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政法工作調(diào)研報告格式篇一
快速城市化和滯后的處理設施,使得我國城市生活污水和垃圾污染問題突出。
改革開放以來,我國城市化也進入快速發(fā)展時期,城市數(shù)量由1978年的193個增加到年的664個,城鎮(zhèn)人口由17,245萬人增加到48,064萬人。上世紀90年代后,我國城市化速度進一步加快,目前城市化水平達到37%左右。城市數(shù)量與規(guī)模的迅速增加與擴張,帶來了嚴重的城市生活污水和垃圾污染問題。近來,我國城市生活污水排放量每年以5%的速度遞增,在首次超過工業(yè)污水排放量,2001年城市生活污水排放量221億噸,占全國污水排放總量的53.2%。同樣,城市生活垃圾產(chǎn)生量近年來以5~8%的速度增加,2001年全國城市生活垃圾產(chǎn)生量達到1.34億噸。
與此同時,我國城市生活污水和垃圾處理設施嚴重滯后和不足。到2001年底,全國城市污水處理廠452座,排水管道約15.8萬公里,城市污水處理率僅為36.5%,其中生活污水二級處理率大約只有百分之十幾。大量的生活污水未經(jīng)處理直接排入城市河道,導致約63%的城市河段受到中度或嚴重污染。全國生活垃圾處理廠(場)740座,垃圾處理率58.2%,無害化處理率約10%左右。大量未經(jīng)處理的垃圾,不僅占用了全國大約5萬公頃土地,而且造成了嚴重的土壤、水體和大氣污染以及疾病的傳播。
設施短缺和處理效果不好的主要原因是資金不足和運營效率不高,它直接影響到“十五”環(huán)保計劃目標的實現(xiàn),解決問題的關鍵是充分利用社會資本和實行市場化。
從“九五”開始,城市生活污水和垃圾污染治理逐漸成為我國環(huán)境保護工作的重點領域。國務院批準的“十五”環(huán)保計劃要求,到,城市生活污水集中處理率要達到45%,50萬人口以上的城市要達到60%;新增城市垃圾無害化處理能力15萬噸/日。資料表明,要完成污水集中處理目標,全國需要新建1000多座污水處理廠,新增處理能力2600萬噸/日,總投資達千億元。實現(xiàn)垃圾處理計劃目標,約需投入450億元。
在城市污水和垃圾處理設施建設與運營中,我國遇到了資金不足和效率不高兩個嚴重問題,它是造成我國相關設施建設嚴重滯后和處理效果不好的關鍵原因,直接影響到我國能否實現(xiàn)“十五”環(huán)保計劃目標。這兩個問題的具體表現(xiàn)是,政府沒有足夠的資金建設設施,建成了又沒有充足資金來維持設施正常運行,同時,污水處理設施與管網(wǎng)不配套也造成不少設施閑置和浪費;同時,由于運營體制與機制上的原因,不少運行中的設施,并未發(fā)揮出設施所設計的處理能力、效率和質(zhì)量。
河南省是我國淮河流域污染治理的重點省份之一,污水排放量占流域污水排放總量的24%,但是目前已經(jīng)建成的城市污水處理廠普遍面臨“斷糧”之憂。在一些地方,各級政府耗巨資建成的污水處理廠半停半開甚至閑置,不能發(fā)揮應有的作用,地方財政也為之背上了沉重的包袱。如投資1.05億元,2001年6月建成并開始試運行的焦作污水處理廠,因為資金困難,從當年10月起便一直停運到現(xiàn)在。污水廠累計拖欠10余家單位的工程款1300多萬元,債主天天登門要賬,廠長無法正常上班。廠子設計處理規(guī)模10萬噸,因為管網(wǎng)不配套,現(xiàn)在每天只能收5~6萬噸污水,年運行成本700萬元左右。因拖欠水電費,多次接到停電通知,甚至一度被停水。職工為了維持生計,在巨大的二次沉淀池里養(yǎng)了4000多尾魚,在氧化溝旁種上了香菜、蘿卜等蔬菜。
類似現(xiàn)象在河南的禹州市和長葛市等地同樣存在,即便是正在運行的商丘市、安陽市和平頂山市污水處理廠,也都面臨著還貸壓力大、運營資金不足等問題。
要解決這兩個問題,必須打破政府建設政府運營的傳統(tǒng)模式,充分利用社會資本,建立多元投資主體模式,實行建設與運營的產(chǎn)業(yè)化和市場化。溫家寶副在2001年的太湖水污染防治第三次工作會議上指出,要鼓勵和支持各類社會資金投入水污染防治,推進污染治理的企業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化進程。
6月,財政部、國家計委、建設部和國家環(huán)??偩致?lián)合發(fā)布了《關于淮河流域城市污水處理收費試點有關問題的通知》。之后,東部一些城市開始著手探索城市污水處理市場化道路。隨著污水和垃圾收費、水價改革、城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的國家指導政策的陸續(xù)頒布,不少城市的污水和垃圾處理設施建設與運營市場化實踐取得了重要進展,為推進全國的市場化發(fā)展,發(fā)現(xiàn)了問題,積累了經(jīng)驗,找出了對策。
根據(jù)私人部門(在我國主要是指民營企業(yè))的參與程度,國際上將城市環(huán)境基礎設施領域的市場化做法分為四種模式:公有公營、公有私(民)營、私有私營、用戶和社區(qū)自助模式(相當于我國的市場化分散處理模式)。目前,在我國東部地區(qū),除了上海有一個正在準備中的垃圾處理私有私營項目(boo項目:建設-運營-所有)外,其他三種模式均有較成功的實踐案例。
(一)公有公營模式
公有公營模式主要是指由政府投資建設城市環(huán)境基礎設施,設施運營由公有企業(yè)(包括國有、地方和集體企業(yè))實施企業(yè)化管理,也可以通過服務合同或管理合同形式允許民營企業(yè)準入設施的運營。
1.事業(yè)單位改制,企業(yè)化運營
在城市污水和垃圾處理設施事業(yè)單位運營改制方面,北京和上海先行了一步,創(chuàng)出了新的模式,積累了進一步深化改革的經(jīng)驗。2001年,北京市將市政管理委員會所屬四個污水處理廠和城市排水設施,改制重組為北京市城市排水集團有限責任公司;將原有市環(huán)衛(wèi)局所屬的有關垃圾處理事業(yè)單位,轉(zhuǎn)制重組為四個國有獨資公司。改制后的運營體制,按照企業(yè)化方式管理。
北京市的污水處理廠原來由市政管理委員會下屬的排水公司運營管理。目前,北京市已經(jīng)完成了污水運營體制的改革工作。在城市排水公司的基礎上,整合高碑店、酒仙橋、方莊和北小河等四個市屬污水處理廠和城市排水設施,改制重組為北京市城市排水集團有限責任公司。市政府授予該公司對市屬四個污水處理廠和城市排水管網(wǎng)、泵站等國有資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán),并要求改制后的公司隨著污水收費價格調(diào)整和機制理順,按照市場化的原則自主經(jīng)營、自負盈虧、滾動發(fā)展。在垃圾運營體制上,北京市以垃圾處理廠和清潔車輛廠為基礎,把原有市環(huán)衛(wèi)局所屬的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制重組為四個國有獨資公司。市屬環(huán)衛(wèi)專業(yè)公司的資金撥付方式由按事業(yè)單位撥款改為按實際成本核算,以合同的方式撥付,推動了環(huán)衛(wèi)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化和市場化的進程。
上海市將原來的排水公司重組為一個管理公司和三個運營公司,將投資、建設、運營、管理“四分開”。實際上,事業(yè)單位改制后的形式,可以是國有企業(yè),也可以是公私合營的股份制企業(yè)。
與傳統(tǒng)的事業(yè)單位運營體制相比,企業(yè)化改制是通過引進市場管理機制來降低設施運營成本,提高運營效率,減輕政府運營的財政負擔,并且有利于改善服務質(zhì)量。通過改制,上海市12家污水處理廠的日處理量增加了3萬噸。但是應該看到,改制并不能減輕政府在籌措設施建設資金方面的壓力。
與其他市場化模式相比,企業(yè)化改制是一種較穩(wěn)妥和漸進的市場化方式。在我國城市污水和垃圾處理設施由事業(yè)單位運營體制一統(tǒng)天下的情況下,企業(yè)化改制應成為我國推進市場化的突破口和主要任務。對于這一點,國家計委、建設部和國家環(huán)??偩钟?09月共同發(fā)布的《關于推進城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)明確提出:“現(xiàn)有從事城市污水、垃圾處理運營的事業(yè)單位,要在清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)的基礎上,按《公司法》改制成獨立的企業(yè)法人。暫不具備改制條件的,可采用目標管理的方式,與政府部門簽訂委托經(jīng)營合同,提供污水、垃圾處理的經(jīng)營業(yè)務?!?/p>
2.管理合同
根據(jù)國際上的做法,在公有公營模式下,還可以采取管理合同和服務合同形式讓民營企業(yè)參與設施的運營。服務合同是指為了降低運營成本,或從民營企業(yè)獲得一些特殊的技術(shù)和經(jīng)驗,將設施運營中的某一部分承包給民營企業(yè)。管理合同是指為了增加企業(yè)對設施管理的自主性,減少政府對日常管理的干預,將整個設施運營的所有管理責任委托給民營企業(yè)。2001年,深圳市將龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S以管理合同方式承包給民營企業(yè)運營后,估計政府每年可以節(jié)省120多萬元的財政開支,運營成本降低20%左右。
深圳市龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府聯(lián)合投資興建。龍?zhí)镂鬯幚韽S總規(guī)模為6萬噸/日,總投資2850萬元;沙田污水處理廠總規(guī)模為5000噸/日,總投資880萬元。
為了減輕政府在運營維護方面的負擔,提高管理效率,引進科學和先進的管理模式,市、區(qū)政府授權(quán)坑梓鎮(zhèn)政府把兩座污水處理廠的運營管理推向市場,選擇一個企業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化的運營隊伍來經(jīng)營管理污水處理廠。通過在全國范圍內(nèi)公開招標,最終選擇了以深圳市碧云天環(huán)保公司和安徽國禎環(huán)保公司組成的強強聯(lián)合體,作為龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S的運營承包方,承包期為。據(jù)估算,原來兩座污水處理廠每月的運營維護費用約為50多萬元,實行市場化后,每月只需付給運營承包企業(yè)40萬元,政府一年就可以節(jié)省120多萬元,大大地減輕了政府的財政壓力。而承包企業(yè)認為,只要通過改進工藝和管理創(chuàng)新,仍有盈利空間。
管理合同模式下的運營主體是純粹的民營企業(yè),在提高效率和服務質(zhì)量方面有較充分的市場體制與機制保障。另外,由于運營期間的支出和從政府取得的服務費相對穩(wěn)定,管理合同模式對于民營企業(yè)的經(jīng)濟風險較小,但收益率也相對較低。同樣,管理合同模式仍然無法解決政府建設資金短缺的難題。
政法工作調(diào)研報告格式篇二
環(huán)境衛(wèi)生整治工作是“創(chuàng)建全國文明城市”的重要組成部分,是助推“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的`有力抓手,是事關村民福祉的實在民生。小壩鎮(zhèn)占地面積40.8平方公里,轄9個村(社區(qū))、107個村民小組,戶籍人口2.8萬余人。近年來,較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟發(fā)展,一度對該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來不小沖擊,特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此,小壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,深入發(fā)動、全民動員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。
二、主要做法
(一)抓責任落實把好“方向標”
一是根據(jù)《金海湖新區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治暨推進移風易俗培育文明鄉(xiāng)風實施方案》,落實好“三個一元”“十戶(護)聯(lián)動”“暗訪推動和掛牌督辦”等相關工作的要求,小壩鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,制定了《小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案》,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長、鎮(zhèn)長為組長、整臟治亂分管領導與五城同創(chuàng)各創(chuàng)建辦公室主要負責人為副組長和村(社區(qū))干部為成員的工作領導小組。二是全面壓實責任。鎮(zhèn)職能部門、村(社區(qū))以及“十大員”、垃圾清運外包公司等各自明確責任,分段分片包保環(huán)境衛(wèi)生,建立整治保潔信息臺賬。明確村委跟蹤監(jiān)督,鎮(zhèn)督查問責。
(二)抓目標落實點亮“探照燈”
扎實、有效的工作推進是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,小壩鎮(zhèn)努力在工作推進上求突破。一是以基礎設施建設為突破口,推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,改變農(nóng)村面貌。清理河道、堰渠白色垃圾公里,硬化鄉(xiāng)村公路公里、人行便道公里,為9個村安裝路燈盞。二是采取外包和內(nèi)聘的方式,建立環(huán)衛(wèi)專抓隊伍,充分發(fā)揮好“十大員”的作用。在集鎮(zhèn)聘請垃圾清運、“十大員”386名,各村民組落實1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入余萬元,采購灑水車輛、垃圾轉(zhuǎn)運清運車輛,安裝果皮箱個、垃圾箱134個,修建垃圾池個。大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。
(三)抓督查落實舞動“指揮棒”
按照每月三督查、一上報的方式,小壩鎮(zhèn)每月對各村(社區(qū))進行三次督查(明查暗訪),督查時間分別是每月上旬、中旬和下旬。督查力度依次遞增。第一次督查后采用和村(社區(qū))口頭交流督查存在問題整治的方式;第二次督查后采用下達書面提示整改通知方式;第三次督查后結(jié)合督查情況向黨政聯(lián)席會提交研究,下發(fā)督辦、限期整改通知,并于當月月底進行復查,對整改不力的或未整改落實的將上報新區(qū)五創(chuàng)辦并在鎮(zhèn)內(nèi)通報批評。
(四)抓清運落實用好“傳家寶”
小壩鎮(zhèn)通過“戶打掃、村收集、鎮(zhèn)清運”的模式,對農(nóng)村和集鎮(zhèn)垃圾進行統(tǒng)一處理。戶打掃各村民組包組負責人和村民組長利用院壩會、板凳會等形式,對環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行集中宣傳,調(diào)動群眾積極性,力爭每一戶、每一人都參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來,形成“各人自掃門前雪”的良好局面。村收集將垃圾收集工作明確由村包組負責人和村民組長負責,各村民生監(jiān)督委員會將垃圾集中收集工作作為民生監(jiān)督的重要內(nèi)容,逐步形成了垃圾收集以組為主的長效機制。目前,小壩鎮(zhèn)每天大約產(chǎn)生垃圾15噸,做到對每個垃圾箱日產(chǎn)日清。鎮(zhèn)清運一是小壩鎮(zhèn)通過公開招標,將全鎮(zhèn)垃圾清運承包給公司,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)收集的垃圾,統(tǒng)一集中清運,每年清運費用約40.4萬元。公司清運情況直接由鎮(zhèn)黨委、政府考核,視完成任務情況進行獎懲。二是組建環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收集勸導隊,每月拿出3000元工作經(jīng)費,對小壩人口比較集中、管理難度較大的小壩集鎮(zhèn)、居二路街道進行勸導整治管理。由各村(社區(qū))有較高威望、公益心強的老同志組建收集勸導隊,每天定期巡邏和勸導,通過較長時間的工作,逐步糾正了亂堆亂放的行為。
三、存在問題
小壩鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績,但不斷地探索中,也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問題。
(一)基礎設施滯后。據(jù)估算,全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運垃圾7.5噸,意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進行處理,極易造成二次污染。
(二)群眾意識薄弱。多數(shù)村(社區(qū))群眾對環(huán)境衛(wèi)生整治工作缺乏主體意識,存在被動參與現(xiàn)象,導致工作開展不深入、不徹底,整體環(huán)境衛(wèi)生達不到預期效果。
(二)缺乏長效機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道車輛亂停、廣告殘標、野廣告、建筑材料亂堆等現(xiàn)象得不到徹底根治。小壩鎮(zhèn)各村(社區(qū))不同程度存在投入、獎懲、督查、保障等機制不完善,普遍存在缺乏責任感、緊迫感,大局意識不夠強,對環(huán)境衛(wèi)生整治工作重視力度有待加強,存在突擊式處理現(xiàn)象。
