報(bào)告的寫作需要經(jīng)過反復(fù)修改和精煉,確保信息準(zhǔn)確、清晰易懂。在報(bào)告中,我們可以引用相關(guān)的研究和案例,增加報(bào)告的權(quán)威性和可信度。在閱讀下面的報(bào)告范文時(shí),可以借鑒其中的段落結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵詞,以便更好地組織自己的報(bào)告。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇一
為進(jìn)一步優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)全市行業(yè)協(xié)會(huì)的管理,按照市監(jiān)察局、市民政局《關(guān)于開展清理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作實(shí)施方案》要求,市科協(xié)開展規(guī)范和清理活動(dòng),具體如下:
5月8日,市科協(xié)召開專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究了《關(guān)于開展清理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作實(shí)施方案》,并安排分管學(xué)會(huì)工作的副主席領(lǐng)導(dǎo)此項(xiàng)工作的'開展,學(xué)會(huì)部具體落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范和清理工作,按照要求及時(shí)上報(bào)材料。學(xué)會(huì)部分別與各個(gè)市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系,督促各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自查。
自地級(jí)xx市成立以來,市科協(xié)總共批準(zhǔn)成立市中藥材協(xié)會(huì)、市食用菌協(xié)會(huì)、市蠶業(yè)協(xié)會(huì)、市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)、市消防協(xié)會(huì)5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),其中市蠶業(yè)協(xié)會(huì)被市民政局于20xx年度注銷;市中藥材協(xié)會(huì)、市食用菌協(xié)會(huì)2個(gè)單位是純民間性質(zhì)行業(yè)協(xié)會(huì),無黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位人員任職;市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)、市消防協(xié)會(huì)是我們這次清理和規(guī)范的主要對(duì)象,市科協(xié)督促市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)、市消防協(xié)會(huì)認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。
市科協(xié)作為部分市級(jí)科技行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位,對(duì)所行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督,履職盡責(zé),沒有亂作為現(xiàn)象。
市科協(xié)自5月下旬開始通知所屬市級(jí)協(xié)會(huì)進(jìn)行自查自糾,要求各個(gè)市級(jí)協(xié)會(huì)務(wù)必認(rèn)真填寫《xx市行業(yè)協(xié)會(huì)自查情況報(bào)告表》、《行業(yè)協(xié)會(huì)20xx—20xx年度收支情況報(bào)告表》,即使沒有,也要采取“零報(bào)告制度”方式,進(jìn)行報(bào)告。
6月上旬,市科協(xié)各個(gè)市級(jí)協(xié)會(huì)上報(bào)《xx市行業(yè)協(xié)會(huì)自查情況報(bào)告表》、《行業(yè)協(xié)會(huì)20xx—20xx年度收支情況報(bào)告表》。
市消防協(xié)會(huì)工作人員15位,有5位公務(wù)員在協(xié)會(huì)兼職,分別是祁述志、余巖、彭學(xué)勇、張傳賓、姜林松,都沒有在協(xié)會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬。
市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)20xx年度、20xx年度、20xx年度均未進(jìn)行年審。有5位公務(wù)員在協(xié)會(huì)兼職,分別是王志友、劉云飛、杜運(yùn)偉、田軍、趙傳璽,都沒有在協(xié)會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇二
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
今天很榮幸能與大家齊聚一堂交流整治和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作,現(xiàn)在由我向大家介紹一下xx縣治理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作情況。
xx縣地處xxxx,全縣總面積xxx平方公里,人口xxx萬,轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,xx縣經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,各類行業(yè)協(xié)會(huì)如雨后春筍般涌現(xiàn),為xx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,但是也現(xiàn)出了一些問題,引起了公眾深切關(guān)注。為此,xx縣監(jiān)察局從20xx年xx月開始,在全縣范圍內(nèi)開展了行業(yè)協(xié)會(huì)治理工作,歷經(jīng)半年奮戰(zhàn),使全縣各類行業(yè)協(xié)會(huì)走向良性發(fā)展軌道,受到了社會(huì)各界好評(píng),《安徽電視臺(tái)》、《安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)》和《省機(jī)關(guān)效能工作簡(jiǎn)報(bào)》等媒體先后進(jìn)行了宣傳報(bào)道。我們的做法是:
項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)和進(jìn)度要求,在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)度下各自行動(dòng)、各負(fù)其責(zé),領(lǐng)導(dǎo)組不定期召開調(diào)度會(huì),對(duì)工作中遇到的具體問題進(jìn)行具體分析,提出解決之策。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和各部門有力的配合,為工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。目標(biāo)明確才能有的放矢,根據(jù)中紀(jì)委三次全會(huì)和國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等九部委《關(guān)于規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》以及民政部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等六部委《關(guān)于規(guī)范社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為有關(guān)問題的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,我們確立了通過專項(xiàng)整治促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織健康發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作目標(biāo)。在目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,我們按照矛盾論的分析方法,分清主次對(duì)協(xié)會(huì)進(jìn)行清理,先從民政部門取得行業(yè)協(xié)會(huì)名冊(cè),通知各行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自查自糾,并將自查情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。然后對(duì)掛靠行政機(jī)關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì),特別是群眾反映強(qiáng)烈、問題突出的協(xié)會(huì),進(jìn)行了重點(diǎn)治理。對(duì)利用行政權(quán)力強(qiáng)行收費(fèi)、打著行業(yè)協(xié)會(huì)旗號(hào)亂收費(fèi)、私設(shè)“小金庫”等違法違紀(jì)行為,進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
分類指導(dǎo),區(qū)別對(duì)待。專項(xiàng)整治工作中,我縣清理各類行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))xx個(gè),涉及xx個(gè)部門、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照其職能及與主管部門之間關(guān)系,我縣的行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))大致可以分為四種類型,即掛靠機(jī)關(guān)型、經(jīng)營(yíng)服務(wù)型、文體娛樂型、社會(huì)公益型等,各類型行業(yè)協(xié)會(huì)之間既存在共性問題,也有個(gè)性化問題。為此,我們采取了區(qū)別對(duì)待、差異化處置的方法進(jìn)行整頓。
一是掛靠機(jī)關(guān)型。如xx縣計(jì)量協(xié)會(huì)、xx縣水產(chǎn)協(xié)會(huì)等11個(gè)協(xié)會(huì),這類協(xié)會(huì)普遍存在政會(huì)不分,協(xié)會(huì)在職能、機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等方面沒有同行政主管單位分離。協(xié)會(huì)利用主管部門的`行政執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督管理權(quán),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)或接受服務(wù)。主管部門利用行業(yè)協(xié)會(huì)收入為干部職工發(fā)福利,或?qū)⒉荒茉趩挝粠ど现С龅挠嘘P(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)帳上,行業(yè)協(xié)會(huì)成了單位的“小金庫”。針對(duì)這類協(xié)會(huì),一律要求與主管部門脫鉤,真正實(shí)現(xiàn)政會(huì)分離;對(duì)存在嚴(yán)重違紀(jì)行為或構(gòu)成違法犯罪的,按協(xié)會(huì)注銷程序予以注銷。
二是經(jīng)營(yíng)服務(wù)型。如xx縣白鵝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、xx縣xx鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、xx縣xx鎮(zhèn)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)等11家協(xié)會(huì),這類協(xié)會(huì)是同類服務(wù)的提供者或同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織,有提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、增加成員收入的作用。但普遍存在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足、服務(wù)方式單一、運(yùn)作不規(guī)范、創(chuàng)新活力不夠等問題。針對(duì)這類協(xié)會(huì),我們一律要求加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范運(yùn)作,如無法正常發(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用,建議到民政部門進(jìn)行注銷。
三是文體娛樂型。如xx奇石文化協(xié)會(huì)、xx縣體育健身舞協(xié)會(huì)、xx縣游泳協(xié)會(huì)等10個(gè)協(xié)會(huì),這類協(xié)會(huì)是一些文化藝術(shù)和體育愛好者在自愿、自發(fā)基礎(chǔ)上,建立的群眾性文體活動(dòng)組織,有促進(jìn)文化繁榮、提高群眾文化藝術(shù)修養(yǎng)和豐富群眾精神文化生活的作用。但也存在運(yùn)作不規(guī)范、缺乏經(jīng)費(fèi)等問題。針對(duì)這類協(xié)會(huì),我們只要求其進(jìn)行整頓,規(guī)范運(yùn)作。
四是社會(huì)公益型。如消費(fèi)者協(xié)會(huì)、xx縣性病艾滋病防治協(xié)會(huì)、xx縣扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)、xx經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會(huì)等4個(gè)協(xié)會(huì),這類協(xié)會(huì)是介于政府與市場(chǎng)之間,不以營(yíng)利為目的,為社會(huì)發(fā)展和公眾需求提供服務(wù)和保障的社會(huì)公益性組織,有彌補(bǔ)政府職能不足或失靈的作用。這類協(xié)會(huì)背后有政府的支撐,運(yùn)作規(guī)范,經(jīng)費(fèi)充足,我們只要求其加強(qiáng)職能建設(shè),為社會(huì)提供更多的服務(wù)。
在專項(xiàng)整治和規(guī)范工作中,我們堅(jiān)持“三個(gè)一律”,即:凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的,一律清退、收繳;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退出兼職的,對(duì)其兼職所獲報(bào)酬一律收繳;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與主管部門徹底脫鉤的,一律撤銷或吊銷其證照。實(shí)行“四個(gè)分開”,即人員、場(chǎng)所、職能和財(cái)務(wù)分開。專項(xiàng)整治中,清理違規(guī)違紀(jì)資金xx萬元,其中行業(yè)主管部門挪用協(xié)會(huì)資金xx萬元,收繳違規(guī)違紀(jì)資金xx萬元,依法注銷xx個(gè)協(xié)會(huì),xx家協(xié)會(huì)政會(huì)徹底分離,其他行業(yè)協(xié)會(huì)都進(jìn)行了整改。
建章立制,規(guī)范運(yùn)行。行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,是聯(lián)系政府、市場(chǎng)、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的紐帶和橋梁,管理的好,將會(huì)起到政府行政管理不可替代的作用。我縣在開展專項(xiàng)整治的同時(shí),加強(qiáng)了行政協(xié)會(huì)的規(guī)范管理工作。一是規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。指導(dǎo)督促各行業(yè)協(xié)會(huì)依照《章程》和有關(guān)規(guī)定,建立和完善了選舉制度、組織制度、決策制度、監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)制度等內(nèi)部管理制度,充分發(fā)揮自我監(jiān)督和行業(yè)自律作用。二是完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。協(xié)助協(xié)會(huì)制定和完善會(huì)員管理制度,監(jiān)督會(huì)員單位依法經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)秩序和行業(yè)信譽(yù),積極配合政府執(zhí)法監(jiān)督部門公正執(zhí)法,對(duì)違反協(xié)會(huì)章程和行業(yè)操守的會(huì)員單位予以懲戒。三是強(qiáng)化政府部門的監(jiān)督管理。建立行業(yè)協(xié)會(huì)的宏觀管理與協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定,由民間組織管理局負(fù)責(zé)全縣行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃、布局調(diào)整、政策制定、登記管理和宏觀協(xié)調(diào)??h民政、工商、稅務(wù)、物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察和糾風(fēng)部門依法履行各自監(jiān)督職能,暢通信息渠道,認(rèn)真解決苗頭性、傾向性問題,嚴(yán)肅查處協(xié)會(huì)違法違紀(jì)行為。
通過清理、整頓和規(guī)范,xx縣的行業(yè)協(xié)會(huì)上了一個(gè)新的臺(tái)階,達(dá)到了一個(gè)新的層次,成為了培育市場(chǎng)體系、優(yōu)化資源配置的一個(gè)新的有效載體。我們的感受是:做好這項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,部門配合是基礎(chǔ),真抓實(shí)干是關(guān)鍵,方法正確事半功倍。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇三
一、基本情況
我局目前主管的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))共有3個(gè),具體是“婁底市水果行業(yè)商會(huì)”、“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)”、“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”。
二、協(xié)會(huì)(商會(huì))運(yùn)作情況
“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”自成立至目前為止,僅有協(xié)會(huì)名稱,未開展實(shí)質(zhì)性工作,一直未收取會(huì)費(fèi)和開展收費(fèi)性活動(dòng),也不存在贊助等收費(fèi)行為。僅今年酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)組隊(duì)參加全國(guó)第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動(dòng)是由市商務(wù)局出經(jīng)費(fèi)完成的,協(xié)會(huì)既未收經(jīng)費(fèi),也未出經(jīng)費(fèi)。
中購
買禮品慰問每位會(huì)員,兼職工作人員工資不在協(xié)會(huì)發(fā)放。目前,水果商會(huì)主要依托水果批發(fā)市場(chǎng)管理辦公室,為市場(chǎng)水果經(jīng)銷戶和會(huì)員服務(wù),不存在亂收費(fèi)和利用行業(yè)商會(huì)進(jìn)行行業(yè)壟斷行為。2007年總計(jì)支出0.761萬元,虧損0.103萬元。
三、
專項(xiàng)整治落實(shí)情況我局自接到婁糾辦發(fā)[2008]3號(hào)文件后,市局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,作出批示,并要求迅速將文件復(fù)印傳達(dá)給每個(gè)協(xié)會(huì)、商會(huì),要求所屬協(xié)會(huì)、商會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,對(duì)照文件精神自查自擺,堅(jiān)決糾正和杜絕協(xié)會(huì)和商會(huì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,并要求各協(xié)會(huì)、商會(huì)向我局作出保證,依法依規(guī)開展社團(tuán)活動(dòng),嚴(yán)禁借協(xié)會(huì)、商會(huì)之名,行亂收費(fèi)、亂攤派和行業(yè)壟斷之事。
經(jīng)自查自糾,我局主管的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)均能較好地履行協(xié)會(huì)、商會(huì)職責(zé),無違紀(jì)違法情況現(xiàn)象,我局亦未接到相關(guān)投訴。由于主客觀方面的原因,我局所主管的協(xié)會(huì)、商會(huì)有二個(gè)基本處于沒有運(yùn)作狀態(tài),一個(gè)運(yùn)行較好。二個(gè)沒運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)會(huì)主要原因是依托了主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法人代表,一定程度上形成了事與愿違的情況。
8.心有所屬才會(huì)真正心安的心情說說
上文是關(guān)于所屬行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告,感謝您的閱讀,希望對(duì)您有幫助,謝謝
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇四
溫州市律師協(xié)會(huì)是依法成立的社會(huì)團(tuán)體法人,是溫州律師的自律性行業(yè)組織,現(xiàn)因協(xié)會(huì)發(fā)展需要,招聘工作人員2名。具體要求如下:
一、文化宣傳崗位
1、大學(xué)本科以上學(xué)歷,30周歲以下,有二年以上從事媒體、企業(yè)文宣工作經(jīng)驗(yàn);
2、品行良好,有責(zé)任心,做事嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致;
3、有較好的文字功底,語言表達(dá)流暢,溝通能力較強(qiáng)。
二、行業(yè)規(guī)則制定、投訴查處崗位
2、品行良好,有責(zé)任心,做事嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致;
3、有較好的文字功底,語言表達(dá)流暢,溝通能力較強(qiáng)。
待遇面議
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
地址:
請(qǐng)應(yīng)聘者將個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷證明及單寸免冠照片以電子文檔格式發(fā)至
郵箱:
市律協(xié)將根據(jù)招聘需求和應(yīng)聘者條件通知筆試和面試。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇五
第一章總則
第一條為適應(yīng)中國(guó)11發(fā)展總公司深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制,建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度和推行所有者、管理者、經(jīng)營(yíng)者三者分開又相對(duì)統(tǒng)一的集團(tuán)化管理模式的需要,合理規(guī)范11系統(tǒng)各所屬企業(yè)(不包括參股公司,以下簡(jiǎn)稱企業(yè))的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善管理,保證企業(yè)沿著健康和良性循環(huán)的軌道發(fā)展,特制訂本規(guī)定。
第二條各企業(yè)實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的財(cái)務(wù)體制。各企業(yè)必須根據(jù)自身特點(diǎn)和規(guī)模,按照會(huì)討“法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備必要的財(cái)會(huì)人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。
第三條總公司設(shè)立財(cái)務(wù)本部,代表總公司行使對(duì)各企業(yè)的財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),為各企業(yè)財(cái)務(wù)部門業(yè)務(wù)歸口管理部門,各企業(yè)財(cái)務(wù)部門在本企業(yè)總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下工作,同時(shí)接受總公司財(cái)務(wù)本部的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。
第四條總公司財(cái)務(wù)本部會(huì)同投資管理部對(duì)總公司重大項(xiàng)目實(shí)行資金的籌措、調(diào)撥和管理,以及重大項(xiàng)目的投資改造、財(cái)務(wù)預(yù)決算、利潤(rùn)考核與收益分配等實(shí)行直接控制。
第五條各所屬企業(yè)因所屬行業(yè)和經(jīng)營(yíng)范圍不同,應(yīng)根據(jù)國(guó)家《企業(yè)財(cái)務(wù)通則)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)以及10個(gè)分行業(yè)的企業(yè)財(cái)斧制度和13個(gè)分行業(yè)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度并結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂本單位具體的財(cái)務(wù)制度和辦法。凡總公司財(cái)務(wù)本部制訂的明確規(guī)定運(yùn)用各企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和辦法,各所屬企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行。各所屬企業(yè)制訂的財(cái)務(wù)制度和辦法不得與總公司規(guī)章制度相抵觸,并須報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部批準(zhǔn)或備案后方可實(shí)行,財(cái)務(wù)本部對(duì)其制度和辦法的執(zhí)行情況有監(jiān)督檢查權(quán)。
第六條各企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)充分發(fā)揮其職能作用,在辦理各種財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)時(shí),嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及總公司和本單位的規(guī)章制度。企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度、規(guī)定和辦法的變更與修改,須經(jīng)財(cái)務(wù)本部批準(zhǔn)或報(bào)財(cái)務(wù)本部各案。
第七條各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注意發(fā)揮財(cái)會(huì)人員的作用,努力為財(cái)會(huì)人員參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,對(duì)于企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)合同、貿(mào)易合同的談判及投資、融資或其它重大經(jīng)營(yíng)管理決策,應(yīng)有財(cái)務(wù)部門的經(jīng)理(負(fù)責(zé)人)參與,決策者應(yīng)認(rèn)真聽取其意見。
第八條11系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)核算。各企業(yè)的任務(wù),由總公司統(tǒng)一按照國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部等部門下達(dá)的年度計(jì)劃,分解下達(dá)給各企業(yè)??偣局饕逻_(dá)完成年度利潤(rùn)計(jì)劃、上繳管理費(fèi)基數(shù)并輔以營(yíng)業(yè)額等指標(biāo)。各企業(yè)必須認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo),并據(jù)此制定具體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和全年財(cái)務(wù)預(yù)算,以確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
第九條各專業(yè)公司(不包括有獨(dú)立人事權(quán)的專業(yè)公司,下同)的財(cái)務(wù)總監(jiān)。財(cái)務(wù)經(jīng)理(負(fù)責(zé)人、主管)和財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一由總公司財(cái)務(wù)本部直接選派和調(diào)遣,對(duì)各子公司和有獨(dú)立人事權(quán)的專業(yè)公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)經(jīng)理(負(fù)責(zé)人)總公司財(cái)務(wù)本部有任免建議權(quán)。
第二章資金、資產(chǎn)和對(duì)外投資管理
第十條各企業(yè)的流動(dòng)資金是為保證完成業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)任務(wù)而使用的周轉(zhuǎn)金,它包括總公司撥給的流動(dòng)資金、企業(yè)自有流動(dòng)資金、銀行信貸和其它資金??偣矩?cái)務(wù)本部除提供投入資本中的流動(dòng)資金外,原則不再提供其它流動(dòng)資金。非經(jīng)總公司財(cái)務(wù)本部批準(zhǔn),各企業(yè)不得將流動(dòng)資金用于正常經(jīng)營(yíng)以外的其它用途,或非法轉(zhuǎn)移給其他單位。
第十一條信貸資金是各企業(yè)自行向銀行申請(qǐng)的借款。各企業(yè)符合規(guī)定條件的籌資、融資活動(dòng),可向總公司申請(qǐng)為其提供信用擔(dān)保,但應(yīng)符合總公司制定的《關(guān)于資金擔(dān)保和開立信用證的規(guī)定》的相關(guān)條件,同時(shí)必須與總公司簽訂“保證書”。各企業(yè)需要總公司為其墊付的貨款、項(xiàng)目公司的'開辦費(fèi)等,總公司在審核批準(zhǔn)后,視同發(fā)放貸款辦理。凡各所屬企業(yè)向總公司申請(qǐng)的借款,除按總公司制定的審批程序申請(qǐng)外,總公司財(cái)務(wù)本部將參考銀行貸款利率加息計(jì)算。
各專業(yè)公司一次從外部借款500萬元以內(nèi)的,必須報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部備案,500萬元以上(含500萬元)的,必須報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部批準(zhǔn)。
第十二條各企業(yè)的所有資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和其它資產(chǎn),不論其是總公司投入的還是經(jīng)營(yíng)中形成的,均屬國(guó)有資產(chǎn),都應(yīng)納入本單位財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行核算和監(jiān)督,各所屬企業(yè)都不得持有帳外資產(chǎn),以防止國(guó)有資產(chǎn)流失,保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
第十三條各企業(yè)要制訂關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理的具體措施和辦法,凡購置的資產(chǎn)都要建帳登記、定期清查,發(fā)生溢損應(yīng)及時(shí)查清原因并處理。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)本企業(yè)的資產(chǎn)時(shí),應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)本企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化,提高資產(chǎn)收益率,作為衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的一個(gè)重要指標(biāo)。
第十四條各所屬企業(yè)進(jìn)行重大項(xiàng)目開發(fā)和對(duì)外投資時(shí),必須經(jīng)過周密的可行性分析和論證,減少盲目性,做到科學(xué)決策。各所屬企業(yè)占用總公司的資金或惜款對(duì)外投資或開發(fā)項(xiàng)目,以及超出授權(quán)權(quán)限的,均應(yīng)按規(guī)定報(bào)總公司審核批準(zhǔn)。
第三章收入、成本管理
第十五條各所屬企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要確立以經(jīng)濟(jì)效益為中心的思想,努力增收節(jié)支,認(rèn)真搞好成本核算,力爭(zhēng)做到每一筆業(yè)務(wù)都有所盈利。
第十六條各所屬企業(yè)的一切收入均應(yīng)及時(shí)進(jìn)入其在銀行開立的帳戶,納入本單位會(huì)計(jì)核算。任何單位和個(gè)人均不得以任何方式隱瞞、截留收入,或者私設(shè)“小金庫”,搞帳外資金。
第十七條各所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)總公司的指導(dǎo)思想和計(jì)劃指標(biāo),編制相應(yīng)的年度銷售。利潤(rùn)和資金計(jì)劃,并報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部。
第十八條各所屬企業(yè)編制的各項(xiàng)計(jì)劃應(yīng)對(duì)總公司任務(wù)進(jìn)行合理分解,以便于控制和考核。各項(xiàng)成本費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方政府的有關(guān)規(guī)定以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是地確定,不互相攀比。
第十九條各所屬企業(yè)要根據(jù)本單位的行業(yè)特點(diǎn),按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度規(guī)定,建立科學(xué)完整的成本核算體系,嚴(yán)格區(qū)分資本性支出和收益性支出,不得亂擠亂攤成本。成本項(xiàng)目、計(jì)算方法、開支標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定不得隨意改變,全面預(yù)算中各成本項(xiàng)目的指標(biāo)(按收入比例確定的除外)不得任意突破。如確有必要改變和突破的,應(yīng)事先報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部批準(zhǔn)。
第四章稅收、利潤(rùn)管理
第二十條各所屬企業(yè)都應(yīng)切實(shí)樹立合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅的意識(shí),增強(qiáng)法制觀念。
第二十一條各所屬企業(yè)按國(guó)家稅收征管條例規(guī)定的辦法納稅,即:應(yīng)按屬地原則就地交納的稅種,各企業(yè)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳庫;應(yīng)由總公司統(tǒng)一交納的稅種,各企業(yè)必須及時(shí)足額將稅款上繳總公司。
第二十二條各所屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅后利潤(rùn),應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和總公司制度合理分配。原則上應(yīng)按下列順序進(jìn)行:彌補(bǔ)上年虧損,提取法定公積金,提取公益金和公司留利。
第二十三條法定公積金按稅后利潤(rùn)的10%提取,法定公積金累計(jì)額達(dá)到公司注冊(cè)資本50%以上的可不再提取;公益金按稅后利潤(rùn)的5%一一10%提取,用集體福利;企業(yè)留利應(yīng)先適當(dāng)提取任意公積金,其余自主決定使用。上交或管理費(fèi)按年初總公司下達(dá)任務(wù)數(shù)及時(shí)足額上交總公司。愈期不交者,總公司將派出工作組對(duì)其進(jìn)行審查,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行處理。
第五章會(huì)計(jì)報(bào)告
第二十四條各所屬企業(yè)應(yīng)按規(guī)定真實(shí)、及時(shí)地編制、報(bào)送各種會(huì)計(jì)報(bào)表,按規(guī)定單獨(dú)編報(bào)報(bào)表的企業(yè),其各種報(bào)表應(yīng)報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部。不單獨(dú)編報(bào)報(bào)表而與總公司編制合并報(bào)表的企業(yè),應(yīng)于當(dāng)月終了后5日內(nèi)向總公司財(cái)務(wù)本部報(bào)送規(guī)定的內(nèi)部報(bào)表,財(cái)務(wù)本部于當(dāng)月10日出匯總合并報(bào)表。
第二十五條根據(jù)重要性原則,有關(guān)重大事項(xiàng)應(yīng)予單獨(dú)披露或附加文字說明,年終報(bào)表必須要有關(guān)于本企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的分析和說明。
第二十六條總公司財(cái)務(wù)本部根據(jù)實(shí)際情況和需要,有權(quán)減少或增加各所屬企業(yè)上報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部會(huì)計(jì)報(bào)表的種類和數(shù)量,或者要求補(bǔ)報(bào)有關(guān)資料。
第六章附則
第二十七條本規(guī)定是對(duì)11系統(tǒng)各所屬企業(yè)財(cái)務(wù)工作的原則性規(guī)定,各企業(yè)必須嚴(yán)格遵守。
第二十八條本規(guī)定由總公司財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
晚上好!在這美好的寒冬小陽春時(shí)節(jié),我們高興地迎來了全省計(jì)生協(xié)會(huì)人口計(jì)生基層群眾自治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黎平勝利召開。
今天在這里,我們略備薄酒,代表中共黎平縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和侗鄉(xiāng)各族人民對(duì)遠(yuǎn)道而來的各位領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生同仁表示熱烈的歡迎,對(duì)省、州領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黎平人口計(jì)生工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!近幾年來,我縣各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)以開展生育關(guān)懷行動(dòng)為重點(diǎn),以推進(jìn)人口計(jì)生基層群眾自治為平臺(tái),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化機(jī)制,為推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
這次會(huì)議的召開,為我們提供了一次向全省計(jì)生協(xié)會(huì)同仁學(xué)習(xí)請(qǐng)教的好機(jī)會(huì),我們將虛心學(xué)習(xí)和借鑒大家?guī)淼暮媒?jīng)驗(yàn)、好做法,努力推動(dòng)我縣計(jì)生協(xié)會(huì)工作再上新臺(tái)階。
最后,我提議:讓我們舉起酒杯,為會(huì)議的園滿成功,為各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的身體健康,干杯!
