總結(jié)具有導(dǎo)向性和指導(dǎo)性的作用,可以引導(dǎo)我們更好地認(rèn)識和把握事物的本質(zhì)。如何培養(yǎng)創(chuàng)新思維,不斷適應(yīng)社會發(fā)展的需求?這些總結(jié)范文或許可以給我們一些啟示和思路,但在撰寫總結(jié)時(shí)還需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)性化的調(diào)整。
助力鄉(xiāng)村振興講話稿篇一
尊敬的各位朋友、各位父老鄉(xiāng)親:
大家好!
夏日清風(fēng),高朋滿座,群賢畢至,少長咸集。今天為持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用,鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新思路,積極組織開展“集鄉(xiāng)賢力量,促鄉(xiāng)村振興"座談會,也是希望發(fā)揮鄉(xiāng)賢力量,共述鄉(xiāng)情鄉(xiāng)誼,共商發(fā)展大計(jì)。
首先,請?jiān)试S我代表鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,向出席會議的各位嘉賓,表示最熱烈的歡迎!向所有關(guān)心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的社會各界人士,表示最誠摯的感謝!
黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、社會、生態(tài)文化多個(gè)領(lǐng)域。凝聚鄉(xiāng)賢力量,發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,對促進(jìn)鄉(xiāng)土文脈傳承、促進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀扎根鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興都具有非常重要的意義。
xx鎮(zhèn)自古民風(fēng)淳樸、賢人輩出,涌現(xiàn)了一大批鄉(xiāng)賢名士,他們品德高尚、才能卓著,深為民眾所尊重,他們的感人事跡更是廣為流傳。如今,鄉(xiāng)賢文化已成為鄉(xiāng)村發(fā)展的寶貴資源,鄉(xiāng)賢隊(duì)伍已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一支不可替代的中堅(jiān)力量。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,凝聚發(fā)展合力,傳承鄉(xiāng)村文明,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,已成為新時(shí)代新鄉(xiāng)賢們應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起的'歷史使命!
因此,為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的有效展開,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在村民自治和基層治理中的咨詢和助推作用,促進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)等鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。下面我說三點(diǎn)建議,與在座的各位父老鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)賢們共勉:
我們鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢中,好多都是成功人士、企業(yè)家,他們到過不同的地方創(chuàng)業(yè),人脈廣、資源多,人才薈萃,在匯聚力量、整合資源方面獨(dú)具優(yōu)勢。目前,我們鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)百廢待興,鄉(xiāng)賢們施展抱負(fù)、大展宏圖正當(dāng)時(shí)。希望大家切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,把對家鄉(xiāng)一草一木的深厚感情,轉(zhuǎn)化為支持家鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。人心齊泰山移,眾人拾柴火焰高;萬眾一心,群策群力,共同來引領(lǐng)咱們家鄉(xiāng)的發(fā)展振興。
這些年來,全國各地的鄉(xiāng)村都在如火如荼地開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),他們的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們,參政議政、建言獻(xiàn)策,是各地鄉(xiāng)賢履行職能、發(fā)揮作用、促進(jìn)發(fā)展的重要形式,尤其是對提高鄉(xiāng)村兩委的執(zhí)政能力,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展,有著極為重要的作用。今天,站在新的歷史階段,希望鄉(xiāng)賢們充分發(fā)揮各自的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把握發(fā)展方向,深入調(diào)查研究,尋求政策支持,積極為咱們村的發(fā)展,提出有益的意見和建議,貢獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。當(dāng)好鄉(xiāng)村兩委的參謀助手,服務(wù)好鄉(xiāng)村發(fā)展大局。
助力鄉(xiāng)村振興講話稿篇二
同志們:
黨的十九大報(bào)告中提出:“開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng),抵制腐朽落后文化侵蝕?!焙鲜〕薪邮糯缶?,也制定出臺了《湖南省文明辦關(guān)于推動(dòng)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的意見》,對移風(fēng)易俗做出了相關(guān)規(guī)定和要求。近年來xx鎮(zhèn)開展移風(fēng)易俗文化宣導(dǎo),通過村民喜聞樂見的文化藝術(shù)形式進(jìn)行風(fēng)俗教化。
移風(fēng)易俗的方式既有文化宣教手段又有規(guī)約治理手段。從治理論視角來看,移風(fēng)易俗主要依賴基于“地方性知識”而形成的村規(guī)民約。村規(guī)民約是指村民依據(jù)黨的方針政策和國家法律法規(guī),結(jié)合本村實(shí)際,為維護(hù)本村的社會秩序、社會公共道德、村風(fēng)民俗、精神文明建設(shè)等方面制定的.約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度。村規(guī)民約是一種介于國法與家規(guī)之間的生活規(guī)則,具有民間性、鄉(xiāng)土性、自治性、成文性等特點(diǎn),村規(guī)民約結(jié)合村域?qū)嶋H將國家法律地方化具有推進(jìn)村民自治、整合農(nóng)民利益、促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等重要功能。村規(guī)民約正是鄉(xiāng)村自治的重要形式,通過村規(guī)民約促進(jìn)移風(fēng)易俗,切實(shí)推行“風(fēng)俗之治”,是鄉(xiāng)風(fēng)禮俗參與“善治”的過程,更是傳統(tǒng)中國移風(fēng)易俗的治世價(jià)值當(dāng)代傳承與弘揚(yáng)的過程。
弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,倡導(dǎo)文明風(fēng)尚
儒家倫理在人生價(jià)值和社會價(jià)值上有“在朝則美政,在鄉(xiāng)則美俗”的價(jià)值設(shè)定。鄉(xiāng)賢一詞系指在民間基層本土本鄉(xiāng)有德行、有才能、有聲望而深為當(dāng)?shù)孛癖娝鹬氐娜?。地域性、知名度和道德觀是構(gòu)成鄉(xiāng)賢的三個(gè)基本要素。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,xx鎮(zhèn)培養(yǎng)、挖掘新鄉(xiāng)賢,進(jìn)一步發(fā)揮新鄉(xiāng)賢垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風(fēng)的作用,以鄉(xiāng)賢帶動(dòng)廣大群眾樹立見賢思齊、崇尚典型的意識,提升全民素養(yǎng),培育淳樸民風(fēng),推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程。
“大善為官,小善為慈”。xx鎮(zhèn)放羊坪村慈善協(xié)會,于xx年xx月xx日成立,由熱心慈善事業(yè)的公民、法人及其他社會各業(yè)人士組成,為依法注冊登記,具有法人資格的非盈利公益社會團(tuán)體,專為孤寡老人、孤兒、殘疾人、貧困戶及不幸者提供救助。目前協(xié)會成員共有97名,截止xx年xx月,慈善協(xié)會已募集捐款14萬元,救助特困群眾上百人,發(fā)放救助資金9萬多元。
助力鄉(xiāng)村振興講話稿篇三
各位:
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會做出的的重大戰(zhàn)略決策。20xx年,將認(rèn)真落實(shí)黨的十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,按照縣委、縣政府鄉(xiāng)村振興發(fā)展意見,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,堅(jiān)定走好“農(nóng)企結(jié)合”的發(fā)展路子,開啟農(nóng)村二次創(chuàng)業(yè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。重點(diǎn)做好以下工作:
一要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,基層黨員干部是農(nóng)村發(fā)展的帶頭羊。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程中,要不斷增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升黨員干部的干事能力。持續(xù)推進(jìn)抓黨建工作引領(lǐng)作用,創(chuàng)新基層黨組織工作方式;提升村“兩委”班子隊(duì)伍素質(zhì),發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范帶頭作用;加強(qiáng)黨員管理力度,嚴(yán)把“出口”和“入口”,做好不合格黨員處置工作;深化村干部評議考核機(jī)制,整治基層不正之風(fēng),夯實(shí)農(nóng)村換屆工作基礎(chǔ)。二要提升農(nóng)村法治和德育水平。加強(qiáng)對農(nóng)村法治教育的宣傳,提升村干部和村民的法律意識和素質(zhì);培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,大力宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。三要建設(shè)平安鄉(xiāng)村。完善農(nóng)村矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制,做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交;深入開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、村匪村霸、宗族惡勢力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為;引導(dǎo)宗教和社會主義社會相適應(yīng),嚴(yán)禁利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù);持續(xù)開展農(nóng)村安全隱患治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大安全事故。
20xx年,園區(qū)將堅(jiān)持“可行可靠、穩(wěn)定持續(xù)”的理念,積極推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)富村工程,一方面提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),提質(zhì)增效,拓寬致富渠道,對農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)積極鼓勵(lì)、支持;另一方面,進(jìn)一步加大招商引資力度,完成園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各村要進(jìn)一步依托園區(qū)優(yōu)勢,以促進(jìn)村民增收致富為目標(biāo),大力發(fā)展勞務(wù)輸出、餐飲、物流、住宿、商貿(mào)等服務(wù)產(chǎn)業(yè),不斷提高非農(nóng)性收入;同時(shí)因地制宜、挖掘特色、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與更多的`產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
按照縣委精神,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),嘗試探索農(nóng)村集體資產(chǎn)折股量化,成立股份合作制經(jīng)濟(jì)組織,推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+科研機(jī)構(gòu)+合作社+農(nóng)戶”的多元股份合作模式,實(shí)現(xiàn)資源變股權(quán)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)村莊、農(nóng)戶共同增收。
一是逐步優(yōu)化園區(qū)空間布局。在園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的過程中,合理布局,不破壞農(nóng)村的完整性,因地制宜制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展的過程中保護(hù)鄉(xiāng)村特色,留住鄉(xiāng)愁。二是持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境。以垃圾處理、污水治理、廁所改造、村容村貌整治為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)垃圾分類,大力開展村街硬化、村莊綠化、街巷亮化、保護(hù)古樹名木,開展“散煤清零”、“煤改氣”工程等。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水、電、氣、路、訊、房和衛(wèi)生室、幼兒園、村民代辦中心建設(shè),加快完成現(xiàn)有農(nóng)村危房改造任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
把扶貧、扶技、扶志結(jié)合起來,讓貧困群眾通過辛勤勞動(dòng)脫貧致富。一方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,幫助有勞動(dòng)能力的貧困人口發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭手工業(yè)、光伏、電商等扶貧產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入渠道。另一方面對喪失勞動(dòng)能力的特殊貧困人口,綜合實(shí)施社保兜底、醫(yī)療保障救助等扶持政策,確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。以新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),擼起袖子加油干,苦干實(shí)干拼命干,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
助力鄉(xiāng)村振興講話稿篇四
同志們:
從現(xiàn)在到xx年是我們補(bǔ)齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
十九大報(bào)告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。
一個(gè)時(shí)期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)?!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個(gè)村有了一名好書記,這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī),打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實(shí)把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強(qiáng)。
二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞,細(xì)胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補(bǔ)充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會一課”,做到制度化、經(jīng)?;?,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標(biāo);季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職,接受民主測評。
產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!币凑站G色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。其次,要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的'特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
穩(wěn)定是一個(gè)國家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!边@句話直指問題的核心。而精準(zhǔn)扶貧是解決問題的突破口,能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。
助力鄉(xiāng)村振興講話稿篇五
尊敬的徐院長,各位老師,各位學(xué)員:
上午好!經(jīng)過一周的緊張學(xué)習(xí),我們xx市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研討班即將圓滿結(jié)業(yè)了。時(shí)間過得真快,此時(shí)此刻,我心里有一種異樣的'感覺,既興奮又難舍。毛主席他老人家在一首詩詞中說“三十八年過去,彈指一揮間”。那么這一周的時(shí)間,也就是一瞬間。在這短短的一周里,通過學(xué)、思、悟,我們學(xué)到很多,看到很多,感觸也很多。此時(shí),我想說的有很多,但重點(diǎn)是三句話,也就是三個(gè)“一點(diǎn)”:
第一個(gè)“一點(diǎn)”是談一點(diǎn)感受。概括起來說就是“三個(gè)不夠”:一是學(xué)的不夠?!叭r(nóng)”思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是個(gè)大課題,包羅萬象,涵蓋方方面面,是一座“富礦”,是一座 “金山”,取之不盡,用之不竭。xx農(nóng)大的教授、專家對此有許多獨(dú)到的見解、新穎的理念、深入的體會,這幾天我們雖然想多學(xué)一點(diǎn)、多交流一點(diǎn),但是苦于時(shí)間太短,還是只能在xx農(nóng)大教授們淵博的知識大海中攫取了幾朵浪花,學(xué)習(xí)的深度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是看的不夠。在座的有很多學(xué)員很多年沒有來過廣州,還有一些是第一次來廣州,來之前,大家都想來一次看個(gè)夠。這幾天,我們看了4個(gè)點(diǎn),有民主自治比較好的村,有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的村,還有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村,看了這么多精彩的點(diǎn),很震撼。廣東不愧為改革開放的前沿,鄉(xiāng)村振興的先行區(qū),有太多的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí),還有很多地方值得看,但是這次感覺看得不夠,以后有機(jī)會我們還來,還要看更多的地方。三是相處不夠,班里的學(xué)員,有些之前就認(rèn)識,有些只見過沒有交流過,還有一些只聞其名未見其人,大家平時(shí)工作都很忙,相處的機(jī)會也不多,市委組織部、xx農(nóng)大給我們大家提供了一個(gè)很好的平臺,大家作為一個(gè)團(tuán)隊(duì),一起學(xué)習(xí)、一起考察、一起活動(dòng),建立了深厚的友誼,結(jié)下了寶貴的同學(xué)情。我曾經(jīng)在農(nóng)委機(jī)關(guān)干部會議上講過,人生有“三分”,相識是緣分,相知是情分,相處是福分。大家從相識到相知又到相惜,既是緣分又是情分更是福分,但是集中學(xué)習(xí)的時(shí)間太短了,大家伙剛剛熟悉就要結(jié)業(yè),回到各自的工作崗位了,我想大家也一定同樣感到相聚太短、別離太快、相處不夠。
