總結(jié)是一種提高思維能力和學(xué)習(xí)效果的重要方法之一。較為完美的總結(jié)需要具備一定的邏輯性和條理性,以便讀者更好地理解和接受。這是一些優(yōu)秀總結(jié)的案例分析,對(duì)于我們寫(xiě)好總結(jié)會(huì)有很好的借鑒作用。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇一
我所消防工作在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)公安消防部門(mén)的精心指導(dǎo)下,始終把轄區(qū)消防工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究,積極探索城市消防工作的新路子。堅(jiān)持以“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的工作方針,重點(diǎn)管理,重點(diǎn)排查,加大宣傳和整治力度,進(jìn)一步提高全民的消防安全意識(shí),形成全民參與、齊抓共管、共同監(jiān)督、共同維護(hù)、積極推進(jìn)的工作局面,消防工作取得了一定的成效。一年來(lái),我轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生過(guò)大的火災(zāi)事故,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到了有效保障,全轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得到穩(wěn)定和健康發(fā)展。取得了以下成績(jī):
我所充分認(rèn)識(shí)到城市消防工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。根據(jù)城市消防工作固有的特點(diǎn),積極探索,采取措施,制定了有效的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù),樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的思想,加強(qiáng)對(duì)防火工作的督促指導(dǎo),認(rèn)真進(jìn)行火災(zāi)隱患排查,并及時(shí)整改,做到措施有力,保障到位,防治工作出成效,安全隱患控制好。
消防工作點(diǎn)多面大,事故發(fā)生率高,必須依靠全社會(huì)的力量,共同參與、緊密防治才能得到有效控制。我所認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的消防工作方針,加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位、大中小學(xué)校、公共人員密集場(chǎng)所的宣傳教育,充分利用廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、召開(kāi)會(huì)議等形式對(duì)廣大轄區(qū)群眾、單位職工、中小學(xué)學(xué)生以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行宣傳教育,認(rèn)真貫徹宣傳《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理?xiàng)l例規(guī)定》等法律法規(guī)及各級(jí)黨委、政府召開(kāi)的各種消防安全會(huì)議精神,開(kāi)展廣泛的宣傳,做到深入人心,不留死角,使廣大群眾的消防安全意識(shí)進(jìn)一步提高,自防自救能力增強(qiáng)。
我所始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)、企事業(yè)單位、學(xué)校、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)門(mén)店、綜合批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)等場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治排查,發(fā)現(xiàn)些隱患,及時(shí)提出,并要求定期整改,使各項(xiàng)安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
通過(guò)認(rèn)真研究,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,建立和完善消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立義務(wù)消防隊(duì)7個(gè),做到屬地管理,人人有責(zé),隨地發(fā)生火災(zāi),義務(wù)消防隊(duì)員就是第一個(gè)到達(dá)撲火現(xiàn)場(chǎng)。年初派出所與各居委會(huì)、轄區(qū)各企事業(yè)單位、學(xué)校、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、各個(gè)商業(yè)門(mén)店、綜合批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)分別簽定消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確各單位的'工作職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,將消防工作納入年終考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,對(duì)因工作不力,導(dǎo)致發(fā)生重特大消防安全事故的將追究負(fù)責(zé)任的責(zé)任。
針對(duì)本轄區(qū)的消防工作,特別是有些單位和場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,存在火災(zāi)隱患突出的問(wèn)題,督促他們從各個(gè)方面籌措資金投入到消防工作建設(shè)中,這要是購(gòu)買(mǎi)消防設(shè)備,加設(shè)施。二是加強(qiáng)對(duì)義務(wù)消防隊(duì)的培訓(xùn),進(jìn)行防火、滅火基礎(chǔ)應(yīng)急處置各種突發(fā)事件的演練,提高防火業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)備戰(zhàn)力。
一年來(lái),我所的消防工作在上級(jí)黨委、政府及主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持下,全體民警的共同努力下,取得了初步成果;同時(shí)積累了一些新的經(jīng)驗(yàn),但工作中存在的問(wèn)題和不足還很多。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極開(kāi)展消防安全的預(yù)防和整治工作,堅(jiān)持以人為本,責(zé)任重于泰山的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化各種工作方案和措施,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大宣傳力度,增加投入,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),樹(shù)立示范抓典型,努力為我轄區(qū)創(chuàng)建“平安××”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇二
第十五條拍賣(mài)企業(yè)或分公司向工商行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記項(xiàng)目前,需填寫(xiě)《拍賣(mài)企業(yè)變更審核許可事項(xiàng)審批表》或《拍賣(mài)分公司變更審核許可事項(xiàng)審批表》(一式二份),連同相關(guān)材料,報(bào)省商務(wù)廳核準(zhǔn)后換發(fā)《拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》。企業(yè)持新的《拍賣(mài)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)證書(shū)》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照到所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門(mén)備案。
第十六條拍賣(mài)企業(yè)及分公司自領(lǐng)取《拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)書(shū)》之日起,六個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,其《拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)書(shū)》自動(dòng)失效。由省商務(wù)廳收回《拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》或公告宣布其作廢。
第十七條拍賣(mài)企業(yè)及分公司成立后六個(gè)月未開(kāi)業(yè),或開(kāi)業(yè)后六個(gè)月無(wú)正當(dāng)理由未辦拍賣(mài)會(huì)或沒(méi)有營(yíng)業(yè)納稅證明的,有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,省商務(wù)廳收回《拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)書(shū)》或公告宣布其作廢。
第十八條拍賣(mài)企業(yè)根據(jù)章程規(guī)定事由、股東會(huì)決議或其他事由解散的;或者因違反法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)定被責(zé)令關(guān)閉的;或者因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣布破產(chǎn)的,由有關(guān)部門(mén)依法注銷(xiāo)。
第十九條拍賣(mài)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中其經(jīng)營(yíng)資格條件發(fā)生變化,達(dá)不到《拍賣(mài)法》、《拍賣(mài)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定設(shè)立拍賣(mài)企業(yè)和拍賣(mài)企業(yè)設(shè)立分公司應(yīng)當(dāng)具備條件的,由省商務(wù)廳發(fā)出限期整改通知書(shū)。整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件的,由省商務(wù)廳收回《拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)書(shū)》或公告宣布其作廢。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇三
派出所為公安系統(tǒng)的基層組織,上級(jí)公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)。下面是小編為你整理的河北省派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定,希望對(duì)你有用!
第一章 總 則
第一條 為了明確公安派出所消防監(jiān)督的范圍和職責(zé),規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督行為,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律、規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所(含邊防派出所)。
鐵路、交通、民航和林業(yè)公安機(jī)關(guān)管轄的派出所參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 公安派出所在上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下依法履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把消防業(yè)務(wù)列入民警培訓(xùn)和任職資格考試內(nèi)容,將消防監(jiān)督工作納入對(duì)派出所的年度工作考評(píng)和派出所等級(jí)評(píng)定內(nèi)容,和其他公安業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同評(píng)比。 公安機(jī)關(guān)應(yīng)逐步加大對(duì)公安派出所人力、經(jīng)費(fèi)、裝備等各方面的投入,確保公安派出所各項(xiàng)消防監(jiān)督工作的正常開(kāi)展。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)派出所消防工作的檢查指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)每半年至少開(kāi)展一次,每年至少對(duì)派出所全體民警開(kāi)展一次消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第五條 對(duì)消防工作中有突出貢獻(xiàn)的公安派出所和民警,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 消防監(jiān)督檢查的范圍和職責(zé)
第六條 公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和縣級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位實(shí)施消防監(jiān)督管理。
設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的公共建筑或場(chǎng)所、消防安全重點(diǎn)單位由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。
第七條 公安派出所的消防監(jiān)督工作實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。每個(gè)派出所應(yīng)當(dāng)明確一名所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)消防工作,社區(qū)(駐村)民警或?qū)<媛毾烂窬?fù)責(zé)做好消防工作。
第八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(六)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施臨時(shí)查封和強(qiáng)制執(zhí)行;
(七)及時(shí)受理和查處舉報(bào)、投訴的消防違法行為;
(八)上級(jí)公安機(jī)關(guān)交辦的其他消防工作。
第九條 公安派出所所長(zhǎng)對(duì)消防工作全面負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,部署消防工作;
(二)明確民警的消防工作職責(zé)分工,定期檢查、考評(píng);
(四)召集召開(kāi)消防工作例會(huì),組織開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng);
(五)完成上級(jí)公安機(jī)關(guān)交辦的其他消防工作任務(wù)。
派出所分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)消防工作。
第十條 公安派出所社區(qū)(駐村)民警應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定、落實(shí)消防工作計(jì)劃;
(二)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)單位的基本情況,建立消防監(jiān)督檔案和單位臺(tái)帳;
(五)及時(shí)查處舉報(bào)、投訴的消防違法行為;
(六)派出所領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他消防工作任務(wù)。
第十一條 公安派出所應(yīng)建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案:
(一)管轄單位消防安全基本情況,建立《單位消防安全基本情況登記卡》;
(二)消防宣傳工作檔案;
(三)消防監(jiān)督檢查檔案。
第十二條 公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際建立健全下列消防工作制度:
(一)消防監(jiān)督檢查制度;
(二)消防工作例會(huì)制度;
(三)消防宣傳教育制度;
(四)消防安全責(zé)任承諾告知制度。
第十三條 公安派出所每季度至少召開(kāi)一次轄區(qū)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的消防工作例會(huì),形成會(huì)議記錄;每半年至少組織列管單位的負(fù)責(zé)人、消防保衛(wèi)人員、保安隊(duì)員、義務(wù)消防隊(duì)員,開(kāi)展一次消防宣傳教育,普及消防知識(shí)。
第十四條 督促協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處落實(shí)消防工作責(zé)任制,每年年初提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城市街道辦事處與村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》,向轄區(qū)單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)人發(fā)放《消防安全責(zé)任告知書(shū)》。
第十五條 公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)使用公安部、省公安廳統(tǒng)一制定的法律文書(shū)。
第三章 消防監(jiān)督檢查的形式、內(nèi)容和程序
第十六條 公安派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí),檢查人員不得少于兩人,應(yīng)當(dāng)著制式警服,并出示執(zhí)法身份證件。
公安派出所民警每月至少開(kāi)展一次消防監(jiān)督檢查活動(dòng)。對(duì)監(jiān)督檢查范圍的單位,每年至少進(jìn)行一次日常消防監(jiān)督檢查。
第十七條 公安派出所消防監(jiān)督檢查的形式:
(一)對(duì)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查;
(二)對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為的核查;
(三)根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查。
公安派出所日常消防監(jiān)督檢查可以專(zhuān)門(mén)組織,也可以結(jié)合治安檢查等其他公安工作一并實(shí)施。
第十八條 公安派出所民警對(duì)居(村)民委員會(huì)的消防監(jiān)督檢查內(nèi)容:
(一)消防安全管理人是否確定;
(二)消防安全工作制度、村(居)民防火安全公約是否制定;
(三)是否開(kāi)展消防宣傳教育、防火安全檢查;
(五)是否建立志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織。
第十九條 公安派出所民警對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防檢查內(nèi)容:
(一)消防安全制度、消防安全責(zé)任制的落實(shí),開(kāi)展消防宣傳教育情況;
(二)物業(yè)管理單位或消防組織開(kāi)展防火檢查,消除火災(zāi)隱患情況;
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道的暢通措施落實(shí)情況;
(四)保障共用消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效的
措施落實(shí)情況;
(五)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
第二十條 公安派出所對(duì)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
(二)是否制定消防安全制度;
(三)是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練;
(五)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
對(duì)設(shè)有消防設(shè)施的單位,公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對(duì)建筑消防設(shè)施至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)。
第二十一條 公安派出所民警在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以采用下列方法:
(一)詢(xún)問(wèn)管理人員和員工有關(guān)消防知識(shí)和工作情況;
(二)查閱與消防安全有關(guān)的文件、記錄和其他資料;
(三)現(xiàn)場(chǎng)查看消防設(shè)施、器材完好情況;
(四)檢查滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定、演練情況。
錄有異議或者拒絕簽名的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況,同時(shí)邀請(qǐng)單位所在地的居委會(huì)、村委會(huì)有關(guān)人員見(jiàn)證并簽名?!豆才沙鏊粘O辣O(jiān)督檢查記錄》一份交被檢查單位,一份交所屬公安派出所存檔備查。
第二十三條 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正:
(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的;
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道,妨礙消防車(chē)通行的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;
(六)人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的;
(八)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的;
(九)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;
(十)未對(duì)建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行全面檢測(cè)的。
集場(chǎng)所未依法通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營(yíng)業(yè)的;生產(chǎn)儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)非易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑內(nèi)的;《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》中沒(méi)有包括的火災(zāi)隱患和違法行為的,應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。
第二十五條 公安派出所要向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)、投訴電話(huà)。對(duì)接到群眾舉報(bào)、投訴轄區(qū)內(nèi)單位占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及擅自停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查;對(duì)其他消防違法行為的舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。
第二十六條 群眾舉報(bào)、投訴的消防違法行為,經(jīng)核實(shí)、處理后,要向舉報(bào)、投訴人反饋核實(shí)、處理情況;無(wú)法告知的,應(yīng)當(dāng)記錄備查。公安派出所應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)、投訴人保密,未經(jīng)其書(shū)面許可,不得向任何人透露舉報(bào)人情況。
第二十七條 公安派出所接到群眾舉報(bào)、投訴屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的,應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。
第二十八條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定的規(guī)定調(diào)查處理。
