優(yōu)質(zhì)法治政府建設(shè)心得（匯總18篇）

練習(xí)做一些語文類的題目，可以提高解題和思考能力。在總結(jié)中，要以全面和客觀的角度來分析和評(píng)價(jià)。范文中的精彩句子和段落能夠提高我們的寫作水平。

法治政府建設(shè)心得篇一

宣講法治政府建設(shè)是近年來中國(guó)大力推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作。在長(zhǎng)期國(guó)內(nèi)法治建設(shè)過程中，不少地方政府多年來重視物質(zhì)建設(shè)而疏于精神建設(shè)。因此，宣講法治政府建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急。本文將從個(gè)人角度出發(fā)，談?wù)勑v法治政府建設(shè)的心得體會(huì)。

第二段：宣講法治政府建設(shè)的意義

法治政府建設(shè)是治理現(xiàn)代社會(huì)不可或缺的內(nèi)容，在全面依法治國(guó)的背景下，宣講法治政府建設(shè)，可提高全社會(huì)對(duì)法治意識(shí)的認(rèn)知，弘揚(yáng)法治精神，更好地強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，也有助于推進(jìn)各地政府的依法治理進(jìn)程。只有做好法治宣傳工作，才能使公眾認(rèn)識(shí)到法治在社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用和必要性。法治宣傳還可以讓政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人端正法治意識(shí)和價(jià)值觀念，推進(jìn)全社會(huì)法制建設(shè)。

第三段：宣講法治政府建設(shè)的做法

為了達(dá)到宣講法治政府建設(shè)的目的，政府需要采取各種措施去推進(jìn)行動(dòng)。首先，政府需要定期開展宣講活動(dòng)，例如召開座談會(huì)、宣講會(huì)等，邀請(qǐng)專家學(xué)者講解法治建設(shè)相關(guān)知識(shí)，向公民講清法治的價(jià)值和作用，使公民對(duì)法治建設(shè)充分認(rèn)知。其次，完善政府官網(wǎng)信息體系，為廣大群眾提供可視化、全面、豐富、及時(shí)的法制信息，便于群眾了解法律的相關(guān)信息和政策，提升其法治素養(yǎng)。再次，推行“微博”、“微信”等社交媒體，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮更為廣泛和實(shí)時(shí)的宣傳效果，讓更多的群眾了解并認(rèn)可法治政府建設(shè)。

第四段：宣講法治政府建設(shè)的效果

宣講法治政府建設(shè)，最終的目的是讓公民提高法律素養(yǎng)，建立法律意識(shí)。經(jīng)過長(zhǎng)期的努力，通過各種宣傳活動(dòng)，政府馬不停蹄地宣傳培育法治精神，社會(huì)法制建設(shè)的成效逐漸顯現(xiàn)。公眾對(duì)法律的認(rèn)知度、遵守度和參與度不斷提高，與此同時(shí)，精神文明建設(shè)也得到了全面提升，國(guó)家整體素質(zhì)更顯著提高。

第五段：結(jié)語

宣講法治政府建設(shè)不是一蹴而就的，需要政府堅(jiān)持、老百姓配合，讓法律意識(shí)慢慢成為一種習(xí)慣和自覺行動(dòng)。對(duì)政府而言，推廣法治精神、強(qiáng)化法治觀念，需要黨和政府保持高度警惕、必須堅(jiān)持長(zhǎng)治久安。對(duì)于每一個(gè)普通公民，我們更需要認(rèn)可法治建設(shè)，尤其是在諸如民事訴訟、勞動(dòng)就業(yè)、消費(fèi)維權(quán)等方面，擁有扎實(shí)的法律知識(shí)和維護(hù)權(quán)益的意識(shí)更為重要。相信總有一天，宣講法治政府建設(shè)肯定取得成效，法治國(guó)家也必將不斷跟進(jìn)新時(shí)代的進(jìn)步社會(huì)。

法治政府建設(shè)心得篇二

法治政府建設(shè)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。在宣傳法治政府建設(shè)中，宣講是一個(gè)重要的手段。為了更好地推進(jìn)宣傳工作，我組織了一次宣講活動(dòng)，并在此次活動(dòng)中，獲得了一些心得體會(huì)，現(xiàn)在分享給大家。

第二段：準(zhǔn)備工作

一個(gè)成功的宣講活動(dòng)需要充分的準(zhǔn)備工作。首先，要對(duì)參加者進(jìn)行調(diào)研，了解他們的需求和關(guān)注點(diǎn)。其次，根據(jù)參加者的特點(diǎn)和需求，確定宣講內(nèi)容，制定宣講計(jì)劃。最后，準(zhǔn)備宣講的材料和工具，包括PPT、視頻等。宣講前，需要對(duì)材料進(jìn)行檢查和整理，確保宣講的流暢性和連貫性。

第三段：宣講技巧

在宣講過程中，要注重宣講技巧。首先，要注重語言的表達(dá)，避免過于專業(yè)化的用語。其次，要注重互動(dòng)，通過設(shè)置問題、討論等方式，吸引聽眾的注意力，提高聽眾的參與度。最后，要注重講解重點(diǎn)，突出宣講的重點(diǎn)內(nèi)容，讓聽眾更加清晰地理解其重要性和關(guān)系。

第四段：建立信任

在宣講過程中，要盡量建立與聽眾的信任關(guān)系。首先，要表現(xiàn)出真誠的態(tài)度，讓聽眾感到你的真誠和認(rèn)真。其次，要盡可能地體現(xiàn)專業(yè)性，讓聽眾感到你是一個(gè)有能力的專業(yè)人士。最后，要注重互動(dòng)，讓聽眾感到你是一個(gè)愿意與他們交流、分享的人。

第五段：總結(jié)

在宣講法治政府建設(shè)中，準(zhǔn)備工作、宣講技巧和建立信任都是非常關(guān)鍵的。只有充分準(zhǔn)備、掌握表達(dá)技巧、建立與聽眾的信任關(guān)系，才能夠更好地推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。希望今后能夠繼續(xù)深入宣傳法治政府建設(shè)，讓更多的人了解并支持法治建設(shè)。

法治政府建設(shè)心得篇三

在我國(guó)，法治政府建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。作為一名高中生，我深刻認(rèn)識(shí)到法治政府建設(shè)對(duì)于國(guó)家和人民的重要性。下面，我將談?wù)勎业囊恍┬牡皿w會(huì)。

首先，建設(shè)法治政府需要法治觀念的普及與深化。法律意識(shí)是人們生活和工作中的重要組成部分，只有形成一個(gè)法治昌盛、法制完備的環(huán)境，才能真正做到維護(hù)公正、實(shí)現(xiàn)治理。在校園中，我們可以通過開展法治講座、模擬法庭等活動(dòng)來引導(dǎo)同學(xué)們樹立法治觀念，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的了解。這樣一來，不僅有利于青少年的健康成長(zhǎng)，也為未來的法治建設(shè)打下基礎(chǔ)。

其次，要建設(shè)法治政府，就必須堅(jiān)持依法行政，讓公正的力量發(fā)揮作用。司法公正是法治建設(shè)的重要體現(xiàn)。在校園中，教師和學(xué)生應(yīng)該相互遵守校規(guī)校紀(jì)，不得有違反校規(guī)校紀(jì)的舉動(dòng)。在家庭中，父母也要以身作則，注重家庭教育。通過家風(fēng)的培養(yǎng)，不僅可以讓孩子們健全的人格和法治觀念得到錘煉，也有利于家庭和睦身心健康。

最后，要建設(shè)法治政府需要積極倡導(dǎo)誠信文化。只有在誠信的基礎(chǔ)上，法制才有可能得到有效實(shí)施。在學(xué)校，教師應(yīng)當(dāng)始終遵循教育規(guī)律，為學(xué)生的成長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。而學(xué)生也應(yīng)當(dāng)樹立誠信意識(shí)，懂得努力學(xué)習(xí)，尊重老師，做到真實(shí)、守信、講義氣。只有這樣，方能夠容身于未來的社會(huì)。

總之，法治政府的建設(shè)需要我們每一個(gè)人的參與和努力，只有通過大家的共同努力，才能夠?qū)崿F(xiàn)一個(gè)更加公正和法治的社會(huì)。

法治政府建設(shè)心得篇四

隨著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)，科學(xué)建設(shè)法治政府已成為時(shí)代的要求。在實(shí)踐中，我們更深刻地認(rèn)識(shí)到，在推進(jìn)法治政府建設(shè)的過程中，要保證好以下五個(gè)方面：

一、堅(jiān)持治理的科學(xué)性。法治政府建設(shè)離不開科學(xué)的支撐，必須堅(jiān)持科學(xué)的思維方法，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，注重研究和把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律，做到因地制宜，切實(shí)增強(qiáng)治理的科學(xué)性。

二、打造人才強(qiáng)國(guó)。法治政府建設(shè)必須注重人才培養(yǎng)和引進(jìn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要聚焦中心，補(bǔ)短板，重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)化、通才化、素質(zhì)化的干部，使其具備應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的能力，為法治政府建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。

三、創(chuàng)新監(jiān)督制度。法治政府的成功建設(shè)不能離開監(jiān)督制度的完善。因此，要加強(qiáng)對(duì)政府的法治監(jiān)督，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單等制度的實(shí)行，切實(shí)增強(qiáng)政府的信任與透明度，進(jìn)一步提高治理質(zhì)量和效率。

四、營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境。法治政府建設(shè)要加強(qiáng)政務(wù)公開，形成良好的政務(wù)環(huán)境。在辦公場(chǎng)所和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、行政審批、政策解釋等方面，應(yīng)創(chuàng)造良好、規(guī)范和便利的政務(wù)環(huán)境，營(yíng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)治理局面。

五、全面推進(jìn)法治建設(shè)。法治政府建設(shè)必須以全面推進(jìn)法治建設(shè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持依法行政，確保權(quán)力行使合法、合理、公正，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)居民的法治教育，增強(qiáng)居民的法治意識(shí)，提高整體素質(zhì)，促進(jìn)全社會(huì)的法治觀念得到的普遍提高。

總之，實(shí)現(xiàn)法治政府的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期而重要的過程，需要我們聚焦于問題對(duì)癥下藥，從而達(dá)成一系列的的努力，最終實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)法治政府的目標(biāo)。我們將為此一直努力！

法治政府建設(shè)心得篇五

本文字?jǐn)?shù)限制為1000字，以下僅提供一個(gè)大綱供參考。

第一段：引言

- 介紹科學(xué)建設(shè)和法治政府的概念

- 說明本文的目的和意義

第二段：科學(xué)建設(shè)與法治政府的關(guān)系

- 分析科學(xué)建設(shè)和法治政府在現(xiàn)代社會(huì)的重要性

- 探討科學(xué)建設(shè)和法治政府之間的相互促進(jìn)關(guān)系

第三段：建設(shè)科學(xué)政務(wù)平臺(tái)

- 分析科學(xué)建設(shè)如何促進(jìn)政務(wù)效率和公正性

- 介紹政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重要性和必要性

第四段：加強(qiáng)法制建設(shè)

- 探討法治政府建設(shè)的關(guān)鍵因素和要素

- 分析法制建設(shè)在公共治理中的作用和意義

第五段：結(jié)語

- 總結(jié)科學(xué)建設(shè)和法治政府對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的重要性

- 呼吁全社會(huì)共同推動(dòng)科學(xué)建設(shè)和法治政府建設(shè)的進(jìn)程。

法治政府建設(shè)心得篇六

作為一名高中生，在日常生活中也不難感受到法治政府建設(shè)對(duì)個(gè)人和社會(huì)的重要性。在這里分享一些我對(duì)法治政府建設(shè)的心得體會(huì)。

首先，法治政府建設(shè)不僅僅是政治方面的問題，更是需要全社會(huì)的共同努力。從自身做起，每個(gè)人都應(yīng)該自覺遵守法律法規(guī)，做到誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法。而政府方面，則應(yīng)該構(gòu)建更加完善的法律體系和法律執(zhí)行體系，不斷提高司法公正性和效率。

其次，法治政府建設(shè)需要注重宣傳普及。法律規(guī)定是需要人們知曉并遵守的。因此，在法治政府建設(shè)中，應(yīng)該加強(qiáng)法律宣傳普及，讓人們更加熟悉法律法規(guī)，增加法律意識(shí)和法律敬畏心，從而從根本上預(yù)防和減少違法犯罪行為。

最后，法治政府建設(shè)需要政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視，并與改革發(fā)展相結(jié)合。隨著社會(huì)的快速發(fā)展和人們自身權(quán)益的意識(shí)增強(qiáng)，法律法規(guī)也在不斷調(diào)整和完善。政府在法治政府建設(shè)方面，需要更高的領(lǐng)導(dǎo)重視和投入，加強(qiáng)法律制定和執(zhí)行能力，與改革發(fā)展相結(jié)合，不斷完善法律體系。

總之，法治政府建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的過程，需要全社會(huì)的共同努力。無論是個(gè)人還是政府，都應(yīng)該從自身做起，共同推進(jìn)法治政府建設(shè)。

法治政府建設(shè)心得篇七

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx—20xx年）〉的通知》（中發(fā)〔20xx〕36號(hào)）、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx—20xx年）〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實(shí)實(shí)施方案的通知》（紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號(hào)）等文件的要求，現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、依法履行政府職能，推進(jìn)“最多跑一次”改革

一是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。按市跑辦統(tǒng)一部署及時(shí)落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理公布工作。截止年底，我局已公布“最多跑一次”事項(xiàng)共計(jì)37個(gè)，其中，行政許可事項(xiàng)33個(gè)，其它行政權(quán)力事項(xiàng)4個(gè)。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署，多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項(xiàng)辦事指南，目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整，對(duì)申報(bào)材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除，并辦求精簡(jiǎn)。三是做好權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求，對(duì)我局權(quán)力事項(xiàng)清單與全省三級(jí)目錄進(jìn)行比對(duì)，對(duì)因法律法規(guī)調(diào)整、國(guó)務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺(tái)上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項(xiàng)文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度（試行）》的精神，對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)及申請(qǐng)材料進(jìn)行全面梳理，確定容缺受理事項(xiàng)名單及容缺材料目錄，并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。

二、加強(qiáng)內(nèi)部管理，推進(jìn)行政決策法治化

一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求，做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財(cái)政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法（試行）的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上，對(duì)我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理，并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項(xiàng)，協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項(xiàng)事務(wù)的審核把關(guān)，并提出相關(guān)法律建議，促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年我局按規(guī)定做好了重大動(dòng)物疫情防控的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

三、加強(qiáng)普法學(xué)法，強(qiáng)化法治能力建設(shè)

一是制定普法學(xué)法工作計(jì)劃。3月份，制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計(jì)劃》（紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)），部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù)，并提出市局年度學(xué)法計(jì)劃，明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動(dòng)。5月份，根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署，組織開展了法治宣傳周活動(dòng)，集中開展了四項(xiàng)法治學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》；5月9日機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》；5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識(shí)競(jìng)賽；5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。6月份，局農(nóng)機(jī)站組織開展了“6.16”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢，發(fā)放宣傳資料，如以《致市拖拉機(jī)駕駛員的一封信》、《拖拉機(jī)安全常識(shí)》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)條例》等，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作知識(shí)。三是組織法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。5月份，我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作，舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進(jìn)行講解。9月份，我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會(huì)、共青團(tuán)xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)操作進(jìn)行了解讀和實(shí)踐操作培訓(xùn)。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機(jī)關(guān)干部學(xué)法計(jì)劃，結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動(dòng)，學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個(gè)法律法規(guī)，并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試，全部以高分通過。

