通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)問題、找到解決問題的方法，并且在以后的學(xué)習(xí)和工作中避免犯同樣的錯誤。除了文字描述，我們還可以運用圖表、表格等形式來展示數(shù)據(jù)和信息，使總結(jié)更加直觀和清晰。想要了解更多關(guān)于總結(jié)的實例，以下是小編帶來的一些總結(jié)范文，供大家參考。
港口安全心得篇一
港口安全事故是一個長期存在并且備受關(guān)注的問題，嚴(yán)重的事故不僅對港口經(jīng)濟造成巨大損失，還給人們的生命和財產(chǎn)安全帶來威脅。在處理港口安全事故中，我們必須深刻認(rèn)識到事故的重要性，并且不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。本文將通過分析一起具體的港口安全事故案例，總結(jié)出一些在事故處理中應(yīng)該遵循的原則和方法，為提高港口安全管理能力提供參考。
第二段：事故案例描述
事故發(fā)生在某港口的一次海上運輸事故，一艘油輪在靠港過程中與港口的甲板碰撞，導(dǎo)致大量石油泄漏，并引發(fā)火災(zāi)。事故造成港口海域油污嚴(yán)重污染，損害了港口的環(huán)境形象，還導(dǎo)致了數(shù)十人死亡和巨額經(jīng)濟損失。調(diào)查表明，事故原因主要是船舶操作不當(dāng)和港口管理不善。
第三段：原因分析
首先，船舶操作不當(dāng)是這起事故的主要原因之一。船舶駕駛員在靠港時，未能準(zhǔn)確測量海水深度和港口水位，在駛?cè)敫劭跁r撞上了甲板。這表明駕駛員在操作中存在不負(fù)責(zé)任或不專業(yè)的問題，缺乏對紀(jì)律和程序的嚴(yán)格遵循。其次，港口管理不善也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。港口方面未能提供足夠的安全指導(dǎo)和培訓(xùn)，對船舶的管理和監(jiān)督不到位。此外，港口管理方面的烏龍事件也暴露了港口管理層的問題，沒有及時發(fā)現(xiàn)并避免事故發(fā)生。
第四段：心得體會
從這起事故中，我們應(yīng)該得到一些重要的啟示。首先，船舶駕駛員和港口管理方面必須提高安全意識，加強紀(jì)律和程序的遵守。駕駛員應(yīng)該接受更全面的培訓(xùn)，提高他們的技能和責(zé)任感。港口管理方面應(yīng)該加強對駕駛員的監(jiān)管和指導(dǎo)，并定期組織培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)水平。此外，港口管理需要建立完善的監(jiān)測和檢查機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在的安全隱患。最后，港口管理方面需要增加投入，提升設(shè)備和技術(shù)水平，確保港口安全設(shè)施和系統(tǒng)的完好性和可靠性。
第五段：結(jié)語
通過以上對這起港口安全事故案例的分析，我們深刻認(rèn)識到港口安全事故的嚴(yán)重性和重要性。只有通過總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高安全意識，加強培訓(xùn)和監(jiān)管，才能有效預(yù)防和控制港口安全事故的發(fā)生。港口是一個重要的經(jīng)濟節(jié)點，港口安全事故不僅對港口的發(fā)展造成阻礙，還會給人們的生命和財產(chǎn)安全帶來威脅。因此，必須引起高度重視，加強管理，確保港口的安全運營。
港口安全心得篇二
首段：引入港口安全問題的重要性（總結(jié)論點）
港口是一個國家進出口貿(mào)易的重要通道，也是國家經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵支撐點。然而，港口安全問題一直備受關(guān)注。近年來，港口安全事故頻發(fā)，嚴(yán)重影響了港口的運營和國家的安全。為了提高港口安全意識，社會各界開展了豐富多樣的活動和宣傳，我也參與其中并深刻體會到了港口安全的重要性。
第二段：港口安全教育活動的意義和成果（先例分析）
為了加強港口安全意識的普及，我所在的社區(qū)開展了一次港口安全教育活動?；顒又?，我們聆聽了專家的講座，了解到港口安全事故的危害和后果，并了解了港口安全的基本知識和防范措施。通過參觀港口，我們還親眼目睹了港口管理人員嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定，并且了解了各種防范措施的運作情況。這次活動大大加深了我們對港口安全的認(rèn)識，使我們意識到港口安全是我們每個人都應(yīng)該關(guān)注和參與的事情。
第三段：港口安全問題的原因和存在的隱患（分析解讀）
港口安全問題的存在有其深層次的原因。首先，由于港口規(guī)模龐大，管理難度較高，人員和設(shè)備保障存在局限。其次，港口的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案存在不足，漏洞較多。再次，有些港口對安全教育的重視程度不夠，員工安全意識淡薄，導(dǎo)致很多事故是可以避免的。同時，港口所處環(huán)境復(fù)雜多變，海上交通事故和惡劣天氣等因素也加大了港口安全風(fēng)險的存在。因此，港口安全問題需要全社會的關(guān)注和共同努力。
第四段：加強港口安全的對策和建議（實踐措施）
為了加強港口安全，我們不能僅僅依靠港口管理人員的努力，每個人都應(yīng)該行動起來。首先，港口管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定，加強培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識和技能。其次，政府應(yīng)加大對港口安全的監(jiān)管力度，完善港口安全管理制度，提高安全防控能力。同時，社會各界應(yīng)加強宣傳教育，提高公眾的安全意識。此外，加強港口安全科技和裝備建設(shè)也是重要的舉措。最后，港口與周邊地區(qū)的合作也至關(guān)重要，共同做好災(zāi)害防范和應(yīng)急處置工作。
第五段：個人對港口安全的認(rèn)識和承諾（主觀觀點）
通過參與港口安全教育活動，我深刻認(rèn)識到港口安全是我們每個人都應(yīng)該關(guān)注和參與的事情。作為一個普通的公民，我也有責(zé)任和義務(wù)保障港口的安全。我將從我身邊做起，嚴(yán)格遵守港口的安全規(guī)定，積極參與港口安全宣傳和教育活動，提高自己的安全意識和技能。同時，我也會通過向身邊的親朋好友宣傳港口安全知識，讓更多的人了解和重視港口安全問題。我相信，只有每個人都積極參與，我們才能共同打造一個安全、繁榮的港口。
港口安全心得篇三
港口作為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，負(fù)責(zé)著大量的貨物進出口，但由于涉及到大量的危險品倉儲、卸貨和裝貨等環(huán)節(jié)，港口消防安全生產(chǎn)便顯得尤為重要。在我所供職的港口，我們團隊認(rèn)真總結(jié)了一些心得體會，分享給大家。
一、強化安全意識
在港口消防安全生產(chǎn)中，強化安全意識是首要的。我們應(yīng)該每天將安全工作列入工作計劃中，并與相關(guān)人員實施安全教育和培訓(xùn)。每位員工都應(yīng)該了解與自身工作相關(guān)的安全知識和操作規(guī)程，確保能夠在實際工作中做到安全作業(yè)。
二、加強設(shè)施設(shè)備維護
設(shè)施設(shè)備是港口消防安全生產(chǎn)的重要保障。我們需要定期對設(shè)施設(shè)備進行維護與檢修，確保其安全性能良好。此外，還需按時進行演練，確保設(shè)備的實用性與可靠性。
三、完善管理體系
港口消防安全生產(chǎn)需要有完善的管理體系。我們應(yīng)建立健全的制度和規(guī)范，確保所有工作人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。同時，應(yīng)加強督促與檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
四、加強合作與溝通
港口是一個涉及多個部門和層級的組織，需要各部門之間緊密合作。我們應(yīng)該加強部門間的溝通與協(xié)調(diào)，從而更好地實施消防安全工作。此外，我們還需要與外部組織和當(dāng)局進行聯(lián)系和合作，以建立更高效的消防安全體系。
五、注重技術(shù)創(chuàng)新
在港口消防安全生產(chǎn)中，注重技術(shù)創(chuàng)新也是至關(guān)重要的。我們應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和研究新技術(shù)，運用新技術(shù)來改善工作效率和安全性。例如，使用先進的火災(zāi)控制系統(tǒng)可以更準(zhǔn)確地控制火勢，降低火災(zāi)的危害程度。
以上是我所供職的港口消防安全生產(chǎn)心得體會。我們希望能夠通過對安全生產(chǎn)的不斷總結(jié)和改進，建立更加完善的安全管理體系，確保港口消防安全生產(chǎn)能夠持續(xù)高效地運轉(zhuǎn)。
港口安全心得篇四
港口是岸邊的交通運輸、貿(mào)易的重要終點和起點，也是國家安全的薄弱環(huán)節(jié)之一。為加強港口安全管理，保護國家利益，提高港口安全意識，我參與了一次港口安全警示演練，今天我要分享我的心得體會。
首先，港口安全是我們共同的責(zé)任。在港口安全警示演練中，我深刻意識到每個人對港口安全的重要性。港口安全不僅僅是港口管理人員的責(zé)任，更是每個人的責(zé)任。只有每個人都能主動參與，積極發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時報告，才能確保港口的安全。港口安全警示演練讓我明白了港口安全需要全民參與，每個人都有責(zé)任保護自己的國家利益。
其次，港口安全工作需要加強綜合防范。在演練中，我看到了船舶安全、集裝箱安全、危險貨物管理等各個環(huán)節(jié)的安全工作。這些安全工作相互關(guān)聯(lián)，一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會影響整個港口的安全。因此，港口安全工作需要做好綜合防范，從船舶進港、卸貨、裝貨、航行期間等各個環(huán)節(jié)都要加強監(jiān)管，確保每一個細(xì)節(jié)都符合安全標(biāo)準(zhǔn)。只有做到綜合防范，才能提高港口的安全性。
第三，科技應(yīng)用是港口安全的重要手段。隨著科技的不斷進步，港口安全技術(shù)也在不斷發(fā)展。在警示演練中，我見到了無人機、智能監(jiān)控等先進的科技設(shè)備被廣泛應(yīng)用于港口安全管理中。這些科技設(shè)備可以實現(xiàn)對多個區(qū)域的全天候監(jiān)測，提高港口安全性能。在今后的港口安全工作中，我們需要不斷引進新的科技手段，利用科技手段提高港口安全管理的效率和精度。
第四，港口安全工作需要加強國際合作。在港口安全演練中，我發(fā)現(xiàn)了國際港口之間的信息共享和交流。各國港口可以通過合作，實現(xiàn)海關(guān)數(shù)據(jù)共享、情報信息交流等方式，提高港口安全水平。港口安全不是一個孤立的問題，而是一個全球性的問題。各國之間應(yīng)該加強合作，共同打擊港口安全威脅，確保國際貿(mào)易和物流的安全暢通。
最后，加強港口安全培訓(xùn)是提高港口安全的重要途徑。在港口安全警示演練中，我看到了港口管理人員接受了嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，以增強他們應(yīng)對緊急情況的能力。港口安全培訓(xùn)是港口安全工作的基礎(chǔ)，只有有了足夠的知識和技能，才能有效地應(yīng)對可能出現(xiàn)的安全問題。因此，港口管理部門應(yīng)該加大對港口安全培訓(xùn)的投入，提高管理人員和從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)。
總之，參與港口安全警示演練讓我深刻認(rèn)識到港口安全是一項重要的工作，需要大家共同努力。港口安全工作需要加強綜合防范，應(yīng)用先進的科技手段，加強國際合作，同時也需要加強港口安全培訓(xùn)。只有通過全方位的措施，才能提高港口的安全性，確保國家利益和國際貿(mào)易的順利進行。作為一個普通人，我將堅守對港口安全的責(zé)任，積極參與，為港口安全貢獻自己的一份力量。
港口安全心得篇五
隨著全球貿(mào)易的發(fā)展，港口作為商品流通和物流運輸?shù)闹匾?jié)點，承載著巨大的責(zé)任和壓力。然而，在港口安全管理上，仍然存在許多隱患和挑戰(zhàn)，安全事故時有發(fā)生。針對港口安全事故，我們應(yīng)該深入分析案例、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，不斷完善和提升港口安全管理水平。以下是我對港口安全事故案例的一些心得體會。
首先，港口安全事故的發(fā)生往往與人為因素密不可分。例如，某港口發(fā)生的油罐車側(cè)翻爆炸事故，造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。通過對該案例的分析，我深刻認(rèn)識到了人為管理的重要性。港口管理層應(yīng)該重視員工的安全培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識和自我保護能力。同時，加強對港口作業(yè)人員的管理和監(jiān)督，確保每一個崗位都有專業(yè)合格的人員擔(dān)任。
其次，港口安全事故的發(fā)生往往與設(shè)備設(shè)施的問題有關(guān)。例如，某港口發(fā)生的起重機坍塌事故，直接導(dǎo)致堆場大火。通過對該案例的研究，我體會到港口設(shè)備的關(guān)鍵性和重要性。港口管理部門必須嚴(yán)格選擇設(shè)備供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量和安全性能。此外，定期維護和檢查設(shè)備，及時修理和更換老化設(shè)施，也是保障港口安全的重要環(huán)節(jié)。
再次，港口安全事故的發(fā)生往往與管理體制不健全有關(guān)。例如，某港口在應(yīng)急響應(yīng)方面存在欠缺，對突發(fā)事件無法迅速作出合理和科學(xué)的應(yīng)對。通過對該案例的分析，我認(rèn)識到健全的管理體制對港口安全的重要性。港口管理部門應(yīng)建立科學(xué)合理的安全管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案和演練，提高港口應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
最后，港口安全事故的發(fā)生往往與監(jiān)管不到位有關(guān)。例如，某港口存在違規(guī)操作現(xiàn)象，安全監(jiān)管部門睜一只眼閉一只眼，導(dǎo)致了嚴(yán)重的事故后果。通過對該案例的研究，我體會到監(jiān)管的重要性和必要性。港口管理部門和相關(guān)政府部門應(yīng)加強對港口的日常監(jiān)管，定期檢查和評估港口安全風(fēng)險，對存在安全隱患的港口進行整改和處罰。
總之，港口安全事故的發(fā)生不僅給港口管理帶來了深刻的教訓(xùn)，也給我們以寶貴的啟示。作為港口從業(yè)人員，我們要認(rèn)真總結(jié)港口安全事故案例的經(jīng)驗教訓(xùn)，提高自我安全意識和應(yīng)急能力。作為港口管理部門和監(jiān)管部門，我們要加強港口安全管理制度的建設(shè)和完善，提高對港口的日常監(jiān)管水平。只有全社會共同努力，才能保障港口安全，實現(xiàn)港口的可持續(xù)發(fā)展。
港口安全心得篇六
港口消防安全生產(chǎn)是港口安全生產(chǎn)的重要組成部分。港口是經(jīng)濟發(fā)展的重要門戶，也是各種貨物和燃油儲備的重要場所。一旦發(fā)生火災(zāi)或安全事故，不僅會給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟損失，更會對整個社會帶來巨大的安全風(fēng)險。因此，港口消防安全生產(chǎn)必須高度重視。只有強化意識，保持高度警惕，才能更好地保障港口生產(chǎn)經(jīng)營的安全和穩(wěn)定。
二、注意港口消防設(shè)施和裝備的更新和維護
港口消防設(shè)施和裝備是消防安全生產(chǎn)必不可少的環(huán)節(jié)。港口內(nèi)的消防設(shè)備和裝備不斷更新，以確保消防工作的高效運行。定期檢查設(shè)施和裝備的完好性、靈活性和穩(wěn)定性，及時更換老化和故障的設(shè)備。另外，還要防止港口內(nèi)混雜使用假冒劣質(zhì)消防產(chǎn)品和設(shè)施，加強消防設(shè)施和裝備的統(tǒng)一管理和監(jiān)控。
三、嚴(yán)格消防安全生產(chǎn)管理
嚴(yán)格消防安全生產(chǎn)管理是保障港口消防安全的重要舉措。每個人都有責(zé)任參與消防工作的安排和執(zhí)行。在港口設(shè)立消防安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行日常輪班、夜班、周末班制度，確保每個班次都有消防人員值班。開設(shè)消防安全培訓(xùn)班，對員工進行周期性的培訓(xùn)和教育，提高員工的覺悟和消防安全意識。
四、落實以消防為中心的全員素質(zhì)教育
要想保障港口消防安全，必須落實以消防為中心的全員素質(zhì)教育。除高效的消防設(shè)備和裝備外，全員素質(zhì)教育同樣重要。要加強港口人員的自我防護意識，熟悉相應(yīng)的應(yīng)急措施和自救技能，并脫口而出消防報警電話和緊急處理流程。這不僅有助于提高基層員工自我保護能力，也有助于提高全體港口員工的消防安全意識。
五、定期開展消防演練和檢查
定期開展消防演練和檢查是港口消防安全生產(chǎn)的重要保障措施。定期演練和檢查有助于檢查消防設(shè)備和裝備的運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患問題并加以解決。港口演練和檢查還有助于員工了解應(yīng)急措施和應(yīng)對方案，提高對各類災(zāi)難的應(yīng)對能力，確保一旦發(fā)生事故能第一時間迅速而有效地應(yīng)對。這不僅保障了港口的安全，也提高了員工的消防素質(zhì)和應(yīng)急能力。
總之，港口消防安全是一項關(guān)系到本地區(qū)和全國經(jīng)濟安全的綜合性戰(zhàn)略性問題。強化消防安全生產(chǎn)，注重消防設(shè)備和裝備的更新和維護，嚴(yán)格管理，加強全員素質(zhì)教育，并定期開展演練和檢查，將是保障港口消防安全的重要措施。在今后的工作中，我將不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善措施，為港口消防安全生產(chǎn)做出更大貢獻。
港口安全心得篇七
港口作為國家重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施，日常運作涉及眾多危險因素，自然也陷入了火災(zāi)隱患的危險之中。頻繁發(fā)生的港口火災(zāi)事故，不僅給人們的財產(chǎn)造成了重大損失，更重要的是給人們的生命安全帶來了不小的威脅。因此，在港口工作的每個員工，都必須時刻保持警惕，避免出現(xiàn)因火災(zāi)而造成的嚴(yán)重后果。在長時間和廣泛的港口工作中，我總結(jié)了一些港口消防安全生產(chǎn)心得體會，分享給同行。
一、加強教育培訓(xùn)，提升意識
港口作為堆放著大量易燃易爆危險品的場所，工作人員的安全意識非常關(guān)鍵。如何提高員工的消防安全意識呢？首先應(yīng)該進行定期的消防安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場模擬演練等措施，增強員工消防安全的意識和應(yīng)急處置的意識。在港口中，每個職工都要了解每種物品的危險性質(zhì)以及如何處理危險品，使得他們在發(fā)生火災(zāi)事件時可以自信的進行緊急處理。
二、建立健全制度，確保管理
港口消防安全生產(chǎn)有著嚴(yán)格而細(xì)致的要求。每一個細(xì)節(jié)的疏漏，都會給港口安全埋下隱患。在制度方面，應(yīng)該建立起完善的制度規(guī)范，具體包括，明確定責(zé)任、備足救援裝備、設(shè)立火災(zāi)隔離帶、制定安全應(yīng)急預(yù)案、組建應(yīng)急救援隊伍等。對于員工來說，這些措施能夠使得港口的消防安全生產(chǎn)變得更加有序，減少悲劇的發(fā)生。
三、加強防火措施，重視預(yù)防
為了避免火災(zāi)的發(fā)生，防患于未然是非常重要的。防患于未然主要包括，實施防火設(shè)施的日常維護管理、加強安全監(jiān)管，遏制和排查潛在的火患隱患和消防安全漏洞、加強必要的防范措施等等。例如，對堆放易燃品的各種港口設(shè)施進行日常管理和維護，從消防器材的放置位置到消防滅火器的檢查換新都應(yīng)該盡到最大力度。只有日常持續(xù)地加強工作防火意識，增強預(yù)防，才能使消防效益發(fā)揮到最大化。
四、提高應(yīng)急救援能力
即使加強預(yù)防，萬一火災(zāi)發(fā)生，港口的員工也必須具備足夠的應(yīng)對能力，能夠迅速、有效地應(yīng)對各種緊急情況。因此，港口應(yīng)完善專業(yè)的應(yīng)急救援團隊，并定期進行消防演練和培訓(xùn)，以提高員工的反應(yīng)速度和處置能力，同時加強和消防隊伍的協(xié)調(diào)配合。港口作為重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施，必須確保對原物料、產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備等的保護，只有利用科學(xué)、系統(tǒng)、有效的應(yīng)急救援手段，才能更好地保障安全。
五、完善監(jiān)測，強化管理
港口區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)事件都會對員工和業(yè)務(wù)進行嚴(yán)重的影響，因此，對于各類危險品、容器、糾紛、人員等進行全方位的監(jiān)測，有效地進行數(shù)據(jù)分析，加強規(guī)范管理也是非常關(guān)鍵的一點。同時在糾紛處理中，必須認(rèn)真進行防范與解決工作，在及時調(diào)解糾紛情況下化解矛盾糾紛、消除火災(zāi)危機。通過加強監(jiān)測和管理，可以盡最大可能去減緩危險品對于港口的影響，使港口消防安全生產(chǎn)得以更加安全、穩(wěn)定、快速。
總結(jié)而言，港口消防安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)的、科學(xué)的管理工作，需要各方面人員的認(rèn)真配合和共同努力。港口工作的員工需要時刻學(xué)習(xí)和掌握消防安全知識，增強消防安全意識；同時還需要遵守制度規(guī)范，加強防范措施，提高應(yīng)對能力，完善管理體系，提高港口燃燒安全生產(chǎn)的整體水平。 通過這些方面的措施，可以高度提升港口的消防安全生產(chǎn)水平，保障人員和設(shè)施的安全，助力港口更好的服務(wù)于國家和整個社會。