四、下一步工作建議
通過實地調(diào)研,提出以下幾點建議:
(一)以點帶面,加速“增量崛起”。以小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理的做法為示范,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)因地制宜,突出重點,加快樹立一批優(yōu)秀典型,集中建設一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應”,在全區(qū)范圍內(nèi)營造比學趕超、爭創(chuàng)先進的風氣和氛圍,并通過長久持續(xù)地宣傳、教育、引導和管理逐步改變村民長期形成的不良習慣,著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣和文明健康的生活方式。
(二)建立機制,確保“管理常態(tài)化”。一是由廣大干部職工帶頭開展一至兩次全區(qū)性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,努力營造大家動手,人人參與的良好氛圍,切實擴大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是強化制度建設,健全完善相關督查機制、問責機制、保障機制、管理機制,做到“個個受教育、人人來參與”,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化、長效化。
(三)統(tǒng)籌兼顧,落實“任務清單”。根據(jù)市“五創(chuàng)辦”下發(fā)環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務清單,結(jié)合新區(qū)實際,一是借鑒“三個一元”機制,增強群眾環(huán)境衛(wèi)生整治主體意識和參與度,形成“群眾參與、群眾管理、群眾受益”的環(huán)境整治和移風易俗氛圍。二是全排全查,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))建立健全“村規(guī)民約”。三是發(fā)揮“大喇叭”作用,圍繞“大喇叭響起來”,聚焦脫貧攻堅、環(huán)境衛(wèi)生整治、文明鄉(xiāng)風,并結(jié)合實際制作有地方特色且切合當?shù)厝罕娦枨蟮南嚓P內(nèi)容進行播放。
政法工作調(diào)研報告格式篇三
調(diào)研報告
有利于行業(yè)的發(fā)展。下文是小編收集的工作調(diào)研報告格式范文,歡迎閱讀!隨著我國城市機動車擁有量的快速增長,城市交通擁堵狀況迅速加劇,機動車排放造成的空氣污染在城市大氣污染中的比例越來越高。發(fā)展城市公共交通是環(huán)節(jié)成擁堵的主要手段,城市公共交通是大眾交通,它面向大眾服務,是以人為本的交通系統(tǒng);公共交通也是綠色交通,它以最低的能源消耗、最小的環(huán)境污染提供服務,是可持續(xù)發(fā)展的交通系統(tǒng)。出租車作為城市公共交通系統(tǒng)的一個重要分支,對城市交通起到重要作用。未來出租車將向電子化、智能化、網(wǎng)絡化、節(jié)能環(huán)保等方向發(fā)展。
新能源出租車公司投入運營以后,短期內(nèi)很難盈利。按照知情人士的測算,純電動出租車每天運營時間短,司機的承包費不能收太高,這種情況下每輛車每月養(yǎng)一名司機的開銷都夠嗆。而出租車電池四年就需要更換,換電池需要15萬元左右。
此前,延慶開展的純電動出租車每輛車每月上繳1200元,需要向司機支付1160元,這意味著一個司機每個月只要支付40元就可以得到一輛電動車和獲得社保。
而從全國其他城市的運營時點來看,純電動出租車試點大多數(shù)停留在“形象工程”階段,基本上是不計成本地在試點,而有的城市難堪如此巨大投入,干脆叫停了此類試點運營。
租車行業(yè)的競爭在不斷加劇,目前真正的競爭力在于企業(yè)本身的系統(tǒng)能力,企業(yè)對用戶數(shù)據(jù)挖掘和積累。移動互聯(lián)網(wǎng)時代,用戶體驗、線下服務等成為了企業(yè)長期考慮的問題和必須持續(xù)注入的競爭力。傳統(tǒng)租車業(yè)還未正式崛起,移動租車也似乎蓄勢待發(fā)。據(jù)谷歌去年11月份發(fā)布的一項調(diào)查顯示,中國城市智能手機普及率高達35%。因此,神州租車等租車企業(yè)與移動租車企業(yè),在未來一段時間里,將會如何共享或是分割這塊市場,又或是誰被誰覆蓋,這對于用戶來說都不重要,重要的是伴隨智能手機的普及,人們會逐漸融入到這種移動互聯(lián)網(wǎng)的生活方式。這場租車革命將為人們的出行帶來更多的便利,閑置車輛也將更快的步入車輛共享的一種環(huán)境。
青年是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量,是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍和主力軍。自治區(qū)政協(xié)高度重視青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,將“加強青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作”作為今年界別協(xié)商會的協(xié)商議題。根據(jù)《自治區(qū)政協(xié)20xx年度協(xié)商
工作計劃
實施方案》,在高楓副主席領導下,自治區(qū)政協(xié)辦公廳與共青團廣西區(qū)委、廣西青聯(lián)聯(lián)合組成調(diào)研組于4月下旬赴梧州市開展調(diào)研,5月上旬赴浙江省、上海市考察?,F(xiàn)將有關情況報告如下。一、促進青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意義及青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關情況
(一)促進青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重大意義
推動大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求。青年是社會中最有朝氣、最具創(chuàng)造力的群體。一方面,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是當代青年的內(nèi)在需求。另一方面,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是歷史賦予當代青年的使命。
(二)我區(qū)和浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關情況
1.我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的探索
在城市青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,各類創(chuàng)業(yè)孵化基地建設取得突破進展,以電子商務為抓手的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新局面初具規(guī)模。
在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,初步形成了以樹典型、強示范為重點,以創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款、實用技能培訓為抓手的工作格局。
在青年學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,通過系統(tǒng)規(guī)劃和氛圍營造,提高青年學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
2.浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗
領導重視、措施得力。如浙江省長李強把推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作作為省長工程,親自掛帥推動眾創(chuàng)空間“夢想小鎮(zhèn)”建設。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境排行榜”中排名第三。
整合資源、眾籌融資。針對創(chuàng)業(yè)青年融資難的問題,近年來,浙江省積極出臺相關政策,整合政府和社會資源,有效解決了青年創(chuàng)業(yè)融資難題。
搭建眾創(chuàng)平臺、構(gòu)建眾創(chuàng)空間。如杭州市打造了以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)和天使投資小鎮(zhèn)雙鎮(zhèn)聯(lián)合的“夢想小鎮(zhèn)”。
結(jié)對幫扶、傳幫接帶。如杭州市建立有完善的創(chuàng)業(yè)導師制度,對創(chuàng)業(yè)導師進行分類管理、健全創(chuàng)業(yè)導師績效評估和激勵機制。
二、我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新遇到的主要問題
(一)從青年自身情況看,青年創(chuàng)業(yè)動力和能力明顯不足
從整體上看,我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)率不高,青年創(chuàng)業(yè)的成功率也不高。影響青年創(chuàng)業(yè)動力和能力的因素主要有以下幾方面:
1.缺乏創(chuàng)業(yè)意識。
2.缺乏創(chuàng)業(yè)資金。
3.缺乏創(chuàng)業(yè)知識。
4.缺乏駕馭市場的能力。
5.缺乏獲取創(chuàng)業(yè)信息和政策的渠道。
(二)從政府支持和服務看,支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力度不夠
1.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策不足和發(fā)布政策信息渠道不暢通解不到,沒有真正實施和落實。
2.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的公共服務體系建設不足。
3.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融服務配套不足。
4.我區(qū)在青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進和培養(yǎng)不足。
(三)從社會層面上看,青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍和環(huán)境條件欠缺
1.青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍不夠濃厚。
2.支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會資源不足。
三、推動我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的意見建議
(一)構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“生態(tài)環(huán)境”
與資金、技術(shù)、市場等創(chuàng)業(yè)要素相比更為重要的是青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍的培育。建議加大宣傳力度,營造青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。一是由自治區(qū)層面統(tǒng)籌進行系統(tǒng)、全面、廣泛、深入的宣傳。在廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡以及各類移動互聯(lián)網(wǎng)媒體終端開設專欄,引導全民參與創(chuàng)業(yè),在全社會倡導敢為人先、寬容失敗的精神,樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價值導向,大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化。二是大力開展青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。以活動為載體,通過采用青年人喜聞樂見的方式,舉辦各類創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)評比、創(chuàng)業(yè)大賽等活動,引導廣大青年積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)。三是大力支持各類青年創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展,構(gòu)建遍布全區(qū)各地、各業(yè)、各領域的青年創(chuàng)業(yè)微生態(tài)體系,推動各類創(chuàng)業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟成為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的最前線陣地。
(二)建立自治區(qū)、市兩級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機制
成立由自治區(qū)領導牽頭、各相關政府職能部門組成的全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領導小組,統(tǒng)籌制定出臺全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件,形成部門聯(lián)動機制,并制定具體實施細則和配套文件,通過自治區(qū)黨委、政府督查室加強對政策文件督導和落實,杜絕政策文件隨意性大、零碎化、落實難等問題,切實優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各市參照自治區(qū)成立相應工作機制,制定扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件和實施細則,切實加強對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的領導和支持。
(三)建立和完善我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務的陣地和平臺
根據(jù)國務院辦公廳《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間、推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。一是打造廣西青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“主席工程”、“市長工程”。借鑒浙江杭州創(chuàng)業(yè)基地“夢想小鎮(zhèn)”的經(jīng)濟政策和人才政策做法,由自治區(qū)主席和相關市的市長親自掛帥,集中優(yōu)勢資源,在我區(qū)經(jīng)濟基礎較好、發(fā)展層次較高的地級市打造一批示范性眾創(chuàng)空間,抓住我區(qū)實施現(xiàn)代服務業(yè)提升工程以及推進“電商廣西、電商東盟”工程的有利時機,把廣大青年群體推到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一線陣地。二是進一步推進青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的建設。依托全區(qū)各市高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造一批青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,加大青年創(chuàng)業(yè)基地對政策、項目、市場信息、技能培訓等方面的整合力量;加強校地合作,由地方政府和高校共同建立大學生創(chuàng)業(yè)實訓基地,各市針對大學生創(chuàng)業(yè)出臺政策文件,整合各種資源支持大學生創(chuàng)業(yè)。
(四)建立扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務體系
一是由政府牽頭建立自治區(qū)、市、縣三級青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務平臺,將扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務體系建設納入政府工作規(guī)劃,建立和完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策和信息統(tǒng)一發(fā)布、咨詢和服務的平臺,為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持、法律咨詢、培訓等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。二是由政府牽頭建立全區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才庫,在全區(qū)開展統(tǒng)計調(diào)查,全面了解和掌握全區(qū)各類青年數(shù)量、受教育程度、技能經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)意向、政策需求等情況,按照城市、農(nóng)村、學生創(chuàng)業(yè)青年,建立青年人才動態(tài)數(shù)據(jù)庫,建立個人信息、項目、業(yè)績、信用等基本檔案,為各項服務的實施提供科學依據(jù)。三是進一步建立和完善全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導師隊伍,加強創(chuàng)業(yè)結(jié)對幫扶,鼓勵創(chuàng)業(yè)導師以入股、合伙等方式與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)成更加緊密的商業(yè)關系。四是建立青年創(chuàng)業(yè)項目庫,向全社會征集適合青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀項目供我區(qū)青年學習、參考,邀請專家對創(chuàng)業(yè)青年的項目和案例進行評估、梳理、總結(jié),不斷提高青年群體的創(chuàng)業(yè)能力。
