每一次總結(jié)都是對自己成長的一種認(rèn)可和肯定。怎樣才能提高學(xué)習(xí)效率和成績呢?以下是一些經(jīng)典案例,供大家思考和參考。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇一
20××學(xué)年第二學(xué)期,經(jīng)開區(qū)“導(dǎo)學(xué)單”專題研修舉辦了聽課、講座、現(xiàn)場展示等豐富的活動形式,展示了精心準(zhǔn)備的課堂,一切的一切,都讓我收獲良多。
夏彬蔚老師執(zhí)教的《絕招》尤其讓我記憶深刻。夏老師跟我是同一批成功考進(jìn)文教體局,然后分到不同的小學(xué),成為一名語文教師。轉(zhuǎn)眼間,三年時(shí)間已匆匆走過。現(xiàn)在,她站臺上,我坐臺下??粗?dāng)時(shí)一起面對考試的“戰(zhàn)友”現(xiàn)在已經(jīng)成長,我為她高興,也為自己感到焦慮。但不可否認(rèn)的是,我現(xiàn)在可以從她的身上學(xué)到很多。一篇課文有許許多多的內(nèi)容可以教學(xué)?!督^招》是一篇略讀課文,則更為自由、豐富。夏老師結(jié)合導(dǎo)學(xué)單,給予學(xué)生充分的學(xué)習(xí)空間,調(diào)動孩子的學(xué)習(xí)興趣,成功地完成教學(xué)。她以略讀導(dǎo)語為導(dǎo)向,避免教學(xué)內(nèi)容冗長。再利用表格,清晰明了地梳理文章脈絡(luò),概括課文大意。
利用“你最佩服誰的絕招”這個(gè)問題順勢抓住三胖展示絕招的動詞,進(jìn)行體會、感悟,學(xué)生很自然感受到動作描寫的重要與精彩。然后深入了解小柱子第二次絕招的厲害之處,明白只有刻苦練習(xí)才能獲得絕招的道理。最后,她提示學(xué)生發(fā)現(xiàn)文章在描寫絕招時(shí)豐富的提示語及準(zhǔn)確的動詞的.特點(diǎn),并利用這個(gè)特點(diǎn)進(jìn)行練筆。練筆一共有三層,分別為一星、兩星、三星,學(xué)生自己根據(jù)自己的能力進(jìn)行選擇和完成。教師更鼓勵孩子越級挑戰(zhàn),瞬間孩子對練筆充滿了興趣。有些孩子三道題都做了!在全班交流中,孩子都有意識的模仿課文中的特點(diǎn)進(jìn)行練筆,較為生動。整堂課教學(xué)脈絡(luò)清晰,結(jié)構(gòu)合理,教師儀態(tài)大方,是一堂優(yōu)秀的語文課。
我想,他人的進(jìn)步是我學(xué)習(xí)的方向。反思入職以來的三年,我有許多不足,也有許多成長。相信通過經(jīng)開區(qū)的不斷培訓(xùn)和培養(yǎng),我會獲得進(jìn)一步的成長。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇二
粵港澳大灣區(qū)是一個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域,包括廣東省、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)。這個(gè)區(qū)域是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,也是世界上最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。在這個(gè)區(qū)域內(nèi),經(jīng)濟(jì)、文化和人才流動十分頻繁,各個(gè)城市之間緊密相連,形成了一個(gè)高度一體化的大灣區(qū)。
第二段:對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的觀察
我曾有幸在粵港澳大灣區(qū)旅行,并觀察到該區(qū)域的快速發(fā)展。首先,我注意到該區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常完善。無論是高速公路、鐵路還是海港,都一應(yīng)俱全,方便了人們的出行和貨物流通。其次,該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常多樣化,既有傳統(tǒng)的制造業(yè),也涉及到高科技產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域。這種多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。最后,我注意到該區(qū)域非常重視創(chuàng)新和科技研發(fā)。各個(gè)城市都擁有先進(jìn)的科研機(jī)構(gòu)和高水平的大學(xué),為技術(shù)創(chuàng)新提供了有力的支持。
第三段:對粵港澳大灣區(qū)人才流動的觀察
粵港澳大灣區(qū)以其獨(dú)特的地理位置和發(fā)展優(yōu)勢,吸引了大量的人才涌入。我注意到,不僅國內(nèi)各地的人才爭相進(jìn)入該地區(qū),許多外國人才也開始關(guān)注該區(qū)域并前來發(fā)展。這些人才涵蓋了各行各業(yè),從工程師到設(shè)計(jì)師到金融專家,他們不僅為該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),而且也促進(jìn)了不同文化之間的交流與融合。人才流動使得該區(qū)域的創(chuàng)新能力和競爭力得到了極大提升。
第四段:對粵港澳大灣區(qū)文化融合的思考
粵港澳大灣區(qū)是一個(gè)多元文化的聚集地,各種文化在這里交匯融合。無論是廣東的潮汕文化、香港的國際化文化還是澳門的中西文化,都在這個(gè)區(qū)域得到了充分展現(xiàn)和傳承。我參觀了一些當(dāng)?shù)氐牟┪镳^和文化活動,深刻體會到了這種多元文化的魅力。這種文化融合不僅拓寬了人們的視野,也為各種藝術(shù)、音樂和文學(xué)的發(fā)展提供了土壤。
第五段:對粵港澳大灣區(qū)未來發(fā)展的展望
粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展勢頭一日千里,未來的前景非??春?。在我看來,該區(qū)域應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的意識,重視生態(tài)建設(shè),保護(hù)珍貴的自然資源。此外,該區(qū)域還可以進(jìn)一步加強(qiáng)與國際社會的交流與合作,吸引更多的外國投資和人才。最重要的是,該區(qū)域的各個(gè)城市要加強(qiáng)合作,形成良好的合力,共同推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展。
總結(jié):
通過觀察和探索粵港澳大灣區(qū),我深刻認(rèn)識到該區(qū)域的活力和發(fā)展?jié)摿?。無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化、人才流動還是文化融合,該區(qū)域都展現(xiàn)出了無比的魅力和活力。我相信,在各方共同努力下,粵港澳大灣區(qū)必將迎來更加輝煌的明天。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇三
首先,粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),為三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在未來的大灣區(qū)建設(shè)中,應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢,重視教育和人才培養(yǎng),提升科技創(chuàng)新能力與智力密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力。同時(shí),大灣區(qū)也應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保與文化建設(shè),保護(hù)自然生態(tài),促進(jìn)文化交流。
其次,要實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,則需要加強(qiáng)與周邊城市和國際市場的合作。從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),大灣區(qū)應(yīng)借鑒不同城市的優(yōu)勢與互補(bǔ)性,構(gòu)建起互不侵犯的開放性平臺,讓城市發(fā)展更具有“價(jià)值主張”。與此同時(shí),大灣區(qū)應(yīng)積極參與全球市場,通過“走出去”,吸引更多國際資本和外企,為大灣區(qū)帶來可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力。
第三,要深化粵港澳大灣區(qū)的“一國兩制”發(fā)展理念,通力協(xié)作,互利共贏。當(dāng)前,大灣區(qū)協(xié)作受到歷史遺留問題的制約,需要協(xié)調(diào)三地人才、制度、資源等問題。在此基礎(chǔ)上,大灣區(qū)應(yīng)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)合作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,加強(qiáng)與國內(nèi)外科技創(chuàng)新和文化交流,推動三地更加緊密的融合與合作。
第四,要踐行“人民至上”的發(fā)展理念。在大灣區(qū)建設(shè)中,應(yīng)注重民生問題的解決,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保水平,加強(qiáng)公共服務(wù)等方面,造福民眾。此外,也應(yīng)重視文化和社會領(lǐng)域的發(fā)展,滿足人民日益增長的文化消費(fèi)需求,促進(jìn)社會和諧。
最后,要秉持開放包容的態(tài)度,實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)的和平共處。這涉及到不同城市的信任和溝通,既包括對公正正直的評價(jià),也應(yīng)對多元文化的包容。只有在開放包容的氛圍下,粵港澳大灣區(qū)才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健有序的發(fā)展。
綜上所述,粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)是一個(gè)長期的過程,只有在不斷強(qiáng)化多元化優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、深化“一國兩制”、踐行“人民至上”和秉持開放包容的態(tài)度的基礎(chǔ)上,大灣區(qū)才能真正實(shí)現(xiàn)長足的發(fā)展。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇四
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》全文如下。
目錄
前言
第一章規(guī)劃背景
第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)
第二節(jié)機(jī)遇挑戰(zhàn)
第三節(jié)重大意義
第二章總體要求
第一節(jié)指導(dǎo)思想
第二節(jié)基本原則
第三節(jié)戰(zhàn)略定位
第四節(jié)發(fā)展目標(biāo)
第三章空間布局
第一節(jié)構(gòu)建極點(diǎn)帶動、軸帶支撐網(wǎng)絡(luò)化空間格局
第二節(jié)完善城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展體系
第三節(jié)輻射帶動泛珠三角區(qū)域發(fā)展
第四章建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心
第一節(jié)構(gòu)建開放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體
第二節(jié)打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺
第三節(jié)優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境
第五章加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
第一節(jié)構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系
第二節(jié)優(yōu)化提升信息基礎(chǔ)設(shè)施
第三節(jié)建設(shè)能源安全保障體系
第四節(jié)強(qiáng)化水資源安全保障
第六章構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
第一節(jié)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)
第二節(jié)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
第三節(jié)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
第四節(jié)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)
第七章推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
第一節(jié)打造生態(tài)防護(hù)屏障
第二節(jié)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理
第三節(jié)創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展模式
第八章建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈
第一節(jié)打造教育和人才高地
第二節(jié)共建人文灣區(qū)
第三節(jié)構(gòu)筑休閑灣區(qū)
第四節(jié)拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間
第五節(jié)塑造健康灣區(qū)
第六節(jié)促進(jìn)社會保障和社會治理合作
第九章緊密合作共同參與“一帶一路”建設(shè)
第一節(jié)打造具有全球競爭力的營商環(huán)境
第二節(jié)提升市場一體化水平
第三節(jié)攜手?jǐn)U大對外開放
第十章共建粵港澳合作發(fā)展平臺
第一節(jié)優(yōu)化提升深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)功能
第二節(jié)打造廣州南沙粵港澳全面合作示范區(qū)
第三節(jié)推進(jìn)珠海橫琴粵港澳深度合作示范
第四節(jié)發(fā)展特色合作平臺
第十一章規(guī)劃實(shí)施
第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
第二節(jié)推動重點(diǎn)工作
第三節(jié)防范化解風(fēng)險(xiǎn)
第四節(jié)擴(kuò)大社會參與
前言
粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市(以下稱珠三角九市),總面積5.6萬平方公里,末總?cè)丝诩s7000萬人,是我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。建設(shè)粵港澳大灣區(qū),既是新時(shí)代推動形成全面開放新格局的新嘗試,也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。為全面貫徹黨的精神,全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針,充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢,深化內(nèi)地與港澳合作,進(jìn)一步提升粵港澳大灣區(qū)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的支撐引領(lǐng)作用,支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局,增進(jìn)香港、澳門同胞福祉,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,讓港澳同胞同祖國人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國繁榮富強(qiáng)的偉大榮光,編制本規(guī)劃。
本規(guī)劃是指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃近期至2022年,遠(yuǎn)期展望到2035年。
第一章規(guī)劃背景
改革開放以來,特別是香港、澳門回歸祖國后,粵港澳合作不斷深化實(shí)化,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域競爭力顯著增強(qiáng),已具備建成國際一流灣區(qū)和世界級城市群的基礎(chǔ)條件。
第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)
區(qū)位優(yōu)勢明顯。粵港澳大灣區(qū)地處我國沿海開放前沿,以泛珠三角區(qū)域?yàn)閺V闊發(fā)展腹地,在“一帶一路”建設(shè)中具有重要地位。交通條件便利,擁有香港國際航運(yùn)中心和吞吐量位居世界前列的廣州、深圳等重要港口,以及香港、廣州、深圳等具有國際影響力的航空樞紐,便捷高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系正在加速形成。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全國領(lǐng)先,產(chǎn)業(yè)體系完備,集群優(yōu)勢明顯,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),香港、澳門服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá),珠三角九市已初步形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),20大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量約10萬億元。
創(chuàng)新要素集聚。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,廣東全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)穩(wěn)步推進(jìn),國家自主創(chuàng)新示范區(qū)加快建設(shè)?;浉郯娜乜萍佳邪l(fā)、轉(zhuǎn)化能力突出,擁有一批在全國乃至全球具有重要影響力的高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和國家大科學(xué)工程,創(chuàng)新要素吸引力強(qiáng),具備建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的良好基礎(chǔ)。
國際化水平領(lǐng)先。香港作為國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國際航空樞紐,擁有高度國際化、法治化的營商環(huán)境以及遍布全球的商業(yè)網(wǎng)絡(luò),是全球最自由經(jīng)濟(jì)體之一。澳門作為世界旅游休閑中心和中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺的作用不斷強(qiáng)化,多元文化交流的功能日益彰顯。珠三角九市是內(nèi)地外向度最高的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和對外開放的重要窗口,在全國加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制中具有重要地位和作用。
合作基礎(chǔ)良好。香港、澳門與珠三角九市文化同源、人緣相親、民俗相近、優(yōu)勢互補(bǔ)。近年來,粵港澳合作不斷深化,基礎(chǔ)設(shè)施、投資貿(mào)易、金融服務(wù)、科技教育、休閑旅游、生態(tài)環(huán)保、社會服務(wù)等領(lǐng)域合作成效顯著,已經(jīng)形成了多層次、全方位的合作格局。
第二節(jié)機(jī)遇挑戰(zhàn)
當(dāng)前,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展,全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn),各國相互聯(lián)系和依存日益加深,和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn),為提升粵港澳大灣區(qū)國際競爭力、更高水平參與國際合作和競爭拓展了新空間。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,我國深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,為大灣區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展注入了新活力。全面深化改革取得重大突破,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,為創(chuàng)新大灣區(qū)合作發(fā)展體制機(jī)制、解答合作發(fā)展中的突出問題提供了新契機(jī)。
同時(shí),粵港澳大灣區(qū)發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)不確定不穩(wěn)定因素增多,保護(hù)主義傾向抬頭,大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在產(chǎn)能過剩、供給與需求結(jié)構(gòu)不平衡不匹配等突出矛盾和問題,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力有待增強(qiáng)。在“一國兩制”下,粵港澳社會制度不同,法律制度不同,分屬于不同關(guān)稅區(qū)域,市場互聯(lián)互通水平有待進(jìn)一步提升,生產(chǎn)要素高效便捷流動的良好局面尚未形成。大灣區(qū)內(nèi)部發(fā)展差距依然較大,協(xié)同性、包容性有待加強(qiáng),部分地區(qū)和領(lǐng)域還存在同質(zhì)化競爭和資源錯(cuò)配現(xiàn)象。香港經(jīng)濟(jì)增長缺乏持續(xù)穩(wěn)固支撐,澳門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對單一、發(fā)展資源有限,珠三角九市市場經(jīng)濟(jì)體制有待完善。區(qū)域發(fā)展空間面臨瓶頸制約,資源能源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境壓力日益增大,人口紅利逐步減退。
第三節(jié)重大意義
打造粵港澳大灣區(qū),建設(shè)世界級城市群,有利于豐富“一國兩制”實(shí)踐內(nèi)涵,進(jìn)一步密切內(nèi)地與港澳交流合作,為港澳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及港澳同胞到內(nèi)地發(fā)展提供更多機(jī)會,保持港澳長期繁榮穩(wěn)定;有利于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育發(fā)展新動能、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力不斷增強(qiáng)提供支撐;有利于進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放,建立與國際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,建設(shè)高水平參與國際經(jīng)濟(jì)合作新平臺;有利于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),通過區(qū)域雙向開放,構(gòu)筑絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路對接融匯的重要支撐區(qū)。
第二章總體要求
第一節(jié)指導(dǎo)思想
深入貫徹思想和黨的精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,堅(jiān)持新發(fā)展理念,充分認(rèn)識和利用“一國兩制”制度優(yōu)勢、港澳獨(dú)特優(yōu)勢和廣東改革開放先行先試優(yōu)勢,解放思想、大膽探索,不斷深化粵港澳互利合作,進(jìn)一步建立互利共贏的區(qū)域合作關(guān)系,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,為港澳發(fā)展注入新動能,為全國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐,建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群,打造高質(zhì)量發(fā)展的典范。
第二節(jié)基本原則
創(chuàng)新驅(qū)動,改革引領(lǐng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系,集聚國際創(chuàng)新資源,建設(shè)具有國際競爭力的創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域。全面深化改革,推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破,釋放改革紅利,促進(jìn)各類要素在大灣區(qū)便捷流動和優(yōu)化配置。
協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和規(guī)劃銜接,優(yōu)化區(qū)域功能布局,推動區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。
綠色發(fā)展,保護(hù)生態(tài)。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),樹立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營模式,為居民提供良好生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)大灣區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
開放合作,互利共贏。以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,打造高水平開放平臺,對接高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則,加快培育國際合作和競爭新優(yōu)勢。充分發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢,創(chuàng)新完善各領(lǐng)域開放合作體制機(jī)制,深化內(nèi)地與港澳互利合作。
共享發(fā)展,改善民生。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。提高保障和改善民生水平,加大優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,不斷促進(jìn)社會公平正義,使大灣區(qū)居民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
“一國兩制”,依法辦事。把堅(jiān)持“一國”原則和尊重“兩制”差異有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)守“一國”之本,善用“兩制”之利。把維護(hù)中央的全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)的高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來,尊崇法治,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。把國家所需和港澳所長有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮市場化機(jī)制的作用,促進(jìn)粵港澳優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
第三節(jié)戰(zhàn)略定位
充滿活力的世界級城市群。依托香港、澳門作為自由開放經(jīng)濟(jì)體和廣東作為改革開放排頭兵的優(yōu)勢,繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放,在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制方面走在全國前列、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,加快制度創(chuàng)新和先行先試,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,更好融入全球市場體系,建成世界新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,建設(shè)世界級城市群。
具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心。瞄準(zhǔn)世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè),大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,加快形成以創(chuàng)新為主要動力和支撐的經(jīng)濟(jì)體系;扎實(shí)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),充分發(fā)揮粵港澳科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢,破除影響創(chuàng)新要素自由流動的瓶頸和制約,進(jìn)一步激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力,建成全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。
“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。更好發(fā)揮港澳在國家對外開放中的功能和作用,提高珠三角九市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,促進(jìn)國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源有效對接,在更高層次參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭,建設(shè)具有重要影響力的國際交通物流樞紐和國際文化交往中心。
內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)。依托粵港澳良好合作基礎(chǔ),充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大合作平臺作用,探索協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展新模式,深化珠三角九市與港澳全面務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)人員、物資、資金、信息便捷有序流動,為粵港澳發(fā)展提供新動能,為內(nèi)地與港澳更緊密合作提供示范。
宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行生態(tài)文明理念,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市群智能管理,優(yōu)先發(fā)展民生工程,提高大灣區(qū)民眾生活便利水平,提升居民生活質(zhì)量,為港澳居民在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更加便利的條件,加強(qiáng)多元文化交流融合,建設(shè)生態(tài)安全、環(huán)境優(yōu)美、社會安定、文化繁榮的美麗灣區(qū)。
第四節(jié)發(fā)展目標(biāo)
到2022年,粵港澳大灣區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),粵港澳合作更加深入廣泛,區(qū)域內(nèi)生發(fā)展動力進(jìn)一步提升,發(fā)展活力充沛、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素流動順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際一流灣區(qū)和世界級城市群框架基本形成。
——區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),分工合理、功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的城市群發(fā)展格局基本確立;
——開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快構(gòu)建,粵港澳市場互聯(lián)互通水平進(jìn)一步提升,各類資源要素流動更加便捷高效,文化交流活動更加活躍。
到2035年,大灣區(qū)形成以創(chuàng)新為主要支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升,國際競爭力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng);大灣區(qū)內(nèi)市場高水平互聯(lián)互通基本實(shí)現(xiàn),各類資源要素高效便捷流動;區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng),對周邊地區(qū)的引領(lǐng)帶動能力進(jìn)一步提升;人民生活更加富裕;社會文明程度達(dá)到新高度,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),中華文化影響更加廣泛深入,多元文化進(jìn)一步交流融合;資源節(jié)約集約利用水平顯著提高,生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區(qū)全面建成。
