通過報(bào)告可以對(duì)某一問題或現(xiàn)象進(jìn)行全面的調(diào)查和解釋。在每一部分的結(jié)尾,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男〗Y(jié)和過渡,使報(bào)告更加連貫。讀者可以從范文中學(xué)習(xí)到如何使用數(shù)據(jù)和信息來支持自己的觀點(diǎn)和結(jié)論。
稅收征管工作報(bào)告篇一
我們××縣××鎮(zhèn)地處荊山余脈,與相鄰的×××等縣都蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源,是湖北地區(qū)的“黑色經(jīng)濟(jì)帶”。自上世紀(jì)六十年代探明大量原煤以來,××縣逐年形成了以×××、×××兩鎮(zhèn)為一體的開采區(qū)。進(jìn)入九十年代以來,逐步發(fā)展成為29家規(guī)模不等的煤炭開采業(yè)戶,年產(chǎn)量突破23萬噸左右,年銷售額近肆仟萬元左右,上繳地方各稅300多萬元。伴隨著煤炭行業(yè)的形成,其煤炭行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和稅收征管中存在的問題,日漸成為制約其健康、穩(wěn)定、發(fā)展的不利因素。為進(jìn)一步分析掌握其經(jīng)營(yíng)管理和稅收征管現(xiàn)狀,分局對(duì)煤炭市場(chǎng)進(jìn)行了初步調(diào)研。一、煤炭市場(chǎng)的基本情況
(一)區(qū)域分布?!痢伶?zhèn)煤炭市場(chǎng)的分布呈三個(gè)區(qū)域。一是××溝系列礦。它主要分布在高山上,雖然只有11個(gè)煤礦,但是它的生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)的75%以上,其中9個(gè)礦“三證”齊全,生產(chǎn)銷售比較正常;二是××系列礦。它主要分布在低山上和省道旁,該區(qū)域9個(gè)礦,生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約15%,部分礦證件不齊全,系整改建設(shè)階段,生產(chǎn)銷售尚未形成;三是××系列礦。它主要分布在低山上和溝谷里,該區(qū)域9個(gè)礦,生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約10%,大部分礦證件不齊全,屬整改建設(shè)時(shí)期,尚未形成生產(chǎn)規(guī)模。
(二)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。從三塊29家煤炭經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)??矗戤a(chǎn)2萬噸以上的煤礦只有4家,1萬噸左右的占了25家,其中:“三證”不齊全的就有13家。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),年產(chǎn)量達(dá)不到3萬噸的礦,“三證”不齊全地礦將面臨關(guān)閉,這對(duì)××非統(tǒng)配煤礦來說,是一場(chǎng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和災(zāi)難。從其設(shè)備以及服務(wù)情況看,一類是擁有自備的鏟車等裝載機(jī)械、運(yùn)輸車輛,以及為客戶提供后勤保障服務(wù),機(jī)制比較健全的納稅人,主要集中在交易量大,營(yíng)銷渠道比較固定的8家煤炭企業(yè),如:××溝一、二、三、四號(hào)煤礦,××灣煤礦等,年產(chǎn)量12萬噸左右,銷售收入貳仟伍佰萬元左右;另一類是裝載、運(yùn)輸,以及為客戶提供保障服務(wù)的機(jī)制不夠健全的納稅人,這主要是21家中小煤礦,年產(chǎn)量10萬噸左右,銷售收入壹仟伍佰萬元左右。
(三)管理水平。同等規(guī)模同等類型的煤炭業(yè)戶之間的管理水平參差不齊,不同規(guī)模不同類型的業(yè)戶間的差別更是千差萬別。規(guī)模營(yíng)銷納稅人的經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范,如××溝三號(hào)煤礦、××煤礦,他們不僅有規(guī)模經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,而且有專門的營(yíng)銷管理人員和比較固定的銷售渠道,同時(shí)其財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范,企業(yè)所得稅的核實(shí)征收納稅人。規(guī)模較小的個(gè)體煤礦的經(jīng)營(yíng)管理較差,沒有穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系,經(jīng)營(yíng)者變化頻繁,而且其財(cái)務(wù)核算水平較差,同時(shí)其接受各方面管理的主動(dòng)性和自覺性較差,大部分為增值稅小規(guī)模納稅人,所得稅為核定所得率征收或者定期定額征收納稅人。
二、煤炭市場(chǎng)的稅收管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)稅收增量與其交易增量不相配。東鞏煤炭市場(chǎng)的發(fā)展,不僅使××成為“煤炭之鄉(xiāng)”和重要的煤炭集散地,而且?guī)?dòng)了運(yùn)輸、汽配、礦山物資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)、服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展,具有較強(qiáng)的輻射功能,但其稅收增量與其經(jīng)營(yíng)戶數(shù)、銷售規(guī)模的交易額以及收益額的增量不相配。據(jù)統(tǒng)計(jì)煤炭產(chǎn)銷量為20萬噸,實(shí)現(xiàn)地方稅收為200萬元,每噸煤地方稅收為10元。據(jù)統(tǒng)計(jì)煤炭產(chǎn)銷量為27萬噸,實(shí)現(xiàn)地方稅收為315萬元,每噸煤地方稅收為11.7元。煤炭稅收計(jì)劃更高,噸煤稅負(fù)比往年還高。
(二)稅收管理手段與其經(jīng)營(yíng)機(jī)制不相配。
稅收收入不能穩(wěn)定增長(zhǎng),與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益的同步,表現(xiàn)在納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,隨著過磅計(jì)量卡的撤銷,稅收管理措施沒有及時(shí)到位,沒有一套完善的管理措施和辦法,特別是地稅部門對(duì)煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者中的大部分個(gè)體業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)督,存在難以掌握產(chǎn)銷量,經(jīng)營(yíng)收入額,進(jìn)而導(dǎo)致管理側(cè)重于突擊清理檢查,納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況也不能夠完全掌握。
三、稅收管理漏洞的透析
稅收管理中的漏洞,導(dǎo)致煤炭市場(chǎng)整治的效果不能夠堅(jiān)持標(biāo)本兼治,分析其原因主要表現(xiàn)在:
(一)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)控缺位。在納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)中,為了追求利益最大化,往往采取編造虛假產(chǎn)量表和工人工資表,或無正規(guī)票據(jù),對(duì)其產(chǎn)銷數(shù)量的準(zhǔn)確度難于核算,導(dǎo)致納稅人經(jīng)營(yíng)成果的財(cái)務(wù)反映差異,會(huì)計(jì)信息失真,而我們?cè)诙愂展芾砗投愂諜z查中又往往只注重帳務(wù)核算,對(duì)其帳外的運(yùn)行情況又由于情報(bào)線索的不全,而使應(yīng)收稅款而流失。
(二)、個(gè)體煤場(chǎng)的納稅人大多現(xiàn)金購(gòu)銷、無票購(gòu)銷、隱蔽交易,導(dǎo)致稅收監(jiān)控措施難以準(zhǔn)確定位。如一部分業(yè)戶雖設(shè)立煤場(chǎng),但煤場(chǎng)內(nèi)煤炭存量變化不大,而其主要采取煤源訂煤,煤炭直銷用戶的形式,導(dǎo)致其銷售量和銷售水平以及盈利水平難以核定。既使在每次的檢查中也只能采取粗線條核定,一次征收的辦法,而且成效不大。
(三)、受煤炭供求矛盾的影響,稅收管理的難度較大。在煤炭供大于求的情況下,經(jīng)營(yíng)者的煤炭銷售渠道狹窄,采購(gòu)方壓價(jià)采購(gòu),經(jīng)營(yíng)業(yè)戶為減輕資金壓力也競(jìng)相壓價(jià),惡性競(jìng)爭(zhēng),除幾家規(guī)模經(jīng)營(yíng)且銷售渠道穩(wěn)定的業(yè)戶經(jīng)營(yíng)成果較好外,大部分業(yè)戶收益水平較差,征收難度也較大;在供小于求的情況下,經(jīng)營(yíng)者的煤炭銷售都成為瓶頸,大量的現(xiàn)金結(jié)算,又導(dǎo)致稅源監(jiān)控的缺位。如今年的煤炭市場(chǎng)走勢(shì)受資源供應(yīng)偏緊的整體影響,特別是外地煤炭企業(yè)安全事故頻繁,停產(chǎn)整治周期長(zhǎng),煤源緊張。規(guī)模經(jīng)營(yíng)的8家企業(yè)受電煤比價(jià)影響和停產(chǎn)整改等諸多因素,導(dǎo)致稅源減少。
(四)、稅收管理中的部門協(xié)作不夠協(xié)調(diào),也是導(dǎo)致納稅人管理不到位的一個(gè)重要方面。同時(shí)與政府煤炭市場(chǎng)管理辦公室、計(jì)量服務(wù)中心、國(guó)稅、工商等部門的協(xié)作也存在不夠協(xié)調(diào)的問題,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者的情況掌握不到位,措施管理不到位。
四、完善稅收管理的對(duì)策
(一)國(guó)地稅的聯(lián)合協(xié)作。煤炭市場(chǎng)的稅收管理要形成合力,必須依靠國(guó)地稅的聯(lián)合協(xié)作,嚴(yán)格管理制度和管理程序。一是加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)納稅人的征收、管理、檢查等環(huán)節(jié)的信息交換,準(zhǔn)確掌握其增值稅繳納情況,分析掌握其地方稅收的繳納對(duì)比情況,按照其繳納增值稅換算收入額,進(jìn)而折算其應(yīng)納的地方稅。二是對(duì)小規(guī)模煤礦實(shí)行聯(lián)合核定稅款,按照其交易量、交易額和盈利平均水平進(jìn)行綜合核定。三是配制車輛,增加人員,整合力量開展市場(chǎng)清理整頓,形成合力,促進(jìn)煤炭行業(yè)稅收規(guī)范管理。四是要求煤礦開采業(yè)主建帳建制,正確核算,依法納稅。
(二)煤炭市場(chǎng)管理部門與稅務(wù)部門的協(xié)作。煤炭市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)煤炭許可的審批管理,能夠比較準(zhǔn)確的掌握煤炭市場(chǎng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)情況,加強(qiáng)與其協(xié)作,可以使稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收總量預(yù)測(cè)和日常監(jiān)控中做到有的放矢。
(三)完善征管措施,提高稅收監(jiān)控質(zhì)量。加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)的稅收控管必須研究其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)律,準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)效益,進(jìn)一步完善管理措施。一是通過定期或不定期的巡回檢查掌握煤礦開采業(yè)戶的情況,測(cè)算其經(jīng)營(yíng)收益,進(jìn)而確定其應(yīng)納稅款。二是有重點(diǎn)的進(jìn)行外出調(diào)查,掌握煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、外銷途經(jīng)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的規(guī)律,煤炭市場(chǎng)銷售價(jià)格,確定合理的稅收管理措施。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理,明確責(zé)任,調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性,變定點(diǎn)監(jiān)控為適時(shí)監(jiān)控,及時(shí)做到煤炭稅源的全方位監(jiān)督,加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,確保稅收及時(shí)足額入庫(kù),為國(guó)聚財(cái),為現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。
二五年九月二十日
稅收征管工作報(bào)告篇二
尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表**縣地方稅務(wù)局全體職工熱烈歡迎并感謝省市局各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣檢查指導(dǎo)工作。下面,我就本局基本情況和稅收?qǐng)?zhí)法工作開展情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)各位批評(píng)指正。一、我局基本情況:
我局現(xiàn)有干部職工61人,其中從事一線征管的46人。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)政工股、政管股、計(jì)財(cái)股、辦公室四個(gè)股室,下設(shè)直屬征收分局、稽查局兩個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和**、**、**、***四個(gè)稅務(wù)所。轄**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),***個(gè)行政村,轄區(qū)面積****平方公里,人口**萬人。全縣有納稅戶****戶,其中企業(yè)**戶,個(gè)體戶****戶(其中共管戶***戶,純管戶***戶)。起征點(diǎn)以下納稅人***戶,**戶非簡(jiǎn)易申報(bào)戶。全縣月均正常申報(bào)稅款(含重點(diǎn)工程等)***萬元左右,200*年市局下達(dá)我縣地方稅收計(jì)劃為****萬元,截止*月底,累計(jì)入庫(kù)地方稅收****萬元,占年計(jì)劃的***%,同比增長(zhǎng)***%,增收***萬元。二、稅收?qǐng)?zhí)法工作開展情況:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件備查備案工作
稅收規(guī)范性文件管理事關(guān)國(guó)家稅收政策的正確執(zhí)行,為做好稅收規(guī)范性文件的備查備案工作,我局成立了由主管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“稅收規(guī)范性文件備查備案工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《**縣地方稅務(wù)局稅收規(guī)范性文件備查備案制度》。對(duì)縣委、政府和縣級(jí)部門擬制定的有關(guān)涉稅政策事項(xiàng),我局通過各種渠道和途徑事前都進(jìn)行了認(rèn)真審核、監(jiān)督、建議、把關(guān)??h局業(yè)務(wù)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每一份稅收規(guī)范性文件的登記備查工作,基層機(jī)關(guān)強(qiáng)化了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定涉稅政策事項(xiàng)的監(jiān)督和情況反饋。通過系統(tǒng)上下的齊抓共管,使稅收規(guī)范性文件的備查備案工作落到了實(shí)處,堵塞了“政出多門,私自立法”撓亂稅收政策的違法行為,提升了我縣依法治稅,規(guī)范執(zhí)法的水平。近兩年來,縣局及各所均未發(fā)現(xiàn)地方政府和其他部門出臺(tái)違反稅法的文件和會(huì)議紀(jì)要,我縣規(guī)范性文件管理工作步入規(guī)范化。
1.堅(jiān)持依法公示到位?!缎姓S可法》頒布以來,我局逐級(jí)進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn),并就貫徹實(shí)施問題,特別是稅務(wù)行政許可事項(xiàng)材料的公示問題多次強(qiáng)調(diào)要求。各單位按照總局稅務(wù)行政許可的有關(guān)規(guī)定和省、市局的統(tǒng)一要求,在辦稅場(chǎng)所對(duì)應(yīng)予公示的事項(xiàng)依法進(jìn)行了公示。省地稅局稅務(wù)行政許可事項(xiàng)系列配套制度及程序、流程下發(fā)后,我局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各下屬單位認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)。各單位結(jié)合各自實(shí)際,通過在辦稅服務(wù)廳及辦公場(chǎng)所制作公示欄、電子屏幕播放等形式,將地稅機(jī)關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等進(jìn)行了詳細(xì)的公示,以方便納稅人辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)。并向納稅人散發(fā)了《稅務(wù)行政許可事項(xiàng)宣傳手冊(cè)》,便于納稅人及時(shí)了解辦理許可程序,掌握有關(guān)知識(shí)。
2.堅(jiān)持 “一窗對(duì)外”到位。為貫徹行政許可法“一個(gè)窗口對(duì)外”的原則,確保稅務(wù)行政許可實(shí)施過程的高效、便民,我局改變以往稅務(wù)審批事項(xiàng)中由管理機(jī)構(gòu)、管理員、服務(wù)廳多頭受理、責(zé)任不清、要求不明、管理混亂的情形,統(tǒng)一在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立“受理窗口”,統(tǒng)一制作“行政許可受理窗口”標(biāo)識(shí)牌予以明示,所有稅務(wù)行政許可事項(xiàng)均由該窗口管理人員統(tǒng)一受理申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定,最大限度地方便了申請(qǐng)人及其他稅務(wù)當(dāng)事人辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)。
購(gòu)票資格審核和印制企業(yè)銜頭發(fā)票2類稅務(wù)行政許可35起,其中本局許可34起,代市局受理1起。所作許可,均符合規(guī)定要求,資料齊全,程序到位,服務(wù)周到,納稅人反響良好,檢驗(yàn)了隊(duì)伍,展現(xiàn)了稅收?qǐng)?zhí)法水平。
(三)認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范辦理減免稅
1.認(rèn)真落實(shí)市局“一表式”“限時(shí)制”審批,暢通再就業(yè)綠色通道。從200*年4月1日起,我局按照市局統(tǒng)一要求,對(duì)再就業(yè)稅收優(yōu)惠實(shí)行“一表式”審批,并明確管理責(zé)任人員。實(shí)行由大廳統(tǒng)一受理,對(duì)報(bào)送資料的完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé);管理組核實(shí),對(duì)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)性負(fù)責(zé);專門責(zé)任人員把關(guān),對(duì)具體政策的適用性負(fù)責(zé);單位集中上報(bào),對(duì)報(bào)批的整體質(zhì)量負(fù)責(zé)。為夯實(shí)責(zé)任,各相關(guān)人員受理、審核、把關(guān)實(shí)行簽名制。大廳受理后對(duì)資料不全的,要在5日內(nèi)一次通知納稅人補(bǔ)齊;資料齊全的,在5日內(nèi)上報(bào)??h局在7日召開減免稅委員會(huì),上會(huì)集體審定,對(duì)符合條件,公示3日后無問題的,予以審批。確保在15日內(nèi)完成全部審批事項(xiàng),使納稅人及時(shí)享受到優(yōu)惠政策。截止10月底,我縣已累計(jì)批準(zhǔn)***戶納稅人享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠(其中:服務(wù)型企業(yè)1戶,200*年審批50戶),有***位下崗職工已享受到再就業(yè)稅收優(yōu)惠,累計(jì)減免地方各稅****元(其中:營(yíng)業(yè)稅****元,個(gè)人所得稅****元,城建稅及教育附加****元;200*年減免***元),累計(jì)減免地方稅務(wù)登記工本費(fèi)****元。
2.認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)和資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,不折不扣地貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收政策。今年,我們認(rèn)真執(zhí)行減免稅管理的有關(guān)政策規(guī)定,落實(shí)了3戶享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠稅率政策,減征企業(yè)所得稅***萬元。落實(shí)了**公司享受資源綜合利用減免企業(yè)所得稅政策,減免企業(yè)所得稅***萬元。另外,對(duì)信用社繼續(xù)減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅政策,對(duì)鐵礦、有色金屬等按減征后的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)征收的政策及其他各項(xiàng)減免稅規(guī)定,都能嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)各種減免報(bào)批事項(xiàng),縣局堅(jiān)持集體審定,逐級(jí)把關(guān),嚴(yán)格按權(quán)限和程序辦事。
(四)加大普法力度,搞好稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。
途徑廣泛深入的稅法宣傳和政策輔導(dǎo)服務(wù),納稅人的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),越來越多的納稅人能夠運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益,對(duì)發(fā)生在身邊的事,怎么做合法?怎么做不合法?鑒別能力增強(qiáng)了;因涉稅事項(xiàng)進(jìn)行政策法規(guī)咨詢的增加,找領(lǐng)導(dǎo)投訴、評(píng)理的少了。在履行納稅義務(wù)方面都能按法律規(guī)定去辦,依法維護(hù)自身權(quán)益。
