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開(kāi)展新時(shí)代新思想篇一
經(jīng)濟(jì)全球化不管怎樣解釋?zhuān)举|(zhì)上是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是社會(huì)化大生產(chǎn)開(kāi)始在全球范圍進(jìn)行分工協(xié)作以及配置資源的結(jié)果。蘋(píng)果公司、亞馬遜、谷歌、臉譜、豐田等跨國(guó)公司是幕后推手，也是最大受益者。
在以跨國(guó)公司為代表的社會(huì)分工日趨國(guó)際化的同時(shí)，相應(yīng)的全球治理的配套政策和管理措施也應(yīng)同步跟進(jìn)，否則，單純的以社會(huì)分工為標(biāo)志的現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)的國(guó)際化腳步注定是走不遠(yuǎn)，也走不好的。
跨國(guó)公司的背后是強(qiáng)大的資本力量的驅(qū)動(dòng)。二戰(zhàn)以來(lái)新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的洶涌澎湃，根子正在于此。資本的逐利本性就在那兒，它愈強(qiáng)大，就愈加難以管控，全世界天然成為它的跑馬場(chǎng)?？墒牵@個(gè)世界的延續(xù)和發(fā)展，不能放任資本的自由天性，必須要有相應(yīng)的約束和管控，否則，世界必將陷入一戰(zhàn)、二戰(zhàn)那樣的你死我活的絕境。事實(shí)上，二戰(zhàn)以后，世界各大國(guó)之間為了維護(hù)來(lái)之不易的和平局面，更是為了各自的利益不受戰(zhàn)爭(zhēng)的摧殘，共同組建了聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織，通過(guò)它們來(lái)為聯(lián)系日趨緊密的國(guó)家間提供必要的公共產(chǎn)品，即全球治理的國(guó)際政策和管理服務(wù)。過(guò)去七十多年的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程以及世界和平局面，很大程度上就是得益于聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的存在。然而，這一切，在美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)代背景下，正變得撲朔迷離。
世界將走向何方?人類(lèi)的前途命運(yùn)在哪里?這個(gè)時(shí)代之問(wèn)的提出，可謂正當(dāng)其時(shí)，也是難度很高的一個(gè)新時(shí)代的大課題。
支配一切社會(huì)生活最深刻的動(dòng)因——生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)，早已為馬克思、恩格斯所揭示、所闡發(fā)，即生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展中最革命、最活躍的因素，作為政策、管理手段、所有制等生產(chǎn)關(guān)系及其上層建筑層面的東西，必須自覺(jué)地跟進(jìn)生產(chǎn)力的變遷，不斷調(diào)適自身以適應(yīng)變化發(fā)展了的社會(huì)生產(chǎn)力的內(nèi)在需要，否則，潛在的、強(qiáng)大的生產(chǎn)力就將通過(guò)激烈的方式為自己開(kāi)辟前進(jìn)的道路。
美國(guó)遭遇空前的國(guó)家治理危機(jī)，根源也正在于巨型跨國(guó)公司無(wú)限制擴(kuò)張與美國(guó)全球治理和國(guó)家治理雙重能力匱乏之間的不可調(diào)和的沖突。過(guò)去七十多年間，美國(guó)作為超級(jí)大國(guó)，的確為經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展提供了國(guó)際政策和管理手段的強(qiáng)力支撐，但是隨著中國(guó)、印度、巴西、南非、俄羅斯等越來(lái)越多的新興經(jīng)濟(jì)體的加入，經(jīng)濟(jì)全球化從量和質(zhì)兩個(gè)層面都發(fā)生了和發(fā)生著不同于以往的變化，客觀上需要國(guó)際政策和管理手段的更新?？墒?，對(duì)過(guò)去那套國(guó)際治理理念和手段輕車(chē)熟路的美國(guó)等西方國(guó)家，面對(duì)嶄新的經(jīng)濟(jì)全球化格局，不愿或者是無(wú)力完成自我革新，于是，正像人們看到的那樣，從奧巴馬政府后期，到特朗普?qǐng)?zhí)政，美國(guó)開(kāi)始了明顯的貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義轉(zhuǎn)向，轉(zhuǎn)入了“美國(guó)優(yōu)先”的所謂“新時(shí)代”，這一行為的結(jié)果絕對(duì)是消極的。
因?yàn)槊绹?guó)等西方大國(guó)的退出而導(dǎo)致的全球治理秩序的變化已經(jīng)擺在了世人面前，無(wú)論如何都要給予正視。
