最新就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告（模板12篇）

通過報告，我們可以有效地展示研究成果、工作進展或者問題解決方案。撰寫一份完美的報告需要提前進行充分的調研和準備工作。最后，希望小編為大家收集的這些報告范文能對大家有所啟發(fā)，祝愿大家在報告寫作中取得好的成果。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告篇一

關于推進全民創(chuàng)業(yè) 擴大就業(yè) 調 研 報 告就業(yè)是民生之本、創(chuàng)業(yè)是民生之源，近幾年來，上饒縣深入貫徹落實積極的就業(yè)政策，把推進全民創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)作為改善民生的重要措施來抓，通過開展多種形式的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)活動，有力推進了就業(yè)再就業(yè)工作。

1、再就業(yè)人員從事個體經營減免4種稅。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經營的，在規(guī)定限額內依次減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，并按省有關規(guī)定免收各項行政事業(yè)性收費，期限最長不超過三年。

2、對符合申請條件人員提供小額貸款。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復員轉業(yè)退役軍人、留學回國人員以及進城創(chuàng)業(yè)且進行了就業(yè)登記的農村勞動者，從事個體經營自籌資金不足、符合申請條件的，為其提供小額貸款擔保。

3、在孵化基地創(chuàng)業(yè)人員可減免相關費用。新辦貿易市場的經營攤位，應安排一定比例租賃給下崗失業(yè)人員，并可安排相對集中的生產經營場所建設孵化基地。對在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的，自創(chuàng)辦之日起，一年內減半繳納房租費和水電費，三年內免繳物管費、衛(wèi)生費、治安費。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員通過技能鑒定、生活確有困難的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

4、企業(yè)安置再就業(yè)人員減免4種稅。對商貿企業(yè)、服務型企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體新增加的崗位，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)，在相應期限內定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。

5、失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)可領取失業(yè)保險金。在保證失業(yè)保險金足夠支付，并統(tǒng)籌考慮地方財政就業(yè)再就業(yè)資金安排的前提下，經批準，可將失業(yè)保險金用于符合領取失業(yè)保險金條件人員的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、社會保險和崗位補貼。對一定期限內不裁員或極少裁員的參保單位，可給予職工轉崗轉業(yè)培訓補貼。對符合領取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，從事自主創(chuàng)業(yè)和合伙就業(yè)的，憑有效證明，可一次性領取失業(yè)保險金。6、為有創(chuàng)業(yè)意向的相關人員提供免費的創(chuàng)業(yè)培訓。為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復員轉業(yè)退役軍人、留學回國人員以及進城創(chuàng)業(yè)且進行了就業(yè)登記的農村勞動者，提供免費的創(chuàng)業(yè)培訓。

截至20__年10月底，上饒縣有個體工商戶11113戶，注冊私營企業(yè)1563戶，提供工作崗位78459個，其中20__年新增個體工商戶2624戶，私營企業(yè)207家，新增就業(yè)崗位2106個。近三年，上饒縣共舉辦免費創(chuàng)業(yè)培訓29期，培訓867人。累計發(fā)放小額貸款5893萬元，600余人通過創(chuàng)業(yè)扶持成功創(chuàng)業(yè)，間接帶動2500余人就業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展狀況，直接對上饒縣財政稅收、城鎮(zhèn)就業(yè)、農民增收、區(qū)域經濟活力的增長，具有直接的拉動效應，貢獻不斷增加。

當前上饒縣全民創(chuàng)業(yè)工作形勢，總體上呈現(xiàn)出了全民參與、健康發(fā)展的良好勢頭，但是也存在一些突出困難和問題，主要表現(xiàn)在：1、創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。目前，上饒縣全民創(chuàng)業(yè)工作仍存在“三多三少”的不良現(xiàn)象，即：打工的人數(shù)多，自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)少；小打小鬧的人數(shù)多，邁大步創(chuàng)大業(yè)的人數(shù)少；等待觀望的人數(shù)多，投身創(chuàng)業(yè)的人數(shù)少。群眾“守家戀鄉(xiāng)、安于現(xiàn)狀，小富即安、不富圖安”的思想依然存在，全縣城鄉(xiāng)群眾普遍存在“怕”的心態(tài)、“難”的情緒和“守”的觀念。

1、開展創(chuàng)業(yè)宣傳，進一步濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。由宣傳部門牽頭，把各地創(chuàng)業(yè)者的典型事跡制成圖片資料、音像制品等到全縣各地巡回展覽、播放，在全社會營造“創(chuàng)業(yè)者最光榮、納稅人最光榮”的輿論氛圍。廣泛開展創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動，在企業(yè)開展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠信創(chuàng)業(yè)”活動，在機關開展“支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)”活動，在科技界開展“科技創(chuàng)業(yè)、人才創(chuàng)業(yè)”活動，在城鄉(xiāng)群眾中開展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動。對投資規(guī)模大、科技含量高、提供就業(yè)崗位多、稅收貢獻大的企業(yè)，在經濟上予以重獎；對政治素質高、道德品質好、社會貢獻大的創(chuàng)業(yè)人士，吸納進入人大、政協(xié)組織，發(fā)揮參政議政、建言獻策的積極作用。

2、轉變政府職能，進一步創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制。沒有機制的創(chuàng)新，就不可能形成全民創(chuàng)業(yè)的內在機制。推動全民創(chuàng)業(yè)，一定要消除影響創(chuàng)業(yè)的機制性障礙，激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)的潛能和激情。一是改革政府運行機制。轉變行政管理職能，推動政府行政管理職能從注重事前審批向注重事后監(jiān)督轉變，從注重行業(yè)管理向注重社會服務轉變，從注重行政處罰向注重依法保護轉變，從注重行政命令向注重契約整合轉變。二是建立公平競爭的市場機制。一方面，公平對待市場主體，對創(chuàng)業(yè)者在政策上、待遇上平等對待，一視同仁，給予每一個社會投資者、每一個市場主體公平競爭的機會，為全民創(chuàng)業(yè)搭建一個公平競爭的平臺；另一方面，加快完善市場體系，通過規(guī)范發(fā)展資本、產權、土地、技術、勞動力等要素市場，形成公平競爭、統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的市場體系。三是創(chuàng)新發(fā)展機制。在全民創(chuàng)業(yè)上加快形成“五放一降一加”的發(fā)展機制?！拔宸拧本褪窃趪耶a業(yè)政策范圍內放寬政策、放開領域、放低門檻、放膽實踐、放手發(fā)展，為群眾創(chuàng)業(yè)提供一個較為自由的市場空間；“一降”即降低創(chuàng)業(yè)成本，取消不合理收費，規(guī)范稅費征收行為，凡是必須收費的項目，盡量按下限收取，切實降低過重的稅賦，降低過高的創(chuàng)業(yè)成本；“一加”就是政府在創(chuàng)業(yè)獎勵等方面加大扶持力度，并通過設立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，用于扶持和獎勵成長性強、帶動性強的創(chuàng)業(yè)龍頭企業(yè)。讓創(chuàng)業(yè)者切實感受到在上饒縣投資創(chuàng)業(yè)具有投資空間大、經營成本低、回報效率高的優(yōu)勢。

3、推進依法行政，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全民創(chuàng)業(yè)的實踐表明，在硬環(huán)境日益完善的情況下，軟環(huán)境的好壞往往會影響全民創(chuàng)業(yè)的成敗。依法行政既是依法治國方略的關鍵和核心，也是從根本上創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求和重要途徑。一是增強行政權力運行的透明度。加大政務公開力度，增加重大決策和辦事程序的透明度，特別是要把行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費等事項的法律法規(guī)依據(jù)、辦理條件、程序及辦事結果等依法向社會公開，杜絕暗箱操作。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過大力推行行政執(zhí)法責任制、完善行政執(zhí)法協(xié)調機制、健全行政執(zhí)法經費財政保障機制等途徑，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到“三多三不”、“三寧可三不能”，即“多服務不干預，多幫忙不添亂，多指路不設障”，“寧可不指導、也不能亂檢查，寧可再規(guī)范、也不能亂罰款，寧可少收入、也不能亂收費”，著力解決好亂執(zhí)法、趨利執(zhí)法、多頭執(zhí)法等問題。三是嚴格依法依規(guī)辦事，但又不能死摳法律法規(guī)條文機械執(zhí)法。在不違反法律目的、原則和精神的前提下，行政執(zhí)法機關應當按照合理行政和高效便民的要求，結合實際采取靈活的措施執(zhí)行法律法規(guī)。

4、健全服務體系，狠抓創(chuàng)業(yè)政策的落實。健全的服務體系是全民創(chuàng)業(yè)良性發(fā)展的有效支撐。應該積極研究建立面向創(chuàng)業(yè)者及中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務體系，向創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、市場信息、技術開發(fā)和推廣、融資、經營管理及創(chuàng)業(yè)項目推介、洽談等全方位、多層次的服務。

5、打破瓶頸制約，切實化解創(chuàng)業(yè)難題。一是推動建立多元化的中小企業(yè)信貸擔保中心，并完善擔保中心的運作機制，簡化擔保貸款手續(xù)和程序，真正發(fā)揮好擔保中心的作用。二是把創(chuàng)業(yè)培訓和小額信貸有機結合起來，對參加了創(chuàng)業(yè)培訓、有具體創(chuàng)業(yè)項目并編制了創(chuàng)業(yè)計劃書的，優(yōu)先給予小額信貸支持。三是圍繞項目開發(fā)，采取社會籌資的方式，推出一些收益較好的項目，組建項目責任公司，吸引創(chuàng)業(yè)投資。四是設立創(chuàng)業(yè)風險基金，由政府投入一部分資金，市場化籌集一部分資金，建立基金會，再由基金會對申請款項的創(chuàng)業(yè)項目進行梳理和評審，對那些技術含量較高、前景看好、符合國家產業(yè)政策的項目，遵循風險投資的原則，對其進行投資。

6、盡快完善創(chuàng)業(yè)政策。出臺細致明確的政策，落實好國家鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的各項政策。在市場準入、企業(yè)設立、貸款、投融資等方面給予民營經濟等一切創(chuàng)業(yè)主體以最大的自由度。同時，圍繞推動全民創(chuàng)業(yè)，加快中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展，結合實際，在市場準入、融資扶持、人才扶持、技術扶持和服務體系扶持等方面制定配套的政策措施，并真正落到實處。加強對創(chuàng)業(yè)的產業(yè)政策引導，支持科技型、配套型、勞動密集型、資源綜合利用型、農副產品深加工型、出口創(chuàng)匯型以及城鎮(zhèn)社區(qū)服務型、商貿物流型等小企業(yè)的發(fā)展。

7、拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。加大對中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金扶持，要重點向初創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務機構傾斜。加強銀企對接，建立信用評級、業(yè)務流程、風險控制工作機制，每年拿出一部分信貸資金，扶持全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。可以建立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，采取政府資金引導、民間資本參與、市場化運作的方式，建立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金或創(chuàng)業(yè)投資基金，為創(chuàng)業(yè)者提供風險投資。推動中小企業(yè)投資公司建設，鼓勵擴大對新創(chuàng)辦小企業(yè)發(fā)放小額貸款的范圍，采取靈活多樣的貸款方式，解決創(chuàng)業(yè)啟動資本問題。促進中小企業(yè)信用體系建設，幫助初創(chuàng)企業(yè)增強信用意識，樹立誠信觀念，擴大信用征集、評價范圍。加快推進中小企業(yè)信用擔保體系建設，創(chuàng)新?lián)７绞?，擴大融資擔保規(guī)模，為創(chuàng)業(yè)和發(fā)展提供資金保障。

8、健全創(chuàng)業(yè)服務體系。加快建立健全服務功能齊全、服務品種多樣、服務方式規(guī)范、服務效果明顯的創(chuàng)業(yè)服務體系。通過創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)輔導，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)策劃以及財稅、法律、勞保、外貿等代理服務。加快整合社會資源，發(fā)揮社會中介服務組織的作用，構筑支持創(chuàng)業(yè)的服務平臺，為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術、融資、市場、人才等方面的服務。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告篇二

近年來，**市**縣婦聯(lián)堅持把婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全縣婦女發(fā)展工作的重點，認真落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，積極拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，并在職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目建設方面取得了較大成效?，F(xiàn)將情況匯報如下：

1、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，我縣大力發(fā)展民營經濟，為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎?？h委、縣政府實施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造了良好的環(huán)境。

2、女性就業(yè)結構趨向合理。隨著我縣經濟的發(fā)展，女性就業(yè)結構日趨合理，從事第三產業(yè)特別是一些素質要求較高的領域，如金融保險、文化藝術、會計等行業(yè)，女性所占比例有所上升，就業(yè)層次有所提高。

3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。隨著非公有制經濟的快速發(fā)展，各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)舞臺。目前，我縣非公有制領域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。

4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性總的來說比較保守，冒險、創(chuàng)新意識不強，再加上對高新技術的掌握不夠，女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍不大。

1、加大宣傳教育，轉變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)理念?？h婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動、組織發(fā)動、團結帶動”的特有優(yōu)勢，針對婦女的思想和工作實際，大張旗鼓地營造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的濃烈氛圍。通過現(xiàn)場參觀學習、召開婦女動員大會、進村入戶、個別座談等形式，做深入細致的思想發(fā)動工作，同時充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種傳媒及群眾喜聞樂見的宣傳形式，幫助婦女破除“男主外、女主內”的陳舊觀念，克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識，鼓勵她們到更廣闊的領域和空間求發(fā)展。

2、發(fā)揮典型示范帶動作用，增強婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)信心。全縣各級婦聯(lián)組織注重典型的培養(yǎng)，樹立了一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進典型并充分利用各種媒體進行廣泛宣傳，大造輿論和聲勢，并向省市推薦。同時，還不斷評選“雙學雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)典型，推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動實踐和成功經驗，通過宣傳發(fā)動，把體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)價值、實現(xiàn)致富的思想觀念日益深入婦女內心深處，促使創(chuàng)業(yè)就業(yè)的婦女越來越多。

3、加強培訓提高技能，奠定婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎。近年來，縣婦聯(lián)與縣人社局、農業(yè)局等部門聯(lián)合，充分利用多種教育資源，多形式開展培訓。圍繞本地產業(yè)特色開展了食用菌種植、生豬養(yǎng)殖等實用技術培訓。為增強廣大婦女就業(yè)技能，組織婦女開展計算機、家政、育嬰師、營養(yǎng)師、電動縫紉等勞動力轉移技術培訓，以滿足不同婦女的實際需求。

4、規(guī)范服務，搭建女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。一是搭建信息平臺。每年春節(jié)前后，縣婦聯(lián)都會與縣勞動就業(yè)部門和企業(yè)舉辦招聘會等活動，及時向婦女提供就業(yè)信息咨詢和指導，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。另外，縣婦聯(lián)還想方設法開辟公益性崗位，多方聯(lián)系為“4050”人員提供家政員、清潔工等崗位。二是搭建資金平臺。我們通過做好婦女小額擔保貸款扶持女性創(chuàng)業(yè)，切實解決廣大婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難，為廣大婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺。截至目前，全縣共發(fā)放了婦女小額擔保貸款6600多萬元，為800多名創(chuàng)業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。三是搭建幫扶平臺。搞好結對幫扶是帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來，縣婦聯(lián)通過開展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力女性結對，女能手與貧困婦女結對，女老板與女大學生結對等活動，為她們提供項目、資金、技術、信息等方面的扶持，共結對80多對。

1、性別歧視依然存在。我國法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權利，但實際上婦女就業(yè)機會并不是平均分配，用人單位拒絕招收女性或者提高對女性的錄用標準現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、婦女素質有所提高。單一勞動技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在婦女中具有專業(yè)技術素質的人偏少，存在“有人沒事做、有事沒人做”的現(xiàn)象。

3、女性就業(yè)觀念陳舊。部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，還沒有從“單位”、“機關”、“貴賤”勞動觀念中解放出來，對一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務業(yè)、家政服務業(yè)，有些人認為是伺候人、低人一等的工作，不愿從事，尤其是一些女大學生就業(yè)的期望值較高，都希望找一份穩(wěn)定體面的工作，很少有人主動創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎性工作。

