方案的效果應(yīng)該能夠長期穩(wěn)定地發(fā)揮作用。在制定一個方案之前，我們需要對問題或目標(biāo)進行充分的了解和分析。以下是一些建立在全面調(diào)研和深入分析基礎(chǔ)上的方案，具有很高的可靠性和可行性。
開展基層調(diào)研實施方案篇一
按照街道黨委的部署，社區(qū)黨支部于*月*日召開了創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會，傳達(dá)貫徹落實街道黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會的會議精神，全體黨員參加了會議，社區(qū)副書記主持會議。
一、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會的情況
就建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指導(dǎo)思想、方法、目標(biāo)進行全面的動員和部署。為促進活動的健康深入地開展提出了四點要求：一是要深刻認(rèn)識開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重大意義;二是要立足社區(qū)創(chuàng)新舉措;三是精心組織，扎實推進活動的深入展開;四是要加強領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是社區(qū)“兩委”班子成員，更應(yīng)提高思想認(rèn)識，加強輿論引導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保爭先創(chuàng)優(yōu)活動有效地推進。
二、社區(qū)在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織機構(gòu)設(shè)置、活動主題及具體措施和辦法
社區(qū)以“三有一化”為目標(biāo)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。社區(qū)黨委把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與基層黨建工作星級聯(lián)創(chuàng)活動有機結(jié)合起來，以創(chuàng)建特色社區(qū)“服務(wù)居民群眾，構(gòu)建和諧社區(qū)，打造學(xué)習(xí)型社區(qū)”為主體，開展好“先進黨支部”和“優(yōu)秀黨員”評選活動，通過黨員承諾制等形式發(fā)揮黨員作用，提高服務(wù)群眾水平，維護社區(qū)穩(wěn)定，建設(shè)學(xué)習(xí)型和諧社區(qū)。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，黨委要積極拓展新的活動載體，分層次在黨員中開展好“五個一”活動(即辦一件實事、提一條建議、結(jié)一個對子、學(xué)一項技術(shù)、建一個項目)。即一是在在職黨員中開展“辦一件實事、結(jié)一個對子”活動;二是在無職黨員中開展“辦一件實事、提一個建議、結(jié)一個對子”活動。辦一件實事，本著量力而行的原則，內(nèi)容不限，可以是物品、資金支持等。提一條建議活動要盡量突出主題，把握重點，有針對性。對黨員所提建議，按照逐級整理、歸口上報的原則分類上報相關(guān)單位。結(jié)一個對子堅持扶貧不扶富的原則，不遺漏生活中困難最多的`黨員。
三、活動中存在的問題
黨員重視程度不夠、抓活動的路徑和辦法不夠多等問題。
四、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的意見和建議
在深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，要不斷加強和改進基層黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的表率作用。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)，確?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實效?；鶎狱h組織要把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為推動基層黨組織建設(shè)整體水平提高的實踐載體，擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，周密部署。要進一步理清思路，明確目標(biāo)，制定規(guī)劃，落實責(zé)任，強化措施，充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員參與的積極性，確?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實開展，取得實實在在的效果。
二要分類指導(dǎo)，確?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展。社區(qū)黨支部把開展“講黨性、重品行、做表率”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合，著力推動黨員奉獻在社區(qū)、爭創(chuàng)一流、服務(wù)群眾，發(fā)揮示范表率作用。
社區(qū)黨支部圍繞凝聚人心、促進和諧，按照“五個好”的要求，以“三有一化”為重點，即有人有錢有場所、構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局，著力提高黨組織及黨員干部化解矛盾、服務(wù)群眾的能力。黨委班子成員每年至少五次進家入戶走訪每戶群眾，群眾意見定期辦理反饋等制度，暢通渠道聽民聲，一家一戶訪民愿，上下聯(lián)動辦民事，著力健全完善基層黨組織和廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機制，為推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供強大動力和重要保證。
開展基層調(diào)研實施方案篇二
為貫徹落實中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風(fēng)為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動，使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題。
3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設(shè)，強化服務(wù)群眾意識，提升服務(wù)群眾能力，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動其他各類基層組織建設(shè);進一步認(rèn)清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題?！绢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動有機結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細(xì)分類，落實到相關(guān)責(zé)任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識，真正沉下身來、深入進去，認(rèn)真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。
3.務(wù)求實效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實記錄調(diào)研體會和收獲，切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。
各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處（室）、宣教中心：
近期以來，我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，并在活動中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的工作情況，切實改進工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調(diào)研，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：
一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要求改進工作作風(fēng)所采取的一項重要舉措，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視，認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研，調(diào)研時請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領(lǐng)導(dǎo)不限）陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。
與此同時，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實有效的措施，深入基層開展調(diào)研。
三、我局工作人員到各區(qū)進行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求；各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。
為深入貫徹落實xxx次全會和xxx年縣政府工作報告精神，按照縣政府辦公室xxxx年重點工作會議要求，組織開展大調(diào)研活動，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以全會和政府工作報告為指導(dǎo)，緊密圍繞縣政府和縣政府辦公室中心工作，通過總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、提出對策，更好的服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)中心，同時促進辦公室工作人員提升調(diào)查研究和文字寫作能力。
二、主要任務(wù)
以一個課題、一個小組、一次調(diào)研、一篇報告、一次展評的“五個一”為主線，每個科室至少確定一個與自身工作職能相關(guān)的調(diào)研課題，每位綜合統(tǒng)計員按照所服務(wù)的縣領(lǐng)導(dǎo)意見至少確定一個調(diào)研課題，然后每個課題成立一個調(diào)研小組，深入基層開展一次實地走訪調(diào)研，形成一篇調(diào)研報告，開展一次調(diào)研成果集中展示和評比活動，為縣政府了解基層和工作實際、進一步研判形勢和做出決策提供參考。
三、工作步驟
公室主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，每個課題成立由兩人以上組成的調(diào)研小組。
（二）3-4月，收集整理資料。每個調(diào)研小組分別收集、歸納、學(xué)習(xí)國家、省、市、縣的有關(guān)政策文件，調(diào)度相關(guān)職能部門或單位的書面材料，初步理清思路、形成框架、列出提綱。然后，帶著具體目標(biāo)和問題下到基層實地走訪，通過走訪部門、走訪基層、走訪群眾，發(fā)現(xiàn)、記錄、整理相關(guān)資料和信息，做到全面準(zhǔn)確客觀翔實掌握第一手實際情況，為下一步撰寫形成調(diào)研報告做好準(zhǔn)備。
（三）5-6月，撰寫調(diào)研報告。調(diào)研報告要做到事實清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、問題實在、剖析深刻、措施有效，文字表述要做到觀點鮮明、言簡意賅、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、文風(fēng)樸實、實事求是。各科室調(diào)研報告形成要經(jīng)分管副主任進行初步把關(guān)，修改完善后于6月末前交調(diào)研科統(tǒng)一把關(guān)。
（四）7月，開展優(yōu)秀調(diào)研成果展示、評比和表彰活動。各課題調(diào)研報告，統(tǒng)一參加辦公室調(diào)研工作成果評比展。對于參展評選出的優(yōu)秀調(diào)研報告給予表彰，其中：設(shè)一等獎一名、二等獎兩名、三等獎三名，獲獎?wù){(diào)研報告將匯編成冊，上報、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。
一、指導(dǎo)思想：
根據(jù)區(qū)委書記王世益同志的意見，近期將對全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作進行專題調(diào)研。通過調(diào)研，全面了解和掌握全區(qū)村級黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀、工作特色、存在的問題，并提出對策和建議，進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)黨組織建設(shè)，提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
二、時間安排：
3月28日——4月15日
三、調(diào)查內(nèi)容：
1、村級黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀，包括：（1）組織個數(shù)、書記、主任職數(shù)；（2）班子成員情況；（3）后備隊伍的來源渠道。從年齡、文化、工作能力等方面進行分析。
2、村級班子建設(shè)的主要特點和工作情況。
3、加強村級黨組織建設(shè)的意見和建議。
四、調(diào)查方法和對象：
1、采取點面結(jié)合的方式，分別選點徐古鎮(zhèn)、汪集街、倉埠街、陽邏街，通過座談會、實地查看、聽匯報等形式，全面了解情況。由區(qū)委辦公室向各街鎮(zhèn)黨（工）委下發(fā)情況調(diào)查提綱。
2、參加座談會的對象為：街鎮(zhèn)黨（工）委書記、組織委員，好、中、差三類村組織書記、黨員代表、村種植大戶、能人（不超過8人）。
五、具體要求：
1、各街鎮(zhèn)根據(jù)調(diào)查提綱，在3月30日之前形成文字材料，報區(qū)委政研室。
2、各相關(guān)單位的背景材料，在3月25日之前，報區(qū)委政研室。
為貫徹落實中央、省、佳市關(guān)于基層組織建設(shè)年的要求部署，切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設(shè)的基本情況，找準(zhǔn)存在的主要問題及原因，認(rèn)真研究解決的辦法和措施，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，進一步推進“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動深入開展，經(jīng)部長辦公會研究決定，擬于3月下旬開始對我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設(shè)工作進行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實效，制定此方案。
一、調(diào)研時間和方式
從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設(shè)工作匯報、查閱相關(guān)基礎(chǔ)材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進行。
二、調(diào)研內(nèi)容
（一）共性內(nèi)容
2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況，有哪些好的做法和成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動寫實簿記錄情況；先進典型選樹培育情況。
3、黨員作用發(fā)揮情況，黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊伍“源頭”儲備情況、黨員教育管理情況，黨員“認(rèn)崗扛旗”工程落實情況，優(yōu)秀黨員培樹情況。
（二）農(nóng)村黨建工作
2、村級組織活動場所建設(shè)、使用、管理情況；
4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況；
5、黨員干部開展培訓(xùn)情況；
（三）社區(qū)黨建工作
1、廣泛開展“五年”活動，持續(xù)推進“五化”建設(shè)目標(biāo)推進情況；
4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用；
5、社區(qū)無職黨員教育管理作用發(fā)揮情況，對在進城務(wù)工陪讀
農(nóng)村青年中發(fā)展黨員工作的意見和建議、在發(fā)展社區(qū)居民入黨工作上采取的有效措施；
6、遠(yuǎn)程教育進社區(qū)存在哪些問題？有哪些建議？
（四）國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作
1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況；
2、如何發(fā)揮國有企業(yè)、“兩類”組織中黨組織和黨員的作用，更好地融入到發(fā)展之中；
4、研究選派黨建指導(dǎo)員情況；
5、國有企業(yè)、“兩類”組織黨組織和黨務(wù)工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些；
6、對加強和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。
（五）機關(guān)事業(yè)單位黨建工作
2、機關(guān)事業(yè)單位黨組織是否組織黨員定期開展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)筆記和心得體會是否完善；
3、機關(guān)事業(yè)單位黨組織各項制度的建立運行情況，特別是黨建工作責(zé)任制是否落到實處；
4、機關(guān)事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的創(chuàng)新載體運行情況；
5、機關(guān)事業(yè)單位黨組織在服務(wù)發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機關(guān)黨建的工作經(jīng)驗做法，“四創(chuàng)建一走進”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務(wù)群眾”等活動情況，存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。
三、調(diào)研要求
1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務(wù)內(nèi)容為重點，對本地基層
組織建設(shè)工作進行全面自查，并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅，既突出重點，又體現(xiàn)特色。在推進落實上要做到措施具體，成效明顯，用數(shù)字說話。匯報材料控制在3000字以內(nèi)。
2、在形成匯報材料的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備好參加座談會的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會的人員為各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員；社區(qū)參加座談會的人員為社區(qū)工作站、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人；國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員；市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負(fù)責(zé)人。
3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進行全面檢查外，還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談，以便更全面、更翔實地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準(zhǔn)備工作。
中共同江組織部
2012年3月26日
開展基層調(diào)研實施方案篇三
按照黨的群眾路線教育部署要求，我于20__年4月18日來到局扶貧點--__縣__鎮(zhèn)__村委會進行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談，鼓勵黨員講真話、講實話，講心里話，聽取了當(dāng)前群眾的心聲;走訪了結(jié)對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當(dāng)前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
(一)村情民情：__村委會位于__彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會，北連大橋村委會，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。
(三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學(xué)1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：__年底建有水窖1682口，安裝太陽能135戶，基本每個村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主，全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
(五)20__年工作重點：一是山區(qū)水利建設(shè)。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下，將建設(shè)小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋__村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設(shè)。__村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動場所設(shè)計建筑面積為102.6平方米，公共活動場所80平方米，建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設(shè)，今年將對大魚塘村、老務(wù)的村2個村進行深度貧困村項目建設(shè)，對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設(shè)。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問題
