2023年可回收物回收體系建設工作方案(匯總15篇)

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2023年可回收物回收體系建設工作方案(匯總15篇)
時間:2023-10-31 20:02:04     小編:雅蕊

方案需要與團隊成員充分溝通和討論,以確保大家的理解和共識。制定一個科學有效的監(jiān)督和評估機制,可以幫助我們及時發(fā)現(xiàn)問題并解決?,F(xiàn)在就讓我們一起來看看一些成功實施方案的案例,希望能夠給大家提供一些思路和啟示。

可回收物回收體系建設工作方案篇一

絕大多數(shù)事故的發(fā)生及事故隱患的處置都與企業(yè)的風險管理和對自身風險程度的評估相關。因此,強化企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理體系建設就顯得十分重要。

1、正確認識,把握原則。提高對安全生產(chǎn)風險管理體系的認識是搞好安全生產(chǎn)風險管理體系建設的首要環(huán)節(jié)。應對安全生產(chǎn)風險管理體系建設有充分的、正確的認識,應將體系建設作為一項重要的、長期的工作任務來抓。體系建設過程中應把握三條原則:一是有體系化的指導思想,把握以風險管理為中心的做事思路,掌握以pdca作為管理手段的做事方法。二是緊密結合實際工作和現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理方法及模式來開展生產(chǎn)工作。三是堅持求真務實的態(tài)度,進行有效管理。體系建設應符合企業(yè)的特點和規(guī)律,緊抓人身安全、設備安全和作業(yè)安全不放松。

2、加強培訓,掌握方法。與傳統(tǒng)的安全管理比較,安全生產(chǎn)風險管理體系有許多不同的特點、內(nèi)容、管理理念和方法。因此,在體系推行過程中應進行體系相關知識與技能的培訓,使員工特別是管理人員了解、掌握體系的管理內(nèi)容、結構、運作方法以及作用,充分調(diào)動員工的積極性,有效推動體系的建設與實施。

3、結合實際,正確處理。應正確把握和處理好安全生產(chǎn)風險管理體系建設與制度群建設、生產(chǎn)管理規(guī)范化建設、應急管理體系建設、現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理工作、標準化與班組建設等幾個關系的問題,避免重復建設。

4、周密安排,全員參與。體系的建立和實施涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),需要各部門和各層次員工的參與。應成立組織機構,落實責任,制定體系推行實施計劃,把握好實施進度。在體系應用過程中,對照體系規(guī)范要求,按“延用、完善、建立”的原則來開展各項工作,即延用符合體系要求的規(guī)范標準、方法與手段,完善對已存在但不滿足體系要求的規(guī)范標準、方法與手段,按體系要求建立新的規(guī)范標準。

5、不斷總結,持續(xù)改進。在安全生產(chǎn)風險管理體系的推行過程中,應杜絕形式主義,不可將體系的建設和實施作為一種運動或一項短期工作進行突擊,而是切實把推行體系管理作為提高安全生產(chǎn)管理水平、實現(xiàn)持續(xù)改進的手段。實施過程中應避免出現(xiàn)“只寫不做”、“新的建立起,工作仍照舊”的現(xiàn)象,應切實按照“寫我所做、做我所寫、記我所做”的運作原則,根據(jù)制定的工作標準、作業(yè)指導書等體系文件要求,扎扎實實抓好各項安全管理工作和現(xiàn)場作業(yè)。

主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和企業(yè)方略的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)風險管理體系為企業(yè)實現(xiàn)標準化管理、促進安全生產(chǎn)長效機制的建立提供了依據(jù)。隨著安全生產(chǎn)風險管理體系建設的不斷深化,必將大大提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

可回收物回收體系建設工作方案篇二

根據(jù)省市《社會治安防控體系建設三年規(guī)劃》、縣綜治委《關于加強治安防控體系建設的意見》和光澤縣公安局《加強社會治安防控體系實施方案》的要求,更好地實現(xiàn)公安機關的三大政治任務,提高“四個能力”的建設,有效地遏制違法犯罪,保衛(wèi)、服務經(jīng)濟建設和人民群眾,提高公安機關在新形勢下治安管理能力和快速反應能力,改革原有的工作機制和管理體制,使社會治安管到位、管得活、管得住,切實為建設“平安光澤”打好堅實的基礎?,F(xiàn)制定20**年社會治安防控體系建設計劃如下:

把派出所基礎建設作為社會治安防控體系建設的一個重要平臺,進一步加大力度,切實落實好派出所基礎建設各項指標。首先,下大決心調(diào)整精減機關,將警力充實到基層派出所,確保全縣每個農(nóng)村派出所警力不少于5人,切實解決農(nóng)村派出所警力不足的問題;第二是年內(nèi)要解決城關派出所辦公用房問題,要克服困難,多渠道籌措資金,將城關派出所辦公用房建成完工,爭取年底搬入新辦公樓;第三是全面開展派綜系統(tǒng)的培訓,達到每個民警能夠熟練操作使用派綜系統(tǒng),為迎接省廳5月份的派出所綜合信息系統(tǒng)比武做好準備。

20**年城區(qū)要以五個社區(qū)警務室建設為重點,每個農(nóng)村所要按縣局要求建好農(nóng)村警務室,主要目標是以杭東社區(qū)警務室為榜樣,完善各個社區(qū)警務室的基礎業(yè)務建設,將社區(qū)警務室的日常管理,暫口管理,重口管理,特行管理,房屋出租管理等各項業(yè)務推上一個新臺階。要求社區(qū)警務室業(yè)務臺帳清楚、準確,各項業(yè)務管理到位,不留死角,并全部錄入到派綜系統(tǒng),實現(xiàn)電子化臺賬,為迎接省、市網(wǎng)上考核做好準備。要全面以“三五工作法”為基礎,提高“見警率”和“滿意率”,大力探索社區(qū)警務新路子,不斷完善社區(qū)警務工作機制。

在20**年的基礎上,進一步提高電子防盜設備的安裝率。從使用效果看,所有安裝了電子防盜設備的場所均未出現(xiàn)被盜現(xiàn)象,可見技防成效明顯。要在我縣實現(xiàn)盜竊案件下降10%以上。今年要從治安防控體系這個高度,擬在城區(qū)各重點部位安裝電子眼,更為有效遏制違法犯罪活動。同時,治安部門要積極主動督促和幫助金融部門,在不斷完善“金湯工程”的基礎上,升級“金湯工程”系統(tǒng),提高技防能力。

1、認真貫徹落實公安部校園治安“八條措施”,以校園治安大隊為龍頭,主動與轄區(qū)內(nèi)中、小學校聯(lián)系,對校園實行全天候“四防”巡邏,并配合縣綜治委組織的校園治安督導隊專治“痞子”擾亂校園和學生上游戲廳、歌舞廳網(wǎng)吧等問題。

2、要擴大巡警大隊夜巡隊在城區(qū)的巡邏范圍和頻度,根據(jù)社情民情安排巡邏重點區(qū)域和重點時段。

3、責任區(qū)民警要積極主動地倡議和組織,以治保會、調(diào)委會為依托,以民警、保衛(wèi)干部、治保、調(diào)解以及治安積極分子為成員的社區(qū)巡邏隊,開展街、戶、樓自防、互防、聯(lián)防活動,有效遏制可防性案件發(fā)生。

治安大隊要制定規(guī)范化建設工作計劃,科學安排工作,派出所要善于把治保會建設工作結合到日常工作中去。要做到這一點關鍵是思想上有這根弦,每到一處工作,都要去關心、指導這項工作。要把《福建省治保會規(guī)范化建設考評辦法》打印出來放在公文包中,隨時隨地一次抓一、二個小項目,積少成多,直至圓滿完成。各派出所在突擊建設階段要派出有經(jīng)驗的民警深入到各治保會,具體幫助治保會的.各項軟、硬件建設。所長要親自抓,要做到對各村建設的進度、質(zhì)量心中有數(shù),對確有困難的治保會要組織力量突擊幫助。

以保安公司為依托,全面推行保安力量專業(yè)化建設。治安大隊要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,及時選拔、考核、吸收新的保安人員。組織做好保安隊伍的培訓工作,年內(nèi)必須開展二次以上的保安隊伍培訓,健全保安工作職責和規(guī)章制度,并且還要指導督促保安公司對保安人員平常工作進行跟蹤督導,教育好、管理好、使用好這支隊伍,讓聘用單位放心,使人民群眾滿意。

在出入我縣的三個主要交通路口設立治安卡點,每個卡點配備必要的交通工具、通訊設備、警械、警具,實行治安警、交警、森林警聯(lián)合警務。布控堵截預案啟動期間,三個卡點,實行全天候工作制,加強堵截盤查工作,同時在寨里的儒州,華橋的鐵關,止馬的杉關各設立一個卡點,分別由寨里派出所、華橋派出所、止馬派出所負責把守,同時在其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道口由各轄區(qū)派出所負責,鐵路派出所要負責車站的盤查堵截任務。城關各社區(qū)民警在預案起動后應在第一時間立即行動起來,帶領社區(qū)巡邏隊、民兵在轄區(qū)內(nèi)巡邏盤查,發(fā)動群眾提供線索,使犯罪分子無藏身之處,從而使我們的布控堵截網(wǎng)絡由內(nèi)到外,形成嚴密的三道堵截防線。指揮中心作為快速反應機制的龍頭,負責統(tǒng)一指揮布控堵截網(wǎng)絡的運行。平時要組織研究制定布控堵截預案。年內(nèi)至少要組織演練二次,以提高各單位,各警種快速反應和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

可回收物回收體系建設工作方案篇三

企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案

各村(居)、街直:

國務院關于搞好行業(yè)和領域安全專項整治工作的精神、《寧德市危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案》和《古田縣危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案》要求,為我街道經(jīng)濟社會發(fā)展的安全生產(chǎn)環(huán)境,平安企業(yè)建設,制定本方案:

一、思想

十七大精神,以“”思想和科學發(fā)展觀為,“安全、預防為主、綜合治理”的方針,標本兼治,綜合治理,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全監(jiān)管責任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉,企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案。

二、工作

整治,摸清危險化學品企業(yè)用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)實施停產(chǎn)和關閉,一批危險化學品企業(yè)轉產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學品項目(系指危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目),規(guī)范危險化學品建設項目的安全許可工作;危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓;危險化學品企業(yè)并安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案,措施和消除事故隱患;危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責任的,遏制危險化學品事故。

三、整治

1、危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè);

2、生產(chǎn)、儲存建設項目安全“三”;

3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。

四、主要內(nèi)容

(一)制定方案、動員部署,規(guī)劃方案《企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案》。各村(居)、街直要本方案的要求,部署,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學品建設項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目安全許可的情況,核查危險化學品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險化學品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設備情況。

(三)自查自糾,依法整治。危險化學品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓情況,應急預案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè),依法責令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學品企業(yè),《關于督促危險化學品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;?0號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設備的危險化學品企業(yè),依法責令其限期淘汰。

五、和安排

(一)調(diào)查摸底階段1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

2、2010年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。

(二)整改及“回頭看”階段

2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。

(三)檢查督查階段

2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。

(四)總結階段

2010年12月,街道、各對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結,推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學品安全監(jiān)管。

六、組織

為對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責分工,街道成立危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。

可回收物回收體系建設工作方案篇四

一要樹立效益觀念,正確處理好打防關系。在打與防的互動關系中,“打”固然十分重要,且一刻也不能放松,但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析,加大防控力度,效益更為可觀。實踐證明,只有將嚴厲打擊與主動防范相結合,推進社會治安綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題。在平安河南建設中,公安機關要切實增強效益觀念,明晰工作思路,調(diào)整工作重點,把社會治安防控體系建設作為一項自覺行動,變“要我防”為“我要防”,變“被動補防”為“主動設防”。

二要樹立經(jīng)營觀念,抓好長期建設。社會治安防控體系是一項復雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要一步一個腳印地做艱苦細致的工作。平安河南建設中,公安機關必須立足當前,著眼長遠,優(yōu)先考慮建設最急需、最適用的項目,同時充分考慮項目的可擴展性,以鍥而不舍的精神,長期經(jīng)營,分步實施,緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無所作為的消極情緒,又要反對急功近利、貪大求全的短期行為。