第二個(gè)“一點(diǎn)”是講一點(diǎn)收獲。短短的一周,收獲還是很多,我用“三個(gè)沖擊”來總結(jié)這次考察的收獲:一是視覺沖擊。這幾天我們看的4個(gè)村,村莊美、設(shè)施全、經(jīng)濟(jì)強(qiáng),看了很震撼,如下圍村以村民議事大廳為平臺打造了陽光下的鄉(xiāng)村治理體系;大浦圍村集村史館、創(chuàng)客基地、花海等為一體,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游;紫南村依靠能人,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了臟亂差到全國最美鄉(xiāng)村的華麗蝶變。我們還看到了廣州的巨大變化。二是聽覺沖擊。幾天的學(xué)習(xí),聽了各位專家、教授的精彩授課,獲益良多。胡浩民教授具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),他的授課具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性;譚炳才教授的授課高屋建瓴,站位很高;方凱教授對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究透徹,見解獨(dú)到;羅明忠教授詼諧幽默,貼近實(shí)際,生動(dòng)活潑,很接地氣;胡武賢教授以深厚的學(xué)術(shù)功底,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系講的很透徹;陳燕明教授對美麗鄉(xiāng)村和新型小鎮(zhèn)建設(shè)分析透徹、研究深入,聽了很受啟發(fā)。各位學(xué)員的發(fā)言,“仁者見仁智者見智”,可以聽得出來,大家都很認(rèn)真,很用心,聽了之后觸動(dòng)很深。這些,潘部委最有發(fā)言權(quán),給予了很高的評價(jià)。三是心理沖擊。我們研討班的學(xué)員都是分管農(nóng)業(yè)或者從事農(nóng)業(yè)工作的,在其位,謀其政,負(fù)其責(zé)。通過這幾天的學(xué)習(xí),特別是通過學(xué)、思、悟,我發(fā)現(xiàn)與廣東、浙江等先進(jìn)地區(qū)相比,我們有沉重的掉隊(duì)感,既有思想、觀念上的差距,也有環(huán)境、投入等方面的差距。我覺得我們有責(zé)任有義務(wù),以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感為激勵(lì),奮起直追。通過這幾天的學(xué)習(xí)、思考,對于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx實(shí)施我也有一些感悟。就拿鄉(xiāng)村治理來說,下圍村除了有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子以外,他們的鄉(xiāng)村治理有一套完善的議事制度,事前、事中、事后嚴(yán)格按程序操作,全程公開透明,并長期堅(jiān)持下來,真正做到了治理有效。這為我們xx的鄉(xiāng)村治理提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和路徑。
第三個(gè)“一點(diǎn)”是提一點(diǎn)希望。一是希望大家不斷學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)新課題,短短一周的學(xué)習(xí)不可能解開大家心中所有的困惑,回答所有的問題。所以,要把這一次學(xué)習(xí)作為一個(gè)引子,不斷地把鄉(xiāng)村振興的方方面面,包括理論、政策、本質(zhì)、內(nèi)涵等進(jìn)一步通過學(xué)習(xí)弄懂弄通、真信真用。二是希望大家迅速打開工作局面。當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是要謀劃好各地的鄉(xiāng)村振興大局,要抓緊啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃編制,另外還要抓好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、片、線等工作,迅速打開工作局面。下周市委市政府可能就要召開全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)大會了,會上將印發(fā)市委一號文件、鄉(xiāng)村振興實(shí)施綱要和三年行動(dòng)計(jì)劃等文件。我一直有個(gè)觀點(diǎn),干工作要有方向、思路和措施。規(guī)劃明方向,方案明思路,措施明方法。三是希望大家相互保持聯(lián)系溝通。短短的一周學(xué)習(xí),大家結(jié)下了深厚的情誼,也加深了彼此的了解,大家都是三農(nóng)人,鄉(xiāng)村振興是我們共同的責(zé)任,xx的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)靠在座的同志們來推進(jìn)。以后在工作中要加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。特別是縣市區(qū)的同志們,要把好的經(jīng)驗(yàn)、好的典型及時(shí)向我們市農(nóng)委反映,遇到問題也可以向我們反映。希望大家珍惜緣分、情分、福分“三分”,多聯(lián)系、多溝通、多交流,將來有機(jī)會我們再聚,再續(xù)同學(xué)緣。
最后,再次感謝xx農(nóng)大繼續(xù)教育學(xué)院的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師。同時(shí),我也誠摯地邀請各位專家、教授到xx來看一看,走一走,講一講,讓各位專家的理念和廣東省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在xx落地生根,開花結(jié)果。
謝謝大家!
助力鄉(xiāng)村振興講話稿篇六
各位來賓、青島地鐵的建設(shè)者們:
大家上午好!
今天,800萬青島人民期盼已久的地鐵工程將正式開工建設(shè),這是青島交通發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。首先,我代表青島市委、市政府,對地鐵建設(shè)工程的奠基開工表示熱烈的祝賀!向各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓表示熱烈的歡迎!
建設(shè)城市地鐵,是青島市民多年的夙愿與夢想。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在國家有關(guān)部委和省直有關(guān)部門的大力支持下,經(jīng)過全市上下的共同努力,《青島市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》于今年8月13日獲得國家批準(zhǔn)。作為青島歷史上單項(xiàng)投資最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,地鐵開工建設(shè),標(biāo)志著青島迎來了軌道交通時(shí)代,城市現(xiàn)代化進(jìn)程將由此揭開新的一頁!
我們相信,青島地鐵的。開工建設(shè),將有力推動(dòng)“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略實(shí)施,加快構(gòu)筑“一主三輔多組團(tuán)”城市框架,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;將有助于完善現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò),改變居民出行方式和生活方式,減少環(huán)境污染,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè);將有助于青島與周邊城市交通對接,形成便捷的`城際交通體系,促進(jìn)半島城市群一體化發(fā)展。
地鐵建設(shè)投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、涉及面廣、施工難度高,備受社會各界的關(guān)注。希望全市各級各部門本著對城市發(fā)展和人民高度負(fù)責(zé)的精神,密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),為工程建設(shè)提供全方位服務(wù);希望相關(guān)區(qū)市及沿線各單位及廣大群眾,積極為工程建設(shè)營造良好環(huán)境;希望青島地鐵的建設(shè)者們堅(jiān)持以人為本、精益求精,牢固樹立安全至上、質(zhì)量第一的責(zé)任意識,精心籌劃、科學(xué)組織、文明施工、陽光操作,努力把青島地鐵建成人民滿意的放心工程,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程!
謝謝大家!
助力鄉(xiāng)村振興講話稿篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家下午好!我就是來自x鎮(zhèn)的__。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)振興就是根本保證。只有振興鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè),才能增加鄉(xiāng)村的血液,鄉(xiāng)村的發(fā)展才會有源源不斷的動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)振興,一就是要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),確保國家的糧食安全。二就是要加快推進(jìn)品牌化,整體提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。三就是要注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),做好農(nóng)旅融合,打造靚麗名片。四就是要發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。只有大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),才能把群眾重新凝聚起來,打造出一支專業(yè)化的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
產(chǎn)業(yè)振興方面,我鎮(zhèn)積極推進(jìn)特色
種植
與特色養(yǎng)殖,發(fā)展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),雙流村利用集體經(jīng)濟(jì)資金,修建了660立方米的凍庫1座,購置了兩臺農(nóng)機(jī),提供農(nóng)資統(tǒng)購、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷,技術(shù)培訓(xùn),大型農(nóng)機(jī)社會化租賃等服務(wù),目前盈利已突破20萬元。鄉(xiāng)村要振興,人才振興就是重要支撐。_以來,我們鎮(zhèn)先后接收選調(diào)生9名,接收大學(xué)生村官7名,招聘大學(xué)生本土人才13名,回引種養(yǎng)殖專業(yè)人才10余名。這些年輕有為的一代,已經(jīng)開始進(jìn)入基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位與村支兩委班子,一方面給她們交任務(wù)、壓擔(dān)子,另一方面給她們搭平臺、展能力,讓她們在基層大展身手。
鄉(xiāng)村要振興,
文化
振興就是內(nèi)在靈魂。近年來,廣大鄉(xiāng)村物質(zhì)上雖然富裕起來了,但精神上卻貧乏了。鄉(xiāng)村振興時(shí)應(yīng)該注重精神文明建設(shè)。一就是要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力營造良好的農(nóng)村文化氛圍。二就是要培育鄉(xiāng)賢文化,引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。三就是要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村文明戶的表彰,樹立榜樣,引導(dǎo)群眾崇德向善、見賢思齊。在文化振興方面,我們鎮(zhèn)廣泛開展道德講堂,精心組織開展文明模范評選、最美家庭評選等工作,樹立楊媚、陳彪、丁廷菊等一批道德模范。開展文藝演出進(jìn)鄉(xiāng)村,組建了吳家鎮(zhèn)草根樂隊(duì),豐富老人生活,多次組織開展愛老敬老志愿活動(dòng)。
鄉(xiāng)村要振興,生態(tài)振興就是發(fā)展基礎(chǔ)。振興鄉(xiāng)村,必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展的底線,決不能走先污染后治理邊污染邊治理的老路。
一就是要加大宣傳力度,提高農(nóng)民生態(tài)保護(hù)意識。
二就是要倡導(dǎo)綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)就是生態(tài)化,追求可持續(xù)發(fā)展之路。
三就是要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境問題綜合整治,扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,完善農(nóng)村地區(qū)基本生活設(shè)施。
吳家鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)振興,全面開展污染源排查、面源污染治理工作。大力開展農(nóng)村垃圾治理工作,努力改善農(nóng)村環(huán)境。積極開展創(chuàng)森工作,大力植樹造林,把樹種在老百姓能享受到的地方。
鄉(xiāng)村要振興,組織振興就是制度保障。給錢給物,不如建個(gè)好支部?;鶎狱h組織,就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主心骨。農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng),基層黨組織書記行不行,直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果好不好。要想實(shí)現(xiàn)組織振興,一就是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨支部在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)地位與主導(dǎo)地位。二就是要壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,為基層黨組織注入新鮮血液。如今,農(nóng)村黨員老齡化問題日益嚴(yán)峻,為基層黨組織注入新鮮血液勢在必行。青年人在文化程度與接受新事物方面存在明顯優(yōu)勢,農(nóng)村黨支部在發(fā)展黨員時(shí),應(yīng)盡可能向年紀(jì)較輕、文化水平較高的積極分子傾斜,把年輕的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨組織。三就是要加強(qiáng)基層黨建工作的人力、物力、財(cái)力支撐,確保基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。四就是要關(guān)
愛好
在外務(wù)工的流動(dòng)黨員,充分吸引事業(yè)有成的流動(dòng)黨員回村創(chuàng)業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。目前我鎮(zhèn)通過郵寄書信,組建微信群的方式來關(guān)心流動(dòng)黨員。在村支兩委換屆時(shí),大膽培養(yǎng)任用年輕村干部,目前,已有多名村官與本土人才進(jìn)入村支兩委隊(duì)伍,她們年富力強(qiáng),團(tuán)結(jié)一致,逐漸成為鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭羊。
助力鄉(xiāng)村振興講話稿篇八
各位:
今天我要講話的內(nèi)容是關(guān)于鄉(xiāng)村振興的,一共有以下幾個(gè)要點(diǎn):
在黨的十九大報(bào)告中首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。要尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。要堅(jiān)持以實(shí)干促振興,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,規(guī)劃先行,分類推進(jìn),加大投入,扎實(shí)苦干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。
二
1、產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。我縣鄉(xiāng)村現(xiàn)狀同全國大部分鄉(xiāng)村一樣也存在農(nóng)村收入低的最大問題,為了生活,只能外出。鄉(xiāng)村振興首先要把人留下來,要有項(xiàng)目,要有產(chǎn)業(yè),能夠讓農(nóng)民在家門口,就能賺到養(yǎng)家糊口的錢,這才能解決鄉(xiāng)村人口外流的問題。在探討鄉(xiāng)村振興時(shí),應(yīng)該產(chǎn)業(yè)先行,切實(shí)解決村民收入問題。優(yōu)先要考慮的就是這個(gè)地方,它有什么樣的優(yōu)勢資源,應(yīng)該根據(jù)各地的自然環(huán)境條件因地制宜,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引入和產(chǎn)業(yè)延伸,精準(zhǔn)對接+專業(yè)服務(wù),改變傳統(tǒng)的單獨(dú)種田觀念,走特色農(nóng)產(chǎn)品的'路子,發(fā)展立體種養(yǎng)、生態(tài)休閑、農(nóng)旅結(jié)合等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,把產(chǎn)生的效益、解決的就業(yè)、獲得的收入留在農(nóng)村,真正讓農(nóng)業(yè)就地增值、農(nóng)民就近增收。
2、發(fā)展我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)(糧食、蔬菜、水果、茶業(yè))經(jīng)過多年努力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得長足進(jìn)展,種植的農(nóng)作物類別全、品種多(含亞熱帶、熱帶、溫帶農(nóng)作物),但農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小,檔次偏低,冷鏈倉儲偏少,品牌效益偏差,精深加工不足、產(chǎn)業(yè)鏈條短、農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益不高等問題依然比較突出。為推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),我就所分管的重點(diǎn)抓好以下工作:
一是大力推進(jìn)連江縣省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。以丹陽、長龍、筱埕3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園核心鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極引導(dǎo)一二三產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級提檔。扶持園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施等建設(shè),引導(dǎo)社會力量特別是龍頭企業(yè)加大投入,促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。今年確定了丹陽鎮(zhèn)華翔蛋雞場、連天樂農(nóng)莊、和煦陽光葡萄休閑基地項(xiàng)目、長龍第一茶廠、花茶總廠、畬峰茶廠等10個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,爭取到省級補(bǔ)助資金650萬元。
二是扶持一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)長龍茶葉的提升和發(fā)展,依托獲評“有福之州·最美茶山”的長龍鎮(zhèn)萬畝茶園,挖掘長龍紅色革命、八國華僑、畬族風(fēng)情、宗教歷史和茶文化等,大力宣傳“鹿池茶”“黑珍珠”“長龍綠茶”“茶垅七墩”“龍頂云尊”“金觀音”“滴碎綠”等本地茶葉品牌,適度發(fā)展烏龍茶、紅茶和白茶,改造提升標(biāo)準(zhǔn)化茶廠和茶園,進(jìn)一步美化茶山,結(jié)合茶藝表演、茶葉加工體驗(yàn)、茶山觀光休閑等發(fā)展一二三融合產(chǎn)業(yè)。結(jié)合一村一產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做強(qiáng)丹陽西瓜、東塘水蜜桃、東岱葡萄、火龍果、東湖早枇杷、潘渡、蓼沿臍橙、琯頭橄欖、曉澳福桔、長龍白菜、官坂蠶豆、透堡芥藍(lán)等連江地方特色水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施《連江縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚資金補(bǔ)助意見》,加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的扶持力度,提高設(shè)施蔬菜栽培的比例和水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施轉(zhuǎn)換升級,推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化、品牌化,以城市需求為導(dǎo)向,加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造一批設(shè)施瓜菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村,發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型設(shè)施蔬菜基地。
三是毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)安全行政首長責(zé)任制,嚴(yán)守耕地紅線,防止耕地拋荒撂荒,糧食播種面積穩(wěn)定在14萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量5萬噸,努力實(shí)現(xiàn)主要糧油作物良種覆蓋率達(dá)98.5%以上。扎實(shí)推進(jìn)水稻生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),今年完成9萬畝水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,水稻保險(xiǎn)等工作,全面落實(shí)“藏糧于地”“藏糧于技”的戰(zhàn)略。
助力鄉(xiāng)村振興講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展情況及下一步安排匯報(bào)如下:
全區(qū)美好鄉(xiāng)村動(dòng)員大會召開后,我鎮(zhèn)迅速行動(dòng),10月8日,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)赴紅光勝村召開了鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村動(dòng)員大會,推選美好鄉(xiāng)村建設(shè)村民理事會,明確任務(wù)和責(zé)任,為我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村的實(shí)施提供組織保障。10月10日,紅光勝村已進(jìn)行施工,展開初步環(huán)境整治工作。利用公開欄、、制作宣傳廣告牌等形式,大力宣傳開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意義,動(dòng)員群眾參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),充分發(fā)揮群眾的主體作用。
一是做好村莊規(guī)劃。以打造紅光勝特色和村民需求為出發(fā)點(diǎn),把我鎮(zhèn)紅光勝村定為今年美好鄉(xiāng)村的示范點(diǎn),做好村莊總體規(guī)劃,合理布局,保持自然山水的原生態(tài)特色。
二是做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建設(shè)垃圾收集房,使村莊生活垃圾全部無害化處理,建設(shè)無動(dòng)力污水處理系統(tǒng),全面美化農(nóng)村人居環(huán)境。