首先要看到，美國(guó)等西方大國(guó)為什么要選擇退出全球氣候變化公約、聯(lián)合國(guó)教科文組織、伊核協(xié)議等重要國(guó)際協(xié)作平臺(tái)?僅僅是出于特朗普的一己之見(jiàn)嗎?抑或是少數(shù)西方民粹主義勢(shì)力?顯然不是!其最深刻的社會(huì)歷史根源在于，經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展使得世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力得到了前所未有的極大提升，社會(huì)化大生產(chǎn)的分工早已遍布全球，已經(jīng)不是哪一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部政策和管理能力可以控制和制約的了，而是迫切需要一種能夠與之適應(yīng)的全球范圍內(nèi)國(guó)際性協(xié)作組織及其制度、機(jī)制的出臺(tái)。美國(guó)等西方大國(guó)意識(shí)到既有的這些規(guī)則已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害自身利益，而又無(wú)法左右局面。實(shí)際上，所謂“美國(guó)優(yōu)先”的思維，確實(shí)看到了其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)面臨的一些嚴(yán)重問(wèn)題，試圖解決，卻沒(méi)有正視導(dǎo)致這些問(wèn)題的自身失誤。以“美國(guó)優(yōu)先”推行單邊主義外交政策，“退群”不但不能解決問(wèn)題，反而損害自身的國(guó)際信譽(yù)，也為全球治理蒙上陰影，對(duì)多邊體系造成沖擊。對(duì)此，我們務(wù)必要有十分清醒的認(rèn)識(shí)，真正做到謀定而后動(dòng)。
其次要看到，世界其實(shí)開(kāi)始在另外一種意義上進(jìn)入了“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”，各國(guó)之間的共同利益的紐帶正變得越來(lái)越脆弱和單一，抱團(tuán)取暖甚至各自為政可能逐漸在未來(lái)幾十年內(nèi)成為國(guó)際交往中日益鮮明的準(zhǔn)則。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際格局，中國(guó)作為新興大國(guó)的重要一員，尤其是作為奉行和平發(fā)展原則的社會(huì)主義國(guó)家，在涉及國(guó)家核心利益乃至未來(lái)國(guó)運(yùn)興衰的大問(wèn)題上，對(duì)于時(shí)局的變遷無(wú)疑首先應(yīng)有自己的清醒定位，應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，量力而行，時(shí)刻明了在“百年未有之大變局”中，抓住機(jī)遇，積極作為。
再次要看到，當(dāng)今世界社會(huì)主義與資本主義雙方全方位的較量還要持續(xù)，將伴隨我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)整個(gè)過(guò)程的始終。在這個(gè)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)全球化可能會(huì)放慢腳步，在廣度、深度、熱度、烈度等方面大為減弱，各種形式的經(jīng)濟(jì)區(qū)域化再度升溫，客觀上成為經(jīng)濟(jì)全球化的替代物。但是，經(jīng)濟(jì)全球化是大勢(shì)所趨，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展終究是不可遏制的，我們應(yīng)該致力于構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和結(jié)構(gòu)性改革，為各國(guó)增長(zhǎng)注入動(dòng)力，使世界經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。
最后就是，我們要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前全球范圍內(nèi)社會(huì)生產(chǎn)力演進(jìn)中的大波動(dòng)以及國(guó)際分工的再調(diào)整，練好內(nèi)功，把握時(shí)機(jī)，以最有利、最主動(dòng)的姿態(tài)推動(dòng)和迎接新一輪經(jīng)濟(jì)全球化及全球治理高潮的到來(lái)。在這一點(diǎn)上，我們應(yīng)保持戰(zhàn)略清醒，不能寄希望短期解決，也不能幻想憑借我們自身的力量力挽狂瀾。
指出，我國(guó)現(xiàn)在依然并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，指的是國(guó)際環(huán)境發(fā)生了“百年未有之大變局”，應(yīng)看到我們與西方國(guó)家的較量和斗爭(zhēng)是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)的互動(dòng)過(guò)程，在這個(gè)力量此消彼長(zhǎng)的長(zhǎng)過(guò)程中，當(dāng)務(wù)之急和根本任務(wù)依然是要抓住一切能夠抓住的機(jī)會(huì)謀求發(fā)展。
認(rèn)識(shí)世界發(fā)展大勢(shì)，跟上時(shí)代潮流，是一個(gè)極為重要并且常做常新的課題。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變是自身進(jìn)一步發(fā)展的客觀要求，即便沒(méi)有美國(guó)的遏制，也是如此。只要我們樹(shù)立正確的歷史觀、大局觀、角色觀，頭腦清醒，保持定力，就能夠利用一切可以利用的積極因素，繼續(xù)朝著既定的“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)。我們也將在積極參與全球治理體系建設(shè)的過(guò)程中，為完善全球治理貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧和力量。
開(kāi)展新時(shí)代新思想篇二
