最優(yōu)在防汛工作會(huì)議上的講話（案例15篇）

人類(lèi)歷史上的戰(zhàn)爭(zhēng)給我們留下了深刻的教訓(xùn)，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題?？偨Y(jié)需要客觀客觀地評(píng)估自己的表現(xiàn)，避免過(guò)于主觀?？纯匆韵驴偨Y(jié)的參考案例，或許能給你提供一些寫(xiě)作思路。

在防汛工作會(huì)議上的講話篇一

同志們：

剛才，良品局長(zhǎng)，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng)，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來(lái)講，就是要做到“三個(gè)到位”。

防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看，旱情會(huì)持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門(mén)分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō)，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。

把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i）型水庫(kù)，以及骨干山塘運(yùn)行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén)，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。

要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門(mén)單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門(mén)單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

在防汛工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

剛才，xx局長(zhǎng)，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng)，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來(lái)講，就是要做到“三個(gè)到位”。

防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看，旱情會(huì)持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門(mén)分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō)，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。

把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i）型水庫(kù)，以及骨干山塘運(yùn)行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén)，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。

要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門(mén)單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的`落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門(mén)單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

在防汛工作會(huì)議上的講話篇三

在我縣即將進(jìn)入汛期的關(guān)鍵階段，我們組織召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議，這充分表明了縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部對(duì)做好今年防汛抗旱工作，維護(hù)和保障群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。剛才x同志通報(bào)了我縣防汛搶險(xiǎn)預(yù)案；
x同志通報(bào)了我縣今年的氣象預(yù)測(cè)情況，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

下面，我就做好今年的防汛抗旱工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好今年我縣防汛工作的重要性

防汛抗旱工作是一項(xiàng)常規(guī)性工作，每年各級(jí)政府都要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行細(xì)化安排和部署。近年來(lái)我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作的部署和要求，不斷加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大排洪渠清淤力度，完善排洪渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化汛期人員、物資落實(shí)，確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對(duì)突如其來(lái)的疫情防控工作，各單位各部門(mén)已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了三個(gè)多月，已經(jīng)處于人困馬乏的境地，這對(duì)于抓好今年的防汛工作是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，希望大家頂住壓力、克服困難，克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理，再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎，如果放松了警惕和防備，水患一旦發(fā)生，就可能造成不可能挽回的損失。從當(dāng)前的情況來(lái)看，我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大，形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，各地區(qū)、各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)研究、狠抓落實(shí)，確保安全度汛，切實(shí)維護(hù)和保障好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好我縣防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

今年我縣防汛工作的總體要求是：立足抗大汛、防突發(fā)、克服麻痹大意思想和僥幸心理，突出“三早”（防汛工作安排早、防汛物資儲(chǔ)備早、防汛隱患排除早），做到“四保”（確保無(wú)人員傷亡、確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受重大損失，確保城區(qū)無(wú)大面積積水、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常），實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。

圍繞這個(gè)總體要求和目標(biāo)，我們要做到：一要做到排水設(shè)施完善及維修管理。認(rèn)真抓好已建成排水渠道檢查維修，確保萬(wàn)無(wú)一失，遇到汛情能夠馬上全部啟動(dòng)；
要加快城區(qū)管道清淤，對(duì)所有收水口進(jìn)行檢查、清理，確保洪水能及時(shí)排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開(kāi)始著手抓好排干渠清淤工作，并及時(shí)向縣政府和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告清淤工作進(jìn)展。同時(shí)，要加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩，決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求，重點(diǎn)對(duì)排洪設(shè)施不夠完善的區(qū)域，危陋住宅區(qū)，舊平房進(jìn)行檢查，細(xì)致做好補(bǔ)救等工作，關(guān)鍵時(shí)刻做好人員轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全，絕不能讓群眾既受疫情恐慌，又受汛情壓力。要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管理、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則，動(dòng)員和組織各地區(qū)、各部門(mén)和各社區(qū)對(duì)規(guī)模商住小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查，重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強(qiáng)汛期安全值班，組建防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反映迅速，搶險(xiǎn)及時(shí)，切實(shí)解決群眾困難。四要做好公共設(shè)施防汛工作。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)保潔制度，及時(shí)清理垃圾，防止垃圾堵塞道路收水口，同時(shí)，要做好雨后雜物、淤泥的清理清運(yùn)作。林業(yè)部門(mén)要組織人員加大巡查力度，加強(qiáng)新種植樹(shù)木防護(hù)，及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹(shù)木。城管部門(mén)要加大對(duì)大型廣告牌匾的管理，組織各單位進(jìn)行檢查加固，防止發(fā)生脫落和傾倒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要做好本地區(qū)、本部門(mén)單位防汛安排，開(kāi)展隱患排查，制定應(yīng)對(duì)措施，遇有汛情，確保能夠及時(shí)果斷經(jīng)行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設(shè)施情況，交通及住建部門(mén)要在第一時(shí)間盡一切力量進(jìn)行修復(fù)，確保城市道路交通及生產(chǎn)生活配套設(shè)施完好和正常運(yùn)行?？h交警大隊(duì)要相應(yīng)成立汛期交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，落實(shí)好應(yīng)急警力、車(chē)輛裝備，及時(shí)做好降雨天氣交通疏導(dǎo)，遇有汛情，要在第一時(shí)間全警上路疏導(dǎo)交通。對(duì)降雨期間不具備安全交通通行條件的，要限制通行，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)暫?；蛘{(diào)整客運(yùn)班線，全力預(yù)防重特大交通事故。六要高度重視中、小學(xué)的防汛工作。受疫情影響，今年中小學(xué)習(xí)還未完全開(kāi)學(xué)，但也絕不能松懈，現(xiàn)在上學(xué)的都是畢業(yè)班級(jí)學(xué)習(xí)，陸續(xù)的其它年級(jí)也將復(fù)習(xí)課，人員更加密集，發(fā)生汛情后果將更加嚴(yán)重，縣教育局、各校校長(zhǎng)要認(rèn)真研究防汛問(wèn)題，細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項(xiàng)目都要落實(shí)好防汛措施，不能出現(xiàn)生命財(cái)產(chǎn)損失?？h住建局、縣安監(jiān)局對(duì)所有建筑工地進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對(duì)汛期特點(diǎn)、組織施工隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固，尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時(shí)，要堅(jiān)持雨前防控、雨后檢查的制度，增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)。

三、強(qiáng)化舉措，形成抓防汛抗旱工作的強(qiáng)大合力

做好防汛抗旱工作，要求高、難度大、任務(wù)重。各級(jí)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到隱患排查細(xì)之又細(xì)，防汛措施實(shí)之又實(shí)，處理突發(fā)災(zāi)害快之又快，以高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)苦干的作風(fēng)，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在縣委、縣政府及縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一安排和指揮下，各地區(qū)、各單位要分工負(fù)責(zé)，積極參與，協(xié)調(diào)配合，全力以赴抓好當(dāng)前防汛抗旱工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村社層層簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化、分解落實(shí)工作任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局；
水務(wù)部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確掌握水情形勢(shì)，抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱措施；
氣象部門(mén)要及時(shí)研究分析天氣狀況，密切監(jiān)視氣象變化，做到及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)；
發(fā)改、財(cái)政、電力、交通、通訊等部門(mén)要切實(shí)做好調(diào)度工作，隨時(shí)為防汛抗旱提供便利條件；
民政、公安、農(nóng)牧等部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，積極做好應(yīng)對(duì)汛旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

同志們，做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地區(qū)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出新的更大貢獻(xiàn)！

在防汛工作會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省及x市防汛工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化措施，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。下面，就做好今年防汛抗旱工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感

今年是建黨百年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，意義特殊、責(zé)任重大。我們一定要從講政治的高度，切實(shí)提高對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí)，要把防汛抗旱工作做為當(dāng)前重中之重，全力抓好防汛抗旱的工作落實(shí)。

前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量卓有成效的工作，工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)。但從當(dāng)前實(shí)際情況看，我市面臨的防汛抗旱壓力很大，任務(wù)仍十分艱巨。

一是從氣象水文部門(mén)預(yù)測(cè)和洪澇規(guī)律上分析，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì)，x年我市全年降雨量是x毫米，為我市有氣象記錄以來(lái)的最大值；
x年全年降雨量x毫米，這兩年我市都發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，全市共轉(zhuǎn)移群眾x人；
x年全年降雨量是x毫米，為平水年；
x年全年降雨量?jī)H為x毫米，為枯水年；
今年x—x月份降水偏少僅為x毫米，明顯偏旱。從近十幾年我市洪澇災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和氣象、水文部門(mén)分析，不排除發(fā)生較大洪水可能，防汛形勢(shì)嚴(yán)竣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的洪澇災(zāi)害，提前做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在這一點(diǎn)上，大家一定不要麻痹、心存僥幸心理，要搶前抓早研究對(duì)策，切實(shí)做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二是從我市防洪基礎(chǔ)設(shè)施完善程度上看，防御洪水災(zāi)害的能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、配套程度低，且水毀嚴(yán)重，度汛工程整體的防洪能力偏弱。近幾年來(lái)國(guó)家和省里都加大了對(duì)中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固的投入力度。經(jīng)過(guò)我們的努力，我市除險(xiǎn)加固的水庫(kù)數(shù)量在全省排在前列。但由于政策原因?qū)е碌耐顿Y不足，水庫(kù)除險(xiǎn)加固只能完成三大件（大壩、溢洪道、放水洞）中的x—x件，水庫(kù)并沒(méi)有完全達(dá)到除險(xiǎn)加固的目的；
小型水庫(kù)仍然存在著調(diào)蓄洪水能力低、泄洪能力差、下游溝渠安全泄量小等問(wèn)題，歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險(xiǎn)情的隱患；
中小河流堤防斷面單薄，險(xiǎn)工弱段多、口子多，沒(méi)有形成完整的防洪能力，洪水經(jīng)常出槽淹地，甚至威脅低洼村屯群眾的安全。這些問(wèn)題解決的好與否，直接關(guān)系到群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全的大事，我們必須對(duì)這些問(wèn)題給予高度重視，下大力氣抓好各項(xiàng)工作。

三是從防范意識(shí)上看，部分干部群眾水患意識(shí)淡薄，防汛準(zhǔn)備工作不到位。因?yàn)榻鼉赡杲邓枯^少，部分干部群眾出現(xiàn)了麻痹思想和僥幸心理，對(duì)可能發(fā)生的大洪水認(rèn)識(shí)不足、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)重大險(xiǎn)情、垮壩、潰堤等問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)知；
個(gè)別單位防汛責(zé)任、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)車(chē)輛等還沒(méi)有真正落到實(shí)處；
很多小水庫(kù)泄洪閘及放水洞前人為設(shè)障，阻水嚴(yán)重，閘門(mén)啟閉設(shè)備毀壞等問(wèn)題沒(méi)有解決；
堤防上存在多處排水口、道口沒(méi)有填堵，部分堤段水毀嚴(yán)重，整體防洪能力低，河道內(nèi)人為設(shè)障嚴(yán)重。這一點(diǎn)上，大家都要對(duì)號(hào)入座，想一想、看一看，自己在這些方面還有那些沒(méi)有壓實(shí)落靠的，有則改之，無(wú)則加勉。

面對(duì)當(dāng)前防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市上下一定要牢固樹(shù)立“有汛無(wú)汛按有汛準(zhǔn)備，小汛大汛按大汛準(zhǔn)備”的思想，認(rèn)真總結(jié)多年防汛、抗洪、搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，堅(jiān)持以人為本，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。

二、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)我市防汛抗旱各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展

今年防汛工作要堅(jiān)持以人為本，依法防控，科學(xué)防控，群防群控；
確保中小河流不潰堤，水庫(kù)不垮壩，人員不傷亡；
要以水毀工程修復(fù)、中小水庫(kù)防汛、山洪災(zāi)害防御和城鎮(zhèn)防洪排澇為重點(diǎn)；
明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力做好今年防汛抗旱工作。

一要切實(shí)落實(shí)好各級(jí)防汛責(zé)任制。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是防汛工作的根本組織保障，我們要以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，狠抓各級(jí)防汛組織和各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí)。要按照防大汛的要求，明確責(zé)任分工，形成體系健全、嚴(yán)密高效的防汛聯(lián)動(dòng)組織保障機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手是防汛工作的第一責(zé)任人，一定要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，切實(shí)抓好本轄區(qū)的防汛工作；
要與負(fù)責(zé)的水庫(kù)、堤防、村屯等重點(diǎn)部位搞好任務(wù)對(duì)接，必要時(shí)要到現(xiàn)場(chǎng)督促檢查防汛工作，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。防汛部門(mén)要抓緊落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包堤、包庫(kù)、包險(xiǎn)段、包村屯責(zé)任制并逐級(jí)簽定防汛責(zé)任狀。要明確堤防水庫(kù)防汛安全的行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，防汛責(zé)任人必須上崗到位，切實(shí)履行職責(zé)。一旦堤防或水庫(kù)出險(xiǎn)，責(zé)任人要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)，分析險(xiǎn)情、制定方案、轉(zhuǎn)移群眾、組織搶險(xiǎn)。

二要抓好中小水庫(kù)的安全度汛工作。x市的x個(gè)市（區(qū)）、縣共有x座大中小型水庫(kù)，北安就有x座，占了一半。我市的水庫(kù)遍布全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)，還有一些企業(yè)自管水庫(kù)，一旦出險(xiǎn)，極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，水庫(kù)安全是防汛工作的重中之重，出了問(wèn)題影響也大。水庫(kù)安全管理法規(guī)明確規(guī)定，無(wú)論水庫(kù)使用權(quán)屬于誰(shuí)，當(dāng)?shù)卣椭鞴軉挝槐仨殞?duì)水庫(kù)的安全度汛工作負(fù)責(zé)，各類(lèi)水庫(kù)特別是租賃、承包、個(gè)體經(jīng)營(yíng)和其他行業(yè)部門(mén)的水庫(kù)，都必須服從市防汛指揮機(jī)構(gòu)調(diào)度指揮和監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得干擾水庫(kù)的防洪調(diào)度運(yùn)用，堅(jiān)決杜絕多蓄超蓄的現(xiàn)象。各水庫(kù)一定要按照市防指批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。超過(guò)汛限水位的水庫(kù)盡快降到汛限以下，騰出防洪庫(kù)容。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資，實(shí)行x小時(shí)值班，并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息，確保信息暢通。

在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下水庫(kù)報(bào)汛的事，我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項(xiàng)目為x座中型水庫(kù)和x座小x型水庫(kù)安裝了自動(dòng)雨量和水位測(cè)報(bào)系統(tǒng)，這套系統(tǒng)可以時(shí)時(shí)把這些水庫(kù)的水位和降雨情況反饋到市、鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，解決了人工報(bào)汛不準(zhǔn)確且麻煩的問(wèn)題。平臺(tái)數(shù)據(jù)省防辦甚至國(guó)家防辦也實(shí)時(shí)掌握。今年入汛以來(lái)，個(gè)別水庫(kù)水位較高，目前仍有水庫(kù)超過(guò)汛限水位，省防辦、x市防辦多次督促我市將水位盡快降到汛限以下，這些水庫(kù)的主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要馬上制定措施，盡快把水庫(kù)的水位降到汛限水位以下，確保水庫(kù)安全。

三要抓好山洪災(zāi)害的防范工作。由于洪水的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性，防范難度大，極易造成群死群傷，是我市防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視。我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了北安市山洪災(zāi)害防御網(wǎng)覆蓋市區(qū)及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在x—x年的洪水中發(fā)揮了重要作用，極大的提高了我市防汛抗旱工作的指揮效率。各站點(diǎn)所在地政府要保護(hù)、管理、使用好這些設(shè)備，發(fā)揮應(yīng)有的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在認(rèn)真修訂完善預(yù)案的基礎(chǔ)上，采取多種形式，做好預(yù)案的宣傳。建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度，確立以水位觀測(cè)為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方，便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警措施和人員，建立以自保自救為主的救助機(jī)制。

在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下防汛抗旱演練的事。去年，我們?cè)谥餍青l(xiāng)成功舉辦了較大規(guī)模的水庫(kù)搶險(xiǎn)和山洪災(zāi)害人員轉(zhuǎn)移演練，取得了很好的效果，讓更多的群眾了解了災(zāi)害來(lái)臨時(shí)如何確保生命安全，讓大家知道水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情后怎樣搶險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要多搞一些類(lèi)似的演練，規(guī)模可大可小，只要能起到警示和教育作用就好，讓更多人了解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。

四要切實(shí)抓好城區(qū)的防汛工作。市區(qū)防汛工作要立足抗大汛，防突發(fā)，克服麻痹思想和僥幸心理，抓好防汛物資人員準(zhǔn)備，及時(shí)排除防汛隱患，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受重大損失、城區(qū)無(wú)大面積積水、城市生產(chǎn)生活秩序正常。在搶排隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)施管理方面，要將一些懂得處理汛情、險(xiǎn)情的干部職工安排到一線，真正讓他們能在汛情發(fā)生的第一時(shí)間發(fā)揮作用。要加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)備的檢查維修，確保萬(wàn)無(wú)一失，遇到汛情能夠馬上全部啟動(dòng)；
要加快城區(qū)排水管道清淤，特別是排水管道建設(shè)早、使用年限長(zhǎng)，淤積嚴(yán)重，影響排水的區(qū)域，要抓緊時(shí)間開(kāi)展清淤；
要對(duì)所有收水口進(jìn)行檢查、清理，確保雨水能及時(shí)排出。在棚戶區(qū)和住宅小區(qū)防汛方面，各街道辦事處要重點(diǎn)對(duì)沒(méi)有啟動(dòng)改造的危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進(jìn)行排查，細(xì)致做好房屋修繕等工作，關(guān)鍵時(shí)刻要做好人員轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全。要對(duì)規(guī)模住宅小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查，重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防護(hù)工作，保障排水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)做好清淤工作。要加強(qiáng)汛期安全值班建設(shè)，實(shí)施重要階段24小時(shí)值班制度，確保險(xiǎn)情一旦發(fā)生，能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí)，切實(shí)解決群眾困難。在公共設(shè)施防汛方面，水務(wù)局一定要加強(qiáng)水源地情況監(jiān)測(cè)和護(hù)坡安全維護(hù)，加大輸水管線、加壓站檢查力度，儲(chǔ)備好防汛物資，落實(shí)好應(yīng)對(duì)措施，保證供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供電、供熱、通信等部門(mén)要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施和線路檢查維護(hù)，制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電措施。污水處理廠要對(duì)廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備完好，做好水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案，確保達(dá)標(biāo)排放。在企業(yè)防汛方面，各工業(yè)企業(yè)要組織力量對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)防汛重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)廠區(qū)內(nèi)外溝渠要進(jìn)行全面清淤，對(duì)配電室、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的特種設(shè)備、用電設(shè)施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設(shè)施等進(jìn)行全面細(xì)致檢查、檢測(cè)，防止廠區(qū)、車(chē)間、庫(kù)區(qū)被淹，防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生。各商業(yè)企業(yè)，特別是地下商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設(shè)施，要認(rèn)真開(kāi)展防汛安全檢查，備足搶險(xiǎn)物資、裝備和工具，防止被淹、被灌，防止人員傷亡和商品物資受損，確保正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。在學(xué)校防汛方面，市教育局、各學(xué)校要認(rèn)真研究防汛問(wèn)題，細(xì)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。一方面要對(duì)學(xué)生開(kāi)展防汛知識(shí)教育，避免缺乏自救知識(shí)造成傷亡。另一方面，要制定應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)大的汛情，能夠確保人員及時(shí)疏散。在工程工地防汛方面，住建部門(mén)要對(duì)所有建筑工地進(jìn)行檢查排查，確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對(duì)汛期特點(diǎn)，組織施工單位加強(qiáng)對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固，尤其要高度重視地下深坑施工安全，防止出現(xiàn)塌方和雨水倒灌。同時(shí)要堅(jiān)持雨前防控、雨后檢查的制度，增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)，在大風(fēng)天氣、連續(xù)暴雨或者有關(guān)部門(mén)發(fā)出自然災(zāi)害或氣候預(yù)警時(shí)，及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。