第三章空間布局
堅(jiān)持極點(diǎn)帶動、軸帶支撐、輻射周邊,推動大中小城市合理分工、功能互補(bǔ),進(jìn)一步提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,構(gòu)建結(jié)構(gòu)科學(xué)、集約高效的大灣區(qū)發(fā)展格局。
第一節(jié)構(gòu)建極點(diǎn)帶動、軸帶支撐網(wǎng)絡(luò)化空間格局
極點(diǎn)帶動。發(fā)揮香港-深圳、廣州-佛山、澳門-珠海強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的引領(lǐng)帶動作用,深化港深、澳珠合作,加快廣佛同城化建設(shè),提升整體實(shí)力和全球影響力,引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)深度參與國際合作。
軸帶支撐。依托以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的快速交通網(wǎng)絡(luò)與港口群和機(jī)場群,構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸帶,形成主要城市間高效連接的網(wǎng)絡(luò)化空間格局。更好發(fā)揮港珠澳大橋作用,加快建設(shè)深(圳)中(山)通道、深(圳)茂(名)鐵路等重要交通設(shè)施,提高珠江西岸地區(qū)發(fā)展水平,促進(jìn)東西兩岸協(xié)同發(fā)展。
第二節(jié)完善城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展體系
優(yōu)化提升中心城市。以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎,繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢做優(yōu)做強(qiáng),增強(qiáng)對周邊區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用。
——香港。鞏固和提升國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國際航空樞紐地位,強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位、國際資產(chǎn)管理中心及風(fēng)險(xiǎn)管理中心功能,推動金融、商貿(mào)、物流、專業(yè)服務(wù)等向高端高增值方向發(fā)展,大力發(fā)展創(chuàng)新及科技事業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心,打造更具競爭力的國際大都會。
——澳門。建設(shè)世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。
——廣州。充分發(fā)揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領(lǐng)作用,全面增強(qiáng)國際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐功能,培育提升科技教育文化中心功能,著力建設(shè)國際大都市。
——深圳。發(fā)揮作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)、全國性經(jīng)濟(jì)中心城市和國家創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)作用,加快建成現(xiàn)代化國際化城市,努力成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。
建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)城市。支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等城市充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,深化改革創(chuàng)新,增強(qiáng)城市綜合實(shí)力,形成特色鮮明、功能互補(bǔ)、具有競爭力的重要節(jié)點(diǎn)城市。增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,強(qiáng)化與中心城市的互動合作,帶動周邊特色城鎮(zhèn)發(fā)展,共同提升城市群發(fā)展質(zhì)量。
發(fā)展特色城鎮(zhèn)。充分發(fā)揮珠三角九市特色城鎮(zhèn)數(shù)量多、體量大的優(yōu)勢,培育一批具有特色優(yōu)勢的魅力城鎮(zhèn),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),傳承傳統(tǒng)文化,形成優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局的重要支撐。建設(shè)智慧小鎮(zhèn),開展智能技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn),推動體制機(jī)制創(chuàng)新,探索未來城市發(fā)展模式。加快推進(jìn)特大鎮(zhèn)行政管理體制改革,在降低行政成本和提升行政效率的基礎(chǔ)上不斷拓展特大鎮(zhèn)功能。
促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,推動珠三角九市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平,建設(shè)具有嶺南特色的宜居城鄉(xiāng)。加強(qiáng)分類指導(dǎo),合理劃定功能分區(qū),優(yōu)化空間布局,促進(jìn)城鄉(xiāng)集約發(fā)展。提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平,因地制宜推進(jìn)城市更新,改造城中村、合并小型村,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
第三節(jié)輻射帶動泛珠三角區(qū)域發(fā)展
發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)輻射引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌珠三角九市與粵東西北地區(qū)生產(chǎn)力布局,帶動周邊地區(qū)加快發(fā)展。構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭,以珠江西江經(jīng)濟(jì)帶為腹地,帶動中南、西南地區(qū)發(fā)展,輻射東南亞、南亞的重要經(jīng)濟(jì)支撐帶。完善大灣區(qū)至泛珠三角區(qū)域其他省區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò),深化區(qū)域合作,有序發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)泛珠三角區(qū)域要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成梯度發(fā)展、分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。依托沿海鐵路、高等級公路和重要港口,實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)與海峽西岸城市群和北部灣城市群聯(lián)動發(fā)展。依托高速鐵路、干線鐵路和高速公路等交通通道,深化大灣區(qū)與中南地區(qū)和長江中游地區(qū)的合作交流,加強(qiáng)大灣區(qū)對西南地區(qū)的輻射帶動作用。
第四章建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化粵港澳創(chuàng)新合作,構(gòu)建開放型融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,集聚國際創(chuàng)新資源,優(yōu)化創(chuàng)新制度和政策環(huán)境,著力提升科技成果轉(zhuǎn)化能力,建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。
第一節(jié)構(gòu)建開放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體
加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作。更好發(fā)揮內(nèi)地與香港、澳門科技合作委員會的作用,推動香港、澳門融入國家創(chuàng)新體系、發(fā)揮更重要作用。充分發(fā)揮粵港澳科技和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極吸引和對接全球創(chuàng)新資源,建設(shè)開放互通、布局合理的區(qū)域創(chuàng)新體系。推進(jìn)“廣州-深圳-香港-澳門”科技創(chuàng)新走廊建設(shè),探索有利于人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境流動和區(qū)域融通的政策舉措,共建粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心和國際化創(chuàng)新平臺。加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與國家雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間建設(shè),支持其與香港、澳門建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流機(jī)制,共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,共同完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機(jī)遇和更好條件。鼓勵粵港澳企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)參與國際科技創(chuàng)新合作,共同舉辦科技創(chuàng)新活動,支持企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新孵化基地,鼓勵境內(nèi)外投資者在粵港澳設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺。支持依托深圳國家基因庫發(fā)起設(shè)立“一帶一路”生命科技促進(jìn)聯(lián)盟。鼓勵其他地區(qū)的高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與大灣區(qū)科技創(chuàng)新活動。
加強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)。支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重要科研機(jī)構(gòu)和重大創(chuàng)新平臺在大灣區(qū)布局建設(shè)。向港澳有序開放國家在廣東建設(shè)布局的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。支持粵港澳有關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與國家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,拓展實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目。支持將粵港澳深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革的相關(guān)舉措納入全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。
加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持粵港澳企業(yè)、高校、科研院所共建高水平的協(xié)同創(chuàng)新平臺,推動科技成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施粵港澳科技創(chuàng)新合作發(fā)展計(jì)劃和粵港聯(lián)合創(chuàng)新資助計(jì)劃,支持設(shè)立粵港澳產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟。
第二節(jié)打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺
加快推進(jìn)大灣區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、交叉研究平臺和前沿學(xué)科建設(shè),著力提升基礎(chǔ)研究水平。優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,建設(shè)培育一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心。推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),有序開展國家高新區(qū)擴(kuò)容,將高新區(qū)建設(shè)成為區(qū)域創(chuàng)新的重要節(jié)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的重要基地。推動珠三角九市軍民融合創(chuàng)新發(fā)展,支持創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。支持港深創(chuàng)新及科技園、中新廣州知識城、南沙慶盛科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等重大創(chuàng)新載體建設(shè)。支持香港物流及供應(yīng)鏈管理應(yīng)用技術(shù)、紡織及成衣、資訊及通信技術(shù)、汽車零部件、納米及先進(jìn)材料等五大研發(fā)中心以及香港科學(xué)園、香港數(shù)碼港建設(shè)。支持澳門中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)。推進(jìn)香港、澳門國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室伙伴實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
第三節(jié)優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境
深化區(qū)域創(chuàng)新體制機(jī)制改革。研究實(shí)施促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施,鼓勵科技和學(xué)術(shù)人才交往交流。允許香港、澳門符合條件的高校、科研機(jī)構(gòu)申請內(nèi)地科技項(xiàng)目,并按規(guī)定在內(nèi)地及港澳使用相關(guān)資金。支持粵港澳設(shè)立聯(lián)合創(chuàng)新專項(xiàng)資金,就重大科研項(xiàng)目開展合作,允許相關(guān)資金在大灣區(qū)跨境使用。研究制定專門辦法,對科研合作項(xiàng)目需要的醫(yī)療數(shù)據(jù)和血液等生物樣品跨境在大灣區(qū)內(nèi)限定的高校、科研機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室使用進(jìn)行優(yōu)化管理,促進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)研究發(fā)展。香港、澳門在廣東設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)按照與內(nèi)地研發(fā)機(jī)構(gòu)同等待遇原則,享受國家和廣東省各項(xiàng)支持創(chuàng)新的政策,鼓勵和支持其參與廣東科技計(jì)劃。開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)。
促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新機(jī)制、完善環(huán)境,將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為具有國際競爭力的科技成果轉(zhuǎn)化基地。支持粵港澳在創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、成果轉(zhuǎn)化、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展深度合作,共建國家級科技成果孵化基地和粵港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地等成果轉(zhuǎn)化平臺。在珠三角九市建設(shè)一批面向港澳的科技企業(yè)孵化器,為港澳高校、科研機(jī)構(gòu)的先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供便利條件。支持珠三角九市建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。充分發(fā)揮香港、澳門、深圳、廣州等資本市場和金融服務(wù)功能,合作構(gòu)建多元化、國際化、跨區(qū)域的科技創(chuàng)新投融資體系。大力拓展直接融資渠道,依托區(qū)域性股權(quán)交易市場,建設(shè)科技創(chuàng)新金融支持平臺。支持香港私募基金參與大灣區(qū)創(chuàng)新型科技企業(yè)融資,允許符合條件的創(chuàng)新型科技企業(yè)進(jìn)入香港上市集資平臺,將香港發(fā)展成為大灣區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資中心。
強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。依托粵港、粵澳及泛珠三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制,全面加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專業(yè)人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的合作。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù),更好發(fā)揮廣州知識產(chǎn)權(quán)法院等機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)電子商務(wù)、進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。加強(qiáng)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和貿(mào)易方面的國際合作,建立完善知識產(chǎn)權(quán)案件跨境協(xié)作機(jī)制。依托現(xiàn)有交易場所,開展知識產(chǎn)權(quán)交易,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的合理有效流通。開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育和“正版正貨”承諾活動。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)的輻射作用,促進(jìn)高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動通過非訴訟爭議解決方式(包括仲裁、調(diào)解、協(xié)商等)處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛。充分發(fā)揮香港在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及相關(guān)專業(yè)服務(wù)等方面具有的優(yōu)勢,支持香港成為區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心。不斷豐富、發(fā)展和完善有利于激勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。建立大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息交換機(jī)制和信息共享平臺。
第五章加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通對外聯(lián)系通道,提升內(nèi)部聯(lián)通水平,推動形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運(yùn)作高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。
第一節(jié)構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系
提升珠三角港口群國際競爭力。鞏固提升香港國際航運(yùn)中心地位,支持香港發(fā)展船舶管理及租賃、船舶融資、海事保險(xiǎn)、海事法律及爭議解決等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè),并為內(nèi)地和澳門企業(yè)提供服務(wù)。增強(qiáng)廣州、深圳國際航運(yùn)綜合服務(wù)功能,進(jìn)一步提升港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力,與香港形成優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠共贏的港口、航運(yùn)、物流和配套服務(wù)體系,增強(qiáng)港口群整體國際競爭力。以沿海主要港口為重點(diǎn),完善內(nèi)河航道與疏港鐵路、公路等集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)世界級機(jī)場群。鞏固提升香港國際航空樞紐地位,強(qiáng)化航空管理培訓(xùn)中心功能,提升廣州和深圳機(jī)場國際樞紐競爭力,增強(qiáng)澳門、珠海等機(jī)場功能,推進(jìn)大灣區(qū)機(jī)場錯(cuò)位發(fā)展和良性互動。支持香港機(jī)場第三跑道建設(shè)和澳門機(jī)場改擴(kuò)建,實(shí)施廣州、深圳等機(jī)場改擴(kuò)建,開展廣州新機(jī)場前期研究工作,研究建設(shè)一批支線機(jī)場和通用機(jī)場。進(jìn)一步擴(kuò)大大灣區(qū)的境內(nèi)外航空網(wǎng)絡(luò),積極推動開展多式聯(lián)運(yùn)代碼共享。依托香港金融和物流優(yōu)勢,發(fā)展高增值貨運(yùn)、飛機(jī)租賃和航空融資業(yè)務(wù)等。支持澳門機(jī)場發(fā)展區(qū)域公務(wù)機(jī)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)空域協(xié)調(diào)和空管協(xié)作,優(yōu)化調(diào)整空域結(jié)構(gòu),提高空域資源使用效率,提升空管保障能力。深化低空空域管理改革,加快通用航空發(fā)展,穩(wěn)步發(fā)展跨境直升機(jī)服務(wù),建設(shè)深圳、珠海通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。推進(jìn)廣州、深圳臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。
暢通對外綜合運(yùn)輸通道。完善大灣區(qū)經(jīng)粵東西北至周邊省區(qū)的綜合運(yùn)輸通道。推進(jìn)贛州至深圳、廣州至汕尾、深圳至茂名、岑溪至羅定等鐵路項(xiàng)目建設(shè),適時(shí)開展廣州經(jīng)茂名、湛江至海安鐵路和柳州至肇慶鐵路等區(qū)域性通道項(xiàng)目前期工作,研究廣州至清遠(yuǎn)鐵路進(jìn)一步延伸的可行性。有序推進(jìn)沈海高速(g15)和京港澳高速(g4)等國家高速公路交通繁忙路段擴(kuò)容改造。加快構(gòu)建以廣州、深圳為樞紐,高速公路、高速鐵路和快速鐵路等廣東出省通道為骨干,連接泛珠三角區(qū)域和東盟國家的陸路國際大通道。
構(gòu)筑大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò)。以連通內(nèi)地與港澳以及珠江口東西兩岸為重點(diǎn),構(gòu)建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網(wǎng)絡(luò),力爭實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)主要城市間1小時(shí)通達(dá)。編制粵港澳大灣區(qū)城際(鐵路)建設(shè)規(guī)劃,完善大灣區(qū)鐵路骨干網(wǎng)絡(luò),加快城際鐵路建設(shè),有序規(guī)劃珠三角主要城市的城市軌道交通項(xiàng)目。加快深中通道、虎門二橋過江通道建設(shè)。創(chuàng)新通關(guān)模式,更好發(fā)揮廣深港高速鐵路、港珠澳大橋作用。推進(jìn)蓮塘/香園圍口岸、粵澳新通道(青茂口岸)、橫琴口岸(探索澳門蓮花口岸搬遷)、廣深港高速鐵路西九龍站等新口岸項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)港澳與內(nèi)地的交通聯(lián)系,推進(jìn)城市軌道交通等各種運(yùn)輸方式的有效對接,構(gòu)建安全便捷換乘換裝體系,提升粵港澳口岸通關(guān)能力和通關(guān)便利化水平,促進(jìn)人員、物資高效便捷流動。
提升客貨運(yùn)輸服務(wù)水平。按照零距離換乘、無縫化銜接目標(biāo),完善重大交通設(shè)施布局,積極推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路等引入機(jī)場,提升機(jī)場集疏運(yùn)能力。加快廣州-深圳國際性綜合交通樞紐建設(shè)。推進(jìn)大灣區(qū)城際客運(yùn)公交化運(yùn)營,推廣“一票式”聯(lián)程和“一卡通”服務(wù)。構(gòu)建現(xiàn)代貨運(yùn)物流體系,加快發(fā)展鐵水、公鐵、空鐵、江河海聯(lián)運(yùn)和“一單制”聯(lián)運(yùn)服務(wù)。加快智能交通系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的創(chuàng)新集成應(yīng)用。
第二節(jié)優(yōu)化提升信息基礎(chǔ)設(shè)施
構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)粵港澳網(wǎng)間互聯(lián)寬帶擴(kuò)容,全面布局基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(ipv6)的下一代互聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和支撐系統(tǒng)的ipv6升級改造。加快互聯(lián)網(wǎng)國際出入口帶寬擴(kuò)容,全面提升流量轉(zhuǎn)接能力。推動珠三角無線寬帶城市群建設(shè),實(shí)現(xiàn)免費(fèi)高速無線局域網(wǎng)在大灣區(qū)熱點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)交通線路全覆蓋。實(shí)現(xiàn)城市固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶全部光纖接入。建設(shè)超高清互動數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)。
建成智慧城市群。推進(jìn)新型智慧城市試點(diǎn)示范和珠三角國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)粵港澳智慧城市合作,探索建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),開放數(shù)據(jù)端口,建設(shè)互通的公共應(yīng)用平臺,建設(shè)全面覆蓋、泛在互聯(lián)的智能感知網(wǎng)絡(luò)以及智慧城市時(shí)空信息云平臺、空間信息服務(wù)平臺等信息基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧社區(qū)。推進(jìn)電子簽名證書互認(rèn)工作,推廣電子簽名互認(rèn)證書在公共服務(wù)、金融、商貿(mào)等領(lǐng)域應(yīng)用。共同推動大灣區(qū)電子支付系統(tǒng)互聯(lián)互通。增強(qiáng)通信企業(yè)服務(wù)能力,多措并舉實(shí)現(xiàn)通信資費(fèi)合理下降,推動降低粵港澳手機(jī)長途和漫游費(fèi),并積極開展取消粵港澳手機(jī)長途和漫游費(fèi)的可行性研究,為智慧城市建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。
提升網(wǎng)絡(luò)安全保障水平。加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護(hù),增強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施可靠性,提高信息安全保障水平。積極推動先進(jìn)技術(shù)在香港、澳門、廣州、深圳等城市使用,促進(jìn)保密通信技術(shù)在政府部門、金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)用。建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測、通報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置工作,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全綜合防御體系。
第三節(jié)建設(shè)能源安全保障體系
優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)和布局,建設(shè)清潔、低碳、安全、高效的能源供給體系。大力發(fā)展綠色低碳能源,加快天然氣和可再生能源利用,有序開發(fā)風(fēng)能資源,因地制宜發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、生物質(zhì)能,安全高效發(fā)展核電,大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用,控制煤炭消費(fèi)總量,不斷提高清潔能源比重。
強(qiáng)化能源儲運(yùn)體系。加強(qiáng)周邊區(qū)域向大灣區(qū)以及大灣區(qū)城市間送電通道等主干電網(wǎng)建設(shè),完善城鎮(zhèn)輸配電網(wǎng)絡(luò),提高電網(wǎng)輸電能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加快推進(jìn)珠三角大型石油儲備基地建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)新建液化天然氣(lng)接收站和擴(kuò)大已建lng接收站儲轉(zhuǎn)能力,依托國家骨干天然氣管線布局建設(shè)配套支線,擴(kuò)大油氣管道覆蓋面,提高油氣儲備和供應(yīng)能力。推進(jìn)廣州、珠海等國家煤炭儲備基地建設(shè),建成煤炭接收與中轉(zhuǎn)儲備梯級系統(tǒng)。研究完善廣東對香港、澳門輸電網(wǎng)絡(luò)、供氣管道,確保香港、澳門能源供應(yīng)安全和穩(wěn)定。
第四節(jié)強(qiáng)化水資源安全保障
完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,大力推進(jìn)雨洪資源利用等節(jié)約水、涵養(yǎng)水的工程建設(shè)。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,加快制定珠江水量調(diào)度條例,嚴(yán)格珠江水資源統(tǒng)一調(diào)度管理。加快推進(jìn)珠三角水資源配置工程和對澳門第四供水管道建設(shè),加強(qiáng)飲用水水源地和備用水源安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工程建設(shè),保障珠三角以及港澳供水安全。加強(qiáng)粵港澳水科技、水資源合作交流。
完善水利防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)海堤達(dá)標(biāo)加固、珠江干支流河道崩岸治理等重點(diǎn)工程建設(shè),著力完善防汛防臺風(fēng)綜合防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)珠江河口綜合治理與保護(hù),推進(jìn)珠江三角洲河湖系統(tǒng)治理。強(qiáng)化城市內(nèi)部排水系統(tǒng)和蓄水能力建設(shè),建設(shè)和完善澳門、珠海、中山等防洪(潮)排澇體系,有效解決城市內(nèi)澇問題。推進(jìn)病險(xiǎn)水庫和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固,全面消除安全隱患。加強(qiáng)珠江河口水文水資源監(jiān)測,共同建設(shè)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng),提高防洪防潮減災(zāi)應(yīng)急能力。
