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稅收征管工作報告篇一
律責(zé)任。
一、稅務(wù)登記
稅務(wù)登記是納稅人在開業(yè)、歇業(yè)前以及生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生變動時,就其生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)情況向所在地稅務(wù)機關(guān)辦理書面登記的一種制度。
1.開業(yè)登記。
2.變更登記。
3.停復(fù)業(yè)登記。
4.注銷登記。
5.報驗登記。
(二)稅務(wù)登記證管理
1.定期換證制度。稅務(wù)機關(guān)實行稅務(wù)登記證定期換證制度,一般三年一次。2.年檢制度。稅務(wù)機關(guān)實行稅務(wù)登記證年檢制度,一般一年一次。
3.國、地稅局聯(lián)合辦理稅務(wù)登記制度。
4.部門配合制度。
5.遺證補辦制度。
(三)違法處理 納稅人未按規(guī)定辦使用登記證;視情節(jié)給予相應(yīng)罰款等行政處罰。
二、賬簿和憑證管理
賬簿是納稅人、扣繳義務(wù)人連續(xù)記錄其各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)的賬冊和簿籍。憑證是納稅人用來記錄其各種經(jīng)濟業(yè)務(wù),明確經(jīng)濟責(zé)任,并據(jù)以登記賬簿的書面證明。稅務(wù)部門按照稅收法律、行政法規(guī)和財務(wù)會計制度規(guī)定,對納稅人的會計賬簿、憑證等實行管理和監(jiān)督,是稅收征管的重要環(huán)節(jié)。
1.納稅人財務(wù)、會計制度備案制度。
2.企業(yè)財務(wù)會計制度與稅收規(guī)定不一致的處理辦法,抵觸的,依照有關(guān)稅收規(guī)定計算納稅。 3.賬簿設(shè)置要求。納稅人應(yīng)按要求設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬(特別是現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬)以及與履行納稅義務(wù)有關(guān)的其他輔助賬簿。
4.記賬憑證使用要求。記賬憑證應(yīng)合法、有效。合法,5.賬簿及憑證保管要求 6.稅控裝置使用要求。
7.違法處理。
三、發(fā)票管理 發(fā)票是生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人在購銷商品、提供和接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中,開具、收取的收付款憑證。按照發(fā)票使用范圍,分為增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票兩大類。稅務(wù)機關(guān)是發(fā)票主管機關(guān),負(fù)責(zé)發(fā)票印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。
(一)發(fā)票印制
(二)發(fā)票領(lǐng)購
(三)發(fā)票開具
(四)取得發(fā)票的管理
(五)發(fā)票的保管和繳銷
(六)違法處理
四、納稅申報
(一)申報對象
納稅人或者扣繳義務(wù)人無論本期有無應(yīng)繳納或者解繳的稅款,都必須按稅法規(guī)定的申報期限、申報內(nèi)容,如實向主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報。
(二)申報內(nèi)容
納稅申報的內(nèi)容主要體現(xiàn)在納稅申報表或代扣繳稅款報告表中,主要項目包括:稅種、稅目,應(yīng)納稅項目或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅款項目,計稅依據(jù),扣除項目及標(biāo)準(zhǔn),適用稅率或者單位稅額,應(yīng)退稅項目及稅額、應(yīng)減免稅項目及稅額,應(yīng)納稅額或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅額,稅款所屬期限、延期繳納稅款、欠稅、滯納金等。
納稅人辦理納稅申報時,除如實填寫納稅申報表外,還要根據(jù)情況報送有關(guān)證件、資料。
(三)申報期限
納稅人、扣繳義務(wù)人要依照法律、行政法規(guī)或者稅務(wù)機關(guān)依法確定的申報期限如實辦理納稅申報,報送納稅申報表、財務(wù)會計報表或者代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務(wù)機關(guān)要求報送的其他納稅資料。
(四)申報方式 1.直接申報(上門申報)。2.郵寄申報。3.電子申報。4.銀行網(wǎng)點申報。5.簡易申報。6.其他方式。
(五)延期申報
(六)違法處理
納稅人、扣繳義務(wù)人不按規(guī)定期限辦理納稅申報的,稅務(wù)機關(guān)可責(zé)令限期改正,并視情節(jié)給予相應(yīng)罰款。
五、稅款征收
稅款征收是稅務(wù)機關(guān)依據(jù)國家稅收法律、行政法規(guī)確定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,通過法定程序?qū)⒓{稅人應(yīng)納稅款組織征收入庫的一系列活動。稅款征收是稅收征管活動的中心環(huán)節(jié),也是納稅人履行納稅義務(wù)的體現(xiàn)。
(一)稅款征收主要方式和適用對象
強的納稅人。
健全的納稅人。
納稅人或個體工商戶。
代收、代扣代繳。稅務(wù)機關(guān)按照稅法規(guī)定,對負(fù)有代收代繳、代扣代繳稅款義務(wù)的單位和個人,在其向納稅人收取或支付交易款項的同時,依法從交易款項中扣收納稅人應(yīng)納稅款并按規(guī)定期限和繳庫辦法申報解繳的稅款征收方式。適用于有代收代繳、代扣代繳稅款義務(wù)的單位和個人。
委托代征。稅務(wù)機關(guān)依法委托有關(guān)單位和個人,代其向納稅人征收稅款的方式。主要適用于零星、分散、流動性大的稅款征收,如集貿(mào)市場稅收、車船稅等。
查驗征收。稅務(wù)機關(guān)對納稅人應(yīng)稅商品通過查驗數(shù)量,按照市場同類產(chǎn)品平均價格,計算其收入并據(jù)以征收稅款的方式。一般適用于在市場、車站、碼頭等場外臨時經(jīng)營的零星、流動性稅源。
(二)納稅期限與延期繳納
納稅人、扣繳義務(wù)人必須依法按照規(guī)定的期限,繳納或者解繳稅款。未按照規(guī)定期限繳納或解繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
對納稅人因不可抗力,導(dǎo)致發(fā)生較大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響,或當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費后,不足以繳納稅款的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但最長不能超過3個月。經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納的稅款不加收滯納金。
(三)稅款減免
稅款減免是稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)稅收的規(guī)定,給予納稅人的減稅或免稅。
按法律、法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)法定的審批機關(guān)批準(zhǔn)減稅、免稅的納稅人,要持有關(guān)文件到主管稅務(wù)機關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。減稅、免稅期滿,應(yīng)當(dāng)自期滿之日次日起恢復(fù)納稅。
享受減稅、免稅優(yōu)惠的納稅人,如果減稅、免稅條件發(fā)生變化的,要自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)報告;不再符合減稅、免稅條件的,要依法履行納稅義務(wù),否則稅務(wù)機關(guān)予以追繳。
(四)稅款
(五)稅收保全和強制執(zhí)行
(六)違法處理
罪的,追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。
六、稅務(wù)檢查
稅務(wù)檢查是稅務(wù)機關(guān)依照國家有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和財務(wù)會計制度的規(guī)定,對納稅人、代扣代繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況進行審查監(jiān)督的一種行政檢查。稅務(wù)檢查是確保國家財政收入和稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章貫徹落實的重要手段,是國家經(jīng)濟監(jiān)督體系中不可缺少的組成部分。
(四)稅務(wù)檢查的程1.選案。 2.檢查。
3.審理。
4.執(zhí)行。
稅收征管工作報告篇二
第一條 為加強稅收征管,保障稅收收入,維護納稅人合法權(quán)益,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全依法治稅工作機制,協(xié)調(diào)稅收征管保障重大事項,支持稅務(wù)機關(guān)依照法定稅率計算稅額、依法征收稅款。
第三條 稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)稅收征管保障具體工作。
縣級以上人民政府財政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,做好稅收征管保障相關(guān)工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好稅收征管保障工作。
第四條 稅務(wù)機關(guān)制定涉及稅收征管的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。
縣級以上人民政府及其他有關(guān)部門和單位不得以制定規(guī)范性文件、印發(fā)會議紀(jì)要等形式,擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定相抵觸的決定;不得干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機關(guān)依法履行職責(zé)。
第五條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅收征管保障工作的需要,從有關(guān)部門和單位獲取涉稅信息和數(shù)據(jù),建立稅收風(fēng)險管理系統(tǒng),開展數(shù)據(jù)分析、納稅評估、風(fēng)險監(jiān)控等稅收征管工作。
第六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門和單位在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的下列涉稅信息和數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)提供給稅務(wù)機關(guān):
(一)投資項目的立項審批、核準(zhǔn)、備案,建設(shè)項目的規(guī)劃、審批、備案;
(四)城鎮(zhèn)地籍管理、全國土地調(diào)查;
(五)涉及稅收優(yōu)惠資格的相關(guān)認(rèn)定和年審;
(六)機動車登記、機動車駕駛證申領(lǐng)數(shù)量、住宿業(yè)入住人員數(shù)量、經(jīng)營性停車場登記;
(八)其他涉稅信息和數(shù)據(jù)。
上述涉稅信息和數(shù)據(jù),其中第(一)(二)(三)項應(yīng)當(dāng)全量定時提供,第(四)(五)(六)(七)(八)項應(yīng)當(dāng)按照與稅務(wù)機關(guān)商定的內(nèi)容和時間提供。
第七條 涉稅信息和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)信息資源交換共享平臺提供給稅務(wù)機關(guān),不具備通過交換共享平臺提供條件的,應(yīng)當(dāng)通過其他方式向稅務(wù)機關(guān)提供。
第八條 省稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同省人民政府財政部門,按照第六條所列涉稅信息和數(shù)據(jù),制定全省統(tǒng)一的涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄,明確提供單位和提供方式。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))稅務(wù)機關(guān)可以根據(jù)本行政區(qū)域稅收征管保障工作需要,會同同級財政等有關(guān)部門,參照涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄,制定本級目錄。
第九條 除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的以外,稅務(wù)機關(guān)不得將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開,不得將其用于與稅收征管無關(guān)的事項。
第十條 稅務(wù)機關(guān)對下列零星分散或者異地繳納的.稅收,可以按照國家有關(guān)規(guī)定委托有關(guān)單位和人員代征,簽訂委托代征協(xié)議,發(fā)放委托代征證書:
(一)道路交通運輸個體稅收;
(二)零散建筑施工、裝飾裝修業(yè)稅收;
(三)不動產(chǎn)租賃稅收;
(四)商業(yè)性演出、會展、培訓(xùn)稅收;
(五)彩票業(yè)中獎收入稅收;
(六)其他可以實行委托代征的稅收。
第十一條 對已享受稅收優(yōu)惠的對象,不符合稅收優(yōu)惠條件的,縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知同級稅務(wù)機關(guān),稅務(wù)機關(guān)停止對其執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策并依法追繳相關(guān)稅款。
稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)稅收優(yōu)惠對象不符合稅收優(yōu)惠條件的,應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,并告知相關(guān)部門。
第十二條 縣級以上人民政府財政部門,應(yīng)當(dāng)依法保障對國家和本省規(guī)定的有獎發(fā)票、涉稅舉報獎金、代扣代繳手續(xù)費、代收代繳手續(xù)費、委托代征手續(xù)費及其他稅收征管保障工作事項的支出。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強經(jīng)費管理,降低征管成本,提高征管效率。
第十三條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊偽造、變造、販銷售發(fā)票及利用假的發(fā)票進行犯罪的行為;對稅務(wù)機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件依法進行查處;對拒絕、阻礙稅務(wù)機關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成違反治安管理的行為或者犯罪行為的相關(guān)人依法予以處理;按照稅務(wù)機關(guān)提交的相關(guān)阻止出境文書,依法阻止有關(guān)人員出境。
第十四條 縣級以上稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)公開征收依據(jù)、減免稅政策、辦稅程序以及服務(wù)規(guī)范等事項,依法保障納稅人的稅收知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)。
第十五條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人提供稅法宣傳、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)、辦稅指南等服務(wù)。根據(jù)實際情況,對有特殊困難的納稅人辦理納稅事宜提供必要的便利。
稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)不得收取費用,不得變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人的負(fù)擔(dān)。
第十六條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)接受納稅人、新聞媒體和社會團體對稅收執(zhí)法的評議和監(jiān)督,針對存在的問題,公開改進措施,并反饋改進結(jié)果。
第十七條 任何單位和個人有權(quán)檢舉稅收違法行為,稅務(wù)機關(guān)及其他有關(guān)部門接到檢舉后,應(yīng)當(dāng)及時依法進行調(diào)查處理,并為檢舉人保密。對檢舉的涉稅案件,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)查證屬實的,按照有關(guān)規(guī)定給予檢舉人獎勵。
第十八條 稅務(wù)機關(guān)及其工作人員、縣級以上人民政府其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機關(guān)依法履行職責(zé)的;
(三)未向稅務(wù)機關(guān)提供涉稅信息和數(shù)據(jù)的;
(四)將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開或者用于與稅收征管無關(guān)事項的;
(五)為納稅人提供納稅服務(wù)收取費用,變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第十九條 本辦法自1月1日起施行。
稅收征管工作報告篇三
20xx年,地方稅務(wù)局在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合區(qū)局黨組制定的“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責(zé)任”工作主線,貫徹州局提出的“建制履責(zé)年”工作主題,以組織收入為中心,積極完善各項制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項稅收政策,強化稅源管理,較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務(wù)干部的共同努力下,我州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入141746萬元。其中:涉外地方各稅收入為2679萬元。比上年同期增收578萬元,增長28%。圓滿完成了全年稅收計劃任務(wù)。現(xiàn)將一年來涉外稅收征收管理工作情況匯報如下:
一、涉外企業(yè)基本情況
目前,我州直共有注冊登記涉外企業(yè)35戶,分別分布在:伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家,鞏留縣有1家,霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中:中外合資企業(yè)28家,外商獨資企業(yè)6家,中外合作經(jīng)營企業(yè)1家。涉及到制造業(yè)的有20家,商業(yè)4家,通訊業(yè)4家,農(nóng)業(yè)1家,旅店業(yè)2家,房地產(chǎn)1家,文化體育業(yè)1家,其他服務(wù)業(yè)2家。20xx年共繳納地方各稅2679萬元,比上年增加578萬元,增長了28%。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2%。稅收收入增長較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè),4家通訊企業(yè)繳納地方各稅共計2280萬元,比上年增加1330萬元,增長了140%。
