總結(jié)是對過去某個時期的工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行總結(jié)和歸納的重要方式。在寫總結(jié)時,要注重提煉出關(guān)鍵詞和關(guān)鍵句,突出核心內(nèi)容。%20總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。
副縣長政府全會講話篇一
同志們:
20xx年中國林產(chǎn)品交易會將于9月19日在這舉行,今天已經(jīng)16號了,馬上就要召開這個國際化的商貿(mào)盛會了。由于我們酒店是“林交會”的定點接待單位之一,為了確保會議順利進(jìn)行,菏澤市公安局開發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴(yán)格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作的通知,所以今天召開安全工作專項治理會議的主題就是確?!傲纸粫逼陂g酒店工作安全順利進(jìn)行。
首先傳達(dá)菏澤市公安局開發(fā)區(qū)分局對酒店的工作要求,《要求》中明確提出“賓館負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)人員要明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,逐級立軍令狀,一級對一級負(fù)責(zé)。哪個方面哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任”。今天我也不與各部門經(jīng)理簽軍令狀了,還是老原則:出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門經(jīng)理當(dāng)月獎金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門經(jīng)理年終獎金。公安局還要求我們加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點的安全檢查。因此我們今天下午3點開始進(jìn)行了專項安全檢查,重點對廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,以排除安全隱患。今天上午我們又收到了郵政局“關(guān)于做好‘林交會’、‘國慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報,下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達(dá)一下。電報中指出:
一、要加強(qiáng)對職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;
五、發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,市局檢查小組將對各單位進(jìn)行復(fù)查、夜查,對落實不力的單位予以全市通報批評,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
針對以上兩份文件提出的要求,我們要嚴(yán)格落實,切實將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會和國慶期間安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對以前出現(xiàn)的問題抓緊時間進(jìn)行整改,“亡羊補(bǔ)牢,猶為未晚”,并吸取教訓(xùn),一定要杜絕類似事件的再次發(fā)生。
下面我對林交會及國慶期間的安全工作提幾點要求:
一、各門要迅速召開安全工作會議,展開法制教育,讓每位員工都認(rèn)識到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問題。
二、加強(qiáng)夜間值班經(jīng)理的管理,嚴(yán)格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴(yán)查各項安全隱患,各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對關(guān)鍵部位,如:吧臺收銀處、廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等一定要加強(qiáng)安全管理,堅決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)立即向酒店駐地民警報告;嚴(yán)禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強(qiáng)安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時制止不安全因素的產(chǎn)生。
總之,希望通過我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過這一特殊時期,并且將安全工作長期不懈地堅持下去,確保酒店的安全生產(chǎn),確保酒店良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。謝謝大家!
副縣長政府全會講話篇二
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行搭設(shè)并驗收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
副縣長政府全會講話篇三
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹去年底和今年初以來中央、省、市的一系列重要會議精神,縣政府決定召開這次政府全會,主要任務(wù)是:按照縣委十屆四次全體擴(kuò)大會議、十四屆人大二次會議部署,分解落實今年的政府工作任務(wù),動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,突出重點,扎實工作,確保全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面,我講三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,增強(qiáng)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
過去的20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,克服重重困難、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、狠抓落實,各項工作都取得了新的進(jìn)步,全縣呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、發(fā)展質(zhì)量提高、發(fā)展能力增強(qiáng)的良好態(tài)勢,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。20xx年,是進(jìn)入新世紀(jì)保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展最為困難的一年,也是實現(xiàn)我縣“”規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年。面對新形勢和新情況,縣委政府在年初的縣委全體擴(kuò)大會議和“人代會”上確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。這些目標(biāo)是通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、綜合分析形勢而確定的,既考慮了發(fā)展的現(xiàn)實情況,也兼顧了今后發(fā)展的長遠(yuǎn)需要,同時也留有一定的余地。要實現(xiàn)這些目標(biāo),需要認(rèn)真分析發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部因素,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,牢固樹立憂患意識、危機(jī)意識,發(fā)揮優(yōu)勢、趨利避害,抓住機(jī)遇、克服困難,開拓創(chuàng)新、扎實工作,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,找準(zhǔn)有利于發(fā)展的政策因素。今年,面對由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際國內(nèi)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,國家對財政、信貸等宏觀經(jīng)濟(jì)政策作了大范圍、全方位調(diào)整,實行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生的重大舉措,為我縣加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、開發(fā)優(yōu)勢資源、發(fā)展社會事業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等工作提供了難得的機(jī)遇,更為我縣擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展提供了廣闊的空間。歷史經(jīng)驗告訴我們,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的時候,往往就是欠發(fā)達(dá)地區(qū)打牢基礎(chǔ)、奮起直追、縮小差距的時候。誰在低谷時期抓住機(jī)遇,在危機(jī)面前舉措得力,誰就能搶占先機(jī)、渡過難關(guān),就能在新一輪大發(fā)展中再上新臺階。我們當(dāng)前正面臨這一千載難逢的重大機(jī)遇,抓住機(jī)遇就能開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面,縮小同全市、全省,乃至全國的差距。這就要求我們要把爭取上級支持、擴(kuò)大投資規(guī)模、培育產(chǎn)業(yè)支柱、著力改善民生作為“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的牛鼻子來抓,認(rèn)真研究政策,吃透政策,運(yùn)用政策,準(zhǔn)確把握國家、省、市政策導(dǎo)向和重點支持領(lǐng)域,積極爭取更多的政策和資金支持。
(二)充分認(rèn)識全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的新成績,增強(qiáng)做好政府工作的信心和決心。近年來,經(jīng)過全縣各級干部群眾的艱苦奮斗,我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了跨越式、趕超式發(fā)展的良好勢頭,經(jīng)濟(jì)總量迅速增加。20xx年財政總收入、地方財政一般預(yù)算收入、財政支出分別突破3億元、1億元和7億元大關(guān),高于全市、全省乃至全國平均增幅,政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力明顯增強(qiáng),發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實,加快發(fā)展的條件更加充分。特別是通過強(qiáng)力實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,重點工業(yè)項目快速推進(jìn),全縣工業(yè)總量迅速擴(kuò)張,效益大幅提升,工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的能量將極大地得到釋放,為我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。同時,隨著全縣交通、水利、電力、城建等基礎(chǔ)設(shè)施的逐步改善,我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件將更加堅實,發(fā)展前景更為廣闊。我們要認(rèn)清加快發(fā)展的有利條件,把握加快發(fā)展的比較優(yōu)勢,增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心,不斷開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作的新局面。
(三)正視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。由于我們發(fā)展的起點低,基礎(chǔ)薄弱,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們的差距非常明顯,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。一是全縣經(jīng)濟(jì)總量偏小。縱向比,我縣20xx年人均gdp達(dá)3732元、同比增長24.4%,人均財政收入525元、增長37.1%,實現(xiàn)了快速發(fā)展;但橫向比,全國人均gdp 19700元、人均財政收入4480元,全省人均gdp12665元、人均財政收入2650元,全市人均gdp5162元、人均財政收入944元,我們的差距非常大,尤其是與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距更為明顯。二是以交通、電力、水利、城建為重點的基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,遠(yuǎn)不能不適應(yīng)大開放、大發(fā)展的需要。三是扶貧攻堅任務(wù)繁重。今年國家提高了貧困線標(biāo)準(zhǔn),按照這一標(biāo)準(zhǔn)測算,我縣近一半的人口屬于貧困人口,對我們扶貧攻堅提出了新的更高的要求。四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)尚未形成,發(fā)展質(zhì)量不高,仍屬資源型經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的任務(wù)十分緊迫。五是財政增收渠道單一,而新的增支減收因素不斷增多,收支矛盾仍然尖銳,加之增值稅轉(zhuǎn)型、個人所得稅起征點提高、燃油稅等政策的出臺,培植財源的任務(wù)將更加艱巨。六是城鄉(xiāng)居民就業(yè)和再就業(yè)壓力加大。七是公共服務(wù)體系不完善,社會保障體系不健全,發(fā)展社會事業(yè)、加強(qiáng)社會管理的任務(wù)極為繁重。八是部分干部工作缺乏主動性和創(chuàng)造性,發(fā)展的整體合力有待進(jìn)一步加強(qiáng),發(fā)展的軟環(huán)境亟待改善。發(fā)展是解決一切困難和問題的根本,大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難,當(dāng)前存在的各種困難和問題,也必須通過發(fā)展才能解決。面對這些困難和問題,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,既要有面對難題的勇氣,又要有堅定必勝的信心,更要有破解難題的舉措。尤其是我們今天的發(fā)展將是更高起點、更高層次上的發(fā)展,遇到的困難會更多,面臨的阻力會更大,我們務(wù)必要增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,樹立趕超發(fā)展的信念,采取超常的舉措,以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志,付出更加艱苦的努力,克服一切困難,集中精力打基礎(chǔ)、強(qiáng)后勁,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(四)清醒認(rèn)識縣域經(jīng)濟(jì)競爭激烈的形勢,強(qiáng)化加快發(fā)展的危機(jī)感。近年來,我們的生產(chǎn)總值、財政收入、工業(yè)、投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排名每年都上升了好幾個位次,總體發(fā)展速度很快,發(fā)展的勢頭很好;但是,我們必須清醒地看到,今天的發(fā)展是競爭中的發(fā)展,今天的優(yōu)勢是比較中的優(yōu)勢,我們的速度只是極低基數(shù)上的高速度,我們的發(fā)展只是極低層次、極低水平上的快發(fā)展。我們有局部的亮點,但更有面上的不足,我們發(fā)展得快,別人發(fā)展得比我們更快。尤其是面對當(dāng)前國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,各地、各縣(區(qū))都在發(fā)揮優(yōu)勢,搶機(jī)遇、爭項目、爭資金,都想擠進(jìn)全市、全省的發(fā)展盤子,而全市乃至全省支持縣區(qū)發(fā)展的項目資金總盤子比較有限,各地競相發(fā)展的勢頭使區(qū)域競爭更加激烈。因此,我們一定要認(rèn)清形勢,強(qiáng)化加快發(fā)展的危機(jī)感,自我加壓,頑強(qiáng)拼搏,積極進(jìn)取,全力抓機(jī)遇、搶項目、爭資金,切實加快發(fā)展,努力在激烈的競爭中爭奪優(yōu)先發(fā)展的先機(jī),不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)競爭力。
二、圍繞目標(biāo),落實責(zé)任,全面抓好今年政府各項工作
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施,縣委十屆四次全會、縣十四屆人大二次會議已經(jīng)作了全面的安排部署,對具體工作目標(biāo)和重點任務(wù),縣政府已作了細(xì)化分解并行文下發(fā)。全縣上下要緊緊圍繞生產(chǎn)總值增長12%這一總體目標(biāo)任務(wù),全面抓好以下十個方面的工作。
(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。請戴榮副縣長牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,全面兌現(xiàn)落實好各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策,強(qiáng)化科技措施,確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%、達(dá)到11.2億元以上,農(nóng)民純收入人均增收200元、達(dá)到2202元以上目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。一要抓好新農(nóng)村示范點建設(shè)??h新農(nóng)辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合涉農(nóng)項目資金,集中投入,著力打造螞懷線新農(nóng)村示范長廊,不斷提高建設(shè)水平,形成一批各具特色的新農(nóng)村示范點,切實提高示范點的示范帶動作用。二要抓好糧食生產(chǎn)??h農(nóng)業(yè)局要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,抓好大春糧食規(guī)范化種植,建好20萬畝大春示范樣板,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn),確保市政府下達(dá)我縣糧食生產(chǎn)90萬畝、15萬噸目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。當(dāng)前,重點要抓好良種、化肥等農(nóng)用物資就位供應(yīng)和科技指導(dǎo)工作。三要抓好烤煙生產(chǎn)??h煙辦、煙司要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求,抓好規(guī)劃布局,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服畏難情緒,在落實面積、強(qiáng)化科技、煙水工程建設(shè)、提質(zhì)增效等方面狠下功夫,確保完成煙葉收購10萬擔(dān),實現(xiàn)產(chǎn)值7500萬元、均價達(dá)到全市平均水平以上。當(dāng)前,要繼續(xù)抓好地塊落實、合同簽訂和育苗工作。四要抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)??h農(nóng)業(yè)局要切實搞好規(guī)劃布局,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),著力培育養(yǎng)殖大戶,引導(dǎo)搞好養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè),加快黃牛凍改和生豬雜交等畜種改良,確保畜牧業(yè)產(chǎn)值增長18%、達(dá)到5億元以上。當(dāng)前,重點要抓好春防工作,密度必須達(dá)到100%。五要抓好農(nóng)民持續(xù)增收產(chǎn)業(yè)培育。今年,縣財政將預(yù)算安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元,其中800萬元用于培育核桃、天麻、竹子和特色種養(yǎng)等農(nóng)民持續(xù)增收新產(chǎn)業(yè),200萬元用于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。縣林業(yè)局要圍繞完成竹子10萬畝、核桃20萬畝、天麻菌材林2萬畝的營造任務(wù),2月底前完成核桃、竹子、天麻菌材林等苗木的準(zhǔn)備工作,春季造林季節(jié)完成核桃4萬畝、竹子4萬畝、天麻菌材林2萬畝,5月份全面完成規(guī)劃和地塊落實工作,確保在秋冬造林季節(jié)全面完成營造任務(wù)。由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,相關(guān)部門參與,抓緊研究制定更加優(yōu)惠的扶持政策,積極引導(dǎo)發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),重點要在天麻、竹筍、油料等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)扶持發(fā)展上取得實質(zhì)性突破。六要抓好扶貧工作。要圍繞解決3萬人均純收入在1067元以下的貧困人口脫貧問題的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真實施易地搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、茅草房改造、小額信貸、“百千萬幫扶”等各項扶貧工程,確保20xx年第二批整村推進(jìn)扶貧項目5月30日前完成;20xx財政易地扶貧項目9月30前全面竣工;爭取20xx年小額信貸項目資金500萬元;實施好20xx年以行政村為單位的22個整村推進(jìn)項目和2個整鄉(xiāng)推進(jìn)項目;組織實施好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項目。七要抓好農(nóng)村人力資源開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣人力資源辦、縣人勞等相關(guān)部門,要按照各級要求,切實把就業(yè)和再就業(yè)工作作為今年工作的重中之重,認(rèn)真做好農(nóng)民工、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和新增就業(yè)人員,尤其是零就業(yè)家庭就業(yè)工作。要認(rèn)真組織搞好技能培訓(xùn)、信息咨詢、維權(quán)救助、跟蹤服務(wù)等工作,積極主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,利用我縣重點工程建設(shè)和部分工業(yè)項目即將建成投產(chǎn)的優(yōu)勢,充分吸納農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè),切實加大政府有序組織輸出力度,確保轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力11萬人,實現(xiàn)務(wù)工收入10億元、增長10%以上。八要抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加強(qiáng)中低產(chǎn)田地改造等工程建設(shè),搞好樹林、龍安、小草壩、牛街等土地開發(fā)整理和以工代賑農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。九要未雨綢繆,做好抗旱救災(zāi)的思想準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門預(yù)報,今年全縣干旱區(qū)域有進(jìn)一步擴(kuò)大、干旱程度進(jìn)一步加重的趨勢,春季和冬季后期干旱比常年偏重,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門作好抗旱奪豐收的各項準(zhǔn)備工作。
(二)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。請楊家偉副縣長牽頭負(fù)責(zé),加工基地、發(fā)改、國土、煤炭、經(jīng)貿(mào)、重點辦等縣直有關(guān)部門具體落實,確保工業(yè)總產(chǎn)值增長18%、達(dá)到18億元以上目標(biāo)任務(wù)的完成。一要全力抓好重點工業(yè)項目建設(shè)。必須在3月底前完成馳宏日處理20xx噸鉛鋅選廠、天力一期20萬噸電石建設(shè);6月底前完成天力20萬噸氣燒石灰和20萬噸型焦項目建設(shè),啟動天力一期20萬噸醋酸、瑞源25萬噸石灰氮及水泥配套項目建設(shè),力爭啟動天力二期40萬噸電石和馳宏10萬噸電解鋅項目,全力推進(jìn)德鋼硅鐵項目建設(shè)。二要全力抓好主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。加快礦山技改和資源勘探進(jìn)度,抓好15對煤礦改擴(kuò)建工作,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難,確保全年完成鉛鋅原礦生產(chǎn)30萬噸、產(chǎn)值7億元以上,原煤165萬噸、產(chǎn)值7.5億元以上,電石12萬噸、產(chǎn)值3億元,發(fā)電3.6億度、供電5億度,產(chǎn)值1.5億元。三要全力加快電源點建設(shè)。年內(nèi)建成廟林電站,力爭實現(xiàn)云貴橋、柳溪等一批電站建成發(fā)電,年底前啟動格鬧河電站建設(shè)。四要全力加快園區(qū)建設(shè)。要按照“一基地四園區(qū)”的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,全面加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭洛澤河礦冶加工基地進(jìn)入省級特色工業(yè)園區(qū)。要及時制定第二輪鉛鋅資源整頓整合方案,盡快啟動整頓整合工作。五要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。請楊家偉副縣長牽頭,陳輝綱副縣長等相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助,圍繞重大工業(yè)項目建設(shè)和重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn),提早拿出計劃,列出時間表,全程協(xié)助做好手續(xù)報批,解決好油電運(yùn)等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難問題,確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的完成。
(三)關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作??傮w由楊家偉副縣長牽頭,涉及各位分管領(lǐng)導(dǎo)部門的項目,由各位分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實,確保全社會固定資產(chǎn)投資增長20%、達(dá)到19億元以上的目標(biāo)任務(wù)的完成。一要抓好交通建設(shè)。請陳輝綱副縣長牽頭,交通、發(fā)改、財政、國土等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,全面加快交通建設(shè)步伐。6月底完成昭彝二級路吳紅段、貓謝線工程建設(shè),年內(nèi)完成彝海線、縣城二級客運(yùn)站和200公里通達(dá)工程、500公里村社公路建設(shè),10月份全面啟動蕎山、鐘鳴、兩河通鄉(xiāng)油路建設(shè),力爭啟動縣城隧道建設(shè)。要積極做好彝岔二級路前期工作和“”農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃編制工作。要全力協(xié)調(diào)配合,盡快完成彝岔線油路改造工程。要加強(qiáng)溝通銜接,力爭年內(nèi)啟動大寨火車站擴(kuò)容升級建設(shè)。全力支持搞好昭彝二級路昭陽段、柿子壩至鳳翥公路建設(shè)。二要抓好電網(wǎng)建設(shè)。請楊家偉副縣長牽頭,發(fā)改、電力公司等縣直部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,6月底前啟動220千伏變電站和柳溪、小草壩2個110千伏變電站建設(shè),抓緊做好奎香、毛坪2個110千伏變電站前期工作,力爭年內(nèi)啟動建設(shè);要加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,完成農(nóng)村戶表改造4.1萬戶,力爭農(nóng)村戶表改造覆蓋面達(dá)到50%。三要抓好水利建設(shè)。請戴榮副縣長牽頭,水利局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,6月份啟動雙河水庫工程項目建設(shè),8月份啟動龍海芭茅電站以電代燃工程項目建設(shè),抓好仙馬水庫和鐘鳴水庫配套干支渠及節(jié)水灌溉、小型蓄水、引水、集雨水窖等項目建設(shè),全面消除病險水庫,著力實施好農(nóng)村安全飲水工程,切實解決9萬農(nóng)村人口安全飲水問題;由煙辦、煙司負(fù)責(zé),抓緊掃尾龍街雄吉提灌站工程。四要抓好社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。請陳輝綱、李忠秀副縣長按照政府分工分別牽頭,朱副縣長協(xié)助,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,全面推進(jìn)校舍危舊房改造,排除危房校舍2萬平方米。完成縣一中改擴(kuò)建和初級中學(xué)“六配套”工程建設(shè),3月份啟動第二期農(nóng)村寄宿制學(xué)校、示范小學(xué)搬遷工程建設(shè),籌建奎香中學(xué)、民族中學(xué)高中部,力爭啟動縣職教中心建設(shè),新建校舍5萬平方米。5月份啟動縣醫(yī)院住院樓,抓好縣綜合體育訓(xùn)練館、5個衛(wèi)生院、4個計生服務(wù)所和殯儀館建設(shè)及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。五要抓好項目前期工作。今年縣財政預(yù)算安排800萬元重大項目前期專項工作經(jīng)費(fèi),請楊家偉副縣長總負(fù)責(zé),縣發(fā)改局牽頭落實,及時捕捉國家和省市的投資方向、投資重點和投資方式,立足全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,抓緊做好重大項目前期工作,千方百計論證儲備上報一批事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目,真正做到與上級的投資方向不脫節(jié)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷檔,全力抓項目、爭投資、搞建設(shè),努力打牢發(fā)展基礎(chǔ),實現(xiàn)投產(chǎn)一批、在建一批、開工一批、上報一批、儲備一批的良性循環(huán)投資工作格局。
(四)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)和管理。請胡波副縣長牽頭,縣建設(shè)局、城市管理聯(lián)合執(zhí)法大隊等單位具體落實,圍繞打造集休閑、娛樂、旅游為一體的精品小縣城,抓住當(dāng)前鋼材、水泥等建材價格下降的時機(jī),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要抓緊完成堰壩塘車行橋、人行橋、河堤建設(shè)和征地拆遷等各項前期工作,盡快啟動堰壩塘新區(qū)和游樂場片區(qū)開發(fā)。二要抓緊完善建設(shè)方案,及時啟動濱河大道建設(shè)。三要加快工作進(jìn)度,4月份啟動縣城生活垃圾處理場項目建設(shè);抓緊完成縣城污水處理廠項目前期準(zhǔn)備工作,年內(nèi)啟動項目建設(shè)。四要啟動并完成煙復(fù)路、寨子路等一批街道硬化工程,穩(wěn)步推進(jìn)東西正街舊城改造。五要修繕縣城供水主管網(wǎng),力爭改造建設(shè),盡一切努力確保縣城正常供水。六要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,6月底前完成洛澤河、奎香、龍安、柳溪4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和2個村莊規(guī)劃工作。七要加強(qiáng)城市管理,進(jìn)一步加大縣城建筑、市容市貌、市場、交通、衛(wèi)生等城市秩序整治力度,形成管理的長效機(jī)制,提高管理水平,提升縣城形象。
(五)關(guān)于各項改革。一是由我牽頭、其他相關(guān)副縣長協(xié)助,發(fā)改、財政、人事、審計等縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、人事、工資制度改革。同時,要按照“包干預(yù)算、以獎代補(bǔ)”的原則,鞏固完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”制度。全面完成“一事一議”財政獎補(bǔ)村級公益事業(yè)項目建設(shè)。二是請陳輝綱副縣長牽頭,各相關(guān)部門具體落實,繼續(xù)深化國有、集體企業(yè)改革,妥善處置遺留問題,積極發(fā)展郵電通信、金融保險、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè),繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。抓緊制定完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革方案,盡快啟動改革工作,切實解決農(nóng)村公路“重建輕管”的問題。三是請戴榮副縣長牽頭,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門分別落實,年內(nèi)完成基層農(nóng)、林、水技術(shù)推廣體系改革任務(wù);4月份全面完成農(nóng)村集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。四是請李忠秀副縣長牽頭,朱副縣長協(xié)助,以“三制”改革為重點,深入推進(jìn)教育體制綜合改革;以建立縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點,扎實推進(jìn)衛(wèi)生體制改革。五是請楊家偉副縣長牽頭負(fù)責(zé),經(jīng)貿(mào)、電力和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,6月底前全面完成電力體制改革工作任務(wù)。由縣國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,全面啟動第二輪土地調(diào)查工作。六是請陳輝綱副縣長牽頭,旅游局具體落實,全力加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,力爭年內(nèi)啟動小草壩旅游開發(fā)項目一期工程建設(shè),在打造小草壩國家縣長政府全會講話級風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)上取得實質(zhì)性進(jìn)展。