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄，彎道多，且沒經(jīng)過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場，摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù)，造成管理粗放，重種植輕管理，重數(shù)量輕質(zhì)量，同時因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，養(yǎng)殖大戶少，沒有形成規(guī)模，沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持，擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對策及建議
(一)夯實兩支隊伍，固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設(shè)。要實行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部，切實將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來，把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路，盡管投入大些，施工難些，各級部門要確實納入規(guī)劃，整合資金，進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題，要結(jié)合山區(qū)地勢特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征，因(baogao.)地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓，政府要對規(guī)模化進行扶持，要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助，加強現(xiàn)場培訓(xùn)，指導(dǎo)好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富。
(四)加強正面引導(dǎo)，調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳，引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，使其擯棄小富即安的錯誤認(rèn)識，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念，調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來。
開展基層調(diào)研實施方案篇四
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費，個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500——元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的。
按照黨的群眾路線教育部署要求，我于20xx年4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會進行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談，鼓勵黨員講真話、講實話，講心里話，聽取了當(dāng)前群眾的心聲;走訪了結(jié)對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當(dāng)前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
(一)村情民情：xx村委會位于xx彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會，北連大橋村委會，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。
(三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學(xué)1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：xx年底建有水窖1682口，安裝太陽能135戶，基本每個村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主，全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
(五)20xx年工作重點：一是山區(qū)水利建設(shè)。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下，將建設(shè)小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動場所設(shè)計建筑面積為102.6平方米，公共活動場所80平方米，建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設(shè)，今年將對大魚塘村、老務(wù)的村2個村進行深度貧困村項目建設(shè)，對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設(shè)。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問題
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄，彎道多，且沒經(jīng)過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場，摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù)，造成管理粗放，重種植輕管理，重數(shù)量輕質(zhì)量，同時因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，養(yǎng)殖大戶少，沒有形成規(guī)模，沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持，擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對策及建議
(一)夯實兩支隊伍，固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設(shè)。要實行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部，切實將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來，把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路，盡管投入大些，施工難些，各級部門要確實納入規(guī)劃，整合資金，進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題，要結(jié)合山區(qū)地勢特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征，因(baogao.)地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓，政府要對規(guī)?；M行扶持，要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助，加強現(xiàn)場培訓(xùn)，指導(dǎo)好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富。
(四)加強正面引導(dǎo)，調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳，引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，使其擯棄小富即安的錯誤認(rèn)識，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念，調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來。
開展基層調(diào)研實施方案篇五
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。成立由局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(二)開展自建自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制訂具體的實施方案，對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)》(附件3)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南(20xx年版)》(下載網(wǎng)址：xxx)開展不少于6個月的自建自評，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。
(三)申報。原則上每年進行2次申報，每半年為一個申報周期，每年第一個周期在5月底前申報完畢，第二個周期在11月底前申報完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上均應(yīng)通過登錄“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動”申報信息系統(tǒng)進行自評申報(登錄xxx，進入“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”申報欄目);局基衛(wèi)和婦幼健康股負(fù)責(zé)對提交的初步結(jié)果進行審核把關(guān)，并將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)逐級上報市、自治區(qū)復(fù)核。
(四)復(fù)核。由自治區(qū)級和市級衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場復(fù)核相結(jié)合的方式開展。其中，自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對“達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)”機構(gòu)開展復(fù)核評價，市級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對“達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)”機構(gòu)開展復(fù)核評價，兩者不重復(fù)、不交叉。對于復(fù)核后未達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層機構(gòu)，將通過信息系統(tǒng)逐級退回，再次申請復(fù)核的時間間隔不少于6個月。國家衛(wèi)生健康委基層司將適時組織開展活動一致性評價。
(五)結(jié)果確認(rèn)。市級衛(wèi)生健康行政部門對復(fù)核工作小組提交的初步結(jié)論進行審核把關(guān)，最終確認(rèn)，報自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。自治區(qū)衛(wèi)生健康委復(fù)核后報國家衛(wèi)生健康委備案。國家衛(wèi)生健康委將對在活動中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行通報表揚。
(六)整改提升。本周期內(nèi)未申報、復(fù)核未通過或達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)申報推薦標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)，要對標(biāo)制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續(xù)申報工作。
開展基層調(diào)研實施方案篇六
(一)明確功能任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。
(二)合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。
(三)提升醫(yī)療服務(wù)能力
1、提高服務(wù)能力。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對性的加強本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè);加強住院能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)館建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務(wù)。
2、優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門(急)診布局，引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出(入)院服務(wù)流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推動醫(yī)療資源下沉。
(四)落實公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開展健康管理，提高全社會對服務(wù)項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。
(五)規(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(六)完善綜合管理。加強黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績效考核、財務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)章制度。
開展基層調(diào)研實施方案篇七
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀(jì)律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
開展基層調(diào)研實施方案篇八
按照鎮(zhèn)黨委政府的要求，進一步加強樹立立黨為公，執(zhí)政為民的觀念，樹立群眾利益無小事的觀念，我結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，深入農(nóng)村，針對在新形勢新條件下，基層群眾想什么，盼什么，愿什么，難什么的調(diào)研活動，在認(rèn)真開展調(diào)查研究活動中，我認(rèn)真宣講黨的惠民政策，實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中，為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料，我特別注重了兩個方面的工作，一是及時召開座談會，在召開座談會中，注重邀請基層黨員干部，科技示范戶，基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪，在調(diào)研期間，走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員，深入了解反腐倡廉制度建設(shè)中還存在哪些問題和不足，了解黨員干部勤政廉政作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方，同時，注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中，提出的建議很多總結(jié)如下：
1、村級制度建設(shè)不夠健全，監(jiān)督機制力度不夠，調(diào)研時，一些基層黨員干部紛紛提出，隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整，小村變成了大村，干部職數(shù)減少，而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化，而村級制度都沒有跟上，諸如工作制度，生活制度上有些村就沒有，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后，原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組，村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動，而機構(gòu)又沒能及時調(diào)整，就談不上監(jiān)督的問題，制度的不健全，監(jiān)督的不力，給個別村干部的腐敗提供了滋生的土壤。
2、村個別干部工作效率不高，存在官僚作風(fēng)，在調(diào)研時，群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中，個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象，對群眾不夠熱情，對工作不夠熱心，對涉農(nóng)工作不夠深入，個別同志、個別部門存在門難進，話難說，臉難看，事難辦，沒有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風(fēng)的存在，一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村信息不夠暢通，部分勞動力有置閑現(xiàn)象，村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務(wù)教育階段，學(xué)校布局調(diào)整后，孩子上學(xué)路遠(yuǎn)，且農(nóng)村留守兒童較多，給教育帶來諸多不便因素，這是調(diào)研時，反映最為集中的問題，近年來隨著機械化耕作的普及，農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力，而信息的不暢，導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員，盲目外流，與此同時，農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童，加之學(xué)校的布局調(diào)整，教育資源得以整合，而農(nóng)村的道路建設(shè)，都沒有及地跟上，影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中，所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃，農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題，為更好服務(wù)百姓，讓我們的各項工作讓群眾滿意，我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強。
1、加強制度建設(shè)，完善監(jiān)督機制。俗語說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，一切都要按規(guī)矩辦事，按制度辦事，村級政權(quán)應(yīng)建立健全各項規(guī)章制度，讓村干部有規(guī)可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監(jiān)督機制上，完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督?？刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制，及重大事情村民代表議事制和問責(zé)制，從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、圍繞“農(nóng)”字，抓住“實”字，解決百姓“難”事農(nóng)村工作，千頭萬緒，但只要誠心務(wù)“農(nóng)”，真心干實事，就能很好解決問題，新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實際，一旦方案定下來，只要農(nóng)民擁護和需要就應(yīng)立即實施，從實從快解決百姓所需，學(xué)校布局調(diào)整，給學(xué)生造成的不便，應(yīng)加快村級道路的建設(shè)和個別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè)，加大地方的配套投入，使得百姓受益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用，針對農(nóng)村文化活動單一，要加強村級文化中心的建設(shè)，挖掘民間藝術(shù)，加以傳承和發(fā)揚，以達(dá)到自娛自樂的之目的。
只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實事。
這只是我們在主題教育中調(diào)研的一些淺見，希望多為百姓，為政府做些實實在在的事情。
開展基層調(diào)研實施方案篇九
為了認(rèn)真貫徹落實全縣組織工作會議精神，全面完成機關(guān)黨建工作的各項目標(biāo)任務(wù)，從4月28日開始，由縣委組織部牽頭，縣委辦、機關(guān)工委參加，利用5天時間，有重點地對教體局、工商局、鹽化公司等9個單位的機關(guān)黨建工作進行了一次專項督查?，F(xiàn)將督查情況匯報如下：
全縣組織工作會議結(jié)束以后，各機關(guān)黨委、總支、支部高度重視，認(rèn)真按照會議要求，緊緊圍繞改革和發(fā)展兩大主題，以爭創(chuàng)“三個一流”為目標(biāo)，結(jié)合各自工作實際，全面加強機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，不斷提高機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了思想保證。
1、堅持理論學(xué)習(xí)，進一步提高了機關(guān)黨員干部的思想素質(zhì)。縣直機關(guān)黨委、總支、支部始終堅持把加強政治理論學(xué)習(xí)擺在各項工作的首位，持之以恒地通過網(wǎng)抓學(xué)習(xí)、提認(rèn)識推動各項工作的開展。一是堅持學(xué)習(xí)制度，提高政治素質(zhì)?？h直機關(guān)黨組織認(rèn)真堅持黨日活動制度、學(xué)習(xí)制度及黨員目標(biāo)管理等五項制度，切實搞好了理論學(xué)習(xí)。黨委、總支堅持每月一次的中心組學(xué)習(xí)制度，黨政機關(guān)、事業(yè)單位黨支部每月活動2次，每2個月上1次黨課，企業(yè)支部每月活動1次，每季度上1次黨課，大部分單位都能夠堅持每周一、三、五早晨的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實做到了學(xué)習(xí)有筆記、會議有記錄、討論有心得、墻上有制度。二是注重思想教育，凝聚精神動力。各機關(guān)黨組織堅持把思想教育作為改進作風(fēng)、樹立形象、提高素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作來抓，積極采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種方式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了新《黨章》、新《憲法》及十六屆三中全會精神，并注重加強檢查指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實效?？h工商局總支為了把政治學(xué)習(xí)落到實處，規(guī)定各支部政治學(xué)習(xí)全年不少于120次，集中學(xué)習(xí)時間全年不少于240小時，并由總支每月初制定出學(xué)習(xí)計劃，安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求各支部嚴(yán)格執(zhí)行，年終同目標(biāo)責(zé)任書一并檢查，確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量，提高了干部職工的思想素質(zhì)。
