報(bào)告寫作需要具備扎實(shí)的專業(yè)知識、分析思維和邏輯推理能力。編寫報(bào)告時,要遵循清晰簡潔、邏輯有序、重點(diǎn)突出的原則。以下是一份經(jīng)過專業(yè)人士審校的報(bào)告樣本,供大家參考借鑒。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇一
日益完善的市場經(jīng)濟(jì)條件下,小型企業(yè)賴以生存的外部環(huán)境和組織的競爭方式也正在發(fā)生著悄無聲息但卻深入持久的變革,組織的各種管理職能必須適應(yīng)潮流,小型企業(yè)的人力資源將是持久競爭優(yōu)勢的重要源泉,科學(xué)高效的人力資源管理,將是提高企業(yè)績效的最終決定因素。人力資源是公司的最寶貴的資源,人力資源對企業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用,它在確保實(shí)施企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略中起扮演著關(guān)鍵的角色。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展,在競爭日益激烈的環(huán)境下,人才是企業(yè)的核心競爭力。因此,建立、加強(qiáng)和改善企業(yè)人力資源管理,科學(xué)合理地發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,是企業(yè)的成長能力和發(fā)展的根本出路。因此對企業(yè)人力資源管理難點(diǎn)和解決策略進(jìn)行深入的研究和分析具有積極現(xiàn)實(shí)意義。
本次我們進(jìn)行問卷調(diào)查的目的就是了解假日酒店人力資源管理情況總體狀況及管理優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),探究現(xiàn)在有哪些因素影響著假日酒店人力資源管理。
(一)、調(diào)研目的
為了分析小型企業(yè)人力資源管理當(dāng)中存在的問題,提高小型企業(yè)人力資源管理水平。本次調(diào)研目的具體如下:
1、認(rèn)清小型企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀。
2、分清小型企業(yè)人力資源管理管理當(dāng)中問題。
3、了解小型企業(yè)人力資源管理的看法、意見和建議。
(二)、調(diào)研對象
假日酒店集客房、中西美食、商務(wù)會議、娛樂、購物于一體,為賓客提供個性化服務(wù),現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)客房和豪華客房、行政客房、公寓客房共415套,特設(shè)行政樓層和電子商務(wù)層,適應(yīng)頻繁的現(xiàn)代電子商務(wù)往來所需。企業(yè)具有中餐餐位近千個,以經(jīng)營粵菜為主,薈萃南北美食;500個西式餐廳餐位,包括可提供歐陸式西餐的扒房、豪華大型的西餐廳及酒吧、中庭大堂咖啡廳等,并為住客提供全天二十四小時送餐服務(wù)。另外,還擁有多種規(guī)格的會議廳及同聲傳譯、電視電話會議等先進(jìn)的會議設(shè)施設(shè)備。
假日酒店人力資源部由7人組成,其中人事經(jīng)理1名,主管2名,文員4人,人事經(jīng)理作為整個人力資源部的領(lǐng)導(dǎo)者,配合企業(yè)的經(jīng)營需要,提供全方位的人事招聘、培訓(xùn)、規(guī)章制度、行政管理。人事主管搜集和整理與人事工作有關(guān)的信息,構(gòu)建和維護(hù)企業(yè)人力資源信息庫,并就企業(yè)人事需求與人才結(jié)構(gòu)調(diào)整作以動態(tài)分析,同時向其它人事工作提供必要的信息支持。培訓(xùn)主管在了解公司內(nèi)部培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上,依據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃擬訂公司培訓(xùn)計(jì)劃和職業(yè)發(fā)展計(jì)劃,并按計(jì)劃組織和開發(fā)各項(xiàng)培訓(xùn)課程,以達(dá)到公司的目的和職員的期望要求。其它4名專員,其中一人負(fù)責(zé)薪酬的核算與發(fā)放、一人負(fù)責(zé)人員招聘、一人負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)和一人負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。
(三)、調(diào)研內(nèi)容
1、調(diào)研時間:20xx年9月——20xx年11月
2、調(diào)研地點(diǎn):假日酒店
3、調(diào)研問題:我們的調(diào)查從人力資源管理現(xiàn)狀,分析公司人力資源管理當(dāng)中存在的問題,并提出針對性的改進(jìn),問卷詳情請見附件一。
(四)、調(diào)研方法
1、二手?jǐn)?shù)據(jù)的收集
(1)、通過網(wǎng)絡(luò)渠道收集關(guān)于國內(nèi)外人力資源管理的相關(guān)資料。
(2)、了解市場人士對于國內(nèi)外關(guān)于小型企業(yè)管理的看法。
(3)、對所收集的二手資料進(jìn)行分析并加以總結(jié)。
對于我們還未深入社會的大學(xué)生來說,使用二手?jǐn)?shù)據(jù)是一種經(jīng)濟(jì)、快捷的信息收集方法?,F(xiàn)有文獻(xiàn)為我們提供了大量有用的背景知識和信息,幫助我們了解相關(guān)的概念、界定可能存在的狀態(tài)、借鑒研究的經(jīng)驗(yàn)或存在的問題等。二手?jǐn)?shù)據(jù)的分析是探索性研究的第一步,他為我們的后續(xù)工作奠定了知識基礎(chǔ)。
2、訪談?wù){(diào)研法
訪談?wù){(diào)研法的實(shí)用性很廣,在市場調(diào)研與預(yù)測中可普遍適用于常見的原始資料的收集。訪談法的靈活性大、控制性強(qiáng)、回收率高。
根據(jù)訪談法特性我們將對公司采取經(jīng)理訪談,即我們將到公司員工進(jìn)行洽談,洽談的內(nèi)容主要以他們對人力資源管理為切入點(diǎn),以了解員工對人力資源管理水平的看法。
3、問卷調(diào)查法
由于調(diào)研對象中的目標(biāo)人員,我們決定采用調(diào)查問卷法來收集信息,其具體的步驟是:
(1)計(jì)劃調(diào)查內(nèi)容
(2)確定問卷的格式和內(nèi)容
本次調(diào)研范圍為假日酒店,抽樣框包括:公司員工、基礎(chǔ)管理人員、人力資源管理人員。樣本容量為380人,抽樣方法為簡單隨機(jī)抽樣:
(一)、問卷設(shè)計(jì):
1、問卷結(jié)構(gòu)主要分為說明部分、甄別部分、主體部分;
2、問卷形式采取開放性和封閉性相結(jié)合的方式;
3、問題結(jié)構(gòu)上采取、自由選擇、強(qiáng)制性選擇、偏差選擇等幾種方式。
4、問卷邏輯采取思路連續(xù)法,既按照被調(diào)查者思考問題和對產(chǎn)品了解的程度來設(shè)計(jì),在一些問題上,采取跳問等方式來實(shí)行消費(fèi)者的邏輯思維。
(二)、問卷試測:
問卷測試是衡量問卷問題效率和效果的重要因素,問卷回收后進(jìn)行相應(yīng)的分析和調(diào)整。如果問卷回收率低于70%,說明問卷的設(shè)計(jì)有較大的問題;如果填答內(nèi)容的錯誤多,答非所問,就要仔細(xì)檢查答題指導(dǎo)語是否準(zhǔn)確、清晰,含義是否明確具體,還可以檢查問題形式是否過于復(fù)雜;如果問卷中幾個問題普遍沒做回答,要仔細(xì)檢查分析原因并加以改進(jìn)。因此,在調(diào)查準(zhǔn)備階段,我們發(fā)放了12份試測問卷,接著,對于問卷的可行性進(jìn)行分析,并修改了部分題目,以期達(dá)到最好的調(diào)查效果。
(三)、問卷發(fā)放及回收:
此次,我們共向調(diào)查人群發(fā)放380份問卷,回收了370份,其中有效問卷360份。
(四)、樣本描述:
從本次調(diào)查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在實(shí)際人力資源管理當(dāng)中還存在不少問題,概況起來主要有以下幾點(diǎn):
(一)員工受教育程度偏低、流動率高
假日酒店的從業(yè)人員中有64%的初中生,絕大多數(shù)是從社會招聘的,其次是旅游職業(yè)高中畢業(yè)生,學(xué)習(xí)期間,他們接受了較系統(tǒng)的企業(yè)實(shí)際操作技能訓(xùn)練,但總體文化水平不高。在外語水平上也是普遍不好。
就假日酒店的人力資源主要分為兩個部分,管理人員和基礎(chǔ)工作人員。就管理人員的招聘而言,一般是從別的星際企業(yè)或者相關(guān)院校進(jìn)行招聘。普通員工除去從大中專企業(yè)管理院校招聘外,還有很大一部分是從社會市場上進(jìn)行招聘的。因此,假日酒店的受教育程度較低,主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)能力差和知識基礎(chǔ)弱。這導(dǎo)致其在接受培訓(xùn)的時候,不能很好的掌握。從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展而言,這種低學(xué)歷的構(gòu)成,也不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因?yàn)榕c其它人員相比,高學(xué)歷人員對于企業(yè)更為忠心,敬業(yè)度也更高。
其次,假日酒店企業(yè)員工的流失率普遍較高。流失的原因一方面是由于員工對薪水、福利、環(huán)境、條件以及升遷機(jī)會等不滿意。企業(yè)員工平均流動率在59%左右,最高的甚至達(dá)到65%。就員工的學(xué)歷而言,其中大部分集中在中低學(xué)歷者,如此高的流動量讓我們不能再忽視它,它直接威脅著整個假日酒店的運(yùn)營以及長期有序的發(fā)展。從流失的職位來看,餐飲部的員工流失率最高,達(dá)到了55%,其中以90后最為突出。這樣不僅會給假日酒店帶來更多的培訓(xùn)、招聘成本,還會導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的不穩(wěn)定,給企業(yè)的整體發(fā)展帶來恐慌。
(二)薪酬水平缺乏競爭力
薪酬是對企業(yè)員工最基本的激勵,但是假日酒店的薪酬起點(diǎn)較低,工資結(jié)構(gòu)相對較單一,像是餐飲服務(wù)員的基本工資為1000元—20xx元,客房服務(wù)員的基本工資為1500元左右,與其它四星級企業(yè)相比,這個薪酬缺乏必要的競爭力,從而不能調(diào)動起員工的積極性。獎金的多少與是否發(fā)放,都沒有明確的規(guī)定。這樣一來,會導(dǎo)致薪酬與工作業(yè)績、經(jīng)營效益脫節(jié)。假日酒店薪資構(gòu)成由基本工資、崗位工資、保險(xiǎn)、績效工資、福利及其他組成。對于大多數(shù)員工而言,基本工資才是其固定的收入,在工資中占據(jù)的比重也較高,長期以往,大多數(shù)員工就會失去工作的積極性。此外,保險(xiǎn)也是一種福利,但是假日酒店卻當(dāng)這是一種額外負(fù)擔(dān),除了一些法定的福利外,沒有其它像是員工旅游、年終獎、健康體檢、心理服務(wù)等其它的福利,這使得員工缺少安全感,長期利益沒有保障。同時,對員工的突發(fā)事故也沒有預(yù)防。
其次,受員工自身素質(zhì)的影響,其對于工作的前景有著更為強(qiáng)烈的欲望。所以對于假日酒店員工而言,就會把這種欲望寄托在假日酒店的薪酬機(jī)制的制定上。但是假日酒店卻沒有將員工的這種需求轉(zhuǎn)化為實(shí)際,沒有根據(jù)員工的需求,制定完善的薪酬體系。對于假日酒店還是員工而言,如果獲得合理的薪酬,當(dāng)自身與企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃不相關(guān)時,員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感就會不斷的下降,假日酒店的發(fā)展氛圍也就會得到破壞。
(三)沒有健全的績效考核機(jī)制
績效考核與提升機(jī)制不足??己撕吞嵘龣C(jī)制是企業(yè)人力資源管理的一個重要問題。通過本人對離職員工的面談,了解到有一半以上的員工離職的主要原因是因?yàn)槠髽I(yè)現(xiàn)有的績效考核不能體現(xiàn)公平性而導(dǎo)致的。
其次,激勵機(jī)制作為人力管理中重要的一部分,涉及到了企業(yè)的人事考核、獎金發(fā)放、獎懲制度等多個方面。但是假日酒店的激勵機(jī)制卻沒有系統(tǒng)性,而且在運(yùn)行的過程中只注重了員工的懲罰,在激勵上也只有獎金,所以不能有效激發(fā)員工的積極性。
對于假日酒店的員工而言,在滿足自身基本需求的同時,對于個體的發(fā)展也有著更高的要求,他們也希望得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識,獲得更大的發(fā)展機(jī)會。但是從假日酒店的激勵制度來看,主要是通過管理制度的約束來提高員工的積極性,而且還時常有加班的情況出現(xiàn),但是沒有額外的報(bào)酬,而且沒有任何的精神激勵,這都將降低員工的工作積極性。
就假日酒店的績效考核而言,主要包括從員工工作績效考核、員工服務(wù)技能考核、部門工作績效考核三個部分。但是在實(shí)際的績效考核中,針對不同的崗位也沒有不同的考核體系。這就導(dǎo)致雖然制定了工作績效、服務(wù)技能考核制度,但是在具體的考核中卻沒有具體的體系劃分。而且假日酒店的績效考核僅僅針對于企業(yè)的基層員工,對于企業(yè)的中層及以上管理者,都沒有一個明確的考核指標(biāo),通常只是沒有失職現(xiàn)象,完成所規(guī)定的指標(biāo),便為考核合格,至于業(yè)績的考核,也只是主觀的考核。
所以總體來看,假日酒店的激勵缺乏一定的系統(tǒng)性。因?yàn)榫推髽I(yè)的發(fā)展而言,已經(jīng)經(jīng)過了高速的發(fā)展期。所以假日酒店的與其它企業(yè)相比,更沒有競爭力。但是在假日酒店實(shí)際發(fā)展,隨著競爭的需要,對于企業(yè)的服務(wù)有了更高的要求,對于員工的素質(zhì)也有了更高需求。正如我們上面的分析,一些從社會招聘的人員跟從專業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生,卻拿著相同的工資,有著相同的待遇,這對于假日酒店從專業(yè)院校招聘的員工而言,在自信心上會有很大的'打擊。
(四)缺乏有效的培訓(xùn)機(jī)制
員工培訓(xùn)機(jī)制與企業(yè)經(jīng)營機(jī)制是從屬關(guān)系,是企業(yè)生存和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要想長盛不衰,就必須注重個人和組織的共同進(jìn)步,使員工通過持續(xù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)而不斷提高知識水平和能力,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)化和經(jīng)濟(jì)效益的不斷最大化。
從假日酒店的培訓(xùn)情況來看,主要以企業(yè)人力資源部自己培訓(xùn)為主,培訓(xùn)內(nèi)容主要為新員工入職培訓(xùn)和部門的技能上崗培訓(xùn)。這樣的一種培訓(xùn)方式,雖然有利于員工盡快熟悉自身崗位,進(jìn)而開展工作,但是對于企業(yè)的長期發(fā)展而言卻是非常不利的。因?yàn)樵谄髽I(yè)的基層中,以90后人員最多,他們這一代有想法、有創(chuàng)造性,學(xué)習(xí)能力強(qiáng),這些都是他們的優(yōu)點(diǎn)。但是為了提升企業(yè)的利潤,企業(yè)在重視自身組織建設(shè)的同時,卻往往忽略了這些年輕員工的個人需求,致使員工不能看到自身的發(fā)展空間,而失去了工作的積極性。以致于90后員工的流失率占最大一部分。究其原因,主要是假日酒店對員工的學(xué)歷和技能要求比較少,所以沒有對這部分員工進(jìn)行必要的培訓(xùn)和特長的挖掘,不能使其在工作中發(fā)揮所長。
其次,假日酒店對于企業(yè)的高層也沒有具體的培訓(xùn)。即使企業(yè)的管理層想要進(jìn)行培訓(xùn),也只是通過參加培訓(xùn)班的形式進(jìn)行培訓(xùn),所以缺乏一定的系統(tǒng)性。對于培訓(xùn)對象的選擇,也主要集中于素質(zhì)較高、或者表現(xiàn)較好的員工,這就導(dǎo)致假日酒店的員工不能得到全面的培訓(xùn)。最后假日酒店在培訓(xùn)的頻率上也沒有合理的安排,往往只是針對新員工進(jìn)行培訓(xùn),對于員工希望通過培訓(xùn)的方式獲得更大的成長的需求,卻沒有更多的關(guān)注。
(一)改進(jìn)招聘渠道,嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)對員工的流動控制
假日酒店要想降低員工的流動,就必須加強(qiáng)對員工的流動控制,加強(qiáng)與大連市的職校進(jìn)行校企合作,招聘更多的高素質(zhì)人才。
首先,這些專業(yè)院校的學(xué)生在學(xué)習(xí)期間,接受了較系統(tǒng)的企業(yè)實(shí)際操作技能訓(xùn)練,而且他們的的實(shí)際動手能力要比理論知識來得扎實(shí)。
其次,假日酒店還要不斷完善人才備份。對于假日酒店而言,希望自己的員工能與自己的企業(yè)共同成長。從這個角度來看,完善對人才的備份工作對于假日酒店就非常重要。這就需要假日酒店對員工的心理、經(jīng)濟(jì)方面的需求有詳細(xì)的了解,了解其自身的發(fā)展規(guī)劃是否與企業(yè)的發(fā)展理念相吻合,假日酒店是否能為其創(chuàng)造一個相對理想的環(huán)境。這樣一來,假日酒店在對人才進(jìn)行管理的時候,就能做到有的放矢。與其它的員工相比,企業(yè)年輕的90后員工的自主性和創(chuàng)造性都很強(qiáng),這導(dǎo)致其在工作時,更喜歡運(yùn)用自己的思想和知識來進(jìn)行創(chuàng)造性的工作,所以常用的管理措施并不能達(dá)到很好的效果,由此可見,完善人才備份對于減少企業(yè)的流動率是非常重要的。
(二)完善薪酬制度
從心理契約的角度來看,企業(yè)員工受自身素質(zhì)的影響,對于經(jīng)濟(jì)方面的需求往往低于自身對發(fā)展環(huán)境的需求。但從經(jīng)濟(jì)契約的角度來看,員工對于經(jīng)濟(jì)的需求往往會高于其它的員工。所以假日酒店要想完善自身的人力資源管理,就必須建立相應(yīng)的完善的薪酬制度。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對于經(jīng)濟(jì)的需求也在不斷的提高,對于員工而言,必要的生活質(zhì)量也是必不可少的。而且與其它的員工相比,企業(yè)員工在成長的過程中,付出的也更多,所以其會通過自身的工作來彌補(bǔ)或者實(shí)現(xiàn)更高的需求。
為此,根據(jù)企業(yè)目前的實(shí)際情況,具體來講,可以從以下方面完善,在滿足員工經(jīng)濟(jì)上需求、心理上公平的同時,為員工心理契約提供保障,不斷提升自身的競爭力。首先,薪資要與工作績效掛鉤,激勵員工的工作動機(jī),使企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中得以生存。其次,薪資也應(yīng)作為激勵員工學(xué)習(xí)動機(jī)的手段,鼓勵員工學(xué)習(xí)更多、更廣、更深入的知識和技能,以應(yīng)付知識經(jīng)濟(jì)時代變化無常的挑戰(zhàn)。最后,一個完善的薪酬制度還要凸顯不同職位、不同崗位之間的差異性,這樣才能增強(qiáng)薪酬執(zhí)制度的激勵性,激發(fā)員工工作的動力。
(三)完善績效考核機(jī)制
根據(jù)心理契約的基本原理理論,工作上的成就往往能給予員工最大的滿足。作為一個創(chuàng)新性強(qiáng)、流動性強(qiáng)的群體,員工對于工作的忠誠度相對較低,但是如果其看到了工作的前景或者晉升的希望,其往往會有更大的動力,所以假日酒店就必須完善績效考核機(jī)制。
首先可以引入精神和環(huán)境激勵機(jī)制,為員工提供一個良好的工作基礎(chǔ),給予更多參與企業(yè)發(fā)展的機(jī)會,不斷提升主觀能動性,滿足其高層次的心理需求。除此之外,這樣的一種激勵方式,還可以使得員工在面對挑戰(zhàn)的同時,不斷的實(shí)現(xiàn)成長,為假日酒店的發(fā)展注入新的活力。從另一個角度來看,精神和環(huán)境激勵也可以加強(qiáng)員工與假日酒店之間的了解,企業(yè)也可以根據(jù)員工的愿望和想法,使二者之間相互理解,建立更為融洽的關(guān)系。
其次,針對企業(yè)的90后群體,可以根據(jù)他們對知識、對個體和事業(yè)的成長有著持續(xù)不斷的追求的特點(diǎn),為其制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,在滿足其自身需要的同時,也可以為企業(yè)的發(fā)展注入新的動力。
(四)完善自身培訓(xùn)制度
摒棄培訓(xùn)與管理不同步的落后方式,實(shí)行全員培訓(xùn),不斷完善自身培訓(xùn)制度。即假日酒店將所有員工都納入企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃,不經(jīng)培訓(xùn)的員工,不得上崗。據(jù)國外有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)表明,對員工培訓(xùn)的投入產(chǎn)出比為1:50,提高員工素質(zhì)、工作效率、敬業(yè)精神和職業(yè)道德水準(zhǔn),才能使企業(yè)長期立于不敗之地,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要組成部分就是優(yōu)秀的管理,優(yōu)秀管理的重要體現(xiàn)就是員工的服務(wù),因此一個完善的培訓(xùn)制度對假日酒店以后的發(fā)展是至關(guān)重要的。企業(yè)的人事部負(fù)責(zé)培訓(xùn)的主管與專員,要切實(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé)起全企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃、安排、檢查、評估等培訓(xùn)工作,使企業(yè)有一個一致性的服務(wù)規(guī)范。作為企業(yè)的預(yù)算,應(yīng)該加大員工培訓(xùn)這一塊的投入,以確保各項(xiàng)培訓(xùn)工作的順利開展。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇二
誠實(shí)守信是企業(yè)在市場競爭中的立業(yè)之道,興業(yè)之本。然而,近年來發(fā)生的“冠生園”、“三鹿集團(tuán)”等企業(yè)因失信而一夜之間垮掉的事件,暴露我國企業(yè)誠信方面存在的問題,信用缺失,不僅增加交易的難度和風(fēng)險(xiǎn),干擾投資、貿(mào)易與信貸等正常業(yè)務(wù),打擊和降低人們投資與消費(fèi)的信心,更給企業(yè)的發(fā)展帶來了障礙,給社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長帶來損害,甚至?xí)屨麄€國家失去競爭力。
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng)在20xx年5月發(fā)布一則消息稱:中國企業(yè)每年因信用缺失而損失達(dá)6000億元。在征信成本太高,而失信又幾乎沒什么成本的情況下,違約、造假、欺詐的事件數(shù)不勝數(shù)。當(dāng)前,我國企業(yè)誠信缺失主要表現(xiàn)如下幾個方面:
(一)企業(yè)坑害消費(fèi)者現(xiàn)象較多
消費(fèi)市場存在著“假、冒、偽、劣、坑、蒙”等現(xiàn)象,如食品、醫(yī)藥等日用消費(fèi)品中大量假冒商品,侵犯不僅是消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益,甚至直接威脅到消費(fèi)者的生命安全,可見制假售假的規(guī)模之大,影響面之廣,危害之深,已經(jīng)達(dá)到了無法容忍的地步。
(二)企業(yè)之間相互拖欠嚴(yán)重
一些日子不好過的企業(yè)甚至將拖欠、欺詐等不守信用的行為視為擺脫困境的一種方式,企業(yè)之間尤其是國有企業(yè)之間相互拖欠貨款,造成逾期應(yīng)收賬款居高不下,已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一大頑癥,我國“三角”或“多角”債務(wù)比率高達(dá)50%以上,“三角債”造成經(jīng)濟(jì)信息混亂,由于互相拖欠,流動資金更顯不足,在短期信用拆借市場與投資市場上,資金價(jià)格易受黑市操縱,令經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)也面臨被拖欠的問題,其利潤也難以實(shí)現(xiàn)。
