心得體會是對自己經(jīng)歷的回顧和反思，同時(shí)也是對未來的規(guī)劃和展望。在寫心得體會時(shí)，要注重邏輯性和條理性，使文章結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容連貫。這些心得體會范文包含了各個領(lǐng)域和不同主題的總結(jié)和概括。
基層治理體系心得體會文章報(bào)告篇一
基層治理體系作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展的重要力量，在我國社會主義建設(shè)中起著關(guān)鍵的作用。在與基層治理體系打交道的日子里，我體會到了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻感悟。下面，我將從理念轉(zhuǎn)變、發(fā)揮中堅(jiān)力量、強(qiáng)化法治意識、加強(qiáng)黨建引領(lǐng)和促進(jìn)民主參與五個方面進(jìn)行論述，談一談對基層治理體系的心得體會。
首先，理念轉(zhuǎn)變是構(gòu)建健全基層治理體系的關(guān)鍵。過去，基層治理是以政府為主導(dǎo)的，而現(xiàn)在則主張政府與社會共同治理。這種轉(zhuǎn)變意味著權(quán)力下放、信息對稱和公共參與，為基層治理提供了廣闊的平臺。在我們共同治理的探索中，我發(fā)現(xiàn)，理念轉(zhuǎn)變需要各級政府的主動擔(dān)當(dāng)和積極推動。只有將更多權(quán)力交給基層和社會，才能夠激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步推動基層治理體系的全面發(fā)展。
其次，發(fā)揮中堅(jiān)力量是基層治理體系建設(shè)的重要支撐。在實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)，基層黨組織、基層工會、婦聯(lián)和共青團(tuán)等中堅(jiān)力量的作用不可忽視。他們能夠?qū)Ⅻh的方針政策和國家法律法規(guī)落到實(shí)處，發(fā)揮橋梁紐帶的作用，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和扶貧工作，推動社會主義核心價(jià)值觀的傳播和引領(lǐng)。因此，為了真正發(fā)揮中堅(jiān)力量的作用，我們需要加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)和政策支持，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性，使他們成為基層治理的重要支撐。
第三，強(qiáng)化法治意識是基層治理體系建設(shè)的保證。法律是社會管理的基礎(chǔ)和框架，法治意識是健全基層治理體系的核心要素。在基層治理的實(shí)踐中，不僅要依法行政，還需要加強(qiáng)法治意識的培養(yǎng)和弘揚(yáng)。只有通過宣傳教育、法律法規(guī)的普及、法律知識的傳授，讓每一個公民都具備法治意識，才能夠推動基層治理體系的健康發(fā)展。
第四，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)是基層治理體系建設(shè)的必然選擇。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義政治制度的重要特色，黨的基層組織是基層治理的核心力量。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，既要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要依法治理、民主參與，實(shí)現(xiàn)黨的工作與群眾的利益的有機(jī)結(jié)合。實(shí)踐表明，只有通過加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，才能夠確?；鶎又卫眢w系的穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。
最后，促進(jìn)民主參與是基層治理體系建設(shè)的重要途徑。民主參與是社會主義民主的重要內(nèi)容，也是基層治理體系的重要組成部分。在我國的基層治理實(shí)踐中，普通居民參與決策、監(jiān)督和管理的途徑和方式越來越多樣化，充分發(fā)揮了人民群眾的主體作用。通過加強(qiáng)民主參與，可以有效推動基層治理體系的協(xié)調(diào)運(yùn)行，提高治理體系的效能和公正性，真正讓人民群眾享受到治理帶來的紅利。
總之，基層治理體系的建設(shè)與完善是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，需要各級政府和社會各界的共同努力。通過理念轉(zhuǎn)變、發(fā)揮中堅(jiān)力量、強(qiáng)化法治意識、加強(qiáng)黨建引領(lǐng)和促進(jìn)民主參與等方面的努力，我們可以不斷提升基層治理體系的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我相信，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國的基層治理體系一定能夠不斷取得更大的成就，為人民的美好生活貢獻(xiàn)更多的力量。
基層治理體系心得體會文章報(bào)告篇二
第一段：引言（總綱）
在中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的大背景下，加強(qiáng)基層治理體系建設(shè)已成為推動國家發(fā)展的新要求。近年來，我國在基層治理體系方面取得了顯著的成果，但也面臨著一些挑戰(zhàn)。在個人實(shí)踐中，我有幸參與了基層治理工作，不只是聆聽社區(qū)居民的訴求，還通過調(diào)研和探索不斷摸索出一些心得和感悟，下文將從健全組織機(jī)制、提高工作效能、優(yōu)化資源配置、提升群眾滿意度、加強(qiáng)社會信用體系五個方面進(jìn)行闡述，以期促進(jìn)基層治理體系建設(shè)更好更快地向前發(fā)展。
第二段：健全組織機(jī)制
健全組織機(jī)制是加強(qiáng)基層治理體系的基本保證。我所在的社區(qū)，積極推行社區(qū)黨組織+社區(qū)居家服務(wù)中心+志愿者的組織方式，建立了黨員聯(lián)系網(wǎng)，將各黨員與自己所聯(lián)系的居民進(jìn)行精準(zhǔn)對接，以確保信訪工作能夠及時(shí)有效地開展。另外，設(shè)立社區(qū)議事廳和居委會，致力于增強(qiáng)社區(qū)居民的自治能力，提高決策的透明度和公正性。通過這些組織機(jī)制的健全，社區(qū)居民的參與度明顯提升，社區(qū)治理也變得更加民主、規(guī)范和高效。
第三段：提高工作效能
提高工作效能是基層治理體系建設(shè)的重要目標(biāo)。在實(shí)踐中，我們積極推動信息化建設(shè)，建立社會管理信息公共平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享和互動交流。同時(shí)，引進(jìn)智慧城市建設(shè)，在社區(qū)配備人臉識別系統(tǒng)和智能設(shè)備，提高監(jiān)管和服務(wù)水平。此外，我們強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，定期開展培訓(xùn)與交流，提高社區(qū)工作隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力。這些舉措有效提高了基層治理的工作效能，提升了社區(qū)服務(wù)的品質(zhì)和水平。
第四段：優(yōu)化資源配置
優(yōu)化資源配置是加強(qiáng)基層治理體系的重要舉措。在我所在的社區(qū)，我們積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”的模式，通過線上線下相結(jié)合的方式，提供全方位的服務(wù)。借助互聯(lián)網(wǎng)，我們實(shí)現(xiàn)了社區(qū)公共資源的共享，便民服務(wù)的網(wǎng)上辦理，有效解決了居民辦事難、跑腿多的問題。另外，我們注重以人為本，通過調(diào)查研究和聽證會等形式，了解居民的需求和意見，進(jìn)一步完善社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)項(xiàng)目，使資源能夠更加合理有效地分配，推動社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
第五段：提升群眾滿意度
提升群眾滿意度是加強(qiáng)基層治理體系的核心任務(wù)。我們注重開展群眾工作，積極開展居民自治和自治能力培養(yǎng)活動，并通過問卷調(diào)查等方式，及時(shí)了解群眾對社區(qū)工作的滿意度和建議，進(jìn)一步完善和改進(jìn)工作。另外，在進(jìn)行工作規(guī)劃時(shí)，我們充分考慮居民的需求和利益，使社區(qū)發(fā)展更好地融入到居民的期望中。通過這些努力，居民的獲得感明顯提高，社區(qū)凝聚力得到增強(qiáng)。
結(jié)尾段：總結(jié)回顧
加強(qiáng)基層治理體系建設(shè)是社會發(fā)展的迫切需要，而我在基層治理工作中的實(shí)踐也讓我明白，只有建立健全的組織機(jī)制，提高工作效能，優(yōu)化資源配置，提升群眾滿意度，并加強(qiáng)社會信用體系的建設(shè)，方能有效推動基層治理體系的健康發(fā)展。作為一名基層干部，我將繼續(xù)通過實(shí)踐和探索，不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)基層治理體系建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。相信在我們的共同努力下，加強(qiáng)基層治理體系的目標(biāo)必將實(shí)現(xiàn)，為中國社會的繁榮穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
基層治理體系心得體會文章報(bào)告篇三
民政基層治理報(bào)告是一份集中反映基層民政工作的重要文件，通過對基層民政工作情況進(jìn)行全面梳理和深入分析，為民政部門提供了重要的參考依據(jù)和改進(jìn)措施。這份報(bào)告不僅對于加強(qiáng)基層民政工作的質(zhì)量和效益具有積極意義，也為廣大社會群眾的福祉和幸福感提供了有力保障。
第二段：分析報(bào)告中的亮點(diǎn)和問題
在報(bào)告中，我們看到了一些亮點(diǎn)。首先，報(bào)告指出了基層民政工作取得了一定的成績，特別是在扶貧、兜底保障等方面取得了顯著的進(jìn)展。其次，報(bào)告對于基層民政工作中存在的問題也進(jìn)行了詳細(xì)分析，如基層民政部門職能不清、服務(wù)不到位等。這些問題的存在嚴(yán)重影響著基層民政工作的效果和群眾的滿意度，需要深入研究和解決。
第三段：總結(jié)報(bào)告對于基層治理的啟示和指導(dǎo)意義
報(bào)告的發(fā)布為基層民政工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。首先，我們要堅(jiān)持以人民為中心，深化基層民政改革，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。其次，要加強(qiáng)基層民政部門的組織架構(gòu)和人員素質(zhì)建設(shè)，提升工作能力和業(yè)務(wù)水平。此外，還要強(qiáng)化與其他部門和社會組織的協(xié)作，形成良好的工作合力。
第四段：談?wù)剬τ诿裾鶎又卫韴?bào)告的意見和建議
從報(bào)告中我們還可以發(fā)現(xiàn)一些值得改進(jìn)的地方。首先，報(bào)告對于一些關(guān)鍵問題的分析和解決措施不夠具體化，需要進(jìn)一步明確。其次，對于基層民政工作中存在的一些新情況、新問題的研究和應(yīng)對措施還不足，需要進(jìn)一步拓展研究視野和解決思路。另外，報(bào)告也可以加強(qiáng)對于基層民政工作中的典型案例的歸納和總結(jié)，為其他地區(qū)和單位提供重要借鑒。
第五段：總結(jié)報(bào)告對于民政基層治理工作的重要意義和責(zé)任使命
民政基層治理報(bào)告的發(fā)布具有重要的指導(dǎo)意義和推動作用。它為基層民政工作的發(fā)展指明了方向，為改進(jìn)工作方法提供了依據(jù)，同時(shí)也增強(qiáng)了廣大民政干部的責(zé)任感和使命感。我們要認(rèn)真貫徹報(bào)告內(nèi)容，深入落實(shí)報(bào)告要求，推動基層民政工作不斷創(chuàng)新和提高，為社會和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
基層治理體系心得體會文章報(bào)告篇四
隨著中國改革開放的深入推進(jìn)，基層治理工作逐漸成為推動社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。為了更好地加強(qiáng)基層治理體系，我在實(shí)踐中總結(jié)出了一些心得體會。首先，要注重加強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用；其次，要建立健全基層干部隊(duì)伍；再次，要提升基層治理的科學(xué)性和精細(xì)化水平；最后，要加強(qiáng)基層民主建設(shè)。通過這些措施的落實(shí)，基層治理系統(tǒng)能夠更好地發(fā)揮作用，使社會治理更加科學(xué)、有效。
首先，要注重加強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。基層黨組織作為黨的執(zhí)政機(jī)構(gòu)，在基層治理中起著舉足輕重的作用。我發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，能夠有效地整合和調(diào)動各方資源，提高基層治理的效能。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們需要加強(qiáng)基層黨組織的培養(yǎng)和教育，提高黨員干部的政治素質(zhì)和能力水平。此外，還要加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督和管理，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求。通過黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，基層治理體系能夠更好地履行職責(zé)，推動社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
其次，要建立健全基層干部隊(duì)伍?；鶎痈刹渴菍?shí)施基層治理工作的主體力量。然而，由于基層工作的復(fù)雜性和壓力大，基層干部隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量都存在著一定的問題。為了解決這些問題，我們需要加強(qiáng)干部的選拔和培養(yǎng)工作，注重選拔具有良好政治素質(zhì)和工作能力的干部，并為他們提供必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會。同時(shí)，還需要加強(qiáng)對干部的激勵和考核，建立激勵機(jī)制，激發(fā)干部的積極性和創(chuàng)造力。只有建立健全的基層干部隊(duì)伍，才能夠更好地推動基層治理體系的運(yùn)行。
再次，要提升基層治理的科學(xué)性和精細(xì)化水平。基層治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作，需要具備一定的科學(xué)性和精細(xì)化水平。在實(shí)踐中，我發(fā)現(xiàn)，要提升基層治理的科學(xué)性和精細(xì)化水平，需要加強(qiáng)對基層治理工作的研究和探索，注重理論和實(shí)踐的結(jié)合。同時(shí)，我們還需要推動信息技術(shù)在基層治理中的應(yīng)用，利用大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)手段，優(yōu)化基層治理的決策和執(zhí)行過程。通過提升治理的科學(xué)性和精細(xì)化水平，基層治理體系能夠更加高效地滿足人民群眾的需求。
最后，要加強(qiáng)基層民主建設(shè)。民主是中國社會主義的本質(zhì)要求，而基層民主建設(shè)是推進(jìn)社會主義民主政治的重要途徑。在實(shí)踐中，我注意到，加強(qiáng)基層民主建設(shè)可以有效地促進(jìn)群眾的參與和自治，增強(qiáng)基層治理的公正性和合法性。為了加強(qiáng)基層民主建設(shè)，我們需要加強(qiáng)對基層群眾自治組織的建設(shè)，鼓勵群眾參與基層事務(wù)的決策和管理。同時(shí)，還需要加強(qiáng)對基層民主選舉和公共參與的機(jī)制建設(shè)，保障人民群眾享有更多的民主權(quán)利，并能夠通過合法途徑表達(dá)自己的訴求和意見。通過加強(qiáng)基層民主建設(shè)，基層治理體系能夠更好地符合人民的利益和期待。
綜上所述，加強(qiáng)基層治理體系是推動社會穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在實(shí)踐中，我們要注重加強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立健全基層干部隊(duì)伍，提升基層治理的科學(xué)性和精細(xì)化水平，以及加強(qiáng)基層民主建設(shè)。通過這些措施的落實(shí)，基層治理體系能夠更好地發(fā)揮作用，使社會治理更加科學(xué)、有效。只有不斷強(qiáng)化基層治理體系，才能夠?qū)崿F(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，推動中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。
基層治理體系心得體會文章報(bào)告篇五
基層治理是指黨和政府在基層組織中協(xié)調(diào)群眾利益的一種管理方式。近年來，中國政府對于基層治理的建設(shè)不斷加強(qiáng)，接下來將探討筑牢基層治理體系的心得體會。
第二段：基層治理的重要性
基層治理作為整個社會治理的基礎(chǔ)，決定了高層決策層面的制定和實(shí)施效果。同時(shí)，良好的基層治理也對于群眾的生產(chǎn)生活及社會和諧穩(wěn)定有積極的推動作用。因此，筑牢基層治理體系是實(shí)現(xiàn)全面經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。
第三段：基層治理存在的問題及原因解析
在加強(qiáng)基層治理建設(shè)的進(jìn)程中，也存在一些問題。例如，部分地區(qū)對于新時(shí)代政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的需求并不完全理解或推行得不到位；一些基層組織形式單一，能力匱乏；基層干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，經(jīng)驗(yàn)不足等。這些問題的產(chǎn)生有諸多原因，甚至與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口遷移以及信息化發(fā)展等多個方面有關(guān)。
第四段：加強(qiáng)基層治理的方法和途徑
為了解決上述問題，我們可以采取以下途徑和方法，包括：推進(jìn)基層治理和城市化進(jìn)程的協(xié)調(diào)；完善基層治理體系和創(chuàng)新基層治理機(jī)制，如樹立社區(qū)工作站等；加強(qiáng)對基層干部的培訓(xùn)和管理，提高基層干部素質(zhì)，為基層治理提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
第五段：總結(jié)
筑牢基層治理體系是實(shí)現(xiàn)全面經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要保障所在，加強(qiáng)基層治理已成為國家戰(zhàn)略，也是黨和政府事業(yè)的長期目標(biāo)。對于解決基層治理的諸多問題，我們需要審慎分析，并采取多種有效的方法和途徑，不斷進(jìn)步，推進(jìn)基層治理，并為社會和諧與穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
基層治理體系心得體會文章報(bào)告篇六
隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，基層治理體系的建設(shè)和完善越來越受到廣泛的關(guān)注。作為基層干部，我有幸親身參與并見證了基層治理體系的建設(shè)和改革，不斷積累了一些心得體會。以下是我對基層治理體系的心得和體會。
首先，基層治理體系需要加強(qiáng)人民群眾的參與。一個良好的基層治理體系應(yīng)當(dāng)充分依靠人民群眾，尊重和發(fā)揮群眾的主體地位。我們要注重加強(qiáng)人民群眾的組織，通過聽取群眾的意見和建議，使他們參與決策過程，共同推動基層治理體系的改革和完善。
其次，基層治理體系需要完善各級干部的能力和素質(zhì)?；鶎痈刹渴腔鶎又卫眢w系的中堅(jiān)力量，他們的能力和素質(zhì)直接影響到基層治理體系的運(yùn)行效果。我們要注重加強(qiáng)干部的培訓(xùn)和教育，提升他們的專業(yè)素養(yǎng)和能力水平，使他們能夠適應(yīng)新的發(fā)展需求，更好地發(fā)揮自己的作用。
再次，基層治理體系需要加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)的改革和創(chuàng)新。一個良好的基層治理體系需要有科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。我們要注重加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)的改革，優(yōu)化資源配置，提高工作效率。同時(shí)，我們要鼓勵和支持基層政府部門創(chuàng)新工作方法，積極探索符合本地實(shí)際的治理模式。
最后，基層治理體系需要建立健全的監(jiān)督機(jī)制。一個良好的基層治理體系要求各級部門、各級干部能夠接受有效的監(jiān)督和約束。我們要注重加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，加強(qiáng)對基層政府的監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，保障基層治理體系的公正和廉潔。
總之，基層治理體系是一個復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，需要各方面的努力和共同參與。作為基層干部，我們要始終以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)，不斷完善和創(chuàng)新基層治理體系，為人民群眾提供更好的服務(wù)和保障。只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動中國社會主義事業(yè)取得更加輝煌的成就。
基層治理體系心得體會文章報(bào)告篇七
“民政基層治理報(bào)告心得體會”
民政基層治理報(bào)告是一份全面評估和總結(jié)基層民政工作的重要文件，對于推動民政事業(yè)的發(fā)展，提高基層治理水平具有重要意義。近日，我認(rèn)真研讀了一份關(guān)于民政基層治理報(bào)告，深感收獲良多。以下是我對這份報(bào)告的心得體會。
一、深入了解基層民政工作的成就和存在的問題。報(bào)告中詳細(xì)列舉了各地基層民政工作的成績和亮點(diǎn)，并且對存在的問題進(jìn)行了客觀分析。通過了解基層民政工作的全貌，我深刻認(rèn)識到基層民政工作的艱巨性和復(fù)雜性。同時(shí)，也看到了一些問題，例如基層民政工作中存在的人員不足、資金不足、法律意識薄弱等，這些問題亟待解決，需要加大力度和創(chuàng)新思維來克服。
二、提高基層民政工作的科學(xué)性和規(guī)范性。報(bào)告中指出，基層民政工作需要科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐和規(guī)范的實(shí)施方案。這表明在日常工作中，要重視數(shù)據(jù)收集和分析，做到數(shù)字說話、數(shù)據(jù)見真。同時(shí)，還要加強(qiáng)制度建設(shè)，推動基層民政工作規(guī)范化、制度化和法治化。只有這樣，才能更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，推動民政事業(yè)的健康發(fā)展。
三、注重民生問題解決的創(chuàng)新和實(shí)踐。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新思維和實(shí)踐的重要性，特別是在解決民生問題和滿足群眾需求方面。這要求基層民政工作者要不斷學(xué)習(xí)和思考，尋找新的解決方法和工作方式。同時(shí)，也需要深入群眾、關(guān)注群眾，了解和解決他們最關(guān)心最直接的問題。只有真正站在民眾的角度思考問題，我們才能更好地服務(wù)于群眾、接地氣、解決實(shí)際問題。
四、加強(qiáng)基層民政工作的組織協(xié)調(diào)和合作力度。報(bào)告中提到，基層民政工作需要多部門協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)資源的共享和互助合作。這對于推動基層民政工作的整體發(fā)展至關(guān)重要。在實(shí)際工作中，各個部門要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展。而且，還要鼓勵和培養(yǎng)基層民政工作者之間的交流和合作，形成良好的工作氛圍和團(tuán)隊(duì)精神。
五、加強(qiáng)基層民政工作者的能力建設(shè)和人文關(guān)懷。報(bào)告中提到，基層民政工作者要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，這需要自主學(xué)習(xí)和不斷提升。同時(shí)，基層民政工作者要關(guān)注他們的工作環(huán)境和工作待遇，給予他們必要的人文關(guān)懷和支持。只有這樣，才能保持他們的職業(yè)熱情和工作質(zhì)量，推動基層民政工作的健康發(fā)展。
總之，通過研讀民政基層治理報(bào)告，我更深刻地認(rèn)識到基層民政工作的重要性和緊迫性。學(xué)習(xí)報(bào)告中的精神，將有助于我在實(shí)際工作中更好地為群眾服務(wù)，提高基層治理水平。同時(shí)，我也將關(guān)注基層民政工作的發(fā)展，密切關(guān)注民政工作的動態(tài)，為推動民政事業(yè)的發(fā)展盡綿薄之力。
基層治理體系心得體會文章報(bào)告篇八
近年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一直始終強(qiáng)調(diào)要建設(shè)一個優(yōu)秀的基層治理體系，以解決群眾面臨的各種問題。在這樣的形勢下，地方政府不斷加強(qiáng)對基層治理的重視，積極深化基層民主、加強(qiáng)基層自治，不斷推動執(zhí)政為民的現(xiàn)代化治理水平。在這個過程中，作為基層治理最重要力量的基層干部，承擔(dān)著舉足輕重的責(zé)任。在本次心得體會中，筆者將以自身經(jīng)歷和實(shí)踐為依據(jù)，從下面五個方面總結(jié)出筑牢基層治理體系的心得和體會：
一、建立一個良好的溝通機(jī)制
在基層治理中，溝通是至關(guān)重要的。建立一個良好的溝通機(jī)制不僅能夠拉近政府與群眾的距離，更能有效統(tǒng)籌資源、解決問題。比如說，本地政府建立了一個“百人簽到臺”，每周固定一天，市政府領(lǐng)導(dǎo)和各政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)都到各級政府大廳進(jìn)行簽到。在漫長而繁瑣的簽到過程中，他們可以聽取來自群眾各方面的意見，了解問題，掌握實(shí)情，并第一時(shí)間反饋回各部門，以便及時(shí)解決疑問和困難。每名領(lǐng)導(dǎo)還會將遇到的問題上報(bào)到一個平臺上，在一定時(shí)間內(nèi)得到回復(fù)或處理。這些回復(fù)又會實(shí)時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)，最終形成了一個良性循環(huán)。在這個過程中，溝通成為關(guān)鍵，而建立一個高效透明的溝通平臺便成為了治理體系內(nèi)的重要組成部分。
二、注重法律意識和規(guī)范化的治理體系
構(gòu)建一個良好的治理體系也離不開法治作為基礎(chǔ)和規(guī)范。所以，法律意識與規(guī)范化的治理體系也是我們筑牢基層治理體系的重要組成部分。在基層治理中，我們必須要遵從法律要求，在辦事制度上要有制度規(guī)范。針對不規(guī)范的治理現(xiàn)象，定下細(xì)則、制定保障措施，促使基層治理更加規(guī)范化與法治化，從而建立起新的基層治理機(jī)制。
三、廣泛宣傳、發(fā)動群眾積極參與治理
群眾是治理的主體，通過宣傳、通過推動群眾參與，搭建平臺，讓群眾參與到治理中來，一起承擔(dān)起治理的任務(wù)。政府應(yīng)該通過有針對性的宣傳，讓廣大群眾了解依法治理的必要性、重要性和意義，激發(fā)人們對于令人向往和美好治理世界的需求，樹立公民應(yīng)盡義務(wù)，重視參與治理的意識和責(zé)任意識。同時(shí)要落實(shí)“人人參議、事事公開”的原則，多方面采納群眾的意見和建議，參考公眾的建議意見，形成可執(zhí)行的治理方案和決策，并盡快推動落實(shí)。廣泛宣傳、發(fā)動群眾積極參與治理，并建立一系列能夠證明參與群眾預(yù)期收益與獲得感的措施和機(jī)制，從而使基層治理變得更加完善和有序，同時(shí)也更加符合群眾的期望和需求。
四、建立官方零距離服務(wù)
隨著社會發(fā)展和人們生活水平的提高，群眾對于基層治理體系的要求越來越高，強(qiáng)調(diào)服務(wù)的質(zhì)量和效率。多年來，基層干部通過發(fā)揮其思想智慧，通過堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)從上至下的服務(wù)承諾，充分發(fā)揮其“官方零距離”服務(wù)優(yōu)勢，為廣大群眾提供一系列便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這些服務(wù)不僅包括政策咨詢、道路修繕、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還包括為群眾兒童和老人安排娛樂活動等，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的社區(qū)自治。
五、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定適當(dāng)?shù)闹卫矸桨?/p>
基層治理體系不斷更新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是建設(shè)良好基層治理體系的重要方法之一。在實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)治理過程中的成功之處和不足之處都需要進(jìn)行總結(jié)和反思，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗之處，尋找問題根源，找出差距所在，以此發(fā)揮好“制度+行動”雙輪驅(qū)動機(jī)制的作用，制定適當(dāng)?shù)闹卫矸桨竵硗苿踊鶎又卫砉ぷ鞯闹贫ā?/p>
