優(yōu)秀村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)（模板18篇）

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村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)篇一

市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，市屬各單位：

為進(jìn)一步加快城中村改造，提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平，優(yōu)化城市土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前國(guó)家宏觀政策和我市實(shí)際情況，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、主要任務(wù)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的原則和“市級(jí)指導(dǎo)、區(qū)級(jí)組織、村級(jí)實(shí)施、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，大力推動(dòng)城中村改造快速和諧實(shí)施，確保三年內(nèi)已列入遺留問(wèn)題的12個(gè)城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢，同時(shí)加快實(shí)施城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)其它村莊改造。

二、規(guī)劃方案

(一)城中村改造規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素，充分聽(tīng)取村民意見(jiàn)，由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對(duì)適于合村并建或集中改造的相鄰城中村，可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。

城中村改造規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計(jì)方案以及經(jīng)濟(jì)效益分析等。

(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應(yīng)在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi)，并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設(shè)施用地、安置村民用地、公開(kāi)出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積，綜合考慮實(shí)際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設(shè)施建筑面積由規(guī)劃、國(guó)土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎(chǔ)上確定。

(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后，由市規(guī)劃局會(huì)同國(guó)土局、建設(shè)局、房管局等城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)審后實(shí)施。

拆遷安置方案時(shí)，須按原程序報(bào)批。城中村改造規(guī)劃批準(zhǔn)后兩年未實(shí)施的，須重新編制報(bào)批。城中村改造方案未經(jīng)批準(zhǔn)，不得實(shí)施。

(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的房屋，其單套建筑面積不高于國(guó)家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅，其套型結(jié)構(gòu)比例應(yīng)符合國(guó)務(wù)院《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定。

(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi)，市規(guī)劃局不再審批其它建設(shè)項(xiàng)目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權(quán)單位，無(wú)論隸屬關(guān)系，應(yīng)服從該城中村改造規(guī)劃方案。

(七)市政建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及到村莊拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照本意見(jiàn)進(jìn)行改造。

三、土地利用

(一)城中村改造用地應(yīng)當(dāng)納入全市用地計(jì)劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地，由市政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行儲(chǔ)備。

(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設(shè)施用地、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)服務(wù)及辦公設(shè)施用地，以劃撥方式供地。其它土地以公開(kāi)出讓方式供地。

村民安置費(fèi)用計(jì)入公開(kāi)出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國(guó)家規(guī)定用途資金后，出讓凈收益的90%用于村民社會(huì)保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。

(三)鼓勵(lì)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)單位采用一級(jí)開(kāi)發(fā)模式整體實(shí)施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)委托有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體通過(guò)一級(jí)開(kāi)發(fā)模式實(shí)施城中村整體改造，先期拆遷安置和建設(shè)投資，在土地公開(kāi)出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會(huì)保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。

(四)土地公開(kāi)出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國(guó)土、規(guī)劃部門制定，由市國(guó)土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實(shí)施。

四、拆遷安置

(一)城中村改造拆遷安置實(shí)行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導(dǎo)城中村改造實(shí)施單位制定，依照有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員全體大會(huì)或代表大會(huì)表決通過(guò)和轄區(qū)政府審查同意后，報(bào)市拆遷管理辦公室批準(zhǔn)和市城中村改造辦公室備案后實(shí)施。

(二)實(shí)施城中村改造，應(yīng)當(dāng)按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設(shè)安置住宅的原則進(jìn)行，確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的，其他建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。

城中村改造拆遷安置應(yīng)在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實(shí)施。

(三)對(duì)按規(guī)定給予補(bǔ)償或安置后，仍難以支付差價(jià)款的困難村民，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或城中村改造實(shí)施單位依照有關(guān)規(guī)定給予照顧解決。

(四)未經(jīng)依法批準(zhǔn)，沒(méi)有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴(kuò)建的建筑，按照違法建筑處理，不予補(bǔ)償。

五、優(yōu)惠政策

(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或現(xiàn)有土地使用權(quán)人依法申請(qǐng)辦理國(guó)有土地權(quán)屬登記手續(xù)。

(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理?xiàng)l例》依法進(jìn)行權(quán)屬登記。用于安置集體經(jīng)濟(jì)組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請(qǐng)登記、核發(fā)房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證。

(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋，包括回遷給村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、渣土處置費(fèi)、墻改費(fèi)。項(xiàng)目資本金按建安總投資的20%繳存。

公開(kāi)出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城建收費(fèi)工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號(hào))有關(guān)規(guī)定繳費(fèi)。

(四)各城中村改造實(shí)施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費(fèi)通知單以后，持相關(guān)合法文件到市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后報(bào)市收費(fèi)局，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以減免，不再先繳后返。

(五)市政府對(duì)啟動(dòng)早、改造快的城中村改造項(xiàng)目給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。20xx年以后啟動(dòng)的項(xiàng)目，出讓凈收益返還部分，村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時(shí)，鼓勵(lì)城中村連片、整體改造，并給予適當(dāng)政策傾斜。

(六)城中村改造中市各部門收取的管理費(fèi)，有幅度的按下限收取，無(wú)幅度的減半收取。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)區(qū)城中村改造辦公室力量，保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)下一年度城中村改造計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后納入年度市委、市政府對(duì)區(qū)政府政績(jī)考核的內(nèi)容。

各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責(zé)任人。要實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分包城中村改造項(xiàng)目，對(duì)列入改造計(jì)劃的城中村，加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，并在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)成立由分包領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導(dǎo)辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)精通的干部現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保城中村改造工作和諧、有序進(jìn)行。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。城中村改造實(shí)施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設(shè)施建設(shè)及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設(shè)施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔(dān)的規(guī)劃道路建設(shè)和供電、燃?xì)?、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設(shè)。

(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過(guò)程，更是實(shí)現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì)、集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過(guò)程。對(duì)列入改造計(jì)劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村，在堅(jiān)持轄區(qū)政府組織的前提下，由市公安局負(fù)責(zé)做好村民轉(zhuǎn)市民工作;市民政局負(fù)責(zé)村委會(huì)轉(zhuǎn)居委會(huì)工作;市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)集體土地轉(zhuǎn)國(guó)有土地工作;市發(fā)改委負(fù)責(zé)集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時(shí)，社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國(guó)資等相關(guān)部門和單位要積極履行職責(zé)，做好各自工作。

(四)強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，每季度對(duì)各區(qū)城中村改造進(jìn)展情況進(jìn)行公示。市有關(guān)部門要站在加快推進(jìn)省會(huì)城市建設(shè)的全局高度，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最高效的審批為城中村改造項(xiàng)目快速推進(jìn)提供便利，及時(shí)解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過(guò)程中遇到各種問(wèn)題。同時(shí)，國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決遏制各類違法建設(shè)行為，保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進(jìn)。

本文件由市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。

附件：石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

年一月

村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)篇二

新項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)審關(guān)注要點(diǎn)詳解

一、前言

1.商業(yè)綜合體的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作分哪幾個(gè)階段？

商業(yè)綜合體的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作分為概念方案階段、方案設(shè)計(jì)階段(含方案深化設(shè)計(jì)）、初步設(shè)計(jì)階段，施工圖設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和營(yíng)運(yùn)階段。

2.商管公司參與規(guī)劃設(shè)計(jì)工作主要集中在哪兩個(gè)階段及工作內(nèi)容？

商管公司作為商業(yè)產(chǎn)品的使用者和管理者，參與規(guī)劃的目的和任務(wù)就在于對(duì)項(xiàng)目從使用功能的實(shí)現(xiàn)和后期運(yùn)營(yíng)效果的預(yù)期上實(shí)施專業(yè)把控，我們參與新項(xiàng)目規(guī)劃的能力和水平將影響商業(yè)品質(zhì)。

二、商業(yè)項(xiàng)目業(yè)態(tài)定位和設(shè)計(jì)研討工作要點(diǎn)

1．對(duì)商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行整體業(yè)態(tài)定位是打造商業(yè)項(xiàng)目雛形的關(guān)鍵。商業(yè)定位準(zhǔn)確是保證商業(yè)項(xiàng)目在開(kāi)業(yè)之后保值增值的必要條件。

2．此階段商管公司的任務(wù)及準(zhǔn)備工作內(nèi)容

商業(yè)項(xiàng)目業(yè)態(tài)定位和設(shè)計(jì)要點(diǎn)研討、建筑方案(含方案深化)設(shè)計(jì)評(píng)審、空調(diào)冷熱源論證、各專項(xiàng)設(shè)計(jì)評(píng)審等。其中各專項(xiàng)設(shè)計(jì)評(píng)審中的每一項(xiàng)又各自大致按照方案及方案深化設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等階段來(lái)完成。在每個(gè)階段，商管公司作為物業(yè)的使用者和管理者，都需要進(jìn)行專題市場(chǎng)調(diào)研工作，獲得相關(guān)的信息依據(jù)，經(jīng)過(guò)研究分析后，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審并形成意見(jiàn)和建議，完成須由商管公司主導(dǎo)的專項(xiàng)設(shè)計(jì)成果，提交規(guī)劃院，然后經(jīng)過(guò)一次或多次聯(lián)合評(píng)審會(huì)簽由規(guī)劃院將各方意見(jiàn)達(dá)成一致，形成階段性設(shè)計(jì)成果。本文將重點(diǎn)從這三個(gè)階段就商管公司參與規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)、準(zhǔn)備工作以及從管理專業(yè)角度所需重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)解讀，以期能夠給參與這項(xiàng)工作的人們提供參考和思路，使我們今后在參與規(guī)劃設(shè)計(jì)工作時(shí)能夠有的放矢，提高工作效率。

3．評(píng)審關(guān)注的事項(xiàng)（業(yè)態(tài)定位、步行街布局、交通組織、停車位、停靠站和公交車站、管理用房、消防疏散通道、變形縫）

【關(guān)注點(diǎn)1】業(yè)態(tài)定位

根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果，綜合城市發(fā)展和商業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、商業(yè)項(xiàng)目所在區(qū)域的發(fā)展趨勢(shì)、所屬商圈的地位和未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等情況進(jìn)行定性分析研究，確定項(xiàng)目的商業(yè)定位、業(yè)態(tài)組合、業(yè)態(tài)布局，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目的總體建筑規(guī)模體量、項(xiàng)目?jī)?nèi)外交通環(huán)境組織、主要業(yè)態(tài)（含步行街）類型的布局及面積配置、零售業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)檔次和組合方式、以及大系統(tǒng)劃分方式等要素予以確認(rèn)。

【關(guān)注點(diǎn)2】步行街布局

2)步行街的總長(zhǎng)度通常以280～350米為宜；一般在步行街的轉(zhuǎn)折處、入口處設(shè)置兩個(gè)中庭并且要分主次，主中庭面積約500～700平米（開(kāi)洞面積），次中庭面積約300～400平方米（開(kāi)洞面積）；兩個(gè)中庭的間距以80～100米為宜。

【關(guān)注點(diǎn)3】交通組織

1)城市廣場(chǎng)

2)豎向布置

3)道路交通

重點(diǎn)關(guān)注廣場(chǎng)內(nèi)外交通動(dòng)線與城市周邊大交通的關(guān)系和交通組織。地下停車場(chǎng)（不含酒店）至少應(yīng)有兩處雙向出入口并且分別設(shè)在不同的道路上，出入口位置應(yīng)最大限度地降低對(duì)地面步行路線和客流出入口的影響，同時(shí)還要保證項(xiàng)目周邊車輛到達(dá)和離開(kāi)的車流動(dòng)線便捷順暢，正常情況下不致形成交通擁堵；同時(shí)應(yīng)對(duì)整個(gè)廣場(chǎng)的獨(dú)立對(duì)外通道和內(nèi)部垂直交通（扶梯、貨梯、觀光梯等）設(shè)計(jì)統(tǒng)籌考慮，提出設(shè)計(jì)思路。

【關(guān)注點(diǎn)4】停車位

根據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)的規(guī)定，結(jié)合城市私家車輛的保有量、當(dāng)?shù)鼐用褓?gòu)物出行習(xí)慣等因素，合理規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的停車位數(shù)量，除了按照規(guī)定滿足商務(wù)和住宅（如有）的需要外，供商業(yè)部分使用的停車位數(shù)量通常應(yīng)保證吞吐能力達(dá)到1000輛/小時(shí)以上。

【關(guān)注點(diǎn)5】停靠站和公交車站

為方便顧客下車，還應(yīng)在主要的廣場(chǎng)出入口區(qū)域增設(shè)港灣式車輛?？空?，長(zhǎng)度不少于20米，寬度為雙車道，可滿足出租車臨時(shí)停靠，?？空镜臄?shù)量根據(jù)實(shí)際情況確定。根據(jù)公共客運(yùn)交通現(xiàn)狀應(yīng)在廣場(chǎng)周邊適當(dāng)位置規(guī)劃公共客運(yùn)交通車站。