第六章構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、緊密協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展,培育若干世界級產(chǎn)業(yè)集群。
第一節(jié)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)
增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力。圍繞加快建設(shè)制造強(qiáng)國,完善珠三角制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,大力推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作,建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。
優(yōu)化制造業(yè)布局。提升國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展水平,以珠海、佛山為龍頭建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競爭力的電子信息等世界級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮香港、澳門、廣州、深圳創(chuàng)新研發(fā)能力強(qiáng)、運(yùn)營總部密集以及珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等地產(chǎn)業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢,加強(qiáng)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)對接,提高協(xié)作發(fā)展水平。支持東莞等市推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持佛山深入開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)。支持香港在優(yōu)勢領(lǐng)域探索“再工業(yè)化”。
加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動制造業(yè)智能化發(fā)展,以機(jī)器人及其關(guān)鍵零部件、高速高精加工裝備和智能成套裝備為重點(diǎn),大力發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品,培育一批具有系統(tǒng)集成能力、智能裝備開發(fā)能力和關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)能力的智能制造骨干企業(yè)。支持裝備制造、汽車、石化、家用電器、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做精,推動制造業(yè)從加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營銷、再制造等環(huán)節(jié)延伸。加快制造業(yè)綠色改造升級,重點(diǎn)推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造、開發(fā)綠色產(chǎn)品,打造綠色供應(yīng)鏈。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。
第二節(jié)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
依托香港、澳門、廣州、深圳等中心城市的科研資源優(yōu)勢和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分發(fā)揮國家級新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)等高端要素集聚平臺作用,聯(lián)合打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動力強(qiáng)、具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。推動新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新材料等發(fā)展壯大為新支柱產(chǎn)業(yè),在新型顯示、新一代通信技術(shù)、5g和移動互聯(lián)網(wǎng)、蛋白類等生物醫(yī)藥、高端醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、基因檢測、現(xiàn)代中藥、智能機(jī)器人、3d打印、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞信息消費(fèi)、新型健康技術(shù)、海洋工程裝備、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、高性能集成電路等重點(diǎn)領(lǐng)域及其關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程。培育壯大新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),形成以節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)和總部基地為核心的產(chǎn)業(yè)集聚帶。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和社會發(fā)展。促進(jìn)地區(qū)間動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化裝備、數(shù)字藝術(shù)展示等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作,推動數(shù)字創(chuàng)意在會展、電子商務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育服務(wù)、旅游休閑等領(lǐng)域應(yīng)用。
第三節(jié)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
建設(shè)國際金融樞紐。發(fā)揮香港在金融領(lǐng)域的引領(lǐng)帶動作用,鞏固和提升香港國際金融中心地位,打造服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的投融資平臺。支持廣州完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系,建設(shè)區(qū)域性私募股權(quán)交易市場,建設(shè)產(chǎn)權(quán)、大宗商品區(qū)域交易中心,提升國際化水平。支持深圳依規(guī)發(fā)展以深圳證券交易所為核心的資本市場,加快推進(jìn)金融開放創(chuàng)新。支持澳門打造中國-葡語國家金融服務(wù)平臺,建立出口信用保險(xiǎn)制度,建設(shè)成為葡語國家人民幣清算中心,發(fā)揮中葡基金總部落戶澳門的優(yōu)勢,承接中國與葡語國家金融合作服務(wù)。研究探索建設(shè)澳門-珠海跨境金融合作示范區(qū)。
大力發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)。支持香港打造大灣區(qū)綠色金融中心,建設(shè)國際認(rèn)可的綠色債券認(rèn)證機(jī)構(gòu)。支持廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),研究設(shè)立以碳排放為首個(gè)品種的創(chuàng)新型期貨交易所。支持澳門發(fā)展租賃等特色金融業(yè)務(wù),探索與鄰近地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,研究在澳門建立以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的證券市場、綠色金融平臺、中葡金融服務(wù)平臺。支持深圳建設(shè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)深港金融市場互聯(lián)互通和深澳特色金融合作,開展科技金融試點(diǎn),加強(qiáng)金融科技載體建設(shè)。支持珠海等市發(fā)揮各自優(yōu)勢,發(fā)展特色金融服務(wù)業(yè)。在符合法律法規(guī)及監(jiān)管要求的前提下,支持粵港澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作開發(fā)創(chuàng)新型跨境機(jī)動車保險(xiǎn)和跨境醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,為跨境保險(xiǎn)客戶提供便利化承保、查勘、理賠等服務(wù)。
有序推進(jìn)金融市場互聯(lián)互通。逐步擴(kuò)大大灣區(qū)內(nèi)人民幣跨境使用規(guī)模和范圍。大灣區(qū)內(nèi)的銀行機(jī)構(gòu)可按照相關(guān)規(guī)定開展跨境人民幣拆借、人民幣即遠(yuǎn)期外匯交易業(yè)務(wù)以及與人民幣相關(guān)衍生品業(yè)務(wù)、理財(cái)產(chǎn)品交叉代理銷售業(yè)務(wù)。大灣區(qū)內(nèi)的企業(yè)可按規(guī)定跨境發(fā)行人民幣債券。擴(kuò)大香港與內(nèi)地居民和機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨境投資的空間,穩(wěn)步擴(kuò)大兩地居民投資對方金融產(chǎn)品的渠道。在依法合規(guī)前提下,有序推動大灣區(qū)內(nèi)基金、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品跨境交易,不斷豐富投資產(chǎn)品類別和投資渠道,建立資金和產(chǎn)品互通機(jī)制。支持香港機(jī)構(gòu)投資者按規(guī)定在大灣區(qū)募集人民幣資金投資香港資本市場,參與投資境內(nèi)私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。支持香港開發(fā)更多離岸人民幣、大宗商品及其他風(fēng)險(xiǎn)管理工具。支持內(nèi)地與香港、澳門保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展跨境人民幣再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。不斷完善“滬港通”、“深港通”和“債券通”。支持符合條件的港澳銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設(shè)立經(jīng)營機(jī)構(gòu)。建立粵港澳大灣區(qū)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,加強(qiáng)跨境金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和資金流動監(jiān)測分析合作。完善粵港澳反洗錢、反逃稅等監(jiān)管合作和信息交流機(jī)制。建立和完善系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范和化解體系,共同維護(hù)金融系統(tǒng)安全。
構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。聚焦服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展短板,促進(jìn)商務(wù)服務(wù)、流通服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸發(fā)展,健康服務(wù)、家庭服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,以航運(yùn)物流、旅游服務(wù)、文化創(chuàng)意、人力資源服務(wù)、會議展覽及其他專業(yè)服務(wù)等為重點(diǎn),構(gòu)建錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。推進(jìn)粵港澳物流合作發(fā)展,大力發(fā)展第三方物流和冷鏈物流,提高供應(yīng)鏈管理水平,建設(shè)國際物流樞紐。支持澳門加快建設(shè)葡語國家食品集散中心。推動粵港澳深化工業(yè)設(shè)計(jì)合作,促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化。深化粵港澳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作,有序推進(jìn)市場開放。充分發(fā)揮香港影視人才優(yōu)勢,推動粵港澳影視合作,加強(qiáng)電影投資合作和人才交流,支持香港成為電影電視博覽樞紐。鞏固提升香港作為國際高端會議展覽及采購中心的地位,支持澳門培育一批具有國際影響力的會議展覽品牌。深化落實(shí)內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(cepa)對港澳服務(wù)業(yè)開放措施,鼓勵粵港澳共建專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)會計(jì)審計(jì)、法律及爭議解決服務(wù)、管理咨詢、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、建筑及相關(guān)工程等專業(yè)服務(wù)發(fā)展。支持大灣區(qū)企業(yè)使用香港的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等服務(wù)。
第四節(jié)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)
堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、科學(xué)開發(fā),加強(qiáng)粵港澳合作,拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間,共同建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地。強(qiáng)化海洋觀測、監(jiān)測、預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)能力,提升海洋資源開發(fā)利用水平。優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局,與海洋功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接,科學(xué)統(tǒng)籌海岸帶(含海島地區(qū))、近海海域、深海海域利用。構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化提升海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、海洋船舶等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備制造、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè),集中集約發(fā)展臨海石化、能源等產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展港口物流、濱海旅游、海洋信息服務(wù)等海洋服務(wù)業(yè),加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新平臺建設(shè),促進(jìn)海洋科技創(chuàng)新和成果高效轉(zhuǎn)化。支持香港發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新研究優(yōu)勢。在保障珠江河口水域泄洪納潮安全的前提下,支持澳門科學(xué)編制實(shí)施海域中長期發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步發(fā)展海上旅游、海洋科技、海洋生物等產(chǎn)業(yè)。支持深圳建設(shè)全球海洋中心城市。支持粵港澳通過加強(qiáng)金融合作推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,探索在境內(nèi)外發(fā)行企業(yè)海洋開發(fā)債券,鼓勵產(chǎn)業(yè)(股權(quán))投資基金投資海洋綜合開發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目,依托香港高增值海運(yùn)和金融服務(wù)的優(yōu)勢,發(fā)展海上保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)及船舶金融等特色金融業(yè)。
第七章推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以建設(shè)美麗灣區(qū)為引領(lǐng),著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,使大灣區(qū)天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
第一節(jié)打造生態(tài)防護(hù)屏障
實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,強(qiáng)化自然生態(tài)空間用途管制。加強(qiáng)珠三角周邊山地、丘陵及森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),建設(shè)北部連綿山體森林生態(tài)屏障。加強(qiáng)海岸線保護(hù)與管控,強(qiáng)化岸線資源保護(hù)和自然屬性維護(hù),建立健全海岸線動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。強(qiáng)化近岸海域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),開展水生生物增殖放流,推進(jìn)重要海洋自然保護(hù)區(qū)及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理。推進(jìn)“藍(lán)色海灣”整治行動、保護(hù)沿海紅樹林,建設(shè)沿海生態(tài)帶。加強(qiáng)粵港澳生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作,共同改善生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù),全面保護(hù)區(qū)域內(nèi)國際和國家重要濕地,開展濱海濕地跨境聯(lián)合保護(hù)。
第二節(jié)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理
開展珠江河口區(qū)域水資源、水環(huán)境及涉水項(xiàng)目管理合作,重點(diǎn)整治珠江東西兩岸污染,規(guī)范入河(海)排污口設(shè)置,強(qiáng)化陸源污染排放項(xiàng)目、涉水項(xiàng)目和岸線、灘涂管理。加強(qiáng)海洋資源環(huán)境保護(hù),更加重視以海定陸,加快建立入海污染物總量控制制度和海洋環(huán)境實(shí)時(shí)在線監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)施東江、西江及珠三角河網(wǎng)區(qū)污染物排放總量控制,保障水功能,區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)東江、西江、北江等重要江河水環(huán)境保護(hù)和水生生物資源養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化深圳河等重污染河流系統(tǒng)治理,推進(jìn)城市黑臭水體環(huán)境綜合整治,貫通珠江三角洲水網(wǎng),構(gòu)建全區(qū)域綠色生態(tài)水網(wǎng)。強(qiáng)化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,實(shí)施更嚴(yán)格的清潔航運(yùn)政策,實(shí)施多污染物協(xié)同減排,統(tǒng)籌防治臭氧和細(xì)顆粒物(pm2.5)污染。實(shí)施珠三角九市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物區(qū)域協(xié)同處理處置能力建設(shè),強(qiáng)化跨境轉(zhuǎn)移監(jiān)管,提升固體廢物無害化、減量化、資源化水平。開展粵港澳土壤治理修復(fù)技術(shù)交流與合作,積極推進(jìn)受污染土壤的治理與修復(fù)示范,強(qiáng)化受污染耕地和污染地塊安全利用,防控農(nóng)業(yè)面源污染,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。建立環(huán)境污染“黑名單”制度,健全環(huán)保信用評價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。著力解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境保護(hù)歷史遺留問題。
第三節(jié)創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展模式
挖掘溫室氣體減排潛力,采取積極措施,主動適應(yīng)氣候變化。加強(qiáng)低碳發(fā)展及節(jié)能環(huán)保技術(shù)的交流合作,進(jìn)一步推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。推進(jìn)低碳試點(diǎn)示范,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程,加快低碳技術(shù)研發(fā)。推動大灣區(qū)開展綠色低碳發(fā)展評價(jià),力爭碳排放早日達(dá)峰,建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū)。推動制造業(yè)智能化綠色化發(fā)展,采用先進(jìn)適用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實(shí)施國家節(jié)水行動,降低能耗、物耗,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,推動生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)落實(shí)廢棄產(chǎn)品回收責(zé)任。培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)態(tài),加快節(jié)能環(huán)保與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合。廣泛開展綠色生活行動,推動居民在衣食住行游等方面加快向綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)城市綠道、森林濕地步道等公共慢行系統(tǒng)建設(shè),鼓勵低碳出行。推廣碳普惠制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動粵港澳碳標(biāo)簽互認(rèn)機(jī)制研究與應(yīng)用示范。
第八章建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極拓展粵港澳大灣區(qū)在教育、文化、旅游、社會保障等領(lǐng)域的合作,共同打造公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。
第一節(jié)打造教育和人才高地
推動教育合作發(fā)展。支持粵港澳高校合作辦學(xué),鼓勵聯(lián)合共建優(yōu)勢學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室和研究中心。充分發(fā)揮粵港澳高校聯(lián)盟的作用,鼓勵三地高校探索開展相互承認(rèn)特定課程學(xué)分、實(shí)施更靈活的交換生安排、科研成果分享轉(zhuǎn)化等方面的合作交流。支持大灣區(qū)建設(shè)國際教育示范區(qū),引進(jìn)世界知名大學(xué)和特色學(xué)院,推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。鼓勵港澳青年到內(nèi)地學(xué)校就讀,對持港澳居民來往內(nèi)地通行證在內(nèi)地就讀的學(xué)生,實(shí)行與內(nèi)地學(xué)生相同的交通、旅游門票等優(yōu)惠政策。推進(jìn)粵港澳職業(yè)教育在招生就業(yè)、培養(yǎng)培訓(xùn)、師生交流、技能競賽等方面的合作,創(chuàng)新內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)方式,支持各類職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地交流合作,共建一批特色職業(yè)教育園區(qū)。支持澳門建設(shè)中葡雙語人才培訓(xùn)基地,發(fā)揮澳門旅游教育培訓(xùn)和旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)旅游教育培訓(xùn)基地。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育交流合作,鼓勵粵港澳三地中小學(xué)校結(jié)為“姊妹學(xué)?!?,在廣東建設(shè)港澳子弟學(xué)?;蛟O(shè)立港澳兒童班并提供寄宿服務(wù)。研究探索三地幼兒園締結(jié)“姊妹園”。研究開放港澳中小學(xué)教師、幼兒教師到廣東考取教師資格并任教。加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),擴(kuò)大學(xué)位供給,進(jìn)一步完善跨區(qū)域就業(yè)人員隨遷子女就學(xué)政策,推動實(shí)現(xiàn)平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育,確保符合條件的隨遷子女順利在流入地參加高考。研究賦予在珠三角九市工作生活并符合條件的港澳居民子女與內(nèi)地居民同等接受義務(wù)教育和高中階段教育的權(quán)利。支持各級各類教育人才培訓(xùn)交流。
建設(shè)人才高地。支持珠三角九市借鑒港澳吸引國際高端人才的經(jīng)驗(yàn)和做法,創(chuàng)造更具吸引力的引進(jìn)人才環(huán)境,實(shí)行更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策,加快建設(shè)粵港澳人才合作示范區(qū)。在技術(shù)移民等方面先行先試,開展外籍創(chuàng)新人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)享受國民待遇試點(diǎn)。支持大灣區(qū)建立國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。建立緊缺人才清單制度,定期發(fā)布緊缺人才需求,拓寬國際人才招攬渠道。完善外籍高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),暢通人才申請永久居留的市場化渠道,為外籍高層次人才在華工作、生活提供更多便利。完善國際化人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)人才國際交流合作,推進(jìn)職業(yè)資格國際互認(rèn)。完善人才激勵機(jī)制,健全人才雙向流動機(jī)制,為人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動提供便利條件,充分激發(fā)人才活力。支持澳門加大創(chuàng)新型人才和專業(yè)服務(wù)人才引進(jìn)力度,進(jìn)一步優(yōu)化提升人才結(jié)構(gòu)。探索采用法定機(jī)構(gòu)或聘任制等形式,大力引進(jìn)高層次、國際化人才參與大灣區(qū)的建設(shè)和管理。
第二節(jié)共建人文灣區(qū)
塑造灣區(qū)人文精神。堅(jiān)定文化自信,共同推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展,發(fā)揮粵港澳地域相近、文脈相親的優(yōu)勢,聯(lián)合開展跨界重大文化遺產(chǎn)保護(hù),合作舉辦各類文化遺產(chǎn)展覽、展演活動,保護(hù)、宣傳、利用好灣區(qū)內(nèi)的文物古跡、世界文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),支持弘揚(yáng)以粵劇、龍舟、武術(shù)、醒獅等為代表的嶺南文化,彰顯獨(dú)特文化魅力。增強(qiáng)大灣區(qū)文化軟實(shí)力,進(jìn)一步提升居民文化素養(yǎng)與社會文明程度,共同塑造和豐富灣區(qū)人文精神內(nèi)涵。吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華,大力弘揚(yáng)廉潔修身、勤勉盡責(zé)的廉潔文化,形成崇廉尚潔的良好社會氛圍,共同維護(hù)向善向上的清風(fēng)正氣,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,推動廉潔化風(fēng)成俗。
共同推動文化繁榮發(fā)展。完善大灣區(qū)內(nèi)公共文化服務(wù)體系和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系,培育文化人才,打造文化精品,繁榮文化市場,豐富居民文化生活。推進(jìn)大灣區(qū)新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)國家音樂產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推動音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)大灣區(qū)藝術(shù)院團(tuán)、演藝學(xué)校及文博機(jī)構(gòu)交流,支持博物館合作策展,便利藝術(shù)院團(tuán)在大灣區(qū)內(nèi)跨境演出。支持新建香港故宮文化博物館、西九文化區(qū)戲曲中心等重點(diǎn)文化項(xiàng)目,增強(qiáng)香港中西合璧的城市文化魅力。支持香港通過國際影視展、香港書展和設(shè)計(jì)營商周等具有國際影響力的活動,匯聚創(chuàng)意人才,鞏固創(chuàng)意之都地位。支持深圳引進(jìn)世界高端創(chuàng)意設(shè)計(jì)資源,大力發(fā)展時(shí)尚文化產(chǎn)業(yè)。支持香港、澳門、廣州、佛山(順德)弘揚(yáng)特色飲食文化,共建世界美食之都。共同推進(jìn)大灣區(qū)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聯(lián)合打造一批國際性、區(qū)域性品牌賽事。推進(jìn)馬匹運(yùn)動及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)香港與內(nèi)地在馬匹、飼草飼料、獸藥、生物制品等進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫和通關(guān)等方面的合作。
(注:pm2.5為pm右下角加2.5)
加強(qiáng)粵港澳青少年交流。支持“粵港澳青年文化之旅”、香港“青年內(nèi)地交流資助計(jì)劃”和澳門等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)大灣區(qū)青少年交流合作。在大灣區(qū)為青年人提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、實(shí)習(xí)和志愿工作等機(jī)會,推動青年人交往交流、交心交融,支持港澳青年融入國家、參與國家建設(shè)。強(qiáng)化內(nèi)地和港澳青少年的愛國教育,加強(qiáng)憲法和基本法、國家歷史、民族文化的教育宣傳。開展青少年研學(xué)旅游合作,共建一批研學(xué)旅游示范基地。鼓勵舉辦大灣區(qū)青年高峰論壇。
推動中外文化交流互鑒。發(fā)揮大灣區(qū)中西文化長期交匯共存等綜合優(yōu)勢,促進(jìn)中華文化與其他文化的交流合作,創(chuàng)新人文交流方式,豐富文化交流內(nèi)容,提高文化交流水平。支持廣州建設(shè)嶺南文化中心和對外文化交流門戶,擴(kuò)大嶺南文化的影響力和輻射力。支持中山深度挖掘和弘揚(yáng)孫中山文化資源。支持江門建設(shè)華僑華人文化交流合作重要平臺。支持澳門發(fā)揮東西方多元文化長期交融共存的特色,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游,建設(shè)中國與葡語國家文化交流中心。鼓勵香港發(fā)揮中西方文化交流平臺作用,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
第三節(jié)構(gòu)筑休閑灣區(qū)