以上是筆者在工作實(shí)踐中的一些有益體驗(yàn)和總結(jié)，它們能夠指導(dǎo)和幫助我們打造出完善、高效的基層治理體系。在過去的幾十年里，中國的基層治理體系逐步建立了起來，并持續(xù)不斷地被完善和發(fā)展。未來，我們還將深化治理創(chuàng)新、推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)、推動多元化治理體系建設(shè)，并不斷發(fā)揚(yáng)民主、和諧、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的基層治理理念，為人民和國家的更強(qiáng)大而不斷奮發(fā)努力。
基層治理體系心得體會文章報(bào)告篇九
隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)，加強(qiáng)基層治理體系成為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。我在參與基層治理工作的過程中，深刻體會到了加強(qiáng)基層治理體系的重要性和對社會發(fā)展的積極影響。以下是我對這一主題的心得和體會。
首先，加強(qiáng)基層組織建設(shè)是加強(qiáng)基層治理體系的關(guān)鍵?；鶎咏M織是聯(lián)系黨員、干部和群眾的紐帶，是解決群眾問題和提供服務(wù)的重要平臺。只有建立健全基層黨組織和社會組織，才能更好地發(fā)揮基層組織的力量，形成有效的治理機(jī)制。在實(shí)踐中，我發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，重視培育和選拔基層干部，能夠激發(fā)廣大黨員和群眾的積極性和創(chuàng)造力，為基層治理提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其次，加強(qiáng)社會治理能力建設(shè)是加強(qiáng)基層治理體系的重要保障。社會治理是基層治理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)社會治理能力建設(shè)，能夠更好地應(yīng)對社會矛盾和問題，維護(hù)社會的穩(wěn)定和和諧。在基層治理工作中，我發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)社會治理能力建設(shè)的關(guān)鍵是完善社會組織和社區(qū)團(tuán)體的建設(shè)，提升社會組織的服務(wù)能力和組織力。只有通過社會組織和社區(qū)團(tuán)體的廣泛參與，才能形成多元化的參與主體和有效的治理網(wǎng)絡(luò)。
第三，加強(qiáng)法治文化建設(shè)是加強(qiáng)基層治理體系的重要支撐。法治文化是社會的基本共識和行為準(zhǔn)則，是加強(qiáng)基層治理體系的重要保障。在我參與的基層治理工作中，我發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)法治文化建設(shè)能夠增強(qiáng)群眾的法治意識，提高法律教育和法律服務(wù)水平，為社會治理提供法律保障。只有在法治文化的引領(lǐng)下，才能形成文明和諧的社會環(huán)境，實(shí)現(xiàn)基層治理體系的有效運(yùn)行。
第四，加強(qiáng)信息化建設(shè)是加強(qiáng)基層治理體系的重要途徑。信息化建設(shè)是推動社會治理創(chuàng)新和發(fā)展的重要工具。在參與基層治理工作的過程中，我發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)信息化建設(shè)能夠提高信息的傳遞和管理效率，增強(qiáng)基層治理的科學(xué)性和規(guī)范性。通過建立健全基層治理信息化平臺，可以更好地實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合和問題解決。只有在信息化建設(shè)的支持下，才能實(shí)現(xiàn)基層治理的精細(xì)化和智能化。
最后，加強(qiáng)協(xié)同治理是加強(qiáng)基層治理體系的有效途徑?；鶎又卫砩婕岸喾矫娴睦骊P(guān)系和決策協(xié)商，只有通過加強(qiáng)協(xié)同治理，才能形成多方共治的格局。在實(shí)踐中，我發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)協(xié)同治理需要建立更加平等和有序的協(xié)商機(jī)制，推動利益相關(guān)方的合作和共贏。只有通過協(xié)同治理，各方面的資源和力量才能得到充分調(diào)動和利用，為基層治理提供更加有效的支撐。
綜上所述，加強(qiáng)基層治理體系是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，對于實(shí)現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)、社會治理能力建設(shè)、法治文化建設(shè)、信息化建設(shè)和協(xié)同治理，可以實(shí)現(xiàn)基層治理體系的優(yōu)化和升級。我相信，通過不斷加強(qiáng)基層治理體系，我們將能夠更好地解決群眾的問題，提供更好的公共服務(wù)，為社會的和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
基層治理體系心得體會文章報(bào)告篇十
在當(dāng)前社會治理中，基層治理的重要性逐漸被人們所認(rèn)識到，特別是在建設(shè)美麗中國、全面深化改革的新時(shí)代下，基層治理體系更是成為了首要之務(wù)。而作為基層管理者，我們必須深刻認(rèn)識到基層治理的重要性，加強(qiáng)對基層治理的思考研究，努力筑牢基層治理體系，建立具有中國特色的基層治理模式。
第二段：了解基層治理的意義
基層治理是指對社會各個方面的管理與服務(wù)，是社會治理的最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。基層治理的好壞直接影響到全局治理的成敗。同時(shí)，基層治理也是貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)的整個過程之中的，各個階段各個環(huán)節(jié)都有可能涉及到它的問題和難點(diǎn)。因此，筑牢基層治理體系是十分重要的，對于推動社會現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的意義。
第三段：加強(qiáng)基層治理的理念
對于基層治理，我們應(yīng)當(dāng)把優(yōu)化政治生態(tài)和改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量視為基層治理的核心理念。具體而言，就是要堅(jiān)持依法治理、民主參與、權(quán)責(zé)銜接、有效運(yùn)轉(zhuǎn)這四大原則。并著力加強(qiáng)基層治理干部的素質(zhì)建設(shè)，搭建理論研究交流平臺，深入開展宣傳教育工作，通過這些措施，我們可以不斷增強(qiáng)干部的政治素養(yǎng)，不斷提高治理能力。
第四段：優(yōu)化基層治理的工作機(jī)制
針對當(dāng)前基層治理機(jī)制存在的一些問題，我們應(yīng)該采取拓展基層治理責(zé)任體系、優(yōu)化基層治理激勵機(jī)制、完善基層治理監(jiān)督機(jī)制、建立基層治理信息平臺等革新措施，這樣可以進(jìn)一步以最頂層的思維謀劃基層治理的發(fā)展，引導(dǎo)基層治理向著更加規(guī)范、高效、美好的方向發(fā)展。
第五段：加強(qiáng)基層治理隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)基層治理隊(duì)伍建設(shè)是基層治理體系的根本保證。特別是在新時(shí)代下，我國基層社會治理的各個方面都存在著著力改進(jìn)的問題，因此，我們需要更有組織、更具有戰(zhàn)斗力的基層治理隊(duì)伍，這樣才能夠更好的應(yīng)對基層治理中各種復(fù)雜的問題。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)對基層治理干部的培訓(xùn)、提升他們的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，使他們更好地理解且掌握基層治理的精髓，增強(qiáng)基層治理隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力。
第六段：結(jié)論
總之，筑牢基層治理體系是必須要把握好的核心要義。基層治理體系是整個社會治理的重要組成部分。我們必須高度重視基層治理體系建設(shè)的重要性，通過加強(qiáng)改進(jìn)、優(yōu)化改革的方式，不斷提高基層治理的能力屬性，發(fā)揮它在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，努力推動我國社會治理現(xiàn)代化向前發(fā)展。
基層治理體系心得體會文章報(bào)告篇十一
國家治理體系是黨領(lǐng)導(dǎo)下治理國家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域的體制機(jī)制、法律法規(guī)，即一套緊密聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展的國家體系。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于完善基層治理體系提高基層治理能力的若干意見》（x黨發(fā)〔2020〕x號）精神，進(jìn)一步完善基層治理體系、提高基層治理能力，按照《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆十次全會精神開展專題調(diào)研的通知》要求，6月16日-17日，我?guī)ьI(lǐng)xx區(qū)鄉(xiāng)村治理調(diào)研組到兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村治理專題調(diào)研。
轄區(qū)總面積約xx平方公里（xx高速公路以西城市規(guī)劃區(qū)xx平方公里，xx高速公路以東xx平方公里，其中xx新區(qū)占地約275平方公里），有回、漢、滿、蒙等24個民族共xx萬人，其中農(nóng)村人口7.5萬人。轄11個街道辦事處、2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、xx個城市社區(qū)居民委員會和36個村民委員會，344個村民小組，共有村民代表1434人（其中黨員人數(shù)為1021人，少數(shù)民族人數(shù)為801人，女性人數(shù)為202人）。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的趨勢，2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.08億元，同比增長4.6%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6.75億元，同比增長4.5%；優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到13.42億元，同比增長5.7%，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8.9%；預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長8.2%。
（一）鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)方面。一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)得到強(qiáng)化。持續(xù)推進(jìn)“三大三強(qiáng)”行動、“兩個帶頭人”工程，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，加大發(fā)展青年農(nóng)民黨員力度，加強(qiáng)后備力量培養(yǎng)，增強(qiáng)村“兩委”致富帶富能力，通過跟蹤動態(tài)管理、提升能力素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)兩個帶頭人“二合一”。建立建立加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門包村工作制，明確27名縣級領(lǐng)導(dǎo)和51個部門包抓興慶區(qū)所有行政村，按照“六抓一促”，即“抓黨建引領(lǐng)、抓產(chǎn)業(yè)興旺、抓生態(tài)宜居、抓鄉(xiāng)風(fēng)文明、抓治理有效、抓生活富裕”和促農(nóng)民增收的原則開展工作。二是抓村干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)新動能。形成村（社區(qū)）“兩委”成員任職資格條件常態(tài)化審查機(jī)制，全面推行村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）主任“一肩挑”，對不勝任、不盡職的村黨組織書記堅(jiān)決調(diào)整，補(bǔ)齊配強(qiáng)村“兩委”成員65名，并對所有村（社區(qū)）黨組織書記從嚴(yán)落實(shí)縣級備案制度。注重在一線調(diào)研督查考察識別干部，特別是在疫情防控期間，通過調(diào)研、督查、收集資料等方式，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)、經(jīng)受疫情防控考驗(yàn)等情況，作為干部評先評優(yōu)、提拔重用、能上能下的重要依據(jù)，對在疫情期間大局意識不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯的進(jìn)行調(diào)整撤換。三是深入開展軟弱渙散黨組織整頓整治工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入摸排確定軟弱渙散村黨組織5個、薄弱村黨組織2個。制定軟弱渙散村和薄弱村黨組織整頓方案，嚴(yán)格落實(shí)“四個一”整頓措施，明確包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、第一書記工作職責(zé)，力爭年底前將現(xiàn)有的軟弱渙散基層黨組織高效整頓轉(zhuǎn)化出列。四是推行農(nóng)村黨員包戶責(zé)任制管理模式，黨員教育管理取得新突破。深入推行農(nóng)村黨員“1+n”包戶責(zé)任制及無職黨員設(shè)崗定責(zé)，在黨員戶院落門口統(tǒng)一掛置“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)牌，亮明黨員身份，將包戶及崗位履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)考評”重要指標(biāo)，增強(qiáng)黨員對黨員身份的認(rèn)同感責(zé)任感榮譽(yù)感，發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理上的先鋒模范作用。截至目前，有2058名農(nóng)村黨員共包戶14121戶。疫情防控期間，成立“黨員先鋒隊(duì)、志愿幫扶隊(duì)、義務(wù)宣傳隊(duì)”，黨員亮明身份，帶頭落實(shí)防控措施，沖鋒一線開展排查、消殺、服務(wù)群眾、宣傳等工作。五是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促脫貧攻堅(jiān)取得新成效。全面梳理排查興慶區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建立工作臺賬，明確目標(biāo)任務(wù)，分門別類指導(dǎo)發(fā)展，加強(qiáng)集體資產(chǎn)資源管理和使用，確保村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2020年，實(shí)施通貴鄉(xiāng)河灘村、司家橋村“多村一品”日光溫室建設(shè)及掌政鎮(zhèn)強(qiáng)家廟村、堿富橋村、五渡橋村、永南村日光溫室建設(shè)等壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
（二）鄉(xiāng)村治理能力方面。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。調(diào)整劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法事項(xiàng)，將街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理的共66項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，下沉到村居社區(qū)受理。以推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?，明確辦理權(quán)限，推進(jìn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化，加強(qiáng)業(yè)務(wù)辦理指引，明確辦理材料、辦理流程、辦理時(shí)限等，讓群眾少跑腿、少奔波，對高齡老人、行動不便人員、殘病人員可代辦工作。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障能力。結(jié)合低保審批權(quán)下放和農(nóng)村低保開展專項(xiàng)治理工作；做好高齡老人、特困供養(yǎng)人員的認(rèn)證、清退、津貼發(fā)放工作，嚴(yán)格把控救助和慰問工作的程序、認(rèn)定和公示；優(yōu)化民生服務(wù)保障，打造留守兒童之家、幸福院、老年飯桌等。做好應(yīng)急生產(chǎn)生活物資保障。新冠肺炎疫情防控期間，興慶區(qū)協(xié)調(diào)上級應(yīng)急管理部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)苊迬づ?、棉大衣、棉被等物資便于救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。做好興慶區(qū)應(yīng)急物資儲備庫及應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目申報(bào)工作，為扎實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件調(diào)配物資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）村民自治方面。全面落實(shí)村民代表會議制度。緊緊圍繞“55124”模式，全面做實(shí)村民代表會議制度，推進(jìn)村級治理規(guī)范化和法制化進(jìn)程。通過村民代表會議這一議事平臺，使村內(nèi)的大事不再由少數(shù)干部說了算，做到了還權(quán)于民。凡是涉及村民切身利益的問題，重大村務(wù)都必須經(jīng)村民代表會議討論通過方能實(shí)施，促進(jìn)了村務(wù)管理的民主化和科學(xué)化。充分體現(xiàn)了村民當(dāng)家作主的權(quán)力，使村民真正實(shí)現(xiàn)了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目的。深入開展民主協(xié)商工作。進(jìn)一步健全村民會議、村民代表會議議事規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則，把協(xié)商的價(jià)值取向和規(guī)則制度融入村規(guī)民約，為村民開展協(xié)商實(shí)踐提供指導(dǎo)。規(guī)范協(xié)商程序，明確《行政村民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》和《城市社區(qū)民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》，規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作流程，提出協(xié)商議題和內(nèi)容、確定協(xié)商人員、組織開展協(xié)商活動、形成協(xié)商決策、協(xié)商成果的反饋和運(yùn)用等，進(jìn)一步增強(qiáng)基層協(xié)商的可操作性和規(guī)范性。堅(jiān)持重大行政決策法定程序，堅(jiān)持“兩代表一委員”和法律顧問列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級重大事項(xiàng)管理決策制度，重大問題堅(jiān)持集體研究、集體決策、集體決定后實(shí)行分工負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任，并嚴(yán)格執(zhí)行黨委的決議。繼續(xù)進(jìn)行村務(wù)公開工作。將村務(wù)公開民主管理工作納入新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，全面部署，整體推進(jìn)。一是按照《興慶區(qū)村務(wù)公開指導(dǎo)目錄》將公開內(nèi)容劃為黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)四大類53項(xiàng)全部公開。二是規(guī)范公開程序。村務(wù)公開按照村委會提出公開方案、村務(wù)公開監(jiān)督小組審查、村“兩委”討論確定、村委會正式公布四步基本程序進(jìn)行公開。公開時(shí)間上分為長期公開、即時(shí)公開、定期公開，確保公開的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，使農(nóng)民對村級事務(wù)享有更廣泛、更全面、更充分的知情權(quán)。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。制定了考核辦法，實(shí)地、明查，暗訪、走訪農(nóng)戶等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行督查。
（四）平安鄉(xiāng)村建設(shè)方面。鄉(xiāng)村法律服務(wù)“供給員”。擴(kuò)大法律援助覆蓋面，積極參與辦理涉法信訪案件，降低法律援助門檻，開通農(nóng)民工申請法律援助的“綠色通道”，改變過去法律援助局限于訴訟領(lǐng)域的情況，大力開展調(diào)解、非訴代理等多種形式的援助活動。推行“一村一居一法律顧問”126個村、社區(qū)全覆蓋，組織村居法律顧問開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳、幫助貧困村起草、審核、修訂村規(guī)民約、參與信訪問題調(diào)解、協(xié)助村務(wù)管理、提供法律援助等工作充分結(jié)合，讓群眾在家即可享受到“公共法律服務(wù)一站式”服務(wù)。增強(qiáng)鄉(xiāng)村法治文化滲透力。落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，梳理機(jī)構(gòu)改革后各部門執(zhí)行宣傳的普法重點(diǎn)任務(wù)清單，督導(dǎo)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定年度普法“四清單一辦法”向社會公示，提高鄉(xiāng)村普法精細(xì)化程度。開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“服務(wù)大局普法行”“精準(zhǔn)扶貧法律服務(wù)面對面”“法援農(nóng)民工助力民族團(tuán)結(jié)”“法律進(jìn)村居掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳教育”等活動，依法解決農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題。創(chuàng)建“依法治理示范村”，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級法律服務(wù)便民工作室46個，建設(shè)通貴鄉(xiāng)法治文化廣場、憲法主題廣場、掌政強(qiáng)家廟村、大新鎮(zhèn)大新家園法治廣場，營造全體群眾關(guān)心、支持和參與法治建設(shè)的良好社會氛圍。深入開展鄉(xiāng)村宗教治理。制定2020年法律進(jìn)宗教活動場所系列宣講計(jì)劃，指導(dǎo)宗教活動場所在國家和民族重大節(jié)日舉行升國旗、唱國歌等活動，為各宗教場所贈送和訂閱憲法和法律讀本、政策宣傳手冊、圖書報(bào)刊等，興慶區(qū)83處依法登記的宗教活動場所“四進(jìn)”覆蓋率達(dá)到100%。落實(shí)宗教教職人員任前審查及考評。聯(lián)合相關(guān)部門對擬任的教職人員和管理人員是否有違法犯罪前科等進(jìn)行審查，并對主要教職人員進(jìn)行季度測評。加強(qiáng)宗教場所建設(shè)審批監(jiān)管。委托第三方測繪機(jī)構(gòu)利用技術(shù)手段對轄區(qū)所有宗教場所的占地面積、建筑類型及歷史沿革等進(jìn)行了全面測繪，進(jìn)一步完善了宗教場所基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做到了情況明、底數(shù)清，有效防止違法違規(guī)建設(shè)等問題。加大對黨員信教問題監(jiān)督排查的力度。2018年以來興慶區(qū)定期對轄區(qū)黨員信教問題開展排查，每年由統(tǒng)戰(zhàn)部提供朝覲人員名單，組織部對名單進(jìn)行排查；每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)轄區(qū)黨員信教排查情況，并及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的信教黨員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。
（五）鄉(xiāng)村德治方面。把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀作為推進(jìn)鄉(xiāng)村“德治”的牽總主線，努力打造文明和諧的美麗鄉(xiāng)村。全面實(shí)施“筑魂”工程。氛圍營造點(diǎn)多面廣，突出“圖說我們的價(jià)值觀”“中國夢”等宣傳重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合村鎮(zhèn)實(shí)際打造了12處各具特色的社會主義核心價(jià)值觀主題村巷道、文化墻，營造濃厚氛圍，擴(kuò)大覆蓋面和影響力。加強(qiáng)科技科普宣傳，積極組織農(nóng)技協(xié)、科普示范基地、科普帶頭人送服務(wù)、送技術(shù)、送知識，在移民貧困鄉(xiāng)村開展科技培訓(xùn)，派出科技專家、致富能手、科技示范戶與與貧困戶、養(yǎng)殖戶、種植戶結(jié)對幫扶，開展精準(zhǔn)扶貧活動。把道德引領(lǐng)作為深化農(nóng)村“德治”的主要內(nèi)容，努力打造崇德尚儉的美麗鄉(xiāng)村。一是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村道德建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“星級文明戶”評選實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加強(qiáng)“最美銀川人”“道德模范”“寧夏好人”“感動寧夏人物”“文明家庭”等推薦評選工作力度，興慶區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選樹各級各類道德模范46名。依托“道德講堂”“微宣講”“好家風(fēng)好家訓(xùn)好家規(guī)分享會”等平臺，組織道德模范、新鄉(xiāng)賢、“文明家庭”、“道德紅黃藍(lán)榜”紅榜人物代表開展道德宣講，傳播道德正能量。二是不斷完善鄉(xiāng)村道德激勵約束機(jī)制。對36個行政村的村規(guī)民約全部重新修訂，并經(jīng)全體村民會議通過。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村緊扣綜合治理、人居環(huán)境、移風(fēng)易俗、家庭美德等熱點(diǎn)難點(diǎn)，制定針對性、實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的“一村一約”，并對村民、黨員、家庭等執(zhí)行村規(guī)民約情況實(shí)行積分制管理，設(shè)立“積分銀行”“積分超市”，開展積分兌換活動。將“道德紅黃藍(lán)榜”“村規(guī)民約”與積分管理制度結(jié)合，以“積分制”獎懲為抓手，充分調(diào)動村民參與的積極性，促進(jìn)村民文明生活習(xí)慣養(yǎng)成，探索出符合農(nóng)村特點(diǎn)和規(guī)律的鄉(xiāng)村治理道路。截至目前，兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)共有31325戶在“積分銀行管理平臺”登記，已兌換積分109753分。把文化育人作為深化農(nóng)村“德治”的重要抓手，努力打造多彩樂活的美麗鄉(xiāng)村。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化振興，加大文化投入力度，“顏值”“氣質(zhì)”兩手抓，農(nóng)村社會文明程度和群眾文明素養(yǎng)明顯提升，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)和村容村貌同步好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)公共文化陣地建設(shè)，投入55萬元對掌政鎮(zhèn)強(qiáng)家廟村等11個村級綜合性文化服務(wù)中心進(jìn)行功能提升改造；新建月牙湖鄉(xiāng)濱河家園五村等4個村綜合性文化服務(wù)中心，濱河家園四村、通南村2個農(nóng)民文化大院。深入實(shí)施文化扶貧惠民工程，圍繞文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民“四送六進(jìn)”“我們的節(jié)日”等主題，廣泛開展民俗展示、文化表演、孝老愛親、鄰里互助等文化惠民主題實(shí)踐活動，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
（六）鄉(xiāng)村信息化建設(shè)方面。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。目前，興慶區(qū)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)正在逐步推進(jìn)，系統(tǒng)投入使用后各村可在系統(tǒng)上辦理民政、社保、衛(wèi)計(jì)、開證明等業(yè)務(wù)，相關(guān)數(shù)據(jù)信息會推送到政務(wù)云，由相關(guān)業(yè)務(wù)人員完成任務(wù)清單。該平臺充分做到了各類信息共享，用信息化手段提高了群眾辦事效率，有利于推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)智慧城市運(yùn)營管理中心建設(shè)，今年4月開始建設(shè)興慶區(qū)智慧城市運(yùn)營管理指揮中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村（社區(qū)）三、四級平臺，已建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個街道辦事處三級平臺，各社區(qū)（村）四級平臺建設(shè)工作正在有序推進(jìn)中。目前，三級平臺與中心的工作銜接率達(dá)到了100%，運(yùn)行暢通，進(jìn)一步提升了城市精細(xì)化管理水平。