【關(guān)注點(diǎn)6】管理用房

根據(jù)目前城市綜合體的產(chǎn)品特點(diǎn)及物業(yè)管理模式，管理用房包括大商業(yè)管理用房和銷售型物業(yè)（包括大商業(yè)中的塔樓）的管理用房，還有食堂等輔助用房。大商業(yè)用房面積應(yīng)達(dá)到1000平方米；食堂面積600-1000平方米；銷售型物業(yè)（含大商業(yè)塔樓）的面積不得低于當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理法規(guī)規(guī)定的管理用房面積（通常為3‰-5‰）；管用房位置應(yīng)設(shè)置在地上區(qū)域。大商業(yè)部分和銷售物業(yè)部分位置應(yīng)各自獨(dú)立，避免后期出現(xiàn)住宅物管用房產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題。

【關(guān)注點(diǎn)7】消防疏散通道

在消防規(guī)范允許的情況盡量減少消防疏散通道數(shù)量，并且盡量減少占用步行街的商鋪位置。

【關(guān)注點(diǎn)8】變形縫

結(jié)合城市綜合體建筑形態(tài)特點(diǎn)，變形縫應(yīng)沿著各主力店區(qū)域的邊界設(shè)置，盡量做到不穿過(guò)主力店和少穿過(guò)步行街，以減小因變形縫開(kāi)裂漏水造成損失的機(jī)率。

三、建筑方案設(shè)計(jì)評(píng)審

1．此階段商管公司任務(wù)及準(zhǔn)備工作內(nèi)容

1)任務(wù)

規(guī)劃院將建筑方案（初稿）反饋給各參與部門進(jìn)行評(píng)審，商管公司則著重進(jìn)行招商分析及物業(yè)管理方面的研究分析，提出方案評(píng)審意見(jiàn)。規(guī)劃院通過(guò)組織一次或多次評(píng)審會(huì)簽會(huì)匯總各部門的評(píng)審意見(jiàn)并結(jié)合各方意見(jiàn)組織修改調(diào)整建筑方案，最終完成建筑方案設(shè)計(jì)。由于建筑方案通常經(jīng)過(guò)多次評(píng)審和調(diào)整，在多次評(píng)審調(diào)整過(guò)程中方案設(shè)計(jì)也在不斷深化，因而這一段過(guò)程有時(shí)也被視為方案深化設(shè)計(jì)階段。為方便起見(jiàn)，我們?nèi)宰鳛橐粋€(gè)階段對(duì)參與設(shè)計(jì)的工作內(nèi)容進(jìn)行闡述。

2)準(zhǔn)備工作

地方商管公司和集團(tuán)商管公司拓展部、招商部、物管部、工程部等部門根據(jù)各自的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)Ψ桨高M(jìn)行全面解讀，并組織開(kāi)展相關(guān)市調(diào)工作。

主要包括：當(dāng)?shù)厣虡I(yè)建筑的功能設(shè)施情況、當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理水平及各類商戶對(duì)物業(yè)管理的需求情況、當(dāng)?shù)厣碳覍?duì)商鋪規(guī)模體量的要求、當(dāng)?shù)刎浳镞\(yùn)輸車輛的'類型、垃圾處理和清運(yùn)方式、居民停車習(xí)慣和繳費(fèi)方式、居民對(duì)休閑設(shè)施的需求、當(dāng)?shù)貜V告經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)接受的廣告位的規(guī)格尺度和安裝做法。

2．評(píng)審關(guān)注

項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃評(píng)審意見(jiàn)

二xx年五月二十日，在洱源縣住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局一樓會(huì)議室召開(kāi)了大理洱源-金頤.香榭項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃評(píng)審會(huì),會(huì)議由洱源縣住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局主持，洱源縣國(guó)土局、環(huán)保局、園林局、人防辦等各相關(guān)部門參加了會(huì)議。會(huì)上產(chǎn)生了以杜平高級(jí)工程師為組長(zhǎng)的專家組（名單附后）。參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家在聽(tīng)取編制單位匯報(bào)該項(xiàng)目的規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上，查閱了有關(guān)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制的有關(guān)要求,對(duì)項(xiàng)目成果充分發(fā)言討論后，專家組綜合會(huì)上主要意見(jiàn),形成以下評(píng)審意見(jiàn)：

一、《洱源-金頤.香榭建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃》項(xiàng)目提交評(píng)審的規(guī)劃成果基礎(chǔ)資料基本詳實(shí)，規(guī)劃指導(dǎo)思想基本明確、成果基本規(guī)范，在對(duì)提出的問(wèn)題修改完善后，原則同意通過(guò)方案審查。

二、需要修改完善的意見(jiàn)如下：

1.補(bǔ)充該項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃與上位規(guī)劃的關(guān)系。

2.復(fù)核本居住用地各建設(shè)內(nèi)容（尤其是酒店公寓）與用地性質(zhì)的關(guān)系。

3.場(chǎng)地豎向設(shè)計(jì)標(biāo)高應(yīng)與四周城市道路標(biāo)高銜接。

4.應(yīng)明確小區(qū)南側(cè)d1、d3、d5戶型底層商業(yè)后退用地界線的距離，并應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置相應(yīng)寬度的商業(yè)走廊及人員集散場(chǎng)地。

5.明確小區(qū)內(nèi)道路寬度并復(fù)核道路轉(zhuǎn)彎半徑是否滿足規(guī)范要求。

6.補(bǔ)充需要配建的社區(qū)活動(dòng)用房面積，進(jìn)一步優(yōu)化配套服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容與位置。

7.復(fù)核九臺(tái)路十七層住宅退界間距。

8.小區(qū)地上停車率應(yīng)不大于10%，進(jìn)一步研究復(fù)式停車在實(shí)際操作及管理運(yùn)行中的可操作性，進(jìn)一步落實(shí)及優(yōu)化停車位設(shè)置方案。

9.補(bǔ)充地下室人防平時(shí)、戰(zhàn)時(shí)設(shè)計(jì)方案，并明確應(yīng)建及實(shí)建的人防地下室面積，補(bǔ)充各防護(hù)單元、抗爆單元的劃分以及人防地下室隱蔽人數(shù)。

10.補(bǔ)充小區(qū)中水回用系統(tǒng)。

11.建筑風(fēng)格應(yīng)按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求，結(jié)合本地塊特定區(qū)位，體現(xiàn)當(dāng)?shù)亟ㄖ幕帮L(fēng)格。

專家組長(zhǎng)：杜平

二xx年五月二十日

村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)篇三

一、準(zhǔn)備階段 1.建立組織機(jī)構(gòu)

簽訂村莊建設(shè)規(guī)劃編制合同，籌措規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)。3.制定規(guī)劃綱要

根據(jù)村莊的有關(guān)的實(shí)際情況，并考慮到與相關(guān)規(guī)劃的銜接。確定規(guī)劃原則、規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)發(fā)展的定位以及實(shí)施規(guī)劃的具體建設(shè)和保障措施。

二、考察調(diào)研階段

村莊建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)資料調(diào)查

1、村鎮(zhèn)歷史沿革、區(qū)劃變遷、規(guī)劃編制情況等。

2、村鎮(zhèn)地形圖（總體布局用圖）（1：500-1：1000），航拍資料、規(guī)劃區(qū)范圍等。

3、人口資料：

（1）常住人口數(shù)（非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口、待落戶人口、外地單身職工及住校學(xué)生），流動(dòng)人口數(shù)（保持一定規(guī)模的探親、訪友、出差、旅游或參加短期商貿(mào)活動(dòng)的人口）。

（2）常住人口的自然增長(zhǎng)率，人口的年齡及職業(yè)構(gòu)成，文化素質(zhì)，就業(yè)及待業(yè)情況等。（3）通勤人口（外地不在鎮(zhèn)上居住的職工、學(xué)生）。（4）村鎮(zhèn)人口機(jī)械增長(zhǎng)情況。

4.村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)資料：包括連續(xù)5—10年國(guó)民生產(chǎn)總值，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重，財(cái)政收入，人均收入，社會(huì)商品零售額等。

5.村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的基本情況：包括工礦企業(yè)數(shù)、固定資產(chǎn)、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、增加值、利稅額、職工數(shù)、職工收入；農(nóng)業(yè)（鎮(zhèn)區(qū)）：土地、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民收入“三產(chǎn)業(yè)個(gè)數(shù)、職工、增加值、利稅額、服務(wù)范圍、存在問(wèn)題及發(fā)展計(jì)劃等。

6.各類倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)數(shù)量、貨物儲(chǔ)存量、周轉(zhuǎn)量、存在問(wèn)題及發(fā)展計(jì)劃等。

7.村鎮(zhèn)行政、經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)團(tuán)體、文化、教育、科研、衛(wèi)生、體育、宗教等機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況，從業(yè)人數(shù)、規(guī)模（學(xué)校及醫(yī)院）、服務(wù)范圍、存在問(wèn)題及發(fā)展計(jì)劃等。

8.村鎮(zhèn)對(duì)外交通運(yùn)輸設(shè)施：包括鐵路、公路、水運(yùn)、站場(chǎng)、客運(yùn)量、職工人數(shù)、經(jīng)營(yíng)情況、存在問(wèn)題及發(fā)展計(jì)劃等。

9.村鎮(zhèn)公用工程設(shè)施：包括道路交通（道路總長(zhǎng)、路網(wǎng)現(xiàn)狀、過(guò)境交通、停車場(chǎng)）、給水（水廠制水能力、供水量、普及率）、排水（排水設(shè)施、體制、污水量、污水治理）、電力（變電站、電壓等級(jí)、設(shè)備容量、年用電量）、電訊（裝機(jī)、電話數(shù)量（含移動(dòng)電話）、普及率、上網(wǎng)普及率）、廣播、電視等現(xiàn)狀情況及發(fā)展計(jì)劃等。

10.村鎮(zhèn)各類建筑面積，人均住宅建筑面積，住房存在的問(wèn)題及今后發(fā)展要求；主要公建配置、分布和經(jīng)營(yíng)情況。

11.村鎮(zhèn)各類綠地、名勝古跡、傳統(tǒng)街道、民居等方面的資料。

12.村鎮(zhèn)環(huán)保、環(huán)衛(wèi)，包括污染源分布、三廢排放量、污染指數(shù)、噪聲源、各種污染造成的危害及治理情況。公廁數(shù)量、垃圾及糞便處理情況等。

13.防災(zāi)資料：包括防洪、消防、人防、地震和其它災(zāi)害的危害與防御能力。

村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)篇四

黃渚鎮(zhèn)黃渚村村莊建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)資料收集表鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字：（公章）

一、人口（2006--2010年總?cè)丝诩澳?、女人?shù)）

二、行政村

總?cè)丝谌?，其中按性別構(gòu)成分男人，女人；

外出務(wù)工經(jīng)商人口人。常期在外務(wù)工人員。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r1、2006年人均收入元，村財(cái)政收入元。

主要農(nóng)作物；播種面積；

主要經(jīng)濟(jì)作物；播種面積；

務(wù)工收入；農(nóng)用機(jī)械數(shù)量；

村辦企業(yè)類型、個(gè)數(shù)；

4、2009年人均收入元，村財(cái)政收入元。

主要農(nóng)作物；播種面積；主要經(jīng)濟(jì)作物；播種面積；務(wù)工收入農(nóng)用機(jī)械數(shù)量；；

村辦企業(yè)類型、個(gè)數(shù)；

三、村莊現(xiàn)有建設(shè)資料

1、現(xiàn)狀人均建設(shè)用地指標(biāo)平方米／人

2、人均住宅建筑面積平方米／人

3、戶均宅基地面積；建筑間數(shù)；

4、村莊建設(shè)規(guī)劃構(gòu)想、理想戶型愿望：

5、村莊土地選用情況

四、基礎(chǔ)設(shè)施

1、道路交通

停車場(chǎng)位置、規(guī)模

2、給水及供水方式、供輸水設(shè)施

3、排水

4、電力

5、電汛及廣播電視

五、公共設(shè)施

公共設(shè)施統(tǒng)計(jì)表

六、能源利用

現(xiàn)有能源類型、燃料類型、桔桿、煤、液化氣、沼氣等：

七、衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施

垃圾站及垃圾中轉(zhuǎn)站位置、數(shù)量、面積

八、防災(zāi)、減災(zāi)，歷史上受災(zāi)情況及淹沒(méi)范圍，是否有泥石流和滑坡隱患：

1、河流水系情況見(jiàn)下表

表1地下水情況一覽表

表2河流情況一覽表

表3渠道情況表

表4水庫(kù)一覽表

2、主要地質(zhì)狀況、地質(zhì)災(zāi)害防治情況

九、文物古跡 當(dāng)?shù)靥赜械拿袼?、風(fēng)俗

村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)篇五

為了搞好行政村中國(guó)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程，本著堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地，因地制宜、量力而行，逐步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，特制定以下規(guī)劃方案：

