方案的制定是一項(xiàng)重要的管理工作，它可以指導(dǎo)我們的行動(dòng)并提高工作的效率。方案的制定需要全面考慮各方利益，做到公平公正。最后，希望以下方案范文能夠幫助大家更好地理解和運(yùn)用方案制定的方法和技巧。
村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我縣把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵來(lái)抓，重點(diǎn)圍繞開(kāi)新局、補(bǔ)短板、強(qiáng)引領(lǐng)三個(gè)方面，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“百花齊放”。
一、健全機(jī)制開(kāi)新局。完善頂層設(shè)計(jì)。制定出臺(tái)《**縣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃（2021-2025年）》文件，明確目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展路徑、扶持措施、實(shí)施步驟、組織保障等；
探索建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)監(jiān)管、審計(jì)、預(yù)警等相關(guān)制度；
制定下發(fā)《2022年全縣基層黨建工作項(xiàng)目化任務(wù)清單》，將全面壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，實(shí)施清單式部署，項(xiàng)目化推進(jìn)。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全面實(shí)施推進(jìn)“四亮創(chuàng)建”主題活動(dòng)、“巴陵先鋒十項(xiàng)行動(dòng)”、基層黨組織整建提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)、清廉支部建設(shè)；
充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用，助力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。清理整合資源。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成所有村（社區(qū)）“三資”清理，全面梳理項(xiàng)目、政策等優(yōu)勢(shì)資源，匯總建立集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資源臺(tái)賬。強(qiáng)化調(diào)度考核?？h發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，堅(jiān)持工作推進(jìn)一周一總結(jié)、一月一調(diào)度；
制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任分解表，打樁定位、責(zé)任到人，實(shí)行月報(bào)告制度；
制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)考核辦法，實(shí)行日常調(diào)研、重點(diǎn)督導(dǎo)、年終考評(píng)“三個(gè)結(jié)合”，將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成效作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
二、重點(diǎn)攻堅(jiān)補(bǔ)短板。全縣共有集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以下的薄弱村43個(gè)，為實(shí)現(xiàn)“消薄清零”目標(biāo)，全力推進(jìn)重點(diǎn)攻堅(jiān)。制定方案計(jì)劃。制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“消薄清零”攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施方案》，督促43個(gè)薄弱村因地制宜制定“強(qiáng)村計(jì)劃”，組織相關(guān)職能部門對(duì)43個(gè)薄弱村“強(qiáng)村計(jì)劃”研判會(huì)審。廣調(diào)研“村村到”。縣委組織部聯(lián)合相關(guān)職能部門對(duì)43個(gè)薄弱村開(kāi)展“村村到”調(diào)研，通過(guò)與鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織書(shū)記座談交流探討，聽(tīng)取一線意見(jiàn)建議，厘清集體經(jīng)濟(jì)“消薄清零”思路同時(shí)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。建立工作臺(tái)賬。全面澄清薄弱村集體經(jīng)濟(jì)底子，了解薄弱情況、分析薄弱原因、找準(zhǔn)發(fā)展路徑、選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，全面建立薄弱村建檔立卡信息臺(tái)賬。薄弱村結(jié)合實(shí)際制定“消薄清零”攻堅(jiān)計(jì)劃，明確“消薄清零”主要路徑措施、第一責(zé)任人以及銷號(hào)退出時(shí)間。實(shí)施聯(lián)點(diǎn)幫扶。根據(jù)薄弱村困難程度，擇優(yōu)選拔10名退線干部和13名年輕干部到薄弱村擔(dān)任第一書(shū)記；
積極開(kāi)展城鄉(xiāng)黨組織“兩結(jié)對(duì)三互比一聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，39個(gè)縣直單位與43個(gè)薄弱村“一對(duì)一”或“多對(duì)一”聯(lián)點(diǎn)駐村幫扶；
定期組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局等職能部門召開(kāi)調(diào)度會(huì)，對(duì)資源匱乏、路徑不多的薄弱村因村施策?！皰靾D作戰(zhàn)”銷號(hào)。制定《**縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“消薄清零”攻堅(jiān)行動(dòng)退出驗(yàn)收操作辦法》，實(shí)行退出驗(yàn)收銷號(hào)，全縣“一張總圖”管到底。按照村級(jí)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)核查、上級(jí)抽查的步驟，申報(bào)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，年底前實(shí)現(xiàn)薄弱村全面清零。截至目前已完成7個(gè)薄弱村退出驗(yàn)收核查工作。
三、典型示范強(qiáng)引領(lǐng)。組織專題培訓(xùn)。5月中旬，我縣舉辦村（社區(qū)）黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升村（社區(qū)）黨組織書(shū)記政治素質(zhì)，提高發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能力。常態(tài)宣講進(jìn)村。圍繞鄉(xiāng)村振興調(diào)整優(yōu)化宣講隊(duì)伍及內(nèi)容，持續(xù)開(kāi)展“長(zhǎng)工精神”黨員教育志愿宣講，今年以來(lái)重點(diǎn)圍繞集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大進(jìn)村宣講42堂次。開(kāi)展走村觀摩。首次打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，隨機(jī)分組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和研討交流。全縣203名村（社區(qū)）黨組織書(shū)記先后走進(jìn)萬(wàn)庾鎮(zhèn)兔湖垸村、三封寺鎮(zhèn)華一村、禹山鎮(zhèn)瓦圻村等發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范村，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩互學(xué)互鑒，營(yíng)造比學(xué)趕超濃厚氛圍。推介典型案例。編印下發(fā)了10個(gè)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型案例。禹山鎮(zhèn)南竹村立足“長(zhǎng)工故里”金字招牌，農(nóng)文旅融合發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)社會(huì)資本8000余萬(wàn)元，實(shí)施“紅色城堡”“神奇禹山”等項(xiàng)目，去年南竹村被評(píng)定為中組部第三批紅色美麗村莊試點(diǎn)村。
村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇二
? ? ? 為進(jìn)一步加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，鞏固黨的基層政權(quán)，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決村級(jí)“有錢辦事”的問(wèn)題，根據(jù)“四群”教育相關(guān)要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神、云南省第九次黨代會(huì)及“四群”教育相關(guān)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效形式，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，多途徑增加村級(jí)集體可支配收入，確保村級(jí)組織“有錢辦事”。經(jīng)過(guò)3年的努力，使全村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，集體積累逐年增加，形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的支出需要。到20xx年底，力爭(zhēng)使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到15萬(wàn)元以上。
結(jié)合本村實(shí)際，著重從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，依托甘蔗、香料煙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合村情實(shí)際，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”。同時(shí)，創(chuàng)建“支部+協(xié)會(huì)”等各種服務(wù)體系，在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù)，幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富，盼的是服務(wù)，缺的是技術(shù)，愁的是銷路”問(wèn)題，通過(guò)有償服務(wù)的形式增加集體收入。
2、發(fā)展村級(jí)合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì)，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，大力發(fā)展由村級(jí)組織牽頭的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等，采取“支部+協(xié)會(huì)（合作社）+農(nóng)戶”等多種形式，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、市場(chǎng)營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、加快土地有序流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分，是村級(jí)集體組織最主要的資源。要順應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化的趨勢(shì)，針對(duì)長(zhǎng)期外出務(wù)工人員的承包土地閑置，及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田，可鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，或采取反租承包、合股經(jīng)營(yíng)的形式進(jìn)行開(kāi)發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營(yíng)、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn)，通過(guò)加快土地流轉(zhuǎn)，合理開(kāi)發(fā)集體土地資源，使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟(jì)組織的各種資產(chǎn)、資源，采取多種方式，促進(jìn)資產(chǎn)、資源的合理開(kāi)發(fā)利用，通過(guò)盤活和增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，進(jìn)一步提升村級(jí)自身“造血”功能，增加集體經(jīng)營(yíng)性收入。
5、創(chuàng)新多種經(jīng)營(yíng)方式。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)組織形式和運(yùn)作方式，搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。結(jié)合實(shí)際，靈活選擇獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營(yíng)和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制，實(shí)行資本運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
1、加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位，建立健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度，堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺(tái)帳。村級(jí)集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)收益的最大化；村集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對(duì)外提供擔(dān)保。
2、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息。
3、加強(qiáng)村級(jí)民主管理。建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，全面推行村級(jí)重大決策機(jī)制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制，以村民為主成立監(jiān)事會(huì)，對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督。
村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)發(fā)展措施，切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要認(rèn)真謀劃好經(jīng)營(yíng)、發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)集體資金的管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依章理事，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
3、因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。
4、檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格考評(píng)。對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查，，并形成書(shū)面自查報(bào)告和年終總結(jié)報(bào)告，報(bào)村黨支部，接受鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核驗(yàn)收。
村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇三
? ?為振興鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升。縣市場(chǎng)監(jiān)管局白舍鎮(zhèn)周源村駐村小組聯(lián)合該村村委會(huì)，按照上級(jí)組織要求。根據(jù)本村實(shí)際制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
周源村9個(gè)村小組{其中2個(gè)移民村小組}，人口1650人，耕地面積1734畝，山林面積5500畝。本村主要種植蜜桔、白蓮、檳榔芋等水作物為主。農(nóng)民人均年收入較低，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。
本村胡竹村山清水秀，森林覆蓋率高，水源充足，空氣清新是養(yǎng)殖業(yè)的最大優(yōu)點(diǎn)。本村也有個(gè)養(yǎng)牛人在胡竹村養(yǎng)十多頭牛和羊，如今年底買了，還剩6頭。明年想擴(kuò)大規(guī)模，他現(xiàn)在有一個(gè)100平方米的牛棚作為放養(yǎng)牛棚。明年再建一個(gè)50~60頭牛的圈養(yǎng)牛棚，實(shí)施股份制。胡竹村小組目前留村人口少，考上大學(xué)的人數(shù)是我村數(shù)量最多的，其他年輕勞力都在廣東揭陽(yáng)做泥工，留村的都是一些老人。所以用地荒蕪，沒(méi)有耕作，草源廣泛，有利于養(yǎng)牛。利用荒蕪的田地種植皇竹草養(yǎng)牛。一面皇竹草可養(yǎng)3頭牛，一些農(nóng)戶也可種植皇竹草到時(shí)也可收購(gòu)。進(jìn)行青貯以備牛料。增加農(nóng)戶收益。本村有小石村田地20多畝現(xiàn)已荒蕪，每年用500元可租來(lái)種皇竹草養(yǎng)牛。
隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)人身體健康也有待提高，牛是以天然草料為主，在農(nóng)村飼料成本低、低風(fēng)險(xiǎn)等。并且牛肉脂肪少、蛋白質(zhì)高等是人們餐桌上的佳品。不像豬、雞、鴨、魚(yú)它們都是以藥物添加劑飼料為主。特別是豬肉脂肪多對(duì)人體危害大。它們的整個(gè)飼養(yǎng)周期都不可缺少飼料，所以投資大，風(fēng)險(xiǎn)高。養(yǎng)牛還有一個(gè)好處就是無(wú)論大小都可出售，不像豬、雞、鴨、沒(méi)養(yǎng)到一定重量不能出售。牛是以草飼養(yǎng)為主，抗病力強(qiáng)，易飼養(yǎng)，不易得病。一般圈養(yǎng)一頭良種牛犢{西門塔}300斤左右，需7~8千元。飼料期一年可長(zhǎng)到1000斤左右。目前市場(chǎng)行情黃牛18元/斤。那么1000斤牛等于18000元，除去本錢及人工費(fèi)，每頭牛少說(shuō)也能賺7~8千元。
經(jīng)實(shí)地考察及研究決定我村將于本村村民余明亮他有養(yǎng)殖牛的經(jīng)驗(yàn)實(shí)行股份制，在胡竹村建一個(gè)圈養(yǎng)50~60頭良種牛犢將近40萬(wàn)。20畝租地種草基地近1萬(wàn)元。架電及人工費(fèi)將近2萬(wàn)元，所以養(yǎng)殖60頭牛養(yǎng)殖項(xiàng)目資金至少60萬(wàn)元。希望有關(guān)部門及政府能夠貫徹實(shí)行中央文件精神，精準(zhǔn)扶貧，早日實(shí)現(xiàn)我村脫貧致富夢(mèng)想。真正地帶富一村，奔上小康生活。
村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇四
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著理順管理機(jī)制，深入貫徹落實(shí)《吉林省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》，堵塞管理漏洞的原則。堅(jiān)持主要村務(wù)活動(dòng)民主決策、民主管理、民主理財(cái)、民主監(jiān)督和及時(shí)公開(kāi)制度，進(jìn)一步探索新形勢(shì)下農(nóng)村“三資”保值增值新途徑。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上解決群眾信訪隱患，鏟除滋生腐敗的土壤。促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展，為推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
圍繞當(dāng)前我市農(nóng)村“三資”管理中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村“三資”管理各項(xiàng)制度，妥善化解和消除農(nóng)村“三資”管理方面的糾紛和隱患，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
通過(guò)“三資”清查，各鎮(zhèn)村集體組織要達(dá)到：
資金——帳證相符，帳帳相符，帳實(shí)相符，帳表相符；
資產(chǎn)——帳物相符、產(chǎn)權(quán)明晰、使用合理；
資源——底數(shù)清、坐落清、權(quán)屬清。
此次清查治理活動(dòng)，從今年7月20日開(kāi)始，到9月30日結(jié)束，集中兩個(gè)月的時(shí)間，分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：準(zhǔn)備階段（7月20日—7月31日）
市農(nóng)業(yè)局作為“三資”管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)“三資”管理的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查工作?！叭Y”清查治理的日常工作由市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站負(fù)責(zé)。
此次清查治理工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭，從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水利、國(guó)土、建設(shè)、民政等部門抽調(diào)專門工作人員組成工作組，深入各鎮(zhèn)、村，就當(dāng)前我市農(nóng)村“三資”管理工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、群眾的意見(jiàn)和建議等進(jìn)行調(diào)查摸底，收集整理基本信息資料，落實(shí)具體工作任務(wù)。
市紀(jì)委牽頭從財(cái)政、審計(jì)等部門抽調(diào)人員組成督查組，深入鎮(zhèn)村對(duì)清查治理工作進(jìn)行督查。
（一）成立機(jī)構(gòu)。市、鎮(zhèn)成立農(nóng)村集體“三資”管理清查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊人員，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，明確分工，責(zé)任到人。集中時(shí)間和力量，確保專項(xiàng)治理活動(dòng)順利開(kāi)展。