(六)關(guān)于財稅工作。由我牽頭、楊家偉副縣長協(xié)助負(fù)責(zé),縣財政、國稅、地稅、非稅等部門具體落實,確保地方財政一般預(yù)算收入增長10%以上目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。在收入方面,要充分挖掘潛力,組織抓好稅收和非稅收入,提高征管水平,做到依法征收、應(yīng)收盡收,杜絕跑、冒、滴、漏的發(fā)生。要搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,加大項目資金爭取力度,最大限度獲取項目資金支持,增加可用財力。同時,國資公司要切實加強(qiáng)銀政、銀企合作,進(jìn)一步搭建好融資平臺,加大貸款力度,盡力緩解建設(shè)資金壓力。在支出方面,由于今年各種惠農(nóng)惠民政策不斷出臺,加上教師和事業(yè)人員增資及津補(bǔ)貼預(yù)計將多支出近5000萬元;同時,保重點工程建設(shè)的任務(wù)十分艱巨,加上國家稅收政策的調(diào)整,鉛鋅、煤炭等礦產(chǎn)品價格的大幅下跌,以及省市加大規(guī)費(fèi)統(tǒng)籌力度,財政各種減收增支的壓力極大。全縣上下務(wù)必要樹立過緊日子的思想,硬化預(yù)算管理,繼續(xù)堅持集中精力辦大事、打基礎(chǔ),合理安排支出,厲行節(jié)約,堅決杜絕鋪張浪費(fèi),把有限的資金用在刀刃上。
(七)關(guān)于人口與計劃生育工作。請李忠秀副縣長牽頭,朱副縣長協(xié)助,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣計生局等部門具體落實,狠抓一放二扎、醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、流動人口計生管理、包片包戶、基層基礎(chǔ)等各項工作措施的落實,嚴(yán)控違法生育。一要堅決抓實“一放二扎”措施。把“一放二扎”作為控制人口增長的硬措施、死任務(wù),確保6月25日前完成全年下達(dá)任務(wù)的80%。二要堅決擠干計生統(tǒng)計水分,建立真實準(zhǔn)確的計生統(tǒng)計臺帳。三要堅決管住流動人口計劃生育。四要建立完善獎懲激勵機(jī)制,實行重獎重懲。從20xx年起,要把計劃生育工作列入年終考核的重點內(nèi)容,提高考核比重,凡是達(dá)到縣政府考核要求的,征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)100%全額返還;凡是未達(dá)到考核要求的,將根據(jù)年終考核情況扣繳部分社會撫養(yǎng)費(fèi),同時,將對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分類考核,對進(jìn)類進(jìn)位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)責(zé)任人,給予表彰獎勵;對降類退位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)責(zé)任人,給予一票否決或嚴(yán)厲懲處,已調(diào)離原崗位的,一律跟蹤給予問責(zé)。具體的考核辦法,請李副縣長牽頭制訂,切實增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好計生工作的積極性和主動性,不斷提高我縣人口與計劃生育工作整體水平。
(八)關(guān)于社會事業(yè)工作。請陳副縣長、李副縣長、胡副縣長按政府分工分別牽頭,朱副縣長協(xié)助,以民生為重點,扎實抓好各項社會事業(yè)。一要不斷提高教育事業(yè)發(fā)展水平。要認(rèn)真做好“兩免一補(bǔ)”工作,鞏固兩基成果,提高兩基水平。繼續(xù)多方籌措資金投入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。當(dāng)前,重點要抓好春季學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備,突出抓好控輟保學(xué)工作,全面鞏固提高“兩基”成果。要大力發(fā)展高中教育,抓好縣一中改擴(kuò)建等各項工作,擴(kuò)大高中招生規(guī)模,緩解高中教育瓶頸。要積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,搞好技能培訓(xùn),提高勞動者職業(yè)技能和就業(yè)能力。要加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),逐步補(bǔ)充合格的中小學(xué)教師,深入開展師德師風(fēng)教育活動,加強(qiáng)在職教師崗位培訓(xùn),提高師資水平。二要積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。要深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,按照簡化報賬程序,提高補(bǔ)償比例的要求,鞏固實施成果,著力緩解群眾看病難、看病貴問題。加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,進(jìn)一步提高群眾飲食用藥安全保障水平。三要落實好城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面工作。要抓住擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面的機(jī)遇,加大向上爭取力度,爭取更多的城鄉(xiāng)低保指標(biāo),緩解我縣城鄉(xiāng)低保覆蓋面小的矛盾。四要加強(qiáng)城鄉(xiāng)住房建設(shè)。積極爭取上級支持,搞好縣城廉租住房建設(shè),確保建設(shè)任務(wù)如期完成。要加快實施農(nóng)村抗震保安民居工程、農(nóng)村居民危舊房改造試點項目,切實解放好農(nóng)村困難群眾居住問題。五要抓好全國第二次經(jīng)濟(jì)普查和政府信息公開工作。
(九)關(guān)于安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。一是請楊家偉副縣長總牽頭,各位副縣長按照分工,嚴(yán)格按照今年1月13日全縣安全生產(chǎn)工作會議的安排部署,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作。各級各部門要把安全發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,不斷強(qiáng)化安全發(fā)展意識,真正把“安全第一”落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)。要堅決消除形式主義,全面開展好安全隱患大排查、大整治專項活動,深入實際、深入一線,真排查、實排查,不讓一個安全隱患遺漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要履職到位,對排查出來的安全隱患,要及時制定整治措施,落實整治責(zé)任和時限要求,加強(qiáng)督促檢查,確保發(fā)現(xiàn)一個就立即整治消除一個,絕對不能只排查不整治,更不能搞隱患整治上的形式主義,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一旦發(fā)生安全事故,將堅決按照“四不放過”原則,堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。當(dāng)前,尤其要抓好森林防火工作。今年開春以來,全縣高溫干旱天氣異常突出,天干物燥,森林火險等級居高不下,全縣上報的火情、火災(zāi)已達(dá)39起,特別是2月12日1天時間全縣就發(fā)生火情、火災(zāi)11起,其中小草壩林場鐘鳴林區(qū)火災(zāi)損失和影響都極大。全縣上下務(wù)必要引起高度重視,以野外火源管理為重點,認(rèn)真抓好《**縣人民政府20xx年森林防火命令》的落實,嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。二是請胡波副縣長牽頭,公安、司法等部門具體落實。認(rèn)真開展好各項社會治安專項整治,突出解決好群眾反映強(qiáng)烈的社會治安問題,搞好群眾糾紛排查調(diào)處,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。同時,要高度重視信訪工作,認(rèn)真落實好領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、大接訪制度,妥善處理好群眾反映的突出問題,積極化解社會矛盾,全力促進(jìn)社會和諧。
(十)關(guān)于十件實事。一是請戴榮副縣長牽頭負(fù)責(zé),縣水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦具體落實,完成9萬農(nóng)村人口的飲水安全工程、鐘鳴水庫配套干支渠項目建設(shè)和5000口農(nóng)村能源沼氣池、消除3500戶農(nóng)村茅草房建設(shè)。二是請胡波副縣長牽頭負(fù)責(zé),縣建設(shè)局具體落實,完成廉租住房288 套、2萬平方米和500戶農(nóng)村民居地震安全工程、500戶農(nóng)村居民危舊房改造試點項目工程建設(shè)。三是請陳輝綱副縣長牽頭,縣財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局具體落實,適當(dāng)提高村(居)兩委干部、村衛(wèi)生員、獸醫(yī)員、村民小組長待遇和村(居)委會的辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保和城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋面,適當(dāng)提高五保戶、城鄉(xiāng)低保戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);免費(fèi)為250名白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù),為20位高位截肢殘疾人安裝假肢;建設(shè)通鄉(xiāng)油路150公里、通達(dá)工程200公里、村社公路500公里。四是請楊家偉副縣長牽頭,縣供電公司具體落實,完成農(nóng)村戶表改造4.1萬戶,力爭農(nóng)村戶表改造率達(dá)50%。五是請李忠秀副縣長牽頭,朱副縣長協(xié)助,縣教育局、衛(wèi)生局具體落實,實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造和農(nóng)村初中校舍改造工程,新建校舍5萬平方米,排除危房2萬平方米。實施教師安居工程,解決4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6所學(xué)校教師住宿問題。各部門、各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加大力度,抓好落實,確保縣政府承諾的10件實事圓滿完成。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,確保各項責(zé)任目標(biāo)圓滿完成
任務(wù)已經(jīng)分解,責(zé)任已經(jīng)明確。工作完成的好壞,關(guān)鍵取決于落實的力度。唯有切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力營造專心謀事、勇于任事、踏實干事的氛圍,把狠抓落實的要求體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,才能一步一個腳印地把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
一是要特別講大局。在大局下開展工作,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的政治要求。要認(rèn)清大局、把思想統(tǒng)一到“發(fā)展這個第一要務(wù)”上來。要服從大局,自覺把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作放在大局中去定位,凡是有損大局的事情堅決不干,決不能因局部利益、局部失誤影響全局。要服務(wù)大局,主動為大局而謀,為大局而干,為縣委、政府分憂,為群眾解難。
二是要特別講付出。當(dāng)前及今后一段時期,是我縣全面打基礎(chǔ)、求發(fā)展的關(guān)鍵時期,改革、發(fā)展和建設(shè)的任務(wù)極重,壓力極大,發(fā)展中遇到的困難和問題比想象的還要多、還要復(fù)雜,全縣干部肩負(fù)的責(zé)任比任何時候都要重大,需要我們付出更多的努力,作出更大的犧牲。只要我們咬緊牙關(guān)挺過今明兩年,發(fā)展就將進(jìn)入一個新的歷史發(fā)展階段。我們務(wù)必要有打硬仗的思想,為了全縣的發(fā)展,為了全縣人民的利益,作出自己的不懈努力。
三是要特別講實干。越是緊要時刻,越需要苦干實干。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要言必責(zé)實、行必責(zé)實、功必責(zé)實,帶頭苦干、帶頭實干,以示范和引導(dǎo)推動工作。對定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查,一抓到底。要腳踏實地,把情況搞準(zhǔn),把問題想透,把工作做細(xì)。對各項工作要抓住不放,一件事一件事去做,一個項目一個項目去推,一個問題一個問題去解決,確保各項工作真正落到實處。
四是要特別講結(jié)果??h委即將出臺三個考核辦法,將全面改進(jìn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核辦法,實行工作經(jīng)費(fèi)安排與各項任務(wù)完成情況掛鉤,領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用與工作實績掛鉤,重獎重懲,優(yōu)勝劣汰,全面推行目標(biāo)、業(yè)績、過錯三位一體的績效考核機(jī)制。對今天會議及今后安排的各項工作,縣委、縣政府將只看結(jié)果,不聽過程,只重實效,不管形式,真正形成干實事、謀發(fā)展、抓落實的激勵機(jī)制。對今天安排的各項工作任務(wù),各位副縣長下來后要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo),層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到具體責(zé)任人,明確時限要求,強(qiáng)化督促檢查,盯緊抓好工作落實。請縣政府辦就今天安排的工作,一月一督查、一月一通報,切實提高抓落實的效力。
五是要特別講紀(jì)律。紀(jì)律是約束,更是保障。重大工作要實行責(zé)任制和責(zé)任追究制,對不負(fù)責(zé)、不作為、失職瀆職等行為,要及時、堅決、嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格問責(zé)。要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位內(nèi)部管理,強(qiáng)化干部職工教育管理,嚴(yán)肅查處影響發(fā)展環(huán)境,尤其是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
副縣長政府全會講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,下面,我就分管工作講十個方面的意見,請同志們抓好落實。
今年,全縣開工建設(shè)各類項目72項,要確保項目落地實施,重點在“實”“快”“優(yōu)”“準(zhǔn)”四個方面下功夫,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。一是工作要“實”。進(jìn)一步加強(qiáng)對國家和省上產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的研究,科學(xué)謀劃包裝項目,加強(qiáng)項目動態(tài)管理,搞好精準(zhǔn)對接,統(tǒng)籌結(jié)合縣域基礎(chǔ)設(shè)施短板欠賬,圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對全縣項目從深度、廣度,有層次的進(jìn)行合理規(guī)劃布局,精心編制項目本子,確保更多重大產(chǎn)業(yè)、重大民生項目等進(jìn)入國家和省市計劃盤子。行業(yè)主管部門要督促項目業(yè)主單位從可研編制、施工初設(shè)等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)、科學(xué)管控,切實把項目前期工作做得實而又實,盡可能避免項目建設(shè)內(nèi)容、投資額度等反復(fù)變更貽誤建設(shè)時間。提高項目建設(shè)的預(yù)見性,對確因客觀因素需變更或替換的項目,要早動手、早安排,準(zhǔn)備替補(bǔ)項目進(jìn)行替補(bǔ),確保固定資產(chǎn)投資增長7%以上。二是速度要“快”。按照縣委、縣政府4月底續(xù)建項目全部開工,力爭6月底新建項目全部開工的部署要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要出重拳、動真格,分類施策,壓茬推進(jìn),確保按要求開工建設(shè)。緊盯省市列重大建設(shè)項目,嚴(yán)格落實“五個一”要求和“雙告知雙聯(lián)系評價”制度,及早制定施工圖、時間表,以目標(biāo)倒逼責(zé)任,以任務(wù)倒逼進(jìn)度,全面提高項目開工率、投資完成率和建成投產(chǎn)率。三是服務(wù)要“優(yōu)”。由于機(jī)構(gòu)改革原因,對一些領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整,個別領(lǐng)導(dǎo)干部可能對怎么上項目引項目談項目還不清楚,這就需要認(rèn)真研究國家和產(chǎn)業(yè)政策,研究相關(guān)法律法規(guī),早日成為懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂企業(yè)、建項目的行家里手。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn),一切圍著項目干,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,對項目建設(shè)要主動上手,親自督導(dǎo),切實解決實際問題。要牢固樹立一切給項目讓路,多開綠燈,少亮紅燈的理念,圍繞項目審批、核準(zhǔn)、備案、建設(shè)等環(huán)節(jié),多想怎么干,少說沒辦法,拿出真情,使出真勁,用實實在在的行動掃清項目建設(shè)障礙,力促項目落地實施。四是招商要“準(zhǔn)”。要緊盯政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和企業(yè)戰(zhàn)略布局,圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),結(jié)合實際精心謀劃一批投資額度大、帶動作用好、可操作性強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)類項目,做實招商項目儲備工作。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,及早制定詳實可行的赴外招商工作計劃,精準(zhǔn)策劃黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的綜合性招商活動和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的專題性招商推介洽談活動,積極主動精準(zhǔn)對接,有的放矢開展招商,切實把招商引資抓出成效。
在縣人代會上,《政府工作報告》提出:“堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,以擴(kuò)總量、提質(zhì)量、增效益為主線,加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!睘閷崿F(xiàn)這一目標(biāo),就需
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要大家在“扶”“提”“快”“穩(wěn)”上下功夫、求突破。一是要“扶”,激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃堋?yán)格落實減產(chǎn)企業(yè)“一企一策”措施,扎實推進(jìn)“企業(yè)首席服務(wù)官制”,創(chuàng)新服務(wù)模式,支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、推廣新產(chǎn)品,切實解決科技創(chuàng)新、企業(yè)融資、市場營銷、人才培養(yǎng)等方面問題,有效解決阻礙工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的難點、堵點問題。深入貫徹甘肅省促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施、全市工信系統(tǒng)“十強(qiáng)雙百”政策獎補(bǔ)意見和《*縣支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條意見》《*縣支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見》,提高政策支持的精細(xì)化和工業(yè)運(yùn)行獎勵政策的實惠性,支持重點工業(yè)企業(yè)加快運(yùn)行速度,提高生產(chǎn)質(zhì)量和效益。落實“政銀擔(dān)企”聯(lián)動機(jī)制,設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合基金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,優(yōu)化信貸模式,促進(jìn)信貸投放最大化。進(jìn)一步用足用活“銀政通”“助保貸”“應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”等金融政策,緩解企業(yè)融資問題,支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。督促抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分類管理,強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù),推動工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是要“提”,提高園區(qū)承載能力。嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完成物流園區(qū)規(guī)劃環(huán)評報批,進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,提高土地開發(fā)投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效率。創(chuàng)新投融資機(jī)制,采取ppp模式、項目支持、企業(yè)代建等多種措施,完善園區(qū)道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,重點抓好物流園創(chuàng)新工場、公共租賃住房等17個新建續(xù)建項目,改造供水管網(wǎng)1.5公里,新建園區(qū)道路8.5公里,提升園區(qū)綜合承載能力,新增入園企業(yè)8戶。三是要“快”,加快項目建設(shè)。按照“簽約項目抓開工、開工項目抓進(jìn)度、建成項目抓達(dá)效”的思路,科學(xué)制定今年工業(yè)項目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)及階段規(guī)劃,堅持每個項目有人管有人盯有人促有人干,確保今年計劃新建的12項重點工業(yè)項目全部開工建設(shè),年底建成投產(chǎn)11個。四是要“穩(wěn)”,穩(wěn)定工業(yè)存量。一方面要緊緊圍繞當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨的實際情況,強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警分析,建立完善覆蓋行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的調(diào)度分析機(jī)制,跟蹤監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)訂單、停工停產(chǎn)、開工復(fù)工、資金鏈、供應(yīng)鏈等情況,集中政策、項目、資金,著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)生產(chǎn)中的原料供給、勞動用工、人才引進(jìn)、水電供應(yīng)、信貸融資、產(chǎn)品銷售等各方面的困難和難題,確保續(xù)存企業(yè)正常運(yùn)營、滿負(fù)荷生產(chǎn),做到企業(yè)達(dá)標(biāo)“穩(wěn)產(chǎn)”。另一方面要積極引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)突圍、誠實守信、技術(shù)創(chuàng)新、專利申報、做強(qiáng)實業(yè)、加快轉(zhuǎn)型,切實提高企業(yè)抗風(fēng)險能力和內(nèi)生動力,讓企業(yè)在嚴(yán)峻的形勢下存活下來,做到全縣現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量“穩(wěn)中有升”。一是以項目建設(shè)為載體,逐步補(bǔ)齊城市發(fā)展短板。搶抓政策機(jī)遇,完成北環(huán)影院棚戶區(qū)改造、艾黎學(xué)院、*河城區(qū)段河道環(huán)境治理二期工程、供熱二級管網(wǎng)改造、張掖國際物流園市政配套工程、城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站、固體廢棄物填埋場等續(xù)建項目。加快推進(jìn)建設(shè)艾黎小鎮(zhèn)、*縣污泥干化處理等生態(tài)環(huán)保項目。投資9000萬元,改造建設(shè)勝利街、隍廟街、長城路和新城區(qū)經(jīng)一路、緯六路。大力實施市容市貌提升工程,新建公廁5座,停車場、便民市場3處,新增綠地300畝,突出改善出城口面貌,不斷提升城市形象。今年棚戶區(qū)改造項目計劃投資1.36億元,改造城市棚戶區(qū)722套(其中:老舊住宅小區(qū)改造154套、新建安置住房568套),各相關(guān)部門、單位要盡快辦理開工建設(shè)手續(xù),務(wù)必達(dá)到計劃進(jìn)度。二是以人居環(huán)境整治為重點,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和全域無垃圾三年行動,采取特許經(jīng)營模式,投資1200萬元建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站。投資998萬元,實施*縣集鎮(zhèn)生活垃圾分類收運(yùn)項目,購置各類車輛43臺、垃圾桶7690個,新建村再生資源回收站11座、陽光堆肥房11座。積極爭取實施納污坑塘治理項目,擬建一體化微動力處理+生物凈化方式為主的農(nóng)村污水處理設(shè)施11個。開展以“村莊綠化、街道硬化、家庭美化”為主的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動,徹底清理村莊陳年垃圾,逐步改善農(nóng)村環(huán)境面貌。三是以創(chuàng)新城市管理為手段,努力補(bǔ)齊城市管理短板。加快智慧城市建設(shè),建成數(shù)字化城市管理智能指揮中心,實現(xiàn)綜合應(yīng)急指揮平臺、“雪亮工程”等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,推進(jìn)城市管理向精細(xì)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務(wù)能力和水平,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)物業(yè)專業(yè)化服務(wù)和社區(qū)自治管理的有機(jī)結(jié)合。扎實開展市民文明素質(zhì)提升專項行動,加快推進(jìn)國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,聚集全社會力量,共同建設(shè)美麗宜居家園。
一是強(qiáng)化項目資金爭取。省人代會已通過今年省級財政預(yù)算草案,當(dāng)前正是支出預(yù)算盤子的細(xì)化期,也是各部門爭取資金的“黃金期”。要深入分析梳理國家、省預(yù)算安排投資重點,緊盯十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和補(bǔ)短板項目,最大限度爭取上級財政支持。財政部門要足額安排項目前期費(fèi),支持開展可研論證等前期工作??偟囊笫牵焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門2022年爭取資金總量較上年要有所增長,增幅要高于一般公共預(yù)算收入增幅。尤其是上年度爭取資金降幅較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要將爭取資金作為今年工作的重中之重,加強(qiáng)對上銜接溝通,主動出擊,力爭迎頭趕上。二是加大稅收征繳力度。依托大數(shù)據(jù)分析稅收收入變化情況,全面掌握稅源“家底”,拓展綜合治稅模塊功能,持續(xù)加大疑點信息核查,主攻契稅、土地增值稅等有效增加收入的地方稅種,嚴(yán)控外建企業(yè)稅收征繳,大力清繳重點行業(yè)欠稅,做到當(dāng)免則免、應(yīng)收盡收。堅決貫徹落實好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板和補(bǔ)充項目資本金的有關(guān)政策,清理“五未”土地,分類予以處置。加快推進(jìn)非稅收入征管體制改革步伐,實現(xiàn)非稅收入電子化繳庫全覆蓋,加大對國有資源有償使用、土地出讓等非稅收入征管力度,確保非稅收入及時足額入庫。三是加快財政支出進(jìn)度。全面貫徹落實脫貧攻堅、生態(tài)保護(hù)、“十強(qiáng)雙百”企業(yè)振興等扶持政策,及早兌現(xiàn)落實各類獎勵資金。高度重視財政“八項支出”,在預(yù)算安排上向“八項支出”予以傾斜,優(yōu)先確?!鞍隧椫С觥辟Y金需求。加快預(yù)算細(xì)化進(jìn)度,凡項目明確、能形成支出的資金要在規(guī)定時限內(nèi)形成支出。緊盯已下達(dá)專項資金,逐筆逐項制定支出措施,明確支出時限,切實加快資金支付。四是加強(qiáng)金融財政風(fēng)險防范。各金融機(jī)構(gòu)要加大續(xù)貸政策落實力度,在守住風(fēng)險底線的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化續(xù)貸產(chǎn)品的運(yùn)用和推廣,支持正常經(jīng)營的企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無縫銜接”。持續(xù)開展防范和打擊非法集資犯罪、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險整治專項行動,及時清理非法廣告資訊信息,確保風(fēng)險早識別、早預(yù)警,早發(fā)現(xiàn)、早處置。進(jìn)一步規(guī)范政府舉債融資行為,穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù),積極清理財政暫付款,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。
一是嚴(yán)格落實增資政策,力爭城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長。大力實施省、市、縣城鎮(zhèn)居民收入倍增計劃,落實部門聯(lián)動和定期會審制度,科學(xué)分析研判,切實找準(zhǔn)增收支撐點,力爭城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上。二是深入實施“三大計劃”,力促就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。貫徹落實***和省、市新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計劃”攻堅戰(zhàn)。加大政策疊加扶持與就業(yè)技能培訓(xùn)力度,切實推動大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難家庭等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)85%以上,就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。三是加大擴(kuò)面征繳力度,推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。深入實施全民參保登記計劃,加快推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險制度改革,強(qiáng)化社保經(jīng)辦風(fēng)險管理,持續(xù)做好各類保險的擴(kuò)面、征繳、清欠、發(fā)放和稽核工作,確保各項保險應(yīng)保盡保。廣泛宣傳,積極做好“掌上社?!逼脚_推介與應(yīng)用工作,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、窗口一體化的經(jīng)辦服務(wù)模式。力爭全年各項社會保險收支平衡,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率(續(xù)保率)達(dá)95%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險發(fā)放率達(dá)100%。四是堅持品牌帶動戰(zhàn)略,力促勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅持“以品牌占市場、以品牌擴(kuò)規(guī)模、以品牌促效益”的工作思路,積極開展區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,新建勞務(wù)基地,加大縣域勞務(wù)品牌推介力度,提高輸轉(zhuǎn)能力。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、勞務(wù)市場規(guī)范化建設(shè)、扶貧車間建設(shè)力度,鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就地就近輸轉(zhuǎn)。力爭全年輸轉(zhuǎn)勞動力6.1萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入12億元。五是加大治欠保支力度,構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。夯實勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”)工作基礎(chǔ),健全部門聯(lián)動監(jiān)察機(jī)制,完善企業(yè)守法誠信管理和失信懲戒機(jī)制,切實落實農(nóng)民工十項維權(quán)制度,最大限度維護(hù)勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害。進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作制度化、規(guī)范化,扎實開展“無欠薪企業(yè)(建筑施工項目)”示范創(chuàng)建活動,力爭無欠薪項目部創(chuàng)建達(dá)到監(jiān)管企業(yè)的100%,努力實現(xiàn)全縣無欠薪、零拖欠目標(biāo)。勞動合同、集體合同簽訂率分別達(dá)到95%、85%以上,農(nóng)民工工資清欠率達(dá)95%以上。