一、基本情況

**村座落在新華鎮(zhèn)西北1.6公里處。轄下有5個(gè)自然村。村民自三華村遷出建成5個(gè)小自然村，取名五華。全村面積約1.54平方公里，屬下有7個(gè)經(jīng)濟(jì)社，7個(gè)生隊(duì)，以經(jīng)濟(jì)社為核算單位。全村813戶，農(nóng)業(yè)人口2321人。村設(shè)黨支部1個(gè).黨員85人，預(yù)備黨員3人, 村干部5人，大學(xué)生村官1人，社級(jí)干部7人，物業(yè)管理公司2人。2007年村人均分配6000元。農(nóng)民人均收入6200元。2008年村人均收配6100元，農(nóng)民人均收入6480元。村社兩級(jí)的收入主要來(lái)源于政府劃撥10%的土地建設(shè)廠房租賃。村容村貌巳建成村道水泥路面硬底化為98 %指標(biāo)。同時(shí)村建立了治保會(huì)，治安巡邏隊(duì)員共有68人。其中出租屋管理代管中心有8人。加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生整潔.村內(nèi)設(shè)置了衛(wèi)生服務(wù)站1個(gè)。前兩年，按上級(jí)要求，為了改變村容村貌和完善環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，村投入了450多萬(wàn)元.使到村的村容村貌有了很大改變。另外，全村村民參加區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)共2420人。本村民的福利。有60%的醫(yī)療報(bào)銷福利，按每年的定額封頂.同時(shí)村委對(duì)60歲以上老人共280人，發(fā)放老人福利補(bǔ)助共50萬(wàn)元補(bǔ)貼。村民子弟每年考到重點(diǎn)中學(xué)及國(guó)家認(rèn)證的大學(xué)，村委按每年每例發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金。今后，在村委集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的前提下，逐步將福利推向新的臺(tái)階.相信五華村的明天會(huì)更好！

二、規(guī)劃目標(biāo)和原則

目標(biāo)——生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主、效益。

原則——三大效益相統(tǒng)一、因地制宜、循序漸進(jìn)。

三、村莊現(xiàn)狀

1、從村民住房方面看，大多數(shù)村民都住上了磚混結(jié)構(gòu)的房子，很多農(nóng)戶住上了樓房，居住條件明顯改善。

2、道路交通方面，我村已經(jīng)通了柏油路和沙石路，村內(nèi)道路硬化率高，村民出行十分便利。

3、電力通訊設(shè)施方面。全村都已通電，有線電視、移動(dòng)電話用戶普及率高。

四、我村土地利用和空間布局

1、我村地處城市中心，是典型的城中村，前期土地資源基本開(kāi)發(fā)殆盡，現(xiàn)可利用的土地較小。

2、根據(jù)規(guī)劃要求，總體對(duì)老村莊進(jìn)行改造，完善道路交通系統(tǒng)，著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。

五、我村建設(shè)性規(guī)劃

因地制宜、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃。

1、住房方面：先搞試點(diǎn)，建成一部分標(biāo)準(zhǔn)房，或者鼓勵(lì)村民按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建房，盡量選用原來(lái)宅基地，節(jié)約利用土地。

2、道路交通方面：積極爭(zhēng)取國(guó)家和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)工程款項(xiàng)補(bǔ)貼，擴(kuò)大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路，為村民居家生活營(yíng)造更美好的環(huán)境。

3、村環(huán)境保護(hù)方面：從綠化、村莊整治上下功夫，著力搞好村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面加強(qiáng)村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，著力治理臟、亂、差現(xiàn)象，努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現(xiàn)狀，改善村容村貌。

六、組織實(shí)施

村莊建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，在市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，著力協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)捐資和發(fā)動(dòng)村民籌資投勞。運(yùn)用村民代表會(huì)議和廣播宣傳等各種形式，切實(shí)加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造農(nóng)民積極參與村莊規(guī)劃、共建美好家園的濃厚氛圍。

村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)篇六

非常感謝您百忙之中抽出時(shí)間完成這份問(wèn)卷，我們會(huì)對(duì)您的個(gè)人信息保密，請(qǐng)您認(rèn)真作答!年齡：性別：職業(yè) ：

1.您的文化程度:

a一年以下 b小學(xué) c初中 d高中及以上

2.您是否經(jīng)常參加村民大會(huì):

a每次都被選為代表參加 b經(jīng)常參加 c偶爾參加 d從未參加

3.您認(rèn)為誰(shuí)是村莊建設(shè)的主導(dǎo)者

a上級(jí)政府 b村委會(huì) c規(guī)劃人員 d村民自己 e建設(shè)施工單位

4.1您認(rèn)為，村莊規(guī)劃能否指導(dǎo)、約束村莊建設(shè)？

a能，規(guī)劃指導(dǎo)村莊建設(shè)b一般，建設(shè)過(guò)程中有所變c不能，建設(shè)具有隨意性

4.2您愿意通過(guò)以下哪些方式了解村莊規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容？

a授課培訓(xùn)b發(fā)放宣傳手冊(cè)c廣播d電視e報(bào)紙f網(wǎng)絡(luò) g村委會(huì)人員介紹h其他

5.作為一位村民您認(rèn)為應(yīng)該了解村莊規(guī)劃的進(jìn)展和結(jié)果嗎？

a應(yīng)該 b不應(yīng)該 c無(wú)所謂

6.您愿意采用以下哪些方式來(lái)提出自己的建議？（可多選）

7.您認(rèn)為您的建議可能在以下哪些方面起作用？（多選)

8.您不愿意提建議的原因是？（多選）

村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)篇七

評(píng)審的意思為評(píng)議審查 評(píng)議和審查。審議，評(píng)判審核。村莊的規(guī)劃需要進(jìn)行評(píng)審，并給出意見(jiàn)。下面本站小編給大家?guī)?lái)村莊規(guī)劃評(píng)審意見(jiàn)，供大家參考!

x人民政府：

20xx年10月10日，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)在x縣行政中心503會(huì)議室組織召開(kāi)評(píng)審會(huì),參加會(huì)議的有縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、x鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人及x縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)專家組成員，共21人到會(huì)(名單附后)。與會(huì)人員在聽(tīng)取了規(guī)劃編制單位規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的匯報(bào)后，認(rèn)真審閱了圖件，展開(kāi)了充分的論證和評(píng)議，認(rèn)為該規(guī)劃層次清晰，確定的整治要求比較恰當(dāng)，基本符合村莊規(guī)劃編制要求，評(píng)審原則通過(guò)。 為使該規(guī)劃更加科學(xué)合理，更好的指導(dǎo)x村的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改完善：一、進(jìn)一步核實(shí)文本、

說(shuō)明書

參會(huì)人員名單：

二〇一一年十月十二日

20xx年8月24日下午，《上杭縣古田鎮(zhèn)五龍村建設(shè)規(guī)劃)》技術(shù)評(píng)審會(huì)在上杭古田山莊召開(kāi)。會(huì)議由龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局戴炎生副調(diào)研員主持，參加會(huì)議的有上杭縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門代表、古田鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及邀請(qǐng)的龍巖市專家(名單附后)。與會(huì)專家聽(tīng)取了規(guī)劃編制單位廈門市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的方案介紹后，進(jìn)行了認(rèn)真討論，形成如下意見(jiàn)：

一、總體評(píng)價(jià)該規(guī)劃資料收集翔實(shí)，分析研究到位，定位準(zhǔn)確，編制深度符合《福建省村莊規(guī)劃導(dǎo)則》的要求，規(guī)劃充分體現(xiàn)和突出五龍村特色，成果具有一定前瞻性，規(guī)劃文件完整，建議原則予以通過(guò),經(jīng)修改補(bǔ)充完善后可按程序報(bào)批。

二、具體意見(jiàn)1、建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與《古田綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、古田鎮(zhèn)旅游等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)一步銜接，特別是規(guī)劃期限、公共設(shè)施、市政設(shè)施、空間管制等方面內(nèi)容。2、規(guī)劃編制應(yīng)補(bǔ)充社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的內(nèi)容，人均建設(shè)用地指標(biāo)控制在150平方米以內(nèi)。3、整治規(guī)劃應(yīng)按《福建省村莊規(guī)劃導(dǎo)則》的要求完善，補(bǔ)充近期整治行動(dòng)計(jì)劃表和整治規(guī)劃圖。4、五龍村新建的建筑空間組合應(yīng)采用院落式布局，在空間肌理上“無(wú)縫”融入五龍村，體現(xiàn)鄉(xiāng)土、地域及文化特色，挖掘并適當(dāng)預(yù)留村莊發(fā)展用地，白蓮塘等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的梳理和整治。5、延續(xù)五龍溪和五龍村優(yōu)美自然的生態(tài)肌理，綠化及景觀構(gòu)建不宜采用城市園林手法進(jìn)行處理，應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)山體、溪流和田園風(fēng)光。6、建筑和景觀進(jìn)一步細(xì)化并體現(xiàn)地方特色，村莊風(fēng)貌整治應(yīng)提煉出簡(jiǎn)約、經(jīng)濟(jì)的改造模式使其更具可操作性。7、道路交通組織及道路線型應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化，適當(dāng)拓寬五龍溪沿溪道路，完善道路豎向、綜合管線等內(nèi)容。

附：專家組成員組長(zhǎng)：謝

成員：

年八月二十四日

市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，市屬各單位：

為進(jìn)一步加快城中村改造，提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平，優(yōu)化城市土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前國(guó)家宏觀政策和我市實(shí)際情況，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、主要任務(wù)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的原則和“市級(jí)指導(dǎo)、區(qū)級(jí)組織、村級(jí)實(shí)施、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，大力推動(dòng)城中村改造快速和諧實(shí)施，確保三年內(nèi)已列入遺留問(wèn)題的12個(gè)城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢，同時(shí)加快實(shí)施城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)其它村莊改造。

二、規(guī)劃方案

(一)城中村改造規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素，充分聽(tīng)取村民意見(jiàn)，由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對(duì)適于合村并建或集中改造的相鄰城中村，可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。

城中村改造規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計(jì)方案以及經(jīng)濟(jì)效益分析等。

(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應(yīng)在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi)，并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設(shè)施用地、安置村民用地、公開(kāi)出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積，綜合考慮實(shí)際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設(shè)施建筑面積由規(guī)劃、國(guó)土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎(chǔ)上確定。

(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后，由市規(guī)劃局會(huì)同國(guó)土局、建設(shè)局、房管局等城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)審后實(shí)施。

拆遷安置方案時(shí)，須按原程序報(bào)批。城中村改造規(guī)劃批準(zhǔn)后兩年未實(shí)施的，須重新編制報(bào)批。城中村改造方案未經(jīng)批準(zhǔn)，不得實(shí)施。

(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的房屋，其單套建筑面積不高于國(guó)家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅，其套型結(jié)構(gòu)比例應(yīng)符合國(guó)務(wù)院《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定。

(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi)，市規(guī)劃局不再審批其它建設(shè)項(xiàng)目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權(quán)單位，無(wú)論隸屬關(guān)系，應(yīng)服從該城中村改造規(guī)劃方案。

(七)市政建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及到村莊拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照本意見(jiàn)進(jìn)行改造。

三、土地利用

(一)城中村改造用地應(yīng)當(dāng)納入全市用地計(jì)劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地，由市政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行儲(chǔ)備。

(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設(shè)施用地、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)服務(wù)及辦公設(shè)施用地，以劃撥方式供地。其它土地以公開(kāi)出讓方式供地。

村民安置費(fèi)用計(jì)入公開(kāi)出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國(guó)家規(guī)定用途資金后，出讓凈收益的90%用于村民社會(huì)保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。

(三)鼓勵(lì)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)單位采用一級(jí)開(kāi)發(fā)模式整體實(shí)施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)委托有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體通過(guò)一級(jí)開(kāi)發(fā)模式實(shí)施城中村整體改造，先期拆遷安置和建設(shè)投資，在土地公開(kāi)出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會(huì)保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。

(四)土地公開(kāi)出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國(guó)土、規(guī)劃部門制定，由市國(guó)土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實(shí)施。

四、拆遷安置

(一)城中村改造拆遷安置實(shí)行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導(dǎo)城中村改造實(shí)施單位制定，依照有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員全體大會(huì)或代表大會(huì)表決通過(guò)和轄區(qū)政府審查同意后，報(bào)市拆遷管理辦公室批準(zhǔn)和市城中村改造辦公室備案后實(shí)施。

(二)實(shí)施城中村改造，應(yīng)當(dāng)按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設(shè)安置住宅的原則進(jìn)行，確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的，其他建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。

城中村改造拆遷安置應(yīng)在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實(shí)施。

(三)對(duì)按規(guī)定給予補(bǔ)償或安置后，仍難以支付差價(jià)款的困難村民，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或城中村改造實(shí)施單位依照有關(guān)規(guī)定給予照顧解決。

(四)未經(jīng)依法批準(zhǔn)，沒(méi)有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴(kuò)建的建筑，按照違法建筑處理，不予補(bǔ)償。

五、優(yōu)惠政策

(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或現(xiàn)有土地使用權(quán)人依法申請(qǐng)辦理國(guó)有土地權(quán)屬登記手續(xù)。