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇七
2022年7月—9月。
通過“回頭看”持續(xù)對(duì)以下社會(huì)和企業(yè)反映強(qiáng)烈的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)問題進(jìn)行清理規(guī)范和專項(xiàng)整治:
1.強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi);2.只收取會(huì)費(fèi)不提供服務(wù),或者對(duì)會(huì)費(fèi)所包含的基本服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)收取費(fèi)用;3.利用分支(代表)機(jī)構(gòu)多頭收取會(huì)費(fèi);4.采取“收費(fèi)返成”等方式吸收會(huì)員、收取會(huì)費(fèi);5.利用法定職責(zé)、行政機(jī)關(guān)委托授權(quán)事項(xiàng)或者其他行政影響力違規(guī)收費(fèi);6.通過評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi);7.通過職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi);8.強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、考核評(píng)比、表彰、出國(guó)考察等各類收費(fèi)活動(dòng);9.強(qiáng)制市場(chǎng)主體提供贊助、捐贈(zèng)、訂購有關(guān)產(chǎn)品或刊物;10.以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名義收取或變相收取管理費(fèi)、贊助費(fèi);11.以擔(dān)任理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人為名向會(huì)員收取除會(huì)費(fèi)以外的其他費(fèi)用;12.會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定程序制定或修改;13.具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目未按要求進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范;14.實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理;15.其他企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)行為。
各市、縣(區(qū))民政部門要會(huì)同發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,要求各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)照15條整治重點(diǎn),在2021年自查自糾基礎(chǔ)上進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)整改已發(fā)現(xiàn)問題,主動(dòng)退還違規(guī)收取的各項(xiàng)費(fèi)用,同時(shí)對(duì)2022年新設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查,確保所有行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查,所有發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)收費(fèi)問題實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要牽頭會(huì)同民政、發(fā)展改革、業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)等部門,切實(shí)加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)自查自糾情況的抽查檢查力度,形成監(jiān)管合力,確保相關(guān)問題全面整改到位。
各地民政部門要圍繞行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和修改程序、表決方式、基本服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置、票據(jù)使用、收支管理等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查,進(jìn)一步提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)管理規(guī)范化水平。各地發(fā)展改革部門要牽頭會(huì)同有關(guān)部門,按照“合理設(shè)定經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”要求,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和規(guī)范工作完成情況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展的具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目整改情況,并建立工作臺(tái)賬;按照“推動(dòng)降低部分重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)偏高收費(fèi)”要求,推動(dòng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),特別是涉及銀行、證券、基金、期貨、資產(chǎn)評(píng)估等履行法定職責(zé)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目加強(qiáng)成本審核,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),防止過高收費(fèi)。
各市、縣(區(qū))民政部門要持續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照“能免則免、能減則減”的原則,主動(dòng)減免經(jīng)營(yíng)困難會(huì)員企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的會(huì)費(fèi)和其他收費(fèi)項(xiàng)目,主動(dòng)降低盈余較多收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)研究各類收費(fèi)緩繳的具體安排,力所能及地為支持助企紓困和穩(wěn)崗貢獻(xiàn)力量。各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極反映行業(yè)訴求,幫助會(huì)員企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家各方面政策措施支持;自覺履行社會(huì)責(zé)任,動(dòng)員本行業(yè)本領(lǐng)域內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)、自然壟斷企業(yè)和平臺(tái)型企業(yè)等會(huì)員主動(dòng)向其他市場(chǎng)主體合理讓利;提升服務(wù)企業(yè)能力,在減免和降低收費(fèi)的同時(shí)不斷提升服務(wù)項(xiàng)目含金量,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感和幸福感。
各地發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、民政部門要進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé),完善監(jiān)管制度措施,健全監(jiān)管工作機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和部門聯(lián)動(dòng),不斷提高收費(fèi)監(jiān)管的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,切實(shí)加大違規(guī)收費(fèi)監(jiān)管查處力度;要進(jìn)一步加大收費(fèi)監(jiān)管政策宣傳力度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)事先預(yù)防效果,營(yíng)造知法懂法守法的良好氛圍;進(jìn)一步引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健全完善法人治理結(jié)構(gòu),完善收費(fèi)內(nèi)部管理和監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格約束收費(fèi)行為,通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站或者自身門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道加大收費(fèi)信息公開力度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督;進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,公布投訴舉報(bào)方式,鼓勵(lì)群眾和會(huì)員企業(yè)積極舉報(bào)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)線索;進(jìn)一步嚴(yán)把行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)登記入口關(guān),持續(xù)整治“僵尸型”社會(huì)組織,優(yōu)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)結(jié)構(gòu)布局,減輕市場(chǎng)主體多頭繳費(fèi)負(fù)擔(dān);進(jìn)一步深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革,鞏固拓展脫鉤改革成果,持續(xù)推動(dòng)從源頭上解決行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依托行政機(jī)關(guān)或利用行政影響力亂收費(fèi)問題。
各地民政、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治“回頭看”工作,將其作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn),作為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,進(jìn)一步為市場(chǎng)主體松綁減負(fù)、激發(fā)活力、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措,提高思想認(rèn)識(shí),提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)取得實(shí)效。
各地民政、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管部門要在全面總結(jié)2021年工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排好2022年行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治“回頭看”各項(xiàng)工作。要將“回頭看”工作作為今年的一項(xiàng)重要政治任務(wù),列入重要議事日程,明確責(zé)任分工,建立工作臺(tái)賬,精心組織實(shí)施。要建立主要負(fù)責(zé)同志親自研究、分管負(fù)責(zé)同志具體主抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的有效工作格局。
各地民政、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,加大行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治“回頭看”新聞宣傳工作力度,大力宣傳降低涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)效果明顯的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)先進(jìn)典型以及各地工作安排、工作舉措和工作成效,及時(shí)曝光頂風(fēng)違法違規(guī)收費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的負(fù)面典型,形成全民知曉、全民動(dòng)員、全民參與的良好氛圍,進(jìn)一步營(yíng)造“回頭看”工作開展的良好環(huán)境。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇八
1、命令所屬(部隊(duì))立即行動(dòng)!
2、在您的流程所屬的組件上的每個(gè)接口都將有一個(gè)接口合作伙伴。
3、您可以將這些配置的名稱的前綴設(shè)定為它們所屬的資產(chǎn)注冊(cè)的縮寫。
4、如果一些字段對(duì)于某個(gè)子類有意義,但是對(duì)于其他子類沒有意義,就可以把它們從超類中刪除,并放到它們所屬的子類中。
5、根據(jù)文件系統(tǒng)所屬的磁盤分區(qū),此流程將對(duì)該分區(qū)的所有目錄返回相同的磁盤使用量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(以字節(jié)為單位)。
6、這些元素僅在它們所屬的xml命名空間方面存在差別,因?yàn)槊總€(gè)插件具有自己的xml命名空間。
7、系統(tǒng)應(yīng)該提供一種根據(jù)共享數(shù)據(jù)庫(為用戶所屬的承租者配置了不同的數(shù)據(jù)庫模式)進(jìn)行身份驗(yàn)證和授權(quán)的機(jī)制。
8、這個(gè)研究團(tuán)隊(duì)工作的訣竅,在于研究物種本身和它們所屬的更大范圍的類群的關(guān)系。
9、換句話說,我們知道我們終究會(huì)死,但是我們可以在心理上增加安全感,它來自于好像我們所屬的這個(gè)社會(huì)文明群體在我們死后將繼續(xù)繁榮下去的感覺。
10、特別地,將共享對(duì)象存儲(chǔ)在會(huì)話中一般不是好主意,因?yàn)樗鼈冃枰獜?fù)制到它們所屬的每一個(gè)會(huì)話中。
11、同樣,我們可能更愿意標(biāo)出這些計(jì)算機(jī)所屬的員工。
12、但是,從她的'表情明顯看出,不論她把我歸入哪個(gè)群體,都會(huì)與她自己所屬的群體存在分歧。
13、對(duì)于受保護(hù)的資源,用戶只能在認(rèn)證之后,確定了用戶的一些細(xì)節(jié)信息(比如其角色、所屬的組織或團(tuán)隊(duì)),才能訪問這樣的資源。
14、mvc開發(fā)人員通常直接在表示層中包含業(yè)務(wù)邏輯代碼進(jìn)行“欺騙”(而不是包含到它所屬的服務(wù)層中)。
15、圖6顯示了相關(guān)的對(duì)象、它們公開的方法以及它們所屬的部署單元。
16、我們認(rèn)為,敘事把小說從詩歌所屬的“詩學(xué)”傳統(tǒng)中獨(dú)立出來,敘事和抒情是小說語言和詩歌語言的本質(zhì)區(qū)別。
17、這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施包含一些節(jié)點(diǎn)代理和一個(gè)部署管理器節(jié)點(diǎn),后者充當(dāng)這些集群所屬的整個(gè)單元的管理中心點(diǎn)。
18、你們應(yīng)該還記得整個(gè)論述過程:,必須把紅燈放在它所屬,的符號(hào)系統(tǒng)中來理解。
19、地標(biāo)可以被配置為匹配某種應(yīng)用程序狀態(tài),并且它所屬的容器組件可以針對(duì)這些狀態(tài)作出反應(yīng)。
20、根據(jù)美國(guó)亞利桑那州立大學(xué)研究人員去年發(fā)表的《消費(fèi)者調(diào)查研究》,懷舊的產(chǎn)物填補(bǔ)了所屬和社會(huì)關(guān)系的需要。
21、主體與它們所屬領(lǐng)域的身份驗(yàn)證服務(wù)器共享密鑰。
22、社會(huì)認(rèn)同理論說明,我們的身份是由我們所屬的群體塑造的。
23、和其他的生物不同,人們通過一些抽象的術(shù)語來定義他們所屬的種群。
24、圖3顯示了這些條目以及它們所屬的文件,并展示了對(duì)象之間的關(guān)系。
25、從顧客反饋回來的信息表明應(yīng)該按照所屬接口的類型來定購這些方法。
26、系統(tǒng)應(yīng)該提供一種根據(jù)獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫域(對(duì)用戶所屬的承租者進(jìn)行了配置)進(jìn)行用戶身份驗(yàn)證和授權(quán)的機(jī)制。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇九
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》要求,我局對(duì)20**年至20**年2季度公務(wù)接待費(fèi)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)參觀考察費(fèi)用、公車購置及運(yùn)行費(fèi)進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
為進(jìn)一步搞好“三公”工作,我局成立了以書記、局長(zhǎng)李立安為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)彭勝輝為副組長(zhǎng)、其他班子成員和各股室負(fù)責(zé)人為成員的“三公”經(jīng)費(fèi)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年年初重新下發(fā)了《公務(wù)接待管理辦法》和《公務(wù)用車管理辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格實(shí)行會(huì)審聯(lián)簽制度,從制度對(duì)全局支持進(jìn)行規(guī)范,確?!叭备黜?xiàng)要求落到實(shí)處。
1、會(huì)議及公務(wù)接待費(fèi)用
我局20**年會(huì)議及接待費(fèi)用預(yù)算為7.2萬元,20**年會(huì)議及接待費(fèi)用預(yù)算為6.24萬元。我局20**年會(huì)議及接待費(fèi)用為40.5萬元,20**年會(huì)議及接待費(fèi)用為53.5萬元,20**年1-6月會(huì)議及接待費(fèi)用支出14.3萬元。
我局對(duì)公務(wù)接待費(fèi)用實(shí)行會(huì)審聯(lián)簽制度。接待安排先由需接待部門的經(jīng)辦人員向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,由辦公室統(tǒng)一安排,報(bào)銷時(shí)必須由經(jīng)辦人員、會(huì)審聯(lián)簽小組會(huì)簽,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,財(cái)務(wù)股核報(bào)。經(jīng)調(diào)查,我局不存在公款大吃大喝及參與高消費(fèi)娛樂、健身等情況,支出偏高的原因:按上級(jí)要求,我局開展了多次公路專項(xiàng)整治行動(dòng),上級(jí)檢查多,部門聯(lián)系公務(wù)接待較多;路政巡查加班餐費(fèi)等共同導(dǎo)致。
2、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)參觀考察情況
20**年外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)11次共96人花費(fèi)49011元,20**年外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)14次共36人花費(fèi)21361元,20**年1-6月外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)1次共1人花費(fèi)1300元。除20**年自行組織退休老同志考察學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)以外,其余都為參加省、市組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),無國(guó)(境)外學(xué)習(xí)事項(xiàng),且呈逐年遞減趨勢(shì)。
3、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)用
我局20**年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算為6萬元,20**年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算為3萬元。我局20**年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用為18.7萬元,20**年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用為17.7萬元,20**年1-6月車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用為16.8萬元,其中,20**年5月,因路政大隊(duì)2015年由省局統(tǒng)一配置的獵豹皮卡車使用年限過長(zhǎng),使用頻率高(已行駛31萬多公里),車輛狀況極差,已無法正常運(yùn)行,經(jīng)市局同意,我局購置大眾上海大眾朗逸汽車1輛,價(jià)值10.7萬元,嚴(yán)格按照控購手續(xù),經(jīng)市財(cái)政局控購辦同意購買。支出比例偏高的原因一是我局屬于公路管養(yǎng)部門,需長(zhǎng)期對(duì)公路沿線進(jìn)行巡查和執(zhí)法,造成使用費(fèi)用偏高;二是車輛因使用年限長(zhǎng)、頻率高,車輛狀況較差,造成修理費(fèi)用偏高。
我局對(duì)公車購置及運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行單列記賬,定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、統(tǒng)一保險(xiǎn)和統(tǒng)一報(bào)廢更新制度。經(jīng)查,我局在自查自糾階段如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車輛情況;節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛封存?zhèn)浒钢贫?;不存在超?biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為;不存在公車入私戶行為。
根據(jù)自查結(jié)果,我局對(duì)嚴(yán)格“三公”支出管理,提出了八項(xiàng)強(qiáng)化措施。
一是提高工作效能。增強(qiáng)行政成本意識(shí),努力提高執(zhí)行力,超前謀劃,按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是加強(qiáng)對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的管理。控制會(huì)議時(shí)間、會(huì)議規(guī)模,盡量利用機(jī)關(guān)會(huì)議室,能夠簡(jiǎn)化會(huì)議形式的一定要簡(jiǎn)化。
三是加強(qiáng)對(duì)考察及差旅費(fèi)的管理??刂瞥鍪小⒖h參加會(huì)議、考察的人數(shù),不安排沒有實(shí)際意義的公務(wù)考察活動(dòng)。出差之前提前填寫出差申請(qǐng)單,作為報(bào)銷時(shí)的依據(jù)。
四是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛的管理。規(guī)范和控制公務(wù)用車修理、用油等行為,修理前報(bào)機(jī)務(wù)股并填寫修理審批單,并到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行修理;節(jié)假日和不使用時(shí)車輛一律停放到機(jī)關(guān)院內(nèi)。
五是加強(qiáng)用水用電管理。對(duì)空調(diào)、照明、用水等進(jìn)行統(tǒng)一管理,提倡節(jié)約用水用電。
六是控制公務(wù)接待費(fèi)用。嚴(yán)格按照“公務(wù)接待管理辦法”中的審批程序進(jìn)行接待,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)。
七是規(guī)范大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定實(shí)施,辦公用品采購實(shí)行定點(diǎn)采購,需要辦公用品的股室填寫辦公用品采購單,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,統(tǒng)一由辦公室進(jìn)行采購。
八是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。公務(wù)費(fèi)用支出實(shí)行計(jì)劃管理,規(guī)范批報(bào)手續(xù),實(shí)行“一支筆”審批和財(cái)務(wù)公開制度。
全區(qū)各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)規(guī)范工作的通知》(浙政辦發(fā)函〔2021〕13號(hào))精神,堅(jiān)決吸取國(guó)務(wù)院第七次大督查的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決遏制行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)借政府授權(quán)(委托)之機(jī),強(qiáng)制強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)、亂收費(fèi)等問題。依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕21號(hào))要求,深入細(xì)致開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)等相關(guān)工作自查整改工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
重點(diǎn)找查有無存在以下問題(詳見附件):
1.強(qiáng)制入會(huì)和強(qiáng)制收費(fèi)的違規(guī)行為;
2.利用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)收費(fèi)的違規(guī)行為;
3.通過評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)的違規(guī)行為;
4.通過職業(yè)資格認(rèn)定收費(fèi)的違規(guī)行為;
5.多頭重復(fù)收費(fèi)的違規(guī)行為;
6.其它違反法律法規(guī)和政策的收費(fèi)等行為。
1.各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要對(duì)照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕21號(hào))和《民政部財(cái)政部關(guān)于取消社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案規(guī)范會(huì)費(fèi)管理的通知》(民發(fā)〔2014〕166號(hào))等文件要求和標(biāo)準(zhǔn),查找有無存在違規(guī)違法行為,并自行整改,完善內(nèi)部治理長(zhǎng)效機(jī)制。自查和整改結(jié)果于2月20日前報(bào)區(qū)民政局社會(huì)組織管理科。
2.通過“信用浙江”“信用杭州”網(wǎng)站、各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道,向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等信息,向會(huì)員公布年度財(cái)務(wù)收支情況等。
3.區(qū)民政局設(shè)立舉報(bào)熱線(82631988),受理全區(qū)范圍內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi)投訴和舉報(bào)。
區(qū)民政局將會(huì)同有部門和單位,于3月15日前,按照不少于10%的比例對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況實(shí)施聯(lián)合抽查,全面檢查行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額和依據(jù)等。對(duì)自查不認(rèn)真、問題整改不徹底的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令改正,且列入失信記錄;涉嫌違法的移交有關(guān)部門處理。
各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決清理違法違規(guī)收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)和會(huì)員負(fù)擔(dān);要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和行業(yè)自律,依法規(guī)范涉企服務(wù)性收費(fèi)行為;要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)平臺(tái)與橋梁作用,更好服務(wù)會(huì)員、服務(wù)企業(yè)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi),指市、區(qū)(縣)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉及向企業(yè)收取的各種費(fèi)用,包括會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等。
(一)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi),或超出會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)會(huì)費(fèi)。
(二)利用行政資源強(qiáng)制企業(yè)贊助、捐贈(zèng)、攤派等。
(三)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會(huì)、評(píng)估評(píng)價(jià)、出國(guó)考察等。
(五)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰時(shí),收取企業(yè)費(fèi)用。
(六)強(qiáng)制企業(yè)訂購書籍、雜志、報(bào)紙等。
(一)自查程序
1.市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)成立由負(fù)責(zé)人、監(jiān)事會(huì)成員、企業(yè)會(huì)員、財(cái)務(wù)人員組成的自查工作組,理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)作為負(fù)責(zé)人。
2.在辦公場(chǎng)所的明顯位置張貼清理規(guī)范舉報(bào)電話。
3.對(duì)照有關(guān)文件及清理規(guī)范內(nèi)容,嚴(yán)格自查涉企收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)事求是形成自查報(bào)告,填寫《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,7月8日前報(bào)市民政局。
4.無業(yè)務(wù)主管單位的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),7月8日前直接向市民政局報(bào)送自查報(bào)告和《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》。
(二)自查內(nèi)容
會(huì)費(fèi)收入:會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)會(huì)員(代表)大會(huì)表決通過;每年是否向會(huì)員公布會(huì)費(fèi)收支情況,定期接受會(huì)員(代表)大會(huì)的審查;收取會(huì)費(fèi)是否向企業(yè)出具北京市財(cái)政局印(監(jiān))制的《北京市社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)》;有無超出會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)會(huì)費(fèi)的行為;有無強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)的行為。
捐贈(zèng)收入:接受捐贈(zèng)是否與捐贈(zèng)企業(yè)訂立捐贈(zèng)合同,并出具北京市財(cái)政局印制的《北京市接受捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)》;捐贈(zèng)資金是否應(yīng)用于合同約定的用途;使用情況是否向社會(huì)公示;有無強(qiáng)行或者變相要求企業(yè)贊助、捐贈(zèng)或攤派等行為。
行政事業(yè)性收費(fèi):收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否向社會(huì)公開;收取行政事業(yè)性收費(fèi)是否出具統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù);收費(fèi)收入是否全額上繳市、區(qū)(縣)兩級(jí)國(guó)庫或財(cái)政專戶;有無擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。
經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi):開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)有無向參評(píng)企業(yè)收取或變相收取費(fèi)用的行為;有無強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會(huì)、評(píng)估評(píng)價(jià)、出國(guó)考察,訂購書籍、雜志、報(bào)紙等行為。
(三)自查整改
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)針對(duì)上述問題進(jìn)行認(rèn)真自查,并逐項(xiàng)寫入自查報(bào)告。有上述問題的,要制定整改方案,在理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)下,自糾自改,并將整改情況寫入自查報(bào)告。未發(fā)現(xiàn)上述問題的,要因勢(shì)利導(dǎo),制定規(guī)范化建設(shè)方案,并向理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))報(bào)告。
(一)抽查審計(jì)
根據(jù)《北京市財(cái)政局、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于開展涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》及本方案,市民政局指定會(huì)計(jì)師事務(wù)所,在清理規(guī)范工作中,對(duì)全市約四分之一的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行抽查審計(jì)。抽查審計(jì)內(nèi)容包括清理規(guī)范涉企收費(fèi)主要內(nèi)容,對(duì)自查自糾情況進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定,提出進(jìn)一步清理規(guī)范的意見建議。
(二)提出問題分類處置意見
市民政局對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自查和抽查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理、匯總,提出分類處置意見。屬于繼續(xù)整改的,責(zé)成按期自糾整改,通報(bào)業(yè)務(wù)主管單位,行政約談負(fù)責(zé)人。對(duì)自查和抽查審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的,由市民政局綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)視情節(jié)輕重給予警告、限期停止活動(dòng)、撤銷登記、撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員等行政處罰。
市、區(qū)(縣)民政局將行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況納入年度檢查內(nèi)容,視問題情節(jié)嚴(yán)重程度給予年度檢查結(jié)論基本合格或不合格結(jié)論。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制
通過此次清理規(guī)范,各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要嚴(yán)格按照《章程》要求,加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),制定信息公開制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,完善會(huì)費(fèi)管理制度、接受捐贈(zèng)和資助制度。加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,使其真正成為代表企業(yè)利益、提供服務(wù)的主體。
(一)實(shí)施分級(jí)管理體制。市民政局負(fù)責(zé)清理規(guī)范市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)工作,區(qū)縣民政局負(fù)責(zé)清理規(guī)范區(qū)縣級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)工作。7月20日前,區(qū)縣民政局要將本區(qū)縣清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)工作情況報(bào)市民政局。全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作于7月30日前結(jié)束,市民政局將情況進(jìn)行總結(jié)并報(bào)送市政府相關(guān)部門。
(二)強(qiáng)化舉報(bào)和查處、問責(zé)機(jī)制。市、區(qū)縣民政部門要通過設(shè)立舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子郵箱等途徑受理企業(yè)舉報(bào),建立督辦制度,定期公布查處結(jié)果,曝光典型案例。市民政綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的舉報(bào)電話是84038110。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。市、區(qū)縣民政部門要通過政府網(wǎng)站和公共媒體等渠道,加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策宣傳解讀,及時(shí)發(fā)布信息,做好輿論引導(dǎo)工作,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(四)各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要提高認(rèn)識(shí),積極面對(duì)。按照《北京市財(cái)政局、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于開展涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》精神,認(rèn)真部署,嚴(yán)格自查自糾,有錯(cuò)必糾,有錯(cuò)必改。認(rèn)真完成自查報(bào)告,如實(shí)填寫《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》。要積極配合市民政局指定的審計(jì)機(jī)構(gòu),如實(shí)提供詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)情況。要積極按照業(yè)務(wù)主管單位和市民政局整改通知書要求,按期整改,完善相關(guān)制度,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十
尊敬的國(guó)際奧委會(huì)主席羅格先生,尊敬的國(guó)際奧委會(huì)名譽(yù)主席薩馬蘭奇先生,尊敬的各位國(guó)家元首、政府首腦、王室代表,女士們,先生們,朋友們:
從8月8日到今天,我們共同度過了一段激動(dòng)人心的美好時(shí)光。
今晚,北京奧運(yùn)會(huì)將圓滿落下帷幕。
在這里,我謹(jǐn)代表中國(guó)政府和人民,對(duì)各位嘉賓蒞臨北京奧運(yùn)會(huì)閉幕式,表示熱烈的歡迎!對(duì)國(guó)際奧委會(huì)和國(guó)際奧林匹克大家庭為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦提供的支持和幫助,表示誠(chéng)摯的謝意!對(duì)各國(guó)各地區(qū)運(yùn)動(dòng)員在北京奧運(yùn)會(huì)上取得的優(yōu)異成績(jī),表示衷心的祝賀!