2、強(qiáng)化稅干的業(yè)務(wù)教育,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。鼓勵(lì)稅干參加各種形式的學(xué)歷教育和資格考試,積極選派人員參加上級(jí)舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、短訓(xùn)、講座、研討;縣局每年度制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容,并根據(jù)年度實(shí)際,實(shí)行按季抽考,以考促學(xué),各單位根據(jù)統(tǒng)一要求強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn);利用每年的春季干部工作會(huì)議和季度所長(zhǎng)講評(píng)會(huì)議,進(jìn)行稅法知識(shí)和稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo);堅(jiān)持定期集體學(xué)習(xí),共同研討、學(xué)習(xí)新知識(shí),解決新問題;開展“一幫一”結(jié)對(duì)子活動(dòng),發(fā)揮傳幫帶作用;將單位職工學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)抽考成績(jī)列入創(chuàng)評(píng)考核,要求個(gè)人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記每年不少于12篇,每篇不少于500字。通過堅(jiān)持不懈的強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全體稅干的業(yè)務(wù)技能大大提高。在2002年國(guó)家稅務(wù)總局組織的稅收?qǐng)?zhí)法資格考試中,全局參加考試的48名稅干全部順利通過資格考試;在200*年全市地稅系統(tǒng)《稅收征管法》知識(shí)競(jìng)賽中,我局取得了第一名的好成績(jī);在今年8月份全市舉行的業(yè)務(wù)大比武中,我縣再次奪得第一名的好成績(jī),并有8人考進(jìn)前50名,獲得全市業(yè)務(wù)能手的稱號(hào)。全體稅干已較好掌握運(yùn)用《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等,我縣的征管質(zhì)量和業(yè)務(wù)工作多年來一致獲得市局好評(píng),名次靠前,多年來未發(fā)生一起稅務(wù)行政訴訟和復(fù)議案件,隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平有了很大提高。
雖然沒有發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴案件,但我局仍然高度重視此項(xiàng)工作,一方面組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)總局《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(試行)》,另一方面,建立了行政復(fù)議制度,成立了稅務(wù)行政復(fù)議委員會(huì),并安排專人負(fù)責(zé)稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
(五)加強(qiáng)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法工作。
標(biāo)情況,糾正偏差,二堵征管漏洞;年終帳務(wù)認(rèn)定,匯算清繳,三堵征管漏洞;稽查年年排查,內(nèi)查外調(diào),四堵征管漏洞;建立工程稅收歷史檔案,跟蹤追查,五堵征管漏洞;強(qiáng)化日常檢查督管和考評(píng)考核,追究失職和違規(guī)行為,六堵征收漏洞。對(duì)包北高速公路延用“事前書面告知”的形式,向每一建設(shè)施工單位告知其應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納哪些稅,如何計(jì)算,如何繳納,并應(yīng)具體報(bào)送哪些資料;繼續(xù)采取“事前界入,事中監(jiān)督,適時(shí)嚴(yán)查,嚴(yán)格按工程形象進(jìn)度預(yù)征,季末計(jì)價(jià),清算清繳”的方式加強(qiáng)管理。對(duì)其他各工程積極落實(shí)源泉控管措施,強(qiáng)化代扣代繳,加大與發(fā)包方、承包方聯(lián)系,嚴(yán)格建檔,跟蹤監(jiān)管。全縣已對(duì)**個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施了“雙卡一臺(tái)賬”管理。由于高速路的隧道主體建設(shè)和引水工程年初已基本完工,加上高速路原由鐵路部門計(jì)價(jià)監(jiān)管今年改由高速路管理部門自己直接監(jiān)管,交接手續(xù)和計(jì)價(jià)爭(zhēng)議糾紛造成大半年處于半運(yùn)營(yíng)和停運(yùn)營(yíng)狀態(tài),致使今年1-10月重點(diǎn)工程實(shí)現(xiàn)稅收只有393萬元,比上年同期684萬元減收291萬元。在礦業(yè)稅收管理上,針對(duì)我縣礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和征收管理當(dāng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際問題,本年度我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,研討制定了“**縣礦業(yè)稅收管理辦法”。為了促使礦業(yè)稅收管理再上新臺(tái)階,我縣對(duì)礦業(yè)稅收下達(dá)了專項(xiàng)考核計(jì)劃,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。止10月底,礦業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收***萬元,比上年同期增收***萬元。2.扎實(shí)開展落實(shí)稅收政策情況監(jiān)督檢查。
為了提高執(zhí)法水平,確保稅收政策正確執(zhí)行,我們對(duì)外加大稅法宣傳,對(duì)內(nèi)提高執(zhí)法素質(zhì),同時(shí)把監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重要舉措常抓不懈?;鶎訖C(jī)關(guān)認(rèn)真開展稅收政策執(zhí)行監(jiān)督自查,縣局按季開展稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,為了使監(jiān)督檢查取得實(shí)效,真正查出存在問題,找出薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)征管工作,我們?cè)跈z查前都作了周密安排。實(shí)地檢查中,盡可能拓展檢查面,在深查和細(xì)查上下功夫,對(duì)檢查出的問題采取個(gè)別指出、會(huì)議通報(bào)、書面限改等方式指導(dǎo)糾正或責(zé)令限期整改,同時(shí)予以通報(bào)、處罰和責(zé)任追究,以引起責(zé)任單位和工作人員的高度警戒。今年的監(jiān)督檢查,共檢查個(gè)體戶300余戶,檢查企業(yè)50余戶,同時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)管理事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過檢查考核和自我糾錯(cuò),增強(qiáng)了基層單位和工作人員的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了政策執(zhí)行的準(zhǔn)確性,促進(jìn)了執(zhí)法行為的規(guī)范。
3.加大稽查力度,嚴(yán)格執(zhí)行稅法。今年我縣稽查部門以礦山企業(yè)和公路施工單位為重點(diǎn),突出執(zhí)法性稽查,先后檢查了**礦山公司、**礦業(yè)公司、**公司、**公司、**公司、***等單位。目前已稽查18戶,查補(bǔ)入庫(kù)稅款***萬元,加收滯納金**萬元、處罰款**萬元,入庫(kù)率和滯納金加收率達(dá)到了100%,處罰率按戶次達(dá)到100%,按金額達(dá)到20%。執(zhí)法準(zhǔn)確率、程序規(guī)范率、檔案合格率達(dá)到了100%,整體稽查質(zhì)量保持在一個(gè)較高的水平上。
4.認(rèn)真落實(shí)《欠稅公告辦法(試行)》,加強(qiáng)欠稅管理。為確??偩帧肚范惞孓k法(試行)》的及時(shí)貫徹落實(shí),我局根據(jù)《辦法》要求,結(jié)合本縣實(shí)際,制定了《**縣地方稅務(wù)局欠稅公告實(shí)施辦法》,明確了各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位的職責(zé),對(duì)欠稅上報(bào)時(shí)間、公告范圍、統(tǒng)計(jì)、公告部門進(jìn)行了統(tǒng)一要求,設(shè)制了《地方稅收欠稅統(tǒng)計(jì)底冊(cè)》,建立了欠稅檔案,確?!肚范惞孓k法(試行)》的貫徹執(zhí)行。截止目前,我局已對(duì)13戶欠繳稅款的納稅人在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了公告,建立了《公告欠稅登記底冊(cè)》,強(qiáng)化清欠管理,維護(hù)稅法剛性。5.按照規(guī)定程序,認(rèn)真開展了重大稅案審理。我局認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審理。200*年度,對(duì)稽查局提請(qǐng)審理的**縣國(guó)土開發(fā)公司、*****隧道指揮部、**縣路橋工程公司3起未足額繳納稅款案進(jìn)行了認(rèn)真審理,查補(bǔ)稅款及罰款共計(jì)*****元,其中:稅款*****元。稅款及罰款均已收繳入庫(kù)。200*年稽查局共查處稅案24起,經(jīng)重大稅案審理委員會(huì)審理的稅案占稽查案件的12.5%,達(dá)到了重大稅案審理制度的要求。
6.認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)登記管理辦法》,依法注銷稅務(wù)登記。我局認(rèn)真落實(shí)新《稅務(wù)登記管理辦法》,嚴(yán)格依照規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)注銷稅務(wù)登記的納稅人依法收繳證件,清繳稅款和發(fā)票,并按規(guī)定程序?qū)徟N;對(duì)認(rèn)定為非正常戶的納稅人,期滿后仍查無下落的,依據(jù)規(guī)定上報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后予以注銷。今年,我局已辦理正常申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記24戶,非正常戶注銷登記7戶,嚴(yán)格依照規(guī)程進(jìn)行,檔案資料完整。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。
為了強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的意見》,進(jìn)一步推進(jìn)我局依法治稅進(jìn)程,經(jīng)市局批準(zhǔn),自200*年7月起在我縣地稅系統(tǒng)全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。我局通過嚴(yán)把“四關(guān)”,逐步建立起符合實(shí)際、行之有效的稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高隊(duì)伍的執(zhí)法水平。
1.嚴(yán)把“制度關(guān)”。為了建立一系列符合我縣實(shí)際的推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的配套制度,我局自4月中旬起,經(jīng)過近3個(gè)月的調(diào)查摸底和反復(fù)修改、討論,經(jīng)集體審議并上報(bào)市局審查后,制定出符合我縣實(shí)際的《崗位職責(zé)和工作規(guī)程》、《評(píng)議考核暫行辦法》、《過錯(cuò)追究實(shí)施辦法》。一是在制定《崗位職責(zé)和工作規(guī)程》時(shí),結(jié)合實(shí)際確定了26個(gè)單個(gè)崗位和14個(gè)公共崗位的崗位職責(zé)及其工作規(guī)程,盡可能與稅收管理員制度接軌,力求切合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行,疏而不漏;二是按照“內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、獎(jiǎng)懲結(jié)合”的原則,制定出《評(píng)議考核暫行辦法》,建立起“內(nèi)外考核并舉,獎(jiǎng)懲結(jié)合”的分級(jí)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制;三是制定《過錯(cuò)追究實(shí)施辦法》,對(duì)過錯(cuò)行為進(jìn)行精細(xì)分類,實(shí)行量化考核追究,體現(xiàn)公平。同時(shí),堅(jiān)持以人為本、教育為主的原則,引入自糾機(jī)制,做到“有錯(cuò)必糾”,鼓勵(lì)“自查自糾”,努力把過錯(cuò)行為和損失降低到最小程度,消滅在萌芽狀態(tài)。四是按照多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則,實(shí)行執(zhí)法崗責(zé)津貼,建立權(quán)責(zé)掛鉤、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得、公平公正的收入制度。
2.嚴(yán)把“落實(shí)關(guān)”。我縣制定了《推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,成立執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì),召開了推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制專題會(huì)議,對(duì)推行工作進(jìn)行了系統(tǒng)周密部署安排。各單位依據(jù)《實(shí)施方案》,成立了稅收?qǐng)?zhí)法考核小組,按照以事定崗、依法定責(zé)的要求,定人、定崗、定責(zé),填制《崗位確認(rèn)表》,上報(bào)執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)審批。全系統(tǒng)確定了54名執(zhí)法崗位工作人員,分別承擔(dān)26個(gè)獨(dú)立執(zhí)法崗位和14個(gè)公共執(zhí)法崗位的職責(zé),實(shí)現(xiàn)制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員的有機(jī)結(jié)合,形成了科學(xué)、嚴(yán)密的崗責(zé)體系。
3.嚴(yán)把“考核關(guān)”。推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,成效與否取決于評(píng)議考核。我局把評(píng)議考核作為推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的重中之重來抓,建立起“內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、獎(jiǎng)懲結(jié)合”,符合實(shí)際、切實(shí)可行的評(píng)議考核機(jī)制。實(shí)行分級(jí)考核,要求執(zhí)法人員定期自查自糾,及時(shí)改正過錯(cuò)行為。征收單位按月考核到人,重點(diǎn)考核內(nèi)部執(zhí)法行為,并向執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)辦公室報(bào)送《考核報(bào)告表》和《考核結(jié)論書》。縣局采取內(nèi)外結(jié)合的辦法按季評(píng)議考核各單位,向納稅人發(fā)放《執(zhí)法評(píng)議表》,征求、收集納稅人的意見,定期檢查、抽查基層單位,監(jiān)督單位和個(gè)人的執(zhí)法行為,了解和掌握基層單位的執(zhí)法情況和水平。為便于考核,我局制定了各崗位的考核要點(diǎn),要求各單位強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的考核,允許結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新考核方法,確??己朔绞届`活多樣,推陳出新。4.嚴(yán)把“追究關(guān)”。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、究責(zé)到位。在全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制4個(gè)月來,我局已累計(jì)對(duì)*人的稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)行為進(jìn)行了責(zé)任追究,共處罰款***元。在受追究的事項(xiàng)中,**所一稅干因計(jì)算疏忽多加收0.29元滯納金,而受到責(zé)任追究,引起系統(tǒng)廣大稅干的高度重視,事實(shí)教育大家 “稅收?qǐng)?zhí)法無小事”,使系統(tǒng)稅干牢固樹立“勿以惡小而為之”的責(zé)任意識(shí),督促稅收?qǐng)?zhí)法人員強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和執(zhí)法工作水平。
稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任的實(shí)施,使征管制度、體系更加科學(xué)完整,將更好解決“疏于管理,淡化責(zé)任”的問題。推行4個(gè)月來,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任心,促進(jìn)了征管精細(xì)化管理,將有力促進(jìn)地方稅收征管水平的全面提高。
總之,我們?cè)诙愂請(qǐng)?zhí)法方面做了大量工作,收到了一定的效果,但也有一定不足。一是信息化手段沒有完全到位,致使考評(píng)考核工作主要依賴手工操作,工作量大,統(tǒng)一性、規(guī)范性、完整性不夠;二是執(zhí)法責(zé)任制處于試點(diǎn)階段,推行時(shí)間短,經(jīng)驗(yàn)不足,有很多方面需待改進(jìn)和提高。今后我們將揚(yáng)長(zhǎng)避短,鞏固成績(jī),克服不足,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力提升我縣稅收?qǐng)?zhí)法工作的整體水平。
**縣地方稅務(wù)局
二00*年**月*日
稅收征管工作報(bào)告篇三
[摘要]?當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。但是,與加強(qiáng)征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前,以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注:理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系,確立納稅人的主人翁地位;依法照章納稅,廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法;根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程;為適應(yīng)加入?wto后形勢(shì)的變化,改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度,實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù);為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件,加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過渡;規(guī)范稅外費(fèi)征管,減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān),并逐步將游離于財(cái)政之外的收入納入政府預(yù)算。稅收是政府主要的財(cái)源,又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。
但是,與加強(qiáng)征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前,以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注:
1、理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系,確立納稅人的.主人翁地位。
稅收是社會(huì)財(cái)富再分配的途徑和形式。勞動(dòng)群眾是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。納稅人,無論是自然人或者法人,他們所繳納的稅金都來自勞動(dòng)群眾所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。納稅人與政府之間是權(quán)力和義務(wù)對(duì)等的關(guān)系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務(wù),同時(shí)又享有接受政府及其雇員所提供的服務(wù)的權(quán)力;政府及其雇員擁有依法納稅、領(lǐng)取俸祿的權(quán)力,同時(shí)又必須履行對(duì)納稅人應(yīng)盡的義務(wù)。這種權(quán)力、義務(wù)體現(xiàn)了兩者之間的關(guān)系是主仆之間的關(guān)系。納稅人是社會(huì)的主人,政府公務(wù)員則是為納稅人服務(wù)的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實(shí),納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏,而不是相反。政府及其官吏絕沒有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權(quán)。明確這種主仆關(guān)系,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的必要條件。稅法要實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能,首先必須規(guī)范這種主仆關(guān)系,并給予法律保障。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,這種主仆關(guān)系在人們心目中卻往往被淡忘,甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權(quán)力為納稅人服務(wù),他們肆意侵吞公共財(cái)富,橫行鄉(xiāng)里,魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權(quán)和執(zhí)政黨的宗旨,而且破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
2、依法照章納稅,廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法。
稅收具有法律上的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性表現(xiàn)在:納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府;政府稅務(wù)部門依法向納稅人征收稅金;司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)照章征稅,是規(guī)范化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負(fù),防止偷逃稅,才能防范稅務(wù)人員營(yíng)私舞弊,貪贓枉法。
但是,稅收的強(qiáng)制性和稅務(wù)機(jī)關(guān)自上而下地下達(dá)指令性稅收指標(biāo),是不能混為一談的。在制定年度財(cái)政預(yù)算時(shí),為實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支基本平衡,對(duì)稅收作出初步預(yù)測(cè),是必要的,也是可能的。但是,這并不意味著必須逐級(jí)下達(dá)指令性征稅硬性指標(biāo)。這種辦法違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行準(zhǔn)則,十分有害:第一,它會(huì)破壞公平稅賦、合理負(fù)擔(dān)的原則,征稅時(shí)做不到公平、公正。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)并不是根據(jù)納稅人當(dāng)年經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)和實(shí)際收入征稅,而是以上級(jí)主管部門下達(dá)的指標(biāo)為根據(jù),參照納稅人上年繳納的稅金進(jìn)行分?jǐn)?。所以就?huì)出現(xiàn)該多征的卻少征,該少征的卻多征,當(dāng)年稅金繳納越多,次年稅負(fù)就越重。第二,滋生弄虛作假,征過頭稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了完成上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù),置法律不顧,用各種辦法湊足指標(biāo)。例如,先征后返,貸款納稅,抽肥補(bǔ)瘦,超前征收等。當(dāng)年任務(wù)完成得越好,稅收基數(shù)越大,由此便形成惡性循環(huán),把“依法治稅”拖進(jìn)死胡同。第三,為偷漏稅提供縫隙。稅務(wù)部門一旦完成任務(wù)便不尋求新稅源,該征不征;納稅人千方百計(jì)偷逃稅金。第四,為稅務(wù)人員搞權(quán)錢交易,滋生腐敗提供土壤。稅務(wù)部門按上級(jí)下達(dá)指標(biāo)征稅,是典型的“人治”、“權(quán)大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務(wù)人員無視稅法,利用職權(quán)謀取私利,使國(guó)家蒙受損失。所以,自上而下地下達(dá)指令性稅收任務(wù)的做法是違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的,是與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)背道而馳的。