（一）基層黨組織引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。部分基層黨組織政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不足，貫徹上級決策部署不夠堅(jiān)決徹底，思想政治建設(shè)及中心任務(wù)與群眾關(guān)心關(guān)切的問題結(jié)合不緊，積極謀創(chuàng)新促發(fā)展的主動性不強(qiáng)，被動等待上級安排部署工作的多，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新性開展工作的少，積極謀劃工作、推動工作辦法不多。村黨群活動服務(wù)站利用率低，管理不夠規(guī)范，作用發(fā)揮還不充分。
（二）農(nóng)村黨員教育管理水平仍需加強(qiáng)。部分基層黨組織對黨員的日常教育缺位、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力，仍存在黨員參與組織生活的主動性不強(qiáng)，部分黨員黨性修養(yǎng)薄弱，政治意識不強(qiáng)，容易被拉攏、利用；個別黨員長期游離于黨組織監(jiān)管之外，不履行黨員義務(wù)，不參加組織生活。雖然下發(fā)了不合格黨員的處置管理辦法，但在實(shí)際落實(shí)處置不合格黨員的過程中，仍然存在基層黨組織斗爭意識不強(qiáng)、老好人思想作祟、嚴(yán)肅教育管理黨員的態(tài)度不堅(jiān)決的問題，管理教育黨員的實(shí)招落空，沒有起到處置一個、警醒一片的作用。
（三）村干部“一大三低”、后備干部儲備不足問題仍然存在。個別村出現(xiàn)后備力量匱乏、培養(yǎng)缺失、選人用人難的情況。有的后備干部綜合素質(zhì)不高，難以符合現(xiàn)行的村干部要求，后備干部培養(yǎng)停留在紙上，能夠得到組織信賴、群眾認(rèn)可的后備干部較少。
（四）村民民主素質(zhì)不高，主人翁意識不強(qiáng)。傳統(tǒng)思想導(dǎo)致村民在村級、鄉(xiāng)級社會事務(wù)中的主人意識、平等意識、自主意識缺乏，依附觀念濃厚。對民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督反應(yīng)冷淡，既不愿意參與競選，也不愿意參與監(jiān)督、管理和決策，對鄉(xiāng)黨委政府和村“兩委”倡導(dǎo)提出的公共事務(wù)漠不關(guān)心。
（五）村規(guī)民約積分管理片面且重獎輕罰，“紅黃藍(lán)榜”晾曬臺激勵警示不夠深入徹底。推行村規(guī)民約“積分制”管理用“加法”添動力，讓爭優(yōu)有勁頭；用“減法”警示后進(jìn)，讓落后者有壓力，督促其改進(jìn)。經(jīng)過實(shí)地走訪，一是興慶區(qū)各村均不同程度存在只是把當(dāng)前主抓的人居環(huán)境整治工作緊密結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點(diǎn)納入積分管理，而村規(guī)民約中道德風(fēng)尚、優(yōu)秀傳統(tǒng)、純樸民風(fēng)等約定只是書面納入了積分制管理細(xì)則，并沒有實(shí)際進(jìn)行積分獎罰。二是大多數(shù)村只是對積極遵守村規(guī)民約而積分高的村民制定了積分兌換獎勵的辦法措施，忽視了對不積極履行村規(guī)民約甚至做出違背村規(guī)民約的不文明行為導(dǎo)致積分為負(fù)分的村民的懲罰措施，從而影響村規(guī)民約積分管理警示作用的發(fā)揮。
（六）法治政府建設(shè)不足，法治意識不強(qiáng)。一是基層普法宣傳工作止步于法律知識，而執(zhí)法實(shí)踐結(jié)合較少，群眾參與熱情不高，導(dǎo)致普法走過場，收效低。二是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法意識不夠，缺乏對本部門或行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，主動運(yùn)用法治思維解決問題的能力不足。
（七）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)仍需進(jìn)一步提高。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”重視程度不同、村民文化素養(yǎng)存在差異，導(dǎo)致各村精神文明建設(shè)發(fā)展不均衡、陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣依然存在。
（八）脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重。一是群眾發(fā)展內(nèi)生動力不足，存在“等靠要”思想，文化水平和道德素養(yǎng)有待提高，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、接受高等教育和技能培訓(xùn)、外出穩(wěn)定務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)等方面均有畏難情緒。二是新創(chuàng)家園存在戶口遷移問題、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理問題急需解決。
（九）農(nóng)村人居環(huán)境整治不夠徹底，群眾參與度不高。農(nóng)村人居環(huán)境整治未得到根本性好轉(zhuǎn)，院內(nèi)亂堆亂放問題容易反彈，對“小散亂污”排查不徹底，還存在“燈下黑”現(xiàn)象。部分村群眾發(fā)動不夠、群眾參與度不高，只是依靠鄉(xiāng)村兩級干部和環(huán)衛(wèi)進(jìn)行整治。
（十）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，規(guī)?；?jīng)營水平低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈單一。二是農(nóng)業(yè)資源整合效果不明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工水平偏低，精深加工程度不足。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)不夠。
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升組織力。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促鄉(xiāng)風(fēng)文明，實(shí)施農(nóng)村基層黨建“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進(jìn)”示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，對農(nóng)村各類組織分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力。優(yōu)化農(nóng)村黨組織“評星定級”考評細(xì)則，將農(nóng)村人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等工作納入其中，促進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理能力提升。
（二）增強(qiáng)干部本領(lǐng)，提升履職能力。持續(xù)抓好“三大三強(qiáng)”行動、“兩個帶頭人”工程，加強(qiáng)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。全面推行村（社區(qū)）書記主任“一肩挑”，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人渠道，明確選拔標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔培養(yǎng)“政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)型”基層黨組織書記，加大村黨組織書記培訓(xùn)力度。建立《農(nóng)村致富帶頭人、村級后備干部選用培養(yǎng)機(jī)制》，加大后備力量、職業(yè)化黨務(wù)工作者的選拔儲備。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”工程，舉辦興慶區(qū)第三屆“金牌書記”評選大賽，充分調(diào)動基層黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的激情與熱情；持續(xù)教育管理好現(xiàn)有“金牌書記”隊(duì)伍，健全完善“一托二”先進(jìn)帶后進(jìn)考核辦法，真正發(fā)揮“金牌效應(yīng)”。
（三）細(xì)化積分細(xì)則，落實(shí)獎懲并行。全面系統(tǒng)將村規(guī)民約約定內(nèi)容全部納入積分制管理，細(xì)化積分細(xì)則，討論制定切實(shí)可行的獎勵和懲罰措施辦法，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過予以實(shí)施。村規(guī)民約積分要與“紅黃藍(lán)榜”密切結(jié)合，不斷更新，隨時(shí)張榜，及時(shí)“晾曬”出村里隨時(shí)出現(xiàn)的善惡美丑。
（四）提升村民素質(zhì)，樹立民主意識。發(fā)展農(nóng)村基層民主政治，完善村民自治，必須培育村民的現(xiàn)代公民意識，即主體意識、參與意識和公共意識。要通過加強(qiáng)宣傳教育，提高村干部和農(nóng)民的民主素質(zhì)：要利用多種形式在農(nóng)民群眾中積極開展社會主義思想教育，提高村民對民主的理解能力和接受能力；要開展民主參與的權(quán)利意識教育，使村民樹立民主參與、當(dāng)家作主的權(quán)利意識和民主意識；要通過開展自由、平等的民主觀念教育，使村民強(qiáng)烈認(rèn)識到自己利益、權(quán)利的主體性和不可侵犯性，樹立較強(qiáng)的民主責(zé)任感。
（五）督促干部學(xué)法，創(chuàng)新普法方式。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，基層黨政領(lǐng)導(dǎo)處在矛盾問題的最前沿，領(lǐng)導(dǎo)干部述法、學(xué)法、考法作為一項(xiàng)硬規(guī)定，硬執(zhí)行查看運(yùn)用法治思維解決實(shí)際問題的能力。加強(qiáng)對普法骨干、工作人員理念及運(yùn)行能力的培訓(xùn)和指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變普法工作認(rèn)識，落實(shí)普法責(zé)任制聯(lián)席會議制度，提高對普法責(zé)任部門的督察督導(dǎo)力度，真正讓普法責(zé)任制度得到實(shí)施。二是普法改變方式，由突出對法律知識和新頒布的法律的宣傳，轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ涡叛龅呐嘤?。讓尊法學(xué)法守法用法是一種生活習(xí)慣，生活方式，讓群眾信法，樹立法律理念和法治思維，考慮違法后果，懂得事事處處具有法律意識，遇到問題麻煩懂得拿起法律武器進(jìn)行保護(hù)，而不是動輒信訪不信法。
（六）探索產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和建檔戶的利益聯(lián)動機(jī)制。積極探索建檔立卡戶以土地、實(shí)物、資金、勞動力等入股企業(yè)的利益聯(lián)動機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)的帶動作用。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展貧困群眾能直接參與的設(shè)施農(nóng)業(yè)和村頭工廠，持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)面和增加移民收入。二是繼續(xù)強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主體責(zé)任，加快各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。統(tǒng)籌規(guī)劃政策、資金、人員等要素，加快扶貧資金的使用落實(shí)，向基礎(chǔ)設(shè)施改造、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建檔立卡戶就業(yè)、村頭扶貧產(chǎn)業(yè)工作傾斜。
（七）推進(jìn)環(huán)境整治，創(chuàng)建美麗村居。一是高效推進(jìn)社區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)。充分發(fā)動村（居）民參與，探索建立生活垃圾分類回收激勵機(jī)制，助力創(chuàng)建文明城市和農(nóng)村美麗村居。二是在農(nóng)村人居環(huán)境整治中求突破。既要把實(shí)質(zhì)上的違章、危房、斷壁殘?jiān)鸪鰜?，又要把群眾思想的頑疾根除，在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中讓廣大群眾樹立新思想、新意識、新習(xí)慣。
（八）繪制發(fā)展藍(lán)圖，推動鄉(xiāng)村振興。一是科學(xué)謀劃布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，因地制宜、準(zhǔn)確定位、科學(xué)謀劃發(fā)展思路，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等。二是提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及附加值。繼續(xù)優(yōu)化花卉、蔬菜、采摘果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種類，打造農(nóng)業(yè)公園、采摘園、農(nóng)家小院燒烤、農(nóng)事體驗(yàn)園等提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。三是全力推動全域旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以興慶區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)、文化、藝術(shù)等資源，全面提升全域旅游發(fā)展質(zhì)量。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6.75億元，同比增長4.5%；
預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長8.2%。
（一）鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)方面。一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)得到強(qiáng)化。持續(xù)推進(jìn)“三大三強(qiáng)”行動、“兩個帶頭人”工程，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，加大發(fā)展青年農(nóng)民黨員力度，加強(qiáng)后備力量培養(yǎng)，增強(qiáng)村“兩委”致富帶富能力，通過跟蹤動態(tài)管理、提升能力素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)兩個帶頭人“二合一”。建立建立加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門包村工作制，明確27名縣級領(lǐng)導(dǎo)和51個部門包抓xx區(qū)所有行政村，按照“六抓一促”，即“抓黨建引領(lǐng)、抓產(chǎn)業(yè)興旺、抓生態(tài)宜居、抓鄉(xiāng)風(fēng)文明、抓治理有效、抓生活富裕”和促農(nóng)民增收的原則開展工作。二是抓村干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)新動能。形成村（社區(qū)）“兩委”成員任職資格條件常態(tài)化審查機(jī)制，全面推行村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）主任“一肩挑”，對不勝任、不盡職的村黨組織書記堅(jiān)決調(diào)整，補(bǔ)齊配強(qiáng)村“兩委”成員65名，并對所有村（社區(qū)）黨組織書記從嚴(yán)落實(shí)縣級備案制度。注重在一線調(diào)研督查考察識別干部，特別是在疫情防控期間，通過調(diào)研、督查、收集資料等方式，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)、經(jīng)受疫情防控考驗(yàn)等情況，作為干部評先評優(yōu)、提拔重用、能上能下的重要依據(jù)，對在疫情期間大局意識不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯的進(jìn)行調(diào)整撤換。三是深入開展軟弱渙散黨組織整頓整治工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入摸排確定軟弱渙散村黨組織5個、薄弱村黨組織2個。制定軟弱渙散村和薄弱村黨組織整頓方案，嚴(yán)格落實(shí)“四個一”整頓措施，明確包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、第一書記工作職責(zé)，力爭年底前將現(xiàn)有的軟弱渙散基層黨組織高效整頓轉(zhuǎn)化出列。四是推行農(nóng)村黨員包戶責(zé)任制管理模式，黨員教育管理取得新突破。深入推行農(nóng)村黨員“1+n”包戶責(zé)任制及無職黨員設(shè)崗定責(zé)，在黨員戶院落門口統(tǒng)一掛置“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)牌，亮明黨員身份，將包戶及崗位履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)考評”重要指標(biāo)，增強(qiáng)黨員對黨員身份的認(rèn)同感責(zé)任感榮譽(yù)感，發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理上的先鋒模范作用。截至目前，有2058名農(nóng)村黨員共包戶14121戶。疫情防控期間，成立“黨員先鋒隊(duì)、志愿幫扶隊(duì)、義務(wù)宣傳隊(duì)”，黨員亮明身份，帶頭落實(shí)防控措施，沖鋒一線開展排查、消殺、服務(wù)群眾、宣傳等工作。五是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促脫貧攻堅(jiān)取得新成效。全面梳理排查xx區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建立工作臺賬，明確目標(biāo)任務(wù)，分門別類指導(dǎo)發(fā)展，加強(qiáng)集體資產(chǎn)資源管理和使用，確保村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2020年，實(shí)施xx鄉(xiāng)xx村、xx村“多村一品”日光溫室建設(shè)及掌政鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村、xx村日光溫室建設(shè)等壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
優(yōu)化民生服務(wù)保障，打造留守兒童之家、幸福院、老年飯桌等。做好應(yīng)急生產(chǎn)生活物資保障。新冠肺炎疫情防控期間，xx區(qū)協(xié)調(diào)上級應(yīng)急管理部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)苊迬づ瘛⒚薮笠?、棉被等物資便于救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。做好xx區(qū)應(yīng)急物資儲備庫及應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目申報(bào)工作，為扎實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件調(diào)配物資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）村民自治方面。全面落實(shí)村民代表會議制度。緊緊圍繞“55124”模式，全面做實(shí)村民代表會議制度，推進(jìn)村級治理規(guī)范化和法制化進(jìn)程。通過村民代表會議這一議事平臺，使村內(nèi)的大事不再由少數(shù)干部說了算，做到了還權(quán)于民。凡是涉及村民切身利益的問題，重大村務(wù)都必須經(jīng)村民代表會議討論通過方能實(shí)施，促進(jìn)了村務(wù)管理的民主化和科學(xué)化。充分體現(xiàn)了村民當(dāng)家作主的權(quán)力，使村民真正實(shí)現(xiàn)了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目的。深入開展民主協(xié)商工作。進(jìn)一步健全村民會議、村民代表會議議事規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則，把協(xié)商的價(jià)值取向和規(guī)則制度融入村規(guī)民約，為村民開展協(xié)商實(shí)踐提供指導(dǎo)。規(guī)范協(xié)商程序，明確《行政村民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》和《城市社區(qū)民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》，規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作流程，提出協(xié)商議題和內(nèi)容、確定協(xié)商人員、組織開展協(xié)商活動、形成協(xié)商決策、協(xié)商成果的反饋和運(yùn)用等，進(jìn)一步增強(qiáng)基層協(xié)商的可操作性和規(guī)范性。堅(jiān)持重大行政決策法定程序，堅(jiān)持“兩代表一委員”和法律顧問列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級重大事項(xiàng)管理決策制度，重大問題堅(jiān)持集體研究、集體決策、集體決定后實(shí)行分工負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任，并嚴(yán)格執(zhí)行黨委的決議。繼續(xù)進(jìn)行村務(wù)公開工作。將村務(wù)公開民主管理工作納入新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，全面部署，整體推進(jìn)。一是按照《xx區(qū)村務(wù)公開指導(dǎo)目錄》將公開內(nèi)容劃為黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)四大類53項(xiàng)全部公開。二是規(guī)范公開程序。村務(wù)公開按照村委會提出公開方案、村務(wù)公開監(jiān)督小組審查、村“兩委”討論確定、村委會正式公布四步基本程序進(jìn)行公開。公開時(shí)間上分為長期公開、即時(shí)公開、定期公開，確保公開的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，使農(nóng)民對村級事務(wù)享有更廣泛、更全面、更充分的知情權(quán)。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。制定了考核辦法，實(shí)地、明查，暗訪、走訪農(nóng)戶等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行督查。
每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)轄區(qū)黨員信教排查情況，并及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的信教黨員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。
新建月牙湖鄉(xiāng)濱河家園五村等4個村綜合性文化服務(wù)中心，濱河家園四村、通南村2個農(nóng)民文化大院。深入實(shí)施文化扶貧惠民工程，圍繞文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民“四送六進(jìn)”“我們的節(jié)日”等主題，廣泛開展民俗展示、文化表演、孝老愛親、鄰里互助等文化惠民主題實(shí)踐活動，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
（六）鄉(xiāng)村信息化建設(shè)方面。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。目前，xx區(qū)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)正在逐步推進(jìn)，系統(tǒng)投入使用后各村可在系統(tǒng)上辦理民政、社保、衛(wèi)計(jì)、開證明等業(yè)務(wù)，相關(guān)數(shù)據(jù)信息會推送到政務(wù)云，由相關(guān)業(yè)務(wù)人員完成任務(wù)清單。該平臺充分做到了各類信息共享，用信息化手段提高了群眾辦事效率，有利于推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)智慧城市運(yùn)營管理中心建設(shè)，今年4月開始建設(shè)xx區(qū)智慧城市運(yùn)營管理指揮中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村（社區(qū)）三、四級平臺，已建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個街道辦事處三級平臺，各社區(qū)（村）四級平臺建設(shè)工作正在有序推進(jìn)中。目前，三級平臺與中心的工作銜接率達(dá)到了100%，運(yùn)行暢通，進(jìn)一步提升了城市精細(xì)化管理水平。
（一）基層黨組織引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。部分基層黨組織政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不足，貫徹上級決策部署不夠堅(jiān)決徹底，思想政治建設(shè)及中心任務(wù)與群眾關(guān)心關(guān)切的問題結(jié)合不緊，積極謀創(chuàng)新促發(fā)展的主動性不強(qiáng)，被動等待上級安排部署工作的多，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新性開展工作的少，積極謀劃工作、推動工作辦法不多。村黨群活動服務(wù)站利用率低，管理不夠規(guī)范，作用發(fā)揮還不充分。
個別黨員長期游離于黨組織監(jiān)管之外，不履行黨員義務(wù)，不參加組織生活。雖然下發(fā)了不合格黨員的處置管理辦法，但在實(shí)際落實(shí)處置不合格黨員的過程中，仍然存在基層黨組織斗爭意識不強(qiáng)、老好人思想作祟、嚴(yán)肅教育管理黨員的態(tài)度不堅(jiān)決的問題，管理教育黨員的實(shí)招落空，沒有起到處置一個、警醒一片的作用。
（三）村干部“一大三低”、后備干部儲備不足問題仍然存在。個別村出現(xiàn)后備力量匱乏、培養(yǎng)缺失、選人用人難的情況。有的后備干部綜合素質(zhì)不高，難以符合現(xiàn)行的村干部要求，后備干部培養(yǎng)停留在紙上，能夠得到組織信賴、群眾認(rèn)可的后備干部較少。
（四）村民民主素質(zhì)不高，主人翁意識不強(qiáng)。傳統(tǒng)思想導(dǎo)致村民在村級、鄉(xiāng)級社會事務(wù)中的主人意識、平等意識、自主意識缺乏，依附觀念濃厚。對民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督反應(yīng)冷淡，既不愿意參與競選，也不愿意參與監(jiān)督、管理和決策，對鄉(xiāng)黨委政府和村“兩委”倡導(dǎo)提出的公共事務(wù)漠不關(guān)心。
用“減法”警示后進(jìn)，讓落后者有壓力，督促其改進(jìn)。經(jīng)過實(shí)地走訪，一是xx區(qū)各村均不同程度存在只是把當(dāng)前主抓的人居環(huán)境整治工作緊密結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點(diǎn)納入積分管理，而村規(guī)民約中道德風(fēng)尚、優(yōu)秀傳統(tǒng)、純樸民風(fēng)等約定只是書面納入了積分制管理細(xì)則，并沒有實(shí)際進(jìn)行積分獎罰。二是大多數(shù)村只是對積極遵守村規(guī)民約而積分高的村民制定了積分兌換獎勵的辦法措施，忽視了對不積極履行村規(guī)民約甚至做出違背村規(guī)民約的不文明行為導(dǎo)致積分為負(fù)分的村民的懲罰措施，從而影響村規(guī)民約積分管理警示作用的發(fā)揮。
（六）法治政府建設(shè)不足，法治意識不強(qiáng)。一是基層普法宣傳工作止步于法律知識，而執(zhí)法實(shí)踐結(jié)合較少，群眾參與熱情不高，導(dǎo)致普法走過場，收效低。二是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法意識不夠，缺乏對本部門或行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，主動運(yùn)用法治思維解決問題的能力不足。
（七）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)仍需進(jìn)一步提高。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”重視程度不同、村民文化素養(yǎng)存在差異，導(dǎo)致各村精神文明建設(shè)發(fā)展不均衡、陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣依然存在。
（八）脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重。一是群眾發(fā)展內(nèi)生動力不足，存在“等靠要”思想，文化水平和道德素養(yǎng)有待提高，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、接受高等教育和技能培訓(xùn)、外出穩(wěn)定務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)等方面均有畏難情緒。二是新創(chuàng)家園存在戶口遷移問題、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理問題急需解決。