北京奧運(yùn)會(huì)開幕以來,來自世界五大洲的朋友相聚北京,共同感受國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)的魅力。
各國(guó)各地區(qū)運(yùn)動(dòng)員牢記更快、更高、更強(qiáng)的格言,奮勇拼搏,公平競(jìng)爭(zhēng),挑戰(zhàn)自我,體現(xiàn)了高超的競(jìng)技水平和良好的體育精神。
中國(guó)人民以極大的熱情歡迎各方嘉賓,同世界各國(guó)人民共享歡樂和喜悅。
北京奧運(yùn)會(huì)弘揚(yáng)了團(tuán)結(jié)、友誼、和平的奧林匹克精神,成為世界各國(guó)人民共同見證和參與的國(guó)際體育競(jìng)賽和文化交流的盛會(huì)。
北京奧運(yùn)會(huì)的成功,是中國(guó)人民和世界各國(guó)人民共同努力的結(jié)果。
榮譽(yù)屬于國(guó)際奧林匹克大家庭,屬于在比賽場(chǎng)上奮勇爭(zhēng)先的運(yùn)動(dòng)員,屬于來自世界各地的志愿者,屬于以各種方式參與北京奧運(yùn)會(huì)的五大洲朋友。
北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦,將更加有力地促進(jìn)中國(guó)體育事業(yè)向前發(fā)展,將更加廣泛地促進(jìn)中國(guó)同國(guó)際奧林匹克大家庭的交流合作,將更加深入地促進(jìn)中國(guó)人民同世界各國(guó)人民的相互了解和友誼。
女士們、先生們、朋友們!再過幾天,北京殘奧會(huì)即將開幕。
我們將按照兩個(gè)奧運(yùn)同樣精彩的要求,努力舉辦一屆高水平、有特色的殘奧會(huì),繼續(xù)為推動(dòng)國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
我相信,在世界各國(guó)人民共同努力下,奧林匹克精神將得到進(jìn)一步弘揚(yáng),人類的未來將更加美好!讓我們共同期待4年后在倫敦再次相聚!現(xiàn)在,我提議:為奧林匹克運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展,為世界各國(guó)人民團(tuán)結(jié)和友誼不斷加強(qiáng),為各位嘉賓的健康,干杯!
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十一
蔡洪橋會(huì)長(zhǎng)、其他副會(huì)長(zhǎng)及天津代理記賬行業(yè)的同行:
大家好!
欣聞天津代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)在蔡洪橋會(huì)長(zhǎng)不懈努力和各位同行大力支持下終于成立,這是天津財(cái)稅服務(wù)行業(yè)的一件大事。
雖然聽說過程中出了一點(diǎn)小插曲,但畢竟是發(fā)展中的問題,沒有曲折反而不正常,成大事者誰是一帆風(fēng)順、簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單就成功的呢。
值此機(jī)會(huì),噼里啪智能財(cái)稅向天津代理記賬協(xié)會(huì)、蔡洪橋會(huì)長(zhǎng)及各位同行表示衷心的祝賀,噼里啪天津分公司愿意積極加入?yún)f(xié)會(huì),為天津本地代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展盡自己綿薄之力。
同時(shí),我們也想利用這個(gè)機(jī)會(huì),跟廣大同行說說我們的心里話。
噼里啪作為新型財(cái)稅服務(wù)企業(yè),是行業(yè)的后進(jìn)者。
入行之初直到現(xiàn)在,都被某些同行誤解甚至敵視,視我們?yōu)樾袠I(yè)價(jià)格體系的破壞者,是依靠資本力量搗亂的攪局者。
頂著這樣的誤解和壓力,我們選擇不解釋,因?yàn)橐磺修q解都是蒼白無力,市場(chǎng)和時(shí)間是最公正的法官。
一年時(shí)間,代理記賬行業(yè)發(fā)生了過去都不曾有過的巨變,我們開始提出百元代賬的時(shí)候,大家覺得是天方夜譚。
現(xiàn)在,68元全包、甚至0元代賬的企業(yè)比比皆是。
各種新型代賬企業(yè)紛紛提出自己的理念和玩法,有平臺(tái)分發(fā)導(dǎo)流模式、有會(huì)計(jì)共享模式、有給代賬公司提供代賬軟件模式……各有各的粉絲,各有各的觀眾。
到底哪種方式代表了行業(yè)發(fā)展的方向,傳統(tǒng)代賬公司看的一頭霧水。
有的看不懂,干脆不看了,我們聽到的一種說法是:“互聯(lián)網(wǎng)財(cái)稅公司讓他們打去吧,誰最后剩下來,我們就跟誰玩”。
還有的傳統(tǒng)代賬公司以交流合作為名、四處參觀,去了解新模式、學(xué)習(xí)新打法。
噼里啪光上半年就接待了好幾批這樣的來訪者,這其中就包括南北兩家最大代理記賬公司的全部核心成員。
對(duì)于這樣的`來訪,我們當(dāng)然知道背后的含義,我們?nèi)匀话讶克悸泛捅P托出,毫無保留。
為什么?因?yàn)槲覀兩钚砰_放是大勢(shì)所趨,任何商業(yè)模式和技術(shù)都構(gòu)不成競(jìng)爭(zhēng)壁壘,唯一決定能不能做成的是你的企業(yè)基因和你的核心能力。
大象上不了樹,公雞下不去河。
所以,噼里啪智能財(cái)稅交出的成績(jī)單是:一年時(shí)間,30個(gè)城市,上萬客戶。
這樣的成績(jī)對(duì)一個(gè)高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)公司來說再正常不過,但對(duì)于傳統(tǒng)行業(yè)來說不可想象,因?yàn)檫@是一個(gè)無論如何也夠不到的高度和發(fā)展速度。
我們還想對(duì)那些觀望的同行說一句,行業(yè)的劇變不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移。
滴滴和優(yōu)步競(jìng)爭(zhēng)時(shí),出租車公司也想觀望,現(xiàn)在塵埃落定,中國(guó)出行行業(yè)規(guī)則被永久改變,出租車行業(yè)再也回不到過去時(shí)光。
代理記賬行業(yè)存在了20多年,沉淀了大量?jī)?yōu)秀人才和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
但近年,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境已發(fā)生深刻變化,新一代創(chuàng)業(yè)者需要新的企業(yè)服務(wù)方式,新的稅收征管理念需要新的會(huì)計(jì)服務(wù)工具。
很多傳統(tǒng)代理記賬企業(yè)從人才到經(jīng)營(yíng)理念都沒有做好轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備,噼里啪智能財(cái)稅愿意以開放的姿態(tài)和胸懷向同行開放我們的技術(shù)、市場(chǎng)、客戶資源,和大家一起迎接變化、擁抱明天。
接下來我們會(huì)有更有意思的玩法,衷心希望能有更多認(rèn)同趨勢(shì)、銳意進(jìn)取的同行和我們一道,成為代理記賬行業(yè)新規(guī)則的制定者!
最后,希望天津代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)在蔡洪橋會(huì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與并成為新行業(yè)規(guī)則制定一方,讓這個(gè)行業(yè)留下天津從業(yè)者的聲音。
祝天津代理記賬協(xié)會(huì)鵬程萬里,大展宏圖!
20xx/8/30
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十二
根據(jù)xx省民政廳x民發(fā)【2019】x號(hào)文件《進(jìn)一步清理規(guī)范社會(huì)組織涉企收費(fèi)工作方案》的要求,我局召開xx縣社會(huì)組織掃黑除惡專項(xiàng)會(huì)議時(shí)針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)情況進(jìn)行了重點(diǎn)安排,要求各行業(yè)協(xié)會(huì)自查和股室工作人員前往行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查,我股室工作人員在4月份對(duì)全縣的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況進(jìn)行了全面清查?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xx縣共有社會(huì)團(tuán)體xx個(gè),經(jīng)全面清查,共有xx個(gè)社會(huì)團(tuán)體沒有收費(fèi)情況,其他x個(gè)社會(huì)團(tuán)體存在收費(fèi)情況,根據(jù)各自社會(huì)團(tuán)體制定的章程為收費(fèi)依據(jù)。
二、存在的困難
一是部分協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理。沒有合理設(shè)置會(huì)費(fèi)上限,對(duì)合理測(cè)算基礎(chǔ)上確定每一檔次會(huì)費(fèi)不準(zhǔn)確,會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)檔次過多,部分協(xié)會(huì)商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)在4檔以上。
二是部分協(xié)會(huì)商會(huì)無會(huì)費(fèi)收入。
部分行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)無穩(wěn)定收入來源,會(huì)費(fèi)收入較少,有的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)甚至無會(huì)費(fèi)收入,無法保障行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)正?;顒?dòng)需要。
三是部分協(xié)會(huì)商會(huì)活動(dòng)開展不規(guī)范。
我縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)總體規(guī)模小、數(shù)量少,由于人員、資金、場(chǎng)所等諸多問題,目前正常開展活動(dòng)的不足二分之一。
四、下步打算
加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),使全體行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)充分認(rèn)識(shí)規(guī)范辦會(huì)行為的重要性和必要性。加大政府購買服務(wù)力度,將政府財(cái)政、人社等部門相關(guān)輔助職能工作或事項(xiàng)(適合社會(huì)組織承接),通過政府購買服務(wù)的方式,由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承接和辦理,以增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)造血功能,提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)社會(huì)的能力和作用,不斷促進(jìn)推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十三
為落實(shí)《關(guān)于規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》(婁行辦發(fā)[20xx]3號(hào))文件精神,我局所屬行業(yè)協(xié)會(huì)通過對(duì)照文件精神,自查自擺,基本沒有出現(xiàn)亂收費(fèi)等行為,現(xiàn)就我局所屬行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))運(yùn)作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我局目前主管的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))共有3個(gè),具體是“婁底市水果行業(yè)商會(huì)”、“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)”、“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”。
二、協(xié)會(huì)(商會(huì))運(yùn)作情況
“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”自成立至目前為止,僅有協(xié)會(huì)名稱,未開展實(shí)質(zhì)性工作,一直未收取會(huì)費(fèi)和開展收費(fèi)性活動(dòng),也不存在贊助等收費(fèi)行為。僅今年酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)組隊(duì)參加全國(guó)第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動(dòng)是由市商務(wù)局出經(jīng)費(fèi)完成的,協(xié)會(huì)既未收經(jīng)費(fèi),也未出經(jīng)費(fèi)。
買禮品慰問每位會(huì)員,兼職工作人員工資不在協(xié)會(huì)發(fā)放。目前,水果商會(huì)主要依托水果批發(fā)市場(chǎng)管理辦公室,為市場(chǎng)水果經(jīng)銷戶和會(huì)員服務(wù),不存在亂收費(fèi)和利用行業(yè)商會(huì)進(jìn)行行業(yè)壟斷行為。20xx年總計(jì)支出0.761萬元,虧損0.103萬元。
三、專項(xiàng)整治落實(shí)情況
我局自接到婁糾辦發(fā)[20xx]3號(hào)文件后,市局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,作出批示,并要求迅速將文件復(fù)印傳達(dá)給每個(gè)協(xié)會(huì)、商會(huì),要求所屬協(xié)會(huì)、商會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,對(duì)照文件精神自查自擺,堅(jiān)決糾正和杜絕協(xié)會(huì)和商會(huì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,并要求各協(xié)會(huì)、商會(huì)向我局作出保證,依法依規(guī)開展社團(tuán)活動(dòng),嚴(yán)禁借協(xié)會(huì)、商會(huì)之名,行亂收費(fèi)、亂攤派和行業(yè)壟斷之事。
經(jīng)自查自糾,我局主管的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)均能較好地履行協(xié)會(huì)、商會(huì)職責(zé),無違紀(jì)違法情況現(xiàn)象,我局亦未接到相關(guān)投訴。由于主客觀方面的原因,我局所主管的協(xié)會(huì)、商會(huì)有二個(gè)基本處于沒有運(yùn)作狀態(tài),一個(gè)運(yùn)行較好。二個(gè)沒運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)會(huì)主要原因是依托了主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法人代表,一定程度上形成了事與愿違的情況。
根據(jù)社團(tuán)組織管理相關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任社團(tuán)職務(wù)等有關(guān)規(guī)定,我局?jǐn)M對(duì)“酒店賓館業(yè)協(xié)會(huì)”和“美發(fā)美容協(xié)會(huì)”進(jìn)行改選,全部實(shí)行社會(huì)行業(yè)單位自行組織,自行運(yùn)轉(zhuǎn),接受我局業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)和監(jiān)督,使協(xié)會(huì)、商會(huì)真正達(dá)到自我管理、自我教育、自我發(fā)展的功能,以充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律和連接政府橋梁和紐帶作用。更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十四
根據(jù)《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》要求,經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)從投資者保護(hù)的目標(biāo)出發(fā)所做的其他相關(guān)準(zhǔn)備工作,包括學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討會(huì)、制度設(shè)計(jì)、基金合同設(shè)計(jì)等。針對(duì)以上內(nèi)容,根據(jù)私募管理人的實(shí)際情況制定相應(yīng)的內(nèi)部管理制度,并嚴(yán)格按照制度落實(shí)。在自查報(bào)告中,說明是否已經(jīng)建立相關(guān)制度、是否已開始妥善執(zhí)行,以及發(fā)現(xiàn)的問題、整改計(jì)劃等;針對(duì)人員配備、技術(shù)準(zhǔn)備、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等問題進(jìn)行自查,列明自查情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及具體的整改計(jì)劃。
1、適當(dāng)性管理的內(nèi)部制度是否健全:列明投資者分類、產(chǎn)品或者服務(wù)分級(jí)、適當(dāng)性匹配的具體依據(jù)、方法、流程等制度的情況。
2、與適當(dāng)性管理有關(guān)的內(nèi)部制度是否健全:列明限制不匹配銷售行為、客戶回訪檢查、評(píng)估與銷售隔離等風(fēng)控制度,以及培訓(xùn)考核、執(zhí)業(yè)規(guī)范、監(jiān)督問責(zé)等制度機(jī)制的情況。
3、其他制度情況,如銷售制度中是否存在鼓勵(lì)不適當(dāng)銷售的考核激勵(lì)措施等,如有需列明。
4、歸納公司對(duì)現(xiàn)行與適當(dāng)性相關(guān)規(guī)定的梳理情況,制定修訂廢止文件的情況,修改解決的主要問題,是否已正式發(fā)布以及是否有進(jìn)一步修改安排。
5、負(fù)責(zé)適當(dāng)性管理工作的部門,填寫部門名稱、職責(zé)、是否專職負(fù)責(zé)適當(dāng)性管理工作。
6、專職負(fù)責(zé)適當(dāng)性管理工作的人員安排情況和人員數(shù)量。
7、評(píng)估數(shù)據(jù)庫是否已經(jīng)(或能夠按期)建立,功能是否完備,列明具體功能。
8、錄音、錄像及開展非現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)的留痕設(shè)備是否已經(jīng)(或能夠按期)配備,列明配備情況。
9、是否已開展適當(dāng)性的內(nèi)部培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)及其他培訓(xùn)方式的場(chǎng)(次)、內(nèi)容,培訓(xùn)的總?cè)藬?shù)。
10、從事適當(dāng)性管理的工作人員通過何種形式、是否掌握適當(dāng)性管理基本要求,特別是底線要求,公司的.考評(píng)方式。
11、公司在《辦法》實(shí)施準(zhǔn)備過程中形成的投教產(chǎn)品,包括文字、圖片、視頻、音頻等形式,相關(guān)內(nèi)容附件報(bào)送。
12、根據(jù)《辦法》要求,經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)從投資者保護(hù)的目標(biāo)出發(fā)所做的其他相關(guān)準(zhǔn)備工作。
“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”自成立至目前為止,僅有協(xié)會(huì)名稱,未開展實(shí)質(zhì)性工作,一直未收取會(huì)費(fèi)和開展收費(fèi)性活動(dòng),也不存在贊助等收費(fèi)行為。僅今年酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)組隊(duì)參加全國(guó)第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動(dòng)是由市商務(wù)局出經(jīng)費(fèi)完成的,協(xié)會(huì)既未收經(jīng)費(fèi),也未出經(jīng)費(fèi)。
“婁底市水果行業(yè)商會(huì)”是20xx年在市民政局登記注冊(cè),9月掛牌成立,同時(shí)舉行了“婁底市首屆水果節(jié)”,經(jīng)費(fèi)是協(xié)會(huì)由發(fā)起人、協(xié)會(huì)法人代表黃劍成自己的公司籌集,以市政府名義主辦。20xx年該協(xié)會(huì)收入來源是每位會(huì)員每個(gè)月5元,未有捐贈(zèng)收入和政府性資助收入,無其他服務(wù)性收入,20xx年所收會(huì)員費(fèi)萬元,主要用于報(bào)刊、雜志征訂、協(xié)會(huì)年檢及協(xié)會(huì)工作宣傳,年終協(xié)會(huì)從會(huì)費(fèi)收入中購買禮品慰問每位會(huì)員,兼職工作人轉(zhuǎn)的協(xié)會(huì)主要原因是依托了主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法人代表,一定程度上形成了事與愿違的情況。
根據(jù)社團(tuán)組織管理相關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任社團(tuán)職務(wù)等有關(guān)規(guī)定,我局?jǐn)M對(duì)“酒店賓館業(yè)協(xié)會(huì)”和“美發(fā)美容協(xié)會(huì)”進(jìn)行改選,全部實(shí)行社會(huì)行業(yè)單位自行組織,自行運(yùn)轉(zhuǎn),接受我局業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)和監(jiān)督,使協(xié)會(huì)、商會(huì)真正達(dá)到自我管理、自我教育、自我發(fā)展的功能,以充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律和連接政府橋梁和紐帶作用。更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十五
寶雞鳳祥信息技術(shù)有限公司、岐秦電子科技發(fā)展有限責(zé)任公司:
首先代表協(xié)會(huì)對(duì)兩家企業(yè)榮獲首批全市電子商務(wù)示范企業(yè)表示祝賀,這是一種榮譽(yù)也是一種責(zé)任,希望兩家企業(yè)做好模范帶好頭,在20xx年中創(chuàng)造更輝煌的業(yè)績(jī),不辜負(fù)政府對(duì)企業(yè)的支持,也為協(xié)會(huì)爭(zhēng)光,讓我們攜手共進(jìn),鑄就寶雞電商輝煌。
xx市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)
20xx年3月21日
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十六
為進(jìn)一步優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)全市行業(yè)協(xié)會(huì)的'管理,按照市監(jiān)察局、市民政局《關(guān)于開展清理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作實(shí)施方案》要求,市科協(xié)開展規(guī)范和清理活動(dòng),具體如下:
5月8日,市科協(xié)召開專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究了《關(guān)于開展清理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作實(shí)施方案》,并安排分管學(xué)會(huì)工作的副主席領(lǐng)導(dǎo)此項(xiàng)工作的開展,學(xué)會(huì)部具體落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范和清理工作,按照要求及時(shí)上報(bào)材料。學(xué)會(huì)部分別與各個(gè)市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系,督促各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自查。
自地級(jí)xx市成立以來,市科協(xié)總共批準(zhǔn)成立市中藥材協(xié)會(huì)、市食用菌協(xié)會(huì)、市蠶業(yè)協(xié)會(huì)、市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)、市消防協(xié)會(huì)5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),其中市蠶業(yè)協(xié)會(huì)被市民政局于20xx年度注銷;市中藥材協(xié)會(huì)、市食用菌協(xié)會(huì)2個(gè)單位是純民間性質(zhì)行業(yè)協(xié)會(huì),無黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位人員任職;市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)、市消防協(xié)會(huì)是我們這次清理和規(guī)范的主要對(duì)象,市科協(xié)督促市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)、市消防協(xié)會(huì)認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。
市科協(xié)作為部分市級(jí)科技行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位,對(duì)所行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督,履職盡責(zé),沒有亂作為現(xiàn)象。
市科協(xié)自5月下旬開始通知所屬市級(jí)協(xié)會(huì)進(jìn)行自查自糾,要求各個(gè)市級(jí)協(xié)會(huì)務(wù)必認(rèn)真填寫《xx市行業(yè)協(xié)會(huì)自查情況報(bào)告表》、《行業(yè)協(xié)會(huì)20xx—20xx年度收支情況報(bào)告表》,即使沒有,也要采取“零報(bào)告制度”方式,進(jìn)行報(bào)告。
6月上旬,市科協(xié)各個(gè)市級(jí)協(xié)會(huì)上報(bào)《xx市行業(yè)協(xié)會(huì)自查情況報(bào)告表》、《行業(yè)協(xié)會(huì)20xx—20xx年度收支情況報(bào)告表》。
市消防協(xié)會(huì)工作人員15位,有5位公務(wù)員在協(xié)會(huì)兼職,分別是祁述志、余巖、彭學(xué)勇、張傳賓、姜林松,都沒有在協(xié)會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬。
市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)20xx年度、20xx年度、20xx年度均未進(jìn)行年審。有5位公務(wù)員在協(xié)會(huì)兼職,分別是王志友、劉云飛、杜運(yùn)偉、田軍、趙傳璽,都沒有在協(xié)會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十七
不同項(xiàng)目的自查報(bào)告所涉及的內(nèi)容不同,所以自查報(bào)告的內(nèi)容很廣,自查報(bào)告有點(diǎn)類似于審核報(bào)告但更廣泛。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的自查報(bào)告范文,供大家閱讀!
師德是一個(gè)教師的靈魂,是搞好教育教學(xué)的前提保證,是教師的立身之本。我國(guó)古代大教育家孔子曾說:“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”作為教師我們要在日常教學(xué)中發(fā)揮模范、表率作用,注意自己的行為舉止,言談風(fēng)貌。教師的一言一行都對(duì)孩子起著潛移默化的作用。教師需要從小事做起,從自我做起,率先垂范,做出表率,以高尚的人格感染人,以整潔的儀表影響人,以和藹的態(tài)度對(duì)待人,以豐富的學(xué)識(shí)引導(dǎo)人,以博大的胸懷愛護(hù)人。只有這樣,才能保證教書育人的實(shí)效,孩子才會(huì)“親其師,信其道”,進(jìn)而“樂其道”。
教師的素質(zhì)直接影響著學(xué)校的學(xué)風(fēng)和校風(fēng),教師的形象直接關(guān)系著學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。因此,師德,不是簡(jiǎn)單的說教,而是一種精神體現(xiàn),一種深厚的知識(shí)內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng),需要教育,更需要的是——每位教師的自我修養(yǎng)!用自身的榜樣作用和人格魅力,讓學(xué)生佩服,從而仿效。
我作為一名從教13年的教師,在這次自查自糾活動(dòng)中,我主要從以下幾個(gè)方面來評(píng)析自己、審視自己。
一、存在的問題
1、思想認(rèn)識(shí)不夠,政治學(xué)習(xí)記筆記敷衍了事??傉J(rèn)為這些理論太過政治化,只要走走形式,不必太過認(rèn)真。
2、有點(diǎn)不思進(jìn)取。對(duì)待工作不夠主動(dòng),積極。只要完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)即可。在工作中遇到難題,不善于思考,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)別任務(wù),總有拖沓的心理,缺乏上進(jìn)心。
3、對(duì)教育教學(xué)新課標(biāo)新理念的理解不夠深刻,沒有從實(shí)質(zhì)上深入研究,導(dǎo)致教學(xué)過程中出現(xiàn)很多困惑。
4、課堂教學(xué)的方法過于簡(jiǎn)單,缺乏新意。傳統(tǒng)的教育方法和教學(xué)手段仍然竄進(jìn)課堂,應(yīng)付考試的應(yīng)試教育已不適應(yīng)現(xiàn)代信息時(shí)代的素質(zhì)教育。
5、對(duì)于學(xué)生的關(guān)愛不夠。為了不影響教學(xué)進(jìn)度,點(diǎn)優(yōu)生發(fā)言的次數(shù)偏多,卻扼殺了部分差生的學(xué)習(xí)積極性。
6、對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)方式過于單一。備課不能面向全體學(xué)生。沒有根據(jù)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)來評(píng)價(jià)學(xué)生的行為。
7、與家長(zhǎng)溝通不夠。學(xué)校、家庭與社會(huì)是不可分割的集體。要使學(xué)生能有個(gè)性地發(fā)展成為德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀人才,必須與家長(zhǎng)及時(shí)密切地聯(lián)系,多交流,多溝通。在這方面的工作還不夠主動(dòng),未按學(xué)校的要求家訪。
8、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。沒有腳踏實(shí)地,總想在工作中找捷徑。做事情沒有創(chuàng)新精神,對(duì)問題不做深層次的分析,思考不夠透徹。
二、存在問題的原因:
1、政治學(xué)習(xí)不夠深刻,沒有領(lǐng)悟其中的精華,導(dǎo)致學(xué)習(xí)政治不認(rèn)真。
2、任務(wù)付出總希望回報(bào)。思想認(rèn)識(shí)不符合教師職業(yè)道德規(guī)范。所以在工作中不夠踏實(shí),缺乏進(jìn)取心。
3、缺乏一顆寬容的心?,F(xiàn)在的學(xué)生難教,學(xué)習(xí)不主動(dòng),又頑皮。家長(zhǎng)對(duì)教師的工作不積極支持,不理解。讓教師工作無法順利開展,從而導(dǎo)致有點(diǎn)缺乏耐性。
三、整改措施:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》,忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè), 對(duì)教育事業(yè)盡心盡力,不計(jì)名利,積極進(jìn)取,努力創(chuàng)新,盡心盡責(zé)地完成每一項(xiàng)教學(xué)任務(wù),不求最好,但求更好。
2、不斷提高自身的精神修養(yǎng),提高自己的政治素養(yǎng)和專業(yè)文化水平。與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,踏實(shí)肯干。并加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己。
3、平等對(duì)待每一位學(xué)生。在教學(xué)過程中不帶有色眼鏡,偏優(yōu)生,歧差生。給學(xué)生同等的機(jī)會(huì),讓他們有個(gè)性的展現(xiàn)自己。善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn),使他們充滿自信,在學(xué)習(xí)上積極主動(dòng)。
4、改進(jìn)課堂教學(xué)。針對(duì)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行備課,做到面面俱到。讓學(xué)生在輕松、自主的環(huán)境中快樂地學(xué)習(xí)。
5、加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通。了解每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn),促進(jìn)每一位學(xué)生健康快樂的成長(zhǎng)。
6、發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,不計(jì)個(gè)人得失,在工作中積極主動(dòng)。
在今后的教育教學(xué)工作中,我將取長(zhǎng)補(bǔ)短,努力提高自身素質(zhì),不斷完善自我,使自己成為一名紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、業(yè)績(jī)創(chuàng)一流的教師!