四、加強(qiáng)執(zhí)法檢查，提升執(zhí)法監(jiān)管能力

一是認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4328人次，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位1858個(gè)，查處違法行為83起，印發(fā)宣傳資料3萬余份，立案81起，查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤，涉案金額55.27萬元，罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。根據(jù)上級(jí)部署，全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，行動(dòng)期間共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員382人次，檢查企業(yè)140家，質(zhì)量抽檢18批次，印發(fā)宣傳資料3000余份，查處違法行為8起，立案8起，結(jié)案3起。三是有針對(duì)性開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁用藥物的違法行為，我局專門組織開展了市直區(qū)域（濱海新城）水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次，檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營(yíng)戶12家，針對(duì)在部分經(jīng)營(yíng)戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識(shí)為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國(guó)獸藥典》的中藥及中成藥成分，且產(chǎn)品特點(diǎn)、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況，執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評(píng)查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查會(huì)。對(duì)全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交叉評(píng)查，評(píng)出優(yōu)秀案卷9卷，并對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào)，督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。

法治政府建設(shè)心得篇八

嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)是文明執(zhí)法的基礎(chǔ)，離開了嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法就無從談起，同時(shí)文明執(zhí)法反過來也能促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)行，兩者相輔相成，也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開嚴(yán)格執(zhí)法。所謂嚴(yán)格執(zhí)法就是要嚴(yán)格按法律規(guī)定的內(nèi)容，精神和程序執(zhí)行，不偏離，不妥協(xié)。執(zhí)法人員必須做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，公正執(zhí)法，全面收集與當(dāng)事人違法行為有關(guān)的證據(jù)，然后依法作出處罰,做到輕過輕罰，重過重罰，一個(gè)行政執(zhí)法行為，依法無效或者依法應(yīng)予撤銷，則說明執(zhí)法過程或執(zhí)法行為本身就是錯(cuò)誤的，是違法的，那還談得上什么嚴(yán)格執(zhí)法。如果因?yàn)閳?zhí)法人員在程序等方面本身就出現(xiàn)錯(cuò)誤，因而無效或應(yīng)撤銷的執(zhí)法行為，那么無論執(zhí)法人員在執(zhí)法過程如何文明，也不可能實(shí)現(xiàn)正意義上的文明執(zhí)法。正如筑建高樓大廈一樣，如果基礎(chǔ)不牢固，任憑上面的建筑如何牢固,奢華，也只能是一座危房。所以，在執(zhí)法過程中要實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法，塑造良好的社會(huì)形象，只有嚴(yán)格依照法律規(guī)定的內(nèi)容，程序執(zhí)行法律，努力提高執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)高效率，高質(zhì)量執(zhí)法，杜絕無效或引起復(fù)議敗訴案件的產(chǎn)生.其次，嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)也有賴于文明執(zhí)法的落實(shí)。如果執(zhí)法人員語言不文明，說話粗野，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，以恐嚇訓(xùn)斥的語言攻擊對(duì)方，就會(huì)引起被執(zhí)法對(duì)象和周圍群眾的強(qiáng)烈不滿，就會(huì)很容易激化矛盾，發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，這樣的后果就是直接影響執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行，這樣一來嚴(yán)格執(zhí)法也就難以落實(shí)。如果能夠正確的理解管理與被管理兩者之間的關(guān)系，運(yùn)政執(zhí)法人員和廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、車主之間能化矛盾為統(tǒng)一，相互尊重，執(zhí)法人員態(tài)度和藹，耐心說服教育，曉之以理，動(dòng)之以情，不僅可以化解兩者之間的對(duì)立情緒，使廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、車主充分認(rèn)識(shí)自己的違法行為可能造成道路運(yùn)輸安全的社會(huì)危害性，來減少?zèng)_突，使行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行，這樣嚴(yán)格執(zhí)法也就自然容易實(shí)現(xiàn)了。

所謂依法執(zhí)政，就是要堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，黨嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，保證黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要符合法律規(guī)定的程序，善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，不斷推進(jìn)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。

依法行政是依法治國(guó)的重要內(nèi)容，也是轉(zhuǎn)變政府職能的核心問題。依法行政，首要的問題是行政權(quán)力的法定化。必須明確，各級(jí)政府和政府各部門只能在憲法和法律、法規(guī)的范圍內(nèi)活動(dòng)，依法決策，依法處理問題，自覺地把行政行為納入法制化軌道。這就是江總書記講的"實(shí)現(xiàn)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織、職能、編制、工作程序的法定化。"在政府行政領(lǐng)域的主要方面，包括政府職責(zé)的劃分、行使的范圍、運(yùn)行的程序等都要法定化，都要有法可依。

凡是超過法律規(guī)定的權(quán)力都是非法和無效的。

依法行政是建立法制社會(huì)的首要之舉。依法治國(guó)，首先要依法治"官"，依法治權(quán)。依法行政可以有效防止"人治"和政府職能的隨意化，防止濫用職權(quán)和以權(quán)謀私，防止滋生腐敗。

依法行政，必須正確處理好政府與人民的關(guān)系。要始終牢記我們手中的權(quán)力是屬于人民的，人民把權(quán)力交給我們行使，是要我們用它來保護(hù)人民，為人民謀利益。依法行政，從根本上說，就是要全心全意為人民服務(wù)，滿腔熱情為人民辦事，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。這反映了社會(huì)主義法制的本質(zhì)，也是憲法體現(xiàn)的根本原則。

中國(guó)要建設(shè)全面的小康，就必須依法行政，同時(shí)依法行政也是當(dāng)今社會(huì)解決基層建設(shè)問題特別是農(nóng)村各類問題的關(guān)鍵。依法行政的目的是保護(hù)干部本身，更重要的是保護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

必要性：

面，各級(jí)政府機(jī)關(guān)以法律為依據(jù)管理各種事務(wù)，要求公民、法人或其他組織依法享受權(quán)力、履行義務(wù)，對(duì)那些不能夠正當(dāng)行使權(quán)力和不能夠很好履行義務(wù)的人們追究法律責(zé)任。另一方面，政府工作人員也必須依法管理各項(xiàng)事務(wù)，在行使權(quán)力時(shí)，必須以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，必須用法律這把尺子衡量是非對(duì)錯(cuò)，而不是施權(quán)者的主觀意識(shí)所決定。干部的權(quán)力，必須在法律允許的范圍內(nèi)使用，絕對(duì)不能夠越權(quán)或者違法施政。法律約束被管理的公民，同時(shí)也約束施政的國(guó)家公務(wù)員，這是統(tǒng)一的。管理者依法辦事是前提和基礎(chǔ)，他們根據(jù)法律規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行管理，最終目的是使被管理者必須依法行使權(quán)力和履行義務(wù)，有了各個(gè)職能部門的依法行政，才會(huì)有公民遵守法律，社會(huì)才能走上法治之路，公民的生產(chǎn)，生活才能在正常的軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)，公民才能有安全意識(shí)和創(chuàng)造意識(shí)，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。

依法行政相關(guān)書籍，依法行政才能保證國(guó)家行政管理人員在管理各類事務(wù)時(shí)不至于偏離“為人民服務(wù)”這一宗旨、這一航道。才能切實(shí)保障人民的自由、財(cái)產(chǎn)和安全。

3、依法行政是社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家長(zhǎng)治久安的必要保證。只有依法辦事，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，才能保護(hù)該保護(hù)人群的利益，對(duì)那些不履行義務(wù)、違法亂紀(jì)的人嚴(yán)厲打擊，保證安定團(tuán)結(jié)的大局。

4、依法行政是提高政府形象，提高工作效率，取信于民的重要保證。

場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從一定意義上講是法治經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越迅速發(fā)展，對(duì)法治化要求就越高。這樣，一方面需要市場(chǎng)主體的行為必須受到法律的規(guī)范和約束，有效地利用法律、法規(guī)調(diào)整社會(huì)利益分配，另一方面，作為市場(chǎng)管理者，各級(jí)政府行為必須更加規(guī)范有序，在規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)力。沒有健全的法律，就沒有良好的經(jīng)濟(jì)秩序，不能夠依法行政，就不能促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制化，就不可能改善投資環(huán)境，也就不可能促進(jìn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。

其次，依法行政是中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的具體表現(xiàn)。社會(huì)主義法制體現(xiàn)人民的意志，保障人民合法權(quán)益，規(guī)范和約束人們的活動(dòng)，制裁和打擊各種危害社會(huì)的不法行為。紀(jì)律是保證社會(huì)工作正常運(yùn)行的必要觀念，加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，必須增強(qiáng)人民的民主觀念，法治觀念和紀(jì)律觀念，而這三種觀念恰恰構(gòu)成了社會(huì)主義的法制文化，依法行政要實(shí)踐“代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”就必須體現(xiàn)社會(huì)主義的法制文化，牢固樹立法律面前人人平等的思想觀念，保證在法律法規(guī)的約束下實(shí)施行政行為。

6、依法行政是中國(guó)最廣大人民的根本利益的基本保證。社會(huì)主義法制歸根到底是維護(hù)人民群眾根據(jù)利益，保障人民當(dāng)家作主，法律一旦離開了人民群眾的根本利益，就不是立法意義上的法律。行政主體在行使權(quán)力時(shí)必須堅(jiān)持全心全意為民服務(wù)的宗旨，把維護(hù)最大多數(shù)人民的利益作為根本原則，依法行政是將著眼點(diǎn)放在代表廣大人民根本利益上，把提高人民生活水平作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿的基本保證。

為貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，2005年，國(guó)家財(cái)政部印發(fā)了《財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)實(shí)施意見》，明確提出“財(cái)政行政執(zhí)法行為應(yīng)規(guī)范、程序正當(dāng)、內(nèi)容適當(dāng)”的要求，這是財(cái)政部門進(jìn)一步推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)、推進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)?shù)木V領(lǐng)性文件。因此，通過深入研究財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀、存在的問題和對(duì)策，來提高財(cái)政依法行政的水平，是我們財(cái)政法制工作者當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。本文結(jié)合實(shí)際工作，分析財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀，列舉當(dāng)前存在的問題并探求解決問題的對(duì)策。

在新形勢(shì)下，如何提高行政執(zhí)法能力，做到文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合，正確認(rèn)識(shí)、處理好二者之間的關(guān)系，是我們?cè)谛码A段做好道路運(yùn)輸管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

有的同志認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一個(gè)矛盾，是相對(duì)立的，互不兼容，要做到文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法就無法實(shí)現(xiàn)，反之，要想做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法就無從談起。其實(shí)，這是對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解，因?yàn)橛袑?yán)格執(zhí)法與嚴(yán)厲處罰等同起來，以罰代管，將罰款作為唯一的行政處罰手段，而忽視了其他行政處罰手段，在某些人看來，責(zé)令改正違法行為，警告等不屬于嚴(yán)格執(zhí)法的范圍，不罰款就意味著不是嚴(yán)格執(zhí)法，因此將嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法對(duì)立起來也就不足為怪了。

一、當(dāng)前財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀和存在的問題

實(shí)履行法律所賦予的職責(zé)、堅(jiān)持依法實(shí)施財(cái)政行政執(zhí)法的重要性。近年來，隨著普法宣傳教育的深化和財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制的有效推行，財(cái)政法制建設(shè)不斷發(fā)展，財(cái)政工作的法治化水平和依法理財(cái)?shù)哪芰θ找嫣岣?。但是，我們也?yīng)該清醒的看到，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，財(cái)政改革和發(fā)展對(duì)財(cái)政法制建設(shè)和財(cái)政部門執(zhí)法水平的要求越來越高，財(cái)政行政執(zhí)法存在的問題迫切需要得到解決。

1．部分執(zhí)法主體不合法，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。執(zhí)法主體是執(zhí)法活動(dòng)的基礎(chǔ)，主體不合法則所有活動(dòng)皆不合法。各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)是法定執(zhí)法主體，臨時(shí)機(jī)構(gòu)、財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和委托行使執(zhí)法權(quán)的部門都不能以自己的名義進(jìn)行財(cái)政行政執(zhí)法活動(dòng),而在實(shí)踐中以“某領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（臨時(shí)機(jī)構(gòu)）、“某局某處”（內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）或“某局某稽查隊(duì)”（委托機(jī)構(gòu)）名義執(zhí)法，或者制發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，財(cái)政部門執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)也有待提高：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法行政工作重視不夠，財(cái)政干部的法律素質(zhì)及執(zhí)法水平參差不齊；面臨財(cái)政職能轉(zhuǎn)變，任務(wù)不斷增加，部分財(cái)政干部跟不上工作形勢(shì)發(fā)展的需要；依法行政的要求不能體現(xiàn)在具體的工作實(shí)際中,老觀念、老框框、***慣仍嚴(yán)重影響著依法行政工作的開展等。

2．執(zhí)法依據(jù)滯后，財(cái)政立法水平不高。從我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政行政執(zhí)法依據(jù)來看，財(cái)政法律數(shù)量偏少，僅有《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《政府采購法》等有限的幾部，而財(cái)政行政法規(guī)和地方性財(cái)政法規(guī)、規(guī)章偏多，且較雜亂，不統(tǒng)一，甚至有些互相矛盾，變動(dòng)又比較頻繁，一些急需法律調(diào)節(jié)的重要領(lǐng)域也仍有空白，不僅影響財(cái)政管理的質(zhì)量，而且也影響到財(cái)政部門嚴(yán)格執(zhí)法的效果。

3．有些執(zhí)法行為還達(dá)不到合法、合理、高效的要求。財(cái)政行政執(zhí)法行為包括行政處罰、行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制執(zhí)行等。由于行政執(zhí)法行為種類較多，故在具體執(zhí)法活動(dòng)中反映出的問題也較復(fù)雜。主要有：一是執(zhí)法沖突時(shí)有發(fā)生。財(cái)政部門作為政府的職能部門，不論在縱向間，還是在橫向間都應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的目標(biāo)而共同努力、相互配合與支持。而在現(xiàn)實(shí)中執(zhí)法不協(xié)調(diào)和沖突已成為一個(gè)嚴(yán)重影響行政效能和政府形象的突出問題。主要反映在兩方面：一方面是中央財(cái)政和地方財(cái)政的關(guān)系問題，中央政府隨意以規(guī)范性文件調(diào)整分權(quán)體制，不利于財(cái)政民主性和法定性的體現(xiàn)，地方財(cái)政缺乏與其職權(quán)相適應(yīng)的財(cái)政執(zhí)法權(quán)，使部分財(cái)政執(zhí)法陷入窘境；另一方面是部門間的執(zhí)法協(xié)調(diào)問題，即“多頭執(zhí)法”問題。這一問題在我國(guó)行政執(zhí)法中長(zhǎng)期存在，在財(cái)政行政執(zhí)法中也時(shí)有發(fā)生，如財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督檢查，財(cái)政國(guó)庫管理與人民銀行金庫管理，財(cái)政稅政管理與稅務(wù)稅政管理等執(zhí)法領(lǐng)域，各部門間往往存在職能職責(zé)劃分不清，權(quán)力交叉、模糊，缺乏協(xié)調(diào)配合。二是執(zhí)法權(quán)責(zé)難以統(tǒng)一。財(cái)政行政執(zhí)法是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，直接涉及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，也是財(cái)政部門依法行政水平的一個(gè)重要窗口。而在實(shí)際工作中權(quán)責(zé)脫節(jié)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使執(zhí)法行為偏離法律的軌道，侵害國(guó)家、社會(huì)和群眾的利益。三是執(zhí)法方式滯后。一些財(cái)政機(jī)關(guān)缺少創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)傳統(tǒng)的執(zhí)法方式依賴性大，執(zhí)法方式落后單一，執(zhí)法效能低，進(jìn)而造成管理難度大、成本高、不到位等問題。四是執(zhí)法程序達(dá)不到合法、合理的要求。近年來，財(cái)政部門在程序建設(shè)上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但“重實(shí)體、輕程序”的問題還時(shí)有發(fā)生，如執(zhí)法不按照法定流程走，隨意增減步驟；不保留反映執(zhí)法過程的檔案，或檔案不全；不履行告知程序，行政處罰告知書和決定書同時(shí)下達(dá)，剝奪當(dāng)事人的陳述和申辯的權(quán)利；執(zhí)法時(shí)不出示證件等等。這些問題影響了財(cái)政行政執(zhí)法的公正性和合法性。