推進(jìn)大灣區(qū)旅游發(fā)展,依托大灣區(qū)特色優(yōu)勢及香港國際航運(yùn)中心的地位,構(gòu)建文化歷史、休閑度假、養(yǎng)生保健、郵輪游艇等多元旅游產(chǎn)品體系,豐富粵港澳旅游精品路線,開發(fā)高鐵“一程多站”旅游產(chǎn)品,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地。優(yōu)化珠三角地區(qū)“144小時(shí)過境免簽”政策,便利外國人在大灣區(qū)旅游觀光。支持香港成為國際城市旅游樞紐及“一程多站”示范核心區(qū),建設(shè)多元旅游平臺。支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心,在澳門成立大灣區(qū)城市旅游合作聯(lián)盟,推進(jìn)粵港澳共享區(qū)域旅游資源,構(gòu)建大灣區(qū)旅游品牌,研發(fā)具有創(chuàng)意的旅游產(chǎn)品,共同拓展旅游客源市場,推動旅游休閑提質(zhì)升級。有序推動香港、廣州、深圳國際郵輪港建設(shè),進(jìn)一步增加國際班輪航線,探索研究簡化郵輪、游艇及旅客出入境手續(xù)。逐步簡化及放寬內(nèi)地郵輪旅客的證件安排,研究探索內(nèi)地郵輪旅客以過境方式赴港參與全部郵輪航程。推動粵港澳游艇自由行有效實(shí)施,加快完善軟硬件設(shè)施,共同開發(fā)高端旅游項(xiàng)目。探索在合適區(qū)域建設(shè)國際游艇旅游自由港。支持澳門與鄰近城市探索發(fā)展國際游艇旅游,合作開發(fā)跨境旅游產(chǎn)品,發(fā)展面向國際的郵輪市場。支持珠三角城市建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)。促進(jìn)濱海旅游業(yè)高品質(zhì)發(fā)展,加快“海洋-海島-海岸”旅游立體開發(fā),完善濱海旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系。探索以旅游等服務(wù)業(yè)為主體功能的無居民海島整島開發(fā)方式。建設(shè)貫通潮州到湛江并連接港澳的濱海景觀公路,推動形成連通港澳的濱海旅游發(fā)展軸線,建設(shè)一批濱海特色風(fēng)情小鎮(zhèn)。探索開通澳門與鄰近城市、島嶼的旅游路線,探索開通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航線。
第四節(jié)拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間
完善區(qū)域公共就業(yè)服務(wù)體系,建設(shè)公共就業(yè)綜合服務(wù)平臺,完善有利于港澳居民特別是內(nèi)地學(xué)校畢業(yè)的港澳學(xué)生在珠三角九市就業(yè)生活的政策措施,擴(kuò)寬港澳居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。鼓勵港澳居民中的中國公民依法擔(dān)任內(nèi)地國有企事業(yè)單位職務(wù),研究推進(jìn)港澳居民中的中國公民依法報(bào)考內(nèi)地公務(wù)員工作。在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴建立港澳創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗(yàn)區(qū),試點(diǎn)允許取得建筑及相關(guān)工程咨詢等港澳相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)和專業(yè)人士為內(nèi)地市場主體直接提供服務(wù),并逐步推出更多試點(diǎn)項(xiàng)目及開放措施。支持港澳青年和中小微企業(yè)在內(nèi)地發(fā)展,將符合條件的港澳創(chuàng)業(yè)者納入當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼扶持范圍,積極推進(jìn)深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、前海深港青年夢工場、南沙粵港澳(國際)青年創(chuàng)新工場、中山粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺、中國(江門、增城)“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、東莞松山湖(生態(tài)園)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地等港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設(shè)。實(shí)施“粵港暑期實(shí)習(xí)計(jì)劃”、“粵澳暑期實(shí)習(xí)計(jì)劃”和“澳門青年到深圳實(shí)習(xí)及就業(yè)項(xiàng)目”,鼓勵港澳青年到廣東省實(shí)習(xí)就業(yè)。支持香港通過“青年發(fā)展基金”等幫助香港青年在大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。支持澳門建設(shè)中國與葡語國家青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流中心。支持舉辦粵港、粵澳勞動監(jiān)察合作會議和執(zhí)法培訓(xùn)班。
第五節(jié)塑造健康灣區(qū)
密切醫(yī)療衛(wèi)生合作。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源緊密合作,支持港澳醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供主體在珠三角九市按規(guī)定以獨(dú)資、合資或合作等方式設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)展區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域性醫(yī)療中心。支持中山推進(jìn)生物醫(yī)療科技創(chuàng)新。深化中醫(yī)藥領(lǐng)域合作,支持澳門、香港分別發(fā)揮中藥質(zhì)量研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室伙伴實(shí)驗(yàn)室和香港特別行政區(qū)政府中藥檢測中心優(yōu)勢,與內(nèi)地科研機(jī)構(gòu)共同建立國際認(rèn)可的中醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、國際化。支持粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園開展中醫(yī)藥產(chǎn)品海外注冊公共服務(wù)平臺建設(shè),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù),推動中醫(yī)藥海外發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才聯(lián)合培養(yǎng)和交流,開展傳染病聯(lián)合會診,鼓勵港澳醫(yī)務(wù)人員到珠三角九市開展學(xué)術(shù)交流和私人執(zhí)業(yè)醫(yī)務(wù)人員短期執(zhí)業(yè)。研究開展非急重病人跨境陸路轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù),探索在指定公立醫(yī)院開展跨境轉(zhuǎn)診合作試點(diǎn)。完善緊急醫(yī)療救援聯(lián)動機(jī)制。推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
加強(qiáng)食品食用農(nóng)產(chǎn)品安全合作。完善港澳與內(nèi)地間的食品原產(chǎn)地可追溯制度,提高大灣區(qū)食品安全監(jiān)管信息化水平。加強(qiáng)粵港澳食品安全合作,提升區(qū)域食品安全保障水平,建立健全食品安全信息通報(bào)案件查處和食品安全事故應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流與信息發(fā)布制度。保障內(nèi)地供港澳食品安全,支持港澳參與廣東出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和“信譽(yù)農(nóng)場”建設(shè),高水平打造惠州粵港澳綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、肇慶(懷集)綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地。
第六節(jié)促進(jìn)社會保障和社會治理合作
推進(jìn)社會保障合作。探索推進(jìn)在廣東工作和生活的港澳居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通等民生方面享有與內(nèi)地居民同等的待遇。加強(qiáng)跨境公共服務(wù)和社會保障的銜接,探索澳門社會保險(xiǎn)在大灣區(qū)內(nèi)跨境使用,提高香港長者社會保障措施的可攜性。研究建立粵港澳跨境社會救助信息系統(tǒng),開展社會福利和慈善事業(yè)合作。鼓勵港澳與內(nèi)地社會福利界加強(qiáng)合作,推進(jìn)社會工作領(lǐng)域職業(yè)資格互認(rèn),加強(qiáng)粵港澳社工的專業(yè)培訓(xùn)交流。深化養(yǎng)老服務(wù)合作,支持港澳投資者在珠三角九市按規(guī)定以獨(dú)資、合資或合作等方式興辦養(yǎng)老等社會服務(wù)機(jī)構(gòu),為港澳居民在廣東養(yǎng)老創(chuàng)造便利條件。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,建設(shè)一批區(qū)域性健康養(yǎng)老示范基地。
深化社會治理合作。深入推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)大灣區(qū)廉政機(jī)制協(xié)同,打造優(yōu)質(zhì)高效廉潔政府,提升政府服務(wù)效率和群眾獲得感。在珠三角九市港澳居民比較集中的城鄉(xiāng)社區(qū),有針對性地拓展社區(qū)綜合服務(wù)功能,為港澳居民提供及時(shí)、高效、便捷的社會服務(wù)。嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,在尊重各自管轄權(quán)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)粵港澳司法協(xié)助。建立社會治安治理聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化矛盾糾紛排查預(yù)警和案件應(yīng)急處置合作,聯(lián)合打擊偷渡行為,更大力度打擊跨境犯罪活動,統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,建立粵港澳大灣區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)平臺,聯(lián)合制定事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、公共安全事件等重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,不定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急合作能力。
第九章緊密合作共同參與“一帶一路”建設(shè)
深化粵港澳合作,進(jìn)一步優(yōu)化珠三角九市投資和營商環(huán)境,提升大灣區(qū)市場一體化水平,全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)市場規(guī)則體系,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成全方位開放格局,共創(chuàng)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作新優(yōu)勢,為“一帶一路”建設(shè)提供有力支撐。
第一節(jié)打造具有全球競爭力的營商環(huán)境
發(fā)揮香港、澳門的開放平臺與示范作用,支持珠三角九市加快建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的制度規(guī)則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,減少行政干預(yù),加強(qiáng)市場綜合監(jiān)管,形成穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,完善對外資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,深化商事制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)粵港澳司法交流與協(xié)作,推動建立共商、共建、共享的多元化糾紛解決機(jī)制,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的司法服務(wù)和保障,著力打造法治化營商環(huán)境。完善國際商事糾紛解決機(jī)制,建設(shè)國際仲裁中心,支持粵港澳仲裁及調(diào)解機(jī)構(gòu)交流合作,為粵港澳經(jīng)濟(jì)貿(mào)易提供仲裁及調(diào)解服務(wù)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,加快清理整合分散、獨(dú)立的政務(wù)信息系統(tǒng),打破“信息孤島”,提高行政服務(wù)效率。探索把具備條件的行業(yè)服務(wù)管理職能適當(dāng)交由社會組織承擔(dān),建立健全行業(yè)協(xié)會法人治理結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇五
粵港澳大灣區(qū)是中國國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán),是中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要試驗(yàn)田。作為一個(gè)普通市民,我有幸參觀了粵港澳大灣區(qū),并有了一些深刻的體會和心得。在這篇文章中,我將分享我對粵港澳大灣區(qū)的發(fā)現(xiàn)和心得體會。
第一段:粵港澳大灣區(qū)無處不在的活力與創(chuàng)新
粵港澳大灣區(qū)是一個(gè)充滿活力和創(chuàng)新的地方。我深刻感受到了大灣區(qū)各城市的蓬勃發(fā)展和不斷創(chuàng)新的氛圍。無論是深圳的高科技產(chǎn)業(yè)、廣州的商業(yè)中心、還是香港的國際金融中心,每個(gè)城市都在不斷吸引著全球的目光,成為了各行各業(yè)的熱點(diǎn)投資地。這種活力和創(chuàng)新精神,使粵港澳大灣區(qū)成為了全球經(jīng)濟(jì)的重要引擎之一。
第二段:粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)質(zhì)生活與文化多樣性
除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,粵港澳大灣區(qū)還提供了豐富多樣的優(yōu)質(zhì)生活和文化資源。無論是廣州的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)、深圳的年輕時(shí)尚、還是澳門的葡萄牙風(fēng)情,每個(gè)城市都有獨(dú)特的文化魅力。我在大灣區(qū)的旅行中,品嘗了各種美食,欣賞了精彩的演出,感受到了多元化的文化交流。這樣的豐富多樣性,讓我對粵港澳大灣區(qū)充滿了向往和喜愛。
第三段:粵港澳大灣區(qū)的交通便捷與互聯(lián)互通
粵港澳大灣區(qū)的交通便捷程度令人稱贊。無論是陸路還是海路,各種交通方式都十分便利。通過高速鐵路,我在幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)就可以到達(dá)廣州、深圳、香港和澳門等城市。而且,粵港澳大灣區(qū)正在推進(jìn)一體化交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),未來的大灣區(qū)還將建設(shè)更多的橋梁和隧道,加強(qiáng)各城市之間的聯(lián)系和互聯(lián)互通。這種便捷的交通條件,為大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化交流提供了無限可能。
第四段:粵港澳大灣區(qū)的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)
作為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,粵港澳大灣區(qū)也意識到了環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的重要性。在我參觀的過程中,我看到了很多環(huán)保措施的實(shí)施,如水資源的合理利用、城市綠地的建設(shè)和交通排放的限制等。大灣區(qū)各城市都在積極推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。這種環(huán)保意識和實(shí)踐,讓我對粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展充滿了信心。
第五段:粵港澳大灣區(qū)的未來與希望
粵港澳大灣區(qū)的未來充滿了希望。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化交流還是環(huán)境保護(hù),大灣區(qū)都充滿了挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我相信,在各界的共同努力下,粵港澳大灣區(qū)一定會取得更大的發(fā)展成果。作為一個(gè)普通市民,我將繼續(xù)關(guān)注和支持大灣區(qū)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中國夢貢獻(xiàn)自己的力量。
總結(jié):發(fā)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)給我?guī)砹撕芏嗟捏@喜和啟發(fā)。我深深感受到了大灣區(qū)的活力與創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)生活與文化多樣性、交通便捷與互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)。我對粵港澳大灣區(qū)的未來充滿了希望和期待。正如習(xí)近平總書記所說:“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)重大機(jī)遇,必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、引領(lǐng)發(fā)展、綜合治理。”我相信,在粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展中,我們每個(gè)人都能夠找到自己的機(jī)遇和價(jià)值,共同創(chuàng)造美好的明天。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇六
首段:
粵港澳大灣區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的熱土。作為全球最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體之一,中國幾個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的改革開放也成功的為中國的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),對于挑戰(zhàn)和全球一起應(yīng)對它們也表現(xiàn)了努力。近年來,我國的發(fā)展步伐不斷加快,最近粵港澳大灣區(qū)的構(gòu)建,將進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和資源共享,深化內(nèi)地與港澳地區(qū)交流,形成內(nèi)外一體化新格局。在這個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇下,我希望探索文化交流的渠道,共同發(fā)掘更多機(jī)遇。
二段:
如今我們正處于大浪淘沙中。不斷進(jìn)步和創(chuàng)新,尤其在科技發(fā)展中我們可以發(fā)現(xiàn)更多平臺來進(jìn)行傳播和推廣,粵港澳大灣區(qū)就是我們一份可嘗試和探索的新機(jī)遇。對于不同文化之間的交流,我認(rèn)為需要將不同的文化理念和認(rèn)識轉(zhuǎn)化為合作方式。不同國家的文化,不同民族的文化,都處于相互交融與互相塑造互相影響的漫長過程當(dāng)中,這需要我們對于文化的理解和認(rèn)識才能讓文化的交流更加順暢。
三段:
實(shí)現(xiàn)文化交流,需要依靠“產(chǎn)業(yè)鏈”上的合作關(guān)系。同時(shí),對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,也需要加強(qiáng)對一些比較知名的企業(yè)以及領(lǐng)先的技術(shù)構(gòu)成一個(gè)話題。對于文化形態(tài)的發(fā)展,需要將其融入到實(shí)際的商業(yè)操作中,加速推進(jìn)我們的市場推廣。此外,還需要注重合法的保護(hù),以此來維護(hù)自身的知識產(chǎn)權(quán),讓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加健康。
四段:
在未來的發(fā)展中,我期待著粵港澳大灣區(qū)可以助力推動更多的高品質(zhì)文化產(chǎn)品的崛起。文化交流更加深入,市場趨于完善,企業(yè)間的合作與發(fā)展呈現(xiàn)出共同而和諧的關(guān)系,我們應(yīng)努力向這個(gè)方向前進(jìn)。
五段:
總之,在文化交流中,我們需要不停地學(xué)習(xí)去具備更深入、更全面的認(rèn)識與思考,讓我們抱著一顆開放、包容、擁抱差異的心態(tài),去探索現(xiàn)代化的文化總和?;浉郯拇鬄硡^(qū)的不斷推進(jìn),將對于文化交流這樣的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn),而我們也需要去把握機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展目標(biāo)。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇七
改革開放四十年來取得了舉世矚目的成就,這些成就的取得更加印證了改革開放政策適應(yīng)民情、適應(yīng)國情、適應(yīng)世情。要取得更進(jìn)一步的發(fā)展,就亟需更進(jìn)一步的深化改革開放。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上強(qiáng)調(diào):改革開放40年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)是黨和人民彌足珍貴的精神財(cái)富,對新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義有著極為重要的指導(dǎo)意義,必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持,在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。我深深地感到,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)就是改革開放在實(shí)踐中的不斷豐富和發(fā)展,就是新一次改革開放的偉大嘗試和實(shí)踐,如今,大灣區(qū)建設(shè)已經(jīng)吹響號角,這艘改革開放的巨大航輪已經(jīng)起航,以深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴為三大合作支撐,共同推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)沿著既定軌道和目標(biāo)前進(jìn)。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇八
近年來,中國推動粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展,形成了世界級的城市群。作為經(jīng)濟(jì)、科技、文化等多個(gè)領(lǐng)域的重要中心,粵港澳大灣區(qū)在吸引全球投資和人才方面具有巨大潛力。我有幸參觀了粵港澳大灣區(qū),并深切感受到了這一地區(qū)的快速發(fā)展和改變。本文將就此談一些個(gè)人的心得體會。
第二段:經(jīng)濟(jì)繁榮
粵港澳大灣區(qū)作為國際化的城市群,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和繁榮程度無可置疑。在我的參觀中,我親眼目睹了廣州市內(nèi)高樓林立、繁忙的商業(yè)區(qū)和快速的城市建設(shè)。廣州作為粵港澳大灣區(qū)的核心城市之一,吸引了大量的投資和創(chuàng)業(yè)者。同時(shí),我還參觀了深圳的科技園區(qū),那里集聚了眾多的高科技企業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)。粵港澳大灣區(qū)以其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新能力吸引了全球范圍內(nèi)的合作伙伴。
第三段:交通便利
粵港澳大灣區(qū)在交通方面也取得了巨大的進(jìn)展。我從廣州坐高速鐵路前往香港,整個(gè)行程只需要不到1個(gè)小時(shí)。這一方便快捷的交通方式使得人們可以更加便利地在各個(gè)城市之間出行。此外,我還乘坐了渡輪從澳門前往珠海,不僅環(huán)境優(yōu)美,而且時(shí)間短,也十分便利。粵港澳大灣區(qū)的高鐵網(wǎng)、軌道交通等交通設(shè)施的完善,為區(qū)域內(nèi)居民的日常生活和旅游提供了極大的便利。
第四段:文化交流
粵港澳大灣區(qū)不僅在經(jīng)濟(jì)和交通方面取得了巨大的發(fā)展,同時(shí)也在文化交流和合作上取得了積極的成果。我參觀了廣州博物館和香港文化中心,那里展示了粵港澳大灣區(qū)豐富的歷史和文化。我還在一些藝術(shù)展覽和音樂會上欣賞了來自不同地區(qū)的藝術(shù)家和音樂家的表演。粵港澳大灣區(qū)的文化交流不僅豐富了當(dāng)?shù)鼐用竦纳?,也吸引了全球游客的關(guān)注。
第五段:創(chuàng)新發(fā)展
粵港澳大灣區(qū)以其創(chuàng)新能力和開放態(tài)度贏得了全球的矚目。在我參觀的過程中,我了解到了一些創(chuàng)新企業(yè)和科技項(xiàng)目。例如,在深圳的某個(gè)科技園區(qū),我參觀了一個(gè)以人工智能為核心的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,那里為科學(xué)家和企業(yè)家提供的資源和支持令人印象深刻?;浉郯拇鬄硡^(qū)的創(chuàng)新發(fā)展為解決當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟(jì)問題提供了新的思路和方法。
總結(jié):
粵港澳大灣區(qū)的快速發(fā)展給我留下了深刻的印象。無論是經(jīng)濟(jì)繁榮、交通便利、文化交流還是創(chuàng)新發(fā)展,粵港澳大灣區(qū)都展現(xiàn)了其巨大的潛力和前景。作為一個(gè)多元化的城市群,粵港澳大灣區(qū)不僅為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝肆己玫木蜆I(yè)和生活環(huán)境,也吸引了越來越多的國內(nèi)外人才和投資。我相信,在不久的將來,粵港澳大灣區(qū)將繼續(xù)迎來更多的發(fā)展機(jī)遇,為全球的繁榮與進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇九
粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略意義是打造粵港澳大灣區(qū),建設(shè)世界級城市群,有利于豐富“一國兩制”實(shí)踐內(nèi)涵,進(jìn)一步密切內(nèi)地與港澳交流合作,為港澳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及港澳同胞到內(nèi)地發(fā)展提供更多機(jī)會,保持港澳長期繁榮穩(wěn)定。
有利于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育發(fā)展新動能、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力不斷增強(qiáng)提供支撐;有利于進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放,建立與國際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,建設(shè)高水平參與國際經(jīng)濟(jì)合作新平臺。
有利于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),通過區(qū)域雙向開放,構(gòu)筑絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路對接融匯的重要支撐區(qū)。
輻射帶動泛珠三角區(qū)域發(fā)展
發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)輻射引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌珠三角九市與粵東西北地區(qū)生產(chǎn)力布局,帶動周邊地區(qū)加快發(fā)展。構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭,以珠江西江經(jīng)濟(jì)帶為腹地,帶動中南、西南地區(qū)發(fā)展,輻射東南亞、南亞的重要經(jīng)濟(jì)支撐帶。
完善大灣區(qū)至泛珠三角區(qū)域其他省區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò),深化區(qū)域合作,有序發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)泛珠三角區(qū)域要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成梯度發(fā)展、分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。
依托沿海鐵路、高等級公路和重要港口,實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)與海峽西岸城市群和北部灣城市群聯(lián)動發(fā)展。依托高速鐵路、干線鐵路和高速公路等交通通道,深化大灣區(qū)與中南地區(qū)和長江中游地區(qū)的合作交流,加強(qiáng)大灣區(qū)對西南地區(qū)的輻射帶動作用。
粵港澳大灣區(qū)簡介
粵港澳大灣區(qū)(guangdong-hongkong-macaogreaterbayarea,縮寫:thegreaterbayarea(gba)),包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市。粵港澳大灣區(qū)地理?xiàng)l件優(yōu)越,“三面環(huán)山,三江匯聚”,具有漫長海岸線、良好港口群、廣闊海域面。經(jīng)濟(jì)腹地廣闊,泛珠三角區(qū)域擁有全國約1/5的國土面積、1/3的人口和1/3的經(jīng)濟(jì)總量。截至12月,粵港澳大灣區(qū)常住人口達(dá)8617.19萬人。
推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是重大決策,是國家戰(zhàn)略,也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。2月18日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。按照規(guī)劃綱要,粵港澳大灣區(qū)不僅要建成充滿活力的世界級城市群、國際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū),還要打造成宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,成為高質(zhì)量發(fā)展的典范。以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎。
粵港澳大灣區(qū)已形成通信電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、無人機(jī)產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)以及石油化工、服裝鞋帽、玩具加工、食品飲料等產(chǎn)業(yè)集群,是中國建設(shè)世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體。截至2022年2月,粵港澳大灣區(qū)11個(gè)城市g(shù)dp達(dá)到12.63萬億元。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇十
粵港澳大灣區(qū),簡稱大灣區(qū),是指包括廣東省、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)在內(nèi)的區(qū)域。作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,大灣區(qū)一直以來都備受關(guān)注。最近,隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的全面推進(jìn),我也有了一些深刻的體會。
**第二段:大灣區(qū)的獨(dú)特性**
大灣區(qū)的獨(dú)特性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先,大灣區(qū)將傳統(tǒng)和現(xiàn)代相融合,融合了中西文化、民族風(fēng)情和多元實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),兼具“國際化、現(xiàn)代化和科技化”三重優(yōu)勢。其次,大灣區(qū)擁有北京、上海等地沒有的海洋生態(tài)及海上絲路的核心區(qū)位,擅長金融、創(chuàng)新科技、物流配送、旅游服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。