五要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時(shí)間對(duì)河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除，如設(shè)障者逾期不拆除，依法組織強(qiáng)行拆除。堤防要按上級(jí)要求備足搶險(xiǎn)土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘，要備足土料等物資，落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí)，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護(hù)農(nóng)田及村屯，最大限度地減輕洪災(zāi)損失。

六要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，相關(guān)部門(mén)要按照市防指要求，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案，并認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí)，要備足防汛搶險(xiǎn)物資，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電、供水安全。

七要全面開(kāi)展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在會(huì)后馬上展開(kāi)自查，檢查要做到認(rèn)真細(xì)致，工程措施和非工程措施都要檢查到位，不要走過(guò)場(chǎng)，不能留死角，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一登記造冊(cè)，及時(shí)解決處理，特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保今年防汛抗旱工作全面勝利

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保政令暢通，工作落實(shí)。市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。

一要納入日程，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級(jí)防汛辦公室專(zhuān)門(mén)抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及防汛重點(diǎn)單位，對(duì)各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題就地解決并及時(shí)上報(bào)。

二要明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防指成員單位要細(xì)化工作職責(zé)和任務(wù)，制定完善各項(xiàng)工作制度，把重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)險(xiǎn)工、重點(diǎn)單位的防汛責(zé)任落實(shí)到具體人頭，做到層層責(zé)任明確，項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)到人，確保工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強(qiáng)汛期值班值宿工作，確保汛情信息暢通，指揮系統(tǒng)靈敏有效。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三要強(qiáng)化指揮，統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調(diào)度問(wèn)題，又有抗洪力量調(diào)度問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報(bào)機(jī)制，上下游、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦，為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對(duì)市防指的決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動(dòng)。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的抗旱工作。據(jù)氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我市x-x月降水量?jī)H為x毫米，比歷年少x毫米；
x月降水x毫米，比歷年同期少x毫米，我市農(nóng)田已出現(xiàn)了較大面積的干旱。雖然，再過(guò)幾天我市就要進(jìn)入降水頻繁期，局部降水有所增加，將不同程度緩解我市旱情。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)決不能有所放松，要繼續(xù)加大力度，持之以恒的推進(jìn)抗旱工作深入開(kāi)展。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好全面抗旱的緊迫感，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，健全完善抗旱減災(zāi)工作方案，建立快速、準(zhǔn)確的旱情監(jiān)測(cè)體系，抓住有利時(shí)機(jī)實(shí)施人工降雨，提高抗旱工作的主動(dòng)性、時(shí)效性、和針對(duì)性，增強(qiáng)抗旱應(yīng)變能力。

二要進(jìn)一步增加抗旱投入。要加大資金籌措力度，積極向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目用于抗旱。要多打抗旱水源井、購(gòu)置抗旱設(shè)備，最大限度保障農(nóng)作物灌溉用水。同時(shí)，要充分發(fā)揮農(nóng)民抗旱主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾疏浚渠道、打井筑壩，開(kāi)動(dòng)一切水利設(shè)施，抽引提相結(jié)合，渠井塘一齊上，多引、多提、多攔、多蓄水，增加抗旱水源，積極開(kāi)展抗旱保苗，最大限度地減輕損失和影響。

三要進(jìn)一步推廣抗旱技術(shù)。要充分挖掘節(jié)水潛力，做到開(kāi)源節(jié)流，有條件的灌區(qū)采取渠道防滲、溝畦灌溉、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水措施，積極推廣水稻節(jié)水控灌技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。

四要進(jìn)一步合理調(diào)配資源。相關(guān)部門(mén)要妥善處理生活與生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)用水的關(guān)系，制定科學(xué)合理的供水調(diào)度方案，合理制定小型農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)施用電機(jī)制，增加農(nóng)民使用積極性。財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)抗旱資金、物資的協(xié)調(diào)管理，確?？购蒂Y金、抗旱物資得到合理安排、合理分配，及時(shí)滿足抗旱救災(zāi)需要。水務(wù)、農(nóng)開(kāi)等部門(mén)要加快在建工程建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，確保重點(diǎn)工程按期或提前完成投入使用，有效解決項(xiàng)目區(qū)人畜飲水和農(nóng)田灌溉問(wèn)題。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。全市上下要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)防控，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為奪取我市防汛抗旱工作的全面勝利做出新的貢獻(xiàn)！

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在防汛工作會(huì)議上的講話篇五

同志們:

我市已進(jìn)入汛期，今天，市政府在這里召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議精神，分析今年我市防汛抗旱形勢(shì)，全面部署防汛抗旱工作。剛才，市氣象局劉局長(zhǎng)對(duì)今年我市汛期的氣象形勢(shì)預(yù)測(cè)分析情況進(jìn)行了通報(bào)，xx代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱及抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體部署，《意見(jiàn)》很好，我完全贊同，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

我市雖多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害，但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生，我們必須在思想上始終保持高度的警覺(jué)，絕不能有絲毫的放松。

一是科學(xué)對(duì)待今年的防汛形勢(shì)。綜合國(guó)家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測(cè)及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律，今年我市將進(jìn)入平水年，出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大，但不排除由于降雨時(shí)空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能，洪澇威脅依然存在，防汛工作不容忽視。從全國(guó)氣候趨勢(shì)會(huì)商預(yù)測(cè)看，今年極端天氣事件將多于常年同期，尤其值得注意的`是，近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，全球變暖，氣候異常，災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強(qiáng)，不可預(yù)見(jiàn)性更加明顯。以我市為例，3月5日，全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪，4月份，xx縣遭受風(fēng)災(zāi)，5月份，xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi)，因此，無(wú)論是哪一級(jí)哪一種預(yù)測(cè)分析，我們都只能做參考，對(duì)今年全市防汛抗旱形勢(shì)不可盲目樂(lè)觀，對(duì)出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估，務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。

二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看，經(jīng)過(guò)幾年整治，抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是，由于受多方面因素的限制，部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理沒(méi)有全部到位、病險(xiǎn)小型水庫(kù)較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響，我市安全度汛的問(wèn)題尚未得到根本解決，防汛安全隱患依然存在。因此，今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù)，承擔(dān)著很大的壓力。對(duì)此，我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺(jué)，要把問(wèn)題看得更重一些，把困難想得更多一些，把工作做得更充分一些。對(duì)存在的問(wèn)題，要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，努力消除安全隱患，確保安全度汛。

三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過(guò)，思想有些麻痹，盲目樂(lè)觀，存在僥幸心理，對(duì)防汛工作的重視程度下降，警惕性放松。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對(duì)無(wú)序，就有可能小險(xiǎn)釀大險(xiǎn)。因此，各地、各部門(mén)要進(jìn)一步深化對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決防止和克服麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴做好今年防汛的各項(xiàng)工作。

四是充分認(rèn)識(shí)干旱缺水形勢(shì)的嚴(yán)重性。去秋今春，我市的大部分地區(qū)干旱少雨，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民群眾帶來(lái)了不小的損失。5月中旬以來(lái)，全市多次降雨，大部分地區(qū)旱情得以緩解，但是局部干旱問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底解決，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。另外，今年是平水年，秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大，特別是xx及xx地區(qū)歷來(lái)干旱，各級(jí)政府和水利部門(mén)必須采取積極措施，預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生，確保農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。

當(dāng)前，各地、各部門(mén)要針對(duì)防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié)，把存在的隱患排查得更細(xì)致一些，把工作措施研究得更具體一些，把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處著眼，朝最好處努力，切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

一要完善防汛預(yù)案。要進(jìn)一步組織技術(shù)力量，抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過(guò)程中，既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，又要研究新的情況;既要積極聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，又要充分尊重專(zhuān)家的意見(jiàn)，使方案更加科學(xué)、合理，更有可操作性。預(yù)案制定后，需群眾知道的，要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉，以便在執(zhí)行過(guò)程中得到群眾的配合與支持。

二要抓緊各項(xiàng)防洪工程建設(shè)。市水利、財(cái)政部門(mén)要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合，克服一切困難，確保xx城市段、xx河整治，xx大閘圍堤加固，36處河道險(xiǎn)工治理，10處中小型水庫(kù)維修加固，24座排水站改造，16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來(lái)之前完成。對(duì)列入市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的應(yīng)急工程，也要抓緊實(shí)施，確保汛期發(fā)揮作用。

三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí)，對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限，隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量，保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，確保正常運(yùn)行，防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患，確保安全，對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人，要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。

四要備足防汛搶險(xiǎn)及抗旱物資。物資器材儲(chǔ)備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前，全市防汛物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)不盡合理，儲(chǔ)備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門(mén)、單位要根據(jù)各自防汛搶險(xiǎn)需要，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，增加儲(chǔ)備數(shù)量，保證搶險(xiǎn)需要。對(duì)于重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工及病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)物料，要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，以備搶險(xiǎn)急需。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛物資的清查和管理，確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放，防止挪用。對(duì)全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等要一一登記造冊(cè)，確保及時(shí)就近調(diào)用。

五要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險(xiǎn)需要，組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到人頭，建制要相對(duì)固定，訓(xùn)練時(shí)間和經(jīng)費(fèi)要予以保證。要注重組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在汛情緊張時(shí)，可集中食宿，實(shí)行軍事化管理，以保證隨時(shí)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作，是恢復(fù)和提高防洪能力，實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要措施，也是安全度汛的重要前提。水利部門(mén)要會(huì)同公安等部門(mén)加大水政執(zhí)法力度，加強(qiáng)巡邏檢查，嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，由屬地下發(fā)“清障通知書(shū)”，限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物，恢復(fù)行洪斷面，有效保證河道行洪安全。堅(jiān)決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作，被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù)，以保證排澇順暢。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí)，是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù)，確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī)，時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。

八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對(duì)今年我市的氣候特點(diǎn)，要一邊防汛、一邊抗旱，在抓好防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，各地、各部門(mén)要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況，在確保安全的前提下，做好水庫(kù)、渠道的蓄水保水，為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭(zhēng)工期提前，盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要做好各類(lèi)抗旱機(jī)具的維修及渠道清淤整治等工作，做到一旦需要，即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。

防汛抗旱是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作，是各地、各部門(mén)的共同責(zé)任，是全民的共同義務(wù)。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。

一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，搶險(xiǎn)期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況，及時(shí)研究對(duì)策，按照預(yù)案抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，靠前指揮，親臨現(xiàn)場(chǎng)，積極有效組織搶險(xiǎn)。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人，并在新聞媒體上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。三是明確各級(jí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿，確保不漏崗，在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下，按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作，保證信息及時(shí)傳遞。四是按照“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門(mén)的行業(yè)防汛責(zé)任制。

二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中，任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤，都可能造成不可估量和無(wú)法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中，必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持依法行政，依法防汛。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的，要予以通報(bào);對(duì)在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

三是加強(qiáng)部門(mén)配合。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面，各有關(guān)部門(mén)要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé)， xx新區(qū)及xx區(qū)、xx區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險(xiǎn)及各項(xiàng)防汛工作;xxx開(kāi)發(fā)區(qū)、xx新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作;氣象、水文部門(mén)要努力提高氣象水文預(yù)報(bào)水平，當(dāng)好防汛抗旱耳目; 電力、電信部門(mén)要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國(guó)土資源等部門(mén)要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門(mén)要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng)，為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門(mén)要及時(shí)派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財(cái)政、石油、商業(yè)、供銷(xiāo)、交通等部門(mén)要按照各自分管權(quán)限，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做到防汛抗旱物資器材、車(chē)輛隨調(diào)隨到;民政部門(mén)要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐x部隊(duì)及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險(xiǎn)精神，在抗洪搶險(xiǎn)中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門(mén)要加強(qiáng)水患意識(shí)宣傳和典型事跡報(bào)道，把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門(mén)和單位也要按職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，群策群力，確保全市安全度汛。

同志們，今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為xx振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在防汛工作會(huì)議上的講話篇六

今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見(jiàn)，他們安排的都非常周密、細(xì)致，都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點(diǎn)要求。

第一，高度重視，嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間，我國(guó)北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米，是61年來(lái)北京最大的強(qiáng)降雨過(guò)程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴(yán)重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來(lái)，我縣就收到國(guó)家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，在外地開(kāi)會(huì)的_和_省長(zhǎng)分別做出重要指示，要求“高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范，周密部署，安全避險(xiǎn)”。7月22日下午，__市召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，_和_市長(zhǎng)也都做出重要批示和指示，要求“各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保萬(wàn)無(wú)一失”。7月25日，慶偉省長(zhǎng)再次做出重要批示，要求各級(jí)各部門(mén)高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過(guò)程，加強(qiáng)防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個(gè)天氣過(guò)程。

從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級(jí)，雖然總體雨量不大，但時(shí)間集中。據(jù)民政部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬(wàn)元。同時(shí)，盡管我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問(wèn)題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)重特大災(zāi)害、事故，個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識(shí)，存有麻痹思想，對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識(shí)不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來(lái)我縣可用財(cái)力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠，改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，引起高度的重視。黨的“”召開(kāi)在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)，也是對(duì)上級(jí)組織不負(fù)責(zé)。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦，堅(jiān)決做到有備無(wú)患，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可有備無(wú)汛，不可有汛無(wú)備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，采取有力措施，堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二，守土有責(zé)，充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，街道辦主任，各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加，就是要再次向大家明確，無(wú)論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責(zé)任人，必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作，提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，近期我縣還有強(qiáng)降水過(guò)程，另外，大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后，各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得更充分些，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查，反復(fù)排查隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。二要開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前，我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求，搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練，提高應(yīng)急能力，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，必須保證第一時(shí)間到崗，按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作，切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門(mén)，要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門(mén)要迅速籌集、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門(mén)，一定要強(qiáng)化大局意識(shí)，各負(fù)其責(zé)，迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

第三，無(wú)縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)各部門(mén)，一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無(wú)縫隙銜接。特別是對(duì)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位，要理清工作任務(wù)，明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要主動(dòng)搞好銜接，共同落實(shí)好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，一定要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，不折不扣地完成任務(wù)，切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。

第四，嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開(kāi)始，各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，沒(méi)有極特殊情況一律不得外出，必須堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查，對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查，全面排除隱患，落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開(kāi)始，要全力以赴開(kāi)展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期，縣安委會(huì)和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和特殊時(shí)期，大家一定要高度重視，要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署，把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在防汛工作會(huì)議上的講話篇七

防汛工作是一項(xiàng)極其重要的社會(huì)應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。除水害、興水利始終是我們促進(jìn)發(fā)展、保障民生的頭等大事。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。

近年來(lái)，由于受全球氣候變化影響，我國(guó)水旱災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)重發(fā)，災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，往往是多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)，時(shí)空異常、旱澇急轉(zhuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。去年北京“7.21”特大暴雨，最大降雨量達(dá)460毫米，部分地區(qū)一天降雨量甚至達(dá)到或超過(guò)了年平均降雨量，雨量之大、雨勢(shì)之強(qiáng)、范圍之廣、影響之重，歷史上極為罕見(jiàn)。今年以來(lái)，我國(guó)南方多個(gè)省遭遇多輪強(qiáng)降雨襲擊，造成60多條中小河流發(fā)生超警洪水，局部地區(qū)發(fā)生較嚴(yán)重山洪災(zāi)害和城市內(nèi)澇。據(jù)國(guó)家防總5月17日統(tǒng)計(jì)，入汛以來(lái)全國(guó)累計(jì)有14個(gè)省份發(fā)生洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口達(dá)到636萬(wàn)人，因?yàn)?zāi)死亡40人、失蹤20人，直接經(jīng)濟(jì)損失51億元。另?yè)?jù)國(guó)家氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年夏季氣象年景總體偏差，區(qū)域性強(qiáng)降水過(guò)程強(qiáng)度大，隨時(shí)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。從剛才氣象、水文部門(mén)對(duì)今年我縣汛情做的分析看，由于去冬今春降水偏多，而且去冬今春的異常天氣有可能持續(xù)到夏季，極端性降水出現(xiàn)的可能性偏大。前期我們戰(zhàn)勝了凌汛威脅，目前，中小河流底水偏高，中小水庫(kù)蓄水較高，前期氣象水文條件十分不利。預(yù)報(bào)汛期局地降水特點(diǎn)明顯，7至8月份降水比較集中，極易引發(fā)山洪、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害和中小河流、水庫(kù)、內(nèi)澇汛情。從洪水發(fā)生幾率看，1995年至今螞蜒河干流已有20xx年沒(méi)有發(fā)生大洪水，發(fā)生大洪水的可能性越來(lái)越大。因此，我們必須對(duì)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)，防止出現(xiàn)麻痹思想。

雖然經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，我縣防洪能力有了較大的提高，建成了山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)，對(duì)境內(nèi)的大部分小型水庫(kù)以及螞蜒河、亮珠河10處險(xiǎn)工弱段進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況還沒(méi)有根本改變。一是無(wú)堤防河流多、防汛壓力大。全縣有中小河流24條，只有螞蜒河有堤防，除x鎮(zhèn)南7.6公里堤防達(dá)到30年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)外，其余均低于20xx年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，且堤防多為沙堤，險(xiǎn)工弱段較多，目前還有20多公里堤防未合攏。其余23條河流均為螞蜒河的一級(jí)支流，都沒(méi)有防洪堤防。而且我縣河流均為偏鋒河流，汛期河水漲的快，消的也快，危害相當(dāng)大，預(yù)防難度較大。二是病險(xiǎn)水庫(kù)多、調(diào)節(jié)能力差。我縣現(xiàn)有的中小型水庫(kù)大部分都是上世紀(jì)六、七十年代以大會(huì)戰(zhàn)形式修建的，普遍存在工程標(biāo)準(zhǔn)差、調(diào)節(jié)能力低、水雨情監(jiān)測(cè)手段落后等問(wèn)題。全縣還有16座小型水庫(kù)沒(méi)有或沒(méi)有徹底除險(xiǎn)加固，均存在不同程度的安全隱患。4973座個(gè)人私自修建的小塘壩，片廣面大，管理難度大，相當(dāng)一部分經(jīng)受不住洪水考驗(yàn)，一旦潰壩極易形成瞬時(shí)洪峰，且對(duì)下游的水庫(kù)安全造成嚴(yán)重威脅，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是山區(qū)丘陵面積大、受山洪泥石流威脅人口多。我縣地貌特征是“五山四分田,半水半草原”，溝壑縱橫，林木覆蓋率還不是很高，水土保持能力差，遇到局地暴雨極易引發(fā)山洪災(zāi)害。全縣有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村、39個(gè)村屯、近萬(wàn)人受到泥石流、山洪嚴(yán)重威脅，成為防汛的主要壓力之一。四是城鎮(zhèn)排澇基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、排澇能力不足。縣城區(qū)排水管網(wǎng)總長(zhǎng)99公里，已經(jīng)遍布城區(qū)的主干道，雨水井1065座、檢查井1294座，但排水管網(wǎng)低于二十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，汛期排水受洪水頂托回灌影響，低洼地段易積水。當(dāng)前需要注意的主要問(wèn)題是，排水管道最初設(shè)計(jì)是按二十年一遇排水能力設(shè)計(jì)的，城區(qū)排水管網(wǎng)的支干道主要采取管道排水的方式，很難適應(yīng)大量排水，一遇暴雨就無(wú)法及時(shí)排出，出現(xiàn)雨水溢出街道的現(xiàn)象;排水工程為雨污分排，雨水主要通過(guò)東西大溝進(jìn)行排放，連續(xù)降雨和集中降雨時(shí)，道路和排水溝交叉處匯水集中，致使積水嚴(yán)重影響正常交通。同時(shí)，由于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速，大量開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)，致使有些低洼地帶的平房出現(xiàn)房屋進(jìn)水等情況，使人民生產(chǎn)生活受到威脅。五是應(yīng)急管理水平不高，保障能力不強(qiáng)。我縣連續(xù)多年沒(méi)有大水，相當(dāng)一部分干部和群眾產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹思想和僥幸心理。另外，氣象預(yù)報(bào)、洪水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確程度還有一定的局限性;縣鄉(xiāng)村防汛隊(duì)伍規(guī)模偏小，裝備落后，群防隊(duì)伍組織難度大，防汛物資儲(chǔ)備有限等問(wèn)題比較突出。如果這些問(wèn)題不從根本上解決，保一方平安就是一句空話。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須對(duì)防汛工作的嚴(yán)峻性、緊迫性有一個(gè)極其深刻的認(rèn)識(shí)，任何情況下都不掉以輕心，任何情況下都不絲毫懈怠，任何情況下都不出現(xiàn)任何閃失，以對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終把防汛工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加安全的社會(huì)環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，周密部署，全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作

