通過報(bào)告，我們可以向他人傳遞信息、匯報(bào)工作進(jìn)展和提出建議。寫一份較為完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目的和受眾。對于復(fù)雜的問題，可以借鑒專業(yè)領(lǐng)域的研究成果和學(xué)術(shù)論文的寫作方法。
脫貧的調(diào)研報(bào)告篇一
20xx年以來，中里鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于扶貧工作系列部署要求，進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任，增添舉措，切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共有1041戶，涉及貧困人口4938人，其中9個(gè)貧困村共454戶貧困戶，2118人。今年摘帽的有(龍山、六臺(tái)、雙古、中里)4個(gè)村，全鄉(xiāng)脫貧貧困戶374戶，貧困人口1843人。截止目前，中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面：“八有”中的有水、有電、有道路、有醫(yī)療保障和有義務(wù)教育均為100%;23戶沒有有穩(wěn)固住房，完成率為93.9%;63戶沒有電視機(jī)，完成率為83.2%;有收入來源為92.5%;“一超”完成率達(dá)60.7%;“雙認(rèn)定”完成情況為49.2%。4個(gè)摘帽村“十一有一低”完成情況方面，除新農(nóng)合參合率未達(dá)標(biāo)之外，其他指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標(biāo)循序完成)。新農(nóng)合參合率情況為：雙古村89.53%，龍山村87.49%，中里村79.42%，六臺(tái)村96.48%。
中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅(jiān)措施，重點(diǎn)打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務(wù)站”，實(shí)現(xiàn)幫扶精準(zhǔn)化、精確化和精細(xì)化，走出了本鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的特色之路。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室，面積40平方米，由書記、鄉(xiāng)長作為總指揮，內(nèi)設(shè)扶貧工作站，配備3名專職扶貧專干，工作站下設(shè)7大工作組共36人，確保各項(xiàng)工作有專人跟蹤落實(shí)。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對接，成立“企業(yè)扶貧服務(wù)站”，積極響應(yīng)和落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策措施，通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持、教育培訓(xùn)、科學(xué)種植加示范引領(lǐng)等，走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子。
積極幫助貧困戶申請扶貧小額貼息貸款，全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶貧困戶的.評(píng)級(jí)授信和申請工作。截止目前，共發(fā)放小額信貸資金1650萬元，涉及貧困戶330戶。其中，20xx年脫貧戶為304戶，占20xx年脫貧任務(wù)數(shù)的81.28%。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司、廣西東方尚賢文化有限公司等，按年分紅不低于8%支付給貧困戶。
實(shí)施移民扶貧，采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式，積極動(dòng)員和引導(dǎo)貧困戶異地搬遷，切實(shí)解決貧困戶無穩(wěn)固住房問題。經(jīng)宣傳動(dòng)員，中里鄉(xiāng)貧困戶報(bào)名集中安置132戶，679人。
按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求，對喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口實(shí)行應(yīng)保盡保，通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。六月份以來，為符合條件的300多戶貧困戶申請低保，目前已經(jīng)辦理140戶涉及貧困人口560人。
1. “八有一超”中，沒有電視機(jī)共66戶，需要協(xié)調(diào)后盾單位解決無電視機(jī)問題;
2.無穩(wěn)固住房23戶，除3戶申請易地移民搬遷外，其他都已申請危房改造指標(biāo)。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知，住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房。中里鄉(xiāng)很多貧困戶都住在兄弟家，甚至有部分20xx年脫貧戶在沒有拿到危房改造指標(biāo)的情況下借錢起了房子，他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房，但是一直在等危改指標(biāo)。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件，定義清楚穩(wěn)固住房的概念，以備第三方驗(yàn)收，同時(shí)，希望建設(shè)局能夠根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)危改指標(biāo)。
3.異地搬遷方面，中里鄉(xiāng)貧困戶報(bào)名集中安置132戶，679人。但是截至目前，移民搬遷指標(biāo)還未真正落實(shí)，不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷。20xx年沒有穩(wěn)固住房但申請了移民搬遷的脫貧戶，他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級(jí)能夠給出明確答復(fù)。
4.貧困村摘帽“十一有一低”方面，根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù)，新農(nóng)合參合率未達(dá)到95%以上的村有龍山、雙古、中里3個(gè)村。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調(diào)區(qū)教育局，盡快將學(xué)生參合人數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總。
脫貧的調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)主題教育工作安排，結(jié)合分管工作，我到××縣××鎮(zhèn)××村，針對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行調(diào)研。扶貧點(diǎn)今年和明年扶貧工作規(guī)劃，目的是確保到2020年如期完成我司對口幫扶××村脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。我和黨辦××、××同志于6月25、26日，到扶貧點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研，正值抗洪期間，一并察看了需要搶修的道路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，與縣、鎮(zhèn)、村相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談，現(xiàn)場察看了計(jì)劃幫扶的自來水、道路、產(chǎn)業(yè)扶貧、急需改造的貧困戶危舊房等項(xiàng)目。與黨委辦、扶貧工作組就扶貧工作計(jì)劃進(jìn)行多次研究，對照中央和省委要求，結(jié)合××村實(shí)際，梳理××村脫攻堅(jiān)兩年規(guī)劃。
××村位于××縣××鎮(zhèn)西北部，屬邊遠(yuǎn)的山區(qū)村，總面積1.5平方公里，其中耕地面積1400畝(水田1100畝，旱地300畝)，山地面積1.6萬畝。下轄11個(gè)自然村，共1603人，其中村兩委干部5人，黨員59人(平均年齡50歲)、青壯年勞動(dòng)力約900人(其中常住勞力不足100人)，2016年相對貧困戶39戶124人(目前建檔立卡相對貧困戶23戶74人)。
前三年扶貧工作取得明顯成效。至2018年底，××村集體經(jīng)濟(jì)收入由2016年的0.8萬元增加至8萬元，村民年人均可支配收入由0.6元增加到1.45萬元以上，39戶建檔立卡貧困戶除動(dòng)態(tài)調(diào)整減少16戶以外，有勞動(dòng)能力的貧困戶年人均可支配收入1.1萬元以上，全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。改善拓寬3.8千米村內(nèi)道路，使××村道路設(shè)施得到明顯改善;新建村民服務(wù)中心室。公司2012年以來在“630”扶貧濟(jì)困日活動(dòng)中累計(jì)捐款5600萬元，四次被授予××省扶貧濟(jì)困“紅棉杯”金杯獎(jiǎng)表彰，我司派出的扶貧工作隊(duì)也被評(píng)為“××省2016-2018年脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)集體和優(yōu)秀駐村工作隊(duì)”。
盡管我司精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效，但是與中央和省委、省政府開展精準(zhǔn)扶貧的決策部署要求相比，仍存在一些不足，主要有：
一是基層黨建仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前村黨總支面臨黨員隊(duì)伍老化(平均年齡54歲)、人員結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)水平不高、帶領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展能力不足等問題，黨建基礎(chǔ)比較薄弱。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧仍需進(jìn)一步提升。百香果等特色產(chǎn)業(yè)雖然取得一定成效，但總體規(guī)模小，“造血”功能還沒有充分發(fā)揮。
三是對標(biāo)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)還存在較大差距，需進(jìn)一步加大投入。按照省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，今明兩年，省財(cái)政對每個(gè)扶貧村將投入1500萬元。由于部分項(xiàng)目需要配套投入，公司作為幫扶單位，配合鄉(xiāng)村振興工作，需要加大投入力度。公司過去三年用于××村精準(zhǔn)幫扶資金投入總額(531萬元)，在××縣其他6家省直幫扶單位的投入資金總額排名中相對靠后(同期省直單位平均投入為1466萬元)。
四是村民的脫貧意識(shí)還需進(jìn)一步提升。村民主動(dòng)脫貧的意識(shí)較弱，干事創(chuàng)業(yè)脫貧致富的積極性還有待提升，特別是部分村民對新農(nóng)村建設(shè)的參與熱情不高。一定程度存在類似靠著墻根曬太陽、等著別人送小康的情況。
另外，因小學(xué)撤并到中心小學(xué)，村里常住人口偏少，村中大部分青壯年到城市務(wù)工，制約了整體脫貧進(jìn)程。
指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察××重要講話精神，按照習(xí)總書記提出的2020年“兩個(gè)確保、五個(gè)一批”要求，及“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”(穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村相對貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平)的目標(biāo)，在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效(防止壘大戶、造盆景、錦上添花)”的整體思路，在鞏固三年來扶貧工作成果基礎(chǔ)上，加快實(shí)現(xiàn)××村的全面脫貧、振興。
總體目標(biāo)：按照省委、省政府到2020年，農(nóng)村相對貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，2277個(gè)相對貧困村全部出列的要求，××村在2019年末完成脫貧出列考核。實(shí)現(xiàn)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善,特色產(chǎn)業(yè)基本形成,集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到14萬元以上。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下23戶74名建檔立卡相對貧困人口100%實(shí)現(xiàn)脫貧,家庭年人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(××縣扶貧工作局預(yù)測2019年將超過8000元，2020年超過1萬元)。
到2020年末，××村脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興效果進(jìn)一步鞏固，村民生活水平、公共設(shè)施服務(wù)水平明顯提高，集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到25萬元以上。
重點(diǎn)工作如下：
1.抓好黨建促脫貧。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村黨支部基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)一線的重要作用，進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。以提升組織力為重點(diǎn)，推動(dòng)新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目落地，全面推進(jìn)××村社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。
2.全力抓好產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加村民收入。
積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，重點(diǎn)發(fā)展貧困戶參與度高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場潛力大和帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色種植業(yè)。著力支持××村發(fā)展茶葉、茶油、柑橘、百香果、火龍果、香蕉種植等農(nóng)產(chǎn)品種植,其中重點(diǎn)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地(計(jì)劃分兩期種植100畝茶葉)。到2020年，全村柑橘種植面積達(dá)到800畝、茶葉種植面積達(dá)到150畝，帶動(dòng)數(shù)十戶農(nóng)戶參與，其中貧困戶10戶以上。
3.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，改善生產(chǎn)生活條件。