（二）動(dòng)員培訓(xùn)。對(duì)市、鎮(zhèn)、村的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高明確集體“三資”管理的目的、意義；明確清產(chǎn)核資的具體要求和步驟。即自查申報(bào)、組織核對(duì)、復(fù)查、核定“三資”存量和填報(bào)“三資”清查表。
第二階段：實(shí)施工作階段（8月1日—9月10日）
（一）摸清存量。對(duì)全市8個(gè)鎮(zhèn)的76個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面清查、核實(shí)，摸清底數(shù)，清查到位。
（二）明晰結(jié)構(gòu)和清查范圍。
1、農(nóng)村集體資金：以2008年12月31日為時(shí)點(diǎn)，清查農(nóng)村集體一切資金收入，包括原始積累、發(fā)包收入、經(jīng)營(yíng)收入、租賃收入、投資利潤(rùn)收入、征用土地補(bǔ)償費(fèi)收入、變賣集體資產(chǎn)收入、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付收入、國(guó)家及上級(jí)撥入的資金收入和借入資金等。
2、農(nóng)村集體資產(chǎn)：清查農(nóng)村集體一切固定資產(chǎn)，按實(shí)際擁有量重新登記，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在500元以上的列為固定資產(chǎn)，有些主要生產(chǎn)工具和設(shè)備，單位價(jià)值雖低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的也應(yīng)列入固定資產(chǎn)登記。（1）集體所有的交通工具、建筑物；機(jī)電設(shè)備、通訊廣播工具及其他辦公設(shè)備等；（2）集體所有的農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)設(shè)施，包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、播種機(jī)、農(nóng)田水利設(shè)施等；（3）集體所有的公共設(shè)施，包括村級(jí)公路、閑置校舍、生活用水設(shè)施等；（4）集體所有的企業(yè)資產(chǎn)，包括村集體興辦或合股、兼并的企業(yè)資產(chǎn)（包括在聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、中外合資、合作企業(yè)和集資建設(shè)的項(xiàng)目中，按照投資份額擁有的資產(chǎn)及相應(yīng)的增值資產(chǎn)）；（5）集體所有的饋贈(zèng)資產(chǎn)，包括單位和個(gè)人對(duì)村集體的無(wú)償撥款、捐贈(zèng)財(cái)物形成的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)：對(duì)帳面有的固定資產(chǎn)價(jià)值按原值登記，有物無(wú)帳的固定資產(chǎn)價(jià)值按現(xiàn)行評(píng)估價(jià)（集體討論確定大約價(jià)值）登記。清查村集體債權(quán)，包括應(yīng)收款、應(yīng)收帳款、農(nóng)戶往來(lái)欠款、短期投資、長(zhǎng)期投資等；清查村集體所有的無(wú)形資產(chǎn)，包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等。
3、農(nóng)村集體資源：包括法律規(guī)定屬于集體所有的耕地、林地、果園、草地、水面、灘涂、礦產(chǎn)、荒地（荒山、荒坡、荒灘、荒溝）等（可以評(píng)估的資源、資產(chǎn)價(jià)值，集體研究確定登記）；人力資源：包括戶數(shù)、人口、勞動(dòng)力、勞務(wù)輸出人數(shù)、常年勞務(wù)輸出人數(shù)、省外勞務(wù)輸出人數(shù)、技術(shù)特長(zhǎng)人數(shù)等。
（三）核實(shí)產(chǎn)權(quán)。以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位，對(duì)集體現(xiàn)有帳內(nèi)資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)以及土地的權(quán)屬進(jìn)行核實(shí)、登記，確定其所有權(quán)的歸屬關(guān)系。
（四）理順關(guān)系。對(duì)集體債權(quán)、進(jìn)行清理、確認(rèn)。對(duì)清產(chǎn)核資中暴露的問(wèn)題，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，妥善解決，并按有關(guān)規(guī)定處理。
（五）登記建檔。在對(duì)各村“三資”情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、登記、審核的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心、各村報(bào)賬員，按本鎮(zhèn)、本村實(shí)際情況，如實(shí)填報(bào)“三資”清查表，形成臺(tái)帳。
第三階段：檢查驗(yàn)收階段（9月11日—9月20日）
各鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作進(jìn)行總結(jié)，匯總好原始資料、相關(guān)文件、表格和數(shù)據(jù)，立卷歸檔，接受上級(jí)主管部門檢查驗(yàn)收。檢查內(nèi)容包括以下方面：
一是檢查集體“三資”管理情況。查看村集體資產(chǎn)、資源處置、轉(zhuǎn)讓、承包、流轉(zhuǎn)等是否履行招投標(biāo)程序；村級(jí)工程項(xiàng)目是否公開(kāi)招投標(biāo)，有無(wú)“人情”承包和“職權(quán)”承包現(xiàn)象。
二是檢查二輪土地延包情況。查看二輪土地延包是否到位，是否存在機(jī)動(dòng)地招標(biāo)，合同證書(shū)未入戶，土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問(wèn)題。
三是檢查合同管理情況。查看農(nóng)業(yè)承包方案、發(fā)包民主程序、會(huì)議記錄、承包合同等檔案材料是否齊全規(guī)范。
四是檢查工作作風(fēng)情況。查看集體“三資”管理中是否存在辦事拖拉，瞞報(bào)漏報(bào)，虛報(bào)亂報(bào)、記載不實(shí)和敷衍應(yīng)付的問(wèn)題。
對(duì)查出的上述問(wèn)題，要限期整改，問(wèn)題嚴(yán)重的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)人員責(zé)任，確保清查治理活動(dòng)取得實(shí)效。
第四階段：整改匯總階段（9月21日—9月30日）
一是市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。
二是各鎮(zhèn)根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限期整改，并把整改結(jié)果上報(bào)市農(nóng)業(yè)局。
三是建立健全“三資”管理工作制度，逐步完善工作程序。
1、確定全市統(tǒng)一的清查基準(zhǔn)日為20xx年7月20日。
2、注重工作中的主要環(huán)節(jié)：
（1）自查申報(bào)。首先由農(nóng)村各集體經(jīng)濟(jì)組織以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際情況把沒(méi)有納入會(huì)計(jì)核算資料的集體資產(chǎn)，進(jìn)行全面的自清自查，填寫(xiě)“農(nóng)村集體“三資”清查表”申報(bào)。
（2）組織核對(duì)復(fù)查，核定資產(chǎn)存量。在農(nóng)村各集體經(jīng)濟(jì)組織自查申報(bào)的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組和市、鎮(zhèn)工作組組織力量，對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”數(shù)據(jù)進(jìn)行全面核對(duì)和重點(diǎn)復(fù)查，核定資產(chǎn)存量，處理好清查出來(lái)的各種問(wèn)題，出現(xiàn)誤差需要調(diào)整的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織和鎮(zhèn)共同調(diào)整。
（3）填報(bào)“三資”清查表。通過(guò)自查、復(fù)查、核定，取得各項(xiàng)“三資”數(shù)據(jù)，填報(bào)“三資”清查表一式三份，鎮(zhèn)、村各執(zhí)一份存檔，一份在村務(wù)公開(kāi)欄上公布。
3、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要體現(xiàn)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各部門要樹(shù)立全局觀念、大局意識(shí)，形成合力，把這次農(nóng)村集體“三資”清查工作抓緊抓好。
村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇五
為進(jìn)一步壯大xx村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)集體收入，結(jié)合x(chóng)x村實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
xx村為省定“十三五”重點(diǎn)貧困村，位于xx鄉(xiāng)xx部，距圩鎮(zhèn)xx公里。有耕地xxxx畝，林地面積xxxxx畝，其中生態(tài)公益林xxxxx畝。人口xxx人，中共黨員xx名，村“兩委”成員和聘任干部x人，平均年齡xx歲。黨支部書(shū)記xx，x，漢族,x。村委會(huì)主任xx,x，漢族，xx歲。全村農(nóng)民收入以外出務(wù)工為主，特色產(chǎn)業(yè)主有仙人草、獼猴桃、百香果、毛竹和牛、羊、蜜蜂等，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難成規(guī)模。村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)代管”，管理正規(guī)，開(kāi)支合理，公開(kāi)透明。該村現(xiàn)有xx縣扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金等經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)60萬(wàn)元，土地、林地等資源性資產(chǎn)6273畝。
堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”原則，多途徑增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，力爭(zhēng)三年后年收入可達(dá)5萬(wàn)元，并逐年增加。
一是建設(shè)茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地。
xx村采取“基地+合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，2019年擬建立60畝茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地，由村集體投資，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生效益部分歸村集體。種植基地面積60畝，投資25萬(wàn)元。資金來(lái)源：
xx村自籌資金5萬(wàn)元、中央扶持資金20萬(wàn)元。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)三年后產(chǎn)茶葉0.6萬(wàn)斤，預(yù)計(jì)稅后利潤(rùn)5萬(wàn)元，全部歸村集體所有。
二是建設(shè)茶葉加工基地。
結(jié)合x(chóng)x村茶葉產(chǎn)業(yè)的種植規(guī)模，為進(jìn)一步擴(kuò)大茶葉的銷售渠道，提高群眾發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的積極性，xx村擬建設(shè)茶葉加工廠一處。茶葉加工廠擬采用村集體投資，合作社經(jīng)營(yíng)的模式。茶葉加工廠項(xiàng)目占地200平方米，總投資32萬(wàn)元，建設(shè)周期5個(gè)月。資金來(lái)源：幫扶單位支持2萬(wàn)元，中央扶持資金30萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年利潤(rùn)可達(dá)5萬(wàn)元以上，利潤(rùn)歸村集體所有。
為順利完成xx村茶葉種植基地和加工廠建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)村“兩委”商議，通過(guò)采取以下措施推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)。
1、規(guī)劃選址。8月底前，一是完成60畝茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地的選定；二是邀請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，在村內(nèi)完成選址和規(guī)劃。
2、項(xiàng)目申報(bào)。在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后，及時(shí)向上級(jí)部門和幫扶單位申報(bào)項(xiàng)目，獲得項(xiàng)目資金兩個(gè)項(xiàng)目總投資50萬(wàn)元。
3、項(xiàng)目實(shí)施。待項(xiàng)目批復(fù)后，一是在12月前完成60畝茶葉示范基地的改造升級(jí)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范園；二是在10月份開(kāi)始茶葉加工廠項(xiàng)目征地，征地面積約2畝。按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目招投標(biāo)，確定施工單位后，計(jì)劃5個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)，確保明年5月份能夠投入使用。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確掛村領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目牽頭負(fù)責(zé)人，村“兩委”干部為項(xiàng)目落地的具體責(zé)任人。
2、壓實(shí)工作責(zé)任。按照責(zé)任分工，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管，為茶葉種植基地和茶葉加工廠建設(shè)項(xiàng)目提供有力保證。
3、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。為使茶葉種植基地和茶葉加工廠建設(shè)項(xiàng)目快在落地實(shí)施，各項(xiàng)工作應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)，由掛村領(lǐng)導(dǎo)組織村“兩委”干部、合作社負(fù)責(zé)人，每半個(gè)月開(kāi)展一次調(diào)度，理清思路，解決問(wèn)題，提早完成交賬。
村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇六
同志們：
今天，我們召開(kāi)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，研究部署今年工作。剛才，xx代表市委、市政府作了很好的報(bào)告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
近年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干群，深入貫徹中央、省委決策部署，堅(jiān)持“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想，在經(jīng)濟(jì)下行的困境中砥礪前行，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新，在“還行不行”的考問(wèn)中埋頭苦干，交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正為標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低位企穩(wěn)回升。堅(jiān)定不移做強(qiáng)工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn)，落實(shí)縣處級(jí)干部“雙包”責(zé)任制，開(kāi)展“百名干部入企服務(wù)”，千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂解難，下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，在建19個(gè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)突圍、企穩(wěn)向好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊，走過(guò)了困境低谷。
(二)以“三場(chǎng)三園三湖”格局形成為標(biāo)志，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念，狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理三大環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)“一城三區(qū)四園”建設(shè)。xx公園建成開(kāi)放，xx高速順利通車，xx水庫(kù)、xx公園、xx鐵路等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，中心城區(qū)“三場(chǎng)三園三湖”格局基本形成，“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)輪廓初現(xiàn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
(三)以人民醫(yī)院托管投用為標(biāo)志，民生福祉不斷增進(jìn)。堅(jiān)持把有限的財(cái)政資金向民生領(lǐng)域傾斜，使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準(zhǔn)脫貧1434人，完成年度脫貧任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估認(rèn)定，中高考成績(jī)連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管，群眾不出xx就能享受省級(jí)醫(yī)療服務(wù)。采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目加快推進(jìn)，城市集中供熱工程全面啟動(dòng)，各項(xiàng)社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面，“五城同創(chuàng)”扎實(shí)開(kāi)展，志愿服務(wù)蔚然成風(fēng)，社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升，群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
(四)以有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)為標(biāo)志，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，狠抓信訪矛盾、社會(huì)治安、環(huán)境污染、安全隱患等專項(xiàng)整治，全力化解因經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的債務(wù)糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問(wèn)題，有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件，全面提升社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控能力，穩(wěn)步推進(jìn)法治xx建設(shè)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，成功應(yīng)對(duì)1996年以來(lái)最大洪峰，社會(huì)和諧度、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)以開(kāi)展主題教育為標(biāo)志，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開(kāi)展，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文、讀原著、悟原理，帶頭找差距、抓落實(shí)，引領(lǐng)全市上下進(jìn)一步匯聚了踐行初心的思想自覺(jué)，匯聚了牢記使命的強(qiáng)大合力，構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，營(yíng)造了擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。
從更廣視野、更深層次看，全市經(jīng)濟(jì)正發(fā)生一些標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢(shì)性變化，這對(duì)處于發(fā)展低谷的xx來(lái)講，具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明確。近年的實(shí)踐證明，“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想、建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標(biāo)，是符合上級(jí)精神、符合x(chóng)x實(shí)際的。堅(jiān)定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識(shí)共為。二是穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項(xiàng)目，建園區(qū)、廣招商，堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，投資環(huán)境全面改善，園區(qū)承載不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干，履職盡責(zé);企業(yè)家信心堅(jiān)定，熱情高漲;社會(huì)各界積極向上、人心思進(jìn)。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績(jī)來(lái)之不易，奮斗尤為艱辛。這些成績(jī)，是全市干群團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也是社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問(wèn)題沒(méi)有得到根本性解決，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;二是事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決，與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會(huì)治理任務(wù)繁重，土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多，受經(jīng)濟(jì)下行影響，多年發(fā)展累積的社會(huì)矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，規(guī)劃、建設(shè)和管理水平都有待提升;五是個(gè)別干部觀念因循守舊，改革創(chuàng)新不足，為官不為現(xiàn)象沒(méi)有根本性杜絕，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