**第三段:大灣區(qū)建設(shè)的重要意義**
大灣區(qū)建設(shè)之所以備受關(guān)注,是因?yàn)槠渚哂蟹浅V匾默F(xiàn)實(shí)意義和發(fā)展空間。在現(xiàn)實(shí)意義方面,大灣區(qū)能夠帶動整個(gè)中國南部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高跨境合作和人民生活水平,構(gòu)建更加開放、經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)勁和文化氛圍更加活躍的城市群。在發(fā)展空間方面,大灣區(qū)的領(lǐng)先地位能夠進(jìn)一步加速中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,促進(jìn)國際貿(mào)易體系和產(chǎn)業(yè)布局的改革調(diào)整。
**第四段:大灣區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)**
盡管大灣區(qū)具有巨大的發(fā)展前景和市場空間,但同時(shí)面臨著許多的挑戰(zhàn)。例如,協(xié)調(diào)發(fā)展不足、環(huán)保困境、創(chuàng)新能力欠缺等局限性。只有克服這些挑戰(zhàn),才能真正實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)的跨越式發(fā)展。
**第五段:展望未來**
在不那么久的未來,大灣區(qū)建設(shè)可以進(jìn)一步提升中國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。與此同時(shí),相信大灣區(qū)的發(fā)展還將促進(jìn)全國內(nèi)貿(mào)體系的升級,為南方地區(qū)的人民生活帶來更多的福利。我們希望在不久的將來,大灣區(qū)可以在各個(gè)方面取得更好的成績,真正成為一個(gè)富庶、文明和和諧的地區(qū)。
總之,大灣區(qū)作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵引擎之一,無論是在城市建設(shè)還是人民生活方面,都有非常重要的作用。展望未來,我們也應(yīng)該繼續(xù)致力于大灣區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)重要戰(zhàn)略部署,將大灣區(qū)打造成為一個(gè)富庶、安全、繁榮、文明、和諧的地區(qū),為中國的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇十一
舊金山灣位于美國西部,主要城市有舊金山、奧克蘭、圣何塞、伯克利等,被稱為世界上最重要的高科技研發(fā)中心,如果視其為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體,在全球可排名第21位。谷歌、蘋果、facebook、惠普、特斯拉等知名企業(yè)是舊金山灣科技力量的代表。灣區(qū)內(nèi)有加州大學(xué)伯克利分校等34所公立大學(xué)和斯坦福大學(xué)等49所私立大學(xué)。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇十二
“一國兩制”是解決香港、澳門問題的偉大嘗試和創(chuàng)舉,這一偉大實(shí)踐經(jīng)過20余年的證明是正確的、英明的、符合歷史和現(xiàn)實(shí)需要的?!耙粐鴥芍啤钡膶?shí)施,順利實(shí)現(xiàn)了香港、澳門的和平回歸,成功抵擋了東南亞金融危機(jī)及美國次貸危機(jī)的影響和波及,并持續(xù)促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)欣欣向榮?!耙粐鴥芍啤钡膫ゴ髣?chuàng)舉在世界上獨(dú)樹一幟,充分展示了中國共產(chǎn)黨高超的政治智慧和卓絕的政治魄力?!盎浉郯拇鬄硡^(qū)”的提出,進(jìn)一步豐富了“一國兩制”深刻內(nèi)涵,必將促使我國改革開放的大門不僅不會關(guān)閉,而且會越開越大。與此同時(shí),粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略,是新時(shí)代國家改革開放下的重大發(fā)展戰(zhàn)略,這一偉大戰(zhàn)略的推進(jìn)和實(shí)施,必將實(shí)現(xiàn)新時(shí)代改革開放的新輝煌,必將促進(jìn)香港、澳門更進(jìn)一步的發(fā)展繁榮,必將為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國夢”涂上濃墨重彩的一筆。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇十三
身處廣州,雖正處于粵港澳大灣區(qū)的中心位置,但若是想了解大灣區(qū)及改革開放最新成果的話,還是得到深圳去看看。在此之前,就得對所在地有個(gè)大致的了解。
深圳,可以說是中國的南大門,處于世界發(fā)展的前沿位置,而更重要的是,深圳是首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),意義不凡?;浉郯拇鬄硡^(qū)研究所便設(shè)立于此,由此可以看出深圳在國家戰(zhàn)略中的重要位置,大有取廣州而代之的勢頭。
世界有四大灣區(qū),東京灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)和粵港澳大灣區(qū),前三者是純粹的資本主義國家灣區(qū),而粵港澳大灣區(qū)不同之處在于它是“一個(gè)國家,兩種制度,三種法律體系”共存區(qū)域,建設(shè)難度不是我這種小孩子目前可以想見的,但也正是這樣一個(gè)特殊的共存區(qū),中國其他地區(qū)是無法與之比擬的,建成后將提供豐富的經(jīng)驗(yàn),為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供持續(xù)源泉,更為中華民族重新走上歷史舞臺的前列提供支撐,就如同深圳這個(gè)原先的小漁村長成中國經(jīng)濟(jì)支柱一般。
大灣區(qū)涉及的東西太多太多,以至于我有點(diǎn)迷茫,不知道該選取哪些東西作為重點(diǎn)來闡述,因?yàn)閷?shí)在是太多比較復(fù)雜卻包含深意的地方。政治、經(jīng)濟(jì)、文化、制度、司法、人才交流、科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)、人工智能、大數(shù)據(jù)、教育資源等等,太過多,不好講。
大灣區(qū)雖然要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要義,然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境有著巨大的關(guān)系,其中政府在其中需要扮演極為重要的角色,仍舊需要發(fā)揚(yáng)改革開放打造深圳的那種敢打敢拼、不服輸?shù)木瘢€得有統(tǒng)籌各方的謀略。不同其他三個(gè)灣區(qū)自身可以快速發(fā)展、高度創(chuàng)新的,其他三個(gè)灣區(qū)所在地政府并沒有發(fā)揮多少主導(dǎo)作用,大多都是靠灣區(qū)本身進(jìn)行自動調(diào)度,然而粵港澳大灣區(qū)的復(fù)雜情況決定了必須要有政府在這過程中必須要起到積極協(xié)調(diào)、引領(lǐng)的作用這一現(xiàn)實(shí)。
全球經(jīng)濟(jì)灣區(qū)的特點(diǎn)主要有高度開放、創(chuàng)新引領(lǐng)、區(qū)域融合、宜居宜業(yè)四個(gè)特點(diǎn),粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)有成為國際一流灣區(qū)和世界級城市群的物質(zhì)基礎(chǔ),但從經(jīng)濟(jì)體量和發(fā)展條件上來講,集經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、區(qū)位優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新能力突出、國際化水平領(lǐng)先、合作基礎(chǔ)扎實(shí)五大優(yōu)勢,但是灣區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度、法律體系和行政體系的差異,要素流通問題、資源配置、協(xié)同合作、龍頭之爭等問題仍舊突出,這些將是粵港澳大灣區(qū)面臨的最大挑戰(zhàn)。
大灣區(qū)內(nèi)最內(nèi)核的環(huán)節(jié)還是要在年輕一代展開,科技創(chuàng)新及文化創(chuàng)新的未來都取決于年輕人,少年強(qiáng),則國強(qiáng)。然而三地青年的交流卻有限,且存在一定的偏見與隔閡,無法形成有效合力。應(yīng)對此,灣區(qū)三地政府及優(yōu)秀企業(yè)帶頭創(chuàng)造一些便于年輕人交流的注入青年?duì)I、交換生項(xiàng)目等,逐步打造具有連接、跨界、創(chuàng)新能力的人才,打造青年計(jì)劃。在這方面,要倡導(dǎo)導(dǎo)師團(tuán)、主題活動這兩點(diǎn)對青年人才進(jìn)行定向培養(yǎng)授課,目的在于使青少年不斷交流,更是在于營造合作融合的灣區(qū)文化,不斷推廣。
粵港澳大灣區(qū)還需要注重科研創(chuàng)新及成果產(chǎn)出。在此,需要特別提及香港,港府內(nèi)全球百強(qiáng)大學(xué)占據(jù)四家,科研創(chuàng)新能力極強(qiáng),需要向美國硅谷學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn),硅谷的成功在于建立了以科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)所需要的生態(tài)體系,這其中就有大學(xué)的重要作用,以高校為核心,打造企業(yè)高校聯(lián)動的格局。建立企業(yè)-高校問題導(dǎo)向機(jī)制,企業(yè)有技術(shù)及其他問題,可以直達(dá)高校,省去中間環(huán)節(jié),學(xué)以致用,高校便捷,互惠互利共贏。
其他各方面的問題,恕我無力,無法向內(nèi)深入考察。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇十四
今年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公開發(fā)布,標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)入深入推進(jìn)的重要階段。3月7日,李克強(qiáng)總理在參加十三屆全國人大二次會議廣東代表團(tuán)的審議時(shí),希望廣東在改革開放上積極探索,在營造國際一流營商環(huán)境、激發(fā)市場活力上勇立潮頭,與港澳一道推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。東莞作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市,如何立足自身實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化與香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市的互動合作,深度參與和融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是當(dāng)前東莞改革發(fā)展的重大課題,更事關(guān)東莞未來發(fā)展大局。作為生于東莞,長于東莞的基層干部,我深深地感到,東莞必須在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中有所作為,而且也必須有所作為,才能在新一輪大城市群發(fā)展和競爭中“突圍超車”。
發(fā)揮“人無我有”的地理優(yōu)勢,與廣深全面立體對接。根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通提到了重要位置,突出表現(xiàn)在珠江東西兩岸的互聯(lián)互通。道路壁壘打破以后,深圳的外溢資源絕大部分由東莞與惠州分享,轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓶|莞、惠州、中山、珠海等城市共同分享。從客觀層面看,東莞地理位置的優(yōu)越性存在部分被稀釋的可能性。但是,從大格局上看,東莞的地理位置依然非常的特殊,中國只有5個(gè)一線城市,其中香港、廣州、深圳包圍著東莞,讓東莞“左右逢源”。隨著虎門大橋、虎門二橋、廣深高速、廣深沿江高速,廣深鐵路、廣深港高鐵、穗莞深城際、深茂鐵路、深中通道、深圳地鐵延長線等一系列基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和通車,東莞在高速公路、高鐵、地鐵等各個(gè)方面,與廣深進(jìn)行全面立體對接。這是廣東省內(nèi)任何一個(gè)普通地級市都不具備的地理優(yōu)勢。
發(fā)揮“人有我優(yōu)”的制造優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi),東莞、佛山、珠海、惠州、中山等城市的制造業(yè)都各有優(yōu)勢,特別是佛山,“東莞塞車,全球缺貨”與“有家就有佛山制造”可謂不分伯仲。伴隨著人口紅利消退、制造成本上升等客觀因素制約,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為制造業(yè)大市的決勝之鑰。在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中,東莞、佛山、珠海、惠州、中山等地產(chǎn)業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢都有所提及;其中在制造業(yè)轉(zhuǎn)型方面重點(diǎn)提到,支持東莞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持佛山深入開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位方面,以珠海、佛山為龍頭建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競爭力的電子信息等世界級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。對珠海、佛山的裝備制造業(yè)定位在“先進(jìn)”,而對“深圳、東莞”的電子信息產(chǎn)業(yè)定位在“世界級”。從實(shí)際情況來看,根據(jù)2018年全球智能手機(jī)出貨量數(shù)據(jù),來自東莞華為、oppo和vivo位居世界六大品牌行列。2018年,東莞進(jìn)出口總額突破1.3萬億元,排在上海、深圳、北京、蘇州之后,排名全國第五。東莞國家高新技術(shù)企業(yè)超過5700家,穩(wěn)居全省地級市第一。規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破1萬家,排名全省第一。市場主體突破115萬戶,排名全省地級市第一。這是東莞制造業(yè)獨(dú)有的優(yōu)勢,必須在融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中充分利用好。
發(fā)揮“人優(yōu)我特”的創(chuàng)新優(yōu)勢,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。改革開放40年來,東莞從市場需求端開展應(yīng)用型創(chuàng)新,市場需要什么,就創(chuàng)造什么,這方面能力非常突出,但卻缺乏基礎(chǔ)科學(xué)方面的創(chuàng)新。相比國內(nèi)先進(jìn)城市,從高校數(shù)量和質(zhì)量來看,東莞一直處于相對薄弱的位置。但在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的時(shí)代,科技創(chuàng)新中心尤其是國家級的科技創(chuàng)新中心已成為區(qū)域競爭的制高點(diǎn)所在。比如硅谷附近的勞倫斯伯克利國家實(shí)驗(yàn)室,芝加哥的阿貢國家實(shí)驗(yàn)室,田納西州的橡樹嶺國家實(shí)驗(yàn)室等,都為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。早在2007年,東莞前瞻性啟動建設(shè)投資不菲的散裂中子源項(xiàng)目。如今,以這一大型科學(xué)裝置為基礎(chǔ)的面積45.7平方公里中子科學(xué)城正有序推進(jìn)建設(shè),集聚了散裂中子源、華為終端總部、中集智谷等,目前還在規(guī)劃建設(shè)材料實(shí)驗(yàn)室、南方光源等重大平臺。從2018年起,東莞全面啟動廣深港澳科技創(chuàng)新走廊東莞段的建設(shè),篩選出260個(gè)總投資逾3600億元的入庫科技項(xiàng)目。以散裂中子源為依托,東莞與深圳從道路交通、科學(xué)城建設(shè)等方面開展了深度合作,打造國內(nèi)頂尖的“全鏈條”創(chuàng)新集群,打造大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心。這些國內(nèi)獨(dú)有的大科學(xué)裝置和創(chuàng)新平臺是東莞推動高質(zhì)量發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢。
改革開放以來東莞的發(fā)展,不單單是因?yàn)榈乩砦恢?,更重要的是大膽?chuàng)新,勇于探索,創(chuàng)新和奮斗已經(jīng)成為東莞的城市特色,融入東莞的血脈。展望未來,東莞只有順勢而為、乘勢而上,緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的“東風(fēng)”,明確城市定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,才能深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),解決新時(shí)代前進(jìn)路上的困難和問題,走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇十五
身處廣州,雖正處于粵港澳大灣區(qū)的中心位置,但若是想了解大灣區(qū)及改革開放最新成果的話,還是得到深圳去看看。在此之前,就得對所在地有個(gè)大致的了解。
深圳,可以說是中國的南大門,處于世界發(fā)展的前沿位置,而更重要的是,深圳是首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),意義不凡。粵港澳大灣區(qū)研究所便設(shè)立于此,由此可以看出深圳在國家戰(zhàn)略中的重要位置,大有取廣州而代之的勢頭。
世界有四大灣區(qū),東京灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)和粵港澳大灣區(qū),前三者是純粹的資本主義國家灣區(qū),而粵港澳大灣區(qū)不同之處在于它是“一個(gè)國家,兩種制度,三種法律體系”共存區(qū)域,建設(shè)難度不是我這種小孩子目前可以想見的,但也正是這樣一個(gè)特殊的共存區(qū),中國其他地區(qū)是無法與之比擬的,建成后將提供豐富的經(jīng)驗(yàn),為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供持續(xù)源泉,更為中華民族重新走上歷史舞臺的前列提供支撐,就如同深圳這個(gè)原先的小漁村長成中國經(jīng)濟(jì)支柱一般。
大灣區(qū)涉及的東西太多太多,以至于我有點(diǎn)迷茫,不知道該選取哪些東西作為重點(diǎn)來闡述,因?yàn)閷?shí)在是太多比較復(fù)雜卻包含深意的地方。政治、經(jīng)濟(jì)、文化、制度、司法、人才交流、科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)、人工智能、大數(shù)據(jù)、教育資源等等,太過多,不好講。
大灣區(qū)雖然要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要義,然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境有著巨大的關(guān)系,其中政府在其中需要扮演極為重要的角色,仍舊需要發(fā)揚(yáng)改革開放打造深圳的那種敢打敢拼、不服輸?shù)木?,還得有統(tǒng)籌各方的謀略。不同其他三個(gè)灣區(qū)自身可以快速發(fā)展、高度創(chuàng)新的,其他三個(gè)灣區(qū)所在地政府并沒有發(fā)揮多少主導(dǎo)作用,大多都是靠灣區(qū)本身進(jìn)行自動調(diào)度,然而粵港澳大灣區(qū)的復(fù)雜情況決定了必須要有政府在這過程中必須要起到積極協(xié)調(diào)、引領(lǐng)的作用這一現(xiàn)實(shí)。
全球經(jīng)濟(jì)灣區(qū)的特點(diǎn)主要有高度開放、創(chuàng)新引領(lǐng)、區(qū)域融合、宜居宜業(yè)四個(gè)特點(diǎn),粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)有成為國際一流灣區(qū)和世界級城市群的物質(zhì)基礎(chǔ),但從經(jīng)濟(jì)體量和發(fā)展條件上來講,集經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、區(qū)位優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新能力突出、國際化水平領(lǐng)先、合作基礎(chǔ)扎實(shí)五大優(yōu)勢,但是灣區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度、法律體系和行政體系的差異,要素流通問題、資源配置、協(xié)同合作、龍頭之爭等問題仍舊突出,這些將是粵港澳大灣區(qū)面臨的最大挑戰(zhàn)。
大灣區(qū)內(nèi)最內(nèi)核的環(huán)節(jié)還是要在年輕一代展開,科技創(chuàng)新及文化創(chuàng)新的未來都取決于年輕人,少年強(qiáng),則國強(qiáng)。然而三地青年的交流卻有限,且存在一定的偏見與隔閡,無法形成有效合力。應(yīng)對此,灣區(qū)三地政府及優(yōu)秀企業(yè)帶頭創(chuàng)造一些便于年輕人交流的注入青年?duì)I、交換生項(xiàng)目等,逐步打造具有連接、跨界、創(chuàng)新能力的人才,打造青年計(jì)劃。在這方面,要倡導(dǎo)導(dǎo)師團(tuán)、主題活動這兩點(diǎn)對青年人才進(jìn)行定向培養(yǎng)授課,目的在于使青少年不斷交流,更是在于營造合作融合的灣區(qū)文化,不斷推廣。
粵港澳大灣區(qū)還需要注重科研創(chuàng)新及成果產(chǎn)出。在此,需要特別提及香港,港府內(nèi)全球百強(qiáng)大學(xué)占據(jù)四家,科研創(chuàng)新能力極強(qiáng),需要向美國硅谷學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn),硅谷的成功在于建立了以科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)所需要的生態(tài)體系,這其中就有大學(xué)的重要作用,以高校為核心,打造企業(yè)高校聯(lián)動的格局。建立企業(yè)-高校問題導(dǎo)向機(jī)制,企業(yè)有技術(shù)及其他問題,可以直達(dá)高校,省去中間環(huán)節(jié),學(xué)以致用,高校便捷,互惠互利共贏。
其他各方面的問題,恕我無力,無法向內(nèi)深入考察。
【篇二】學(xué)習(xí)粵港澳大灣區(qū)心得體會
2019年2月18日,黨中央印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱規(guī)劃綱要),2019年3月8日,省委印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》,要求各地各部門結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。4月29—30日,本人參加了縣委組織部舉辦的《規(guī)劃綱要》培訓(xùn)班,聽取了動員報(bào)告,學(xué)習(xí)了專題輔導(dǎo)課,還參加了局組織的專場討論會,并作發(fā)言。通過深入學(xué)習(xí),個(gè)人深有感觸,我的體會是:
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略,是新時(shí)代推動形成全面開放新格局的新舉措,是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。習(xí)近平總書記十分關(guān)心粵港澳大灣區(qū)建設(shè),作出了一系列重要指示批示和重要論述,體現(xiàn)了對粵港澳三地的充分信任和殷殷囑托,為大灣區(qū)建設(shè)提供了根本遵循,指明了前進(jìn)方向。我深深地感到,《規(guī)劃綱要》既高屋建瓴,又提綱挈領(lǐng),不僅系統(tǒng)規(guī)劃了粵港澳地區(qū)未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,而且善于從小處著眼、細(xì)處著手,積極發(fā)揮粵港澳三地區(qū)位優(yōu)勢,努力實(shí)現(xiàn)粵港澳優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合、共存共榮的發(fā)展目標(biāo)。作為一名黨員干部,必須切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí),吃透大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)要求、具體舉措,提高自已的工作能力,參與到大灣區(qū)建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略謀劃之中,發(fā)揮自已的綿薄之力。
粵港澳大灣區(qū),包括香港、澳門和珠三角九市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全國領(lǐng)先,產(chǎn)業(yè)體系完備,集群優(yōu)勢明顯,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),創(chuàng)新要素集聚。海豐,并沒有列入大灣區(qū)的建設(shè)范圍,然而,我縣融入大灣區(qū)發(fā)展具有獨(dú)到的優(yōu)勢,一是地理位置優(yōu)勢。我縣毗鄰港澳,海上距離香港80海里,陸上距離深圳核心區(qū)也僅有100公里,區(qū)位優(yōu)越。二是深汕特別合作優(yōu)勢。深汕特別合作區(qū)正在提速發(fā)展,對我縣經(jīng)濟(jì)的帶動已初顯崢嶸。三是人和優(yōu)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣在港澳同胞約有30多萬人,赴深廣等地發(fā)展的本縣人更多,與大灣區(qū)聯(lián)系極為緊密。四是自然資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。海豐生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,資源豐富,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速,建成一批供港基地,形成了北部休閑農(nóng)業(yè)觀光帶,具有承接大灣區(qū)后方“菜籃子”和農(nóng)業(yè)休閑觀光的優(yōu)勢條件。作為農(nóng)業(yè)人,要勇?lián)?zé)任,加強(qiáng)履責(zé),立足優(yōu)勢,盡快完善修訂規(guī)劃,加快與大灣區(qū)規(guī)劃綱要的對接,把握這一歷史機(jī)遇,加快融入大灣區(qū)發(fā)展進(jìn)程。
貫徹好《規(guī)劃綱要》,關(guān)鍵在于舉措,在于落實(shí)。作為辦公室負(fù)責(zé)人,我認(rèn)為,當(dāng)前以及今后一段長時(shí)期,必須緊緊圍繞“三服務(wù)”職責(zé),抓好如下幾方面工作:
一是服務(wù)中心。按照局黨組關(guān)于“融灣”的工作要求,加快辦公室服務(wù)和管理機(jī)制的完善,服務(wù)好局中心任務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn),提高工作效率。
二是加強(qiáng)人才建設(shè)。人才隊(duì)伍是“融灣”建設(shè)的關(guān)鍵,要根據(jù)發(fā)展需求,做到引培結(jié)合,一方面,通過落實(shí)機(jī)構(gòu)改革,在融合原有農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、海洋等各有關(guān)單位隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,按照局的部署,抓好人才招引工作,進(jìn)一步充實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊(duì)伍;二是加大人才培養(yǎng)力度。完善人才培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步提高人才隊(duì)伍的工作能力。
三是發(fā)揮參謀決策作用。組織推動“融灣”深調(diào)研活動,為領(lǐng)導(dǎo)班子決策提供參考意見。
【篇三】學(xué)習(xí)粵港澳大灣區(qū)心得體會
國務(wù)院總理李克強(qiáng)同志在2019年3月5日作政府工作報(bào)告時(shí)指出:我們要繼續(xù)全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政。支持港澳抓住共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,更好發(fā)揮自身優(yōu)勢,全面深化與內(nèi)地互利合作。我們堅(jiān)信,香港、澳門一定能與祖國內(nèi)地同發(fā)展共進(jìn)步、一定能保持長期繁榮穩(wěn)定。
這與2019年2月18日中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》內(nèi)容是一致的。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,是新時(shí)代推動形成全面開放新格局的新舉措,也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》對粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局等方面作了全面規(guī)劃,許多重大部署、重大任務(wù)都與我們的工作密切相關(guān)。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要論述,提高認(rèn)識,凝聚共識,深刻掌握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大意義。打造粵港澳大灣區(qū),建設(shè)世界級城市群,有利于豐富“一國兩制”實(shí)踐內(nèi)涵,進(jìn)一步密切內(nèi)地與港澳交流合作,為港澳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及港澳同胞到內(nèi)地發(fā)展提供更多機(jī)會,保持港澳長期繁榮穩(wěn)定;有利于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育發(fā)展新動能、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力不斷增強(qiáng)提供支撐;有利于進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放,建立與國際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,建設(shè)高水平參與國際經(jīng)濟(jì)合作新平臺;有利于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。通過區(qū)域雙向開放,構(gòu)筑絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路對接融匯的重要支撐區(qū)。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》是指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。作為黨員干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高思想認(rèn)識和政治站位,全面系統(tǒng)掌握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大意義、基本原則、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到總書記、黨中央的決策部署上來,嚴(yán)格按照上級單位有關(guān)要求,奮發(fā)有為,積極主動投身到大灣區(qū)建設(shè)當(dāng)中。
【篇四】學(xué)習(xí)粵港澳大灣區(qū)心得體會
2月18日,中共中央印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,同時(shí)發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門根據(jù)本地實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》既高屋建瓴,又提綱挈領(lǐng),不僅系統(tǒng)規(guī)劃了粵港澳地區(qū)未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,而且善于從小處著眼、細(xì)處著手,積極發(fā)揮粵港澳三地區(qū)位優(yōu)勢,努力實(shí)現(xiàn)粵港澳優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合、共存共榮的發(fā)展目標(biāo)。