3、根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
[1]?[2]?[3]
稅收征管工作報(bào)告篇四
農(nóng)業(yè)稅全面取消后,××市及時(shí)轉(zhuǎn)移農(nóng)稅征管工作重心,在提高稅收?qǐng)?zhí)行力上下功夫,狠抓契稅和耕地占用稅征管,四力齊發(fā)促進(jìn)“兩稅”大幅增長(zhǎng),20xx年契稅收入實(shí)現(xiàn)了4446萬元,占年初目標(biāo)的222%;20xx年耕地占用稅收入4658萬元,占年初目標(biāo)的776%。20xx年全市“兩稅”收入達(dá)9104萬元,占全年地方收入的21.8%,占財(cái)稅總收入的11.4%,在取消農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅后,“兩稅”收入超過了稅改前的農(nóng)業(yè)四稅收入,并且超過前“兩稅”收入總和,為全市財(cái)政收入連續(xù)上億元臺(tái)階作出了積極的貢獻(xiàn)。該市的主要經(jīng)驗(yàn)做法是:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳到位,“納稅者光榮”的感召力使依法納稅成為時(shí)尚。契稅和耕地占用稅征管涉及到千家萬戶,稅收?qǐng)?zhí)法相對(duì)其他稅收較弱化,加上契稅征稅對(duì)象具有很強(qiáng)的隱蔽性和不確定性,納稅人納稅意識(shí)千差萬別,加強(qiáng)宣傳顯得尤為重要。近年來,××市把“兩稅”征管工作列入重要議事日程,市長(zhǎng)辦公會(huì)多次專題研究“兩稅”征管工作,制定規(guī)范“兩稅”征管辦法,成立農(nóng)稅局征收“兩稅”。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)征管責(zé)任,該市還成立了以市政府常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),財(cái)政局長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為副組長(zhǎng),公安、法院、財(cái)政、土管、房管等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)以農(nóng)稅局長(zhǎng)為主任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任的征管辦公室,農(nóng)稅科、契稅所及全體財(cái)政所人員具體負(fù)責(zé)組織“兩稅”的征收工作。為規(guī)范“兩稅”征管秩序,該市有的放矢,先從宣傳入手,利用宣傳車、廣播電視、橫幅標(biāo)語、地方曲藝等形式在全市范圍內(nèi)進(jìn)行“兩稅”稅收法規(guī)宣傳,在全市營(yíng)造了一種“主動(dòng)納稅光榮、偷漏稅收可恥”的良好氛圍。對(duì)欠繳“兩稅”的單位和個(gè)人,農(nóng)稅人員上門耐心細(xì)致地解釋有關(guān)政策,使其自覺依法主動(dòng)申報(bào)納稅。
2、落實(shí)責(zé)任,配合到位,齊抓共管的凝聚力堵住了稅收流失的漏洞。契稅和耕地占用稅征管難度較大,缺乏相應(yīng)獨(dú)立的.銀行扣交,稅收保全等手段,必須加強(qiáng)“兩稅”征管的領(lǐng)導(dǎo)。該市20xx年專門下發(fā)了《關(guān)于契稅和耕地占用稅征管責(zé)任部門工作配合實(shí)施辦法》,明確規(guī)定了財(cái)政、土管、房產(chǎn)、法院、經(jīng)偵大隊(duì)等相關(guān)部門的責(zé)任。在稅源方面實(shí)現(xiàn)信息共享,嚴(yán)格先稅后證規(guī)定,相關(guān)部門不得開綠燈,對(duì)有違規(guī)操作的辦證行為,將嚴(yán)肅查處有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為,該市建立了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和市農(nóng)稅局都設(shè)立了舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。對(duì)弄虛作假者,除補(bǔ)足稅款外,從嚴(yán)給予處罰,最大限度地杜絕偷漏稅收現(xiàn)象。對(duì)開發(fā)商漏收的契稅和耕地占用稅,在開發(fā)商辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)需先將欠稅交清,否則不予辦理;對(duì)農(nóng)民建房占用土地未繳稅的,各財(cái)政所每年配合土地清理行動(dòng)一起對(duì)建房戶進(jìn)行稅收清理,繳清稅款后方可辦理建房許可證,否則不得辦證,按違章建筑處理。對(duì)配合不力,造成稅源流失的部門進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,年終由監(jiān)察、審計(jì)及財(cái)政部門對(duì)“兩稅”征收情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,從根本上杜絕人情稅、關(guān)系稅的發(fā)生。
3、規(guī)范操作,措施到位,科學(xué)合理的監(jiān)控力提高了稅收征管質(zhì)量。由于契稅和耕地占用稅一直處于小稅種、弱執(zhí)法的地位,加上契稅和耕地占用稅的征收政策性強(qiáng),政府控制性也強(qiáng),必須嚴(yán)格控制稅收優(yōu)惠范圍,提升文明辦稅、依法辦稅水平。在改進(jìn)“兩稅”征管方式上,一是嚴(yán)格的辦稅流程,在行政服務(wù)中心設(shè)立了專門窗口征收,對(duì)每項(xiàng)稅收實(shí)行征收、復(fù)核、稽查流程,形成相互制約、相互監(jiān)督的辦稅機(jī)制;二是搞好稅務(wù)公開,定期將辦稅情況向社會(huì)公開,并在網(wǎng)上將征稅內(nèi)容予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)稅收征管“陽光作業(yè)”。三是科學(xué)確定計(jì)稅依據(jù),實(shí)行房地產(chǎn)評(píng)估制度,由中介機(jī)構(gòu)分片對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告,計(jì)稅價(jià)格一般不得低于評(píng)估價(jià)格。對(duì)耕地占用稅,采取差額定稅標(biāo)準(zhǔn),區(qū)別城鎮(zhèn)山區(qū)稅負(fù)。四是減少行政干預(yù)程序,從20xx年開始土地使用權(quán)不再含稅拍賣,并采取一次性繳清耕地占用稅,再辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)以前年度的欠稅一律先清繳稅后再辦理相關(guān)證件。
4、應(yīng)收盡收,懲治到位,依法辦稅的保障力確保了兩稅收入快速增長(zhǎng)。由于契稅和耕地占用稅多年來征管力量薄弱,納稅人納稅意識(shí)不強(qiáng),偷稅、漏稅、避稅等現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)這一情況,該市從20xx年開始,每年進(jìn)行一次側(cè)重點(diǎn)不同的清理行動(dòng)。由監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政部門組成稽查隊(duì)伍,加大對(duì)欠稅戶、重點(diǎn)稅源、偷漏稅嫌疑戶的稽查力度,對(duì)偷漏稅情節(jié)輕微的,追繳其拒繳稅款和滯納金,并處稅款的1―5倍罰款;對(duì)偷漏稅情節(jié)嚴(yán)重的,移交公安經(jīng)偵大隊(duì)偵查,并依法追究刑事責(zé)任。市農(nóng)稅局在清理契稅和耕地占用稅時(shí),先到公證處查房屋買賣變更情況,后到房管部門核對(duì)辦證情況,再在稅收征管帳上清理是否繳稅,對(duì)應(yīng)繳未繳稅收的納稅戶定為清欠對(duì)象。為確?!皟啥悺鼻迩纷泐~入庫(kù),對(duì)一些經(jīng)過多次說服教育未果的欠繳稅戶,依靠法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。20xx年對(duì)豐礦和上塘鎮(zhèn)占地清收耕地占用稅99.6萬元;對(duì)各大煤礦占地及沉陷土地清收耕地占用稅1185.95萬元;對(duì)上塘鎮(zhèn)轄區(qū)清收契稅150萬元;對(duì)工礦企業(yè)單位拍賣清收契稅1230.1萬元;對(duì)土地儲(chǔ)備中心拍賣土地清收契稅1000萬元;新城區(qū)及工業(yè)園占用耕地稅收500萬元,全部依法催繳入庫(kù)。由于有法律介入,大大加大了“兩稅”征管力度,曾將拖欠之久的一筆契稅清繳入庫(kù)。
稅收征管工作報(bào)告篇五
增值稅轉(zhuǎn)型改革后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策為執(zhí)行積極的財(cái)政政策,日前,國(guó)務(wù)院決定自xx年1月1日起,在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革,允許企業(yè)抵扣新購(gòu)入設(shè)備所含的增值稅,并把工業(yè)、商業(yè)小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%。這將明顯降低企業(yè)投資成本,進(jìn)一步激發(fā)投資熱情,全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。但是就稅收征管而言,可能會(huì)出現(xiàn)一些新的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。筆者對(duì)此進(jìn)行了初步分析,以期更好地促進(jìn)政策落實(shí),減低相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
一、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之一,增值稅一般納稅人企業(yè)將前期購(gòu)入的固定資產(chǎn)在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票,進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法:一是將前期購(gòu)入并且尚未索取發(fā)票的固定資產(chǎn),在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票,抵扣稅款;二是將xx年1月1日以前購(gòu)入,已索取普通發(fā)票的固定資產(chǎn),將普通發(fā)票退回銷售方,要求重新開具增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣;三是以假進(jìn)貨退回的名義,請(qǐng)銷售方開具紅字普通發(fā)票沖減銷售后,再開具增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣;四是將前期購(gòu)入并且取得增值稅專用發(fā)票的固定資產(chǎn),發(fā)票開具日期未超過90天的,在xx年1月1日以后認(rèn)證抵扣,發(fā)票開具日期超過90天的,退回銷售方重新開具并認(rèn)證抵扣。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之二,增值稅一般納稅人企業(yè)將非抵扣范圍的固定資產(chǎn),變換花樣進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法:一是將購(gòu)入生活用的汽車、高檔家用電器等固定資產(chǎn)以及電腦、摩托車等用作集體福利或個(gè)人消費(fèi)的固定資產(chǎn),變換產(chǎn)品名稱,作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)進(jìn)行抵扣;二是在購(gòu)入為建造房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等非抵扣范圍的固定資產(chǎn)時(shí),將購(gòu)入的鋼材、水泥等建筑用材料以及其他固定資產(chǎn),索取增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣;三是將非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目等購(gòu)入固定資產(chǎn)取得的專用發(fā)票進(jìn)行抵扣。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之三,增值稅一般納稅人企業(yè)將其他納稅人購(gòu)入的固定資產(chǎn)用作本企業(yè)進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法:一是將其相關(guān)聯(lián)的小規(guī)模納稅人或增值稅免稅項(xiàng)目納稅人購(gòu)入固定資產(chǎn)的.增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣;二是非法買入其他納稅人開具的固定資產(chǎn)增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之四,增值稅小規(guī)模納稅人將前期實(shí)現(xiàn)的銷售,延遲到xx年1月1日以后申報(bào)納稅。
可能采取的做法:一是將應(yīng)在xx年1月1日以前確認(rèn)的銷售,推遲到xx年1月1日以后確認(rèn),按3%的稅率申報(bào)納稅;二是將xx年1月1日以前已確認(rèn)實(shí)現(xiàn)的銷售用紅字普通發(fā)票沖回,在xx年1月1日以后,再重新確認(rèn)銷售收入,按3%的稅率申報(bào)納稅。
上述問題,嚴(yán)重違法了稅收法律,直接影響稅收收入,應(yīng)當(dāng)引起重視,并且通過加強(qiáng)日常稅收征管,嚴(yán)防稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)稅收管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的對(duì)策建議
(一)對(duì)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè)要突出加強(qiáng)“三流”審核
一要加強(qiáng)“票據(jù)流”的審核。對(duì)企業(yè)xx年1月1日以后購(gòu)入固定資產(chǎn)取得的增值稅專用發(fā)票,一方面,要認(rèn)真審核其票面貨物所填列名稱,是否是抵扣范圍內(nèi)的固定資產(chǎn),是否是本企業(yè)生產(chǎn)所用的固定資產(chǎn),防止生活用的固定資產(chǎn)或其他企業(yè)的固定資產(chǎn)在本企業(yè)進(jìn)行抵扣;另一方面,要認(rèn)真審核開具發(fā)票時(shí)間與企業(yè)購(gòu)貨驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)間是否一致,防止在前期購(gòu)進(jìn)的貨物在xx年1月1日以后申報(bào)抵扣。
二要加強(qiáng)“實(shí)物流”的審查。對(duì)單筆金額較大,或累計(jì)金額較大的固定資產(chǎn)專用發(fā)票,在加強(qiáng)票面審核的同時(shí),結(jié)合固定資產(chǎn)明細(xì)賬逐一核對(duì),要深入企業(yè),查看實(shí)物,驗(yàn)明生產(chǎn)廠家,查明具體用途,并與購(gòu)貨合同進(jìn)行一一核對(duì),防止虛假購(gòu)進(jìn),騙取抵扣稅款。
對(duì)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè),除了要加強(qiáng)一定時(shí)點(diǎn)上的“三流”審核外,還要加強(qiáng)后續(xù)跟蹤監(jiān)控。一方面,要對(duì)固定資產(chǎn)投入使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,看其新增固定資產(chǎn)在用電、用料、新增銷售方面是否有明顯變化,投入產(chǎn)出是否配比,防止虛假投入;另一方面,還要對(duì)固定資產(chǎn)處分情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
(二)對(duì)銷售固定資產(chǎn)的企業(yè)要全面加強(qiáng)紅字普通發(fā)票監(jiān)控
在加強(qiáng)紅字增值稅專用發(fā)票監(jiān)控的同時(shí),特別要對(duì)機(jī)器設(shè)備銷售企業(yè)在xx年1月1日前后開具的紅字普通發(fā)票的監(jiān)控,要逐份查明原因,是否是真實(shí)退貨,有無實(shí)際收到所退貨物,是否將貨款全部退給購(gòu)貨方,防止企業(yè)虛假?zèng)_回以前年度銷售,重新開具增值稅專用發(fā)票給購(gòu)貨方抵扣稅款。
(三)對(duì)小規(guī)模納稅人要全面加強(qiáng)銷貨合同審查
對(duì)小規(guī)模納稅人xx年1月1日以后確認(rèn)的銷售收入,要與銷售合同、發(fā)貨記錄進(jìn)行逐筆比對(duì),看銷售確認(rèn)時(shí)間、確認(rèn)金額是否真實(shí)、準(zhǔn)確,有無故意延遲銷售的行為。
稅收征管工作報(bào)告篇六
最近,本人對(duì)市砂石行業(yè)稅收征管情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,較全面地掌握了全市砂石行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和稅收征管現(xiàn)狀,并提出了相關(guān)征管建議,情況如下:
一、砂石行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
(一)生產(chǎn)規(guī)模。全市共有采砂船39艘,運(yùn)輸船66艘,均屬個(gè)體戶,一艘一戶;砂石公司(廠)19戶,均屬個(gè)人承包或個(gè)體戶,其中正常營(yíng)業(yè)的有4戶,主要是:航運(yùn)公司砂石廠、江邊砂石公司、鐵橋下砂石公司、四碼頭砂石廠,其余處于半停業(yè)或全停業(yè)。
(二)產(chǎn)銷方式。我市的砂石營(yíng)銷方式分三個(gè)環(huán)節(jié),首先是擁有采砂船的納稅人在或袁河內(nèi)挖采河砂石,銷售給擁有運(yùn)輸船的納稅人,然后由運(yùn)輸船運(yùn)至河岸銷售給砂石公司(廠),最后是砂石公司(廠)銷售到建筑工地(消費(fèi)者),每道環(huán)節(jié)的銷售價(jià)格均比上一道環(huán)節(jié)銷售價(jià)高。
(三)年生產(chǎn)量及銷售額。的采砂船全年產(chǎn)量約90萬立方米,袁河的采砂船年產(chǎn)量約5萬立方米,共95萬立方米,其中砂產(chǎn)量約占60%(約57萬立方米),鵝卵石產(chǎn)量約占40%(約38萬立方米),三道環(huán)節(jié)的年銷售額計(jì)算(政府限價(jià)為砂8.5元/立方米、石17.5/立方米):
第三道環(huán)節(jié)砂石廠按砂8元/立方米、鵝卵石17.5元/立方米,全年銷售收入砂456萬元,鵝卵石665萬元,合計(jì)1121萬元。
(四)年應(yīng)納稅額計(jì)算。
1、資源稅:砂57萬立方米×0.5元/立方米=28.5萬元;鵝卵石38萬立方米×1元/立方米=38萬元;合計(jì)應(yīng)納資源稅66.5萬元。
2、所得稅按每道環(huán)節(jié)計(jì)算:(1)采砂納稅人152萬×2%=3.04萬元
(2)運(yùn)輸船納稅人636.5×2%=12.73萬元
(3)砂石廠納稅人1121×2%=22.42萬元
合計(jì)38.19萬元
3、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加隨增值稅征收約11萬元(增值稅約114萬元)。
(四)砂石行業(yè)的管理。管理部門較多,水利局砂石辦公室管理采砂船采砂許可證的辦理發(fā)放,堤防管理局管理部分碼頭砂石廠,港航管理處和海事局管理河上作業(yè)和運(yùn)輸。
二、稅收征管現(xiàn)狀
由于砂石行業(yè)戶數(shù)多,產(chǎn)銷環(huán)節(jié)復(fù)雜,且均屬個(gè)人承包企業(yè)或個(gè)體工商戶,季節(jié)性生產(chǎn),銷售價(jià)格不穩(wěn)定,管理部門較多,征管難度非常大,在稅收征管上基本屬于漏征漏管戶,目前已納入管理的只有砂石廠和公司沙石公司兩戶小企業(yè),砂石廠繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費(fèi)附加共745.42元,公司沙石公司定期定額征收,每月繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費(fèi)附加315元。前幾年進(jìn)行過多次清理,效果不明顯,根據(jù)應(yīng)納稅額的計(jì)算,每年流失的稅款約115萬元。
三、征管建議
從調(diào)查的情況看,我市的砂石行業(yè)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)多,如果每道環(huán)節(jié)征收稅款,納稅戶難以承擔(dān),可以合并為一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和一個(gè)銷售環(huán)節(jié),生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收資源稅,納稅人為擁有采砂船的;銷售環(huán)節(jié)征收所得稅、城建稅和教育費(fèi)附加,納稅人為砂石公司(廠)。針對(duì)下一步市政府對(duì)砂石行業(yè)的管理將有新的政策出臺(tái)的情況,建議稅收采取以下征管措施:
(一)由政府統(tǒng)一組織,一次性征收。參照新干縣的做法,即:將和袁河的采砂權(quán)進(jìn)行拍賣,拍賣價(jià)包含稅收(國(guó)稅、地稅),如果能夠?qū)崿F(xiàn),地方稅收可以一次收清。
(二)一體化管理。如拍賣不能實(shí)現(xiàn),則實(shí)行砂石行業(yè)一體化管理,即:成立市砂石行業(yè)管理辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)砂石采掘、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)的審批以及各項(xiàng)稅費(fèi)的統(tǒng)一征繳。
(三)委托代征。資源稅委托水利局砂石辦代征,運(yùn)輸銷售環(huán)節(jié)地方稅收委托港航管理處和海事局代征,其他稅收如房產(chǎn)稅、土地使用稅等由地稅機(jī)關(guān)按實(shí)征收。
(四)砂石廠的稅收征管由地稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加強(qiáng)稅收征管,確保及時(shí)足額征收到位。
(五)所有采砂船和砂石廠均必需辦理稅務(wù)登記,納入正常管理。
(六)已繳納資源稅的納稅人應(yīng)到屬地分局申請(qǐng)開具“資源稅管理證明”,作為銷售環(huán)節(jié)已申報(bào)繳納資源稅的證明。
稅收征管工作報(bào)告篇七
,**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的稅收工作主線,圍繞州局“建制履責(zé)年”工作主題,較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,征管思路明晰
根據(jù)自治區(qū)地稅局對(duì)全區(qū)稅收征管工作的要求,**州地稅局提出了:“全系統(tǒng)要進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握新時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想,大力推進(jìn)依法治稅,不斷更新管理理念,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。以落實(shí)稅收管理員制度為抓手,健全各項(xiàng)制度。以稅源管理為基礎(chǔ),建立(稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查)“四位一體”互動(dòng)機(jī)制。以征管質(zhì)量考核為手段,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。堅(jiān)持征管首位,抓住重點(diǎn),創(chuàng)新工作,務(wù)求實(shí)效,全面提高稅收征管質(zhì)量和效率”的稅收征管工作思路,并下發(fā)了《**州地稅局20稅收征管工作重點(diǎn)》,對(duì)州直各單位全年稅收征管工作提出了要求,明確了方向,突出了重點(diǎn)。年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進(jìn),試點(diǎn)工作也取得了較好的經(jīng)驗(yàn),稅收收入有了較大增長(zhǎng),截止12月31日,州直地稅系統(tǒng)累計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)收入15.15億元,同比增收4.41億元,增長(zhǎng)41.1%。其中,完成全口徑稅收收入14.17億元,同比增收4.27億元,增長(zhǎng)43.2%。組織一般預(yù)算稅收收入11.62億元,同比增收3.50億元,增長(zhǎng)43%。超額完成區(qū)局和州政府下達(dá)的年度收入任務(wù)。