2、加強示范點建設(shè)，促進了黨建工作不斷深入。承擔(dān)示范點建設(shè)的11個黨組織，根據(jù)組織部和機關(guān)工委提出的要求，以爭創(chuàng)“三個一流”活動為結(jié)合點，以加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平及業(yè)務(wù)能力為著力點，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，狠抓示范點黨的建設(shè)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任，量化工作指標(biāo)，細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，使基層黨組織的凝聚力、向心力不斷增強，思想道德建設(shè)不斷升華，黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。如鹽廠黨支部進一步解放思想，創(chuàng)新思路，積極組織黨員職工開展多種形式的文化體育活動，并由職工自導(dǎo)自演，舉辦文藝晚會，既豐富了職工的業(yè)余文化生活，又增強了干部職工的向心力和凝聚力，可謂一舉多得。同時，堅持發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，組織職工自己動手，搞好廠區(qū)的硬化綠化工作，并加大后勤管理力度，努力提高伙食質(zhì)量，為廣大職工創(chuàng)造了文明和諧的人文環(huán)境。城關(guān)鎮(zhèn)派出所支部以落實“五條禁令”為目標(biāo)，積極開展“十查十看”活動，有力地提升了警察隊伍形象。
和甘州區(qū)甘浚工商所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工商所的經(jīng)驗，提升和優(yōu)化部門形象，規(guī)范干部職工的“生活圈”、“工作圈”和“交往圈”；五是認(rèn)真貫徹落實國家工商局《依法行政文明執(zhí)法六條禁令》，切實加強隊伍建設(shè)。五項服務(wù)指：一是全面推行“首辦責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”和“責(zé)任追究制”，做到熱情服務(wù)；二是實行政策公示、辦證公示、收費公示、執(zhí)法公示，做到公開服務(wù)；三是通過“上門辦照”、“上門年檢”做到主動服務(wù)；四是按照“經(jīng)營不設(shè)限、備案不審批、后置不前置、收費不搭車”做到快捷服務(wù)；五是通過對初犯者教育、偶犯者輕處、重犯者重罰和罰繳分離，做到文明服務(wù)），提高了工商行政管理隊伍的思想素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，公安局黨委針對安全意識不強的實際，結(jié)合黨建活動，積極開展了“教育整頓周”活動，增強了公安干警的責(zé)任意識和安全意識。宏源公司支部立足企業(yè)特點，以凝聚企業(yè)發(fā)展力量，創(chuàng)造企業(yè)先進文化為目標(biāo)，積極倡導(dǎo)“團結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、公平競爭”的經(jīng)營理念，深入開展了管理人員和職工交心及各種體育比賽活動，進一步增強了企業(yè)職工的凝聚力，取得了良好的經(jīng)濟效益。4、電化教育設(shè)施逐漸完善，黨建網(wǎng)站作用初步凸現(xiàn)。各機關(guān)黨組織根據(jù)組織部和機關(guān)工委的要求，進一步加大了資金投入力度，完善了辦公及電化教育的基礎(chǔ)設(shè)施，提高了黨員電化教育普及率。目前，90%以上的機關(guān)黨組織達(dá)到了一個支部一臺電視、一臺vcd的配備標(biāo)準(zhǔn)，工作上做到了“四有一經(jīng)?！?，即有設(shè)備、有場所、有管理人員、有管理制度、播放活動經(jīng)?；?，今年以來，每個支部播放數(shù)達(dá)到3次以上。黨建網(wǎng)站的使用方面，設(shè)施齊全、具備上網(wǎng)條件的黨組織都十分重視網(wǎng)站信息資源的充分利用，積極登錄上網(wǎng)瀏覽黨建工作動態(tài)，并下載網(wǎng)上刊登的好經(jīng)驗、好做法，取長補短，學(xué)以致用，實現(xiàn)了網(wǎng)上教育與網(wǎng)下教育的優(yōu)勢互補，進一步拓寬了黨員教育管理的渠道，增強了黨員教育管理工作的實效。公安局黨委充分利用黨建網(wǎng)上的信息資源，舉辦了黨委內(nèi)部支部書記培訓(xùn)班、新黨員培訓(xùn)班，下載利用網(wǎng)上刊登的資料信息作為教材，既充實了教學(xué)內(nèi)容，又增強了學(xué)習(xí)效果，收到了事半功倍的效果。經(jīng)貿(mào)局黨總支積極上網(wǎng)查詢資料，不斷獲取企業(yè)黨建工作的新措施、新辦法，并用于指導(dǎo)宏源礦業(yè)公司支部的黨建示范點工作，有力地促進了企業(yè)黨建工作的健康發(fā)展。
。工商局總支為了將幫扶工作落到實處，真正起到幫助貧困戶脫貧致富的作用，總支領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，深入基層調(diào)查研究，仔細(xì)核對幫扶對象生活情況，在摸清實情的基礎(chǔ)上，局總支認(rèn)真研究，制定出了切實可行的幫扶措施，計劃在5月份和相關(guān)單位一并落實。法院黨支部不等不靠先干起來，率先調(diào)查摸底，制定扶貧計劃，并于4月份組織科級干部到聯(lián)系點上，為每位貧困戶送去了一袋面粉和一袋化肥，切實解決了貧困戶春耕生產(chǎn)的燃眉之急。同時，積極幫助貧困戶立足自身優(yōu)勢，制定脫貧致富計劃，并鼓勵他們振奮精神、鼓足干勁，發(fā)揮一己之長，勤奮創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富，爭取早日奔向小康之路。6、切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力塑造良好的機關(guān)干部隊伍形象。自“營造發(fā)展環(huán)境活動”開展以來，全縣各機關(guān)黨組織就一直把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為頭等大事來抓。一是常抓不懈地教育引導(dǎo)干部進一步增強發(fā)展意識、機遇意識、競爭意識、憂患意識、責(zé)任意識，牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事都是發(fā)展環(huán)境、時時都是發(fā)展環(huán)境、處處都是發(fā)展環(huán)境”的思想，切實把公開服務(wù)內(nèi)容，履行服務(wù)承諾作為內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的重要措施來抓。二是緊緊圍繞“營造發(fā)展環(huán)境”民主測評，針對征求到的意見和問題，認(rèn)真開展了各種形式的學(xué)習(xí)教育和思想整頓活動，深刻剖析自己，積極尋找差距，加大整改力度，切實解決了存在的突出問題。三是加強制度建設(shè)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、規(guī)范干部言行、提高服務(wù)質(zhì)量，努力建設(shè)一支廉潔勤政、務(wù)實高效、誠信為民的機關(guān)干部隊伍。如縣交通局總支針對“營造發(fā)展環(huán)境”活動中征求到的意見和測評中名次靠后的實際，通過深化理論學(xué)習(xí)、加強制度建設(shè)和行業(yè)管理、推進首問責(zé)任制和責(zé)任追究制等各項措施，全面提升服務(wù)質(zhì)量，努力塑造誠信行業(yè)、文明行業(yè)新形象，使機關(guān)干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，群眾滿意程度進一步得到提高。
今年以來，在縣直機關(guān)黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，機關(guān)黨建工作取得了初步成效，達(dá)到了預(yù)期效果，但也還存在一些差距和問題：
1、信息上報不及時，特別是典型經(jīng)驗及作法總結(jié)推廣程度不夠?？h直機關(guān)黨組織黨建活動開展次數(shù)多，且形式多樣、內(nèi)容豐富，但絕大多數(shù)單位并沒有將好的經(jīng)驗和作法進行全面總結(jié)，并及時予以上報乃至在全縣推廣交流，普遍存在信息上報量少的問題，造成黨建工作的先進經(jīng)驗只在點上“開花”，并沒有在面上“結(jié)果”。
2、電化教育開展不正常，黨建網(wǎng)站點擊率不高。由于電教片推陳出新速度緩慢，新電教片無處找，舊電教片又過時，造成電教設(shè)施的“軟件”短腿，電化教育很難正常進行。一些單位因條件限制，無法連接信息中心寬帶網(wǎng)，黨建網(wǎng)站使用無從談起。有的單位雖能登錄黨建網(wǎng)站，但上網(wǎng)電腦數(shù)量不夠，不能滿足黨建工作的需要。
3、幫扶工作暫無實質(zhì)性進展。大多數(shù)單位的幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部雖對幫扶對象進行了調(diào)查摸底，但僅限于“外圍”的工作，有具體幫扶行動的單位還不多。有的雖已討論制定了幫扶計劃，但并未進入實施階段。
4、企業(yè)黨建缺乏“落腳點”。部分企業(yè)因競爭力弱、資金缺乏，目前已進入停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均在為生存而戰(zhàn)，黨建工作無法開展。
縣直機關(guān)黨組織要緊緊圍繞縣委的總體安排及各項活動的要求，狠抓學(xué)習(xí)教育、作風(fēng)整頓及黨性實踐活動，不斷總結(jié)經(jīng)驗，加強交流，切實改進黨建工作，增強黨組織的活力，提升黨務(wù)工作水平，充分發(fā)揮和調(diào)動每個黨員的積極性，努力推進機關(guān)黨建工作健康發(fā)展。在具體工作中，要注重以下幾個方面：
1、加強工作經(jīng)驗總結(jié)交流，提高信息上報量。縣直機關(guān)黨組織要高度重視信息報送工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真按照中共高臺縣委辦公室《關(guān)于進一步加強信息報送工作的意見》（縣委辦發(fā)〔2004〕41號）及組織部、機關(guān)工委的相關(guān)要求，積極總結(jié)并及時上報單位黨組織在開展各種黨建活動中的好經(jīng)驗、好作法及先進典型，進一步加強學(xué)習(xí)交流，促進機關(guān)黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、創(chuàng)新思路，開展多種形式的黨性實踐活動。黨性實踐活動是機關(guān)黨建工作的重要“載體”，是“機關(guān)鞏固提高和改進黨員教育管理”的有效形式?？h直機關(guān)黨組織要在繼續(xù)抓好爭創(chuàng)“三個一流”，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”，深入開展以“學(xué)理論、樹形象、比貢獻”為主題的黨性實踐活動的同時，與時俱進、開拓創(chuàng)新、集思廣益，努力探索在新形勢下抓好機關(guān)黨建工作的新途徑、新辦法，積極開展好內(nèi)容豐富、形式多樣、針對性強的黨性實踐活動，不斷提高機關(guān)黨員干部的思想素質(zhì)，增強黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，使之成為貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。
3、高度重視，及早著手，切實把幫扶工作落到實處。目前，全縣廣大農(nóng)村正處于防凍救災(zāi)的關(guān)鍵時期，幫扶單位要積極行動起來，深入各幫扶村和貧困戶家調(diào)查研究，積極協(xié)調(diào)配合龍頭企業(yè)，幫助農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救活動，盡量減少受災(zāi)損失。同時，要認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)幫扶工作會議精神，超前謀劃，及早動手，不折不扣地把各項措施落到實處，確保幫扶工作的實效性。要建立健全幫扶工作的長效機制，不僅要在物質(zhì)方面予以幫扶解困，而且要積極進行精神幫扶、科技幫扶，幫助他們找準(zhǔn)致富之門，以此激發(fā)起貧困戶脫貧致富的積極性，爭取早日踏上致富之路，盡量減少“返貧率”。
4、理順體制，健全組織，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力。一是設(shè)置科學(xué)合理的管理機制，理順非公有制企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，建議成立中共高臺縣企業(yè)工作委員會，加強對非公有制經(jīng)濟黨建工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。同時，對已建立黨組織的非公企業(yè)，要及時進行機構(gòu)整合和黨組織關(guān)系妥善安置，對已破產(chǎn)或名存實亡的企業(yè)，及時解決好黨員組織關(guān)系的去向問題；對目前進行資產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，如煤炭公司、商業(yè)總公司支部實行撤銷合并；對因企業(yè)改革造成支部書記和下崗黨員職工關(guān)系緊張的，及時調(diào)整組織關(guān)系，確保黨組織開展正?；顒拥男枰?，進一步增強企業(yè)組織的戰(zhàn)斗力。二是建立機關(guān)黨建工作專項活動經(jīng)費，以解決機關(guān)黨建缺乏經(jīng)費的“瓶頸”問題，保證機關(guān)黨組織開展正?；顒拥男枰?。
5、積極開展電化教育，充分發(fā)揮黨建網(wǎng)站的宣教作用。黨建網(wǎng)站容量大、觀念新，更新速度快，并突破了空間和時間的界限，實現(xiàn)了網(wǎng)上教育與網(wǎng)下教育的優(yōu)勢互補，彌補了傳統(tǒng)電教方式“軟件”缺腿的不足?？h直機關(guān)各級黨組織要充分利用這一優(yōu)勢，不斷加大經(jīng)費投入，增加上網(wǎng)計算機臺數(shù)等網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備，在強化傳統(tǒng)電教方式的基礎(chǔ)上，積極組織黨員開展網(wǎng)上教育，切實發(fā)揮好黨建網(wǎng)站的宣傳教育作用。
6、持之以恒，常抓不懈，進一步發(fā)揮示范點的輻射帶動作用。縣直機關(guān)各級黨組織要認(rèn)真總結(jié)各示范點取得的成功經(jīng)驗，針對存在的問題進行深刻分析，找準(zhǔn)影響發(fā)展的癥結(jié)并認(rèn)真加以解決，確保年內(nèi)各項目標(biāo)任務(wù)的完成，真正發(fā)揮典型示范帶動作用，以此推動全縣機關(guān)黨建工作快速健康發(fā)展。
最新2022年黨建工作總結(jié)
黨建工作年會實施方案
開展基層調(diào)研實施方案篇十
天黨發(fā)?2010?13號
各黨支部、各村、各單位：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于在全鎮(zhèn)組織開展“百名干部下基層、千件實事惠民生”主題實踐活動的實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共袁州區(qū)天臺鎮(zhèn)委員會 袁州區(qū)天臺鎮(zhèn)人民政府 2010年4月19日
效、農(nóng)民增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、活動內(nèi)容
（一）宣講黨的政策。大力宣傳黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神以及中央一號文件精神，重點宣傳中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、改善農(nóng)村民生、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的任務(wù)及舉措。大力宣傳我省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo)。同時，緊密結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議精神，宣講我鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策和舉措，進一步引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極投身到建設(shè)和諧小康天臺的進程中來。
（二）理清發(fā)展路子。通過講政策、傳信息、出主意等積極有效的措施，因村因組制宜，幫助村組找準(zhǔn)切合農(nóng)村實際的發(fā)展路子，積極發(fā)展科技含量高、市場競爭力強、經(jīng)濟效益好的集體經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)，加快村組集體經(jīng)濟發(fā)展步伐，切實增加村組集體收入。通過舉辦培訓(xùn)班、專家現(xiàn)場指導(dǎo)、召開致富經(jīng)驗座談會、外出參觀學(xué)習(xí)等方式，對農(nóng)民進行種植、養(yǎng)殖等方面的技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民真正掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，提高農(nóng)民依靠科技致富的能力，并因戶施策，引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)自己實際，找準(zhǔn)發(fā)家致富的好路子，發(fā)展油茶、生豬等種、養(yǎng)、銷相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。
4）開展好一次安全生產(chǎn)大檢查； 5）組織好一次防汛、防地質(zhì)災(zāi)害大巡查； 6）提供一條向上爭資爭項的信息； 7）收集一條有價值的招商信息； 8）舉辦一期農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班； 9）組織黨員、群眾收看一次遠(yuǎn)程教育節(jié)目； 10）搞好一次村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。
三、活動安排
整個實踐活動集中一個月時間，分三個階段進行：
（一）準(zhǔn)備動員階段（4月15日至4月20日）1．制定活動方案。根據(jù)中央一號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，擬定活動實施方案。
2．組建工作組。每個村派出一個工作小組，工作組小組長由掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)的區(qū)直單位干部和鎮(zhèn)班子成員擔(dān)任，成員抽調(diào)鎮(zhèn)村干部組成。
各小組要確保抽調(diào)干部按時到崗到位，工作組成員要嚴(yán)格按照主題實踐活動內(nèi)容和任務(wù)，不折不扣完成好。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將派出督查組進行督查。
3．召開動員大會。4月20日，我鎮(zhèn)召開動員大會，掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)的區(qū)直單位干部，鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)、村干部參加大會。
生”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席李云平任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧琪，鎮(zhèn)黨委副書記謝翠洪任副組長，鎮(zhèn)其他班子成員、區(qū)抽調(diào)干部、全體鎮(zhèn)村干部、各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)宣傳委員唐瑜兼任辦公室主任。
（二）統(tǒng)一思想，迅速行動。動員大會后，各工作組、各村各單位要統(tǒng)一思想，把此項活動擺上重要議事日程，迅速行動起來，盡快制定工作方案。并在4月21日前開好黨員、組長、群眾代表動員大會，精心安排活動，確保此項工作扎實有效開展。工作組4月20日必須全部到崗到位。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要采取發(fā)放宣傳單和開辟專欄版報等形式，全方位、多層次集中搞好宣傳，還要精心組織、策劃好本次活動的對外宣傳，積極向市、區(qū)新聞媒體甚至省級新聞媒體報送題材進行宣傳，營造濃厚氛圍。
（四）嚴(yán)格督查，狠抓落實。成立督查組，由謝翠洪任組長，葉海、唐瑜任副組長，從鎮(zhèn)黨辦、政府辦、鎮(zhèn)紀(jì)委抽調(diào)人員，負(fù)責(zé)深入各村各單位進行督促檢查，對工作不到崗到位，缺乏激情，消極應(yīng)付的，服務(wù)群眾不到位的，不求實效，搞形式主義的單位和工作組成員將進行通報批評。對工作積極主動、成效明顯的單位和個人，將予以表彰獎勵。
開展基層調(diào)研實施方案篇十一
01、團龍溝村的基本情況?
此次村內(nèi)“四類”干部調(diào)研共發(fā)現(xiàn)涉及醫(yī)療保障、民生保障、農(nóng)田路修繕、土地糾紛、耕作方式優(yōu)化等各類短、小問題共14個。
?02、發(fā)現(xiàn)的問題及解決措施?
本次調(diào)研活動經(jīng)過整理匯總發(fā)現(xiàn)的問題主要有：?
1.苗平小戶門前水渠沖刷嚴(yán)重，村兩委派人員處理。?
2.五保戶李仝羅愿意集中供養(yǎng)，包村干部積極聯(lián)系，疫情徹底穩(wěn)定后可以實現(xiàn)。?
3.因此次村內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目涉及土地糾紛問題12起：?