三是做好生態(tài)工作。將“生態(tài)、綠色、節(jié)能、環(huán)?!钡壬鷳B(tài)文明理念融入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中,發(fā)揮紅光勝村示范點(diǎn)的生態(tài)優(yōu)勢,修建村口牌樓和農(nóng)家書屋,實(shí)施房屋改造和村內(nèi)道路建設(shè),保護(hù)好具有重要意思的自然歷史和人文歷史,把紅光勝村打造成歷史悠久的生態(tài)農(nóng)莊。全面整治塘壩清淤,實(shí)施綠色護(hù)坡;借鑒外地的經(jīng)驗(yàn),展現(xiàn)自己的特點(diǎn),把__x鎮(zhèn)建設(shè)成為別具一格的生態(tài)農(nóng)莊。
整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金,積極爭取上級的項(xiàng)目、資金和政策支持,對分散在各個(gè)部門的項(xiàng)目進(jìn)行整合,集中投入。建立政府補(bǔ)一點(diǎn)、村里拿一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)的長效機(jī)制。引導(dǎo)鼓勵(lì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)參與美好鄉(xiāng)村建設(shè),充分調(diào)動(dòng)社會各方面的力量,集中精力投入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中來,加大對美好鄉(xiāng)村建設(shè)投入。嚴(yán)格落實(shí)年度目標(biāo)考核,將美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對南莊村的年度考核。對在實(shí)施“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中做出顯著成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰,美好鄉(xiāng)村建設(shè)對不能按時(shí)限要求完成各項(xiàng)工作的,要嚴(yán)肅追求領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保盡快取得實(shí)效,盡早讓群眾享受到美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
助力鄉(xiāng)村振興講話稿篇十
同志們:
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大部署,是新時(shí)代農(nóng)村工作的重中之重。今天,我們召開這次現(xiàn)場會的主要目的是,把精神吃透,把方向找準(zhǔn),把大幕拉開,把戰(zhàn)鼓擂響,用心把鄉(xiāng)村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前,我們看了現(xiàn)場,聽了匯報(bào),大家都感到思想有觸動(dòng)、心中有想法,有觸動(dòng)就要?jiǎng)悠饋?,有想法就要干起來。為此,根?jù)與會同志的討論,結(jié)合自己的思考,關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,我講幾點(diǎn)意見,供大家在工作中參考。
站在新時(shí)代的高度,我認(rèn)為,對鄉(xiāng)村振興這個(gè)中央的重大舉措,需要從四個(gè)角度來看待、來把握:
第一,從新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)國戰(zhàn)略布局來把握。十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,且排在七個(gè)重大戰(zhàn)略第四位,表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。
第二,從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想來把握。習(xí)近平同志反復(fù)教導(dǎo)我們:中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須要美;中國要富,農(nóng)民必須富;告誡我們:要看得見山、望得見水,記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結(jié)晶。
第三,從歷史的發(fā)展的眼光對比中來把握。黨的十九大從新時(shí)代的出發(fā),緊扣我國社會主要矛盾變化,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍挚傄螅瑑?nèi)涵更豐富、目標(biāo)更高遠(yuǎn),反映出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標(biāo)、新舉措、新要求,是一種實(shí)踐的升華。
第四,從緊密聯(lián)系我縣三農(nóng)工作的實(shí)踐中來把握。這些年,我縣農(nóng)村發(fā)生了一系列深刻變化,曾經(jīng)普遍存在的行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難正成為歷史,城鄉(xiāng)差距在縮小,特色在凸顯,一種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上,城鄉(xiāng)同等價(jià)值已經(jīng)上演,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在走向現(xiàn)代化。這說明,鄉(xiāng)村振興對于未來的鄉(xiāng)村,應(yīng)該是農(nóng)民幸福生活的美好家園,市民休閑度假的理想樂園。
黨的十九大報(bào)告將新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍畟€(gè)字,這五個(gè)方面環(huán)環(huán)相扣、各有側(cè)重,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手。對這二十字的總要求,我覺得應(yīng)該從以下五個(gè)層次來理解:
第一,“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心,也是直接解決農(nóng)民收入低下、農(nóng)民棄農(nóng)進(jìn)城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關(guān)鍵所在。
第二,“生態(tài)宜居”是農(nóng)民的夢想,更是我們生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)、綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。
第三,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)耕文明復(fù)興,也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機(jī)問題的重要載體。
第四,“治理有效”是鄉(xiāng)村社會建設(shè)的基石,更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。
第五,“生活富裕”是農(nóng)民的基本向往,也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎(chǔ),更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措。總體來說,這二十字總要求,體現(xiàn)了滿足人民日益增長的美好生活需要的執(zhí)政目標(biāo)。
前段時(shí)間,在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會上,市委領(lǐng)導(dǎo)語重心長地講,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走,沒有經(jīng)驗(yàn)可循,闖出路子就是特色、就是亮點(diǎn),就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗(yàn)。為此。我們要結(jié)合實(shí)際,搶先一步抓機(jī)遇,快人一招見行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)找得到”的目標(biāo)。
第一,讓產(chǎn)業(yè)找得到效益。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。當(dāng)前,我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變,適度規(guī)模經(jīng)營尚未形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,農(nóng)業(yè)企業(yè)存活率低。我們要實(shí)現(xiàn)靠山吃山,讓有限的資源產(chǎn)出更大的效益,就要精耕細(xì)作,全面開啟“四精”模式。在精準(zhǔn)發(fā)展上,要緊緊圍繞“4+3+x”特色效益農(nóng)業(yè)體系,精準(zhǔn)發(fā)展人均1畝高效農(nóng)業(yè)。對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地方,要著眼“培育”,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地方,要著眼“培優(yōu)”,做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。著力解決“種什么、怎么種”的問題,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。在精心管護(hù)上,要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛,讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上,培養(yǎng)出一批新型職業(yè)農(nóng)民;重點(diǎn)要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),讓所有農(nóng)技人員到田間地頭去“辦公”,用良種、良法、良策,讓好品種實(shí)現(xiàn)好品質(zhì)。在精細(xì)加工上,要新培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運(yùn)行,以組織化加工對接組織化生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,延長產(chǎn)品鏈。在精品營銷上,要強(qiáng)化品牌建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,加快發(fā)展直營直銷,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展會、進(jìn)超市,推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,推進(jìn)產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。
第二,讓資本找得到平臺。當(dāng)前,大量的人口和資金仍然從農(nóng)村向城鎮(zhèn)單向流動(dòng),農(nóng)村土地大量撂荒,而城市資本因農(nóng)村土地資源難以流動(dòng),導(dǎo)致寶貴的資本大量沉淀,難以進(jìn)入農(nóng)村。十九大明確提出,農(nóng)村土地承包期將再延長30年,這為盤活農(nóng)村資產(chǎn)和城市資本雙向互動(dòng)提供了政策支撐,要用好用活這些政策。同時(shí),針對農(nóng)村閑置資產(chǎn),要以“兩出兩進(jìn)”為抓手,讓農(nóng)民從農(nóng)村走出來,讓農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村走出來,吸引城市資本進(jìn)農(nóng)村,鼓勵(lì)城市居民進(jìn)農(nóng)村。資本是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力,要管住規(guī)劃、放開市場,守住底線、多元供給,以資源為新郎、資本為新娘,讓“資本下鄉(xiāng)”參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展,參與農(nóng)產(chǎn)品策劃、包裝、運(yùn)營,參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,參與美麗村莊建設(shè);要讓“市民下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,刺激農(nóng)村消費(fèi),倒逼農(nóng)村文明程度提升,通過人員流動(dòng)、資源互換,釋放出農(nóng)村發(fā)展巨大空間,讓市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農(nóng)民掙錢有奔頭。
第三,讓村莊找得到韻味。這些年,我們在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了極大改善,但對照生態(tài)宜居的要求,還有較長的路要走。要推動(dòng)一村一品、一村一景、一村一韻,打造“我們的村莊”品牌。首要是呵護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起,深入開展“清潔家園”行動(dòng),完善農(nóng)村“五有”生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng),控制農(nóng)村面源污染,大力實(shí)施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程,保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。重點(diǎn)是完善基礎(chǔ)設(shè)施。要以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村“水電路氣訊房”等建設(shè),“水要戶戶連通,電要穩(wěn)定貫通,路要條條暢通,訊要高速互通”,對農(nóng)房加強(qiáng)修繕改造,真正達(dá)到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺樓閣點(diǎn)綴、古風(fēng)神韻成趣”。關(guān)鍵是健全公共服務(wù)。深入推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)沉下農(nóng)村,推動(dòng)鄉(xiāng)村生活品質(zhì)和質(zhì)量的提升,讓農(nóng)村更像“農(nóng)村”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。
第四,讓活動(dòng)找得到場所。如今,廣大農(nóng)民物質(zhì)生活富裕后,對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強(qiáng)烈,需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學(xué)習(xí)”的場所。要讓辦事有場所,加快推動(dòng)村級公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步拓展功能,發(fā)揮功效,讓群眾享受更加方便快捷的服務(wù)。要讓交流有場所,針對農(nóng)村老弱病殘群體,探索建設(shè)流動(dòng)幸福院,按行走里程不超過1.5公里標(biāo)準(zhǔn),建立群眾交流服務(wù)站,配套活動(dòng)室、休息室、親情聯(lián)動(dòng)室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩?,對留守兒童“親情關(guān)懷、愛心助長”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。要讓娛樂有場所,建設(shè)一批村級群眾文化娛樂場所,廣泛舉辦群眾性文化活動(dòng),豐富群眾文娛生活。要讓學(xué)習(xí)有場所,現(xiàn)在我們每一個(gè)村都有圖書室,要給予足夠的開放時(shí)間,倡導(dǎo)讀書、學(xué)習(xí),開辦農(nóng)民講習(xí)所,引導(dǎo)農(nóng)民更新知識和觀念,真正達(dá)到“不同的場所,。同樣的認(rèn)真,一樣的心聲;不同的身份,同樣的關(guān)切,一樣的感動(dòng)”。
第五,讓群眾找得到組織。要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),著力抓好基層黨建“政治引領(lǐng)”、基層組織“典型引領(lǐng)”、基層黨員“先鋒引領(lǐng)”和基層治理“創(chuàng)新引領(lǐng)”,讓支部找到道路,讓集體找到思路,讓黨員找到門路,讓群眾找到出路,讓產(chǎn)品找到銷路,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。同時(shí),在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,成立三大組織,確保群眾在生產(chǎn)生活上遇到困難能第一時(shí)間找得到組織。成立村民自治組織,重點(diǎn)解決社會事務(wù)有人管的問題。成立集體經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)解決集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經(jīng)營主體。充分發(fā)揮有資財(cái)、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用,讓農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上入企入社,重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人幫的問題。通過1+3的組織體系建設(shè),讓專業(yè)的人做專業(yè)的事、專職的人專心做事,讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。
第六,讓基層找得到認(rèn)同。要抓好“四公”,以公開、公正、公平、公信取信于民。公開,要重點(diǎn)抓好公開的廣度和精度;公平,要重點(diǎn)抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點(diǎn)抓好基層干部教育管理,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友,讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信,要重點(diǎn)抓好公權(quán)公用,推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪,把公權(quán)力用到群眾心坎上。要抓好“四治”,建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局,探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織”的治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念,發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用,引導(dǎo)群眾學(xué)法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風(fēng)尚,深化“六項(xiàng)專項(xiàng)治理”,提振群眾精神,改變?nèi)罕娏?xí)慣,培育淳樸民風(fēng);要圍繞“善治”新目標(biāo),力促自治、法治、德治“三治合一”,共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局,讓群眾找得到認(rèn)同感。
第七,讓致富找得到門路。要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策的原則,幫助廣大農(nóng)村群眾提升致富本領(lǐng)、找到致富門路。門路一:著力增加農(nóng)民工資性收入。要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),開發(fā)公益性崗位,力爭每戶有一個(gè)技能人、就業(yè)人;就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民,引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)社會需求,有效增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長。門路二:著力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。要引進(jìn)和改良品種,推動(dòng)規(guī)?;l(fā)展,提高質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)直接效益;加大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民種養(yǎng)技能,提高農(nóng)業(yè)比較效益;培養(yǎng)拳頭品牌,暢通市場,增加農(nóng)業(yè)附加值,形成多次收益。門路三:著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要以創(chuàng)業(yè)促生財(cái),主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和服務(wù),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收;要以土地改革促生財(cái),流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),實(shí)現(xiàn)土地出讓增收;要以農(nóng)房改造促生財(cái),鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民改造農(nóng)房發(fā)展“房東經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)房租增收;要以股息促生財(cái),發(fā)展股份合作社,實(shí)現(xiàn)分紅增收;要以余錢促生財(cái),增強(qiáng)農(nóng)民投資理財(cái)觀念,增加資金財(cái)產(chǎn)性收入。門路四:著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。要用足農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)良法補(bǔ)助、種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的受益面;要落實(shí)好社會保障制度,推動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。