三要樹立創(chuàng)新觀念,全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎工作進步的靈魂,是基層基礎工作發(fā)展的不竭動力?;A工作要想有所突破,就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律,不斷創(chuàng)新工作理念,更新方式方法,拓新基礎領域等。平安河南建設中,公安機關要切實提升基礎工作科技化、社會化、市場化水平,加快“辦公自動化、信息網(wǎng)絡化、裝備現(xiàn)代化”建設,切實提高群眾工作能力和水平,要將市場經(jīng)濟的運行機制和規(guī)則移植到治安防范中來,按照“誰受益,誰出資”“取之于民、用之于民”的原則,建立以市場為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。

一是抓內(nèi)部聯(lián)動。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢,強化打擊、巡邏、管理等項工作的基礎上,建立必要的"警種工作聯(lián)系制度,科學合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量,形成治安卡口控“點”,城市和公路交巡警控“線”,派出所和治安聯(lián)防組織控“面”,“點、線、面”互相策應、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡,切實把嚴打與嚴防、嚴管、嚴治緊密結合起來,提高警務運作機制的立體化、集成化水平,真正實現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉變。

二是抓內(nèi)外聯(lián)動。積極探索新形勢下專門工作與群眾路線相結合的新路子,以公安機關的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化的防控工作為核心,不斷拓展110社會聯(lián)動的廣度和深度,運用法制的和經(jīng)濟的手段,充分挖掘各種社會資源,嚴密構筑多層面的專群防控體系。以全面實施社區(qū)警務戰(zhàn)略為載體,以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托,廣泛開展各種自防協(xié)防工作,深化“戶戶平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動,把加強人防、鞏固物防、普及技防有機結合起來,真正實現(xiàn)社會治安工作由公安機關“孤軍作戰(zhàn)”向社會各界“綜合治理”工作格局的轉變。

三是抓區(qū)域聯(lián)動。針對當前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征,堅持以動制動、以快制快的工作原則,完善協(xié)作機制,形成資源共享、互助互促的警務合作新格局;拓寬對外聯(lián)絡渠道,進一步密切與周邊地區(qū)的警務協(xié)作,聯(lián)手打擊外來人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動,真正實現(xiàn)社會治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動態(tài)開放”型的轉變。

一是健全完善快速反應機制,提高發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。近年來,通過不斷加強接警、指揮、處警等環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設,羅山縣公安機關的整體快速反應能力有了明顯提高,尤其是“三臺合一”后,賦予了指揮中心更多、更大的職權,提高了110報警服務臺的實戰(zhàn)指揮效能。因此,要建立起以110報警服務臺為龍頭,以交巡警為骨干,以派出所、責任區(qū)刑警隊、社區(qū)警務室等為基礎,各警種既分工負責,又相互聯(lián)動的接處警運行機制。通過不斷改進和完善勤務方式,在警力調(diào)配上由“層層屯警”向“全警上路”轉變,把90%以上的巡警擺上路面,杜絕機關化傾向和坐等報警等消極做法;在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉變,提高巡邏覆蓋面,減少治安死角;在巡邏時間上由“限時巡邏”向“全天候巡邏”轉變,使群眾隨時感受到巡警就在身邊,增強安全感;在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執(zhí)法巡邏”轉變,把巡邏與盤查、守候、處罰、治理有機結合,提高巡查實效。在點的控制上,逐步加強對出城出租車和其它重點嫌疑車輛的登記、盤查,及時發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪活動;在線的控制上,積極拓寬群防群治工作渠道,采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預伏守候等方式,靈活布控,機動執(zhí)勤,形成專群結合、錯落有致的社會面防控網(wǎng)絡。在面的控制上,積極實施社區(qū)警務戰(zhàn)略,推行責任區(qū)民警駐村入戶等有效形式,明確設定防范責任指標,把轄區(qū)社會面治安防范工作納入派出所警務責任范疇。

二是健全完善治安防范機制,提高對社會面的控制能力??刂剖腔鶎踊A工作的重要組成部分,控制工作做的好了,發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的機會和幾率就越高,防范、遏制發(fā)案的目標也同時可能實現(xiàn)。要緊緊圍繞犯罪分子“吃住行銷樂”等環(huán)節(jié),不斷織密陣地防控網(wǎng)絡,在工作職能所涉及的范圍內(nèi),分系統(tǒng)、按行業(yè)布建信息員,廣泛收集情報信息,做到耳聰目明。尤其要圍繞重點對象、重要陣地、要害部位加強信息員的物建工作。要在積極布建秘密力量進行控制的基礎上,進一步規(guī)范人員、物品信息登記和報備制度,推行網(wǎng)上申報和日常管理。當前,要在“戶戶平安”工程和平安“零發(fā)案”創(chuàng)建活動中,把加強人防、普及技防、鞏固物防三者有機結合起來,組織群防群治力量開展協(xié)防聯(lián)防活動,建立三級治安防范組織,以提高對社會面的控制能力。

三是健全完善工作協(xié)作機制,提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限,加強警務協(xié)作,諸警聯(lián)動,合成作戰(zhàn),是打防控工作一體化的基本要求。在加強打擊犯罪問題上,要堅決消除所謂“重打輕防”等“標”與“本”之爭的困擾,通過有力打擊,為基層基礎工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過程中應當主動對發(fā)案的規(guī)律進行分析、預測,對偵查破案工作中摸索出的犯罪活動規(guī)律、特點及有關信息,要積極與有關警種進行反饋溝通,以實現(xiàn)信息共享、資源互補。工作中,要把警務協(xié)作與其它工作一并納入考核,實行協(xié)作獎勵和倒查追究制度,著力建立健全以打擊犯罪為共同目標的協(xié)作機制,充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢。在對內(nèi)協(xié)作方面,通過深化偵防機制改革,建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度,積極探索所隊之間協(xié)作配合、優(yōu)勢互補、職責分明的新型警務模式。

可回收物回收體系建設工作方案篇五

關于加強動植物疫病防控體系建設的工作方案為切實做好我鄉(xiāng)動植物疫病防控體系建設工作,按照中共左權縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室《關于加強基層動植物疫病防控體系建設的工作方案》(左農(nóng)組辦發(fā)〔2022〕10號)文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定如下工作方案:

一、總體要求深入貫徹習近平總書記理順基層動植物疫病防控體制機制重要指示,堅持“積極防御、主動治理、人病獸防、關口前移”,認真落實《中華人民共和國動物防疫法》《農(nóng)作物病蟲害防治條例》等法律法規(guī),突出問題導向,壓實屬地責任,按照“市縣規(guī)范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專崗”要求,充分發(fā)揮基層動植物疫病防控體系專業(yè)性、公益性、兜底性作用,為筑牢生物安全屏障和保障國家糧食安全提供有力支撐。

二、工作目標到2022年底,通過調(diào)整充實機構隊伍,優(yōu)化存量、補充增量,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)動植物疫病防控責任明確到機構、明確到崗位、明確到人員,基本解決基層人員短缺、基礎設施薄弱的問題,建立全鏈條、全覆蓋、可追溯、協(xié)同高效的動植物疫病防控體系,確?;鶎觿又参镆卟》揽毓ぷ髫熡腥素?、活有人干、事有人管,只能加強,不能削弱。

三、工作任務(一)抓好集中免疫注射。一是抓好動物疫苗調(diào)撥供應,嚴格動物疫苗管理。各村村級防疫員要及時領取和發(fā)放疫苗,確保工作用苗需求得到保障。要切實抓好疫苗運輸、儲存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保疫苗質(zhì)量;二是嚴格按規(guī)定使用疫苗,嚴禁使用非法疫苗,嚴禁超范圍、跨病種(亞型)使用疫苗;三是加強免疫技術培訓,嚴格按免疫程序、操作規(guī)范實施免疫注射;四是切實加強宣傳發(fā)動,使廣大養(yǎng)殖場(戶)主動做好免疫工作,確保免疫密度;五是加快推進養(yǎng)殖場(戶)“先打后補”;六是要切實落實村級防疫員免疫注射工作補助經(jīng)費,確保免疫工作有人干、干得好。

(二)抓好動物疫情監(jiān)測和預警預報。一要加強養(yǎng)殖場、中小規(guī)模養(yǎng)豬場、公路沿線村、豬養(yǎng)殖密集區(qū)的疫情監(jiān)測、巡查,對舉報的可疑疫情及時進行核查,妥善處置,排除隱患。二要嚴格按規(guī)定處理陽性畜禽,并根據(jù)監(jiān)測結果進行風險評估,及時預警預報動物疫情。三要加強動物疫情管理,嚴格動物疫情報告、處置,對不按規(guī)定報告疫情,故意瞞報、謊報、遲報重大動物疫情的,要依法追究有關人員的責任。要進一步完善重大動物疫情舉報核查制度,加強對可疑疫情的核查,及時發(fā)現(xiàn)和清除疫情隱患。

(三)抓好人畜共患病防控。突出抓好禽流感、布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽、豬鏈球菌病等人畜共患動物疫病的綜合防控。對檢測發(fā)現(xiàn)患癥的畜禽,要嚴格按照相關防治技術規(guī)范要求,嚴格撲殺、無害化處理。加強與衛(wèi)健、林業(yè)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào),進一步完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制,形成防控合力,共同做好人畜共患病防控工作。

(四)加強動物檢疫和執(zhí)法監(jiān)管。加強動物飼養(yǎng)、調(diào)運、屠宰特別是對跨省調(diào)運活畜禽的監(jiān)管,減少動物疫病發(fā)生風險。加強與食品藥品監(jiān)管、工商等部門的協(xié)同配合,加大執(zhí)法力度,對逃避檢疫、隨意丟棄病死畜禽、屠宰或經(jīng)營病死畜禽等違法行為,要堅決依法從嚴查處。

(五)抓好病死畜禽無害化處理。切實落實病死畜禽無害化處理主體責任,加快構建病死畜禽無害處理機制。加強病死豬無害化處理補助經(jīng)費的申報、發(fā)放管理,嚴防虛報、套取國家補貼資金等現(xiàn)象發(fā)生。加強病死畜禽無害化處理日常監(jiān)管,杜絕病死畜禽進入流通環(huán)節(jié),保障動物食品安全。

(六)加強突發(fā)重大動植物疫情應急準備。進一步完善突發(fā)重大動物疫情應急管理機制,加強應急物資儲備,充分做好應急應對準備。加強節(jié)假日應急值守,確保一旦發(fā)生重大動物疫情,能夠迅速啟動應急響應機制,果斷處置,及時撲滅,確保疫情不擴散、不蔓延。

(七)加強應急值守工作。嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,確保責任明確、人員到位、聯(lián)絡暢通。按程序規(guī)范做好動植物疫情報告工作,落實動植物疫情舉報核查工作責任制和責任追究制,明確專人負責疫情舉報的受理、督辦和反饋工作,依法依規(guī)科學處置疑似動植物疫情,按照“早、快、嚴、小”原則,第一時間排除疫情隱患。

四、工作步驟(一)部署啟動階段(2022年8月20日前)。成立鄉(xiāng)動植物疫病防控體系建設工作專班,研究制定《關于加強基層動植物疫病防控體系建設工作方案》。

(二)組織實施階段(2022年9月20日前)。要按照本工作方案,結合實際制定實施方案,列出時間表、進度圖,倒排工期、加快推進,確保9月上旬完成總體任務,實現(xiàn)全鄉(xiāng)動植物疫病防控責任明確到機構、明確到崗位、明確到人員。

五、強化保障(一)強化組織領導各村要落實轄區(qū)動植物疫病防控工作責任制,落實動物疫病防控“村級負總責,村主要負責人是第一責任人,”責任制,將重大動物疫病防控列入年終考核內(nèi)容,要認真履行責任擔當,必須落實責任、必須落實經(jīng)費、必須防疫全程跟蹤,實行鄉(xiāng)領導包片、鄉(xiāng)干部包村責任制,推進和督促工作落實,確保工作有序開展。

(二)強化物資保障要充分保證防疫物資(消毒劑、器械耗材、免疫反應救治藥用、免疫檔案等)和人員防護用品。

(三)強化宣傳培訓村要采取微信、短信、廣播、傳單等形式,加強動植物防疫相關法規(guī)、消毒滅源、免疫預防、疫情報告處置、無害化處理、保險理賠等方面宣傳和培訓工作,不斷提高廣大干部群眾和防疫人員的法律意識和技術水平,規(guī)范防疫行為,形成全民參與防疫的良好氛圍。