一是持續(xù)深化“四辦”改革。在已公布政府部門權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項目錄、便民服務(wù)事項目錄的基礎(chǔ)上,以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),梳理公布政府“最多跑一次”事項,著力提升審批服務(wù)效能。統(tǒng)籌做好各部門“最多跑一次”事項的梳理公布和比對規(guī)范工作,公布《全縣群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導(dǎo)目錄》。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)縣級80%以上依申請類政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上能辦目標(biāo)。完善基層綜合便民服務(wù)平臺功能,推進(jìn)面向個人事項“就近辦”。積極承接落實省市政府取消下放和調(diào)整的行政許可等事項,加強(qiáng)對取消審批事項的監(jiān)管,建立有效的后續(xù)監(jiān)管措施,加大日常執(zhí)法檢查,防止出現(xiàn)管理脫節(jié),監(jiān)管空白。二是深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。聚焦不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域重點事項,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費(fèi)用的要求,逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和服務(wù)指南,實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢,為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。按照“三減一建”(即:減流程、減要件、減時限、建檔案)要求,進(jìn)一步優(yōu)化再造流程,提高辦事效率,對涉及多個部門、群眾需要“多次跑”、“多頭跑”事項的辦事流程,著力打通部門之間辦事環(huán)節(jié)。三是大力推進(jìn)審批服務(wù)集中辦理。不斷優(yōu)化提升市民大廳“一站式”功能,著力推動審批服務(wù)事項進(jìn)駐大廳統(tǒng)一辦理,實行一窗受理、集成服務(wù)。暢通政務(wù)服務(wù)渠道,通過預(yù)約、輪休等辦法,探索實行“5+x”工作日模式,為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時服務(wù)及節(jié)假日受理、辦理通道。完善政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管,全面推行審批服務(wù)過程和結(jié)果公開公示,接受社會監(jiān)督。四是著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。整合政務(wù)信息系統(tǒng),加快推進(jìn)部門政務(wù)信息聯(lián)通共用,打破信息孤島。完善網(wǎng)上實名身份認(rèn)證體系,按照國家和省市相關(guān)工作統(tǒng)一安排,明確電子證照、電子公文、電子印章法律效力,建立健全基本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實現(xiàn)“一次采集、一庫管理、多方使用、即調(diào)即用”。探索建立統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理機(jī)構(gòu),加快實現(xiàn)全縣“一平臺、一張網(wǎng)、一個庫”目標(biāo)。
一是嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。認(rèn)真落實耕地保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)守永久基本農(nóng)田控制線,高標(biāo)準(zhǔn)完成“大棚房”整治任務(wù),嚴(yán)厲打擊各種違法侵占和破壞耕地行為,確保全縣耕地和基本農(nóng)田總量不少、用途不變、質(zhì)量不降。組織實施好霍城新莊、陳戶岸頭、東樂靜安等高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目,確保項目早日建成發(fā)揮效益。二是狠抓用地保障服務(wù)。繼續(xù)深化推進(jìn)“放管服”改革,用足用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”政策,盡最大努力保障鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等重點建設(shè)用地需求。穩(wěn)步有序推進(jìn)不動產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)工作,對不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理要查清原因,從維護(hù)群眾合法權(quán)益的角度出發(fā),積極尋求妥善的處理方法,提高登記質(zhì)量和效率,保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益,努力化解社會矛盾,有效推進(jìn)社會和諧。三是加強(qiáng)依法監(jiān)管力度。全力抓好日常監(jiān)管、集中執(zhí)法等工作,切實發(fā)揮“631”執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制和“一張圖”工程功效,依法制止、查處和嚴(yán)厲打擊各類國土資源違紀(jì)違法行為。繼續(xù)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)專項治理整頓工作。積極鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建成果。進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防和預(yù)警預(yù)報體系,及時制定發(fā)布防治方案和應(yīng)急預(yù)案,確保汛期安全,保證群眾生命和財產(chǎn)安全。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******安全生產(chǎn)重要思想,堅決落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,切實增強(qiáng)紅線意識,牢固樹立底線思維,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,堅決杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。尤其要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革正在全面實施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處在調(diào)整、轉(zhuǎn)型和銜接的特殊時期,相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系溝通,認(rèn)清職責(zé)使命,理清職責(zé)界限,確保各項工作無縫對接、有序銜接。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)計、研究統(tǒng)計,主動過問親自抓,對指標(biāo)的薄弱點、關(guān)鍵點、增長點、潛力點全面深研,做到心中有數(shù),從統(tǒng)計的角度去分析問題,解決問題。要重統(tǒng)計,找準(zhǔn)問題明白“缺什么”。主要指標(biāo)不理想,要找準(zhǔn)問題癥結(jié),夯實行業(yè)、企業(yè)底部基礎(chǔ),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計工作水平。要用統(tǒng)計,有的放矢抓好“怎么干”。尊重統(tǒng)計規(guī)律,順應(yīng)統(tǒng)計方法,圍繞全年既定目標(biāo),處理好做與統(tǒng)的關(guān)系、總與分的關(guān)系、數(shù)與庫的關(guān)系、上與下的關(guān)系、內(nèi)與外的關(guān)系,在投資、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、企業(yè)升規(guī)等方面狠下功夫,努力做好全縣統(tǒng)計工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展提供扎實的統(tǒng)計保障。要始終恪守“真實”和“準(zhǔn)確”底線要求,充分認(rèn)清統(tǒng)計造假、弄虛作假的極端危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的政治自覺、思想自覺、行動自覺,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
一是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。分管各部門、單位要全面落實關(guān)于從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的決策部署,把主體責(zé)任牢牢扛在肩上,時時抓在手中,層層壓實責(zé)任,切實種好“責(zé)任田”、管好“自家人”。要堅定正確的政治方向,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。二是嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。分管各部門、單位要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話精神,充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性,黨組書記要切實當(dāng)好“第一責(zé)任人”,帶頭抓意識形態(tài)工作,班子成員要履行好分管職責(zé)。要當(dāng)好表率、作好示范,真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,成為黨的理論路線方針政策的播種機(jī)、宣傳隊。要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于斗爭,切實維護(hù)好意識形態(tài)領(lǐng)域的清風(fēng)正氣,堅決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。三是狠抓省委巡視反饋問題整改。分管部門、單位要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實的工作舉措,切實抓好省委巡視反饋問題整改落實工作,根據(jù)本部門單位實際,進(jìn)一步細(xì)化、實化、量化整改方案,對當(dāng)下能解決的問題立說立行、馬上整改;對需要一段時間來解決的問題,抓緊研究具體辦法、明確階段目標(biāo)、落實工作舉措,一個階段一個階段推動問題按時限要求整改到位。把自查整改作為加強(qiáng)黨的制度建設(shè)、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要抓手,健全完善長效機(jī)制,做到解決一個問題、完善一項制度、堵塞一批漏洞,不斷鞏固和擴(kuò)大自查整改的成果。四是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。分管各部門主要負(fù)責(zé)人要對本單位廉政建設(shè)和反腐工作負(fù)總責(zé),做到工作職責(zé)和權(quán)力延伸到哪里,廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里,使“一崗雙責(zé)”落到實處。嚴(yán)格落實***八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,馳而不息整治“四風(fēng)”問題,帶動工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定,管好家屬和身邊工作人員,自覺用黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)格約束自己,爭當(dāng)廉潔自律的表率。五是落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。分管部門、單位要嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度,把環(huán)境保護(hù)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,切實將環(huán)保責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,做好發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的整改工作,堅決杜絕發(fā)生環(huán)境污染事件。
副縣長政府全會講話篇五
這次會議是今年省政府安委會的第一次全體會,主要任務(wù)是貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,研究確定今年的目標(biāo)任務(wù),安排部署近期的安全生產(chǎn)工作。
剛才,海閣同志作了一個全面的匯報,系統(tǒng)總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作情況,提出了今年主要目標(biāo)和重點工作安排,討論中大家都講了很好的意見,振超同志就一些重點工作提出了明確要求,我都贊成。首先對提請會議審定的3個事項作個明確:一是同意在省政府全體會議上簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并增加省教育廳、省能源局2個單位為20xx年目標(biāo)管理單位,要進(jìn)一步把責(zé)任狀相關(guān)內(nèi)容與安全生產(chǎn)工作要點任務(wù)分解銜接好,確保每項任務(wù)都能落實到具體部門和單位。二是同意以省政府名義召開全省安全生產(chǎn)工作會議,由振超副省長出席會議并講話,根據(jù)今天討論的意見,把形勢分析透,把各項任務(wù)部署好。三是原則同意《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(討論稿)》,會后吸收大家的意見進(jìn)行修改完善后以省政府安委會名義印發(fā)。
總的感到,過去的一年各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,狠抓責(zé)任落實,深化專項整治,強(qiáng)化監(jiān)督管理,扎實有序推進(jìn)各項工作,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。突出表現(xiàn)在,各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”,其中較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)大幅下降,安全生產(chǎn)指標(biāo)控制良好。這些成績是在安全生產(chǎn)事故連續(xù)多年下降的基礎(chǔ)上取得的,應(yīng)當(dāng)充分肯定。
與此同時,我們必須清醒認(rèn)識到,當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻,事故多發(fā)易發(fā)態(tài)勢比較明顯,事故起數(shù)和死亡人數(shù)總量偏大,煤礦、煙花爆竹、危險化學(xué)品、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)事故有所上升,少數(shù)地方和單位對查出的隱患整改不力,安全隱患漏洞仍然存在,安全監(jiān)管還有盲區(qū)。我們必須把安全生產(chǎn)的意識繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)的工作抓得實而再實。為此,強(qiáng)調(diào)三點意見:
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識。強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。的這一重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性,也深刻闡明了安全與發(fā)展的辯證關(guān)系,我們要時刻牢記、始終踐行。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),抓好安全生產(chǎn)有更加重要的意義,沒有人的生命安全,就不可能是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,也不可能是以人為本的科學(xué)發(fā)展、社會和諧的包容性發(fā)展。應(yīng)當(dāng)講,近年來各級各方面安全生產(chǎn)的意識有了明顯加強(qiáng),但如何做到警鐘長鳴,如何做到須臾不會放松,思想上的弦還需要進(jìn)一步擰緊。很多事故的教訓(xùn)都表明,一旦生命至上、安全第一的思想松弛了,安全責(zé)任不落實、安全監(jiān)管不到位的問題就會隨之而來,各種風(fēng)險和禍端也會隨之而來。各地各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,牢固樹立紅線意識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實把抓發(fā)展和抓安全作為政府工作中須臾不能分離的兩個方面,真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把紅線作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線,警鐘重敲,警鐘長鳴,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
第二,切實抓好今年重點任務(wù)的落實。關(guān)于今年工作,省安委辦排出了九個方面39項重點任務(wù),根據(jù)會議討論的情況修改后任務(wù)數(shù)還會有所調(diào)整,總體上考慮得比較全面,關(guān)鍵要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”處著力,認(rèn)真抓好落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
一要進(jìn)一步壓實各方責(zé)任。抓好安全生產(chǎn),落實責(zé)任是最有力的武器。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”要求,加快實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村“五級五覆蓋”,以責(zé)任落實推動工作落實。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級黨委、政府要對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),落實好省委、省政府各項安全生產(chǎn)工作部署,加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),各相關(guān)部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要全面落實企業(yè)主體責(zé)任,建立健全以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書、承諾書,把安全生產(chǎn)責(zé)任壓實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)和員工。要強(qiáng)化目標(biāo)考核,加大安全生產(chǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績考核、干部任職考察等評價中的權(quán)重,完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)月通報點評、季信息發(fā)布、年考核獎懲制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”,不斷增強(qiáng)各級各方面抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。
二要進(jìn)一步抓好重點行業(yè)領(lǐng)域整治。突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點地區(qū),抓住牽動性的工作,把防范與整治、治標(biāo)與治本、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、整體推進(jìn)與重點突破更好結(jié)合起來。要馳而不息地抓好隱患排查,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,深入開展經(jīng)常性的重點領(lǐng)域安全隱患排查,推動安全生產(chǎn)大檢查“五個結(jié)合”和“四不兩直”的方式制度化、常態(tài)化,積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人直接對話機(jī)制,實施安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度,建立有效機(jī)制調(diào)動社會力量參與監(jiān)督檢查,提高排查實效。與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的談心談話和約談制度要進(jìn)一步規(guī)范,約談情況要記錄在案,明確責(zé)任。要一招不讓地抓好問題整改,從匯報的情況來看,去年查出的隱患整改還不徹底,特別是全省重大隱患整改率還只有77.8%,油氣管道隱患治理進(jìn)度也不夠快,496處隱患尚有111處未整改,對這些剩下的“硬骨頭”,要敢于動真碰硬,列出“清單”,掛牌督辦,堅決做到治理措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保不留死角、不留后患。要深入有力地抓好治本攻堅,強(qiáng)化源頭治理,深入推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,針對根本性的問題,集中發(fā)力、精準(zhǔn)施策,各把一方、各個擊破。對煤礦和非煤礦山的安全整治,要與淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能緊密結(jié)合起來,堅持“抓大、管中、關(guān)小”的工作思路,繼續(xù)把小煤礦的整頓關(guān)閉、兼并重組和瓦斯綜合治理作為煤礦安全的治本之策,確保到今年底依法關(guān)閉30萬噸/年以下的小煤礦,非煤礦山也要加大依法取締和關(guān)閉力度,確保到年底全省非煤礦山數(shù)量控制在1500家左右。對危險化學(xué)品,要把科學(xué)規(guī)劃建設(shè)化工園區(qū)作為一項治本之策,推動危險化學(xué)品企業(yè)集中“進(jìn)區(qū)入園”。對油氣輸送管道,要以安慶石化為重點,進(jìn)一步加快隱患整改進(jìn)度。對道路交通,要堅決打擊“三超一疲勞”等非法違法行為。對消防、建筑施工、特種設(shè)備等其他重點行業(yè)領(lǐng)域,也都要把準(zhǔn)關(guān)鍵,采取有效舉措開展攻堅。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化依法治理。xx屆四中全會將依法強(qiáng)化影響安全生產(chǎn)等重點問題治理作為法治國家、法治社會建設(shè)的一項重要任務(wù)提出,這對我們既是任務(wù)要求,也是方法指引。要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),強(qiáng)化運(yùn)用法治思維和法治方式推動安全生產(chǎn),把安全生產(chǎn)工作納入依法治省的整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。要及時完善相關(guān)法規(guī),抓緊修訂《安徽省安全生產(chǎn)條例》,出臺安全生產(chǎn)隱患排查治理等配套管理辦法,推進(jìn)安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運(yùn)行??偨Y(jié)推廣運(yùn)用法律手段“治超”的經(jīng)驗,積極研究貨車載人、建筑施工、危險化學(xué)品生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域違法違規(guī)行為治理辦法,加快建立完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾。要依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,堅持“四不放過”、“四個一律”的查處原則,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度,尤其是對重大事故、較大事故和典型事故的調(diào)查處理落實情況要提高一級督查督辦,嚴(yán)厲打擊處置各類違法違規(guī)行為,讓肇事者、責(zé)任人付出更大代價。
四要進(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是一項長期性、基礎(chǔ)性的工作,必須全面加強(qiáng)技術(shù)、設(shè)備、隊伍、應(yīng)急保障等方面的基礎(chǔ)建設(shè)。要筑牢企業(yè)的安全生產(chǎn)能力之基,引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“生產(chǎn)必須安全、安全是最大效益”的理念,算大賬、算長遠(yuǎn)賬,加大投入,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實加強(qiáng)安全管理。要筑牢政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平之基,加大對安全基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的支持,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè),提升專業(yè)能力和執(zhí)法水平。尤其要把提升應(yīng)急救援能力擺上突出位置,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,健全預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置及協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,落實重大險情通告、警戒、疏散等應(yīng)急措施,確保信息暢通、應(yīng)急響應(yīng)及時有效。要筑牢全社會安全生產(chǎn)意識之基,大力宣傳安全發(fā)展理念、法律和知識,深入推進(jìn)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和資格培訓(xùn),形成良好社會氛圍。
第三,全力抓好歲末年初安全生產(chǎn)重點工作。歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營活躍,交通運(yùn)輸繁忙,節(jié)慶活動和群眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,事故易發(fā)多發(fā)。近期一些地方相繼發(fā)生重大事故,社會反響強(qiáng)烈,教訓(xùn)十分慘痛。特別是上海外灘群眾踩踏事件發(fā)生后,、均作出重要指示,要求深刻汲取教訓(xùn),堅決避免類似事件發(fā)生,強(qiáng)調(diào)各地要切實做好節(jié)假日期間人員密集場所安全管理,落實各項防范保障措施,加強(qiáng)各領(lǐng)域各行業(yè)安全隱患排查,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。前天,國務(wù)院召開電視電話會議,對歲末年初和今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。各地各部門要認(rèn)真貫徹和的重要指示精神,按照中辦、國辦緊急通知要求和國務(wù)院電視電話會議的部署,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。一是迅速全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,安委辦要盡快制定下發(fā)方案,各地、各部門要立即行動起來,針對季節(jié)性特點,組織開展全方位的冬季安全生產(chǎn)大檢查,全面徹底排查整治安全隱患,尤其要突出抓好供水、供電、供氣、供暖等與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)的安全檢查。二是集中開展春運(yùn)交通運(yùn)輸安全整治,各地各有關(guān)部門要對轄區(qū)道路、運(yùn)輸企業(yè)、營運(yùn)車輛、營運(yùn)駕駛?cè)藛T開展一次全面的隱患排查摸底,并認(rèn)真總結(jié)近年來應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的經(jīng)驗教訓(xùn),切實做好應(yīng)對極端惡劣天氣的應(yīng)急管理和救援準(zhǔn)備工作。三是高度關(guān)注并切實加強(qiáng)消防安全,重點加強(qiáng)對高層和地下建筑、人員密集場所、大型娛樂場所、節(jié)慶活動場所的消防安全監(jiān)管,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作。四是加強(qiáng)人員密集場所安全管理和風(fēng)險防范,各地要加強(qiáng)對大型群眾性活動的安全管理,嚴(yán)格落實安全責(zé)任和審批報備制度,各級公安部門要加強(qiáng)對人員密集場所的安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保各類安全設(shè)備設(shè)施齊全完好,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。五是對安全生產(chǎn)隱患未整改的單位逐一發(fā)出整改通知單,壓實責(zé)任,并進(jìn)行重點約談,限期整改。
副縣長政府全會講話篇六
一、注意校園安全:
全體同學(xué)要嚴(yán)格遵守《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,從小養(yǎng)成良好的生活行為習(xí)慣,具體做到:
1、禁止攜帶、玩耍有危害性的玩具進(jìn)入校園,如玩具刀、小槍、鞭炮、彈弓等。
2、禁止攜帶火種進(jìn)入校園。
3、與同學(xué)和睦相處,不能尋釁滋事,引發(fā)矛盾。
4、上下樓梯靠右行走,嚴(yán)禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,禁止攀爬高層和危險物,不得攀爬教學(xué)樓護(hù)欄及教室窗口。
5、禁止在池塘邊、河邊、高速路上玩耍。嚴(yán)禁私自下河游泳。
6、安全用電,禁止接觸電源。發(fā)現(xiàn)絕層損壞的電線、燈頭、插座要及時報告,請電工檢修,切勿亂動。
7、禁止在校園追逐、打鬧、嬉戲和作危險游戲。上體育課和課外活動前要充分做好準(zhǔn)備活動,運(yùn)動時不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷。
8、學(xué)生到校、放學(xué)嚴(yán)格實行家長接送制和路隊管理制度。下午放學(xué)后,禁止在學(xué)校和路上逗留,按時回家。
9、在學(xué)校各種勞動中注意安全,如掃地,擦窗戶,搬桌子等,預(yù)防意外事故。要注意教室的安全。學(xué)生上課離開本班教室一定要關(guān)好門窗,不能給小偷有可乘之機(jī);不能把籃球、足球、溜冰鞋等帶到教室或在走廓上玩耍。
二、注意交通安全:
注意上學(xué)和放學(xué)安全,不要在路上踢球玩耍;更不要在公路上亂穿,要走馬路兩旁人行道;過馬路要注意來往車輛,走人行道;不乘坐無牌、無證等非法營運(yùn)車輛。禁止不滿十二歲的學(xué)生騎自行車上路。
三、注意校外活動安全:
在家活動要注意安全。特別是父母不在的時候,活動要遠(yuǎn)離建筑工地、道路等存在安全隱患的場所;不到坑、池、塘、溝、河流、水壩、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放煙花爆竹,不帶或進(jìn)入林區(qū),防止意外傷害和森林火災(zāi);不烤明火、煤火,以防煤氣中毒。不進(jìn)入網(wǎng)吧、電子游戲廳等未成年人禁止活動的場所。出門一定要告知父母長輩知道,告訴他們你和誰在什么地方玩,要注意時間,不要很晚到家,以免父母擔(dān)心。雙休日,不要到學(xué)校玩耍。
四、注意飲食安全:
現(xiàn)正逢春季,是多病病發(fā)期,每個同學(xué)要注意身體,要求每個同學(xué)做到:
1、講究個人衛(wèi)生,常洗手、常洗頭、常洗衣服、常剪指甲,被褥要整潔并要常曬。
2、加強(qiáng)體育鍛煉,按時做操,增強(qiáng)身體免疫能力。
3、不提倡吃零食,不購買“三無”食品;不在街頭流動攤點購買零食,防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質(zhì)食品,造成食物中毒。要養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。
五、提高自我保護(hù)意識和能力:
同學(xué)們受到意外傷害,很多是沒有想到潛在的危險、沒有自我保護(hù)意識造成的。我們只要不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識、提高自我保護(hù)能力,就能有效地避免和預(yù)防意外傷害。假期在家里,我們要注意不跟隨陌生人外出游玩,不吃陌生人給的東西,不讓陌生人隨便出入家門。不隨便向陌生人透露自己的真實身份、家庭住址和電話號碼。
六、注意家庭安全:
同學(xué)們在家不要自己隨意使用一些家用電器、煤氣灶、衛(wèi)生浴具等。要在家長指導(dǎo)下正確使用,不能麻痹大意。家里的電器及設(shè)備發(fā)生故障時不要擅自去動。還要注意防盜。
總之,希望同學(xué)們從現(xiàn)在做起,“安全”二字,永記心中,管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿,努力養(yǎng)成倡導(dǎo)科學(xué)、健康生活、文明守紀(jì)的良好生活習(xí)慣。
同學(xué)們,春天是百花盛開的季節(jié),是千帆競發(fā)的季節(jié)。在這希望的春天里讓我們播下的是汗水,收獲的是更加美好的明天!讓我們踏著春天的腳步勤奮學(xué)習(xí),積極工作,銳意進(jìn)取,為創(chuàng)建和諧平安校園而努力奮斗!