第八,讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。鄉(xiāng)愁植根于廣闊無垠的田野間,綿延于依山傍水的村莊里,濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快推進(jìn),鄉(xiāng)村的記憶不再清晰,鄉(xiāng)愁的絲線逐漸淡去。既然現(xiàn)在的鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化建設(shè)之后的鄉(xiāng)村,已不同于過去的鄉(xiāng)村,也無法回到過去的鄉(xiāng)村,那么我們要嚴(yán)格按照大保護(hù)、大傳承、大發(fā)展的要求,在振興后的鄉(xiāng)村找到原有鄉(xiāng)村的印跡和味道,而不僅僅是復(fù)制和還原。鄉(xiāng)村的回憶就是利用好鄉(xiāng)村特有的優(yōu)勢,讓美景成為一種追求,讓美德成為一種傳承,讓美味成為一種生活,讓美好成為一種感覺。要塑造生態(tài)美景,把農(nóng)村環(huán)境整治作為核心,保護(hù)好傳統(tǒng)村落,修復(fù)好生態(tài)環(huán)境,尊重農(nóng)民主體地位,把農(nóng)村建設(shè)成為家園、花園、果園、樂園,有意識的留有空間,保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承鄉(xiāng)土美德,把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統(tǒng)美德傳承下來、弘揚(yáng)開來,實(shí)現(xiàn)“德”潤萬家;要深入挖掘本土風(fēng)土人情、習(xí)俗與風(fēng)情、風(fēng)尚與道德、民間藝術(shù)、觀念信仰等文化資源,進(jìn)一步傳承鄉(xiāng)村文明,弘揚(yáng)“忠孝勤儉廉,仁義禮智信”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,讓每個(gè)人感受到家鄉(xiāng)的榮譽(yù)感和自豪感。要推介鄉(xiāng)間美味,鄉(xiāng)間本味是城市缺少的那份親切,要有意識地收集整理鄉(xiāng)間土菜、農(nóng)家小吃等食物遺產(chǎn),恢復(fù)傳統(tǒng)工藝做法,給予鄉(xiāng)間小技藝、小加工、小廚房定向扶持,讓鄉(xiāng)間美味回味一生。要留戀鄉(xiāng)村美好,鄉(xiāng)村的記憶是美好的,是每個(gè)人的情感寄托,是一個(gè)人的感覺。我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村,要喚得起兒時(shí)美好的記憶,或是“小橋、流水、人家”,或是村口老樹、村中古泉、村里老屋,或是那些銹跡斑斑的農(nóng)耕用具,等等,都能觸及到刻骨鄉(xiāng)愁、銘心鄉(xiāng)謠;要喚得起友好和諧的記憶,聽到的仍然是遠(yuǎn)親不如近鄰,看到的仍然是家庭其樂融融,感受到的仍然是美不美故鄉(xiāng)水、親不親故鄉(xiāng)人。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,系統(tǒng)工程要系統(tǒng)推進(jìn),系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實(shí)施。要牢牢把握“理念是核心、生態(tài)是命脈、產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、改革是引領(lǐng)、黨政是主導(dǎo)、農(nóng)民是主體、機(jī)制是保障”的思路,彈好鋼琴,下好圍棋。
一要鎖定目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會的“最后一公里”,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對照“二十字”總要求和全面小康社會標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)不平衡、不充分發(fā)展的問題、短板、瓶頸、弱項(xiàng),研究采取切實(shí)可行的對策措施,推動(dòng)村村有新貌、村村有新業(yè)、村村有新人,最終滿足農(nóng)民日益增長的對美好生活的需求。
二要統(tǒng)籌規(guī)劃。要對全域鄉(xiāng)村進(jìn)行摸底調(diào)查、全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì),以中心村、空心村、撤并村作為基本單元,劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,構(gòu)建重要景點(diǎn)、重要農(nóng)業(yè)點(diǎn)、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)空間體系,把規(guī)劃落實(shí)到每一寸土地上,打造風(fēng)貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。
三要先行先試。要確定不同類型村,先行先試,點(diǎn)上示范、片上提升、面上推進(jìn)、線上開發(fā),進(jìn)而帶動(dòng)全部鄉(xiāng)村共同振興。要探索規(guī)律和方法,注重試點(diǎn)質(zhì)量,爭取做一個(gè)成一個(gè),一步一步向前走,形成可總結(jié)、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
四是深化改革。要遵循富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民這個(gè)規(guī)律,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”,開展“兩確權(quán)兩到位、兩集中兩轉(zhuǎn)變”改革,實(shí)現(xiàn)群眾下山進(jìn)城、安居興業(yè)與產(chǎn)業(yè)上山、生態(tài)發(fā)展;要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展農(nóng)村電商、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),深化農(nóng)村金融服務(wù),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織與自治組織分離。
五是激發(fā)活力。要善借市場之手,推動(dòng)政府引導(dǎo)、群眾參加、企業(yè)參與、資本跳舞、產(chǎn)業(yè)登臺,通過市場運(yùn)作方式,打造支柱產(chǎn)業(yè),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。要善用群眾之智,問需于民,問計(jì)于民,把群眾所盼變成我們所為,把群眾所悟變成我們所獲。切實(shí)發(fā)揮村“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部的先鋒模范作用,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,你參與,我參與,大家都參與。
六是推動(dòng)融合。鄉(xiāng)村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動(dòng)。要讓農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為美好家園,讓農(nóng)民成為體面職業(yè),還要立足實(shí)際和資源稟賦,發(fā)掘、放大、做強(qiáng)各自特色優(yōu)勢,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合、產(chǎn)建融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合,才能有力支撐和持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼,我們要先行先試、積極探索,把黨的十九大精神全面貫徹落實(shí)到我縣廣袤的農(nóng)村大地上,把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動(dòng)實(shí)踐,用心答好鄉(xiāng)村振興的xx答卷!
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九大精神,共商推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計(jì),采取有力有效的措施,把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能。首先,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視、親切關(guān)懷、賦予重任。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進(jìn)機(jī)制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農(nóng)村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)中央精神,我講五點(diǎn)意見,跟大家分享交流。
我國農(nóng)村是廣闊舞臺,農(nóng)民群體人多力量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀(jì)80年代初,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運(yùn)服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花,農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質(zhì)就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過程,曾經(jīng)一度形成了國民經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”的局面,為我國基本經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型,大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時(shí)大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下?!钡睫r(nóng)村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機(jī)會、更好的要素和更大的舞臺,推動(dòng)形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。
(一)農(nóng)村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達(dá)740萬人,其中農(nóng)民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。
(二)農(nóng)村雙創(chuàng)領(lǐng)域不斷拓寬。據(jù)調(diào)查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項(xiàng)目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè),并且融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)中。
(三)農(nóng)村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國廣袤的農(nóng)村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”,越來越多來自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領(lǐng)導(dǎo)熱情地贊揚(yáng)為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
從各地實(shí)踐看,農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動(dòng)力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當(dāng)前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
一是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)增添了新要素。農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)和市場渠道開展雙創(chuàng),實(shí)現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資金回流,帶動(dòng)能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念引入農(nóng)業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;推放苹健?br/>二是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了新動(dòng)能。農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者,給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
三是為農(nóng)民就業(yè)增收增加了新渠道。農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會經(jīng)營,他們以創(chuàng)意為源帶動(dòng)創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動(dòng)就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者的良性互動(dòng)格局,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可帶動(dòng)8個(gè)農(nóng)民就業(yè),他們在自己成為財(cái)富的創(chuàng)造者和擁有者的同時(shí),也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動(dòng)小農(nóng)戶一起奔小康。
四是為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補(bǔ)了新力量。農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村,他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強(qiáng)了供給側(cè)對需求側(cè)的適應(yīng)性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動(dòng)融合的橋梁,探索出構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的新模式。
總的看,農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農(nóng)民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
黨的十九大強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導(dǎo)向。我們要把握機(jī)遇,乘勢而上,再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
首先是政策推動(dòng)機(jī)遇。國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機(jī)遇。我們要看到這一點(diǎn),把握好難得的歷史機(jī)遇。
其次是基礎(chǔ)條件機(jī)遇。農(nóng)村水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施和科教文衛(wèi)等公共服務(wù)條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸,改善了農(nóng)村設(shè)施條件,提升了流通效率。
第三是對接主體機(jī)遇。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達(dá)到400萬家,農(nóng)村的經(jīng)紀(jì)人、供貨商、分銷商、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn),為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。
第四是消費(fèi)升級機(jī)遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等需求越來越旺盛,為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來了無限商機(jī)?,F(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住、賞花摘果、農(nóng)事體驗(yàn)、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時(shí)尚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務(wù)成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些,都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
新時(shí)代,農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
一要樹立大農(nóng)業(yè)融合雙創(chuàng)理念。現(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗(yàn)、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
二要樹立大市場抱團(tuán)雙創(chuàng)理念?,F(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個(gè)主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已很難實(shí)現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗(yàn)不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團(tuán)闖市場。
三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍(lán)天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。
四要樹立大網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通雙創(chuàng)理念。信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn),農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段?,F(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機(jī)器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下,推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)連在一起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務(wù)相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場、網(wǎng)上農(nóng)家樂等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多地?cái)[到城里人的家中。
近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機(jī)制、育主體、樹典型、搭平臺,推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導(dǎo)園區(qū)(基地)建設(shè)的意見,遴選推介了200個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個(gè)典型縣,組織了3萬多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的通知》。但也要看到,農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務(wù)指導(dǎo)缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要適應(yīng)新形勢新要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)等方面下功夫,構(gòu)建起相互協(xié)同的支撐體系,將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。
第一,健全政策體系。貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導(dǎo)力度,推動(dòng)落實(shí)財(cái)政稅收、金融服務(wù)、用地用電等“八大政策禮包”,實(shí)施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),構(gòu)建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。
第二,打造平臺載體。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關(guān)部門培育一批國家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵(lì)在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
第三,培育人才隊(duì)伍。抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個(gè)“牛鼻子”,把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結(jié)合起來,完善培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓(xùn)活動(dòng),到2020年培育40萬人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。
第四,完善公共服務(wù)。打造一批標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)優(yōu)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的公共服務(wù)平臺,推動(dòng)市縣政府設(shè)立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務(wù)窗口,建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗(yàn),營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
同志們、朋友們!