一是對進(jìn)村鄉(xiāng)道三岔水石拱橋進(jìn)行重建，保障村民出行安全。該橋設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、橋面狹窄、承重能力較差，存在極大的安全隱患，目前被認(rèn)定為五類危橋(危橋的最高級(jí)別)。二是進(jìn)一步推進(jìn)未完成硬底化的自然村道路建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)連麻村至梅子坑等尚未完成硬化的4.5公里村道修建。三是配合建設(shè)自來水管網(wǎng)系統(tǒng)，提升村民安全飲水質(zhì)量。四是加強(qiáng)人居環(huán)境整治。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，深入開展生活污水和垃圾處理等人居環(huán)境整治工作，穩(wěn)步提升××村人居環(huán)境水平。五是同時(shí)建立管護(hù)機(jī)制，實(shí)行群眾化自治的環(huán)境衛(wèi)生多元管護(hù)方式，推進(jìn)農(nóng)村公用設(shè)施管護(hù)和公共環(huán)境治理制度化、規(guī)范化。六是建設(shè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心。
4.創(chuàng)新扶貧方式。
一是金融扶貧，緊密結(jié)合精準(zhǔn)脫貧工作開展，積極探索慈善信托與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合的有效途徑，充分發(fā)揮我司金融主業(yè)優(yōu)勢，在2017年和2018年募資設(shè)立兩期“××·德睿慈善信托計(jì)劃”(500萬元)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)其他省直幫扶單位及社會(huì)團(tuán)體一起聯(lián)合發(fā)展。二是搭建農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)，把××村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出去。在目前公司飯?zhí)眯≠u部團(tuán)購代銷渠道及自助銷售的基礎(chǔ)上試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，培養(yǎng)電商人才，搭建網(wǎng)上交易、物流配送平臺(tái)，優(yōu)先解決貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售，以保價(jià)收購、兜底銷售等手段，讓利貧困戶，幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)提高貧困戶收入。
5.實(shí)施就業(yè)扶貧。
針對建檔立卡貧困對象有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求，開展特色培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。開發(fā)2-3個(gè)公益性崗位(護(hù)路、衛(wèi)生保潔等)，對符合條件的就業(yè)困難貧困勞動(dòng)力予以托底安置。通過以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式，動(dòng)員更多貧困戶參與農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)，增加勞務(wù)收入。
6.實(shí)施農(nóng)村危房改造。
加快推進(jìn)××村的危房改造，加大資金投入對新建住房的貧困戶進(jìn)行資金補(bǔ)助，建立健全貧困戶危房精準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，2019年年末對建檔立卡23戶貧困戶危房及村里解決無合理穩(wěn)定居住條件戶全部改造完成。
7.實(shí)施教育扶貧。
以提高貧困人口基本文化素質(zhì)和貧困家庭勞動(dòng)力技能為抓手，阻斷貧困的代際傳遞，絕不讓一個(gè)貧困學(xué)生因貧失學(xué)、輟學(xué)。實(shí)施對幫扶點(diǎn)的村籍學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，重點(diǎn)向建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生傾斜，建立并完善貧困學(xué)生數(shù)據(jù)庫，確保建檔立卡貧困家庭在校學(xué)生全部得到資助，協(xié)助××鎮(zhèn)全面提升義務(wù)教育基本辦學(xué)條件。
8.實(shí)施兜底保障扶貧。
進(jìn)一步推進(jìn)扶貧與民政低保制度相銜接，確保符合低保條件的貧困人口應(yīng)納盡納、應(yīng)保盡保。將貧困人口全部納入新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)，醫(yī)療救助保障范圍。實(shí)施綜合性救助，解決貧困戶吃、住、學(xué)、醫(yī)等困難，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭落實(shí)低保政策，擴(kuò)大邊緣戶低保覆蓋面，堅(jiān)持建檔立卡貧困戶、低保對象“輸血”與“造血”并舉，精準(zhǔn)救助與精準(zhǔn)扶貧相銜接，促其通過扶貧支持和社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
脫貧的調(diào)研報(bào)告篇三
近期以來，我結(jié)合重點(diǎn)水利建設(shè)督查，先后到6個(gè)基層水利站開展“水利脫貧攻堅(jiān)”專題調(diào)研活動(dòng)，通過看建設(shè)成效，聽意見建議，問民生需求等多種形式，客觀地總結(jié)前期水利工作，分析水利扶貧存在的問題，謀劃下步工作思路?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系，即皖河水系的皖長河、皖水、潛水；巢湖水系的杭埠河；菜子湖水系的大沙河；淠河水系的有包家河、黃尾河、頭陀河。全縣水庫114座，總庫容11686萬m3，設(shè)計(jì)灌溉面積3.019萬畝，設(shè)計(jì)年供水量1168.95萬m3；其中中型水庫2座，?。ㄒ唬┬退畮?座，小（二）型水庫109座；發(fā)電水庫57座，灌溉水庫67座。塘壩7716處，總?cè)莘e1977.83萬m3，灌溉面積51238畝。
圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，“十二五”期間，水利建設(shè)投資超出4億元，年均投入接近前“十一五”的總和，恢復(fù)及加固小型水利工程5000多處，水利支撐保障能力進(jìn)一步夯實(shí)。
一是工程水利建設(shè)提速。實(shí)施了中央與省投資1.246億元的天堂、冶溪等5條中小河流及來榜山洪溝治理項(xiàng)目，加固堤壩34.64公里，防洪保護(hù)面積3.4萬畝。實(shí)施中央與省投資8750萬元的第二批、第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，覆蓋16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)行政村，建設(shè)攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座，新增及恢復(fù)灌溉面積0.89萬畝，改善灌溉面積5.6萬畝。
二是生態(tài)水利深入推進(jìn)。爭取資金7873萬元，實(shí)施了蓮云、五河等10條小流域綜合治理工程，治理水土流失面積182.64km2，改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新建設(shè)管理理念，將景觀水利、生態(tài)水利理念融入工程水利，改善外觀形象，美化農(nóng)村水環(huán)境；編印《景觀水利建設(shè)讀本》1500份，指導(dǎo)基層推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè)；以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依托，以水工程、水景觀、水文化為主要建設(shè)內(nèi)容，及時(shí)完成了姚河小街水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，達(dá)到“一溪、一灘、一田園、一渠、一莊、一青山”的試點(diǎn)要求。
三是民生水利惠及全縣。投入資金5974萬元，實(shí)施小水庫除險(xiǎn)加固43座，防洪保安人口5萬多人，新增或恢復(fù)有效灌溉面積2.5萬畝。投入資金6948萬元，建成農(nóng)村飲水安全工程249處，解決全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個(gè)行政村14.12人飲水不安全問題，工程績效連續(xù)三年全市奪冠。落實(shí)省政府“5588”行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)溝、塘、渠等“八小水利”改造提升，榮獲2013年農(nóng)田水利建設(shè)榮獲“江淮杯”三等獎(jiǎng)與“皖江杯”銅獎(jiǎng)。2013年-2015年共爭取上省級(jí)財(cái)政投入2482萬元，整合資金3000多萬元，累計(jì)完成水庫加固7座，擴(kuò)挖塘壩3538口，清淤整治溝河458條，建設(shè)小型閘壩20座。
四是資源水利持續(xù)發(fā)展。落實(shí)水資源管理“三條紅線”，績效考核始終位于全市前列。建立重點(diǎn)企業(yè)用水在線監(jiān)測設(shè)施，加強(qiáng)用水總量與用水效率控制；強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)用水評(píng)估論證、跟蹤監(jiān)測，確保水行政審批科學(xué)合法；依法征收水資源費(fèi)600多萬元，實(shí)現(xiàn)以征促管，促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)和高效利用。
(一)水利投入仍顯不足
一是上級(jí)投入份額少。國家對小型水利工程的投資歷來是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策，所以山區(qū)小水利爭取國家投資范圍小、份額低。近幾年來，由于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省市爭取水利項(xiàng)目，我縣所爭取的水利項(xiàng)目份額逐年增大。但由于特殊的地理位置，岳西“小水利”始終難以在省市占有位置，很難在大的水利項(xiàng)目申報(bào)上有所突破。
二是水利建設(shè)欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀(jì)60-70年代修建，部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成，水庫、山塘、堰渠多是有人用無人管的狀態(tài)。同時(shí)，我縣山洪災(zāi)害頻發(fā)，稍遇強(qiáng)降雨，易成毀滅性災(zāi)害，堰、渠蕩然無存。山區(qū)水利工程雖然規(guī)模場面不大，但工程措施復(fù)雜，耗人工，費(fèi)材料，成本高，恢復(fù)難度大，一次較大洪災(zāi)，往往需要多年才能恢復(fù)。
三是水利民生需求越來越高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到改善，農(nóng)民群眾在防洪保安和生產(chǎn)、生活用水等方面的要求也相應(yīng)提高，尤其是在中央、省出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策后，農(nóng)民群眾都對水利大投入抱有很高的期望。
（二）建設(shè)管理相對滯后
一是缺乏整體規(guī)劃。目前，從事水利建設(shè)的有財(cái)政、發(fā)展委、國土、扶貧辦、水利、農(nóng)委等部門，各部門工程建設(shè)管理模式不一，各單位根據(jù)主管部門的要求，申報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目，然后根據(jù)各自的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目管理。多部門參與水利建設(shè)固然加快了水利發(fā)展，但由于缺乏整體規(guī)劃，可能造成各類工程之間缺乏配套，甚至出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致公共財(cái)力的`浪費(fèi)。
二是缺乏有效管護(hù)。近幾年來，國家水利投資逐年增加，我縣水利工程建設(shè)也得到長足進(jìn)展，一大批新建、加固的水利工程發(fā)揮了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但所有的建成水利工程沒有落實(shí)真正的管護(hù)機(jī)制，小水庫“三有”沒有落實(shí)，飲水安全工程真正形成長效管護(hù)機(jī)制的不多，堰渠堤等基本上是“有人用、無人管”的狀態(tài)，水利工程效益沒有得以正常發(fā)揮，群眾對此有不少意見。
三是建設(shè)模式落后。當(dāng)前的治水模式仍很落后，全縣的水利建設(shè)大都圍繞防洪、灌溉目標(biāo)，很少有與生態(tài)保護(hù)、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合，至少是結(jié)合不足，許多地方還是就工程建工程，形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化，還得從大水利入手，圍繞大水利作項(xiàng)目規(guī)劃。
（三）水利改革還需攻堅(jiān)
一是小水利難走向大市場。山區(qū)水利規(guī)模小、工程散、效益低，導(dǎo)致的社會(huì)管理和公共服務(wù)難以走向市場，完全依靠政府大包大攬又很不現(xiàn)實(shí)。
二是水務(wù)一體化難推進(jìn)。頂層設(shè)計(jì)上要明確事權(quán)，統(tǒng)一管理涉水事務(wù)，但在基層實(shí)踐中，縣、鄉(xiāng)水利事權(quán)難界定，水利項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理難推進(jìn)，水務(wù)一體化更是難上加難。
（四）能力建設(shè)有待加強(qiáng)
當(dāng)前，水利技術(shù)人員斷層現(xiàn)象突出，專業(yè)技術(shù)力量難以滿足大規(guī)模水利建設(shè)需要。同時(shí)，基層力量薄弱，造成聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”不暢通。防汛責(zé)任的末稍傳遞以及應(yīng)急處置水平仍存在薄弱環(huán)節(jié)。治水管水能力還有很大的提升空間。
（一）工作思路
切實(shí)把精準(zhǔn)脫貧貫穿于水利改革發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，補(bǔ)短板、促發(fā)展、惠民生，著力構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系。
（二）工作目標(biāo)
緊緊圍繞脫貧時(shí)間表的要求，實(shí)施水利“1345工程”(力爭“十三五”期間年均實(shí)際投入超過1個(gè)億，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保防洪、供水、生態(tài)“三個(gè)安全”，實(shí)施好水行政、水資源、水利建設(shè)和工程管護(hù)“四項(xiàng)改革”，推動(dòng)水利工作與“五大發(fā)展”深度契合，為岳西跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐。
（三）主要措施
圍繞以上目標(biāo)，建議做好以下五個(gè)方面工作，確保任務(wù)完成。
1、科學(xué)謀劃水利“十三五”藍(lán)圖。規(guī)劃思路要堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針，規(guī)劃目標(biāo)要做到與地方發(fā)展戰(zhàn)略相銜接、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，規(guī)劃指標(biāo)要切實(shí)可行，規(guī)劃任務(wù)要統(tǒng)籌確定今后五年水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、工程布局、體制機(jī)制。