(三)企業(yè)惡意逃廢銀行債務(wù)
理論和實(shí)踐證明,金融信用的缺失會引起經(jīng)濟(jì)的動蕩,甚至導(dǎo)致一國經(jīng)濟(jì)的崩潰,企業(yè)逃廢債花招百出,例如,企業(yè)借破產(chǎn)逃廢金融債務(wù);啟用下屬企業(yè)睡眠帳戶,逃廢銀行債務(wù);異地開戶逃廢銀行債務(wù);以個人名義開戶逃廢債務(wù);經(jīng)營前景不樂觀的企業(yè),成立子公司做好逃債的準(zhǔn)備;有的借企業(yè)分離或合并時,將債務(wù)留在原企業(yè),懸空舊債。企業(yè)逃廢債屢禁不止和惡性蔓延,破壞了以償還為條件的銀行信用特殊形式,擾亂了金融秩序,危及了金融資產(chǎn)的安全,損害了社會信用,同時積累了大量信用風(fēng)險(xiǎn),使中資銀行的國際競爭力削弱。
(四)企業(yè)廣告信息失真
虛假廣告主要發(fā)生在醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、房地產(chǎn)等產(chǎn)品或服務(wù)類廣告中。虛假廣告、信息失真的廣告往往夸大失實(shí),語意模糊,令人誤解,宣傳的內(nèi)容與所提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量不符,故意誤導(dǎo)消費(fèi)者。不久前,國家工商行政管理總局對虛假的廣告主要形式進(jìn)行了羅列,主要有假冒性虛假;夸大性虛假;誤導(dǎo)性虛假等。虛假廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者和使用者,給消費(fèi)者造成人身或財(cái)產(chǎn)的損害。
(五)財(cái)務(wù)失真現(xiàn)象嚴(yán)重
企業(yè)特別是小企業(yè)存在幾本賬現(xiàn)象比較普遍,其中一本是對內(nèi)報(bào)送給股東或管理者能真實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營情況的賬簿,一本或幾本對外報(bào)送分別針對不同使用對象而特殊制作的假賬。大量假賬對外披露,造成企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)被掩蓋,金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)增加,整個社會誠信度下降,導(dǎo)致對國民經(jīng)濟(jì)研究產(chǎn)生誤導(dǎo)。
以上的各種因企業(yè)缺失誠信而導(dǎo)致的行業(yè)亂象,呈現(xiàn)出當(dāng)今企業(yè)失信現(xiàn)象的多元化與復(fù)雜化,各行各業(yè)都存在不同程度的失信現(xiàn)象,令人民財(cái)產(chǎn)與生命安全受損,國家政府形象受損。加強(qiáng)對公民的誠信教育,營造社會誠信氛圍、完善企業(yè)誠信的法律體系建設(shè)、加大懲罰和監(jiān)管力度顯得刻不容緩。
構(gòu)建企業(yè)信用體系是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程,需要個人、企業(yè)、政府各有關(guān)部門和全社會的積極參與配合和鼎力支持,只有營造良好的信用環(huán)境,才能推動國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(一)增強(qiáng)員工個人信用意識培養(yǎng)
國等國家,誠信本身就是一種重要的社會資源,個體的失信行為被記錄在個人的誠信檔案,個人的一次失信記錄,將給其就業(yè)、銀行貸款等帶來極大的不利。個人信用體系在全國的建立與使用,令每個誠實(shí)守信的人在交易、就業(yè)、貸款、稅收等方面得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠,使破壞信用的個人必須為之支付昂貴的成本,讓全社會每個公民珍惜信用資產(chǎn)。信用意識如果逐漸滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個層面,對于建立全社會信用文化具有巨大推動作用;三是建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制,加大失信違約成本。在互聯(lián)網(wǎng)等媒體設(shè)立曝光網(wǎng)站,使失信違約者在社會經(jīng)濟(jì)活動等方面在中處處受阻,如難以貸到款、難以找到交易對象或合作伙伴,成為稅務(wù)等執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)控的重點(diǎn)。
(二)營造企業(yè)發(fā)展良好的信用環(huán)境
誠信至上,是企業(yè)百年不衰保證,市場失去了信用,交易的鏈條就會斷裂,經(jīng)濟(jì)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,普遍的守信行為是交易順利進(jìn)行、經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提,也是每一個企業(yè)立足社會的必要條件,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)著重從如下幾方面進(jìn)行:一是加強(qiáng)宣傳教育,打造誠信企業(yè)文化。樹立“誠信第一、品牌第一”的理念,信念的形成需要過程,宣傳教育與企業(yè)文化的功效,就是通過潛移默化的影響,把誠信意識滲透進(jìn)人們的意識里,從而長久持久地逐步影響人們的行為。把誠信作為員工培訓(xùn)的必修課,作為人才選拔的重要因素,作為企業(yè)文化的主導(dǎo)思想,使誠信精神在廣大員工的心中扎下根來,最終形成誠信的職業(yè)習(xí)慣。二是建立企業(yè)信用體系。企業(yè)信用體系通過收集和保存企業(yè)的信用記錄,幫助金融機(jī)構(gòu)和其他企業(yè)了解企業(yè)的信用狀況,擴(kuò)大對企業(yè)的信貸支持,防范信用風(fēng)險(xiǎn);同時,也為有良好信用記錄的企業(yè)創(chuàng)造更多的融資和發(fā)展機(jī)會,降低交易成本,為企業(yè)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)信用體系使企業(yè)的信用意識和信用管理水平不斷提高,形成良好的信用秩序和信用環(huán)境。三是加強(qiáng)制度保障推進(jìn)和深化企業(yè)誠信建設(shè)。誠信建設(shè)離不開制度的保障,僅有信念,離開制度,令誠信經(jīng)營處在一種不確定的狀態(tài)中,一個公司的誠信與否,不僅是看它說得如何、愿望如何,更重要的是看它經(jīng)營是否規(guī)范、穩(wěn)健,看它的實(shí)力與規(guī)模是否匹配,企業(yè)能否持之以恒地守信,需要有制度性的保障。一方面,建立完善企業(yè)內(nèi)部誠信制度,如用工合同制度、工資福利分配制度等,信守對員工的承諾;另一方面,建立健全規(guī)章制度規(guī)范部門、工序、崗位和員工的誠信行為,加強(qiáng)對經(jīng)營誠信的監(jiān)督和管理。使企業(yè)經(jīng)營處在誠信制約之下,提升企業(yè)對誠信建設(shè)的管理水平。四是讓行業(yè)協(xié)會成為企業(yè)誠信防火墻。行業(yè)協(xié)會是企業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的一個好途徑。行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)內(nèi)部的交流平臺,具有掌握行業(yè)信息的天然優(yōu)勢,是限制行業(yè)失信行為的一個重要關(guān)卡。實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展符合協(xié)會及其會員長遠(yuǎn)利益和實(shí)質(zhì)利益,協(xié)會每個成員都有義務(wù)遵守與監(jiān)督、舉報(bào)行業(yè)內(nèi)失信行為。同時,行業(yè)協(xié)會有促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的社會責(zé)任,協(xié)會通過責(zé)任擔(dān)保機(jī)制,使成員既是利益共同體,又是責(zé)任共同體,從而實(shí)現(xiàn)利益與責(zé)任有機(jī)結(jié)合。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)誠信經(jīng)營立法與管理
一是加強(qiáng)立法,優(yōu)化市場環(huán)境。我國相繼頒布了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等一系列規(guī)范企業(yè)行為的法律法規(guī)。但依然存在信用保障方面立法滯后,和真空地帶,相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加快誠信制度的相關(guān)立法和修訂,優(yōu)化法律環(huán)境。同時繼續(xù)深化體制改革,建立公平競爭的機(jī)制,優(yōu)化市場環(huán)境。二是加強(qiáng)政府對信用行業(yè)的管理和監(jiān)督,政府應(yīng)加強(qiáng)與各職能部門的溝通與聯(lián)系,掌握企業(yè)的違反誠信行為的新情況,新動向,建立企業(yè)信用記錄的共享平臺,規(guī)范信息傳遞和披露機(jī)制,及時曝光企業(yè)失信行為。三是提高失信成本,政府、銀行、審計(jì)等社會公信部門,要充分利用國家賦予的權(quán)利,嚴(yán)格執(zhí)法,對不講信用的行為依法記錄,依法嚴(yán)懲,使不講信用企業(yè)付出高昂的代價(jià)。四是加強(qiáng)宣傳教育和輿論監(jiān)督,宣傳誠信經(jīng)營理念。政府應(yīng)當(dāng)充分利用各種輿論工具,加大對經(jīng)營者的宣傳教育和誠信狀況的監(jiān)督、曝光力度,一方面擴(kuò)大消費(fèi)者的認(rèn)知,引起市場本身對失信行為進(jìn)行懲罰,另一方面警示存在僥幸心理的經(jīng)營者,督促他們誠信合法經(jīng)營。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在工作實(shí)踐中,我們感到,火車跑得快,全靠車頭帶,要實(shí)現(xiàn)這一要求,必須始終以加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治、思想、作風(fēng)建設(shè)為提前,確保以強(qiáng)的黨性、強(qiáng)的素質(zhì)、強(qiáng)的能力來凝聚廣大黨員干部職工,引領(lǐng)推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。因此,我們對相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治思想、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研和走訪交流,查找差距并分析原因,提出了意見建議和對策措施供大家參考。
總體現(xiàn)狀用短板弱項(xiàng)通過企業(yè)結(jié)對共建、座談交流、問卷調(diào)查、談心談話等方式進(jìn)行調(diào)研,并綜合分析所掌握的第一手資料,近年來各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子普遍強(qiáng)化黨建意識,提高政治站位,注重加強(qiáng)政治思想作風(fēng)建設(shè),但也暴露出一些短板和弱項(xiàng)。
(一)政治建設(shè)方面各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠深入學(xué)習(xí)貫徹新時代xx特色社會主義思想,把政治建設(shè)擺上重要突出位置,作為首要任務(wù),嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、政治規(guī)矩、政治要求和政治自覺。但站在更高的層次和標(biāo)準(zhǔn)要求上相比,也有不足之處:在理解貫徹***和上級決策指示方面還欠些“火候”,在實(shí)踐中缺乏深度融合,對下指導(dǎo)難以講通貫透。
(二)思想建設(shè)方面各企業(yè)注重以領(lǐng)導(dǎo)班子為表率和引領(lǐng),加強(qiáng)思想建設(shè),做到知行合一;尤其通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,思想境界得到了升華,受到了洗禮。起到了正向引導(dǎo)的作用,但仍然缺乏更嚴(yán)格的修煉和錘煉:一是黨性宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化。對新修訂的黨章、準(zhǔn)則、條例和新頒發(fā)的一些黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)容,盡管學(xué)過了、知道了,但沒有牢記扎根在心,時間一長有所淡忘;加之現(xiàn)在工作生活條件改善了,外在的攀比和影響也多了,雖然沒有放任自己,但也難免有一些隨大流、差不多的傾向,過去一些艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)有所退化。二是對企業(yè)廣大黨員干部職工的思想政治工作還不夠扎實(shí)。做工作、抓引導(dǎo)、搞教育大多流于按部就班、照本宣科,局限于老套路,方法內(nèi)容的創(chuàng)新性和寓教于樂、喻事明理、答疑解惑的鮮活性、靈活性和感染力不強(qiáng)。
(三)作風(fēng)建設(shè)方面各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真檢視不足和差距,不斷努力加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),以良好形象做好表率,但是在引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際工作中,仍有做得不到位之處:一是擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭較之以前有所保守。面對企業(yè)改革發(fā)展的矛盾和問題,有時顧慮過多,瞻前顧后,有求穩(wěn)保平怕亂的傾向,大膽嘗試和探索不夠。二是密切聯(lián)系群眾還不是非?!敖拥貧狻薄C鎸衅髽I(yè)改革調(diào)整實(shí)際,各級領(lǐng)導(dǎo)班子能夠關(guān)注群眾利益和訴求,但有時下基層進(jìn)行工作調(diào)研檢查時,與下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子溝通的相對多一些,與基層一線員工溝通相對較少。三是一些形式主義現(xiàn)象還未有效遏制。比如工作必須按制度、按規(guī)定、按流程來辦,會議多、文件多的現(xiàn)象仍有發(fā)生。一些工作統(tǒng)籌安排還不夠科學(xué)合理,有時因任務(wù)緊急,臨時性突擊性較強(qiáng),未能充分考慮基層的承受能力。
二、主要原因分析結(jié)合調(diào)研交流,我們從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面,對當(dāng)前企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及差距作了探討分析,查找了主要根源。
思想方面,理論學(xué)習(xí)和思想武裝的基礎(chǔ)和功力還不夠厚實(shí)因?yàn)槠髽I(yè)的專業(yè)性、事務(wù)性比較強(qiáng),長期形成一些慣性思維和工作模式,未能合理分配時間和精力提升思維視野、認(rèn)識層次和思想境界有關(guān)。還有就是宏觀全面的角度上學(xué)習(xí)理解關(guān)注不夠,進(jìn)而影響掌握運(yùn)用轉(zhuǎn)化理論方法武器的成果和效果。
(二)政治方面,工作站位和境界格局還未達(dá)到足夠的高度近年來通過各項(xiàng)教育整頓,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠把對黨忠誠的政治要求融入帶領(lǐng)推動企業(yè)的發(fā)展事業(yè)中,把執(zhí)行黨的決策指示貫穿到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程。但由于企業(yè)屬性和自身所處的層級所限,站位的高度、思維的寬度和認(rèn)識的深度也有限,立足本企業(yè)向外拓展延伸的廣度不夠,難以上升到更高的層次。
(三)作風(fēng)方面,在持之以恒抓養(yǎng)成、做表率方面還不夠扎實(shí)深入近年來企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)建設(shè)上有了較大的改進(jìn)和大幅的提升,但在一定程度上存在時松時緊、時嚴(yán)時寬的現(xiàn)象。主要原因是“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的意識樹得還不牢,有時滿足于取得階段性的成果和進(jìn)步上,在抓持久、過得硬的韌性和耐性上下功夫不夠。
(四)能力方面,在不同程度上缺乏本領(lǐng)恐慌雖然各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重視并大抓能力建設(shè),但在具體實(shí)踐中
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員隨著自身年齡和工作閱歷的增長,長期積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),容易陷入經(jīng)驗(yàn)主義的束縛,學(xué)習(xí)新本領(lǐng)的吃苦進(jìn)取精神不如以前。隨著各項(xiàng)問責(zé)機(jī)制的完善與實(shí)施,加之現(xiàn)在新情況新變化比較多,工作中存在求穩(wěn)平怕亂的心理,大膽探索嘗試的闖勁不足,心中顧慮較多。(五)廉政方面,還應(yīng)該在好上加好、嚴(yán)之又嚴(yán)上持續(xù)加力用勁客觀地講,各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉潔自律和為政清廉奉公的意識還是比較強(qiáng)的,沒有人想干糊涂事。但在思想認(rèn)識和實(shí)踐行動中,還要從兩方面端正導(dǎo)向:一是要擺正身份地位,強(qiáng)化表率引領(lǐng)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子上承組織信任,下負(fù)群眾期望,不僅要對自己和家庭負(fù)責(zé),更要對企業(yè)和廣大黨員干部職工負(fù)責(zé)。二是要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、扎緊制度籠子。要讓大家習(xí)慣在制度的約束和監(jiān)督下工作生活,克服“管不著”的心理,糾正“管不住”的漏洞,改善“管不嚴(yán)”的狀況,進(jìn)一步帶頭學(xué)習(xí)遵守制度、帶頭規(guī)范執(zhí)行制度、帶頭督查落實(shí)制度。
三、思考和建議各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是本企業(yè)的“頭雁”,必須堅(jiān)決按照******所指出強(qiáng)調(diào)的那樣,在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng),在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念,在學(xué)思踐悟中牢記初心使命,在細(xì)照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為,保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進(jìn)取心、對法紀(jì)的敬畏心,做到信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬。
(一)要強(qiáng)化對黨忠誠的堅(jiān)定信念,做政治上的“明白人”面對新形勢社會經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和企業(yè)發(fā)展考驗(yàn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子“為了誰、依靠誰、我是誰”的政治擔(dān)當(dāng),為黨“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)好執(zhí)政骨干”,自覺做到“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”,在大是大非問題上堅(jiān)定立場,任何時候都要以黨的旗幟為前進(jìn)方向,以黨的指示為行動號令,確保企業(yè)永遠(yuǎn)與黨緊密站在一起,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。
(二)要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的頭腦武裝,做思想上的“清醒者”要確保黨委理論中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量,過好雙重組織生活,自覺把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)行,發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),結(jié)合工作部署督辦、開展調(diào)研檢查、大項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)等過程,把所學(xué)理論和思想收獲轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作的科學(xué)方法和有力武器,做到學(xué)以致用。
要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為的進(jìn)取精神,做工作上的“實(shí)干家”領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭把初心與信仰煥發(fā)出強(qiáng)大的精神動力,轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展前進(jìn)的自覺行動,以攻堅(jiān)克難的銳氣推進(jìn)重點(diǎn)工作,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施,以釘釘子精神抓好有關(guān)工作落實(shí),同時為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,在新時代新發(fā)展的征程上做出新作為新貢獻(xiàn)。
(四)要強(qiáng)化清正廉潔的良好風(fēng)氣,做守規(guī)矩的“帶頭人”堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,堅(jiān)持黨規(guī)黨紀(jì)誰也沒有例外,做到嚴(yán)管厚愛,敢于對不正之風(fēng)說“不”,把教育引導(dǎo)工作做“實(shí)”,在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和制度落實(shí)上從“嚴(yán)”,為企業(yè)健康平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇四
20xx年2月24日至25日,最高人民法院在浙江杭州召開全國部分法院依法處置僵尸企業(yè)調(diào)研及工作座談會。座談會上,二級大法官、最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華介紹了下一步人民法院開展破產(chǎn)案件審理、依法處置僵尸企業(yè)的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、建立企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭。近年來,普通民事商事訴訟案件數(shù)量激增,人民法院整體上面臨案多人少困境。很多法院都將有限的審判力量全部投入到普通案件審判中,未建立專門的破產(chǎn)審判組織。所以在破產(chǎn)工作中就形成了由于沒有專門的審判組織,所以法院不愿或不會處理破產(chǎn)案件;由于不處理破產(chǎn)案件,就更不需要專門的破產(chǎn)審判組織的不良循環(huán)。這種局面十分不利于開展僵尸企業(yè)司法處置工作。截至目前,只有廣東深圳中院、浙江溫州中院等少數(shù)地方法院成立了專門的企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭。實(shí)踐證明,設(shè)立專門審判庭的法院,處理企業(yè)清算和破產(chǎn)事務(wù)的積極性高、效果好。專門審判庭是企業(yè)清算和破產(chǎn)審判工作專業(yè)化、常態(tài)化的重要保障,也有助于破產(chǎn)審判隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。
