熱門鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案（匯總18篇）

通過制定方案可以有效地解決問題和提升團(tuán)隊(duì)績效。制定方案需要團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)調(diào)，以確保各項(xiàng)工作能夠有序推進(jìn)。以下是一些常見問題的解決方案，希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇一

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，大力實(shí)施村莊規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產(chǎn)業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育四大工程，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游與具有“xx”特色的美麗鄉(xiāng)村。

通過xxxx旅游特色村的建設(shè)實(shí)施，力爭把xx建設(shè)成為休閑度假、鄉(xiāng)村體驗(yàn)的特色村，打造“xx第一村”。

(一)游客服務(wù)中心

將毗鄰xx景區(qū)停車場的縣道邊原供銷社進(jìn)行改造，配套建設(shè)3a級旅游公廁一個(gè)。在中心內(nèi)設(shè)有票務(wù)銷售、旅游咨詢、特色農(nóng)產(chǎn)品展示銷售等服務(wù)，同時(shí)設(shè)立“xx”農(nóng)家樂合作社的接洽區(qū)，為合作社社員提供統(tǒng)一調(diào)度和餐飲、住宿安排。其外觀應(yīng)與xx村的傳統(tǒng)民居樣式相適應(yīng)，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草樹木、籬笆圍墻等，并在庭院中樹立一木制版面作為xx村導(dǎo)覽圖。投資30萬元。

蔬菜銷售亭、歇雨亭、水車休閑站等配景建筑，并在架子兩邊配以四季常開的花卉，形成花飛蝶舞的效果。投資30萬元。

投資15萬元。

該園建設(shè)目標(biāo)定位為集菌類植物培育、種植、采摘、銷售、加工、美食、科普、觀光等于一體的菌菇主題樂園，投資15萬元。

中游，人在瓜中行“的意境。投資60萬元。

通過認(rèn)種體驗(yàn)農(nóng)作生活，給孩子一個(gè)農(nóng)耕體驗(yàn)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，給老人一個(gè)回歸田園的溫馨回憶，給自己一個(gè)休閑娛樂的田園世界，給全家一年的綠色蔬菜供給，讓游客過把“菜農(nóng)癮”。規(guī)劃建設(shè)綠色果蔬采摘區(qū)、我家菜籃子計(jì)劃等項(xiàng)目，重點(diǎn)突出自然生態(tài)、綠色健康和鄉(xiāng)野田園樂趣。

鼓勵(lì)村民在門口懸掛燈籠兩個(gè)，配合其他建筑景觀的燈光，形成互相幫襯的效果，通過燈光效果為夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投資50萬元。

香爐傳承至今，祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人，相傳陳、林、李三夫人救產(chǎn)、護(hù)胎、祈子、保民，神靈顯赫，威播四方。xx四村新近已聯(lián)合籌資百萬新建宮廟，規(guī)模宏大，金碧輝煌，保護(hù)等投資約5萬元。

同時(shí)可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽，進(jìn)行家庭親子游，配套休閑娛樂設(shè)施，為游客提供一個(gè)走進(jìn)自然，走進(jìn)田園，體驗(yàn)野趣、農(nóng)趣和童趣的好去處。投資10萬元。

可在果林邊搭蓋休憩觀賞亭，和開展果酒制作坊。在林間配套相應(yīng)的住宿小屋、餐飲等設(shè)施。讓游客感受到“春可賞花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的濃郁鄉(xiāng)土氣息。投資30萬元。

xx街起由后xx至董門xx，全長1000米。街道以“xx”為主題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，岔路口設(shè)置木質(zhì)指示牌，街道兩側(cè)種植百日草等花期較長的花卉進(jìn)行綠化。在進(jìn)村前200米處，以xx的碉堡式建筑為參照，利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門(左邊寫“xx歡迎您”、右邊寫“xx第一村”)，并利用傳統(tǒng)的夯土技術(shù)進(jìn)行加固，外觀以土黃色為宜。沿街統(tǒng)一挑檐、店招，符合古樸、原生態(tài)的風(fēng)格，體現(xiàn)項(xiàng)目地獨(dú)特的鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵。推行垃圾集中處理，開展垃圾“分類分揀、定點(diǎn)投放”，每隔40米放置垃圾箱一個(gè)，完善村垃圾收集設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè)，在人員集中地設(shè)置消防設(shè)施和消防通道，總投資200萬。

結(jié)合xx村實(shí)際，召開黨員和村民代表專題會議，研究制定鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實(shí)施規(guī)劃和方案，入戶宣傳鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建活動。

嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實(shí)施方案，積極開展、落實(shí)好各項(xiàng) 創(chuàng)建任務(wù)，使鄉(xiāng)村旅游特色村的各個(gè)項(xiàng)目能夠基本建成并開始營業(yè)。 (三)總結(jié)提升階段(20xx年10-12月) 加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區(qū)配套設(shè)施、旅游公共服務(wù)標(biāo)識和旅游產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。 定期向上級部門匯報(bào)情況，根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)專家指導(dǎo)意見，完善提升建設(shè)內(nèi)容效果，做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。

元、鄉(xiāng)村旅游特色村補(bǔ)助50萬元、水土保持項(xiàng)目補(bǔ)助50萬元，同時(shí)與有意向投資的鄉(xiāng)賢和企業(yè)溝通，爭取引入社會資金參與建設(shè)。

篇2:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施方案(4199字) 鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動場所，利用鄉(xiāng)村自然和人文歷史資源，吸引游客前往休息、觀光、體驗(yàn)、購物及學(xué)習(xí)等的旅游活動，已成為當(dāng)今世界正在興起的旅游形式，有著巨大的發(fā)展空間和市場潛力。為貫徹落實(shí)《xxx中央xxx關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號文)和省政府辦公廳《加快海峽西岸鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見》(閩政辦〔20xx〕90號文)精神，充分挖掘和發(fā)揮我縣鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，特提出如下實(shí)施方案。

旅游發(fā)展規(guī)劃，按照市場化、差異化、規(guī)范化的要求，科學(xué)整合鄉(xiāng)村旅游資源，創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營機(jī)制，著力完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，精心培育特色旅游產(chǎn)品，培育一批富有特色、具有競爭力的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))和旅游村(鎮(zhèn))，使我縣成為海西的重要鄉(xiāng)村旅游目的地，努力把鄉(xiāng)村旅游打造成農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)，為促進(jìn)旅游業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全縣新一輪跨越式發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

爭取用3—5年的時(shí)間，全面完善城廂鄉(xiāng)云礤農(nóng)家樂、永平鄉(xiāng)谷夫森林人家、武東鄉(xiāng)仙巖旅游觀光茶園、巖前鎮(zhèn)獅巖、永平鄉(xiāng)鳳南山等重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)，基本形成縣城小環(huán)線、武北、武東、武東南、武西南等五條鄉(xiāng)村旅游線路。

加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既要積極，又要穩(wěn)妥;既要防止裹足不前、無所作為，又要防止脫離實(shí)際、一哄而上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、規(guī)范經(jīng)營、永續(xù)利用的原則，全面抓好鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查分析，因地制宜地確定開發(fā)項(xiàng)目、編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對性地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，務(wù)求工作實(shí)效。

引入市場機(jī)制，采取多種經(jīng)營模式，鼓勵(lì)、支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰收益”的理念，鼓勵(lì)民間資本采取獨(dú)資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣的種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶和企業(yè)興辦特色旅游項(xiàng)目，提高鄉(xiāng)村旅游景觀的觀賞性、參與性和娛樂性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的活力和吸引力。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，以餐飲衛(wèi)生、住宿接待、服務(wù)安全等為重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)督管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

縣委縣政府將進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇，完善農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，激活農(nóng)村宅基地資源，為鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。鼓勵(lì)農(nóng)民采取集資入股、產(chǎn)權(quán)入股或以村組集體經(jīng)濟(jì)組織為龍頭，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，組建鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司或合作社，投資開發(fā)經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。引進(jìn)外來旅游企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經(jīng)營，并發(fā)揮其骨干作用，帶動鄉(xiāng)村旅游集約型、規(guī)模化發(fā)展。 (四)突出特色、持續(xù)發(fā)展。突出鄉(xiāng)村自然生態(tài)和歷史文化特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力和感染力。樹立“強(qiáng)化保護(hù)、合理開發(fā)、科學(xué)管理”的理念，正確處理旅游資源開發(fā)利用與環(huán)境、資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。

規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)性文件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須規(guī)劃先行，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行精心規(guī)劃。一是要結(jié)合全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對鄉(xiāng)村旅游做出規(guī)劃，對本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、空間布局、類型規(guī)模、產(chǎn)品特色、接待人次、旅游收入等進(jìn)行科學(xué)安排，保證鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點(diǎn)，分步實(shí)施，避免急于求成、盲目發(fā)展和一哄而上的現(xiàn)象發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目業(yè)主要對重點(diǎn)旅游村、農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀缓臀幕匦?，旅游市場的需求、?guī)模和發(fā)展趨勢，鄉(xiāng)村旅游的布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的問題，量力而行、有序推進(jìn)、逐步完善。

因地制宜，營造親山親水、環(huán)境宜人的獨(dú)特鄉(xiāng)村氛圍，體現(xiàn)山區(qū)、革命老區(qū)的山、水、古、幽、清、特等鄉(xiāng)村旅游特色。積極創(chuàng)造條件，梯度開發(fā)，每年安排一至二個(gè)縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和二至四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，分期分批實(shí)施開發(fā)。云礤農(nóng)家樂、谷夫森林人家、仙巖旅游觀光茶園、獅巖、鳳南山可列入第一批開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃;卦坑水庫、白水寨、白蓮塘、石徑嶺、金蓮寨以及城廂礤文村、東留鄉(xiāng)新聯(lián)村、桃溪鎮(zhèn)亭頭、新礤、小瀾村、中堡鎮(zhèn)大績村和湘店鄉(xiāng)店下村等列入第二、三批開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃。在項(xiàng)目開發(fā)中，要根據(jù)資源類別的不同，突出特色，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對建成的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)規(guī)范管理，營造良好的接待服務(wù)環(huán)境。對有一定檔次的項(xiàng)目擇優(yōu)推薦申報(bào)全國或省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、a級旅游區(qū)(點(diǎn))，并對創(chuàng)建成功的旅游點(diǎn)按照不同級別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

鄉(xiāng)村旅游是“三農(nóng)”與旅游結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，對于改善農(nóng)村環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)民收入，開發(fā)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人文資源都具有積極意義，相關(guān)部門應(yīng)深入研究，積極扶持，促進(jìn)發(fā)展。

縣財(cái)政每年安排一定資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境改造、旅游設(shè)施建設(shè)、市場宣傳促銷、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等?？h農(nóng)辦等縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)與社會主義新農(nóng)村等建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，并安排相應(yīng)配套的專項(xiàng)資金扶持鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。對重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”，給予更大的資金扶持。

要結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，在總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)的用地空間。項(xiàng)目建設(shè)用地可通過出讓、租賃等方式取得土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓金縣所得部分，根據(jù)項(xiàng)目投資額大小按一定比例返還，用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極鼓勵(lì)利用荒山、荒坡、倉庫、曬場、水庫、漁塘、山林等資源用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)。

要根據(jù)在政策上適當(dāng)傾斜，簡化辦證手續(xù)，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。

物價(jià)、市場秩序、食品衛(wèi)生等方面的服務(wù)與管理;環(huán)保、稅務(wù)、電力、通訊部門要根據(jù)各自職責(zé)，做好相關(guān)工作;新聞部門應(yīng)充分利用媒體優(yōu)勢，加大宣傳力度，營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍，積極支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

重點(diǎn)抓好云礤村農(nóng)家樂、谷夫村森林人家項(xiàng)目，策劃包裝鳳南山、白蓮塘、石徑嶺、靈洞山鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，列入縣旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目積極對外招商引資。

重點(diǎn)策劃包裝桃溪亭頭、新礤、小瀾鄉(xiāng)村游項(xiàng)目。利用桃溪萬畝茶園的良好生態(tài)環(huán)境和武平縣蘇維埃政府舊址—文靖遺廬等紅色旅游資源，打造以綠色、紅色兩大特色旅游資源為基礎(chǔ)的特色旅游區(qū)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游規(guī)劃編制，著手啟動縣蘇維埃舊址的清理保護(hù)工作，努力打造武北片區(qū)綠色、紅色鄉(xiāng)村旅游線路。

重點(diǎn)打造仙巖茶園等旅游觀光茶園。督促業(yè)主盡快完成總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃，完善道路，興建停車場、旅游服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

重點(diǎn)打造獅巖景區(qū)。充分挖掘巖前歷史悠久的仙佛文化，努力構(gòu)建寺廟、仙姑莊園、獅巖溶洞“洞天福地”三大景觀。挖掘羊肉宴特色餐飲，做成餐飲品牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要著手啟動編制獅巖開發(fā)規(guī)劃及民國風(fēng)情街、客家圍屋和淇澳園的維修保護(hù)工作，同時(shí)結(jié)合蛟湖開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，將巖前鎮(zhèn)打造成自然觀光、民俗文化、購物、飲食為一體的綜合性旅游區(qū)。

資源優(yōu)勢，興建垂釣場所、水上樂園等，建設(shè)2-3家水上漁家樂，努力打造以“濱水風(fēng)情”和“鄉(xiāng)村風(fēng)貌”為特色的鄉(xiāng)村旅游精品。該條線路擬選擇大陽村、紫斜崗、九龍湖沿線、陽民村等策劃打造8-10家星級農(nóng)家樂，充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有花果園，將該線路打造成為賞花、采果、農(nóng)事體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村旅游線路。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負(fù)責(zé)，著手做好摸底調(diào)查和可行性研究分析等工作，制定實(shí)施方案并組織實(shí)施。

篇3:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施方案(3526字) 為充分挖掘和發(fā)揮我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，扎實(shí)促進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府研究，特制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)型綜改為契機(jī)，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策推動、市場運(yùn)作、因地制宜、突出特色的方針，依托郊區(qū)地處城市近郊的區(qū)位優(yōu)勢，通過“一小時(shí)交通圈”連接市區(qū)，服務(wù)百萬市民，打造陽泉市民休閑娛樂的“后花園”。借助陽五高速、太舊高速輻射晉東五市九縣區(qū)，吸引周邊兩千萬消費(fèi)群體，進(jìn)一步拓展外延市場。打響郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌，打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜業(yè)”的新郊區(qū)。

(一)近三年目標(biāo)

依托我區(qū)城市近郊、交通發(fā)達(dá)、田園風(fēng)光、特色農(nóng)業(yè)、古村民居、民俗風(fēng)情等鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色突出、種類豐富、功能齊全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)新格局。力爭到20xx年，推出五大鄉(xiāng)村旅游系列、八大旅游紀(jì)念產(chǎn)品, 建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂，扶持一批農(nóng)家特色餐館，打造鄉(xiāng)村旅游特色，塑造鄉(xiāng)村旅游品牌，使我區(qū)成為山西重要的鄉(xiāng)村旅游目的地，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

要結(jié)合全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路和新農(nóng)村建設(shè)，對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的空間布局、類型規(guī)模、產(chǎn)品特色等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點(diǎn)，分步實(shí)施，避免急于求成、盲目發(fā)展，保證全區(qū)旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目業(yè)主要對重點(diǎn)旅游景點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到本區(qū)域的自然和文化特性，充分考慮旅游產(chǎn)品的差異化競爭以及游客接待能力，量力而行、有序推進(jìn)、逐步完善。

持鄉(xiāng)村旅游全面深化發(fā)展，打造一批特色鮮明，宜人、宜居、宜游、宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

根據(jù)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步挖掘、整合鄉(xiāng)村旅游資源，努力培育五大鄉(xiāng)村旅游系列，即:以西南舁休閑采摘園、桃林溝生態(tài)娛樂園、漢河溝采摘園、咀子上市民莊園為主要景點(diǎn)的休閑采摘旅游系列;以劉備山生態(tài)園、玉泉山關(guān)王廟、上千畝坪張飛文化園為主要景點(diǎn)的忠義文化旅游系列;以小河古村、官溝銀圓山莊、大陽泉古村落為主要景點(diǎn)的明清民居旅游系列;以晉東小延安辛莊、百團(tuán)大戰(zhàn)遺跡為主要景點(diǎn)的紅色文化旅游系列;以漢河溝食醋工藝、三名酒坊、現(xiàn)代耐材生產(chǎn)為重點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)文化旅游系列。以五大系列旅游產(chǎn)品為抓手，培育我區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，打造全市，乃至全省鄉(xiāng)村旅游品牌，發(fā)揮旅游品牌聯(lián)動效應(yīng)。

河底刺繡、舊街錦草雅集中草藥”為代表的旅游紀(jì)念品,同時(shí)開發(fā)以桃林溝桃木工藝品、西南舁蘋果為代表的鄉(xiāng)村旅游文化紀(jì)念品。發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信等部門要在鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))扶持一批誠信規(guī)范的購物商店，盡快在全區(qū)形成鄉(xiāng)村旅游商品和地方特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售體系。

要以桃林溝桃花節(jié)、關(guān)王廟關(guān)公文化節(jié)、西南舁蘋果采摘節(jié)等節(jié)慶活動為載體，大力營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍，推出郊區(qū)一日游系列精品路線，滿足不同層次消費(fèi)群體的觀光、休閑、度假需求。要加大宣傳營銷力度，區(qū)旅游局要制定《鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷方案》，征集評選郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游廣告詞，制作完善廣告宣傳牌、電視風(fēng)光片和鄉(xiāng)村旅游畫冊，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)省、市相關(guān)媒體單位開設(shè)陽泉市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游專版、專欄，開展全方位、多角度、多層次的宣傳促銷，加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推介力度，提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌的知名度和市場占有率。

景區(qū)為基礎(chǔ)，精心策劃、篩選一批特色項(xiàng)目、精品項(xiàng)目，提高招商吸引力。策劃包裝20個(gè)有發(fā)展?jié)摿Φ膬漤?xiàng)目，20xx—20xx年重點(diǎn)突破完成招商項(xiàng)目10個(gè)。做好前期論證和策劃，編印成招商項(xiàng)目冊，推動全區(qū)招商引資工作。 (七)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培訓(xùn)。人社、旅游、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，按照“全員培訓(xùn)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化特色、注重實(shí)效”的原則，對全區(qū)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)負(fù)責(zé)人、專業(yè)管理人才進(jìn)行全面輪訓(xùn)，以培訓(xùn)促提升，以培訓(xùn)促就業(yè)，以培訓(xùn)促發(fā)展。通過大規(guī)模培訓(xùn)，全面提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員技能素質(zhì)、服務(wù)水平，造就一支鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才隊(duì)伍，推動全區(qū)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、規(guī)范化發(fā)展。全面提高從業(yè)者在經(jīng)營管理、食品衛(wèi)生、旅游知識、服務(wù)規(guī)范、當(dāng)?shù)孛袼孜幕袜l(xiāng)土人情等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能。要培養(yǎng)和造就一批鄉(xiāng)土文化導(dǎo)游(講解員)隊(duì)伍。要加強(qiáng)對廣大農(nóng)民群眾的文化教育和文明素質(zhì)的提高，切實(shí)增強(qiáng)文明意識和開放意識，培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，營造文明、和諧、有序的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。