2、大力實(shí)施兩項(xiàng)扶貧工程。以65個(gè)貧困村為重點(diǎn)，實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施改善計(jì)劃”。兩年內(nèi)完成4.6383萬貧困人口飲水不安全問題通過鞏固提升工程，建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全體系，保證水量、提高水質(zhì)，使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水，強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任，保障工程良性運(yùn)行。同時(shí)以貧困村、貧困戶為基本單元，加大塘壩、溝河等小型水利的改造提升，完善貧困村、貧困戶水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，保障貧困人口農(nóng)事用水。主要任務(wù)是新建及加固水閘6座，清淤塘壩1279處，改造中小灌區(qū)2個(gè)1.4萬畝，清淤溝河524條，完善渠系2.6萬畝。
3、著力實(shí)施水生態(tài)文明建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)河道或水域的亂排、亂采、亂建、亂棄等行為，改善河道水環(huán)境功能和水質(zhì)，著力保障居民飲水安全和防洪安全；加強(qiáng)水土保持監(jiān)督檢查，突出做好景區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水土保持預(yù)防監(jiān)督，及時(shí)查處水土保持案件，規(guī)范開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批，更好地服務(wù)生態(tài)示范縣建設(shè)；積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建，大力整治農(nóng)村河道堰塘，使溪河、庫、塘呈現(xiàn)出自然、生態(tài)、親水態(tài)勢。
4、增強(qiáng)水利發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步深化水利投融資體制改革，加大公共財(cái)政投入力度，落實(shí)好金融支持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利建設(shè)。創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理體制，積極推進(jìn)設(shè)計(jì)、施工、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)市場化改革，努力建設(shè)規(guī)范有序、管理嚴(yán)格的水利建設(shè)市場秩序。探索推行水利工程代建制、集中監(jiān)理制等建設(shè)管理模式；積極推行中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目集中組建項(xiàng)目法人等建管模式。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，建立健全聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督管理體系，完善群眾參與質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全監(jiān)督常態(tài)化、安全監(jiān)督信息化建設(shè)，提高監(jiān)督管理能力和水平。建立健全汛期檢查、監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)案預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等制度體系，提升防汛能力；強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。
脫貧的調(diào)研報(bào)告篇四
做好檔案工作，促進(jìn)企業(yè)健康成長。科學(xué)、規(guī)范的檔案管理工作有利于提高企業(yè)管理水平和業(yè)績。
一、做好檔案管理工作的重要意義
做好檔案管理工作是一個(gè)企業(yè)健康發(fā)展的需要，檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分，是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件，是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作?？茖W(xué)規(guī)范的管理檔案，是衡量一個(gè)企業(yè)業(yè)績與管理水平的重要尺度。企業(yè)檔案記載著這個(gè)企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果，對研究本企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料，是進(jìn)行科學(xué)分析，揚(yáng)長避短，制定發(fā)展方向的好教材。
檔案管理工作做好了，一方面為企業(yè)高層管理人員及時(shí)了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略提供準(zhǔn)確依據(jù)，為經(jīng)營決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于社會(huì)各方準(zhǔn)確認(rèn)定企業(yè)經(jīng)營成果，為企業(yè)與各有關(guān)方面進(jìn)行有益合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在我國經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的歷史背景下，做好檔案管理工作，不斷地更新檔案管理觀念，勇敢探索和嘗試新的`檔案管理手段，以全面、真實(shí)地反映企業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營成果。
檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合決定了該企業(yè)資源配臵的取向和模式，決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來發(fā)展，對于實(shí)現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷提高管理效率具有深遠(yuǎn)的影響。因此，做好檔案管理工作對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中競爭力具有重要意義。
二、檔案管理工作的邊緣化危險(xiǎn)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，檔案管理工作的重要性進(jìn)一步淡化，很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視，在檔案管理工作中缺乏高度的工作責(zé)任感，良好的職業(yè)道德，辦事細(xì)心的工作態(tài)度，樂于奉獻(xiàn)的工作精神，又沒有積累扎實(shí)的檔案管理知識(shí)。
三、關(guān)于做好檔案管理的意見與建議
1、立足于法，搞好建章立制工作。簡單地說就是要法制化，使檔案管理有法度，有規(guī)范。
2、實(shí)現(xiàn)檔案管理與現(xiàn)代科技的有機(jī)結(jié)合。也就是說檔案管理要和計(jì)算機(jī)技術(shù)緊密結(jié)合，減少檔案管理的繁瑣，提高效率。
3、檔案管理的根本目的在于檔案利用。因?yàn)闄n案利用工作是檔案自身價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的直接手段，做好檔案的開發(fā)和利用是檔案管理自身價(jià)值的重要體現(xiàn)，要加強(qiáng)檔案的開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。
四、總結(jié)
在管理好檔案的基礎(chǔ)上，檔案管理工作也要適應(yīng)社會(huì)需求的變化，尋求更為有效的服務(wù)新途徑，以提高檔案利用的質(zhì)量和水平，把“死”檔案變成“活”檔案，更好地發(fā)揮檔案的作用，在創(chuàng)造社會(huì)效益的同時(shí)，促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。因此，只有全力做好檔案管理工作，才能為社會(huì)的全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù)。
綜上所述，科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢的需要，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面?？茖W(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個(gè)企業(yè)的管理水平，做好檔案的開發(fā)和利用工作，不但可以實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自身價(jià)值，而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。展望未來，機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，只要我們搶抓機(jī)遇，避免消極因素帶來的不利影響，充分發(fā)揮我國特有的管理優(yōu)勢，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義檔案管理道路，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。
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脫貧的調(diào)研報(bào)告篇五
區(qū)委：
習(xí)近平總書記指出：我國扶貧開發(fā)工作己進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)增進(jìn)人民福祉,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)國家長治久安。區(qū)人大與區(qū)政協(xié)按照勇武書記的要求，采取召開區(qū)涉及扶貧攻堅(jiān)的有關(guān)部門、部分鎮(zhèn)街與貧困村座談會(huì)，進(jìn)村入戶走訪等形式，對我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了聯(lián)合專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
我們認(rèn)為，區(qū)委、區(qū)府政治站位高遠(yuǎn)，同黨中央與市委保持高度一致，將脫貧攻堅(jiān)作為有史以來力度最大的一次行動(dòng)，組建了最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，制定了最為周密最具有可操作性的實(shí)施方案，實(shí)行了最為嚴(yán)格的量化考核，形成了區(qū)、鎮(zhèn)街、村、社四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。扶貧攻堅(jiān)工作不搞形式，不?；茏?，貧困戶的增收實(shí)實(shí)在在，群眾滿意度高。近年來在市考核組名列前茅，驕人業(yè)績的取得，是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與全區(qū)干部群眾共同努力的結(jié)果。
一是組織保障有力。組建了最有戰(zhàn)斗力的扶貧機(jī)構(gòu)，區(qū)里及各鎮(zhèn)街均成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，幾千名干部和村社干部入駐貧困戶開展幫扶活動(dòng)。同時(shí)，層層簽訂了責(zé)任書，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，給全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二是扶貧措施針對性強(qiáng)。將突破點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)扶貧、危舊房改造、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、政策兜底保障等方面，收效頗豐，僅鞏固脫貧戶就達(dá)到5287戶17697人、減少農(nóng)村貧困人口28380人。
三是投入力度空前。在我區(qū)資金緊張的情況下，舉全區(qū)之力，通過各種渠道先后投入3.2億元，實(shí)施脫貧項(xiàng)目300多個(gè)。改擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路、新修人行便道、新建飲水管網(wǎng)、山坪塘整治等，基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善，讓老百姓真切地收獲到了扶貧攻堅(jiān)帶來的碩果，他們風(fēng)趣地說：“共產(chǎn)黨沒有忘記我們這些窮哥們！”
四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具雛形。經(jīng)過項(xiàng)目資金的重點(diǎn)傾斜投入、科技下村、包村入戶建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式等有力舉措，建成了油菜、李子、黑山羊、蔬菜、養(yǎng)魚等基地與大戶，帶動(dòng)了大批村民脫貧致富。
五是統(tǒng)籌調(diào)度有方。各牽頭單位積極協(xié)調(diào)溝通，充分發(fā)揮其成員單位的積極性，對所聯(lián)系的鎮(zhèn)街、村、貧困戶，無論是在扶智方面，還是在資金方面，皆予以最大限度的支持。
毋容置疑，我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作在取得顯著成績的同時(shí)，亦存在著今后有待改進(jìn)的問題。
1.內(nèi)因動(dòng)力不足。部分貧困戶“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，只想依靠國家和社會(huì)的救助，只愿被“輸血”，不愿去“造血”，把國家扶貧政策和社會(huì)幫扶視為“免費(fèi)午餐”，配合程度不高。還存在著“我脫不了貧、掛幫人脫不了鉤”“我不想脫貧，你要我脫貧”等消極思想。有的貧困戶則由于年齡較大，文化水平低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺技能，脫貧致富缺能力，存在畏難思想，擔(dān)心貧困戶帽子摘了會(huì)不會(huì)出現(xiàn)返貧。這些不良現(xiàn)象不同程度地影響脫貧攻堅(jiān)工作的開展。
2.產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒。部分幫扶責(zé)任人對主動(dòng)進(jìn)村入戶開展脫貧工作，精準(zhǔn)推進(jìn)指導(dǎo)性不強(qiáng)、效率不高、信心不足、缺乏精氣神。特別是幫扶時(shí)間長、工作枯燥繁重，壓力增大，滋生了厭戰(zhàn)情緒，直接影響到脫貧攻堅(jiān)工作的深入推進(jìn)。
3.業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。由于上級(jí)扶貧辦在政策具體操作流程方面朝令夕改，表冊更改頻繁、信息填報(bào)過多、各項(xiàng)檢查也多，基層村干部疲于應(yīng)付，手忙腳亂，怨言頗大。同時(shí)，基層的脫貧攻堅(jiān)檔案資料零亂，且建檔不規(guī)范，如遇上級(jí)檢查，將會(huì)成為軟肋。因此，在具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面亟待加強(qiáng)。