中央高度重視人民法院企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭建設(shè)工作。最高人民法院正在根據(jù)中央要求加緊研究制定有關(guān)方案,并將與中央編辦協(xié)調(diào)推動這項(xiàng)工作。這次會議結(jié)束后,各高級人民法院要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中級人民法院立即開展相關(guān)工作。各中級人民法院要盡快行動起來,結(jié)合本地實(shí)際情況啟動企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭建設(shè)工作。省會城市、較大的市和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市的中級人民法院,要率先將建立企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭作為重點(diǎn)專項(xiàng)工作,立即協(xié)調(diào)地方編辦先行先試、探索經(jīng)驗(yàn);在地方編辦未審批之前,要調(diào)劑使用現(xiàn)有編制,先把專門的清算與破產(chǎn)審判庭成立起來,立即開展工作,不能因?qū)徟⒄`工作。
從目前開展企業(yè)清算與破產(chǎn)案件審判工作的需要看,企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭應(yīng)承擔(dān)以下11項(xiàng)職能:1.企業(yè)破產(chǎn)和企業(yè)強(qiáng)制清算案件的立案;2.審理企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強(qiáng)制清算案件;3.依法處理企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強(qiáng)制清算案件的善后事宜;4.負(fù)責(zé)企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強(qiáng)制清算案件審判工作的有關(guān)調(diào)研;5.對下級法院企業(yè)破產(chǎn)案件和企業(yè)強(qiáng)制清算案件審判工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);6.企業(yè)破產(chǎn)案件審理法院之間的協(xié)調(diào),與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào);7.破產(chǎn)管理人的管理和培訓(xùn);8.高級人民法院對本轄區(qū)內(nèi)下級法院破產(chǎn)審判工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);9.最高人民法院對有關(guān)司法解釋的制定與貫徹實(shí)施;10.最高人民法院對全國企業(yè)破產(chǎn)大要案審理的監(jiān)督指導(dǎo);11.破產(chǎn)檔案的管理。上述11項(xiàng)職能是否科學(xué)全面,可以做進(jìn)一步研究探討。
在建立專業(yè)化審判機(jī)構(gòu)過程中,人民法院要同步推進(jìn)破產(chǎn)審判法官隊(duì)伍和司法輔助人員的專業(yè)化建設(shè)。已有專門破產(chǎn)審判法官的法院,要加強(qiáng)對在任法官和司法輔助人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提升法官和司法輔助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);要將紀(jì)律意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、綜合能力強(qiáng)的同志配備到破產(chǎn)審判崗位,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)審判新生力量補(bǔ)充常態(tài)化;要結(jié)合破產(chǎn)審判工作特點(diǎn),做好傳幫帶工作,組建成熟的破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì),切實(shí)避免一人離崗、工作皆停的情形。目前尚無破產(chǎn)審判法官和司法輔助人員的法院,要加緊發(fā)掘、培養(yǎng)專門人才,確保專門審判人員及時到位。同時,在當(dāng)前司法改革推進(jìn)法官員額制過程中,各地人民法院必須將專門審判庭作為一項(xiàng)內(nèi)容特別考慮,要在各方面為下一步工作預(yù)留空間。各高級人民法院要將當(dāng)?shù)貙iT審判庭、破產(chǎn)審判法官和司法輔助人員專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)情況,在今年8月1日前報(bào)告最高人民法院。中級人民法院清算與破產(chǎn)審判庭建立后,企業(yè)清算、破產(chǎn)案件的管轄會相應(yīng)發(fā)生變化,對此,最高人民法院已著手研究,并將適時予以明確。
二、做好執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序工作。民事訴訟法司法解釋第513條至515條規(guī)定了執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的原則,解決了法院內(nèi)部執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的程序啟動問題,拓寬了破產(chǎn)案件受理渠道。對上述司法解釋的規(guī)定,重慶、深圳、溫州等地部分中級法院已開始積極貫徹落實(shí)。最高人民法院正在制定執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的具體規(guī)定。當(dāng)前,在適用上述規(guī)則時需注意以下四個問題:
一是要充分利用已有的執(zhí)行信息平臺和信息資源,及時發(fā)現(xiàn)、整合分散在不同法院的針對同一僵尸企業(yè)的多起執(zhí)行案件信息。執(zhí)行法院及其上級法院要依法盡力創(chuàng)造集中管轄、集中執(zhí)行等有利條件,促進(jìn)僵尸企業(yè)及時、順暢轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序。
二是判斷當(dāng)事人同意移送破產(chǎn)的時間點(diǎn),既可以是執(zhí)行不能時,也可以是當(dāng)事人申請執(zhí)行時。同時,不僅要考慮債權(quán)人的同意,也要關(guān)注債務(wù)人的申請,尤其要充分考慮債務(wù)人對企業(yè)重整的申請。在同意的形式上,應(yīng)采取書面形式。
三是要注意克服地方保護(hù)主義。執(zhí)行法院對依法應(yīng)當(dāng)移送破產(chǎn)的執(zhí)行案件要及時移送,不得故意拖延。破產(chǎn)法院要克服對破產(chǎn)案件的畏難情緒,應(yīng)當(dāng)依法受理的破產(chǎn)案件要及時受理,切實(shí)避免在受理破產(chǎn)案件上踢皮球。
四是執(zhí)行法院將案件移送破產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行程序。企業(yè)破產(chǎn)法第19條已對此作了明確規(guī)定,企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋(二)也作了規(guī)定。但是司法實(shí)踐中還有相當(dāng)一些地方法院未嚴(yán)格遵守法律和司法解釋規(guī)定,在破產(chǎn)程序啟動后繼續(xù)對被執(zhí)行人進(jìn)行執(zhí)行和保全。這種情況要堅(jiān)決予以禁止,嚴(yán)格依法辦事。
三、加強(qiáng)破產(chǎn)管理人隊(duì)伍指導(dǎo)和管理。破產(chǎn)管理人隊(duì)伍素質(zhì)直接決定著企業(yè)破產(chǎn)工作的質(zhì)效。人民法院要加強(qiáng)破產(chǎn)管理人隊(duì)伍指導(dǎo)和管理,提升破產(chǎn)管理人隊(duì)伍素質(zhì)。破產(chǎn)管理人隊(duì)伍建設(shè)既要嚴(yán)格依法也要解放思想,要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大對適應(yīng)企業(yè)重整需要的破產(chǎn)管理人才的吸收,把破產(chǎn)重整的需要作為主要的考量因素,充分發(fā)揮企業(yè)家、經(jīng)營者、管理者,乃至科技工作人員的作用,不斷加大破產(chǎn)管理人工作程序規(guī)范化建設(shè)。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)做好以下三項(xiàng)工作:
一是要強(qiáng)化破產(chǎn)管理人隊(duì)伍人才的積聚。人民法院要引導(dǎo)擔(dān)任破產(chǎn)管理人的傳統(tǒng)中介機(jī)構(gòu)吸收擅長企業(yè)管理、熟悉科學(xué)技術(shù)的專門人才,確保對企業(yè)破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算能作出準(zhǔn)確有效評估。同時,對破產(chǎn)管理人如何管理,各地法院可以以有利于工作開展為原則積極進(jìn)行探索。
二是要試行破產(chǎn)管理人分級管理制度。破產(chǎn)案件個案之間差異較大。上市公司等大型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),事務(wù)繁重,而有的小微企業(yè)破產(chǎn)則相對簡單。從近年破產(chǎn)審判實(shí)踐情況看,對管理人分級管理,針對不同類型的破產(chǎn)案件從不同級別、資質(zhì)的管理人名冊中指定管理人,既有利于確保破產(chǎn)案件質(zhì)量的提高和破產(chǎn)程序順利進(jìn)行,又有利于管理人隊(duì)伍的發(fā)展壯大和整體素質(zhì)提升。管理人的分級管理應(yīng)是當(dāng)前人民法院在破產(chǎn)管理人管理方面的工作重點(diǎn)。
三是要試行管理人的淘汰、增補(bǔ)和升降級制度。從多數(shù)地區(qū)情況看,管理人名冊自20xx年建立后就一直未發(fā)生變化,既未增加一些符合條件并具有一定破產(chǎn)管理水平的中介機(jī)構(gòu)入冊,也未對一些不符合條件的管理人予以除名。這種狀況應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況作出改變。尤其是在實(shí)行管理人分級管理之后,要根據(jù)業(yè)績和水平采取管理人的增補(bǔ)、除名、升降級措施。
四、建立破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金。很多僵尸企業(yè)停工停產(chǎn)多年,因無力支付破產(chǎn)費(fèi)用而無法進(jìn)入破產(chǎn)程序。破產(chǎn)費(fèi)用中的訴訟費(fèi)部分雖可減免,但律師等破產(chǎn)管理人的報(bào)酬部分應(yīng)當(dāng)支付。目前,務(wù)必要克服僵尸企業(yè)因無力支付破產(chǎn)費(fèi)用而無法進(jìn)入破產(chǎn)程序的問題。建議財(cái)政部門撥出資金建立破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金。人民法院要抓住機(jī)遇,積極爭取財(cái)政部門支持,補(bǔ)充企業(yè)破產(chǎn)案件中的破產(chǎn)費(fèi)用缺口,要保證管理人能夠按勞取酬,激發(fā)破產(chǎn)管理人工作積極性。已經(jīng)建立破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金的人民法院,要依法依規(guī)妥善利用專項(xiàng)資金,做到??顚S?。要在使用破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金的過程中及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好開源節(jié)流,適時推動建立政府的財(cái)政援助的常規(guī)機(jī)制,同時逐步探索企業(yè)正常經(jīng)營中自行提取破產(chǎn)費(fèi)用資金等措施。
五、慎重適用重整計(jì)劃強(qiáng)制批準(zhǔn)權(quán)。在處置僵尸企業(yè)過程中,相當(dāng)一批企業(yè)會采取破產(chǎn)重整方式實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。在制定重整計(jì)劃草案時,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,由重整中的市場參與者協(xié)商和談判,最終重整計(jì)劃力求由當(dāng)事人表決通過。僵尸企業(yè)重整一般應(yīng)包括債務(wù)重組和營業(yè)整合兩方面內(nèi)容。如果僵尸企業(yè)重整計(jì)劃草案只規(guī)定債務(wù)重組的有關(guān)內(nèi)容,而不涉及營業(yè)整合和資產(chǎn)重組,人民法院在批準(zhǔn)這類重整計(jì)劃時應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。因?yàn)檫@類重整計(jì)劃草案可能并未解決導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的深層次矛盾,企業(yè)經(jīng)營前景和市場空間并不明朗,重整的目的和作用可能只是削減債務(wù),不能真正實(shí)現(xiàn)重整讓企業(yè)提檔升級、更加適應(yīng)市場的目的。因此,人民法院在案件審理中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持重整計(jì)劃由債權(quán)人等利害關(guān)系人按照企業(yè)破產(chǎn)法第87條第2款的規(guī)定,通過自由表決決定。如果重整計(jì)劃未經(jīng)利害關(guān)系人表決通過,人民法院不宜行使強(qiáng)制批準(zhǔn)權(quán)。
六、積極探索破產(chǎn)案件快審快結(jié)程序。破產(chǎn)案件尤其是破產(chǎn)清算案件,要注意快審快結(jié)。快審快結(jié)包括兩個方面要求:第一,對于有挽救希望的企業(yè)進(jìn)行重整時,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,既不能一味圖快,也不能久拖不決;第二,對于沒有挽救希望,不需要進(jìn)入重整的企業(yè),要通過破產(chǎn)清算程序,盡快結(jié)案。浙江法院在這方面已經(jīng)積累了很多有益經(jīng)驗(yàn),如簡化審理程序,當(dāng)事人之間對財(cái)產(chǎn)評估已協(xié)商一致的可以不再鑒定等,其他法院可以學(xué)習(xí)借鑒。
依法處置僵尸企業(yè)涉及的問題面寬、政策性強(qiáng),各級人民法院要強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識,要守土有責(zé)、守土盡責(zé),依法積極穩(wěn)妥開展各項(xiàng)工作。上級法院要針對企業(yè)清算破產(chǎn)工作特點(diǎn),依法依規(guī)采取審級監(jiān)督、審判管理、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等綜合手段,加強(qiáng)對僵尸企業(yè)處置工作的監(jiān)督指導(dǎo),保障有關(guān)工作順利進(jìn)行。目前破產(chǎn)案件審判工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,各地法院要克服畏難情緒,抓住工作機(jī)遇,把破產(chǎn)案件審判工作抓實(shí)抓好,開創(chuàng)破產(chǎn)審判工作新局面,力爭相關(guān)各項(xiàng)工作都取得豐碩成果。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇五
一家小銀行,面對眾多小企業(yè),在發(fā)放小額貸款方面大膽創(chuàng)新,為全國銀行業(yè)改善金融服務(wù)、支持小企業(yè)不斷壯大提供了成功的借鑒。這就是浙江泰隆商業(yè)銀行留給人們的深刻印象,他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)引起了多方關(guān)注。
位于臺州的浙江泰隆商業(yè)銀行主要貸款對象是失地農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)型小工商戶,開業(yè)之初只有2間租賃房、7名員工,經(jīng)過14年的發(fā)展,20xx年實(shí)現(xiàn)稅前利潤1.32億元,不良貸款率僅為0.83%。在服務(wù)小企業(yè)的同時泰隆商業(yè)銀行也實(shí)現(xiàn)了自身的大發(fā)展,探索出一條小企業(yè)貸款可持續(xù)發(fā)展之路。今年3月,本報(bào)記者赴臺州進(jìn)行調(diào)查,走訪了多家在泰隆支持下發(fā)展起來的小企業(yè),對泰隆商業(yè)銀行有了切身的感受。
“我還要開更多的超市”
今年39歲的劉恩國是臺州路橋的失地農(nóng)民,現(xiàn)在的身份是世紀(jì)華聯(lián)、正斌超市的總經(jīng)理。
20xx年失去土地的劉恩國進(jìn)城務(wù)工,開了一家?guī)资椒矫椎男≠u部。剛開始生意還不錯,3年后一家大中型超市開在劉恩國的小賣部旁邊,小賣部的生意變得不景氣起來。劉恩國尋找到另一處開超市的位置,打算開一家大一點(diǎn)的超市,但苦于沒有錢。在困境中,劉恩國聽說有一家為小企業(yè)服務(wù)的泰隆商業(yè)銀行,決定試一試,他找到泰隆的有關(guān)負(fù)責(zé)人,“實(shí)話實(shí)說”了自己的情況。晚上,陳騏奮、方慧娜兩名客戶經(jīng)理就來實(shí)地調(diào)查,并很快給他貸款5萬元。
我們在位于城鄉(xiāng)接合部的世紀(jì)華聯(lián)超市見到了劉恩國。這家超市樓上樓下共有20xx多平方米,經(jīng)營的主要是中低檔生活日用品,買主大多是附近的農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員?;貞浧饛奶┞∧玫降牡谝还P5萬元貸款,劉恩國仍很興奮:“我當(dāng)時很高興!沒想到這么快得到了貸款,20xx年也成了我事業(yè)發(fā)展的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)?!?/p>
有了這一次經(jīng)驗(yàn),劉恩國與泰隆的交道越來越多,20xx年就貸款6次,這些貸款都是短期貸款,且隨時有錢隨時就還。去年底,劉恩國新開了一家超市。說起新超市的開張,劉恩國很感謝泰隆銀行。開這家新超市需要200多萬元的資金,劉恩國還缺一部分錢。當(dāng)時,也是泰隆鼓勵他開這家超市,并給他貸了50萬元,期限4個月。
泰隆為何要如此大力支持劉恩國開新超市?劉恩國的客戶經(jīng)理陳騏奮介紹說:銀行決定貸款
給他一是基于他開超市的經(jīng)驗(yàn);二是通過多年的合作,他在泰隆已建立起良好的信用;三是銀行幫他分析了當(dāng)?shù)厥袌銮闆r,并進(jìn)行了開超市的初步核算,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不大。目前,這家超市生意興隆,春節(jié)期間在泰隆的存款每天就有10萬元。
談起這些年泰隆對他的支持以及自己的發(fā)展,劉恩國非常興奮,目前他已擁有了5家超市,營業(yè)面積超過3000平方米。問他今后的打算,他興奮地說,“有了泰隆的支持,我還要開更多的超市!”
“沒想到我們發(fā)展得這么快”
汽車在駛過彎彎曲曲的鄉(xiāng)村馬路后,臺州市椒江永固沖件廠出現(xiàn)在記者眼前。這是一家典型的具有浙江特色的前店后廠家庭作坊式小企業(yè),當(dāng)了大半輩子農(nóng)民的阮順富是企業(yè)董事長,兒子阮波是廠長。在寬敞的廠房里,機(jī)器聲轟鳴,工人們正在忙碌地加工縫紉機(jī)的零配件。
臺州是著名的縫紉機(jī)之鄉(xiāng),是我國縫紉機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。僅在永固沖件廠所在的下陳街道,這樣的零配件加工廠就有400多家,當(dāng)?shù)剡€成立了縫紉機(jī)配件行業(yè)協(xié)會這樣的經(jīng)濟(jì)合作組織。在整個縫紉機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈中,小企業(yè)各有分工,除滿足當(dāng)?shù)仫w躍等知名企業(yè)的配件供應(yīng)外,一部分配件還出口韓國、日本等地。
3年前,阮順富決定買下現(xiàn)在的廠房,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。買下廠房需要800多萬元,阮順富還缺200多萬元,他先后找過當(dāng)?shù)貛准掖筱y行,但這些銀行貸款門檻高,阮順富這樣的小企業(yè)根本沒有符合其貸款要求的財(cái)務(wù)報(bào)表,貸不了款。在其他生意伙伴的介紹下,阮順富試著向泰隆提出了20萬元的貸款申請。泰隆在了解其有關(guān)情況下,很快發(fā)放了這筆貸款。
阮順富的客戶經(jīng)理阮茜萍、蔣麗英向記者介紹了泰隆向永固貸款的有關(guān)情況。在通過各種渠道了解永固的有關(guān)情況及行業(yè)發(fā)展情況后,并有第三方擔(dān)保的情況下,他們向永固發(fā)放了第一筆20萬元無抵押貸款。隨著雙方合作的加深,永固在泰隆的信用等級不斷提升,泰隆對其的支持也越來越大,永固的發(fā)展也非常好。去年,永固的產(chǎn)值超過1300萬元,實(shí)現(xiàn)利潤200萬元左右,泰隆今年向其授信200萬元。
對與泰隆的合作,阮順富非常滿意:“在泰隆貸款門檻低、手續(xù)方便、服務(wù)好!他們經(jīng)常到企業(yè)來主動服務(wù),還對我們的財(cái)務(wù)管理提供一些建議,為我們節(jié)省了許多時間,我們的時間就是鈔票呀。泰隆現(xiàn)在對我一年授信200萬元,我需要錢就隨時找他們,花泰隆的錢就像花自己的錢一樣方便。沒想到在泰隆的支持下我們發(fā)展得這么快!”
“我們走到哪里泰隆就服務(wù)到哪里”
走進(jìn)“林家鋪?zhàn)印?,春日的暖陽使上下兩層的店面顯得非常干凈雅致,竹墻竹椅的室內(nèi)設(shè)計(jì)
讓人心曠神怡,琳瑯滿目的各種海鮮小吃令人垂涎。林家鋪?zhàn)拥闹魅耸且粚碜酝獾氐姆蚱蕖?/p>
圍坐在竹子做成的圓桌邊,聽夫妻二人講述當(dāng)年泰隆“雪中送炭”的故事,很為他們今天的成功感到高興。
20xx年夫妻二人到臺州打工,決定開一家餐館,在付完租金后,當(dāng)時裝修還缺10多萬元。夫妻二人初來乍到,根本無處借錢,銀行一般也不向異地住戶發(fā)放貸款。在萬般無奈中,聽人講起泰隆這家銀行對創(chuàng)業(yè)者貸款很靈活,當(dāng)天下午快5點(diǎn)時,夫妻二人找到泰隆。了解到夫妻二人決心干一番事業(yè),以及他們還有一套住房,也有朋友愿為他們擔(dān)保,并到店里實(shí)地考查后,認(rèn)為符合貸款條件,第二天泰隆就向他們發(fā)放了15萬元的貸款。
有了泰隆的雪中送炭,林家鋪?zhàn)雍芸炀烷_張了,開張2個月后生意火爆。夫妻二人打算把林家鋪?zhàn)娱_成24小時家常小吃連鎖店,目前已在黃巖、椒江、路橋開了3家店,一年流水平均1000多萬元。巧合的是,在黃巖、椒江、路橋,林家鋪?zhàn)拥姆值暾迷谔┞〉臓I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)附近。夫妻二人笑著說:“我們和泰隆真是有緣,我們走到哪里,泰隆就服務(wù)到哪里!有時我們存款晚了,銀行快下班了,一個電話打過去,客戶經(jīng)理肯定會多等一會,銀行也會晚一點(diǎn)關(guān)門。有時店里需要零錢,我們太忙,來不及取,客戶經(jīng)理也會直接將換好的零錢送到店里來?!?/p>
隨著事業(yè)的發(fā)展,林家鋪?zhàn)优c泰隆也建立起更親密的關(guān)系。林家鋪?zhàn)用刻斓默F(xiàn)金收入都存在泰隆,員工的工資卡也在泰隆開戶,林家鋪?zhàn)佑米约旱某晒o泰隆帶來了利潤。
除了記者走訪的這幾家,在臺州還有許許多多的下崗再就業(yè)人員、外來創(chuàng)業(yè)者、困難群體等在泰隆的支持下走上了脫貧致富、由小到大、事業(yè)發(fā)展之路。泰隆的金融支持激活了這些社會小細(xì)胞,也正是這一個個充滿生機(jī)的小細(xì)胞,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)!