今年全縣防汛工作總的要求是：以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)思想，突出抓好河流、水庫(kù)、在建工程度汛安全以及山洪災(zāi)害、縣城內(nèi)澇防御工作，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水堤防不潰堤、水庫(kù)不垮壩，確保螞蜒河、中小型水庫(kù)、x鎮(zhèn)及重要基礎(chǔ)設(shè)施度汛安全，發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，確保不死人，最大限度減少災(zāi)害損失。

第一，要突出抓好重點(diǎn)部位防范。一要切實(shí)解決主要河流堤防險(xiǎn)工隱患。主汛期前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)江河堤防、穿堤建筑物等工程，尤其是險(xiǎn)工弱段組織拉網(wǎng)式排查，集中力量消除重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患。對(duì)汛前確實(shí)不能處理完成的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，必須做好搶險(xiǎn)預(yù)案，并備好搶險(xiǎn)人力和物料，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)。在這方面，縣水務(wù)局要牽起頭來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要積極配合，在清障除險(xiǎn)的同時(shí)，相應(yīng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)決防止反彈。如果清理后再出問(wèn)題，就要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。二要確保水庫(kù)度汛安全。由于前期降水多，大部分水庫(kù)水位較高，增加了防汛壓力和危險(xiǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起足夠重視。要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛期安全管理，每座水庫(kù)都必須落實(shí)防汛責(zé)任人，編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，安排專(zhuān)人進(jìn)行管理和觀測(cè)。各水庫(kù)管理單位必須服從防汛部門(mén)的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)汛期調(diào)度計(jì)劃，對(duì)汛期因降雨超汛限水位的水庫(kù)，要通過(guò)科學(xué)調(diào)度騰出防洪庫(kù)容。病險(xiǎn)水庫(kù)要限制蓄水，病險(xiǎn)嚴(yán)重的要空庫(kù)運(yùn)行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各類(lèi)在建工程項(xiàng)目，要確保在汛前做好工程度汛的相應(yīng)準(zhǔn)備工作。所有在建項(xiàng)目，都要制定嚴(yán)密、詳細(xì)的度汛方案、應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)措施。各主管部門(mén)和防汛部門(mén)要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度，加強(qiáng)督查和度汛管理指導(dǎo)，督促建設(shè)單位落實(shí)度汛措施。

第二，要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域安全管理。一要加強(qiáng)城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務(wù)等有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織城鎮(zhèn)內(nèi)澇大檢查，對(duì)城鎮(zhèn)排澇內(nèi)河、管網(wǎng)、暗渠、雨水井、涵閘等設(shè)施，以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點(diǎn)，進(jìn)行逐一檢查，及時(shí)消除隱患。特別要落實(shí)好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村屯等區(qū)域連續(xù)強(qiáng)降雨情況下的臨時(shí)排水、人員安全轉(zhuǎn)移措施，確保在強(qiáng)降雨時(shí)不死人，不對(duì)城鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)造成大的影響。另外，要加強(qiáng)城鎮(zhèn)排澇物資儲(chǔ)備，最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在這方面，縣應(yīng)急辦要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，組織動(dòng)員全縣應(yīng)急系統(tǒng)積極參與，啟動(dòng)各自行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，確保成功應(yīng)對(duì)。氣象水文部門(mén)要加強(qiáng)分析預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。住建、水務(wù)部門(mén)要做好市政排水干線的應(yīng)急排澇工作，重點(diǎn)加強(qiáng)易澇片區(qū)的排澇搶險(xiǎn)，抓緊疏通城內(nèi)河道。公安、交通部門(mén)要在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)加大交通疏導(dǎo)力度，在低洼積水地帶及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志，第一時(shí)間封閉危險(xiǎn)路段，特別是對(duì)被水淘空發(fā)生塌方路段，要嚴(yán)防死守，確保人員和車(chē)輛安全。住建部門(mén)要做好在建工程的安全度汛工作，防止塌方等事故的發(fā)生。電力部門(mén)要做好應(yīng)急供電保障。景區(qū)及旅游部門(mén)要做好汛期景區(qū)游客安全管理。宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，及時(shí)發(fā)布防汛信息，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)防汛形勢(shì)、防汛預(yù)案和避險(xiǎn)常識(shí)的宣傳，增強(qiáng)人民群眾做好防汛工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。二要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大，是極易造成人員傷亡的最薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)、國(guó)土等部門(mén)必須高度重視山洪災(zāi)害防御工作，堅(jiān)決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)警、報(bào)警方式，避險(xiǎn)路線，避險(xiǎn)地點(diǎn)，以及災(zāi)民安置、救護(hù)、物資保障措施的可行性和合理性，讓群眾熟知預(yù)案內(nèi)容。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害，能夠及時(shí)組織群眾快速轉(zhuǎn)移，不能漏掉一村一戶一人。要加強(qiáng)預(yù)警設(shè)施維護(hù)，把已經(jīng)建成的山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)施利用好，使其充分發(fā)揮作用。三要加強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)汛期安全管理。水務(wù)、住建、國(guó)土、交通等部門(mén)，要切實(shí)落實(shí)防汛安全責(zé)任，排除事故隱患，做到防患于未然。水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)螞蜒河堤防、河道防汛工作的重點(diǎn)檢查，加大巡查整治力度，對(duì)在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂采、亂倒等嚴(yán)重侵點(diǎn)河道行洪斷面，阻礙行洪、破壞堤防工程的突出問(wèn)題，要通過(guò)檢查整治，嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)做好易受洪水威脅的河流沿岸村屯、學(xué)校、旅游景區(qū)等重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)人員汛期安全管理，必要時(shí)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、水域和岸段落實(shí)禁漁、禁游、禁牧、禁耕等各項(xiàng)措施，千方百計(jì)避免人員傷亡。四要加快推進(jìn)防洪減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要加快對(duì)在建的鳳山、尚義、雙龍、玉山、興讓、五甲等水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程要加快收尾工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，力爭(zhēng)主汛期前全部完成，盡早發(fā)揮防洪效益。要加快推進(jìn)螞蜒河應(yīng)急度汛工程建設(shè)，對(duì)已完成的險(xiǎn)工弱段應(yīng)急度汛工程在汛期要加強(qiáng)后期管護(hù)，確保主要河流險(xiǎn)工弱段不出現(xiàn)任何險(xiǎn)情。要加快推進(jìn)山洪泥石流工程建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)六團(tuán)鎮(zhèn)桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程，確保在汛期來(lái)臨之前建成并發(fā)揮作用。

第三，要全面提升防汛抗旱保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，根據(jù)堤防、水庫(kù)工程搶險(xiǎn)、城鎮(zhèn)內(nèi)澇排水、應(yīng)急救人等實(shí)際需要，備足砂料、石料、木料等各類(lèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和各種器材，保證搶險(xiǎn)需要時(shí)能夠及時(shí)調(diào)運(yùn)到位。要結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步整合調(diào)動(dòng)各類(lèi)社會(huì)搶險(xiǎn)救援支援力量，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)搶險(xiǎn)訓(xùn)練，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能立即投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。加強(qiáng)以防汛工作業(yè)務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)干部為主的專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，為指揮部決策和現(xiàn)場(chǎng)防汛搶險(xiǎn)提供技術(shù)支持。針對(duì)突發(fā)性災(zāi)害做實(shí)預(yù)案，并加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、演練等工作，提高突發(fā)情況下預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性，確保預(yù)案啟動(dòng)有力、有序、有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)看守制度和值班值宿制度，公開(kāi)值班電話，指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，尤其要注意非正常情況無(wú)法通知也要主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)。電信部門(mén)要對(duì)通訊設(shè)施設(shè)備全面檢查維修，確保汛期通訊暢通。教育部門(mén)要對(duì)全縣中、小學(xué)危房、校舍等方面的防汛工作進(jìn)行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要采取果斷措施，確保安全度汛;民政局要做好災(zāi)民安置等救災(zāi)資金和物資準(zhǔn)備;衛(wèi)生防疫部門(mén)要組織應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，準(zhǔn)備好防疫藥品和器械，為災(zāi)區(qū)傷員救治、防疫消毒做好服務(wù);同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、部門(mén)工作實(shí)際，在認(rèn)真分析可能發(fā)生險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)實(shí)際需要的基礎(chǔ)上，組織村民、機(jī)關(guān)單位和所轄企業(yè)儲(chǔ)備一定數(shù)量的草袋、編織袋、鐵絲、木樁等防汛搶險(xiǎn)物資，以備防洪搶險(xiǎn)之用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)防汛措施真正落到實(shí)處防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要站在全局和戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)各項(xiàng)措施，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，確保萬(wàn)無(wú)一失。重點(diǎn)要做到“五個(gè)到位”。

第一，領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要親自深入防汛第一線，親自查看險(xiǎn)情，親自部署，親自檢查落實(shí)。特別是新分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)，提高防汛決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。要在防汛的關(guān)鍵時(shí)刻做到快速反應(yīng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，一線指揮，統(tǒng)籌調(diào)度，科學(xué)決策，果斷處置。防汛期間，除了招商之外，主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出，確保通訊聯(lián)系順暢、信息傳遞及時(shí)。

第二，責(zé)任落實(shí)要到位。把責(zé)任目標(biāo)分解到具體部門(mén)、落實(shí)到崗位和個(gè)人，建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)防汛責(zé)任人及防汛搶險(xiǎn)人員名單要按照要求上報(bào)到縣防汛辦。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，造成損失的，要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

第三，物資投入要到位。對(duì)于影響安全度汛的江河堤防險(xiǎn)工弱段，要搶在主汛期前完成加固任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)防汛工作的投入力度，按照國(guó)家規(guī)定的防汛物資儲(chǔ)備定額，千方百計(jì)籌措資金，加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，保證防汛搶險(xiǎn)需要，一定要做到寧可備而不用，不可用而無(wú)備。

第四，協(xié)調(diào)配合要到位。要突出強(qiáng)化全縣各級(jí)防汛抗旱指揮部的職能，形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的防汛抗洪機(jī)制?？h防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮指揮中樞的作用。各成員單位、各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立全縣防汛工作一盤(pán)棋思想，在縣防指統(tǒng)一指揮下，各負(fù)其責(zé)，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，一切以汛情、災(zāi)情為命令，既要分工負(fù)責(zé)，又要打破分工，形成防汛抗洪的整體合力。

第五，執(zhí)行落實(shí)要到位。在防汛抗洪斗爭(zhēng)中，統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門(mén)要堅(jiān)持局部利益服從全局利益，下一級(jí)防汛抗旱指揮部要堅(jiān)決服從上一級(jí)防指的指揮調(diào)度。要嚴(yán)格制度，嚴(yán)明紀(jì)律，服從命令，聽(tīng)從指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機(jī)。

在防汛工作會(huì)議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，我們共同收聽(tīng)收看了全省防汛工作視頻調(diào)度會(huì)議，xx作了重要指示，xx對(duì)我省近期防汛工作和本輪強(qiáng)降雨過(guò)程防范應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了部署安排。各片區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、防指各成員單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，查找不足，補(bǔ)齊短板，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保安全度汛。下面，圍繞貫徹落實(shí)好全省會(huì)議精神，做好新一輪強(qiáng)降雨防御工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提升

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看政治站位，思想認(rèn)識(shí)上要重視再重視

據(jù)氣象部門(mén)監(jiān)測(cè)分析，今天夜里到明天，我市將迎來(lái)新一輪強(qiáng)降水天氣過(guò)程，全市大部分地區(qū)降水偏多、強(qiáng)度較大，且強(qiáng)降水地區(qū)與前期洪澇災(zāi)害較重地區(qū)重疊，加之上游地區(qū)也將出現(xiàn)強(qiáng)降水等綜合影響，防汛工作再次面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各單位、各部門(mén)要深入貫徹************對(duì)防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府的工作部署，堅(jiān)決克服麻痹思想，堅(jiān)決杜絕僥幸心理，大力發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)奮戰(zhàn)的作風(fēng)，切實(shí)把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，充分準(zhǔn)備、周密部署、認(rèn)真應(yīng)對(duì)，該降的水庫(kù)要及時(shí)降，該轉(zhuǎn)移的群眾要及時(shí)轉(zhuǎn)移，該關(guān)閉的場(chǎng)所要及時(shí)關(guān)閉，該暫停的經(jīng)營(yíng)要及時(shí)暫停，該拆除的建筑要及時(shí)拆除，所有的隱患都要第一時(shí)間消除，務(wù)必要堅(jiān)決守住不發(fā)生人員傷亡事故的底線。

二、加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，風(fēng)險(xiǎn)研判上要細(xì)致再細(xì)致

寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一，各單位、各部門(mén)不能有任何僥幸心理，有備無(wú)患才能贏得防汛工作主動(dòng)權(quán)。要立足于“防”，同時(shí)要“防”“搶”“減”并重，防汛辦要強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，各部門(mén)要各司其職，確保防汛工作各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有效落實(shí)到位。氣象、水利、應(yīng)急、自然資源等部門(mén)，要密切關(guān)注降雨情況，確保信息實(shí)時(shí)共享，滾動(dòng)開(kāi)展會(huì)商研判，加大監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)頻次，提高局部特別是前期洪澇災(zāi)害較重地區(qū)強(qiáng)降雨、山洪、泥石流預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，打好防汛減災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)“提前量”。水利部門(mén)要繼續(xù)強(qiáng)化水利工程調(diào)度，嚴(yán)禁各類(lèi)水庫(kù)違規(guī)高水位運(yùn)行，需要提前預(yù)泄、騰出庫(kù)容時(shí)，必須兼顧上下游、左右岸，特別是要為下游防御洪水留出采取緊急措施的時(shí)間，確保防洪工程安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各單位、各部門(mén)要提前整合應(yīng)急搶險(xiǎn)資源，確保物資、人員、設(shè)備、器材等充分準(zhǔn)備到位。

三、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，形勢(shì)估計(jì)上要充分再充分

要充分考慮多次降雨帶來(lái)的危險(xiǎn)疊加因素，加強(qiáng)分析研判，認(rèn)真細(xì)致做好隱患排查，看死盯牢水庫(kù)、河道和山區(qū)道路、村莊等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位，迅速組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，再次開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)采取措施，確保整治到位，要嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害發(fā)生，及時(shí)做好群眾安全轉(zhuǎn)移。短時(shí)間內(nèi)難以完成除險(xiǎn)加固的，必須備足搶險(xiǎn)料物、預(yù)置救援隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要第一時(shí)間進(jìn)行處置，決不允許把小險(xiǎn)拖成大患。要認(rèn)真查找城市建設(shè)管理漏洞，充分考慮強(qiáng)降雨條件下可能出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，嚴(yán)防城市河堤、橋梁垮塌和城市內(nèi)澇發(fā)生。特別是地下商場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、小區(qū)地下室等薄弱環(huán)節(jié)，必須要有保障群眾安全的硬措施，寧可考慮多一些，應(yīng)對(duì)嚴(yán)一些，也要堅(jiān)決避免因考慮不周全、應(yīng)對(duì)不到位而造成災(zāi)害損失，務(wù)必要盡最大努力去保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、壓實(shí)壓緊責(zé)任，任務(wù)措施上要落實(shí)再落實(shí)

各單位、各部門(mén)務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到防汛工作的各個(gè)層級(jí)、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、以上率下的作用，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，積極做好防汛減災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦遇到突發(fā)險(xiǎn)情，必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)機(jī)立斷、快速反應(yīng)、果斷處置，決不能出現(xiàn)層層等待命令指示的情況，決不能猶豫不決、貽誤時(shí)機(jī)。110報(bào)警電話、119消防救援電話、政府熱線電話等要全天候暢通聯(lián)動(dòng)，要嚴(yán)肅信息報(bào)告紀(jì)律，決不能遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司和xx傳媒中心要利用手機(jī)短信、微信、公眾號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)等方式，加大社會(huì)宣傳預(yù)報(bào)，引導(dǎo)和提醒廣大群眾積極做好自我防范，提高防災(zāi)、避險(xiǎn)、自救能力，保障自身安全。

總之，我們一定要高度重視、嚴(yán)陣以待、真抓實(shí)干，決不能松懈僥幸，更不能麻痹厭戰(zhàn)，不僅要全力以赴做好此次強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作，還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，全面提升防范和應(yīng)對(duì)重大洪澇災(zāi)害的能力，認(rèn)真細(xì)致、扎實(shí)全面做好防汛各項(xiàng)工作，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決守住“不發(fā)生河道決堤，不發(fā)生水庫(kù)、淤地壩垮壩，不發(fā)生城市受淹，不發(fā)生山洪災(zāi)害群死群傷事件，不發(fā)生礦山汛期安全事故”的底線，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境，讓省委、省政府放心，讓全市人民滿意！

在防汛工作會(huì)議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在當(dāng)前主汛期來(lái)臨之際召開(kāi)這個(gè)會(huì)議很重要，也很緊迫。防汛抗旱工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的要事，同時(shí)也是一項(xiàng)急難險(xiǎn)重的任務(wù)。去年，面對(duì)臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨的連環(huán)襲擊，各級(jí)防指、各有關(guān)部門(mén)、武警、消防官兵以及廣大人民群眾密切配合，科學(xué)防御，艱苦奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏，取得了防汛抗旱的全面勝利，得到上級(jí)的充分肯定。今年前階段，各級(jí)各有關(guān)單位積極防備，協(xié)同作戰(zhàn)，取得了防汛抗旱的初步勝利。這些成績(jī)的取得，與各級(jí)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi)，與各部隊(duì)官兵和全體人民群眾的大力支持和主動(dòng)參與分不開(kāi)，也是我們各單位共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表黨委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

下面，我根據(jù)上級(jí)對(duì)今年防汛抗旱工作的要求，結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、在防范意識(shí)上務(wù)必抓好落實(shí)。

防汛中存在的主要問(wèn)題還是思想問(wèn)題，突出表現(xiàn)在部分干部群眾思想認(rèn)識(shí)不到位，存在松勁情緒和僥幸心理。對(duì)此，我們要保持清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí)，增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，寧可把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻一點(diǎn)，寧可把困難估計(jì)得更多一些，寧可把問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，堅(jiān)持從難從嚴(yán)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，認(rèn)真準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，奪取防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。