二、健全規(guī)章制度,提高工作效能
今年,稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責(zé)年”工作主題,按照“管用、統(tǒng)一、革新”的總體要求,對(duì)稅收征管制度進(jìn)行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作流程(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評(píng)估管理辦法(試行)》、《**州地稅局納稅評(píng)估工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評(píng)估管理考核辦法(試行)》等?;鶎痈骶纸Y(jié)合本單位實(shí)際也做了大量的建章立制工作??褪芯纸Y(jié)合“四位一體”互動(dòng)工作機(jī)制,制定了《納稅評(píng)估互動(dòng)機(jī)制實(shí)施辦法》,并在實(shí)施過程中創(chuàng)新推出“限時(shí)派工”制度,做到了工作有安排、計(jì)劃有落實(shí)、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調(diào)整的隨意性,重新修訂了《個(gè)體工商業(yè)戶定額管理辦法》,對(duì)定額核定程序、時(shí)限進(jìn)行了規(guī)范。征管制度的修訂對(duì)提高稅收征管工作起到了積極促進(jìn)作用。
三、創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)崗責(zé)體系建設(shè)
區(qū)局制定的評(píng)價(jià)體系是全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收業(yè)務(wù)工作的唯一規(guī)范,特別是該體系中《稅收業(yè)務(wù)部門崗位職責(zé)和考核指標(biāo)》和《稅收業(yè)務(wù)工作操作指南》,對(duì)崗位、職責(zé)、工作流程做了嚴(yán)格的要求,并且與推行的國(guó)家稅務(wù)總局地稅版征管綜合軟件相對(duì)應(yīng)。今年7月,錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導(dǎo)工作時(shí)提出了進(jìn)一步深化橫向崗責(zé)體系建設(shè)的指導(dǎo)精神,要求將崗責(zé)體系從基層局延伸到管理層,提出到2009年底初步建立起區(qū)、地、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的橫向崗責(zé)體系基本框架的工作目標(biāo)。我局根據(jù)錢書記指示精神,于7月31日出臺(tái)了《**州地方稅務(wù)局黨組關(guān)于加快和深化崗責(zé)體系建設(shè)的意見》,在全系統(tǒng)拉開了橫向崗責(zé)體系建設(shè)的序幕。經(jīng)過我局各部門配合和積極探索,我們按照綜合崗與業(yè)務(wù)崗、綜合部門與業(yè)務(wù)部門、局機(jī)關(guān)與基層局崗責(zé)考核相互聯(lián)動(dòng)和一人一崗原則,將稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、綜合崗責(zé)考核辦法、績(jī)效目標(biāo)管理考核辦法融為一體,專門制定了《**州地方稅務(wù)局崗位職責(zé)管理考核辦法》。該辦法規(guī)定州局機(jī)關(guān)51個(gè)崗位,每個(gè)崗位都有具體的工作職責(zé)、工作流程和考核辦法??己宿k法確定考核平均系數(shù)為100,分a、b、c三類不同等級(jí)系數(shù)對(duì)工作情況進(jìn)行浮動(dòng)考核, a類崗位系數(shù)為101,b類崗位系數(shù)為96,c類崗位系數(shù)為91,暫時(shí)無崗位工作人員考核系數(shù)為50,明確了考核中處室領(lǐng)導(dǎo)在工作中的連帶責(zé)任。新制定的崗責(zé)體系減少了考核名目和考核次數(shù),打破了大鍋飯現(xiàn)象,克服了平均主義思想,達(dá)到了崗位設(shè)置合理、責(zé)任明確清晰、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、監(jiān)督考核到位的目標(biāo)。
同時(shí),基層局也加快了崗責(zé)體系建設(shè)步伐。州局在霍城局率先進(jìn)行試點(diǎn),在整合原有目標(biāo)管理考核和各單項(xiàng)考核制度基礎(chǔ)上,集稅收行政管理、稅收?qǐng)?zhí)法崗位、稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系于一體的全員崗責(zé)體系,解決崗責(zé)不清和重復(fù)考核現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)縱向制度和橫向崗責(zé)間的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
四、積極推行稅收管理員制度
在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中,明確了稅收管理員作為管理一線責(zé)任人的主要職責(zé)和工作要求,統(tǒng)一了工作程序和權(quán)限,細(xì)化了崗位職責(zé)。重點(diǎn)實(shí)施了戶籍管理、納稅評(píng)估和減免稅跟蹤管理工作,并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效有考核”的良性工作機(jī)制,有效解決了稅收管理員職責(zé)不清的問題,規(guī)范了稅收管理員的執(zhí)法行為。
五、深入開展納稅評(píng)估工作
做好納稅評(píng)估工作,是加強(qiáng)稅源管理、有效監(jiān)控稅源的重要手段,是實(shí)現(xiàn)稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化的客觀要求。年初根據(jù)黨組的安排,在奎屯市、新源縣兩局納稅評(píng)估試點(diǎn)工作取得的成績(jī)基礎(chǔ)上,繼續(xù)在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進(jìn)行納稅評(píng)估試點(diǎn)。各單位在試點(diǎn)工作中,針對(duì)各局稅收征管工作的特點(diǎn)和重點(diǎn),有選擇的在建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)炔糠中袠I(yè)中實(shí)施納稅評(píng)估,在實(shí)施納稅評(píng)估過程中各局能夠按照工作規(guī)程的要求明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)納稅評(píng)估工作良性發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范了納稅評(píng)估計(jì)劃的制定、納稅評(píng)估的信息采集、納稅評(píng)估的實(shí)施、納稅評(píng)估的總結(jié)等環(huán)節(jié),不斷提高了納稅評(píng)估應(yīng)用水平和納稅評(píng)估的質(zhì)量。
六、強(qiáng)化稅源監(jiān)控分析,建立有效的互動(dòng)機(jī)制
年初,我局按照“通過宏觀分析發(fā)現(xiàn)問題,通過納稅評(píng)估查找原因,通過約談、實(shí)地核查等工作方式解決問題”的管理方法,制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進(jìn)行試點(diǎn)推行。具體要求是兩局從稅收分析入手,加強(qiáng)納稅評(píng)估,實(shí)施稅源監(jiān)控,加大稽查力度,形成稅收分析和納稅評(píng)估為稽查選案提供有效案源,稽查對(duì)稅源管理環(huán)節(jié)移交的案件及時(shí)落實(shí),稅源管理部門通過稽查反饋結(jié)果及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)加以改進(jìn)完善的良性互動(dòng)機(jī)制。試點(diǎn)的重點(diǎn)是通過深化稅收分析,以稅收彈性分析和稅負(fù)分析為突破口,開展稅收與經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析,查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)稅收增長(zhǎng)明顯低于相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的地區(qū)和行業(yè)盯住不放,真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進(jìn)。
七、認(rèn)真落實(shí)稅收新綜合征管軟件上線工作
按照自治區(qū)地稅局《關(guān)于**州等四地州地稅局推行應(yīng)用綜合征管軟件工作的通知》(新地稅函[2009]330號(hào))要求,我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開,專門印發(fā)了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實(shí)施意見》,制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個(gè)意見、五個(gè)方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),確保了上線各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。在信息采集錄入環(huán)節(jié)中,各縣市局克服了人員緊、工作任務(wù)緊、網(wǎng)絡(luò)線路緊、時(shí)間要求緊的困難,利用非工作時(shí)間,充分調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作,為保證第一階段信息采集質(zhì)量,州召開了專題會(huì)議,詳細(xì)聽取了信息采集工作的情況,又組成11個(gè)檢查組進(jìn)行互查,督促指導(dǎo)各單位信息采集工作,并對(duì)做得好的單位進(jìn)行了表揚(yáng)。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運(yùn)行。
八、積極開展納稅服務(wù)工作
今年,州直各級(jí)地稅部門積極開展納稅服務(wù)工作,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明服務(wù),切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),受到了納稅人的廣泛好評(píng)。主要體現(xiàn)在:一是充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳功能,積極推行“一窗式”服務(wù),提高了辦稅效率;稅收工作中,推行涉稅提醒、稽查預(yù)告服務(wù),用溫和的方式幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題。二是廣泛開展稅法宣傳。今年4月,各局圍繞“稅收·發(fā)展·民生” 的主題,充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規(guī)。州局組織征納換位宣傳,在全系統(tǒng)開展的“征納換位一日行”活動(dòng)被區(qū)局列為稅法宣傳優(yōu)秀項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)兵團(tuán)納稅人宣傳,霍城縣局在兵團(tuán)廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關(guān)政策,使兵團(tuán)稅收征管工作順利進(jìn)行。三是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。切實(shí)做好涉農(nóng)稅收、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收、西部大開發(fā)稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策服務(wù)工作,努力培植后續(xù)稅源。今年州直地稅系統(tǒng)落實(shí)下崗職工再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策減免地方各稅累計(jì)已達(dá)10473萬元,享受減免稅政策的納稅戶數(shù)累計(jì)達(dá)423戶。四是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。為適應(yīng)納稅服務(wù)工作新要求,州局7月份對(duì)**州地稅門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級(jí)工作,新版地稅網(wǎng)站集稅收動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、納稅咨詢、投訴舉報(bào)等納稅服務(wù)功能于一體,極大地方便了納稅人。該網(wǎng)站訪問量已突破32萬人次,并在**州政府網(wǎng)站評(píng)比中名列第一,在全區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)站評(píng)比中名列第二。
九、認(rèn)真開展發(fā)票專項(xiàng)檢查
為全面加強(qiáng)和規(guī)范發(fā)票基礎(chǔ)管理,建立和完善發(fā)票管理制度,全面推行發(fā)票監(jiān)控查詢系統(tǒng),真正發(fā)揮以票控稅作用,堵塞稅收征管漏洞,根據(jù)自治區(qū)地稅局下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)開展發(fā)票檢查的通知》(新地稅發(fā)[2009]224號(hào))的要求,我局認(rèn)真開展了發(fā)票專項(xiàng)檢查工作。同時(shí),結(jié)合我州發(fā)票管理現(xiàn)狀,制定了具體的檢查方案,提出了本次發(fā)票專項(xiàng)檢查的主要任務(wù)是規(guī)范發(fā)票管理和稅務(wù)人員執(zhí)法行為,提高稅收征管質(zhì)量,保障稅收收入。要求各縣(市)局成立發(fā)票專項(xiàng)檢查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的實(shí)施方案,密切部門配合,合理調(diào)配人力,要敢于暴露發(fā)票管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),確保發(fā)票檢查工作深入扎實(shí)的開展。今年發(fā)票專項(xiàng)檢查中共核查發(fā)票14335份,其中信息錄入錯(cuò)誤1986份,比對(duì)相符發(fā)票6547份,需進(jìn)一步核查和不屬我州核查的發(fā)票為5802份。通過開展發(fā)票專項(xiàng)檢查和發(fā)票信息比對(duì)工作,暴露了發(fā)票管理中存在的很多問題,我們針對(duì)存在的問題,經(jīng)過認(rèn)真分析和制定有效措施,并通過開展宣傳、聯(lián)合打假和專項(xiàng)整治等有效方法,以及要求稅收管理員進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)發(fā)票的日常管理檢查等工作,提高了州直地稅系統(tǒng)發(fā)票管理水平,充分發(fā)揮了以票控稅作用,營(yíng)造了良好的納稅環(huán)境。
稅收征管工作報(bào)告篇八
為了加強(qiáng)稅收征收管理,規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機(jī)制,協(xié)調(diào)征收、管理、稽查等部門之間的工作,增強(qiáng)分析處理各種涉稅案件能力,完善稅收征管制度,提高征管質(zhì)效,推進(jìn)“以查促查、以查促管”,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
一、組織形式
征管稽查聯(lián)席會(huì)由分管征管、稽查工作的副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集、主持,每季度進(jìn)行一次。
聯(lián)席會(huì)參會(huì)人員:
(一)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo);
(二)相關(guān)科(所、室)負(fù)責(zé)人;
(三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人;
(四)其他有關(guān)人員;
二、聯(lián)席會(huì)主要內(nèi)容(一) 相關(guān)單位匯報(bào)上期聯(lián)席會(huì)建議落實(shí)情況,各管理所對(duì)征管中存在的問題發(fā)表意見。
(二)稽查局匯報(bào)本季度稽查工作情況,通報(bào)本期檢查情況及結(jié)果,通報(bào)典型案件,提出稽查建議或需要解決的問題。
1. 匯報(bào)稽查工作情況,通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,公布檢查結(jié)果。
2.分析稽查查處的典型案件,包括:重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件,反映稽查人員執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣龋⒘信e實(shí)例加以說明,供與會(huì)人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報(bào)和典型案例的研討、分析,有關(guān)部門應(yīng)對(duì)涉及的稅收政策和征管的問題進(jìn)行商量解答。
3.傳達(dá)新的稅收政策、調(diào)研熱點(diǎn)以及逃避繳納稅款新動(dòng)向,與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門溝通情況,為稽查選案提供依據(jù),增強(qiáng)稽查工作的針對(duì)性。
(三) 通報(bào)近期征管工作。
1.總結(jié)上一季度,安排下季度的`稅收征管工作。
2.對(duì)征收管理工作中存在的問題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
三、聯(lián)席會(huì)會(huì)議要求
(一) 要提高對(duì)聯(lián)席會(huì)會(huì)議制度的認(rèn)識(shí),列入日常工作日程,發(fā)揮其在征管、稽查工作中應(yīng)有的作用,同時(shí)在運(yùn)行中要注意發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足。
(二) 召開聯(lián)席會(huì)要做好如下準(zhǔn)備工作:一是有哪些需要在會(huì)議上解決、請(qǐng)示的問題;二是有哪些需要在會(huì)議上協(xié)調(diào)、溝通的問題;三是有哪些需要在會(huì)議上傳達(dá)、貫徹的問題;四是邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加會(huì)議。
(三) 通過聯(lián)席會(huì),建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道,對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問題應(yīng)及時(shí)向本級(jí)政策、征管部門反饋,必要時(shí)可聯(lián)合辦案,以解決難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
(四) 對(duì)聯(lián)席會(huì)中的重大疑難問題,應(yīng)提交上級(jí)研究決定,會(huì)議應(yīng)由專人負(fù)責(zé)記錄,會(huì)議記錄應(yīng)專檔存放。
(五) 本制度自1月1日起執(zhí)行。
為了加強(qiáng)稅收征收管理,規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機(jī)制,協(xié)調(diào)征收、管理、稽查等部門之間的工作,增強(qiáng)分析處理各種涉稅案件能力,完善稅收征管制度,提高征管質(zhì)效,推進(jìn)“以查促查、以查促管”,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
一、組織形式
征管稽查聯(lián)席會(huì)由分管征管、稽查工作的副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集、主持,每季度進(jìn)行一次。
聯(lián)席會(huì)參會(huì)人員:
(一)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo);
(二)相關(guān)科(所、室)負(fù)責(zé)人;
(三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人;
(四)其他有關(guān)人員;
二、聯(lián)席會(huì)主要內(nèi)容(一) 相關(guān)單位匯報(bào)上期聯(lián)席會(huì)建議落實(shí)情況,各管理所對(duì)征管中存在的問題發(fā)表意見。
(二)稽查局匯報(bào)本季度稽查工作情況,通報(bào)本期檢查情況及結(jié)果,通報(bào)典型案件,提出稽查建議或需要解決的問題。
1. 匯報(bào)稽查工作情況,通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,公布檢查結(jié)果。
2.分析稽查查處的典型案件,包括:重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件,反映稽查人員執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣龋⒘信e實(shí)例加以說明,供與會(huì)人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報(bào)和典型案例的研討、分析,有關(guān)部門應(yīng)對(duì)涉及的稅收政策和征管的問題進(jìn)行商量解答。
3.傳達(dá)新的稅收政策、調(diào)研熱點(diǎn)以及逃避繳納稅款新動(dòng)向,與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門溝通情況,為稽查選案提供依據(jù),增強(qiáng)稽查工作的針對(duì)性。
(三) 通報(bào)近期征管工作。
1.總結(jié)上一季度,安排下季度的稅收征管工作。
2.對(duì)征收管理工作中存在的問題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
三、聯(lián)席會(huì)會(huì)議要求
(一) 要提高對(duì)聯(lián)席會(huì)會(huì)議制度的認(rèn)識(shí),列入日常工作日程,發(fā)揮其在征管、稽查工作中應(yīng)有的作用,同時(shí)在運(yùn)行中要注意發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足。
(二) 召開聯(lián)席會(huì)要做好如下準(zhǔn)備工作:一是有哪些需要在會(huì)議上解決、請(qǐng)示的問題;二是有哪些需要在會(huì)議上協(xié)調(diào)、溝通的問題;三是有哪些需要在會(huì)議上傳達(dá)、貫徹的問題;四是邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加會(huì)議。
(三) 通過聯(lián)席會(huì),建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道,對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問題應(yīng)及時(shí)向本級(jí)政策、征管部門反饋,必要時(shí)可聯(lián)合辦案,以解決難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