（九）農(nóng)村人居環(huán)境整治不夠徹底，群眾參與度不高。農(nóng)村人居環(huán)境整治未得到根本性好轉(zhuǎn)，院內(nèi)亂堆亂放問題容易反彈，對“小散亂污”排查不徹底，還存在“燈下黑”現(xiàn)象。部分村群眾發(fā)動不夠、群眾參與度不高，只是依靠鄉(xiāng)村兩級干部和環(huán)衛(wèi)進(jìn)行整治。
（十）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，規(guī)?；?jīng)營水平低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈單一。二是農(nóng)業(yè)資源整合效果不明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工水平偏低，精深加工程度不足。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)不夠。
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升組織力。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促鄉(xiāng)風(fēng)文明，實(shí)施農(nóng)村基層黨建“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進(jìn)”示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，對農(nóng)村各類組織分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力。優(yōu)化農(nóng)村黨組織“評星定級”考評細(xì)則，將農(nóng)村人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等工作納入其中，促進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理能力提升。
持續(xù)教育管理好現(xiàn)有“金牌書記”隊(duì)伍，健全完善“一托二”先進(jìn)帶后進(jìn)考核辦法，真正發(fā)揮“金牌效應(yīng)”。
（三）細(xì)化積分細(xì)則，落實(shí)獎懲并行。全面系統(tǒng)將村規(guī)民約約定內(nèi)容全部納入積分制管理，細(xì)化積分細(xì)則，討論制定切實(shí)可行的獎勵和懲罰措施辦法，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過予以實(shí)施。村規(guī)民約積分要與“紅黃藍(lán)榜”密切結(jié)合，不斷更新，隨時(shí)張榜，及時(shí)“晾曬”出村里隨時(shí)出現(xiàn)的善惡美丑。
要通過開展自由、平等的民主觀念教育，使村民強(qiáng)烈認(rèn)識到自己利益、權(quán)利的主體性和不可侵犯性，樹立較強(qiáng)的民主責(zé)任感。
（五）督促干部學(xué)法，創(chuàng)新普法方式。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，基層黨政領(lǐng)導(dǎo)處在矛盾問題的最前沿，領(lǐng)導(dǎo)干部述法、學(xué)法、考法作為一項(xiàng)硬規(guī)定，硬執(zhí)行查看運(yùn)用法治思維解決實(shí)際問題的能力。加強(qiáng)對普法骨干、工作人員理念及運(yùn)行能力的培訓(xùn)和指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變普法工作認(rèn)識，落實(shí)普法責(zé)任制聯(lián)席會議制度，提高對普法責(zé)任部門的督察督導(dǎo)力度，真正讓普法責(zé)任制度得到實(shí)施。二是普法改變方式，由突出對法律知識和新頒布的法律的宣傳，轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ涡叛龅呐嘤?。讓尊法學(xué)法守法用法是一種生活習(xí)慣，生活方式，讓群眾信法，樹立法律理念和法治思維，考慮違法后果，懂得事事處處具有法律意識，遇到問題麻煩懂得拿起法律武器進(jìn)行保護(hù)，而不是動輒信訪不信法。
（六）探索產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和建檔戶的利益聯(lián)動機(jī)制。積極探索建檔立卡戶以土地、實(shí)物、資金、勞動力等入股企業(yè)的利益聯(lián)動機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)的帶動作用。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展貧困群眾能直接參與的設(shè)施農(nóng)業(yè)和村頭工廠，持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)面和增加移民收入。二是繼續(xù)強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主體責(zé)任，加快各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。統(tǒng)籌規(guī)劃政策、資金、人員等要素，加快扶貧資金的使用落實(shí)，向基礎(chǔ)設(shè)施改造、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建檔立卡戶就業(yè)、村頭扶貧產(chǎn)業(yè)工作傾斜。
（七）推進(jìn)環(huán)境整治，創(chuàng)建美麗村居。一是高效推進(jìn)社區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)。充分發(fā)動村（居）民參與，探索建立生活垃圾分類回收激勵機(jī)制，助力創(chuàng)建文明城市和農(nóng)村美麗村居。二是在農(nóng)村人居環(huán)境整治中求突破。既要把實(shí)質(zhì)上的違章、危房、斷壁殘?jiān)鸪鰜?，又要把群眾思想的頑疾根除，在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中讓廣大群眾樹立新思想、新意識、新習(xí)慣。
（八）繪制發(fā)展藍(lán)圖，推動鄉(xiāng)村振興。一是科學(xué)謀劃布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，因地制宜、準(zhǔn)確定位、科學(xué)謀劃發(fā)展思路，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等。二是提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及附加值。繼續(xù)優(yōu)化花卉、蔬菜、采摘果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種類，打造農(nóng)業(yè)公園、采摘園、農(nóng)家小院燒烤、農(nóng)事體驗(yàn)園等提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。三是全力推動全域旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以xx區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)、文化、藝術(shù)等資源，全面提升全域旅游發(fā)展質(zhì)量。
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于完善基層治理體系提高基層治理能力的若干意見》（x黨發(fā)〔xxxx〕x號）精神，進(jìn)一步完善基層治理體系、提高基層治理能力，按照《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆十次全會精神開展專題調(diào)研的通知》要求，x月xx日-xx日，我?guī)ьI(lǐng)xx區(qū)鄉(xiāng)村治理調(diào)研組到兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村治理專題調(diào)研。
轄區(qū)總面積約xx平方公里（xx高速公路以西城市規(guī)劃區(qū)xx平方公里，xx高速公路以東xx平方公里，其中xx新區(qū)占地約xxx平方公里），有回、漢、滿、蒙等xx個民族共xx萬人，其中農(nóng)村人口x.x萬人。轄xx個街道辦事處、x鄉(xiāng)x鎮(zhèn)、xx個城市社區(qū)居民委員會和xx個村民委員會，xxx個村民小組，共有村民代表xxxx人（其中黨員人數(shù)為xxxx人，少數(shù)民族人數(shù)為xxx人，女性人數(shù)為xxx人）。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的趨勢，億元，同比增長x.x%；億元，同比增長x.x%；億元，同比增長x.x%，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的x.x%；預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長x.x%。
（一）鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)方面。一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)得到強(qiáng)化。持續(xù)推進(jìn)“三大三強(qiáng)”行動、“兩個帶頭人”工程，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，加大發(fā)展青年農(nóng)民黨員力度，加強(qiáng)后備力量培養(yǎng)，增強(qiáng)村“兩委”致富帶富能力，通過跟蹤動態(tài)管理、提升能力素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)兩個帶頭人“二合一”。建立建立加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門包村工作制，明確xx名縣級領(lǐng)導(dǎo)和xx個部門包抓xx區(qū)所有行政村，按照“六抓一促”，即“抓黨建引領(lǐng)、抓產(chǎn)業(yè)興旺、抓生態(tài)宜居、抓鄉(xiāng)風(fēng)文明、抓治理有效、抓生活富裕”和促農(nóng)民增收的原則開展工作。二是抓村干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)新動能。形成村（社區(qū)）“兩委”成員任職資格條件常態(tài)化審查機(jī)制，全面推行村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）主任“一肩挑”，對不勝任、不盡職的村黨組織書記堅(jiān)決調(diào)整，補(bǔ)齊配強(qiáng)村“兩委”成員xx名，并對所有村（社區(qū)）黨組織書記從嚴(yán)落實(shí)縣級備案制度。注重在一線調(diào)研督查考察識別干部，特別是在疫情防控期間，通過調(diào)研、督查、收集資料等方式，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)、經(jīng)受疫情防控考驗(yàn)等情況，作為干部評先評優(yōu)、提拔重用、能上能下的重要依據(jù)，對在疫情期間大局意識不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯的進(jìn)行調(diào)整撤換。三是深入開展軟弱渙散黨組織整頓整治工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入摸排確定軟弱渙散村黨組織x個、薄弱村黨組織x個。制定軟弱渙散村和薄弱村黨組織整頓方案，嚴(yán)格落實(shí)“四個一”整頓措施，明確包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、第一書記工作職責(zé)，力爭年底前將現(xiàn)有的軟弱渙散基層黨組織高效整頓轉(zhuǎn)化出列。四是推行農(nóng)村黨員包戶責(zé)任制管理模式，黨員教育管理取得新突破。
習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào),“社會治理的核心是人,重心在基層,關(guān)鍵是體制機(jī)制”。基層社會的治理是國家進(jìn)行治理體系構(gòu)建的重要之組成部分,國家的治理體系以及治理能力的現(xiàn)代化,首要的是基層社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。新冠肺炎疫情漫延全球，被列為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。如何有效應(yīng)對突如其來的新冠疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國上下廣大人民群眾艱苦卓越的努力，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。我縣處于新冠疫情發(fā)生的“震中”，在這次抗擊疫情的斗爭中，廣大黨員群眾聞令而動，克難向前，譜寫生動的抗疫之歌。
面對突然而來的新冠疫情，各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，以防控為重點(diǎn)，以救治為前提，成功打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭。
（一）基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。重點(diǎn)體現(xiàn)在三個方面，發(fā)揮戰(zhàn)疫的統(tǒng)籌作用。建立健全疫情防控網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，如***還建立了“早碰頭、午研議、晚部署”的會商機(jī)制，統(tǒng)籌部署、安排、調(diào)度本轄區(qū)疫情防控工作；發(fā)揮戰(zhàn)疫的指導(dǎo)作用。結(jié)合各鎮(zhèn)各村實(shí)際，有針對性的指導(dǎo)下級基層黨組織如何開展疫情防控，讓下級基層黨組織有方向、有目標(biāo)、有很強(qiáng)的可操作性；發(fā)揮戰(zhàn)疫的督導(dǎo)作用。成立專班，督導(dǎo)下級黨組織有序開展疫情防控工作，確保指揮部的各項(xiàng)指令貫徹落實(shí)到位。如孝昌縣委派出縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)白沙，對白沙的疫情防控進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)和督導(dǎo)，取得了很好的抗疫效果。
（二）廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用。在危機(jī)生命的重大公共衛(wèi)生事件面前，黨員干部沒有退卻,勇戰(zhàn)抗疫一線，表現(xiàn)出了黨員干部為了人民生命安全不怕犧牲的黨員本色，帶頭參加宣傳發(fā)動、交通阻隔、體溫測量、物資代購等，還有的隔離在本地的黨員干部實(shí)行“雙報(bào)到”制，如隔離在白沙的黨員干部22人，主動到各黨組織報(bào)道，積極參加基層抗疫，他們?yōu)橐咔榉揽卦诤谝怪袌?jiān)守，在風(fēng)雨中前行，在危險(xiǎn)中篩查，在疲憊中戰(zhàn)斗，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。
（三）社會群體發(fā)揮防疫協(xié)同作用。各基層黨組織因地制宜，充分發(fā)揮本村村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會組織、新鄉(xiāng)賢等特殊群體作用，引導(dǎo)他們成為抗疫先鋒。充分發(fā)揮社會群體的權(quán)威作用、影響作用、黨員干部聯(lián)系群眾的紐帶作用，讓社會群體帶頭和帶領(lǐng)群眾積極參與疫情防控工作，取得了很好的作用。如***五四村積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢“五老”、市場主體的示范引領(lǐng)作用，為疫情防控作出了積極貢獻(xiàn)。
（四）全社會主動配合形成快速阻隔作用。預(yù)防是疫情防控最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略，各基層黨組織立足更精準(zhǔn)更有效防控，全社會積極參與、主動配合，從最初的粗放式阻隔到各村指定唯一通道的硬物理隔離，沒有一個環(huán)節(jié)、一個舉措不體現(xiàn)在快速、高效上。正是由于全社會參與，隔離阻斷快速、高效，才能很好的防止疫情擴(kuò)散，為戰(zhàn)疫情成果取得了積極性作用。
（五）創(chuàng)新方式發(fā)揮宣傳實(shí)效作用。在這次疫情防控的宣傳過程中，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)方式、創(chuàng)先新方式，取得很好效果。采取新媒體宣傳。通過網(wǎng)站、微信、短視頻宣傳，特別是運(yùn)用支部微信群、村級微信群，制作朗朗上口的短視頻宣傳取得很好實(shí)效；采取新方式宣傳。通過流動音響、敲打小銅鑼、“零點(diǎn)行動”等方式清晨和晚上宣傳，宣傳實(shí)效更加；發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)宣傳方式。村村響由指導(dǎo)時(shí)間播放改為全天候播放，各項(xiàng)防疫命令張貼全覆蓋，測溫家家走、宣傳家家到等，從群眾的配合程度看，宣傳效果良好。
在整個防疫過程中，基層社會治理出現(xiàn)了很多值得肯定和推崇的做法，取得了明顯成效，但也暴露出了一些短板和問題。
（一）從黨組織的戰(zhàn)斗堡壘看，有些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強(qiáng)。自身能力不夠，平時(shí)學(xué)習(xí)不足，缺乏應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)的駕馭能力和統(tǒng)籌能力；做群眾工作方法不多，僅局限于簡單粗暴的工作方法，缺乏細(xì)致暖心的工作技巧；模范作用發(fā)揮不夠，不能以身作則，缺乏以身示范的勇氣。
（三）從群眾對疫情的配合程度看，存在著良莠不齊現(xiàn)象。在疫情防控工作中，存在著極少數(shù)不配合行為，在防疫舉措上不夠配合。仍然存在人員聚集聊天、不帶口罩、甚至聚集打麻將等現(xiàn)象；在隔離點(diǎn)的設(shè)置上不夠配合。認(rèn)為密接者隔離點(diǎn)設(shè)立在那里，就是把病毒帶到了那里，存在不支持、不配合現(xiàn)象；在救災(zāi)物資分發(fā)上不夠配合。少數(shù)群眾對救災(zāi)的性質(zhì)不理解，導(dǎo)致救災(zāi)物資難以發(fā)放到位，存在著發(fā)放救災(zāi)物資后，與疫情防控對著干現(xiàn)象。
（四）從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施看，抗疫條件嚴(yán)重不足。物資儲備不足。存在口罩、防護(hù)服、消毒液、隔離點(diǎn)床被等嚴(yán)重不足現(xiàn)象；硬件不足。在這次疫情救治過程中，充分暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療技術(shù)設(shè)備、發(fā)熱病人留觀點(diǎn)病房、醫(yī)護(hù)車輛等方面不足的現(xiàn)狀；醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)療技術(shù)水平欠缺。難以適應(yīng)基層衛(wèi)生院應(yīng)急處突的技術(shù)需求和技術(shù)力量支撐，為基礎(chǔ)衛(wèi)生院分診、救治帶來新的挑戰(zhàn)。
基層社會治理是國家社會治理的前檐和最后一公里。為了切實(shí)提升基層社會治理，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，必須堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理體系和治理能力是一個相輔相成的有機(jī)整體，治理體系是治理能力現(xiàn)代化的制度保障，治理能力現(xiàn)代化是治理體系的效能體現(xiàn)。
（一）進(jìn)一步完善基層社會治理模式。社會治理體系的完善需要建立多種體制機(jī)制共存，建立完善基層社會治理的黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織是黨在農(nóng)村的基層組織，村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會組織。必須把基礎(chǔ)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把黨的領(lǐng)導(dǎo)建成基層社會治理的組織保障。，建立完善基層社會治理的社會協(xié)同機(jī)制。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會組織為補(bǔ)充，婦聯(lián)、團(tuán)支部、殘聯(lián)、新鄉(xiāng)賢參與的社會協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會治理成果共建、共治、共享。建立完善基層社會治理的公眾參與機(jī)制。實(shí)踐表明，單純依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)行無法有效解決處于政府治理體系末端的鄉(xiāng)村治理問題，必須構(gòu)建群眾動員機(jī)制，增強(qiáng)社會號召力，組織調(diào)動村民的主體作用，激發(fā)群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們逐漸成為基層社會治理的主體，這是村級治理運(yùn)行過程中的核心機(jī)制。建立完善基層社會治理的法制保障機(jī)制。依法治國是國家發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段，健全社會公平正義的法治保障制度，可有效推進(jìn)基層社會治理。保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，讓人們在法律的保護(hù)下生活和開展工作；引導(dǎo)人民自覺遵守法律，做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者；教育人民在基層社會治理中堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，彰顯法律威嚴(yán)。
二是提升基層黨組織的治理領(lǐng)導(dǎo)能力。提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，必須增強(qiáng)“四力”，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，在基層治理中，村級黨組織應(yīng)該充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用，全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會組織。組織動員群眾，借鑒現(xiàn)代治理理念和工具，完善鄉(xiāng)村治理體系和治理模式。同時(shí)應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前鄉(xiāng)村治理所面臨的核心問題，不是做什么，而是如何做。
三是提升社會群體的治理協(xié)同能力。引導(dǎo)社會群體學(xué)習(xí)基層社會治理知識，積累社會治理經(jīng)驗(yàn)，以真情推倒心理圍墻，以坦誠架設(shè)心靈橋梁，以熱心縮短心理距離，加大群眾凝集力，引導(dǎo)他們堅(jiān)持規(guī)則治理與價(jià)值引領(lǐng)的融合，積極參與社會治理，建立社會協(xié)同機(jī)制，發(fā)揮其在自主治理、參與服務(wù)、協(xié)同管理等方面作用，加大社會群體在品行上、思想上、經(jīng)濟(jì)上、志向上的幫扶力度，凝聚全民形成積極向上的正能量的共識。
四是提升基層群眾的治理參與能力。緊緊依靠群眾、積極發(fā)動群眾、有效組織群眾歷來是黨的政治優(yōu)勢，是黨的群眾路線的重要體現(xiàn)，直接關(guān)系黨的路線方針政策的落實(shí)和工作成效。加強(qiáng)基層社會治理，要緊緊相信群眾、發(fā)動群眾、凝聚群眾、依靠群眾，不斷激發(fā)群眾在基層社會治理方面的積極性主動性創(chuàng)造性，形成有效動員所必需的價(jià)值基礎(chǔ)和理念認(rèn)同，充分發(fā)揮基層群眾的主人翁作用，提什治理能力。
五是推進(jìn)基層自治、法制、德治的有機(jī)統(tǒng)一。在推進(jìn)基層社會治理中，以自治消化矛盾，以法治定紛止?fàn)?，以德治春風(fēng)化雨，要將自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合，知行合一，才能創(chuàng)造更好的治理環(huán)境和治理效果。要以自治激發(fā)民主活力。推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐，充分體現(xiàn)農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益，激發(fā)農(nóng)民自治熱情。要以法治推進(jìn)現(xiàn)代治理。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，將政府涉農(nóng)事項(xiàng)納入法治化軌道。大力開展“民主法治示范村”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”。要充分運(yùn)用法治方式和法治手段解決基層社會治理中出現(xiàn)的問題，讓農(nóng)民認(rèn)知法律、尊重法律、敬畏法律。要以德治引導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，提倡喜事新辦、喪事簡辦、弘揚(yáng)孝道、尊老愛幼、扶殘助殘、和諧敦睦，培
基層治理體系心得體會文章報(bào)告篇十二
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6.75億元，同比增長4.5%；
預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長8.2%。
（一）鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)方面。一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)得到強(qiáng)化。持續(xù)推進(jìn)“三大三強(qiáng)”行動、“兩個帶頭人”工程，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，加大發(fā)展青年農(nóng)民黨員力度，加強(qiáng)后備力量培養(yǎng)，增強(qiáng)村“兩委”致富帶富能力，通過跟蹤動態(tài)管理、提升能力素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)兩個帶頭人“二合一”。建立建立加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門包村工作制，明確27名縣級領(lǐng)導(dǎo)和51個部門包抓xx區(qū)所有行政村，按照“六抓一促”，即“抓黨建引領(lǐng)、抓產(chǎn)業(yè)興旺、抓生態(tài)宜居、抓鄉(xiāng)風(fēng)文明、抓治理有效、抓生活富裕”和促農(nóng)民增收的原則開展工作。二是抓村干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)新動能。形成村（社區(qū)）“兩委”成員任職資格條件常態(tài)化審查機(jī)制，全面推行村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）主任“一肩挑”，對不勝任、不盡職的村黨組織書記堅(jiān)決調(diào)整，補(bǔ)齊配強(qiáng)村“兩委”成員65名，并對所有村（社區(qū)）黨組織書記從嚴(yán)落實(shí)縣級備案制度。注重在一線調(diào)研督查考察識別干部，特別是在疫情防控期間，通過調(diào)研、督查、收集資料等方式，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)、經(jīng)受疫情防控考驗(yàn)等情況，作為干部評先評優(yōu)、提拔重用、能上能下的重要依據(jù)，對在疫情期間大局意識不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯的進(jìn)行調(diào)整撤換。三是深入開展軟弱渙散黨組織整頓整治工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入摸排確定軟弱渙散村黨組織5個、薄弱村黨組織2個。制定軟弱渙散村和薄弱村黨組織整頓方案，嚴(yán)格落實(shí)“四個一”整頓措施，明確包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、第一書記工作職責(zé)，力爭年底前將現(xiàn)有的軟弱渙散基層黨組織高效整頓轉(zhuǎn)化出列。四是推行農(nóng)村黨員包戶責(zé)任制管理模式，黨員教育管理取得新突破。深入推行農(nóng)村黨員“1+n”包戶責(zé)任制及無職黨員設(shè)崗定責(zé)，在黨員戶院落門口統(tǒng)一掛置“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)牌，亮明黨員身份，將包戶及崗位履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)考評”重要指標(biāo)，增強(qiáng)黨員對黨員身份的認(rèn)同感責(zé)任感榮譽(yù)感，發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理上的先鋒模范作用。截至目前，有2058名農(nóng)村黨員共包戶14121戶。疫情防控期間，成立“黨員先鋒隊(duì)、志愿幫扶隊(duì)、義務(wù)宣傳隊(duì)”，黨員亮明身份，帶頭落實(shí)防控措施，沖鋒一線開展排查、消殺、服務(wù)群眾、宣傳等工作。五是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促脫貧攻堅(jiān)取得新成效。全面梳理排查xx區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建立工作臺賬，明確目標(biāo)任務(wù)，分門別類指導(dǎo)發(fā)展，加強(qiáng)集體資產(chǎn)資源管理和使用，確保村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2020年，實(shí)施xx鄉(xiāng)xx村、xx村“多村一品”日光溫室建設(shè)及掌政鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村、xx村日光溫室建設(shè)等壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