在泰隆的支持下,失地農(nóng)民劉恩國已經(jīng)開了5家超市。圖為劉恩國在世紀(jì)華聯(lián)超市。
找到解決小企業(yè)貸款難的突破口
泰隆商業(yè)銀行的小企業(yè)貸款到底有何特別之處呢?記者通過調(diào)查對這一問題逐漸有了清晰的答案。
定位服務(wù)小企業(yè)
浙江泰隆商業(yè)銀行是家小銀行,其前身是成立于1993年的臺州市泰隆城市信用社,后改組為城市商業(yè)銀行,去年改制為浙江泰隆商業(yè)銀行,是一家服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的小銀行。
660億元,共扶持3萬多家小企業(yè),直接、間接創(chuàng)造了10萬多個就業(yè)崗位,幫助5000多位失地農(nóng)民、外來務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)了勞動致富。
至20xx年底,泰隆存款余額75.3億元,貸款余額54.3億元,其中小企業(yè)貸款余額49.6億元,占比91.4%,戶均貸款余額僅為65萬元。這些貸款客戶,90%是正在創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民或失地農(nóng)民經(jīng)營的企業(yè),6%來自下崗工人、無業(yè)居民,另4%來自外來務(wù)工人員。在上述小企業(yè)貸款中,抵押貸款僅占4.8%,信用貸款占0.6%,其余全部是保證貸款。泰隆的貸款利息收入和中間業(yè)務(wù)收入,絕大部分是靠小企業(yè)客戶貢獻(xiàn)的。
泰隆成立之初,規(guī)模小,實(shí)力弱,難以為大中型企業(yè)提供金融服務(wù),同時又面臨其他金融機(jī)構(gòu)的競爭壓力,只能選擇小企業(yè)、個體工商戶貸款市場。在為小企業(yè)貸款的過程中,泰隆漸漸發(fā)現(xiàn)小企業(yè)、個體工商戶群體中真正有發(fā)展?jié)摿?、勤勤懇懇做事業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)保信譽(yù)的客戶,大都有強(qiáng)烈的貸款需求,并有誠信還貸的良好意愿,風(fēng)險(xiǎn)相對較小。泰隆開始以小企業(yè)成長伙伴為定位,積極、主動地推進(jìn)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。
20xx年,銀監(jiān)會下發(fā)了《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》,堅(jiān)定了泰隆堅(jiān)持為小企業(yè)服務(wù)的發(fā)展方向。泰隆把小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)提升到理性的戰(zhàn)略定位高度,不斷深化小企業(yè)客戶市場定位,把服務(wù)對象擴(kuò)展到社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村的小客戶群體,為更多的小企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、下崗工人、失地農(nóng)民、外來務(wù)工人員提供服務(wù)。
創(chuàng)新突破兩大難點(diǎn)
小企業(yè)貸款難,有兩個關(guān)鍵點(diǎn),一是銀行對小企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不掌握,存在“信息不對稱”;二是小企業(yè)缺乏有效的抵押物。銀行給中小企業(yè)貸款,一般都需要抵押物(如廠房、土地、固定資產(chǎn)等),以避免貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時銀行血本無歸,而小企業(yè)或個體工商戶根本提供不了有效的抵押物。因此,不解決信息不對稱和抵押難的問題,小企業(yè)貸款難就難以解決。
泰隆小企業(yè)貸款取得成功,關(guān)鍵在于通過創(chuàng)新突破了這兩大難點(diǎn)。
首先,解決信息不對稱的問題。這主要是靠建立起一支客戶經(jīng)理隊(duì)伍,掌握客戶的真實(shí)情況。泰隆有一支140多人的客戶經(jīng)理隊(duì)伍,占員工比例高達(dá)40%以上,為客戶提供“一對一”的服務(wù),行長王官明將此戲稱為“人海戰(zhàn)術(shù)”。泰隆客戶經(jīng)理借助廣泛的社會關(guān)系(人緣、親緣、地緣),通過密集走訪和頻繁接觸客戶,對客戶信息進(jìn)行詳細(xì)收集和了解。
泰隆的客戶經(jīng)理對其客戶了解到何種程度?有人這樣描述,一個客戶來找客戶經(jīng)理,客戶經(jīng)理可以知道客戶兜里揣著什么牌子的煙以及為何來找他,因?yàn)樗麄儗蛻舻纳a(chǎn)經(jīng)營情況、生活狀況、債權(quán)債務(wù)、資金需求等都非常了解。
與此同時,泰隆實(shí)行“存貸掛鉤”制度,通過對客戶在銀行存款的現(xiàn)金流進(jìn)行測評,評估客戶的經(jīng)營狀況,并依據(jù)客戶的存款積數(shù)(即存款余額×天數(shù))決定是否貸款、貸款的額度和貸款的利率。舉個例子,如果一個賣礦泉水的小商戶,他在泰隆存入一筆錢,而第二筆錢半個月后才存入,這個客戶的現(xiàn)金流狀況顯然是不好的;如果他每天都有一些錢存入銀行,客戶經(jīng)理就判斷這個客戶的生意還不錯,可以考慮貸款。一般來講,存款積數(shù)越高,貸款的金額就會越大,利率也會越優(yōu)惠。
泰隆正是通過大量“數(shù)字化”和“社會化”信息的綜合比較,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和靈活的手段來分析客戶的成長潛力和償債能力。
其次,解決缺乏有效抵押物問題。
泰隆擯棄過分強(qiáng)調(diào)抵押物的貸款方法,創(chuàng)新地推行多人保證貸款,并將企業(yè)主、股東夫妻等實(shí)際控制人追加為貸款保證人,變“有限責(zé)任”為“無限責(zé)任”,這種法人擔(dān)保和關(guān)聯(lián)人保證的貸款機(jī)制,避免出現(xiàn)企業(yè)通過破產(chǎn)惡意逃廢銀行債務(wù)。臺州銀監(jiān)分局局長林奇強(qiáng)調(diào),貸款的無限責(zé)任從根本上要求企業(yè)的所有者、經(jīng)營者必須謹(jǐn)慎融資,按時還貸。歷史數(shù)據(jù)表明,泰隆99%以上的小企業(yè)貸款的正?;厥帐且揽康谝贿€款來源,即使出現(xiàn)了問題貸款,依靠第二還款來源償還的也占到90%以上。
“信息不對稱”和“客戶擔(dān)保難”兩大難題的解決,大大拓寬了泰隆小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的輻射面,使得處于初創(chuàng)期的小企業(yè)和個體工商戶能夠享受到泰隆信貸支持,極大地促進(jìn)了小企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了銀企雙贏。
泰隆在小企業(yè)貸款上還有許多其他特色:比如堅(jiān)持貸款“筆筆清”原則。泰隆的客戶在申請第二筆貸款時,必須先把第一筆貸款還清。另外,泰隆的貸款主要是短期貸款,有效地解決了小企業(yè)普遍存在的流動資金緊張的困難。20xx年,泰隆貸款平均期限97天,一年周轉(zhuǎn)達(dá)3次以上。
發(fā)放貸款像從自己口袋里掏錢
通過調(diào)查記者發(fā)現(xiàn),泰隆在改進(jìn)服務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn)方面也有很多獨(dú)到之處。
貼身服務(wù)得認(rèn)同
在泰隆,為小企業(yè)提供更充分、更優(yōu)質(zhì)、更方便的服務(wù)是一種企業(yè)文化。
泰龍營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的開門時間是早上7:30到下午6:00,夏天關(guān)門還要延長一兩個小時,服務(wù)時間比一般商業(yè)銀行要延長3到4個小時。這主要是為了與當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)的作息時間相一致,便于他們一上班就能享受到銀行的服務(wù)。
泰隆對客戶的貼身服務(wù)體現(xiàn)在方方面面。在企業(yè)成立之前,泰隆會派專門的客戶經(jīng)理在工商注冊窗口為辦理登記手續(xù)的客戶提供驗(yàn)資、登記、開戶、貸款咨詢等服務(wù),并將其納入客戶管理體系之中,即所謂的“企業(yè)接生工程”。泰隆針對小企業(yè)數(shù)量多、分布散的特點(diǎn),不等待客戶上門,組織營銷團(tuán)隊(duì)深入專業(yè)市場、社區(qū)和農(nóng)村,傾聽小企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶的需求,向他們推薦符合其經(jīng)營特點(diǎn)的產(chǎn)品,把泰隆金融服務(wù)的觸角滲透到網(wǎng)點(diǎn)輻射半徑內(nèi)的每個角落。泰隆通過與客戶長期的溝通建立信任關(guān)系,并盡可能獲得客戶的各種信息,從中篩選出優(yōu)質(zhì)客戶,為調(diào)查評價(jià)打好基礎(chǔ);當(dāng)客戶提出業(yè)務(wù)需求時,泰隆已經(jīng)掌握了客戶的基本信息,能在最短的時間做出決策,給客戶答復(fù)。
另外,泰隆始終堅(jiān)持以客戶為中心,不斷改進(jìn)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)流程,在最短時間內(nèi)滿足客戶業(yè)務(wù)需求,建立了高效的貸款審批機(jī)制。目前,泰隆小企業(yè)貸款在半個工作日內(nèi)的審結(jié)率超過90%,最快的甚至半個小時即可辦理1筆貸款,這是其他商業(yè)銀行難以企及的。泰隆快捷、高效的貸款業(yè)務(wù)流程,適應(yīng)了小企業(yè)貸款金額小、時間急、頻率高的特點(diǎn)。同時,泰隆的客戶經(jīng)理還會給客戶事業(yè)發(fā)展、財(cái)務(wù)管理等提供多方面的服務(wù),成為小企業(yè)的朋友。
創(chuàng)新制度防風(fēng)險(xiǎn)
為保證小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,泰隆建立了一套較為科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。臺州銀監(jiān)分局副局長金官銘對這套管理制度非??隙?,據(jù)他介紹,這套管理制度的核心內(nèi)容是強(qiáng)化對銀行員工和客戶“兩個人”的激勵與約束,具體操作上做到激勵與約束并重,預(yù)防與監(jiān)督并舉,制度監(jiān)督和人文關(guān)懷同步。
在予以充分激勵和關(guān)心的同時,他們制定了嚴(yán)格的約束措施,有效地控制了內(nèi)部員工的道德風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。泰隆的客戶經(jīng)理都說,“我發(fā)放貸款時,就像從自己口袋往外掏錢一樣?!?/p>
在客戶的激勵與約束方面,泰隆對誠實(shí)守信的客戶積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并在貸款利率、期限、額度、條件等方面給予更多的優(yōu)惠,而對不守信用的客戶則不惜“軟纏硬磨”催討貸款,直至收回全部本息。對于“釘子戶”和已核銷貸款,泰隆的態(tài)度是“骨頭再硬也要啃,不達(dá)目的不罷休”。因此,在當(dāng)?shù)亓鱾髦疤┞〉腻X是好用的,泰隆的錢也是不好用的”這樣一句話。所謂“好用”,是指如果條件符合的話,客戶可以很方便地從泰隆獲取貸款;所謂“不好用”,是指客戶借泰隆的錢必須按合同規(guī)定償還。
不懈地打造誠信經(jīng)營形象和主動維權(quán),泰隆14年來的貸款不良率始終沒有超過3%的水平。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇六
基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會報(bào)告,這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境影響等情況,進(jìn)一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關(guān)科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強(qiáng),對國家環(huán)保政策理解并支持,在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù),能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新,對環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上,認(rèn)識早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè),避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)??招拇u等。從而保護(hù)了資源,減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響??偟目矗陙砦铱h中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來,全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護(hù)意識與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的。可見,我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識,能夠認(rèn)識到企業(yè)的社會責(zé)任,但對于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看,有98% 的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評審批,并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度,另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報(bào)批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進(jìn)行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對環(huán)境的保護(hù),對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放,而不會直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開展這類的活動。
(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過,企業(yè)對環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識,也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中,有129家企業(yè)認(rèn)為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足,占被調(diào)查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時,必然會把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。 在被調(diào)查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內(nèi)并不打算購置,對于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè),能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。
(四)相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查的196家企業(yè)中,有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠,也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行,企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時沒有相關(guān)單位指導(dǎo),必然會打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。
我們現(xiàn)在面臨的是一個新的發(fā)展機(jī)遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),積極參加生態(tài)文明建設(shè),承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責(zé)任,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更少地消耗資源,更好地保護(hù)環(huán)境,更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強(qiáng)對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)境影響評價(jià)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,確保新建項(xiàng)目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門要加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高,可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對企業(yè)加以指導(dǎo),使其從中受益,企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來,同時,由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照xx縣機(jī)械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局,新建項(xiàng)目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅(jiān)決“卡死”。對待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動性強(qiáng)、有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù),這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)能,達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力,同時堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達(dá)標(biāo)企業(yè)。
(六)政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵企業(yè)對環(huán)保投入,引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎,號召其他企業(yè)學(xué)習(xí),可以設(shè)立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇七
?一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題 ?近幾年來,經(jīng)過 ?三個代表?重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持xxx員先進(jìn)性教育活動,廣大干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)發(fā)生了明顯變化,絕大多數(shù)干部能夠深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,廉潔奉公,勤政為民,受到了群眾的普遍歡迎和稱贊。但是,也有個別干部在作風(fēng)建設(shè)上存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:
?二是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不佳。有的領(lǐng)導(dǎo)官僚主義、形式主義嚴(yán)重,作風(fēng)霸道,?一言堂?,?個人說了算?;有的相互拆臺,勾心斗角,搞?內(nèi)耗?;有的對上級決策陽奉陽陰,消極對待,搞上有政策,下有對策;有的大局意識不強(qiáng),患得患失,斤斤計(jì)較,把個人利益和小團(tuán)體利益看得很重;有的唯書唯上,只對上負(fù)責(zé),對群眾的疾苦臵若罔聞;有的放任自流不負(fù)責(zé)任,有的怕?得罪人?,該管的事不去管,該抓的事沒抓好,造成內(nèi)部混亂,工作長期滯后,徘徊不前;有的對上級三令五申充耳不聞,令不行,禁不止;有的法制觀念不強(qiáng),不講誠信,承諾的事情不兌現(xiàn),隨意性大。
?三是學(xué)風(fēng)不濃。一些干部坐不下來,靜不下心,疏于學(xué)習(xí),忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高,對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解,特別是對市場經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少,出現(xiàn)了程度不同的?知識空白?、?本領(lǐng)空缺?問題;有的理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫節(jié),沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對理論知識的理解,造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐?空對空?、?兩張皮?,缺乏指導(dǎo)工作的理論知識和政策水平。
?四是工作作風(fēng)不實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部坐在機(jī)關(guān)的時間多,深入基層抓落實(shí)的機(jī)會少;有的下基層蜻蜓點(diǎn)水,沒有真正蹲下來幫助基層和群眾解決具體困難和問題,不善于調(diào)查研究,盲目決策,造成工作隨意性大;有的拈輕怕重,遇見矛盾繞道走,是非面前不開口,能拖則拖,能抹則抹,甚至上推下卸,一推了之,導(dǎo)致個別地方出現(xiàn)了群眾越級上訪事件;有的在其位不謀其政,對職責(zé)內(nèi)的事心中無數(shù),辦法不多,工作缺乏主動性;有的弄虛作假,欺上瞞下,好大喜功;對工作只安排、不檢查,?虎頭蛇尾?,做樣子、搞形式,應(yīng)付差事,推諉扯皮,相互摯肘,人為地給工作帶來了損失和影響。
?五是生活作風(fēng)不謹(jǐn)。個別干部律己不嚴(yán),甚至缺乏基本的職業(yè)道德,搞人情關(guān)、關(guān)系戶。極少數(shù)干部律己不嚴(yán),有的在公共場所參與賭博,有的用公款大吃大喝,用公款進(jìn)行娛樂性消費(fèi)等等,在群眾中造成了不良影響,嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。五是個別基層班子表率作用不強(qiáng),奉行?你好、我好、大家好?的處世哲學(xué),開展批評與自我批評流于形式。
?這些不良風(fēng)氣的存在,原因是多方面的,但總的說來是與少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部放松黨性修養(yǎng),缺乏黨性鍛煉,沒有真正樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持群眾路線有關(guān)。這些都程度不同地削弱了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,傷害了人民群眾的感情,挫傷了人民群眾的積極性,損害了黨的形象,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定,影響農(nóng)村改革和建設(shè)的一個重要因素。
?二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思路、對策和做法
?(一)、建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機(jī)制,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不高的問題。
?針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部不重視加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),政治意識淡薄,政治敏銳性不強(qiáng),工作中思路不寬、辦法不多、漏洞百出,特別是一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不注重加強(qiáng)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的學(xué)習(xí),法律意識淡漠,與依法行政的要求差距很大等問題,應(yīng)在完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、考學(xué)制度的基礎(chǔ)上,建立干部理論學(xué)習(xí)情況檔案管理制度,將干部參加理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試等情況及時記錄在案,整理歸檔,長期保存,將干部學(xué)習(xí)納入規(guī)范化、制度化軌道。
?(二)、建立規(guī)范化的日常管理機(jī)制,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子不強(qiáng)的問題。
?一是嚴(yán)格請銷假制度。領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須向黨委書記請假,包括周六、周日。二是完善黨委議事規(guī)則,提高貫徹民主集中制的自覺性。進(jìn)一步建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,保證了?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定?原則的落實(shí)。
?(三)、建立全方位的監(jiān)督約束機(jī)制,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的問題。
?一是加大督查力度,解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部?走讀?問題和一些干部存在的脫崗問題。二是落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。把?八小時以外?活動情況列入個人工作總結(jié)、述職報(bào)告和民主生活會的重要內(nèi)容,教育干部自查自糾存在的問題。三是落實(shí)與干部家屬訪談制度,組織干部家屬進(jìn)行座談,及時教育引導(dǎo)她們當(dāng)好?廉內(nèi)助?,協(xié)助干部拒腐防變。
營養(yǎng)。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要有一個積極向上、充滿朝氣的精神狀態(tài)。當(dāng)前,每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,發(fā)展經(jīng)濟(jì),按時按質(zhì)按量地完成各項(xiàng)工作。
?通過系列措施,努力把求真務(wù)實(shí)與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,把求真務(wù)實(shí)精神轉(zhuǎn)化為每個干部的自覺追求,從而達(dá)到加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變的最終目的。
?第二篇:基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 ?xxx同志在中紀(jì)委七次全會上強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,這必將對區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動作用。近年來,麥積區(qū)堅(jiān)持把思想作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù),積極探索,努力實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力明顯增強(qiáng)。特別是去年區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆以來,針對新班 ?子的新特點(diǎn)、新情況,采取了一系列行之有效的措施,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),為區(qū)鄉(xiāng)兩級新班子帶來了新氣象,增添了新動力,在群眾中樹立起了真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的良好形象,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)提速發(fā)展,全力實(shí)施?打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧麥積?的宏偉藍(lán)圖提供了有力保障。
果。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)制度。對新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的成員,進(jìn)行了為期半個月的崗前培訓(xùn),在突出理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,邀請工作成績突出、工作思路好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)身說法,使新進(jìn)班子的成員深受教育,啟發(fā)很大,迅速進(jìn)入了新的工作狀態(tài)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)制度。區(qū)委、區(qū)政府班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門?一把手?每年至少到區(qū)委黨校講學(xué)一次,既檢驗(yàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底,又促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)習(xí)。通過這些有效的方式方法,使區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和政治素質(zhì)有了很大提高。
?(二)強(qiáng)化民主意識,提高科學(xué)決策水平。區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆后,班子成員來自四面八方和不同的工作崗位,需要相互磨合、相互適應(yīng),各展其長、團(tuán)結(jié)共事。對此,區(qū)委堅(jiān)持把嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓。
?一是開展經(jīng)常性的民主集中制教育。教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,在班子內(nèi)部堅(jiān)持做到大事講原則、小事講風(fēng)格,思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持,原則問題不讓步、非原則問題不爭論,形成了良好的工作氛圍。
?二是及時修定《區(qū)委全委會議議事規(guī)則》、《區(qū)委常委會議議事規(guī)則》。結(jié)合開展黨務(wù)公開深化政務(wù)公開工作,建立健全了黨組織議事規(guī)則,規(guī)范完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的,始終堅(jiān)持事先進(jìn)行溝通,以便于提前統(tǒng)一認(rèn)識,提高會議質(zhì)量;凡是需要人大、政府依法做決定的事情,常委會只研究謀劃,不代行職權(quán),不越俎代庖,確保了全區(qū)政治生活的健康有序;凡事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟(jì)和社會問題,都堅(jiān)持廣泛聽取社會各方面、各層次的意見,提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。去年換屆前后,區(qū)委、區(qū)政府在集中民智的基礎(chǔ)上,提出了?搶抓西部大開發(fā)、天(水)寶(雞)高速公路建設(shè)、天水城市發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)東移三大機(jī)遇,實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、商貿(mào)興埠、旅游拉動、城市帶動’五大戰(zhàn)略?的發(fā)展思路,完全符合區(qū)情實(shí)際,有力地推動了麥積經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)全面提速發(fā)展。
?(三)強(qiáng)化宗旨意識,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。針對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題,緊緊圍繞掌好權(quán)、用好權(quán)這個根本問題,認(rèn)真落實(shí)?八個堅(jiān)持、八個反對?的要求,在全區(qū)深入開展了以?牢固樹立正確的權(quán)力觀?為主題的教育活動。近一段時間以來,圍繞貫徹落實(shí)和大力倡導(dǎo)xxx同志關(guān)于全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的八個方面良好風(fēng)氣的要求,進(jìn)一步改進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),重新研究制定了區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村制度、下基層調(diào)研制度、公開接訪制度以及困難群眾結(jié)對幫扶制度,明確要求區(qū)四大組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)同志每年幫助群眾辦一些看得見、摸得著的實(shí)事好事,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。春節(jié)前夕,區(qū)四大班子全體成員帶頭深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶走訪慰問,協(xié)調(diào)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū) 300 多名縣科級干部對 1200 多戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到了千家萬戶,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
員較好地發(fā)揮了主觀能動性和創(chuàng)造性。目前,區(qū)委、區(qū)政府班子心齊氣順、風(fēng)正勁足,工作上互相配合、互相支持,顯現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四大班子始終保持了思想上同心,目標(biāo)上同向,行動上同步,呈現(xiàn)出?四大班子一條心、四個輪子一起轉(zhuǎn)?的良好格局。
?(五)強(qiáng)化自律意識,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和形象。近年來,我們按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的原則,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部?官德?教育,把?德?作為選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上堅(jiān)持公正、公開、公平、透明的原則,嚴(yán)格任用程序,注重民意,尊重公論,使一大批能干事、會干事、敢干事,政績突出、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的年輕干部得到提拔重用,在全區(qū)上下形成了良好的用人導(dǎo)向。不斷加強(qiáng)對干部生活作風(fēng)的監(jiān)督,明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)?五條禁令?(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止進(jìn)入娛樂場所、禁止賭博和變相賭博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投訴、投資服務(wù)、績效考核?三位一體?的效能建設(shè)格局,近三年共受理各種效能咨詢、投訴案件 345 件,已辦結(jié) 330 件,給予效能告誡 9 人,通報(bào)批評 17 人,誡勉教育 36人,效能處理科級干部 11 人,有效加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作。
? ?第三篇:基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 ?干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 ?為進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對性,探索新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對策路子,xxx同志在中紀(jì)委七次全會上...