第二十九條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查工作中實(shí)施消防行政處罰時(shí),按以下權(quán)限辦理:
經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行;
(三)對(duì)公民處行政拘留的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定報(bào)主管公安機(jī)關(guān)決定。
公安派出所按照前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)出具的法律文書(shū)加蓋公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印章;按照前款第(三)項(xiàng)出具的.法律文書(shū)加蓋公安機(jī)關(guān)印章。
第三十條 公安派出所及民警在消防監(jiān)督檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1.1思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
1.1.1部分基層派出所民警對(duì)這一工作認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為派出所本身存在警力不足的矛盾,原有任務(wù)已十分繁重,現(xiàn)在又額外增加了負(fù)擔(dān),無(wú)法在現(xiàn)有警力條件下有效行使消防監(jiān)督檢查職能,對(duì)該項(xiàng)工作有抵觸情緒。而且把這項(xiàng)工作攬過(guò)來(lái)之后,責(zé)任重了,壓力大了,特別是火災(zāi)具有一定的偶然性,且農(nóng)村地區(qū)消防工作基礎(chǔ)差,對(duì)能否有效防范火災(zāi)心中無(wú)底,一旦出事要追究責(zé)任,得不償失。加之,在工作中,一些長(zhǎng)期和消防部門(mén)打交道的單位,如液化氣站、加油站等,對(duì)派出所上門(mén)檢查消防工作感到不理解,對(duì)派出所依法實(shí)施的處罰更是接受不了,認(rèn)為派出所管了不該管的事,是有意“找茬”。更為尷尬的是,有的民警在工作中遇到對(duì)方索要《消防監(jiān)督檢查證》,卻無(wú)計(jì)可施,造成無(wú)法按正常程序開(kāi)展工作的局面。以上種種原因,使一些公安基層民警思想動(dòng)搖,情緒畏難,而且部分派出所,尤其是市縣城區(qū)的派出所,認(rèn)為消防監(jiān)督檢查是消防部門(mén)的事,派出所不抓消防工作也不會(huì)影響全年的工作成績(jī),抱著無(wú)所謂的態(tài)度,因此導(dǎo)致派出所消防監(jiān)督工作在一些地方未能全面展開(kāi)。
1.1.2消防機(jī)構(gòu)對(duì)公安派出所行一方面基層公安消防機(jī)構(gòu)有怕當(dāng)被告的思想包袱,因而不愿對(duì)派出所放權(quán)。由于公安派出所不具備公安消防監(jiān)督執(zhí)法的主體資格,出具的消防監(jiān)督檢查和處罰法律文書(shū)是以公安消防機(jī)構(gòu)名義作出的,一旦涉及到復(fù)議、訴訟和賠償,就要由公安消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。這不但給公安派出所行使消防監(jiān)督檢查職責(zé)帶來(lái)了不便,也給公安消防機(jī)構(gòu)帶來(lái)了擔(dān)憂(yōu),背上了怕當(dāng)被告的思想包袱。這也是派出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查的一大障礙。另一方面,少數(shù)消防監(jiān)督員存在公安派出所行使消防監(jiān)督檢查職能是削弱自身執(zhí)法權(quán)力的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),理解不夠,未能真正樹(shù)立確保重點(diǎn)、顧全大局的意識(shí),而是片面的認(rèn)為公安派出所具有執(zhí)法人員多、社會(huì)影響大、執(zhí)法力度大的特點(diǎn),其行使消防監(jiān)督檢查職能會(huì)在某種程度上削弱公安消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法權(quán)力和威信。
1.2派出所消防監(jiān)督執(zhí)法時(shí)程序煩瑣
《消防法》明確規(guī)定,消防違法違章行為的執(zhí)法主體是公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)?!断辣O(jiān)督檢查規(guī)定》和各地公安部門(mén)具體《實(shí)施辦法》都沒(méi)有脫離這一執(zhí)法主體,這就決定了公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督的煩瑣性。《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和各地公安部門(mén)具體《實(shí)施辦法》都明確規(guī)定,公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督所出具的法律文書(shū),必須加蓋公安消防機(jī)構(gòu)印章,以公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的名義作出。
為此,公安派出所每發(fā)出一份法律文書(shū),每作出一項(xiàng)行政處罰,都必須到消防機(jī)構(gòu)審核審批。有些派出所地處偏僻,但要及時(shí)執(zhí)法,要來(lái)回幾個(gè)小時(shí)跑到消防部門(mén)蓋章。這樣導(dǎo)致基層派出所產(chǎn)生多一事不如少一事的想法,即使開(kāi)展防火檢查,也常常是走馬觀花,深入檢查的少,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患口頭提出改正的多,發(fā)書(shū)面整改意見(jiàn)書(shū)的少,實(shí)施處罰的就更少了。由于監(jiān)管不力,使一些火災(zāi)隱患釀患成災(zāi)。
1.3具體業(yè)務(wù)面臨難題
消防是一門(mén)多學(xué)科交叉性的科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),要求從事防火工作的監(jiān)督人員具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。但在派出所,絕大多數(shù)民警是初次接觸消防工作,沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)系統(tǒng)的消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),消防專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠,一時(shí)還不能適應(yīng)消防監(jiān)督管理工作的需要,在實(shí)際工作中常遇到諸如不知怎樣檢查、應(yīng)檢查那些重點(diǎn)、如何確認(rèn)火災(zāi)隱患、如何引用規(guī)范及規(guī)定督促整改等技術(shù)性問(wèn)題。加上由于派出所未全員培訓(xùn),人員的流動(dòng)性大,使一些原先接受過(guò)消防知識(shí)培訓(xùn)的“消防監(jiān)督員”因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位,出現(xiàn)了“消防監(jiān)督員”的真空,阻礙了派出所消防監(jiān)督管理工作的正常開(kāi)展。
1.4公安消防部門(mén)與派出所管理脫節(jié)
公安消防部門(mén)與派出所平時(shí)相互聯(lián)系不夠,業(yè)務(wù)上缺乏溝通,這樣給派出所實(shí)施消防安全檢查帶來(lái)了阻力。一些消防大隊(duì)在工作中作風(fēng)不夠扎實(shí),平時(shí)下基層、廠礦監(jiān)督檢查與當(dāng)?shù)嘏沙鏊狈?yīng)有的溝通,往往是一家獨(dú)來(lái)獨(dú)去,幾乎沒(méi)有相互之間的信息交流。甚至個(gè)別消防大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或個(gè)別基層派出所領(lǐng)導(dǎo)因工作方式方法不當(dāng),還導(dǎo)致兩家之間工作關(guān)系上的局部沖突,形成相互抵觸、相互推委、互相戒備、互不配合的狀況,不利于基層派出所消防監(jiān)督檢查工作的開(kāi)展。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇四
公安派出所消防監(jiān)督管理是消防法規(guī)定的職能,也是我國(guó)三級(jí)消防管理體制的重要組成部分。以下是小編整理的派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定。
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市公安派出所消防監(jiān)督管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河南省消防條例》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(第120號(hào)令)、公安部《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(第121號(hào)令)以及《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定(試行)》,制定本辦法。
第二條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(二)開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為;
(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展滅火、應(yīng)急救援和火災(zāi)事故調(diào)查;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三條 公安派出所應(yīng)將除市、縣(區(qū))兩級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)列管的一、二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位以外的所有單位和場(chǎng)所納入消防監(jiān)督檢查范圍。
第四條公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督檢查可以專(zhuān)門(mén)組織,也可以聯(lián)合治安、綜治、民政、工商、安全監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展消防安全網(wǎng)格化防火檢查和巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
第五條 公安派出所應(yīng)明確一名所領(lǐng)導(dǎo)具體分管消防監(jiān)督工作。市公安局直屬派出所和各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所應(yīng)當(dāng)至少明確一名民警,負(fù)責(zé)安排本單位的消防執(zhí)法工作,同時(shí)負(fù)責(zé)收集、整理消防工作的各種數(shù)據(jù)、臺(tái)賬和檔案,并按要求上報(bào)消防監(jiān)督執(zhí)法情況。
第六條 轄區(qū)內(nèi)符合以下標(biāo)準(zhǔn)的單位或場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)列為公安派出所監(jiān)管的消防安全重點(diǎn)單位:
(三)建筑面積在300平方米以下的影劇院、放映廳、禮堂、舞廳、ktv以及具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲等室內(nèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所。
(八)除市、縣(區(qū))兩級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)列管的一、二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位以外的其他具有較大火災(zāi)危險(xiǎn)性或發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的單位。
第七條 公安派出所對(duì)其列管的三級(jí)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行一次消防監(jiān)督檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次消防監(jiān)督檢查。每個(gè)警務(wù)室每周檢查單位不少于30個(gè) 。
第八條 公安派出所每季度應(yīng)召開(kāi)一次轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等單位的消防安全責(zé)任人、管理人和居(村)民委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加的消防工作例會(huì),研究部署消防工作。
第九條 公安派出所至少每季度要組織轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防保衛(wèi)人員、保安隊(duì)員、義務(wù)消防隊(duì)員開(kāi)展一次消防宣傳教育活動(dòng)。
派出所民警在日常檢查時(shí)要做到檢查與宣傳教育同步,做到以下內(nèi)容:
(二)確保單位和場(chǎng)所人員真正會(huì)實(shí)地操作使用滅火器,且人人過(guò)關(guān);
(三)教會(huì)如何報(bào)告火警;
(四)教會(huì)如何疏散逃生及逃生時(shí)的注意要點(diǎn);
(五)講解存在火災(zāi)隱患可能造成的后果。
第十條 公安派出所每年應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處與轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、居(村)民委員會(huì)簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》,并向轄區(qū)社會(huì)單位和社區(qū)、村莊發(fā)放《消防安全責(zé)任告知書(shū)》,告知其應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。
第十一條 公安派出所應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,為單位日常消防管理、整改火災(zāi)隱患提供技術(shù)服務(wù);要指導(dǎo)單位開(kāi)展消防安全“戶(hù)籍化”管理和“四個(gè)能力”建設(shè),督促落實(shí)消防安全管理人員、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全自我評(píng)估三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,提高單位自我管理水平?/p>
第十二條在日常消防監(jiān)督檢查時(shí),必須使用執(zhí)法記錄儀,發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正,并依法跟蹤督促整改:
(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的;
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道,妨礙消防車(chē)通行的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;
(六)人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的;
(八)在居住建筑物的公共走道、樓梯間、門(mén)廳內(nèi)為電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)充電的;
(九)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的;
(十)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;
(十一)未對(duì)建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行全面檢測(cè)的。
第十三條 檢查沿街門(mén)店、商鋪以及生產(chǎn)加工作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存部分與住宿部分未進(jìn)行有效防火分隔,且住宿超過(guò)2人的,必須責(zé)令立即搬出,并拆除多余住宿設(shè)施,暫時(shí)不能搬出的,必須停止經(jīng)營(yíng);發(fā)現(xiàn)其外窗設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援鐵柵欄的,必須責(zé)令限期拆除。
第十四條公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時(shí)書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),共同督促其整改:
(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;
(二)消防設(shè)施、器材嚴(yán)重?fù)p壞的;
(三)人員密集場(chǎng)所違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品,當(dāng)場(chǎng)無(wú)法整改的;
(四)公眾聚集場(chǎng)所違規(guī)采用易燃、可燃材料裝修,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;
(五)其他隱患較大,嚴(yán)重威脅公共安全的。
第十五條發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物存在以下消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理:
(一)未依法通過(guò)消防驗(yàn)收,擅自投入使用的;
(二)未依法進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案的;
(三)公眾聚集場(chǎng)所未依法通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營(yíng)業(yè)的。
第十六條公安派出所監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是:
(一)所列管的三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位;
(三)住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所即“三合一、二合一”場(chǎng)所。
第十七條 市公安局消防工作指導(dǎo)辦公室每月對(duì)各直屬派出所和縣公安局的消防監(jiān)督工作進(jìn)行考評(píng);各縣公安局消防工作指導(dǎo)辦公室每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的消防監(jiān)督工作進(jìn)行考評(píng)。
每月派出所消防工作考評(píng)結(jié)果前三名的直屬派出所,市公安局分別獎(jiǎng)勵(lì)其負(fù)責(zé)消防執(zhí)法工作的民警500元、300元、200元;每月派出所消防工作考評(píng)結(jié)果前兩名的縣公安局,市公安局分別獎(jiǎng)勵(lì)其分管派出所消防工作的負(fù)責(zé)人500元、300元。
第十八條 市公安局每年通報(bào)表彰一批消防監(jiān)督工作成績(jī)突出的派出所和民警,其中綜合成績(jī)排名前三名的直屬派出所分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、5000元和3000元;綜合成績(jī)排名在各縣公安局前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元和2000元。
所屬受到獎(jiǎng)勵(lì)的各公安派出所負(fù)責(zé)消防工作的民警每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第十九條 凡轄區(qū)發(fā)生一般亡人火災(zāi)的扣除轄區(qū)派出所當(dāng)月績(jī)效考評(píng)成績(jī)1分;發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的在扣除當(dāng)月績(jī)效考評(píng)成績(jī)的基礎(chǔ)上,扣除全年績(jī)效考評(píng)成績(jī)1分。
凡轄區(qū)發(fā)生亡人火災(zāi)的,一律取消轄區(qū)派出所和派出所負(fù)責(zé)消防執(zhí)法工作民警的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,同時(shí)市公安局紀(jì)委及時(shí)介入調(diào)查民警的履職情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定視情給予組織紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十條 公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書(shū),不按照規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),拒不改正的;
(二)無(wú)故拖延消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;
(三)未按照本辦法組織開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,或在檢查中弄虛作假的;
(四)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;
(六)接受被檢查單位、個(gè)人財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的;
(七)沒(méi)有法律依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(八)向被檢查單位強(qiáng)行攤派、亂收各種費(fèi)用,吃拿卡要的;
(九)對(duì)危害消防安全的投訴和舉報(bào)未及時(shí)處理,造成嚴(yán)重后果的;
(十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十一條 本辦法自2015年1月1日起施行。
公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作,是《中華人民共和國(guó)消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令73號(hào))賦予公安派出所的權(quán)力,同時(shí)也是法律法規(guī)賦予公安派出所的一種責(zé)任。如果我們的公安派出所能正常地開(kāi)展消防監(jiān)督工作,很多失控漏管現(xiàn)象將會(huì)盡可能的減少,很多的火災(zāi)隱患亦將盡可能的消除,火災(zāi)事故的'發(fā)生將盡可能的減少,人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全將得到最大限度的保護(hù)。因此,當(dāng)前改進(jìn)和完善公安派出所的消防監(jiān)督工作顯得尤為迫切,現(xiàn)對(duì)如何開(kāi)展公安派出所消防監(jiān)督工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前派出所消防監(jiān)督管理工作存在的突出問(wèn)題
對(duì)消防工作認(rèn)識(shí)上的不足。一是部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。認(rèn)為消防工作僅僅是公安消防機(jī)構(gòu)的事,消防的事無(wú)需參與或不能參與太多。二是所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作認(rèn)識(shí)不足。部分派出所領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為派出所工作千頭萬(wàn)緒,上面的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)都往所里壓,消防工作都是消防大隊(duì)的事,與派出所關(guān)系不大。三是民警認(rèn)識(shí)上的不足。受制度的影響,消防工作不是派出所職責(zé)范圍的模糊認(rèn)識(shí)在基層民警中比較普遍,認(rèn)為目前派出所任務(wù)已十分繁重,無(wú)法在現(xiàn)有警力條件下有效行使消防監(jiān)督管理職能,因而部分民警對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作有抵觸情緒,未能正確認(rèn)識(shí)消防監(jiān)督管理工作與其他公安業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系。另外,一些公眾聚集場(chǎng)所和社區(qū)居民委員會(huì),對(duì)公安派出所上門(mén)檢查消防工作感到不理解,有的單位甚至拒絕或不配合公安派出所的工作,致使公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作出現(xiàn)極其被動(dòng)的應(yīng)付局面。