應(yīng)有的獨(dú)立性，權(quán)力不足，一些監(jiān)督部門職能重復(fù)、交叉過多，同時(shí)各監(jiān)督部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，難以形成監(jiān)督合力。二是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度不完善。當(dāng)前最重要的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度是行政執(zhí)法責(zé)任制，它承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)法過程，保障依法理財(cái)?shù)闹匾δ?。但在?shí)踐中還存在一些問題，主要是行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式方法存在著不科學(xué)、缺乏可操作性，考核評(píng)議缺乏經(jīng)常性；執(zhí)法責(zé)任追究制度不健全，造成在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中，往往是過錯(cuò)糾正了，但在處理責(zé)任人問題上卻遲遲沒有結(jié)果。三是執(zhí)法監(jiān)督過程不科學(xué)。執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制與執(zhí)法實(shí)際脫節(jié)，沒有自覺地把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到日常執(zhí)法工作的監(jiān)督當(dāng)中；一些配套制度沒有很好地得到落實(shí)，使行政執(zhí)法責(zé)任制處在低水平上，執(zhí)法狀況未得到明顯改善；有些部門只注重糾正、懲治執(zhí)法過程出現(xiàn)的問題，忽視執(zhí)法監(jiān)督的防范功能，等等。

二、規(guī)范和改進(jìn)財(cái)政行政執(zhí)法的建議

當(dāng)前財(cái)政行政執(zhí)法中存在的問題，集中反映了先進(jìn)的法治理念、制度與落后的行政執(zhí)法觀念、體制的矛盾。要從根本上解決這些問題，必須大力培育依法理財(cái)理念，加快財(cái)政體制改革，特別是要將完善行政執(zhí)法責(zé)任制、加強(qiáng)監(jiān)督力度作為建設(shè)法治財(cái)政的重中之重抓緊抓好。

1．認(rèn)真開展普法宣傳教育，積極培育財(cái)政執(zhí)法人員的法治理念。財(cái)政執(zhí)法人員是財(cái)政執(zhí)法活動(dòng)的最終實(shí)施者。因此，在推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)倪M(jìn)程中，必須十分重視通過各種途徑大力提高財(cái)政執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和綜合素質(zhì)，堅(jiān)持不懈地開展法制宣傳教育，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”。一是大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)。通過經(jīng)常的、制度化的教育培訓(xùn)使各級(jí)執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺依法辦事、依法行政。二是建立依法行政的激勵(lì)機(jī)制。在用人、政績(jī)考核等方面，把考核重點(diǎn)轉(zhuǎn)到嚴(yán)格實(shí)施法律、履行法定職責(zé)、維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通方面，以推動(dòng)財(cái)政行政執(zhí)法工作。

2．進(jìn)一步加快財(cái)政體制改革。財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)實(shí)施意見》明確了今后十年財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)哪繕?biāo)和具體措施，其中主體部分強(qiáng)調(diào)的就是“深化財(cái)政改革”。為此，我們認(rèn)為，財(cái)政部門要深化改革，創(chuàng)新財(cái)政體制，一是要完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，不斷完善轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，加強(qiáng)資金使用管理和績(jī)效考核。二是要完善和規(guī)范省以下財(cái)政體制，加大對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度，增強(qiáng)基層財(cái)政實(shí)力，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加社會(huì)公共領(lǐng)域的支出。三是轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，建設(shè)公共財(cái)政，合理安排財(cái)政支出，逐步減少一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的直接投資，增加社會(huì)公共領(lǐng)域的支出。四是要建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，提高財(cái)政資金使用效益。在繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫集中收付、政府采購和收支兩條線管理改革的同時(shí)，積極探索建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。五是要積極穩(wěn)妥地繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革，完善財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。按照簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革和出口退稅機(jī)制改革的同時(shí)，統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度，增值稅由生產(chǎn)型改為消費(fèi)型，繼續(xù)完善消費(fèi)稅、改進(jìn)個(gè)人所得稅等。

遠(yuǎn)利益和根本利益為重，局部服從整體，避免財(cái)政法律法規(guī)互相沖突，互相矛盾。

4．大力推進(jìn)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。2005年，國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了“關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制若干意見”的通知，標(biāo)志著推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)入了嶄新的階段。財(cái)政部門推行和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制是依法理財(cái)?shù)囊蟆Ｒ虼?，?qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，除了要著力解決好立法和體制、觀念和認(rèn)識(shí)、地位和作用等方面問題外，還應(yīng)切實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)完善行政執(zhí)法責(zé)任制。

法治政府建設(shè)心得篇九

(一)落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。

2018年1至11月，我局做出行政處罰案件數(shù)共計(jì)65954件，其中公安交通違停案件xx件，其余一般程序案件xx件，處罰款金額共計(jì)xx萬元。局法制科對(duì)所有一般程序案件進(jìn)行案件審核，按照《xx市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》和《重大行政處罰、行政強(qiáng)制決定法制審核指南》的規(guī)定，對(duì)21起符合聽證程序的重大行政處罰案件進(jìn)行了法制審核，并進(jìn)行局案件審理委員會(huì)集體討論決定。完成了重大行政處罰案件備案工作。

對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備，在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn)；通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān)，系電，力根保通據(jù)護(hù)過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配，料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解，機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問中體題資配，料置而試時(shí)且卷，可調(diào)需?？匾显囋诟黩?yàn)最類；大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安，與全要過，加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料；中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整，中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷，些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?，卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置，彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤，試高要方中求案資技，料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高，術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù)，管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高，案中為；資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語動(dòng)然文過停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資，管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問調(diào)護(hù)題試裝，工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行，線過要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確：指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差，試動(dòng)當(dāng)過保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷，術(shù)調(diào)應(yīng)問試采題技用，術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔，變開需壓處要器理在組；事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故，資障強(qiáng)料時(shí)電、，回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資，料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而，與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢，卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況，然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定，制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。記錄儀，按照《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定(試行)》要求，規(guī)范了執(zhí)法記錄儀的使用、視頻材料儲(chǔ)存和上傳，確保落到實(shí)處。做好執(zhí)法證管理工作，我局參公在編人員持證率達(dá)%。

(三)完善省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上信息公示，逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應(yīng)用。 已完成14項(xiàng)行政許可和404項(xiàng)行政處罰權(quán)力事項(xiàng)的信息在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)上公開，補(bǔ)充完善了實(shí)施機(jī)關(guān)、咨詢投訴、承諾辦結(jié)期限和辦理流程等信息，行政審批已在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行流轉(zhuǎn)，目前正在抓緊做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰網(wǎng)上辦理系統(tǒng)上實(shí)際應(yīng)用網(wǎng)上辦案準(zhǔn)備工作，補(bǔ)充完善執(zhí)法人員庫、自由裁量庫和審批辦事流程等內(nèi)容，計(jì)劃明年進(jìn)行網(wǎng)上辦案試運(yùn)行。局案件處理中心受理無照經(jīng)營(yíng)案件的處理，處理大廳將處理機(jī)關(guān)職責(zé)、受理人員、服務(wù)指南、法律和程序規(guī)定等事項(xiàng)上墻公開。

(四)落實(shí)案卷評(píng)查，規(guī)范案件辦理。 今年，按照區(qū)法制辦和市局的要求，我局組織了一次對(duì)行政處罰案卷的評(píng)查，抽取多個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域的四十余宗案卷，組織了法制科、中隊(duì)業(yè)務(wù)骨干對(duì)照《xx省一般程序行政處罰案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)整改，進(jìn)一步規(guī)范案件辦理，完成自查報(bào)告和案卷統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。經(jīng)區(qū)法制辦和市局評(píng)查，我局〔2018〕甬海生態(tài)二決字第2號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx區(qū)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷，(2018)甬海生態(tài)一決字第26號(hào)和(2018)甬海公共一決字第229號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx市綜合行政執(zhí)法行政處罰優(yōu)秀案卷。

(五)深化中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。 一是開展“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹建”三年行動(dòng)，以2018年為規(guī)范執(zhí)法行為年為起點(diǎn)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，切實(shí)解決執(zhí)法行為粗放等問題，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是推進(jìn)執(zhí)法力量下沉。目前，xx17個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道均已成立綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)按比例科學(xué)配備了執(zhí)法隊(duì)員，南站區(qū)域、客運(yùn)中心區(qū)域、中山路區(qū)域、天一商圈區(qū)域均已成立區(qū)域中隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了綜合行政執(zhí)法派駐100%全覆蓋。三是推進(jìn)基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。今年，對(duì)全局23個(gè)中隊(duì)積極開展省級(jí)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)，要求中隊(duì)嚴(yán)格根據(jù)省文件標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置大中小五室，配齊執(zhí)法裝備，統(tǒng)一視覺識(shí)別系統(tǒng)，規(guī)范上墻內(nèi)容，進(jìn)一步提升全區(qū)中隊(duì)的隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平，完成年度創(chuàng)建工作。截至目前，我局已有12個(gè)中隊(duì)通過市級(jí)規(guī)范化中隊(duì)驗(yàn)收，占比為52%，高于市局關(guān)于創(chuàng)建成功比例不少于30%的要求。今年6月，參加全省“非接觸性”執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨綜合行政執(zhí)法工作座談會(huì)的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分二組來到我局江廈中隊(duì)，對(duì)中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收指導(dǎo)，省建設(shè)廳和省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江廈中隊(duì)在規(guī)范化建設(shè)方面取得的成績(jī)給予了高度的肯定。

對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備，在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn)；通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān)，系電，力根保通據(jù)護(hù)過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配，料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解，機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問中體題資配，料置而試時(shí)且卷，可調(diào)需?？匾显囋诟黩?yàn)最類；大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安，與全要過，加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料；中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整，中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷，些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?，卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置，彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤，試高要方中求案資技，料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高，術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù)，管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高，案中為；資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語動(dòng)然文過停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資，管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問調(diào)護(hù)題試裝，工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行，線過要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確：指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差，試動(dòng)當(dāng)過保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷，術(shù)調(diào)應(yīng)問試采題技用，術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔，變開需壓處要器理在組；事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故，資障強(qiáng)料時(shí)電、，回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資，料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而，與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢，卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況，然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定，制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。

(一)率先開展“綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”行動(dòng)。 自11月1日起，我局在xx轄區(qū)的9個(gè)街道75個(gè)社區(qū)共274個(gè)小區(qū)，于全市率先全面啟動(dòng)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)行動(dòng)。專門梳理出居民小區(qū)易發(fā)違法事項(xiàng)執(zhí)法清單，每個(gè)社區(qū)配備2名執(zhí)法隊(duì)員和2名網(wǎng)格隊(duì)員，每周將不少于2次到小區(qū)巡查，參加社區(qū)定期例會(huì)，通報(bào)相關(guān)工作，及時(shí)受理小區(qū)居民反映、投訴的各類問題，循序漸進(jìn)地解決亂搭建亂堆放、破壞小區(qū)綠化等小區(qū)城市管理頑疾。對(duì)于在城市管理職權(quán)范疇內(nèi)的簡(jiǎn)易問題，城管隊(duì)員在物業(yè)、社區(qū)人員配合下快速處置;對(duì)于違反相關(guān)城市管理法律法規(guī)的案件，由中隊(duì)辦案人員立案查處;對(duì)于復(fù)雜疑難問題將上報(bào)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)同社區(qū)、物業(yè)制定工作方案，通過聯(lián)合整治、專項(xiàng)行動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方式處理問題;對(duì)于在城管職權(quán)范疇外的問題，及時(shí)報(bào)街道相關(guān)部門做好處置工作。

(二)首推“代跑員”制度。

對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備，在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn)；通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān)，系電，力根保通據(jù)護(hù)過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配，料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解，機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問中體題資配，料置而試時(shí)且卷，可調(diào)需保控要障試在各驗(yàn)最類；大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安，與全要過，加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料；中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整，中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷，些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?，卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置，彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤，試高要方中求案資技，料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高，術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù)，管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高，案中為；資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語動(dòng)然文過停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資，管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問調(diào)護(hù)題試裝，工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行，線過要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確：指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差，試動(dòng)當(dāng)過保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷，術(shù)調(diào)應(yīng)問試采題技用，術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔，變開需壓處要器理在組；事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故，資障強(qiáng)料時(shí)電、，回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資，料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而，與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢，卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況，然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定，制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。

xx區(qū)于全市首次推行“代跑員”制度，xx區(qū)中心城區(qū)9個(gè)街道執(zhí)法中隊(duì)中每個(gè)中隊(duì)確定一名中隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和一名“代跑員”，將“臨時(shí)占用城市道路”“污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)”這兩項(xiàng)與群眾關(guān)系密切，且占局行政審批受理窗口每月80%業(yè)務(wù)總量的審批事項(xiàng)，實(shí)行“代跑員”制度?！按軉T”制度推行前，存在需要多頭跑、跑數(shù)次現(xiàn)象?！按軉T”制度推行后，由代跑員負(fù)責(zé)上門收取本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)人的報(bào)送資料，當(dāng)場(chǎng)解答疑難問題，材料通過xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上推送，審批窗口后臺(tái)收件后進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批，窗口將許可決定書以快遞的形式送達(dá),為企業(yè)及個(gè)人提供全流程服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了行政審批“網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，全程代跑”。

(三)“非接觸性”執(zhí)法試點(diǎn)工作 。一是制定方案，印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局“非接觸性”執(zhí)法實(shí)施對(duì)接和信息共享。三是發(fā)揮法院城管聯(lián)絡(luò)室作用，加強(qiáng)案件的執(zhí)行效果。四是息優(yōu)勢(shì)。各執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)“一店一檔”原則在轄區(qū)內(nèi)建立主要道路沿街單位數(shù)為成員。二是資源整合，建立并逐步完善執(zhí)法基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮數(shù)據(jù)和信據(jù)庫，加強(qiáng)信息的采集;建立綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)方案》，成立“非接觸性”執(zhí)法推進(jìn)小組，由分管局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)科室長(zhǎng)拓寬案件涉及領(lǐng)域，辦理的“非接觸性”執(zhí)法案件類型不限于跨門、占道經(jīng)營(yíng)。