一要繃緊防洪保安這根弦。目前，我們的防洪工程體系抗災(zāi)能力是非常低的，防汛壓力很大。我們一共有xx座病險(xiǎn)水庫(kù)亟待除險(xiǎn)加固，部分河道、溝系淤積嚴(yán)重，低洼地帶排水不暢，極易發(fā)生內(nèi)澇，山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多，受威脅群眾多，一些農(nóng)村、學(xué)校等的房屋安全系數(shù)還不高，加之部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防洪防臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn)不足，如遇臺(tái)風(fēng)侵襲，勢(shì)必會(huì)造成較大損失。因此，在防汛問(wèn)題上，我們不能有絲毫懈怠，必須時(shí)刻繃緊防洪保安這根弦，牢固樹(shù)立防大洪、抗大災(zāi)的憂患意識(shí)，通過(guò)各項(xiàng)工作的落實(shí)把可能發(fā)生的災(zāi)害損失減少到最低限度。

二要堅(jiān)持以防為主的原則。這是防汛防旱工作的一條基本原則，貫徹好這一原則，體現(xiàn)在思想上就是要重視在先，而不能消極等待；

體現(xiàn)在工作上就是要主動(dòng)在先，而不能被動(dòng)應(yīng)付；

體現(xiàn)在措施上就是要防范在先，而不能臨陣磨槍。因此，我們要始終堅(jiān)持“防”字當(dāng)頭，狠抓落實(shí)。要認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)情的準(zhǔn)備，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)。特別是要抓緊修訂完善和熟悉各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案，做到有備無(wú)患。

三要樹(shù)立科學(xué)防汛新理念。防汛防旱工作年年講、年年抓，但每年情況都不一樣，這就需要我們用新的思路、新的辦法去解決新的問(wèn)題，用科學(xué)的理念指導(dǎo)工作實(shí)踐，尤其要高度重視運(yùn)用好科學(xué)防汛的先進(jìn)手段。要充分發(fā)揮科技人員的作用，堅(jiān)持“專(zhuān)家說(shuō)了算”原則，廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家和技術(shù)人員的意見(jiàn)，真正做到科學(xué)指揮，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)防洪。要積極采用先進(jìn)的信息技術(shù)，切實(shí)提高雨情水情測(cè)報(bào)、工程監(jiān)控、搶險(xiǎn)防護(hù)等方面的工作水平，努力實(shí)現(xiàn)防汛工作的信息化、系統(tǒng)化。水利局要健全完善防汛抗旱信息服務(wù)平臺(tái)，完善功能設(shè)計(jì)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)要，氣象、水文、國(guó)土等部門(mén)和各地都要配合及時(shí)更新數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)的信息。下一步，要科學(xué)運(yùn)用這些平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水雨情的自動(dòng)測(cè)報(bào)和對(duì)重點(diǎn)工程的視頻監(jiān)控等。同時(shí)，要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，做好澇旱急轉(zhuǎn)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，統(tǒng)籌兼顧，周全布局。

二、在搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備上務(wù)必抓好落實(shí)。

我們要針對(duì)開(kāi)展防汛大檢查中查找出的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)解決病險(xiǎn)水庫(kù)安全、在建工程度汛、市政排水不暢、搶險(xiǎn)設(shè)備不足、管理經(jīng)費(fèi)不足、物資貯備不充分等問(wèn)題，集中精力，突擊整改，加速到位。

一要突出工程的安全性。對(duì)于病險(xiǎn)水庫(kù)，要嚴(yán)格落實(shí)有人管理，有通信設(shè)備，有壩首值班房或帳篷、有起碼能通摩托車(chē)的搶險(xiǎn)道路，有搶險(xiǎn)物料等“五有”措施。對(duì)于在建工程，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施。對(duì)影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)堤防、河道、防洪道路、排洪道的障礙物，要依法予以清除，徹底消除隱患。

二要突出預(yù)案的可操作性。各級(jí)防汛辦和水管單位都要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)變化了的情況，對(duì)各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案作進(jìn)一步修訂和完善，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。下一步，各類(lèi)預(yù)案還要上傳到上級(jí)水利防汛網(wǎng)站，哪個(gè)工程出險(xiǎn)，我們就對(duì)照?qǐng)?zhí)行哪個(gè)工程的預(yù)案，提高搶險(xiǎn)科學(xué)性。各位指揮長(zhǎng)各位成員都要盡快熟悉預(yù)案，多看幾次，做到熟讀牢記，靈活運(yùn)用，這個(gè)很重要，這也是對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)防汛形勢(shì)、工程現(xiàn)狀、處置對(duì)策、運(yùn)行管理的再研究、再認(rèn)識(shí)過(guò)程。

三要突出物資的適用性。防汛物資是防汛搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是全面提高防汛搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施。防汛物資寧可備而不用，不可用而無(wú)備。各級(jí)各部門(mén)要千方百計(jì)籌措資金，按照優(yōu)質(zhì)、適用、量足的要求，積極籌備各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)物資器材，以備搶險(xiǎn)所需。

四要突出隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)性。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)防汛專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)要對(duì)防汛技術(shù)人員、群眾搶險(xiǎn)骨干和民兵進(jìn)行防汛知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的防汛水平，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)能拉得出、用得上、打得贏。

五要突出汛情監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性。防汛辦、氣象、水文、水利、國(guó)土資源等部門(mén)要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要積極主動(dòng)了解情況，對(duì)雨情、水情、汛情、工情、災(zāi)情等有關(guān)信息要及時(shí)掌握，做好記錄，保全資料，重要情況及時(shí)上傳下達(dá)。

三、在救災(zāi)救助上務(wù)必抓好落實(shí)。

在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，首先，要及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，保證受災(zāi)群眾在24小時(shí)內(nèi)得到必要的救助，保證他們有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有安全的住所、有病能得到及時(shí)的醫(yī)治。其次，要及時(shí)修復(fù)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，為救災(zāi)工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利的條件。再次，要備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾所需。各級(jí)各部門(mén)要檢查儲(chǔ)備的救災(zāi)物資是否充足，當(dāng)出現(xiàn)重大洪澇災(zāi)害時(shí)，救災(zāi)辦必須千方百計(jì)保證受災(zāi)地區(qū)群眾生活所需。此外，還要及時(shí)組織群眾搞好恢復(fù)生產(chǎn)的工作。各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門(mén)一定要在災(zāi)后組織好恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，幫助群眾解決好生產(chǎn)發(fā)展的用種、用水和技術(shù)問(wèn)題，使群眾在恢復(fù)生產(chǎn)中得到及時(shí)的指導(dǎo)和幫助。

四、在工作責(zé)任上務(wù)必抓好落實(shí)。

防汛防旱工作是一項(xiàng)需要組織社會(huì)各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，以嚴(yán)格的責(zé)任紀(jì)律來(lái)確保萬(wàn)無(wú)一失。

一是各級(jí)指揮長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。在座的各位指揮長(zhǎng)都是防汛抗旱的直接責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)防汛工作親自過(guò)問(wèn)，親自檢查，尤其是對(duì)防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資籌備、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要精心組織，周密部署，落實(shí)到位。在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻，防汛指揮長(zhǎng)一定要堅(jiān)守崗位，坐鎮(zhèn)指揮，其他領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，有序應(yīng)對(duì)開(kāi)展防汛抗洪工作。

二是成員單位要強(qiáng)化防汛責(zé)任。各成員單位的防汛責(zé)任分工已經(jīng)在防汛預(yù)案中明確，要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好抗洪搶險(xiǎn)、后勤保障、抗災(zāi)救災(zāi)等工作。要服從統(tǒng)一指揮，遇有重大問(wèn)題要充分會(huì)商，科學(xué)決策。各部門(mén)、各單位都要顧全大局，做到局部利益服從整體利益，部門(mén)利益服從全局利益。對(duì)各項(xiàng)防洪救災(zāi)決策，各級(jí)政府和各單位要堅(jiān)決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動(dòng)。

三是嚴(yán)明防汛防旱工作紀(jì)律。防汛防旱工作不僅要崗位清、職責(zé)明，更要紀(jì)律嚴(yán)。要加大對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的督查力度。防汛辦和各地要根據(jù)汛情發(fā)展情況，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任單位的督促和檢查，確保汛情明了，信息暢通。各水庫(kù)等防洪工程的防汛防旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，加強(qiáng)檢查巡查，做到不誤事、不失職。防汛抗旱指揮部要對(duì)防汛過(guò)程中的除險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、物資準(zhǔn)備、救災(zāi)等情況，進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé)，確保防汛抗旱工作各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)到位。對(duì)因玩忽職守而造成工作失誤或重大損失的責(zé)任人，要嚴(yán)格按照黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

同志們，防汛抗旱和救災(zāi)工作事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定，不能有絲毫的閃失。今年大事喜事多、工作任務(wù)重，做好今年的防汛防旱工作，意義特殊，責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，按照上級(jí)的部署要求，緊急行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真謀劃，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛救災(zāi)工作的全面勝利，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

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在防汛工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

按照會(huì)議安排和扶貧開(kāi)發(fā)工作有關(guān)要求，我對(duì)“”水利扶貧開(kāi)發(fā)工作作一簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)“十三五”水利扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行安排部署。

黨的以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作 。20xx年12月18日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))，要求進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)將扶貧開(kāi)發(fā)工作擺到更加重要、更為突出的位置。 20xx年,分別在元旦獻(xiàn)詞、延安扶貧座談會(huì)、貴州扶貧座談會(huì)、減貧與發(fā)展論壇、黨的五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)扶貧工作。20xx年11月27至28日，中央召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，作了重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了脫貧攻堅(jiān)的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，下達(dá)了向貧困發(fā)起總攻的動(dòng)員令，為我們做好扶貧開(kāi)發(fā)工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。20xx年11月29日，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，對(duì)未來(lái)五年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出系統(tǒng)安排部署，出臺(tái)了一系列指向明確、含金量高的攻堅(jiān)之舉、非常之策。20xx年12月10日，水利部組織召開(kāi)水利扶貧開(kāi)發(fā)工作視頻會(huì)議，陳雷部長(zhǎng)總結(jié)了“”水利扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成效，全面安排部署了“十三五”水利扶貧開(kāi)發(fā)工作。20xx年12月28日至29日，省委召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，研究部署我省脫貧攻堅(jiān)工作，郭庚茂書(shū)記作重要講話，提出了我省脫貧攻堅(jiān)的總體要求和思路舉措，即堅(jiān)持“五條途徑”、落實(shí)“五項(xiàng)舉措”、強(qiáng)化“五個(gè)保障”。廳黨組結(jié)合我省水利工作實(shí)際，就做好貫徹中央決策和省委、省政府、水利部的安排部署，認(rèn)真研究并提出了水利行業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)。

下面，根據(jù)廳黨組研究的意見(jiàn)，我就貫徹落實(shí)中央、省委和水利部扶貧開(kāi)發(fā)工作有關(guān)會(huì)議精神、切實(shí)做好水利扶貧開(kāi)發(fā)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清水利扶貧開(kāi)發(fā)工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的 使命 感 、緊迫感

涉及大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、型病險(xiǎn)水庫(kù) ( 水閘 ) 除險(xiǎn)加固、中小河流治理、骨干河道重要支流治理、農(nóng)村飲水安全、水電增效擴(kuò)容、水土保持等 14 類(lèi) 項(xiàng) 目， 是水利扶貧開(kāi)發(fā)資金消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是 各級(jí)黨委、政府 的重要使命 。 水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。水利扶貧工作既是水利工作的重要內(nèi)容，也是扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略格局中的重要組成部分。水利廳黨組高度重視水利扶貧開(kāi)發(fā)工作， “”期間 ，全省水利系統(tǒng) 按照省委、省政府的部署，舉全行業(yè)之力，加大對(duì)貧困地區(qū)的投入， 為 加快貧困 地區(qū) 群眾脫貧致富 、推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支持 。 據(jù) 統(tǒng)計(jì)， “”期間，我省共下達(dá) 貧困縣 水利項(xiàng)目資金 200多 億元， 投入最多、建設(shè)成果最 多 、群眾得實(shí)惠最多的五年。 一是農(nóng)村飲水安全工程全面提速 。 農(nóng)村飲水安全保障工作是扶貧開(kāi)發(fā)十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。 “ ”期間，按照廳扶貧工作的總體安排，在安排飲水安全工程投資時(shí)，優(yōu)先將我省38個(gè)國(guó)家級(jí)和15個(gè)省級(jí)貧困縣列入投資計(jì)劃，解決貧困地區(qū)居民和學(xué)校師生的飲水不安全問(wèn)題，共投資88.18億元，解決了53個(gè)貧困縣1536.85萬(wàn)居民和377.6萬(wàn)學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題 ，有力改善了當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境，提高了生活質(zhì)量 。 二是大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造順利推進(jìn) 。 安排貧困地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造， 累計(jì)投資4.45億元。 新增、恢復(fù)灌溉面積53萬(wàn)畝， 新增糧食生產(chǎn)能力13萬(wàn)噸。 項(xiàng)目在規(guī)劃階段就注重與扶貧工作相結(jié)合，對(duì)有擔(dān)負(fù)扶貧村的供水渠道優(yōu)先安排，有效改善了貧困村的供水條件，提高了貧困地區(qū)灌溉供水保證率。 三是小農(nóng)水重點(diǎn)縣投入不斷加大 ?！啊逼陂g，繼續(xù)加大貧困地區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目 基本覆蓋了我省53個(gè)扶貧縣， 總投資43.89億元。新增、恢復(fù)、改善灌溉面積461萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積200萬(wàn)畝，新增、改善排澇面積250 萬(wàn)畝，新增糧食生產(chǎn)能力145萬(wàn)噸，受益人口259萬(wàn)人，項(xiàng)目區(qū)受益農(nóng)民年人均增收141元。 四是防汛抗旱減災(zāi)能力明顯提升 。 “”期間，累計(jì)下達(dá)貧困地區(qū)防汛抗旱、山洪災(zāi)害防治等資金計(jì)10.3億元，貧困地區(qū)防御山洪災(zāi)害能力進(jìn)一步增強(qiáng)，干旱情形下貧困地區(qū)的城鄉(xiāng)居民基本飲用水及農(nóng)作物灌溉用水問(wèn)題基本得到解決。 五是水保生態(tài)建設(shè)步伐明顯加快 。 “”期間， 共 安排貧困地區(qū)水土保持建設(shè)資金 5.9億元，治理坡耕地水土流失4.68萬(wàn)畝， 貧困地區(qū)水土流失防治面積達(dá)到3500平方公里， 治理區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境明顯改善。 六是農(nóng)村水電受益面進(jìn)一步擴(kuò)大 。 “”期間，按照重點(diǎn)扶貧的的總體思路，圍繞水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目、小水電代燃料項(xiàng)目及農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)扶貧縣小水電建設(shè),全省貧困縣新增裝機(jī)1.3萬(wàn)千瓦 ，改善裝機(jī)8.8萬(wàn) 千瓦 ，完成投資3.7億元。 七是 水利 移民 幫扶 和諧高效。 “”期間，累計(jì)安排53個(gè)貧困縣移民資金達(dá)42億元。加強(qiáng)移民區(qū)水利、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了生產(chǎn)生活條件。累計(jì)培訓(xùn)貧困地區(qū)移民干部7950人次，移民就業(yè)及生產(chǎn)技能培訓(xùn)25.33萬(wàn)人次，提高了移民就業(yè)致富能力。積極探索貧困縣移民村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，發(fā)展了一批“集體+公司+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等類(lèi)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全省移民人均純收入4248元，為全省農(nóng)村人均6604元的64.3%;到20xx年全省移民人均純收入8700元，為全省農(nóng)村人均10169元的85.5%，收入凈增長(zhǎng)4452元 。 八是 定點(diǎn)扶貧工作 成效顯著 。 “”期間，水利廳組織駐村工作隊(duì)，深入 范縣楊集鄉(xiāng)東場(chǎng)村 開(kāi)展幫扶工作，完善了該村基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展了技能培訓(xùn)，扶持了特設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)了周邊村莊脫貧致富 。20xx年9月， 水利 廳 又 派出了兩名年富力強(qiáng)的副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別到上蔡縣蘆崗辦事處程老村、范縣王樓鎮(zhèn)東張莊村任第一書(shū)記 。各市、縣水利部門(mén)采取不同形式深入貧困村開(kāi)展幫扶工作，都取得了積極成效 。

但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，由于我省農(nóng)村人口基數(shù)大，貧困人口多，越往后 脫貧難度越大，扶貧工作已進(jìn)入攻堅(jiān)拔 寨 的沖刺期。 省委 明確提出，到 20xx 年 ，我省 53個(gè)國(guó)家和省級(jí) 貧困縣 要 全部摘帽， 徹底 解決區(qū)域性貧困問(wèn)題。 當(dāng)前，我省水利發(fā)展雖取得了突出成績(jī)，但與脫貧攻堅(jiān)要求相比仍有較大差距。

一是脫貧攻堅(jiān)對(duì)水利工作提出了新要求 。 我省脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)任務(wù)是：到20xx年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省水平。確保我省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的576萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困村全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)退出貧困序列，53個(gè)國(guó)家和省定貧困縣在20xx年前全部摘帽。 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮水利的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、保障性作用，加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)貧困地區(qū)水利短板。這不僅是貧困地區(qū)增強(qiáng)發(fā)展能力的治本之策，也是“十三五”時(shí)期水利系統(tǒng)的 一項(xiàng)重要 政治任務(wù)。

二是貧困地區(qū)水利現(xiàn)狀不容樂(lè)觀 。 經(jīng)過(guò)多年來(lái)特別是“”期間的艱苦努力，貧困地區(qū)水利面貌發(fā)生了很大變化。但要看到，由于自然條件惡劣、歷史積累問(wèn)題較多，貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況仍未徹底扭轉(zhuǎn)，因水受困、因水成疾、因水致貧現(xiàn)象仍然存在。一些貧困地區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、供水保障能力不強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制不完善，群眾飲水安全保障不穩(wěn)固。一些貧困地區(qū)農(nóng)田設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，工程老化失修嚴(yán)重，管護(hù)運(yùn)行機(jī)制不健全，抵御水旱災(zāi)害的能力仍然較低。一些貧困地區(qū)受建設(shè)條件等多方面因素影響，工程性缺水和資源性缺水問(wèn)題十分突出，防洪體系不健全。一些貧困地區(qū)水土流失嚴(yán)重，還有一些貧困地區(qū)盲目開(kāi)發(fā)造成水環(huán)境惡化。有些地方窮在水上、難在水上，脫貧的出路和希望也在水上。我們要直面問(wèn)題、明確目標(biāo)，認(rèn)真解決好貧困地區(qū)的水利瓶頸制約問(wèn)題。

三是水利在脫貧攻堅(jiān)中的任務(wù)十分艱巨 。 貧困地區(qū)分布與水資源稟賦條件高度相關(guān)，“有水難存”、“無(wú)水可蓄”都是貧困的根源之一。郭庚茂書(shū)記在扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上指出，要落實(shí)“五項(xiàng)舉措”，即實(shí)施知識(shí)技能扶貧、實(shí)施合作帶動(dòng)扶貧、實(shí)施財(cái)政金融扶貧、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、實(shí)施安居扶貧。在實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧上，要把脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)放在改善生產(chǎn)生活條件上，著重加強(qiáng)農(nóng)田水利、交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施和教育醫(yī)療等公共服務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)貧困地區(qū)重大水利工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利項(xiàng)目建設(shè);實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題;小型農(nóng)田水利、“五小水利”工程等建設(shè)向貧困村傾斜;加大對(duì)貧困地區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失綜合治理力度等，充分 凸現(xiàn) 了水利在脫貧攻堅(jiān)中的重要地位和作用。