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)全面系統(tǒng)地提出了有關(guān)黨的政治建設(shè)的要求。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，堅(jiān)持和運(yùn)用好民主集中制這一根本領(lǐng)導(dǎo)制度。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。在20xx年12月召開(kāi)的中共中央政治局民主生活會(huì)上，指出，這項(xiàng)制度把充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和正確實(shí)行集中有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既可以最大限度激發(fā)全黨創(chuàng)造活力，又可以統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)，有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義，是科學(xué)合理而又有效率的制度。民主集中制包括民主和集中兩個(gè)方面，兩者互為條件、相輔相成、缺一不可。貫徹落實(shí)講話(huà)精神和《意見(jiàn)》的內(nèi)容，就要把民主和集中有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，既善于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，又善于正確實(shí)行集中。
善于發(fā)揚(yáng)民主
《意見(jiàn)》指出，要“善于運(yùn)用民主的辦法匯集意見(jiàn)、科學(xué)決策，善于通過(guò)協(xié)商的方式增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量”。黨的xx大以來(lái)，黨中央各項(xiàng)決策注重充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，都是經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、進(jìn)行反復(fù)討論而形成的。實(shí)踐證明，要把我們這樣一個(gè)大黨大國(guó)治理好，就要掌握方方面面的情況，這就要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，靠各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部廣泛聽(tīng)取民聲、匯聚民意。
如何做到這一點(diǎn)?《意見(jiàn)》進(jìn)一步給出了努力方向：“要堅(jiān)持群眾路線(xiàn)這一基本領(lǐng)導(dǎo)方法，不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的途徑方法，堅(jiān)持走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)，匯集民智民力。”在重大決策之前，都應(yīng)當(dāng)先去進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，形成調(diào)查報(bào)告，然后再通過(guò)開(kāi)會(huì)討論等形成科學(xué)的決策。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要“善于通過(guò)協(xié)商的方式”，這就告訴我們，彼此尊重、隨時(shí)溝通、個(gè)別商談、密切協(xié)作，是善于發(fā)揚(yáng)民主的內(nèi)在要求和重要體現(xiàn)。此外，發(fā)揚(yáng)民主，科學(xué)決策，還可進(jìn)一步加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)，引入專(zhuān)家參與決策，更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。
善于正確集中
《意見(jiàn)》指出，要“善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，防止議而不決、決而不行”。善于集中，即是在集中正確意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。明確指出，“要善于正確集中，把不同意見(jiàn)統(tǒng)一起來(lái)，把各種分散意見(jiàn)中的真知灼見(jiàn)提煉概括出來(lái)，把符合事物發(fā)展規(guī)律、符合廣大人民群眾根本利益的正確意見(jiàn)集中起來(lái)，作出科學(xué)決策”。為此，就要有平等待人、與人為善的真誠(chéng)態(tài)度，有虛懷若谷、海納百川的寬闊胸襟，力爭(zhēng)把各方面的真實(shí)意見(jiàn)掌握全、掌握準(zhǔn)，進(jìn)行反復(fù)研究、反復(fù)比較、擇善而從。
做到這一點(diǎn)，就需要一個(gè)寬松的環(huán)境，使各種意見(jiàn)特別是不同意見(jiàn)都能呈現(xiàn)出來(lái)。在這方面，要注意避免過(guò)于警惕，擔(dān)心挨罵會(huì)影響黨的形象，好像不讓群眾批評(píng)就是維護(hù)黨的威信、就是愛(ài)黨，而實(shí)際上卻是不利于黨的，因?yàn)辄h代表著最廣大人民群眾的利益，群眾的不滿(mǎn)，哪怕是牢騷，正是黨要傾聽(tīng)或汲取的。