在此次調(diào)研中存在的疑難問題主要是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)問題：村民普遍反映高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)沒有達(dá)到耕種要求。對此縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部與施工單位多次溝通，施工單位也在積極整改中，至今一直協(xié)商期望得到全面解決。
?03、取得的工作實效及今后努力方向
進一步，我村包村干部、駐村工作隊、村“兩委”將以黨史學(xué)習(xí)教育活動為契機，繼續(xù)按照“我為群眾辦實事”實踐活動的相關(guān)要求，實事求是，一切為了村民、一切服務(wù)村民，要與群眾心連心，讓干部和群眾連在一起，一起發(fā)力，擰成一股勁把鄉(xiāng)村建設(shè)的越來越好，要秉持群眾利益無小事，從群眾身邊的小事做起，不斷探索解決問題新路徑，想方設(shè)法為群眾解難題、辦實事。
開展基層調(diào)研實施方案篇十二
赴黃渠橋鎮(zhèn)前光村開展下基層活動調(diào)研報告
自治區(qū)農(nóng)牧廳產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)處：張**（2012年11月28日）
為深入貫徹落實自治區(qū)下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧主題實踐活動精神，今年以來緊緊圍繞一個民字，突出一個實字，解決一個難字，力求一個和字，先后八次到**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村開展民情大走訪活動，接地氣，入村戶，真實了解了當(dāng)前**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村的基本情況、農(nóng)民對黨的三農(nóng)政策的評價及農(nóng)民急盼解決的一些問題，進一步提高了幫促工作的針對性。
一、可喜變化
前光村位于**縣黃渠橋鎮(zhèn)西，轄區(qū)面積12000畝，有9個村民小組；2012年全村在冊256戶，人口848人；在冊耕地4236畝，在冊荒地2700多畝；2011年農(nóng)民人均純收入4800元。通過對50多戶的走訪，總體感覺：
一是生產(chǎn)生活設(shè)施得到了明顯改善。入村道路鋪上了柏油，其中第5、6村民小組也通過村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目的方式鋪上了柏油路；家家通上了自來水，電價也實現(xiàn)城鄉(xiāng)同價；寬帶已進村入戶，村村通工程全面建成，農(nóng)民每戶只交20元的安裝費，都能免費接收40多個衛(wèi)星頻道，成為農(nóng)民精神文化生活的主要依賴；手機、摩托車很普及；舊村部經(jīng)過積極爭取縣組織和民政部門資金，已在原小學(xué)舊址上成功改造，辦公和公共服務(wù)能力大為改觀。
二是農(nóng)民對黨的三農(nóng)政策高度認(rèn)可。調(diào)研中了解到，目前各項惠民政策補貼大都通過一卡通的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本全覆蓋，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險正在推行，80歲以上的老人都能享受到自治區(qū)的高齡補貼，低保戶和五保戶也都能得到相應(yīng)的補貼和救濟。土地確權(quán)登記工作已完成，耕地經(jīng)營權(quán)證書、荒地經(jīng)營權(quán)證書和集體土地使用權(quán)證書已發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)村房屋所有權(quán)證書正在辦理之中。四組村民馬會亮講：國家現(xiàn)在對農(nóng)民的照顧確實好，很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4個勞動力，辛辛苦苦一年還得返過來再給大隊錢。比起那個數(shù)著米粒吃飯的年代，現(xiàn)在就像生活在天堂里呢！六組村民70多歲的老大爺郭茂會說：共產(chǎn)黨的政策比兒子都好?。「约簝鹤右?00塊錢，兒子給不給不說，還得看兒媳婦的臉色?，F(xiàn)在坐在家里，國家每個月都給我錢，共產(chǎn)黨確實是好啊。調(diào)研中，聽到贊不絕口的基本上都是廣大農(nóng)民對當(dāng)前黨的支農(nóng)護農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策的高度認(rèn)可。
三、存在問題
雖然發(fā)生了很多變化，但前光村是目前鎮(zhèn)14個村中地勢最洼、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施最差、農(nóng)民收入最低的村。由于存在一系列的主客觀因素，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問題值得關(guān)注：
一是村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費緊張。前光村集體經(jīng)濟是個空殼，基本沒有村集體收入，公益事業(yè)長期投入不足。村正常辦公費用除了村干部工資和鎮(zhèn)上提供一些必須的紙張筆墨外，水電、取暖等一系列開支都得依靠村支書到處化緣。如前年村支部鄭書記就四處托同學(xué)好友的關(guān)系，從市地震局要來4000元、縣建設(shè)局要來20000元、市地稅局要來5000元的款項才得以維持。部分村務(wù)支出甚至需要村干部墊付，如僅村委會網(wǎng)絡(luò)信息費用這一塊，村婦女主任就墊付5年共計2500元。
二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。前光村農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重滯后，大部分溝渠設(shè)施都是人民公社時期修建的，60%以上為低洼鹽堿地。除了前幾年對上新支渠進行過水利設(shè)施改造外，很多年來沒有任何的水利項目落戶該村，斗渠、毛渠沒有得到有效砌護，排水溝也沒有得到正常清淤。7組村民趙萬福的老伴因灌溉用水困難自嘲地說：上新渠就是我們的一條‘傷心渠’。調(diào)研中該村農(nóng)民呼聲最大的就是農(nóng)業(yè)灌溉排水十分困難，嚴(yán)重制約了該村經(jīng)濟發(fā)展。三是耕地破碎化問題嚴(yán)重。該村村民戶均耕地面積大都在10-30畝之間，但耕地大多是一家一戶東一塊西一塊，沒有集中連片，也沒有規(guī)模流轉(zhuǎn)，既不能有效使用大型農(nóng)業(yè)機械，又不利于專業(yè)化、社會化生產(chǎn)，造成很大的人力、物力浪費。如3組村民黃登峰8畝耕地分為9塊，今年淌冬水就用了近半個月時間；4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊，11月淌冬水時要在寒風(fēng)中守等10天左右才能淌完；6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊，劉獻功家14畝耕地分成了13塊； 9組村民杜**家的16畝耕地分為12塊，淌冬水時其妻前前后后用了近一個月的時間。據(jù)了解，該村耕地破碎化問題很普遍，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四是無序墾荒現(xiàn)象存在。近年來，在國家有關(guān)鼓勵開墾荒地政策的驅(qū)動下，前光村目前實際未經(jīng)批準(zhǔn)自發(fā)墾荒的耕地累計近3000畝，主要集中在第3村組和第7村組，今年種植水稻近1000畝。前光村傳統(tǒng)上主要以種植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐鹽堿的作物，無序大面積地浪稻子一方面造成旱地與水地之間的滲水矛盾，一方面也造成了生地與熟地之間用水矛盾，沒有墾荒的村民怨氣很大。
五是村民自我服務(wù)能力較差。村里本一些小的問題村民可以自行解決了事，但無人組織、無人管理，致使本來可以低成本解決的問題，拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。如四組村民王生科講：有些小渠口過路涵管的改造，有1000多元錢咱們農(nóng)民自己出力就能夠解決的問題，多年來無人組織，造成大家來回走動很不方便。
六是環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。與近年來農(nóng)民生活水平顯著提高很不協(xié)調(diào)的是，村莊莊點環(huán)境的臟、亂、差與倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)差距很大。全村被分散在9個村組，一家一戶也大都散亂分布；最小的第2村組在冊13戶，其中3戶外遷，有3戶在鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)買房，現(xiàn)在僅有6戶居住。很多房子還是土坯房，現(xiàn)已經(jīng)成為了危房，在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略統(tǒng)計全村僅莊點就占地達(dá)700畝，很多家都是一畝多的大院落，從老兩口結(jié)婚時的房子到孫子住的房子都依次排在那里；院子里羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置，玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放，腥臭味彌漫庭院，土地和房屋利用效率很低。
七是農(nóng)村空巢問題不容忽視。在走訪的農(nóng)戶中很少見到男青壯年，基本是老弱婦孺，有個別男青壯年也是回來看父母，或者是今年外出搞運輸生意不景氣暫時回家休工。如走訪的第4村組，在冊村民有42戶，而現(xiàn)在仍然長期居住的只有13戶，其中只有9戶家里有人。村干部說，很多農(nóng)戶都在外面打工或陪子女上學(xué)，并在城里購置房子或租房子，只是分季節(jié)性或過年回來。
八是個別惠農(nóng)政策缺乏穩(wěn)定性。調(diào)研中了解到，**縣實施的失地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險政策在去年辦了兩個月后突然就終止，造成全村符合條件的136人中只有78人享受到此項政策。當(dāng)時很多農(nóng)民對此項惠民政策不了解，也有一些農(nóng)民一時拿不出3-4萬元的錢，或者外出不知道，造成符合條件的農(nóng)民不同的待遇，農(nóng)民牢騷很大。另外，調(diào)研中了解到對農(nóng)村婦女權(quán)益保護還做得不夠。如6村組的班秀蘭是離異婦女，目前帶著孩子在娘家住，種的只是父母的地，在娘家和原婆家都沒有承包地，在婚嫁和離異的過程中缺失了土地權(quán)益的保障。
四、幾點建議
黨的十八大明確提出要推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。從發(fā)現(xiàn)的問題來看，雖然大部分都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民內(nèi)部自身的問題，但從更深層次的原因看，主要是促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機制還沒有完全搭建起來，集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系還未真正建立起來，還需要站在建立城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的高度來解決當(dāng)前三農(nóng)的一系列問題。結(jié)合實際問題，需分三個層面上加以解決：
（一）需自治區(qū)層面解決的問題
一是加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場化進程。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，堅持建立城鄉(xiāng)平等的要素市場，進一步完善農(nóng)村土地管理制度，特別是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，消除對農(nóng)村勞動力合理流動、進城務(wù)工經(jīng)商的制度性束縛，積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革，重點探索建立農(nóng)民進入中心村、大社區(qū)的土地和宅基地置換流轉(zhuǎn)管理辦法，促進農(nóng)民工融入城市和實現(xiàn)市民化，有效解決空巢問題和農(nóng)村資源資產(chǎn)化問題，為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)打通脈絡(luò)。
二是開展大規(guī)模的小型農(nóng)田水利建設(shè)。前光村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，水嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。水興則農(nóng)業(yè)興，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)旺。近年來國家對大型水利設(shè)施投入很大，效果也很好。但如果小型農(nóng)田水利建設(shè)跟不上，就會出現(xiàn)農(nóng)田水利上的最后一公里現(xiàn)象。自治區(qū)要進一步加大對小型農(nóng)田水利建設(shè)項目的投入力度，建議實施建材下鄉(xiāng)進村工程，在引導(dǎo)鋼材、水泥等過剩產(chǎn)能下鄉(xiāng)拉動國家內(nèi)需的同時，進一步改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。
三是加大村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策支持力度。村級公益事業(yè)包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林等公益事業(yè)建設(shè)，要優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項目。當(dāng)前，農(nóng)村小型公益事業(yè)除了農(nóng)民自我組織、自我管理能力有待提高外，很大程度上還需一事一議財政獎補政策的外力注入。今年我們積極爭取自治區(qū)財政廳村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目資金18.27萬元，在村民出工的基礎(chǔ)上，將主要用于1、3、8村組道路的沙石鋪墊改造，村民很受歡迎，積極性也很高。今年我區(qū)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金總額度為4億元左右，但對全區(qū)農(nóng)村廣大的小型公益事業(yè)需求來講還很低。建議自治區(qū)要進一步加大對農(nóng)村小型公益事業(yè)的投入，切實改善溝、渠、田、林、路條件，為農(nóng)村同步全面建成小康奠定基礎(chǔ)。
（二）需縣、鎮(zhèn)層面關(guān)注的問題
一是加大村莊集中整治力度。開展村莊集中整治，一方面可以有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，另一方面可以集約節(jié)約土地，能夠置換出可觀的耕地面積。目前老灌區(qū)農(nóng)民對近年來我區(qū)生態(tài)移民的新村建設(shè)羨慕不已，非常希望國家盡早組織安排開展以村容村貌為重點的村莊集中整治，建設(shè)真正符合農(nóng)民需求的新農(nóng)村、新社區(qū)，完成舊村莊向新農(nóng)村莊點的過度。因此，縣上需及早謀劃，鎮(zhèn)上要縝密安排，將村莊集中整治工作盡快納入到工作日程上來，有效整合塞上農(nóng)民新居工程、農(nóng)村危房改造、舊村整治和土地綜合整治等項目，為新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步。
二是保障基層組織的正常運轉(zhuǎn)。村民委員會是直接面對廣大農(nóng)民的最基層組織，是開展農(nóng)村社會管理和落實強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的具體實施者?？h、鎮(zhèn)要從財政預(yù)算的角度在正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費上給予充分保障，讓村干部一門心思地解民憂、謀發(fā)展。同時從正常渠道上完善相應(yīng)公共服務(wù)配套設(shè)施，充分發(fā)揮好基層堡壘作用。目前村組干部每月津貼僅100元，日均3.3元，很多人都不愿干，大多是一些好事愣頭人在挑頭。建議在優(yōu)化整合精簡村組的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高村組干部津貼標(biāo)準(zhǔn)，讓勞有所得。
三是確?；蒉r(nóng)政策的連續(xù)性。支農(nóng)護農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策農(nóng)民很受歡迎，但在出臺一項政策之前一定要做好充分的調(diào)研論證和試運行，并要預(yù)期向廣大受益人員講清政策的實效期和續(xù)接通道，確保政策的穩(wěn)定和連續(xù)，讓好的政策得到好的落實，讓農(nóng)民平等地感受到惠農(nóng)政策的溫暖。一旦正式實施就不能簡單地終止或取消，否則，在全面推行依法治國的框架下，失去的將是政府的誠信度和公信力。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好婚嫁、離異婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)的對調(diào)和流轉(zhuǎn)工作，切實保障農(nóng)村婦女權(quán)益。
（三）需村級層面傾力的問題