按照多黨辦發(fā)《關(guān)于開展紀(jì)律作風(fēng)整頓月活動(dòng)的通知》文件精神,我局制定了《多倫縣森林公安局紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案》,并認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)了中共中央《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《人民警察內(nèi)務(wù)條例》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》,五條禁令、等有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)了任長(zhǎng)霞、蓋起章等先進(jìn)典型的事跡。通過學(xué)習(xí)教育和深入思考,全局民警對(duì)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓有了更深的理解,對(duì)自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在對(duì)照工作實(shí)際,自查如下:
一、存在的主要問題
1、局主要負(fù)責(zé)人開拓創(chuàng)新的精神不強(qiáng)。雖然,過去森林公安局各項(xiàng)工作做的也不錯(cuò),但也存在一些較嚴(yán)重的問題,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。特別是在農(nóng)村警務(wù)室的工作上,認(rèn)為轄區(qū)辦公條件基礎(chǔ)差,工作難度大,以致曾出現(xiàn)畏難情緒,沒有針對(duì)實(shí)際情況,主動(dòng)地去尋出路,想辦法,解難題,因此,基層派出所建設(shè)方面還沒有大的起色。
2、思想作風(fēng)方面。開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,平時(shí)是講的多,但落實(shí)的少。有的民警為人民服務(wù)的主動(dòng)性和積極性不夠高,不能經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),聯(lián)系群眾,還存在冷、硬 、橫、推的四難現(xiàn)象,窗口民警有時(shí)出現(xiàn)對(duì)待群眾不耐煩,甚至出現(xiàn)不理睬的現(xiàn)象,對(duì)于不屬于森林公安機(jī)關(guān)管轄的糾紛,有時(shí)接待民警沒有進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋工作,致使群眾不理解,有意見。
3、學(xué)風(fēng)方面。政治理論學(xué)習(xí)的氣氛不濃,有的民警學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄,熱一陣,冷一陣,平時(shí)學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論較少,學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自覺性不強(qiáng),開展理論研討和專題調(diào)查研究做得不夠,在業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)上還不夠嚴(yán),對(duì)公安工作知識(shí)和現(xiàn)代高科技信息掌握的不夠全面。
4、干警作風(fēng)方面。一是對(duì)現(xiàn)代高科技信息技術(shù)學(xué)習(xí)掌握不夠,不能適應(yīng)新形勢(shì)下的公安工作。二是工作缺乏改革創(chuàng)新意識(shí),對(duì)如何做好新形勢(shì)下的思想政治工作和公安基礎(chǔ)工作缺乏,新辦法不多,缺少特色。三是領(lǐng)導(dǎo)與民警之間談心較少,不能及時(shí)了解民警的思想動(dòng)態(tài),不能有針對(duì)性地做好民警的思想政治工作。四是從優(yōu)待警方面的工作做得不夠,因客觀因素的制約,民警在工作中多做,少做一個(gè)樣,民警的積極性難于激發(fā)。
二、存在問題的產(chǎn)生原因
(一)是全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有所淡薄,存在緊一陣,松一陣的思想,個(gè)別民警有特權(quán)思想,以管人者自居,接待群眾時(shí)有意無意地出現(xiàn)了 四難現(xiàn)象,工作中還存在畏難情緒。
(二)是對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足??傉J(rèn)為森林公安是執(zhí)法單位,主要精力應(yīng)放在處理案件、糾紛和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上,因而忽視了理論學(xué)習(xí)和專題調(diào)查研究。
(三)是在執(zhí)法方面,有的民警法律意識(shí)不強(qiáng),怕麻煩,認(rèn)為有些程序可有可無,過去不按這些程序照樣辦了案,執(zhí)法中重實(shí)體輕程序。
三、初步整改措施
1、要以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要建立和完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、民主生活會(huì)和集體討論決策制度。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,并有針對(duì)性地在民警中進(jìn)行專題輔導(dǎo),以此來促進(jìn)民警學(xué)習(xí)理論和調(diào)查研究,提高其理論水平和政治素質(zhì)。要堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,通過交心通氣,消除隔閡,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與民警間的團(tuán)結(jié),提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善重大問題集體討論決策制度,發(fā)揮集體的智慧,避免一言堂。
2、強(qiáng)化宗旨教育,在干警隊(duì)伍中樹立牢固的全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要結(jié)合愛民月和創(chuàng)人民滿意活動(dòng),認(rèn)真開展有有困難,找民警活動(dòng),使全心全意為人民服務(wù)制度化,日常化。繼續(xù)抓好戶政窗口建設(shè),逐步完善各項(xiàng)便民利民措施,改善戶政人員的工作態(tài)度,杜絕冷、硬、橫、推的.四難現(xiàn)象,既做到熱情文明、快捷高效,又要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格戶政政策。認(rèn)真做好群眾的接待工作,做到耐心細(xì)致,認(rèn)真處理群眾的報(bào)警求助,要樹立群眾的報(bào)警求助再小也是大事的觀念,以群眾是否滿意作為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不屬于我們管轄范圍的事情,在做好解釋工作的同時(shí),積極做好轉(zhuǎn)送工作。提高民警辦案的質(zhì)量和效率。
3、堅(jiān)持實(shí)事求是。首先要抓好如實(shí)立案,要落實(shí)接警、受理案件、立案、偵查和案卷歸檔的責(zé)任制,做到接警有登記,嚴(yán)格按照管轄范圍和標(biāo)準(zhǔn)受理案件和立案,加大案件的偵查力度,對(duì)已查處和未破案卷及時(shí)交內(nèi)勤整理裝卷歸檔備查。第二在派出所規(guī)范化建設(shè)上從客觀實(shí)際出發(fā),既要有開拓進(jìn)取精神,又不搞花架子。
4、加強(qiáng)民警隊(duì)伍的法制教育,抓好經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取請(qǐng)老師來進(jìn)行講課輔導(dǎo)和開展專題業(yè)務(wù)討論等方法來提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。做到辦理案件事實(shí)清楚,證據(jù)充分、程序合法,適用法律條文準(zhǔn)確,量裁處罰恰當(dāng),杜絕重實(shí)體輕程序和辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。在民警中開展文明執(zhí)法活動(dòng),提高執(zhí)法水平。
5、抓好民警隊(duì)伍管理。進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作,完善和健全各種內(nèi)部管理制度,實(shí)行以制度管人,制度一旦制定,就必須堅(jiān)決實(shí)行,獎(jiǎng)罰分明,尤其要完善目標(biāo)管理考核制度,改進(jìn)考核方法,使之切合實(shí)際,易于操作,真正做到獎(jiǎng)勤罰懶,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。把派出所建成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、人民滿意,能夠確保一方平安的戰(zhàn)斗實(shí)體。
根據(jù)上級(jí)指示,通過學(xué)習(xí)黨章加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律,我們展開了作風(fēng)整頓,這次整頓,我清楚的認(rèn)識(shí)到自己在部隊(duì)的生活、學(xué)習(xí)、工作中存在的不足,認(rèn)識(shí)到自己存在的問題的嚴(yán)重性,如果再不加以改進(jìn),將勢(shì)必影響到自己的工作成績(jī),影響到自己的進(jìn)步,現(xiàn)在,我就為近期的工作作出一個(gè)總結(jié)。
一、首先,作為一名現(xiàn)役軍人因該牢記自己的使命,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高自身素質(zhì)。堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,注重以身作則,以誠(chéng)待人。在近段時(shí)間的工作中。工作松懈,事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng),思想滑動(dòng)較大,經(jīng)常分心走神雜念太多。
二、工作能力,工作作風(fēng)不行,執(zhí)勤力不強(qiáng),在執(zhí)行上級(jí)命令指示上有一種得過且過的思想,落實(shí)上級(jí)指示不堅(jiān)決、不徹底,有對(duì)上級(jí)的指示不盡職、打折扣,工作精神不好,工作漂浮,落實(shí)上級(jí)指示做表面、不注重檢查,不講工作成績(jī),工作積極性不高,沒有主動(dòng)性,什么事都要上級(jí)指揮著,只是被動(dòng)接受任務(wù),對(duì)工作中存在的問題不主動(dòng)解決而是主動(dòng)回避,工作不踏實(shí),沒有對(duì)工作盡心盡職。
作風(fēng)紀(jì)律整頓是部隊(duì)必須做的一項(xiàng)重要工作,整頓工作制度和生活作風(fēng),結(jié)合個(gè)人實(shí)際發(fā)現(xiàn)了自己的不足之處通過這次整頓來進(jìn)行改正,在此做出自查自糾:
一、存在的不足。
1、思想上有不穩(wěn)定現(xiàn)象,在工作面前,不能靜下心來,還有僥幸心理,沒有注意工作質(zhì)量,沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,工作不夠積極。
2、執(zhí)勤不規(guī)范,對(duì)人員管控有私自放出的問題,對(duì)營(yíng)區(qū)進(jìn)出人員車輛沒有盡到應(yīng)盡的職責(zé)。
3、工作中還有不深不細(xì)的問題存在,有時(shí)候?yàn)榱溯p松一些就降低標(biāo)準(zhǔn),能過就過的心態(tài)。
二、整改措施。
1、熟悉本職工作,擺正位置,踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作。
2、認(rèn)清當(dāng)前形式和任務(wù),積極主動(dòng)配合股里的各項(xiàng)工作。努力完成各項(xiàng)任務(wù)。
3、工作中調(diào)整好心態(tài),堅(jiān)決提高工作質(zhì)量,工作效率,按時(shí)完成。
4、嚴(yán)格落實(shí)一日生活制度,工作時(shí)按照規(guī)定著裝,決不混穿。
以上是我查找出來的問題以及提出的整改措施,在自以后的工作中請(qǐng)股長(zhǎng)、參謀、班長(zhǎng)和戰(zhàn)友共同監(jiān)督和提點(diǎn)。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十八
根據(jù)局黨委關(guān)于“在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中要結(jié)合各自主管工作進(jìn)行一次認(rèn)真、深入調(diào)查研究,并形成調(diào)研報(bào)告”的要求,最近,我和局政策法規(guī)股(局城-管辦公室)的同志一道,先后深入到城-管監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、城市客運(yùn)管理所、城市燃?xì)夤芾硭M(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、廣泛的調(diào)查研究,并且結(jié)合實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了初步的思考、探討。下面,我就城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作,分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個(gè)部份,作個(gè)簡(jiǎn)要報(bào)告:
一、基本情況
目前擔(dān)負(fù)城市管理工作的主要有城-管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所、燃?xì)馑寮覇挝弧F渲胁铑~補(bǔ)助事業(yè)單位2家(城-管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所),其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下:
1、城-管大隊(duì):定編60人,現(xiàn)有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人),前勤64人、后勤8人,主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城建監(jiān)察條例》,按照建設(shè)局授權(quán)對(duì)城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。
2、縣環(huán)衛(wèi)所:定編 110 人,現(xiàn)有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時(shí)工65 人)。主要擔(dān)負(fù)城區(qū) 131.6萬平方米面積的清掃清運(yùn)任務(wù),并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實(shí)施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。
3、縣園林所:定編 20 人,現(xiàn)有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護(hù) 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費(fèi) 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》,負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,對(duì)損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進(jìn)行查處,以及城區(qū)綠化費(fèi)、綠化延誤費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取;綠化維護(hù)面積28萬平方米。
4、縣客運(yùn)所:定編5人,現(xiàn)有干部職工 11 人,主要負(fù)責(zé)全縣城市公共客運(yùn)市場(chǎng)日常監(jiān)管,從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)和退出事項(xiàng)的審批,配合縣政府組織實(shí)施城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓工作。
5、縣燃?xì)馑憾ň?人,現(xiàn)有干部職工2人,主要職能是依據(jù)《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》負(fù)責(zé)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
二、主要工作
近年來,在、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)開展工作,特別是去年周 勇書記、吳 燁先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后,我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入,著重做了以下幾個(gè)方面的工作:
結(jié)合浠水實(shí)際,探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式,力爭(zhēng)最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量,積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》,劃定了責(zé)任區(qū),成立了工作專班。從實(shí)施的情況來看,效果比較明顯。
2、加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)管理,“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問題,前年、縣政府拿出資金700萬元,對(duì)城區(qū)1168臺(tái)“麻木”進(jìn)行集中收購處置,使經(jīng)營(yíng)了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運(yùn)市場(chǎng)?!敖椤焙?,我們采取調(diào)整公汽營(yíng)運(yùn)時(shí)間、新開第9路公交線路、新增公交運(yùn)營(yíng)車輛15臺(tái)(公汽共計(jì)95臺(tái))、新增出租車36(出租車共計(jì)250臺(tái))、督促出租車提高運(yùn)行率等措施,有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來,為解決“摩的”非法載客問題,縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專班,共查處非法載客摩的783臺(tái),行政拘留2人,公安留置1人;同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)公交客運(yùn)市場(chǎng),對(duì)非法載客黑車進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。還積極爭(zhēng)取、縣政府重視和支持,對(duì)城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選;對(duì)公汽候車站(亭)建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),共規(guī)劃建設(shè)公交候車亭167個(gè),其中站亭59個(gè)、站點(diǎn)108個(gè),今年五月已經(jīng)全面竣工并投入使用。
3、加強(qiáng)戶外廣告管理,廣告市場(chǎng)初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作,我們成立了清理整頓專班,對(duì)那些在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問題的戶外廣告,在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時(shí),逐一提出了具體的整改意見,進(jìn)行限期整改。整個(gè)活動(dòng)期間,我們共發(fā)出整改通知書 939 份,并對(duì)逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位,還有幾處布面破損陳舊的廣告,按要求進(jìn)行了更新。對(duì)那些違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定、沒有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告,責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強(qiáng)制拆除行動(dòng)以來,累計(jì)組織行動(dòng)21天(次),城區(qū)拆除或強(qiáng)制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。
4、加強(qiáng)專項(xiàng)綜合整治,城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。一是突出重點(diǎn)街道整治。對(duì)宜化福瑞德路段,成立專班專人管理,效果顯著;對(duì)城北大市場(chǎng)、新華正街、新華北街、麗文路、車站路等群眾意見較大且影響浠水形象的街道,我們?cè)雠闪α?,加?qiáng)管理;早中晚時(shí)段,組織機(jī)動(dòng)巡邏糾章組進(jìn)行巡邏糾章,力爭(zhēng)在管理上不留空檔,使城區(qū)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
二是突出重點(diǎn)行業(yè)整治。與有關(guān)職能部門一道,突出加強(qiáng)了餐飲、建材等行業(yè)的臨街經(jīng)營(yíng)秩序整治。特別是對(duì)出店經(jīng)營(yíng)和亂寫辦證號(hào)碼、牛皮癬等違規(guī)行為,進(jìn)行了重點(diǎn)整治,對(duì)那些釘子戶、難點(diǎn)戶,依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,其中僅去年一年就申請(qǐng)縣法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件共 32 起,其中學(xué)堂路花店經(jīng)營(yíng)者頓**、蓮二塘路早餐經(jīng)營(yíng)戶姚*,因違章占道經(jīng)營(yíng),先后被司法拘留,起到了很好的震懾作用。
三是突出重點(diǎn)部位的整治。對(duì)城區(qū) 7 個(gè)出入口的垃圾和經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),我們通過聯(lián)合行動(dòng),進(jìn)行專項(xiàng)整治,并加派人員管理,出入口環(huán)境衛(wèi)生面貌有所改善。對(duì)縣人民廣場(chǎng),我們通過整合人員,整合職能,加大管理力度,效果明顯,受到市民肯定。
5、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,城區(qū)面貌明顯改善。為確保整個(gè)城區(qū)清掃保潔質(zhì)量,縣環(huán)衛(wèi)所堅(jiān)持改革創(chuàng)新,督促班子成員深入一線,加強(qiáng)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的督辦落實(shí);對(duì)清掃人員實(shí)行劃片包干,城北由三個(gè)清掃組負(fù)責(zé),城南實(shí)行清掃保潔權(quán)公開競(jìng)標(biāo)拍賣,新的運(yùn)營(yíng)管理模式,讓職工增添了危機(jī)感,從而激發(fā)了他們的工作熱情。在此基礎(chǔ)上,加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運(yùn)力度,城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。與此同時(shí),在上級(jí)主管部門和國(guó)家來動(dòng)內(nèi)需政策的支持下,我縣城區(qū)首座垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行實(shí)施階段,今年底將會(huì)基本竣工并投入使用,一改我縣垃圾場(chǎng)建設(shè)的空白。
6、加強(qiáng)城區(qū)綠化建管,城市綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了雪災(zāi)后苗木恢復(fù)救治、病蟲害防治和抗旱保苗上,先后投資 2 萬多元用于病蟲害防治,投資 5 萬多元用于抗旱保苗。同時(shí),不斷加大對(duì)危害綠化苗木、破損花壇設(shè)施的處罰力度,僅供電公司亂砍綠化樹木一起案件對(duì)供電公司和內(nèi)部干部共處罰 2 萬多元。
三、主要問題
由于政策、環(huán)境、體制、機(jī)遇等方面因素的影響,我縣城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。
一是管理共識(shí)未形成。市民對(duì)城市建設(shè)管理要求在不斷提高,但城市意識(shí)、文明意識(shí)、責(zé)任意識(shí)卻較低。如在環(huán)境衛(wèi)生方面,盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集,盡管城區(qū)有 70 多個(gè)固定垃圾投放點(diǎn),盡管環(huán)衛(wèi)部門一而再、再而三地宣傳,但有些市民為了省幾腳路,就是不把垃圾放到指定地點(diǎn),亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現(xiàn)象比比皆是。在設(shè)施維護(hù)方面,我縣先后購回 5 批垃圾桶,每次投放在大街上不到半年時(shí)間就被推倒打破、燒壞或偷走;城區(qū)街頭每年補(bǔ)栽行道樹 xx 棵左右,但一些店主怕樹長(zhǎng)大后影響其生意,用滾燙的開水偷偷淋樹根。每年城區(qū)花壇、綠化帶被車輛撞壞 100 多處,前面修好了,后面又弄壞了,還找不到肇事者,設(shè)施的損毀令人十分痛心。在責(zé)任意識(shí)方面,有人認(rèn)為城區(qū)管理、秩序管理只是城建部門的事,不需要各級(jí)各部門共同抓,秩序未管好是城建部門沒有盡到職責(zé)。不少人是按個(gè)人利益判斷城市管理工作,城市管松了,影響到本人行車走路就提意見;管嚴(yán)了,影響本人生意或者感覺不舒服也提意見,認(rèn)為浠水大不了是個(gè)縣城,沒必要管理那么嚴(yán),城-管工作經(jīng)常處于兩難境地。
二是管理機(jī)制不健全。曾經(jīng)成功采用的“門前四包”、“庭院三包”機(jī)制名存實(shí)亡,職能部門齊抓共管的責(zé)任不明確,難以形成合力。如:城區(qū)車輛亂停亂放的管理需要交-警部門出力,出店經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)的管理需要工商部門出力,白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門出力,車輛運(yùn)營(yíng)秩序管理需要交通部門出力。目前盡管各家都在管,但缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào),難以形成合力,甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。
三是管理設(shè)備難保障。目前,城-管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所等承擔(dān)城區(qū)主要管理職能的單位,在收入不足、支出增加的情況下,難以添置管理設(shè)備,一定程度上制約了管理工作的開展。如環(huán)衛(wèi)所只有二臺(tái)垃圾壓縮車和一臺(tái)東風(fēng)灑水車已到報(bào)廢階段,長(zhǎng)期超負(fù)荷工作,要保證城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清,顯然是力不從心。針對(duì)城-管長(zhǎng)期無車的實(shí)際,在萬般無奈的情況下,建設(shè)局?jǐn)D出5萬元資金支持城-管大隊(duì)購買了一臺(tái)面包車,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足執(zhí)法巡邏的需要;園林所急需一臺(tái)高空修枝作業(yè)車也無法落實(shí)。
四是管理創(chuàng)新難進(jìn)行。創(chuàng)新不是一個(gè)單位一個(gè)部門能夠進(jìn)行的,如創(chuàng)辦專業(yè)市場(chǎng)、特色街,單靠城-管一家很難實(shí)現(xiàn)。對(duì)多年來想解決的流動(dòng)攤點(diǎn)劃行歸市的問題。
報(bào)告內(nèi)容:近年來,市政府、區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各級(jí)財(cái)政加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的投入,經(jīng)過有關(guān)部門和廣大環(huán)衛(wèi)工作者的艱苦努力,城市環(huán)境衛(wèi)生工作取得明顯成效。環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍不斷壯大,由原先的 多人增加到現(xiàn)在的 多人;清掃保潔實(shí)行一天兩掃、全天保潔,主干街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí),小街小巷保潔時(shí)間不低于8小時(shí);環(huán)衛(wèi)設(shè)施逐步改善,城區(qū)環(huán)衛(wèi)處配備了灑水車、路面清掃車、噴霧降塵車、密封運(yùn)輸車等機(jī)械設(shè)備;環(huán)衛(wèi)工人待遇得到了提高,工資由原來的 元增長(zhǎng)到現(xiàn)在的 元左右,為一線職工交納了人身意外保險(xiǎn),對(duì)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行表彰,領(lǐng)導(dǎo)多次慰問一線職工;全市公廁全部對(duì)外開放;垃圾定點(diǎn)、定時(shí)清運(yùn)處理,新建了生活垃圾中轉(zhuǎn)站;狠抓清掃、清運(yùn)、清掏三大工作,生活垃圾的清運(yùn)全部實(shí)行了封閉化運(yùn)輸,有效控制了在清運(yùn)過程中造成的再次擴(kuò)散和二次污染;購買、添置了新式環(huán)保型果皮箱,緩解了原來不銹鋼果皮箱被損壞、被偷盜的問題。隨著創(chuàng)建園林城市工作的開展,大街小巷的綜合整治,綠地面積增加,創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。
一、存在的問題
近幾年,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀,但由于歷史欠帳等諸多主客觀因素的限制,環(huán)境衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展,與人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要還存在一定的差距,主要是:
1、認(rèn)識(shí)不到位。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作傾注了大量的心血,但是同周邊城市相比,在發(fā)展上還有較大差距,經(jīng)常性重視不夠,遇檢查時(shí)急抓應(yīng)付,希望各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)把抓環(huán)衛(wèi)工作提高到創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的高度來抓。
2、管理不依法。在具體工作中,有些方面沒有依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)執(zhí)行。如沒有與環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)者簽訂合同,一線臨時(shí)工不達(dá)最低工資標(biāo)準(zhǔn),沒有給他們繳納三項(xiàng)保險(xiǎn)。城區(qū)環(huán)衛(wèi)處由于用工與勞動(dòng)合同相違背,而導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議的案例不斷發(fā)生。
3、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。一是經(jīng)費(fèi)起始基數(shù)低,二是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)增速過緩,三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支付成倍增長(zhǎng)。隨著城市的擴(kuò)容提質(zhì),環(huán)衛(wèi)作業(yè)量大幅提高,財(cái)政撥付的經(jīng)費(fèi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足正常的開支,環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,已經(jīng)直接影響了工作的正常開展。
4、設(shè)施設(shè)備短缺。按一般要求,清掃、清運(yùn)、清掏都要盡量減少人工作業(yè),缺少環(huán)衛(wèi)疏通設(shè)備;沒有清雪除冰設(shè)施設(shè)備;沒有配備處置環(huán)衛(wèi)應(yīng)急突發(fā)事件的設(shè)施設(shè)備;垃圾桶、果皮箱配備不足。而現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備也因沒有相應(yīng)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和維修費(fèi),導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)經(jīng)常性工作時(shí)斷時(shí)續(xù),不能正常運(yùn)行。
5、環(huán)衛(wèi)設(shè)施落實(shí)不到位。在新開發(fā)的地段,有的一開始就沒有規(guī)劃出公廁和垃圾點(diǎn),有的有規(guī)劃但落實(shí)不到位,給環(huán)衛(wèi)工作造成了隱患。
6、環(huán)境管理和清潔人員不足。在環(huán)衛(wèi)崗位工作,造成了管理脫節(jié),致使公益崗工人的責(zé)任心不夠強(qiáng),工作不太盡力,不能很好的服從管理,嚴(yán)重影響到路面清掃保潔質(zhì)量。
管理機(jī)制沒有建立起來。在目前人員不足的情況下,環(huán)衛(wèi)部門仍然存在內(nèi)部管理科室多、職責(zé)交叉、人浮于事,而一線工人過少的現(xiàn)象,不同程度的影響了環(huán)衛(wèi)工作的質(zhì)量。
8、宣傳教育不到位,市民素質(zhì)不高。部分居民的城市意識(shí)不強(qiáng),公德意識(shí)較差,榮辱觀念淡薄,陳規(guī)陋習(xí)較多,隨地吐痰、亂扔亂丟習(xí)以為常,甚至還有隨地便溺現(xiàn)象,惡意破壞市政公用設(shè)施的行為也經(jīng)常出現(xiàn),不愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。
二、提出的建議
雖然環(huán)衛(wèi)工作遇到許多困難,存在很多不足,但在市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的高度重視下,通過環(huán)衛(wèi)處、各街道、社區(qū)及環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的共同努力,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況總體上良好,有了很大的改觀。為進(jìn)一步做好環(huán)衛(wèi)工作,建議今后一段時(shí)期,要以鞏固路面衛(wèi)生質(zhì)量為基礎(chǔ),深化集中整治的成效,切實(shí)解決影響市容市貌的突出問題,標(biāo)本兼治,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,力爭(zhēng)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有一個(gè)根本好轉(zhuǎn),建議具體抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)大力發(fā)展。要站在貫徹黨的十七大精神的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重要性,確定科學(xué)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展觀,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、達(dá)成共識(shí),統(tǒng)籌兼顧。各級(jí)要把搞好城市環(huán)衛(wèi)工作放到創(chuàng)建園林城市的高度來重視,把環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入市區(qū)兩級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。
2、依法管理,保障環(huán)衛(wèi)一線工人的合法權(quán)益。新頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》已于2015年1月1日起執(zhí)行。合同法的主要內(nèi)容包括:第一,用工單位必須同勞動(dòng)者本人簽定勞動(dòng)合同。合同法第十條、第十四條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面合同;用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無規(guī)定期限勞動(dòng)合同。第二,同工同酬,達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。合同法第二十條規(guī)定,勞動(dòng)者的工作報(bào)酬不得低于單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第三,必須繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療)。合同法第十七條規(guī)定,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備繳納社會(huì)保險(xiǎn)的具體內(nèi)容。要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保障環(huán)衛(wèi)一線工人的合法權(quán)益,避免今后工作中再出現(xiàn)勞動(dòng)方面的糾紛而造成更大的損失。