首先,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是“一國兩制”的實(shí)踐延伸?!耙粐鴥芍啤笔墙鉀Q香港、澳門問題的偉大嘗試和創(chuàng)舉,這一偉大實(shí)踐經(jīng)過20余年的證明是正確的、英明的、符合歷史潮流和現(xiàn)實(shí)需要的?!耙粐鴥芍啤钡膶?shí)施,順利實(shí)現(xiàn)了香港、澳門的和平回歸,成功抵擋了東南亞金融危機(jī)及美國次貸危機(jī)的影響和波及,并持續(xù)促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)欣欣向榮?!耙粐鴥芍啤钡膫ゴ髣?chuàng)舉在世界上獨(dú)樹一幟,充分展示了中國共產(chǎn)黨高超的政治智慧和卓絕的政治魄力。“粵港澳大灣區(qū)”的提出,進(jìn)一步豐富了“一國兩制”深刻內(nèi)涵,必將促使我國改革開放的大門不僅不會關(guān)閉,而且會越開越大。與此同時(shí),粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略,是新時(shí)代國家改革開放下的重大發(fā)展戰(zhàn)略,這一偉大戰(zhàn)略的推進(jìn)和實(shí)施,必將實(shí)現(xiàn)新時(shí)代改革開放的新輝煌,必將促進(jìn)香港、澳門更進(jìn)一步的發(fā)展繁榮,必將為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國夢”涂上濃墨重彩的一筆。
其次,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是踐行新發(fā)展理念的有益探索。當(dāng)前,世界科技發(fā)展日新月異,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)不是簡單、機(jī)械的組合,而是要把三地科技創(chuàng)新因素進(jìn)行科學(xué)、合理地融合,互相學(xué)習(xí)借鑒,共同碰撞出創(chuàng)新的“火花”和“燃點(diǎn)”,始終堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為大灣區(qū)建設(shè)的根本立足點(diǎn)?;浉郯娜氐乩砦恢眠B接,人文習(xí)慣風(fēng)俗相近,而發(fā)展重點(diǎn)中心以及經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)各不相同,因此堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展有利于大灣區(qū)建設(shè)的健康、順利、有效。近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度上造成自然生態(tài)環(huán)境的破壞,所以《綱要》就一現(xiàn)實(shí)問題作為考慮全局的出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)、科學(xué)發(fā)展粵港澳三區(qū),體現(xiàn)了新發(fā)展的理念實(shí)踐。
【篇五】學(xué)習(xí)粵港澳大灣區(qū)心得體會
近日,我閱讀學(xué)習(xí)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃綱要》),2019年2月18日,由中共中央、國務(wù)院印發(fā)《發(fā)展規(guī)劃綱要》,全篇分十一章,是指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃近期至2022年,遠(yuǎn)期展望到2035年。
粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市(以下稱珠三角九市),總面積5.6萬平方公里,2017年末總?cè)丝诩s7000萬人,是我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。
《發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出建設(shè)粵港澳大灣區(qū),既是新時(shí)代推動形成全面開放新格局的新嘗試,也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。為全面貫徹黨的十九大精神,全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針,充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢,深化內(nèi)地與港澳合作,進(jìn)一步提升粵港澳大灣區(qū)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的支撐引領(lǐng)作用,支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局,增進(jìn)香港、澳門同胞福祉,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,讓港澳同胞同祖國人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。
《發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的指導(dǎo)思想是:深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,堅(jiān)持新發(fā)展理念,充分認(rèn)識和利用“一國兩制”制度優(yōu)勢、港澳獨(dú)特優(yōu)勢和廣東改革開放先行先試優(yōu)勢,解放思想、大膽探索,不斷深化粵港澳互利合作,進(jìn)一步建立互利共贏的區(qū)域合作關(guān)系,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,為港澳發(fā)展注入新動能,為全國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐,建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群,打造高質(zhì)量發(fā)展的典范。
《發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的基本原則是:創(chuàng)新驅(qū)動,改革引領(lǐng)。協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧。綠色發(fā)展,保護(hù)生態(tài)。開放合作,互利共贏。共享發(fā)展,改善民生?!耙粐鴥芍啤保婪ㄞk事。
《發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位是:充滿活力的世界級城市群,具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心,“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū),宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。
《發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是:到2022年,粵港澳大灣區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),粵港澳合作更加深入廣泛,區(qū)域內(nèi)生發(fā)展動力進(jìn)一步提升,發(fā)展活力充沛、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素流動順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際一流灣區(qū)和世界級城市群框架基本形成。到2035年,大灣區(qū)形成以創(chuàng)新為主要支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升,國際競爭力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng);大灣區(qū)內(nèi)市場高水平互聯(lián)互通基本實(shí)現(xiàn),各類資源要素高效便捷流動;區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng),對周邊地區(qū)的引領(lǐng)帶動能力進(jìn)一步提升;人民生活更加富裕;社會文明程度達(dá)到新高度,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),中華文化影響更加廣泛深入,多元文化進(jìn)一步交流融合;資源節(jié)約集約利用水平顯著提高,生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區(qū)全面建成。
我們堅(jiān)信在中共中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在粵港澳大灣區(qū)干部群眾的攜手同心、奮發(fā)進(jìn)取、共同努力下,按照《發(fā)展規(guī)劃綱要》為引領(lǐng),貫徹落實(shí)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo),定能如期把粵港澳大灣區(qū)建成宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區(qū)。
【篇六】學(xué)習(xí)粵港澳大灣區(qū)心得體會
今年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公開發(fā)布,標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)入深入推進(jìn)的重要階段。3月7日,李克強(qiáng)總理在參加十三屆全國人大二次會議廣東代表團(tuán)的審議時(shí),希望廣東在改革開放上積極探索,在營造國際一流營商環(huán)境、激發(fā)市場活力上勇立潮頭,與港澳一道推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。東莞作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市,如何立足自身實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化與香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市的互動合作,深度參與和融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是當(dāng)前東莞改革發(fā)展的重大課題,更事關(guān)東莞未來發(fā)展大局。作為生于東莞,長于東莞的基層干部,我深深地感到,東莞必須在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中有所作為,而且也必須有所作為,才能在新一輪大城市群發(fā)展和競爭中“突圍超車”。
發(fā)揮“人無我有”的地理優(yōu)勢,與廣深全面立體對接。根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通提到了重要位置,突出表現(xiàn)在珠江東西兩岸的互聯(lián)互通。道路壁壘打破以后,深圳的外溢資源絕大部分由東莞與惠州分享,轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓶|莞、惠州、中山、珠海等城市共同分享。從客觀層面看,東莞地理位置的優(yōu)越性存在部分被稀釋的可能性。但是,從大格局上看,東莞的地理位置依然非常的特殊,中國只有5個(gè)一線城市,其中香港、廣州、深圳包圍著東莞,讓東莞“左右逢源”。隨著虎門大橋、虎門二橋、廣深高速、廣深沿江高速,廣深鐵路、廣深港高鐵、穗莞深城際、深茂鐵路、深中通道、深圳地鐵延長線等一系列基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和通車,東莞在高速公路、高鐵、地鐵等各個(gè)方面,與廣深進(jìn)行全面立體對接。這是廣東省內(nèi)任何一個(gè)普通地級市都不具備的地理優(yōu)勢。
發(fā)揮“人有我優(yōu)”的制造優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi),東莞、佛山、珠海、惠州、中山等城市的制造業(yè)都各有優(yōu)勢,特別是佛山,“東莞塞車,全球缺貨”與“有家就有佛山制造”可謂不分伯仲。伴隨著人口紅利消退、制造成本上升等客觀因素制約,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為制造業(yè)大市的決勝之鑰。在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中,東莞、佛山、珠海、惠州、中山等地產(chǎn)業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢都有所提及;其中在制造業(yè)轉(zhuǎn)型方面重點(diǎn)提到,支持東莞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持佛山深入開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位方面,以珠海、佛山為龍頭建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競爭力的電子信息等世界級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。對珠海、佛山的裝備制造業(yè)定位在“先進(jìn)”,而對“深圳、東莞”的電子信息產(chǎn)業(yè)定位在“世界級”。從實(shí)際情況來看,根據(jù)2018年全球智能手機(jī)出貨量數(shù)據(jù),來自東莞華為、oppo和vivo位居世界六大品牌行列。2018年,東莞進(jìn)出口總額突破1.3萬億元,排在上海、深圳、北京、蘇州之后,排名全國第五。東莞國家高新技術(shù)企業(yè)超過5700家,穩(wěn)居全省地級市第一。規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破1萬家,排名全省第一。市場主體突破115萬戶,排名全省地級市第一。這是東莞制造業(yè)獨(dú)有的優(yōu)勢,必須在融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中充分利用好。
發(fā)揮“人優(yōu)我特”的創(chuàng)新優(yōu)勢,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。改革開放40年來,東莞從市場需求端開展應(yīng)用型創(chuàng)新,市場需要什么,就創(chuàng)造什么,這方面能力非常突出,但卻缺乏基礎(chǔ)科學(xué)方面的創(chuàng)新。相比國內(nèi)先進(jìn)城市,從高校數(shù)量和質(zhì)量來看,東莞一直處于相對薄弱的位置。但在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的時(shí)代,科技創(chuàng)新中心尤其是國家級的科技創(chuàng)新中心已成為區(qū)域競爭的制高點(diǎn)所在。比如硅谷附近的勞倫斯伯克利國家實(shí)驗(yàn)室,芝加哥的阿貢國家實(shí)驗(yàn)室,田納西州的橡樹嶺國家實(shí)驗(yàn)室等,都為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。早在2007年,東莞前瞻性啟動建設(shè)投資不菲的散裂中子源項(xiàng)目。如今,以這一大型科學(xué)裝置為基礎(chǔ)的面積45.7平方公里中子科學(xué)城正有序推進(jìn)建設(shè),集聚了散裂中子源、華為終端總部、中集智谷等,目前還在規(guī)劃建設(shè)材料實(shí)驗(yàn)室、南方光源等重大平臺。從2018年起,東莞全面啟動廣深港澳科技創(chuàng)新走廊東莞段的建設(shè),篩選出260個(gè)總投資逾3600億元的入庫科技項(xiàng)目。以散裂中子源為依托,東莞與深圳從道路交通、科學(xué)城建設(shè)等方面開展了深度合作,打造國內(nèi)頂尖的“全鏈條”創(chuàng)新集群,打造大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心。這些國內(nèi)獨(dú)有的大科學(xué)裝置和創(chuàng)新平臺是東莞推動高質(zhì)量發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢。
改革開放以來東莞的發(fā)展,不單單是因?yàn)榈乩砦恢?,更重要的是大膽?chuàng)新,勇于探索,創(chuàng)新和奮斗已經(jīng)成為東莞的城市特色,融入東莞的血脈。展望未來,東莞只有順勢而為、乘勢而上,緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的“東風(fēng)”,明確城市定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,才能深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),解決新時(shí)代前進(jìn)路上的困難和問題,走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。
【篇七】學(xué)習(xí)粵港澳大灣區(qū)心得體會
近日,我閱讀學(xué)習(xí)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃綱要》),2019年2月18日,由中共中央、國務(wù)院印發(fā)《發(fā)展規(guī)劃綱要》,全篇分十一章,是指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃近期至2022年,遠(yuǎn)期展望到2035年。
粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市(以下稱珠三角九市),總面積5.6萬平方公里,2017年末總?cè)丝诩s7000萬人,是我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。
《發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出建設(shè)粵港澳大灣區(qū),既是新時(shí)代推動形成全面開放新格局的新嘗試,也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。為全面貫徹黨的十九大精神,全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針,充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢,深化內(nèi)地與港澳合作,進(jìn)一步提升粵港澳大灣區(qū)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的支撐引領(lǐng)作用,支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局,增進(jìn)香港、澳門同胞福祉,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,讓港澳同胞同祖國人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。
《發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的指導(dǎo)思想是:深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,堅(jiān)持新發(fā)展理念,充分認(rèn)識和利用“一國兩制”制度優(yōu)勢、港澳獨(dú)特優(yōu)勢和廣東改革開放先行先試優(yōu)勢,解放思想、大膽探索,不斷深化粵港澳互利合作,進(jìn)一步建立互利共贏的區(qū)域合作關(guān)系,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,為港澳發(fā)展注入新動能,為全國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐,建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群,打造高質(zhì)量發(fā)展的典范。
《發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的基本原則是:創(chuàng)新驅(qū)動,改革引領(lǐng)。協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧。綠色發(fā)展,保護(hù)生態(tài)。開放合作,互利共贏。共享發(fā)展,改善民生?!耙粐鴥芍啤?,依法辦事。
《發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位是:充滿活力的世界級城市群,具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心,“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū),宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。
《發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是:到2022年,粵港澳大灣區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),粵港澳合作更加深入廣泛,區(qū)域內(nèi)生發(fā)展動力進(jìn)一步提升,發(fā)展活力充沛、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素流動順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際一流灣區(qū)和世界級城市群框架基本形成。到2035年,大灣區(qū)形成以創(chuàng)新為主要支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升,國際競爭力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng);大灣區(qū)內(nèi)市場高水平互聯(lián)互通基本實(shí)現(xiàn),各類資源要素高效便捷流動;區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng),對周邊地區(qū)的引領(lǐng)帶動能力進(jìn)一步提升;人民生活更加富裕;社會文明程度達(dá)到新高度,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),中華文化影響更加廣泛深入,多元文化進(jìn)一步交流融合;資源節(jié)約集約利用水平顯著提高,生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區(qū)全面建成。
我們堅(jiān)信在中共中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在粵港澳大灣區(qū)干部群眾的攜手同心、奮發(fā)進(jìn)取、共同努力下,按照《發(fā)展規(guī)劃綱要》為引領(lǐng),貫徹落實(shí)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo),定能如期把粵港澳大灣區(qū)建成宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區(qū)。
【篇八】學(xué)習(xí)粵港澳大灣區(qū)心得體會
2019年2月,中共中央國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,《規(guī)劃綱要》的出臺指明珠三角未來發(fā)展的方向,增加與港澳的協(xié)同發(fā)展能力,輻射到粵北地區(qū),縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展不平衡問題?!兑?guī)劃綱要》的主要內(nèi)容概括起來就是“一個(gè)中心,一個(gè)愿景,七大重點(diǎn),四項(xiàng)措施”。“一個(gè)中心”,就是支持港澳融入國家發(fā)展大局?!耙粋€(gè)愿景”,就是建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū),成為扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的示范。“七大重點(diǎn)”,就是明確了建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?!八捻?xiàng)措施”,就是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推動重點(diǎn)工作、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大社會參與。
《規(guī)劃綱要》的總體與習(xí)近平到廣東考察的講話一脈相承,令人鼓舞。作為從粵北來到廣州工作的同志,能夠深刻感受到珠三角與粵北乃至廣東其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“溫差”和“落差”。雖然廣東經(jīng)濟(jì)總量排在全國前列,但與浙江、江蘇等地相比,省內(nèi)發(fā)展不平衡的問題更為突出,如果不解決這種矛盾,就很可能出現(xiàn)“木桶效應(yīng)”,被短板制約了廣東整體的發(fā)展。習(xí)近平總書記在考察中提到,要提高廣東發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性,加快推動鄉(xiāng)村振興,這為廣東解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡指明了方向。此次《規(guī)劃綱要》的出臺,對廣東來說,能以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)對全省尤其是東西北部的地區(qū)的輻射效應(yīng),通過生態(tài)經(jīng)濟(jì)鏈條帶動各地區(qū)的發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,地區(qū)發(fā)展不均衡的問題,推動全省經(jīng)濟(jì)、文化水平更上一層,為全省實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”打好基礎(chǔ),徹底打贏“脫貧攻堅(jiān)”這場戰(zhàn)役提供強(qiáng)有力的保障。
【篇九】學(xué)習(xí)粵港澳大灣區(qū)心得體會
2019年2月,中共中央國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,《規(guī)劃綱要》的出臺指明珠三角未來發(fā)展的方向,增加與港澳的協(xié)同發(fā)展能力,輻射到粵北地區(qū),縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展不平衡問題?!兑?guī)劃綱要》的主要內(nèi)容概括起來就是“一個(gè)中心,一個(gè)愿景,七大重點(diǎn),四項(xiàng)措施”?!耙粋€(gè)中心”,就是支持港澳融入國家發(fā)展大局。“一個(gè)愿景”,就是建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū),成為扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的示范?!捌叽笾攸c(diǎn)”,就是明確了建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?!八捻?xiàng)措施”,就是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推動重點(diǎn)工作、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大社會參與。
《規(guī)劃綱要》的總體與習(xí)近平到廣東考察的講話一脈相承,令人鼓舞。作為從粵北來到廣州工作的同志,能夠深刻感受到珠三角與粵北乃至廣東其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“溫差”和“落差”。雖然廣東經(jīng)濟(jì)總量排在全國前列,但與浙江、江蘇等地相比,省內(nèi)發(fā)展不平衡的問題更為突出,如果不解決這種矛盾,就很可能出現(xiàn)“木桶效應(yīng)”,被短板制約了廣東整體的發(fā)展。習(xí)近平總書記在考察中提到,要提高廣東發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性,加快推動鄉(xiāng)村振興,這為廣東解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡指明了方向。此次《規(guī)劃綱要》的出臺,對廣東來說,能以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)對全省尤其是東西北部的地區(qū)的輻射效應(yīng),通過生態(tài)經(jīng)濟(jì)鏈條帶動各地區(qū)的發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,地區(qū)發(fā)展不均衡的問題,推動全省經(jīng)濟(jì)、文化水平更上一層,為全省實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”打好基礎(chǔ),徹底打贏“脫貧攻堅(jiān)”這場戰(zhàn)役提供強(qiáng)有力的保障。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇十六
國務(wù)院總理李克強(qiáng)同志在2019年3月5日作政府工作報(bào)告時(shí)指出:我們要繼續(xù)全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政。支持港澳抓住共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,更好發(fā)揮自身優(yōu)勢,全面深化與內(nèi)地互利合作。我們堅(jiān)信,香港、澳門一定能與祖國內(nèi)地同發(fā)展共進(jìn)步、一定能保持長期繁榮穩(wěn)定。
這與2019年2月18日中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》內(nèi)容是一致的。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是***總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,是新時(shí)代推動形成全面開放新格局的新舉措,也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》對粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局等方面作了全面規(guī)劃,許多重大部署、重大任務(wù)都與我們的工作密切相關(guān)。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會***總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要論述,提高認(rèn)識,凝聚共識,深刻掌握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大意義。打造粵港澳大灣區(qū),建設(shè)世界級城市群,有利于豐富“一國兩制”實(shí)踐內(nèi)涵,進(jìn)一步密切內(nèi)地與港澳交流合作,為港澳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及港澳同胞到內(nèi)地發(fā)展提供更多機(jī)會,保持港澳長期繁榮穩(wěn)定;有利于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育發(fā)展新動能、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力不斷增強(qiáng)提供支撐;有利于進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放,建立與國際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,建設(shè)高水平參與國際經(jīng)濟(jì)合作新平臺;有利于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。通過區(qū)域雙向開放,構(gòu)筑絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路對接融匯的重要支撐區(qū)。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》是指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。作為黨員干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高思想認(rèn)識和政治站位,全面系統(tǒng)掌握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大意義、基本原則、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到總書記、黨中央的決策部署上來,嚴(yán)格按照上級單位有關(guān)要求,奮發(fā)有為,積極主動投身到大灣區(qū)建設(shè)當(dāng)中。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇十七