港口安全心得篇八
第一條為加強全區(qū)安全職業(yè)資格證培訓(xùn)認(rèn)證管理,規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)質(zhì)量和從業(yè)人員素質(zhì),防范事故,減輕職業(yè)危害,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和職業(yè)資格鑒定等有關(guān)法律法規(guī)和政府機構(gòu)轉(zhuǎn)變職能的要求,結(jié)合本區(qū)實際,制定本制度。
第二條職業(yè)資格是指對從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識、技術(shù)和能力的基本要求。職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)(工種)學(xué)識、技術(shù)和能力的起點標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)業(yè)資格是指政府對某些責(zé)任較大,社會通用性強,關(guān)系公共利益的專業(yè)(工種)學(xué)識、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。
第三條職業(yè)資格證是國家對申請人專業(yè)(工種)學(xué)識、技術(shù)、能力的認(rèn)可,是求職、任職、獨立開業(yè)和單位錄用的主要依據(jù)。本制度所稱的職業(yè)資格證是指:特種作業(yè)(電工作業(yè)、焊工作業(yè)、起重機械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機動車駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器操作、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山通風(fēng)作業(yè)、礦山排水作業(yè))人員操作證、汽車駕駛證、農(nóng)機駕駛證、礦山企業(yè)廠礦長(經(jīng)理)資格證、礦山企業(yè)安全管理人員資格證、危險化學(xué)品管理人員資格證、建筑企業(yè)三類人員(公司負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全員)考核合格證、導(dǎo)游證等。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院、省政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條職業(yè)資格證培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則,在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,由具有資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)中介機構(gòu)負(fù)責(zé)實施;職業(yè)資格發(fā)證機關(guān)不得從事職業(yè)資格培訓(xùn)活動。
第五條職業(yè)資格證培訓(xùn)機構(gòu)從事培訓(xùn)活動,必須按規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,方可進行培訓(xùn);職業(yè)資格發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)對職業(yè)資格培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)工作進行監(jiān)督檢查。
第六條職業(yè)資格證培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容,必須嚴(yán)格遵守各類證書的培訓(xùn)大綱和教學(xué)內(nèi)容,培訓(xùn)時間要求等規(guī)定,不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)。
第七條職業(yè)資格證的考核、鑒定堅持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離、嚴(yán)格認(rèn)證”的原則,由行業(yè)主管部門按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
第八條各考核、認(rèn)證部門要建立健全規(guī)范的考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn),建立考核的試題庫,在考核時隨機抽取試卷?？己私Y(jié)束后,統(tǒng)一閱卷,公布考核成績。保證考核的公正、公平。
第九條接受職業(yè)資格證培訓(xùn)的人員經(jīng)考核合格的,由考核部門頒發(fā)相應(yīng)證書;并按照職業(yè)資格證審核規(guī)定,接受職業(yè)任職繼續(xù)培訓(xùn)。
第十條嚴(yán)格從業(yè)人員職業(yè)資格的認(rèn)證和準(zhǔn)入。對本制度第三條所列職業(yè)資格證對應(yīng)從業(yè)人員,必須實行“持證上崗”;未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員,不得從事本工種或本崗位作業(yè)。
第十一條職業(yè)資格證的檔案管理。
培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)通知、課程安排、培訓(xùn)總結(jié)、教學(xué)評估表、學(xué)員檔案、考核審批表(學(xué)員資料)、考核申請表等資料存檔。
考核、發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計劃及審批意見、考核申請表、考核委托書、試卷、發(fā)證審批表、證書登記表等資料存檔。
監(jiān)察、審計、財政等部門應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對此項工作進行專項檢查。
第十二條職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、發(fā)證機構(gòu)工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、發(fā)證機構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履職的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,給予警告,并視情節(jié)輕重給予依法處罰。
第十四條區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、安監(jiān)局、建設(shè)局、國土資源局、人事勞動和社會保障局、農(nóng)業(yè)局、旅游局、工商分局(個協(xié))、公安分局、交警大隊等法律法規(guī)規(guī)定負(fù)有職業(yè)資格證考核、認(rèn)證職責(zé)的部門,應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本制度要求,制定出各自負(fù)責(zé)的職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、認(rèn)證的具體辦法。
港口安全心得篇九
第一條為加強港口危險貨物管理,預(yù)防和減少危險貨物事故,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國際公約,制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi),新建、改建、擴建儲存、裝卸危險貨物的港口建設(shè)項目安全監(jiān)督管理和危險貨物港口作業(yè)適用本規(guī)定。
前款所稱港口作業(yè)包括在港口內(nèi)裝卸、過駁、儲存危險貨物,以及對危險貨物集裝箱進行裝拆箱等作業(yè)。
第三條港口危險貨物安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第四條交通運輸部主管全國港口危險貨物安全行業(yè)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門主管本轄區(qū)的港口危險貨物安全監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府管理的港口,由省、自治區(qū)、直轄市政府交通運輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險貨物安全監(jiān)督管理工作。
港口所在地的市、縣政府管理的港口,由市、縣政府交通運輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者市、縣政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險貨物安全監(jiān)督管理工作。
本條第二款、第三款、第四款規(guī)定的負(fù)責(zé)港口危險貨物管理工作的部門統(tǒng)稱為港口行政管理部門。
第五條新建、改建、擴建儲存、裝卸危險貨物的港口建設(shè)項目(以下簡稱危險貨物港口建設(shè)項目),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對該建設(shè)項目進行安全評價,并編制安全預(yù)評價報告。安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和港口建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
第六條省級港口行政管理部門負(fù)責(zé)下列安全條件審查:。
(三)沿海罐區(qū)總?cè)萘?0000立方米以上、內(nèi)河罐區(qū)總?cè)萘?000立方米以上的危險貨物倉儲設(shè)施。
其他危險貨物港口建設(shè)項目由項目所在地設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。
第七條建設(shè)單位申請安全條件審查應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目所在地港口行政管理部門提交以下材料:。
(一)建設(shè)項目安全條件審查申請書;。
(二)建設(shè)項目安全預(yù)評價報告;。
(三)依法需取得的建設(shè)項目規(guī)劃選址文件。
所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對屬于本級管理權(quán)限的申請材料予以受理并進行審查;對屬于上級管理權(quán)限的申請材料進行形式審查并上報。轉(zhuǎn)報工作應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成。
第八條負(fù)責(zé)安全條件審查的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)作出審查決定。審查決定的有效期為兩年。
港口行政管理部門在安全條件審查過程中,應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)工作人員或組織專家對申請材料進行審查,并對現(xiàn)場進行核查,在綜合各方意見的基礎(chǔ)上依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作出審查決定。審查決定應(yīng)當(dāng)向社會公開。
危險貨物港口建設(shè)項目未通過安全條件審查的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請安全條件審查。
第九條已經(jīng)通過安全條件審查的危險貨物港口建設(shè)項目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進行安全評價,并重新申請安全條件審查:。
(一)建設(shè)項目周邊條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致增加安全風(fēng)險的;。
(二)變更建設(shè)地址的;。
(三)建設(shè)項目規(guī)模進行調(diào)整導(dǎo)致增加安全風(fēng)險或降低安全性能的;。
(五)建設(shè)項目在安全條件審查決定有效期內(nèi)未開工建設(shè),期限屆滿后需要開工建設(shè)的。
第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在危險貨物港口建設(shè)項目初步設(shè)計階段委托設(shè)計單位對安全設(shè)施進行設(shè)計,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)領(lǐng)域的設(shè)計資質(zhì)。
安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全生產(chǎn)和港口建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,并包括以下主要內(nèi)容:。
(一)該建設(shè)項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;。
(二)采用的安全設(shè)施和措施,預(yù)期效果以及存在的問題與建議;。
(三)對安全預(yù)評價報告中有關(guān)安全設(shè)施設(shè)計的對策與建議的采納情況說明;。
(四)可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施。
第十一條危險貨物港口建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)該建設(shè)項目安全條件審查的港口行政管理部門申請安全設(shè)施設(shè)計審查,并提交以下材料:。
(一)安全設(shè)施設(shè)計審查申請書;。
(二)設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件;。
(三)安全設(shè)施設(shè)計。
港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)指派有關(guān)工作人員或組織專家對申請材料進行審查,作出審查決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
安全設(shè)施設(shè)計審查未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請安全設(shè)施設(shè)計審查。
第十二條已經(jīng)審查通過的危險貨物港口建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報原審查部門重新申請安全設(shè)施設(shè)計審查:。
(一)改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的;。
(二)在施工期間重新設(shè)計的。
第十三條危險貨物港口建設(shè)項目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工期間組織落實經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計的有關(guān)內(nèi)容。施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計施工。
第十四條危險貨物港口建設(shè)項目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時建成,并由建設(shè)單位組織進行驗收。驗收前應(yīng)當(dāng)委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目及其安全設(shè)施進行安全評價,并編制安全驗收評價報告。安全驗收評價報告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和港口建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
建設(shè)單位進行安全設(shè)施驗收時,應(yīng)當(dāng)組織專家對該建設(shè)項目進行現(xiàn)場檢查,并對安全設(shè)施施工報告及監(jiān)理報告、安全驗收評價報告等進行審查,作出是否通過驗收的結(jié)論。參加驗收人員的專業(yè)能力應(yīng)當(dāng)涵蓋該建設(shè)項目涉及的所有專業(yè)內(nèi)容。
安全設(shè)施驗收未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次組織安全設(shè)施驗收。安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格,不得從事危險貨物港口作業(yè)。
第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定對安全設(shè)施驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查;安全設(shè)施竣工驗收合格后,應(yīng)將驗收過程中涉及的文件、資料存檔。
第十六條從事港口危險貨物安全評價的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì),取得許可的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)、倉儲業(yè)和港口碼頭,其中從事液化天然氣碼頭安全評價的機構(gòu)取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應(yīng)當(dāng)包括管道運輸業(yè)。
第十七條下列危險貨物港口建設(shè)項目的安全評價應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的甲級安全評價機構(gòu)承擔(dān):。
(一)沿海10000噸級以上、內(nèi)河1000噸級以上的碼頭;。
(三)裝卸儲存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉儲設(shè)施。
第十八條安全評價機構(gòu)的安全評價活動應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對違法違規(guī)開展港口安全評價的機構(gòu)予以曝光,并通報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條從事危險貨物港口作業(yè)的經(jīng)營人(以下簡稱危險貨物港口經(jīng)營人)除滿足《港口經(jīng)營管理規(guī)定》規(guī)定的經(jīng)營許可條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:。
(一)設(shè)有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;。
(二)具有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度和操作規(guī)程;。
(三)有依法取得從業(yè)資格證書的裝卸管理人員;。
(四)有符合國家規(guī)定的危險貨物港口作業(yè)設(shè)施設(shè)備;。
(五)有符合國家規(guī)定且經(jīng)專家審查通過的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備;。
(六)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第二十條申請危險貨物港口經(jīng)營人資質(zhì),除按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下文件和材料:。
(二)符合國家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單;。
(三)裝卸管理人員的從業(yè)資格證書(涉及危險化學(xué)品的提供);。
(四)新建、改建、擴建儲存、裝卸危險貨物的港口設(shè)施的,應(yīng)提交安全設(shè)施驗收合格證明材料(包括安全設(shè)施施工報告及監(jiān)理報告、安全驗收評價報告、驗收結(jié)論和隱患整改報告);使用現(xiàn)有港口設(shè)施的,提交現(xiàn)狀安全評價報告。
第二十一條申請危險貨物港口經(jīng)營人資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向所在地港口行政管理部門提交本規(guī)定第二十條要求的材料。
港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。符合許可條件的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《港口經(jīng)營許可證》,并對每個具體的危險貨物作業(yè)場所配發(fā)《港口危險貨物作業(yè)附證》(見附件)。
《港口經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)載明危險貨物港口經(jīng)營人的名稱與辦公地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、經(jīng)營地域、準(zhǔn)予從事的業(yè)務(wù)范圍、附證事項、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號。
《港口危險貨物作業(yè)附證》應(yīng)當(dāng)載明危險貨物作業(yè)的具體區(qū)域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危險貨物品名(集裝箱和包裝貨物載明到“項別”)及其他相關(guān)事項。
所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險貨物港口經(jīng)營人《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險貨物作業(yè)附證》的情況及時向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、海事管理機構(gòu)、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報,并將危險貨物港口經(jīng)營人的名稱與辦公地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號向社會公開。
