，一點(diǎn)兒都不懂得滿足。我們應(yīng)該換位思考，如果我們是那些饑民，就一定會(huì)珍惜每一粒米飯，不讓它們白白浪費(fèi)。珍惜糧食，杜絕浪費(fèi)。創(chuàng)造一個(gè)沒有剩飯剩菜的社會(huì)!

地球晚們?nèi)祟愘囈陨娴募覉@，它就像母親一樣，為我們提供生存資源和條件，誰不想讓自己的家園變得更美，然而現(xiàn)實(shí)情況是我們地球已經(jīng)傷痕累累了。保護(hù)環(huán)境已刻不容緩了。

人們經(jīng)常把保護(hù)環(huán)境掛在嘴邊，可真正做起來卻不往往有些困難。就拿塑料袋來說，人們都知道使用塑料袋會(huì)造成白色污染，也知道國(guó)家的限塑令的要求，可是人們還是在用，我們身邊環(huán)境污染的例子還有很多。例如人們大都知道廢舊電池回收不當(dāng)會(huì)污染環(huán)境，但許多的時(shí)候我們卻把它們隨手一扔。另外，我們周圍浪費(fèi)資源的例子還有很多很多，使用一次性筷子，常常忘了關(guān)水龍頭等，為此根據(jù)實(shí)際情況我提出以下建議。

一、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳，教育市民收聽、收看關(guān)于保護(hù)環(huán)境的節(jié)目，閱讀環(huán)保知識(shí)讀物，討論環(huán)境保護(hù)問題，與破壞環(huán)境的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

二、倡導(dǎo)市民節(jié)約紙張，節(jié)約糧食，節(jié)約有水，節(jié)約用電，節(jié)約燃料，共同節(jié)約我們有限資源。

三、把損壞的物品修理好再用，延長(zhǎng)使用期，多使用循環(huán)用的物品，不用或少用一次性紙制品。

四、設(shè)置專門回收部讓垃圾及時(shí)回收并合理利用。

五、引導(dǎo)市民購(gòu)買有環(huán)境標(biāo)志和綠色標(biāo)志的物品，不吸煙，不隨地吐痰，不使用會(huì)破壞臭氧層的物品。

六、保護(hù)野生動(dòng)物，不采摘花朵，不砍伐樹木。

我們共同，一定會(huì)創(chuàng)造一個(gè)美好家園!

親愛的同學(xué)們，節(jié)約是一種美德，節(jié)約是一種智慧，更是一種責(zé)任，一種品質(zhì)，一粥一飯，當(dāng)思來之不易，半絲半縷，恒念物力維艱?？墒?，在學(xué)校食堂，我們經(jīng)?？梢钥吹竭@樣的情形，許多同學(xué)將白白的饅頭，整碗的飯菜倒掉。不一會(huì)，泔水桶就到們了?？粗鴿M桶滿桶的剩菜剩飯，只是令人感到可惜。當(dāng)你捧著噴香的米飯。吃著雪白的饅頭。短期美味的面條時(shí)。你是否想到這是農(nóng)民伯伯盯著烈日辛勤耕耘換來的?當(dāng)你埋怨飯菜不可口，隨意傾倒吃剩的飯菜時(shí)，你是否想到了很多孩子還因?yàn)樨毟F吃不飽飯，上不起學(xué)?誰知盤中餐粒粒皆辛苦。浪費(fèi)糧食就是踐踏農(nóng)民的勞動(dòng)成果。就是無視我們父母的辛勤汗水。同學(xué)們，讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗。勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，從節(jié)約每一粒糧食做起，用實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)文明。和-諧的校園作出貢獻(xiàn)。

在此我給同學(xué)們要求幾點(diǎn)：

1、在學(xué)校食堂用餐時(shí)，及時(shí)告訴食堂工作人員，自己吃的份量以及要吃的菜，不亂扔剩飯剩菜;更不要認(rèn)為自己交了錢的，就惡意浪費(fèi)。

2、愛惜糧食，避免剩餐，減少杜絕浪費(fèi)，把碗里的飯吃干凈。

3、不偏食，不挑食。以節(jié)約糧食為榮，一浪費(fèi)糧食為恥。

4、就餐時(shí)保持安靜，文明就餐。愛護(hù)餐具，保持餐廳地面衛(wèi)生。洗刷碗筷時(shí)，節(jié)約用水。

5、積極監(jiān)督身邊的同學(xué)和朋友，及時(shí)制止浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象。希望同學(xué)們積極響應(yīng)，自覺履行倡議，從我做起，從現(xiàn)在做起文明就餐，節(jié)約糧食。不僅是對(duì)糧食，要讓節(jié)約內(nèi)化為自覺，成為習(xí)慣。

各位工友：

你們好!近期來，公司有個(gè)別員工在用餐時(shí)很不自覺，把整盤的米飯、大碗的面條及大塊的饅頭吃上幾口就丟到餐桌上揚(yáng)長(zhǎng)而去。“稼穡實(shí)辛苦，浪費(fèi)不該有，一君扔一口，百人成一斗”，公司食堂工作人員每天都要從餐廳及車間收起大盆剩飯剩菜倒掉，讓人看著極為心痛。任何資源都是一種勞動(dòng)的結(jié)晶，浪費(fèi)資源就等于不尊重勞動(dòng)本身，作為解決溫飽的糧食，自然也不例外!我們員工中有很大一部分都是農(nóng)民的子女，大家一定都知道收獲每一粒糧食，農(nóng)民都要付出多少的辛苦和汗水!

請(qǐng)大家在享受美好生活的同時(shí)，能夠節(jié)約一粒米、一滴水，這也是對(duì)社會(huì)的一份貢獻(xiàn)、一份責(zé)任，節(jié)約資源，健康生活，讓我們從珍惜糧食開始做起吧!

倡議人：

時(shí)間：x年__月__日。

各位工友：

加快建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，是貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)公司健康快速發(fā)展的客觀要求。由先河公司總裁辦向全體員工發(fā)出節(jié)約倡議書，倡議全體員工從以下幾方面做起：

二、節(jié)約每一滴水。水龍頭用后及時(shí)關(guān)閉，發(fā)現(xiàn)水管水箱有滴漏水現(xiàn)象，及時(shí)報(bào)修，堅(jiān)決避免長(zhǎng)流水及滴水現(xiàn)象發(fā)生;倡導(dǎo)單身員工在洗澡非沖洗階段隨時(shí)關(guān)閉龍頭，節(jié)約用水;單件、小件衣物不用洗衣機(jī)改為手洗;倡導(dǎo)人人注意保持環(huán)境衛(wèi)生，洗手后請(qǐng)?jiān)谙疵娉貎?nèi)輕甩，避免地面積水導(dǎo)致重復(fù)保潔而浪費(fèi)水。

五、節(jié)約使用工具和物料。愛惜辦公用品，做到物盡其才，才盡其用，車間員工要愛護(hù)工具，節(jié)約材料，及時(shí)回收廢舊物資和材料，修舊利廢，節(jié)能降耗。

六、做好廢舊物品回收。各部門設(shè)立指定地點(diǎn)存放廢舊物品，杜絕可回收物品隨意丟棄現(xiàn)象。

勤儉節(jié)約既是中華民族的傳統(tǒng)美德，作為環(huán)保企業(yè)的員工，讓我們從自己做起，從今天做起、從點(diǎn)滴小事做起，牢固樹立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的觀念，爭(zhēng)當(dāng)勤儉節(jié)約的傳播者、實(shí)踐者、示范者，為建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，促進(jìn)先河公司健康、快速、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

20__年x月x日。

糧食問題的報(bào)告篇三

市是糧食主產(chǎn)區(qū)，全市12個(gè)縣(市、區(qū))有9個(gè)商品糧基地縣，糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重要的內(nèi)容。

1、市耕地面積

市耕地面積1985年為252.46萬畝，1994年為245.37萬畝，減少7.09萬畝，年均減少0.788萬畝。1995年、1996年兩年土地普查分別為272.37萬畝和278.32萬畝，分別比1994年多27.0萬畝和32.95萬畝。2005年為245.98萬畝，比1996年減少32.34萬畝，平均每年減少3.59萬畝，耕地減少速度顯著加快。如扣減1996年耕地普查面積比1994年增加的32.95萬畝，2005年耕地面積為213.03萬畝，比1985年減少39.43萬畝，減幅15.62%。

2、市糧食播種面積

1985年2006年，市糧食播種面積22年年均379.06萬畝，最多為1998年的413.48萬畝，比年均面積增34.42萬畝，增幅11.20%;最少為2003年的342.11萬畝，比年均面積減36.95萬畝，減幅9.95%;最高年與最低年比較，相差71.37萬畝，差幅20.83%。

水稻播種面積。1985年至2006年，市水稻播種面積22年年均305.38萬畝，最多為1990年的353.70萬畝，比年均面積多48.32萬畝，增幅15.82%;最少為2003年的283.77萬畝，比年均面積少66.61萬畝，減幅21.81%;最高年與最低年比較相差114.93萬畝，差幅48.55%。

3、市糧食總產(chǎn)

1985年至2006年，市糧食總產(chǎn)22年年均126.94萬噸，最高為1999年的144.1萬噸，比年均總產(chǎn)多17.16萬噸，增幅11.90%;最低為1986年的107.58萬噸，比年均總產(chǎn)少19.36萬噸，減幅15.25%;最高年與最低年差距36.52萬噸，差幅33.94%。2006年比1985年增20.19萬噸，增幅18.42%。

水稻總產(chǎn)。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)年鑒，1985年至2006年，市水稻總產(chǎn)22年年均113.88萬噸，最高為1999年的125.22萬噸，比年均總產(chǎn)多11.34萬噸，增幅9.95%;最低為2003年的100.36萬噸，比年均總產(chǎn)少13.52萬噸，減幅11.87%;最高年與最低年相差24.86萬噸，差幅24.77%。2006年比1985增0.51萬噸，增幅0.48%。

根據(jù)我們調(diào)研情況，由于農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小和市、縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的政績(jī)觀影響，統(tǒng)計(jì)數(shù)字失真幅度較大。以2006年為例，早稻播種面積統(tǒng)計(jì)數(shù)字為40.0萬畝，而生產(chǎn)第一線的技術(shù)干部估計(jì)實(shí)際面積不會(huì)超過20.0萬畝。各種旱雜糧播種面積，統(tǒng)計(jì)數(shù)字為102.86萬畝，實(shí)際面積估計(jì)不會(huì)超過60.0萬畝。由于相當(dāng)多的山垅田拋荒，中稻實(shí)際播種面積與統(tǒng)計(jì)面積亦有1/5左右的差距。

糧食播種面積是糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)，如果扣除虛報(bào)面積，2006年的糧食總產(chǎn)和稻谷總產(chǎn)均比1985年有較大幅度地下降。

4、年早稻情況和晚稻播種情況

根據(jù)市信息站收集各縣統(tǒng)計(jì)，年水稻播種244.22萬畝，其中雙早40.01萬畝(平均畝產(chǎn)404公斤),中晚稻175.13萬畝，雙晚39.08萬畝，播種旱糧107.22萬畝，其中馬鈐薯15.63萬畝，甘茹35.8萬畝，大豆27.39萬畝，花生12.99萬畝，玉米15.41萬畝。據(jù)調(diào)查后推算,實(shí)際面積早稻和雙晚面積低于20.0萬畝，中晚稻面積150.0萬畝左右，旱糧面積60.0萬畝。

二、市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣情況

(一)糧食生產(chǎn)技術(shù)研究情況

市糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究，主要采用引進(jìn)消化與自主研發(fā)相結(jié)合的方式，從事研究的單位有市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、尤溪縣良種生化研究所及各縣的縣級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等，現(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開發(fā)、推廣應(yīng)用上，雜交水稻新組合的研究方面在省內(nèi)尚有一定的優(yōu)勢(shì)，近年來先后有十余個(gè)新品種(組合)通過全國(guó)與省審定。繼八十年代育成汕優(yōu)63、威優(yōu)77之后，又育成汕優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)1273、汕優(yōu)82等新組合，水稻區(qū)試單產(chǎn)水平提高8%左右。在栽培技術(shù)研究方面，主要有水稻旱育稀植技術(shù)、水稻塑料軟盤育秧、水稻再生栽培、優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)、超級(jí)稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式、甘薯、馬鈴薯脫毒高產(chǎn)栽培、花生、馬鈴薯復(fù)蓋栽培技術(shù)、水稻病蟲害綜合防治技術(shù)研究，對(duì)提高市糧食單產(chǎn)水平和品質(zhì)，作出了較大貢獻(xiàn)。水稻單產(chǎn)20年來提高了50公斤左右，各種旱糧單產(chǎn)增加10%左右，超級(jí)稻單產(chǎn)水平普遍達(dá)到650公斤，最高的達(dá)到900公斤。

(二)糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣情況

糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍主要由各類種業(yè)公司和市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站組成，主體為農(nóng)技站。推廣情況：

1、水稻良種復(fù)蓋率達(dá)90%以上，旱糧作物良種復(fù)蓋率達(dá)50%以上。

2、優(yōu)質(zhì)稻種植面積逐年擴(kuò)大，基本形成了早稻以佳輻占，晚稻以宜優(yōu)系列三系雜交稻和兩優(yōu)2186兩系雜交稻等為代表的優(yōu)質(zhì)稻種植格局。

3、再生稻種植面積和單產(chǎn)水平多年均居全省第一位，年種植面積超過10萬畝，最高單產(chǎn)水平兩季超過1300公斤。

4、超級(jí)稻推廣面積和單產(chǎn)水平全省第一，2006年全市推廣67.38萬畝，平均畝產(chǎn)562.99公斤，比一般雜交稻增產(chǎn)9%左右;年全市落實(shí)超級(jí)稻81.31萬畝，建立了尤溪、沙縣、永安、寧化四個(gè)省級(jí)示范片2.0萬畝。超級(jí)稻再生技術(shù)研究2005年獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

5、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式被農(nóng)戶廣泛采用，煙后稻、菜后稻、瓜后稻的產(chǎn)量較高，一般畝產(chǎn)超過600公斤，最高畝產(chǎn)超過800公斤。

(三)綠色糧食生產(chǎn)情況

發(fā)展“綠色糧食”生產(chǎn)是糧食種植結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)重大舉措，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一件大事。我市高度重視無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品工作，著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻的種植生產(chǎn)。并積極通過形式多樣的廣泛宣傳，推介優(yōu)質(zhì)稻內(nèi)在的品種特性和優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要，根據(jù)市場(chǎng)供求安排優(yōu)質(zhì)稻的種植。

2、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的種植與推廣。從2002年起，我市先后引進(jìn)了一批高產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)良、市場(chǎng)占有率較高的優(yōu)質(zhì)稻品種。如從江西引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻品種“987”，平均畝產(chǎn)400-550公斤，市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)每50公斤比常規(guī)品種高出15-20元，每畝可增收150-200元，深受農(nóng)戶歡迎。我市先后引進(jìn)“佳福占”等8個(gè)優(yōu)質(zhì)稻的品種，讓農(nóng)民用上放心種子，確保優(yōu)質(zhì)稻種植年年出新，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)稻的市場(chǎng)占有率。目前，我市具有一定優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)規(guī)模的有泰寧、寧化、明溪、建寧等四個(gè)縣，面積分別為34483畝、64696畝、35000畝和15000畝。

3、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的市場(chǎng)建設(shè)。我市積極采取“走出去、引進(jìn)來”等辦法，加強(qiáng)與沿海銷區(qū)的產(chǎn)銷鏈接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，開展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)沿海糧商到我市投資建倉儲(chǔ)糧、聯(lián)合創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。在2006年省內(nèi)產(chǎn)銷區(qū)糧食購(gòu)銷協(xié)作洽談會(huì)上，寧化縣與龍巖、泉州、廈門共簽訂稻谷購(gòu)銷合同38000噸，泰寧縣與廈門、泉州、福州共簽訂稻谷購(gòu)銷合同24000噸。

4、“綠色糧食”品牌建設(shè)。我市積極扶持市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高、牽動(dòng)能力大的綠色食品加工龍頭企業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念和品牌戰(zhàn)略意識(shí)，鼓勵(lì)其籌集資金，更新改造一批高檔優(yōu)質(zhì)的精、深加工設(shè)備，拓寬優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn)與發(fā)展空間，創(chuàng)立本市綠色品牌產(chǎn)品。目前，我市已有市佳源米業(yè)公司、寧化縣佳穗米業(yè)公司和建寧裕芳糧食加工廠等8個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的18個(gè)產(chǎn)品為“放心糧油”品牌，“放心糧油企業(yè)”4個(gè)。

三、市糧食加工、儲(chǔ)存、流通、產(chǎn)供需狀況

(一)糧食供需平衡狀況。我市社會(huì)糧食供需平衡現(xiàn)狀是：本地生產(chǎn)的糧食從總量上基本能滿足當(dāng)?shù)氐募Z食消費(fèi)。但由于我市是水稻主產(chǎn)區(qū)，品種比較單一，隨著人們的消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的變化，小麥、玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)米仍是調(diào)入的主要品種?；厩闆r是：2006年我市總?cè)丝?64萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口111.67萬人,農(nóng)業(yè)人口152.33萬人。全年糧食供給總量162.97萬噸，其中地產(chǎn)糧116.25萬噸。全年糧食需求總量158.53萬噸，糧食消費(fèi)總量119.50萬噸，其中口糧消費(fèi)64.48萬噸，飼料用糧45.45萬噸，工業(yè)用糧3.63萬噸，食品用糧5.6萬噸，種子用糧0.34萬噸。年初各類存糧49.77萬噸，年末為54.18萬噸。