4、資金瓶頸制約女性創(chuàng)業(yè)。部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問題至今沒有實現(xiàn)理想，就是一些創(chuàng)業(yè)的'女性由于資金的制約，也只能選擇一些投資少、技術含量低的傳統(tǒng)產業(yè)，想擴展規(guī)模、提升品質又缺乏資金支持。

1、進一步加大宣傳教育力度，營造女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。引導婦女轉變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。要進一步通過評比表彰、專題演講、電視專題、報紙專版等形式加大對女性創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，擴大社會對她們的了解和認同，帶動更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。

2、進一步加大培訓引導力度，增強女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要自上而下建立婦女培訓網絡，確保婦女培訓工作的經?；?、持久化、規(guī)范化。在培訓過程中要堅持分類指導，對尚未就業(yè)的婦女，給予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓和技能培訓，使之盡快掌握一定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力；對初始創(chuàng)業(yè)者，開展針對性的業(yè)務培訓，幫助其改進技術，改善管理，提高效益；對創(chuàng)業(yè)有成者，開辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關課程，邀請專家、教授前來授課，專門指導，進一步提高其經營管理水平，引領企業(yè)向更高層次發(fā)展；要加大對女大學生的培訓和引導，為女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導和實踐基地。

3、進一步搭建服務平臺，拓寬婦女就業(yè)渠道。聯(lián)合相關部門和企業(yè)，舉辦勞務洽談會、招聘會等活動，及時為婦女提供就業(yè)信息咨詢和指導，并積極主動地加強與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

4、進一步加大資金扶持力度，破解女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。我們正在積極協(xié)調相關部門，進一步簡化女性創(chuàng)業(yè)擔保貸款手續(xù)和降低擔保資格門檻，給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的資金支持。目前正在積極和銀行等單位溝通協(xié)調，探索搭建銀企對接，互通信息、加強聯(lián)系的平臺，建立女企業(yè)家融資懇談等機制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告篇三

近年來，瀘溪縣緊緊圍繞“服務民生，助推就業(yè)，促進和諧”這一主線，以“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”為主題，創(chuàng)新思路，完善措施，優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升就業(yè)服務能力，有效促進了城鄉(xiāng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為進一步摸清我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，服務全縣經濟社會發(fā)展，瀘溪縣就業(yè)服務管理局結合我縣實際情況，就創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況進行了深入調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、基本情況

總結以往創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作基本情況，主要體現(xiàn)在以下“三個加大”、“四個完善”上：

一是加大了就業(yè)政策宣傳力度。充分發(fā)揮網絡、電視、報刊等媒體作用，積極開展“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)宣傳周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務月”等宣傳活動，把各項創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策在基層進行層層宣講，進一步激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)激情。年初，在開展的“春風行動大型現(xiàn)場招聘會”現(xiàn)場，來自縣內外的共67家企業(yè)，提供了涵蓋加工制造、家居裝修、餐飲服務等行業(yè)共計4172個崗位，2933人簽訂了勞動合同，達成就業(yè)協(xié)議1979人。

二是加大了就業(yè)技能培訓力度。創(chuàng)新“課堂講授+模擬實訓+政策講解+后續(xù)服務”相結合的培訓模式，全面推行“培訓—就業(yè)—服務”工作新機制，大力開展我縣農村勞動力就業(yè)技能培訓、失業(yè)人員再就業(yè)培訓等工作。近三年來，共開設了汽車駕駛、蔬菜園藝工、煙葉生產技術等7個專業(yè)75期334個個培訓班，培訓總人數(shù)為16226人，各類培訓合格率達到98%，培訓就業(yè)率達到95%以上。

三是加大了困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務力度。圍繞“九補兩貸三扶持”政策，積極幫扶“4050”和困難人員就業(yè)，重點解決零就業(yè)家庭人員的就業(yè)援助，做到“出現(xiàn)一戶、核實一戶、納入一戶、幫扶一戶、清零一戶”。同時，詳細制定就業(yè)援助方案，落實援助責任，對困難人員和“零就業(yè)家庭”就行了以就業(yè)援助、崗位援助、資金援助等方式的援助,確保零就業(yè)家庭動態(tài)就業(yè)率為100%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%;積極探索公益性崗位開發(fā)機制，規(guī)范公益性崗位管理，自以來，將城市保潔、保綠、保衛(wèi)、保暢等4688個崗位開發(fā)為公益性崗位，累計安置就業(yè)困難人員4688人次，為促進城市管理，維護社會穩(wěn)定穩(wěn)定和保障民生發(fā)揮了重要的作用。

四是完善了勞動力資源信息庫。按照夯實基礎、整合項目、規(guī)范服務、整體推進”的要求，以“一村一冊、一鄉(xiāng)一柜、一縣一庫”的標準，有計劃、有步驟地開展勞動力資源信息采集。截止到20底，全縣共錄入勞動力資源信息17萬人。其中，初中文化及以下學歷11.5萬人，高中及職高中專學歷3.2萬人，大專以上學歷2.3萬人，分別占總數(shù)的67.3%、18.9%、13.8%;取得高級、中級、初級職業(yè)資格證書的分別為4人、44人、7884人。

五是完善了公共就業(yè)服務平臺。充分利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級網絡平臺，將縣級勞動力市場的運作和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級就業(yè)服務相結合，建立了“以人為本、劃片包干、各司其職、責任到人”的就業(yè)服務機制。建立了“瀘溪縣離校未就業(yè)”和“瀘溪縣就業(yè)信息”qq群，及時發(fā)布最新惠民政策和用工、招工信息。明確一名村主干履行勞務輸出臺賬更新、勞動力資源信息采集、企業(yè)用工信息發(fā)布等職責，形成了城鄉(xiāng)一體、信息貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶、服務到人的公共就業(yè)服務體系。

六是完善了創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持體系。廣泛開展就業(yè)再就業(yè)等援助工作，讓更多百姓從日益增多的就業(yè)崗位和逐漸便捷的就業(yè)服務中得到實惠。近三年，我縣共發(fā)放小額擔保貸款848筆、6160萬元，扶持848人成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)1965人，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)8153人，失業(yè)人員再就業(yè)3321人;就業(yè)困難對象再就業(yè)1416人;新增農村勞動力轉移就業(yè)13900人。積極組建創(chuàng)業(yè)專家咨詢團。聘任30名金融企業(yè)專家、講師教授及成功創(chuàng)業(yè)人士等組建創(chuàng)業(yè)專家咨詢團，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供高效的智力支撐和便捷的就業(yè)服務。積極征集創(chuàng)業(yè)項目，面向社會征集創(chuàng)業(yè)項目15個，經專家評估認證后，將納入我縣創(chuàng)業(yè)項目資料庫搭建創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)項目的對接平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供更多的創(chuàng)業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)選擇。

七是完善了失業(yè)保險監(jiān)督機制。充分發(fā)揮失業(yè)保險“防失業(yè)、促就業(yè)”和“蓄水池”的作用，加大失業(yè)保險征繳力度，采取多種方式擴大失業(yè)參保覆蓋面。，我縣行政事業(yè)單位和廠礦企業(yè)應納入失業(yè)保險征繳范圍人數(shù)為21761人，參保人數(shù)為12030人，占總人數(shù)的55.28%?；鹫骼U132.5萬元，基金支出金額6.3萬元。

二、存在問題

我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作雖然取得了一定成績，但深入分析來看，也還存在以下幾個方面的問題：

(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。截止到2019年，我縣破產、改制企業(yè)或停產企業(yè)共有72家，涉及職工13789人。調查顯示，在這部分職工中，困難職工8916戶，占職工總數(shù)的64.47%;特困職工1809戶，占困難職工總數(shù)的20%;困難下崗失業(yè)人員月均收入僅占全縣人平月均收入的35%，下崗家庭不僅就業(yè)者收入低，而且就業(yè)人口少，家庭就業(yè)面為45%，低于平均水平32個百分點;貧困家庭人口戶均為4.6人，比平均水平多1.2人，每一個就業(yè)者要負擔3.5人，比平均水平多負擔1人。因此，要做好這部分人的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，需要大量的就業(yè)啟動資金，此外，勞動力總量供大于求、就業(yè)結構性、農村剩余勞動力轉移引發(fā)的城鄉(xiāng)就業(yè)、大學生就業(yè)難、弱勢群體就業(yè)等矛盾十分突出，也是導致我縣再就業(yè)專項資金缺口較大的主要原因。

(二)外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)率低。

我縣勞務輸出量大，勞務輸出對象主要為農村青壯年勞動力，且大多綜合素質層次不高，就入庫勞動力資源來看，我縣目前勞動力為初中文化及以下學歷的有11.5萬人左右，占總數(shù)的67.3%;未參加過任何技能培訓的有15.9萬余人，占總數(shù)的93.4%。民營企業(yè)和第三產業(yè)是城鎮(zhèn)吸納勞動力就業(yè)的主要力量和空間，而我縣的技能培訓主要以汽車駕駛、蔬菜園藝工、種養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)、電子儀表裝配工、維修電工、gyb、syb等專業(yè)為主，就業(yè)工種單一，因此務工人員在沿海地區(qū)和第三產業(yè)發(fā)達的城市，更容易實現(xiàn)就業(yè)。當前，我縣勞務輸出累計已達7.4萬人，且人數(shù)每年以1000人左右遞增，導致我縣在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員減少。

(三)我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎設施薄弱。我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓基地功能不強，目前雖有一所職業(yè)學校，但是規(guī)模小、場地窄、設備少，而我縣每年技能培訓人數(shù)達1.2萬人以上，技能培訓的專業(yè)與學校所設專業(yè)不對口，場地的局限性和種養(yǎng)殖業(yè)等師資力量薄弱影響了我縣技能培訓的實效，另外，學校的設施設備和條件也難以滿足當前的培訓要求。同時，我縣大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地尚未建立，無法有效解決畢業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)知識匱乏、創(chuàng)業(yè)實踐和創(chuàng)業(yè)能力不強的問題。

(四)就業(yè)困難人員幫扶難度大?！傲憔蜆I(yè)”家庭、“4050”人員、殘疾人員、下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體普遍存在就業(yè)能力不高、學習新技能愿望不強、創(chuàng)業(yè)意愿淡薄等問題。我縣解決就業(yè)困難人員就業(yè)主要是采取公益性崗位托底安置，我縣自2019年以來，開發(fā)公益性崗位5095個，累計安置就業(yè)困難人員5095人，對維護社會穩(wěn)定，保障群眾生活起到了關鍵作用，但我縣目前還有19535人尚未實現(xiàn)就業(yè)托底安置。同時，我縣崗位補貼和社會保險補貼為506元，按照農村人均純收入為2300元的貧困標準來算，我縣目前已安置的就業(yè)困難群體仍無法實現(xiàn)脫貧目標，生活壓力很大。

(五)部門聯(lián)動服務機制不夠健全。據(jù)統(tǒng)計，我縣扶貧辦、就業(yè)、教育、農牧、林業(yè)、移民、科技、團縣委等部門都從各自的業(yè)務出發(fā)，先后開展了有針對性的實用技術培訓和職業(yè)技能培訓三十余次，累計培訓3.2萬余人，在一定程度上對勞動力轉移就業(yè)起到了積極的推動作用，但各部門之間缺乏必要的統(tǒng)一、協(xié)調和銜接，沒有充分整合資源優(yōu)勢，沒有形成合力，培訓資源得不到有效整合和利用，目前全縣尚有15.9萬余人急需開展技術培訓和職業(yè)技能培訓。

(六)失業(yè)保險征繳難度較大。一是企事業(yè)單位參保意識不強。我縣目前事業(yè)單位參加失業(yè)保險的單位有114個，參保人數(shù)為4333人，參保比例為72.2%，部分事業(yè)單位存在錯誤思想認識，認為其不會失業(yè)，參加失業(yè)保險意識不強，全縣仍有5697人尚未參保;私營企業(yè)因為人員流動性大，管理困難，參保率較低，僅為37℅;有的國有企業(yè)在改革改制以后，參保人員的流失比較嚴重，目前參保率為36.2℅;有的參保單位由于經濟效益差，無力繼續(xù)繳納失業(yè)保險費，有欠費情況，基金征繳率較低。二是失業(yè)保險覆蓋范圍依然較窄。我縣失業(yè)保險的覆蓋范圍，盡管比過去有所擴大，但還有雇工的個體工商戶、農民工、非公經濟組織從業(yè)人員未完全納入，全縣失業(yè)保險覆蓋率為55.28℅，其覆蓋范圍依然過窄。

(七)基層公共就業(yè)平臺不完善。一是基層工作人員隊伍建設不足。目前，在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障站除了白沙鎮(zhèn)、浦市鎮(zhèn)、武溪鎮(zhèn)配備3-4名工作人員外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備1-2名工作人員，他們不但要處理繁重的勞動就業(yè)和社會保障業(yè)務工作，還要承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分配的其他工作任務，精力容易分散，無法及時高效完成勞動就業(yè)工作任務。二是少數(shù)基層就業(yè)服務工作人員素質不高，只滿足于上級交辦的工作，工作主動性、積極性不高。我縣村級勞保聯(lián)絡員年齡大多在40-55歲之間，且大多為初中文化，文化層次較低，無法完成勞動力資源采集電腦輸機等工作業(yè)務。三是就業(yè)服務平臺信息網絡建設不平衡。我縣目前還有浦市、小章等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心尚未建立，制約了我縣電子政務和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、(村)社區(qū)三級便民服務體系建設。

三、工作建議

(一)積極幫扶創(chuàng)業(yè)，加大財政投入力度。一是加大專項資金配套力度，協(xié)同有關部門落實培訓經費，切實保證農民工培訓工作正常開展，積極落實“九補兩貸三扶持”等各項優(yōu)惠政策，促進就業(yè)與再就業(yè)。二是適當增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障聯(lián)絡員的工作經費，提高基層工作人員的積極性和創(chuàng)造性。三是加大對創(chuàng)業(yè)者的資金支持，讓小額貸款進一步催生“創(chuàng)業(yè)潮”，為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)展提供有力的資金支撐。

(二)夯實基層平臺，完善公共就業(yè)服務。一是進一步完善公共就業(yè)信息平臺。按照機構、場地、人員、制度、經費、工作“六落實”要求，加速推進基層便民服務中心建設，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動保障工作人員力量，形成城、鄉(xiāng)、村“三位一體”的公共就業(yè)服務體系，形成城、鄉(xiāng)、村“三位一體”的公共就業(yè)服務體系，從而實現(xiàn)信息全覆蓋、資源共享，上通下達，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)建設的整體效能，為勞動者提供優(yōu)質、便捷的就業(yè)服務。二是進一步提升基層服務隊伍素質。進一步加強基層平臺工作人員政策和業(yè)務培訓指導，提高工作人員業(yè)務能力和服務水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)工作人員要做到就業(yè)優(yōu)惠政策的“一口清”，逐步實現(xiàn)就業(yè)服務管理工作規(guī)范化、公開化、信息化、網絡化。三是規(guī)范失業(yè)人員的信息臺賬。按照“四清、五庫、六臺賬”的要求，做好失業(yè)人員摸底調查工作。建立登記臺賬，做好對下崗失業(yè)人員信息的動態(tài)服務和管理，對已就業(yè)的人員，及時注銷登記，對新增就業(yè)困難人員，及時進行登記，納入管理和服務范圍。

(三)壯大創(chuàng)業(yè)主體，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是推進以壯大創(chuàng)業(yè)主體為重點的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。依托我縣現(xiàn)有的旅游資源和特色產業(yè)，積極發(fā)展旅游相關產業(yè)，引導城鄉(xiāng)失業(yè)人員、復退軍人、青年大學生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵外出務工經商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是繼續(xù)實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。重點對有創(chuàng)業(yè)意愿和有能力的大學生簡化創(chuàng)業(yè)項目審查申報手續(xù)，讓大學生“走進創(chuàng)業(yè)、走進夢想”;對已享受創(chuàng)業(yè)扶持政策的大學生，搞好后期跟蹤服務、確?；菝裾吆头龀仲Y金落到實處。三是努力發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)。選擇一批有科技含量、有發(fā)展前景、有市場潛力的創(chuàng)業(yè)項目，從資金、技術上給予重點扶持;引入瀘溪椪柑、鐵骨豬、玻璃椒、茶油、生姜、豆腐、佤鄉(xiāng)米、葡萄“八大品牌”特色農業(yè)產品和手工繡品、菊花石雕、踏虎鑿花、印染工藝品等特色工藝產品，帶動我縣經濟的快速發(fā)展。