今后一個(gè)時(shí)期，水利扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)十分艱巨。各級(jí)水利部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取非常措施，下大力氣搞好水利扶貧工作，加快貧困地區(qū)水利發(fā)展，為貧困地區(qū)脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)和保障。

二、科學(xué)謀劃“十三五”水利扶貧開(kāi)發(fā)工作，進(jìn)一步明確工作要求和重點(diǎn)任務(wù)

“十三五”時(shí)期 ， 水利扶貧開(kāi)發(fā)工作 要 深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和中央 、省委、水利部 扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，充分發(fā)揮水利扶貧規(guī)劃的引領(lǐng)作用，調(diào)動(dòng) 各級(jí) 和貧困地區(qū)群眾的積極性，全面推進(jìn)水利扶貧 開(kāi)發(fā) 工作，夯實(shí)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供 堅(jiān)實(shí)的 水利支撐和保障。

按照水利部要求和我省水利發(fā)展實(shí)際， “十三五”時(shí)期 ，我省 水利扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體目標(biāo)是：力爭(zhēng)到20xx年 ， 使貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力達(dá)到或接近全 省 平均水平，不合理的水資源開(kāi)發(fā)利用方式得到根本扭轉(zhuǎn)，水利 良性 發(fā)展機(jī)制初步建立，水利人才隊(duì)伍 建設(shè)全面加強(qiáng)， 管理 服務(wù) 能力明顯 提高 ， 基本 建 成 與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系。 完成上述目標(biāo)任務(wù)， 要著力抓好以下重點(diǎn)工作：

( 一 )切實(shí)抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程 。 為確保“十三五 ” 期間解決貧困地區(qū)的飲水問(wèn)題，完成中央提出的“精準(zhǔn)扶貧”任務(wù)，將積極開(kāi)展好貧困地區(qū)飲水現(xiàn)狀與需求調(diào)查，摸清貧困地區(qū)基本情況及農(nóng)村飲水現(xiàn)狀，研究提出貧困縣“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程規(guī)劃。“十三五”時(shí)期農(nóng)村飲水安全投資要切實(shí)向貧困地區(qū)傾斜，將貧困地區(qū)“十三五”規(guī)劃與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃相銜接，合理確定工程布局和規(guī)模，突出建設(shè)重點(diǎn)，強(qiáng)化與建檔立卡貧困村貧困戶的對(duì)接，做到精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，確保貧困地區(qū)與全省一道實(shí)現(xiàn)“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升目標(biāo)。

(二) 切實(shí)抓好重大水利工程 和 防洪抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè) 。 要加快重大 水利工程建設(shè)，發(fā)揮工程覆蓋范圍大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，解決貧困地區(qū)工程性缺水和資源性缺水 問(wèn)題， 提高防災(zāi)減災(zāi)能力。 同時(shí)， 要統(tǒng)籌安排好 防汛抗旱項(xiàng)目 ，合理安排資金，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，在項(xiàng)目資金分配上向貧困地區(qū)傾斜。繼續(xù) 加大貧困地區(qū)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、病險(xiǎn)水庫(kù) 水 閘除險(xiǎn)加固建設(shè)力度，不斷提高抵御自然災(zāi)害的能力。

(三) 切實(shí)抓好灌區(qū)改造和農(nóng)田水利建設(shè) 。 要加快貧困地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，推進(jìn)灌溉排水泵站更新改造工程建設(shè)， 統(tǒng)籌解決好灌溉水源、農(nóng)田灌排骨干工程和田間工程“最后一公里”問(wèn)題。 繼續(xù)以提高糧食生產(chǎn)能力為核心，將 不在糧食核心區(qū)范圍 的 6個(gè)貧困縣 納入 農(nóng)田水利項(xiàng)目縣實(shí)施范圍， 大力開(kāi)展平原區(qū)井灌、渠灌農(nóng)田水利建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)山丘區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，以建檔立卡貧困村為重點(diǎn) ， 在山丘區(qū)實(shí)施“五小水利”、農(nóng)村河塘整治等工程建設(shè)，有效改善貧困山區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施。

(四) 切實(shí)抓好水土保持和水生態(tài)修復(fù)工程 。 要貫徹綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)貧困地區(qū)、革命老區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)，水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)、水土流失綜合治理、小流域綜合治理等項(xiàng)目要向貧困地區(qū)、革命老區(qū)傾斜，通過(guò)實(shí)施生態(tài)修復(fù)、綜合治理、生態(tài)清潔小流域建設(shè)等水土流失綜合防治工程，減少水土流失，促進(jìn)貧困地區(qū)、革命老區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 大力 支 持 水電新農(nóng)村電氣化縣、小水電代燃料和農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造工程 。積極 推進(jìn)農(nóng)村河道堰塘整治，在貧困地區(qū)打造一批河暢水清、岸綠景美的美麗鄉(xiāng)村 。

(五) 切實(shí) 推進(jìn)農(nóng)田 水利改革 。 認(rèn)真貫徹落實(shí)汪洋副在全國(guó)農(nóng)田水利改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的重要講話精神， 繼續(xù) 深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革 ，大力創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資改革， 加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革 。各地要按照要求，因地制宜、分 類(lèi)推進(jìn)農(nóng)田水利改革工作，特別有改革試點(diǎn)任務(wù)貧困縣，更要集中力量抓好實(shí)施。對(duì)改革力度大、進(jìn)展快、成效好的地方，水利建設(shè)資金和相關(guān)支持政策要給予傾斜，讓農(nóng)民群眾更多的受益。

(六) 切實(shí)抓好技術(shù)支持和智力幫扶 。 要 加強(qiáng)貧困地區(qū)水利業(yè)務(wù)培訓(xùn) ，完善向貧困地區(qū)派遣水利干部掛職幫扶制度。 搞好 貧困地區(qū)水利工程建設(shè)技術(shù)支持，指導(dǎo)幫助 貧困地區(qū) 做好水利規(guī)劃、 設(shè)計(jì)等 前期工作 以及 工程建設(shè)和技術(shù)管理 工作 。加強(qiáng)貧困地區(qū)水利科技推廣應(yīng)用，不斷提高水利科技支撐水平。

三 、進(jìn)一步加強(qiáng)水利扶貧開(kāi)發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

做好水利扶貧工作，是對(duì)各級(jí)水利部門(mén)政治意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作風(fēng)的考驗(yàn)。 我們 要 積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求， 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

( 一 ) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 。 要 建立完善組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步充實(shí)完善廳 水利扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 及其辦公室，明確職責(zé)職能 。 有貧困縣的省轄市和貧困縣水利部門(mén)都要成立水利扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職工作人員，其他省轄市和縣(市、區(qū))水利部門(mén)也要明確負(fù)責(zé)水利扶貧的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)和工作人員， 切實(shí)把 水利 扶貧開(kāi)發(fā) 工作 擺上重要議事日程 。各級(jí)水利扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮 組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能 ， 及時(shí)研究解決水利扶貧 開(kāi)發(fā) 工作中的問(wèn)題 。 市縣水行政主管部門(mén) 是 水利扶貧 開(kāi)發(fā) 實(shí)施的責(zé)任主體，要把水利扶貧職責(zé)扛在肩上、抓在手上，圍繞農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧和貧困縣脫貧摘帽目標(biāo)，統(tǒng)籌資源， 強(qiáng)化 實(shí)施， 切實(shí)把 水利 扶貧開(kāi)發(fā) 工作 抓緊抓 好。

( 二 )認(rèn)真 編制規(guī)劃 。 各地 要 按照省委、省政府 脫貧攻堅(jiān)的總體部署，緊密結(jié)合水利實(shí)際，“十三五”水利規(guī)劃要切實(shí)向貧困地區(qū)傾斜，充分體現(xiàn)對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。同時(shí)， 抓緊編制“十三五”水利扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃貧困地區(qū)水利工程布局、建設(shè)管理和進(jìn)度安排，研究提出水利扶貧的政策 舉 措 。 項(xiàng)目 選擇要 根據(jù)扶貧縣水利發(fā)展實(shí)際情況和扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)要求確定，同時(shí)結(jié)合國(guó)家現(xiàn)有的投資渠道和投資可能 。 各水利專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃也要把貧困地區(qū)水利工作目標(biāo)任務(wù)作為優(yōu)先領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)單獨(dú)呈列。

( 三 ) 加大投入力度 。 繼續(xù)在貧困地區(qū)探索建立政府投資、民辦公助、社會(huì)融資、群眾自愿出資等多元化、多渠道、多層次的投入機(jī)制，切實(shí)加大水利投入。要充分用好過(guò)橋貸款、開(kāi)發(fā)性金融、專(zhuān)項(xiàng)債券等金融支持政策， 優(yōu)先支持貧困地區(qū)水利建設(shè)。 要注重運(yùn)用市場(chǎng)化辦法，撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資金投入水利建設(shè)。要依托水利扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，搞好資金整合，充分發(fā)揮資金整體效益。

(四)健全 工作機(jī)制 。 各級(jí)水利部門(mén) 要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求， 認(rèn)真落實(shí)好“五項(xiàng)”機(jī)制：一要 落實(shí)水利需求調(diào)查機(jī)制， 深入貧困村和群眾開(kāi)展調(diào)查，及時(shí)了解貧困村水利情況和需求， 為編制水利扶貧規(guī)劃、精準(zhǔn)安排水利項(xiàng)目創(chuàng)造有利條件; 二要 落實(shí)水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制，扎實(shí)做好前期工作，為優(yōu)先安排水利項(xiàng)目、落實(shí)年度計(jì)劃奠定基礎(chǔ); 三要 落實(shí)水利投資傾斜機(jī)制，確保符合條件的水利扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入年度投資計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地、資金落地; 四要 落實(shí)水利扶貧統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，及時(shí)全面掌握貧困地區(qū)水利建設(shè)進(jìn)度、水利扶貧 開(kāi)發(fā) 成效; 五要 落實(shí)水利扶貧考核機(jī)制， 根據(jù)水利部要求，結(jié)合我省實(shí)際，研究制訂我省水利扶貧考核辦法， 引導(dǎo)各級(jí) 水利 部門(mén)把扶貧資源集中用于貧困地區(qū)。

(五) 強(qiáng) 化 監(jiān)督檢查 。 要把水利扶貧 開(kāi)發(fā)工作 情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，跟蹤問(wèn)效 ， 充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、稽察等部門(mén)的作用， 建立考核工作機(jī)制，考核結(jié)果要與項(xiàng)目安排、評(píng)先表彰掛鉤，通過(guò)獎(jiǎng)懲推動(dòng)水利扶貧工作， 切實(shí)把來(lái)之不易的項(xiàng)目建設(shè)好、管護(hù)好，把貧困群眾的“救命錢(qián)”使用好、管理好。

( 六)注重協(xié)調(diào) 配合 。 要加強(qiáng)與扶貧、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，加快項(xiàng)目審批，盡快下達(dá)計(jì)劃和撥付預(yù)算， 為水利扶貧項(xiàng)目建設(shè)提供良好 條件。 要 積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府 和 有關(guān)部門(mén)對(duì)水利 扶貧工作 的關(guān)心和支持， 形成合力。廳 扶貧辦要切實(shí) 發(fā)揮 組織協(xié)調(diào)、參謀助手和監(jiān)督指導(dǎo)等職能 ， 廳 機(jī)關(guān)各 處室和單位要 做好水利扶貧相關(guān)規(guī)劃、項(xiàng)目、資金及政策的制定和落實(shí)工作 。市縣 水行政主管部門(mén)要 加強(qiáng) 與 廳 扶貧辦、 當(dāng)?shù)?扶貧部門(mén) 及 貧困縣 、鄉(xiāng)、村和群眾的 溝通聯(lián)系。 要加大水利扶貧 開(kāi)發(fā) 宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持貧困地區(qū)水利 改革 發(fā)展的良好氛圍。

同志們， 加強(qiáng)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)貧困地區(qū)水利改革發(fā)展，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，是水利行業(yè)的重要政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任。 我們要按照黨中央和省委、省政府的要求， 堅(jiān)定信心、 迎難而上 、 開(kāi)拓進(jìn)取、 扎實(shí)工作， 為堅(jiān)決 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 、全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

在防汛工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入研究分析我省今年汛情旱情形勢(shì)，安排部署下一步防汛抗旱工作。剛才，省水文局、氣象局、國(guó)土資源廳、遵義市、石阡縣政府匯報(bào)了有關(guān)情況，遠(yuǎn)坤副省長(zhǎng)作了講話，講得很好，希望大家要抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一點(diǎn)，保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感、緊迫感

從剛才匯報(bào)情況來(lái)看，我省今年防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀，各地各有關(guān)部門(mén)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，保持高度警覺(jué)，防患未然，扎實(shí)應(yīng)對(duì)。

一是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的重要性。今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的起步之年。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行，我省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的任務(wù)也十分繁重。全省上下正集中精力推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略行動(dòng)。全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一旦這時(shí)發(fā)生特大水旱災(zāi)害，各級(jí)人力、財(cái)力、精力都不得不轉(zhuǎn)到搶險(xiǎn)救災(zāi)上去，勢(shì)必會(huì)影響來(lái)之不易、持續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致部分群眾因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧，勢(shì)必會(huì)延緩易地扶貧搬遷等重點(diǎn)工程進(jìn)度。因此，做好今年防汛抗旱工作，確保防洪安全、供水安全和糧食安全，對(duì)保障人民生產(chǎn)生活秩序、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展極為重要，事關(guān)全省發(fā)展大局。

二是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性。始于20xx年9月厄爾尼諾事件已成為1951年有觀測(cè)記錄以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、強(qiáng)度最大的同類(lèi)事件，其特征與1998年誘發(fā)長(zhǎng)江特大洪水災(zāi)害的超強(qiáng)厄爾尼諾事件高度相似。長(zhǎng)江防總預(yù)測(cè)，今年夏季長(zhǎng)江流域汛期發(fā)生大洪水的可能性較大。我省位于長(zhǎng)江上游，情況同樣比較嚴(yán)峻。一季度，全省平均降水124.7毫米，較常年同期偏多20%;4月，我省東南部出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，黔東南州天柱縣發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，損失達(dá)20xx萬(wàn)元;根據(jù)預(yù)測(cè)，5至7月，我省雨水相對(duì)集中，局部地區(qū)洪澇災(zāi)害較重;盛夏我省東北大部有中等強(qiáng)度伏旱。春汛來(lái)勢(shì)之猛、入汛時(shí)間之早、汛期持續(xù)之長(zhǎng)是近年來(lái)罕見(jiàn)的。

三是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的緊迫性。我省地形地貌特殊，屬喀斯特地貌發(fā)育區(qū)和山洪地質(zhì)災(zāi)害、干旱災(zāi)害多發(fā)區(qū)，是近年來(lái)全國(guó)遭受水旱災(zāi)害損失最重的省份之一?！啊币詠?lái)，我省水利建設(shè)取得很大成就，但防汛抗旱整體水平仍然不高，部分江河缺乏流域性防洪控制工程、中小河流和小型水庫(kù)防御標(biāo)準(zhǔn)偏低、城市防洪排澇能力不足等問(wèn)題還比較突出。目前，全省尚有144座病險(xiǎn)水庫(kù)亟待治理、183座在建骨干水源工程面臨安全度汛的壓力，防汛時(shí)間緊迫。我們必須把困難考慮得嚴(yán)峻一些，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得充分一些，面對(duì)極端災(zāi)害時(shí)才能有條不紊、臨陣不亂。

二、緊盯重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴抓好防汛抗旱的各項(xiàng)工作

全省各地各有關(guān)部門(mén)要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照國(guó)家防總和省委省政府的決策部署，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，有力有序有效地做好各項(xiàng)工作，確保大江大河、大中型水庫(kù)和大中小城市防洪安全，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，力保中小河流和小型水庫(kù)安全度汛，努力滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，為“十三五”開(kāi)好局起好步提供有力保障。

一是要扎實(shí)做好汛前準(zhǔn)備工作。主汛期給我們留下的時(shí)間已經(jīng)十分有限，各地各有關(guān)部門(mén)一定要把防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)。要認(rèn)真組織開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的防汛抗旱檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐一及時(shí)進(jìn)行整改，確保不留死角、不留隱患。要加快病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、水毀工程修復(fù)、應(yīng)急度汛工程建設(shè)，在建工程要迅速完工，汛前不能完工的要落實(shí)安全度汛措施。要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，加強(qiáng)信息共享與預(yù)警聯(lián)動(dòng)，提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期;要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、災(zāi)情，不斷優(yōu)化調(diào)度方案，為防汛抗旱提供可靠決策依據(jù)。

二是要確保江河防汛安全。我省河流均為山區(qū)雨源型河流，一遇暴雨河流水位極易猛漲。因此，江河始終是我省防汛工作的重點(diǎn)。要科學(xué)調(diào)度江河湖庫(kù)控制工程，綜合運(yùn)用攔、蓄、排、引、提、調(diào)等措施，有效化解洪水風(fēng)險(xiǎn)，減輕防洪壓力。對(duì)江河沿岸易受洪水威脅的村鎮(zhèn)，要制定并落實(shí)緊急疏散撤離預(yù)案和準(zhǔn)備措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要嚴(yán)格落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位24小時(shí)專(zhuān)人值守制度，關(guān)鍵時(shí)期加派人手、加密頻次，做到早發(fā)現(xiàn)、早排險(xiǎn)。

三是要全力保障水庫(kù)安全度汛。近幾年，我省大力實(shí)施水利建設(shè)“三年會(huì)戰(zhàn)”，但水庫(kù)安全基礎(chǔ)仍不牢固。3月末，國(guó)家防總檢查我省防汛工作時(shí)就指出，貴州的在建工程多、未經(jīng)洪水考驗(yàn)工程多，安全度汛的困難也多。我們一定要高度重視，抓緊研究制定有效防范措施。要抓緊修訂水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用和應(yīng)急搶險(xiǎn)各類(lèi)預(yù)案，不斷完善運(yùn)行管護(hù)制度，突出抓好病險(xiǎn)、在建水庫(kù)和水電站的防洪安全管理，逐一明確防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、防汛指揮調(diào)度權(quán)限。要切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情果斷決策、及時(shí)搶護(hù)、科學(xué)處置，提前轉(zhuǎn)移下游群眾。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度規(guī)程，加強(qiáng)水庫(kù)安全蓄水管理;進(jìn)入主汛期后，仍存在病險(xiǎn)或正在施工的水庫(kù)，要降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行，避免垮壩失事，堅(jiān)決守住安全底線。今年雨多、水多，也可能災(zāi)多，對(duì)我們水利工程是考驗(yàn)，對(duì)我們水利工程調(diào)度落實(shí)情況也是檢驗(yàn)。

四是要大力加強(qiáng)山洪等地質(zhì)災(zāi)害的防御。我省一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，極易誘發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我們洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所導(dǎo)致的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，甚至超過(guò)洪水本身。各地要立即組織對(duì)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)集鎮(zhèn)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的防范工作，杜絕發(fā)生群死群傷事件。要強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工管理，對(duì)容易因暴雨誘發(fā)險(xiǎn)情的礦山作業(yè)區(qū)、尾礦壩、公路橋梁在建工程、建筑垃圾消納場(chǎng)等，要按照屬地管理原則，督促落實(shí)責(zé)任人員和避險(xiǎn)措施，確保工程和人員安全。