在實(shí)際工作中，一方面，要營(yíng)造氛圍，讓大家講真話(huà)、講實(shí)話(huà);另一方面，大家也要知無(wú)不言，言無(wú)不盡。如果沒(méi)有各種不同意見(jiàn)的充分表達(dá)，“集中統(tǒng)一”就失去了基礎(chǔ)。毛澤東同志曾指出：“中央領(lǐng)導(dǎo)之所以正確，主要是由于綜合了各地供給的材料、報(bào)告和正確的意見(jiàn)。如果各地不來(lái)材料，不提意見(jiàn)，中央就很難正確地發(fā)號(hào)施令?！弊鳛樾聲r(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要堅(jiān)持馬克思主義的兩點(diǎn)論，切不可念歪了真經(jīng)，偏執(zhí)于一端。而且，領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”，應(yīng)該像樂(lè)隊(duì)的指揮那樣，善于把“多種聲音”協(xié)調(diào)為“一首樂(lè)曲”。
《意見(jiàn)》指出，“建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)、及時(shí)叫停、責(zé)令重開(kāi)、整改通報(bào)等制度，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活一團(tuán)和氣、評(píng)功擺好、明哲保身的傾向”。實(shí)際上，這也是在引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。許多情況下，領(lǐng)導(dǎo)者面對(duì)的問(wèn)題往往是一種兩難的選擇。善于集中，就是權(quán)衡得失，當(dāng)機(jī)立斷，選擇其中較好的一面，否則瞻前顧后，議而不決，就會(huì)喪失時(shí)機(jī)，釀成大錯(cuò)。敢于擔(dān)責(zé)的表現(xiàn)，就是該拍板的時(shí)候一定要拍板，不能怕得罪人。當(dāng)然，善于正確的集中，還要制定相關(guān)規(guī)則，為敢于集中的人保駕護(hù)航，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜藫?dān)當(dāng)。
兩個(gè)“善于”的應(yīng)有之義，還包括要善于處理民主和集中的關(guān)系。民主是集中指導(dǎo)下的民主，集中是民主基礎(chǔ)上的集中?！兑庖?jiàn)》指出，“努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面”，這是堅(jiān)持民主集中制要達(dá)到的境界，也是檢驗(yàn)民主集中制是否運(yùn)用得好的標(biāo)準(zhǔn)。只有把民主和集中有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，才能真正把民主集中制的優(yōu)勢(shì)變成黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、工作優(yōu)勢(shì)?？傊壬朴诎l(fā)揚(yáng)民主，又善于正確地集中，是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的工作本領(lǐng)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，尤其需要在加強(qiáng)政治建設(shè)的過(guò)程中予以強(qiáng)化。
開(kāi)展新時(shí)代新思想篇三
新時(shí)代的政法事業(yè)，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。黨的xx大以來(lái)，黨中央把政法工作擺到更加重要的位置來(lái)抓，作出了一系列重大決策，實(shí)施一系列重大舉措，政法工作在建設(shè)平安中國(guó)、法治中國(guó)中的地位更加關(guān)鍵。只有政法工作抓得好，人民群眾才能在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面獲得滿(mǎn)足感、幸福感和安全感。抓好政法工作的關(guān)鍵，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，將改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)任務(wù)，不斷譜寫(xiě)政法事業(yè)發(fā)展新篇章，推動(dòng)全面依法治國(guó)不斷深化。
1.維護(hù)國(guó)家政治安全
政治安全是國(guó)家安全的根本。政治安全決定和影響著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、社會(huì)安全等各個(gè)領(lǐng)域的安全。政治安全是指國(guó)家主權(quán)、政權(quán)、政治制度、政治秩序以及意識(shí)形態(tài)等方面免受威脅、侵犯、顛覆、破壞的穩(wěn)定狀態(tài)。維護(hù)國(guó)家政治安全要求對(duì)外保持中華人民共和國(guó)的主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整，對(duì)內(nèi)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主專(zhuān)政、社會(huì)主義政治制度和社會(huì)政治秩序穩(wěn)定、馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。
維護(hù)國(guó)家政治安全是政法機(jī)關(guān)始終要堅(jiān)守的首要政治任務(wù)。維護(hù)國(guó)家政治安全需要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。全面依法治國(guó)決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力和水平，鞏固黨的執(zhí)政地位。新時(shí)代的政法工作，必須堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，加強(qiáng)黨中央對(duì)政法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》規(guī)范了黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作體制機(jī)制、主要內(nèi)容、方式方法，明確黨委政法委員會(huì)職能定位，支持和保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，集中體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的法治化、制度化水平。