(四) 對(duì)聯(lián)席會(huì)中的重大疑難問題,應(yīng)提交上級(jí)研究決定,會(huì)議應(yīng)由專人負(fù)責(zé)記錄,會(huì)議記錄應(yīng)專檔存放。
(五) 本制度自201月1日起執(zhí)行。
上一篇:清朝婚姻制度 ?下一篇:沒有了稅收征管工作報(bào)告篇九
稅收征管是國(guó)家財(cái)政運(yùn)作的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要手段。近年來,我國(guó)稅收征管工作得到了不斷的完善和提升,使稅收征管體制更加規(guī)范化、科學(xué)化,稅收征管手段更加智能化、精細(xì)化。通過自身的實(shí)踐和觀察,我深刻體會(huì)到稅收征管的重要性以及我國(guó)稅收征管的改革成果。以下是我對(duì)稅收征管的一些心得體會(huì)。
首先,稅收征管對(duì)國(guó)家財(cái)政收入的重要性不可忽視。稅收是國(guó)家財(cái)政收入的重要來源,是政府公共財(cái)政支出的主要保證。稅收征管的效果直接關(guān)系到國(guó)家財(cái)政的健康發(fā)展。我國(guó)稅收征管的改革在過去幾十年中取得了巨大成就,稅收收入連年增長(zhǎng),并且財(cái)政收入用于重點(diǎn)領(lǐng)域的投入也逐漸增加。稅收征管的不斷完善,使得國(guó)家財(cái)政收入的規(guī)模不斷擴(kuò)大,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的資金保障。
其次,稅收征管對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用明顯。稅收征管是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的前提。稅收征管的改革和創(chuàng)新,有助于消除市場(chǎng)的不合理價(jià)格,維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利運(yùn)行。同時(shí),稅收征管還可以引導(dǎo)社會(huì)資源的合理配置,激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
更重要的是,稅收征管對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平正義來說具有重要意義。稅收征管是社會(huì)財(cái)富再分配的重要手段,通過納稅人按照自身財(cái)力承擔(dān)相應(yīng)的稅收,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)財(cái)富的公平分配。稅收征管的改革,加大了對(duì)高收入群體的稅收調(diào)節(jié)力度,保護(hù)了低收入群體的利益,縮小了貧富差距,推動(dòng)了社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。通過稅收征管,我們的國(guó)家可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的公平分配,為每一個(gè)人提供更好的生活條件和發(fā)展機(jī)會(huì)。
此外,稅收征管的改革也推動(dòng)了國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。稅收征管是現(xiàn)代國(guó)家治理體系中具有重要作用的一項(xiàng)工作,其改革不僅能夠提升稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政效能,還能夠?yàn)槠渌块T提供更有效的管理手段和工具。通過稅收征管的改革和創(chuàng)新,我們可以建立起以法治為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代稅收征管體系,提升國(guó)家治理的科學(xué)性和精細(xì)化。
綜上所述,稅收征管對(duì)國(guó)家財(cái)政收入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公平正義以及國(guó)家治理能力的提升都具有重要意義。稅收征管的改革成果在我國(guó)持續(xù)展現(xiàn),雖然還存在一些問題和挑戰(zhàn),但是隨著科技的推進(jìn)和制度的完善,我對(duì)稅收征管的未來充滿信心。希望我們國(guó)家的稅收征管能夠繼續(xù)取得更大的進(jìn)步,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
稅收征管工作報(bào)告篇十
第一段:引言(200字)
稅收征管作為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理的重要方面,在維護(hù)國(guó)家財(cái)政穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。經(jīng)過長(zhǎng)期的從事稅收征管工作,我積累了一些心得體會(huì)。在這里,我將以1200字的篇幅,就稅收征管的重要性、我所從事的工作及其難點(diǎn)、衡量稅收征管工作成效的標(biāo)準(zhǔn)、以及個(gè)人在稅收征管工作中的體會(huì)和思考等方面闡述我對(duì)此主題的見解。
第二段:稅收征管的重要性(200字)
稅收征管作為國(guó)家財(cái)政收入的重要組成部分,對(duì)維護(hù)國(guó)家財(cái)政穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)具有至關(guān)重要的意義。稅收征管除了為國(guó)家提供經(jīng)費(fèi)支持外,更重要的是通過合理征收稅收來調(diào)節(jié)資源的配置,促進(jìn)社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。稅收征管面臨著復(fù)雜的市場(chǎng)狀況和日益增長(zhǎng)的納稅人群體,因此對(duì)于各級(jí)稅務(wù)部門來說,加強(qiáng)稅收征管能力的提升和創(chuàng)新是一個(gè)迫切的任務(wù)。
第三段:我從事的稅收征管工作及其難點(diǎn)(300字)
作為一名稅務(wù)干部,我主要從事納稅人的登記、核算以及稅收的征收工作。過程中,我深刻認(rèn)識(shí)到稅收征管工作的復(fù)雜性和高要求性。首先,隨著稅收政策的不斷調(diào)整與更新,稅務(wù)干部需要不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí);其次,在日常的稅收核算和征收中,遇到納稅人的不合作和逃稅行為也是常有的事,這需要我們有較強(qiáng)的溝通和應(yīng)對(duì)能力。此外,稅收征管過程中的大數(shù)據(jù)分析和信息技術(shù)的運(yùn)用也是當(dāng)今稅務(wù)部門的新挑戰(zhàn)。
第四段:衡量稅收征管工作成效的標(biāo)準(zhǔn)(300字)
衡量稅收征管工作成效的標(biāo)準(zhǔn)多種多樣,但總體來說,可以從國(guó)家財(cái)政穩(wěn)定、納稅人合規(guī)率、稅收征管成本、公平與效率等方面進(jìn)行評(píng)估。首先,國(guó)家財(cái)政穩(wěn)定是稅收征管工作的首要目標(biāo),通過提高稅收收入,確保財(cái)政的預(yù)算執(zhí)行。其次,納稅人合規(guī)率反映了稅收制度及征管措施的公信力和有效性,高合規(guī)率有助于確保稅收的公平性和減少逃稅行為。另外,稅收征管成本和效率的提高,能夠減輕政府運(yùn)營(yíng)的負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理配置。
第五段:個(gè)人在稅收征管工作中的體會(huì)和思考(200字)
在多年的稅收征管工作中,我積累了一些體會(huì)和思考。首先,稅收征管工作需要緊跟政策的變動(dòng),不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí),對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用保持開放態(tài)度。其次,稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)和納稅人的溝通與互動(dòng),增加納稅人的參與感和滿意度。最后,注重稅收征管工作的社會(huì)效益,改善稅收征管環(huán)境和提高工作效率,通過高質(zhì)量的工作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
總結(jié)(100字)
稅收征管作為國(guó)家財(cái)政管理的重要組成部分,對(duì)國(guó)家財(cái)政穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用不可忽視。通過加強(qiáng)稅收征管能力的提升和創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)稅收的公平與效益的最大化。作為稅務(wù)干部,要不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí),提高溝通和應(yīng)對(duì)能力,注重稅收征管工作的實(shí)效和社會(huì)效益,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
稅收征管工作報(bào)告篇十一
近幾年,山西省晉城市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,居民生活水平不斷提高,成片住宅小區(qū)拔地而起,成千上萬的'人圓了住房夢(mèng),許多家庭紛紛投資裝修新居,而目前市區(qū)內(nèi)正規(guī)的裝修公司較少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求,這就產(chǎn)生了街頭裝修游擊隊(duì),這些人員大都來自浙江、江蘇、河南等省,他們少則2、3人,多則6、7人,在繁華的市區(qū)街頭或者住宅小區(qū)招攬生意,他們要價(jià)較低,上門服務(wù)為大多數(shù)居民接受.據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示,家居裝修市場(chǎng)80%的份額被這些裝修游擊隊(duì)占有.
作者:赫世新于現(xiàn)軍作者單位:刊名:經(jīng)濟(jì)師英文刊名:chinaeconomist年,卷(期):“”(6)分類號(hào):f8關(guān)鍵詞:稅收征管工作報(bào)告篇十二
稅收征管是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家稅法規(guī)定,為保證納稅人正確履行納稅義務(wù),在征納過程中所進(jìn)行的組織、服務(wù)、監(jiān)督、檢查等一系列工作的總稱,是整個(gè)稅務(wù)管理活動(dòng)的核心部分。實(shí)踐證明,嚴(yán)密科學(xué)的稅收征管體系,對(duì)于實(shí)現(xiàn)稅收的分配、監(jiān)督和調(diào)節(jié)職能,對(duì)于維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性具有重要的意義。但當(dāng)前在我國(guó)的稅收征管方面還存在問題,亟需完善。本文將根據(jù)我國(guó)稅收征管方面存在的問題,提出加強(qiáng)稅收征管的建議。
為確保國(guó)家稅收,發(fā)揮稅收的職能作用,國(guó)家在稅收征管方面制定了相應(yīng)的法規(guī)制度,取得了一定的成效。但目前,在稅收征管方面,仍然存在以下幾個(gè)方面的問題:
第一,管理監(jiān)督不到位。取消稅務(wù)專管員后,由于把實(shí)行專管員管戶向管事制度轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)單的理解為取消專管員,形成了管理環(huán)節(jié)的空位和斷層,使稅務(wù)機(jī)關(guān)失去了對(duì)納稅人的管理和監(jiān)控;二是注重了集中征收,優(yōu)化服務(wù),片面強(qiáng)調(diào)以查代管,形成了管不細(xì)、查不全、征不足、處罰難、效率低的狀況;三是征管格局中的四個(gè)系列以及各職能部門間協(xié)調(diào)不好,各自為政,多頭指揮,不通信息,相互扯皮,互相推諉,導(dǎo)致稅收征管全過程運(yùn)轉(zhuǎn)不正常。
第二,管理手段應(yīng)用不到位。目前管理手段主要是運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理,但其監(jiān)控作用不明顯,主要表現(xiàn)為:征管軟件本身還不成熟,使用中存在一些缺陷,在一定程度上還不能滿足征管要求,信息傳遞不通暢,影響收入的完整性,加之有少數(shù)微機(jī)操作人員責(zé)任心不強(qiáng),不能按規(guī)定及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地錄入有關(guān)信息,因而計(jì)算機(jī)不能全面真實(shí)地反映征納情況;部分工作人員不熟悉征管業(yè)務(wù)規(guī)程,無法對(duì)征管信息進(jìn)行微機(jī)處理。
第三,管理職責(zé)明確不到位。由于對(duì)新的征管模式認(rèn)識(shí)不足,征管實(shí)踐中削弱了管理,淡化了責(zé)任,在一定程度上造成了底數(shù)不清,稅源不明,監(jiān)控不力,漏征漏管。造成征管質(zhì)量不高的原因,一是少數(shù)單位在認(rèn)識(shí)上沒有弄清分類管理的含義,片面理解為對(duì)一般納稅人的abc管理;二是各單位沒有結(jié)合本單位實(shí)際制定出切實(shí)可行的分類管理操作辦法和措施,因而職責(zé)不明確,管理程序、方法不規(guī)范,管理效果不好;三是大多數(shù)單位職責(zé)雖分解到人、落實(shí)到戶,但沒有建立相應(yīng)的.制約機(jī)制,沒有配套的考核辦法和措施,使管理工作不能落到實(shí)處;四是普遍把分類管理和十率考核、征管軟件運(yùn)用、征管檔案管理工作割裂開來,沒有利用它們之間的內(nèi)在聯(lián)系理順工作思路,使該四項(xiàng)工作不能環(huán)環(huán)相扣順利開展,而這些原因造成征管質(zhì)量不高,主要體現(xiàn)在:一是登記率不完全真實(shí)。二是申報(bào)率不準(zhǔn),這有計(jì)算機(jī)軟件本身的問題,也有管理人員管理不到位的問題,還有沒有按征管規(guī)程對(duì)非常戶進(jìn)行處理的問題。三是申報(bào)準(zhǔn)確率難以掌握。由于管理未落實(shí)到位,管理人員無法掌握納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況,不能對(duì)其納稅的準(zhǔn)確性作出大致判斷,偷逃稅款不同程度存在。另外在雙定戶的定額核定上,由于管理的問題使核定的定額與實(shí)際銷售相差甚遠(yuǎn),造成稅款流失。在對(duì)大中型企業(yè)和一般納稅人的征管中,同樣存在監(jiān)控不力,稅款流失現(xiàn)象。四是在緩交稅款審核上存在調(diào)查核實(shí)不嚴(yán)的情況,客觀上讓一些企業(yè)感到貸款不還不行,費(fèi)不繳不行,而稅款可緩,能緩就緩。五是依法治稅難,在征管過程中不同程度的存在執(zhí)法難的問題,一些稅務(wù)機(jī)關(guān)正常的稅收保全措施難以實(shí)行,或是相關(guān)部門不配合,或是存在來自各方的干預(yù)。
由于上述征管不利,最終影響稅源,不能保證國(guó)家財(cái)政收入。
稅收征管工作報(bào)告篇十三
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好的重要講話,屏山縣地方稅務(wù)局結(jié)合稅收工作實(shí)際,將“三嚴(yán)三實(shí)”精神貫穿于稅收征管工作中。
要求地稅系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),在思想上和行動(dòng)上自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”精神,融會(huì)貫通,加強(qiáng)黨性自身修養(yǎng),提升道德境界。
用“三嚴(yán)三實(shí)”這面鏡子,重點(diǎn)查擺在稅收征管、納稅服務(wù)、行政執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面可能存在的“庸懶散慢拖”問題,深刻剖析思想根源,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。
用“三嚴(yán)三實(shí)”查擺工作中存在的問題,通過召開稅企懇談會(huì)和職工座談會(huì)等多種形式征求和聽取意見、建議,制定整改措施,立行立改。
用好“三嚴(yán)三實(shí)”這把尺子,查看在工作中是不是堅(jiān)持了“求真務(wù)實(shí)、熱心服務(wù)、清正廉潔”。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”精神,大力推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,進(jìn)一步提升納稅服務(wù)質(zhì)量,縣地稅局五項(xiàng)舉措深化稅收征管職能。
堅(jiān)持嚴(yán)以修身,在系統(tǒng)內(nèi)開展廉政警示教育、廉政知識(shí)講座等,不斷增強(qiáng)稅干黨性修養(yǎng),強(qiáng)化依法治稅觀念,形成抵制四風(fēng)的自覺意識(shí);堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)格按照納稅服務(wù)、征收管理、納稅評(píng)估、稅收稽查四大序列流轉(zhuǎn)涉稅事項(xiàng),隔絕人為干涉,杜絕以權(quán)謀私;堅(jiān)持嚴(yán)以律己,勤于自省,對(duì)黨紀(jì)國(guó)法心存敬畏,嚴(yán)格以稅收法律法規(guī)為準(zhǔn)繩規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持謀事要實(shí),深化征管改革,完善納稅申報(bào)機(jī)制,堵塞征管漏洞,加大稽查力度,增強(qiáng)稅收聚財(cái)職能和監(jiān)控能力,確保國(guó)家財(cái)政收入;堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)要實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化管理職能,有序推進(jìn)社會(huì)綜合治稅,構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),有效控管稅源。建立征管資料信息庫(kù),提高征管質(zhì)效。堅(jiān)持做人要實(shí),為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私,面對(duì)誘惑不動(dòng)心,面對(duì)困難不退縮,時(shí)刻牢記“聚財(cái)為國(guó)為民執(zhí)法”的工作宗旨。
一是組織收入用“三嚴(yán)三實(shí)”。分局日前召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)抓“作風(fēng)稅”的重要性,從而更好地帶動(dòng)收“芝麻稅”、“辛苦稅”,把組織收入工作做扎實(shí)。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前“營(yíng)業(yè)稅百日清理專項(xiàng)行動(dòng)”,為收入工作上臺(tái)階打好基礎(chǔ)。
二是落實(shí)優(yōu)惠用“三嚴(yán)三實(shí)”。在落實(shí)小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策等方面,加強(qiáng)稅收政策落實(shí)情況的督促整改,開展稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效果評(píng)價(jià)。分局要求各組持續(xù)改進(jìn)政策落實(shí)工作,提出完善政策建議。在實(shí)際工作中體現(xiàn)出“三嚴(yán)三實(shí)”的必要性。
三是優(yōu)化服務(wù)用“三嚴(yán)三實(shí)”。分局辦稅大廳在涉稅辦理、優(yōu)惠政策解讀咨詢等方面加強(qiáng)特色輔導(dǎo),讓優(yōu)化服務(wù)政策受益各類群體。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,一窗式受理、一次性告知、一站式服務(wù)等。大力推廣網(wǎng)上申報(bào),完善電子稅務(wù)局功能,探索建立移動(dòng)辦稅平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)的多元化、便捷化,讓“三嚴(yán)三實(shí)”落地生根。
市區(qū)四分局以“三嚴(yán)三實(shí)”精神深化落實(shí)稅收管理工作#e#近期,市區(qū)四分局組織黨員干部認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育研討會(huì)精神,切實(shí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”精神,從思想認(rèn)識(shí)、夯實(shí)基礎(chǔ)管理、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變成果、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面深入推進(jìn),以績(jī)效考核為抓手,以高標(biāo)準(zhǔn)完成稅收工作任務(wù)的實(shí)效為目標(biāo),全面深化稅收管理工作與專題思想教育工作的相互促進(jìn),全面推進(jìn)稅收管理工作。
一是積極適應(yīng)征管改革,突出效率意識(shí)。堅(jiān)持“科學(xué)、規(guī)范、高效、廉明”的工作導(dǎo)向,深化“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的工作主題,完善部門設(shè)置和人員合理調(diào)配,統(tǒng)一基礎(chǔ)管理,突出強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),實(shí)現(xiàn)有效降低稅收流失率和征納成本預(yù)期,構(gòu)建新型、高效的稅收征收管理環(huán)境。
二是提升管評(píng)聯(lián)動(dòng)水平,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法。分局在總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)自查前置、輔導(dǎo)式約談、內(nèi)部復(fù)審機(jī)制基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)“管評(píng)聯(lián)動(dòng)”工作,使基礎(chǔ)管理與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及時(shí)無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“以管助評(píng)、以評(píng)促管”的'輪動(dòng)。
三是優(yōu)化績(jī)效考核,調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性。發(fā)揮績(jī)效管理體系作為“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”作用。根據(jù)分局部門職責(zé)將績(jī)效考核四大類指標(biāo)分解到各責(zé)任科部門實(shí)現(xiàn)二級(jí)量化績(jī)效考核機(jī)制,建立橫向到條線比較,縱向到全員,考評(píng)全覆蓋,力求考評(píng)客觀、公正,優(yōu)化績(jī)效考評(píng)的閉環(huán)管理。
四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)以用權(quán)內(nèi)化于心。分局注重制度與廉政教育建設(shè),以專題教育為契機(jī),鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。召開廉政教育暨預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、規(guī)范業(yè)務(wù)及行政執(zhí)法講座,先后邀請(qǐng)高新區(qū)檢-察-院領(lǐng)導(dǎo)、揚(yáng)州稅院教授授課、市局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)開展預(yù)防職務(wù)犯罪、稅收業(yè)務(wù)及依法行政講座與培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)。