副縣長政府全會講話篇七
今年6月2日,市建委在華衍水務(wù)召開了全市建設(shè)系統(tǒng)第一次安全生產(chǎn)工作會議。在全面精簡會議的大形勢下,今天在這里再次召開建設(shè)系統(tǒng)安全工作會議,是基于對安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢的認(rèn)識。在座的各方責(zé)任主體和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都肩負(fù)著安全生產(chǎn)的重任,很多檢查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患不可小視,客觀上講,我市今年以來沒有發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)勢態(tài)較為平穩(wěn),但是,省內(nèi)外其他地市的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),也時常給我們敲響警鐘。從時間上看,四季度是各項建設(shè)、施工搶工期、趕進(jìn)度的時間,也是建筑安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期。當(dāng)前蕪湖的城市化進(jìn)程在不斷加快,建設(shè)規(guī)模越來越大,建設(shè)速度越來越快,各種新材料、新工藝在城市建設(shè)中廣泛得以應(yīng)用。各單位一定要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴、明確重點、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格獎懲,確保安全,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的召開。
結(jié)合全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查通報和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的形勢,對下一階段全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提講三點要求:
一是提高認(rèn)識、警鐘長鳴。
首先要從思想上提高建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等幾方主體的責(zé)任意識,尤其是一線監(jiān)理人員和作業(yè)人員的安全意識,杜絕僥幸心理。安全監(jiān)管單位要加大各方責(zé)任主體獎勵和處罰力度,防范于未然。各單位各部門要認(rèn)真汲取各地近期發(fā)生的幾起事故的教訓(xùn),切不可疏于防范,掉以輕心。
其次,要提高督查人員的責(zé)任意識,加大督查工作力度,狠抓落實。從年初至今,我委建管處共檢查市區(qū)在建工程項目120項,總建筑面積135萬平方米,受檢單位72家,下發(fā)整改通知書84份(其中停工整改通知書8份),做了大量的工作。但關(guān)鍵是下發(fā)整改通知書后的整改率是多少?無論是建管處的督查人員還是各施工單位的安全員,都要從思想上提高對安全生產(chǎn)的責(zé)任認(rèn)識。要保證事故隱患的整改率達(dá)到100%,對企業(yè)和監(jiān)理單位而言,隱患整改和監(jiān)督復(fù)查率要達(dá)到100%;對監(jiān)督部門而言,要做到整改回復(fù)率達(dá)到100%、重大事故隱患整改復(fù)查率達(dá)到100%?,F(xiàn)在是安全事故的高發(fā)期,各施工企業(yè)在充分給予企業(yè)督查人員權(quán)利的同時,要加大一線監(jiān)理人員和安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識,權(quán)利和責(zé)任并舉,從工程建設(shè)的各個方面來提高建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
第三,重新認(rèn)識管理部門的“獎”與“懲”,過去獎得多、懲得少,客觀上不足以讓單位在思想上加以重視,為此花了不少冤枉錢,因此,在這個方面我們要提高認(rèn)識、警鐘長鳴。
二是明確重點,強(qiáng)化措施。
全市各建筑施工企業(yè)及公用事業(yè)單位要針對我市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié),重點是塔吊、高處作業(yè)、腳手架、深基坑、施工用電等方面,建立健全安全生產(chǎn)的工作預(yù)案,加大對安全帽、安全網(wǎng)、支護(hù)等安全用具的資金投入,要繼續(xù)加大專項治理力度,確保各項措施到位,防止重大事故發(fā)生。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格獎懲。
今天我們在這里,提前向全市建設(shè)施工和監(jiān)理企業(yè)敲響警鐘,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格獎懲,減少和避免隱患帶來的事故。
首先要創(chuàng)新我們的監(jiān)督方式,無論是巡查、大檢查還是各項整改的抄告,一定要統(tǒng)計各單位的整改率,前面,我對整改率提出了一個量的要求,也是我們的工作目標(biāo),我們要從制度、資金、人員、獎懲等方面抓好落實工作,堅決遏制各類建筑事故的發(fā)生。
其次要創(chuàng)新安全生產(chǎn)的獎懲機(jī)制,對施工好的要進(jìn)行表彰,特別是監(jiān)理要在獎和懲上,有一個適合的措施,做到獎懲對等。要建立健全招投標(biāo)市場信譽(yù)市場的獎懲體系,將安全生產(chǎn)納入誠信體系,對出現(xiàn)問題多次抄告、屢次不整改的進(jìn)行查處,情節(jié)惡劣的,要清出蕪湖建筑市場;對做的比較好的要進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵。
希望大家通過今天的會議能夠進(jìn)一步提高認(rèn)識,進(jìn)一步明確“安全生產(chǎn)重于泰山”的神圣職責(zé),上下共同努力,把全市安全生產(chǎn)工作提升一個新臺階,努力營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
副縣長政府全會講話篇八
二、關(guān)于春季森林防火工作。
(一)思想認(rèn)識到位
通過去年年底我縣發(fā)生的森林火災(zāi)事件,讓我們更加清晰地認(rèn)識到森林防火不僅是重要的社會問題,還是重要的政治問題,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。尤其是岳西的特殊縣情,火災(zāi)隱患無時不在、無處不在。一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅給人民生命財產(chǎn)和森林資源造成重大損失,還會給生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會、政治帶來危害。我們要從大局出發(fā),切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府、縣防火指揮部的決策部署上來,堅決杜絕松懈和畏難情緒,認(rèn)真梳理當(dāng)前工作中存在的問題和不足,抓緊作出部署安排,把森林防火工作抓緊抓實,抓出成效,確保我縣今春不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位
全面落實森林防火責(zé)任制。要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、部門包保責(zé)任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實工作,堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同責(zé),真正把森林防火責(zé)任制落實到人頭、山頭、地頭、墳頭,做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下,認(rèn)真履行各自的職責(zé),密切配合,通力協(xié)作,切實抓好森林防火各項工作,形成全社會關(guān)心、支持、參與森林防火工作的整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任,切實把森林防火工作擺在各項工作的突出位置,親自抓研究部署,親自抓檢查落實,親自抓問題整改。分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持全程帶班,把主要精力投入到森林防火上來,一旦發(fā)生森林火災(zāi),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴一線,積極組織動員必要的撲火力量,科學(xué)指揮撲救,確?;馂?zāi)及時得到處置。對失職瀆職、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任單位和干部職工,堅決問責(zé),絕不姑息遷就。
(三)工作措施到位
深化宣傳教育,增強(qiáng)防火意識。一是要豐富宣傳形式。要采取開宣傳車、上防火課、立宣傳牌、發(fā)宣傳品、寫防火標(biāo)語、播公益廣告、訂鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,大造聲勢,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認(rèn)識。二是要突出宣傳教育重點。要把林區(qū)住戶、外來人員、林區(qū)墳主、精神病和呆傻人員、未成年人監(jiān)護(hù)人作為森林防火宣傳教育的重點對象,加強(qiáng)宣傳教育;要在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌,張掛防火橫幅;要組織人員深入林區(qū)、各村組及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行宣傳,不留盲區(qū),不留死角,把森林防火常識和法規(guī)普及到每一個家庭、每一個人員,真正做到家喻戶曉、入腦入心。三是要抓好典型宣傳。要充分利用森林防火的典型案例,廣泛進(jìn)行宣傳,發(fā)揮輿論工具的特殊作用,對一些典型火案的查處情況進(jìn)行公開曝光,起到強(qiáng)有力的警示和震懾作用。
強(qiáng)化防范措施,嚴(yán)格火源管理。加強(qiáng)重點區(qū)域的防范,對高火險區(qū)、自然生態(tài)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、封山育林區(qū)、退耕還林區(qū)要實行劃區(qū)包片,規(guī)范用火行為。防火期內(nèi)禁止明火上山,堅決杜絕在林區(qū)上墳燒紙、燒田埂等違反森林防火法規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。清明節(jié)等重點時段和重要節(jié)日期間要增設(shè)臨時防火檢查站,增加臨時護(hù)林防火人員,加大巡護(hù)密度,確保萬無一失。嚴(yán)禁各類人員帶火種進(jìn)山,堅決把火源杜絕在林區(qū)外。
狠抓隱患排查,加強(qiáng)火案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火單位要及時組織專項排查,重點檢查野外火源管理措施和撲火準(zhǔn)備工作落實情況,檢查各區(qū)域護(hù)林人員是否上崗到位,各類撲火器具設(shè)備是否配齊補(bǔ)足,通信聯(lián)絡(luò)是否暢通,撲救預(yù)案是否健全有效,宣傳教育是否深入,防范措施是否可行有力,責(zé)任制是否落實。對查找的隱患、漏洞和薄弱環(huán)節(jié),要限定時間,及時整改。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),對火案及時介入,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就;特別是要在案件的偵破上狠下功夫,做到見煙就查、違章就罰、明火上山就抓,給放火縱火者嚴(yán)厲打擊,以儆效尤。
強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,加強(qiáng)主動防范。各地要樹立防范勝于救災(zāi)的理念,加快預(yù)測預(yù)報體系建設(shè),變被動撲火為主動防范。要綜合運(yùn)用高山瞭望和地面巡邏等手段,全方位、全天候、全時段監(jiān)測森林火災(zāi),確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要經(jīng)常開展撲火實戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,確保“打早、打小、打了”,防止小火釀成大災(zāi)。防火緊要期,要加大監(jiān)測和巡查密度,確保不遺漏任何一個火點。
強(qiáng)化物資保障,提高防控能力。要加強(qiáng)護(hù)林防火隊伍建設(shè),從人力、物力、財力等方面給予最大支持,對半專業(yè)化森林消防隊、群眾義務(wù)撲救隊、村組護(hù)林隊伍要及時調(diào)整補(bǔ)缺,做到有備無患,防患于未然。要結(jié)合實際,設(shè)置護(hù)林哨,配齊護(hù)林人員,落實好護(hù)林人員的工資報酬,為護(hù)林防火工作打牢基礎(chǔ)。要及時對陳舊防火設(shè)施、器具進(jìn)行檢查修復(fù),添置一批防火設(shè)備,切實將器材保障到位。
(四)督查問責(zé)到位
“兩辦”督查室和縣林業(yè)主管部門要頻密地組織開展明查暗訪活動,對查出的問題依法督促整改;整改不到位的,通報批評,并問責(zé);在縣政府發(fā)布禁火令期間,嚴(yán)格實行“四個一律”:明火上山、一律拘留,造成重大損失、一律逮捕,發(fā)生火災(zāi)、一律問責(zé),緊要期造成火災(zāi)、一律嚴(yán)懲。對發(fā)生的火災(zāi)要查清原因,分清責(zé)任,堅決按照“四不放過”原則處理;撲火救災(zāi)期間出現(xiàn)指揮不力、組織不當(dāng)、貽誤戰(zhàn)機(jī)和責(zé)任人不到位的,要嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
這次會議是今年省政府安委會的第一次全體會,主要任務(wù)是貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,研究確定今年的目標(biāo)任務(wù),安排部署近期的安全生產(chǎn)工作。
剛才,海閣同志作了一個全面的匯報,系統(tǒng)總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作情況,提出了今年主要目標(biāo)和重點工作安排,討論中大家都講了很好的意見,振超同志就一些重點工作提出了明確要求,我都贊成。首先對提請會議審定的3個事項作個明確:一是同意在省政府全體會議上簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)
責(zé)任書
,并增加省教育廳、省能源局2個單位為20xx年目標(biāo)管理單位,要進(jìn)一步把責(zé)任狀相關(guān)內(nèi)容與安全生產(chǎn)工作要點任務(wù)分解銜接好,確保每項任務(wù)都能落實到具體部門和單位。二是同意以省政府名義召開全省安全生產(chǎn)工作會議,由振超副省長出席會議并講話,根據(jù)今天討論的意見,把形勢分析透,把各項任務(wù)部署好。三是原則同意《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(討論稿)》,會后吸收大家的意見進(jìn)行修改完善后以省政府安委會名義印發(fā)。總的感到,過去的一年各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,狠抓責(zé)任落實,深化專項整治,強(qiáng)化監(jiān)督管理,扎實有序推進(jìn)各項工作,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。突出表現(xiàn)在,各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”,其中較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)大幅下降,安全生產(chǎn)指標(biāo)控制良好。這些成績是在安全生產(chǎn)事故連續(xù)多年下降的基礎(chǔ)上取得的,應(yīng)當(dāng)充分肯定。
與此同時,我們必須清醒認(rèn)識到,當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻,事故多發(fā)易發(fā)態(tài)勢比較明顯,事故起數(shù)和死亡人數(shù)總量偏大,煤礦、煙花爆竹、危險化學(xué)品、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)事故有所上升,少數(shù)地方和單位對查出的隱患整改不力,安全隱患漏洞仍然存在,安全監(jiān)管還有盲區(qū)。我們必須把安全生產(chǎn)的意識繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)的工作抓得實而再實。為此,強(qiáng)調(diào)三點意見:
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識。強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。的這一重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性,也深刻闡明了安全與發(fā)展的辯證關(guān)系,我們要時刻牢記、始終踐行。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),抓好安全生產(chǎn)有更加重要的意義,沒有人的生命安全,就不可能是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,也不可能是以人為本的科學(xué)發(fā)展、社會和諧的包容性發(fā)展。應(yīng)當(dāng)講,近年來各級各方面安全生產(chǎn)的意識有了明顯加強(qiáng),但如何做到警鐘長鳴,如何做到須臾不會放松,思想上的弦還需要進(jìn)一步擰緊。很多事故的教訓(xùn)都表明,一旦生命至上、安全第一的思想松弛了,安全責(zé)任不落實、安全監(jiān)管不到位的問題就會隨之而來,各種風(fēng)險和禍端也會隨之而來。各地各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,牢固樹立紅線意識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實把抓發(fā)展和抓安全作為政府工作中須臾不能分離的兩個方面,真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把紅線作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線,警鐘重敲,警鐘長鳴,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
第二,切實抓好今年重點任務(wù)的落實。關(guān)于今年工作,省安委辦排出了九個方面39項重點任務(wù),根據(jù)會議討論的情況修改后任務(wù)數(shù)還會有所調(diào)整,總體上考慮得比較全面,關(guān)鍵要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”處著力,認(rèn)真抓好落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
一要進(jìn)一步壓實各方責(zé)任。抓好安全生產(chǎn),落實責(zé)任是最有力的武器。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”要求,加快實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村“五級五覆蓋”,以責(zé)任落實推動工作落實。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級黨委、政府要對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),落實好省委、省政府各項安全生產(chǎn)工作部署,加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),各相關(guān)部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要全面落實企業(yè)主體責(zé)任,建立健全以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書、
承諾書
,把安全生產(chǎn)責(zé)任壓實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)和員工。要強(qiáng)化目標(biāo)考核,加大安全生產(chǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績考核、干部任職考察等評價中的權(quán)重,完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)月通報點評、季信息發(fā)布、年考核獎懲制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”,不斷增強(qiáng)各級各方面抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。二要進(jìn)一步抓好重點行業(yè)領(lǐng)域整治。突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點地區(qū),抓住牽動性的工作,把防范與整治、治標(biāo)與治本、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、整體推進(jìn)與重點突破更好結(jié)合起來。要馳而不息地抓好隱患排查,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,深入開展經(jīng)常性的重點領(lǐng)域安全隱患排查,推動安全生產(chǎn)大檢查“五個結(jié)合”和“四不兩直”的方式制度化、常態(tài)化,積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人直接對話機(jī)制,實施安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度,建立有效機(jī)制調(diào)動社會力量參與監(jiān)督檢查,提高排查實效。與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的談心談話和約談制度要進(jìn)一步規(guī)范,約談情況要記錄在案,明確責(zé)任。要一招不讓地抓好問題整改,從匯報的情況來看,去年查出的隱患整改還不徹底,特別是全省重大隱患整改率還只有77.8%,油氣管道隱患治理進(jìn)度也不夠快,496處隱患尚有111處未整改,對這些剩下的“硬骨頭”,要敢于動真碰硬,列出“清單”,掛牌督辦,堅決做到治理措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保不留死角、不留后患。要深入有力地抓好治本攻堅,強(qiáng)化源頭治理,深入推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,針對根本性的問題,集中發(fā)力、精準(zhǔn)施策,各把一方、各個擊破。對煤礦和非煤礦山的安全整治,要與淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能緊密結(jié)合起來,堅持“抓大、管中、關(guān)小”的工作思路,繼續(xù)把小煤礦的整頓關(guān)閉、兼并重組和瓦斯綜合治理作為煤礦安全的治本之策,確保到今年底依法關(guān)閉30萬噸/年以下的小煤礦,非煤礦山也要加大依法取締和關(guān)閉力度,確保到年底全省非煤礦山數(shù)量控制在1500家左右。對危險化學(xué)品,要把科學(xué)規(guī)劃建設(shè)化工園區(qū)作為一項治本之策,推動危險化學(xué)品企業(yè)集中“進(jìn)區(qū)入園”。對油氣輸送管道,要以安慶石化為重點,進(jìn)一步加快隱患整改進(jìn)度。對道路交通,要堅決打擊“三超一疲勞”等非法違法行為。對消防、建筑施工、特種設(shè)備等其他重點行業(yè)領(lǐng)域,也都要把準(zhǔn)關(guān)鍵,采取有效舉措開展攻堅。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化依法治理。xx屆四中全會將依法強(qiáng)化影響安全生產(chǎn)等重點問題治理作為法治國家、法治社會建設(shè)的一項重要任務(wù)提出,這對我們既是任務(wù)要求,也是方法指引。要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),強(qiáng)化運(yùn)用法治思維和法治方式推動安全生產(chǎn),把安全生產(chǎn)工作納入依法治省的整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。要及時完善相關(guān)法規(guī),抓緊修訂《安徽省安全生產(chǎn)條例》,出臺安全生產(chǎn)隱患排查治理等配套管理辦法,推進(jìn)安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運(yùn)行??偨Y(jié)推廣運(yùn)用法律手段“治超”的經(jīng)驗,積極研究貨車載人、建筑施工、危險化學(xué)品生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域違法違規(guī)行為治理辦法,加快建立完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾。要依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,堅持“四不放過”、“四個一律”的查處原則,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度,尤其是對重大事故、較大事故和典型事故的調(diào)查處理落實情況要提高一級督查督辦,嚴(yán)厲打擊處置各類違法違規(guī)行為,讓肇事者、責(zé)任人付出更大代價。
四要進(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是一項長期性、基礎(chǔ)性的工作,必須全面加強(qiáng)技術(shù)、設(shè)備、隊伍、應(yīng)急保障等方面的基礎(chǔ)建設(shè)。要筑牢企業(yè)的安全生產(chǎn)能力之基,引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“生產(chǎn)必須安全、安全是最大效益”的理念,算大賬、算長遠(yuǎn)賬,加大投入,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實加強(qiáng)安全管理。要筑牢政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平之基,加大對安全基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的支持,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè),提升專業(yè)能力和執(zhí)法水平。尤其要把提升應(yīng)急救援能力擺上突出位置,完善
應(yīng)急預(yù)案
,加強(qiáng)應(yīng)急演練,健全預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置及協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,落實重大險情通告、警戒、疏散等應(yīng)急措施,確保信息暢通、應(yīng)急響應(yīng)及時有效。要筑牢全社會安全生產(chǎn)意識之基,大力宣傳安全發(fā)展理念、法律和知識,深入推進(jìn)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和資格培訓(xùn),形成良好社會氛圍。第三,全力抓好歲末年初安全生產(chǎn)重點工作。歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營活躍,交通運(yùn)輸繁忙,節(jié)慶活動和群眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,事故易發(fā)多發(fā)。近期一些地方相繼發(fā)生重大事故,社會反響強(qiáng)烈,教訓(xùn)十分慘痛。特別是上海外灘群眾踩踏事件發(fā)生后,、均作出重要指示,要求深刻汲取教訓(xùn),堅決避免類似事件發(fā)生,強(qiáng)調(diào)各地要切實做好節(jié)假日期間人員密集場所安全管理,落實各項防范保障措施,加強(qiáng)各領(lǐng)域各行業(yè)安全隱患排查,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。前天,國務(wù)院召開電視電話會議,對歲末年初和今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。各地各部門要認(rèn)真貫徹和的重要指示精神,按照中辦、國辦緊急通知要求和國務(wù)院電視電話會議的部署,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。一是迅速全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,安委辦要盡快制定下發(fā)方案,各地、各部門要立即行動起來,針對季節(jié)性特點,組織開展全方位的冬季安全生產(chǎn)大檢查,全面徹底排查整治安全隱患,尤其要突出抓好供水、供電、供氣、供暖等與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)的安全檢查。二是集中開展春運(yùn)交通運(yùn)輸安全整治,各地各有關(guān)部門要對轄區(qū)道路、運(yùn)輸企業(yè)、營運(yùn)車輛、營運(yùn)駕駛?cè)藛T開展一次全面的隱患排查摸底,并認(rèn)真總結(jié)近年來應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的經(jīng)驗教訓(xùn),切實做好應(yīng)對極端惡劣天氣的應(yīng)急管理和救援準(zhǔn)備工作。三是高度關(guān)注并切實加強(qiáng)消防安全,重點加強(qiáng)對高層和地下建筑、人員密集場所、大型娛樂場所、節(jié)慶活動場所的消防安全監(jiān)管,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作。四是加強(qiáng)人員密集場所安全管理和風(fēng)險防范,各地要加強(qiáng)對大型群眾性活動的安全管理,嚴(yán)格落實安全責(zé)任和審批報備制度,各級公安部門要加強(qiáng)對人員密集場所的安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保各類安全設(shè)備設(shè)施齊全完好,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。五是對安全生產(chǎn)隱患未整改的單位逐一發(fā)出整改通知單,壓實責(zé)任,并進(jìn)行重點約談,限期整改。
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副縣長政府全會講話篇九
同志們:
下面,我就分管工作講幾點意見:
一、關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一要守住糧食安全。落實“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,守住耕地紅線,杜絕耕地撂荒,防止耕地“非糧化”,抓好農(nóng)業(yè)病蟲害防治,全年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝、產(chǎn)量達(dá)到x萬噸以上。二要抓好春耕生產(chǎn)。圍繞今春x萬袋木耳種植任務(wù),加快基地建設(shè)修復(fù),加強(qiáng)過程管理指導(dǎo),有序推進(jìn)菌包生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和種植。x月x日前新建大棚x個、x月x日前建成u型產(chǎn)業(yè)帶、x月x日前完成菌包進(jìn)地入棚。三要做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī),持續(xù)做強(qiáng)以木耳為主導(dǎo),林下經(jīng)濟(jì)、特色種養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游為補(bǔ)充的特色產(chǎn)業(yè)。全年完成藥材種植x萬畝、肉類產(chǎn)量x萬噸、蛋類產(chǎn)量x萬噸,培育市級以上龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各x個,完成金米省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定驗收,實現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入增長x%、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長x%以上,爭取召開全市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會。四要推進(jìn)重點改革。深化農(nóng)村“三變”改革和經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革,盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力。加快宅基地制度改革試點,x月底前完成試點村數(shù)據(jù)調(diào)查和經(jīng)驗總結(jié),x月底前在全縣推廣實行。全年“三變”改革試點村達(dá)到x%以上,集體經(jīng)濟(jì)收入x萬元以上村(社區(qū))達(dá)x%以上,全面消除“空殼村”和“兩拖欠”問題,爭取召開全省宅基地制度改革現(xiàn)場會。五要優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境。以秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,健全“六清六治”長效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境晉檔升級和廁所革命,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,落實“十年禁漁行動”,高質(zhì)量建好車家河等x個縣級、營鎮(zhèn)等x個鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興示范村和梨園、窯鎮(zhèn)x個提升村,爭取召開全市高速公路沿線環(huán)境整治現(xiàn)場會。
無失學(xué)輟學(xué)、脫貧人口和“三類人員”x%參保。二要動態(tài)抓監(jiān)測。完善“人盯人+”防返貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,推廣應(yīng)用數(shù)據(jù)采集app和小程序,夯實網(wǎng)格員日常監(jiān)測和干部幫扶責(zé)任,簡化重點對象納入程序,精準(zhǔn)落實防返貧保險、救助基金、小額信貸、醫(yī)療保障等幫扶措施,及時化解小額信貸逾期和涉貧領(lǐng)域信訪問題,確保重點對象應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消。三要深入抓幫扶。落實“五強(qiáng)化五確?!睓C(jī)制,加強(qiáng)駐村幫扶日常管理和全覆蓋培訓(xùn),圍繞“三落實一成效”,定期“解剖麻雀”,及時補(bǔ)短強(qiáng)弱。用好用活蘇陜協(xié)作、社會幫扶、“富民貸”、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策措施,抓細(xì)抓實項目庫建設(shè),落實到戶產(chǎn)業(yè)項目,加大援企穩(wěn)崗力度,確保脫貧人口就業(yè)規(guī)模和收入水平穩(wěn)定增長。四要廣泛抓宣傳。圍繞“守底線、抓發(fā)展、促振興”主題主線,深入挖掘鞏固脫貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興工作典型和經(jīng)驗做法,提煉、創(chuàng)新、推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗和模式,講好x水鄉(xiāng)村振興故事,爭取更多典型經(jīng)驗在市級以上媒體和會議推廣交流。三、關(guān)于自然資源工作。一要抓規(guī)劃。與“十四五”規(guī)劃做好銜接,加緊推進(jìn)各項規(guī)劃編制。x月底前完成國土空間規(guī)劃x項專題研究評審和朱家灣等x個村莊規(guī)劃審查報批,x月底前完成“三線”劃定,x月底前完成縣級國土空間總體規(guī)劃編制。二要抓保障。扎實推進(jìn)批而未供和閑置土地處置,合理調(diào)配新增建設(shè)用地指標(biāo),加快x、小嶺、鳳凰等鎮(zhèn)辦重點地塊流轉(zhuǎn)、收儲和遺留問題化解,跟蹤做好全市“雙九”項目和縣級重點項目用地保障。全年實現(xiàn)土地農(nóng)轉(zhuǎn)用申報x畝、征收x畝、收儲x畝以上,完成批而未供土地處置任務(wù)。三要抓防治。落實“人盯人+”預(yù)警防范措施,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害排查監(jiān)測,做好避災(zāi)搬遷調(diào)查登記和實施。加快地災(zāi)工程治理,x月底前完成竣工驗收,x月底前實現(xiàn)地災(zāi)防治體系建設(shè)“雙清零”,全年核銷地災(zāi)點x處。四要抓規(guī)范。完成礦業(yè)權(quán)調(diào)查、清理、整合任務(wù),抓好中省督察反饋問題整改,加快礦山“規(guī)范化、綠色化”建設(shè)。x月底前完成退出礦權(quán)補(bǔ)償資金兌付;
年底前完成礦山恢復(fù)治理項目驗收,建成x個市級、x個省級綠色礦山。五要抓監(jiān)管。常態(tài)開展土地執(zhí)法,從嚴(yán)查處違法問題,突出抓好國家土地例行督察、秦嶺“五亂”整治、農(nóng)村亂占耕地整治、土地衛(wèi)片執(zhí)法和各級環(huán)保督察反饋交辦問題整改,確保改到位、不反彈。加快“不動產(chǎn)+互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè),推行“一窗受理,并行辦理”,探索“一碼管地”改革,著力提升不動產(chǎn)登記服務(wù)水平。
四、關(guān)于林業(yè)工作。一要加強(qiáng)資源管護(hù)。全面落實“林長制”和“人盯人+護(hù)林防火”責(zé)任,持續(xù)開展“查隱患、破火案”專項行動,突出重點時段、管住重點人群、看牢重點林區(qū),嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,嚴(yán)打破壞野生動植物違法犯罪,嚴(yán)格松材線蟲病除治,確保全年森林火災(zāi)受害率低于x%,松材線蟲病“無新增疫點”,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在x‰以內(nèi)。二要做優(yōu)林業(yè)工程。圍繞“向綠而行,共建高品質(zhì)生活示范區(qū)”主題,組織好義務(wù)植樹活動,實施好天然林保護(hù)等林業(yè)“六大工程”,全年完成造林綠化x萬畝、森林撫育x萬畝、義務(wù)植樹x萬株,全縣森林覆蓋率和蓄積量保持在全市前列。三要提升林業(yè)質(zhì)量。以核桃、板栗標(biāo)準(zhǔn)化建園為重點,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全年新建核桃良種基地和核桃品種提純各x萬畝,實施標(biāo)準(zhǔn)化管理x萬畝;
實施板栗嫁接改造x萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化管理x萬畝,完成林下種植x萬畝、養(yǎng)殖x萬頭(只),全年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增加x%以上。
五、關(guān)于水利工作。一要強(qiáng)化供水保障。從嚴(yán)落實“水十條”,不斷完善供水保障問題排查、預(yù)警和處置機(jī)制,強(qiáng)化水管員績效考核,加強(qiáng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測,確保城鄉(xiāng)供水安全穩(wěn)定。年底前完成x萬人安全飲水提質(zhì)工程、創(chuàng)建國家級農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化水廠x個,爭取召開全市農(nóng)村供水工作現(xiàn)場會。二要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格落實鎮(zhèn)、村河長巡河頻次要求,推行“兩長三員”(河長、警長、網(wǎng)格員、保潔員、水管員)巡河制度,用好河長制app,做到問題隨時發(fā)現(xiàn)、隨時上報。定期開展“清四亂”專項執(zhí)法,嚴(yán)打涉河違法行為。x月底前完成重點河道清淤疏浚,x月底前完成金米省級水土保持示范園和市級示范河流創(chuàng)建工作。三要筑牢防汛堤壩。加強(qiáng)雨情、水情監(jiān)測和會商預(yù)警,精準(zhǔn)“人盯人+防搶撤”措施,做足防汛抗旱物資儲備、應(yīng)急演練和除險加固等工作,提前排查清理行洪障礙,確保群眾安全度汛。x月底前完成杏坪、鳳凰x處水毀堤防修復(fù),x月底前完成水旱災(zāi)害風(fēng)險普查。四要加快項目建設(shè)。加速推進(jìn)重點水源、中小河流治理和城鄉(xiāng)供水等水利項目,x月上旬啟動金錢河杏坪至柴莊段、x河下梁鎮(zhèn)段和金井河瓦房口鎮(zhèn)段x處防洪工程,x月底前啟動x河生態(tài)修復(fù)治理項目,年底前啟動馬耳峽水庫建設(shè)。全年治理河道x千米、水土流失面積x平方公里以上。
六、關(guān)于民政工作。一要嚴(yán)抓疫情防控。常態(tài)化開展中高風(fēng)險地區(qū)來x返x人員社區(qū)排查,落實養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉管理措施,堅決防止疫情輸入。二要嚴(yán)格落實政策。持續(xù)優(yōu)化民政救助審批程序,提升便民服務(wù)水平,加強(qiáng)保障對象動態(tài)管理,提高救助資金使用效率,切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、應(yīng)救盡救。三要發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理,加大養(yǎng)老項目爭引力度。x月底前建成嘉安社區(qū)等x個日間照料中心,x月底前完成杏坪區(qū)域敬老院改造提升;
年底前建成x所農(nóng)村幸福院,啟動圣佳老年療養(yǎng)托管中心建設(shè)。
七、關(guān)于其他工作。一要強(qiáng)化氣象服務(wù)。加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)能力建設(shè),為森林防火、防汛抗旱、交通安全等工作提供精準(zhǔn)氣象服務(wù)。加快氣候觀象臺建設(shè)前期工作,爭取創(chuàng)建“x水木耳-中國氣候好產(chǎn)品”。二要規(guī)范煙草市場。抓好烤煙種植的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),完成年度x畝種植任務(wù)。繼續(xù)保持打假打私高壓態(tài)勢,維護(hù)全縣煙草市場秩序。三要推動資產(chǎn)增值??h林投、扶投公司要強(qiáng)化內(nèi)部管理,創(chuàng)新運(yùn)營模式,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。年內(nèi)要啟動國家儲備林x水基地建設(shè)項目,做好中糧集團(tuán)木耳銷售協(xié)議跟進(jìn)落實,完成四家菌包廠生產(chǎn)工藝改造提升。
交辦事項完成情況,確保各項工作
有落實、有成效、有回音。我就講這么多。
副縣長政府全會講話篇十
同志們:
今天,我們召開這次全縣女領(lǐng)導(dǎo)干部座談會,主要是和大家交流思想,傾聽大家的意見和建議,以此紀(jì)念即將到來的“三八”國際勞動婦女節(jié)。在此,我代表縣委、縣政府,向在座的各位女干部,并通過大家向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的婦女同胞,致以誠摯的慰問和節(jié)日的祝賀!
剛才,幾位同志暢談了自己在工作、生活等方面的經(jīng)驗體會和切身感受,聽了之后,很受鼓舞和啟發(fā)。大家還提出了一些很好的意見和建議,我們將進(jìn)一步進(jìn)行研究,不斷改進(jìn)和提升各方面的工作,努力為廣大女干部的干事創(chuàng)業(yè)和健康成長創(chuàng)造良好的條件。縣委歷來高度重視培養(yǎng)選拔女干部工作,把女干部的培養(yǎng)選拔納入全縣干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,采取選拔考試、黨校培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗等形式,加大培養(yǎng)力度。特別是去年8月份我縣在清華大學(xué)專門舉辦了一期女領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升研修班,使廣大女干部進(jìn)一步開闊了思路、拓展了視野、提升了境界,有效地促進(jìn)了全縣女干部的健康成長。截止目前,我縣在職副科級以上女干部145名,占在職科級以上干部總數(shù)的12.4%,33個縣委、縣政府工作部門中,有15個部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備了女干部,10處鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子共配備女干部26人,其中,黨政正職2人。女縣人大代表73名,占代表總數(shù)的25.17%;女縣政協(xié)委員45名,占委員總數(shù)的14.95%。
在過去的一年里,全縣各條戰(zhàn)線的女領(lǐng)導(dǎo)干部在自己的工作崗位上扎實工作、率先垂范,特別是在項目推進(jìn)、城市拆遷等急難險重任務(wù)中做了大量卓有成效的工作,成績卓著,縣委是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝!今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的工作,任務(wù)艱巨,意義重大。女領(lǐng)導(dǎo)干部中蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)撃埽峭苿由鐣l(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量。在實現(xiàn)臨朐經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的新實踐中,廣大婦女同志特別是女領(lǐng)導(dǎo)干部,要充分認(rèn)識自身肩負(fù)的光榮使命,努力發(fā)揮更大作用,作出更大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我提幾點意見與大家共勉。
一、提升“四種能力”,在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中歷練成長
要想成為一名合格的女領(lǐng)導(dǎo)干部,只有學(xué)歷和知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有在工作中加強(qiáng)修養(yǎng),歷經(jīng)磨煉,才能不斷增長才干,提升工作水平。要重點在提升以下四種能力上下功夫。一要提升把握全局能力。要牢牢把握政治大局、發(fā)展大勢,堅定不移地貫徹落實黨的路線方針政策。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局來推進(jìn)和落實本單位、本部門的各項工作,善于在大局中謀劃工作,在落實中理清思路,在發(fā)展中解決難題。要仔細(xì)地觀察、研究現(xiàn)狀,正確地估計發(fā)展趨勢,站在全局的高度去觀察、思考和處理問題,去考慮利弊得失。要自覺拋棄部門和分管工作的利益糾葛,正確處理全局利益與部門利益、集體利益與個人利益的關(guān)系,服從于發(fā)展大局,服務(wù)于全縣總體工作部署,自覺將自身的發(fā)展融于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中。
二要提升善于學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)是一種長期的、潛移默化的過程。廣大婦女干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的意識,把學(xué)習(xí)做為一種樂趣,作為提升自己的一項重要內(nèi)容,以堅韌不拔的毅力和持之以恒的精神,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),力爭在自己的分管工作方面成為行家里手。要廣泛涉獵領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、財稅、法律、金融等方面的知識,進(jìn)一步解放思想、開闊視野、豐富內(nèi)涵,努力使自己成為一名復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅持理論聯(lián)系實際,通過學(xué)習(xí)促進(jìn)工作,通過工作推動學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中把握規(guī)律、探求真理,在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)運(yùn)用能力,在實踐中提高綜合素質(zhì),提升人生境界,實現(xiàn)自我超越。
三要提升協(xié)調(diào)執(zhí)行能力。領(lǐng)導(dǎo)水平怎么樣,最終要通過扎扎實實的工作、實實在在的業(yè)績來體現(xiàn)。要重點在提高依法行政、化解復(fù)雜矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系等能力上下功夫。擔(dān)任正職的,要學(xué)會放權(quán),善于授權(quán),充分調(diào)動大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要出主意、用干部,做到用人成事;要善于用女性特有的人格魅力和親和力,影響激勵帶動下屬,提升執(zhí)行力。擔(dān)任副職的,要增強(qiáng)協(xié)作意識、配合意識,服從集體領(lǐng)導(dǎo),真誠關(guān)心下屬,干好份內(nèi)工作;要善于和各級各單位、基層群眾打交道,不卑不亢、張弛有度,充分調(diào)動一切積極因素和力量。特別是要學(xué)會溝通,利用方方面面的關(guān)系,形成社會合力;要廣泛聽取和征求意見,做到以身作責(zé)、集思廣益、統(tǒng)一思想,形成工作合力。
四要提升平衡家庭和事業(yè)的能力。家庭是社會的細(xì)胞,家庭和諧是社會和諧的基石。作為女領(lǐng)導(dǎo)干部,在各自的工作崗位上,要銳意進(jìn)取、扎實工作,力爭以自已的工作業(yè)績贏得社會尊重、組織認(rèn)可、同事贊譽(yù);在家中又承擔(dān)著相夫教子、持家奉老的重要角色,要勤儉持家、夫妻和睦、尊老愛幼,做鄰里團(tuán)結(jié)的模范。應(yīng)該說,女同志要為官做事、敬業(yè)工作,確實要比男同志付出更多、犧牲更多??h委也充分理解這一點,希望大家在干好工作的同時,妥善處理好事業(yè)與家庭的關(guān)系,既要有成功的事業(yè),也要有幸福美滿的家庭。
二、把握“三實要求”,在推動跨越發(fā)展中建功立業(yè)
婦女干部是我縣干部隊伍中不可或缺的中堅力量,在各自崗位中擔(dān)負(fù)重任,工作離不開,家庭離不了,社會更需要。作為婦女干部的優(yōu)秀代表,大家更要發(fā)揮自身優(yōu)勢,扎實勤奮工作,始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài),在推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的實踐中充分展示巾幗風(fēng)采。
一要立足本職求實干。求真務(wù)實、真抓實干、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)是女干部事業(yè)心、責(zé)任心的具體體現(xiàn)。大家在單位都擔(dān)負(fù)著重要的工作職責(zé),要以腳踏實地的工作作風(fēng)、務(wù)實創(chuàng)新的精神風(fēng)貌、善抓落實的工作能力,想新招,出實招,辦實事,牢牢把握工作的主動權(quán),持之以恒、一以貫之地抓好各項工作落實。要堅持因地制宜、突出重點,少說多干、用心用力,靠實實在在的工作業(yè)績,來贏得同事、社會和組織的認(rèn)可。
二要發(fā)揮優(yōu)勢展實力。要充分發(fā)揮女性細(xì)心、耐心、專心的特點和廣泛聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女,圍繞縣委“一六五一”的工作部署,緊密結(jié)合各自實際,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村等工作中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒;在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面出謀略、有作為,在推動全縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,特別是和諧發(fā)展方面中創(chuàng)佳績、做貢獻(xiàn)。
三要勇于創(chuàng)新重實效。當(dāng)前,新情況新問題層出不窮。對于女干部來講,同樣要有改革創(chuàng)新的精神,在吃透上級決策部署的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析研究本地區(qū)、本單位的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件、制約因素以及基層實情,實事求是、銳意改革,善于根據(jù)事物發(fā)展的客觀規(guī)律推動思維創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,創(chuàng)造性地把上級精神貫徹落實到基層、落實到實踐中,力爭工作取得實效。
三、樹立“四自形象”,在服務(wù)和諧發(fā)展中展現(xiàn)魅力
人的魅力是個體人格等內(nèi)在特質(zhì)散發(fā)出的獨特吸引力,女干部能否形成獨特的人格魅力,需要大家不斷加強(qiáng)個人的修養(yǎng),在服務(wù)和諧發(fā)展的實踐中逐漸培養(yǎng)展現(xiàn)。
一要樹立自信的形象。作為新時期的女領(lǐng)導(dǎo)干部,增強(qiáng)積極應(yīng)對困難的勇氣和信心,顯得尤為重要。越是遇到困難和挑戰(zhàn),越是要克服自弱心理,勇于挑戰(zhàn)、敢于正視、善于應(yīng)對。要堅定自己的信念,以自己獨特的優(yōu)勢、潛能和智慧,塑造樂觀向上、端莊大方、博學(xué)多才、揮灑自如的現(xiàn)代女性領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
二要樹立自立的形象。要走出依賴、順從、被動、柔弱的傳統(tǒng)女性形象,追求獨立的個性品格,培養(yǎng)獨立的辦事能力,以素質(zhì)求平等,以作為求地位,以能力求發(fā)展,以業(yè)績贏得組織的認(rèn)可。要學(xué)會大氣,有容人、容言、容事的雅量,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,努力使自己成為獨擋一面的干將、敢想敢干的闖將。
三要樹立自強(qiáng)形象。要大膽開展工作,勇于面對困難,勇于迎接挑戰(zhàn),敢于擔(dān)任責(zé)任,對自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該表態(tài)的就要表態(tài),該拍板的就要拍板,不能含糊其辭、模棱兩可,更不能推過諉責(zé)、甘于平庸。善于在果斷決策中增強(qiáng)魄力,在大膽負(fù)責(zé)中樹立威望,切實做到不為性別所困,不為困難所懼,不自甘平庸,敢于超越自我、追求卓越。
四要樹立自愛形象。女干部要學(xué)會自我調(diào)適,工作力求張弛有度,積極參加體育鍛煉,始終保持健康的體魄;要樹立正確的名利觀、權(quán)力觀和地位觀,始終保持一種平和、平靜、平常的心態(tài);要加強(qiáng)道德修養(yǎng)、時刻檢點言行、保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),視名利淡如水、視事業(yè)重如山,端莊不拘謹(jǐn)、時尚不媚俗;要經(jīng)受住權(quán)力、金錢、物質(zhì)的考驗,把好清正廉潔、拒腐防變的思想防線,努力樹立奮發(fā)進(jìn)取、務(wù)實為民的良好形象。
最后,希望大家在各自的崗位上,不斷充實、完善自己,積極工作,銳意進(jìn)取,施展才華,努力使自己成為具有新時代風(fēng)貌的新女性,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
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副縣長政府全會講話篇十一
安全和健康,是人類社會永恒的主題。安全工作更是企業(yè)生存的關(guān)鍵。因為安全不僅關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)和效益,還關(guān)系到千萬個家庭的幸福和美滿。下面是本站小編給大家整理的政府安全會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,在全縣上下以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),凝心聚力轉(zhuǎn)作風(fēng)、興產(chǎn)業(yè)、干實事、惠民生之際,同一個月內(nèi),我們再次組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、國家安監(jiān)總局21日召開的全國安全生產(chǎn)工作視頻會議以及22日召開的全省煤礦安全生產(chǎn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會議精神,深刻吸取教訓(xùn),強(qiáng)化工作措施,切實抓好全縣以煤炭生產(chǎn)安全為主的各領(lǐng)域、各行業(yè)、各時段安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
下面,我講四點意見:
一、深刻汲取教訓(xùn),始終將安全生產(chǎn)安全發(fā)展擺在首位
發(fā)展是第一要務(wù),安全是永恒主題。安全是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),沒有安全就沒有科學(xué)發(fā)展。安全事故一旦發(fā)生,損失的是群眾的寶貴生命和財產(chǎn),影響的是諸多家庭的幸福,破壞的是社會大局的和諧穩(wěn)定,損害的是黨委政府的執(zhí)政形象。安全生產(chǎn)工作既是重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的政治問題、民生問題。4月份,在不到半個月的時間內(nèi),相繼發(fā)生的麒麟?yún)^(qū)下海子煤礦“4·07”透水事故和富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦“4·21”井下瓦斯爆炸事故,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。市委高勁松書記在全省煤礦安全生產(chǎn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會議上作表態(tài)發(fā)言時指出:接連發(fā)生的兩起煤礦重大安全事故,充分暴露出我市的煤礦安全生產(chǎn)工作還存在思想認(rèn)識不到位,黨委政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,對各縣(市、區(qū))和監(jiān)管部門抓安全生產(chǎn)工作的督促檢查不到位,全市煤礦安全基礎(chǔ)薄弱,應(yīng)急救援能力弱,從業(yè)人員素質(zhì)偏低等問題。通過前期的“大排查大整治”摸底,高書記提到的“三個不到位”在我縣安全生產(chǎn)工作中也不同程度存在,我們絕對不能掉以輕心、麻痹大意。必須以最堅決的態(tài)度貫徹落實好中央和省市相關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,領(lǐng)會內(nèi)涵實質(zhì),把握根本要求,牢牢緊繃安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化紅線意識,堅決守住安全底線,確保安全生產(chǎn)安全發(fā)展。我們必須始終把人的生命安全放在第一位,絕不能要帶有水分、污染環(huán)境的gdp,絕不能以犧牲人的生命為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展,要真正做到發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾,發(fā)展為了人民、發(fā)展造福人民。事實表明,安全生產(chǎn),重視和不重視、抓和不抓、突擊抓和經(jīng)常抓絕對是兩回事。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果對各種安全事故、安全隱患充耳不聞、聞而不理、理而不力,輕則是政治上不成熟、工作上不負(fù)責(zé)、不稱職,重則是工作上瀆職、對黨不忠、對人民犯罪。當(dāng)前,各級各部門正在對照“四風(fēng)”突出表現(xiàn)找問題,我想,我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要捫心自問:對于安全生產(chǎn),自己是否做到了警鐘長鳴、常抓不懈?各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府的部署要求上來,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,深化對安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性的認(rèn)識,牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律、鐵的手段全力抓好各項工作的落實,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,向全縣人民交上一份滿意的答卷。
二、切實強(qiáng)化舉措落實責(zé)任,堅決確保煤礦安全生產(chǎn)