第二十二條危險貨物港口建設(shè)項目需要試運行經(jīng)營的,《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險貨物作業(yè)附證》的有效期為試運行經(jīng)營期,并在證書上注明。經(jīng)竣工驗收合格后,危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十條、第二十一條的規(guī)定申請正式運營階段的《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險貨物作業(yè)附證》。
第二十三條正式運營階段的《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險貨物作業(yè)附證》的有效期為3年。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營許可證》或《港口危險貨物作業(yè)附證》有效期屆滿之日30日以前,向發(fā)證機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
申請辦理《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險貨物作業(yè)附證》延續(xù)手續(xù),除按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:。
(一)除本規(guī)定第二十條第(一)項之外的其他證明材料;。
(二)本規(guī)定第二十五條規(guī)定的安全評價報告及整改方案的落實情況。
第二十四條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費,對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照《危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》的要求,經(jīng)考核合格或取得相應(yīng)從業(yè)資格。
第二十五條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營資質(zhì)后,委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件并符合本規(guī)定第十七條要求的評價機構(gòu),對本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,其中存在重大危險源的港口經(jīng)營人期間還應(yīng)進行一次中期安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對事故隱患的整改方案。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地港口行政管理部門備案。
第二十六條出現(xiàn)下列情形之一的,危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)重新進行安全評價:。
(一)增加作業(yè)的危險貨物種類;。
(二)作業(yè)的危險貨物數(shù)量增加,構(gòu)成重大危險源或者重大危險源等級提高的;。
(四)周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化,可能對港口安全生產(chǎn)帶來重大影響的。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將安全評價報告及整改方案的落實情況報所在地港口行政管理部門備案;涉及變更經(jīng)營范圍的,還應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十條、第二十一條的規(guī)定申請換發(fā)《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險貨物作業(yè)附證》?，F(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備需要進行改擴建的,應(yīng)當(dāng)依法履行改擴建手續(xù)。
危險貨物港口經(jīng)營人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新進行安全評價并按照本規(guī)定第二十條、第二十一條的規(guī)定申請《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險貨物作業(yè)附證》。
第二十七條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《港口危險貨物作業(yè)附證》上載明的危險貨物種類,依據(jù)其危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并保持正常、正確使用。
第二十八條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對其危險貨物作業(yè)場所的安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期進行檢測、檢驗,及時更新不合格的設(shè)施設(shè)備,保證正常運轉(zhuǎn)。維修、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
第二十九條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;同時還應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證其處于適用狀態(tài)。
第三十條危險貨物專用庫場、儲罐應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置明顯標(biāo)志,并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期安全檢測維護。
第三十一條危險貨物港口作業(yè)使用特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)符合國家特種設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定,并按要求進行檢驗。
第三十二條使用管道輸送危險貨物的港口經(jīng)營人,應(yīng)當(dāng)建立輸送管道安全技術(shù)檔案,具備管道分布圖,并對輸送管道定期進行檢查、檢測,設(shè)置明顯標(biāo)志。
在港區(qū)內(nèi)進行可能危及危險貨物輸送管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導(dǎo)。
第三十三條禁止在港口裝卸國家禁止通過水路運輸?shù)奈ｋU貨物。
第三十四條港口危險貨物作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)向危險貨物港口經(jīng)營人提供委托人身份信息和完整準(zhǔn)確的危險貨物名稱、聯(lián)合國編號、危險性分類、包裝、數(shù)量、應(yīng)急措施及安全技術(shù)說明書等資料;危險性質(zhì)不明及未列明的危險貨物,應(yīng)當(dāng)提供具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)出具的危險貨物危險特性鑒定技術(shù)報告。法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可進行水路運輸?shù)奈ｋU貨物,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并向港口經(jīng)營人提供相關(guān)證明材料。
作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中非法夾帶危險貨物,不得匿報、謊報危險貨物。
第三十五條在港口作業(yè)的包裝危險貨物應(yīng)當(dāng)妥善包裝,并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法應(yīng)當(dāng)與所包裝的貨物性質(zhì)、運輸裝卸要求相適應(yīng),并符合我國加入并已生效的有關(guān)國際公約、國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的要求。包裝標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合我國加入并已生效的有關(guān)國際公約、國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的要求。
第三十六條危險貨物港口經(jīng)營人不得裝卸、儲存未按第三十四條規(guī)定提交相關(guān)資料的危險貨物。對涉嫌在普通貨物中非法夾帶危險貨物,或者將危險貨物匿報或者謊報為普通貨物的,所在地港口行政管理部門或者海事管理機構(gòu)可以依法開拆查驗,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)予以配合。港口行政管理部門和海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗情況相互通報,避免重復(fù)開拆。
第三十七條危險貨物港口經(jīng)營人在危險貨物港口裝卸、過駁作業(yè)開始24小時前,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人,以及危險貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點和時間、安全防范措施等事項向所在地港口行政管理部門報告。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報告后24小時內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定,通知報告人,并及時將有關(guān)信息通報海事管理機構(gòu)。報告人在取得作業(yè)批準(zhǔn)后72小時內(nèi)未開始作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新報告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)的,不得進行危險貨物港口作業(yè)。
時間、內(nèi)容和方式固定的港內(nèi)危險貨物裝卸、過駁作業(yè),經(jīng)所在地港口行政管理部門同意,可以實行定期申報。
第三十八條船舶載運危險貨物進出港口,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向海事管理機構(gòu)辦理申報手續(xù)。海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)申報信息通報所在地港口行政管理部門。
第三十九條船舶危險貨物裝卸作業(yè)前,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)與船方按照有關(guān)規(guī)定進行安全檢查,確認(rèn)作業(yè)的安全狀況和應(yīng)急措施。
第四十條在港口內(nèi)從事危險貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的,作業(yè)前應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知相關(guān)危險貨物港口經(jīng)營人和船方。
第四十一條兩個以上危險貨物港口經(jīng)營人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)進行危險貨物港口作業(yè),應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第四十二條危險貨物港口經(jīng)營人進行爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機過氧化物、毒性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)的港口作業(yè),應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域,明確責(zé)任人并實行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,禁止無關(guān)人員進入和無關(guān)船舶?？?。
第四十三條危險貨物港口作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在具有從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。
第四十四條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立危險貨物作業(yè)信息系統(tǒng),實時記錄危險貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括作業(yè)的危險貨物種類及數(shù)量、儲存地點、理化特性、貨主信息、安全和應(yīng)急措施等,并在作業(yè)場所之外異地備份。
第四十五條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對危險貨物包裝和標(biāo)志進行檢查,發(fā)現(xiàn)包裝和標(biāo)志不符合國家有關(guān)規(guī)定的,不得予以作業(yè),并應(yīng)當(dāng)及時通知作業(yè)委托人處理。
第四十六條發(fā)生下列情況之一的,危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時處理并報告所在地港口行政管理部門:。
(一)發(fā)現(xiàn)未申報或者申報不實、申報有誤的危險貨物;。
(二)在普通貨物或者集裝箱中發(fā)現(xiàn)非法夾帶危險貨物;。
(三)在危險貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險貨物,且不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)積載、隔離、堆碼要求的。
對涉及船舶航行、作業(yè)安全的相關(guān)信息,港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時通報所在地海事管理機構(gòu)。
第四十七條危險貨物應(yīng)當(dāng)儲存在港區(qū)專用的庫場、儲罐,并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物,應(yīng)當(dāng)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量,包括危險貨物集裝箱直裝直取和限時限量存放,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
第四十八條經(jīng)營倉儲業(yè)務(wù)的危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立危險貨物出入庫核查、登記制度。
對儲存劇毒化學(xué)品的,危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理措施、管理人員等情況,依法報所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門備案。
第四十九條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)防控制體系,開展安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估,針對不同風(fēng)險,制定具體的管控措施,落實管控責(zé)任。重大安全風(fēng)險及管控措施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門備案。
第五十條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,進行重大危險源辨識,確定重大危險源級別,實施分級管理,并登記建檔。危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,制定實施危險貨物重大危險源安全管理與監(jiān)控方案,制定應(yīng)急預(yù)案,告知相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,定期對重大危險源進行安全評估。
第五十一條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將本單位的重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施依法報送所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門備案。
第五十二條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在重大危險源出現(xiàn)第二十六條規(guī)定的情形之一,可能影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的,應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進行辨識、分級、安全評估、修改檔案,并及時報送所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門重新備案。
第五十三條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定事故隱患排查制度,定期開展事故隱患排查,及時消除隱患,事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并向從業(yè)人員通報。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患的排查和處理情況及時向所在地港口行政管理部門報告。
第五十四條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定本單位危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案,依法配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,并根據(jù)演練結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)具有針對性和可操作性,并與港口行政管理部門公布的港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案相銜接;應(yīng)急培訓(xùn)和演練情況應(yīng)當(dāng)如實記錄。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)急預(yù)案及其修訂情況報所在地港口行政管理部門備案,并向本單位從業(yè)人員公布。
第五十五條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立危險貨物事故應(yīng)急體系,制定港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下推進專業(yè)化應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急資源儲備,定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急能力。港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)依法報當(dāng)?shù)卣畟浒覆⑾蛏鐣肌?/p>
第五十六條港口危險貨物作業(yè)發(fā)生險情或者事故時,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急行動,排除事故危害,控制事故進一步擴散,并按照有關(guān)規(guī)定向港口行政管理部門和有關(guān)部門報告。
港口危險貨物作業(yè)發(fā)生事故時,所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級行政管理部門、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告,并及時組織救助。
第五十七條港口行政管理部門應(yīng)對危險貨物港口經(jīng)營人的經(jīng)營資質(zhì)加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;逾期不改正的,依法撤消其經(jīng)營許可。
第五十八條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對港口危險貨物作業(yè)實施監(jiān)督檢查,對危險貨物裝卸、儲存區(qū)域進行重點巡查。實施監(jiān)督檢查時,可以行使下列職權(quán):。
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為、違章作業(yè)行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正;。
(六)對應(yīng)急演練進行抽查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;。
(七)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),依法查封違法儲存危險化學(xué)品的場所,扣押違法儲存的危險化學(xué)品。
港口行政管理部門依法進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,將執(zhí)法情況書面記錄。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五十九條有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。管理部門依法對存在重大事故隱患作出停產(chǎn)停業(yè)的決定,危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,及時消除隱患。危險貨物港口經(jīng)營人拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),港口行政管理部門可以依法采取通知有關(guān)單位停止供電等措施,強制危險貨物港口經(jīng)營人履行決定。
第六十條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大危險源的檔案,建立重大危險源安全檢查制度,定期對存在重大危險源的港口經(jīng)營人進行安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要督促港口經(jīng)營人進行整改,要組織開展港口重大危險源風(fēng)險分析,加強對重大危險源的監(jiān)管和應(yīng)急準(zhǔn)備。