稅總:以"三嚴(yán)三實(shí)"精神抓好國(guó)地稅征管體制改革方案落實(shí)工作#e#會(huì)議強(qiáng)調(diào),在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第17次會(huì)議審議《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》時(shí)的重要講話,高屋建瓴,思想深刻,內(nèi)涵豐富,是指導(dǎo)稅收工作和深入推進(jìn)稅收征管體制改革、實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,扎實(shí)抓好《方案》貫徹實(shí)施準(zhǔn)備工作,是當(dāng)前稅務(wù)部門全面踐行“三嚴(yán)三實(shí)”各項(xiàng)要求的具體體現(xiàn)。要以重要講話精神為根本指針,切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的思想認(rèn)識(shí)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變成果,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國(guó)稅、地稅征管體制改革,圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的實(shí)效,確保取得稅收改革與專題教育的雙促進(jìn)、雙豐收。要充分認(rèn)識(shí)深化國(guó)稅、地稅征管體制改革的重大意義,堅(jiān)持把抓好《方案》實(shí)施作為一種政治責(zé)任、黨性覺悟、能力水平、精神狀態(tài)和紀(jì)律要求,縝密細(xì)致抓好宣傳解讀工作,逐項(xiàng)細(xì)化分解改革事項(xiàng),并做好改革試點(diǎn)、跟蹤問效和績(jī)效考核等工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的改革成效。
會(huì)議要求,要一以貫之、毫不松懈,扎實(shí)深入地抓好下一步“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育各項(xiàng)工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“四項(xiàng)要求”的重要指示精神,時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心,讓“三嚴(yán)三實(shí)”更加深刻地化為信念、化為方法、化為德行,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。二是進(jìn)一步加大對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”問題的查擺整改力度,細(xì)致梳理出稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題,列出問題清單、整改清單,該糾正的馬上糾正,該整改的立即整改,并確保整改落實(shí)到位。三是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題,堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更好成效,認(rèn)真開好年底的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
稅收征管工作報(bào)告篇十四
根據(jù)邯鄲市委、市政府關(guān)于邯鄲市部分行政區(qū)劃調(diào)整的工作要求,經(jīng)研究,決定對(duì)原邯鄲縣國(guó)家稅務(wù)局、原邯鄲縣地方稅務(wù)局所管轄的納稅人和原永年縣國(guó)家稅務(wù)局、原永年縣地方稅務(wù)局、磁縣國(guó)家稅務(wù)局、磁縣地方稅務(wù)局所管轄的部分納稅人稅收征管范圍進(jìn)行調(diào)整?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、征管范圍調(diào)整事宜
(一)稅務(wù)登記在原邯鄲縣國(guó)家稅務(wù)局、原邯鄲縣地方稅務(wù)局管轄的納稅人,從11月1日起,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)分別調(diào)整為:
4.原邯鄲縣國(guó)家稅務(wù)局、原邯鄲縣地方稅務(wù)局管轄的坐落在市區(qū)范圍內(nèi)的納稅人,以和平路為界,稅務(wù)登記地在和平路以北的納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整為叢臺(tái)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局和叢臺(tái)區(qū)地方稅務(wù)局,稅務(wù)登記地在和平路以南的納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整為邯山區(qū)國(guó)家稅務(wù)局和邯山區(qū)地方稅務(wù)局。
務(wù)局和邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局。
(三)稅務(wù)登記地在原磁縣高臾鎮(zhèn)、光祿鎮(zhèn)、辛莊營(yíng)鄉(xiāng)、花官營(yíng)鄉(xiāng)、臺(tái)城鄉(xiāng)、林壇鎮(zhèn)、南城鄉(xiāng)的納稅人,從年11月1日起,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整為邯鄲冀南新區(qū)國(guó)家稅務(wù)局和邯鄲冀南新區(qū)地方稅務(wù)局。
二、辦稅地點(diǎn)變更事宜
(一)原邯鄲縣國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳自2016年11月1日起更名為邯山區(qū)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳(第二),與邯山區(qū)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳(第一)共同為轄區(qū)內(nèi)納稅人辦理涉稅(費(fèi))事宜。
邯鄲叢臺(tái)區(qū)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳、邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳、冀南新區(qū)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳分別辦理相應(yīng)調(diào)整后的稅收征管范圍內(nèi)的相關(guān)涉稅(費(fèi))事宜。
(二)邯山區(qū)、叢臺(tái)區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)調(diào)整后的稅收征管范圍內(nèi)的車輛購(gòu)置稅納稅人統(tǒng)一到邯鄲市國(guó)稅局車輛購(gòu)置稅征收管理分局辦理相關(guān)的涉稅事宜(具體辦稅地點(diǎn)見附表)。
請(qǐng)因調(diào)整稅收征管范圍需辦理變更稅務(wù)登記的納稅人,于2016年11月1日起,攜帶原稅務(wù)登記證,到新的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)登記信息的變更并履行納稅義務(wù)。
2016年10月28日
稅收征管工作報(bào)告篇十五
為了貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè),按照省局的統(tǒng)一要求和部署,我局緊密結(jié)合工作實(shí)際,組織力量,深入基層,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上全面了解情況,就加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作開展了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、狠抓征管組織體系建設(shè),強(qiáng)化稅收征管質(zhì)量
規(guī)范了執(zhí)法主體,明確了工作職責(zé)。截止5月,我局共有干部總數(shù)104人,配置包括管理科等在內(nèi)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共13個(gè),瞻榆分局等派出機(jī)構(gòu)8個(gè)。
在省局《崗責(zé)體系》的貫徹方面,我局盡早動(dòng)手,狠抓落實(shí),在年初就將其作為一項(xiàng)重要工作擺在首要位置。4月份,還組織開展了全局性的征管機(jī)構(gòu)改革,并按照新征管法及省局《崗責(zé)體系》的有關(guān)規(guī)定,將日常檢查劃歸檢查科管理,將重大的偷稅、抗稅案件劃歸稽查局管轄,進(jìn)一步地明確了各自的工作職責(zé),提高了檢查工作效率。
動(dòng)式的三維立體征收管理模式,有效地提高了征管質(zhì)量。
二、征管信息化建設(shè)方面 jtais軟件運(yùn)行情況:
我局前七個(gè)月數(shù)據(jù)已錄入完畢,八月份已使用jtais軟件處理征管業(yè)務(wù)。
市場(chǎng)分局和農(nóng)村分局由于機(jī)構(gòu)未確定等原因沒有錄入納稅人信息,這部份需機(jī)構(gòu)確定后進(jìn)行信息錄入。jtais運(yùn)行情況:
從四月份起我局已使用省局新征管軟件,目前存在的問題是有些錯(cuò)票不能處理。
jtais現(xiàn)行版本不能處理的征管業(yè)務(wù)有發(fā)票管理、稽查業(yè)務(wù)、分支機(jī)構(gòu)戶籍錄入。我局發(fā)票處理辦法是使用舊軟件進(jìn)行處理;分支機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)暫停錄入。征管數(shù)據(jù)的安全問題:
定期備份數(shù)據(jù)庫(kù),備份方法是備份全部表到硬盤。
容是:
數(shù)據(jù)錄入管理制度。
不得在計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)與工作無關(guān)的程序、文件等,不得安裝游戲軟件。要妥善保管各種存儲(chǔ)介質(zhì),包括軟盤、硬盤、光盤。
修改管理制度
不得直接修改征管軟件數(shù)據(jù)庫(kù),修改數(shù)據(jù)要通過軟件模塊按正常操作程序進(jìn)行。
數(shù)據(jù)備份管理制度
在軟件達(dá)到自動(dòng)備份之前,要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行定期備份,備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行異地保存。
恢復(fù)數(shù)據(jù)管理制度
恢復(fù)時(shí)要由系統(tǒng)管理員進(jìn)行。通過設(shè)置服務(wù)器密碼來阻止非法用戶的數(shù)據(jù)恢復(fù)操作。
工作方向和目標(biāo)
我局所轄個(gè)體工商戶3510戶,其中共管戶2418戶,自管戶1092戶。定額在元以下的有106戶,年?duì)I業(yè)稅稅額萬元;1000至5000元的有193戶,年?duì)I業(yè)稅稅額萬元。按營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)元,增值稅起征點(diǎn)元的標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后實(shí)際納稅總戶數(shù)為2564戶。其中:自管戶986戶,共管戶1578戶。
我局個(gè)體、市場(chǎng)稅收收入計(jì)劃數(shù)282萬元,提高起征點(diǎn)后,預(yù)計(jì)最低將損失稅款萬元,對(duì)我局稅收任務(wù)的完成影響較大。
管理措施,使市場(chǎng)稅務(wù)所分管的稅收征管質(zhì)量明顯提升。
多年以來,定期定額征收方式在我縣個(gè)體稅收征管中占據(jù)了較大的比重。截至8月,我縣2700戶納稅人中有2400戶采用的都是此種征收方式,約占總戶數(shù)的89%。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制化進(jìn)程的深入,這種征收方式已越來越難以適應(yīng)現(xiàn)代化稅收征管的要求。要消除雙定征收的負(fù)面作用,應(yīng)逐步廢除定期定額方式,另外,目前我縣對(duì)購(gòu)買者取得發(fā)票的激勵(lì)措施尚欠缺,建議采取定期發(fā)票抽獎(jiǎng)等方式加以解決。
征管制度建設(shè)及稅務(wù)登記管理中存在的問題
套完整、規(guī)范、成熟的三級(jí)征管考核體系。使我局的征管制度真正發(fā)揮作用,落到實(shí)處。
在征管實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),省局制定的征管流程仍存在著過于繁瑣,不易理解等問題。部分規(guī)程甚至還有自相矛盾或程序重復(fù)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
向納稅人分發(fā)稅務(wù)登記表時(shí)管理科綜合崗的職責(zé)就與征管科稅務(wù)登記崗的職責(zé)重復(fù)。
由于納稅人的素質(zhì)參差不齊,有時(shí)如果讓納稅人自己填寫表格,會(huì)給工作帶來不必要的麻煩,導(dǎo)致表格填寫不規(guī)范或不齊全的問題出現(xiàn)。
綜合崗對(duì)納稅人的基本情況的了解程度沒有專管員崗深刻,因此,有些表格建議改為由專管員崗輔助納稅人填寫或改由專管員崗直接填寫。
要開付稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書等繁瑣的程序,給納稅人造成抵觸心理。建議對(duì)主動(dòng)辦理稅務(wù)登記且理由單純的納稅人直接就可以批準(zhǔn)登記辦理繳稅事宜,而無需審批的形式。
由選擇任一申報(bào)方式。
同時(shí),為了加強(qiáng)納稅申報(bào)的管理,提高納稅申報(bào)率,確保納稅申報(bào)的質(zhì)量,我局還制定了《通榆縣地稅局納稅申報(bào)管理暫行辦法》,并將其列入為征管工作目標(biāo)考核的組成部分。
每月由計(jì)征科申報(bào)窗口負(fù)責(zé)申報(bào)質(zhì)量的管理,并及時(shí)進(jìn)行稽核。
冊(cè)并負(fù)責(zé)保管。
3、申報(bào)表須加蓋納稅人公章、會(huì)計(jì)主管和經(jīng)辦人章,受理申報(bào)后,由窗口受理人員蓋章并填列受理日期,同時(shí),返納稅人一份。
-,管理類,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,下載--
-,管理類,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,下載--
稅收征管工作報(bào)告篇十六
(一)重視申報(bào)征收環(huán)節(jié),忽視后續(xù)管理環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)象日常工作中稅收管理員普遍存在,認(rèn)為征期申報(bào)結(jié)束后有松口氣的觀念,甚至存在完事大吉的想法,從而輕視了基礎(chǔ)管理工作?;A(chǔ)管理工作質(zhì)量的好壞直接影響著申報(bào)征收質(zhì)量,如果這種現(xiàn)象不加以改觀,勢(shì)必影響稅收征收管理的全面健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)重視計(jì)算機(jī)的管理應(yīng)用,忽視巡查巡管的有機(jī)結(jié)合。兩年來微機(jī)的應(yīng)用已覆蓋到稅收征收管理的各個(gè)環(huán)節(jié),但從運(yùn)行情況來看個(gè)別環(huán)節(jié)還存在運(yùn)用不夠深入的現(xiàn)象,稅收管理員對(duì)從稅收管理員平臺(tái)下達(dá)的任務(wù)存在應(yīng)付態(tài)度,操作中單一完成平臺(tái)下達(dá)的操作任務(wù),對(duì)日常巡查巡管走過場(chǎng)甚至不深入到戶,存在做表面文章敷衍了事的觀念,而且稅收管理員平臺(tái)的操作與征收管理文書紙質(zhì)不同步,有的文書少填或不填,不能做到計(jì)算機(jī)管理與實(shí)際工作的很好結(jié)合,從而影響了征收管理資料的前后銜接,為后續(xù)檔案管理形成了隱患。
(三)重視起征點(diǎn)以上戶的管理,忽視起征點(diǎn)以下戶和漏征漏管戶的管理。對(duì)臨界起征點(diǎn)的戶放松管理,達(dá)到起征點(diǎn)不及時(shí)調(diào)整定額,對(duì)漏征漏管戶熟視無睹,形成放任自流的現(xiàn)象,稅收管理員存在多一事不如少一事的心理,甚至有收關(guān)系稅、人情稅的行為,未能做到嚴(yán)格執(zhí)法、應(yīng)收盡收造成國(guó)家稅款流失。
(四)重視“六率”指標(biāo),忽視處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)?!傲省敝笜?biāo)是衡量一個(gè)單位征收管理質(zhì)量好壞的直觀數(shù)字,而征收管理質(zhì)量的整體優(yōu)劣需要各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),忽視一方面的管理勢(shì)必造成稅收征收管理的畸形發(fā)展。從目前征收管理現(xiàn)狀看基層征收單位形成了“保姆式”的征收管理模式,個(gè)別納稅人形成了“填鴨式、依賴式”的納稅申報(bào)狀態(tài),不推不動(dòng)、推推動(dòng)動(dòng),甚至有的納稅人到了申報(bào)期最后一日申報(bào)還未到位,急的稅收管理員團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),缺少了處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)的實(shí)施,稅收管理員普遍感到力不從心、束手無策,后續(xù)管理手段的弱化造成了這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,從而稅收管理員產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)情緒,也影響了其他管理環(huán)節(jié)的深入開展。
(五)重視稅收管理員主管、協(xié)管制度的建立,忽視稅收管理員主管、協(xié)管制度的落實(shí)。稅收管理員實(shí)行按區(qū)域各負(fù)責(zé)一片、兩片之間互為主管、協(xié)管,從運(yùn)行情況看稅收管理員主管、協(xié)管落實(shí)不到位,受多方面因素的影響,稅收管理員形成了各自為政、事不關(guān)己、高高掛起、少擔(dān)責(zé)任的心理,稅收管理員主管、協(xié)管制度形同虛設(shè),稅收管理員主管、協(xié)管制度作用沒有得到充分的發(fā)揮,影響了稅收征收管理質(zhì)量。
(六)重視日常行政許可審批,忽視行業(yè)深化、細(xì)化納稅評(píng)估管理。日常行政許可審批業(yè)務(wù)通過各級(jí)的督導(dǎo)、巡查重視程度大有改觀,業(yè)務(wù)開展趨于規(guī)范化、程序化發(fā)展,行政審批質(zhì)量明顯增強(qiáng),從而為深化稅收征收管理奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ),但從行業(yè)征收管理質(zhì)量來看,行業(yè)管理還存在很多薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)稅源的行業(yè)管理存在的問題較多,面對(duì)當(dāng)前的稅收征管改革形勢(shì),行業(yè)深化、細(xì)化管理勢(shì)在必行,也是規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。
(七)重視書面執(zhí)法考核,忽視深入實(shí)際執(zhí)法考核。在日常執(zhí)法考核過程中注重了書面上報(bào)資料的考核,未能從征收管理各個(gè)環(huán)節(jié)深入細(xì)致的加以驗(yàn)收考核,考核制度流于形式、走過場(chǎng),其結(jié)果縱容了個(gè)別稅收管理員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為,形成了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的縫隙。
(八)重視ctias系統(tǒng)、稅收管理員平臺(tái)的數(shù)據(jù)輸入管理,忽視紙質(zhì)文書檔案管理。在日常征收管理過程中,有的文書不及時(shí)打印傳送,有的文書少填、漏填或填寫不規(guī)范,為界定責(zé)任留下了隱患。檔案整理歸檔工作不及時(shí)、不規(guī)范、銜接程度不強(qiáng),造成了日后征收管理查找資料的不便。
二、基層稅收征管中存在上述問題成因剖析
(一)征管隊(duì)伍素質(zhì)與工作要求不適應(yīng)。一是稅收管理員比例偏低,管理戶數(shù)較多,征管難度很大。二是年齡結(jié)構(gòu)偏高、學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,微機(jī)應(yīng)用水平不高。目前分局的稅收管理員年齡偏大,老同志學(xué)習(xí)、接受應(yīng)用新知識(shí)能力明顯不足,知識(shí)更新較慢,有的對(duì)稅收政策的變化一知半解、似懂非懂;有的征管流程掌握得不熟練,程序意識(shí)淡薄;有的知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面,缺乏企業(yè)財(cái)務(wù)核算和現(xiàn)代企業(yè)管理方面的知識(shí);有的微機(jī)操作水平不高,面對(duì)當(dāng)前稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅收分析等這些需要綜合知識(shí)的工作顯得難以勝任工作。四是責(zé)任心、事業(yè)心淡薄、進(jìn)取意識(shí)較差、只求過得去,不求過得硬,管理人員工作不認(rèn)真,管理粗放。五是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差,不能有效規(guī)避由于執(zhí)行政策有誤或不按規(guī)定執(zhí)行政策以及管理疏漏帶來的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(二)稅收管理員擔(dān)負(fù)的工作負(fù)擔(dān)過重。在征收管理過程中各項(xiàng)日常管理、申報(bào)征收和各類調(diào)查工作,就占用管理員1/3的工作量。其中程序化的事務(wù)性工作占用較多精力,階段性、突擊性工作任務(wù)占總工作量比重較高。為了完成各級(jí)布置的階段性、突擊性工作任務(wù),稅收管理員往往只能顧此失彼,正常的稅收工作受到?jīng)_擊,日常巡查等工作不能按時(shí)開展,或流于表面性的應(yīng)付工作,難以體現(xiàn)精細(xì)化管理的初衷。此外,稅收管理員自主安排時(shí)間不足,處在疲于應(yīng)付、忙于應(yīng)急的狀態(tài)中,無法騰出足夠的時(shí)間去思考分析、研究解決稅收工作中的一些深層次問題,影響稅源管理和工作效率提高。
(三)征管手段、行業(yè)管理辦法滯后。征收管理職責(zé)不對(duì)應(yīng),管理手段滯后不能實(shí)施有效控管。有的規(guī)范性的文件抽象性太強(qiáng),可操作性不強(qiáng),行業(yè)管理辦法滯后,影響了征收管理質(zhì)量的增強(qiáng),稅收征管手段和法制一定程度上滯后于時(shí)代的發(fā)展,稅收管理員感到心有余而力不足。
(四)分局組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)對(duì)征管工作重視程度不夠。各項(xiàng)制度不夠健全、沒能形成一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制,工作部署多、檢查少、缺乏針對(duì)性,底數(shù)不清,指導(dǎo)不及時(shí),督導(dǎo)不利,致使整體征收管理質(zhì)量不高。
(五)考核監(jiān)督不力不夠。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題礙于情面,不能嚴(yán)格的實(shí)行責(zé)任追究,一定程度上縱容了違規(guī)違紀(jì)行為。
(六)激勵(lì)機(jī)制不很完善。目前征管工作任務(wù)相當(dāng)繁重,確實(shí)存在相關(guān)管理人員干的多、出錯(cuò)機(jī)會(huì)多、受責(zé)任追究多的問題,也影響著相關(guān)人員的工作積極性。
三、加強(qiáng)分局征收管理質(zhì)量的對(duì)策
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全激勵(lì)及考核機(jī)制。