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政法工作調(diào)研報告格式篇四
xxxxx鄉(xiāng)共轄4個村,60個組,總?cè)藬?shù)1.9萬余人,總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領導下,做到早動員、早部署,全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進xxxxx鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“xxxxx夢”,我鄉(xiāng)特組織了專人對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進行了調(diào)研。
一、調(diào)研背景
xxxxx年10月11-15日,在鄉(xiāng)長xxxxx的帶領下,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點對xxxxx鄉(xiāng)海壩村、xxxxx村、安慶村等3個村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調(diào)研,與這3個村的“支村兩委”班子成員進行了座談交流,聽取了匯報,并隨機選了90名村民進行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見。
二、調(diào)研方式
(一)調(diào)查問卷與調(diào)查對象
為全面了解xxxxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調(diào)研組設計了《xxxxx鄉(xiāng)村寨整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》,于xxxxx年10月11日在以下村進行了實地問卷調(diào)查與走訪。分別為xxxxx鄉(xiāng)海壩村、xxxxx村、安慶村等4個村。調(diào)查對象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對象的學歷分布主要是集中在初中及以下學歷,其中初中及以下學歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治滿意度測評。
調(diào)研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況設計了《xxxxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》,問卷共15個項目。調(diào)研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計、分析、整理,得出本鄉(xiāng)村民對數(shù)月來我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
三、xxxxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題
(一)村民思想認識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強
在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村寨的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
(二)農(nóng)村基礎條件太差
一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
二是村寨布局規(guī)劃滯后。
我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
四是農(nóng)村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。
以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
(三)綜合整治經(jīng)費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠,經(jīng)濟條件比較差,財政財力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設完成,也開始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設施建設及維護,環(huán)衛(wèi)設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
(四)長效管理機制不完善
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,而非一項一勞永逸的'工作,必須建立健全一個統(tǒng)一管理機制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎設施建設方面,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
四、問題分析及對策建議
(一)提高村民思想認識,加強宣傳教育
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關系著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系著城鄉(xiāng)一體化的進程,關系著美麗鄉(xiāng)村的建設成效,關系著全面建設小康社會目標的實現(xiàn),各級黨委、政府責無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設美麗鄉(xiāng)村的大事來抓,要認識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導和管理。
第一,進行經(jīng)常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺保護環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺。
第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。
政法工作調(diào)研報告格式篇五
根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排計劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽帶領縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務局、縣林業(yè)局等單位相關負責人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細汆村進行了調(diào)研,并在新店鎮(zhèn)召開座談會,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、基層人大代表、有關站所負責人和村支“兩委”成員對農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效
近年來,縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設,把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強環(huán)境保護工作力度,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強農(nóng)村基礎設施建設投入,扎實推進“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設,全面開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動,啟動和打造了一批試點示范村。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮(zhèn)細寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實推進試點村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作,啟動實施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目,預計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100萬元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個村民小組、1個社區(qū)“四在農(nóng)家61美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設32594戶(20xx―20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場,處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)工程項目建設,建設13個垃圾轉(zhuǎn)運站及配套設施。目前,樓下、新店正在建設主體工程,青山、盤水街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成,并開始試運行。
二、當前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
(一)村民環(huán)境意識淡薄,觀念依然落后。近年來,盡管我縣全面推進社會主義新農(nóng)村建設,深入推進“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,開展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進綠色家園建設的認識不足、主動性不強,一些村民對“臟、亂、差”現(xiàn)象習以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。
(二)農(nóng)村生活污染增多,多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
(三)公共設施配套薄弱。大多數(shù)村沒有設置和建設垃圾箱、垃圾池,村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達不到1個),這個問題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套,硬件設施投入不足,環(huán)衛(wèi)設施不配套。
(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)管理機制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有完全落實到位。
(六)環(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環(huán)節(jié)都要花錢,費用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右,一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。
三、加快推進農(nóng)村環(huán)境整治的幾點建議
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響我縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境,要進一步強化“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”升級版,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+n”工程,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規(guī)和有關知識,進一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進人居環(huán)境整治的自覺性和主動性;二是學校要加強學生的環(huán)境保護教育。環(huán)境保護要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動,讓我們的學生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅實的基礎。
(二)大力實施綠化工程行動計劃建設,進一步推進綠色家園建設。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進“綠色普安行動計劃”,實施好退耕還林等工程,切實抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強古樹名木保護、自然生態(tài)環(huán)境修復,保護森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導農(nóng)民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實現(xiàn)綠化、美化目標。
(三)大力實施凈化工程行動計劃,深入推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實加強領導。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃??茖W編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎,認真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,各級政府應將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預算,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制。加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實際至少落實1名以上保潔員專門負責垃圾的'收集、清運工作(由縣財政按照月工資預算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實河長制,保護河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進園區(qū),實行污染物集中處理。八是各級政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關單位年度工作績效考核內(nèi)容。
(四)加強農(nóng)村環(huán)境整治基礎設施的建設。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設施裝備。每個村莊配備相應數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購置垃圾轉(zhuǎn)運車;二是加強農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎設施建設。
(五)大力實施農(nóng)村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設工程、文明村鎮(zhèn)建設、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動農(nóng)村太陽能、沼氣等設施建設,逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認真開展“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州?美麗普安文明行動”活動,多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實推進我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進程,有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設水平。
政法工作調(diào)研報告格式篇六