4.增收產(chǎn)業(yè)培育不足。一是部分扶貧資源投向了實(shí)施效果相對明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全，使產(chǎn)業(yè)培育到戶、效益落實(shí)到戶的效果不明顯；二是引進(jìn)的具有實(shí)力與帶動(dòng)效應(yīng)的重量級(jí)龍頭企業(yè)屈指可數(shù)，難以發(fā)揮地區(qū)性帶頭作用；三是基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。部分村社的交通、電力、網(wǎng)絡(luò)、水源等基礎(chǔ)設(shè)施成了制約扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的瓶頸；四是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后期管理滯后，尤其是技術(shù)管理未跟上，難以收到預(yù)期效果。比如中敖鎮(zhèn)的某村的脆李基地，在管護(hù)資金與技術(shù)服務(wù)上遇到難題，村干部心急如焚，如不及時(shí)解決，將前功盡棄；五是部分村由于偏遠(yuǎn)閉塞，交通不便，加之村級(jí)班子發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思路有局限性，渴望上級(jí)組織專家實(shí)地論證適合發(fā)展什么特色產(chǎn)業(yè)。
5.資金調(diào)度緊張。一是市區(qū)投入發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧資金嚴(yán)重不足，貧困戶每戶最高額2000元，只能買兩頭小豬仔；二是集體經(jīng)濟(jì)脆弱。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)欠賬較多，缺少可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)收入停留在文字匯報(bào)上，實(shí)打?qū)嵉膮s不多；三是建卡貧困戶d級(jí)危房改造補(bǔ)助資金撥付緩慢，基層政府壓力大，且容易激化矛盾。
6.精準(zhǔn)識(shí)別與補(bǔ)貼問題。在20xx年那批貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別上有偏頗，不夠精準(zhǔn)，給后期扶貧攻堅(jiān)帶來后遺癥。臨界貧困戶在d級(jí)危房的改建中無資金補(bǔ)助，他們心里感到極不平衡，牢騷滿腹，這對今后迎檢在民調(diào)滿意度上將會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
扶貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、意義重大的系統(tǒng)工程，絕非一蹴而就，需要區(qū)委、區(qū)府的統(tǒng)籌謀劃實(shí)施，為助推我區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作的順利開展，針對以上存在的問題，特建議如下：
1.扶貧先扶志。一要切實(shí)抓好宣傳教育。利用召開院壩會(huì)等多種形式加強(qiáng)宣傳，從思想上解決“扶貧為了誰、脫貧誰是主體”等問題，充分激發(fā)貧困戶自主脫貧的積極性和主動(dòng)性；二要不斷加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要通過評(píng)選“星級(jí)”家庭、表彰“勤勞致富能手”等手段，激發(fā)主體動(dòng)力；三要促使貧困戶群眾克服“等、靠、要”懶惰思想。大力宣傳扶貧惠民政策，加強(qiáng)感恩教育。對年齡較大、喪失勞動(dòng)能力且體弱多病的貧困戶，注重情感溝通交流，不斷增強(qiáng)貧困戶對扶貧政策的理解和脫貧致富的信心，實(shí)現(xiàn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”的根本轉(zhuǎn)變。
2.進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對各部門各鎮(zhèn)街村及扶貧工作人員的監(jiān)督，引導(dǎo)各級(jí)各部門及廣大干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)府對脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略地位的重要認(rèn)識(shí)上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)府對全區(qū)脫貧攻堅(jiān)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)府對脫貧攻堅(jiān)的部署要求上來。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有壓力，確保如期打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
區(qū)委、區(qū)府應(yīng)經(jīng)常召開全區(qū)性的扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)扶貧攻堅(jiān)精神，及時(shí)研究和解決工作中存在的問題。同時(shí)，對在扶貧攻堅(jiān)工作中有突出貢獻(xiàn)的人員，應(yīng)作為后備干部加以培養(yǎng)，使他們有盼頭有干頭有奔頭。
3.準(zhǔn)確把握扶貧政策確保扶貧成效。要嚴(yán)格落實(shí)中央和市委、區(qū)委的要求，不趕進(jìn)度，講究實(shí)效，科學(xué)確定我區(qū)今后3年的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。確保到2020年，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口穩(wěn)定脫貧，所有農(nóng)村貧困人口全部穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”。要鎖定精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)，既不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量，也不要調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，防止口惠而實(shí)不至，損害黨和政府公信力。對盲目提高標(biāo)準(zhǔn)的做法要堅(jiān)決制止與糾正，不能把“義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障”變成上什么學(xué)、看什么病都由政府全包干，不能把“住房安全有保障”變成住大房、住好房、住豪華房，確保脫貧標(biāo)準(zhǔn)和要求不變形、不走樣。
4.壯大集體經(jīng)濟(jì)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過程中，最關(guān)鍵的因素是要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，最重要的載體是要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一是引導(dǎo)走服務(wù)創(chuàng)收的路子。鼓勵(lì)村集體領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，在為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)中獲取收益；二是開展農(nóng)村“三變”改革，鼓勵(lì)以土地經(jīng)營權(quán)、資產(chǎn)、資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)參股農(nóng)民專業(yè)合作社，從合作社的分配中獲取收益；三是依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，創(chuàng)建“公司+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式，在為企業(yè)、農(nóng)戶提供服務(wù)中獲取收益；四是可探索與工業(yè)園區(qū)內(nèi)的涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)姻的辦法，比如，與郵橋米業(yè)、寶頂釀造廠等效益好信譽(yù)高的企業(yè)聯(lián)合融資，將撥給貧困村的120萬元入股分紅，成為集體經(jīng)濟(jì)的來源；五是跨行辦企業(yè)。比如全區(qū)境內(nèi)只有寶頂鎮(zhèn)尚無加油站，而該鎮(zhèn)地處世界文化遺產(chǎn)之核心景區(qū)，車流量大，外地車卻為找不到加油站而抱怨。因此，應(yīng)打破加油站布局常規(guī)，建議以市級(jí)貧困村集體的名利，在鎮(zhèn)政府附近修建加油站，完全可以解決一個(gè)貧困村的集體經(jīng)濟(jì)來源；六是貧困村以集體的名利征集本村流轉(zhuǎn)土地，再物色有實(shí)力的業(yè)主入駐聯(lián)合經(jīng)營，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；七是走發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子。鼓勵(lì)村集體依旅游資源優(yōu)勢，比如寶頂鎮(zhèn)古佛村緊靠石刻景區(qū)，有1300畝的李子、櫻桃基地，只要稍加完善基礎(chǔ)設(shè)施，就可吸引游客賞花、采果的興趣，拉長旅游鏈條。其他村也各具優(yōu)勢，發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游增收。
5.因戶施策開展精準(zhǔn)扶貧工作。一是進(jìn)一步建立健全我區(qū)精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制，做好部門、行業(yè)扶貧規(guī)劃，加強(qiáng)督查調(diào)度，嚴(yán)格考核考評(píng)；二是堅(jiān)持實(shí)行部門駐村幫扶制度和干部結(jié)對幫扶貧困戶制度，深入到一家一戶面對面了解貧困的根源在哪里，從根源上施實(shí)策、出實(shí)招。對扶貧戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，強(qiáng)化貧困戶監(jiān)測信息系統(tǒng)管理；三是實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧，優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育和加大對貧困生資助力度；四是開展貧困生職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育，定向委培特困生，幫助特困生完成中專以上職業(yè)技術(shù)教育，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)脫貧；五是實(shí)施對低保戶保障扶貧，強(qiáng)化低保動(dòng)態(tài)管理，逐步形成“低保對象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，財(cái)政兜底的目標(biāo)；六是完善醫(yī)療保障機(jī)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決貧困戶的后顧之憂。
6.特殊問題須特殊處理。一是提高貧困戶的基本醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)?？缮险{(diào)至2檔，達(dá)到我市的中等保險(xiǎn)水平，切實(shí)減輕貧困戶住院得大病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，避免因病返貧的情況發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)盡快完善信息系統(tǒng)，建立基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助基金、大病補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)“一站式結(jié)算”平臺(tái)。將基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入全額預(yù)算單位，減輕基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，有利于推動(dòng)慢性病管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作；二是縮短公路建設(shè)周期時(shí)間。鑒于修建農(nóng)村公路的具體情況，壓縮農(nóng)村脫貧公路在立項(xiàng)、招投標(biāo)的時(shí)間，由原來的4個(gè)月時(shí)間周期，縮短為1個(gè)月左右，確保能在每年5—9月的黃金期施工；三是夯實(shí)基礎(chǔ)檔案。各鎮(zhèn)街村都要明確分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)與工作人員。加強(qiáng)對鎮(zhèn)街村脫貧檔案的要素保障，完善檔案的基礎(chǔ)設(shè)施，保持檔案工作人員的相對穩(wěn)定，切忌頻繁換人。規(guī)范對各鎮(zhèn)街村所必須的檔案室、電腦、打印機(jī)、管理軟件等辦公設(shè)施。檔案局要盡快制定出便于操作的檔案模式，并經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助解決；四是適時(shí)調(diào)整部分聯(lián)系鎮(zhèn)街單位。為更好讓部門發(fā)揮職能作用，盡快作調(diào)整，比如區(qū)水庫移民中心，應(yīng)調(diào)整到有移民任務(wù)或水庫建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街去。
7.緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。把當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來。一要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，富裕農(nóng)民。首先，要為較好的產(chǎn)業(yè)，提供原材料，簽保底合同。其次，要找能人，成中間商，幫助農(nóng)民銷售，成立涉農(nóng)組織。再者，留轉(zhuǎn)土地，讓農(nóng)民變股東，土地變?yōu)楣杀窘?，農(nóng)民又可為他們打工。引導(dǎo)農(nóng)戶走上“政府+金融機(jī)構(gòu)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+社員”五位一體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路模式；二要改善民生，提高質(zhì)量。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，著力改善農(nóng)村民生。要真正做到農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村路、水、電、氣、房、廁、網(wǎng)的建設(shè)。加大投入，進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、大病救助等社會(huì)服務(wù)體系，尤其是政府的“兜底”服務(wù)，切實(shí)提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量；三要強(qiáng)化培訓(xùn)，提高能力。培育一大批以家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社骨干為重點(diǎn)的有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、立志扎根農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部隊(duì)伍培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍；四要整合資金，加大投入。要整合力量，打破部門利益，克服本位主義思想，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投融資模式，把更多資金吸引到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來。