對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備，在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn)；通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān)，系電，力根保通據(jù)護(hù)過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配，料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解，機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問中體題資配，料置而試時(shí)且卷，可調(diào)需保控要障試在各驗(yàn)最類；大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安，與全要過，加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料；中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整，中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷，些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?，卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置，彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤，試高要方中求案資技，料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高，術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù)，管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高，案中為；資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語動(dòng)然文過停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資，管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問調(diào)護(hù)題試裝，工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行，線過要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確：指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差，試動(dòng)當(dāng)過保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷，術(shù)調(diào)應(yīng)問試采題技用，術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔，變開需壓處要器理在組；事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故，資障強(qiáng)料時(shí)電、，回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資，料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而，與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢，卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況，然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定，制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。

法治政府建設(shè)心得篇十

，我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(-20)》文件精神，結(jié)合文化工作實(shí)際，持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會(huì)管理四大重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提升工作水平，圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、深化“最多跑一次”改革，依法全面履行政府職能。規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理，對(duì)全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評(píng)估、修訂和清理工作，對(duì)發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度，加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料，縮短辦事時(shí)間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作，完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。

二、加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新行業(yè)管理。2020年，我局全面加大監(jiān)管力度，維護(hù)文化市場(chǎng)穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動(dòng)48次，出動(dòng)檢查人員1489人次，檢查經(jīng)營(yíng)單位2507家次。開展文化市場(chǎng)涉惡犯罪線索排查行動(dòng)4次，排查經(jīng)營(yíng)單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次，檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場(chǎng)行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場(chǎng)雙隨機(jī)檢查啟動(dòng)儀式，聯(lián)合區(qū)級(jí)各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作，發(fā)揮部門合力，全力肅清文化市場(chǎng)。全年組織文化市場(chǎng)雙隨機(jī)抽查行動(dòng)44次，包括本部門40次及跨部門4次，隨機(jī)抽查文化經(jīng)營(yíng)單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場(chǎng)監(jiān)管效率，促進(jìn)文化市場(chǎng)管理規(guī)范發(fā)展，確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，對(duì)文化市場(chǎng)推行分類規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行塊狀分割，制訂管理手冊(cè)，打造示范模板，成效顯著。

二、深化普法教育，狠抓法治宣傳。為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng)，我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新宣傳載體，開展了各類特色普法宣傳活動(dòng)。一是借助各類媒體平臺(tái)，播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場(chǎng)宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，在影片下方滾動(dòng)播放“掃黃打非”，打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請(qǐng)我區(qū)“法治上虞”欄目組，對(duì)我區(qū)出版物市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪執(zhí)法人員，制成專欄，在上虞電臺(tái)播放。二是舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月22日，xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我區(qū)信義廣場(chǎng)隆重舉行，參加活動(dòng)多達(dá)400余人。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物，發(fā)放綠書簽1000余份，宣傳練習(xí)冊(cè)100余本?，F(xiàn)場(chǎng)布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū)，共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場(chǎng)宣傳走進(jìn)基層。8月24日，走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村，開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動(dòng)，向村民群眾講解“掃黃打非”知識(shí)和文物保護(hù)要點(diǎn)，并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊(cè)和文物保護(hù)宣傳冊(cè)300余份。9月27日，大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校，舉辦了“綠書簽”講座活動(dòng)，200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?；顒?dòng)中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試，確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。

四、提升業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，提振干部精氣神，抓實(shí)工作不松勁，抓深工作創(chuàng)新高，利用周一晚夜學(xué)時(shí)間，組織全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等，提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查，落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求，加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)，文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng)，經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能，最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績(jī)，繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會(huì)。舉行季度案卷評(píng)析會(huì)，評(píng)析行政處罰案卷，及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路，探討執(zhí)法辦案疑難，分析文化市場(chǎng)發(fā)展新動(dòng)態(tài)，隨時(shí)把握?qǐng)?zhí)法脈動(dòng)，按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。

一年來，我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中，將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政，著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，著力提升法治建設(shè)的日?；?、規(guī)范化、科學(xué)化，著力規(guī)范行政執(zhí)法，全面提高依法行政工作水平，為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。

法治政府建設(shè)心得篇十一

健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，探索立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅(jiān)持科學(xué)論證要求。制定立法工作計(jì)劃，實(shí)行開門立法、科學(xué)立法、民主立法，嚴(yán)格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征集2020年度立法項(xiàng)目建議的通告》，印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項(xiàng)目的函》向縣級(jí)政府、市直部門征集立法項(xiàng)目建議，組織市人大、市政協(xié)、專家學(xué)者、政府法律顧問召開立法項(xiàng)目專家論證會(huì)，會(huì)同項(xiàng)目提報(bào)單位對(duì)征集的立法項(xiàng)目進(jìn)行論證，經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計(jì)劃的項(xiàng)目共計(jì)2部，其中年內(nèi)提報(bào)項(xiàng)目1部，調(diào)研項(xiàng)目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會(huì)，充分聽取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見和建議，讓行政相對(duì)人積極參與到立法過程中，在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求

意見的通知》，面向社會(huì)公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務(wù)。《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過，并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)，將于2020年6月1日起施行。

法治政府建設(shè)心得篇十二

法治政府建設(shè)情況

總結(jié)

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《法治政府建設(shè)情況總結(jié)》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：法治政府建設(shè)是形成良好的建設(shè)秩序的主導(dǎo)力量，下面是我精心整理的法治政府建設(shè)工作總結(jié)，供大家學(xué)習(xí)和參閱。近年來，**縣認(rèn)真落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政...法治政府建設(shè)是形成良好的建設(shè)秩序的主導(dǎo)力量，下面是我精心整理的法治政府建設(shè)工作總結(jié)，供大家學(xué)習(xí)和參閱。

近年來，**縣認(rèn)真落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2020 年)〉實(shí)施方案》要求，以"深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府"為目標(biāo)，以依法履職為重點(diǎn)，著力完善制度建設(shè)，著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，著力化解矛盾糾紛，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，法治政府建設(shè)取得明顯成效?，F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、法治政府建設(shè)工作的基本情況(一)統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè) 1.編制法治政府建設(shè)實(shí)施方案和年度工作要點(diǎn)。根據(jù)《宿州市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020 年)》和《宿州市**年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，結(jié)合我縣實(shí)際情況，認(rèn)真謀劃，制定印發(fā)了《**縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和《**縣**年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確年度依法行政和法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化保障措施，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。

2.加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)配置?？h委、縣政府對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視，始終把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府作為基礎(chǔ)性工作來抓，嚴(yán)格落實(shí)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)相關(guān)要求，進(jìn)一步明確法制機(jī)構(gòu)工作職能，配齊配優(yōu)工作人員。**年，我縣在全省縣級(jí)法制辦中率先設(shè)立了縣政府合法性審查辦公室、行政復(fù)議委員會(huì)辦公室 2 個(gè)副科級(jí)機(jī)構(gòu)，另設(shè)立案件審理中心 1 個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)，招錄了 4 名法學(xué)本科工作人員，實(shí)現(xiàn)了縣法制辦 9 名人員滿編運(yùn)行。

3.加大法治政府建設(shè)考核力度。根據(jù)縣年度目標(biāo)任務(wù)考核要求，制定了法治政府工作考核具體辦法，把《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》、《**年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》列明的各項(xiàng)指標(biāo)量化，納入年度目標(biāo)考核體系中，考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要依據(jù)，并與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和晉職晉級(jí)掛鉤。

(二)提升政府履職及服務(wù)社會(huì)能力 1.深化"放管服"改革。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。發(fā)布《縣級(jí)政府權(quán)責(zé)清單目錄(**版)》，公布縣級(jí)權(quán)責(zé)清單 1602 項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單為 163 項(xiàng)。深化行政審批制度改革，積極做好省、市下放管理事項(xiàng)的承接落實(shí)工作。**年共取消行政審批事項(xiàng) 11 項(xiàng)，承接權(quán)力事項(xiàng) 6 項(xiàng)，調(diào)整審批管理方式 54 項(xiàng)，保留縣級(jí)行政審批事項(xiàng) 155 項(xiàng)。開展涉企收費(fèi)清理。在原來 10 項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)的基礎(chǔ)上，取消 2 項(xiàng)，降低 1 項(xiàng)，放開 2 項(xiàng)。編制《涉企收費(fèi)清單》，涉企行政事業(yè)性收費(fèi)調(diào)整為 9 個(gè)部門，15 個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目;政府性基金由原來 6 個(gè)部門 9 個(gè)項(xiàng)目調(diào)整為 5 個(gè)部門 8 個(gè)項(xiàng)目;政府性保證金(抵押金)涉及 1 個(gè)部門 1 項(xiàng);行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目由原來 17 個(gè)部門 926 個(gè)項(xiàng)目調(diào)整為 15 個(gè)部門 22 個(gè)項(xiàng)目。

2.簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)。建立公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單，梳理縣級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng) 871 項(xiàng)，其中包含收費(fèi)類公共服務(wù)事項(xiàng) 53 項(xiàng)，"點(diǎn)菜型"公共服務(wù)類事項(xiàng) 5 項(xiàng)，證明類公共服務(wù)事項(xiàng) 28 項(xiàng)。梳理縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng) 157 項(xiàng)，其中保留 111 項(xiàng)，規(guī)范 20 項(xiàng)，取消 14 項(xiàng)，轉(zhuǎn)換12 項(xiàng)。全面推行行政審批服務(wù)"三集中、三到位"，22 家具有審批服務(wù)職能單位的審批服務(wù)股室、322 項(xiàng)辦事項(xiàng)，全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，其中行政審批事項(xiàng) 217 項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng) 105 項(xiàng)，平均辦事時(shí)限壓縮 70%以上，提高了服務(wù)效率。

3.落實(shí)商事制度改革。扎實(shí)推進(jìn)工商登記制度改革，公司登記前置審批由原 152 項(xiàng)，取消 124 項(xiàng)，僅剩 28 項(xiàng)。落實(shí)注冊(cè)資本"認(rèn)繳制"、"證照分離"等改革。目前，我縣全面實(shí)行了"多證合一"登記制度。

4.規(guī)范事中事后監(jiān)管。推行"雙隨機(jī)、一公開"，建立健全了《**縣人民政府工作部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》、《檢查對(duì)象名錄庫》、《執(zhí)法檢查人員名錄庫》、《隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則》，實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)清單和事中事后監(jiān)管事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理，政府監(jiān)管行為更加規(guī)范，市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)更加明晰，事中事后監(jiān)管作用得到充分有效發(fā)揮。

7 份，全部做到了"三統(tǒng)一"和及時(shí)報(bào)備。在全市率先完成對(duì)建國(guó)以來縣政府(政府辦)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，形成《廢止的規(guī)范性文件目錄》(106 件)、《失效的規(guī)范性文件目錄》(231 件)和《保留的規(guī)范性文件目錄》(116 件)。

(四)提高行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平 1.落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。利用公眾信息網(wǎng)等多種渠道對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，廣泛征求意見，增強(qiáng)了公眾參與。**年，組織了城鄉(xiāng)公交一體化、向陽垃圾山整治等重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。

2.建立合法性審查標(biāo)準(zhǔn)化體系。發(fā)布了《**縣合法性審查工作指南》，對(duì)政府重大決策、合同、規(guī)范性文件的審查內(nèi)容、審查程序、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查要求、審查時(shí)限等方面的內(nèi)容作了規(guī)定。**年，縣政府 397 件重大決策、合同及規(guī)范性文件，全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)審盡審。

3.積極建立完善法律顧問制度。出臺(tái)《**縣政府系統(tǒng)法律顧問聘任及管理辦法》，擇優(yōu)選聘 11 名法學(xué)專家、職業(yè)律師擔(dān)任政府法律顧問。**年，縣政府法律顧問參與遺留問題處置、合同審查 67 人次，提出意見 200 余條。

出臺(tái)《**縣行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》，從執(zhí)法主體、梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、明確執(zhí)法責(zé)任和嚴(yán)格界定執(zhí)法責(zé)任等方面規(guī)范、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，增強(qiáng)了執(zhí)法部門和執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法職責(zé)、責(zé)任追究的認(rèn)識(shí)，為考核依法行政工作提供了依據(jù)。

2.深化城市管理綜合執(zhí)法體制改革。制定了《**縣深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》和《**縣城市管理行政執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等相關(guān)職能基本得到整合，城市執(zhí)法和管理服務(wù)水平不斷提高。

3.全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核。編制《**縣重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》，明確行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收法制審核事項(xiàng) 9857 項(xiàng)，同步從縣政府法制網(wǎng)站進(jìn)行公示。

(六)培養(yǎng)政府工作人員法治思維和依法行政能力 緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)法治政府建設(shè)的"關(guān)鍵少數(shù)"，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)考試制度，定期配發(fā)各類學(xué)法資料，邀請(qǐng)專家學(xué)者開展專題講座。**年共舉辦領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法專題講座 3 次，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法意識(shí)和執(zhí)法、用法能力。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)基地作用，將法治教育納入

教學(xué)

計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，**年，組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn) 2次。

2020 年

**年，我局法治建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照《廣西壯族自治區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020 年)》的文件精神，結(jié)合黨的十九大要求，著力推動(dòng)我局制度建設(shè)和法治建設(shè)，著重抓好普法學(xué)習(xí)、依法行政、公正司法、依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)等工作，深入全面提高全局干部運(yùn)用法治思維的水平，力促我局各項(xiàng)工作在法律法規(guī)的紅線內(nèi)開展，取得了較好的效果。根據(jù)《關(guān)于報(bào)送**年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》要求，現(xiàn)將本年度我局法治政府建設(shè)的工作情況匯報(bào)如下：

一、我局法治政府建設(shè)情況 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的開展。我局高度重視法治政府建設(shè)工作，把法治建設(shè)工作列入重要議事日程，納入法治化管理軌道，依法行政、依法管理。健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。按照局法治建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制，健全法治政府建設(shè)工作機(jī)制，結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真制定工作方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)抓工作部署，具體成員抓工作落實(shí)，積極貫徹國(guó)家、自治區(qū)以及**市依法行政工作會(huì)議精神，推動(dòng)我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有效開展。

全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度。今年以來，我局按照法定職責(zé)必須和權(quán)責(zé)一致的要求，在已公布的權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理，按照"一表兩單"的要求，根據(jù)法律法規(guī)"立、改、廢"情況，增減相關(guān)職權(quán)事項(xiàng)，調(diào)整事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)等要素，增加行政職權(quán)對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、問責(zé)依據(jù)、監(jiān)督方式，全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單"兩單融合"制度,圓滿完成權(quán)責(zé)清單的編制和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。

落實(shí)"一事通辦"制定三張清單。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印

發(fā)廣西推進(jìn)"一事通辦"改革若干措施的通知》(桂政發(fā)〔**〕28 號(hào))，我局高度重視，貫徹落實(shí)"一窗進(jìn)出"，"一站式辦結(jié)"，禁止"明進(jìn)暗不進(jìn)"和"兩頭受理"。