(四)加強政府調控，確保優(yōu)惠政策落實。一是要進一步鼓勵發(fā)展勞動密集型產業(yè)、服務業(yè)、非公有制經濟、中小企業(yè),多渠道、多方式增加就業(yè)崗位的配套措施,確促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作落到實處。二是要加大財政、稅收、金融等方面對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持力度，不斷擴大小額擔保貸款審批與發(fā)放貸款范圍，適當提高就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復員轉業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生和進城創(chuàng)業(yè)農民個人創(chuàng)業(yè)新發(fā)放小額擔保貸款的額度上限。

(五)關注民生工程，重點幫扶困難群體。一是加強公益性崗位開發(fā)和管理。積極開發(fā)適合弱勢群體就業(yè)的公益性崗位，拓展崗位設置，集中幫扶“4050”就業(yè)困難人員和“零就業(yè)”家庭等困難群體。二是鼓勵就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大對困難人員就業(yè)再就業(yè)專項資金的資金爭取力度，積極拓寬就業(yè)渠道，鼓勵就業(yè)困難人員轉變就業(yè)觀念，進一步提高再就業(yè)工作效能。

(六)創(chuàng)新培訓機制、加速基礎設施建設。一是加大培訓力度，提升就業(yè)層次。開展訂單培訓、定向培訓、定點培訓，為服務特色產業(yè)及旅游項目建設，深入推進職業(yè)能力建設工作。二是積極開展“學聯(lián)解”活動。大力開展城鄉(xiāng)基層黨員干部“學一技、聯(lián)一戶、解一難”活動，從而全面帶動城鄉(xiāng)居民提高整體素質，達到全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收致富的目的。三是從實效性出發(fā)，把各單位的項目培訓整合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，科學配置，充分發(fā)揮培訓資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，節(jié)約培訓資源，發(fā)揮最大社會效益。四是加速大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。通過大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦一批各具特色、服務完善的創(chuàng)業(yè)項目，支持幫扶更多有志于創(chuàng)業(yè)的大學生創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。

(七)完善征繳政策，加大失業(yè)保險征繳率。一要建立統(tǒng)一標準。提高農民工享受失業(yè)保險待遇的標準，建議農民工領取失業(yè)金待遇與城鎮(zhèn)居民同工同酬，實現(xiàn)真正意義上的“五險合一”資源共享。二要擴大征繳范圍。除依附土地的農民外，將不同所有制性質的各類企業(yè)和有雇工的個體工商戶、農民工和非公經濟組織的從業(yè)人員全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍，共同承擔社會責任，降低失業(yè)風險。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告篇四

受國際金融危機的影響，**縣雖未出現(xiàn)大批外出農民工集中返鄉(xiāng)的情況，但隨著金融危機的延續(xù)，返鄉(xiāng)農民工也大量增多，增加了全縣的就業(yè)壓力。對此，**縣及時啟動了形式多樣的“暖冬行動”，構筑返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)綠色通道，有針對性的提出了解決的措施，并認真做好返鄉(xiāng)回流農民工的各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。

一、回流返鄉(xiāng)情況

二、積極應對危機促進就業(yè)措施

（一）摸清底數(shù)，建立臺帳。一是建立了縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，做好返鄉(xiāng)農民工情況統(tǒng)計調查，并實行旬報制度。二是對返鄉(xiāng)農民工進行動態(tài)監(jiān)測管理。三是以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位召開返鄉(xiāng)農民工座談會，掌握返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)能力和就業(yè)愿望等基礎信息，建立了返鄉(xiāng)農民工人員基礎臺帳，做到對返鄉(xiāng)農民工收入狀況、家庭情況、就業(yè)意向、技術素質、安置去向“五清楚”，為推進返鄉(xiāng)農民工轉移就業(yè)奠定了堅實基礎。

（二）提供培訓、促進就業(yè)。一方面組織開展技能培訓，通過技能培訓，千方百計提高農民工的素質和技能，掌握“一技之長”，增強就業(yè)能力。充分發(fā)揮全縣“農村勞動力轉移職業(yè)技能培訓”、“農村實用人才培訓”、“再就業(yè)培訓”等現(xiàn)有培訓資源，全方位，多渠道開展培訓，建立培訓與就業(yè)掛鉤的機制，現(xiàn)已培訓農村勞動者2413人。另一方面鼓勵返鄉(xiāng)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓。將農民工參加創(chuàng)業(yè)培訓納入就業(yè)再就業(yè)培訓補貼范圍，按規(guī)定享受免費創(chuàng)業(yè)培訓，通過創(chuàng)業(yè)培訓，幫助返鄉(xiāng)農民工增強創(chuàng)業(yè)信心，強化創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)能力，現(xiàn)有170名返鄉(xiāng)農民工參加了創(chuàng)業(yè)培訓。

、培訓卡、健康卡的“關愛返鄉(xiāng)民工春節(jié)禮包”，使廣大返鄉(xiāng)民工切身感受到了黨和政府的關愛之情。通過此次活動，把3000多個崗位送到了返鄉(xiāng)農民工的手中，使1050名返鄉(xiāng)農民工在家門口輕松地找到了工作。

三、農民工創(chuàng)業(yè)措施

（一）組建創(chuàng)業(yè)工作機構，指導和扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

為進一步加強對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的領導，**縣調整了農村勞動力開發(fā)管理工作領導小組及其辦公室，負責全縣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調和指導工作，并將引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為發(fā)展勞務經濟和招商引資工作的重要內容，納入政府目標管理體系，定期督查考核。縣勞動保障、發(fā)展改革、建設規(guī)劃、土地管理、農委、商委、科技、財政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務、扶貧等部門各司其職，密切配合，加強督查，形成合力，確保涉及農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項政策措施落到實處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也成立了相應的工作機構，加強工作力量，積極開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導、協(xié)調工作。

（二）規(guī)劃創(chuàng)業(yè)基地，出臺優(yōu)惠政策，構筑平臺“引鳳還巢”。

（三）設立專項經費為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持

進一步完善和加大小額擔保貸款實施力度，將貸款對象擴大到返鄉(xiāng)農民工，貸款額度個人貸款擴大到5萬元，并對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦企業(yè)貸款額度擴大到80萬元，并享受80%貸款貼息的政策優(yōu)惠。

（四）依托創(chuàng)業(yè)培訓為創(chuàng)業(yè)者提供智力支持

依托syb創(chuàng)業(yè)培訓項目，對有培訓需求和創(chuàng)業(yè)愿望的人員大力開展創(chuàng)業(yè)培訓，以此來提高創(chuàng)業(yè)人員的素質，使廣大創(chuàng)業(yè)者不僅想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)，還要能創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。截止目前，已成功開辦7個班170人創(chuàng)業(yè)培訓，其中80人正在籌備創(chuàng)業(yè)，計劃吸納600人就業(yè)。同時結合實際情況，立足本地資源，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，引導他們搞大棚蔬菜、西瓜，開辦養(yǎng)豬、雞、鴨、羊、魚、蠶等農村服務項目養(yǎng)殖場，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。目前，已有10家大棚、33個養(yǎng)殖場誕生，共解決400余名返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。

四、加強返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議

（一）加強統(tǒng)計調查。落實好統(tǒng)計旬報制度，強化統(tǒng)計責任，深入基層，對返鄉(xiāng)農民工建立臺帳，實行動態(tài)統(tǒng)計。全面掌握年齡結構、技能專長、就業(yè)需求等信息，建立健全農村勞動力信息庫，實行分類管理，提高工作的針對性。

（二）開展就業(yè)援助。一是各級公共就業(yè)服務機構將返鄉(xiāng)農民工納入免費服務范圍，提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓的“一站式”就業(yè)服務。二是把返鄉(xiāng)農民工中的轉移就業(yè)困難戶納入就業(yè)援助對象。三是以“三送”活動為契機，把崗位、政策、培訓及時送到返鄉(xiāng)農民工家門口。四是廣泛收集縣內外用工信息，適時舉辦專場招聘會，搭建勞動力市場供求平臺，有效促進返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)。

（三）開拓就業(yè)市場。按照“外拓市場、內挖潛力”的思路，千方百計拓寬就業(yè)渠道，促進農民工再就業(yè)。對外，充分發(fā)揮勞務部門、中介組織和勞務經紀人作用，支持他們分赴全國用工輸入地，收集用工需求信息，開拓新的就業(yè)崗位，幫助有外出意愿的返鄉(xiāng)農民工再次外出就業(yè)。對內，深挖就業(yè)潛力，在新農村建設、民生工程建設等項目中，安排返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。

（四）加強技能培訓。按照“眼前抓就業(yè)，長遠樹品牌”的思路開展培訓工作。結合返鄉(xiāng)農民工意愿和需求，抓好分類培訓。對技能水平不高、希望繼續(xù)外出務工的，著重在提高技能水平上下功夫；對于具備創(chuàng)業(yè)條件、有志回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，抓好創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)能力；對年齡偏大、不愿外出的，可開展農業(yè)實用技術和種植養(yǎng)殖技術培訓，提高生產技能，增強其增收的能力。鼓勵本地企業(yè)開展員工在崗培訓，實現(xiàn)減產不裁員，為經濟復蘇提前儲備競爭能力。

（五）抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。認真貫徹落實各項促進返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。積極引導和鼓勵有經濟、有技術、有能力的返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。對有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農民工，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，在項目推介、稅費減免、小額貸款等方面提供幫助。鼓勵引導返鄉(xiāng)農民工成功實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，以帶動更多的富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告篇五

就業(yè)問題是民生之本，事關重大。青年就業(yè)問題應當受到特別關注，因為青年時期是一個人選擇職業(yè)道路、獲取工作經驗與技能、形成自我價值、開始自立并真正融入社會的關鍵階段，這一階段的就業(yè)經歷可能對其將來乃至一生都會產生深遠的影響。對于社會來說，青年失業(yè)是對寶貴的人力資本的巨大浪費，特別是如今的青年，大都受教育程度不低，部分還有著較先進的知識儲備。如果不能在解決青年就業(yè)問題的思路上實現(xiàn)突破和創(chuàng)新，就可能延誤解決問題的時機，造成新的社會不穩(wěn)定因素。

山東莊鎮(zhèn)團委組織開展了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調研活動，以求更加準確的掌握青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，青年在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的困境和具體需求，調研主要采取問卷調查方式，發(fā)放了200份調查問卷，回收200份，調查情況如下：

(一)在創(chuàng)業(yè)培訓方面

2、農業(yè)種植養(yǎng)殖技術：學習農作物設施栽培和畜牧養(yǎng)殖技術(20人);

3、轉變就業(yè)觀念培訓(46人);

5、非技能培訓：工藝畫制作(6人)、民俗旅游(20人)、主食制作工(10人)等。

(二)在就業(yè)意向方面。平谷區(qū)內韓資企業(yè)(76人)，民營企業(yè)(92)，不培訓直接就業(yè)(41人)，培訓后就業(yè)(106人)。

(三)在創(chuàng)業(yè)意向方面。愿意創(chuàng)業(yè)人員(43人)，所占比例很小。從事一產創(chuàng)業(yè)(20人)、從事三產創(chuàng)業(yè)(23人)。

根據(jù)以上調查結果可知，我鎮(zhèn)農村青年在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面，需求呈現(xiàn)多元化。在創(chuàng)業(yè)培訓方面，廣大農村待業(yè)青年培訓意愿強烈，愿意參加培訓比例達到97%;在創(chuàng)業(yè)方面，僅有21%的農村待業(yè)農村青年愿意創(chuàng)業(yè)，但大多數(shù)沒有明確計劃和目標;在就業(yè)意向方面，大部分愿意在區(qū)內就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓內容方面，計算機類所占比例最大，達到50%，其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營業(yè)員類。

農村富余勞動力綜合素質偏低。全鎮(zhèn)大部分農村勞動力受教育程度不高，文化水平偏低。進城務工的農民和部分青年受教育不高，只能從事一些形式單一、技術含量不高的工作;受培訓資金、地理條件、教學設施和教學時間等因素的影響，目前培訓的深度和廣度不夠，導致農民工與企業(yè)用工要求和務工導向存在一定差距，大部分只能從事體力勞動，難以進入較高層次崗位，導致就業(yè)不穩(wěn)定，收入低，流動性大，更談不上創(chuàng)業(yè)。

一是青年對創(chuàng)業(yè)的認識存在嚴重誤區(qū)。青年對創(chuàng)業(yè)的認識比較狹隘，對創(chuàng)辦實體比較認同，對創(chuàng)辦一些事務機構或項目團隊不認同，認為不是創(chuàng)業(yè)。而“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認同工作的三大原因，許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由，不會受到單位工作時的束縛，但這不應該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風險壓力估計不足，這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。

二是科技轉化率低。在科技日益發(fā)達的今天，有很大一部分青年是從事零售、服務業(yè)等技術含量低的行業(yè)，即使涉及網絡的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進行產品設計、開發(fā)、生產的網站維護。更何況農村青年擁有的科學技術水平低，嚴重影響就業(yè)和再就業(yè)的實現(xiàn)。隨著社會科技的進步，企業(yè)現(xiàn)代設施設備的操作對就業(yè)人員的綜合素質要求不斷提高，同時受外界其它因素的影響，制約了農村青年主動創(chuàng)業(yè)能力和適應市場能力的發(fā)揮，造成創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)難度加大。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告篇六

返鄉(xiāng)女工就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調研報告縣是一個農業(yè)大縣、人口大縣，共有人口97。6萬人。全縣共有農業(yè)人口82。3萬人，農村勞動力46。3萬人。xx年，全縣外出農民工達19。8萬人。受全球金融危機影響，去年年底以來，我縣大量農民工陸續(xù)返鄉(xiāng)。xx年4月，**縣婦聯(lián)全體干部通過發(fā)放調查問卷、走訪和座談等形式，對近年返鄉(xiāng)女農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行了調研，共發(fā)放調查問卷800份，走訪了5個相關單位和8個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個村，召開座談會10次，調查對象達540人，了解了我縣返鄉(xiāng)女農民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本情況，現(xiàn)將情況綜合如下：

截至xx年3月底，**縣累計返鄉(xiāng)農民工8。9萬人（其中女性占40%），占全縣農村勞動力轉移輸出總數(shù)（19．8萬人）的44．9％，其中，其中珠三角地區(qū)就返鄉(xiāng)6。6萬人，長三角返鄉(xiāng)0。8萬人，其他地區(qū)返鄉(xiāng)1。5萬人。從地域分布來看，返鄉(xiāng)農民工以珠三角、長三角地區(qū)為主，達7。4萬人，占返鄉(xiāng)總數(shù)的83％；從年齡結構來看，16—30歲以下民工返鄉(xiāng)5。86萬人，占總數(shù)的65。8％，30一50歲以上民工返鄉(xiāng)3。04萬人占34。2％，產業(yè)熟練工人、企業(yè)老員工返鄉(xiāng)比例比較低。

在我們調查的返鄉(xiāng)女性反映的情況來看，主要原因有兩個：一是金融危機的影響。沿海企業(yè)受到嚴重沖擊，有的企業(yè)甚至倒閉。有的農民工無法找到工作，有的農民工工資普遍降低，勉強能夠維持個人生活，不如回家發(fā)展產業(yè)計劃。二是解決留守在家孩子的教育問題。以前夫妻雙方在外務工，把年幼的孩子交給年邁的老人照看，造成了這些留守孩子心理上的陰影、人格上的不健全和學習上的欠缺，在社會、家庭和子女的強烈要求之下，很多返鄉(xiāng)的女性留了下來照顧孩子的生活和學習。