(二)糧食儲(chǔ)備狀況。以2006年為例，一是為確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)，全市地方儲(chǔ)備規(guī)模共計(jì)57000噸(市級(jí)21000噸，縣級(jí)36000噸)全部落實(shí)到位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了糧食安全警戒線，可以作為以豐補(bǔ)歉，救災(zāi)救荒，預(yù)防突發(fā)性事件的物質(zhì)保障。市區(qū)落實(shí)大米儲(chǔ)備1000噸，確保市區(qū)糧食出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，大米供應(yīng)不斷檔，不脫銷。二是高度重視市縣中心糧庫建設(shè)，重點(diǎn)改造擴(kuò)建市區(qū)糧庫荊西糧庫、東站糧庫，倉容量分別為7000、1500噸。三是儲(chǔ)備糧品質(zhì)進(jìn)一步提高，輪換各級(jí)儲(chǔ)備糧20623噸，2005年及2006年產(chǎn)的糧食上65.5%。年，全市糧食儲(chǔ)備訂單計(jì)劃80158噸，其中省級(jí)6萬噸，市本級(jí)8869噸，縣級(jí)11289噸。

(三)訂單糧食收購(gòu)情況。做到政策宣傳到位，讓群眾家喻戶曉;為農(nóng)民服務(wù)措施到位，方便農(nóng)戶售糧;收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)督管理到位，維護(hù)穩(wěn)定的農(nóng)村收購(gòu)市場(chǎng)秩序。2005年，全市共收購(gòu)糧食79463噸，其中訂單收購(gòu)70470噸。2006年，全市共收購(gòu)糧食75240噸，其中訂單收購(gòu)69769噸。截止年6月，全市共辦理糧食收購(gòu)資格許可證127本，并全部通過年審。

(四)糧食加工情況。我市積極拓寬糧食行業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路，提高糧油加工骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展糧油精深加工。努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)扶持和服務(wù)，創(chuàng)新糧油加工骨干企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)不紐帶，組建集收儲(chǔ)、加工、銷售一體化的企業(yè)，在生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)綜合利用糧油資源，并加強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)高附加值糧油精深加工產(chǎn)品，提高我市糧食品種有優(yōu)質(zhì)化和主食品的工業(yè)化水平，占領(lǐng)更多市場(chǎng)份額。據(jù)市糧食局2006年統(tǒng)計(jì)，全市糧食加工企業(yè)生產(chǎn)能力：大米579500噸，小麥粉37500噸?，F(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)48個(gè)，資產(chǎn)總計(jì)7310萬元，其中大米4765萬元;從業(yè)人數(shù)433人。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值29846萬元，其中大米25136萬元;產(chǎn)品銷售收入28995萬元，其中大米25451萬元;利潤(rùn)總額413萬元，其中大米301萬元。加工企業(yè)中大米加工企業(yè)47個(gè)(日處理原糧100噸以下的44個(gè)，日處理原糧100-200噸的2個(gè)，日處理原糧200-400噸的1個(gè))，小麥粉加工企業(yè)1個(gè);大米總產(chǎn)量116274噸，(其中特等米30156噸，標(biāo)準(zhǔn)一等米84859噸，標(biāo)準(zhǔn)二等米900噸);小麥粉總產(chǎn)量6897噸。從業(yè)人數(shù)中，大米399人，小麥粉34人。

(五)糧食產(chǎn)銷經(jīng)營(yíng)情況。以搞活糧源經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的產(chǎn)銷銜接方式，實(shí)施“引糧入明”工程，同時(shí)，積極組織供需見面活動(dòng)，加大產(chǎn)銷協(xié)作力度，推動(dòng)產(chǎn)銷雙方在糧食經(jīng)貿(mào)合作等方面進(jìn)一步發(fā)展，確保全市糧食供需平衡。幾年來，省內(nèi)糧食產(chǎn)銷協(xié)作不斷擴(kuò)大，與沿海銷區(qū)簽定購(gòu)銷合同由2005年的25.55萬噸，2006年提高到35萬噸;與省外糧食產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系不斷鞏固，2005年調(diào)入糧食8.25萬噸，2006年提高到13.3萬噸。通過產(chǎn)銷協(xié)作平臺(tái)，有效地實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立了順暢的產(chǎn)銷銜接通道，增加我市優(yōu)質(zhì)糧食的市場(chǎng)供應(yīng)量，有效地維護(hù)我市糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。

四、市糧食安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)與存在問題

(一)糧食生產(chǎn)、技術(shù)研究與推廣方面

近年來，市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究取得了較大的進(jìn)展，糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣和農(nóng)田基本建設(shè)也均取得較大的成效，但是，糧食生產(chǎn)卻呈現(xiàn)逐年下滑的局面。特別是我國(guó)加入wto以后，國(guó)際糧豆大量調(diào)入我國(guó)，糧豆價(jià)格持續(xù)低位徘徊，嚴(yán)重影響了農(nóng)民種糧的熱情，糧食生產(chǎn)下滑的局面進(jìn)一步加劇，糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)系統(tǒng)性危機(jī)狀態(tài)。主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

1、耕地面積、糧播面積、稻播面積、糧食總產(chǎn)、稻谷總產(chǎn)均較大幅度下降(從我市糧食生產(chǎn)歷史比較，可以明顯看出這種趨勢(shì))。農(nóng)田基本建設(shè)多頭管理，規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、投入等方面均存在較大的不一致。個(gè)別地方有截留經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充辦公費(fèi)用的現(xiàn)象。

2、糧食生產(chǎn)比較效益低，農(nóng)民種糧積極性不高。近兩年，農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格漲速過快，全勞力日工資從20-30元上升為40-60元，二年之內(nèi)已近翻番。農(nóng)資價(jià)格只漲不跌，生產(chǎn)成本提高。糧食價(jià)格仍然較低，漲幅很小，農(nóng)民種糧比較效益進(jìn)一步降低。以年中上田段畝產(chǎn)千斤稻谷的收入成本比較，農(nóng)民種糧的日工資為40元左右，位于農(nóng)村全勞力日工資的最低位。按1000斤稻谷計(jì)算，單價(jià)0.8元，產(chǎn)值800元;成本：n肥65元，p肥20元，k肥44元，農(nóng)藥30元，種子20元，機(jī)耕30元，農(nóng)具折舊30元，合計(jì)239元;生產(chǎn)用工：育秧1天，整地1天，插拔秧2天，施肥與病蟲防治3天，收割2天，曬谷1天，渠道和田邊雜草整治2天，糧食管運(yùn)賣1天，合計(jì)13天，在不計(jì)地租情況下，扣除成本，日工資僅43.15元。如遇自然災(zāi)害或氣候較差年份，產(chǎn)量下降，日勞動(dòng)工資將大幅降低。中低田段的單產(chǎn)更低，生產(chǎn)用工更多，效益更低。

此外，由于糧食直補(bǔ)大部分均按承包田發(fā)放，農(nóng)民不種糧照樣領(lǐng)補(bǔ)貼，也降低了促進(jìn)糧食生產(chǎn)的作用。

3、糧食生產(chǎn)勞動(dòng)力日趨緊張，糧食商品率大幅降低。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件艱苦，收益不高，青年農(nóng)民大量離土離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力年齡多為50歲以上的中老年人。而且由于種糧效益低于其他的經(jīng)濟(jì)作物，務(wù)農(nóng)勞力的投入更多的是投到經(jīng)濟(jì)作物方面，多數(shù)農(nóng)戶種糧僅以保住口糧為主，糧食商品率大幅降低。

4、土地拋荒較為嚴(yán)重，糧食復(fù)種指數(shù)大幅降低。我市幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有耕地摞荒現(xiàn)象，但由于行政考核制度的制約，具體摞荒面積無法統(tǒng)計(jì)，估計(jì)全市摞荒面積達(dá)到10萬畝。據(jù)沙縣土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)查，全縣摞荒面積達(dá)到8000畝左右，由于土地摞荒多發(fā)生在偏遠(yuǎn)的山垅田，調(diào)查人員難以做到逐段逐田核實(shí)，實(shí)際摞荒面積可能超過統(tǒng)計(jì)面積的一倍以上。年水稻播種190萬畝，復(fù)種指數(shù)僅為1.118.比最高年份353.7萬畝，復(fù)種指數(shù)1.6.種植面積少163.7萬畝，復(fù)種指數(shù)降低了0.48點(diǎn)。

5、政府對(duì)糧食生產(chǎn)的關(guān)注力下降。近年來，政府部門更多的是關(guān)注招商引資、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食生產(chǎn)已多年不被各級(jí)行政列為重要議題。除了中央強(qiáng)調(diào)和出臺(tái)的相關(guān)政策之外，其它各級(jí)政府基本上屬于口頭重視。由于中央減免了征糧和糧食統(tǒng)購(gòu)，解除了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在糧食生產(chǎn)上的壓力，糧食生產(chǎn)已不再是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作。相當(dāng)多的村干部和農(nóng)民反映，現(xiàn)在的行政領(lǐng)導(dǎo)下村檢查工作已經(jīng)很少到田頭了，糧食生產(chǎn)已基本上成了農(nóng)戶個(gè)人的事。

6、糧食生產(chǎn)技術(shù)研究成果顯著，但后繼乏力。目前我市不少?gòu)氖录Z食生產(chǎn)技術(shù)研究單位，由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約已是名存實(shí)亡?，F(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開發(fā)、推廣應(yīng)用上，水稻的其他增產(chǎn)技術(shù)及非主要糧食生產(chǎn)技術(shù)，由于在成果的推廣與轉(zhuǎn)化過程中科研單位與研制技術(shù)人員無法獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益，幾乎沒有人員從事這些技術(shù)的研究，非主要糧食作物的品種更新等生產(chǎn)技術(shù)完全采用“拿來主義”的方式從外地引進(jìn)。目前僅存的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目--雜交水稻新組合的研究，也因立項(xiàng)困難、投入經(jīng)費(fèi)少而逐步陷入困境。糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究存在“立項(xiàng)難、經(jīng)費(fèi)少”的問題。在今年我市的科技計(jì)劃項(xiàng)目指南中已經(jīng)沒有相應(yīng)的研究計(jì)劃了。

7、技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣工作舉步維艱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，原來主要是由各級(jí)農(nóng)業(yè)局等推廣部門完成的，由于推廣經(jīng)費(fèi)緊張等多方面的原因，目前我市一些縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)推廣部門已經(jīng)處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，多數(shù)單位部門下鄉(xiāng)的旅差費(fèi)都嚴(yán)重不足。新品種、新技術(shù)的生產(chǎn)示范與推廣的工作力度、工作成效已較大幅度地落后于前十年，雖然我市雜交水稻育種處于全國(guó)先進(jìn)行列，但受限于人力物力的不足和推廣網(wǎng)絡(luò)的缺乏，科研成果的示范工作成效亦較差，許多科研成果只能是紙上談兵了。種業(yè)公司是現(xiàn)階段糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣的重要力量，但普遍存在示范規(guī)模小、影響力弱、售后服務(wù)差等等問題，栽培技術(shù)指導(dǎo)工作也嚴(yán)重滯后。且由于種業(yè)公司的最終目的是通過銷售種子來獲得經(jīng)濟(jì)利益，新品種的示范與推廣只是它們的宣傳促銷手段，示范推廣的費(fèi)用將全部作為成本計(jì)入到銷售價(jià)格中，在種子銷售過程中轉(zhuǎn)嫁到糧食生產(chǎn)者—-農(nóng)民的頭上，無形中又增加了糧食生產(chǎn)成本、降低了糧食生產(chǎn)利潤(rùn)。

(二)糧食加工、儲(chǔ)存、流通、產(chǎn)供需方面

1、需大于供將是我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢(shì)。隨著我市城市化建設(shè)步伐的加快，外來流動(dòng)人口數(shù)量的增加，在短期內(nèi)我市的糧食生產(chǎn)在總量上如未能實(shí)現(xiàn)大的突破情況下，需大于供將逐漸成為我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢(shì)，必須引起足夠重視。

2、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制有待提高。一是部分國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制仍然不夠靈活，影響了企業(yè)參與市場(chǎng)竟?fàn)幍哪芰?。二是企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)、人事、分配制度的改革仍需進(jìn)一步完善;目前我市尚有266人需要分流，其中購(gòu)銷企業(yè)217人，缺口支付職工補(bǔ)償金960萬元。三是糧食流通執(zhí)法隊(duì)伍有員編制和經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)到位，市場(chǎng)監(jiān)管難度較大。

3、糧食加工企業(yè)規(guī)模偏小，管理落后，發(fā)展緩慢。我市大米加工企業(yè)有近百家之多，一些個(gè)體加工廠規(guī)模極小，最大企業(yè)日處理原糧200噸。且生產(chǎn)設(shè)備陳舊，管理營(yíng)銷手段簡(jiǎn)單，多數(shù)為家族式的管理，尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這些企業(yè)分散在全市城鄉(xiāng)的各個(gè)地方，為居民的糧食消費(fèi)帶來了便利，但也由于企業(yè)規(guī)模小而分散，造成糧油加工業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)品品牌效益低下，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。同時(shí)，市場(chǎng)糧價(jià)的波動(dòng)和資金限制，原糧儲(chǔ)備不足，也影響了加工業(yè)的發(fā)展。

五、保障我省糧食安全的對(duì)策與建議

糧食是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步?jīng)]有糧食基礎(chǔ)的支撐不可能持續(xù)。糧食問題歷來受到廣泛重視，糧食安全受自然技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多方面因素制約，糧食安全應(yīng)包括：糧食的數(shù)量安全和糧食的質(zhì)量安全。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，根據(jù)我省情況來考慮保證糧食安全的對(duì)策和措施。我省是一個(gè)人地關(guān)系高度緊張的省份，是個(gè)缺糧省份，自給能力僅占50%左右，糧食問題一直是制約發(fā)展的一個(gè)大問題。今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，糧食供需將是偏緊的趨勢(shì)，糧食安全面臨著巨大壓力。

(一)必須把嚴(yán)格保護(hù)耕地，提高生產(chǎn)效益，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，作為保證糧食安全的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。

保障糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵要從政策和科技兩個(gè)方面保護(hù)、發(fā)展糧食生產(chǎn)能力。中央已就耕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格控制、糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)、農(nóng)業(yè)科技人員深入糧食生產(chǎn)第一線開展技術(shù)培訓(xùn)科技示范等方面出臺(tái)了很多可供操作的具體政策，已為糧食生產(chǎn)能力的恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)很濃厚的政治環(huán)境，現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何將中央的政策結(jié)合我市的客觀實(shí)際予以及時(shí)的具體的落實(shí)。

1、依法保護(hù)耕地，確?；巨r(nóng)田不被侵犯并運(yùn)用于糧食生產(chǎn)。近幾年，我市能用于糧食生產(chǎn)的耕地減少幅度非?？捎^，很多農(nóng)田被用于修路、蓋房、辦廠、植樹、挖塘，稍為邊遠(yuǎn)的地段出現(xiàn)較大面積的棄耕拋荒，耕地實(shí)際擁有量已較大幅度地低于統(tǒng)計(jì)量。因此，一是必須始終把保護(hù)耕地作為保證糧食安全的首要政策目標(biāo)，按照《土地管理法》的規(guī)定，不折不扣地貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策，特別是要切實(shí)搞好基本農(nóng)田的保護(hù)。二是整合農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、投入，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中、低產(chǎn)田的改造。三是組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門專家對(duì)耕地保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行一次認(rèn)真嚴(yán)肅的檢查，詳細(xì)調(diào)查農(nóng)田拋荒實(shí)況，真正摸清我市的耕地?cái)?shù)量。嚴(yán)厲依法查處違犯耕地保護(hù)的行為，對(duì)于可供恢復(fù)糧食生產(chǎn)的被占耕地應(yīng)責(zé)令立即恢復(fù)耕作，爭(zhēng)取二年內(nèi)我市糧食播種面積恢復(fù)到400萬畝左右。四是認(rèn)真總結(jié)農(nóng)田流轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)田逐步向種糧能手集中，提高規(guī)?；s生產(chǎn)能力和種糧效益水平。

2、要把提高糧食生產(chǎn)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。糧食是特殊商品，糧食生產(chǎn)是相對(duì)效益較低的基礎(chǔ)性的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革后，市場(chǎng)將在農(nóng)業(yè)資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，市場(chǎng)因素對(duì)糧食生產(chǎn)的影響明顯增強(qiáng)。要保持糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展，必須尊重市場(chǎng)法則，使種糧有利可圖。在糧食市場(chǎng)化的新形勢(shì)下，當(dāng)務(wù)之急是著手研究制定保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的政策和措施。一要加大對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的投入力度，認(rèn)真落實(shí)好對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的政策。二要采取政策措施降低主要農(nóng)資價(jià)格，加大糧食生產(chǎn)機(jī)械的研制推廣力度，降低糧食生產(chǎn)成本，增加種糧效益，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。三要根據(jù)社會(huì)物價(jià)水平，及時(shí)調(diào)整糧食保護(hù)價(jià)，確保農(nóng)民種糧效益，同時(shí)進(jìn)一步完善糧食市場(chǎng)服務(wù)體系，改善流通設(shè)施，為農(nóng)民賣糧提供便利，保證貨暢其流。

