專(zhuān)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文(模板21篇)

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專(zhuān)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文(模板21篇)
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社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一

摘要:

交通運(yùn)輸業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重要的組成部分,能夠有效促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,在基礎(chǔ)設(shè)施的投資方面起到調(diào)節(jié)的作用,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交通運(yùn)輸逐漸成為了我國(guó)政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的關(guān)鍵領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,如何更好利用交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資實(shí)現(xiàn)內(nèi)部需求的擴(kuò)大、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展等方面具有非常重要的意義?;诖?,本文針對(duì)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系展開(kāi)分析以及研究。

關(guān)鍵詞:

交通運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)系研究

前言:

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸之間存在著間接性和直接性的促進(jìn)作用,對(duì)于整體提高交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面提供強(qiáng)有力的保障。城市如果想獲得快速的發(fā)展,就應(yīng)該先解決其交通運(yùn)輸方面的問(wèn)題,交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常密切的練習(xí),城市發(fā)展過(guò)程中不同資源的有效利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、對(duì)外交流開(kāi)放擴(kuò)展、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的問(wèn)題都與交通運(yùn)輸緊緊相關(guān),尤其值得注意的是公路運(yùn)輸與輪船、飛機(jī)、火車(chē)等相比更加靈活,能夠覆蓋和延伸的范圍比較廣。

一、交通運(yùn)輸是社會(huì)生存的關(guān)鍵基礎(chǔ)

交通運(yùn)輸實(shí)際上就是指運(yùn)用運(yùn)輸工具和設(shè)備,在消費(fèi)、交換、分配以及生產(chǎn)四方面領(lǐng)域之內(nèi),有效實(shí)現(xiàn)物和人進(jìn)行位移的過(guò)程和活動(dòng)。社會(huì)的發(fā)展和人類(lèi)的生活都與交通運(yùn)輸。人類(lèi)在發(fā)展中為了生存應(yīng)該進(jìn)行不斷的物質(zhì)生產(chǎn),在實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中,勞動(dòng)者、勞動(dòng)產(chǎn)品、勞動(dòng)對(duì)象以及生產(chǎn)工具等都會(huì)發(fā)生一定的位移。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)分工的不斷發(fā)展,交通運(yùn)輸所具有的重要性也在日漸提升[1]。

任何的企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展的過(guò)程中都需要通過(guò)交通運(yùn)輸在市場(chǎng)當(dāng)中獲得工具、設(shè)備以及原材料,將產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐罚胍獙?shí)現(xiàn)商品的價(jià)值就必須要通過(guò)交換或者是買(mǎi)賣(mài),而這樣的運(yùn)輸過(guò)程就是需要交通的參與。因此,是社會(huì)在再生產(chǎn)的過(guò)程中不能夠缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交通運(yùn)輸也發(fā)揮了非常大的支撐作用。交通運(yùn)輸對(duì)于地區(qū)的社會(huì)、文化、政治以及經(jīng)濟(jì)等不同的方面都具有非常重要的促進(jìn)和保障的作用。因此,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中交通運(yùn)輸是不能夠缺少的前提和基礎(chǔ)。

二、交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展應(yīng)該與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和運(yùn)輸需求的增加,交通運(yùn)輸量將相應(yīng)增加。我們把交通量增長(zhǎng)率和這種關(guān)系的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被稱(chēng)為運(yùn)輸彈性系數(shù),在一定程度上,它反映了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展是適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度要保持持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),它要理順生產(chǎn)關(guān)系,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與交通運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)保持適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系。這種關(guān)系限制了二者并將它們連接起來(lái)[2]。交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有不可磨滅的貢獻(xiàn)。人口和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給運(yùn)輸帶來(lái)了更大的需求,促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

交通會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,為交通發(fā)展的具體表現(xiàn),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)人口素質(zhì)的提高,改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)城市化水平的提高,增加就業(yè)機(jī)會(huì),增加收入,消除貧困是投資型政府扶貧,提高整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)質(zhì)量,大大縮短了經(jīng)濟(jì)交流和文化交流,促進(jìn)人民生活水平m入高質(zhì)量階段。由于國(guó)民生產(chǎn)總值始終反映著一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合指數(shù),因此通過(guò)分析交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn),可以清楚地看出交通運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。

三、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間相互作用

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)龐大的系統(tǒng),交通運(yùn)輸是整個(gè)系統(tǒng)的重要組成部分。交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是復(fù)雜的、密切的,二者是多層次、多層次的互動(dòng)關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是在一定地理范圍內(nèi)具有特定結(jié)構(gòu)和功能的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放的動(dòng)態(tài)整體,與一定的空間范圍相聯(lián)系,由經(jīng)濟(jì)單位相互作用,形成一個(gè)有機(jī)整體的雙重屬性結(jié)構(gòu)特征和空間特征。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)交通運(yùn)輸中起著重要的作用,為大面積發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸?shù)暮脡耐且粋€(gè)重要的條件,有沒(méi)有保證一個(gè)良好的運(yùn)輸系統(tǒng),這是一個(gè)很好的資源,沒(méi)有勞動(dòng)量不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí),最終將難以成功的大規(guī)模發(fā)展,更促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。交通運(yùn)輸不僅推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且也對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了反作用力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是交通運(yùn)輸子系統(tǒng)的基礎(chǔ)和服務(wù)對(duì)象,各經(jīng)濟(jì)部門(mén)的原材料和產(chǎn)品在運(yùn)輸領(lǐng)域的人員流動(dòng)是由區(qū)域運(yùn)輸子系統(tǒng)完成的,區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定著區(qū)域運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平。

四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展

不僅要重視交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,還需要考慮協(xié)調(diào)交通發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間,研究交通發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系和數(shù)量比例關(guān)系,遵循交通運(yùn)輸業(yè)自身發(fā)展規(guī)律。交通運(yùn)輸業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén),以滿(mǎn)足需求為目的,在運(yùn)輸需求的規(guī)模上發(fā)展。在任何時(shí)期,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人和物空間置換的需求,是交通運(yùn)輸業(yè)生存和發(fā)展的市場(chǎng)基礎(chǔ)。沒(méi)有運(yùn)輸需求,沒(méi)有運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸業(yè)是不可想象的'。

從歷史發(fā)展的角度看,西方發(fā)達(dá)國(guó)家伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速,產(chǎn)生了交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的高潮。因此,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的需求規(guī)模適度,是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展最基本的邊界。眾所周知,交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量[3]。發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的運(yùn)輸系統(tǒng)使發(fā)展中國(guó)家的運(yùn)輸系統(tǒng)相形見(jiàn)絀。人們往往比較發(fā)達(dá)國(guó)家的人均道路長(zhǎng)度為目標(biāo)。但是先進(jìn)的交通系統(tǒng)不是憑空產(chǎn)生的。它需要技術(shù)、資金和豐富的資源,這就需要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。畢竟,交通運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)需要大量資金才能成長(zhǎng)的行業(yè)。

結(jié)語(yǔ):綜上所述,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)過(guò)程中交通運(yùn)輸是非常重要的組成部分,是我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)、消費(fèi)、交換以及分配有機(jī)融合的載體,促進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有助于我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定與和諧以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展方面都具有非常重要的作用。因此,應(yīng)該在不斷的發(fā)展過(guò)程中不斷的摸索和探究交通運(yùn)輸以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施,進(jìn)一步發(fā)展、培育以及完善交通運(yùn)輸市場(chǎng),并且在這過(guò)程中還應(yīng)該實(shí)行非常有效的管理和發(fā)展模式,有效促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二

論文摘要:地級(jí)威海市建立以來(lái),在日益加快的城市化進(jìn)程中,威海市始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念,大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。

威海市生產(chǎn)總值以年均18%的速度遞增,先后榮獲第一個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市群、優(yōu)秀旅游城市群、聯(lián)合國(guó)“人居獎(jiǎng)”等稱(chēng)號(hào)。堅(jiān)持正確處理四個(gè)關(guān)系:

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。

堅(jiān)持一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓生態(tài)建設(shè),二者相互促進(jìn)和互利雙贏。主要抓四個(gè)重點(diǎn)。建立更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)”的發(fā)展思路,通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)、旅游度假和海產(chǎn)品加工出口“三大基地”,不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);大力實(shí)施制造業(yè)立市戰(zhàn)略,積極培育運(yùn)輸設(shè)備、電子信息等“五大產(chǎn)業(yè)群”,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次。優(yōu)化生產(chǎn)要素投向。從資源小市的市情出發(fā),優(yōu)先把土地、淡水等要素向投入產(chǎn)出率高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、知名品牌集中。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則,加大技術(shù)創(chuàng)新,推行清潔生產(chǎn),集約利用資源,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。積極從源頭上控制污染。為避免陷入“先污染后治理”的怪圈,在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批上,堅(jiān)決實(shí)行環(huán)境一票否決制,所轄三市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全部進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí),城市空氣質(zhì)量全年有一半時(shí)間達(dá)到一級(jí),達(dá)到了國(guó)家自然風(fēng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

二、城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。

在城市建設(shè)上,堅(jiān)持世界精品城市的標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng),促進(jìn)城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展、相得益彰,努力打造“居住在威海、創(chuàng)業(yè)在威海、成功在威?!钡某鞘衅放啤M怀鲎チ宋宸矫婀ぷ?。提升規(guī)劃的龍頭地位。樹(shù)立“一體化威?!卑l(fā)展理念,編制覆蓋全市范圍的城市總體規(guī)劃,促進(jìn)中心市區(qū)與所轄市區(qū)間的對(duì)接,建設(shè)組團(tuán)式的城市群。大力完善城市載體功能。圍繞打造世界精品城市,以公路升級(jí)、鐵路提速、港口擴(kuò)建、機(jī)場(chǎng)開(kāi)放為重點(diǎn),展開(kāi)了新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市功能日臻完善。堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)城市的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城市的基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,形成空間結(jié)構(gòu)融為一體、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)配套、生態(tài)環(huán)境相互融合、環(huán)境面貌各具特色、城鄉(xiāng)人口素質(zhì)優(yōu)化的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。積極穩(wěn)妥地調(diào)整鎮(zhèn)級(jí)區(qū)劃。根據(jù)發(fā)展的需要,將原有的72個(gè)鎮(zhèn)合并為50個(gè),鼓勵(lì)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)聚集、轉(zhuǎn)移,努力把鄉(xiāng)村建設(shè)成城市的生態(tài)圈。優(yōu)化整合工業(yè)園區(qū)。按照適當(dāng)集中、形成規(guī)模、體現(xiàn)特色的原則,采取“小園拼大園、大園接大區(qū)”等方式,對(duì)全市的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合,并通過(guò)制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚,避免要素分散、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出水平。

三、生態(tài)改善與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

良好的'生態(tài)環(huán)境是威海得以揚(yáng)名、聚集人氣、創(chuàng)造商機(jī)的重要優(yōu)勢(shì)。這一優(yōu)勢(shì)既要靠現(xiàn)有的環(huán)境資源在利用中不受破壞,同時(shí)又要不斷改善和培育。多年來(lái),以創(chuàng)建生態(tài)市為目標(biāo),將改善生態(tài)與保護(hù)環(huán)境擺上同等地位,同步推進(jìn)。重點(diǎn)做到“三個(gè)提升”。加大環(huán)境保護(hù)力度,提升城市的環(huán)境質(zhì)量。廣泛開(kāi)展了“碧海、藍(lán)天、青山”行動(dòng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“五小”工業(yè)、大氣和水污染治理,強(qiáng)化灘涂、濕地和海島的保護(hù)。實(shí)施“綠化、美化、精品工程”,提升城市的精美程度。搞好城市綠化立體化、園林化、森林化和城郊一體化,從在城市里建花園,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诨▓@中建城市;先后實(shí)施了“換新裝”、“戴紅帽”、“改門(mén)臉”和“光亮工程”,城市舊貌換新顏;堅(jiān)持精心規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),精雕細(xì)琢,精挑細(xì)選,努力做到件件是精品,處處有文化。圍繞建設(shè)現(xiàn)代人居城市和旅游目的地,提升城市的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。中心市區(qū)體現(xiàn)“海在城中、城在山中、樓在林中、人在綠中”的風(fēng)格,形成高處山頭翠綠、中間紅瓦淡墻、低處碧波蕩漾,山襯水托、交相輝映,全年有花、四季常青的城市整體風(fēng)貌。

四、政府推動(dòng)與社會(huì)行動(dòng)的關(guān)系。

生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè),公益性、社會(huì)性強(qiáng),必須發(fā)揮政府的推動(dòng)作用,凝聚全社會(huì)力量,形成強(qiáng)大合力。主要建立完善了“五個(gè)機(jī)制”。政策協(xié)調(diào)機(jī)制。把生態(tài)市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃,在實(shí)施中堅(jiān)持做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立起促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)納入考核體系,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效同等考核,并把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)和干部任用的重要依據(jù)。多元化投入機(jī)制。在保障財(cái)政資金投入的同時(shí),吸引更多的社會(huì)資金投向生態(tài)建設(shè)和改善居民生活環(huán)境上。輿論宣傳機(jī)制。充分利用各類(lèi)新聞媒體加大宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境安全和生態(tài)憂(yōu)患意識(shí)。社會(huì)化參與機(jī)制。建立了城市容貌義務(wù)清潔日、生態(tài)綠化包山頭等制度,設(shè)立了多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾積極投身生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的偉大事業(yè)。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇三

近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)逐步推進(jìn),國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)生了變化,農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總量持續(xù)增加,農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平顯著提高,但在其發(fā)展中仍然存在諸多問(wèn)題亟待解決。

本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中存在的問(wèn)題,及我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行了分析,以實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化。

一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)發(fā)展的現(xiàn)狀

(1)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不均衡。

受到地理?xiàng)l件與氣候等因素的影響,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展不夠均衡,而且東西發(fā)展差異較大,導(dǎo)致機(jī)械化的發(fā)展差異明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)機(jī)械化水平很低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,相對(duì)體系也并未建立,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展緩慢。

(2)原始創(chuàng)新匱乏。

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)大多采用技術(shù)引進(jìn)、跟蹤模仿的發(fā)展模式,缺少對(duì)各類(lèi)產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用機(jī)理、設(shè)計(jì)理論的研究,難以掌握核心技術(shù)。

(3)門(mén)類(lèi)品種問(wèn)題頗為嚴(yán)重。

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在不同作物、不同環(huán)節(jié)上的差距很明顯,尤其是水田機(jī)械的水平過(guò)低,嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,而且我國(guó)水田數(shù)量較大,但從其生產(chǎn)情況來(lái)看,仍然主要依賴(lài)手工作業(yè),機(jī)械化水平很低,玉米的機(jī)械化水平剛剛起步,棉花機(jī)械卻處于空白,門(mén)類(lèi)品種的缺陷導(dǎo)致農(nóng)機(jī)產(chǎn)品過(guò)剩與短缺同時(shí)存在,制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

(4)組織化程度過(guò)低,效益較差。

一直以來(lái),農(nóng)機(jī)使用幾乎都是一次性的,維修管理水平太差,農(nóng)機(jī)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制尚未形成,農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)、機(jī)械等合作服務(wù)組織剛剛起步,規(guī)范性不足,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)總體效益過(guò)差,制約我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展趨勢(shì)

(一)小型低端機(jī)械向大型高端機(jī)械轉(zhuǎn)化。

目前農(nóng)機(jī)裝備存在小型機(jī)械多、大型機(jī)械少,低端機(jī)械多、高端機(jī)械少,老舊機(jī)械多、新式機(jī)械少問(wèn)題。

開(kāi)發(fā)中高端水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械,扭轉(zhuǎn)這一傳統(tǒng)落后局面。

大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)性能好,糧食收得凈,秸稈打得碎,作業(yè)效率高。

(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械多功能化。

多功能整地機(jī)械是今后發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,能同時(shí)實(shí)現(xiàn)多種作業(yè),一次作業(yè)就可以完成滅茬、旋耕、秸稈破碎、深松、起壟、深施肥等聯(lián)合作業(yè),是一種密集、高效的耕作方式,具有作業(yè)寬幅和效率高等優(yōu)點(diǎn),還有利于土壤蓄水保墑、改善土壤的透氣性和排澇能力,為植物生長(zhǎng)創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,達(dá)到保護(hù)性耕作的目的。

(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)性更強(qiáng)。

跟隨科技快速發(fā)展的方向,其對(duì)于科技水平的要求也在不斷地提高,從而在以后農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,會(huì)著重要求提高其科技含量,從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械各方面的能力,進(jìn)而綜合提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量。

另外,加強(qiáng)自動(dòng)化技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械中的應(yīng)用,通過(guò)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)而減少勞動(dòng)力的使用,提高生產(chǎn)力,更加有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣。

通過(guò)較長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展,農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)不僅僅是原有的小部分面積,有很多相關(guān)的學(xué)者和專(zhuān)家通過(guò)相應(yīng)的研究,預(yù)計(jì)在2~3a,溫室內(nèi)需要4300套連棟溫室。

從這個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)中可以看出,我國(guó)機(jī)械工業(yè)已經(jīng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備完美地結(jié)合在一起,制造出與要求相符合的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,當(dāng)下,設(shè)施內(nèi)全過(guò)程機(jī)械化作業(yè)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn),在這種前提下,勞動(dòng)力會(huì)大量減少,并且開(kāi)始逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能、安全可靠的發(fā)展路徑。