新增10家企業(yè)中,中外合資企業(yè)8家,外商獨資企業(yè)2家。共繳納地方各稅47萬元。
二、加強涉外稅收管理,提高納稅服務(wù)
20xx年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項工作:
1、加強稅源分析工作。州局對做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源分析工作從八個方面再次進行了明確和要求。各縣(市)局按月召開稅收分析會,根據(jù)稅收完成情況、重點稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點、經(jīng)濟稅收政策等情況,結(jié)合稅收增長規(guī)律、相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)及經(jīng)濟增長趨勢,準(zhǔn)確預(yù)測稅收情況,掌握稅源變化情況和經(jīng)濟發(fā)展對稅收的影響,為完成稅收收入計劃奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)范涉外企業(yè)的財務(wù)管理,對涉外企業(yè)有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和租賃及無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓加強征管。嚴(yán)格核實關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場價格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。
3、按照規(guī)定配合有關(guān)部門對我州外商投資企業(yè)進行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定時限和要求及時上報了xx年年度涉外稅收業(yè)務(wù)報表。本年度我局未開展稅收情報交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務(wù)。
4、積極做好培訓(xùn)工作,切實提高業(yè)務(wù)水平?;鶎泳謱ι嫱馄髽I(yè)財務(wù)人員涉外稅收政策進行培訓(xùn),還注意在日常管理工作中及時講解。同時針對部分稅務(wù)管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況,加強組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有針對性、結(jié)合實際工作的學(xué)習(xí),使涉外企業(yè)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和稅務(wù)干部管理服務(wù)水平有了一定的提高。
5、進一步加強服務(wù),確保政策落實。在日常管理過程中,做到稅收政策公開、優(yōu)惠規(guī)定公開、辦事依據(jù)公開、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)公開、辦事程序公開,將國家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時全面的宣傳,尤其是直接涉及到某個企業(yè)的政策規(guī)定要及時通知到該企業(yè)。
6、審批手續(xù)簡化到位。簡化辦事程序,減少報批環(huán)節(jié),突出“事前服務(wù)、事后管理”的原則,最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在減免稅審查過程中,嚴(yán)格按政策規(guī)定審批,不越權(quán)減免,切實讓國家的優(yōu)惠政策落實到位,實實在在服務(wù)于納稅人,積極主動地把國家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
7、為進一步規(guī)范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認(rèn)真落實稅收管理員制度,重點抓好任務(wù)分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個環(huán)節(jié)。建立健全配套制度,促進稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化,不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),對加強涉外企業(yè)稅收管理。按照總局精細(xì)化工作要求,結(jié)合我州工作實際,制定了工作動態(tài)登記制、涉外稅工作匯報制等辦法加強對涉外稅管理工作的事前、事中、事后監(jiān)督,制作統(tǒng)一管理臺帳,對日常開展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內(nèi)容以及各項財務(wù)、稅收指標(biāo)等進行具體規(guī)定,要求作到下一戶,基本情況清楚,應(yīng)納稅種清楚,涉稅輔導(dǎo)到位,稅務(wù)發(fā)票清楚,并及時、準(zhǔn)確、真實的登記管理筆記,通過以上措施,取得了良好的效果。
三、存在的問題
1、涉外地方稅收收入增長后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長較快,但經(jīng)營業(yè)績不夠理想,今年涉外稅收增長主要來源于中國移動、聯(lián)通通訊業(yè),增長了1330萬元。而多數(shù)企業(yè)應(yīng)納稅額在下降。部分企業(yè)處于無收入狀態(tài)。新增10家企業(yè)只增加稅款47萬元,對我局的涉外地方稅收收入貢獻不大。
2、目前涉外企業(yè)的會計人員素質(zhì)偏低,除個別幾個企業(yè)外,財務(wù)核算不是十分健全,且規(guī)模也較小,針對這種現(xiàn)狀應(yīng)加大對涉外企業(yè)財務(wù)人員稅收知識的培訓(xùn),提高辦稅質(zhì)量和納稅意識,加強對涉外企業(yè)的管理和檢查,以查促管,及時糾正涉外企業(yè)涉稅過程中的一些違規(guī)行為。
3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專業(yè)性強,情況復(fù)雜,要求稅務(wù)人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),既要認(rèn)真執(zhí)行國家的稅收政策,又要切實維護涉外企業(yè)的合法權(quán)益,目前涉外企業(yè)稅收管理員對涉外稅收業(yè)務(wù)接觸較少、實踐較少,對相關(guān)業(yè)務(wù)知識掌握較少,企業(yè)財務(wù)規(guī)范又多,稅收管理員已不能適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟發(fā)展形勢,難以適應(yīng)工作的要求,現(xiàn)在雖保持了對涉外企業(yè)的相對集中管理,但涉外稅收管理人員崗位不穩(wěn)定,參加過涉外稅收培訓(xùn)的人員并沒有管理涉外稅收,沒有學(xué)以致用,人盡其才,上級局應(yīng)加大對涉外稅收管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)力度,提供必備的資料,要求基層局保持工作崗位和人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
根據(jù)我州涉外稅收的工作實際及涉外企業(yè)的具體特點,在20xx年我們將繼續(xù)加強對涉外企業(yè)的稅收政策宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強培訓(xùn)和稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高涉外企業(yè)財務(wù)人員和管理人員的稅收政策知識水平。爭取有關(guān)部門的大力支持和協(xié)作,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,更好地引進外資,為發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
稅收征管工作報告篇四
我們××縣××鎮(zhèn)地處荊山余脈,與相鄰的×××等縣都蘊藏著豐富的煤炭資源,是湖北地區(qū)的“黑色經(jīng)濟帶”。自上世紀(jì)六十年代探明大量原煤以來,××縣逐年形成了以×××、×××兩鎮(zhèn)為一體的開采區(qū)。進入九十年代以來,逐步發(fā)展成為29家規(guī)模不等的煤炭開采業(yè)戶,年產(chǎn)量突破23萬噸左右,年銷售額近肆仟萬元左右,上繳地方各稅300多萬元。伴隨著煤炭行業(yè)的形成,其煤炭行業(yè)經(jīng)營管理和稅收征管中存在的問題,日漸成為制約其健康、穩(wěn)定、發(fā)展的不利因素。為進一步分析掌握其經(jīng)營管理和稅收征管現(xiàn)狀,分局對煤炭市場進行了初步調(diào)研。一、煤炭市場的基本情況
(一)區(qū)域分布?!痢伶?zhèn)煤炭市場的分布呈三個區(qū)域。一是××溝系列礦。它主要分布在高山上,雖然只有11個煤礦,但是它的生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)的75%以上,其中9個礦“三證”齊全,生產(chǎn)銷售比較正常;二是××系列礦。它主要分布在低山上和省道旁,該區(qū)域9個礦,生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約15%,部分礦證件不齊全,系整改建設(shè)階段,生產(chǎn)銷售尚未形成;三是××系列礦。它主要分布在低山上和溝谷里,該區(qū)域9個礦,生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約10%,大部分礦證件不齊全,屬整改建設(shè)時期,尚未形成生產(chǎn)規(guī)模。
(二)經(jīng)營規(guī)模。從三塊29家煤炭經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)模看,年產(chǎn)2萬噸以上的煤礦只有4家,1萬噸左右的占了25家,其中:“三證”不齊全的就有13家。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),年產(chǎn)量達(dá)不到3萬噸的礦,“三證”不齊全地礦將面臨關(guān)閉,這對××非統(tǒng)配煤礦來說,是一場嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和災(zāi)難。從其設(shè)備以及服務(wù)情況看,一類是擁有自備的鏟車等裝載機械、運輸車輛,以及為客戶提供后勤保障服務(wù),機制比較健全的納稅人,主要集中在交易量大,營銷渠道比較固定的8家煤炭企業(yè),如:××溝一、二、三、四號煤礦,××灣煤礦等,年產(chǎn)量12萬噸左右,銷售收入貳仟伍佰萬元左右;另一類是裝載、運輸,以及為客戶提供保障服務(wù)的機制不夠健全的納稅人,這主要是21家中小煤礦,年產(chǎn)量10萬噸左右,銷售收入壹仟伍佰萬元左右。
(三)管理水平。同等規(guī)模同等類型的煤炭業(yè)戶之間的管理水平參差不齊,不同規(guī)模不同類型的業(yè)戶間的差別更是千差萬別。規(guī)模營銷納稅人的經(jīng)營管理和財務(wù)核算比較規(guī)范,如××溝三號煤礦、××煤礦,他們不僅有規(guī)模經(jīng)營場地,而且有專門的營銷管理人員和比較固定的銷售渠道,同時其財務(wù)核算比較規(guī)范,企業(yè)所得稅的核實征收納稅人。規(guī)模較小的個體煤礦的經(jīng)營管理較差,沒有穩(wěn)定的購銷關(guān)系,經(jīng)營者變化頻繁,而且其財務(wù)核算水平較差,同時其接受各方面管理的主動性和自覺性較差,大部分為增值稅小規(guī)模納稅人,所得稅為核定所得率征收或者定期定額征收納稅人。
二、煤炭市場的稅收管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)稅收增量與其交易增量不相配。東鞏煤炭市場的發(fā)展,不僅使××成為“煤炭之鄉(xiāng)”和重要的煤炭集散地,而且?guī)恿诉\輸、汽配、礦山物資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)、服務(wù)業(yè)市場的發(fā)展,具有較強的輻射功能,但其稅收增量與其經(jīng)營戶數(shù)、銷售規(guī)模的交易額以及收益額的增量不相配。據(jù)統(tǒng)計煤炭產(chǎn)銷量為20萬噸,實現(xiàn)地方稅收為200萬元,每噸煤地方稅收為10元。據(jù)統(tǒng)計煤炭產(chǎn)銷量為27萬噸,實現(xiàn)地方稅收為315萬元,每噸煤地方稅收為11.7元。煤炭稅收計劃更高,噸煤稅負(fù)比往年還高。
(二)稅收管理手段與其經(jīng)營機制不相配。
稅收收入不能穩(wěn)定增長,與其經(jīng)營規(guī)模和效益的同步,表現(xiàn)在納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,隨著過磅計量卡的撤銷,稅收管理措施沒有及時到位,沒有一套完善的管理措施和辦法,特別是地稅部門對煤炭市場經(jīng)營者中的大部分個體業(yè)戶的經(jīng)營狀況的監(jiān)督,存在難以掌握產(chǎn)銷量,經(jīng)營收入額,進而導(dǎo)致管理側(cè)重于突擊清理檢查,納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況也不能夠完全掌握。
三、稅收管理漏洞的透析
稅收管理中的漏洞,導(dǎo)致煤炭市場整治的效果不能夠堅持標(biāo)本兼治,分析其原因主要表現(xiàn)在:
(一)、規(guī)模經(jīng)營納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)控缺位。在納稅人的實際經(jīng)營中,為了追求利益最大化,往往采取編造虛假產(chǎn)量表和工人工資表,或無正規(guī)票據(jù),對其產(chǎn)銷數(shù)量的準(zhǔn)確度難于核算,導(dǎo)致納稅人經(jīng)營成果的財務(wù)反映差異,會計信息失真,而我們在稅收管理和稅收檢查中又往往只注重帳務(wù)核算,對其帳外的運行情況又由于情報線索的不全,而使應(yīng)收稅款而流失。
(二)、個體煤場的納稅人大多現(xiàn)金購銷、無票購銷、隱蔽交易,導(dǎo)致稅收監(jiān)控措施難以準(zhǔn)確定位。如一部分業(yè)戶雖設(shè)立煤場,但煤場內(nèi)煤炭存量變化不大,而其主要采取煤源訂煤,煤炭直銷用戶的形式,導(dǎo)致其銷售量和銷售水平以及盈利水平難以核定。既使在每次的檢查中也只能采取粗線條核定,一次征收的辦法,而且成效不大。
(三)、受煤炭供求矛盾的影響,稅收管理的難度較大。在煤炭供大于求的情況下,經(jīng)營者的煤炭銷售渠道狹窄,采購方壓價采購,經(jīng)營業(yè)戶為減輕資金壓力也競相壓價,惡性競爭,除幾家規(guī)模經(jīng)營且銷售渠道穩(wěn)定的業(yè)戶經(jīng)營成果較好外,大部分業(yè)戶收益水平較差,征收難度也較大;在供小于求的情況下,經(jīng)營者的煤炭銷售都成為瓶頸,大量的現(xiàn)金結(jié)算,又導(dǎo)致稅源監(jiān)控的缺位。如今年的煤炭市場走勢受資源供應(yīng)偏緊的整體影響,特別是外地煤炭企業(yè)安全事故頻繁,停產(chǎn)整治周期長,煤源緊張。規(guī)模經(jīng)營的8家企業(yè)受電煤比價影響和停產(chǎn)整改等諸多因素,導(dǎo)致稅源減少。
(四)、稅收管理中的部門協(xié)作不夠協(xié)調(diào),也是導(dǎo)致納稅人管理不到位的一個重要方面。同時與政府煤炭市場管理辦公室、計量服務(wù)中心、國稅、工商等部門的協(xié)作也存在不夠協(xié)調(diào)的問題,導(dǎo)致經(jīng)營者的情況掌握不到位,措施管理不到位。
四、完善稅收管理的對策
(一)國地稅的聯(lián)合協(xié)作。煤炭市場的稅收管理要形成合力,必須依靠國地稅的聯(lián)合協(xié)作,嚴(yán)格管理制度和管理程序。一是加強煤炭市場納稅人的征收、管理、檢查等環(huán)節(jié)的信息交換,準(zhǔn)確掌握其增值稅繳納情況,分析掌握其地方稅收的繳納對比情況,按照其繳納增值稅換算收入額,進而折算其應(yīng)納的地方稅。二是對小規(guī)模煤礦實行聯(lián)合核定稅款,按照其交易量、交易額和盈利平均水平進行綜合核定。三是配制車輛,增加人員,整合力量開展市場清理整頓,形成合力,促進煤炭行業(yè)稅收規(guī)范管理。四是要求煤礦開采業(yè)主建帳建制,正確核算,依法納稅。
(二)煤炭市場管理部門與稅務(wù)部門的協(xié)作。煤炭市場管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)營煤炭許可的審批管理,能夠比較準(zhǔn)確的掌握煤炭市場業(yè)戶的經(jīng)營情況,加強與其協(xié)作,可以使稅務(wù)機關(guān)在稅收總量預(yù)測和日常監(jiān)控中做到有的放矢。
(三)完善征管措施,提高稅收監(jiān)控質(zhì)量。加強煤炭市場的稅收控管必須研究其經(jīng)營特點和經(jīng)營規(guī)律,準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營機制和經(jīng)營效益,進一步完善管理措施。一是通過定期或不定期的巡回檢查掌握煤礦開采業(yè)戶的情況,測算其經(jīng)營收益,進而確定其應(yīng)納稅款。二是有重點的進行外出調(diào)查,掌握煤炭市場經(jīng)營、外銷途經(jīng)和市場經(jīng)營的規(guī)律,煤炭市場銷售價格,確定合理的稅收管理措施。三是強化內(nèi)部管理,明確責(zé)任,調(diào)動管理人員的工作積極性,變定點監(jiān)控為適時監(jiān)控,及時做到煤炭稅源的全方位監(jiān)督,加強征管,堵塞漏洞,確保稅收及時足額入庫,為國聚財,為現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻。
二五年九月二十日
稅收征管工作報告篇五
為了加強稅收征收管理,規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機制,協(xié)調(diào)征收、管理、稽查等部門之間的工作,增強分析處理各種涉稅案件能力,完善稅收征管制度,提高征管質(zhì)效,推進“以查促查、以查促管”,現(xiàn)結(jié)合我局實際,制定本制度。
一、組織形式
征管稽查聯(lián)席會由分管征管、稽查工作的副局長負(fù)責(zé)召集、主持,每季度進行一次。
聯(lián)席會參會人員:
(一)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo);
(二)相關(guān)科(所、室)負(fù)責(zé)人;
(三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人;
(四)其他有關(guān)人員;
二、聯(lián)席會主要內(nèi)容(一) 相關(guān)單位匯報上期聯(lián)席會建議落實情況,各管理所對征管中存在的問題發(fā)表意見。
(二)稽查局匯報本季度稽查工作情況,通報本期檢查情況及結(jié)果,通報典型案件,提出稽查建議或需要解決的問題。
1. 匯報稽查工作情況,通報檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,公布檢查結(jié)果。