3、制定糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣中長(zhǎng)期規(guī)劃，為糧食生產(chǎn)提供長(zhǎng)期的技術(shù)支撐。為確保糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，一要繼續(xù)加強(qiáng)糧食作物的品種選育、引進(jìn)工作，繼續(xù)抓好“種子工程”，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)種子對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。二要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食作物栽培技術(shù)的研究、推廣工作，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的增產(chǎn)作用。三要加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的組織建設(shè)工作，提高基層農(nóng)技人員的技術(shù)服務(wù)能力，充分發(fā)揮基層農(nóng)技站推廣主力軍的作用。四要加大糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣的經(jīng)費(fèi)投入，確保經(jīng)費(fèi)總量的內(nèi)在價(jià)值量不低于10年前的總量。

4、加強(qiáng)通俗易行的實(shí)用型糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究，加快新品種、新技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用步伐。隨著農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，目前在農(nóng)村從事糧食生產(chǎn)的勞動(dòng)力已經(jīng)出現(xiàn)以老、少、婦為主的局面，他們的文化水平較低、實(shí)用技術(shù)掌握困難。政府應(yīng)在加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和應(yīng)用科技能力的同時(shí)，注重引導(dǎo)和加強(qiáng)對(duì)通俗易行的實(shí)用型糧食增產(chǎn)技術(shù)研究的人才發(fā)展和經(jīng)費(fèi)投入，科研部門要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，致力于農(nóng)民投入少、簡(jiǎn)便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究，如糧食新品種的更新、拋秧栽培等省工省時(shí)、簡(jiǎn)便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。中央政府已將農(nóng)民的職業(yè)教育列入今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主要內(nèi)容。政府要制定農(nóng)業(yè)職業(yè)教育長(zhǎng)期規(guī)劃，統(tǒng)合農(nóng)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大和市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)資源，大規(guī)模地開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作，并將糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)列為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，培養(yǎng)、造就一大批年青、懂技術(shù)的糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和管理者。

(二)強(qiáng)化糧食市場(chǎng)運(yùn)作，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，進(jìn)一步完善糧食市場(chǎng)安全保障體系

加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。做到糧食生產(chǎn)供應(yīng)“保面積、穩(wěn)糧源、多渠道、保暢通、供得上、調(diào)得動(dòng)、管得住、有保障?！?/p>

1、繼續(xù)完善糧食儲(chǔ)備政策，充分發(fā)揮好儲(chǔ)備糧在調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場(chǎng)等方面的作用。各級(jí)糧食儲(chǔ)備是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控最重要的手段之一。要根據(jù)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化和城市化發(fā)展等新情況，重新研究確定各級(jí)糧食儲(chǔ)備的合理規(guī)模。包括種子、飼料糧、保健品、副食品所需糧食都要列入其范圍。要按照(中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例)的要求，加強(qiáng)和改善中央儲(chǔ)備糧管理工作，確保在國(guó)家需要時(shí)調(diào)得動(dòng)，用得上。要督促各地根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，抓緊充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，增強(qiáng)地方政府對(duì)糧食市場(chǎng)調(diào)控的責(zé)任和能力，為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的市場(chǎng)波動(dòng)打好物質(zhì)基礎(chǔ)，確保任何人任何時(shí)候都能買得到買得起他們所需的糧食。

2、統(tǒng)籌省內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，靈活運(yùn)用糧食調(diào)運(yùn)手段，為調(diào)節(jié)省內(nèi)糧食市場(chǎng)服務(wù)。堅(jiān)持“立足本省自已生產(chǎn)，余缺適時(shí)調(diào)劑”的方針，根據(jù)本省糧食供需和市場(chǎng)變化情況，及時(shí)采取不同的手段，靈活運(yùn)用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，根據(jù)本省余缺適時(shí)調(diào)劑，為實(shí)現(xiàn)本省糧食總量平衡服務(wù)。同時(shí)，要鼓勵(lì)產(chǎn)銷區(qū)之間按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、自愿合作的原則，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的購(gòu)銷協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)糧食有序流通。

3、創(chuàng)新糧食安全觀，實(shí)現(xiàn)糧食安全保障體系化。糧食生產(chǎn)是“糧食安全”的基礎(chǔ)。一是要建立穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)體系，特別是如何保護(hù)主產(chǎn)區(qū)利益，穩(wěn)定提高優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)能力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代化商品基地。二是糧食貿(mào)易供應(yīng)體系，包括現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)建設(shè)。三是糧食宏觀調(diào)控體系、糧食預(yù)警體系、社會(huì)保障體系和糧食法規(guī)體系建設(shè)。

(三)加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)，建立和完善糧食安全預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急機(jī)制

建立糧食安全預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急機(jī)制，是加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保證糧食安全的重要制度建設(shè)。目前我們對(duì)糧食市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)工作相對(duì)薄弱，糧食流通管理部門作為聯(lián)系生產(chǎn)和流通的橋梁和紐帶，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)工作，進(jìn)一步建立和完善既科學(xué)合理、又具有可操作性的糧食安全預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、判斷糧食不安全狀態(tài)，發(fā)出預(yù)警報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)該系統(tǒng)應(yīng)急措施，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，使政府掌握保障糧食安全的主動(dòng)權(quán)。

1、定期分析和糧食供求市場(chǎng)信息，引導(dǎo)生產(chǎn)和流通。進(jìn)一步完善糧食流通信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，形成快速、更貼近市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程，提升糧食市場(chǎng)信息的收集、儲(chǔ)存能力，提高對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的分析和預(yù)測(cè)能力。

2、完善政府糧食安全預(yù)警系統(tǒng)。確定調(diào)控預(yù)警指標(biāo)，實(shí)施先兆預(yù)警。建立政府糧食安全預(yù)警系統(tǒng)，具體規(guī)定各有關(guān)部門的職責(zé)，做到職責(zé)分明，才能收到明顯成效。特別是糧食主管部門和物價(jià)、工商、交通部門應(yīng)密切配合，做好糧油市場(chǎng)監(jiān)控工作，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，迅速有效地監(jiān)控全市糧食安全狀況。

3、建立全省和區(qū)域性糧食應(yīng)急機(jī)制。全省各地市要建立糧食安全預(yù)警應(yīng)急方案和成立糧食安全應(yīng)急指揮部，出現(xiàn)情況及時(shí)啟動(dòng)議案，確保糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。并堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，充分發(fā)揮政府儲(chǔ)備糧食、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金以及重點(diǎn)糧食市場(chǎng)和骨干糧店、骨干糧食加工企業(yè)的作用，進(jìn)行調(diào)控，及時(shí)平抑糧價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)。

(四)深化改革，促進(jìn)糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

當(dāng)前發(fā)展糧食加工，推進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)中遇到的困難與問題，只有通過深化改革，進(jìn)一步加快發(fā)展來解決?？偟氖且鶕?jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見》的精神，逐步實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變;推進(jìn)糧食生產(chǎn)基地化、產(chǎn)加銷經(jīng)營(yíng)一體化、加工制品優(yōu)質(zhì)化的要求,把做大做強(qiáng)糧食加工龍頭企業(yè)，作為發(fā)展糧食生產(chǎn)重要抓手，促進(jìn)糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1、制定和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《全國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的精神，結(jié)合本地實(shí)際，編制和實(shí)施糧食加工發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)糧食加工業(yè)合理布局，漸進(jìn)發(fā)展，避免低水平重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)分步實(shí)施的辦法和措施，納入實(shí)施單位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

2、做大做強(qiáng)糧食加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有發(fā)展前景且?guī)?dòng)力強(qiáng)的糧食加工龍頭企業(yè)，努力搞好技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;鼓勵(lì)企業(yè)之間的聯(lián)合和兼并，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的糧食加工企業(yè)，從基地建設(shè)、科研開發(fā)、生產(chǎn)加工、營(yíng)銷一體化等方面給予支持，以此來提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)。

3、建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。規(guī)范合同契約訂單，逐步擴(kuò)大股份制、股份合作制經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建立，將分散的農(nóng)戶組織起來，成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的中介組織，與龍頭企業(yè)一起參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是在完善現(xiàn)有合同契約為主的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上，加快建立股份合作制為主的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是樹立法制觀念，強(qiáng)化法律意識(shí)，用法律手段保證龍頭企業(yè)與農(nóng)戶合同的法律效力。

4、加快糧食加工的集聚地建設(shè)。立足本地資源優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民間能人、個(gè)私業(yè)主在園區(qū)發(fā)展糧食加工企業(yè)，促進(jìn)園區(qū)成為糧食、飼料加工企業(yè)的集聚區(qū)，并且?guī)?dòng)相關(guān)企業(yè)發(fā)展。

(五)加快發(fā)展有機(jī)綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品，保證糧食的質(zhì)量安全。

目前我省對(duì)糧食質(zhì)量認(rèn)證相對(duì)較少，糧食是大宗的農(nóng)產(chǎn)品，也是居民的主要消費(fèi)品。民以食為天，食以安為先。糧食的質(zhì)量安全關(guān)系到大家的切身利益，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民合理施肥、科學(xué)用藥。要進(jìn)一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品，有效保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)安全，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。

1、加大綠色食品宣傳力度。在廣播電視等宣傳媒體開辟綠色食品開發(fā)園地，在農(nóng)業(yè)969155網(wǎng)站上完善綠色食品網(wǎng)頁，及時(shí)宣傳有關(guān)知識(shí)和報(bào)導(dǎo)我市綠色食品開發(fā)進(jìn)展情況，引導(dǎo)廣大市民和農(nóng)村提高對(duì)綠色食品的認(rèn)識(shí)和參與發(fā)展生產(chǎn)的積極性，樹立“不僅要多賣糧，還要賣優(yōu)質(zhì)糧”的觀念。

2、要竭盡全力，大做特做創(chuàng)品牌的工作，申報(bào)核準(zhǔn)獲取綠色標(biāo)志食品的工作。一是認(rèn)真制定糧食等大宗產(chǎn)品的綠色食品認(rèn)證年度實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高“三品”認(rèn)證率。二是確立創(chuàng)建“綠色糧食”品牌的目標(biāo)、任務(wù)，層層分解，落實(shí)到種糧農(nóng)戶。同時(shí)，推動(dòng)各種形式的，以經(jīng)營(yíng)綠色稻谷銷售為主的農(nóng)村合作組織的組建、創(chuàng)辦。三是根據(jù)對(duì)土壤、水質(zhì)、大氣等的科學(xué)嚴(yán)格檢測(cè)，確定“綠色糧食”生產(chǎn)面積，建檔進(jìn)冊(cè)，插牌標(biāo)明。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的耕作、施肥、管理一整套技術(shù)規(guī)程，確?！熬G色糧食”質(zhì)量上檔次。四是對(duì)現(xiàn)有的各種所有制的糧食加工企業(yè)，進(jìn)行排隊(duì)整頓，確立綠色稻谷的加工企業(yè)。并按“綠色糧食”生產(chǎn)的要求，進(jìn)行必要的技術(shù)改造，產(chǎn)品包裝改造。

3、加強(qiáng)綠色食品研究推廣與服務(wù)。要充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)科技人員的作用，致力于促進(jìn)我市綠色食品事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)綠色食品開發(fā)的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，協(xié)調(diào)綠色食品科研、生產(chǎn)、銷售、監(jiān)測(cè)等方面的關(guān)系，組織我市從事和熱心于綠色食品管理、科研、教育、生產(chǎn)、貯運(yùn)、銷售、監(jiān)測(cè)、咨詢等活動(dòng)的單位和個(gè)人，開展綠色食品事業(yè)理論研究、人員培訓(xùn)、社會(huì)監(jiān)督、信息咨詢、科技推廣與服務(wù)。為發(fā)展安全農(nóng)產(chǎn)品，改善和提高人民生活水平，增強(qiáng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力，推動(dòng)我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

糧食問題的報(bào)告篇四

各位工友：

你們好!近期來，公司有個(gè)別員工在用餐時(shí)很不自覺，把整盤的米飯、大碗的面條及大塊的饅頭吃上幾口就丟到餐桌上揚(yáng)長(zhǎng)而去?！凹诜w實(shí)辛苦，浪費(fèi)不該有，一君扔一口，百人成一斗”，公司食堂工作人員每天都要從餐廳及車間收起大盆剩飯剩菜倒掉，讓人看著極為心痛。任何資源都是一種勞動(dòng)的結(jié)晶，浪費(fèi)資源就等于不尊重勞動(dòng)本身，作為解決溫飽的糧食，自然也不例外!我們員工中有很大一部分都是農(nóng)民的子女，大家一定都知道收獲每一粒糧食，農(nóng)民都要付出多少的辛苦和汗水!

請(qǐng)大家在享受美好生活的同時(shí)，能夠節(jié)約一粒米、一滴水，這也是對(duì)社會(huì)的一份貢獻(xiàn)、一份責(zé)任，節(jié)約資源，健康生活，讓我們從珍惜糧食開始做起吧!

倡議人：

時(shí)間：x年__月__日。

糧食問題的報(bào)告篇五

各位工友：

加快建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，是貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)公司健康快速發(fā)展的客觀要求。由先河公司總裁辦向全體員工發(fā)出節(jié)約倡議書，倡議全體員工從以下幾方面做起：

二、節(jié)約每一滴水。水龍頭用后及時(shí)關(guān)閉，發(fā)現(xiàn)水管水箱有滴漏水現(xiàn)象，及時(shí)報(bào)修，堅(jiān)決避免長(zhǎng)流水及滴水現(xiàn)象發(fā)生;倡導(dǎo)單身員工在洗澡非沖洗階段隨時(shí)關(guān)閉龍頭，節(jié)約用水;單件、小件衣物不用洗衣機(jī)改為手洗;倡導(dǎo)人人注意保持環(huán)境衛(wèi)生，洗手后請(qǐng)?jiān)谙疵娉貎?nèi)輕甩，避免地面積水導(dǎo)致重復(fù)保潔而浪費(fèi)水。

五、節(jié)約使用工具和物料。愛惜辦公用品，做到物盡其才，才盡其用，車間員工要愛護(hù)工具，節(jié)約材料，及時(shí)回收廢舊物資和材料，修舊利廢，節(jié)能降耗。

六、做好廢舊物品回收。各部門設(shè)立指定地點(diǎn)存放廢舊物品，杜絕可回收物品隨意丟棄現(xiàn)象。

勤儉節(jié)約既是中華民族的傳統(tǒng)美德，作為環(huán)保企業(yè)的員工，讓我們從自己做起，從今天做起、從點(diǎn)滴小事做起，牢固樹立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的觀念，爭(zhēng)當(dāng)勤儉節(jié)約的傳播者、實(shí)踐者、示范者，為建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，促進(jìn)先河公司健康、快速、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

20__年x月x日。

糧食問題的報(bào)告篇六

一、調(diào)查人員：

二、調(diào)查的時(shí)間：

20xx年12月12日20xx年12月20日

三、調(diào)查地點(diǎn)：

**大學(xué)東校區(qū)第三食堂

四、調(diào)查目的

通過對(duì)學(xué)校食堂的調(diào)查，了解學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)過程，發(fā)現(xiàn)存在的問題，運(yùn)用基礎(chǔ)工業(yè)工程的知識(shí)、生產(chǎn)管理、物流管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、信息管理、人機(jī)工程學(xué)等專業(yè)知識(shí)，對(duì)食堂存在的問題進(jìn)行改進(jìn)。

五、調(diào)查對(duì)象的概況

第三食堂占地面積1645平方米左右，分別在東面和西面各有一個(gè)出口，下面就簡(jiǎn)稱為三食堂。三食堂分為兩層，下圖為一樓的平面布置圖8號(hào)窗口靈活窗口殘菜臺(tái)出口靈活窗口樓梯窗口7號(hào)6號(hào)窗口1號(hào)窗口餐桌通道餐桌2號(hào)窗口窗口5號(hào)樓梯靈活窗口出口殘菜臺(tái)4號(hào)窗口3號(hào)窗口圖1三食堂一樓平面布置圖北三食堂二樓的布置和一樓的布置差不多，只不過多了一個(gè)靈活窗口。燕山大學(xué)東校區(qū)一共有三個(gè)食堂，其中三食堂由于靠近女生宿舍，所以前來就餐的人大部分為女生，有“女生食堂”之稱。食堂里面的飯菜口味比較多，品種很多，可以滿足來自五湖四海的學(xué)生的需求。但是主要還是以北方的風(fēng)格為主。主營(yíng)的是：米飯菜、面食。飯菜以北方為主，兼有南方的辣和甜，面食以蘭州拉面和山西刀削面為主。也有專門賣包子和餃子的窗口，且各個(gè)窗口都有自己的特色飯菜。深得同學(xué)們的喜愛。三食堂主要以私營(yíng)為主，學(xué)校將各個(gè)窗口租給業(yè)主，由業(yè)主經(jīng)營(yíng)，所以各個(gè)窗口之間都有競(jìng)爭(zhēng)，一定程度上使學(xué)生能夠從中得利。

六、存在的問題

表1三食堂存在的問題

（1）飯菜質(zhì)量差、量少

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)三食堂飯菜一年四季沒啥變化。大一的學(xué)生還能吃一些餅，基本上到了大二和大三之后那些一層不變的餅就再也吃不下去了。不僅僅是三食堂，其他食堂也是這樣。三食堂米飯有時(shí)做的不熟讓人吃不下去而且量很少，很多同學(xué)都反應(yīng)不夠吃。有的菜看著上面鋪滿了一層肉很豐富的樣子，但是服務(wù)員在打菜時(shí)都從底下掏那些沒肉的，看著一層的肉結(jié)果真正能打到一塊就不錯(cuò)了。