(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械向節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的方向發(fā)展。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的“持續(xù)滿(mǎn)足目前和世世代代的需要,能較好保護(hù)現(xiàn)有資源和環(huán)境,技術(shù)上適應(yīng),經(jīng)濟(jì)上有活力,而且社會(huì)能夠接受的農(nóng)業(yè)”這一可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本概念,世界各國(guó)越來(lái)越重視開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

(六)農(nóng)業(yè)機(jī)械向管理信息化、服務(wù)體系化方向發(fā)展。

精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是以“3s”技術(shù)為信息基礎(chǔ),這就要求未來(lái)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理實(shí)現(xiàn)信息化,先進(jìn)的信息控制技術(shù)將應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

同時(shí),完成精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的全過(guò)程需要從高新技術(shù)到計(jì)算機(jī)信息網(wǎng),需要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、供銷(xiāo)、推廣、使用與管理等方面的綜合協(xié)調(diào),即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系化。

三、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的措施

(一)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置和使用補(bǔ)貼力。

我國(guó)己進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展,進(jìn)入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增大。

因此,中央財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼力度,以增加農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的適用,促進(jìn)農(nóng)機(jī)機(jī)械化水平的提高。

(二)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械用油優(yōu)惠政策。

我國(guó)應(yīng)盡早實(shí)施農(nóng)用燃油補(bǔ)貼政策,以降低農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,最大限度地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,在國(guó)家將要實(shí)施的燃油稅改革中,應(yīng)依法對(duì)農(nóng)業(yè)用油實(shí)行免稅政策。

(三)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技的投入力度。

國(guó)家應(yīng)依法加大對(duì)有關(guān)科研機(jī)械和院校從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)研究的支持力度,盡快建立農(nóng)機(jī)機(jī)械科技開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金,組織實(shí)施重大新刑農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和配套機(jī)具的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù),新機(jī)具科研開(kāi)發(fā)總體滯后,不能滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問(wèn)題。

對(duì)市場(chǎng)需求大的短缺產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā),逐步建立以企業(yè)為主體,科研部門(mén),推廣部門(mén)參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系。

總之,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械科技發(fā)展水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,希望本文能夠給相關(guān)的工作人員提供一些幫助,共同促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展以及在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的廣泛應(yīng)用,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

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社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇四

摘要:作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵載體的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上體現(xiàn)了非常大的功能。

為此,本文闡述了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的作用,以及完善農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的策略。

關(guān)鍵詞:農(nóng)民;專(zhuān)業(yè);合作社;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);作用

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以家庭承包經(jīng)營(yíng)作為前提條件,由相同種類(lèi)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)者或者是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品者通過(guò)一起發(fā)展、自愿聯(lián)合的互幫經(jīng)濟(jì)組織,從而推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收人的增加。

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的作用

1.1密切群眾和政府部門(mén)之間的聯(lián)系

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是政府部門(mén)聯(lián)系農(nóng)民社員的紐帶,可以向政府部門(mén)實(shí)時(shí)地傳遞農(nóng)民的需要,以及為農(nóng)民傳達(dá)政府部門(mén)的有關(guān)農(nóng)業(yè)政策,借助農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社能夠密切地聯(lián)系群眾和政府。

并且,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社能夠?qū)⑾鄳?yīng)的技術(shù)提供給農(nóng)民,且在基層貫徹實(shí)施發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好政策,有從而有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

1.2對(duì)市場(chǎng)主體當(dāng)中農(nóng)民的利益進(jìn)行維護(hù)

我國(guó)最大的社會(huì)群體就是農(nóng)民,然而缺少較高的組織性,進(jìn)而難以有效地維護(hù)農(nóng)民的利益與表達(dá)農(nóng)民的意愿。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社這種組織能夠?qū)r(nóng)民自身的權(quán)益進(jìn)行有效地維護(hù),以及可以將農(nóng)民的建議與要求反映給政府和相關(guān)的部門(mén),進(jìn)而爭(zhēng)取惠農(nóng)政策的支持。

并且,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以約束與規(guī)范各方的行為,從而對(duì)行業(yè)的矛盾進(jìn)行解決,確保農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)秩序的和諧。

1.3推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化

一是能夠組織起薄弱的家庭農(nóng)戶(hù),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)發(fā)展,以使農(nóng)民的市場(chǎng)主體性得有體現(xiàn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化能力,讓農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社能夠使農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化水平提升,解決大市場(chǎng)和小生產(chǎn)間的矛盾,以使農(nóng)民敢于團(tuán)結(jié)起來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng),從而使規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)。

二是能夠?qū)⒓夹g(shù)服務(wù)提供給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這有助于推廣發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)技術(shù),增強(qiáng)農(nóng)民防御自然災(zāi)害、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的技能。

三是注重社員的自律,對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的外部和內(nèi)部關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以借助組織的形勢(shì)對(duì)農(nóng)民的行為進(jìn)行規(guī)范,確保農(nóng)村的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。

2完善農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的策略

立足于農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制,密切聯(lián)系主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),遵循“農(nóng)民受益、農(nóng)民管理、農(nóng)民辦理”的方針,實(shí)施“農(nóng)戶(hù)一農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社一基地”的經(jīng)營(yíng)模式,根據(jù)資源的優(yōu)勢(shì)和農(nóng)民的特色建設(shè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織。

積極地倡導(dǎo)農(nóng)民加人或者是建設(shè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中體現(xiàn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的功能。

傳統(tǒng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是供銷(xiāo)社,其具備服務(wù)三農(nóng)的傳統(tǒng)、健全的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以及完善的組織服務(wù)機(jī)制。

有效地體現(xiàn)供銷(xiāo)社的引導(dǎo)和組織功能,強(qiáng)化服務(wù)功能,能夠借助其本來(lái)具備的設(shè)施、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等特點(diǎn),面向市場(chǎng),選好領(lǐng)導(dǎo)者,引導(dǎo)農(nóng)民積極地發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,且將全面、系統(tǒng)地服務(wù)提供給農(nóng)民。

政府部門(mén)需要發(fā)展科技服一104一8月務(wù)型、銷(xiāo)售合作型、生產(chǎn)合作型的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,且以農(nóng)民奔小康和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)上有效地執(zhí)行此工作。

2.2實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織化水平的提升

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織能夠結(jié)合自身的特性,創(chuàng)建科學(xué)的決策和工作體系、一定的組織機(jī)構(gòu),以及制定規(guī)制等。

依據(jù)法律進(jìn)行注冊(cè),依據(jù)法律開(kāi)展經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)。

應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息導(dǎo)向的服務(wù)作用,有效地體現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息,以及體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)的作用,對(duì)農(nóng)業(yè)的新技術(shù)進(jìn)行推廣,引導(dǎo)和扶持農(nóng)民對(duì)養(yǎng)殖以及種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)的品種進(jìn)行引進(jìn),注重施肥科學(xué)性的提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民效益與農(nóng)業(yè)科技含量的提升,從而使農(nóng)民的收人增加。

應(yīng)當(dāng)拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售市場(chǎng)和注重農(nóng)產(chǎn)品的加工資增值,具備加工能力的農(nóng)民在專(zhuān)業(yè)合作社能夠根據(jù)合同對(duì)社員的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購(gòu),開(kāi)展進(jìn)一步地加工事項(xiàng),跟社員共享增值的部分。

2.3搞好培訓(xùn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社社員的事項(xiàng)

依靠區(qū)域的高校,有效地體現(xiàn)高校的教育資源與人才資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的人員培訓(xùn)基地,將社員的培訓(xùn)事務(wù)搞好。

針對(duì)培訓(xùn)方法來(lái)講,能夠?qū)嵤岸鄻有?、走下去、多層次、?qǐng)上來(lái)”等一系列的培訓(xùn)方式,其中,“走下去”指的是在縣級(jí)組織培訓(xùn)班,“多層次”指的是劃分培訓(xùn)班為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)的技能培訓(xùn),對(duì)層次不同的人進(jìn)行培訓(xùn),確保按部就班和有規(guī)劃性地開(kāi)展培訓(xùn)工作。

“請(qǐng)上來(lái)”指的是在高校組織縣級(jí)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織人員,注重按批組織培訓(xùn)工作。

總之,政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的事項(xiàng)引起關(guān)注,保障培訓(xùn)資金的落實(shí)。

2.4增強(qiáng)法制觀念,注重扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展依舊處在初級(jí)階段,其發(fā)展要求寬松的環(huán)境。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社受到我國(guó)法律的保護(hù),任何的個(gè)人或者是單位不可以對(duì)其利益構(gòu)成損害,不可以亂罰款、亂集資、亂收費(fèi)。

在販運(yùn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候,有關(guān)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)綠色通道手續(xù)進(jìn)行優(yōu)先辦理。

在進(jìn)城的時(shí)候,城管與交警都需要進(jìn)行支持。

應(yīng)當(dāng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的“商標(biāo)化”與“標(biāo)準(zhǔn)化”,增強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)的觀念。

注冊(cè)商標(biāo)的業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社加速注冊(cè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品知名度的提升,增加附加值,讓農(nóng)民增收。

農(nóng)業(yè)銀行等金融單位需要在每一年組織相應(yīng)的貸款,且使房貸的條件放寬;國(guó)家應(yīng)當(dāng)在每一年拿出一些資金,進(jìn)而對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行扶持。

3結(jié)語(yǔ)

總而言之,家庭承包制的一種必然的要求就是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,其屬于農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的必然結(jié)果,是面對(duì)越來(lái)越激烈的國(guó)際市場(chǎng)竟?fàn)幍陌l(fā)展方向,其對(duì)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中的'市場(chǎng)主體進(jìn)行了確定,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的創(chuàng)新與豐富,從而有利于農(nóng)民收人的增加與和諧社會(huì)的建構(gòu)。

參考文獻(xiàn):

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[2]賀東升,馮建國(guó),薛正旗.農(nóng)村生活污水景觀化處理的原理和可行性研究[j].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃(01)

[3]張峻華,王書(shū)敏,李興揚(yáng),于慧,郝有志.城市區(qū)域綠色屋頂普及對(duì)水量水質(zhì)的影響[j].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào)2014(07)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇五

(一)自然災(zāi)害的破壞

由于思南地區(qū)地理位置的特殊,自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,對(duì)思南地區(qū)的林業(yè)發(fā)展造成一定的.困擾。

思南地區(qū)屬災(zāi)害性天氣較多的地區(qū),主要災(zāi)害有干旱、冰雹、大風(fēng)、倒春寒、凝凍及暴雨等,危害嚴(yán)重的干旱有春旱和夏旱。

這些自然災(zāi)害對(duì)森林資源的破壞是極大的,并且不利于思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

(二)管理部門(mén)不規(guī)范

現(xiàn)在很多的林業(yè)部門(mén)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下的要求是不協(xié)調(diào)的,也是不符合的,甚至一些林業(yè)部門(mén)沒(méi)有充分的發(fā)揮林業(yè)部門(mén)的管理作用。

思南地區(qū)林業(yè)部門(mén)也存在這樣的問(wèn)題,自身定位的不準(zhǔn)確,使得林業(yè)部門(mén)不能夠積極地發(fā)揮自己部門(mén)的作用,不明確自己的管轄范圍,管理上也不規(guī)范,甚至有的時(shí)候出現(xiàn)錯(cuò)位的情況,再者就是有一些部門(mén)不了解自己的職責(zé),導(dǎo)致林業(yè)部門(mén)生產(chǎn)效率和辦事效率低下,給林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不良的后果。

(三)欠缺可持續(xù)發(fā)展理念

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最為重要的就是可持續(xù)發(fā)展,然而思南地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后,經(jīng)濟(jì)比較貧困,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,思南地區(qū)的林區(qū)大多數(shù)又在山區(qū),這些山區(qū)往往是思南地區(qū)最貧困的地方,人們?yōu)榱司S持生計(jì),對(duì)土地資源利用意識(shí)淡薄,為里經(jīng)濟(jì)利益的追求使得林區(qū)破壞性的掠奪采伐時(shí)有發(fā)生,這種粗放式的經(jīng)營(yíng)模式勢(shì)必會(huì)影響到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而影響到思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(四)缺乏高素質(zhì)的林業(yè)隊(duì)伍

在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程之中,由于思南地區(qū)處于貴州省一個(gè)普通縣,缺乏高素質(zhì)的林業(yè)作業(yè)人員,缺乏會(huì)高科技的專(zhuān)業(yè)人員。

再加上思南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般,人們的普遍素質(zhì)比較低,受教育文化水平不高,導(dǎo)致思南地區(qū)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,缺乏一支高素質(zhì)的林業(yè)隊(duì)伍推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、如何解決思南林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足

(一)加強(qiáng)災(zāi)后補(bǔ)救

要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足,首先就應(yīng)該加強(qiáng)災(zāi)后補(bǔ)救。

由于思南地區(qū)發(fā)生的自然災(zāi)害比較多,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成很大的損失,為了進(jìn)一步促進(jìn)思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)該盡量挽回旱災(zāi)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)造成的損失,在開(kāi)展抗旱保苗和全面災(zāi)情調(diào)查的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取并依托中央和省級(jí)營(yíng)造林補(bǔ)貼項(xiàng)目支持,先后組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行林業(yè)種植。

圍繞思南地區(qū)進(jìn)行小班作業(yè),實(shí)施造林,發(fā)展特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),促進(jìn)思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)加強(qiáng)轉(zhuǎn)變林業(yè)部門(mén)職能

要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足,其次還應(yīng)該加強(qiáng)轉(zhuǎn)變林業(yè)部門(mén)職能。

在設(shè)置林業(yè)部門(mén)的時(shí)候,應(yīng)該合理的設(shè)置,采用比較簡(jiǎn)單的管理方式和方法,規(guī)范部門(mén),采用統(tǒng)一化的原則切實(shí)發(fā)揮林業(yè)現(xiàn)有的職能機(jī)構(gòu)工作體系的重大積極作用。

在思南地區(qū)設(shè)置的林業(yè)部門(mén)一定要具備一定的職責(zé),在處理事情的時(shí)候一定要規(guī)范,秉公處理,提高林業(yè)部門(mén)的工作效率。

此外,還應(yīng)該提高林業(yè)部門(mén)的服務(wù)職能,提高廣大工作人員的服務(wù)以及自律意識(shí)。

思南地區(qū)的林業(yè)部門(mén)在設(shè)置的時(shí)候能夠在很大程度上促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其工作人員應(yīng)該具有可持續(xù)發(fā)展的理念,具有一定的服務(wù)意識(shí),提高整個(gè)林業(yè)部門(mén)的管理的公開(kāi)與透明,促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)的快速高效發(fā)展。

(三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念

要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足,再者還應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。

不斷完善和建立了森林資源管理體系,加大了對(duì)森林資源的保護(hù)管理力度,規(guī)范了森林資源的利用行為,嚴(yán)格控制資源浪費(fèi)。

思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就應(yīng)該堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境,將生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益緊密的聯(lián)系在一起,嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度和憑證采伐制度,強(qiáng)化林木采伐管理的各項(xiàng)措施,加大對(duì)森林采伐的檢查力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林資源的監(jiān)測(cè),保護(hù)森林資源。

加大森林防火和林業(yè)有害生物防控。

提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救能力,努力提高森林防火綜合能力,把林業(yè)有害生物防治貫穿于整個(gè)林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。

加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),切實(shí)維護(hù)全縣森林資源安全,在合理利用的同時(shí),確保森林資源和生態(tài)環(huán)境安全。

(四)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高

最后,要解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,還應(yīng)該加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

解放思想,積極地開(kāi)展思想教育工作,提高思南地區(qū)林業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。

為加強(qiáng)思南地區(qū)林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高,還應(yīng)該經(jīng)常派遣林業(yè)從業(yè)人員去外地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)各種林業(yè)從業(yè)科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子引導(dǎo)的正確性,把黨員干部的心思統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于加快思南發(fā)展、加快林業(yè)發(fā)展的重大決策上來(lái),增強(qiáng)了隊(duì)伍活力,從而加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高,為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和隊(duì)伍保障。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇六

摘要:詳細(xì)介紹了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。

關(guān)鍵詞:農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上,從事同類(lèi)或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。

通俗地講,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶(hù)或經(jīng)營(yíng)個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起,形成比較強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的主要作用

1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的出現(xiàn),使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.2提高了農(nóng)民的組織化程度,搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的橋梁

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經(jīng)營(yíng)得到整合,提高了農(nóng)民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)?;б妫r(nóng)民利益得到了較好的保障。

1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織通過(guò)發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢(shì),相互學(xué)習(xí),相互交流,促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入,改變了觀念,使農(nóng)民意識(shí)到組織起來(lái)加強(qiáng)合作的巨大力量,增強(qiáng)了他們致富的信心。

2集安市助推農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展

集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,為了使轄區(qū)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),從三個(gè)方面助推農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得實(shí)效。

2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì),壯大產(chǎn)業(yè)鏈條

針對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),幫扶成立一批特有的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,如惠豐人參專(zhuān)業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社、冰葡萄專(zhuān)業(yè)合作社等。

合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題,又增加了農(nóng)民收入,像這樣針對(duì)本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已在很多村實(shí)行,合作社的發(fā)展帶動(dòng)一部分農(nóng)民“先富起來(lái)”。