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇八
進(jìn)入2011以來,世界經(jīng)濟(jì)總體上保持了復(fù)蘇態(tài)勢,但面臨諸多復(fù)雜因素,復(fù)蘇態(tài)勢仍不均衡。中東、北非局勢動蕩不安,大宗商品價(jià)格上漲引發(fā)新興經(jīng)濟(jì)體通脹壓力增大,日本地震和海嘯導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)陷入負(fù)增長。2011下半時期,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈,美國經(jīng)濟(jì)放緩明顯,都為世界經(jīng)濟(jì)增長帶來了新的不確定性,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景被蒙上了巨大的陰影,此時的爭論焦點(diǎn)已經(jīng)變成了“先推行財(cái)政穩(wěn)固計(jì)劃還是繼續(xù)維持經(jīng)濟(jì)刺激政策”。事實(shí)上,這也成為世界各國政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時面臨的兩難問題。
作為一名當(dāng)代的大學(xué)生,了解國情,使即將畢業(yè)步入社會的我們了解企業(yè)就業(yè)市場趨勢,是非常有必要的。特別是對于我們外語專業(yè)的,從事外貿(mào)方向相對比較的多,因此,我們本專業(yè)學(xué)生應(yīng)該了解外貿(mào)企業(yè)對人才的需求狀況,以便為今后的就業(yè)做準(zhǔn)備。寧波教育學(xué)院高職學(xué)院特此組織了這次極有意義的外企調(diào)研活動。
我們組成員經(jīng)過對寧波市30多家企業(yè)的調(diào)查問卷反饋情況得出:各家外貿(mào)企業(yè)的主要出口市場在歐洲與美洲,各占市場比率40%與23%;其次是東南亞與非洲,各占15%與7.5%。寧波市外貿(mào)企業(yè)主要出口產(chǎn)品為紡織服裝,占出口產(chǎn)品的25%;其次是家具產(chǎn)品,占19%;還有的就是化工產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品,各占12%。
分別占19%、12%、12%、6% 。也有少部分企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品以及有色金屬所占比例不是很大,各占2%和3%。由此可以得出寧波的外貿(mào)企業(yè)是以出口紡織服裝等輕工業(yè)產(chǎn)品為主的,摻雜少許。
農(nóng)副產(chǎn)品和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的企業(yè)。在我組所調(diào)研的企業(yè)中,出口市場以歐洲,美洲,東南亞地區(qū)為主。
歐美市場是寧波外貿(mào)企業(yè)主要的出口方向。歐元貶值、金融危機(jī)導(dǎo)致歐美市場蕭條,勢必影響我國產(chǎn)品出口。但是,經(jīng)過一段時間的發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)初步復(fù)蘇。所以,寧波48%的企業(yè)預(yù)計(jì)企業(yè)2011年全年出口額將超過2010年,4%的企業(yè)預(yù)計(jì)持平,48%的企業(yè)預(yù)計(jì)下降。
(二)接著我們
小組對影響企業(yè)發(fā)展的不利因素作了調(diào)查。主要有以下幾點(diǎn):人民幣升值,勞動力價(jià)格提高,原材料、能源漲價(jià),地價(jià)或租金上漲,出口退稅政策調(diào)整,物流運(yùn)費(fèi)提高,市場準(zhǔn)入認(rèn)證費(fèi)用等。如下圖所示:
分析企業(yè)發(fā)展的狀況,25%的企業(yè)對未來一段時間出口前景預(yù)期抱持平態(tài)度,12.5%
的企業(yè)抱樂觀的態(tài)度,62.5%的企業(yè)抱不樂觀的態(tài)度。雖然如此,各家經(jīng)營者還是紛紛制定出相關(guān)的發(fā)展目標(biāo),以應(yīng)對危機(jī),渡過難關(guān)。其中29%的企業(yè)決定開拓新興市場;16%的企業(yè)決定擴(kuò)大內(nèi)銷;也有16%的企業(yè)決定調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模;還有16%的企業(yè)決定加大研發(fā)力度、產(chǎn)品升級和品牌建設(shè);13%的企業(yè)決定多方面縮減成本;10%的企業(yè)打算降低價(jià)格,維持市場份額。
(三)通過分析了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,我們也調(diào)查到了企業(yè)招聘人才的一些相關(guān)要求,作為一名英語專業(yè)的大三即將畢業(yè)的學(xué)生,努力提高自身素質(zhì),使自己更符合企業(yè)所需人才的標(biāo)準(zhǔn),對我們以后的就業(yè)十分重要。目前,企業(yè)招聘員工的方式以人才交流會為主要招聘方式,占34.50%,其次是因特網(wǎng),占20.70%,而大專院校專場招聘會只占了10.30%.
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
光陰如梭,半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,今天站在這個發(fā)言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望”。然而,近階段的工作檢查與倉庫管理員的理論考試的結(jié)果,讓我切切實(shí)實(shí)看到了財(cái)務(wù)管理的許多薄弱之處,作為財(cái)務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),我負(fù)有不可推卸的責(zé)任?!皠?wù)實(shí)、求實(shí)、抓落實(shí)”,對照公司的精益管理高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,唯有先調(diào)整自己的理念,徹底轉(zhuǎn)變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項(xiàng)工作真正落實(shí)到實(shí)處,下面本人查找問題如下:
其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進(jìn)入疲勞狀態(tài),惡性循環(huán),導(dǎo)致工作思路不清晰,忽略了管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
其三、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進(jìn)入角色;
其四、忽略了團(tuán)隊(duì)管理,與各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門之間缺乏溝通;
“查找不足趕先進(jìn),立足根本爭先進(jìn)”,時值潤發(fā)集團(tuán)提出“樹標(biāo)兵、學(xué)先進(jìn)、促發(fā)展、爭效益”活動、潤發(fā)機(jī)械又一度成為整個集團(tuán)的標(biāo)兵企業(yè),“鑫宏企業(yè)與本公司進(jìn)行對口紅旗競賽”的今天,作為個人我們要實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價(jià)值,企業(yè)的興衰直接關(guān)系到個人的榮辱,作為財(cái)務(wù)管理部門,為公司實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)我們要添磚加瓦,學(xué)習(xí)潤機(jī)的六種精神:艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去,下半年工作作為財(cái)務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),對于“如何提高自我,服務(wù)于企業(yè)”這門必修課,我將不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善自我,把“學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”融入到工作中去,重點(diǎn)將放在加強(qiáng)倉庫管理與財(cái)務(wù)分析這二塊,下面就工作計(jì)劃與思路向大會作一匯報(bào):
一、完善公司內(nèi)部管理制度;部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確分工的職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任考核;
內(nèi)部管理制度通過將近一年多來的實(shí)施,仍然有許多不合理的地方,為使企業(yè)的管理制度更趨于完善,財(cái)務(wù)部將結(jié)合集團(tuán)管理的要求,與有關(guān)部門進(jìn)行修正。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇十
山東歐化化工有限公司為更好的了解知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用,推進(jìn)我鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)工作的開展。近期,我鎮(zhèn)其實(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同走訪了山東歐化化工有限公司。通過實(shí)地查看、開展座談和填寫“職工問卷調(diào)查”等形式,了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對知識產(chǎn)權(quán)工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
山東歐化化工有限公司成立于20xx年,位于譚坊鎮(zhèn)河北村,該公司以肥料生產(chǎn)銷售工業(yè)務(wù)為主,從20xx年開始,該公司注重品牌意識,投入大量資金用于新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā),目前擁有5項(xiàng)發(fā)明專利、包裝外觀專利8項(xiàng)。省級高新技術(shù)企業(yè)也正在積極申報(bào)當(dāng)中。
通過座談了解和信息反饋,該企業(yè)對我鎮(zhèn)重視知識產(chǎn)權(quán)工作給予了滿意的評價(jià),但同時,我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的工作起到了啟示和警示的作用。
(一)項(xiàng)目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映,目前,行政服務(wù)中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理,縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事,但是在實(shí)際工作中,企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項(xiàng)時,中間環(huán)節(jié)較多,如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時,不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù),辦理過程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位,企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項(xiàng)目,同時加強(qiáng)項(xiàng)目聯(lián)辦力度,提高工作運(yùn)行效率,真正為企業(yè)辦事提供便利。
(二)政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉,使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位,比如:工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后1年內(nèi)進(jìn)行申報(bào),若超過時限則申報(bào)無效;取得工傷認(rèn)定后,其工傷鑒定每季度集中鑒定1次,若季度末未能按時申報(bào),則將延續(xù)到下季度鑒定,從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進(jìn)一步強(qiáng)化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作,一方面可以督促政府機(jī)關(guān)依法行政,便于有關(guān)部門開展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事,合理維護(hù)自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報(bào)變更等問題,勞動、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過程中,已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動交流,企業(yè)對交流的效果表示滿意。
(三)涉企收費(fèi)不盡規(guī)范。一是存在“包年”收費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)反映,相關(guān)部門出于方便的目的,每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費(fèi),收費(fèi)隨意性較大;二是協(xié)會收費(fèi)較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費(fèi),而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務(wù)。他們建議增強(qiáng)收費(fèi)政策的透明度,同時對服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會,取消一批、合并一批,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對這一問題,我們當(dāng)場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費(fèi)目錄》,力求讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。同時,我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理,實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一收費(fèi),嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨(dú)收費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費(fèi)行為。
通過走訪、坐談,我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決:一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷,急需辦理工傷申報(bào)手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人,需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)20xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”,有關(guān)手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題,我們當(dāng)場確定了項(xiàng)目陪辦人員,盡最大的努力,為企業(yè)排憂解難。目前,該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結(jié)束,陪辦人員與勞動窗口同志實(shí)行了上門服務(wù),企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。同時,在陪辦人員的全程陪同下,民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的“殘疾證”為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù),企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”的問題。我們通過多方了解,查明其原因是由于施工期間,企業(yè)對工程申報(bào)等事項(xiàng)缺乏了解,未向施工單位及時地索要工程概述以及項(xiàng)目施工方案,以至在申請建筑工程施工許可時,缺少相應(yīng)的申報(bào)材料,影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗(yàn)收工作的實(shí)施。針對這一情況,我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補(bǔ)辦了工程概述以及項(xiàng)目施工方案等材料,目前相關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位,該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位,贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務(wù)走訪體驗(yàn)活動,加強(qiáng)了第三黨支部與振世達(dá)汽車配件有限公司的互相了解,增進(jìn)了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對象的感情聯(lián)系,為我們進(jìn)一步做好行政服務(wù)工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機(jī)會,我們第三黨支部將以此為契機(jī),梳理總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、研究探討改進(jìn)措施,努力推動行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇十一
為深入了解我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題,積極探討我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,更好的服務(wù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,20xx年3月14日、15日,在**的帶領(lǐng)下,通過對企業(yè)進(jìn)行走訪和開座談會的形式,對我鎮(zhèn)主要規(guī)模企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)主要以焦炭、紡織、化工、食品、新材料和房地產(chǎn)開發(fā)為主。在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各行各業(yè)都有較快發(fā)展,取得了驕人成績。近年來,由于國際經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整等因素,對許多企業(yè)都產(chǎn)生了較大沖擊,但也有少數(shù)企業(yè)在這場危機(jī)中把握住了“機(jī)遇”,取得了較快發(fā)展。
一、以焦炭、化工行業(yè)為主的資源密集型產(chǎn)業(yè):
****是我鎮(zhèn)資源密集型產(chǎn)業(yè)的典型代表,焦化行業(yè)一度成為***的支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年房地產(chǎn)調(diào)控以來,焦化行業(yè)遭受直接沖擊。今年,焦炭價(jià)格持續(xù)下跌,兩家企業(yè)庫存一直居高不下,憑借企業(yè)多年來建立起的良好信譽(yù)和進(jìn)行的焦化煤氣發(fā)電降低了產(chǎn)品成本,企業(yè)在微利中謀求發(fā)展。
二、以紡織、食品為主的勞動密集型產(chǎn)業(yè):
****是一家以肉鴨養(yǎng)殖、屠宰、加工一條龍的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。近年來,由于勞動力價(jià)格上漲因素,招工難一度成為這家企業(yè)的巨大難題,滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要200人的生產(chǎn)線,卻只有100多人。如何提高產(chǎn)品的知名度,增加產(chǎn)品的附加值成為提高企業(yè)競爭力的頭等大事。
三、以新材料加工為主的知識密集型產(chǎn)業(yè):
****是一家以氧化鋁制品加工為主的企業(yè)。多年來,****非常重視新材料的研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),20xx年企業(yè)建成省級研發(fā)中心一處。公司年產(chǎn)10萬噸氧化鋁粉,因科技含量高供不應(yīng)求,企業(yè)生產(chǎn)的陶瓷粒在國內(nèi)市場占有率已達(dá)到90%。公司新開發(fā)的陶瓷粒支撐劑項(xiàng)目更是達(dá)到了國際先進(jìn)水平,為企業(yè)將來的大發(fā)展、快發(fā)展奠定了良好的科技支持。
綜上所述,單純依靠以前的粗放經(jīng)營模式,傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)很難在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形勢下實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展,依靠節(jié)能降耗降低成本的發(fā)展在產(chǎn)能過剩的今天也已經(jīng)捉襟見肘,由此可見,企業(yè)想要生存只有不斷完善管理體系,加快轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,制造出具有高科技含量的特色產(chǎn)品才能在當(dāng)今激烈的市場競爭中立于不敗之地。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇十二
20xx級新生報(bào)到以來,xx縣職業(yè)學(xué)校根據(jù)市、縣教育主管部門要求,提出以“結(jié)對子,交朋友”為原則,教干教師和全體新生結(jié)對幫扶活動,幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、家庭、心理等方面存在的困難和問題,讓學(xué)生體會到學(xué)有所教,愛有所依,困有所幫。目的通過幫扶活動,增進(jìn)師生感情,融洽師生關(guān)系,提升學(xué)校形象。
(一)學(xué)校意見下達(dá)后,xx處全體人員認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)校文件精神,按照通知要求,結(jié)對幫扶學(xué)生17名,幫扶對象主要來自xx處招生所對應(yīng)生源學(xué)校的學(xué)生——xx初中、xx初中、xx中學(xué)。其中男6人,女11人。
(二)家庭情況:特別貧苦3名:王某某、張某某(殘疾學(xué)生)、闞某某;家庭情況中等13名(其中留守學(xué)生1名);家庭情況較好1名。
(三)學(xué)習(xí)情況:幫扶學(xué)生4名;學(xué)習(xí)中等11名;學(xué)習(xí)較好2名。
(一)情感溝通
參加幫扶的教師每周與幫扶對象進(jìn)行談心、交流、溝通,了解他們在學(xué)習(xí)、生活中存在的問題及發(fā)展動向,關(guān)心學(xué)生品德養(yǎng)成,并留心有心理問題的潛能生,引導(dǎo)他們以積極、樂觀、向上的態(tài)度面對困難,樹立科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。
(二)學(xué)習(xí)指導(dǎo)
切實(shí)了解幫扶對象的學(xué)習(xí)情況,對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生要認(rèn)真分析原因,研究對策,加強(qiáng)指導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,注重技能的學(xué)習(xí)與培養(yǎng),幫助他們克服學(xué)習(xí)中的困難,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
(三)生活幫扶
幫扶教師要通過各種渠道深入了解幫扶對象生活狀況,掌握困難程度,盡己所能幫助解決他們生活中的困難,進(jìn)行物質(zhì)方面的幫助,讓他們能夠安心學(xué)習(xí)、快樂成長。
(四)建立幫扶檔案
對于每位幫扶學(xué)生,幫扶教干教師都建立詳細(xì)的幫扶臺賬,每周對幫扶對象的各方面情況記錄詳細(xì),同時對各階段進(jìn)行的幫扶活動進(jìn)行整理備案,以推動此項(xiàng)活動長期深入進(jìn)行下去。
(一)理解、尊重、寬容,善待幫扶學(xué)生
學(xué)校教育成功與否。不僅取決于學(xué)習(xí)者的智力因素,還取決于他們的情緒,態(tài)度、學(xué)習(xí)動力等,因此教師在任何時候要注意控制自己的情緒,不遷怒、不急燥,切忌使用訓(xùn)斥,侮辱人格和傷害自尊心的語言;幫扶教師切忌向家長及班主任告狀。有些學(xué)生因?qū)W習(xí)或別的原因受到其他學(xué)生歧視,有些教師也輕率認(rèn)定他們“不成器”、“包袱”。他們在社會上受到冷眼,在家也受到家長的訓(xùn)斥,心里有一種壓抑感,在厭學(xué)情緒。幫扶教師應(yīng)采取適當(dāng)?shù)男问饺ヒ龑?dǎo)教育他們。
(二)具體問題具體分析
在工作過程中能個體分析、群體分析,確立發(fā)展目標(biāo)和措施,找出每個學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、潛在的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn),新的生長點(diǎn)。用發(fā)展的眼光看自己,分析別人。積極對待學(xué)生的每一個閃光點(diǎn),施以恰如其分的鼓勵性評價(jià),幫扶教師積極與任課教師配合,使得每一位學(xué)生能安心于課堂的學(xué)習(xí),把幫扶學(xué)生的厭學(xué),逃學(xué)情緒抑制在一個最低點(diǎn)上。
(三)對癥下藥,開發(fā)非智力因素
職業(yè)學(xué)校招收的學(xué)生,多數(shù)學(xué)習(xí)成績不理想,但同樣具有進(jìn)取心,自尊心,渴望進(jìn)步,只是由于各種因素造成了成績差。作為教師對具體學(xué)生要作具體分析,各個突破,比如父母離異的學(xué)生,大多數(shù)較內(nèi)向,自卑,性格孤僻,我們主動給他們母親般的愛,找他們談心,了解他們的一些情況,并在生活上給予足夠的關(guān)心。我們還注意了解每位學(xué)生的情況。決不把他們當(dāng)作包袱,不鄙視他們,不放棄他們,了解他們特長,愛好,尋找他們身上的“閃光點(diǎn)”,多表揚(yáng)鼓勵增強(qiáng)他們的上進(jìn)心。
(四)爭取幫扶學(xué)生家長的配合
學(xué)生的學(xué)習(xí),沒有家長的積極配合,很難完成學(xué)習(xí)任務(wù),我們抓住家長一般都關(guān)心孩子學(xué)習(xí)這一特點(diǎn),利用家長會,及家長來訪常和他們聯(lián)系,爭取他們的合作,督促孩子在學(xué)習(xí)方面對自己的要求。這對幫扶學(xué)生成績的提高有很大的作用。
(五)對幫扶學(xué)生指出切實(shí)可行的目標(biāo)一定的學(xué)習(xí)目標(biāo)是學(xué)生獲得學(xué)習(xí)動力的源泉,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高,沒有奮斗目標(biāo)是一重要原因,幫扶教師在全面了解學(xué)生的基礎(chǔ)上,給他們制定了短期學(xué)習(xí)目標(biāo)和長期成長目標(biāo)(一學(xué)期),而且經(jīng)常檢查這一目標(biāo),及時修改目標(biāo),一旦發(fā)現(xiàn)給他們訂得過高或過低,就逐一幫助他們修正,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的動力。
(一)和學(xué)生座談,跟蹤學(xué)生思想動態(tài)改變,掌握第一手資料。
(二)和幫扶學(xué)生所在班級班主任交流,了解學(xué)生思想品德、學(xué)習(xí)、生活等各方面成長情況。
(三)和幫扶學(xué)生同學(xué),尤其是接觸多的同學(xué),比如同桌、班干部、同一生源學(xué)校同學(xué)等,把握幫扶學(xué)生深層面的表現(xiàn)及需求。
(四)通過電話或面談形式家訪,了解學(xué)生進(jìn)步情況,以及學(xué)生對學(xué)校在管理、辦學(xué)等方面的意見和建議。
(五)走訪幫扶學(xué)生初中班主任,對比學(xué)生的成長情況,以調(diào)整幫扶措施。
通過對xx處幫扶的17名學(xué)生的調(diào)研,對比我校往年同期學(xué)生情況,顯示扎實(shí)的結(jié)對幫扶產(chǎn)生顯著效果。
(一)結(jié)對幫扶活動給學(xué)校的教學(xué)管理工作帶來了新活力與激情,“教師”鑄造了人民教師為人師表的新形象,“結(jié)對”構(gòu)建了師生關(guān)系的新平臺,“幫扶”開辟了德育教育工作的新領(lǐng)域。
(二)學(xué)生穩(wěn)固率顯著提高。通過對17名幫扶學(xué)生的調(diào)查,了解到這些學(xué)生情緒穩(wěn)定,學(xué)習(xí)積極性提高,對學(xué)校管理滿意度高。同時通過他們了解到xx處負(fù)責(zé)的三處初中輸送來的84名新生,無一人輟學(xué),且學(xué)費(fèi)繳納率達(dá)100%,這與往年同期相比,新生穩(wěn)固和學(xué)費(fèi)收繳工作有了跨越式的發(fā)展。
(三)拉近師生關(guān)系。教師親和力提高,學(xué)生對學(xué)校、老師和同學(xué)的依戀度增強(qiáng),這對學(xué)校在社會的良好形象和口碑至關(guān)重要,同時對今后招生也會產(chǎn)生良好影響。
(四)被幫扶學(xué)生思想品德養(yǎng)成、學(xué)習(xí)主動性、交際能力、自我要求等各方面均得到長足發(fā)展。
“不讓一個學(xué)生輟學(xué),不讓一個學(xué)生掉隊(duì),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多有些技能人才”,這是我校師生結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想。通過本次調(diào)研,筆者發(fā)現(xiàn)結(jié)對幫扶給了學(xué)生更好的發(fā)展平臺:新生適應(yīng)環(huán)境的速度提高,全面發(fā)展與成長的土壤更加濃厚,學(xué)生真正的不掉隊(duì),跟得上。學(xué)校也真正成為學(xué)生成長的沃土,翱翔的藍(lán)天。結(jié)對幫扶工作必將帶給我校發(fā)展更大的動力。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇十三
根據(jù)調(diào)研安排,現(xiàn)將我市開展工業(yè)企業(yè)調(diào)研幫扶情況匯報(bào)如下:
近年來,在省及宣城市委市政府的關(guān)心支持下,我市深入推進(jìn)五區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)落地年活動,加大工作力度,創(chuàng)新工作舉措,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力不斷提高,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提供了強(qiáng)勁支撐。
20xx年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元,同比增長%;完成工業(yè)增加值億元,同比增長%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元,同比增長%;實(shí)現(xiàn)利稅億元,同比增長%;實(shí)現(xiàn)利潤億元,同比增長%。
當(dāng)前,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了很大成績,但也應(yīng)清醒地看到,影響和制約我市工業(yè)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多。從內(nèi)在因素和外部環(huán)境來看,主要問題有以下幾點(diǎn):
1、工業(yè)用地緊缺限制企業(yè)發(fā)展空間。從此次調(diào)研的223家企業(yè)看,反映用地缺口共39家企業(yè),用地需求高達(dá)1881畝。原因:
一是用地指標(biāo)偏緊。國家嚴(yán)控土地指標(biāo),緊縮地根,工業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批難度大,用地指標(biāo)與實(shí)際需求存在較大的硬缺口,無地或項(xiàng)目等地問題普遍存在。
二是征地手續(xù)繁鎖。目前,國家從嚴(yán)掌握對新增工業(yè)用地審批條件,若涉及征用農(nóng)用地,手續(xù)更多,更加費(fèi)時費(fèi)力,我市部分項(xiàng)目目前正排隊(duì)拿地。