優(yōu)化民生服務(wù)保障，打造留守兒童之家、幸福院、老年飯桌等。做好應(yīng)急生產(chǎn)生活物資保障。新冠肺炎疫情防控期間，xx區(qū)協(xié)調(diào)上級應(yīng)急管理部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)苊迬づ?、棉大衣、棉被等物資便于救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。做好xx區(qū)應(yīng)急物資儲備庫及應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目申報(bào)工作，為扎實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件調(diào)配物資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）村民自治方面。全面落實(shí)村民代表會議制度。緊緊圍繞“55124”模式，全面做實(shí)村民代表會議制度，推進(jìn)村級治理規(guī)范化和法制化進(jìn)程。通過村民代表會議這一議事平臺，使村內(nèi)的大事不再由少數(shù)干部說了算，做到了還權(quán)于民。凡是涉及村民切身利益的問題，重大村務(wù)都必須經(jīng)村民代表會議討論通過方能實(shí)施，促進(jìn)了村務(wù)管理的民主化和科學(xué)化。充分體現(xiàn)了村民當(dāng)家作主的權(quán)力，使村民真正實(shí)現(xiàn)了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目的。深入開展民主協(xié)商工作。進(jìn)一步健全村民會議、村民代表會議議事規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則，把協(xié)商的價(jià)值取向和規(guī)則制度融入村規(guī)民約，為村民開展協(xié)商實(shí)踐提供指導(dǎo)。規(guī)范協(xié)商程序，明確《行政村民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》和《城市社區(qū)民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》，規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作流程，提出協(xié)商議題和內(nèi)容、確定協(xié)商人員、組織開展協(xié)商活動、形成協(xié)商決策、協(xié)商成果的反饋和運(yùn)用等，進(jìn)一步增強(qiáng)基層協(xié)商的可操作性和規(guī)范性。堅(jiān)持重大行政決策法定程序，堅(jiān)持“兩代表一委員”和法律顧問列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級重大事項(xiàng)管理決策制度，重大問題堅(jiān)持集體研究、集體決策、集體決定后實(shí)行分工負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任，并嚴(yán)格執(zhí)行黨委的決議。繼續(xù)進(jìn)行村務(wù)公開工作。將村務(wù)公開民主管理工作納入新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，全面部署，整體推進(jìn)。一是按照《xx區(qū)村務(wù)公開指導(dǎo)目錄》將公開內(nèi)容劃為黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)四大類53項(xiàng)全部公開。二是規(guī)范公開程序。村務(wù)公開按照村委會提出公開方案、村務(wù)公開監(jiān)督小組審查、村“兩委”討論確定、村委會正式公布四步基本程序進(jìn)行公開。公開時(shí)間上分為長期公開、即時(shí)公開、定期公開，確保公開的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，使農(nóng)民對村級事務(wù)享有更廣泛、更全面、更充分的知情權(quán)。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。制定了考核辦法，實(shí)地、明查，暗訪、走訪農(nóng)戶等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行督查。
每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)轄區(qū)黨員信教排查情況，并及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的信教黨員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。
新建月牙湖鄉(xiāng)濱河家園五村等4個村綜合性文化服務(wù)中心，濱河家園四村、通南村2個農(nóng)民文化大院。深入實(shí)施文化扶貧惠民工程，圍繞文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民“四送六進(jìn)”“我們的節(jié)日”等主題，廣泛開展民俗展示、文化表演、孝老愛親、鄰里互助等文化惠民主題實(shí)踐活動，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
（六）鄉(xiāng)村信息化建設(shè)方面。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。目前，xx區(qū)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)正在逐步推進(jìn)，系統(tǒng)投入使用后各村可在系統(tǒng)上辦理民政、社保、衛(wèi)計(jì)、開證明等業(yè)務(wù)，相關(guān)數(shù)據(jù)信息會推送到政務(wù)云，由相關(guān)業(yè)務(wù)人員完成任務(wù)清單。該平臺充分做到了各類信息共享，用信息化手段提高了群眾辦事效率，有利于推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)智慧城市運(yùn)營管理中心建設(shè)，今年4月開始建設(shè)xx區(qū)智慧城市運(yùn)營管理指揮中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村（社區(qū)）三、四級平臺，已建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個街道辦事處三級平臺，各社區(qū)（村）四級平臺建設(shè)工作正在有序推進(jìn)中。目前，三級平臺與中心的工作銜接率達(dá)到了100%，運(yùn)行暢通，進(jìn)一步提升了城市精細(xì)化管理水平。
（一）基層黨組織引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。部分基層黨組織政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不足，貫徹上級決策部署不夠堅(jiān)決徹底，思想政治建設(shè)及中心任務(wù)與群眾關(guān)心關(guān)切的問題結(jié)合不緊，積極謀創(chuàng)新促發(fā)展的主動性不強(qiáng)，被動等待上級安排部署工作的多，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新性開展工作的少，積極謀劃工作、推動工作辦法不多。村黨群活動服務(wù)站利用率低，管理不夠規(guī)范，作用發(fā)揮還不充分。
個別黨員長期游離于黨組織監(jiān)管之外，不履行黨員義務(wù)，不參加組織生活。雖然下發(fā)了不合格黨員的處置管理辦法，但在實(shí)際落實(shí)處置不合格黨員的過程中，仍然存在基層黨組織斗爭意識不強(qiáng)、老好人思想作祟、嚴(yán)肅教育管理黨員的態(tài)度不堅(jiān)決的問題，管理教育黨員的實(shí)招落空，沒有起到處置一個、警醒一片的作用。
（三）村干部“一大三低”、后備干部儲備不足問題仍然存在。個別村出現(xiàn)后備力量匱乏、培養(yǎng)缺失、選人用人難的情況。有的后備干部綜合素質(zhì)不高，難以符合現(xiàn)行的村干部要求，后備干部培養(yǎng)停留在紙上，能夠得到組織信賴、群眾認(rèn)可的后備干部較少。
（四）村民民主素質(zhì)不高，主人翁意識不強(qiáng)。傳統(tǒng)思想導(dǎo)致村民在村級、鄉(xiāng)級社會事務(wù)中的主人意識、平等意識、自主意識缺乏，依附觀念濃厚。對民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督反應(yīng)冷淡，既不愿意參與競選，也不愿意參與監(jiān)督、管理和決策，對鄉(xiāng)黨委政府和村“兩委”倡導(dǎo)提出的公共事務(wù)漠不關(guān)心。
用“減法”警示后進(jìn)，讓落后者有壓力，督促其改進(jìn)。經(jīng)過實(shí)地走訪，一是xx區(qū)各村均不同程度存在只是把當(dāng)前主抓的人居環(huán)境整治工作緊密結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點(diǎn)納入積分管理，而村規(guī)民約中道德風(fēng)尚、優(yōu)秀傳統(tǒng)、純樸民風(fēng)等約定只是書面納入了積分制管理細(xì)則，并沒有實(shí)際進(jìn)行積分獎罰。二是大多數(shù)村只是對積極遵守村規(guī)民約而積分高的村民制定了積分兌換獎勵的辦法措施，忽視了對不積極履行村規(guī)民約甚至做出違背村規(guī)民約的不文明行為導(dǎo)致積分為負(fù)分的村民的懲罰措施，從而影響村規(guī)民約積分管理警示作用的發(fā)揮。
（六）法治政府建設(shè)不足，法治意識不強(qiáng)。一是基層普法宣傳工作止步于法律知識，而執(zhí)法實(shí)踐結(jié)合較少，群眾參與熱情不高，導(dǎo)致普法走過場，收效低。二是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法意識不夠，缺乏對本部門或行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，主動運(yùn)用法治思維解決問題的能力不足。
發(fā)展不均衡、陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣依然存在。（八）脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重。一是群眾發(fā)展內(nèi)生動力不足，存在“等靠要”思想，文化水平和道德素養(yǎng)有待提高，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、接受高等教育和技能培訓(xùn)、外出穩(wěn)定務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)等方面均有畏難情緒。二是新創(chuàng)家園存在戶口遷移問題、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理問題急需解決。
（九）農(nóng)村人居環(huán)境整治不夠徹底，群眾參與度不高。農(nóng)村人居環(huán)境整治未得到根本性好轉(zhuǎn)，院內(nèi)亂堆亂放問題容易反彈，對“小散亂污”排查不徹底，還存在“燈下黑”現(xiàn)象。部分村群眾發(fā)動不夠、群眾參與度不高，只是依靠鄉(xiāng)村兩級干部和環(huán)衛(wèi)進(jìn)行整治。
（十）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，規(guī)?；?jīng)營水平低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈單一。二是農(nóng)業(yè)資源整合效果不明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工水平偏低，精深加工程度不足。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)不夠。
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升組織力。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促鄉(xiāng)風(fēng)文明，實(shí)施農(nóng)村基層黨建“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進(jìn)”示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，對農(nóng)村各類組織分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力。優(yōu)化農(nóng)村黨組織“評星定級”考評細(xì)則，將農(nóng)村人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等工作納入其中，促進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理能力提升。
持續(xù)教育管理好現(xiàn)有“金牌書記”隊(duì)伍，健全完善“一托二”先進(jìn)帶后進(jìn)考核辦法，真正發(fā)揮“金牌效應(yīng)”。
（三）細(xì)化積分細(xì)則，落實(shí)獎懲并行。全面系統(tǒng)將村規(guī)民約約定內(nèi)容全部納入積分制管理，細(xì)化積分細(xì)則，討論制定切實(shí)可行的獎勵和懲罰措施辦法，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過予以實(shí)施。村規(guī)民約積分要與“紅黃藍(lán)榜”密切結(jié)合，不斷更新，隨時(shí)張榜，及時(shí)“晾曬”出村里隨時(shí)出現(xiàn)的善惡美丑。
要通過開展自由、平等的民主觀念教育，使村民強(qiáng)烈認(rèn)識到自己利益、權(quán)利的主體性和不可侵犯性，樹立較強(qiáng)的民主責(zé)任感。
（五）督促干部學(xué)法，創(chuàng)新普法方式。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，基層黨政領(lǐng)導(dǎo)處在矛盾問題的最前沿，領(lǐng)導(dǎo)干部述法、學(xué)法、考法作為一項(xiàng)硬規(guī)定，硬執(zhí)行查看運(yùn)用法治思維解決實(shí)際問題的能力。加強(qiáng)對普法骨干、工作人員理念及運(yùn)行能力的培訓(xùn)和指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變普法工作認(rèn)識，落實(shí)普法責(zé)任制聯(lián)席會議制度，提高對普法責(zé)任部門的督察督導(dǎo)力度，真正讓普法責(zé)任制度得到實(shí)施。二是普法改變方式，由突出對法律知識和新頒布的法律的宣傳，轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ涡叛龅呐嘤?。讓尊法學(xué)法守法用法是一種生活習(xí)慣，生活方式，讓群眾信法，樹立法律理念和法治思維，考慮違法后果，懂得事事處處具有法律意識，遇到問題麻煩懂得拿起法律武器進(jìn)行保護(hù)，而不是動輒信訪不信法。
（六）探索產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和建檔戶的利益聯(lián)動機(jī)制。積極探索建檔立卡戶以土地、實(shí)物、資金、勞動力等入股企業(yè)的利益聯(lián)動機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)的帶動作用。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展貧困群眾能直接參與的設(shè)施農(nóng)業(yè)和村頭工廠，持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)面和增加移民收入。二是繼續(xù)強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主體責(zé)任，加快各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。統(tǒng)籌規(guī)劃政策、資金、人員等要素，加快扶貧資金的使用落實(shí)，向基礎(chǔ)設(shè)施改造、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建檔立卡戶就業(yè)、村頭扶貧產(chǎn)業(yè)工作傾斜。
（七）推進(jìn)環(huán)境整治，創(chuàng)建美麗村居。一是高效推進(jìn)社區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)。充分發(fā)動村（居）民參與，探索建立生活垃圾分類回收激勵機(jī)制，助力創(chuàng)建文明城市和農(nóng)村美麗村居。二是在農(nóng)村人居環(huán)境整治中求突破。既要把實(shí)質(zhì)上的違章、危房、斷壁殘?jiān)鸪鰜?，又要把群眾思想的頑疾根除，在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中讓廣大群眾樹立新思想、新意識、新習(xí)慣。
（八）繪制發(fā)展藍(lán)圖，推動鄉(xiāng)村振興。一是科學(xué)謀劃布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，因地制宜、準(zhǔn)確定位、科學(xué)謀劃發(fā)展思路，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等。二是提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及附加值。繼續(xù)優(yōu)化花卉、蔬菜、采摘果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種類，打造農(nóng)業(yè)公園、采摘園、農(nóng)家小院燒烤、農(nóng)事體驗(yàn)園等提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。三是全力推動全域旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以xx區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)、文化、藝術(shù)等資源，全面提升全域旅游發(fā)展質(zhì)量。
推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力
如何完善鄉(xiāng)村基層治理
基層治理體系心得體會文章報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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*街道地處*市城區(qū)東北部，街道黨工委下轄*個社區(qū)黨組織（其中社區(qū)黨委*個，社區(qū)黨總支*個，社區(qū)黨支部*個），*個黨支部（其中機(jī)關(guān)黨支部*個、社區(qū)黨支部*個、離退休人員黨支部*個、“兩新”組織黨支部*個），在冊黨員*人，社區(qū)干部*人。街道現(xiàn)有常住人口*戶、*人，住宅小區(qū)*個。
今年以來，*街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握*新“五區(qū)”戰(zhàn)略定位，牢固樹立“六個第一”理念，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，緊緊圍繞“抓黨建、抓治理、抓服務(wù)”的主責(zé)主業(yè)，積極探索“黨建+”社會治理模式，以“四高三嚴(yán)五微”重點(diǎn)在基層組織建設(shè)、社會治理、民生服務(wù)等方面下功夫，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，“四高”夯實(shí)基層基礎(chǔ)
（一）高站位推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，街道黨工委以中心組學(xué)習(xí)為示范，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，帶動一級抓一級、層層抓學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)思悟踐知行合一。在“學(xué)”上下功夫，為轄區(qū)黨員征訂*多套黨史學(xué)習(xí)教育指定教材，為“兩新”組織選派*名黨建指導(dǎo)員，一對一指導(dǎo)黨史學(xué)習(xí)教育。通過領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、干部自學(xué)、線上學(xué)、宣講學(xué)等多形式，堅(jiān)持每日一小時(shí)、一周不得少于五小時(shí)，不斷提高廣大黨員干部的思想理論水平。今年以來，先后開展理論中心組學(xué)習(xí)*次、交流研討*次；
各基層支部組織集中學(xué)習(xí)*次、交流研討*次；
*個支部全部按時(shí)保質(zhì)召開組織生活會；
邀請市、區(qū)兩級宣講團(tuán)成員宣講*場；
班子成員深入所包社區(qū)及“兩新”組織講黨課*次。在“思”上下功夫，抓好專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)之外，街道高步調(diào)推進(jìn)自選動作，以紅色文化為載體，激發(fā)黨員的歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。組織街居干部赴*等教育基地開展主題黨日活動*次。在“悟”上下功夫，街道把黨史學(xué)習(xí)教育同街道中心工作相結(jié)合、同慶祝建黨100周年活動相結(jié)合、同建國72周年活動相結(jié)合，充分發(fā)揮文藝的教化功能，通過講百年黨史、誦百年經(jīng)典、繪百米長卷、唱百年贊歌等形式，從活動中深化理想信念，從百年黨史中感悟偉大建黨精神。組織轄區(qū)*支文藝隊(duì)伍，打造推出一大批紅色文藝精品力作，深入轄區(qū)小區(qū)、廣場巡演*場，全力營造愛黨、愛國的社會氛圍。在“踐”上下功夫，街道把人民滿意作為開展黨史學(xué)習(xí)教育的落腳點(diǎn)，先后召開*場黨建共建聯(lián)席會議，與*家單位簽訂共建協(xié)議，組建起“街居干部+共建單位+在職黨員+愛心企業(yè)+物業(yè)人員+志愿者”隊(duì)伍，及時(shí)回應(yīng)人民群眾的呼聲和期待，建立“一臺賬三清單”，幫助解決群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。今年以來，對*路*路面及地下管網(wǎng)進(jìn)行重新鋪設(shè)，徹底解決*戶居民出行難的問題；
為*宿舍、*巷等地安裝路燈*盞；
組織物業(yè)、供電、居民代表、業(yè)委會成員召開居民議事會，協(xié)調(diào)解決居民用水難、交費(fèi)遠(yuǎn)的問題，讓居民少跑“八公里”；
為*戶有行動不便的老人家里安裝扶手、掛鉤等；
對*名困難群眾救助*元，為低保戶中的*名困難殘疾人、*名高齡老年人、*名失能老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼，為*名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼，為*名低保戶醫(yī)療救助*元，為*名特困供養(yǎng)人員進(jìn)行醫(yī)療救助*元……，落實(shí)了一大批民生實(shí)事獲得群眾廣泛認(rèn)可。
（二）高質(zhì)量推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆工作。結(jié)合*城區(qū)整體規(guī)劃，轄區(qū)管轄范圍擴(kuò)大，街道原先*個社區(qū)調(diào)整劃分為*個。正值社區(qū)“兩委”換屆之年，街道提前謀劃部署，成立了以黨工委書記、辦事處主任任雙重組長的工作領(lǐng)導(dǎo)組，及時(shí)組織社區(qū)干部學(xué)習(xí)相關(guān)會議精神，并就社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的流程、工作重點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn)，觀看了《村（社區(qū)）黨組織換屆選舉操作流程及注意事項(xiàng)》《社區(qū)（居委會）換屆選舉規(guī)程解讀》《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境》《鏡鑒》等視頻，為每個社區(qū)發(fā)放《*市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作指導(dǎo)手冊》，發(fā)放《致全區(qū)廣大社區(qū)黨員群眾的一封信》*余份，確保換屆工作紀(jì)律嚴(yán)明、流程規(guī)范；
街道黨工委書記與班子成員及各社區(qū)黨委（總支、支部）書記、班子成員與所包社區(qū)干部、社區(qū)主干與社區(qū)干部開展談心談話*人次；
對各社區(qū)現(xiàn)任“兩委”班子基本情況、黨員現(xiàn)狀以及風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行調(diào)查摸底，并形成一社區(qū)一報(bào)告、一人一報(bào)告，做到基本情況、班子運(yùn)轉(zhuǎn)、黨員現(xiàn)狀、人選儲備、群眾訴求及風(fēng)險(xiǎn)隱患“六個清楚”。區(qū)級包街道領(lǐng)導(dǎo)多次深入所包社區(qū)對換屆工作進(jìn)行督導(dǎo)。目前，社區(qū)“兩委”換屆工作已全部完成，*個社區(qū)共產(chǎn)生“兩委”成員*名，交叉任職*名，社區(qū)黨組織書記和居委會主任全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，學(xué)歷年齡結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)一升一降。其中，大專以上學(xué)歷*名（含研究生*名），占比達(dá)*%，*歲以下*人，占比*%，*歲－*歲的*人，占比*%。下一步，我們將組織社區(qū)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)新入職的社區(qū)干部盡快適應(yīng)新的崗位，開啟履職新征程，做好“開門一件事”，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
（三）高態(tài)勢推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。著力落實(shí)管黨治黨從嚴(yán)責(zé)任，不斷增強(qiáng)黨組織管黨治黨意識和能力。一是嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”。黨工委書記與班子成員及各社區(qū)黨委書記簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，召開*次專題會議研究解決意識形態(tài)工作中存在的問題；
開展形式主義、官僚主義和自查自糾工作，對發(fā)現(xiàn)的*個問題建立臺賬并全面整改。二是抓好日常監(jiān)督。圍繞社區(qū)調(diào)整工作交接、侵害群眾利益自查自糾、社區(qū)兩委換屆等，開展談話提醒*批*人次，定期談話*批*人次，函詢談話*批*人次，按區(qū)紀(jì)委要求對一名“兩非”人員進(jìn)行批評教育，與*名違規(guī)入股企業(yè)專項(xiàng)清理對象簽訂承諾書。三是優(yōu)化黨員隊(duì)伍。各基層黨組織共發(fā)展黨員*名；
運(yùn)用“四種形態(tài)”對轄區(qū)內(nèi)*名違紀(jì)違法黨員進(jìn)行立案查處，其中*名給予開除黨籍處分，*名給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，還有四名同志的案件進(jìn)入審理階段。
（四）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“全科網(wǎng)格”建設(shè)。在轄區(qū)四至重新劃分后，街道按照人員相近、地域相鄰、便于管理的原則，將*個小區(qū)按照*戶或*人一個網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn)，重新劃分為*個網(wǎng)格單元，創(chuàng)新提出“黨建+網(wǎng)格+n”全科網(wǎng)格工作新模式，將*個黨小組全部覆蓋到*個網(wǎng)格單元，發(fā)動黨員、志愿者*人作為網(wǎng)格輔助員充實(shí)網(wǎng)格力量，構(gòu)建起以“社區(qū)黨委（黨總支）——小區(qū)（院落）黨支部——網(wǎng)格（樓棟）黨小組——黨員”的社區(qū)黨組織體系，做到黨組織設(shè)在社區(qū)中，支部建在網(wǎng)格上，小組落到樓棟里，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理無盲區(qū)、黨的組織和黨的工作全覆蓋；
按照橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、聯(lián)系到戶的原則，建立“三個包聯(lián)”機(jī)制，即街道班子成員包社區(qū)、社區(qū)干部包網(wǎng)格、網(wǎng)格員包小區(qū)和樓棟。繼*月*日“敲門行動”動員部署會議以后，全面開展基礎(chǔ)信息大采錄，對我轄區(qū)人、房、地、事、物等基礎(chǔ)信息進(jìn)行了全面、徹底地排查。*個社區(qū)入戶率達(dá)*%，排查發(fā)現(xiàn)各類安全隱患事件*件，處理*件，排查并錄入*省數(shù)字房產(chǎn)管理平臺樓幢數(shù)*幢，*萬套，對轄區(qū)有不動產(chǎn)證的遺留問題的*個小區(qū)進(jìn)行了摸排上報(bào)，“網(wǎng)格化”管理實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”。
二、圍繞工作重心，“三嚴(yán)”提升治理水平