在加強(qiáng)合作社隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù),集安市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。

2.2加大政策扶持力度,強(qiáng)化幫扶措施

集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工作,主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況,爭(zhēng)取資金,在多方的共同努力下,每年都爭(zhēng)取到省政府扶持資金,如為開(kāi)發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社爭(zhēng)取了省級(jí)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。

同時(shí)以建行為首的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開(kāi)通,多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。

爭(zhēng)取資金的同時(shí)還為農(nóng)戶(hù)提供“一站式”咨詢(xún)服務(wù),在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn),近距離、無(wú)保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專(zhuān)業(yè)合作社,并為其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢(xún)等服務(wù)。

在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門(mén)檻”,使農(nóng)民盡快的組織起來(lái),走合作之路,讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。

2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動(dòng)作用

選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶(hù)”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的熱情。

同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作,幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策,為他們提建議、想點(diǎn)子,及時(shí)化解經(jīng)營(yíng)中遇到的難題,保證農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已發(fā)展到315個(gè),加入農(nóng)戶(hù)15750名,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1萬(wàn)余戶(hù)。

3今后發(fā)展方向

3.1提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)扶持

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的有效途徑,是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體,市委、市政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

3.2典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)

要加快農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅(jiān)持典型引路的方針,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益,以此來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性,達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的目的。

3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制

要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí),積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制,指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作方向發(fā)展,努力形成產(chǎn)、加、銷(xiāo),貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體,使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)

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社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇七

[提要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),出現(xiàn)了很多社會(huì)問(wèn)題。本文就社會(huì)保障水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的適應(yīng)性關(guān)系進(jìn)行探討,并提出合理化建議。

關(guān)鍵詞:社會(huì)保障水平;經(jīng)濟(jì)水平;適應(yīng)性關(guān)系

一、社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系

(一)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展能夠?yàn)樯鐣?huì)保障制度的健全提供物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)保障制度的健全離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)支撐,經(jīng)濟(jì)能為社會(huì)保障制度的建立提供一切物質(zhì)所需要素。比如像日本、美國(guó)這些發(fā)達(dá)國(guó)家,他們的社會(huì)保障制度十分健全,覆蓋比較全面。在美國(guó),居民遇到危機(jī)情況可以撥打911呼叫求救,短時(shí)間內(nèi)公民的問(wèn)題就能得到有效解決,這是其他國(guó)家在社會(huì)保障制度方面難以達(dá)到的高度。在非洲、印度這些欠發(fā)達(dá)的國(guó)家,他們的社會(huì)保障制度就不夠健全,總會(huì)有小孩因?yàn)轲囸I失去生命,而政府卻沒(méi)有完善的社會(huì)保障制度來(lái)保障兒童的生命安全??梢?jiàn),經(jīng)濟(jì)是社會(huì)保障制度的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二)社會(huì)保障制度的完善是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的保證。社會(huì)保障制度的完善能夠使社會(huì)始終處于健康、協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中。中國(guó)的gdp總值比較可觀,但人均生產(chǎn)總值比較低,根源就在于國(guó)人的貧富差距過(guò)大,地區(qū)發(fā)展不平衡等。完善社會(huì)保障制度,縮小城鄉(xiāng)、貧富差距,提高農(nóng)村的整體消費(fèi)水平,擴(kuò)大市場(chǎng)內(nèi)需,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。此外,完善社會(huì)保障制度,解決老百姓住房難、看病難等問(wèn)題,能夠解決社會(huì)矛盾,穩(wěn)定社會(huì)。整個(gè)社會(huì)達(dá)到相對(duì)和諧的狀態(tài),更能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

二、我國(guó)社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系現(xiàn)狀

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,社會(huì)保障水平有差別。我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。城市的生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均高于鄉(xiāng)村的生產(chǎn)總值,城市的人均消費(fèi)總值也高于鄉(xiāng)村的人均消費(fèi)總值,相應(yīng)的,城市的社會(huì)保障水平也普遍高于鄉(xiāng)村,比如城市的環(huán)境有統(tǒng)一規(guī)劃,有清潔人員負(fù)責(zé)城市環(huán)境的綠化與整潔。城市有公園,并配備相應(yīng)的公共設(shè)施,為城市居民創(chuàng)造舒適宜人的居住條件;而在農(nóng)村,農(nóng)民的垃圾通常是自己隨處扔置、無(wú)人管理,也沒(méi)有為人們提供休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。對(duì)比可以看出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致了社會(huì)保障水平高低不同。

(二)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,社會(huì)保障制度不健全。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚,整體發(fā)展水平還不夠高,社會(huì)保障制度并不健全。比如,人們存在住房難、看病難等問(wèn)題。一方面雖然公民的平均工資有所增長(zhǎng),但與此同時(shí),物價(jià)也不斷上漲,特別是房?jī)r(jià)的飛漲,很多人成了房奴、車(chē)奴;計(jì)劃生育制度的實(shí)施,導(dǎo)致現(xiàn)在的80后和90后都要面臨兩個(gè)人贍養(yǎng)4個(gè)老人1個(gè)小孩的巨大生活壓力,國(guó)家卻沒(méi)有相對(duì)健全的制度來(lái)緩解這種社會(huì)矛盾。在看病方面,很多公民表示“病不起”,一個(gè)輕微的感冒,到醫(yī)院去做個(gè)檢查、拿副藥就要幾百元甚至上千元,更別說(shuō)什么大病了。這說(shuō)明我國(guó)醫(yī)療方面的社會(huì)保障制度還不夠健全。在就業(yè)方面,很多大學(xué)生面臨“畢業(yè)就失業(yè)”的尷尬局面,很早以前一則鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的關(guān)于“清華大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)屠夫賣(mài)豬肉”的新聞,還有畢業(yè)生找不到工作在家啃老等新聞報(bào)道,這都反映了一定的社會(huì)問(wèn)題。也說(shuō)明了我國(guó)在就業(yè)方面的保障制度還不夠健全。綜上所述,不難看出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不夠高,社會(huì)各方面的保障制度還不夠健全。

三、在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下建立水平適度的社會(huì)保障制度

(一)逐步提高社會(huì)保障水平。根據(jù)城鄉(xiāng)人民的收入狀況、不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)調(diào)整社會(huì)保障的待遇水平,讓社會(huì)保障的水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。比如,城市居民的收入高,但物價(jià)也高,如果看似不斷增加的工資只能勉強(qiáng)與不斷上漲的物價(jià)持平,這樣城市居民的生活壓力就會(huì)加大,并不能過(guò)上和諧舒適的生活。根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)提高社會(huì)保障水平,要求物價(jià)部門(mén)根據(jù)居民收入情況和消費(fèi)情況對(duì)商品價(jià)格作出規(guī)劃,防止因物價(jià)過(guò)高導(dǎo)致居民生活艱難的局面。

(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)多元化的社會(huì)保障體系。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村是一個(gè)龐大的生活群體,建立多層次、多元化的`社會(huì)保障體系,發(fā)揮社會(huì)財(cái)富再次統(tǒng)籌分配的作用,為農(nóng)村居民和生活沒(méi)有保障的居民提供相應(yīng)的社會(huì)保障,這樣能夠縮小城鄉(xiāng)的貧富差距,構(gòu)建社會(huì)和諧。比如,現(xiàn)在實(shí)施的田地補(bǔ)助保障措施,就是保障農(nóng)民在自然災(zāi)害的意外情況下,盡管沒(méi)有收入來(lái)源,但有政府的補(bǔ)貼來(lái)維持生活。又比如農(nóng)村合作醫(yī)療的舉措,就是為農(nóng)村居民看病求醫(yī)承擔(dān)一部分費(fèi)用,為他們的健康提供資金上的保障。

(三)擴(kuò)大社會(huì)保障制度覆蓋面。一方面要使社會(huì)保障制度覆蓋到農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū),讓每個(gè)公民都能享受到這種社會(huì)保障福利。比如,山區(qū)的孩子上學(xué)難,政府應(yīng)該派相關(guān)人員深入基層,詳細(xì)了解山區(qū)的情況,根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r健全相應(yīng)的社會(huì)保障制度,為山區(qū)建設(shè)學(xué)校等,讓孩子接受教育。此外,也應(yīng)該建立相關(guān)的教師志愿者保障制度,鼓勵(lì)城市的年輕教師去山區(qū)支教,提高山區(qū)的教育教學(xué)水平;另一方面社會(huì)也應(yīng)該建立全套的社會(huì)保障制度,讓居民在生活的各個(gè)方面享受到社會(huì)保障,比如從就業(yè)到住房、從醫(yī)療到養(yǎng)老等等,使社會(huì)保障制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。

(四)加大財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入力度。政府在合理的情況下,應(yīng)該增加社會(huì)保障方面財(cái)力的支出。健全的社會(huì)保障制度,有利于社會(huì)穩(wěn)定、文明和進(jìn)步,更有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在社會(huì)保障方面加大財(cái)政投入,對(duì)社會(huì)各個(gè)方面的平衡和穩(wěn)定是極為有利的。比如,現(xiàn)在最緊要的住房難和看病難的問(wèn)題,政府可以加大這兩方面的資金投入,采取一系列有效的措施。針對(duì)住房問(wèn)題,可以推出經(jīng)濟(jì)適用房這些社會(huì)保障措施;針對(duì)看病難問(wèn)題,可以發(fā)放醫(yī)療卡等社會(huì)保障措施。

四、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)保障的水平要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),這樣社會(huì)才能穩(wěn)定發(fā)展。政府應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,相應(yīng)的健全社會(huì)保障制度,讓更多的公民享受到更多的社會(huì)保障福利。

主要參考文獻(xiàn):

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社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇八

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理是相互促進(jìn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定階段的的產(chǎn)物,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)資源的配置上起到了調(diào)節(jié)功能。我們從發(fā)展的角度來(lái)看市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在現(xiàn)代社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,很多地方都為提供了有力的物質(zhì)基礎(chǔ)使其不斷地發(fā)展,其中表現(xiàn)在:市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大、種類(lèi)的增多、法規(guī)的完善;市場(chǎng)的發(fā)育程度、主體的自律自主意識(shí)以及消費(fèi)者的不斷提高,市場(chǎng)主體的自律、自主意識(shí)不斷增強(qiáng),消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)的提高等。進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行了優(yōu)化和改良。而且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合理性、有序性的發(fā)展是依附于工商管理的不斷發(fā)展,其兩者是互補(bǔ)和相互完善的,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展的關(guān)系。在一個(gè)良好信譽(yù)制度的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,如果缺少相應(yīng)的法律制度,那么這個(gè)經(jīng)濟(jì)將無(wú)法運(yùn)行下去,難以使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展下去。只有交易的雙方充分的自覺(jué)維護(hù)信譽(yù)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率才能上去,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展。在政府,各部門(mén)職能是一一對(duì)應(yīng)的,而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是工商管理部門(mén)的主要任務(wù)之一。因此,工商管理部門(mén)在經(jīng)濟(jì)行政管理系統(tǒng)上有著起到了重要作用并占據(jù)著重要的地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,每一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體都是維護(hù)自己的利益最大化,不僅使自己的利益得到滿(mǎn)足,在另一方面還要貢獻(xiàn)于社會(huì)。就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,工商管理部門(mén)要做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的引導(dǎo),使其向目標(biāo)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展努力奮斗,還要以安全、公平、誠(chéng)信的環(huán)境為前提,使他們?cè)诹己玫男抛u(yù)和經(jīng)濟(jì)秩序下發(fā)展。所以在經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,要充分的強(qiáng)調(diào)信譽(yù)制度,在強(qiáng)調(diào)的同時(shí),也應(yīng)有相應(yīng)的法律制度來(lái)制約,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。這就體現(xiàn)了工商管理的地位,只要雙方在交易過(guò)程中自覺(jué)地維護(hù)信譽(yù),社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和發(fā)展才能提高。工商管理部門(mén)在對(duì)待管理和引導(dǎo)的關(guān)系上,一定要以正確的方式有效地促進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì),國(guó)家、集體和個(gè)人三者之間從大的層面來(lái)講,利益是共存的。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,國(guó)家的一些法律、法規(guī)和政策在一定程度上牽制著所有的經(jīng)濟(jì)主體,而工商管理部門(mén)對(duì)待經(jīng)濟(jì)主體的問(wèn)題上必須監(jiān)督到位、嚴(yán)格要求,要明確國(guó)家的利益最大,但是事實(shí)表明商品經(jīng)營(yíng)者的最終目的是將自己的利益最化,就會(huì)不顧國(guó)家的利益來(lái)實(shí)現(xiàn)自己利益,繼而使國(guó)家利益受損。與此同時(shí),我們要早發(fā)現(xiàn)對(duì)他們進(jìn)行勸導(dǎo)糾正,引導(dǎo)他們以國(guó)家利益為重。我們要對(duì)癥下藥,可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行:(1)對(duì)于他們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我們要引導(dǎo)其向最基礎(chǔ)的方向發(fā)展。(2)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)行對(duì)其嚴(yán)格把關(guān),比如象一些設(shè)備陳舊、銷(xiāo)售效益不佳、污染厲害的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)轉(zhuǎn)行,在其轉(zhuǎn)行必須得到政府部門(mén)的支持,使企業(yè)的改革科學(xué)妥善地進(jìn)行。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工商管理進(jìn)行完善有著推動(dòng)作用

社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系是互補(bǔ)的,人類(lèi)生產(chǎn)力的發(fā)展的不斷提高,其生產(chǎn)關(guān)系同時(shí)也要進(jìn)行調(diào)整和提高,這也正是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。人類(lèi)經(jīng)歷了很長(zhǎng)時(shí)間的演變,從一開(kāi)始的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,商品經(jīng)濟(jì)還不復(fù)存在,直到進(jìn)入封建經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)時(shí),商品經(jīng)濟(jì)才活躍了起來(lái),并在交易的活動(dòng)中,經(jīng)濟(jì)主體都存在著相互依存、獨(dú)立的現(xiàn)狀,其主體的利益關(guān)系在兩者之間產(chǎn)生的,其渠道是通過(guò)商品交換和生產(chǎn)進(jìn)行的,但在這樣的模式下矛盾也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)了。首先,鑒于經(jīng)濟(jì)主體的單一性,其追求的是自己的利益最大化,然而在滿(mǎn)足了自己的利益的同時(shí)卻與國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相違背了,所以對(duì)于這類(lèi)情況我們要及時(shí)調(diào)整和整頓,但是個(gè)體的力量是有限的,再加上市場(chǎng)的手段也是力不從心,不盡人意,市場(chǎng)的弊端還是存在的。這時(shí)就需要工商部門(mén)的管理,在其管理范圍內(nèi)有效地運(yùn)用其手段和政策措施進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。另外,單個(gè)經(jīng)濟(jì)主體以謀求自身的最大化經(jīng)濟(jì)利益為目的,加之在其相互間的交易活動(dòng)之中所獲取的經(jīng)濟(jì)利益差異,會(huì)促使激烈的'市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),會(huì)直接導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)中出現(xiàn)更加激烈的矛盾,甚至激發(fā)新矛盾的出現(xiàn)。這就需要工商管理部門(mén)對(duì)實(shí)際市場(chǎng)的現(xiàn)有情況加以考慮,以建立和維護(hù)有序、公平和開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)型經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)為目標(biāo),科學(xué)、合理地管理和干預(yù)各個(gè)利益主體進(jìn)行的交易活動(dòng)。最后,我們將范圍擴(kuò)大到世界市場(chǎng)領(lǐng)域當(dāng)中來(lái),世界性的市場(chǎng)是國(guó)家和國(guó)家之間的進(jìn)行交易活動(dòng)。但是和個(gè)體經(jīng)濟(jì)一樣也有自己的利益需要。對(duì)商品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展造成沖擊的因素主要表現(xiàn)在:外匯制度、傾銷(xiāo)以及資本流動(dòng)貿(mào)易的限制。所以工商管理要擴(kuò)大、提高,解決和協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易中的矛盾和在交易過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,才能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,以及交易的公平性、交往秩序的和諧性進(jìn)行更好地維護(hù)。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,使得經(jīng)濟(jì)主體在對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益之間的矛盾更加復(fù)雜化了,引起矛盾的根源是生產(chǎn)力的進(jìn)步、發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系在原有的基礎(chǔ)上提高了。由于市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制過(guò)于單一、不夠完善,其制約力度有限,所以為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,有效地維護(hù)、管理監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就勢(shì)必要求工商管理的機(jī)制不斷地提高和完善發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化和信息化的發(fā)展,隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,我們的工商管理部門(mén)要實(shí)現(xiàn)管理效率的最大化,就要對(duì)各項(xiàng)的職能進(jìn)行合理的分配和整合。這不僅推動(dòng)了企業(yè)自身的發(fā)展,還使得工商管理部門(mén)有了創(chuàng)新意識(shí),加快了管理的步伐。為此,我們?cè)诖龠M(jìn)企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和健康性,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展更快的同時(shí),就需要工商行政管理機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮的力度最大化。總之,工商管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相依附的,工商管理牽制著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以它的完善是重要的。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇九

針對(duì)目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就必須努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加快人才引進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施,加快科技進(jìn)步,促進(jìn)高科技、高消耗、高環(huán)保技術(shù)的開(kāi)發(fā),通過(guò)加強(qiáng)教育發(fā)展和加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

3.2加快產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級(jí),推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)