2.分析稽查查處的典型案件,包括:重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件,反映稽查人員執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣?,并列舉實例加以說明,供與會人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報和典型案例的研討、分析,有關(guān)部門應(yīng)對涉及的稅收政策和征管的問題進行商量解答。
3.傳達(dá)新的稅收政策、調(diào)研熱點以及逃避繳納稅款新動向,與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門溝通情況,為稽查選案提供依據(jù),增強稽查工作的針對性。
(三) 通報近期征管工作。
1.總結(jié)上一季度,安排下季度的`稅收征管工作。
2.對征收管理工作中存在的問題進行統(tǒng)一規(guī)范。
三、聯(lián)席會會議要求
(一) 要提高對聯(lián)席會會議制度的認(rèn)識,列入日常工作日程,發(fā)揮其在征管、稽查工作中應(yīng)有的作用,同時在運行中要注意發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,彌補不足。
(二) 召開聯(lián)席會要做好如下準(zhǔn)備工作:一是有哪些需要在會議上解決、請示的問題;二是有哪些需要在會議上協(xié)調(diào)、溝通的問題;三是有哪些需要在會議上傳達(dá)、貫徹的問題;四是邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加會議。
(三) 通過聯(lián)席會,建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道,對發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問題應(yīng)及時向本級政策、征管部門反饋,必要時可聯(lián)合辦案,以解決難點、焦點問題。
(四) 對聯(lián)席會中的重大疑難問題,應(yīng)提交上級研究決定,會議應(yīng)由專人負(fù)責(zé)記錄,會議記錄應(yīng)專檔存放。
(五) 本制度自1月1日起執(zhí)行。
為了加強稅收征收管理,規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機制,協(xié)調(diào)征收、管理、稽查等部門之間的工作,增強分析處理各種涉稅案件能力,完善稅收征管制度,提高征管質(zhì)效,推進“以查促查、以查促管”,現(xiàn)結(jié)合我局實際,制定本制度。
一、組織形式
征管稽查聯(lián)席會由分管征管、稽查工作的副局長負(fù)責(zé)召集、主持,每季度進行一次。
聯(lián)席會參會人員:
(一)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo);
(二)相關(guān)科(所、室)負(fù)責(zé)人;
(三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人;
(四)其他有關(guān)人員;
二、聯(lián)席會主要內(nèi)容(一) 相關(guān)單位匯報上期聯(lián)席會建議落實情況,各管理所對征管中存在的問題發(fā)表意見。
(二)稽查局匯報本季度稽查工作情況,通報本期檢查情況及結(jié)果,通報典型案件,提出稽查建議或需要解決的問題。
1. 匯報稽查工作情況,通報檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,公布檢查結(jié)果。
2.分析稽查查處的典型案件,包括:重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件,反映稽查人員執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣?,并列舉實例加以說明,供與會人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報和典型案例的研討、分析,有關(guān)部門應(yīng)對涉及的稅收政策和征管的問題進行商量解答。
3.傳達(dá)新的稅收政策、調(diào)研熱點以及逃避繳納稅款新動向,與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門溝通情況,為稽查選案提供依據(jù),增強稽查工作的針對性。
(三) 通報近期征管工作。
1.總結(jié)上一季度,安排下季度的稅收征管工作。
2.對征收管理工作中存在的問題進行統(tǒng)一規(guī)范。
三、聯(lián)席會會議要求
(一) 要提高對聯(lián)席會會議制度的認(rèn)識,列入日常工作日程,發(fā)揮其在征管、稽查工作中應(yīng)有的作用,同時在運行中要注意發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,彌補不足。
(二) 召開聯(lián)席會要做好如下準(zhǔn)備工作:一是有哪些需要在會議上解決、請示的問題;二是有哪些需要在會議上協(xié)調(diào)、溝通的問題;三是有哪些需要在會議上傳達(dá)、貫徹的問題;四是邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加會議。
(三) 通過聯(lián)席會,建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道,對發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問題應(yīng)及時向本級政策、征管部門反饋,必要時可聯(lián)合辦案,以解決難點、焦點問題。
(四) 對聯(lián)席會中的重大疑難問題,應(yīng)提交上級研究決定,會議應(yīng)由專人負(fù)責(zé)記錄,會議記錄應(yīng)專檔存放。
(五) 本制度自201月1日起執(zhí)行。
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最近,本人對市砂石行業(yè)稅收征管情況進行了摸底調(diào)查,較全面地掌握了全市砂石行業(yè)的經(jīng)營和稅收征管現(xiàn)狀,并提出了相關(guān)征管建議,情況如下:
一、砂石行業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀
(一)生產(chǎn)規(guī)模。全市共有采砂船39艘,運輸船66艘,均屬個體戶,一艘一戶;砂石公司(廠)19戶,均屬個人承包或個體戶,其中正常營業(yè)的有4戶,主要是:航運公司砂石廠、江邊砂石公司、鐵橋下砂石公司、四碼頭砂石廠,其余處于半停業(yè)或全停業(yè)。
(二)產(chǎn)銷方式。我市的砂石營銷方式分三個環(huán)節(jié),首先是擁有采砂船的納稅人在或袁河內(nèi)挖采河砂石,銷售給擁有運輸船的納稅人,然后由運輸船運至河岸銷售給砂石公司(廠),最后是砂石公司(廠)銷售到建筑工地(消費者),每道環(huán)節(jié)的銷售價格均比上一道環(huán)節(jié)銷售價高。
(三)年生產(chǎn)量及銷售額。的采砂船全年產(chǎn)量約90萬立方米,袁河的采砂船年產(chǎn)量約5萬立方米,共95萬立方米,其中砂產(chǎn)量約占60%(約57萬立方米),鵝卵石產(chǎn)量約占40%(約38萬立方米),三道環(huán)節(jié)的年銷售額計算(政府限價為砂8.5元/立方米、石17.5/立方米):
第三道環(huán)節(jié)砂石廠按砂8元/立方米、鵝卵石17.5元/立方米,全年銷售收入砂456萬元,鵝卵石665萬元,合計1121萬元。
(四)年應(yīng)納稅額計算。
1、資源稅:砂57萬立方米×0.5元/立方米=28.5萬元;鵝卵石38萬立方米×1元/立方米=38萬元;合計應(yīng)納資源稅66.5萬元。
2、所得稅按每道環(huán)節(jié)計算:(1)采砂納稅人152萬×2%=3.04萬元
(2)運輸船納稅人636.5×2%=12.73萬元
(3)砂石廠納稅人1121×2%=22.42萬元
合計38.19萬元
3、城市維護建設(shè)稅及教育費附加隨增值稅征收約11萬元(增值稅約114萬元)。
(四)砂石行業(yè)的管理。管理部門較多,水利局砂石辦公室管理采砂船采砂許可證的辦理發(fā)放,堤防管理局管理部分碼頭砂石廠,港航管理處和海事局管理河上作業(yè)和運輸。
二、稅收征管現(xiàn)狀
由于砂石行業(yè)戶數(shù)多,產(chǎn)銷環(huán)節(jié)復(fù)雜,且均屬個人承包企業(yè)或個體工商戶,季節(jié)性生產(chǎn),銷售價格不穩(wěn)定,管理部門較多,征管難度非常大,在稅收征管上基本屬于漏征漏管戶,目前已納入管理的只有砂石廠和公司沙石公司兩戶小企業(yè),砂石廠繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費附加共745.42元,公司沙石公司定期定額征收,每月繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費附加315元。前幾年進行過多次清理,效果不明顯,根據(jù)應(yīng)納稅額的計算,每年流失的稅款約115萬元。
三、征管建議
從調(diào)查的情況看,我市的砂石行業(yè)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)多,如果每道環(huán)節(jié)征收稅款,納稅戶難以承擔(dān),可以合并為一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和一個銷售環(huán)節(jié),生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收資源稅,納稅人為擁有采砂船的;銷售環(huán)節(jié)征收所得稅、城建稅和教育費附加,納稅人為砂石公司(廠)。針對下一步市政府對砂石行業(yè)的管理將有新的政策出臺的情況,建議稅收采取以下征管措施:
(一)由政府統(tǒng)一組織,一次性征收。參照新干縣的做法,即:將和袁河的采砂權(quán)進行拍賣,拍賣價包含稅收(國稅、地稅),如果能夠?qū)崿F(xiàn),地方稅收可以一次收清。
(二)一體化管理。如拍賣不能實現(xiàn),則實行砂石行業(yè)一體化管理,即:成立市砂石行業(yè)管理辦公室,負(fù)責(zé)對砂石采掘、運輸、銷售各環(huán)節(jié)的審批以及各項稅費的統(tǒng)一征繳。
(三)委托代征。資源稅委托水利局砂石辦代征,運輸銷售環(huán)節(jié)地方稅收委托港航管理處和海事局代征,其他稅收如房產(chǎn)稅、土地使用稅等由地稅機關(guān)按實征收。
(四)砂石廠的稅收征管由地稅機關(guān)進一步強化措施,加強稅收征管,確保及時足額征收到位。
(五)所有采砂船和砂石廠均必需辦理稅務(wù)登記,納入正常管理。
(六)已繳納資源稅的納稅人應(yīng)到屬地分局申請開具“資源稅管理證明”,作為銷售環(huán)節(jié)已申報繳納資源稅的證明。
稅收征管工作報告篇七
,**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責(zé)任”的稅收工作主線,圍繞州局“建制履責(zé)年”工作主題,較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,征管思路明晰
根據(jù)自治區(qū)地稅局對全區(qū)稅收征管工作的要求,**州地稅局提出了:“全系統(tǒng)要進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握新時期稅收工作的指導(dǎo)思想,大力推進依法治稅,不斷更新管理理念,實施科學(xué)化、精細(xì)化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。以落實稅收管理員制度為抓手,健全各項制度。以稅源管理為基礎(chǔ),建立(稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查)“四位一體”互動機制。以征管質(zhì)量考核為手段,落實各項責(zé)任。堅持征管首位,抓住重點,創(chuàng)新工作,務(wù)求實效,全面提高稅收征管質(zhì)量和效率”的稅收征管工作思路,并下發(fā)了《**州地稅局20稅收征管工作重點》,對州直各單位全年稅收征管工作提出了要求,明確了方向,突出了重點。年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進,試點工作也取得了較好的經(jīng)驗,稅收收入有了較大增長,截止12月31日,州直地稅系統(tǒng)累計組織入庫各項收入15.15億元,同比增收4.41億元,增長41.1%。其中,完成全口徑稅收收入14.17億元,同比增收4.27億元,增長43.2%。組織一般預(yù)算稅收收入11.62億元,同比增收3.50億元,增長43%。超額完成區(qū)局和州政府下達(dá)的年度收入任務(wù)。
二、健全規(guī)章制度,提高工作效能
今年,稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責(zé)年”工作主題,按照“管用、統(tǒng)一、革新”的總體要求,對稅收征管制度進行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作流程(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理辦法(試行)》、《**州地稅局納稅評估工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理考核辦法(試行)》等?;鶎痈骶纸Y(jié)合本單位實際也做了大量的建章立制工作??褪芯纸Y(jié)合“四位一體”互動工作機制,制定了《納稅評估互動機制實施辦法》,并在實施過程中創(chuàng)新推出“限時派工”制度,做到了工作有安排、計劃有落實、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調(diào)整的隨意性,重新修訂了《個體工商業(yè)戶定額管理辦法》,對定額核定程序、時限進行了規(guī)范。征管制度的修訂對提高稅收征管工作起到了積極促進作用。
三、創(chuàng)新管理機制,加強崗責(zé)體系建設(shè)
區(qū)局制定的評價體系是全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收業(yè)務(wù)工作的唯一規(guī)范,特別是該體系中《稅收業(yè)務(wù)部門崗位職責(zé)和考核指標(biāo)》和《稅收業(yè)務(wù)工作操作指南》,對崗位、職責(zé)、工作流程做了嚴(yán)格的要求,并且與推行的國家稅務(wù)總局地稅版征管綜合軟件相對應(yīng)。今年7月,錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導(dǎo)工作時提出了進一步深化橫向崗責(zé)體系建設(shè)的指導(dǎo)精神,要求將崗責(zé)體系從基層局延伸到管理層,提出到2009年底初步建立起區(qū)、地、縣三級聯(lián)動的橫向崗責(zé)體系基本框架的工作目標(biāo)。我局根據(jù)錢書記指示精神,于7月31日出臺了《**州地方稅務(wù)局黨組關(guān)于加快和深化崗責(zé)體系建設(shè)的意見》,在全系統(tǒng)拉開了橫向崗責(zé)體系建設(shè)的序幕。經(jīng)過我局各部門配合和積極探索,我們按照綜合崗與業(yè)務(wù)崗、綜合部門與業(yè)務(wù)部門、局機關(guān)與基層局崗責(zé)考核相互聯(lián)動和一人一崗原則,將稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系、綜合崗責(zé)考核辦法、績效目標(biāo)管理考核辦法融為一體,專門制定了《**州地方稅務(wù)局崗位職責(zé)管理考核辦法》。該辦法規(guī)定州局機關(guān)51個崗位,每個崗位都有具體的工作職責(zé)、工作流程和考核辦法??己宿k法確定考核平均系數(shù)為100,分a、b、c三類不同等級系數(shù)對工作情況進行浮動考核, a類崗位系數(shù)為101,b類崗位系數(shù)為96,c類崗位系數(shù)為91,暫時無崗位工作人員考核系數(shù)為50,明確了考核中處室領(lǐng)導(dǎo)在工作中的連帶責(zé)任。新制定的崗責(zé)體系減少了考核名目和考核次數(shù),打破了大鍋飯現(xiàn)象,克服了平均主義思想,達(dá)到了崗位設(shè)置合理、責(zé)任明確清晰、評價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、監(jiān)督考核到位的目標(biāo)。
同時,基層局也加快了崗責(zé)體系建設(shè)步伐。州局在霍城局率先進行試點,在整合原有目標(biāo)管理考核和各單項考核制度基礎(chǔ)上,集稅收行政管理、稅收執(zhí)法崗位、稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系于一體的全員崗責(zé)體系,解決崗責(zé)不清和重復(fù)考核現(xiàn)象,實現(xiàn)縱向制度和橫向崗責(zé)間的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
四、積極推行稅收管理員制度
在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中,明確了稅收管理員作為管理一線責(zé)任人的主要職責(zé)和工作要求,統(tǒng)一了工作程序和權(quán)限,細(xì)化了崗位職責(zé)。重點實施了戶籍管理、納稅評估和減免稅跟蹤管理工作,并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效有考核”的良性工作機制,有效解決了稅收管理員職責(zé)不清的問題,規(guī)范了稅收管理員的執(zhí)法行為。
五、深入開展納稅評估工作
做好納稅評估工作,是加強稅源管理、有效監(jiān)控稅源的重要手段,是實現(xiàn)稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化的客觀要求。年初根據(jù)黨組的安排,在奎屯市、新源縣兩局納稅評估試點工作取得的成績基礎(chǔ)上,繼續(xù)在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進行納稅評估試點。各單位在試點工作中,針對各局稅收征管工作的特點和重點,有選擇的在建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)炔糠中袠I(yè)中實施納稅評估,在實施納稅評估過程中各局能夠按照工作規(guī)程的要求明確職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合,推進納稅評估工作良性發(fā)展。進一步規(guī)范了納稅評估計劃的制定、納稅評估的信息采集、納稅評估的實施、納稅評估的總結(jié)等環(huán)節(jié),不斷提高了納稅評估應(yīng)用水平和納稅評估的質(zhì)量。
六、強化稅源監(jiān)控分析,建立有效的互動機制
年初,我局按照“通過宏觀分析發(fā)現(xiàn)問題,通過納稅評估查找原因,通過約談、實地核查等工作方式解決問題”的管理方法,制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查良性互動機制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進行試點推行。具體要求是兩局從稅收分析入手,加強納稅評估,實施稅源監(jiān)控,加大稽查力度,形成稅收分析和納稅評估為稽查選案提供有效案源,稽查對稅源管理環(huán)節(jié)移交的案件及時落實,稅源管理部門通過稽查反饋結(jié)果及時發(fā)現(xiàn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)加以改進完善的良性互動機制。試點的重點是通過深化稅收分析,以稅收彈性分析和稅負(fù)分析為突破口,開展稅收與經(jīng)濟對比分析,查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),對稅收增長明顯低于相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)的地區(qū)和行業(yè)盯住不放,真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進。