根據(jù)縣人大常委會工作安排計劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽帶領縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務局、縣林業(yè)局等單位相關負責人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細汆村進行了調(diào)研,并在新店鎮(zhèn)召開座談會,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、基層人大代表、有關站所負責人和村支“兩委”成員對農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效
近年來,縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設,把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強環(huán)境保護工作力度,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強農(nóng)村基礎設施建設投入,扎實推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設,全面開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動,啟動和打造了一批試點示范村。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮(zhèn)細寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實推進試點村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作,啟動實施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目,預計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100萬元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個村民小組、1個社區(qū)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設32594戶(—2016年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場,處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)工程項目建設,建設13個垃圾轉(zhuǎn)運站及配套設施。目前,樓下、新店正在建設主體工程,青山、盤水街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成,并開始試運行。
二、當前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
(一)村民環(huán)境意識淡薄,觀念依然落后。近年來,盡管我縣全面推進社會主義新農(nóng)村建設,深入推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,開展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進綠色家園建設的認識不足、主動性不強,一些村民對“臟、亂、差”現(xiàn)象習以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。
(二)農(nóng)村生活污染增多,多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
(三)公共設施配套薄弱。大多數(shù)村沒有設置和建設垃圾箱、垃圾池,村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達不到1個),這個問題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套,硬件設施投入不足,環(huán)衛(wèi)設施不配套。
(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)管理機制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有完全落實到位。
(六)環(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環(huán)節(jié)都要花錢,費用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右,一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。
三、加快推進農(nóng)村環(huán)境整治的幾點建議
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響我縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境,要進一步強化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+n”工程,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規(guī)和有關知識,進一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進人居環(huán)境整治的自覺性和主動性;二是學校要加強學生的環(huán)境保護教育。環(huán)境保護要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動,讓我們的學生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅實的基礎。
(二)大力實施綠化工程行動計劃建設,進一步推進綠色家園建設。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進“綠色普安行動計劃”,實施好退耕還林等工程,切實抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強古樹名木保護、自然生態(tài)環(huán)境修復,保護森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導農(nóng)民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實現(xiàn)綠化、美化目標。
(三)大力實施凈化工程行動計劃,深入推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實加強領導。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃??茖W編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎,認真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,各級政府應將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預算,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制。加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實際至少落實1名以上保潔員專門負責垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實河長制,保護河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進園區(qū),實行污染物集中處理。八是各級政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關單位年度工作績效考核內(nèi)容。
(四)加強農(nóng)村環(huán)境整治基礎設施的建設。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設施裝備。每個村莊配備相應數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購置垃圾轉(zhuǎn)運車;二是加強農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎設施建設。
(五)大力實施農(nóng)村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設工程、文明村鎮(zhèn)建設、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動農(nóng)村太陽能、沼氣等設施建設,逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認真開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動”活動,多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實推進我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進程,有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設水平。
政法工作調(diào)研報告格式篇七
當前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,各項社會事業(yè)全面進步,人民生活不斷改善,綜合實力和對外形象大幅提升,總的形勢是好的。這為做好信訪穩(wěn)定工作創(chuàng)造了良好的條件。但是,也應清醒地看到,隨著改革發(fā)展的深入推進,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,由此產(chǎn)生的社會矛盾更加紛繁復雜,影響社會和諧穩(wěn)定的因素還大量存在,具體體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟因素的影響,受國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨緩,少數(shù)企業(yè)經(jīng)營困難,部分職工特別是農(nóng)民工下崗失業(yè),民生問題日益凸顯;二是政治因素的影響,今年適逢建國60周年,也是平息19***********第20個年頭、取締“***”邪教組織第10個年頭,重大活動、敏感節(jié)點多,各種敵對勢力企圖趁機進行新一輪搗亂破壞活動;三是社會因素的影響,在開放、多元、動態(tài)的社會環(huán)境和信息化條件下,社會矛盾和問題很容易交織擴散,尤其在經(jīng)濟形勢嚴峻時社會心態(tài)比較敏感、脆弱,一些人因生活困難、投資損失等原因,產(chǎn)生悲觀失望和不滿情緒,遇事容易采取過激行為,影響社會穩(wěn)定的不確定因素增多,造成社會對抗的風險增大。
隨著形勢的深刻變化,政法基層基礎工作離廣大人民群眾的期望還有一定差距,突出表現(xiàn)在:一是各類矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。征地拆遷、涉軍群體、土地承包及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、涉法涉訴個案長期纏訪等問題在一定程度上影響社會大局的穩(wěn)定;二治安防控體系建設存在不足。技防建設投入不足,盜竊等侵財性案件居高不下;三是社會管理尚不到位。流動人口服務管理亟需加強,刑釋解教人員等一些特殊群體違法犯罪危害社會治安現(xiàn)象比較明顯,非法宗教和邪教活動禁而不絕,一定程度上影響了社會穩(wěn)定和治安安定;四是普法工作存在不足。主要體現(xiàn)在普法工作抓得不實,普法宣傳缺乏親和力,缺少完整性。面對嚴峻的考驗和挑戰(zhàn),我們一定要有清醒的認識,提高敏銳性,進一步強化危機、憂患意識,增強責任感和緊迫感,居安思危,防微杜漸,從思想上高度重視,行動上積極準備,措施上嚴謹細致,不等不靠,主動工作,認真查擺和解決影響本單位社會穩(wěn)定的突出問題,確保社會大局穩(wěn)定和治安安定、全力做好政法各項工作。
強化維穩(wěn)工作領導責任制、部門責任制和責任追究制,堅持“屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實維穩(wěn)工作一把手負責制。主要領導要切實履行第一責任,充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的優(yōu)勢,正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾,最大限度地協(xié)調(diào)和平衡各類利益關系。健全黨委政府主導的維護群眾權(quán)益機制,拓寬社情民意表達渠道,建立重大項目建設社會穩(wěn)定風險評估機制,開展征地拆遷、土地整理復墾等涉穩(wěn)問題專題調(diào)研,促進各項工程建設的有序開展。大力實施民生工程,認真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)政策,把維護穩(wěn)定與改善民生有機結(jié)合起來,努力從源頭上預防和減少社會矛盾糾紛。堅持每周分析調(diào)度信訪穩(wěn)定工作制度,對排查出的重大不穩(wěn)定因素,分解任務,明確責任,加強督查,解決到位。做好防范處理邪教和對敵斗爭,健全工作長效機制,加強監(jiān)控,嚴密防范。建立健全靈敏高效的預警機制,強化信息平臺建設,適時啟動維穩(wěn)工作應急預案,牢牢把握主動。一旦發(fā)生群體性事件,主要領導要親臨現(xiàn)場,做好現(xiàn)場處置。堅持職責到位,要在黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,責任主體單位負責同志要第一時間趕到現(xiàn)場,主動解決問題,對群眾訴求法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按政策解決到位,對依法按政策不能解決的,要耐心細致地做好解釋工作;信訪部門要做好信訪接待工作,及時了解群眾訴求,疏導群眾情緒;維穩(wěn)部門要積極做好溝通協(xié)調(diào)工作。對因領導不力、失職瀆職造成嚴重后果和惡劣影響的,堅決追究相關領導和責任人的責任。
按照“矛盾合力排查,問題一線解決”的工作要求,進一步完善排查、接訪、調(diào)處、調(diào)度“四位一體”的矛盾糾紛排查化解機制,達到“積極預防、及時發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善解決”的工作目標。突出工作主動性,開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查工作,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,千方百計把矛盾和問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保問題不積累,矛盾不激化。把握矛盾糾紛排查化解工作的重點,綜合運用多種手段,積極化解經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和問題,認真解決土地確權(quán)及承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等涉及民生的各類糾紛,花大力氣解決涉軍群體、涉法涉訴等方面存在的不穩(wěn)定因素,妥善處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的就業(yè)、生活困難和勞資債務糾紛。扎實做好信訪工作,完善制度,雙向規(guī)范,繼續(xù)開展領導干部開門接訪活動,全力推進“事要解決”,努力做到初信初訪及時解決、歷史積案程序到位、纏訪鬧訪依法處理、特殊困難關懷幫助。**疑難重信重訪難題,堅持解決問題與疏導教育相結(jié)合,堅持依法按政策辦事與特殊情況個案處理相結(jié)合,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、教育、協(xié)調(diào)、聽證等方法,找準癥結(jié),一案一策,逐案化解。
把治安防控體系納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,下大力氣解決好防控布點、防控力量、防控措施、經(jīng)費投入等問題,著力構(gòu)建點線面綜合、人防物防技防措施完善的治安防控體系,有效預防和打擊各類違法犯罪活動。實施警力下沉,在重點村(居)、路段、單位、區(qū)域設立警務室,把警力最大限度地擺在社會面,提高見警率,實現(xiàn)有效防控。加快推進城鄉(xiāng)報警和監(jiān)控系統(tǒng)建設,增強動態(tài)治安監(jiān)控能力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡邏隊的規(guī)范管理,在抓好鎮(zhèn)駐地治安巡邏隊規(guī)范運行的的基礎上,全面推進其他村莊治安輔助力量的招聘和管理使用工作。公安派出所安排專人負責管理使用巡防隊員,實行全天候“網(wǎng)格式”巡邏,最大限度地擠壓違法犯罪空間。大力加強消防管理、交通管理、安全生產(chǎn)等工作,督導機關、企事業(yè)單位加強內(nèi)部治安保衛(wèi),嚴防發(fā)生重大安全事故。繼續(xù)推行村級治安防范,堅持村(居)夜間值班制度。充分調(diào)動群眾參與維護社會治安的積極性,扎實開展群防群治,推廣鄉(xiāng)村“平安互助網(wǎng)”建設,落實小區(qū)人防措施,加強群眾性治安信息員隊伍建設,及時掌握社情民意和治安動態(tài),有針對性地做好防范控制工作。