成立發(fā)展鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)旅游、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、財(cái)政、文化、交通、交警、建設(shè)、人社、環(huán)保、衛(wèi)生、國土、規(guī)劃、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)旅游局，辦公室主任由旅游局局長兼任。建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，定期會商研究解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的困難和問題。(具體職責(zé)分工見附表2) (二)落實(shí)財(cái)政扶持。區(qū)財(cái)政每年安排相應(yīng)資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、節(jié)慶活動開展、從業(yè)人員培訓(xùn)、旅游商品開發(fā)、農(nóng)家樂餐飲服務(wù)等引導(dǎo)扶持，并逐年增加。

從20xx年起，每年推動3-4個(gè)區(qū)級重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，分期分批實(shí)施開發(fā)，到20xx年底，完成十大旅游項(xiàng)目建設(shè)(十大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目行動計(jì)劃見附表3)。要根據(jù)資源類別的不同，突出特色，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對建成的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)規(guī)范管理，營造良好的接待服務(wù)環(huán)境。對具有潛力的鄉(xiāng)村擇優(yōu)推薦申報(bào)全國或省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、a級旅游區(qū)(點(diǎn))，并對創(chuàng)建成功的旅游點(diǎn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

引入市場機(jī)制，采取多種經(jīng)營模式，鼓勵(lì)、支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰收益”的理念，鼓勵(lì)民間資本采取獨(dú)資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)以陽煤集團(tuán)、南煤集團(tuán)等大型國有企業(yè)以購買、租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等多種方式投資開發(fā)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，為鄉(xiāng)村旅游注入新活力。積極參加國內(nèi)的旅交會、旅博會及全省文博會，加大旅游企業(yè)之間的互動交流，對全區(qū)旅游景區(qū)及文化產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推介，加大招商引資力度。

按發(fā)展數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營收入、從業(yè)人員、人均純收入和資金投入的增長情況作為主要考核指標(biāo)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)情況進(jìn)行綜合考核(考核評分表見附表4)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)將通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。區(qū)旅游局要出臺《星級農(nóng)家餐館評審標(biāo)準(zhǔn)》及《星級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))評審標(biāo)準(zhǔn)》，對其進(jìn)行規(guī)范化管理。

要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視旅游安全工作。公安、消防、交警、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、衛(wèi)生等部門要對安全管理工作進(jìn)行全方位指導(dǎo)。在節(jié)慶活動期間做好食品安全、景區(qū)交通協(xié)調(diào)、硬件設(shè)施安全等工作。

以加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)，完成重點(diǎn)旅游景區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶農(nóng)家樂示范戶的創(chuàng)建任務(wù)(“特色美食”、“田園客棧”農(nóng)家樂示范戶各10戶)，初步建立起管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

制定《金安區(qū)“特色美食”農(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，突出餐飲服務(wù)主題，加強(qiáng)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，指導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營主體按照標(biāo)準(zhǔn)要求，在經(jīng)營服務(wù)場地、接待服務(wù)設(shè)施、環(huán)境資源保護(hù)、特色服務(wù)項(xiàng)目等方面開展達(dá)標(biāo)建設(shè)和提升改造。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務(wù)，城北鄉(xiāng)要力爭完成1戶創(chuàng)建任務(wù)。

制定《金安區(qū)“田園客棧”農(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，充分利用基礎(chǔ)條件較好的村舍民居，在保持原有建筑風(fēng)貌的前提下，指導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營主體按照標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)旅游餐飲、住宿設(shè)施，完善接待服務(wù)功能，強(qiáng)化鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等環(huán)境氛圍營造，適度超前發(fā)展一批“一院一主題、一居一風(fēng)格”的農(nóng)家客棧。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務(wù)。

力開展鄉(xiāng)村景觀建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境與資源保護(hù)，提高村級旅游管理水平和服務(wù)質(zhì)量，努力推動鄉(xiāng)村旅游示范村向“一村一品”方向發(fā)展。張店鎮(zhèn)太平橋村、洪山村要緊緊依托皖西大裂谷、大別山石窟等景區(qū)資源，重點(diǎn)推動農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，抓好鄉(xiāng)村農(nóng)副土特產(chǎn)品生產(chǎn)銷售;毛坦廠鎮(zhèn)東石筍村要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村景觀打造，大力發(fā)展“候鳥式”養(yǎng)生養(yǎng)老旅游。 3、積極開展系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動。加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度，舉辦六安市第七屆桃花節(jié)、六安市首屆桂花節(jié)，大力營銷鄉(xiāng)村旅游精品線路。舉辦金安區(qū)首屆農(nóng)家樂美食節(jié)，開展“十大特色名菜”、“一戶一菜”評選等活動，深入挖掘地方特色菜肴，擴(kuò)大農(nóng)家餐飲文化的影響。

鄉(xiāng)村本土人才、各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)。 三、實(shí)施步驟

創(chuàng)建工作分宣傳動員、規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。 1、宣傳動員階段(2月底前)。制定《金安區(qū)“特色美食”農(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《金安區(qū)“田園客?！鞭r(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。有關(guān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開創(chuàng)建工作動員會，進(jìn)一步加大宣傳力度，摸底確定20戶農(nóng)家樂，并簽訂相關(guān)協(xié)議。

區(qū)旅游局3月底前完成3個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶創(chuàng)建農(nóng)家樂示范戶的村舍民居立面改造和旅游景觀設(shè)計(jì)、民俗風(fēng)情挖掘整理等工作。

開展創(chuàng)建工作的鄉(xiāng)村旅游示范村、農(nóng)家樂示范戶6月底前按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案等完成建設(shè)和提升改造。區(qū)旅指委有關(guān)成員單位及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程跟蹤服務(wù)(聯(lián)系服務(wù)農(nóng)家樂名單另行通知)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。

組織申報(bào)鄉(xiāng)村旅游示范村，迎接省、市旅游局評定驗(yàn)收。成立考核驗(yàn)收組，組織開展農(nóng)家樂示范戶考核評價(jià)，驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)向區(qū)旅指委報(bào)告。8月底前召開總結(jié)表彰會議。對較好的創(chuàng)建做法加以推廣，并謀劃制定20xx年度鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、方案及優(yōu)惠政策等。

鄉(xiāng)村旅游示范村經(jīng)省旅游局組織評定、批準(zhǔn)后，給予20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)?！疤厣朗场?、“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶經(jīng)區(qū)旅指委組織評定、批準(zhǔn)后分別給予5萬元、15萬元獎(jiǎng)補(bǔ);年終組織開展綜合評比，“特色美食”、“田園客?！眱深愞r(nóng)家樂示范戶分設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，對“特色美食”農(nóng)家樂示范戶分別按獲獎(jiǎng)名次給予3萬元、2萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì);對“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶分別按獲獎(jiǎng)名次給予6萬元、4萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

對“特色美食”、“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶統(tǒng)一編號、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一設(shè)計(jì)安裝標(biāo)識系統(tǒng)。

“田園客棧”農(nóng)家樂示范戶享有每月定額為游客提供景區(qū)(點(diǎn))優(yōu)惠門票(折扣票)政策。

鄉(xiāng)村旅游示范村和農(nóng)家樂示范戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金從旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際，在此基礎(chǔ)上另行出臺獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

區(qū)旅指委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)建工作。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專抓工作組，明確專人負(fù)責(zé)，制定推進(jìn)計(jì)劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。區(qū)旅游局要發(fā)揮綜合牽頭作用，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)和督促檢查等工作。區(qū)旅指委各成員單位要牢固樹立旅游工作“一盤棋”思想，加大政策扶持和資金支持力度，形成推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體工作合力。 2、加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須以保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為前提，科學(xué)開發(fā)利用現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，重點(diǎn)抓好生態(tài)環(huán)境、水體資源保護(hù)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)生活及旅游接待設(shè)施產(chǎn)生的污水、垃圾集中處理，保障整潔的村容村貌，保護(hù)優(yōu)美的田園環(huán)境。

高標(biāo)準(zhǔn)完成《中國?金安九十里山水畫廊概念性規(guī)劃》中的農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制，科學(xué)引領(lǐng)、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅游健康可持續(xù)發(fā)展。

建立鄉(xiāng)村旅游示范村和農(nóng)家樂示范戶創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度，定期召開工作例會，組織開展現(xiàn)場督查，確保創(chuàng)建工作高效有序開展。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇二

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，大力實(shí)施村莊規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產(chǎn)業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育四大工程，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游與具有“xx”特色的美麗鄉(xiāng)村。

二、目標(biāo)要求

通過xxxx旅游特色村的建設(shè)實(shí)施，力爭把xx建設(shè)成為休閑度假、鄉(xiāng)村體驗(yàn)的特色村，打造“xx第一村”。

三、建設(shè)內(nèi)容(一)游客服務(wù)中心

將毗鄰xx景區(qū)停車場的縣道邊原供銷社進(jìn)行改造，配套建設(shè)3a級旅游公廁一個(gè)。在中心內(nèi)設(shè)有票務(wù)銷售、旅游咨詢、特色農(nóng)產(chǎn)品展示銷售等服務(wù)，同時(shí)設(shè)立“xx”農(nóng)家樂合作社的接洽區(qū)，為合作社社員提供統(tǒng)一調(diào)度和餐飲、住宿安排。其外觀應(yīng)與xx村的傳統(tǒng)民居樣式相適應(yīng)，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草樹木、籬笆圍墻等，并在庭院中樹立一木制版面作為xx村導(dǎo)覽圖。投資30萬元。

(二)改造提升農(nóng)家樂

1、環(huán)村步道:規(guī)劃沿xx至中心橋頭，沿河邊5公里觀光步道。充實(shí)道路沿線風(fēng)格獨(dú)特的民居建筑、景色優(yōu)美的田園風(fēng)光、民風(fēng)淳樸的村民形象，開發(fā)自行車道，在適當(dāng)?shù)拈g距布置休息長廊、蔬菜銷售亭、歇雨亭、水車休閑站等配景建筑，并在架子兩邊配以四季常開的花卉，形成花飛蝶舞的效果。投資30萬元。

2、xx舊址:在xx舊址的基礎(chǔ)上，進(jìn)行歷史場景的實(shí)景還原，通過對香湖游擊隊(duì)故事的演繹，進(jìn)一步弘揚(yáng)創(chuàng)新紅色演藝文化，推激發(fā)游客的萬丈豪情和自強(qiáng)不息的精神。投資15萬元。

3、菌菇樂園:菌菇樂園規(guī)劃布局于xx公路旁現(xiàn)有蘑菇種植基地及其周邊地塊。該園建設(shè)目標(biāo)定位為集菌類植物培育、種植、采摘、銷售、加工、美食、科普、觀光等于一體的菌菇主題樂園，投資15萬元。

中游，人在瓜中行“的意境。投資60萬元。

5、我家菜園:我家菜園規(guī)劃布局于xx蔬菜大棚，進(jìn)行綠色蔬菜種植。通過認(rèn)種體驗(yàn)農(nóng)作生活，給孩子一個(gè)農(nóng)耕體驗(yàn)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，給老人一個(gè)回歸田園的溫馨回憶，給自己一個(gè)休閑娛樂的田園世界，給全家一年的綠色蔬菜供給，讓游客過把“菜農(nóng)癮”。規(guī)劃建設(shè)綠色果蔬采摘區(qū)、我家菜籃子計(jì)劃等項(xiàng)目，重點(diǎn)突出自然生態(tài)、綠色健康和鄉(xiāng)野田園樂趣。

6、七彩燈光秀:在xx村的主街道、游客接待中心、瓜果長漂，環(huán)村路等標(biāo)志性景觀建筑安裝夜景燈具，利用燈具的不同顏色，形成多彩夜景。鼓勵(lì)村民在門口懸掛燈籠兩個(gè)，配合其他建筑景觀的燈光，形成互相幫襯的效果，通過燈光效果為夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投資50萬元。

7、xx宮:在街北500米處，已經(jīng)800多年，有一個(gè)明代宣德銅

香爐傳承至今，祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人，相傳陳、林、李三夫人救產(chǎn)、護(hù)胎、祈子、保民，神靈顯赫，威播四方。xx四村新近已聯(lián)合籌資百萬新建宮廟，規(guī)模宏大，金碧輝煌，保護(hù)等投資約5萬元。

8、田間拾趣:引導(dǎo)農(nóng)戶在田邊規(guī)劃養(yǎng)殖田螺、泥鰍、稻田養(yǎng)魚等，開展田間抓泥鰍，徒手捉魚、摸田螺等活動，參與游客互動體驗(yàn)。同時(shí)可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽，進(jìn)行家庭親子游，配套休閑娛樂設(shè)施，為游客提供一個(gè)走進(jìn)自然，走進(jìn)田園，體驗(yàn)野趣、農(nóng)趣和童趣的好去處。投資10萬元。

9、墟場游園:將xx街改造后，通過引導(dǎo)，形成特色的墟場集市，將每5天一墟改為每天一墟，集市可銷售xx蔬菜瓜果等各種特色農(nóng)產(chǎn)品和后期發(fā)展的旅游商品、紀(jì)念品等，集市要合理規(guī)劃，科學(xué)管理，使其后期發(fā)展成為特色休閑街區(qū)。

10、幸福果林:利用200多畝楊梅、獼猴桃及黃桃為基礎(chǔ)，在不同時(shí)間開展水果采摘活動，開展果樹認(rèn)養(yǎng)、樹下養(yǎng)殖活動。可在果林邊搭蓋休憩觀賞亭，和開展果酒制作坊。在林間配套相應(yīng)的住宿小屋、餐飲等設(shè)施。讓游客感受到“春可賞花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的濃郁鄉(xiāng)土氣息。投資30萬元。

(四)xx街的改造

xx街起由后xx至董門xx，全長1000米。街道以“xx”為主題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，岔路口設(shè)置木質(zhì)指示牌，街道兩側(cè)種植百日草等花期較長的花卉進(jìn)行綠化。在進(jìn)村前200米處，以xx的碉堡式建筑為參照，利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門(左邊寫“xx歡迎您”、右邊寫“xx第一村”)，并利用傳統(tǒng)的夯土技術(shù)進(jìn)行加固，外觀以土黃色為宜。沿街統(tǒng)一挑檐、店招，符合古樸、原生態(tài)的風(fēng)格，體現(xiàn)項(xiàng)目地獨(dú)特的鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵。推行垃圾集中處理，開展垃圾“分類分揀、定點(diǎn)投放”，每隔40米放置垃圾箱一個(gè)，完善村垃圾收集設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè)，在人員集中地設(shè)置消防設(shè)施和消防通道，總投資200萬。

四、步驟安排

(一)動員部署階段(20xx年1-3月)結(jié)合xx村實(shí)際，召開黨員和村民代表專題會議，研究制定鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實(shí)施規(guī)劃和方案，入戶宣傳鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建活動。

(二)全面實(shí)施階段(20xx年3-10月)嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實(shí)施方案，積極開展、落實(shí)好各項(xiàng) 創(chuàng)建任務(wù)，使鄉(xiāng)村旅游特色村的各個(gè)項(xiàng)目能夠基本建成并開始營業(yè)。(三)總結(jié)提升階段(20xx年10-12月)加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區(qū)配套設(shè)施、旅游公共服務(wù)標(biāo)識和旅游產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。定期向上級部門匯報(bào)情況，根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)專家指導(dǎo)意見，完善提升建設(shè)內(nèi)容效果，做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。

五、組織實(shí)施

(一)規(guī)劃設(shè)計(jì):聘請xx公司的xx團(tuán)隊(duì)對項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行詳規(guī)設(shè)計(jì)和指導(dǎo)、培訓(xùn)，總投資25萬元。

(二)項(xiàng)目業(yè)主:項(xiàng)目由xx村委會作為主體組織實(shí)施，xx鄉(xiāng)村旅游公司由鄉(xiāng)村兩級投資成立，做好相關(guān)籌資和配合工作，同時(shí)，發(fā)動群眾積極籌資參與民宿、餐飲、農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。

(三)資金籌措:項(xiàng)目總投資約520萬元，xx村委會、xx鄉(xiāng)村旅游公司各負(fù)責(zé)籌措資金50萬元，xx生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)指揮部撥補(bǔ)資金60萬元，發(fā)動群眾籌資參與項(xiàng)目建設(shè)110萬元，向上爭取美麗鄉(xiāng)村省級精品示范村補(bǔ)助120萬 元、鄉(xiāng)村旅游特色村補(bǔ)助50萬元、水土保持項(xiàng)目補(bǔ)助50萬元，同時(shí)與有意向投資的鄉(xiāng)賢和企業(yè)溝通，爭取引入社會資金參與建設(shè)。

篇2:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施方案(4199字)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動場所，利用鄉(xiāng)村自然和人文歷史資源，吸引游客前往休息、觀光、體驗(yàn)、購物及學(xué)習(xí)等的旅游活動，已成為當(dāng)今世界正在興起的旅游形式，有著巨大的發(fā)展空間和市場潛力。為貫徹落實(shí)《xxx中央xxx關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號文)和省政府辦公廳《加快海峽西岸鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見》(閩政辦〔20xx〕90號文)精神，充分挖掘和發(fā)揮我縣鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，特提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

旅游發(fā)展規(guī)劃，按照市場化、差異化、規(guī)范化的要求，科學(xué)整合鄉(xiāng)村旅游資源，創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營機(jī)制，著力完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，精心培育特色旅游產(chǎn)品，培育一批富有特色、具有競爭力的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))和旅游村(鎮(zhèn))，使我縣成為海西的重要鄉(xiāng)村旅游目的地，努力把鄉(xiāng)村旅游打造成農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)，為促進(jìn)旅游業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全縣新一輪跨越式發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo) 爭取用3—5年的時(shí)間，全面完善城廂鄉(xiāng)云礤農(nóng)家樂、永平鄉(xiāng)谷夫森林人家、武東鄉(xiāng)仙巖旅游觀光茶園、巖前鎮(zhèn)獅巖、永平鄉(xiāng)鳳南山等重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)，基本形成縣城小環(huán)線、武北、武東、武東南、武西南等五條鄉(xiāng)村旅游線路。

三、基本原則

(一)科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既要積極，又要穩(wěn)妥;既要防止裹足不前、無所作為，又要防止脫離實(shí)際、一哄而上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、規(guī)范經(jīng)營、永續(xù)利用的原則，全面抓好鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查分析，因地制宜地確定開發(fā)項(xiàng)目、編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對性地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，務(wù)求工作實(shí)效。