一次去食堂吃飯，業(yè)主家的孩子沒吃飯，業(yè)主就在我們的面前將蒜苔肉絲上面一層的肉都盛了下來，而給我們打菜時(shí)業(yè)主嫻熟的一勺子下去，將那小部分的存在的問題飯菜質(zhì)量差、量少飯菜價(jià)格不合理衛(wèi)生不好不存在排隊(duì)現(xiàn)象工具擺放比較亂，沒有調(diào)理服務(wù)員工作效率低存在隔夜菜的問題殘菜臺(tái)擁擠，常有碰撞事故發(fā)生肉抖了下來，盡是一點(diǎn)肉都沒盛到。后來我們就開玩笑說：“我們只能吃下面的，人家吃上面的！”

（2）飯菜價(jià)格不合理

在我們的調(diào)查中，很多同學(xué)都指出學(xué)校飯菜的價(jià)格不是很合理，而且一年比一年貴。在學(xué)生抗議后，食堂部分商家變相的在維持原有價(jià)格的基礎(chǔ)上減少飯菜的量。今年直接漲價(jià)，基本上每年以五毛到一塊錢的幅度增長(zhǎng)。學(xué)生普遍認(rèn)為生活壓力大。

例如，以前午飯吃米飯菜時(shí)都是3.9元，現(xiàn)在最差的也要4.5元，還分肉類的還是蔬菜的，肉類的都是5元以上，所謂的肉類菜就是打菜時(shí)一點(diǎn)肉抖不給你，你質(zhì)問他這怎么叫肉菜時(shí)，人家理直氣壯的指著菜說上面的不就是肉嘛！大二的時(shí)候餃子還是4元一份現(xiàn)在蔬菜餡的要5元等。

（3）衛(wèi)生不好

在食堂就餐時(shí)我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)餐盤油乎乎的，看著沒胃口。這就導(dǎo)致學(xué)生經(jīng)常帶回宿舍吃，但這無形中造成了白色垃圾增加和一次性筷子用量的增加，學(xué)校食堂每天方便袋的用量是及其龐大。飯菜有時(shí)還能吃出蒼蠅、蟲子之類的，讓人倒胃口。

一次一個(gè)同學(xué)在食堂就餐，吃著吃著吃出了一個(gè)蒼蠅，由于害怕浪費(fèi)，就繼續(xù)食用結(jié)果又吃出了一個(gè)蒼蠅，到窗口要求退換時(shí)，服務(wù)生態(tài)度不好。部分窗口的工作人員在打飯時(shí)直接用手拿取食物，找完錢之后不洗手，特別是麻辣燙之類的窗口，服務(wù)員直接用手拿菜，并用手給同學(xué)找零錢。偶爾有幾個(gè)注重衛(wèi)生的人，手上套著一次性手套結(jié)果只是做表面文章，仍然用套著手套的手找零錢，讓人汗顏啊。

夏季的時(shí)候食堂里面蒼蠅亂飛，工作人員不注意個(gè)人的衛(wèi)生汗水有時(shí)都滴到飯菜里面。打飯的窗口平臺(tái)上不注意擦洗，部分廚房地上到處都是污水，廚房用具也很臟亂。

（4）不存在排隊(duì)現(xiàn)象

一提到就餐，很多同學(xué)都會(huì)聯(lián)想到窗口前亂糟糟的學(xué)生，擁擠的等待工作人員看到自己，似乎打飯就是彰顯一個(gè)人的嗓門和體力的時(shí)候。

在調(diào)查期間，整個(gè)食堂是非常吵鬧的，我們觀察了整個(gè)食堂的各個(gè)窗口，專門經(jīng)營(yíng)快餐的窗口非常的吵雜。特別是在就餐的高峰期，同學(xué)們由于非常的饑餓所以特一窩蜂似的相互擁擠，大聲的沖服務(wù)員喊著“帶走”、“在這吃”，期待服務(wù)員看到他們給他們先打菜。有的聲音小的同學(xué)即使先來也沒法及時(shí)打到飯，只能吃最后剩下的菜了。經(jīng)常有同學(xué)沖著服務(wù)員抱怨“我來的早怎么不給我打”。

（5）工具擺放比較亂，沒有調(diào)理

我們采訪了食堂里面的工作人員，問及這些工具擺放的原因時(shí)，他們基本上都是統(tǒng)一的答案“這樣用著習(xí)慣”。食堂的16個(gè)固定窗口，基本上每一個(gè)窗口的工具擺放都不一樣。在打飯的過程中，找不到工具的現(xiàn)象很多。這樣既延長(zhǎng)了學(xué)生打飯的時(shí)間，也破壞了學(xué)生對(duì)該窗口的'印象，從而間接導(dǎo)致前來就餐人數(shù)的減少，影響經(jīng)營(yíng)的效益。

（6）服務(wù)員工作效率低

在我們的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，很多服務(wù)員打菜動(dòng)作不規(guī)范，就餐高峰期時(shí)手忙腳亂，動(dòng)作遲緩，不熟悉菜的品種，學(xué)生問菜價(jià)和名稱時(shí)，服務(wù)員不知道怎么回答，工作效率很低。甚至還存在多打錢和找零不正確的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象幾乎每天都上演著，學(xué)生與服務(wù)員爭(zhēng)論多打錢的問題。

我們采訪了幾個(gè)剛打完飯的同學(xué)，其中一個(gè)同學(xué)向我們抱怨服務(wù)員給他們打錯(cuò)了菜，都是他不喜歡吃的菜，明明告訴服務(wù)員要蒜苔肉絲，結(jié)果給的卻是芹菜肉絲。

（7）存在隔夜菜的問題

部分窗口經(jīng)常把當(dāng)天沒賣完的菜儲(chǔ)存起來，第二天和拌在新做的菜里面繼續(xù)賣，糊弄學(xué)生。經(jīng)常有同學(xué)反映某某窗口的菜看著一點(diǎn)都不新鮮，很難吃。

（8）殘菜臺(tái)擁擠，常有碰撞事故發(fā)生

在我們調(diào)查中，殘菜臺(tái)也是比較熱鬧的地方。整張臺(tái)面1.8m×1m，由一人負(fù)責(zé)傾倒盤中的剩余食物。用餐高峰期由于學(xué)生相對(duì)集中，殘菜臺(tái)地方很小，學(xué)生就會(huì)出現(xiàn)相互擁擠和碰撞的現(xiàn)象。

這種擁擠的事故在早上最容易發(fā)生。由于學(xué)生吃完早餐就直接去上課所以由于時(shí)間比較緊最容易發(fā)生碰撞事故，導(dǎo)致剩余的食物撒到學(xué)生的身上。一次一個(gè)學(xué)生因?yàn)橐缘浇Y(jié)果由于轉(zhuǎn)身時(shí)被后面的人碰到了，后面學(xué)生手上的粥全部撒在了該同學(xué)的身上，造成了雙方的爭(zhēng)執(zhí)。

七、三食堂的優(yōu)點(diǎn)

（1）空氣流通

（2）餐桌和餐廳的地面比較干凈

（3）飯菜豐富，滿足來自五湖四海的同學(xué)的口味

（4）筷子有專門的消毒柜，比較干凈

八、解決問題措施

（1）重新設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)

根據(jù)人機(jī)工程學(xué)的知識(shí)，合理的設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)。我打算本著以人為本的工業(yè)工程核心思想，運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)的相關(guān)知識(shí)對(duì)殘菜臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)。從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn)服務(wù)員有著大量的彎腰、轉(zhuǎn)身和拿取的動(dòng)作，這會(huì)造成服務(wù)員生理上的疲勞。工業(yè)工程的核心是以人為本，所以我有必要對(duì)殘菜臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)。重新設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)的高度和現(xiàn)場(chǎng)布置。

（2）采用動(dòng)作分析優(yōu)化服務(wù)員的動(dòng)作，提高效率

動(dòng)作分析的實(shí)質(zhì)是研究分析人在進(jìn)行各種工作操作時(shí)之細(xì)微動(dòng)作，刪除無效動(dòng)作，使操作簡(jiǎn)便有效，以提高工作效率。其內(nèi)容為：發(fā)現(xiàn)操作人員的無效動(dòng)作或浪費(fèi)現(xiàn)象，簡(jiǎn)化操作方法，減少工人疲勞，在此基礎(chǔ)上制定出標(biāo)準(zhǔn)的操作方法，為制定動(dòng)作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)作技術(shù)準(zhǔn)備。它包括：動(dòng)素分析、影象分析、動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則等內(nèi)容。主要還是利用動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則來提高食堂打飯的效率，縮短學(xué)生排隊(duì)等待的時(shí)間。

各大食堂基本上都存在服務(wù)員工作效率低的問題，工業(yè)工程的目標(biāo)就是提高效率。經(jīng)過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)快餐窗口前的學(xué)生比較多、比較擁擠。所以我們會(huì)從快餐窗口下手，利用動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行改進(jìn)。

（3）招聘合理的兼職人員

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍的現(xiàn)象就是很多窗口的服務(wù)員數(shù)量不合理。有的窗口明顯是服務(wù)員比較少，高峰期服務(wù)員手忙腳亂、顧此失彼，低谷期服務(wù)員無事可做、閑聊、走動(dòng)。所以我們會(huì)利用人力資源管理中的人員配置，對(duì)服務(wù)員的數(shù)量進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算。這樣即降低了成本，又使服務(wù)員得到充分的利用，也降低了學(xué)生排隊(duì)等待服務(wù)的時(shí)間，從而吸引更多的人前來就餐。

（4）采用全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格監(jiān)督飯菜質(zhì)量全面質(zhì)量管理的基本原理強(qiáng)調(diào)為了取得真正的經(jīng)濟(jì)效益，管理必須始于識(shí)別顧客的質(zhì)量要求，終于顧客對(duì)他手中的產(chǎn)品感到滿意。全面質(zhì)量管理就是為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而指導(dǎo)人、機(jī)器、信息的協(xié)調(diào)活動(dòng)。全面質(zhì)量管理的意義在于提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加速生產(chǎn)流程、鼓舞員工士氣和增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、改進(jìn)產(chǎn)品售后服務(wù)、提高市場(chǎng)的接受程度、降低經(jīng)營(yíng)質(zhì)量成本、減少經(jīng)營(yíng)虧損、降低現(xiàn)場(chǎng)維修成本和減少責(zé)任事故。

一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是最核心的競(jìng)爭(zhēng)，同樣的，食堂各大窗口最大的競(jìng)爭(zhēng)在于飯菜的質(zhì)量，只有高質(zhì)量而美味的飯菜才是吸引顧客前來就餐的要素。所以各大窗口要對(duì)飯菜的質(zhì)量進(jìn)行控制。質(zhì)量控制的第一階段是計(jì)劃階段又叫p階段（plan），這個(gè)階段的主要內(nèi)容是通過市場(chǎng)調(diào)查、顧客訪問、國(guó)家計(jì)劃指示等，摸清顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量政策、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計(jì)劃等。第二個(gè)階段為執(zhí)行階段，又稱d階段（do），這個(gè)階段是實(shí)施p階段所規(guī)定的內(nèi)容，如根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)、其中包括計(jì)劃執(zhí)行前的人員培訓(xùn)。第三個(gè)階段為檢查階段，又稱c階段（check）,這個(gè)階段主要是在計(jì)劃執(zhí)行過程中或執(zhí)行之后，檢查執(zhí)行情況，是否符合計(jì)劃的預(yù)期結(jié)果。最后一個(gè)階段為處理階段，又稱a階段（action），主要是根據(jù)檢查結(jié)果，采取相應(yīng)的措施。

（5）采用5s管理

廚房和窗口物品的擺放有沒有調(diào)理是非常重要的。窗口物品的擺放關(guān)系到客人對(duì)該窗口的整體印象。誰都不喜歡到看起來邋遢沒有調(diào)理而且凌亂的窗口就餐，所以業(yè)主必須重視工具的擺放。

廚房和窗口物品擺放凌亂的問題可以采用5s管理的方法進(jìn)行解決?！?s”是整理（seiri）、整頓（seiton）、清掃（seiso）、清潔（seiketsu）和素養(yǎng)（shitsuke）這5個(gè)詞的縮寫。“5s”活動(dòng)的對(duì)象是現(xiàn)場(chǎng)的“環(huán)境”，它對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境全局進(jìn)行綜合考慮，并制訂切實(shí)可行的計(jì)劃與措施，從而達(dá)到規(guī)范化管理。利用5s管理對(duì)整個(gè)窗口和廚房進(jìn)行重新布置，去除不需要的物品，整理擺放剩下有用的物品，并培養(yǎng)工作人員保持衛(wèi)生和整齊的習(xí)慣，從而增加空間利用率還能給顧客留下好印象吸引他們前來就餐。

糧食問題的報(bào)告篇七

倉廩實(shí)、天下安。糧食安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)。本文著重圍繞耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)能力提升、糧食扶持政策落實(shí)、糧食收購(gòu)、倉儲(chǔ)建設(shè)、儲(chǔ)備管理、糧食市場(chǎng)供應(yīng)、糧情檢測(cè)和質(zhì)量監(jiān)管等情況開展調(diào)研，深入分析研究臨海糧食安全工作存在的困難和問題，以期為加強(qiáng)我市糧食安全保障提供對(duì)策建議。

一、保障糧食安全的主要做法。

(一)強(qiáng)化組織保障，形成工作合力。近年來，我市糧食安全工作協(xié)調(diào)小組在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)守耕地紅線，加強(qiáng)污染防治，積極完善糧食生產(chǎn)政策，狠抓倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化儲(chǔ)備監(jiān)管，全力確保糧食流通順暢、市場(chǎng)供需平衡。其中糧食部門堅(jiān)持以惠農(nóng)“三服務(wù)”為抓手，保供給、優(yōu)舉措、重安全，全面落實(shí)糧食收購(gòu)政策，榮獲2017-2019年度省糧食收購(gòu)工作成績(jī)突出單位，糧食安全責(zé)任制考核穩(wěn)居臺(tái)州市前列。自然資源部門狠抓耕地保護(hù)工作，著力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，使我市實(shí)際耕地保有量達(dá)61.57萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積49.81萬畝。農(nóng)業(yè)部門穩(wěn)步推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)提標(biāo)改造工作，持續(xù)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升土壤培肥項(xiàng)目，同時(shí)構(gòu)建了推進(jìn)糧食穩(wěn)定優(yōu)化生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)加大政策扶持，完善收購(gòu)服務(wù)。一是落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策，保障農(nóng)民種糧收益。完善和落實(shí)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策，按規(guī)定每年對(duì)全市約30余萬畝符合要求的耕地發(fā)放補(bǔ)貼。今年新冠疫情爆發(fā)后，我市第一時(shí)間成立糧食專班，制定《糧食增產(chǎn)保供工作方案》，分解落實(shí)責(zé)任，同時(shí)加大補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)規(guī)模種糧，采取包括提高種糧補(bǔ)貼、實(shí)施早稻—西藍(lán)花輪作補(bǔ)貼、落實(shí)早稻訂單全覆蓋政策等措施提高農(nóng)戶種糧積極性。嚴(yán)格執(zhí)行“政府訂單”獎(jiǎng)勵(lì)和最低收購(gòu)價(jià)政策，并加強(qiáng)收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管，建立糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保穩(wěn)住糧食生產(chǎn)，守住賣糧底線。二是推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，提高種糧綜合效益。加強(qiáng)“三新”技術(shù)(新品種、新技術(shù)、新模式)推廣應(yīng)用，大力推廣基質(zhì)疊盤出苗、缽苗機(jī)插、兩壯兩高及精確定量栽培、測(cè)土配方施肥、側(cè)深施肥、病蟲害綠色防控、全程機(jī)械化生產(chǎn)等先進(jìn)實(shí)用栽培技術(shù)，加快推廣專用配方肥、緩(控)釋肥、生物藥劑和適用農(nóng)機(jī)具及其配套技術(shù)，綜合推廣水稻肥藥減施增效、“水稻+”高效種植模式、“千斤糧萬元錢”立體種養(yǎng)模式，挖掘增產(chǎn)潛力，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，不斷提高種糧綜合效益。三是健全收購(gòu)服務(wù)體系，降低糧食流通成本。通過全面實(shí)施“四散化”(散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸)，提高糧食流通效率，降低糧食流通成本，減少農(nóng)民售糧費(fèi)用，降低流通環(huán)節(jié)糧食損耗;通過對(duì)收購(gòu)站點(diǎn)實(shí)行“一站式”機(jī)械化作業(yè)，提高收購(gòu)效率，方便農(nóng)民售糧。

(三)建設(shè)智能糧庫，提升倉儲(chǔ)水平。一是建成臨海市糧食儲(chǔ)備中心。該項(xiàng)目位于東塍鎮(zhèn)隔溪村，總用地面積172.6畝，總建筑面積3.07萬平方米，設(shè)計(jì)總倉容10萬噸，總投資約2.7億元，于今年年初全面啟用。該項(xiàng)目的落成大幅提升了我市糧食的智能倉儲(chǔ)水平，為我市糧食儲(chǔ)備安全提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是推動(dòng)糧庫智能化升級(jí)改造和信息化工作。市糧食儲(chǔ)備中心智能化糧庫全面建成，儲(chǔ)糧工藝安裝了機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、糧情測(cè)控、谷物冷卻、氣調(diào)儲(chǔ)糧等集成化的儲(chǔ)糧新技術(shù)和新裝備，并通過政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)糧食收儲(chǔ)公司、中心糧庫、市糧食局與省級(jí)糧食管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。三是實(shí)現(xiàn)大規(guī)模糧食儲(chǔ)備和代儲(chǔ)功能。目前，我市糧食總倉儲(chǔ)能力達(dá)13.9萬噸，包括臨海市糧食儲(chǔ)備中心、紅光中心庫和嶺下畢糧站等儲(chǔ)糧點(diǎn)，不僅可以有效應(yīng)對(duì)未來若干年因地方儲(chǔ)備糧規(guī)模增加、糧食收購(gòu)量大幅增加帶來的倉儲(chǔ)壓力挑戰(zhàn)，還有余?？砂l(fā)展代儲(chǔ)業(yè)務(wù)。