按要求完成了編制。制定了"一次性告知"清單、"最多跑一次"清單、"一次不用跑"3 張清單。

完善依法行政制度體系情況.一是嚴(yán)格落實(shí)《**市**區(qū)規(guī)范性文件制定審查工作規(guī)則》，遵守規(guī)范性文件制定程序，落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度，實(shí)行規(guī)范性文件"三統(tǒng)一"制度。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，按照法定要求和程序予以公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。二是完善并落實(shí)規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)家全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以及上位法制定、修改、廢止情況，及時(shí)清理有關(guān)規(guī)范性文件，并將清理結(jié)果向全社會(huì)公布，實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理，要根據(jù)規(guī)范性文件"立改廢"情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。

推行行政決策科學(xué)化、民主化、法制化情況。我局嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，凡是涉及群眾切身利益的行政決策事項(xiàng)，向社會(huì)及有利害關(guān)系的群眾公開征求意見，切實(shí)保障人民群眾對(duì)政府重大行政決策和重大事項(xiàng)的參與權(quán)和知情權(quán)。加強(qiáng)公共參與平臺(tái)建設(shè)，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，做到了公開信息、解釋說明，及時(shí)反饋意見采納情況和理由，涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)必須進(jìn)行聽證。

嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的規(guī)定，進(jìn)一步建立健全了政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、年度報(bào)告、檢查考核和督查通報(bào)等配套工作機(jī)制，向社會(huì)發(fā)布了政府信息公開指南、目錄，明確了公開主體、公開內(nèi)容、公開責(zé)任和問責(zé)辦法，并對(duì)主動(dòng)公開的政府信息目錄內(nèi)容進(jìn)行了更新和完善。依法主動(dòng)公開的內(nèi)容包括：本局的工作職責(zé)、干部的崗位職責(zé)等。設(shè)立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，落實(shí)辦事公開制度和監(jiān)督制度，精簡(jiǎn)辦事程序，加快審批速度，進(jìn)一步改變工作作風(fēng)，促進(jìn)全局依法治理工作制度化和規(guī)范化。健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制，依法按程序受理信訪事項(xiàng)。為有效地防止和糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭自覺接受監(jiān)督，實(shí)施逐級(jí)檢查匯報(bào)制度。要求執(zhí)法人員要及時(shí)把執(zhí)法工作中碰到的問題、解決的措施向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)我局依法治理工作的監(jiān)督。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，依法推動(dòng)發(fā)展。認(rèn)真按照自治區(qū)以及**市有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作決策部署和區(qū)委區(qū)政府今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。在加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，注重增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。建立健全局內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策，建立重大事項(xiàng)決策前的公眾參與、法律咨詢、專家論證制度。制定重大項(xiàng)目管理制度，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)審批管理程序，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)的制度化、規(guī)范化，積極支持、參與區(qū)維穩(wěn)和綜治工作，努力完成有關(guān)工作任務(wù)。

二、存在的問題 **年我局法治工作雖然取得了一些成績(jī)，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

一是法治宣傳教育工作開展的還不平衡，深度不夠;二是在具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn)，推進(jìn)依法行政工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，責(zé)任需要進(jìn)一步明確;三是部分行政工作人員的依法行政意識(shí)還不夠強(qiáng)，個(gè)別同志認(rèn)識(shí)還不夠到位,依法行政的要求、運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平還不夠高。

三、

2020 年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃 貫徹黨的十九大精神，是全面提升干部隊(duì)伍依法履職能力。堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)。

依法行政是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程。今后,我局的依法行政工作將按照建設(shè)法治政府"合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)職一致"的要求,進(jìn)步加強(qiáng)我局依法行政規(guī)范化建設(shè),不斷推動(dòng)我局依法行政工作再向新臺(tái)階。

積極推動(dòng)"七五"普法工作開展與落實(shí)，組織局干部職工共同參與普法教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育，積極開展和參與法治培訓(xùn)及活動(dòng)，提高干部職工的法治意識(shí)和依法行政水平，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際工作情況，完善細(xì)化明確各項(xiàng)工作制度，為干部職工提供統(tǒng)一規(guī)范的工作指引，做好行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)資產(chǎn)管理及預(yù)算控制，落實(shí)行政決策監(jiān)督，確保依法行政工作要求落實(shí)到位。

2020 年法治政府建設(shè)工作總結(jié) **年，在**市政府、信宜市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和在信宜市人大常委會(huì)的支持下，我市全面貫徹黨的*、*歷次全會(huì)及十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中央《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-2020)》、《**省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-2020)》及**市委、信宜市委有關(guān)要求，多管齊下，加快法治政府建設(shè)，強(qiáng)化依法行政，取得了較好的成果，為全力推動(dòng)信宜"綠色崛起"提供了法治保障?，F(xiàn)將我市法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。

**年基本情況 一、依法全面履行政府職能。

我市牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，依法全面履行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。

(一)深化行政審批制度改革。

我市行政審批事項(xiàng)經(jīng)過三輪調(diào)整，共取消、下放一批行政審批事項(xiàng);將部分非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)，不再保留"非行政許可審批"這一審批類別;建立行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單制度，編制完成了《信宜市政府部門行政審批中介服務(wù)暫保留事項(xiàng)清單》;建立行政許可保留事項(xiàng)清單，印發(fā)公布了《信宜市行政許可事項(xiàng)目錄(**年版)》和《信宜市公共服務(wù)事項(xiàng)清單(**年版)》，為我市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

(二)大力推行權(quán)責(zé)清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

我市根據(jù)省委、省政府文件要求，將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以清單的形式向社會(huì)公開，接受監(jiān)督部門和社會(huì)監(jiān)督。編制了市政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和鎮(zhèn)級(jí)人民政府的權(quán)責(zé)清單，并根據(jù)法律法規(guī)的立、改、廢、釋和深化改革的要求實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)公布調(diào)整完善后的部門清單。推動(dòng)各部門優(yōu)化辦事流程，公開權(quán)責(zé)運(yùn)行流程圖。嚴(yán)格落實(shí)全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)政策，市發(fā)改局對(duì)涉企收費(fèi)進(jìn)行了全面清理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家取消和停征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;實(shí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單管理。對(duì)收費(fèi)目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)相關(guān)政策變化，及時(shí)更新目錄清單內(nèi)容，并在市政府網(wǎng)站公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

我市認(rèn)真落實(shí)《**省企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行清單管理的意見(試行)》文件精神，放寬企業(yè)投資準(zhǔn)入，按照"非禁止即可行"原則，進(jìn)一步放寬企業(yè)投資準(zhǔn)入，負(fù)面清單列明禁止準(zhǔn)入和核準(zhǔn)準(zhǔn)入項(xiàng)目，負(fù)面清單以外項(xiàng)目區(qū)別不同情況實(shí)行承諾準(zhǔn)入和告知性備案，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資決策自主權(quán);實(shí)施收費(fèi)目錄清單制度。分別開展春運(yùn)票價(jià)、食鹽價(jià)格、電力價(jià)格、涉企收費(fèi)、景區(qū)門票、商品房銷售價(jià)格等專項(xiàng)檢查，有效遏制亂收費(fèi)行為。

(四)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。

一是推進(jìn)食鹽監(jiān)管體制改革。

二是推進(jìn)城市綜合執(zhí)法體制改革。

(五)完善宏觀調(diào)控。

一是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。我市編制了《**年信宜市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

發(fā)展計(jì)劃》。市發(fā)改局把年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作擺上重要位置，認(rèn)真解讀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)，分析存在問題，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，提出對(duì)策建議供市委、市政府決策。

二是執(zhí)行《**省發(fā)展改革委關(guān)于全面實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案的指導(dǎo)意見》，全面實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案管理。企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案依托**省企業(yè)投資項(xiàng)目備案平臺(tái)，企業(yè)只需網(wǎng)上提交備案表并上傳有關(guān)證件材料，系統(tǒng)自動(dòng)生成項(xiàng)目編碼和備案證。

(六)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。

一是積極推進(jìn)"多證合一"登記制度改革。我市通過市工商行政管理局與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，多渠道、多角度、多形式宣傳"多證合一、一照一碼"的改革內(nèi)容，重印新版登記申請(qǐng)文書和提交材料規(guī)范，確保我市的"多證合一"登記制度改革如期實(shí)施。

二是全面推行個(gè)體工商戶"四證整合"和企業(yè)登記全程電子化制度改革。個(gè)體工商戶在營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證"兩證整合"的基礎(chǔ)上，再整合住房公積金繳存登記、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記。

三是積極落實(shí)"證照分離"改革。

四是落實(shí)商事登記制度的各項(xiàng)措施。包括：1、實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度;2、實(shí)行住所登記與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案制度;3、放寬名稱限制、優(yōu)化登記程序、規(guī)范商事登記備案事項(xiàng)、推廣電子簽名應(yīng)用等;4、市工商行政管理局與建設(shè)銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂代辦工商注冊(cè)登記服務(wù)協(xié)議，使企業(yè)和群眾辦事更加便利;5、提高辦事效率，縮短辦事時(shí)間。6、簡(jiǎn)化退出程序。

法治政府建設(shè)工作匯報(bào)

法治政府建設(shè)心得體會(huì)

法治政府建設(shè)自查報(bào)告

政府開展法治政府建設(shè)總結(jié)匯報(bào)（五頁）

縣2020年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)

法治政府建設(shè)心得篇十三

突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切問題，扎實(shí)做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，并在“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)設(shè)立壟斷企業(yè)專項(xiàng)抽查數(shù)據(jù)庫。向相關(guān)企業(yè)送達(dá)《行政指導(dǎo)告知書》，并實(shí)施行政約談，對(duì)拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%。扎實(shí)開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項(xiàng)整治，檢查市場(chǎng)主體20家，下達(dá)《責(zé)令改正通知書》5份。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度，對(duì)140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查，每月及時(shí)向省環(huán)保廳報(bào)送污染源超標(biāo)信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等相關(guān)情況，按照污染源超標(biāo)信息定期公開的相關(guān)要求，確定公布超標(biāo)排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家，外縣1家，并執(zhí)行到位。

法治政府建設(shè)心得篇十四

學(xué)院管理學(xué)院

專業(yè)行政管理

班級(jí)2010

姓名文江

學(xué)號(hào)20100402032

任課老師王樹梅

建立法治型政府，構(gòu)建和諧社會(huì)

摘 要：和諧社會(huì)”是人們追求的理想狀態(tài)，有著深厚的文化底蘊(yùn)。和諧理念一直伴隨著人類社會(huì)發(fā)展的始終。法治型政府作為和諧社會(huì)建設(shè)的政治基礎(chǔ)。然而，面對(duì)今天處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，面對(duì)轉(zhuǎn)型期行政權(quán)力過大、權(quán)力失衡、監(jiān)督乏力等問題，怎樣才能實(shí)現(xiàn)真正的依法治國(guó)呢？怎樣才能實(shí)現(xiàn)和諧的法制社會(huì)呢？這是一個(gè)難以避免的話題。

關(guān)鍵詞：政府；依法治國(guó)；政府體制改革；權(quán)力制約。

韓非子有句名言：“國(guó)無常強(qiáng)，無常弱；奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”。中華民族跨入21 世紀(jì)的今天，我們要建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，和諧社會(huì)首先是一個(gè)民主法制的社會(huì)。如果沒有法制、沒有法律的調(diào)整和支撐，社會(huì)公平正義就不可能實(shí)現(xiàn)，社會(huì)有秩序的運(yùn)行就沒有保障，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧也就成為一句空話。

按照建設(shè)法治政府的要求，目前政府工作中一些深層次的問題暴露出來。我國(guó)建設(shè)法治政府中存在的問題主要有：政府工作中權(quán)限不清，責(zé)任不明；政府機(jī)關(guān)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使不規(guī)范；政府工作人員中官本位意識(shí)仍然存在，政府工作人員素質(zhì)較低；政府執(zhí)法中，深層次的保護(hù)人權(quán)、發(fā)揚(yáng)民主的要求沒有滿足；政府工作中立法、執(zhí)法、監(jiān)督的體系還不完備，法治工作效能發(fā)揮有限；政府工作中廉政方面，仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)等等現(xiàn)狀。因此，我們需要通過千千萬萬個(gè)“奉法者”的不懈努力，努力實(shí)現(xiàn)依法行政、建設(shè)法治政府，建設(shè)法制社會(huì)，構(gòu)建安定有序的社會(huì)主義和諧社會(huì)。法制國(guó)家是我們必須做到的，全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府是我國(guó)當(dāng)前的大事，也是我們走向法制社會(huì)的必經(jīng)之路。為做到依法行政，建立法治型政府，從以下幾個(gè)方面著手：

一、堅(jiān)持合法性、程序性和合理性的原則，做到依法行政、依法治國(guó)。 樹立法制觀念。樹立法律至上的理念?！胺杀仨毐恍叛觯駝t會(huì)形同虛設(shè)”。維護(hù)法律權(quán)威，是推進(jìn)依法行政的迫切需要。任何社會(huì)都必須樹立有效的權(quán)威，沒有權(quán)威就沒有秩序。美國(guó)著名的思想家潘恩說：“在專制政府中國(guó)王便是法律，同樣地，在自由國(guó)家中法律便應(yīng)該成為國(guó)王。” 樹立權(quán)力制約觀念。只有使權(quán)利得到制約，才能推進(jìn)依法行政。不受制約的權(quán)力，必然會(huì)被濫用，必然導(dǎo)致腐敗。法國(guó)大思想家孟德斯鳩指出：“一切有權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力，這是一條萬古不易的經(jīng)驗(yàn)。”英國(guó)思想家阿克頓勛爵也指出：“權(quán)力產(chǎn)生腐敗，絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗。”所以正如學(xué)者哈托格所說：“大多數(shù)形式的法制概念被說成是導(dǎo)致一種受限制的政府形象。一個(gè)政府只有在它認(rèn)識(shí)到有些事情是它不能做的時(shí)候才是合法的政府。”所以，方政府放下架子、增進(jìn)共識(shí)、服務(wù)于民的姿態(tài)，這意味著“責(zé)任政府”的宏偉目標(biāo)已經(jīng)深入行政系統(tǒng)末端。

加強(qiáng)政府立法工作，提高政府立法質(zhì)量。政府立法是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。十七大報(bào)告提出，要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。而一種完善的行政法律體系是以完備的行政立法為前提條件，有了法，行政機(jī)關(guān)才能按照法律的規(guī)定行使權(quán)力。

1、堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)立法的良性化；

2、提高政府立法質(zhì)量，必須堅(jiān)持民主立法，不斷提高政府立法工作的公眾參與度和透明度。

加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平。行政執(zhí)法是各級(jí)行政機(jī)關(guān)經(jīng)常性的管理活動(dòng)，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。孟子說“徒善不足以為政，徒法不足以自行”，執(zhí)法是法律得以實(shí)施的關(guān)鍵。從體制、機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)入手，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

1、要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)；

3、要加快建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

完善行政監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府，確保執(zhí)政為民，必須強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。對(duì)權(quán)力行使的有力監(jiān)督，是防止權(quán)力濫用和腐敗的有效方法和途徑。只有對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督，政府才不會(huì)懈怠，政府工作人員才不會(huì)濫用手中的權(quán)力。