當(dāng)前,世界科技發(fā)展日新月異,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)不是簡單、機(jī)械的組合,而是要把三地科技創(chuàng)新因素進(jìn)行科學(xué)、合理地融合,互相學(xué)習(xí)借鑒,共同碰撞出創(chuàng)新的“火花”和“燃點(diǎn)”,始終堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為大灣區(qū)建設(shè)的根本立足點(diǎn)?;浉郯娜氐乩砦恢眠B接,人文習(xí)慣風(fēng)俗相近,而發(fā)展重點(diǎn)中心以及經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)各不相同,因此堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展有利于大灣區(qū)建設(shè)的健康、順利、有效。近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度上造成自然生態(tài)環(huán)境的破壞,給國家、人民帶來難以修復(fù)的影響,大灣區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)以綠色發(fā)展為宗旨,任何違背綠色發(fā)展、影響綠色發(fā)展的做法都應(yīng)禁止。廣東是改革開放的前沿,當(dāng)年依靠的就是毗鄰港澳的特殊地理優(yōu)勢,現(xiàn)在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)就是要把粵港澳三地當(dāng)做一個(gè)整體,切實(shí)把改革開放的大門開的更大,把改革開放的步子拉的更開。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的就是為了人民,大灣區(qū)的建設(shè)一定能讓人民共享到發(fā)展的福祉,感受到發(fā)展的實(shí)惠,從而為了發(fā)展福祉而更加支持大灣區(qū)建設(shè)。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇十八
2月20日,習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上發(fā)表重要講話,首次公開強(qiáng)調(diào)“樹立正確黨史觀”,聽后如沐春光、提振干勁。
中國共產(chǎn)黨的光輝歷史,就是一部“不懈奮斗史”、“理論探索史”和“自身建設(shè)史”。學(xué)好黨史,不忘來時(shí)路,才能接續(xù)奮斗新時(shí)代。
學(xué)好黨史,要善于感知黨的奮斗歷程。從1921年的南湖起錨揚(yáng)帆到領(lǐng)兵走上井岡山;從第五次反圍剿失敗到開始史詩般的二萬五千里長征;從取得艱苦卓絕的抗戰(zhàn)偉大勝利到新中國成立,從完成社會主義改造到邁上改革開放的偉大新征程……黨的一百年,風(fēng)雨兼程。對廣大黨員而言,追尋黨走過的足跡,探訪黨歷經(jīng)的故事,必須把黨史視若指引我們奮勇前行的“燈塔”。而黨在實(shí)踐探索中出現(xiàn)的挫折與失誤,更是一部警示錄,時(shí)刻引以為戒,把正確立場、觀點(diǎn)、方法用到實(shí)際工作中,轉(zhuǎn)化為做合格黨員、干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
學(xué)好黨史,要善于學(xué)習(xí)黨的歷史基本著作?,F(xiàn)今,市面上敘述黨史的書籍很多,不同的立場和觀點(diǎn)碰撞交鋒。廣大黨員要選讀嚴(yán)肅的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)狞h史基本著作,潛心研讀文獻(xiàn)資料,把學(xué)好黨史作為最基本的黨性要求,全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),不一知半解、淺嘗輒止,不漫無目的、斷章取義。發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神、吃苦精神,做到學(xué)不深透不放過、學(xué)不精通不罷休,真學(xué)、真懂、真信、真用,準(zhǔn)確把握黨史發(fā)展歷程,準(zhǔn)確把握主題、主線和主流、本質(zhì),加深對黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的理解。
學(xué)好黨史,要善于汲取黨的豐富營養(yǎng)。廣大黨員應(yīng)把黨史作為最好的營養(yǎng)劑,努力修好黨史這門必修課。一百年的奮斗歷程,我們黨經(jīng)受了風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn),有成功也有失敗,有勝利也有挫折,有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn),內(nèi)容極其豐富。學(xué)好黨的歷史,從中汲取各種營養(yǎng),使其成為我們做好現(xiàn)實(shí)工作的動力、路徑和方法。通過學(xué)習(xí)與思考,做到博學(xué)篤志、切問近思,把人民群眾創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的智慧、解決問題的本領(lǐng)。
讀史明智,以史鑒今。廣大黨員要學(xué)黨史、知黨史、用黨史,時(shí)刻不忘共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任和精神追求,牢記使命、砥礪前行、接續(xù)奮斗。
“2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。從嘉興南湖上的一葉扁舟,到‘中國夢’的巍巍巨輪,一百年風(fēng)雨兼程,滄桑巨變,成就了一部波瀾壯闊的建設(shè)史。”戴凌暉說:“回顧黨的歷史,我們黨總是在推動社會革命的同時(shí),勇于自我革命,始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,敢于正視問題、克服缺點(diǎn),勇于刮骨療毒、去腐生肌,成為打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨。黨的百年奮斗歷程,激勵著我不忘從警初心,扎根社區(qū)21年?;厥讈頃r(shí)路,無怨無悔;展望新征程,信心滿懷。我將繼續(xù)砥礪奮進(jìn),為建黨100周年貢獻(xiàn)自己的一份力量?!?/p>
(二)
“作為一名人民警察,要做到以史為師、汲取營養(yǎng),堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷用科學(xué)理論指導(dǎo)偉大實(shí)踐,從黨的非凡歷程中領(lǐng)會馬克思主義的真理力量?!焙鷷员硎荆骸耙钊雽W(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話和在人民警察警旗授旗儀式上的重要訓(xùn)詞精神,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基,堅(jiān)決做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。時(shí)刻保持人民警察克己奉公、無私奉獻(xiàn)的良好形象,努力以維護(hù)南沙安全穩(wěn)定的新業(yè)績迎接建黨100周年。”
(三)
一百年前,在嘉興的一葉扁舟上,一代年輕人對中國人民立下了莊重的誓言。百年后的今天,在第一個(gè)百年計(jì)劃圓滿完成的今天,黨對國家和人民的莊嚴(yán)承諾的交接棒也已傳遞到我們這一代年輕人手中。生逢其時(shí),不負(fù)時(shí)代;天降大任,不辱使命。我將從忠誠中汲取奮進(jìn)前行的磅礴力量,不畏浮云,擊水中流,在第二個(gè)百年計(jì)劃中,書寫屬于這代共產(chǎn)黨員的芳華。
千年夢想,百年奮斗,歷史偉業(yè),夢圓今朝。近日,全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行。大會對全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體進(jìn)行表彰。
時(shí)代造就英雄,偉大出自平凡。在脫貧攻堅(jiān)中,廣大扶貧干部傾力奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干,用熱血赴使命、以行動踐諾言,涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)事跡。從35年堅(jiān)守太行山的新愚公李保國,到獻(xiàn)身教育扶貧、點(diǎn)燃大山女孩希望的張桂梅,再到用實(shí)干兌現(xiàn)水過不去、拿命來鋪誓言的黃大發(fā)。他們都以實(shí)際行動展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人不破樓蘭終不還的鐵血壯志,讓脫貧攻堅(jiān)的陽光照耀到每一個(gè)貧困的角落??蓪W(xué)者多矣!青年干部要對照先進(jìn)楷模,從楷模的身上汲取信仰的力量、奉獻(xiàn)的力量、實(shí)干的力量,讓楷模之光灑滿青年人的奮進(jìn)之路。
以信仰照亮青春,堅(jiān)定信念、永葆本色,爭做如磐、使命在肩的排頭兵。毛相林43年不改使命,鑄就了下莊精神;劉虎身患重疾,也要讓百姓喝上安全水;張桂梅扎根邊疆40余年,身患絕癥,也要拖著病體堅(jiān)守三尺講臺他們對黨忠誠、信念堅(jiān)定,以越是艱難越向前的執(zhí)著,譜寫了一曲曲感人肺腑的忠誠之歌。忠者也,一其心之謂也。忠誠是黨員干部的立身之本,青年干部要把對黨忠誠刻在心中、滲入血脈、融入靈魂,要時(shí)刻堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地,把忠誠體現(xiàn)在一言一行、一舉一動中,落實(shí)到每一次選擇、每一次堅(jiān)守中,一輩子聽黨話、感黨恩、跟黨走,不忘、牢記使命,把對黨的堅(jiān)定忠誠融入到偉大的復(fù)興夢中。
以奉獻(xiàn)書寫不凡,牢記使命、矢志奮斗,爭做不計(jì)得失、甘于奉獻(xiàn)的模范兵。張小娟遍訪全縣208個(gè)村所有貧困戶,被干部群眾稱為群眾知心人;夏森把艱苦留給自己,成就貧困學(xué)子的大學(xué)夢;黃文秀放棄大城市高薪,主動請纓一線,為扶貧獻(xiàn)出生命他們以奉獻(xiàn)人民、無私忘我的精神,為中國減貧事業(yè)留下了濃墨重彩的一筆。奉獻(xiàn)是共產(chǎn)黨人的精神特質(zhì),青年干部要時(shí)刻飽含一枝一葉總關(guān)情的為民情懷,始終堅(jiān)定人民立場,把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起,做好每一件利民之事,以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民。
以實(shí)干篤定前行,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,爭做不負(fù)韶華、只爭朝夕的勤務(wù)兵。白晶瑩探索刺繡脫貧,為村民開拓一條脫貧致富新路子;李玉每年280多天奔波,用科技助力脫貧;趙亞夫40年不忘,促成科技興農(nóng);姜仕坤用生命探索脫貧道路,引領(lǐng)山地發(fā)展他們以實(shí)干姿態(tài),持續(xù)奮斗,創(chuàng)造出人間奇跡。2021年,是中國共產(chǎn)黨成立一百周年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后、向第二個(gè)百年目標(biāo)發(fā)起沖鋒的第一年,我們沒有理由驕傲自滿、松勁歇腳,廣大青年干部必須乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘,以不負(fù)韶華、只爭朝夕的拼勁、干勁、闖勁,攻克一個(gè)個(gè)難關(guān),邁過一道道溝壑,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)青春力量。
“傾瀉向人懷抱盡,忠誠為國始終憂?!狈_百年黨史,是一段段充滿艱辛困苦的奮斗歷程、是一個(gè)個(gè)感人至深的感人故事,這是共產(chǎn)黨人踐行初心使命的一百年,革命先烈在那炮火紛飛的年代為我們創(chuàng)造出今天的和平,我們又有何種理由為今天的忙碌、辛苦來開脫。在堅(jiān)定的理想信念面前,一切困難都是紙老虎,站在歷史的交匯點(diǎn),必須牢記黨員身份,傳承紅色基因,響應(yīng)集團(tuán)公司二次創(chuàng)業(yè)的號召,服務(wù)國家“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo),做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,投身公司高質(zhì)量發(fā)展浪潮,在前進(jìn)的路上蹄疾步穩(wěn)、勇毅而行,為集團(tuán)公司建設(shè)世界一流能源供應(yīng)商貢獻(xiàn)力量。
今年三月,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》。這是黨中央完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措,為全面落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了制度保障和根本遵循。
黨要管黨,管黨必須從嚴(yán)。全面從嚴(yán)管黨治黨既是政治保障,也是政治引領(lǐng)。完善全面從嚴(yán)治黨制度是完善黨內(nèi)法規(guī)的重要內(nèi)容。十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,正風(fēng)反腐更是取得了舉世矚目的成就。但是,我們必須清醒看到,黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也還不同程度存在,黨內(nèi)還有一些同志的政治思想不純、作風(fēng)不正等問題尚未得到根本解決,形式主義、官僚主義并不少見。所以,全黨必須保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,嚴(yán)格抓好全面從嚴(yán)治黨制度的貫徹執(zhí)行,不斷深化黨的自我革命、自我革新、自我完善。
全面從嚴(yán)治黨,必須落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。各級黨委(黨組)必須按照《規(guī)定》要求,守土有責(zé)、守土盡責(zé),以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義理論引領(lǐng)全黨理想信念,以堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以強(qiáng)有力反腐倡廉凝聚黨心軍心民心,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,關(guān)鍵是落實(shí)好一把手的責(zé)任。一把手要履行第一責(zé)任人責(zé)任,把抓好班子、帶好隊(duì)伍體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,通過抓早抓小、咬耳扯袖、紅臉出汗,使黨員干部習(xí)慣在紀(jì)律約束下工作和生活。黨委書記要自覺把監(jiān)督作為分內(nèi)之事,當(dāng)好第一責(zé)任人,體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛,對本地區(qū)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)。同時(shí)要層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力,把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,壓給下一級的書記,把責(zé)任一級級落實(shí)到底。黨委(黨組)其他成員要協(xié)助好書,履行“一崗雙責(zé)”,把分管的業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同部署、同落實(shí)。
各級紀(jì)委監(jiān)委要協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,履行好黨章賦予紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé),運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,當(dāng)好政治生態(tài)的護(hù)林員。履行好“兩個(gè)責(zé)任”,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
要強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。各級黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)《規(guī)定》的自覺性堅(jiān)定性,扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個(gè)關(guān)鍵主體,把責(zé)任落到實(shí)處,制定細(xì)化黨建責(zé)任清單,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解并落實(shí)到具體崗位、具體人員身上,以全面從嚴(yán)治黨新成效引領(lǐng)和推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
具體到我們醫(yī)學(xué)院,學(xué)院黨委是主體責(zé)任,書記抓,抓書記,各基層黨組織要有看齊意識,緊跟學(xué)院黨委的步伐,同頻共振,上下同欲者勝,上下齊心者勝,共同把學(xué)院全面從嚴(yán)治黨工作落到實(shí)處。具體要抓好日常監(jiān)管,全學(xué)院把“兩學(xué)一做”常態(tài)化,深化和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果,強(qiáng)化思政教育,高舉立德樹人旗幟,踐行為黨育人、為國育才的初心使命。
今年,我局已多傳達(dá)學(xué)習(xí)岳陽市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于維護(hù)社會公平正義和社會公共秩序的若干意見》及岳陽市委政法委和市委宣傳部下發(fā)了《關(guān)于在全市開展“兩個(gè)維護(hù)”大討論活動的通知》。全市開展了“兩個(gè)維護(hù)”的學(xué)習(xí)討論,并且要求干部職工結(jié)合當(dāng)前工作,盡職盡責(zé)、盡心盡力維社會公平正義,維護(hù)社會公共秩序,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,共建和諧社會作出貢獻(xiàn)。我就學(xué)習(xí)“兩個(gè)維護(hù)”有三點(diǎn)體會:
一、“兩個(gè)維護(hù)”是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然的和諧相處。這就是和諧社會的基本涵義。“民不患貧而患不均”,公平正義直接關(guān)系到社會的安全運(yùn)行,關(guān)系到社會成員內(nèi)心的平衡,關(guān)系到社會和市場環(huán)境的優(yōu)劣,關(guān)系到社會成員對未來的預(yù)期,是和諧社會的核心價(jià)值取向和精神支柱,是構(gòu)建和諧社會的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。當(dāng)前,我國社會貧富懸殊日益明顯;人民內(nèi)部矛盾日益復(fù)雜尖銳;群眾個(gè)體價(jià)值、人的尊嚴(yán)也日益彰顯;維護(hù)公平正義成為全社會的強(qiáng)烈心聲;成為創(chuàng)造活力、安定團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵所在。溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議的記者招待會上曾動情地說過這樣一段話:“國家的發(fā)展不僅是要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且要推進(jìn)社會的公平正義,促進(jìn)人的全面和自由的發(fā)展。這三者不可偏廢。公平正義比太陽還要有光輝”。而維護(hù)社會公共秩序是保證穩(wěn)定,構(gòu)建和諧的前提,是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的基本保障。什么是良好的社會公共秩序?易煉紅同志概括為“風(fēng)清氣正,秩序井然,和諧穩(wěn)定,安居樂業(yè)”,這是我們?nèi)巳硕枷蛲拿篮媚繕?biāo),也是和諧社會建設(shè)必須達(dá)到的理想境界,需要我們自覺維護(hù)、自覺營造、共建共享。
二、“兩個(gè)維護(hù)”是踐行“兩個(gè)忠誠”的必然體現(xiàn)。維護(hù)社會公平正義,維護(hù)社會公共秩序是“民本岳陽”的創(chuàng)新和發(fā)展,充分體現(xiàn)了廣大人民群眾的新期待、新要求,充分體現(xiàn)了立黨為公,執(zhí)政為民的根本宗旨。做到“兩個(gè)維護(hù)”,可以幫助廣大群眾特別是弱勢群體找到表達(dá)利益訴求的正確途徑,維護(hù)自己的合法權(quán)益;可以增加廣大群眾對社會的認(rèn)同度,調(diào)動廣大群眾投身發(fā)展,回報(bào)社會的積極性和創(chuàng)造性,形成發(fā)展的強(qiáng)大合力;可以為廣大群眾投資創(chuàng)業(yè)和勤勞致富創(chuàng)造良好的環(huán)境,加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,全面小康;可以增強(qiáng)黨員干部的公共意識、民本意識,進(jìn)一步規(guī)范行政和執(zhí)法行為,提高機(jī)關(guān)工作效能和服務(wù)質(zhì)量,減少行政成本和社會矛盾;可以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,推動全市更好地招商引資,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。由此不難看出,“兩個(gè)維護(hù)”是解決制約臨湘科學(xué)發(fā)展深層次問題的一劑“良方”,是踐行“兩個(gè)忠誠”和“三更”要求的必然體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)臨湘商務(wù)和諧崛起的堅(jiān)強(qiáng)保障。
三、“兩個(gè)維護(hù)”是實(shí)現(xiàn)依法行政的必然選擇。社會作為一臺復(fù)雜的機(jī)器,最醒目的部分就是政府部門。在維護(hù)公平正義,維護(hù)公共秩序過程中,政府部門是既是“裁判員”,也是示范者,地位舉足輕重。我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)行政執(zhí)法在公正廉潔執(zhí)法方面總體情況是好的,但執(zhí)法不公開的現(xiàn)象依然存在,這不但損害了公平正義,影響了公共秩序,而且一定程度上助長了不正之風(fēng),敗壞了社會風(fēng)氣。“兩個(gè)維護(hù)”就是要以提高執(zhí)法公信力為目標(biāo),以人民群眾普遍關(guān)注的問題為突破口,建立健全公正廉潔執(zhí)法的長效機(jī)制,全面規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、營造公正高效執(zhí)法環(huán)境。因此,我們要深刻認(rèn)識“兩個(gè)維護(hù)”的重大意義,增強(qiáng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性和責(zé)任感,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地將“兩個(gè)維護(hù)”大討論活動抓好。
在《習(xí)近平談治國理政》第三卷第四專題《始終把人民放在最高位置》一文中提到,人民是歷史的創(chuàng)造者,人民是真正的英雄。波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史是中國人民書寫的!博大精深的中華文明是中國人民創(chuàng)造的!歷久彌新的中華民族精神是中國人民培育的!中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍是中國人民奮斗出來的!
誠然,中國之所以能取得舉世矚目的成就,歸根結(jié)底在于依靠人民,人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)中要堅(jiān)持以人民為中心,做一心為民的“人民銀行”,通過存入“方法”“知識”“善心”,密切黨群干群關(guān)系,不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
存入方法,置換工作經(jīng)驗(yàn),做心系群眾的好干部。對于初入基層的“職場小白”來說,缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致在處理群眾問題時(shí)方法不當(dāng)、效率不高。說話做事態(tài)度太過直白,不懂權(quán)衡利弊、顧全大局,導(dǎo)致工作進(jìn)展不順、推動不力,群眾滿意度不高。要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)群眾路線,撲下身子、放下架子,聽百家言,聞百家事,從群眾中來到群眾中去,在與群眾接觸的過程中多聽、多走、多看、多思,堅(jiān)持在學(xué)中做,在做中學(xué),凡事堅(jiān)持以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將人民群眾的安危冷暖置頂,密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷積累處理干群關(guān)系的方法和經(jīng)驗(yàn),厚實(shí)人生閱歷。
存入知識,置換政治涵養(yǎng),做信念堅(jiān)定的好干部。存知識便是要求黨員干部要樹立長期學(xué)習(xí)的意識,堅(jiān)持把理論和實(shí)踐統(tǒng)一起來,堅(jiān)持用理論指導(dǎo)實(shí)踐。脫離實(shí)踐的理論是空洞的理論,沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。黨員干部要充分認(rèn)識理論學(xué)習(xí)的重要性,切不可認(rèn)為理論是并無大用的“花架子”。豐富的理論知識可以指導(dǎo)黨員干部在實(shí)際工作中站得更高、望得更遠(yuǎn),可以涵養(yǎng)黨員的政治定力、筑牢黨員干部的信念根基,幫助黨員及時(shí)清除思想頑疾,校準(zhǔn)思想偏差,避免其少走彎路,少犯錯(cuò)誤,做一名勤政為民、廉潔自律、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)黨員。
存入善心,置換理解包容,做善解人意的好干部。所謂存善心就是要和群眾互相理解、互相包容,想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂?;鶎狱h員干部要善于觀察群眾的生活百態(tài),及時(shí)準(zhǔn)確掌握群眾的生活狀況,對待群眾問題不能擺出一副不置可否、模棱兩可的態(tài)度。要有強(qiáng)烈的同情心、同理心,要懂得推己及人,將心比心,不僅要對群眾進(jìn)行物質(zhì)方面關(guān)心,還要及時(shí)給予群眾一定的人文關(guān)懷。要在情為民所系中為民辦事,在權(quán)為民所用中為民排憂,在利為民所謀中為民解難,用包容與理解、實(shí)干與擔(dān)當(dāng)置換人民群眾的信任感、歸屬感、認(rèn)同感,為有效推進(jìn)基層各項(xiàng)工作奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
“人民銀行”當(dāng)為人民,黨員干部要有效利用理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐服務(wù)的機(jī)會,及時(shí)存儲工作經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定理想信念和厚實(shí)群眾基礎(chǔ),在服務(wù)中踐行初心使命,在實(shí)干中淬煉擔(dān)當(dāng)品質(zhì),做心系群眾、信念堅(jiān)定、善解人意的人民好公仆。
1、對《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的認(rèn)識黨內(nèi)監(jiān)督不是一個(gè)新問題,黨內(nèi)制定一個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性文件,是黨的建設(shè)的迫切需要,也是黨內(nèi)外強(qiáng)烈的呼聲。首先,制定這個(gè)條例是全面推進(jìn)黨建工作的需要。
十六大精神指出,要把我們黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,把制度建設(shè)貫穿其中。這個(gè)條例的制定,表明我們黨在制度建設(shè)上有了新的進(jìn)展和新的成果。
其次,制定這個(gè)條例是我們嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督制約體制的需要。在我們黨的建設(shè)中,要提高全黨的整體素質(zhì),要規(guī)范黨組織和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)行為,要保持黨的先進(jìn)性,最重要的一條就是要實(shí)現(xiàn)黨的自覺性和組織的監(jiān)督制約相統(tǒng)一,要在全黨提高自身自覺性的基礎(chǔ)上,依法治黨。
第三,制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。目前,我們黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢還很嚴(yán)峻,黨風(fēng)不正和腐敗現(xiàn)象的蔓延,原因不外乎體制上的弊端、監(jiān)督不力和紀(jì)律松弛這些方面。這個(gè)文件的出臺,是我們黨風(fēng)建設(shè)的需要,是制度建設(shè)的需要,是反腐倡廉的需要。
黨內(nèi)監(jiān)督不是一個(gè)新問題,黨內(nèi)監(jiān)督條例是在新的歷史條件下,黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和執(zhí)政方式有了新的進(jìn)展的情況下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和深化黨的執(zhí)政效率的歷史性和必然性的產(chǎn)物。
從我黨來講,特別是執(zhí)政以后,重視黨內(nèi)監(jiān)督問題是我們黨一貫的思想,各代黨的領(lǐng)導(dǎo)人十分重視這個(gè)問題,指出要加強(qiáng)黨內(nèi)思想教育,從國家制度和黨的制度上做出適當(dāng)規(guī)定,便于對黨組織和黨員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。黨的十屆四中全會做出了加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大問題、提高完善黨內(nèi)監(jiān)督和制定黨內(nèi)監(jiān)督條例的決定。監(jiān)督條例的出臺,順應(yīng)新時(shí)期下黨的建設(shè)的新形勢和新情況,對加強(qiáng)黨的建設(shè)和執(zhí)政能力起到不可忽視的作用。
2、對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的認(rèn)識《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著“三個(gè)代表”思想與時(shí)俱進(jìn)的精神,結(jié)合了新的形勢,堅(jiān)決貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,把我們黨以往紀(jì)律處分方面的一些規(guī)定進(jìn)一步條例化、規(guī)范化、具體化。新的條例經(jīng)過實(shí)踐并修改以后,對違紀(jì)的界限更加清晰,違紀(jì)的定性更加準(zhǔn)確。
明確指出了作為一個(gè)黨員,一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該知道什么是可做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。新條例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明”、對失職、瀆職人員的認(rèn)定,都考慮到國家法律的規(guī)定,并具體明確了違反黨紀(jì)后接受處分的流程以及紀(jì)律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀(jì)律處分條例條例在實(shí)踐中有很強(qiáng)的可操作性。
條例堅(jiān)持了從嚴(yán)治黨,黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則。針對社會反響嚴(yán)懲的一些違紀(jì)行為,如黨員從事有償服務(wù)、重婚、包養(yǎng)情婦等行為,從嚴(yán)從重處理。但條例同時(shí)注重保護(hù)每一個(gè)普通黨員的權(quán)利,強(qiáng)調(diào)在定性量紀(jì)上對黨員的處理要定性準(zhǔn)確、證據(jù)充實(shí),從事實(shí)出發(fā),辦成鐵案,強(qiáng)調(diào)在程序上保護(hù)受處分黨員的民主權(quán)利,不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn),對于擴(kuò)大黨內(nèi)民主生活具有深遠(yuǎn)的意義。
在建黨100周年即將到來的日子里,我常心潮起伏,激情澎湃!我為何如此激動?我的腦海時(shí)時(shí)常浮現(xiàn)出一個(gè)又一個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,我的視線充滿著黨團(tuán)干部為人民忘我工作、舉功盡瘁的影像……我為黨的有這么多優(yōu)秀黨員,有這么多好干部,有這么堅(jiān)強(qiáng)的基層組織而激動!