8.打通致貧的“最后一公里”。盡管我區(qū)己對扶貧的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了大量的投入，但因農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長期欠賬與村民居住分散等緣故，因此，基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)一步完善，徹底打通致貧的“最后一公里”。一是要加強(qiáng)交通建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)村村通、社社通，甚至戶戶通；二是完善水、電、通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。首先要加快農(nóng)村電網(wǎng)的改造，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)與庫區(qū)更不能再拖延，比如寶頂鎮(zhèn)的鐵馬村村民反映200w的電燈只有15w的亮度；三是完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。使農(nóng)村搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車，以電商模式增加農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。農(nóng)村電商的培育，應(yīng)由區(qū)貿(mào)易局與供銷合作社牽頭辦理。
9.形成扶貧攻堅(jiān)的合力。一是進(jìn)一步落實(shí)脫貧領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。切實(shí)將脫貧工作提到重要議事日程，及時(shí)召開專門會(huì)議研究重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮區(qū)扶貧辦的牽頭作用。完善工作責(zé)任制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人。加大督查力度，層層落實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力；二是充實(shí)鎮(zhèn)街村三級(jí)扶貧力量。區(qū)委要及時(shí)優(yōu)化第一書記和駐村工作隊(duì)長及工作人員，各部門要調(diào)換一批科級(jí)干部以上及后備干部，且會(huì)說農(nóng)家話、會(huì)干農(nóng)家活、會(huì)做農(nóng)家事的人員聯(lián)系貧困戶。盡量做到“一幫一”，避免“一幫多”的弊端。同時(shí)，抽調(diào)年輕有干勁、懂統(tǒng)計(jì)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)人員充實(shí)鎮(zhèn)扶貧辦力量，鎮(zhèn)街村配備扶貧專職人員，加強(qiáng)鎮(zhèn)街村扶貧專干培訓(xùn)，使其逐步掌握扶貧政策和業(yè)務(wù)，成為鎮(zhèn)村扶貧本土專家，將黨的扶貧大政方針和脫貧目標(biāo)落實(shí)到底；三是進(jìn)一步加大財(cái)政投入，健全脫貧三項(xiàng)機(jī)制。健全目標(biāo)考核機(jī)制，區(qū)委、區(qū)府對脫貧進(jìn)行專門考核，制定關(guān)于脫貧成效考核意見。區(qū)財(cái)政在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)地增加扶貧專項(xiàng)撥付，健全財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安全機(jī)制，做到項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走，強(qiáng)化?？顚Ｓ?，由區(qū)財(cái)政局專戶存儲(chǔ)、專賬核算、封閉運(yùn)行，并嚴(yán)格實(shí)行區(qū)級(jí)報(bào)賬制、公示制和審計(jì)制。健全扶貧資金績效考核機(jī)制，科學(xué)論證申報(bào)項(xiàng)目，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)營項(xiàng)目優(yōu)先，制定時(shí)間表，確保項(xiàng)目建成并實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益；四是構(gòu)建扶貧工作大格局。充分發(fā)揮人民團(tuán)體、群團(tuán)組織、社會(huì)組織的作用，有針對性地組織開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。動(dòng)員鼓勵(lì)區(qū)慈善總會(huì)，青年自愿者、女企業(yè)家協(xié)會(huì)、區(qū)工商聯(lián)等，支持參與扶貧攻堅(jiān)，凝聚全社會(huì)扶貧的強(qiáng)大正能量；五是充實(shí)區(qū)扶貧辦的力量。區(qū)扶貧辦僅有專職人員3人，存在小馬拉大車的現(xiàn)象，不能滿足扶貧工作開展的要求。由區(qū)政府統(tǒng)攬，區(qū)監(jiān)察委、區(qū)政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)督查室、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)檔案局、區(qū)供銷社、區(qū)林業(yè)局、區(qū)社保局、區(qū)畜牧漁業(yè)發(fā)展中心等部門抽調(diào)精干力量，組成區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、脫貧攻堅(jiān)政策制訂、精準(zhǔn)脫貧政策落實(shí)、典型宣傳報(bào)道、工作督促檢查等。抽調(diào)人員根據(jù)各部門工作職責(zé)，履行相關(guān)扶貧職能。確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作和政策落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)真脫貧、脫真貧、真扶貧。同時(shí)，區(qū)財(cái)政應(yīng)增加撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于日常工作的開展；六是相關(guān)部門根據(jù)工作職能發(fā)揮作用。比如人社局應(yīng)及時(shí)給各鎮(zhèn)街發(fā)放就業(yè)表，諸如城區(qū)停車收費(fèi)崗位等，切實(shí)解決貧困戶的就業(yè)問題。同時(shí)，加強(qiáng)對貧困戶的技能培訓(xùn)，使其有一技之長謀生。讓更多的貧困戶在家門口就業(yè)。既增加了他們的收入，又妥善地解決了空巢老人與留守兒童的難題；七是統(tǒng)籌調(diào)度涉農(nóng)部門的項(xiàng)目資金。目前，各類涉及扶貧政策與資金的來源與渠道很多，分別由不同部門掌控，致使分散凌亂，區(qū)政府應(yīng)統(tǒng)籌調(diào)度，整合資源，真正將資金用在扶貧項(xiàng)目上。
脫貧的調(diào)研報(bào)告篇六
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照縣委縣政府的安排部署，我局深入包抓幫扶的**鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
xx村位于**鎮(zhèn)西北部，轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝，以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村位于**鎮(zhèn)中西部，轄6村個(gè)村民小組，現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝，其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄，剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排，我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對xx村和xx村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前，xx村共590戶，走訪492戶，剩余98戶;長期在外務(wù)工和人戶分離113戶。xx村共341戶，走訪341戶;長期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
(一)因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過大。心得體會(huì)目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用，但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬元，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，xx村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙，無勞動(dòng)能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高，收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè)，這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少，附加值不高，費(fèi)力不掙錢。再加之，收入主要靠人工勞力，大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低，脫貧致富意識(shí)薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化，相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
(四)地理位置偏遠(yuǎn)，范文寫作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山，屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村，距離縣城較遠(yuǎn)，信息相對閉塞，居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主，村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主，留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
(一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情，在原有貧困戶識(shí)別的基礎(chǔ)上，對貧困村、貧困戶再核查再識(shí)別，不留死角，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù)，把“真貧”挑出來，把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
(三)緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求，做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。同時(shí)對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù)，帶領(lǐng)大家共同致富。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通，把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中，使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
脫貧的調(diào)研報(bào)告篇七
xxxx鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村、65個(gè)村民小組，總戶數(shù)2276戶，人口9128人，是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個(gè)村計(jì)劃脫貧219戶、979人。5個(gè)貧困村計(jì)劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國家、省、州、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的要求和目標(biāo)，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，求真創(chuàng)新，找準(zhǔn)幫扶要點(diǎn)，按照“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”、“五件實(shí)事”“六個(gè)精準(zhǔn)”為工作標(biāo)尺，全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事，懷著激情在謀事，都能夠自覺地以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和責(zé)任感及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身整個(gè)扶貧攻堅(jiān)工作。并取得扎實(shí)顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，特別針對五個(gè)貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因，根據(jù)每個(gè)村的實(shí)際，決定以種養(yǎng)殖為主，引導(dǎo)性外出務(wù)工相結(jié)合，利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色，積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠(yuǎn)脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對照我鄉(xiāng)開展脫貧攻堅(jiān)工作存在的不足，加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實(shí)“五個(gè)一”的入戶宣傳，和入戶核實(shí)貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入登記，通過對基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)工作的夯實(shí)，力求做到對每戶貧困戶基本情況掌握清楚，經(jīng)濟(jì)收入是否能夠真的達(dá)到脫貧解困的標(biāo)準(zhǔn)，扶持項(xiàng)目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實(shí)現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅(jiān)工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)
不斷提高強(qiáng)化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅(jiān)工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把考核機(jī)制和問責(zé)機(jī)制貫穿整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作。