治”、基層平安“聯(lián)創(chuàng)”,提升維護基層社會穩(wěn)定的整體合力。加強以黨支部為核心的村委會、治保會、調(diào)委會等基層群眾自治組織建設,充分發(fā)揮其在維護治安穩(wěn)定中的作用,及時排查化解矛盾糾紛。廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,擴大平安建設覆蓋面,深化平安村組、小區(qū)、企業(yè)、單位、學校和無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,動態(tài)跟蹤管理,對創(chuàng)建不合格的予以摘牌,對治安狀況不好、發(fā)案率高、問題較多的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點管理,真正把綜治工作的各項措施落實到基層,進一步提高平安創(chuàng)建水平。推進農(nóng)村法治建設,積極開展民主法制宣傳進村入戶活動,認真搞好綜治宣傳和普法宣傳,一要制定分層次普法措施。各地應因地制宜制定具體的普法規(guī)劃,對每年普法作出具體安排,及早編制不同類型的普法教材,為城鄉(xiāng)居民、鄉(xiāng)村干部、公職人員、執(zhí)法者、司法人員、領導干部提供各自需要的法律讀本;地方政府應對普法宣傳教育提出具體要求,力求普法工作與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展同步進行;二要突出向領導干部普法這一重點。各級領導干部和公職人員是各項事業(yè)的組織者、管理者,向他們普法是工作中的重中之重,只有對他們加強法制宣傳教育,才能幫助他們樹立法制觀念,強化法律素質(zhì);只有他們帶頭在憲法、法律范圍內(nèi)活動,才能進一步提高社會管理的法制水平,推進依法治國進程。三要提升普法宣傳的實效。普法工作應堅持與時俱進,體現(xiàn)時代的特征,顯示時代的氣息,普法應根據(jù)不同教育對象來選擇不同載體,不斷創(chuàng)新普法形式,時時想普法對象之所想,急普法對象之所急,努力實現(xiàn)由單向灌輸向雙向互動轉(zhuǎn)變,由被動講授向主動服務轉(zhuǎn)變,實打?qū)嵉匕逊煞找豁楉椝偷矫恳粋€公民手中,把法律信仰一天天樹立在每一公民的心中,讓普法工作在貫徹依法治國方略、推進政治文明建設和全面建設小康社會的偉大進程中發(fā)揮重要作用。不斷穿行加強鄉(xiāng)村干群法制教育,提高群眾法律意識,引導依法維護合法權(quán)益。
當前和今后一段時期的政法信訪工作,任務艱巨,責任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,銳意進取,全力以赴,不辱使命,不負重托。認識上再提高,領導上再加強,機制上再完善,思路上再創(chuàng)新,投入上再加大,充分發(fā)揮職能作用,全面提升政法信訪工作水平,以實際行動貫徹落實好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項工作要求,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
調(diào)研課題報告范文
政法工作調(diào)研報告格式篇八
1、綜治中心建設。我鄉(xiāng)高度重視綜治中心建設,年初將鄉(xiāng)綜治中心人員配齊配強。目前能保障綜治中心基本用房,但因我鄉(xiāng)周轉(zhuǎn)房正在建設,房屋沒有騰出。目前所有準備工作全部就緒,上墻牌匾、制度正在制作,預計9月份能投入使用。15個村綜治中心已經(jīng)掛牌使用。
2、“雪亮工程”。縣“雪亮工程”視頻監(jiān)控鄉(xiāng)內(nèi)布點95處,目前視頻監(jiān)控已全面完成立桿、布線、監(jiān)控盒、攝像頭安裝、取電、補光源安裝等工作。因電信公司工作不力,我鄉(xiāng)終端沒有安裝妥當,無法開展調(diào)試工作。
我鄉(xiāng)在財力非常緊張的情況下投入40余萬元將較場、虎形山二個村作為自主建設視頻監(jiān)控的試點村,兩村共安裝攝像頭115個,采取村上籌一點,政府補一點的建設方式落實“雪亮工程”。目前兩個村的“雪亮工程”已基本完成,已經(jīng)進入網(wǎng)絡接入調(diào)試階段,預計9月上旬全面完成。
3、網(wǎng)格化服務管理。我鄉(xiāng)全面實行綜治工作網(wǎng)格化管理,鄉(xiāng)村建立了網(wǎng)格化服務管理中心,全鄉(xiāng)按村常設干部職數(shù)劃分了76個網(wǎng)格,各網(wǎng)格均建立了網(wǎng)格微信群,全鄉(xiāng)共建立網(wǎng)格管理微信群77個,網(wǎng)格成員入群率80%以上。目前我鄉(xiāng)網(wǎng)格信息基礎數(shù)據(jù)采集已經(jīng)完成,目前網(wǎng)格數(shù)據(jù)錄入人口為38145人,房屋10142棟,但數(shù)據(jù)完整率不高,人口數(shù)據(jù)完整率為31.6%,房屋數(shù)據(jù)完整率為10.8%,8月22日我們對網(wǎng)格數(shù)據(jù)維護工作進行了再安排,要求到10月底,人口基礎數(shù)據(jù)完整率達到90%以上,房屋數(shù)據(jù)完整率達到85%以上。后段將不斷完善網(wǎng)格化管理臺帳系統(tǒng),將網(wǎng)格內(nèi)各類動態(tài)情報信息錄入網(wǎng)格化管理平臺并交辦至相關責任人,網(wǎng)格辦事全面運行。
按照縣委、縣政府要求,我鄉(xiāng)召開了黨委會進行了專題研究部署,組織村干部、第一書記、全體機關干部參加分水鄉(xiāng)2018年“掃黑除惡”專項斗爭動員會,組織學習《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》等法律知識,對全鄉(xiāng)的掃黑除惡工作進行部署、落實,上半年各村均召開了村組干部、黨員、群眾代表會議,將掃黑除惡專項斗爭工作做詳盡的貫徹落實。8月21日我鄉(xiāng)召開黨政負責人會議,研究部署下半年掃黑除惡專項斗爭工作,8月22日召開鄉(xiāng)黨政負責人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負責人參加的下半年掃黑除惡工作安排部署會議,要求各網(wǎng)格結(jié)合下半年民調(diào)大走訪工作,將掃黑除惡基礎知識資料發(fā)放、宣傳到位。
我鄉(xiāng)充分利用
宣傳標語
、橫幅、村村響、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。上半年向全鄉(xiāng)每戶群眾發(fā)放了一封信、宣傳折頁、舉報信封等宣傳資料共32000余份,下半年安排發(fā)放掃黑除惡基礎知識11000份,在全鄉(xiāng)主要道路和各村顯著位置懸掛橫幅35幅,設置led宣傳屏一個,對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。我鄉(xiāng)設置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道,安排專人登記處理涉黑涉惡線索,對線索收集登記處理有臺賬,對線索摸排到位、深入。同時依法嚴厲打擊黑惡犯罪案件,今年以來我鄉(xiāng)收集涉黑涉惡線索3條,打擊處理犯罪嫌疑人2人,一名犯罪嫌疑人在追逃中。
我鄉(xiāng)對重點人群進行認真梳理檢查,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為分水鄉(xiāng)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。由黨政負責人牽頭,組織派出所人員、駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數(shù)、目標清晰,切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護航”。
縣委會議后,我鄉(xiāng)于8月21日召開黨政負責人會議,8月22日召開黨政負責人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負責人參加的2018下半年民情大走訪活動部署會議。會議要求全體機關干部按照網(wǎng)格,深入全鄉(xiāng)開展大走訪活動。一是實行掛牌走訪。二是解讀群眾滿意度問卷。三是進一步掌握群眾家庭情況、反映訴求,如實的登記民情記錄本。四是要遵守群眾工作紀律,確保出勤到位、走訪到位、宣傳到位。9月10日前全面完成第一輪走訪和“平安示范家庭”評選工作,將問題集中梳理交辦,9月20日啟動第二輪走訪,將收集的問題、意見解決到位并開展好引導答題工作。
我鄉(xiāng)在2017年“平安家庭”創(chuàng)建活動的基礎上,積極推進“平安創(chuàng)建示范家庭”評選工作,對“平安創(chuàng)建示范家庭”進行貼牌和物質(zhì)獎勵。每個季度每個村民小組召開會議,投票評選出1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放獎狀;每個網(wǎng)格組織會議評選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀念品;每個村組織會議評選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀念品;鄉(xiāng)組織會議評選4-5戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀念品。
今年我鄉(xiāng)根據(jù)實際制定了《分水鄉(xiāng)2018年信訪維穩(wěn)工作方案》,并下發(fā)到黨政負責人及各單位負責人,要求各責任領導和單位必須密切配合,高度負責,確保工作目標的實現(xiàn)。針對信訪重點、涉軍群體及重大突出不穩(wěn)定個人均進行了嚴格的穩(wěn)控交辦措施,分別落實了責任領導、穩(wěn)控責任人和具體的工作要求。通過全面摸排并對不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛進行排查、化解,現(xiàn)階段我鄉(xiāng)比較穩(wěn)定。
根據(jù)鄉(xiāng)綜治委的安排,我鄉(xiāng)各單位緊密配合,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了無縫工作格局。由聯(lián)點干部分村對特別困難戶、重點穩(wěn)控對象上門進行慰問、探望,并做好疏導工作,對確實在生產(chǎn)生活上有困難的,及時、就地解決。
目前各類“維權(quán)”群體、重點事項、重點人員穩(wěn)定情況:
1、涉軍群體。我鄉(xiāng)根據(jù)實際,對重點人員嚴格落實“五包一”措施,對挑頭及重點人員趙德麟、彭安東、熊典坤、左德華、肖伶紅、趙聲海、肖經(jīng)和、胡春初、朱先坤、顏佰元等實行多措施安撫和監(jiān)控,堅決防止“神不知,鬼不覺”的情況發(fā)生。
2、三線民兵群體。我鄉(xiāng)涉及人員較多,目前沒有牽頭人員,暫時比較穩(wěn)定,我們正在密切關注。
3、國土臨雇人員。已經(jīng)做好工作,比較穩(wěn)定。
4、三師群體?;咀龊霉ぷ鳎瑫簳r穩(wěn)定。
5、離職計生專干群體。衛(wèi)計部門正在摸底調(diào)查,政策回復前比較穩(wěn)定。
6、防疫員群體。基本做好工作,暫時穩(wěn)定。
7、原電影放映員及農(nóng)機退休人員群體。比較穩(wěn)定。
8、分水鄉(xiāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)。拖欠農(nóng)民工工資及材料款一事,由于涉及的人員、事項較多,我鄉(xiāng)正在積極組織調(diào)查,做好穩(wěn)控工作,我鄉(xiāng)內(nèi)人員比較穩(wěn)定。
9、較場非法加油站問題。2010年青山橋鎮(zhèn)田建明、張志勇在相關手續(xù)沒有完善、相關部門沒有審批的情況下,即著手進行加油站建設,2012年6月湘潭縣鈺義公司為統(tǒng)一規(guī)范項目建設與田建明簽訂了分水城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)內(nèi)加油站整體拆遷補償協(xié)議,2014年12月鈺義公司對加油站進行了拆除,但土地置換問題一直沒有解決,為此張志勇、田建明多次上訪要求解決問題,并揚言要對鄉(xiāng)政府采取過激行動并進京上訪,我鄉(xiāng)要求張志勇、田建明與鈺義公司雙方協(xié)商或提出法律訴訟的方法進行解決,此事為我鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素。
10、其他重點人員。陳凡禮、凌小兵、彭昭君、圣輝蓮、肖克存、姜全初等均在穩(wěn)控中,左本南已經(jīng)于8月4日死亡。
現(xiàn)階段,通過切實落實開展各項工作措施,我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作形勢較好。我鄉(xiāng)將下大決心,投入更多的人力物力財力,確?!傲惴窃L”工作目標的實現(xiàn)。
政法工作調(diào)研報告格式篇九
適應新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機關與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動和依靠群眾維護社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機關與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應的方面和問題,需要不斷進行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應新形勢下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機關與群眾路線相結(jié)合的基礎上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設了辦事機構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每人每月200元,行政村(居)主要領導每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅**年度,投入基層基礎建設和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護院(廠、校、庫、路)隊伍。僅**年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領導都要與全縣群眾一道掀起學習、宣傳《決定》、《條例》和相關法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關心治安、關心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機制,高效推進政法綜治工作機制決定工作推進力度和成效,我們把機制建設作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機制:
1、實行責任制和責任查究機制
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達目標管理責任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標、任務分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重擔大家挑,人人肩上有指標”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領導干部身上,凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負有領導責任的黨委、政府的主要領導、分管領導和有關職能部門的主要領導、分管領導實行責任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負有責任領導干部不處理不放過,對負有責任的領導干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護穩(wěn)定工作中,突出強調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅**年,共召開高層次決策調(diào)度會31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處機制
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負責,誰的責任誰承擔”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調(diào)處機制??h綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負責,分級包案調(diào)解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領導、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責任制,限期解決。僅**年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機制
為了全面、準確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經(jīng)濟、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡,為及時掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡點1121處,僅**年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進”工作空間