三是一些租地生產(chǎn)企業(yè),在無法滿足企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的現(xiàn)實(shí)需求下,降低了加大投入的熱情。
2、資金短缺制約企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。從此次調(diào)研來看,反映資金缺口企業(yè)共143家,占調(diào)研企業(yè)的%,缺口178560萬元,其中5000萬元以上共10家,占7%;1000萬元以上共55家,占%。原因:
一是銀行信貸總體偏緊。20xx年,國家6次提高銀行準(zhǔn)備金率,3次提高銀行利息,加大了企業(yè)的融資難度,提升了融資成本。
二是企業(yè)自身融資需求增加。一方面,部分企業(yè)發(fā)展步伐加快帶來資金需求猛增;另一方面,因融資普遍難,企業(yè)之間貨款拖欠加劇,20xx年,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款億元,增長%,產(chǎn)成品庫存億元,增長%。
三是企業(yè)融資成本上升。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營交易中,承兌匯票大量出現(xiàn),有些企業(yè)為維持正常的生產(chǎn)不得不提前貼息兌現(xiàn),甚至從民間借貸,月息一般3分左右,其損失使得本已捉襟見襯的資金更加緊張。
3、勞動力短缺用工成本增長較快。在勞動密集型行業(yè),用工需求缺口較大,急需新招大量普通工人,部分企業(yè)因?yàn)楣と巳笨诖?,不敢輕易接新訂單;特別是工作環(huán)境相對差、勞動強(qiáng)度大的耐磨企業(yè),招工留工難更為突出,據(jù)鳳形公司反映,工人工資增幅高達(dá)20-30%,年人均工資4萬左右,每年交五險(xiǎn)一金7800萬元,若不是交五險(xiǎn)一金,工人流動將在40%以上,并且預(yù)測5~8年后這個行業(yè)將很難招到工。
個百分點(diǎn)。其中,有色金屬類、黑色金屬類和化工原料類上漲高達(dá)%、%和%。電子行業(yè)原材料聚丙烯薄膜價(jià)格上漲25%,鋁片價(jià)格上漲加快且需現(xiàn)金支付。
1、深化幫扶活動,強(qiáng)化政策扶持。針對當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的主要困難和問題,市委市政府分別于去年7月份和今年2月份進(jìn)行了大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)調(diào)研活動,采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查表、走訪企業(yè)等方式,從資金、土地、用工用電等方面,深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,在此基礎(chǔ)上,市委市政府作出了兩項(xiàng)決定:
一是建立聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度。為幫助企業(yè)解決發(fā)展難題,有效緩解企業(yè)發(fā)展壓力,選擇100家成長性好、業(yè)績優(yōu)良的企業(yè),建立了由市級領(lǐng)導(dǎo)和市直單位一把手牽頭的聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度。
二是出臺扶持獎勵政策。出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》(寧發(fā)20xx44號)、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見的通知》(寧發(fā)20xx131號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的通知》(寧政辦20xx21號),從技術(shù)改造、用工、融資、稅收等方面進(jìn)行全方位扶持獎勵。
2、破解制約瓶頸,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把生產(chǎn)要素保障放在突出重要的位置,盡全力破解土地、資金、用工、用電等生產(chǎn)要素制約。土地方面,清理長期閑置土地,盤活存量,防止土地被濫用和浪費(fèi)。加大中小企業(yè)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房政策扶持力度,激勵企業(yè)建設(shè)多層廠房,節(jié)約集約用地,提高土地利用效率。融資方面,鼓勵金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù),增加對中小企業(yè)信貸投放,加大銀企合作力度,主動搭建銀企合作平臺,為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,加大企業(yè)上市工作力度。用工方面,采取搭建招工平臺、定期召開招聘會等多種形式幫助企業(yè)招聘員工,大力組織在崗培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn),逐步改善用工待遇,積極營造留人良好環(huán)境。電力方面,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),優(yōu)化電力保護(hù)環(huán)境,堅(jiān)持有保有限,呼吁錯峰避峰用電,合理安排生產(chǎn)。
3、加大協(xié)調(diào)力度,提升服務(wù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)職能,創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,簡化項(xiàng)目審批程序,盡快辦理項(xiàng)目包裝、立項(xiàng)、審批、建設(shè)等手續(xù);結(jié)合部門特色,運(yùn)用政策手段,出臺普惠政策;充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)平臺功能,搭建好部門與企業(yè)之間的信息溝通橋梁,加大扶持政策宣傳;引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,適當(dāng)提升勞動報(bào)酬待遇,改善勞動者工作環(huán)境,加強(qiáng)人文關(guān)懷,增強(qiáng)員工的歸屬感,降低員工的流失率;鼓勵企業(yè)參加管理培訓(xùn)班、研討會等,幫助企業(yè)分析形勢、開拓思維、提高整體素質(zhì)。
4.完善配套功能,加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,是經(jīng)濟(jì)工作的重中之中,要立足當(dāng)前、籌劃未來,抓好重大項(xiàng)目的謀劃與儲備,加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,健全項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目投產(chǎn)服務(wù)體系,確保重大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、有效連接,加強(qiáng)對中鼎新擴(kuò)建、鳳形整體搬遷、司爾特遷擴(kuò)建等一批牽動性強(qiáng)、影響力大的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查,認(rèn)真研究分析項(xiàng)目實(shí)施中存在的困難和問題,有針對性提出解決方案,逐一突破,確保項(xiàng)目如期開工投產(chǎn)達(dá)效。
1、懇請抓緊制定出臺全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策意見。
2、針對各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造,建議省、市、縣經(jīng)信系統(tǒng)聯(lián)動,每年選擇一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),整合高等院校和科研院所資源,制定產(chǎn)業(yè)提升路線圖。
3、建議進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)扶持力度。建議在專業(yè)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、完善產(chǎn)業(yè)配套和公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面給予支持。
4、建議加大兩化融合試驗(yàn)區(qū)和示范企業(yè)扶持力度。
5、建議盡快出臺小型微型企業(yè)的扶持獎勵政策。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇十四
開展多種形式的法制宣傳教育活動,定期出好黑板報(bào)法制專刊,櫥窗布置法制宣傳圖片,參觀交通法規(guī)宣傳展覽,開展學(xué)生征文和演講活動,組織“四五”普法教師答卷、學(xué)生考試等等,讓全體師生學(xué)習(xí)法律、宣傳法律,感受法律。
通過家長學(xué)校向?qū)W生家長宣傳教育法律,學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等,提高家長的法制意識。積極開展教育法律的社會宣傳工作,與城關(guān)分局成立警校共建德育基地,積極開展社區(qū)教育活動,積極向社會宣傳有關(guān)教育法律知識,得到社會的普遍稱贊。
法制教育與課堂教學(xué)相結(jié)合。發(fā)揮班會課陣地作用。堅(jiān)持“一事一議”制度,針對社會上不良觀象和學(xué)生中存在的突出違規(guī)違紀(jì)行為,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度通過師生討論、辯論、知識回答、演講等形式讓學(xué)生在課堂上充分發(fā)表看法,班主任歸納、引導(dǎo),擺事實(shí)、講道理,幫助學(xué)生理解法律精神,辨明是非。法制教育與師德系列教育相結(jié)合。
集中法制教育與隨機(jī)法制教育相結(jié)合。開展法制教育宣傳主題教育月活動。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《學(xué)校意外傷害事故處理辦法》《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。利用黑板報(bào)、圖片展覽、征文比賽、知識講座等多種形式和手段,提高學(xué)生的法律意識,進(jìn)行法律法規(guī)考試,使青年學(xué)生知法、懂法、守法,增強(qiáng)學(xué)生自我教育能力,提高抵制誘惑的能力。法制教育與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合。
集中組織學(xué)習(xí)規(guī)章制度,監(jiān)督檢查,使學(xué)生不斷規(guī)范自己的行為。發(fā)揮學(xué)生自治自理作用,定時、定崗進(jìn)行檢查、督促、評分、反饋,責(zé)令整改;發(fā)揮值班教師的督察、引導(dǎo)、教育功能,進(jìn)行監(jiān)督和糾正,維護(hù)校園良好的秩序。發(fā)揮政教處綜合管理功能,負(fù)責(zé)全面檢查,長抓不懈。通過層層管理,杜絕安全事故和違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。法制教育與課外實(shí)踐活動相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校法制教育計(jì)劃,請司法、公安、交警、等部門的同志到校法制教育講座,以生動鮮活的事例感染、警醒、教育學(xué)生,學(xué)會依法保護(hù)自己的權(quán)益;定期組織給學(xué)生觀看《交通安全教育圖片展》,使學(xué)生時刻不忘安全。
抓好每年一次的學(xué)生軍訓(xùn),從嚴(yán)格訓(xùn)練中,學(xué)習(xí)軍事知識、國防知識,養(yǎng)成了刻苦耐勞、艱苦奮斗的精神。
法制教育與“問題學(xué)生”轉(zhuǎn)化相結(jié)合。學(xué)期初摸底調(diào)查,將行為不規(guī)范、經(jīng)常違反校紀(jì)、校規(guī)的學(xué)生作為法制教育重點(diǎn),并建立跟蹤教育對象檔案,結(jié)合“導(dǎo)師制”幫教結(jié)對,以促進(jìn)問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化。學(xué)校法制教育與家庭、社會教育相結(jié)合。與城關(guān)分局“警校共建”,聘關(guān)分局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法制副校長,定期召開社區(qū)教育座談會,研究交流學(xué)生的思想動態(tài),研究管理青年學(xué)生的有效方法,辦好“家長學(xué)?!保ㄆ谡匍_座談會,通過家長學(xué)校、家長會的主渠道加強(qiáng)家校聯(lián)系。
我校在全面推進(jìn)法制教育,積極有效地開展工作。今后我們將繼續(xù)全面實(shí)施依法治教,使我校教育教學(xué)工作走上法制化、規(guī)范化道路。
為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對性,探索新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對策路子,中紀(jì)委七次全會后,按照胡錦濤在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣的要求,縣紀(jì)委會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委組成聯(lián)合調(diào)研組,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部為調(diào)研群體,先后深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個縣直部門,通過座談走訪和個案分析,對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,并就相關(guān)問題進(jìn)行了深入思考。
一、全縣干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況
近年來,縣始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)工作、加快發(fā)展的重要保證,通過思想作風(fēng)建設(shè),不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風(fēng)建設(shè)活動,根據(jù)不同時期的情況,確定不同的教育主題,利用開展“一學(xué)兩爭”(學(xué)習(xí)三個代表重要思想,爭做干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、爭當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部)等活動載體,經(jīng)常持久地抓好思想作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康順利發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)取得了扎實(shí)成效。
(一)基本現(xiàn)狀
一是發(fā)展意識強(qiáng),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅(jiān)定。調(diào)查中,接受調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)近幾年來之所以取得了長足的進(jìn)步,關(guān)鍵在于“發(fā)展”兩個字。一些同志談到,20__年初縣委提出“大干五年建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)后,全縣上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨,始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部說,新形勢下講政治,就是要把一個地方的經(jīng)濟(jì)搞上去,這才是最大的政治。
二是精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮,讀書充電更新知識的風(fēng)氣日益濃厚。調(diào)查中,各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再創(chuàng)東平新局面充滿信心。人氣比較旺、人心比較齊,特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于打硬仗,保證了企業(yè)改制、招商引資、抗洪搶險(xiǎn)等工作的順利推進(jìn)。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢,身處知識爆炸的新時代,都有一種壓力感、緊迫感、危機(jī)感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強(qiáng),在干部隊(duì)伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風(fēng)尚。
三是權(quán)利運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范,民主集中制建設(shè)日益加強(qiáng)。近幾年來,各級黨委堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,完善黨委、政府議事規(guī)則,進(jìn)一步健全保障民主集中制實(shí)行的監(jiān)督制約機(jī)制,凡屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標(biāo)、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則,按照民主集中制處理黨內(nèi)各種關(guān)系,有較強(qiáng)的全局觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念,能正確處理好局部與全局、個人與組織的關(guān)系。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法,善于聽取班子同志的意見,較好地體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相一致的要求。
四是廉政勤政和服務(wù)意識有所強(qiáng)化。各級黨委在一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,堅(jiān)持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)教育,健全制度,實(shí)行民主監(jiān)督,深化改革,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強(qiáng)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度,實(shí)施了民心工程、形象工程,開展了“萬人下鄉(xiāng)駐村”工作,廣泛推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民情日記”制度,領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步深入,特別是為企業(yè)服務(wù)、為農(nóng)民解決實(shí)際問題的積極性明顯高漲,機(jī)關(guān)干部為基層服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量不同程度得到改善。
(二)主要做法
1、注重學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是用科學(xué)的理論武裝干部。先后認(rèn)真扎實(shí)開展了干部作風(fēng)集中學(xué)習(xí)教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”教育、學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“樹組工干部形象”和兩個《條例》集中學(xué)習(xí)教育等活動,從而提高了干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和運(yùn)用科學(xué)理論解決問題的能力,增強(qiáng)了貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。二是用豐富的知識充實(shí)干部。20__年以來,先后組織舉辦科級后備干部、科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、女干部、黨外干部等培訓(xùn)班15期1000余人次;舉辦學(xué)習(xí)黨章、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等各類講座40余期,受訓(xùn)干部1.5萬人。同時積極選派符合培訓(xùn)條件的干部參加省、市舉辦的各類培訓(xùn)班17期100余人次。三是加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。20__年以來,先后挑選137名后備干部到南方發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和廠長助理,分別進(jìn)行為期三年或一年的鍛煉,開辟了干部培養(yǎng)的新途徑。
2、完善制度,約束干部行為。一是推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個企業(yè)、一個重點(diǎn)項(xiàng)目、一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)制,共建科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)201個。二是建立了部門包村責(zé)任制。105個縣直部門對口幫扶105個村,每個單位派出一名干部長期駐村指導(dǎo)幫助工作,對口幫扶一定三年不變。三是堅(jiān)持和實(shí)行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委會票決制度,認(rèn)真落實(shí)群眾在干部工作中的“四權(quán)”。
3、強(qiáng)化管理,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。一是全面實(shí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作制度》。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個村,縣級領(lǐng)導(dǎo)每月下基層工作5天以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到村10天以上,到基層工作的情況必須如實(shí)填寫到《東平縣領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作手冊》上,同時實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪等行之有效的制度,促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀(jì)律要求等做了明確規(guī)定,有效地調(diào)動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天,深入村、組和農(nóng)戶,每星期不得少于3天,法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班,有效制止了干部“走讀風(fēng)”。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以后,縣紀(jì)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯(lián)合調(diào)查組,在廣泛深入征求意見的基層上,形成了全套的制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作盡快步入了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,增強(qiáng)拒腐防變能力。一是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理。建立干部談話制度,在年輕干部得到提拔重用、工作出現(xiàn)失誤、被群眾舉報(bào)、個人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折時,由紀(jì)委或組織部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對其進(jìn)行談話教育。建立干部監(jiān)督、考察進(jìn)社區(qū)制度,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部8小時以外生活圈、社交圈的考察監(jiān)督。二是加強(qiáng)制度監(jiān)督,落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》、《組織、紀(jì)檢部門聯(lián)席會議制度》、《干部考察責(zé)任制》、《干部選拔任用公示制》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制》等制度,強(qiáng)化組織監(jiān)督。20__年以來,對作風(fēng)不好的21名干部進(jìn)行了誡勉談話,紀(jì)委為179名擬提拔使用干部出具了廉政鑒定,對24名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任中審計(jì)。三是從創(chuàng)新制度入手,強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督。制定了組織部干部包片監(jiān)督制度,建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策等制度。四是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。完善了政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、重大事項(xiàng)公開、重大基建項(xiàng)目招投標(biāo)公開等一系列制度,聘請了一定數(shù)量的財(cái)務(wù)總監(jiān)、社會監(jiān)督員,還權(quán)于民,主動接受群眾監(jiān)督。
(三)幾點(diǎn)體會
1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視,提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。幾年來,縣委始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在心上,抓在手上,和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核,使全縣上下形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。
2、教育引導(dǎo)在先,筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。正確的思想道德意識不是人腦固有的,也不可能自發(fā)產(chǎn)生,近年來,縣委一手抓學(xué)習(xí)教育,一手抓啟迪引導(dǎo),在組織大家學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的基礎(chǔ)上,注重啟發(fā)大家自我提高思想道德素質(zhì)的自覺性,更好地?fù)?dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)重任。
3、管理制度跟上,規(guī)范了思想道德行為。管理出戰(zhàn)斗力、管理出凝聚力。近年來,縣委按照領(lǐng)導(dǎo)干部的管理規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,先后制定了12條規(guī)定,建立了8項(xiàng)制度,使大家做到有章可依、按章辦事。
4、監(jiān)督制約有力,確保了政治堅(jiān)定和思想道德純潔。強(qiáng)有力的監(jiān)督制約是保證制度落實(shí)的有力措施,在抓好制度健全的同時,注重加大監(jiān)督制約力度,從組織上制度上實(shí)施有效監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部隨時置于監(jiān)督之中,增強(qiáng)透明度,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)存在的問題
應(yīng)該說,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的主流是值得肯定的。但對照胡錦濤提出的八個方面的良好風(fēng)氣,少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。
一是學(xué)習(xí)不夠,不善于用科學(xué)的世界觀、方法論認(rèn)識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,計(jì)較個人進(jìn)退,熱衷于拉關(guān)系,走后門;少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題,辦事情。
二是思想解放程度不夠,工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂?,F(xiàn)實(shí)具體表現(xiàn)為在制定部門工作計(jì)劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績,認(rèn)為本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢不錯,可以松口氣了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的憂患意識,有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想;另一方面也表明視野上還不夠開闊,仍在以舊的思維看待新事物,小富即安,缺乏銳意進(jìn)取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。
三是理論與實(shí)際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實(shí)上級精神有時帶有機(jī)械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實(shí)際方面花的功夫還不夠;個別時候還存在單純靠行政命令去落實(shí)的現(xiàn)象,有的則盲目實(shí)行了“一刀切”造成了一定的負(fù)面影響。
四是群眾觀念樹得不夠牢固,存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個別部門還存在特權(quán)思想,有時考慮部門和局部利益過多,忽略了整體和大局。
五是自身建設(shè)重視不夠,干凈干事還有差距。個別領(lǐng)導(dǎo)班子不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴(yán),沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,利用手中的權(quán)力謀取私利,個別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀(jì)委立案偵查和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問題,原因是多方面的,有主觀的也有客觀的,有機(jī)制上的也有體制上的。
主觀上,理想信念缺乏,對自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不深刻,淡化了為民服務(wù)意識,沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以,不注重提高自身能力和水平。
客觀上,當(dāng)今社會發(fā)展迅速,新生事物層出不窮,知識更新日益加快,一些干部信息閉塞,不能很快地接受新思想、新知識;社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方,有些干部看社會的陰暗面較多,從而產(chǎn)生錯覺,喪失信心。
體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象,還有混日子過的空間,沒有真正對領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。
機(jī)制上,對干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格,等等。
這些現(xiàn)象的存在,影響了我們的工作,損害了黨和政府在群眾中的威信,必須下決心整治。
二、以領(lǐng)導(dǎo)干部“作風(fēng)建設(shè)年”為總抓手,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓
(一)以提高認(rèn)識為前提,深入思想發(fā)動