(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理?xiàng)l例》依法進(jìn)行權(quán)屬登記。用于安置集體經(jīng)濟(jì)組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請(qǐng)登記、核發(fā)房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證。

(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋，包括回遷給村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、渣土處置費(fèi)、墻改費(fèi)。項(xiàng)目資本金按建安總投資的20%繳存。

公開(kāi)出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城建收費(fèi)工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號(hào))有關(guān)規(guī)定繳費(fèi)。

(四)各城中村改造實(shí)施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費(fèi)通知單以后，持相關(guān)合法文件到市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后報(bào)市收費(fèi)局，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以減免，不再先繳后返。

(五)市政府對(duì)啟動(dòng)早、改造快的城中村改造項(xiàng)目給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。20xx年以后啟動(dòng)的項(xiàng)目，出讓凈收益返還部分，村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時(shí)，鼓勵(lì)城中村連片、整體改造，并給予適當(dāng)政策傾斜。

(六)城中村改造中市各部門收取的管理費(fèi)，有幅度的按下限收取，無(wú)幅度的減半收取。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)區(qū)城中村改造辦公室力量，保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)下一年度城中村改造計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后納入年度市委、市政府對(duì)區(qū)政府政績(jī)考核的內(nèi)容。

各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責(zé)任人。要實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分包城中村改造項(xiàng)目，對(duì)列入改造計(jì)劃的城中村，加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，并在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)成立由分包領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導(dǎo)辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)精通的干部現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保城中村改造工作和諧、有序進(jìn)行。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。城中村改造實(shí)施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設(shè)施建設(shè)及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設(shè)施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔(dān)的規(guī)劃道路建設(shè)和供電、燃?xì)?、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設(shè)。

(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過(guò)程，更是實(shí)現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì)、集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過(guò)程。對(duì)列入改造計(jì)劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村，在堅(jiān)持轄區(qū)政府組織的前提下，由市公安局負(fù)責(zé)做好村民轉(zhuǎn)市民工作;市民政局負(fù)責(zé)村委會(huì)轉(zhuǎn)居委會(huì)工作;市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)集體土地轉(zhuǎn)國(guó)有土地工作;市發(fā)改委負(fù)責(zé)集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時(shí)，社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國(guó)資等相關(guān)部門和單位要積極履行職責(zé)，做好各自工作。

(四)強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，每季度對(duì)各區(qū)城中村改造進(jìn)展情況進(jìn)行公示。市有關(guān)部門要站在加快推進(jìn)省會(huì)城市建設(shè)的全局高度，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最高效的審批為城中村改造項(xiàng)目快速推進(jìn)提供便利，及時(shí)解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過(guò)程中遇到各種問(wèn)題。同時(shí)，國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決遏制各類違法建設(shè)行為，保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進(jìn)。

本文件由市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。

附件：石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

年一月

村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)篇八

一、現(xiàn)狀村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

1、村莊行政隸屬關(guān)系、現(xiàn)狀人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（三產(chǎn)比例）、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色。

2、人均年收入、村級(jí)財(cái)政收入狀況、基礎(chǔ)設(shè)施投入。

3、近幾年村民建房情況，人均居住面積狀況。

4、規(guī)劃村莊近3—5年人口變化情況

規(guī)劃村莊近3—5年人口變化情況一覽表

（3）行政村下轄各自然村現(xiàn)狀基本情況

行政村下轄各自然村現(xiàn)狀基本情況表

二、現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料

1、村莊現(xiàn)狀地形圖（1：2000）；

2、注明規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害情況，是否有滑坡、泥石流等情況；

3、規(guī)劃區(qū)的水文、氣象材料、河流水系等情況；

三、現(xiàn)狀公共、市政設(shè)施水平情況

1、村委會(huì)設(shè)置情況：是否新建、擴(kuò)建、改建，現(xiàn)狀建筑面積。

3、文化娛樂(lè)設(shè)施狀況：老年活動(dòng)中心具體情況、戶外活動(dòng)設(shè)施情況（含藍(lán)球場(chǎng)等）。

4、商業(yè)服務(wù)設(shè)施狀況：現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)家店、小賣部等。

5、醫(yī)療設(shè)施狀況：村級(jí)醫(yī)療站及個(gè)體診所。

6、村級(jí)宗祠、廟宇的具體位置及所付設(shè)的內(nèi)容（是否兼設(shè)老年活動(dòng)中心、村委會(huì)等）。

7、村莊的供水、排水、電力、電訊現(xiàn)狀水平。

四、村委會(huì)了解村民建設(shè)意向

1、村民擬建住宅的戶型狀況，即戶占地面積、建筑面積，是否為獨(dú)立式、并聯(lián)或聯(lián)體排房。

2、村民的風(fēng)俗習(xí)慣情況、住宅的朝向。

3、對(duì)公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施的配套要求。

漳州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院

2010年10月2

村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)篇九

目錄：

第一章 村莊建設(shè)規(guī)劃

一、基本情況

二、規(guī)劃總則

（一）規(guī)劃依據(jù)

（二）規(guī)劃原則

（三）規(guī)劃目標(biāo)

（四）規(guī)劃重點(diǎn)

（五）規(guī)劃期限

三、規(guī)劃內(nèi)容

（一）村莊建設(shè)規(guī)劃

（二）村莊環(huán)境整治

四、村莊規(guī)劃布局

（一）規(guī)劃結(jié)構(gòu)

（二）用地規(guī)劃布局

五、道路交通系統(tǒng)

六、綠化景觀系統(tǒng)

七、工程管理系統(tǒng)

（一）給水規(guī)劃

（二）排水規(guī)劃

（三）電力電訊規(guī)劃

（四）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃

八、豎向規(guī)劃

九、防震減災(zāi)規(guī)劃

（一）消防規(guī)劃

（二）防洪排澇規(guī)劃

（三）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

（四）地震災(zāi)害防治規(guī)劃

（五）避災(zāi)疏散場(chǎng)地

十、實(shí)施措施及要求

第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

三、旅游發(fā)展策劃

（一）旅游區(qū)位

（二）策劃區(qū)域

（三）資源條件

（四）發(fā)展原則及發(fā)展定位

（五）總體形象布局

（六）旅游項(xiàng)目、產(chǎn)品綜述

第三章 環(huán)境提升工程設(shè)計(jì)

一、環(huán)境提升工程設(shè)計(jì)原則

二、環(huán)境提升工程總體設(shè)計(jì)思路

（一）形象定位

（二）提升重點(diǎn)

（三）提升要素

三、詳細(xì)設(shè)計(jì)

（一）建筑整治

（二）道路整治

（三）公園節(jié)點(diǎn)

（四）圍墻綠籬

（五）公共設(shè)施

（六）橋梁河道

（七）工程設(shè)施

（八）鄉(xiāng)村家具

（九）植物設(shè)計(jì)

四、規(guī)劃實(shí)施與建議

（一）資金來(lái)源

（二）造價(jià)估算

（三）建設(shè)時(shí)序安排

（四）實(shí)施建議

村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)篇十

摘要：因全國(guó)正在逐步開(kāi)展對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)活動(dòng)，村莊的居住點(diǎn)整頓規(guī)劃設(shè)計(jì)則是關(guān)于利用土地的總體規(guī)劃一個(gè)重點(diǎn)。怎樣可以做到因地制宜的去建設(shè)新農(nóng)村是實(shí)踐操作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，而解決這項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃整治問(wèn)題的基本原則是“有保護(hù)，要改善，還要有建設(shè)”，要在總體規(guī)劃上對(duì)村莊進(jìn)行圍繞居民居住點(diǎn)的整頓規(guī)劃建設(shè)的設(shè)計(jì)。

關(guān)鍵字：村莊發(fā)展建設(shè)規(guī)劃

一、調(diào)查分析項(xiàng)目概況

（1）、先對(duì)要建設(shè)的村莊做一個(gè)調(diào)查和分析，研究其是否擁有完整的道路系統(tǒng)，宅基地布和土地是怎樣的情況，還有村莊主要的建筑形式，村中的綠化面積大概是多少，是否能和自然地形地貌及周邊環(huán)境互相協(xié)調(diào)，村莊的建設(shè)布局是否規(guī)整，是否影響對(duì)其的建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展等等。以及村莊的用水用電情況如何，是否有完善的飲水排水系統(tǒng)。還有關(guān)于服務(wù)設(shè)施的問(wèn)題，能否跟上現(xiàn)在的生活需要。

（2）、開(kāi)展相應(yīng)的方案，根據(jù)對(duì)村莊的現(xiàn)狀分析還要深入研究村莊建設(shè)發(fā)展模式，并制定相對(duì)方針，首先從改善村容村貌著手，科學(xué)安排建設(shè)發(fā)展順序：1、主要以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，對(duì)村莊合理預(yù)測(cè)，因地制宜地規(guī)劃設(shè)計(jì)。建筑質(zhì)量較好的居民點(diǎn)應(yīng)給予重視，做適當(dāng)?shù)谋Ａ簦?、以科學(xué)發(fā)展觀和和諧發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，有重點(diǎn)地進(jìn)行綜合整治，優(yōu)化居民居住環(huán)境，改善整體風(fēng)貌，規(guī)劃時(shí)要考慮建筑與周邊環(huán)境的融合，在功能結(jié)構(gòu)上達(dá)到合理有序，以此加速城郊型新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；3、建筑質(zhì)量較差的建筑應(yīng)拆除，然后留下的空地應(yīng)該聽(tīng)從建設(shè)的意見(jiàn)來(lái)建設(shè)和規(guī)劃，從治理臟、亂、差并結(jié)合綠化入手，加大環(huán)境整治力度，完善基礎(chǔ)的文娛設(shè)施，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，使村莊面貌從質(zhì)的方面改善；4、對(duì)有特色并且保存完好的傳統(tǒng)型民宅、寺廟等建筑則永久保留。

二、規(guī)劃構(gòu)思

設(shè)計(jì)規(guī)劃方案（建設(shè)規(guī)劃圖）

（1）分析基礎(chǔ)資料，確定村莊的性質(zhì)和發(fā)展方向，統(tǒng)計(jì)村莊人口規(guī)模，制訂各種功能不同的建設(shè)項(xiàng)目的布局和總體規(guī)劃基本原則。

（2）在此基礎(chǔ)上提出其他類型的布局方案。而且要對(duì)每個(gè)布局方案的各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行分別分析、研究、比較。其內(nèi)容為：

1、首先，整治村容村貌是規(guī)劃目標(biāo)的重點(diǎn)，應(yīng)該按照建設(shè)時(shí)間順序，分期分批的進(jìn)行一、二、三類建筑的拆建、搬遷和翻修的工作，在同時(shí)還要整治高低不同的圍墻，將其修整美化；逐步完備和完善村里的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和文化娛樂(lè)基礎(chǔ)設(shè)施，建造一系列如村委會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大小超市、文化院、學(xué)校和廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)；還要結(jié)合相應(yīng)的規(guī)劃，按部完成村內(nèi)水、電、道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)或者修改工程，增強(qiáng)以上各種設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)備、機(jī)構(gòu)，完善了鄉(xiāng)村環(huán)境，美化生活，農(nóng)民收入才能穩(wěn)步提高，從而踏入社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐。

2、規(guī)劃的結(jié)構(gòu)：（一）建設(shè)新村莊的布局結(jié)構(gòu)要總體呈現(xiàn)出以“中心集聚、軸線拓展”這樣一種的發(fā)展趨勢(shì)，主要是用了這種結(jié)構(gòu)形式：以建設(shè)的村莊現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，從而進(jìn)行整頓和改善。以道路規(guī)劃為核心骨架，構(gòu)建靈活的布局、使用地緊湊，形成便捷的交通組團(tuán)式的用地結(jié)構(gòu)。（二）把村內(nèi)的道路劃為三個(gè)等級(jí)，依次是主要道路、次要道路和支路。把散亂的布局規(guī)整起來(lái)，從低級(jí)道路上升到高級(jí)道路，構(gòu)建起一個(gè)規(guī)整有序、暢通無(wú)阻的村莊道路。

（3）在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的分析和比較之后，提出適用的一個(gè)相對(duì)經(jīng)濟(jì)合理的村莊布局方案。

（4）在村莊布局方案的基礎(chǔ)之上，設(shè)計(jì)不同的建筑物造型以及空間布置景觀。將建設(shè)的規(guī)劃方案與對(duì)方進(jìn)行溝通了解，然后記錄并修改意見(jiàn)。

三、實(shí)施村莊建設(shè)規(guī)劃

（1）根據(jù)村莊建設(shè)用地現(xiàn)狀來(lái)規(guī)劃總體布局，是采用集中和分散融合的布局結(jié)構(gòu)，能夠更合理的劃出功能分區(qū)，有效進(jìn)行遷建散戶工作，進(jìn)而達(dá)到土地資源的整合最佳。把生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)互相協(xié)調(diào)起來(lái)，解決村莊建設(shè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃間的一些矛盾，并且要完善村莊對(duì)內(nèi)外的道路網(wǎng)，建立起良好暢通的現(xiàn)代化的交通體系。