加快產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級(jí),加速清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,逐步調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例,重點(diǎn)調(diào)整高污染、高耗能的老舊工業(yè)企業(yè)。以“耗能減量化,回收再利用、資源節(jié)約化”為原則來(lái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

3.3增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展

將和諧觀念深入實(shí)踐,把環(huán)保意識(shí)深入群眾,形成全民參與的環(huán)保行動(dòng)。摒棄城市發(fā)展的效率模式,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào),建設(shè)和諧美好的城市家園。

4結(jié)束語(yǔ)

生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)在我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)中表現(xiàn)得非常突出和明顯。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步是相輔相成的。生態(tài)環(huán)境保護(hù)得好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有后勁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果才有保障,人民群眾的生存環(huán)境才能不斷得到改善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既對(duì)立又統(tǒng)一,兩者關(guān)系處理得好,相互促進(jìn),相得益彰;處理不好則一損俱損。

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社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十

社會(huì)保障與社會(huì)支持,是人們?nèi)菀谆煜膬蓚€(gè)社會(huì)學(xué)概念。其中社會(huì)保障是國(guó)家或政府通過(guò)立法的手段,保障社會(huì)貧困群體能夠滿(mǎn)足日常生活的安全性制度模式;而社會(huì)支持,是指社會(huì)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)一種物質(zhì)或精神化的手段對(duì)社會(huì)中的弱勢(shì)群體進(jìn)行無(wú)償性支持的一種社會(huì)性的行為模式,這兩種行為模式既存在著一定的聯(lián)系,也有一定的差異。因此,在現(xiàn)階段的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該合理運(yùn)用,從而為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展的過(guò)程中,社會(huì)保障形式以及社會(huì)支持這兩種制度形式是截然分開(kāi)的形式,但是,在運(yùn)行及執(zhí)行的過(guò)程中也存在著一定的聯(lián)系性,以及相互融合的關(guān)系。這兩種社會(huì)形式會(huì)給社會(huì)中的個(gè)體帶來(lái)一定的安全感。但兩種形式在針對(duì)主體時(shí),會(huì)有一定的差異性。對(duì)于社會(huì)保障而言,是制度化的經(jīng)濟(jì)資源分享機(jī)制;社會(huì)支持,主要是指廣泛的正式或是非正式的融合機(jī)制形式。因此,在現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立及發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這兩種形式的發(fā)展需求,正確認(rèn)識(shí)社會(huì)保障以及社會(huì)支持的基本內(nèi)涵,掌握內(nèi)在的聯(lián)系性以及主要的區(qū)別。

一、社會(huì)保障的基本內(nèi)涵

社會(huì)保障,也被稱(chēng)作社會(huì)安全。其主要的內(nèi)容是指,國(guó)家通過(guò)基本的立法,積極動(dòng)員社會(huì)中各個(gè)方面的資源,確保沒(méi)有收入、低收入或是遭受意外的公民可以維持自己的生活,同時(shí)也可以保證勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、生育等情況下可以確保自己的基本生活不會(huì)受到任何影響,從而在根本意義上提高我國(guó)國(guó)民的基本生活質(zhì)量。社會(huì)保障的主體,主要是國(guó)家或政府,其中國(guó)家作為社會(huì)管理過(guò)程中最高的權(quán)力機(jī)關(guān),而政府作為執(zhí)行國(guó)家基本權(quán)力的集體代表,保證全體社會(huì)成員的基本生活是其主要的職責(zé),社會(huì)保障是國(guó)家或政府政策建立以及立法過(guò)程中一項(xiàng)十分重要的制度形式。而社會(huì)保障的客體,主要是社會(huì)中的貧困群體。社會(huì)保障的主要內(nèi)容就是,在整個(gè)制度實(shí)施的過(guò)程中全面滿(mǎn)足社會(huì)貧困群體的基本需求,而社會(huì)保障中的具體內(nèi)容,是根據(jù)基本方式的差異性劃分為四種基本的模式,分別為:社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利以及社會(huì)優(yōu)撫。社會(huì)保障的基本手段,主要的形式是立法,國(guó)家或政府所實(shí)施的社會(huì)性行為,是通過(guò)法律得到充分保證。在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)政府頒布了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律,通過(guò)制定法律形式的建立,為社會(huì)中貧困群體的日常社會(huì)提供了充分的保證。

二、社會(huì)保障的本質(zhì)特征

社會(huì)保障是一種社會(huì)制度形式。社會(huì)制度以及社會(huì)行為,這兩種實(shí)施形式存在著一定的聯(lián)系性,也存在著一定的區(qū)別。其中社會(huì)制度是建立在一定的生產(chǎn)方式之上的基本社會(huì)結(jié)構(gòu),主要反映了一定的社會(huì)關(guān)系以及基本的制度模式及規(guī)則,是社會(huì)行為中的規(guī)范性體系。社會(huì)保障制度,主要是通過(guò)立法而形成的基本模式,作為一種基本的社會(huì)活動(dòng)形式,社會(huì)保障具有一定的.變異性、穩(wěn)定性和階段性。這種保障形式的建立主要是為了滿(mǎn)足社會(huì)的公平,在根本上保證社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的穩(wěn)定。

三、社會(huì)支持的基本內(nèi)涵

社會(huì)支持,可以分為兩種形式:一種是在制度建立的過(guò)程中是客觀支持的,主要包括援助以題與對(duì)策問(wèn)及社會(huì)中網(wǎng)絡(luò)化以及社團(tuán)性的服務(wù)關(guān)系;另一種是主觀支持的社會(huì)模式,這種形式主要是指?jìng)€(gè)體所體驗(yàn)到的情感上的支持。在整個(gè)制度建立的過(guò)程中,要科學(xué)進(jìn)行相關(guān)制度形式的界定,從根本上保證社會(huì)支持的周延性、確定性,從而為整個(gè)社會(huì)支持制度性的建立提供充分的保證。對(duì)于社會(huì)支持的主體而言,主要是社會(huì)支持的實(shí)施者,將這種主體界定為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是較為合理的,這其中的原因主要是由于,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是范圍相對(duì)較為廣泛的,在這種網(wǎng)絡(luò)形式的建立過(guò)程中,可以充分滿(mǎn)足社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定性發(fā)展。社會(huì)支持的客體,主要是社會(huì)支持的接受者或?qū)ο?,有些學(xué)者將這種群體稱(chēng)之為社會(huì)的脆弱性群體,對(duì)于這類(lèi)群體而言,在日常的生活中通過(guò)自身的力量很難維持基本的社會(huì)生活,所以是社會(huì)支持的主要對(duì)象。社會(huì)支持的基本特征通過(guò)對(duì)社會(huì)支持中主體、客體以及相關(guān)內(nèi)容的充分了解,可以充分地掌握這一內(nèi)容的周延性、確定性,但是在整個(gè)內(nèi)容界定的過(guò)程中,應(yīng)該準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到其中的周延性以及確定性只是基礎(chǔ)形式,而抽象性只是表述性的要求,本質(zhì)性的問(wèn)題是關(guān)鍵性的因素,因此,在研究社會(huì)支持的過(guò)程中,應(yīng)該站在社會(huì)行為的角度對(duì)整個(gè)內(nèi)容形式進(jìn)行充分了解。

四、社會(huì)支持的本質(zhì)性特征

主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):第一是社會(huì)性,也就是說(shuō)社會(huì)支持是一種社會(huì)性的行為模式,在內(nèi)容實(shí)施的過(guò)程中會(huì)受到一定社會(huì)行為以及歷史條件的約束,從而在一定程度上展示出社會(huì)性的基本特點(diǎn);第二是選擇性,也就是說(shuō),在社會(huì)支持制度建立的過(guò)程中,社會(huì)主體在執(zhí)行社會(huì)支持的過(guò)程中具有較為明確的目的,這種選擇性主要是主觀因素以及客觀因素相互制約所產(chǎn)生的;第三是無(wú)償性,也就是說(shuō),社會(huì)支持是對(duì)社會(huì)中弱勢(shì)群體進(jìn)行無(wú)償性的社會(huì)行為,社會(huì)支持的主體與客體之間并沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)中權(quán)利與義務(wù)的基本關(guān)系,從而形成一種無(wú)償性的支持模式。

五、社會(huì)保障與社會(huì)支持之間的關(guān)系

社會(huì)保障與社會(huì)支持的聯(lián)系。首先,對(duì)于兩種制度形式而言,歷史的起源是相同的,這兩種制度形式是與人類(lèi)社會(huì)共始終的。在整個(gè)社會(huì)形式形成的同時(shí),人們?cè)谌粘5纳钸^(guò)程中就是通過(guò)相互支持、相互依存而生活的,因此,我們可以發(fā)現(xiàn),在人類(lèi)社會(huì)建立之初就在某種意義上存在著社會(huì)保障與社會(huì)支持。其次,整個(gè)制度建立的過(guò)程中,其客體是相同的,只是內(nèi)容表述過(guò)程中存在著一定的差異性,并沒(méi)有本質(zhì)上的差別。社會(huì)保障與社會(huì)支持,雖然存在著內(nèi)在性聯(lián)系,但是,在整個(gè)內(nèi)容實(shí)施的過(guò)程中也存在著差異性。首先,對(duì)于這兩種制度形式而言,主體存在著差異性,社會(huì)保障的實(shí)施主體是國(guó)家或政府,而社會(huì)支持的主體不僅包括國(guó)家及政府,還包含著群眾及個(gè)體;其次,內(nèi)容制度上存在著差異性,對(duì)于社會(huì)保障的基本形式而言,主要是滿(mǎn)足貧困群體的基本物質(zhì)生活,而對(duì)于社會(huì)支持而言,既要滿(mǎn)足社會(huì)弱者的物質(zhì)需求,還要滿(mǎn)足社會(huì)弱者的精神生活需求。

六、把握社會(huì)保障與社會(huì)支持內(nèi)在聯(lián)系的意義

對(duì)于社會(huì)保障與社會(huì)支持而言,在整個(gè)內(nèi)容形式的建立過(guò)程中,應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系。社會(huì)保障是一種內(nèi)在的社會(huì)支持,主要是指社會(huì)保障與社會(huì)支持在一定程度上與社會(huì)支持的歷史起源、客體形式以及目的都保持一致,只是在主體的認(rèn)知過(guò)程中存在著外延上的差異性。而在現(xiàn)實(shí)的生活過(guò)程中,人們比較重視社會(huì)保障內(nèi)容形式的建立,對(duì)于社會(huì)支持沒(méi)有得到更多的認(rèn)識(shí),從而出現(xiàn)了用社會(huì)保障取代社會(huì)支持的現(xiàn)象。通過(guò)對(duì)社會(huì)保障與社會(huì)支持的分析可以發(fā)現(xiàn),社會(huì)支持在一定程度上大于社會(huì)保障中的相關(guān)內(nèi)容,所以,若想通過(guò)社會(huì)保障取代社會(huì)支持是不合理的。因此,應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到這兩種形式的聯(lián)系性,從而為整個(gè)社會(huì)的發(fā)展提供充分的保證。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,只有建立起系統(tǒng)性的制度管理模式,才能從根本上解決社會(huì)弱勢(shì)群體存在的基本問(wèn)題,從而為整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充分的保證。

總而言之,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立及發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)社會(huì)保障與社會(huì)支持的重要作用,通過(guò)兩種形式的充分應(yīng)用滿(mǎn)足社會(huì)弱勢(shì)群體的基本需求,在不斷實(shí)踐的過(guò)程中,將基本的社會(huì)保障與社會(huì)支持有效結(jié)合,從根本上實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充分保證。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十一

經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,是難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的主要障礙。我國(guó)簡(jiǎn)單、粗放、單一型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,使得生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。再加上我國(guó)在生態(tài)能源方面的利用率不高,技術(shù)落后,也加劇了對(duì)自然環(huán)境的掠奪。

1.2制度不健全,缺乏必要的環(huán)境監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制

我國(guó)的自然資源產(chǎn)權(quán)制度落后,導(dǎo)致自然資源利用率低,浪費(fèi)嚴(yán)重,而且現(xiàn)行的環(huán)保制度、環(huán)境違法處罰制度使得司法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人在環(huán)境保護(hù)方面的作用相對(duì)有限,對(duì)公眾的環(huán)境權(quán)利或環(huán)境權(quán)利界定不足,導(dǎo)致監(jiān)督的失效。同時(shí),環(huán)境保護(hù)機(jī)制中缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,使得公民個(gè)人、企業(yè)單位成為制度的被動(dòng)遵守者,以致有些不法分子紛紛鉆法律法規(guī)的空子謀取私利。

1.3環(huán)境生態(tài)保護(hù)意識(shí)淡薄,重經(jīng)濟(jì)、輕保護(hù)唯

gdp觀的政績(jī)觀,形成了重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù)的發(fā)展模式。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上沿用著這種簡(jiǎn)單粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,重發(fā)展速度和數(shù)量,輕發(fā)展質(zhì)量,對(duì)資源重開(kāi)發(fā),輕保護(hù),重利用,輕補(bǔ)償對(duì)環(huán)境造成惡劣的影響。

2經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性和必要性

2.1可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求

實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件和重要的物質(zhì)基礎(chǔ),是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的最基本條件。如果破壞了生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),無(wú)論是人類(lèi)的生存發(fā)展還是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都將受到嚴(yán)重的制約。

2.2保證改革開(kāi)放事業(yè)成功,保證人民共享開(kāi)放成果的'保證

改革開(kāi)放是我國(guó)一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)改革,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局?,F(xiàn)如今,改革開(kāi)放進(jìn)入了深水區(qū)、攻堅(jiān)區(qū),要保證改革開(kāi)放事業(yè)的的不斷發(fā)展,就必須更加深入地解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,這就需要保證生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)同環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái),才能最大程度地促進(jìn)改革開(kāi)放事業(yè)的發(fā)展,也才能保證人民共享改革開(kāi)放的成果。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十二

一、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素分析

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),必須要依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

盡管改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策,來(lái)加快增長(zhǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制,無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

此外,還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素限制,我國(guó)大部分農(nóng)村,尤其是中西部地區(qū),缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才,無(wú)法推動(dòng)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行廣泛使用,無(wú)法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)農(nóng)村信息滯后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,我國(guó)大部分的農(nóng)村地區(qū),尤其是中西部地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,通電、通水、通廣播等一系列問(wèn)題還沒(méi)有得到全面的解決,由于沒(méi)有水電,無(wú)法有效灌溉農(nóng)電,無(wú)法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。

由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民無(wú)法及時(shí)獲取外界的信息,使得廣大農(nóng)民無(wú)法及時(shí)了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面,這樣以來(lái),會(huì)挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響。

盡管?chē)?guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷加大投入,但是由于缺乏責(zé)任追究制度,使得大量投入的資金被擅自挪用。

此外,由于灌區(qū)水利工程缺少維修,老化現(xiàn)場(chǎng)較為嚴(yán)重,給農(nóng)民生產(chǎn)帶來(lái)了困難。

(三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全

第一,土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,從我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)來(lái)看,農(nóng)村土地所有權(quán),可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,甚至還可以是村民小組所有。

而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán),這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對(duì)管轄區(qū)域的土地,有絕對(duì)的控制權(quán),導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二,土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不規(guī)范、不完善,缺乏健全的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)機(jī)制,致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶(hù)之間,并且以口頭形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地,沒(méi)有按照相應(yīng)的法定程序辦理相應(yīng)的合同。

第三,農(nóng)民權(quán)益得不到保障。

對(duì)土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管,無(wú)法及時(shí)兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。

(四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依靠農(nóng)民的整體素質(zhì)。

我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)力強(qiáng)弱,取決于知識(shí)分子的質(zhì)量以及數(shù)量。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右,其中還有14%的文盲。

由于絕大多數(shù)都是小學(xué)、初中文化程度,使得農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受能力較弱,思想落后。

不能很好的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

因此,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要依靠體力勞動(dòng)來(lái)獲得。

二、解決對(duì)策

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時(shí)調(diào)整,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

首先,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政府針對(duì)不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色,進(jìn)行合理規(guī)劃發(fā)展,通過(guò)配套設(shè)施幫助農(nóng)民利用本地資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。

第二,對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,以科技為手段,通過(guò)開(kāi)發(fā)新品種、新技術(shù)來(lái)推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第三,宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),由于農(nóng)民獲取信息渠道單一,政府要及時(shí)幫助農(nóng)民獲取信息,通過(guò)廣播、電視來(lái)發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品。

(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大力度,要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境

首先,第一點(diǎn),加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

我國(guó)中西部貧困地區(qū)水資源匱乏,為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展,政府應(yīng)當(dāng)加入力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置,大力推行節(jié)約用水,灌溉農(nóng)田。

促進(jìn)水資源利用。

第二,改造中低產(chǎn)田,建設(shè)農(nóng)田。

我國(guó)是人口大國(guó),耕地面積會(huì)對(duì)國(guó)家糧食安全產(chǎn)生重要影響。

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展,逐年增加建設(shè)用地,使得耕地面積減少。

政府應(yīng)當(dāng)加大改造產(chǎn)田,大力建設(shè)農(nóng)田,保障我國(guó)糧食安全。

第三,農(nóng)村道路建設(shè)還要持續(xù)加強(qiáng)并不斷完善。

農(nóng)村地區(qū)道路因?yàn)槟昃檬?,降低運(yùn)輸能力,無(wú)法促進(jìn)地方資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第四,要建立健全農(nóng)村水電設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證農(nóng)民能夠及時(shí)獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。