“4·07”和“4·21”兩起煤礦重大安全事故發(fā)生后,省市縣相繼下發(fā)了關(guān)于煤礦停產(chǎn)整改(整頓)的通知,對相關(guān)工作提出了明確要求。這里,我重點強(qiáng)調(diào)幾點:一要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門“一把手”要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,要一手抓安全、一手抓廉潔,以廉潔促安全,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任嚴(yán)格細(xì)化落實到位。要定期召開專題會議,分析研判安全形勢,研究決定重大問題,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,切實將政府安全屬地管理責(zé)任落實到位。各行業(yè)主管部門要各司其職,切實履行監(jiān)管責(zé)任,扎實開展安全生產(chǎn)專項和綜合督查,實現(xiàn)從監(jiān)管安全到服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)一線基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任和各項崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程的落實,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整改(整頓)要求。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直有關(guān)單位要在認(rèn)真貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全省9萬噸/年及以下煤礦立即停產(chǎn)整頓的通知》(云政辦發(fā)〔20xx〕19號)的基礎(chǔ)上,從4月16日起,全縣行政區(qū)域內(nèi)所有煤礦一律停產(chǎn)整改(整頓)。三要督促區(qū)域內(nèi)煤礦認(rèn)真開展好安全隱患自檢自查工作。要加強(qiáng)煤炭地質(zhì)勘查管理,對小煤礦集中區(qū)組織區(qū)域性水害普查治理,對每個礦區(qū)的老空區(qū)積水劃定警戒線和禁采線,落實和完善預(yù)防性保障措施。要對照“雙七條”(國家安監(jiān)總局關(guān)于《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》及《煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅舉措”》),組織專門技術(shù)力量對煤礦各大系統(tǒng),瓦斯、水害、頂板管理、現(xiàn)場管理,以及各個風(fēng)險點、風(fēng)險環(huán)節(jié)和隱蔽致災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,按照“五定”原則落實整改(整頓)措施。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求,制定整改(整頓)方案,經(jīng)駐礦盯守工作組會簽,報縣煤炭工業(yè)局批準(zhǔn)后組織實施。四要嚴(yán)格落實對停產(chǎn)整改(整頓)煤礦的監(jiān)管措施。停產(chǎn)整改(整頓)期間,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直有關(guān)單位要切實加強(qiáng)對停產(chǎn)整改(整頓)煤礦的監(jiān)管。必須做到真停、真改,監(jiān)管人員必須做到真盯、真查,堅決杜絕停而不整、明停暗采行為發(fā)生。堅決打擊非法違法和越界開采行為,決不允許停產(chǎn)煤礦以任何借口、任何理由擅自違規(guī)組織生產(chǎn)。對完成整改(整頓)的煤礦,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅持“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,由縣煤炭工業(yè)局組織驗收,經(jīng)縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。縣委、縣政府13個督導(dǎo)組要按照督查時間和督查重點要求,對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤礦整改(整頓)進(jìn)行嚴(yán)格督查,做到安全隱患一日不排除,煤炭生產(chǎn)就一日不復(fù)產(chǎn);整改措施一日不到位,復(fù)工復(fù)產(chǎn)就一日不驗收。五要持續(xù)開展“打非治違”工作。積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)和建設(shè)行為??h委、縣政府成立明查暗訪組,對煤礦停產(chǎn)整改(整頓)工作落實情況和盯守人員履職情況進(jìn)行督查,確保停產(chǎn)整改(整頓)工作落到實處。對存在明停暗開、偷挖偷采、以采代整、停而不整、違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,按照“四個一律”的要求從嚴(yán)從重懲處;對履職不到位的相關(guān)人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。六要統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以煤炭資源整合為抓手,加快建設(shè)“機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、信息化、自動化”礦井,大力推進(jìn)以“煤焦、煤冶、煤化”等為主的煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
三、突出重點行業(yè)和領(lǐng)域,著力深化安全生產(chǎn)專項整治
針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步建立重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是加強(qiáng)道路及水上交通安全專項整治。以控制事故為中心,以實施“打非治違”行動為載體,加大對道路、橋梁、隧道、碼頭的事故隱患排查治理、事故多發(fā)危險路段分級掛牌督辦和突出問題專項整治工作力度;強(qiáng)化對駕駛?cè)恕⒅攸c車輛(船舶)、新(改、擴(kuò))建道路、客運(yùn)企業(yè)及危險貨物的源頭管理,杜絕產(chǎn)生新的隱患,不斷減少隱患存量;全面落實交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)道路長途客運(yùn)、危險品運(yùn)輸安全管理和運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行資格準(zhǔn)入、強(qiáng)制休息等制度,嚴(yán)厲打擊超載、超限、超速、酒后駕駛、城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛和學(xué)生接送車輛超員以及農(nóng)機(jī)具、面包車、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,規(guī)范道路行車安全和運(yùn)輸市場秩序;加強(qiáng)水上交通運(yùn)輸船舶安全管理,進(jìn)一步完善航道和渡口安全設(shè)施;繼續(xù)強(qiáng)化對農(nóng)村和山區(qū)營運(yùn)客車和城鄉(xiāng)公交車站的安全監(jiān)管,加強(qiáng)城鄉(xiāng)新(改、擴(kuò))建道路規(guī)劃、施工、驗收、交付使用等各環(huán)節(jié)部門間的配合協(xié)調(diào),確保安全設(shè)施同步到位。二是強(qiáng)化危險化學(xué)品安全專項整治。以提升危險化學(xué)品領(lǐng)域安全水平為主線,突出抓好宣傳教育、行政許可、隱患排查、安全標(biāo)準(zhǔn)化等工作,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為。以事故防范為重點,加強(qiáng)對危險物品企業(yè)工藝變更、設(shè)備檢維修、危險作業(yè)等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;加大對危險物品的監(jiān)管力度。三是強(qiáng)化消防安全專項整治。以落實消防安全責(zé)任為重點,強(qiáng)化對重點、高危行業(yè)(單位)的消防安全監(jiān)管,強(qiáng)化源頭控制,建立健全消防安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管長效機(jī)制;不斷加大對高層和地下建筑、易燃易爆單位建筑、賓館旅店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院等消防安全重點場所的消防安全綜合整治力度,不斷完善重大火災(zāi)隱患掛牌督辦工作制度。四是礦山安全專項整治??h政府要組織相關(guān)部門和企業(yè)進(jìn)行礦山隱蔽致災(zāi)因素的普查和整治。除認(rèn)真抓好煤礦安全外,非煤礦山要完善生產(chǎn)系統(tǒng)和安全避險系統(tǒng),重點打擊私挖亂采和超層越界開采行為;地下礦山要全面完善“六大系統(tǒng)”為主要內(nèi)容的整改和建設(shè),落實采空區(qū)管理和水患防治措施,消除重大事故隱患;督促露天礦鞏固提升先進(jìn)開采技術(shù)的運(yùn)用成果,防范坍塌和浮石滾落事故;加強(qiáng)和改善運(yùn)輸、破碎等輔助作業(yè)安全管理,督促企業(yè)落實尾礦庫治理和日常監(jiān)管工作。五是建設(shè)施工專項整治。按照“誰審批、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,引導(dǎo)施工企業(yè)對危險作業(yè)實施定額、限員施工,督促建設(shè)施工單位依法履行基本建設(shè)程序,落實重大項目、重要部位、重點環(huán)節(jié)和重點時期的監(jiān)控措施。六是企業(yè)用電安全及電力設(shè)施保護(hù)專項整治。以減少觸電事故和電網(wǎng)安全運(yùn)行為目標(biāo),以治理企業(yè)用電及電力設(shè)施隱患為重點,強(qiáng)化對電氣設(shè)備安裝、運(yùn)行安全的監(jiān)管,繼續(xù)梳理和分級掛牌整治涉電重大事故隱患。七是煙花爆竹安全專項整治。以整治違法、違規(guī)、違章和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,不斷規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)銷售企業(yè)安全管理。八是森林防火方面。全面落實森林防火“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、精力到位,切實提高森林火災(zāi)綜合防控水平和應(yīng)急處置能力,杜絕森林火災(zāi)。同時,引導(dǎo)廣大油菜種植農(nóng)戶利用油菜秸稈堆埋制肥,避免燒油菜秸稈引發(fā)火災(zāi)。九是食品藥品安全方面。要按照中央“四個最嚴(yán)”的要求,認(rèn)真落實屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,完善監(jiān)管制度,強(qiáng)化監(jiān)管手段。目前,汛期將至,各級各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實24小時值班值守制度,完善
應(yīng)急預(yù)案
和防范措施,確保汛期安全。四、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)抓出成效
安全生產(chǎn)關(guān)鍵要有責(zé)任心,長治久安關(guān)鍵在于責(zé)任制。一是明確黨政部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各級各部門要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,積極構(gòu)建“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)機(jī)制。要落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,重點抓好黨政一把手責(zé)任落實,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要定期研究安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)方面存在的問題;分管安全的副職要抓好經(jīng)常性安全生產(chǎn)工作,其它副職也要抓好各自分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作并對其負(fù)責(zé)。要落實部門監(jiān)管責(zé)任。按照“行業(yè)部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的總要求,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,細(xì)化分解安全監(jiān)管責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實屬地監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合本地實際,進(jìn)一步細(xì)化明確監(jiān)管職責(zé),把每個方面的安全監(jiān)管責(zé)任明確到有關(guān)監(jiān)管部門、監(jiān)管負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員,實現(xiàn)安全責(zé)任制縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入生產(chǎn)一線,設(shè)身處地感受安全生產(chǎn)工作的重要性,千方百計了解安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),在實踐中找出解決問題的辦法,推動責(zé)任制落實到位。二是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,必須對本單位本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),堅持法定代表人安全生產(chǎn)承諾制,自覺履行安全生產(chǎn)各項職責(zé);企業(yè)要加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效,做到安全投入到位;要加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全培訓(xùn),提高安全操作技能,做到安全培訓(xùn)到位;要加強(qiáng)班組安全建設(shè),強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,有效杜絕“三違”現(xiàn)象;持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全員全過程安全管理,從崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)抓起,建立動態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制;推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和新型適用產(chǎn)品,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐,做到基礎(chǔ)管理到位;要完善應(yīng)急預(yù)案,儲備應(yīng)急物資,開展應(yīng)急演練,提高實戰(zhàn)能力,做到應(yīng)急救援到位。三是創(chuàng)新安全檢查督查方式。各監(jiān)管部門要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃,定期組織安全大檢查和專項檢查,實現(xiàn)安全檢查規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。抽查和督查要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家會診相結(jié)合的方式進(jìn)行。同時,對重大隱患整改治理進(jìn)行掛牌,跟蹤督辦,落實重大隱患停產(chǎn)整頓措施,確保安全檢查工作取得實效。四是加大嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)力度。紀(jì)檢監(jiān)察、公安部門、檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,對在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的失職瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、貪污腐化、弄虛作假、瞞報虛報等行為嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法嚴(yán)肅處理。
關(guān)于當(dāng)前工作,要抓好油菜收割,推廣用好機(jī)械、用好氣候,搶抓好節(jié)令。煙草、農(nóng)業(yè)等部門一律取消節(jié)假日,督促幫助群眾盡快完成栽種,爭取一個好的生產(chǎn)形勢。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn),抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵還在人,特別是在座的各位,責(zé)任重大。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,以對國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,持之以恒,常抓不懈,按照中央和省市縣的系列安排部署要求,在狠抓落實上下功夫,為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
(一)要有敬畏之心
態(tài)度更加堅決,要有高度的政治意識。要從政治意識、底線思維和紅線意識三個角度認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性。強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。在視察青島“11.22”事故時也強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是一條不能踩的‘紅線’”。中組部201x年12月6日印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,該《通知》明確規(guī)定加大安全生產(chǎn)等指標(biāo)的考核權(quán)重,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核有了新的變化。
責(zé)任更大,要有底線思維。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性,要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。要擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的重要前提,擺到重中之重的位置,常抓不懈。要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟(jì),抓安全生產(chǎn)就是抓民生、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展;安全是企業(yè)最大的效益,是百姓最大的福祉,也是政府最大的責(zé)任。
問責(zé)更嚴(yán),要有紅線意識。去年全國幾起重大安全生產(chǎn)事故已經(jīng)開始實行“黨政同責(zé)”,其中,吉林火災(zāi)事故和青島燃油爆炸事故已經(jīng)對相關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部實行了問責(zé)。市委虞書記在全市大會上強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作是條高壓線,而且這個高壓線必須通電,確保所有人摸不得、碰不得,只要誰摸了、碰了就要付出代價。去年全市森林防火問責(zé)那么多干部,就是一個警醒;如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,問責(zé)只會更嚴(yán)。所以,我們要始終把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,時刻保持如履薄冰、如臨深淵高壓態(tài)勢,做到“警”字當(dāng)頭,警鐘長鳴,敬畏生命、敬畏安全、敬畏法紀(jì)。
(二)要有強(qiáng)硬的舉措
隱患排查要細(xì)。要嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,開展全面深入、細(xì)致、徹底的大排查、大檢查。各地、各部門要以安全生產(chǎn)隱患排查為抓手,堅持每月一排查制,定期組織開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,排查必須做到細(xì)、深,做到橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患;要做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患聯(lián)合整治、想辦法整治,對一時難以整改到位的,要切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,堅決不留后患。
專項整治要嚴(yán)。一是突出抓好非煤礦山安全管理。我縣非煤礦山大多規(guī)模小,存在以探代采、邊探邊采等諸多安全問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要守土有責(zé),切實做好小礦山、非法采石的關(guān)停整頓工作,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決停產(chǎn)整頓。二是突出抓好交通安全管理。進(jìn)一步加大道路交通安全執(zhí)法力度,加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛、公交車輛的安全監(jiān)管,深入開展道路客運(yùn)安全年專項行動和文明創(chuàng)建活動,特別是加大對學(xué)校、村鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)、重點路段的治理,堅決有效防范和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人員密集場所消防安全管理。要組織專門力量對各類賓館、飯店、歌廳、網(wǎng)吧、劇院、商場、醫(yī)院、車站和旅游景點等公共場所的消防安全進(jìn)行一次全面檢查,對不符合安全要求和安全保障的,堅決采取果斷措施,整改到位。四是突出抓好學(xué)校安全管理。要高度重視并切實加強(qiáng)對中小學(xué)校的安全管理工作,廣泛深入開展安全知識教育,嚴(yán)防群體性事故發(fā)生,嚴(yán)防溺水死亡事故發(fā)生;縣教育部門必須把學(xué)校安全責(zé)任擺到重要位置,為師生安全筑起第一道防線,為學(xué)生提供一個安全健康的環(huán)境。五是突出抓好建筑施工安全管理。相關(guān)部門要嚴(yán)格督查建筑施工單位,確保安全生產(chǎn)各項要求得到落實,重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場施工機(jī)械、腳手架搭設(shè)及安全管理的監(jiān)督檢查,防止倒塌、墜落等事故發(fā)生。相關(guān)主管部門在抓建筑工程施工進(jìn)度、質(zhì)量的同時,必須抓好安全生產(chǎn)工作。六是突出抓好危險化學(xué)品和易燃易爆物品的安全管理。要切實加強(qiáng)對危險化學(xué)品等易燃易爆品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保企業(yè)儲存危險化學(xué)品安全管理措施做到位,防火、防漏、防雷等安全措施落實到位。七要突出抓好食品藥品安全管理。各相關(guān)部門要切實履行好各自職責(zé),確保監(jiān)管到位。安監(jiān)部門要加強(qiáng)食品企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。市場監(jiān)管局、安監(jiān)局要針對人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重擾亂食品市場秩序的重點部位、重要環(huán)節(jié)、突出問題、重要產(chǎn)品,集中力量開展專項整治,確保食品藥品安全。
活動開展要實。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“安全岳西建設(shè)年活動”為主線,貫穿于全年安全生產(chǎn)管理始終,既要做好規(guī)定動作,又要有自選動作,要取得實實在在的效果;縣安辦要加強(qiáng)督查,及時通報。
打非治違要徹底。要以非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,出重拳,下狠招,徹底整治。
宣傳教育要深入。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),普及安全知識,提高全民安全生產(chǎn)意識。
(三)要有良好的機(jī)制
責(zé)任體系必須更健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨政“一把手”要沉下心研究安全生產(chǎn)工作,撲下身過問,抓在手不放,對任何安全生產(chǎn)問題都要一追到底、一查到底,分管負(fù)責(zé)同志對安全生產(chǎn)工作要做到在一線檢查、在一線落實。
檢查方式必須更務(wù)實。堅持明查暗訪相結(jié)合,采取“四不兩直”(采取不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不定路線方式,直奔基層、直插企業(yè))的方式進(jìn)行,只有這樣才能真正地發(fā)現(xiàn)問題、推動工作。要深入一線,只要發(fā)現(xiàn)不良的習(xí)慣就要說,看到不安全的現(xiàn)象就要講,遇到違章的行為就要管?!八牟粌芍薄币纬芍贫然?,要真正跳出“出了問題抓一陣、沒有問題松一陣”的怪圈。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場。
工作合力必須更強(qiáng)大。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,是一項系統(tǒng)性工程。各有關(guān)部門要加強(qiáng)合作,認(rèn)真履行職責(zé),開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法,將安全生產(chǎn)工作納入本部門日常
工作計劃
,真正做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲??h政府安委會辦公室要加強(qiáng)對相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。績效考核必須動真格。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重,突出安全生產(chǎn)過程和結(jié)果量化考核,做到指標(biāo)量化、任務(wù)細(xì)化、責(zé)任到人。要嚴(yán)格落實通報和考核獎懲制度,對工作任務(wù)重、事故易發(fā)的地區(qū)、行業(yè)、加大督導(dǎo)工作力度??h委、縣政府將逐步加大縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)考核力度,堅決兌現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”,堅決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問責(zé)制。
共
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副縣長政府全會講話篇十二
同志們:
按照省健康x建設(shè)工作委員會辦公室安排,x月x日(星期一),由省工信廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊的省第二考核組,將赴x市考核全市健康x暨健康細(xì)胞示范建設(shè)工作。昨天下午,市上專門召開了考核籌備視頻會,對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。今天我們在此召開會議,主要是對我縣迎檢工作再安排、再部署,進(jìn)一步凝聚思想共識,壓實工作責(zé)任,全力做好迎檢準(zhǔn)備。剛才,小林同志對迎檢工作進(jìn)行了安排,講的很細(xì)致、很全面,我完全同意,請大家下去后抓好落實。下面,我再提幾點要求:
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保障人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,作出了“實施健康中國戰(zhàn)略”的重大部署。省市縣相應(yīng)的啟動了健康x、健康x、健康x縣建設(shè)??梢哉f,健康x縣是健康x的基礎(chǔ),健康x是健康x的基礎(chǔ),健康x是健康中國的基礎(chǔ),作為縣區(qū),我們肩負(fù)著打通健康中國“最后一公里”的重大政治使命,大家一定要提高政治站位,堅決扛起政治責(zé)任,推動健康中國戰(zhàn)略在基層落實落細(xì)。前期,我們在健康x縣建設(shè)方面作了大量的工作,全縣各級付出了大量的心血和努力,成績怎么體現(xiàn)?我想,在一次次的考核檢查中脫穎而出、取得各級好評,就是對我們所做工作的一種肯定。這次省上對全市健康x建設(shè)工作考核,是省委年度督查檢查考核計劃之一,也是省對市年度綜合考核的一項重要內(nèi)容,更是對全市健康細(xì)胞示范建設(shè)情況的一次全面而系統(tǒng)的檢閱和評定。按照安排,省考核組將在全市范圍內(nèi)隨機(jī)抽取兩個縣區(qū)進(jìn)行考核,隨機(jī)抽取的縣區(qū),代表的是全市的工作,這對我們來說既是一次責(zé)任重大的考驗,也是一次展示我們工作成績的機(jī)會。大家一定要認(rèn)清形勢,按照考核提綱、考核內(nèi)容提前做好準(zhǔn)備,確保一旦抽到我縣,在迎檢的全方位、全過程,都能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的展示我縣乃至全市工作成績。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心做好準(zhǔn)備
根據(jù)昨天下午會議精神,省上將在我市考核四天,其中在市上檢查半天時間,剩下三天半在抽到兩個縣區(qū)各看x個點位,主要是看x類健康細(xì)胞建設(shè)情況。除了在全市看一個健康軍營以外,其他x類細(xì)胞在兩個縣區(qū)各看x類,其中健康家庭在健康村莊和健康社區(qū)中一并查看??己酥饕扇≌匍_匯報會、查閱資料、現(xiàn)場考核等方式進(jìn)行。各鎮(zhèn)及我縣x類健康細(xì)胞的牽頭部門一定要牢固樹立大局意識和“一盤棋”思想,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自參與,要細(xì)化分解任務(wù),壓實工作責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé),確保迎檢工作質(zhì)量??h健康辦要發(fā)揮好牽頭抓總作用,認(rèn)真做好對接聯(lián)絡(luò)、點位資料準(zhǔn)備等工作,并及時匯總上報臺賬、報表等資料。各鎮(zhèn)、x類健康細(xì)胞的牽頭部門要對照考核表,逐一查漏補(bǔ)缺,完善文件資料和各類臺賬,做好點位準(zhǔn)備,確保不失分、不丟分。要在做好資料文件收集整理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好點位準(zhǔn)備,從宣傳氛圍營造、環(huán)境衛(wèi)生、內(nèi)涵建設(shè)等方面下功夫,確保點位有特色、有亮點、有內(nèi)涵。為了保證考核工作順利進(jìn)行,縣健康辦將對涉及單位準(zhǔn)備的點位、資料進(jìn)行預(yù)驗收,各鎮(zhèn)、各部門要做好配合,對預(yù)驗收發(fā)現(xiàn)的問題,要主動認(rèn)領(lǐng)、加緊整改到位。迎檢的資料、點位要于x月x日前全部準(zhǔn)備到位。
三、堅持統(tǒng)籌兼顧,抓好重點工作
一要落實落細(xì)常態(tài)化疫情防控各項措施。各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照縣應(yīng)對疫情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室x月x日轉(zhuǎn)發(fā)省應(yīng)對疫情指揮部辦公室《關(guān)于做好今冬明春疫情防控工作的通知》要求,夯實“四方責(zé)任”,堅持人物環(huán)境同防,持續(xù)做好外防輸入、來x返x人員管控、核酸檢測排查、重點場所防控等工作,嚴(yán)格落實“三級包?!焙汀拔灏弧敝贫龋_保疫情常態(tài)化各項防控措施落地落實。二要加快新冠疫苗接種工作。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步壓實工作責(zé)任,明確新冠疫苗接種任務(wù)和時限,再鼓干勁、強(qiáng)化措施,確保x月底前完成x-x歲第一劑次疫苗接種和x歲以上人群加強(qiáng)免疫接種任務(wù)。同時,要積極推進(jìn)x歲及以上人群查漏補(bǔ)種工作,持續(xù)筑牢全人群免疫屏障。三要提前做好冬季明春傳染病防控。要扎實做好流感、水痘、流行性腮腺炎、感染性腹瀉病、流行性出血熱等冬春季常見傳染病防控工作,嚴(yán)防聚集性疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。
同志們,作好這次迎檢準(zhǔn)備責(zé)任重大、時間緊迫、任務(wù)艱巨,大家一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步凝聚工作合力,抓好各項工作任務(wù)落實,為全市高質(zhì)量通過健康x建設(shè)考核做出x縣貢獻(xiàn),奮力把健康x縣打造為健康x、健康x乃至健康中國的精品品牌,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
我就講這些,謝謝大家!
副縣長政府全會講話篇十三
同志們,大家好!