（2）土地規(guī)劃

1、村民居住和建筑用地規(guī)劃（a）把1到2層聯(lián)排式住宅作為主要建筑，每家每戶都應(yīng)有各自私有的庭院，若有許多戶村民有要求，按規(guī)劃進(jìn)行聯(lián)合住宅建設(shè)也是允許的。（b）可以進(jìn)行一定的綠化建設(shè)，比如在屋前屋后、墻邊、房頂、陽(yáng)臺(tái)等的地方植樹(shù)種花，這樣可以形成綠蔭，美化環(huán)境。（c）要有村民社區(qū)物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)回收垃圾的管理，使周圍環(huán)境保持清潔和安全。村莊里的主要道路要設(shè)置路燈在兩旁，消防栓也要定點(diǎn)安置，達(dá)到自來(lái)水、有線電視、電話入戶的基本要求。（d）集中建設(shè)居民住宅，還要盡可能的滿足就近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一條件，利于人們生產(chǎn)活動(dòng)。

2、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建筑用地規(guī)劃（a）行政管理用地：更新改造現(xiàn)有的村委會(huì)，建造一個(gè)文化大院。（b）教育機(jī)構(gòu)用地：對(duì)原有小學(xué)也保留，但要進(jìn)行內(nèi)部設(shè)施和環(huán)境的更新改造工作，還要在小學(xué)附近開(kāi)采一片空地，建設(shè)供孩子活動(dòng)的地方。（c）文化娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)施用地：多建設(shè)幾處以供人們使用，活動(dòng)和娛樂(lè)不可缺少。（d）醫(yī)療衛(wèi)生保健設(shè)施用地：規(guī)劃幾處醫(yī)療衛(wèi)生用地，原有的也可以保留，不過(guò)要進(jìn)行更新。（e）金融和商業(yè)用地：也要適當(dāng)進(jìn)行建設(shè)，發(fā)展起來(lái)當(dāng)?shù)氐慕鹑谏虡I(yè)事業(yè)，可以在主干道或者中心部位進(jìn)行建設(shè)。

（3）實(shí)施近期規(guī)劃

1、把建筑劃分一類，二類，三類，根據(jù)對(duì)房屋的綜合因素的分析來(lái)整治和改建農(nóng)房，一類建筑不是整治的對(duì)象，除非其是嚴(yán)重影響交通和公共設(shè)施的建設(shè)工作；二類建筑則屬于主要整治對(duì)象，主要應(yīng)根據(jù)房屋的具體情況來(lái)進(jìn)行修整和翻新的工作，還要以不影響交通和公共設(shè)施的建設(shè)為主；三類建筑屬于應(yīng)當(dāng)拆除的建筑，對(duì)這一類的建筑，應(yīng)該進(jìn)行原地翻新和修整，不然要按土地置換原則視作搬遷建筑來(lái)處理。對(duì)近期規(guī)劃內(nèi)不涉及拆建和搬遷，但遠(yuǎn)期規(guī)劃里在最后還是要進(jìn)行拆建和搬遷的一、二類建筑，仍舊要提前做好拆建和搬遷的前期準(zhǔn)備工作。

2、修擴(kuò)建道路主要按照村莊道路的整體發(fā)展思路，率先考慮其影響到村莊發(fā)展的主要道路，以不影響居民生活和出行為前提，村民也可按實(shí)際情況自行自主對(duì)路面進(jìn)行硬化處理。

3、修建的'公共服務(wù)設(shè)施主要集中體現(xiàn)在提高村民之間的各種娛樂(lè)休閑活動(dòng)上，還有文化、教育和醫(yī)療設(shè)施的項(xiàng)目上。其內(nèi)容有：更新改造村委會(huì)，修建集會(huì)廣場(chǎng)在文化娛樂(lè)用地之處，敬老院規(guī)可以選擇劃建在村委會(huì)附近，還可在敬老院周圍選址新建一處衛(wèi)生所。

4、設(shè)施和布置綠地景觀，規(guī)劃建設(shè)綠地陰涼帶，讓其成為村民茶余飯后聚集一起休憩聊天的舒適之地。按照規(guī)劃發(fā)展區(qū)域內(nèi)景觀綠地，根據(jù)整體規(guī)劃發(fā)展思路中的點(diǎn)，線，面原則進(jìn)行。

點(diǎn)：主要是居民自家附近的綠化環(huán)境裝飾。線：沿著主要道路種植綠樹(shù)，樹(shù)種以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，也可增加其他地區(qū)的樹(shù)種，能夠突出地方特色即可。面：對(duì)原本就有的綠地以保留，對(duì)因搬遷而空出的用地，可以規(guī)劃成街頭的休閑綠地；由本來(lái)的住戶房屋進(jìn)行設(shè)施的規(guī)劃，對(duì)自然形成的院落空間改造升級(jí)進(jìn)行綠化休憩，建設(shè)成親和舒適的鄰里空間，能夠增進(jìn)交流，使固有的社會(huì)鄰里文化更加穩(wěn)定團(tuán)結(jié)友愛(ài)。

5、實(shí)行對(duì)村莊及周邊環(huán)境的衛(wèi)生治理規(guī)劃，在村內(nèi)可在道路兩旁安放小型垃圾回收處，將垃圾集中傾倒。必須由專人管理并收集，安全密閉的運(yùn)輸及儲(chǔ)存，然后再交由垃圾處理廠進(jìn)行無(wú)公害化處理。

四、結(jié)語(yǔ)

關(guān)于新村莊的規(guī)劃建設(shè)比起城市的規(guī)劃建設(shè)雖然少了許多的復(fù)雜性，但是它具有獨(dú)特的地域性差異和相當(dāng)復(fù)雜的文化、經(jīng)濟(jì)沖突的特征性，因此村莊的整頓規(guī)劃問(wèn)題將是伴隨著農(nóng)村改革和建設(shè)中的一個(gè)長(zhǎng)期并且艱難的任務(wù)，但是我們依然能夠攻堅(jiān)克難，完成好這個(gè)繁重的任務(wù)，建設(shè)起來(lái)新型的農(nóng)村，讓今后群眾的生活家園越來(lái)越好，越來(lái)越完善。

參考文獻(xiàn)：

[2]閻質(zhì)杰.《各地新農(nóng)村建設(shè)模式分析》.遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2007年第9期

楊吉花（1981年7月――）女，云南省曲靖市馬龍縣人，大專，助理工程師

主要研究村莊規(guī)劃與建設(shè)

工作單位名稱及郵編：馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)人民政府

村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)篇十一

為切實(shí)改善我村村莊環(huán)境面貌和農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，根據(jù)“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”活動(dòng)的具體要求，結(jié)合我村實(shí)際情況，特制定合山村村莊環(huán)境整治實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容，全面實(shí)施村莊環(huán)境整治，打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)的原則?？茖W(xué)編制村莊環(huán)境整治規(guī)劃，合理確定整治項(xiàng)目，規(guī)范運(yùn)作程序，嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作，引導(dǎo)村莊整治朝著正確的方向健康發(fā)展。

（二）堅(jiān)持群眾為主、社區(qū)扶持的原則。建立全民參與機(jī)制，確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民 參與整治的積極性；堅(jiān)持鎮(zhèn)政府主導(dǎo)，公共設(shè)施和公益事業(yè)以鎮(zhèn)投入為主。

（三）堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則。注意農(nóng)村與城市的區(qū)別，尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，堅(jiān)持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施，完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，突出地方特色，體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。

（四）堅(jiān)持以人為本、環(huán)境優(yōu)先的原則。以滿足群眾的實(shí)際需要為前提，盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化，不亂砍樹(shù)、不填塘，維護(hù)農(nóng)民利益，營(yíng)造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。

三、目標(biāo)任務(wù)及實(shí)施步驟

（一）目標(biāo)任務(wù)

利用3個(gè)月的時(shí)間對(duì)全村村莊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，推進(jìn)村莊凈化、綠化、美化和道路硬化，普遍改善環(huán)境面貌。規(guī)劃布點(diǎn)村莊要突出抓好“六整治”、“六提升”，重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達(dá)、建筑風(fēng)貌特色化、村莊環(huán)境管理水平。

主要目標(biāo)是：

（1）村容村貌更加整潔。

生活垃圾、生活污水等得到有效治理，亂堆亂放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制基本建立。（2）生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。農(nóng)村環(huán)境連片整治取得顯著成效，各類污染得到有效控制，自然資源得到合理保護(hù)和集約利用，綠化美化水平顯著提高，河塘環(huán)境得到明顯改善，環(huán)境質(zhì)量全面提高。

（3）鄉(xiāng)村特色更加鮮明。自然風(fēng)貌得到保護(hù)，歷史文化得到弘揚(yáng)，建筑特色得到彰顯，使其更具田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

（4）公共服務(wù)更加配套。推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)村到戶，村莊公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)服務(wù)等設(shè)施配套齊全、功能完善。

（二）實(shí)施步驟 1、2012年11月30日前，完成樹(shù)木的刷白、老舊建筑的出新、路肩的配備、公路沿線亂堆亂放清理及沿線河道的整治。2、2012年12月31日前，全面完成家庭庭院環(huán)境整理和河道整治工作。3、2013年 1月 15日前，查漏補(bǔ)缺，全面完成整治任務(wù)。

四、整治重點(diǎn)

（一）整治生活垃圾。建立完善村級(jí)生活垃圾收運(yùn)處置體系。加快村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度建設(shè)，集中清理積存垃圾，配置必備的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。積極推動(dòng)村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。

（二）整治生活污水。建立村莊生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制，保障已建設(shè)施正常運(yùn)行。加快無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造步伐，完善村莊排水體系，實(shí)現(xiàn)污水合理排放。根據(jù)人口規(guī)模、衛(wèi)生設(shè)施條件和公共設(shè)施布局，配建水沖式公共廁所，爭(zhēng)取配建1座。

（三）整治亂堆亂放。加強(qiáng)村容村貌管理，全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。整治露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆，拆除嚴(yán)重 影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，整治破敗空心 房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到宅院物料有序堆 放、房前屋后整齊干凈、無(wú)殘?jiān)珨啾凇ｋ娏?、電信、有線電視等 線路敷設(shè)以架空方式為主，桿線排列整齊，盡量沿道路一側(cè)架設(shè)。

（四）整治農(nóng)業(yè)廢棄物。推廣畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用水平。禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈，推進(jìn)秸稈工業(yè)原料化、能源化、飼料化 等多形式綜合利用。引導(dǎo)規(guī)?；?、集約化畜禽養(yǎng)殖，推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。加快規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)，對(duì)污染物實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化治理，治理或關(guān)閉不符合養(yǎng)殖條件、造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場(chǎng)。

（五）整治疏浚河道溝塘。按照暢通水系、改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)、方便群眾的要求，進(jìn)一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。全面清 理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，疏浚淤積河道溝塘，突出整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力。推進(jìn)河道溝塘輪浚機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)?；?、制度化。

（六）提升公共設(shè)施配套水平。推進(jìn)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)地、鄰里休閑場(chǎng)地和健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)，滿足村民日常需求。在完成村 級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，按照村級(jí)“四有一責(zé)”（有 持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動(dòng)陣地、有先進(jìn)適用的信 息網(wǎng)絡(luò)、有群眾擁護(hù)的雙強(qiáng)帶頭人、強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃要求，實(shí)施面積較小、難以滿足實(shí)際需要的村級(jí)綜合服務(wù)中心改擴(kuò)建。結(jié)合推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源，強(qiáng)化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動(dòng)、群眾議事等功能，形成功能完善、覆蓋面廣、城鄉(xiāng)差距逐步縮小、基本滿足居民需要的公共服務(wù)體系。

（七）提升綠化美化水平。充分利用現(xiàn)有自然條件，突出自然、經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)土、多樣，大力推進(jìn)村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動(dòng)空間等綠化美化。村莊綠化應(yīng)以喬木為主、灌木為輔，少用草坪；注重與村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，通過(guò)植被、水體、建筑的組合搭配，形成四季有綠、季相分明、層次豐富的 綠化景觀。積極推進(jìn)村莊公共綠地建設(shè)，方便群眾休閑健身。

（八）提升道路通達(dá)水平。結(jié)合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局，合理確定村莊內(nèi)部道路密度、等級(jí)和寬 度。村內(nèi)道路鋪裝形式根據(jù)道路功能確定，主要道路實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化，并合理配套照明設(shè)施；次要道路及宅間路可采用磚石、沙石 等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進(jìn)行鋪裝。

（九）提升村莊環(huán)境管理水平。積極探索農(nóng)民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑，引導(dǎo)制定農(nóng)民群眾普遍接受和遵守的村 規(guī)民約，落實(shí)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾收運(yùn)、公廁保潔隊(duì)伍。建立專項(xiàng)規(guī)章制度、固定管護(hù)隊(duì)伍以及村民參與的監(jiān)督制度，做到運(yùn)行有效、管護(hù)到位、群眾滿意，使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化軌道，確保環(huán)境整治有成效、不反彈。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立趙棚鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開(kāi)展村莊環(huán)境整治實(shí)施計(jì)劃制定、目標(biāo)任務(wù)分解、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核等工作。