七、認(rèn)真落實稅收新綜合征管軟件上線工作
按照自治區(qū)地稅局《關(guān)于**州等四地州地稅局推行應(yīng)用綜合征管軟件工作的通知》(新地稅函[2009]330號)要求,我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開,專門印發(fā)了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實施意見》,制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個意見、五個方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),確保了上線各項工作有序進行。在信息采集錄入環(huán)節(jié)中,各縣市局克服了人員緊、工作任務(wù)緊、網(wǎng)絡(luò)線路緊、時間要求緊的困難,利用非工作時間,充分調(diào)動基層干部工作積極性,圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作,為保證第一階段信息采集質(zhì)量,州召開了專題會議,詳細(xì)聽取了信息采集工作的情況,又組成11個檢查組進行互查,督促指導(dǎo)各單位信息采集工作,并對做得好的單位進行了表揚。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運行。
八、積極開展納稅服務(wù)工作
今年,州直各級地稅部門積極開展納稅服務(wù)工作,不斷改進服務(wù)質(zhì)量,堅持公正執(zhí)法、文明服務(wù),切實維護納稅人合法權(quán)益,著力建設(shè)服務(wù)型機關(guān),受到了納稅人的廣泛好評。主要體現(xiàn)在:一是充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳功能,積極推行“一窗式”服務(wù),提高了辦稅效率;稅收工作中,推行涉稅提醒、稽查預(yù)告服務(wù),用溫和的方式幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題。二是廣泛開展稅法宣傳。今年4月,各局圍繞“稅收·發(fā)展·民生” 的主題,充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規(guī)。州局組織征納換位宣傳,在全系統(tǒng)開展的“征納換位一日行”活動被區(qū)局列為稅法宣傳優(yōu)秀項目。加強對兵團納稅人宣傳,霍城縣局在兵團廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關(guān)政策,使兵團稅收征管工作順利進行。三是認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策。切實做好涉農(nóng)稅收、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收、西部大開發(fā)稅收等各項優(yōu)惠政策服務(wù)工作,努力培植后續(xù)稅源。今年州直地稅系統(tǒng)落實下崗職工再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策減免地方各稅累計已達(dá)10473萬元,享受減免稅政策的納稅戶數(shù)累計達(dá)423戶。四是加強網(wǎng)站建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。為適應(yīng)納稅服務(wù)工作新要求,州局7月份對**州地稅門戶網(wǎng)站進行了改版升級工作,新版地稅網(wǎng)站集稅收動態(tài)、政策法規(guī)、納稅咨詢、投訴舉報等納稅服務(wù)功能于一體,極大地方便了納稅人。該網(wǎng)站訪問量已突破32萬人次,并在**州政府網(wǎng)站評比中名列第一,在全區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)站評比中名列第二。
九、認(rèn)真開展發(fā)票專項檢查
為全面加強和規(guī)范發(fā)票基礎(chǔ)管理,建立和完善發(fā)票管理制度,全面推行發(fā)票監(jiān)控查詢系統(tǒng),真正發(fā)揮以票控稅作用,堵塞稅收征管漏洞,根據(jù)自治區(qū)地稅局下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)開展發(fā)票檢查的通知》(新地稅發(fā)[2009]224號)的要求,我局認(rèn)真開展了發(fā)票專項檢查工作。同時,結(jié)合我州發(fā)票管理現(xiàn)狀,制定了具體的檢查方案,提出了本次發(fā)票專項檢查的主要任務(wù)是規(guī)范發(fā)票管理和稅務(wù)人員執(zhí)法行為,提高稅收征管質(zhì)量,保障稅收收入。要求各縣(市)局成立發(fā)票專項檢查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的實施方案,密切部門配合,合理調(diào)配人力,要敢于暴露發(fā)票管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),確保發(fā)票檢查工作深入扎實的開展。今年發(fā)票專項檢查中共核查發(fā)票14335份,其中信息錄入錯誤1986份,比對相符發(fā)票6547份,需進一步核查和不屬我州核查的發(fā)票為5802份。通過開展發(fā)票專項檢查和發(fā)票信息比對工作,暴露了發(fā)票管理中存在的很多問題,我們針對存在的問題,經(jīng)過認(rèn)真分析和制定有效措施,并通過開展宣傳、聯(lián)合打假和專項整治等有效方法,以及要求稅收管理員進一步強化對發(fā)票的日常管理檢查等工作,提高了州直地稅系統(tǒng)發(fā)票管理水平,充分發(fā)揮了以票控稅作用,營造了良好的納稅環(huán)境。
稅收征管工作報告篇八
尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表**縣地方稅務(wù)局全體職工熱烈歡迎并感謝省市局各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣檢查指導(dǎo)工作。下面,我就本局基本情況和稅收執(zhí)法工作開展情況作以簡要匯報,不妥之處,敬請各位批評指正。一、我局基本情況:
我局現(xiàn)有干部職工61人,其中從事一線征管的46人。局機關(guān)內(nèi)設(shè)政工股、政管股、計財股、辦公室四個股室,下設(shè)直屬征收分局、稽查局兩個直屬機構(gòu)和**、**、**、***四個稅務(wù)所。轄**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),***個行政村,轄區(qū)面積****平方公里,人口**萬人。全縣有納稅戶****戶,其中企業(yè)**戶,個體戶****戶(其中共管戶***戶,純管戶***戶)。起征點以下納稅人***戶,**戶非簡易申報戶。全縣月均正常申報稅款(含重點工程等)***萬元左右,200*年市局下達(dá)我縣地方稅收計劃為****萬元,截止*月底,累計入庫地方稅收****萬元,占年計劃的***%,同比增長***%,增收***萬元。二、稅收執(zhí)法工作開展情況:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件備查備案工作
稅收規(guī)范性文件管理事關(guān)國家稅收政策的正確執(zhí)行,為做好稅收規(guī)范性文件的備查備案工作,我局成立了由主管業(yè)務(wù)副局長任組長的“稅收規(guī)范性文件備查備案工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《**縣地方稅務(wù)局稅收規(guī)范性文件備查備案制度》。對縣委、政府和縣級部門擬制定的有關(guān)涉稅政策事項,我局通過各種渠道和途徑事前都進行了認(rèn)真審核、監(jiān)督、建議、把關(guān)??h局業(yè)務(wù)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每一份稅收規(guī)范性文件的登記備查工作,基層機關(guān)強化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定涉稅政策事項的監(jiān)督和情況反饋。通過系統(tǒng)上下的齊抓共管,使稅收規(guī)范性文件的備查備案工作落到了實處,堵塞了“政出多門,私自立法”撓亂稅收政策的違法行為,提升了我縣依法治稅,規(guī)范執(zhí)法的水平。近兩年來,縣局及各所均未發(fā)現(xiàn)地方政府和其他部門出臺違反稅法的文件和會議紀(jì)要,我縣規(guī)范性文件管理工作步入規(guī)范化。
1.堅持依法公示到位?!缎姓S可法》頒布以來,我局逐級進行了強化培訓(xùn),并就貫徹實施問題,特別是稅務(wù)行政許可事項材料的公示問題多次強調(diào)要求。各單位按照總局稅務(wù)行政許可的有關(guān)規(guī)定和省、市局的統(tǒng)一要求,在辦稅場所對應(yīng)予公示的事項依法進行了公示。省地稅局稅務(wù)行政許可事項系列配套制度及程序、流程下發(fā)后,我局及時轉(zhuǎn)發(fā)各下屬單位認(rèn)真執(zhí)行和落實。各單位結(jié)合各自實際,通過在辦稅服務(wù)廳及辦公場所制作公示欄、電子屏幕播放等形式,將地稅機關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等進行了詳細(xì)的公示,以方便納稅人辦理稅務(wù)行政許可事項。并向納稅人散發(fā)了《稅務(wù)行政許可事項宣傳手冊》,便于納稅人及時了解辦理許可程序,掌握有關(guān)知識。
2.堅持 “一窗對外”到位。為貫徹行政許可法“一個窗口對外”的原則,確保稅務(wù)行政許可實施過程的高效、便民,我局改變以往稅務(wù)審批事項中由管理機構(gòu)、管理員、服務(wù)廳多頭受理、責(zé)任不清、要求不明、管理混亂的情形,統(tǒng)一在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立“受理窗口”,統(tǒng)一制作“行政許可受理窗口”標(biāo)識牌予以明示,所有稅務(wù)行政許可事項均由該窗口管理人員統(tǒng)一受理申請、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定,最大限度地方便了申請人及其他稅務(wù)當(dāng)事人辦理稅務(wù)行政許可事項。
購票資格審核和印制企業(yè)銜頭發(fā)票2類稅務(wù)行政許可35起,其中本局許可34起,代市局受理1起。所作許可,均符合規(guī)定要求,資料齊全,程序到位,服務(wù)周到,納稅人反響良好,檢驗了隊伍,展現(xiàn)了稅收執(zhí)法水平。
(三)認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范辦理減免稅
1.認(rèn)真落實市局“一表式”“限時制”審批,暢通再就業(yè)綠色通道。從200*年4月1日起,我局按照市局統(tǒng)一要求,對再就業(yè)稅收優(yōu)惠實行“一表式”審批,并明確管理責(zé)任人員。實行由大廳統(tǒng)一受理,對報送資料的完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé);管理組核實,對經(jīng)營的真實性負(fù)責(zé);專門責(zé)任人員把關(guān),對具體政策的適用性負(fù)責(zé);單位集中上報,對報批的整體質(zhì)量負(fù)責(zé)。為夯實責(zé)任,各相關(guān)人員受理、審核、把關(guān)實行簽名制。大廳受理后對資料不全的,要在5日內(nèi)一次通知納稅人補齊;資料齊全的,在5日內(nèi)上報??h局在7日召開減免稅委員會,上會集體審定,對符合條件,公示3日后無問題的,予以審批。確保在15日內(nèi)完成全部審批事項,使納稅人及時享受到優(yōu)惠政策。截止10月底,我縣已累計批準(zhǔn)***戶納稅人享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠(其中:服務(wù)型企業(yè)1戶,200*年審批50戶),有***位下崗職工已享受到再就業(yè)稅收優(yōu)惠,累計減免地方各稅****元(其中:營業(yè)稅****元,個人所得稅****元,城建稅及教育附加****元;200*年減免***元),累計減免地方稅務(wù)登記工本費****元。
2.認(rèn)真落實西部大開發(fā)和資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,不折不扣地貫徹落實國家各項稅收政策。今年,我們認(rèn)真執(zhí)行減免稅管理的有關(guān)政策規(guī)定,落實了3戶享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠稅率政策,減征企業(yè)所得稅***萬元。落實了**公司享受資源綜合利用減免企業(yè)所得稅政策,減免企業(yè)所得稅***萬元。另外,對信用社繼續(xù)減按3%的稅率征收營業(yè)稅政策,對鐵礦、有色金屬等按減征后的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)征收的政策及其他各項減免稅規(guī)定,都能嚴(yán)格遵照執(zhí)行。對各種減免報批事項,縣局堅持集體審定,逐級把關(guān),嚴(yán)格按權(quán)限和程序辦事。
(四)加大普法力度,搞好稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。
途徑廣泛深入的稅法宣傳和政策輔導(dǎo)服務(wù),納稅人的法律意識進一步增強,越來越多的納稅人能夠運用法律武器來維護自身的合法權(quán)益,對發(fā)生在身邊的事,怎么做合法?怎么做不合法?鑒別能力增強了;因涉稅事項進行政策法規(guī)咨詢的增加,找領(lǐng)導(dǎo)投訴、評理的少了。在履行納稅義務(wù)方面都能按法律規(guī)定去辦,依法維護自身權(quán)益。
2、強化稅干的業(yè)務(wù)教育,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。鼓勵稅干參加各種形式的學(xué)歷教育和資格考試,積極選派人員參加上級舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、短訓(xùn)、講座、研討;縣局每年度制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃,確定學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容,并根據(jù)年度實際,實行按季抽考,以考促學(xué),各單位根據(jù)統(tǒng)一要求強化學(xué)習(xí)培訓(xùn);利用每年的春季干部工作會議和季度所長講評會議,進行稅法知識和稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo);堅持定期集體學(xué)習(xí),共同研討、學(xué)習(xí)新知識,解決新問題;開展“一幫一”結(jié)對子活動,發(fā)揮傳幫帶作用;將單位職工學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)抽考成績列入創(chuàng)評考核,要求個人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記每年不少于12篇,每篇不少于500字。通過堅持不懈的強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全體稅干的業(yè)務(wù)技能大大提高。在2002年國家稅務(wù)總局組織的稅收執(zhí)法資格考試中,全局參加考試的48名稅干全部順利通過資格考試;在200*年全市地稅系統(tǒng)《稅收征管法》知識競賽中,我局取得了第一名的好成績;在今年8月份全市舉行的業(yè)務(wù)大比武中,我縣再次奪得第一名的好成績,并有8人考進前50名,獲得全市業(yè)務(wù)能手的稱號。全體稅干已較好掌握運用《稅收征管法》及其實施細(xì)則、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等,我縣的征管質(zhì)量和業(yè)務(wù)工作多年來一致獲得市局好評,名次靠前,多年來未發(fā)生一起稅務(wù)行政訴訟和復(fù)議案件,隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平有了很大提高。
雖然沒有發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴案件,但我局仍然高度重視此項工作,一方面組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)總局《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(試行)》,另一方面,建立了行政復(fù)議制度,成立了稅務(wù)行政復(fù)議委員會,并安排專人負(fù)責(zé)稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
(五)加強政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,強化稅收執(zhí)法工作。
標(biāo)情況,糾正偏差,二堵征管漏洞;年終帳務(wù)認(rèn)定,匯算清繳,三堵征管漏洞;稽查年年排查,內(nèi)查外調(diào),四堵征管漏洞;建立工程稅收歷史檔案,跟蹤追查,五堵征管漏洞;強化日常檢查督管和考評考核,追究失職和違規(guī)行為,六堵征收漏洞。對包北高速公路延用“事前書面告知”的形式,向每一建設(shè)施工單位告知其應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)繳納哪些稅,如何計算,如何繳納,并應(yīng)具體報送哪些資料;繼續(xù)采取“事前界入,事中監(jiān)督,適時嚴(yán)查,嚴(yán)格按工程形象進度預(yù)征,季末計價,清算清繳”的方式加強管理。對其他各工程積極落實源泉控管措施,強化代扣代繳,加大與發(fā)包方、承包方聯(lián)系,嚴(yán)格建檔,跟蹤監(jiān)管。全縣已對**個工程項目實施了“雙卡一臺賬”管理。由于高速路的隧道主體建設(shè)和引水工程年初已基本完工,加上高速路原由鐵路部門計價監(jiān)管今年改由高速路管理部門自己直接監(jiān)管,交接手續(xù)和計價爭議糾紛造成大半年處于半運營和停運營狀態(tài),致使今年1-10月重點工程實現(xiàn)稅收只有393萬元,比上年同期684萬元減收291萬元。在礦業(yè)稅收管理上,針對我縣礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和征收管理當(dāng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和實際問題,本年度我們在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,研討制定了“**縣礦業(yè)稅收管理辦法”。為了促使礦業(yè)稅收管理再上新臺階,我縣對礦業(yè)稅收下達(dá)了專項考核計劃,實行重獎重罰。止10月底,礦業(yè)實現(xiàn)稅收***萬元,比上年同期增收***萬元。2.扎實開展落實稅收政策情況監(jiān)督檢查。