(二)市場運(yùn)作、規(guī)范管理。引入市場機(jī)制，采取多種經(jīng)營模式，鼓勵(lì)、支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰收益”的理念，鼓勵(lì)民間資本采取獨(dú)資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣的種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶和企業(yè)興辦特色旅游項(xiàng)目，提高鄉(xiāng)村旅游景觀的觀賞性、參與性和娛樂性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的活力和吸引力。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，以餐飲衛(wèi)生、住宿接待、服務(wù)安全等為重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)督管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

(三)創(chuàng)新機(jī)制、農(nóng)民受益。縣委縣政府將進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇，完善農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，激活農(nóng)村宅基地資源，為鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。鼓勵(lì)農(nóng)民采取集資入股、產(chǎn)權(quán)入股或以村組集體經(jīng)濟(jì)組織為龍頭，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，組建鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司或合作社，投資開發(fā)經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。引進(jìn)外來旅游企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經(jīng)營，并發(fā)揮其骨干作用，帶動鄉(xiāng)村旅游集約型、規(guī)模化發(fā)展。(四)突出特色、持續(xù)發(fā)展。突出鄉(xiāng)村自然生態(tài)和歷史文化特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力和感染力。樹立“強(qiáng)化保護(hù)、合理開發(fā)、科學(xué)管理”的理念，正確處理旅游資源開發(fā)利用與環(huán)境、資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。

四、工作措施

(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃工作。規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)性文件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須規(guī)劃先行，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行精心規(guī)劃。一是要結(jié)合全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對鄉(xiāng)村旅游做出規(guī)劃，對本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、空間布局、類型規(guī)模、產(chǎn)品特色、接待人次、旅游收入等進(jìn)行科學(xué)安排，保證鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點(diǎn)，分步實(shí)施，避免急于求成、盲目發(fā)展和一哄而上的現(xiàn)象發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目業(yè)主要對重點(diǎn)旅游村、農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀缓臀幕匦裕糜问袌龅男枨?、?guī)模和發(fā)展趨勢，鄉(xiāng)村旅游的布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的問題，量力而行、有序推進(jìn)、逐步完善。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)。要加大資金投入，加快改善鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的道路、水電、通訊、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的建設(shè)要堅(jiān)持貼近生態(tài)和自然、尊重歷史和特色的原則，以整潔、舒適、休閑為要求，加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施配套，因地制宜，營造親山親水、環(huán)境宜人的獨(dú)特鄉(xiāng)村氛圍，體現(xiàn)山區(qū)、革命老區(qū)的山、水、古、幽、清、特等鄉(xiāng)村旅游特色。積極創(chuàng)造條件，梯度開發(fā)，每年安排一至二個(gè)縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和二至四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，分期分批實(shí)施開發(fā)。云礤農(nóng)家樂、谷夫森林人家、仙巖旅游觀光茶園、獅巖、鳳南山可列入第一批開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃;卦坑水庫、白水寨、白蓮塘、石徑嶺、金蓮寨以及城廂礤文村、東留鄉(xiāng)新聯(lián)村、桃溪鎮(zhèn)亭頭、新礤、小瀾村、中堡鎮(zhèn)大績村和湘店鄉(xiāng)店下村等列入第二、三批開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃。在項(xiàng)目開發(fā)中，要根據(jù)資源類別的不同，突出特色，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對建成的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)規(guī)范管理，營造良好的接待服務(wù)環(huán)境。對有一定檔次的項(xiàng)目擇優(yōu)推薦申報(bào)全國或省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、a級旅游區(qū)(點(diǎn))，并對創(chuàng)建成功的旅游點(diǎn)按照不同級別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的扶持力度。鄉(xiāng)村旅游是“三農(nóng)”與旅游結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，對于改善農(nóng)村環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)民收入，開發(fā)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人文資源都具有積極意義，相關(guān)部門應(yīng)深入研究，積極扶持，促進(jìn)發(fā)展。

1、在資金方面?？h財(cái)政每年安排一定資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境改造、旅游設(shè)施建設(shè)、市場宣傳促銷、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等?？h農(nóng)辦等縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)與社會主義新農(nóng)村等建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，并安排相應(yīng)配套的專項(xiàng)資金扶持鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。對重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”，給予更大的資金扶持。

2、在土地方面。要結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，在總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)的用地空間。項(xiàng)目建設(shè)用地可通過出讓、租賃等方式取得土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓金縣所得部分，根據(jù)項(xiàng)目投資額大小按一定比例返還，用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極鼓勵(lì)利用荒山、荒坡、倉庫、曬場、水庫、漁塘、山林等資源用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)。

要根據(jù)在政策上適當(dāng)傾斜，簡化辦證手續(xù)，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。

(四)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村莊環(huán)境整治和中心村建設(shè)等工作，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)民生產(chǎn)生活和游客休閑旅游的雙重需要，在村莊建設(shè)中體現(xiàn)、滲透鄉(xiāng)村旅游的元素。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和調(diào)整，充分調(diào)動村級組織和民資參與旅游開發(fā)建設(shè)的積極性;要積極利用和充分挖掘生態(tài)、人文等資源優(yōu)勢，體現(xiàn)各自項(xiàng)目特色，做到差異發(fā)展，形成既相互補(bǔ)充又錯(cuò)位競爭的發(fā)展格局，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。各部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強(qiáng)溝通，通力協(xié)作。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，積極發(fā)展休閑和觀光農(nóng)業(yè);財(cái)政部門要加大資金投入，重視鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);國土部門要加強(qiáng)資源調(diào)查，做好資源保護(hù)與開發(fā);xxx門要重視規(guī)劃并加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)做好旅游規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃工作;林業(yè)部門要發(fā)揮作用，加大森林旅游資源的開發(fā)與利用;文化部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游文化資源的挖掘，發(fā)展特色鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品;xxx門要加快旅游城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的道路建設(shè);旅游部門要做好旅游宣傳、旅游線路推介及客源的拓展;公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游目的地的社會治安、物價(jià)、市場秩序、食品衛(wèi)生等方面的服務(wù)與管理;環(huán)保、稅務(wù)、電力、通訊部門要根據(jù)各自職責(zé)，做好相關(guān)工作;新聞部門應(yīng)充分利用媒體優(yōu)勢，加大宣傳力度，營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍，積極支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

五、鄉(xiāng)村旅游線路策劃及工作重點(diǎn)

(一)縣城小環(huán)線(云礤瀑布—谷夫森林人家—鳳南山—白蓮塘—石徑嶺—靈洞山—金蓮寨)重點(diǎn)抓好云礤村農(nóng)家樂、谷夫村森林人家項(xiàng)目，策劃包裝鳳南山、白蓮塘、石徑嶺、靈洞山鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，列入縣旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目積極對外招商引資。

(二)武北線(許卓烈士紀(jì)念碑—紅軍義冢—縣蘇維埃政府舊址—桃溪茶園—店下汀江水庫—?jiǎng)啒菍④姽示?重點(diǎn)策劃包裝桃溪亭頭、新礤、小瀾鄉(xiāng)村游項(xiàng)目。利用桃溪萬畝茶園的良好生態(tài)環(huán)境和武平縣蘇維埃政府舊址—文靖遺廬等紅色旅游資源，打造以綠色、紅色兩大特色旅游資源為基礎(chǔ)的特色旅游區(qū)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游規(guī)劃編制，著手啟動縣蘇維埃舊址的清理保護(hù)工作，努力打造武北片區(qū)綠色、紅色鄉(xiāng)村旅游線路。

(三)武東線(礤文村五棵松—馬鞍寨—仙巖旅游觀光茶園—六甲水庫—太平山—宏光生態(tài)農(nóng)業(yè)園—中堡大績村)重點(diǎn)打造仙巖茶園等旅游觀光茶園。督促業(yè)主盡快完成總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃，完善道路，興建停車場、旅游服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

(四)武東南線(獅巖—民國風(fēng)情街—蛟湖—客家圍屋—淇澳園—白水寨)重點(diǎn)打造獅巖景區(qū)。充分挖掘巖前歷史悠久的仙佛文化，努力構(gòu)建寺廟、仙姑莊園、獅巖溶洞“洞天福地”三大景觀。挖掘羊肉宴特色餐飲，做成餐飲品牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要著手啟動編制獅巖開發(fā)規(guī)劃及民國風(fēng)情街、客家圍屋和淇澳園的維修保護(hù)工作，同時(shí)結(jié)合蛟湖開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，將巖前鎮(zhèn)打造成自然觀光、民俗文化、購物、飲食為一體的綜合性旅游區(qū)。

資源優(yōu)勢，興建垂釣場所、水上樂園等，建設(shè)2-3家水上漁家樂，努力打造以“濱水風(fēng)情”和“鄉(xiāng)村風(fēng)貌”為特色的鄉(xiāng)村旅游精品。該條線路擬選擇大陽村、紫斜崗、九龍湖沿線、陽民村等策劃打造8-10家星級農(nóng)家樂，充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有花果園，將該線路打造成為賞花、采果、農(nóng)事體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村旅游線路。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負(fù)責(zé)，著手做好摸底調(diào)查和可行性研究分析等工作，制定實(shí)施方案并組織實(shí)施。

篇3:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施方案(3526字)為充分挖掘和發(fā)揮我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，扎實(shí)促進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府研究，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)型綜改為契機(jī)，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策推動、市場運(yùn)作、因地制宜、突出特色的方針，依托郊區(qū)地處城市近郊的區(qū)位優(yōu)勢，通過“一小時(shí)交通圈”連接市區(qū)，服務(wù)百萬市民，打造陽泉市民休閑娛樂的“后花園”。借助陽五高速、太舊高速輻射晉東五市九縣區(qū)，吸引周邊兩千萬消費(fèi)群體，進(jìn)一步拓展外延市場。打響郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌，打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜業(yè)”的新郊區(qū)。

二、工作目標(biāo)(一)近三年目標(biāo)

依托我區(qū)城市近郊、交通發(fā)達(dá)、田園風(fēng)光、特色農(nóng)業(yè)、古村民居、民俗風(fēng)情等鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色突出、種類豐富、功能齊全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)新格局。力爭到20xx年，推出五大鄉(xiāng)村旅游系列、八大旅游紀(jì)念產(chǎn)品, 建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂，扶持一批農(nóng)家特色餐館，打造鄉(xiāng)村旅游特色，塑造鄉(xiāng)村旅游品牌，使我區(qū)成為山西重要的鄉(xiāng)村旅游目的地，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

(二)20xx年工作重點(diǎn)

(一)編制出臺全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路和新農(nóng)村建設(shè)，對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的空間布局、類型規(guī)模、產(chǎn)品特色等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點(diǎn)，分步實(shí)施，避免急于求成、盲目發(fā)展，保證全區(qū)旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目業(yè)主要對重點(diǎn)旅游景點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到本區(qū)域的自然和文化特性，充分考慮旅游產(chǎn)品的差異化競爭以及游客接待能力，量力而行、有序推進(jìn)、逐步完善。

持鄉(xiāng)村旅游全面深化發(fā)展，打造一批特色鮮明，宜人、宜居、宜游、宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

(三)加大鄉(xiāng)村旅游品牌培育力度。根據(jù)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步挖掘、整合鄉(xiāng)村旅游資源，努力培育五大鄉(xiāng)村旅游系列，即:以西南舁休閑采摘園、桃林溝生態(tài)娛樂園、漢河溝采摘園、咀子上市民莊園為主要景點(diǎn)的休閑采摘旅游系列;以劉備山生態(tài)園、玉泉山關(guān)王廟、上千畝坪張飛文化園為主要景點(diǎn)的忠義文化旅游系列;以小河古村、官溝銀圓山莊、大陽泉古村落為主要景點(diǎn)的明清民居旅游系列;以晉東小延安辛莊、百團(tuán)大戰(zhàn)遺跡為主要景點(diǎn)的紅色文化旅游系列;以漢河溝食醋工藝、三名酒坊、現(xiàn)代耐材生產(chǎn)為重點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)文化旅游系列。以五大系列旅游產(chǎn)品為抓手，培育我區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，打造全市，乃至全省鄉(xiāng)村旅游品牌，發(fā)揮旅游品牌聯(lián)動效應(yīng)。

(四)包裝開發(fā)鄉(xiāng)村旅游商品上市。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游文化資源的挖掘，積極開發(fā)郊區(qū)特色鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品，主要推出以“漢河溝養(yǎng)生醋、蘇家泉面塑、三泉琺花瓷、東古挑繡、郊區(qū)剪紙、河底刺繡、舊街錦草雅集中草藥”為代表的旅游紀(jì)念品,同時(shí)開發(fā)以桃林溝桃木工藝品、西南舁蘋果為代表的鄉(xiāng)村旅游文化紀(jì)念品。發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信等部門要在鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))扶持一批誠信規(guī)范的購物商店，盡快在全區(qū)形成鄉(xiāng)村旅游商品和地方特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售體系。

(五)積極宣傳開拓鄉(xiāng)村旅游市場。要以桃林溝桃花節(jié)、關(guān)王廟關(guān)公文化節(jié)、西南舁蘋果采摘節(jié)等節(jié)慶活動為載體，大力營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍，推出郊區(qū)一日游系列精品路線，滿足不同層次消費(fèi)群體的觀光、休閑、度假需求。要加大宣傳營銷力度，區(qū)旅游局要制定《鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷方案》，征集評選郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游廣告詞，制作完善廣告宣傳牌、電視風(fēng)光片和鄉(xiāng)村旅游畫冊，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)省、市相關(guān)媒體單位開設(shè)陽泉市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游專版、專欄，開展全方位、多角度、多層次的宣傳促銷，加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推介力度，提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌的知名度和市場占有率。

(六)加大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目招商引資。積極協(xié)調(diào)服務(wù)，策劃包裝項(xiàng)目。在突出資源、地緣以及郊區(qū)鄉(xiāng)村特色的基礎(chǔ)上，以已建成的景區(qū)為基礎(chǔ)，精心策劃、篩選一批特色項(xiàng)目、精品項(xiàng)目，提高招商吸引力。策劃包裝20個(gè)有發(fā)展?jié)摿Φ膬漤?xiàng)目，20xx—20xx年重點(diǎn)突破完成招商項(xiàng)目10個(gè)。做好前期論證和策劃，編印成招商項(xiàng)目冊，推動全區(qū)招商引資工作。(七)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培訓(xùn)。人社、旅游、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，按照“全員培訓(xùn)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化特色、注重實(shí)效”的原則，對全區(qū)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)負(fù)責(zé)人、專業(yè)管理人才進(jìn)行全面輪訓(xùn)，以培訓(xùn)促提升，以培訓(xùn)促就業(yè)，以培訓(xùn)促發(fā)展。通過大規(guī)模培訓(xùn)，全面提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員技能素質(zhì)、服務(wù)水平，造就一支鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才隊(duì)伍，推動全區(qū)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、規(guī)范化發(fā)展。全面提高從業(yè)者在經(jīng)營管理、食品衛(wèi)生、旅游知識、服務(wù)規(guī)范、當(dāng)?shù)孛袼孜幕袜l(xiāng)土人情等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能。要培養(yǎng)和造就一批鄉(xiāng)土文化導(dǎo)游(講解員)隊(duì)伍。要加強(qiáng)對廣大農(nóng)民群眾的文化教育和文明素質(zhì)的提高，切實(shí)增強(qiáng)文明意識和開放意識，培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，營造文明、和諧、有序的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。

四、具體要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立發(fā)展鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)旅游、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、財(cái)政、文化、交通、交警、建設(shè)、人社、環(huán)保、衛(wèi)生、國土、規(guī)劃、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)旅游局，辦公室主任由旅游局局長兼任。建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，定期會商研究解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的困難和問題。(具體職責(zé)分工見附表2)(二)落實(shí)財(cái)政扶持。區(qū)財(cái)政每年安排相應(yīng)資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、節(jié)慶活動開展、從業(yè)人員培訓(xùn)、旅游商品開發(fā)、農(nóng)家樂餐飲服務(wù)等引導(dǎo)扶持，并逐年增加。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目。從20xx年起，每年推動3-4個(gè)區(qū)級重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，分期分批實(shí)施開發(fā)，到20xx年底，完成十大旅游項(xiàng)目建設(shè)(十大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目行動計(jì)劃見附表3)。要根據(jù)資源類別的不同，突出特色，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對建成的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)規(guī)范管理，營造良好的接待服務(wù)環(huán)境。對具有潛力的鄉(xiāng)村擇優(yōu)推薦申報(bào)全國或省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、a級旅游區(qū)(點(diǎn))，并對創(chuàng)建成功的旅游點(diǎn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)創(chuàng)新發(fā)展模式。引入市場機(jī)制，采取多種經(jīng)營模式，鼓勵(lì)、支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰收益”的理念，鼓勵(lì)民間資本采取獨(dú)資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)以陽煤集團(tuán)、南煤集團(tuán)等大型國有企業(yè)以購買、租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等多種方式投資開發(fā)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，為鄉(xiāng)村旅游注入新活力。積極參加國內(nèi)的旅交會、旅博會及全省文博會，加大旅游企業(yè)之間的互動交流，對全區(qū)旅游景區(qū)及文化產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推介，加大招商引資力度。

(五)健全考核體系。按發(fā)展數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營收入、從業(yè)人員、人均純收入和資金投入的增長情況作為主要考核指標(biāo)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)情況進(jìn)行綜合考核(考核評分表見附表4)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)將通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。區(qū)旅游局要出臺《星級農(nóng)家餐館評審標(biāo)準(zhǔn)》及《星級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))評審標(biāo)準(zhǔn)》，對其進(jìn)行規(guī)范化管理。

(六)加強(qiáng)安全管理。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視旅游安全工作。公安、消防、交警、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、衛(wèi)生等部門要對安全管理工作進(jìn)行全方位指導(dǎo)。在節(jié)慶活動期間做好食品安全、景區(qū)交通協(xié)調(diào)、硬件設(shè)施安全等工作。

以加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)，完成重點(diǎn)旅游景區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶農(nóng)家樂示范戶的創(chuàng)建任務(wù)(“特色美食”、“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶各10戶)，初步建立起管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

二、重點(diǎn)工作

1、扎實(shí)開展“兩類”農(nóng)家樂示范戶創(chuàng)建。制定《金安區(qū)“特色美食”農(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，突出餐飲服務(wù)主題，加強(qiáng)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，指導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營主體按照標(biāo)準(zhǔn)要求，在經(jīng)營服務(wù)場地、接待服務(wù)設(shè)施、環(huán)境資源保護(hù)、特色服務(wù)項(xiàng)目等方面開展達(dá)標(biāo)建設(shè)和提升改造。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務(wù)，城北鄉(xiāng)要力爭完成1戶創(chuàng)建任務(wù)。

制定《金安區(qū)“田園客棧”農(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，充分利用基礎(chǔ)條件較好的村舍民居，在保持原有建筑風(fēng)貌的前提下，指導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營主體按照標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)旅游餐飲、住宿設(shè)施，完善接待服務(wù)功能，強(qiáng)化鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等環(huán)境氛圍營造，適度超前發(fā)展一批“一院一主題、一居一風(fēng)格”的農(nóng)家客棧。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務(wù)。