（一）嚴(yán)抓平安社區(qū)建設(shè)。街道堅(jiān)持人民利益至上，始終將安全生產(chǎn)放在首要位置，先后*次召開黨工委專題（擴(kuò)大）會議，研究部署安全生產(chǎn)工作，形成“行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、包片領(lǐng)導(dǎo)屬地抓、網(wǎng)格長巡查抓、物業(yè)及自治小組主體抓”的自上而下、全方位、群管式模式。一是壓緊壓實(shí)責(zé)任。街道嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，抓好“化解”和“維穩(wěn)”兩個重點(diǎn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪、約訪、下訪制度，對重點(diǎn)人員不定期入戶走訪，了解其動態(tài)，對非法集資等領(lǐng)域出現(xiàn)的各類不穩(wěn)定因素及時(shí)上報(bào)，對重點(diǎn)信訪群體及人員逐一建立臺賬，做到了底數(shù)清、情況明、責(zé)任細(xì)。在節(jié)假日等安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查整治中，要求包片領(lǐng)導(dǎo)、街道包社區(qū)干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格員對所包企業(yè)每周至少巡查一次，督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)做好安全自查，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)黨委書記向街道黨政一把手匯報(bào)排查整改情況，對發(fā)現(xiàn)的問題分類處置，對不按要求整改的上報(bào)相關(guān)職能部門，并全程監(jiān)督整改，做好隱患閉環(huán)工作，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在高層建筑專項(xiàng)整治、電動自行車集中治理、燃?xì)饣馂?zāi)綜合治理、大型商業(yè)綜合體專項(xiàng)治理、打通生命通道專項(xiàng)行動等工作中，由街道包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，聯(lián)合消防、住建、派出所等職能部門組成聯(lián)合檢查組，開展拉網(wǎng)式、全方位、無盲區(qū)隱患排查，共出動*人次深入轄區(qū)老舊小區(qū)、人員密集場所、?；髽I(yè)、高層建筑、賓館酒店、餐飲場所等區(qū)域，就消防安全、汛期隱患開展地毯式的排查*余戶次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位*家次，排查各類安全隱患*條，現(xiàn)場整改*條，下發(fā)整改通知書*條，*%整改到位；
聯(lián)合禁毒大隊(duì)、派出所等部門，排查在冊吸毒人員*人，因戶籍轉(zhuǎn)移和轄區(qū)劃分轉(zhuǎn)走*人；
聯(lián)合社區(qū)片警做好對轄區(qū)*名易肇事肇禍精神病人的穩(wěn)控。特別是在“*”期間，受連續(xù)強(qiáng)降雨影響，全體街居干部取消休假，出動*人次對*個老舊小區(qū)輪番排查，發(fā)現(xiàn)路線塌陷*處、圍墻倒塌*處、地窖塌陷*處、漏雨進(jìn)水隱患*處、在重點(diǎn)區(qū)域張貼警示標(biāo)志*處，發(fā)放撤離通知書*份，填埋塌陷路面*處。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。街道開展“禁種鏟毒”宣傳*次，發(fā)宣傳單*余份，法制教育進(jìn)社區(qū)宣傳*次；
開展預(yù)防電信詐騙宣傳*次，發(fā)放“防范非法集資宣傳冊”*冊、“防范電信詐騙宣傳冊”*冊，*萬余人關(guān)注“*市反詐中心”公眾號，通過“*金鐘罩”守護(hù)財(cái)產(chǎn)安全；
利用轄區(qū)led屏滾動播出消防安全標(biāo)語*條，在小區(qū)微信群每月*日和*日轉(zhuǎn)發(fā)通俗易懂的消防安全知識和小視頻*次，懸掛宣傳條幅*條，張貼安全溫馨提示*份，發(fā)放消防安全知識宣傳資料*余份；
印發(fā)關(guān)于嚴(yán)禁占用消防通道、電動車集中充電、燃?xì)馐褂冒踩?yán)禁高空拋物等七類主題宣傳海報(bào)*張，開展消防應(yīng)急演練和安全知識培訓(xùn)*次，充分做到每個社區(qū)、每個樓棟、每戶生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋，形成群策群力抓安全的良好氛圍。
（二）嚴(yán)抓疫情防控工作。為切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，街道按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防控領(lǐng)導(dǎo)組的安排部署，高態(tài)勢推進(jìn)疫情防控工作。1.常態(tài)疫情防控不松勁。街道班子成員下沉所包社區(qū)及小區(qū)實(shí)地開展*輪疫情防控專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對無物業(yè)管理小區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，為*個無物業(yè)管理小區(qū)安裝了門禁，*個小區(qū)管控實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)，通過居民主動報(bào)備、大數(shù)據(jù)推送名單等形式，加大對返*來*人員的摸排力度，并對所有摸排核實(shí)人員嚴(yán)格落實(shí)防控措施，確保管控到位。2.全員核酸檢測無遺漏。*月份，*發(fā)現(xiàn)確診病例以來，街道社區(qū)干部*小時(shí)待命，全力保障大規(guī)模核酸檢測工作。街道*處采樣檢測點(diǎn)，*名街道社區(qū)工作人員、*名志愿者掃碼、登記、維持秩序，近百名醫(yī)務(wù)人員連夜采樣，并對特困群體采取上門服務(wù)，保證核酸檢測工作有序開展。三天時(shí)間，累計(jì)核酸檢測*人，實(shí)現(xiàn)全員核酸檢測全覆蓋。3.全民疫苗接種不掉隊(duì)。疫苗接種，不是個人的“小事”，而是事關(guān)疫情防控大局的“大事”。街道按照轄區(qū)實(shí)際制定工作方案，就接種任務(wù)與目標(biāo)人群、時(shí)間安排、工作要求進(jìn)行了認(rèn)真部署，先后*次召開專題安排推進(jìn)會，編輯*期《告居民書》和《關(guān)于接種新冠病毒疫苗的倡議書》，街道社區(qū)干部不分晝夜“五加二”“白加黑”深入小區(qū)、工地及轄區(qū)單位對應(yīng)接種人員進(jìn)行摸排、登記，接種現(xiàn)場嚴(yán)格按照操作流程，單向流動、科學(xué)規(guī)范，確保了疫苗接種工作有力有序有效。截至目前，街道、社區(qū)工作人員已全部接種疫苗，共組織街道、社區(qū)、志愿者*余人次，為轄區(qū)居民累計(jì)接種*劑次。
（三）嚴(yán)抓文明城市創(chuàng)建工作。街道積極響應(yīng)創(chuàng)城工作各項(xiàng)要求，圍繞“大干三年，爭創(chuàng)全國文明城市”目標(biāo)，對標(biāo)《全國文明城市實(shí)地點(diǎn)位測評標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)在宣傳引導(dǎo)、小區(qū)整治、志愿服務(wù)等方面強(qiáng)化落實(shí)，通過音頻播放、微信群、電子屏等向廣大居民發(fā)起倡議，動員社會各界自覺主動加入隊(duì)伍，成為創(chuàng)城的踐行者、傳播者、監(jiān)督者，形成“人人支持創(chuàng)城、人人參與創(chuàng)城”的良好氛圍，全力營造干凈、整潔、有序、安全的城市環(huán)境，切實(shí)做到工作無盲區(qū)、創(chuàng)建無死角，以最佳狀態(tài)和最大努力提升我市文明城市創(chuàng)建工作整體水平。一是開展自檢自查。各社區(qū)發(fā)動黨員干部、群眾力量并聯(lián)合*家共建單位，對轄區(qū)內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建、亂擺亂停等居民反映突出的環(huán)境問題進(jìn)行重點(diǎn)整治，共出動車輛*輛，清理垃圾*余方，為老舊小區(qū)規(guī)劃停車位*個、消防通道*處、更換垃圾桶*余個。二是加大問題曝光力度。街道成立問題曝光組，加大對樓道、小區(qū)、地下室的清潔力度，建立“隨手拍”臺賬，為各小區(qū)指出存在問題*余條，各社區(qū)主動認(rèn)領(lǐng)問題清單并以最快速度推進(jìn)解決，完成率達(dá)*%。三是開展老舊小區(qū)適老化改造。對*個老舊小區(qū)公共部分的坡道、樓梯進(jìn)行無障礙改造，設(shè)置休息座椅*張，改建公共廁所*個，修復(fù)低洼破損路面*余平方米。作為全市僅有的兩家“全國示范性友好型老年社區(qū)”之一，此項(xiàng)工作受到了省創(chuàng)建辦的充分肯定，“全國示范性友好型老年社區(qū)”創(chuàng)建工作圓滿完成。
三、拓寬服務(wù)渠道，“五微”保障民生福祉
（一）搭建一個街道民生微服務(wù)平臺，以“微平臺”連民心。加大宣傳推廣，主動引入品牌商戶，對轄區(qū)*多家商戶進(jìn)行前期摸底，篩查出*家商戶進(jìn)行資質(zhì)審核，最終整合診所藥店、理發(fā)店、洗衣店、便利店、寵物店、水果店等*個商家簽訂服務(wù)承諾。通過建立起一個誠信商家數(shù)據(jù)庫、開通一部*（我來幫您）便民熱線、發(fā)放一張黨員聯(lián)心卡、建設(shè)一個微社群、建立一套分類處置臺賬、健全一套志愿服務(wù)輪崗制度，以“六個一”搭建起街道便民服務(wù)平臺，形成居民點(diǎn)單、社區(qū)派單、共建單位、在職黨員、志愿者、商家共同接單的“菜單式”服務(wù)模式。
（二）孵化*支志愿者服務(wù)隊(duì)伍，以“微服務(wù)”樂民心。依托新時(shí)代文明實(shí)踐所，按照專業(yè)技能和居民需求進(jìn)行分類整合資源，組建*支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)，建立了志愿服務(wù)檔案，以“一社區(qū)一品牌”開展志愿服務(wù)。針對*社區(qū)老舊小區(qū)多、老年人居多、學(xué)區(qū)人口多、人員流動快、租住人員密集的特點(diǎn)，開展民生微服務(wù)快車道“便民集市”進(jìn)小區(qū)行動，使*余戶居民在家門口就能享受到方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。近日，結(jié)合*工作，*個社區(qū)組織志愿隊(duì)伍、轄區(qū)單位開展形式多樣的助老愛老活動，為轄區(qū)老年人贈送價(jià)值*余元的慰問品，大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛老的傳統(tǒng)美德。同時(shí)，街道制定了《志愿服務(wù)積分兌換制度》、《志愿者注冊管理制度》等多項(xiàng)制度，為參與志愿服務(wù)的志愿者累計(jì)積分，并開展愛心積分兌換，以此調(diào)動黨員干部、居民群眾主動參與志愿服務(wù)的積極性。
（三）點(diǎn)亮百個微心愿，以“微心愿”暖民心。以街道黨工委為軸心，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，結(jié)合共建單位的工作性質(zhì)和服務(wù)意向，由街道統(tǒng)籌安排他們進(jìn)社區(qū)包小區(qū)，結(jié)對百家特殊戶，主動征集居民“微心愿”，進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)幫扶。截至目前，共征集到“微心愿”*件，按需求項(xiàng)目先劃分為幫扶濟(jì)困、為老服務(wù)、心理咨詢、小區(qū)治理、法律咨詢等*類，再按照“即辦件、限時(shí)件、承諾件、代辦件、上門件”進(jìn)行派單，創(chuàng)新“五件式”辦理機(jī)制，最大程度第一時(shí)間提供最好的民生微服務(wù)，現(xiàn)所有微服務(wù)事項(xiàng)完成率達(dá)*%。
（四）千名黨員干部大走訪，以“微調(diào)研”聚民心。組織街道社區(qū)黨員干部、駐轄區(qū)單位在職黨員、志愿隊(duì)伍共*余名黨員干部，深入基層一線，開展調(diào)研摸排。通過入戶走訪、發(fā)放問卷、微信上報(bào)等方式，及時(shí)了解群眾訴求，化解各類矛盾糾紛類事件*件。對社區(qū)干部難以調(diào)和的矛盾糾紛，街道堅(jiān)持用法治思維謀劃社會治理、用法治方式破解治理難題，成立*首家“社區(qū)法官工作站”，通過“街道吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，組織法院、消防、住建、公安、司法、城管等部門，對*個典型案例進(jìn)行調(diào)解，創(chuàng)新實(shí)踐“預(yù)警前置+多元解紛”的“楓橋”工作模式，實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道，矛盾不上交”。
（五）萬眾參與社會治理，以“微共建”得民心。培育“人人都是社區(qū)人、人人都是服務(wù)員、人人都是志愿者”的服務(wù)理念，發(fā)放《*街道“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動倡議書》*多份，吸納更多的人群加入志愿服務(wù)，共同參與社會治理，形成服務(wù)主動、治理聯(lián)動、干群互動的良好氛圍。*社區(qū)離退休支部黨員*退而不休，主動為轄區(qū)孤寡、高齡老人提供買菜、衛(wèi)生清掃等日常服務(wù)，常年背送一位行動不便的老人上下樓曬太陽。在老黨員的影響下，*多名退休黨員主動加入到社區(qū)服務(wù)中來，建立起“社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)”，為其他黨員干部和群眾作出了表率。
四、存在問題及下步計(jì)劃
我們在新時(shí)代創(chuàng)新基層治理工作上探索了一些方法，實(shí)施了一些舉措，但還存在一些問題：一是社區(qū)干部和網(wǎng)格員流動性大；
二是基層治理方式單一，轄區(qū)*個小區(qū)中，老舊小區(qū)有*個，占比達(dá)*%，雖然部分小區(qū)成立了業(yè)委會或自治管理小組，但街道對其后續(xù)管理指導(dǎo)方面還不夠深入；
三是社區(qū)治理所依托的法規(guī)和政策性支撐不夠，創(chuàng)新社區(qū)治理手段、提升治理水平缺乏必要的保障。
下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹*精神，以“解放思想謀發(fā)展提振信心再出發(fā)”大討論大行動為契機(jī)，用思想的大解放，促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、本領(lǐng)大提升，以黨建統(tǒng)領(lǐng)抓好社會治理這個“硬保障”，以文明創(chuàng)城提升城市發(fā)展“軟實(shí)力”，帶領(lǐng)街道上下持之以恒抓黨建，在健全運(yùn)行機(jī)制、完善陣地建設(shè)上有新突破，聚焦聚力促治理，在堅(jiān)持網(wǎng)格管理、強(qiáng)化社會治理上有新舉措，創(chuàng)新舉措強(qiáng)服務(wù)，在優(yōu)化服務(wù)模式、提升服務(wù)質(zhì)量上有新成效，進(jìn)一步提升轄區(qū)居民群眾的安全感、幸福感、獲得感。
一是牢牢把握全市“先行區(qū)”定位，充分發(fā)揮街居干部貼近群眾的優(yōu)勢，借“兩委”換屆加大對社區(qū)干部的培訓(xùn)力度，在頭雁效應(yīng)和鼓勵首創(chuàng)上下功夫，做強(qiáng)黨建聯(lián)盟，擴(kuò)大“朋友圈”，以“一社區(qū)一品牌一特色”建立起黨建品牌，推行實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”模式，提升“智治”水平，激發(fā)群治活力，培養(yǎng)出基層治理中的“朝陽群眾”，以“眾智成城”創(chuàng)出*特色，走出自治新路徑。
二是以人民為中心，繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮社區(qū)法官工作站的優(yōu)勢，完善社區(qū)法官工作站“*”工作思路，大力推行“全科”網(wǎng)格，運(yùn)用“心治”促進(jìn)基層群眾“心安”，在矛盾化解和維護(hù)穩(wěn)定上下功夫，深化法治思維，搭建基層多元解紛快車道，走出法治新路徑。
三是持續(xù)踐行社會主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所的德育優(yōu)勢，堅(jiān)持以文化人，在典型選樹和氛圍營造上下功夫，結(jié)合轄區(qū)學(xué)校多的特點(diǎn)，從學(xué)生抓起，從文明用語、文明行為、垃圾分類等方面入手，提升文明素養(yǎng)，培育人人創(chuàng)城的理念，形成“教育一個孩子，影響一個家庭”的氛圍；
聚力建設(shè)“文化強(qiáng)市”，提高文化自信軟實(shí)力，把文明創(chuàng)城同社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，依托主題黨日、傳統(tǒng)節(jié)日策劃、舉辦系列活動，拓展春節(jié)寫送春聯(lián)、端午包粽子、重陽節(jié)獻(xiàn)禮等睦鄰活動，滿足社區(qū)居民的精神文化需求，營造健康向上的積極氛圍，增強(qiáng)社區(qū)治理軟實(shí)力，走出德治新路徑。
四是持續(xù)做好“五微五心”工程，街道將繼續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，把居民需求作為第一任務(wù)，通過共建單位、志愿者等多方力量，開展“我為群眾送溫暖、我為群眾解難題、我為發(fā)展獻(xiàn)良策”等活動，做好疫情防控、環(huán)境整治、“一老一小”服務(wù)工作，要乘勢而為，借助*社區(qū)被評為“全國示范性老年友好型社區(qū)”的東風(fēng)，在原基礎(chǔ)上打造*區(qū)或*街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，努力把*街道建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。
基層治理體系心得體會文章報(bào)告篇十四
基層治理體系是國家治理體系的重要組成部分，是社會建設(shè)和社會發(fā)展的基石。當(dāng)前，基層治理正經(jīng)歷由單向管理向多元化、參與式治理的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，構(gòu)建與我縣相適應(yīng)的治理體系，確保基層社會既充滿活力又和諧有序，針對基層治理中存在的突出問題，研究制定從政策層面加以解決、從業(yè)務(wù)層面加以指導(dǎo)、從經(jīng)費(fèi)層面加以保障的務(wù)實(shí)舉措，推動基層社會治理在創(chuàng)新中突圍、在共治中拓展、在法治下前行。
（一）完善協(xié)商制度機(jī)制，推動基層治理體系創(chuàng)新。
規(guī)范議事范圍及參與主體。凡涉及村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)的重要事項(xiàng)，都要提交村（居）民代表會議進(jìn)行商議和表決。參會人員由村（居）民代表、村（居）“兩委”成員、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會成員、各村（居）民小組組長組成，普通村（居）民可以自由到會旁聽。涉及外來人員的議題外來人員代表列席會議，確保村（居）民代表會議的廣泛性和代表性。
（二）加強(qiáng)基層社會治理，確保協(xié)商決議公開。
實(shí)施陽光村（居）務(wù)工程，凡協(xié)商決策需要村（居）委會落實(shí)的事項(xiàng)，均通過村（居）務(wù)公開欄第一時(shí)間公開，并及時(shí)反饋落實(shí)情況。隨時(shí)收集村（居）民意見，解答村（居）民疑問，對村（居）民的不同意見作出解釋。設(shè)定每次村（居）民代表會議的第一項(xiàng)議題為反饋上一次會議決策的落實(shí)情況，確保協(xié)商決策落實(shí)到位。
（三）重視基層社會自治，發(fā)揮群眾參與的基礎(chǔ)作用。
加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村（居）建設(shè)，規(guī)范和提升村（居）民自治水平，夯實(shí)基層民主制度建設(shè)，使之更好地適應(yīng)和服務(wù)于社會治理創(chuàng)新的發(fā)展趨勢和要求。健全基層群眾自治機(jī)制，增強(qiáng)基層社會自治功能，擴(kuò)大群眾參與范圍和途徑，豐富自治內(nèi)容和形式，努力實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管，實(shí)現(xiàn)政府治理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動。
（一）是建立基層治理工作責(zé)任制。通過構(gòu)建科學(xué)合
理、權(quán)責(zé)明確的評估體系，引導(dǎo)基層組織尤其是“一把手”像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓安全生產(chǎn)一樣重視基層治理。同時(shí)，借助問責(zé)條例輔以嚴(yán)格的問責(zé)辦法，用有力的剛性約束讓基層組織從思想深處和日常工作中把基層治理擺在突出的重要位置。
（二）解決粗放式、碎片化管理的問題。隨著基層公共事務(wù)的不斷增多和日趨復(fù)雜，尤其是群眾公共服務(wù)需求的不斷增長，基層治理迫切需要協(xié)同治理。但是，從現(xiàn)實(shí)情況看，碎片化管理、部門各自為戰(zhàn)的情形非常明顯，而且基層治理千頭萬緒、紛繁復(fù)雜、牽涉面廣。很多基層干部為此付出了大量時(shí)間和精力，但也存在“眉毛胡子一把抓”的情況。事實(shí)證明，這種粗放式管理不僅浪費(fèi)人財(cái)物，而且抓不住治理重點(diǎn)，還容易忽視治理盲點(diǎn)。
（三）解決基層黨組織軟弱渙散的問題。在黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義中國，黨是一切工作的領(lǐng)導(dǎo)核心?；鶎又卫硪敛粍訐u地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用。但是，當(dāng)前基層黨組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗力凝聚力不強(qiáng)是突出問題。
（一）明確基層社會三治主體。以基層社會黨組織、基層政府、城鄉(xiāng)社區(qū)企業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織和城鄉(xiāng)社區(qū)成員，五個三治為主體，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理的一切工作，發(fā)揮基層社會政府治理的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量的協(xié)同作用，進(jìn)一步注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)成員的自治功能，發(fā)揮其主人翁的作用，做到相互平衡、相互支撐、相互制約，以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的共治目標(biāo)。
（二）明確基層社會自治目標(biāo)。發(fā)揮人民主人翁精神，依法自己管理自己，自己約束自己，制定必要的鄉(xiāng)規(guī)民約，建立自我管理的議事機(jī)制，自己參與并處理自己的事務(wù)；堅(jiān)持自我服務(wù)。通過創(chuàng)新機(jī)制和平臺，發(fā)動群眾服務(wù)群眾，通過政府購買服務(wù)機(jī)制，社會組織參與社區(qū)自我服務(wù)模式，切實(shí)做到社區(qū)“事事有人管”；堅(jiān)持自我教育。通過基層協(xié)商，可采用開放空間等工作模式，找到合法合情合理解決問題的方案，這種自我教育的過程其實(shí)也是社區(qū)成員的自我成長的過程；堅(jiān)持自我監(jiān)督。創(chuàng)新監(jiān)督形式，調(diào)動城鄉(xiāng)社區(qū)成員參與監(jiān)督社區(qū)事務(wù)的主動性和積極性，以群眾自我監(jiān)督促進(jìn)社區(qū)和諧，推動基層社區(qū)自治的良性互動。
（三）推動基層社會法治建設(shè)。目前有的基層干部及執(zhí)法人員在化解基層社會矛盾、協(xié)調(diào)基層社區(qū)各個利益關(guān)系主體、分配經(jīng)濟(jì)和社區(qū)資源時(shí)，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題，甚至還出現(xiàn)權(quán)大于法、言大于法、徇私枉法、粗暴行政等違法行為。針對這些問題，應(yīng)該發(fā)揮基層社會法治機(jī)制的保障作用，包括堅(jiān)持全民守法，堅(jiān)持法治精神，堅(jiān)持法治保障，維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。
基層治理的五個方面
基層治理調(diào)研課題
基層治理體系心得體會文章報(bào)告篇十五
***總書記曾強(qiáng)調(diào),“社會治理的核心是人,重心在基層,關(guān)鍵是體制機(jī)制”。基層社會的治理是國家進(jìn)行治理體系構(gòu)建的重要之組成部分,國家的治理體系以及治理能力的現(xiàn)代化,首要的是基層社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。新冠肺炎疫情漫延全球，被列為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。如何有效應(yīng)對突如其來的新冠疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考。在以***同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國上下廣大人民群眾艱苦卓越的努力，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。我縣處于新冠疫情發(fā)生的“震中”，在這次抗擊疫情的斗爭中，廣大黨員群眾聞令而動，克難向前，譜寫生動的抗疫之歌。
面對突然而來的新冠疫情，各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，以防控為重點(diǎn)，以救治為前提，成功打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭。
（一）基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。重點(diǎn)體現(xiàn)在三個方面，發(fā)揮戰(zhàn)疫的統(tǒng)籌作用。建立健全疫情防控網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，如***還建立了“早碰頭、午研議、晚部署”的會商機(jī)制，統(tǒng)籌部署、安排、調(diào)度本轄區(qū)疫情防控工作；發(fā)揮戰(zhàn)疫的指導(dǎo)作用。結(jié)合各鎮(zhèn)各村實(shí)際，有針對性的指導(dǎo)下級基層黨組織如何開展疫情防控，讓下級基層黨組織有方向、有目標(biāo)、有很強(qiáng)的可操作性；發(fā)揮戰(zhàn)疫的督導(dǎo)作用。成立專班，督導(dǎo)下級黨組織有序開展疫情防控工作，確保指揮部的各項(xiàng)指令貫徹落實(shí)到位。如孝昌縣委派出縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)白沙，對白沙的疫情防控進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)和督導(dǎo)，取得了很好的抗疫效果。
（二）廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用。在危機(jī)生命的重大公共衛(wèi)生事件面前，黨員干部沒有退卻,勇戰(zhàn)抗疫一線，表現(xiàn)出了黨員干部為了人民生命安全不怕犧牲的黨員本色，帶頭參加宣傳發(fā)動、交通阻隔、體溫測量、物資代購等，還有的隔離在本地的黨員干部實(shí)行“雙報(bào)到”制，如隔離在白沙的黨員干部22人，主動到各黨組織報(bào)道，積極參加基層抗疫，他們?yōu)橐咔榉揽卦诤谝怪袌?jiān)守，在風(fēng)雨中前行，在危險(xiǎn)中篩查，在疲憊中戰(zhàn)斗，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。
（三）社會群體發(fā)揮防疫協(xié)同作用。各基層黨組織因地制宜，充分發(fā)揮本村村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會組織、新鄉(xiāng)賢等特殊群體作用，引導(dǎo)他們成為抗疫先鋒。充分發(fā)揮社會群體的權(quán)威作用、影響作用、黨員干部聯(lián)系群眾的紐帶作用，讓社會群體帶頭和帶領(lǐng)群眾積極參與疫情防控工作，取得了很好的作用。如***五四村積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢“五老”、市場主體的示范引領(lǐng)作用，為疫情防控作出了積極貢獻(xiàn)。
（四）全社會主動配合形成快速阻隔作用。預(yù)防是疫情防控最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略，各基層黨組織立足更精準(zhǔn)更有效防控，全社會積極參與、主動配合，從最初的粗放式阻隔到各村指定唯一通道的硬物理隔離，沒有一個環(huán)節(jié)、一個舉措不體現(xiàn)在快速、高效上。正是由于全社會參與，隔離阻斷快速、高效，才能很好的防止疫情擴(kuò)散，為戰(zhàn)疫情成果取得了積極性作用。
（五）創(chuàng)新方式發(fā)揮宣傳實(shí)效作用。在這次疫情防控的宣傳過程中，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)方式、創(chuàng)先新方式，取得很好效果。采取新媒體宣傳。通過網(wǎng)站、微信、短視頻宣傳，特別是運(yùn)用支部微信群、村級微信群，制作朗朗上口的短視頻宣傳取得很好實(shí)效；采取新方式宣傳。通過流動音響、敲打小銅鑼、“零點(diǎn)行動”等方式清晨和晚上宣傳，宣傳實(shí)效更加；發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)宣傳方式。村村響由指導(dǎo)時(shí)間播放改為全天候播放，各項(xiàng)防疫命令張貼全覆蓋，測溫家家走、宣傳家家到等，從群眾的配合程度看，宣傳效果良好。
在整個防疫過程中，基層社會治理出現(xiàn)了很多值得肯定和推崇的做法，取得了明顯成效，但也暴露出了一些短板和問題。
（一）從黨組織的戰(zhàn)斗堡壘看，有些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強(qiáng)。自身能力不夠，平時(shí)學(xué)習(xí)不足，缺乏應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)的駕馭能力和統(tǒng)籌能力；做群眾工作方法不多，僅局限于簡單粗暴的工作方法，缺乏細(xì)致暖心的工作技巧；模范作用發(fā)揮不夠，不能以身作則，缺乏以身示范的勇氣。
（三）從群眾對疫情的配合程度看，存在著良莠不齊現(xiàn)象。在疫情防控工作中，存在著極少數(shù)不配合行為，在防疫舉措上不夠配合。仍然存在人員聚集聊天、不帶口罩、甚至聚集打麻將等現(xiàn)象；在隔離點(diǎn)的設(shè)置上不夠配合。認(rèn)為密接者隔離點(diǎn)設(shè)立在那里，就是把病毒帶到了那里，存在不支持、不配合現(xiàn)象；在救災(zāi)物資分發(fā)上不夠配合。少數(shù)群眾對救災(zāi)的性質(zhì)不理解，導(dǎo)致救災(zāi)物資難以發(fā)放到位，存在著發(fā)放救災(zāi)物資后，與疫情防控對著干現(xiàn)象。