3、理順體制,明確市級(jí)環(huán)衛(wèi)主管部門。從城市管理實(shí)踐和太原、長(zhǎng)治等兄弟城市的作法看,我市應(yīng)建立一個(gè)精干、高效、能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職責(zé)的管理機(jī)構(gòu),如成立環(huán)衛(wèi)局,機(jī)構(gòu)設(shè)置在市愛委會(huì),一套人馬,兩塊牌子對(duì)外,進(jìn)一步理順我市環(huán)衛(wèi)管理體制,有助于上下協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo),有利于環(huán)衛(wèi)工作的開展。
4、加大投入,保證環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)。城市環(huán)境衛(wèi)生工作,是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),其公益性質(zhì)決定了無論是人員工資、清掃保潔、垃圾清運(yùn),還是垃圾處置等各項(xiàng)開支都應(yīng)納入政府的公共財(cái)政預(yù)算。因此建議各級(jí)財(cái)政將環(huán)衛(wèi)部門按全額事業(yè)單位對(duì)待,把環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)足額列入一般財(cái)政預(yù)算,并隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐年增加。
5、完善設(shè)施,夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)。一是加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施(公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè),一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套,緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足,另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時(shí),選址附近的居民反對(duì)。針對(duì)舊城和垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足的問題,應(yīng)在舊城環(huán)城路一帶已搬遷拆除的地方適當(dāng)增設(shè)閉封式的垃圾池,根據(jù)規(guī)劃要求利用空地增設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁,在選址時(shí)既要考慮服務(wù)半徑能滿足需要,又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。二是加快老化的更新速度。
對(duì)已到報(bào)廢期的運(yùn)輸車輛等大型機(jī)械設(shè)備要及時(shí)更新,接近報(bào)廢期的要早做計(jì)劃逐步更新,要增加先進(jìn)的現(xiàn)代化科技設(shè)備,如垃圾壓縮車、高質(zhì)量的密封運(yùn)輸車等。三是嚴(yán)格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,不予驗(yàn)收,不能交付使用。為此,環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過程,以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。
6、加強(qiáng)執(zhí)法管理,建立齊抓共管的管理大格局。目前,我市城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制不夠順暢,是由多個(gè)機(jī)構(gòu)在管理,造成誰都管理誰又都不管理的現(xiàn)象比較突出。比如,露天燒烤、大排檔、學(xué)校周邊的游商散販等問題,食品衛(wèi)生、環(huán)保、工商、市容、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)從職能的角度都可以管,但從實(shí)際效果看,管理得不夠理想。為了解決各個(gè)管理機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn),單打獨(dú)斗的問題,應(yīng)由一個(gè)機(jī)構(gòu)牽頭,協(xié)調(diào)其它相關(guān)機(jī)構(gòu),通力合作,密切配合,形成城市環(huán)境衛(wèi)生管理的大格局。
7、合法收費(fèi),全面推行生活垃圾處理收費(fèi)制度。堅(jiān)持污染者付費(fèi)的原則,對(duì)產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定,收取城市生活垃圾處理費(fèi)??山⒎€(wěn)定的代收載體,政府要出臺(tái)政策,建立委托代收、代扣代繳(和居民電費(fèi)和水費(fèi)捆-綁收?。┖妥孕惺绽U規(guī)范運(yùn)作的高效的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)收繳體系,使得環(huán)衛(wèi)部門得以從繁重的收費(fèi)事務(wù)中解脫出來,不僅減少收繳過程中的矛盾,提高收費(fèi)的位率,同時(shí)也會(huì)大大減輕收費(fèi)工作量,將精力花費(fèi)到提高業(yè)務(wù)水平上去。
8、合理設(shè)置管理崗位,人員向一線傾斜。環(huán)衛(wèi)部門內(nèi)部要制定和落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任制,健全環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任考核和責(zé)任追究制度。本著精簡(jiǎn)高效的原則,對(duì)管理崗位定編、定崗、定責(zé),實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,減少環(huán)衛(wèi)部門管人員偏多,一線人員偏少的現(xiàn)狀。在明確責(zé)任,整合隊(duì)伍的過程中,合理配置管理人員與一線工人的比例。
9、強(qiáng)化教育,提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)?!叭嗣癯鞘腥嗣窆?,管好城市為人民”,人民是城市的主人,應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果,提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高,因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開展下去。一是要加強(qiáng)新聞?shì)?論引導(dǎo),利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳,形成大范圍、高頻率輿-論宣傳聲勢(shì);二是積極開展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動(dòng);三是從學(xué)生抓起,在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng)。各部門、各單位要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)環(huán)境友好型城市的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治與管理工作的重要性,堅(jiān)持以改善人居環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),以體制改革創(chuàng)新為突破口,以增強(qiáng)技術(shù)含量為推動(dòng)力,大力推進(jìn)全市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作,減少和杜絕環(huán)境污染和疾病傳播,確保公共衛(wèi)生安全,創(chuàng)建清潔、舒適、優(yōu)美、安全的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,切實(shí)保障廣大人民群眾的身心健康。
近期,為了解我村環(huán)境衛(wèi)生的基本情況,進(jìn)一步加強(qiáng)我村的環(huán)境整治,提升村周邊的環(huán)境衛(wèi)生,我村以提升雙亭村周邊環(huán)境衛(wèi)生的.調(diào)查問卷進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,共計(jì)收到有效調(diào)查30份。通過問卷調(diào)查,對(duì)我村環(huán)境的基本情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí),對(duì)存在的問題做了一些分析和思考。
一、主要數(shù)據(jù)
1、調(diào)查結(jié)果顯示,我村周邊的環(huán)境還是可以的,90%的村民對(duì)我村環(huán)境衛(wèi)生的治理還是比較滿意的。
3、環(huán)境問題的解決無疑是迫在眉睫的,可能由于所處的 地理位置,90%的村民很少見過關(guān)于環(huán)境保護(hù)的宣傳或者活動(dòng),并且大部分的人缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。在提及環(huán)境保護(hù)日時(shí),大部分村民都表示不太清楚。
二、反映出的問題、原因分析及對(duì)策建議。
通過這次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,暴露出來的問題很多,村民對(duì)提升我村環(huán)境衛(wèi)生提出了一些意見和建議。
1、我村環(huán)境衛(wèi)生存在問題及原因:通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),由于生活在農(nóng)村,大部分的村民都缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí),周星馳導(dǎo)演的《美人魚》中有句很經(jīng)典的臺(tái)詞:“如果世界上連一滴干凈的水,一口干凈的空氣都沒有,掙再多的錢又有什么意義?!蓖瑯拥模绻澜缟线B一寸干凈的土地都沒有,我們又將何去何從。
2、今后我村在環(huán)境衛(wèi)生方面應(yīng)該采取哪些措施:
束規(guī)范村民行為,逐步養(yǎng)成自覺的健康衛(wèi)生習(xí)慣。
三、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,創(chuàng)新鄉(xiāng)村環(huán)保的工作機(jī)制。政府部門要起到引導(dǎo)和督促的作用,而資金投入是最能調(diào)動(dòng)起積極性的有效措施,所以應(yīng)該逐步加大用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的補(bǔ)助額度。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要發(fā)揮主體的主觀能動(dòng)性,如爭(zhēng)取轄區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)的支持,向店鋪收取合理的衛(wèi)生管理費(fèi)用等途徑,千方百計(jì)籌措資金,保障和增加農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi),為改善民生、不斷提高農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量而做出積極努力。此外,還可激發(fā)民間環(huán)保組織投身鄉(xiāng)村環(huán)保的積極性,充分發(fā)揮其功能和作用。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員:
大家上午好!
受合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)籌備組的委托,現(xiàn)在,我簡(jiǎn)要向大會(huì)報(bào)告合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)籌備工作情況。
合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)是由合肥市俊豐副食品有限公司、安徽省財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院、安徽省合肥市鹽業(yè)有限公司、合肥聯(lián)家商貿(mào)發(fā)展有限公司、安徽海神黃酒集團(tuán)有限公司、合肥徽商城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司、山東魯花集團(tuán)商貿(mào)有限公司合肥分公司和肥東縣食品公司等八家單位發(fā)起。副食品行業(yè)市是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,事關(guān)國(guó)計(jì)民生。其市場(chǎng)供應(yīng)、食品安全、商品物價(jià)無不牽動(dòng)著老百姓的心。
為了架起一座政府聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系社會(huì)的橋梁;建立一個(gè)反映企業(yè)愿望與要求、協(xié)助政府搞好行業(yè)管理、溝通會(huì)員企業(yè)之間的聯(lián)系與交流、促進(jìn)合肥市副食品行業(yè)的發(fā)展平臺(tái),所以根據(jù)發(fā)起人的要求,政府有關(guān)部門批準(zhǔn)同意,籌備成立“合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)”。根據(jù)國(guó)家副食品流通協(xié)會(huì)及有關(guān)省市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),擬成立的“合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)”的宗旨是:自覺遵守國(guó)家法律、法規(guī),認(rèn)真貫徹國(guó)家的各項(xiàng)方針政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,促進(jìn)企業(yè)的改革與發(fā)展,為振興合肥市副食品行業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
協(xié)會(huì)成立后,我們將在省、市主管部門的具體指導(dǎo)下,在市民政部門的指導(dǎo)下,在上級(jí)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下,獨(dú)立自主地開展工作:一是構(gòu)建企業(yè)與政府之間聯(lián)結(jié)的橋梁與紐帶,積極反映會(huì)員要求及行業(yè)情況,代表企業(yè)向政府提出有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和立法方面的意見與建議,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;二是加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng);三是接受政府委托,協(xié)助或參與制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)行業(yè)內(nèi)有關(guān)投資與開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目等進(jìn)行前期調(diào)研;四是開展行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查研究和相關(guān)信息的收集、分析、研究和發(fā)布;五是接受政府委托協(xié)助或參與制定、修訂企業(yè)質(zhì)量管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織指導(dǎo)、幫助企業(yè)貫徹實(shí)施;六是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,協(xié)助做好打擊假冒偽劣產(chǎn)品和各類侵權(quán)行為等咨詢服務(wù)工作;七是跟蹤科研項(xiàng)目,科技成果的鑒定和推廣應(yīng)用;八是組織人才、職業(yè)與技術(shù)等培訓(xùn);九是開展國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,組織展覽會(huì)、技術(shù)交流會(huì)與學(xué)術(shù)報(bào)告等;十是參與相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)建設(shè);十一創(chuàng)辦刊物,開展咨詢服務(wù);十二接受委托的其他相關(guān)工作。
二、認(rèn)真起草《合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)章程(草案)根據(jù)市民政局提供的協(xié)會(huì)組織章程擬草范本的要求,參考其他副食品行業(yè)協(xié)會(huì)章程的基礎(chǔ)上,結(jié)合合肥市的實(shí)際,在征求多方面的意見,起草了《合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)章程(草案)》,草案共分為總則、業(yè)務(wù)范圍、會(huì)員、組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免、資產(chǎn)管理、使用原則、終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理、章程的修改程序、附則共8章45條,比較全面地闡述了合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨、性質(zhì)、任務(wù)、會(huì)員權(quán)利與義務(wù)、組織機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)管理等方面的內(nèi)容,體現(xiàn)了合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)工作的基本特征。7月27日籌備組工作會(huì)議上,還全面介紹和討論了《章程》(草案),《章程》(草案)提交會(huì)員大會(huì)通過后,將是合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)開展工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件。同時(shí),還擬定了《合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法》,并將提交大會(huì)討論。
從20xx年年底開始,我們即著手籌建合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)。今年5月9日市民政局批復(fù)后,即開始征集會(huì)員工作。到目前,共有46個(gè)單位成為合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)的首屆會(huì)員。在這些會(huì)員中,從企業(yè)類型來看,有的是種養(yǎng)殖企業(yè),例如肥東的合肥豐寶、長(zhǎng)豐的草莓協(xié)會(huì);有的是糧油生產(chǎn)加工商貿(mào)企業(yè),例如巢湖的光明懷祥工貿(mào)、肥東的凱利糧油;有的是肉食、調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè),例如肥東石塘驢巴、廬江的海神黃酒;有的是副食品生產(chǎn)企業(yè),例如老字號(hào)公和堂獅子頭、肥西的中和祥食品;有的是副食品商貿(mào)企業(yè),例如合肥市玖桂調(diào)味品有限公司、合肥玉美調(diào)味品有限公司、安徽佳酩貿(mào)易有限公司等。從企業(yè)業(yè)態(tài)上來看,還有大型零售企業(yè)、餐飲企業(yè)的參與,例如廬江的安得利、合肥聯(lián)家商貿(mào)有限公司和好朋友連鎖超市以及安徽尋羊記餐飲管理有限公司。從企業(yè)規(guī)模來看,現(xiàn)有46家會(huì)員中,76%是規(guī)模以上的大型企業(yè),例如廬江的海神黃酒、安得利,巢湖的富煌三珍、光明懷祥,肥東的合肥豐寶、凱利糧油,長(zhǎng)豐的德匯隆商貿(mào),肥西的元政農(nóng)林、綠溪洲農(nóng)業(yè)、宣酒集團(tuán)合肥分公司,魯花集團(tuán)合肥分公司等;從企業(yè)性質(zhì)來看,有個(gè)體商業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè),還有大型國(guó)有調(diào)味品企業(yè)合肥市鹽業(yè)有限公司、徽商集團(tuán)合肥市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司等。從整體上看,會(huì)員數(shù)量還不多,但基本上反映了合肥市副食品企業(yè)的特點(diǎn)和面貌。
根據(jù)章程規(guī)定,按照廣泛性、代表性、積極性的原則,籌備組經(jīng)過認(rèn)真考慮,并經(jīng)與各方協(xié)商和征得意見的基礎(chǔ)上,推薦合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)候選人建議名單29人,其中理事15人,會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)候選人建議名單14人,秘書長(zhǎng)候選人建議名單1人,所推薦的候選人主要從有利于實(shí)際工作開展、有一定社會(huì)影響力和代表性等方面來考慮的,將提交第一屆會(huì)員大會(huì)表決通過。
合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)在籌備之初,認(rèn)真學(xué)習(xí)了民間組織方面的有關(guān)規(guī)定。為了取得籌備工作的合法性,在市民政局民間組織管理處的具體指導(dǎo)下,合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)籌備組正式具文市民政局申請(qǐng)籌備成立合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì),市民間組織管理處認(rèn)真審查、指導(dǎo)成立大會(huì)的相關(guān)準(zhǔn)備工作,通過在規(guī)定時(shí)間內(nèi)的籌備,合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)成立大會(huì)今天勝利召開了,合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)即將正式誕生。今天提交成立大會(huì)討論通過的各項(xiàng)事宜之后,標(biāo)志著合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)從申請(qǐng)籌備、登記成立,步入到開展工作的新階段。
各位會(huì)員!合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)自籌備以來一直受到各方面的高度重視。各位企業(yè)單位積極響應(yīng),大力支持。特別是市商務(wù)局王可建副局長(zhǎng),多方面給協(xié)會(huì)以指導(dǎo)。各縣、(市)區(qū)商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中幫助我們聯(lián)系企業(yè),推薦會(huì)員。尤其是巢湖市商務(wù)局陳昌琴副局長(zhǎng),肥西縣商務(wù)局李耀武副局長(zhǎng)、肥東縣商務(wù)局管少華副局長(zhǎng)在氣溫三十八、九度的情況下打電話,跑企業(yè),推薦會(huì)員,其工作熱情令人感動(dòng)。請(qǐng)?jiān)试S我代表合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)籌備組向重視、關(guān)心和支持合肥市副食品行業(yè)協(xié)會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感謝!我們將以飽滿的熱情、辛勤的勞動(dòng)、卓有成效的工作,為合肥市副食品事業(yè)、為全市人民的生活供應(yīng)和合肥市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
報(bào)告完畢,謝謝大家!
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇二十
自查報(bào)告撰寫過程中,以上行公文體裁,把握客觀性、陳述性敘述。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的自查報(bào)告模板,供大家閱讀!
一、自我對(duì)照檢查出存在的問題
1、深入學(xué)習(xí)上有差距。到xxx工作以來,自我雖然注重了政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),但總感到在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上還有很大不足,存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,致使自我對(duì)新知識(shí)、新思維掌握不多,了解不透。這說明自我在學(xué)習(xí)上還存在“懶”的思想,還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學(xué)苦讀的恒心忍勁,缺乏把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種職責(zé)、一種境界的自覺行動(dòng)。
2、工作作風(fēng)上有差距。一是認(rèn)為自我是工作多年了,有時(shí)產(chǎn)生松口氣、想歇歇的念頭,致使工作有時(shí)不夠主動(dòng),滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),滿足于面上不出問題,創(chuàng)新意識(shí)淡化,忽視了工作的用心性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
3、自身建設(shè)上有差距。雖然注重加強(qiáng)了自身建設(shè),注重了各種場(chǎng)合嚴(yán)格要求自我、管住自我,但有時(shí)還是有隨大流的思想,認(rèn)為自我已有的工作作風(fēng)和工作熱忱,能夠暫時(shí)應(yīng)付一下目前的工作就能夠了,沒有一個(gè)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的計(jì)劃和提高自我工作潛力的有力措施。
二、整改措施
1、樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神,努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅(jiān)定來自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅(jiān)定的政治信念和判另是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐與發(fā)展,做到理論與實(shí)際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一。
2、樹立開拓創(chuàng)新的精神,永葆工作中的蓬勃生機(jī)和活力。我們的事業(yè)是在不斷開拓創(chuàng)新的過程中發(fā)展和前進(jìn)的,這是保證我們?cè)谒枷牒凸ぷ髦杏肋h(yuǎn)持續(xù)蓬勃生機(jī)和活力的法寶。這就要求自我在今后的工作中不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn),提出新思想、新方案,拿出新舉措,才能開創(chuàng)工作新局面。
3、樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一,堅(jiān)持人民的利益第一;要個(gè)人利益無條件地服從群眾利益、國(guó)家利益,為黨和人民的事業(yè)甘愿奉獻(xiàn)畢生精力;持續(xù)思想道德的純潔性。
4、加強(qiáng)自我改造,提高綜合素質(zhì)。目前對(duì)我而言,還是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時(shí)要加強(qiáng)文化藝術(shù)修養(yǎng),使自我更全面地發(fā)展。提高創(chuàng)造力和審美潛力,培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力。樹立起良好的道德風(fēng)范。
5、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做干凈干事的模范。堅(jiān)定廉潔信念,牢記廉潔、禮貌執(zhí)法是隊(duì)伍的生命線,牢固確立人民授權(quán)為人民的觀念,堅(jiān)持做到公正執(zhí)法,清正廉潔,不以權(quán)、以崗謀私。虛心聽取群眾意見,自覺理解權(quán)力機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的監(jiān)督。
今年,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)〔〕48文件精神,提高環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,努力探索實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的新路子,突出重點(diǎn),嚴(yán)格管理,圓滿完成了年度環(huán)保工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為抓好環(huán)境保護(hù)工作,我鄉(xiāng)成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,以王素慶鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)委主任商會(huì)民、紀(jì)檢書記張立法、主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)郜金花任副鄉(xiāng)長(zhǎng),黨政辦、企業(yè)辦等有關(guān)人員組成。下設(shè)辦公室,由商會(huì)民同志擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。
二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)
一是環(huán)保宣傳教育不斷深入。以提高全鄉(xiāng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)為主要內(nèi)容,通過集日發(fā)放宣傳材料、制做宣傳展牌等形式,開展了3次集中宣傳教育活動(dòng)。通過環(huán)保宣傳教育,增強(qiáng)了廣大人民群眾保護(hù)環(huán)境的自覺性,提高了依法保護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的能力,保障和擴(kuò)大了人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是重點(diǎn)抓好夏秋兩季秸桿禁燒工作。按照“標(biāo)本兼治,疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持秸桿禁燒與建設(shè)“文明生態(tài)村”相結(jié)合,嚴(yán)格管理與綜合利用相結(jié)合,全方面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)的秸桿禁燒工作。實(shí)現(xiàn)了工作目標(biāo):全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸桿得到有效利用,對(duì)積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸桿得到全部清理,焚燒隱患得到徹底清除,杜絕焚燒秸桿和燒燎地邊、地頭雜草現(xiàn)象發(fā)生,全鄉(xiāng)達(dá)到了“不著一把火,不冒一股煙”,提高了環(huán)境保護(hù)水平。三是集中整治榆底工業(yè)區(qū)污染問題。多次專題研究榆底新上企業(yè)污染問題,通過上設(shè)備消除污染和污染賠償相結(jié)合,抓好污染整治工作。在個(gè)別企業(yè)沒有達(dá)標(biāo)的前提下,配合縣環(huán)保局,對(duì)四家鐵廠進(jìn)行了關(guān)閉。
三、建立機(jī)制,長(zhǎng)抓不懈
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而重要的問題。鄉(xiāng)黨委高度重視,在環(huán)境保護(hù)工作中,將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作;進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度;進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作;進(jìn)一步加大對(duì)破壞環(huán)境行為的打擊力度;進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任,切實(shí)把環(huán)保工作落到實(shí)處。
總之,我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī),但必須看到,我鄉(xiāng)地理位置特殊,在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,個(gè)別企業(yè)主只注重眼前利益,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,對(duì)環(huán)境保護(hù)不夠重視。我們將努力做到在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),保持環(huán)境質(zhì)量不斷提高,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照“廉政準(zhǔn)則”自查
在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下,我認(rèn)真貫徹落實(shí)、政府和縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指示精神,強(qiáng)化林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)造性地開展工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。按照《縣副科實(shí)職以上干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的相關(guān)要求,我認(rèn)真對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》逐條進(jìn)行自查,自評(píng)分為100分,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)黨性鍛煉,廉潔從政。
我時(shí)刻牢記黨的xx大報(bào)告中明確指出的,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。在反腐倡廉工作中,我更加注重治本,更加注重預(yù)防和廉潔自律,更加注重制度建設(shè),不斷建立健全反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制,努力創(chuàng)新拓寬反腐倡廉的工作思路,堅(jiān)定不移地鏟除滋生腐敗的土壤,真正實(shí)現(xiàn)讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“八榮八恥”的講話精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)“同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲”。不管在工作、生活、學(xué)習(xí)上,還是在管理上都取得較大的進(jìn)步。我積極學(xué)習(xí)了《黨章》,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》、xx“七一”講話和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及中紀(jì)委三次全會(huì)提出“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,通過經(jīng)常性、多種形式的`學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政建設(shè)的重要性,廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性,增強(qiáng)了在新形式下拒腐防變的能力,積極做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。強(qiáng)化自身素質(zhì),提高“防腐”免疫能力。注重廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)同政治理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來,濃厚學(xué)習(xí)氛圍,搞活學(xué)習(xí)形式,擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。開展理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,開展條規(guī)教育,常念“緊摳咒”,早打預(yù)防針,澆注“防腐劑”。始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義和有這個(gè)特色的社會(huì)主義的理想和信念,是共產(chǎn)黨員的立身之本。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部喪失了理想信念,就會(huì)失去精神支柱,失去靈魂。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下,牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,提高自我約束能力,提高自我警省能力,堅(jiān)決抵制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑,過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),才能經(jīng)受住各種考驗(yàn),抵制住各種誘惑,立于不敗之地。