力開展鄉(xiāng)村景觀建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境與資源保護(hù)，提高村級旅游管理水平和服務(wù)質(zhì)量，努力推動鄉(xiāng)村旅游示范村向“一村一品”方向發(fā)展。張店鎮(zhèn)太平橋村、洪山村要緊緊依托皖西大裂谷、大別山石窟等景區(qū)資源，重點(diǎn)推動農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，抓好鄉(xiāng)村農(nóng)副土特產(chǎn)品生產(chǎn)銷售;毛坦廠鎮(zhèn)東石筍村要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村景觀打造，大力發(fā)展“候鳥式”養(yǎng)生養(yǎng)老旅游。3、積極開展系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動。加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度，舉辦六安市第七屆桃花節(jié)、六安市首屆桂花節(jié)，大力營銷鄉(xiāng)村旅游精品線路。舉辦金安區(qū)首屆農(nóng)家樂美食節(jié)，開展“十大特色名菜”、“一戶一菜”評選等活動，深入挖掘地方特色菜肴，擴(kuò)大農(nóng)家餐飲文化的影響。

鄉(xiāng)村本土人才、各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)。三、實(shí)施步驟

創(chuàng)建工作分宣傳動員、規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。1、宣傳動員階段(2月底前)。制定《金安區(qū)“特色美食”農(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《金安區(qū)“田園客棧”農(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。有關(guān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開創(chuàng)建工作動員會，進(jìn)一步加大宣傳力度，摸底確定20戶農(nóng)家樂，并簽訂相關(guān)協(xié)議。

2、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段(3月底前)。區(qū)旅游局3月底前完成3個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶創(chuàng)建農(nóng)家樂示范戶的村舍民居立面改造和旅游景觀設(shè)計(jì)、民俗風(fēng)情挖掘整理等工作。

3、組織實(shí)施階段(4—6月)。開展創(chuàng)建工作的鄉(xiāng)村旅游示范村、農(nóng)家樂示范戶6月底前按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案等完成建設(shè)和提升改造。區(qū)旅指委有關(guān)成員單位及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程跟蹤服務(wù)(聯(lián)系服務(wù)農(nóng)家樂名單另行通知)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。

4、驗(yàn)收總結(jié)階段(7—8月)。組織申報(bào)鄉(xiāng)村旅游示范村，迎接省、市旅游局評定驗(yàn)收。成立考核驗(yàn)收組，組織開展農(nóng)家樂示范戶考核評價(jià)，驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)向區(qū)旅指委報(bào)告。8月底前召開總結(jié)表彰會議。對較好的創(chuàng)建做法加以推廣，并謀劃制定20xx年度鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、方案及優(yōu)惠政策等。

四、扶持政策

1、資金獎(jiǎng)補(bǔ)。鄉(xiāng)村旅游示范村經(jīng)省旅游局組織評定、批準(zhǔn)后，給予20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)?！疤厣朗场?、“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶經(jīng)區(qū)旅指委組織評定、批準(zhǔn)后分別給予5萬元、15萬元獎(jiǎng)補(bǔ);年終組織開展綜合評比，“特色美食”、“田園客?！眱深愞r(nóng)家樂示范戶分設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，對“特色美食”農(nóng)家樂示范戶分別按獲獎(jiǎng)名次給予3萬元、2萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì);對“田園客棧”農(nóng)家樂示范戶分別按獲獎(jiǎng)名次給予6萬元、4萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇三

［論文摘要］隨著我國人均收入的不斷提高和雙休日的實(shí)行，越來越多的人利用節(jié)假日外出旅游，特別是近年出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游讓許多人度過了輕松而有趣的周末。鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn)為城里人提供了方便，同時(shí)也帶動了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不過也出現(xiàn)了諸多不如人意的問題，如衛(wèi)生條件較差、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、缺乏整體規(guī)劃、產(chǎn)品形式單一雷同等。要想發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)就必須采取措施，解決鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的問題。如制定科學(xué)的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃，實(shí)施“政府主導(dǎo)型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，多渠道籌集旅游發(fā)展資金，加強(qiáng)宣傳等。

現(xiàn)代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性，實(shí)際上就是最大程度按照大多數(shù)人的收入水平和閑暇時(shí)間來開展旅游活動，旅游業(yè)也采取各種措施吸引盡可能多的人消費(fèi)自己的產(chǎn)品，使企業(yè)占有最大的市場份額。自上世紀(jì)六十年代大眾旅游興起以來，經(jīng)常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式，西歐發(fā)達(dá)國家每人每年外出旅游3至4次，在英國已占到全國人口的55%，瑞典更高達(dá)75%，休閑度假已成為發(fā)達(dá)國家人們生活中必不可少的組成部分。

在我國現(xiàn)階段，雖然人們生活水平有所提高，但大多數(shù)人的收入仍然十分低下，衣食之外稍有節(jié)余卻不足以很風(fēng)光地遠(yuǎn)行逍遙。而社會時(shí)尚的召喚、追求生活質(zhì)量的意識，促使現(xiàn)今中國平民十分渴望休閑度假。但是，國內(nèi)旅游業(yè)卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國，因?yàn)槿司杖胨捷^低，旅游者占總?cè)丝诘谋壤廊缓苄?，而且主要集中在城市。對大多?shù)人來說，旅游還是奢侈品，只有少數(shù)市民節(jié)衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對國內(nèi)游客的旅游熱點(diǎn)，因季節(jié)性強(qiáng)、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價(jià)格上漲、質(zhì)量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點(diǎn)的門中門、票套票和部分旅游業(yè)的不規(guī)范操作行為，也使某些旅游企業(yè)聲名狼藉，為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財(cái)力的耗費(fèi)，一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費(fèi)、望洋興嘆；一邊是旅游熱點(diǎn)的季節(jié)性人口過密，一邊是大眾化旅游產(chǎn)品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產(chǎn)品不如人意之間的尖銳矛盾，使國內(nèi)旅游市場上形成一個(gè)巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時(shí)候，幾個(gè)人自發(fā)去郊游，在農(nóng)家短暫歇腳休息卻產(chǎn)生了國內(nèi)旅游業(yè)一個(gè)影響深遠(yuǎn)的新生事物——“鄉(xiāng)村旅游”，即以農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動以及傳統(tǒng)的民俗為資源，融觀察、考察、學(xué)習(xí)、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。

一、鄉(xiāng)村旅游的興起無疑帶動了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。

1.吸納農(nóng)村多余勞動力，增加農(nóng)村收入。鄉(xiāng)村旅游以“離土不離鄉(xiāng)”的形式為農(nóng)民提供了新的就業(yè)門路。廣東河源市的蘇家圍景區(qū)，自2000年開展鄉(xiāng)村旅游以來，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的人均年收入從當(dāng)年的1000多元上升到3000多元。鄉(xiāng)村旅游，使祖祖輩輩靠老天吃飯的農(nóng)民，也享受了經(jīng)濟(jì)社會的成果，走上了致富之路。

2.促進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在城鄉(xiāng)之間架起了文化傳播的橋梁，城市居民在鄉(xiāng)村旅游活動中感受到了農(nóng)村生活的風(fēng)貌，同時(shí)傳播了城市文明。農(nóng)民群眾在旅游服務(wù)實(shí)踐中開闊了視野，學(xué)習(xí)了先進(jìn)的經(jīng)營理念和生活方式。

3.帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素，這使得以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和補(bǔ)充，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的諸多問題抑制了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.各區(qū)域“各自為政”，難成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游一般以戶為單位，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，盲目開發(fā)資源，不做切實(shí)可行的旅游發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)村旅游業(yè)不能健康持續(xù)發(fā)展。

2.缺乏宣傳，沒有品牌效應(yīng)。一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者市場促銷意識不強(qiáng)，缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。

3.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金嚴(yán)重不足。旅游資源的開發(fā)需要強(qiáng)大的資本做后盾，農(nóng)村旅游資源的開發(fā)更需要大量資金做支撐。農(nóng)村一直以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很薄弱，由于鄉(xiāng)政府不可能對其旅游發(fā)展做大規(guī)模投入，加之農(nóng)民收入有限，因而資金短缺就成為制約農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要因素。

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需不斷加強(qiáng)。由于資金投入不足，一些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)在交通、食宿、衛(wèi)生等方面存在較大的差距，制約著進(jìn)一步發(fā)展。

5.鄉(xiāng)村旅游總體水平不高，資源開發(fā)力度小、層次低，特色不夠明顯，內(nèi)涵不夠豐富，缺乏上規(guī)模、上檔次的名牌拳頭產(chǎn)品。尤其是在鄉(xiāng)村文化方面的發(fā)掘和運(yùn)用不夠。一些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)在開發(fā)建設(shè)上存在追求城市化的趨向，削弱了原汁原味的農(nóng)家本色。

三、如何解決這些問題，推動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.制定科學(xué)的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃。資源要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品必須實(shí)施科學(xué)的規(guī)劃。在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的大好形勢下，鄉(xiāng)村旅游必須適應(yīng)形勢，站在全局的高度，重新制定一個(gè)科學(xué)的、高層次的、高水平的旅游發(fā)展規(guī)劃。在區(qū)域旅游發(fā)展中突出重點(diǎn)，形成特色，這樣才能保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康有序的發(fā)展。

3.多渠道籌集旅游發(fā)展資金。制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的另一個(gè)重要因素是缺乏旅游開發(fā)資金，因此如何籌集資金發(fā)展農(nóng)村旅游成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的一個(gè)難題。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在融資方面要全方位突出，多渠道引資。一是充分利用國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大好時(shí)機(jī)，抓住政策大力發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)。二是利用各種優(yōu)惠條件，豐富的旅游資源吸引各種投資，包括外商投資、企業(yè)投資和利用民間資本等多種形式的投資。

4.實(shí)施“政府主導(dǎo)型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。旅游業(yè)的綜合性、關(guān)聯(lián)性的特點(diǎn)決定了旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)政府主導(dǎo)性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)外旅游實(shí)踐證明，凡是實(shí)行政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略的國家和地區(qū)，旅游業(yè)就上的快、效益好。黨委、政府要因勢利導(dǎo)，尋找切入點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，采取低門檻進(jìn)入的辦法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)赜形幕?、有素質(zhì)、熱愛旅游的農(nóng)民青年充分利用資源，開發(fā)田園風(fēng)光休閑旅游景點(diǎn)，開設(shè)農(nóng)家飯店、農(nóng)家旅店等，想方設(shè)法把每天有成千上萬過往家門口的游客留住，拉動消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

5.培養(yǎng)專業(yè)人才，提高產(chǎn)品質(zhì)量。利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺，設(shè)立村民技能培訓(xùn)中心，對農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和旅游服務(wù)技能培訓(xùn)，特別是鄉(xiāng)村旅游的管理、經(jīng)營，并加大對農(nóng)民的教育引導(dǎo)力度，促使他們遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗。依托節(jié)氣、民俗等文化資源，籌劃并舉辦民俗文化節(jié)，展示民俗文化，提高旅游的品位和豐富性。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇四

村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作部署，現(xiàn)結(jié)合xx實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需結(jié)合實(shí)際，因地制宜，以黨建為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，以治理有效為基礎(chǔ)，以生活富裕為根本，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力提升內(nèi)生發(fā)展動力，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。

（一）因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件，科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。

劃引導(dǎo)，合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。

（三）村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。

（四）落實(shí)責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚合力，建立高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

xx村，寓意“邊緣的村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉(xiāng)政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農(nóng)半牧村，全村共有xx戶，xx人，人均壽命約xx歲。

全村總耕地面積xx畝，草場面積xx畝，林地面積xx畝，主產(chǎn)青稞、玉米、小麥，牧養(yǎng)牦牛、黃牛；主要經(jīng)濟(jì)林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。

圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo)，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點(diǎn)，以“和諧穩(wěn)定、共同富?！睘槁淠_點(diǎn)，多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。

（一）旅游示范村入口場景化打造

在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點(diǎn)一路指引至鄉(xiāng)村。

（二）旅游景區(qū)步道（環(huán)線）建設(shè)

從xx村西南處入口，經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線，步道兩側(cè)進(jìn)行綠化或設(shè)置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺。

（三）農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)

為進(jìn)一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要，促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱，得不到灌溉問題，以及有效降低洪澇災(zāi)害，需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。

（四）特色民宿或特色酒店建設(shè)

鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選，兼顧民俗特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗(yàn)到體驗(yàn)到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?，也能使其體驗(yàn)返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息，又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施，更能促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時(shí)還可以作為村集體經(jīng)濟(jì)或集團(tuán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。

（五）公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)

1.公共活動場所建設(shè)。公共活動場所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召，又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活娛樂，更是村莊重要節(jié)點(diǎn)集體活動必不可少的場地。同時(shí)可以在場所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品，還可以增收。

2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境，又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量，也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點(diǎn)。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，使之真正成為群眾親近的休閑場所。

3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場，用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應(yīng)配備自動收費(fèi)系統(tǒng)，所收費(fèi)用除日常維護(hù)外，按比列繳納村集體，帶動群眾增收，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）人居環(huán)境改造建設(shè)

為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口，結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進(jìn)一步改善，同時(shí)為提高農(nóng)牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。

（七）技能培訓(xùn)

根據(jù)示范村建設(shè)實(shí)際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動技能，著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。

（一）區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處，通水泥路，距離國道318線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點(diǎn)；氣候宜人，風(fēng)景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。

（二）政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進(jìn)行開發(fā)，正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。

（三）旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，屬原生態(tài)、無污染地區(qū)，風(fēng)景秀麗、水果豐富，民風(fēng)淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。

（四）交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”，擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路，將投資幾億資金，項(xiàng)目建設(shè)期，將會為我村帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)為xx交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。

該項(xiàng)目計(jì)劃投資xx萬元，全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項(xiàng)資金，不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財(cái)政資金，或按項(xiàng)目輕重緩急逐步實(shí)施。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇五

推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步

在農(nóng)村開發(fā)旅游業(yè), 建設(shè)旅游景點(diǎn), 可以很好的擴(kuò)大旅游領(lǐng)域, 增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 還可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的旅游能力。想要發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè), 就必須改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植種類, 引進(jìn)觀賞類植被, 引進(jìn)一些先進(jìn)的科學(xué)種植技術(shù), 這樣就大大增加了農(nóng)村旅游業(yè)的觀賞類型。

提高農(nóng)民收入

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 大力開發(fā)農(nóng)村旅游事業(yè), 可以把農(nóng)民的性質(zhì)從勞動類型轉(zhuǎn)換成服務(wù)類型, 這樣不僅提高了農(nóng)民收入, 還提高了農(nóng)民的個(gè)人文化水平和生活水平。另外, 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)就要開發(fā)相關(guān)旅游項(xiàng)目, 就需要占用部分土地, 農(nóng)民就會得到相應(yīng)補(bǔ)償收益, 還會有利于農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)換。

加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐

國家大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè), 加大了對美麗鄉(xiāng)村的建設(shè), 大力發(fā)展旅游業(yè), 可以促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)行景區(qū)化建設(shè), 改善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施, 更有利于農(nóng)村對環(huán)境的保護(hù), 有利于美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)的條件

鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要發(fā)展, 就必須解決一些現(xiàn)實(shí)困境, 這就需要政府部門大力支持。政府需要與開發(fā)商建立良好的合作關(guān)系, 配備先進(jìn)旅游設(shè)備, 改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件, 還要引進(jìn)專業(yè)人員, 提高旅游服務(wù)水平。鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要發(fā)展, 就必須對當(dāng)?shù)靥厣幕M(jìn)行提煉整合, 運(yùn)用更多的宣傳途徑推廣。鄉(xiāng)村特有的文化就是技藝和民俗習(xí)慣, 可以把這些都統(tǒng)一起來進(jìn)行創(chuàng)新和保護(hù), 對主要的民俗文化進(jìn)行推廣, 這樣還能對中國文化進(jìn)行傳承, 對促進(jìn)鄉(xiāng)村繁榮和推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會都很現(xiàn)實(shí)的意義。

鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要發(fā)展, 必須考慮產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、人員和模式的因素, 因此就必須采取五個(gè)方面的措施:創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、提高進(jìn)本設(shè)施建設(shè)、培養(yǎng)專業(yè)人才、統(tǒng)一管理模式和塑造品牌模式。這樣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前提下, 才能更好的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

對于鄉(xiāng)村旅游建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理, 沒有樹立獨(dú)特品牌形象

在鄉(xiāng)村振興背景的影響下, 鄉(xiāng)村旅游業(yè)也取得很多成績, 不過還存在很多問題, 他們綜合起來沒有一個(gè)完整統(tǒng)一的規(guī)劃, 基本屬于分散性開發(fā), 沒有統(tǒng)一性布局, 還有旅游項(xiàng)目沒有明確主體, 這樣造成的后果就是建設(shè)水平落后, 重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重, 旅游設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不足等。由于這些問題的存在, 很難將鄉(xiāng)村旅游塑造出獨(dú)特的品牌形象。

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏特色, 同質(zhì)化特點(diǎn)嚴(yán)重

現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目都很相似, 處于比較低級的發(fā)展水平。旅游產(chǎn)品單一, 普遍以農(nóng)家樂和民族菜品, 農(nóng)村的旅游活動多數(shù)采以采摘, 觀賞和釣魚為主, 在傳統(tǒng)農(nóng)民活動中的農(nóng)耕文化和民俗文化涉及的活動很少。在旅游特色產(chǎn)品銷售上面還是普遍的自產(chǎn)自銷模式, 這是一個(gè)很初級的狀態(tài), 沒有創(chuàng)新出具有民族文化特色, 適合旅游類型的產(chǎn)品。

在鄉(xiāng)村旅游管理方面缺乏專業(yè)人才, 旅游項(xiàng)目沒有創(chuàng)新性

從鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看, 旅游業(yè)發(fā)展不足的原因還有沒有創(chuàng)新項(xiàng)目出現(xiàn), 一直保持老套的農(nóng)村旅游項(xiàng)目?？傮w來說, 還是由于專業(yè)人員極度缺乏, 鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要健康的發(fā)展下去, 對專業(yè)人才的需求量很大。不過目前的狀況就是人才需求和人才培養(yǎng)不成正比, 在專業(yè)人次培養(yǎng)上沒有統(tǒng)一、專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu), 從業(yè)人員基本是本土人員, 專業(yè)培訓(xùn)沒有深入到農(nóng)村, 造成旅游從業(yè)人員素質(zhì)偏低。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的途徑