派出所參與消防監(jiān)督的警力不足。公安派出所處于公安機(jī)關(guān)的最基層,存在著警力不足的實(shí)際情況,基層派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作,而把消防工作擱在一邊。當(dāng)前,雖然許多派出所根據(jù)新《消防法》和公安部頒布的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部107號(hào)令),建立了由所領(lǐng)導(dǎo)分管,民警包片的消防分工負(fù)責(zé)制。但是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展,社會(huì)的治安、刑事案件逐年攀升,公安派出所人員編制少、警力不足的矛盾日益突出。一些基層派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作,而把消防工作擱在一邊,派出所消防監(jiān)督管理工作成為“無(wú)人管、無(wú)人問(wèn)”的擺設(shè),嚴(yán)重影響了消防監(jiān)督工作的正常開(kāi)展。
民警的消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)不熟。消防監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)消防專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,不具備一定的消防專(zhuān)業(yè)知識(shí),就很難開(kāi)展消防監(jiān)督工作,這就要求從事消防監(jiān)督工作民警必須具備較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)。但是,當(dāng)前一些經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)的派出所民警,平時(shí)忙于各種社會(huì)治安案件,既無(wú)心也無(wú)力學(xué)習(xí)消防知識(shí),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在檢查中只注意到場(chǎng)所的滅火器、消火栓、通道之類(lèi)的簡(jiǎn)單常識(shí),而忽視了防火分區(qū)、防煙分區(qū)、自動(dòng)消防設(shè)施之類(lèi)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),導(dǎo)致工作被動(dòng),給場(chǎng)所留下了先天性的火災(zāi)隱患。還存在一種很普遍的現(xiàn)象,雖然隨著新《消防法》的頒布,有很大一部分基層派出所也希望干好消防工作,但是消防是一門(mén)多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,許多派出所民警因?yàn)樗鶎W(xué)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)不同,大多數(shù)民警都是初次接觸消防工作,并沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),導(dǎo)致許多派出所“心有余而力不足”,降低了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,從而使派出所在履行消防職能時(shí)實(shí)際操作性不強(qiáng)。
加強(qiáng)和改進(jìn)派出所消防監(jiān)督管理工作的對(duì)策
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)及廣大民警必須明確認(rèn)識(shí)到公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作,是《中華人民共和國(guó)消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令73號(hào))賦予公安派出所的權(quán)力,同時(shí)也是法律法規(guī)賦予公安派出所的一種責(zé)任。公安消防部隊(duì)是公安隊(duì)伍中的一支現(xiàn)役部隊(duì),所從事的消防工作是公安工作的重要組成部分,消防工作必須置于各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)之下,各級(jí)公安機(jī)關(guān)是必須依法把消防工作納入公安全面工作之中,公安派出所理應(yīng)依法承擔(dān)消防監(jiān)督管理職能,公安派出所履行消防監(jiān)督管理職能本是公安工作“一盤(pán)棋”局面的體現(xiàn),也是公安機(jī)關(guān)提高自身綜合能力的需要。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全消防監(jiān)督組織機(jī)構(gòu),明晰責(zé)任管理,規(guī)范考核獎(jiǎng)懲。公安派出所應(yīng)建立健全開(kāi)展消防監(jiān)督工作的組織,指定一名所領(lǐng)導(dǎo)(所長(zhǎng)或教導(dǎo)員)分管消防監(jiān)督工作,并組成以社區(qū)民警為基礎(chǔ)的消防監(jiān)督力量;同時(shí),要制定出各崗位的消防監(jiān)督工作職責(zé),明確分工,各崗位人員在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展工作。落實(shí)了三項(xiàng)消防行政執(zhí)法責(zé)任制,即:“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的消防監(jiān)督檢查責(zé)任制;“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的消防行政審批責(zé)任制;“誰(shuí)承辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的消防行政處罰責(zé)任制。
切實(shí)加強(qiáng)民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。消防監(jiān)督工作專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng),且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝不斷出現(xiàn),消防工作的新課題也越來(lái)越多。加強(qiáng)基層民警消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)于確保公安派出所正確行使消防監(jiān)督管理職權(quán)具有積極的意義。消防部門(mén)要積極舉辦培訓(xùn)班,要針對(duì)派出所消防監(jiān)督檢查工作特點(diǎn)對(duì)派出所有關(guān)人員進(jìn)行消防業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法程序和法律文書(shū)制作的培訓(xùn),提高其消防監(jiān)督檢查的整體水平。在對(duì)派出所進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)其實(shí)踐的指導(dǎo),積極邀請(qǐng)派出所民警參加對(duì)場(chǎng)所、企業(yè)的檢查,尤其是具有典型意義的消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,都要與轄區(qū)民警一起邊檢查邊講解,理論聯(lián)系實(shí)際,使民警能在實(shí)踐中不斷得到鍛煉?;鶎优沙鏊ㄟ^(guò)有計(jì)劃選派消防民警到消防部門(mén)跟班學(xué)習(xí),提升民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,切實(shí)打牢消防執(zhí)法基礎(chǔ),使廣大民警在實(shí)踐中迅速熟悉消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而掌握消防監(jiān)督檢查和消防案件辦理的程序,學(xué)會(huì)規(guī)范制作各類(lèi)消防法律文書(shū)。并結(jié)合基層派出所工作特點(diǎn),建立健全基層派出所的消防監(jiān)督檢查、消防工作例會(huì)、業(yè)務(wù)報(bào)告、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和績(jī)效考評(píng)等工作制度,將各項(xiàng)消防業(yè)務(wù)工作與民警入戶(hù)訪(fǎng)查、治安防范、行業(yè)場(chǎng)所管理和群防群治隊(duì)伍管理使用等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正將消防工作融入基層派出所日常警務(wù)之中。
另外,公安派出所民警對(duì)消防檔案的制作也不夠規(guī)范,對(duì)此,轄區(qū)消防大隊(duì)可以每年年初制定年度公安派出所消防工作方案、固定臺(tái)賬目錄及每月工作推進(jìn)計(jì)劃,明確派出所消防檔案制作要求,幫助派出所民警能一目了然的了解全年消防工作并嚴(yán)格按照每月工作推進(jìn)計(jì)劃執(zhí)行。
公安派出所要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把消防工作作為惠及廣大群眾、維護(hù)人民利益的民生工程,按照“以公安派出所為依托,以消防工作社會(huì)化為目標(biāo),夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),全面提升基層火災(zāi)防控能力”的整體思路,將消防工作納入農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略同步實(shí)施,前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口,創(chuàng)新基層消防警務(wù)模式,有力提升社會(huì)單位消防安全管理水平和防控火災(zāi)的能力,確保轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
擴(kuò)展:
派出的分支機(jī)構(gòu),并不是特指公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)。由于公安派出所與群眾生活關(guān)系最密切,故群眾習(xí)慣上常作為公安派出所的簡(jiǎn)稱(chēng)。 公安派出所為公安系統(tǒng)的基層組織,上級(jí)公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)。在中國(guó),公安派出所依照國(guó)家治安管理法規(guī)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的權(quán)限,其主要任務(wù)是:堅(jiān)決貫徹公安工作的路線(xiàn)、方針、政策;同犯罪分子作斗爭(zhēng);防、控各種事故的發(fā)生,管理社會(huì)治安,維護(hù)公共秩序;保障人民合法權(quán)益不受侵犯,保衛(wèi)國(guó)家安全。
派出所網(wǎng)上聯(lián)盟,作為中國(guó)警察網(wǎng)警種頻道之一,致力于加強(qiáng)公安派出所和人民群眾的聯(lián)系,全面介紹全國(guó)基層公安民警執(zhí)法流程、社區(qū)警務(wù)工作,整合全國(guó)各類(lèi)公安派出所的工作動(dòng)態(tài),關(guān)注和發(fā)布同百姓生活、安全密切相關(guān)的新聞資訊,夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)新聞宣傳、經(jīng)驗(yàn)交流、資源共享等相結(jié)合的公安派出所網(wǎng)上聯(lián)盟。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇五
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)基層公安消防監(jiān)督工作,發(fā)揮公安派出所消防監(jiān)督工作的職能作用,依法履行消防監(jiān)督工作職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《吉林省消防條例》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和《火災(zāi)事故調(diào)查程序規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條公安派出所消防監(jiān)督工作貫徹“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行所長(zhǎng)、民警分級(jí)監(jiān)督工作責(zé)任制。
第三條公安派出所消防監(jiān)督工作是指公安派出所對(duì)居民住宅區(qū)、居民社區(qū)、個(gè)體工商戶(hù)、居(村)民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和主管公安機(jī)關(guān)指定管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。
第四條公安派出所消防監(jiān)督工作由各級(jí)公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施,公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),公安派出所具體執(zhí)行。
第五條本規(guī)定適用于全省公安、邊防、森林派出所消防監(jiān)督工作。
第二章監(jiān)督檢查的職權(quán)、內(nèi)容和方法
第六條公安派出所的消防監(jiān)督職權(quán)是:
(三)對(duì)申請(qǐng)公共娛樂(lè)場(chǎng)所使用、開(kāi)業(yè)或舉辦活動(dòng)進(jìn)行檢查,辦理有關(guān)手續(xù)并備案;
(四)協(xié)助、指導(dǎo)民辦、義務(wù)消防隊(duì)的訓(xùn)練,組織維護(hù)火場(chǎng)秩序、撲救火災(zāi);
(五)對(duì)違反消防法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行處罰;
(六)調(diào)查處理一般火災(zāi)事故,認(rèn)定火災(zāi)原因、核定火災(zāi)損失、確定火災(zāi)責(zé)任,上報(bào)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(七)對(duì)發(fā)生在公安派出所監(jiān)督管理范圍內(nèi)的重、特大火災(zāi)或疑難火災(zāi),在及時(shí)出現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi)、維持秩序、搶救傷員、就地調(diào)查的同時(shí),應(yīng)迅速向主管公安機(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第七條公安派出所監(jiān)督檢查的內(nèi)容是:
(一)消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程的制定和落實(shí)情況;
(二)防火安全責(zé)任制及消防安全責(zé)任人的落實(shí)情況;
(三)職工及重點(diǎn)工種人員消防安全教育和培訓(xùn)情況;
(四)防火檢查制度的制定和落實(shí)情況以及火災(zāi)隱患的整改情況;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的確定和管理情況;
(六)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況;
(七)防火檔案的建立健全情況;
(八)每日防火巡查的實(shí)施情況和巡查匯總情況;
(九)消防設(shè)施定期檢查測(cè)試維修保養(yǎng)制度的建立和落實(shí)情況,消防器材配備及有效使用情況。
(十)消防安全重點(diǎn)單位滅火方案和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和定期組織演練情況。
第八條公安派出所人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以采用以下方法:
(一)詢(xún)問(wèn)單位防火工作和員工消防知識(shí)掌握情況等;
(二)查閱有關(guān)消防安全的文件和資料;
(三)查看消防設(shè)施、設(shè)備的外觀、運(yùn)行情況;
(四)抽查測(cè)試消防設(shè)施功能;
(五)檢查滅火、疏散預(yù)案等項(xiàng)操作情況。
第三章監(jiān)督檢查工作程序
第九條公安派出所民警對(duì)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《消防監(jiān)督檢查記錄表》,并存檔備查。
第十條消防監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)和規(guī)章行為之一的,民警應(yīng)當(dāng)責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正,填發(fā)《責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正通知書(shū)》:
(一)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;
(二)違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所違反禁令,吸煙、使用明火的;
(三)公共場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)將安全出口上鎖,疏散通道不暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被挪作他用的;
(五)常閉式防火門(mén)經(jīng)常處于開(kāi)啟狀態(tài);防火卷簾下堆放物品,影響使用的;
(六)違章關(guān)閉消防設(shè)施的;
(七)消防設(shè)施管理值班人員和消防安全巡邏人員脫崗的;
(八)違法生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸或者大量銷(xiāo)毀易燃易爆危險(xiǎn)品的;
(九)其他應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)改正的行為。
第十一條消防監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)和規(guī)章行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正:
(一)公共聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用或者開(kāi)業(yè)的;
(二)違反規(guī)定在設(shè)有車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(三)違章搭建臨時(shí)建筑,影響安全布局,占用防火間距,阻塞消防車(chē)通道的;
(四)違章改變防火分區(qū),防火門(mén)、防火卷簾、防火閥等防火分隔設(shè)施缺少、損壞的;
(五)建筑內(nèi)安全出口、樓梯、疏散通道被封堵、占用的;
(六)疏散指示標(biāo)志缺少、損壞或者標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤,影響人員安全疏散的;
(七)消防水源、消火栓、滅火器不足或者損壞的;
(九)室外消防設(shè)施被埋壓、圈占、損壞,影響使用的;
(十)消防安全責(zé)任人不明確,消防安全制度不健全,防火檢查不落實(shí)的;
(十三)單位職工缺乏消防安全基礎(chǔ)知識(shí),崗位消防安全職責(zé)不落實(shí)的;
(十四)消防安全重點(diǎn)單位不履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的消防安全職責(zé)的;
(十五)其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的行為。
第十二條對(duì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的,民警應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》,在檢查后4日內(nèi)發(fā)出,同時(shí)報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu);構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)復(fù)核后,填寫(xiě)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書(shū)》,在檢查后3日內(nèi)送達(dá)被檢查單位;限期改正時(shí)間屆滿(mǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,填寫(xiě)《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》。
第十三條公安派出所在消防行政執(zhí)法中,依法作出責(zé)令限期改正、責(zé)令停止舉辦決定的,使用《公安行政法律文書(shū)(式樣)》中的行政法律文書(shū)。
第十四條 公安派出所在填發(fā)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》或者《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書(shū)》中要堅(jiān)持“一事一發(fā)”的原則,即每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)火災(zāi)隱患和消防問(wèn)題單獨(dú)填發(fā)一份通知書(shū),單獨(dú)限定整改期限。
第十五條 公安派出所監(jiān)督管理單位中的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所開(kāi)業(yè)時(shí),公安派出所應(yīng)當(dāng)在收到《消防安全檢查申報(bào)表》后3日內(nèi)前往檢查,檢查后2日內(nèi)應(yīng)當(dāng)下達(dá)《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》。第十六條公安派出所對(duì)管轄單位發(fā)生的一般火災(zāi),應(yīng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)鑒定等調(diào)查情況,作出火災(zāi)原因認(rèn)定。
對(duì)火災(zāi)原因難以確定的,應(yīng)及時(shí)報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查確定。對(duì)已查明原因的火災(zāi),公安派出所應(yīng)當(dāng)給火災(zāi)單位或者當(dāng)事人出具《火災(zāi)原因認(rèn)定書(shū)》和《火災(zāi)事故責(zé)任書(shū)》,并在自作出之日起7日內(nèi)送達(dá)到當(dāng)事人。
公安派出所列管單位發(fā)生的重、特火災(zāi)事故,由上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查。
每月2日前,公安派出所應(yīng)當(dāng)將前一個(gè)月的《火災(zāi)報(bào)告表》報(bào)送主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。第十七條 公安派出所應(yīng)告知當(dāng)事人,對(duì)所作出的火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的,自收到《火災(zāi)原因認(rèn)定書(shū)》和《火災(zāi)事故責(zé)任書(shū)》之日起15日內(nèi),可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新認(rèn)定。
第十八條公安派出所應(yīng)建立健全消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰、火災(zāi)事故調(diào)查處理、重大火災(zāi)隱患整改、消防監(jiān)督基本情況、消防法律文書(shū)、消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)督管理等消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案。
第十九條 公安派出所在履行消防監(jiān)督檢查和火災(zāi)事故調(diào)查職責(zé)時(shí),依法填發(fā)《責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正通知書(shū)》、《責(zé)令限期改正通知書(shū)》、《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書(shū)》和《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》等相關(guān)消防法律文書(shū),以公安派出所名義作出,加蓋公安派出所印章。