維護(hù)國(guó)家政治安全需要建設(shè)高政治覺(jué)悟的政法隊(duì)伍。政法隊(duì)伍肩負(fù)著重大使命，需要確保絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。必須著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍，推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平。全體政法干警應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，完善政法系統(tǒng)內(nèi)部責(zé)任制度，對(duì)于違反法定職責(zé)的人員絕不姑息，堅(jiān)決清除害群之馬，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的政法鐵軍，保證法律能夠被正確的人正確地適用。
2.確保社會(huì)大局穩(wěn)定
確保社會(huì)大局穩(wěn)定，需要黨委政法委員會(huì)的統(tǒng)籌安排。黨委政法委員會(huì)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公正司法環(huán)境，帶頭依法依規(guī)辦事，保障憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施;遵守和實(shí)施憲法法律，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法;研究影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)或者重大案件，制定依法處理的原則政策和措施;履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)本單位或者本系統(tǒng)黨的建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè);指導(dǎo)、推動(dòng)政法單位建立健全與執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的監(jiān)督制約體系，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的執(zhí)法司法責(zé)任體系，完善程序化、平臺(tái)化、公開(kāi)化管理監(jiān)督方式。
確保社會(huì)大局穩(wěn)定，需要推進(jìn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化，其關(guān)鍵在于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能，在遵守憲法的基礎(chǔ)上，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。要?jiǎng)?chuàng)新完善平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定完善的權(quán)責(zé)體系，統(tǒng)籌好政法系統(tǒng)和相關(guān)部門(mén)的資源力量。貫徹落實(shí)憲法對(duì)基層群眾自治組織的規(guī)定，完善基層群眾自治機(jī)制，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體，激發(fā)基層社會(huì)治理新動(dòng)能。
確保社會(huì)大局穩(wěn)定，需要把政法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)放到更加重要的位置。以黨和國(guó)家工作大局為重，以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為根本目標(biāo)，著力提升做好新形勢(shì)下群眾工作能力、維護(hù)社會(huì)公平正義能力、信息化應(yīng)用能力、拒腐防變能力，忠誠(chéng)履行中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命。要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，抓緊抓實(shí)政法機(jī)關(guān)自身建設(shè)，抓緊關(guān)鍵少數(shù)，通過(guò)公務(wù)員法對(duì)政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)選拔確立更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)以確保領(lǐng)導(dǎo)班子的高素質(zhì)。此外，政法系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)具備嚴(yán)格的規(guī)章制度，要做到嚴(yán)管厚愛(ài)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。
3.促進(jìn)社會(huì)公平正義