做好2020年全市經(jīng)濟(jì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹中央、省委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持“三動(dòng)三新”“三創(chuàng)兩提升”，實(shí)施五大戰(zhàn)略，全面提速轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，財(cái)政收入增長(zhǎng)8%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%，城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長(zhǎng)9%，人口自然增長(zhǎng)率控制在8.6‰以內(nèi)。
為完成上述目標(biāo)任務(wù)，我們應(yīng)該重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)決打好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。新上項(xiàng)目要充分考慮市場(chǎng)前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素，招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求，找準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)施精準(zhǔn)招商和跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺(tái)做強(qiáng)做大，培育建立行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心，深化產(chǎn)學(xué)研合作，培育更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持走園區(qū)化發(fā)展的路子，牢固樹(shù)立“園區(qū)不是廠區(qū)，而是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”政策機(jī)遇，優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，聘請(qǐng)高端團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新投入機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。
(二)全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向，提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，完善社會(huì)化服務(wù)體系，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展一村一品。針對(duì)人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點(diǎn)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè)，持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，完善物流配送，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施強(qiáng)村富民工程，各村要堅(jiān)持因地制宜，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在條件成熟的情況下，積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，但不能盲目而上，以免產(chǎn)生新的債務(wù)和矛盾。
(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重超過(guò)工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要標(biāo)志。就我們xx而言，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響很大。我們要堅(jiān)持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路，深入挖掘和放大優(yōu)勢(shì)資源，科學(xué)定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)、已經(jīng)建成的11條鐵路專用線，加快建設(shè)焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地，構(gòu)建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀，創(chuàng)新發(fā)展思路，積極主動(dòng)作為，通過(guò)大集團(tuán)運(yùn)作、大作品展現(xiàn)、大服務(wù)支撐，切實(shí)把厚重的文化發(fā)揚(yáng)光大，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運(yùn)城市域副中心”的目標(biāo)，大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè)，吸引周邊群眾到xx消費(fèi)，不斷提升xx的輻射力、帶動(dòng)力和影響力。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì)，滿足個(gè)性化、多樣化消費(fèi)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約車、遠(yuǎn)程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“分享經(jīng)濟(jì)”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸，加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持產(chǎn)城融合方向，使xx城鄉(xiāng)建設(shè)既有恢宏大氣的空間格局，又有精致有序的建筑造型，打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局，展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性控制作用，樹(shù)立精明增長(zhǎng)理念，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接，精心描繪城市未來(lái)的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局，加快龍門區(qū)、萬(wàn)春區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)三區(qū)基礎(chǔ)功能銜接共享，構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)布局。精細(xì)建設(shè)管理，彰顯品質(zhì)之美。要強(qiáng)化精品意識(shí)、作品意識(shí)，以“五城同創(chuàng)”為抓手，實(shí)施城市升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，下大力氣解決粗放式發(fā)展的問(wèn)題，推動(dòng)城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針，對(duì)中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo)，打造獨(dú)具特色的城市建筑風(fēng)景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑，住建部門要統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)管理，絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機(jī)遇，加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程，改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式，整合優(yōu)化城管、交警等管理職能，完善城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，下大力氣治理“臟亂差堵”問(wèn)題，提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，補(bǔ)農(nóng)村短板，揚(yáng)農(nóng)村長(zhǎng)處，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁，加快建設(shè)一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
(四)全面增強(qiáng)發(fā)展活力。創(chuàng)新才能發(fā)展，守舊沒(méi)有出路。各級(jí)各部門要自覺(jué)糾正等待觀望、無(wú)所作為的消極思想，在部門管理和工作創(chuàng)新上，敢于突破條條框框，善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題，讓發(fā)展的空間更廣、動(dòng)力更足、活力更強(qiáng)。要深化行政管理體制改革，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單，努力用行政權(quán)力的減法換取市場(chǎng)活力的加法。要深化投融資體制改革，擴(kuò)大政府購(gòu)買公共服務(wù)實(shí)施范圍，推行政府和社會(huì)資本合作ppp模式，鼓勵(lì)民間資本依法進(jìn)入城市建設(shè)、旅游、供氣、供暖等更多領(lǐng)域。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置機(jī)制，基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。要深化招才引智體制改革，建立“柔性引才”機(jī)制，探索完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)惠政策，精準(zhǔn)引進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。廣大黨員干部要本著對(duì)自己、對(duì)工作、對(duì)xx負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，想改革創(chuàng)新、議改革創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新的急先鋒和實(shí)干家。
(五)積極增進(jìn)群眾福祉。踐行共享理念，辦好民生實(shí)事，讓xx人民活出高質(zhì)量，挺起精氣神。習(xí)總書(shū)記講，小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)。我們要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重要任務(wù)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，真正讓困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障、生活有盼頭。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)援助。堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方向，健全以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)為重點(diǎn)的基本保障制度，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度體系。以提高教育質(zhì)量為核心，繼續(xù)加大投入，補(bǔ)齊教育短板，堅(jiān)持走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)，狠抓校長(zhǎng)和名師隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，使孩子們享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)。堅(jiān)持把人民群眾的健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，支持人民醫(yī)院更加穩(wěn)健地運(yùn)營(yíng)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)高效規(guī)范運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。堅(jiān)持預(yù)防為主，把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上。以創(chuàng)建食品安全城市為契機(jī)，全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，堅(jiān)決維護(hù)舌尖上的安全。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)結(jié)合，提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平，加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，滿足群眾多層次文化需求，繁榮全市文化事業(yè)。特別是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國(guó)民教育始終，滋養(yǎng)文藝創(chuàng)作，融入生產(chǎn)生活，不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力。深入推進(jìn)全民健身活動(dòng)和設(shè)施普惠普及，培育壯大體育產(chǎn)業(yè)。
(六)加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理。牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，完善社會(huì)矛盾糾紛有效預(yù)防和多元化解機(jī)制，推行陽(yáng)光信訪、法治信訪和責(zé)任信訪，全力化解信訪積案。完善社會(huì)治安防控體系，深入推進(jìn)平安xx建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進(jìn)司法體制改革，健全公共法律服務(wù)體系，深化法治xx建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和管理責(zé)任，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)公眾安全感和滿意度。
大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是責(zé)任，也是擔(dān)當(dāng)。我們要咬定青山不放松，扭住目標(biāo)干到底，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央、省、市的重大決策部署。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委將堅(jiān)持把方向、謀全局、抓大事，牢牢掌握做好經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持政府依法履行職責(zé)、抓好經(jīng)濟(jì)工作，支持人大加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督，調(diào)動(dòng)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團(tuán)體服務(wù)發(fā)展的積極性，把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展上來(lái)。特別是要嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，強(qiáng)化法治管理、德治推行，不斷提升黨的道德領(lǐng)導(dǎo)力。持續(xù)抓好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)，下大力氣整頓軟弱渙散黨組織，加強(qiáng)黨員的培養(yǎng)、教育和管理，狠抓“兩新”組織黨建工作，進(jìn)一步提升黨建工作科學(xué)化水平，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)全力提升抓經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。各級(jí)干部要增強(qiáng)“補(bǔ)課趕考”的緊迫感，通過(guò)聘請(qǐng)專家授課、黨校專題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察等形式，全面加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策走向和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化實(shí)踐歷練，提高工作本領(lǐng)，努力成為抓好經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。
(三)積極完善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善科學(xué)研判機(jī)制。定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、解決重大問(wèn)題上作出前瞻部署，有針對(duì)性地研究解決瓶頸性問(wèn)題，切實(shí)提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的法治化、制度化水平。要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。組織部門要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位，要根據(jù)工作職能，確定考核重點(diǎn)，通過(guò)新聞媒體定期述職、接受社會(huì)各界評(píng)價(jià)、年終工作匯報(bào)等形式，切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要進(jìn)一步完善正向激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持在轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾最前沿、脫貧攻堅(jiān)第一線選拔使用干部，使優(yōu)秀干部有崗位，不作為干部離崗位，不善為干部調(diào)崗位，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。建立完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為實(shí)干者點(diǎn)贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，吸引、激勵(lì)和凝聚更大合力，推動(dòng)xx發(fā)展劈波斬浪、勇往直前。
(四)著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結(jié)底是人的問(wèn)題。要持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”和“雙創(chuàng)”活動(dòng)成果，創(chuàng)新服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷增強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力。要強(qiáng)化制度創(chuàng)新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務(wù)環(huán)境”這一主題，對(duì)審批事項(xiàng)全面梳理，大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批，盡量縮短時(shí)限，簡(jiǎn)化程序，減少費(fèi)用，讓信息多跑路、群眾少跑腿。各單位一把手要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確職責(zé)，明晰思路，創(chuàng)新工作，全面提升本單位的管理水平和社會(huì)形象。要強(qiáng)化庸懶整治。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)，不是為解決就業(yè)而設(shè)置的，它是黨的事業(yè)的需要，是人民群眾的重托，絕不能讓庸碌者占據(jù)它而不工作。要始終堅(jiān)持實(shí)事求是，力戒擺花架子、做表面文章。針對(duì)人浮于事的問(wèn)題，市委將開(kāi)展“整治庸懶散”專項(xiàng)行動(dòng)。組織部門要研究制定行之有效的管理辦法，做到治庸提能，治懶增效，治散聚力。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。積極發(fā)揮黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮人大、政協(xié)、輿論及群眾監(jiān)督，特別是要建立完善監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)受理影響發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重的單位和個(gè)人，市委將加強(qiáng)巡察工作，加大問(wèn)責(zé)力度，采取有力措施，嚴(yán)肅進(jìn)行整頓。
(五)持續(xù)抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度，拿出與時(shí)間競(jìng)爭(zhēng)、與問(wèn)題對(duì)抗、與自己較量的精神，以工作大提速帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。四大班子成員要帶頭抓落實(shí)，摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”、“主攻手”。各級(jí)各部門要主動(dòng)促落實(shí)，找準(zhǔn)標(biāo)桿，敢爭(zhēng)一流，重點(diǎn)回答好“對(duì)上爭(zhēng)取了什么、對(duì)下服務(wù)了什么、工作創(chuàng)新了什么、問(wèn)題解決了什么”的問(wèn)題，做到任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任實(shí)效化。廣大干部群眾要爭(zhēng)先保落實(shí)，按照市委、市政府要求，全力支持和監(jiān)督各級(jí)各部門工作，幫忙不添亂，鼓勁又加油，營(yíng)造全市上下抓落實(shí)、促發(fā)展的濃厚氛圍。
同志們，天上不會(huì)掉餡餅，努力奮斗才能夢(mèng)想成真。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，苦干實(shí)干帶頭干，擼起袖子加油干，在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出xx路徑，在深化改革開(kāi)放中彰顯xx氣魄，在全面建成小康社會(huì)中書(shū)寫(xiě)xx篇章，在加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市實(shí)踐中創(chuàng)造xx新的輝煌!