第二十條公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)授權(quán)管轄的消防安全重點(diǎn)單位,建立重點(diǎn)單位防火檔案,并提請(qǐng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)以文件的形式明確。對(duì)按照《消防監(jiān)督管轄規(guī)定》確定的消防安全重點(diǎn)單位,每季度檢查一次。對(duì)按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)消防安全管理規(guī)定》確定的消防安全重點(diǎn)單位,每年至少組織一次抽樣性監(jiān)督檢查。對(duì)非重點(diǎn)單位可隨機(jī)檢查。
第四章法 律 責(zé) 任
第二十一條公安派出所可以決定警告和對(duì)個(gè)人50元以下,對(duì)法人和其他組織1000元以下罰款的處罰。處罰以公安派出所的名義作出,加蓋公安派出所印章。
對(duì)個(gè)人50元以上、對(duì)法人和其他組織1000元以上罰款和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(停止施工、停止使用)、沒(méi)收消防產(chǎn)品和違法所得的,由公安派出所報(bào)送消防機(jī)構(gòu)審核同意,以消防機(jī)構(gòu)的名義作出處罰決定,加蓋公安消防機(jī)構(gòu)印章并執(zhí)行。
第二十二條停產(chǎn)停業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,由公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定,由公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
第二十三條公民、法人和其他組織對(duì)公安派出所依法以自己名義作出的具體行政行為不服的,向主管該公安派出所的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
第二十四條公安派出所及其民警在消防監(jiān)督工作年終崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中,成績(jī)顯著的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并作為等級(jí)評(píng)定派出所和評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第二十五條公安派出所及其民警在消防監(jiān)督工作年終崗位目標(biāo)責(zé)任制考核不達(dá)標(biāo)的,按照派出所考評(píng)辦法有關(guān)規(guī)定予以扣分。
第二十六條 公安派出所及其民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患不及時(shí)處理、報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;
(三)沒(méi)有法律依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┨幜P和采取強(qiáng)制措施的;
(四)利用職務(wù)為用戶(hù)指定消防產(chǎn)品的銷(xiāo)售單位、品牌的;
(五)索要、接受或者無(wú)償占有被檢查單位或者個(gè)人財(cái)物的;
(六)向被檢查單位強(qiáng)行攤派各種費(fèi)用和亂收費(fèi)用的;
(七)其它濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五章、附則
第二十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把消防監(jiān)督工作納入派出所工作目標(biāo)責(zé)任制中。公安派出所消防監(jiān)督工作實(shí)施辦法或考評(píng)辦法由市、州公安局制定。
第二十八條公安派出所使用的消防法律文書(shū)統(tǒng)一由公安消防機(jī)構(gòu)印制。
第二十九條 本規(guī)定所稱(chēng)“以下”包含本數(shù),“以上”不包含本數(shù)。
第三十條 本規(guī)定由吉林省公安廳負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇六
公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督管理工作是國(guó)家賦予公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),對(duì)加強(qiáng)社會(huì)消防安全監(jiān)督檢查,提高社會(huì)防控火災(zāi)能力具有重要作用,是實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化的一條有效途徑,對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督警力不足,拓展消防監(jiān)督渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是從目前實(shí)際操作運(yùn)行過(guò)程中來(lái)看,多數(shù)派出所對(duì)消防監(jiān)督管理工作不是很重視,僅停留在一般號(hào)召布置上,未形成良好的工作態(tài)勢(shì)。就如何創(chuàng)新開(kāi)展公安派出所消防監(jiān)督工作,筆者談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí):
一、加強(qiáng)信息化與消防監(jiān)督管理系統(tǒng)的應(yīng)用。一是消防監(jiān)督管理系統(tǒng)的應(yīng)用是提高消防監(jiān)督執(zhí)法管理層次和水平,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化的重要手段和途徑,要督促、指導(dǎo)派出所充分利好用一體化消防業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),各項(xiàng)消防監(jiān)督工作要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),同時(shí),加強(qiáng)派出所與消防支大隊(duì)的網(wǎng)上溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)管工作信息化;二是要求每一位民警對(duì)自己分管的消防監(jiān)管單位不但要建立和完善消防單位檔案、消防監(jiān)督檢查法律文書(shū)檔案、消防檢查登記冊(cè)和消防安全責(zé)任書(shū)等書(shū)面檔案臺(tái)帳,還要按照信息化要求,將日常檢查情況、整改及處罰等情況詳細(xì)地記錄到網(wǎng)上的電子檔案中,使每一位責(zé)任民警對(duì)責(zé)任區(qū)消防監(jiān)管工作了如指掌。
二、加強(qiáng)橫向聯(lián)系,創(chuàng)新派出所和消防部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建議建立派出所和消防部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是消防支大隊(duì)和公安派出所在公安分局的領(lǐng)導(dǎo)下,建立工作例會(huì)制度。每月要定期召開(kāi)一次工作例會(huì),分析研究派出所消防監(jiān)督工作,解決執(zhí)法中存在的問(wèn)題;二是定期組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。雙方共同執(zhí)法檢查的過(guò)程,實(shí)際上也是一種實(shí)地的培訓(xùn)和指導(dǎo),這對(duì)于提高派出所民警消防業(yè)務(wù)水平,效果更為明顯;三是建立派出所和消防支大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)信息、情況通報(bào)、移交查處等工作互動(dòng)機(jī)制。市公安局規(guī)定轄區(qū)派出所要與當(dāng)?shù)叵乐Т箨?duì)建立定期或不定期情況通報(bào),實(shí)行火災(zāi)隱患整改、消防行政處罰、火災(zāi)事故調(diào)查情況通報(bào)和共享。此外,應(yīng)當(dāng)建立完善移交查處機(jī)制,公安派出所在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查過(guò)程中遇到的需要公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查處的事項(xiàng),或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查25%的非消防安全重點(diǎn)單位時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)由派出所查處的問(wèn)題時(shí),應(yīng)該遵循移交查處機(jī)制及時(shí)將該項(xiàng)工作移交到相應(yīng)部門(mén),以利于公安派出所與消防機(jī)構(gòu)之間的工作互動(dòng)、銜接;四是派出所要加強(qiáng)與居委會(huì)、志愿者等部門(mén)、群眾的溝通、聯(lián)系。積極配合、共同做好社區(qū)群眾的消防安全檢查和宣傳工作,逐步實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化。
三、健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保消防監(jiān)督工作的順利開(kāi)展。健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,通過(guò)政府撥款、企業(yè)贊助等多種方式,加大消防經(jīng)費(fèi)的投入,保證派出所開(kāi)展消防監(jiān)督檢查所必需器材的需要,調(diào)動(dòng)派出所履行消防安全監(jiān)督職責(zé)的積極性和自覺(jué)性,充分發(fā)揮其在消防監(jiān)督工作中的作用。
四、強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲措施,制定必要的激勵(lì)機(jī)制。一是建議進(jìn)一步健全考核機(jī)制,將派出所履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)情況納入派出所等級(jí)評(píng)定和績(jī)效考核中,嚴(yán)格落實(shí)考核措施,并和派出所主要領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)懲、晉級(jí)、晉職掛鉤;二是將獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制延伸到民警日常工作中。對(duì)治安民警和社區(qū)民警的消防監(jiān)督管理工作績(jī)效,實(shí)行定期量化考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,并將考評(píng)情況同民警的年終評(píng)比、經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤,以全面促進(jìn)派出所消防監(jiān)督工作的落實(shí);三是對(duì)派出所消防監(jiān)督工作考核全部達(dá)標(biāo)的,各地公安局年終給予通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不達(dá)標(biāo)的分管局長(zhǎng)要向市局黨委作出書(shū)面說(shuō)明,并取消年終評(píng)先資格。
五、統(tǒng)籌兼顧,正確處理好消防與其他工作的關(guān)系。一是進(jìn)一步明確派出所所長(zhǎng)為消防安全工作的第一責(zé)任人,把消防安全工作列入派出所工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,由所長(zhǎng)親自抓、全盤(pán)抓;二是要在工作的時(shí)間和精力上予以科學(xué)合理安排,確保消防民警有足夠的時(shí)間專(zhuān)門(mén)從事消防工作。派出所領(lǐng)導(dǎo)要在工作時(shí)間和精力上給予保障;三是社區(qū)民警、治安民警應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消防監(jiān)督檢查和消防宣傳職能,在日常履行其它工作職責(zé)的同時(shí)也要完成好消防監(jiān)督檢查等消防工作任務(wù)。要正確處理好各項(xiàng)工作的關(guān)系,相互兼顧,統(tǒng)籌安排,互不偏廢,逐步實(shí)現(xiàn)“一警多責(zé)”、“一警多能”、“一警多用”,力爭(zhēng)做到消防監(jiān)督檢查工作和派出所其他工作“雙贏”。
六、加強(qiáng)派出所民警的消防監(jiān)督能力及執(zhí)法水平。建議建立完善派出所民警教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)基層民警消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn):一是消防部門(mén)可以采取以會(huì)代訓(xùn)、辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)交流、集中授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種形式分期分批對(duì)派出所分管領(lǐng)導(dǎo)、分管民警進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì);二是派出所要通過(guò)民警例會(huì)等有效制度,開(kāi)展經(jīng)常性的消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作情況交流;三是消防支大隊(duì)要繼續(xù)抓好對(duì)派出所消防監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助,經(jīng)常派專(zhuān)人下去實(shí)地進(jìn)行消防技能訓(xùn)練,帶領(lǐng)他們深入到典型場(chǎng)所(例如大型娛樂(lè)場(chǎng)所、重點(diǎn)場(chǎng)所—大胡同地區(qū)等)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,手把手地教方法,零距離地傳經(jīng)驗(yàn)。尤其是對(duì)消防安全檢查,火災(zāi)隱患整改,火災(zāi)事故調(diào)查處理等業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作進(jìn)行講解示范,使他們?cè)趯?shí)踐中得到鍛煉和提高;四是可將常用消防法律法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行摘錄并編寫(xiě)符合派出所消防工作實(shí)際的工作指導(dǎo)手冊(cè),發(fā)到派出所民警手上,以利于他們隨用隨查,方便工作,同時(shí)也有助于提高工作效率和質(zhì)量;五是有條件的派出所可嘗試消防民警到消防部門(mén)見(jiàn)習(xí)、輪訓(xùn)制度,每個(gè)派出所在一定時(shí)期,將負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警派往消防支大隊(duì)實(shí)習(xí),進(jìn)行跟班作業(yè),使消防民警更好更快地熟悉消防業(yè)務(wù),起到在本派出所“傳、幫、帶”的作用。
總之,只要各級(jí)公安機(jī)關(guān)及消防機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立健全基層派出所消防工作的組織和制度,推動(dòng)群防群治工作的深入開(kāi)展,就一定能實(shí)現(xiàn)基層派出所參與消防工作的規(guī)范化,只要不斷去發(fā)現(xiàn)派出所參與消防工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,不斷摸索解決這些問(wèn)題的科學(xué)方法,基層派出所能夠有效預(yù)防和減少各類(lèi)火災(zāi)事故的發(fā)生,努力提高全社會(huì)抗御火災(zāi)事故的能力,對(duì)消防監(jiān)督管理將會(huì)發(fā)揮更大的作用。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇七
消防工作是公安工作的重要組成部分。建國(guó)以來(lái),防火工作就被列入公安機(jī)關(guān)“四防”的主要內(nèi)容之一。1963年10月,公安部頒布的《關(guān)于城市消防管理工作的規(guī)定(實(shí)行草案)》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的若干問(wèn)題(實(shí)行草案)》等規(guī)范性文件中明確指出:“消防監(jiān)督管理,必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),適當(dāng)分工,實(shí)行由市公安局、公安分局和公安派出所分級(jí)管理的制度”。1987年,公安部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)消防監(jiān)督工作的通知》,要求各地公安機(jī)關(guān)繼續(xù)總結(jié)推廣消防三級(jí)管理經(jīng)驗(yàn),明確三級(jí)管理的職責(zé)范圍。
1998年9月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)消防法》第四條規(guī)定:國(guó)務(wù)院公安部門(mén)對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。1998年12月發(fā)布施行的公安部36號(hào)令和2004年9月1日修訂的公安部73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》都明確規(guī)定:公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。
劉金國(guó)指出:消防工作要形成“全警動(dòng)員,消防為主,多警聯(lián)動(dòng)”的格局,切實(shí)發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的整體合力,關(guān)鍵是要發(fā)揮派出所的作用。公安派出所要建立消防工作責(zé)任制,采取點(diǎn)面結(jié)合,分片包干,逐一上門(mén)等靈活多樣的措施,深入轄區(qū)內(nèi)的社區(qū),社會(huì)但會(huì)和居民,村民家庭宣傳消防安全常識(shí),排查并督促指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患。
根據(jù)公安部武漢現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,自治區(qū)公安廳于2006年批準(zhǔn)下發(fā)了自治區(qū)第一部全面規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督工作的規(guī)范性文件《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》,并于6月23日起正式實(shí)施,為全面加強(qiáng)我區(qū)公安派出所的消防監(jiān)督工作提供了基本依據(jù)。
2008年10月新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》第五十三條規(guī)定:公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育。2009年5月1實(shí)施的公安部107號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》在總則第二條中明確規(guī)定:本規(guī)定適用于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所依法對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。第三條規(guī)定:公安派出所可以對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。并通過(guò)第四章全章進(jìn)行闡述。
自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,進(jìn)一步明確了公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé)、工作范圍、工作權(quán)限、工作要求等,為推動(dòng)我區(qū)公安派出所的消防監(jiān)督工作的深入開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2012年7月,公安部頒布《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(120號(hào)令),再次明確派出所消防工作職責(zé)以及范圍。
2013年,廣西《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》進(jìn)行再次修訂,將于2014年頒布實(shí)施。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇八
第一條? 加強(qiáng)和規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督工作為了,督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位)履行消防安全職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《陜西省消防條例》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。第二條? 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所消防監(jiān)督工作。
??? 第三條? 公安派出所消防監(jiān)督工作,實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及專(zhuān)(兼)職消防民警專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)與警務(wù)區(qū)(責(zé)任區(qū))民警分片包干相結(jié)合的責(zé)任制。
??? 第四條? 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作,將公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)納入公安派出所綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),保障公安派出所消防監(jiān)督工作正常開(kāi)展。??? 第五條? 公安派出所在主管公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施消防監(jiān)督,接受主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。? ??? 主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),每季度不少于一次,并對(duì)公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)情況進(jìn)行抽查,各公安派出所應(yīng)當(dāng)每季度召開(kāi)一次消防工作例會(huì),研究部署消防監(jiān)督工作。
??? 第六條? 主管公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入公安經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,報(bào)地方人民政府解決,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
??? 第七條? 公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督工作的民警應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn),參加消防監(jiān)督業(yè)務(wù)考試,并成績(jī)合格。
??? 主管公安機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)至少組織轄區(qū)公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督工作的民警開(kāi)展一次消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。消防監(jiān)督業(yè)務(wù)考試由設(shè)區(qū)市以上公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。??? 第八條? 公安派出所依法對(duì)下列場(chǎng)所實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查:
??