促進(jìn)社會(huì)公平正義，要在更高起點(diǎn)上推進(jìn)政法系統(tǒng)改革，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的政法機(jī)構(gòu)職能體系，深化司法體制綜合配套改革，完善相關(guān)制度，出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范，通過(guò)改革讓人民群眾獲得更強(qiáng)的滿(mǎn)足感。
應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法優(yōu)化政法機(jī)關(guān)職權(quán)配置，構(gòu)建各盡其職、配合有力、制約有效的工作體系，推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制。最高檢通過(guò)推動(dòng)“四大檢察”均衡發(fā)展來(lái)落實(shí)：刑事檢察突出專(zhuān)業(yè)化，捕訴一體，捕與不捕是基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)高效訴出是目標(biāo);民事檢察在“深”字上做文章，加強(qiáng)對(duì)深層次違法問(wèn)題的監(jiān)督;行政檢察圍繞行政訴訟監(jiān)督展開(kāi)，監(jiān)督做到精準(zhǔn)，抓好典型性、引領(lǐng)性案件的監(jiān)督;公益檢察加大力度，做好與法院和有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)的銜接，完善頂層設(shè)計(jì)。
應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)司法責(zé)任制，保證司法人員集中精力盡其職責(zé)、辦好案件。最高人民法院發(fā)布的《中國(guó)法院的司法改革》白皮書(shū)以及《完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》建立了法官員額制，完善了人民法院的司法責(zé)任制，規(guī)定除審判委員會(huì)討論決定的案件以外，院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)對(duì)其未直接參加審理案件的裁判文書(shū)不再進(jìn)行審核簽發(fā)，通過(guò)法律保護(hù)法官依法獨(dú)立履行審判職責(zé)，解決了法官的后顧之憂(yōu)。
高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面履行行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等職能，加快推出更多惠及民生的法治改革措施，為人民群眾提供精準(zhǔn)高效的法律保障和法律服務(wù)。法院應(yīng)當(dāng)加快跨域訴訟服務(wù)改革，在不違反民事訴訟法的前提下推進(jìn)跨層級(jí)、跨區(qū)域立案，解決好異地訴訟難的問(wèn)題，提高司法質(zhì)量、效率和公信力。政法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通力合作，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染等重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，加大辦案力度。加快構(gòu)建海外安全保護(hù)體系，靈活運(yùn)用屬人原則，保障我國(guó)的海外機(jī)構(gòu)、人員的合法權(quán)益。
4.保障人民安居樂(lè)業(yè)
保障人民安居樂(lè)業(yè)，就要通過(guò)立法創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。政法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)研究制定工作條例和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)意見(jiàn)等法律文件，做好司法辦案內(nèi)部制約的制度設(shè)計(jì)。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的目的是保證權(quán)力的正確行使，一方面要管住亂用濫用權(quán)力的瀆職行為，另一方面也要管住不用棄用權(quán)力的失職行為，要持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為，形成激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
法院系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)法司法不僅僅是自己的工作，也是化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)和諧社會(huì)的手段，準(zhǔn)確適用法律，充分運(yùn)用調(diào)解等手段，解開(kāi)當(dāng)事人的心結(jié)，從而實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做優(yōu)刑事檢察工作、做強(qiáng)民事檢察工作、做實(shí)行政檢察工作、做好公益訴訟檢察工作。應(yīng)當(dāng)依法履行自身在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的公訴職能，堅(jiān)持不懈深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”，突出查辦“保護(hù)傘”，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪、危害食品藥品安全犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)犯罪等，破解生態(tài)環(huán)境案件確定管轄難、調(diào)查取證難、司法鑒定難、法律適用難等問(wèn)題，同時(shí)應(yīng)當(dāng)切實(shí)糾正有案不立、立而不偵、有罪不究或者降格處理、以罰代刑等問(wèn)題，落實(shí)“平等”二字，堅(jiān)決杜絕差異性、選擇性司法，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義。