五是要未雨綢繆做好救災(zāi)準(zhǔn)備。要抓緊落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;公安、武警、消防、民兵要全員備勤，協(xié)助地方黨委政府做好防汛抗旱工作。要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，盡快補(bǔ)充省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，強(qiáng)化防災(zāi)救災(zāi)后勤保障。要完善山洪等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)、江河洪泛區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，明確預(yù)報(bào)預(yù)警程序、人員轉(zhuǎn)移路線、臨時(shí)安置方案等，以村組為單位組織防御演練，對(duì)空巢老人、留守兒童等特殊群體給予格外關(guān)注。要加強(qiáng)救災(zāi)體系建設(shè)，加大救災(zāi)物資投入力度，確保一旦發(fā)生災(zāi)害，救助救濟(jì)的資金和物資在第一時(shí)間能夠發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，努力盡快恢復(fù)生產(chǎn)，防止出現(xiàn)因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧。要力保重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保電力、通訊、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施安全，確保搶險(xiǎn)物資通道安全，必要時(shí)采取封路、停課、停工、停業(yè)等非常措施，努力把損失降至最低。

六是要著力抗旱保春耕保夏灌保供水。旱澇急轉(zhuǎn)是我省水旱災(zāi)害的一個(gè)顯著特征。今年以來(lái)，我省降水區(qū)域性差異明顯，安順、六盤(pán)水、黔西南等三市州偏少40%，發(fā)生干旱的可能性依然存在。這三個(gè)市(州)也是我省石漠化比較集中、面積比較大、農(nóng)村貧困群眾比較多的地方，要抓好防汛工作的同時(shí)，必須同步做好抗旱保春耕、保夏灌、城鄉(xiāng)供水等工作，確保重點(diǎn)地區(qū)、重要城市以及生態(tài)核心區(qū)的供水安全。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，聚焦石漠化集中連片貧困地區(qū)，積極爭(zhēng)取國(guó)家水利定點(diǎn)扶貧和對(duì)口幫扶資源項(xiàng)目，加快農(nóng)村飲水安全鞏固提升、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目落地建設(shè)，提升供水保障能力，幫助更多貧困群眾脫貧致富，減少因旱致貧返貧。

七是要依托大數(shù)據(jù)技術(shù)提升防汛抗旱能力。要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù)，推廣遠(yuǎn)程監(jiān)控、電子探測(cè)、虛擬仿真等信息監(jiān)測(cè)手段，實(shí)現(xiàn)信息化與防汛抗旱深度融合。依托國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)平臺(tái)，打造覆蓋市州和重點(diǎn)縣區(qū)的異地視頻網(wǎng)絡(luò)、覆蓋重要水庫(kù)和水電站的防汛抗旱調(diào)度體系，推動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、資源調(diào)度、應(yīng)急管理等全過(guò)程數(shù)字化、信息化、智能化。要加快水利云建設(shè)、加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治非工程措施、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、防汛抗旱指揮系統(tǒng)和水文信息服務(wù)及國(guó)土資源云等應(yīng)用系統(tǒng)的資源整合，盡快實(shí)現(xiàn)防汛抗旱數(shù)據(jù)云存儲(chǔ)，提高預(yù)警預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。這方面，數(shù)據(jù)要共享、互聯(lián)互通，及時(shí)發(fā)布，及時(shí)采取措施，啟動(dòng)預(yù)案。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加快形成防汛抗旱強(qiáng)大合力

抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，任務(wù)十分艱巨、責(zé)任也尤為重大，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立環(huán)環(huán)相扣的任務(wù)鏈和責(zé)任鏈，確保防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施落細(xì)落小、落地落實(shí)。

一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省防汛抗旱指揮部辦公室要積極履行牽頭抓總職能，完善統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)任務(wù)。各成員單位要按照分工，各司其職，密切配合，通力合作，形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。氣象、水文部門(mén)要落實(shí)24小時(shí)值守制，加強(qiáng)汛期雨情水情全天候、全覆蓋、全過(guò)程預(yù)警研判，確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信息。電信部門(mén)要確保汛期防汛抗旱通信暢通。發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)要積極籌措資金，大力支持防汛抗旱工作。民政部門(mén)要認(rèn)真做好救災(zāi)工作，妥善安置災(zāi)民生活。衛(wèi)生部門(mén)要搞好衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，確保災(zāi)后無(wú)大疫。公安部門(mén)要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)土資源部門(mén)要積極推動(dòng)國(guó)土資源衛(wèi)星遙感圖、“國(guó)土資源云”和防汛抗旱工作深度融合，加強(qiáng)與各地各部門(mén)信息互聯(lián)互通和動(dòng)態(tài)共享，確保汛情旱情險(xiǎn)情災(zāi)情監(jiān)測(cè)監(jiān)控不遺漏一河一庫(kù)一山?，F(xiàn)在有無(wú)人機(jī)航拍，如果出現(xiàn)災(zāi)情，及時(shí)去飛一飛、看一看，掌握現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況。

二是要加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府要逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)并公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫(kù)、城市、尾礦庫(kù)等防汛抗旱責(zé)任人名單，建立一一對(duì)應(yīng)的任務(wù)鏈、責(zé)任鏈，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防汛調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移等各個(gè)方面。要及時(shí)組織新任職的防汛抗旱行政責(zé)任人上崗培訓(xùn)，提高水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用、險(xiǎn)情應(yīng)急處置、人員轉(zhuǎn)移安置等指揮決策水平。有些地方班子換了，新上崗的要盡快學(xué)習(xí)培訓(xùn)熟悉情況。防汛抗旱第一責(zé)任人要親自動(dòng)員、親自安排，親赴現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，在搶險(xiǎn)救災(zāi)關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙先?、靠前指揮。

三是要加強(qiáng)督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系，加大對(duì)責(zé)任落實(shí)、汛前準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、災(zāi)后重建以及專(zhuān)項(xiàng)工作的督查力度，確保每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有人盯、每項(xiàng)工作都有人抓、每個(gè)受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

四是要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，加大防汛抗旱宣傳力度，建立完善信息發(fā)布制度，正確引導(dǎo)輿論。要強(qiáng)化山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，切實(shí)提高基層干部群眾防災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力。

還有一條，也是非常重要的。汛期，同時(shí)也是我省旅游旺季，大量游客到貴州來(lái)旅游。越是山青水秀的地方，洪澇災(zāi)害也不會(huì)少。因此，我們必須千方百計(jì)保障游客安全。因此，我們部門(mén)間要合作，要及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、wifi等向游客發(fā)布雨情水情災(zāi)情信息，旅游景點(diǎn)預(yù)警。如果預(yù)測(cè)有大的災(zāi)害發(fā)生，要及時(shí)能夠組織游客轉(zhuǎn)移疏散。我們要對(duì)游客負(fù)責(zé)，凡是進(jìn)入貴州旅游的游客，我們都有責(zé)任和義務(wù)保障他們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，防汛抗旱時(shí)間緊迫，責(zé)任重于泰山，不容絲毫懈怠，各地各部門(mén)要按照中央和省委省政府的決策部署，盡職履責(zé)，扎實(shí)工作，全力做好各項(xiàng)防汛抗旱工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

我就講這么多，謝謝!

在防汛工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

省政府召開(kāi)這次電視電話會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)國(guó)家防總今年第一次全體會(huì)議，以及長(zhǎng)江、淮河、太湖流域防汛抗早工作會(huì)議精神，總結(jié)20__年全省防汛防旱工作情況，分析面臨的新形勢(shì)、新要求，部署安排下一階段各項(xiàng)措施，確保全省安全度汛。省委、省政府對(duì)防汛防旱工作高度重視，羅志軍書(shū)記作出專(zhuān)門(mén)批示，李學(xué)勇省長(zhǎng)在近日召開(kāi)的太湖防總指揮長(zhǎng)會(huì)上作出全面部署，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才，省水利廳李亞平同志通報(bào)了今年全省汛前檢查及準(zhǔn)備工作情況，省氣象局翟武全同志介紹了汛期天氣形勢(shì)預(yù)測(cè)，有關(guān)市縣政府負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

江蘇地處江淮沂沭泗流域下游，又處于南北氣候過(guò)渡地帶，是一個(gè)水旱災(zāi)害多發(fā)的省份，抓好防汛防早工作，歷來(lái)是全局工作中的一件大事。20__年，全省汛情總體平穩(wěn)，但汛前受降雨偏少和湖庫(kù)蓄水影響，淮北局部地區(qū)旱情較重;汛期遭遇持續(xù)低溫陰雨天氣，加之臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等影響，部分河湖水位超警戒，中西部和東北部局部地區(qū)發(fā)生短時(shí)內(nèi)澇。面對(duì)汛情、旱情，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省吝級(jí)各有關(guān)部門(mén)精心組織實(shí)施、科學(xué)調(diào)度應(yīng)對(duì)，奪取了防汛防早防臺(tái)風(fēng)工作勝利。一是組織指揮有力有序。省委、省政府高度重視防汛防旱工作，羅志軍書(shū)記、李學(xué)勇省長(zhǎng)多次作出批示，并深入一線檢查指導(dǎo)。各地認(rèn)真貫徹省委、省政府的部署要求，健全完善防汛防旱決策指揮體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，為全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施提供了有力保障。二是準(zhǔn)備工作扎實(shí)充分。堅(jiān)持“以防為主、防重于搶、搶重于救”的方針，全省自上而下逐級(jí)開(kāi)展了防汛大檢查，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，整合升級(jí)防汛決策指揮系統(tǒng)，提升應(yīng)急指揮和處置能力。三是水情調(diào)度科學(xué)合理。依托較為完備的水利工程體系，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，采取“錯(cuò)峰控量、分流減壓、攔蓄尾水”等調(diào)度措施，較好地保障了淮北地區(qū)生活生產(chǎn)、交通航運(yùn)等用水需求。成功應(yīng)對(duì)突發(fā)雨澇及淮河流域汛末洪水，有效減輕了災(zāi)害損失。四是應(yīng)急處置及時(shí)有力。各級(jí)氣象、海洋、水文部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)提供雨情、水情。各級(jí)防指強(qiáng)化24小時(shí)值守，及時(shí)組織分析會(huì)商，部署落實(shí)防御措施。在防臺(tái)工作中，各地把確保人民群眾生命安全放在首位，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾，有效避免了人員傷亡。總的看，20__年全省防汛防旱工作成效顯著，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和糧食生產(chǎn)“十一連增”提供了有力支撐。在此，我謹(jǐn)代表省人民政府和省防汛防旱指揮部，向所有關(guān)心、支持、參與防汛抗災(zāi)工作的各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、廣大干部群眾和駐蘇解放軍、武警官兵表示衷心的感謝。

今年是“十二五”的收官之年，是全面深化改革的關(guān)健之年，也是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。扎實(shí)做好今年的防汛防旱工作，具有特殊重要的意義。我們必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決克服僥幸心理，全面落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施，全力奪取今年防汛防旱工作全面勝利。

第一，樹(shù)立大局意識(shí)。就是要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)做好防汛防旱工作的新要求。江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密、城鎮(zhèn)密集，在全國(guó)所處的位置十分重要。去年12月，來(lái)江蘇視察，要求我們努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇，推動(dòng)五個(gè)方面工作邁上新臺(tái)階。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，下行壓力加大，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各方面的任務(wù)很重，正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣的形勢(shì)和背景下，防汛防旱工作不容閃失，不能出大的問(wèn)題。我們要從全局高度，切實(shí)統(tǒng)一抓好今年防汛防旱工作的思想認(rèn)識(shí)，從早、從嚴(yán)、從實(shí)強(qiáng)化防汛防旱各項(xiàng)措施，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐保障。

第二，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。就是要高度重視并妥善處理防汛防旱中的薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)多年治理，全省防洪保安能力有了顯著提升，但必須清醒地看到，當(dāng)前我省在防御水旱災(zāi)害方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是長(zhǎng)江河勢(shì)不穩(wěn)定，水陽(yáng)江等重要支流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低;沂沭泗地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)雖然提高到了50年一遇，但尚未經(jīng)過(guò)洪水考驗(yàn);太湖面臨保障防洪安全與供水安全雙重壓力;區(qū)域治理滯后，丘陵山區(qū)、高亢地區(qū)應(yīng)急水源工程缺乏;相當(dāng)一部分城鎮(zhèn)排澇能力不足，遭遇突發(fā)性強(qiáng)降雨容易受淹受澇，等等。對(duì)于這些存在問(wèn)題，我們必須高度重視，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真研究解決。

第三，克服僥幸心理。就是要充分估計(jì)今年可能出現(xiàn)的汛情災(zāi)情。近年來(lái)，受氣候變化影響，我國(guó)暴雨、臺(tái)風(fēng)、干旱等災(zāi)害性天氣明顯增多，防災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)加重。根據(jù)預(yù)報(bào)，今年夏季我省降水總量淮河以南地區(qū)較常年偏多，主汛期長(zhǎng)江流域汛情較重，洪水威脅較大;登陸臺(tái)風(fēng)數(shù)量偏少，但強(qiáng)度較大。此外，今年全國(guó)大部分地區(qū)氣溫偏高，華北、西北發(fā)生夏旱的概率較大?？偟目?，今年我省氣象年景總體偏差，可能呈現(xiàn)旱澇并重態(tài)勢(shì)，防汛防旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)今年可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，我們一定要寧可信其有、信其重，堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想，切不可因?yàn)榻鼛啄隂](méi)有出大的問(wèn)題而放松警惕，真正從最困難處著想，盡最大的努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。

總之，我們要充分認(rèn)識(shí)今年防汛防旱工作面臨的新形勢(shì)、新要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求上來(lái)，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

為全面做好今年防汛防旱工作，4月7日國(guó)家防總召開(kāi)了全體會(huì)議，_提出了明確要求。近期，長(zhǎng)江、淮河、太湖防汛抗旱總指揮部也分別召開(kāi)會(huì)議，作出了工作部署。根據(jù)中央要求，結(jié)合江蘇實(shí)際，今年我省防汛防旱工作總的要求是，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于保障水安全的重要講話精神，全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水新思路，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛、抗大災(zāi)，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅(jiān)持防汛抗旱并舉、流域區(qū)域統(tǒng)籌、城市農(nóng)村一體，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，確保大江大河大湖、大中型水庫(kù)、大中城市防洪安全，保障中小河流、小型水庫(kù)安全度汛，保證江水北調(diào)、江水東引、引江濟(jì)太等調(diào)水線路安全暢通，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。關(guān)于今年防汛防旱工作的重點(diǎn)任務(wù)，剛才李亞平同志已作了具體部署，各地要認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下幾個(gè)方面的工作。

(一)繼續(xù)強(qiáng)化工程措施。較為完善的水利工程體系，是提高防汛抗災(zāi)能力的重要基礎(chǔ)。今年，全省水利重點(diǎn)工程

計(jì)劃

投資126億元，建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。各地要立足于抓早抓實(shí)，加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)度，盡快形成抗災(zāi)能力。要全面推進(jìn)長(zhǎng)江南京新濟(jì)州河段、里下河川東港、淮河入江水道、分淮入沂、新溝河延伸拓浚等骨干工程建設(shè)，加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造、田間高效節(jié)水灌溉等重大農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，抓緊建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程，爭(zhēng)取早日建成發(fā)揮效益。在工程建設(shè)中，對(duì)需要跨汛期施工的項(xiàng)目，要逐一落實(shí)施工導(dǎo)流方案和應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。同時(shí)，要搶抓國(guó)家部署推進(jìn)172項(xiàng)重大水利工程建設(shè)機(jī)遇，加快淮河入海水道二期、淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理、南京八卦洲左汊整治、長(zhǎng)江鎮(zhèn)揚(yáng)河段三期、黃墩湖滯洪區(qū)調(diào)整等工程前期工作，為及時(shí)推進(jìn)工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

(二)抓好重點(diǎn)部位防御。在防汛防旱工作中，要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)部位，有針對(duì)性地落實(shí)防御措施。在確保大江大河大湖防洪安全的同時(shí)，要切實(shí)抓好水庫(kù)安全度汛、城市防洪排澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御等工作。要強(qiáng)化水庫(kù)、塘壩安全管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案，加強(qiáng)日常巡查觀測(cè)，確保不出大的問(wèn)題。高度重視城市防洪排澇工作，加強(qiáng)城市防洪排澇設(shè)施的更新改造和管理維護(hù)，加快推進(jìn)城區(qū)容易積水點(diǎn)治理，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，維護(hù)城市正常生產(chǎn)生活秩序。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警水平，完善防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織人員撤退避險(xiǎn)，最大限度地減輕人員傷亡。密切關(guān)注長(zhǎng)江河勢(shì)變化，落實(shí)揚(yáng)中、張家港老海壩等易崩岸段應(yīng)急處置措施，保證長(zhǎng)江堤防安全。

(三)嚴(yán)格河湖水域管理。河湖是防汛抗災(zāi)工程體系的重要組成部分。近年來(lái)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，我省沿江沿河沿湖涉水開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目增多，非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響河湖行蓄洪能力。各地要按照“誰(shuí)占用、誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決清除河道內(nèi)違章漁網(wǎng)和灘地阻水設(shè)施，嚴(yán)肅查處長(zhǎng)江沿線違章建設(shè)碼頭，嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江、沂沭泗地區(qū)非法采砂行為，保障河湖調(diào)蓄能力，保證河湖堤防安全穩(wěn)定。要建立健全河湖長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管理責(zé)任，加大投入力度，強(qiáng)化管護(hù)措施，推進(jìn)河湖管理長(zhǎng)效化。積極推進(jìn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制工作，為加強(qiáng)河湖水域管理提供技術(shù)支撐。

(四)提升應(yīng)急處置能力。要按照“指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)化”的要求，加強(qiáng)防汛防旱應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善防汛防旱指揮體系，著力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，并探索落實(shí)重要工礦企業(yè)、村組和社區(qū)防汛防旱聯(lián)系人制度。根據(jù)“專(zhuān)業(yè)、精干、高效”的原則，加強(qiáng)防汛抗旱專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，有效整合隊(duì)伍資源，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)戰(zhàn)能力。抓好防汛物資儲(chǔ)備和管理，及時(shí)增補(bǔ)防汛物料，積極引進(jìn)新材料、新技術(shù)、新工藝，提升物資緊急調(diào)運(yùn)能力，保證防汛搶險(xiǎn)需要。推進(jìn)防汛決策支持系統(tǒng)建設(shè)，提高決策指揮水平。

(五)優(yōu)化水源調(diào)度方案。當(dāng)前，我省淮北地區(qū)“三湖一庫(kù)”蓄水較常年偏少，旱象初顯。要密切關(guān)注天氣變化，科學(xué)分析水源需求，分階段制定供水

計(jì)劃

，優(yōu)化調(diào)度方案，強(qiáng)化用水管理，保證生活、生產(chǎn)、生態(tài)等各方面用水需要。太湖地區(qū)要適時(shí)組織“引江濟(jì)太”，加大調(diào)水引流力度，改善水體水質(zhì)，防控藍(lán)藻危害，確保太湖安全度夏。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢測(cè)，嚴(yán)密防范突發(fā)性水污染事件。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，要根據(jù)預(yù)案及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急調(diào)度，盡力減輕水污染影響，確保飲用水安全。

從明天起，我省將全面進(jìn)入汛期，防汛防旱工作到了臨戰(zhàn)階段。各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任，

創(chuàng)新

工作機(jī)制，提升防汛防旱組織協(xié)調(diào)水平，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