二、糧食安全工作存在的主要問題。

(一)糧食生產(chǎn)種植資源面臨發(fā)展挑戰(zhàn)。一是耕地后備資源匱乏。由于城市發(fā)展、重大交通和水利等工程建設(shè)項(xiàng)目占用耕地多，土地整治投入大財(cái)政資金緊張等因素，導(dǎo)致糧食增產(chǎn)擴(kuò)面的難度增加。同時(shí)，隨著土地整治工作的不斷深入，我市適宜開發(fā)的資源越來越少，林地、水資源、生態(tài)保護(hù)等各種制約因素多，土地整治工作壓力大，耕地占補(bǔ)平衡成為制約我市發(fā)展的一大難題。二是疫情影響種糧收益。受今年疫情影響，用工、地租等成本居高不下，在當(dāng)前糧價(jià)偏低的情況下，種糧總體效益偏低，農(nóng)戶增收困難，種糧積極性不高。三是非糧化形勢(shì)難以扭轉(zhuǎn)。我市現(xiàn)有糧食生產(chǎn)功能區(qū)158個(gè)共計(jì)14.2萬畝，目前非糧化比例已達(dá)14.3%，盡管已出臺(tái)《關(guān)于制止糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”的意見》等政府文件，但缺乏有效管護(hù)手段，功能區(qū)非糧化形勢(shì)仍然不容樂觀，需引起各級(jí)政府部門高度重視。

(二)糧食專業(yè)人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷檔危機(jī)。一是職工隊(duì)伍呈老齡化。以市糧食收儲(chǔ)有限公司為例，目前在職員工約60人，其中60后臨退休“老糧食人”占比較高，年齡層出現(xiàn)“斷檔”，專業(yè)人員青黃不接，糧食工作“新老傳幫帶”面臨挑戰(zhàn)。二是信息管理人才短缺。隨著新建糧庫逐步引入智能化、信息化現(xiàn)代管理模式，具有豐富糧食工作經(jīng)驗(yàn)的“老糧食人”往往因不懂電腦操作而難以適應(yīng)新形勢(shì)下的日常管理工作，具備信息化操作技能的年輕員工因沒有深厚的糧食經(jīng)驗(yàn)積累而無法獨(dú)立完成專業(yè)環(huán)節(jié)的工作，一定程度上造成糧食工作效率低下、工作積極性降低。三是年輕職工時(shí)有跳槽。市收儲(chǔ)公司作為承擔(dān)社會(huì)事業(yè)性質(zhì)職能的企業(yè)單位，總體上職工待遇收入偏低，不利于留住年輕職工，往往出現(xiàn)經(jīng)多年培訓(xùn)和鍛煉培養(yǎng)出的人才跳槽離職現(xiàn)象。

(三)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”工作開展存在地域限制。一是土地污染現(xiàn)狀影響耕地質(zhì)量。二是自然地理?xiàng)l件限制糧食種植。我市山地多耕地少的自然地理特征，導(dǎo)致田塊相對(duì)分散，田租總體偏高，不少種糧大戶片面追求規(guī)模擴(kuò)大，管理較為粗放，并一味選用高產(chǎn)品種，糧食品種有待改善優(yōu)化，且大多數(shù)本土產(chǎn)中晚秈稻都不是直接用于群眾口糧，而是工業(yè)用糧。三是產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足導(dǎo)致發(fā)展滯后。優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)現(xiàn)狀與種植規(guī)模不相適應(yīng)，優(yōu)質(zhì)稻米種植比例較低，稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，臨海本地目前沒有一家真正做大米品牌營(yíng)銷的企業(yè)，也未形成本地糧油商標(biāo)品牌。

三、加強(qiáng)糧食安全保障的對(duì)策建議。

(一)夯實(shí)糧食增產(chǎn)擴(kuò)面基礎(chǔ)。一是全面摸排耕地資源潛力。認(rèn)真開展耕地后備資源調(diào)查，全面摸清全市宜耕土地資源潛力和可提質(zhì)改造農(nóng)地資源，做細(xì)做大項(xiàng)目庫，爭(zhēng)取落實(shí)更多土地整治項(xiàng)目。二是鼓勵(lì)多元主體參與土地整治。進(jìn)一步加大土地整治政策宣傳力度，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有平臺(tái)公司等作為主體推動(dòng)實(shí)施。充分發(fā)揮群眾主體作用，組織引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè)和管理，做到整治前群眾同意、整治中群眾參與、整治后群眾滿意。三是積極探索增產(chǎn)擴(kuò)面新途徑。進(jìn)一步挖掘民間資本，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、經(jīng)費(fèi)包干、統(tǒng)一收購(gòu)等方式，充分調(diào)動(dòng)民間資本投入土地整治項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)擴(kuò)大糧食耕種面積。

(二)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。認(rèn)真貫徹“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略。一是加大耕地保護(hù)力度。堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，持續(xù)開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)水平，增強(qiáng)抗災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。二是深化政策扶持作用。強(qiáng)化糧食生產(chǎn)政策支持，加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的保障，激勵(lì)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性;加大農(nóng)業(yè)科技投入，深入推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和新型種養(yǎng)模式，強(qiáng)化科技成果的轉(zhuǎn)化，降低生產(chǎn)成本，不斷提高種糧水平和經(jīng)濟(jì)效益。三是加快市場(chǎng)主體培育。大力培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)，不斷提高我市糧食綜合生產(chǎn)能力。

(三)加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。一是實(shí)施“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”。目前我市晚稻種植品種中可直接作為群眾口糧的數(shù)量、比例均偏低，群眾口糧來源仍以東北、江蘇等產(chǎn)糧區(qū)為主。建議以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)倒逼質(zhì)量提升，加快開發(fā)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米，并支持示范企業(yè)與農(nóng)民形成利益共同體，采取優(yōu)質(zhì)糧食訂單、種植基地建設(shè)、土地托管流轉(zhuǎn)等多種方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化種植。二是發(fā)展“優(yōu)糧優(yōu)加”。大力發(fā)展綠色、營(yíng)養(yǎng)、健康的糧油產(chǎn)品，鼓勵(lì)糧食龍頭企業(yè)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給，增加多層次、多樣化、個(gè)性化的產(chǎn)品供給，培育一批名牌糧食產(chǎn)品。三是推動(dòng)“優(yōu)糧優(yōu)銷”。加大糧食產(chǎn)后扶持，進(jìn)一步拓展線上線下產(chǎn)銷對(duì)接渠道，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈，支持有實(shí)力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體從事糧食生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)，打造臨海糧食品牌，把我市糧食產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

(四)加強(qiáng)糧食人才隊(duì)伍建設(shè)。一是提高糧食從業(yè)人員待遇收入。通過適當(dāng)提高福利待遇，吸引年輕專業(yè)人才進(jìn)入糧食隊(duì)伍，并安心“留得住”，并采取適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)措施，鼓勵(lì)年輕職工考取相關(guān)執(zhí)業(yè)證書，促進(jìn)糧食人才隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、年輕化發(fā)展。二是加強(qiáng)糧食管理技能培訓(xùn)。通過加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，幫助年輕人才掌握先進(jìn)的倉儲(chǔ)、保管、檢驗(yàn)、加工等專業(yè)操作技術(shù)，確保糧儲(chǔ)管理模式朝著數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化的方向長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是做好隊(duì)伍“新老傳幫帶”工作。定期開展新老“糧食人”結(jié)對(duì)互助活動(dòng)，在強(qiáng)化日常溝通和業(yè)務(wù)協(xié)助中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，確保老糧食人優(yōu)秀工作傳統(tǒng)向新糧食人平穩(wěn)傳承交接，從而整體提升糧食職工專業(yè)水平。

糧食問題的報(bào)告篇八

安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，體現(xiàn)著最廣大人民群眾的根本利益，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的基本要求。黨中央和國(guó)務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作，特別是近幾年來，采取了一系列重大舉措，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等一系列法律法規(guī)，深入開展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是，目前糧食部門的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)與小康社會(huì)的目標(biāo)仍然存在著較大的差距，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。糧食部門的安全工作，除了安全目標(biāo)管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、機(jī)器設(shè)備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責(zé)任事故管理外，最重要、最核心的是要加強(qiáng)××部門糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全。

一、加強(qiáng)糧食部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全的緊迫性

糧食是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要物資，無糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗(yàn)證明了的客觀事實(shí)。糧食經(jīng)營(yíng)、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來，隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高，我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。

目前，國(guó)有和國(guó)有控股糧食購(gòu)銷加工企業(yè)發(fā)揮著××縣糧食安全的主渠道作用，但近十多年來國(guó)家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒有資金投入，省、市、縣也沒有相應(yīng)的建設(shè)資金，導(dǎo)致糧油倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，糧油加工逐年萎縮，批發(fā)市場(chǎng)散亂，現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看，糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時(shí)解決，將影響國(guó)家以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食這一政策的落實(shí)，勢(shì)必造成農(nóng)民賣糧難問題的再現(xiàn)，挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。

從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備量總體看似乎是能保障糧食安全，但實(shí)際并非如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)甚至包括各級(jí)政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了其應(yīng)急功能，導(dǎo)致市、縣級(jí)的糧油儲(chǔ)備靜態(tài)規(guī)模小，糧油庫分布格局不合理，不能適應(yīng)應(yīng)急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看，每年產(chǎn)量9000萬公斤左右，可加工大米6000多萬公斤。以全縣63萬人計(jì)算，人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣，就會(huì)使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災(zāi)害增多和國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧油價(jià)格波動(dòng)頻繁的背景下，各級(jí)政府應(yīng)該從滿足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對(duì)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃、修建。此項(xiàng)工作勢(shì)在必行，迫在眉睫。

二、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題或隱患

(一)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的問題或隱患

1.由于現(xiàn)在的糧油庫主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃布局的，與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，導(dǎo)致出現(xiàn)兩類現(xiàn)象：一類是倉儲(chǔ)條件較好的儲(chǔ)備庫基本能按照儲(chǔ)備要求承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù);另一類是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫，承擔(dān)著收購(gòu)、中轉(zhuǎn)的儲(chǔ)備任務(wù)，但多年來一直沒有修繕，破舊不堪，倉容嚴(yán)重不足，直接影響了國(guó)家以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食，需要盡快修繕或建設(shè)，增加倉容，以保障糧食流通。

2、糧庫在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機(jī)械裝備、信息系統(tǒng)、自動(dòng)化程度和管理水平上其儲(chǔ)備條件很差。這些倉房大都處于墻體開裂、屋面漏水、門窗簡(jiǎn)陋、地面起沙，年久失修，部分瓦屋面?zhèn)}庫倒塌嚴(yán)重，已需大修不能使用。

3.糧食倉儲(chǔ)的散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)和機(jī)械化、自動(dòng)化水平較底，信息化程度不高。

4、保糧設(shè)施配備不足。微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)僅占有效倉容的六分之一，影響了糧食的安全儲(chǔ)存。

5.多年糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲(chǔ)備，成品糧油儲(chǔ)備庫是糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的空白。

6.糧庫內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲(chǔ)蓄中的空白。

(二)糧油加工的問題或隱患

1.盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展，但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上，建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個(gè)方面與先進(jìn)地區(qū)相比存在較大的差距，總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍然較低，全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢(shì)，造成有效資源浪費(fèi)，并存在設(shè)備老化的缺陷。

2.由于歷史的原因，加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè)，糧油加工企業(yè)集團(tuán)為數(shù)不多。當(dāng)年引進(jìn)設(shè)備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國(guó)有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營(yíng)困難，效益低下,全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過剩，開工率較低。

3.糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后，不能滿足城鎮(zhèn)居民對(duì)糧油加工產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、快速、精細(xì)的增長(zhǎng)需求。

4.糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，自主創(chuàng)新能力不足。

5.雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重，但對(duì)雜糧的開發(fā)利用重視不夠，沒有成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成部分。

(三)糧油批發(fā)市場(chǎng)的問題或隱患

1.盡管糧油批發(fā)市場(chǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的差距。

2.國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主要承擔(dān)中央和省、市、縣地方儲(chǔ)備糧管理，經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶自行采購(gòu)糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)銷售，企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)模化的經(jīng)濟(jì)合作還未形成。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒有科學(xué)的估測(cè)，且在批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局，沒有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場(chǎng)，導(dǎo)致各地糧食市場(chǎng)有場(chǎng)無市或者是有市無場(chǎng)的現(xiàn)象為數(shù)不少，市場(chǎng)交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。

4.政府對(duì)糧食批發(fā)市場(chǎng)的投資和社會(huì)資本比重較小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。

(四)現(xiàn)代糧食物流的問題或隱患

1.運(yùn)輸方式落后。糧食運(yùn)輸采用傳統(tǒng)的包裝運(yùn)輸方式。糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存到中轉(zhuǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)，包、散轉(zhuǎn)換，資材耗費(fèi)大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。

2.裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統(tǒng)方式為主，機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平不高，散糧裝卸和運(yùn)輸設(shè)施(備)不足，整體技術(shù)裝備水平落后，各種運(yùn)輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化，物流網(wǎng)絡(luò)有待完善,電子商務(wù)體系幾乎為空白。

3.組織化程度低。糧食物流資源分散，無序流動(dòng)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷脫節(jié)，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度，難以形成規(guī)模效益。

4.建設(shè)資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營(yíng)行業(yè)，企業(yè)很難籌集資金投入，影響企業(yè)積極性，現(xiàn)代糧食物流發(fā)展緩慢。

四、加強(qiáng)糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全的建議

(一)政府應(yīng)做出科學(xué)、合理的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

1.各級(jí)政府應(yīng)該綜合考慮自然環(huán)境特點(diǎn)、人口分布特點(diǎn)、糧食主產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)分布格局等狀況進(jìn)行縣鄉(xiāng)級(jí)糧油收儲(chǔ)庫規(guī)劃布局，設(shè)立重點(diǎn)收儲(chǔ)倉庫。整體布局須科學(xué)、合理，形成一個(gè)能滿足應(yīng)急需求和市場(chǎng)流通的收儲(chǔ)布局系統(tǒng)。

2.糧食加工企業(yè)應(yīng)該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規(guī)劃，加工企業(yè)必須進(jìn)一步整合、提升，向集團(tuán)化方向發(fā)展。

3.糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)或有場(chǎng)無市現(xiàn)象的發(fā)生。建議每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄范圍內(nèi)至少建立一個(gè)集糧油收購(gòu)、批發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)等復(fù)合功能為一體的、且規(guī)模適當(dāng)?shù)募Z油物流中心。

(二)建議政府每年設(shè)立專項(xiàng)資金用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

本著“一次規(guī)劃、分期實(shí)施，逐步完善”的原則，做好至2015年的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃;在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建議從2009年起，每年從財(cái)政預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)資金用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。專項(xiàng)資金的主要用途如下：

1、修繕儲(chǔ)備設(shè)施，增加糧食儲(chǔ)備，提高儲(chǔ)備質(zhì)量。開展倉房維修改造工程，對(duì)全縣不同程度存在維修改造的糧食倉儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行一次規(guī)劃、分期實(shí)施、逐步完善，以確保糧食倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的基本完好;加強(qiáng)糧食收購(gòu)必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是建設(shè)和完善庫區(qū)的地坪和糧食烘干設(shè)施;加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)企業(yè)散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)程度，提升機(jī)械、自動(dòng)和信息化水平;完善保糧設(shè)施，提高微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、檢化驗(yàn)設(shè)備等保糧設(shè)施比例，實(shí)現(xiàn)綠色、安全、高效、實(shí)用的生態(tài)儲(chǔ)糧保管技術(shù)的全面應(yīng)用，確保糧食質(zhì)量安全。

2.支持現(xiàn)有糧油加工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，同時(shí)通過資源整合、優(yōu)化重組，實(shí)現(xiàn)糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)集團(tuán)，創(chuàng)建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌，提升糧油加工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;支持發(fā)展綠色和無公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營(yíng)銷配套工程;支持我縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步開發(fā)雜糧加工的方便食品，全面推進(jìn)糧油主食品工業(yè)化進(jìn)程，滿足消費(fèi)趨向膳食方便化、健康營(yíng)養(yǎng)化、品種多樣化的需要;支持開發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品，使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸，實(shí)現(xiàn)糧食精深加工和綜合開發(fā)后的增值目標(biāo)。

3.支持糧食批發(fā)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，大力推進(jìn)糧食市場(chǎng)信息化和電子商務(wù)應(yīng)用水平。

4.支持散裝、散卸、散運(yùn)和散儲(chǔ)“四散”作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高整體技術(shù)裝備水平，優(yōu)化設(shè)施的銜接配套，重點(diǎn)給予資金扶持。