(四)強化工作督查要不定期深入村、社、養(yǎng)殖場,加強動植物疫病防控體系建設工作的檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題要責令整改,并跟蹤問效。鄉(xiāng)政府將配合縣政府督查組對全鄉(xiāng)動植物疫病防控體系建設工作進行督查,對思想麻痹、工作責任不落實,造成嚴重后果和重大損失的,將按照有關規(guī)定追究責任。

可回收物回收體系建設工作方案篇六

為進一步推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設,改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信環(huán)境,培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全誠信意識,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)要求,制定本方案。

“分工合作、分類指導、分步實施”的原則,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,進一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者行為,維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場經(jīng)營秩序,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾的身體健康和生命安全。

2013

60%

以上的“三品”生產(chǎn)企業(yè)(合作社)開展誠信體系建設工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)及農(nóng)資經(jīng)營單位的整體誠信水平。

1

100

家以上;

2

a

、

b

級企業(yè)

(

合作社

)

達到

80%

以上;

3

.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率

96%

以上;

4

.禁用農(nóng)藥、獸(漁)藥和有毒有害物質(zhì)在食用農(nóng)產(chǎn)品上不得檢出;

5

.誠信檔案完整規(guī)范。

對入選的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進行信息采集和歸檔管理(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式詳見附件

1

)。信用信息包括:

1

、基礎信息。

是指企業(yè)、合作社登記注冊的基本信息,包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等信息。

2

、資信信息。

包括

:

企業(yè)取得的資質(zhì)等級、資格審批、資格核準、審核、行政許可和非行政許可審批事項及其年檢、年審情況,對企業(yè)專項或者周期性檢驗、檢測、檢疫的結果等信息。

3

、良好信息。

包括:企業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機關表彰的、通過質(zhì)量標準認證或者產(chǎn)品被列入國家和省市免檢范圍的、被認定為馳名商標、著名商標或知名商標等信息。

4

、警示信息。

包括:企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的、未通過法定的專項或者周期性檢驗等行政機關和有關部門認定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。

按照《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設考核表》(詳見附表

2

)

100

分,按分值對應從高到低評出

a

、

b

、

c

、

d

四個質(zhì)量安全信用等級:每個方面每個小項都有對應分值。綜合評分在

90

分以上為

a

級,

80

89

分為

b

級,

60

79

分為

c

級,

59

分以下為

d

級。

a

級為誠信,進行簡化監(jiān)督,每年

2

次;

b

級為守信,進行常規(guī)監(jiān)督,每年

4

6

次;

c

級為基本守信,進行強化監(jiān)督,每年

6

10

次;

d

級為失信,進行相關處罰,不合格農(nóng)產(chǎn)品不允許進入市場流通。對獲得

a

級的企業(yè),在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級,連續(xù)

2

年評定為

a

級企業(yè)的授予“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信企業(yè)”標牌,并在新聞媒體上公示。對確定為

c

、

d

類誠信等級的企業(yè)

(

合作社

)

提出警示,由技術評審小組負責幫扶整改。對已取得

a

b

級誠信的企業(yè)

(

合作社

)

如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,立即取消誠信稱號,并在農(nóng)網(wǎng)上公示,本年度內(nèi)不得參與誠信等級評比。

對連續(xù)兩年以上被評為

d

級的企業(yè),按照《市

2013

年食品安全誠信體系建設方案》要求采取“黑名單”制度,在“誠信網(wǎng)”上予以登記,終身不得涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。對發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評級。

1

、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)資經(jīng)營單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案的建立,信用信息的收錄以及誠信檔案的動態(tài)管理。

2

、市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負責指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織誠信檔案。

3

、市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊負責指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信檔案。

在宣傳和培訓工作的基礎上,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)根據(jù)本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信量化評分的基本內(nèi)容,對企業(yè)(合作社)自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、硬件設施等進行初步自查評估,根據(jù)評估結果,向所在縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設領導小組辦公室(簡稱領導小組辦公室,下同)申請,提出申報相應的級別。

縣(區(qū))領導小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)申請后,安排監(jiān)管人員對企業(yè)(合作社)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查,掌握企業(yè)(合作社)的現(xiàn)狀,指導企業(yè)(合作社)加強軟、硬件建設和建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,嚴格管理,規(guī)范操作,對存在的問題提出整改意見并限期整改到位。

5

日內(nèi)寫出技術評審報告,報市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設領導小組審定。

a

、

b

級企業(yè)(合作社)報市農(nóng)委。市農(nóng)委組織有關人員對縣(區(qū))評定的

a

、

b

級企業(yè)(合作社)進行核查,對確定為

a

、

b

級企業(yè)(合作社)的進行公示,公示無異議后由市農(nóng)委下發(fā)認定文件,認定結果報有關部門備案。

各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照本方案的要求,成立領導機構,制定本地區(qū)誠信體系建設工作實施方案,有計劃、有步驟地推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設工作。

1

)誠信檔案建立

。各縣(區(qū))參照附件

1

提供的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式》,確定

5-10

個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)開展試點,進一步完善量化評分標準,理順工作程序,完善檔案管理,總結試點經(jīng)驗。

2

)信用信息錄入。

各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理的原則,及時收集和錄入各監(jiān)管對象的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息。

3

)信用等級運用。

逐步建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資經(jīng)營單位信用等級分類管理制度,對守法誠信單位要給予正面宣傳報道、并在資金和政策扶持方面予以傾斜;對違法失信單位,要及時提示、警示其信用狀況,通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出等手段加大對失信企業(yè)的懲戒力度;對存在嚴重違法行為的,要實行頂格處罰;構成犯罪的,要及時移送司法機關,依法追究其刑事責任。

4

)誠信檔案管理。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案為永久性保管檔案,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要建立誠信檔案管理制度,明確專人負責,加強對檔案的動態(tài)管理,確保信用信息真實有效。

對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設工作進行全面總結,重點總結工作任務的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用標準、信用評價、信用征集、信用運用等工作,推動市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設工作不斷深化。

農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設工作已列為

2013

年度市委市政府對各縣(區(qū))政府和市直相關部門的績效考核內(nèi)容,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要成立由主要負責人任組長,分管領導任副組長,相關科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設各項工作。同時成立由分管領導任組長,相關科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設技術評審小組,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級的考核評審工作。

要認真貫徹《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關法律法規(guī)及管理規(guī)范,強化監(jiān)管管理,將專項整治與日常監(jiān)管、治劣與扶優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法與技術指導服務有機結合起來,對企業(yè)(合作社)進行風險分析和誠信等級評定,形成激勵機制,最大限度地調(diào)動企業(yè)的積極性,促進企業(yè)加大硬件設施投入,提升自身管理水平。

各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門、委屬相關單位要加大對誠信體系建設工作的檢查力度,進行跟蹤指導和服務,對發(fā)現(xiàn)的問題要指導相關單位整改落實,確保誠信體系建設的實施效果。

“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍。

可回收物回收體系建設工作方案篇七

實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

全面貫徹落實黨的十七大精神,深入學習和貫徹落實中央1號文件精神,以改革創(chuàng)新、科學務實的精神,堅持圍繞中心、服務大局,標本兼治、懲防并舉,深化改革、完善制度,統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào),著力解決我縣水利改革發(fā)展中存在的突出問題,以促進“十二五”時期水利發(fā)展的主要指標特別是約束性指標的實現(xiàn)為目標。深入推進“三個主題年”活動,緊緊圍繞縣委、縣政府“一城一區(qū)兩園”和“五大產(chǎn)業(yè)”,合力打造“產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略,提供有力的水利支撐。

結合水務工作實際,重點對以下方面進行監(jiān)督檢查:

(一)實施水資源保護工程情況。主要檢查水土流失防治、水土保持監(jiān)督管理、健全和落實水土保持建設項目占用水利設施和水域等補償制度、合理開發(fā)水資源保護保障情況,水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線確立情況。

(二)實施農(nóng)村飲水安全工程建設情況。主要檢查項目申報責任落實,已批復項目招標投標、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。

(三)實施中小河流治理及病險水庫加固建設情況。主要檢查項目申報責任落實,已批復項目招標投標、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。

(四)水利工程建設市場監(jiān)督和誠信體系建設。水利工程項目是否符合市場監(jiān)管和誠信體系建設,是否按規(guī)定立項,招標投標納是否入公共資源交易中心集中交易,是否實施項目法人制管理,是否實施監(jiān)理制。

(一)提高認識,加強領導。各股室要充分認識開展對《實施意見》貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性,要把這項工作作為加快水利改革發(fā)展的一項重要內(nèi)容,擺上重要日程。我局將根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查的實際,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問題,及時調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點、時間安排和力量投入,創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法,保證監(jiān)督檢查順利有效地進行。

(二)嚴明紀律,注重實效。監(jiān)督檢查工作要求嚴、時間緊、任務重。工作人員要嚴明紀律,認真負責,實事求是,履行職責,要深入現(xiàn)場,加強對重點項目、關鍵環(huán)節(jié)的檢查,督促工作落實,確保此項工作取得實效。

(三)相互配合,各司其職。各股室既要各司其職、各負其責,又要團結協(xié)作、密切配合,增強監(jiān)督檢查的整體合力。按照縣紀委的總體部署和具體安排,認真做好職責范圍內(nèi)的工作,保證監(jiān)督檢查各項工作的順利進行。

xx年度水利建設總任務為:計劃開工水利工程3800處,計劃完成土石方395萬方,計劃完成勞動工日415萬個,完成投資3200萬元。具體的任務:

我縣今年遭受了“7?15”特大洪災計劃治理病險水庫和因洪災受損出險水庫15座治理資金達2570萬元(小一型8座,小二型7座)、因洪災受損出險骨干塘17座治理資金達50多萬元(行廊鎮(zhèn)清水塘、坦坪鄉(xiāng)的西雙灣等)。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險,上級以特大防汛費各投資5萬元外,其余13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。

今年我縣遭受了“7?15”特大洪災,陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用,需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難,需投入資金共達410萬元。目前,已完成石坡頭、統(tǒng)水山、大泉三個村1194人飲困難,完成投資近100萬元,其余7個村和行廊茶場已完成初設,正在實施。

1、水庫的水毀渠道

總西干渠草塘段余下近60米長需21萬元;

總西干渠躍進段沉陷段興建土渡槽需80萬元。

右干渠6085至6185段修復資金需40萬元。

(3)觀音山水庫水毀渠道1處,渠首段長80米需修復資金20萬元。

(4)千家洞水水庫水毀渠道38處,需恢復資金共達149.8萬元,其中中干渠長85米需修復資金20萬元。

(5)油榨灘水輪泵站水毀渠道16處,需恢復資金共達160萬元,其中1300至1430需修復資金68萬元。

2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復,需恢復資金共達506萬元(其中油榨灘水輪泵站的修復需資金160萬元,石橋鎮(zhèn)上坪水輪泵站攔河壩修復投資約30萬元,其資金來源為省廳20萬元、鎮(zhèn)5萬元、縣財政5萬)。

3、水毀河壩5處需恢復資金共達212萬元,陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀,舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災嚴重受損。

珠泉市場攔河壩改造工程;

橋梁工程。目前已完成商貿(mào)城段河道治理工程200多米,余下近100米。需在今冬明春進行。以后再進行統(tǒng)籌治理。

右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤,由石羔鄉(xiāng)負責;

西干渠泮頭鄉(xiāng)段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉(xiāng)負責;

西干渠泮頭鄉(xiāng)段麻窩隧洞進口以上0.5公里清淤由石橋鎮(zhèn)負責。千家洞水庫中干渠清淤4.5公里由廣發(fā)鄉(xiāng)受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉(xiāng)的水溪村負責。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長的清淤工作,由坦坪鄉(xiāng)沈溪村負責。

:1、在10月中下旬召開冬修會議

2、渠道清淤需在12月元月初完成

3、人飲工程力爭在春節(jié)前完工

4、縣城防洪、水毀工程修復與病險庫治理需在明3月底前完成

1、上述任務沒有按要求完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。

2、縣里年終考核考評時,水利考核分

以低分論處,并對相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予考慮該年度的冬修水利先進。

3、在工程管理上嚴格按水利水電工程“三制”執(zhí)行。所有的重點水利工程將按照水利建設質(zhì)量終身負責制的要求,將水利建設工程項目法人、監(jiān)理負責人、施工責任人、技術聯(lián)系人進行登記造冊存檔,依法進行質(zhì)量跟蹤。