我縣各級各單位采取積極措施促進返鄉(xiāng)人員再就業(yè)，通過加強信息服務“找崗”、加強區(qū)域合作“保崗”、推進新型工業(yè)化“增崗”等形式不斷強化職業(yè)培訓、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，解決了大部分返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)問題。我縣將多家教育培訓機構進行整合，構建了一個中心（縣就業(yè)培訓中心）、一所職校（縣職業(yè)中專）、一支團隊（全縣7家定點社會培訓學校）的“1+1+1”縣級職業(yè)培訓網絡，形成了集電腦操作、基礎英語、車鉗電焊、電子應用、駕駛汽修等多項職業(yè)技能于一體的就業(yè)培訓體系。今年來，通過職業(yè)培訓網絡，已累計開展農民工技能培訓513人，開展陽光工程培訓400多人，較大地提高了部分返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)能力。截至xx年4月底，全縣返鄉(xiāng)的8。9萬農民工中，已有7。4萬人再次外出務工（其中實現(xiàn)省外務工5。1萬人，省內務工2。3萬人），部分留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、和就地4轉移就業(yè)，部分仍在觀望。

返鄉(xiāng)女性積極自主創(chuàng)業(yè)：在我們調查過程中發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)女性在家留守責任田和責任山務農的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工積攢的儲蓄作為原始基金發(fā)展自己的創(chuàng)業(yè)計劃。xx年，車湖垸鄉(xiāng)高湖村1組的覃曉芳前幾年和丈夫在外開餐館積攢的19萬元，作為創(chuàng)業(yè)基金，在娘家青林鄉(xiāng)開辦了大型養(yǎng)雞場，年出產3300羽蛋雞，現(xiàn)在已基本實現(xiàn)盈利；該鄉(xiāng)長堰村的41歲的覃清香xx年前隨丈夫在一家電池廠打工，為照顧臨近高考的孩子學習，回鄉(xiāng)投資12萬元辦起了生豬養(yǎng)殖場，年出欄100頭生豬，9頭母豬。鐘家鋪鄉(xiāng)林場村36歲的徐紅群，xx年冰災市和老公回家，在朋友的推薦下利用本地林木資源豐富的優(yōu)勢，投資近50萬元辦起了環(huán)保木炭加工廠，銷路好，利潤豐厚。創(chuàng)業(yè)的基本要求帶動了她們參與培訓的積極性。近年來返鄉(xiāng)的多數(shù)女農民工已經接受了勞動部門、“陽光工程”等提供的技能培訓和專業(yè)知識的培訓，掌握了一門專業(yè)技術。在我們調查的540名對象中，40歲以下的女性100%接受了補貼的電腦、家政、烹飪等技能培訓項目；40歲以上的女性100%接受了畜牧、農業(yè)等部門組織的送科技下鄉(xiāng)的養(yǎng)殖等專業(yè)技能培訓；100%的女性希望接受政府組織的收費偏低的技能培訓。今年42歲的太平橋鄉(xiāng)九樁堉村的張一萍，養(yǎng)殖了80頭波爾山羊，一直以來她跟著飼料店的技術員學些技術，在實踐中摸索，縣畜牧局的技術員到他加上了一堂課后，她深有感觸地說：“真正掌握一門技術對養(yǎng)殖業(yè)是大有幫助?。　?/p>

政府積極引導和扶持創(chuàng)業(yè)：年初縣委下發(fā)了《關于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)促進縣域經濟發(fā)展的意見》，將返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)納入全民創(chuàng)業(yè)扶持范圍，制定出臺了《**縣創(chuàng)業(yè)引導資金管理實行辦法》、《**縣創(chuàng)業(yè)實體聘用本縣從業(yè)人員補貼試行辦法》、《**縣創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款試行辦法》等一系列扶持政策，構建起了以小額貸款擔保為主，稅費減免為輔，社會保障為補充的農民工創(chuàng)業(yè)配套扶持政策體系。對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的，各部門在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供全方位支持。特別是對有資金技術和創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農民工，免費開展創(chuàng)業(yè)培訓，免費提供創(chuàng)業(yè)服務。沙坪鎮(zhèn)返鄉(xiāng)女農民宋智慧，今年2月在該鎮(zhèn)創(chuàng)辦牲豬養(yǎng)殖合作社，順利獲得了4萬元的小額貸款擔保；漳江鎮(zhèn)返鄉(xiāng)女性伍惠英在本鎮(zhèn)創(chuàng)辦惠源制衣廠，相關部門齊上陣，僅用時5天就將證照辦理、貸款申請、用地劃撥、稅務登記等手續(xù)全部辦理完畢，勞動部門還主動為其招滿了103名員工，這些激勵舉措極大的激發(fā)了返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦農民專業(yè)合作組織的熱情。目前，我縣返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)潮正在逐步升溫，現(xiàn)已相繼有819位返鄉(xiāng)民工創(chuàng)辦了經濟實體，實現(xiàn)了從“打工者”到“創(chuàng)業(yè)者”的轉變。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告篇七

（一）基本信息調查

1、性別：調查數(shù)據(jù)顯示，對象中51.3%為男性，48.7%為女性。

2、年齡：調查對象的年齡分布為18-25歲的人數(shù)占30.8%，25-30歲的人數(shù)占32.3%，30-35的人數(shù)占17.9%，35-40歲的人數(shù)占19.0%。

3、受教育水平：學歷水平情況為初中及以下的人數(shù)占16.4%，高中或中專的占53.3%，大學專本科學歷的人數(shù)占30.3%。

4、戶口（是否本地）：調查對象中98.8%是本轄區(qū)青年，1.2%是非本地的青年。

（二）就業(yè)狀況調查

1、擇業(yè)因素分析根據(jù)調查數(shù)據(jù)，“薪酬待遇”、“工作穩(wěn)定性”、“工作環(huán)境”、“工作單位發(fā)展前景”幾種因素的分值普遍集中在5分（最高分值），這表明了青年擇業(yè)時會更多的考慮薪酬水平、工作的穩(wěn)定性、工作環(huán)境以及工作單位的發(fā)展前景。

2、青年就業(yè)狀況

（1）調查顯示，74.7%的青年已經就業(yè)，25.3%的人未就業(yè)。

（2）已就業(yè)的青年中，22.4%是外出務工，77.6%是就近務工。

（3）月收入情況，88.3%的就業(yè)青年的月平均收入在600-1000元之間，月均收入在1000元以上的占10.5%，月均收入在1500-1800元之間在1.2%。

（4）工作滿意度。當問及“對現(xiàn)在的工作是否滿意”時，選擇“很滿意”的占9.5%，選擇“比較滿意”的占34.7%，42.9%的選擇了“一般”，而選擇“不太滿意”和“很不滿意”的則分別占到了10.9%和2.0%。這說明青年對目前工作的感受比較一般。結合訪談，了解到在目前形勢下，青年對工作的要求并不很高，有的企業(yè)采取取消加班和加班工資等措施應對這次金融危機，青年在當下只求不要失業(yè)，先保住飯碗，工作感覺普遍一般。

由此，我們可以看出大部分青年已經落實就業(yè)了，并且多數(shù)青年選擇在本地工作而不是外出務工，他們的工資收入集中在600-1000元之間。值得注意的是青年對工作的滿意度不高，青年們更關心能否保住目前的工作。

3、青年未就業(yè)狀況

對于那些未就業(yè)的青年，我們也作了相關調查：

（1）當問及“目前沒有工作的原因”，26.2%的選擇了“準備創(chuàng)業(yè)”，25.4%的選擇了“失地青年”，有就業(yè)意向而沒有工作的為38.9%，而選擇“不想就業(yè)”和“原單位裁員”的均為9.5%。

（2）未就業(yè)青年目前的主要經濟來源，72.0%的選擇了“家人”，14.0%選擇了“自主創(chuàng)業(yè)”，這說明未就業(yè)青年的經濟來源主要還是來自家人的支持。

（3）獲得就業(yè)崗位的方式。當問及“希望通過什么方式獲得就業(yè)崗位”時，40.8%的對象選擇了“自己找工作”，22.4%選擇了“創(chuàng)業(yè)”，18.4%的選擇“熟人推薦介紹”，而選擇“政府提供”和“中介機構”的分別為12.2%和6.1%。說明青年在選擇就業(yè)上更傾向與自主尋找就業(yè)機會，創(chuàng)業(yè)、發(fā)動個人人際關系網絡是青年人獲得就業(yè)的另外兩種主要途徑，而較少青年會求諸政府提供就業(yè)崗位。

（4）當“認為影響就業(yè)的主要因素是什么”時，“學歷不夠”、“缺少技能”和“就業(yè)人口太多”是對象選擇的最多的三種因素?？梢?，在學歷和技能上的弱勢成為影響青年順利就業(yè)的直接因素，同時也是主要因素；其次，僧多粥少的外界環(huán)境因素是影響青年就業(yè)的客觀因素。

（5）希望參加的培訓。74.4%選擇了“電腦培訓”，39.6%的對象了“機械維修培訓”，11.7%的對象選擇了“機電培訓”。

（6）對未來找到滿意工作的信心。46.5%的對象選擇了“比較有信心”，26.5%的對象選擇“非常有信心”，這些數(shù)據(jù)表明目前暫時未就業(yè)的青年比較有信心找到滿意工作，面對就業(yè)他們仍能表現(xiàn)出樂觀的態(tài)度。綜上，青年暫時未就業(yè)的主要原因為主動辭職、失地青年和準備創(chuàng)業(yè)；在擇業(yè)方面，更傾向于自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，利用個人人際關系網絡來獲得就業(yè)崗位；影響到青年就業(yè)的主要有學歷不夠、缺乏技能等內部因素，以及就業(yè)人口多等外部環(huán)境因素；電腦、機械維修培訓和機電方面的技能培訓比較受就業(yè)青年的青睞；對于技能培訓，多數(shù)青年選擇視情況參加技能培訓，這與現(xiàn)在市場上的技能培訓的權威性和效果有關，也與收費水平有關；大部分青年對今后能找到滿意工作表示有信心，面對就業(yè)表現(xiàn)出樂觀態(tài)度。

（三）創(chuàng)業(yè)意愿調查

創(chuàng)業(yè)是一種特殊的就業(yè)形式，目前青年群體是創(chuàng)業(yè)的主體，自主創(chuàng)業(yè)成為青年人實現(xiàn)理想和體現(xiàn)社會價值又一重要途徑。我們對青年的創(chuàng)業(yè)意愿也做了相關調查。

1、留原單位工作與自主創(chuàng)業(yè)的利弊比較。調查對象中，46.9%認為“自主創(chuàng)業(yè)好”，20.1%認為“留在原單位好”，33.0%保持中立態(tài)度，認為“各有利弊”。數(shù)據(jù)表明青年人更加認同自主創(chuàng)業(yè)。進一步調查其原因，“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認同工作的.三大原因。在訪談中，許多創(chuàng)業(yè)青年選擇就業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由，不會受到單位工作時的束縛。

2、自主創(chuàng)業(yè)意愿。調查中，68.2%的對象有過自主創(chuàng)業(yè)的想法。這表明，多數(shù)青年具有創(chuàng)業(yè)意愿。

3、創(chuàng)業(yè)認識。調查中提供了十種情形以供調查對象判斷是否屬于創(chuàng)業(yè)，其中“開飯館”、“在網上開設商鋪”和“加盟連鎖店”等多被對象認為“屬于創(chuàng)業(yè)范疇”；而“開律師事務所”、“培育新品種花卉”和“合伙承包工程建設”多被認為“不屬于創(chuàng)業(yè)范疇”。這些說明了青年多認為創(chuàng)辦經濟實體或者項目屬于創(chuàng)業(yè)，而一些創(chuàng)業(yè)一些事務機構或臨時的項目團隊不屬于創(chuàng)業(yè)范疇。

4、青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢。調查顯示，56.1%的對象選擇“年輕人思想開放，敢闖敢拼”，25.9%的對象選擇“具有專業(yè)知識或技能”。表明，青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢主要在于青年人的思想開放，負擔較小，能夠放開手去做自己想做的事情，敢闖敢拼；其次青年人普遍具有專業(yè)的知識或技能，在知識結構方面具有比較大的優(yōu)勢。

5、青年創(chuàng)業(yè)的不利條件。調查顯示，青年人創(chuàng)業(yè)具有明顯優(yōu)勢之外，也同樣具有一些不利條件，尤以“缺乏社會經驗”、“資金不足”、“做事容易沖動”為突出體現(xiàn)，其次“心理承受能力弱”、“風險意識淡薄”等也是青年人在創(chuàng)業(yè)中相對處于弱勢的方面。

6、自主創(chuàng)業(yè)的條件。通過調查，63.5%的青年選擇“好的創(chuàng)業(yè)計劃”是創(chuàng)業(yè)的必要條件，其次53.3%的人選擇“具有創(chuàng)新思維和吃苦耐勞等品質”，35.0%的選擇“政府政策支持”。這些數(shù)據(jù)表明，好的創(chuàng)業(yè)計劃、創(chuàng)新思維和吃苦耐勞的品質，政策環(huán)境等是青年自主創(chuàng)業(yè)的必要條件。

7、創(chuàng)業(yè)尚缺乏的條件。當問及“自主創(chuàng)業(yè)還缺少哪些條件”時，“資金支持”、“好的項目”和“創(chuàng)業(yè)經驗”是調查對象選擇的最多的三項，這說明資金、經驗和好項目是青年實施創(chuàng)業(yè)最需要的條件。

8、創(chuàng)業(yè)培訓情況。調查數(shù)據(jù)顯示，90.6%表示沒有參加過創(chuàng)業(yè)培訓，8.7%的對象參加過創(chuàng)業(yè)培訓。表明參加創(chuàng)業(yè)培訓的青年依然還是少數(shù)。

綜上所述，我們可以初步了解到多數(shù)青年具有創(chuàng)業(yè)意愿，認為自主創(chuàng)業(yè)更加自由輕松，符合青年人的個性特征；青年人創(chuàng)業(yè)具有學歷普遍較高和思想開放等方面優(yōu)勢，同時又有著缺乏社會經驗和資金不足等方面的不利條件；對于青年人創(chuàng)業(yè)，好的創(chuàng)業(yè)計劃、充足資金以及政府政策支持被認為是最為重要的三個條件；青年實施創(chuàng)業(yè)依然缺少的條件主要是資金、創(chuàng)業(yè)經驗和好的項目等；參加過創(chuàng)業(yè)方面的培訓的青年仍是少數(shù)。

通過調查，我們初步梳理和總結當前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下三個方面特點和四個方面問題。

特點一：金融危機使青年對就業(yè)的認識更趨理性。調查顯示，金融危機對82.3%的就業(yè)青年產生影響，在目前形勢下，青年對工作的要求并不高，多數(shù)保持保守心態(tài)，“先保住飯碗”為宜。青年普遍認同“學歷不夠”和“缺少技能”等自身因素是決定能否就業(yè)的直接因素和主要因素，希望提高技能增加就業(yè)機會。

特點三：青年創(chuàng)業(yè)的熱情高漲、態(tài)度堅定。68.2%的青年有自主創(chuàng)業(yè)的想法和意愿，46.9%的認為自主創(chuàng)業(yè)比留原單位好。愛尚街區(qū)79.8%的創(chuàng)業(yè)青年盡管目前創(chuàng)業(yè)承受巨大的壓力，對于創(chuàng)業(yè)仍表現(xiàn)出執(zhí)著和堅定意志，“將繼續(xù)堅持創(chuàng)業(yè)道路，把項目做大做強”。

問題一：青年的就業(yè)滿意度不高。調查顯示，青年對現(xiàn)在的工作很滿意的只占9.5%，近六成青年感覺“一般”、“不太滿意”和“很不滿意”。究其原因，受金融危機影響，多數(shù)企業(yè)取消加班和加班工資，青年工作的壓力增加，而收入較以往減少。四成青年的月平均收入在600-800元，低于本市城鎮(zhèn)職工平均工資水平。

問題二：制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經客觀認識到“學歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓的積極性不高。多數(shù)青年對電腦、機械維修和機電等方面的技能有訴求，但是自費參加相應技能培訓的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當前市場上的技能培訓機構很多，培訓效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓機構帶來困惑；其次，技能培訓的費用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓的一項因素。

問題三：青年對創(chuàng)業(yè)的認識存在嚴重誤區(qū)。青年對創(chuàng)業(yè)的認識比較狹隘，對創(chuàng)辦實體比較認同，對創(chuàng)辦一些事務機構或項目團隊不認同是創(chuàng)業(yè)。而“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認同工作的三大原因，許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由，不會受到單位工作時的束縛，但這不應該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風險壓力估計不足，這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。