(三)理順管理體制和機(jī)制，創(chuàng)新管理模式

由于體制不順、機(jī)制不活、管理理念陳舊導(dǎo)致國(guó)有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置，經(jīng)營(yíng)效益低，浪費(fèi)了糧食基礎(chǔ)設(shè)施。理順糧食行政管理部門與糧油購(gòu)銷企業(yè)之間的關(guān)系，保證糧食行政管理部門對(duì)國(guó)有糧油購(gòu)銷企業(yè)有一定的調(diào)控權(quán)，以發(fā)揮國(guó)有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過國(guó)有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè)，通過控股來實(shí)現(xiàn)調(diào)控權(quán)。建立現(xiàn)代股份制企業(yè)，可以盤活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn)，提高糧食基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。實(shí)踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現(xiàn)象。

(四)探索科學(xué)、有效的投融資機(jī)制

從我縣的糧食基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀看，達(dá)到滿足各級(jí)政府的應(yīng)急需求還有一定的差距，需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源比較單一,糧庫或糧油購(gòu)銷公司還期望政府的投入，但政府的財(cái)政收入規(guī)模還比較小,沒有大包大攬的能力。因此，在實(shí)際的工作過程中應(yīng)因地制宜地建立以政府投資為導(dǎo)向，綜合應(yīng)用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機(jī)制。通過資產(chǎn)和土地置換，盤活國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)資源。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)所屬資產(chǎn)，大多是以前的糧站、糧庫。這些站、庫、點(diǎn)分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村落。對(duì)那些較邊遠(yuǎn)、不具備批量收購(gòu)糧食的庫點(diǎn)，或是地處中心城鎮(zhèn)、具備房地產(chǎn)開發(fā)等商業(yè)價(jià)值的庫點(diǎn)，可以通過拍賣或資產(chǎn)置換的方式進(jìn)行盤活，拍賣所得款項(xiàng)或置換得到的收益，用于重新選址，建設(shè)現(xiàn)代化糧食倉庫，適應(yīng)新時(shí)期糧食收購(gòu)和保管需要。

建議政府設(shè)立糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金，資金的管理嚴(yán)格按照預(yù)算資金的管理程序進(jìn)行，資金使用的審批權(quán)歸屬于糧食主管部門和財(cái)政部門。為了調(diào)動(dòng)糧油企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，建議各級(jí)政府的資金發(fā)放方式采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)。此外，為了加強(qiáng)資金的使用效率和規(guī)模效益，須加強(qiáng)各級(jí)、各類資金的整合使用工作。

(五)探索糧庫與加工廠、糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的共贏機(jī)制

糧庫與加工廠、糧油市場(chǎng)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)可以盤活一些固定資產(chǎn)，提高糧油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)而減少一些糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)量;原糧庫與加工廠的聯(lián)合，一方面能為加工廠提供原料，另一方面也便于儲(chǔ)備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)既可以加快成品糧的輪換更新，也有利于糧油市場(chǎng)的糧源供應(yīng)。

糧食問題的報(bào)告篇九

我市自民政登記處取消依法要求出示醫(yī)學(xué)檢查證明以后婚前醫(yī)學(xué)檢查率逐年下降，現(xiàn)就婚檢率低的問題分析整改如下：

一、存在問題

1、20xx年1-6月婚檢率低達(dá)19.23%,服務(wù)對(duì)象對(duì)婚姻相關(guān)法律知識(shí)及婚育保健和生殖保健相關(guān)知識(shí)匱乏。

2、服務(wù)對(duì)象自我婚育保健及優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)低

3、服務(wù)對(duì)象自主進(jìn)行婚前檢查的意識(shí)薄弱

4、相關(guān)部門間對(duì)婚育相關(guān)法律解讀不一致導(dǎo)致相互執(zhí)行協(xié)調(diào)不一致。

二、整改措施

我們采取了以下具體行動(dòng)。

1、敦煌市委市政府于20xx年7月開始出臺(tái)了免費(fèi)婚前保健服務(wù)這項(xiàng)惠民利民工程，由婦幼保健站實(shí)行這項(xiàng)優(yōu)惠政策。

2、單位領(lǐng)導(dǎo)多次與民政登記處領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)商量要求依法出示醫(yī)學(xué)檢查證明事宜，并要求我們加強(qiáng)于登記處工作人員的溝通。

3、婦幼保健站用通俗易懂的語音錄制了關(guān)于婚前保健的重要性和意義的錄音并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的`時(shí)候?qū)θ罕娺M(jìn)行循環(huán)播放和講解。

4、保健站領(lǐng)導(dǎo)組織小分隊(duì)進(jìn)行入社區(qū)婚前保健、婦女保健、兒童保健知識(shí)循環(huán)宣講活動(dòng)。

5、我們就婚前保健重要性和必要性對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。

6、婦幼保健站就提高檢查服務(wù)的質(zhì)量多次組織婚檢醫(yī)生參加相關(guān)婚前保健培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

三、進(jìn)展及成效

要提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率，就必須要將婚前保健知識(shí)及婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要性、必要性深入人心，使婚前醫(yī)學(xué)檢查成為新婚夫婦的自覺行為。就需要衛(wèi)生系統(tǒng)與宣傳、民政、計(jì)生等相關(guān)部門共同努力，密切部門配合、完善制度、規(guī)范操作程序、依法辦事、廣泛宣傳、提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)我們要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好每一個(gè)流程動(dòng)作,用工作質(zhì)量提升服務(wù)對(duì)象對(duì)我們的信任度。以此達(dá)到婚前醫(yī)學(xué)檢查率提升、婚檢質(zhì)量提高的效果。

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糧食問題的報(bào)告篇十

__省移民辦：

__市__鎮(zhèn)__村委__村小組位于__市與__縣交界的偏遠(yuǎn)山區(qū)，離集鎮(zhèn)有__公里遠(yuǎn)，全村人口共__人。__年，由于修建__水庫，該村小組村民由原居住地遷至現(xiàn)址，現(xiàn)居住地位于三面環(huán)山的凹地，山勢(shì)迂回，交通閉塞，與外界相連的唯一村路坑坑洼洼，遇上雨天便泥濘不堪，村民出行非常不便，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活。為解決全村出行難問題，經(jīng)村小組全體村民集體討論，決定由村民集資修建一條進(jìn)村水泥公路，但由于公路里程長(zhǎng)達(dá)__公里，群眾籌資非常有限，村集體財(cái)力也很薄弱，沒有能力負(fù)擔(dān)如此一筆大額資金，就算加上市鎮(zhèn)兩級(jí)相應(yīng)的資金扶持也仍存在相當(dāng)大的'資金缺口，因此，修路計(jì)劃一度擱置。為了卻全村幾代人的夙愿，徹底解決群眾出行難問題，__市__鎮(zhèn)人民政府特此向省移民辦提出申請(qǐng)，懇請(qǐng)省移民辦領(lǐng)導(dǎo)視該村實(shí)情，幫助解決__萬元資金以硬化進(jìn)村公路，望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為感!

特此報(bào)告。

申請(qǐng)單位：__

申請(qǐng)日期：____年__月__日

糧食問題的報(bào)告篇十一

所得稅：自己吃的支出和折舊都算職工福利，招待客戶吃的算招待費(fèi)，都要發(fā)票;

增值稅:外購(gòu)的進(jìn)項(xiàng)(含固定資產(chǎn)，鍋等)不抵扣，自產(chǎn)、委托加工的貨物要視同銷售；

營(yíng)業(yè)稅:自家吃沒事，對(duì)外賣繳營(yíng)業(yè)稅。

企業(yè)食堂到菜市場(chǎng)采購(gòu)大米、白面和蔬菜發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)該計(jì)入職工福利費(fèi)，按稅法規(guī)定的比例稅前扣除:

答：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》(國(guó)稅函[]3號(hào))三、關(guān)于職工福利費(fèi)扣除問題。

《實(shí)施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費(fèi)，包括以下內(nèi)容：

(一)尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的企業(yè)，其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用，包括職工食堂……等。

關(guān)于職工福利費(fèi)核算問題?

企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)，應(yīng)該單獨(dú)設(shè)置賬冊(cè)，進(jìn)行準(zhǔn)確核算。沒有單獨(dú)設(shè)置賬冊(cè)準(zhǔn)確核算的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行改正。逾期仍未改正的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可對(duì)企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)進(jìn)行合理的核定。

另外，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管若干具體措施〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕114號(hào))規(guī)定，未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。

根據(jù)上述規(guī)定，貴公司食堂為員工就餐發(fā)生的費(fèi)用，必須取得合法有效的憑據(jù)，并且單獨(dú)設(shè)置賬冊(cè)，進(jìn)行準(zhǔn)確核算，其相關(guān)費(fèi)用才允許按照國(guó)稅函[2009]3號(hào)文件規(guī)定，列為職工福利費(fèi)進(jìn)行稅前扣除。

企業(yè)食堂到菜市場(chǎng)采購(gòu)大米、白面和蔬菜發(fā)生的費(fèi)用沒有發(fā)票不得稅前扣除,若收款方?jīng)]有開票資格，可向其當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理代開具發(fā)票手續(xù)。

按照《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。真實(shí)、合法和合理是納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的支出可以稅前扣除的.主要條件和基本原則，在判斷納稅人申報(bào)扣除支出的真實(shí)性時(shí)，納稅人必須提供證明支出確屬實(shí)際發(fā)生的有效憑據(jù)，包括發(fā)票、進(jìn)口報(bào)關(guān)單等。

按照《發(fā)票管理辦法》規(guī)定，發(fā)票是指在購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開具、收取的收付款憑證。所有單位在購(gòu)買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第十九條的規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置帳簿，根據(jù)合法、有效憑證記帳，進(jìn)行核算。企業(yè)發(fā)生與應(yīng)稅收入有關(guān)的合理支出應(yīng)憑正式、合法憑證依法在稅前列支。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票。因此，收款方應(yīng)按上述規(guī)定向付款方開具發(fā)票。若收款方?jīng)]有開票資格，可向其當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理代開具發(fā)票手續(xù)。

關(guān)于職工福利費(fèi)扣除問題

《實(shí)施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費(fèi)，包括以下內(nèi)容：

(一)尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的企業(yè)，其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費(fèi)用和福利部門工作人員的工資薪金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)等。因此自辦食堂的固定資產(chǎn)折舊應(yīng)計(jì)入職工福利費(fèi)。

在職工食堂招待客戶用餐支出作為業(yè)務(wù)招待費(fèi)稅前扣除

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管若干具體措施〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕114號(hào))第六條規(guī)定，未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。

單位內(nèi)設(shè)職工食堂屬于不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，而且是為本企業(yè)招待外來人員提供餐飲服務(wù)，屬于單位內(nèi)部行為，發(fā)生的支出企業(yè)所得稅前可作為業(yè)務(wù)招待費(fèi)申報(bào)扣除，但也需要取得合規(guī)票據(jù)，如果企業(yè)加工餐費(fèi)原料未取得相關(guān)發(fā)票，不得在企業(yè)所得稅前申報(bào)扣除。

企業(yè)未辦職工食堂，統(tǒng)一由外單位統(tǒng)一送餐，需要與供餐單位簽訂合同,同時(shí)還需憑餐飲業(yè)發(fā)票稅前扣除，應(yīng)與供餐單位簽訂送餐合同，列入職工福利費(fèi)，并憑合法憑證在稅前扣除。

單位內(nèi)設(shè)職工食堂屬于不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，而且是為本企業(yè)招待外來人員提供餐飲服務(wù)，屬于單位內(nèi)部行為，發(fā)生的支出企業(yè)所得稅前可作為業(yè)務(wù)招待費(fèi)申報(bào)扣除，但也需要取得合規(guī)票據(jù)，如果企業(yè)加工餐費(fèi)原料未取得相關(guān)發(fā)票，不得在企業(yè)所得稅前申報(bào)扣除。

現(xiàn)行福利政策導(dǎo)向是：公共福利不涉及個(gè)稅，但若要發(fā)放到個(gè)人頭上，則要并入當(dāng)月工資薪酬所得，繳納個(gè)人所得稅。財(cái)企[2009]242號(hào)對(duì)此特別強(qiáng)調(diào)：企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。國(guó)稅函[2009]3號(hào)所列“合理工資薪金”五大原則也明確：對(duì)于企業(yè)未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼，無論是直接發(fā)放給個(gè)人，還是個(gè)人提供票據(jù)報(bào)銷后支付，都屬于對(duì)勞動(dòng)力成本按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的定期補(bǔ)償，具有“普惠制”的工資性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，一并計(jì)算交納個(gè)人所得稅。

現(xiàn)行福利政策導(dǎo)向是：公共福利不涉及個(gè)稅，但若要發(fā)放到個(gè)人頭上，則要并入當(dāng)月工資薪酬所得，繳納個(gè)人所得稅。財(cái)企[2009]242號(hào)對(duì)此特別強(qiáng)調(diào)：企業(yè)給職工食堂費(fèi)用稅前扣除問題發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。國(guó)稅函[2009]3號(hào)所列“合理工資薪金”五大原則也明確：對(duì)于企業(yè)未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼，無論是直接發(fā)放給個(gè)人，還是個(gè)人提供票據(jù)報(bào)銷后支付，都屬于對(duì)勞動(dòng)力成本按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的定期補(bǔ)償，具有“普惠制”的工資性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，一并計(jì)算交納個(gè)人所得稅。

食堂涉及增值稅的原則:不抵扣，有視同銷售(只限定自產(chǎn)、委托加工的貨物，外購(gòu)的不抵扣進(jìn)項(xiàng)，沒有視同銷售)

依據(jù)《增值稅暫行條例》第十條(一)規(guī)定：用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，不允許扣除;不允許扣除的還有這些與生產(chǎn)沒有直接關(guān)系的“貨物的運(yùn)輸費(fèi)用”。內(nèi)部食堂屬于福利部門，其采購(gòu)的物品不論是存貨還是固定資產(chǎn)，其進(jìn)項(xiàng)稅金都不允許抵扣，要計(jì)入福利費(fèi)中。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四條的規(guī)定，單位或者個(gè)體工商戶的下列行為，視同銷售貨物：

(一)將貨物交付其他單位或者個(gè)人代銷;

(二)銷售代銷貨物;

(四)將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目;

(五)將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi);

(六)將自產(chǎn)、委托加工或者購(gòu)進(jìn)的貨物作為投資，提供給其他單位或者個(gè)體工商戶;

(七)將自產(chǎn)、委托加工或者購(gòu)進(jìn)的貨物分配給股東或者投資者;

(八)將自產(chǎn)、委托加工或者購(gòu)進(jìn)的貨物無償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人。

食堂涉及營(yíng)業(yè)稅的原則:自家吃沒事，對(duì)外賣繳營(yíng)業(yè)稅

企業(yè)內(nèi)部食堂若在為本單位員工提供餐飲服務(wù)的同時(shí)，還對(duì)外提供餐飲服務(wù)，那么就變成了經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)，應(yīng)依法辦理稅務(wù)登記，就其對(duì)外收入繳納營(yíng)業(yè)稅。

糧食問題的報(bào)告篇十二

根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2020年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速組織相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在全鎮(zhèn)性會(huì)議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）黨總支書記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會(huì)議辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期主持召開農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，推動(dòng)農(nóng)民工工資支付工作順利開展。

（二）加大政策宣傳，營(yíng)造良好氛圍。一是堅(jiān)持把勞動(dòng)法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動(dòng)播放勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策，從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會(huì)的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動(dòng)保障資訊，解讀勞動(dòng)保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開展宣傳，發(fā)放宣傳資料2000份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺(tái)賬管理等進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)樹立正確的勞資理念，進(jìn)一步營(yíng)造了誠(chéng)信用工、依法償付薪資的良好氛圍。

（三）開展摸底排查，督促整改落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府的.先后組織開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查，由鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心（社保）牽頭，各成員單位參與，對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查，發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問題和隱患存在19例，涉及農(nóng)民工71人，涉及資金126.45萬元，施工現(xiàn)場(chǎng)信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實(shí)情況。以上問題現(xiàn)已交由相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。

拖欠農(nóng)民工工資問題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會(huì)牽涉面廣、治理難度大，鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理，仍然存在部門困難和問題。一是企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)違法成本太低，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納工傷保險(xiǎn)等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄，不懂得如何維權(quán)，遇到事情企業(yè)說了算，導(dǎo)致企業(yè)與職工情緒緊張。

下一步工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，督促相關(guān)單位切實(shí)履行主體責(zé)任，行業(yè)監(jiān)管單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，整合資源進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，杜絕事態(tài)嚴(yán)重化。二是建立健全建筑公司誠(chéng)信檔案，對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司，一律拉入黑名單，暫停或取消其參加招投標(biāo)的資格。三是重處重罰違法企業(yè)，加大企業(yè)違法成本，使企業(yè)不敢違法，不想違法，營(yíng)造優(yōu)良的勞動(dòng)關(guān)系。

糧食問題的報(bào)告篇十三

形式：深入農(nóng)村，與村民攀談，搞調(diào)查

時(shí)間：20xx年7月22日——7月27日

地點(diǎn)：山東省平度市崔家集鎮(zhèn)周家村

組織者：山東省青島海洋大學(xué)工程學(xué)院團(tuán)總支

參與者：山東省青島海洋大學(xué)工程學(xué)院99級(jí)、00級(jí)部分同學(xué)

概況：

周家村共有230戶約800口人，住房占地約200畝，耕地1550畝。本村固定資產(chǎn)120萬，去年總產(chǎn)值為12210000元，人均毛收入為3800元。