為扎實(shí)推進(jìn)教師作風(fēng)建設(shè),按照教育局及學(xué)校作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,結(jié)合本人在思想、學(xué)習(xí)、教育教學(xué)等方面的工作表現(xiàn),對(duì)照學(xué)校作風(fēng)工作實(shí)施方案的評(píng)議資料進(jìn)行了自查,我深深地體會(huì)到“敬業(yè),愛崗,奉獻(xiàn)”的內(nèi)在核心。特進(jìn)行了自查自糾:
一、存在的問題
1、思想認(rèn)識(shí)不夠,政治學(xué)習(xí)記筆記敷衍了事??傉J(rèn)為這些理論太過政治化,只要走走形式,不必太過認(rèn)真。
2、不思進(jìn)取。對(duì)待工作不夠主動(dòng),用心。只要完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)即可。在工作中遇到難題,不善于思考,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)別任務(wù),總有拖沓的心理。缺乏上進(jìn)心。
3、教育教學(xué)的新課標(biāo)理論理解的不夠透徹,沒有從實(shí)質(zhì)上深入研究,導(dǎo)致教學(xué)過程中出現(xiàn)很多困惑。
4、課堂教學(xué)的方法過于簡(jiǎn)單,缺乏新意。傳統(tǒng)的教育方法和教學(xué)手段仍然竄進(jìn)課堂,應(yīng)付考試的應(yīng)試教育已不適應(yīng)現(xiàn)代的信息是到的素質(zhì)教育。
5、對(duì)于學(xué)生的關(guān)愛不夠。在教學(xué)過程中帶著有色眼鏡,偏愛優(yōu)生,歧視差生。為了不影響教學(xué)進(jìn)度,點(diǎn)優(yōu)生發(fā)言的次數(shù)偏多,卻扼殺可部分學(xué)生的學(xué)習(xí)用心性。
6、對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)方式過于單一。備課不能面向全體學(xué)生。沒有根據(jù)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)來評(píng)價(jià)學(xué)生的行為。
7、與家長(zhǎng)溝通不夠。學(xué)校、家庭與社會(huì)是不可分割的群眾。要使學(xué)生能有個(gè)性地發(fā)展成為德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀人才,務(wù)必與家長(zhǎng)及時(shí)密切地聯(lián)系,多交流,多溝通。在這方面的工作還不夠主動(dòng),未按學(xué)校的要求家訪。
8、工作作風(fēng)布不夠扎實(shí)。沒有腳踏實(shí)地,總想在工作中找捷徑。做事情沒有創(chuàng)新精神,對(duì)問題不做深層次的分析,思考不夠透徹。
9、業(yè)務(wù)知識(shí)不精。現(xiàn)代的社會(huì)是知識(shí)、信息快速發(fā)展的時(shí)代,可我卻認(rèn)為有一些業(yè)務(wù)知識(shí)就能適應(yīng)了,這是錯(cuò)誤的想法。
二、存在問題的原因
1、政治學(xué)習(xí)不夠深刻,沒有領(lǐng)悟其中的精華,導(dǎo)致學(xué)習(xí)政治不認(rèn)真。
2、任務(wù)付出總要回報(bào)。思想認(rèn)識(shí)不貼合教師職業(yè)道德規(guī)范。所以在工作中不夠踏實(shí),缺乏進(jìn)取心。
3、缺乏一顆寬容的心。此刻的學(xué)生難教,學(xué)習(xí)不主動(dòng),又頑皮。家長(zhǎng)對(duì)教師的工作不用心支持,不理解。讓教師工作無法順利開展,從而越發(fā)缺乏耐性。
三、整改措施
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》,忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè),對(duì)教育事業(yè)盡心盡力,不計(jì)名利,用心進(jìn)取,努力創(chuàng)新,盡心盡責(zé)地完成每一項(xiàng)教學(xué)任務(wù),不求最好,但求更好。
2、不斷提高自身的精神修養(yǎng),提高自我的政治素養(yǎng)和專業(yè)文化水平。與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,踏實(shí)肯干。并加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自我。
3、平等對(duì)待每一位學(xué)生。在教學(xué)過程中不帶有色眼鏡,偏優(yōu)生,歧差生。給學(xué)生同等的機(jī)會(huì),讓他們有個(gè)性的展現(xiàn)自我。善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn),使他們充滿自信,在學(xué)習(xí)上用心主動(dòng)。
4、改善課堂教學(xué)。針對(duì)學(xué)生的實(shí)際狀況進(jìn)行備課,做到面面俱到。讓學(xué)生在簡(jiǎn)單、自主的環(huán)境中快樂地學(xué)習(xí)。5、加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通。了解每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn),促進(jìn)每一位學(xué)生健康快樂的成長(zhǎng)。
6、發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,不計(jì)個(gè)人得失,在工作中用心主動(dòng)。
在今后的教育教學(xué)工作中,我將取長(zhǎng)補(bǔ)短,努力提高自身素質(zhì),不斷完善自我,使自我成為一名紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、業(yè)績(jī)創(chuàng)一流的教師。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇二十一
黨的十八屆三中全會(huì)提出,提高社會(huì)治理水平,必須充分發(fā)揮社會(huì)組織在基層社會(huì)治理中的重要作用。近年來,我市社會(huì)組織工作堅(jiān)持站在全局和大局的高度,充分激發(fā)社會(huì)組織活力,以改革的思路,善于總結(jié),敢于突破,勇于創(chuàng)新,加快建立政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制。讓社會(huì)組織培育發(fā)展工作的“目標(biāo)更明、氛圍更濃、政策更活、水平更高、效果更好”,使我市社會(huì)組織管理和參與社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作上了新臺(tái)階。
一、行業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)狀
(一)行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建情況
按照某某省社會(huì)組織建設(shè)管理工作的意見,我市行業(yè)協(xié)會(huì)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不斷推動(dòng)社會(huì)管理向社會(huì)治理的方向轉(zhuǎn)變。在“民辦、公助、黨領(lǐng)導(dǎo)”的原則下,積極鼓勵(lì)各類行業(yè)協(xié)會(huì)的創(chuàng)辦和發(fā)展。并堅(jiān)持多方參與,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)治理中的重要功能。截止2015年6月底,某某市登記在冊(cè)的社會(huì)組織有889家,其中社會(huì)團(tuán)體689家、民辦非企業(yè)單位200家(其中市級(jí)360家)、備案的社區(qū)社會(huì)組織1500余家。社會(huì)團(tuán)體按性質(zhì)分類:學(xué)術(shù)性社團(tuán)129家、專業(yè)性社團(tuán)275家、聯(lián)合性社團(tuán)141家、公益慈善類社團(tuán)24家,行業(yè)類社團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“行業(yè)協(xié)會(huì)”)120家。其中行業(yè)協(xié)會(huì)的創(chuàng)辦不僅拓寬了會(huì)員在行業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)范圍,強(qiáng)化了整體功能,而且在維權(quán)、服務(wù)、自律和協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮了積極的作用。
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)分類、管理及運(yùn)行情況
特色,結(jié)合行業(yè)自身特點(diǎn),在規(guī)范行業(yè)運(yùn)行、維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序、協(xié)調(diào)利益沖突、貫徹落實(shí)政策法規(guī)、為政府當(dāng)好參謀助手、主動(dòng)服務(wù)會(huì)員等方面起到了很好的正能量作用。2015年9月開始,我市按照省廳的要求,開始實(shí)施包括行業(yè)商會(huì)類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類、科技類等社會(huì)組織的直接登記工作。目前為止,已經(jīng)有4家行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)了直接登記。同時(shí),我們還在港口物流類、水產(chǎn)類行業(yè)中嘗試開展“一業(yè)多會(huì)”的登記辦法。
(三)行業(yè)協(xié)會(huì)職能作用發(fā)揮情況
1、上聯(lián)下達(dá),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“橋梁、紐帶、訴求”作用。
眾所周知,行業(yè)協(xié)會(huì)作為一種上聯(lián)政府、下聯(lián)企業(yè)的社會(huì)團(tuán)體,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善、科學(xué)發(fā)展理念不斷深化、政府職能轉(zhuǎn)變逐步到位的今天,有著不可替代的重要作用。某某市在這方面充分鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新開展工作,轉(zhuǎn)變房展方式,及時(shí)反映訴求,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。其中以某某市出口水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)為代表,作為全省優(yōu)秀社會(huì)團(tuán)體、全國(guó)先進(jìn)民間組織,某某市首家5a級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)吸納某某市主要水產(chǎn)加工企業(yè)、貿(mào)易經(jīng)營(yíng)公司及相關(guān)的管理、服務(wù)部門組成。以黨中央提出的“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”十二字方針為指導(dǎo),致力于推進(jìn)某某群島新區(qū)水產(chǎn)品出口貿(mào)易。
在某某出口水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過程中遇到困難和問題的時(shí)候,協(xié)會(huì)挺身而出,充分發(fā)揮參謀助手作用,傾聽企業(yè)心聲,向上爭(zhēng)取行業(yè)發(fā)展有利政策,要求取消不利于出口水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的規(guī)定。截止目前反映的40多項(xiàng)訴求,有30項(xiàng)被國(guó)家、省、市相關(guān)部門采納;在水產(chǎn)品出口貿(mào)易中,協(xié)會(huì)對(duì)輸歐蝦仁和輸韓梭子蟹實(shí)施了“總量控制、有序出口、價(jià)格協(xié)調(diào)、企業(yè)自律”的外貿(mào)措施,避免了無序競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易糾紛,提升了企業(yè)效益,形成了互利共贏的局面,推進(jìn)了行業(yè)健康有序的發(fā)展;在規(guī)范行業(yè)行為,提升水產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面,協(xié)會(huì)每年都會(huì)根據(jù)市場(chǎng)變化,制定符合市場(chǎng)發(fā)展的價(jià)格,加上總量控制和有序出口的實(shí)施,將出口水產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格上進(jìn)行了有效控制,極大地提升了會(huì)員企業(yè)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2、強(qiáng)化管理,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“自律、維權(quán)、履責(zé)”作用。
自2011年開始,我市航運(yùn)海運(yùn)企業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的強(qiáng)力沖擊下,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,運(yùn)價(jià)持續(xù)深度低迷,運(yùn)力嚴(yán)重過剩,航運(yùn)市場(chǎng)陷入了前所未有的經(jīng)營(yíng)困境。航運(yùn)和船東協(xié)會(huì)在這種大環(huán)境下,頂住壓力,大膽創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)職能。通過制定指導(dǎo)性工資標(biāo)準(zhǔn),有效地處理會(huì)員單位之間、單位與職務(wù)船員之間“挖人”、“跳槽”等影響航運(yùn)安全、行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的糾紛;充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織整體力量,積極做好政府和行業(yè)主管部門的參謀,抱團(tuán)維權(quán),努力處理航運(yùn)業(yè)與港口服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等相關(guān)部門、行業(yè)的關(guān)系,全力維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。
同時(shí),不斷開展“加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)”的宣傳教育活動(dòng),在全面自查的基礎(chǔ)上,對(duì)所有整個(gè)行業(yè)進(jìn)行質(zhì)量和價(jià)格等內(nèi)容在內(nèi)的抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,維護(hù)整個(gè)行業(yè)集體的權(quán)益;堅(jiān)持服務(wù)會(huì)員為宗旨,開辦航運(yùn)協(xié)會(huì)信息網(wǎng),編發(fā)《航運(yùn)簡(jiǎn)報(bào)》,向會(huì)員單位提供有效信息,組織學(xué)術(shù)交流,協(xié)調(diào)航運(yùn)企業(yè)與航校建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)基地,提高行業(yè)整體素質(zhì);積極履行社會(huì)責(zé)任,為社會(huì)(包括會(huì)員單位)和政府服務(wù),與某某氣象局合作,通過購買服務(wù)方式,積極參與承接市政府委托的研究開發(fā)某某海域?qū)>€氣象預(yù)報(bào)服務(wù)項(xiàng)目,開展分航線風(fēng)力針對(duì)性預(yù)報(bào)服務(wù),對(duì)海域和航海災(zāi)害性預(yù)警起到積極作用,目前某某海域因氣象因素發(fā)生船舶海損事故明顯得到控制。
3、主動(dòng)服務(wù),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“積極、主動(dòng)、服務(wù)”作用。
應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目并統(tǒng)一支付用工薪酬,改變了以往因勞動(dòng)力管理不到位而出現(xiàn)無序和放任的混亂狀態(tài),有效地杜絕壟斷用工、哄抬用工價(jià)格、爭(zhēng)奪用工市場(chǎng)、偷盜魚貨等不良現(xiàn)象。
同時(shí),商會(huì)勞務(wù)服務(wù)中心還給外來勞務(wù)人員打工就業(yè)搭建廣闊的務(wù)工平臺(tái),通過這一平臺(tái)向外來務(wù)工人員提供務(wù)工的途徑和用工信息,使水產(chǎn)城內(nèi)外來務(wù)工人員務(wù)工有了新依托,還能充分發(fā)揮勞務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性,使水產(chǎn)城勞務(wù)用工正規(guī)化、制度化、程序化。值得一提的是,市建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行全市建設(shè)工程投標(biāo)保證金聯(lián)保制度以來,累計(jì)節(jié)省流動(dòng)資金近14億元,幫助63家參保會(huì)員企業(yè)有效地減輕了流動(dòng)資金壓力。
4、招商引資,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“聚商、聚資、載體”作用。
行業(yè)協(xié)會(huì)因自身的特殊性質(zhì),可以充分的發(fā)揮行業(yè)載體作用,往往在招商引資方面具有天然的優(yōu)勢(shì)。通過增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的凝聚力和吸引力,建立以商招商的體制機(jī)制,完善招商引資平臺(tái),吸引了更多的優(yōu)良資本落戶某某。突出產(chǎn)業(yè)招商思路,注重項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接,努力增強(qiáng)招商引資工作實(shí)效。例如某某在滬企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織實(shí)施了“百億回鄉(xiāng)投資計(jì)劃”,并促成上海浙江商會(huì)與某某市政府達(dá)成1000億元戰(zhàn)略投資項(xiàng)目;鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)也發(fā)揮了重要作用,僅六橫商會(huì)幫助六橫鎮(zhèn)政府招商引資就超過10億元。
二、存在的主要問題
一是部分協(xié)會(huì)與業(yè)務(wù)主管部門,在行業(yè)管理服務(wù)方面職能模糊,政會(huì)不分現(xiàn)象依舊存在;二是少數(shù)協(xié)會(huì)存在“收費(fèi)積極、服務(wù)消極”的問題;三是個(gè)別協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作有畏難情緒,缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí),協(xié)會(huì)自我發(fā)展能力不強(qiáng);四是部分協(xié)會(huì)沒有建立基本的財(cái)務(wù)管理、分工協(xié)作、理事會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度;五是多數(shù)企業(yè)和個(gè)人入會(huì)時(shí)存在觀望心理,團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)不強(qiáng),影響了協(xié)會(huì)開展活動(dòng)的積極性;六是行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)(民政部門)從事此項(xiàng)工作的人員少(全市僅有10名),導(dǎo)致重登記、輕管理服務(wù)的局面短時(shí)間內(nèi)難以徹底改變。
三、下步工作措施
(一)爭(zhēng)取上級(jí)政策,拓展服務(wù)職能。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)提高政策認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)吃透,用足用好上級(jí)政策,積極與有關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取政策扶持,積極拓展服務(wù)職能。力爭(zhēng)有條不紊的實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移的職能和政府部分授權(quán)委托的職能。促進(jìn)他們?cè)谛袠I(yè)政策、行業(yè)規(guī)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面,積極建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,贏得政府和社會(huì)各界的認(rèn)可,提升行業(yè)協(xié)會(huì)的影響力。
(二)積極探索完善,歸口管理工作。在充分征求廣大行業(yè)協(xié)會(huì)意見建議的基礎(chǔ)上,探索、建立、完善全市行業(yè)協(xié)會(huì)由市工商聯(lián)歸口管理工作。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、歸納不足、優(yōu)化發(fā)展,不斷完善的基礎(chǔ)上,歸口管理工作的具體實(shí)施辦法由市工商聯(lián)與市民政局會(huì)商后提出,充分發(fā)揮市工商聯(lián)在行業(yè)協(xié)會(huì)管理服務(wù)中的作用。
(三)多種渠道規(guī)范,多種途徑完善。一是借助審批、年檢、專項(xiàng)檢查等行政手段,不斷提高依法行政、規(guī)范管理的工作力度,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)自主辦會(huì)格局和“進(jìn)入與退出”機(jī)制的形成。清理、淘汰、注銷或撤銷長(zhǎng)期不開展活動(dòng)的行業(yè)協(xié)會(huì)。二是借助社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估管理,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。在完善評(píng)估體制、拓展評(píng)估面和提高評(píng)估水平的基礎(chǔ)上,運(yùn)用評(píng)估結(jié)果,推薦3a以上等級(jí)的行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能或參與政府購買服務(wù)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的人員培訓(xùn),引導(dǎo)和動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)專(兼)職工作人員參加全國(guó)、省、市組織的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn),著力提高行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員的整體素質(zhì)。
等具體事務(wù)以委托(授權(quán))形式轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì),按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則積極培育并支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。三是探索建立激勵(lì)機(jī)制。政府將對(duì)運(yùn)作規(guī)范、在“服務(wù)政府,服務(wù)會(huì)員,服務(wù)社會(huì)”中發(fā)揮重要作用、社會(huì)公信力高的行業(yè)協(xié)會(huì)給予扶持。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),促進(jìn)交流合作。鼓勵(lì)各行業(yè)協(xié)會(huì)憑借電臺(tái)、報(bào)紙等媒體和網(wǎng)絡(luò)等多種載體,組織開展各類宣傳活動(dòng),加大協(xié)會(huì)宣傳力度,努力創(chuàng)造條件,為會(huì)員搭建相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái),定期招考經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)會(huì)員單位之間的相互學(xué)習(xí)和交流。同時(shí),要加大開放辦會(huì)力度,積極發(fā)展會(huì)員,擴(kuò)大行業(yè)覆蓋面,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的不斷發(fā)展和壯大。
行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間,商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間,并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。行業(yè)協(xié)會(huì)具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2015年10月,全縣在民政部門登記注冊(cè)的各類協(xié)會(huì)47個(gè),分為八大類,即:工商服務(wù)業(yè)類、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展類、社會(huì)工作類、文化類、體育類、職業(yè)及從業(yè)者類、生態(tài)環(huán)境類和法律類。就目前來看,我縣的行業(yè)協(xié)會(huì)基本上發(fā)揮了加強(qiáng)信息交流與溝通,推進(jìn)行業(yè)進(jìn)步與發(fā)展等作用,但與我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的、廣大會(huì)員所期盼的協(xié)會(huì)還存在著較大的距離,還存在著許多亟待解決的問題。
一、存在的主要問題
(一)法規(guī)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范。協(xié)會(huì)的日常運(yùn)行和監(jiān)督管理,都需要有相應(yīng)的法規(guī)和政策為依據(jù),而現(xiàn)行的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》僅是一個(gè)程序性法規(guī),沒有與之相配套的具體制度,協(xié)會(huì)的性質(zhì)、地位、職能在法律上不明確,無法依據(jù)法律規(guī)范賦予其相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利,協(xié)會(huì)的運(yùn)行在一定程度上處于無序狀態(tài)。
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)入會(huì)率低,代表性差,影響作用發(fā)揮。目前,我縣只有**縣香瓜協(xié)會(huì)、烤煙生產(chǎn)協(xié)會(huì)等少數(shù)幾個(gè)協(xié)會(huì)活動(dòng)比較正常,許多行業(yè)協(xié)會(huì)屬于活動(dòng)不正常,或者沒有活動(dòng)。即使活動(dòng)比較正常的協(xié)會(huì),缺少創(chuàng)新和開拓意識(shí),對(duì)維護(hù)會(huì)員企業(yè)權(quán)益和為會(huì)員企業(yè)提供服務(wù)做得不夠,吸引不了企業(yè)入會(huì),導(dǎo)致相當(dāng)多的行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員入會(huì)率低,權(quán)威性和代表性差。行業(yè)協(xié)會(huì)的資金來源,一般靠收取會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi),截至2015年10月末,我縣47個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)從業(yè)人數(shù)共計(jì)443人,其中大部分為協(xié)會(huì)工作人員,真正的會(huì)員很少,因此開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)就不足,致使一些協(xié)會(huì)存在只掛牌不活動(dòng)的現(xiàn)象。
(三)政府有關(guān)部門對(duì)其監(jiān)管和扶持力度不夠,相關(guān)政策不完善。在行業(yè)協(xié)會(huì)的管理方面,民政部門和業(yè)務(wù)主管部門把更多精力放在審批上,而對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的'發(fā)展、他們面臨的困難及其如何發(fā)揮作用卻很少關(guān)心。
(四)行業(yè)協(xié)會(huì)“官辦”色彩濃厚,政會(huì)不分,服務(wù)會(huì)員、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不明顯。目前我縣現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)70%是由政府原職能部門轉(zhuǎn)變或組建的,大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)由政府主管部門的干部兼任或離退休的領(lǐng)導(dǎo)干部專職擔(dān)任。雖經(jīng)不斷改革,運(yùn)作方式仍帶有濃厚的政府機(jī)關(guān)色彩,沒有真正起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)會(huì)員的作用。有的行業(yè)協(xié)會(huì)成了政府部門的門面和附屬物,沒有真正自主權(quán),也沒有行業(yè)管理職能,只能為政府做些輔助性工作,根本談不上發(fā)揮為會(huì)員企業(yè)服務(wù)、維護(hù)會(huì)員企業(yè)合法權(quán)益。
二、幾點(diǎn)建議
成熟的社會(huì)離不開行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展,行業(yè)協(xié)會(huì)作為民間組織的重要組成部分與政府、市場(chǎng)共同構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)的三大支柱。因此,加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。
(一)健全機(jī)制,增強(qiáng)動(dòng)力。全縣協(xié)會(huì)要在縣政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,建立健全以《協(xié)會(huì)章程》為核心的民主選舉制度、民主決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、新聞宣傳制度、勞動(dòng)用工制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等,形成協(xié)會(huì)自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,來規(guī)范自身行為。要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),贏得社會(huì)公眾的信任,為協(xié)會(huì)的自我發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)行??h政府應(yīng)該明確各類協(xié)會(huì)的主管部門、明確協(xié)會(huì)的權(quán)限和職責(zé)。協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位要加大對(duì)協(xié)會(huì)的監(jiān)管力度,指定專門人員進(jìn)行統(tǒng)一管理,凡業(yè)務(wù)相近的協(xié)會(huì)能合并的應(yīng)予合并。要經(jīng)常開展相關(guān)內(nèi)容檢查工作,特別是財(cái)會(huì)審計(jì)、政務(wù)公開等方面工作,保證協(xié)會(huì)健康有序發(fā)展。每年應(yīng)組織一次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。 縣政府要鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用。
(三)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。協(xié)會(huì)人員大多是新的社會(huì)階層人士,黨中央明確提出了新的社會(huì)階層人士是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的20字工作方針。主管部門要負(fù)責(zé)每年組織培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)規(guī)章。要引導(dǎo)他們愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn),做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。
(四)制定政策,扶持發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)屬非盈利性組織,縣財(cái)政、全縣各費(fèi)稅執(zhí)收部門要依照法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策,加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度。各業(yè)務(wù)主管部門要對(duì)新組建的行業(yè)協(xié)會(huì)盡可能在辦公場(chǎng)所、設(shè)備等方面給予支持。
(五)積極引導(dǎo),發(fā)揮作用??h政府有關(guān)部門要加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持,制定行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,推動(dòng)組建一批代表我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)。建議政府設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)不斷發(fā)展予以重點(diǎn)扶持,使行業(yè)協(xié)會(huì)有足夠?qū)嵙υ谌h經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用。)
行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間,商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間,并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。行業(yè)協(xié)會(huì)具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2016年10月,全縣在民政部門登記注冊(cè)的各類協(xié)會(huì)47個(gè),分為八大類,即:工商服務(wù)業(yè)類、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展類、社會(huì)工作類、文化類、體育類、職業(yè)及從業(yè)者類、生態(tài)環(huán)境類和法律類。就目前來看,我縣的行業(yè)協(xié)會(huì)基本上發(fā)揮了加強(qiáng)信息交流與溝通,推進(jìn)行業(yè)進(jìn)步與發(fā)展等作用,但與我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的、廣大會(huì)員所期盼的協(xié)會(huì)還存在著較大的距離,還存在著許多亟待解決的問題。
一、存在的主要問題
(一)法規(guī)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范。協(xié)會(huì)的日常運(yùn)行和監(jiān)督管理,都需要有相應(yīng)的法規(guī)和政策為依據(jù),而現(xiàn)行的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》僅是一個(gè)程序性法規(guī),沒有與之相配套的具體制度,協(xié)會(huì)的性質(zhì)、地位、職能在法律上不明確,無法依據(jù)法律規(guī)范賦予其相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利,協(xié)會(huì)的運(yùn)行在一定程度上處于無序狀態(tài)。
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)入會(huì)率低,代表性差,影響作用發(fā)揮。目前,我縣只有**縣香瓜協(xié)會(huì)、烤煙生產(chǎn)協(xié)會(huì)等少數(shù)幾個(gè)協(xié)會(huì)活動(dòng)比較正常,許多行業(yè)協(xié)會(huì)屬于活動(dòng)不正常,或者沒有活動(dòng)。即使活動(dòng)比較正常的協(xié)會(huì),缺少創(chuàng)新和開拓意識(shí),對(duì)維護(hù)會(huì)員企業(yè)權(quán)益和為會(huì)員企業(yè)提供服務(wù)做得不夠,吸引不了企業(yè)入會(huì),導(dǎo)致相當(dāng)多的行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員入會(huì)率低,權(quán)威性和代表性差。行業(yè)協(xié)會(huì)的資金來源,一般靠收取會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi),截至2016年10月末,我縣47個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)從業(yè)人數(shù)共計(jì)443人,其中大部分為協(xié)會(huì)工作人員,真正的會(huì)員很少,因此開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)就不足,致使一些協(xié)會(huì)存在只掛牌不活動(dòng)的現(xiàn)象。