(二)未納入消防安全重點(diǎn)單位管理范圍但屬于消防監(jiān)督檢查范圍的個(gè)體工商戶(hù); ??
(三)除消防安全重點(diǎn)單位之外的其他單位。
??? 距離主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)較遠(yuǎn)的消防安全重點(diǎn)單位,經(jīng)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出,也可確定為公安派出所日常監(jiān)督檢查的范圍。不得將性質(zhì)重要、規(guī)模大、功能復(fù)雜的單位交由公安派出所監(jiān)督。
縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條第一、二款的規(guī)定。提出公安派出所消防監(jiān)督的具體對(duì)象,并征求縣級(jí)公安機(jī)關(guān)公安派出所主管部門(mén)意見(jiàn)后,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行,報(bào)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)備案。
??? 第九條? 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督工作職責(zé):
??
??
??
(四)及時(shí)受理群眾舉報(bào)、投訴。對(duì)屬于管轄范圍的消防違法行為依法進(jìn)行處理; ??
??
(六)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩續(xù),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),控制火災(zāi)肇事嫌疑人; ??
(七)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施臨時(shí)查封和強(qiáng)制執(zhí)行; ??
(八)法律規(guī)定和上級(jí)公安機(jī)關(guān)交辦的其他消防工作。
(二)管轄單位消防安全登記; ?
(三)消防監(jiān)督檢查檔案; ?
(四)消防行政案件檔案。
?? 第十一條? 公安派出所對(duì)其日常消防監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的單位每年至少檢查一次。?? 重大節(jié)日、重大活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)等特殊時(shí)期應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查。?? 第十二條? 公安派出所對(duì)單位進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
(二)是否制定消防安全制度;
(三)是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練;
(五)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。對(duì)設(shè)有消防設(shè)施的單位,公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對(duì)建筑消防設(shè)施至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)。
(四)項(xiàng)內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維護(hù)管理。?? 第十三條? 公安派出所對(duì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
(一)消防安全管理人是否確定;
(二)消防安全工作制度、村(居)民防火安全公約是否制定; ?
(三)是否開(kāi)展消防宣傳教育、防火安全檢查; ?
(四)是否對(duì)社區(qū)、村莊消防水源(消火栓)、消防車(chē)通道、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理; ?
(五)是否建立志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織。?? 第十四條 公安派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄,記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責(zé)令改正的情況。檢查完畢,檢查記錄應(yīng)當(dāng)交被檢查單位主管人員閱后簽名。對(duì)記錄有異議或者拒絕簽名的,消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
?? 第十五條? 公安派出所接到占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為和擅自停用消防設(shè)施的舉報(bào)投訴,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查;對(duì)其他消防違法行為的舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。核查后,對(duì)屬于其管轄范圍的要依法進(jìn)行處理;對(duì)不屬于其管轄范圍的,及時(shí)移交主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核查、處理。核查、處理和移交情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人,無(wú)法告知的,應(yīng)當(dāng)在受里登記上注明。???第十六條 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正:
(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的; ?
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道,妨礙消防車(chē)通行的; ?
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的; ?
(六)人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的; ?
(七)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的; ?
(八)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明滅的; ?
(九)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的; ?
(十)未對(duì)建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行全面檢測(cè)的。??
??? 公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過(guò)消防驗(yàn)收,或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案,擅自投入使用的;公眾聚集場(chǎng)所未依法通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營(yíng)業(yè)的,以及檢查中發(fā)現(xiàn)本條第一款列舉范圍之外的其他消防違法行為,應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面移交主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。??? 第十七條? 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時(shí)書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。??? 第十八條? 公安派出所在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)消防違法行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《陜西省消防條例》應(yīng)當(dāng)予以處罰的,按照下列規(guī)定辦理:
??
??
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(三)對(duì)依法給予個(gè)人一千元以上罰款,對(duì)單位五千元以上罰款及責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(停止使用、停止施工)的處罰,由公安派出所提出處罰建議,將案件有關(guān)材料報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審批、決定。
??
(四)對(duì)依法給予行政拘留處罰,由主管公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批,出具的法律文書(shū)加蓋主管公安機(jī)關(guān)印章。
??? 對(duì)需采取強(qiáng)制措施的,公安派出所報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)有辦公用房、辦公設(shè)施(可與警務(wù)室合用); ?
(二)有規(guī)章制度;
(四)有日常消防監(jiān)督檢查記錄; ?
(五)有必要的消防器材。
??? 第二十一條? 公安派出所消防監(jiān)督工作的考評(píng),列入公安派出所等級(jí)評(píng)定和公安派出所民警績(jī)效考核的內(nèi)容。
??? 第二十二條? 公安派出所和民警消防監(jiān)督工作成績(jī)顯著的,應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。??? 第二十三條? 公安派出所及民警在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
??
??
(二)消防監(jiān)督不到位,工作嚴(yán)重失職,導(dǎo)致發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故的; ??
(三)違反法定程序,越權(quán)執(zhí)法等造成嚴(yán)重后果的; ??
(四)利用職權(quán)搞亂攤派、亂收費(fèi)造成不良后果的;
??
(五)利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶(hù)指定消防產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位的; ??
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇九
拍賣(mài)的三個(gè)基本特點(diǎn)(或基本條件):
1拍賣(mài)必須有兩個(gè)以上的買(mǎi)主:即凡拍賣(mài)表現(xiàn)為只有一個(gè)賣(mài)主(通常由拍賣(mài)機(jī)構(gòu)充任)而有許多可能的買(mǎi)主,從而得以具備使后者相互之間能就其欲購(gòu)的拍賣(mài)物品展開(kāi)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的條件。
2拍賣(mài)必須有不斷變動(dòng)的價(jià)格:即凡拍賣(mài)皆非賣(mài)主對(duì)拍賣(mài)物品固定標(biāo)價(jià)待售或買(mǎi)賣(mài)雙方就拍賣(mài)物品討價(jià)還價(jià)成交,而是由買(mǎi)主以賣(mài)主當(dāng)場(chǎng)公布的起始價(jià)為基準(zhǔn)另行應(yīng)報(bào)價(jià),直至最后確定最高價(jià)金為止。
3拍賣(mài)必須有公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的行為:即凡拍賣(mài)都是不同的買(mǎi)主在公開(kāi)場(chǎng)合針對(duì)同一拍賣(mài)物品競(jìng)相出價(jià),爭(zhēng)購(gòu)以圖,而倘若所有買(mǎi)主對(duì)任何拍賣(mài)物品均無(wú)意思表示,沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生,拍賣(mài)就將失去任何意義。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十
第一章總則
第二章消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量責(zé)任
第三章消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收
第四章消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收的備案抽查
第五章執(zhí)法監(jiān)督
第六章法律責(zé)任
第七章附則
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全責(zé)任,規(guī)范消防監(jiān)督管理行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。
本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng)。
第三條建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查,對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防監(jiān)督。
第四條除省、自治區(qū)政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)外,縣級(jí)以上地方政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作。具體分工由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定,并報(bào)公安部消防局備案。
跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作,由其共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄。
第五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。
第六條建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
新頒布的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前,建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的,分別按原審核意見(jiàn)或者備案時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員實(shí)施。
第二章消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量責(zé)任
第八條建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量,并承擔(dān)下列消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量責(zé)任:
(二)實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理;
(三)選用具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的消防設(shè)計(jì)、施工單位;
(四)選用合格的消防產(chǎn)品和滿(mǎn)足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料;
(五)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,不得組織施工;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第九條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計(jì)的質(zhì)量責(zé)任:
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)實(shí)施情況簽字確認(rèn)。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任:
(三)建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,確定消防安全負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)對(duì)施工人員的消防教育培訓(xùn),落實(shí)動(dòng)火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗(yàn)收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。
第十一條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任:
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。
第十二條社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展。為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收提供圖紙審查、安全評(píng)估、檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,按照法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù),并對(duì)出具的審查、評(píng)估、檢驗(yàn)、檢測(cè)意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
第三章消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收
第十三條對(duì)具有下列情形之一的人員密集場(chǎng)所,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收:
(一)建筑總面積大于二萬(wàn)平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂,公共展覽館、博物館的展示廳;
(三)建筑總面積大于一萬(wàn)平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng);
(六)建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ok廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳。
第十四條對(duì)具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收:
(一)設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程;
(四)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類(lèi)高層住宅建筑;
(五)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;
(六)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。
第十五條建設(shè)單位申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表;
(二)建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
(三)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件;
(四)消防設(shè)計(jì)文件;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑,屬于人員密集場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的證明文件。
第十六條具有下列情形之一的,建設(shè)單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供特殊消防設(shè)計(jì)文件,或者設(shè)計(jì)采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本,以及其他有關(guān)消防設(shè)計(jì)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說(shuō)明等技術(shù)資料:
(一)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的;
(三)擬采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
第十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)出具書(shū)面審核意見(jiàn)。但是依照本規(guī)定需要組織專(zhuān)家評(píng)審的,專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在審核時(shí)間內(nèi)。
第十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)的消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。對(duì)符合下列條件的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn);對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核不合格意見(jiàn),并說(shuō)明理由:
(一)設(shè)計(jì)單位具備相應(yīng)的資質(zhì);
(二)消防設(shè)計(jì)文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計(jì)文件申報(bào)要求;
(四)選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。
第十九條對(duì)具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設(shè)工程,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起五日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送省級(jí)政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家評(píng)審。
省級(jí)政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì),對(duì)建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評(píng)審。參加評(píng)審的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng),總數(shù)不應(yīng)少于七人,并應(yīng)當(dāng)出具專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審專(zhuān)家有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明。
省級(jí)政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)家評(píng)審會(huì)后五日內(nèi)將專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)書(shū)面通知報(bào)送申請(qǐng)材料的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),同時(shí)報(bào)公安部消防局備案。
對(duì)三分之二以上評(píng)審專(zhuān)家同意的特殊消防設(shè)計(jì)文件,可以作為消防設(shè)計(jì)審核的依據(jù)。
第二十條建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核。
第二十一條建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表;
(二)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙;
(三)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;
(五)消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件;
(六)施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件;
(七)建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)組織消防驗(yàn)收,并出具消防驗(yàn)收意見(jiàn)。
第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格的內(nèi)容組織消防驗(yàn)收。
對(duì)綜合評(píng)定結(jié)論為合格的建設(shè)工程,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收合格意見(jiàn);對(duì)綜合評(píng)定結(jié)論為不合格的,應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收不合格意見(jiàn),并說(shuō)明理由。
第四章消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收的'備案抽查
第二十四條對(duì)本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗(yàn)收合格之日起七日內(nèi),通過(guò)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案,或者到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理場(chǎng)所進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案。
建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)或者竣工驗(yàn)收消防備案時(shí),應(yīng)當(dāng)分別向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供備案申報(bào)表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關(guān)材料及施工許可文件復(fù)印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工圖審查的,還應(yīng)當(dāng)提供施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查合格文件復(fù)印件。
依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程,可以不進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案。
第二十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案申報(bào)后,對(duì)備案材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證;備案材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)備案的消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收工程中,隨機(jī)確定檢查對(duì)象并向社會(huì)公告。對(duì)確定為檢查對(duì)象的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)按照消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成圖紙檢查,或者按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查,制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,檢查不合格的,還應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位。
建設(shè)單位收到通知后,應(yīng)當(dāng)停止施工或者停止使用,組織整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并出具書(shū)面復(fù)查意見(jiàn)。
建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)消防設(shè)計(jì)備案。
第二十六條建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收未依法報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處罰,責(zé)令建設(shè)單位在五日內(nèi)備案,并確定為檢查對(duì)象;對(duì)逾期不備案的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案期限屆滿(mǎn)之日起五日內(nèi)通知建設(shè)單位停止施工或者停止使用。
第五章執(zhí)法監(jiān)督
第二十七條上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第二十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收,實(shí)行主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核、審驗(yàn)分離和集體會(huì)審等制度。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的主責(zé)承辦人、技術(shù)復(fù)核人和行政審批人應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)對(duì)消防執(zhí)法質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十九條建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收消防備案的抽查比例由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查質(zhì)量、消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量情況確定并向社會(huì)公告。對(duì)設(shè)有人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程的抽查比例不應(yīng)低于百分之五十。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收實(shí)施備案抽查,不得擅自確定檢查對(duì)象。
第三十條辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員是申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的近親屬,或者與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系可能影響辦理公正的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到公民、法人和其他組織有關(guān)建設(shè)工程違反消防法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)組織人員核查,核查處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人。
第三十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理時(shí),不得對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防產(chǎn)品設(shè)定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準(zhǔn)入條件。
第三十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得指定或者變相指定建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷(xiāo)售單位。不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采購(gòu)的招投標(biāo)活動(dòng)。
第三十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查,不得收取任何費(fèi)用。