第六十一條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,認(rèn)真落實各類違法違規(guī)從事危險貨物港口作業(yè)的投訴和舉報,接受社會監(jiān)督,并設(shè)立曝光臺,及時曝光違法違規(guī)行為。
第六十二條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管隊伍建設(shè),建立健全安全教育培訓(xùn)制度,依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。
第六十三條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)配備必要的危險貨物港口安全檢查裝備,建立危險貨物港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng),具備危險貨物港口安全監(jiān)督管理能力。
第六十四條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立港口危險貨物管理專家?guī)?。專家?guī)鞈?yīng)由熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、港口危險貨物作業(yè)、港口安全技術(shù)、港口工程、港口安全管理和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)人員組成。
港口行政管理部門在組織安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查或其他港口危險貨物管理工作時,需要吸收專家參加或者聽取專家意見的,應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘谐槿＜摇?/p>
第六十五條未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營許可證,或超越許可范圍從事港口危險貨物經(jīng)營的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬元的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第六十六條未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建危險貨物港口建設(shè)項目的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。
第六十七條危險貨物港口建設(shè)項目有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:。
(一)未按照規(guī)定對危險貨物港口建設(shè)項目進行安全評價的;。
(三)施工單位未按照批準(zhǔn)的`安全設(shè)施設(shè)計施工的;。
(四)安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格,擅自從事港口危險貨物作業(yè)的。
第六十八條危險貨物港口經(jīng)營人未依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費導(dǎo)致不具備安全生產(chǎn)條件的,或其主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十九條危險貨物港口經(jīng)營人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:。
(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;。
(三)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的;。
(四)未按照規(guī)定制定危險貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。
第七十條危險貨物港口經(jīng)營人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:。
(一)危險貨物港口作業(yè)未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;。
(二)對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;。
(三)未建立事故隱患排查治理制度的。
第七十一條危險貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:。
(二)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定安裝、使用安全設(shè)施、設(shè)備并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的。
第七十二條危險貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:。
(三)未建立危險貨物出入庫核查、登記制度的;。
(四)裝卸、儲存沒有安全技術(shù)說明書或者安全標(biāo)簽的危險貨物的。
在港口進行可能危及危險貨物管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導(dǎo)的;由所在地港口行政管理部門按照前款規(guī)定的處罰金額進行處罰。
第七十三條危險貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其港口經(jīng)營許可證件:。
(一)未在取得從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行作業(yè)的;。
(二)未依照本規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價的;。
(四)危險貨物的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的;。
(五)危險貨物專用庫場、儲罐不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的。
第七十四條危險貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款:。
(一)未將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案的;。
(二)未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物的儲存數(shù)量、儲存地點、管理措施以及管理人員等情況報港口行政管理部門備案的。
第七十五條兩個以上危險貨物港口經(jīng)營人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)從事危險貨物港口作業(yè),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專職安全管理人員進行安全檢查和協(xié)調(diào)的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正,并處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第七十六條危險貨物港口經(jīng)營人未采取措施消除事故隱患的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令立即消除或者限期消除;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第七十七條未按本規(guī)定報告并經(jīng)同意進行危險貨物裝卸、過駁作業(yè)的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,并處五千元以上五萬元以下的罰款。
第七十八條危險貨物港口經(jīng)營人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,并處三萬元以下的罰款:。
(一)裝卸國家禁止通過該港口水域水路運輸?shù)奈ｋU貨物的;。
(二)未如實記錄危險貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的;。
(三)發(fā)現(xiàn)危險貨物的包裝和安全標(biāo)志不符合相關(guān)規(guī)定仍進行作業(yè)的;。
(四)未具備其作業(yè)使用的危險貨物輸送管道分布圖的;。
(六)未按規(guī)定實施安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)防控制,并將重大風(fēng)險源及管控措施向所在地港口行政管理部門備案的。
在港口從事危險貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)前,未將有關(guān)情況告知相關(guān)危險貨物港口經(jīng)營人的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,并對相關(guān)單位處三萬元以下的罰款。
第七十九條港口作業(yè)委托人未按規(guī)定向港口經(jīng)營人提供所托運的危險貨物有關(guān)資料的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;港口作業(yè)委托人在托運的普通貨物中非法夾帶危險貨物,或者將危險貨物謊報或者匿報為普通貨物托運的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。
第八十條危險貨物港口經(jīng)營人拒絕、阻礙港口行政管理部門依法實施安全監(jiān)督檢查的,由港口行政管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第八十一條港口行政管理部門的工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。
(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;。
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以制止、查處,情節(jié)嚴(yán)重的;。
(三)未履行本規(guī)定設(shè)定的監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;。
(四)有其他玩忽職守行為的。
第八十二條違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行處罰的,按照《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)執(zhí)行。
第八十三條本規(guī)定下列用語的含義:。
(一)危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等危險特性,在港口作業(yè)過程中容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)、材料或物品,包括:。
6、我國加入或締結(jié)的國際公約、國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他危險貨物。
(二)危險化學(xué)品,是指列入《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定的危險化學(xué)品目錄,具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
第八十四條船舶載運危險貨物的監(jiān)督管理,適用《中華人民共和國船舶載運危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》。
第八十五條本規(guī)定自201×年×月×日起施行。20xx年12月11日交通運輸部發(fā)布的《港口危險貨物安全管理規(guī)定》(交通運輸部令20xx年第9號)同時廢止。
港口安全心得篇十
第一條為了加強港口治安管理，維護港口治安秩序，保障港口和旅客生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)規(guī)定，制定本管理規(guī)定。
第二條大連港港口區(qū)域內(nèi)一切單位和個人，以及進出港口的各類車輛、船舶、水上浮動設(shè)施和人員，均應(yīng)執(zhí)行本管理規(guī)定。
第三條本管理規(guī)定所稱大連港港口區(qū)域，是指國家和省、市劃定的大連港陸域和水域。
第四條大連市公安局是市人民政府負(fù)責(zé)社會治安管理的職能部門，應(yīng)依法加強港口治安管理。大連港公安局具體負(fù)責(zé)大連港的港口治安管理工作。
第二章港區(qū)治安管理
第五條人員、車輛進入港區(qū)，須持大連港集團有限公司簽發(fā)或認(rèn)可的有效證件，并嚴(yán)格執(zhí)行港口交通、消防、安全等管理規(guī)定，服從港口管理人員的監(jiān)督、管理。攜帶或運輸物資出港，須交驗出港證明，接受門衛(wèi)檢查。
第六條因建筑施工、運輸、裝卸等需在港區(qū)內(nèi)臨時居住的人員，須到港口治安管理機關(guān)申請登記，辦理居住證。
第七條船舶、水上浮動設(shè)施及其人員進入港口水域，應(yīng)遵守港口治安管理規(guī)定，服從大連港公安局及其公安人員管理。
第八條港區(qū)內(nèi)存放和使用的易燃、易爆、劇毒和腐蝕性、放射性物品，以及特種物資、貴重物品倉庫及重點部位，必須嚴(yán)格安全管理制度，嚴(yán)格管理，防止發(fā)生事故。
第九條港區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)捕撈;
(二)游泳、釣魚;
(三)擅自揀拾、打撈失落在貨場、道路、港池中的貨物和其他物品;
(四)走私、倒賣外匯等非法交易;
(五)私留、索要、傳播淫穢物品和內(nèi)容反動的出版物;
(六)賭博、酗酒、打架斗毆、賣淫、嫖娼及其他有傷風(fēng)化的行為;
(七)盜竊、哄搶、故意損壞貨物和港口設(shè)施;
(八)非法經(jīng)營擾亂治安秩序;
(九)其他違反港口治安管理行為。
第三章客運站治安管理
第十條凡在客運站逗留的人員，均應(yīng)遵守客運站的各項規(guī)定，接受客運工作人員管理。
第十一條進入客運站廣場的各種車輛，必須停放在停車場內(nèi)，服從港口交通管理。
第十二條乘船旅客須按順序購票、檢票、上船，任何人不得霸占售票窗口、搶購船票和強行發(fā)放自制的購票序號，不得妨礙客運工作人員和民警執(zhí)行公務(wù)。
第十三條旅客攜帶、托運或寄存行李、包裹，須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，接受工作人員的檢查。
第十四條嚴(yán)禁旅客攜帶下列物品進港、上船;
(一)易燃、易爆、劇毒和腐蝕性、放射性等危險物品;
(二)匕首、三棱刀、彈簧刀等管制器具;
(三)淫穢物品;
(四)其他違禁物品。
第四章獎勵與處罰
第十五條認(rèn)真執(zhí)行本管理規(guī)定，積極同違法犯罪行為作斗爭，為維護港口治安作出突出貢獻的單位和個人，由大連市公安局或大連港公安局給予表揚獎勵。
第十六條違反本管理規(guī)定的行為，按下列規(guī)定處罰：
(一)違反第五條、第六條、第九條第(二)項、第(三)項、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的，由大連港公安局處200元以下罰款。
(二)違反其他條款規(guī)定的，由大連港公安局處100元以上1000元以下罰款。
第十七條違反本管理規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，由大連港公安局依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條違反本管理規(guī)定，涉及其他行政機關(guān)管理權(quán)限的，由有關(guān)行政機關(guān)依法處理。
第十九條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依照國家有關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟的法律、法規(guī)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十條港口治安管理人員必須嚴(yán)守法紀(jì)，秉公執(zhí)法。對違反紀(jì)律、徇私枉法、嚴(yán)重失職的，由所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十一條在港區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖的由海事部門按照海上交通安全的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理，公安機關(guān)應(yīng)積極予以協(xié)助。
第二十二條本管理規(guī)定，自發(fā)布之日起施行。
港口安全心得篇十一
第五十二條未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴建港口危險貨物建設(shè)項目的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正;逾期不改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條港口建設(shè)項目有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
(一)沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;
(二)未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的;
(三)安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格，擅自投入生產(chǎn)或者使用的。
第五十四條未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營許可證，從事港口危險貨物經(jīng)營的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得;違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬元的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十五條危險貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款;拒不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
(四)危險貨物專用庫場、儲罐未設(shè)置明顯標(biāo)志的;
(六)未建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度的。
(七)儲存沒有安全技術(shù)說明書或者安全標(biāo)簽的危險貨物的。
第五十六條危險貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其港口經(jīng)營許可證件：
(二)未依照本規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價的;
(四)危險貨物的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的;
(五)危險貨物專用庫場、儲罐不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;
(六)未對危險貨物專用庫場、儲罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗的。
第五十七條港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十一條、第三十六條規(guī)定，未將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案的，或者未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物的儲存數(shù)量、儲存地點、管理措施以及管理人員等情況報港口行政管理部門備案的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，可以處一萬元以下的罰款;拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十八條在港口危險貨物經(jīng)營活動中有下列行為的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，并處三萬元以下的罰款：
(一)港口經(jīng)營人裝卸國家禁止通過該港口水域水路運輸?shù)奈ｋU貨物的;
(三)港口經(jīng)營人未按規(guī)定對危險貨物的包裝進行檢查的;
(四)港口經(jīng)營人未將重大事故隱患的排查和處理情況及時向港口行政管理部門備案的。
第五十九條在托運的普通貨物中夾帶危險貨物，或者將危險貨物謊報或者匿報為普通貨物托運的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十條違反本規(guī)定，從事危險貨物港口作業(yè)的人員未按照安全管理制度和操作規(guī)程作業(yè)的，由港口經(jīng)營人予以批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度予以處分;造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條港口行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以制止、查處，情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)未履行本規(guī)定設(shè)定的監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的;
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
港口安全心得篇十二
第四十三條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定本單位危險貨物應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，并根據(jù)演練結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)急預(yù)案及其修訂情況報所在地港口行政管理部門備案。