第五,監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金,杜絕擅自挪用現(xiàn)象。

(三)健全土地流轉(zhuǎn)制度

政府按照中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)會(huì)議提出的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)建議,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)形式。

并大力宣傳,完善相關(guān)配套設(shè)施以及法律法規(guī)。

促進(jìn)農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。

要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問(wèn)題而帶來(lái)的緩慢發(fā)展。

(四)加強(qiáng)教育,提升農(nóng)民素質(zhì)

無(wú)論是現(xiàn)在還是未來(lái),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),需要依靠人才。

培養(yǎng)有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的人才,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點(diǎn)。

為了促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)的提升,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育。

充分利用電視、廣播等傳播渠道,開(kāi)設(shè)層次課程,鼓勵(lì)青年農(nóng)民自學(xué)。

第二,要對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力加強(qiáng)技能技術(shù)培訓(xùn)。

(五)完善地方政府績(jī)效考核機(jī)制,轉(zhuǎn)變政府職能

農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢,在此情況下,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。

然而地方政府績(jī)效考核機(jī)制帶來(lái)的影響,導(dǎo)致地方政府職能缺失。

因此,加快轉(zhuǎn)變政府職能,才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),需要依靠科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制來(lái)引導(dǎo),并且有著十分重要的意義。

完善績(jī)效考核機(jī)制,制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo),克服以gdp為導(dǎo)向,避免政府工作人員短期行為。

對(duì)績(jī)效考核的針對(duì)性、準(zhǔn)確性要增強(qiáng),體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學(xué)性,一一量化指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo),應(yīng)對(duì)不同條件。

地區(qū)的考核,采取不同的考核體系,來(lái)體現(xiàn)考核的公正公平。

三、總結(jié)

綜上所述,第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素,第二部分主要針對(duì)第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)小康社會(huì),政府各項(xiàng)職能就必須要發(fā)揮其重要作用,加大投入力度,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,積極解決各項(xiàng)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。

只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)。

促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向快速發(fā)展的道路,才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)小康社。

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社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十三

新中國(guó)成立,社會(huì)主義制度建立后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)過(guò)了怎樣的變遷,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又是如何,以及改革開(kāi)放以來(lái)人民生活的變化,面對(duì)2008年的金融危機(jī)爆發(fā),我國(guó)的應(yīng)對(duì)之策以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的狀況及經(jīng)濟(jì)環(huán)境又是如何,2010年后我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)又將如何。

一、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度

我國(guó)社會(huì)主義制度建立后,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù),第一個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施,以及對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造的全面展開(kāi),我國(guó)逐步形成了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。

20世紀(jì)50年代,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常弱小的條件下,我國(guó)能夠集中主要力量開(kāi)展以156個(gè)重大項(xiàng)目為中心的工業(yè)建設(shè),比較迅速的建立起社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ),并在此基礎(chǔ)上初步建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。

但高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在運(yùn)行過(guò)程中也暴露出了很多弊端:政企職責(zé)不分,條塊分割,國(guó)家對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過(guò)多過(guò)死,權(quán)力過(guò)于集中,忽視商品生產(chǎn),價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制的作用,分配中平均主義嚴(yán)重。造成了企業(yè)缺乏應(yīng)有的自主權(quán),企業(yè)持國(guó)家“大鍋飯”,職工吃企業(yè)“大鍋飯”的局面,嚴(yán)重壓抑了企業(yè)和廣大職工群眾的積極性,主動(dòng)性,創(chuàng)造性,使本來(lái)應(yīng)該生機(jī)盎然的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在很大程度上失去了活力。

針對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的這些問(wèn)題,以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)如何建立符合中國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了積極地探索。但由于在思想上沒(méi)有擺脫把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分別看作是社會(huì)主義和資本主義兩種不同社會(huì)制度的基本特征的束縛,當(dāng)時(shí)提出的改革措施至多只是加強(qiáng)一些市場(chǎng)調(diào)節(jié)的力度和作用,不可能突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制總的框架。

以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志,中國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放的新時(shí)期。在改革開(kāi)放初期,鄧小平就已經(jīng)提出了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問(wèn)題。1979年,他提出社會(huì)主義應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),才能解放生產(chǎn)力,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1981年黨的十一屆六中全會(huì)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中,提出了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的方針。雖然這一提法仍然堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主體框架不變,但它允許市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在和發(fā)揮作用。

1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》首次提出“在公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的新概念,明確肯定商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展是社會(huì)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件。

隨著社會(huì)主義改革實(shí)踐的進(jìn)一步發(fā)展,黨的十三大提出了,社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制,應(yīng)該是“計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制”,“計(jì)劃和市場(chǎng)的作用范圍都是覆蓋全社會(huì)的”,新的運(yùn)行體制總體上來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)是“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”的機(jī)制。后來(lái)又提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”。

1992年,鄧小平于南方談話中明確指出:“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?!斑@一精辟論述,從理論上破除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是制度屬性的陳舊觀念,從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛,為形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)這一思想,1992年6月,江澤民在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上的講話中第一次提出了使用”社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”作為建立新經(jīng)濟(jì)體制的建議。黨的十四大明確把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),使我們黨在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論上實(shí)現(xiàn)了又一次重大突破。

黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,進(jìn)一步明確了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架,其基本內(nèi)容是:建立現(xiàn)代企業(yè)制度,培育和發(fā)展市場(chǎng)體系,建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系,建立合理的個(gè)人收入分配和社會(huì)保障制度。經(jīng)過(guò)20世紀(jì)90年代的不斷深化改革和建設(shè),20世紀(jì)末,我國(guó)已經(jīng)初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征:一是在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,一切符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。在公有制為主體的前提下,公有制企業(yè)與其他企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中平等競(jìng)爭(zhēng),共同發(fā)展,國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。二是在分配制度上,以按勞分配為主體,多種分配方式并存。運(yùn)用包括市場(chǎng)在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段,既鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)效率,合理拉開(kāi)收入差距,又防止兩極分化,注重社會(huì)公平,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。三是在宏觀調(diào)控上,以實(shí)現(xiàn)最廣大勞動(dòng)人民利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,社會(huì)主義國(guó)家能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,局部利益和整體利益結(jié)合起來(lái),使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,更好的發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處。

鄧小平指出:“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性在哪里?就在四個(gè)堅(jiān)持?!苯瓭擅褚矎?qiáng)調(diào):“我們搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),‘社會(huì)主義’這幾個(gè)字是不能沒(méi)有的,這并非多余,并非‘畫(huà)蛇添足’,而恰恰相反,這是‘畫(huà)龍點(diǎn)睛’。所謂‘點(diǎn)睛’,就是點(diǎn)明我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)?!?/p>

總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),就是必須把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和市場(chǎng)配置資源的有效性,使全社會(huì)充滿(mǎn)改革發(fā)展的創(chuàng)造活力。30年來(lái),我們既在深刻而廣泛的變革中堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度,又創(chuàng)造性地在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,增強(qiáng)綜合國(guó)力,提高人們生活水平,更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)。

二、改革開(kāi)放以來(lái)的比較

就業(yè)崗位的主渠道和滿(mǎn)足人民不斷增長(zhǎng)的多樣化物質(zhì)文化需求的生力軍。2008年,全國(guó)登記個(gè)體工商戶(hù)2917.33萬(wàn)戶(hù),私營(yíng)企業(yè)657.42萬(wàn)家。城鎮(zhèn)非公有制單位就業(yè)人員的比例,從1978年的0.2%增加到2007年的75.7%?!?008年,我國(guó)對(duì)金融危機(jī)的措施 央行新聞發(fā)言人李超表示:“由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度較大,為防范這場(chǎng)危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的沖擊,有必要及時(shí)靈活地調(diào)整包括貨幣政策在內(nèi)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,力爭(zhēng)把這場(chǎng)危機(jī)可能產(chǎn)生的負(fù)面影響降低到最小?!?面對(duì)全球金融危機(jī),中國(guó)政府表示將采取審慎的經(jīng)濟(jì)政策,同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的合作,來(lái)維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

中國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的定位:我國(guó)是一個(gè)典型的勞動(dòng)力過(guò)剩的國(guó)家;有效需求不足是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素;勞動(dòng)力剩余條件下的有效需求不足與通貨緊縮相交織;我國(guó)面臨著潛在的通貨膨脹壓力。

中國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策存在的問(wèn)題:擴(kuò)張性的財(cái)政政策的正面效應(yīng)在遞減;中央銀行面臨兩難的選擇。

適度寬松的貨幣政策與適度擴(kuò)張性的財(cái)政政策相匹配,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我國(guó)當(dāng)前必須從強(qiáng)化貨幣政策職能、保證央行超然獨(dú)立性和健全貨幣政策體系等方面改革貨幣政策,目前財(cái)政政策支持貨幣政策發(fā)揮作用可以采取如下舉措。如適當(dāng)增加財(cái)政貼息資金的規(guī)模,擴(kuò)大貼息政策使用范圍:用財(cái)政資金支持建立中小企業(yè)貸款擔(dān)?;穑瑸橹行∑髽I(yè)融資創(chuàng)造條件等。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國(guó)光認(rèn)為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的政策調(diào)整方面,“要?jiǎng)?chuàng)立多管齊下,形成合力的格局”。一要完善就業(yè)和社會(huì)保障政策提高居民收入,改善居民的就業(yè)和收入預(yù)期;二要完善收入分配政策,縮小收入差距,提高居民的平均消費(fèi)傾向;三要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境;四要提倡超前消費(fèi)觀念,鼓勵(lì)消費(fèi)信貸;五要清理各種賣(mài)方市場(chǎng)條件下出臺(tái)的抑制消費(fèi)的政策;六要開(kāi)辟旅游、電腦、轎車(chē)等新的消費(fèi)領(lǐng)域。

政府未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施應(yīng)該立足于這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ):收入分配不公、貧富差距過(guò)大,造成了富有階層消費(fèi)傾向低和貧窮階層消費(fèi)傾向高但購(gòu)買(mǎi)能力低下,進(jìn)而造成的社會(huì)平均消費(fèi)傾向低是導(dǎo)致我國(guó)有效需求不足、內(nèi)需增長(zhǎng)乏力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)下滑趨勢(shì)的根本原因?!叭绻麛U(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策的作用效果使收入繼續(xù)向高收入的富有階層轉(zhuǎn)化,那么將繼續(xù)加劇經(jīng)濟(jì)的蕭條。如國(guó)債政策客觀上就有這種作用,總是富人去購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,再享受?chē)?guó)債利息,政府的政策加劇了“馬太效應(yīng)”(葉振鵬,焦建國(guó),2002)。因此,擴(kuò)大內(nèi)需和治理經(jīng)濟(jì)蕭條的可行的政策選擇是改變收入分配格局,加大財(cái)政向貧窮階層的轉(zhuǎn)移支付力度,縮小收入分配差距。

三、2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分析

2011年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力依然較強(qiáng),經(jīng)濟(jì)仍具備實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的有利條件。但也應(yīng)看到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨許多困難因素,一些長(zhǎng)期性的矛盾和問(wèn)題還需要通過(guò)深層次的改革和調(diào)整來(lái)加以解決。

(一)外部條件分析

2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境有所改善,但外部需求恢復(fù)增長(zhǎng)需要較長(zhǎng)

時(shí)期。在各國(guó)開(kāi)出的“強(qiáng)力藥方”作用下,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大病初愈跡象。美國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了前幾個(gè)季度的衰退后初露增長(zhǎng)曙光。世界各大主要經(jīng)濟(jì)體均出現(xiàn)不同程度增長(zhǎng)。美、歐、日等主要經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,但目前仍面臨失業(yè)率飆升、財(cái)政赤字劇增和消費(fèi)不振等諸多挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃也將收縮或陸續(xù)退出,經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個(gè)曲折而漫長(zhǎng)的過(guò)程。

(二)內(nèi)部條件分析

1、國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)拓展空間廣闊,但難度增大

國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)仍有很大的潛力:首先,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)將會(huì)迅速啟動(dòng)并形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。其次,城鎮(zhèn)居民收入和消費(fèi)信心增加,有利于刺激本輪消費(fèi)升級(jí)。但是,在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、農(nóng)民增收困難情況下,同時(shí)受未來(lái)支出和消費(fèi)習(xí)慣等多重因素制約,我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)難以持續(xù)保持在一個(gè)較高的水平上。

2、國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)具備潛力,但民間投資意愿不強(qiáng)

我國(guó)的國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)具備一定的潛力,主要表現(xiàn)在:就業(yè)壓力和改善現(xiàn)狀的迫切愿望,形成了高漲的投資熱情;房地產(chǎn)、汽車(chē)工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大以及工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快等變化,為投資提供了廣闊空間;巨大的國(guó)民總儲(chǔ)蓄和國(guó)外投資,為投資提供了充足的資金支持。但目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力主要還是依靠投資拉動(dòng),政府投資增速比民間投資增速要快得多。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇的關(guān)鍵還是要帶動(dòng)民間的投資。

3、穩(wěn)定出口政策成效明顯,但外貿(mào)形勢(shì)不容樂(lè)觀

首先,近期人民幣升值壓力有所上升,美元出現(xiàn)較大幅度貶值。美元中長(zhǎng)期弱勢(shì)格局難以根本改變,而中國(guó)擁有世界第一的外匯儲(chǔ)備和巨大的貿(mào)易順差,人民幣升值壓力近期有所上升,不利于中國(guó)出口回升。其次,國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇。國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義升溫,中國(guó)成為最大的受害國(guó)。中國(guó)未來(lái)要想重現(xiàn)出口20%、30%及以上的持續(xù)高速增長(zhǎng)局面已不太現(xiàn)實(shí)。

4、工業(yè)增長(zhǎng)條件充足,但結(jié)構(gòu)調(diào)整難度很大

一方面,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速發(fā)展條件充足:工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)慣性依然存在;公司治理和管理水平的改善;消費(fèi)升級(jí)步伐的不斷加快,投資較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)將增大對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品的需求。另一方面,工業(yè)快速增長(zhǎng)的同時(shí)也帶來(lái)了產(chǎn)能過(guò)剩這一中國(guó)經(jīng)濟(jì)的頑疾。前幾年出口的指數(shù)型增長(zhǎng),吸收了我國(guó)不斷產(chǎn)生的過(guò)剩產(chǎn)能。

5、財(cái)政和金融環(huán)境良好,但通脹預(yù)期逐漸顯現(xiàn)

2010年我國(guó)面臨的財(cái)政和金融環(huán)境相對(duì)比較穩(wěn)定和良好。首先,財(cái)政實(shí)力和外匯儲(chǔ)備實(shí)力逐漸增強(qiáng)。近年來(lái),中國(guó)財(cái)政收入出現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì),財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)。其次,我國(guó)的外債償債率,負(fù)債率等各項(xiàng)指標(biāo)均持續(xù)回落。再者,金融監(jiān)管體系在穩(wěn)健提高。但也要看到,2010年全國(guó)通貨膨脹的預(yù)期和壓力,都將逐步增強(qiáng)。

江晨捷 10408070424 國(guó)貿(mào)104

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十四

各村黨支部(總支)、村委會(huì):

為把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為深化拓展服務(wù)型黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,著_辦事問(wèn)題,夯實(shí)服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定全鄉(xiāng)20__年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作計(jì)劃,具體如下:

一、明確年度發(fā)展目標(biāo)。

各村要高度重視,解放思想,加大工作力度,切實(shí)選定適宜的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,確保發(fā)展有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,全鄉(xiāng)到20__年底努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上,三個(gè)村達(dá)到1萬(wàn)元以上,其它各村均取得較好成效,基本消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。

二、探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新路。

大力創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,多形式多渠道做大做強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

1.搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)集體原有“三資”,采取承包、租賃等形式搞好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),也可以采取合作、聯(lián)營(yíng)、入股等方式參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和企業(yè)經(jīng)營(yíng),有效實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值、增值。

2.大力實(shí)施土地流轉(zhuǎn)。推進(jìn)集體用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),依法經(jīng)營(yíng)土地資產(chǎn)。鼓勵(lì)村集體將合法的非農(nóng)建設(shè)用地以使用權(quán)入股、租賃等形式,與建設(shè)用地單位或其他經(jīng)營(yíng)組織合作、合資經(jīng)營(yíng),增加集體經(jīng)濟(jì)收入,獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)土地向大戶(hù)集中,探索組建土地股份合作社,并以入股、租賃和聯(lián)營(yíng)等方式流轉(zhuǎn)土地,不斷增加集體資產(chǎn)性收入。

3.大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。村黨支部、村委會(huì)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì),以農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為依托,以富民為目的,牽頭成立專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)或合作社,在更大范圍、更廣領(lǐng)域整合土地、技術(shù)、資金等各種資源,提供農(nóng)技農(nóng)機(jī)、技能培訓(xùn)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、法律咨詢(xún)、休閑飲食等服務(wù),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