現(xiàn)在開會。今天這次x縣中小學(xué)、幼兒園安全管理工作會議,是由教育局黨組研究決定召開的。這次會議的主要任務(wù)是安排部署教育系統(tǒng)安全工作,通過這次會議使大家進(jìn)一步認(rèn)識教育系統(tǒng)安全工作中存在的問題,增強(qiáng)安全意識,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,確保全縣中小學(xué)、幼兒園安全穩(wěn)定。這次會議非常重要,請大家嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律,認(rèn)真領(lǐng)會會議精神。
今天的議程共兩項議程。
一是由吳x宣讀《x市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全管理工作的緊急通知》;
二是馬局長講話。
下面進(jìn)行大會第一項議程:請吳x宣讀《x市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全管理工作的緊急通知》。
下面進(jìn)行大會第二項議程:請馬局長講話。
同志們,剛才,馬局長代表教育局黨組,結(jié)合我縣實際,指出了當(dāng)前學(xué)校安全工作存在的問題和不足,并就下一步如何整改作出了安排部署,講的很清楚、很全面,也很到位。我們也將《x縣校園及周邊安全保衛(wèi)工作集中整治活動實施方案》發(fā)到了各位同志手中,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會馬局長的講話精神,嚴(yán)格按照《方案》的要求抓好落實。
副縣長政府全會講話篇十四
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×今天是“三八”國際勞動婦女節(jié)。在這特殊的日子里,請允許我代表縣委、縣政府向在座的各位女強(qiáng)人、女能人以及辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大婦女致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
×縣十二屆三次全委(擴(kuò)大)會議以來,縣委、縣政府以謀求全縣人民根本利益為宗旨,按照加快民眾脫貧、財政解困的發(fā)展定位,緊緊咬住“面向哈市對接市場,發(fā)展市郊型經(jīng)濟(jì),走‘四強(qiáng)兩化’之路”的“十五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路,把凡事講效益的經(jīng)營理念貫穿實踐和發(fā)展的全過程,塑造并弘揚(yáng)了堅毅自強(qiáng)、無畏有為、文明敬業(yè)、開放向上的蘭西精神。幾年來,我們致力于“五個轉(zhuǎn)化”,深化“五個調(diào)整”,推進(jìn)“七個重點突破”,開發(fā)建設(shè)“五大類項目”,推動縣域經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)實現(xiàn)了恢復(fù)性發(fā)展。這些成果來之不易。這是全縣萬人民荷重奮起、全民創(chuàng)業(yè)的結(jié)果,其中凝聚著全縣廣大婦女的辛勤汗水,體現(xiàn)著“半邊天”的聰明才智,你們?yōu)樘m西的脫貧解困做出了積極努力,尤其是在推進(jìn)亞麻、畜牧、綠色特色等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,更是取得了令人矚目的成績。大家在平凡的崗位上創(chuàng)造出的不平凡業(yè)績,令人鼓舞,值得欽佩。
×參加今天“萬名婦女建麻城”座談會的女同志,是女中之豪杰,巾幗之表率。今天把大家召集到一起,就是想聽聽大家對于加快“中國亞麻城”建設(shè)的意見和建議,集思廣益,統(tǒng)一思想,揚(yáng)長優(yōu)勢,推進(jìn)“麻城”建設(shè)提速發(fā)展。關(guān)于建設(shè)“中國亞麻城”問題,我希望大家要清楚一個是為什么建,二是怎么建,三是廣大婦女在這其中怎么發(fā)揮作用。
×一、為什么要建麻城
×第一,亞麻產(chǎn)業(yè)是蘭西的支柱產(chǎn)業(yè),也是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。十二屆三次全委(擴(kuò)大)會議把亞麻作為蘭西的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),舉全縣之力推進(jìn),使一個進(jìn)入頹廢態(tài)勢的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了復(fù)蘇、發(fā)展。年,五仟錠停產(chǎn),種植業(yè)這塊連年受災(zāi),編織業(yè)還沒有起步,蘭西的亞麻產(chǎn)業(yè)幾乎歸零了。但是,經(jīng)過我們幾年來的努力,亞麻產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了恢復(fù)性發(fā)展。截止年末,全縣干濕紡、織布、編織生產(chǎn)能力分別達(dá)到萬綻、萬米和萬套(件);亞麻工業(yè)實現(xiàn)增加值萬元;拉動社會就業(yè)萬人;域內(nèi)種麻萬畝,域外種植萬畝;三和、朝陽、盛興、蘭亞等亞麻原料加工、紡紗織布、亞麻編織等生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到家。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,建設(shè)“中國亞麻城”有基礎(chǔ),有條件,有市場。
×第二,亞麻產(chǎn)業(yè)鏈條長,增值潛力大。亞麻莖、根、籽各個部位都有較大的增值潛力,可以生產(chǎn)出亞麻纖維、亞麻紗、亞麻布、亞麻服裝、編織制品、針織制品、亞麻籽、亞麻油、亞麻油漆、保健藥品等產(chǎn)品,增值潛力巨大。建設(shè)“中國亞麻城”,可以最大限度的發(fā)揮資源優(yōu)勢,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。就拿一畝亞麻的產(chǎn)出效益來分析,種植一畝亞麻可實現(xiàn)增加值元,經(jīng)過原料加工打成長麻、短麻可增值元,紡成紗增值元,用于織布可增值元,用于編織可增值元,用于亞麻服裝加工可增值元,用于亞麻籽深加工可增值元,這些環(huán)節(jié)的效益加起來就接近一萬元,既富民、又富企、更富縣。
×第三,亞麻產(chǎn)業(yè)工農(nóng)關(guān)聯(lián)度大。亞麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是亞麻種植,建設(shè)“中國亞麻城”,既可以膨脹亞麻產(chǎn)業(yè),調(diào)整城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,又可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)麻農(nóng)增收和勞動就業(yè)。比如,種植萬畝亞麻,從種植、原料加工、紡紗、織布、編織、亞麻籽深加工多道環(huán)節(jié)可拉動就業(yè)萬人以上,我們提出建設(shè)萬畝亞麻基地,就可以安排社會就業(yè)萬多人,這種產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動是任何行業(yè)都無法比擬的。
×二、怎么建麻城,建什么樣的麻城
×縣十三次黨代會上,我們提出了按照“政府主導(dǎo)、行業(yè)規(guī)劃、市場運(yùn)作、社會融資、多方共贏”的原則,與省亞麻集團(tuán)合作,聚集政策、資金和人才優(yōu)勢,走營銷拉動、加工擴(kuò)張、原料支撐、科技長入,以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的路子,共建“中國亞麻城”。這就是建“麻城”的基本思路和方法措施。具體來說就是四句話:營銷拉動建“麻城”,加工擴(kuò)張建“麻城”,原料支撐建“麻城”,科技長入建“麻城”?!爸袊鴣喡槌恰苯ǔ珊笫莻€什么樣子呢?就是用年時間,到年,把“中國亞麻城”建成全省乃至全國亞麻行業(yè)發(fā)展的有效載體,最大限度地聚集、優(yōu)化亞麻行業(yè)發(fā)展要素,把蘭西建成集科研、信息、生產(chǎn)、集散于一體國際知名的亞麻行業(yè)中心。具體來說,就是叫響具有“中國亞麻城”標(biāo)識的亞麻商品品牌;搭建亞麻產(chǎn)業(yè)技術(shù)和信息平臺;建強(qiáng)亞麻原料種植、產(chǎn)品加工和商品集散基地。到年,紡紗、織布、編織制品生產(chǎn)能力分別達(dá)到萬錠、萬米和萬套(件),亞麻產(chǎn)品年交易額達(dá)到億元以上。
×三、廣大婦女在建麻城中應(yīng)發(fā)揮什么作用
×必須承認(rèn)和充分肯定的是,全縣廣大婦女是推進(jìn)“中國亞麻城”建設(shè)一支不可忽視的重要力量。只有把這個積極性調(diào)動起來了,潛能激發(fā)出來了,優(yōu)勢發(fā)揮出來了,才能確??h委、縣政府的決策落實到位,才能推進(jìn)“麻城”建設(shè)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有一個量的提
升,有一個質(zhì)的飛躍。推進(jìn)“麻城”建設(shè),廣大婦女應(yīng)在以下三個方面發(fā)揮作用。
×第一,要在推進(jìn)亞麻產(chǎn)品加工擴(kuò)張上發(fā)揮作用。加工環(huán)節(jié)是整個“麻城”建設(shè)的重中之重。這個能力上不去,將直接影響“麻城”建設(shè)的規(guī)模。為此,我們要發(fā)揮好兩個層面人力資源的作用。一個是充分發(fā)揮好女能人的作用,鼓勵、支持她們上馬紡紗織布、編織企業(yè),創(chuàng)造就業(yè)崗位,以自己的創(chuàng)業(yè)實踐影響、帶動周圍的姐妹共同參加到亞麻紡紗、編織中來,在推動亞麻產(chǎn)品加工擴(kuò)張中建功立業(yè)。另一個是發(fā)揮好廣大勞動婦女的作用,從紡紗、織布、編織這些工種的特點看,需要的是頭腦靈活、思維敏捷、辦事細(xì)膩,廣大婦女恰恰具備這樣的比較優(yōu)勢,非常適合從事這個行業(yè)從近期亞麻紡紗工的市場需求看,多家加工企業(yè)因為找不到紡紗工著急上火,紡紗工成為人力資源開發(fā)熱點;從叫響發(fā)家第一要務(wù)看,從事紡紗、織布和編織,掙到的是工資,增加的是收入,最終推進(jìn)的是脫貧解困。
×第二,要在做大亞麻產(chǎn)品營銷上發(fā)揮作用。目前,在亞麻產(chǎn)品營銷領(lǐng)域,全縣涌現(xiàn)出的女強(qiáng)人、女能人令人刮目相看。在座的幾位就很有知名度,大家要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,抓住營銷拉動建“麻城”這一關(guān)節(jié)點,把蘭西的亞麻產(chǎn)品推出去,把蘭西的知名度提上去,把蘭西建“麻城”的聲勢打出去,想方設(shè)法擴(kuò)大蘭西亞麻產(chǎn)品在歐洲、澳洲、中東等國際市場占有份額,鞏固與新疆、我省北部農(nóng)場的原料供銷關(guān)系,“買全國、賣世界”,造大勢、活營銷,強(qiáng)中介、育市場,提高品牌入市率,擴(kuò)大亞麻商品交易額。
×第三,要在做大原料基地上發(fā)揮作用。建設(shè)“中國亞麻城”,原料是基礎(chǔ)。沒有原料,就是“無米之炊”;沒有原料,建“麻城”就是空中樓閣。在種麻這件事上,縣委、縣政府經(jīng)過多方調(diào)研,征詢了方方面面的意見,大家都覺得種麻這個事應(yīng)該堅持,也必須堅持?,F(xiàn)在的問題就是由誰種、怎么種的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`任務(wù)已經(jīng)潑了下去,大家要在出臺政策、密切企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上想辦法,力爭今年全縣的亞麻種到萬畝。廣大婦女,尤其是農(nóng)村婦女要從建設(shè)“中國亞麻城”的高度,支持、理解縣委、縣政府,多做一些統(tǒng)一思想、凝聚力量的思想工作,積極主動地影響和號召全縣上下多種麻、種好麻,為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
升,有一個質(zhì)的飛躍。推進(jìn)“麻城”建設(shè),廣大婦女應(yīng)在以下三個方面發(fā)揮作用。
×第一,要在推進(jìn)亞麻產(chǎn)品加工擴(kuò)張上發(fā)揮作用。加工環(huán)節(jié)是整個“麻城”建設(shè)的重中之重。這個能力上不去,將直接影響“麻城”建設(shè)的規(guī)模。為此,我們要發(fā)揮好兩個層面人力資源的作用。一個是充分發(fā)揮好女能人的作用,鼓勵、支持她們上馬紡紗織布、編織企業(yè),創(chuàng)造就業(yè)崗位,以自己的創(chuàng)業(yè)實踐影響、帶動周圍的姐妹共同參加到亞麻紡紗、編織中來,在推動亞麻產(chǎn)品加工擴(kuò)張中建功立業(yè)。另一個是發(fā)揮好廣大勞動婦女的作用,從紡紗、織布、編織這些工種的特點看,需要的是頭腦靈活、思維敏捷、辦事細(xì)膩,廣大婦女恰恰具備這樣的比較優(yōu)勢,非常適合從事這個行業(yè)從近期亞麻紡紗工的市場需求看,多家加工企業(yè)因為找不到紡紗工著急上火,紡紗工成為人力資源開發(fā)熱點;從叫響發(fā)家第一要務(wù)看,從事紡紗、織布和編織,掙到的是工資,增加的是收入,最終推進(jìn)的是脫貧解困。
×第二,要在做大亞麻產(chǎn)品營銷上發(fā)揮作用。目前,在亞麻產(chǎn)品營銷領(lǐng)域,全縣涌現(xiàn)出的女強(qiáng)人、女能人令人刮目相看。在座的幾位就很有知名度,大家要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,抓住營銷拉動建“麻城”這一關(guān)節(jié)點,把蘭西的亞麻產(chǎn)品推出去,把蘭西的知名度提上去,把蘭西建“麻城”的聲勢打出去,想方設(shè)法擴(kuò)大蘭西亞麻產(chǎn)品在歐洲、澳洲、中東等國際市場占有份額,鞏固與新疆、我省北部農(nóng)場的原料供銷關(guān)系,“買全國、賣世界”,造大勢、活營銷,強(qiáng)中介、育市場,提高品牌入市率,擴(kuò)大亞麻商品交易額。
×第三,要在做大原料基地上發(fā)揮作用。建設(shè)“中國亞麻城”,原料是基礎(chǔ)。沒有原料,就是“無米之炊”;沒有原料,建“麻城”就是空中樓閣。在種麻這件事上,縣委、縣政府經(jīng)過多方調(diào)研,征詢了方方面面的意見,大家都覺得種麻這個事應(yīng)該堅持,也必須堅持?,F(xiàn)在的問題就是由誰種、怎么種的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)已經(jīng)潑了下去,大家要在出臺政策、密切企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上想辦法,力爭今年全縣的亞麻種到萬畝。廣大婦女,尤其是農(nóng)村婦女要從建設(shè)“中國亞麻城”的高度,支持、理解縣委、縣政府,多做一些統(tǒng)一思想、凝聚力量的思想工作,積極主動地影響和號召全縣上下多種麻、種好麻,為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
副縣長政府全會講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議安排,我就分(主)管領(lǐng)域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。
2021年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)支持下,在全縣各鎮(zhèn)各部門的共同努力下,全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護(hù)穩(wěn)定各項工作,一手抓源頭性、基礎(chǔ)性問題解決”要求,著力防風(fēng)險、破難題、補(bǔ)短板、促發(fā)展,集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事,各項工作取得了明顯成效。深入推進(jìn)平安xx建設(shè),持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴(yán)打整治工程,“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網(wǎng)”“昆侖”“斷卡”“團(tuán)圓”等專項整治戰(zhàn)果明顯,各類安保任務(wù)圓滿完成,堅決有力打贏了抗洪搶險救災(zāi)、惡劣天氣應(yīng)對、新冠疫情防控等多場硬仗惡仗,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降,全年無規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生,社會大局保持和諧穩(wěn)定。以創(chuàng)建全國法治政府示范縣為契機(jī),不斷完善法治政府體系建設(shè),深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能,高標(biāo)推進(jìn)普法宣傳,法治思維、法治理念融入政府工作方方面面,執(zhí)法質(zhì)效持續(xù)改善,公共法律服務(wù)體系逐步完善,司法和法治政府建設(shè)工作多次受到上級肯定和表彰。以書記民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強(qiáng)化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時有效解決,依法治訪有力推動,信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進(jìn)京非訪和赴省進(jìn)京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看 總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到存在問題:在社會治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運(yùn)行,特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風(fēng)險防范化解等方面精細(xì)化管理水平還有差距,維護(hù)穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務(wù)方面,法治政府建設(shè)任重道遠(yuǎn),重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項制度”推行不夠有力,精準(zhǔn)普法宣傳成效還需加強(qiáng)。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強(qiáng),重復(fù)信訪高位運(yùn)行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點人員失聯(lián)失控失管情況時有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應(yīng)對,準(zhǔn)確識變、找準(zhǔn)癥結(jié),科學(xué)施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅毅堅守直面風(fēng)險挑戰(zhàn),真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展責(zé)任,為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo),以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風(fēng)險為基點,全力維護(hù)國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節(jié)點相繼而來,敏感節(jié)點密集,要進(jìn)一步加強(qiáng)重要時間節(jié)點和重大系列活動安保維穩(wěn)保障,嚴(yán)格落實安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要制定完善符合實際、操作性強(qiáng)的安保方案和應(yīng)急處置預(yù)案,把安保責(zé)任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人,確保絕對安全、萬無一失。同時,要深化網(wǎng)上斗爭,健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機(jī)制,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”、一標(biāo)三實、信息采集、入戶宣傳活動,持續(xù)加強(qiáng)對婚姻情感、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛滾動全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實行分類、銷號管理,堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時要積極開展“無電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責(zé)任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動,推動平安建設(shè)深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。緊盯重點領(lǐng)域、重點行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動,落實列表管控、動態(tài)清零等措施,堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴(yán)格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施,嚴(yán)防被不法分子利用,危害公共安全。要加強(qiáng)公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強(qiáng)化巡邏防控和重點人員管控,嚴(yán)防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長時間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負(fù)面輿情),以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治行動,把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場,把客運(yùn)車輛、危化品運(yùn)輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c,嚴(yán)查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴(yán)重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動成效,堅決遏制亡人交通事故發(fā)生。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,運(yùn)用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團(tuán)伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項行動,突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作,嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)重暴力、涉眾型經(jīng)濟(jì)以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強(qiáng)化基層治安整治,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動,打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真履行聯(lián)席會議職責(zé)分工,充分發(fā)揮“雙推進(jìn)”“雙吹哨、雙報到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動“321社會治理”工作機(jī)制,在反詐隊伍建設(shè)、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預(yù)警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準(zhǔn)施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。
全縣司法工作要將全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建作為今年全縣法治建設(shè)工作主線,大力實施“四大工程”(惠民工程、潤民工程、安民工程、強(qiáng)基工程),扎實開展各項業(yè)務(wù)工作,不斷提升全縣司法行政工作水平。各鎮(zhèn)各部門要按照“育亮點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”要求,對照實地核驗重要指標(biāo),逐一篩查、補(bǔ)齊完善短板弱項,夯實工作基礎(chǔ),力保全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動,充分挖掘經(jīng)驗做法,形成工作亮點,特別是要利用多種形式加強(qiáng)社會面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡(luò)檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機(jī)抽考、座談訪談等迎檢準(zhǔn)備工作,提前精心制定實地評估迎檢準(zhǔn)備方案,確保迎檢工作落小、落細(xì)。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點企業(yè)“六個一”活動,用“三單”(服務(wù)需求清單、任務(wù)交辦清單、服務(wù)評價清單)推動法律顧問工作“三精準(zhǔn)”(精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)評價)。認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評價等體系,實現(xiàn)從案件申請到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管,推進(jìn)法律援助工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。深入推進(jìn)公證服務(wù)“下基層”,與司法所建立互助模式,促進(jìn)公證便民惠民,探索實施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務(wù)市場監(jiān)管力度,修訂完善法律服務(wù)市場管理配套制度,不斷提升人民群眾對法律服務(wù)滿意率和認(rèn)可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復(fù)議工作,使行政爭議得到高效、妥善化解。要鞏固全國普法宣傳教育先進(jìn)成果,深入推進(jìn)“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制有效落實,推廣“普法責(zé)任田”,強(qiáng)化法治鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)??h司法局要迅速準(zhǔn)備全縣“七五”普法總結(jié)表彰暨“八五”普法推進(jìn)會相關(guān)事宜,爭取在3月底前召開。在新時代“六好”司法所建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案,抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點工作。加強(qiáng)人民調(diào)解員、法律顧問、法治副校長、普法志愿服務(wù)隊四支隊伍的培養(yǎng)力度,啟動農(nóng)村“法律明白人”和學(xué)法示范戶培育工程,對符合條件的“學(xué)法示范戶”進(jìn)行授牌。提升村級調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)水平,打造10個標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化村級調(diào)解組織。進(jìn)一步加大以案定補(bǔ)工作力度,充分調(diào)動全縣各級調(diào)解組織、專兼職調(diào)解員工作積極性;采取分片培訓(xùn)、分級培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和集中培訓(xùn)的方式,經(jīng)常性的對全縣村(社區(qū))和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會的培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提升調(diào)委會工作水平。精心組織實施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動,提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平;規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,嚴(yán)把審前評估關(guān),采取定期不定期的方式開展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查;規(guī)范遠(yuǎn)程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠(yuǎn)程探視工作;建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè),加強(qiáng)特殊對象心理咨詢疏導(dǎo)工作,在特殊人群精準(zhǔn)幫扶上探索新做法、形成新亮點。
全縣信訪工作要以三個“最大限度”“一個確?!保ㄗ畲笙薅鹊拇龠M(jìn)“事要解決”,最大限度的減少信訪存量,最大限度的遏制越級上訪和非正常上訪,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”)為工作目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化書記民情“三本賬”體系,深化信訪制度改革,傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。堅持民意導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結(jié)果、件件要滿意”工作目標(biāo),及時回應(yīng)群眾關(guān)切,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,全方位、多層次精準(zhǔn)收集社情民意,引導(dǎo)有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內(nèi)表達(dá)信訪訴求。要強(qiáng)化初信初訪初投訴辦理責(zé)任,在辦理時把“事心雙解”(即矛盾事項化解、群眾心結(jié)打開)作為核心要求,一次性把訴求聽清,一次性把握住關(guān)鍵點,一次性把政策法規(guī)講解到位,把初信初訪問題及時解決在群眾家門口,真正提高初信初訪辦理的質(zhì)量與效率。要進(jìn)一步夯實重點信訪事項化解和重點人吸附穩(wěn)控責(zé)任,特別還要做好駐京、駐省勸返工作,確保無滯留、不返流、無極端事件、無媒體炒作事件發(fā)生。把集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作作為重中之重,聚焦中省交辦未化解重復(fù)信訪事項,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案制度,依法及時就地解決群眾合理訴求。緊盯重點領(lǐng)域,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期分析研判形勢,著力推動化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領(lǐng)域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要切實壓實責(zé)任、落實專班專人,實行包案制度和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實,掌握重復(fù)上訪根源,想方設(shè)法采取超常規(guī)的手段、精準(zhǔn)管用的措施,對癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺和網(wǎng)格化管理機(jī)制作用,持續(xù)開展重點信訪人員集中排查,落實源頭穩(wěn)控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴(yán)格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實將重點人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進(jìn)京上訪。一旦出現(xiàn)“四個不發(fā)生”情形的,將嚴(yán)格按照“四個一律”要求對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部追責(zé)問責(zé),這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領(lǐng)域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對重點問題進(jìn)行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強(qiáng)協(xié)作、綜合施策,做實做細(xì)思想工作,實現(xiàn)一點多面化解。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,進(jìn)一步規(guī)范辦理程序來確?;赓|(zhì)量,實實在在解決問題,化解矛盾。要進(jìn)一步健全完善依法分類處理信訪訴求機(jī)制,積極引導(dǎo)群眾通過調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁及訴訟等渠道表達(dá)訴求,推動信訪復(fù)查復(fù)核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴(yán)厲打擊,切實維護(hù)正常信訪工作秩序。
同志們,保安全穩(wěn)定護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點、聚焦新任務(wù)、落實新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻(xiàn)禮!