第三十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的依據(jù)、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、受理場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所公示。
消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查的結(jié)果,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的以外,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查閱。
第三十六條消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn)、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)具有下列情形之一的,出具許可意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以依法撤銷(xiāo)許可意見(jiàn):
(一)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出的;
(二)建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的;
(三)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)超出法定職責(zé)和權(quán)限作出的;
(四)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)違反法定程序作出的;
(五)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用x權(quán)、玩忽職守作出的。
依照前款規(guī)定撤銷(xiāo)消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn)、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn),可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷(xiāo)。
第三十七條公民、法人和其他組織對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以向本級(jí)政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
第六章法律責(zé)任
第三十八條違反本規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條第二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反有關(guān)消防法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),造成危害后果的,除依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十九條建設(shè)單位在申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收時(shí),提供虛假材料的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告。
第四十條違反本規(guī)定并及時(shí)糾正,未造成危害后果的,可以從輕、減輕或者免予處罰。
第四十一條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收,擅自投入使用的,分別處罰,合并執(zhí)行。
第四十二條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
(一)已經(jīng)通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核,擅自改變消防設(shè)計(jì),降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)建設(shè)工程未依法進(jìn)行備案,且不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的;
(三)經(jīng)責(zé)令限期備案逾期不備案的;
(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的。
第四十三條有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)函告同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén):
(一)建設(shè)工程被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用的;
(二)建設(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收抽查不合格的;
(三)其他需要函告的。
第四十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的人員玩忽職守、濫用x權(quán)、徇私作弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分:
(三)指定或者變相指定設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的;
(五)利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個(gè)人財(cái)物的。
第七章附則
第四十五條本規(guī)定中的建筑材料包含建筑保溫材料。
第四十六條國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求,是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。
第四十七條本規(guī)定中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日。
第四十八條執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書(shū)式樣,由公安部制定。
第四十九條本規(guī)定自5月1日起施行。10月16日發(fā)布的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》(公安部令第30號(hào))同時(shí)廢止。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十一
第十二條國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法沒(méi)收的物品,充抵稅款、罰款的物品、人民法院依法沒(méi)收的物品,充抵罰金、罰款的物品以及無(wú)法返還的追回物品和其他特殊國(guó)有資產(chǎn)等標(biāo)的拍賣(mài)應(yīng)由具有相應(yīng)拍賣(mài)資格的拍賣(mài)企業(yè)承擔(dān)。
第十三條拍賣(mài)企業(yè)從事公物拍賣(mài)資格,按照屬地管理的原則進(jìn)行認(rèn)定,其數(shù)量由認(rèn)定部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)嘏馁u(mài)工作實(shí)際需要確定。申請(qǐng)擁有設(shè)區(qū)市或擴(kuò)權(quán)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)公物拍賣(mài)資格的,由企業(yè)向公物財(cái)產(chǎn)所在地人民政府或人民政府委托的商務(wù)主管部門(mén)審核合格后確認(rèn)指定。
申請(qǐng)擁有全省范圍內(nèi)的公物拍賣(mài)資格的,由企業(yè)向省商務(wù)廳提出申請(qǐng),經(jīng)省商務(wù)廳審核合格后確認(rèn)指定。
第十四條從事公物拍賣(mài)資格的企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)企業(yè)依法成立并開(kāi)展業(yè)務(wù)兩年以上且上一年度拍
賣(mài)成交額在萬(wàn)元以上的;
(二)有兩名或兩名以上國(guó)家注冊(cè)拍賣(mài)師;
(三)有熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)、規(guī)章的人員;
(四)有符合公物拍賣(mài)的場(chǎng)所和設(shè)施;
(五)建立必要的經(jīng)營(yíng)管理制度、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、服務(wù)良好、無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十二
第一條為了明確公安派出所消防監(jiān)督檢查職責(zé),規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督檢查行為,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第107號(hào))、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(公安部令第108號(hào))等法律、規(guī)章,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所(含公安邊防派出所、實(shí)行警務(wù)改革后履行公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé)的公安分局)。
鐵路、民航、林業(yè)公安機(jī)關(guān)管轄的派出所參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。
第三條公安派出所履行消防監(jiān)督管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
公安派出所在上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下依法履行消防監(jiān)督職責(zé),業(yè)務(wù)上接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二章消防監(jiān)督工作職責(zé)
第四條公安派出所消防監(jiān)督工作實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。所長(zhǎng)是本所消防監(jiān)督工作的第一責(zé)任人,對(duì)消防監(jiān)督工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí),要明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督工作,各責(zé)任(社)區(qū)民警具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。
公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督工作納入日常工作內(nèi)容和責(zé)任(社)區(qū)民警的職責(zé)范圍,并列入年度工作計(jì)劃和考評(píng)范圍。
第五條公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督工作職責(zé):
(六)受理管轄范圍內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所使用或開(kāi)業(yè)前的消防安全檢查;
(七)在職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查;
(八)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),控制火災(zāi)肇事嫌疑人;
(九)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施臨時(shí)查封和強(qiáng)制執(zhí)行;
(十)完成公安機(jī)關(guān)部署的其他消防工作。
第六條公安派出所應(yīng)當(dāng)定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),實(shí)行警務(wù)公開(kāi),公開(kāi)消防監(jiān)督執(zhí)法的制度、程序、工作時(shí)限、當(dāng)事人的權(quán)利、舉報(bào)投訴電話(huà),公布消防行政許可事項(xiàng)的辦事條件和辦理結(jié)果。
第七條公安派出所分管消防監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警應(yīng)當(dāng)參加由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格。
取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格的公安派出所民警可以作為執(zhí)法人員參加公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織的監(jiān)督執(zhí)法工作。
沒(méi)有取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格的民警不得從事消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰和火災(zāi)事故調(diào)查等執(zhí)法工作。
第八條公安派出所應(yīng)當(dāng)按照《公安消防執(zhí)法檔案管理規(guī)定》要求,建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案:
(一)列管單位消防安全基本情況檔案;
(二)消防監(jiān)督檢查檔案;
(三)消防行政處罰檔案;
(四)火災(zāi)事故調(diào)查檔案;
(五)公眾聚集場(chǎng)所使用開(kāi)業(yè)前消防安全檢查檔案;
(六)消防宣傳教育檔案。
第九條公安派出所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防監(jiān)督技術(shù)裝備。有條件的派出所應(yīng)當(dāng)設(shè)置“消防辦公室”。
第三章消防監(jiān)督檢查
第十條公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)、城市街道、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)的情況,以及依據(jù)第十一條公安機(jī)關(guān)確定納入其日常消防監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的單位、場(chǎng)所實(shí)施消防監(jiān)督檢查。
第十一條公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)以下社會(huì)單位和場(chǎng)所實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。
(一)商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所:
1、建筑面積在500平方米以下的商場(chǎng)(商店、市場(chǎng));
2、客房數(shù)在50間以下的賓館(旅館、飯店);
3、建筑面積在200平方米以下的下列公共娛樂(lè)場(chǎng)所:
(1)影劇院、錄像廳、禮堂等演出放映場(chǎng)所;
(2)舞廳、卡拉ok廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所;
(3)具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所;
(4)游藝、游樂(lè)場(chǎng)所;
(5)保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。
4、建筑面積在200平方米以下且不具備娛樂(lè)功能的營(yíng)業(yè)性餐飲場(chǎng)所。
(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和學(xué)校、托兒所、幼兒園:
1、住院床位在50張以下的醫(yī)院;
2、住宿床位在50張以下的養(yǎng)老院、福利院;
3、學(xué)生住宿床位在100張以下的寄宿制學(xué)校;
4、幼兒住宿床位在50張以下的寄宿制托兒所、幼兒園;
5、學(xué)生、幼兒休息床位在50張以下的托管場(chǎng)所;
6、非寄宿制中、小學(xué)校。
(三)縣級(jí)以下的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的辦事機(jī)構(gòu)。
(四)候車(chē)廳建筑面積在500平方米以下的客運(yùn)車(chē)站。
(五)建筑面積在1000平方米以下的公共圖書(shū)館、展覽館。
(六)經(jīng)營(yíng)易燃液體、易燃固體、壓縮和液化氣體、氧化劑、毒害品等易燃易爆化學(xué)物品且店內(nèi)存放總量200公斤以下的化工商店。
(七)生產(chǎn)車(chē)間員工在50人以下的服裝、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工和紡織、印染、印刷等勞動(dòng)密集型企業(yè)和家庭作坊。
(八)重要的科研單位:
1、自治區(qū)級(jí)以下的科研單位;
2、設(shè)備價(jià)值1000萬(wàn)元以下的科研單位;
3、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品(甲、乙類(lèi))200公斤以下的科研單位。
(九)糧、棉、木材、百貨等物資倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng),施工現(xiàn)場(chǎng):
1、總儲(chǔ)備量在5000噸以下的非國(guó)家儲(chǔ)備糧庫(kù);
2、總儲(chǔ)量在500噸以下的棉庫(kù);
3、總儲(chǔ)量在立方米以下的木材堆場(chǎng);
4、總儲(chǔ)存價(jià)值在200萬(wàn)元以下的可燃物品倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng);
5、非國(guó)家、自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)。
(十)其他單位:
2、營(yíng)業(yè)廳建筑面積在200平方米以下的證券、勞務(wù)、人才中介市場(chǎng);
3、支行以下的銀行辦公場(chǎng)所。
各地公安派出所具體日常消防監(jiān)督檢查的單位、場(chǎng)所范圍,應(yīng)當(dāng)在每年一季度前,由旗縣公安機(jī)關(guān)報(bào)盟市公安機(jī)關(guān)依據(jù)前款標(biāo)準(zhǔn)確定。
30家、每名派出所民警列管重點(diǎn)單位不少于50家,”經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)可以根據(jù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)督力量、單位數(shù)量等因素自行確定。
盟市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將納入公安派出所日常消防監(jiān)督檢查范圍的單位、場(chǎng)所情況報(bào)自治區(qū)公安消防總隊(duì)備案。
第十二條公安派出所對(duì)列管社會(huì)單位和場(chǎng)所進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
(二)是否制定消防安全制度;
(三)是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練;
(五)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
對(duì)設(shè)有消防設(shè)施的單位,公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對(duì)建筑消防設(shè)施至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)。
對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,公安派出所除檢查本條第一款第二至四項(xiàng)內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維護(hù)管理。
第十三條公安派出所對(duì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
(一)消防安全管理人是否確定;
(二)消防安全工作制度、居(村)民防火安全公約是否制定并落實(shí);
(三)是否開(kāi)展消防宣傳教育、防火安全檢查;
(五)是否對(duì)社區(qū)、村莊消防水源(消火栓)、消防車(chē)通道、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理;
(六)柴草垛是否合理堆放村外;
(七)是否建立志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織。第十四條公安派出所對(duì)符合第十一條第一款第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的公眾聚集場(chǎng)所實(shí)施投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查,并實(shí)行年檢制度。
公安派出所按照前款規(guī)定實(shí)施消防安全檢查,檢查內(nèi)容、程序按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》規(guī)定執(zhí)行。
第十五條公安派出所對(duì)群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,依法處理;對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的,應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時(shí)移送旗縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。
第十六條公安派出所應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)限,對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為進(jìn)行實(shí)地核查:
(二)對(duì)舉報(bào)投訴本款第一項(xiàng)以外的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。
核查后,對(duì)消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)投訴人;無(wú)法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。
第十七條公安派出所日常消防監(jiān)督檢查可以專(zhuān)門(mén)組織,也可以結(jié)合治安檢查等其他公安工作一并實(shí)施。
公安派出所對(duì)其日常監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的重點(diǎn)單位、場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次全面消防監(jiān)督檢查。
第十八條公安派出所民警實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),檢查人員不得少于兩人,并出示執(zhí)法身份證件。
第十九條公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正:
(一)未制定消防安全制度,未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的;
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道,妨礙消防車(chē)通行的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;
(六)人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的;
(八)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的;
(九)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;
(十)未對(duì)建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行全面檢測(cè)的。公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過(guò)消防驗(yàn)收,或者未進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案,擅自投入使用的;公眾聚集場(chǎng)所未依法通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營(yíng)業(yè)的,以及其他需要移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查處的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面移交旗縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。
第二十條公安派出所民警進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》,記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責(zé)令改正的情況。
《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》經(jīng)民警和被檢查單位、場(chǎng)所負(fù)責(zé)人簽名后,應(yīng)于檢查后三日內(nèi)存檔備查。
第二十一條在消防監(jiān)督檢查中,公安派出所對(duì)發(fā)現(xiàn)的依法責(zé)令改正的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作《責(zé)令改正通知書(shū)》,并依法予以處罰。
對(duì)違法行為輕微并當(dāng)場(chǎng)改正完畢,依法可以不予行政處罰的,可以口頭責(zé)令改正,并在檢查記錄上注明。
措施消除;對(duì)具有下列情形之一,不及時(shí)消除可能?chē)?yán)重威脅公共安全的,應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封:
(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;
(二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的;
(三)人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的;
(五)其他可能?chē)?yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。臨時(shí)查封期限不得超過(guò)一個(gè)月。但逾期未消除火災(zāi)隱患的,不受查封期限的限制。
臨時(shí)查封應(yīng)當(dāng)按照下列程序決定和實(shí)施:
(一)告知當(dāng)事人擬作出臨時(shí)查封的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,聽(tīng)取并記錄當(dāng)事人的陳述和申辯。
(二)公安派出所應(yīng)當(dāng)組織集體研究報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定是否實(shí)施臨時(shí)查封。決定臨時(shí)查封的,應(yīng)當(dāng)明確臨時(shí)查封危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所的范圍、期限和實(shí)施方法,并自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作和送達(dá)臨時(shí)查封決定。
或者場(chǎng)所及其有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上加貼封條或者采取其他措施,使危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用。
(四)對(duì)實(shí)施臨時(shí)查封情況制作筆錄。必要時(shí),可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相或者錄音錄像。
情況危急、不立即查封可能?chē)?yán)重威脅公共安全的,公安派出所負(fù)責(zé)人可以在口頭報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后立即對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所實(shí)施臨時(shí)查封,并在臨時(shí)查封后二十四小時(shí)內(nèi)按照前款第二項(xiàng)規(guī)定作出臨時(shí)查封決定,送達(dá)當(dāng)事人。
臨時(shí)查封由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。實(shí)施臨時(shí)查封后,當(dāng)事人請(qǐng)求進(jìn)入被查封的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所整改火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)允許。但不得在被查封的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用。
火災(zāi)隱患消除后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向作出臨時(shí)查封決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)解除臨時(shí)查封。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時(shí)查封的決定,并送達(dá)當(dāng)事人。
對(duì)檢查確認(rèn)火災(zāi)隱患已消除的,應(yīng)當(dāng)作出解除臨時(shí)查封的決定。
正的同時(shí)書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)人民政府或者街道辦
事處和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第四章火災(zāi)事故調(diào)查
第二十四條公安派出所應(yīng)當(dāng)受理火災(zāi)報(bào)案,在接到火災(zāi)報(bào)警或者處警指令后迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查,維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),控制火災(zāi)肇事嫌疑人。
公安派出所應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確?;馂?zāi)發(fā)生后及時(shí)趕赴火場(chǎng),并將現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向旗縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十五條公安派出所可以根據(jù)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的委托,對(duì)同時(shí)具有下列情形的火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理:
(一)無(wú)人員傷亡的;
(二)受災(zāi)范圍僅限一戶(hù)或者一個(gè)管轄范圍內(nèi)的單位;
(三)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失經(jīng)統(tǒng)計(jì)不足10000元的;
(四)沒(méi)有放火嫌疑的;
(五)當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故事實(shí)沒(méi)有異議的;
(六)火災(zāi)發(fā)生場(chǎng)所不屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的;
(七)火災(zāi)不涉及賠償責(zé)任的或第三方責(zé)任的;
(八)非涉外的。
第二十六條公安派出所受理不屬于第二十四條規(guī)定的火災(zāi)事故調(diào)查或者案件,應(yīng)到移交旗縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理。
第二十七條公安派出所調(diào)查火災(zāi)事故適用《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(公安部令第108號(hào))的簡(jiǎn)易調(diào)查程序,按照下列程序?qū)嵤?/p>
(一)表明執(zhí)法身份,說(shuō)明調(diào)查依據(jù);
(三)查看火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行照相或者錄像;