4.有效開(kāi)發(fā)集體自然資源。立足優(yōu)勢(shì)資源,按照合作共贏、互惠互利的原則,大力招商引資,吸引工商、農(nóng)業(yè)等企業(yè)投資參股,或通過(guò)集體投資、農(nóng)民入股等途徑,深度開(kāi)發(fā)集體水面、山場(chǎng)、田地、四荒地等,以建設(shè)村級(jí)集體光伏電站為重點(diǎn),積極興建農(nóng)產(chǎn)品基地、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè),形成“資源承載產(chǎn)業(yè)實(shí)體,產(chǎn)業(yè)凸顯資源價(jià)值”的發(fā)展氛圍,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

三、規(guī)范村集體資產(chǎn)管理。

1.健全村“三資”管理制度。認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)工程”,嚴(yán)格推行村集體三資委托代理制,確保村集體“三資”安全有效管理。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年度財(cái)務(wù)收支、購(gòu)置或處理重要固定資產(chǎn)、重大投資項(xiàng)目或舉債以及“三資”經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)重大事項(xiàng),嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”工作機(jī)制運(yùn)行,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用,保障廣大村民對(duì)集體“三資”的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)。

2.堅(jiān)決遏制村級(jí)債務(wù)的增加和蔓延。采取有力措施,結(jié)合今年上級(jí)部門(mén)清理村級(jí)債務(wù)的有利時(shí)機(jī),對(duì)村級(jí)原有債務(wù),要認(rèn)真進(jìn)行清理,弄清借債原因,落實(shí)債權(quán)人,摸清、摸實(shí)底子,采取清理往來(lái)、盤(pán)活資產(chǎn),積極穩(wěn)妥地進(jìn)行清理化解村級(jí)債務(wù),嚴(yán)格防范發(fā)生新增債務(wù)。村級(jí)借款要進(jìn)一步嚴(yán)格程序和范圍,村級(jí)興辦公益事業(yè)和生產(chǎn)項(xiàng)目,要量力而行,實(shí)事求是,嚴(yán)禁村干部以個(gè)人名義私自代集體借款,每年年末要公布一年內(nèi)發(fā)生的債務(wù)余額。

四、完善工作措施。

1.加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提供良好服務(wù),大力支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村要結(jié)合實(shí)際制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度工作計(jì)劃,村黨組織負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人職責(zé),精心組織,認(rèn)真謀劃,狠抓發(fā)展。

2.加大政策支持力度。深化結(jié)對(duì)幫扶。不斷深化選派、幫扶、結(jié)對(duì)共建等成果,繼續(xù)采取有效的措施,幫助結(jié)對(duì)村出思路、出資金、出人才、出技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)與村結(jié)對(duì)共建,支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)組年度目標(biāo)重要考核內(nèi)容,對(duì)完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)較好的村給予加分和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成績(jī)突出、作出重要貢獻(xiàn)的的領(lǐng)辦人,從村集體當(dāng)年純收入中列支一定比例資金給予獎(jiǎng)勵(lì),并優(yōu)先推薦縣級(jí)表彰。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十五

[提要]本文從有效需求角度分析經(jīng)濟(jì)減緩現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,共涉及到家庭部門(mén)、企業(yè)部門(mén)和外國(guó)部門(mén)。得出的結(jié)論是:目前中國(guó)已經(jīng)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具備較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì),但是之后隨著人口紅利消失,人力成本的上升,必將逐漸喪失此領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)。如若不能在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及時(shí)提高創(chuàng)新能力就有可能陷入比較優(yōu)勢(shì)真空,供給與需求的不匹配問(wèn)題就會(huì)一直存在并阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后,本文從產(chǎn)品創(chuàng)新、消費(fèi)信貸、社會(huì)保障以及資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面給出建議,以解決需求端帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:中等收入陷阱;收入分配;產(chǎn)業(yè)升級(jí);需求不足;創(chuàng)新改革

中圖分類(lèi)號(hào):f12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a

收錄日期:2019年10月29日

引言

gni的中國(guó)人均數(shù)值在2010年達(dá)到4,260美元,這意味著中國(guó)正式躋身中高收入國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)增速在2015年第一次跌破7%,2017年下降為6.9%。近幾年的gdp增速都在6.7%~6.9%上下波動(dòng),經(jīng)濟(jì)增速由高速變?yōu)橹懈咚?。?jīng)濟(jì)增速放緩是否意味著中國(guó)步入高等收入國(guó)家的時(shí)間是否面臨著延后?因此研究經(jīng)濟(jì)放緩的原因,對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)具備十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,考慮到現(xiàn)在許多學(xué)者關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的文章都是從供給端等方面來(lái)考慮,很少?gòu)男枨蠖藖?lái)分析,所以本文研究由此角度展開(kāi)。

(一)消費(fèi)需求

1、消費(fèi)需求得不到滿(mǎn)足。中國(guó)的人口現(xiàn)在接近14億。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),超過(guò)4億人迅速成長(zhǎng)為中等收入群體,在全球排名第一。高收入群體對(duì)奢侈品的需求有所增加,中國(guó)已成為世界奢侈品的主要消費(fèi)國(guó)。

由于高端消費(fèi)品的生產(chǎn)通常需要更高的技術(shù)和更多的資本,而發(fā)展中國(guó)家并沒(méi)有完全滿(mǎn)足這些要求。因此富人的偏好可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)收入外流。一方面國(guó)內(nèi)資金短缺,一些必須大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)由于缺乏資金而無(wú)法發(fā)展;另一方面需求量小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離國(guó)情。巨大的消費(fèi)差距阻礙了國(guó)內(nèi)需求的有序擴(kuò)大和升級(jí),阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2、收入預(yù)期不足。長(zhǎng)期收入假說(shuō)認(rèn)為決定消費(fèi)者需求的是持久收入。持久收入即一個(gè)人期望在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)獲得的平均收入,期間隨著就業(yè)、收入和社會(huì)保障的變化而變化。目前,房屋貸款、婚姻、教育,醫(yī)療等因素帶來(lái)的沉重壓力降低了消費(fèi)者的欲望。只有不斷改革創(chuàng)新,增加社會(huì)保障才能進(jìn)一步增加中等收入群體的購(gòu)買(mǎi)力。

3、消費(fèi)信貸不完善。信用消費(fèi),是一種新型消費(fèi)方式,是指消費(fèi)者消費(fèi)所用金額是通過(guò)向金融機(jī)構(gòu)貸款得來(lái)的。這種消費(fèi)方式的出現(xiàn)使消費(fèi)者能夠根據(jù)永久收入安排消費(fèi)。當(dāng)前,中國(guó)缺乏信貸消費(fèi)主要表現(xiàn)在:(1)信貸法律法規(guī)不完善。中國(guó)的信貸消費(fèi)近年來(lái)有所增長(zhǎng),而中國(guó)的消費(fèi)信貸立法仍然不完善;(2)個(gè)人信用體系尚未整體建立。中國(guó)的信用體系仍在建設(shè)中,無(wú)法跟蹤每個(gè)人的信用信息,準(zhǔn)確反映借款人的整體信用狀況,這將約束信用體系的健康發(fā)展。

(二)投資需求。就近兩年的數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)民間投資的增長(zhǎng)率普遍呈下降趨勢(shì)。2019年民間投資增速較2018年下降了3%,由8%下降到5%。

從產(chǎn)業(yè)分布來(lái)看,中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)民間投資增速均存在不同程度下滑,且產(chǎn)業(yè)間存在較大差異。第二產(chǎn)業(yè)由6%下降到2.5%,第一產(chǎn)業(yè)由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三產(chǎn)業(yè)也由2018年年初的10.1%下降到現(xiàn)在的7.17%??傻弥?,這種全國(guó)性的私人投資增長(zhǎng)率下降主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè),特別是第一產(chǎn)業(yè)。

(三)外貿(mào)需求

1、外貿(mào)保護(hù)。關(guān)稅等問(wèn)題使得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品價(jià)格依然較高,中等收入人群轉(zhuǎn)向海外購(gòu)。中國(guó)的高價(jià)格是消費(fèi)者轉(zhuǎn)向低端消費(fèi)的重要原因之一。麥肯錫表示,中國(guó)消費(fèi)了全球32%的奢侈品。事實(shí)上,更重要的問(wèn)題是,在美國(guó)和歐洲的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,在中國(guó)銷(xiāo)售的所謂奢侈品并不昂貴。進(jìn)一步降低包括高端消費(fèi)品在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)稅是推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)和促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的重點(diǎn)之一。

2、產(chǎn)品升級(jí)緩慢。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稀缺。近年來(lái),由于產(chǎn)品質(zhì)量不佳,雖然國(guó)內(nèi)商品價(jià)格非常低,很多人紛紛涌向海外購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品。而且由于內(nèi)部市場(chǎng)存在壟斷問(wèn)題,極高的進(jìn)入門(mén)檻使得它們沒(méi)有必要加強(qiáng)創(chuàng)新,只要堅(jiān)持日常經(jīng)營(yíng)就可以獲得高利潤(rùn)。電子科技等高端型技術(shù)產(chǎn)業(yè)也會(huì)因?yàn)橛袊?guó)家政策的大力扶持而消極營(yíng)業(yè),創(chuàng)新需求和能力低下。例如百度,每天煩惱的問(wèn)題是如何增加更多的廣告而非產(chǎn)品升級(jí)。

(一)主要結(jié)論。中國(guó)初期的發(fā)展模式是粗放型,所以中國(guó)要保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)第一個(gè)要面臨的問(wèn)題就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。若轉(zhuǎn)型成功,將為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入極強(qiáng)的活力。

中國(guó)眾多的人口使得在討論中國(guó)的“中等收入陷阱”時(shí)不得不考慮收入差距問(wèn)題。真正意義上的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)人均能夠達(dá)到gni的中高收入標(biāo)準(zhǔn),并非少數(shù)群體。

由此可見(jiàn),盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在一定程度上受到制約,但整體經(jīng)濟(jì)依然具備充足動(dòng)能。具體表現(xiàn)在我國(guó)處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期,未來(lái)國(guó)內(nèi)快速、持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展,能夠積極地促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡,將為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供廣闊的空間。同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模與質(zhì)量的不斷提升,可以使內(nèi)需進(jìn)一步擴(kuò)大,為經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)提供有力支撐。所以,我國(guó)具備實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的潛在動(dòng)能。

(二)政策建議

1、提高自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。我們可以將中國(guó)的產(chǎn)業(yè)大致分為四類(lèi),對(duì)發(fā)展周期不同的產(chǎn)業(yè)要實(shí)施不同的政策:第一類(lèi)是核心技術(shù)落后于國(guó)際水平的產(chǎn)業(yè),這類(lèi)行業(yè)雖沒(méi)有很大的競(jìng)爭(zhēng)力,但擁有較強(qiáng)的潛在比較優(yōu)勢(shì),政府應(yīng)出臺(tái)政策積極支持對(duì)其核心技術(shù)的研究,確保有效供給。第二類(lèi)產(chǎn)業(yè)是具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)行業(yè)在世界上一直處于領(lǐng)先,政府應(yīng)幫助公司進(jìn)行基礎(chǔ)研究,可以通過(guò)充當(dāng)賣(mài)方來(lái)支持這些產(chǎn)業(yè),幫助其進(jìn)入世界市場(chǎng),提高品牌影響力。第三類(lèi)產(chǎn)業(yè)是失去優(yōu)勢(shì)的衰退產(chǎn)業(yè)。政府可以一方面幫助一些公司通過(guò)員工培訓(xùn)和教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)部升級(jí),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和降低勞動(dòng)力成本;另一方面對(duì)于根本沒(méi)有利潤(rùn)的“僵尸”公司,應(yīng)通過(guò)政府干預(yù)這些公司的破產(chǎn)清算,及時(shí)止損降低其負(fù)外部性。第四類(lèi)是擁有新技術(shù)的快速增長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè),如中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),已基本可與發(fā)達(dá)國(guó)家直接競(jìng)爭(zhēng)。這些行業(yè)需要國(guó)家的激勵(lì),可以通過(guò)創(chuàng)立孵化器來(lái)保護(hù)其生長(zhǎng),引入風(fēng)險(xiǎn)投資解決資金問(wèn)題。更重要的是出臺(tái)政策增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)大規(guī)模創(chuàng)新,使其健康無(wú)憂(yōu)的發(fā)展。2、深化收入分配制度改革。(1)合理的收入分配是實(shí)現(xiàn)全面小康的第一步。對(duì)于金融、it等新興行業(yè)自然壟斷效應(yīng)極強(qiáng)的行業(yè),其極高的收入水平可能會(huì)引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。應(yīng)最大限度讓市場(chǎng)決定市場(chǎng),嚴(yán)格對(duì)信息披露程度的要求。激勵(lì)多種所有制的均衡發(fā)展。(2)稅收工具是規(guī)范收入再分配的核心工具。在公平的基礎(chǔ)上盡可能降低低收入人群稅率,提高高收入人群稅率,形成有利于促進(jìn)社會(huì)和諧和提高勞動(dòng)積極性的收入分配結(jié)構(gòu)。推進(jìn)房地產(chǎn)稅,遺產(chǎn)稅和資源稅的征收政策改革,利用財(cái)產(chǎn)稅的完善縮小收入差距。另外,應(yīng)發(fā)揮暴力機(jī)構(gòu)的作用,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅等違法行為。

3、完善消費(fèi)信貸體系。(1)豐富消費(fèi)信貸產(chǎn)品的品種和適用范圍。根據(jù)我國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需要,研究新產(chǎn)品,以充分滿(mǎn)足社會(huì)各界對(duì)消費(fèi)信貸的需求。目前,消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌?chǎng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費(fèi)能力下降與落后的消費(fèi)體系有很大相關(guān)性,因此要加快腳步開(kāi)拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)。(2)建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。整合各部門(mén)信息資源,形成信用信息申請(qǐng)服務(wù)體系?;趹?yīng)用服務(wù)系統(tǒng),將信用信息應(yīng)用到每個(gè)現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景中。商業(yè)銀行個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是利率風(fēng)險(xiǎn)。要建立一套完善的利率風(fēng)險(xiǎn)管理體系,必須做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,建立一個(gè)度量模型,對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化。

4、激發(fā)企業(yè)及個(gè)人投資積極性。面對(duì)民間投資邊際投資意愿下降等問(wèn)題,首先要穩(wěn)定民間投資預(yù)期,通過(guò)大幅度降低融資成本、稅收和供應(yīng)成本的其他因素,提高私人投資的回報(bào)率;其次通過(guò)放寬過(guò)渡門(mén)檻和實(shí)施政府與企業(yè)之間的合作模式,擴(kuò)大私人投資的渠道。同時(shí),要建立和完善市場(chǎng)規(guī)則,建立合理的分配制度,加強(qiáng)對(duì)私人資本權(quán)益的保護(hù),確保有法可依。

5、提高對(duì)資本的投入,優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)。(1)建立要素稟賦結(jié)構(gòu)與動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)良性互動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化要素稟賦結(jié)構(gòu)。在要素稟賦結(jié)構(gòu)中,增加資本的相對(duì)豐裕度。保持公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局,使各種因素的相對(duì)稀缺性反映在市場(chǎng)價(jià)格中。(2)加速新興產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)的滲透和融合。按照工業(yè)革命影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,當(dāng)新技術(shù)成熟后,關(guān)鍵問(wèn)題變成滲透和融合。首先,深化新興產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)的滲透,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型,提高要素資源的配置效率,開(kāi)發(fā)智能生產(chǎn)線。其次,加快互聯(lián)網(wǎng)對(duì)服務(wù)業(yè)的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生,互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了服務(wù)業(yè)更具有普惠性。因此,改革需緊緊握住互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。

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社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十六

林業(yè)資源屬于自然資源,但是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)又離不開(kāi)人的經(jīng)濟(jì)性與宏觀性行為。人類(lèi)對(duì)林業(yè)采取的一系列行為是否得當(dāng),影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。近幾年來(lái),處于宏觀位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府,在調(diào)節(jié)方面做的不到位,例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地,科研和創(chuàng)新的能力較差;林業(yè)企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低;政府未進(jìn)行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃,管理不當(dāng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理,發(fā)展差距較大;國(guó)家資金投入力度不夠,管理體制改革緩慢等,這些問(wèn)題的產(chǎn)生必然會(huì)影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。因此,解決這些問(wèn)題是非常必要的。

2.1、遏制濫砍濫伐行為,合理培育后備森林

違背自然規(guī)律的行為必然會(huì)付出高昂的成本,不能為了滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,而將林業(yè)自然資源作為一種代價(jià)進(jìn)行交換。如果一意孤行下去,必然會(huì)反作用于國(guó)家經(jīng)濟(jì),這樣做更加得不償失。所以,要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能,改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量,就要從根本做起,樹(shù)立合理使用林業(yè)資源的理念,保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度,建立天然的森林保護(hù)工程,加強(qiáng)對(duì)天然林得保護(hù)力度,個(gè)別地區(qū)可以實(shí)行封山育林政策。對(duì)相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進(jìn)行一定的懲罰,鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人對(duì)森林資源的保護(hù)與促進(jìn)行為,增加對(duì)珍貴樹(shù)種的培育,加大后備森林的存蓄力度??傊褪且ㄟ^(guò)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)以及保護(hù)性的行為,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,合理進(jìn)行政府宏觀規(guī)劃