2、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧
目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)戶增收，我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)到5萬畝，人均核桃100株以上，3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面：今年在馬市長的支持下，為我鄉(xiāng)西洼村爭取了140畝退耕還林指標(biāo);在貧困村麻棚試點(diǎn)建設(shè)了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結(jié)合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植，發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝，山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面：依托農(nóng)牧幫扶，全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，目前已發(fā)展黃牛，羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業(yè)合作社2家，養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場1家，目前正在組織5個(gè)貧困村建立1-2個(gè)專業(yè)合作社，引導(dǎo)和重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
3、加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
4、安全飲水問題
我鄉(xiāng)5個(gè)貧困村已經(jīng)有長梁村和麻塘村在20xx年全面實(shí)施完成，剩余的3個(gè)貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)了水務(wù)局，待實(shí)施。
5、一村一幼問題
我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個(gè)村已經(jīng)招標(biāo)準(zhǔn)備建設(shè))全部建成，學(xué)生和老師已經(jīng)在開課，但我鄉(xiāng)學(xué)生太多，招收人數(shù)在30人，不能全部滿足。
6、推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”2次、開展種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11次;開展勞務(wù)培訓(xùn)150人次。市農(nóng)辦進(jìn)行了勞務(wù)培訓(xùn)，大力引導(dǎo)，支持鼓勵(lì)貧困人員勞動(dòng)力外出務(wù)工，加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務(wù)工月工資2000―3000元/月。
7、脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作完成情況
我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”、“五件實(shí)事”、“六個(gè)有”做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿，“一圖”、“二卡三臺(tái)賬”已全部完成;結(jié)合網(wǎng)格化管理，將貧困戶納入相應(yīng)網(wǎng)格進(jìn)行管理，推進(jìn)貧困戶脫貧工作落在實(shí)處，見到實(shí)效，確保20xx年五個(gè)貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。
8、村衛(wèi)生室和文化活動(dòng)場所
我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室，長梁村正在建設(shè)，其余的村有些規(guī)劃了，有些還沒有規(guī)劃建設(shè);村文化活動(dòng)場所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村，西洼村正在建設(shè)，長梁村正在建設(shè)，小溝村和白水村沒有規(guī)劃建設(shè)，麻塘村已規(guī)劃，待資金落實(shí)久可以實(shí)施。
1、主要是缺資金、缺技術(shù)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶脫貧，主要是缺資金和技術(shù)，不能加快和穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項(xiàng)目見效慢，不適應(yīng)當(dāng)前需要。要保證年內(nèi)消除貧困，見效最快的就是外出務(wù)工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場定向招聘，因?yàn)檎衅笚l件過高，文化程度低和缺技術(shù)是導(dǎo)致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術(shù)培訓(xùn)和文化培訓(xùn)的方式，提高勞動(dòng)力的技能和文化水平和競爭力，組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進(jìn)行對接，增加勞務(wù)輸出量，為貧困戶增加收入。
2、歷史原因和不良的生活習(xí)慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。
(一)加大資金和技術(shù)扶持力度，重點(diǎn)發(fā)展增收見效快的項(xiàng)目
建議市上出臺(tái)扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè)，參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度，盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù)，解決個(gè)人發(fā)展無資金的難題;政府應(yīng)采取向社會(huì)購買培訓(xùn)服務(wù)的方式，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度，同時(shí)，招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才，擔(dān)任扶貧自愿者，蹲點(diǎn)指導(dǎo)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作，鼓勵(lì)致富帶頭人影響一批、帶動(dòng)一批、指導(dǎo)一批、致富一批。加大以“四個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習(xí)慣為抓手，鼓勵(lì)和加大“四好”家庭戶的評(píng)選。
(二)建議政府加大養(yǎng)殖項(xiàng)目幫扶的力度，增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進(jìn)。自身加大經(jīng)濟(jì)效益好，見效快的項(xiàng)目引進(jìn)試種，成功后規(guī)模推廣種植，形成規(guī)?；?yīng)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。
(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風(fēng)光，申報(bào)打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項(xiàng)目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕游營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項(xiàng)目申報(bào)打造，依托鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)和帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。
我鄉(xiāng)下一階段的攻堅(jiān)脫貧工作將嚴(yán)格按照市委政府的安排部署，按照攻堅(jiān)指揮部的工作要求，與幫扶單位緊密協(xié)作，對照“八查”標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，更進(jìn)一步完善總結(jié)，用更嚴(yán)謹(jǐn)、更負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，更加切實(shí)可行更具實(shí)效的幫扶措施，確保20xx年底，我xxxx鄉(xiāng)五個(gè)貧困村、219戶貧困戶、979個(gè)貧困人口全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅(jiān)鞏固期的鞏固工作，保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn)，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。
脫貧的調(diào)研報(bào)告篇八
在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的xx大作出的一項(xiàng)重大部署。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實(shí)需要。按照縣委的部署和要求，我作為班子一把手，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭查找問題和整改問題，帶頭下基層調(diào)研、指導(dǎo)工作，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來，我?guī)ьI(lǐng)局相關(guān)干部多次深入**鄉(xiāng)開展了群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、**鄉(xiāng)基本情況
**鄉(xiāng)地處**西南，距縣城喬莊鎮(zhèn)86公里，幅員面積63.6平方公里，轄4村24個(gè)村民小組，445戶，1203人。20xx年未有建卡貧困人口460人，貧困發(fā)生率38.8%，目前有建卡貧困人口110戶，286人，其中農(nóng)村低保人口122人，五保戶25人。20xx年末農(nóng)民人均純收入4770元，是全縣最偏遠(yuǎn)的貧困鄉(xiāng)之一。
**縣委、縣政府把扶貧開發(fā)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困區(qū)域，以連片扶貧開發(fā)和特困村建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，精準(zhǔn)扶貧，20xx年把**鄉(xiāng)的.朝陽村、先鋒村，鍋壇村、三臺(tái)村4村納入**縣第一輪10+4特困村扶貧攻堅(jiān)，制定了整鄉(xiāng)推進(jìn)全域扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，著力打造山區(qū)綜合治貧示范鄉(xiāng)，落實(shí)了1名縣委常委任幫鄉(xiāng)工作組長，2名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣級(jí)8個(gè)部門幫扶到村，縣級(jí)85名干部及鄉(xiāng)村干部幫扶到戶，村村有幫扶部門，戶戶有聯(lián)系干部、有發(fā)展規(guī)劃、有幫扶措施、有增收減貧目標(biāo)，通過兩年多的建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，人居環(huán)境面貌煥然一新，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，貧困人口減少170名，貧困發(fā)生率降低15個(gè)百分點(diǎn)。
二、工作成效
鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，重點(diǎn)建設(shè)六大工程成效顯著。
(一)以助農(nóng)增收為核心，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程。
1、種植業(yè)：新建銀杏示范片1000畝，栽植銀杏20萬株，全鄉(xiāng)人均150株。20xx年規(guī)范化種植柴胡1000畝，20xx種植柴胡達(dá)到20xx畝，銀杏樹下套種中藥材20xx年達(dá)到(林藥模式)3000畝。
2、養(yǎng)殖業(yè)：建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍3000平方米，養(yǎng)殖土雞年出欄6萬只。生豬午養(yǎng)殖達(dá)到1000頭，戶平出欄2頭。養(yǎng)羊20xx年達(dá)到3000只。
3、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)：加強(qiáng)務(wù)工技能培訓(xùn)，加速農(nóng)村人才資源開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做到每戶有一名明白人，有組織的轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力200人/年。
4、培育專合經(jīng)濟(jì)組織：新成立柴胡種植專業(yè)合作社一個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶420戶，土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社一個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶180戶。
通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程成功探索出了銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞的生態(tài)立體種養(yǎng)模式，形成鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(二)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的，大力實(shí)施基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)工程
1、路網(wǎng)體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個(gè)村)，硬化社道15公里。
2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處，架設(shè)管道19000米，新建河堤2處300米(三臺(tái)村、朝陽村各一處)。
3、農(nóng)村電網(wǎng)全面改造。全面改造了村內(nèi)高壓、低壓線路，切實(shí)保障了農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節(jié)能灶等新型能源，農(nóng)戶推廣面75%。
(三)以改善農(nóng)戶生活環(huán)境為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)居改善工程
按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補(bǔ)助、農(nóng)戶主體的原則，大力開展人居環(huán)境綜合治理，實(shí)施農(nóng)戶庭院三建五改建設(shè)，對現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進(jìn)行改造，完成房屋立面改造8000平方米，改圈廁4000平方米，舊房屋拆除3000平方米，院壩硬化5000平方米，入戶路硬化15000平方米，建設(shè)沼氣池350口，庭院綠化15000平方米，新建公共衛(wèi)生廁所4個(gè)。全鄉(xiāng)四個(gè)村基本形成了特色鮮明，設(shè)施完善，庭院整潔的新農(nóng)村雛形。