近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學?!薄ⅰ捌桨财髽I(yè)”、“平安集貿(mào)市場”,為維護城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強人民群眾的安全感,促進全縣改革開放和經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用。為整體推進綜治“六進”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標準的創(chuàng)建標準,統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導,跟蹤服務。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學校、小區(qū)均100建立了綜治,進駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗亭。
(五)民主與法制建設難以跟上
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應;在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻計獻策;在法制方面,有法不依,動輒強迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
發(fā)動和依據(jù)群眾維護社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會風氣
構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟運作中培植群眾參與社會治安,維護社會穩(wěn)定的社會風氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重擔人人挑。把參與社會治安當作自己的切身利益來看待,即“維護治安、人人有責”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風氣當作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領導要高度重視,把“保護人民生命財產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風氣要通過政治的、經(jīng)濟的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領導應明確認識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關系
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進入公安機關后,牢記為人民服務的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當內(nèi)勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機關,尤其是公安機關應從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務;另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機關,充實基層,實行警務前移,把民警放在社區(qū)和責任區(qū)中,建立警務,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
(三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當有償服務
過去的許多義務聯(lián)防、義務巡邏、義務調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天,這種義務服務的精神仍應大力提倡,但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會治安狀況較為復雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務費用也不行,在這個問題上,希望有關部門應予認真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進一步擴大基層民主,提高依法行政水平
擴大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風好、勇于開拓進取、善于組織團結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟和確保一方穩(wěn)定的人選進領導班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強對基層干部的教育和培訓,提高基層干部的整體素質(zhì)。重點要引導基層干部學習法律知識、增強法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟、法律手段,用說服教育、示范引導和提供服務的方法處理同村(居)民的關系。同時,還要教育廣大群眾學法守法,既要敢于拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護社會穩(wěn)定。四是適當提高基層干部的經(jīng)濟待遇。近年來,社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應根據(jù)財力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟待遇,并隨著財政收入的增長相應增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負其職。
政法工作調(diào)研報告格式篇十
政法隊伍教育整頓開展以來,我縣始終將政法隊伍教育整頓作為重要政治任務,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委部署要求上來,切實扛起全面從嚴管黨治警的主體責任,高標準謀劃、高效率推進、高質(zhì)量落實,確保教育整頓深入開展、取得實效。
一、政法隊伍基本情況 我縣共有 5 家政法單位,在編在職政法干警 xxx 名。其中,縣委政法委 xx 人,法院 xxx 人,檢察院 xx 人,公安局 xxx 人,司法局 xx 人;縣委政法委、政法各單位領導班子成員共 xx 人。
二、政法隊伍教育整頓活動開展情況 我縣深入學習貫徹xxxxxx關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,認真落實中央和省、市安排部署,在省第 x 駐點指導組的指導下,圍繞“三個階段”,把握“全時全周期開展、全員全要素參與、全民全領域評判”三個要求,全面動員、全力以赴,扎實開展政法隊伍教育整頓,確保取得實實在在的成效。
(一)政治責任有效扛牢。緊扣“四大任務”,嚴格標準、細化措施,始終把政法隊伍教育整頓作為當前一項重大政治任務來抓,堅決扛牢教育整頓主體責任。
二是理順機制。堅持高位抓統(tǒng)籌,成立了由縣委書記任組長的工作領導小組,科學設立綜合協(xié)調(diào)、線索工作、頑瘴痼疾整治、輿論宣傳和工作保障 5 個工作專班,統(tǒng)籌推進教育整頓各項工作。3 月 xx 日,縣政法隊伍教育整頓領導小組召開第一次會議,審議通過了領導小組工作規(guī)則等制度性文件,進一步明確責任分工,高效推進教育整頓工作開展。4 月 xx日召開領導小組第二次會議,審議通過查糾整改環(huán)節(jié)工作方案、頑瘴痼疾專項整治方案、“五個必談”工作實施方案,科學指導教育整頓工作。
三是強化保障。堅持專班搞協(xié)調(diào),按照集中辦公要求,第一時間將專班力量配備到位、辦公場所落實到位。落實專項經(jīng)費xx 萬元,配備了辦公桌椅、涉密電腦、電話、掃描儀、打印機、傳真機以及文件柜等辦公必需品,確保教育整頓辦公室陣地建設。
(二)學習教育入腦入心。我縣自 3 月 x 日召開政法隊伍教育整頓動員部署會以來,緊盯學習教育這一關鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮英模激勵、警示鞭策、黨史滋養(yǎng)作用,大膽探索教育整頓工作新方法、新舉措、新模式,推動學習教育取得階段性成果。
安整風時的經(jīng)典文獻和黨紀黨規(guī)的學習。舉辦xxx法治思想講座x 場次,開辦了為期 2 天的政法隊伍教育整頓政治輪訓班,不斷提高政法干警政治理論素養(yǎng),擰緊理想信念的“總開關”。發(fā)揮警示教育鞭策作用,召開警示教育大會 x 次,強化紀律規(guī)矩意識和法治思維。
二是領導帶頭。抓住領導班子這個“關鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮政法委及法檢公司“五長”的頭雁效應,以上率下,帶動廣大干警學深悟透。縣委書記 xxx 同志帶頭講授專題黨課,強化示范效應;全縣政法各單位累計組織開展政治輪訓 x 次,政法單位“一把手”講黨課 x 場次,不斷引領學習教育走深走實。
三是典型示范。印發(fā)《選樹 xxx 等 6 名同志為政法英模的表彰決定》,號召全縣政法干警向縣委政法委 xx,縣法院 xx,縣檢察院 xx,縣公安局 xxx、xx,縣司法局 xxx 等 6 名同志學習。隆重舉辦英模事跡報告會 x 場次,借助 xxx、xx 法治等省市媒體平臺加大宣傳力度,引導全縣政法干警通過學習身邊典型,在細照篤行、比學趕超中不斷提升自我,進一步鼓舞了士氣、凝聚了斗志。
干警主動向組織交代問題,在全市率先破零。
(三)查糾整改深入推進。自 4 月 xx 日全縣政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)動員部署會召開以來,我們堅持刀刃向內(nèi),準確把握總體要求,瞄準靶向,推動查糾整改工作如火如荼開展。
一是以學促改強思想。繼續(xù)把學習教育擺在突出位置、貫穿始終,強調(diào)持續(xù)性、嚴肅性、實效性,不斷增強查糾整改的思想自覺。進入查糾整改環(huán)節(jié)以來,集中組織宣講政策文件 x 場次,各科所隊室宣講 xx次,使廣大干警真正把握政策界限、悟透政策內(nèi)涵,激發(fā)干警自查自糾內(nèi)在動力。廣大干警深入學習了紀律處分條例、組織處理規(guī)定、主動投案的規(guī)定等政策法規(guī)和“自查從寬、被查從嚴”政策的實施意見、頑瘴痼疾專項整治實施辦法。
二是談心談話解心結(jié)。全面落實“五個必談”要求,積極開展多樣式、多層面的持續(xù)思想發(fā)動。4 月 xx 日,縣委書記 xxx 同志帶頭與縣委常委、政法委書記及政法各單位主要負責同志進行了深入的談心談話,講明了政策,壓實了責任。政法各單位主要領導同志主動剖析,與班子成員談心談話,領導班子、中層干部、一般干警分系統(tǒng)分層級逐一進行了談心談話,做到不漏一人,截止到目前,全縣共談心談話 xxx 人次,做到了全員覆蓋。
組織個人自查,切實明確整改方向。
四是廣開門路征線索。為廣辟線索來源、多方征集問題,縣教育整頓領導小組和政法各單位充分利用電視、廣播、微信公眾號等平臺,向社會公布政法系統(tǒng)教育整頓頑瘴痼疾專項整治內(nèi)容,設置舉報箱、公開舉報電話,鼓勵群眾廣泛參與,拓寬問題查擺的廣度與深度,廣泛征集政法干警違紀違法線索,大力營造開門整頓的濃厚氛圍。
五是為民辦事檢成效。以“我為群眾辦實事”為抓手,“圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作”、“結(jié)合各自業(yè)務工作”、“聚焦人民群眾急難愁盼問題”、“開門整頓意見建議整改措施”以及“其他拓展創(chuàng)新的自選動作”等五個方面,出臺“我為群眾辦實事”措施 xx 條,解決問題 xxxx 個,建立長效機制 x 項。政法各單位“志愿者”服務、矛盾糾紛調(diào)解、巡回法庭、送法“五進”等實踐活動深入開展,打造了縣法院 xx 工作室、“政法宣傳城區(qū)行”等特色品牌。以“百警進百企”活動為抓手,通過走訪聯(lián)系企業(yè)、協(xié)調(diào)解決問題,積極當好服務企業(yè)的“店小二”??h公安局嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,化解涉企矛盾糾紛xx 余起;縣司法局積極整合調(diào)解、仲裁、行政復議等非訴訟糾紛解決資源,成功化解 x 起買賣合同糾紛案和承攬合同糾紛案件,涉及金額均在 xx 萬元以上,法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
三、存在問題和不足 一是思想發(fā)動還要深化,政策攻心還不到位,對“自查從寬、被查從嚴”的政策宣講和落實力度還不夠。
二是個人自查還要深入,談心談話、個人自查效果不明顯,政法干警主動交代問題、說
明問題的人數(shù)偏少,前期僅有 x 名干警主動向組織說明個人的違紀違法問題。
四、下一步工作打算 這次省委第 x 指導組再次來我縣指導工作,必將對我們扎實推進教育整頓工作、全面加強政法隊伍建設發(fā)揮有力指導推動作用。我們將嚴格按照指導組要求,抓弱項、補短板、促整改,不懈怠、不松勁、增實效,推動政法隊伍教育教育整頓取得新進展。
一是進一步強化認識。繼續(xù)堅持把學習教育貫穿始終,多措并舉抓好思想發(fā)動,提高思想認識,不斷提高政治站位,深入細致做好政策宣講,準確把握查糾整改環(huán)節(jié)總體要求,確保查糾整改工作贏得主動。
二是進一步吃透政策。繼續(xù)舉行政策宣講,通過宣講向政法干警講清楚“自查從寬”政策制定的初衷,抓住政策的“窗口期”,引導干警認識到盡早向組織說明問題就是主動。
三是進一步檢視問題。督促政法各單位高質(zhì)量召開專題民主生活會、組織生活會,確保達到紅臉出汗、揭短亮丑、觸及靈魂、矯正錯誤、互相幫助、共同進步的目的。
四是進一步查處線索。堅持開門抓教育整頓,向社會公開政法干警違法違紀舉報電話、郵箱。建立健全多渠道、多角度、廣范圍線索摸排機制,拓展線索來源,廣泛收集線索。嚴格依法依紀辦案,加大力度,加快進度,確保把每個案件都辦成鐵案。
五是進一步用活政策。精準把握“自查從寬”政策,嚴把適用
和程序關,把“教育大多數(shù),懲處極少數(shù)”作為落腳點,用好“四種形態(tài)”,凡是符合“自查”情形的,最大限度予以從寬處理,讓干警輕裝上陣開展工作。
六是進一步強化整治。聚焦清查的“四大重點”和整治的“六大頑瘴痼疾”,充分運用各種手段,多方聽取相關意見,深入開展走訪調(diào)查,全面排查梳理政法隊伍在思想政治、紀律作風、執(zhí)法司法等方面的突出問題及具體表現(xiàn),對排查出的問題,要實行臺賬式管理,明確整改清單和整改時限。
七是進一步標本兼治。堅持“當下治”與“長久立”相結(jié)合,緊緊圍繞隊伍內(nèi)部問題高發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的重點領域、重要崗位,不斷健全黨領導政法工作體系、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制、正風肅紀長效機制、政法干部交流輪崗機制、干警能力素質(zhì)提升機制、基層基礎工作體系,不斷完善隊伍教育、監(jiān)督、管理各項制度措施,健全完善管人管事管權(quán)長效機制,切實把制度優(yōu)勢發(fā)揮出來。
八是進一步強化督導。充分發(fā)揮教育整頓辦的作用,常態(tài)化開展對政法各單位的調(diào)研指導工作,聚焦重點難點,抓住關鍵環(huán)節(jié),深入科所隊室一線督促推動查糾整改任務落實。
九是進一步壓實責任。充分發(fā)揮縣教育整頓辦的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦落實的職能作用,及時細化完善相關政策舉措,清單化明確重點任務,切實加強與紀檢監(jiān)察、組織等領導小組成員單位間的協(xié)同配合,協(xié)同推進線索辦理、政法干部輪崗交流、數(shù)據(jù)核查等工作,確保教育整頓工作取得實效。
政法委關于政法隊伍教育整頓工作匯報
xx 市委政法委把政法隊伍教育整頓工作作為當前和今后一個時期的重要政治任務,作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,充分發(fā)揮全市政法隊伍教育整頓領導小組辦公室職能作用,精心組織召開了一系列會議、及時推出了一系列措施,推動全市政法隊伍教育整頓有力有序扎實開展。
日,組織召開省政法隊伍教育整頓第 x 駐點指導組與市委溝通見面會,全力支持配合指導組開展工作。x 月 x 日上午,我委召開了市政法隊伍教育整頓領導小組召開第一次座談會,做到教育整頓讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評判。下午,xx 同志主持召開了縣區(qū)政法隊伍教育整頓工作推進會,對縣區(qū)開展教育整頓工作進行了再安排再部署再推進。
二是強化組織領導。3 月 4 日,推動成立 xx 市政法隊伍教育整頓領導小組,市委書記任組長,政法、宣傳、紀委、組織等部門“一把手”任副組長,成員單位包括編辦、財政、人社、稅務、市場監(jiān)管等部門。領導小組辦公室設在市委政法委,辦公室主任由市委政法委書記兼任,辦公室下設綜合協(xié)調(diào)、文秘簡報、線索工作、頑瘴痼疾整治、輿論宣傳、案件評查、涉黑涉惡案件協(xié)調(diào)等 7 個專項組,市委政法委 4 個副書記全部擔任專項組組長,目前各專項組正按照教育整頓工作指引,穩(wěn)步推進各項工作。
三是有序推進工作。按照教育整頓的方法步驟,迅速開展學習教育環(huán)節(jié)各項工作,及時印發(fā)《關于公布學習教育參考資料的通知》,從政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育四個方面為全市政法干警提供了學習教育的參考資料。堅持個人自學與集中輔導相結(jié)合,給委機關全體人員發(fā)放《xxx談治國理政第三卷》、《xxx論堅持全面依法治國》、《xxx新時代中國特色社會主義思想學習問答》等書籍,引導每名黨員領導干部靜下心來學原著、讀原文、悟原理。3 月 12 日,我委組織開展了第二次集...