（一）經(jīng)濟(jì)收入狀況

經(jīng)濟(jì)收入以經(jīng)濟(jì)作物為主，輔以副業(yè)如養(yǎng)雞，養(yǎng)老鼠。經(jīng)濟(jì)作物收入占經(jīng)濟(jì)總收入80%。經(jīng)濟(jì)作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝，現(xiàn)在黃煙已發(fā)展到800畝。1990年進(jìn)行村莊規(guī)劃后，1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹，現(xiàn)在每棵樹能收入兩百元以上，近年又種上了1000棵柿子樹，估計(jì)明年能大量掛果。制種業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個(gè)品種，種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。

（二）受教育狀況

村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育。現(xiàn)在村里只有三個(gè)高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到8歲，但有50%的孩子九歲才開始上學(xué)。

（三）生活狀況

據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜都自給，只買一些油鹽、肉制品，因此大部分家庭每月生活費(fèi)在200元以下。

（一）我看農(nóng)村教育

經(jīng)過這一段時(shí)間與鄉(xiāng)親們的接觸，我深深地感到：農(nóng)村對(duì)教育的重視程度比起城市有過之而無不及，甚至越是貧窮地區(qū)的人們對(duì)教育的渴望越強(qiáng)烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟(jì)的落后。

讓我們來看一組調(diào)查結(jié)果，在我們調(diào)查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育，絕大部分的家長(zhǎng)非常希望孩子能上到大學(xué)。我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語，搞調(diào)查時(shí)，當(dāng)問及孩子們的學(xué)習(xí)情況時(shí)，他們總說：我的孩子能像你們一樣就好了。其實(shí)我們這么辛苦，啥也不圖，就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西，找一條好的出路。還記得有個(gè)老漢對(duì)我們說：俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸鍋賣鐵也得上。

（二）我為鄉(xiāng)親獻(xiàn)計(jì)策

從準(zhǔn)備下鄉(xiāng)到下鄉(xiāng)結(jié)束，我的心情經(jīng)歷過一次次的萬千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片，鄉(xiāng)親們對(duì)我們關(guān)懷備至，待我們?nèi)缬H生兒女，我們體會(huì)到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷，也感受到了農(nóng)村對(duì)知識(shí)的渴求，對(duì)富裕的渴望。面對(duì)這份深重的情誼，我們都想盡自己的最大努力為周家村的父老鄉(xiāng)親們做出貢獻(xiàn)。然而現(xiàn)今我們只能在宣傳周家村成功的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，提一些不夠成熟的建議。

糧食問題的報(bào)告篇十四

論文關(guān)鍵詞：我國(guó)支線航空的發(fā)展淺析

引言

支線航空一般指航線距離在500公里左右,空中飛行時(shí)間在1小時(shí)左右70座以下的機(jī)型在中小型城市和中心城市之間，或中小型城市之間的航班飛行。國(guó)內(nèi)以中小型城市居多，地貌復(fù)雜，難以實(shí)現(xiàn)便利的地面交通運(yùn)輸，所以快捷便利的支線航空運(yùn)輸發(fā)展顯得尤為重要了。其作為民航運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，使得能否真正培育起支線航空這一民航新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)已成為新世紀(jì)中國(guó)民航的工作重點(diǎn)。

正文

1．我國(guó)支線航空基本情況

改革開放以來，我國(guó)航空運(yùn)輸發(fā)展很快，取得了令人矚目的成就。2002年，全行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量165億噸公里，旅客運(yùn)輸量8594萬人，貨郵運(yùn)輸量202萬噸。2002年我國(guó)支線航空完成運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量2億噸公里，旅客運(yùn)輸量260多萬人，分別占國(guó)內(nèi)航線總運(yùn)量的2%和3.4%。

目前我國(guó)支線航空從總體上來講，受以往區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)力的影響，處于剛剛起步發(fā)展的階段。基礎(chǔ)差，底子薄，不平衡，造成規(guī)模很小，在整個(gè)運(yùn)量中比重低。同時(shí)也面臨著鐵路、高速公路等多方位的激烈競(jìng)爭(zhēng)。就經(jīng)營(yíng)來看，與干線發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，還未形成有效的輪輻式航線網(wǎng)絡(luò)，支線尚未真正起到為干線輸送更多客源的作用，而且支線航空網(wǎng)絡(luò)小、頻率低、航程長(zhǎng)，機(jī)型也不相配套，經(jīng)營(yíng)效率低。發(fā)展支線航空當(dāng)前雖有一些困難，但仍面臨很多機(jī)遇。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，人民生活水平逐步提高，都將會(huì)對(duì)支線航空提出新的需求，進(jìn)而推動(dòng)支線航空運(yùn)輸不斷發(fā)展。

2．我國(guó)支線航空基礎(chǔ)建設(shè)

要加快支線航空發(fā)展，必須對(duì)支線航空相關(guān)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，提供必要保障，為支線航空發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。下面就航線網(wǎng)絡(luò)、支線飛機(jī)、支線機(jī)場(chǎng)和空域管理等方面進(jìn)行分析：

2．1航線網(wǎng)絡(luò)

要在鞏固和發(fā)展現(xiàn)有支線網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，加快建立樞紐輻射航線網(wǎng)絡(luò)，適當(dāng)提高支線航班頻率。根據(jù)需要開辟新的通航點(diǎn)，提高支線航空通達(dá)能力，為旅客出行提供更多便利，簡(jiǎn)化旅客的中轉(zhuǎn)手續(xù)，盡可能縮短旅客的中途停留時(shí)間?？紤]到支線運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力密切相關(guān)，樞紐航線網(wǎng)絡(luò)的建立不可能一蹴而就，要有一個(gè)逐步發(fā)展的過程。因此，當(dāng)前和今后一段時(shí)間支線航空發(fā)展的重點(diǎn)仍集中各沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、西部交通不便地區(qū)和中部具有經(jīng)濟(jì)潛力的地區(qū)，其中長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海和西南等地區(qū)是重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。

2．2支線飛機(jī)

結(jié)合現(xiàn)狀我們應(yīng)該增加支線飛機(jī)數(shù)量，提高在整個(gè)機(jī)隊(duì)中的比重，適應(yīng)發(fā)展支線航空的需要。航空運(yùn)輸企業(yè)可根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域航空運(yùn)輸市場(chǎng)特點(diǎn)，以及各地區(qū)氣候、地理及飛行條件等，合理配置和補(bǔ)充適用的支線飛機(jī)。

2．3支線機(jī)場(chǎng)

加快推進(jìn)支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，做到合理布局，規(guī)模適宜。根據(jù)機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃，做好新建支線機(jī)場(chǎng)的布點(diǎn)，特別是要加快旅游機(jī)場(chǎng)和地面交通不便地區(qū)的機(jī)場(chǎng)建設(shè)。完善機(jī)場(chǎng)功能，對(duì)于已具備樞紐地位的機(jī)場(chǎng)，要完善供支線機(jī)場(chǎng)旅客中轉(zhuǎn)的功能；對(duì)于大型樞紐機(jī)場(chǎng)，可考慮建設(shè)專供支線飛機(jī)起降的跑道和相關(guān)設(shè)施；在確保安全的前提下，簡(jiǎn)化支線機(jī)場(chǎng)設(shè)施配置和流程，減少旅客候機(jī)和登機(jī)時(shí)間，發(fā)揮航空高效快捷的優(yōu)勢(shì)。

2．4空域管理

要積極與各有關(guān)方面協(xié)商并取得支持，合理劃設(shè)適合支線航空發(fā)展的空域。在航路安排上要充分利用中、低空資源，使干線和支線形成有機(jī)的整體，充分利用和開發(fā)空域資源。加大空管投資力度，配備相關(guān)空管設(shè)施。

3．當(dāng)前發(fā)展我國(guó)支線航空的關(guān)鍵

要促進(jìn)支線航空發(fā)展，除加快相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外、還應(yīng)采取一系列政策和措施予以扶持，并創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境，使其不斷發(fā)展和壯大。發(fā)展支線航空應(yīng)從以下幾點(diǎn)來看：

3．1統(tǒng)一對(duì)發(fā)展我國(guó)支線航空意義的認(rèn)識(shí)

對(duì)于發(fā)展支線航空，中央政府、地方政府，都要有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。從國(guó)家來看，發(fā)展支線航空不僅僅是民航的事，而是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相社會(huì)發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需，提高國(guó)民消費(fèi)水平的戰(zhàn)略問題。應(yīng)當(dāng)作為國(guó)家支持的產(chǎn)業(yè)政策。沒有通達(dá)四方的航線網(wǎng)絡(luò)，民航的發(fā)展就不能說是健康的、良性的。

3．2加強(qiáng)宏觀管理，建立良好的市場(chǎng)秩序

有關(guān)部門應(yīng)從我國(guó)支線發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，從現(xiàn)在起就應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理，建立市場(chǎng)秩序，盡快制定比較全面的支線運(yùn)輸管理方法，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、航班設(shè)置、飛行區(qū)域等做出明確規(guī)定，尤其是市場(chǎng)進(jìn)入和退出，民航應(yīng)加快制定支線航空運(yùn)輸市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，鼓勵(lì)和保護(hù)航空公司開辟和培養(yǎng)支線航線的積極性，允許航空公司在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)先期投入開發(fā)的支線航線實(shí)行獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。

3．3盡快建立多元化經(jīng)營(yíng)體制

目前，我國(guó)已放寬了外資進(jìn)入民航的政策，民營(yíng)資本進(jìn)人民航的政策也會(huì)有較大的調(diào)整。就支線運(yùn)輸而言，更要盡快建立多元化經(jīng)營(yíng)體制，投資政策可以放得再寬一些，允許民營(yíng)資本全面進(jìn)入支線運(yùn)輸。在政府加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格確定經(jīng)營(yíng)范圍、確保飛行安全的前提下，應(yīng)當(dāng)大力鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入支線運(yùn)輸。

3．4加快支線機(jī)隊(duì)建設(shè)

我國(guó)發(fā)展支線運(yùn)輸要從國(guó)情和民航的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)我國(guó)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的特點(diǎn)，著眼不同消費(fèi)層次的旅客，通過經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)，鼓勵(lì)航空公司從實(shí)際出發(fā)選擇不同的支線飛機(jī)。既要有為高層次的旅客提供較高服務(wù)檔次的噴氣飛機(jī)，也要選用一些螺旋槳支線飛機(jī)，以較低的票價(jià)滿足普通旅客的需求。

3．5支持開展低成本的支線航空運(yùn)行

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展僅有干線航空公司是不夠的，應(yīng)有一定數(shù)量的支線航空公司，才能真正使支線航空發(fā)展起來。大型航空公司應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和航空市場(chǎng)需求，建立相應(yīng)的區(qū)域支線網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立支線航空經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，選擇支線機(jī)型，開展支線經(jīng)營(yíng)，形成支線航空公司與干線航空公司協(xié)調(diào)發(fā)展、相互合作的局面。

3．6探索和實(shí)施共同發(fā)展支線航空的路子

支線航空運(yùn)軸經(jīng)營(yíng)成本較高，短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益，主要體現(xiàn)為區(qū)域性的社會(huì)效益，因此發(fā)展支線航空應(yīng)走共同促進(jìn)之路。支線航空主要為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)服務(wù)，互相促進(jìn)；國(guó)家應(yīng)加大政策扶持的力度，擬定發(fā)展支線航空的.配套政策，制定行之有效的措施，促進(jìn)支線航空運(yùn)輸有大的發(fā)展。

4．支線航空發(fā)展前景

4．1支線航空市場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略

支線航空的持續(xù)發(fā)展有賴于支線飛機(jī)運(yùn)營(yíng)的利潤(rùn)。中國(guó)的航空公司還沒有證明能像西方的支線航空公司一樣在支線市場(chǎng)上獲得充分的利潤(rùn)。航線的效益決定于很多因素：市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)性質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。對(duì)于支線運(yùn)營(yíng)者來說，最關(guān)鍵的是要有合適的市場(chǎng)戰(zhàn)略的指導(dǎo)和選擇正確的航線。

4．1．1開發(fā)連接西部與東部沿海城市的航線

中國(guó)支線航空公司面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)就是如何獲得合適的收益，因?yàn)槭?nèi)短航線要面對(duì)來自于其他運(yùn)輸方式的激烈競(jìng)爭(zhēng)，很難提高收益。中國(guó)支線市場(chǎng)的發(fā)展不能完全依靠?jī)H在西部地區(qū)內(nèi)飛。對(duì)于中國(guó)支線運(yùn)營(yíng)者來說，航線發(fā)展戰(zhàn)略之一就是飛更長(zhǎng)的連接西部地區(qū)的機(jī)場(chǎng)與富有的東部沿海城市之間的航線。這樣不僅能夠幫助不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合，還能夠提高支線的收益。

支線噴氣機(jī)拓展了支線網(wǎng)絡(luò)，但是短航程市場(chǎng)仍舊是中國(guó)支線網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)關(guān)鍵組成部分。支線運(yùn)營(yíng)者必須認(rèn)識(shí)到只有擁有強(qiáng)大地區(qū)樞紐的航空公司才能夠承擔(dān)得起中國(guó)西部短航線的正常有效的運(yùn)營(yíng)。通過地區(qū)樞紐把短航程航線與長(zhǎng)航線之間相連接，使短航程航線上旅客運(yùn)輸量得到長(zhǎng)航程航線來的轉(zhuǎn)機(jī)旅客的補(bǔ)充。雖然短航線可能會(huì)損失一些錢，長(zhǎng)航線所獲得的從支線轉(zhuǎn)機(jī)來的旅客所貢獻(xiàn)的額外收入可以補(bǔ)貼短航線的虧損。

4．1．3獲取航班頻率優(yōu)勢(shì)

中國(guó)旅客有較強(qiáng)的機(jī)型偏好結(jié)果導(dǎo)致中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的低載客率和很低的航班頻率。要從航班頻率優(yōu)勢(shì)中獲得利益，支線運(yùn)營(yíng)者需要小心而仔細(xì)地研究市場(chǎng)特點(diǎn)和選擇正確的航線。支線航空公司能夠與干線飛機(jī)競(jìng)爭(zhēng)的航線是那些客流較少的瘦薄市場(chǎng)和縫隙航線市場(chǎng)，甚至在中等運(yùn)量市場(chǎng)中，如果商務(wù)旅客比例高，支線航空公司仍舊能夠與干線飛機(jī)有效地競(jìng)爭(zhēng)。

4．3控制支線運(yùn)營(yíng)的成本

支線航空依仗的是低成本運(yùn)作。對(duì)于中國(guó)的航空公司來說，如何保持支線航空低成本運(yùn)營(yíng)是—個(gè)巨大挑戰(zhàn)，中國(guó)的航空公司需要注意三個(gè)要素：機(jī)型，航線距離和市場(chǎng)規(guī)模(密度)。飛機(jī)成本對(duì)于中國(guó)航空公司來說是一項(xiàng)最大的成本。飛機(jī)越小，單座成本越高。中國(guó)支線運(yùn)營(yíng)者需要相對(duì)較大的支線噴氣機(jī)，這樣它的單位成本就能接近于干線噴氣機(jī)的單位成本，而單程成本卻比后者要低得多。成本效率同時(shí)也依賴于航程長(zhǎng)短。比較而言，在短程航線上支線飛機(jī)成效率比較高，所以支線運(yùn)營(yíng)者需要找到短程商務(wù)航線，這樣就可以獲得合適的收益和航班頻率優(yōu)勢(shì)。最后，正如前面所述，中國(guó)有很多中程瘦薄航線市場(chǎng)，在這些市場(chǎng)上支線飛機(jī)比干線飛機(jī)有更加合適的座位數(shù)。雖然支線航空公司的單位座位成本比較高，但是單位旅客的成本卻有可能比低載客率的干線飛機(jī)低。

結(jié)論

21世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心將轉(zhuǎn)移的地域遼闊的中西部，這無疑為支線航空提供了一次難得的機(jī)遇。在東部和沿海的地區(qū)發(fā)達(dá)的地面快速交通網(wǎng)的現(xiàn)實(shí)下，中國(guó)支線航空主市場(chǎng)將要分布在廣大中西部地區(qū)，這是一個(gè)對(duì)未來市場(chǎng)的基本評(píng)價(jià)。民航如能抓住中西部開發(fā)的大好時(shí)機(jī)，下大力氣把支線航空搞上去，與國(guó)內(nèi)干線和國(guó)際航線協(xié)調(diào)發(fā)展，完成航線網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化和改造，這對(duì)我國(guó)從支線航空大國(guó)走向世界航空強(qiáng)國(guó)，將具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

糧食問題的報(bào)告篇十五

x學(xué)校：

按照學(xué)校老師對(duì)加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐的要求，為進(jìn)一步提高學(xué)生動(dòng)手能力，增強(qiáng)班級(jí)凝聚力，經(jīng)20__年__月__日班會(huì)研究，經(jīng)班主任同意，擬于20__年__月__日至20__年__月__日在處開展活動(dòng)，屆時(shí)請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)光臨指導(dǎo)。

當(dāng)否，請(qǐng)批示。

__學(xué)校

20__年__月__日

糧食問題的報(bào)告篇十六

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編為大家收集的關(guān)于就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

1、學(xué)校能夠依據(jù)《xx縣中小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實(shí)施意見》結(jié)合校情制定出臺(tái)《xx如東友好小學(xué)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實(shí)施細(xì)則》，分階段細(xì)化了目標(biāo)，根據(jù)學(xué)校活動(dòng)安排分化到學(xué)校日常的教育教學(xué)過程之中；在學(xué)校宣傳欄張貼有關(guān)學(xué)生養(yǎng)成教育的統(tǒng)一規(guī)定，如友好小學(xué)學(xué)生“八不準(zhǔn)”、“四學(xué)會(huì)”等規(guī)定，能夠利用校園廣播系統(tǒng)在上下課、大課間活動(dòng)、課外活動(dòng)、眼保健操等時(shí)段對(duì)學(xué)生在不同活動(dòng)中應(yīng)該具備的基本養(yǎng)成教育要求進(jìn)行明確提示，并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，這方面的作法在全縣具有推廣價(jià)值。德育處、少先大隊(duì)部工作職能發(fā)揮到位。德育主題班會(huì)、中隊(duì)活動(dòng)常規(guī)化、序列化。