問題四：扶持青年創(chuàng)業(yè)的環(huán)境有待進一步完善?！百Y金支持”、“好的項目”和“創(chuàng)業(yè)經驗”是創(chuàng)業(yè)青年選擇的“自主創(chuàng)業(yè)還缺少那些條件”中最多的三項，此外超過九成的青年未參加過創(chuàng)業(yè)培訓。從融資渠道看，58.8%的創(chuàng)業(yè)青年是通過“家人或朋友支持”，36.8%的是“自己解決”，而來自“政府提供”和“貸款”等渠道的資金支持卻相對少?？偟目矗?0.0%的創(chuàng)業(yè)青年“還未受到過政府幫助”，僅有很少部分的業(yè)主曾在解決資金、場地、項目技術等方面得到幫助。與此同時，提供培訓和政府扶持，改善創(chuàng)業(yè)條件。這說明政府扶持青年創(chuàng)業(yè)還需要在資金、經驗、好項目和培訓等方面加以改善。

針對當前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，我們提出以下建議：

建議一：通過選樹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型、加強宣傳教育等多種舉措，引導青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。

一要引導青年堅定信心，正確認識就業(yè)形勢，正確估量自身能力，只有端正心態(tài)、加強培訓、提升技能才是應對金融危機的最好辦法。

二要引導青年在當前的就業(yè)形勢下，應當降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)，同時形成自主創(chuàng)業(yè)的意識，看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。

三要引導青年正確看待創(chuàng)業(yè)，充分認識創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難，既要鼓勵創(chuàng)業(yè)，又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準備。利用街道社區(qū)櫥窗、黑板報等宣傳陣地，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮了先進典型的示范帶動作用，有利于引導青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。

建議二：完善以市場配置、政府推薦互補的擇業(yè)機制，強化政府在提供技能培訓中的作用和地位。市場配置是青年擇業(yè)的主要方式，但政府推薦應該作為有力補充，理應成為困難青年擇業(yè)的首選方式，要盡量為未就業(yè)青年提供合理可靠地就業(yè)信息，加強與企業(yè)聯(lián)系，廣泛建立就業(yè)見習基地，強化合作機制，為青年提供更多合適的就業(yè)機會。要加強對就業(yè)形勢、市場變化的分析和評估，掌握就業(yè)崗位動態(tài)變化，及時公布各行業(yè)崗位需求、工資待遇等信息，為青年自主擇業(yè)提供服務。針對青年反映的“缺少技能”，以及對參加培訓抱有的“看情況”的態(tài)度，我們要進一步加大為青年提供免費培訓的機會，降低青年提高技能的成本。要幫助青年辨別遴選可靠權威的技能培訓機構，開展培訓機構信用評估，爭取長期合作機制。要加大培訓宣傳，鼓勵青年參加技能培訓，條件成熟的地方可以嘗試通過以獎代補的方式對參與技能培訓并取得資格證書的青年給予學費減免或補助。

建議三：探索資源整合、共駐共享的新渠道，著力打造一條龍、全方位扶持青年創(chuàng)業(yè)的政校企青年創(chuàng)業(yè)服務聯(lián)盟。資金、項目、政策、培訓、導師五個因素是關系青年創(chuàng)業(yè)成敗的核心因素。創(chuàng)業(yè)青年普遍缺少這些資源，通過整合政府、金融、媒體、企業(yè)等各方面資源，制定出臺一系列扶持政策，為青年創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)孵化等各項服務的非贏利性專業(yè)組織，專門為青年創(chuàng)業(yè)者搭建一個學習、交流、合作的平臺。

（1）創(chuàng)業(yè)培訓：依托專業(yè)機構，提供免費的syb、iyb培訓。培訓不僅僅是創(chuàng)業(yè)意識培訓，還要結合創(chuàng)業(yè)項目開展技能培訓。很多青年空有創(chuàng)業(yè)的激情，卻沒有創(chuàng)業(yè)的項目，或者說找不到適合創(chuàng)業(yè)者自身素質的創(chuàng)業(yè)項目。政府可以從成功的創(chuàng)業(yè)項目中篩選優(yōu)秀項目建立創(chuàng)業(yè)項目庫，針對文化層次較低的青年，提供小商品營銷、小型加盟連鎖等創(chuàng)業(yè)項目，針對大學生等青年，提供創(chuàng)意產業(yè)類創(chuàng)業(yè)項目等等。

（2）創(chuàng)業(yè)見習：大力開拓建立青年創(chuàng)業(yè)實踐基地，為青年創(chuàng)業(yè)者搭建免費創(chuàng)業(yè)實踐、全程專家輔導的平臺。

（3）創(chuàng)業(yè)孵化：組建專業(yè)的項目評審團，對創(chuàng)業(yè)項目進行項目評估，對條件成熟的青年創(chuàng)業(yè)者，幫助實現(xiàn)資金、項目和平臺的對接，加強落實政府在鼓勵青年創(chuàng)業(yè)方面的一些資金扶持政策。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告篇八

創(chuàng)業(yè)促發(fā)展，就業(yè)關乎民生。近年來，__縣婦聯(lián)堅持立足本職，創(chuàng)新思路，發(fā)揮優(yōu)勢，主動作為，充分發(fā)揮婦女小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用，得到了社會肯定。為了進一步引導婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，__縣婦聯(lián)對全縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進行了一次全面摸底調查，現(xiàn)將調查情況匯報如下：

__縣地處__省南端，__嶺北麓，__源頭。面積3248平方公里，轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個國有林業(yè)采育場，人口50.9萬，其中女性人口23.9萬，占總人口的46.95%。全縣就業(yè)人口總數(shù)為27.77萬，其中婦女就業(yè)人口16.86萬人，婦女人口就業(yè)率為60.7%。自主創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)6943人，主要涉及種植養(yǎng)殖業(yè)、日用品銷售、服裝銷售、餐飲服務等方面。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)7807人，其中婦女失業(yè)人數(shù)3628人，占登記失業(yè)人口的46.47%。農村剩余勞動力人數(shù)為18.56萬人，其中女性勞動力人數(shù)為8.96萬人，占總農村剩余勞動力人數(shù)的48.28%。

縣委、縣政府高度重視，成立了專門的工作小組。如為貫徹落實小額擔保貸款政策，成立了以人社局局長唐長軍為組長，財政、婦聯(lián)、農業(yè)銀行等各相關單位為成員的工作小組。工作小組定期和不定期召開協(xié)調會，解決存在的問題，保證小額擔保貸款工作的正常開展。成立由人社、經開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、城管、交通、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會、共青團十個單位組成的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務活動領導小組，組建“春風行動”工作辦公室，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了強有力的組織保障。

縣委、縣政府研究制定出臺一系列的政策。如開發(fā)公益崗位，安置“40”婦女人員就業(yè)。落實婦女小額擔保貸款財政貼息貸款政策，明確規(guī)定婦女在申請小額貸款時，“三優(yōu)先”優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先發(fā)放。全縣小額貸款發(fā)放20xx年2170萬，其中婦女貸款770萬元，婦女占全縣小額貸款比率為35.48%；20xx年2475萬元，其中婦女貸款820萬元，婦女占全縣小額貸款比率為33.13%；20xx年2654萬元，其中婦女貸款1601萬元，婦女占全縣小額貸款比率62.44%。兩年內，婦女小額貸款比率上升了26.96%?？h婦聯(lián)與人社局等部門聯(lián)合開展婦女再就業(yè)“春風行動”等活動，實現(xiàn)了勞動力供需雙方的有效對接，優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

__縣婦聯(lián)抓住特色，針對實際情況，以創(chuàng)市級巾幗現(xiàn)代農業(yè)科技示范基地為契機，樹立__縣水云農業(yè)開發(fā)有限公司董事長楊水云為代表的創(chuàng)業(yè)典型，宣傳其創(chuàng)業(yè)事跡，在全縣婦女中掀起婦女創(chuàng)業(yè)熱潮。20xx年新增婦女創(chuàng)業(yè)100多名，總投資2848萬元，實現(xiàn)產值2919萬元，新增就業(yè)崗位800多個，涉及創(chuàng)業(yè)領域有種植、養(yǎng)殖、木材加工、制造等。具統(tǒng)計，通過創(chuàng)業(yè)，全縣共新增瓜果、茶葉、苗木、花卉面積4018畝，種植食用菌5萬袋，養(yǎng)殖豬2565頭，羊610頭，雞鴨14000只。全面掀起了你追我趕女性創(chuàng)業(yè)熱潮。

去年以來，共選送了33名農村女青年、80后參加省、市、縣三級培訓院校開展學歷教育培訓。圍繞縣委中心工作，幫助__河水庫庫區(qū)移民實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的安置目標，充分發(fā)揮移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村婦女增收致富的“半邊天”作用，縣婦聯(lián)組織農業(yè)、科技、畜牧、勞動就業(yè)服務等部門，針對婦女的就業(yè)愿望和自身條件，從不同層次對她們進行勞動技能、實用技術方面科技培訓、成本管理、資金管理、市場開拓等培訓，共培訓人員1026名。

__縣為適應新經濟發(fā)展需要，不斷擴大貸款范圍、提高貸款額度、加強貸款管理，使小額擔保貸款工作取得了長足發(fā)展，擔?；鸷唾J款辦理速度達新高。一是落實小額擔保貸款新政策，規(guī)范內部程序，出臺簡化版的《__縣小額擔保貸款辦事流程》和《工作指南》，使小額擔保貸款規(guī)范化、程序化；二是建立了小額擔保貸款目標責任制、限時辦結制、貸款辦理程序一次性告之等制度，進一步規(guī)范了操作管理和審查審批程序，提高了工作效率。

資金不足，成為婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。一是引導、宣傳、培訓資金不足?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織無專項工作經費，難以在幫助引導婦女創(chuàng)業(yè)、培訓上有所作為。二是婦女創(chuàng)業(yè)經費不足。婦女在創(chuàng)業(yè)起步階段，投入多，回收少。在調查中了解，創(chuàng)業(yè)婦女在創(chuàng)業(yè)初期100%遇到不同程度的資金問題。

國家為支持女性創(chuàng)業(yè)推出創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策以來，經過近十年的發(fā)展存在著一些急切需要解決的問題。一是擔保貸款資金少，5年未提標。__縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款從20xx年開始，金額為2萬元，20xx年上調為8萬元以來到20xx年金額一直未變。隨著經濟的發(fā)展，現(xiàn)在的一天普工工時費為160元每天，20xx年為60元每天，人工費用上漲了266%，建設成本也存在不同程度上漲。5年前的擔保貸款金額與時代發(fā)展、經濟發(fā)展已不相符合，對創(chuàng)業(yè)婦女的發(fā)展是杯水車薪。二是申請擔保貸款資金周期長。從調查中來看從申請受理到放款時間，平均時間至少需3個月，最長的`年初申請年末才能拿到資金。漫長的申請周期錯過了婦女發(fā)展機遇，特別是對種植、養(yǎng)殖業(yè)尤其明顯。三是小額貸款擔保方式單一?，F(xiàn)行創(chuàng)業(yè)貸款申請人必須由一名財政公職人員，且在上述單位工作一年以上本縣戶籍人員提供擔保。能夠提供貸款擔保的方式太過單一，讓一些偏遠山區(qū)又無親朋好友符合上述擔保條件的創(chuàng)業(yè)婦女與小額貸款無緣被拒之門外。四是小額擔保貸款使用時間短。一般創(chuàng)業(yè)發(fā)展時間前三年都是投入期，投入產出成反比，到第四、五年才進行產出收益期。實際小額擔保貸款使用時間為2年，不適應創(chuàng)業(yè)投資資金流規(guī)律。

銀行是企業(yè)，企業(yè)最大的特點就是追逐利益最大化，對小額擔保貸款的發(fā)放因其金額小，收益少，貸款手續(xù)繁瑣的特點積極性不是很高。所以在貸款的審批環(huán)節(jié)上時間長，不能及時為貸款申請者辦理小額擔保貸款，對小額貸款發(fā)放工作缺乏主動性。由于各商業(yè)銀行屬直線管理，地方政府也難以協(xié)調，致使小額貸款發(fā)放工作進展不暢。

在調查了解中一部分婦女固守自封。她們受中國五千年傳統(tǒng)文化影響根深蒂固，小富則安，安于現(xiàn)狀，相夫教子的思想嚴重，認為創(chuàng)業(yè)掙錢是男人的事，無創(chuàng)業(yè)想法。一部分婦女想創(chuàng)業(yè)卻苦于無創(chuàng)業(yè)信息，無創(chuàng)業(yè)技術，只能在創(chuàng)業(yè)門外徘徊。一部分創(chuàng)業(yè)婦女已經開始創(chuàng)業(yè)，卻無防范風險意識。在調查了中，80%的婦女沒想過風險防范，更沒有想到養(yǎng)殖業(yè)保險對被保險人在飼養(yǎng)期間遭受損失給予補償。

（一）解決縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作經費。上級婦聯(lián)與省財政廳積極協(xié)調，把引導婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳、培訓經費專門列入到同級財政預算，為基層婦聯(lián)組織提供經費保障。

（二）提高小額擔保貸款額度，增加資金使用時間。為適應經濟發(fā)展需要，將小額擔保貸款由現(xiàn)在的8萬元提高到10至15萬元；同時增加資金使用時間，由原來的2年時間，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的不同，分別增加到3到5年不等。

（三）人民銀行應加強管理和監(jiān)督，提高商業(yè)銀行對小額貸款的認識。督促各商業(yè)銀行加大對小額擔保貸款工作的支持力度，將思想統(tǒng)一到貫徹執(zhí)行中央和省市的決策部署和方針政策的高度上來。要充分認識金融支持再就業(yè)工作的緊迫性和重要性，不能僅從自身的經濟效益考慮，正確把握經濟效益與支持創(chuàng)業(yè)工作的關系，積極配合政府落實優(yōu)惠政策，推動小額擔保工作發(fā)展。開通小額擔保貸款的審核放款綠色通道，縮短小額貸款發(fā)放時間。

（四）創(chuàng)新小額擔保貸款模式，拓寬擔保渠道。一改過去單一擔保模式，對具備創(chuàng)業(yè)條件的扶持對象，引入固定資產抵押的方式貸款，用特殊的辦法解決特殊的問題。探索創(chuàng)新反擔保方式，引入三戶聯(lián)保方式推行反擔保措施的多元化，為貸款人員尋求反擔保提供更多的選擇，促進貸款工作順利發(fā)展。

（五）加強婦女培訓，提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是突出農村婦女勞動力技能培訓工作重點，與縣人社局、科技局、縣職中加大定點培訓機構合作力度，充分發(fā)揮定點培訓機構的作用，進一步加強種養(yǎng)殖、家政服務技能特色勞務培訓，提升培訓質量，增加培訓人次。二是針對創(chuàng)業(yè)婦女開展成本管理、資金運作管理、開拓市場、利潤核算、防范風險等的培訓，增加婦女企業(yè)管理能力。

（六）創(chuàng)建一支婦女創(chuàng)業(yè)顧問團隊。由專業(yè)的經濟師、投資理財師、會計師、稅務師、律師組成，免費為婦女創(chuàng)業(yè)提供成本核算、稅收和法律問題咨詢。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告篇九

就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個國家和地區(qū)經濟社會發(fā)展的根本動力，下面是小編為大家搜集的就業(yè)創(chuàng)業(yè)

調研報告

根據(jù)市人大常委會

工作計劃

近年來，我市堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，認真落實有關優(yōu)惠政策，不斷夯實就業(yè)基礎，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務載體，拓展就業(yè)服務范圍，全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作在省、濰坊市位居前列。

(一)切實落實優(yōu)惠政策，促進了全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市政府和各相關單位認真貫徹落實中央、省和濰坊市關于推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策。一是不斷加大資金投入力度。去年財政部門安排各項就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)扶持資金等共1800萬元，涵蓋了就業(yè)培訓補貼、社保補貼、職業(yè)介紹補貼、大學生就業(yè)見習補貼、大學生創(chuàng)業(yè)扶持資金等各個方面。二是依法落實稅收優(yōu)惠政策。對月營業(yè)額不到2萬元的個體工商業(yè)戶免征營業(yè)稅、個人所得稅，惠及我市納稅業(yè)戶1310余戶;依法貫徹落實小微企業(yè)營業(yè)稅和所得稅減免政策，年享受稅收減免約190萬元，有效減輕了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期的稅收負擔。三是建立創(chuàng)業(yè)資金扶持平臺。以小額擔保貸款作為促進創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的重要抓手，20xx年初成立了創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心，在省內率先開發(fā)并安裝了小額擔保貸款操作軟件，去年共完成小額擔保貸款發(fā)放2.25億元，幫助570名下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。