1、健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度；

2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；

3、要加強(qiáng)政府專門監(jiān)督；

4、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。

二、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在于機(jī)制問題

什么是機(jī)制？ 機(jī)制是關(guān)于事物發(fā)生、發(fā)展的機(jī)理，是其內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的過程和方式，是促進(jìn)其發(fā)生、發(fā)展的原動(dòng)力。三十年前，中國(guó)的民主法制建設(shè)掀開了歷史的新篇章，并從此取得了前所未有的長(zhǎng)足發(fā)展。推進(jìn)法治政府建設(shè)的機(jī)制系統(tǒng)龐大，關(guān)系復(fù)雜，需要研究和完善的機(jī)制很多。其中最重要的，就是要建立和完善具有關(guān)鍵作用的“三大機(jī)制”，即建設(shè)法治政府的動(dòng)力長(zhǎng)效機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制。這是建設(shè)法治政府的三大核心機(jī)制。一是依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力長(zhǎng)效機(jī)制。我們經(jīng)常說，依法行政取得成績(jī)的原因在于領(lǐng)導(dǎo)重視，建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這說明法治政府建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制是“首長(zhǎng)”推動(dòng)型。調(diào)查中普遍反映，現(xiàn)在依法行政的氛圍不如《綱要》出臺(tái)那個(gè)階段。一方面我們十分重視加強(qiáng)民主政治建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，致力于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；另一方面，我們很多方面的工作沒有形成合力，沒有成為一以貫之的主線，抵消了已經(jīng)取得的一些成果，甚至又影響了法治建設(shè)的進(jìn)程。一方面，我們已經(jīng)看到存在的主要問題；另一方面，我們又讓這些問題長(zhǎng)期存在，成為“問題”的“問題”。依法行政要破除首長(zhǎng)推動(dòng)型的機(jī)制，矯正行政首長(zhǎng)的思維慣性和行為方式，需要建立和完善必要的轉(zhuǎn)化機(jī)制。必須建立機(jī)制推動(dòng)型為主的建設(shè)法治政府新體制，弱化以個(gè)人的“看法和注意力”起決定作用體制機(jī)制，從根本上解決依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力問題，確保其可持續(xù)健康發(fā)展，使這種動(dòng)力具有原生性和內(nèi)生性，形成保障依法行政、建設(shè)法治政府根本的、有效的和長(zhǎng)久的機(jī)制。通過強(qiáng)化機(jī) 制的作用使政府法治建設(shè)回歸到“法治”的應(yīng)有之義上。

要的監(jiān)督，依法行政的基本要求在執(zhí)行過程中還是粗放式的，不論在一個(gè)部門還是在一個(gè)地區(qū)都顯現(xiàn)出與落實(shí)《綱要》的要求有較大差異性和發(fā)展的明顯不平衡性。因而總是把依法行政當(dāng)作軟指標(biāo)，在年度工作目標(biāo)考核中把依法行政的情況納入干部考評(píng)、升遷等管理的內(nèi)容，與個(gè)人利益建立相關(guān)的聯(lián)系機(jī)制。如何整合力量，加強(qiáng)監(jiān)督，需要很好地研究。

三是依法行政、建設(shè)法治政府的評(píng)價(jià)機(jī)制。當(dāng)前，改革與發(fā)展又進(jìn)入到了一個(gè)重要時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期。應(yīng)該按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要實(shí)現(xiàn)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展，我 們決不能再走就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)的老路，必須高度重視法治的作用，發(fā)揮法治的力量，用法治來保障改革發(fā)展的成果不會(huì)得而復(fù)失，用法治的來創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)更加良好的政務(wù)環(huán)境和更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)揮法治對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)推動(dòng)作用，是先進(jìn)、成熟的社會(huì)管理理念。法治先行，必然步步先行；法治天下，必然昌盛久安。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好法治工作

2013年，是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們將按照“法治政府基本建成”新要求，緊緊圍繞黨中央的重大決策部署，在做好常規(guī)性和面上工作的同時(shí)，著力抓好以下幾個(gè)方面工作：

著力抓好法治政府標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。制定實(shí)施法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已列入政府工作報(bào)告和社會(huì)管理創(chuàng)新規(guī)劃。在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，目前形成法治政府建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)草案和評(píng)價(jià)方案。一旦審定后下發(fā)實(shí)施，各級(jí)政府將認(rèn)真承擔(dān)起牽頭單位職責(zé)，組織做好宣傳、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)等工作，努力推進(jìn)法治政府標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。

著力抓好立法方式的改進(jìn)。更加注重主導(dǎo)協(xié)調(diào)，把立項(xiàng)論證、草案起草審核等工作做得更深、更細(xì)、更扎實(shí)。更加注重立法實(shí)效，著眼于解決現(xiàn)實(shí)突出問題和上位法 的具體實(shí)施性問題，有幾條規(guī)定幾條，防止和克服“大而全”、“小而全”以及大量搬抄上位法規(guī)定的現(xiàn)象。更加注重完善立法工作機(jī)制，切實(shí)改進(jìn)立法調(diào)研，增強(qiáng)調(diào)研的針對(duì)性和有效性； 選擇一些項(xiàng)目，探索網(wǎng)上與登報(bào)相結(jié)合的方式，公開征求公眾意見；探索建立公眾意見采納情況反饋機(jī)制。

著力抓好嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的推進(jìn)。在開展規(guī)范行政許可裁量權(quán)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在面上推開。認(rèn)真總結(jié)一些地方和單位開展說理式行政執(zhí) 法、行政指導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)，抓緊研究制定有關(guān)指導(dǎo)性意見，積極予以推進(jìn)。開展行政執(zhí)法結(jié)果公開試點(diǎn)，研究制定相關(guān)工作制度，以結(jié)果公開促執(zhí)法規(guī)范。組織開展以行政強(qiáng)制為重點(diǎn)的行政執(zhí)法案卷評(píng)查。加快政府法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。

加強(qiáng)配套制度建設(shè)，建立健全審查機(jī)制，規(guī)范審查行為；加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，督促審查工作職責(zé)的落實(shí)；組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升合法性審查能力和水平。

著力抓好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施。全面實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布。認(rèn)真履行職責(zé)，健全工作機(jī)制，規(guī)范工作流程，做好省本級(jí)規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”有關(guān)工作；加強(qiáng)對(duì)各地各部門的監(jiān)督指導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)。同時(shí)結(jié)合“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施，推進(jìn)規(guī)范性文件管理信息化建設(shè)，進(jìn)一步做好合法性審查、備案審查、文件清理等工作，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件的全面、科學(xué)、有效管理。

著力抓好行政調(diào)解工作的推進(jìn)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，組織開展行政調(diào)解人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大行政調(diào)解工作宣傳力度，做好行政調(diào)解信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作，探索建立行政調(diào)解社會(huì)參與機(jī)制，建立健全行政調(diào)解工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

定辦案人數(shù)不落實(shí)、復(fù)議職責(zé)不履行、案件辦理不規(guī)范等問題。建立健全案件辦理規(guī)程，完善行政復(fù)議格式文書，落實(shí)重大行政復(fù)議決定備案制度。進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議辦案方式，加強(qiáng)行政復(fù)議和解、調(diào)解，推行行政復(fù)議聽證。組織開展行政復(fù)議專項(xiàng)監(jiān)督檢查。試行行政復(fù)議典型案例指導(dǎo)。

著力抓好政府法制的信息宣傳。進(jìn)一步增強(qiáng)政府法制信息報(bào)送的主動(dòng)性、積極性，提高信息的準(zhǔn)確性、針對(duì)性和時(shí)效性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通和互動(dòng)合作，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，廣泛宣傳法律法規(guī)和規(guī)章，宣傳依法行政以及政府法制等工作動(dòng)態(tài)、工作成效。加強(qiáng)政府法制門戶網(wǎng)站建設(shè)，使之真正成為工作交流平臺(tái)、信息公開載體、公眾參與渠道、法治宣傳窗口。

法治政府建設(shè)心得篇十五

2020年關(guān)于法治政府建設(shè)情況匯報(bào)12020年，在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦事處緊緊圍繞“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo)，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為實(shí)現(xiàn)我縣高水平崛起提供堅(jiān)實(shí)法治保障。現(xiàn)將有關(guān)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。

一是落實(shí)法治政府工作責(zé)任，以辦事處依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)總責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。二是落實(shí)依法行政工作監(jiān)督，貫徹2020年省、市依法行政工作要點(diǎn)，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，強(qiáng)化依法行政工作目標(biāo)考核，全面推進(jìn)依法行政工作。三是強(qiáng)化依法行政意識(shí)，落實(shí)關(guān)于全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求，依法全面履行政府職能，重點(diǎn)提高行政機(jī)關(guān)工作人員法制觀念、法律素質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。

二、強(qiáng)化科學(xué)決策，規(guī)范民主決策機(jī)制。

性文件的起草、審核和備案工作。規(guī)范性文件的出臺(tái)嚴(yán)格按照廣泛論證、起草說明、草擬、征求意見、修改、再征求意見，審核、班子聯(lián)席會(huì)議討論、頒布實(shí)施的程序進(jìn)行。

三、強(qiáng)化政府信息公開，拓寬民主監(jiān)督渠道。

一是以辦事處工作群和辦事處內(nèi)主要公共場(chǎng)所政務(wù)公開欄為主要陣地，按縣政府的政府信息公開要求，全面公開政府信息。同時(shí)，要求各村（居）繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)信息公開。二是以黨政人大辦為主要部門，加強(qiáng)對(duì)市、縣的信息報(bào)送、交流工作，促進(jìn)輿情信息報(bào)送、應(yīng)急信息報(bào)送常態(tài)化，確保上級(jí)黨委政府在第一時(shí)間了解我辦事處的最新動(dòng)向和決策出臺(tái)狀況。

四、強(qiáng)化和諧穩(wěn)定，依法化解社會(huì)矛盾糾紛。

一是繼續(xù)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。我辦事處積極參與應(yīng)訴，配合人民法院的調(diào)查、取證工作，按規(guī)定提交相關(guān)證據(jù)材料，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。進(jìn)一步健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制，在法治平臺(tái)上解決矛盾糾紛，切實(shí)預(yù)防重大群體性案件和突發(fā)性社會(huì)事件。

五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。

化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。二是繼續(xù)完善兼（專）職法制員制度，各村（居）至少指定一名兼（專）職法制員與辦事處保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件、依法行政工作

總結(jié)

等文件起草。

莘州街道辦事處 2019年1月10日

2020年關(guān)于法治政府建設(shè)情況匯報(bào)2

區(qū)政府：

2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵一年。萬里街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，對(duì)標(biāo)新時(shí)代新要求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府“科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型實(shí)踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設(shè)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，加大社區(qū)治理創(chuàng)新，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，惠民生，同心共創(chuàng)美麗家園?，F(xiàn)就2020年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

萬里街道根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2020）》、《上海市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求，緊緊圍繞全街道發(fā)展大局，努力提高法治工作水平，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持依法全面履行政府職能，切實(shí)抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府各項(xiàng)工作，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道，為街道各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和氛圍。

二、主要做法

（一）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化

制定《中共上海市普陀區(qū)萬里街道工作委員會(huì)關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬里街道行政黨組工作細(xì)則及議事規(guī)則》，進(jìn)一步落實(shí)重大行政決策集體決定制度，增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。要求在作出重大行政決策前，嚴(yán)格遵守相關(guān)要求和程序，建立起公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策機(jī)制，有效提高行政決策質(zhì)量。建立重大事務(wù)決策律師參與制度，與專業(yè)律師事務(wù)所簽訂《雙結(jié)對(duì)》協(xié)議。充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮社區(qū)委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì)的智囊團(tuán)作用，鼓勵(lì)社區(qū)代表廣泛參與，為代表參事議事搭建平臺(tái)，營(yíng)造共建共享的良好氛圍。

（二）全面提高法治思維和依法行政能力

式，自覺學(xué)法、懂法、守法、依法辦事。組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)法，10月16日邀請(qǐng)市深入學(xué)習(xí)宣傳憲法宣講團(tuán)在街道黨工委中心組學(xué)法擴(kuò)大會(huì)上開展《憲法》專題講座，以“七五”普法相關(guān)讀本為范文，在機(jī)關(guān)干部中開展學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《保密法》等法律法規(guī)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和全體人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政、依法管理社會(huì)事務(wù)的能力和水平。

（三）深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開

深入推進(jìn)政府信息公開工作，全面增強(qiáng)政府工作人員信息公開意識(shí)，不斷提高政府信息公開工作能力。定期向黨工委、辦事處匯報(bào)政府信息公開工作情況，存在問題并提出解決方案。每月主動(dòng)公開《萬里街道2020年實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度表》，及時(shí)公開街道本部及下屬事業(yè)單位的部門預(yù)算、單位預(yù)算、部門決算、單位決算、三公預(yù)算及三公決算及情況說明等財(cái)政信息。以“社區(qū)事務(wù)網(wǎng)上通”微信公眾號(hào)、海報(bào)、電子屏及告知單等形式主動(dòng)公開《辦理居住登記/居住證相關(guān)業(yè)務(wù)新政》、《辦理新版社?？ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)流程》等政策解讀內(nèi)容。完成政府信息公開4件，主動(dòng)公開4件，公開率100%；其中，公開公文類信息4件，主動(dòng)公開4件，主動(dòng)公開率100%。

（四）持續(xù)推進(jìn)政府法律顧問制度

活動(dòng)提供專業(yè)法律意見和建議，幫助機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化依法治理意識(shí)，提升依法辦事水平。法律顧問通過深入社區(qū)舉辦法制講座、定期咨詢接待、參與調(diào)解糾紛等多種方式，解答群眾法律疑惑，宣傳普及法律知識(shí)，引導(dǎo)群眾以合法途徑解決問題，有效防止矛盾糾紛激化升級(jí)。法律顧問積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作，參與涉法涉訴問題和群體性事件解決，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。今年法律顧問累計(jì)提供法律咨詢 541人次，舉辦法制講座25場(chǎng)次550人次，提供法律意見和建議10條，參與糾紛調(diào)解35次。

（五）深入開展各類法治實(shí)踐和宣傳活動(dòng)

多角度全方位開展法治宣傳，在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點(diǎn)集中開展法治宣傳教育主題活動(dòng)，開展涉及婦女維權(quán)、反家暴法、禁燃宣傳、安全生產(chǎn)、道路交通安全、青少年自護(hù)、禁毒等多內(nèi)容多形式的法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢(shì)作用，擴(kuò)大法治宣傳的聲勢(shì)和影響，增強(qiáng)法治宣傳的生動(dòng)性、互動(dòng)性和時(shí)效性，提升法治宣傳效果。開展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演，增加趣味性和理解性，提高社區(qū)居民防范和法律知識(shí)。

（六）充分發(fā)揮人民調(diào)解平臺(tái)作用

調(diào)指導(dǎo)，落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報(bào)告制度，督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報(bào)送、定期分析、應(yīng)急處置、機(jī)制落實(shí)。加大矛盾糾紛的處置化解力度，依托人民調(diào)解員、社區(qū)法官、街道法律顧問、居委法律顧問、心理咨詢師等專業(yè)人員，提高調(diào)解成功率，以大調(diào)解實(shí)現(xiàn)社區(qū)大穩(wěn)定，服務(wù)群眾、為民解憂。今年，司法信訪綜合服務(wù)窗口累計(jì)接待咨詢331件，478人次；受理矛盾糾紛37 件，調(diào)解成功37 件，制作協(xié)議書 37份；開展糾紛排摸9 次，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并調(diào)解172件；處理110報(bào)警201件。