司法行政機(jī)關(guān)需要對(duì)自己的定位有充分的認(rèn)識(shí)，依法治理，做好法治建設(shè)，兼顧剛性管控與柔性調(diào)和，充分發(fā)揮自己的職能優(yōu)勢(shì)，綜合運(yùn)用法治宣傳、人民調(diào)解、行政調(diào)解以及仲裁等手段，利用自身的行政機(jī)關(guān)地位，整合社會(huì)各界如律師、公證、司法鑒定、法律援助等的法律力量，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，預(yù)防和化解社會(huì)矛盾與糾紛。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮律師等法律工作者的力量與作用，建設(shè)完善的公共法律服務(wù)體系，讓城鄉(xiāng)居民共享便捷高效智能精準(zhǔn)的法律服務(wù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法充分履行自己的偵查職責(zé)，依法定的權(quán)力范圍與程序，全力打好重大安保、防范風(fēng)險(xiǎn)、掃黑除惡三場(chǎng)硬仗，同時(shí)也要兼顧保障人權(quán)理念，深化“放管服”改革，持續(xù)提升基層基礎(chǔ)工作水平，忠實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)任務(wù)。
開(kāi)展新時(shí)代新思想篇四
推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心、落地生根，是理論宣傳普及的首要政治任務(wù)?，F(xiàn)在，人們特別是年輕人獲取信息、學(xué)習(xí)知識(shí)大部分在互聯(lián)網(wǎng)上，推動(dòng)理論上網(wǎng)是現(xiàn)實(shí)所需，也是一個(gè)必答題。可以說(shuō)，過(guò)不了黨的創(chuàng)新理論進(jìn)網(wǎng)絡(luò)這一關(guān)，就過(guò)不了理論大眾化這一關(guān)。如何適應(yīng)新形勢(shì)新技術(shù)新情況的發(fā)展變化，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，已成為理論宣傳普及工作必須破解的重大課題。
掃除“盲點(diǎn)”，“全”起來(lái)
近年來(lái)，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、求是網(wǎng)等中央主要新聞網(wǎng)站及其app在宣傳普及黨的創(chuàng)新理論方面發(fā)揮了主力軍作用，內(nèi)容的原創(chuàng)率、首發(fā)率越來(lái)越高，產(chǎn)生的影響也越來(lái)越大;“學(xué)習(xí)小組”“學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)”等一批理論宣傳微信公眾號(hào)如雨后春筍般競(jìng)相涌現(xiàn)，以短、實(shí)、活的清新風(fēng)格，吸引無(wú)數(shù)粉絲的點(diǎn)擊閱讀，人氣指數(shù)越來(lái)越高;黨的創(chuàng)新理論在商業(yè)網(wǎng)站及其app上的滲透率、影響力不斷加大，網(wǎng)絡(luò)空間的正能量正不斷充盈起來(lái)。但與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)是以指數(shù)級(jí)的速度不斷更新迭代，幾乎每天都會(huì)出現(xiàn)新的應(yīng)用和領(lǐng)域。這勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)一些空白點(diǎn)和盲區(qū)，給推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提出了新的任務(wù)。因此，要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新應(yīng)用新平臺(tái)，針對(duì)新趨勢(shì)新特點(diǎn)創(chuàng)造適合的新內(nèi)容新形式，讓黨的創(chuàng)新理論響徹網(wǎng)絡(luò)空間。
補(bǔ)齊“弱點(diǎn)”，“強(qiáng)”起來(lái)
從目前情況看，與黨的創(chuàng)新理論在中央和地方主要新聞網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)強(qiáng)覆蓋相比，在商業(yè)平臺(tái)上的傳播稍顯薄弱，成為網(wǎng)絡(luò)理論宣傳普及的“洼地”。比如，有的商業(yè)平臺(tái)過(guò)度強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和商業(yè)價(jià)值，認(rèn)為本身業(yè)務(wù)與黨的創(chuàng)新理論關(guān)系不大，從而缺乏傳播理論的積極性和動(dòng)力;有的商業(yè)平臺(tái)僅僅滿(mǎn)足于“有”，“標(biāo)題黨”泛濫，存在敷衍了事、應(yīng)付交差的狀況;有的商業(yè)平臺(tái)照單轉(zhuǎn)發(fā)長(zhǎng)篇理論文章，在內(nèi)容、語(yǔ)言風(fēng)格、傳播形式上不加以創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，存在生吞活剝、千篇一律的情況;有的商業(yè)平臺(tái)在理論宣傳的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)化上尺度把握不準(zhǔn)，一味追求形式活潑，甚至有過(guò)度化娛樂(lè)的傾向，唯點(diǎn)擊量和轉(zhuǎn)發(fā)量馬首是瞻，導(dǎo)致價(jià)值取向跑偏，內(nèi)容淪為附庸;等等。