一是加大土地的集中連片調(diào)整和流轉(zhuǎn)。土地破碎化的問題需要村委會在大穩(wěn)定、小調(diào)整的基礎(chǔ)上和廣大農(nóng)民自愿的原則下，履行組織和服務(wù)的職能來得以實現(xiàn)。一方面要通過引導(dǎo)和鼓勵，按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點的形式先期在一個村組組織開展村民耕地的調(diào)換整合工作，試點成功后安排其他村組依照推行；另一方面要按照縣、鄉(xiāng)土地整體規(guī)劃發(fā)展的要求，按照依法、有序的宗旨，進一步推進土地的合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模連片經(jīng)營，提高土地和勞動生產(chǎn)率。同時，要加大對自發(fā)墾荒行為的依法規(guī)范管理，確保有序開發(fā)和利用。
二是切實提高農(nóng)民的自我服務(wù)、自我管理水平。村內(nèi)公益事業(yè)當(dāng)前依然存在事難議、議難決、決難行的問題，這與農(nóng)民的整體素質(zhì)和村、組管理服務(wù)水平不無關(guān)系。因此，要加大對村、組干部的培訓(xùn)力度，進一步規(guī)范村民議事制度，在相應(yīng)條件成熟的基礎(chǔ)上加快扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，切實提高村民的自我管理、自我服務(wù)和自我教育的能力和水平，為有效破解三農(nóng)問題催生發(fā)展的內(nèi)生性動力。
開展基層調(diào)研實施方案篇十三
為了貫徹中紀(jì)委市局反腐倡廉工作會議的精神，鞏固2011年、2011年創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動成果，推動2011年創(chuàng)建活動深入開展，根據(jù)分局2011年開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動要求，制定實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“提升服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”為主題，以增強基層所隊服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾意識，主動為企業(yè)和群眾解決實際困難和問題為重點，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，提高基層所隊及其工作人員的服務(wù)質(zhì)量和行政效能，努力把基層所隊建設(shè)成為公正執(zhí)法、勤政為民、文明規(guī)范、廉潔高效、群眾滿意的服務(wù)窗口。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在分局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，成立由支部成員參加的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，教導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)抓好此項工作。各支部成員按照分管職責(zé)，結(jié)合實際加強對此項工作的組織、檢查、指導(dǎo)、考核，保證創(chuàng)建活動順利開展。
三、方法步驟
整個創(chuàng)建活動從5月份起至年底，分四個階段進行：
（一）動員學(xué)習(xí)階段（2011年5月）。
一是制定創(chuàng)建工作方案。大隊按照分局總體部署，結(jié)合實際，制定本單位創(chuàng)建工作方案，積極組織大家開展創(chuàng)建活動。二是開展樹典型學(xué)榜樣活動。結(jié)合實際認(rèn)真開展學(xué)習(xí)交管局車輛管理所、江漢分局民意街派出所、市局巡警處一大隊等優(yōu)秀基層站所事跡材料，和分局出租車管理大隊、輕軌派出所二個“群眾滿意基層站所”先進經(jīng)驗，結(jié)合爭先創(chuàng)優(yōu)，學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進，治庸問責(zé)、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，樹立基層公安機關(guān)親民愛民、勤政廉政的'新形象。三是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全體民警認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”資料等相關(guān)內(nèi)容，并通過組織知識競賽或業(yè)務(wù)能力測試等方式，檢驗學(xué)習(xí)成果。要重點抓好民警的“感情教育”、“能力教育”和“職業(yè)道德教育”，使大家樹立群眾至上思想，強化效率觀念、服務(wù)觀念，樹立服務(wù)為本意識，提高解決實際問題的能力。
（二）創(chuàng)建評議階段（2011年5月至9月）。
1、積極組織自查。結(jié)合崗位職責(zé)和工作實際，從查找群眾不滿意的問題入手，圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”的活動主題，認(rèn)真查找在工作理念、作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)和效率等方面的差距，實實在在地開展自查自糾，真正找出存在的問題和不足，認(rèn)真加以解決。組織全體民警認(rèn)真開展“三查”活動：一查工作理念是否端正，看為人民群眾服務(wù)的宗旨意識是否增強，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的意識是否堅定；二查工作作風(fēng)和態(tài)度是否轉(zhuǎn)變，看對群眾和企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題是否重視，為群眾和企業(yè)辦事的態(tài)度是否誠懇；三查工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率是否提高，看行政執(zhí)法是否規(guī)范，行政效能是否提高，行政服務(wù)是否完善。要通過“三查”活動，真正把問題找準(zhǔn)，把原因查清，把整改落實到位。在為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為社會服務(wù)方面提升能力與水平，讓群眾切身感受到基層所隊工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
2、廣泛開展評議。創(chuàng)建評議要“走出去”，“請進來”，廣開門路、廣開言路，以對口服務(wù)企業(yè)和群眾為評議主體，廣泛征求意見；主動上門走訪對口服務(wù)企業(yè)，征求服務(wù)對象的意見；到上級主管部門聽取工作建議。創(chuàng)建評議還要邀請對口服務(wù)企業(yè)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法（特邀）監(jiān)督員、企業(yè)代表、新聞媒體等到基層所隊“找毛病”。評議過程要實行“三公開一承諾”。即：各創(chuàng)建單位對發(fā)現(xiàn)和查找出來的問題要形成自查報告，自查報告要在一定范圍公開；要針對查找出來的問題召開專題會議，剖析問題根源，制定整改方案，整改方案要對轄區(qū)群眾公開；要設(shè)立舉報箱，公開投訴電話，受理群眾和企業(yè)的投訴，并將投訴辦理情況納入評議內(nèi)容。各創(chuàng)建單位要結(jié)合自身工作職能，向社會公開承諾工作事項，并落實到位。
3、深入進行整改。要針對查找出來的問題，從主觀上、制度上、管理上認(rèn)真分析原因，對癥下藥進行整改，為企業(yè)和群眾解決實際問題。同時注重建章立制，從源頭上堵塞漏洞，防止和減少行政不作為、亂作為、慢作為等問題發(fā)生。
（三）考核評選階段（2011年10月至11月）。
按照分局方案部署，積極申報“群眾滿意基層站所”。
四、工作要求
（一）營造濃厚氛圍
采取辦墻報、出專欄、掛橫幅等多種形式，大力宣傳創(chuàng)建活動的目標(biāo)、內(nèi)容、方式和活動進展，及時總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗，通過電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式向社會大力宣傳，營造創(chuàng)建活動濃厚氛圍。
（二）狠抓工作結(jié)合
要把創(chuàng)建活動與年內(nèi)各項公安保衛(wèi)工作任務(wù)結(jié)合起來，與“治庸問責(zé)”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作結(jié)合起來，與民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，確保各項工作相互促進，推動創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。
開展基層調(diào)研實施方案篇十四
今年以來，縣直機關(guān)第七支部按照縣委部署，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以全面推行黨組織規(guī)范化建設(shè)活動為契機，緊密結(jié)合實際，大力加強基層組織建設(shè)，不斷夯實基層基礎(chǔ)工作，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?，F(xiàn)將我支部黨建工作情況匯報如下：
認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。根據(jù)縣委《關(guān)于進一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》，結(jié)合自身實際情況，縣委農(nóng)工部積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，始終不渝的保持先進性長效機制，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。自活動開展以來，我們進行了精心組織和周密安排，簽訂了創(chuàng)先爭優(yōu)承諾書，堅持把活動定位在實踐活動上，在行動上論先進，在崗位上創(chuàng)優(yōu)秀，讓全體黨員在各自的工作中盡職盡力，讓黨旗在中心工作中增輝，讓黨徽在日常工作中閃光。積極抓好基層組織建設(shè)年活動。為深入開展基層組織建設(shè)年，認(rèn)真落實《中共蓮花縣委關(guān)于進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè)的意見》等文件精神，縣委農(nóng)工部認(rèn)真開展“三抓三促強基礎(chǔ)，服務(wù)‘四區(qū)’當(dāng)先鋒”、“一迎雙爭創(chuàng)佳績”、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)建“五好”村級黨組織主題實踐活動以及民情夜訪、民情家訪活動，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，推動全縣新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村清潔工程和一事一議財政獎補項目建設(shè)等工作扎實開展、穩(wěn)步推進。
完善黨建領(lǐng)導(dǎo)機制。著力推動黨建工作責(zé)任制的落實，形成黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各小組抓落實、層層有責(zé)任、一級抓一級的工作機制，提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨的意識和管黨意識。規(guī)范和完善了部黨組會、班子辦公會等制度，將評獎評優(yōu)審定、干部人事任免、重大資金使用、大宗物品采購等事項，分別提交部黨組會或行政辦公會集體研究決定。完善黨員管理監(jiān)督機制。嚴(yán)格按照《黨章》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》等有關(guān)要求做好發(fā)展黨員工作，切實把好“入口關(guān)”。20**年發(fā)展黨員1名,收繳黨費1596元。20**年黨費基數(shù)核定情況為：月工資總額33662元，月應(yīng)繳168.3元，年應(yīng)繳2019.6元，實應(yīng)繳2076元。完善黨員權(quán)利保障機制。健全和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度，不斷拓寬黨員了解黨務(wù)、參與重大問題討論、向黨組織表達(dá)訴求的渠道，切實保障黨員的知情權(quán)和參與權(quán)。
加強思想學(xué)習(xí)。堅持和完善機關(guān)理論學(xué)習(xí)、黨員“學(xué)習(xí)日”和“三會一課”等制度。深化理論武裝，把加強理論學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要任務(wù)，繼續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，加強黨的基本理論教育和理想信念教育。開展“我是黨員我?guī)ь^”黨性學(xué)習(xí)教育活動。采取學(xué)習(xí)黨章、重溫入黨誓詞、講黨課等各種形式，對黨員進行黨性教育，使黨員意識深扎根。組織黨員干部赴一枝槍紀(jì)念館、文化產(chǎn)業(yè)園等基地參觀學(xué)習(xí)，增強機關(guān)黨員的責(zé)任感和使命感，促使黨員干部做到為民、務(wù)實、清廉。
按照“支部創(chuàng)先辦實事、黨員爭優(yōu)做好事”的思路，與路口鎮(zhèn)路口村兩委共同商討發(fā)展大計，研究村莊近期規(guī)劃建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展思路，制定了路口村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)建“五好黨組織”三年工作可行性工作方案，鼓勵村級組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村飲水安全等涉農(nóng)項目，發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，把農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟增利結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟實力。20**年，共整合資金62萬元，幫扶路口村建成一個肉?；?、一個紅蘿卜基地，引進一家新鞋廠，集中打造該村松山新農(nóng)村建設(shè)點，種植各類苗木5000多株，拆遷廢舊房屋、欄舍面積2000平方米，建設(shè)休閑場所、文化活動場、宣傳欄等群眾文化娛樂設(shè)施。20**年打算充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體作用，致力將該村太祖祠坪里新農(nóng)村建設(shè)點打造成為一個“生活質(zhì)量寬裕、人居環(huán)境優(yōu)美、社會秩序良好”和諧秀美新村點，截止目前，村莊前期綠化已全面鋪開，改水、改路、改廁也有序進行，文化娛樂設(shè)施也開始建設(shè)。
開展基層調(diào)研實施方案篇十五
通過開展專業(yè)調(diào)研工作，了解本專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢，掌握區(qū)域內(nèi)專業(yè)人才的需求狀況，為制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案提供依據(jù)。
1.時間要求：
專業(yè)調(diào)研工作從20xx年7月23日起，到20xx年9月22日止，調(diào)研時間為2個月。
7月23日—7月25日組織學(xué)習(xí)及各專業(yè)調(diào)研方案制定階段。7月26日—8月31日組織社會、企業(yè)調(diào)研階段。
9月1日—9月11日撰寫分項調(diào)研報告和總調(diào)研報告形成階段。學(xué)校示范校建設(shè)辦公室將于9月12日起，審核各專業(yè)調(diào)研報告及相關(guān)材料。
2.工作四階段及要求
調(diào)研工作分四個階段：
第一階段組織學(xué)習(xí)及方案制定階段。各專業(yè)要按照學(xué)校的安排參加集中學(xué)習(xí)及本專業(yè)內(nèi)部討論學(xué)習(xí)，擬定本專業(yè)調(diào)研方案，報學(xué)校項目建設(shè)辦后實施。學(xué)習(xí)和討論的質(zhì)量是制定專業(yè)調(diào)研方案的保障，各項目組要切實重視。專業(yè)調(diào)研方案應(yīng)對調(diào)研人員、調(diào)研范圍、調(diào)研方法和工作路徑等制定出詳細(xì)規(guī)劃，保證方案的實用性。
第二階段實施專業(yè)調(diào)研階段。各專業(yè)按照本專業(yè)的調(diào)研方案，采取現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、座談訪談和網(wǎng)上資料收集等多種手段，獲取本專業(yè)的全面信息。本階段是調(diào)研工作最困難和繁瑣的階段，重點抓好落實，尤為注意收集過程中的工作材料。
第三階段撰寫分項調(diào)研報告及專業(yè)總調(diào)研報告的形成階段。根據(jù)前一階段的調(diào)研數(shù)據(jù)和內(nèi)容，形成分項調(diào)研報告和專業(yè)總調(diào)研報告。要求調(diào)研報告不僅有過程數(shù)據(jù)的分析，更要有提煉和總結(jié)，找出問題，找準(zhǔn)問題，提出解決問題的辦法，切實提高調(diào)研報告的質(zhì)量。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)：
專業(yè)調(diào)研由各重點建設(shè)專業(yè)項目組組織實施，校示范校創(chuàng)建辦公室督促和協(xié)調(diào)各項目組的工作。
2.工作步驟：
專業(yè)調(diào)研工作由行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門調(diào)研開始，通過行會或主管部分推薦，對區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和中介機構(gòu)進行全面的調(diào)研工作。建立重點企業(yè)專業(yè)檔案，專業(yè)技能型人才檔案，專業(yè)人才需求檔案，專業(yè)畢業(yè)生專業(yè)發(fā)展檔案等。