2、學(xué)校能夠堅(jiān)持開展周一升掛國(guó)旗儀式，國(guó)旗下講話主題鮮明，起到了很好的教育作用。

3、學(xué)校所有教室、辦公室、功能室地面干凈，衛(wèi)生用具擺放整齊，布置得當(dāng)，美化工作做得實(shí)，為師生創(chuàng)造了一個(gè)溫馨、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，體現(xiàn)出環(huán)境育人的先進(jìn)理念；學(xué)校注重校園綠化、硬化、美化相結(jié)合。

4、學(xué)校注重健康教育，每天能夠堅(jiān)持開展師生大課間活動(dòng)、課外活動(dòng)、眼保健操，能夠開展小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，能夠有計(jì)劃、有組織真實(shí)開展學(xué)生養(yǎng)成教育的興趣活動(dòng)、內(nèi)容豐富、形式多樣，效果鮮明。

5、全校師生能夠按時(shí)作息，很少有遲到早退現(xiàn)象；學(xué)生能夠統(tǒng)一著校服、佩戴胸卡，絕大多數(shù)學(xué)生能夠佩戴紅領(lǐng)巾，學(xué)生見到教師、客人能夠主動(dòng)行禮問好，上下課師生禮儀周到，在樓道內(nèi)行走能夠主動(dòng)靠右行，學(xué)生放學(xué)列隊(duì)整齊、班主任護(hù)送到分散地點(diǎn)；校園充滿朗朗的讀書聲、歌聲，體現(xiàn)出廣大師生積極樂觀的.精神風(fēng)貌。

6、絕大多數(shù)學(xué)生能夠積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)氣氛活躍，能夠主動(dòng)思考、積極交流，回答問題聲音洪亮，能用普通話。

1、衛(wèi)生方面，樓道走廊窗臺(tái)、各室舍門板上的塵土清理不到位；廁所內(nèi)缺少手紙簍、沖洗不及時(shí)，男學(xué)生小便不能做到入池，廁所內(nèi)潔具廢棄得不到及時(shí)修理。

2、個(gè)別學(xué)生不能正確佩戴紅領(lǐng)巾，學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)、小隊(duì)長(zhǎng)標(biāo)志缺失，把少先隊(duì)學(xué)生代表的榜樣示范作用沒有得到很好發(fā)揮。

3、各班級(jí)圖書角圖書豐富，但書柜都上鎖，不便于學(xué)生自主閱讀，圖書的作用沒有得到很好體現(xiàn)。

4、學(xué)校對(duì)校園顯性文化在育人方面的潛移默化作用認(rèn)識(shí)不到位，在教室內(nèi)、樓道走廊應(yīng)該將多年來師生的書畫精品展示出來，真正實(shí)現(xiàn)文化化人的作用。

1、學(xué)校要在衛(wèi)生工作方面追求精細(xì)化管理，不要存留衛(wèi)生死角，學(xué)生因年齡小、個(gè)頭低無法完成的衛(wèi)生工作，建議教師動(dòng)手，幫助學(xué)生完成。

2、要把學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣、文明禮儀習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、鍛煉習(xí)慣、安全習(xí)慣等常識(shí)要通過多種渠道在“知”的角度上讓學(xué)生明確掌握，要嘗試開發(fā)成校本課程。

3、要認(rèn)識(shí)到小學(xué)階段學(xué)生自主管理工作的重要性，把學(xué)生自主管理工作真正落到實(shí)處，整合少先隊(duì)組織、班級(jí)自主管理委員會(huì)、學(xué)校自主管理委員會(huì)成員，確實(shí)發(fā)揮“兵教兵、兵幫兵、兵練兵、兵強(qiáng)兵”的重要作用。

糧食問題的報(bào)告篇十七

今年全市糧食面積927.1萬畝，總產(chǎn)達(dá)68.5億斤，超計(jì)劃目標(biāo)5.5億斤，增長(zhǎng)8.7。其中夏糧18.3億斤，創(chuàng)歷史新高；秋糧因?yàn)?zāi)減產(chǎn)，但仍超過50億斤，屬于歷史上第五個(gè)豐收年。

1、夏糧。全市夏糧收獲面積314.4萬畝、單產(chǎn)291.6公斤、總產(chǎn)18.3億斤，較上年分別擴(kuò)大37.6萬畝、增加8.7公斤和2.68億斤。其中小麥301.38萬畝、單產(chǎn)291.8公斤、總產(chǎn)17.59億斤，分別較上年擴(kuò)大38.2萬畝、增加8公斤和2.65億斤。

2、秋糧。全市秋糧面積612.7萬畝，總產(chǎn)50.2億斤，較去年減產(chǎn)6.12億斤。其中水稻面積498萬畝，比上年的485萬畝增加2.7％；預(yù)計(jì)平均畝產(chǎn)453.9公斤，比上年的518.7公斤減產(chǎn)12.5％；總產(chǎn)45.25億斤，比上年50.37億斤減產(chǎn)11％。全市玉米面積51萬畝，比上年的50萬畝增加1萬畝，預(yù)計(jì)平均畝產(chǎn)276公斤，比上年的361公斤減產(chǎn)85公斤，總產(chǎn)2.83億斤，比上年3.6億斤減產(chǎn)0.77億斤。全市山芋面積18.2畝，比上年的19.2萬畝減少1萬畝，平均畝產(chǎn)355公斤，比上年395公斤減產(chǎn)40公斤，總產(chǎn)1.3億斤，比上年1.5億斤減產(chǎn)0.2公斤。全市大豆面積38萬畝，比上年30.5萬畝增加7.5萬畝，平均畝產(chǎn)97.8公斤，比上年139公斤減產(chǎn)41.2公斤，總產(chǎn)0.75億斤，比上年0.85億斤減產(chǎn)0.1億斤。

3、分析增減原因。一是受旱災(zāi)影響。今年從5月份開始的持續(xù)高溫干旱，使全市大部分小水庫、塘壩基本干涸。截至7月3日，受旱388萬畝，其中嚴(yán)重受旱面積146萬畝，尤其是春玉米正處在抽雄揚(yáng)花期受旱，減產(chǎn)幅度較大。二是低溫多雨影響。水稻后期普遍遭受長(zhǎng)期陰雨、寡照和低溫，株高、穗粒數(shù)、穗長(zhǎng)均有降低，平均結(jié)實(shí)率只有77.2％，比上年降低5個(gè)百分點(diǎn)左右。三是遲栽水稻面積大。7月4－7日，全市普降大雨，趁雨栽插水稻77萬畝，這部分水稻由于生長(zhǎng)量不足，產(chǎn)量只有600－700斤。四是受13、15、16號(hào)臺(tái)風(fēng)影響，后期水稻倒伏面積20％左右，造成結(jié)實(shí)率降低5個(gè)百分點(diǎn)。

1、抓良種補(bǔ)貼。一是完成全市498萬畝水稻良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目的登記、核查、公示、造冊(cè)和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，發(fā)放農(nóng)民補(bǔ)貼資金7470萬元。二是完成全市80萬畝優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目的招投標(biāo)、統(tǒng)一供種和技術(shù)服務(wù)等工作，補(bǔ)貼小麥良種800萬公斤、落實(shí)補(bǔ)貼資金800萬元。三是完成全市25萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)建設(shè)工作，采用“五統(tǒng)一”模式操作，每畝補(bǔ)貼8元，落實(shí)補(bǔ)貼資金200萬元。

2、抓品種調(diào)優(yōu)。通過糧食優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)、篩選、試驗(yàn)、示范、推介等活動(dòng)，推動(dòng)了我市水稻、小麥品種的優(yōu)質(zhì)化率進(jìn)一步提高，全市優(yōu)質(zhì)麥面積由去年的100萬畝發(fā)展到126萬畝，擴(kuò)大26.6％；優(yōu)質(zhì)水稻面積由去年的305.8萬畝發(fā)展到339萬畝，擴(kuò)大33.1％。小麥、水稻作物的優(yōu)質(zhì)率分別達(dá)到42和68，分別較上年提高4個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn)。

3、抓產(chǎn)銷銜接。今年我委親自抓了3萬畝優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)化示范基地和400畝優(yōu)新品種展示園，基地內(nèi)由龍頭企業(yè)在市場(chǎng)價(jià)的.基礎(chǔ)上，加價(jià)4分錢/斤訂單收購(gòu)，農(nóng)技部門負(fù)責(zé)保優(yōu)栽培技術(shù)指導(dǎo)。今年我委抓的3萬畝基地內(nèi)平均畝產(chǎn)達(dá)到600公斤，比周邊地區(qū)水稻平均增產(chǎn)23.2％，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收，深受農(nóng)民歡迎。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年全市水稻、小麥訂單面積明顯增加，落實(shí)稻谷訂單330萬畝、小麥訂單78萬畝，分別比上年增加23、33.4。

4、抓大戶建設(shè)。為了充分調(diào)動(dòng)種糧大戶的積極性，提高種糧大戶的科技種田水平，我們采?。阂皇菍?duì)全市種糧大戶進(jìn)行調(diào)查登記，加強(qiáng)電話聯(lián)系，全市有50畝以上的種糧大戶654戶，其中100畝以上的有233戶、500畝以上的有7戶、1000畝以上的有3戶。二是邀請(qǐng)部分種糧大戶參加全市組織的水稻優(yōu)新品種觀摩推介會(huì)，同時(shí)準(zhǔn)備吸收部分種糧大戶作為會(huì)員加入稻米協(xié)會(huì)。三是組織技術(shù)人員深入種糧大戶家中，開展調(diào)查研究和技術(shù)幫扶活動(dòng)，深受種糧大戶的歡迎。

5、抓科技服務(wù)。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助和指導(dǎo)農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)適用技術(shù)推廣力度，使良種覆蓋率達(dá)95以上，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)；適用技術(shù)應(yīng)用面積1365萬畝次，比上年增加86萬畝次，其中病蟲害綜合防治技術(shù)808萬畝次、水稻旱育稀植215萬畝、小麥精少量機(jī)條播68萬畝、測(cè)土配方施肥262萬畝次，分別較上年增加28萬畝次、19萬畝、37萬畝次。同時(shí)積極開展科技培訓(xùn)。舉辦各類科技培訓(xùn)660場(chǎng)（次）、印發(fā)明白紙152萬份、開展科技趕集320場(chǎng)次、培訓(xùn)農(nóng)民68萬人。

6、抓高產(chǎn)攻關(guān)。全市共建立各類示范片1227個(gè)、60萬畝，比較上年增加。

糧食問題的報(bào)告篇十八

“菲菲起來啦，該上學(xué)了”“知道了”菲菲磨磨蹭蹭的穿衣服，刷牙?！皨寢專疑蠈W(xué)了”“菲菲，把早餐帶上，別餓著了”“謝謝”菲菲拿著早餐去上學(xué)，走到學(xué)校門口，就聽見有人在喊“菲菲，菲菲”原來是安正炫，他走過來，說“菲菲，我給你帶的早餐”“對(duì)不起，我已經(jīng)有早餐，這么多我吃不下”“哦，是這樣呀，那我送給我妹”“哦，我先走了”“哦，那再見”走進(jìn)教室門口，菲菲就聞到好重的火藥味，原來茵茵呀，茵茵走過來，說“菲菲，你給我等著，哼！”菲菲沒有心情聽課，想等到放學(xué)，“丁玲”放學(xué)了，菲菲正要走出教室門口，就看見一大堆男生走過來“菲菲，做我女朋友吧”“菲菲，咱們?nèi)コ燥埌伞薄胺品啤狈品瓶吹竭@些男生，嚇得趕緊跑，一直跑到學(xué)校的后樹林，才停下來，突然菲菲看見一個(gè)人在喘氣，走過去一看，原來是喬治，就上前一問“喬治，你怎么了？”喬治說“我被一群女生追著，你呢”“我也是”，說完兩個(gè)人笑了，喬治說“要不咱們兩個(gè)做好朋友吧”“我們？做好朋友？”“是呀，你不愿意？”“我愿意，嘻嘻”菲菲沒有想到，自己居然跟喬治做朋友，她太高興了。

【青春呀】；剛寫完作業(yè)。

【淑女】；哦哦，我也是，我想問你一個(gè)問題

【青春呀】；你問吧

【淑女】；你為什么叫【青春呀】？

【青春呀】；哎，我的青春很痛苦，總是被一群女生追，我就不明白了，為什么別人就沒人追，而我卻不一樣。

【淑女】；你跟我的經(jīng)歷一樣呀，我也不知道呀，哎，老天爺呀，你為什么要這樣對(duì)待我們。

【青春呀】呵呵，我覺得你很可愛，我相信你肯定很漂亮吧！

【淑女】；說的我都不好意思了，我想你也很帥吧

【青春呀】；彼此彼此，哦我看時(shí)間也不早了，我先走了

【淑女】；哦，那再見啦。88

說完，菲菲就睡覺了，早上起來到學(xué)校，茵茵看見她，不懷好意的說“菲菲呀，周六我們有個(gè)聚會(huì)，我想邀請(qǐng)你，你去么？”“嗯，我看時(shí)間安排吧”“哦，好的，周六見”

五年級(jí):葉智瑤

糧食問題的報(bào)告篇十九

天山區(qū)政府：

為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展，更好地發(fā)揮基層服務(wù)功能，幸福路街道辦事處擬在幸福城市花園社區(qū)成立烏魯木齊市幸福陽光社會(huì)工作服務(wù)站。該社區(qū)居住人群以南北疆退休人員和從事各類工作的在職人員為主，需要在法律救助、心理疏導(dǎo)、幼兒教育輔導(dǎo)、殘障康復(fù)、青少年服務(wù)、婦女兒童服務(wù)等領(lǐng)域開展專業(yè)化的社工服務(wù)。

目前，按照自治區(qū)民政廳在全疆建立首批“社會(huì)工作示范站”的要求，烏魯木齊市幸福陽光社會(huì)工作服務(wù)站須于20__年1月15日之前注冊(cè)完成，由于目前時(shí)間緊追，申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位應(yīng)提交的`消防意見書、場(chǎng)所使用權(quán)證明材料手續(xù)不全等問題，直接影響到申報(bào)的進(jìn)展。

因此，特向天山區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示預(yù)先登記注冊(cè)，后補(bǔ)辦理手續(xù)，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

__

____年__月__日

糧食問題的報(bào)告篇二十

親愛的周總:

您好!

是時(shí)間做出選擇了，我的故事是在這里結(jié)束還是不確定地繼續(xù)下去?我已作出了決定!我已經(jīng)在這里工作近2個(gè)月了，然而我有很多想法準(zhǔn)備放棄。打工是一種生活的方式，我為其而生活~我不能與你再合作下去已經(jīng)成為事實(shí)。每天從早到晚我都在仔細(xì)地思考:我的工作很不與自己原來所想象的所值;因?yàn)閷I(yè)和工作本身;我是一個(gè)用心去做工作的人;知識(shí)積累上的滿足應(yīng)該比金錢更重要!

我無數(shù)次地考慮過這一個(gè)月以來的境遇，我認(rèn)識(shí)到了我一生中想要做的事。我出賣自己的`腦力~我不會(huì)因?yàn)槟菧\薄的工資而繼續(xù)停留，因?yàn)橐粋€(gè)想在別的地方閃耀的人，一個(gè)與別人有著不同價(jià)值觀的人。除了貪婪、瞧不起自己，我什么都能接受。

對(duì)你來說，商業(yè)，金錢的事情是最重要的。你只感到為你的金錢事業(yè)驕傲，而不是去想了解和給予了別人什么。這個(gè)多月以來的日日夜夜已經(jīng)很清楚地想通了。我簡(jiǎn)直不能在為加任何班了。

我確信這樣做無論對(duì)你還是對(duì)我都是最大的寬慰。不幸的是，只有你一個(gè)人高興，我們都郁悶!你高興地在我們背后笑著，有時(shí)心情不爽還拿我們當(dāng)出氣筒!我的糟糕日子已經(jīng)夠長(zhǎng)了。然而，只要我的激-情還在燃燒，我就要向往更好的工作并繼續(xù)下去。所以，在這里為你付出和合作已經(jīng)沒有意義了。

祝愿你的生活和老板生涯有滋有色。

有限公司總經(jīng)理室：

各位領(lǐng)導(dǎo)，我?guī)е鴱?fù)雜的心情寫這封次致信。

由于您對(duì)我的能力的信任，使我得以加入公司，并且在短短的兩年間獲得了許多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

經(jīng)過這兩年在公司從事的開發(fā)和管理工作，使我在開發(fā)，管理等領(lǐng)域?qū)W到了很多知識(shí)、積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此我深懷感激！

由于薪金的原因，我不得不向公司提出申請(qǐng)，并希望能與今年月日正式離職。

對(duì)于由此為公司造成的不便，我深感抱歉。

但同時(shí)也希望公司能體恤我的個(gè)人實(shí)際，對(duì)我的申請(qǐng)予以考慮并批準(zhǔn)為盼。

此致

敬禮

申請(qǐng)人：

200年月日

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