脫貧的調(diào)研報(bào)告篇九
近年來，**縣搶抓國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和電商扶貧的政策機(jī)遇，堅(jiān)持把電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的創(chuàng)新舉措，大力實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程，積極推進(jìn)“消費(fèi)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流動(dòng)，電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭，在全縣范圍內(nèi)培育了一批電商示范鎮(zhèn)、示范村和優(yōu)秀示范網(wǎng)店，初步走出了一條貧困地區(qū)“電商扶貧”的新路子，為創(chuàng)建國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)電商發(fā)展基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任?？h委縣政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成立全縣電子商務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位工作職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，組建了電商協(xié)會(huì)和電商與物流融合發(fā)展電商物流協(xié)會(huì)，為電子商務(wù)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是加大政策扶持，健全工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《**縣電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策》《**縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等一系列文件，明確了全縣電商發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。同時(shí)全面落實(shí)金融扶持，把電商扶貧納入小額信貸支持范圍，對開辦網(wǎng)店，從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的企業(yè)和個(gè)人，給予免抵押、免擔(dān)保及貼息政策，為電商產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的支撐。
（二）突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極培育特色農(nóng)產(chǎn)品
一是開展網(wǎng)貨研發(fā)。依托全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和文化、旅游資源，建立了全縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品目錄，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)企業(yè)開發(fā)出沙棘產(chǎn)品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品五大系列，50多樣網(wǎng)貨產(chǎn)品。二是培育網(wǎng)貨品牌。堅(jiān)持把網(wǎng)貨品牌培育作為發(fā)展電商的重要內(nèi)容之一，采取商標(biāo)授權(quán)共享辦法，將貴清山貴清綠寶、**瑰寶、貴清山特產(chǎn)、艾康中華沙棘、**鹽寶等多個(gè)品牌、商標(biāo)授權(quán)縣內(nèi)各網(wǎng)店使用，擴(kuò)大了**縣農(nóng)特產(chǎn)品品牌影響力。三是提高網(wǎng)貨質(zhì)量?？h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥等行業(yè)部門組織企業(yè)以條形碼、二維碼、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用為核心，為**縣所有網(wǎng)貨產(chǎn)品建立統(tǒng)一的產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)等身份證明。并開展了網(wǎng)貨質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品認(rèn)證等相關(guān)服務(wù)，保證了**縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨達(dá)到“三品一標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)產(chǎn)品對接電商奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）堅(jiān)持規(guī)劃先行，著力促進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)
一是抓謀劃，做到規(guī)劃先行。近年來全縣先后出臺(tái)了縣電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展意見、規(guī)劃，提出了實(shí)施電子商務(wù)普及應(yīng)用、公共服務(wù)平臺(tái)培育、產(chǎn)品研發(fā)與品牌推廣等10大體系、10大工程，高起點(diǎn)、全方位對全縣電子商務(wù)工作做出了頂層設(shè)計(jì)。二是抓服務(wù)，促進(jìn)體系建設(shè)。嚴(yán)格按照“三有一能”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃的實(shí)施意見》，已建成縣級(jí)電商服務(wù)中心1個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)站9個(gè)、村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)36個(gè)，具備購物代辦、流快遞、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、金融支付、網(wǎng)貨包裝“五位一體”服務(wù)保障功能，逐步建成了“三有一能”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，拓寬了“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，消費(fèi)品下鄉(xiāng)”的通道，為實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)村工程和電商精準(zhǔn)扶貧工作提供了強(qiáng)力保障。
（四）強(qiáng)化協(xié)作配合，積極培育新型業(yè)態(tài)
一是著力培育網(wǎng)店大軍。注重調(diào)動(dòng)各方面資源搭建電商發(fā)展的運(yùn)營平臺(tái)和技術(shù)平臺(tái)，引導(dǎo)各從業(yè)主體發(fā)展電商，開辦網(wǎng)店。截止目前，全縣建成網(wǎng)店69家，并培育出**縣艾康沙棘、貴清山農(nóng)業(yè)科技有限公司、千年藥鄉(xiāng)隴都岷藥、高原貢品、隴特淘寶等一批運(yùn)營良好的網(wǎng)店。二是全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。政府引導(dǎo)作用不斷加強(qiáng)，積極推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，并扶持重點(diǎn)縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)商場開辦電子商務(wù)，促進(jìn)實(shí)體企業(yè)和電商相結(jié)合。三是積極探索電商扶貧新模式。結(jié)合**縣實(shí)際，探索發(fā)展ppp融資新途徑，共建**縣電商物流公共服務(wù)項(xiàng)目；以**縣郵政公司為主體，成立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù)社，積極探索“電子商務(wù)+支柱產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+精準(zhǔn)扶貧戶”的電商發(fā)展新模式，增強(qiáng)電商扶貧的針對性和有效性。
二、存在的困難和問題
我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，但總體仍然處于“低、窄、小、散、弱”態(tài)勢，即整體發(fā)展水平偏低、應(yīng)用領(lǐng)域較窄、應(yīng)用企業(yè)規(guī)模偏小、新業(yè)態(tài)零星布點(diǎn)、交易額總量偏弱，與調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的要求相比，還存在一些問題和短板。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）電商基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)功能有待加強(qiáng)
一是市場監(jiān)管作用發(fā)揮不充分，不能全面有效地維護(hù)廣大消費(fèi)者、經(jīng)營者合法權(quán)益，無法杜絕低價(jià)競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題。縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商組織架構(gòu)體系不健全，牽頭管總作用發(fā)揮還不夠充分，服務(wù)站功能欠缺，業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)不夠，縣電商協(xié)會(huì)作用未得到充分發(fā)揮。二是我縣信息產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢，但與電子商務(wù)特別是與農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展的要求相比，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低、運(yùn)行速度和質(zhì)量不高、咨費(fèi)較高等因素使得信息化基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)仍不能滿足發(fā)展需求；農(nóng)村公路戶戶通建設(shè)依舊沒有達(dá)到全覆蓋，硬件得不到保障。三是物流配送體系不健全，服務(wù)覆蓋面小，而且快遞單價(jià)偏高，企業(yè)積極性不高，制約了電子商務(wù)在農(nóng)村的普及應(yīng)用。
（二）專業(yè)技術(shù)人員匱乏，電商發(fā)展缺乏人才支撐
全縣電子商務(wù)發(fā)展普遍存在缺乏專業(yè)人才的現(xiàn)象，尤其缺乏數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、活動(dòng)策劃、產(chǎn)品研發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、售后客服、宣傳推介、美術(shù)美工等高端人才。20xx年以來，我縣雖然多次舉辦全縣電子商務(wù)專業(yè)培訓(xùn)班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員及電于商務(wù)應(yīng)用企業(yè)、個(gè)體網(wǎng)店經(jīng)營者，開展電子商務(wù)的企業(yè)和通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的人員、各村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，但大部分人都是粗略掌握了解，缺乏實(shí)際操作，雖然通過初步培訓(xùn)培養(yǎng)了一批技術(shù)人員，但多數(shù)專業(yè)技能偏低，只能完成電子商務(wù)的基本電腦操作，缺乏既懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，又懂電子商務(wù)發(fā)展的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人，電商人才的匱乏直接使得發(fā)展電商后勁不足。
（三）電商規(guī)模較小，示范帶動(dòng)作用不充分
一是全縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段，電商企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小、層次較低、分布零散，缺少規(guī)模較大的領(lǐng)軍型電商企業(yè)。二是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系建設(shè)雖然初具雛形，但是距離實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村服務(wù)體系全覆蓋、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)正常運(yùn)營仍有較大差距。全縣已建成的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系中，能夠正常運(yùn)營、完全發(fā)揮作用的只占少數(shù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、村電商服務(wù)點(diǎn)仍是“空殼”。一些能夠運(yùn)營的村電商服務(wù)點(diǎn)，也僅僅為農(nóng)民群眾提供了代購商品、代繳電話費(fèi)等方便，而在促進(jìn)“農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城”上，作用發(fā)揮不夠充分。產(chǎn)品質(zhì)量低、缺乏深度加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，網(wǎng)銷額度不大，輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
（四）網(wǎng)貨宣傳研發(fā)乏力，電商品牌意識(shí)不強(qiáng)
一是網(wǎng)適產(chǎn)品種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小、層次低。雖然全縣已組織企業(yè)開發(fā)出沙棘產(chǎn)品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品等系列產(chǎn)品，但是土特產(chǎn)地域特色產(chǎn)品種類少、批量小、沒有形成規(guī)模，商品供應(yīng)能力明顯不足。二是資源整合不夠，拳頭效應(yīng)不強(qiáng)，品牌開發(fā)相對落后?？h內(nèi)相鄰相似特色產(chǎn)品資源分散，品牌雜而不一，“拳頭效應(yīng)”不明顯。電商企業(yè)普遍對網(wǎng)適產(chǎn)品的品牌開發(fā)不夠重視，不注重網(wǎng)適產(chǎn)品的開發(fā)、加工、包裝和宣傳，不及時(shí)跟進(jìn)網(wǎng)適產(chǎn)品的商標(biāo)注冊和質(zhì)量認(rèn)證，網(wǎng)適產(chǎn)品包裝簡陋，品牌效應(yīng)不強(qiáng)。三是宣傳發(fā)動(dòng)不夠有力。全縣上下對發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的宣傳力度不大、范圍不廣、形式單一，企業(yè)和農(nóng)民普遍對發(fā)展電子商務(wù)的意義、作用和途徑了解不深，初級(jí)農(nóng)特產(chǎn)品在市場上占有率較小，知曉率不高，影響力不大。
（五）政策扶持有限，資金投入不足