按照調(diào)研對象及目的的不同，按照不同的調(diào)研提綱及問卷開展企業(yè)調(diào)研工作。
1、企業(yè)用工狀況和發(fā)展等方面的調(diào)研，可能會涉及企業(yè)的敏感信息，應(yīng)與企業(yè)做好溝通，打消企業(yè)配合工作的顧慮。
2、各項目組每周一要召開調(diào)研人員工作會，總結(jié)上周調(diào)研工作，對本周工作作出安排。校創(chuàng)建辦每兩周召開一次會議，檢查各項目組的工作進度，督促協(xié)調(diào)各項目組的工作質(zhì)量和進度。
3、各項目組要要將參加調(diào)研的教師分為若干個調(diào)研小組，每組2—4人，各調(diào)研小組要記錄調(diào)研日志。
4、調(diào)研中的訪談記錄、問卷、照片等方面的資料為重要的過程材料，注意收集整理，妥為保管。
3、參加調(diào)研的老師要注意工作中的人身安全，提高安全意識。
開展基層調(diào)研實施方案篇十六
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、市委、縣委關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的總體要求和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動總體部署，組織開展以“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展、促和諧”為主要內(nèi)容的“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點調(diào)研謀發(fā)展”活動，進一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，進一步樹立好五個方面的新形象，切實加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，全面落實黨在農(nóng)村的各項工作，為深入實施“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的政治保證。
臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
統(tǒng)一安排在20xx年4月23日至27日。每個領(lǐng)導(dǎo)干部集中蹲點調(diào)研一周左右，一般不少于5個工作日。
1、確定一個主題。蹲點調(diào)研主題自行確定，可圍繞和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)、縣“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略、縣黨代會、人代會確定的工作任務(wù)、重點產(chǎn)業(yè)、重點工作，特別是1500元以下低收入農(nóng)戶的增收工作等方面開展調(diào)研。主題必須鮮明集中，有針對性，最好結(jié)合分管工作進行確定，特別要針對人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題，重點產(chǎn)業(yè)、重點工作、重點項目開展過程中的制約問題進行深入的調(diào)查研究。
2、形成一篇調(diào)研報告。蹲點調(diào)研必須深入到每家每戶，深入到問題的最核心地帶，問計于民。要盡可能詳盡地掌握一手材料，調(diào)研即可以村、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)為重點，也可以點帶面，調(diào)研報告觀點要鮮明，內(nèi)容要豐富，條理要清晰，措施要有力，文風(fēng)要樸實。調(diào)研報告形成之后，5月15日前上報縣委組織部辦公室。
3、理出一個工作思路。調(diào)研的目的是為了推動工作，每位領(lǐng)導(dǎo)干部要充分運用調(diào)研成果，召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部，針對問題理清工作思路，提出解決問題的對策和辦法。工作思路必須要有目標(biāo)，有措施，有任務(wù)分解，有工作安排，有工作負(fù)責(zé)人，有責(zé)任督查機制，最為關(guān)鍵的是要有操作性。
4、幫助聯(lián)系村解決一個以上的實際問題。要組織現(xiàn)場辦公，認(rèn)真解決群眾反映的意見和問題，切實做到有什么問題就解決什么問題，能馬上解決的就立即解決，對群眾反映強烈，急需解決的要跟蹤督查落實。對聯(lián)系村存在的實際困難，要根據(jù)實事、量力而行的原則，充分發(fā)動群眾，整合各種資源幫助進行解決。要把實事做實，把好事辦好，接收群眾的監(jiān)督。
5、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系村上一次黨課。要利用村民懇談會。黨員民主生活會、村兩委干部會等形式，在聯(lián)系村上一次內(nèi)容豐富、群眾歡迎、通俗易懂的黨課，要利用與黨員群眾面對面交流的機會，開展“建設(shè)新農(nóng)村，我來獻一計”金點子征集活動，就發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村、健全社會保障、促進社會穩(wěn)定、發(fā)揚基層民主等認(rèn)真聽取意見和建議，問計于民，為村級黨員作出示范，為基層組織建設(shè)出謀劃策。
（一）聯(lián)鄉(xiāng)帶村。調(diào)研期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蹲點一個行政村，也可深入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它村，做到聯(lián)鄉(xiāng)帶村。領(lǐng)導(dǎo)干部一般要住在基層。
（二）入戶走訪。要盡可能多的上門走訪不同類型的農(nóng)民群眾，搞好摸底調(diào)查，詳細(xì)了解村情民意，知群眾所需、曉群眾所盼。
（三）座談傾聽。通過召開黨員、村民代表參加的座談會、懇談會和夜談會，認(rèn)真傾聽群眾的呼聲、愿望。要重點了解農(nóng)村群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見、建議，以及農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的突出問題。
（四）結(jié)對幫扶。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要多交布衣朋友，要分別聯(lián)系結(jié)對一戶生活困難的老黨員、老干部或普通群眾，幫助解決實際問題。要帶思路、資金、技術(shù)、政策到所聯(lián)系的村，組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，幫助聯(lián)系村企結(jié)對，增強村民致富的造血功能。
（一）注意形象。要切實按照習(xí)近平總書記關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣的要求，做到輕車簡從，不搞層層陪同，不給基層添麻煩、不增加基層負(fù)擔(dān)、不影響群眾生產(chǎn)生活。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開展蹲點調(diào)研謀發(fā)展活動，隨行人員一般不超過2人，蹲點所在地除確定1人協(xié)助做好蹲點調(diào)研工作外，不安排陪同人員。要結(jié)合實際制定每天的工作計劃，每天要記好蹲點日記。要充分利用蹲點調(diào)研機會，堅持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向基層學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，總結(jié)實踐經(jīng)驗，進一步提高做好群眾工作的能力和科學(xué)發(fā)展的能力。
（二）注重實效。要堅持以人為本，把解決民生問題放在突出位置，堅持辦實事、出實招、求實效，不搞花架子，不應(yīng)付走過場，切實按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)，群眾得實惠”的要求，努力當(dāng)好黨的政策宣講員、村情民意調(diào)研員、解難幫困服務(wù)員和科學(xué)發(fā)展領(lǐng)航員，確保活動質(zhì)量。
（三）營造氛圍。本臺新聞部、社教部要把蹲點調(diào)研謀發(fā)展活動作為當(dāng)前宣傳工作的重點，做好工作安排，開辟專欄，發(fā)表評論，切實加大宣傳力度。組織新聞工作者深入一線，深入到困難群眾中，及時組織報道，真實反映群眾呼聲和蹲點調(diào)研活動中涌現(xiàn)的先進典型和先進事跡，推動活動的深入開展。
開展基層調(diào)研實施方案篇十七
本組各成員單位在區(qū)委統(tǒng)一動員布置后，都能夠結(jié)合自身的工作特點及時動員和部署相關(guān)黨建工作。例如區(qū)教育局多次召開專題會議，并連續(xù)發(fā)了相關(guān)配套文件16個，細(xì)化落實了黨建工作的各項目標(biāo)任務(wù)。白塔街道辦創(chuàng)辦了《梨樹花開》、《今日白塔》等宣傳刊物，積極宣傳黨的政策法規(guī)、黨建信息、先進典型黨員和多種志愿服務(wù)的動態(tài)、文明新風(fēng)等，擴大了黨建影響力。區(qū)衛(wèi)生局組織人員創(chuàng)作了衛(wèi)生系統(tǒng)的歌曲，主題是體現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)全體黨員和同志全心全意為人民服務(wù)的宗旨，達(dá)到增強廣大黨員、醫(yī)衛(wèi)工作者的戰(zhàn)斗力、凝聚力、自豪感的目的，也起到良好的專業(yè)形象宣傳的效果。
摸底，進行分類定級，評出先進黨組織34個，一般黨組織42個，后進黨組織5個。市公積金管理中心高坪管理部支部在調(diào)查摸底中，對黨費收繳和管理使用情況清理，并建立了臺帳，三項普查活動采用問卷調(diào)查、文件要求與軟件資料對照、支部縱橫比較等方法做到了定位準(zhǔn)確、材料充實。區(qū)衛(wèi)生局對直屬的8個黨組織按標(biāo)準(zhǔn)進行了分類定級，并根據(jù)各支部的實際制定出不同的工作重點和升級目標(biāo)。
推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，黨員們加班加點，促成了瑪思特省級現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目在省上立項。在地理標(biāo)志產(chǎn)品方面，國家一舉通過了高坪作為南充冬菜生產(chǎn)地、南充絲綢生產(chǎn)地兩大地理標(biāo)志保護，實現(xiàn)了“零的突破”。
各成員單位都能按照區(qū)委組織部的要求，投入經(jīng)費，加強陣地建設(shè)和黨建標(biāo)志建設(shè)，起到了潛移默化的教育作用，方便了黨組織的活動。例如區(qū)教育局全系統(tǒng)共投入經(jīng)費20250元，改擴建黨員活動室81間，面積達(dá)5028平方米，做到了每個基層黨組織都有規(guī)范的黨員活動室。區(qū)衛(wèi)生局以片區(qū)為單位，將24個未成立黨支部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分片區(qū)歸屬黨員，建立了片區(qū)黨員活動陣地，結(jié)束了過去的“游擊戰(zhàn)”狀況。區(qū)殘聯(lián)建設(shè)了專門的黨支部活動室，室內(nèi)各種黨建要素齊全，還新增了電視、電腦及各種文體用品，方便了黨支部開展各項活動。
各成員單位都結(jié)合工作性質(zhì)和地方特色，在黨建展示平臺的建設(shè)上各顯其能，各呈其色。例如區(qū)教育局黨委所屬的浸水小學(xué)支部依托濃厚的地域資源，成功地打造出了紅色校園文化，增強了學(xué)校黨員的榮辱感、使命感和師生對黨的熱愛。萬家小學(xué)支部利用閑置土地建立了黨員勞動實驗基地，由支部黨員教師每周輪流組織學(xué)生參加勞動實踐，體驗“勞動最光榮”
的道理。祖師廟社區(qū)專門建立了黨建展覽廳，在各小組懸掛黨員責(zé)任區(qū)標(biāo)織牌。高坪電信分公司利用辦公網(wǎng)絡(luò)全面升級的契機，在辦公網(wǎng)中專門設(shè)立黨建網(wǎng)頁，開設(shè)電子黨建渠道，強化了辦公網(wǎng)對黨建工作開展的信息化推動作用。區(qū)國稅局利用自身優(yōu)勢，建立了黨建網(wǎng)，網(wǎng)站內(nèi)設(shè)立了黨建社區(qū)、黨務(wù)公開、組織活動、爭先創(chuàng)優(yōu)、群團活動、黨員風(fēng)采、黨員課堂、黨員論壇等欄目，讓黨員們在上班時和下班后都可以很方便地參加到黨建互動活動之中去。
各成員單位在“三亮三比三評”活動中注重了制度化、常態(tài)化和講求社會效益。例如區(qū)教育局在基層黨組織中分別成立黨員志愿者先鋒隊216支，深入開展黨員志愿者活動782場次，設(shè)立“黨員示范崗”276個，用黨風(fēng)帶動師風(fēng)，提升校風(fēng)，影響社風(fēng)。區(qū)食品藥品監(jiān)管局的黨員志愿者免費為餐飲服務(wù)許可證的申辦群眾提供前期合理規(guī)范和辦理條件程序咨詢，確保當(dāng)事人一次性通過驗收。區(qū)國稅局在3月學(xué)雷鋒活動中，開展了多次黨員志愿者服務(wù)和黨員義工活動，大家自愿捐款4500元到御史鄉(xiāng)九村小學(xué)和南充市兒童福利院進行慰問。
開展基層調(diào)研實施方案篇十八
根據(jù)《關(guān)于開展“我為群眾辦實事—訪民情，聽民意，辦實事”活動的通知》文件要求，為認(rèn)真開展好本次調(diào)研活動，結(jié)合我局工作實際，制定以下調(diào)研工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，班子成員帶頭到工作一線、到群眾中開展調(diào)查研究，切實解決群眾和企業(yè)最關(guān)心的流程再造、審批時限等問題，著力提升我縣政務(wù)服務(wù)效能，提升營商環(huán)境，努力為群眾辦好事、做實事、解難事。
第一組：到局黨建聯(lián)系點xx鎮(zhèn)xx社區(qū)，通過開展座談會、入戶走訪群眾代表，重點圍繞我局與社區(qū)的2個聯(lián)建項目開展調(diào)研，收集社區(qū)群眾的意見和問題。
組長：xxx黨組書記、局長
成員：xxx、xxx、xxx
第二組：到鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)代辦點走訪調(diào)研，了解各基層政務(wù)服務(wù)辦理過程中存在的問題，了解農(nóng)村群眾對政務(wù)服務(wù)的新要求。
組長：xxx、黨組副書記、副局長
成員：xxx、xxx、xxx
第三組：通過與大廳辦事群眾談心談話，了解群眾對政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)、綜合窗口改革等工作的意見和建議。
組長：xxx黨組成員、副局長
成員：xxx、xxx、xxx
1.突出調(diào)研實效。調(diào)研過程中，各帶隊組長要迅速組織本調(diào)研組成員，謀劃調(diào)研思路，立即投入調(diào)研工作中，對調(diào)研中收集到的問題要迅速歸納整理，深入思考解決問題的措施，提出解決方法和解決時限，于3月8日下午交至局辦公室。
2.持續(xù)改變作風(fēng)。立足工作職責(zé)，聚焦難題短板，嚴(yán)格按照工作要求，深入一線進行調(diào)研，聽真話實感，問意見建議，積極幫助群眾解決實際困難，深入思考提出解決普遍性、傾向性問題的有效措施。
3.形成調(diào)研報告。局辦公室要對各組收集的調(diào)研材料進行梳理匯總，綜合分析研判，真正把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，研究改進工作的舉措，形成《xx縣數(shù)據(jù)資源管理局黨組專題報告》，經(jīng)局長審核簽字后，于3月10日報送至組織部，并盡快將其轉(zhuǎn)化為解決問題的具體行動。
開展基層調(diào)研實施方案篇十九
為了認(rèn)真貫徹落實全縣組織工作會議精神，全面完成機關(guān)黨建工作的各項目標(biāo)任務(wù)，從4月28日開始，由縣委組織部牽頭，縣委辦、機關(guān)工委參加，利用5天時間，有重點地對教體局、工商局、鹽化公司等9個單位的機關(guān)黨建工作進行了一次專項督查。現(xiàn)將督查情況匯報如下：
全縣組織工作會議結(jié)束以后，各機關(guān)黨委、總支、支部高度重視，認(rèn)真按照會議要求，緊緊圍繞改革和發(fā)展兩大主題，以爭創(chuàng)“三個一流”為目標(biāo)，結(jié)合各自工作實際，全面加強機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，不斷提高機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了思想保證。
1、堅持理論學(xué)習(xí)，進一步提高了機關(guān)黨員干部的思想素質(zhì)?？h直機關(guān)黨委、總支、支部始終堅持把加強政治理論學(xué)習(xí)擺在各項工作的首位，持之以恒地通過網(wǎng)抓學(xué)習(xí)、提認(rèn)識推動各項工作的開展。一是堅持學(xué)習(xí)制度，提高政治素質(zhì)?？h直機關(guān)黨組織認(rèn)真堅持黨日活動制度、學(xué)習(xí)制度及黨員目標(biāo)管理等五項制度，切實搞好了理論學(xué)習(xí)。黨委、總支堅持每月一次的中心組學(xué)習(xí)制度，黨政機關(guān)、事業(yè)單位黨支部每月活動2次，每2個月上1次黨課，企業(yè)支部每月活動1次，每季度上1次黨課，大部分單位都能夠堅持每周一、三、五早晨的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實做到了學(xué)習(xí)有筆記、會議有記錄、討論有心得、墻上有制度。二是注重思想教育，凝聚精神動力。各機關(guān)黨組織堅持把思想教育作為改進作風(fēng)、樹立形象、提高素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作來抓，積極采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種方式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了新《黨章》、新《憲法》及十六屆三中全會精神，并注重加強檢查指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實效?？h工商局總支為了把政治學(xué)習(xí)落到實處，規(guī)定各支部政治學(xué)習(xí)全年不少于120次，集中學(xué)習(xí)時間全年不少于240小時，并由總支每月初制定出學(xué)習(xí)計劃，安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求各支部嚴(yán)格執(zhí)行，年終同目標(biāo)責(zé)任書一并檢查，確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量，提高了干部職工的思想素質(zhì)。