當(dāng)年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚(yáng)想盡千方百計(jì)、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農(nóng)村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起,一定能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng),迅速在全國農(nóng)村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
我堅(jiān)信,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農(nóng)村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來翻天覆地的新變化,農(nóng)業(yè)一定會成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農(nóng)民一定會成為有吸引力的職業(yè)。
同志們:
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略:“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!蓖七M(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興,對促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”意義重大。
13億多中國人中,有著近10億農(nóng)民,農(nóng)村成為了中國人口的重要組成部分。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題關(guān)系“幸福百姓”獲得感的提升,關(guān)涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實(shí)現(xiàn),關(guān)乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會變革的急劇轉(zhuǎn)型,三農(nóng)問題成為了我們心頭難以放下的牽掛?!爸勺訝恳聠?,歸來何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們愿意回、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)民必須富,讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面成為農(nóng)民最為關(guān)心最為迫切的問題,只有為農(nóng)民生活奠定堅(jiān)實(shí)的生活保障,方才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時(shí),農(nóng)民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進(jìn)廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設(shè)的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)村必須美,讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家,每個(gè)人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農(nóng)村以“松月夜生涼,風(fēng)泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當(dāng)農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地;當(dāng)生活垃圾玷污了彎彎清泉;當(dāng)秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實(shí)返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動(dòng)力,而守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應(yīng)有之義,而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當(dāng)農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機(jī)會。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠(yuǎn),田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟(jì)邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級的時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔(dān)當(dāng),方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園,用強(qiáng)業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機(jī),只有走上富民、村美、強(qiáng)業(yè)的多贏之路,才會實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識,要使全市上下對習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會;就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才,李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實(shí)抓好落實(shí)。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。--雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進(jìn)程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國務(wù)院對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從20__年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,--年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn),--是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升--農(nóng)業(yè)的競爭力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響--鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動(dòng)社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到20__年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效,強(qiáng)化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見,確保20__年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,對全市來說,市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期性工作,要積極對接上級政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)--特色,彰顯--行動(dòng),把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會進(jìn)程而努力奮斗!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義長期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。
三、對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠(yuǎn)性和全局性,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)同樣是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。
就是這樣一個(gè)龐大的體系,謂之“鄉(xiāng)村綜合體”,將帶給我們各級干部怎樣的考驗(yàn)?
因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑,也就是在產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實(shí)施全面振興,整體推動(dòng),激起鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關(guān)鍵,以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托,以信息化和科技化的手段為支撐,打造一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會主義先進(jìn)文化相結(jié)合,弘揚(yáng)中華文化,支持、鼓勵(lì)農(nóng)村自主文化組織的發(fā)展,大力開展農(nóng)村文化娛樂活動(dòng);政府必須加大對鄉(xiāng)村教育的投資,完善和升級鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施,從小抓起,“三農(nóng)”學(xué)者到農(nóng)村去,農(nóng)民到學(xué)堂去,全面提升農(nóng)民綜合素養(yǎng);進(jìn)行觀念革命,倡導(dǎo)綠色生活方式,打造綠色產(chǎn)業(yè)體系,改善農(nóng)村人居環(huán)境,構(gòu)筑綠色政策體系;強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),保障黨和國家政策落地,保障黨員帶頭,政令暢通,強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),扶持農(nóng)民自治組織,引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,取決于干部和黨員的帶動(dòng)和引領(lǐng),取決于群眾的響應(yīng)和共鳴,上下一致,決定著全面小康的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我堅(jiān)信,以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措,共同發(fā)力,定能獲得開啟晉寧新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九大精神,共商推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計(jì),采取有力有效的措施,把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能。首先,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視、親切關(guān)懷、賦予重任。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進(jìn)機(jī)制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農(nóng)村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)中央精神,我講五點(diǎn)意見,跟大家分享交流。
我國農(nóng)村是廣闊舞臺,農(nóng)民群體人多力量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀(jì)80年代初,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運(yùn)服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花,農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質(zhì)就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過程,曾經(jīng)一度形成了國民經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”的局面,為我國基本經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型,大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時(shí)大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下?!钡睫r(nóng)村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機(jī)會、更好的要素和更大的舞臺,推動(dòng)形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。
(一)農(nóng)村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達(dá)740萬人,其中農(nóng)民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。
(二)農(nóng)村雙創(chuàng)領(lǐng)域不斷拓寬。據(jù)調(diào)查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項(xiàng)目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè),并且融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)中。
(三)農(nóng)村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國廣袤的農(nóng)村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”,越來越多來自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領(lǐng)導(dǎo)熱情地贊揚(yáng)為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
從各地實(shí)踐看,農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動(dòng)力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當(dāng)前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
一是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)增添了新要素。農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)和市場渠道開展雙創(chuàng),實(shí)現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資金回流,帶動(dòng)能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念引入農(nóng)業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;推放苹健?/p>
二是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了新動(dòng)能。農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者,給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
三是為農(nóng)民就業(yè)增收增加了新渠道。農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會經(jīng)營,他們以創(chuàng)意為源帶動(dòng)創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動(dòng)就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者的良性互動(dòng)格局,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可帶動(dòng)8個(gè)農(nóng)民就業(yè),他們在自己成為財(cái)富的創(chuàng)造者和擁有者的同時(shí),也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動(dòng)小農(nóng)戶一起奔小康。
四是為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補(bǔ)了新力量。農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村,他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場
助力鄉(xiāng)村振興講話稿篇十一
民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,把維護(hù)廣大農(nóng)民根本 利益,促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史 性任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正 確方向發(fā)展。
以上是我這次培訓(xùn)的心得體會,在以后的工作中,一定要按照振興鄉(xiāng)村的要求,積極工作,帶領(lǐng)全村百 姓早日走上致富路。
助力鄉(xiāng)村振興講話稿篇十二
文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,非遺工作者要從“深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,強(qiáng)化重要文化和自然傳承、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”的高度,樹立保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)重大責(zé)任觀念,將保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)融入到鄉(xiāng)村振興行列之中,讓新時(shí)代文物工作緊扣鄉(xiāng)村發(fā)展振興主題,做好文物保護(hù)與發(fā)展工作。
傳承非遺文化,筑鄉(xiāng)村振興根基。近年以來,為繼續(xù)加強(qiáng)黔東南的鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,黔東南發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn),為游客呈現(xiàn)出一個(gè)又一個(gè)多彩的旅游盛景。黔東南主要以當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)、風(fēng)土人情融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上,給游客一種毫不違和的美感,讓游客可以深入了解到黔東南的發(fā)展歷史。
如今來到黔東南觀看文化遺產(chǎn)的游客越來越多,這些游客也將繼續(xù)幫助宣傳黔東南的文化,幫助黔東南的旅游業(yè)和鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步向前發(fā)展。
傳承非遺文化,做實(shí)鄉(xiāng)村主題。促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展是文化自信的重要體現(xiàn),也可為鄉(xiāng)村全面發(fā)展打下的重要文化基礎(chǔ)。黔東南文化復(fù)興融入鄉(xiāng)村振興的大背景下,不僅可以進(jìn)一步加快保護(hù),還可以利用黔東南鄉(xiāng)村振興的契機(jī),進(jìn)一步保護(hù)和傳承黔東南的非物質(zhì)文化。同時(shí)在旅游業(yè)的發(fā)展過程中,還可以使用現(xiàn)代科技的手段去為傳統(tǒng)文化保護(hù)助力,平衡傳統(tǒng)與發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)活化應(yīng)用。
活態(tài)化傳承,保護(hù)文化遺產(chǎn)。黔東南進(jìn)一步制定關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的相關(guān)舉措,在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了民俗生態(tài)博物館等,加強(qiáng)了對古建筑、古民居等鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的保護(hù),并且進(jìn)一步確立了相關(guān)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工程,確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中關(guān)于文化保護(hù)的基本實(shí)施方法和做法。這樣的做法既可以讓本地群眾和外來的旅客銘記黔東南的鄉(xiāng)土文化和傳承文化,還可以繼續(xù)為中華大地的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保存一份根基,以活態(tài)的形式傳承,以創(chuàng)新的方式繼續(xù)推動(dòng)黔東南本土文化的發(fā)展。
助力鄉(xiāng)村振興講話稿篇十三
;這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看5個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報(bào),王部長通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿。總投資26億元,爭取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元,建設(shè)完成9大項(xiàng)目,以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定,成為全省**年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn),美麗庭院覆蓋率達(dá)到13%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到87%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到95%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實(shí)屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
農(nóng)村改廁普及率92.21%,低于全市平均水平。
市級已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況,泰安市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
一、合力共為,再創(chuàng)佳績
包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿,省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“齊魯樣板”是習(xí)總書記對山東的政治囑托,是市委、市政府18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好王林坡、北部山區(qū)、花樣年華三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。邱家店鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),4月底要拿出申報(bào)書,確保創(chuàng)建成功。王林坡片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)工作有新的提升。
培育大河峪獼猴桃、魏家莊草莓等6個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;
建成曳尾園、泰山凈舍等5處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園2個(gè)頤養(yǎng)中心。
三要注重細(xì)節(jié)打造,認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,4月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn),各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項(xiàng)目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來。同時(shí),省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn)趕超,夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,泰安市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談,明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年泰安市對縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)。4月17日,市工作組到我區(qū)對這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,花樣年華智能溫室、魏家莊采摘園、花木城桂花園、苗木花卉市場、山農(nóng)大實(shí)驗(yàn)基地、萬畝茶園,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)14個(gè),個(gè)數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)10家,重點(diǎn)培植康平納智能染色、超泰寵物食品、世初食品、大江食品、新農(nóng)方舟飼料、樂林飼料6家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)3家以上。立勇同志、吳杰同志已經(jīng)召開專門會議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),應(yīng)納盡納,確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。
三、攻堅(jiān)克難,齊頭并進(jìn)
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護(hù)好綠水青山。
一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達(dá)到50%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到90%以上,農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到100%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到15%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實(shí)任務(wù),確保不出問題。
二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到100%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報(bào),及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。