(三)政府有關(guān)部門對(duì)其監(jiān)管和扶持力度不夠,相關(guān)政策不完善。在行業(yè)協(xié)會(huì)的管理方面,民政部門和業(yè)務(wù)主管部門把更多精力放在審批上,而對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展、他們面臨的困難及其如何發(fā)揮作用卻很少關(guān)心。
(四)行業(yè)協(xié)會(huì)“官辦”色彩濃厚,政會(huì)不分,服務(wù)會(huì)員、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不明顯。目前我縣現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)70%是由政府原職能部門轉(zhuǎn)變或組建的,大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)由政府主管部門的干部兼任或離退休的領(lǐng)導(dǎo)干部專職擔(dān)任。雖經(jīng)不斷改革,運(yùn)作方式仍帶有濃厚的政府機(jī)關(guān)色彩,沒有真正起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)會(huì)員的作用。有的行業(yè)協(xié)會(huì)成了政府部門的門面和附屬物,沒有真正自主權(quán),也沒有行業(yè)管理職能,只能為政府做些輔助性工作,根本談不上發(fā)揮為會(huì)員企業(yè)服務(wù)、維護(hù)會(huì)員企業(yè)合法權(quán)益。
二、幾點(diǎn)建議
成熟的社會(huì)離不開行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展,行業(yè)協(xié)會(huì)作為民間組織的重要組成部分與政府、市場(chǎng)共同構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)的三大支柱。因此,加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。
(一)健全機(jī)制,增強(qiáng)動(dòng)力。全縣協(xié)會(huì)要在縣政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,建立健全以《協(xié)會(huì)章程》為核心的民主選舉制度、民主決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、新聞宣傳制度、勞動(dòng)用工制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等,形成協(xié)會(huì)自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,來規(guī)范自身行為。要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),贏得社會(huì)公眾的信任,為協(xié)會(huì)的自我發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
政務(wù)公開等方面工作,保證協(xié)會(huì)健康有序發(fā)展。每年應(yīng)組織一次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。 縣政府要鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用。
(三)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。協(xié)會(huì)人員大多是新的社會(huì)階層人士,黨中央明確提出了新的社會(huì)階層人士是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的20字工作方針。主管部門要負(fù)責(zé)每年組織培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)規(guī)章。要引導(dǎo)他們愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn),做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。
(四)制定政策,扶持發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)屬非盈利性組織,縣財(cái)政、全縣各費(fèi)稅執(zhí)收部門要依照法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策,加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度。各業(yè)務(wù)主管部門要對(duì)新組建的行業(yè)協(xié)會(huì)盡可能在辦公場(chǎng)所、設(shè)備等方面給予支持。
(五)積極引導(dǎo),發(fā)揮作用??h政府有關(guān)部門要加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持,制定行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,推動(dòng)組建一批代表我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)。建議政府設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)不斷發(fā)展予以重點(diǎn)扶持,使行業(yè)協(xié)會(huì)有足夠?qū)嵙υ谌h經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用。
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一、我市行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展概況
目前工商、民政部門的登記資料顯示:全市社會(huì)團(tuán)體和民間組織共有199家、經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)共164家,其中市級(jí)行業(yè)商會(huì)7家。近幾年發(fā)展較快的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),目前登記注冊(cè)的市級(jí)1家,各縣(特區(qū)、區(qū))156家,其中六枝44家,盤縣52家,水城31家,鐘山區(qū)29家。這些行業(yè)協(xié)會(huì),大多數(shù)由同行業(yè)的業(yè)主自發(fā)組建,有的商會(huì)是在同鄉(xiāng)會(huì)的基礎(chǔ)上組建的,如福建商會(huì)和湖南商會(huì)等。也有一些半官方性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì),由政府主管部門出面組建,會(huì)長(zhǎng)由部門或行業(yè)離退休領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,秘書長(zhǎng)則由政府部門委派并主持協(xié)會(huì)日常工作。我市行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展主要有以下特點(diǎn):
一是起步晚,多數(shù)是在2004年到2015年成立的;二是規(guī)模?。蝗前l(fā)展有快有慢,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展較快,其他協(xié)會(huì)發(fā)展相對(duì)緩慢。
我市中介機(jī)構(gòu)數(shù)量從無到有,但發(fā)展緩慢,服務(wù)范圍上也由當(dāng)初單一服務(wù)逐步深入到經(jīng)濟(jì)生活的諸多領(lǐng)域。據(jù)工商行政管理部門統(tǒng)計(jì),目前在市級(jí)登記注冊(cè)的各類中介機(jī)構(gòu)共有63家,六枝有6家,盤縣和鐘山區(qū)各有4—5家,水城縣沒有登記。主要類型包括:會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、稅務(wù)事務(wù)所、煤礦技術(shù)咨詢公司、商務(wù)調(diào)查、廣告代理、房產(chǎn)代理、工程咨詢公司、工程監(jiān)理公司、拍賣典當(dāng)、公證、人力資源開發(fā)和婚介服務(wù)所等。中介機(jī)構(gòu)涉及十幾個(gè)服務(wù)門類,從業(yè)人員約2000余人。初步形成了具有多種機(jī)構(gòu)類別、多種組織形式、多種服務(wù)方式的中介組織體系,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中開始發(fā)揮積極作用。
(一)當(dāng)前我市行業(yè)協(xié)會(huì)作用的發(fā)揮情況
1、行業(yè)自律,維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
出于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自我保護(hù)和發(fā)展的需要而催生的行業(yè)協(xié)會(huì),一個(gè)重要特征是以“行業(yè)代言人”身份,代表行業(yè)的整體利益,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,其首要表現(xiàn)為行業(yè)自律行為。不少行業(yè)協(xié)會(huì)都訂有行規(guī)行約,積極開展行業(yè)自律工作。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),六枝特區(qū)外來投資企業(yè)商會(huì)、鐘山汽車配件協(xié)會(huì)、鐘山區(qū)水產(chǎn)行業(yè)商會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì),主動(dòng)協(xié)調(diào)企業(yè)和政府的關(guān)系,幫助企業(yè)解決困難,贊助公益事業(yè),協(xié)助和配合政府部門打擊制售假冒偽劣商品的違法行為。鐘山區(qū)水產(chǎn)行業(yè)商會(huì)還要求會(huì)員通過檢疫、掛牌經(jīng)營(yíng)等方式規(guī)范從業(yè)行為。我市行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律工作,對(duì)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益起到重要作用。
2、積極服務(wù),為企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
利用學(xué)習(xí)、宣傳、研究徐霞客的機(jī)會(huì),向國(guó)內(nèi)外展示和宣傳了六盤水。市民族民間文化保護(hù)促進(jìn)會(huì)、市彝學(xué)會(huì)、市苗學(xué)會(huì)、市布依學(xué)會(huì)等公益性學(xué)術(shù)團(tuán)體在民族民間文化的搶救、挖掘、保護(hù)、宣傳、弘揚(yáng)方面也取得了較大成績(jī)。
此外,許多行業(yè)協(xié)會(huì)還積極開展“雙思”教育活動(dòng),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家致富思源、富而思進(jìn),為政府分憂,回報(bào)社會(huì)。許多協(xié)會(huì)組織會(huì)員企業(yè)捐款修橋修路、扶貧助困。如六枝外來投資企業(yè)商會(huì),2002年以來自發(fā)組織協(xié)調(diào)企業(yè)和政府的關(guān)系,幫助企業(yè)解決困難,贊助公益事業(yè)100多萬元?!半p思”活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了民營(yíng)企業(yè)主的社會(huì)責(zé)任感。
3、健康發(fā)展,積極促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,許多行業(yè)都曾出現(xiàn)過競(jìng)相降價(jià)、惡性殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或者壟斷經(jīng)營(yíng)、欺行霸市的情況。在近幾年的發(fā)展歷程中,六盤水的行業(yè)協(xié)會(huì)出于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和企業(yè)要求,自主有效地開展了諸如企業(yè)維權(quán)、設(shè)定最低和最高限價(jià)、創(chuàng)立和維護(hù)地方品牌、參與政府價(jià)格聽證,以及企業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定等工作。這對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能是個(gè)推動(dòng),無形中迫使一些政府部門在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架中找準(zhǔn)自己位置、改變過去的管理經(jīng)濟(jì)的方式,切實(shí)做到“有所為、有所不為”。因此,行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展,不僅促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且在一定程度上促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。
(二)我市中介機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮情況
我市中介機(jī)構(gòu)大致可分為三類:一是運(yùn)用其專業(yè)知識(shí)為社會(huì)提供專業(yè)性服務(wù),如會(huì)計(jì)、法律、公證、廣告代理服務(wù)等;二是為政府宏觀決策提供信息咨詢服務(wù),如財(cái)稅、審計(jì)、信息、工程咨詢等;三是為自身所代表的特定利益群體服務(wù),如六枝安泰煤礦技術(shù)服務(wù)有限公司、六枝博安煤礦工程技術(shù)咨詢有限公司,為企業(yè)提供安全鑒定、技術(shù)、管理咨詢,人才、勞動(dòng)就業(yè)有償服務(wù)等??梢哉f,伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中誕生出來的諸多中介機(jī)構(gòu),已成為宏觀經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合中不可缺少的環(huán)節(jié),具有政府行政管理不可替代的作用。
1、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率。
一些中介職能從行政管理中脫離出來,或一些事業(yè)單位轉(zhuǎn)制成社會(huì)中介機(jī)構(gòu),主要目的就是使政府部門能集中精力從事間接管理、宏觀控制,真正實(shí)現(xiàn)政企分開,逐步減少政府對(duì)企業(yè)的直接干預(yù),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,使得行政機(jī)關(guān)把一些如技術(shù)或資產(chǎn)評(píng)估鑒定、咨詢、認(rèn)證、拍賣、職業(yè)介紹等社會(huì)職能交中介機(jī)構(gòu)行使。由于中介機(jī)構(gòu)都是自負(fù)盈虧的企業(yè)法人,中介效率往往比較高,也同步促進(jìn)了行政效率的提高。
2、服務(wù)社會(huì),促進(jìn)改革改制。
近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和部分事業(yè)單位紛紛轉(zhuǎn)制,資產(chǎn)的審計(jì)、評(píng)估、拍賣、轉(zhuǎn)讓等都離不開中介機(jī)構(gòu)。由于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)更加遵循市場(chǎng)準(zhǔn)則,與服務(wù)對(duì)象處于平等地位,只有靠?jī)?yōu)良的服務(wù)質(zhì)量才能贏得信譽(yù)、提高效益。中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展一定程度上也優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),提高行政透明度。
中介機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的法人,承擔(dān)獨(dú)立的法律責(zé)任,公正、信譽(yù)是中介行業(yè)生存之本。中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范和發(fā)展有助于提高中介公正性,減少人為因素的干擾,有利于減少腐敗現(xiàn)象,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平的環(huán)境。
二、我市行業(yè)協(xié)會(huì)工作和中介機(jī)構(gòu)存在的主要問題
(一)行業(yè)協(xié)會(huì)存在的主要問題
1、重視程度不夠。
我市行業(yè)協(xié)會(huì)之間發(fā)展不平衡,部分行業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用未能充分發(fā)揮。其原因有兩方面,一是我市部分行業(yè)協(xié)會(huì)處于發(fā)展初期,自身建設(shè)還不完善;二是我市在發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用上重視程度不夠,有些行業(yè)協(xié)會(huì)(或中介機(jī)構(gòu))就掛靠在行政部門,而這些部門仍習(xí)慣于行政干預(yù)和指揮,實(shí)行嚴(yán)格的控制,沒有放手讓其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用。
2、管理體制不順。
有些部門,甚至行業(yè)協(xié)會(huì)自己都認(rèn)為必須有主管部門,導(dǎo)致有些行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))因處于多重管理之下,大量時(shí)間和精力用于應(yīng)付各級(jí)主管部門下達(dá)的工作任務(wù)。
3、法律法規(guī)不完備。
二〇〇七年五月十三日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào))出臺(tái)后,給我們規(guī)范和推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展提出了指導(dǎo)方針,但還沒有結(jié)合我省和我市的實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施意見。
4、分布不合理。
目前我市行業(yè)協(xié)會(huì)多數(shù)分布在工業(yè)領(lǐng)域,第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)會(huì)數(shù)量偏少。在行業(yè)協(xié)會(huì)比較健全的煤炭、建材、冶金等工業(yè)協(xié)會(huì),雖然各行業(yè)的龍頭企業(yè)都普遍加入了本行業(yè)協(xié)會(huì),而且入會(huì)企業(yè)在產(chǎn)值比例上占了全行業(yè)的三分之二以上,但入會(huì)企業(yè)數(shù)占全行業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重仍然偏低。行業(yè)覆蓋面較窄,勢(shì)必影響行業(yè)協(xié)會(huì)的代表性和社會(huì)性,使協(xié)會(huì)所能掌握的企業(yè)和行業(yè)的信息不充分、不全面,加之管理資源有限,往往很難發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)功能和提供充分的信息服務(wù)。此外,由于對(duì)協(xié)會(huì)的設(shè)置與分布,我市沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求,交叉重復(fù)組建行業(yè)協(xié)會(huì),造成協(xié)會(huì)設(shè)置結(jié)構(gòu)不合理、層次偏多。
5、內(nèi)部管理機(jī)制不健全。
一是一些官辦或半官辦的行業(yè)協(xié)會(huì),作為政府機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu),僅開開年會(huì)。二是協(xié)會(huì)內(nèi)部缺乏人才,工作人員的選配缺乏知識(shí)化和專業(yè)化的年輕骨干。在調(diào)研中普遍感覺農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)缺乏技術(shù)力量和專業(yè)知識(shí)。三是行業(yè)自律機(jī)制尚未普遍形成。有的行業(yè)協(xié)會(huì)雖然制訂了行規(guī)行約,但不能有效約束會(huì)員企業(yè)的違規(guī)行為,更不能約束同行業(yè)非會(huì)員企業(yè)。
(二)中介機(jī)構(gòu)存在的主要問題
在調(diào)研中我們了解到:不少中介行業(yè)的運(yùn)作不規(guī)范,少數(shù)中介更是唯利是圖,一些委托“業(yè)主”與中介串通等等。具體有以下幾個(gè)方面的問題:
1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂,執(zhí)行不規(guī)范。
中介行業(yè)的收費(fèi)大都行業(yè)中有規(guī)定,但在實(shí)際操作中,一些中介行業(yè)往往可以視規(guī)模和難度協(xié)商向上浮動(dòng)。有的收費(fèi)雖在規(guī)定范圍內(nèi),但明顯偏高。如同樣是項(xiàng)目前期工作的初步設(shè)計(jì)(或可研報(bào)告),實(shí)際操作中,由于是壟斷經(jīng)營(yíng),信息不對(duì)稱,設(shè)計(jì)單位收取了超過文件規(guī)定設(shè)計(jì)單位可向業(yè)主收取的數(shù)額。當(dāng)然,還有些中介機(jī)構(gòu)在收費(fèi)方面另立名目,與委托方串通或故意欺騙委托方,收取額外費(fèi)用的現(xiàn)象。
2、市場(chǎng)不公開,競(jìng)爭(zhēng)不公平。
目前,許多中介業(yè)務(wù),市場(chǎng)不是放開的,沒有形成正常的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,主要還是靠朋友、熟人拉關(guān)系,服務(wù)和信譽(yù)好不一定得到業(yè)務(wù)。
3、操作隨意,結(jié)果欠公正。
一是中介機(jī)構(gòu)有求于委托人或業(yè)主,接受業(yè)主提出的無理要求;二是中介從業(yè)人員,礙于一些情面或好處,使中介結(jié)果產(chǎn)生偏差。以上情況使中介機(jī)構(gòu)喪失公正性、獨(dú)立性,造成國(guó)有、集體資產(chǎn)的流失,在社會(huì)上造成惡劣影響,助長(zhǎng)和滋生腐敗現(xiàn)象。
三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的建議
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體框架中,行業(yè)協(xié)會(huì)就是要在許多政府部門不應(yīng)管又不便管、管不了也管不好的事情上,發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督與信息服務(wù)作用。因此,發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)決不是無關(guān)緊要的小事,而是事關(guān)六盤水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件大事。進(jìn)一步培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu),是我市發(fā)展完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要,是六盤水經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的迫切需要,也是政府轉(zhuǎn)變職能、機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鞏固機(jī)構(gòu)改革成果的迫切要求。
(二)清理登記,整頓規(guī)范
市政府應(yīng)抓緊組織召開一次全市整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)工作會(huì)議,組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》(國(guó)辦發(fā)[2015]36號(hào)),部署在全市開展整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)工作,明確提出各單位、各部門要按照“誰審批、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持自查與自糾相結(jié)合、檢查與督辦相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合,要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。
對(duì)清理登記后的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu),分類提出整頓規(guī)范意見。建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件進(jìn)行規(guī)范,執(zhí)行公平統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),凡不符合準(zhǔn)入條件的一律不予審批、登記。
(三)建章立制,規(guī)范運(yùn)行
市、縣(特區(qū)、區(qū))各級(jí)政府要特別重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在連結(jié)政府和企業(yè)的橋梁方面的作用,盡快制定實(shí)施細(xì)則。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織章程合法性、實(shí)用性、可操作性的備案審查,工商、民政等登記主管機(jī)關(guān)要對(duì)照其備案的章程并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督促糾正,確保行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織依法運(yùn)行,發(fā)揮積極作用。
(四)脫鉤改制,鼓勵(lì)發(fā)展
一是推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制,把中介機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng),使之真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體,成為名副其實(shí)的市場(chǎng)中介組織。對(duì)目前隸屬或掛靠在政府部門和事業(yè)單位的中介機(jī)構(gòu),必須按照現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策規(guī)定,在編制、人員、財(cái)務(wù)、職能、名稱等方面與之脫鉤。二是對(duì)清理登記后的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu),分類提出整頓規(guī)范意見,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的脫鉤分類進(jìn)行。對(duì)單純提供服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)立即脫鉤;對(duì)承擔(dān)部分行政職能、對(duì)行業(yè)行使一定管理權(quán)限的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)采取積極穩(wěn)妥,逐步推進(jìn)的方式,進(jìn)行脫鉤改制。對(duì)于公益性的協(xié)會(huì),政府應(yīng)該扶持。 三是促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。各級(jí)政府要把行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照“調(diào)整、規(guī)范、培育、提高”的要求,制定規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見,鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行規(guī)?;?jīng)營(yíng),提高中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇二十二
行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間,商品生產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營(yíng)者之間,并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。下面是本站小編給大家?guī)淼男袠I(yè)協(xié)會(huì)籌備
工作報(bào)告
,歡迎閱讀!各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員代表、同志們、朋友們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨第一次會(huì)員代表大會(huì),這是我們期盼已久的愿望,也是我們邵陽煤炭運(yùn)銷行業(yè)的一件大事。首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,同志們和朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
半年多來,在市煤炭局黨委、局行政、市民政局、市民間組織管理局大力支持下,在廣大煤炭運(yùn)銷企業(yè)的積極參與下,邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)籌備工作全部完成。
受協(xié)會(huì)籌備組委托,現(xiàn)在我向大會(huì)作協(xié)會(huì)籌備工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表審議。
一、起草《邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)章程》(草案)
章程是協(xié)會(huì)成立的依據(jù),是協(xié)會(huì)具體工作職能的定位,也是協(xié)會(huì)工作的準(zhǔn)則?!渡坳柺忻禾窟\(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)章程》(以下簡(jiǎn)稱《章程》)(草案)成文經(jīng)過了草擬初稿、向主管局呈報(bào)送審稿、根據(jù)各方意見修改完善形成提請(qǐng)大會(huì)審議的《章程》(草案)稿三個(gè)階段,歷經(jīng)近七個(gè)月時(shí)間。我們?cè)谄鸩葸^程中,參照《湖南省煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)章程》,結(jié)合邵陽實(shí)際,注重突出煤炭運(yùn)銷行業(yè)特色。從首批會(huì)員的反饋意見看,大家原則同意《章程》(征求意見稿),認(rèn)為它反映了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下對(duì)社會(huì)團(tuán)體的基本要求,定位準(zhǔn)確,業(yè)務(wù)范圍符合我市煤炭運(yùn)銷行業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì)。
今天發(fā)給大家審議的《章程》(草案)共八章四十八條。該草案重點(diǎn)突出了以下內(nèi)容:
一是明確了協(xié)會(huì)的宗旨和定位。
《章程》(草案)第一章第二條、第三條明確提出,邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本市范圍內(nèi)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位為主體,行業(yè)內(nèi)自愿參加聯(lián)合組成的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體法人組織。邵陽煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)的宗旨是:遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,貫徹國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,合理利用煤炭資源,做好煤炭運(yùn)銷協(xié)調(diào)工作,為政府決策服務(wù),為行業(yè)和企業(yè)服務(wù),維護(hù)行業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)煤炭事業(yè)健康持久的發(fā)展。為政府制定政策措施提供建議,在政府與煤炭運(yùn)銷企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。引導(dǎo)煤炭運(yùn)銷企業(yè)誠(chéng)信守法,積極承擔(dān)社會(huì)義務(wù)。
二是突出了以服務(wù)為宗旨的業(yè)務(wù)范圍。
我們堅(jiān)持以服務(wù)于煤炭運(yùn)銷企業(yè)、服務(wù)于會(huì)員為主線,根據(jù)煤炭運(yùn)銷企業(yè)的現(xiàn)狀和需求,對(duì)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了反復(fù)研究、修改。現(xiàn)提供給大會(huì)審議的協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍共有八項(xiàng),涉及對(duì)煤炭流通方面的政策,宏觀調(diào)控;研討煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接情況的營(yíng)銷策略,向政府部門和煤炭企業(yè)建議;并提出建立、培育全市煤炭市場(chǎng)體系,促進(jìn)煤炭市場(chǎng)化交易機(jī)制的建立和完善;提出行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)自律;協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)輸、銷售和價(jià)格,促進(jìn)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間銷售聯(lián)合;推廣煤炭運(yùn)銷工作新方法、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn),提高煤炭運(yùn)銷工作管理水平;收集整理煤炭市場(chǎng)信息和會(huì)員單位經(jīng)營(yíng)情況,創(chuàng)辦信息刊物;辦理政府部門委托交辦的其他工作,接受會(huì)員單位和社會(huì)的委托,提供有關(guān)專項(xiàng)服務(wù);較好地體現(xiàn)了協(xié)會(huì)“促進(jìn)、服務(wù)、維權(quán)、自律”的功能。
三是強(qiáng)調(diào)了公開透明的民主程序。
所以煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)作為社會(huì)團(tuán)體,必須堅(jiān)持公開的民主原則。《章程》(草案)明確規(guī)定,協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì),會(huì)員代表大會(huì)每屆四年,最多不超過五年。協(xié)會(huì)設(shè)立理事會(huì),理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé);協(xié)會(huì)還設(shè)立常務(wù)理事會(huì),在理事會(huì)閉會(huì)期間行使理事會(huì)職權(quán)。《章程》(草案)明確了理事會(huì)與常務(wù)理事會(huì)議事規(guī)則,對(duì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)等負(fù)責(zé)人的任職條件、權(quán)利義務(wù)、推選程序也做了具體規(guī)定。
二、完成了成立邵陽煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)的報(bào)批手續(xù)
1、根據(jù)主管局的有關(guān)工作部署,今年9月12日,“邵煤字[20xx]135號(hào)”對(duì)籌備成立煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)批復(fù)。
2、20xx年10月28日市煤炭局“邵煤字[20xx]第154號(hào)”作了成立邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)的批復(fù)。
3、20xx年12月8日市民政局“邵民民字[20xx]18號(hào)”作了成立邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)的批復(fù)。
4、局黨委于10月28日批復(fù),同意肖衛(wèi)星同志為籌備成立的邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、法定代表人擬任人人選。
5、經(jīng)誠(chéng)懇邀請(qǐng),市煤炭局王中洪局長(zhǎng)和陳世美書記分別同意擔(dān)任協(xié)會(huì)的顧問委員會(huì)顧問;戴宜芳副局長(zhǎng)同意擔(dān)任協(xié)會(huì)的名譽(yù)理事長(zhǎng);法規(guī)科龍新民科長(zhǎng)同意擔(dān)任協(xié)會(huì)名譽(yù)副理事長(zhǎng)。并且主管局均已復(fù)函表示同意。
三、積極籌措?yún)f(xié)會(huì)籌備及開會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)
邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)籌備組利用各種渠道,積極籌措啟動(dòng)資金。 公司等一批企業(yè)積極捐贈(zèng),熱情支持協(xié)會(huì)的籌備成立工作。在此,我代表協(xié)會(huì)籌備組向?yàn)閰f(xié)會(huì)的成立做出重要貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)企事業(yè)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝!