為了提高執(zhí)法水平,確保稅收政策正確執(zhí)行,我們對外加大稅法宣傳,對內(nèi)提高執(zhí)法素質(zhì),同時把監(jiān)督檢查作為一項重要舉措常抓不懈?;鶎訖C關(guān)認(rèn)真開展稅收政策執(zhí)行監(jiān)督自查,縣局按季開展稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,為了使監(jiān)督檢查取得實效,真正查出存在問題,找出薄弱環(huán)節(jié),促進征管工作,我們在檢查前都作了周密安排。實地檢查中,盡可能拓展檢查面,在深查和細(xì)查上下功夫,對檢查出的問題采取個別指出、會議通報、書面限改等方式指導(dǎo)糾正或責(zé)令限期整改,同時予以通報、處罰和責(zé)任追究,以引起責(zé)任單位和工作人員的高度警戒。今年的監(jiān)督檢查,共檢查個體戶300余戶,檢查企業(yè)50余戶,同時對一些重點管理事項進行了重點檢查。通過檢查考核和自我糾錯,增強了基層單位和工作人員的責(zé)任意識,增強了政策執(zhí)行的準(zhǔn)確性,促進了執(zhí)法行為的規(guī)范。
3.加大稽查力度,嚴(yán)格執(zhí)行稅法。今年我縣稽查部門以礦山企業(yè)和公路施工單位為重點,突出執(zhí)法性稽查,先后檢查了**礦山公司、**礦業(yè)公司、**公司、**公司、**公司、***等單位。目前已稽查18戶,查補入庫稅款***萬元,加收滯納金**萬元、處罰款**萬元,入庫率和滯納金加收率達(dá)到了100%,處罰率按戶次達(dá)到100%,按金額達(dá)到20%。執(zhí)法準(zhǔn)確率、程序規(guī)范率、檔案合格率達(dá)到了100%,整體稽查質(zhì)量保持在一個較高的水平上。
4.認(rèn)真落實《欠稅公告辦法(試行)》,加強欠稅管理。為確??偩帧肚范惞孓k法(試行)》的及時貫徹落實,我局根據(jù)《辦法》要求,結(jié)合本縣實際,制定了《**縣地方稅務(wù)局欠稅公告實施辦法》,明確了各個環(huán)節(jié)和崗位的職責(zé),對欠稅上報時間、公告范圍、統(tǒng)計、公告部門進行了統(tǒng)一要求,設(shè)制了《地方稅收欠稅統(tǒng)計底冊》,建立了欠稅檔案,確?!肚范惞孓k法(試行)》的貫徹執(zhí)行。截止目前,我局已對13戶欠繳稅款的納稅人在辦稅服務(wù)廳進行了公告,建立了《公告欠稅登記底冊》,強化清欠管理,維護稅法剛性。5.按照規(guī)定程序,認(rèn)真開展了重大稅案審理。我局認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行審理。200*年度,對稽查局提請審理的**縣國土開發(fā)公司、*****隧道指揮部、**縣路橋工程公司3起未足額繳納稅款案進行了認(rèn)真審理,查補稅款及罰款共計*****元,其中:稅款*****元。稅款及罰款均已收繳入庫。200*年稽查局共查處稅案24起,經(jīng)重大稅案審理委員會審理的稅案占稽查案件的12.5%,達(dá)到了重大稅案審理制度的要求。
6.認(rèn)真落實《稅務(wù)登記管理辦法》,依法注銷稅務(wù)登記。我局認(rèn)真落實新《稅務(wù)登記管理辦法》,嚴(yán)格依照規(guī)定程序?qū)ι暾堊N稅務(wù)登記的納稅人依法收繳證件,清繳稅款和發(fā)票,并按規(guī)定程序?qū)徟N;對認(rèn)定為非正常戶的納稅人,期滿后仍查無下落的,依據(jù)規(guī)定上報縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后予以注銷。今年,我局已辦理正常申請注銷稅務(wù)登記24戶,非正常戶注銷登記7戶,嚴(yán)格依照規(guī)程進行,檔案資料完整。
(六)加強執(zhí)法監(jiān)督,全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。
為了強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,切實貫徹落實國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的意見》,進一步推進我局依法治稅進程,經(jīng)市局批準(zhǔn),自200*年7月起在我縣地稅系統(tǒng)全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。我局通過嚴(yán)把“四關(guān)”,逐步建立起符合實際、行之有效的稅收執(zhí)法崗責(zé)體系和獎懲機制,不斷加強執(zhí)法監(jiān)督,提高隊伍的執(zhí)法水平。
1.嚴(yán)把“制度關(guān)”。為了建立一系列符合我縣實際的推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的配套制度,我局自4月中旬起,經(jīng)過近3個月的調(diào)查摸底和反復(fù)修改、討論,經(jīng)集體審議并上報市局審查后,制定出符合我縣實際的《崗位職責(zé)和工作規(guī)程》、《評議考核暫行辦法》、《過錯追究實施辦法》。一是在制定《崗位職責(zé)和工作規(guī)程》時,結(jié)合實際確定了26個單個崗位和14個公共崗位的崗位職責(zé)及其工作規(guī)程,盡可能與稅收管理員制度接軌,力求切合實際、簡便易行,疏而不漏;二是按照“內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、獎懲結(jié)合”的原則,制定出《評議考核暫行辦法》,建立起“內(nèi)外考核并舉,獎懲結(jié)合”的分級考核和獎懲機制;三是制定《過錯追究實施辦法》,對過錯行為進行精細(xì)分類,實行量化考核追究,體現(xiàn)公平。同時,堅持以人為本、教育為主的原則,引入自糾機制,做到“有錯必糾”,鼓勵“自查自糾”,努力把過錯行為和損失降低到最小程度,消滅在萌芽狀態(tài)。四是按照多勞多得、獎優(yōu)罰劣的原則,實行執(zhí)法崗責(zé)津貼,建立權(quán)責(zé)掛鉤、獎優(yōu)罰劣、多勞多得、公平公正的收入制度。
2.嚴(yán)把“落實關(guān)”。我縣制定了《推行稅收執(zhí)法責(zé)任制實施方案》,成立執(zhí)法監(jiān)督委員會,召開了推行稅收執(zhí)法責(zé)任制專題會議,對推行工作進行了系統(tǒng)周密部署安排。各單位依據(jù)《實施方案》,成立了稅收執(zhí)法考核小組,按照以事定崗、依法定責(zé)的要求,定人、定崗、定責(zé),填制《崗位確認(rèn)表》,上報執(zhí)法監(jiān)督委員會審批。全系統(tǒng)確定了54名執(zhí)法崗位工作人員,分別承擔(dān)26個獨立執(zhí)法崗位和14個公共執(zhí)法崗位的職責(zé),實現(xiàn)制度、機構(gòu)、崗位、人員的有機結(jié)合,形成了科學(xué)、嚴(yán)密的崗責(zé)體系。
3.嚴(yán)把“考核關(guān)”。推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,成效與否取決于評議考核。我局把評議考核作為推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的重中之重來抓,建立起“內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、獎懲結(jié)合”,符合實際、切實可行的評議考核機制。實行分級考核,要求執(zhí)法人員定期自查自糾,及時改正過錯行為。征收單位按月考核到人,重點考核內(nèi)部執(zhí)法行為,并向執(zhí)法監(jiān)督委員會辦公室報送《考核報告表》和《考核結(jié)論書》??h局采取內(nèi)外結(jié)合的辦法按季評議考核各單位,向納稅人發(fā)放《執(zhí)法評議表》,征求、收集納稅人的意見,定期檢查、抽查基層單位,監(jiān)督單位和個人的執(zhí)法行為,了解和掌握基層單位的執(zhí)法情況和水平。為便于考核,我局制定了各崗位的考核要點,要求各單位強化對重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的考核,允許結(jié)合實際,創(chuàng)新考核方法,確保考核方式靈活多樣,推陳出新。4.嚴(yán)把“追究關(guān)”。堅持有錯必糾、究責(zé)到位。在全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制4個月來,我局已累計對*人的稅收執(zhí)法過錯行為進行了責(zé)任追究,共處罰款***元。在受追究的事項中,**所一稅干因計算疏忽多加收0.29元滯納金,而受到責(zé)任追究,引起系統(tǒng)廣大稅干的高度重視,事實教育大家 “稅收執(zhí)法無小事”,使系統(tǒng)稅干牢固樹立“勿以惡小而為之”的責(zé)任意識,督促稅收執(zhí)法人員強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和執(zhí)法工作水平。
稅收執(zhí)法責(zé)任的實施,使征管制度、體系更加科學(xué)完整,將更好解決“疏于管理,淡化責(zé)任”的問題。推行4個月來,進一步增強了執(zhí)法人員的責(zé)任心,促進了征管精細(xì)化管理,將有力促進地方稅收征管水平的全面提高。
總之,我們在稅收執(zhí)法方面做了大量工作,收到了一定的效果,但也有一定不足。一是信息化手段沒有完全到位,致使考評考核工作主要依賴手工操作,工作量大,統(tǒng)一性、規(guī)范性、完整性不夠;二是執(zhí)法責(zé)任制處于試點階段,推行時間短,經(jīng)驗不足,有很多方面需待改進和提高。今后我們將揚長避短,鞏固成績,克服不足,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,努力提升我縣稅收執(zhí)法工作的整體水平。
**縣地方稅務(wù)局
二00*年**月*日
稅收征管工作報告篇九
[摘要]?當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻,加強稅收征管是非常必要的。但是,與加強征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前,以下諸點應(yīng)予以關(guān)注:理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系,確立納稅人的主人翁地位;依法照章納稅,廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法;根據(jù)擴大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程;為適應(yīng)加入?wto后形勢的變化,改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度,實行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù);為全面實行消費型增值稅積極創(chuàng)造條件,加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費型增值稅過渡;規(guī)范稅外費征管,減輕納稅人的稅外費負(fù)擔(dān),并逐步將游離于財政之外的收入納入政府預(yù)算。稅收是政府主要的財源,又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻,加強稅收征管是非常必要的。
但是,與加強征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前,以下諸點應(yīng)予以關(guān)注:
1、理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系,確立納稅人的.主人翁地位。
稅收是社會財富再分配的途徑和形式。勞動群眾是社會財富的創(chuàng)造者。納稅人,無論是自然人或者法人,他們所繳納的稅金都來自勞動群眾所創(chuàng)造的社會財富。納稅人與政府之間是權(quán)力和義務(wù)對等的關(guān)系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務(wù),同時又享有接受政府及其雇員所提供的服務(wù)的權(quán)力;政府及其雇員擁有依法納稅、領(lǐng)取俸祿的權(quán)力,同時又必須履行對納稅人應(yīng)盡的義務(wù)。這種權(quán)力、義務(wù)體現(xiàn)了兩者之間的關(guān)系是主仆之間的關(guān)系。納稅人是社會的主人,政府公務(wù)員則是為納稅人服務(wù)的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實,納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏,而不是相反。政府及其官吏絕沒有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權(quán)。明確這種主仆關(guān)系,是市場經(jīng)濟有效運作的必要條件。稅法要實現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能,首先必須規(guī)范這種主仆關(guān)系,并給予法律保障。但是,在現(xiàn)實生活中,這種主仆關(guān)系在人們心目中卻往往被淡忘,甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權(quán)力為納稅人服務(wù),他們肆意侵吞公共財富,橫行鄉(xiāng)里,魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權(quán)和執(zhí)政黨的宗旨,而且破壞了市場經(jīng)濟的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
2、依法照章納稅,廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法。
稅收具有法律上的強制性。這種強制性表現(xiàn)在:納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府;政府稅務(wù)部門依法向納稅人征收稅金;司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅,稅務(wù)機關(guān)照章征稅,是規(guī)范化市場經(jīng)濟的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負(fù),防止偷逃稅,才能防范稅務(wù)人員營私舞弊,貪贓枉法。
但是,稅收的強制性和稅務(wù)機關(guān)自上而下地下達(dá)指令性稅收指標(biāo),是不能混為一談的。在制定年度財政預(yù)算時,為實現(xiàn)預(yù)算收支基本平衡,對稅收作出初步預(yù)測,是必要的,也是可能的。但是,這并不意味著必須逐級下達(dá)指令性征稅硬性指標(biāo)。這種辦法違背了市場經(jīng)濟通行準(zhǔn)則,十分有害:第一,它會破壞公平稅賦、合理負(fù)擔(dān)的原則,征稅時做不到公平、公正。因為稅務(wù)機關(guān)并不是根據(jù)納稅人當(dāng)年經(jīng)營實績和實際收入征稅,而是以上級主管部門下達(dá)的指標(biāo)為根據(jù),參照納稅人上年繳納的稅金進行分?jǐn)?。所以就會出現(xiàn)該多征的卻少征,該少征的卻多征,當(dāng)年稅金繳納越多,次年稅負(fù)就越重。第二,滋生弄虛作假,征過頭稅。稅務(wù)機關(guān)為了完成上級下達(dá)的稅收任務(wù),置法律不顧,用各種辦法湊足指標(biāo)。例如,先征后返,貸款納稅,抽肥補瘦,超前征收等。當(dāng)年任務(wù)完成得越好,稅收基數(shù)越大,由此便形成惡性循環(huán),把“依法治稅”拖進死胡同。第三,為偷漏稅提供縫隙。稅務(wù)部門一旦完成任務(wù)便不尋求新稅源,該征不征;納稅人千方百計偷逃稅金。第四,為稅務(wù)人員搞權(quán)錢交易,滋生腐敗提供土壤。稅務(wù)部門按上級下達(dá)指標(biāo)征稅,是典型的“人治”、“權(quán)大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務(wù)人員無視稅法,利用職權(quán)謀取私利,使國家蒙受損失。所以,自上而下地下達(dá)指令性稅收任務(wù)的做法是違背市場經(jīng)濟通行規(guī)則的,是與建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)背道而馳的。
3、根據(jù)擴大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
[1]?[2]?[3]
稅收征管工作報告篇十
稅收作為國家財政收入的重要來源,對于維護國家政權(quán)的穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟具有重要意義。稅收征管作為稅收制度的基礎(chǔ),不僅僅是政府征收稅款的手段,更是對納稅人的一種管理方式。多年來,我在稅收征管方面的工作中積累了很多經(jīng)驗與體會,以下是我的一些思考和總結(jié)。
首先,稅收征管要注意宣傳教育的重要性。稅收征管的目的是確保稅收的來源和合法性,同時可以促使納稅人主動履行納稅義務(wù)。因此,對納稅人開展宣傳教育工作是至關(guān)重要的。通過宣傳教育,納稅人可以了解到納稅的必要性和重要性,提高納稅意識和誠信意識。同時,稅務(wù)機關(guān)也要加大宣傳教育力度,及時發(fā)布稅收最新政策和法規(guī),提供相關(guān)的納稅知識,為納稅人提供便利和支持。宣傳教育不僅是對納稅人負(fù)責(zé),也是稅收征管工作的有效手段。
其次,稅收征管要嚴(yán)格執(zhí)法的原則。稅收是國家的重要經(jīng)濟手段,也是維護社會秩序的重要手段。稅收征管工作必須堅持依法執(zhí)法的原則,對違法行為必須予以嚴(yán)厲打擊和制裁。稅收違法行為對于國家財政收入的損失是不可估量的,也容易引發(fā)納稅人的不滿和抵觸情緒。因此,稅務(wù)機關(guān)要建立健全的執(zhí)法機制和執(zhí)法團隊,加強案件的調(diào)查和稽查工作,對于各類違法行為堅決依法查處。只有堅持嚴(yán)格執(zhí)法,才能有效地維護稅收征管的公正和公平。
再次,稅收征管要注重納稅人的服務(wù)體驗。納稅人作為稅收征管的主體,其滿意度和體驗感對于稅收征管工作的效果有著重要的影響。稅務(wù)機關(guān)要加強對納稅人的服務(wù),提供便利和高效的服務(wù),解答納稅人的疑問和問題,為納稅人提供更好的辦稅環(huán)境和服務(wù)品質(zhì)。同時,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)該注重納稅人的意見和建議,及時聽取納稅人的反饋,不斷改進和完善服務(wù),提高納稅人的滿意度和信任度。通過提升服務(wù)體驗,稅收征管工作得到更好的發(fā)展和實施。
最后,稅收征管要加強內(nèi)部管理和廉政建設(shè)。稅務(wù)機關(guān)作為政府部門的重要一環(huán),必須注重自身的管理和建設(shè)。在稅收征管工作中,很容易發(fā)生權(quán)力濫用和腐敗行為,這對稅收征管的公信力和合法性造成了極大的傷害。因此,稅務(wù)機關(guān)要強化內(nèi)部管理,建立健全的審計和監(jiān)督機制,加強對干部人員的培訓(xùn)和教育,筑牢廉潔稅務(wù)的防線。同時,稅務(wù)機關(guān)要加強與其他部門的對接和協(xié)作,共同打擊腐敗行為,維護稅收征管的公平和公正。
總之,稅收征管是一項重要的工作,直接關(guān)系到國家經(jīng)濟的發(fā)展和政府財政的收入。稅務(wù)機關(guān)要不斷加強工作能力和業(yè)務(wù)水平的提升,同時注重宣傳教育、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)和加強內(nèi)部管理,從而建立起一套科學(xué)、合理、高效的稅收征管機制。只有這樣,我們才能更好地實現(xiàn)稅收征管的目標(biāo),為國家的發(fā)展和社會的進步作出更大的貢獻。
稅收征管工作報告篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們瓊湖街道辦事處全年應(yīng)上繳稅收596.1萬元。其中,國稅259萬元、地稅300萬元、其它任務(wù)33.1萬元。今年來,我們統(tǒng)一思想認(rèn)識,調(diào)整工作思路,強化征管措施,把稅收作為財源建設(shè)的重點,把確保時間、任務(wù)、進度同步推進作為目標(biāo)取向,把清收欠稅,規(guī)范征管行為作為突破口,把防止“跑冒滴漏”、確保財源建設(shè)成果顆粒歸倉作為工作準(zhǔn)則,狠抓財稅增長的每一個關(guān)鍵性環(huán)節(jié),財稅工作取得了一定的成就,并出現(xiàn)了良好的'發(fā)展態(tài)勢。訖五月底止,已完成國稅107萬元,地稅172萬元,超收47.2萬元;蘆葦銷售收入所得稅和市級其它收入33.1萬元在4月份全面完成,“三私”稅收正按年初預(yù)定目標(biāo)扎實推進。