同志們,今年是全面建成小康社會的收官年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實(shí),推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美泰山區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
(一)生態(tài)文明自然美。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居是顯著的標(biāo)志。
要堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先,樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會的和諧共生。
讓農(nóng)村這片廣袤的土地天更藍(lán),水更清,山更綠,鳥更多,花更美,空氣更清新,努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活家園、市民休閑旅游樂園的美麗鄉(xiāng)村。
(二)科學(xué)規(guī)劃布局美。
一是要根據(jù)新一輪行政區(qū)劃調(diào)整,進(jìn)行擴(kuò)鎮(zhèn)、并鄉(xiāng)并村,使鄉(xiāng)村設(shè)置更加科學(xué)合理。
堅(jiān)決處理農(nóng)村違法用地、違章建設(shè)。
二是以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導(dǎo)向,修編完善以中心村為重點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃,通過村莊整理、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、異地搬遷等途徑,推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)居點(diǎn)縮減,引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住。
三是全面開展“強(qiáng)塘固房”工程建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村屋頂山塘和飲用水源山塘綜合整治、水庫除險(xiǎn)加固、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理。
四是深入實(shí)施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化等工程建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均等化。
(三)生產(chǎn)發(fā)展殷實(shí)美。
一是著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。
切實(shí)保護(hù)耕地,力爭糧食豐收。
二是利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。
三是按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。
鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、民工公寓,發(fā)展農(nóng)民技能培訓(xùn)服務(wù)中心、來料加工服務(wù)點(diǎn)和村級物業(yè)等,不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(四)創(chuàng)業(yè)增收生活美。
一是繼續(xù)深化、完善林權(quán)制度改革,真正讓生態(tài)得到保護(hù),農(nóng)民得到實(shí)惠。
二是積極落實(shí)國家扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠等政策,深入開展家庭服務(wù)、企業(yè)(單位)和優(yōu)秀品牌創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民工等各類勞動(dòng)者在家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。
三是多渠道增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,使村民逐漸富裕起來,為農(nóng)民上學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老、安居等民生需求提供物質(zhì)保障,為幸福生活提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
四是倡導(dǎo)低碳生活,引導(dǎo)村民生態(tài)消費(fèi)、理性消費(fèi)、文明消費(fèi)。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美。
一是重視村民道德建設(shè),教育他們樹立和踐行“務(wù)實(shí)、守信、崇學(xué)、向善”的當(dāng)代浙江人共同價(jià)值觀,努力做到不迷信、酗酒、賭博、偷竊、詐騙、打罵、嫖娼、虐老、欺小。
二是在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。
二是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。
開辟生態(tài)文化陣地,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
堅(jiān)持文化富民,科教強(qiáng)村。
三是結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。
提倡優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì)。
倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化,全面推行生態(tài)葬法。
四是積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的工作機(jī)制,實(shí)行民主理村,依法治村。
(六)村容整潔環(huán)境美。
一是按照“先規(guī)劃、后建設(shè),先地下、后地上”的原則,建設(shè)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目。
二是深入實(shí)施污水凈化沼氣工程,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍應(yīng)用,努力推進(jìn)農(nóng)村沼氣集中供氣。
三是編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、管網(wǎng)、林網(wǎng)、河網(wǎng)、垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)一體化建設(shè)規(guī)劃,開展沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,深入開展萬里清水河道建設(shè)。
四是以增加綠量為重點(diǎn),大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。
五是建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護(hù)制度,加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作。
(七)民生保障和諧美。
一是既要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村行政區(qū)劃調(diào)整,合理布局,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校建設(shè),又要完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就讀相關(guān)政策,讓廣大農(nóng)村孩子和農(nóng)民工子女盡可能就近就讀,享受更加公平、更高質(zhì)量的義務(wù)教育。
二是大力支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)外出勞動(dòng)力的就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)信息服務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力和外來務(wù)工人員的就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)民最低生活保障、農(nóng)村殘疾人保障、農(nóng)村五保戶保障等社會保障制度,尤其是要盡最大可能為農(nóng)民提供方便廉價(jià)的醫(yī)療,千方百計(jì)降低老百姓的醫(yī)療負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”。
四是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,完善和改進(jìn)信訪制度,暢通和規(guī)范群眾訴求、表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,及時(shí)調(diào)處民事糾紛,盡可能在源頭上解決與老百姓利益最相關(guān)的事,使人民群眾過上更加幸福和諧的生活。
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九大精神,共商推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計(jì),采取有力有效的措施,把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能。首先,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視、親切關(guān)懷、賦予重任。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進(jìn)機(jī)制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(**—2022)》和**年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農(nóng)村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)中央精神,我講五點(diǎn)意見,跟大家分享交流。
一、準(zhǔn)確把握農(nóng)村雙創(chuàng)形勢特點(diǎn)
我國農(nóng)村是廣闊舞臺,農(nóng)民群體人多力量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀(jì)80年代初,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運(yùn)服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花,農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質(zhì)就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過程,曾經(jīng)一度形成了國民經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”的局面,為我國基本經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志考察南方講話之后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型,大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時(shí)大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下?!钡睫r(nóng)村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機(jī)會、更好的要素和更大的舞臺,推動(dòng)形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。
(一)農(nóng)村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達(dá)740萬人,其中農(nóng)民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。
(二)農(nóng)村雙創(chuàng)領(lǐng)域不斷拓寬。據(jù)調(diào)查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項(xiàng)目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè),并且融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)中。
(三)農(nóng)村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國廣袤的農(nóng)村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”,越來越多來自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領(lǐng)導(dǎo)熱情地贊揚(yáng)為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
二、深刻認(rèn)識農(nóng)村雙創(chuàng)重要意義
從各地實(shí)踐看,農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動(dòng)力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當(dāng)前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
一是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)增添了新要素。農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)和市場渠道開展雙創(chuàng),實(shí)現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資金回流,帶動(dòng)能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念引入農(nóng)業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;推放苹健?/p>
二是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了新動(dòng)能。農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者,給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
三是為農(nóng)民就業(yè)增收增加了新渠道。農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會經(jīng)營,他們以創(chuàng)意為源帶動(dòng)創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動(dòng)就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者的良性互動(dòng)格局,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可帶動(dòng)8個(gè)農(nóng)民就業(yè),他們在自己成為財(cái)富的創(chuàng)造者和擁有者的同時(shí),也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動(dòng)小農(nóng)戶一起奔小康。
四是為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補(bǔ)了新力量。農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村,他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強(qiáng)了供給側(cè)對需求側(cè)的適應(yīng)性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動(dòng)融合的橋梁,探索出構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的新模式。
總的看,農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農(nóng)民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
三、緊緊抓住農(nóng)村雙創(chuàng)良好機(jī)遇
黨的十九大強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導(dǎo)向。我們要把握機(jī)遇,乘勢而上,再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
首先是政策推動(dòng)機(jī)遇。國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機(jī)遇。我們要看到這一點(diǎn),把握好難得的歷史機(jī)遇。
其次是基礎(chǔ)條件機(jī)遇。農(nóng)村水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施和科教文衛(wèi)等公共服務(wù)條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸,改善了農(nóng)村設(shè)施條件,提升了流通效率。
第三是對接主體機(jī)遇。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達(dá)到400萬家,農(nóng)村的經(jīng)紀(jì)人、供貨商、分銷商、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn),為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。
第四是消費(fèi)升級機(jī)遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等需求越來越旺盛,為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來了無限商機(jī)。現(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住、賞花摘果、農(nóng)事體驗(yàn)、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時(shí)尚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務(wù)成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些,都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
四、牢固樹立農(nóng)村雙創(chuàng)新的理念
新時(shí)代,農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
一要樹立大農(nóng)業(yè)融合雙創(chuàng)理念。現(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗(yàn)、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
二要樹立大市場抱團(tuán)雙創(chuàng)理念?,F(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個(gè)主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已很難實(shí)現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗(yàn)不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團(tuán)闖市場。
三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍(lán)天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。
四要樹立大網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通雙創(chuàng)理念。信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn),農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段?,F(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機(jī)器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下,推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)連在一起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務(wù)相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場、網(wǎng)上農(nóng)家樂等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多地?cái)[到城里人的家中。
五、積極推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)政策措施落地生效
近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機(jī)制、育主體、樹典型、搭平臺,推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導(dǎo)園區(qū)(基地)建設(shè)的意見,遴選推介了200個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個(gè)典型縣,組織了3萬多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的通知》。但也要看到,農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務(wù)指導(dǎo)缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要適應(yīng)新形勢新要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)等方面下功夫,構(gòu)建起相互協(xié)同的支撐體系,將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。
第一,健全政策體系。貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導(dǎo)力度,推動(dòng)落實(shí)財(cái)政稅收、金融服務(wù)、用地用電等“八大政策禮包”,實(shí)施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),構(gòu)建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。
第二,打造平臺載體。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關(guān)部門培育一批國家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵(lì)在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
第三,培育人才隊(duì)伍。抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個(gè)“牛鼻子”,把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結(jié)合起來,完善培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓(xùn)活動(dòng),到2020年培育40萬人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。
第四,完善公共服務(wù)。打造一批標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)優(yōu)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的公共服務(wù)平臺,推動(dòng)市縣政府設(shè)立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務(wù)窗口,建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗(yàn),營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
同志們、朋友們!
如今,農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起,一定能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng),迅速在全國農(nóng)村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
我堅(jiān)信,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農(nóng)村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來翻天覆地的新變化,農(nóng)業(yè)一定會成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農(nóng)民一定會成為有吸引力的職業(yè)。
鄉(xiāng)村振興大會講話稿
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在xx省代表團(tuán)重要講話精神,貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議精神,總結(jié)我省“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作,對我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出安排部署,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命,奮力開創(chuàng)新時(shí)代xx“三農(nóng)”工作新局面。
中央農(nóng)村工作會議深刻闡釋了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、指導(dǎo)思想、總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動(dòng)員令。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話,總結(jié)黨的十八大以來我國“三農(nóng)”事業(yè)的歷史性成就和變革,深刻闡述實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大問題,對貫徹落實(shí)提出明確要求,是我們做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的根本遵循。李克強(qiáng)總理在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢,對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)作出具體部署。汪洋副總理作總結(jié)講話并在全國扶貧開發(fā)工作會議上提出要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹。
一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,這些新理念新思想新戰(zhàn)略是我們黨“三農(nóng)”理論創(chuàng)新的最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指導(dǎo)過去5年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹到鄉(xiāng)村振興的具體實(shí)踐中。