村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇七
1、進(jìn)一步強(qiáng)化村干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)勤政廉政教育，努力提高村干部的整體素質(zhì)。
2、增收節(jié)支，加強(qiáng)資產(chǎn)管理。在政策允許的范圍內(nèi)，挖掘用活土地資源，一方面可解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，另一方面還能增強(qiáng)村級(jí)可用財(cái)力。07年，對(duì)原新潮制衣廠老廠房進(jìn)行改造，和原土地租用金適當(dāng)提高，預(yù)計(jì)年可增加財(cái)力10多萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，還要節(jié)約開(kāi)支，用活用好集體的每一筆資金，多為群眾辦好事、實(shí)事。
3、投入60萬(wàn)元對(duì)村6000多米道路進(jìn)行硬化。
4、投入5萬(wàn)元對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行修繕，便利廣大村民就醫(yī)保健。
5、投入8萬(wàn)元建立村級(jí)實(shí)戰(zhàn)型警務(wù)室，加強(qiáng)對(duì)村區(qū)域內(nèi)的夜間巡邏，社會(huì)治安得到進(jìn)一步穩(wěn)定。
6、投入15萬(wàn)元公開(kāi)招聘保潔公司，對(duì)村區(qū)域進(jìn)行全天侯保潔，真正做到長(zhǎng)效管理，長(zhǎng)治久潔。順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生村的復(fù)查。
7、配合鎮(zhèn)集中居住區(qū)的規(guī)劃，做好急需建房戶的思想工作，保證社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)切實(shí)抓好宅基地管理，完善一支農(nóng)宅信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)土地管理力度。
8、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、民兵、人民調(diào)解等工作，常抓不懈，確保各條線工作的全面達(dá)標(biāo)。
我們望虞村黨委、村委一班人，有著較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，上下一心，全力以赴做好鎮(zhèn)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村的目標(biāo)多作貢獻(xiàn)！
村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇八
為進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展活力，按照xxx市委抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興四個(gè)工作計(jì)劃的通知》要求，工作隊(duì)與村“兩委”結(jié)合本村實(shí)際，共同研究謀劃xx村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，并制定本工作方案。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村地處xx區(qū)xx鎮(zhèn)西南x(chóng)公里處，毗鄰xx省道，區(qū)域面積x.x平方公里。海拔高度xx米，無(wú)霜期小于xx天，年平均氣溫xx攝氏度。xx村村域面積xx畝，耕地面積xx畝，其中蔬菜地xx畝，林地面積xx畝。全村戶籍人口xx戶xx人，其中脫貧穩(wěn)定戶xx戶xx人，一般戶xx戶xx人。村兩委干部共x人，其中村支部書(shū)記兼村委會(huì)主任x人，支委x人、村委x人，黨員xx人（在村xx人）；常住人口xx戶xx人，其中貧困戶xx戶xx人，非貧困戶xx戶xx人。2021年全村人口人均純收入xx元。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為舉措，以精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧為抓手，以全面建成小康社會(huì)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的xx新村。
（一）實(shí)施村莊環(huán)境整治。
繼續(xù)爭(zhēng)取xx四種模式住房改造工程，幫助農(nóng)戶改善居住環(huán)境；爭(zhēng)取飲水水塔和管道改造項(xiàng)目，保證農(nóng)民飲水安全；申報(bào)村莊道路提升改造工程，為百姓出行便捷，村莊整體環(huán)境提升提供保障。
（二）大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)?shù)胤N植錯(cuò)季蔬菜已經(jīng)有xx余年歷史，具備一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)，蔬菜種植管理技術(shù)也較為成熟，發(fā)展和壯大錯(cuò)季蔬菜種植產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，全面建成小康社會(huì)的根本之策。通過(guò)入戶宣傳、政策扶持，培養(yǎng)致富帶頭人、示范引導(dǎo)、引進(jìn)龍頭企業(yè)和輻射帶動(dòng)等綜合性措施，改變落后的生產(chǎn)管理方式，以公司+合作社（農(nóng)場(chǎng)主）形式，形成現(xiàn)代化的集約經(jīng)營(yíng)錯(cuò)季有機(jī)蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
（三）謀劃復(fù)建xx寺。
xx寺具有悠久的佛教文化和豐富的旅游資源，在原址復(fù)建xx寺，對(duì)推進(jìn)區(qū)域旅游、文化產(chǎn)業(yè)及村集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)等方面具有深遠(yuǎn)的影響。
（四）開(kāi)辦特色農(nóng)家院。
按照xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，發(fā)掘自身資源優(yōu)勢(shì)，依托xx巨大的旅游市場(chǎng)，細(xì)分市場(chǎng)需求、找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，以五彩有機(jī)蔬菜為主題，以田園生活、山水宜居、健康美食、鄉(xiāng)愁體驗(yàn)等為特色，打造土洋結(jié)合、古今相宜，別具一格、特色鮮明的民宿主題特色農(nóng)家院。通過(guò)發(fā)展差異化旅游產(chǎn)業(yè)增收致富。
（一）加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。
以深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、提升村黨組織黨建工作為主線，推動(dòng)黨支部和黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴(yán)格遵循黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章。全面增強(qiáng)村黨組織的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、服務(wù)力，為基層黨建工作營(yíng)造出良好環(huán)境，增強(qiáng)村黨組織凝聚力和為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
（二）提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
開(kāi)展村莊環(huán)境治理，清除水渠垃圾，植樹(shù)種花綠化美化村莊。定期組織督促幫扶責(zé)任人入戶幫助包聯(lián)戶開(kāi)展家庭衛(wèi)生清掃活動(dòng)。強(qiáng)化村容村貌管理，保持村容村貌整潔有序，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，提高村民群眾生活幸福感。
（三）開(kāi)展種植知識(shí)培訓(xùn)。
開(kāi)展了農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，給農(nóng)戶印發(fā)種植技術(shù)資料，組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)實(shí)用高效種植生產(chǎn)技術(shù)，深入提升農(nóng)戶種植技術(shù)知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)戶增產(chǎn)豐收。
村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇九
年以來(lái)，根據(jù)縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的通知要求，我鄉(xiāng)始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村黨建工作上水平的一項(xiàng)重要措施，狠抓不放。經(jīng)過(guò)近一年鄉(xiāng)村兩級(jí)基層干部以及群眾的共同努力，全鄉(xiāng)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展，村級(jí)組織發(fā)展向前邁進(jìn)一大步?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下：
一年來(lái)我鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織鄉(xiāng)村干部集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)縣委縣政府下發(fā)的關(guān)于發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的文件精神，學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)使許多村干部認(rèn)識(shí)到只有發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義新農(nóng)村的唯一出路，才能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提供農(nóng)村公共品、增加農(nóng)民收入等方面具有十分重要的意義，做好村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作關(guān)系到農(nóng)村千家萬(wàn)戶老百姓的切身利益，也關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能否又快又好的發(fā)展。
xx年x月份新成立了以人大主席吳雙同志為組長(zhǎng)的村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有部分鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子同志以及8個(gè)行政村支部書(shū)記等。村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組根部不同的部門和人員對(duì)具體工作進(jìn)行了分工。鄉(xiāng)土地所在土地承包、租賃、拍賣有關(guān)農(nóng)村政策方面給予農(nóng)戶指導(dǎo)；農(nóng)經(jīng)站在狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，村集體財(cái)務(wù)管理方面給予指導(dǎo)；水利站從農(nóng)田水利建設(shè)上給予資金或技術(shù)傾斜扶持；企業(yè)辦加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦力度，派員到村指導(dǎo)，加強(qiáng)信息和產(chǎn)品銷售服務(wù)。
今年以來(lái)鄉(xiāng)黨委政府通過(guò)各種渠道，發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)有條件的各種類型群眾積極創(chuàng)業(yè)。xx年x月17日，鄉(xiāng)黨委政府在集體會(huì)議室召開(kāi)了有外出務(wù)工人員、村干部、黨員積子、退伍軍人、大學(xué)生村官等50多人參加的座談會(huì)，邀請(qǐng)大家在張圩鄉(xiāng)積極創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委政府積極向社會(huì)宣傳我鄉(xiāng)對(duì)待一些特殊群體創(chuàng)業(yè)實(shí)施的.一些優(yōu)惠政策。普通大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)政府部門給予5萬(wàn)元的無(wú)息貸款；創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)的企業(yè)，建筑面積每達(dá)到1000平方米政府給予其業(yè)主10000元的資金獎(jiǎng)勵(lì)等。
典型具有先鋒模范的引領(lǐng)作用，它象征一面旗幟。截止年10月份，我鄉(xiāng)的“雙強(qiáng)型”村干部配備率已達(dá)100%?！半p強(qiáng)型”村干部他們用親身的經(jīng)歷、豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、成功的軌跡示范、鼓舞更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)。老嚴(yán)蕩村葛志清書(shū)記，徐碼村盧立勝書(shū)記都是我鄉(xiāng)“雙強(qiáng)型”村干部的模范代表。葛志清書(shū)記在老嚴(yán)蕩村創(chuàng)辦的造紙廠每年用于300多萬(wàn)元采購(gòu)附近村民秸稈，使得周邊村民每戶平均增收200元。徐碼村盧立勝書(shū)記經(jīng)營(yíng)的張圩鄉(xiāng)北窯廠年產(chǎn)值近1200萬(wàn)元，吸納當(dāng)?shù)厝罕?0多人就業(yè)。
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面建設(shè)和諧社會(huì)，突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊扣富民強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo)，狠抓村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。通過(guò)全鄉(xiāng)各級(jí)組織的扎實(shí)工作和有效推動(dòng)，使我鄉(xiāng)的村級(jí)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，截止年x月份，全鄉(xiāng)8個(gè)行政村村干部創(chuàng)業(yè)35人，新增12人，共上報(bào)各類收入103萬(wàn)元，同比上年增長(zhǎng)80%，提前實(shí)現(xiàn)了全年的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
主要表現(xiàn)是：
1、個(gè)別村居領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展意識(shí)落后，仍然存在極個(gè)別不想、不敢、不善發(fā)展的村組干部；
2、村級(jí)創(chuàng)業(yè)主體的絕對(duì)數(shù)量較少，人才外流現(xiàn)象較多；
3、村辦企業(yè)總體實(shí)力相對(duì)薄弱，尚沒(méi)形成較大規(guī)模；
4、各村辦企業(yè)創(chuàng)新能力比較差，經(jīng)濟(jì)效益不高，單位產(chǎn)出gdp不高。
經(jīng)過(guò)客觀的深入調(diào)查和分析研究，今后在今后的村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中我鄉(xiāng)必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：
1、擴(kuò)大村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)主體，吸納更多群眾創(chuàng)業(yè)來(lái)達(dá)到增加村集體收入的目的；
3、提高現(xiàn)有村級(jí)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模；
4、積極發(fā)揮“雙強(qiáng)型”村干部先鋒模范的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)更多的群眾致富；
5、全鄉(xiāng)8個(gè)行政村村級(jí)經(jīng)濟(jì)總量年度發(fā)展增速確保在30%以上。
村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇十
始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持組織部牽頭，相關(guān)委局配合，鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織具體抓落實(shí)，形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓試點(diǎn)的工作體系。市委建立扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，先后x次研究解決工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。制定《x市委常委履行一崗雙責(zé)抓基層黨建工作五項(xiàng)制度》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村制度，x名市委領(lǐng)導(dǎo)每人都指導(dǎo)x個(gè)試點(diǎn)村，幫助建強(qiáng)班子、厘清思路、謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)落實(shí)。健全推進(jìn)機(jī)制，圍繞選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，先后召開(kāi)黨委書(shū)記匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)、黨支部書(shū)記座淡會(huì)，總結(jié)推廣探索資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源入股、溝域經(jīng)濟(jì)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，保證試點(diǎn)工作落在實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇十一
一是探索各具特色的發(fā)展路徑。根據(jù)山區(qū)村、丘陵村、平原村等不同地域類型，鎮(zhèn)區(qū)村、中心村、偏遠(yuǎn)村等區(qū)位特點(diǎn)，收入低村、一般村、先進(jìn)村等不同村情實(shí)際，引導(dǎo)試點(diǎn)村立足自身優(yōu)勢(shì)，探索各自不同的發(fā)展路徑。目前，……等興辦蘋果和葡萄交易市場(chǎng)，……等集中建設(shè)蔬菜大棚，有x個(gè)試點(diǎn)村依托種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走農(nóng)業(yè)服務(wù)型路子；……等x個(gè)村，建設(shè)門面房、超市進(jìn)行租賃或自主經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，走資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型的路子；……等x個(gè)村，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、古村落保護(hù)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光，走資源開(kāi)發(fā)型的路子；……等x個(gè)村，興建工業(yè)小區(qū)或者標(biāo)準(zhǔn)化廠房等，依托制鞋、鋼制辦公家具等支柱產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型的路子；……等x個(gè)村，發(fā)揮城中村或者城郊村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、提供物業(yè)服務(wù)，走產(chǎn)城融合型的路子；大口鎮(zhèn)草廟、府店鎮(zhèn)曹窯等x個(gè)村，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，以財(cái)政專項(xiàng)扶持資金參股家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、工商企業(yè)，走混合經(jīng)營(yíng)型的路子。二是實(shí)施項(xiàng)目引領(lǐng)。組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工信、科技、文物旅游、建設(shè)等部門，幫助村里論證項(xiàng)目、指導(dǎo)實(shí)施；有關(guān)部門在財(cái)稅、土地、金融等方面也給予試點(diǎn)村優(yōu)惠扶持。目前，全市已向x個(gè)試點(diǎn)村的發(fā)展項(xiàng)目撥付先期啟動(dòng)資金x萬(wàn)元。三是強(qiáng)化“三資”監(jiān)管。全市統(tǒng)一安排部署，以鎮(zhèn)（街道）為單位，組織對(duì)村級(jí)所有的荒山、荒溝、流轉(zhuǎn)土地、閑置校舍廠房等集體資產(chǎn)，進(jìn)行了一次全面的普查活動(dòng)，運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”逐一評(píng)估，重新將閑置的用起來(lái)、占用的收回來(lái)、低價(jià)的提起來(lái)，在村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值上實(shí)現(xiàn)了收益的最大化。