為深入貫徹落實中、省、市有關加快構建水利監(jiān)管體系,有效結合“雙隨機一抽查”機制,進一步加強行業(yè)監(jiān)督檢查的部署要求,充分發(fā)揮全縣水利行業(yè)監(jiān)督管理作用,提高工作效能,現(xiàn)結合我縣水利實際,制定本方案。

(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,全面落實“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”新時代水利改革發(fā)展總基調(diào),從法制、體制、機制入手,建立一整套務實高效管用的監(jiān)管體系,為水利改革發(fā)展提供保障。

(二)實施范圍??h水利行業(yè)實行“強監(jiān)管”全覆蓋。

(三)工作目標。圍繞“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”的工作總基調(diào),主動作為,創(chuàng)新方式,強化措施,嚴格履職,對水利工程建設管理及運行、資金使用效益發(fā)揮、水資源、河湖、水土保持、農(nóng)村飲水安全、水旱災害防御、水利建設市場監(jiān)管、水利政務以及水利重大事項、決策部署的貫徹落實等進行監(jiān)督檢查,重在落地落實。堅持以問題追責問責為導向,形成嚴管的“強監(jiān)管”態(tài)勢,從而優(yōu)化、發(fā)揮水利行業(yè)監(jiān)督管理職能,有效預防管控水利行業(yè)可能存在風險,確保水利行業(yè)工作務實高效健康發(fā)展。

(一)強化已建水利工程安全運行管理監(jiān)督檢查(責任股室:管理所、水旱災害防御中心、安辦)

對水利工程安全運行管理、水源調(diào)度和全縣五小水利的行業(yè)檢查指導的履職盡責情況,特別是水庫安全運行管理、維修養(yǎng)護及除險加固,設備設施,防汛“三個責任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”落實情況進行監(jiān)督。

(二)加強對在建水利工程的建設管理環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查(責任股室:建管股、質(zhì)監(jiān)站、法規(guī)股)

一是加強工程招標投標監(jiān)管,依法受理招標投訴舉報工作,嚴肅懲處違法違規(guī)行為。二是加強工程開工監(jiān)管,督促建設項目,嚴格履行開工備案程序。三是加強工程建設“四制”監(jiān)管,重點對項目建設人員組建及履職、安全度汛、農(nóng)民工工資支付、生態(tài)環(huán)境保護、工地食堂管理和常規(guī)疫情防控以及工程質(zhì)量與安全的規(guī)程規(guī)范及技術標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。四是加強工程驗收監(jiān)管,強化階段性驗收技術把關,提高驗收工作質(zhì)量,建立未驗收項目臺賬,實行銷號管理,推進驗收工作進程。

(三)加強水利資金使用管理的監(jiān)督檢查(責任股室:財審股、法規(guī)股、政工股)

督促項目法人嚴格執(zhí)行水利基本建設財務制度,強化水利資金申報、撥付、使用和縣級報帳制的全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并查處問題,預防截留、擠占、挪用水利資金等違規(guī)違法行為,確保資金安全和工程效益的發(fā)揮。

(四)加強水資源、河湖庫長制、水土保持、水旱災害防御、農(nóng)村飲水安全等的監(jiān)管(責任股室:水資股、河湖保護中心、水土保持中心、水旱災害防御中心、供水總站)。

1.強化水資源和節(jié)水監(jiān)管。深入落實最嚴格水資源管理制度,突出節(jié)水標準和用水定額,強化水資源“三條紅線”監(jiān)管,對水量分配、用水總量控制、取水許可(取水口監(jiān)管)、生態(tài)流量管控、水資源費(稅)征收有關工作、地下管理、飲用水水源保護以及其他水資源管理重大決策部署、重點工作任務落實情況進行監(jiān)督檢查,不斷提升水資源、節(jié)水監(jiān)管能力和水平。

2.做實河湖庫長制監(jiān)管。以全面深化河湖(庫)長制為抓手,圍繞水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)督六大任務,做好河湖劃界,編好河湖規(guī)劃,充分發(fā)揮河湖長作用,加強對郪江、凱江流域“四張清單”落實情況的監(jiān)督,鞏固好治理成果,管好河湖庫水體。

3.做細水土保持監(jiān)管。重點監(jiān)管全縣及重點區(qū)域水土流失狀況、水土保持費征收、水保評審、水土保持項目方案設計、組織管理、制度執(zhí)行、措施實施、監(jiān)測監(jiān)理,健全制度體系、責任體系、支撐保障體系,努力提高水土保持率。

4.做牢水旱災害防御監(jiān)管。重點對洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、水情旱情預警預報、重要江河湖泊和水利工程防御洪水防御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案、防御洪水應急搶險技術支撐工作及責任落實進行監(jiān)督,將災害帶來的損失降到最低。

5.不斷強化農(nóng)村飲水安全監(jiān)管。在抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管的同時,以水量保證、水質(zhì)提升、水源地保護等為重點,加大對農(nóng)村飲水工程安全規(guī)范運行方面的監(jiān)管。

(五)加強水利建設市場監(jiān)管(責任股室:法規(guī)股、建管股)

一是加快信用體系建設。充分利用省水利信用平臺,上報水利工程建設各參建單位和工程運行管理主體單位不良信用信息,曝光一批不良企業(yè)單位。二是維護正常市場秩序。更加規(guī)范水利工程招投標,堅決制止暗箱操作、串標、圍標等招投標行為,促進水利建設市場公平、公正、公開,規(guī)范有序發(fā)展。全面落實和完善水利工程建設環(huán)節(jié)涉及農(nóng)民工工資支付保障制度,嚴厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。

(一)加強組織領導。成立以局長為組長,各分管領導為副組長的水利行業(yè)強監(jiān)管工作領導小組,領導小組辦公室設在政策法規(guī)股,負責小組的日常工作。

(二)強化督促檢查。按照“誰主管,誰負責”的原則,確保督促檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到有效整改,通過發(fā)現(xiàn)問題、認定問題、整改督辦、責任追究的有效銜接和閉環(huán)運行,形成水利行業(yè)嚴監(jiān)管、嚴問責的長效機制。

各責任單位先進行自評自查,分門別類建立問題臺賬,可立即整改的督促立行立改;需要時限整改的監(jiān)督限時完成整改;對已造成一定社會損失的,由政策法規(guī)股牽頭,組織相關單位加強調(diào)查,研究整改措施,限時完成整改。對發(fā)現(xiàn)問題嚴重、整改反饋不及時、整改落實不到位的項目,適時組織“回頭看”復查,督促問題按時整改到位。自查問題及整改情況于每月28日前報領導小組辦公室,辦公室根據(jù)督查情況發(fā)出全局通報,對于水事違法違規(guī)行為將報執(zhí)法大隊立案查處。

(三)嚴肅追責問責。領導小組辦公室組織相關責任股室不定期的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、落實不到位的相關責任人和股室進行提示和通報,確保問題及時整改到位,落實到位。從而形成水利行業(yè)強監(jiān)管、嚴問責的良性機制。

(四)加強監(jiān)督成果運用。加強水利工程運行管理、水利工程建設質(zhì)量安全和水利資金管理等水利行業(yè)監(jiān)督管理情況的匯總,深入分析我縣水利行業(yè)監(jiān)督管理的實際情況和管理能力,歸納發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)監(jiān)督管理中普遍性、規(guī)律性的問題,分級分類建立問題臺賬,深刻剖析產(chǎn)生原因,根據(jù)行業(yè)發(fā)展提出建立長效機制的意見和建議,提升監(jiān)督工作效能。


可回收物回收體系建設工作方案篇八

為進一步推進我市學校及周邊治安梯級防控標準化建設,完善學校安全管理體系,根據(jù)和市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)的的要求,特制定學校及周邊治安梯級防控體系標準化建設實施方案。

1、職責體系:

總體原則:按照綜治工作屬地管理原則

二級政府職責:學校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

縣市區(qū)人民政府

職能部門職責:學校所在地教育行政主管部門

學校自身職責:對學校內(nèi)部安全負有直接管理職責

2、責任體系:

縣市區(qū)行政主管部門責任

與各級各類學校簽訂安全責任狀

各級各類學校第——責任人責任

與分管綜治安全校領導、綜治安全辦主任簽訂安全責任狀

各級各類學校分管責任人責任

與各班主任、門衛(wèi)、寢室管理員、保衛(wèi)科簽訂安全責任狀

3、工作機制:

安全知識教育制度。學校要有文本資料,安全知識教育計劃、教育形式、內(nèi)容以及課時,各班要有安全知識教育課授課內(nèi)容、授課時間、授課人紀錄,安全知識教育需納入學校總體課時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校每學期需進行一次防火、防震、防地質(zhì)災害的突發(fā)事件緊急應急演練,此項活動作為安全知識教育重要內(nèi)容。原則上初中以上學校要沒立學生心理咨詢室,省市重點以上學校必須建立學生心理咨詢室,加強學生心理健康教育。

綜治安全組織機構。學校需有專門的綜治安全組織機構,行安全綜治領導小組、綜治安全辦公室、專職安全保衛(wèi)工作人員、宿管員、門衛(wèi)。

1、行政領導值班制度,有住校生的學校需安排24小時值班。

2、安全檢查工作制度,學校每周需對學校用水、用電、消防設施、食堂衛(wèi)生、寢室狀況、防盜、校舍等進行一次檢查,填寫安全檢查紀錄表,并填寫學校及周邊安全隱患報告單,能整改的立即整改,無力整改的需急報所在地教育行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

3、安全巡查制度。有住校生的學校需實行24小時值班制度,兩小時記錄一次巡查狀況,學生就寢后一小時巡查一次并作紀錄。

4、食堂管理制度,分衛(wèi)生、采購、留樣、規(guī)范化操作間、工作人員規(guī)范上崗等幾大塊。

5、學生寢室管理制度分衛(wèi)生、設施管理、安全教育幾大塊。

6、晨檢制度。

7、用水用電管理制度

8、督查督辦制度

9、危險品管理制度

10、公共突發(fā)事件應急機制

11、安全預警制度,對暴雨、雷雨、高溫低寒等自然地質(zhì)災害對學生的人身安全的威脅進行預警通報。

12、告知義務。學生無故曠學、曠課或生病、發(fā)熱學校應及時告知家長并采取措施及時援助。

1、嚴格按標準配備消防設施

2、緊急疏散通道需通暢

3、重點部位設置視頻監(jiān)控設備

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校有住校生需在寢室安裝無線煙霧探測器

1、學校安全工作領導小組成員及分工名單;

2、學校安全管理

規(guī)章制度

;

3、學校安全工作責任狀;

4、學校公共突發(fā)事件

應急預案

5、學校安全檢查記錄表

6、學校安全隱患報告單

7、年度學校安全隱患自查登記表

8、學校安全管理工作會議記錄

9、安全月查情況

10、安全隱患整改情況

11、上級部門下發(fā)的有關安全綜治的文件資料:

“三三體系”,體系標準和內(nèi)容如下:

1、安全綜治信息管理平臺,逐步實現(xiàn)校縣、市縣聯(lián)網(wǎng)互通,進—步加強對學校安全工作的動態(tài)管理。

2、綜治安全干部動態(tài)管理平臺。加強對各級學校綜治安全干部的動態(tài)管理,加強業(yè)務培訓,提高工作待遇,增強工作合力。

3、應急反應平臺。進一步推進雙線巡查回訪、三級預警等工作,提高學校綜治安全工作應急反應速度和工作運行效率。

1、工作職責體系。進一步明確學校、所在地政府和教育主管部門的職責,努力構建齊抓共管的工作格局。

2、責任體系。進一步理清各級責任人責任,確保將責任落實貫穿到綜治安全工作全過程。

3、臺賬體系。加強學校綜治安全標準化臺賬建設,確保綜治安全工作規(guī)范有序,常抓不懈。

1、督查機制。

2、問責機制。

3、獎罰機制。

各縣教育局、各級各類學校、幼兒園要高度重視治安梯級防控體系標準化建設工作,切實加強領導,認真組織實施。市綜治安學校及周邊治安環(huán)境綜合治理工作領導小組要以此標準為考核依據(jù),對各地各校安全工作進行考核考評。