2、加強示范點建設(shè)，促進了黨建工作不斷深入。承擔(dān)示范點建設(shè)的11個黨組織，根據(jù)組織部和機關(guān)工委提出的要求，以爭創(chuàng)“三個一流”活動為結(jié)合點，以加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平及業(yè)務(wù)能力為著力點，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，狠抓示范點黨的建設(shè)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任，量化工作指標(biāo)，細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，使基層黨組織的凝聚力、向心力不斷增強，思想道德建設(shè)不斷升華，黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。如鹽廠黨支部進一步解放思想，創(chuàng)新思路，積極組織黨員職工開展多種形式的文化體育活動，并由職工自導(dǎo)自演，舉辦文藝晚會，既豐富了職工的業(yè)余文化生活，又增強了干部職工的向心力和凝聚力，可謂一舉多得。同時，堅持發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，組織職工自己動手，搞好廠區(qū)的硬化綠化工作，并加大后勤管理力度，努力提高伙食質(zhì)量，為廣大職工創(chuàng)造了文明和諧的人文環(huán)境。城關(guān)鎮(zhèn)派出所支部以落實“五條禁令”為目標(biāo)，積極開展“十查十看”活動，有力地提升了警察隊伍形象。
3、高度重視黨員活動陣地建設(shè)，切實開展了多種形式的黨性實踐活動。在活動陣地建設(shè)上，各示范單位黨組織高度重視，積極協(xié)調(diào)，多方爭取，均建起了各自的黨員活動室?？h直機關(guān)各黨委、總支均建起了活動室，且設(shè)施齊全、制度上墻、內(nèi)容新穎、形式多樣，適應(yīng)黨員開展活動的需要。如城關(guān)初中黨支部，利用新辦公大樓建成之時機，積極協(xié)調(diào)，建起了集黨建和精神文明綜合為一體的活動室。目前，制作的黨員教育專欄，即將投入使用。在黨性實踐活動上，各級黨組織都能緊緊圍繞縣委工作的大局及組織部、機關(guān)工委對黨建工作的安排，認(rèn)真組織開展?fàn)巹?chuàng)“三個一流”、“誠信單位”建設(shè)、“黨建示范點建設(shè)”等活動，使“抓黨建、促作風(fēng)、推工作”有了“載體”，有力地推進了機關(guān)黨建工作的健康發(fā)展。如工商局黨總支結(jié)合爭創(chuàng)“三個一流”活動，立足工商行政管理實際，在黨組織班子、局機關(guān)、工商所（隊）三個層面上，積極開展“五項活動”，落實“五項服務(wù)”（五項活動指：一是切實加強政治理論學(xué)習(xí)；二是堅持抓基層、帶隊伍、樹形象的工作思路，深入開展以“好所長、好隊伍、好機制、好業(yè)績、好形象”為主要內(nèi)容的“五好工商所隊”創(chuàng)建活動；三是以建設(shè)信用工商為契機，轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng)，樹立良好政風(fēng)；四是學(xué)習(xí)酒泉市工商局精神文明建設(shè)和甘州區(qū)甘浚工商所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工商所的經(jīng)驗，提升和優(yōu)化部門形象，規(guī)范干部職工的“生活圈”、“工作圈”和“交往圈”；五是認(rèn)真貫徹落實國家工商局《依法行政文明執(zhí)法六條禁令》，切實加強隊伍建設(shè)。五項服務(wù)指：一是全面推行“首辦責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”和“責(zé)任追究制”，做到熱情服務(wù)；二是實行政策公示、辦證公示、收費公示、執(zhí)法公示，做到公開服務(wù)；三是通過“上門辦照”、“上門年檢”做到主動服務(wù)；四是按照“經(jīng)營不設(shè)限、備案不審批、后置不前置、收費不搭車”做到快捷服務(wù)；五是通過對初犯者教育、偶犯者輕處、重犯者重罰和罰繳分離，做到文明服務(wù)），提高了工商行政管理隊伍的思想素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，公安局黨委針對安全意識不強的實際，結(jié)合黨建活動，積極開展了“教育整頓周”活動，增強了公安干警的責(zé)任意識和安全意識。宏源公司支部立足企業(yè)特點，以凝聚企業(yè)發(fā)展力量，創(chuàng)造企業(yè)先進文化為目標(biāo)，積極倡導(dǎo)“團結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、公平競爭”的經(jīng)營理念，深入開展了管理人員和職工交心及各種體育比賽活動，進一步增強了企業(yè)職工的凝聚力，取得了良好的經(jīng)濟效益。
4、電化教育設(shè)施逐漸完善，黨建網(wǎng)站作用初步凸現(xiàn)。各機關(guān)黨組織根據(jù)組織部和機關(guān)工委的要求，進一步加大了資金投入力度，完善了辦公及電化教育的基礎(chǔ)設(shè)施，提高了黨員電化教育普及率。目前，90%以上的機關(guān)黨組織達(dá)到了一個支部一臺電視、一臺vcd的配備標(biāo)準(zhǔn)，工作上做到了“四有一經(jīng)?！?，即有設(shè)備、有場所、有管理人員、有管理制度、播放活動經(jīng)常化，今年以來，每個支部播放數(shù)達(dá)到3次以上。黨建網(wǎng)站的使用方面，設(shè)施齊全、具備上網(wǎng)條件的黨組織都十分重視網(wǎng)站信息資源的充分利用，積極登錄上網(wǎng)瀏覽黨建工作動態(tài)，并下載網(wǎng)上刊登的好經(jīng)驗、好做法，取長補短，學(xué)以致用，實現(xiàn)了網(wǎng)上教育與網(wǎng)下教育的優(yōu)勢互補，進一步拓寬了黨員教育管理的渠道，增強了黨員教育管理工作的實效。公安局黨委充分利用黨建網(wǎng)上的信息資源，舉辦了黨委內(nèi)部支部書記培訓(xùn)班、新黨員培訓(xùn)班，下載利用網(wǎng)上刊登的資料信息作為教材，既充實了教學(xué)內(nèi)容，又增強了學(xué)習(xí)效果，收到了事半功倍的效果。經(jīng)貿(mào)局黨總支積極上網(wǎng)查詢資料，不斷獲取企業(yè)黨建工作的新措施、新辦法，并用于指導(dǎo)宏源礦業(yè)公司支部的黨建示范點工作，有力地促進了企業(yè)黨建工作的健康發(fā)展。
5、認(rèn)真開展調(diào)查研究，積極做好了結(jié)對幫扶的前期準(zhǔn)備工作。各部門、各單位自二oo三年接受幫扶工作任務(wù)后，積極主動地深入幫扶村、貧困戶開展調(diào)查研究活動，摸清幫扶對象的基本情況，找準(zhǔn)貧困戶存在的問題和癥結(jié)，并征求貧困戶意見，掌握幫扶對象的思想動態(tài)，明確了幫扶重點，制定了幫扶措施，增強了開展幫扶工作的積極性和針對性，為下一步的工作落實打好了堅實的基?？h公安局為了使幫扶工作真正取得實效，不圖形式，不走過場，成立了由公安局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并積極同牽頭單位——人大辦兩次到幫扶村調(diào)查研究，進一步摸清實情，明確了思路，近期打算召開幫扶小組會，制定落實幫扶工作計劃。工商局總支為了將幫扶工作落到實處，真正起到幫助貧困戶脫貧致富的作用，總支領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，深入基層調(diào)查研究，仔細(xì)核對幫扶對象生活情況，在摸清實情的基礎(chǔ)上，局總支認(rèn)真研究，制定出了切實可行的幫扶措施，計劃在5月份和相關(guān)單位一并落實。法院黨支部不等不靠先干起來，率先調(diào)查摸底，制定扶貧計劃，并于4月份組織科級干部到聯(lián)系點上，為每位貧困戶送去了一袋面粉和一袋化肥，切實解決了貧困戶春耕生產(chǎn)的燃眉之急。同時，積極幫助貧困戶立足自身優(yōu)勢，制定脫貧致富計劃，并鼓勵他們振奮精神、鼓足干勁，發(fā)揮一己之長，勤奮創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富，爭取早日奔向小康之路。
6、切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力塑造良好的機關(guān)干部隊伍形象。自“營造發(fā)展環(huán)境活動”開展以來，全縣各機關(guān)黨組織就一直把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為頭等大事來抓。一是常抓不懈地教育引導(dǎo)干部進一步增強發(fā)展意識、機遇意識、競爭意識、憂患意識、責(zé)任意識，牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事都是發(fā)展環(huán)境、時時都是發(fā)展環(huán)境、處處都是發(fā)展環(huán)境”的思想，切實把公開服務(wù)內(nèi)容，履行服務(wù)承諾作為內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的重要措施來抓。二是緊緊圍繞“營造發(fā)展環(huán)境”民主測評，針對征求到的意見和問題，認(rèn)真開展了各種形式的學(xué)習(xí)教育和思想整頓活動，深刻剖析自己，積極尋找差距，加大整改力度，切實解決了存在的突出問題。三是加強制度建設(shè)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、規(guī)范干部言行、提高服務(wù)質(zhì)量，努力建設(shè)一支廉潔勤政、務(wù)實高效、誠信為民的機關(guān)干部隊伍。如縣交通局總支針對“營造發(fā)展環(huán)境”活動中征求到的意見和測評中名次靠后的實際，通過深化理論學(xué)習(xí)、加強制度建設(shè)和行業(yè)管理、推進首問責(zé)任制和責(zé)任追究制等各項措施，全面提升服務(wù)質(zhì)量，努力塑造誠信行業(yè)、文明行業(yè)新形象，使機關(guān)干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，群眾滿意程度進一步得到提高。
今年以來，在縣直機關(guān)黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，機關(guān)黨建工作取得了初步成效，達(dá)到了預(yù)期效果，但也還存在一些差距和問題：
1、信息上報不及時，特別是典型經(jīng)驗及作法總結(jié)推廣程度不夠?？h直機關(guān)黨組織黨建活動開展次數(shù)多，且形式多樣、內(nèi)容豐富，但絕大多數(shù)單位并沒有將好的經(jīng)驗和作法進行全面總結(jié)，并及時予以上報乃至在全縣推廣交流，普遍存在信息上報量少的問題，造成黨建工作的先進經(jīng)驗只在點上“開花”，并沒有在面上“結(jié)果”。
2、電化教育開展不正常，黨建網(wǎng)站點擊率不高。由于電教片推陳出新速度緩慢，新電教片無處找，舊電教片又過時，造成電教設(shè)施的“軟件”短腿，電化教育很難正常進行。一些單位因條件限制，無法連接信息中心寬帶網(wǎng)，黨建網(wǎng)站使用無從談起。有的單位雖能登錄黨建網(wǎng)站，但上網(wǎng)電腦數(shù)量不夠，不能滿足黨建工作的需要。
3、幫扶工作暫無實質(zhì)性進展。大多數(shù)單位的幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部雖對幫扶對象進行了調(diào)查摸底，但僅限于“外圍”的工作，有具體幫扶行動的單位還不多。有的雖已討論制定了幫扶計劃，但并未進入實施階段。
4、企業(yè)黨建缺乏“落腳點”。部分企業(yè)因競爭力弱、資金缺乏，目前已進入停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均在為生存而戰(zhàn)，黨建工作無法開展。
縣直機關(guān)黨組織要緊緊圍繞縣委的總體安排及各項活動的要求，狠抓學(xué)習(xí)教育、作風(fēng)整頓及黨性實踐活動，不斷總結(jié)經(jīng)驗，加強交流，切實改進黨建工作，增強黨組織的活力，提升黨務(wù)工作水平，充分發(fā)揮和調(diào)動每個黨員的積極性，努力推進機關(guān)黨建工作健康發(fā)展。在具體工作中，要注重以下幾個方面：
1、加強工作經(jīng)驗總結(jié)交流，提高信息上報量?？h直機關(guān)黨組織要高度重視信息報送工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真按照中共高臺縣委辦公室《關(guān)于進一步加強信息報送工作的意見》（縣委辦發(fā)〔2004〕41號）及組織部、機關(guān)工委的相關(guān)要求，積極總結(jié)并及時上報單位黨組織在開展各種黨建活動中的好經(jīng)驗、好作法及先進典型，進一步加強學(xué)習(xí)交流，促進機關(guān)黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、創(chuàng)新思路，開展多種形式的黨性實踐活動。黨性實踐活動是機關(guān)黨建工作的重要“載體”，是“機關(guān)鞏固提高和改進黨員教育管理”的有效形式?？h直機關(guān)黨組織要在繼續(xù)抓好爭創(chuàng)“三個一流”，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”，深入開展以“學(xué)理論、樹形象、比貢獻”為主題的黨性實踐活動的同時，與時俱進、開拓創(chuàng)新、集思廣益，努力探索在新形勢下抓好機關(guān)黨建工作的新途徑、新辦法，積極開展好內(nèi)容豐富、形式多樣、針對性強的黨性實踐活動，不斷提高機關(guān)黨員干部的思想素質(zhì)，增強黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，使之成為貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。
3、高度重視，及早著手，切實把幫扶工作落到實處。目前，全縣廣大農(nóng)村正處于防凍救災(zāi)的關(guān)鍵時期，幫扶單位要積極行動起來，深入各幫扶村和貧困戶家調(diào)查研究，積極協(xié)調(diào)配合龍頭企業(yè)，幫助農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救活動，盡量減少受災(zāi)損失。同時，要認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)幫扶工作會議精神，超前謀劃，及早動手，不折不扣地把各項措施落到實處，確保幫扶工作的實效性。要建立健全幫扶工作的長效機制，不僅要在物質(zhì)方面予以幫扶解困，而且要積極進行精神幫扶、科技幫扶，幫助他們找準(zhǔn)致富之門，以此激發(fā)起貧困戶脫貧致富的積極性，爭取早日踏上致富之路，盡量減少“返貧率”。
4、理順體制，健全組織，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力。一是設(shè)置科學(xué)合理的管理機制，理順非公有制企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，建議成立中共高臺縣企業(yè)工作委員會，加強對非公有制經(jīng)濟黨建工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。同時，對已建立黨組織的非公企業(yè)，要及時進行機構(gòu)整合和黨組織關(guān)系妥善安置，對已破產(chǎn)或名存實亡的企業(yè)，及時解決好黨員組織關(guān)系的去向問題；對目前進行資產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，如煤炭公司、商業(yè)總公司支部實行撤銷合并；對因企業(yè)改革造成支部書記和下崗黨員職工關(guān)系緊張的，及時調(diào)整組織關(guān)系，確保黨組織開展正常活動的需要，進一步增強企業(yè)組織的戰(zhàn)斗力。二是建立機關(guān)黨建工作專項活動經(jīng)費，以解決機關(guān)黨建缺乏經(jīng)費的“瓶頸”問題，保證機關(guān)黨組織開展正?；顒拥男枰?。
5、積極開展電化教育，充分發(fā)揮黨建網(wǎng)站的宣教作用。黨建網(wǎng)站容量大、觀念新，更新速度快，并突破了空間和時間的界限，實現(xiàn)了網(wǎng)上教育與網(wǎng)下教育的優(yōu)勢互補，彌補了傳統(tǒng)電教方式“軟件”缺腿的不足。縣直機關(guān)各級黨組織要充分利用這一優(yōu)勢，不斷加大經(jīng)費投入，增加上網(wǎng)計算機臺數(shù)等網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備，在強化傳統(tǒng)電教方式的基礎(chǔ)上，積極組織黨員開展網(wǎng)上教育，切實發(fā)揮好黨建網(wǎng)站的宣傳教育作用。
6、持之以恒，常抓不懈，進一步發(fā)揮示范點的輻射帶動作用?？h直機關(guān)各級黨組織要認(rèn)真總結(jié)各示范點取得的成功經(jīng)驗，針對存在的問題進行深刻分析，找準(zhǔn)影響發(fā)展的癥結(jié)并認(rèn)真加以解決，確保年內(nèi)各項目標(biāo)任務(wù)的完成，真正發(fā)揮典型示范帶動作用，以此推動全縣機關(guān)黨建工作快速健康發(fā)展。
開展基層調(diào)研實施方案篇二十