村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇十二
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能夠推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益，然而，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀，不良債權(quán)過(guò)大，債務(wù)逐年增加，集體資產(chǎn)已盡枯竭，資源匱乏，造血功能不足，嚴(yán)重束縛著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，我們要因地制宜的加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
實(shí)施“一村一品”工程，就是通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)區(qū)域規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)向規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，開(kāi)展互助合作，走產(chǎn)供銷一體化路子，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模與大市場(chǎng)的對(duì)接；引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，拓寬發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，開(kāi)拓發(fā)展空間；引導(dǎo)農(nóng)民充分挖掘社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然資源潛力，實(shí)現(xiàn)從資源消耗型生產(chǎn)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，提升可持續(xù)發(fā)展能力，用三到五年的時(shí)間，使全市“一村一品”有一個(gè)大的發(fā)展，農(nóng)民收入有一個(gè)大的增長(zhǎng)。
要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是非生產(chǎn)性開(kāi)支要再壓縮。
嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，控制報(bào)刊費(fèi)、電話費(fèi)、招待費(fèi)等費(fèi)用的支出總量。嚴(yán)格控制管理費(fèi)用支出，不折不扣的執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件精神，應(yīng)該合并的村要解決明和暗不和的問(wèn)題，不然將出現(xiàn)一個(gè)村的辦公經(jīng)費(fèi)兩個(gè)村分支的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響集體資金在生產(chǎn)、生活中應(yīng)該發(fā)揮的重要作用。
由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干群思想解放程度等情況不同，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個(gè)模式。要立足優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)路子，堅(jiān)持靠山吃山，靠水吃水的原則，引導(dǎo)各村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。成立服務(wù)組織，開(kāi)發(fā)信息經(jīng)濟(jì)。稅費(fèi)改革后，村級(jí)功能逐漸轉(zhuǎn)移到了服務(wù)上來(lái)。要逐步建立村級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，積極收集信息，開(kāi)展有償服務(wù)，尋找與本地種養(yǎng)植特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè)，形成利益聯(lián)合體，村里提取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用，即可以為農(nóng)戶節(jié)省費(fèi)用，增加收入，也可為客戶節(jié)省時(shí)間，還可增加集體收入。
各級(jí)黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的職責(zé)任務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性、緊迫性，把這項(xiàng)工作提到農(nóng)村工作的重要議事日程。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項(xiàng)工作，要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究，定期作出部署，制定扶持政策，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，健全監(jiān)管體系，要把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值指標(biāo)列為各級(jí)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的變化，緊緊抓住農(nóng)民增收和財(cái)政增長(zhǎng)的有效結(jié)合點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，將農(nóng)業(yè)財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié)，突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的培養(yǎng)壯大。
有關(guān)部門要按照今年中央1號(hào)文件明確的“加強(qiáng)集體建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地管理，鼓勵(lì)農(nóng)村開(kāi)展土地整理和村莊整治，推動(dòng)新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中，提高農(nóng)村各類用地的利用率?！钡恼咭螅e極支持有條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展土地整理和村莊整治，增加有效耕地面積，新增有效耕地歸村農(nóng)民集體所有和經(jīng)營(yíng)。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲取的土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)自用有余部分，轄市、區(qū)土地主管部門要優(yōu)先給予有償調(diào)劑，其收入全額返還給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育壯大龍頭企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的變化，緊緊抓住農(nóng)民增收和財(cái)政增長(zhǎng)的有效結(jié)合點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，將農(nóng)業(yè)財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié)，突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的培養(yǎng)壯大。
立足構(gòu)筑多種經(jīng)濟(jì)成份、多元化投資的龍頭企業(yè)發(fā)展格局，圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品，下大力氣發(fā)展生產(chǎn)帶動(dòng)型、加工拉動(dòng)型、營(yíng)銷推動(dòng)型龍頭企業(yè)，培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)群體。通過(guò)引進(jìn)發(fā)展、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移、扶優(yōu)壯大等措施，盡快建成科技含量高、集約化程度高、規(guī)模大的現(xiàn)代加工企業(yè)。實(shí)行民營(yíng)化操作，構(gòu)建“公司+農(nóng)戶”利益共同體。
村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇十三
同志們：
剛才，楊書(shū)記站在政治和全局的高度，從十個(gè)方面，深刻分析了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，明確提出了今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)工作的思路、方向和路徑。楊書(shū)記的重要講話，站位高遠(yuǎn)、思路清晰、目標(biāo)明確，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作，講三點(diǎn)具體意見(jiàn)：
2019年，是曲沃乘勢(shì)而上、激揚(yáng)奮進(jìn)的一年，更是革新求變、收獲滿滿的一年。一年來(lái)，我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，聚焦“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”目標(biāo)要求，認(rèn)真開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，守正創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，闖出了一片新天地，干出了一番新業(yè)績(jī)。
（一）堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流，爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿亮點(diǎn)頻現(xiàn)。一年來(lái)，我們積極向全市、全省乃至全國(guó)的先進(jìn)和標(biāo)桿看齊，高層次定位謀劃，大力度推進(jìn)落實(shí)，在沃國(guó)大地奏響了對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿的時(shí)代強(qiáng)音。指標(biāo)任務(wù)落實(shí)上，緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項(xiàng)主要指標(biāo)增幅位列臨汾平川縣（市、區(qū)）第一。工業(yè)上，全力支持園區(qū)企業(yè)深化轉(zhuǎn)型、發(fā)展壯大，立恒、通才兩家企業(yè)蟬聯(lián)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和中國(guó)民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)。農(nóng)業(yè)上，著眼打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”，并獲得“一帶一路·中國(guó)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地”和“鄉(xiāng)村振興·中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新示范縣”稱號(hào)。特別是規(guī)劃實(shí)施的“果蔬硅谷”項(xiàng)目寫(xiě)入2020年省委一號(hào)文件當(dāng)中，將給予重點(diǎn)支持。三產(chǎn)上，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，著眼創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)景區(qū)提檔，西明德村地坑院和西吉必村澮賢莊進(jìn)入全省首批“黃河人家”之列；繼晉國(guó)博物館之后，晉園被評(píng)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，我縣a級(jí)景區(qū)數(shù)量占到全市三分之一。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境上，全國(guó)文明城市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，全縣省級(jí)以上文明單位和村鎮(zhèn)達(dá)到13個(gè)；國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過(guò)省級(jí)技術(shù)評(píng)估，被省愛(ài)衛(wèi)辦作為提名單位推薦至全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦；違法排污大整治“百日清零”、環(huán)境監(jiān)察“執(zhí)法大練兵”兩項(xiàng)工作受到省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)表彰；7個(gè)村分別被評(píng)為省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和全省3a級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。在國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查過(guò)程中，我縣工作受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和一致好評(píng)。社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展上，大力實(shí)施“名醫(yī)名院”打造工程，建立4個(gè)國(guó)家、省級(jí)名老中醫(yī)傳承工作室，縣中醫(yī)醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院；全國(guó)支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣工作扎實(shí)開(kāi)展，縣法律援助中心被評(píng)為全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體，雙擁工作連續(xù)七年受到省委、省政府和省軍區(qū)表彰，此外，文化、醫(yī)保、社區(qū)教育等工作也都走在了全市前列，呈現(xiàn)出多點(diǎn)開(kāi)花、齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展局面。
（二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，打造新高地勢(shì)頭強(qiáng)勁。一年來(lái)，我們始終把改革開(kāi)放作為戰(zhàn)略性、牽引性工程來(lái)抓，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，打破傳統(tǒng)思維，推動(dòng)改革創(chuàng)新，在沃國(guó)大地興起了一場(chǎng)從內(nèi)到外的思想和工作革命。圍繞打造改革發(fā)展新高地，持續(xù)深化“放管服效”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、景區(qū)體制機(jī)制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革；先后建立實(shí)行“六必管”責(zé)任落實(shí)、“八位一體”項(xiàng)目包聯(lián)、環(huán)境治理攻堅(jiān)“五集中”工作法等一系列管用機(jī)制，探索實(shí)施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”、校際聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、社會(huì)治理“四警聯(lián)動(dòng)”等一系列務(wù)實(shí)舉措，有效破解和疏通了發(fā)展當(dāng)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，助推高質(zhì)量發(fā)展的活力和動(dòng)力之源競(jìng)相涌現(xiàn)。圍繞打造對(duì)外開(kāi)放新高地，主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作當(dāng)中，大力實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”計(jì)劃，先后外派500余批次、2000余名各級(jí)干部和各類管理、專業(yè)技術(shù)人才赴先進(jìn)地區(qū)、知名院校參觀考察、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)交流、培訓(xùn)進(jìn)修；邀請(qǐng)和聘請(qǐng)以中國(guó)工程院院士、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授康振生，中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究員、首席科學(xué)家畢金峰等為代表的100余名各行業(yè)領(lǐng)域知名專家、學(xué)者和名醫(yī)、名師為曲沃各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展問(wèn)診把脈、傳經(jīng)送寶；相繼舉辦第三屆曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動(dòng)暨招商引資推介會(huì)、“情系曲沃·共謀發(fā)展”（北京）懇談會(huì)，積極動(dòng)員曲沃籍在外人士為家鄉(xiāng)發(fā)展助力加油、貢獻(xiàn)力量。特別是致力打造更高層次、更廣范圍的區(qū)域性、國(guó)際性合作交流平臺(tái)，成功舉辦首屆中國(guó)·山西曲沃國(guó)際蔬菜博覽會(huì)，并在此基礎(chǔ)上，乘勢(shì)發(fā)力，精心謀劃“果蔬硅谷”項(xiàng)目，跟進(jìn)舉辦晉陜?cè)S河金三角果蔬硅谷項(xiàng)目招商引資（北京）推介會(huì)，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放新格局。
（三）堅(jiān)持奮發(fā)有為，建設(shè)新曲沃成效顯著。一年來(lái)，我們始終以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全身心投入“五個(gè)新曲沃”建設(shè)中，在沃國(guó)大地掀起了新一輪大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展熱潮。
——致力建設(shè)活力新曲沃。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，編制完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，晉南鋼鐵集團(tuán)2座1860立方高爐、2座150噸轉(zhuǎn)爐，立恒公司170萬(wàn)噸焦化和杭氧6.5萬(wàn)立方空分及一批環(huán)保提標(biāo)改造項(xiàng)目相繼竣工，沃能化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng項(xiàng)目進(jìn)入掃尾階段，晉南鋼鐵集團(tuán)100萬(wàn)噸型鋼、通才公司60萬(wàn)噸優(yōu)特鋼等項(xiàng)目加緊建設(shè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?；?、循環(huán)化、綠色化發(fā)展方向邁進(jìn)。持續(xù)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，啟動(dòng)全域旅游總體規(guī)劃編制工作，30個(gè)特色場(chǎng)館建成投用，成功舉辦“來(lái)晉都曲沃過(guò)大年”、第三屆“文化旅游系列活動(dòng)月”等主題宣傳推介活動(dòng)；積極與北京山海文旅集團(tuán)、華豐（天津）文化創(chuàng)意公司等國(guó)內(nèi)知名文旅企業(yè)對(duì)接洽談合作事宜，打開(kāi)了景區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作新局面。
——致力建設(shè)富裕新曲沃。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“晉之源”八大農(nóng)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，積極推動(dòng)“果蔬硅谷”項(xiàng)目落地實(shí)施，促成8家農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)駐曲沃，對(duì)果蔬產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)程，全年認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)地3.5萬(wàn)畝、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)、綠色食品3個(gè)，培育省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)2家、市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)3家，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到42個(gè)；扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、金融、健康等各項(xiàng)扶貧工程，為393戶1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬(wàn)元，為135戶499人提供了產(chǎn)業(yè)扶貧支持，對(duì)13戶貧困家庭危房進(jìn)行了重建、修繕、置換，25戶66名建檔立卡貧困戶有序退出，脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝。