四、提出協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案
協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)是協(xié)會(huì)工作運(yùn)行的載體,也是實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)宗旨的組織保證。在研究機(jī)構(gòu)組建方案時(shí),我們堅(jiān)持三個(gè)原則,一是符合社團(tuán)規(guī)則,力求實(shí)際、精干、高效;二是根據(jù)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)工作需求設(shè)置相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu);三是逐步到位,成熟一個(gè)成立一個(gè)。
邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)目前只擬設(shè)為辦事機(jī)構(gòu),以后再根據(jù)需要逐步健全。
關(guān)于協(xié)會(huì)常設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)。設(shè)理事會(huì)、綜合辦公室和財(cái)務(wù)管理部。人員編制:綜合辦公室2人,財(cái)務(wù)管理部2人。工作職責(zé):
綜合辦公室在秘書長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)主要工作安排及協(xié)會(huì)重大決策事項(xiàng)的組織落實(shí)和協(xié)調(diào)督辦;編制
年度工作計(jì)劃
和年度工作總結(jié)
等重要文件,檢查年、季度工作計(jì)劃執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)發(fā)文核稿,收發(fā)公文,做好協(xié)會(huì)各類基礎(chǔ)資料的收集與歸檔工作。負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)法人證照年檢、使用管理和公章用印登記。組織協(xié)會(huì)重要會(huì)議的文件起草;會(huì)員、理事單位的服務(wù)。向會(huì)員單位傳達(dá)貫徹國(guó)家政策、法規(guī)以及上級(jí)主管部門和社團(tuán)組織有關(guān)教育培訓(xùn)工作的精神。根據(jù)會(huì)員單位的需求,開展崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,組織企業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的講座;負(fù)責(zé)會(huì)員大會(huì)、常務(wù)理事會(huì)年度例會(huì)的會(huì)議組織工作;負(fù)責(zé)會(huì)員單位的發(fā)展和日常管理工作,做好資格審查和登記發(fā)證,督促會(huì)員單位繳納會(huì)費(fèi);開展本行業(yè)的信息收集分析,建立會(huì)員單位基本情況數(shù)據(jù)庫。組織會(huì)員單位交流經(jīng)營(yíng)管理和改革的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)行業(yè)管理。財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行社團(tuán)組織財(cái)務(wù)管理辦法,合理使用經(jīng)費(fèi),做好成本核算;協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理,建立協(xié)會(huì)固定資產(chǎn)登記和使用管理制度;委托和協(xié)助辦理協(xié)會(huì)年度財(cái)務(wù)審計(jì)工作。根據(jù)協(xié)會(huì)《章程》確定的業(yè)務(wù)范圍,逐步成立為會(huì)員提供具體服務(wù)的、不以盈利為主要目的的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。如:會(huì)員發(fā)展、理事單位服務(wù)、企業(yè)管理與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、政策研究、法律事務(wù)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、信息搜集與發(fā)布等。這些都是兼職工作,其人員編制和待遇,都只按公司制的體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行管理。職責(zé)是開展為會(huì)員單位服務(wù)工作。
根據(jù)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,以后再逐步設(shè)立分支機(jī)構(gòu),代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)。日常工作由協(xié)會(huì)相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
五、合理選任協(xié)會(huì)的工作人員
協(xié)會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及工作人員選任的第一階段工作基本完成。部門的負(fù)責(zé)人和部分工作人員已有了基本合適的人選。
六、策劃協(xié)會(huì)成立大會(huì)召開之后盡快開展的各項(xiàng)
工作方案
邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)暫行擬設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu):綜合辦公室、財(cái)務(wù)管理部等,都已制訂出初步工作方案。再經(jīng)過一、二次討論、修改、完善,至協(xié)會(huì)成立大會(huì)召開后,即可陸續(xù)開展工作。協(xié)會(huì)的綜合辦公室、財(cái)務(wù)管理部等辦事機(jī)構(gòu)的工作職能、崗位責(zé)任及相關(guān)的工作制度也都有了基本成熟的方案。
七、發(fā)展協(xié)會(huì)的首批會(huì)員
在主管局、民政局、民間組織管理局和煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)各發(fā)起人的支持下,在各會(huì)員單位的積極參與下,協(xié)會(huì)的首批會(huì)員發(fā)展工作進(jìn)展基本順利。
邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)籌備組先后調(diào)研走訪了7個(gè)縣〔市)、8個(gè)市直煤礦和各類具有煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的煤炭經(jīng)營(yíng)和運(yùn)銷企業(yè)75家,其中批發(fā)18家、零售48家、型煤加工9家。通報(bào)了協(xié)會(huì)運(yùn)行情況,廣泛接觸了各會(huì)員單位。調(diào)研組向當(dāng)事人介紹了為什么成立邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì);這個(gè)協(xié)會(huì)的職能和作用;協(xié)會(huì)成立后計(jì)劃陸續(xù)開展的有關(guān)活動(dòng)、協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)、協(xié)會(huì)工作的亮點(diǎn)、協(xié)會(huì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、協(xié)會(huì)的文化;協(xié)會(huì)為廣大會(huì)員、理事、常務(wù)理事、副理事單位提供哪些服務(wù)。通過廣泛地調(diào)研走訪活動(dòng),增加了協(xié)會(huì)會(huì)員單位之間的相互了解,建立了廣泛的相互聯(lián)系。
八、基本具備了協(xié)會(huì)辦公條件
協(xié)會(huì)辦公地址設(shè)市煤炭局辦公二樓(建筑面積25㎡),辦公家具和辦公設(shè)備均已購置妥當(dāng),辦公條件已經(jīng)基本具備。
九、籌備第一次會(huì)員代表大會(huì)
一是確定第一次會(huì)員代表大會(huì)代表以及理事、常務(wù)理事候選人名單。
根據(jù)邵陽市民間組織管理局有關(guān)申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體登記須知及指南,各會(huì)員單位的推薦,出席第一次會(huì)員代表大會(huì)代表93人,推薦理事長(zhǎng)候選人1人、副理事長(zhǎng)候選人8人(副理事長(zhǎng)單位6家)、秘書長(zhǎng)候選人1人、常務(wù)副秘書長(zhǎng)候選人1人、副秘書長(zhǎng)候選人1人、常務(wù)理事候選人20人(常務(wù)理事單位8家)、理事候選人45人(理事單位25家)。
經(jīng)協(xié)會(huì)籌備組研究,報(bào)請(qǐng)主管局審議,上述推薦符合規(guī)定程序,因此,所薦會(huì)員代表全部被邀請(qǐng)出席第一次會(huì)員代表大會(huì),所薦理事、常務(wù)理事候選人全部列入會(huì)員代表大會(huì)理事、常務(wù)理事候選人選舉名單。
二是提出理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)候選人名單
依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)社團(tuán)組織擬任負(fù)責(zé)人需經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)的規(guī)定,提出了擬任協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)等候選人建議名單。
這些擬任人選,依照法定程序,還要提請(qǐng)協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。主要考慮到領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)工作的需要和協(xié)會(huì)工作的代表性。選舉當(dāng)中,采取舉手表決的方式進(jìn)行,每一項(xiàng)議程均一次舉手表決確定,即同意、反對(duì)、棄權(quán)。
三是考慮到協(xié)會(huì)的權(quán)威性和社會(huì)的影響力,協(xié)會(huì)籌備組聘請(qǐng)的協(xié)會(huì)顧問委員會(huì)顧問、名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng),依照法定程序提請(qǐng)協(xié)會(huì)第一次理事會(huì)第一次全體會(huì)議審議通過。
四是《章程》(草案)等各項(xiàng)工作文件均已起草完畢,并征求了有關(guān)部門的意見,提請(qǐng)會(huì)員代表大會(huì)審議通過。
這里,我就《邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理暫行辦法》(草案)作一簡(jiǎn)要說明。
根據(jù)民政局、民間組織管理局有關(guān)精神,我們充分考慮了會(huì)員單位的具體情況、協(xié)會(huì)活動(dòng)工作成本等因素,同時(shí)參考了部分同行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),起草了《邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理暫行辦法》(草案),提交大會(huì)審議通過。與有關(guān)同行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比較,邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)普通會(huì)員會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)屬于低檔;理事和常務(wù)理事單位會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適中;副理事長(zhǎng)單位會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取的是高端。
按照“取之于會(huì)員,用之于會(huì)員”的原則,協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)主要用于為會(huì)員提供服務(wù)和按照本會(huì)《章程》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)及本會(huì)工作正常運(yùn)行的部分開支。協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)將按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,定期向會(huì)員公布會(huì)費(fèi)收支情況,接受會(huì)員代表大會(huì)的審查,并在年檢時(shí)向民政部門報(bào)告會(huì)費(fèi)收支情況。
各位代表,在籌備成立邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)期間,市煤炭局、民政局、市民間組織管理局等政府部門給予了熱情指導(dǎo),各縣(市)煤炭局(公司)等相關(guān)單位給予了大力支持,在協(xié)會(huì)籌備組即將完成歷史使命之際,我代表協(xié)會(huì)籌備組全體成員,再次感謝大家對(duì)協(xié)會(huì)籌備工作的關(guān)心和支持!
各位代表,邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)即將正式成立,這是一件在我市煤炭運(yùn)銷發(fā)展歷史上具有里程碑意義的大事。省煤炭局、省煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)及各有關(guān)部門十分重視,各有關(guān)方面也非常關(guān)注。市煤炭局和市民政局、市民間組織管理局等領(lǐng)導(dǎo)親自出席協(xié)會(huì)成立大會(huì),并講話和授牌授章等重要儀式。我們?cè)趨f(xié)會(huì)籌備過程中深切地感受到,邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)的籌備和成立,省局、市局和煤炭運(yùn)銷企業(yè)對(duì)邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)寄予厚望。下面我們即將選舉產(chǎn)生市煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)。讓我們?cè)谑讓美硎聲?huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,全面實(shí)施煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)成長(zhǎng)工程,促進(jìn)邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大、又好又快地發(fā)展,共同開創(chuàng)我市煤炭運(yùn)銷服務(wù)工作新局面。
尊敬的各位代表:
中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)經(jīng)過半年多的籌備,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒。下面我受協(xié)會(huì)籌備委員會(huì)的委托,向各位代表做籌備工作情況報(bào)告。
一、協(xié)會(huì)成立的時(shí)代背景
(一)適應(yīng)我國(guó)社會(huì)福利事業(yè)迅速發(fā)展的需要。改革開放三十年來,社會(huì)福利作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政策,適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和人民群眾的需求,在扶老、助殘、救孤、濟(jì)困方面取得了顯著成效。近年來,在國(guó)家宏觀政策的引導(dǎo)和社會(huì)需求的帶動(dòng)下,社會(huì)福利日益引起黨和政府以及全社會(huì)的關(guān)注和重視,我國(guó)社會(huì)福利事業(yè)得到了較快發(fā)展,居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接的福利服務(wù)體系基本形成,社會(huì)力量興辦福利機(jī)構(gòu)的積極性日趨高漲。截止20xx年,全國(guó)城鄉(xiāng)共有社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)42057家,其中,綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu),也就是說既面向老年人,同時(shí)面向殘疾人和孤兒的有1522家,老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu) 35632 家、各類福利企業(yè) 23067家。社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展的趨勢(shì)和全社會(huì)不斷擴(kuò)大的服務(wù)需求,迫切需要借助社會(huì)中介組織作為聯(lián)系政府與服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的橋梁,配合政府推進(jìn)福利事業(yè)有序發(fā)展。
(二)搭建社會(huì)各界參與發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)平臺(tái)的需要。
由于社會(huì)福利事業(yè)的迅速發(fā)展,社會(huì)各界要求參與社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)的呼聲不斷增高,各類社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)期待有一個(gè)協(xié)會(huì)組織來協(xié)調(diào)推進(jìn)行業(yè)交流、規(guī)范化建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和行業(yè)自律建設(shè),成立協(xié)會(huì)搭建合作交流平臺(tái),促進(jìn)社會(huì)福利服務(wù)行業(yè)建立自主發(fā)展、自主運(yùn)行、自我管理、自我約束機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力,成為事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。
(三)構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的新型社會(huì)福利服務(wù)體系的需要。
當(dāng)前,我國(guó)的社會(huì)福利事業(yè)正處在前所未有的機(jī)遇期,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),提供了強(qiáng)大的物質(zhì)保障,公共服務(wù)型政府職能的不斷完善,提供了根本的政治保證。人口的快速老齡化和人民生活水平的不斷提高,提供了巨大的服務(wù)需求;社會(huì)建設(shè)的不斷推進(jìn),提供了有利的社會(huì)環(huán)境。20xx年,國(guó)家在編制“十二?五”工作規(guī)劃中,已將建立新型社會(huì)福利服務(wù)體系列為重點(diǎn)項(xiàng)目,將加大對(duì)社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施投入的力度;全國(guó)的社會(huì)力量也以空前的熱情投身社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),以適應(yīng)巨大的市場(chǎng)需求。建立與之相適應(yīng)的社會(huì)福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和人才培育體系,迫切需要政府、協(xié)會(huì)組織和福利服務(wù)機(jī)構(gòu)密切配合、共同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)福利事業(yè)的跨越性發(fā)展。
二、協(xié)會(huì)的籌備工作情況
中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)是在部黨組和主管社會(huì)福利工作的竇玉沛副部長(zhǎng)親切關(guān)懷下、部民間組織管理局、社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司大力支持下,開始進(jìn)行籌備的。
(一)部黨組高度重視,主管部領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)部署。20xx年5月,部黨組召開會(huì)議,就組建中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)進(jìn)行部署,明確要求籌備工作由社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、社會(huì)福利中心和中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。20xx年6月,竇玉沛副部長(zhǎng)來社會(huì)福利中心開展調(diào)研工作,就做好中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)的籌備工作進(jìn)行了全面部署,提出了“高度重視、組織力量、全力籌備、盡早成立”的工作目標(biāo)。按竇部長(zhǎng)的要求,我們起草了《中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)章程》(草案)及籌備協(xié)會(huì)的有關(guān)文件,多次征求部民間組織管理局的意見進(jìn)行修訂,達(dá)到了符合申請(qǐng)籌備成立的條件。
(二)部主管司局全力支持,申報(bào)工作積極推進(jìn)。20xx年8月我們向竇玉沛副部長(zhǎng)提交了《關(guān)于成立中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)的請(qǐng)示》,竇部長(zhǎng)批示:“成立福利協(xié)會(huì),部黨組議過。該協(xié)會(huì)擬加入國(guó)際社會(huì)福利協(xié)會(huì)。請(qǐng)抓緊給予支持指導(dǎo),盡快進(jìn)入審批程序”。從 9月16日社會(huì)福利中心作為協(xié)會(huì)發(fā)起單位,正式上報(bào)《關(guān)于籌備成立中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)的申請(qǐng)》,到民政部于20xx年10月12日以(民發(fā)[20xx]138號(hào))文件正式上報(bào)國(guó)務(wù)院,國(guó)務(wù)院10月30日批復(fù)同意,民政部11月23日下發(fā)《民政部關(guān)于中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)籌備成立的批復(fù)》(民函[20xx]296號(hào)),僅用了三個(gè)月時(shí)間,期間國(guó)務(wù)院辦公廳、部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、民間組織管理局給予全力支持。
(三)各方力量密切協(xié)作,大會(huì)籌備工作進(jìn)展迅速。20xx年11月底,正式成立了以民政部竇玉沛副部長(zhǎng)為主任委員、原中紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組長(zhǎng)劉光和為副主任委員的協(xié)會(huì)成立大會(huì)籌備委員會(huì)?;I委會(huì)委員由部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、福利彩票發(fā)行管理中心、社會(huì)福利中心的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,協(xié)會(huì)組建籌備和成立大會(huì)籌備工作由社會(huì)福利中心承擔(dān)。兩個(gè)月來,在劉光和組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,多次召開籌備工作會(huì)議,邀請(qǐng)各方代表集思廣議,研究起草相關(guān)文件,落實(shí)各項(xiàng)會(huì)務(wù)任務(wù);福利中心領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開辦公會(huì)研究,積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地和籌辦人員,為大會(huì)的成功召開打下了良好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于《協(xié)會(huì)章程》起草情況
在起草章程過程中我們堅(jiān)持了四個(gè)原則:
一是按規(guī)定的范本起草的原則?!墩鲁獭?草案)主要依據(jù)1998年國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和民政部頒發(fā)的“社會(huì)團(tuán)體章程范本”起草。
二是充分協(xié)商的原則。在起草過程中,就協(xié)會(huì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍等重大問題,協(xié)會(huì)籌委會(huì)副主任委員劉光和多次召集部有關(guān)司局、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、從事社會(huì)福利政策研究的專家和社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)管理者進(jìn)行討論修改完善。
三是符合實(shí)際的原則。在我國(guó),社會(huì)福利是社會(huì)保障的一個(gè)組成部分,與其他國(guó)家對(duì)社會(huì)福利的涵蓋范圍有所不同,因此《章程》(草案)主要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際需要進(jìn)行制定,同時(shí)對(duì)今后與世界社會(huì)接軌也預(yù)留了銜接的空間。
四是便于操作的原則。協(xié)會(huì)工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面寬,在今后的組織運(yùn)作過程中,既有一定的形式,也不能完全追求形式,例如有些事項(xiàng)因召集理事會(huì)議比較困難,《章程》(草案)規(guī)定可以利用通信形式進(jìn)行理事議事。
整個(gè)《章程》(草案)主要內(nèi)容共八章四十九條,已經(jīng)社團(tuán)管理部門逐章逐條逐句地審查。
業(yè)務(wù)范圍在《章程》(草案)中暫時(shí)歸納為8項(xiàng),可以在今后的實(shí)際工作中按規(guī)定程序不斷修改和完善。
四、關(guān)于會(huì)徽的設(shè)計(jì)
會(huì)徽的主題構(gòu)成:logo的主體是由協(xié)會(huì)英文china association of social welfare名稱縮寫字母casw托底,上部圖案由四個(gè)手挽手的人形、四顆心型圖案和中心圓點(diǎn)構(gòu)成。
會(huì)徽的寓意:手挽手的人形表現(xiàn)社會(huì)各界團(tuán)體、個(gè)人自愿結(jié)合的協(xié)會(huì)性質(zhì);以及團(tuán)結(jié)、互助、聯(lián)合、奮進(jìn)、維護(hù)等理念;心型圖案寓意愛心、熾熱,圖案中交叉的線條給人以絲帶搭扣而成的視覺感受,由此表現(xiàn)博愛、關(guān)懷、救助善舉等理念;中心圓點(diǎn)則表示宗旨、目標(biāo)、向心力等概念。整體而言,全面體現(xiàn)協(xié)會(huì)的奉獻(xiàn)愛心、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共創(chuàng)未來的精神!
會(huì)徽的主色調(diào):casw托底為黑色,上部整體為紅色,色彩反差明顯,吸引人的視覺;紅色表現(xiàn)熾熱的心、蒸蒸日上和蓬勃發(fā)展的事業(yè)。
五、關(guān)于會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
交納會(huì)費(fèi)是國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和民政部頒發(fā)的《社會(huì)團(tuán)體章程示范文本》的明確規(guī)定,是協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)開展工作所需經(jīng)費(fèi)的重要來源。關(guān)于收取的會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家財(cái)政部、民政部于20xx年7月30日發(fā)布了95號(hào)文件規(guī)定:“經(jīng)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的社會(huì)團(tuán)體,可以向個(gè)人和團(tuán)體會(huì)員收取會(huì)費(fèi),社會(huì)團(tuán)體可以依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本等制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。我們考慮到作為社會(huì)福利協(xié)會(huì)的會(huì)員單位,大部分都是一些社會(huì)福利機(jī)構(gòu),屬社會(huì)公益性單位較多;福利企業(yè)雖然是企業(yè),但因其特殊職能,國(guó)家都給予優(yōu)惠待遇,我們更要如此?;谏鲜鲈蛭覀償M定了如下的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):常務(wù)理事所在單位每年5000元;理事所在單位每年3000元;其他單位會(huì)員每年1000元;個(gè)人會(huì)員每年100元起。同時(shí)起草了《中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳及管理暫行辦法》(草案),請(qǐng)大會(huì)審議。
六、關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)協(xié)會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu):本著精簡(jiǎn)、高效的原則,結(jié)合協(xié)會(huì)的實(shí)際工作需要,協(xié)會(huì)內(nèi)部常設(shè)機(jī)構(gòu)為辦公室、外聯(lián)部、會(huì)員管理部、財(cái)務(wù)部四個(gè)部門,明確了工作職責(zé),將上報(bào)民政部和社團(tuán)管理部門核準(zhǔn)。
(二)協(xié)會(huì)專業(yè)委員會(huì):主要根據(jù)目前社會(huì)福利工作所涉及的工作領(lǐng)域和工作對(duì)象,擬設(shè)立社會(huì)福利政策研究專家工作委員會(huì)、行業(yè)評(píng)估和規(guī)范化建設(shè)工作委員會(huì)、宣傳推廣和項(xiàng)目合作工作委員會(huì)、老年福利服務(wù)工作委員會(huì)、兒童福利服務(wù)工作委員會(huì)、精神康復(fù)福利服務(wù)工作委員會(huì)和社會(huì)福利企業(yè)工作委員會(huì)。我們將依據(jù)實(shí)際需要和工作進(jìn)展情況逐步設(shè)立。
對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)委員會(huì)的工作職能,我們已向每位代表印發(fā)放了草案,請(qǐng)大會(huì)提出修改完善意見。
七、關(guān)于代表名額和理事、常務(wù)理事人選的確定
(一)代表名額。國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三章第九條規(guī)定:成立社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或30個(gè)以上的單位會(huì)員;單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員合計(jì)總數(shù)不少于50個(gè)。截止會(huì)前,已經(jīng)提出書面申請(qǐng)入會(huì)的有團(tuán)體會(huì)員350名,個(gè)人會(huì)員370名,包括理事、常務(wù)理事提名候選人,還在陸續(xù)增加。
在確定第一屆代表大會(huì)會(huì)員代表名額時(shí),我們充分考慮了單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員單位、部門和專業(yè)的分布,同時(shí)也考慮到理事會(huì)成員的分布,確定了300名正式代表。
(二)理事人選、常務(wù)理事人選??紤]到參與福利事業(yè)的社會(huì)組織的廣泛性和推進(jìn)工作的覆蓋面,我們按行政管理部門、專家學(xué)者、服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)其他熱心組織及人士等四類劃分,各省市確定的理事人選相對(duì)具有代表性;截止大會(huì)前,提出理事人選254名 ;按常務(wù)理事應(yīng)占理事比例1/3的要求,提出常務(wù)理事80名 ,今后隨著協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)拓展還會(huì)逐步調(diào)整增加。
(三)協(xié)會(huì)擬任領(lǐng)導(dǎo)人人選。協(xié)會(huì)的主管部門是民政部,因此提出一名在民政系統(tǒng)有較高聲望、又離開領(lǐng)導(dǎo)工作崗位的老領(lǐng)導(dǎo)任會(huì)長(zhǎng),各位副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)也充分考慮到協(xié)會(huì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和今后的發(fā)展,提出由相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和在社會(huì)福利領(lǐng)域著名的專家學(xué)者、熱心于社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的企業(yè)家擔(dān)任,經(jīng)協(xié)會(huì)籌委會(huì)研究并報(bào)民政部主管領(lǐng)導(dǎo)審核,提出劉光和同志擬任中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)第一任會(huì)長(zhǎng),王振耀、鮑學(xué)全、馮曉麗、孟鈞、鄭功成、張秀蘭、方嘉珂、李建軍、袁祥擬任為中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),馮曉麗同志擬兼任協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)和法定代表人。由于協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)是在理事會(huì)進(jìn)行選舉,每位同志的
簡(jiǎn)歷
已列入理事會(huì)的會(huì)議文件,請(qǐng)理事會(huì)審定。協(xié)會(huì)的籌備工作特別得到了國(guó)務(wù)院辦公廳的關(guān)心和支持,得到民政部領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)司局、各省市自治區(qū)民政廳局、各會(huì)員單位、各位會(huì)員的支持和幫助,也得到了眾多熱愛社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)人士的積極參與,保證了協(xié)會(huì)各項(xiàng)籌備工作的順利進(jìn)行,在此,我謹(jǐn)代表中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)籌委會(huì)全體同志,對(duì)大家表示衷心的感謝!我們相信,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和各位會(huì)員朋友的共同努力下,中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)將會(huì)圓滿成功!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位會(huì)員:
經(jīng)過四個(gè)多月的認(rèn)真籌備,廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)(籌備)成立大會(huì)今天終于召開了。我謹(jǐn)代表廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)籌備組和全體會(huì)員對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,受籌備組委托,我就協(xié)會(huì)的籌備工作情況向會(huì)員大會(huì)報(bào)告如下:
一、本協(xié)會(huì)的籌備成立完全符合黨和國(guó)家改革開放、扶持中小企業(yè)、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代潮流,并得到業(yè)務(wù)主管單位市經(jīng)發(fā)局和社團(tuán)管理機(jī)關(guān)市民政局的大力支持。
為了貫徹落實(shí)“廈委發(fā)[20xx]14”文件精神,大力扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),從20xx年起,由市經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局和共青團(tuán)市委共同主辦的大型公益性“創(chuàng)業(yè)者家園”培訓(xùn)活動(dòng),至今己培訓(xùn)了5000多名創(chuàng)業(yè)者,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在社會(huì)上獲得普遍好評(píng),并取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效果。但是經(jīng)過這次培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者非常希望建立一個(gè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的學(xué)習(xí)交流平臺(tái),當(dāng)時(shí)第一期的學(xué)員就開始到市民政局去咨詢了解情況,并著手起草章程等。在20xx年12月7日,由市經(jīng)發(fā)局企業(yè)處檀莊龍?zhí)庨L(zhǎng),經(jīng)理學(xué)院邵建福院長(zhǎng)主持召開的各期骨干座談會(huì)上,大家一致商定要成立一個(gè)依法登記具有社會(huì)法人資格的社團(tuán)組織,要按照市場(chǎng)化運(yùn)作,將來能夠保持組織的長(zhǎng)久生命力。之后,我們?cè)诰唧w的籌備過程中嘗試過“企業(yè)家聯(lián)合會(huì)創(chuàng)業(yè)者家園分會(huì)”等各種形式,走了一段彎路,經(jīng)過近三年的艱難籌備工作,終于在20xx年3月以“廈門華月工貿(mào)有限公司”、“廈門創(chuàng)端商貿(mào)有限公司”、“廈門市思明區(qū)精誠(chéng)教育培訓(xùn)學(xué)?!?、“廈門季風(fēng)展覽廣告有限公司”、“廈門市福宏工貿(mào)有限公司”為五個(gè)發(fā)起人,正式向市經(jīng)發(fā)局、民政局提出申請(qǐng)成立“廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)”的報(bào)告,在20xx年4月7日,經(jīng)過市經(jīng)發(fā)局“廈經(jīng)綜(20xx)81號(hào)”文審查批復(fù),在20xx年4月30日經(jīng)過市民政局“廈民社(20xx)44號(hào)”文批復(fù)籌備成立本協(xié)會(huì)。
二、成立本協(xié)會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“積極穩(wěn)妥,全面規(guī)范”的原則,認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作。
開始籌備工作,主要以20xx年度參加創(chuàng)業(yè)者家園培訓(xùn)骨干為主成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,在近四個(gè)月的籌備過程中,召開了七次籌備工作會(huì)議,對(duì)本協(xié)會(huì)的章程、組織機(jī)構(gòu)、人員安排等重要文件,都是集體討論,集思廣益,統(tǒng)一思想后,才正式提交給會(huì)員大會(huì)審議。在整個(gè)籌備過程中,在沒有專職工作人員、沒有固定的辦公場(chǎng)所的困難條件下,大家都是利用業(yè)余時(shí)間,利用會(huì)員的辦公設(shè)施,以無私奉獻(xiàn)的態(tài)度,付出了大量辛勤的勞動(dòng),得以順利開展各項(xiàng)籌備工作,在籌備工作期間,特別是張華、王傳民、蔡青山、郭偉、闕相蘭、郭永明、楊琇琪、胡賓華、梁正根、桂銀太、方霞等同志為協(xié)會(huì)的籌備工作做出了許多無私的貢獻(xiàn)。
在籌備過程中,我們得到業(yè)務(wù)主管單位市經(jīng)發(fā)局的大力支持,得到了社團(tuán)管理機(jī)關(guān)市民政局的熱情細(xì)致指導(dǎo),在籌備工作遇到困難和問題時(shí),及時(shí)地得到了主管部門的大力幫助和熱情解答,保證我們順利完成了各項(xiàng)籌備工作。
三、本協(xié)會(huì)的籌備成立是“創(chuàng)業(yè)者家園”培訓(xùn)的延續(xù),旨在樹立一面民間創(chuàng)業(yè)旗幟,倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、再次創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)風(fēng)尚。
目前,協(xié)會(huì)在籌備初期已經(jīng)發(fā)展會(huì)員100多名,其中單位會(huì)員占多數(shù),涉及20多個(gè)行業(yè),會(huì)員平均年齡約35歲 ,文化程度大專以上占70%,我們的會(huì)員是一個(gè)充滿創(chuàng)業(yè)激情、富有活力的群體,本協(xié)會(huì)將有遠(yuǎn)大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
本協(xié)會(huì)是我市創(chuàng)業(yè)者自發(fā)申請(qǐng)組織成立的,是一個(gè)有獨(dú)立社會(huì)法人資格、地方性、聯(lián)合性、非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。本協(xié)會(huì)的宗旨是“共圖創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”,協(xié)會(huì)成立將緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)”主題而開展各項(xiàng)活動(dòng),首先要全心全意地做好為會(huì)員創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,充分發(fā)揮全體會(huì)員的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,全體會(huì)員共同努力,把協(xié)會(huì)辦成創(chuàng)業(yè)者溫馨的家園。
以上是廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)成立的背景、目的及籌備過程。有關(guān)協(xié)會(huì)的章程、組織機(jī)構(gòu)、管理制度等情況將在大會(huì)下面的議程中向各位代表作進(jìn)一步報(bào)告。
謝謝大家!
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