第四十四條當(dāng)港口危險貨物作業(yè)發(fā)生險情或者事故時，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急行動，排除事故危害，控制事故進一步擴散，并按照有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門和有關(guān)部門報告。
第四十五條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立危險貨物事故應(yīng)急體系，制定危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案，組織建立專業(yè)化應(yīng)急隊伍和應(yīng)急資源儲備，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急能力。
港口危險貨物作業(yè)發(fā)生事故時，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級港口行政管理部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報告，并及時組織救助。
第四十六條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展港口重大危險源風(fēng)險分析，建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大危險源的檔案，建立重大危險源安全監(jiān)管系統(tǒng)，加強對重大危險源的監(jiān)管和應(yīng)急準(zhǔn)備。
港口安全心得篇十三
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條[適用范圍]從事港口建設(shè)、維護、經(jīng)營活動的單位和相關(guān)組織的安全生產(chǎn)及安全監(jiān)督管理適用本規(guī)定。
第三條[安全管理方針]港口安全管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條[交通運輸部職責(zé)]交通運輸部負(fù)責(zé)全國港口安全管理，主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定國家港口安全管理的規(guī)章;
(二)組織制定港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(三)建立全國港口突發(fā)事件應(yīng)急體系，制定港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(四)建立全國港口安全和應(yīng)急信息系統(tǒng);
(五)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通(港口)主管部門(以下簡稱“省級交通(港口)主管部門”)的港口安全和應(yīng)急管理工作。
第五條[省級交通(港口)主管部門職責(zé)]省級交通(港口)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口安全管理，主要職責(zé)是:
(二)依法實施港口安全生產(chǎn)管理;
(三)發(fā)布并按規(guī)定向交通運輸部報送港口安全信息;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督所在地港口行政管理部門的港口安全管理工作;
(五)制定本行政區(qū)域的港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立港口突發(fā)事件應(yīng)急體系。
第六條[所在地港口行政管理部門職責(zé)]所在地港口行政管理部門具體實施本港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、交通運輸部規(guī)章和港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(二)具體負(fù)責(zé)港口安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查;
(三)監(jiān)督港口企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(四)負(fù)責(zé)港口建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理;
(五)監(jiān)督管理港口危險源、危險區(qū)域;
(六)組織開展港口安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和考核工作;
(八)依法受理舉報和投訴，查處違反港口安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。
第七條[港口經(jīng)營單位職責(zé)]港口經(jīng)營單位是港口安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要責(zé)任是:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全管理人員;
(三)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)保證管理人員和從業(yè)人員接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn);
(五)配備符合安全生產(chǎn)條件的安全設(shè)備設(shè)施;
(六)制定并實施本單位的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)及時、如實報告本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件。
第八條[相關(guān)組織責(zé)任]港口建設(shè)和設(shè)計單位，檢驗檢測、安全評價、培訓(xùn)機構(gòu)、社團組織及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障港口安全生產(chǎn)。
推廣應(yīng)用先進技術(shù)，加強港口安全管理信息化建設(shè)，提高港口安全管理水平，適應(yīng)港口安全生產(chǎn)發(fā)展需要。
第二章港口安全保障措施
第十條[港口經(jīng)營單位的安全規(guī)章制度]港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)港口安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立、健全并落實以下各項安全生產(chǎn)管理制度:
(一)各層級和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度;
(三)各崗位、各工種的安全操作規(guī)程;
(四)安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度;
(五)生產(chǎn)安全事故及應(yīng)急救援管理制度;
(六)設(shè)備設(shè)施安全管理制度;
(七)特種作業(yè)人員管理制度;
(八)職業(yè)危害預(yù)防管理制度;
(九)勞動防護用品管理制度。
第十一條[安全生產(chǎn)資金投入]港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并用于以下安全生產(chǎn)事項:
(一)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(二)配備、更新、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施;
(三)安全生產(chǎn)檢查與事故隱患整改;
(四)港口危險源、危險區(qū)域的檢測、評估和監(jiān)控;
(五)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織開展應(yīng)急救援演練;
(六)配備勞動防護用品;
(七)安全生產(chǎn)獎勵;
(八)其他必要的安全生產(chǎn)支出。
第十二條[安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員配備]從事客運和危險貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在30人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。
其他港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，或者委托符合國家規(guī)定資格的安全中介機構(gòu)或人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第十三條[從業(yè)人員資格、安全教育和培訓(xùn)]港口經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得資格證書后，方可任職或者上崗作業(yè)。
從事危險貨物港口作業(yè)的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按交通運輸部規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書，方可從事危險貨物港口作業(yè)。
港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)考核管理檔案，保證從業(yè)人員接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)。
第十四條[危險貨物作業(yè)資質(zhì)]港口經(jīng)營單位從事危險貨物港口作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依法具備危險貨物港口作業(yè)資質(zhì)。
未按交通運輸部規(guī)定取得危險貨物港口作業(yè)資質(zhì)的，不得從事危險貨物港口作業(yè)。
第十五條[危險貨物經(jīng)營單位安全評價]從事港口危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，每三年進行一次安全評價，并編制安全評價報告。
預(yù)測發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，提出安全對策措施和建議，作出安全評價結(jié)論。
港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及對安全隱患的整改措施和整改情況，報所在地港口行政管理部門備案。
第十六條[危險貨物作業(yè)申報]在港口內(nèi)進行危險貨物作業(yè)，港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法在規(guī)定的時間內(nèi)報告所在地港口行政管理部門。
未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意，不得進行危險貨物港口作業(yè)。
第十七條[安全隱患排查制度]港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對本單位的港口基礎(chǔ)設(shè)施進行隱患排查，及時消除安全事故隱患，并將定期檢查及處理情況形成書面記錄。
第十八條[港口裝卸機械安全]港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對使用的港口裝卸機械進行檢查、維護、保養(yǎng)、檢測，保證港口裝卸機械符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
檢查發(fā)現(xiàn)港口裝卸機械有異常情況時，應(yīng)當(dāng)及時處理。
存在較大危險有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、安全警示說明。
第十九條[危險源、危險區(qū)域安全]港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對港口危險源、危險區(qū)域登記建檔，定期檢測、評估有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、庫場的安全狀態(tài)，并采取相應(yīng)的安全措施。
港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對港口危險源、危險區(qū)域劃定限制區(qū)域，建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行動態(tài)監(jiān)控，并制定安全管理措施向所在地港口行政管理部門備案。
第二十條[勞動防護用品管理]港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，教育、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則使用。
從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照使用規(guī)則使用勞動防護用品。
第二十一條[職業(yè)危害管理]港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病防治法規(guī)的規(guī)定，組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進行相應(yīng)的職業(yè)健康檢查，落實職業(yè)病危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件。
明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查和協(xié)調(diào)。
第二十三條[客運碼頭安全]為客運、客滾船舶提供服務(wù)的`港口經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)具備適合船舶靠泊、滾裝車輛和旅客上下船的碼頭基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，碼頭設(shè)施和設(shè)備的安全技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。
為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備安全檢測設(shè)備或者安全檢測系統(tǒng)，對上船車輛、旅客攜帶的物品進行安全檢查，制止車輛裝載、夾帶或者旅客攜帶國家禁止的危險物品上船。
為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在開航前與船方確認(rèn)本航次乘船旅客人數(shù)、車輛數(shù)。
第二十四條[船舶靠、離泊安全]港口經(jīng)營單位對碼頭前沿水深應(yīng)當(dāng)及時維護，保障船舶靠泊、離泊安全。
未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意，港口經(jīng)營單位不得允許客運船舶靠泊貨運碼頭，不得在貨運碼頭提供旅客上下船舶服務(wù)。
港口經(jīng)營單位不得允許超過泊位靠泊能力的船舶靠泊，確需靠泊和作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，并經(jīng)所在地港口行政管理部門同意。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條[適用范圍]從事港口建設(shè)、維護、經(jīng)營活動的單位和相關(guān)組織的安全生產(chǎn)及安全監(jiān)督管理適用本規(guī)定。
第三條[安全管理方針]港口安全管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條[交通運輸部職責(zé)]交通運輸部負(fù)責(zé)全國港口安全管理，主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定國家港口安全管理的規(guī)章;
(二)組織制定港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(三)建立全國港口突發(fā)事件應(yīng)急體系，制定港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(四)建立全國港口安全和應(yīng)急信息系統(tǒng);
(五)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通(港口)主管部門(以下簡稱“省級交通(港口)主管部門”)的港口安全和應(yīng)急管理工作。
第五條[省級交通(港口)主管部門職責(zé)]省級交通(港口)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口安全管理，主要職責(zé)是:
(二)依法實施港口安全生產(chǎn)管理;
(三)發(fā)布并按規(guī)定向交通運輸部報送港口安全信息;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督所在地港口行政管理部門的港口安全管理工作;
(五)制定本行政區(qū)域的港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立港口突發(fā)事件應(yīng)急體系。
第六條[所在地港口行政管理部門職責(zé)]所在地港口行政管理部門具體實施本港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、交通運輸部規(guī)章和港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(二)具體負(fù)責(zé)港口安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查;
港口安全心得篇十四
第二十三條初步設(shè)計審查咨詢工作的主要內(nèi)容：
(二)對于企業(yè)投資的建設(shè)項目，主要對涉及公共利益、公眾安全、工程強制性標(biāo)準(zhǔn)、主體結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)定性等內(nèi)容及工程概算的編制依據(jù)和方法進行復(fù)核審查，并提出合理化建議。
第二十四條港口工程施工圖設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：
(一)符合經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的初步設(shè)計;
(二)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范;
(三)工程主體結(jié)構(gòu)和地基基礎(chǔ)穩(wěn)定性計算正確;
(四)指導(dǎo)性施工方案合理;
(五)圖紙、施工說明表述清晰、完整。
第二十五條項目法人報批施工圖設(shè)計文件時應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
(一)申請文件一式2份;
(二)施工圖設(shè)計文件一式2份;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件1份。
第二十六條審批部門對符合要求的施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的決定;對不符合要求的施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)的決定并說明理由。
在審批前，審批部門應(yīng)當(dāng)委托不低于原施工圖編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位，對施工圖設(shè)計文件中關(guān)于結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定、耐久性的內(nèi)容進行審查。
第二十七條港口工程設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得擅自修改、變更。如確有必要對已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、工程概算及設(shè)計方案、主體結(jié)構(gòu)、主要工藝流程或者主要設(shè)備等進行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)批準(zhǔn)后方可實施。
第二十八條港口行政管理部門依法對港口建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)工作進行監(jiān)督管理。港口項目的項目法人應(yīng)當(dāng)按項目管理權(quán)限將招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果、評標(biāo)結(jié)果報港口行政管理部門備案。
第二十九條港口建設(shè)項目開工應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)施工圖設(shè)計文件已經(jīng)完成并經(jīng)審查批準(zhǔn);
(二)建設(shè)資金已經(jīng)落實;
(三)征地手續(xù)已辦理，拆遷基本完成;
(四)施工、監(jiān)理單位已確定;
(五)已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第三十條項目法人在開工前應(yīng)當(dāng)按照項目管理權(quán)限向港口行政管理部門提交以下材料予以備案：
(一)施工圖設(shè)計批復(fù)文件復(fù)印件1份;
(二)控制性用地的批復(fù)復(fù)印件1份;
(三)與施工單位和監(jiān)理單位簽訂的合同復(fù)印件1份;
(四)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料復(fù)印件1份。
第三十一條開工備案文件存在不符合法律、行政法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定內(nèi)容的，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案文件之日起7日內(nèi)提出處理意見，及時行使監(jiān)督管理職權(quán)。
第三十二條港口建設(shè)項目完工后，應(yīng)當(dāng)按照交通部《港口工程竣工驗收辦法》的有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收。
港口建設(shè)項目經(jīng)竣工驗收合格后，方可交付使用。
第三章港口建設(shè)市場管理
第三十三條港口工程實行政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系。