(五)當(dāng)場(chǎng)制作《火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定書(shū)》,由火災(zāi)事故調(diào)查人員、當(dāng)事人簽字或者按指印后交付當(dāng)事人。
第二十八條公安派出所火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在發(fā)生火災(zāi)后72小時(shí)內(nèi)將負(fù)責(zé)調(diào)查的火災(zāi)情況錄入全國(guó)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng);在二個(gè)工作日內(nèi)將《火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定書(shū)》報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十九條公安派出所出具的《火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定書(shū)》應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印章。
第三十條公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為公安派出所火災(zāi)事故調(diào)查工作和火災(zāi)信息錄入工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
第五章消防行政處罰
第三十一條對(duì)違法行為輕微并當(dāng)場(chǎng)改正完畢,依法可以不予行政處罰的,可以口頭責(zé)令改正,并在檢查記錄上注明。
第三十二條公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》(公安部令第88號(hào))辦理。
第三十三條公安派出所按照下列權(quán)限辦理消防行政處罰案件:
由公安派出所所長(zhǎng)審核,報(bào)旗縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),作出行政處罰決定;
(四)對(duì)公民給予行政拘留的處罰,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定報(bào)主管公安機(jī)關(guān)決定。
第三十四條公安派出所進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查、核查火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴、責(zé)令改正消防安全違法行為、通知消除火災(zāi)隱患,以公安派出所的名義實(shí)施,法律文書(shū)加蓋公安派出所印章。
公安派出所對(duì)消防安全違法行為實(shí)施行政處罰,以公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的名義實(shí)施,法律文書(shū)加蓋公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印章。
公安派出所對(duì)公民實(shí)施行政拘留處罰,法律文書(shū)加蓋主管公安機(jī)關(guān)印章。
第三十五條公安派出所需要傳喚消防安全違法行為人的,依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章考評(píng)和獎(jiǎng)懲
第三十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少對(duì)負(fù)有消防監(jiān)督檢查職責(zé)的專(zhuān)兼職民警培訓(xùn)考核一次,并建立分片包干制度進(jìn)行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十七條各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所及其民警實(shí)施消防監(jiān)督檢查工作情況,列入公安派出所等級(jí)評(píng)定和年度工作考核內(nèi)容,所占分值不應(yīng)小于全部工作的15%。成績(jī)突出的,應(yīng)當(dāng)給予嘉獎(jiǎng);對(duì)成績(jī)突出有較大貢獻(xiàn)的可以記三等功;對(duì)成績(jī)突出有重要貢獻(xiàn)的可以記二等功;對(duì)成績(jī)卓著有特殊貢獻(xiàn)和重大影響,堪稱(chēng)典范的可以授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
第三十八條公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照本規(guī)定組織開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查的;
(二)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;
(三)沒(méi)有法律依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┨幜P的;
(四)違反法律規(guī)定、違反實(shí)施行政許可的;
(五)利用職務(wù)為用戶(hù)指定消防產(chǎn)品的銷(xiāo)售單位、品牌的;
(六)接受被檢查單位、個(gè)人財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的;
(七)向被檢查單位強(qiáng)行攤派各種費(fèi)用和亂收費(fèi)用的;
(八)對(duì)危害消防安全的投訴和舉報(bào)未及時(shí)處理,造成嚴(yán)重后果的;
(九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十三
第一條為規(guī)范拍賣(mài)行為,維護(hù)拍賣(mài)秩序,加強(qiáng)對(duì)拍賣(mài)業(yè)的監(jiān)督管理,促進(jìn)其健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》、商務(wù)部《拍賣(mài)管理辦法》和有關(guān)文件,結(jié)合我省拍賣(mài)業(yè)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性拍賣(mài)企業(yè)或分公司的(外商投資設(shè)立拍賣(mài)企業(yè)或分公司除外),均應(yīng)按照本細(xì)則到省商務(wù)廳辦理審核許可。
第三條省商務(wù)廳是拍賣(mài)行業(yè)主管部門(mén),對(duì)全省拍賣(mài)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
各設(shè)區(qū)市商務(wù)局和擴(kuò)權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣(mài)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十四
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市公安派出所消防監(jiān)督管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河南省消防條例》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(第120號(hào)令)、公安部《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(第121號(hào)令)以及《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定(試行)》,制定本辦法。
第二條公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(二)開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為;
(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展滅火、應(yīng)急救援和火災(zāi)事故調(diào)查;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三條公安派出所應(yīng)將除市、縣(區(qū))兩級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)列管的一、二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位以外的所有單位和場(chǎng)所納入消防監(jiān)督檢查范圍。
第四條公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督檢查可以專(zhuān)門(mén)組織,也可以聯(lián)合治安、綜治、民政、工商、安全監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展消防安全網(wǎng)格化防火檢查和巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
第五條公安派出所應(yīng)明確一名所領(lǐng)導(dǎo)具體分管消防監(jiān)督工作。市公安局直屬派出所和各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所應(yīng)當(dāng)至少明確一名民警,負(fù)責(zé)安排本單位的消防執(zhí)法工作,同時(shí)負(fù)責(zé)收集、整理消防工作的各種數(shù)據(jù)、臺(tái)賬和檔案,并按要求上報(bào)消防監(jiān)督執(zhí)法情況。
第六條轄區(qū)內(nèi)符合以下標(biāo)準(zhǔn)的單位或場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)列為公安派出所監(jiān)管的消防安全重點(diǎn)單位:
(三)建筑面積在300平方米以下的影劇院、放映廳、禮堂、舞廳、ktv以及具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲等室內(nèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所。
(八)除市、縣(區(qū))兩級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)列管的一、二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位以外的其他具有較大火災(zāi)危險(xiǎn)性或發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的單位。
第七條公安派出所對(duì)其列管的三級(jí)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行一次消防監(jiān)督檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次消防監(jiān)督檢查。每個(gè)警務(wù)室每周檢查單位不少于30個(gè)。
第八條公安派出所每季度應(yīng)召開(kāi)一次轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等單位的消防安全責(zé)任人、管理人和居(村)民委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加的消防工作例會(huì),研究部署消防工作。
第九條公安派出所至少每季度要組織轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防保衛(wèi)人員、保安隊(duì)員、義務(wù)消防隊(duì)員開(kāi)展一次消防宣傳教育活動(dòng)。
派出所民警在日常檢查時(shí)要做到檢查與宣傳教育同步,做到以下內(nèi)容:
(二)確保單位和場(chǎng)所人員真正會(huì)實(shí)地操作使用滅火器,且人人過(guò)關(guān);
(三)教會(huì)如何報(bào)告火警;
(四)教會(huì)如何疏散逃生及逃生時(shí)的注意要點(diǎn);
(五)講解存在火災(zāi)隱患可能造成的后果。
第十條公安派出所每年應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處與轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、居(村)民委員會(huì)簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》,并向轄區(qū)社會(huì)單位和社區(qū)、村莊發(fā)放《消防安全責(zé)任告知書(shū)》,告知其應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。
第十一條公安派出所應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,為單位日常消防管理、整改火災(zāi)隱患提供技術(shù)服務(wù);要指導(dǎo)單位開(kāi)展消防安全“戶(hù)籍化”管理和“四個(gè)能力”建設(shè),督促落實(shí)消防安全管理人員、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全自我評(píng)估三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,提高單位自我管理水平?/p>
第十二條在日常消防監(jiān)督檢查時(shí),必須使用執(zhí)法記錄儀,發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正,并依法跟蹤督促整改:
(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的;
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道,妨礙消防車(chē)通行的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;
(六)人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的;
(八)在居住建筑物的公共走道、樓梯間、門(mén)廳內(nèi)為電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)充電的;
(九)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的;
(十)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;
(十一)未對(duì)建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行全面檢測(cè)的。
第十三條檢查沿街門(mén)店、商鋪以及生產(chǎn)加工作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存部分與住宿部分未進(jìn)行有效防火分隔,且住宿超過(guò)2人的,必須責(zé)令立即搬出,并拆除多余住宿設(shè)施,暫時(shí)不能搬出的,必須停止經(jīng)營(yíng);發(fā)現(xiàn)其外窗設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援鐵柵欄的,必須責(zé)令限期拆除。
第十四條公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時(shí)書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),共同督促其整改:
(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;
(二)消防設(shè)施、器材嚴(yán)重?fù)p壞的;
(三)人員密集場(chǎng)所違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品,當(dāng)場(chǎng)無(wú)法整改的;
(四)公眾聚集場(chǎng)所違規(guī)采用易燃、可燃材料裝修,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;
(五)其他隱患較大,嚴(yán)重威脅公共安全的。
第十五條發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物存在以下消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理:
(一)未依法通過(guò)消防驗(yàn)收,擅自投入使用的;
(二)未依法進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案的;
(三)公眾聚集場(chǎng)所未依法通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營(yíng)業(yè)的。
第十六條公安派出所監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是:
(一)所列管的三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位;
(三)住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所即“三合一、二合一”場(chǎng)所。
第十七條市公安局消防工作指導(dǎo)辦公室每月對(duì)各直屬派出所和縣公安局的消防監(jiān)督工作進(jìn)行考評(píng);各縣公安局消防工作指導(dǎo)辦公室每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的消防監(jiān)督工作進(jìn)行考評(píng)。
每月派出所消防工作考評(píng)結(jié)果前三名的直屬派出所,市公安局分別獎(jiǎng)勵(lì)其負(fù)責(zé)消防執(zhí)法工作的民警500元、300元、200元;每月派出所消防工作考評(píng)結(jié)果前兩名的縣公安局,市公安局分別獎(jiǎng)勵(lì)其分管派出所消防工作的負(fù)責(zé)人500元、300元。
第十八條市公安局每年通報(bào)表彰一批消防監(jiān)督工作成績(jī)突出的派出所和民警,其中綜合成績(jī)排名前三名的直屬派出所分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、5000元和3000元;綜合成績(jī)排名在各縣公安局前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元和元。
所屬受到獎(jiǎng)勵(lì)的各公安派出所負(fù)責(zé)消防工作的民警每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第十九條凡轄區(qū)發(fā)生一般亡人火災(zāi)的扣除轄區(qū)派出所當(dāng)月績(jī)效考評(píng)成績(jī)1分;發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的在扣除當(dāng)月績(jī)效考評(píng)成績(jī)的基礎(chǔ)上,扣除全年績(jī)效考評(píng)成績(jī)1分。
凡轄區(qū)發(fā)生亡人火災(zāi)的,一律取消轄區(qū)派出所和派出所負(fù)責(zé)消防執(zhí)法工作民警的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,同時(shí)市公安局紀(jì)委及時(shí)介入調(diào)查民警的履職情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定視情給予組織紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十條公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書(shū),不按照規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),拒不改正的;
(二)無(wú)故拖延消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;
(三)未按照本辦法組織開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,或在檢查中弄虛作假的;
(四)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;
(六)接受被檢查單位、個(gè)人財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的;
(七)沒(méi)有法律依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(八)向被檢查單位強(qiáng)行攤派、亂收各種費(fèi)用,吃拿卡要的;
(九)對(duì)危害消防安全的投訴和舉報(bào)未及時(shí)處理,造成嚴(yán)重后果的;
(十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十一條本辦法自1月1日起施行。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十五
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全責(zé)任,規(guī)范消防監(jiān)督管理行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。
本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng)。
第三條建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查,對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防監(jiān)督。
第四條除省、自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)外,縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作。具體分工由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定,并報(bào)公安部消防局備案。
跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作,由其共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄。
第五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。
第六條建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
新頒布的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前,建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的,分別按原審核意見(jiàn)或者備案時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員實(shí)施。
第二章消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量責(zé)任
第八條建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量,并承擔(dān)下列消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量責(zé)任:
(二)實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理;
(三)選用具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的消防設(shè)計(jì)、施工單位;
(四)選用合格的消防產(chǎn)品和滿(mǎn)足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料;
(五)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,不得組織施工;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第九條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計(jì)的質(zhì)量責(zé)任:
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)實(shí)施情況簽字確認(rèn)。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任:
(三)建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,確定消防安全負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)對(duì)施工人員的消防教育培訓(xùn),落實(shí)動(dòng)火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗(yàn)收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。
第十一條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任:
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。
第十二條社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展。為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收提供圖紙審查、安全評(píng)估、檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,按照法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù),并對(duì)出具的審查、評(píng)估、檢驗(yàn)、檢測(cè)意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
第三章消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收
第十三條對(duì)具有下列情形之一的人員密集場(chǎng)所,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收:
(一)建筑總面積大于二萬(wàn)平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂,公共展覽館、博物館的展示廳;
(三)建筑總面積大于一萬(wàn)平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng);
(六)建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ok廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳。
第十四條對(duì)具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收:
(一)設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程;
(四)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類(lèi)高層住宅建筑;
(五)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;
(六)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。
第十五條建設(shè)單位申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表;
(二)建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
(三)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件;
(四)消防設(shè)計(jì)文件;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑,屬于人員密集場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的證明文件。
第十六條具有下列情形之一的,建設(shè)單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供特殊消防設(shè)計(jì)文件,或者設(shè)計(jì)采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本,以及其他有關(guān)消防設(shè)計(jì)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說(shuō)明等技術(shù)資料:
(一)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的;
(三)擬采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
第十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)出具書(shū)面審核意見(jiàn)。但是依照本規(guī)定需要組織專(zhuān)家評(píng)審的,專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在審核時(shí)間內(nèi)。
第十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)的消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。對(duì)符合下列條件的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn);對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核不合格意見(jiàn),并說(shuō)明理由:
(一)設(shè)計(jì)單位具備相應(yīng)的資質(zhì);
(二)消防設(shè)計(jì)文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計(jì)文件申報(bào)要求;
(四)選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。
第十九條對(duì)具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設(shè)工程,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起五日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家評(píng)審。
省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì),對(duì)建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評(píng)審。參加評(píng)審的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng),總數(shù)不應(yīng)少于七人,并應(yīng)當(dāng)出具專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審專(zhuān)家有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明。
省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)家評(píng)審會(huì)后五日內(nèi)將專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)書(shū)面通知報(bào)送申請(qǐng)材料的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),同時(shí)報(bào)公安部消防局備案。
對(duì)三分之二以上評(píng)審專(zhuān)家同意的特殊消防設(shè)計(jì)文件,可以作為消防設(shè)計(jì)審核的依據(jù)。
第二十條建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核。
第二十一條建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表;
(二)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙;
(三)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;
(五)消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件;
(六)施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件;
(七)建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)組織消防驗(yàn)收,并出具消防驗(yàn)收意見(jiàn)。
第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格的內(nèi)容組織消防驗(yàn)收。