在全縣召開動員大會,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),緊緊圍繞胡錦濤提出的“八個方面良好風(fēng)氣”、“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求,進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動。要讓每一個領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會開展作風(fēng)整頓建設(shè)活動的重要意義,深刻理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的精神實(shí)質(zhì),深刻認(rèn)識在長期執(zhí)政條件下黨內(nèi)滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性,深刻認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,把思想行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委提出的要求上來,增強(qiáng)搞好這次作風(fēng)整頓建設(shè)活動的政治責(zé)任感,務(wù)求活動收到實(shí)效。
(二)以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),抓好專題學(xué)習(xí)
在深入思想發(fā)動的基礎(chǔ)上,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)方面的論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在中紀(jì)委七次全會上的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制有關(guān)文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)市紀(jì)委第七次全會的講話,同時要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省、市委的實(shí)施意見、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀、《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、兩個《條例》等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門還可結(jié)合實(shí)際,選學(xué)一些輔導(dǎo)教材。
(三)以解決問題為目標(biāo),開展整改提高
認(rèn)真學(xué)習(xí)對照胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)的“四個必項(xiàng)進(jìn)一步”、“四個必然要求”和“八個方面的良好風(fēng)氣”的要求,按照“自己找、組織點(diǎn)、群眾提”等方式,認(rèn)真回顧思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的情況,深入查找個人存在的主要差距和問題,逐個研究,制定可行的整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,限期進(jìn)行整改。整改期間,開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺心系群眾、服務(wù)人民,把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上,把精力投入到辦實(shí)事、抓落實(shí)上,把工作體現(xiàn)在解民憂、促和諧的行動上,在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧_的實(shí)踐中培育良好風(fēng)氣。
(四)以邊學(xué)邊干為重點(diǎn),落實(shí)惠民舉措
學(xué)的目的就是為了干,要堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊學(xué)邊干,立學(xué)立行,認(rèn)真落實(shí)縣政府今年確定的十件實(shí)事,讓廣大黨員、干部和群眾一開始就感受到作風(fēng)整頓建設(shè)活動的實(shí)效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著關(guān)懷,深入基層、深入群眾,特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方,與基層黨員、干部和群眾面對面拉家常,真心實(shí)意聽意見,腳踏實(shí)地摸實(shí)情,下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問題,堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的行為,特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)討論,迅速組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會政治穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題,使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化道路,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果使群眾受益,讓群眾滿意。
三、建立長效機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可畢其功于一役。應(yīng)在集中整頓的基礎(chǔ)上,針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題和深層次原因,建立機(jī)制,完善制度,規(guī)范行為,強(qiáng)化監(jiān)督,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。主要建立完善一套“四個一”的工作機(jī)制。
(一)打好一個基礎(chǔ),即加強(qiáng)政治理論教育,用理論武裝干部頭腦
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。在認(rèn)識上要克服認(rèn)為自己還行,職務(wù)學(xué)歷都可以,工作也應(yīng)付得來,沒必要繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的錯誤想法。在內(nèi)容上,當(dāng)前主要是學(xué)習(xí)鄧小平理論、以及___以來歷次全會精神、“三個代表”重要思想、胡錦濤的重要講話,同時,還要學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史等。在措施上,要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵約束機(jī)制,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的管理監(jiān)督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”,通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論素質(zhì)、知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,真正認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé),從嚴(yán)要求自己,努力踐行“三個代表”,自覺做促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展,全心全意為人民謀利益的模范。
二是經(jīng)常性地開展專題教育活動,整頓思想、工作、生活作風(fēng)。要針對不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動,活動要深入扎實(shí),突出針對性、實(shí)效性,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性,努力克服形式主義、官僚主義,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,抓住機(jī)遇,乘勢而上,加快發(fā)展,始終保持堅(jiān)韌不拔,奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),為改革和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力。
三是注重典型引路??偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,使其自覺以先進(jìn)典型為榜樣,認(rèn)真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進(jìn),以形成良好的工作作風(fēng)。同時注意發(fā)掘反面典型,通過案例分析,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn),引以為戒,達(dá)到預(yù)防教育的效果。
(二)抓住一個重點(diǎn),即強(qiáng)化制度建設(shè)
鄧小平同志曾指出,制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的保證。因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須在建章健制上下功夫,形成制度體系,以此來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。
一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,聘請專家定期講課與知識更新制度;在作風(fēng)方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實(shí)制度;在保持班子團(tuán)結(jié)方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會制度;在約束方面,建立完善和實(shí)行談話提醒制度、組織部門與紀(jì)檢部門聯(lián)系通報(bào)制度、離任審計(jì)制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風(fēng)方面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。
二是提高制度建設(shè)質(zhì)量,形成體系。目前,我們的制度存在著操作性較差,過于籠統(tǒng),不具體,執(zhí)行的不便利、約束力不強(qiáng)等問題。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)各種制度的針對性和可操作性,讓干部明確應(yīng)該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對現(xiàn)有制度作分層分類梳理,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和合并,剔除相互重復(fù)甚至相互矛盾的內(nèi)容,做到各項(xiàng)制度既相互獨(dú)立,又相互協(xié)調(diào),使制度體系既科學(xué)有效,又便于遵循。另一方面,抓質(zhì)量提高。注重解決制度內(nèi)容冗雜、不簡明便利問題,解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過大問題;明確執(zhí)行制度的責(zé)任主體,解決執(zhí)行不利的問題。同時,制度建設(shè)要力避粗糙,務(wù)求質(zhì)量,增強(qiáng)權(quán)威性和有效性。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的保證機(jī)制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)持制度面前人人平等,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。明確執(zhí)行制度責(zé)任制,使執(zhí)行主體能嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。同時加大對制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時、認(rèn)真、負(fù)責(zé),對違反制度的行為,堅(jiān)決查處,不能姑息遷就,做到“有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”,確保制度落到實(shí)處,促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(三)完善一個體系,即健全監(jiān)督管理體系
目前,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督管理機(jī)制。
一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺參加組織生活,發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。黨組織要經(jīng)常針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題進(jìn)行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時向組織請示報(bào)告,主動接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點(diǎn),應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評價(jià)。同時還應(yīng)加大新聞輿論監(jiān)督力度,強(qiáng)化輿論開放度,通過制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強(qiáng)主動監(jiān)督,加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時,要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,作風(fēng)統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),應(yīng)放在對其權(quán)力行使實(shí)施制約上,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。
三是建立健全干部能上能下機(jī)制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評價(jià)機(jī)制,制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況,把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的干部,要做出相應(yīng)的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(四)突出一個關(guān)鍵,即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實(shí)抓緊抓好,各級黨委應(yīng)當(dāng)一級抓一級,認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來抓,經(jīng)常了解情況,定期聽取匯報(bào),及時解決工作中出現(xiàn)的問題,以保證工作的健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇十五
中小工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有大企業(yè)無法替代的優(yōu)勢,是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)之一。__近20年來的招商現(xiàn)狀表明,我們對國際國內(nèi)的大型制造企業(yè)可望而不可及。對此,我們需要有一個務(wù)實(shí)的認(rèn)識,既然沒有大企業(yè)愿意來投資,能否把重點(diǎn)放在中小企業(yè)上,給他們提供有力支持,幫助他們做大做強(qiáng),進(jìn)而,將__打造成中小企業(yè)投資發(fā)展成長的天堂,使其成為__的城市名片,以此吸引更多外來中小企業(yè)進(jìn)來投資,從而催生更多中小企業(yè)的誕生與成長壯大?浙江的絕大多數(shù)大企業(yè)(甚至包括現(xiàn)在全國的行業(yè)龍頭)都是從手工作坊開始起家的,直到現(xiàn)在浙江的一些地區(qū)仍是家家戶戶擁有小工廠,正因如此,浙江經(jīng)濟(jì)充滿了活力。所以我們不能一葉障目,將發(fā)展的眼光僅停留在招大商上(當(dāng)然招大商也是十分必要的)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),到20__年底,我市中小工業(yè)企業(yè)已達(dá)近6000戶,占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%以上。但是,我市規(guī)模以下工業(yè)在其生存和發(fā)展過程中,受內(nèi)外諸多因素的制約,經(jīng)濟(jì)機(jī)體的內(nèi)在活力明顯不足,面臨著諸多的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:
一是孕育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“溫床”的功能不強(qiáng),地方企業(yè)長不大。目前,我市有大型工業(yè)企業(yè)只有5戶,近20年以來幾乎沒有新建、也沒有從中小企業(yè)發(fā)展而來的大型企業(yè)。
二是部分中小企業(yè)生命周期短,生死變動頻繁。每年既有一些企業(yè)誕生,也有不少小企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或倒閉。
三是企業(yè)規(guī)模偏小。無論是從企業(yè)資產(chǎn)看,還是企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入,我市企業(yè)規(guī)模都偏小,戶均資產(chǎn)3649萬元左右,比全省平均水平低988萬元。主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以下企業(yè),占4成。況且有相當(dāng)一部分的企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊,場所簡陋,無法建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流水線,企業(yè)發(fā)展難以上檔次、上規(guī)模、上水平,無法形成對大中型企業(yè)的配套生產(chǎn)能力,給規(guī)模以下工業(yè)乃至整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患,成為制約其“茁壯成長”的重要內(nèi)因。
四是缺少自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌,科技活動能力薄弱。在我市中小型工業(yè)企業(yè)中,有85%的企業(yè)沒有科技活動投入,多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力薄弱,產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作落后,產(chǎn)品科技含量低,競爭力差,無法形成品牌。
五是信息較為閉塞。受人力、財(cái)力和技術(shù)力量的制約,小企業(yè)獲取市場信息的手段有限,有相當(dāng)一部分企業(yè)基本處于或“黑暗中摸索”、或“夾縫中求生存”的尷尬局面。
六是資金短缺,企業(yè)融資困難。資金問題是規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的羈絆。雖然國家已出臺了對中小企業(yè)融資的有關(guān)優(yōu)惠政策,但貸款難問題多數(shù)企業(yè)仍未解決。資金的制約,影響了企業(yè)技術(shù)改造擴(kuò)大再生產(chǎn)和產(chǎn)品的升級換代,成為阻礙規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的一道門檻。
七是經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊,管理機(jī)制滯后。企業(yè)經(jīng)營管理者的文化程度不高,發(fā)展目光短淺,加上粗放式的經(jīng)營管理,缺乏正常性技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制,企業(yè)發(fā)展后勁不足。
八是體制和制度改革不夠到位或不配套,有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境尚未形成。政府及有關(guān)部門的服務(wù)還不能完全滿足企業(yè)發(fā)展的需要,包括基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、法制環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境和人才環(huán)境等。另外,政府對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)還缺乏有效的監(jiān)督服務(wù)機(jī)制,這在一定程度上影響了正常的經(jīng)濟(jì)秩序、稅費(fèi)征管和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等。
綜上所述,由于諸多因素影響,不僅難以吸引外地企業(yè)駐足,就連本地企業(yè)也出現(xiàn)外移傾向,這一傾向應(yīng)當(dāng)引起管理者的足夠重視。
針對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及部分中小企業(yè)面臨的困境,我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展信念不動搖,積極應(yīng)對復(fù)雜形勢,從財(cái)稅支持、金融服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)、爭取上級政策和資金支持等方面,幫助中小企業(yè)克服困難、加快發(fā)展。
(一)整合完善特色工業(yè)園區(qū)。立足中小企業(yè),結(jié)合特色塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程,規(guī)劃籌建特色工業(yè)園區(qū),制定優(yōu)惠政策,降低入園門檻,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引市內(nèi)外各種所有制企業(yè)平等進(jìn)入,增強(qiáng)集聚效應(yīng),加速產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,培育“小巨人”企業(yè),提高競爭力。
(二)鼓勵和促進(jìn)專業(yè)化分工。經(jīng)驗(yàn)表明,大型企業(yè)的發(fā)展離不開中小企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)。中小企業(yè)與大企業(yè)形成比較固定的配套協(xié)作關(guān)系,不但有助于自身市場的穩(wěn)定,還可以得到大企業(yè)的技術(shù)支持,從而加快中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。從__實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步完善中小工業(yè)企業(yè)的配套協(xié)作關(guān)系,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,政府有關(guān)部門要將中小企業(yè)納入整個工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總框架,利用產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向?qū)π∑髽I(yè)進(jìn)行引導(dǎo),以市場為導(dǎo)向,以名牌產(chǎn)品為中心,充分利用資源優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以下工業(yè)由目前分散、雜亂、小規(guī)模的經(jīng)營,向?qū)I(yè)化、集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,如整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),有意識地把相關(guān)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)到功能明確的產(chǎn)業(yè)區(qū),同時加強(qiáng)上下游配套產(chǎn)品企業(yè)的聚集,培育和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場競爭能力,從而全面壯大規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(三)推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。一是搭建改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平臺。組織各類科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等,以市場化運(yùn)作機(jī)制,定期舉辦交流活動,為中小企業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供平臺。二是加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的扶持力度。通過政府行業(yè)主管部門對中小企業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項(xiàng)目先進(jìn)性和大小進(jìn)行認(rèn)定,制定科學(xué)扶持政策,對達(dá)到政府規(guī)定要求的改造項(xiàng)目,政府給予較大力度的扶持政策,幫助企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目改造。三是政府的科技管理部門應(yīng)把工作重點(diǎn)從單純抓科研項(xiàng)目,向抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)造政策環(huán)境轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等之間的合作,充分利用各自優(yōu)勢,共同開發(fā)以創(chuàng)新為特點(diǎn)的高科技項(xiàng)目,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
段可采取財(cái)政補(bǔ)貼的形式)。二是加大財(cái)政對中小工業(yè)企業(yè)資金融通的支持力度。如設(shè)立支持中小企業(yè)發(fā)展基金,對那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)@夹g(shù),有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識的人,給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持,以引導(dǎo)社會資金流向中小工業(yè)企業(yè)。三是提供中小企業(yè)貸款擔(dān)保手段。設(shè)立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?;穑灾С譃橹行∑髽I(yè)融資服務(wù)的商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu),解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。鼓勵中小企業(yè)通過股份制改造上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、典當(dāng)、拍賣等方式直接融資。四是堅(jiān)決清理對中小企業(yè)的不合理收費(fèi)。對于正常性的收費(fèi)在財(cái)力允許的情況下,擴(kuò)大減免幅度和范圍;對政府提供公共物品和服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)由稅收來承擔(dān),不得再收取額外的費(fèi)用;同時要逐步剝離目前由企業(yè)承擔(dān)的一些公共事務(wù)與社會職責(zé),以及由此而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
(五)構(gòu)筑面向中小工業(yè)企業(yè)社會化服務(wù)體系。
一是建立專為中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。如建立中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心,為中小工業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保、投資理財(cái)?shù)确?wù)。抽調(diào)專職人員或從大企業(yè)派出兼職人員向中小企業(yè)提供管理咨詢、技術(shù)培訓(xùn)與市場開拓指導(dǎo)。二是鼓勵和支持科研院所、大專院校等機(jī)構(gòu),積極開展面向中小企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn),提高中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)、市場營銷和資本運(yùn)營的能力。從根本上解決中小企業(yè)素質(zhì)的改善跟不上企業(yè)規(guī)模的成長,企業(yè)家的經(jīng)營素質(zhì)的提高跟不上企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張的問題。三是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提供各類信息服務(wù)。四是由政府出面組織“金融超市”,通過政府協(xié)調(diào)為中小企業(yè)融資創(chuàng)造便利條件。五是完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇十六
3、業(yè)務(wù)上滿足于現(xiàn)狀,缺乏刻苦鉆研的精神。認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)層干部,主要從大局上考慮工作,目前的業(yè)務(wù)知識已經(jīng)夠了,對具體的更深入的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)勁頭不高,缺乏創(chuàng)新精神,局限在老套路老框架里面。知識在不斷更新,每個人都應(yīng)該不斷學(xué)習(xí),特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部更是要加緊學(xué)習(xí),做懂業(yè)務(wù)的行家里手,做全局人員的表率。
4、工作作風(fēng)不夠踏實(shí),有時心浮氣躁,急于求成,對事物內(nèi)在規(guī)律把握得不好,處理問題有時考慮得還不夠周到,不愿作系統(tǒng)的周密的調(diào)查研究,憑經(jīng)驗(yàn),憑感覺,憑想象,缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然在禮品禮金方面能夠按規(guī)定完全拒收,但在吃喝方面注意不夠,有時在盛情之下接受其他單位吃請,明知是不該去的也未能堅(jiān)決不去。這些都是黨性不純、律己不嚴(yán)的表現(xiàn)。對本單位干部職工廉潔自律工作抓得力度不夠,認(rèn)為從中央到地方對反腐敗斗爭都抓的比較緊,沒人敢往槍口上撞,所以在廉政建設(shè)方面強(qiáng)調(diào)得不夠多。
三、對策與措施:
1、堅(jiān)持勤奮好學(xué),學(xué)以致用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)新時期黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)物價(jià)管理理論,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需的各種知識,不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學(xué)文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力。尤其是要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表思想的學(xué)習(xí),深刻理解其精神實(shí)質(zhì),保持一個真誠而清醒的政治頭腦。學(xué)以增智、學(xué)以明理、學(xué)以致用,不斷改造自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,用先進(jìn)的理論成果武裝自己的頭腦,不斷提高為人民服務(wù)的能力和水平。