第三十四條參加港口建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)誠實守信，依法取得相應(yīng)資質(zhì)后，方可進入港口建設(shè)市場。
第三十五條港口工程實行項目法人責(zé)任制度。項目法人對建設(shè)項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值負(fù)責(zé)，依照國家有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)項目實行全過程管理。
第三十六條港口工程實行招標(biāo)投標(biāo)制度。項目法人應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、誠實信用的原則，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和交通部頒布的有關(guān)勘察設(shè)計、施工、施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理工作的規(guī)定，依法對建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的采購等進行招標(biāo)。
任何單位和個人不得將依法必須進行招標(biāo)的建設(shè)項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)。
第三十七條港口工程實行合同管理制度。項目法人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人訂立書面合同。項目法人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
按規(guī)定應(yīng)當(dāng)簽訂廉政合同的，項目法人應(yīng)當(dāng)與施工、監(jiān)理單位簽訂廉政合同，并將廉政合同執(zhí)行情況納入建設(shè)考核范圍。
第三十八條港口工程實行工程監(jiān)理制度。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件，代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量、安全、進度和工程投資進行監(jiān)控，對合同、信息與資料進行管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的關(guān)系。
第三十九條港口工程勘察必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。執(zhí)行國家和交通部的有關(guān)規(guī)定，符合國家和行業(yè)有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，滿足不同階段工程設(shè)計和施工需要。勘察單位對勘察成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)，所提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準(zhǔn)確、完整。
第四十條港口工程設(shè)計必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，設(shè)計單位對設(shè)計成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，注明工程合理使用年限。
第四十一條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)做好設(shè)計交底工作，并按要求在施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表，及時提供設(shè)計后續(xù)服務(wù)。
第四十二條施工單位對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。施工單位的有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。
第四十三條施工單位必須按照設(shè)計要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，精心組織施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。
第四十四條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項質(zhì)量檢驗制度，檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字。
第四十五條監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)科學(xué)、公正、獨立的原則，全面履行監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)。監(jiān)理單位對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。未經(jīng)施工監(jiān)理人員簽認(rèn)，不得進行下一道工序施工。
第四十六條監(jiān)理工作實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的總監(jiān)理工程師，并根據(jù)工作需要，配備總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、測量和試驗專業(yè)人員等。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)范要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式對工程實施監(jiān)理。
第四十七條港口工程項目法人、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，項目法人、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，加強職工安全生產(chǎn)教育，落實安全生產(chǎn)責(zé)任人，并依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第四十八條港口工程實行質(zhì)量、安全監(jiān)督管理制度。港口行政管理部門及其委托的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，遵循科學(xué)、客觀、公開、公平、公正的原則，實行質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第四十九條項目法人應(yīng)當(dāng)在施工前向交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
港口建設(shè)從業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)接受、配合港口行政管理部門及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法開展的質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督活動，提供的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)真實、完整。
第五十條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對港口工程從業(yè)單位和從業(yè)人員市場行為的動態(tài)監(jiān)督管理，逐步建立港口工程建設(shè)市場的信用管理體系，將從業(yè)單位和主要從業(yè)人員在港口建設(shè)活動中的信用情況進行記錄并公布。
第五十一條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量投訴舉報制度，接受社會監(jiān)督，并認(rèn)真落實各類投訴和舉報。
第四章信息報送
第五十二條港口工程實行建設(shè)項目信息報送制度。
第五十三條項目法人應(yīng)當(dāng)指定信息員將工程進展情況及時進行收集、統(tǒng)計和整理，形成書面材料及電子文本，報港口所在地港口行政管理部門。
第五十四條項目法人應(yīng)當(dāng)自工程開工建設(shè)之日起將工程建設(shè)信息報送港口所在地港口行政管理部門，報送日期為每月的20日之前。
第五十五條港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)匯總所轄區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)項目信息，并于每月23日前報省級交通主管部門。省級交通主管部門負(fù)責(zé)匯總本省區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)信息，每季度向交通部報告，報送日期為本季度最后一個月的25日之前。
第五十六條當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量事故和安全事故時，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定及時上報有關(guān)部門。
第五章法律責(zé)任
第五十七條項目法人違反港口規(guī)劃建設(shè)港口工程和未經(jīng)依法批準(zhǔn)使用港口岸線的，由港口行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由港口行政管理部門申請人民法院強制拆除違法建設(shè)的設(shè)施，并可處5萬元以下罰款。
第五十八條項目法人應(yīng)當(dāng)辦理設(shè)計審批、施工備案手續(xù)而未辦理的，港口行政管理部門可處1萬元以上3萬元以下罰款，并責(zé)令其限期補辦手續(xù)。
第五十九條勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位違反本規(guī)定的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和交通部有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第六十條在招標(biāo)投標(biāo)活動中違反本規(guī)定的，按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和交通部有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第六十一條港口工程未經(jīng)驗收合格，擅自投入使用的，由港口所在地港口行政管理部門責(zé)令其停止使用，限期改正，可處5萬元以下罰款。
第六十二條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不按規(guī)定履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，發(fā)生重大質(zhì)量事故的，責(zé)令整改，給予通報批評。
第六十三條未按規(guī)定按時報送項目建設(shè)信息的，由港口行政管理部門責(zé)令項目法人或者上一級港口行政管理部門責(zé)令下級港口行政管理部門限期改正。發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故后，隱瞞不報、謊報或故意拖延報告的，由其所在單位或者上級主管部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條港口行政管理部門或者質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第六十五條本規(guī)定自2007年6月1日起施行。《水運工程建設(shè)市場管理辦法》(交通部令1997年第1號)同時廢止。
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港口安全心得篇十五
第一章總則
第一條 為規(guī)范港口經(jīng)營行為，維護港口經(jīng)營秩序，依據(jù)《中華人民共和國港口法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于港口經(jīng)營及相關(guān)活動。
第三條 本規(guī)定下列用語的含義是：
（一）港口經(jīng)營，是指港口經(jīng)營人在港口區(qū)域內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供港口設(shè)施或者服務(wù)的活動，主要包括下列各項：
1.為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設(shè)施；
2.為旅客提供候船和上下船舶設(shè)施和服務(wù)；
4.為船舶進出港、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務(wù)；
5.為委托人提供貨物交接過程中的點數(shù)和檢查貨物表面狀況的理貨服務(wù)；
7.從事港口設(shè)施、設(shè)備和港口機械的租賃、維修業(yè)務(wù)。
（二）港口經(jīng)營人，是指依法取得經(jīng)營資格從事港口經(jīng)營活動的組織和個人。
（三）港口設(shè)施，是指為從事港口經(jīng)營而建造和設(shè)置的建（構(gòu)）筑物。
第四條 交通運輸部負(fù)責(zé)全國港口經(jīng)營行政管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸（港口）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口經(jīng)營行政管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府、港口所在地設(shè)區(qū)的市（地）、縣人民政府確定的具體實施港口行政管理的部門負(fù)責(zé)該港口的港口經(jīng)營行政管理工作。本款上述部門統(tǒng)稱港口行政管理部門。
第五條 國家鼓勵港口經(jīng)營性業(yè)務(wù)實行多家經(jīng)營、公平競爭。港口經(jīng)營人不得實施壟斷行為。任何組織和部門不得以任何形式實施地區(qū)保護和部門保護。
第二章資質(zhì)管理
第六條 從事港口經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)申請取得港口經(jīng)營許可。
實施港口經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正和公開透明的原則，不得收取費用，并應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。
第七條 從事港口經(jīng)營（港口理貨、船舶污染物接收除外），應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有固定的經(jīng)營場所；
（二）有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施、設(shè)備，其中：
2.為旅客提供上、下船服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備至少能遮蔽風(fēng)、雨、雪的候船和上、下船設(shè)施；
3.為國際航線船舶服務(wù)的碼頭（包括過駁錨地、浮筒），應(yīng)當(dāng)具備對外開放資格；
（三）有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員；
（四）有健全的經(jīng)營管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
第八條 從事港口理貨，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的組織機構(gòu)和管理人員、理貨員；
（二）有固定的辦公場所和經(jīng)營設(shè)施；
（三）有業(yè)務(wù)章程和管理制度。
第九條從事船舶污染物接收經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有固定的經(jīng)營場所；
（三）有健全的經(jīng)營管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；
（四）使用船舶從事船舶污染物接收的，應(yīng)當(dāng)擁有至少一艘不低于300總噸的適應(yīng)船舶污染物接收的中國籍船舶；使用港口接收設(shè)施從事船舶污染物接收的，港口接收設(shè)施應(yīng)處于良好狀態(tài)；使用車輛從事船舶污染物接收的，應(yīng)當(dāng)擁有至少一輛垃圾接收、清運專用車輛。
第十條 從事港口裝卸和倉儲業(yè)務(wù)的經(jīng)營人不得兼營理貨業(yè)務(wù)。理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人不得兼營港口貨物裝卸經(jīng)營業(yè)務(wù)和倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第十一條 申請從事港口經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)文件和資料：
（一）港口經(jīng)營業(yè)務(wù)申請書；
（二）經(jīng)營管理機構(gòu)的組成及其辦公用房的所有權(quán)或者使用權(quán)證明；
（四）使用港作船舶的，港作船舶的船舶證書；
（五）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要管理人員通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的培訓(xùn)證明材料；
（六）證明符合第七條規(guī)定條件的其他文件和資料。
從事港口理貨業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供上述（一）、（二）項規(guī)定的材料和理貨人員名錄以及表明其理貨員身份的相應(yīng)證明材料。
從事船舶污染物接收經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供上述（一）、（二）項規(guī)定的材料和證明符合第九條規(guī)定條件的其他文件和材料。
第十二條 申請從事港口經(jīng)營（申請從事港口理貨除外），申請人應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提出書面申請和第十一條第一款、第三款規(guī)定的相關(guān)文件資料。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十個工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。符合資質(zhì)條件的，由港口行政管理部門發(fā)給《港口經(jīng)營許可證》，并在因特網(wǎng)或者報紙上公布；不符合條件的，不予行政許可，并應(yīng)當(dāng)將不予許可的決定及理由書面通知申請人。《港口經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)明確港口經(jīng)營人的名稱與辦公地址、法定代表人、經(jīng)營項目、經(jīng)營地域、主要設(shè)施設(shè)備、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號。
《港口經(jīng)營許可證》的有效期為三年。
第十三條 申請從事港口理貨，應(yīng)當(dāng)向交通運輸部提出書面申請和第十一條第二款規(guī)定的相關(guān)文件資料。交通運輸部在收到申請和相關(guān)材料后，可根據(jù)需要征求地方交通運輸（港口）主管部門和相關(guān)港口行政管理部門意見。上述部門應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)提出反饋意見。交通運輸部應(yīng)當(dāng)在受理申請人的申請之日起二十個工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。予以許可的，核發(fā)《港口經(jīng)營許可證》，并在交通運輸部網(wǎng)站或者報紙上公布；不予許可的，應(yīng)當(dāng)將不予許可的決定及理由書面通知申請人。交通運輸部在作出許可決定的同時，應(yīng)當(dāng)將許可情況通知相關(guān)港口的港口行政管理部門。
第十四條 交通運輸部和港口行政管理部門對申請人提出的港口經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別做出處理：
（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；
（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；
（五）申請事項屬于交通運輸部或者港口行政管理部門職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理經(jīng)營業(yè)務(wù)許可申請。
受理或者不受理經(jīng)營業(yè)務(wù)許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋許可機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第十五條申請人憑港口行政管理部門或者交通運輸部核發(fā)的《港口經(jīng)營許可證》到工商管理部門辦理工商登記，取得營業(yè)執(zhí)照后方可從事港口業(yè)務(wù)。
第十六條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照港口行政管理部門許可的經(jīng)營范圍從事港口經(jīng)營活動。
第十七條 港口經(jīng)營人變更經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)就變更事項按照本規(guī)定第十二條或者第十三條規(guī)定辦理許可手續(xù)，并到工商部門辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。
港口經(jīng)營人變更企業(yè)法定代表人或者辦公地址的，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門備案并換發(fā)《港口經(jīng)營許可證》。
第十八條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營許可證》有效期屆滿之日30日以前，向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
申請辦理《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)申請；