政法工作調(diào)研報告格式篇十一
值得一提的是,此次報告專門針對早期企業(yè)的發(fā)展特點,特別是不同階段人才崗位的不同需求,定制了全新的薪酬調(diào)研模板。在調(diào)研正式啟動前,出品方舉辦多場線上線下宣講會,讓所有參與調(diào)研的早期企業(yè)都深入了解調(diào)研意義和方法論。報告通過對大量真實數(shù)據(jù)的系統(tǒng)底層分析,揭示了早期企業(yè)人才管理的現(xiàn)狀和趨勢。
君聯(lián)資本董事總經(jīng)理王建慶表示:“創(chuàng)業(yè)公司由于規(guī)模、品牌知名度及企業(yè)前景不明朗等因素影響,招人、用人、留人都比較困難,創(chuàng)業(yè)團隊在成長過程中也需要不斷調(diào)整。7家vc此次聯(lián)合完成的薪酬調(diào)研報告,正是為了幫助早期企業(yè)解決這些問題?!?/p>
七大發(fā)現(xiàn)解密早期企業(yè)如何管好“人”和“錢”
1.“悲催”的創(chuàng)始人,年度總現(xiàn)金收入低于8大管理職能總監(jiān)和8大資深工程師
一家早期企業(yè)創(chuàng)始人的年度總現(xiàn)金收入是公司里最高的嗎?并不是!相反還遠低于很多重要崗位。報告數(shù)據(jù)顯示,早期企業(yè)創(chuàng)始人的年度總現(xiàn)金收入為269,500元,不僅低于技術(shù)、產(chǎn)品、財務、品牌、人力資源、設計、銷售、市場營銷等8大管理職能總監(jiān),也低于所有資深開發(fā)工程師(java、php、python、ios、android)、架構(gòu)師、資深前端工程師和資深產(chǎn)品經(jīng)理。正如很多創(chuàng)業(yè)者感慨的那樣,在創(chuàng)業(yè)早期他們的收入也就只夠養(yǎng)家糊口。
2.早期企業(yè)所有高管中,cto年度總現(xiàn)金收入與top30同崗位差距最大
調(diào)研發(fā)現(xiàn),在早期企業(yè)最主要的部門高管中,首席技術(shù)官、產(chǎn)品總監(jiān)、運營總監(jiān)、銷售總監(jiān)與top30相同崗位年度總現(xiàn)金收入差距巨大。其中,首席技術(shù)官年度總現(xiàn)金收入為425,640元,與top30同崗位的差距達到137%。但是,早期企業(yè)首席技術(shù)官在四個高管職位中擁有最大比例的長期激勵。
3.無論是人員數(shù)量還是薪酬成本,技術(shù)+產(chǎn)品都占據(jù)了半壁江山
在早期企業(yè)中哪個部門的員工人數(shù)最多、薪酬成本最高?答案都是技術(shù)團隊,這個現(xiàn)象在天使&pre-a輪、a輪、b輪均是如此。如果把技術(shù)團隊和產(chǎn)品團隊合并計算,無論在人員占比和薪酬占比都占據(jù)了一家早期企業(yè)的半壁江山。
4.不要輕視支持部門的同事,明天他們將變身公司核心管理層
支持部門(人力資源、財務、法務、行政等)似乎在一家公司中并不引人矚目,支持部門的專員在入門階段主要是解決企業(yè)事務性工作,技術(shù)含量不高,導致薪酬水平普遍偏低;但隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,支持部門的管理者(cfo、cho等)逐漸承擔更多核心管理職能。數(shù)據(jù)顯示,早期企業(yè)支持部門管理序列從m2(主管級)到m4(總監(jiān)級),每級晉升的年度總現(xiàn)金收入增幅均超過60%,發(fā)展空間巨大。
5.早期企業(yè)員工離職率遠高于top30,人工智能是風口還是黑洞?
根據(jù)美世過往調(diào)研,top30員工過去五年整體離職率一直處于上升趨勢,在20xx年達到29%。而同期早期企業(yè)的數(shù)據(jù)為41%,這主要緣于創(chuàng)業(yè)環(huán)境中早期企業(yè)可能發(fā)生頻繁變動,以及市場中不斷涌現(xiàn)的新機會。聚焦在細分行業(yè)中,“人工智能/大數(shù)據(jù)”20xx年上半年的員工離職率高達44%。這兩年來人工智能和大數(shù)據(jù)行業(yè)成為創(chuàng)投界最大風口,創(chuàng)業(yè)者和資本大量涌入,其數(shù)量呈現(xiàn)井噴式的增長,員工流動率也大幅度升高,從另一個角度造就了這個另類的“冠軍”。
6. 75%的早期企業(yè)選擇“一年一次”和“不定期”的期權(quán)授予頻率
為了彌補現(xiàn)金收入的劣勢,絕大多數(shù)早期企業(yè)使用股票期權(quán)作為主要的長期激勵工具。截至此次調(diào)研,50%的早期企業(yè)已使用當年已獲批的股權(quán)池。值得注意的是,選擇最多的長期激勵計劃授予頻率是“一年一次”(主要面向現(xiàn)有員工)和“不定期”(主要面向未來核心員工),占比分別為31%和44%。
7.在線客服成為即將消失的崗位
“機器人替代人工”的聲音每隔一段時間就會在市場響起,那么大數(shù)據(jù)和人工智能的興起對早期企業(yè)哪些崗位影響最大?報告顯示,在線客服成為最危險的崗位。在線客服崗位年度總現(xiàn)金收入最高與最低級別無明顯差距,同時管理序列中只設置了最低級別的m2(主管級),整體晉升空間極其有限。隨著客服機器人已經(jīng)開始大規(guī)模應用,在線客服未來的生存更加堪憂。
華創(chuàng)資本管理合伙人陳銳表示:“人才是早期企業(yè)發(fā)展成敗的關鍵因素。幫助它們快速有效地獲取和保留關鍵人才,一直是華創(chuàng)資本投后管理工作重點關注的方向。此次頂級vc和頂級人力資源管理咨詢機構(gòu)強強聯(lián)合,旨在樹立早期企業(yè)人才管理行業(yè)標準,希望這份薪酬調(diào)研報告可以成為所有從業(yè)者的參考寶典。
政法工作調(diào)研報告格式篇十二
這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機關與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應的方面和問題,需要不斷進行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應新形勢下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機關與群眾路線相結(jié)合的基礎上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設了辦事機構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每人每月200元,行政村(居)主要領導每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅2006年度,投入基層基礎建設和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護院(廠、校、庫、路)隊伍。僅2006年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領導都要與全縣群眾一道掀起學習、宣傳《決定》、《條例》和相關法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關心治安、關心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機制,高效推進政法綜治工作
機制決定工作推進力度和成效,我們把機制建設作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機制:
1、實行責任制和責任查究機制
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達目標管理責任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標、任務分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重擔大家挑,人人肩上有指標”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領導干部身上,凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負有領導責任的黨委、政府的主要領導、分管領導和有關職能部門的主要領導、分管領導實行責任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負有責任領導干部不處理不放過,對負有責任的領導干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護穩(wěn)定工作中,突出強調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
2、實行維穩(wěn)高層決策機制
堅
第二篇:縣政法綜治工作調(diào)研報告
適應新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機關與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動和依靠群眾維護社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機關與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應的方面和問題,需要不斷進行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應新形勢下的新要求。
一、新形勢下采用的新形式
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機關與群眾路線相結(jié)合的基礎上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設了辦事機構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每人每月200元,行政村(居)主要領導每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅xx,投入基層基礎建設和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護院(廠、校、庫、路)隊伍。僅xx年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領導都要與全縣群眾一道掀起學習、宣傳《決定》、《條例》和相關法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關心治安、關心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機制,高效推進政法綜治工作機制決定工作推進力度和成效,我們把機制建設作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機制:
1、實行責任制和責任查究機制
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達目標管理責任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標、任務分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重擔大家挑,人人肩上有指標”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領導干部身上,凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負有領導責任的黨委、政府的主要領導、分管領導和有關職能部門的主要領導、分管領導實行責任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負有責任領導干部不處理不放過,對負有責任的領導干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護穩(wěn)定工作中,突出強調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅xx年,共召開高層次決策調(diào)度會31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處機制
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負責,誰的責任誰承擔”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調(diào)處機制。縣綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負責,分級包案調(diào)解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領導、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責任制,限期解決。僅xx年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機制
為了全面、準確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經(jīng)濟、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡,為及時掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡點1121處,僅xx年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進”工作空間
近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學?!?、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場”,為維護城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強人民群眾的安全感,促進全縣改革開放和經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用。為整體推進綜治“六進”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標準的創(chuàng)建標準,統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導,跟蹤服務。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學校、小區(qū)均100建立了綜治,進駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗亭。
(五)民主與法制建設難以跟上
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應;在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻計獻策;在法制方面,有法不依,動輒強迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
三、新形勢下需要進行新探索
發(fā)動和依據(jù)群眾維護社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會風氣