(二)注重基層平臺建設，優(yōu)化了就業(yè)服務環(huán)境。一是確立了以城區(qū)綜合服務平臺為中心，在鎮(zhèn)街區(qū)、基層社區(qū)和村居設立人社工作服務站的整體規(guī)劃。利用上級專項資金，支持14處鎮(zhèn)街區(qū)人社所建設辦公場所，每個人社所配備5名工作人員，在社區(qū)、村居聘任了1033名人社工作聯(lián)絡員，建立了城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農村勞動力轉移就業(yè)、就業(yè)困難人員等實名制臺賬。二是規(guī)范窗口服務流程。建立健全人社所

崗位職責

勞動合同

(三)構建創(chuàng)業(yè)支撐載體，強化了創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是建設創(chuàng)業(yè)孵化支持平臺。按照“一園三基地”的建設布局，建設了大學生創(chuàng)業(yè)園和電子科技、高新技術及農業(yè)科技創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)人員提供廣告創(chuàng)意、電子商務、人力資源、投資理財、科技研發(fā)與應用等50多項業(yè)務服務，并對符合政策的創(chuàng)業(yè)者給予了房屋租賃補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼及小額擔保貸款等扶持。現(xiàn)已入駐創(chuàng)業(yè)實體158家，帶動613名大學生實現(xiàn)就業(yè)，大學生創(chuàng)業(yè)園被認定為濰坊市級大學生創(chuàng)業(yè)示范園。二是建立創(chuàng)業(yè)交流平臺。為搭建青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺，成立了高密市創(chuàng)業(yè)促進會，為青年創(chuàng)業(yè)者提供風險評估、開業(yè)指導、企業(yè)策劃、市場分析、項目論證等多種形式的指導服務。今年人社局、財政局、廣電中心等部門聯(lián)合舉辦了高密市首屆創(chuàng)業(yè)大賽，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策，展示創(chuàng)業(yè)成果，交流創(chuàng)業(yè)經驗。三是打造創(chuàng)業(yè)服務平臺。成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心，組建由相關部門單位和部分具有成功創(chuàng)業(yè)經驗的中小企業(yè)家組成的專家志愿團，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、導師幫扶、專家咨詢、小額信貸等服務，同時依托創(chuàng)業(yè)服務平臺，完善項目評估推介制度，近年來共籌集360多個創(chuàng)業(yè)項目免費提供給各類創(chuàng)業(yè)人員。

(四)創(chuàng)新培訓教育形式，提高了創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。結合我市實際，啟動了“鳳城大講堂”公益性培訓項目，采取多種形式，每年舉辦3至5次專家講座，舉辦30個專業(yè)知識與技能培訓班，到30家企業(yè)或鎮(zhèn)街區(qū)開展下鄉(xiāng)入企培訓活動，年培訓各類勞動者1.2萬人。針對農村富余勞動力和再就業(yè)人員，突出創(chuàng)業(yè)培訓、家庭服務業(yè)培訓兩個重點。其中，根據(jù)社會對家政服務從業(yè)人員需求增大的實際，大力開展月嫂、護理、保潔等家庭服務業(yè)培訓。目前，已培訓各類家政服務人員760多人。

一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳工作有待進一步強化。全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳聲勢不夠大，宣傳面不夠廣，全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會氛圍不夠濃，創(chuàng)業(yè)激情不夠高;不少群眾對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法律法規(guī)以及上級和我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)的激勵措施、扶持政策不夠了解，仍然存在擇業(yè)觀念落后、就業(yè)過分挑剔、創(chuàng)業(yè)有畏難情緒等問題。

二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務體系建設有待進一步完善。從總體上看，全市上下齊抓共管、合力推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作格局還未真正形成，相關部門對創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作重要性的認識還不夠統(tǒng)一，全市人力資源和社會保障、經信、教育、民政、工商、稅務、財政、金融等部門的資源要素整合還不夠到位，各相關部門合力推進創(chuàng)業(yè)的工作空間還比較大，服務體系信息化程度不高，不能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息適時采集、傳遞和共享。

三是創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓工作有待進一步深化。創(chuàng)業(yè)培訓面較窄，還不能覆蓋到所有需要創(chuàng)業(yè)的人員，創(chuàng)業(yè)孵化基地作用發(fā)揮得不夠充分。就業(yè)培訓層次較低，規(guī)模和數(shù)量不大，質量不高，培訓內容與就業(yè)崗位對接不夠，勞動力的技能素質與企業(yè)對技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還比較突出。

四是職業(yè)教育有待進一步加強。我市職業(yè)教育力量比較分散，社會認同度不高，整體規(guī)模偏小，辦學條件、師資力量、設備設施滯后，不適應我市科學發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，與基礎教育相比，職業(yè)教育還是一塊“短板”，一定程度上制約了經濟社會更好更快發(fā)展。

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基。為進一步促進就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)，提出以下建議。

(一)加強宣傳引導，積極營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)輿論氛圍。充分利用各種媒體，全方位、多角度地宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)成功典型，增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新思維、新理念，切實讓廣大群眾了解、熟悉、用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，引導帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，社會支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，政策扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會氛圍。加快推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務的信息化建設，及時采集和發(fā)布人力資源供求信息，促進信息資源共享，切實解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息不對稱問題，為城鄉(xiāng)勞動者提供更加便捷、及時、高效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務。

(二)加強組織領導，切實完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)調機制。認真落實上級促進全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的要求，整合現(xiàn)有公共資源，加強主管部門和相關職能部門的協(xié)調配合，掌握創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作動態(tài)，分析解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)中出現(xiàn)的重點、難點問題，形成以市政府為主導、職能部門積極參與，協(xié)力推進全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作局面。要明確各級各部門推進創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的工作目標任務，把創(chuàng)業(yè)就業(yè)指標列入考核內容，加大督查力度，及時檢查調度創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作開展情況。

(三)加強培訓孵化，積極培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才。要加快人力資源服務產業(yè)園建設，構建孵化條件好、承載能力強、融就業(yè)指導創(chuàng)業(yè)服務于一體，涵蓋大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進城務工人員等各類創(chuàng)業(yè)群體的多功能、多層次、多元化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務平臺，大力培育創(chuàng)業(yè)主體。要把招才引智與招商引資結合起來，與以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)結合起來，認真抓好人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器建設，完善各類人才創(chuàng)業(yè)基地的運行機制，加大創(chuàng)業(yè)扶持，著力培育一批特色科技園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地，形成以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性發(fā)展格局。

(四)加快資源整合，注重發(fā)展職業(yè)教育。要從促進經濟轉型、擴大就業(yè)和個人發(fā)展的高度，加快發(fā)展職業(yè)教育。要把整合資源、調整結構、突出特色、形成合力、打造品牌作為職業(yè)教育的發(fā)展重點，加快推進職業(yè)教育中心建設，探索建立“政府主導、社會參與、市場運作”的職教運轉模式，根據(jù)我市轉調創(chuàng)的發(fā)展要求，增強教學的針對性和適用性，努力構建以高等職業(yè)教育為龍頭、以中等職業(yè)學校為主體、以社會辦學為補充的職業(yè)教育大框架，打造技能型人才培養(yǎng)基地，著力培養(yǎng)滿足不同層面、不同企業(yè)、不同群體需求的職業(yè)人才。

就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個國家和地區(qū)經濟社會發(fā)展的根本動力。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個重大方針，促 進全民創(chuàng)業(yè)必將為經濟持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經成為青年最具體、最現(xiàn)實、最迫切的需求，特別是2019年以來，在世界金融危機的背景 下，青年就業(yè)形勢更加嚴峻。xx區(qū)提出了開展“全民創(chuàng)業(yè)”行動，支持和促進青年創(chuàng)業(yè)也是xx區(qū)打造商務花園城市，建設首都人才新高地的重要舉措。

2019年以來，推進青年創(chuàng)業(yè)工作已經成為xx共青團事業(yè)新的偉大實踐，任務光榮而艱巨。面對嚴峻的就業(yè)形勢，xx團區(qū)委高度重視、迅速行動， 堅決貫徹落實市、區(qū)關于鼓勵青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要指示精神，認真踐行科學發(fā)展觀，立足“服務青年成長成才”，進一步做好青年創(chuàng)業(yè)服務工作，理清工作思路，明 確工作目標，確定工作任務，搭建服務平臺，形成了良好的工作勢頭。為積極研究探索共青團組織服務青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效途徑，為科學決策提供參考，進一步增強 工作的針對性和實效性，xx團區(qū)委結合共青團特點和工作實踐，提出了下一步xx共青團服務青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的思考和建議。

受國際金融危機的影響，今年我國就業(yè)形勢將非常嚴峻，青年就業(yè)，特別是大學生就業(yè)面臨前所未有的壓力。指出，就業(yè)是民生之本，關系到千家萬戶。就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年面臨的最大民生問題。幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是當前團組織服務青年的核心體現(xiàn)。

xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，xx區(qū)經濟社會快速發(fā)展的形勢，也為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了良好的機遇和廣闊的舞臺。年初，區(qū)委提出了 打造商務花園城市，加快推進一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)建設的工作目標。還提出了推進四個“全民”，即 “全民讀書”、“全民創(chuàng)業(yè)”、“全民健康”、“全民綠色”。青年人是社會中最具生氣、最有活力的群體，全民創(chuàng)業(yè)的重點在青年，主體在青年，希望在青年。

當前，做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，是共青團組織學習實踐科學發(fā)展觀，服務大局、服務青年的核心體現(xiàn)。

一是政策方面。青年創(chuàng)業(yè)必須面對政策門檻。近年來，北京市、xx區(qū)雖然也陸續(xù)推出了一些諸如減免稅收、小額信貸、就業(yè)援助、社會保障等促進創(chuàng)業(yè) 方面的政策，但從整體上來看，這些政(

勵志

二是服務方面。目前，xx區(qū)在提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導，營造創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍，整合社會資源為青年創(chuàng)業(yè)服務等方面還不夠規(guī)范、細致，相應的服務機構也不夠健全，在一定程度上影響了服務青年創(chuàng)業(yè)的效率和質量。

三是資金方面。資金問題是青年創(chuàng)業(yè)亟待解決的“瓶頸”問題。一方面，青年在創(chuàng)業(yè)初期，貸款需求強烈，但很難貸到款;另一方面，銀行、儲蓄、信用社等金融機構大量資金貸不出去。由此產生“兩難”：

1.青年“貸款難”。主要原因是：一是無物抵押。按照國家有關金融政策，金融機構發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質押物擔保，而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起 步，大量資金用于企業(yè)的設備購置、正常運行等方面，已經沒有可做抵押的財產，而企業(yè)用房一般是租用方式，不能作為抵押物進行貸款，用車等抵押物由于折舊等 因素質押額極低。二是無人擔保。在“無物抵押”和信用體系不健全的情況下，青年企業(yè)貸款只能請人擔保，青年靠個人力量尋找且符合金融機構要求的擔保人比較 少，即使找到了擔保人，常要繳納“好處費”，增加了青年企業(yè)的負擔。

2.金融機構“放貸難”。這是因為：一是放貸成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款，面廣量大，分散性強。每一筆貸款，金融機構都必須進行前期信 用調查、市場調查、用款監(jiān)督、催促還款，信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機構不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒有房產證的房屋、小企業(yè)廠房設施、知識產 權、私人用車等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。三是初創(chuàng)企業(yè)風險大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低，既有自然風險，也有市場風險，金融機構放貸面臨青年 初創(chuàng)企業(yè)生產經營自然風險、市場風險、貸款戶信用風險等諸多風險因素，放貸謹慎。

1.政府促進，優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是幫助青年更好地了解政策?？梢詫⒏骷壵瞥龅囊恍┲T如減免稅收、就業(yè)援助、社會保障等方面的政策， 通過網站、公告等形式告知青年;二是幫助青年更好地運用政策。通過舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會、報告會、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運用政策;三是積極 幫助青年爭取政策。針對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位，聯(lián)合有關部門制定并出臺區(qū)域性的相關政策，進一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

2.政府可以拿出閑置或空置物業(yè)作為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，扶持青年創(chuàng)業(yè)。目前不少政府部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中擁有相當數(shù)量的物業(yè)，建議 把部分閑置物業(yè)轉化成“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，以無償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng)辦企業(yè)，重點扶持青年進行高新技術、文化創(chuàng)業(yè)、生物醫(yī) 藥等知識類、文化類、科技類行業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時，以園區(qū)管理模式對“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”進行管理，將發(fā)達國家流行的國際化商務辦公中心的模式引 進到“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，提供共享的接待區(qū)、會議室、洽談室、培訓教室、茶水間等公共設施。為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”配備法 律顧問或會計助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問題、資金問題、代理等各類問題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本，減少青年創(chuàng)業(yè)風險，“孵化”更 多創(chuàng)業(yè)項目，激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。

3.財政支持，降低青年創(chuàng)業(yè)門檻。緩解青年創(chuàng)業(yè)的資金“瓶頸”問題，建立“青年創(chuàng)業(yè)專項資金”，制定小額貸款“綠色通道”實施辦法，對于可行項 目給予不同額度的貸款，推進小額信貸幫扶工作。要鼓勵和引導有條件的青年大力發(fā)展有市場、有效益、就業(yè)容量大的勞動密集型微型企業(yè);幫助開拓市場，積極引 導區(qū)內市場消費青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產品和服務;房租和房屋裝修補貼，為在青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器內租房的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定比例的補助;積極爭取工 商、稅務、衛(wèi)生、城建等部門的支持，簡化行政審批手續(xù)、免收行政事業(yè)性費用、減免稅費等優(yōu)惠政策。

4.完善培訓體系，提升青年綜合素質。一是針對思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識不強的青年，通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報告會等形式，引導青 年轉變觀念，增強創(chuàng)業(yè)意識;二是針對有創(chuàng)業(yè)意識、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質和技能培訓，完善各級青年創(chuàng)業(yè)夜校的建設;三是針對在創(chuàng)業(yè)過程中 缺少經驗的青年，為其配備了創(chuàng)業(yè)導師，進行“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導。

(一)加大對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念的引導力度。

在青年中大力宣傳“勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的就業(yè)方針，宣傳自主擇業(yè)、靈活擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等新的就業(yè)觀念。通過開辦青年 創(chuàng)業(yè)夜校、青年創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大講堂、青年企業(yè)家座談會等活動，有針對性地對青年進行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識教育，對青年開展創(chuàng)業(yè)意識教育，帶動青年解放思 想、改變就業(yè)觀念，振奮精神、積極主動應對困難，努力營造積極向上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍，使青年自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為廣大青年的普遍共識。引導在校大中專學生樹 立正確就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，通過邀請創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀青年企業(yè)家走進大學校園，開設論壇、舉辦座談會等形式，為在校大中專學生作就業(yè)創(chuàng)業(yè)事跡報告，引導大學生樹立 先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)的新觀念，激勵大中專學生走自主創(chuàng)業(yè)之路。

(二)積極開展具有較強社會影響力的青年創(chuàng)業(yè)實踐活動。

第一，辦好“晨光杯”青年創(chuàng)業(yè)大賽，為青年創(chuàng)業(yè)者打造一個提高素質，展示風采的平臺，吸引一大批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)者xx在聚集，選拔一批優(yōu)秀項目落地在xx，形成xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作的亮點和品牌，力爭下屆大賽報名團隊達到1000支，社會報名團隊力爭達到50%以上。

第二，在北京青年創(chuàng)業(yè)示范園定期舉辦創(chuàng)業(yè)投資沙龍，打造風險投資人與創(chuàng)業(yè)項目相互交流的平臺，建設青年創(chuàng)業(yè)評價體系。最終的目標是建設成兩個平 臺，一是創(chuàng)業(yè)項目尋求交流指導的平臺，二是風險投資人尋找優(yōu)秀項目、優(yōu)秀項目爭取風險投資的平臺，從而實現(xiàn)吸引創(chuàng)業(yè)資源聚集。創(chuàng)業(yè)投資沙龍力爭平均每兩個 月舉辦一次。每期沙龍設置一定主題，邀請有關類別項目和有興趣的投資人參與，在沙龍上互相交流。