大力發(fā)展生態(tài)化旅游

想要鄉(xiāng)村旅游更好的發(fā)展, 就必須開發(fā)更多的發(fā)展空間, 而鄉(xiāng)村文化作為旅游發(fā)展核心, 更是組成中華民族文化的重要部分, 這就是一個(gè)好的發(fā)展方向。因此要結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和資源特色, 根據(jù)市場需求, 重點(diǎn)宣傳特色文化和地理優(yōu)勢, 創(chuàng)新一些豐富多彩和特色文化鮮明的旅游產(chǎn)品, 發(fā)揮出農(nóng)村特有的生態(tài)和文化資源優(yōu)勢。重要的是要解決交通問題, 改變周圍道路建設(shè)等問題, 在條件符合中, 加快發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游文化建設(shè)。

積極開發(fā)鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)

利用農(nóng)業(yè)景觀資源和生產(chǎn)條件, 發(fā)展觀光休閑旅游的方式就是休閑農(nóng)業(yè), 這是一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài), 休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)包括深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源的潛力、改變農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和增加農(nóng)民收入。我國歷史上就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國, 農(nóng)村土地廣闊, 最具自然風(fēng)光, 在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動下, 可以更好的利用農(nóng)村特色建立新型的旅游項(xiàng)目, 努力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè), 讓游客可以在游玩過程中集觀光, 采摘和體驗(yàn)耕作活動于一體, 這樣就會更加滿足他們了解農(nóng)民生活和更好享受鄉(xiāng)土情趣的需求, 除此之外, 還需要配套建設(shè)相應(yīng)的住宿和度假項(xiàng)目。鄉(xiāng)村休閑就是充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程, 農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài), 利用一些先進(jìn)科學(xué)手段, 給消費(fèi)者提供全面服務(wù)。

開發(fā)鄉(xiāng)村景觀農(nóng)業(yè)

鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目包括了景觀農(nóng)業(yè)項(xiàng)目, 這個(gè)旅游方向的發(fā)展, 體現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)在不斷創(chuàng)新。這個(gè)項(xiàng)目主要是保存農(nóng)業(yè)體驗(yàn), 以田園風(fēng)光為基礎(chǔ)進(jìn)行開發(fā), 設(shè)計(jì)建設(shè)出具有農(nóng)村特點(diǎn)的景觀, 從而使鄉(xiāng)村旅游更具特色。

升級農(nóng)產(chǎn)品為旅游產(chǎn)品服務(wù)

依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 不斷增加鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品, 打造出具有鄉(xiāng)村特色的新業(yè)態(tài), 按照不同主題來打造鄉(xiāng)村旅游目的地和精品旅游路線, 建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色的民俗和養(yǎng)生基地, 提供不同的旅游產(chǎn)品, 增加更多新型服務(wù)。同時(shí)對農(nóng)村一些珍奇農(nóng)作物進(jìn)行開發(fā)和創(chuàng)新, 這樣就能提高旅游的看點(diǎn)和觀賞價(jià)值。

5 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村發(fā)展旅游的保障措施

政府部門大力支持

在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中, 政府要持有大力支持的態(tài)度。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下, 每個(gè)地區(qū)都要保證鄉(xiāng)村旅游能夠良性的發(fā)展下去, 相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合起來, 制定出相關(guān)的制度, 對地區(qū)旅游業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一開發(fā)。相關(guān)部門要保證對鄉(xiāng)村旅游的用地, 財(cái)政和扶持政策實(shí)施到位, 對稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行落實(shí)和監(jiān)管, 放寬支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的經(jīng)營主體條件, 對一些相關(guān)手續(xù)能簡化處理。

解決資金短缺問題

鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略政策的制定是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的依據(jù), 更帶來了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的機(jī)會。但是, 在鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè), 需要投入大量的財(cái)力、物力和人力。而當(dāng)下鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題, 就是在資金方面的投入不足, 這就需要在政府的支持下, 大力招商引資, 增加個(gè)人投資項(xiàng)目, 加快農(nóng)村融資, 對鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中資金不足的問題盡快解決。

加大對專業(yè)人員的培訓(xùn)

在鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè), 就要認(rèn)清鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、基本設(shè)施不完善和缺少專業(yè)人員的現(xiàn)實(shí)。專業(yè)人員缺乏導(dǎo)致的后果是從業(yè)人員旅游服務(wù)意識欠缺, 這個(gè)因素很不利于旅游業(yè)的發(fā)展, 因此想要發(fā)展旅游業(yè), 就需要加大對專業(yè)人員的培訓(xùn), 可以利用農(nóng)村本土人員進(jìn)行就地培訓(xùn), 組建一批高素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)隊(duì)伍。

6 結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè), 就需要充分把鄉(xiāng)村中的自然風(fēng)光、特色文化和特色農(nóng)作物結(jié)合起來, 把鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富起來, 盡可能的發(fā)掘可發(fā)展項(xiàng)目, 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的觀光價(jià)值和文化傳播價(jià)值。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇六

包含署理商辦理、用戶辦理、資本界說、效勞定制、費(fèi)率設(shè)定、運(yùn)營戰(zhàn)略辦理等辦理功用。

將署理在線效勞、運(yùn)用效勞整合、運(yùn)營事務(wù)辦理等功用集成于一致的渠道體系中， 游覽業(yè)公司上彀渠道”針對游覽業(yè)用戶及職業(yè)運(yùn)營商建造asp運(yùn)營需求的網(wǎng)站商務(wù)渠道。

渠道中集成了簡直悉數(shù)的網(wǎng)站辦理功用。

使運(yùn)營商能輕松地為游覽業(yè)公司客戶在互聯(lián)網(wǎng)上展開公司宣傳、信息溝通供給了流水式、工廠化、低成本、高功率的解決之道。

將運(yùn)營商歸納在線事務(wù)辦理體系、運(yùn)營體系辦理、署理商事務(wù)支撐體系、購物式在線效勞門戶、各種運(yùn)用等功用集成于一致的渠道體系。

解決計(jì)劃集成了簡直悉數(shù)的asp網(wǎng)站運(yùn)營功用。

運(yùn)營商歸納在線事務(wù)辦理體系對運(yùn)營商在線效勞門戶網(wǎng)站的資本裝備、效勞定制、資費(fèi)辦理、商業(yè)戰(zhàn)略、用戶與署理商辦理、訂單處置、體系注冊等功用進(jìn)行全方位的一致調(diào)度與辦理。

使運(yùn)營商能夠在復(fù)雜的事務(wù)處理進(jìn)程中對首要進(jìn)程和事務(wù)目標(biāo)進(jìn)行明晰、流通的操控和辦理。

網(wǎng)站運(yùn)營商能夠經(jīng)過歸納事務(wù)辦理體系。

署理商事務(wù)支撐體系可對多級另外署理商進(jìn)行辦理，融入了事務(wù)供應(yīng)鏈的概念。

可對多級另外用戶成員進(jìn)行辦理，體現(xiàn)了wits以運(yùn)營商為效勞中心的規(guī)劃理念。

展開asp效勞的署理事務(wù)。

署理商經(jīng)過署理商后臺事務(wù)辦理體系，署理商可借助運(yùn)營商供給的事務(wù)辦理體系。

對運(yùn)營商在線效勞門戶網(wǎng)站供給的資本、效勞、費(fèi)率進(jìn)行閱讀與查詢;對自已發(fā)展的用戶、用戶所下的.訂單及自身的費(fèi)用狀況進(jìn)行辦理。

購物式在線效勞門戶支撐兩種購物形式：用戶經(jīng)過署理商網(wǎng)站的效勞訂貨;用戶直接上運(yùn)營商網(wǎng)站的效勞訂貨。

用戶經(jīng)過署理商網(wǎng)站的效勞訂貨是一種btob型購物形式;用戶直接上運(yùn)營商網(wǎng)站的效勞訂貨是一種btoc型購物形式。

購物式在線效勞門戶即運(yùn)營商網(wǎng)站門戶。

包含：注冊與登錄、線效勞裝備、線效勞采購等模塊。

運(yùn)營體系辦理完結(jié)包含渠道體系數(shù)據(jù)庫、空間、域名、站點(diǎn)的辦理和監(jiān)控;完結(jié)渠道體系架構(gòu)的散布組織;完結(jié)硬件及渠道功用數(shù)據(jù)的守時(shí)收集和監(jiān)控;完結(jié)硬件及渠道功用收集數(shù)據(jù)定制化剖析、衡量和預(yù)警。

為asp運(yùn)營商供給一個(gè)首要完結(jié)空間、域名、站點(diǎn)的半主動化辦理、體系功用數(shù)據(jù)的守時(shí)主動收集、定制化功用衡量、預(yù)警等功用的體系級辦理渠道。

自助網(wǎng)站體系即可實(shí)時(shí)地請求域名、進(jìn)行即建、即覽、即得式的網(wǎng)站組織、架構(gòu)調(diào)整、模板修正、節(jié)目辦理、內(nèi)容發(fā)布、文件辦理、狀況監(jiān)測，包含客戶自助網(wǎng)站創(chuàng)立體系、客戶網(wǎng)站等有些。

游覽組織經(jīng)過網(wǎng)站創(chuàng)立體系。

并可選配在線交流、論壇等可定制效勞。

即便粗通計(jì)算機(jī)的用戶或多級組織也能迅速在線完結(jié)網(wǎng)站的自助請求、樹立和保護(hù)。

線網(wǎng)店體系b2c電子商務(wù)具有先進(jìn)完備的網(wǎng)上購物功用和健壯的后臺辦理功用，游覽公司對花費(fèi)者(b2c之間的線生意形式。

商家能夠運(yùn)用網(wǎng)店迅速地建起具有特性店面、互動出售、商品辦理、出售計(jì)算、訂單跟蹤、會員辦理、廠商辦理、戰(zhàn)略辦理、網(wǎng)上付出等功用的線事務(wù)渠道。

能夠滿意多種游覽商品的推行和出售。

公司郵件體系可思考樹立一個(gè)電子郵局。

可任意切割空間，游覽公司獨(dú)立運(yùn)用的電子郵局體系。

當(dāng)需求對自身一切郵件信箱進(jìn)行一致收發(fā)、會集備份等辦理時(shí)。

把多個(gè)信箱分配給員工。

運(yùn)用"集團(tuán)信箱"客戶不需額定采購硬件或軟件，不需配備高檔體系辦理人員。

一切的運(yùn)用效勞都由集群辦理部門為客戶供給支撐效勞。

游覽社信息發(fā)布體系以供給給其他同行會員、酒店會員和大眾查詢信息，首要完結(jié)游覽社會員的商品信息發(fā)布。

進(jìn)步效勞質(zhì)量和功率。

游覽社的信息首要包含游覽線路發(fā)布、地接游覽線路報(bào)價(jià)、地接單項(xiàng)效勞報(bào)價(jià)的信息。

為了給旅客供給愈加經(jīng)濟(jì)便當(dāng)?shù)牡亟有畔ⅲ貏e將地接信息獨(dú)自分隔，供給地接單項(xiàng)效勞的信息。

酒店信息發(fā)布體系首要分三個(gè)方面，酒店信息體系是面向面向游客和游覽團(tuán)介紹本酒店的各項(xiàng)效勞信息及效勞報(bào)價(jià)及效勞特征的模塊。

酒店信息發(fā)布，酒店信息保護(hù)，酒店信息檢索。

音訊發(fā)布體系將信息直接推送會員信箱中。

每周發(fā)布的各種商品/供求信息中，商品/供求信息發(fā)布的一種重要渠道。

精選部分經(jīng)過包裝加工制作成b周報(bào)性質(zhì)的電子刊物，經(jīng)過maillist途徑發(fā)放給會員。

一致客戶門戶體系復(fù)合型體系操作渠道多站協(xié)同的架構(gòu)規(guī)劃靈敏的署理事務(wù)體系一致的多級用戶辦理靈敏的人物操控健壯的安全機(jī)制會集式的體系辦理健壯的后臺支撐體系附錄：游覽職業(yè)酒店票務(wù)預(yù)定體系解決計(jì)劃能夠迅速地完結(jié)的對會員、會員卡、酒店房源、票務(wù)、報(bào)價(jià)、扣頭、收費(fèi)、出售政策進(jìn)行靈敏、一致的辦理。

游覽職業(yè)酒店預(yù)定體系解決計(jì)劃是游覽公司對全國、跨國的用戶、署理商、分銷點(diǎn)、事務(wù)員進(jìn)行全方位的事務(wù)推進(jìn)、支撐。

滿意公司出售主動化、客戶資本辦理、發(fā)掘出售時(shí)機(jī)的需求。

功用包含：為公司供給客戶或會員信息辦理、交易信息辦理、會員卡發(fā)行辦理、花費(fèi)積分辦理、投訴與反應(yīng)、來往結(jié)算、成績獎(jiǎng)懲、callcentcti集成、傳真集成、短信息集成等。

"游覽職業(yè)酒店預(yù)定體系"功用包含：

預(yù)定卡辦理系會員花費(fèi)辦理體系酒店房態(tài)辦理體系預(yù)定事務(wù)辦理體系財(cái)政結(jié)算辦理體系署理商事務(wù)辦理體系代收代付辦理體系銀行卡付出辦理體系多方法預(yù)定體系(自助預(yù)定體系)互聯(lián)網(wǎng)信息門戶體系體系及其運(yùn)營辦理。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇七

鄉(xiāng)村“一建三改”工作建沼氣池、改廚、改廁、改圈省政府年向全省公開承諾的八件實(shí)事之一，建設(shè)社會主義新鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容，改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的有效途徑，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，各級黨委、政府為民辦實(shí)事辦好事的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對鄉(xiāng)村沼氣建設(shè)工作重要意義的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加大沼氣建設(shè)工作力度。

各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自工作職責(zé)，齊抓共管，密切配合，共同促進(jìn)沼氣建設(shè)工作。市鄉(xiāng)村能源部門要對沼氣建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，集中力量，集中精力，大干第四季度；要抓好沼氣項(xiàng)目的組織實(shí)施和建設(shè)管理工作，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度，認(rèn)真組織項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算。市財(cái)政部門要落實(shí)沼氣項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，抓好項(xiàng)目資金的管理工作，嚴(yán)格監(jiān)督資金的使用情況，按項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付資金。市發(fā)展和改革部門要抓好沼氣項(xiàng)目計(jì)劃的審核和申報(bào)工作，協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金到位，并監(jiān)督使用，督促項(xiàng)目所在村按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù)。市扶貧開發(fā)部門要負(fù)責(zé)抓好扶貧重點(diǎn)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的審核和資金的落實(shí)工作，并監(jiān)督檢查資金的使用，督促扶貧重點(diǎn)村按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對本地沼氣建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要組織工作專班，切實(shí)抓好宣傳發(fā)動等工作，加快工作進(jìn)度，提高建設(shè)質(zhì)量。沼氣項(xiàng)目資金統(tǒng)一由市財(cái)政專帳管理，?？顚Ｓ?，扶貧沼氣建設(shè)資金由市能源辦根據(jù)驗(yàn)收情況與市財(cái)政局直接結(jié)算，嚴(yán)禁擅自改變資金使用性質(zhì)，挪作他用。市政府將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦沼氣建設(shè)工作情況進(jìn)行檢查督辦，并將督查結(jié)果在全市通報(bào)。年終市政府將按年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦簽訂的沼氣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行嚴(yán)格考核結(jié)硬帳，凡今年不能完成沼氣建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，扣減其明年的沼氣項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇八

一、三產(chǎn)業(yè)復(fù)合發(fā)展，打造體驗(yàn)型的產(chǎn)業(yè)一體化的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)，形成新農(nóng)村建設(shè)的示范機(jī)制。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同步打造社區(qū)組織建設(shè)基地（村委會、村支部、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、休閑娛樂等的管理、服務(wù)、活動中心、工作站），推進(jìn)鄉(xiāng)村民主政治建設(shè)，社會與文化事業(yè)建設(shè)，構(gòu)建新型社會管理格局。

（三）著力抓好特色農(nóng)業(yè)——生態(tài)環(huán)境——人文主題——鄉(xiāng)村旅游——體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)——示范農(nóng)戶——招商引資——經(jīng)營造勢——市場開拓——和諧發(fā)展的系列結(jié)合點(diǎn)，綜合實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、旅游開發(fā)、文化傳承、和諧進(jìn)步等多種功能，資源良性整合發(fā)展。

（四）開發(fā)要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)（國色天香核心形象塑造和形成核心經(jīng)營功能）集中投入，示范農(nóng)戶（5－10戶）集中轉(zhuǎn)型，接待中心（村委會設(shè)施改造）和環(huán)境配套集中打造，新型社區(qū)組織基地集中建設(shè)，招商開發(fā)區(qū)集中開發(fā)，通過集中發(fā)展形成突破效應(yīng)，以點(diǎn)促面，逐步推進(jìn)。

（五）開發(fā)造勢，激活市場，優(yōu)化資源的市場配置，積極引進(jìn)本鎮(zhèn)和外部優(yōu)勢資源（如特色餐飲、休閑娛樂、傳統(tǒng)集市活動、鄉(xiāng)土民俗活動等），向旅游社區(qū)有序集中，有機(jī)結(jié)合，特色發(fā)展，形成品牌效應(yīng)和帶動功能。

（六）開發(fā)要與“三建五改”（建房、建園、建池，改水、改廚、改廁、改圈、改路）的人居環(huán)境改造有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)村容村貌建設(shè)和現(xiàn)代生活方式。

（七）推行政府主導(dǎo)（重在發(fā)展導(dǎo)向和提供公共產(chǎn)品），集體組織，農(nóng)戶主體（自主投入、建設(shè)、經(jīng)營），市場參與（多渠道引進(jìn)市場開發(fā)力量）的開發(fā)組織架構(gòu)和政策扶持，自主投入，融資投入，合作投入，招商投入等多元化開發(fā)的投入模式。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇九

為充分挖掘和利用“三農(nóng)”資源，拓展農(nóng)業(yè)文化、生態(tài)、觀光功能，進(jìn)一步推進(jìn)**休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“鄉(xiāng)村秀美、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)大美、社會和美、生活甜美”宜居、宜業(yè)、宜游的美麗**發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與、市場運(yùn)作，結(jié)合扶貧開發(fā)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游特色村建設(shè)，+不斷完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以旅助農(nóng)，以農(nóng)興旅，農(nóng)旅結(jié)合，城鄉(xiāng)互動，為**經(jīng)濟(jì)社會做出新的貢獻(xiàn)。

二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義。

農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，可以促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與投資、經(jīng)營旅游業(yè)，也可以大幅增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)“生活寬裕”的目標(biāo)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有利于保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，推動環(huán)境治理和村莊整體化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于農(nóng)村加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。同時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，也可以挖掘、保護(hù)和傳承好農(nóng)村文化，通過旅游可以吸收現(xiàn)代文化，形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)，可以通過城里游客的帶動，把城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識等信息輻射到農(nóng)村，使農(nóng)民不用外出就能接受現(xiàn)代化意識觀念和生活習(xí)俗，提高農(nóng)民素質(zhì)。

村環(huán)境質(zhì)量全面提升，是發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游的理想之處。