三、存在不足

（一）依法行政的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。在依法行政過程中，運(yùn)用法治思維和法律知識(shí)做群眾工作的能力和水平還需要提升。

（二）調(diào)解工作制度有待進(jìn)一步健全。依法化解爭(zhēng)議、社會(huì)矛盾的能力有待提高。

（三）普法宣傳工作有待進(jìn)一步創(chuàng)新。研究開展有新特色的普法活動(dòng)能力有待提高，普法的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性有待增強(qiáng)。

四、2019年工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步提高法治意識(shí)和依法行政的能力水平。 把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程，針對(duì)社區(qū)管理和建設(shè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，加大宣傳力度，把依法行政與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合，不斷提高依法行政的水平和能力。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開和政務(wù)公開。進(jìn)一步健全街

道政務(wù)公開和信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，建立和完善政務(wù)公開和政府信息公開各項(xiàng)規(guī)章制度。通過網(wǎng)站、微信、公示欄等形式，公開街道重點(diǎn)工作項(xiàng)目?jī)?nèi)容，做到及時(shí)公開、有效公開。切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）進(jìn)一步完善調(diào)解工作體系，加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解。探索人民調(diào)解工作下沉，在片區(qū)設(shè)立人民調(diào)解工作中心，制定片區(qū)人民調(diào)解機(jī)制、流程圖和物業(yè)糾紛調(diào)解組織運(yùn)作流程圖等，端口前移，就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解等機(jī)制作用，多形式多內(nèi)容普法，將普法貫穿于信訪、調(diào)解矛盾化解的全過程。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳，營(yíng)造良好法治氛圍。結(jié)合“七五”普法、“12.4”國(guó)家憲法日活動(dòng)，加大依法行政的社會(huì)宣傳力度，營(yíng)造學(xué)法、遵法、守法的良好法治氛圍。對(duì)照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求，加大對(duì)居民區(qū)法治宣傳氛圍營(yíng)造，并充分利用微信公眾號(hào)、萬里講壇、小區(qū)宣傳欄等媒介，推動(dòng)開展與社區(qū)居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，提高社區(qū)居民知法、守法的意識(shí)。

萬里街道辦事處 2020年11月9日

法治政府建設(shè)心得篇十六

法治政府建設(shè)心得體會(huì)

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府。改革開放30年來，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)依法行政作出了一系列重要決策，采取了一系列切實(shí)有效的措施，促進(jìn)和保障了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。黨的xx大對(duì)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出了新的全面部署。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞xx大確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法行政，確保法治政府建設(shè)取得新成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境，提供更加有力的法治保障。

國(guó)家長(zhǎng)治久安。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，保障科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

加快法治政府建設(shè)必須緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作。堅(jiān)持服從并服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基本前提。我們要按照黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署和重大決策，立足于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，著力把黨的路線方針政策通過法定程序及時(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，把改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)以法律制度的形式固定下來，并保障其得到全面正確的實(shí)施，以保持黨的路線方針政策的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，保障并促進(jìn)黨和國(guó)家大政方針的貫徹落實(shí)，保障并促進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，善于把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的每一項(xiàng)具體工作，放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去研究、去把握，圍繞黨和國(guó)家的中心工作去謀劃、去安排。要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷推進(jìn)依法行政。要重點(diǎn)研究通過依法行政促進(jìn)改善民生、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、轉(zhuǎn)變政府職能的新機(jī)制、新舉措、新方法，切實(shí)強(qiáng)化法律在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出矛盾和問題中的作用，切實(shí)提高政府依法解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中復(fù)雜問題的能力和水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

義的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本變。要認(rèn)真研究加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法、提高立法質(zhì)量的新機(jī)制、新方法，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。要完善科學(xué)民-主決策機(jī)制，推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民-主化和法治化，確保重大決策真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，真正體現(xiàn)人民群眾的意愿和訴求。要加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，改革行政執(zhí)法體制，健全執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。要強(qiáng)化行政監(jiān)督，及時(shí)糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?，切?shí)維護(hù)-法制統(tǒng)一和政令暢通，確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。要大力弘揚(yáng)法治精神，自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，切實(shí)增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的理念和能力，著力培養(yǎng)社會(huì)公眾學(xué)法、守法和依法辦事的意識(shí)和習(xí)慣。

以改革創(chuàng)新的精神加快法治政府建設(shè)。創(chuàng)新是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力。要適應(yīng)客觀形勢(shì)的新變化，順應(yīng)人民群眾的新期待，全面準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和依法行政的自身規(guī)律，以改革創(chuàng)新精神做好工作，努力推進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，善于及時(shí)探索、

總結(jié)

實(shí)踐中行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要進(jìn)一步解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，敢于沖破不合時(shí)宜的觀念束縛。要切實(shí)提高戰(zhàn)略思維能力，善于從政治上、戰(zhàn)略上思考推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的重大問題，把握方向、抓住大事、謀劃全局，提高工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。要善于把現(xiàn)代科技知識(shí)和管理知識(shí)運(yùn)用到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的實(shí)踐中去，創(chuàng)新工作手段、工作方法，努力使依法行政工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的效果如何，關(guān)鍵要看是否真正維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，是否真正解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，歸根到底要看人民群眾滿意不滿意。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定計(jì)劃，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)把依法行政的精神實(shí)質(zhì)、基本要求落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于政府管理的全過程。

科學(xué)理論是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的指南。依法行政、建設(shè)法治政府的新實(shí)踐、新發(fā)展，迫切要求我們不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新觀點(diǎn)，形成科學(xué)理論并用以指導(dǎo)新的實(shí)踐。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以憲法為依據(jù)，把理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，不斷深入研究依法行政、建設(shè)法治政府中的重大理論與實(shí)際問題，在探索依法治國(guó)、依法行政的規(guī)律方面，不斷取得新的成就。

法治政府建設(shè)心得篇十七

黨的十八大把法治政府基本建成確立為到2020年全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，意義重大、影響深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。為深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，如期實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標(biāo)，針對(duì)當(dāng)前法治政府建設(shè)實(shí)際，制定本綱要。

一、我先認(rèn)真學(xué)習(xí)綱要內(nèi)容

(一)指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。

(二)總體目標(biāo)

經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

(三)基本原則

建設(shè)法治政府必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)，把政府工作全面納入法治軌道，實(shí)行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。

(四)衡量標(biāo)準(zhǔn)

政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完備，行政決策科學(xué)民主合法，憲法法律嚴(yán)格公正實(shí)施，行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行，人民權(quán)益切實(shí)有效保障，依法行政能力普遍提高。

二、主要任務(wù)和具體措施 (一)依法全面履行政府職能

目標(biāo)：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系基本理順，政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變，宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)依法全面履行。措施：

1.深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批事項(xiàng)。最大程度減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可，最大限度縮小投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的范圍，最大幅度減少對(duì)各類機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的認(rèn)定。取消不符合行政許可法規(guī)定的資質(zhì)資格準(zhǔn)入許可，研究建立國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度。直接面向基層、量大面廣、由地方實(shí)施更方便有效的行政審批事項(xiàng)，一律下放地方和基層管理。加大取消和下放束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、影響群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)行政許可事項(xiàng)的力度，做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可，加強(qiáng)合法性、必要性、合理性審查論證。對(duì)增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)的證照進(jìn)行清理規(guī)范。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，探索目錄化、編碼化管理，全面推行一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理，提高行政效能，激發(fā)社會(huì)活力。加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施在線監(jiān)測(cè)并向社會(huì)公開，2015年實(shí)現(xiàn)部門間的橫向聯(lián)通及中央和地方的縱向貫通。加快推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)工作，支持地方開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，對(duì)保留的行政審批中介服務(wù)實(shí)行清單管理并向社會(huì)公布，堅(jiān)決整治“紅頂中介”，切斷行政機(jī)關(guān)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的利益鏈，推進(jìn)中介服務(wù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。

2.大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上，將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單的形式向社會(huì)公開，逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式。省級(jí)政府2015年年底前、市縣兩級(jí)政府2016年年底前基本完成政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單的公布工作。開展編制國(guó)務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單試點(diǎn)。實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上，各類市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域。建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度，清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目，公布全國(guó)性、中央部門和單位及省級(jí)收費(fèi)目錄清單，減輕企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)。2015年年底前，沒有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準(zhǔn)、越權(quán)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目，政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費(fèi)，沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)，一律取消;擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的，一律停止執(zhí)行。

3.優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。深化行政體制改革，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程，理順部門職責(zé)關(guān)系，積極穩(wěn)妥實(shí)施大部門制。創(chuàng)新行政管理方式，完善政府績(jī)效管理。推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，完善不同層級(jí)政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度，強(qiáng)化中央政府宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)和必要的執(zhí)法權(quán)，強(qiáng)化省級(jí)政府統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責(zé)，強(qiáng)化市縣政府執(zhí)行職責(zé)。

4.完善宏觀調(diào)控。健全發(fā)展規(guī)劃、投資管理、財(cái)政稅收、金融等方面法律制度，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，確立企業(yè)投資主體地位，制定并公開企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄清單。完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，大幅縮減政府定價(jià)種類和項(xiàng)目，制定并公布政府定價(jià)目錄，全面放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。

5.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。清理、廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，破除部門保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。深化商事制度改革，繼續(xù)清理工商登記前置審批，加快工商登記后置審批改革。進(jìn)一步推進(jìn)工商注冊(cè)登記制度便利化，2015年年底前實(shí)現(xiàn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”。推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記，實(shí)行“一址多照”和“一照多址”。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，建立透明、規(guī)范、高效的投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行綜合監(jiān)管，推廣隨機(jī)抽查，探索“智能”監(jiān)管。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)信用信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè)，依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全。完善外資管理法律法規(guī)，保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。健全對(duì)外投資促進(jìn)制度和服務(wù)體系，支持企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。

6.創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)社會(huì)治理法律、體制機(jī)制、能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)，提高社會(huì)治理科學(xué)化和法治化水平。完善社會(huì)組織登記管理制度。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)。支持和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)督管理。深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。完善立體化社會(huì)治安防控體系，有效防范管控影響社會(huì)安定的問題，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)，全過程保障食品藥品安全。推進(jìn)社會(huì)自治，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。

7.優(yōu)化公共服務(wù)。著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)、調(diào)節(jié)收入分配和完善社會(huì)保障職能，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法定化。建立健全政府購買公共服務(wù)制度，公開政府購買公共服務(wù)目錄，加強(qiáng)政府購買公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制向社會(huì)購買;確需政府參與的，實(shí)行政府和社會(huì)資本合作模式。

8.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加快建立和完善有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。深化資源型產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，完善并嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境信息公開制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和污染物排放總量控制制度。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

(二)完善依法行政制度體系 目標(biāo)：提高政府立法質(zhì)量，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型，為建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，提供有力制度保障。

措施：

9.完善政府立法體制機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)立法法規(guī)定，堅(jiān)持立改廢釋并舉，完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序，健全政府立法立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，推進(jìn)政府立法精細(xì)化，增強(qiáng)政府立法的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。完善立法項(xiàng)目向社會(huì)公開征集制度。通過開展立法前評(píng)估等方式，健全立法項(xiàng)目論證制度。重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草，有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。對(duì)部門間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)，由決策機(jī)關(guān)引入第三方評(píng)估，充分聽取各方意見，協(xié)調(diào)決定，不能久拖不決。探索委托第三方起草法律法規(guī)規(guī)章草案。定期開展法規(guī)規(guī)章立法后評(píng)估，提高政府立法科學(xué)性。對(duì)不適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的法律法規(guī)規(guī)章，要及時(shí)修改和廢止。加強(qiáng)行政法規(guī)、規(guī)章解釋工作。

10.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法。圍繞黨和國(guó)家中心工作，加快推進(jìn)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，創(chuàng)新社會(huì)治理，保障公民權(quán)利和改善民生，維護(hù)國(guó)家安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)政府自身建設(shè)等領(lǐng)域的政府立法。堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相統(tǒng)一、相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。對(duì)實(shí)踐證明已經(jīng)比較成熟的改革經(jīng)驗(yàn)和行之有效的改革舉措，要及時(shí)上升為法律法規(guī)規(guī)章。

11.提高政府立法公眾參與度。拓展社會(huì)各方有序參與政府立法的途徑和方式。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)組織在立法協(xié)商中的作用。建立有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者等對(duì)政府立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機(jī)制。擬設(shè)定的制度涉及群眾切身利益或各方面存在較大意見分歧的，要采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)、問卷調(diào)查等形式廣泛聽取意見。除依法需要保密的外，法律法規(guī)規(guī)章草案要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公開征求意見，期限一般不少于30日。加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通，健全公眾意見采納情況反饋機(jī)制，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。

12.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善規(guī)范性文件制定程序，落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度，實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，健全公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)范性文件的建議審查制度，加大備案審查力度，做到有件必備、有錯(cuò)必糾。13.建立行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以及上位法制定、修改、廢止情況，及時(shí)清理有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。自2015年起用3年時(shí)間，對(duì)國(guó)務(wù)院文件進(jìn)行全面清理，清理結(jié)果向社會(huì)公布。2017年年底前，有關(guān)部門和地方政府要完成對(duì)現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，清理結(jié)果向社會(huì)公布。實(shí)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理，各級(jí)政府及其部門要根據(jù)規(guī)范性文件立改廢情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。

(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化

目標(biāo)：行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確，決策法定程序嚴(yán)格落實(shí)，決策質(zhì)量顯著提高，決策效率切實(shí)保證，違法決策、不當(dāng)決策、拖延決策明顯減少并得到及時(shí)糾正，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。

措施：

14.健全依法決策機(jī)制。完善重大行政決策程序制度，明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任，規(guī)范決策流程，強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。

15.增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見，與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通，并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見。各級(jí)行政機(jī)關(guān)特別是市縣兩級(jí)政府要加強(qiáng)公眾參與平臺(tái)建設(shè)，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)公開信息、解釋說明，及時(shí)反饋意見采納情況和理由。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。

16.提高專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量。加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)，建立行政決策咨詢論證專家?guī)?。?duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。選擇論證專家要注重專業(yè)性、代表性、均衡性，支持其獨(dú)立開展工作，逐步實(shí)行專家信息和論證意見公開。落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

17.加強(qiáng)合法性審查。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。

18.堅(jiān)持集體討論決定。重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論，由行政首長(zhǎng)在集體討論基礎(chǔ)上作出決定。行政首長(zhǎng)擬作出的決定與會(huì)議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)上說明理由。集體討論情況和決定要如實(shí)記錄、完整存檔。

目標(biāo)：權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制建立健全，法律法規(guī)規(guī)章得到嚴(yán)格實(shí)施，各類違法行為得到及時(shí)查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到有效維護(hù)，行政違法或不當(dāng)行為明顯減少，對(duì)行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度顯著提高。

措施：

20.改革行政執(zhí)法體制。根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量。推進(jìn)執(zhí)法重心向市縣兩級(jí)政府下移，把機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點(diǎn)用于充實(shí)基層執(zhí)法力量。完善市縣兩級(jí)政府行政執(zhí)法管理，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類，重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)、商務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法，支持有條件的領(lǐng)域推行跨部門綜合執(zhí)法。加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。理順城管執(zhí)法體制，加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。理順行政強(qiáng)制執(zhí)行體制，科學(xué)配置行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，提高行政強(qiáng)制執(zhí)行效率。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。