第三，定期舉辦北京xx晨光創(chuàng)業(yè)論壇，邀請青年創(chuàng)業(yè)領域專家、學者、企業(yè)家、投資人和政府有關部門領導共同探討青年創(chuàng)業(yè)領域話題，討論青年創(chuàng)業(yè) 的難點問題，組織大型高層次的風險投資見面會，推薦高水平項目向投資人進行講解，力爭把見面會打造成為風險投資沙龍的旗艦活動。

(三)抓好創(chuàng)業(yè)培訓，不斷提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

一是建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地。依托國有企業(yè)、機關事業(yè)單位、青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會以及青年文明號等先進青年集體，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地，主要為在校高年級大中專學生提供實踐機會，為高校畢業(yè)生、有創(chuàng)業(yè)愿望的青年提供見習崗位，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領。

二是開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓。積極整合社會資源，針對不同青年群體的需求，依托各級各類培訓機構，采取多種形式，開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓。 繼續(xù)辦好xx青檬夜校和各鎮(zhèn)街道青檬夜校分校，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導;適時開辦青年創(chuàng)業(yè)訓練營;聯(lián)合高校、科研院所等社會機構合作創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)學校。重點扶持 青檬夜校，擴大夜校規(guī)模，拓展培訓內容，協(xié)調資源，使之成為團區(qū)委培訓青年、提升青年、輸出青年的重要陣地。

三是建立高素質創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍。根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)培訓實際，著眼專業(yè)化培訓，創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍由專家團、導師團、評審團組成，形成了一支社會責任 心強、綜合素質高、具有奉獻精神、實力雄厚的青年創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍。聘請一批高校教授、政策法律專家、投資融資專家、青年企業(yè)家等組建“專家團”，從不同 角度、不同層面為青年創(chuàng)業(yè)提供培訓和指導;選聘一批責任心強和專業(yè)水平高的專家聘任北京青年創(chuàng)業(yè)示范園首席經濟學家、首席科學家、首席融資顧問、首席創(chuàng)業(yè) 導師等組建“導師團”，為企業(yè)提供全方位的指導和幫助;邀請區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)人事局等政府部門負責同志以及擔保公司和銀行部門負責人組成“評審 團”，定期對青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的項目目標、項目設置、項目發(fā)展等企業(yè)運行情況進行統(tǒng)一評審，并給予相應的指導和扶持。

(四)強化服務手段，打造服務青年創(chuàng)業(yè)的工作平臺。

依托區(qū)委區(qū)政府制定的《關于鼓勵扶持青年大學生在昌創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》，落實服務青年創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，以區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進中心為載體，打造服務青年創(chuàng)業(yè)的工作平臺。

1.建設青年創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺

發(fā)揮區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進中心的主要職能，建設并運轉xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)服務平臺，全面服務青年創(chuàng)業(yè)。成立xx區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會，建設xx青年創(chuàng)業(yè)促進網，設 立xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)基金，組織開展青年創(chuàng)業(yè)培訓和輔導，協(xié)助申報政府創(chuàng)業(yè)扶持，幫助申請享受各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行項目推廣、市場開發(fā)，積極建 設促進青年創(chuàng)業(yè)的服務平臺。

成立xx區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會，整合全區(qū)范圍內年齡在45周歲以下的青年創(chuàng)業(yè)者，建立區(qū)域青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)互動、互助的社會化平臺;建設北京xx青年創(chuàng)業(yè)促 進網，為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一站式公共信息查詢、交流和服務的在線解決方案，實現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)青年的網絡服務平臺;為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供宣傳推廣的平臺，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進 行項目推廣、市場開發(fā)等運作，重點是幫助企業(yè)了解市場信息，以及向政府有關部門推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)的產品和服務;落實xx區(qū)各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極推進出臺 xx區(qū)鼓勵青年創(chuàng)業(yè)的實施意見，并按照文件要求落實各項扶持政策，幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受中央和市、區(qū)各項優(yōu)惠政策。

2.設立北京市xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)服務公司

在區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進中心下設立青年創(chuàng)業(yè)服務公司——cesco (changping entrepreneurs service company)。以公司的形式實現(xiàn)社會化運作，為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位服務，重點是人力資源服務和融資服務。人力資源方面，以“cesco”為實施載 體，以打包的形式向人事部門申請應屆畢業(yè)生進京指標，通過人事派遣的形式提供給創(chuàng)業(yè)企業(yè)，幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸引優(yōu)秀人才。融資方面，主要通過協(xié)助申請貸 款、貸款擔保、貼息、創(chuàng)業(yè)投資、風險投資等方式為企業(yè)解決資金問題，并結合市場化運作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.支持建設青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器

積極支持和服務有條件的地區(qū)、單位建設青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器。重點是做好北京青年創(chuàng)業(yè)示范園建設服務工作。以示范園為核心，搭建青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策服務體系，為入園企業(yè)提供多方面服務。

2019年重點建設好北京青年創(chuàng)業(yè)示范園，2019年起，每年扶持建設5000平方米以上的青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器。

4.設立并實施xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)扶持專項資金

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于鼓勵扶持青年創(chuàng)業(yè)者在昌自主創(chuàng)業(yè)的意見》，設立xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)扶持專項資金，專項用于鼓勵扶持青年創(chuàng)業(yè)者在昌自主創(chuàng)業(yè)。 包括：青年創(chuàng)業(yè)投資資金、青年創(chuàng)業(yè)擔保資金、青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎勵資金、青年創(chuàng)業(yè)促進工作資金、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設扶持和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策支撐專項資金。

青年創(chuàng)業(yè)投資資金用于設立青年創(chuàng)業(yè)投資基金，以投資入股等方式扶持青年創(chuàng)業(yè);青年創(chuàng)業(yè)擔保資金用于開設創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道，并按照《創(chuàng)業(yè)意 見》和創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道有關規(guī)定進行使用和管理;創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎勵資金用于獎勵優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以提高自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)創(chuàng)新成果;青年創(chuàng)業(yè)促進工作資金用 于組織青年創(chuàng)業(yè)實踐活動、青年創(chuàng)業(yè)合作組織建設等服務青年創(chuàng)業(yè)的具體工作;按照《創(chuàng)業(yè)意見》有關規(guī)定，安排資金扶持創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設和支撐各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

重點研究小額貸款的擔保方式，創(chuàng)新和解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年貸款風險控制問題，爭取在青年創(chuàng)業(yè)貸款普遍性方面有所突破，積極推行以小額擔保貸款“綠色 通道”為主要形式的小額貸款扶持政策，扶持青年自主創(chuàng)業(yè)，主動協(xié)調上級和區(qū)本級有關職能部門和銀行，通過降低貸款門檻、簡化手續(xù)、規(guī)范程序等途徑，解決創(chuàng) 業(yè)青年貸款立項慢、操作難等問題，進一步拓寬創(chuàng)業(yè)資金扶持的渠道和途徑。

一是進一步健全青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的領導組織網絡。要把青年創(chuàng)業(yè)工作列為xx共青團工作今后一個時期的重點，成立專門組織領導機構，做到向上級領導經 常請示匯報，與有關部門經常保持聯(lián)系溝通，同時，及時向基層團組織提出工作指導意見，從而形成了在黨政領導宏觀指揮下，各級團組織與相關部門協(xié)調配合，促 進中心、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會、創(chuàng)業(yè)示范園等外圍組織或直屬單位密切分工合作的組織體系，使幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作合力不斷加強。二是進一步完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作 運行機制。團區(qū)委制定《xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃(2019-2019)》，對今后五年xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作做出總體部署，制定科學的工作規(guī)劃，明確工作 目標、任務和手段，有效確保全區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的穩(wěn)定推進。三是進一步統(tǒng)一基層團組織和團干部的思想。要通過組織召開就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調會、研討會，及時 通報工作情況，傳達上級有關文件、會議精神，交流工作經驗，研究面臨的形勢及落實各項工作任務的具體措施和辦法，確保了各級團組織在思想和行動上保持一 致。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告篇十

為全面了解近年來我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況，進一步推動廣大婦女實現(xiàn)再就業(yè)，我區(qū)婦聯(lián)于7月初先后通過發(fā)放調查問卷、走訪、座談等形式，對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進行了調研。

1、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，我區(qū)大力發(fā)展民營經濟，為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎。區(qū)委、區(qū)政府實施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，先后出臺了《關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作意見》等一系列擴大就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)的具體措施，為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造了良好的環(huán)境。統(tǒng)計資料顯示，目前全區(qū)擁有各單位從業(yè)人員21.2萬人，其中女性從業(yè)人員10.5萬人，占全區(qū)就業(yè)總人數(shù)的49.5%。

2、女性就業(yè)結構趨向合理。隨著我區(qū)經濟的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快及旅游服務業(yè)的強力推進，女性就業(yè)結構日趨合理，從事第三產業(yè)特別是一些素質要求較高的領域，如金融保險、文化藝術、會計等行業(yè)，女性所占比例有所上升，就業(yè)層次有所提高。

3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。隨著非公有制經濟的快速發(fā)展，民營企業(yè)、個體經濟已成為拓寬社會就業(yè)的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺。目前，我區(qū)非公有制領域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。

4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。我區(qū)自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的4%，比例偏低，且因為女性總的來說比較保守，冒險、創(chuàng)新意識不強，再加上對高新技術的掌握不夠，女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍不大。

1、加大宣傳教育，轉變婦女再就業(yè)理念。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動、組織發(fā)動、團結帶動”的特有優(yōu)勢，針對婦女的思想和工作實際，大張旗鼓地營造婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)的濃烈氛圍，使婦女這支重要的力量得到充分激發(fā)。一是促進婦女干部再就業(yè)觀念轉變。為了使各級婦女干部統(tǒng)一思想，形成共識，積極組織各級婦聯(lián)召開了婦女再就業(yè)動員大會，大力宣傳“實現(xiàn)就業(yè)，自我發(fā)展”、“努力創(chuàng)業(yè)、勤勞致富”的思想，把再就業(yè)工作納入了重要工作日程，作為一件大事、實事來抓，統(tǒng)一了各級婦聯(lián)干部思想認識，增強了抓好再就業(yè)工作的責任感、緊迫感和使命感，有力地促進和推動了再就業(yè)工作的有效開展。二是促進廣大婦女再就業(yè)觀念轉變。通過現(xiàn)場參觀學習、召開婦女群眾大會、進村入戶、個別座談等形式，做深入細致的思想發(fā)動工作，同時充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種傳媒及群眾喜聞樂見的宣傳形式，幫助婦女破除“男主外、女主內”的陳舊觀念，克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識，鼓勵她們到更廣闊的領域和空間求發(fā)展。三是發(fā)揮典型示范帶動作用。全區(qū)各級婦聯(lián)組織注重典型的培養(yǎng)，樹立了一批再就業(yè)先進典型，如**區(qū)金水灣生態(tài)休閑山莊董事長龍文瓊、**區(qū)哨溪葡萄種植專業(yè)合作社理事長朱寧英、湖南省綠森林藥業(yè)鏈鎖有限公司總經理莫穩(wěn)蓮等，充分利用各級新聞媒體進行廣泛宣傳，大造輿論和聲勢，并向省市推薦。同時，每年評選“雙學雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)典型，推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動實踐和成功經驗，通過宣傳鼓動，再就業(yè)體現(xiàn)價值、實現(xiàn)致富的思想觀念日益深入婦女內心深處，再就業(yè)的婦女越來越多。

2、加強培訓、提高技能，奠定婦女再就業(yè)基礎。技能培訓，是提升婦女素質，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的治本之策。多年來，區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人社局、農業(yè)局、科協(xié)等部門聯(lián)合，充分利用多種教育資源，多形式開展培訓。圍繞本地產業(yè)特色開展了食用菌、果樹栽培等實用技術培訓。為增強廣大婦女就業(yè)技能，組織婦女開展計算機、家政、美容美發(fā)、縫紉等轉移技術培訓，以滿足不同婦女的實際需求。三年來，共舉辦各類培訓班68期，培訓婦女8000余人，幫助3000余名婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，4000多名農村婦女轉移就業(yè)。

3、規(guī)范服務，搭建女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。一是搭建信息平臺。每年春節(jié)前后，區(qū)婦聯(lián)都會與區(qū)勞動就業(yè)部門和企業(yè)舉辦招聘會等活動，及時向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。2019年3月20日，開展了“春風送崗位”活動--**區(qū)春季就業(yè)招聘會，入場的企業(yè)有25家，提供2300余個工作崗位，約1000多名女工上崗就業(yè)。2019年，與區(qū)就業(yè)局組織300多名務工人員(其中女性120多名)參加了全市2019年百萬個企業(yè)崗位招聘會。另外，區(qū)婦聯(lián)還想方設法開辟公益性崗位，多方聯(lián)系為“4050”人員提供公安交通協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)所清潔工、社區(qū)管理人員等崗位。二是搭建資金平臺。小額貸款是婦聯(lián)參與扶持女性創(chuàng)業(yè)的有效形式，為切實解決廣大婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難，為廣大婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺。2019年9月，區(qū)人民政府下發(fā)了《**區(qū)促進就業(yè)小額擔保貸款實施辦法》的通知，為促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助更多有創(chuàng)業(yè)意向和城鄉(xiāng)婦女提供了良好的契機。區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人社局、區(qū)財政局等部門互相配合，齊抓共管，在降低信貸門檻、簡化信貸手續(xù)、建立便捷化信貸服務等方面達成共識，聯(lián)合開展了“發(fā)放小額貸款，支持婦女創(chuàng)業(yè)”的活動。至目前為止，全區(qū)共發(fā)放了婦女小額擔保貸款960萬元，為120名創(chuàng)業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。三是搭建幫扶平臺。搞好結對幫扶是帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來，區(qū)婦聯(lián)通過開展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的女性的結對，女能手與貧困婦女結對，女老板與女大學生結對等活動，為她們提供項目、資金、技術、信息等方面的扶持，共結對200多對。

1、性別歧視依然存在。我國法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權利，但實際上婦女就業(yè)機會并不是平均分配，用人單位拒絕招收女性或者提高對女性的錄用標準現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、婦女素質有所提高。單一勞動技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在婦女中具有專業(yè)技術素質的人偏少，存在“有人沒事做、有事沒人做”的現(xiàn)象。

3、女性就業(yè)觀念陳舊。部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，還沒有從“單位”、“機關”、“貴賤”勞動觀念中解放出來，對一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務業(yè)、家政服務業(yè)，有些人認為是伺候人、低人一等的工作，不愿再從事，尤其是一些女大學生就業(yè)的期望值較高，都希望找一份穩(wěn)定體面的工作，很少有人主動創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎性工作。

4、資金瓶頸制約女性創(chuàng)業(yè)。通過走訪座談我們發(fā)現(xiàn)，部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問題至今沒有實現(xiàn)理想，就是一些創(chuàng)業(yè)的女性由于資金的制約，只能選擇一些投資少、技術含量低的傳統(tǒng)產業(yè)，想擴展規(guī)模、提升品質又缺乏資金支持。

1、加大宣傳教育力度，營造女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。首先要大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，喚起廣大婦女的主體意識，引導她們轉變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，樹立自尊、自信、自立、自強精神，自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。其次，要通過評比表彰、專題演講、電視專題片、報紙專版等形式加大對女性創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，擴大社會對她們的了解和認同，帶動更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。三是各級黨委、政府制定與實施有利于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的經濟和社會政策，建立完善分性別創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計，使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)決策更具科學性、工作更具針對性。

2、加大培訓引導力度，增強女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要自上而下建立婦女培訓網絡，確保婦女培訓工作的經?；?、持久化、規(guī)范化。在培訓過程中要堅持分類指導，對尚未就業(yè)的婦女，給予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓和技能培訓，使之盡快掌握一定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力;對初始創(chuàng)業(yè)者，開展針對性的業(yè)務培訓，幫助其改進技術，改善管理，提高效益;對創(chuàng)業(yè)有成者，開辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關課程，邀請專家、教授前來授課，專門指導，進一步提高其經營管理水平，引領企業(yè)向更高層次發(fā)展;要加大對女大學生的培訓和引導，為女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導和實踐基地。