一要深刻領(lǐng)會“堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),為‘三農(nóng)’發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障”的重要論述。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨;
黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟;
要把黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。我們要切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
二要深刻領(lǐng)會“堅(jiān)持重中之重戰(zhàn)略地位,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處”的重要論述。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記觀大勢、謀全局,把解決好“三農(nóng)”問題的重要性提升到了歷史新高度。在xx年中央農(nóng)村工作會議上,習(xí)近平總書記指出,中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);
中國要美,農(nóng)村必須美;
中國要富,農(nóng)民必須富。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè) 農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。我們必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖,始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全省工作重中之重來部署、來落實(shí)。
三要深刻領(lǐng)會“堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的重要論述。針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新情況新變化新特征,習(xí)近平總書記作出科學(xué)判斷:我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,矛盾的主要方面在供給側(cè)。我們必須以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。
四要深刻領(lǐng)會“堅(jiān)持立足國內(nèi)保障自給的方針,牢牢把握國家糧食安全主動(dòng)權(quán)”的重要論述。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),中國人的飯碗要牢牢端在自己的手中,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。習(xí)近平總書記的重要講話,不僅強(qiáng)調(diào)了吃飯問題的極端重要性,指明了保障國家糧食安全的方向,也確立了戰(zhàn)略重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)路徑和配套政策,是保障國家糧食安全的基本方略。我們要全面、準(zhǔn)確理解習(xí)近平總書記重要講話,從非糧食主產(chǎn)區(qū)的實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格保護(hù)耕地,大興農(nóng)田水利,強(qiáng)化科技服務(wù),加強(qiáng)流通保障,通過多種方式確保糧食等重 要農(nóng)產(chǎn)品供給。
五要深刻領(lǐng)會“堅(jiān)持不斷深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力”的重要論述。習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。這一論述深刻闡明了新時(shí)期深化農(nóng)村改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為改革明確了底線、指明了方向。我們要堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新,激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和活力,用改革的成果讓廣大人民得到更多實(shí)惠。
六要深刻領(lǐng)會“堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展”的重要論述。在科學(xué)總結(jié)國內(nèi)外處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境關(guān)系經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記作出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,并強(qiáng)調(diào)良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。我們要樹立正確的發(fā)展理念,因地制宜選擇好發(fā)展產(chǎn)業(yè),切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
七要深刻領(lǐng)會“堅(jiān)持保障和改善民生,讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感”的重要論述。習(xí)近平總書記多次指出,增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有。我們要堅(jiān)持不懈增加農(nóng)民收入,努力讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感,確保 全面建成小康社會一個(gè)不能少,共同富裕路上一個(gè)不能掉隊(duì)。
八要深刻領(lǐng)會“堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)”的重要論述。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子,充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn),注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁;
要因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,給農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。我們要按照習(xí)近平總書記關(guān)于遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律的要求,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
九要深刻領(lǐng)會“打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要論述。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),精準(zhǔn)脫貧是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中對全面建成小康社會最具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面小康目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵取決于脫貧攻堅(jiān)能否打贏。沒有農(nóng)村貧困人口全部脫貧,就沒有全面建成小康社會,這個(gè)底線任務(wù)不能打任何折扣,我們黨向人民作出的承諾不能打任何折扣。我們要采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作,堅(jiān)決打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn),如期實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。
十要深刻領(lǐng)會“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重要論述。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其作為新時(shí)代七大戰(zhàn)略之一寫入黨章,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上,首次提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出 了七個(gè)方面的重大部署,即“重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;
鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路;
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路;
堅(jiān)持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;
傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;
創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國特色減貧之路”。這七個(gè)方面的重大部署,是習(xí)近平總書記實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要思想。我們要深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,奮力開啟新時(shí)代xx鄉(xiāng)村振興新征程。
習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想內(nèi)涵豐富、博大精深,源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐。全省各級黨員干部要以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,結(jié)合實(shí)際深入領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握核心要義,在學(xué)思踐悟中提高“三農(nóng)”工作水平。
習(xí)近平總書記心系xx發(fā)展、情系xx人民,特別關(guān)心xx“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作。xx年全國“兩會”期間,習(xí)近平總書記參加xx代表團(tuán)審議,囑咐我們扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,加大投入和工作力度,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,扶貧先扶智,確保“六個(gè)到村到戶”,做到“兩不愁、三保障”。xx年6月習(xí)近平總書記親臨xx視察,囑咐我們扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作,加快發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。在 黨的十九大期間,習(xí)近平總書記參加xx省代表團(tuán)討論并作重要講話,充分肯定我省脫貧攻堅(jiān)等方面的成效,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),重中之重是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),囑咐我們在農(nóng)村必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基層黨建,辦好新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所,關(guān)心愛護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線基層干部,支持農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),等等。習(xí)近平總書記對xx“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作的重要指示,是習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想的重要內(nèi)容。我們要牢記囑托、感恩奮進(jìn),以“三農(nóng)”工作的優(yōu)異成績回報(bào)習(xí)近平總書記的關(guān)懷和厚愛。
二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求及工作重點(diǎn)
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在xx省代表團(tuán)重要講話精神,加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代xx精神,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全省工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)農(nóng)村 產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
鄉(xiāng)村振興既是攻堅(jiān)戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn),我們要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一的理念,科學(xué)制定規(guī)劃,細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),分期部署、穩(wěn)步推進(jìn)。這里,我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)。
第一,持續(xù)加大鄉(xiāng)村建設(shè)力度。鄉(xiāng)村要振興,村莊必須美。我們要?jiǎng)訂T各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,建設(shè)美麗宜居家園。一是編制實(shí)施好村莊建設(shè)規(guī)劃。各級黨委政府都要高度重視村莊規(guī)劃,充分利用國土云數(shù)據(jù)資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村多規(guī)合一,做到每個(gè)村寨都有具體規(guī)劃,今年內(nèi)覆蓋到所有行政村和30戶以上的自然村。對沒有搬遷的村莊要逐一制定規(guī)劃,不允許隨意建房、分散建房。要立足實(shí)際、突出特色,打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、鄉(xiāng)村旅游型、民族特色型、生態(tài)保護(hù)型、城郊集約型、文化傳承型、康體養(yǎng)生型示范村寨,實(shí)現(xiàn)一村一景、一村一業(yè)、一村一特色。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好“小康路”建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村公路安全營運(yùn)管護(hù),全面改善鄉(xiāng)村出行條件;
抓好“小康水”建設(shè),建立小型水利灌溉工程和農(nóng)村飲水安全保障體系,滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要;
抓好“小康房”建設(shè),幫助農(nóng)民建設(shè)安全適用、功能配套、布局合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保的住房;
抓好“小康電”建設(shè),改善農(nóng)村供電能力;
抓好“小康訊”建設(shè),鋪就更多“信息高速公路”,推動(dòng)農(nóng)村電商快速發(fā)展;
抓好“小康寨”建設(shè),確保把路、水、電、訊、廣電云等全部接通。三是保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。深入實(shí)施“綠色xx行動(dòng)計(jì)劃”,持續(xù)開展xx生態(tài)日活動(dòng),實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,推動(dòng)耕地輪作休耕,加強(qiáng)退耕還林、植樹造林、天然林保護(hù)等生態(tài)工程建設(shè)。貫徹落實(shí)中辦國辦《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理。要把農(nóng)村廁所改造作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
第二,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,必須按照科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)的要求,加快培育一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要對農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行定期不間斷地系統(tǒng)培訓(xùn),分類建立培訓(xùn)檔案,確保每個(gè)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村人口熟練地掌握一門實(shí)用技能。一是創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。辦好新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所,統(tǒng)籌“講、習(xí)、干、幫”,開展菜單式的實(shí)用技術(shù)和實(shí)用技能培訓(xùn)。統(tǒng)籌用好黨政部門、涉農(nóng)院校和科研院所等各類培訓(xùn)資源,支持鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會通過建立新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基 地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和農(nóng)民田間學(xué)校等方式,為農(nóng)民提供就近就地學(xué)習(xí)實(shí)踐。二是分層分類施策。分產(chǎn)業(yè)、分類型、分層級、分模塊進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)、現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)“四個(gè)計(jì)劃”;
支持涉農(nóng)院校開展新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷教育,鼓勵(lì)職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。三是強(qiáng)化跟蹤扶持。支持新型職業(yè)農(nóng)民享受新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、城鎮(zhèn)社保政策,積極引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,引導(dǎo)符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障,解決他們長遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂。
第三,切實(shí)提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?;竟卜?wù)均等化,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基本要求。要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則,推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。一是提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。多渠道開展“雨露計(jì)劃”“三女培育”等農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工程,多元化推進(jìn)“雁歸興貴”“錦繡計(jì)劃”等政策性創(chuàng)業(yè)扶持行動(dòng),支持和鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、手工藝特色產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),不斷增加就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。深化戶籍制度改革,讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)同等享受城鎮(zhèn)公共服務(wù)。二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。全面落實(shí)九年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全面改善農(nóng)村學(xué)校基本辦學(xué)條件,深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生和學(xué) 前教育兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村新增勞動(dòng)力普及高中階段教育、更多接受高等教育。三是加快健康鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。堅(jiān)持基本醫(yī)療服務(wù)事業(yè)公益性,增加鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源供給,大力推動(dòng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化慢性病綜合防控、職業(yè)病和重大傳染病防治,深入開展鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是完善農(nóng)村社會保障體系。完善農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、大病保險(xiǎn)制度和重大疾病救助制度,建立農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)步提升農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施特困人員救助供養(yǎng)制度,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。
第四,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。中華文明根植于農(nóng)耕文明,鄉(xiāng)村文明是中華文明的重要組成部分,鄉(xiāng)土文化也是重要的軟實(shí)力。我們要大力繁榮興盛鄉(xiāng)村文化,形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。一是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。要大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng),廣泛開展誠信教育、孝敬教育、勤勞節(jié)儉教育。要更加廣泛地開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),培育和弘揚(yáng)好家風(fēng)好家訓(xùn),樹立健康文明新風(fēng)尚。要持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代精神行動(dòng),抵制封建迷信活動(dòng),摒棄高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)。二是傳承好鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化。要挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)、民 族特色、地域特點(diǎn)的物質(zhì)文化遺產(chǎn),讓“苗鄉(xiāng)侗寨”等有形的鄉(xiāng)村文化留得??;
挖掘手工技藝、民族服飾、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),讓“侗族大歌”等活態(tài)的鄉(xiāng)村文化傳下去。要把散落在遼闊鄉(xiāng)村的革命遺址保護(hù)好、發(fā)掘利用好,讓紅色文化、優(yōu)秀文化滋養(yǎng)鄉(xiāng)村文明。三是加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級公共文化服務(wù)全覆蓋。實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,改善農(nóng)村文化服務(wù)設(shè)施,活躍繁榮農(nóng)村文化市場,豐富農(nóng)村文化業(yè)態(tài),加強(qiáng)農(nóng)村文化市場監(jiān)管。扶持一批文化產(chǎn)業(yè)示范村、優(yōu)秀演出團(tuán)、特色文化產(chǎn)品,支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn),充分展示新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。
第五,積極構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系。一是深化村民自治實(shí)踐。要?jiǎng)?chuàng)新村民自治的有效方式,豐富基層民主協(xié)商形式,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己說事、議事、主事。在行使村民民主權(quán)利的過程中,要注重兼顧好外出打工農(nóng)民和留下來的農(nóng)民在村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織中的權(quán)益。二是建設(shè)法治鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。大力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)和“雪亮工程”建設(shè),完善農(nóng)村社會治安防控體系和矛盾糾紛多元化解機(jī)制,堅(jiān)決打擊各類違法犯罪 活動(dòng),依法加大對農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度,確保農(nóng)村社會安定有序。三是提升鄉(xiāng)村德治水平。深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會蘊(yùn)含的道德規(guī)范,引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民向上向善、孝老敬親、重義守信、勤儉持家。培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。
以上是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一些重點(diǎn)要求。中央已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,管全面、管長遠(yuǎn),指導(dǎo)從現(xiàn)在到2050年的鄉(xiāng)村振興工作。省委、省政府即將印發(fā)實(shí)施《關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,全省各級各部門要認(rèn)真抓好這兩個(gè)文件的貫徹落實(shí)。