但是作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，我街道休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游處于起步階段，還未形成規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)民參與度不高，旅游特色不鮮明，還有很多核心問題沒有解決。一是產(chǎn)品單一不能滿足需求。目前街道鄉(xiāng)村旅游發(fā)展仍停留在“農(nóng)家園吃飯、魚塘釣魚”這一簡單模式上，產(chǎn)品雷同、品位不高，休閑度假、康體養(yǎng)生、娛樂體驗(yàn)等產(chǎn)品形式發(fā)展還比較緩慢，綜合性不強(qiáng)。不能滿足旅游者多元化和文化品位的需求。二是鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵不夠?，F(xiàn)階段的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，開發(fā)不成熟，還沒能將無形的，精神層面上的文化，通過產(chǎn)品設(shè)計(jì)完全詮釋出來，只停留在資源展示階段，如何深入挖掘文化內(nèi)涵，形成有特色和活力的旅游產(chǎn)品的問題亟須思考和解決。三是服務(wù)品質(zhì)偏低。道路、停車場、洗手間等基本的旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，客房、餐廳、茶樓等主要食宿設(shè)施建設(shè)不健全，**現(xiàn)有的農(nóng)家園對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展認(rèn)識有限，在經(jīng)營管理上不注重地方特色、鄉(xiāng)村環(huán)境、服務(wù)水平和質(zhì)量，加之農(nóng)村衛(wèi)生狀況差等問題，難以留住游客。四是組織宣傳力度不夠。鄉(xiāng)村旅游區(qū)缺乏總體規(guī)劃，無一個(gè)健全的管理機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與管理，單兵獨(dú)戰(zhàn)多，團(tuán)結(jié)協(xié)作少，致力于樹立**旅游形象的意識不強(qiáng)，坐等上門、策劃包裝不力、宣傳促銷力度不強(qiáng)等原因也使鄉(xiāng)村旅游難以適應(yīng)目前激烈的旅游市場競爭。

四、發(fā)展思路。

**街道明確“一帶五地”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路，以城鄉(xiāng)一體化為主題，充分發(fā)揮城郊、資源、人文三大優(yōu)勢，分層次、分類型、分重點(diǎn)發(fā)展四種特色形式的鄉(xiāng)村旅游。力爭用3-5年的時(shí)間把**建設(shè)成為“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬品農(nóng)家樂”的大旅游格局。

(一)鄉(xiāng)村休閑型。

思路:以**現(xiàn)有的**垂釣園、大豐園、天然居等現(xiàn)有知名“農(nóng)家樂”為代表，依托**良好的自然鄉(xiāng)間風(fēng)光、淳樸的鄉(xiāng)土人情和誘人的風(fēng)味特餐，大力發(fā)展一家一戶為經(jīng)營主體的“農(nóng)家樂”，面向城市或城鎮(zhèn)居民提供特色餐飲和簡單娛樂服務(wù)。成立**農(nóng)家旅游協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮農(nóng)民在互薦客源、旅游經(jīng)營、價(jià)格調(diào)節(jié)、質(zhì)量管理等方面的主觀能動作用，逐步將**農(nóng)家旅游事業(yè)發(fā)展壯大。以**傳統(tǒng)美食、小吃為吸引點(diǎn)，加強(qiáng)花椒雞、蘸水魚等美食品牌宣傳力度，傳遞生態(tài)、綠色、環(huán)保的飲食理念，著力將**打造成美食集結(jié)園地。

造，加快推進(jìn)星級農(nóng)家樂建設(shè)。(二)農(nóng)業(yè)觀光型##思路:以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)育比較成熟的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為經(jīng)營主體，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目形成的景觀，進(jìn)一步完善周邊餐飲食宿等配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升餐飲服務(wù)、休閑旅游等服務(wù)業(yè)水平，拓寬農(nóng)家樂、家庭農(nóng)場、農(nóng)事體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營內(nèi)容，從**區(qū)位看，著力把**涌泉、莊家屯、西海打造為觀光農(nóng)業(yè)基地。

重點(diǎn)工程:1、瑞興祥食品加工基地結(jié)合三江大道東延線的建設(shè)，進(jìn)一步完善餐飲、娛樂等旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè);2、墩子靖珠農(nóng)業(yè)生態(tài)園加快休閑觀光、特色餐飲、綠色采摘、撈魚摸蝦、特色種養(yǎng)等一體的農(nóng)耕體驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè);3、西海文竹生態(tài)園加快農(nóng)耕體驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè);4、中所進(jìn)一步完善葡萄長廊旅游接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用葡萄長廊發(fā)展多家特色農(nóng)家樂;5、大力推進(jìn)西海湖生態(tài)濕地公園建設(shè)。通過招商引資及發(fā)展種養(yǎng)大戶等方式，逐步加強(qiáng)水體公園和農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)，進(jìn)一步開發(fā)公園廣場、水體娛樂、居家養(yǎng)老、旅游商貿(mào)等服務(wù)。

(三)民俗風(fēng)情型。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇十

**街道鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施方案

為充分挖掘和利用“三農(nóng)”資源，拓展農(nóng)業(yè)文化、生態(tài)、觀光功能，進(jìn)一步推進(jìn)**休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“鄉(xiāng)村秀美、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)大美、社會和美、生活甜美”宜居、宜業(yè)、宜游的美麗**發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與、市場運(yùn)作，結(jié)合扶貧開開發(fā)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和和旅游特色村建設(shè)，+不斷斷完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，優(yōu)，化化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向市場化、產(chǎn)業(yè)化村方方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以旅助農(nóng)，以農(nóng)興旅，農(nóng)旅結(jié)合，城鄉(xiāng)互動，為城**經(jīng)濟(jì)社會做出會新的貢獻(xiàn)。

二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義發(fā)

現(xiàn)“生活寬?！钡哪繕?biāo)。發(fā)展鄉(xiāng)活村旅游，有利于保護(hù)鄉(xiāng)村村生生態(tài)環(huán)境，推動環(huán)境治理和村莊整體化建設(shè)，促進(jìn)和農(nóng)農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于農(nóng)村加快建建設(shè)設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。同時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅型游游，也可以挖掘、保護(hù)和傳傳承好農(nóng)村文化，通過旅游可以吸收現(xiàn)代文化，形游成新的文明鄉(xiāng)成風(fēng)，可以通過過城里游客的帶動，把城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、市意意識等信息輻射到農(nóng)村，使農(nóng)民不用外出就能接受使現(xiàn)代化意現(xiàn)識觀念和生活習(xí)俗俗，提高農(nóng)民素質(zhì)。

三、**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

**是一個(gè)集山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)、城郊區(qū)為一山體的典型體農(nóng)業(yè)街道，交通環(huán)環(huán)境便利、自然資源豐富。近年來，街道結(jié)。

但是作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，我街道休閑個(gè)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游處農(nóng)

目前激烈的旅游市場競爭。前 四、發(fā)展思路

(一)鄉(xiāng)村休閑型閑

思路:以**現(xiàn)有的的**垂釣園、大豐園、天然居等現(xiàn)有知天

觀能動作用用，逐步將**農(nóng)家旅游事事業(yè)發(fā)展壯大。以**傳統(tǒng)統(tǒng)美食、小吃為吸引點(diǎn)，加加強(qiáng)花椒雞、蘸水魚等美食品牌宣傳力食度，傳遞生態(tài)態(tài)、綠色、環(huán)保的飲食理念，著力將念**打造成美食食集結(jié)園地。

造，加快推進(jìn)星級農(nóng)家樂建設(shè)加。(二)農(nóng)業(yè)觀光型## # 思路:以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)發(fā)育比較成熟的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)企業(yè)專業(yè)合作社為經(jīng)經(jīng)營主體，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化項(xiàng)目形成的景觀，進(jìn)一步完善周邊餐飲食宿等配步套設(shè)施建設(shè)，不斷提升餐套飲飲服務(wù)、休閑旅游等服務(wù)業(yè)水平，拓寬農(nóng)家樂、家業(yè)庭農(nóng)場、庭農(nóng)事體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營內(nèi)容，從***區(qū)位看，著力把**涌泉、莊家屯、西海打造為泉觀觀光農(nóng)業(yè)基地。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇十一

隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，生產(chǎn)力水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。據(jù)國家xxx統(tǒng)計(jì)，2007年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）達(dá)到246619億元人民幣，比上年增長％。通過調(diào)研我們可以發(fā)現(xiàn)我國人均國民收入呈上升趨勢，2007年達(dá)到了2360美元。根據(jù)以上數(shù)據(jù)我們可以看出隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的收入水平不斷得到提高，人們的經(jīng)濟(jì)能力也大大加強(qiáng)。2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元，比上年增長，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長，加快個(gè)百分點(diǎn)。我國居民在滿足了家庭的衣、食、住等基本需求和教育、家庭生活設(shè)施等的投資以后，仍然有可支配的收入用于其他方面，說明我國居民有外出旅游的經(jīng)濟(jì)能力。因此，在這樣比較寬裕的經(jīng)濟(jì)條件下，人們具備了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)能力，即推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（二）閑暇時(shí)間。

閑暇時(shí)間是旅游產(chǎn)生的基本條件之一。1995年3月25日，xxx重新修改關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定，將每周工作時(shí)間改為40小時(shí)，即實(shí)行雙休日工時(shí)制，并規(guī)定有長短不一的帶薪假期。1999年9月1日，xxx實(shí)施的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》形成了“五一”、“十一”和春節(jié)三大長假。xxx第198次常務(wù)會議于2007年12月7日通過了《xxx關(guān)于修改〈全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》，國家制定了新的放假方案，五一長假法定假日從過去的3天變?yōu)榱?天，勻出假期給清明、端午、中秋三大傳統(tǒng)節(jié)日；春節(jié)放假7天。這些休假制度，使人們可自由支配的閑暇時(shí)間增多，在一定程度上推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（三）旅游者心理需求。

旅游者的心理需求對鄉(xiāng)村旅游的推動作用主要從以下兩個(gè)方面考慮。第一，逃避心理。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，工業(yè)化城市化進(jìn)程不斷加快，人們的工作和生活長期處于緊張、重壓的狀態(tài)，承受著環(huán)境和生活的雙重壓力。迫使城市居民產(chǎn)生逃離這種環(huán)境的心里，迫切尋求返璞歸真、回歸自然的感受。而鄉(xiāng)村擁有恬靜的田園風(fēng)光、自然生活方式、質(zhì)樸的民風(fēng)民情，這些都迎合了城市居民的需求。第二，探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理。隨著人們生活水平的提高，以及受教育水平的大幅度提高，使人們產(chǎn)生探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理，希望獲得個(gè)性的肯定和自我價(jià)值的滿足。而由于鄉(xiāng)村旅游具有集觀賞性、娛樂性、參與性和知識性為一體的獨(dú)特優(yōu)勢，因此滿足了人們這一心理需求。這兩種心里需求促使旅游者到鄉(xiāng)村進(jìn)行旅游，是推動了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ弧?/p>

（四）政府政策。

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了黨和國家及各級政府的高度重視和政策支持，十六屆五中全會對建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”提出了新的要求:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。同時(shí)我國把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村脫貧奔小康的新引擎，并與全面建設(shè)小康社會、解決“三農(nóng)”問題和扶貧緊密結(jié)合起來，作為改造農(nóng)村、使農(nóng)民走向現(xiàn)代化的新途徑。2006年國家旅游局確定的旅游主題是“中國鄉(xiāng)村游”在全國范圍內(nèi)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，宣傳口號為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”。2007年國家旅游局又將全國旅游宣傳主題確定為“中國和諧城鄉(xiāng)游”，同年，xxx中央、xxx一號文件也提出“要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，……特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)”。黨的xxx報(bào)告提出要“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局”。這些都表明鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了政府的大力支持，具備良好的宏觀環(huán)境。政府政策推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游帶來前所未有的良好機(jī)遇。

二、吸力因子。

（一）鄉(xiāng)村風(fēng)光。

在中國旅游業(yè)中，鄉(xiāng)村是構(gòu)成整個(gè)文化的宏大地理背景，是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個(gè)組成部分，它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農(nóng)業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著，在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上也更加豐富，如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng)，長江中、下游的竹鄉(xiāng)，江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng)，華北平原的棉鄉(xiāng)，新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風(fēng)光的獨(dú)特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風(fēng)光會使旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引，可以使旅游者暫時(shí)忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力，呼吸到清新的空氣，親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風(fēng)光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。

（二）鄉(xiāng)村文化。

我國農(nóng)村幅員廣闊，歷史悠久，文化呈現(xiàn)多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化。

1.鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情。

由于我國民族眾多，各地自然條件差異懸殊，在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨(dú)具當(dāng)?shù)靥厣拿袼罪L(fēng)情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風(fēng)情景觀。這些少數(shù)民族，能歌善舞，有的熱情奔放、有的含蓄內(nèi)在；有的以種植為主，有的以游牧為生；有的過著漁獵采集生活，有的以獨(dú)特的生活習(xí)慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日也大為不同，如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等；彝族有火把；傣族有潑水節(jié)；另外，盛行于我國農(nóng)村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動都具有較高的欣賞價(jià)值[2]。我國農(nóng)村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現(xiàn)當(dāng)代知名人士，有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動和宗教信仰活動、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝、特色產(chǎn)品，還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)，以及目的地舉辦的一系列游樂活動和特殊節(jié)日活動等，是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分，這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。

2.鄉(xiāng)村民居古建筑。

我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑，鄉(xiāng)村民居建筑，不但能給游人新奇的感覺，而且還可以為游客提供休息的場所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經(jīng)濟(jì)等諸多因素的影響，我國鄉(xiāng)村民居風(fēng)格迥異。例如黃土高原的窯洞，東北林區(qū)的板屋等以其獨(dú)特的建筑形式使游客耳目一新。不同風(fēng)格的民居，給游客以不同的精神感受。我國農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等，富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐奈幕囆g(shù)特點(diǎn)，吸引著國內(nèi)外的游客。

3.農(nóng)耕文化。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然是一種經(jīng)濟(jì)活動，但其中卻蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵。例如，南方的水稻梯田，反映了南方農(nóng)民精耕習(xí)作的耕作文化，以及對丘陵山地土地資源充分利用的經(jīng)營思想。目前，桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游，將壯、苗族山寨與農(nóng)耕文化有機(jī)地結(jié)合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等，均體現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農(nóng)耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風(fēng)情，是我國古老文明的重要組成部分，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。

（三）鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活。

當(dāng)今社會都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中，缺乏對于農(nóng)村、農(nóng)事和大自然的基本了解，并且由于農(nóng)村與城市生產(chǎn)、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程，體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活方式，以求擴(kuò)大知識視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活方式的參與性和體驗(yàn)性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力?，F(xiàn)今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農(nóng)事生產(chǎn)中的一種比較流行的方式就是租賃農(nóng)園，其主要目的是讓市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農(nóng)園，會使市民的重游率大大提高，有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外，還希望能夠體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活方式，品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習(xí)慣，加上交通的便捷，鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農(nóng)民自家釀制的美酒等，成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產(chǎn)生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊(duì)伍中來，這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。

參考文獻(xiàn)：

[1]王娜，魯峰.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機(jī)制探討[j].桂林旅游?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2006，（6）：706.

[2]王云才，郭煥城，徐輝林.鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃原理與方法[m].北京：科學(xué)出版社，2006.

[3]易金，鄉(xiāng)村旅游資源評價(jià)與產(chǎn)品開發(fā)研究[d].山東大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007.

二、吸力因子。

（一）鄉(xiāng)村風(fēng)光。

在中國旅游業(yè)中，鄉(xiāng)村是構(gòu)成整個(gè)文化的宏大地理背景，是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個(gè)組成部分，它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農(nóng)業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著，在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上也更加豐富，如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng)，長江中、下游的竹鄉(xiāng)，江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng)，華北平原的棉鄉(xiāng)，新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風(fēng)光的獨(dú)特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風(fēng)光會使旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引，可以使旅游者暫時(shí)忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力，呼吸到清新的空氣，親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風(fēng)光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。

（二）鄉(xiāng)村文化。

我國農(nóng)村幅員廣闊，歷史悠久，文化呈現(xiàn)多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化。

1.鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情。

由于我國民族眾多，各地自然條件差異懸殊，在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨(dú)具當(dāng)?shù)靥厣拿袼罪L(fēng)情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風(fēng)情景觀。這些少數(shù)民族，能歌善舞，有的熱情奔放、有的含蓄內(nèi)在；有的以種植為主，有的以游牧為生；有的過著漁獵采集生活，有的以獨(dú)特的生活習(xí)慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日也大為不同，如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等；彝族有火把；傣族有潑水節(jié)；另外，盛行于我國農(nóng)村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動都具有較高的欣賞價(jià)值[2]。我國農(nóng)村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現(xiàn)當(dāng)代知名人士，有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動和宗教信仰活動、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝、特色產(chǎn)品，還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)，以及目的地舉辦的一系列游樂活動和特殊節(jié)日活動等，是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分，這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。

2.鄉(xiāng)村民居古建筑。

我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑，鄉(xiāng)村民居建筑，不但能給游人新奇的感覺，而且還可以為游客提供休息的場所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經(jīng)濟(jì)等諸多因素的影響，我國鄉(xiāng)村民居風(fēng)格迥異。例如黃土高原的窯洞，東北林區(qū)的板屋等以其獨(dú)特的建筑形式使游客耳目一新。不同風(fēng)格的民居，給游客以不同的精神感受。我國農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等，富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐奈幕囆g(shù)特點(diǎn)，吸引著國內(nèi)外的游客。

3.農(nóng)耕文化。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然是一種經(jīng)濟(jì)活動，但其中卻蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵。例如，南方的水稻梯田，反映了南方農(nóng)民精耕習(xí)作的耕作文化，以及對丘陵山地土地資源充分利用的經(jīng)營思想。目前，桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游，將壯、苗族山寨與農(nóng)耕文化有機(jī)地結(jié)合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等，均體現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農(nóng)耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風(fēng)情，是我國古老文明的重要組成部分，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。

（三）鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活。

當(dāng)今社會都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中，缺乏對于農(nóng)村、農(nóng)事和大自然的基本了解，并且由于農(nóng)村與城市生產(chǎn)、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程，體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活方式，以求擴(kuò)大知識視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活方式的參與性和體驗(yàn)性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力。現(xiàn)今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農(nóng)事生產(chǎn)中的一種比較流行的方式就是租賃農(nóng)園，其主要目的是讓市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農(nóng)園，會使市民的重游率大大提高，有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外，還希望能夠體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活方式，品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習(xí)慣，加上交通的便捷，鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農(nóng)民自家釀制的美酒等，成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產(chǎn)生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊(duì)伍中來，這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。

參考文獻(xiàn)：

[1]王娜，魯峰.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機(jī)制探討[j].桂林旅游?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2006，（6）：706.