要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,首先就是要實(shí)行林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理,一改過(guò)去的一體化傳統(tǒng)管理方法,將森林管理細(xì)致化、實(shí)用化、經(jīng)濟(jì)化。即分為公益林與商品林兩部分,一部分為公益事業(yè)服務(wù),一部分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其次,要加大科技投入與創(chuàng)新,建立科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,進(jìn)行林業(yè)科研成果開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)科研人員的培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì),完善科技開(kāi)發(fā)體系,結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會(huì)經(jīng)營(yíng)者的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),樹(shù)立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究的市場(chǎng)前瞻意識(shí),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中,加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期,從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。

再次,要對(duì)林業(yè)企業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃,將集約化低,發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高,科技水平高的企業(yè)進(jìn)行合并,提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后,由于林業(yè)分布不均,以及各區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)需要的程度不同,導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理,針對(duì)這一點(diǎn),政府要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃,對(duì)山區(qū),特別是落后地區(qū)的林業(yè)進(jìn)行保護(hù),或者是合理開(kāi)發(fā),拓展其他方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè),同時(shí),也要加強(qiáng)較發(fā)達(dá)城市的林業(yè)投入,從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。

我國(guó)目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多的弊端,比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降,企業(yè)集約化程度低,產(chǎn)業(yè)投入不夠,政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等,這些弊端都是與我國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此,要挖掘這些嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在問(wèn)題,采取有效的針對(duì)性措施,合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度,建立防護(hù)工程,提高林業(yè)科技水平,最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十七

簡(jiǎn)單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,以期為促進(jìn)該市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。

林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展;問(wèn)題;建議;廣東韶關(guān)

韶關(guān)市是全國(guó)的重點(diǎn)林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬(wàn)hm2,占國(guó)土總面積的78%,有林地面積126.4萬(wàn)hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬(wàn)m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ),為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。近年來(lái),韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年全市林下經(jīng)濟(jì)總量約為40億元,遠(yuǎn)低于林地面積相近的清遠(yuǎn)市,也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對(duì)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出幾點(diǎn)建議。

1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進(jìn)優(yōu)良品種較少,品種結(jié)構(gòu)單一,林農(nóng)的勞動(dòng)能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,管理水平不高,多粗放經(jīng)營(yíng)甚至失管,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。

1.2市場(chǎng)規(guī)?;潭容^低

因在行業(yè)協(xié)會(huì)方面存在不足,導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息獲取不及時(shí),在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)指導(dǎo),且存在一定盲目性,導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,通常以零售為主,規(guī)模化欠缺,進(jìn)而整體效益得不到長(zhǎng)足提高與發(fā)展。

1.3管理水平和技術(shù)水平低

由于勞動(dòng)者在專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺,眾多農(nóng)戶(hù)仍沿用原來(lái)傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學(xué)技術(shù)含量不高,導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

1.4流動(dòng)資金不充足,規(guī)?;芳?/p>

調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)對(duì)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展充滿(mǎn)信心,但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問(wèn)題,導(dǎo)致啟動(dòng)資金不足,對(duì)于一些初具規(guī)模的種植戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)來(lái)說(shuō),在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動(dòng)資金不足的問(wèn)題,導(dǎo)致規(guī)模擴(kuò)張緩慢,表現(xiàn)出后勁不足的問(wèn)題。

2.1政府主導(dǎo),部門(mén)配合

將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶(hù)收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的辦事機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目資金有效結(jié)合起來(lái),大力扶持林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。財(cái)政應(yīng)每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1-2]。

2.2搞好宣傳,營(yíng)造氛圍

發(fā)揮宣傳輿論的作用,對(duì)于利于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍,可以通過(guò)科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。

2.3科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排

本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實(shí)效,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)冶的原則,科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中,應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無(wú)公害化緊密相結(jié)合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)與潛力[3]。

2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用

在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口,大力推動(dòng)野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶(hù)+農(nóng)戶(hù)冶的發(fā)展模式,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化道路,不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)品牌示范效應(yīng),著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。

2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進(jìn)林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù),涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目有效聯(lián)動(dòng)起來(lái),發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研:所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)之間的有效溝通、合作提供良好的平臺(tái),加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時(shí),積極推動(dòng)組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),提高經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護(hù)區(qū)、森林公園數(shù)量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進(jìn)以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進(jìn)的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),編制高起點(diǎn)的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開(kāi)展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢(shì),提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。

2.5強(qiáng)化服務(wù)理念,大力推動(dòng)發(fā)展

2.5.1強(qiáng)化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門(mén)牽頭成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障團(tuán)隊(duì),將服務(wù)資源高效整合,深入實(shí)地進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo),加大專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),為農(nóng)戶(hù)解決實(shí)際中遇到的困難,在農(nóng)戶(hù)中培養(yǎng)出科技能人,成為農(nóng)民技術(shù)骨干,帶領(lǐng)周?chē)r(nóng)戶(hù)共同解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。與此同時(shí),注重將林下經(jīng)濟(jì)的研究成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際生產(chǎn)中,并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),最好新技術(shù)的試驗(yàn)、引進(jìn)及推廣。

2.5.2夯實(shí)資金保障工作。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)流動(dòng)資金的需求,建議每年列支一定的專(zhuān)項(xiàng)資金,為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目予以資金保障。在不違反項(xiàng)目規(guī)劃及要求的前提下,進(jìn)一步加大對(duì)扶持資金的整合力度,盡可能與林下經(jīng)濟(jì)加以整合、捆綁,從而實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。除此之外,政府應(yīng)與金融部門(mén)聯(lián)動(dòng)起來(lái),對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。

2.5.3做好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)良好的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的研究,成立專(zhuān)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì),積極發(fā)揮市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,將市場(chǎng)行情信息第一時(shí)間傳送到農(nóng)戶(hù)中去,為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保駕護(hù)航,切實(shí)讓林下經(jīng)濟(jì)做得好,發(fā)展得穩(wěn)。

2.6落實(shí)責(zé)任制度,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施

為了切實(shí)發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì),在將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列為各級(jí)政府重點(diǎn)年度工作的同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將績(jī)效指標(biāo)明確到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)責(zé)任推進(jìn),并在年終考核中嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,力爭(zhēng)在未來(lái)3~5年的時(shí)間里,實(shí)現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)的顯著突破,切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)騰飛的目標(biāo)。

[3]張光元.云南林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè),2013(2):7-11.

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十八

伴隨社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)村在發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程里占據(jù)著十分重要的地位,加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展具有十分重要的影響。本文探究了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。

農(nóng)村;能源建設(shè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)系

在中國(guó),農(nóng)村能源具有兩方面含義:第一,基于能源角度,農(nóng)村能源指的是基于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求,就地開(kāi)采可以使用的能源,這些能源包含了石油,煤炭,核能以及天然氣等一些能源,同時(shí)還有太陽(yáng)能,海洋能,地?zé)崮芤约帮L(fēng)能等一些自然性能源。不僅如此,還有一些生物能源?;诋?dāng)前的發(fā)展來(lái)觀察,一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用,將這些能源稱(chēng)作補(bǔ)充能源或者說(shuō)輔助能源?;诮?jīng)濟(jì)角度來(lái)講,對(duì)于農(nóng)村能源的建設(shè)包含有能源的開(kāi)采與利用,同時(shí)還有能源的具體利用問(wèn)題等。

農(nóng)村地區(qū)具有豐富的能源,能源種類(lèi)數(shù)目比較大,并且分布也較為廣泛,這些能源可以再生?;谀茉捶N類(lèi)數(shù)目來(lái)看,不但包含有生物能源,例如說(shuō)生物質(zhì)能以及非生物性能源,同時(shí)還有地下能源,例如說(shuō)地?zé)崮艿??;诜植挤秶鷣?lái)講,在我國(guó)地區(qū)到處都存在著一些可利用能源,分布十分廣泛,然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡,因此呈現(xiàn)出地域性。并且,能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性,能源之所以具備這些特性,是因?yàn)槟茉词艿搅嗽摰貐^(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響,所以在開(kāi)采的過(guò)程里,一定要注重多能互補(bǔ)。生物質(zhì)能源以及自然能源均是可再生能源,這種能源是消耗不完的,并且對(duì)環(huán)境無(wú)污染,例如說(shuō)太陽(yáng)能。基于能源互換層次來(lái)講,例如說(shuō)可以將太陽(yáng)能置換成生物質(zhì)能,而水能則可以被置換成機(jī)械能。農(nóng)村地區(qū)的能源主要分為如下幾類(lèi):一,常規(guī)性能源,這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類(lèi);其中可再生能源有水能與電能等,而不可再生能源包含了煤炭,石油,天然氣能源等。二,非常規(guī)性能源,這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源,例如說(shuō)畜糞以及秸稈等,另外還有太陽(yáng)能與風(fēng)能等一些能源。

農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè),同時(shí)為農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)做好了鋪墊。但是,農(nóng)村設(shè)施的改善及時(shí)地滿(mǎn)足了農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的條件。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對(duì)農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)有著十分重要的影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,則會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村的能源建設(shè)速度,反之,則會(huì)阻礙農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)發(fā)展。不僅如此,能源發(fā)展速度和消費(fèi)速度是一種正比例關(guān)系,能源消費(fèi)水平反映了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升,我國(guó)能源的消費(fèi)量會(huì)慢慢減少。

通常來(lái)講,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關(guān)系?;谀撤N時(shí)空條件下,二者之間的關(guān)系會(huì)出現(xiàn)如下幾種情況。首先,農(nóng)村地區(qū)對(duì)能源數(shù)量的需求增長(zhǎng)速度比該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢快;其次,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長(zhǎng)速度和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一樣;最后,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長(zhǎng)速度慢于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。第一類(lèi)情況往往產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始,之所以出現(xiàn)這種情況,主要是由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的水平較低,管理技術(shù)落后,并且單位產(chǎn)品的能源消耗比較高。第二類(lèi)情況往往會(huì)產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中間階段,在這個(gè)發(fā)展階段,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在不斷提升,使得他們對(duì)能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類(lèi)情況往往是產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡期,在這個(gè)時(shí)期里,農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)水平已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)高度,并且管理技術(shù)也有了巨大地更新,而單位產(chǎn)品的能源消耗量也降低了不少,所以農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不需要增長(zhǎng)能源需求的數(shù)量,甚至有可能會(huì)減少。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量有著較高的要求,不同類(lèi)甚至同類(lèi)的不同產(chǎn)品均有可能會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量差異;假如能源產(chǎn)品的質(zhì)量提升了,那么它們的利用率也就會(huì)提升,進(jìn)而會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提升;而當(dāng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快時(shí),那么就會(huì)對(duì)能源質(zhì)量有著更高的要求。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)帶動(dòng)了各領(lǐng)域的發(fā)展,所以加快了農(nóng)村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。

農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)不但包含了開(kāi)發(fā)使用,同時(shí)還有節(jié)能以及服務(wù)工作方面。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的影響。第一,加快了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。能源為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好地物質(zhì)保障,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二,能源作為農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的一個(gè)構(gòu)成要素,基于本質(zhì)來(lái)講,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是一種能量轉(zhuǎn)化過(guò)程。第三,能源建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大動(dòng)力,確保農(nóng)村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢(shì)。第四,提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。第五,加快了農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率。第六,推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的更新。

[3]劉洪波.加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)[j].農(nóng)民致富之友,2013,09:177.

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十九

東莞經(jīng)過(guò)20多年的改革發(fā)展,總體上實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述,在借鑒我國(guó)其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了完善東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

一、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式(簡(jiǎn)稱(chēng)“東莞模式”)及其特點(diǎn)和成就

1“東莞模式”的概念

“東莞模式”是對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢(shì),以加工貿(mào)易為突破口,以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的一席之地,而且使國(guó)際資本尋找到了一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、較穩(wěn)定的投資場(chǎng)所,同時(shí),更為重要的,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界的成功嘗試。

2“東莞模式”的特點(diǎn)

第一,臺(tái)商高度集中,在一個(gè)三百多萬(wàn)人口的城市里,有三千多家臺(tái)商企業(yè)。

第二,傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。

第三,臺(tái)灣接單,大陸生產(chǎn),產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營(yíng)方式,提升了臺(tái)灣在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。

第四,地方當(dāng)局主動(dòng)為臺(tái)商排憂(yōu)解難,而臺(tái)商也積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì),形成臺(tái)商與地方的良性互動(dòng)。

第五,臺(tái)商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來(lái)落戶(hù)。

3“東莞模式”取得的成就

改革開(kāi)放30年多年,東莞從一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個(gè)知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、區(qū)外勞動(dòng)力支撐、合作共贏的營(yíng)商文化、務(wù)實(shí)有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進(jìn),東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺(tái)階,社會(huì)各個(gè)方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無(wú)幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來(lái)東莞還被評(píng)為全國(guó)綠化模范城市、中國(guó)典范品牌城市、全國(guó)雙擁模范城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市、廣東省教育強(qiáng)市、廣東省綜合競(jìng)爭(zhēng)力第一名城市、國(guó)際花園城市等等。

二、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái),東莞實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。30年來(lái),東莞成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機(jī)以來(lái),東莞進(jìn)入了新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時(shí)期。面對(duì)罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,東莞市政府提出加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型,保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、惠民生,初步遏制了經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)在逆境中實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值3760億元,按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)5.3%,人均生產(chǎn)總值56500元,增長(zhǎng)10%。以來(lái)雖然世界經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇,外部需求有所上升,但應(yīng)該看到國(guó)際金融危機(jī)對(duì)東莞的影響尚未完全消除,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來(lái)看,經(jīng)濟(jì)外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實(shí)現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個(gè)緩慢的過(guò)程。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元,比上年增長(zhǎng)10.3%,人均生產(chǎn)總值66344元,增長(zhǎng)14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過(guò)危機(jī)前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長(zhǎng)19%;進(jìn)出口總額1213億美元,增長(zhǎng)28.8%,其中出口696億美元,增長(zhǎng)26.1%。從今年年初開(kāi)始,東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤(rùn)較低等問(wèn)題凸顯,企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢(shì),民間投資未有效釋放,反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力還未恢復(fù),經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢(shì)仍將面臨一段調(diào)整時(shí)期。

三、東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題

1發(fā)展方式粗放

眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素投入來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動(dòng)力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也付出了極高的環(huán)境代價(jià)。相關(guān)資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。

2資源制約明顯

受?chē)?guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無(wú)不向東莞地區(qū)拉響了能源警報(bào)。

3對(duì)外來(lái)資本和國(guó)外市場(chǎng)的依賴(lài)程度過(guò)高

“三來(lái)一補(bǔ)”的主要特征是“兩頭在外、大進(jìn)大出”,其優(yōu)點(diǎn)是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來(lái),缺點(diǎn)就是弱化了本地競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,研發(fā)、銷(xiāo)售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷(xiāo)售渠道,也沒(méi)有自己的品牌,只能賺取廉價(jià)的加工費(fèi),附加值較低,產(chǎn)業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高,經(jīng)濟(jì)受外部形勢(shì)影響較大,存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。

4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型

東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是戶(hù)籍人口與“流動(dòng)人口”比例嚴(yán)重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶(hù)籍的外來(lái)人口構(gòu)成,這個(gè)龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對(duì)東莞的歸屬感和文化認(rèn)同感十分有限。隨著時(shí)間的推移,相當(dāng)一部分人會(huì)選擇離開(kāi),這勢(shì)必會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個(gè)問(wèn)題就是人口受教育程度低,東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者,統(tǒng)計(jì)資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當(dāng)中,初中及以下文化程度人口占69.4%??傮w文化程度偏低的人口構(gòu)成,極大地制約了東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市升級(jí)。

四、對(duì)東莞未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

1產(chǎn)業(yè)調(diào)整

從存量調(diào)整方面看,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要用現(xiàn)代技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代,要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì),并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變,把重點(diǎn)放在大項(xiàng)目引進(jìn)上,并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2堅(jiān)持科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾

堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào),對(duì)涉及和影響整個(gè)區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)通過(guò)一個(gè)跨行政區(qū)劃的組織和與之相對(duì)應(yīng)的基金及機(jī)制來(lái)加以協(xié)調(diào)解決。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。到,形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強(qiáng);產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào),形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平,人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先珠三角,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

3改善東莞經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度

對(duì)于改善東莞經(jīng)濟(jì)的依存度,有以下幾點(diǎn)建議。第一,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐;第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易出口水平;第三,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)立國(guó)際品牌,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;第四,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),拓展內(nèi)需;第五,加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo),實(shí)施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿(mào)指標(biāo)體系。

4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展

把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,調(diào)整戶(hù)籍政策,吸引一部分有意在東莞長(zhǎng)期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶(hù)東莞,協(xié)調(diào)戶(hù)籍人口和非戶(hù)籍人口的比例。

5走智慧發(fā)展的道路

智慧經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)新興的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以借助虛擬經(jīng)濟(jì)的翅膀再次騰飛。金融危機(jī)中東莞表現(xiàn)令人欣喜,而今后東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要走向何方關(guān)系到東莞未來(lái)30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東莞有很好的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),如果能夠在智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展上搶占先機(jī),就可以抓住世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新趨勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二十

綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住工作和活動(dòng)的空間,同時(shí)在建筑全生命周期(物料生產(chǎn)、建筑、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及拆除、回用過(guò)程中)實(shí)現(xiàn)高效率地利用資源(能源、土地、水資源、材料),最低限度地影響環(huán)境的建筑物也被稱(chēng)為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑。綠色建筑在其建筑生命周期內(nèi)產(chǎn)生了良好的外部效益,但是綠色建筑的生產(chǎn)者不能獲得全部的外部效益,于是就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)的外部性問(wèn)題,也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)外部性的產(chǎn)生是由于生產(chǎn)者的內(nèi)部收益(或內(nèi)部成本)與社會(huì)收益(或社會(huì)成本)之間出現(xiàn)了差距而這差距就是所謂的“外部收益”或“外部成本”用公式表示就是:社會(huì)收益=內(nèi)部收益+外部收益;社會(huì)成本=內(nèi)部成本+外部成本。

在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期,美國(guó)聯(lián)邦政府為了振興美國(guó)經(jīng)濟(jì),仍然把建立綠色建筑產(chǎn)業(yè)做為美國(guó)經(jīng)濟(jì)振興的重點(diǎn)舉措之一,而且美國(guó)政府公開(kāi)指出期望綠色建筑產(chǎn)業(yè)能釋放出前所未有的爆發(fā)力,能夠使美國(guó)經(jīng)濟(jì)再次強(qiáng)大起來(lái),由此可見(jiàn)發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)的社會(huì)價(jià)值。我國(guó)擁有的綠色建筑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)要比美國(guó)大得多的多,我們就以我們?nèi)嗣癖容^關(guān)心的供熱管理市場(chǎng)為例來(lái)闡述,我們就以2008年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)有將近70億平方米的集中供熱的建筑面積,而通過(guò)計(jì)算,我國(guó)排放的二氧化碳量是非常驚人的。假如,我國(guó)實(shí)行綠色建筑改革,采用分戶(hù)供暖制,那么我們將近70億平方米的建筑面積每年大約可以節(jié)省采暖用煤億噸以上、二氧化碳的排放量可減少過(guò)億噸,這說(shuō)明我國(guó)發(fā)展綠色建筑的迫切性。

(1)發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)的國(guó)際環(huán)境。目前全球面臨著碳排放量大幅度激增、氣候變暖的惡劣環(huán)境,所以在這樣惡劣的環(huán)境下,低碳經(jīng)濟(jì)成為全球關(guān)注的熱點(diǎn),低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的?,F(xiàn)在,在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家正在進(jìn)行“低碳革命”,而次革命的核心就是高能效、低排放,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家這樣做的目的就是搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),為了達(dá)到這個(gè)目的他們下大力度發(fā)展低碳技術(shù),并且對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了重大調(diào)整,如產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等等。由此可以看出,低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然的選擇。(2)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)環(huán)境。綠色經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)已悄然打響,這對(duì)我國(guó)是壓力也是挑戰(zhàn)。而我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,就目前來(lái)說(shuō)雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但我們也必須看到我國(guó)目前整體科技水平和發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是有一定的差距,我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高耗能向低碳型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變最大的制約就是技術(shù)能力有限。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)的主體是工業(yè),也就是說(shuō)能耗的主體就是工業(yè),而我國(guó)目前的工業(yè)水平還比較落后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)往往在一些高耗能產(chǎn)業(yè)上,這是我國(guó)工業(yè)目前的基本特征。我國(guó)政府正在謀求如何加快工業(yè)化、城市化以及現(xiàn)代化的步伐,在此階段,能源需求必然會(huì)快速增長(zhǎng),但同時(shí),我們大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又不可能不上,由于我國(guó)經(jīng)歷了長(zhǎng)期貧困落后的時(shí)期,建設(shè)小康社會(huì)是黨和人民一直以來(lái)的愿望,所以改善和提高全國(guó)人民生活水平,就必然會(huì)帶來(lái)能源消費(fèi)的快速增長(zhǎng),高耗能、高排放的特征更顯突出,成為制約我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸,因此如何既保證人民生活水平不斷提高,又不走歐美發(fā)達(dá)國(guó)家用環(huán)境換發(fā)展的老路,是我國(guó)黨和政府必須正面對(duì)待的重大課題。(3)發(fā)展綠色建筑的內(nèi)在價(jià)值。將我國(guó)新建和在建房屋改造為綠色建筑,將造就中國(guó)最有前景的產(chǎn)業(yè),推動(dòng)未來(lái)10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),也是打開(kāi)中國(guó)內(nèi)需的戰(zhàn)略大通道。2010年起,通過(guò)發(fā)展綠色建筑,中國(guó)每年有1~2萬(wàn)億左右的消費(fèi)市場(chǎng),并利用中國(guó)現(xiàn)有的生產(chǎn)體系對(duì)稱(chēng)性生產(chǎn)出這個(gè)新增規(guī)模最終產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值,由此可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)以上,加快研究并推進(jìn)跨越式產(chǎn)業(yè)的中國(guó)綠色建筑發(fā)展的大戰(zhàn)略,造就中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量。

建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的提高有著極其密切的關(guān)系。但是建筑業(yè)也是大量消耗資源和能源的產(chǎn)業(yè),對(duì)環(huán)境資源的破壞也是極其巨大的,是典型的立足于消耗大量資源和能源的產(chǎn)業(yè),對(duì)環(huán)境產(chǎn)生極大的沖擊。隨著建筑業(yè)“綠色建筑”的轉(zhuǎn)型,現(xiàn)目前建筑經(jīng)濟(jì)面臨新的機(jī)遇,也是新的挑戰(zhàn)。在分析走向綠色的決策時(shí),業(yè)主考慮的不僅僅是內(nèi)部效果,而應(yīng)該是建筑投資的總體回報(bào),最好把它看作是一種預(yù)期凈現(xiàn)值或者資產(chǎn)使用期的內(nèi)部回報(bào)率,綠色建筑對(duì)投資者來(lái)說(shuō)是一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任,更是一種社會(huì)責(zé)任。

[1]魏后。對(duì)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的探討[j].科技資訊。2008(34)

[2]張春。暖通空調(diào)、綠色建筑與可持續(xù)發(fā)展[j].中華建設(shè)。2011(3)

[3]牛季平。綠色建筑與城市生態(tài)環(huán)境[j].工業(yè)建筑。2009(12)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二十一

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,按照清潔生產(chǎn)的方式,對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開(kāi)采,高利用,低排放。

【1】礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出的背景與基本特征

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì),是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱(chēng),其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。

自20世紀(jì)70年代開(kāi)始,過(guò)去那種高強(qiáng)度開(kāi)采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)被反省,人們逐漸認(rèn)識(shí)到:地球上的資源,特別是能源、礦產(chǎn)資源等都是有限的,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高資源利用效率,避免或減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi),應(yīng)該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。

20世紀(jì)90年代,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被世界各國(guó)所認(rèn)可,美國(guó)、日本、歐洲等世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。

當(dāng)前,學(xué)界大多認(rèn)為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的理論基礎(chǔ)有2個(gè):一是生態(tài)學(xué),二是經(jīng)濟(jì)學(xué)。

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”以低消耗、低排放、高效率為基本特征,既是一種與地球和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,更涉及廣泛的大文化現(xiàn)象,即廣義的生態(tài)文化現(xiàn)象,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、提高發(fā)展質(zhì)量的重要抓手,也是增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式是由“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的開(kāi)環(huán)式、線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,表現(xiàn)為高開(kāi)采、高消耗、低利用、高排放,其結(jié)果是極大地破壞和浪費(fèi)了自然資源,一方面導(dǎo)致資源快速消耗殆盡,另一方面又造成了大量污染。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎(chǔ),由傳統(tǒng)的“開(kāi)環(huán)式線性模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過(guò)程,是一種最大化利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)調(diào)資源的再利用和再循環(huán),倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程互相和諧,在獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí),把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降到最低。

與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理念相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征在于“3r原則”,即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學(xué)者以“4個(gè)可”或“4r原則”概括,即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”,我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論還堅(jiān)持了減量化優(yōu)先的原則。

2我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性與緊迫性

我國(guó)在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,資源約束趨緊,礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出,大宗、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴(yán)重短缺,對(duì)外依存度很高。

我國(guó)鐵礦石原礦產(chǎn)量從的2.22億t增長(zhǎng)到13.1億t,進(jìn)口鐵礦石產(chǎn)量從20的0.6997億t增長(zhǎng)到的8.19億t。

我國(guó)自產(chǎn)鐵礦石只能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求的40%左右,銅精礦對(duì)外依存度高達(dá)80%,鉛鋅礦已由出口國(guó)變?yōu)檫M(jìn)口國(guó)。

我國(guó)錳礦資源貧礦多、富礦少,大部分含鐵、磷高,優(yōu)質(zhì)錳礦約占總儲(chǔ)量6%,20我國(guó)錳礦進(jìn)口量1349萬(wàn)t,比上年增長(zhǎng)20%。

釩、鉻作為我國(guó)重要的戰(zhàn)略資源,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及社會(huì)的發(fā)展,對(duì)釩、鉻產(chǎn)品的需求持續(xù)上升,2012年我國(guó)釩產(chǎn)量(折合v2o5)約為6.8萬(wàn)t,約占世界產(chǎn)量的52%。

目前我國(guó)鉻鹽產(chǎn)能已達(dá)35萬(wàn)t/a,約占全世界的1/4,但我國(guó)鉻礦資源極為緊缺,90%的鉻資源依賴(lài)進(jìn)口。

我國(guó)資源稟賦先天不足,石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。

金屬礦產(chǎn)資源稟賦復(fù)雜,埋藏深、品位低,開(kāi)發(fā)利用難度大。

我國(guó)金屬礦產(chǎn)資源賦存環(huán)境惡劣、復(fù)雜難處理,許多大型露天礦山逐漸進(jìn)入極深部開(kāi)采階段,開(kāi)采深度高達(dá)1000m。

隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭,我國(guó)已開(kāi)始向地下深部獲取資源。

深部資源開(kāi)采條件復(fù)雜,選礦難度大,導(dǎo)致我國(guó)礦產(chǎn)資源綜合利用率低,總回收率比世界先進(jìn)國(guó)家低10~15個(gè)百分點(diǎn)。

鐵礦采選綜合回收率不足60%,共伴生組分綜合回收率不足35%,大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。

礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化。

礦業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。

目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達(dá)100余億t,并以每年10億t以上的排放量劇增。

大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源,并對(duì)空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染,礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見(jiàn)不鮮。

大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價(jià)金屬與非金屬資源的流失,成為礦山發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)礦產(chǎn)品的需求日益增大,而大部分建成于20世紀(jì)50—60年代、部分70—80年代的國(guó)有礦山多數(shù)面臨著資源危機(jī)[3]。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑,直接影響我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)礦產(chǎn)資源需求的保障能力。

根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》,全國(guó)262個(gè)資源型城市已有69個(gè)資源枯竭城市,由于自然資源趨于枯竭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,民生問(wèn)題突出,生態(tài)環(huán)境壓力大,面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。

我國(guó)礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、少循環(huán)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式?jīng)]有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的高速增長(zhǎng),但是,大量開(kāi)發(fā)、大量消耗礦產(chǎn)資源,導(dǎo)致土地、空氣、地下水等嚴(yán)重污染的事件頻發(fā)。

我國(guó)資源產(chǎn)出率只及日本的1/7~1/5,我國(guó)gdp占世界的比重不到10%,但能源消耗量卻占全球的20%左右,主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗比國(guó)際先進(jìn)水平高10%~20%。

2012年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的11.6%,但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。

目前我國(guó)單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國(guó)的2.9倍,主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國(guó)外先進(jìn)水平高10%以上。

我國(guó)礦業(yè)城市萬(wàn)元gdp碳排放強(qiáng)度高出全國(guó)平均水平至少20%[4]。

因此,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念,在合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源、最大限度地提高資源利用效率的同時(shí),通過(guò)節(jié)約資源和提高生態(tài)效率,推行節(jié)能減排與綜合利用,發(fā)展綠色礦山,推進(jìn)礦業(yè)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問(wèn)題的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

3我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)展

堅(jiān)持工業(yè)綠色發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,與資源環(huán)境的矛盾日益突出,我國(guó)自20世紀(jì)末特別是進(jìn)入21世紀(jì)之初,開(kāi)始重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。

,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》;1月,《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》正式施行;201月23日,國(guó)務(wù)院還頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃的通知》,明確了工業(yè)領(lǐng)域的各項(xiàng)任務(wù)。

一系列法律、法規(guī)的頒布和實(shí)施,有力地推動(dòng)了我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“十一五”時(shí)期,我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、物耗、水耗大幅度降低,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,資源產(chǎn)出率有所提高,初步扭轉(zhuǎn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強(qiáng)度大幅上升的勢(shì)頭。

“十一五”時(shí)期,我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了較好進(jìn)展,由表2可見(jiàn)能源的產(chǎn)出率提高了24個(gè)百分點(diǎn),水資源產(chǎn)出率提高了59個(gè)百分點(diǎn),工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個(gè)百分點(diǎn),主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量的比率提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)。

在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),并涌現(xiàn)了一批典型。

魯中礦業(yè)有限公司在推進(jìn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,取得了顯著成效[5]。

該公司對(duì)下轄小官莊鐵礦表外礦進(jìn)行回收,每年多回收原礦9萬(wàn)t,可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬(wàn)t,不僅提高了鐵礦資源的利用率,而且產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟(jì)效益。

對(duì)下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進(jìn)行開(kāi)采,每年增加鐵礦石原礦產(chǎn)量15萬(wàn)t,采用細(xì)篩分級(jí)—強(qiáng)磁選—浮選—再磨—強(qiáng)磁選—重選工藝,以強(qiáng)磁選代替原來(lái)的重選作業(yè),將尾礦品位由14.5%降低至11.79%,回收率由76%提高到80%以上,同時(shí)鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。

原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源,為回收這部分銅、鈷精礦,對(duì)選礦工藝流程進(jìn)行了技術(shù)改造。

改造后,按選礦廠年處理原礦230萬(wàn)t計(jì)算,銅精礦品位可提高至20%、回收率達(dá)到13.5%,鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%,每年可增加品位20%的銅精礦800t,鈷精礦5.07萬(wàn)t。

此外,還對(duì)礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫(kù)回水進(jìn)行循環(huán)利用,節(jié)約了用水量,僅此1項(xiàng),年取得直接經(jīng)濟(jì)效益400余萬(wàn)元。

銅陵有色金屬(集團(tuán))公司是我國(guó)特大型國(guó)有工業(yè)企業(yè),經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展,先后經(jīng)歷了高開(kāi)采、低產(chǎn)出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產(chǎn)—由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型5個(gè)階段。

“十五”期間,該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴(yán)重短缺,到,已有4座礦山因資源枯竭關(guān)閉停產(chǎn);二是資源綜合利用率低,與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平以及國(guó)內(nèi)先進(jìn)礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問(wèn)題,該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè),但污染貢獻(xiàn)值也位于第一。

在挑戰(zhàn)面前,銅陵有色金屬(集團(tuán))公司將傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向低碳的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,步入“主業(yè)內(nèi)循環(huán)”、“改造提升現(xiàn)有系統(tǒng)與建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合”的發(fā)展軌道。

為了提高能源資源的利用效率,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊(yùn)含有豐富的硫、鐵等資源,新建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園項(xiàng)目,園區(qū)功能配置以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),使上游生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢棄物成為下游生產(chǎn)的原材料,利用產(chǎn)業(yè)間的代謝和共伴生關(guān)系,達(dá)到資源循環(huán)利用、能量梯級(jí)利用的目的。

園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源,相當(dāng)于開(kāi)發(fā)一座年產(chǎn)硫鐵礦石150萬(wàn)t的大型礦山,利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉(zhuǎn)化率提高到99.8%以上,每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達(dá)到96.67%。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

地處河南省中部的靈寶市,有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產(chǎn)資源,盛產(chǎn)黃金。

但由于長(zhǎng)期對(duì)礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)采和高度依賴(lài),靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些共性問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴(yán)重不足。

為了擺脫陷入的困境,當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的重要性。

使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,實(shí)現(xiàn)資源利用效益的最大化,從而逐步扭轉(zhuǎn)因黃金資源枯竭,黃金企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的不利局面。

年,靈寶市又通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)利用,拉長(zhǎng)壯大產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以有色金屬冶煉和加工基地為平臺(tái),形成了四大礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈[6]:黃金產(chǎn)業(yè)鏈、鉛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、硫鐵化工產(chǎn)業(yè)鏈、銅產(chǎn)業(yè)鏈,形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

4我國(guó)礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障措施

當(dāng)前,我國(guó)正處在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期,資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題越來(lái)越突出,傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式難以為繼,克服積重難返的歷史遺留問(wèn)題比較困難,挑戰(zhàn)巨大,必須著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化”,要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。

這對(duì)于礦業(yè)而言,更具有針對(duì)性。

我國(guó)礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展的思路和保障措施在于:

(1)緊緊圍繞“十八大”關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,以推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展為目標(biāo),貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》。

按照“減量化、再利用、資源化,減量化優(yōu)先”的原則,以構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系,推行綠色消費(fèi)、實(shí)施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點(diǎn),把以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求作為中心任務(wù),高效開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用礦產(chǎn)資源,推動(dòng)礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

(2)立足我國(guó)國(guó)情及礦產(chǎn)資源地質(zhì)條件復(fù)雜、勘探程度低,貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點(diǎn),把握資源勘查、采礦、選礦、燒結(jié)、冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。

從源頭做起,貧富兼采、綜合回收、清潔生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、循環(huán)利用,提高礦產(chǎn)資源采、選、冶綜合回收率。

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