三、堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)“四場硬仗”
鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提,貧困群眾不脫貧,鄉(xiāng)村振興無從談起。今年是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要的一年,也是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、邁上鄉(xiāng)村振興新征程的關(guān)鍵之年。新時(shí)代歷史機(jī)遇匯集于此,脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)于此,同步小康制勝于此,鄉(xiāng)村振興新征程開啟于此。脫貧攻堅(jiān)“四場硬仗”是關(guān)鍵之年的關(guān)鍵之戰(zhàn),今年打贏、打好了,明年、后年就勝券在握,否則就陷入被動(dòng)。必須高度重視、迎難而上、全力以赴,精準(zhǔn)聚焦280萬左右農(nóng)村建檔立卡貧困人口,按照去年我在秋季攻勢總結(jié)會上講的規(guī)定性動(dòng)作,不折不扣地抓好落實(shí),確保再戰(zhàn)再捷。
一是打好以農(nóng)村公路“組組通”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 硬仗。這場硬仗,組織嚴(yán)密、要求明確、資金充足,農(nóng)民群眾非常歡迎。要著眼于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,堅(jiān)持“通不了就搬、搬不了就通”的原則,加大農(nóng)村公路“組組通”的建設(shè)力度,去年已經(jīng)建成了2.5萬公里,今年基本上全部開工、計(jì)劃完成5萬公里,實(shí)現(xiàn)92%以上的村民組通硬化路,深度貧困地區(qū)要提前一年實(shí)現(xiàn)“組組通”硬化路。到2019年全面完成9.7萬公里的建設(shè)任務(wù),全省30戶以上村民組全部通硬化公路,徹底改變貧困山區(qū)的交通狀況。要按照“四好農(nóng)村路”的要求,把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好,為廣大農(nóng)民致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好的保障。
二是打好易地扶貧搬遷硬仗。全省xx年搬遷45萬人,xx年搬遷76.6萬人,今年再實(shí)施搬遷66萬人,到2019年上半年全面完成搬遷任務(wù),實(shí)現(xiàn)搬遷戶每戶1人以上穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持建設(shè)資金省級統(tǒng)貸統(tǒng)還,堅(jiān)持城鎮(zhèn)化集中安置,堅(jiān)持以縣為單位集中建設(shè)管理,堅(jiān)持以崗定搬、以產(chǎn)定搬,鼓勵(lì)跨行政區(qū)域搬遷,用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。通過批量采購建筑材料、不建高層電梯房等方式嚴(yán)格控制建設(shè)成本,落實(shí)后續(xù)發(fā)展“五個(gè)三”經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化搬遷群眾后續(xù)扶持,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
三是打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。“四場硬仗”中最難的就是產(chǎn)業(yè)扶貧。要把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起來, 以超常規(guī)舉措推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,用好扶貧產(chǎn)業(yè)子基金,加快蔬菜、茶葉、生態(tài)家禽、食用菌、中藥材等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化發(fā)展,實(shí)施好旅游扶貧、農(nóng)村電商扶貧行動(dòng)。創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機(jī)制,大力推進(jìn)農(nóng)校、農(nóng)超等“菜單式”產(chǎn)銷對接和農(nóng)村電子商務(wù),形成穩(wěn)定銷售渠道。創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,確保參與產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧并持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。
四是打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗。在教育扶貧方面,要繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育扶貧,繼續(xù)實(shí)施貧困家庭學(xué)生教育扶貧政策和營養(yǎng)改善計(jì)劃,全面實(shí)行農(nóng)村貧困家庭子女無障礙入學(xué)。在醫(yī)療扶貧方面,要繼續(xù)實(shí)施“四重醫(yī)療保障”,繼續(xù)開展省級醫(yī)療下鄉(xiāng)和萬名醫(yī)生扶貧巡診活動(dòng),每年開展兩次萬名醫(yī)生扶貧巡診活動(dòng),對貧困人口常見病、多發(fā)病和重大疾病進(jìn)行摸排和救治。進(jìn)一步完善國家和省市縣鄉(xiāng)五級遠(yuǎn)程醫(yī)療體系,對遠(yuǎn)程治療效果進(jìn)行制度化、規(guī)范化評估、考核,使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務(wù)。充分利用大數(shù)據(jù)手段,及時(shí)了解農(nóng)民患病情況,及時(shí)采取相應(yīng)措施,讓農(nóng)民能夠看得起病,減少因病致貧、因病返貧。在住房保障方面,要大力實(shí)施農(nóng)村危房改造和住房保障三年行動(dòng)計(jì)劃,去年完成了20萬戶,今年要完成20.64萬戶,2019年完成10.74萬戶,總戶數(shù)達(dá)到51.38萬戶。要同步實(shí)施“改廚”“改廁”“改圈”,確保全省所有貧困戶住房得 到保障。
五是謀劃好組織好“春風(fēng)行動(dòng)”。一年之計(jì)在于春。去年我們開展了春季攻勢、夏季大比武、秋季攻勢,今年沐浴十九大的春風(fēng)、沐浴新時(shí)代的春風(fēng),省委、省政府決定春節(jié)后啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“春風(fēng)行動(dòng)”,扎實(shí)推動(dòng)“四場硬仗”特別是產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗向縱深推進(jìn)。各地各部門要高度重視,認(rèn)真謀劃好、組織好、推進(jìn)好“春風(fēng)行動(dòng)”,為抓好今年工作開好頭、起好步。要明確行動(dòng)目標(biāo),玉米調(diào)減、經(jīng)濟(jì)作物種植面積等都要有量化目標(biāo)。要突出工作重點(diǎn),利用春耕生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),打好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn),加大產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)力度,確保取得實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)果。要強(qiáng)化支撐保障,嚴(yán)格落實(shí)省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。要加大蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品促銷、農(nóng)校對接、扶貧產(chǎn)業(yè)子基金五個(gè)專班工作力度。各類媒體要大力宣傳“春風(fēng)行動(dòng)”,營造濃郁的輿論氛圍,形成強(qiáng)大的行動(dòng)合力?!八膱鲇舱獭敝荒艹晒?,不能失敗,確保連戰(zhàn)連勝;
“春風(fēng)行動(dòng)”要旗開得勝、快傳捷報(bào)。
四、來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,對xx來說意義重大,是打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的,既關(guān)系280萬貧困農(nóng)民脫貧,也關(guān)系xx多萬農(nóng)民持續(xù)增收。沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展,何談鄉(xiāng)村振興?這些年來,xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了很大成 績,但仍有不少突出問題。要想使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有大的發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興,必須以前所未有的工作,來一場深刻的產(chǎn)業(yè)革命,舍此別無出路。
第一,必須在轉(zhuǎn)變思想觀念上來一場革命。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命首先是要推動(dòng)干部群眾思想觀念上的革命,徹底摒棄陳舊的、不符合新時(shí)代發(fā)展要求的思想觀念,決不能喊口號、說空話,搞形式主義、官僚主義。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,充分認(rèn)識新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),自覺在思想觀念上來一場深刻的革命,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的變化。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)主要矛盾變化和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,體現(xiàn)山地特色,突出現(xiàn)代高效,更加重視抓經(jīng)濟(jì)作物、抓單產(chǎn)價(jià)值,算好成本賬、效益賬,抓投入產(chǎn)出率的提高。要適應(yīng)市場需求變化,什么賺錢種什么、什么賺錢養(yǎng)什么,充分利用交通流通條件的改善,將“為吃而生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變到“為賣而生產(chǎn)”上來,以堅(jiān)決的態(tài)度、細(xì)致的工作、科學(xué)的方法,著力解決好“種什么”“養(yǎng)什么”的問題。要通過進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)優(yōu)糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu),堅(jiān)決打好玉米種植調(diào)整硬仗,大幅度提高經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)的比重;
加快發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),提高畜牧漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重;
大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、體育、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,鼓足農(nóng)民的“錢袋子”,提高二三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重。
第二,必須在轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式上來一場革命。進(jìn)入新時(shí)代,農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,矛盾的主要方面在供給側(cè),突出表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性供過于求和供給不足并存。我們必須堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以市場為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)xx農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)不斷、大規(guī)模進(jìn)入省內(nèi)外大市場。要按照高質(zhì)量的要求發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,突出我省綠色生態(tài)、質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特征,推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,推動(dòng)xx綠色農(nóng)產(chǎn)品加快發(fā)展,抓好“三品一標(biāo)”等品牌認(rèn)證,加快建成無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大省。要大力實(shí)施綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌工程,全面提升品牌價(jià)值,學(xué)會給農(nóng)產(chǎn)品“梳妝打扮”和營銷宣傳,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級、包裝、倉儲、物流、營銷,加快補(bǔ)上冷鏈物流等短板,確保農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、賣得好。要提高規(guī)?;?,因地制宜發(fā)展“一縣一業(yè)”,從品種到基地、加工、流通、品牌、市場全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn),提高產(chǎn)業(yè)的集中度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快制定我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)認(rèn)定的省級標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)應(yīng)用面,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“按標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)上市、按標(biāo)流通”,加快形成符合xx山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要完善農(nóng)產(chǎn)品和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。
第三,必須在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上來一場革命。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,實(shí)際上是思想觀念轉(zhuǎn)變的過程,是增長方式轉(zhuǎn)變的過程,是基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的發(fā)展過程,也是培養(yǎng)新一代職業(yè)農(nóng)民的過程,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作落細(xì)落小落實(shí)。一是選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。調(diào)減玉米種植面積,選什么替代產(chǎn)業(yè),各地要根據(jù)市場需求和資源稟賦,立足自身實(shí)際,選準(zhǔn)優(yōu)勢品種,突出一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品。凡是能夠帶動(dòng)老百姓就業(yè)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),都可以因地制宜地發(fā)展。每個(gè)縣確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),必須由縣委書記、縣長親自掛帥,抓在手上、抓出實(shí)效。二是培訓(xùn)農(nóng)民。針對所選產(chǎn)業(yè),種什么養(yǎng)什么,都要進(jìn)行系統(tǒng)實(shí)用技能培訓(xùn),教會農(nóng)民,解決好不會種、不會養(yǎng)、不會賣的問題。全省人力資源和社會保障部門要重點(diǎn)抓好農(nóng)民全員培訓(xùn)和搬遷群眾就業(yè)工作。三是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。把技能培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)結(jié)合起來,組織大量基層干部和農(nóng)技人員到第一線去,上門為群眾提供育種育苗、田間管理、疫病防治、采收加工、分揀包裝、倉儲物流等跟蹤技術(shù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)對每個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)、每個(gè)合作社全覆蓋。農(nóng)技部門、大專院校,都要下鄉(xiāng)上門,為農(nóng)民、為合作社提供服務(wù)。四是用好脫貧產(chǎn)業(yè)基金。進(jìn)一步梳理流程、簡化環(huán)節(jié)、降低門檻、做出示范、全面推開,提高基金使用效率。扶貧產(chǎn)業(yè)子基金的申報(bào)、使用和管理,縣委書記、縣長要親自謀劃、親自推動(dòng)。五是創(chuàng)新生產(chǎn) 經(jīng)營方式。堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的思路,推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,把小農(nóng)生產(chǎn)引入大市場。龍頭企業(yè)必須帶合作社跑市場、采購和加工銷售農(nóng)產(chǎn)品。合作社必須對接龍頭企業(yè)、
助力鄉(xiāng)村振興講話稿篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家上午好!我是高_(dá)_,今天我演講的題目是《回首向來風(fēng)雨路初心如磐譜華章》。
回顧百年歷史,我們黨從嘉興南湖紅船的星星之火,到帶領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)站起來、富起來、強(qiáng)大起來的偉大飛躍,是一代又一代共產(chǎn)黨人前赴后繼,同全國各族人民攜手奮進(jìn)、共同拼搏的結(jié)果,身處新時(shí)代的我們是無比幸運(yùn)的,更是肩負(fù)重任的,中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,全黨必須準(zhǔn)備付出更艱巨、更艱苦的努力,新時(shí)代的黨員干部要充分認(rèn)識到人之立、國之強(qiáng)、民族之復(fù)興,從來不會自己到來,需要我們初心不渝、勇?lián)姑⑵床M(jìn)取。
一、從_中汲取智慧和力量。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)回望過去,
_
是一本最好的教科書,蘊(yùn)藏著無盡的智慧和力量,是我們?nèi)≈槐M用之不竭的精神財(cái)富,一百多年來,我們黨始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義,取得了一次又一次的偉大勝利;如今,烈士的鮮血澆灌出勝利的花朵,我們進(jìn)入了比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的新時(shí)代。新時(shí)代,是奮斗者和挑戰(zhàn)者的時(shí)代,我們面臨的國際國內(nèi)形勢更為嚴(yán)峻復(fù)雜,攻堅(jiān)克難的任務(wù)更為艱巨繁重,在風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)與機(jī)遇的交互并存中,我們黨員干部要把“紅船精神”、“長征精神”等黨的寶貴精神財(cái)富賡續(xù)傳承,把握“兩個(gè)大局”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)定中國特色社會主義共同理想、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和馬克思主義信仰,不斷將學(xué)習(xí)成果運(yùn)用于實(shí)際工作中,以行鑒知,知行合一,以更堅(jiān)實(shí)的步伐走向民族復(fù)興的未來。二、從工作中強(qiáng)化責(zé)任和使命。在這次機(jī)構(gòu)機(jī)制改革三部曲中,我局努力在轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新體制上下功夫,轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、扎實(shí)工作。作為一名農(nóng)業(yè)人,要從講政治的高度充分認(rèn)識做好
安全生產(chǎn)
、環(huán)保工作的重要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨組的決策部署上來,緊盯人民美好生活需要,時(shí)刻緊繃確保農(nóng)業(yè)安全和環(huán)保這根弦,堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”“產(chǎn)出來”“管出來”要求,在工作中我們要有實(shí)干多一點(diǎn),埋怨少一點(diǎn)的擔(dān)當(dāng),要有“白日莫空過,青春不再來”的緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),積極主動(dòng)作為,用科學(xué)的理念、長遠(yuǎn)的眼光、務(wù)實(shí)的作風(fēng)保障人民群眾農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境。三、從專業(yè)上提升內(nèi)功和技能。輕干部生逢偉大時(shí)代,是黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍,必須練好內(nèi)功,提升修養(yǎng),做到堅(jiān)定信念,對黨忠誠,注重實(shí)際,實(shí)事求是,勇于擔(dān)當(dāng),善于作為,堅(jiān)持原則,敢于斗爭,勤學(xué)苦練增強(qiáng)本領(lǐng),努力成為可堪大用,能擔(dān)重任的棟梁之材,黨員干部要跟上發(fā)展的步伐,站到時(shí)代的潮頭,不斷學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能,磨練新本領(lǐng),勝任新工作,從各方面提升自己的真本領(lǐng),為打開我局工作新局面夯實(shí)基礎(chǔ)。
四、從機(jī)制改革中見成效。在這次機(jī)制改革中,我局在原有工作基礎(chǔ)之上,采取“專區(qū)分區(qū)”辦法,將優(yōu)秀的中層干部選拔到局級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來,著力改善加強(qiáng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí),針對我局人員編制較少的特點(diǎn),注重內(nèi)部挖潛,因事設(shè)人,合理配置人力資源,力求實(shí)現(xiàn)1+1大于2。事實(shí)證明,通過這次改革,我局獲得了自身的健康發(fā)展,取得了實(shí)效,突出表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:
一是在分管領(lǐng)導(dǎo)和分區(qū)專員的交叉工作狀態(tài)下,使我局工作展開了新局面,解決問題有了新辦法,大題難題有了新成效。
二是通過機(jī)制改革,使我局一些年輕的優(yōu)秀干部能夠脫穎而出,充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,加強(qiáng)了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高了人員素質(zhì),也大大激發(fā)了年輕干部的工作熱情,調(diào)動(dòng)了工作的積極性,
愛崗敬業(yè)
、勤奮工作的新氣象在我局蔚然成風(fēng)。三是通過機(jī)制改革,我局干部職工普遍感到了緊迫感和危機(jī)感,增強(qiáng)了責(zé)任感,也增強(qiáng)了我們不斷提升自身素質(zhì)和工作能力的自覺性,開創(chuàng)性的開展工作,使我局在全區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)工作中,走在了前列,立起了新標(biāo)桿。
“明者因時(shí)而變,知者隨事而制”。軟肩膀挑不起硬擔(dān)子,我們必須嚴(yán)格按照“政治過硬,本領(lǐng)過硬,作風(fēng)過硬”的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)要求,全面增強(qiáng)履職本領(lǐng),練就“鐵肩膀”,挺起“硬脊梁”,能啃“硬骨頭”,以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展!
助力鄉(xiāng)村振興講話稿篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護(hù)區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實(shí)際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點(diǎn)看法:
首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進(jìn)去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個(gè)主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€(gè)老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項(xiàng)目,后面他說:照紅山現(xiàn)在這個(gè)交通狀況,連輛大貨車都難進(jìn),就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個(gè)生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個(gè)村,并不是每個(gè)村都適合種植茶葉。有幾個(gè)海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個(gè)農(nóng)業(yè)公司合作,準(zhǔn)備創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)種植示范基地,計(jì)劃在紅山建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項(xiàng)目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過紅山三天三夜,還在新白村一個(gè)村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀(jì)念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設(shè)計(jì),打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
總之,我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實(shí)惠好生活也是達(dá)不到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的。
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