2008年汶川地震時(shí),我剛剛進(jìn)入__廣播電視總臺工作,盡管我沒能夠參與抗震救災(zāi)一線的直接報(bào)道,但我的思想感情,時(shí)刻跟隨著災(zāi)區(qū)人民的不幸和一線記者的忘我精神在奔涌。__衛(wèi)視記者王俊是一個(gè)4歲孩子的媽媽,接到前往汶川報(bào)道的任務(wù),她有過猶豫,因?yàn)橐淮我馔獾能嚨溡呀?jīng)讓孩子沒有了爸爸,她不能確定到這次去汶川會不會讓孩子再失去唯一的媽媽,但是強(qiáng)忍著不舍,親親孩子稚嫩的小臉,她和我的眾多同事們毅然踏上了救災(zāi)報(bào)道征程。
在反復(fù)崩塌的毀損山路上,在險(xiǎn)灘激流的沖鋒舟上,在令人揪心的搶救現(xiàn)場,在余震不斷的每一處災(zāi)區(qū)險(xiǎn)境,他們用手中的筆、話筒和鏡頭,在第一時(shí)間將一條條災(zāi)情信息、一個(gè)個(gè)救災(zāi)現(xiàn)場的實(shí)況傳遞給全國人民,傳遞給全世界。
也許你要問:他們難道不害怕嗎?不,他們有過膽怯,有過無助,他們有過交通、通訊全部中斷以為再也回不來的時(shí)刻,甚至互留遺言,那究竟是什么力量支撐他們不顧個(gè)人安危毅然奔赴前線?是什么情感竟然可以超越親情讓人倍感溫暖?在抗震救災(zāi)報(bào)告會上,王俊說:“作為中共黨員,我只有一個(gè)念頭,那就是用這些真實(shí)感人的故事告訴全世界,中華民族萬眾一心,共赴國難!”
2015年我很幸運(yùn)地進(jìn)入共青團(tuán)__省委機(jī)關(guān)工作,成為一名共青團(tuán)干。領(lǐng)導(dǎo)的親切,同事的熱情,青年人的可愛,讓我迅速融入這個(gè)朝氣蓬勃,年輕奮進(jìn)的集體。在這個(gè)集體中間,我每天學(xué)習(xí)著,每天收獲著:
團(tuán)省委機(jī)關(guān),我們共同的大家庭,一個(gè)幾十人的團(tuán)隊(duì)高舉著“團(tuán)結(jié)青年跟黨走”的旗幟,從青年到學(xué)聯(lián),從城市到鄉(xiāng)村,從青年創(chuàng)業(yè)到大學(xué)生就業(yè),從“新生代農(nóng)民工融入城市”提案到“共青求是大講堂”,始終站在時(shí)代的前列,代表著最廣大青年的根本利益,凝聚著廣大青年的赤誠之心。
我為何如此激動?因?yàn)槲矣浀脧V州亞運(yùn)會青年志愿者燦爛的笑臉,我記得五四青年獎?wù)芦@得者周新武為基層事業(yè)獻(xiàn)出36歲寶貴生命的義薄云天,我記得團(tuán)省委三萬工作隊(duì)頂烈日、踏泥濘不辭辛苦地奔走在地頭田間。
我為何如此激動?因?yàn)槲矣浀谩疤飯@小康”為廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年送去的溫暖,我記得__省第二屆慈善晚宴上各界人士紛紛解囊的慷慨瞬間,我記得荊楚青年心向黨,團(tuán)省委一聲號召,十萬青年重走大別山!
我為何如此激動?在母親的100華誕之際,我們黨正在與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的旗幟下邁出新步伐?;仡欉@艱難的100年,從任人宰割、一盤散沙到民族獨(dú)立、人民解放,從千瘡百孔、積貧積弱到國家富強(qiáng)、人民幸福,從災(zāi)難深重的百年沉淪到踏上民族復(fù)興的騰飛之路,我們黨正帶領(lǐng)中國人民書寫著人類歷史上一幅逶迤而又氣勢磅礴、雄渾而又絢麗多彩的壯美篇章。
習(xí)近平總書記指出,只有堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨,不忘初心才能更加自覺,擔(dān)當(dāng)使命才能更加堅(jiān)定?!八氖贰笔且灰载炛狞h的思想史、實(shí)踐史,而共產(chǎn)黨人的初心和使命也是一以貫之、始終不變的。“四史”內(nèi)容雖各有側(cè)重,但整體講的就是中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的歷史。
戰(zhàn)疫以來取得的各項(xiàng)成果,離不開共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),也離不開一線所有同志的努力。黨員同志全面參與疫情防控斗爭,以實(shí)際行動守初心,擔(dān)使命,為戰(zhàn)疫斗爭提供了堅(jiān)實(shí)的保障。我們深切感受到,科學(xué)思想的指引,是重中之重的任務(wù)。
思想引領(lǐng)要明確的是,溫故而知新,吸取歷史經(jīng)驗(yàn),才能把握歷史大勢,才能在歷史學(xué)習(xí)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識規(guī)律,不斷前進(jìn)。學(xué)好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。
偉大的歷史無不沉淀為精神,精神又無不是歷史的,即便歷史事件會定格在過去,歷史精神卻是“永恒的”,值得我們傳承并發(fā)揚(yáng)光大,使之成為推動社會發(fā)展的物質(zhì)力量。年初的這場疫情,讓所有人猝不及防。
僅僅三個(gè)月的時(shí)間,疫情從出現(xiàn)到爆發(fā)到蔓延,面臨著這場大考,不同國家交出了一份截然不同的答卷。各地采取“一級響應(yīng)”后,如何能保證這不僅僅是一句口號?答案是,在最危難的時(shí)刻,共產(chǎn)黨員先上。在未知的風(fēng)險(xiǎn)之前,他們英勇無畏,這便是(百味書屋)對初心和使命最好的踐行。不管是醫(yī)護(hù)人員,科研人員,教職人員,還是基層各個(gè)崗位上堅(jiān)守的人,每個(gè)人都是英雄,這才是真正的“群體免疫”,一線的普通平凡人,為我們筑牢了這一道堅(jiān)不可摧的保護(hù)屏。
這次疫情,是對我黨執(zhí)政能力的檢驗(yàn),也是對廣大人民群眾的檢驗(yàn)。成千上萬個(gè)最美逆行者,不顧個(gè)人安危,舍小家、為大家,這種壯舉深深感染了我,強(qiáng)化了我自身的社會責(zé)任感和使命感。只有人人奮勇爭先,將初心和使命牢記心頭,并用實(shí)際行動去落實(shí),才能傳承歷史,適應(yīng)新時(shí)代新要求,實(shí)現(xiàn)新變革。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇十九
2019年2月18日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,作為指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?;浉郯拇鬄硡^(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市,總面積5.6萬平方公里,2017年末總?cè)丝诩s7000萬人,是我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。規(guī)劃重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)粵港澳三地要加強(qiáng)緊密合作,建設(shè)世界級城市群,進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放,建立與國際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
粵港澳大灣區(qū)發(fā)展區(qū)域廣、領(lǐng)域多,港澳特區(qū)和廣東的9個(gè)城市各自定位不同、發(fā)展情況不一,要以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市為核心,發(fā)揮優(yōu)勢,輻射帶動周邊區(qū)域發(fā)展的作用。粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)要突出貫徹落實(shí)一國兩制,突出貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,更好滿足人民生活需要的發(fā)展?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提及最多的為發(fā)展、建設(shè)、合作和創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的理念;未來科技創(chuàng)新是重中之重,必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這一重要工作,因地制宜地推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)體制,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,突出科學(xué)把握各城市的功能定位,各顯所能,建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了明確的戰(zhàn)略定位,粵港澳大灣區(qū)將建設(shè)成充滿活力的世界級城市群,同時(shí)逐步成長為具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心,成為“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,形成內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)以及為大灣區(qū)人民營造一個(gè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。面對這一重大機(jī)遇,廣東要緊緊抓住,牢牢把握,盡最大努力繼續(xù)發(fā)揚(yáng)改革精神,推動改革再深入,讓廣東在國家戰(zhàn)略中發(fā)揮更重要的作用。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇二十
世界的發(fā)展離不開中國,中國的發(fā)展離不開粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)。2018年10月23日,港珠澳大橋開通儀式在廣東珠海舉行,習(xí)近平總書記出席儀式并宣布大橋正式開通;2019年2月18日,中共中央國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》),更是將粵港澳大灣區(qū)擺在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重的位置,意在說明了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是時(shí)代發(fā)展所驅(qū),中國走向世界的標(biāo)志性里程碑。
《綱要》從粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的規(guī)劃背景出發(fā),闡述了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)、所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、建設(shè)大灣區(qū)的重大意義、以及其發(fā)展的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)等方面。從規(guī)劃綱要中可以看出,建設(shè)粵港澳大灣區(qū),對于打造我國世界級一流的城市群有著重要的意義。與此同時(shí),加快推動粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),對于推動廣東經(jīng)濟(jì)往更高更快速的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍有著深刻的影響。
《綱要》是指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃近期至2022年,遠(yuǎn)期展望到2035年。在細(xì)讀《綱要》的過程中,我的腦海中隱隱約約地浮現(xiàn)出來了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,感受到了中共中央深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維——祖國強(qiáng)大必須要發(fā)展,而發(fā)展離不開有實(shí)力的城市綜合群。規(guī)劃中的粵港澳大灣區(qū),是繼美國紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)之后的世界第四大灣區(qū),中國有這樣的實(shí)力和信心將這位于中國南部的第四個(gè)灣區(qū)建成、建好。每每想到祖國發(fā)展的強(qiáng)大,作為一名中國人、一名共產(chǎn)黨員,我內(nèi)心感到無比的自豪。
閱讀是學(xué)習(xí),摘抄是整理,寫作時(shí)創(chuàng)造。為大家分享的3篇《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》心得感悟就到這里了,希望在對粵港澳大灣區(qū)的感想的寫作方面給予您相應(yīng)的幫助。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)議篇二十一
粵港澳大灣區(qū)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的主要路徑 摘要:
當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,嚴(yán)峻的國際國內(nèi)局勢需要我國以科技創(chuàng)新催生發(fā)展新動能,著力構(gòu)建起以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記 2020 年 8 月 24 日明確指出,“要充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要依托我國超大規(guī)模市場和完備產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級的獨(dú)特優(yōu)勢,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全?!盵1]習(xí)近平總書記的重要講話,突顯出科技成果轉(zhuǎn)化的極端重要性,對推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化具有重要的意義。
1.推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的重要意義 1.1 當(dāng)前新發(fā)展格局需要粵港澳大灣區(qū)率先示范引領(lǐng) 《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出要將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為具有國際競爭力的科技成果轉(zhuǎn)化基地,廣東珠三角九市已于 2018 年 5 月正式獲批建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),成為全國九個(gè)國家級示范區(qū)之一。因此,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化不僅是大灣區(qū)自身發(fā)展的內(nèi)在需求,也是國家賦予的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
須進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力,吸引更多高端科技成果在地轉(zhuǎn)化,在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中搶占先機(jī)。
1.3 有助于打破美國對我國的科技封鎖與經(jīng)濟(jì)圍堵 當(dāng)前,美國正以維護(hù)美國國家安全利益為借口,全面發(fā)起對中國的經(jīng)濟(jì)與科技圍堵。華為、中興、云從科技、??低?、華大基因等一批粵港澳大灣區(qū)科技領(lǐng)軍企業(yè)成為美國重點(diǎn)打壓的對象,美國的所作所為對粵港澳大灣區(qū)全球制造業(yè)中心與世界級貿(mào)易中心的地位,對粵港澳大灣區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展造成了嚴(yán)重的威脅?;浉郯拇鬄硡^(qū)要突出重圍,不僅要全面加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)力度,也要盡快推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,補(bǔ)齊粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈短板,增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)增長能力。
2.破解粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的短板近年來,從中央到地方都高度重視科技成果轉(zhuǎn)化工作。2015 年,國家修訂《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》;2016-2018 年間,廣東省相繼出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》《廣東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的實(shí)施意見》等系列政策文件,推出了一系列重大激勵與改革措施。2018 年國家科技部批復(fù)同意建設(shè)珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)以來,粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化市場活躍度穩(wěn)步提升,科技成果交易均價(jià)顯著提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2017 年廣東省高校向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果 7698 項(xiàng)、技術(shù)成果服務(wù)收入13.3 億元;2018 年高校向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果 6,600 項(xiàng)、技術(shù)成果服務(wù)收入17.52 億元;2019 年高校向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果 7,617 項(xiàng)、技術(shù)成果服務(wù)收入21.27 億元。2019 年廣東省經(jīng)各級科技行政部門登記技術(shù)合同達(dá) 33796 項(xiàng),比上年增長 41.23%;技術(shù)合同成交額 2,272.78 億元,比上年增長 63.9%[2],總量穩(wěn)居全國第二。
但也要看到,粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化在總體上依然處于較低發(fā)展水平,亟待進(jìn)一步促進(jìn)加強(qiáng)。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020 全球創(chuàng)新指數(shù)(gii)報(bào)告》顯示,中國深圳-香港-廣州已成為全球第二大創(chuàng)新集群,僅次于東京灣區(qū)的東京-橫濱創(chuàng)新集群,領(lǐng)先于舊金山灣區(qū)的圣何塞-舊金山創(chuàng)新集群(美國硅谷)。但是粵港澳大灣區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化能力、國際化水平與三大國際一流灣區(qū)比較,差距卻非常明顯,與科技創(chuàng)新實(shí)力存在明顯的不匹配。據(jù)學(xué)者測算,當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)與舊金山灣區(qū)的高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移收入之比是 0.23:1。即使是與京津冀城市群、長三角城市群比較,粵港澳大灣區(qū)在此方面也是最弱的。[3] 科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,受到研發(fā)主體內(nèi)部因素、科技成果本身因素、外部需求因素、區(qū)域發(fā)展水平、政策環(huán)境因素以及成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)等多方面的影響。[4] 我們認(rèn)為,造成當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化水平較低的原因也是源自于多個(gè)方面的,最關(guān)鍵的原因主要是三個(gè)方面:
第一,科技成果的質(zhì)量和轉(zhuǎn)化機(jī)制是影響粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化水平的重要因素。調(diào)研顯示,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)高校、科技機(jī)構(gòu)等所獲得的專利技術(shù)多為實(shí)驗(yàn)室階段性成果,相當(dāng)一部分不具備進(jìn)入市場轉(zhuǎn)化的資格;除華南理工大學(xué)等少數(shù)幾所高校已建立相對完善的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制外,其他高校(包括港澳的高校)在科研對接市場、科研服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的意識還有待增強(qiáng),科技成果的質(zhì)量還有待提高?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告(2019)》提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,粵港澳大灣區(qū)的發(fā)明專利數(shù)量雖然居全球四大灣區(qū)之首,但從施引專利數(shù)量這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來看,科技成果質(zhì)量仍處于全球四大灣區(qū)的墊底水平。
第二,科技成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)服務(wù)能力不足嚴(yán)重制約了科技成果轉(zhuǎn)化的效率??萍汲晒D(zhuǎn)化既需要政策供給,也需要市場機(jī)制和專業(yè)服務(wù)能力,雖然近年來廣東省高度重視科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系的建設(shè),但在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果評估、產(chǎn)權(quán)交易、信息共享、法律咨詢、項(xiàng)目融資等專業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才方面依然比較缺乏,難以為粵港澳大灣區(qū)科技成果評估、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化等提供高效與專業(yè)的服務(wù)支撐。
第三,區(qū)域科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)影響了對國內(nèi)外高端科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的吸引力。首先,粵港澳大灣區(qū)在促進(jìn)港澳、國外與內(nèi)地科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面尚未取得關(guān)鍵性的政策突破,在跨境科研數(shù)據(jù)傳輸、金融與律所跨境執(zhí)業(yè)等方面依然存在一些制度上的瓶頸。其次,粵港澳大灣區(qū)特別是廣東九市在制訂與國際化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相匹配的政策法規(guī)體系、市場體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、專業(yè)服務(wù)體系和人才管理體系還不成熟,也缺乏擁有強(qiáng)大市場活力和國際影響力的技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化平臺。
3.推進(jìn)粵港澳大 灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的主要路徑 3.1 借用科技與產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢,創(chuàng)新體制機(jī)制 粵港澳大灣區(qū)是我國高水平大學(xué)和高科技產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū)之一。進(jìn)入最新“qs 世界大學(xué)排名”前 100 強(qiáng)的香港高校有 5 所,中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等廣東 5 所高校也進(jìn)入全球前 1000 強(qiáng)。在 2020 年《財(cái)富》世界 500 強(qiáng)榜單中,21 家粵港澳大灣區(qū)企業(yè)上榜,其中就包括華為、騰訊、聯(lián)想、廣汽、美的、格力等一批高科技和先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),都是支撐粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新與科技成果在地轉(zhuǎn)化的優(yōu)勢資源。因此,首先要發(fā)掘和激發(fā)粵港澳大灣區(qū)的科技與產(chǎn)業(yè)資源,變在地存量科技資產(chǎn)為創(chuàng)新增量資產(chǎn),推進(jìn)國內(nèi)外科技成果在粵港澳大灣區(qū)的就地轉(zhuǎn)化。
第一,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制。要針對當(dāng)前制約大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn)、難點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化促進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化的政策制度體系,將科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用績效納入高校和科研機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)考核、人才評價(jià)、崗位聘任、職稱晉升等考核標(biāo)準(zhǔn)中。針對當(dāng)前高校和科研機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新中的重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重申請輕轉(zhuǎn)化等突出問題,進(jìn)一步優(yōu)化完善科技成果轉(zhuǎn)化的獎勵激勵機(jī)制,促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)能夠產(chǎn)出更多有市場轉(zhuǎn)化價(jià)值的高端科技成果。
第二,堅(jiān)持市場導(dǎo)向,切實(shí)提高科技成果的市場轉(zhuǎn)化率。習(xí)近平總書記指出,“廣大科技工作者要把論文寫在祖國的大地上,把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中”,鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體,依據(jù)國家戰(zhàn)略需求和市場發(fā)展需求進(jìn)行科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,當(dāng)前尤其要根據(jù)國家需要和技術(shù)發(fā)展短板,切實(shí)加強(qiáng)芯片技術(shù)、光刻技術(shù)等卡脖子技術(shù)的聯(lián)合科技攻關(guān),全力推動相關(guān)科技成果在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,建立起安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。
第三,堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,重點(diǎn)提升科技成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量和效率。高校和科研機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化不僅是專利授權(quán)與轉(zhuǎn)讓,還包括更加普遍為企業(yè)事業(yè)單位提供的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化,必須破除“唯專利論”的狹隘思想[5],采取更加有力的措施促進(jìn)本地高校和科研機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對粵港澳大灣區(qū)的多元化科技服務(wù)支持。
人才資源庫和高校科研成果資源庫,是一座尚待各地政府開發(fā)的“科技資源寶庫”。大灣區(qū)如果能夠引進(jìn)該項(xiàng)目與教育部共建“中國高校南方科技成果轉(zhuǎn)化中心”,必然會吸引更多的全國高校優(yōu)質(zhì)科技成果項(xiàng)目來大灣區(qū)孵化和產(chǎn)業(yè)化。
3.3 依托大科學(xué)裝置,打造科技成果轉(zhuǎn)化新高地 大科學(xué)裝置是國家科技重器,不僅是基礎(chǔ)研究和新技術(shù)開發(fā)的重要技術(shù)支撐平臺,也是科技成果轉(zhuǎn)化的活水源頭和催化器。依托大科學(xué)裝置建立的大科學(xué)中心(高科技園區(qū))是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐,如美國橡樹嶺國家實(shí)驗(yàn)室、阿貢國家實(shí)驗(yàn)室,日本的質(zhì)子加速器研究設(shè)施中心,英國的哈威爾科技創(chuàng)新園等[6]。散裂中子源大科學(xué)裝置落戶東莞后也對當(dāng)?shù)氐目萍汲晒D(zhuǎn)化產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)作用,東莞依托大科學(xué)裝置建立了“創(chuàng)新研究-中試孵化-產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”全鏈條的松山湖科學(xué)城,對東莞科技成果轉(zhuǎn)化的強(qiáng)力拉動效應(yīng)已開始全面顯現(xiàn)。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,“支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重要科研機(jī)構(gòu)和重大創(chuàng)新平臺在大灣區(qū)布局建設(shè)?!被浉郯拇鬄硡^(qū)要抓住重大戰(zhàn)略機(jī)遇,引進(jìn)布局更多的大科學(xué)裝置,充分發(fā)揮大科學(xué)裝置在研發(fā)、制造、運(yùn)行全過程中對誘發(fā)技術(shù)創(chuàng)新和促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級換代的核心作用,圍繞大科學(xué)裝置打造數(shù)個(gè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的集聚發(fā)展區(qū),形成新的創(chuàng)新發(fā)展極和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高地。
參考文獻(xiàn):
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《科技與金融》2020 年第 35 期
粵港澳大灣區(qū)調(diào)研報(bào)告
公司關(guān)于推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作方案
科技成果轉(zhuǎn)化調(diào)研報(bào)告
大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法模版
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