2、堅(jiān)持解放思想,開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)。以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和發(fā)展意識、開放意識,不斷探索物價(jià)管理的新思路新方法,積極推進(jìn)“定費(fèi)統(tǒng)收”的收費(fèi)管理模式,加大清費(fèi)治亂的力度,創(chuàng)造和諧的收費(fèi)秩序和友好的發(fā)展環(huán)境。做到工作有新舉措,作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變,方法有新創(chuàng)造,為建設(shè)活力、富裕、和諧的濱州不斷注入新的活力和動力。
3、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)建設(shè)。站在新的起點(diǎn)上,面對前新形勢新任務(wù),以加快富民興區(qū)為己任,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)服務(wù)意識和大局意識,對外服務(wù)于企業(yè)和群眾,對內(nèi)服務(wù)于干部職工,主動深入基層,腳踏實(shí)地,解決工作中的實(shí)事難事,與全體干部職工共同開創(chuàng)物價(jià)工作新局面。
4、堅(jiān)持秉公用權(quán)、廉潔從政,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭廉潔從政,發(fā)揚(yáng)民主,自覺接受組織和廣大黨員的監(jiān)督,接受社會、群眾和輿論的監(jiān)督,做好密切聯(lián)系群眾的表率,形成風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好氛圍。
5、堅(jiān)持生活正派,情趣健康,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)。自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),培養(yǎng)健康生活情趣,慎重對待朋友交往,檢點(diǎn)自己生活的方方面面,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的誘惑,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕,做到工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和無監(jiān)督一個樣,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色,保持物價(jià)干部隊(duì)伍的文明之風(fēng)和清廉之風(fēng)。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇十七
為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對性,探索新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對策措施,按照市紀(jì)委《關(guān)于開展全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研工作的通知》要求,我委通過座談走訪,對全局領(lǐng)導(dǎo)干部的隊(duì)伍的思想作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,并就相關(guān)問題進(jìn)行了深入思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、全局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況
近年來,我局始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的隊(duì)伍建設(shè)
作為推進(jìn)工作、加快發(fā)展的重要保證,通過思想作風(fēng)建設(shè),不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風(fēng)建設(shè)活動,根據(jù)不同時期的情況,確定不同的教育主題,利用開展學(xué)習(xí)三個代表重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等活動載體,經(jīng)常持久地抓好思想作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了全局各項(xiàng)事業(yè)的健康順利發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部的隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)取得了扎實(shí)成效。
(一)基本現(xiàn)狀
一是發(fā)展意識強(qiáng),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅(jiān)定。局領(lǐng)導(dǎo)班子提出海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整等漁業(yè)發(fā)展三大戰(zhàn)略目標(biāo)后,全局上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手殫精竭慮、任勞任怨,始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。
二是精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮,讀書充電更新知識的風(fēng)氣日益濃厚。局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再創(chuàng)漁業(yè)生產(chǎn)新局面充滿信心。同時,領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢,身處知識爆炸的新時代,都有一種壓力感、緊迫感、危機(jī)感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強(qiáng),在干部的隊(duì)伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風(fēng)尚。
三是權(quán)利運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范,民主集中制建設(shè)日益加強(qiáng)。近幾年來,各級黨委堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,完善黨委、政府議事規(guī)則,進(jìn)一步健全保障民主集中制實(shí)行的監(jiān)督制約機(jī)制,凡屬本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標(biāo)、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。
四是廉政勤政和服務(wù)意識有所強(qiáng)化。局黨委堅(jiān)持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)教育,健全制度,實(shí)行民主監(jiān)督,深化改革,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步深入,特別是為漁農(nóng)民和漁業(yè)企業(yè)服務(wù)、為解決實(shí)際問題的積極性明顯高漲。
二、存在的問題
應(yīng)該說,全局領(lǐng)導(dǎo)干部的隊(duì)伍的主流是值得肯定的。但對照習(xí)總書記提出的八個方面的良好風(fēng)氣,少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。
一是學(xué)習(xí)不夠,不善于用科學(xué)的世界觀、方法論認(rèn)識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,計(jì)較個人進(jìn)退,熱衷于拉關(guān)系,走后門;少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題,辦事情。
二是思想解放程度不夠,工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂?,F(xiàn)實(shí)具體表現(xiàn)為在制定部門工作計(jì)劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績,不求上進(jìn),不思發(fā)展。
三是理論與實(shí)際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實(shí)上級精神有時帶有機(jī)械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合本局本部門實(shí)際方面花的功夫還不夠;個別時候還存在單純靠行政命令去落實(shí)的現(xiàn)象,有的則盲目實(shí)行了一刀切造成了一定的負(fù)面影響。
四是群眾觀念樹得不夠牢固,存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個別單位、部門還存在特權(quán)思想,有時考慮部門和局部利益過多,忽略了整體和大局。
五是自身建設(shè)重視不夠,干凈干事還有差距。個別領(lǐng)導(dǎo)不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴(yán),沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,利用手中的權(quán)力謀取私利,個別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀(jì)委立案偵查和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問題,原因是多方面的,有主觀的也有客觀的,有機(jī)制上的也有體制上的。主觀上,理想信念缺乏,對自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不深刻,淡化了為民服務(wù)意識,沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以,不注重提高自身能力和水平??陀^上,當(dāng)今社會發(fā)展迅速,新生事物層出不窮,知識更新日益加快,一些干部信息閉塞,不能很快地接受新思想、新知識;社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方,有些干部看社會的陰暗面較多,從而產(chǎn)生錯覺,喪失信心。體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象,還有混日子過的`空間,沒有真正對領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。機(jī)制上,對干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格,等等。
三、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對策措施
要針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題和深層次原因,建立機(jī)制,完善制度,規(guī)范行為,強(qiáng)化監(jiān)督,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。
(一)加強(qiáng)政治理論教育,用理論武裝干部頭腦
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),用三個代表重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。二是經(jīng)常性地開展專題教育活動,整頓思想、工作、生活作風(fēng)。要針對不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動,活動要深入扎實(shí),突出針對性、實(shí)效性,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性,努力克服形式主義、官僚主義,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,抓住機(jī)遇,乘勢而上,加快發(fā)展,始終保持堅(jiān)韌不拔,奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),為改革和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力。三是注重典型引路??偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,使其自覺以先進(jìn)典型為榜樣,認(rèn)真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進(jìn),以形成良好的工作作風(fēng)。同時注意發(fā)掘反面典型,通過案例分析,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn),引以為戒,達(dá)到預(yù)防教育的效果。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)
一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,聘請專家定期講課與知識更新制度;在作風(fēng)方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實(shí)制度;在保持班子團(tuán)結(jié)方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會制度;在約束方面,建立完善和實(shí)行談話提醒制度、組織部門與紀(jì)檢部門聯(lián)系通報(bào)制度、離任審計(jì)制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風(fēng)方面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)各種制度的針對性和可操作性,讓干部明確應(yīng)該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的保證機(jī)制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)持制度面前人人平等,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。明確執(zhí)行制度責(zé)任制,使執(zhí)行主體能嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。同時加大對制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時、認(rèn)真、負(fù)責(zé),對違反制度的行為,堅(jiān)決查處,不能姑息遷就,做到有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究,確保制度落到實(shí)處,促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(三)健全監(jiān)督管理體系
目前,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督管理機(jī)制。
一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。黨組織要經(jīng)常針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題進(jìn)行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時向組織請示報(bào)告,主動接受黨組織監(jiān)督。充分發(fā)揮人民群眾、社會團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評價(jià)。同時還應(yīng)加大新聞輿論監(jiān)督力度,強(qiáng)化輿論開放度,通過制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強(qiáng)主動監(jiān)督,加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時,要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,作風(fēng)統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),應(yīng)放在對其權(quán)力行使實(shí)施制約上,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。
三是建立健全干部能上能下機(jī)制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評價(jià)機(jī)制,制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況,把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的干部,要做出相應(yīng)的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實(shí)抓緊抓好,各級黨委應(yīng)當(dāng)一級抓一級,認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來抓,經(jīng)常了解情況,定期聽取匯報(bào),及時解決工作中出現(xiàn)的問題,以保證工作的健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇十八
協(xié)會于xxxx年xx月xx-xx日前往寧夏地區(qū)對當(dāng)?shù)靥蓟枭a(chǎn)問題進(jìn)行了調(diào)研活動,本次調(diào)研主要目標(biāo)是摸清寧夏地區(qū)碳化硅企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和環(huán)保上新改造進(jìn)度,了解當(dāng)?shù)丨h(huán)保政策,協(xié)商制定關(guān)于碳化硅冶煉環(huán)保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)事宜。
寧夏當(dāng)?shù)厥墉h(huán)保影響,僅有7家企業(yè)開產(chǎn),調(diào)研了其中五家企業(yè),此外寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司準(zhǔn)備做國有資產(chǎn)處理,僅開一條線,便于賣出,寧夏金海興晟碳化硅有限公司未進(jìn)行改造。其余五家具體情況如下:
中寧地區(qū):
1、寧夏興爾泰新型材料有限公司
該企業(yè)屬于寧夏地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè),具有自備電廠,由中衛(wèi)市批復(fù)產(chǎn)能50萬噸,實(shí)際建造產(chǎn)能15萬噸,一期二期規(guī)劃四條30000kva變壓器的生產(chǎn)線,目前已經(jīng)開工兩條線(每條線投資5000萬),采用一臺變壓器帶六個爐體的方式(一拖六),不用水淋降溫自然冷卻,產(chǎn)品質(zhì)量較好,一級品率到60%,沒有深加工線。因?yàn)閷儆谛律掀髽I(yè),產(chǎn)品缺乏銷售渠道,目前積壓有1萬多噸塊。環(huán)保方面采用無煙煤冶煉,在現(xiàn)場看到?jīng)]有很大的氣味和煙塵,但分揀環(huán)節(jié)外包,是露天作業(yè),現(xiàn)場粉塵大。環(huán)保技術(shù)上采用加蓋廠房+移動爐罩的方式,300噸重的圓弧形爐罩通過電機(jī)移動,下端用水封槽密閉冶煉爐,通過抽風(fēng)機(jī)將廢氣抽至發(fā)電廠發(fā)電,循環(huán)利用降低成本。目前該技術(shù)尚在測試階段,沒有投入使用。
2、寧夏裕隆冶金制品有限公司
該企業(yè)規(guī)模較小,有一條25000kva變壓器的生產(chǎn)線(一拖四),去年因?yàn)榄h(huán)保重壓,曾經(jīng)用鐵板罩將冶煉爐密閉,通過兩臺8萬的風(fēng)機(jī)抽塵,現(xiàn)場看效果不好。去年9月二次改造,加蓋了廠房,在密封冶煉的頂部加蓋山型擋板便于氣體儲存,尾氣通過鐵板罩收集抽走除塵、脫硫處理變成二氧化碳排放,副產(chǎn)品硫酸鈣(石膏)有利用價(jià)值。因?yàn)槭褂檬徒挂睙挘F(xiàn)場依然有氣味,通過當(dāng)?shù)丨h(huán)保局安置的檢測設(shè)備看,沒有達(dá)標(biāo)。
吳忠地區(qū):
3、寧夏和興碳基材料有限公司
該企業(yè)有兩臺35000kva變壓器,配備了完善的巴馬克、雷蒙機(jī)、氣流磨、氣流分級機(jī)等的加工生產(chǎn)線,同時,公司檢測設(shè)備齊全,屬于具有深加工能力的碳化硅企業(yè),企業(yè)生產(chǎn)的原塊全部用于深加工出售。環(huán)保方面斥資7000萬停工三個月進(jìn)行改建,全廠加工及冶煉車間均加蓋廠房,冶煉爐在相對密閉車間作業(yè),在上方有廠房頂部的二十多個抽風(fēng)口進(jìn)行負(fù)壓抽氣,將廢氣進(jìn)行除塵、脫硫處理形成二氧化碳和硫酸鈣排出,現(xiàn)場看效果良好,從檢測指標(biāo)來看,因?yàn)槭褂脽o煙煤和環(huán)保設(shè)備,指標(biāo)基本符合要求,環(huán)保用電消耗大,每噸增加400元成本。
平羅地區(qū):
4、平羅縣榮昌碳化硅有限公司
企業(yè)去年因?yàn)槭徒挂睙?、無序排放問題被央視焦點(diǎn)訪談曝光,冶煉方面一直處于關(guān)停狀態(tài),現(xiàn)在通過進(jìn)興爾泰和其他冶煉企業(yè)原塊維持加工線開產(chǎn)。在此期間,多次尋求環(huán)保設(shè)計(jì)單位的方案,聘請當(dāng)?shù)丨h(huán)保局任職的官員參與企業(yè)整改,目前已經(jīng)確定項(xiàng)目規(guī)劃,項(xiàng)目參考和興的方式,預(yù)計(jì)投資3000萬元,工期三個月,利用加蓋廠房、封閉抽塵、脫硫凈化(鎂法脫硫副產(chǎn)品硫酸鎂)等方式解決尾氣無組織排放的問題,目前項(xiàng)目整體處于推進(jìn)中,部分環(huán)節(jié)正在等待政府批復(fù)。
5、平羅縣濱河碳化硅有限公司
企業(yè)規(guī)模大,在平羅地區(qū)具有一定影響力。有三臺功率為30000kva,36000kva,50000kva冶煉爐,年產(chǎn)能13萬噸。環(huán)保方面,正在30000kva冶煉爐進(jìn)行試驗(yàn),將冶煉爐下沉2米,兩側(cè)加蓋固定密封爐墻,一次填料不在冶煉過程中補(bǔ)料,弧形頂部鋪防火布密閉,在兩側(cè)爐墻抽風(fēng)形成真空狀態(tài),冶煉和分級全程濕法作業(yè),抽取的廢氣中含有大量的氫氣和一氧化碳,運(yùn)輸?shù)交蕪S做燃料生產(chǎn)用,解決了提爐過程中的粉塵問題。目前僅采用密閉,抽氣點(diǎn)燃,沒有利用。
在調(diào)研中邀請了平羅縣縣長和工信局局長和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)座談,縣長表示希望協(xié)會能夠幫助碳化硅企業(yè)爭取政策支持,表示政府會對碳化硅企業(yè)設(shè)計(jì)長遠(yuǎn)規(guī)劃,分段完成,保證企業(yè)能夠健康可持續(xù)發(fā)展。
1、寧夏地區(qū)碳化硅冶煉企業(yè)受環(huán)保政策影響較大,十余家企業(yè)關(guān)停一多半,剩余企業(yè)結(jié)合企業(yè)自身規(guī)模、資金能力、技術(shù)水平等因素采用各自的方式進(jìn)行了環(huán)保改造,取得了一定效果,但是總體上距離達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)尚有差距??紤]到碳化硅冶煉的環(huán)保問題是世界性難題,國際上沒有很好的解決方案,從本次調(diào)研來看,企業(yè)在環(huán)保改造的方向上首先通過加蓋廠房或者密閉爐收集尾氣,解決無組織排放,然后通過收集尾氣進(jìn)行處理排出。考慮到經(jīng)濟(jì)因素,當(dāng)?shù)卣o予了企業(yè)一定生存空間,允許企業(yè)在邊改邊干。
2、寧夏碳化硅協(xié)會和調(diào)研企業(yè)均表示應(yīng)該制定出屬于碳化硅行業(yè)自己的標(biāo)準(zhǔn),讓碳化硅冶煉的環(huán)保有標(biāo)準(zhǔn)可以依據(jù),協(xié)會下一步將著重進(jìn)行碳化硅冶煉環(huán)保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇十九
為進(jìn)一步推進(jìn)校園法制建設(shè),推進(jìn)依法治校,推進(jìn)普法進(jìn)程,推動教育發(fā)展,增強(qiáng)全校師生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法制精神的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實(shí),我校結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際情況,積極組織,認(rèn)真開展普法教育,收到了較好的效果。
一、加強(qiáng)法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
我校始終把法制教育工作列入重要議事日程,在年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)中做出詳細(xì)部署,校領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開校務(wù)會議,研究學(xué)校法制建設(shè)工作,完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,及時解決學(xué)校法制工作中的在重要問題,確保普法工作規(guī)范有序地推進(jìn)。
我校建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并聘城關(guān)分局裴耀印擔(dān)任我校的法制副校長,全面形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門和工作人員協(xié)作負(fù)責(zé)的普法工作網(wǎng)絡(luò)。
我校在每年的教育工作計(jì)劃中,始終把法制建設(shè)工作體現(xiàn)在德育教育中,嚴(yán)格實(shí)施普法工作,任務(wù)到位,措施落實(shí)。
二、積極開展普法宣傳,突出法制教育工作實(shí)效
開展法制教育,提高師生法律素質(zhì),依法治校,是學(xué)校工作的重要一環(huán)。我校始終堅(jiān)持依法治校的方針,把法制教育工作的重點(diǎn)落實(shí)到教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中,法制教育工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
認(rèn)真做好法宣傳教育工作,認(rèn)真制訂學(xué)校法制教育工作計(jì)劃,有法制教育月、普法宣傳周、“四五”普法宣傳活動等,并能按計(jì)劃落實(shí)普法宣傳的工作措施,加強(qiáng)普法宣傳力度,及時進(jìn)行普法宣傳工作總結(jié)。
政治學(xué)習(xí)、法律學(xué)習(xí)制度化,是確保學(xué)校法制建設(shè)全面推進(jìn)的重要手段。我校普法領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常和法制副校長一起研究、探討相關(guān)的教育法律問題,學(xué)習(xí)教育法律、法規(guī)文件。
我們認(rèn)真組織教職員工學(xué)習(xí)《教育法》,鉆研《教師法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)與教育工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)文件。通過學(xué)習(xí),全體教職工的法制意識明顯增強(qiáng),為全面推進(jìn)普法進(jìn)程奠定了知識技能基礎(chǔ),普法取得了顯著的成果。開展“規(guī)范教師行為,塑造教師形象”系列活動,組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī),提高教師的法制意識,用教師模范的行為去感染學(xué)生,讓學(xué)生在潛移默化中得到法的教育。
通過晨會廣播、集會講座等形式,認(rèn)真組織學(xué)生一起學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及與學(xué)生密切相關(guān)的法律、法規(guī),讓學(xué)生也懂法、守法,學(xué)會用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)報(bào)告篇二十
為了促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、詳實(shí)、可靠的依據(jù),保障全校中心工作、重點(diǎn)工作順利完成,促進(jìn)學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際,制定本制度。
一、基本要求
校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層一線和干部群眾,廣泛開展調(diào)查研究活動,拓寬工作思路,解決問題矛盾。
二、調(diào)研內(nèi)容
調(diào)查研究主要圍繞以下工作內(nèi)容展開:
1、本單位黨的建設(shè)工作;
2、本單位發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展計(jì)劃;
3、本單位決策的中心工作和重點(diǎn)工作;
4、加強(qiáng)德育工作,轉(zhuǎn)化后進(jìn)生和學(xué)困生問題;
5、深化課程改革、提高教育質(zhì)量問題;
6、本單位普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;
7、上級黨委、政府及相關(guān)部門下達(dá)的調(diào)研工作任務(wù);
8、促進(jìn)本單位科學(xué)發(fā)展的思路及措施。
三、調(diào)研類型
1、工作調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常到管理處室及生產(chǎn)教學(xué)一線和群眾中調(diào)研,及時掌握工作動態(tài),解決具體問題,化解各類矛盾,推動工作進(jìn)展。
2、命題調(diào)研。圍繞單位中心工作和重點(diǎn)工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展調(diào)研工作。
四、調(diào)研計(jì)劃
校辦公室負(fù)責(zé)在年初收集制定調(diào)研計(jì)劃,確定調(diào)研選題,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)校黨總支會或行政辦公會研究通過后正式實(shí)施。
五、調(diào)研課題的選題確定
1、上級黨委、政府及相關(guān)部門下達(dá)的調(diào)研課題;
2、校黨總支會圍繞單位中心工作、重點(diǎn)工作議定的調(diào)研選題;
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,充分醞釀思考后擬定的選題;
4、召開全校調(diào)研工作會議,從各處室及年租收集調(diào)研價(jià)值較高的選題。
六、調(diào)研方式
1、走訪調(diào)研。結(jié)合調(diào)研選題,深入基層、走訪群眾,了解相關(guān)情況,掌握第一手資料;
3、延伸調(diào)研。結(jié)合調(diào)研選題內(nèi)容,到外地、外單位了解相關(guān)情況;
4、文字調(diào)研。通過網(wǎng)絡(luò)、書籍等渠道查閱資料,做深度調(diào)研思考;
5、其他各種有利于了解情況、拓寬思路、改進(jìn)工作的方式方法。
七、調(diào)研要求
1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月到基層處室及學(xué)年租開展工作調(diào)研次數(shù)原則上不得少于1次,每年命題調(diào)研選題原則上不得少于2個,命題調(diào)研次數(shù)視調(diào)研進(jìn)展情況確定。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合調(diào)研計(jì)劃,積極開展工作調(diào)研和命題調(diào)研,按期形成專題交黨總支備案。專題調(diào)研報(bào)告要主題鮮明、內(nèi)容詳實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有事實(shí)、有分析、有觀點(diǎn)、有對策、有創(chuàng)新、有深度、有前瞻,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義和實(shí)踐價(jià)值。
八、工作考核
把調(diào)查研究工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常工作的重要內(nèi)容,納入年度綜合考評范圍。同時,對調(diào)研工作實(shí)行單項(xiàng)獎勵,調(diào)研成果得到上級有關(guān)部門的肯定和運(yùn)用,或調(diào)研報(bào)告獲得上級表彰的,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員給予獎勵。
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