可回收物回收體系建設工作方案篇九

《社會主義發(fā)展簡史》是按照黨中央統(tǒng)一部署,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,配合全黨開展黨史學習教育,由中宣部組織有關單位編寫的。編寫組認真學習貫徹習近平總書記關于社會主義發(fā)展史一系列重要講話精神和關于學習“四史”的重要要求,緊緊圍繞社會主義發(fā)展的歷史主題、歷史脈絡、歷史規(guī)律,緊緊圍繞中國特色社會主義的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,深入闡述社會主義發(fā)展宏闊壯麗的歷史進程,努力做到導向正確、史實準確、觀點鮮明、語言生動,使之成為一部適合全黨特別是基層黨員學習,同時適合青年學生和普通群眾了解社會主義發(fā)展史的高質(zhì)量輔導讀物。

《社會主義發(fā)展簡史》的總體框架以習近平總書記關于社會主義發(fā)展史的重要論述為遵循,充分吸收近年來思想理論界關于社會主義史、國際共產(chǎn)主義運動史的最新成果和豐富素材,從人類社會發(fā)展規(guī)律高度,展現(xiàn)社會主義從空想到科學,從理論、運動到實踐、制度,從一國到多國,從初步探索到全面改革,從開辟中國特色社會主義道路到邁進中國特色社會主義新時代,百折不回、開拓前進、波瀾壯闊的歷史全貌。

一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。書稿全面貫徹習近平總書記關于社會主義發(fā)展史重要論述精神,全面體現(xiàn)習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,堅持用“大歷史觀”把握歷史全貌、分析歷史演變、探究歷史規(guī)律,以寬廣歷史視野、理論視野和時代視野研究分析歷史事件和歷史人物,用有說服力的材料充分展示世界社會主義500多年、科學社會主義170多年、中國共產(chǎn)黨探索推進社會主義事業(yè)100年的偉大歷史進程,以幫助廣大干部群眾更加全面深刻地認識社會主義發(fā)展的理論和實踐。

二是堅持以中國特色社會主義為主要視角。書稿注重從中國共產(chǎn)黨人的歷史視角、中國社會主義事業(yè)發(fā)展的歷史邏輯來把握世界社會主義發(fā)展的歷史進程,著力展現(xiàn)中國特色社會主義的來龍去脈,展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人在世界社會主義發(fā)展的大背景下探索中國社會主義道路、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史淵源、艱辛探索、非凡跨越和偉大貢獻,反映我們黨的歷代領導人對社會主義事業(yè)的深邃思考和創(chuàng)新認識,充分闡明中國特色社會主義是從改革開放40多年的偉大實踐中走出來的,是在中華人民共和國成立70多年的持續(xù)探索中走出來的,是在對近代以來180多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎,以幫助廣大讀者通過學習進一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

三是堅持正確的歷史觀和科學精神相統(tǒng)一。書稿堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論,堅持以我們黨關于歷史問題的兩個決議為依據(jù),緊緊把握“兩個必然”的歷史規(guī)律,深入闡明“兩個決不會”的歷史依據(jù),堅持以史立論、論從史出和實事求是的原則,對所涉史料和重大歷史結論都以權威文獻資料為依據(jù),在充分占有和深度解讀史料文獻的基礎上,深入進行研究,嚴格考證對比,力求準確權威。緊緊圍繞“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”等基本問題進行深入闡述,幫助讀者從更加廣闊的歷史視野和理論視野認識社會主義的理論和實踐。書稿還注重有針對性地回答人們的一些疑慮和困惑,回擊長期以來西方一些人散布的對社會主義的攻擊和污蔑,引導讀者全面客觀、科學辯證地看待社會主義發(fā)展史上的重大問題,深刻認識和理解中國特色社會主義來之不易,必須倍加珍惜。

四是堅持通俗易懂和良好閱讀體驗相統(tǒng)一。書稿堅持馬克思主義大眾化方向,堅持面向基層、面向群眾,努力適應時代要求和讀者需要。在體系結構上,力求重點突出、線索清晰、提綱挈領、嚴謹周詳;內(nèi)容安排上,力求史料扎實、觀點鮮明、分析透徹、有理有據(jù);在語言表達上,力求簡潔明快、深入淺出、通俗易懂、措辭規(guī)范;在版面設計上,力求新穎而不失莊重,為群眾所喜聞樂見。各章配有具有代表性的歷史照片,以增強說服力、感染力和可讀性。

習近平總書記強調(diào),“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書”。認識中國共產(chǎn)黨,就要認識黨為之奮斗的偉大事業(yè)。社會主義發(fā)展史特別是中國共產(chǎn)黨人一百年來矢志不渝、砥礪奮斗的歷史,是一部為主義而獻身、為理想而奮斗、為信仰而堅守的歷史,無數(shù)志士仁人為之前仆后繼、奮不顧身,數(shù)以億計的人民群眾緊緊追隨、英勇斗爭,演繹了無數(shù)動人的故事,建立了光耀千古的歷史功勛。我們要從世界社會主義發(fā)展的歷史特別是中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的恢弘歷史中汲取智慧、力量和信心,接好社會主義發(fā)展的“接力棒”,走好新時代的長征路,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興征程中不斷作出新貢獻。

馬克思、恩格斯曾經(jīng)高度評價早期空想社會主義者們不屈不撓的獻身精神,稱贊他們中的一些人為“革命共產(chǎn)主義的高尚的蒙難者”。馬克思、恩格斯把畢生心血、才華、健康乃至生命獻給了共產(chǎn)主義事業(yè),他們的崇高品德、忠誠友誼、無私奉獻,超過了人類歷史記載的一切動人傳說。列寧晚年中風,意識到自己將不久于人世,更加拼命為黨工作,在病榻上留下了許多寶貴的思想遺產(chǎn)。在中國革命、建設、改革的歷史進程中,無數(shù)革命先輩為了崇高的社會主義、共產(chǎn)主義事業(yè)拋頭顱、灑熱血,為我們樹立了光輝榜樣。毛澤東一家有六人為革命獻身,周恩來為了革命事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已,許多老一輩革命家為民族、為國家無私奮斗一生;還有“砍頭不要緊,只要主義真”的夏明翰,爬冰臥雪、彈盡糧絕中奮戰(zhàn)的楊靖宇,面對鍘刀、毫無懼色的劉胡蘭,“把有限的生命投入到無限的為人民服務之中去”的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒,“寧肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”的鐵人王進喜,縣委書記的榜樣焦裕祿,等等。這些卓越的榜樣、崇高的精神,是我們永遠要珍惜的精神財富。習近平總書記說:“這一崇高理想站在了人類道義制高點,成為一代又一代共產(chǎn)黨人忠貞不渝、堅強不屈的堅定信仰和不懼任何風險、戰(zhàn)勝一切困難的精神支柱,成為馬克思主義政黨團結廣大人民砸碎舊世界、創(chuàng)造新世界的精神旗幟?!?/p>

我們學習社會主義發(fā)展史,就要無比珍惜、始終高揚這面精神旗幟,牢牢銘記和自覺傳承無數(shù)先輩們的偉大精神,像他們那樣對理想、對事業(yè)、對人民、對黨無限忠誠,始終把自己的命運與國家前途、民族未來、人民幸福和人類進步事業(yè)結合在一起,永遠胸懷遠大目標,勇于擔當歷史重任,腳踏實地為中國特色社會主義事業(yè)而不懈奮斗!

社會主義歷史是一部鴻篇巨著,500多年來特別是科學社會主義創(chuàng)立170多年來,無數(shù)革命先輩為它寫下了精彩篇章。中國共產(chǎn)黨領導的社會主義事業(yè),是這部鴻篇巨著最新最精彩的華章。中國特色社會主義道路,是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發(fā)展進步要求的社會主義道路,是中華民族從站起來、富起來到強起來、實現(xiàn)偉大復興的必由之路。一代人有一代人的責任。新時代,中國共產(chǎn)黨人必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終堅守理想、堅定信念,接好社會主義發(fā)展的接力棒,走好新時代的長征路,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程中,繼續(xù)用熱血、汗水和犧牲鑄就中國特色社會主義新的輝煌!

可回收物回收體系建設工作方案篇十

為深入貫徹落實《黑龍江省

“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗金融改革方案》,切實改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,提升社會信用意識,加快我縣農(nóng)村信用體系建設,充分發(fā)揮金融支持“三農(nóng)”發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村建設的作用,依據(jù)《黑龍江省農(nóng)村信用體系建設工作方案》,結合林甸實際,制定本方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,以信用信息服務為基礎,信用評價為手段,建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息采集、共享和評價體系,推動行政資源、金融資源、社會資源與守信農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的有效對接,提升廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的誠信意識和守信能力,實現(xiàn)信息共享、資源統(tǒng)籌、機制創(chuàng)新和信用提升重大突破,促進信用與經(jīng)濟良性互動、農(nóng)村經(jīng)濟與金融和諧發(fā)展。

一是政府主導,市場參與。建立組織協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮政府的組織領導作用,以信用為導向建立健全政策與制度,促進信用信息公開與應用,引導中介服務機構積極參與,發(fā)揮市場機制對縣域資源的配置作用。二是先行先試,逐步推進。結合縣域?qū)嶋H,先行先試,由點及面,從易到難,不斷總結,發(fā)揮典型作用,逐步扎實推進。三是積極創(chuàng)新,務求實效。將農(nóng)村信用體系建設與農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設、金融支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展有機結合,根據(jù)新形勢、新變化不斷探索適宜的工作方法與途徑,構建可持續(xù)的工作機制,扎實推進各項工作。

“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革資源配置中的基礎性作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。

制定農(nóng)村金融信用體系建設工作方案和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評定方案,建立完善相應工作機制和配套政策,明確工作任務和實施步驟及具體工作措施。

啟動信用信息中心建設,建立既包括各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本信息、銀行信息,又包括非銀行信息的信用信息系統(tǒng),實現(xiàn)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息在系統(tǒng)中自動打分、自動分類,為加快信貸決策、組織考核、制定獎懲措施提供有效的信用信息支撐。

完善信息采集與更新機制,采取數(shù)據(jù)報送、直接征集、信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)共享等多渠道、多方式采集整合各類信用信息,實現(xiàn)信息共享。成立縣鄉(xiāng)村三級信用評定委員會,逐級對信用戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織及信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行評定,并建立涵蓋各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的電子信用檔案,實現(xiàn)信息持續(xù)更新。

加強信用信息評價結果在全縣各領域的推廣應用,構建以守信激勵、失信懲戒為核心的運行機制,給予信用等級較高的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在金融、財政資金支持、行政管理、社會服務等方面優(yōu)惠政策,使守信者真正得到實惠。

為確保農(nóng)村信用體系建設工作順利推進,成立由縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)副縣長和分管金融副縣長任副組長,人民銀行、金融機構、農(nóng)業(yè)、人社、財政、國土等相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的林甸縣農(nóng)村信用體系建設工作領導小組,對農(nóng)村信用體系建設工作統(tǒng)籌規(guī)劃、全面部署、組織推動。領導小組下設辦公室,設在人民銀行,主任由人民銀行行長擔任,具體負責協(xié)調(diào)推進、業(yè)務指導、監(jiān)督檢查,并制定相應配套制度和機制,協(xié)調(diào)解決相關事宜。

各有關單位要密切配合,加強溝通,形成合力,建立各相關部門、金融機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的聯(lián)動工作機制。同時,要周密部署、細化分工、層層落實,加強調(diào)查研究和分工協(xié)作,認真總結、及時完善各項政策措施。

要堅持應用導向,使信用信息評定結果在社會、經(jīng)濟金融多領域生活中得以充分運用。加大基于信用體系建設的金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新力度,通過信用激勵約束機制,使支持

“三農(nóng)”的政策真正惠及誠實守信的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

采取符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活特點的宣傳方式和載體,廣泛宣傳、普及征信和相關金融知識,動員全社會力量參與農(nóng)村信用體系建設。在文化惠民工程中加強信用意識滲透,大力宣傳和表彰模范信用戶的典型事例,利用優(yōu)秀信用戶、信用合作社等示范帶動效應,夯實

“守信受益、失信懲戒”的信用文化基礎。

人民銀行將信用評級結果與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤,使支農(nóng)再貸款向信用狀況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜。金融機構根據(jù)評級結果,創(chuàng)新信貸品種,在授信額度、審批權限、服務種類、適用利率、抵押質(zhì)押物、推薦評優(yōu)等方面執(zhí)行差別政策,為支持