對(duì)綜合評(píng)定結(jié)論為合格的建設(shè)工程,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收合格意見(jiàn);對(duì)綜合評(píng)定結(jié)論為不合格的,應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收不合格意見(jiàn),并說(shuō)明理由。
第四章消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收的備案抽查
第二十四條對(duì)本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗(yàn)收合格之日起七日內(nèi),通過(guò)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案,或者到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理場(chǎng)所進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案。
建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)或者竣工驗(yàn)收消防備案時(shí),應(yīng)當(dāng)分別向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供備案申報(bào)表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關(guān)材料及施工許可文件復(fù)印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工圖審查的,還應(yīng)當(dāng)提供施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查合格文件復(fù)印件。
依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程,可以不進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案。
第二十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案申報(bào)后,對(duì)備案材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證;備案材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)備案的消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收工程中,隨機(jī)確定檢查對(duì)象并向社會(huì)公告。對(duì)確定為檢查對(duì)象的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)按照消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成圖紙檢查,或者按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查,制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,檢查不合格的,還應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位。
建設(shè)單位收到通知后,應(yīng)當(dāng)停止施工或者停止使用,組織整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并出具書(shū)面復(fù)查意見(jiàn)。
建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)消防設(shè)計(jì)備案。
第二十六條建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收未依法報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處罰,責(zé)令建設(shè)單位在五日內(nèi)備案,并確定為檢查對(duì)象;對(duì)逾期不備案的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案期限屆滿(mǎn)之日起五日內(nèi)通知建設(shè)單位停止施工或者停止使用。
第五章執(zhí)法監(jiān)督
第二十七條上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第二十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收,實(shí)行主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核、審驗(yàn)分離和集體會(huì)審等制度。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的主責(zé)承辦人、技術(shù)復(fù)核人和行政審批人應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)對(duì)消防執(zhí)法質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十九條建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收消防備案的抽查比例由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查質(zhì)量、消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量情況確定并向社會(huì)公告。對(duì)設(shè)有人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程的抽查比例不應(yīng)低于百分之五十。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收實(shí)施備案抽查,不得擅自確定檢查對(duì)象。
第三十條辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員是申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的近親屬,或者與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系可能影響辦理公正的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到公民、法人和其他組織有關(guān)建設(shè)工程違反消防法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)組織人員核查,核查處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人。
第三十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理時(shí),不得對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防產(chǎn)品設(shè)定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準(zhǔn)入條件。
第三十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得指定或者變相指定建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷(xiāo)售單位。不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采購(gòu)的招投標(biāo)活動(dòng)。
第三十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查,不得收取任何費(fèi)用。
第三十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的依據(jù)、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、受理場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所公示。
消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查的結(jié)果,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的以外,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查閱。
第三十六條消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn)、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)具有下列情形之一的,出具許可意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以依法撤銷(xiāo)許可意見(jiàn):
(一)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出的;
(二)建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的;
(三)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)超出法定職責(zé)和權(quán)限作出的;
(四)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)違反法定程序作出的;
(五)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的。
依照前款規(guī)定撤銷(xiāo)消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn)、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn),可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷(xiāo)。
第三十七條公民、法人和其他組織對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以向本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
第六章法律責(zé)任
第三十八條違反本規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條第二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反有關(guān)消防法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),造成危害后果的,除依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十九條建設(shè)單位在申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收時(shí),提供虛假材料的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告。
第四十條違反本規(guī)定并及時(shí)糾正,未造成危害后果的,可以從輕、減輕或者免予處罰。
第四十一條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收,擅自投入使用的,分別處罰,合并執(zhí)行。
第四十二條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
(一)已經(jīng)通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核,擅自改變消防設(shè)計(jì),降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)建設(shè)工程未依法進(jìn)行備案,且不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的;
(三)經(jīng)責(zé)令限期備案逾期不備案的;
(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的。
第四十三條有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)函告同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén):
(一)建設(shè)工程被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用的;
(二)建設(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收抽查不合格的;
(三)其他需要函告的。
第四十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分:
(三)指定或者變相指定設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的;
(五)利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個(gè)人財(cái)物的。
第七章附則
第四十五條本規(guī)定中的建筑材料包含建筑保溫材料。
第四十六條國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求,是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。
第四十七條本規(guī)定中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日。
第四十八條執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書(shū)式樣,由公安部制定。
第四十九條本規(guī)定自5月1日起施行。10月16日發(fā)布的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》(公安部令第30號(hào))同時(shí)廢止。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十六
第一條為規(guī)范拍賣(mài)行為,維護(hù)拍賣(mài)秩序,加強(qiáng)對(duì)拍賣(mài)業(yè)的監(jiān)督管理,促進(jìn)其健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》、商務(wù)部《拍賣(mài)管理辦法》和有關(guān)文件,結(jié)合我省拍賣(mài)業(yè)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性拍賣(mài)企業(yè)或分公司的(外商投資設(shè)立拍賣(mài)企業(yè)或分公司除外),均應(yīng)按照本細(xì)則到省商務(wù)廳辦理審核許可。
第三條省商務(wù)廳是拍賣(mài)行業(yè)主管部門(mén),對(duì)全省拍賣(mài)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
各設(shè)區(qū)市商務(wù)局和擴(kuò)權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣(mài)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
二、拍賣(mài)企業(yè)及分公司的設(shè)立
第四條、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立拍賣(mài)企業(yè)的投資者應(yīng)有良好的信譽(yù),無(wú)違反中國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的行為。拍賣(mài)企業(yè)的名稱(chēng)應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》和有關(guān)企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定,并含有“拍賣(mài)”字樣。
第五條設(shè)立拍賣(mài)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有一百萬(wàn)元人民幣以上的注冊(cè)資本;
(二)有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和章程;
(三)有使用面積不少于200平方米的固定辦公場(chǎng)所;
(五)有符合有關(guān)法律、行政法規(guī)及《拍賣(mài)管理辦法》規(guī)定的拍賣(mài)業(yè)務(wù)規(guī)則;
(六)符合全省拍賣(mài)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。
第六條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立拍賣(mài)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料一式三份:
(二)公司章程、拍賣(mài)業(yè)務(wù)規(guī)則;
(三)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》;
(七)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告和股東注冊(cè)資本銀行對(duì)賬單;
(八)員工花名冊(cè),包括姓名、性別、學(xué)歷、職稱(chēng)、擬任職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)等;
(九)《拍賣(mài)企業(yè)設(shè)立審核許可審批表》(一式三份);
(十)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立拍賣(mài)企業(yè)審核許可委托代理人證明;
(十一)其他材料(如可行性報(bào)告、股權(quán)分配協(xié)議等);
拍賣(mài)企業(yè)申請(qǐng)文物拍賣(mài)資格的,還需提交一千萬(wàn)元人民幣以上的注冊(cè)資本和具有文物拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)知識(shí)人員的證明材料。
第七條拍賣(mài)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)符合全省拍賣(mài)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定;
(二)年檢合格;
(五)有使用面積不少于100平方米的固定辦公場(chǎng)所;
(七)依法納稅、無(wú)欠稅紀(jì)錄。
第八條拍賣(mài)企業(yè)設(shè)立分公司,申請(qǐng)人需要提交下列材料一式三份:
(一)擬設(shè)立分公司的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
(三)最近兩年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;
(四)擬任分公司負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及有效身份證明;
(八)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明;
(九)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出具的擬任分公司負(fù)責(zé)人的無(wú)故意犯罪記錄證明;
(十一)員工花名冊(cè),包括姓名、性別、學(xué)歷、職稱(chēng)、擬任職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)等;
(十二)《拍賣(mài)分公司設(shè)立審核許可審批表》;(一式三份)。
第九條設(shè)立拍賣(mài)企業(yè)及分公司,按照下列程序辦理:
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立拍賣(mài)企業(yè)或分公司,屬中直、省屬資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)獨(dú)資或控股的,申請(qǐng)人可直接向省商務(wù)廳報(bào)送。其他申請(qǐng)人則按屬地管理原則,報(bào)經(jīng)企業(yè)或分公司所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門(mén)初審合格后,于每年的5、11月份分兩次從河北商務(wù)網(wǎng)上向省商務(wù)廳申報(bào),對(duì)網(wǎng)上預(yù)審合格的,申請(qǐng)人將本細(xì)則第六條或第八條所規(guī)定的材料一式三份送省商務(wù)廳辦公室。廳辦公室收到申報(bào)材料后呈報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)承辦的市場(chǎng)體系建設(shè)處根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn),對(duì)材料齊全的,告知申請(qǐng)人予以受理;材料不齊全的,待補(bǔ)齊后,再予受理。
省商務(wù)廳受理申請(qǐng)后,承辦人員對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、相關(guān)材料等進(jìn)行審查核實(shí),根據(jù)審核許可條件和全省拍賣(mài)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,提出擬辦意見(jiàn)并按程序逐級(jí)呈報(bào)。對(duì)經(jīng)集體研究擬批準(zhǔn)設(shè)立的,在河北商務(wù)網(wǎng)上予以公示,未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)頒發(fā)商務(wù)部統(tǒng)一印制的中華人民共和國(guó)《拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》(下同);對(duì)于不批準(zhǔn)的,向申請(qǐng)人說(shuō)明原因。申請(qǐng)人持《拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理營(yíng)業(yè)登記手續(xù)。
第十條省商務(wù)廳對(duì)拍賣(mài)企業(yè)及分公司的設(shè)立許可可以采取聽(tīng)證方式。
第十一條設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門(mén)可在每年的4、10月份集中受理拍賣(mài)企業(yè)及分公司設(shè)立申請(qǐng),在當(dāng)?shù)啬甓纫?guī)劃發(fā)展指標(biāo)未用完時(shí),對(duì)符合設(shè)立條件的所有申請(qǐng)材料應(yīng)在受理后的二十個(gè)工作日內(nèi)完成初審上報(bào)工作,對(duì)不符合條件的應(yīng)書(shū)面向申請(qǐng)人予以說(shuō)明;省商務(wù)廳在受理申請(qǐng)后的二十個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。二十個(gè)工作日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)主管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可順延十個(gè)工作日。
三、從事公物拍賣(mài)資格
第十二條國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法沒(méi)收的物品,充抵稅款、罰款的物品、人民法院依法沒(méi)收的物品,充抵罰金、罰款的物品以及無(wú)法返還的追回物品和其他特殊國(guó)有資產(chǎn)等標(biāo)的拍賣(mài)應(yīng)由具有相應(yīng)拍賣(mài)資格的拍賣(mài)企業(yè)承擔(dān)。
第十三條拍賣(mài)企業(yè)從事公物拍賣(mài)資格,按照屬地管理的原則進(jìn)行認(rèn)定,其數(shù)量由認(rèn)定部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)嘏馁u(mài)工作實(shí)際需要確定。申請(qǐng)擁有設(shè)區(qū)市或擴(kuò)權(quán)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)公物拍賣(mài)資格的,由企業(yè)向公物財(cái)產(chǎn)所在地人民政府或人民政府委托的商務(wù)主管部門(mén)審核合格后確認(rèn)指定。
申請(qǐng)擁有全省范圍內(nèi)的公物拍賣(mài)資格的,由企業(yè)向省商務(wù)廳提出申請(qǐng),經(jīng)省商務(wù)廳審核合格后確認(rèn)指定。
第十四條從事公物拍賣(mài)資格的企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)企業(yè)依法成立并開(kāi)展業(yè)務(wù)兩年以上且上一年度拍
賣(mài)成交額在萬(wàn)元以上的;
(二)有兩名或兩名以上國(guó)家注冊(cè)拍賣(mài)師;
(三)有熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)、規(guī)章的人員;
(四)有符合公物拍賣(mài)的場(chǎng)所和設(shè)施;
(五)建立必要的經(jīng)營(yíng)管理制度、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、服務(wù)良好、無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
四、拍賣(mài)企業(yè)及分公司的變更、注銷(xiāo)
第十五條拍賣(mài)企業(yè)或分公司向工商行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記項(xiàng)目前,需填寫(xiě)《拍賣(mài)企業(yè)變更審核許可事項(xiàng)審批表》或《拍賣(mài)分公司變更審核許可事項(xiàng)審批表》(一式二份),連同相關(guān)材料,報(bào)省商務(wù)廳核準(zhǔn)后換發(fā)《拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》。企業(yè)持新的《拍賣(mài)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)證書(shū)》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照到所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門(mén)備案。
第十六條拍賣(mài)企業(yè)及分公司自領(lǐng)取《拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)書(shū)》之日起,六個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,其《拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)書(shū)》自動(dòng)失效。由省商務(wù)廳收回《拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》或公告宣布其作廢。
第十七條拍賣(mài)企業(yè)及分公司成立后六個(gè)月未開(kāi)業(yè),或開(kāi)業(yè)后六個(gè)月無(wú)正當(dāng)理由未辦拍賣(mài)會(huì)或沒(méi)有營(yíng)業(yè)納稅證明的,有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,省商務(wù)廳收回《拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)書(shū)》或公告宣布其作廢。
第十八條拍賣(mài)企業(yè)根據(jù)章程規(guī)定事由、股東會(huì)決議或其他事由解散的;或者因違反法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)定被責(zé)令關(guān)閉的;或者因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣布破產(chǎn)的,由有關(guān)部門(mén)依法注銷(xiāo)。
第十九條拍賣(mài)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中其經(jīng)營(yíng)資格條件發(fā)生變化,達(dá)不到《拍賣(mài)法》、《拍賣(mài)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定設(shè)立拍賣(mài)企業(yè)和拍賣(mài)企業(yè)設(shè)立分公司應(yīng)當(dāng)具備條件的,由省商務(wù)廳發(fā)出限期整改通知書(shū)。整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件的,由省商務(wù)廳收回《拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)書(shū)》或公告宣布其作廢。
五、外商投資拍賣(mài)企業(yè)的設(shè)立、變更和終止
第二十條設(shè)立外商投資拍賣(mài)企業(yè)及分公司或申請(qǐng)變更注冊(cè)登記項(xiàng)目、終止等相關(guān)事項(xiàng),應(yīng)符合商務(wù)部《拍賣(mài)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,并向商務(wù)部申請(qǐng)。
六、監(jiān)督管理
第二十一條省商務(wù)廳負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全省拍賣(mài)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;管理與指導(dǎo)全省的拍賣(mài)行業(yè)自律組織。
第二十二條省商務(wù)廳對(duì)全省拍賣(mài)企業(yè)和從業(yè)人員實(shí)施監(jiān)督管理。各設(shè)區(qū)市商務(wù)局和擴(kuò)權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)拍賣(mài)企業(yè)和從業(yè)人員實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十三條省商務(wù)廳每年度對(duì)拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督核查,并出具監(jiān)督核查意見(jiàn);對(duì)核查不合格的拍賣(mài)企業(yè)責(zé)令限期整改,并將核查情況通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)按省商務(wù)廳的要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受核查,并提交年度工作報(bào)告,經(jīng)法定機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和拍賣(mài)成交額報(bào)告,《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》、《拍賣(mài)業(yè)從業(yè)人員資格證》等材料。
設(shè)立分公司的拍賣(mài)企業(yè)提交的核查材料中,應(yīng)當(dāng)明確反映分公司的有關(guān)情況,并提交分公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》、《拍賣(mài)從業(yè)人員資格證》等材料。
第二十四條對(duì)拍賣(mài)業(yè)實(shí)行統(tǒng)計(jì)制度。拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向省、設(shè)區(qū)市和擴(kuò)權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門(mén)報(bào)送企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)表。河北省拍賣(mài)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度由省商務(wù)廳另行制定。
第二十五條對(duì)拍賣(mài)企業(yè)實(shí)行信用管理制度,河北省拍
賣(mài)企業(yè)信用管理制度由省商務(wù)廳另行制定。
第二十六條省商務(wù)廳負(fù)責(zé)對(duì)違反《拍賣(mài)法》和商務(wù)部《拍賣(mài)管理辦法》從事拍賣(mài)活動(dòng)的拍賣(mài)企業(yè)和拍賣(mài)師,按商務(wù)部《拍賣(mài)管理辦法》第六章有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。
七、附則
第二十七條本細(xì)則由河北省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本細(xì)則自2月1日起實(shí)施。
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