（二）加大投入力度。加大對(duì)村莊環(huán)境整治的財(cái)政投入力度，并按照村莊環(huán)境整治實(shí)施計(jì)劃，有效整合和利用現(xiàn)有各類農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金，對(duì)符合支持范圍和條件的項(xiàng) 目積極爭(zhēng)取上級(jí)給予補(bǔ)助。通過(guò)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”、村集體經(jīng)濟(jì)收入等，籌措河道管護(hù)、道路維護(hù)、污水處理、垃圾收運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)等村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)社會(huì)力量以捐資捐建的方式，支持村莊環(huán)境整治。

（三）嚴(yán)格自查自糾。村支部書記牽頭，及時(shí)掌握村莊環(huán)境整治的開(kāi)展情況，對(duì)整治過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。

村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)篇十二

你們好；

1做好整治前市容市貌及法律法規(guī)方面的宣傳工作，讓廣大市民和商家明白城鄉(xiāng)綜合治理的重要性和緊迫性，讓他們心中形成一種法律意識(shí)，從而更好的為我們的整治行動(dòng)提供理解和支持。

2確定整治時(shí)間，大隊(duì)及配合整治行動(dòng)的兄弟單位，包括公安中隊(duì)統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，同時(shí)應(yīng)分工明確，確保整治行動(dòng)的順利進(jìn)行。

3針對(duì)外南街及周邊區(qū)域的特殊性，在整治過(guò)程中，應(yīng)相應(yīng)的做一些調(diào)整和變動(dòng)，如確定早，中，晚三個(gè)不同時(shí)間段的突擊整治行動(dòng)，具體整治時(shí)間段由所在區(qū)域的大隊(duì)制定，安排。

4在整治行動(dòng)中，應(yīng)做到文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)，應(yīng)做好攝像，取證，開(kāi)單等必備的程序和過(guò)程，讓隊(duì)員在執(zhí)法中，做到有法可依，有法必依。

5整治結(jié)束后，按市容市貌的相關(guān)管理規(guī)定和五歸七不亂的要求，對(duì)外南街的商家，菜市及水果，腌鹵攤區(qū)進(jìn)行有序規(guī)劃，包括攤點(diǎn)的設(shè)置，流動(dòng)攤販的合理安置等。。。。。

6在整治行動(dòng)中，敬請(qǐng)商家及市民對(duì)我們的工作給予支持和理解，群策群力，共同為創(chuàng)造美麗，清爽，整潔的城區(qū)環(huán)境而做出不懈的努力和最大的貢獻(xiàn)。

村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)篇十三

目錄：

第一章 村莊建設(shè)規(guī)劃

一、基本情況

二、規(guī)劃總則

（一）規(guī)劃依據(jù)

（二）規(guī)劃原則

（三）規(guī)劃目標(biāo)

（四）規(guī)劃重點(diǎn)

（五）規(guī)劃期限

三、規(guī)劃內(nèi)容

（一）村莊建設(shè)規(guī)劃

（二）村莊環(huán)境整治

四、村莊規(guī)劃布局

（一）規(guī)劃結(jié)構(gòu)

（二）用地規(guī)劃布局

五、道路交通系統(tǒng)

六、綠化景觀系統(tǒng)

七、工程管理系統(tǒng)

（一）給水規(guī)劃

（二）排水規(guī)劃

（三）電力電訊規(guī)劃

（四）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃

八、豎向規(guī)劃

九、防震減災(zāi)規(guī)劃

（一）消防規(guī)劃

（二）防洪排澇規(guī)劃

（三）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

（四）地震災(zāi)害防治規(guī)劃

（五）避災(zāi)疏散場(chǎng)地

十、實(shí)施措施及要求

第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

三、旅游發(fā)展策劃

（一）旅游區(qū)位

（二）策劃區(qū)域

（三）資源條件

（四）發(fā)展原則及發(fā)展定位

（五）總體形象布局

（六）旅游項(xiàng)目、產(chǎn)品綜述

第三章 環(huán)境提升工程設(shè)計(jì)

一、環(huán)境提升工程設(shè)計(jì)原則

二、環(huán)境提升工程總體設(shè)計(jì)思路

（一）形象定位

（二）提升重點(diǎn)

（三）提升要素

三、詳細(xì)設(shè)計(jì)

（一）建筑整治

（二）道路整治

（三）公園節(jié)點(diǎn)

（四）圍墻綠籬

（五）公共設(shè)施

（六）橋梁河道

（七）工程設(shè)施

（八）鄉(xiāng)村家具

（九）植物設(shè)計(jì)

四、規(guī)劃實(shí)施與建議

（一）資金來(lái)源

（二）造價(jià)估算

（三）建設(shè)時(shí)序安排

（四）實(shí)施建議

村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)篇十四

為扎實(shí)推進(jìn)健康永寧建設(shè)工作，持續(xù)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面深入地開(kāi)展健康社區(qū)（村）及健康無(wú)煙單位建設(shè)工作，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)廣大群眾的健康素養(yǎng)水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步和健康發(fā)展，根據(jù)《健康永寧行動(dòng)實(shí)施方案（20xx-2030年）》文件精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定20xx年勝利鄉(xiāng)健康永寧建設(shè)實(shí)施方案。

圍繞把村（社區(qū)）建設(shè)成現(xiàn)代化新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)，以人民群眾的健康為著眼點(diǎn)，以改善群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境，提高群眾的健康水平和綜合健康素質(zhì)為宗旨，強(qiáng)化健康促進(jìn)，積極干預(yù)和控制影響人民群眾健康的危險(xiǎn)因素，堅(jiān)持推進(jìn)健康綜合管理與服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)人與環(huán)境、社會(huì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

繼續(xù)按照整體推進(jìn)、個(gè)性發(fā)展的健康單位建設(shè)工作原則，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分利用村（社區(qū)）資源，組織各類社會(huì)團(tuán)體的支持和志愿者的參與，大力開(kāi)展健康促進(jìn)工作，努力形成全民健康促進(jìn)支持系統(tǒng)，不斷增強(qiáng)群眾健康意識(shí)和行為能力，全面提升健康服務(wù)能力，滿足群眾健康服務(wù)需求。

（一）基本原則。

堅(jiān)持普及健康知識(shí)、提升健康素養(yǎng)，自主自律、健康生活，早期干預(yù)、完善服務(wù)，全民參與、共建共享的原則，推動(dòng)健康永寧行動(dòng)有序?qū)嵤?/p>

(二)總體目標(biāo)。

建立健康促進(jìn)政策體系，提高全民健康素養(yǎng)水平，加快推廣健康生活方式，有效防控重大傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病，逐步降低致殘和死亡風(fēng)險(xiǎn)，確保重點(diǎn)慢性病發(fā)病率上升趨勢(shì)得到遏制，人群健康狀況顯著改善。

為充實(shí)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部以全民健康生活方式行動(dòng)為主體的健康教育網(wǎng)絡(luò)的作用，成立健康永寧建設(shè)工作小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦公室，辦公室主任由牛婉婉同志擔(dān)任，康蓉具體負(fù)責(zé)健康永寧建設(shè)日常工作。各村成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，密切配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保健康永寧建設(shè)工作取得實(shí)效。

(一)明確創(chuàng)建“健康村（社區(qū)）”工作任務(wù)，全力開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。

目前，勝利鄉(xiāng)已創(chuàng)建健康村8個(gè)，健康社區(qū)1個(gè)，健康家庭250戶。20xx年依據(jù)縣衛(wèi)健局工作要求，勝利鄉(xiāng)將申請(qǐng)創(chuàng)建健康村1個(gè)（烽火村），具體創(chuàng)建時(shí)間為20xx年3月—20xx年9月。以行政村為單位建設(shè)健康村，通過(guò)開(kāi)展健康村創(chuàng)建活動(dòng)，確保達(dá)到健康村標(biāo)準(zhǔn)。

各村（社區(qū)）以勝利鄉(xiāng)創(chuàng)建健康單位建設(shè)為工作平臺(tái)，以創(chuàng)建健康村（社區(qū)）為目標(biāo)，將健康促進(jìn)的理念應(yīng)用于涉及市民交通安全、工作場(chǎng)所安全(職業(yè)安全)、公共場(chǎng)所安全、涉水安全、學(xué)校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運(yùn)動(dòng)安全等9方面的傷害防制。倡導(dǎo)居民樹(shù)立“安全、健康、文化”理念，改變不健康的生活環(huán)境和行為方式，提高村居群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，減少事故發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定，市民生活健康、安全。

（二）建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系，樹(shù)立群眾健康觀念。

20xx年在各村（社區(qū)）建立心理咨詢室，充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）、農(nóng)家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等平臺(tái)的作用，有針對(duì)性的開(kāi)展全年心理健康知識(shí)講座不少于4期，多渠道加大對(duì)心理服務(wù)工作的宣傳,普及心理健康方面的知識(shí),提高群眾對(duì)心理健康重要性的認(rèn)識(shí),預(yù)防和消除歧視，積極營(yíng)造崇尚心理健康的社會(huì)氛圍，推進(jìn)基層社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。

（三）改善村居環(huán)境，創(chuàng)造干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。

結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)縣級(jí)文明城市工作，利用“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日”和“人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)”，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用，改善村居環(huán)境衛(wèi)生面貌，重點(diǎn)對(duì)村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進(jìn)行清理整治。同時(shí)，結(jié)合春季綠化工作，對(duì)居民區(qū)草坪進(jìn)行綠化、美化、靚化，為居民創(chuàng)造文明、健康有序的生活環(huán)境。

（四）廣泛開(kāi)展健康知識(shí)宣傳，提高群眾健康意識(shí)。

以健康知識(shí)進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”巡回講座活動(dòng)為抓手，開(kāi)展轄區(qū)居民健康知識(shí)大課堂，利用社區(qū)健康教育培訓(xùn)活動(dòng)室開(kāi)展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導(dǎo)居民自覺(jué)抵制煙草、倡導(dǎo)健康生活方式為主要內(nèi)容的健康教育知識(shí)培訓(xùn)大講堂活動(dòng)，通過(guò)防病和健康保健知識(shí)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)居民健康行為能力和防治各種疾病的措施，各村舉辦健康教育培訓(xùn)活動(dòng)不少于2場(chǎng)次。

（五）積極開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，提高健康家庭創(chuàng)建力度。

一是開(kāi)展控?zé)熛蘧啤Ｈ嫱七M(jìn)控?zé)熉募s，加大控?zé)熈Χ?。深入開(kāi)展控?zé)熜麄鹘逃?，推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作，實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。各中心站所及各村（社區(qū)）在會(huì)議室、辦公場(chǎng)所，樓道間設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志，提醒辦事人員做到在公共場(chǎng)所不吸煙。并結(jié)合5.31“世界無(wú)煙日”在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，宣傳吸煙對(duì)人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是結(jié)合三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)點(diǎn)開(kāi)展趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣場(chǎng)舞、廣播體操比賽等活動(dòng)。三是大力倡導(dǎo)五個(gè)“人人”健康行為活動(dòng)。勝利鄉(xiāng)人民政府大力提倡和引導(dǎo)廣大居民樹(shù)立公共責(zé)任意識(shí)，形成公共健康行為。20xx年，全面組織開(kāi)展五個(gè)“人人”行動(dòng)，即人人參加健身運(yùn)動(dòng)、人人掌握救護(hù)技能、人人知道自己血壓、人人參與無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)、人人養(yǎng)成健康行為，同時(shí)加大健康家庭的創(chuàng)建力度，讓健康家庭成為人人享有健康的搖籃。

(六)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所防病知識(shí)的宣傳，提高群眾健康知識(shí)。

聯(lián)合鄉(xiāng)各站所，開(kāi)展以艾滋病和結(jié)核病防治，慢性病，心理健康知識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容的知識(shí)宣傳和行為干預(yù)工作，基本做到各類重點(diǎn)場(chǎng)所的知識(shí)宣傳全覆蓋，提高從業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員對(duì)健康知識(shí)的知曉率。

(一)建管并舉，重在管理。根據(jù)勝利鄉(xiāng)人民政府工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立高效的建設(shè)健康村工作管理機(jī)制，落實(shí)相應(yīng)的目標(biāo)、任務(wù)、措施;做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施中的政策保障、培訓(xùn)指導(dǎo)、質(zhì)量管理和效果考評(píng)，確保勝利鄉(xiāng)健康村（社區(qū)）創(chuàng)建工作能夠保質(zhì)保量的完成。各村（社區(qū)）結(jié)合實(shí)際工作情況，樹(shù)立大局觀念，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，建立聯(lián)系合作機(jī)制，形成工作資源的有效整合。

（二）加強(qiáng)宣傳，樹(shù)立群眾正確健康的生活方式。廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾了解和掌握健康知識(shí)，推動(dòng)個(gè)人踐行健康生活方式。加強(qiáng)正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道，增強(qiáng)社會(huì)的普遍認(rèn)知，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，鼓勵(lì)引導(dǎo)居民共同踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念。