為深入貫徹落實自治區(qū)“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”主題實踐活動精神，今年以來緊緊圍繞一個“民”字，突出一個“實”字，解決一個“難”字，力求一個“和”字，先后八次到**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村開展民情大走訪活動，接地氣，入村戶，真實了解了當(dāng)前**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村的基本情況、農(nóng)民對黨的“三農(nóng)”政策的評價及農(nóng)民急盼解決的一些問題，進一步提高了幫促工作的針對性。
一、可喜變化
前光村位于**縣黃渠橋鎮(zhèn)西，轄區(qū)面積12000畝，有9個村民小組;2012年全村在冊256戶，人口848人;在冊耕地4236畝，在冊荒地2700多畝;2011年農(nóng)民人均純收入4800元。通過對50多戶的走訪，總體感覺：
一是生產(chǎn)生活設(shè)施得到了明顯改善。入村道路鋪上了柏油，其中第5、6村民小組也通過村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目的方式鋪上了柏油路;家家通上了自來水，電價也實現(xiàn)城鄉(xiāng)同價;寬帶已進村入戶，村村通工程全面建成，農(nóng)民每戶只交20元的安裝費，都能免費接收40多個衛(wèi)星頻道，成為農(nóng)民精神文化生活的主要依賴;手機、摩托車很普及;舊村部經(jīng)過積極爭取縣組織和民政部門資金，已在原小學(xué)舊址上成功改造，辦公和公共服務(wù)能力大為改觀。
二是農(nóng)民對黨的“三農(nóng)”政策高度認(rèn)可。調(diào)研中了解到，目前各項惠民政策補貼大都通過“一卡通”的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本全覆蓋，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險正在推行，80歲以上的老人都能享受到自治區(qū)的高齡補貼，低保戶和五保戶也都能得到相應(yīng)的補貼和救濟。土地確權(quán)登記工作已完成，耕地經(jīng)營權(quán)證書、荒地經(jīng)營權(quán)證書和集體土地使用權(quán)證書已發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)村房屋所有權(quán)證書正在辦理之中。四組村民馬會亮講：“國家現(xiàn)在對農(nóng)民的照顧確實好，很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4個勞動力，辛辛苦苦一年還得返過來再給大隊錢。比起那個數(shù)著米粒吃飯的年代，現(xiàn)在就像生活在天堂里呢!”六組村民70多歲的老大爺郭茂會說：“共產(chǎn)黨的政策比兒子都好啊!跟自己兒子要200塊錢，兒子給不給不說，還得看兒媳婦的臉色。現(xiàn)在坐在家里，國家每個月都給我錢，共產(chǎn)黨確實是好啊”。調(diào)研中，聽到贊不絕口的基本上都是廣大農(nóng)民對當(dāng)前黨的支農(nóng)護農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策的高度認(rèn)可。
二、存在問題
雖然發(fā)生了很多變化，但前光村是目前鎮(zhèn)14個村中地勢最洼、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施最差、農(nóng)民收入最低的村。由于存在一系列的主客觀因素，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問題值得關(guān)注：
一是村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費緊張。前光村集體經(jīng)濟是個空殼，基本沒有村集體收入，公益事業(yè)長期投入不足。村正常辦公費用除了村干部工資和鎮(zhèn)上提供一些必須的紙張筆墨外，水電、取暖等一系列開支都得依靠村支書到處“化緣”。如前年村支部鄭書記就四處托同學(xué)好友的關(guān)系，從市地震局要來4000元、縣建設(shè)局要來20000元、市地稅局要來5000元的款項才得以維持。部分村務(wù)支出甚至需要村干部墊付，如僅村委會網(wǎng)絡(luò)信息費用這一塊，村婦女主任就墊付5年共計2500元。
二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。前光村農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重滯后，大部分溝渠設(shè)施都是人民公社時期修建的，60%以上為低洼鹽堿地。除了前幾年對上新支渠進行過水利設(shè)施改造外，很多年來沒有任何的水利項目落戶該村，斗渠、毛渠沒有得到有效砌護，排水溝也沒有得到正常清淤。7組村民趙萬福的老伴因灌溉用水困難自嘲地說：“上新渠就是我們的一條'傷心渠'”。調(diào)研中該村農(nóng)民呼聲最大的就是農(nóng)業(yè)灌溉排水十分困難，嚴(yán)重制約了該村經(jīng)濟發(fā)展。
三是耕地破碎化問題嚴(yán)重。該村村民戶均耕地面積大都在10-30畝之間，但耕地大多是一家一戶東一塊西一塊，沒有集中連片，也沒有規(guī)模流轉(zhuǎn)，既不能有效使用大型農(nóng)業(yè)機械，又不利于專業(yè)化、社會化生產(chǎn)，造成很大的人力、物力浪費。如3組村民黃登峰8畝耕地分為9塊，今年淌冬水就用了近半個月時間;4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊，11月淌冬水時要在寒風(fēng)中守等10天左右才能淌完;6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊，劉獻功家14畝耕地分成了13塊;9組村民杜**家的16畝耕地分為12塊，淌冬水時其妻前前后后用了近一個月的時間。據(jù)了解，該村耕地破碎化問題很普遍，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四是無序墾荒現(xiàn)象存在。近年來，在國家有關(guān)鼓勵開墾荒地政策的驅(qū)動下，前光村目前實際未經(jīng)批準(zhǔn)自發(fā)墾荒的耕地累計近3000畝，主要集中在第3村組和第7村組，今年種植水稻近1000畝。前光村傳統(tǒng)上主要以種植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐鹽堿的作物，無序大面積地“浪”稻子一方面造成旱地與水地之間的“滲水”矛盾，一方面也造成了“生地”與“熟地”之間用水矛盾，沒有墾荒的村民怨氣很大。
五是村民自我服務(wù)能力較差。村里本一些小的問題村民可以自行解決了事，但無人組織、無人管理，致使本來可以低成本解決的問題，拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。如四組村民王生科講：“有些小渠口過路涵管的改造，有1000多元錢咱們農(nóng)民自己出力就能夠解決的問題，多年來無人組織，造成大家來回走動很不方便?！?/p>
六是環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。與近年來農(nóng)民生活水平顯著提高很不協(xié)調(diào)的是，村莊莊點環(huán)境的“臟、亂、差”與倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)差距很大。全村被分散在9個村組，一家一戶也大都散亂分布;最小的第2村組在冊13戶，其中3戶外遷，有3戶在鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)買房，現(xiàn)在僅有6戶居住。很多房子還是土坯房，現(xiàn)已經(jīng)成為了危房，在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略統(tǒng)計全村僅莊點就占地達(dá)700畝，很多家都是一畝多的大院落，從老兩口結(jié)婚時的房子到孫子住的房子都依次排在那里;院子里羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置，玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放，腥臭味彌漫庭院，土地和房屋利用效率很低。
七是農(nóng)村空巢問題不容忽視。在走訪的農(nóng)戶中很少見到男青壯年，基本是老弱婦孺，有個別男青壯年也是回來看父母，或者是今年外出搞運輸生意不景氣暫時回家休工。如走訪的第4村組，在冊村民有42戶，而現(xiàn)在仍然長期居住的只有13戶，其中只有9戶家里有人。村干部說，很多農(nóng)戶都在外面打工或陪子女上學(xué)，并在城里購置房子或租房子，只是分季節(jié)性或過年回來。
八是個別惠農(nóng)政策缺乏穩(wěn)定性。調(diào)研中了解到，**縣實施的失地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險政策在去年辦了兩個月后突然就終止，造成全村符合條件的136人中只有78人享受到此項政策。當(dāng)時很多農(nóng)民對此項惠民政策不了解，也有一些農(nóng)民一時拿不出3-4萬元的錢，或者外出不知道，造成符合條件的農(nóng)民不同的待遇，農(nóng)民牢騷很大。另外，調(diào)研中了解到對農(nóng)村婦女權(quán)益保護還做得不夠。如6村組的班秀蘭是離異婦女，目前帶著孩子在娘家住，種的只是父母的地，在娘家和原婆家都沒有承包地，在婚嫁和離異的過程中缺失了土地權(quán)益的保障。
三、幾點建議
黨的十八大明確提出要推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。從發(fā)現(xiàn)的問題來看，雖然大部分都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民內(nèi)部自身的問題，但從更深層次的原因看，主要是促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機制還沒有完全搭建起來，集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系還未真正建立起來，還需要站在建立城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的高度來解決當(dāng)前“三農(nóng)”的一系列問題。結(jié)合實際問題，需分三個層面上加以解決：
(一)需自治區(qū)層面解決的問題
一是加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場化進程。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，堅持建立城鄉(xiāng)平等的要素市場，進一步完善農(nóng)村土地管理制度，特別是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，消除對農(nóng)村勞動力合理流動、進城務(wù)工經(jīng)商的制度性束縛，積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革，重點探索建立農(nóng)民進入中心村、大社區(qū)的土地和宅基地置換流轉(zhuǎn)管理辦法，促進農(nóng)民工融入城市和實現(xiàn)市民化，有效解決空巢問題和農(nóng)村資源資產(chǎn)化問題，為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)“打通脈絡(luò)”。
二是開展大規(guī)模的小型農(nóng)田水利建設(shè)。前光村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，水嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。水興則農(nóng)業(yè)興，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)旺。近年來國家對大型水利設(shè)施投入很大，效果也很好。但如果小型農(nóng)田水利建設(shè)跟不上，就會出現(xiàn)農(nóng)田水利上的“最后一公里”現(xiàn)象。自治區(qū)要進一步加大對小型農(nóng)田水利建設(shè)項目的投入力度，建議實施“建材下鄉(xiāng)進村工程”，在引導(dǎo)鋼材、水泥等過剩產(chǎn)能下鄉(xiāng)拉動國家內(nèi)需的同時，進一步改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。
三是加大村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策支持力度。村級公益事業(yè)包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林等公益事業(yè)建設(shè)，要優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項目。當(dāng)前，農(nóng)村小型公益事業(yè)除了農(nóng)民自我組織、自我管理能力有待提高外，很大程度上還需一事一議財政獎補政策的外力注入。今年我們積極爭取自治區(qū)財政廳村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目資金18.27萬元，在村民出工的基礎(chǔ)上，將主要用于1、3、8村組道路的沙石鋪墊改造，村民很受歡迎，積極性也很高。今年我區(qū)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金總額度為4億元左右，但對全區(qū)農(nóng)村廣大的小型公益事業(yè)需求來講還很低。建議自治區(qū)要進一步加大對農(nóng)村小型公益事業(yè)的投入，切實改善溝、渠、田、林、路條件，為農(nóng)村同步全面建成小康奠定基礎(chǔ)。
(二)需縣、鎮(zhèn)層面關(guān)注的問題
一是加大村莊集中整治力度。開展村莊集中整治，一方面可以有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，另一方面可以集約節(jié)約土地，能夠置換出可觀的耕地面積。目前老灌區(qū)農(nóng)民對近年來我區(qū)生態(tài)移民的新村建設(shè)羨慕不已，非常希望國家盡早組織安排開展以村容村貌為重點的村莊集中整治，建設(shè)真正符合農(nóng)民需求的新農(nóng)村、新社區(qū)，完成舊村莊向新農(nóng)村莊點的過度。因此，縣上需及早謀劃，鎮(zhèn)上要縝密安排，將村莊集中整治工作盡快納入到工作日程上來，有效整合塞上農(nóng)民新居工程、農(nóng)村危房改造、舊村整治和土地綜合整治等項目，為新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步。
二是保障基層組織的正常運轉(zhuǎn)。村民委員會是直接面對廣大農(nóng)民的最基層組織，是開展農(nóng)村社會管理和落實強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的具體實施者?？h、鎮(zhèn)要從財政預(yù)算的角度在正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費上給予充分保障，讓村干部一門心思地解民憂、謀發(fā)展。同時從正常渠道上完善相應(yīng)公共服務(wù)配套設(shè)施，充分發(fā)揮好基層“堡壘”作用。目前村組干部每月津貼僅100元，日均3.3元，很多人都不愿干，大多是一些“好事愣頭人”在挑頭。建議在優(yōu)化整合精簡村組的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高村組干部津貼標(biāo)準(zhǔn)，讓勞有所得。
三是確保惠農(nóng)政策的連續(xù)性。支農(nóng)護農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策農(nóng)民很受歡迎，但在出臺一項政策之前一定要做好充分的調(diào)研論證和試運行，并要預(yù)期向廣大受益人員講清政策的實效期和續(xù)接通道，確保政策的穩(wěn)定和連續(xù)，讓好的政策得到好的落實，讓農(nóng)民平等地感受到惠農(nóng)政策的溫暖。一旦正式實施就不能簡單地終止或取消，否則，在全面推行依法治國的框架下，失去的將是政府的誠信度和公信力。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好婚嫁、離異婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)的對調(diào)和流轉(zhuǎn)工作，切實保障農(nóng)村婦女權(quán)益。
(三)需村級層面傾力的問題
一是加大土地的集中連片調(diào)整和流轉(zhuǎn)。土地破碎化的問題需要村委會在大穩(wěn)定、小調(diào)整的基礎(chǔ)上和廣大農(nóng)民自愿的原則下，履行組織和服務(wù)的職能來得以實現(xiàn)。一方面要通過引導(dǎo)和鼓勵，按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點的形式先期在一個村組組織開展村民耕地的調(diào)換整合工作，試點成功后安排其他村組依照推行;另一方面要按照縣、鄉(xiāng)土地整體規(guī)劃發(fā)展的要求，按照依法、有序的宗旨，進一步推進土地的合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模連片經(jīng)營，提高土地和勞動生產(chǎn)率。同時，要加大對自發(fā)墾荒行為的依法規(guī)范管理，確保有序開發(fā)和利用。
二是切實提高農(nóng)民的自我服務(wù)、自我管理水平。村內(nèi)公益事業(yè)當(dāng)前依然存在“事難議、議難決、決難行”的問題，這與農(nóng)民的整體素質(zhì)和村、組管理服務(wù)水平不無關(guān)系。因此，要加大對村、組干部的培訓(xùn)力度，進一步規(guī)范村民議事制度，在相應(yīng)條件成熟的基礎(chǔ)上加快扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，切實提高村民的自我管理、自我服務(wù)和自我教育的能力和水平，為有效破解“三農(nóng)”問題催生發(fā)展的內(nèi)生性動力。
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