[2]王云才，郭煥城，徐輝林.鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃原理與方法[m].北京：科學(xué)出版社，2006.

[3]易金，鄉(xiāng)村旅游資源評價(jià)與產(chǎn)品開發(fā)研究[d].山東大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007.

摘要：鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村發(fā)展的“助推器”，能夠發(fā)揮其他產(chǎn)業(yè)不能替代的多重功能。為使鄉(xiāng)村旅游能夠發(fā)揮其預(yù)期功能和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須從源頭探討誘導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機(jī)制。以推拉理論為基礎(chǔ)，從推力和拉力兩個(gè)方面分析我國鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的驅(qū)動力，以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；動力機(jī)制；推力因子；吸力因子。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇十二

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想，全面完成“xxx”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、由易到難、梯次推進(jìn)；堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用；堅(jiān)持解決突出問題，不斷增加農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感；堅(jiān)持實(shí)事求是、常抓不懈、久久為功，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、年度任務(wù)

繼續(xù)圍繞“全省領(lǐng)先、xx先進(jìn)”目標(biāo)，深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動。全面完成xxxx年度10個(gè)省級中心村建設(shè)任務(wù)、5個(gè)xx市級中心村和11個(gè)xx市級中心村建設(shè)任務(wù)；實(shí)施xxxx年度12個(gè)省級中心村建設(shè)、9個(gè)xx市級中心村建設(shè)和1個(gè)xx市級中心村（具體任務(wù)見附件），年內(nèi)完成總體建設(shè)任務(wù)的70%。著力打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”，選擇符合條件的“精品村”，高質(zhì)量提升鄉(xiāng)村生態(tài)美、風(fēng)貌美、環(huán)境美、風(fēng)尚美、生活美，把生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村做出品牌、做成風(fēng)景。

三、實(shí)施內(nèi)容

1、科學(xué)編制村莊規(guī)劃。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、用地布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目安排等，做到不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投入。注重地域特色，尊重文化差異，以多樣化為美，突出實(shí)用性，符合農(nóng)村實(shí)際，滿足農(nóng)民需要，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，著力提升中心村規(guī)劃建設(shè)品位。

2、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。建立生活垃圾收運(yùn)處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)和改造步伐。整治房前屋后環(huán)境。實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化，提高暢通水平。以分散處理為主，主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術(shù)，就地生態(tài)處理污水，有條件和需求的地方，可以結(jié)合實(shí)際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚。因地制宜改造或建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，開展村莊綠化亮化。

3、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。利用美麗鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村特色服務(wù)業(yè)等，著力打造一村一品專業(yè)村。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、田園綜合體、鄉(xiāng)村民宿，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

4、加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。引導(dǎo)農(nóng)民踐行社會主義核心價(jià)值觀，深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，挖掘和樹立道德榜樣典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，注重保護(hù)弘揚(yáng)獨(dú)具xx特色的農(nóng)耕文明和優(yōu)秀民俗文化，挖掘鄉(xiāng)土文化潛在價(jià)值。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強(qiáng)的措施，開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動。

四、保障措施

1、壓實(shí)工作責(zé)任。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)擺上重要位置。各鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)同志要傾注更大精力，經(jīng)常親自部署推動工作，努力形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。市美麗辦將進(jìn)一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度，更好發(fā)揮參謀助手作用。市直相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實(shí)實(shí)在在的事。

2、健全工作機(jī)制。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法，優(yōu)化督查方式，督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對推進(jìn)不力的督促整改落實(shí)。完善長效管護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，有條件的地區(qū)推行垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。

3、發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機(jī)制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、加大宣傳力度。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步營造濃厚輿論氛圍，充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇十三

文化墻是以倡導(dǎo)文明、宣傳公益、健康運(yùn)動、綠色環(huán)保、宣傳新城市文化、推動城市品牌建設(shè)以及幫助城市提升 品牌形象為己任。下面跟著小編來看看鄉(xiāng)村文化墻建設(shè)方案，希望對你有所幫助。

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，進(jìn)一步滿足農(nóng)村群眾文化需求，沿河土家族自治縣以“美麗鄉(xiāng)村、文明和諧”為主題，從整合資源、合理布局、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式四個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)村文化墻建設(shè)。

一是整合資源。該縣把文化墻建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)和“四在農(nóng)家”建設(shè)范圍，把文化墻建設(shè)與城鄉(xiāng)支部聯(lián)建、部門黨建幫扶結(jié)合，整合資源和力量，合力推進(jìn)農(nóng)村文化墻建設(shè)。

二是科學(xué)合理布局。根據(jù)自然生態(tài)環(huán)境、人文社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和村莊布局、村莊規(guī)劃、群眾聚集區(qū)域等特點(diǎn)，依地勢而設(shè)，使文化墻與景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)，力求在呈現(xiàn)先進(jìn)文化、文明新風(fēng)等共性的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)個(gè)性化，做到“一村一特色、一墻一風(fēng)景”。

三是不斷豐富文化墻內(nèi)容。圍繞小康社會建設(shè)目標(biāo)，突出反映社會主義的優(yōu)越性，黨和國家的方針政策、法規(guī)和系列惠民政策；圍繞中華民族的傳統(tǒng)美德文化和文明禮儀，突出反映社會主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的主要內(nèi)容和紅色文化、廉政文化等；圍繞本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的農(nóng)耕文化和旅游文化，突出反映具有教育引導(dǎo)功能的價(jià)值觀念、審美情趣、倫理道德、生活方式等家庭文化，以及宣傳孝敬父母、鄰里和諧的'生動事例；圍繞本民族特色、民俗風(fēng)情為主，突出反映村莊的村情、村規(guī)民約、文化積淀、地理地貌、歷史事件及人物、科普知識、婚育新風(fēng)、環(huán)保知識、安全知識、衛(wèi)生常識等。

四是創(chuàng)新藝術(shù)表現(xiàn)形式。注重直觀、生動、形象、活潑，圖文并茂，雅俗共賞，采取國畫、漫畫、書法、彩繪、素描、噴繪等手段與諺語、歌謠、順口溜等藝術(shù)表現(xiàn)形式相結(jié)合的方式，讓農(nóng)民群眾易于理解接受，在家門口就能欣賞到多彩的文化藝術(shù)作品，在寓教于樂中發(fā)自內(nèi)心地變“被動看”為“主動參與”。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇十四

將運(yùn)營商歸納在線事務(wù)辦理體系、運(yùn)營體系辦理、署理商事務(wù)支撐體系、購物式在線效勞門戶、各種運(yùn)用等功用集成于一致的渠道體系。

解決計(jì)劃集成了簡直悉數(shù)的asp網(wǎng)站運(yùn)營功用。

運(yùn)營商歸納在線事務(wù)辦理體系對運(yùn)營商在線效勞門戶網(wǎng)站的資本裝備、效勞定制、資費(fèi)辦理、商業(yè)戰(zhàn)略、用戶與署理商辦理、訂單處置、體系注冊等功用進(jìn)行全方位的一致調(diào)度與辦理。

使運(yùn)營商能夠在復(fù)雜的事務(wù)處理進(jìn)程中對首要進(jìn)程和事務(wù)目標(biāo)進(jìn)行明晰、流通的操控和辦理。

網(wǎng)站運(yùn)營商能夠經(jīng)過歸納事務(wù)辦理體系。

署理商事務(wù)支撐體系可對多級另外署理商進(jìn)行辦理，融入了事務(wù)供應(yīng)鏈的概念。

可對多級另外用戶成員進(jìn)行辦理，體現(xiàn)了wits以運(yùn)營商為效勞中心的規(guī)劃理念。

展開asp效勞的署理事務(wù)。

署理商經(jīng)過署理商后臺事務(wù)辦理體系，署理商可借助運(yùn)營商供給的事務(wù)辦理體系。

對運(yùn)營商在線效勞門戶網(wǎng)站供給的資本、效勞、費(fèi)率進(jìn)行閱讀與查詢；對自已發(fā)展的用戶、用戶所下的訂單及自身的費(fèi)用狀況進(jìn)行辦理。

購物式在線效勞門戶支撐兩種購物形式：用戶經(jīng)過署理商網(wǎng)站的效勞訂貨；用戶直接上運(yùn)營商網(wǎng)站的效勞訂貨。

用戶經(jīng)過署理商網(wǎng)站的效勞訂貨是一種btob型購物形式；用戶直接上運(yùn)營商網(wǎng)站的效勞訂貨是一種btoc型購物形式。

購物式在線效勞門戶即運(yùn)營商網(wǎng)站門戶。

包含：注冊與登錄、線效勞裝備、線效勞采購等模塊。

運(yùn)營體系辦理完結(jié)包含渠道體系數(shù)據(jù)庫、空間、域名、站點(diǎn)的辦理和監(jiān)控；完結(jié)渠道體系架構(gòu)的散布組織；完結(jié)硬件及渠道功用數(shù)據(jù)的守時(shí)收集和監(jiān)控；完結(jié)硬件及渠道功用收集數(shù)據(jù)定制化剖析、衡量和預(yù)警。

為asp運(yùn)營商供給一個(gè)首要完結(jié)空間、域名、站點(diǎn)的。半主動化辦理、體系功用數(shù)據(jù)的守時(shí)主動收集、定制化功用衡量、預(yù)警等功用的體系級辦理渠道。

自助網(wǎng)站體系即可實(shí)時(shí)地請求域名、進(jìn)行即建、即覽、即得式的網(wǎng)站組織、架構(gòu)調(diào)整、模板修正、節(jié)目辦理、內(nèi)容發(fā)布、文件辦理、狀況監(jiān)測，包含客戶自助網(wǎng)站創(chuàng)立體系、客戶網(wǎng)站等有些。

游覽組織經(jīng)過網(wǎng)站創(chuàng)立體系。

并可選配在線交流、論壇等可定制效勞。

即便粗通計(jì)算機(jī)的用戶或多級組織也能迅速在線完結(jié)網(wǎng)站的自助請求、樹立和保護(hù)。

線網(wǎng)店體系b2c電子商務(wù)具有先進(jìn)完備的網(wǎng)上購物功用和健壯的后臺辦理功用，游覽公司對花費(fèi)者(b2c之間的線生意形式。

商家能夠運(yùn)用網(wǎng)店迅速地建起具有特性店面、互動出售、商品辦理、出售計(jì)算、訂單跟蹤、會員辦理、廠商辦理、戰(zhàn)略辦理、網(wǎng)上付出等功用的線事務(wù)渠道。

能夠滿意多種游覽商品的推行和出售。

公司郵件體系可思考樹立一個(gè)電子郵局。

可任意切割空間，游覽公司獨(dú)立運(yùn)用的電子郵局體系。

當(dāng)需求對自身一切郵件信箱進(jìn)行一致收發(fā)、會集備份等辦理時(shí)。

把多個(gè)信箱分配給員工。

運(yùn)用"集團(tuán)信箱"客戶不需額定采購硬件或軟件，不需配備高檔體系辦理人員。

一切的運(yùn)用效勞都由集群辦理部門為客戶供給支撐效勞。

游覽社信息發(fā)布體系以供給給其他同行會員、酒店會員和大眾查詢信息，首要完結(jié)游覽社會員的商品信息發(fā)布。

進(jìn)步效勞質(zhì)量和功率。

游覽社的信息首要包含游覽線路發(fā)布、地接游覽線路報(bào)價(jià)、地接單項(xiàng)效勞報(bào)價(jià)的信息。

為了給旅客供給愈加經(jīng)濟(jì)便當(dāng)?shù)牡亟有畔?，特別將地接信息獨(dú)自分隔，供給地接單項(xiàng)效勞的信息。

酒店信息發(fā)布體系首要分三個(gè)方面，酒店信息體系是面向面向游客和游覽團(tuán)介紹本酒店的各項(xiàng)效勞信息及效勞報(bào)價(jià)及效勞特征的模塊。

酒店信息發(fā)布，酒店信息保護(hù)，酒店信息檢索。

音訊發(fā)布體系將信息直接推送會員信箱中。

每周發(fā)布的各種商品/供求信息中，商品/供求信息發(fā)布的一種重要渠道。

精選部分經(jīng)過包裝加工制作成b周報(bào)性質(zhì)的電子刊物，經(jīng)過maillist途徑發(fā)放給會員。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇十五

在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作中，浙江省圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的定位要求，以率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標(biāo)，大力構(gòu)建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。

鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作開展以來，建德市等10個(gè)縣（市、區(qū)）按照試點(diǎn)工作要求和批復(fù)的實(shí)施方案，圍繞八個(gè)方面試點(diǎn)內(nèi)容，在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，在面上構(gòu)建形成了黨建引領(lǐng)、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，在點(diǎn)上打造了一批各具特色的示范品牌。

（一）黨建統(tǒng)領(lǐng)的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報(bào)酬管理規(guī)定，全面實(shí)施“開門一件事”（村級組織換屆新干部上任后領(lǐng)辦的第一件事）和“包網(wǎng)入戶”行動，全面開展“領(lǐng)雁擂臺賽”，推選認(rèn)定新一輪興村（治社）名師100名。深入實(shí)施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程，采取三級聯(lián)創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式，推動100多個(gè)縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2萬多個(gè)村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強(qiáng)。各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）深入推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進(jìn)村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機(jī)制，抓實(shí)抓好“頭雁”隊(duì)伍，每年選派百名市管干部擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興特派員”，指導(dǎo)推動村集體經(jīng)濟(jì)增收、鄉(xiāng)村治理等各項(xiàng)村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個(gè)村社中建立733個(gè)網(wǎng)格支部和432個(gè)黨員先鋒站，全員調(diào)動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治，讓黨建引領(lǐng)“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實(shí)踐，按照“一網(wǎng)格一黨支部（黨小組）”組建模式，全市設(shè)立了225個(gè)村社黨委（黨總支）、網(wǎng)格黨支部625個(gè)、網(wǎng)格黨小組2418個(gè)。

（二）“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構(gòu)建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)探索，打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面，安吉縣建立了全國首個(gè)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌，迭代升級“線上說事”，深化“村民說事”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”（共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心）治理模式，并以此為基礎(chǔ)發(fā)布了全省首個(gè)以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法，實(shí)現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進(jìn)鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊(duì)伍。目前，全省建成省級以上民主法治村1643個(gè)，縣級以上民主法治村占比90%以上；17784個(gè)村實(shí)行“一村一輔警”制度，18886個(gè)村建立法律顧問、法律服務(wù)工作室。在德治方面，推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，立好用好村規(guī)民約，推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標(biāo)準(zhǔn)菜單制、金牌廚師制、禮堂準(zhǔn)入制等機(jī)制，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家福”等活動，探索建立“好家風(fēng)信用貸”“好家風(fēng)褒獎(jiǎng)禮”激勵(lì)機(jī)制，擦亮“浙江有禮·好家風(fēng)”品牌。在智治方面，緊跟“數(shù)字強(qiáng)省”建設(shè)步伐，創(chuàng)新數(shù)字驅(qū)動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內(nèi)首個(gè)縣域“智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，完成智慧農(nóng)業(yè)云平臺和大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，獲評全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價(jià)先進(jìn)縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務(wù)村社的村情通、服務(wù)社區(qū)的鄰里通、服務(wù)企業(yè)的政企通，覆蓋全區(qū)86個(gè)小區(qū)、10711個(gè)企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實(shí)現(xiàn)村戶全覆蓋，獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎(jiǎng)。

（三）“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)。在全省面上，深入推進(jìn)“萬村善治”示范工程，引導(dǎo)鄉(xiāng)村善治，提出用5年時(shí)間在全省創(chuàng)建10000個(gè)善治（示范）村的目標(biāo)，目前全省已共認(rèn)定6036個(gè)。在試點(diǎn)示范點(diǎn)上，各試點(diǎn)縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌，為全國加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理提供浙江實(shí)踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標(biāo)準(zhǔn)。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式，破解進(jìn)城農(nóng)民融入難題和山區(qū)老人留守困境，奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)樣本。三門縣積極探索“助共體”改革，圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個(gè)聯(lián)合幫扶中心，讓有需求的群眾只跑一地，就可以接受救助幫扶服務(wù)?！叭稳诤稀卑l(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設(shè)，“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經(jīng)驗(yàn)”為統(tǒng)領(lǐng)，以支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村“善治”。

一是深入推進(jìn)體系建設(shè)試點(diǎn)示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先，以智治為支撐，不斷創(chuàng)新“四治融合”的實(shí)現(xiàn)形式。組織10個(gè)試點(diǎn)示范縣圍繞各自創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標(biāo)桿50·進(jìn)位百佳”創(chuàng)建（創(chuàng)建50個(gè)左右引領(lǐng)型和100個(gè)左右進(jìn)位明顯的村社基層黨組織）、“三爭三比”擂臺賽（爭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、比集體經(jīng)濟(jì)；爭試點(diǎn)示范、比文明美麗；爭標(biāo)桿進(jìn)位、比群眾口碑）等為載體，推出更多具有建德特色的載體舉措。

二是做好推廣運(yùn)用清單制等工作。指導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)以減輕村級組織負(fù)擔(dān)、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標(biāo)，有序推進(jìn)清單制在鄉(xiāng)村治理中的運(yùn)用，探索深化村級小微權(quán)力清單、村干部廉潔履職負(fù)面清單等行之有效的清單管理方式。

三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅(jiān)持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治制度。適應(yīng)鄉(xiāng)村“智治”進(jìn)程，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“線上”民主，推廣象山“村民說事”線上制度，完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務(wù)聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民（代表）大會決議)等制度，變革基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式，豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。

四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實(shí)施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動，加快數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的運(yùn)用，加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”，開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務(wù)服務(wù)和“精細(xì)化”的社會治安分析，推進(jìn)“效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。

五是縱深推進(jìn)清廉村居建設(shè)。構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系，推進(jìn)小微權(quán)力清單制度，推動健全小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善村級財(cái)務(wù)管理制度，全力解決農(nóng)民群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”，科學(xué)分類、因村施策，進(jìn)一步加強(qiáng)對村（社）的巡察。

六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治（示范）村創(chuàng)建，鼓勵(lì)試點(diǎn)示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點(diǎn)，總結(jié)一批適合不同類型村莊應(yīng)用推廣的治理模式。通過報(bào)紙、?？?、微信公眾號等開展系列宣傳活動，推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇十六

為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強(qiáng)力推動示范村創(chuàng)建，特制定如下實(shí)施方案：

20xx年至20xx年，連續(xù)三年，每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區(qū)（以下統(tǒng)稱示范村），按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，因地制宜，創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色，在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村，通過示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個(gè)新臺階。

（一）黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、政策激勵(lì)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。

（二）部門主推。在派出強(qiáng)有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上，縣直各責(zé)任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補(bǔ)什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細(xì)化工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面，為示范村創(chuàng)建提供政策支持。

（三）屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人，對示范村的申報(bào)、成功創(chuàng)建負(fù)主責(zé)，村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實(shí)。