——致力建設(shè)美麗新曲沃?？v深推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)，狠抓大氣污染治理，深入開(kāi)展跨年度“秋冬防”等16個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，4家重點(diǎn)企業(yè)全部達(dá)到超低排放限值標(biāo)準(zhǔn)，清潔能源和新能源車輛置換完成75%以上。特別是面對(duì)清潔取暖改造戰(zhàn)線長(zhǎng)、面積廣、難度大的情況，補(bǔ)貼資金4390萬(wàn)元，強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱、“煤改電”和“煤改氣”工程，全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積124萬(wàn)平米，總覆蓋面積達(dá)到428萬(wàn)平米。全年大氣綜合質(zhì)量指數(shù)下降6.9%，先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一，大幅刷新了之前的空白。狠抓水體污染治理，污水處理廠保溫提效治理、黑河河道修復(fù)等工程建成投用，澮河（東韓段）深度提質(zhì)治理三期工程基本完工，縣域出境斷面水質(zhì)達(dá)到v類標(biāo)準(zhǔn)。狠抓土壤污染治理，統(tǒng)籌推進(jìn)土壤風(fēng)險(xiǎn)管控、固體廢物整治、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復(fù)治理，大力開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，天藍(lán)地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。
——致力建設(shè)宜居新曲沃。在縣城建設(shè)上，實(shí)施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、碧桂園高檔商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設(shè)工程。特別是著眼打造大縣城，研究制定了西城區(qū)建設(shè)方向性意見(jiàn)，按照“對(duì)外大連通、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”的思路，謀劃啟動(dòng)了全長(zhǎng)16.9公里的二環(huán)路和108國(guó)道（曲沃段）改線工程。在鎮(zhèn)村建設(shè)上，涉及58個(gè)行政村4.4萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)完成，投資560余萬(wàn)元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了垃圾壓縮收集車，涉及39個(gè)行政村11350戶的農(nóng)村改廁工作和總長(zhǎng)162公里的“四好農(nóng)村路”整治提升工程加緊實(shí)施，廣大群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
——致力建設(shè)幸福新曲沃。教育復(fù)興蹄疾步穩(wěn)。高考達(dá)二本b類分?jǐn)?shù)線507人，達(dá)線率為39.36%，比2018年提高2.46個(gè)百分點(diǎn)；中考成績(jī)600分以上人數(shù)達(dá)332人，比2018年增加159人，同比增長(zhǎng)91.9%，高出全市平均水平47.9個(gè)百分點(diǎn)。衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展?？h人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)和縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修加緊推進(jìn)，縣口腔醫(yī)院完成改建。成功舉辦“二青會(huì)”火炬?zhèn)鬟f及臨汾市收火儀式。深入推進(jìn)“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?！比t(yī)聯(lián)動(dòng)，大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)，廣大群眾健康獲得感不斷增強(qiáng)。社會(huì)保障更加有力。向社會(huì)公開(kāi)招聘事業(yè)單位人員115名。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，提前2個(gè)月完成全年任務(wù)。為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇，人均月增資160元。為曲沃籍80周歲至99周歲的非離退休人員每人每月發(fā)放100至200元高齡補(bǔ)貼。安全穩(wěn)定形勢(shì)良好。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，刑事案件同比下降15.2%。圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛和各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查化解，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查整治，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，廣大群眾幸福感、安全感和滿意度持續(xù)提高。
同志們，上述成績(jī)的取得是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出艱辛努力、作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、政法干警、武警官兵和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展不充分、不平衡的問(wèn)題依然突出；對(duì)外開(kāi)放水平不高，招商引資成效不夠明顯，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地率低，營(yíng)商環(huán)境亟需優(yōu)化；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還存在許多短板，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，民生福祉有待進(jìn)一步提升，社會(huì)治理面臨一系列新挑戰(zhàn)，等等。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，也是我們爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃的重要一年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，意義重大、責(zé)任重大。總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，緊緊圍繞“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”新時(shí)代奮斗目標(biāo)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，確保我縣與全國(guó)、全省、全市同步全面建成小康社會(huì)，得到人民認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在去年市定任務(wù)基礎(chǔ)上增長(zhǎng)6%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.1%以上；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%以上。
圍繞上述目標(biāo)，結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是：“三個(gè)五”工作任務(wù)，即：“爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)新標(biāo)桿、打造五個(gè)新高地、建設(shè)五個(gè)新曲沃”。
（一）爭(zhēng)當(dāng)開(kāi)放發(fā)展新標(biāo)桿，打造鄉(xiāng)村振興新高地，奮力建設(shè)富裕新曲沃
搶抓國(guó)家推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大歷史性機(jī)遇，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放為突破口，持續(xù)加快以“三大中心、八大園區(qū)”為基礎(chǔ)的“果蔬硅谷”建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)全縣域開(kāi)放，引領(lǐng)廣大群眾在共同富裕的康莊大道上奮勇前行。
一是要全力實(shí)施“黃河金三角果蔬產(chǎn)業(yè)硅谷”項(xiàng)目。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，圍繞“三心兩區(qū)”建設(shè)，先期啟動(dòng)國(guó)際果蔬博覽中心和流通集散中心一期工程，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化展區(qū)、農(nóng)業(yè)裝備制造展區(qū)、科技孵化創(chuàng)新展區(qū)、地方名優(yōu)特展銷區(qū)和電子商務(wù)多媒體功能區(qū)等5大場(chǎng)館建設(shè)，統(tǒng)籌完善水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施。力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力，全面建成以國(guó)際果蔬博覽中心、科技孵化中心、流通集散中心、綜合配套功能區(qū)和綜合試驗(yàn)示范區(qū)為核心，集精品果蔬展示展銷、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、現(xiàn)代物流貿(mào)易集散、新品種試驗(yàn)示范種植和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀光采摘等5大類20余項(xiàng)子功能為一體的“果蔬硅谷”綜合體，著力打造“晉之源”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新引擎，黃河金三角區(qū)域果蔬產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新支撐和“一帶一路”區(qū)域合作新亮點(diǎn)。
二是要全力辦好“2020年中國(guó)·黃河金三角（曲沃）國(guó)際果蔬博覽會(huì)”。緊緊抓住臨汾作為今年輪值市這一契機(jī)，舉全縣之力、集全縣之智，全力辦好第二屆“果蔬博覽會(huì)”，切實(shí)辦出“曲沃味”“國(guó)際范”。要精心組織策劃，確保標(biāo)準(zhǔn)更高。按照“果蔬與文化相結(jié)合、展覽與觀光相結(jié)合、展會(huì)與科技相結(jié)合”的思路，聘請(qǐng)知名專業(yè)團(tuán)隊(duì)，從氛圍營(yíng)造、場(chǎng)館布置、產(chǎn)品展示、宣傳推介等方面進(jìn)行全環(huán)節(jié)、系統(tǒng)性策劃，加緊制定總體方案，切實(shí)以一流的會(huì)展理念、一流的布展效果和一流的服務(wù)保障，為四海賓朋呈現(xiàn)一場(chǎng)主題突出、特色鮮明，具備國(guó)際水準(zhǔn)的精品果蔬盛會(huì)。要豐富展會(huì)內(nèi)容，確保規(guī)模更大。立足“金三角”、著眼“一帶一路”，積極邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂尖涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)組織、權(quán)威機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)參與展會(huì)，力爭(zhēng)展位數(shù)、展品數(shù)比去年翻一番；要精心籌劃更多的“展中展”“會(huì)中會(huì)”，繼續(xù)舉辦高端論壇、技術(shù)講座等系列專題活動(dòng)，組織召開(kāi)首屆以“共享資源、共謀發(fā)展”為主題的黃河金三角區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人年會(huì)，切實(shí)做到以會(huì)促展、以展助會(huì)。要廣泛宣傳推介，確保效果更好。全力推介“果蔬硅谷·晉之源”和“晉陜?cè)ソ鹑遣斯取眱纱筠r(nóng)業(yè)品牌系列產(chǎn)品，讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍高端、走向世界；要廣泛邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名媒體，對(duì)“果蔬博覽會(huì)”進(jìn)行全方位、多角度、深層次宣傳報(bào)道，持續(xù)擴(kuò)大展會(huì)知名度和影響力；要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用“展會(huì)+”理念模式，促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名科研院所、采購(gòu)商在技術(shù)轉(zhuǎn)移、貿(mào)易采購(gòu)方面開(kāi)展深度合作，推動(dòng)“展會(huì)經(jīng)濟(jì)”繁榮發(fā)展，力爭(zhēng)展會(huì)期間簽約總額突破15億元。
三是要全力優(yōu)化“晉之源”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。以“三大體系”建設(shè)為著力點(diǎn)，積極推動(dòng)產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田園”到“餐桌”的革命。要推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，完善產(chǎn)業(yè)體系。里村紅提葡萄園區(qū)發(fā)展新郁葡萄200畝；楊談精品水果園區(qū)發(fā)展玉露香梨300畝，推廣有機(jī)旱作封閉示范種植1000畝；曲村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“迷你”蘋果、生姜250畝，改造老果園200畝；磨盤嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)實(shí)施溫室大棚提質(zhì)工程，力爭(zhēng)完成1000棟改造任務(wù)。年內(nèi)全縣新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)，認(rèn)證面積3.5萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建1—2個(gè)省部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園。要加快科技轉(zhuǎn)化運(yùn)用，完善生產(chǎn)體系。抓好院縣合作，籌劃成立山西農(nóng)業(yè)大學(xué)曲沃果蔬研究院；要與已入駐的8家科研單位開(kāi)展深度對(duì)接，盡快確定科研攻關(guān)課題、成果轉(zhuǎn)化渠道和人才培育模式；要在蔬菜精深加工、蔬菜水果保鮮、谷物示范種植等領(lǐng)域與中國(guó)農(nóng)科院、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)研究中心、北京農(nóng)學(xué)院等科研單位開(kāi)展技術(shù)合作，年內(nèi)新建新品種試驗(yàn)示范基地1000畝、中醫(yī)農(nóng)業(yè)示范基地1000畝；要深化與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院在新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人實(shí)訓(xùn)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，著力培育更多種養(yǎng)能手、流通高手、致富快手。要構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，完善經(jīng)營(yíng)體系。加快金三角“省、市、縣、社區(qū)”四級(jí)直銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，確保年內(nèi)新增網(wǎng)點(diǎn)20個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域中心城市市場(chǎng)全覆蓋；依托供銷系統(tǒng)電商運(yùn)營(yíng)中心和100余家供銷電商體驗(yàn)店，組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有序入駐知名電商平臺(tái)，進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；支持晉之源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展壯大，努力打造全市規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；繼續(xù)深化與重慶渝疆歐、侯馬方略等企業(yè)的接洽合作，努力讓我縣更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去，讓境外更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進(jìn)來(lái)，著力打造“網(wǎng)通天下、基地直供、全程冷鏈、質(zhì)量追溯”的現(xiàn)代物流集散網(wǎng)絡(luò)。
（二）爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展新標(biāo)桿，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新高地，奮力建設(shè)活力新曲沃
要堅(jiān)持“創(chuàng)新為上”“轉(zhuǎn)型為綱”，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力讓縣域經(jīng)濟(jì)迸發(fā)新活力。
一方面，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造綠色工業(yè)園區(qū)。按照綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)城融合的發(fā)展理念，著力建設(shè)以“兩大鋼企、六大產(chǎn)品”為主導(dǎo)，焦化化工、耗鋼產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、資源耦合利用、輕工農(nóng)業(yè)、物流商貿(mào)與現(xiàn)代服務(wù)協(xié)同發(fā)展的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)早日把千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵工業(yè)園區(qū)打造成綠色工業(yè)園區(qū)。要推進(jìn)高端化發(fā)展。實(shí)施通才公司1座1280立方高爐、2座100噸轉(zhuǎn)爐、1座65噸合金鋼電爐等項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)完成主體；加快晉南鋼鐵集團(tuán)100萬(wàn)噸型鋼、通才公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸優(yōu)特鋼等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施恒瑞昆年產(chǎn)60萬(wàn)噸細(xì)絲鍍鋅鍍銅項(xiàng)目，著力打造千萬(wàn)噸精品鋼基地。要推進(jìn)循環(huán)化發(fā)展。加快沃能化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng和通才公司6萬(wàn)立方深冷空分、100兆瓦高溫超高壓煤氣發(fā)電及國(guó)順公司45兆瓦風(fēng)力發(fā)電、山西特氣公司稀有氣體精提取等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效，努力實(shí)現(xiàn)資源高效利用。要推進(jìn)規(guī)范化發(fā)展。組建成立園區(qū)管理服務(wù)中心，指導(dǎo)協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)發(fā)展。積極籌建省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，編制完成可行性研究報(bào)告，加強(qiáng)與上級(jí)部門對(duì)接聯(lián)系，力爭(zhēng)早日取得開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立批復(fù)。鼓勵(lì)支持立恒、通才公司，強(qiáng)化企業(yè)建設(shè)與管理，啟動(dòng)晉南鋼鐵集團(tuán)制造管理、能源管理系統(tǒng)和恒旺拓園年吞吐量400萬(wàn)噸鋼材智能服務(wù)中心建設(shè)，積極創(chuàng)建綠色工廠。