我們的具體作法和主要體會是落實“三定”措施:
1、定征管人員和目標(biāo)任務(wù)。以“建立工作班子,培育征管隊伍,完善征管機制,健全管理制度,挖掘增收潛力”為目標(biāo),從機關(guān)干部和原省協(xié)稅人員中重新精選10名熟悉業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派、能力較強的同志組成專職征管隊伍。高起點定任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)定獎懲。在確保市政府下達(dá)給瓊湖596.1萬元稅收任務(wù)圓滿完成的同時,力爭超收150萬元。
2、定激勵機制和征管辦法。一是層層分解任務(wù),全面建立“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),形成一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和財稅干部齊抓共管局面。二是貫徹《征管法》,嚴(yán)格依法治稅。除了對納稅對象應(yīng)繳稅款實行專人定期定點跟蹤監(jiān)督,核定繳納基數(shù)外,我們堅決采取加收滯納金、銀行代扣、停供發(fā)票等多種措施。此外,為適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的新形勢,我們還加大了“三私”稅收的征收力度,不僅成立了專門班子,確定了專職人員,擴充了征收隊伍,而且歷時兩個半月,在完善納稅申報制度的基礎(chǔ)上對轄區(qū)內(nèi)所有納稅對象進行了一次全面、細(xì)致、徹底的清理,并建立工作臺帳和納稅公示制度。三是勤征細(xì)管,堵塞流失漏洞。加強了對重點稅源的稽查,重點抓好對易流失稅的監(jiān)管;堅決懲處抗稅、騙稅、偷稅、逃稅等不法行為,先后組織了“重點稅收清繳”、“拓展‘三私’稅收”的專項活動,極大地挖掘了增收潛力。四是堅持實行“本職工作與機關(guān)其它工作脫鉤,個人利益與機關(guān)干部獎勵掛鉤”的辦法。財稅征管辦人員除享受機關(guān)干部一切待遇外,在完成年度目標(biāo)的前提下,其年度考核和年終評獎實行單例,并按超收獎勵部分的財政實得收入提起50%作為征管經(jīng)費和個人獎金,實行全年稅收成本包干。
3、定約束機制和懲處措施。年初,征收辦與辦事處簽訂征稅責(zé)任狀。年限內(nèi)目標(biāo)任務(wù)沒有完成的,除扣除每月100元的風(fēng)險抵押工資外,取消目標(biāo)管理獎。對工作不負(fù)責(zé)任,不遵守工作紀(jì)律,以支出抵收入,甚至利用職務(wù)之便,通過調(diào)減稅收牟取個人利益的,隨時清出征管隊伍。今年以來,我們先后清退了4名與納稅對象相勾結(jié),以稅收換人性、撈好處而導(dǎo)致收入流失的協(xié)稅人員,規(guī)范了征管行為,整頓了工作秩序。
稅收征管工作報告篇十二
題目:《財政學(xué)》課程論文稅收征管中的問題與改革創(chuàng)新
學(xué)生姓名:周洋學(xué)號:
系別:專業(yè):
提交時間:
稅收征管中的問題與改革創(chuàng)新
摘要
目前,我國的稅收的征收確實存在不少問題。稅收征管實踐中存在協(xié)作不夠、控管乏力、信息失真、稽查低效、服務(wù)欠缺等問題,特別是加人wto后,傳統(tǒng)的稅收管理理念、管理模式和管理體制正面臨新的挑戰(zhàn),迫切要求加快稅收管理的改革創(chuàng)新,實現(xiàn)傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代型管理轉(zhuǎn)變。因此必須強化納稅人主動申報與稅務(wù)稽查,必須加大稅法宣傳力度,重點鎖定高收入人群,依法治稅,從嚴(yán)治隊,并以信息化建設(shè)和管理為支撐點,使我國個人所得稅收管理工作步入良性發(fā)展的軌道。
關(guān)鍵字:信息化、服務(wù)化、專業(yè)化
近年來,隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟效益不斷改善,gdp一直保持8%以上的持續(xù)穩(wěn)定增長,這為稅源擴大,稅收增加奠定了堅實的基礎(chǔ)。2010年全國稅收總收入73202億元,比上年同期增長23%,增速加快13.2%,增速較快的部分原因是2009年基數(shù)較低。其中,2010年個人所得稅快速增長,同比增長22.5%,增速加快16.4個百分點。稅務(wù)系統(tǒng)圓滿完成了稅收收入任務(wù),稽查查補收入創(chuàng)歷史新高。全國稅務(wù)稽查部門共檢查納稅人 31.3 萬戶,查補收入 1192.6 億元,入庫 1176.1 億元,入庫收入超過 2006 年-2008 年 3 年入庫稽查查補收入的總和,比 1985 年全年稅收總額還多。目前我國稅收征管有以下問題。
一.管理被動,基礎(chǔ)不實
調(diào)賬事項進行督促檢查,造成稅收流失。
二.個人所得稅沒有發(fā)揮實現(xiàn)社會公平的作用
在我國,隨著市場經(jīng)濟的不斷深化,個人之間收入差距不斷擴大,這是市場分配的缺陷,這種缺陷市場本身無法解決,需要由政府主要運用稅收原則來予以解決。并且稅收的公平原則強調(diào)按收益征稅,依據(jù)能力負(fù)擔(dān),相同收入水平的人應(yīng)相同納稅,不同收入水平的人應(yīng)不同納稅。依據(jù)稅收的公平原則,社會上的富人占用了較多的公共資源,理應(yīng)承擔(dān)較多的社會責(zé)任,這些人稅收負(fù)擔(dān)能力較強,也應(yīng)承擔(dān)較多的納稅義務(wù)。然而在我國交納個人所得稅的人群中,排第一的是竟是工薪階層,排第二的是中國的外國人,第三才是私營企業(yè)主和個體戶等。并且依據(jù)中國的財稅專家分析,我國每個農(nóng)民的稅負(fù)要遠(yuǎn)高于城里人,城市里低收入者的稅負(fù)也要高于城市里高收入者,我國最高收入戶的稅負(fù)差不多是世界最低的。
三.為納稅人服務(wù)不到位
現(xiàn)行稅收征管模式既有缺乏管理對象、稅源不清楚問題,也有少數(shù)辦事環(huán)節(jié)不健全、部分服務(wù)承諾得不到落實、服務(wù)不到位的問題。稅務(wù)機關(guān)不了解真實稅源,納稅企業(yè)不了解稅收法規(guī)。稅務(wù)機關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)一定程度上停留在表面的微笑迎送上,沒有從實質(zhì)上方便納稅人辦理涉稅事項,簡化辦稅流程,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前各地征收比較集中,一些地方由于征收和管理分離以及各自內(nèi)部分工過于專業(yè)化,納稅人為解決涉稅問題往往要跑不同的科室,給納稅人辦稅增加了不必要的麻煩。一些地方目前未設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)咨詢業(yè)務(wù),納稅人對此有意見。稅收政策咨詢分散在征收分局和管理分局各科室,既增加了各科室的工作量,企業(yè)也覺得不方便,企業(yè)對政策變化不能及時了解。一些企業(yè)反映自身缺乏甄別具體稅收政策是否適用本企業(yè)的能力,需要稅務(wù)機關(guān)給予一對一的“保姆式”服務(wù);要求基層稅務(wù)機關(guān)將不合理的稅收政策及時向上級反映,為企業(yè)排憂解難??偠灾?,對納稅人的服務(wù)水平、質(zhì)量、深度都存在不少欠缺。
為解決這些問題要:
一.征管查專業(yè)化分工,稅源監(jiān)控職能一分為三
強化管理職能,負(fù)責(zé)所轄納稅戶的征收以及檢查管理職責(zé),并由征收局承擔(dān)行政機關(guān)、社會團體、個體戶和零散稅收的稅收征收任務(wù)。對已辦各種經(jīng)營證照而未辦稅務(wù)登記證的企業(yè)、事業(yè)單位,由管理局稽查科負(fù)責(zé)控管和查處,管理局著重強化巡查職能,充實調(diào)查科調(diào)查力量。對已辦稅務(wù)登記證而不申報或逾期申報、虛假申報、零申報、異常申報或失蹤以及有拖欠稅款行為的企業(yè)、事業(yè)單位,由稽查局負(fù)責(zé)控管和查處,著重強化戶籍管理職能,并由稽查局承擔(dān)相應(yīng)區(qū)域企業(yè)、事業(yè)單位的稅收征收任務(wù),稽查局各業(yè)務(wù)科采取行業(yè)管理或劃片管理、以查促管、以管促收、管查結(jié)合的控管方式,強化稅收征管手段。
二.樹立服務(wù)管理理念。
三.要建立“輕稅重罰”的違法處罰制度。
增大違法成本是強化稅收管理的重要舉措。對外要健全偷逃稅處罰管理制度,增大偷稅成本;嚴(yán)懲知法違法者,對不按規(guī)定履行納稅義務(wù),該罰的要罰,該判刑的要判刑,減少納稅人自私性不遵從,增加預(yù)防性遵從。
四.實現(xiàn)稅收的信息化
其一、堅持按照一體化原則,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),突出重點,分步實施,保障安全”的指導(dǎo)思想,進一步完善優(yōu)化信息化建設(shè)的總體方案和具體規(guī)劃,逐步實現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)程、硬件配置、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一體化,在稅收管理信息化建設(shè)整體推進上求得新突破。
其二、從管理思想、管理戰(zhàn)略上突破傳統(tǒng)觀念和管理方式的束縛,適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的要求,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的互動,在現(xiàn)代技術(shù)和科學(xué)管理有機結(jié)合上求得新突破。通過稅收管理的技術(shù)創(chuàng)新,改造管理流程,重組職能機構(gòu),變革管理方法,優(yōu)化資源配置,規(guī)范權(quán)力運行,把整個稅收管理工作有機地聯(lián)系和帶動起來,形成上下級之間、同級之間的互動響應(yīng)機制,構(gòu)建起與信息技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的管理平臺。
其三、利用先進的通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立多層次有針對性的稅收服務(wù)技術(shù)體
系。一方面大力推進網(wǎng)上申報、電話申報、磁盤申報、銀行卡申報等多種電子申報方式,大力推進稅、銀、庫聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)納稅申報和稅款征收信息的網(wǎng)上流轉(zhuǎn),最大限度方便納稅人及時快捷申報納稅,為實現(xiàn)集中征收奠定基礎(chǔ)。另一方面全面建立稅法咨詢、稅收法規(guī)、涉稅事項的計算機管理系統(tǒng),包括提供電話自動查詢和人工查詢系統(tǒng),電子化的自動催報催繳系統(tǒng);利用電子郵件向納稅人定期提供稅收政策法規(guī)信息,向特定納稅人進行有針對性的納稅輔導(dǎo)。
其四、以先進的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托,把稅收管理全過程納入完整、統(tǒng)
一、共享的信息系統(tǒng),實施全方位的實時監(jiān)控。建立高度集中的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。建立以信息收集分析利用為重點的稅源稅基監(jiān)控系統(tǒng)。建立以依法行政為重點的管理流程控制系統(tǒng)。在將稅收管理全過程納入計算機管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,利用信息技術(shù)控制業(yè)務(wù)處理流程,減少自由裁量的環(huán)節(jié)和幅度,落實行政執(zhí)法責(zé)任,參與稅收管理質(zhì)量的控制和改進,實現(xiàn)對執(zhí)法行為的監(jiān)督制約,使稅收管理全過程每個環(huán)節(jié)責(zé)職、每個權(quán)能行使、每項工作績效,都能通過網(wǎng)絡(luò)透明地呈現(xiàn)在管理決策平臺上,提高依法行政的透明度。
結(jié)束語:加強稅收征管的管理與改革創(chuàng)新,對我我國經(jīng)濟的發(fā)展和實現(xiàn)國富民強具有正大影響。而稅收的征管關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新。
參考文獻
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稅收征管工作報告篇十三
第一條為加強稅收征管,保障稅收收入,維護納稅人合法權(quán)益,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全依法治稅工作機制,協(xié)調(diào)稅收征管保障重大事項,支持稅務(wù)機關(guān)依照法定稅率計算稅額、依法征收稅款。
第三條稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)稅收征管保障具體工作。
縣級以上人民政府財政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,做好稅收征管保障相關(guān)工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好稅收征管保障工作。
第四條稅務(wù)機關(guān)制定涉及稅收征管的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。
縣級以上人民政府及其他有關(guān)部門和單位不得以制定規(guī)范性文件、印發(fā)會議紀(jì)要等形式,擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定相抵觸的決定;不得干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機關(guān)依法履行職責(zé)。
第五條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅收征管保障工作的需要,從有關(guān)部門和單位獲取涉稅信息和數(shù)據(jù),建立稅收風(fēng)險管理系統(tǒng),開展數(shù)據(jù)分析、納稅評估、風(fēng)險監(jiān)控等稅收征管工作。
第六條縣級以上人民政府有關(guān)部門和單位在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的下列涉稅信息和數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)提供給稅務(wù)機關(guān):
(一)投資項目的立項審批、核準(zhǔn)、備案,建設(shè)項目的規(guī)劃、審批、備案;
(四)城鎮(zhèn)地籍管理、全國土地調(diào)查;
(五)涉及稅收優(yōu)惠資格的相關(guān)認(rèn)定和年審;
(六)機動車登記、機動車駕駛證申領(lǐng)數(shù)量、住宿業(yè)入住人員數(shù)量、經(jīng)營性停車場登記;
(八)其他涉稅信息和數(shù)據(jù)。
上述涉稅信息和數(shù)據(jù),其中第(一)(二)(三)項應(yīng)當(dāng)全量定時提供,第(四)(五)(六)(七)(八)項應(yīng)當(dāng)按照與稅務(wù)機關(guān)商定的內(nèi)容和時間提供。
第七條涉稅信息和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)信息資源交換共享平臺提供給稅務(wù)機關(guān),不具備通過交換共享平臺提供條件的,應(yīng)當(dāng)通過其他方式向稅務(wù)機關(guān)提供。
第八條省稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同省人民政府財政部門,按照第六條所列涉稅信息和數(shù)據(jù),制定全省統(tǒng)一的涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄,明確提供單位和提供方式。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))稅務(wù)機關(guān)可以根據(jù)本行政區(qū)域稅收征管保障工作需要,會同同級財政等有關(guān)部門,參照涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄,制定本級目錄。
第九條除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的以外,稅務(wù)機關(guān)不得將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開,不得將其用于與稅收征管無關(guān)的事項。
第十條稅務(wù)機關(guān)對下列零星分散或者異地繳納的.稅收,可以按照國家有關(guān)規(guī)定委托有關(guān)單位和人員代征,簽訂委托代征協(xié)議,發(fā)放委托代征證書:
(一)道路交通運輸個體稅收;
(二)零散建筑施工、裝飾裝修業(yè)稅收;
(三)不動產(chǎn)租賃稅收;
(四)商業(yè)性演出、會展、培訓(xùn)稅收;
(五)彩票業(yè)中獎收入稅收;
(六)其他可以實行委托代征的稅收。
第十一條對已享受稅收優(yōu)惠的對象,不符合稅收優(yōu)惠條件的,縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知同級稅務(wù)機關(guān),稅務(wù)機關(guān)停止對其執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策并依法追繳相關(guān)稅款。
稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)稅收優(yōu)惠對象不符合稅收優(yōu)惠條件的,應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,并告知相關(guān)部門。
第十二條縣級以上人民政府財政部門,應(yīng)當(dāng)依法保障對國家和本省規(guī)定的有獎發(fā)票、涉稅舉報獎金、代扣代繳手續(xù)費、代收代繳手續(xù)費、委托代征手續(xù)費及其他稅收征管保障工作事項的支出。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強經(jīng)費管理,降低征管成本,提高征管效率。
第十三條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊偽造、變造、販銷售發(fā)票及利用假的發(fā)票進行犯罪的行為;對稅務(wù)機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件依法進行查處;對拒絕、阻礙稅務(wù)機關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成違反治安管理的行為或者犯罪行為的相關(guān)人依法予以處理;按照稅務(wù)機關(guān)提交的相關(guān)阻止出境文書,依法阻止有關(guān)人員出境。
第十四條縣級以上稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)公開征收依據(jù)、減免稅政策、辦稅程序以及服務(wù)規(guī)范等事項,依法保障納稅人的稅收知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)。