構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟運作中培植群眾參與社會治安,維護社會穩(wěn)定的社會風氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重擔人人挑。把參與社會治安當作自己的切身利益來看待,即“維護治安、人人有責”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風氣當作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領導要高度重視,把“保護人民生命財產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風氣要通過政治的、經(jīng)濟的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領導應明確認識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關系
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進入公安機關后,牢記為人民服務的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當內(nèi)勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機關,尤其是公安機關應從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務;另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機關,充實基層,實行警務前移,把民警放在社區(qū)和責任區(qū)中,建立警務,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
(三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當有償服務
過去的許多義務聯(lián)防、義務巡邏、義務調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天,這種義務服務的精神仍應大力提倡,但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念。現(xiàn)在社會治安狀況較為復雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務費用也不行,在這個問題上,希望有關部門應予認真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進一步擴大基層民主,提高依法行政水平
擴大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風好、勇于開拓進取、善于組織團結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟和確保一方穩(wěn)定的人選進領導班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強對基層干部的教育和培訓,提高基層干部的整體素質(zhì)。重點要引導基層干部學習法律知識、增強法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟、法律手段,用說服教育、示范引導和提供服務的方法處理同村(居)民的關系。同時,還要教育廣大群眾學法守法,既要敢于拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護社會穩(wěn)定。四是適當提高基層干部的經(jīng)濟待遇。近年來,社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應根據(jù)財力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟待遇,并隨著財政收入的增長相應增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負其職。
政法工作調(diào)研報告格式篇十三
為扎實有效指導和推動xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作取得成效,聚焦群眾反應強烈的熱點,制約嚴格公正司法的堵點、影響政法隊伍建設的難點,集中查找和整治政法系統(tǒng)“七大頑瘴痼疾”存在的問題,按照中央、省委、州委關于政法隊伍整頓決策部署要求,根據(jù)xxx省政法隊伍教育整頓領導小組印發(fā)的《xxx省政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治指導方案》(xx教整組〔xxxx〕xx號)《xxxxxx市委關于開展全市政法隊伍整頓的實施方案》(xx發(fā)〔xxxx〕xx號)等文件精神,結(jié)合我縣實際情況,對頑瘴痼疾各項整治內(nèi)容深入開展,工作開展情況如下:
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹()法治思想和深入貫徹xxx關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,根據(jù)xxx關于開展全國政法隊伍教育整頓的決策部署,我縣結(jié)合實際,成立了領導小組和整治專班,并制定印發(fā)了《xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違反防止干預司法“三個規(guī)定”頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治有案不立、壓案不查、有罪不究頑瘴痼疾工作實施方案》《整治法院、檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當司法掮客頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治在信息化和基建項目中牟取不正當利益頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治打私護私頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍關于違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件全面排查整治工作的實施方案》,對整治范圍、整治重點、整治措施進行了具體的安排部署,明確了工作任務、標準內(nèi)容、步驟,指導政法各單位對專項整治工作做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟工作無縫銜接、有序推進。
(二)宣傳動員教育,以談促改促糾
認真組織召開全縣政法隊伍教育整頓動員部署會議,全面落實全國、全省政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,部署開展全縣政法隊伍教育整頓。督促我縣政法各單位召開教育動員會,全面動員全縣政法干警自查自糾,特別聚焦頑瘴痼疾專項問題靶向治療,針對頑瘴痼疾存在突出問題進行專題宣傳教育、警示教育,以宣傳教育為先導,聚焦思想根子問題,運用動員大會、談心談話等手段,在全縣政治干警全范圍、全覆蓋廣泛開展談心談話活動,使全體干警敞開心扉、放下包袱、坦誠相見,以《紀檢監(jiān)察機關處理主動投案問題的規(guī)定》(試行)等規(guī)定,堅持監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和教育懲處相結(jié)合政策,把“自查從寬、被查從嚴”的政策講具體、講明白、講透徹,引導全體干警充分認識政策初衷,督促隊伍深入查糾,敢于直面問題、勇于改正錯誤,切實達到了“以談促糾”的目的,實現(xiàn)把思想和行動統(tǒng)一到教育動員部署上來。自開展工作以來,全縣開展宣傳教育會議共5次,談心談話743人次,教育引導政法干警主動自覺自查糾正存在的問題,達到了交流思想、打消顧慮、幫助提高、解決問題的目的,確實提高對政法各單位和廣大政法干警的教育整頓成效,提高對這次教育整頓開展的重要性必要性認識。
(三)全面梳理排查,深入自查自糾
長期未結(jié)案程序瑕疵xxx人(正在核查處理);排查縣法院、縣檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當司法掮客的xxx次xxx人,初查有問題1人(xxx違規(guī)從事律師職業(yè)活動);排查違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件xxx次xxx人,排查案件xxx件,其中縣法院問題xxx人(已處理);排查在信息化和基建項目中牟取不正當利益的xxx次xxx人,排查案件xxx件,縣公安有問題xxx人(已處理,查收紅包,已受到黨紀、政紀處分);排查打私護私xxx次xxx人;排查其它頑瘴痼疾事項xxx次xxx人,其中,初查縣檢察院有問題xxx人,縣法院有問題xxx人(xxx名干警涉嫌危險駕駛罪,檢察機關和紀委已經(jīng)立案處理),公安局xxx人(正在核實)。
索,統(tǒng)籌辦案力量,建立重大案件會商研判機制,落實提前介入機制,推動案件查辦盡快取得突破。截止目前,共收到涉及政法隊伍的信訪舉報件xxx件,已辦結(jié)xxx件,正在辦理xxx件,正在分析研判xxx件;縣政法各單位核實上報縣教育整頓領導小組xxx件,縣教育整頓領導小組移交縣紀委縣監(jiān)委xxx件。
(二)查糾整改推進力度有待加強問題線索量少質(zhì)弱,具有可查價值的線索數(shù)量不多;工作機制專業(yè)力量還需充實,隨著查糾問題環(huán)節(jié)深入推進,線索甄別、問題核查、案件評查工作量驟然增大,且時間緊、要求高,政法部門和紀檢xxx門專業(yè)辦案人員力量不足,客觀上制約了工作開展。
(三)問題線索核查力度有待加強
政法各單位對《xxx省政法隊伍教育整頓問題線索管理處置工作辦法》和《xxx市政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴”政策的實施細則》等上級文件精神學習領會不深刻,工作中對線索甄別、問題核查、案件移交等工作協(xié)調(diào)機制有等改進,是當前問題線索核查中存在的難點、賭點、卡點和癥結(jié)。
四、下一步工作計劃 (一)加大宣傳教育引導,提高思想認識。一是切實增強宣傳教育的針對性和實效性,應當充分發(fā)揮開展宣傳教育的作用,根據(jù)干警隊伍的特點和接受能力,豐富宣傳教育的內(nèi)容和方式,在干警中加強與工作生活密切相關的宣傳教育。二是宣傳教育與整改整治緊密結(jié)合,集中開展“自查從寬、被查從嚴”宣傳教育主題活動,深入干群,使宣傳教育不斷擴大覆蓋面,增強吸引力和影響力,促進干警提高思想認識,進一步把握好的政策,積極引導相關人員做好下一輪的自查自糾,深入查擺,切實整改。
入學習貫徹《全省政法隊伍教育整頓問題線索管理處置工作辦法》和《xxx市政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴”政策的實施細則》等文件精神,適用“自查從寬、被查從嚴”政策與發(fā)揮組織查處威力相結(jié)合,以刀刃向內(nèi)的精神,深入開展問題線索核查,全力精除害群之馬,形成強大震懾。
(三)壓實主體責任,強化督促落實。在縣委的領導下,強化工作專班,加強對我縣頑瘴痼疾整治工作的統(tǒng)籌領導,發(fā)揮牽頭抓總的作用,堅持抓早抓全程,明確主體責任和各部門的直接責任,分級分層推進整治工作方案,全面梳理整治過程中的重點難點,列出時間表、路線圖,督促落實整治任務。政法各單位黨組(黨委)堅持在縣委的組織領導和統(tǒng)籌部署下,在省州教育整頓領導小組的指導下,切實承擔直接責任,按照制定的頑瘴痼疾整治工作方案,有序推進市縣兩級政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作。
(四)建立長效機制,鞏固整治成效。把頑瘴痼疾整治與政法領域全面深化改革相結(jié)合,統(tǒng)籌“當下治”與“長久立”,堅持查改結(jié)合、即查即改,治建并舉、標本兼治,抓好持續(xù)整改、建章立制,鞏固教育整頓成果,推進源頭治理。在上級政法各單位的統(tǒng)籌指導下,進一步健全完善本系統(tǒng)本單位正風肅紀、執(zhí)法司法制約監(jiān)督、干警能力素質(zhì)提升、政法干部交流輪崗、政法干部人才培養(yǎng)和關心關愛干警等長效機制,鞏固教育整頓成果。
政法工作調(diào)研報告格式篇十四
一、以思想作風建設為突破口,推進政法隊伍管理
一年來,政法系統(tǒng)黨委為強化政法隊伍管理,始終把政法部門班子建設、干警的思想作風建設、廉潔自律建設及公平公正執(zhí)法理念作為黨建工作重中之重來抓。一是在培訓教育上做到經(jīng)?;?。每年對政法部門紀律作風情況實行人大、紀委、組織、人事、政法委等幾個部門聯(lián)合調(diào)研,實行三年一大訓、年年小整訓,對政法隊伍中存在的突出問題,逐一點評,推行典型教育,對違法違紀和受各級表彰的人和事進行通報,在干警中起到激勵和啟示作用,不斷規(guī)范了干警思想行為、工作行為、紀律行為。
二是進一步深化“黨員先進性明白卡”活動。堅持把這項活動作為加強黨員教育管理、提高黨建工作水平、促進業(yè)務水平開展的有效抓手,不斷探索承諾的新形式,擴大承諾活動覆蓋面,加大黨員踐諾督促監(jiān)督,使全體黨員干部務實、創(chuàng)新、服務、管理的職能得到加強,模范帶頭作用在各個工作崗位得到充分顯示。三是認真開展法治理念教育、大學習大討論活動和科學發(fā)展觀的學習實踐活動,武裝了干警的思想,普遍受到了教育,科學決策、科學用警、科學管理得到加強。
二、以內(nèi)部管理為突破口,推進機關自身建設
要想管理服務好政法各部門,搞好工作協(xié)調(diào),首先在政法委自身建設上狠下功夫。
一是改進工作作風,樹立服務大局意識,工作中注重擺正位置,做到組織不越位,支持不干預,指導不包辦,監(jiān)督不手軟,始終堅持客觀指導的工作方法,準確把握領導職能,不把政法委放在絕對領導的位置上,將監(jiān)督、協(xié)調(diào)、支持、服務作為領導和管理政法工作的切入點,力求為政法部門執(zhí)法辦案創(chuàng)造良好環(huán)境,幫助呼吁解決一些存在的實際困難。今年以來,積極爭取縣委、政府、人大、政協(xié)主要領導多次深入政法部門調(diào)研,積極為政法部門排憂解難,先后出臺了《加強當前政法綜治工作意見》、《加強社會治安綜合治理基層基礎建設的意見》、《進一步加強基層派出所工作的意見》、《關于依法打擊“六鬧四堵”的通告》和《關于處理非正常死亡事件的基本原則和方法》等文件,這些文件出臺為解決政法業(yè)務監(jiān)管、化解警力不足、提升裝備水平,夯實基層基礎、建立政法綜治考評激勵機制,提供了組織保障、人力保障、政策保障和制度保障。
二是開展“四好集體”創(chuàng)建活動,打造“政治堅定、業(yè)務精良、作風過硬、敢打敢拼、誠信友愛、充滿活力、團結(jié)協(xié)作、爭先創(chuàng)優(yōu)”的政法團隊,充分發(fā)揮政法委機關的職能作用和干部的模范帶頭作用。
三是加強理論教育培訓,堅持周四學習制度、星期五課堂制度、每天自學一小時制度,每人學習筆記達3萬字以上,不斷提高了領導干部的工作能力和業(yè)務水平。四是加強執(zhí)行力建設,班子成員身先士卒,帶頭輪流出現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置公共突發(fā)事件和各項專項活動。
五是認真貫徹落實民主集中制。對人事、經(jīng)費等重大事項的決策和大額的財務開支都要召開書記辦公會共同商定,不一人說了算,對書記辦公會的決議,實行公開,使機關上下統(tǒng)一思想、形成共識。
六是嚴格機關管理制度。為了進一步規(guī)范政法委干部隊伍、業(yè)務、行政管理工作,形成了制度管人管事的良好機制。
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