（四）鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建，促進(jìn)項(xiàng)目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶，加快補(bǔ)齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。

（五）群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建，確保創(chuàng)建后期運(yùn)維管理持續(xù)有效、成果共享。

（一）申報(bào)單位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為示范村申報(bào)單位。

（二）申報(bào)條件

示范村申報(bào)應(yīng)具備“三強(qiáng)三好”條件，能打造成產(chǎn)業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢。

1、班子配備強(qiáng)。村級黨建工作扎實(shí)，干部配備合理，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。對鄉(xiāng)村振興思路清晰，具有較強(qiáng)的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務(wù)，有穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟(jì)收入。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營主體，帶動村民致富效益明顯。

3、鄉(xiāng)賢力量強(qiáng)。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風(fēng)光，村莊布局規(guī)范，村容村貌整潔美觀，存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊(yùn)。

5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好，勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng)，能主動積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。

6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設(shè)施齊全，電視、網(wǎng)絡(luò)、自來水等可覆蓋。

（三）遴選程序

1、村級自愿。有意愿的村填寫申報(bào)表（附件1），并按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料（附件2）報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對提交申請的村進(jìn)行評估篩選，并對申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查，擇優(yōu)推薦申報(bào)到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報(bào)主體）。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上只能推薦1個(gè)村，申報(bào)材料、圖片等資料于3月10日前報(bào)縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣鄉(xiāng)村振興局514室）。

3、實(shí)地核查?？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評估，3月15日前初選8個(gè)村，報(bào)縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。

4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組，利用ppt等形式進(jìn)行演講（10分鐘），并現(xiàn)場答辯（5分鐘），通過現(xiàn)場評審確定4個(gè)示范村。

（一）產(chǎn)業(yè)興旺

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，做強(qiáng)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）

2、項(xiàng)目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施，堅(jiān)決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵(lì)利用“四荒”資源，鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉(zhuǎn)保障，不與糧爭地。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局）

3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家，推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，壯大村級經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局）

（二）環(huán)境秀美

1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式，編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行村莊建設(shè)，完善村級基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。（責(zé)任單位：自然資源局）

2、人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，對村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場打造，村莊進(jìn)出口有特色標(biāo)志，主要路段、屋場、景觀有標(biāo)識介紹，村內(nèi)給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范，農(nóng)村戶廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產(chǎn)用品有序存放，家禽家畜圈養(yǎng)，推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司）

3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規(guī)加強(qiáng)對村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護(hù)，保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。（責(zé)任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）

（三）生活便捷

1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”，落實(shí)路長制，村組道路暢通，道路安防及標(biāo)識齊全，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，加強(qiáng)物流服務(wù)，設(shè)立快遞綜合收發(fā)點(diǎn)，加快實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶。（責(zé)任單位：交通局、商務(wù)糧食局）

2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，加快推進(jìn)千兆光纖、5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完善電子商務(wù)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進(jìn)智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。（責(zé)任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局）

3、便民設(shè)施。建設(shè)村級基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。（責(zé)任單位：教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦）

（四）生態(tài)和諧

1、水土養(yǎng)護(hù)。落實(shí)河長、林長、田長制，有效管護(hù)河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象，保護(hù)山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心）

2、綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，全面保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責(zé)任單位：林業(yè)局）

3、低碳生活。扎實(shí)做好節(jié)能減排工作，大力提倡節(jié)約水電，積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平，倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。（責(zé)任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）

（五）鄉(xiāng)風(fēng)文明

1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化，利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實(shí)村莊文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)地方文化特色，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。（責(zé)任單位：文化旅游廣電體育局）

2、鄰里風(fēng)尚。通過“移風(fēng)易俗”樹立社會新風(fēng)，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運(yùn)動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動，弘揚(yáng)鄰里團(tuán)結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風(fēng)尚，杜絕農(nóng)村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。（責(zé)任單位：宣傳部、政法委）

3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強(qiáng)，對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊(duì)和第一書記。完善村級重要事項(xiàng)、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制，全面落實(shí)“四議兩公開”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導(dǎo)群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。（責(zé)任單位：組織部）

示范村創(chuàng)建周期原則上為1個(gè)年度，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）申報(bào)遴選階段（20xx年2月28日―20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報(bào)，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。

（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)階段（20xx年3月20日―20xx年4月20日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司，為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃。縣直各責(zé)任單位通過實(shí)地調(diào)研，制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案，明確支持項(xiàng)目、完成時(shí)限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報(bào)縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。

（三）創(chuàng)建實(shí)施階段（20xx年4月20日―20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開展創(chuàng)建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)，每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次示范村創(chuàng)建實(shí)施進(jìn)度。

（四）評價(jià)驗(yàn)收階段（20xx年3月31日―20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價(jià)和驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，向縣委縣政府報(bào)告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）強(qiáng)化要素保障?？h政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬元，按照快投快補(bǔ)、少投少補(bǔ)的原則對示范村給予獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與?？h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項(xiàng)目和資金支持。嚴(yán)禁新增村級不良債務(wù)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村，保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計(jì)劃指標(biāo)。推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡易審批，規(guī)范項(xiàng)目管理，提高資金績效。

（三）強(qiáng)化督查考核。縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對示范村創(chuàng)建工作實(shí)行半月簡報(bào)、月調(diào)度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創(chuàng)建工作實(shí)行一月一督查一通報(bào)。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負(fù)責(zé)干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實(shí)不到位，導(dǎo)致未達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)；對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污、腐敗等問題的，移交縣紀(jì)委監(jiān)委立案處理。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇十七

村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)xxx精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作部署，現(xiàn)結(jié)合xx實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需結(jié)合實(shí)際，因地制宜，以黨建為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，以治理有效為基礎(chǔ)，以生活富裕為根本，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力提升內(nèi)生發(fā)展動力，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。

（一）因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件，科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。

劃引導(dǎo)，合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。

（三）村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。

（四）落實(shí)責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚合力，建立高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

xx村，寓意“邊緣的村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉(xiāng)政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里，屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農(nóng)半牧村，全村共有xx戶，xx人，人均壽命約xx歲。

全村總耕地面積xx畝，草場面積xx畝，林地面積xx畝，主產(chǎn)青稞、玉米、小麥，牧養(yǎng)牦牛、黃牛；主要經(jīng)濟(jì)林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。

圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo)，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點(diǎn)，以“和諧穩(wěn)定、共同富?！睘槁淠_點(diǎn)，多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。

（一）旅游示范村入口場景化打造

在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點(diǎn)一路指引至鄉(xiāng)村。

（二）旅游景區(qū)步道（環(huán)線）建設(shè)

從xx村西南處入口，經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線，步道兩側(cè)進(jìn)行綠化或設(shè)置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺。

（三）農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)

為進(jìn)一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要，促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱，得不到灌溉問題，以及有效降低洪澇災(zāi)害，需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。

（四）特色民宿或特色酒店建設(shè)

鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選，兼顧民俗特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗(yàn)到體驗(yàn)到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣材苁蛊潴w驗(yàn)返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息，又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施，更能促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時(shí)還可以作為村集體經(jīng)濟(jì)或集團(tuán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。

（五）公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)

1.公共活動場所建設(shè)。公共活動場所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召，又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活娛樂，更是村莊重要節(jié)點(diǎn)集體活動必不可少的場地。同時(shí)可以在場所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品，還可以增收。

2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境，又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量，也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點(diǎn)。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，使之真正成為群眾親近的休閑場所。

3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場，用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應(yīng)配備自動收費(fèi)系統(tǒng)，所收費(fèi)用除日常維護(hù)外，按比列繳納村集體，帶動群眾增收，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）人居環(huán)境改造建設(shè)

為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口，結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進(jìn)一步改善，同時(shí)為提高農(nóng)牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。

（七）技能培訓(xùn)

根據(jù)示范村建設(shè)實(shí)際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動技能，著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。

（一）區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處，通水泥路，距離國道318線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點(diǎn)；氣候宜人，風(fēng)景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。

（二）政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進(jìn)行開發(fā)，正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。

（三）旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，屬原生態(tài)、無污染地區(qū)，風(fēng)景秀麗、水果豐富，民風(fēng)淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。

（四）交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”，擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路，將投資幾億資金，項(xiàng)目建設(shè)期，將會為我村帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)為xx交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。

該項(xiàng)目計(jì)劃投資xx萬元，全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項(xiàng)資金，不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財(cái)政資金，或按項(xiàng)目輕重緩急逐步實(shí)施。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方案篇十八

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xxx大和xxx屆歷次全會精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持大城市帶動xx郊、xx郊服務(wù)大城市，以“百村示范、千村整治”工程為抓手，以建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，加快農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。

（二）工作原則

——規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)。貫徹落實(shí)《xx城市總體規(guī)劃（xxxx年—xxxx年）》，先規(guī)劃后建設(shè)，以區(qū)為單位統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動和整體推進(jìn)、補(bǔ)短板和強(qiáng)管護(hù)相結(jié)合，合理安排建設(shè)時(shí)序，整體提升農(nóng)村人居環(huán)境。

——因地制宜，分類施策。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，注重與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平相適應(yīng)，與自然條件和風(fēng)土人情相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。

——農(nóng)民主體，多方參與。堅(jiān)持問需于民，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為民而建，尊重農(nóng)民意愿，激發(fā)內(nèi)生動力，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。落實(shí)屬地責(zé)任，構(gòu)建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

——健全機(jī)制，注重長效。注重與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相銜接，持續(xù)發(fā)力，久久為功。建管用并重，健全完善政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制，注重日常巡查，強(qiáng)化考核監(jiān)測，落實(shí)落細(xì)管護(hù)責(zé)任。

（三）行動目標(biāo)

到xxxx年底，基本完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)短板任務(wù)，農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步鞏固。到xxxx年底，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及，生活垃圾有效處理的村莊基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，生活污水處理率達(dá)到75%，建立管用接地氣的長效管護(hù)機(jī)制，建成一批鄉(xiāng)村全面振興示范村，干凈整潔有序的村莊環(huán)境面貌得到持續(xù)鞏固。

城鎮(zhèn)集建型村莊，重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，其中城鄉(xiāng)結(jié)合部及“一綠”“二綠”地區(qū)短期內(nèi)要騰退、拆遷的村莊，重在保持干凈整潔，保障群眾基本公共服務(wù)。

整治完善型村莊，重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，提高建設(shè)管護(hù)水平，逐步提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)。

特色提升型村莊，重在加強(qiáng)歷史文化、傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù)延續(xù)和村莊整體風(fēng)貌引導(dǎo)，因村施策推進(jìn)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

整體搬遷型村莊，實(shí)施搬遷之前重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。搬遷后新址要與鄉(xiāng)村全域旅游相結(jié)合，舊址原則拆除恢復(fù)生態(tài)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（四）落實(shí)鄉(xiāng)村規(guī)劃管控。明確村莊布局分類，統(tǒng)籌各級規(guī)劃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面落位，2022年底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作。完善村莊宅基地空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配置。嚴(yán)格落實(shí)村莊規(guī)劃管控，分類推進(jìn)四類村莊建設(shè)。尊重農(nóng)民意愿，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。

（五）加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊和庭院整治，編制村容村貌提升導(dǎo)則，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾?。加?qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)村莊肌理。依法依規(guī)辦理建設(shè)手續(xù)，持續(xù)加大對違法建設(shè)的整治力度。按照試點(diǎn)推進(jìn)、總結(jié)推廣的思路，逐步推進(jìn)農(nóng)村住房質(zhì)量提升。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)，建立常態(tài)化農(nóng)房建設(shè)管理制度，2023年底前完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)，編制實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌和保護(hù)修繕。

（六）推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。開展農(nóng)村廁所革命實(shí)施效果評估。有序推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造，科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式，切實(shí)提高改廁效果。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村未達(dá)標(biāo)公廁改造。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理的有機(jī)銜接，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、相對集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時(shí)無法同步建設(shè)的要為后期建設(shè)預(yù)留空間。大力推動廁所糞污就地消納、資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。完善農(nóng)村廁所巡檢維修、糞污清掏等長效機(jī)制。全市農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率保持在99%以上，三類及以上公廁比例保持在99%以上，改造的鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所達(dá)到a級標(biāo)準(zhǔn)。

（七）加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理。按照污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的原則，分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先治理飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水。結(jié)合城市發(fā)展，治理城鄉(xiāng)結(jié)合部長期保留村莊生活污水。完成第三個(gè)治污三年行動方案，接續(xù)制定實(shí)施第四個(gè)治污三年行動方案。統(tǒng)籌農(nóng)村污水治理骨干管網(wǎng)和入戶管線銜接，提高污水收集率和處理率。實(shí)施入河排污口清理整治，加強(qiáng)農(nóng)村小微水體治理。加強(qiáng)村莊排水設(shè)施建設(shè)，提高排水防澇能力。探索實(shí)施農(nóng)村污水處理設(shè)施常態(tài)化監(jiān)測、巡查機(jī)制。

（八）提升農(nóng)村垃圾治理水平。全面實(shí)施《xx市生活垃圾管理?xiàng)l例》，健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，因地制宜推進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)村莊生活垃圾就地就近處理，降低處置成本。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，減少垃圾出村處理量。支持開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范區(qū)創(chuàng)建，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污和農(nóng)林生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化利用，探索就地就近處理和資源化利用的路徑，建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用示范樣板。推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。

（九）推動村容村貌整體提升。開展美麗鄉(xiāng)村路示范創(chuàng)建，提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)質(zhì)量，鄉(xiāng)村公路中等路及以上比例保持在90%以上。推進(jìn)農(nóng)村街坊路建設(shè)，逐步建立農(nóng)村街坊路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村供水鞏固提升工程，xxxx年底前農(nóng)村供水保證率達(dá)到96%以上，自來水普及率保持在99%以上。按照市協(xié)調(diào)、區(qū)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)的工作機(jī)制，批次推進(jìn)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護(hù)梳理整治工作。規(guī)范農(nóng)村戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識設(shè)置。加強(qiáng)村莊應(yīng)急力量，明確應(yīng)急避難場所，設(shè)置必要的防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。因地制宜推進(jìn)山區(qū)村莊“煤改清潔能源”，xxxx年底前具備條件的村莊基本實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖覆蓋。探索開展零碳示范村試點(diǎn)。推動鄉(xiāng)村綠化美化亮化，鼓勵(lì)建設(shè)村頭一片林，創(chuàng)建首都森林村莊250個(gè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過在房前屋后、庭院內(nèi)外栽種果蔬、花木等方式開展綠化美化，完善村莊公共照明設(shè)施。完善村級綜合服務(wù)設(shè)施，同步開展無障礙環(huán)境建設(shè)，xxxx年底前建成農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)1000個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村殘疾人溫馨家園服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%，實(shí)現(xiàn)行政村全民健身設(shè)施和村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋。

（十）完善長效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測，強(qiáng)化“三長聯(lián)動、一巡三查”，完善有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。持續(xù)開展村莊清潔行動，通過“門前三包”等制度以及開展村莊清潔日等活動，推動環(huán)境整治向農(nóng)戶庭院、村莊周邊延伸。依法依規(guī)明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立長效管護(hù)責(zé)任清單。鼓勵(lì)有條件的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運(yùn)行管護(hù)。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度。利用好農(nóng)村公益性崗位，合理設(shè)置管護(hù)隊(duì)伍，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村勞動力參與管護(hù)。農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)資金使用情況納入“三務(wù)公開”范圍，接受監(jiān)督。

（十一）開展鄉(xiāng)村全面振興示范村培育創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程，統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設(shè)布局。挖掘都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)溝域、人文傳承、紅色經(jīng)典等優(yōu)勢，培育“門頭溝小院”“紅色背簍”“運(yùn)河村落”“京韻滿鄉(xiāng)”等一批特色品牌，打造“產(chǎn)村人文”相得益彰的美麗鄉(xiāng)村示范村。強(qiáng)化政策集成、資源集聚，到xxxx年底力爭培育5個(gè)組團(tuán)式發(fā)展示范片區(qū)、100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用

（十二）強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，在農(nóng)村人居環(huán)境整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用，動員農(nóng)民群眾自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，參與農(nóng)村人居環(huán)境改善和管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引個(gè)人、企業(yè)、社會組織支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（十三）普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動群眾動員優(yōu)勢，開展周末衛(wèi)生大掃除活動，宣傳倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

（十四）完善村規(guī)民約。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。

四、加大政策支持力度

（十五）強(qiáng)化財(cái)政投入保障。加大公共財(cái)政對農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入，完善以區(qū)為主、市級適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境。對于列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和管護(hù)的事項(xiàng)，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)引導(dǎo)資金政策予以支持。鼓勵(lì)通過發(fā)行地方政府債券等方式籌措資金，用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。各區(qū)結(jié)合實(shí)際，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目，統(tǒng)籌工程時(shí)序，按照先急后緩的原則推進(jìn)建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的績效管理，提高實(shí)施效果。加強(qiáng)資金監(jiān)管，發(fā)揮審計(jì)作用，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)禁套取、挪用、擠占、虛報(bào)冒領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)引導(dǎo)資金。

（十六）創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。把提升農(nóng)村人居環(huán)境同壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收結(jié)合起來，提高農(nóng)民參與村莊建設(shè)和管護(hù)用工的比例。鼓勵(lì)村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目，具備條件的可采取以工代賑等方式。

（十七）加強(qiáng)科技和人才支撐。加大農(nóng)村改廁、廁所糞污治理和資源化利用、生活垃圾治理等方面的集成示范、推廣應(yīng)用等力度。把改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容，加大對農(nóng)民、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)的意識和能力。推進(jìn)“百師進(jìn)百村”活動，指導(dǎo)村莊建設(shè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè)。

五、強(qiáng)化組織保障

（十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責(zé)，結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興整體工作部署，明確時(shí)間表、路線圖。健全市負(fù)總責(zé)、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一謀劃部署，市委農(nóng)辦牽頭抓好工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)行月檢查、月調(diào)度機(jī)制。市相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、形成合力，及時(shí)出臺配套支持政策。市區(qū)兩級建立完善部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合的工作機(jī)制。

（十九）落實(shí)屬地責(zé)任。強(qiáng)化各涉農(nóng)區(qū)黨委和政府主體責(zé)任，做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作。定期研究改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。引導(dǎo)資源要素向農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域投放，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，避免政府大包大攬。做實(shí)工作措施，明確任務(wù)目標(biāo)，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)和各項(xiàng)任務(wù)的組織實(shí)施。

（二十）強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃，檢查結(jié)果向市委、市政府報(bào)告。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的重要內(nèi)容。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入市級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。市級層面研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，到xxxx年底以區(qū)為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。市級部門研究建立激勵(lì)措施，對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施激勵(lì)。

（二十一）營造良好輿論氛圍。充分利用廣播電視、新媒體平臺等，講好改善農(nóng)村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)xx故事，營造全社會關(guān)心、支持的良好氛圍。發(fā)揮xxxxx市民服務(wù)熱線等作用，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。

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