副縣長政府全會講話篇十六
同志們:
按照會議安排,我就分(主)管領(lǐng)域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。
一、肯定成績,正視差距,不斷增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感
2021年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)支持下,在全縣各鎮(zhèn)各部門的共同努力下,全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護(hù)穩(wěn)定各項工作,一手抓源頭性、基礎(chǔ)性問題解決”要求,著力防風(fēng)險、破難題、補(bǔ)短板、促發(fā)展,集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事,各項工作取得了明顯成效。一是社會大局持續(xù)穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安xx建設(shè),持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴(yán)打整治工程,“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網(wǎng)”“昆侖”“斷卡”“團(tuán)圓”等專項整治戰(zhàn)果明顯,各類安保任務(wù)圓滿完成,堅決有力打贏了抗洪搶險救災(zāi)、惡劣天氣應(yīng)對、新冠疫情防控等多場硬仗惡仗,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降,全年無規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生,社會大局保持和諧穩(wěn)定。二是法治環(huán)境顯著優(yōu)化。以創(chuàng)建全國法治政府示范縣為契機(jī),不斷完善法治政府體系建設(shè),深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能,高標(biāo)推進(jìn)普法宣傳,法治思維、法治理念融入政府工作方方面面,執(zhí)法質(zhì)效持續(xù)改善,公共法律服務(wù)體系逐步完善,司法和法治政府建設(shè)工作多次受到上級肯定和表彰。三是信訪秩序持續(xù)向好。以書記民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強(qiáng)化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時有效解決,依法治訪有力推動,信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進(jìn)京非訪和赴省進(jìn)京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到存在問題:在社會治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運(yùn)行,特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風(fēng)險防范化解等方面精細(xì)化管理水平還有差距,維護(hù)穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務(wù)方面,法治政府建設(shè)任重道遠(yuǎn),重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項制度”推行不夠有力,精準(zhǔn)普法宣傳成效還需加強(qiáng)。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強(qiáng),重復(fù)信訪高位運(yùn)行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點人員失聯(lián)失控失管情況時有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應(yīng)對,準(zhǔn)確識變、找準(zhǔn)癥結(jié),科學(xué)施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅毅堅守直面風(fēng)險挑戰(zhàn),真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展責(zé)任,為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、緊盯目標(biāo),狠抓落實,努力推進(jìn)各項工作再上新臺階
(一)加強(qiáng)社會治安管控,持續(xù)維護(hù)社會大局安全穩(wěn)定
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo),以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風(fēng)險為基點,全力維護(hù)國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化安保,捍衛(wèi)政治安全。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節(jié)點相繼而來,敏感節(jié)點密集,要進(jìn)一步加強(qiáng)重要時間節(jié)點和重大系列活動安保維穩(wěn)保障,嚴(yán)格落實安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要制定完善符合實際、操作性強(qiáng)的安保方案和應(yīng)急處置預(yù)案,把安保責(zé)任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人,確保絕對安全、萬無一失。同時,要深化網(wǎng)上斗爭,健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機(jī)制,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)。二是要滾動排查,促進(jìn)源頭治理。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”、一標(biāo)三實、信息采集、入戶宣傳活動,持續(xù)加強(qiáng)對婚姻情感、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛滾動全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實行分類、銷號管理,堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時要積極開展“無電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責(zé)任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動,推動平安建設(shè)深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。三是要防患未然,確保公共安全。緊盯重點領(lǐng)域、重點行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動,落實列表管控、動態(tài)清零等措施,堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴(yán)格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施,嚴(yán)防被不法分子利用,危害公共安全。要加強(qiáng)公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強(qiáng)化巡邏防控和重點人員管控,嚴(yán)防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長時間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負(fù)面輿情),以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治行動,把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場,把客運(yùn)車輛、?;愤\(yùn)輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c,嚴(yán)查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴(yán)重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動成效,堅決遏制亡人交通事故發(fā)生。四是要嚴(yán)打整治,保障人民安寧。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,運(yùn)用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團(tuán)伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項行動,突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作,嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)重暴力、涉眾型經(jīng)濟(jì)以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強(qiáng)化基層治安整治,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動,打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真履行聯(lián)席會議職責(zé)分工,充分發(fā)揮“雙推進(jìn)”“雙吹哨、雙報到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動“321社會治理”工作機(jī)制,在反詐隊伍建設(shè)、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預(yù)警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準(zhǔn)施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。
(二)持續(xù)優(yōu)化司法服務(wù),提升法治政府建設(shè)質(zhì)效
全縣司法工作要將全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建作為今年全縣法治建設(shè)工作主線,大力實施“四大工程”(惠民工程、潤民工程、安民工程、強(qiáng)基工程),扎實開展各項業(yè)務(wù)工作,不斷提升全縣司法行政工作水平。一是堅持以創(chuàng)促建,全力攻堅示范創(chuàng)建。各鎮(zhèn)各部門要按照“育亮點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”要求,對照實地核驗重要指標(biāo),逐一篩查、補(bǔ)齊完善短板弱項,夯實工作基礎(chǔ),力保全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動,充分挖掘經(jīng)驗做法,形成工作亮點,特別是要利用多種形式加強(qiáng)社會面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡(luò)檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機(jī)抽考、座談訪談等迎檢準(zhǔn)備工作,提前精心制定實地評估迎檢準(zhǔn)備方案,確保迎檢工作落小、落細(xì)。二是強(qiáng)化法律服務(wù),實施惠民工程。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點企業(yè)“六個一”活動,用“三單”(服務(wù)需求清單、任務(wù)交辦清單、服務(wù)評價清單)推動法律顧問工作“三精準(zhǔn)”(精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)評價)。認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評價等體系,實現(xiàn)從案件申請到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管,推進(jìn)法律援助工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。深入推進(jìn)公證服務(wù)“下基層”,與司法所建立互助模式,促進(jìn)公證便民惠民,探索實施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務(wù)市場監(jiān)管力度,修訂完善法律服務(wù)市場管理配套制度,不斷提升人民群眾對法律服務(wù)滿意率和認(rèn)可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復(fù)議工作,使行政爭議得到高效、妥善化解。三是強(qiáng)化法治宣傳,實施潤民工程。要鞏固全國普法宣傳教育先進(jìn)成果,深入推進(jìn)“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制有效落實,推廣“普法責(zé)任田”,強(qiáng)化法治鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)。縣司法局要迅速準(zhǔn)備全縣“七五”普法總結(jié)表彰暨“八五”普法推進(jìn)會相關(guān)事宜,爭取在3月底前召開。四是加強(qiáng)基層司法建設(shè),實施強(qiáng)基工程。在新時代“六好”司法所建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案,抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點工作。加強(qiáng)人民調(diào)解員、法律顧問、法治副校長、普法志愿服務(wù)隊四支隊伍的培養(yǎng)力度,啟動農(nóng)村“法律明白人”和學(xué)法示范戶培育工程,對符合條件的“學(xué)法示范戶”進(jìn)行授牌。提升村級調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)水平,打造10個標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化村級調(diào)解組織。五是強(qiáng)化社區(qū)矯正,實施安民工程。進(jìn)一步加大以案定補(bǔ)工作力度,充分調(diào)動全縣各級調(diào)解組織、專兼職調(diào)解員工作積極性;
采取分片培訓(xùn)、分級培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和集中培訓(xùn)的方式,經(jīng)常性的對全縣村(社區(qū))和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會的培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提升調(diào)委會工作水平。精心組織實施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動,提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平;
規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,嚴(yán)把審前評估關(guān),采取定期不定期的方式開展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查;
規(guī)范遠(yuǎn)程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠(yuǎn)程探視工作;
建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè),加強(qiáng)特殊對象心理咨詢疏導(dǎo)工作,在特殊人群精準(zhǔn)幫扶上探索新做法、形成新亮點。
(三)大力化解信訪矛盾,夯實社會和諧穩(wěn)定根基
全縣信訪工作要以三個“最大限度”“一個確?!保ㄗ畲笙薅鹊拇龠M(jìn)“事要解決”,最大限度的減少信訪存量,最大限度的遏制越級上訪和非正常上訪,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”)為工作目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化書記民情“三本賬”體系,深化信訪制度改革,傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。一是暢通信訪表達(dá)渠道。堅持民意導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結(jié)果、件件要滿意”工作目標(biāo),及時回應(yīng)群眾關(guān)切,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,全方位、多層次精準(zhǔn)收集社情民意,引導(dǎo)有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內(nèi)表達(dá)信訪訴求。要強(qiáng)化初信初訪初投訴辦理責(zé)任,在辦理時把“事心雙解”(即矛盾事項化解、群眾心結(jié)打開)作為核心要求,一次性把訴求聽清,一次性把握住關(guān)鍵點,一次性把政策法規(guī)講解到位,把初信初訪問題及時解決在群眾家門口,真正提高初信初訪辦理的質(zhì)量與效率。要進(jìn)一步夯實重點信訪事項化解和重點人吸附穩(wěn)控責(zé)任,特別還要做好駐京、駐省勸返工作,確保無滯留、不返流、無極端事件、無媒體炒作事件發(fā)生。二是全力化解重復(fù)信訪積案。把集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作作為重中之重,聚焦中省交辦未化解重復(fù)信訪事項,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案制度,依法及時就地解決群眾合理訴求。緊盯重點領(lǐng)域,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期分析研判形勢,著力推動化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領(lǐng)域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要切實壓實責(zé)任、落實專班專人,實行包案制度和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實,掌握重復(fù)上訪根源,想方設(shè)法采取超常規(guī)的手段、精準(zhǔn)管用的措施,對癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。三是加強(qiáng)重點人員排查管控。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺和網(wǎng)格化管理機(jī)制作用,持續(xù)開展重點信訪人員集中排查,落實源頭穩(wěn)控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴(yán)格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實將重點人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進(jìn)京上訪。一旦出現(xiàn)“四個不發(fā)生”情形的,將嚴(yán)格按照“四個一律”要求對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部追責(zé)問責(zé),這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領(lǐng)域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對重點問題進(jìn)行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強(qiáng)協(xié)作、綜合施策,做實做細(xì)思想工作,實現(xiàn)一點多面化解。四是規(guī)范信訪辦理秩序。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,進(jìn)一步規(guī)范辦理程序來確?;赓|(zhì)量,實實在在解決問題,化解矛盾。要進(jìn)一步健全完善依法分類處理信訪訴求機(jī)制,積極引導(dǎo)群眾通過調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁及訴訟等渠道表達(dá)訴求,推動信訪復(fù)查復(fù)核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴(yán)厲打擊,切實維護(hù)正常信訪工作秩序。
同志們,保安全穩(wěn)定護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點、聚焦新任務(wù)、落實新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻(xiàn)禮!
副縣長政府全會講話篇十七
同志們:
在歲末寒冬之際,我們召開全縣女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會。能借今天的機(jī)會,和我們的女領(lǐng)導(dǎo)干部們一起座談、交流,我感到很高興,也很榮幸。明天就是元旦,在此我衷心的祝愿大家新年快樂!
首先,給大家介紹梁平的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。20xx年,是本屆政府工作收官之年,也是“十二五”規(guī)劃的開局之年。一年來,我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,奮力推進(jìn)“城市建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“農(nóng)民增收年”、“交通提升年”、“招商促進(jìn)年”五個主題年建設(shè),按照“137”的工作發(fā)展思路,緊緊圍繞“五年再造一個梁平”的總體目標(biāo),大力實施“擴(kuò)城、強(qiáng)業(yè)、富民”三大系統(tǒng)工程,努力做實“工業(yè)拓園區(qū),城市建新區(qū)、旅游造景區(qū),商貿(mào)流通建專業(yè)市場,農(nóng)戶增收抓龍頭企業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建示范區(qū),對外開放抓招商引資”七項重點工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入提檔加速、跨越發(fā)展的新階段,朝著“十二五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)邁出了堅實的一步。全年預(yù)計實現(xiàn)gdp120億,同比增長16.8%;固定資產(chǎn)投資完成102.5億元,增長35%;地方財政收入達(dá)到16億元,增長54.4%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達(dá)到17954元與6650元,增長15%與20.3%。這些成績的取得,是全縣上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果,也飽含著在座各位女干部們的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心地感謝和崇高的敬意!
今后五年,是我縣全面發(fā)力,闊步發(fā)展,努力提高人民幸福指數(shù)的重要時期。我們要繼續(xù)堅持走民生導(dǎo)向的科學(xué)發(fā)展路子,堅定不移地按照“137”工作發(fā)展思路,不斷解放思想,擴(kuò)大開放,聚萬民之智,集萬民之力,全面實施“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)活縣、文旅興縣”四大戰(zhàn)略,深入推進(jìn)“宜居梁平、暢通梁平、森林梁平、健康梁平、平安梁平”“五個梁平”建設(shè),加快工業(yè)化、城市化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力實現(xiàn)“五年再造一個梁平”的總體目標(biāo),在20xx年末基本把我縣建設(shè)成為市級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行示范縣、“兩翼”地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全市文化強(qiáng)縣、巴渝民俗文化名城和西部地區(qū)生態(tài)宜居的山水園林城市。
副縣長政府全會講話篇十八
(一)要有敬畏之心
態(tài)度更加堅決,要有高度的政治意識。要從政治意識、底線思維和紅線意識三個角度認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性。強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。在視察青島“11.22”事故時也強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是一條不能踩的‘紅線’”。中組部201x年12月6日印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,該《通知》明確規(guī)定加大安全生產(chǎn)等指標(biāo)的考核權(quán)重,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核有了新的變化。
責(zé)任更大,要有底線思維。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性,要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。要擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的重要前提,擺到重中之重的位置,常抓不懈。要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟(jì),抓安全生產(chǎn)就是抓民生、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展;安全是企業(yè)最大的效益,是百姓最大的福祉,也是政府最大的責(zé)任。
問責(zé)更嚴(yán),要有紅線意識。去年全國幾起重大安全生產(chǎn)事故已經(jīng)開始實行“黨政同責(zé)”,其中,吉林火災(zāi)事故和青島燃油爆炸事故已經(jīng)對相關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部實行了問責(zé)。市委虞書記在全市大會上強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作是條高壓線,而且這個高壓線必須通電,確保所有人摸不得、碰不得,只要誰摸了、碰了就要付出代價。去年全市森林防火問責(zé)那么多干部,就是一個警醒;如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,問責(zé)只會更嚴(yán)。所以,我們要始終把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,時刻保持如履薄冰、如臨深淵高壓態(tài)勢,做到“警”字當(dāng)頭,警鐘長鳴,敬畏生命、敬畏安全、敬畏法紀(jì)。
(二)要有強(qiáng)硬的舉措
隱患排查要細(xì)。要嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,開展全面深入、細(xì)致、徹底的大排查、大檢查。各地、各部門要以安全生產(chǎn)隱患排查為抓手,堅持每月一排查制,定期組織開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,排查必須做到細(xì)、深,做到橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患;要做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患聯(lián)合整治、想辦法整治,對一時難以整改到位的,要切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,堅決不留后患。
專項整治要嚴(yán)。一是突出抓好非煤礦山安全管理。我縣非煤礦山大多規(guī)模小,存在以探代采、邊探邊采等諸多安全問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要守土有責(zé),切實做好小礦山、非法采石的關(guān)停整頓工作,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決停產(chǎn)整頓。二是突出抓好交通安全管理。進(jìn)一步加大道路交通安全執(zhí)法力度,加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛、公交車輛的安全監(jiān)管,深入開展道路客運(yùn)安全年專項行動和文明創(chuàng)建活動,特別是加大對學(xué)校、村鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)、重點路段的治理,堅決有效防范和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人員密集場所消防安全管理。要組織專門力量對各類賓館、飯店、歌廳、網(wǎng)吧、劇院、商場、醫(yī)院、車站和旅游景點等公共場所的消防安全進(jìn)行一次全面檢查,對不符合安全要求和安全保障的,堅決采取果斷措施,整改到位。四是突出抓好學(xué)校安全管理。要高度重視并切實加強(qiáng)對中小學(xué)校的安全管理工作,廣泛深入開展安全知識教育,嚴(yán)防群體性事故發(fā)生,嚴(yán)防溺水死亡事故發(fā)生;縣教育部門必須把學(xué)校安全責(zé)任擺到重要位置,為師生安全筑起第一道防線,為學(xué)生提供一個安全健康的環(huán)境。五是突出抓好建筑施工安全管理。相關(guān)部門要嚴(yán)格督查建筑施工單位,確保安全生產(chǎn)各項要求得到落實,重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場施工機(jī)械、腳手架搭設(shè)及安全管理的監(jiān)督檢查,防止倒塌、墜落等事故發(fā)生。相關(guān)主管部門在抓建筑工程施工進(jìn)度、質(zhì)量的同時,必須抓好安全生產(chǎn)工作。六是突出抓好危險化學(xué)品和易燃易爆物品的安全管理。要切實加強(qiáng)對危險化學(xué)品等易燃易爆品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保企業(yè)儲存危險化學(xué)品安全管理措施做到位,防火、防漏、防雷等安全措施落實到位。七要突出抓好食品藥品安全管理。各相關(guān)部門要切實履行好各自職責(zé),確保監(jiān)管到位。安監(jiān)部門要加強(qiáng)食品企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。市場監(jiān)管局、安監(jiān)局要針對人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重擾亂食品市場秩序的重點部位、重要環(huán)節(jié)、突出問題、重要產(chǎn)品,集中力量開展專項整治,確保食品藥品安全。
活動開展要實。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“安全岳西建設(shè)年活動”為主線,貫穿于全年安全生產(chǎn)管理始終,既要做好規(guī)定動作,又要有自選動作,要取得實實在在的效果;縣安辦要加強(qiáng)督查,及時通報。
打非治違要徹底。要以非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,出重拳,下狠招,徹底整治。
宣傳教育要深入。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),普及安全知識,提高全民安全生產(chǎn)意識。
(三)要有良好的機(jī)制
責(zé)任體系必須更健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨政“一把手”要沉下心研究安全生產(chǎn)工作,撲下身過問,抓在手不放,對任何安全生產(chǎn)問題都要一追到底、一查到底,分管負(fù)責(zé)同志對安全生產(chǎn)工作要做到在一線檢查、在一線落實。
檢查方式必須更務(wù)實。堅持明查暗訪相結(jié)合,采取“四不兩直”(采取不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不定路線方式,直奔基層、直插企業(yè))的方式進(jìn)行,只有這樣才能真正地發(fā)現(xiàn)問題、推動工作。要深入一線,只要發(fā)現(xiàn)不良的習(xí)慣就要說,看到不安全的現(xiàn)象就要講,遇到違章的行為就要管?!八牟粌芍薄币纬芍贫然嬲觥俺隽藛栴}抓一陣、沒有問題松一陣”的怪圈。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場。
工作合力必須更強(qiáng)大。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,是一項系統(tǒng)性工程。各有關(guān)部門要加強(qiáng)合作,認(rèn)真履行職責(zé),開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法,將安全生產(chǎn)工作納入本部門日常工作計劃,真正做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲??h政府安委會辦公室要加強(qiáng)對相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
績效考核必須動真格。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重,突出安全生產(chǎn)過程和結(jié)果量化考核,做到指標(biāo)量化、任務(wù)細(xì)化、責(zé)任到人。要嚴(yán)格落實通報和考核獎懲制度,對工作任務(wù)重、事故易發(fā)的地區(qū)、行業(yè)、加大督導(dǎo)工作力度。縣委、縣政府將逐步加大縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)考核力度,堅決兌現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”,堅決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問責(zé)制。
二、關(guān)于春季森林防火工作。
(一)思想認(rèn)識到位
通過去年年底我縣發(fā)生的森林火災(zāi)事件,讓我們更加清晰地認(rèn)識到森林防火不僅是重要的社會問題,還是重要的政治問題,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。尤其是岳西的特殊縣情,火災(zāi)隱患無時不在、無處不在。一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅給人民生命財產(chǎn)和森林資源造成重大損失,還會給生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會、政治帶來危害。我們要從大局出發(fā),切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府、縣防火指揮部的決策部署上來,堅決杜絕松懈和畏難情緒,認(rèn)真梳理當(dāng)前工作中存在的問題和不足,抓緊作出部署安排,把森林防火工作抓緊抓實,抓出成效,確保我縣今春不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位
全面落實森林防火責(zé)任制。要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、部門包保責(zé)任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實工作,堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同責(zé),真正把森林防火責(zé)任制落實到人頭、山頭、地頭、墳頭,做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下,認(rèn)真履行各自的職責(zé),密切配合,通力協(xié)作,切實抓好森林防火各項工作,形成全社會關(guān)心、支持、參與森林防火工作的整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任,切實把森林防火工作擺在各項工作的突出位置,親自抓研究部署,親自抓檢查落實,親自抓問題整改。分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持全程帶班,把主要精力投入到森林防火上來,一旦發(fā)生森林火災(zāi),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴一線,積極組織動員必要的撲火力量,科學(xué)指揮撲救,確?;馂?zāi)及時得到處置。對失職瀆職、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任單位和干部職工,堅決問責(zé),絕不姑息遷就。
(三)工作措施到位
深化宣傳教育,增強(qiáng)防火意識。一是要豐富宣傳形式。要采取開宣傳車、上防火課、立宣傳牌、發(fā)宣傳品、寫防火標(biāo)語、播公益廣告、訂鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,大造聲勢,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認(rèn)識。二是要突出宣傳教育重點。要把林區(qū)住戶、外來人員、林區(qū)墳主、精神病和呆傻人員、未成年人監(jiān)護(hù)人作為森林防火宣傳教育的重點對象,加強(qiáng)宣傳教育;要在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌,張掛防火橫幅;要組織人員深入林區(qū)、各村組及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行宣傳,不留盲區(qū),不留死角,把森林防火常識和法規(guī)普及到每一個家庭、每一個人員,真正做到家喻戶曉、入腦入心。三是要抓好典型宣傳。要充分利用森林防火的典型案例,廣泛進(jìn)行宣傳,發(fā)揮輿論工具的特殊作用,對一些典型火案的查處情況進(jìn)行公開曝光,起到強(qiáng)有力的警示和震懾作用。
強(qiáng)化防范措施,嚴(yán)格火源管理。加強(qiáng)重點區(qū)域的防范,對高火險區(qū)、自然生態(tài)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、封山育林區(qū)、退耕還林區(qū)要實行劃區(qū)包片,規(guī)范用火行為。防火期內(nèi)禁止明火上山,堅決杜絕在林區(qū)上墳燒紙、燒田埂等違反森林防火法規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。清明節(jié)等重點時段和重要節(jié)日期間要增設(shè)臨時防火檢查站,增加臨時護(hù)林防火人員,加大巡護(hù)密度,確保萬無一失。嚴(yán)禁各類人員帶火種進(jìn)山,堅決把火源杜絕在林區(qū)外。
狠抓隱患排查,加強(qiáng)火案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火單位要及時組織專項排查,重點檢查野外火源管理措施和撲火準(zhǔn)備工作落實情況,檢查各區(qū)域護(hù)林人員是否上崗到位,各類撲火器具設(shè)備是否配齊補(bǔ)足,通信聯(lián)絡(luò)是否暢通,撲救預(yù)案是否健全有效,宣傳教育是否深入,防范措施是否可行有力,責(zé)任制是否落實。對查找的隱患、漏洞和薄弱環(huán)節(jié),要限定時間,及時整改。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),對火案及時介入,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就;特別是要在案件的偵破上狠下功夫,做到見煙就查、違章就罰、明火上山就抓,給放火縱火者嚴(yán)厲打擊,以儆效尤。
強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,加強(qiáng)主動防范。各地要樹立防范勝于救災(zāi)的理念,加快預(yù)測預(yù)報體系建設(shè),變被動撲火為主動防范。要綜合運(yùn)用高山瞭望和地面巡邏等手段,全方位、全天候、全時段監(jiān)測森林火災(zāi),確保火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要經(jīng)常開展撲火實戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,確?!按蛟?、打小、打了”,防止小火釀成大災(zāi)。防火緊要期,要加大監(jiān)測和巡查密度,確保不遺漏任何一個火點。
強(qiáng)化物資保障,提高防控能力。要加強(qiáng)護(hù)林防火隊伍建設(shè),從人力、物力、財力等方面給予最大支持,對半專業(yè)化森林消防隊、群眾義務(wù)撲救隊、村組護(hù)林隊伍要及時調(diào)整補(bǔ)缺,做到有備無患,防患于未然。要結(jié)合實際,設(shè)置護(hù)林哨,配齊護(hù)林人員,落實好護(hù)林人員的工資報酬,為護(hù)林防火工作打牢基礎(chǔ)。要及時對陳舊防火設(shè)施、器具進(jìn)行檢查修復(fù),添置一批防火設(shè)備,切實將器材保障到位。
(四)督查問責(zé)到位
“兩辦”督查室和縣林業(yè)主管部門要頻密地組織開展明查暗訪活動,對查出的問題依法督促整改;整改不到位的,通報批評,并問責(zé);在縣政府發(fā)布禁火令期間,嚴(yán)格實行“四個一律”:明火上山、一律拘留,造成重大損失、一律逮捕,發(fā)生火災(zāi)、一律問責(zé),緊要期造成火災(zāi)、一律嚴(yán)懲。對發(fā)生的火災(zāi)要查清原因,分清責(zé)任,堅決按照“四不放過”原則處理;撲火救災(zāi)期間出現(xiàn)指揮不力、組織不當(dāng)、貽誤戰(zhàn)機(jī)和責(zé)任人不到位的,要嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
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