“三農(nóng)”發(fā)展提供新型金融服務產(chǎn)品??h政府及相關部門將信用評級結果與各項優(yōu)惠政策掛鉤,在財政支農(nóng)資金安排、扶貧資金使用、政策補貼、農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、農(nóng)村配套服務等方面向信用狀況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村傾斜。

可回收物回收體系建設工作方案篇十一

為加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設步伐,進一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設水平,按照區(qū)文明委的有關要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定自20xx年3月份開始,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入實施以創(chuàng)建文明建制鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明街路和文明戶為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村精神文明建設2110工程。

年內(nèi)確保星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功,確保全鎮(zhèn)有2個村成為星級文明生態(tài)村示范點,確保每個村創(chuàng)建一條文明示范街路,每個村選樹10個星級文明示范戶。

(一)星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建主要工作任務。

1、建立完善鎮(zhèn)直機關干部學習工作管理制度。將20xx年做為機關作風建設年,深入開展“創(chuàng)建學習型、服務型機關,培養(yǎng)思考型、創(chuàng)新型干部”活動,提高干部的工作能力和工作水平。

2、濾布建立完善綜合服務大廳,實行一站式辦公。結合全鎮(zhèn)機關干部包村工作,構建“鎮(zhèn)有大廳、服務隊,村有服務點,組有聯(lián)絡員”的服務網(wǎng)絡,進一步完善服務型政府建設。

3、進一步加強市場環(huán)境整治。與工商、稅務等駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位共同配合,開展市場環(huán)境建設專項整治,建立起有效的監(jiān)管機制。

4、深入開展未成年人思想教育活動。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質(zhì)為主題系列活動,在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風。

5、千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民收入。繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐,以項目建設為中心,20xx年確定30個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)發(fā)展項目,進一步加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。

6、加強公共基礎設施建設,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境?;I措資金對鎮(zhèn)中心街部分路段進行改造;規(guī)劃建設居民小區(qū);籌資改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件;對鎮(zhèn)中學進行維修改造;開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;加強綠化、美化,在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃植樹500畝。

(二)星級文明生態(tài)村、文明示范街路創(chuàng)建主要任務。

1、各村要結合先進性教育活動,加強“兩委”班子成員的理論學習和思想教育工作,并制定完善相應的制度,切實建立勤政廉政行為規(guī)范的村級工作機制。

2、加強社會治安綜合治理。通過推行群防群治的'工作措施,增強農(nóng)民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識,全村治安案件逐漸減少,刑事案件達到零發(fā)案目標。

3、提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。組織引導農(nóng)民開展健康向上富有成效的文化體育活動,杜絕迷信、等不文明活動;組織農(nóng)民積極參加科技教育學習培訓,力爭每戶掌握至少一門致富技術。

4、制定全村經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,保證集體經(jīng)濟不斷壯大和農(nóng)民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,確保工作階段性、計劃性和連續(xù)性,確保本村經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。

5、加強生態(tài)環(huán)境建設。加快本村荒山荒坡治理,每年有計劃地治理荒山荒坡。

6、加快各項社會事業(yè)建設。全村適齡兒童和青少年入學率達100%,普及義務教育。加強村衛(wèi)生室建設。確保農(nóng)民小病不出村。每年開展1-2次環(huán)境衛(wèi)生整治,落實衛(wèi)生責任制,確保村內(nèi)各街路衛(wèi)生整潔,垃圾及時清理。村內(nèi)主街路做到門前“四包”,門內(nèi)達標,并保證路面硬化,安裝路燈,無亂堆亂放、擺攤占地現(xiàn)象。

(三)十星級文明戶創(chuàng)建任務,按區(qū)里標準施行。

(一)成立領導組織。為確保2110工程扎實有效開展,鎮(zhèn)村兩級分別成立社會主義新農(nóng)村精神文明建設創(chuàng)建工作領導小組,全面組織和安排部署創(chuàng)建工作。

(二)實施專人負責專項推進。太和鎮(zhèn)村分別有一名領導專門負責組織實施創(chuàng)建工作,定期確定工作計劃,并對其中重點難點工作實施專項推進。

(三)加強經(jīng)驗交流和示范引導。全鎮(zhèn)通過定期在有關村召開兩個文明建設經(jīng)驗交流會(現(xiàn)場會),以及到外地參觀學習等措施,互相交流學習創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗和做法,不斷推進全鎮(zhèn)的整體創(chuàng)建工作。

可回收物回收體系建設工作方案篇十二

根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(黑政辦發(fā)〔

2015

49

2016

5

號)和《黑河市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設工作方案》,為合理劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,落實屬地化環(huán)境監(jiān)管責任,解決突出的環(huán)境問題,努力改善環(huán)境質(zhì)量,結合我縣實際,制定本方案。

“全面覆蓋、分級履職、網(wǎng)格到源、責任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,劃分以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為環(huán)境監(jiān)管責任主體的三級網(wǎng)格,明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責,層層分解任務,責任落實到人,切實加強環(huán)境監(jiān)管,實現(xiàn)規(guī)范化、精細化、長效化管理,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

253

號《建設項目管理條例》、國務院令第

370

號《無照經(jīng)營查處取締辦法》、國務院令第

591

號《危險化學品安全管理條例》、國務院令第

380

號《醫(yī)療廢物管理條例》、國務院令第

167

2015

44

號)。

按照屬地管理原則,以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎,各級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責任主體,屬地行政負責人為第一責任人,建立和運行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。

1

、一級網(wǎng)格。

在遜克縣所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格,責任主體為遜克縣政府。

2

、二級網(wǎng)格。

在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責任主體為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。

3

、三級網(wǎng)格

。在村及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū),所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格,責任主體為村民委員會及所屬養(yǎng)殖場。

1

)一級網(wǎng)格。

負責整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,建立和運行一級網(wǎng)格,公開環(huán)境監(jiān)管相關信息;指導和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職;直接監(jiān)管由本級網(wǎng)格負責管轄的單元網(wǎng)格(詳見附件

3

)。

2

)二級網(wǎng)格。

負責整合本級環(huán)境保護和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,建立和運行二級網(wǎng)格;指導和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和履職;承擔本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(一級網(wǎng)格直接負責監(jiān)管的對象除外),嚴厲打擊環(huán)境違法行為,公開環(huán)境監(jiān)管相關信息。

3

)三級網(wǎng)格。

建立環(huán)保監(jiān)管專職人員管理和運行三級網(wǎng)格,全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作;負責對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進行日常檢查

,

發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。

縣政府各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,責成有關部門建立完善本部門的環(huán)境保護組織機構和相關機制,并與下級網(wǎng)格相關單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責任狀。組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強對負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的人員機構、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障;組織實施環(huán)境保護目標責任制,對嚴重違法排污的企業(yè)實施停業(yè)、關閉決定,并責成有關部門采取相應措施落實到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關信息,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息。

村民委員會及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū)。負責宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權益;對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止、上報;負責轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。

4

),打擊環(huán)境違法行為。

1

、巡查。

網(wǎng)格責任人員要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等根據(jù)環(huán)保分類分級管理等要求進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格責任主體報告。

2

、查處。

網(wǎng)格責任主體或相關部門接到環(huán)境問題報告后,對屬于本部門管轄的,要及時進行調(diào)查處理;對不屬于本級本部門管轄的,要及時依法移交、移送,并配合相關單位進行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作;對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。

3

、反饋。

做好本級、上下級網(wǎng)格責任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作,對環(huán)境違法問題的查處結果,要及時反饋回復,并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。

4

、評價。

各級網(wǎng)格責任主體每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,上級網(wǎng)格責任主體對下級網(wǎng)格責任主體進行考核評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。

縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照屬地管理原則,落實屬地政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責任主體,行政負責人為第一責任人,統(tǒng)一組織、指導、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行。

環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后,各網(wǎng)格責任主體要整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,定期召開聯(lián)席會議,研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責任目標,組織協(xié)調(diào)相關部門對環(huán)保熱點難點問題、大型環(huán)保行動以及突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件開展聯(lián)合執(zhí)法,督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況,形成以落實環(huán)境監(jiān)管職責為主線,各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的執(zhí)法合力。

縣級環(huán)境保護主管部門,要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度,對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為

a

b

、

c

三類,其中

a

類單位為強化監(jiān)管對象,

b

類單位為常規(guī)管理對象,

c

類單位為簡化管理對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式,明確管理內(nèi)容和標準,健全監(jiān)管檔案,突出管理重點,增強環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性,提高執(zhí)法效能。

網(wǎng)格主體或相關部門接到有關環(huán)境問題的報告后,對屬于本部門管轄的,要及時進行調(diào)查處理,將查處結果及時答復相關部門或人員,做好監(jiān)管信息公開與共享工作;對不屬于本部門管轄的,要及時依法移交、移送,并配合相關單位進行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作,并將結果反饋移交、移送單位,提高環(huán)境執(zhí)法效能。

為落實好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,縣政府成立由縣長任組長、各副縣長任副組長、縣直有關單位主要負責人為成員的遜克縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設領導小組,全面負責全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也要成立相應組織機構,明確相關部門職責,制定運行監(jiān)督情況考核措施,定期召開環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會議,有效解決跨行政區(qū)域、重點領域的環(huán)境違法問題。要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預算,保證日常監(jiān)管執(zhí)法工作的正常開展。

要建立信息報告和信息公開制度,及時公布網(wǎng)格化體系建設情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況,主動接受社會監(jiān)督,保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。強化網(wǎng)格內(nèi)部監(jiān)督,上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,對工作落實不到位的要及時約談下級網(wǎng)格第一責任人,保障網(wǎng)格體系正常運行;完善網(wǎng)格外部監(jiān)督,充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察行政監(jiān)督的作用,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的,嚴格按照相關規(guī)定進行問責,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。

要加強基層環(huán)境執(zhí)法隊伍建設,確保人員編制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應確保配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員,具體負責本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作;要加強環(huán)境執(zhí)法能力建設,配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。

可回收物回收體系建設工作方案篇十三

根據(jù)《關于報送20xx年度社會信用體系建設目標管理考核自查報告的通知》(歙信用辦〔20xx〕1號)文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,組織相關部門認真梳理,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年信用體系建設工作開展情況總結如下:

提高重視,加強組織保障。及時召開社會信用體系建設工作部署會,會上傳達上級有關部門信用體系建設相關文件精神,總結我鄉(xiāng)工作進展情況,并部署下一階段工作任務。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,其他黨委政府班子成員為成員的社會信用體系建設工作領導小組,統(tǒng)一組織領導和協(xié)調(diào)信用體系建設工作。

為推進全鄉(xiāng)信用體系建設,提升民眾信用意識,充分利用廣播、標語、微信推介等公共輿論工具解讀信用政策法規(guī)、普及信用知識、宣傳信用建設成果等,加大對信用體系建設的宣傳和引導力度,使廣大群眾信用意識大大增強。并積極開展誠信教育,組織鄉(xiāng)機關事業(yè)單位工作人員、村組干部開展信用培訓,觀看失信懲戒警示教育片。

按照xx縣政務公開辦的安排和布署,扎實開展好政務公開工作,進一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務公開制度,加快我鄉(xiāng)政務公眾信息網(wǎng)建設,推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務、政策宣傳等信息化建設,擴大群眾知情權和參與權,增強民主決策的透明度,同時,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務公開工作。

按照“雙公示”工作要求,根據(jù)20xx年權責清單,梳理形成我鄉(xiāng)20xx年版行政許可和行政處罰等信用信息事項目錄,并及時在xxx市政務公開網(wǎng)站公示。

當前我鄉(xiāng)的社會信用體系建設工作還處于初步探索階段,社會信用體系建設的認知度、社會化程度都相對較低,各項制度、工作機制需要進一步完善,下一步,將從以下幾個方面著手開展工作:

(一)以信用文化建設為基點,建立信用體系建設長效機制,增強農(nóng)民群眾的誠信觀念,強化征信宣傳教育,實現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴大化,不斷強化農(nóng)民的信用觀念。

(二)加強制度建設,確保信用體系建設工作有序開展。把社會信用體系建設工作納入到全鄉(xiāng)總體工作之中。加強宣傳教育,引導各村、鄉(xiāng)直有關單位自覺主動地做好社會信用體系建設工作。同時,進一步加強工作目標責任制管理,不斷提高工作落實能力。