第十五條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人提供稅法宣傳、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)、辦稅指南等服務(wù)。根據(jù)實際情況,對有特殊困難的納稅人辦理納稅事宜提供必要的便利。
稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)不得收取費用,不得變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人的負(fù)擔(dān)。
第十六條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)接受納稅人、新聞媒體和社會團體對稅收執(zhí)法的評議和監(jiān)督,針對存在的問題,公開改進措施,并反饋改進結(jié)果。
第十七條任何單位和個人有權(quán)檢舉稅收違法行為,稅務(wù)機關(guān)及其他有關(guān)部門接到檢舉后,應(yīng)當(dāng)及時依法進行調(diào)查處理,并為檢舉人保密。對檢舉的涉稅案件,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)查證屬實的,按照有關(guān)規(guī)定給予檢舉人獎勵。
第十八條稅務(wù)機關(guān)及其工作人員、縣級以上人民政府其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機關(guān)依法履行職責(zé)的;
(三)未向稅務(wù)機關(guān)提供涉稅信息和數(shù)據(jù)的;
(四)將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開或者用于與稅收征管無關(guān)事項的;
(五)為納稅人提供納稅服務(wù)收取費用,變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第十九條本辦法自1月1日起施行。
稅收征管工作報告篇十四
(一)重視申報征收環(huán)節(jié),忽視后續(xù)管理環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)象日常工作中稅收管理員普遍存在,認(rèn)為征期申報結(jié)束后有松口氣的觀念,甚至存在完事大吉的想法,從而輕視了基礎(chǔ)管理工作?;A(chǔ)管理工作質(zhì)量的好壞直接影響著申報征收質(zhì)量,如果這種現(xiàn)象不加以改觀,勢必影響稅收征收管理的全面健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)重視計算機的管理應(yīng)用,忽視巡查巡管的有機結(jié)合。兩年來微機的應(yīng)用已覆蓋到稅收征收管理的各個環(huán)節(jié),但從運行情況來看個別環(huán)節(jié)還存在運用不夠深入的現(xiàn)象,稅收管理員對從稅收管理員平臺下達(dá)的任務(wù)存在應(yīng)付態(tài)度,操作中單一完成平臺下達(dá)的操作任務(wù),對日常巡查巡管走過場甚至不深入到戶,存在做表面文章敷衍了事的觀念,而且稅收管理員平臺的操作與征收管理文書紙質(zhì)不同步,有的文書少填或不填,不能做到計算機管理與實際工作的很好結(jié)合,從而影響了征收管理資料的前后銜接,為后續(xù)檔案管理形成了隱患。
(三)重視起征點以上戶的管理,忽視起征點以下戶和漏征漏管戶的管理。對臨界起征點的戶放松管理,達(dá)到起征點不及時調(diào)整定額,對漏征漏管戶熟視無睹,形成放任自流的現(xiàn)象,稅收管理員存在多一事不如少一事的心理,甚至有收關(guān)系稅、人情稅的行為,未能做到嚴(yán)格執(zhí)法、應(yīng)收盡收造成國家稅款流失。
(四)重視“六率”指標(biāo),忽視處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)?!傲省敝笜?biāo)是衡量一個單位征收管理質(zhì)量好壞的直觀數(shù)字,而征收管理質(zhì)量的整體優(yōu)劣需要各個環(huán)節(jié)的有機結(jié)合、相互促進,忽視一方面的管理勢必造成稅收征收管理的畸形發(fā)展。從目前征收管理現(xiàn)狀看基層征收單位形成了“保姆式”的征收管理模式,個別納稅人形成了“填鴨式、依賴式”的納稅申報狀態(tài),不推不動、推推動動,甚至有的納稅人到了申報期最后一日申報還未到位,急的稅收管理員團團轉(zhuǎn),缺少了處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)的實施,稅收管理員普遍感到力不從心、束手無策,后續(xù)管理手段的弱化造成了這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,從而稅收管理員產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)情緒,也影響了其他管理環(huán)節(jié)的深入開展。
(五)重視稅收管理員主管、協(xié)管制度的建立,忽視稅收管理員主管、協(xié)管制度的落實。稅收管理員實行按區(qū)域各負(fù)責(zé)一片、兩片之間互為主管、協(xié)管,從運行情況看稅收管理員主管、協(xié)管落實不到位,受多方面因素的影響,稅收管理員形成了各自為政、事不關(guān)己、高高掛起、少擔(dān)責(zé)任的心理,稅收管理員主管、協(xié)管制度形同虛設(shè),稅收管理員主管、協(xié)管制度作用沒有得到充分的發(fā)揮,影響了稅收征收管理質(zhì)量。
(六)重視日常行政許可審批,忽視行業(yè)深化、細(xì)化納稅評估管理。日常行政許可審批業(yè)務(wù)通過各級的督導(dǎo)、巡查重視程度大有改觀,業(yè)務(wù)開展趨于規(guī)范化、程序化發(fā)展,行政審批質(zhì)量明顯增強,從而為深化稅收征收管理奠定了一個良好的基礎(chǔ),但從行業(yè)征收管理質(zhì)量來看,行業(yè)管理還存在很多薄弱環(huán)節(jié),重點稅源的行業(yè)管理存在的問題較多,面對當(dāng)前的稅收征管改革形勢,行業(yè)深化、細(xì)化管理勢在必行,也是規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險的有效途徑。
(七)重視書面執(zhí)法考核,忽視深入實際執(zhí)法考核。在日常執(zhí)法考核過程中注重了書面上報資料的考核,未能從征收管理各個環(huán)節(jié)深入細(xì)致的加以驗收考核,考核制度流于形式、走過場,其結(jié)果縱容了個別稅收管理員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為,形成了執(zhí)法風(fēng)險的縫隙。
(八)重視ctias系統(tǒng)、稅收管理員平臺的數(shù)據(jù)輸入管理,忽視紙質(zhì)文書檔案管理。在日常征收管理過程中,有的文書不及時打印傳送,有的文書少填、漏填或填寫不規(guī)范,為界定責(zé)任留下了隱患。檔案整理歸檔工作不及時、不規(guī)范、銜接程度不強,造成了日后征收管理查找資料的不便。
二、基層稅收征管中存在上述問題成因剖析
(一)征管隊伍素質(zhì)與工作要求不適應(yīng)。一是稅收管理員比例偏低,管理戶數(shù)較多,征管難度很大。二是年齡結(jié)構(gòu)偏高、學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,微機應(yīng)用水平不高。目前分局的稅收管理員年齡偏大,老同志學(xué)習(xí)、接受應(yīng)用新知識能力明顯不足,知識更新較慢,有的對稅收政策的變化一知半解、似懂非懂;有的征管流程掌握得不熟練,程序意識淡薄;有的知識結(jié)構(gòu)不全面,缺乏企業(yè)財務(wù)核算和現(xiàn)代企業(yè)管理方面的知識;有的微機操作水平不高,面對當(dāng)前稅源監(jiān)控、納稅評估、稅收分析等這些需要綜合知識的工作顯得難以勝任工作。四是責(zé)任心、事業(yè)心淡薄、進取意識較差、只求過得去,不求過得硬,管理人員工作不認(rèn)真,管理粗放。五是風(fēng)險意識差,不能有效規(guī)避由于執(zhí)行政策有誤或不按規(guī)定執(zhí)行政策以及管理疏漏帶來的執(zhí)法風(fēng)險。
(二)稅收管理員擔(dān)負(fù)的工作負(fù)擔(dān)過重。在征收管理過程中各項日常管理、申報征收和各類調(diào)查工作,就占用管理員1/3的工作量。其中程序化的事務(wù)性工作占用較多精力,階段性、突擊性工作任務(wù)占總工作量比重較高。為了完成各級布置的階段性、突擊性工作任務(wù),稅收管理員往往只能顧此失彼,正常的稅收工作受到?jīng)_擊,日常巡查等工作不能按時開展,或流于表面性的應(yīng)付工作,難以體現(xiàn)精細(xì)化管理的初衷。此外,稅收管理員自主安排時間不足,處在疲于應(yīng)付、忙于應(yīng)急的狀態(tài)中,無法騰出足夠的時間去思考分析、研究解決稅收工作中的一些深層次問題,影響稅源管理和工作效率提高。
(三)征管手段、行業(yè)管理辦法滯后。征收管理職責(zé)不對應(yīng),管理手段滯后不能實施有效控管。有的規(guī)范性的文件抽象性太強,可操作性不強,行業(yè)管理辦法滯后,影響了征收管理質(zhì)量的增強,稅收征管手段和法制一定程度上滯后于時代的發(fā)展,稅收管理員感到心有余而力不足。
(四)分局組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)對征管工作重視程度不夠。各項制度不夠健全、沒能形成一個良好的運行機制,工作部署多、檢查少、缺乏針對性,底數(shù)不清,指導(dǎo)不及時,督導(dǎo)不利,致使整體征收管理質(zhì)量不高。
(五)考核監(jiān)督不力不夠。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題礙于情面,不能嚴(yán)格的實行責(zé)任追究,一定程度上縱容了違規(guī)違紀(jì)行為。
(六)激勵機制不很完善。目前征管工作任務(wù)相當(dāng)繁重,確實存在相關(guān)管理人員干的多、出錯機會多、受責(zé)任追究多的問題,也影響著相關(guān)人員的工作積極性。
三、加強分局征收管理質(zhì)量的對策
(一)加強隊伍建設(shè),健全激勵及考核機制。
一是要提高全員思想政治素養(yǎng),保持政治上的先進性,使每個稅務(wù)干部真正餞行“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)宗旨,增強他們工作的自覺性、事業(yè)心、責(zé)任感和使命觀。二是提高稅收征管人員對業(yè)務(wù)培訓(xùn)緊迫性、長期性、艱巨性和重要性的認(rèn)識,采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵、等多種方式進行培訓(xùn),要加強與稅收工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí),增強隊伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì),使每名國稅干部業(yè)務(wù)上達(dá)到熟、精、硬,從而推動征管質(zhì)量的提高。三是進一步制訂完善學(xué)習(xí)考核監(jiān)督制度,調(diào)動勤奮學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、創(chuàng)新工作思路的積極性,增強隊伍在市場經(jīng)濟條件下駕馭工作的能力,促進稅收征管質(zhì)量的持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面提高。
(二)完善和落實好稅收管理員制度
1、建立健全稅收管理員制度,分組劃片配置好稅管員,實行分局長管戶和主管協(xié)管制度,明確征管范圍,落實管理責(zé)任;建立戶籍日常巡察、實地核查工作制度,防止漏征漏管;健全戶籍管理檔案,及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類動態(tài)信息,強化和細(xì)化管理。建立完善管理機制,加強對稅管員的考核管理,提高源泉控管能力。
2、納稅申報管理。強化申報征收管理,進一步鞏固兩年來所取得的成果,規(guī)范申報資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞,加強部門之間的協(xié)作配合,注重各部門申報信息的應(yīng)用。
3、稅源管理。強化稅源管理實施分類管理,針對不同類型的納稅人,根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營狀況和納稅信譽好壞程度,進行科學(xué)合理分類,實施與之相對應(yīng)的監(jiān)控辦法。對重點稅源實行重點監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理;對市場稅源實行劃片集中征收管理;對零星稅源實施綜合治理;對關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè),失蹤戶、非正常戶等特殊稅源,按地域分戶到人,實行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理,定期開展清理。
4、抓好平臺應(yīng)用,提高管理能力,確保征管質(zhì)量逐步提高。通過稅收管理員工作平臺,應(yīng)用信息化手段,引導(dǎo)和督促稅收管理員正確履行職責(zé),規(guī)范稅收管理員的行為,對巡查巡訪、申報事項核實、納稅服務(wù)等工作要利用自辦任務(wù)通過平臺進行布置,強化征收管理資料檔案管理工作,從而促進稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。督促稅收管理人員積極應(yīng)用平臺,充分利用預(yù)警監(jiān)控模塊,查找當(dāng)前管理工作中存在的問題,找準(zhǔn)加強和改進管理工作的著力點,提出有針對性的改進措施,進而提高稅收征管質(zhì)量。
5、強化發(fā)票管理,實施“以票控稅”,促使管理措施深化,加強征收管理力度,提升管理水平,增強征收管理質(zhì)量。
(三)落實協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
1、強化納稅評估工作。納稅評估重點是強化行業(yè)管理。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品收購加工、鋼鐵冶煉、鐵選、行業(yè)管理,督促稅收管理員經(jīng)常深入企業(yè),對企業(yè)經(jīng)營情況、資金流向、產(chǎn)銷變化、總體發(fā)展趨勢等動態(tài)信息要有充分的了解和掌握,特別是要加強容易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)的跟蹤管理和動態(tài)實時監(jiān)控,按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,進一步細(xì)化行業(yè)管理,對不同的行業(yè)進行深層次的探索和研究,充分把握行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、稅收的內(nèi)在規(guī)律性,結(jié)合本地的實際情況,制定切實可行的《行業(yè)管理辦法》,建立行之有效的預(yù)警管理運行機制,對不同行業(yè)、不同企業(yè)稅源進行納稅評估,采取稅負(fù)比對分析法、工業(yè)增加值評估法、投入產(chǎn)出法、能耗測算法、工時工資法、設(shè)備能力法等不同的方式方法,在實際操作層面上促進全員不斷提高稅基監(jiān)測、稅源監(jiān)管、稅款監(jiān)控的能力。通過納稅評估使行業(yè)稅收管理取得明顯成效,力爭評估一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè),通過納稅評估發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷稅行為的,移交稽查部門進行稅務(wù)稽查。
2、加強稅源分析。重點對影響轄區(qū)內(nèi)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析。建立健全稅源分析制度,實施稅源結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控。建立稅負(fù)分析制度,建立稅源分析信息資料庫。加強對納稅戶生產(chǎn)經(jīng)營情況和納稅申報真實性的分析評估,全面掌握稅源增減變化情況。通過稅源分析發(fā)現(xiàn)問題的,進行納稅評估,增強征收管理質(zhì)量。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法風(fēng)險意識
堅持依法征稅、依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法程序、認(rèn)真落實各種行政審批手續(xù),對磚廠、面粉、粉條行業(yè)管理風(fēng)險較大的、反映意見強烈的,發(fā)現(xiàn)問題及時上報請示,研究制定切實可行的征收管理方法,降低執(zhí)法風(fēng)險程度。建立健全執(zhí)法監(jiān)督考核機制,認(rèn)真落實執(zhí)法監(jiān)督考核制度,及時消除征收管理過程中的隱患,降低執(zhí)法風(fēng)險,增強執(zhí)法質(zhì)量。
(五)優(yōu)化納稅服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)手段,全面提升納稅服務(wù)水平。
加強對納稅服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),建立起組織完備、指揮順暢、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)靈活的納稅服務(wù)工作機制,進一步夯實納稅服務(wù)基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升納稅服務(wù)工作高度,實現(xiàn)新的發(fā)展。
稅收征管工作報告篇十五
稅收是國家的血液,是維系社會運行正常的重要來源之一。稅收征管作為稅收管理的核心,旨在確保稅收的公平性與高效性。筆者作為一名稅務(wù)人員,在多年的工作經(jīng)驗中有許多體會與感悟,下面將從稅收征管的意義、挑戰(zhàn)與改進方向等方面展開闡述,以期對稅收征管的進一步完善與優(yōu)化提供思考。
首先,稅收征管的意義不容忽視。稅收征管是國家治理的重要媒介,涉及到國民經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定以及政府的運行所需資金的來源。通過完善稅收征管,既可以更好地實現(xiàn)稅收的公平征管,也可以提高稅收的征管效率,進一步推動國家的持續(xù)發(fā)展。只有稅收征管健全,稅收制度才能更好地為國家和社會服務(wù)。
其次,稅收征管面臨的挑戰(zhàn)不容小覷。稅收征管涉及到諸多方面的挑戰(zhàn),如稅收征納環(huán)節(jié)中的信息不對稱問題、企業(yè)納稅意識不強、稅收違法行為等。信息不對稱是稅收征管工作中最大的難題之一,稅務(wù)機關(guān)需要通過加強信息溝通、加大信息披露力度,提高稅務(wù)稽查人員的稅收專業(yè)素質(zhì),以制約企業(yè)逃稅行為,保障稅收征管的公平性。另外,企業(yè)納稅意識的培養(yǎng)也是稅收征管工作中需要重視的問題。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)積極組織納稅宣傳活動,加大對企業(yè)納稅意識的培訓(xùn)力度,并建立健全納稅信用制度,倡導(dǎo)企業(yè)依法納稅。
然而,稅收征管的改進方向賦予了稅務(wù)機關(guān)重要使命。為了更好地應(yīng)對稅收征管所面臨的挑戰(zhàn),稅務(wù)機關(guān)需要加強自身建設(shè),提高稅收征管的整體能力。具體來說,稅務(wù)機關(guān)需要推行智能化稅收征管,建立信息系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高稅務(wù)稽查的效率。同時,加大對稅收征管人員的培訓(xùn)力度,提高稅收專業(yè)素質(zhì)和工作技能,以適應(yīng)征管工作的需要。