(三）注重加強(qiáng)資料的收集整理工作。

健康村（社區(qū)）創(chuàng)建檔案按照永寧縣衛(wèi)健局下發(fā)的《20xx年永寧縣健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作方案》內(nèi)容整理。工作中注重各類資料的收集整理工作，做到有完善的健康單位建設(shè)工作資料，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的有效實(shí)施。

村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)篇十五

20xx年8月24日下午，《上杭縣古田鎮(zhèn)五龍村建設(shè)規(guī)劃xx)》技術(shù)評(píng)審會(huì)在上杭古田山莊召開(kāi)。會(huì)議由龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局戴炎生副調(diào)研員主持，參加會(huì)議的有上杭縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門代表、古田鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及邀請(qǐng)的龍巖市專家(名單附后)。與會(huì)專家聽(tīng)取了規(guī)劃編制單位廈門市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的方案介紹后，進(jìn)行了認(rèn)真討論，形成如下意見(jiàn)：

一、總體評(píng)價(jià)該規(guī)劃資料收集翔實(shí)，分析研究到位，定位準(zhǔn)確，編制深度符合《福建省村莊規(guī)劃導(dǎo)則》的要求，規(guī)劃充分體現(xiàn)和突出五龍村特色，成果具有一定前瞻性，規(guī)劃文件完整，建議原則予以通過(guò),經(jīng)修改補(bǔ)充完善后可按程序報(bào)批。

二、具體意見(jiàn)1、建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與《古田綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、古田鎮(zhèn)旅游等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)一步銜接，特別是規(guī)劃期限、公共設(shè)施、市政設(shè)施、空間管制等方面內(nèi)容。2、規(guī)劃編制應(yīng)補(bǔ)充社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的內(nèi)容，人均建設(shè)用地指標(biāo)控制在150平方米以內(nèi)。3、整治規(guī)劃應(yīng)按《福建省村莊規(guī)劃導(dǎo)則》的要求完善，補(bǔ)充近期整治行動(dòng)計(jì)劃表和整治規(guī)劃圖。4、五龍村新建的建筑空間組合應(yīng)采用院落式布局，在空間肌理上“無(wú)縫”融入五龍村，體現(xiàn)鄉(xiāng)土、地域及文化特色，挖掘并適當(dāng)預(yù)留村莊發(fā)展用地，白蓮塘等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的梳理和整治。5、延續(xù)五龍溪和五龍村優(yōu)美自然的生態(tài)肌理，綠化及景觀構(gòu)建不宜采用城市園林手法進(jìn)行處理，應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)山體、溪流和田園風(fēng)光。6、建筑和景觀進(jìn)一步細(xì)化并體現(xiàn)地方特色，村莊風(fēng)貌整治應(yīng)提煉出簡(jiǎn)約、經(jīng)濟(jì)的改造模式使其更具可操作性。7、道路交通組織及道路線型應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化，適當(dāng)拓寬五龍溪沿溪道路，完善道路豎向、綜合管線等內(nèi)容。

附：專家組成員組長(zhǎng)：謝xx

成員：

年八月二十四日

村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)篇十六

當(dāng)前，村莊整治應(yīng)規(guī)劃先行，在對(duì)村莊進(jìn)行全面調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，對(duì)村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理定位，對(duì)村莊建設(shè)進(jìn)行綜合布局與規(guī)劃協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，為村莊居民提供適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。筆者就當(dāng)前村莊規(guī)劃中存在的問(wèn)題，及村莊整治規(guī)劃工作的開(kāi)展做初步探討。

的一號(hào)文件將村莊規(guī)劃正式納入各級(jí)政府的工作范疇，提出要安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開(kāi)展村莊整治試點(diǎn)，向農(nóng)民免費(fèi)提供經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計(jì)圖樣。隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，村莊規(guī)劃已得到各界的重視，并把其作為政府的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。但實(shí)際工作中，村莊規(guī)劃仍存在不少問(wèn)題，突出表現(xiàn)以下幾個(gè)方面。

（一）技術(shù)薄弱，規(guī)劃編制質(zhì)量不高

近幾年，伴隨著全國(guó)各地的城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城市規(guī)劃編制任務(wù)越來(lái)越多。資質(zhì)較高的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的主要精力都放在大、中、小城市頻繁的規(guī)劃修編上，而無(wú)暇顧及村莊規(guī)劃。在實(shí)踐中，參與村莊規(guī)劃編制的單位及人員可謂“魚龍混雜”，嚴(yán)重影響了規(guī)劃編制的合理性和規(guī)劃的科學(xué)性。雖然國(guó)家明確規(guī)定地方政府調(diào)撥村莊規(guī)劃專項(xiàng)資金，但很多地方政府財(cái)政資金安排有限，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有積極性，規(guī)劃費(fèi)用很低，容易造成設(shè)計(jì)單位虧本工作，因此，一些資質(zhì)較高的規(guī)劃單位不屑于承接村莊規(guī)劃任務(wù)，愿意從事村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)的隊(duì)伍較少，專業(yè)水平也相對(duì)較低，村莊規(guī)劃缺乏專業(yè)人才，技術(shù)力量十分薄弱，大部分村莊規(guī)劃任務(wù)的承擔(dān)單位資質(zhì)較低，直接造成規(guī)劃成果質(zhì)量相對(duì)不高，缺少深度。

（二）村莊地域特色不突出

多數(shù)村莊規(guī)劃沒(méi)有延續(xù)原有村莊的傳統(tǒng)空間，導(dǎo)致村莊規(guī)劃缺乏特色。相當(dāng)多的村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)周期短，規(guī)劃和住宅設(shè)計(jì)缺乏特色，整體布局、戶型結(jié)構(gòu)千篇一律，失去了鄉(xiāng)土文化的特色，造成千村一面，城鄉(xiāng)一貌，這不僅從空間上破壞了原有的村莊特色，也對(duì)農(nóng)民的生活習(xí)慣和社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生誤導(dǎo)。另外，在很多村莊規(guī)劃中對(duì)原有村莊或周邊存在的多年長(zhǎng)成的高大樹(shù)木，自然形成的池塘以及歷史上遺留下來(lái)的祠堂、具有代表意義的民居等等缺乏調(diào)查和重視，往往不注意給予保留和保護(hù)，造成生態(tài)資源、人文資源的巨大浪費(fèi)和破壞。

（三）“公眾參與”性不強(qiáng)，過(guò)分體現(xiàn)政府意志

在村莊規(guī)劃編制過(guò)程中，公眾參與薄弱。一方面，由于經(jīng)費(fèi)、人員投入等原因，使得村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)編制周期較短，還要落實(shí)實(shí)地調(diào)研等任務(wù)，因此組織公眾參與變得比較困難；另一方面，作為政府實(shí)施宏觀調(diào)控政策的重要手段，村莊規(guī)劃的編制及評(píng)審是由地方政府牽頭組織的，因此，規(guī)劃成果盡可能讓地方領(lǐng)導(dǎo)滿意也成為規(guī)劃單位及人員所奉行的準(zhǔn)則，只有這樣規(guī)劃編制過(guò)程才能順利進(jìn)行，通過(guò)評(píng)審。在規(guī)劃編制過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)的一句話就能夠左右規(guī)劃的走向。即使組織了普通公眾參與，并且公眾提出了具有建設(shè)性的建議和思路，但很多情況下是與政府或行政長(zhǎng)官意志相左的，因而很難得到重視，左右不了規(guī)劃。

（一）因地制宜、突出特色

由于不同村莊的自然環(huán)境、地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件、歷史風(fēng)貌、規(guī)模大小等各不相同，在規(guī)劃編制時(shí)，必須根據(jù)村莊不同類型，結(jié)合村莊實(shí)際條件進(jìn)行分類編制。在規(guī)劃手法上不能搞千村一面，模仿復(fù)制，應(yīng)對(duì)近郊村、新建村、改建村、中心村、基層村區(qū)別對(duì)待。在村莊整治規(guī)劃設(shè)計(jì)上要突出特色，應(yīng)對(duì)村莊特色進(jìn)行充分的調(diào)查與研究，從實(shí)際出發(fā)，利用村莊本身可利用的資源，靈活利用平原、丘陵、水網(wǎng)、海島等地形，充分考慮各地歷史文化傳統(tǒng)的.延續(xù)，挖掘鄉(xiāng)村歷史文化遺存，突出鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色。

（二）從實(shí)際出發(fā)、注重公眾參與

村莊整治規(guī)劃要具有可操作性和實(shí)用性，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)、量力而行，既要充分考慮并滿足自身發(fā)展的需要，又要考慮市場(chǎng)等客觀環(huán)境和自身?xiàng)l件的限制，抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地做出審慎選擇，制定合理的發(fā)展目標(biāo)和方向。在村莊整治規(guī)劃的編制過(guò)程中，要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民積極性，尊重農(nóng)村居民意愿，確立其在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位，在廣泛聽(tīng)取他們意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，民主決策、科學(xué)決策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村居民利益，增強(qiáng)農(nóng)村居民對(duì)規(guī)劃的認(rèn)同度和實(shí)施規(guī)劃的積極性，從而保障規(guī)劃順利落實(shí)。

（三）節(jié)約用地、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展

作為農(nóng)民的衣食之源和重要財(cái)產(chǎn)，土地問(wèn)題一直是廣大農(nóng)民最為關(guān)注也是最為敏感的一個(gè)問(wèn)題。節(jié)約土地，合并村屯就是使農(nóng)村村莊、村民住宅和公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局盡可能地相對(duì)集中，提高建設(shè)用地的容積率和土地資源的利用率。在村莊整治規(guī)劃中要貫徹可持續(xù)性原則，既要考慮近期的建設(shè)安排，還要為將來(lái)的發(fā)展留有余地，要有前瞻性眼光和現(xiàn)代意識(shí)，要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平，真正為今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到勾畫藍(lán)圖的作用，避免因?yàn)橐?guī)劃的短視造成長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的被動(dòng)。

（一）村莊整治規(guī)劃編制的方法、步驟

村莊建設(shè)規(guī)劃是一項(xiàng)涉及面很廣，技術(shù)性很強(qiáng)的工作，一般的方法和步驟如下：1.查閱有關(guān)資料、規(guī)劃實(shí)例，走訪有關(guān)單位，制定具體工作計(jì)劃，準(zhǔn)備用品等；2．對(duì)建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地形地貌進(jìn)行測(cè)量，繪制村莊規(guī)劃現(xiàn)狀圖；3．按照村莊規(guī)劃原則提出多個(gè)方案進(jìn)行比較分析、擇優(yōu)作為主要方案；4．編寫規(guī)劃綱要、繪制規(guī)劃圖紙；5．征求意見(jiàn)、進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)成果論證；6．完善規(guī)劃，針對(duì)征求意見(jiàn)過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行修改補(bǔ)充，并將最終規(guī)劃成果進(jìn)行公示。

（二）村莊整治規(guī)劃的編制內(nèi)容

村莊整治規(guī)劃的編制內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：1．確定村莊規(guī)劃區(qū)的范圍、用地規(guī)模、發(fā)展方向、建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)劃建設(shè)期限；2．確定用地標(biāo)準(zhǔn)，布置居住建筑、公共建筑、道路廣場(chǎng)、綠化及其它用地的布局及所占比例；3．確定建筑密度和間距、對(duì)村莊建筑設(shè)計(jì)提出指導(dǎo)意見(jiàn)；4．確定各類公用設(shè)施如道路、供水、排水、綠化等以及各類公共建筑，如商店、學(xué)校、衛(wèi)生所、文體活動(dòng)場(chǎng)所等布局及實(shí)施步驟；5．確定環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)等各項(xiàng)措施；6．，提出規(guī)劃設(shè)施的途徑及措施。

新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，目前仍處于起步和探索階段，各?。ㄊ小^(qū)）就新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了很多有益的實(shí)踐。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，研究總結(jié)目前新農(nóng)村建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和失誤，可以在未來(lái)的實(shí)踐中尋求更為有利的解決方式，使其他起步較慢的地區(qū)有所借鑒，少走彎路。

方明，邵愛(ài)云．農(nóng)村建設(shè)中的村莊整治[m].北京：中國(guó)社會(huì)出版社．.

李富祥，王路，村莊規(guī)編制相關(guān)問(wèn)題探討.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)，(3).

徐建華．從村莊規(guī)劃中存在的問(wèn)題探討規(guī)劃思路與舉措．小城鎮(zhèn)建設(shè)，2009(11).

王富更．村莊規(guī)劃若干問(wèn)題探討．城市規(guī)劃學(xué)刊，2006(3).