（二）除本規(guī)定第十一條第一款第（一）、（二）項之外的其他證明材料。
第十九條 港口經(jīng)營人停業(yè)或者歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前三十個工作日告知原許可機關(guān)。原許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并注銷其《港口經(jīng)營許可證》，并以適當(dāng)方式向社會公布。
第三章經(jīng)營管理
第二十條 港口行政管理部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的完好、暢通。
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照核定的功能使用和維護港口經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備，并使其保持正常狀態(tài)。
第二十一條 港口經(jīng)營人變更或者改造碼頭、堆場、倉庫、儲罐和污水垃圾處理設(shè)施等固定經(jīng)營設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行相應(yīng)手續(xù)。依照有關(guān)規(guī)定無需經(jīng)港口行政管理部門審批的，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門備案。
第二十二條 從事港口旅客運輸服務(wù)的經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)采取必要措施保證旅客運輸?shù)陌踩⒖旖?、便利，保證旅客基本生活用品的供應(yīng)，保持良好的候船條件和環(huán)境。
第二十三條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排搶險、救災(zāi)和國防建設(shè)急需物資的港口作業(yè)。
政府在緊急情況下征用港口設(shè)施，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)服從指揮。港口經(jīng)營人因此而產(chǎn)生費用或者遭受損失的，下達征用任務(wù)的機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。
第二十四條 在旅客嚴(yán)重滯留或者貨物嚴(yán)重積壓阻塞港口的緊急情況下，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施進行疏港。港口所在地的市、縣人民政府認(rèn)為必要時，可以直接采取措施，進行疏港。港口內(nèi)的單位、個人及船舶、車輛應(yīng)當(dāng)服從疏港指揮。
第二十五條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。
港口行政管理部門按照前款規(guī)定制定的各項預(yù)案應(yīng)當(dāng)予以公布，并報送交通運輸部和上級交通運輸（港口）主管部門備案。
第二十六條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和交通運輸部有關(guān)港口安全作業(yè)的規(guī)定，加強安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)條件，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)。
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，并保障組織實施。
港口經(jīng)營人按照前款規(guī)定制定的各項預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送港口行政管理部門和港口所在地海事管理機構(gòu)備案。
第二十七條 港口經(jīng)營人從事港口經(jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依法履行合同約定的義務(wù)，為客戶提供公平、良好的服務(wù)。
第二十八條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)港口經(jīng)營價格和收費的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所公布經(jīng)營服務(wù)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，使用國家規(guī)定的港口經(jīng)營票據(jù)。
第二十九條 港口經(jīng)營人不得采取不正當(dāng)手段，排擠競爭對手，限制或者妨礙公平競爭；不得對具有同等條件的服務(wù)對象實行歧視；不得以任何手段強迫他人接受其提供的港口服務(wù)。
第三十條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時足額交納港口行政性收費。
港口經(jīng)營人的合法權(quán)益受法律保護。任何單位和個人不得向港口經(jīng)營人攤派或者違法收取費用。
港口經(jīng)營人有權(quán)拒絕違反規(guī)定收取或者攤派的各種費用。
第三十一條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法做好港口行政性收費的征管工作，保證港口行政性收費征收到位，并及時足額解繳。
港口行政性收費實行專戶管理，?？顚Ｓ谩?/p>
第三十二條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時向港口行政管理部門如實提供港口統(tǒng)計資料及有關(guān)信息。
各級交通運輸（港口）主管部門和港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向交通運輸部和上級交通運輸（港口）主管部門報送港口統(tǒng)計資料和相關(guān)信息，并結(jié)合本地區(qū)的實際建設(shè)港口管理信息系統(tǒng)。
上述部門的工作人員應(yīng)當(dāng)為港口經(jīng)營人保守商業(yè)秘密。
第四章監(jiān)督檢查
第三十三條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對港口安全生產(chǎn)情況和本規(guī)定執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查，并將檢查的結(jié)果向社會公布。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對旅客集中、貨物裝卸量較大或者特殊用途的碼頭進行重點巡查。檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查人立即排除或者限期排除。
各級交通運輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)加強對港口行政管理部門實施《中華人民共和國港口法》和本規(guī)定的監(jiān)督管理，切實落實法律規(guī)定的各項制度，及時糾正行政執(zhí)法中的違法行為。
第三十四條 港口行政管理部門的監(jiān)督檢查人員依法實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解情況，并可查閱、復(fù)制有關(guān)資料。
監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)對檢查中知悉的商業(yè)秘密保密。
監(jiān)督檢查人員實施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)兩個人以上，并出示執(zhí)法證件。
第三十五條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的'問題及處理情況作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向港口行政管理部門報告。
第三十六條 被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受港口行政管理部門依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕檢查或者隱匿、謊報有關(guān)情況和資料。
第五章法律責(zé)任
第三十七條 有下列行為之一的，由港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬元的，處五萬元以上二十萬元以下罰款：
（一）未依法取得港口經(jīng)營許可證，從事港口經(jīng)營的；
（二）未經(jīng)依法許可，經(jīng)營港口理貨業(yè)務(wù)的；
（三）港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人兼營貨物裝卸經(jīng)營業(yè)務(wù)、倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)的。
有前款第（三）項行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運輸部吊銷港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并以適當(dāng)方式向社會公布。
第三十八條 經(jīng)檢查或者調(diào)查證實，港口經(jīng)營人在取得經(jīng)營許可后又不符合本規(guī)定第七、八、九條規(guī)定一項或者幾項條件的，由港口行政管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營，限期改正；逾期不改正的，由作出行政許可決定的行政機關(guān)吊銷《港口經(jīng)營許可證》，并以適當(dāng)方式向社會公布。
第三十九條 港口經(jīng)營人不優(yōu)先安排搶險物資、救災(zāi)物資、國防建設(shè)急需物資的作業(yè)的，由港口行政管理部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，吊銷《港口經(jīng)營許可證》，并以適當(dāng)方式向社會公布。
第四十條 港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十六條關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)定的，由港口行政管理部門或者其他依法負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由港口行政管理部門吊銷《港口經(jīng)營許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十七條、第二十八條規(guī)定，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查，并協(xié)助相關(guān)部門進行處理。
第四十二條 港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第三十二條規(guī)定不及時和不如實向港口行政管理部門提供港口統(tǒng)計資料及有關(guān)信息的，由港口行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十三條 港口行政管理部門不依法履行職責(zé)，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合法定條件的申請人給予港口經(jīng)營許可的；
（二）發(fā)現(xiàn)取得經(jīng)營許可的港口經(jīng)營人不再具備法定許可條件而不及時吊銷許可證的；
（三）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對未經(jīng)依法許可從事港口經(jīng)營的行為，不遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，危及港口作業(yè)安全的行為，以及其他違反本法規(guī)定的行為，不依法予以查處的。
第四十四條 港口行政管理部門違法干預(yù)港口經(jīng)營人的經(jīng)營自主權(quán)的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正。向港口經(jīng)營人攤派財物或者違法收取費用的，責(zé)令退回；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六章附則
第四十五條 《港口經(jīng)營許可證》的式樣由交通運輸部統(tǒng)一規(guī)定，由省級交通運輸（港口）主管部門負(fù)責(zé)印制。
第四十六條 港口行政管理部門按照《中華人民共和國港口法》制定的港口章程應(yīng)當(dāng)在公布的同時送上級交通運輸（港口）主管部門和交通運輸部備案。
第四十七條 港口引航適用《船舶引航管理規(guī)定》（交通部令2001年第10號）。從事危險貨物港口作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)同時遵守《港口危險貨物管理規(guī)定》（交通部令2003年第9號）。
第四十八條 本規(guī)定由交通運輸部負(fù)責(zé)解釋。
第一章??總則
第一條??為了規(guī)范船舶運輸市場，加強監(jiān)督管理，維護船舶運輸經(jīng)營者、旅客、貨主的合法權(quán)益，保障人民生命財產(chǎn)的安全，優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，促進水路運輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條??本規(guī)定適用于中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他國內(nèi)通航水域的船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)管理。
第三條??船舶運輸經(jīng)營范圍按船舶航行區(qū)域分為沿海船舶運輸和內(nèi)河船舶運輸。
按經(jīng)營船舶種類分為貨船運輸和客船運輸。貨船運輸分為普通貨船、散裝液體危險品船運輸（液化氣船、散裝化學(xué)品船、油船運輸）（以下簡稱“液貨危險品船運輸”）?？痛\輸分為普通客船（客渡船）、客滾船（車客渡船）、高速客船運輸。
第四條??經(jīng)營國內(nèi)船舶運輸?shù)钠髽I(yè)和個人，應(yīng)依照本規(guī)定和國家有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)，并在核定的經(jīng)營資質(zhì)范圍內(nèi)從事國內(nèi)船舶運輸經(jīng)營活動。
第五條??各級人民政府交通主管部門依法對國內(nèi)船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)實施管理，并可委托其設(shè)置的航運管理機構(gòu)負(fù)責(zé)國內(nèi)船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)管理的具體工作。
第二章??經(jīng)營資質(zhì)條件
第六條??除內(nèi)河普通貨船運輸外，經(jīng)營船舶運輸應(yīng)取得企業(yè)法人資格。
第七條??設(shè)立客運、液貨危險品船運輸企業(yè)，至少一名持股２５％以上的股東具有３年以上相應(yīng)船舶種類的海船、河船運輸經(jīng)歷。
申請經(jīng)營沿海、內(nèi)河客船運輸?shù)?，?yīng)具有３年以上相應(yīng)海上、內(nèi)河貨船運輸經(jīng)歷；申請經(jīng)營沿海、內(nèi)河客滾運輸?shù)?，?yīng)具有３年以上相應(yīng)沿海、內(nèi)河客船運輸經(jīng)歷；申請經(jīng)營液貨危險品船運輸?shù)?，?yīng)具有３年以上相應(yīng)海上、內(nèi)河普通貨船、客船運輸經(jīng)歷。
第八條??企業(yè)經(jīng)營船舶運輸應(yīng)有滿足經(jīng)營需要和安全管理要求的組織機構(gòu)、固定辦公場所，按國家有關(guān)規(guī)定建立、實施并保持安全管理體系。
第九條??從事船舶運輸?shù)挠嘘P(guān)從業(yè)人員應(yīng)符合下列條件：
（二）個體經(jīng)營者應(yīng)取得省級交通主管部門認(rèn)可機構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)證書；
（四）企業(yè)應(yīng)有４名以上專職管理人員，且管理人員與企業(yè)簽訂勞動合同在２年以上；
（五）經(jīng)營客運、液貨危險品船運輸?shù)?，最高管理層中至少有一人取得相?yīng)客船、危險品船船長或輪機長適任證書；海務(wù)、機務(wù)主管還應(yīng)持有與所經(jīng)營船舶種類的海船、河船相對應(yīng)的船長、輪機長適任證書。
第十條??經(jīng)營船舶運輸?shù)拇皯?yīng)按規(guī)定取得《船舶檢驗證書》、《船舶國籍證書》、《船舶最低安全配員證書》和《船舶營運證》。
第十一條??經(jīng)營船舶運輸?shù)钠髽I(yè)和個人應(yīng)擁有與經(jīng)營區(qū)域范圍、船舶種類相適應(yīng)的船舶。除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營客船運輸?shù)钠髽I(yè)外，船舶運輸企業(yè)擁有的相應(yīng)總運力應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求：
（一）經(jīng)營沿海普通貨船運輸?shù)模浩胀ㄘ洿玻埃埃拜d重噸；
（五）經(jīng)營內(nèi)河客運的：內(nèi)河普通客船、高速客船５０客位；經(jīng)營內(nèi)河客滾運輸（車客渡船）的，客滾船（車客渡船）１５００載重噸／５０客位。
第十二條??經(jīng)營船舶運輸，應(yīng)有符合國家規(guī)定的注冊資本。
第十三條??經(jīng)營客運航線的，應(yīng)落實船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施。
第三章??經(jīng)營資質(zhì)審批
第十四條??申請經(jīng)營船舶運輸，應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)的申報材料：
（一）申請書；
（二）可行性研究報告（包括組織機構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、企業(yè)基本管理制度）；
（三）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書及其復(fù)印件；
（四）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本》、《營業(yè)執(zhí)照副本》及其復(fù)印件；
（五）《船舶檢驗證書》、《船舶所有權(quán)登記證書》《船舶國籍證書》及其復(fù)印件；
（九）經(jīng)營客運的，船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施的證明文件。
第十五條??企業(yè)、個體籌建應(yīng)提交本規(guī)定第十四條第（一）項至第（三）項、第（六）項、第（七）項、第（九）項規(guī)定的申報材料。
第十六條??企業(yè)、個體開業(yè)應(yīng)提交本規(guī)定第十四條第（一）項、第（五）項至第（九）項規(guī)定的申報材料及籌建批準(zhǔn)文件。
第十七條??申請經(jīng)營船舶運輸應(yīng)按照《中華人民共和國水路運輸管理條例實施細(xì)則》、《省際水路運輸企業(yè)審批管理辦法》規(guī)定的審批權(quán)限，向交通主管部門提交本規(guī)定規(guī)定的申報材料。
受理申請的交通主管部門應(yīng)當(dāng)核實申報材料中的原件和復(fù)印件，按本規(guī)定規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)條件和國家有關(guān)規(guī)定進行全面審查，并逐級轉(zhuǎn)報有審批權(quán)的交通主管部門審批。
第十八條??屬于申請經(jīng)營客運、客滾、高速客運、液貨危險品船運輸?shù)?，市（設(shè)區(qū)市）交通主管部門應(yīng)在收到申報材料３０日內(nèi)，根據(jù)申報材料和實地調(diào)查情況，對申請人是否符合船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)條件進行全面評估。對認(rèn)為符合條件的，寫出評估報告，并轉(zhuǎn)報省級交通主管部門審核；對認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)書面通知申請人，并說明理由。屬于申請籌建的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)條件對申請事項的可行性進行評估。
省級交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，對申請經(jīng)營高速客船、客滾船、液貨危險品船運輸?shù)倪M行復(fù)評。交通部水系派出機構(gòu)對有異議的申請事項，應(yīng)會同有關(guān)省級交通主管部門進行復(fù)評。
第十九條??船舶運輸經(jīng)營資格的審批程序，本規(guī)定未作規(guī)定的，按《中華人民共和國水路運輸管理條例實施細(xì)則》、《省際水路運輸企業(yè)審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條??船舶運輸經(jīng)營人變更經(jīng)營范圍或停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例實施細(xì)則》、《省際水路運輸企業(yè)審批管理辦法》規(guī)定向原審批機關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)。
企業(yè)、個體變更經(jīng)營范圍應(yīng)提供本規(guī)定第十四條第（一）項、第（二）項、第（四）項至第（九）項申報材料和水路運輸許可證（副本）。
第四章??經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查
第二十一條??交通主管部門依法對船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)進行監(jiān)督檢查，并依照國家有關(guān)規(guī)定實施行政處罰。
第二十二條??船舶運輸經(jīng)營人接受船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)如實提供必需的憑證、文件以及其他有關(guān)資料。