一是嚴(yán)格防汛責(zé)任。本次會(huì)后，省政府將與各市政府簽訂今年防汛防旱工作責(zé)任狀。各地要強(qiáng)化防汛責(zé)任制落實(shí)，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，真正把責(zé)任落實(shí)到每一座工程、每一處險(xiǎn)工患段，貫穿于汛前、汛期、汛后全過(guò)程，確保責(zé)任蓋邊沉底、不留死角。需要強(qiáng)調(diào)指出，我省已連續(xù)多年未發(fā)生流域性大洪水，部分責(zé)任人員防汛抗災(zāi)意識(shí)有所淡化，不少新任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛防旱工作缺乏認(rèn)識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，務(wù)必引起高度重視，各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)在其位就要謀其政，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛抗災(zāi)、保一方平安的責(zé)任。

二是嚴(yán)明工作紀(jì)律。水火無(wú)情，防汛防旱工作馬虎不得、松懈不得。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通。大力提倡“馬上就辦”的工作精神，不講空話，不搞形式主義和“花架子”，切實(shí)提高辦事效率。加強(qiáng)防汛防旱督察制度建設(shè)，加大獎(jiǎng)懲力度，對(duì)工作不力造成堤防決口、水庫(kù)垮壩和重大人員傷亡的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

三是嚴(yán)密協(xié)作配合。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體，涉及上下游、左右岸，要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，堅(jiān)決服從省防指統(tǒng)一指揮，鞏固發(fā)展“協(xié)調(diào)配合、軍民聯(lián)防、社會(huì)參與”的防汛防旱工作良好局面。水利部門(mén)要抓好防汛防旱具體組織協(xié)調(diào)工作，實(shí)施科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程效益。氣象、水文部門(mén)要及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)和水情信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。其他成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成防汛抗災(zāi)工作合力。要充分發(fā)揮駐蘇人民解放軍和武警部隊(duì)抗災(zāi)搶險(xiǎn)的突擊隊(duì)作用，同時(shí)要注意愛(ài)惜兵力，不隨便提出動(dòng)用部隊(duì)的要求。

同志們，做好今年的防汛防旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的部署要求，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有力的舉措、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，全力確保安全度汛，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新江蘇作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

在防汛工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

今天召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議，目的是：貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢(shì)，市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書(shū)。最后，欣榮書(shū)記、豆羅市長(zhǎng)作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)抓好落實(shí)。

今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門(mén)分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日，召開(kāi)了有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初，對(duì)防總成員進(jìn)行了分工，將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日，蔡主持召開(kāi)了由氣象、水文、水利部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家參加的汛情分析會(huì)，對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬(wàn)畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)、500千瓦以上電排站，逐一進(jìn)行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理，并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改通知書(shū)。同時(shí)，下達(dá)了40萬(wàn)元資金，幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開(kāi)始，市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度。應(yīng)該說(shuō)，今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門(mén)做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過(guò)程中，我們也注意到，大量水庫(kù)帶病運(yùn)行，機(jī)電泵站老化嚴(yán)重，險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治，內(nèi)澇問(wèn)題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實(shí)加以解決。為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。

當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，切實(shí)做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商，都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽(yáng)湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長(zhǎng)，情況復(fù)雜。來(lái)不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí)，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來(lái)，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。各部門(mén)要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)出問(wèn)題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時(shí)疏理各地各部門(mén)反饋的問(wèn)題，并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，防止人為責(zé)任事故發(fā)生。

二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。

今年的防汛目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類(lèi)水庫(kù)不垮壩，萬(wàn)畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是：水庫(kù)、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫(kù)尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)的安全監(jiān)督，要確保每座水庫(kù)有度汛預(yù)案，每座水庫(kù)有防汛隊(duì)伍，每座水庫(kù)有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫(kù)的防洪調(diào)度工作，各級(jí)要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案，嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程，要抓緊時(shí)間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程，要實(shí)施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，要進(jìn)行再檢查，落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。

三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。

防汛物資儲(chǔ)備，要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地、本部門(mén)的工程情況，認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政要盡快核撥，保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí)，保證召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專(zhuān)業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系，增強(qiáng)軍民聯(lián)防。

四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)

在汛前準(zhǔn)備上，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求，對(duì)照防汛檢查中暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上，要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來(lái)抓，認(rèn)真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門(mén)要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動(dòng)，精心組織，充分準(zhǔn)備，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。

在防汛工作會(huì)議上的講話篇十四

經(jīng)省委、省政府同意，今天召開(kāi)全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議。主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作，深入分析面臨的形勢(shì)，研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。省委省政府對(duì)會(huì)議的召開(kāi)十分重視，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平對(duì)全省衛(wèi)生計(jì)生工作作了重要批示，省委、副省長(zhǎng)咸輝今天親臨會(huì)議，并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，迅速傳達(dá)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我代表省衛(wèi)生計(jì)生委作工作報(bào)告。

一、20xx年主要工作進(jìn)展情況

過(guò)去的一年，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥局的精心指導(dǎo)下，在省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督、支持下，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)不懈努力，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。20xx年，全省總?cè)丝?789.55萬(wàn)人，常住人口2582.18萬(wàn)人，人口預(yù)期壽命為72.56歲，出生31.4萬(wàn)人，人口出生率為12.16‰，自增率6.08‰，人口控制目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。全省孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的24.35/10萬(wàn)降為22.96/10萬(wàn)，嬰兒死亡率從7.25‰降為6.48‰，5歲以下兒童死亡率從8.61‰降為7.73‰，孕產(chǎn)婦住院分娩率從98.33%上升到99.09%。

一年來(lái)，主要做了以下工作：

(一)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)，衛(wèi)生計(jì)生有機(jī)融合。根據(jù)中央有關(guān)精神和省委省政府決定，整合了原省衛(wèi)生廳、省人口委的機(jī)構(gòu)和職責(zé)，組建了省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，20xx年12月30日正式掛牌，實(shí)現(xiàn)了改革前后平穩(wěn)過(guò)渡。轉(zhuǎn)變職能，整合資源，取消、下放了一批行政審批和許可事項(xiàng)，強(qiáng)化監(jiān)管職能，深化醫(yī)改，加強(qiáng)計(jì)劃生育以及中醫(yī)藥等重點(diǎn)工作。

(二)年度醫(yī)改任務(wù)圓滿完成，重大改革成效顯著。全省農(nóng)民參合率達(dá)到97.53%，新農(nóng)合住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到58.36%。27種大病實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到71.51%，其中新農(nóng)合承擔(dān)了67.12%。中央投資6.36億元建設(shè)9個(gè)縣級(jí)醫(yī)院、12個(gè)縣婦幼站、16個(gè)縣疾控中心、44個(gè)縣級(jí)急救中心、200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和189個(gè)職工周轉(zhuǎn)宿舍、940個(gè)村衛(wèi)生室，爭(zhēng)取3000萬(wàn)元建設(shè)了100所中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，投資2億元對(duì)岷縣、漳縣地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行恢復(fù)重建。成功創(chuàng)建16個(gè)中醫(yī)藥先進(jìn)縣和示范縣，365個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和81個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建為省級(jí)中醫(yī)特色機(jī)構(gòu)。91.5%的二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)輔助檢查結(jié)果互認(rèn)。多元化支付方式改革同步推開(kāi)，新農(nóng)合“一卡通”以鄉(xiāng)為單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋，發(fā)卡率達(dá)96%。藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)和分類(lèi)管理更加完善。調(diào)整增補(bǔ)藥品目錄，基層藥品供應(yīng)得到較好保障。全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室和177個(gè)縣級(jí)綜合改革試點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行基本藥物零差率銷(xiāo)售。公共衛(wèi)生人均服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到30元，89%的居民建立了電子健康檔案。315”模式的公立醫(yī)院改革得到推廣，22個(gè)縣被列為全國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)單位，通過(guò)取消藥品加成，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等措施，公立醫(yī)院逐步建立起新的補(bǔ)償機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(三)計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。我省單獨(dú)生育二孩政策實(shí)施方案已通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委備案程序，待省人大會(huì)審議。人口計(jì)生利益導(dǎo)向示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)一步深化，2個(gè)市和34個(gè)縣被命名為示范市、縣，全省示范市、縣比例分別達(dá)到32%和59%?！半]家福”工程穩(wěn)步推進(jìn)，各地建立了5000多個(gè)“隴家福·幸福寓所”，評(píng)選了12萬(wàn)戶計(jì)劃生育“幸福家庭”典型。國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了縣域全覆蓋，將城市人口和流動(dòng)人口納入檢查范圍。10個(gè)縣被命名為“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”，“國(guó)優(yōu)”覆蓋面達(dá)到80.23%。人口信息化建設(shè)深入推進(jìn)，在公共服務(wù)、社會(huì)管理和重大自然災(zāi)害中發(fā)揮了重要的信息支撐作用。

(四)行業(yè)監(jiān)管更加規(guī)范，醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)?！叭靡粷M意”、“質(zhì)量萬(wàn)里行”和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合緊密，血液安全和抗菌藥物臨床應(yīng)用管理進(jìn)一步規(guī)范，優(yōu)質(zhì)護(hù)理、賓館式護(hù)理和中西醫(yī)并重的綜合臨床路徑治療模式應(yīng)用更加普遍。無(wú)假日門(mén)診、遠(yuǎn)程會(huì)診、預(yù)約診療、巡回醫(yī)療等機(jī)制在強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量、提升社會(huì)滿意度中的補(bǔ)充作用更加明顯，特別是在解決邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)群眾就醫(yī)問(wèn)題上體現(xiàn)更加充分。組織衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)施第一輪醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)和重復(fù)計(jì)費(fèi)等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，督促落實(shí)22項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理制度，醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)得到有效控制?；颊呔S權(quán)體系進(jìn)一步健全，出臺(tái)《甘肅省預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛暫行辦法》，信訪秩序更加規(guī)范，廳局長(zhǎng)行政查房、院長(zhǎng)值周、院內(nèi)外中醫(yī)專(zhuān)家會(huì)診、重癥監(jiān)護(hù)室中西醫(yī)聯(lián)合搶救等制度在緩解醫(yī)患矛盾中發(fā)揮積極作用。

(五)公共衛(wèi)生安全得到有效保障。傳染病發(fā)病率較去年同期下降29.37%，美沙酮社區(qū)藥物維持治療達(dá)到17579人，保持率達(dá)83.5%，碘鹽覆蓋率繼續(xù)保持在98%以上。計(jì)劃免疫責(zé)任追究制度作用明顯，3個(gè)單位、5名個(gè)人受到處理。開(kāi)展了糖尿病、高血壓、高血脂、白血病、終末期腎病等5種大病調(diào)查。婦幼工作成效明顯?！皟删V、兩規(guī)劃”中婦女兒童健康指標(biāo)大部分提前實(shí)現(xiàn)，200名貧困聽(tīng)障兒童得到及時(shí)救助，新增5個(gè)全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范單位。衛(wèi)生應(yīng)急保障能力顯著提升，突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步健全，急性傳染病防控隊(duì)伍通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，全年未發(fā)生人間鼠疫和人感染h7n9禽流感疫情。岷縣漳縣地震等自然災(zāi)害衛(wèi)生救援和蘭洽會(huì)等重大衛(wèi)生保障任務(wù)圓滿完成，得到省委省政府肯定。公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理，全年未發(fā)生飲用水污染引起的突發(fā)健康危害事件。職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)，全年辦理違法案件3243件，衛(wèi)生服務(wù)秩序明顯改善。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作和行政審批改革任務(wù)圓滿完成。食源性疾病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作啟動(dòng)，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況評(píng)估為政府實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃提供了有效依據(jù)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)作用明顯，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告了部分嬰幼兒罐裝輔助食品汞含量超標(biāo)問(wèn)題，多次被國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和省政府通報(bào)表彰。

(六)中醫(yī)藥工作全面推進(jìn)。中醫(yī)藥綜合改革試點(diǎn)示范省建設(shè)初見(jiàn)成效，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升。22個(gè)縣級(jí)中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)基地培訓(xùn)1.8萬(wàn)人次，村醫(yī)15項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)和農(nóng)戶6項(xiàng)食療保健技術(shù)在基層逐步推開(kāi)。繼續(xù)完善和落實(shí)城鄉(xiāng)居民住院、門(mén)診目錄內(nèi)中藥、使用中醫(yī)適宜技術(shù)100%報(bào)銷(xiāo)等30余項(xiàng)政策措施。對(duì)50種疾病實(shí)行中西醫(yī)同價(jià)，綜合醫(yī)院中醫(yī)工作推行等級(jí)評(píng)審“一票否決制”，成功籌辦全國(guó)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作會(huì)議。重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)、中醫(yī)護(hù)理創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。成功申報(bào)“岐伯勝景”和“皇甫謐文化園”兩個(gè)國(guó)家級(jí)中醫(yī)師承基地。全面推行中醫(yī)藥人員岐黃技術(shù)等級(jí)崗位管理。1796名具有一技之長(zhǎng)的中醫(yī)藥人員被納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承、五級(jí)師承教育、“中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”活動(dòng)繼續(xù)深入開(kāi)展。在岷縣、漳縣地震災(zāi)害衛(wèi)生救援中中醫(yī)藥作用得到凸顯。出臺(tái)了《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，聯(lián)合省直多個(gè)部門(mén)實(shí)施中醫(yī)生態(tài)養(yǎng)生保健旅游區(qū)建設(shè)，開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，推進(jìn)多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家旅游局和中醫(yī)藥局把隴東南5市確定為全國(guó)中醫(yī)生態(tài)保健旅游創(chuàng)新區(qū)。商務(wù)部、國(guó)家中醫(yī)藥局把甘肅確定為中醫(yī)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)支持省之一。

(七)國(guó)際交流與合作深入開(kāi)展。積極推進(jìn)高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作，選派474名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員赴國(guó)(境)外進(jìn)修培訓(xùn)。落實(shí)中央和省委“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略部署，與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、匈牙利等國(guó)在中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、共建中醫(yī)中心、岐黃中醫(yī)學(xué)院等方面達(dá)成合作意向，在烏克蘭掛牌成立岐黃中醫(yī)學(xué)院并正式運(yùn)行。援外醫(yī)療隊(duì)工作進(jìn)展順利。開(kāi)辦國(guó)際中醫(yī)藥文化培訓(xùn)班，首批烏克蘭學(xué)員完成進(jìn)修培訓(xùn)，并赴慶陽(yáng)、平?jīng)鲶w驗(yàn)中醫(yī)養(yǎng)生旅游。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易人才儲(chǔ)備，中醫(yī)藥人才英語(yǔ)、俄語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)班正式啟動(dòng)。

(八)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展的保障機(jī)制更加健全。20xx年，中央和省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)84.17億元，較上年增加10%，計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)到2.81億元。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔20xx名大學(xué)生，直屬單位公開(kāi)招考人才301人，招收420名農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生，選派1300余名城市醫(yī)生對(duì)口支援基層。選派省外進(jìn)修1500余人、省內(nèi)進(jìn)修4000余人，村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)修1天。舉辦6場(chǎng)衛(wèi)生技術(shù)省級(jí)決賽。衛(wèi)生學(xué)科建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。獲批4個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科，投入3000萬(wàn)元支持12個(gè)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。爭(zhēng)取到33項(xiàng)國(guó)家自然基金科研項(xiàng)目和49項(xiàng)省級(jí)科研項(xiàng)目，獲得科研經(jīng)費(fèi)1900余萬(wàn)元。其中一項(xiàng)科研成果獲中華醫(yī)學(xué)會(huì)科技三等獎(jiǎng)，填補(bǔ)了35年來(lái)我省醫(yī)藥衛(wèi)生科研成果在全國(guó)獲獎(jiǎng)的空白。

(九)各項(xiàng)重點(diǎn)工作整體推進(jìn)。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和雙聯(lián)行動(dòng)有新舉措，在全省推行綠色急救通道等5項(xiàng)便民措施。行風(fēng)治理和精神文明建設(shè)卓有成效。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、防統(tǒng)方軟件等工作受到省紀(jì)委充分肯定。建立衛(wèi)生專(zhuān)網(wǎng)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，開(kāi)通手機(jī)預(yù)約掛號(hào)、下放民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批權(quán)限。干部蹲點(diǎn)建立長(zhǎng)效機(jī)制，組織專(zhuān)家指導(dǎo)中藥材種植、雙聯(lián)點(diǎn)義診等活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。衛(wèi)生援藏深受藏區(qū)群眾好評(píng)。安排6700萬(wàn)元用于衛(wèi)生援藏?；I資600萬(wàn)元為甘南州各縣醫(yī)院建起了重癥監(jiān)護(hù)室，通過(guò)省二院培訓(xùn)中心，為每縣免費(fèi)培養(yǎng)了10名重癥監(jiān)護(hù)人員，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)了300余名醫(yī)護(hù)人員。居民健康素養(yǎng)提升工程取得實(shí)效?！按寮?jí)三件事”全面推開(kāi)，第一輪村醫(yī)15項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)順利完成。健康文化墻覆蓋村社，中醫(yī)適宜技術(shù)、急救、保健知識(shí)進(jìn)家庭和健康沙龍工作有聲有色，健康保健工具包惠及30萬(wàn)戶農(nóng)民，創(chuàng)衛(wèi)工作取得積極成效，金昌市通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收。衛(wèi)生計(jì)生宣傳和文化建設(shè)成效顯著。各級(jí)主流媒體編發(fā)新聞4699篇，甘肅衛(wèi)視并機(jī)直播近18小時(shí)。與新華社甘肅分社、《甘肅日?qǐng)?bào)》正式建立合作關(guān)系。行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范，13項(xiàng)衛(wèi)生行政許可審批項(xiàng)目轉(zhuǎn)入政務(wù)大廳一站式辦理，辦結(jié)時(shí)限縮短了30%。出臺(tái)8項(xiàng)計(jì)劃生育辦證便民措施，辦證程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化、公開(kāi)。32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被命名為“全國(guó)人口計(jì)生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”。

當(dāng)前我省衛(wèi)生計(jì)生工作中還存在一些深層次的矛盾和突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：甘肅是全國(guó)唯一沒(méi)有西醫(yī)本科院校的省份，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)西醫(yī)本科生斷檔將在20xx年以上。目前全省仍有800個(gè)無(wú)醫(yī)無(wú)藥村亟待建設(shè)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒(méi)有建設(shè)職工周轉(zhuǎn)宿舍，有的用治療室代替，給管理上帶來(lái)隱患。部分醫(yī)院亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)的問(wèn)題仍然存在，對(duì)不合理計(jì)費(fèi)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，中西醫(yī)并重的方針落實(shí)的還不夠好，群眾看病，特別是住院負(fù)擔(dān)仍然較重，醫(yī)患矛盾仍然較多?；鶎俞t(yī)生考執(zhí)業(yè)資格難、晉升職稱難還沒(méi)有得到很好解決。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育辦法不多，服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度與群眾的期盼仍有差距。健康教育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作投入少?？h以上醫(yī)院缺編嚴(yán)重，醫(yī)護(hù)人員和床位比例失調(diào)。新農(nóng)合系統(tǒng)與醫(yī)院his系統(tǒng)對(duì)接項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，個(gè)別縣(區(qū))未開(kāi)工建設(shè)。 同時(shí)，人口形勢(shì)依然復(fù)雜艱巨，計(jì)劃生育工作中還存在發(fā)展不平衡，總體服務(wù)水平較低，部分地方基層基礎(chǔ)薄弱，節(jié)育措施落實(shí)不及時(shí)，控制計(jì)劃外生育的能力有限，城市和流動(dòng)人口計(jì)生管理仍存在死角等問(wèn)題。這些問(wèn)題還需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)。