（四）從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施看，抗疫條件嚴(yán)重不足。物資儲備不足。存在口罩、防護(hù)服、消毒液、隔離點(diǎn)床被等嚴(yán)重不足現(xiàn)象；硬件不足。在這次疫情救治過程中，充分暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療技術(shù)設(shè)備、發(fā)熱病人留觀點(diǎn)病房、醫(yī)護(hù)車輛等方面不足的現(xiàn)狀；醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)療技術(shù)水平欠缺。難以適應(yīng)基層衛(wèi)生院應(yīng)急處突的技術(shù)需求和技術(shù)力量支撐，為基礎(chǔ)衛(wèi)生院分診、救治帶來新的挑戰(zhàn)。
基層社會治理是國家社會治理的前檐和最后一公里。為了切實(shí)提升基層社會治理，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，必須堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理體系和治理能力是一個相輔相成的有機(jī)整體，治理體系是治理能力現(xiàn)代化的制度保障，治理能力現(xiàn)代化是治理體系的效能體現(xiàn)。
（一）進(jìn)一步完善基層社會治理模式。社會治理體系的完善需要建立多種體制機(jī)制共存，建立完善基層社會治理的黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織是黨在農(nóng)村的基層組織，村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會組織。必須把基礎(chǔ)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把黨的領(lǐng)導(dǎo)建成基層社會治理的組織保障。，建立完善基層社會治理的社會協(xié)同機(jī)制。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會組織為補(bǔ)充，婦聯(lián)、團(tuán)支部、殘聯(lián)、新鄉(xiāng)賢參與的社會協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會治理成果共建、共治、共享。建立完善基層社會治理的公眾參與機(jī)制。實(shí)踐表明，單純依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)行無法有效解決處于政府治理體系末端的鄉(xiāng)村治理問題，必須構(gòu)建群眾動員機(jī)制，增強(qiáng)社會號召力，組織調(diào)動村民的主體作用，激發(fā)群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們逐漸成為基層社會治理的主體，這是村級治理運(yùn)行過程中的核心機(jī)制。建立完善基層社會治理的法制保障機(jī)制。依法治國是國家發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段，健全社會公平正義的法治保障制度，可有效推進(jìn)基層社會治理。保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，讓人們在法律的保護(hù)下生活和開展工作；引導(dǎo)人民自覺遵守法律，做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者；教育人民在基層社會治理中堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，彰顯法律威嚴(yán)。
二是提升基層黨組織的治理領(lǐng)導(dǎo)能力。提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，必須增強(qiáng)“四力”，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，在基層治理中，村級黨組織應(yīng)該充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用，全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會組織。組織動員群眾，借鑒現(xiàn)代治理理念和工具，完善鄉(xiāng)村治理體系和治理模式。同時(shí)應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前鄉(xiāng)村治理所面臨的核心問題，不是做什么，而是如何做。
三是提升社會群體的治理協(xié)同能力。引導(dǎo)社會群體學(xué)習(xí)基層社會治理知識，積累社會治理經(jīng)驗(yàn)，以真情推倒心理圍墻，以坦誠架設(shè)心靈橋梁，以熱心縮短心理距離，加大群眾凝集力，引導(dǎo)他們堅(jiān)持規(guī)則治理與價(jià)值引領(lǐng)的融合，積極參與社會治理，建立社會協(xié)同機(jī)制，發(fā)揮其在自主治理、參與服務(wù)、協(xié)同管理等方面作用，加大社會群體在品行上、思想上、經(jīng)濟(jì)上、志向上的幫扶力度，凝聚全民形成積極向上的正能量的共識。
四是提升基層群眾的治理參與能力。緊緊依靠群眾、積極發(fā)動群眾、有效組織群眾歷來是黨的政治優(yōu)勢，是黨的群眾路線的重要體現(xiàn)，直接關(guān)系黨的路線方針政策的落實(shí)和工作成效。加強(qiáng)基層社會治理，要緊緊相信群眾、發(fā)動群眾、凝聚群眾、依靠群眾，不斷激發(fā)群眾在基層社會治理方面的積極性主動性創(chuàng)造性，形成有效動員所必需的價(jià)值基礎(chǔ)和理念認(rèn)同，充分發(fā)揮基層群眾的主人翁作用，提什治理能力。
五是推進(jìn)基層自治、法制、德治的有機(jī)統(tǒng)一。在推進(jìn)基層社會治理中，以自治消化矛盾，以法治定紛止?fàn)帲缘轮未猴L(fēng)化雨，要將自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合，知行合一，才能創(chuàng)造更好的治理環(huán)境和治理效果。要以自治激發(fā)民主活力。推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐，充分體現(xiàn)農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益，激發(fā)農(nóng)民自治熱情。要以法治推進(jìn)現(xiàn)代治理。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，將政府涉農(nóng)事項(xiàng)納入法治化軌道。大力開展“民主法治示范村”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”。要充分運(yùn)用法治方式和法治手段解決基層社會治理中出現(xiàn)的問題，讓農(nóng)民認(rèn)知法律、尊重法律、敬畏法律。要以德治引導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，提倡喜事新辦、喪事簡辦、弘揚(yáng)孝道、尊老愛幼、扶殘助殘、和諧敦睦，培育良好的村風(fēng)、民風(fēng)，加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村治理，弘揚(yáng)崇德向善的社會新風(fēng)尚。
基層治理體系心得體會文章報(bào)告篇十六
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6.75億元，同比增長4.5%；
預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長8.2%。
（一）鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)方面。一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)得到強(qiáng)化。持續(xù)推進(jìn)“三大三強(qiáng)”行動、“兩個帶頭人”工程，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，加大發(fā)展青年農(nóng)民黨員力度，加強(qiáng)后備力量培養(yǎng)，增強(qiáng)村“兩委”致富帶富能力，通過跟蹤動態(tài)管理、提升能力素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)兩個帶頭人“二合一”。建立建立加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門包村工作制，明確27名縣級領(lǐng)導(dǎo)和51個部門包抓xx區(qū)所有行政村，按照“六抓一促”，即“抓黨建引領(lǐng)、抓產(chǎn)業(yè)興旺、抓生態(tài)宜居、抓鄉(xiāng)風(fēng)文明、抓治理有效、抓生活富?！焙痛俎r(nóng)民增收的原則開展工作。二是抓村干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)新動能。形成村（社區(qū)）“兩委”成員任職資格條件常態(tài)化審查機(jī)制，全面推行村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）主任“一肩挑”，對不勝任、不盡職的村黨組織書記堅(jiān)決調(diào)整，補(bǔ)齊配強(qiáng)村“兩委”成員65名，并對所有村（社區(qū)）黨組織書記從嚴(yán)落實(shí)縣級備案制度。注重在一線調(diào)研督查考察識別干部，特別是在疫情防控期間，通過調(diào)研、督查、收集資料等方式，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)、經(jīng)受疫情防控考驗(yàn)等情況，作為干部評先評優(yōu)、提拔重用、能上能下的重要依據(jù)，對在疫情期間大局意識不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯的進(jìn)行調(diào)整撤換。三是深入開展軟弱渙散黨組織整頓整治工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入摸排確定軟弱渙散村黨組織5個、薄弱村黨組織2個。制定軟弱渙散村和薄弱村黨組織整頓方案，嚴(yán)格落實(shí)“四個一”整頓措施，明確包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、第一書記工作職責(zé)，力爭年底前將現(xiàn)有的軟弱渙散基層黨組織高效整頓轉(zhuǎn)化出列。四是推行農(nóng)村黨員包戶責(zé)任制管理模式，黨員教育管理取得新突破。深入推行農(nóng)村黨員“1+n”包戶責(zé)任制及無職黨員設(shè)崗定責(zé)，在黨員戶院落門口統(tǒng)一掛置“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)牌，亮明黨員身份，將包戶及崗位履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)考評”重要指標(biāo)，增強(qiáng)黨員對黨員身份的認(rèn)同感責(zé)任感榮譽(yù)感，發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理上的先鋒模范作用。截至目前，有2058名農(nóng)村黨員共包戶14121戶。疫情防控期間，成立“黨員先鋒隊(duì)、志愿幫扶隊(duì)、義務(wù)宣傳隊(duì)”，黨員亮明身份，帶頭落實(shí)防控措施，沖鋒一線開展排查、消殺、服務(wù)群眾、宣傳等工作。五是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促脫貧攻堅(jiān)取得新成效。全面梳理排查xx區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建立工作臺賬，明確目標(biāo)任務(wù)，分門別類指導(dǎo)發(fā)展，加強(qiáng)集體資產(chǎn)資源管理和使用，確保村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2020年，實(shí)施xx鄉(xiāng)xx村、xx村“多村一品”日光溫室建設(shè)及掌政鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村、xx村日光溫室建設(shè)等壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
優(yōu)化民生服務(wù)保障，打造留守兒童之家、幸福院、老年飯桌等。做好應(yīng)急生產(chǎn)生活物資保障。新冠肺炎疫情防控期間，xx區(qū)協(xié)調(diào)上級應(yīng)急管理部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)苊迬づ?、棉大衣、棉被等物資便于救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。做好xx區(qū)應(yīng)急物資儲備庫及應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目申報(bào)工作，為扎實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件調(diào)配物資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）村民自治方面。全面落實(shí)村民代表會議制度。緊緊圍繞“55124”模式，全面做實(shí)村民代表會議制度，推進(jìn)村級治理規(guī)范化和法制化進(jìn)程。通過村民代表會議這一議事平臺，使村內(nèi)的大事不再由少數(shù)干部說了算，做到了還權(quán)于民。凡是涉及村民切身利益的問題，重大村務(wù)都必須經(jīng)村民代表會議討論通過方能實(shí)施，促進(jìn)了村務(wù)管理的民主化和科學(xué)化。充分體現(xiàn)了村民當(dāng)家作主的權(quán)力，使村民真正實(shí)現(xiàn)了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目的。深入開展民主協(xié)商工作。進(jìn)一步健全村民會議、村民代表會議議事規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則，把協(xié)商的價(jià)值取向和規(guī)則制度融入村規(guī)民約，為村民開展協(xié)商實(shí)踐提供指導(dǎo)。規(guī)范協(xié)商程序，明確《行政村民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》和《城市社區(qū)民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》，規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作流程，提出協(xié)商議題和內(nèi)容、確定協(xié)商人員、組織開展協(xié)商活動、形成協(xié)商決策、協(xié)商成果的反饋和運(yùn)用等，進(jìn)一步增強(qiáng)基層協(xié)商的可操作性和規(guī)范性。堅(jiān)持重大行政決策法定程序，堅(jiān)持“兩代表一委員”和法律顧問列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級重大事項(xiàng)管理決策制度，重大問題堅(jiān)持集體研究、集體決策、集體決定后實(shí)行分工負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任，并嚴(yán)格執(zhí)行黨委的決議。繼續(xù)進(jìn)行村務(wù)公開工作。將村務(wù)公開民主管理工作納入新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，全面部署，整體推進(jìn)。一是按照《xx區(qū)村務(wù)公開指導(dǎo)目錄》將公開內(nèi)容劃為黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)四大類53項(xiàng)全部公開。二是規(guī)范公開程序。村務(wù)公開按照村委會提出公開方案、村務(wù)公開監(jiān)督小組審查、村“兩委”討論確定、村委會正式公布四步基本程序進(jìn)行公開。公開時(shí)間上分為長期公開、即時(shí)公開、定期公開，確保公開的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，使農(nóng)民對村級事務(wù)享有更廣泛、更全面、更充分的知情權(quán)。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。制定了考核辦法，實(shí)地、明查，暗訪、走訪農(nóng)戶等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行督查。
每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)轄區(qū)黨員信教排查情況，并及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的信教黨員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。
新建月牙湖鄉(xiāng)濱河家園五村等4個村綜合性文化服務(wù)中心，濱河家園四村、通南村2個農(nóng)民文化大院。深入實(shí)施文化扶貧惠民工程，圍繞文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民“四送六進(jìn)”“我們的節(jié)日”等主題，廣泛開展民俗展示、文化表演、孝老愛親、鄰里互助等文化惠民主題實(shí)踐活動，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
（六）鄉(xiāng)村信息化建設(shè)方面。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。目前，xx區(qū)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)正在逐步推進(jìn)，系統(tǒng)投入使用后各村可在系統(tǒng)上辦理民政、社保、衛(wèi)計(jì)、開證明等業(yè)務(wù)，相關(guān)數(shù)據(jù)信息會推送到政務(wù)云，由相關(guān)業(yè)務(wù)人員完成任務(wù)清單。該平臺充分做到了各類信息共享，用信息化手段提高了群眾辦事效率，有利于推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)智慧城市運(yùn)營管理中心建設(shè)，今年4月開始建設(shè)xx區(qū)智慧城市運(yùn)營管理指揮中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村（社區(qū)）三、四級平臺，已建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個街道辦事處三級平臺，各社區(qū)（村）四級平臺建設(shè)工作正在有序推進(jìn)中。目前，三級平臺與中心的工作銜接率達(dá)到了100%，運(yùn)行暢通，進(jìn)一步提升了城市精細(xì)化管理水平。
（一）基層黨組織引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。部分基層黨組織政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不足，貫徹上級決策部署不夠堅(jiān)決徹底，思想政治建設(shè)及中心任務(wù)與群眾關(guān)心關(guān)切的問題結(jié)合不緊，積極謀創(chuàng)新促發(fā)展的主動性不強(qiáng)，被動等待上級安排部署工作的多，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新性開展工作的少，積極謀劃工作、推動工作辦法不多。村黨群活動服務(wù)站利用率低，管理不夠規(guī)范，作用發(fā)揮還不充分。
個別黨員長期游離于黨組織監(jiān)管之外，不履行黨員義務(wù)，不參加組織生活。雖然下發(fā)了不合格黨員的處置管理辦法，但在實(shí)際落實(shí)處置不合格黨員的過程中，仍然存在基層黨組織斗爭意識不強(qiáng)、老好人思想作祟、嚴(yán)肅教育管理黨員的態(tài)度不堅(jiān)決的問題，管理教育黨員的實(shí)招落空，沒有起到處置一個、警醒一片的作用。
（三）村干部“一大三低”、后備干部儲備不足問題仍然存在。個別村出現(xiàn)后備力量匱乏、培養(yǎng)缺失、選人用人難的情況。有的后備干部綜合素質(zhì)不高，難以符合現(xiàn)行的村干部要求，后備干部培養(yǎng)停留在紙上，能夠得到組織信賴、群眾認(rèn)可的后備干部較少。
（四）村民民主素質(zhì)不高，主人翁意識不強(qiáng)。傳統(tǒng)思想導(dǎo)致村民在村級、鄉(xiāng)級社會事務(wù)中的主人意識、平等意識、自主意識缺乏，依附觀念濃厚。對民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督反應(yīng)冷淡，既不愿意參與競選，也不愿意參與監(jiān)督、管理和決策，對鄉(xiāng)黨委政府和村“兩委”倡導(dǎo)提出的公共事務(wù)漠不關(guān)心。
用“減法”警示后進(jìn)，讓落后者有壓力，督促其改進(jìn)。經(jīng)過實(shí)地走訪，一是xx區(qū)各村均不同程度存在只是把當(dāng)前主抓的人居環(huán)境整治工作緊密結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點(diǎn)納入積分管理，而村規(guī)民約中道德風(fēng)尚、優(yōu)秀傳統(tǒng)、純樸民風(fēng)等約定只是書面納入了積分制管理細(xì)則，并沒有實(shí)際進(jìn)行積分獎罰。二是大多數(shù)村只是對積極遵守村規(guī)民約而積分高的村民制定了積分兌換獎勵的辦法措施，忽視了對不積極履行村規(guī)民約甚至做出違背村規(guī)民約的不文明行為導(dǎo)致積分為負(fù)分的村民的懲罰措施，從而影響村規(guī)民約積分管理警示作用的發(fā)揮。
（六）法治政府建設(shè)不足，法治意識不強(qiáng)。一是基層普法宣傳工作止步于法律知識，而執(zhí)法實(shí)踐結(jié)合較少，群眾參與熱情不高，導(dǎo)致普法走過場，收效低。二是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法意識不夠，缺乏對本部門或行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，主動運(yùn)用法治思維解決問題的能力不足。
發(fā)展不均衡、陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣依然存在。（八）脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重。一是群眾發(fā)展內(nèi)生動力不足，存在“等靠要”思想，文化水平和道德素養(yǎng)有待提高，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、接受高等教育和技能培訓(xùn)、外出穩(wěn)定務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)等方面均有畏難情緒。二是新創(chuàng)家園存在戶口遷移問題、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理問題急需解決。
（九）農(nóng)村人居環(huán)境整治不夠徹底，群眾參與度不高。農(nóng)村人居環(huán)境整治未得到根本性好轉(zhuǎn)，院內(nèi)亂堆亂放問題容易反彈，對“小散亂污”排查不徹底，還存在“燈下黑”現(xiàn)象。部分村群眾發(fā)動不夠、群眾參與度不高，只是依靠鄉(xiāng)村兩級干部和環(huán)衛(wèi)進(jìn)行整治。
（十）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，規(guī)?；?jīng)營水平低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈單一。二是農(nóng)業(yè)資源整合效果不明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工水平偏低，精深加工程度不足。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)不夠。
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升組織力。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促鄉(xiāng)風(fēng)文明，實(shí)施農(nóng)村基層黨建“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進(jìn)”示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，對農(nóng)村各類組織分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力。優(yōu)化農(nóng)村黨組織“評星定級”考評細(xì)則，將農(nóng)村人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等工作納入其中，促進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理能力提升。
持續(xù)教育管理好現(xiàn)有“金牌書記”隊(duì)伍，健全完善“一托二”先進(jìn)帶后進(jìn)考核辦法，真正發(fā)揮“金牌效應(yīng)”。
（三）細(xì)化積分細(xì)則，落實(shí)獎懲并行。全面系統(tǒng)將村規(guī)民約約定內(nèi)容全部納入積分制管理，細(xì)化積分細(xì)則，討論制定切實(shí)可行的獎勵和懲罰措施辦法，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過予以實(shí)施。村規(guī)民約積分要與“紅黃藍(lán)榜”密切結(jié)合，不斷更新，隨時(shí)張榜，及時(shí)“晾曬”出村里隨時(shí)出現(xiàn)的善惡美丑。
要通過開展自由、平等的民主觀念教育，使村民強(qiáng)烈認(rèn)識到自己利益、權(quán)利的主體性和不可侵犯性，樹立較強(qiáng)的民主責(zé)任感。
（五）督促干部學(xué)法，創(chuàng)新普法方式。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，基層黨政領(lǐng)導(dǎo)處在矛盾問題的最前沿，領(lǐng)導(dǎo)干部述法、學(xué)法、考法作為一項(xiàng)硬規(guī)定，硬執(zhí)行查看運(yùn)用法治思維解決實(shí)際問題的能力。加強(qiáng)對普法骨干、工作人員理念及運(yùn)行能力的培訓(xùn)和指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變普法工作認(rèn)識，落實(shí)普法責(zé)任制聯(lián)席會議制度，提高對普法責(zé)任部門的督察督導(dǎo)力度，真正讓普法責(zé)任制度得到實(shí)施。二是普法改變方式，由突出對法律知識和新頒布的法律的宣傳，轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ涡叛龅呐嘤Ｗ屪鸱▽W(xué)法守法用法是一種生活習(xí)慣，生活方式，讓群眾信法，樹立法律理念和法治思維，考慮違法后果，懂得事事處處具有法律意識，遇到問題麻煩懂得拿起法律武器進(jìn)行保護(hù)，而不是動輒信訪不信法。
（六）探索產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和建檔戶的利益聯(lián)動機(jī)制。積極探索建檔立卡戶以土地、實(shí)物、資金、勞動力等入股企業(yè)的利益聯(lián)動機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)的帶動作用。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展貧困群眾能直接參與的設(shè)施農(nóng)業(yè)和村頭工廠，持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)面和增加移民收入。二是繼續(xù)強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主體責(zé)任，加快各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。統(tǒng)籌規(guī)劃政策、資金、人員等要素，加快扶貧資金的使用落實(shí)，向基礎(chǔ)設(shè)施改造、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建檔立卡戶就業(yè)、村頭扶貧產(chǎn)業(yè)工作傾斜。
（七）推進(jìn)環(huán)境整治，創(chuàng)建美麗村居。一是高效推進(jìn)社區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)。充分發(fā)動村（居）民參與，探索建立生活垃圾分類回收激勵機(jī)制，助力創(chuàng)建文明城市和農(nóng)村美麗村居。二是在農(nóng)村人居環(huán)境整治中求突破。既要把實(shí)質(zhì)上的違章、危房、斷壁殘?jiān)鸪鰜?，又要把群眾思想的頑疾根除，在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中讓廣大群眾樹立新思想、新意識、新習(xí)慣。
（八）繪制發(fā)展藍(lán)圖，推動鄉(xiāng)村振興。一是科學(xué)謀劃布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，因地制宜、準(zhǔn)確定位、科學(xué)謀劃發(fā)展思路，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等。二是提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及附加值。繼續(xù)優(yōu)化花卉、蔬菜、采摘果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種類，打造農(nóng)業(yè)公園、采摘園、農(nóng)家小院燒烤、農(nóng)事體驗(yàn)園等提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。三是全力推動全域旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以xx區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)、文化、藝術(shù)等資源，全面提升全域旅游發(fā)展質(zhì)量。
基層治理體系心得體會文章報(bào)告篇十七