(三)繼續(xù)推進機關事業(yè)單位工作人員誠信建設。全面推進機關事業(yè)單位工作人員誠信檔案建設,規(guī)范誠信信息征集管理,完善誠信檔案相關制度,優(yōu)化誠信檔案內(nèi)容,將信用記錄作為干部考核的重要依據(jù)。

可回收物回收體系建設工作方案篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)《xx省“五級兩規(guī)一導則”體系建設工作方案》、《xxx市“五級兩規(guī)一導則”體系建設工作方案》,結合我縣實際,為推進縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃“兩規(guī)”,建設導則“一導則”體系建設,制定本方案。

一、總體要求

按照戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性要求修編正定縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,村莊規(guī)劃和村土地利用規(guī)劃,明確城鄉(xiāng)發(fā)展、土地利用目標和管控要求,建立目標一致、主要指標和用地布局相同,兩規(guī)統(tǒng)一、全域覆蓋的空間規(guī)劃體系。科學編制各類專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設計等,建立健全城鄉(xiāng)建設導則,使我縣城鄉(xiāng)建設有章可循、照章操作。

二、主要任務

(一)縣級層面

按照省、市工作部署,在已經(jīng)批復和正在修編的2030年城鄉(xiāng)總體規(guī)劃基礎上,開展規(guī)劃期限至2035年正定縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域覆蓋、積極與xxx市城市總體規(guī)劃對接,落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和上位規(guī)劃,科學確定城市性質(zhì)、城鎮(zhèn)人口及建設用地規(guī)模,做好“4+4”產(chǎn)業(yè)布局及各空間要素的合理配置,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。2.開展規(guī)劃期限至2035年的土地利用總體規(guī)劃編制工作。落實上位規(guī)劃任務,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各區(qū)域、各業(yè)、各類用地,合理調(diào)整土地利用結構和布局;劃定土地用途區(qū),重點落實耕地、永久基本農(nóng)田、生態(tài)用地、建設用地總規(guī)模和城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模和范圍;劃定“三區(qū)三線”,制定國土空間用途管制規(guī)則;確定土地整治重點區(qū)域;分解下達鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用調(diào)控指標。

按照“數(shù)字規(guī)劃”要求,對接xxx市空間規(guī)劃信息平臺建設標準,建立空間規(guī)劃信息平臺,健全部門協(xié)同、信息共享、項目審批、評估考核、實施監(jiān)督、服務群眾等功能。

在原有專項規(guī)劃的基礎上,依據(jù)修編的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,以加快構建城鄉(xiāng)一體化的交通設施、市政基礎設施、公共服務、綜合防災減災體系為目標,修訂、完善各項專項規(guī)劃。

規(guī)劃分局負責編制公共服務設施、綜合防災專項規(guī)劃;

住建局負責編制海綿城市、綠地系統(tǒng)、道路交通、綜合管廊、供熱、排水等專項規(guī)劃;

環(huán)保分局負責編制生態(tài)環(huán)境保護、污水處理專項規(guī)劃;

城市管理綜合執(zhí)法局負責編制城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃;

水務局負責編制供水專項規(guī)劃;

電力、通信、燃氣等部門負責編制電力、通信、燃氣等各類專項規(guī)劃。

依據(jù)修編的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,編制控制性詳細規(guī)劃,完善市政設施、公共服務設施、公共安全設施。加強建筑高度、容積率和建筑間距管控。

樹立“生態(tài)優(yōu)先、傳承文化”理念,提升城市品位,與總體規(guī)劃同步編制總體城市設計。

規(guī)劃分局負責編制完成重點區(qū)域、區(qū)段城市設計,對空間形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度和風貌等進行全面控制和引導,提出明確的控制要求,并對近期實施的建筑群等開展地塊城市設計。重點地區(qū)的城市設計內(nèi)容應納入控制性詳細規(guī)劃,管控要求應納入規(guī)劃條件,作為規(guī)劃方案、建筑方案和建設工程規(guī)劃核實的重要內(nèi)容。

住建局負責開展水系專項城市設計。

城市管理綜合執(zhí)法局負責開展色彩、戶外廣告、小品雕塑、夜景照明等內(nèi)容的專項城市設計。

7.全面完成名城保護規(guī)劃和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃。

規(guī)劃分局負責編制保護規(guī)劃,重點保護古城和歷史文化街區(qū)的歷史風貌、空間格局、歷史街巷、歷史環(huán)境要素和文物古跡,嚴格控制建筑高度,保護重要的視線通廊和古城輪廓線。

住建局負責對歷史建筑,建檔立卡,制定修繕、保護方案。

文物局負責對文物古跡,建檔立卡,制定修繕、保護方案。

結合農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃任務安排,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領,按照城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的新理念和科學實用的原則,編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,明確鄉(xiāng)村體系,劃定鄉(xiāng)村居民點、管控邊界,確定鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務設施建設項目,分區(qū)分類制定村莊整治指引。

9.制定縣城建設導則。

規(guī)劃分局負責制定城市設計、建筑風貌導則,明確規(guī)劃建設標準,指導城市建設活動,全面提升城市規(guī)劃建設管理精細化水平。

城市管理綜合執(zhí)法局負責制定道路景觀建設、廣告牌匾整治、城市家具配置等導則。

(二)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級層面

合理確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模,明確發(fā)展目標,對空間布局等作出科學安排,根據(jù)發(fā)展和建設要求,編制控制性詳細規(guī)劃。

落實縣級土地利用總體規(guī)

當前隱藏內(nèi)容免費查看劃任務和目標,確定村土地利用控制,確保上位規(guī)劃的土地用途分區(qū)在區(qū)域內(nèi)進一步細化和落實,將“三區(qū)三線”及各類用地規(guī)模和范圍落地,確定每一個地塊的土地用途。

3.制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃建設導則,指導各項建設活動。

(四)村級層面

明確村莊發(fā)展目標、規(guī)模,突出地域、文化和民俗特色,合理利用傳統(tǒng)文化資源,打造美麗鄉(xiāng)村。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),編制規(guī)劃期相同的村土地利用規(guī)劃。村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃可融合統(tǒng)籌編制為一個規(guī)劃。

(一)縣級層面。2019底前,編制完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”要求完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃基礎資料調(diào)研和專題研究,與市總體規(guī)劃做好對接。2020前,完成2035年城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編,同步建立空間規(guī)劃信息平臺,制定完成城市生態(tài)修復和城市修補實施方案。202112月底前,完成各類專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、總體城市設計和重點地區(qū)詳細城市設計、歷史文化名城和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃,出臺各類建設導則。

(二)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級層面。2019年底前,完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地利用總體規(guī)劃編制,省培育的特色鎮(zhèn)完成控制性詳細規(guī)劃的編制。201910月底前,出臺特色小城鎮(zhèn)建設導則,2020年底前逐步出臺各類建設導則。

(三)村級層面。2019年10月前,出臺村莊整治標準和農(nóng)村居住建筑節(jié)能改造技術指南;2019底前,完成歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃,實現(xiàn)全部需要編制村莊規(guī)劃的xx上。2019年底前,基本完成村莊規(guī)劃和村土地利用規(guī)劃。

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立縣“五級兩規(guī)一導則工作領導小組”,xxx組長,xxx、xxx任副組長,政府辦、規(guī)劃分局、國土局、住建局、城市管理綜合執(zhí)法局、發(fā)改局、環(huán)保分局等相關部門主要負責人為成員,領導小組負責明確各部門職責,細化時間節(jié)點和工作要求,實行清單式管理,制定年度行動計劃,定期協(xié)調(diào)研究解決重大問題,確保各項工作按時保質(zhì)保量完成。領導小組下設辦公室,負責我縣“五級兩規(guī)一導則”日常工作,辦公室設在規(guī)劃分局。

(二)專項資金保障??h財政要增加財政預算,保障我縣“五級兩規(guī)一導則”的順利實施。

(三)實行月報告制度。建立“五級兩規(guī)一導則”體系建設工作臺帳,明確專人負責,實行月報制度,每月20日前向市“五級兩規(guī)一導則”工作領導小組報告工作進展情況。

(四)嚴格實施監(jiān)管。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構,配齊管理人員,嚴肅查處違法違規(guī)行為,促進各級各類規(guī)劃的有效實施。加強對違法建設行為的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類違法行為。強化土地用途管制,依法依規(guī)批地供地,加強土地執(zhí)法工作,加大違法占地查處力度,嚴禁新增違法用地,維護好用地秩序。

(五)開展專項考核。建立規(guī)劃編制和導則制定工作臺賬,縣五級兩規(guī)一導則工作領導小組辦公室組織對我縣工作開展情況進行自評,形成自評報告報縣領導小組及市主管部門,并由市級主管部門進行考核。

可回收物回收體系建設工作方案篇十五

為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求,探索社會心理服務模式和工作機制,依據(jù)呼市衛(wèi)健委等十部門《關于印發(fā)呼和浩特市社會心理服務體系建設試點工作方案的通知》精神,結合我縣實際,制定本方案。

到2021年底,逐步建立健全社會心理服務體系,將心理健康服務融入社會治理體系、精神文明建設,融入平安和林格爾、健康和林格爾建設。建立健全黨政領導、部門協(xié)同、社會參與的工作機制,搭建社會心理服務平臺,將心理健康服務納入健康城鎮(zhèn)評價指標體系,作為健康細胞工程(健康社區(qū)、健康學校、健康企業(yè)、健康家庭)和基層平安建設的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致的極端案(事)件明顯下降。具體工作指標包括:

(一)依托村(社區(qū))綜治中心等場所,普遍設立心理咨詢室或社會工作室,為村(社區(qū))群眾提供心理健康服務。以村(社區(qū))為單位,心理咨詢室或社會工作室建成率達80%以上。

(二)高等院校設立心理健康教育與咨詢中心(室),健全心理健康教育教師隊伍。中小學設立心理輔導室,并配備專職或兼職教師,有條件的學校創(chuàng)建心理健康教育特色學校。

(三)各黨政機關、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織及用人單位規(guī)模達到4000人以上應當設立專職心理咨詢服務人員,不能設立專職人員或規(guī)模在4000人以下的,應當通過購買服務的方式對工作人員逬行心理咨詢服務和心理健康體檢。特別是從事服務業(yè)的用人單位,應當為從業(yè)人員購買心理咨詢服務和心理健康體檢等服務。

(四)縣人民醫(yī)院、蒙中醫(yī)院開設心理門診。培育發(fā)展一批社會心理服務專業(yè)機構,為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務。利用各種資源,建立24小時公益心理援助平臺,組建心理危機干預隊伍。

(一)搭建基層心理服務平臺。按照《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》等要求,在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施規(guī)范設置心理咨詢室或社會工作室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)安排符合心理健康服務要求的場所,為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務?;鶎泳C治中心等要暢通群眾訴求反映渠道,及時了解和掌握社會心理需求。充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢,建立社會心理服務電子檔案,開展社會心態(tài)預測預警,定期開展分析研判和風險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村(社區(qū))黨組織和有關部門的指導下,組織心理服務工作者、社會工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等,對居民摸排各類矛盾問題,及時疏導化解。利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復機構等公共服務設施,為空巢、喪偶、失獨、留守老年人,孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女,流動、留守和困境兒童、孤兒,殘疾人及其家屬等提供心理輔導、情緒疏解、家庭關系調(diào)適等心理健康服務。政法委、衛(wèi)生健康、民政、公安、司法等部門要建立健全基層綜合管理小組,結合矛盾糾紛多元化解,完善流浪乞討人員、公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、**人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機制,做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導和干預。制訂個性化疏導方案,特殊人群個性化心理疏導的覆蓋率達到60%以上。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強人文關懷,促進社會融入,對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導,提升其適應環(huán)境、重返社會的能力。