因此，應(yīng)補(bǔ)齊商業(yè)平臺(tái)這塊短板，督促其自覺(jué)把黨的創(chuàng)新理論融入內(nèi)容傳播、價(jià)值導(dǎo)向、商業(yè)活動(dòng)之中，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收中推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論更加深入人心。
消除“痛點(diǎn)”，“悅”起來(lái)
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)認(rèn)為，必須針對(duì)用戶(hù)在產(chǎn)品使用中的不舒適感進(jìn)行改進(jìn)，提升用戶(hù)的滿(mǎn)意度，才能促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)量。推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)際上也是向廣大網(wǎng)民提供“理論產(chǎn)品”的過(guò)程，也必須要解決理論網(wǎng)絡(luò)傳播中存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)網(wǎng)民對(duì)黨的創(chuàng)新理論的接受度和認(rèn)同感。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)條件下，人們的學(xué)習(xí)方式和接受習(xí)慣正悄然發(fā)生變化，輕閱讀、互動(dòng)性、立體化越來(lái)越得到廣大網(wǎng)民的青睞，成為他們獲取信息和知識(shí)的重要方式。近年來(lái)，為適應(yīng)這種發(fā)展趨勢(shì)，一些網(wǎng)絡(luò)理論學(xué)習(xí)平臺(tái)也作了一些創(chuàng)新和嘗試，取得了很好效果。但不可忽視的是，目前黨的創(chuàng)新理論網(wǎng)絡(luò)傳播需要改進(jìn)的地方還有不少，仍不同程度存在形式單一、文風(fēng)晦澀等問(wèn)題，成為網(wǎng)民學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論過(guò)程中的“痛點(diǎn)”。為了提升網(wǎng)絡(luò)理論傳播的魅力和吸引力，應(yīng)科學(xué)把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，積極適應(yīng)網(wǎng)民的接受習(xí)慣，綜合運(yùn)用文字、圖片、音頻、視頻、動(dòng)畫(huà)等手段對(duì)理論內(nèi)容進(jìn)行再創(chuàng)作，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容產(chǎn)品從可讀到可視、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從一維到多維，使黨的創(chuàng)新理論動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)，更加有溫度、有色彩、接地氣，達(dá)到個(gè)性化制作、可視化呈現(xiàn)、互動(dòng)化交流的效果，讓網(wǎng)民在“悅讀”中受到理論教育和熏陶。
疏通“堵點(diǎn)”，“暢”起來(lái)
根據(jù)現(xiàn)代傳播學(xué)理論，渠道作為信息產(chǎn)品分銷(xiāo)到受眾的有效通道，在整個(gè)傳播體系中起到鏈接溝通的作用。推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，在立足好的內(nèi)容和形式的前提下，關(guān)鍵還要暢通渠道，讓理論成果在網(wǎng)上最大范圍內(nèi)傳播，最大限度發(fā)揮作用。經(jīng)過(guò)這些年的努力，我國(guó)在構(gòu)建系統(tǒng)完備的現(xiàn)代傳播體系上取得重要進(jìn)展，特別是融媒體建設(shè)快速發(fā)展，推動(dòng)形成了各級(jí)各類(lèi)媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同促進(jìn)的態(tài)勢(shì)，初步實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容共享、渠道互通，為黨的創(chuàng)新理論的傳播提供了高效便捷的途徑。但也要看到，現(xiàn)在條塊化、碎片化、重復(fù)化現(xiàn)象還沒(méi)有完全消除，還存在一些“中梗阻”，影響了網(wǎng)上理論大眾化通道的暢通。要清理這些“堵點(diǎn)”，可借鑒中央主要媒體“中央廚房”的做法，加快構(gòu)建黨的創(chuàng)新理論全方位、立體式的傳播矩陣，形成線(xiàn)上線(xiàn)下相互配合、網(wǎng)微端同頻共振、中央和地方遙相呼應(yīng)的大格局，達(dá)到“一次生成、多媒體推送”的效果，大大提升優(yōu)質(zhì)內(nèi)容在網(wǎng)上的到達(dá)率、閱讀率、點(diǎn)贊率、轉(zhuǎn)發(fā)率，讓黨的創(chuàng)新理論的思想旗幟在網(wǎng)上高高飄揚(yáng)。
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