村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)篇十七

前馬村位于開(kāi)發(fā)區(qū)中心地段，東鄰姜堰市政府，西鄰揚(yáng)州路、化肥廠，穿莊道路為“二橫四縱”，二橫為前馬路、馬廠路，四縱為南京路、杭州路、溱湖大道、揚(yáng)州路，交通非常便利，村莊現(xiàn)有5個(gè)村民小組，總?cè)丝?100多人。根據(jù)全市村莊環(huán)境整治工作要求，在開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)之下，我村認(rèn)真貫徹落實(shí)大會(huì)精神，迅速掀起一股村莊環(huán)境整治的熱潮。全村上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以普遍改善村莊環(huán)境面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容，全面實(shí)施村莊環(huán)境整治，加快改善村莊設(shè)施條件，不斷提升公共服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)村容村貌更加整潔、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良、規(guī)劃建設(shè)更加合理、公共服務(wù)更加配套的整改目標(biāo)，形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌，為構(gòu)建生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的前馬村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我村自實(shí)施村莊環(huán)境整治工程至今，已實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境整治全覆蓋，達(dá)到全村“道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、環(huán)境美化”的基本標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在重點(diǎn)突出以村莊保潔、河道保潔、道路保潔、垃圾收集等為重點(diǎn)的村莊環(huán)境衛(wèi)生管理。到目前為止，我村村莊環(huán)境衛(wèi)生管理的主要措施有：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

村黨支部、村委會(huì)自今年開(kāi)展村莊環(huán)境衛(wèi)生管理工作以來(lái)，把管理工作始終作為村中心工作來(lái)抓，將提高群眾衛(wèi)生意識(shí)，列入全村的重點(diǎn)工作之中。

1、健全組織、完善制度

為切實(shí)做好工作，我村成立了村莊環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組并制定了長(zhǎng)效管理的各項(xiàng)制度。環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組由村書記任組長(zhǎng)，村主任、村支部和村委相關(guān)人員為組員。村黨支部和村委班子堅(jiān)強(qiáng)有力，勇于開(kāi)拓，每個(gè)村干部也各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，真正起到帶領(lǐng)群眾的作用。同時(shí)，我村制定和完善了村規(guī)民約和衛(wèi)生管理辦法，設(shè)立了村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度和村莊環(huán)境保潔、養(yǎng)護(hù)制度。從制度上保證各項(xiàng)工作順利的實(shí)施和整治成果的鞏固。

2、宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍

活動(dòng)。通過(guò)多種形式的宣傳發(fā)動(dòng)，在全村形成了層層動(dòng)員、多方位宣傳、全民參與的良好氛圍。

1、廁所三格式改造工程。原村民私人廁所都是半拉圍墻露天廁所，臭氣熏天，蚊蠅橫生。遇雨天，糞水橫流，污染嚴(yán)重。鑒于此類情況，我村強(qiáng)化宣傳教育，充分利用標(biāo)語(yǔ)橫幅、板報(bào)畫廊、政務(wù)公開(kāi)欄等宣傳載體，積極開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域、全方位的宣傳教育活動(dòng)，著力營(yíng)造良好的改廁工作氛圍，使廣大群眾積極參與到改廁工作中來(lái)。同時(shí)，發(fā)揮健康教育的先導(dǎo)作用，全面普及衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活習(xí)慣和行為方式，切實(shí)提高他們的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。通過(guò)摸底排查，統(tǒng)計(jì)出了我村尚未進(jìn)行改造的露天廁所，然后依據(jù)上級(jí)的改造標(biāo)準(zhǔn)，組織專人進(jìn)行了改造，現(xiàn)在我村已經(jīng)基本將露天廁所改造到位。

2、道路硬質(zhì)化改造工程。原來(lái)我村除了主干道是水泥路以外，村莊內(nèi)部道路以泥土路為主。道路坑坑洼洼，遇到下雨天，更是泥濘不堪，村民出行非常不方便。在這次環(huán)境整治的過(guò)程中，我村對(duì)這些泥土路進(jìn)行了硬質(zhì)化改造，全部改造成水泥路，方便了村民的出行，也美化了村莊環(huán)境。

3、綠化帶和村莊路道的管護(hù)工程。環(huán)境整治工作開(kāi)展以來(lái)，我村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的綠化帶和村莊道路兩側(cè)的垃圾、雜草堆等進(jìn)行清理并清掃，并安排人員進(jìn)行長(zhǎng)效管理，確保道路的干凈整潔，給大家一個(gè)舒適的生活環(huán)境。

通過(guò)開(kāi)展以上工作，我村的村莊整治取得了明顯的成效，村容村

貌大有改觀，人們的精神面貌煥然一新。主要成效有以下幾個(gè)方面：

一是班子的凝聚力強(qiáng)了，威信更高了。為了這次整治活動(dòng)，大家心往一處想，勁往一處使，黨員、干部在工作中深入農(nóng)戶知社情，積極為民辦實(shí)事，與村民的溝通多了，感情密切了，距離拉近了，關(guān)系融洽了。村民對(duì)村干部的情緒也沒(méi)了，抱怨也少了，感情也更親切了。

二是群眾的環(huán)境意識(shí)提高了，生活習(xí)慣不一樣了。通過(guò)這次村莊整治的大力宣傳，村民一改“只要室內(nèi)一塵不染，不管室外塵土飛揚(yáng)”的觀念，開(kāi)始注重村莊環(huán)境建設(shè)。大部分村民在實(shí)施生活垃圾袋裝化后及時(shí)將垃圾倒入垃圾箱中，出現(xiàn)在道路上的垃圾少了，長(zhǎng)期的堆積物沒(méi)了，衛(wèi)生死角也消除了。此外，不少村民還自覺(jué)的投入到村部組織的環(huán)境整治工作中來(lái)，參與到衛(wèi)生保潔和衛(wèi)生監(jiān)督的行列隊(duì)伍中。

總的來(lái)說(shuō)是，村莊整治來(lái)得好，農(nóng)村舊容換新貌，康莊大道條條通，紅花綠樹(shù)四周繞，人們臉顏盡歡笑，精神生活很豐富，生活質(zhì)量大提高，小康生活早來(lái)到。

村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)篇十八

為貫徹落實(shí)《“健康延長(zhǎng)建設(shè)20xx”規(guī)劃綱要的通知（延長(zhǎng)字〔20xx〕18號(hào)）》和中共延長(zhǎng)縣委辦公室延長(zhǎng)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)健康延長(zhǎng)行動(dòng)方案的通知》（延長(zhǎng)辦字〔20xx〕19號(hào)文件精神，扎實(shí)開(kāi)展我縣健康村莊示范建設(shè)工作，助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)健康延長(zhǎng)建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。

健康村莊是健康細(xì)胞示范建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村健康事業(yè)發(fā)展的重要抓手，是增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力、鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程。各鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)健康村莊建設(shè)的重要意義，積極推進(jìn)示范創(chuàng)建，大力促進(jìn)農(nóng)民身心健康，助力健康延長(zhǎng)建設(shè)。

（一）工作思路。按照政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)同、單位主責(zé)的工作機(jī)制，堅(jiān)持因地制宜、分類施策，把健康理念融入農(nóng)村工作全過(guò)程。著力加強(qiáng)農(nóng)民健康教育，改善農(nóng)村健康服務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)村健康保障，建設(shè)良好健康環(huán)境，努力解決影響農(nóng)民健康的主要因素，全方位維護(hù)保障廣大農(nóng)民健康。

（二）工作目標(biāo)。全縣全面啟動(dòng)實(shí)施健康村莊創(chuàng)建。從現(xiàn)在到20xx年底，全縣創(chuàng)建健康村莊建設(shè)率達(dá)到50%；到20xx年，全縣健康村莊建設(shè)率達(dá)到90%。

（一）落實(shí)組織制度。將健康村莊建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)規(guī)劃方案。開(kāi)展健康村莊建設(shè)需求評(píng)估，針對(duì)影響健康主要因素，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)部署，整合資源和各條塊工作綜合推進(jìn)，建立健康管理工作機(jī)制，明確責(zé)任和措施，將工作開(kāi)展情況納入綜合考核。

（二）營(yíng)造健康環(huán)境。落實(shí)延安市健康延安建設(shè)工作委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)健康延安行動(dòng)評(píng)估考核方案》（試行）的通知的要求，深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，生產(chǎn)生活空間布局合理，村容村貌保持整潔有序。建立適合實(shí)際的垃圾處理模式，垃圾集中處理率達(dá)到90%。全面治理廁所糞污，普及無(wú)害化戶廁。加強(qiáng)生活污水治理，提倡建立集中處理與分散處理相結(jié)合，污染治理與資源利用相結(jié)合的污水處理方式。科學(xué)飼養(yǎng)家畜家禽，圈舍設(shè)置合理，糞便管理規(guī)范，控制病源感染。開(kāi)展除“四害”活動(dòng)，病媒生物密度控制達(dá)到b級(jí)要求。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，嚴(yán)禁工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)，控制秸稈焚燒，減少化肥農(nóng)藥使用，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村道路平整暢通，實(shí)施村莊綠化美化工程，林木覆蓋率達(dá)到30%。

（三）優(yōu)化健康服務(wù)。弘揚(yáng)健康社會(huì)風(fēng)氣，樹(shù)立尊老愛(ài)幼的文明風(fēng)尚，關(guān)愛(ài)孤寡老人和留守兒童，開(kāi)展扶殘助殘。完善治安治理，加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生室。全面落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，兒童兩個(gè)系統(tǒng)管理率，計(jì)劃免疫接種率，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，老年人健康體檢率均達(dá)到指標(biāo)要求，全面提升村民健康水平。積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，重點(diǎn)人群實(shí)現(xiàn)簽約服務(wù)全覆蓋。醫(yī)療保障政策和疾病預(yù)防八大行動(dòng)有效落實(shí)，因病致貧返貧得到控制，保障飲水安全和食品藥品安全。

（四）發(fā)展健康文化。加強(qiáng)健康教育，全面普及疾病防治和衛(wèi)生健康知識(shí)，戒煙限酒，合理膳食，適量運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，提高村民健康素養(yǎng)。加強(qiáng)公共安全教育，深入開(kāi)展應(yīng)急和急救知識(shí)宣傳，提升村民自救互救能力，減少疾病和事故災(zāi)害傷亡，無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)文化引領(lǐng)，完善體育設(shè)施，組建符合地域特點(diǎn)的村莊文化和體育組織，開(kāi)展活動(dòng)促進(jìn)村民身心健康。組織開(kāi)展健康家庭評(píng)選活動(dòng)，健康家庭達(dá)到10%。

（五）培育健康人群。不斷提高村民健康素養(yǎng)水平，《健康素養(yǎng)66條》核心知識(shí)知曉率達(dá)90%以上，提倡“三減三健”生活方式，成人每天食鹽和油攝入合理，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例不少于80%，15歲以上村民吸煙率控制在20%以內(nèi)。無(wú)傳染病和食源性疾病流行，消除地方病危害。

（一）啟動(dòng)部署階段(20xx年1月)

建立由農(nóng)業(yè)部門組織宣傳發(fā)動(dòng)，衛(wèi)計(jì)、住建部門配合落實(shí)，民政、環(huán)保、文廣、教科體、市場(chǎng)監(jiān)督等部門協(xié)同推進(jìn)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道辦）建立相應(yīng)的工作機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定工作方案，上報(bào)創(chuàng)建名單（附件1）。

（二）首批推進(jìn)階段(20xx年1月-20xx年9月)

1、工作推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道辦）按照工作方案，強(qiáng)化工作措施，開(kāi)展社會(huì)宣傳，動(dòng)員村民積極參與示范建設(shè)。衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查，開(kāi)展年度建設(shè)成效評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，研究解決存在問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)健康村莊建設(shè)。

2、驗(yàn)收表彰?？h級(jí)健康村莊在建設(shè)單位自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，由各鎮(zhèn)（街道辦）申報(bào)，健康延長(zhǎng)建設(shè)工作委員會(huì)辦公室組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、創(chuàng)衛(wèi)辦、住建局和相關(guān)成員單位進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的由健康延長(zhǎng)建設(shè)工作委員會(huì)授予“縣級(jí)健康村莊示范建設(shè)單位”稱號(hào)予以表彰。對(duì)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高，效果好的推薦申報(bào)市級(jí) 、省級(jí)示范單位。

3、鞏固提升。根據(jù)驗(yàn)收評(píng)估結(jié)果，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極做好整改。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)工作，提升建設(shè)水平。

(三)滾動(dòng)建設(shè)階段(20xx年9月-20xx年9月)

每年一個(gè)周期，第一批驗(yàn)收后，壓茬啟動(dòng)第二批，以此類推，梯次推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)（街道辦）要抓緊制定出臺(tái)具體工作方案，加強(qiáng)工作力量，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)高斌為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)朱延軍擔(dān)任副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)（街道辦）及成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的延長(zhǎng)縣健康村莊示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)朱延軍擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)健康村莊創(chuàng)建的牽頭和日常工作。

（二）加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員。要充分利用電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康新理念，宣傳促進(jìn)農(nóng)民健康的公共政策、重點(diǎn)工作以及建設(shè)成效，提高公眾知曉率和參與度，為健康村莊創(chuàng)建營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，合力推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道辦）及成員單位加強(qiáng)信息溝通和部門協(xié)商，通力配合形成齊抓共建的工作合力。

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