黨的十九屆四中全會把推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為部署的重要內(nèi)容，省委十一屆六中全會對推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理體制創(chuàng)新和能力建設(shè)作出部署。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)中共葫蘆島市龍港區(qū)組織部《關(guān)于召開2020年度基層黨組織生活會和開展民主評議黨員的通知》要求，結(jié)合習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，提升黨組織組織力，嚴(yán)格黨的組織生活，嚴(yán)格黨員教育管理，東苑小學(xué)黨支部于3月19日召開以“建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,提升政治功能、服務(wù)功能和治理能力，推動高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)全面振興全方位振興”為主題的專題組織生活會。
會前，支部成員按照會議要求，認(rèn)真準(zhǔn)備了對照檢查材料。會議上，張書記介紹了集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、談心談話等前期準(zhǔn)備工作。能夠緊緊圍繞樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個信念”，深入查找和解決突出問題，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評來進(jìn)行，充分發(fā)揮黨支部堡壘作用和黨員先鋒模范作用。張書記系統(tǒng)梳理了主題教育期間的收獲與問題，深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因，提出了整改措施和努力方向。同時(shí)也指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入對“建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,提升政治功能、服務(wù)功能和治理能力，推動高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)全面振興全方位振興”的掌握和運(yùn)用；廣泛開展調(diào)查研究，進(jìn)一步拓寬工作思路，切實(shí)推動中心工作發(fā)展。
接著，張書記代表班子做了對照檢查，接著又進(jìn)行個人對照檢查發(fā)言，帶頭開展自我批評，支部成員逐一檢視發(fā)言，深入剖析問題產(chǎn)生的根源，本著實(shí)事求是、開誠布公、為同事負(fù)責(zé)的原則，相互提出中肯的意見和建議。并結(jié)合提出的意見建議和工作中的實(shí)際情況，剖析問題產(chǎn)生的原因，并提出下一步改正措施。
支部成員通過述職和自評和互評的方式深化了認(rèn)識，達(dá)成了共識。大家在精神上受到了洗禮，黨性得到了鍛煉，思想認(rèn)識有了新的提升。通過精準(zhǔn)查找問題、剖析原因，提出整改建議和措施等為今后黨支部工作開展指明了具體路徑和方向。會議最后對全體黨員進(jìn)行了民主評議。
通過此次組織生活會，支部成員的思想認(rèn)識有了進(jìn)一步的提高。大家一致認(rèn)為，在不斷查找自身問題的同時(shí)，也在不斷增強(qiáng)組織觀念、責(zé)任意識和理論素質(zhì)。
張書記對此次組織生活會給予肯定，并指出不足。同時(shí)提出下一步工作要求：要繼續(xù)加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，繼續(xù)發(fā)揮黨支部堡壘作用，進(jìn)一步提高自身要求，在學(xué)習(xí)中不斷提高創(chuàng)新創(chuàng)造能力，練就過硬能力，堅(jiān)定理想信念，向?qū)W校黨支部交一份滿意的答卷。
送走了不平凡的2020年,迎來了嶄新的2021年,從孫家灣街道黨工委到街道機(jī)關(guān)支部每一位黨員,在這一年里收獲非常多。在2021年三月第一個黨日活動中,孫家灣街道機(jī)關(guān)黨支部按照上級黨組織下發(fā)的《關(guān)于做好2021年第一季度基層黨組織和黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)工作的通知》(阜太委組函字[2020]51號),結(jié)合孫家灣街道機(jī)關(guān)黨支部3月主題黨日活動,開展了以“建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，提升政治功能、服務(wù)功能和治理能力，推動高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)全面振興全方位振興”為主題開展組織生活會。機(jī)關(guān)黨支部深入查找和解決問題，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要舉措，積極發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
會議分為四項(xiàng)進(jìn)行，一是支部書記代表班子發(fā)言。機(jī)關(guān)黨支部要能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。在思想方面認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨組織部署和各項(xiàng)決議決定，對于維護(hù)中央權(quán)威和習(xí)總書記核心地位意志堅(jiān)定。二是各支委對照檢查發(fā)言，支部黨員互相批評。班子成員作為普通黨員參與機(jī)關(guān)黨支部組織生活會，深入剖析問題，參與互相批評，辣味十足。三是黨工委書記雷良同志對機(jī)關(guān)黨支部的意見和點(diǎn)評。雷良同志強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)支部學(xué)習(xí)和支部紀(jì)律，我們每個人都生活在集體中，集體離不開組織，組織就要有紀(jì)律，讓機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)真正發(fā)揮作用，做一支經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍，同時(shí)學(xué)習(xí)要與新時(shí)代相結(jié)合，用學(xué)習(xí)來武裝頭腦，在今后的工作中大家要相互協(xié)作、彼此溝通、相互支持、你追我趕。四是民主測評。綜合分析黨員日常表現(xiàn)，結(jié)合民主測評結(jié)果，實(shí)事求是的對每名黨員提出評定意見，對查擺評議出的問題，明確整改措施、整改時(shí)限，確保整改落實(shí)到位。
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要力量。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。作為發(fā)揮能源供應(yīng)“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用、保障國家能源安全的重要能源企業(yè)，國家能源集團(tuán)神東煤炭集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署，構(gòu)建了由目標(biāo)管理、責(zé)任管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、考核管理一體構(gòu)成的黨建質(zhì)量管理體系，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和實(shí)效，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)世界一流示范企業(yè)建設(shè)，積極融入并服務(wù)新發(fā)展格局。
黨的十九大提出不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重大課題，這是新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中的基本任務(wù)，是國有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)的目標(biāo)定位，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨和更好發(fā)揮國有企業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢推動持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大的現(xiàn)實(shí)需要。公司黨委堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建了“1221”黨建目標(biāo)管理體系，以全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量和實(shí)效、創(chuàng)建一流黨建為目標(biāo)，突出黨委、黨支部兩個關(guān)鍵，抓住黨建引領(lǐng)、責(zé)任落實(shí)兩個重點(diǎn)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，用一流黨建引領(lǐng)世界一流示范企業(yè)建設(shè)。
公司黨委緊緊圍繞創(chuàng)建一流黨建這個目標(biāo)，把黨的建設(shè)規(guī)劃納入企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)四同步四對接。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，依據(jù)黨的路線方針政策、上級部署要求和企業(yè)自身黨建工作目標(biāo)，圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，以及貫穿其中的制度建設(shè)確定黨建總體目標(biāo)任務(wù)，并將目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為工作指標(biāo)，對指標(biāo)要素進(jìn)行量化，使黨建質(zhì)量目標(biāo)條理清晰，易于操作，形成可操作易考核的質(zhì)量目標(biāo)體系。同時(shí)堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，確保黨建目標(biāo)與中心工作相一致相適應(yīng)，使各級黨組織和黨員干部既有抓好安全生產(chǎn)經(jīng)營的具體任務(wù)，又有做好黨建工作的具體目標(biāo)，有效形成“自上而下建立，自下而上保證”的目標(biāo)管理機(jī)制。
在推動黨建目標(biāo)落實(shí)落地過程中，公司黨委把黨的建設(shè)的總體方案和工作計(jì)劃納入黨委決策和議事日程，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用，保障黨建目標(biāo)有效實(shí)施落實(shí)。堅(jiān)持組織管理和黨員參與相結(jié)合，組織發(fā)揮主導(dǎo)作用，黨員發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)基層組織和全體黨員的全過程管理，確保各個方面的積極性和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，同時(shí)強(qiáng)化黨建目標(biāo)的監(jiān)督反饋，充分發(fā)揮各級黨組織、黨建職能系統(tǒng)的監(jiān)督作用。黨建目標(biāo)管理體系實(shí)施以來，增強(qiáng)了企業(yè)黨組織和廣大黨員思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動上的一致，質(zhì)量強(qiáng)黨觀念不斷深入人心，黨的建設(shè)質(zhì)量和實(shí)效不斷提升，為建設(shè)世界一流示范企業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
習(xí)近平總書記指出，“從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。歷史和現(xiàn)實(shí)特別是這次活動都告訴我們，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的?！惫军h委認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨建工作責(zé)任制的重要論述，把建立和實(shí)行黨建工作責(zé)任制，當(dāng)作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)、創(chuàng)建一流黨建的有力抓手，作為從制度機(jī)制層面推動基層黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵一招，通過明確責(zé)任、履行責(zé)任、督察責(zé)任、追究責(zé)任，使黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)在基層一線落地見效。
公司黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)持系統(tǒng)完備、分層分類、務(wù)實(shí)管用、責(zé)任到崗的原則，按隸屬關(guān)系、部門職能、崗位職責(zé)逐級分解細(xì)化責(zé)任，共制定黨建工作責(zé)任841條，建立形成了自上而下“責(zé)任到人、對號入座”的黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委書記第一責(zé)任、黨委副書記直接責(zé)任、黨委委員分工負(fù)責(zé)、各職能部門協(xié)調(diào)配合、全體黨員共同參與的橫向到邊、縱向到底的全要素責(zé)任體系。把責(zé)任明確到黨委委員，明確抓黨建工作不僅是專職書記、副書記的事，而是委員人人有責(zé)；明確抓黨建工作不僅要給黨委工作部門安排任務(wù)，而且要給涉及基層黨建工作的每個人定任務(wù)，解決了“誰來抓”、“抓什么”的問題，形成一套崗位與任務(wù)相匹配、上下銜接、可追溯、可評價(jià)的責(zé)任體系和齊抓共管的工作格局。
為層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)推動黨建責(zé)任體系運(yùn)轉(zhuǎn)有序、推進(jìn)有力、落實(shí)有效，公司黨委建立健全了責(zé)任主體上下承接機(jī)制、責(zé)任推進(jìn)機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制、追責(zé)問責(zé)機(jī)制等運(yùn)行機(jī)制，使得每項(xiàng)工作都有人抓、有人管，做到有章可循，有責(zé)可負(fù)，有效形成“目標(biāo)上同向、工作上同力”一級抓一級、層層抓落實(shí)的“一體化”責(zé)任落實(shí)機(jī)制，充分激發(fā)各級黨組織和黨員干部的內(nèi)生動力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，在基層落地。
我們黨生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患，憂患意識是我們黨戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的重要思想方法和工作方法。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，其中，就黨的建設(shè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析，指出黨面臨的長期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)具有長期性和復(fù)雜性，黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)具有尖銳性和嚴(yán)峻性，這是根據(jù)實(shí)際情況作出的大判斷。強(qiáng)調(diào)要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制，主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持一級抓一級、層層抓落實(shí)。
公司黨委在創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)過程中，堅(jiān)持把防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)作為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方面，構(gòu)建了包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管理、運(yùn)行評價(jià)等內(nèi)容的黨建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系，對黨的建設(shè)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、分析、評價(jià)，對崗位、制度、流程和職權(quán)進(jìn)行梳理和檢測，并進(jìn)一步把業(yè)務(wù)和黨建風(fēng)險(xiǎn)等融合在一起，進(jìn)行全過程防范和監(jiān)管，及時(shí)處置化解潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，從而使風(fēng)險(xiǎn)管理能夠達(dá)到一流黨建預(yù)期的目標(biāo)，有效避免了由于決策失誤、經(jīng)營管理的失職瀆職、或者履行黨建工作不到位給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失、政治威信和社會形象損害。
為推動風(fēng)險(xiǎn)防范有效運(yùn)行，公司黨委堅(jiān)持管住干部，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理到崗到人；堅(jiān)持用好制度，用制度管人管錢管事；堅(jiān)持防患未然，從根本上解決問題，同時(shí)推動風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控在基層落地生根，在所屬補(bǔ)連塔煤礦開展了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)試點(diǎn)工作，經(jīng)過不斷探索與改進(jìn)，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+廉政風(fēng)險(xiǎn)管控體系”新模式，借助信息化手段，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)辨識、過程管控、群眾監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、大數(shù)據(jù)分析等作用，將事后處置做到了事前管控，為防止權(quán)力濫用，規(guī)范經(jīng)營管理起到了重要作用。
抓實(shí)黨建責(zé)任制，關(guān)鍵在于緊緊扭住考核評價(jià)這個“指揮棒”。習(xí)近平總書記深刻指出，要用好考核評價(jià)這個指揮棒，既報(bào)經(jīng)濟(jì)賬，又報(bào)黨建賬，把黨的建設(shè)考核同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評、經(jīng)營業(yè)績考核銜接起來，同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎懲掛起鉤來。公司黨委認(rèn)真落實(shí)上級組織黨建工作部署，把考核評價(jià)作為企業(yè)促進(jìn)黨建責(zé)任制落實(shí)、創(chuàng)建一流黨建的有力抓手，建立健全了符合企業(yè)實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的黨建考評體系，科學(xué)設(shè)置考核評價(jià)指標(biāo)，合理制定考核過程，充分運(yùn)用評價(jià)結(jié)果，壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，以高質(zhì)量的“標(biāo)尺”不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和實(shí)效。
在考評指標(biāo)設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持考精、考實(shí)、考好原則，圍繞減負(fù)、提質(zhì)、增效，抓住主要矛盾和關(guān)鍵指標(biāo)，差異化設(shè)置考核指標(biāo)，重點(diǎn)考核貫徹落實(shí)黨中央決策部署和上級工作要求情況，更加關(guān)注黨的建設(shè)質(zhì)量和實(shí)效。為體現(xiàn)“以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”，公司構(gòu)建了黨建引領(lǐng)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制、制度和實(shí)現(xiàn)路徑，明確在企業(yè)安全生產(chǎn)、運(yùn)營管理中，黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范作用、黨員發(fā)揮先鋒模范作用的職責(zé)，黨建引領(lǐng)在考核體系中權(quán)重占20%，通過強(qiáng)化考核，以黨組織作用發(fā)揮推動生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)順利完成，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
在優(yōu)化考核方式上，實(shí)行分層分類考核，破除“重內(nèi)業(yè)輕實(shí)效”的形式主義傾向，改變以看資料為主的考核形式，采取調(diào)研、座談等方式，通過日?？己撕同F(xiàn)場考核綜合評判黨的建設(shè)質(zhì)量和實(shí)效，使考核真正實(shí)起來。為推動“責(zé)任到人、對號入座”的黨建工作責(zé)任體系落實(shí)落地，公司出臺制度，將基層黨組織書記、副書記、委員和其他班子成員落實(shí)黨建責(zé)任制情況納入考核，根據(jù)崗位職責(zé)差異化設(shè)置考核內(nèi)容，考核結(jié)果由日常考核、年度考核、民主測評三部分組成，同時(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，納入黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合業(yè)績考核，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效薪酬掛鉤，切實(shí)督促各級黨組織管好主業(yè)，精耕“責(zé)任田”。并把規(guī)律性、科學(xué)性的管理方法和經(jīng)驗(yàn)固化為制度規(guī)范，為黨建工作提供參考和持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制保障，不斷推動一流黨建邁向深入。
自礦區(qū)開發(fā)建設(shè)以來，神東煤炭集團(tuán)公司黨委始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)，通過不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量和實(shí)效，一流黨建引領(lǐng)一流示范企業(yè)建設(shè)取得顯著成效，形成了以千萬噸礦井群為特征的神東模式，成為世界煤炭行業(yè)安全、高效、綠色、智能煤炭生產(chǎn)的典范，截至目前累計(jì)生產(chǎn)煤炭突破30億噸。
“十四五”期間，神東將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，秉承“奉獻(xiàn)清潔煤炭，引領(lǐng)綠色發(fā)展”使命，加快安全、高效、綠色、智能礦山建設(shè)，積極服務(wù)國家新發(fā)展格局，為保障國家能源安全做出更大的貢獻(xiàn)。
為適應(yīng)政府會計(jì)制度改革需要，促進(jìn)財(cái)政干部及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識，提高專業(yè)素養(yǎng)，3月30日至4月4日，我局聯(lián)合市審計(jì)局赴西南財(cái)經(jīng)大學(xué)舉辦了審計(jì)、財(cái)政干部綜合能力提升培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)針對“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”時(shí)代下的審計(jì)新模式、公共部門資金及績效預(yù)算管理、國庫集中支付管理、舞弊審計(jì)的方法及案例分析、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)務(wù)、財(cái)政監(jiān)督的多視角分析與財(cái)政資金監(jiān)管、政府會計(jì)制度解讀等內(nèi)容結(jié)合實(shí)際案例開展專題授課，學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，安排合理，各項(xiàng)專題課堂堂精彩，效果明顯。感謝單位提供這樣一個機(jī)會，使我有幸參加此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收獲頗豐，有以下幾點(diǎn)體會。
當(dāng)今社會，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展，知識更新日益加快。在知識大爆炸的今天，學(xué)習(xí)作為我們了解探索新事物，研究解決新問題的基礎(chǔ)更加突顯其重要性。培訓(xùn)學(xué)習(xí)只是學(xué)習(xí)習(xí)慣形成的開始，只有不斷學(xué)習(xí)科學(xué)理論，才能武裝頭腦，汲取力量。通過這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，感受各位教授風(fēng)格各異的講解，使我對于打開思路，全面細(xì)致多維度思考問題等方面有了深刻的體會，進(jìn)一步認(rèn)清了自身存在的差距，增強(qiáng)了務(wù)實(shí)工作的能力和信心。
1、喚醒沉睡數(shù)據(jù)，建設(shè)智慧財(cái)政。信息技術(shù)的飛速進(jìn)步使社會進(jìn)入一個大數(shù)據(jù)時(shí)代。傳統(tǒng)的財(cái)政數(shù)據(jù)管理方式已經(jīng)越來越難以適應(yīng)新時(shí)代財(cái)政管理的需要。隨著國庫集中收付改革等工作的深入推進(jìn)，各類電子數(shù)據(jù)不斷集中，如何不讓財(cái)政數(shù)據(jù)繼續(xù)“沉睡”，解決財(cái)政“信息碎片化問題”是大數(shù)據(jù)帶給我們的一種理念創(chuàng)新，“智慧財(cái)政”在未來必將成為財(cái)政部門發(fā)展的必然趨勢。
2、全面推行預(yù)算績效管理，建立健全財(cái)政支出預(yù)算績效評價(jià)機(jī)制。財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，預(yù)算管理是夯實(shí)國家治理基礎(chǔ)的重要抓手。全面實(shí)施預(yù)算績效管理是優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措，對增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府具有重要意義?？冃ьA(yù)算下的財(cái)政是“民本位”的財(cái)政，以效果為導(dǎo)向，以效率、效益為優(yōu)，激勵和約束相結(jié)合，注重決策的民主化和科學(xué)化。開展全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理，做好財(cái)政支出績效評價(jià)，加強(qiáng)制度建設(shè)是基礎(chǔ)，硬化責(zé)任與激勵約束是關(guān)鍵。
3、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，保障財(cái)政資金安全。財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政管理的重要內(nèi)容，是社會經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部門。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，主動發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能作用，是科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)和依法理財(cái)?shù)膬?nèi)在要求。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，改革越深入，越需要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。強(qiáng)化財(cái)政資金管控，確保公共資金安全高效要進(jìn)一步深化預(yù)算改革，要加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制制度建設(shè)用制度管錢管人，進(jìn)一步提升內(nèi)部控制水平。要注重優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，著力改善和保障民生，要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。要注重強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
4、做好銜接，貫徹實(shí)施政府會計(jì)制度。根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一要求2019年1月1日，我國行政事業(yè)單位將全面執(zhí)行新的政府會計(jì)制度。此次培訓(xùn)從新政府會計(jì)制度改革三大意義，五大特點(diǎn)，實(shí)務(wù)操作等方面解讀了新《政府會計(jì)制度》。對于按照新舊制度銜接規(guī)定，做好新舊轉(zhuǎn)賬及調(diào)整工作，確保新舊制度有序銜接、平穩(wěn)過渡提供了重要的指導(dǎo)和借鑒。
從學(xué)到知，知到悟，悟到行，我們的學(xué)習(xí)任務(wù)還遠(yuǎn)未完成。如何做到學(xué)而思，思而信，信而行值得我們認(rèn)真去思考。短短幾天的培訓(xùn)，讓我既增長了知識，拓寬了視野，又學(xué)會了諸多工作方法。在接下來的工作中，我將盡可能的把培訓(xùn)中所學(xué)習(xí)到的理論知識應(yīng)用到實(shí)際工作開展中，努力工作，開拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，真正的做到學(xué)以致用，以知促行，知行合一。
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