除了加強稅務(wù)機關(guān)自身建設(shè),稅收征管也需要借助其他部門的協(xié)助,形成合力。稅務(wù)部門與其他部門的合作是稅收征管改進的重要環(huán)節(jié)。比如稅務(wù)機關(guān)與公安部門、工商部門、銀監(jiān)部門等緊密合作,共同打擊偷逃稅、逃稅漏稅行為,進一步加大對稅收違法行為的打擊力度,維護稅收征管秩序。
此外,稅收征管也需要在透明度方面進行改革。加強稅收征管的透明度不僅能夠提高稅收征管的效率和公平性,還能夠增加納稅人對稅收征管工作的信任度,進而提高納稅意愿。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)主動公開稅收政策信息、納稅人權(quán)益保護措施等內(nèi)容,積極回應(yīng)納稅人關(guān)切,提高納稅人與稅務(wù)機關(guān)之間的互動和溝通。
綜上所述,稅收征管作為稅收管理的核心環(huán)節(jié),對于確保稅收的公平性與高效性至關(guān)重要。圍繞稅收征管的意義、面臨的挑戰(zhàn)與改進方向,筆者提出了加強稅務(wù)機關(guān)自身建設(shè)、借助其他部門的協(xié)助和加強稅收征管的透明度等具體措施。相信只有認(rèn)真落實這些改進方向,才能更好地推動稅收征管工作的進一步完善與優(yōu)化。
稅收征管工作報告篇十六
根據(jù)邯鄲市委、市政府關(guān)于邯鄲市部分行政區(qū)劃調(diào)整的工作要求,經(jīng)研究,決定對原邯鄲縣國家稅務(wù)局、原邯鄲縣地方稅務(wù)局所管轄的納稅人和原永年縣國家稅務(wù)局、原永年縣地方稅務(wù)局、磁縣國家稅務(wù)局、磁縣地方稅務(wù)局所管轄的部分納稅人稅收征管范圍進行調(diào)整?,F(xiàn)將有關(guān)事項通告如下:
一、征管范圍調(diào)整事宜
(一)稅務(wù)登記在原邯鄲縣國家稅務(wù)局、原邯鄲縣地方稅務(wù)局管轄的納稅人,從2016年11月1日起,主管稅務(wù)機關(guān)分別調(diào)整為:
4.原邯鄲縣國家稅務(wù)局、原邯鄲縣地方稅務(wù)局管轄的坐落在市區(qū)范圍內(nèi)的納稅人,以和平路為界,稅務(wù)登記地在和平路以北的納稅人主管稅務(wù)機關(guān)調(diào)整為叢臺區(qū)國家稅務(wù)局和叢臺區(qū)地方稅務(wù)局,稅務(wù)登記地在和平路以南的納稅人主管稅務(wù)機關(guān)調(diào)整為邯山區(qū)國家稅務(wù)局和邯山區(qū)地方稅務(wù)局。
務(wù)局和邯鄲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局。
(三)稅務(wù)登記地在原磁縣高臾鎮(zhèn)、光祿鎮(zhèn)、辛莊營鄉(xiāng)、花官營鄉(xiāng)、臺城鄉(xiāng)、林壇鎮(zhèn)、南城鄉(xiāng)的納稅人,從2016年11月1日起,主管稅務(wù)機關(guān)調(diào)整為邯鄲冀南新區(qū)國家稅務(wù)局和邯鄲冀南新區(qū)地方稅務(wù)局。
二、辦稅地點變更事宜
(一)原邯鄲縣國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳自2016年11月1日起更名為邯山區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳(第二),與邯山區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳(第一)共同為轄區(qū)內(nèi)納稅人辦理涉稅(費)事宜。
邯鄲叢臺區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳、邯鄲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳、冀南新區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳分別辦理相應(yīng)調(diào)整后的稅收征管范圍內(nèi)的相關(guān)涉稅(費)事宜。
(二)邯山區(qū)、叢臺區(qū)、邯鄲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)調(diào)整后的稅收征管范圍內(nèi)的車輛購置稅納稅人統(tǒng)一到邯鄲市國稅局車輛購置稅征收管理分局辦理相關(guān)的涉稅事宜(具體辦稅地點見附表)。
請因調(diào)整稅收征管范圍需辦理變更稅務(wù)登記的納稅人,于2016年11月1日起,攜帶原稅務(wù)登記證,到新的主管稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)登記信息的變更并履行納稅義務(wù)。
2016年10月28日
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稅收征管工作報告篇十七
稅收是國家財政收入的重要來源,稅收征管的有效性對于國家財政可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。近年來,我對稅收征管有了更深入的認(rèn)識和體會。稅收征管不僅是一項技術(shù)活,更是一項需要高度責(zé)任感和專業(yè)知識的工作。通過參與稅收征管工作,我深刻體會到稅收征管的重要性和難度,并從中獲得了一定的心得和體會。
首先,稅收征管需要高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神。稅收征管關(guān)系到國家財政的收入和支出,影響著整個社會的經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。作為稅務(wù)工作者,我們必須要懷有對國家和人民的高度責(zé)任感,才能夠準(zhǔn)確、有效地履行我們的職責(zé)。在我參與稅收征管工作的過程中,我深切感受到了責(zé)任帶來的壓力和動力。只有擔(dān)負(fù)起自己應(yīng)盡的責(zé)任,才能夠使稅收征管工作更加出色。
其次,稅收征管需要不斷學(xué)習(xí)和專業(yè)知識。稅收征管是一項復(fù)雜的工作,需要掌握大量的法律法規(guī)和財務(wù)知識。在我參與稅務(wù)工作的過程中,我意識到只有不斷學(xué)習(xí)和積累專業(yè)知識,才能夠更好地開展工作。稅收規(guī)定和制度也在不斷變化和更新,我們必須保持對新政策的了解和理解,提高自身的工作能力和水平。同時,批判性思維和解決問題的能力也是稅務(wù)工作者需要具備的重要素質(zhì)。
再次,稅收征管需要高效的溝通和協(xié)調(diào)能力。稅收征管工作涉及多方面的合作和溝通,需要與納稅人、行政部門以及其他相關(guān)單位進行良好的合作和協(xié)調(diào)。稅收征管是一個系統(tǒng)性的項目,需要協(xié)同合作才能夠達(dá)到預(yù)期效果。在我參與稅務(wù)工作的過程中,我明白了良好的溝通和協(xié)調(diào)能力對于工作的重要性。只有與各方保持良好的關(guān)系,才能夠更好地開展稅收征管工作。
最后,稅收征管需要誠信和效率。作為稅務(wù)工作者,我們必須要遵循誠實守信的原則,保護國家和納稅人的合法權(quán)益。在稅收征管過程中,我們不僅要準(zhǔn)確地核算和征收稅款,還要積極回答納稅人的疑問和提供必要的服務(wù)。同時,高效率也是稅務(wù)工作的關(guān)鍵。我們必須要按時完成工作任務(wù),提高征管效率,為納稅人創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
總之,稅收征管是一項需要高度責(zé)任感和專業(yè)知識的工作。通過參與稅收征管工作,我深刻體會到了稅收征管的重要性和難度,并從中獲得了一定的心得和體會。稅收征管需要高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,不斷學(xué)習(xí)和專業(yè)知識,高效的溝通和協(xié)調(diào)能力,以及誠信和效率。只有做好這些方面的工作,才能夠更好地履行稅務(wù)工作者的職責(zé),推動國家稅收征管工作的發(fā)展和進步。
稅收征管工作報告篇十八
近幾年,山西省晉城市經(jīng)濟飛速發(fā)展,居民生活水平不斷提高,成片住宅小區(qū)拔地而起,成千上萬的'人圓了住房夢,許多家庭紛紛投資裝修新居,而目前市區(qū)內(nèi)正規(guī)的裝修公司較少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場需求,這就產(chǎn)生了街頭裝修游擊隊,這些人員大都來自浙江、江蘇、河南等省,他們少則2、3人,多則6、7人,在繁華的市區(qū)街頭或者住宅小區(qū)招攬生意,他們要價較低,上門服務(wù)為大多數(shù)居民接受.據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示,家居裝修市場80%的份額被這些裝修游擊隊占有.
作者:赫世新于現(xiàn)軍作者單位:刊名:經(jīng)濟師英文刊名:chinaeconomist年,卷(期):“”(6)分類號:f8關(guān)鍵詞:稅收征管工作報告篇十九
稅收征管是國家財政運作的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要手段。近年來,我國稅收征管工作得到了不斷的完善和提升,使稅收征管體制更加規(guī)范化、科學(xué)化,稅收征管手段更加智能化、精細(xì)化。通過自身的實踐和觀察,我深刻體會到稅收征管的重要性以及我國稅收征管的改革成果。以下是我對稅收征管的一些心得體會。
首先,稅收征管對國家財政收入的重要性不可忽視。稅收是國家財政收入的重要來源,是政府公共財政支出的主要保證。稅收征管的效果直接關(guān)系到國家財政的健康發(fā)展。我國稅收征管的改革在過去幾十年中取得了巨大成就,稅收收入連年增長,并且財政收入用于重點領(lǐng)域的投入也逐漸增加。稅收征管的不斷完善,使得國家財政收入的規(guī)模不斷擴大,為國家的經(jīng)濟發(fā)展提供了充足的資金保障。
其次,稅收征管對市場經(jīng)濟發(fā)展的推動作用明顯。稅收征管是市場經(jīng)濟運行的基礎(chǔ),是市場經(jīng)濟正常發(fā)展的前提。稅收征管的改革和創(chuàng)新,有助于消除市場的不合理價格,維護市場的公平競爭環(huán)境,保障市場經(jīng)濟的順利運行。同時,稅收征管還可以引導(dǎo)社會資源的合理配置,激發(fā)市場主體的積極性和創(chuàng)造性,促進市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。
更重要的是,稅收征管對于促進社會公平正義來說具有重要意義。稅收征管是社會財富再分配的重要手段,通過納稅人按照自身財力承擔(dān)相應(yīng)的稅收,實現(xiàn)了社會財富的公平分配。稅收征管的改革,加大了對高收入群體的稅收調(diào)節(jié)力度,保護了低收入群體的利益,縮小了貧富差距,推動了社會公平正義的實現(xiàn)。通過稅收征管,我們的國家可以實現(xiàn)經(jīng)濟利益的公平分配,為每一個人提供更好的生活條件和發(fā)展機會。
此外,稅收征管的改革也推動了國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。稅收征管是現(xiàn)代國家治理體系中具有重要作用的一項工作,其改革不僅能夠提升稅務(wù)機關(guān)的行政效能,還能夠為其他政府部門提供更有效的管理手段和工具。通過稅收征管的改革和創(chuàng)新,我們可以建立起以法治為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代稅收征管體系,提升國家治理的科學(xué)性和精細(xì)化。
綜上所述,稅收征管對國家財政收入、市場經(jīng)濟發(fā)展、社會公平正義以及國家治理能力的提升都具有重要意義。稅收征管的改革成果在我國持續(xù)展現(xiàn),雖然還存在一些問題和挑戰(zhàn),但是隨著科技的推進和制度的完善,我對稅收征管的未來充滿信心。希望我們國家的稅收征管能夠繼續(xù)取得更大的進步,為我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出更大的貢獻。
稅收征管工作報告篇二十
稅收征管是稅務(wù)機關(guān)依據(jù)國家稅法規(guī)定,為保證納稅人正確履行納稅義務(wù),在征納過程中所進行的組織、服務(wù)、監(jiān)督、檢查等一系列工作的總稱,是整個稅務(wù)管理活動的核心部分。實踐證明,嚴(yán)密科學(xué)的稅收征管體系,對于實現(xiàn)稅收的分配、監(jiān)督和調(diào)節(jié)職能,對于維護稅法的嚴(yán)肅性具有重要的意義。但當(dāng)前在我國的稅收征管方面還存在問題,亟需完善。本文將根據(jù)我國稅收征管方面存在的問題,提出加強稅收征管的建議。
為確保國家稅收,發(fā)揮稅收的職能作用,國家在稅收征管方面制定了相應(yīng)的法規(guī)制度,取得了一定的成效。但目前,在稅收征管方面,仍然存在以下幾個方面的問題:
第一,管理監(jiān)督不到位。取消稅務(wù)專管員后,由于把實行專管員管戶向管事制度轉(zhuǎn)變簡單的理解為取消專管員,形成了管理環(huán)節(jié)的空位和斷層,使稅務(wù)機關(guān)失去了對納稅人的管理和監(jiān)控;二是注重了集中征收,優(yōu)化服務(wù),片面強調(diào)以查代管,形成了管不細(xì)、查不全、征不足、處罰難、效率低的狀況;三是征管格局中的四個系列以及各職能部門間協(xié)調(diào)不好,各自為政,多頭指揮,不通信息,相互扯皮,互相推諉,導(dǎo)致稅收征管全過程運轉(zhuǎn)不正常。
第二,管理手段應(yīng)用不到位。目前管理手段主要是運用計算機管理,但其監(jiān)控作用不明顯,主要表現(xiàn)為:征管軟件本身還不成熟,使用中存在一些缺陷,在一定程度上還不能滿足征管要求,信息傳遞不通暢,影響收入的完整性,加之有少數(shù)微機操作人員責(zé)任心不強,不能按規(guī)定及時、完整、準(zhǔn)確地錄入有關(guān)信息,因而計算機不能全面真實地反映征納情況;部分工作人員不熟悉征管業(yè)務(wù)規(guī)程,無法對征管信息進行微機處理。
第三,管理職責(zé)明確不到位。由于對新的征管模式認(rèn)識不足,征管實踐中削弱了管理,淡化了責(zé)任,在一定程度上造成了底數(shù)不清,稅源不明,監(jiān)控不力,漏征漏管。造成征管質(zhì)量不高的原因,一是少數(shù)單位在認(rèn)識上沒有弄清分類管理的含義,片面理解為對一般納稅人的abc管理;二是各單位沒有結(jié)合本單位實際制定出切實可行的分類管理操作辦法和措施,因而職責(zé)不明確,管理程序、方法不規(guī)范,管理效果不好;三是大多數(shù)單位職責(zé)雖分解到人、落實到戶,但沒有建立相應(yīng)的.制約機制,沒有配套的考核辦法和措施,使管理工作不能落到實處;四是普遍把分類管理和十率考核、征管軟件運用、征管檔案管理工作割裂開來,沒有利用它們之間的內(nèi)在聯(lián)系理順工作思路,使該四項工作不能環(huán)環(huán)相扣順利開展,而這些原因造成征管質(zhì)量不高,主要體現(xiàn)在:一是登記率不完全真實。二是申報率不準(zhǔn),這有計算機軟件本身的問題,也有管理人員管理不到位的問題,還有沒有按征管規(guī)程對非常戶進行處理的問題。三是申報準(zhǔn)確率難以掌握。由于管理未落實到位,管理人員無法掌握納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營和財務(wù)狀況,不能對其納稅的準(zhǔn)確性作出大致判斷,偷逃稅款不同程度存在。另外在雙定戶的定額核定上,由于管理的問題使核定的定額與實際銷售相差甚遠(yuǎn),造成稅款流失。在對大中型企業(yè)和一般納稅人的征管中,同樣存在監(jiān)控不力,稅款流失現(xiàn)象。四是在緩交稅款審核上存在調(diào)查核實不嚴(yán)的情況,客觀上讓一些企業(yè)感到貸款不還不行,費不繳不行,而稅款可緩,能緩就緩。五是依法治稅難,在征管過程中不同程度的存在執(zhí)法難的問題,一些稅務(wù)機關(guān)正常的稅收保全措施難以實行,或是相關(guān)部門不配合,或是存在來自各方的干預(yù)。
由于上述征管不利,最終影響稅源,不能保證國家財政收入。
稅收征管工作報告篇二十一
第一段:引言(200字)
稅收征管作為一個國家經(jīng)濟管理的重要方面,在維護國家財政穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。經(jīng)過長期的從事稅收征管工作,我積累了一些心得體會。在這里,我將以1200字的篇幅,就稅收征管的重要性、我所從事的工作及其難點、衡量稅收征管工作成效的標(biāo)準(zhǔn)、以及個人在稅收征管工作中的體會和思考等方面闡述我對此主題的見解。
第二段:稅收征管的重要性(200字)
稅收征管作為國家財政收入的重要組成部分,對維護國家財政穩(wěn)定和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)具有至關(guān)重要的意義。稅收征管除了為國家提供經(jīng)費支持外,更重要的是通過合理征收稅收來調(diào)節(jié)資源的配置,促進社會公平與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。稅收征管面臨著復(fù)雜的市場狀況和日益增長的納稅人群體,因此對于各級稅務(wù)部門來說,加強稅收征管能力的提升和創(chuàng)新是一個迫切的任務(wù)。
第三段:我從事的稅收征管工作及其難點(300字)
作為一名稅務(wù)干部,我主要從事納稅人的登記、核算以及稅收的征收工作。過程中,我深刻認(rèn)識到稅收征管工作的復(fù)雜性和高要求性。首先,隨著稅收政策的不斷調(diào)整與更新,稅務(wù)干部需要不斷學(xué)習(xí)和更新知識;其次,在日常的稅收核算和征收中,遇到納稅人的不合作和逃稅行為也是常有的事,這需要我們有較強的溝通和應(yīng)對能力。此外,稅收征管過程中的大數(shù)據(jù)分析和信息技術(shù)的運用也是當(dāng)今稅務(wù)部門的新挑戰(zhàn)。
第四段:衡量稅收征管工作成效的標(biāo)準(zhǔn)(300字)
衡量稅收征管工作成效的標(biāo)準(zhǔn)多種多樣,但總體來說,可以從國家財政穩(wěn)定、納稅人合規(guī)率、稅收征管成本、公平與效率等方面進行評估。首先,國家財政穩(wěn)定是稅收征管工作的首要目標(biāo),通過提高稅收收入,確保財政的預(yù)算執(zhí)行。其次,納稅人合規(guī)率反映了稅收制度及征管措施的公信力和有效性,高合規(guī)率有助于確保稅收的公平性和減少逃稅行為。另外,稅收征管成本和效率的提高,能夠減輕政府運營的負(fù)擔(dān),實現(xiàn)社會資源的合理配置。
第五段:個人在稅收征管工作中的體會和思考(200字)
在多年的稅收征管工作中,我積累了一些體會和思考。首先,稅收征管工作需要緊跟政策的變動,不斷學(xué)習(xí)和更新知識,對新技術(shù)的應(yīng)用保持開放態(tài)度。其次,稅務(wù)部門應(yīng)加強與企業(yè)和納稅人的溝通與互動,增加納稅人的參與感和滿意度。最后,注重稅收征管工作的社會效益,改善稅收征管環(huán)境和提高工作效率,通過高質(zhì)量的工作為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)貢獻力量。
總結(jié)(100字)
稅收征管作為國家財政管理的重要組成部分,對國家財政穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展的作用不可忽視。通過加強稅收征管能力的提升和創(chuàng)新,實現(xiàn)稅收的公平與效益的最大化。作為稅務(wù)干部,要不斷學(xué)習(xí)和更新知識,提高溝通和應(yīng)對能力,注重稅收征管工作的實效和社會效益,為實現(xiàn)國家目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻。
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