另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，深入開(kāi)展國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng)，著力打造縣域經(jīng)濟(jì)新支撐。突出發(fā)展以“六大景區(qū)、四大園林”為核心的全域旅游，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家全域旅游示范區(qū)八大創(chuàng)建指標(biāo)體系，查缺補(bǔ)漏、提檔升級(jí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建要求。要做細(xì)服務(wù)文章。完成全域旅游總體規(guī)劃編制，指導(dǎo)文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展；積極做好“曲村—天馬”國(guó)家考古遺址公園項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步完善各景區(qū)基礎(chǔ)配套，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，補(bǔ)齊要素短板，啟動(dòng)朝陽(yáng)溝景區(qū)、詩(shī)經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)和澮河水岸風(fēng)光旅游區(qū)4a創(chuàng)建工作，支持通才公司創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)。同時(shí)，要統(tǒng)籌做好旅游人才培養(yǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)組建、旅游綜合監(jiān)管等工作，努力營(yíng)造更加良好的旅游服務(wù)環(huán)境。要做活經(jīng)營(yíng)文章。深入推進(jìn)景區(qū)體制機(jī)制改革，盡快完成各景區(qū)及30館的核資、認(rèn)定、移交工作，進(jìn)一步明晰所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。大力實(shí)施品牌提升計(jì)劃，圍繞“三晉文明源頭游”，高點(diǎn)定位、精心謀劃，籌辦更高標(biāo)準(zhǔn)層次、更大規(guī)模影響的文化旅游系列活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大全域旅游的知名度和影響力。大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)計(jì)劃，以晉國(guó)博物館景區(qū)為依托，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名文旅企業(yè)的溝通洽談，吸引更多社會(huì)資本投入景區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、管理運(yùn)行、營(yíng)銷策劃、宣傳推介當(dāng)中，借船出海、借力發(fā)力，推動(dòng)景區(qū)擴(kuò)規(guī)模、提檔次、增效益，示范帶動(dòng)其他景區(qū)加快發(fā)展。要做大融合文章。圍繞區(qū)域旅游市場(chǎng)大融合，從線路設(shè)計(jì)、產(chǎn)品推廣、活動(dòng)推介等方面，積極尋求與周邊縣、市合作，著力構(gòu)建區(qū)域聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展、互利共贏的大旅游市場(chǎng)格局。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展大融合，深入挖掘旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的契合點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合，著力構(gòu)建旅游全景化、全時(shí)化、全民化、全業(yè)化新格局，以全域旅游對(duì)接大眾旅游、促進(jìn)大眾消費(fèi)，帶動(dòng)餐飲、住宿、商貿(mào)等其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，力爭(zhēng)早日把三產(chǎn)打造成縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
（三）爭(zhēng)當(dāng)綠色發(fā)展新標(biāo)桿，打造生態(tài)環(huán)保新高地，奮力建設(shè)美麗新曲沃
深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持方向不變、力度不減，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標(biāo)，堅(jiān)定不移打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力使沃國(guó)大地青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。
一是要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)控工業(yè)污染。緊盯鋼鐵、焦化、建材、化工等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)超低排放深度治理。要對(duì)晉南鋼鐵、立恒焦化、通才工貿(mào)等企業(yè)產(chǎn)能置換項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施從嚴(yán)驗(yàn)收，確保工程竣工投用后穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值；加快無(wú)組織一體化智能管控平臺(tái)建設(shè)，建立健全集重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控、用電管控、廠區(qū)六參數(shù)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)等于一體的科技執(zhí)法機(jī)制，著力提升污染防治精細(xì)化管控水平；要對(duì)“散亂污”企業(yè)整治“清零”進(jìn)行“回頭看”，堅(jiān)決杜絕“反彈”和“再生”；嚴(yán)格落實(shí)全省“1+30”生態(tài)環(huán)境區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行集中目標(biāo)、集中區(qū)域、集中人員、集中時(shí)間、集中力量“五集中”工作法，扎實(shí)做好工業(yè)企業(yè)夏秋季臭氧污染防控、冬春季治霾特別是重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)分類分級(jí)和錯(cuò)峰生產(chǎn)管控、違法違規(guī)排污大整治等專項(xiàng)行動(dòng)，確保環(huán)境監(jiān)管不間斷、無(wú)縫隙、常態(tài)化。要嚴(yán)控燃煤污染。在強(qiáng)化散煤管控的同時(shí)，堅(jiān)持“從早從快、四輪驅(qū)動(dòng)”，全力推進(jìn)清潔取暖工作，確保采暖季前，集中供熱新增和改造11000戶、165萬(wàn)平米，“煤改氣”覆蓋20000戶、300萬(wàn)平米，“煤改電”覆蓋719戶、7.85萬(wàn)平米。要嚴(yán)控面源污染。持續(xù)推進(jìn)建筑工地、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙等行業(yè)領(lǐng)域面源污染治理，啟動(dòng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)；要積極推進(jìn)清潔化運(yùn)輸，重點(diǎn)強(qiáng)化柴油貨車污染治理，確保6月底前重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)新能源運(yùn)輸車輛置換率達(dá)到100%。同時(shí)，要制定我縣“一縣一策”治污措施，建立對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行屬地空氣質(zhì)量考核的工作機(jī)制。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)一流專家團(tuán)隊(duì)合作，實(shí)行“環(huán)保管家”第三方治理模式，力爭(zhēng)9月底完成鋼焦企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”向“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”轉(zhuǎn)變，著力打造曲沃“治氣”新樣板。
二是要堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，深入開(kāi)展“清河行動(dòng)”和“清四亂”專項(xiàng)治理行動(dòng)，鞏固提升汾河、澮河曲沃段等流域生態(tài)修復(fù)治理成果，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水v類、出境好于入境；要大力實(shí)施澮河南岸生產(chǎn)開(kāi)發(fā)及生態(tài)治理項(xiàng)目，8月底前完成7公里沿河公路和2000畝經(jīng)濟(jì)林帶建設(shè)，持續(xù)改善澮河流域自然生態(tài)環(huán)境；啟動(dòng)實(shí)施里村、高顯、史村、曲村等4個(gè)沿汾建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新建、提標(biāo)改造工程，確保年內(nèi)建成投用，實(shí)現(xiàn)全縣建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋；完成全縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制，實(shí)施4個(gè)村生活污水治理和3個(gè)村級(jí)污水處理廠建設(shè)工程。通過(guò)全方位推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù)，著力打造“河暢、水清、岸綠、景怡”的秀美風(fēng)光。
三是要堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成第二次全國(guó)污染源普查工作。統(tǒng)籌做好固體廢物堆存場(chǎng)所整治、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理、土壤污染調(diào)查和礦山生態(tài)詳查等工作。加快全縣生態(tài)紅線劃定隔離保護(hù)工程建設(shè)，推進(jìn)非煤礦山企業(yè)深度減排治理，啟動(dòng)實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程，著力建設(shè)“綠色兩山”。同時(shí)，要持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，大力實(shí)施紫金山森林生態(tài)公園、荒山荒坡植被恢復(fù)、天然林保護(hù)二期、森林鄉(xiāng)村建設(shè)等工程，確保全縣新增綠化面積1萬(wàn)畝以上、林木覆蓋率提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，切實(shí)讓綠色成為美麗曲沃的“底色”。
（四）爭(zhēng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新標(biāo)桿，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新高地，奮力建設(shè)宜居新曲沃
要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，以臨汾建設(shè)省域副中心城市為引領(lǐng)，按照“大城、強(qiáng)鎮(zhèn)、美村”的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，努力為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)“現(xiàn)代、生態(tài)、人文、宜居”的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是要著力打造大縣城。要大規(guī)模擴(kuò)容。啟動(dòng)實(shí)施全長(zhǎng)16.9公里的二環(huán)路建設(shè)工程，年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成第一路段（席村北路口—東、西張寨—三晉賓館路口）5.5公里建設(shè)，第二路段（席村北路口—小吉村—西寧—馬莊—望絳—交里橋北）5.5公里實(shí)現(xiàn)路面沙石化，具備通行條件，2021年完成第二路段和第三路段（交里橋北—南吉—東韓—三晉賓館路口）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“對(duì)外大連通、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”，進(jìn)一步拉大發(fā)展框架、提升承載能力；要積極配合市公路局做好涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村、全長(zhǎng)17.7公里的108國(guó)道（曲沃段）改線工作，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，著力開(kāi)拓城市發(fā)展空間、改善交通環(huán)境；要推進(jìn)西城區(qū)開(kāi)發(fā)，實(shí)施府西街西進(jìn)工程，啟動(dòng)住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、醫(yī)院學(xué)校、生態(tài)水系等的建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力，將其打造成現(xiàn)代氣息濃厚、文化內(nèi)涵豐富、產(chǎn)城有機(jī)融合的城市發(fā)展新前沿。要大力度提質(zhì)。完成沸泉街改造和康寧街建設(shè)，持續(xù)改善城區(qū)通行條件；加快城東水廠建設(shè)，有效緩解城區(qū)供水壓力，全力保障城市居民用水安全；推進(jìn)碧桂園、津致·公園里、晉沃等高檔商住小區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。通過(guò)持續(xù)不斷的努力，把縣城建成一座既有規(guī)模又有品質(zhì)，既有活力又具魅力的現(xiàn)代化城市。
二是要著力建設(shè)強(qiáng)鎮(zhèn)美村。繼續(xù)以農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村等工作。實(shí)施總投資2764萬(wàn)元、涉及12個(gè)村的村容村貌提升工程，讓更多農(nóng)村換新顏、展新貌；加快工業(yè)園區(qū)還遷房建設(shè)，確保年內(nèi)立恒聚德小區(qū)10棟住宅樓全部交付使用，通才聚財(cái)小區(qū)8棟住宅樓完成主體，著力為全縣新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)樹(shù)立新樣板；要實(shí)施20公里鄉(xiāng)村道路翻修改造和北董三益橋、曲村上陳西溝橋改建等工程，努力打造更多幸福路、致富路。年內(nèi)東明德、小巨村創(chuàng)成省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，東張寨、義城和新定3個(gè)村創(chuàng)成市級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
三是要著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)管理。深入開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，扎實(shí)做好健康教育、病媒生物防制、疾病預(yù)防等工作，持續(xù)狠抓動(dòng)靜態(tài)交通、五小行業(yè)、食品安全等專項(xiàng)整治，延伸開(kāi)展“三下三拆三進(jìn)”整治工程，讓城鄉(xiāng)環(huán)境更整潔、更有序，以嶄新的面貌迎接國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦暗訪抽查，確保上半年如期創(chuàng)成。要深入開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng)，把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿各領(lǐng)域、各方面，扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制、公益宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)創(chuàng)建、文明素質(zhì)和工作效能六大提升工程，讓講文明、樹(shù)新風(fēng)成為廣大公民的習(xí)慣和共識(shí)，年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建成功。同時(shí)，要鞏固省級(jí)園林縣城創(chuàng)建成果，繼續(xù)開(kāi)展園林單位、園林道路、園林小區(qū)、星級(jí)公園創(chuàng)建工作，完成南環(huán)路、康寧街、曲鄭路北段道路綠化和如意路南端空閑地綠化，進(jìn)一步增加縣城綠地面積，為創(chuàng)建國(guó)家園林縣城打牢基礎(chǔ)。要著眼智慧城市建設(shè)，大力推進(jìn)“智慧城管”“智慧交通”和“雪亮工程”深度應(yīng)用等的建設(shè)，推動(dòng)城市管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化。
（五）爭(zhēng)當(dāng)共享發(fā)展新標(biāo)桿，打造民生普惠新高地，奮力建設(shè)幸福新曲沃
要堅(jiān)持共享發(fā)展，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生事業(yè)投入，努力讓廣大群眾過(guò)上高品質(zhì)的生活。
一是要決勝脫貧攻堅(jiān)。牢固樹(shù)立2020年“交總賬”意識(shí)，強(qiáng)化政策、工作、責(zé)任“三落實(shí)”，持續(xù)實(shí)施各項(xiàng)扶貧工程，集中力量完成剩余脫貧任務(wù)，確保今年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”“四個(gè)不減”重大要求，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，提升脫貧質(zhì)量成色。要注重培養(yǎng)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定期分析研判機(jī)制，及時(shí)做好邊緣人口、返貧人口和新發(fā)生貧困人口幫扶工作，確保脫貧人口“兩不愁、三保障”持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
二是要加快教育復(fù)興。圍繞落實(shí)“十大舉措”，要以更大力度推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，盡快啟動(dòng)?xùn)|城標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)、西城標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園、北關(guān)小學(xué)、職中體育場(chǎng)建設(shè)和縣直幼兒園擴(kuò)建等項(xiàng)目，確保年內(nèi)完成主體，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。要以更大力度強(qiáng)化師資管理，繼續(xù)實(shí)施“名師名?！惫こ?，積極開(kāi)展“三優(yōu)”評(píng)選工作，年內(nèi)培養(yǎng)縣級(jí)名師30人、市級(jí)名師10人；建立健全教師常態(tài)補(bǔ)充機(jī)制，公開(kāi)招聘100名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生充實(shí)教師隊(duì)伍；啟動(dòng)“縣管校聘”改革，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師系統(tǒng)內(nèi)自主統(tǒng)籌管理；嚴(yán)格落實(shí)新制定出臺(tái)的一系列管理、考核、激勵(lì)制度辦法，規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決打擊各類不正之風(fēng)，努力營(yíng)造潛心教育、專注教學(xué)、比學(xué)趕超、爭(zhēng)當(dāng)名師的濃厚氛圍。要以更大力度創(chuàng)新辦學(xué)模式，繼續(xù)推行校際聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)等新模式，加強(qiáng)交流合作，創(chuàng)新思路辦法，持續(xù)提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，確保今年中高考成績(jī)?cè)偕闲屡_(tái)階。
三是要打造健康曲沃。牢固樹(shù)立“大衛(wèi)生、大健康”理念，聚焦落實(shí)“五項(xiàng)重要舉措”，一方面，要扎實(shí)做好基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作，加快縣人民醫(yī)院綜合樓、東城全民健身中心建設(shè)，完成縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修；大力開(kāi)展居民健康教育和全民健身活動(dòng)；堅(jiān)持預(yù)防為主，抓好重點(diǎn)地方病、職業(yè)病、慢性病、常見(jiàn)病的預(yù)防和治療，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，著力優(yōu)化全民健康服務(wù)環(huán)境。另一方面，要大力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)實(shí)施“名醫(yī)名院”工程，深入開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化改革，加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，加快縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源信息化平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)做好分級(jí)診療工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的健康獲得感。