21.完善行政執(zhí)法程序。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。建立執(zhí)法全過程記錄制度，制定行政執(zhí)法程序規(guī)范，明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、罰沒收入管理等制度，明確聽證、集體討論決定的適用條件。完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的權(quán)限爭(zhēng)議，建立異地行政執(zhí)法協(xié)助制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。

22.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推行行政執(zhí)法公示制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，有條件的地方和部門2016年年底前要建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺(tái)，完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)。強(qiáng)化科技、裝備在行政執(zhí)法中的應(yīng)用。推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。

23.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù)，防止和克服部門利益和地方保護(hù)主義，防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng)，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

24.健全行政執(zhí)法人員管理制度。2016年年底前，各地區(qū)各部門對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次嚴(yán)格清理，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。健全紀(jì)律約束機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。逐步推行行政執(zhí)法人員平時(shí)考核制度，科學(xué)合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級(jí)別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理，明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序等。

25.加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。推動(dòng)形成全社會(huì)支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職的氛圍。對(duì)妨礙行政機(jī)關(guān)正常工作秩序、阻礙行政執(zhí)法人員依法履責(zé)的違法行為，堅(jiān)決依法處理。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公正行使職權(quán)，不得讓行政執(zhí)法人員做不符合法律規(guī)定的事情。行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)政府納入本級(jí)政府預(yù)算，保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)足額撥付。改善執(zhí)法條件，合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)，嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

目標(biāo)：科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系基本形成，懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步健全，各方面監(jiān)督形成合力，人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障，損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時(shí)糾正，違法行政責(zé)任人依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅追究。

措施：

26.健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，堅(jiān)持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，完善各方面監(jiān)督制度，確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。起草法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，要有效落實(shí)公開行政權(quán)力運(yùn)行流程、懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突等要求，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時(shí)限。發(fā)揮政府誠信建設(shè)示范作用，加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員誠信管理，建立公務(wù)員誠信檔案。

27.自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。在黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府及其部門黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對(duì)本級(jí)政府本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度，接受詢問和質(zhì)詢制度，報(bào)備行政法規(guī)、規(guī)章制度。認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)組成人員對(duì)政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，切實(shí)改進(jìn)工作。健全知情明政機(jī)制，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報(bào)有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件，健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。檢察機(jī)關(guān)對(duì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合。

28.加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，改進(jìn)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，建立健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約，對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，確保廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。完善審計(jì)制度，健全有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制，建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度，基本形成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。

29.完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。建立對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度，暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問題，依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動(dòng)，重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、收集、研判、處置機(jī)制，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督規(guī)范化、法治化。

30.全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度，拓寬政府信息公開渠道，進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布等制度，做好對(duì)熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。創(chuàng)新政務(wù)公開方式，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高政務(wù)公開信息化、集中化水平。

31.完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)行政問責(zé)規(guī)范化、制度化建設(shè)，增強(qiáng)行政問責(zé)的針對(duì)性和時(shí)效性。加大問責(zé)力度，堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、庸政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問，對(duì)“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛

目標(biāo)：公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)，公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制全面形成，行政機(jī)關(guān)在預(yù)防、解決行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用充分發(fā)揮，通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率大幅提升。

措施：

32.健全依法化解糾紛機(jī)制。構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系，建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制。及時(shí)收集分析熱點(diǎn)、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息，加強(qiáng)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化依法應(yīng)對(duì)和處置群體性事件機(jī)制和能力。依法加強(qiáng)對(duì)影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)安全等方面重點(diǎn)問題的治理。加大普法力度，引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。

33.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。完善行政復(fù)議制度，改革行政復(fù)議體制，積極探索整合地方行政復(fù)議職責(zé)。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，加大公開聽證審理力度，糾正違法或不當(dāng)行政行為。提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量，增強(qiáng)行政復(fù)議的專業(yè)性、透明度和公信力。縣級(jí)以上地方政府要依法加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的重要作用。切實(shí)提高行政復(fù)議人員素質(zhì)，落實(shí)辦案場(chǎng)所和有關(guān)裝備保障，行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算。

34.完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度。健全行政調(diào)解制度，進(jìn)一步明確行政調(diào)解范圍，完善行政調(diào)解機(jī)制，規(guī)范行政調(diào)解程序。健全行政裁決制度，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛功能。有關(guān)行政機(jī)關(guān)要依法開展行政調(diào)解、行政裁決工作，及時(shí)有效化解矛盾糾紛。完善仲裁制度，提高仲裁公信力，充分發(fā)揮仲裁解決經(jīng)濟(jì)糾紛、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。

35.加強(qiáng)人民調(diào)解工作。貫徹落實(shí)人民調(diào)解法，健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)村委會(huì)、居委會(huì)人民調(diào)解組織全覆蓋，推進(jìn)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織中人民調(diào)解組織建設(shè)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決消費(fèi)者權(quán)益、勞動(dòng)關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛，促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。

36.改革信訪工作制度。把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。規(guī)范信訪工作程序，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道，維護(hù)信訪秩序。優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離，推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。

(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

目標(biāo)：政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求，做尊法學(xué)法守法用法的模范，法治思維和依法行政能力明顯提高，在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。

措施：

37.樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)全面依法治國(guó)的“關(guān)鍵少數(shù)”，把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn)，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，把嚴(yán)守黨紀(jì)、恪守國(guó)法的干部用起來。在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育、督促整改，問題嚴(yán)重或違法違紀(jì)的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

38.加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，學(xué)好憲法以及與自己所承擔(dān)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。完善學(xué)法制度，國(guó)務(wù)院各部門、縣級(jí)以上地方各級(jí)政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦兩期以上法治專題講座。各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把憲法法律列為干部教育的必修課。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，每年組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。

39.完善政府工作人員法治能力考查測(cè)試制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測(cè)試，將考查和測(cè)試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考，促進(jìn)政府及其部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)職責(zé)。優(yōu)化公務(wù)員錄用考試測(cè)查內(nèi)容，增加公務(wù)員錄用考試中法律知識(shí)的比重。實(shí)行公務(wù)員晉升依法行政考核制度。

40.注重通過法治實(shí)踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督，牢記職權(quán)法定，切實(shí)保護(hù)人民權(quán)益。要自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟(jì)，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，避免埋釘子、留尾巴，努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。

三、

組織保障和落實(shí)機(jī)制

黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治政府最根本的保證，必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面。各級(jí)政府及其部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

41.加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。各級(jí)政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，每年部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作，發(fā)揮牽引和突破作用，帶動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開展。加強(qiáng)各級(jí)政府及其部門法制力量建設(shè)，不斷提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

42.落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。對(duì)不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，本地區(qū)本部門一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會(huì)后果的，依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任?？h級(jí)以上地方各級(jí)政府每年第一季度要向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門每年第一季度要向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，報(bào)告要通過報(bào)刊、政府網(wǎng)站等向社會(huì)公開。

43.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查。各級(jí)黨委要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用。各級(jí)政府及其部門的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。要加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查，結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作，開展定期檢查和專項(xiàng)督查。對(duì)工作不力、問題較多的，要及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。

44.加強(qiáng)理論研究、典型示范和宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治政府理論研究，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，解決中國(guó)實(shí)際問題，為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。積極開展建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)，大力培育建設(shè)法治政府先進(jìn)典型。通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式及時(shí)總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。定期通報(bào)和曝光違法行政典型案例，分析原因、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作。大力開展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，以報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式，廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法，正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，明確提出時(shí)間進(jìn)度安排和可檢驗(yàn)的成果形式，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓落實(shí)，各項(xiàng)工作任務(wù)除本綱要有明確時(shí)間要求外，原則上應(yīng)當(dāng)在2019年年底前完成。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要根據(jù)部門職責(zé)承擔(dān)并履行好本綱要確定的相關(guān)任務(wù)，并做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通協(xié)商，形成工作合力。作為牽頭單位和負(fù)責(zé)單位的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和省級(jí)政府要建立法治政府建設(shè)年度進(jìn)展報(bào)告制度，及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告工作進(jìn)展情況。國(guó)務(wù)院法制辦要牽頭做好督促檢查。各地區(qū)各部門在實(shí)施本綱要的過程中，要注意研究法治政府建設(shè)的新情況新問題，解放思想、大膽實(shí)踐、開拓進(jìn)取、久久為功，運(yùn)用法治思維和法治方式引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān)、推動(dòng)民生改善和社會(huì)公正，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動(dòng)法治政府建設(shè)一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)，為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。

法治政府建設(shè)心得篇十八

2004年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)。要求各級(jí)政府在新形勢(shì)下深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。近年來**區(qū)在建設(shè)法治政府方面進(jìn)行了積極的嘗試與探索，主要從依法行政，健全政府決策機(jī)制，政務(wù)公開，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，完善行政監(jiān)督機(jī)制方面入手，法治政府建設(shè)取得了較好的工作成績(jī)。

一、法治政府建設(shè)的基本情況：

（一）貫徹國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略和依法行政方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，大力開展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

（二）行政決策機(jī)制不斷健全完善，決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》，建立重大問題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽取意見制度，明確行政決策的權(quán)限和程序，暢通公眾參與行政決策渠道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性，大大減少了決策的失誤。2014年以來，區(qū)政府召開常務(wù)會(huì)議5次，研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開，編制修訂了政府信息公開目錄，進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度，提高政府公信力。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善，文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會(huì)議審批制度，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān)，確保新出臺(tái)規(guī)范性文件的質(zhì)量。2014年以來，全區(qū)共制定出臺(tái)規(guī)范性文件3件，其中區(qū)政府出臺(tái)2件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺(tái)1件；因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，對(duì)區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件及時(shí)向上級(jí)法制機(jī)構(gòu)和同級(jí)人大報(bào)備審查，主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件，定期督促上報(bào)備案，從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查，符合要求的予以備案，存在問題的提出書面審核意見，該糾正的責(zé)令糾正，該撤銷的堅(jiān)決撤銷，保證文件合法。按照誰起草、發(fā)布，誰負(fù)責(zé)清理、修改或廢止的原則，及時(shí)組織開展規(guī)范性文件清理工作，2014年以來按照上級(jí)部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了2008年到2014年區(qū)政府出臺(tái)的的規(guī)范性文件，并著手清理1990年到2007年出臺(tái)的規(guī)范性文件，下一步將集中清理1990年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（四）積極推行政務(wù)公開，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行，用制度管人、用制度管事，使國(guó)家機(jī)關(guān)信息公開 ，行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。政務(wù)公開主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開化，對(duì)于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作，如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進(jìn)行公開，并對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開，任何公民都可以通過特定途徑，如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊，黨務(wù)公開板塊（民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉），政務(wù)公開板塊（文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)），并通過書記信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道，保證及時(shí)受理群眾意見建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開目錄、信息公開年度報(bào)告，做到政府信息公開及時(shí)透明。

（五）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》，2014年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前，在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時(shí)設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時(shí)辦事大廳，并投資40萬元進(jìn)行更新改造，統(tǒng)一購置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前，臨時(shí)辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個(gè)部門，工作人員26名，辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心，方便了群眾辦事，提高了行政效率。

（六）完善行政監(jiān)督機(jī)制方面，堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針，積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評(píng)議制，將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時(shí)效、責(zé)任處罰、收費(fèi)（罰款）項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為，公開執(zhí)法程序，限時(shí)承諾辦結(jié)，及時(shí)報(bào)備審查，自覺接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以兩個(gè)規(guī)范為目標(biāo)，統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式，做到了行政處罰主體合法，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處罰適當(dāng)，程序合法，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度，各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒權(quán)的，均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒許可證，收費(fèi)和罰沒收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，認(rèn)真組織開展行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。2014年以來，共評(píng)查行政處罰案卷5件，督促整改和糾正2件。

二、法治政府建設(shè)方面存在的主要問題

盡管經(jīng)過多年的努力，政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高，但從目前全區(qū)依法行政工作開展情況來看，法制工作中還存在著諸多問題，主要是：

（一）行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象，行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重，行政和事業(yè)人員混崗使用，執(zhí)法人員調(diào)整頻繁，執(zhí)法隊(duì)伍新兵多，有的不熟悉法律、法規(guī)，不懂執(zhí)法程序等；二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單，野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品，面對(duì)農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場(chǎng)等；三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高，執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純，主觀上存在以權(quán)謀私思想，造成隨意執(zhí)法，利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。

（二）部分行政部門領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R(shí)儲(chǔ)備造成法律意識(shí)淡薄，對(duì)涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少，不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問題，造成工作延誤。有的行政部門行政權(quán)至上觀念嚴(yán)重，在行政管理中總想包攬一切，管了不該管的事，政企不分，政事不分，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。另外個(gè)別部門之間職能不明，執(zhí)法權(quán)限模糊，造成多頭執(zhí)法，給行政執(zhí)法工作帶來了一定的負(fù)面影響。

（三）行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任沒有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確，執(zhí)法程序混亂，未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員，對(duì)行政執(zhí)法過錯(cuò)行為只糾正不懲戒，只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任，只考核不獎(jiǎng)懲，削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。

(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少，專業(yè)人員不足，與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng)，甚至有些職責(zé)無法履行，也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能和作用。

（五）規(guī)范性文件審查不嚴(yán)，備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審，缺乏規(guī)范的審查制度，一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高，執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí)，甚至故意拖延報(bào)送備案，加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限，致使備案審查的意見難以落到實(shí)處，備案審查的監(jiān)督效果不明顯。

三、對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)的幾點(diǎn)建議

推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府，是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府，要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）深化行政管理體制改革，全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠實(shí)守信的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新，提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍，從萬能政府中解放出來，把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會(huì)和中介組織，把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式，減少行政審批，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用，真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序，建立決策公開制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開，方便公眾查閱，規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對(duì)行政決策活動(dòng)的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制，明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式，做到行政決策權(quán)責(zé)一致。

（二）完善行政執(zhí)法體制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制，是規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求，完善體制，規(guī)范行為，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益，防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，明晰職責(zé)權(quán)限，切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題，提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重大決策事項(xiàng)，接受人大的監(jiān)督；嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定，支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)；建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、揭露嚴(yán)重違法行為，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究；加強(qiáng)專門監(jiān)督工作，審計(jì)、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，提高監(jiān)督實(shí)效。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問題和矛盾，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策，提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用，促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加人員編制，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

（四）嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對(duì)行政機(jī)關(guān)立法性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段，是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查，及時(shí)報(bào)備，確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃，對(duì)各部門報(bào)送提交縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件，要從起草階段提前介入，做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對(duì)于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件，要通過召開討論會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，征求人大代表、政協(xié)委員的意見，保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致，與黨的路線、方針、政策相一致，與本級(jí)政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)，符合規(guī)范要求，符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度，對(duì)政府新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件，及時(shí)在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺(tái)予以公布，并逐步建立公共場(chǎng)所政府規(guī)范性文件投放制度，方便公眾查閱，接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度，明確備案時(shí)間、報(bào)備格式、登記條件，嚴(yán)格審查文件的合法性（包括主體、權(quán)限、程序是否合法）、適當(dāng)性（合理、公開）和協(xié)調(diào)性（與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接），對(duì)符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的，予以登記備案，對(duì)不符程序要求的，及時(shí)予以糾正或撤銷，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通的備案工作目標(biāo)，建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保行政行為的合法性。

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