第二十三條??船舶運輸經(jīng)營人開業(yè)后達不到規(guī)定經(jīng)營資質(zhì)條件的，交通主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改；經(jīng)整改仍達不到規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)條件的，責(zé)令停止船舶運輸經(jīng)營活動。
第五章??附則
第二十四條??本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
港口安全心得篇十六
第六十二條本規(guī)定所稱“危險化學(xué)品”，是指列入《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定的危險化學(xué)品目錄，具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
第六十三條本規(guī)定自2月1日起施行。8月29日交通部發(fā)布的《港口危險貨物管理規(guī)定》(交通部令20第9號)同時廢止。
港口安全心得篇十七
第一章 總則
第一條 為了加強和規(guī)范港口動火作業(yè)的消防安全管理，確保港口的消防安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合港口實際情況制定本規(guī)定，本規(guī)定適用港口集團公司下屬各單位、各控參股公司、集團企業(yè)和駐港單位、來港施工作業(yè)的單位、個人。
第二條 港區(qū)內(nèi)動火作業(yè)的消防安全工作要貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)” 原則落實消防安全責(zé)任制，保障港口的消防安全。
第三條 港區(qū)內(nèi)動火作業(yè)的監(jiān)督和管理實行消防安全責(zé)任制，港公安局消防支隊(以下統(tǒng)稱消防支隊)負(fù)責(zé)對港區(qū)內(nèi)所有動火作業(yè)的消防監(jiān)督。
第四條 集團公司所屬各單位和各控、參股(以下統(tǒng)稱單位)的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全負(fù)責(zé)人，同時也是所在單位動火作業(yè)管理的消防安全負(fù)責(zé)人，對其全面負(fù)責(zé)。
第五條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的特點，制定相關(guān)部門和崗位消防安全責(zé)任制，落實逐級責(zé)任和消防安全職責(zé)，確定動火期間的消防安全責(zé)任人。
第二章 動火的分級管理
第六條 動火作業(yè)是根據(jù)作業(yè)區(qū)域火災(zāi)危險性的大小分為特級、一級、二級三個類別。
第七條 特級動火：是指在處于運行狀的易燃易爆生產(chǎn)裝置和罐區(qū)等重要部位的具有特殊危險的動火作業(yè)。所謂特殊危險是相對的，而不是絕對的。如果有絕對危險，必須堅持執(zhí)行生產(chǎn)服從安全的原則，就絕不能動火，凡是在特級動火區(qū)域內(nèi)的動火必須辦理特級動火證。
第八條 一級動火：是指在甲、乙類火災(zāi)危險區(qū)域內(nèi)動火作業(yè)。甲、乙類火災(zāi)危險區(qū)域是指生產(chǎn)、儲存、裝卸、搬運、使用易燃易爆物品或揮發(fā)、散發(fā)易燃?xì)怏w、蒸汽的場所。凡在甲、乙類生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)、庫房等防火間距內(nèi)的動火，均為一級動火。其區(qū)域為30m半徑的范圍，凡是在這30m范圍內(nèi)的動火，均應(yīng)辦理一級動火證。
第九條 二級動火：是指在特級動火及一級動火以外的場所動火作業(yè)。凡是在二級動火區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)均應(yīng)辦理二級動火許可證。
第十條 電焊、氣焊明火作業(yè)時應(yīng)按動火等級辦理審批手續(xù)，操作人員應(yīng)具備消防培訓(xùn)合格資質(zhì)，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
第三章 動火許可證及審核、簽發(fā)的要求
第十一條 動火許可證的'主要內(nèi)容：動火許可證應(yīng)標(biāo)明動火等級、動火有效期、申請辦理單位、動火詳細(xì)位置、工作內(nèi)容、動火手段、安全防火措施和動火分析的取樣時間、取樣地點、分析結(jié)果、每次開始動火時間，以及責(zé)任人和各級審批人的簽名及意見。
第十二條 動火許可證的有效期：動火許可證的有效期是根據(jù)動火級別而確定，特級動火和一級動火的許可證有效期不超過一天(24小時);二級動火許可證有效期可為6天(144小時)。
第十三條 動火許可證的審批程序和終審權(quán)限：為嚴(yán)格管理，區(qū)分不同動火級別的責(zé)任，對動火許可證應(yīng)按程序?qū)徟?/p>
二級動火 由動火部位所屬基層單位報主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人終審批準(zhǔn)。
第十四條 動火有關(guān)責(zé)任人的職責(zé)：從動火申請到終審批準(zhǔn)，各有關(guān)人員必須按各級的職責(zé)認(rèn)真落實各項措施和規(guī)程，確保動火作業(yè)的安全。
第十五條 動火項目負(fù)責(zé)人通常由具有動火作業(yè)任務(wù)的當(dāng)班班長或臨時負(fù)責(zé)人擔(dān)任，對執(zhí)行動火作業(yè)負(fù)全責(zé)，必須在動火之前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及其周圍情況，參與動火安全措施的制定，并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項。
第十六條 動火執(zhí)行人在接到動火許可證后，要詳細(xì)核對各項內(nèi)容是否落實，審批手續(xù)是否完備，如發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時，有權(quán)拒絕動火，并向單位安全部門報告。動火執(zhí)行人要隨身攜帶動火許可證，嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備作業(yè)。
第十七條 動火監(jiān)護人一般由動火作業(yè)所在部位的操作人員擔(dān)任，但必須是責(zé)任心強、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、掌握滅火技能的操作工。動火監(jiān)護人負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的防火安全檢查和監(jiān)護工作，檢查合格后，在動火許可證上簽字認(rèn)可。
動火監(jiān)護人在動火作業(yè)過程中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常情況時，應(yīng)立即通知停止作業(yè)，及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。作業(yè)完成后要會同動火項目負(fù)責(zé)人、動火執(zhí)行人進行現(xiàn)場檢查，確定無隱患后方可離開現(xiàn)場。
第十八條 各級審查批準(zhǔn)人，必須對動火作業(yè)的審批負(fù)責(zé)，必須親自到現(xiàn)場詳細(xì)了解動火部位及周圍情況，審查并確定動火級別、防火安全措施等，在確認(rèn)符合安全條件后，方可簽字批準(zhǔn)動火。
第四章 處罰
第十九條 各單位要明確對動火作業(yè)的責(zé)任，制定相關(guān)的管理規(guī)定，消防支隊負(fù)責(zé)對港區(qū)內(nèi)所有動火作業(yè)的消防監(jiān)督工作，定期開展對動火作業(yè)的專項檢查，切實做好港區(qū)內(nèi)動火作業(yè)的消防安全工作。
第二十條 依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》對因在動火作業(yè)中管理不力和其他不安全因素而引發(fā)火災(zāi)的，消防支隊?wèi)?yīng)對相關(guān)責(zé)任人和當(dāng)事人進行處罰。
第五章 附則
第二十一條 違反本管理規(guī)定的單位和個人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十二條 未盡事宜，執(zhí)行國家有關(guān)法律規(guī)定。
第二十三條 本規(guī)定由港公安局消防支隊負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
港口安全心得篇十八
第十七條從事港口危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人(以下簡稱“危險貨物港口經(jīng)營人”)，除應(yīng)當(dāng)符合《港口經(jīng)營管理規(guī)定》(交通運輸部令第13號)規(guī)定的港口經(jīng)營許可條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)設(shè)有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(二)具有健全的安全管理制度和操作規(guī)程;
(四)有符合國家規(guī)定的港口危險貨物作業(yè)設(shè)施設(shè)備;
(五)有符合國家規(guī)定的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。
第十八條申請危險貨物港口經(jīng)營人資質(zhì)，除按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下文件和材料：
(一)危險貨物港口經(jīng)營申請表;
(二)符合國家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單;
(四)安全設(shè)施專項驗收合格證明。
第十九條申請危險貨物港口經(jīng)營人資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提交上述材料。其中，從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營或者有儲存設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門提出申請;從事其他危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級港口行政管理部門提出申請。
港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。符合許可條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《港口經(jīng)營許可證》，并對每個具體的危險貨物作業(yè)場所配發(fā)《港口危險貨物作業(yè)附證》(見附件)。
《港口經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)載明危險貨物港口經(jīng)營人的名稱與辦公地址、法定代表人、經(jīng)營項目、經(jīng)營地域、主要設(shè)施設(shè)備、附證事項、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號。
《港口危險貨物作業(yè)附證》應(yīng)當(dāng)載明危險貨物作業(yè)的具體區(qū)域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危險貨物品名(集裝箱和包裝貨物載明到“項別”)及其他相關(guān)事項。
第二十條《港口經(jīng)營許可證》的有效期為3年。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營許可證》有效期屆滿之日30日以前，向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
申請辦理《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)申請;
(二)除本規(guī)定第十八條第一款第(一)項之外的其他證明材料;
(三)本規(guī)定第二十一條規(guī)定的安全評價報告。
第二十一條從事危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營資質(zhì)后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的評價機構(gòu)，對本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)隱患的整改方案。
從事危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地港口行政管理部門備案。
第二十二條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《港口危險貨物作業(yè)附證》上載明的危險貨物種類和危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
第二十三條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;同時還應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置，并保證其處于適用狀態(tài)。
第二十四條危險貨物專用庫場、儲罐應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置明顯標(biāo)志。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對其危險貨物專用庫場、儲罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗。
危險貨物港口經(jīng)營人不得儲存沒有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險貨物。
第二十五條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險貨物輸送管道定期進行檢查、檢測，并設(shè)置明顯標(biāo)志。
在港區(qū)內(nèi)進行可能危及危險貨物輸送管道安全的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導(dǎo)。
第二十六條船舶載運危險貨物進出港口，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向海事管理機構(gòu)辦理申報手續(xù)。海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)申報信息通報所在地港口行政管理部門。
第二十七條港口危險貨物作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)向危險貨物港口經(jīng)營人提供完整準(zhǔn)確的危險貨物名稱、聯(lián)合國編號、危險性分類、包裝、數(shù)量、應(yīng)急措施等資料。作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險貨物，不得將危險貨物匿報或者謊報為普通貨物。
對涉嫌在普通貨物中夾帶危險貨物，或者將危險貨物匿報或者謊報為普通貨物的，所在地港口行政管理部門或者海事管理機構(gòu)可以依法開拆查驗，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)予以配合。港口行政管理部門和海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗情況相互通報，避免重復(fù)開拆。
第二十八條危險貨物港口經(jīng)營人在危險貨物港口裝卸、過駁作業(yè)開始24小時前，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人，以及危險貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點和時間、安全防范措施等事項向所在地港口行政管理部門報告。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報告后24小時內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定，通知報告人，并及時將有關(guān)信息通報海事管理機構(gòu)。報告人在取得作業(yè)批準(zhǔn)后72小時內(nèi)未開始作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新報告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)的，不得進行港口危險貨物作業(yè)。
時間、內(nèi)容和方式固定的港內(nèi)危險貨物裝卸、過駁作業(yè)，可以按照港口行政管理部門的要求實行定期申報。
第二十九條禁止在港口裝卸、儲存國家禁止通過水路運輸?shù)奈ｋU貨物。
第三十條港口危險貨物作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。
第三十一條在港口內(nèi)從事危險貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的，作業(yè)前應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知相關(guān)危險貨物港口經(jīng)營人。
第三十二條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對危險貨物包裝進行檢查，發(fā)現(xiàn)包裝不符合國家有關(guān)規(guī)定的'，不得予以作業(yè)，并應(yīng)當(dāng)及時通知作業(yè)委托人處理。
第三十三條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對危險貨物包裝進行抽查。不符合規(guī)定的，可以責(zé)令作業(yè)委托人處理。
發(fā)生下列情況之一的，危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時處理并報告所在地港口行政管理部門：
(一)發(fā)現(xiàn)未申報或者申報不實、申報有誤的危險貨物;
(二)在普通貨物或者集裝箱中發(fā)現(xiàn)夾帶危險貨物;
(三)在危險貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險貨物。
對涉及船舶航行、作業(yè)安全的相關(guān)信息，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時通報所在地海事管理機構(gòu)。
第三十四條危險貨物港口經(jīng)營人進行爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機過氧化物、毒性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)的港口作業(yè)，應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域，明確責(zé)任人并實行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進入和無關(guān)船舶停靠。
第三十五條危險貨物應(yīng)當(dāng)儲存在港區(qū)專用的庫場、儲罐，并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物，應(yīng)當(dāng)單獨存放，并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
第三十六條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立危險貨物出入庫核查、登記制度。
對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物，危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理措施、管理人員等情況，報所在地港口行政管理部門備案。
第三十七條出現(xiàn)下列情形之一的，危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)進行安全評價，安全評價報告向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機關(guān)備案：
(一)危險貨物種類、數(shù)量或者裝卸、儲存方式及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生重大變更的;
(三)周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化，可能對港口安全生產(chǎn)帶來重大影響的。
第三十八條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，進行重大危險源辨識，確定重大危險源級別，進行分級管理，對本單位的重大危險源登記建檔，并報送所在地港口行政管理部門備案。對涉及船舶航行、作業(yè)安全的重大危險源信息，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時通報海事管理機構(gòu)。
第三十九條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，制定實施危險貨物重大危險源安全管理與監(jiān)控方案，定期對重大危險源進行安全評估。
第四十條重大危險源出現(xiàn)第三十七條規(guī)定的情形之一，可能影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的，應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進行辨識、分級、安全評估、修改檔案，并及時報送所在地港口行政管理部門重新備案。
第四十一條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定安全隱患排查制度，定期開展安全事故隱患排查，及時消除隱患，并將檢查及處理情況形成書面記錄。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患的排查和處理情況及時向所在地港口行政管理部門備案。
第四十二條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，并保持體系的有效性。
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