四是要健全社保體系。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策，突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，多渠道、多形式、多舉措開(kāi)辟就業(yè)崗位，推動(dòng)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”；要進(jìn)一步加大社保擴(kuò)面力度，全力做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和社會(huì)救助、留守孤殘兒童關(guān)愛(ài)等社會(huì)基本保障工作，支持非基本養(yǎng)老育幼服務(wù)多元化發(fā)展；要扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，年內(nèi)完成惠沃新區(qū)300套公租房?jī)?nèi)外裝修、配租配售和75戶農(nóng)村危房改造，逐步解決困難群眾住房問(wèn)題。
五是要狠抓社會(huì)治理。積極推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，繼續(xù)引深省級(jí)平安建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，強(qiáng)化安全應(yīng)急管理，深入開(kāi)展各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解活動(dòng)，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情，堅(jiān)決守住安全底線、穩(wěn)定紅線；要圍繞法治政府建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，持續(xù)深化“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，學(xué)習(xí)借鑒、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推行“四警聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾安全感。
為了更好地保障和改善民生，今年，縣委、縣政府將全力辦好以下十件惠民實(shí)事：
一是開(kāi)展免費(fèi)全民技能提升培訓(xùn)。為高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等各類重點(diǎn)群體免費(fèi)舉辦技能培訓(xùn)班和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。
二是為65歲以上老年人進(jìn)行免費(fèi)體檢。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施。
三是為全縣農(nóng)村婦女進(jìn)行免費(fèi)“兩癌”檢查。
四是婚前醫(yī)學(xué)檢查及懷孕婦女產(chǎn)前篩查與診斷全免費(fèi)。
五是法律咨詢?nèi)赓M(fèi)。在縣公共法律服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站免費(fèi)為廣大群眾提供法律咨詢。
六是農(nóng)村飲水安全全覆蓋。解決33個(gè)氟超標(biāo)行政村35547人飲水安全問(wèn)題，使全縣農(nóng)村人口飲水全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
七是送戲、送電影下鄉(xiāng)全覆蓋。為全縣每個(gè)行政村送一場(chǎng)地方戲和一場(chǎng)電影。
八是為80歲以上老年人進(jìn)行高齡補(bǔ)貼。80—89歲老年人，每人每月補(bǔ)貼100元；90—99歲老年人，每人每月補(bǔ)貼200元；100歲以上老年人，每人每月補(bǔ)貼300元。
九是強(qiáng)力推進(jìn)清潔取暖。通過(guò)實(shí)施城區(qū)集中供熱和農(nóng)村“煤改氣”“煤改電”，大面積擴(kuò)大清潔取暖覆蓋范圍。
十是大力實(shí)施農(nóng)村改廁。對(duì)100個(gè)行政村23712戶廁所進(jìn)行無(wú)害化改造。
春節(jié)將至，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)做好與群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣、供暖以及節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管供應(yīng)等各項(xiàng)工作，密切關(guān)注和保障城鄉(xiāng)困難群體生活，堅(jiān)決抓好安全監(jiān)管，保持社會(huì)安定，讓全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。
一要振奮精神，鼓足“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿”之勁。要永葆進(jìn)取心。摒棄“安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)”的消極思想，牢固樹(shù)立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的憂患意識(shí)，不滿足于已取得的成績(jī)，以更高的站位審視、謀劃、推動(dòng)本領(lǐng)域、本行業(yè)工作，自覺(jué)做到一般工作向先進(jìn)看齊、先進(jìn)工作向標(biāo)桿看齊，進(jìn)一步在追趕比拼中激發(fā)前進(jìn)斗志、創(chuàng)造非凡業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。要校準(zhǔn)坐標(biāo)系。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，結(jié)合工作實(shí)際，精心選擇基礎(chǔ)相近、條件相似、可學(xué)可比的先進(jìn)典型作為對(duì)標(biāo)對(duì)象，針對(duì)性地進(jìn)行單位對(duì)標(biāo)、崗位對(duì)標(biāo)、工作對(duì)標(biāo)，進(jìn)一步在精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)中汲取智慧、靶向發(fā)力、實(shí)現(xiàn)趕超。力爭(zhēng)更多工作躋身臨汾第一方陣，晉級(jí)全省先進(jìn)位次，邁入全國(guó)優(yōu)秀行列。
二要解放思想，厚積“打造新高地”之勢(shì)。要善謀創(chuàng)新。堅(jiān)持“創(chuàng)新為上”，始終保持銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)和敢想敢干的奮斗姿態(tài)，勇于沖破陳腐觀念的羈絆，創(chuàng)造性地用足用活上級(jí)政策，著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、城市建管等領(lǐng)域?qū)で笮峦黄啤Ｒν聘母?。?jiān)持“改革為要”，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域、各方面改革舉措有機(jī)銜接、有效貫通、同向發(fā)力，繼續(xù)辦好15件改革創(chuàng)新實(shí)事，不斷提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。特別是要聚焦“三對(duì)”“六最”工作目標(biāo)，加快推進(jìn)“放管服效”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要擴(kuò)大開(kāi)放。緊密跟蹤、動(dòng)態(tài)關(guān)注國(guó)家、省、市政策導(dǎo)向和資金流向，創(chuàng)新招商方式、拓寬招商渠道，積極推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群招商、以商招商、以企招商、股權(quán)招商，努力形成千方百計(jì)大招商、全力以赴引項(xiàng)目的良好局面；要挖掘縣域比較優(yōu)勢(shì)，積極與有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)深度洽談、對(duì)接合作，全力爭(zhēng)取引進(jìn)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)前景廣、綜合效益高的企業(yè)和基礎(chǔ)性、全局性、牽引性項(xiàng)目落戶我縣，著力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高水平崛起、高質(zhì)量發(fā)展。
三要真抓實(shí)干，凝聚“建設(shè)新曲沃”之力。要勇?lián)?dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，特別是主要負(fù)責(zé)同志，更要對(duì)標(biāo)對(duì)表今天會(huì)上確定的“三個(gè)五”工作任務(wù)，在細(xì)化分工上主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，在謀劃落實(shí)上親自上手，在跟進(jìn)推動(dòng)上沖鋒在前，切實(shí)以先行者的姿態(tài)領(lǐng)跑工作任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，要按照上級(jí)要求，結(jié)合曲沃實(shí)際，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。要轉(zhuǎn)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，著力解決重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”等問(wèn)題，切實(shí)為基層減壓、為干部減負(fù)。特別是要樹(shù)立“項(xiàng)目為王”的理念，聚焦今年縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，健全四大班子“八位一體”包項(xiàng)目責(zé)任制，堅(jiān)持“一線工作法”，全力以赴搞服務(wù)、解難題、抓落實(shí)，確保項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。要樹(shù)導(dǎo)向。健全完善考核辦法，更加強(qiáng)調(diào)考核結(jié)果運(yùn)用，真正讓想干事、能干事、干成事的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，讓責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)、作為舉措不實(shí)、工作推進(jìn)不力的干部受到警醒和懲戒，努力形成能者上、庸者下、劣者汰，獎(jiǎng)先進(jìn)、鞭后進(jìn)、促奮進(jìn)的良好局面。
同志們，初心如磐，使命在肩。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致向前看，萬(wàn)眾一心加油干，朝著“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)，為確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官、實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展而不懈奮斗！
村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇十四
把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地開(kāi)展“選育促”活動(dòng)，提升村級(jí)發(fā)展能力水平。選好“領(lǐng)頭雁”。教育引導(dǎo)黨員群眾樹(shù)立“七選十不選”的思想導(dǎo)向，注重把農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、外出務(wù)工返鄉(xiāng)等優(yōu)秀人才，吸納到現(xiàn)職村干部隊(duì)伍中；在農(nóng)口單位、經(jīng)濟(jì)部門優(yōu)秀干部中選派第一書(shū)記駐村幫扶，組織規(guī)模以上企業(yè)對(duì)口支持，在村級(jí)后備干部隊(duì)伍中補(bǔ)充致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村企業(yè)家，加強(qiáng)梯次培養(yǎng)儲(chǔ)備。目前，全市村兩委干部中經(jīng)濟(jì)型人才x人，x個(gè)試點(diǎn)村中有x個(gè)派駐了第一書(shū)記，x家骨干企業(yè)參與了扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。引導(dǎo)“富腦袋”。分級(jí)分類抓好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)村兩委干部的才干，重點(diǎn)舉行了x期經(jīng)驗(yàn)介紹會(huì)和項(xiàng)目觀摩會(huì)，組織試點(diǎn)村的黨支部書(shū)記、第一書(shū)記和村委會(huì)主任，感受和學(xué)習(xí)先進(jìn)村的成功做法，開(kāi)闊眼界，啟迪思路。明責(zé)“壓擔(dān)子”。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，納入鎮(zhèn)（街道）和行政村x年度黨建工作“三項(xiàng)清單”，做為鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人黨建述職評(píng)議考核和鎮(zhèn)（街道）黨代會(huì)年會(huì)的一項(xiàng)內(nèi)容，引導(dǎo)基層在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。
村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇十五
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義想和十九大精神，貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見(jiàn)》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》；積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)組織自我保護(hù)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展能力，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫
徹黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草，以完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線，以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向，以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制，多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（一）小山頭村基本情況
1、基本情況：小山頭村總占地面積1100畝（包括荒山、道路、田坎），現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝；果樹(shù)地372畝；養(yǎng)殖用地20畝；居民區(qū)占地160余畝；企業(yè)占地60畝；荒山荒溝300余畝?，F(xiàn)有居民戶296戶，總?cè)丝?72人。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全村共有大小企業(yè)3個(gè)，主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元，集體收入25萬(wàn)元。
（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)
五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端，東靠磨盤垴、跎崗嶺，西臨北董村，南與東山旅游路、月季觀光園相連，北面與南山頭村接壤，距長(zhǎng)治市區(qū)5公里，外環(huán)路穿村而過(guò)，交通便利。小山頭村東面傍山，西臨外環(huán)路，村莊東高西低，土地肥沃，四季分明，氣候宜人，有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境，適宜種植果樹(shù)和旱地耕作，依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
（一）發(fā)展目標(biāo)
20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃
11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)；積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開(kāi)發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力，建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，還增加這部分村民收入。
3、村務(wù)管理建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村務(wù)公開(kāi)制度化、正?；?。村民對(duì)村級(jí)管理滿意率達(dá)95%。
4、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化，村莊美化，衛(wèi)生潔化”，建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
（二）實(shí)施步驟
按照總體要求，將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟：
1、第一步驟，通過(guò)城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、第二步驟，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。
3、第三步驟，建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。
（一）強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè)，爭(zhēng)取早日奔小康
利用三到五年的時(shí)間，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以典型示范引領(lǐng)，逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造，并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。
（二）完善人居環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，著力治理農(nóng)村面源污染，加快改水、改廚、改廁、改圈，推廣垃圾集中處理，治理臟、亂、差，改善村容村貌和人居環(huán)境。開(kāi)展山、水、田、林、路綜合治理，深入實(shí)施小流域綜合治理，加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè)，支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
（三）完善管理機(jī)制，推進(jìn)民主治村
健全民主決策機(jī)制，凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng)，均實(shí)行民主決策，把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主評(píng)議村干部，把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)，鼓勵(lì)村民參政議政，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。
首先，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí)，加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí)，創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。
其次，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等，真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。
第三、堅(jiān)持走出去，引進(jìn)來(lái)，兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，善于跑資金、跑項(xiàng)目，引技術(shù)、引人才。
第四、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí)，嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核，真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有壓力，積極主動(dòng)去工作，協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。
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