一是要提高全員思想政治素養(yǎng),保持政治上的先進(jìn)性,使每個(gè)稅務(wù)干部真正餞行“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅務(wù)宗旨,增強(qiáng)他們工作的自覺性、事業(yè)心、責(zé)任感和使命觀。二是提高稅收征管人員對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)緊迫性、長(zhǎng)期性、艱巨性和重要性的認(rèn)識(shí),采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵、等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),要加強(qiáng)與稅收工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì),使每名國(guó)稅干部業(yè)務(wù)上達(dá)到熟、精、硬,從而推動(dòng)征管質(zhì)量的提高。三是進(jìn)一步制訂完善學(xué)習(xí)考核監(jiān)督制度,調(diào)動(dòng)勤奮學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、創(chuàng)新工作思路的積極性,增強(qiáng)隊(duì)伍在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下駕馭工作的能力,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面提高。
(二)完善和落實(shí)好稅收管理員制度
1、建立健全稅收管理員制度,分組劃片配置好稅管員,實(shí)行分局長(zhǎng)管戶和主管協(xié)管制度,明確征管范圍,落實(shí)管理責(zé)任;建立戶籍日常巡察、實(shí)地核查工作制度,防止漏征漏管;健全戶籍管理檔案,及時(shí)歸納、整理和分析戶籍管理的各類動(dòng)態(tài)信息,強(qiáng)化和細(xì)化管理。建立完善管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)稅管員的考核管理,提高源泉控管能力。
2、納稅申報(bào)管理。強(qiáng)化申報(bào)征收管理,進(jìn)一步鞏固兩年來所取得的成果,規(guī)范申報(bào)資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞,加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合,注重各部門申報(bào)信息的應(yīng)用。
3、稅源管理。強(qiáng)化稅源管理實(shí)施分類管理,針對(duì)不同類型的納稅人,根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和納稅信譽(yù)好壞程度,進(jìn)行科學(xué)合理分類,實(shí)施與之相對(duì)應(yīng)的監(jiān)控辦法。對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理;對(duì)市場(chǎng)稅源實(shí)行劃片集中征收管理;對(duì)零星稅源實(shí)施綜合治理;對(duì)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè),失蹤戶、非正常戶等特殊稅源,按地域分戶到人,實(shí)行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理,定期開展清理。
4、抓好平臺(tái)應(yīng)用,提高管理能力,確保征管質(zhì)量逐步提高。通過稅收管理員工作平臺(tái),應(yīng)用信息化手段,引導(dǎo)和督促稅收管理員正確履行職責(zé),規(guī)范稅收管理員的行為,對(duì)巡查巡訪、申報(bào)事項(xiàng)核實(shí)、納稅服務(wù)等工作要利用自辦任務(wù)通過平臺(tái)進(jìn)行布置,強(qiáng)化征收管理資料檔案管理工作,從而促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。督促稅收管理人員積極應(yīng)用平臺(tái),充分利用預(yù)警監(jiān)控模塊,查找當(dāng)前管理工作中存在的問題,找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作的著力點(diǎn),提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施,進(jìn)而提高稅收征管質(zhì)量。
5、強(qiáng)化發(fā)票管理,實(shí)施“以票控稅”,促使管理措施深化,加強(qiáng)征收管理力度,提升管理水平,增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。
(三)落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
1、強(qiáng)化納稅評(píng)估工作。納稅評(píng)估重點(diǎn)是強(qiáng)化行業(yè)管理。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工、鋼鐵冶煉、鐵選、行業(yè)管理,督促稅收管理員經(jīng)常深入企業(yè),對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、資金流向、產(chǎn)銷變化、總體發(fā)展趨勢(shì)等動(dòng)態(tài)信息要有充分的了解和掌握,特別是要加強(qiáng)容易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)的跟蹤管理和動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)管理,對(duì)不同的行業(yè)進(jìn)行深層次的探索和研究,充分把握行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、稅收的內(nèi)在規(guī)律性,結(jié)合本地的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的《行業(yè)管理辦法》,建立行之有效的預(yù)警管理運(yùn)行機(jī)制,對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)稅源進(jìn)行納稅評(píng)估,采取稅負(fù)比對(duì)分析法、工業(yè)增加值評(píng)估法、投入產(chǎn)出法、能耗測(cè)算法、工時(shí)工資法、設(shè)備能力法等不同的方式方法,在實(shí)際操作層面上促進(jìn)全員不斷提高稅基監(jiān)測(cè)、稅源監(jiān)管、稅款監(jiān)控的能力。通過納稅評(píng)估使行業(yè)稅收管理取得明顯成效,力爭(zhēng)評(píng)估一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè),通過納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷稅行為的,移交稽查部門進(jìn)行稅務(wù)稽查。
2、加強(qiáng)稅源分析。重點(diǎn)對(duì)影響轄區(qū)內(nèi)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析。建立健全稅源分析制度,實(shí)施稅源結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控。建立稅負(fù)分析制度,建立稅源分析信息資料庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)納稅戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和納稅申報(bào)真實(shí)性的分析評(píng)估,全面掌握稅源增減變化情況。通過稅源分析發(fā)現(xiàn)問題的,進(jìn)行納稅評(píng)估,增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
堅(jiān)持依法征稅、依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法程序、認(rèn)真落實(shí)各種行政審批手續(xù),對(duì)磚廠、面粉、粉條行業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)較大的、反映意見強(qiáng)烈的,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)請(qǐng)示,研究制定切實(shí)可行的征收管理方法,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)程度。建立健全執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督考核制度,及時(shí)消除征收管理過程中的隱患,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量。
(五)優(yōu)化納稅服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)手段,全面提升納稅服務(wù)水平。
加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),建立起組織完備、指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)靈活的納稅服務(wù)工作機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)納稅服務(wù)基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升納稅服務(wù)工作高度,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
稅收征管工作報(bào)告篇十七
根據(jù)邯鄲市委、市政府關(guān)于邯鄲市部分行政區(qū)劃調(diào)整的工作要求,經(jīng)研究,決定對(duì)原邯鄲縣國(guó)家稅務(wù)局、原邯鄲縣地方稅務(wù)局所管轄的納稅人和原永年縣國(guó)家稅務(wù)局、原永年縣地方稅務(wù)局、磁縣國(guó)家稅務(wù)局、磁縣地方稅務(wù)局所管轄的部分納稅人稅收征管范圍進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、征管范圍調(diào)整事宜
(一)稅務(wù)登記在原邯鄲縣國(guó)家稅務(wù)局、原邯鄲縣地方稅務(wù)局管轄的納稅人,從2016年11月1日起,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)分別調(diào)整為:
4.原邯鄲縣國(guó)家稅務(wù)局、原邯鄲縣地方稅務(wù)局管轄的坐落在市區(qū)范圍內(nèi)的納稅人,以和平路為界,稅務(wù)登記地在和平路以北的納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整為叢臺(tái)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局和叢臺(tái)區(qū)地方稅務(wù)局,稅務(wù)登記地在和平路以南的納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整為邯山區(qū)國(guó)家稅務(wù)局和邯山區(qū)地方稅務(wù)局。
務(wù)局和邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局。
(三)稅務(wù)登記地在原磁縣高臾鎮(zhèn)、光祿鎮(zhèn)、辛莊營(yíng)鄉(xiāng)、花官營(yíng)鄉(xiāng)、臺(tái)城鄉(xiāng)、林壇鎮(zhèn)、南城鄉(xiāng)的納稅人,從2016年11月1日起,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整為邯鄲冀南新區(qū)國(guó)家稅務(wù)局和邯鄲冀南新區(qū)地方稅務(wù)局。
二、辦稅地點(diǎn)變更事宜
(一)原邯鄲縣國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳自2016年11月1日起更名為邯山區(qū)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳(第二),與邯山區(qū)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳(第一)共同為轄區(qū)內(nèi)納稅人辦理涉稅(費(fèi))事宜。
邯鄲叢臺(tái)區(qū)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳、邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳、冀南新區(qū)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳分別辦理相應(yīng)調(diào)整后的稅收征管范圍內(nèi)的相關(guān)涉稅(費(fèi))事宜。
(二)邯山區(qū)、叢臺(tái)區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)調(diào)整后的稅收征管范圍內(nèi)的車輛購(gòu)置稅納稅人統(tǒng)一到邯鄲市國(guó)稅局車輛購(gòu)置稅征收管理分局辦理相關(guān)的涉稅事宜(具體辦稅地點(diǎn)見附表)。
請(qǐng)因調(diào)整稅收征管范圍需辦理變更稅務(wù)登記的納稅人,于2016年11月1日起,攜帶原稅務(wù)登記證,到新的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)登記信息的變更并履行納稅義務(wù)。
2016年10月28日
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
推薦度:
點(diǎn)擊下載文檔
搜索文檔
稅收征管工作報(bào)告篇十八
稅收是國(guó)家財(cái)政收入的重要來源,稅收征管的有效性對(duì)于國(guó)家財(cái)政可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。近年來,我對(duì)稅收征管有了更深入的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。稅收征管不僅是一項(xiàng)技術(shù)活,更是一項(xiàng)需要高度責(zé)任感和專業(yè)知識(shí)的工作。通過參與稅收征管工作,我深刻體會(huì)到稅收征管的重要性和難度,并從中獲得了一定的心得和體會(huì)。
首先,稅收征管需要高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神。稅收征管關(guān)系到國(guó)家財(cái)政的收入和支出,影響著整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。作為稅務(wù)工作者,我們必須要懷有對(duì)國(guó)家和人民的高度責(zé)任感,才能夠準(zhǔn)確、有效地履行我們的職責(zé)。在我參與稅收征管工作的過程中,我深切感受到了責(zé)任帶來的壓力和動(dòng)力。只有擔(dān)負(fù)起自己應(yīng)盡的責(zé)任,才能夠使稅收征管工作更加出色。
其次,稅收征管需要不斷學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)。稅收征管是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,需要掌握大量的法律法規(guī)和財(cái)務(wù)知識(shí)。在我參與稅務(wù)工作的過程中,我意識(shí)到只有不斷學(xué)習(xí)和積累專業(yè)知識(shí),才能夠更好地開展工作。稅收規(guī)定和制度也在不斷變化和更新,我們必須保持對(duì)新政策的了解和理解,提高自身的工作能力和水平。同時(shí),批判性思維和解決問題的能力也是稅務(wù)工作者需要具備的重要素質(zhì)。
再次,稅收征管需要高效的溝通和協(xié)調(diào)能力。稅收征管工作涉及多方面的合作和溝通,需要與納稅人、行政部門以及其他相關(guān)單位進(jìn)行良好的合作和協(xié)調(diào)。稅收征管是一個(gè)系統(tǒng)性的項(xiàng)目,需要協(xié)同合作才能夠達(dá)到預(yù)期效果。在我參與稅務(wù)工作的過程中,我明白了良好的溝通和協(xié)調(diào)能力對(duì)于工作的重要性。只有與各方保持良好的關(guān)系,才能夠更好地開展稅收征管工作。
最后,稅收征管需要誠(chéng)信和效率。作為稅務(wù)工作者,我們必須要遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則,保護(hù)國(guó)家和納稅人的合法權(quán)益。在稅收征管過程中,我們不僅要準(zhǔn)確地核算和征收稅款,還要積極回答納稅人的疑問和提供必要的服務(wù)。同時(shí),高效率也是稅務(wù)工作的關(guān)鍵。我們必須要按時(shí)完成工作任務(wù),提高征管效率,為納稅人創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
總之,稅收征管是一項(xiàng)需要高度責(zé)任感和專業(yè)知識(shí)的工作。通過參與稅收征管工作,我深刻體會(huì)到了稅收征管的重要性和難度,并從中獲得了一定的心得和體會(huì)。稅收征管需要高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,不斷學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí),高效的溝通和協(xié)調(diào)能力,以及誠(chéng)信和效率。只有做好這些方面的工作,才能夠更好地履行稅務(wù)工作者的職責(zé),推動(dòng)國(guó)家稅收征管工作的發(fā)展和進(jìn)步。
稅收征管工作報(bào)告篇十九
與傳統(tǒng)的“稅收信息化”提法不同的是,電子稅務(wù)側(cè)重于稅務(wù)職能的網(wǎng)絡(luò)化、電子化和虛擬化,它的主要對(duì)象是面向各納稅主體;而稅收信息化主要指稅務(wù)機(jī)關(guān)利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)與政府相關(guān)部門、稅務(wù)部門內(nèi)部以及與納稅人之間的信息溝通與交流,達(dá)到信息資源共享、業(yè)務(wù)活動(dòng)協(xié)調(diào)運(yùn)作的目的??梢哉f,電子稅務(wù)既是稅收信息化的重要組成部分,又是稅收信息化的高級(jí)表現(xiàn)形式。電子稅務(wù)的成功實(shí)施必須以良好的稅收信息化基礎(chǔ)設(shè)施和人才為支撐。其實(shí),“電子稅務(wù)”并非全新的話題。我國(guó)的《“九五”計(jì)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)》中明確指出“要進(jìn)一步完善納稅申報(bào)制度,加快應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行稅收征管的步伐”。5月1日實(shí)行的新《稅收征管法》在總則中指出:“國(guó)家有計(jì)劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),加強(qiáng)稅收征收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)”。這使電子稅務(wù)的思想在法律上得以確立。
二、實(shí)施電子稅務(wù)的意義
(一)顯著提高稅收征管效率,降低稅收征納成本
實(shí)施電子稅務(wù)最重要的意義在于電子稅務(wù)能顯著地提高稅收征管的效率,降低稅收征納的成本。主要表現(xiàn)在:(1)電子稅務(wù)突破了時(shí)間與空間的限制,可以讓納稅人隨時(shí)隨地通過電腦直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)、納稅,并可通過網(wǎng)站獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)的相應(yīng)服務(wù),既節(jié)省了報(bào)稅納稅的成本,又可方便、快捷地辦理涉稅事務(wù)。(2)電子稅務(wù)使得稅款征收和稅款劃解從傳統(tǒng)的手工化、紙面化操作向電子化、無紙化轉(zhuǎn)變,由新穎的電子化票據(jù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙面實(shí)物票據(jù),這必然會(huì)降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅成本。(3)實(shí)施電子稅務(wù)必然帶來稅務(wù)檔案的電子化。電子化稅務(wù)檔案既能保證納稅檔案的完整、系統(tǒng),又能讓稅務(wù)人員按其不同的需要極其方便地調(diào)閱。如可以按納稅人的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、不同稅種、納稅人的業(yè)務(wù)特點(diǎn)等分別生成不同的稅務(wù)檔案,供調(diào)查、研究使用。(4)電子稅務(wù)的實(shí)施和各種稅收征管軟件的運(yùn)行,必然會(huì)提高稅收征管數(shù)據(jù)的質(zhì)量,提高稅收征管的科學(xué)性和規(guī)范性,從而對(duì)提高稅收征管效率、降低征納成本起到重要的推動(dòng)作用。
(二)電子稅務(wù)有利于稅務(wù)公開,更好地實(shí)現(xiàn)法治稅”
實(shí)施電子稅務(wù)對(duì)于促進(jìn)稅務(wù)公開具有重要的意義。因?yàn)樵趯?shí)施電子稅務(wù)的過程中,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必然會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)這一重要的信息發(fā)布工具,向社會(huì)公眾公開各種稅收政策法規(guī)以及稅務(wù)部門的職能、組織機(jī)構(gòu)、辦事規(guī)程等,公眾既可通過網(wǎng)絡(luò)了解各種涉稅事宜,也可通過網(wǎng)站公布的電話、電子郵件等形式監(jiān)督、舉報(bào)稅務(wù)人員的作風(fēng)和行為,使得傳統(tǒng)的稅收征管由原來的神秘、封閉走向透明、公開,成為陽光下的公正的行為。
電子稅務(wù)對(duì)“依法治稅”能起到應(yīng)有的作用。一方面,納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)自身的納稅義務(wù)可以更加全面、深入地了解,同時(shí)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也可以通過網(wǎng)絡(luò)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管。如納稅人在開戶銀行的資金流轉(zhuǎn)情況就可通過網(wǎng)絡(luò)直接反映到稅務(wù)部門,這樣將有利于約束、規(guī)范納稅人的行為。另一方面,稅務(wù)執(zhí)法人員在電子稅務(wù)條件下既要受到同一層面的執(zhí)法人員從不同的執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行的制約,又要受到來自上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)管,同時(shí)還要接受納稅人的監(jiān)督,這就在很大程度上有利于規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法人員的行為,使得“依法治稅”落到實(shí)處。
(三)電子稅務(wù)有利于稅務(wù)部門決策的科學(xué)化、民主化
稅務(wù)機(jī)關(guān)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要職能部門,承擔(dān)著大量的經(jīng)濟(jì)分析與決策任務(wù)。電子稅務(wù)對(duì)提高稅務(wù)部門決策的科學(xué)化、民主化水平具有重要的意義。第一,電子稅務(wù)借助互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用使稅務(wù)部門獲取信息資源的能力得到空前提高,使得決策信息更加全面、豐富;第二,在決策方法方面,電子稅務(wù)既可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)獲得大量定量、系統(tǒng)的分析,又可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與外部專家展開廣泛的聯(lián)系,使得頭腦風(fēng)暴法、特爾菲等常用的決策方法可通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程實(shí)現(xiàn);第三,互聯(lián)網(wǎng)為稅務(wù)部門加強(qiáng)與公眾的交流提供了極為順暢、便捷的通道,既有利于稅務(wù)部門在決策時(shí)集思廣益,聽取公眾的呼聲,采納來自社會(huì)各階層的意見和建議,又有利于公眾通過互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督稅務(wù)部門的決策,減少?zèng)Q策的盲目性和隨意性,使各項(xiàng)決策更加符合實(shí)際工作的需要,更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
(四)電子稅務(wù)有利于納稅知識(shí)的普及和稅收環(huán)境的改善
稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)有普及納稅知識(shí)的義務(wù),改善稅收環(huán)境也一直是各級(jí)稅務(wù)部門長(zhǎng)期努力的目標(biāo)。在傳統(tǒng)的稅收征管條件下,稅務(wù)機(jī)關(guān)往往采用散發(fā)稅務(wù)資料、辦培訓(xùn)斑、面對(duì)面宜傳咨詢等方式,但由于傳播面小、成本較高等原因,很難達(dá)到理想的效果。實(shí)施電子稅務(wù)后,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行納稅知識(shí)的宜傳普及具有信息量大、成本低、傳播面廣、時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn),更容易為納稅人所接受。在不少稅務(wù)網(wǎng)站可以看到“政策法規(guī)”、“納稅人信箱”、“舉報(bào)與投訴”、“稅務(wù)論壇”、“案例分析”等欄目,這些欄目對(duì)普及納稅知識(shí)、提高納稅人的納稅意識(shí)具有重要的幫助。納稅知識(shí)的普及、納稅意識(shí)的提高,必然使稅收環(huán)境得到改善。
三、電子稅務(wù)的主要形式
發(fā)展電子稅務(wù)具有十分重要的意義,如何實(shí)施電子稅務(wù)成為擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)課題。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),結(jié)合稅收征管工作的特點(diǎn),筆者以為,電子稅務(wù)主要應(yīng)包括以下幾種形式:
(一)電子報(bào)稅
電子稅務(wù)的核心內(nèi)容當(dāng)屬電子報(bào)稅。電子報(bào)稅包括電子申報(bào)和電子納稅兩個(gè)部分。電子申報(bào)指納稅人利用電腦、電話機(jī)等相應(yīng)的報(bào)稅工具,通過因特網(wǎng)、電話網(wǎng)、分組交換網(wǎng)和ddn網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)直接將申報(bào)資料傳送至稅務(wù)機(jī)關(guān),以完成納稅申報(bào)的全過程。電子申報(bào)借助于先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)間的電子信息交換。電子納稅是指納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行和國(guó)庫(kù)間通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行稅款結(jié)算、劃解的過程。在這一環(huán)節(jié),稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人電子申報(bào)所提交的納稅信息,直接從納稅人的開戶銀行賬戶或?qū)iT的稅務(wù)賬戶劃撥稅款,以完成納稅人稅款繳納的工作。
具體來說,電子報(bào)稅可以采取以下多種方式。
1.互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程報(bào)稅
互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程申報(bào)是指納稅人使用計(jì)算機(jī)通過互聯(lián)網(wǎng)登錄稅務(wù)機(jī)關(guān)的網(wǎng)站,依托遠(yuǎn)程電子申報(bào)軟件進(jìn)行納稅申報(bào),并實(shí)現(xiàn)稅款自動(dòng)劃轉(zhuǎn)入庫(kù),完成電子申報(bào)和電子納稅的整個(gè)過程?;ヂ?lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程報(bào)稅以互聯(lián)網(wǎng)為載體,使得納稅人可以將填報(bào)的相關(guān)的納稅數(shù)據(jù)資料通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)快速地傳遞給稅務(wù)機(jī)關(guān),無需納稅人去稅務(wù)部門窗口完成納稅申報(bào),同時(shí)大量的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)可以與稅務(wù)機(jī)關(guān)的電子管理檔案系統(tǒng)無縫聯(lián)接,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與管理。這種報(bào)稅方式對(duì)企業(yè)或個(gè)人來說所需的投入很小,因?yàn)樗恍枰慌_(tái)能上網(wǎng)的電腦和一根普通電話線就可以了,而且,愿意采用這種方式報(bào)稅的單位與個(gè)人基本都有相應(yīng)的設(shè)備,并能進(jìn)行相應(yīng)的操作。
互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程申報(bào)對(duì)那些規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、報(bào)表數(shù)據(jù)較多而且又具有良好的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)的企業(yè)來說,具有很大的方便性和經(jīng)濟(jì)性;對(duì)一些收入較高、工作繁忙、又常身處外地的個(gè)人所得稅納稅人來說,是一種理想的報(bào)稅方式。
2.電話報(bào)稅
電話報(bào)稅是指納稅人利用電話,通過電信、銀行和稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行納稅申報(bào)和繳納稅款的方式。電話報(bào)稅綜合應(yīng)用了現(xiàn)代通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和呼叫中心等技術(shù),使得納稅人可直接通過撥打電話自助地完成報(bào)稅事宜。與互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程報(bào)稅相比,電話報(bào)稅具有設(shè)備投資少、操作簡(jiǎn)單、技術(shù)要求低等特點(diǎn),所以
這種方式特別適合于納稅數(shù)額相對(duì)較少的“雙定”納稅戶。他們可以足不出戶地完成申報(bào)繳稅義務(wù),同時(shí)也可減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)的前臺(tái)工作壓力,節(jié)省征納雙方的納稅成本。電話報(bào)稅的缺點(diǎn)是交互性差,直觀性不足,信息量也很小,缺乏稅務(wù)人員與納稅人的直接交流等,所以在一定程度上影響了它的使用面。
3.銀行網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅
銀行網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅是指稅務(wù)機(jī)關(guān)與指定的代收稅銀行進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,納稅人(主要指?jìng)€(gè)體雙定戶)與指定銀行簽訂委托扣款協(xié)議,充分利用銀行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)提供的通存通兌功能,在規(guī)定的納稅申報(bào)期前到該銀行的任何一個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存儲(chǔ)不低于應(yīng)納稅款的資金,由銀行在每個(gè)法定申報(bào)納稅期的最后一日,按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的應(yīng)納稅額直接劃轉(zhuǎn)入庫(kù),完成納稅申報(bào)和繳納稅款事項(xiàng)。納稅人可在每個(gè)納稅期滿10日后,憑稅務(wù)登記證副本到銀行網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取完稅憑證,完成申報(bào)納稅全過程。
銀行網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅可以充分發(fā)揮銀行網(wǎng)絡(luò)的資源優(yōu)勢(shì),對(duì)各方都具有實(shí)際意義。對(duì)銀行來說,可以通過這種形式增加存貸業(yè)務(wù)的數(shù)量,提高自身的經(jīng)營(yíng)效益;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來說,通過銀行網(wǎng)絡(luò)征收稅款,可以大大減少自身的工作量,提高稅收征管的效率;對(duì)納稅人而言,通過銀行報(bào)稅,可以節(jié)省到稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅的時(shí)間和費(fèi)用,還可以減少在銀行反復(fù)存取現(xiàn)金的差錯(cuò)。對(duì)“雙定戶”而言,優(yōu)勢(shì)是顯而易見的。
電子報(bào)稅使納稅人真正實(shí)現(xiàn)了新《稅收征管法》所要求的“自行申報(bào)”。值得注意的是,由于我國(guó)目前與電子稅務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)還很不完善,所以無論采用上述哪一種報(bào)稅方式,納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)、開戶銀行都必須簽訂協(xié)議,以明確各方的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)。
(二)電子稽查
傳統(tǒng)的稅務(wù)稽查是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家稅法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)照納稅人的納稅申報(bào)表,發(fā)票領(lǐng)、用、存情況,各種財(cái)務(wù)賬簿和報(bào)表等信息,來確認(rèn)稽查對(duì)象并進(jìn)行檢查,以監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,防止稅款流失,保證國(guó)家稅款及時(shí)足額收繳。實(shí)施電子稅務(wù)后,稅務(wù)機(jī)關(guān)可直接通過互聯(lián)網(wǎng)獲取納稅人所屬行業(yè)情況、貨物和服務(wù)的交易情況、銀行資金流轉(zhuǎn)情況、發(fā)票稽核情況及其關(guān)聯(lián)企業(yè)情況等信息,以提高稽查的效率和準(zhǔn)確性。稅務(wù)機(jī)關(guān)還可以與網(wǎng)絡(luò)銀行資金結(jié)算中心、電子商務(wù)認(rèn)證中心、工商行政管理部門以及公安等部門聯(lián)網(wǎng),共同構(gòu)筑電子化的稽查監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),以加強(qiáng)和改善稽查工作。另外,稅務(wù)機(jī)關(guān)接受群眾提交的電子郵件形式的稅務(wù)舉報(bào)也將很尋常。電子稽查的主要方式可以有以下幾種:
1.電子郵件舉報(bào)
稽查選案是稅務(wù)稽查活動(dòng)的起點(diǎn),群眾舉報(bào)是稽查選案的重要依據(jù)之一。傳統(tǒng)的稅務(wù)舉報(bào)通常有口頭舉報(bào)、信函舉報(bào)、電話舉報(bào)和傳真舉報(bào)等方式。這些舉報(bào)方式均存在一定程度的不足??陬^舉報(bào)因舉報(bào)人的身份暴露通常會(huì)使舉報(bào)人產(chǎn)生心理壓力;信函舉報(bào)隨著近年來民用信函業(yè)務(wù)量的逐年下降也深受影響;電話舉報(bào)由于語言溝通及書面記錄等方面的原因,其信息量和準(zhǔn)確性受到一定程度的限制;傳真舉報(bào)需有專門的傳真設(shè)備,應(yīng)用范圍受到制約。
與傳統(tǒng)的舉報(bào)方式相比,電子郵件舉報(bào)具有成本低、速度快、信息量大等優(yōu)點(diǎn),既可傳輸文字資料,又可傳輸圖像和聲訊資料,使得舉報(bào)內(nèi)容更為翔實(shí)、可信。另外,電子郵件舉報(bào)可以突破時(shí)間和空間的界限,舉報(bào)人可以隨時(shí)隨地提供舉報(bào)材料,稅務(wù)機(jī)關(guān)也可全天候地接收舉報(bào)信息。同時(shí),電子郵件舉報(bào)者的身份較為隱蔽,一般不必?fù)?dān)心身份暴露受到打擊報(bào)復(fù)。舉報(bào)人有自己專門的電子郵箱,便于稅務(wù)機(jī)關(guān)與其進(jìn)行直接、專門的`聯(lián)系,雙方的溝通更為順暢、快捷。
對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)而言,接收電子郵件舉報(bào)并不需要專門的軟、硬件設(shè)備,也不需要建設(shè)獨(dú)立的稅務(wù)網(wǎng)站,只要配備能上網(wǎng)的電腦,并由專人管理就能進(jìn)行舉報(bào)受理了。
2.稅務(wù)網(wǎng)站直接舉報(bào)
稅務(wù)網(wǎng)站直接舉報(bào)是與電子郵件舉報(bào)既相類似又有區(qū)別的另一種電子舉報(bào)方式。它是指舉報(bào)者通過稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站提供的網(wǎng)上舉報(bào)窗口,直接向稅務(wù)部門提供舉報(bào)線索。這種舉報(bào)方式已在一些建立起專門稅務(wù)網(wǎng)站的稅務(wù)機(jī)關(guān)中實(shí)行。
對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和舉報(bào)人來說,通過網(wǎng)站進(jìn)行舉報(bào)無疑具有極大的方便性和有利性。一方面表現(xiàn)在網(wǎng)上舉報(bào)有統(tǒng)一的格式,便于稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)一管理和處理;另一方面,網(wǎng)站舉報(bào)通常具有舉報(bào)結(jié)果查詢功能,舉報(bào)人有受重視和信任感。如南京市地稅局的網(wǎng)上舉報(bào)頁面,舉報(bào)人只要憑借稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的舉報(bào)查詢賬號(hào)和密碼,即可查詢網(wǎng)上舉報(bào)的處理結(jié)果。另外,舉報(bào)人還可以直接得到稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的電子郵件回復(fù)。
3.電子化查前準(zhǔn)備
稅務(wù)人員在實(shí)施稅務(wù)稽查前,通常要做必要的準(zhǔn)備工作。除了準(zhǔn)備必要的文書、熟悉相關(guān)政策規(guī)定外,還要搜集、了解稽查對(duì)象及相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況,做到有的放矢。
傳統(tǒng)的稅務(wù)稽查查前準(zhǔn)備通常是調(diào)閱在稅務(wù)機(jī)關(guān)存放的稽查對(duì)象的納稅檔案,如稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、納稅申報(bào)資料等?,F(xiàn)在,隨著稅收征管軟件的運(yùn)用,通常是先運(yùn)用征管軟件查詢稽查對(duì)象的電子信息,必要時(shí)再調(diào)閱其紙質(zhì)檔案。這些都是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部存有的書面或電子信息,信息量是有限的,并且往往是滯后的。
實(shí)施電子化查前準(zhǔn)備,稅務(wù)人員可以直接登錄稽查對(duì)象的網(wǎng)站,動(dòng)態(tài)地了解稽查對(duì)象的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)管理情況等大量即時(shí)的信息。稅務(wù)人員還可以登錄稽查對(duì)象的相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站,了解該行業(yè)的基本情況、相關(guān)指標(biāo)的平均值,通過稽查對(duì)象與本行業(yè)的對(duì)比分析,以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,為稅務(wù)稽查的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
4.典型案件網(wǎng)上公示
稅務(wù)機(jī)關(guān)利用互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)十分有效的信息發(fā)布工具進(jìn)行典型案件網(wǎng)上公示,可以切切實(shí)實(shí)地為納稅人提供遵紀(jì)守法指導(dǎo),幫助納稅人更好地把握哪些可為,哪些不可為,從而起到防微杜漸的作用。
稅務(wù)機(jī)關(guān)在運(yùn)用典型案件網(wǎng)上公示時(shí),一是要注意案件選取的典型性,盡量選擇在當(dāng)?shù)匕l(fā)生的一些大案、要案,讓納稅人盡可能從中吸取教訓(xùn),避免類似行為的發(fā)生;二是要有專業(yè)人員對(duì)案例進(jìn)行點(diǎn)評(píng),分析典型案例存在的根本問題,找出癥結(jié)所在,使其他納稅人從中得到啟發(fā)、受到教益。如廈門市國(guó)稅局網(wǎng)站提供的案例公示資料翔實(shí)、典型性強(qiáng),教育警示作用較大,具有借鑒意義。
(三)稅收電子化服務(wù)
為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù),一直是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)努力追求的目標(biāo)。但在傳統(tǒng)的稅收征管條件下,由于受到人力、財(cái)力、場(chǎng)地等方面的限制,稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人提供的服務(wù),無論是在服務(wù)品種還是服務(wù)水平上都有很大的局限性,與納稅人的要求有很大的距離。利用互聯(lián)網(wǎng)來改善稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)是一條重要的途徑。目前,國(guó)內(nèi)不少已經(jīng)建立起專業(yè)網(wǎng)站的稅務(wù)機(jī)構(gòu),都把電子化服務(wù)作為網(wǎng)站基本的應(yīng)用。如把稅收政策法規(guī)、納稅資料、辦稅指南等內(nèi)容發(fā)布在網(wǎng)站上,供納稅人隨時(shí)隨地方便地查詢。也有的稅務(wù)機(jī)關(guān)在網(wǎng)上開設(shè)了專門的咨詢中心,接受納稅人的各種問詢,并向他們提供專業(yè)、系統(tǒng)、有針對(duì)性的服務(wù)。功能全面一些的網(wǎng)站還提供搜索引擎、資料下載、常見問題解答(faq)、網(wǎng)上發(fā)票查詢、企業(yè)資信情況查詢等服務(wù)。
四、電子稅務(wù)在我國(guó)的發(fā)展
的納稅人通過internet接入上海財(cái)稅網(wǎng)電子申報(bào)網(wǎng)頁,用合法用戶名和口令登錄電子申報(bào)服務(wù)器后,選擇、填寫、提交相關(guān)申報(bào)表即可完成本次申報(bào)。在電子稽查方面,無錫市地稅局設(shè)立了電子郵件地址為“l(fā)tax@”的舉報(bào)信箱,專門受理電子郵件舉報(bào)案件。在電子化服務(wù)方面,北京市地稅局推出了“網(wǎng)上地稅局”,它為廣大納稅人和普通網(wǎng)民提供了大量有關(guān)稅收政策、辦稅程序和辦稅手續(xù)、復(fù)議聽證程序、納稅人權(quán)利義務(wù)等信息。在其他方面,南京市國(guó)稅局于12月開通了遠(yuǎn)程網(wǎng)上發(fā)票認(rèn)證,納稅人可以在任何時(shí)間同時(shí)進(jìn)行即時(shí)或批量認(rèn)證。企業(yè)自行完成增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)掃描、識(shí)別后,通過internet網(wǎng)絡(luò)將掃描識(shí)別數(shù)據(jù)傳輸?shù)蕉悇?wù)機(jī)關(guān)。就全國(guó)范圍而言,目前正在緊鑼密鼓地規(guī)劃建設(shè)的“金稅工程”三期,不僅涵蓋國(guó)地稅所有的稅種和執(zhí)法環(huán)節(jié),還將與企業(yè)聯(lián)網(wǎng),從而為我國(guó)電子稅務(wù)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
發(fā)展電子稅務(wù)是不可阻擋的時(shí)代潮流,同時(shí),我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,實(shí)施電子稅務(wù)并不能一蹴而就。我國(guó)在實(shí)施電子稅務(wù)的過程中還存在著不少不容樂觀的情況,如:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的發(fā)展不平衡;稅務(wù)部門之間溝通不足,存在信息孤島,信息資源浪費(fèi)嚴(yán)重;技術(shù)方面標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,擴(kuò)展性差;等等。這些方面必須很好地加以解決,否則將阻礙電子稅務(wù)的健康發(fā)展。
要克服上述存在的情況,首先要解決觀念問題。因?yàn)闊o形的互聯(lián)網(wǎng)部分地代替?zhèn)鹘y(tǒng)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)完成相關(guān)的涉稅事務(wù),對(duì)人們的觀念無疑是一個(gè)極大的沖擊。這當(dāng)中既有不少稅務(wù)工作人員對(duì)電子稅務(wù)的發(fā)展意義缺乏認(rèn)識(shí),也有人擔(dān)心電子稅務(wù)的發(fā)展對(duì)自身利益構(gòu)成威脅,所以,要成功實(shí)施電子稅務(wù),就應(yīng)首先掃清觀念障礙。其次是人才問題。電子稅務(wù)屬于高科技的范疇,不僅需要組織大量的高精尖的信息技術(shù)人才攻關(guān),而且需要全體稅務(wù)人員具有良好的信息技術(shù)素質(zhì)。而我國(guó)目前的稅務(wù)人員隊(duì)伍現(xiàn)狀與這個(gè)要求尚有不少距離。大量引進(jìn)人才畢竟不很現(xiàn)實(shí),只有在適當(dāng)引進(jìn)部分高尖端人才的基礎(chǔ)上,全體稅務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)提高才是真正出路。另外,企業(yè)人員素質(zhì)以及全社會(huì)人員的素質(zhì)也需相應(yīng)提高。再次就是投入問題。實(shí)施電子稅務(wù)需要大量的投入,充足的資金來源是一個(gè)十分重要的因素。對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,這個(gè)問題較為突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),南京市國(guó)稅局近年來在稅務(wù)信息化方面的投入已超過5000萬元,而正在建設(shè)的國(guó)家“金稅工程”三期計(jì)劃5年內(nèi)投資逾60億元。巨大的資金投入需要各級(jí)稅務(wù)部門想方設(shè)法、多管齊下地來籌集。最后還有個(gè)安全問題。稅務(wù)部門的職能進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng),如果安全沒有保證,電子稅務(wù)就不能健康發(fā)展。稅務(wù)部門在實(shí)施電子稅務(wù)的進(jìn)程中務(wù)必對(duì)安全問題給予高度的重視,既要通過防止黑客攻擊、限制用戶的訪問權(quán)限等方式保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全,又要保證數(shù)據(jù)免受病毒破壞,確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全。在實(shí)施電子稅務(wù)的過程中,不斷地解決上述問題以及新出現(xiàn)的問題,電子稅務(wù)將迎來長(zhǎng)足發(fā)展的未來。
【參考文獻(xiàn)】
[1]趙俊峰,陸海燕.電子稅務(wù)初探[j].揚(yáng)州大學(xué)稅務(wù)學(xué)院學(xué)報(bào),,(2).
[2]蔡榮華.稅務(wù)信息化簡(jiǎn)明教程[m].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001.
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/5692280.html】