3、加大資金扶持力度，破解女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。資金問題是婦女創(chuàng)業(yè)的關鍵問題，一是要通過簡化女性創(chuàng)業(yè)擔保貸款手續(xù)和程序、對符合貸款條件的女性創(chuàng)業(yè)人員，優(yōu)先給予信貸支持、開辟女性創(chuàng)業(yè)信貸擔保綠色通道等形式給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的服務。二是通過設立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、小額貸款利息補助等方式，給創(chuàng)業(yè)女性提供資金支持。三是通過加強銀企對接，建立女企業(yè)家融資懇談等機制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告篇十一

根據(jù)市人大常委會工作計劃和主任會議的安排，前段時間，市人大常委會組織調查組，對我市全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況進行了調查。其間，聽取了市政府工作情況匯報，實地察看了姜莊鎮(zhèn)人社所、夏莊鎮(zhèn)官莊社區(qū)人社工作站、創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心、大學生創(chuàng)業(yè)園等現(xiàn)場，召開了由相關單位負責人、部分人大代表和企業(yè)負責人參加的座談會，了解了有關情況，征求了建議意見?，F(xiàn)將調查情況報告如下：

奎年來，我市堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，認真落實有關優(yōu)惠政策，不斷夯實就業(yè)基礎，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務載體，拓展就業(yè)服務范圍，全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作在省、濰坊市位居前列。

(一)切實落實優(yōu)惠政策，促進了全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市政府和各相關單位認真貫徹落實中央、省和濰坊市關于推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策。一是不斷加大資金投入力度。去年財政部門安排各項就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)扶持資金等共1800萬元，涵蓋了就業(yè)培訓補貼、社保補貼、職業(yè)介紹補貼、大學生就業(yè)見習補貼、大學生創(chuàng)業(yè)扶持資金等各個方面。二是依法落實稅收優(yōu)惠政策。對月營業(yè)額不到2萬元的個體工商業(yè)戶免征營業(yè)稅、個人所得稅，惠及我市納稅業(yè)戶1310余戶;依法貫徹落實小微企業(yè)營業(yè)稅和所得稅減免政策，年享受稅收減免約190萬元，有效減輕了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期的稅收負擔。三是建立創(chuàng)業(yè)資金扶持平臺。以小額擔保貸款作為促進創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的重要抓手，20xx年初成立了創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心，在省內率先開發(fā)并安裝了小額擔保貸款操作軟件，去年共完成小額擔保貸款發(fā)放2.25億元，幫助570名下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。

(二)注重基層平臺建設，優(yōu)化了就業(yè)服務環(huán)境。一是確立了以城區(qū)綜合服務平臺為中心，在鎮(zhèn)街區(qū)、基層社區(qū)和村居設立人社工作服務站的整體規(guī)劃。利用上級專項資金，支持14處鎮(zhèn)街區(qū)人社所建設辦公場所，每個人社所配備5名工作人員，在社區(qū)、村居聘任了1033名人社工作聯(lián)絡員，建立了城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農村勞動力轉移就業(yè)、就業(yè)困難人員等實名制臺賬。二是規(guī)范窗口服務流程。建立健全人社所崗位職責、首問負責、服務承諾、限時辦結等制度，明確各窗口工作人員的服務用語和操作流程，實現(xiàn)了戶外標示、微機設備、信息專欄、工作標牌、培訓制度、考核辦法等“十個統(tǒng)一”。三是下放行政管理職能。向鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)基層平臺下放了《就業(yè)失業(yè)登記證》審核發(fā)放、就業(yè)困難人員初審、企業(yè)參保立戶、企業(yè)勞動合同簽訂率檢查等16項職能，進一步提高了行政效率，方便了廣大辦事群眾。

(三)構建創(chuàng)業(yè)支撐載體，強化了創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是建設創(chuàng)業(yè)孵化支持平臺。按照“一園三基地”的`建設布局，建設了大學生創(chuàng)業(yè)園和電子科技、高新技術及農業(yè)科技創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)人員提供廣告創(chuàng)意、電子商務、人力資源、投資理財、科技研發(fā)與應用等50多項業(yè)務服務，并對符合政策的創(chuàng)業(yè)者給予了房屋租賃補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼及小額擔保貸款等扶持?，F(xiàn)已入駐創(chuàng)業(yè)實體158家，帶動613名大學生實現(xiàn)就業(yè)，大學生創(chuàng)業(yè)園被認定為濰坊市級大學生創(chuàng)業(yè)示范園。二是建立創(chuàng)業(yè)交流平臺。為搭建青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺，成立了高密市創(chuàng)業(yè)促進會，為青年創(chuàng)業(yè)者提供風險評估、開業(yè)指導、企業(yè)策劃、市場分析、項目論證等多種形式的指導服務。今年人社局、財政局、廣電中心等部門聯(lián)合舉辦了高密市首屆創(chuàng)業(yè)大賽，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策，展示創(chuàng)業(yè)成果，交流創(chuàng)業(yè)經驗。三是打造創(chuàng)業(yè)服務平臺。成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心，組建由相關部門單位和部分具有成功創(chuàng)業(yè)經驗的中小企業(yè)家組成的專家志愿團，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、導師幫扶、專家咨詢、小額信貸等服務，同時依托創(chuàng)業(yè)服務平臺，完善項目評估推介制度，近年來共籌集360多個創(chuàng)業(yè)項目免費提供給各類創(chuàng)業(yè)人員。

(四)創(chuàng)新培訓教育形式，提高了創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。結合我市實際，啟動了“鳳城大講堂”公益性培訓項目，采取多種形式，每年舉辦3至5次專家講座，舉辦30個專業(yè)知識與技能培訓班，到30家企業(yè)或鎮(zhèn)街區(qū)開展下鄉(xiāng)入企培訓活動，年培訓各類勞動者1.2萬人。針對農村富余勞動力和再就業(yè)人員，突出創(chuàng)業(yè)培訓、家庭服務業(yè)培訓兩個重點。其中，根據(jù)社會對家政服務從業(yè)人員需求增大的實際，大力開展月嫂、護理、保潔等家庭服務業(yè)培訓。目前，已培訓各類家政服務人員760多人。

一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳工作有待進一步強化。全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳聲勢不夠大，宣傳面不夠廣，全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會氛圍不夠濃，創(chuàng)業(yè)激情不夠高;不少群眾對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法律法規(guī)以及上級和我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)的激勵措施、扶持政策不夠了解，仍然存在擇業(yè)觀念落后、就業(yè)過分挑剔、創(chuàng)業(yè)有畏難情緒等問題。

二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務體系建設有待進一步完善。從總體上看，全市上下齊抓共管、合力推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作格局還未真正形成，相關部門對創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作重要性的認識還不夠統(tǒng)一，全市人力資源和社會保障、經信、教育、民政、工商、稅務、財政、金融等部門的資源要素整合還不夠到位，各相關部門合力推進創(chuàng)業(yè)的工作空間還比較大，服務體系信息化程度不高，不能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息適時采集、傳遞和共享。

三是創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓工作有待進一步深化。創(chuàng)業(yè)培訓面較窄，還不能覆蓋到所有需要創(chuàng)業(yè)的人員，創(chuàng)業(yè)孵化基地作用發(fā)揮得不夠充分。就業(yè)培訓層次較低，規(guī)模和數(shù)量不大，質量不高，培訓內容與就業(yè)崗位對接不夠，勞動力的技能素質與企業(yè)對技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還比較突出。

四是職業(yè)教育有待進一步加強。我市職業(yè)教育力量比較分散，社會認同度不高，整體規(guī)模偏小，辦學條件、師資力量、設備設施滯后，不適應我市科學發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，與基礎刻育相比，職業(yè)教育還是一塊“短板”，一定程度上制約了經濟社會更好更快發(fā)展。

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基。為進一步促進就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)，提出以下建議。

(一)加強宣傳引導，積極營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)輿論氛圍。充分利用各種媒體，全方位、多角度地宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)成功典型，增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新思維、新理念，切實讓廣大群眾了解、熟悉、用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，引導帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，社會支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，政策扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會氛圍。加快推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務的信息化建設，及時采集和發(fā)布人力資源供求信息，促進信息資源共享，切實解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息不對稱問題，為城鄉(xiāng)勞動者提供更加便捷、及時、高效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務。

(二)加強組織領導，切實完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)調機制。認真落實上級促進全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的要求，整合現(xiàn)有公共資源，加強主管部門和相關職能部門的協(xié)調配合，掌握創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作動態(tài)，分析解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)中出現(xiàn)的重點、難點問題，形成以市政府為主導、職能部門積極參與，協(xié)力推進全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作局面。要明確各級各部門推進創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的工作目標任務，把創(chuàng)業(yè)就業(yè)指標列入考核內容，加大督查力度，及時檢查調度創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作開展情況。

(三)加強培訓孵化，積極培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才。要加快人力資源服務產業(yè)園建設，構建孵化條件好、承載能力強、融就業(yè)指導創(chuàng)業(yè)服務于一體，涵蓋大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進城務工人員等各類創(chuàng)業(yè)群體的多功能、多層次、多元化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務平臺，大力培育創(chuàng)業(yè)主體。要把招才引智與招商引資結合起來，與以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)結合起來，認真抓好人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器建設，完善各類人才創(chuàng)業(yè)基地的運行機制，加大創(chuàng)業(yè)扶持，著力培育一批特色科技園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地，形成以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性發(fā)展格局。

(四)加快資源整合，注重發(fā)展職業(yè)教育。要從促進經濟轉型、擴大就業(yè)和個人發(fā)展的高度，加快發(fā)展職業(yè)教育。要把整合資源、調整結構、突出特色、形成合力、打造品牌作為職業(yè)教育的發(fā)展重點，加快推進職業(yè)教育中心建設，探索建立“政府主導、社會參與、市場運作”的職教運轉模式，根據(jù)我市轉調創(chuàng)的發(fā)展要求，增強教學的針對性和適用性，努力構建以高等職業(yè)教育為龍頭、以中等職業(yè)學校為主體、以社會辦學為補充的職業(yè)教育大框架，打造技能型人才培養(yǎng)基地，著力培養(yǎng)滿足不同層面、不同企業(yè)、不同群體需求的職業(yè)人才。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告篇十二

近年來，xx市xx縣婦聯(lián)堅持把婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全縣婦女發(fā)展工作的重點，認真落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，積極拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，并在職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目建設方面取得了較大成效。現(xiàn)將情況匯報如下：

1、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，我縣大力發(fā)展民營經濟，為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎?？h委、縣政府實施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造了良好的環(huán)境。

2、女性就業(yè)結構趨向合理。隨著我縣經濟的發(fā)展，女性就業(yè)結構日趨合理，從事第三產業(yè)特別是一些素質要求較高的領域，如金融保險、文化藝術、會計等行業(yè)，女性所占比例有所上升，就業(yè)層次有所提高。

3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。隨著非公有制經濟的快速發(fā)展，各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)舞臺。目前，我縣非公有制領域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。

4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性總的來說比較保守，冒險、創(chuàng)新意識不強，再加上對高新技術的掌握不夠，女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍不大。

1、加大宣傳教育，轉變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)理念。縣婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動、組織發(fā)動、團結帶動”的特有優(yōu)勢，針對婦女的`思想和工作實際，大張旗鼓地營造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的濃烈氛圍。通過現(xiàn)場參觀學習、召開婦女動員大會、進村入戶、個別座談等形式，做深入細致的思想發(fā)動工作，同時充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種傳媒及群眾喜聞樂見的宣傳形式，幫助婦女破除“男主外、女主內”的陳舊觀念，克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識，鼓勵她們到更廣闊的領域和空間求發(fā)展。

2、發(fā)揮典型示范帶動作用，增強婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)信心。全縣各級婦聯(lián)組織注重典型的培養(yǎng)，樹立了一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進典型并充分利用各種媒體進行廣泛宣傳，大造輿論和聲勢，并向省市推薦。同時，還不斷評選“雙學雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)典型，推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動實踐和成功經驗，通過宣傳發(fā)動，把體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)價值、實現(xiàn)致富的思想觀念日益深入婦女內心深處，促使創(chuàng)業(yè)就業(yè)的婦女越來越多。

3、加強培訓提高技能，奠定婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎。近年來，縣婦聯(lián)與縣人社局、農業(yè)局等部門聯(lián)合，充分利用多種教育資源，多形式開展培訓。圍繞本地產業(yè)特色開展了食用菌種植、生豬養(yǎng)殖等實用技術培訓。為增強廣大婦女就業(yè)技能，組織婦女開展計算機、家政、育嬰師、營養(yǎng)師、電動縫紉等勞動力轉移技術培訓，以滿足不同婦女的實際需求。

4、規(guī)范服務，搭建女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。一是搭建信息平臺。每年春節(jié)前后，縣婦聯(lián)都會與縣勞動就業(yè)部門和企業(yè)舉辦招聘會等活動，及時向婦女提供就業(yè)信息咨詢和指導，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。另外，縣婦聯(lián)還想方設法開辟公益性崗位，多方聯(lián)系為“4050”人員提供家政員、清潔工等崗位。二是搭建資金平臺。我們通過做好婦女小額擔保貸款扶持女性創(chuàng)業(yè)，切實解決廣大婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難，為廣大婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺。截至目前，全縣共發(fā)放了婦女小額擔保貸款6600多萬元，為800多名創(chuàng)業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。三是搭建幫扶平臺。搞好結對幫扶是帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來，縣婦聯(lián)通過開展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力女性結對，女能手與貧困婦女結對，女老板與女大學生結對等活動，為她們提供項目、資金、技術、信息等方面的扶持，共結對80多對。

1、性別歧視依然存在。我國法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權利，但實際上婦女就業(yè)機會并不是平均分配，用人單位拒絕招收女性或者提高對女性的錄用標準現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、婦女素質有所提高。單一勞動技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在婦女中具有專業(yè)技術素質的人偏少，存在“有人沒事做、有事沒人做”的現(xiàn)象。

3、女性就業(yè)觀念陳舊。部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，還沒有從“單位”、“機關”、“貴賤”勞動觀念中解放出來，對一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務業(yè)、家政服務業(yè)，有些人認為是伺候人、低人一等的工作，不愿從事，尤其是一些女大學生就業(yè)的期望值較高，都希望找一份穩(wěn)定體面的工作，很少有人主動創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎性工作。

4、資金瓶頸制約女性創(chuàng)業(yè)。部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問題至今沒有實現(xiàn)理想，就是一些創(chuàng)業(yè)的女性由于資金的制約，也只能選擇一些投資少、技術含量低的傳統(tǒng)產業(yè)，想擴展規(guī)模、提升品質又缺乏資金支持。

1、進一步加大宣傳教育力度，營造女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。引導婦女轉變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。要進一步通過評比表彰、專題演講、電視專題、報紙專版等形式加大對女性創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，擴大社會對她們的了解和認同，帶動更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。

2、進一步加大培訓引導力度，增強女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要自上而下建立婦女培訓網絡，確保婦女培訓工作的經?；⒊志没?、規(guī)范化。在培訓過程中要堅持分類指導，對尚未就業(yè)的婦女，給予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓和技能培訓，使之盡快掌握一定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力；對初始創(chuàng)業(yè)者，開展針對性的業(yè)務培訓，幫助其改進技術，改善管理，提高效益；對創(chuàng)業(yè)有成者，開辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關課程，邀請專家、教授前來授課，專門指導，進一步提高其經營管理水平，引領企業(yè)向更高層次發(fā)展；要加大對女大學生的培訓和引導，為女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導和實踐基地。

3、進一步搭建服務平臺，拓寬婦女就業(yè)渠道。聯(lián)合相關部門和企業(yè)，舉辦勞務洽談會、招聘會等活動，及時為婦女提供就業(yè)信息咨詢和指導，并積極主動地加強與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

4、進一步加大資金扶持力度，破解女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。我們正在積極協(xié)調相關部門，進一步簡化女性創(chuàng)業(yè)擔保貸款手續(xù)和降低擔保資格門檻，給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的資金支持。目前正在積極和銀行等單位溝通協(xié)調，探索搭建銀企對接，互通信息、加強聯(lián)系的平臺，建立女企業(yè)家融資懇談等機制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強。

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