二、20xx年工作安排

20xx年是衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)加快融合發(fā)展，改革創(chuàng)新的重要一年，全省衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議要求，按照省委十二屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)妥有序調(diào)整完善生育政策，更加注重衛(wèi)生計(jì)生融合等體制機(jī)制創(chuàng)新，更加注重加強(qiáng)服務(wù)體系和能力建設(shè)，更加注重保障和改善健康民生，統(tǒng)籌做好衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。關(guān)于20xx年工作，省衛(wèi)生計(jì)生委已經(jīng)研究制定了全省衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)，下發(fā)到了各市州。這里，我對(duì)部分重大改革和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)作以強(qiáng)調(diào)。

(一)推進(jìn)以公立醫(yī)院“315”模式改革為主的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是修訂完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，推進(jìn)公立醫(yī)院規(guī)劃布局調(diào)整。需要強(qiáng)調(diào)的是，衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，已經(jīng)兼任的，年內(nèi)必須脫鉤。二是落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)分工制度，抓好平?jīng)鍪?、定西市、?huì)寧縣分級(jí)診療試點(diǎn)，嚴(yán)格控制越級(jí)診療，拉開(kāi)大醫(yī)院與基層醫(yī)院的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差距，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿合理分流病源，使常見(jiàn)病、多發(fā)病能夠在基層得到較好解決。三是進(jìn)一步加強(qiáng)“三個(gè)機(jī)制”(監(jiān)管、補(bǔ)償、服務(wù))建設(shè)。20xx年縣域外新農(nóng)合基金使用率占到總基金一半以上，今年要努力使縣外住院比例得到有效控制。四是配合國(guó)家做好第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，逐步建立和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)中西醫(yī)并重方針。推進(jìn)新農(nóng)合“一卡通”和健康檔案的有效對(duì)接，推行27種重特大疾病的異地住院即時(shí)結(jié)報(bào)。各地要將符合條件的計(jì)劃生育服務(wù)站納入新農(nóng)合定點(diǎn)，全面實(shí)施一般診療費(fèi)政策。積極推行基層醫(yī)生簽約服務(wù)，進(jìn)一步完善村醫(yī)養(yǎng)老政策，不斷優(yōu)化社會(huì)力量辦醫(yī)環(huán)境。五是著手整合全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫(kù)資源，力爭(zhēng)使50%的區(qū)域信息系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通。深入推進(jìn)人口信息化建設(shè)。提高村計(jì)生工作人員手機(jī)直報(bào)覆蓋率，促進(jìn)人口數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)在線更新。

(二)加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。一是保持低生育水平穩(wěn)定。深入推進(jìn)計(jì)劃生育與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合工作，加強(qiáng)對(duì)58個(gè)集中連片扶貧開(kāi)發(fā)縣的分類(lèi)指導(dǎo)，確保全省人口自增率控制在7‰以內(nèi)。二是綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。依法查處“兩非”案件，完善新生兒出生、死亡登記報(bào)告制度。三是繼續(xù)深入實(shí)施“隴家福”工程，全力推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)建設(shè)，完善計(jì)生家庭發(fā)展政策體系，扎實(shí)開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。繼續(xù)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。四是進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。五是根據(jù)省上“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施細(xì)則，依法組織實(shí)施。同時(shí)要深入細(xì)致地開(kāi)展政策解讀和宣傳工作，做好輿論引導(dǎo)。規(guī)范審批流程，簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，方便群眾，堅(jiān)決杜絕“辦證難”現(xiàn)象。

(三)扎實(shí)開(kāi)展聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，下決心解決好群眾在就醫(yī)方面反映突出的問(wèn)題。一是切實(shí)加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)查處重復(fù)計(jì)費(fèi)、分解計(jì)費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。今年起對(duì)醫(yī)院重復(fù)計(jì)費(fèi)者有一起，查處一起，問(wèn)題嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理，同時(shí)追究管理者的監(jiān)管責(zé)任，禁止醫(yī)院把醫(yī)療收入與醫(yī)生收入掛鉤進(jìn)行考核和津貼分配。把這項(xiàng)工作要作為今年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和雙聯(lián)行動(dòng)的重要舉措，確保抓出成效。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格公示制度和違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)制度，以患者方便和信任為最終目的，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)價(jià)格管理，加快公開(kāi)透明。二是充分發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，把群眾路線教育和雙聯(lián)行動(dòng)的目標(biāo)放在切實(shí)改變農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)群眾看病難、看病貴的問(wèn)題上，使教育實(shí)踐活動(dòng)和雙聯(lián)行動(dòng)的成效惠及千家萬(wàn)戶。三是著力解決“急診不急”的問(wèn)題。推行先救治、后交費(fèi)制度，縮短病人等候時(shí)間，落實(shí)專(zhuān)業(yè)科室參與急診值班制度，切實(shí)降低院內(nèi)死亡率。四是不折不扣落實(shí)好醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法，重點(diǎn)盯住吃拿卡要和收受紅包、服務(wù)態(tài)度生硬、隱瞞謊報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息、違規(guī)開(kāi)展胎兒性別鑒定等問(wèn)題，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。五是深化平安醫(yī)院建設(shè)，貫徹落實(shí)《甘肅省預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛暫行辦法》，進(jìn)一步完善患者維權(quán)體系，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)成立患者維權(quán)機(jī)構(gòu)和患者維權(quán)協(xié)會(huì)，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)并建立患者維權(quán)站，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)第三方調(diào)處工作站全覆蓋。健全群眾投訴接待制度，落實(shí)院長(zhǎng)值周和行政查房制度。六是加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院專(zhuān)科能力建設(shè)，特別是重癥醫(yī)學(xué)科、兒科、心理衛(wèi)生科、職業(yè)病科等專(zhuān)科建設(shè)。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。一是制定全省新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作意見(jiàn)，啟動(dòng)健康城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。帶頭落實(shí)公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定，推進(jìn)控?zé)熉募s和煙草控制大眾傳播活動(dòng)。二是推廣會(huì)寧縣基層衛(wèi)生改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的精細(xì)化、規(guī)范化管理，做好績(jī)效考核工作，按時(shí)完成國(guó)家和省上下達(dá)的公共衛(wèi)生項(xiàng)目。三是積極推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)高血壓、高血脂、糖尿病、白血病、終末期腎病等5種大病預(yù)防和干預(yù)措施的落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)省艾滋病、結(jié)核病和地方病防治“”規(guī)劃，有效防控艾滋病和結(jié)核病等重大傳染病。四是加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)工作，開(kāi)展“婦幼健康年”活動(dòng)，推進(jìn)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，落實(shí)《甘肅省婦幼保健工作規(guī)劃》，支持甘南州完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科建設(shè)，鞏固提高婦女兒童健康指標(biāo)。五是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))活動(dòng)，加快建設(shè)省、市兩級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)。做好以鼠疫為主的重大傳染病以及人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的監(jiān)測(cè)、防控工作。建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)排查和消除安全隱患，有效防止和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。六是深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)公共場(chǎng)所、生活飲用水、傳染病防治、職業(yè)放射衛(wèi)生等綜合監(jiān)督工作。七是落實(shí)全省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃，開(kāi)展食源性疾病致病因素溯源分析和食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、跟蹤評(píng)價(jià)，加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)工作，做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。

(五)全面加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)人才進(jìn)修培養(yǎng)，爭(zhēng)取向國(guó)(境)外派出500人、向省外派出2500人衛(wèi)生人員進(jìn)修，省市接受基層5000人進(jìn)修，村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)修1天或每月進(jìn)修1周。二是啟動(dòng)建立5+3的住院醫(yī)師培養(yǎng)制度試點(diǎn)，加強(qiáng)全科醫(yī)師、住院醫(yī)師和專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。三是努力改善基層人員職稱結(jié)構(gòu)。協(xié)調(diào)啟動(dòng)村級(jí)醫(yī)務(wù)人員職稱建設(shè)，協(xié)調(diào)出臺(tái)中醫(yī)保健職稱序列文件。規(guī)范職稱評(píng)審、聘任制度，探索鄉(xiāng)村名中醫(yī)晉升省級(jí)名中醫(yī)的辦法和途徑。四是落實(shí)編外護(hù)理人員人事代理制度，推行基層衛(wèi)生人員動(dòng)態(tài)流動(dòng)機(jī)制。深入開(kāi)展計(jì)劃生育干部“雙推優(yōu)”活動(dòng)。五是完善城市醫(yī)院對(duì)口支援二級(jí)醫(yī)院的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施好萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程。

(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一是進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)藥管理體制，各地要結(jié)合新一輪衛(wèi)生計(jì)生體制改革，健全中醫(yī)藥管理體制。市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要設(shè)置中醫(yī)科，有條件的加掛中醫(yī)藥管理局牌子?？h級(jí)也要有專(zhuān)門(mén)的中醫(yī)藥管理部門(mén)。二是要繼續(xù)貫徹落實(shí)好省上出臺(tái)的發(fā)展中醫(yī)藥的政策措施，投入要向中醫(yī)藥傾斜，醫(yī)保、新農(nóng)合要落實(shí)中醫(yī)藥報(bào)銷(xiāo)政策，繼續(xù)深入開(kāi)展中醫(yī)學(xué)經(jīng)典，西醫(yī)學(xué)中醫(yī)活動(dòng)，每市州每年培訓(xùn)不少于50人。三是推進(jìn)全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)和示范市縣創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)年內(nèi)有80%的縣(市、區(qū))創(chuàng)建為全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)和示范縣(市、區(qū))，20個(gè)縣(市、區(qū))通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收，創(chuàng)建1個(gè)全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)市州。四是繼續(xù)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、“治未病”健康工程和中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程，啟動(dòng)新一輪五級(jí)中醫(yī)師承教育工作，力爭(zhēng)使所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和90%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。五是全面落實(shí)中西醫(yī)同病同價(jià)政策。六是抓好綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作。七是落實(shí)《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，全面推進(jìn)隴東南5市國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，把各地中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種和中醫(yī)保健旅游結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。八是大力發(fā)展隴藥、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、中醫(yī)藥文化、藥膳、中藥材種植，健康保健產(chǎn)品研發(fā)和銷(xiāo)售等健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)，助力全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

(七)全力推進(jìn)居民健康素養(yǎng)提升工程。一是加強(qiáng)衛(wèi)生指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和政策研究，準(zhǔn)確把握居民健康水平的變化情況和影響因素，提出有效的對(duì)策建議。二是大力實(shí)施城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升工程，推進(jìn)“村級(jí)三件事”，為150萬(wàn)戶農(nóng)村居民發(fā)放健康工具保健包，并培訓(xùn)到戶。深入開(kāi)展健康教育、常見(jiàn)病、多發(fā)病防治知識(shí)和惠民政策宣傳、城鄉(xiāng)居民6項(xiàng)適宜技術(shù)、藥膳食療知識(shí)、急救必備技能、合理用藥常識(shí)培訓(xùn)及生殖健康服務(wù)等“健康9進(jìn)家庭”活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是充分利用主流媒體公益宣傳和網(wǎng)絡(luò)、影像、多媒體等現(xiàn)代科技平臺(tái)，廣泛開(kāi)展全民健康教育和健康促進(jìn)行動(dòng)。

(八)促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生國(guó)際交流與合作。一是做好第20批援外醫(yī)療隊(duì)選拔、培訓(xùn)及第19、20批醫(yī)療隊(duì)交接工作。二是落實(shí)與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、匈牙利、摩爾多瓦等國(guó)家的相關(guān)合作協(xié)議。三是按照先扎根，后發(fā)展的思路，在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”地區(qū)成立類(lèi)似岐黃中醫(yī)學(xué)院的中醫(yī)藥文化推廣傳播機(jī)構(gòu)，促進(jìn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員和當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)中醫(yī)藥的認(rèn)識(shí)、認(rèn)可和接受。四是聯(lián)合開(kāi)展中醫(yī)藥臨床研究合作。五是積極協(xié)調(diào)在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院成立中醫(yī)科、建中醫(yī)門(mén)診。六是加快中藥產(chǎn)品在相關(guān)國(guó)家的認(rèn)證注冊(cè)工作，推進(jìn)中藥和醫(yī)療器械的出口。

(九)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和保障機(jī)制建設(shè)。一是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展“創(chuàng)建無(wú)紅包、無(wú)回扣醫(yī)院(科室)”活動(dòng)，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)推廣工作，加大治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作力度，嚴(yán)肅查處醫(yī)院重復(fù)計(jì)費(fèi)等損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。二是努力提升衛(wèi)生計(jì)生信息化工作水平。把提升統(tǒng)計(jì)分析水平作為衛(wèi)生計(jì)生科學(xué)決策的重要保障，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡快整合鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍，確保機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定，切實(shí)提高各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。三是在全系統(tǒng)大力開(kāi)展“公共衛(wèi)生安全大于行業(yè)利益”的職業(yè)精神教育活動(dòng)，增強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生工作者，特別是臨床醫(yī)務(wù)人員的公共衛(wèi)生意識(shí)，努力使“重視預(yù)防”在全系統(tǒng)各個(gè)工作環(huán)節(jié)得到充分體現(xiàn)。四是完善衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作排名網(wǎng)，落實(shí)重點(diǎn)工作月通報(bào)制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，整合12320、12356衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)熱線資源，兌現(xiàn)有獎(jiǎng)舉報(bào)，推動(dòng)工作落實(shí)。五是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生宣傳機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，健全新聞宣傳制度，提升輿情監(jiān)測(cè)、研判能力。大力開(kāi)展行業(yè)文明單位創(chuàng)建和6部衛(wèi)生題材劇目巡演活動(dòng)，加快文藝作品的創(chuàng)作與推廣。

同志們，讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹和xx屆三中全會(huì)精神，緊緊團(tuán)結(jié)依靠廣大衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的工作人員，振奮精神，齊心協(xié)力，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)而努力奮斗!

在防汛工作會(huì)議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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*市認(rèn)真貫徹落實(shí)*市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)於防汛工作的指示精神，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:。

一、前期防汛工作情況。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。*市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作，先后召開(kāi)市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取防汛工作匯報(bào)並進(jìn)行專(zhuān)題研究。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)河道、水庫(kù)的防汛工作，並於*月*日調(diào)研指導(dǎo)防汛防臺(tái)風(fēng)工作，召開(kāi)水庫(kù)防汛防臺(tái)風(fēng)專(zhuān)題會(huì)議﹔市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，多次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查重點(diǎn)水庫(kù)、重要河道的防汛安全，為全面推進(jìn)防汛工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二是壓實(shí)防汛責(zé)任。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制，建立由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的聯(lián)合值班值守制度，組織水務(wù)、應(yīng)急、消防、氣象等部門(mén)駐在式值班，加強(qiáng)汛情會(huì)商研判，及時(shí)發(fā)布防汛信息。市管水庫(kù)和城區(qū)成立專(zhuān)門(mén)防汛指揮機(jī)構(gòu)，小型水庫(kù)、重點(diǎn)河道閘壩、塘壩等水利工程，均落實(shí)了防汛*個(gè)責(zé)任人。通過(guò)電視滾動(dòng)播放、微信公眾號(hào)、手機(jī)短信等多種形式，發(fā)布防汛防臺(tái)風(fēng)、防災(zāi)減災(zāi)、防溺水、防山洪災(zāi)害等安全信息*多條，在危險(xiǎn)水域安裝警示標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)*多條。

三是完善應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步完善市鎮(zhèn)村三級(jí)《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，細(xì)化預(yù)警發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移、物資保障及搶險(xiǎn)隊(duì)伍等操作細(xì)則，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。以小型水庫(kù)管涌、河道堤防決口、攔河閘搶修、群眾轉(zhuǎn)移為主要內(nèi)容，組織開(kāi)展*次防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練，參加演練人員達(dá)*多人次，檢驗(yàn)了防汛搶險(xiǎn)預(yù)案的實(shí)用性。

四是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持“汛期不過(guò)、檢查不停、排查不止”，累計(jì)下發(fā)通知、文件、工作提醒等*個(gè)，累計(jì)成立*個(gè)防汛工作組，采取“單位自查、行業(yè)檢查、綜合檢查”等方式，防汛檢查*多次，督促各部門(mén)各單位卡實(shí)工作職責(zé)，確保本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域防汛措施落實(shí)到位。

五是強(qiáng)化應(yīng)急保障。組建防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì)*人、搶險(xiǎn)隊(duì)*人﹔準(zhǔn)備麻袋及編織袋*萬(wàn)條、沙石*萬(wàn)方、鐵絲*萬(wàn)公斤、木樁*根、救生衣*件、鍬和鎬*把﹔設(shè)備方面，落實(shí)裝載機(jī)*臺(tái)、挖掘機(jī)*臺(tái)、搶險(xiǎn)車(chē)輛*臺(tái)、大功率排水設(shè)備*臺(tái)、發(fā)電設(shè)備*臺(tái)套、大功率應(yīng)急照明設(shè)備*臺(tái)、搶險(xiǎn)舟艇*艘。城區(qū)防汛實(shí)行網(wǎng)格化管理，成立*個(gè)防汛應(yīng)急小組，疏通雨水管道*余米，維修加固雨水井*余座，每個(gè)責(zé)任區(qū)均落實(shí)人員、車(chē)輛設(shè)備和物資，一旦發(fā)生汛情災(zāi)情，立即開(kāi)展處置工作。

六是嚴(yán)格值班值守。全市各級(jí)防汛指揮部嚴(yán)格執(zhí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的*小時(shí)值班值守制度，各鎮(zhèn)街都安排了黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班，全市*座小型水庫(kù)共落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”*名，*個(gè)山洪災(zāi)害防治村落實(shí)責(zé)任人*名，*名“河湖長(zhǎng)”全部在崗值守，加強(qiáng)工程巡查看護(hù)。市防汛抗旱指揮部辦公室的工作人員，全部在崗在位，*小時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)臨戰(zhàn)待命，堅(jiān)決保證萬(wàn)無(wú)一失。

*月*日*市防疫防汛工作會(huì)議結(jié)束后，*市立即采取行動(dòng)，全面深入貫徹會(huì)議精神，切實(shí)推動(dòng)*市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)於防汛工作的部署要求落地見(jiàn)效。當(dāng)天下午，*市召集各鎮(zhèn)街黨（工）委書(shū)記、市防汛抗旱指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人參加市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，聽(tīng)取全市防汛工作情況匯報(bào)，專(zhuān)題研究部署防汛工作。市委主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求各級(jí)各部門(mén)以更實(shí)舉措、更大力度做好防汛抗災(zāi)工作，全面排查整改問(wèn)題隱患，從嚴(yán)從快抓好上級(jí)反饋問(wèn)題整改，備齊備足大功率排水設(shè)備等防汛物資，及時(shí)堵塞工作漏洞，進(jìn)一步提升應(yīng)急搶險(xiǎn)保障能力。

三、工作督導(dǎo)檢查情況。

*月*日，我市成立由市紀(jì)委、市防辦、水務(wù)局、應(yīng)急局參加的*個(gè)工作組，制定分組督查工作方案，自*月*日開(kāi)始，分赴各鎮(zhèn)街對(duì)水庫(kù)防汛問(wèn)題整改工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)檢查*市反饋問(wèn)題整改進(jìn)展、問(wèn)題臺(tái)賬建立等情況，逐個(gè)核實(shí)問(wèn)題整改，逐庫(kù)建立整改臺(tái)賬。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，各鎮(zhèn)街都高度重視整改工作，全力以赴按照問(wèn)題清單逐條對(duì)照抓緊整改，問(wèn)題得到有效整改。

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