(二)完善教育系統(tǒng)心理服務網(wǎng)絡。進一步加強各級各類學校心理健康服務機構的建設力度。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心(室)建設,按照師生比不少于1:4000配備心理專業(yè)教師,開設心理健康教育課程,開展心理輔導與咨詢、危機干預等。中小學校設立心理輔導室,配備專(兼)職心理健康教育教師,培養(yǎng)學生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì),促進學生身心可持續(xù)發(fā)展,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學校。學前教育配備專(兼)職心理健康教育工作人員,開展以學前兒童家長為主的育兒心理健康教育,及時發(fā)現(xiàn)學前兒童心理健康問題。特殊教育機構要結合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。教育局要將心理健康教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道,為教師和學生提供發(fā)展性心理輔導和心理支持。各級各類學校要建立以專職心理健康教育教師為核心,以班主任和兼職教師為骨干,全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機制。在日常教育教學活動中融入適合學生特點的心理健康教育內(nèi)容。要密切與村(社區(qū))聯(lián)動,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預。要創(chuàng)新和完善心理健康服務提供方式,通過“校社合作”引入社會工作服務機構或心理服務機構,為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務。每年對教師不少于兩次心理評估,根據(jù)評估結果有針對性地開展教師心理疏導工作。文明辦協(xié)調(diào)各相關部門,設立未成年人心理健康成長輔導中心,依托條件較好的心理咨詢站點,整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務資源,面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務,對村(社區(qū))、學校等基層心理咨詢站點提供技術指導和培訓。將未成年人心理健康成長輔導中心的建設納入未成年人思想道德建設測評考核范圍,夯實文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作基礎。

(三)健全機關和企事業(yè)單位心理服務網(wǎng)絡。黨政機關、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織及用人單位等依托本單位黨團、工會、人力資源部門、衛(wèi)生室,設立心理輔導室,建立心理健康服務團隊或通過購買專業(yè)機構服務的形式,為員工提供心理健康服務,每年不少于一次心理健康體檢。從事服務業(yè)的用人單位,應當為從業(yè)人員購買每年不少于一次的心理咨詢服務和心理健康體檢等服務。要廣泛開展心理健康科普宣傳,舉辦職場人際關系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座,提升員工心理健康意識,掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式,及時對有心理問題的員工進行有針對性的干預,必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構治療。公安、司法、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點,在公安監(jiān)管場所、刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、救助管理站、信訪接待場所等設立心理服務場所,配備一定數(shù)量的專業(yè)人員,成立危機干預專家組,對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育,普及心理健康知識,提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預等服務。

(四)規(guī)范發(fā)展社會心理服務機構。衛(wèi)生健康委牽頭,政法委等10部門要積極培育社會心理服務機構參與心理健康服務,并研究制訂管理、規(guī)范、監(jiān)督、評估社會心理服務機構的政策措施,促進社會心理服務機構專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。通過購買服務等形式,向各類機關、企事業(yè)單位和其他用人單位、基層組織及村(社區(qū))群眾提供心理咨詢服務,逐步擴大服務覆蓋面,并為弱勢群體提供公益性服務。社會心理服務機構要加大服務技能和倫理道德的培訓,提升對心理行為問題的服務能力和常見精神障礙的識別能力。

(五)提升醫(yī)療機構心理健康服務能力。衛(wèi)生健康等部門要整合現(xiàn)有資源,支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構提升心理健康服務能力。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審等,推動縣醫(yī)院開設精神(心理)科,對軀體疾病就診患者提供心理健康評估,為有心理行為問題者提供人文關懷、心理疏導等服務。婦幼保健機構要將心理健康服務融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。鼓勵蒙中醫(yī)院開設中醫(yī)心理等科室,支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機構提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預等服務。疾病預防控制中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構合作,結合家庭醫(yī)生簽約服務,開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術,拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務的空間和內(nèi)容。鼓勵醫(yī)療集團通過互聯(lián)網(wǎng)技術,實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享,便捷提供預約診療、雙向轉診、遠程醫(yī)療服務,提高服務質(zhì)量。鼓勵各級各類醫(yī)療機構培育醫(yī)務社會工作者隊伍,充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導、社會支持等方面優(yōu)勢,強化醫(yī)療服務中的人文關懷。

(六)建立健全心理援助服務平臺。依托精神衛(wèi)生醫(yī)療機構或具備條件的社會服務機構等方式,通過熱線、網(wǎng)絡、app、公眾號等建立提供公益服務的心理援助平臺。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種形式宣傳、擴大心理援助平臺的社會影響力和利用率。將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應急預案和技術方案,加強心理危機干預和援助隊伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設。在自然災害等突發(fā)事件發(fā)生時,立即組織開展個體危機干預和群體危機管理,提供心理援助服務,及時處理急性應激反應,預防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復重建過程中,對高危人群持續(xù)開展心理援助服務。

(七)健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡。宣傳部、衛(wèi)健委等部門要加強協(xié)作,健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡,運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)(門戶網(wǎng)站、徼信、微博、手機客戶端等)等,廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識。積極組織開展心理健康進學校、進企業(yè)、進村(社區(qū))、進機關等活動,開展心理健康公益講座。在公共場所設立心理健康公益廣告,各村(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。組織志愿者定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務。城市、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。

(八)完善嚴重精神障礙患者服務工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法委、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位要建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組,多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務,依法開展案(事)件處置,使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。對病情不穩(wěn)定的患者,要建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊,對患者實施個案管理。做好醫(yī)疔救助、疾病應急救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等制度的銜接,減輕貧困患者醫(yī)療費用負擔。貫徹落實民政部等4部門《關于加快精神障礙社區(qū)康復服務的意見》,開辦多種形式的社區(qū)康復機構,使居家患者在社區(qū)參與康復率達到60%以上?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導服務。轄區(qū)建立綠色通道,患者在社區(qū)康復期間病情復發(fā)的,可通過社區(qū)康復機構向精神衛(wèi)生醫(yī)療機構快速轉介。

(九)發(fā)展心理健康領域社會工作專業(yè)隊伍。要探索鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務的政策措施,開發(fā)心理健康服務相關的社會工作崗位。對社會工作專業(yè)人員開展心理學和精神衛(wèi)生知識的普及教育和培訓,提高心理健康領域社會工作專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。按照《中共中央國務院關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,建立社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”機制,充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人員優(yōu)勢,通過政府購買服務等方式,支持其為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導、精神慰藉、關系調(diào)適等服務,對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務。

(十)培育心理咨詢?nèi)藛T隊伍。研究制定吸引心理學專業(yè)背景人員和經(jīng)過培訓的心理咨詢?nèi)藛T從事心理健康服務的相關政策,設置相關工作崗位,提高心理健康服務的可及性。通過購買服務等形式,引導和支持心理咨詢?nèi)藛T為公眾提供心理健康教育與科普知識宣傳,為有心理問題人群提供心理幫助、心理支持、心理教育等服務。同時,開展實踐操作等方面的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓,定期開展督導,提高心理咨詢?nèi)藛T的專業(yè)化水平。

(十一)發(fā)展醫(yī)療機構心理健康服務隊伍。衛(wèi)生健康委要引進心理學、社會工作專業(yè)人才,增加心理健康服務專業(yè)人員。通過精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、精神科醫(yī)師轉崗培訓等,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務水平。縣醫(yī)院(含蒙中醫(yī)院)要通過培訓、繼續(xù)教育等形式,對全體醫(yī)務人員進行臨床心理知識培訓,對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉診。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構臨床醫(yī)師心理健康服務知識和技能培訓,提高臨床醫(yī)師常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。精神科醫(yī)師、心理治療師對心理咨詢師、社會工作者等給予技術指導,對常見精神障礙和心理行為問題進行治療和心理干預等。

(十二)組建心理健康服務志愿者隊伍。政法委、民政、衛(wèi)生健康等部門向社會廣泛招募心理健康服務志愿者,探索支持引導志愿者參與心理健康服務的政策,鼓勵和規(guī)范心理健康志愿服務的發(fā)展。要對志愿者開展心理健康相關培訓,健全獎勵表彰機制,支持其開展科普宣傳、心理支持、心理疏導等志愿服務。特別是鼓勵和引導醫(yī)務人員、高校心理教師、心理專業(yè)學生等加入心理服務志愿者隊伍。

(十三)健全行業(yè)組織并加強管理。政法委、衛(wèi)健委、教育局、民政局等有關部門,要整合轄區(qū)社會心理服務資源,完善社會心理服務行業(yè)組織。指導心理服務行業(yè)組織加強能力建設,有序開展心理服務機構和人員摸底調(diào)查、行業(yè)服務規(guī)范制訂和實施、專業(yè)培訓和繼續(xù)教育、督導等工作,要求心理服務專業(yè)人員嚴格遵守保密原則和倫理規(guī)范。衛(wèi)生健康等十部門在試點過程中要注意將有關資料立卷歸檔,妥善保管。加強心理健康數(shù)據(jù)安全的保護意識,建立健全數(shù)據(jù)安全保護機制,防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露,保護個人隱私。發(fā)揮社會心理服務行業(yè)組織的樞紐作用,建立心理健康機構、社會心理服務機構、學校心理咨詢中心、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構、社會工作服務機構、心理健康志愿組織的合作機制,形成連續(xù)性的服務鏈條,實現(xiàn)共同發(fā)展。研究制訂心理服務機構和人員登記、評價等工作制度,對承接政府購買服務和享受財政資金資助的社會心理服務機構進行考核評價,逐步將機構服務數(shù)量、質(zhì)量等評價結果向社會公開。

(一)加強組織領導

成立和林格爾縣社會心理服務體系建設工作領導小組。

組長:圖亞副縣長

副組長:喬波衛(wèi)生健康委員會主任

成員:李全貴政法委主任科員

劉迷所宣傳部副部長

曹海軍政府辦公室副主任

郝永旺政府辦公室副主任

伊俊文教育局局長

李生棟工業(yè)和信息化局局長

云楠公安局政工監(jiān)督室主任

陳勇民政局局長

秦少飛司法局局長

魏斌財政局局長

馬志斌人力資源和社會保障局局長

郭銀良文化旅游體育局局長

云福珍醫(yī)保局局長

王建功總工會**

張海清共青團縣委書記

武榮華婦聯(lián)**

武俊偉殘聯(lián)理事長

馬俊偉城關鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

白皓盛樂鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

張曉旭新店子鎮(zhèn)黨委書記

郭鵬飛巧什營鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

王建平舍必崖鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

李瑞麗大紅城鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

孟東升羊群溝鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

云青黑老夭鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

王軍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣衛(wèi)健委,辦公室主任由喬波兼任。領導小組要明確成員單位職責,制定試點實施方案和年度工作計劃。要定期召開領導小組會議,協(xié)調(diào)解決試點工作重點難點問題。政法委、衛(wèi)健委要協(xié)調(diào)相關部門做好試點工作,牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會,為試點工作提供技術支持和指導。政法委要將社會心理服務疏導和危機干預納入平安建設考評內(nèi)容。衛(wèi)健委要對試點工作提供技術支持。宣傳部、政法委、衛(wèi)生健康、教育、公安、民政、司法、財政、政府辦(信訪)、殘聯(lián)等部門加強部門間交流合作與信息共享。各行業(yè)各部門要加強對本行業(yè)心理健康服務的領導,開展相關人員的培訓和繼續(xù)教育。

(二)加強政策扶持。研究制定體現(xiàn)心理健康服務技術勞務價值的相關政策措施,增加崗位吸引力,調(diào)動心理健康服務工作人員的積極性。通過政策引導和項目支持,培育發(fā)展醫(yī)療機構、社會心理服務機構和心理健康志愿組織,為公眾提供專業(yè)化、規(guī)范化服務。創(chuàng)新心理健康服務模式,建立心理健康服務網(wǎng)站、心理自助平臺、移動心理服務應用程序等,通過網(wǎng)絡平臺向不同人群提供針對性服務。民政、衛(wèi)生健康、政法委等部門根據(jù)居民需求,確定適宜社會組織參與的項目,引導社會組織有序參與科普宣傳、心理疏導等服務。將心理健康相關機構納入社會組織孵化基地建設,培育發(fā)展一批以心理健康服務為工作重點的社會組織。

(三)加強經(jīng)費保障。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作。對社會心理服務體系建設給予必要的經(jīng)費保障。建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務的籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務領域的政策措施,探索加強社會心理服務體系建設的保障政策和激勵措施,推動各項任務有效落實。

(四)督導評估。政法委、衛(wèi)生健康、教育等有關部門,定期對試點工作情況進行督導。對于工作完成差、重視不足的部門和單位進行重點督查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,確保試點工作取得實效。

(五)加強聯(lián)絡。請各有關單位于10月25日前將社會心理服務體系建設試點工作分管領導及一名聯(lián)絡員(姓名、單位、職務、聯(lián)系電話)報送至15661087723@。

附件:和林格爾縣社會心理服務體系建設試點責任清單

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