與電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，全縣網(wǎng)商總體上還處于粗放式的發(fā)展階段，電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)和個(gè)體網(wǎng)店由于受資金不足，融資困難等因素制約，總體規(guī)模較小，市場競爭力不強(qiáng)，特別是通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的多數(shù)為青年人，雖有創(chuàng)業(yè)意愿，但缺乏資金，在經(jīng)營上依賴于低商務(wù)成本、低稅費(fèi)，部分規(guī)模較大的網(wǎng)商在進(jìn)多入淘寶商城后，在運(yùn)營成本、稅收以及企業(yè)發(fā)展方向上均面臨著重重壓力，需要研究制定相應(yīng)優(yōu)惠政策加以扶持和引導(dǎo)。
三、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議措施
我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正處在一個(gè)艱難的爬坡階段，重點(diǎn)任務(wù)是夯實(shí)底子，要進(jìn)一步下大力氣做好綜合服務(wù)、人才培養(yǎng)、推介研發(fā)、示范引領(lǐng)等工作。
（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升綜合服務(wù)能力
一是成立縣電子商務(wù)辦公室，建立完備的工作推進(jìn)機(jī)制。由電商辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣電商物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、管理、推動(dòng)和微信公眾平臺(tái)工作，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管力度，建立更加嚴(yán)格的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)管體系，打擊制假售假、虛假宣傳、不正當(dāng)競爭、和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，規(guī)范電商行為。督促第三方平臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范主體準(zhǔn)入，強(qiáng)化安全和質(zhì)量要求，提升品質(zhì)信譽(yù)，促進(jìn)守法誠信經(jīng)營，維護(hù)電商市場秩序。三是完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，進(jìn)一步夯實(shí)“縣有中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有門店、社區(qū)和村社有點(diǎn)”的倉儲(chǔ)物流基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村電商服務(wù)體系，在全縣135個(gè)行政村構(gòu)建集村郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、村快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、村電子商務(wù)網(wǎng)店、農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋的服務(wù)新模式。五是建立縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)孵化中心、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站，為全縣電商提供統(tǒng)一采購、統(tǒng)一倉儲(chǔ)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一物流等零成本開店運(yùn)營服務(wù)。
（二）加大人才培養(yǎng)，強(qiáng)化技術(shù)人才保障
一是采取請進(jìn)來、走出去等方式加大農(nóng)村電商人才培養(yǎng)和人員培訓(xùn)，引進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才和管理專業(yè)人才，為農(nóng)村電商發(fā)展提供人才支撐。二是有效整合人社、農(nóng)業(yè)、扶貧和工青婦等部門培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對電商創(chuàng)業(yè)群體、從業(yè)人員和農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等開展電子商務(wù)技能、運(yùn)營管理知識(shí)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批既懂理論又知曉業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營、帶頭致富的復(fù)合型人才。三是繼續(xù)加強(qiáng)與淘寶大學(xué)等培訓(xùn)院校的合作，為全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)一批電子商務(wù)服務(wù)骨干力量。四是加強(qiáng)相互交流學(xué)習(xí)，建立健全有利于充分體現(xiàn)人才價(jià)值、激發(fā)人才創(chuàng)造活力的人才建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)保障機(jī)制，積極鼓勵(lì)發(fā)展較好的電商企業(yè)，以典型帶動(dòng)引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)之間的溝通和聯(lián)系，激發(fā)電子商務(wù)人才的創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。
（三）加強(qiáng)網(wǎng)貨推介研發(fā)，全面樹立品牌意識(shí)
一是要圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和質(zhì)量監(jiān)控，積極開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”及sc認(rèn)證，對農(nóng)特產(chǎn)品要進(jìn)行產(chǎn)品分級(jí)、初深加工、精細(xì)研發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊和品牌打造，解決農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售的前置障礙。二是制定品牌戰(zhàn)略，打造特色品牌。建立科學(xué)、規(guī)劃、系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略體系，統(tǒng)一整合縣內(nèi)相鄰相似特色產(chǎn)品資源，集中力量把眾多散亂的農(nóng)特產(chǎn)品打造成“拳頭”產(chǎn)品，切實(shí)增強(qiáng)品牌創(chuàng)造、培育、運(yùn)行和保護(hù)能力。繼續(xù)培育和發(fā)展中藥材、沙棘、蠶豆、民俗文化旅游產(chǎn)品、放養(yǎng)雞和蕨麻豬等特色系列網(wǎng)適產(chǎn)品，進(jìn)一步加大對**縣油用牡丹、井鹽、山野菜、土蜂蜜等系列產(chǎn)品的研發(fā)和包裝力度，突出地域特色，豐富網(wǎng)銷種類。三是加大電商品牌宣傳力度，靈活運(yùn)用“政務(wù)微博”、“微信公眾號(hào)”等新媒體，在品牌宣傳方面形成微博、微信網(wǎng)絡(luò)宣傳矩陣。四是要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”樹立企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的示范效應(yīng)；加強(qiáng)傳統(tǒng)企業(yè)同“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合發(fā)展，以融合促進(jìn)創(chuàng)新，借助電商優(yōu)勢，大力發(fā)展移動(dòng)社交、新媒體、社交電商等網(wǎng)絡(luò)營銷新模式，擴(kuò)大品牌影響，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
（四）積極培育電商大戶，示范帶動(dòng)電商發(fā)展
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脫貧的調(diào)研報(bào)告篇十
為確保扶貧對策和目標(biāo)的落實(shí)，盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施：
第一，成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分片群防群控，把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行連片統(tǒng)一打藥，徹底解決木虱滿天飛的問題，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手，農(nóng)民通過培訓(xùn)到外面打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。
第三，落實(shí)工作責(zé)任。村兩委班子實(shí)行分片包干，全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作，力爭今年扶貧項(xiàng)目資金的爭取和足額支付，建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作。
一是村兩委班子要高度重視，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅(jiān)，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣，既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的`目標(biāo)。
四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí)，要抓住要害，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
脫貧的調(diào)研報(bào)告篇十一
進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，就要加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)等公益事業(yè)，著力解決“看病難、看病貴、上學(xué)難”等一系列與農(nóng)民群眾生活息息相關(guān)的問題，讓農(nóng)民群眾從新農(nóng)村建設(shè)中真正受益。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金籌資途徑發(fā)生變化。在國家投資有限，地方財(cái)政緊缺，攤派集資廢止，“一事一議”籌資難度大的情況下，農(nóng)村公益事業(yè)怎么辦？最近，**縣委辦組成調(diào)查組，就當(dāng)前農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展問題開展了調(diào)研。
一、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題
農(nóng)村公益事業(yè)主要是指向農(nóng)村居民提供的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)，具體指鄉(xiāng)村兩級(jí)的公益事業(yè)。免征農(nóng)業(yè)稅，取消“三提五統(tǒng)”和各種集資攤派，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付難以彌補(bǔ)因稅費(fèi)改革造成的財(cái)政缺口，農(nóng)村公益事業(yè)面臨新的困難。
（一）農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌措難
鄉(xiāng)村教育相對滯后。教育是農(nóng)村公益事業(yè)開支中最大的一塊，稅改后，國家雖然加大了教育投入力度，但仍有較大資金缺口，農(nóng)村教育發(fā)展舉步維艱。一是基礎(chǔ)設(shè)施差，影響正常教學(xué)。雖然“普九”達(dá)標(biāo)解決了一些學(xué)校的教室問題，但必備的教學(xué)用具仍然沒有配齊。二是師資力量明顯欠缺。偏遠(yuǎn)、落后的農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、文化生活欠缺、交通通訊不便，多數(shù)公辦教師都不愿到此任教。
（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難
農(nóng)田水利設(shè)施老化嚴(yán)重。**縣小型水庫及中型水庫的水利設(shè)施都是上個(gè)世紀(jì)七十、八十年代修建的，途經(jīng)水渠、涵洞有的已經(jīng)完全毀損不能使用，勉強(qiáng)可用的其維護(hù)成本也很高，無形中給農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān)；加之設(shè)施的不配套，低洼農(nóng)田遇雨成澇，難以排漬。離水源較遠(yuǎn)的田地水源流程長，閘口多，渠道不暢，損耗大，抗旱成本高。有些水源甚至難以到達(dá)，造成田地撂荒。據(jù)調(diào)查，目前，已有70的水利設(shè)施不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，農(nóng)田水利建設(shè)嚴(yán)重滯后。
（三）農(nóng)村文化、衛(wèi)生等農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)難
稅改前，國家對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入就很少。部份地方的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的.建設(shè)、預(yù)防保健工作、村級(jí)衛(wèi)生人員誤工報(bào)酬等也基本上靠鄉(xiāng)村集體統(tǒng)籌提留來解決。很多村級(jí)衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施老化，基本上沒有集體用房，大多辦在衛(wèi)生員家中，有的場所十分簡陋，醫(yī)療條件比較差，在醫(yī)療設(shè)備方面普遍是老三件：血壓計(jì)、聽診器、體溫表。由于沒有防保服務(wù)經(jīng)費(fèi)，預(yù)防保健工作難以開展。稅改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)被取消，使得本來就舉步維艱的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)“雪上加霜”。**縣86個(gè)行政村建有村衛(wèi)生室86個(gè)，其中71個(gè)村衛(wèi)生室由私人建的。
文化事業(yè)投入方面，大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“村村通”工程、“文明村”達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)等項(xiàng)目匹配投入方面顯得捉襟見肘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常開支都非常困難，更談不上發(fā)展文化事業(yè)。
（四）農(nóng)村社會(huì)保障體系構(gòu)建難
目前，全縣農(nóng)村的社會(huì)保障還停留在軍烈屬優(yōu)撫、五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村計(jì)生“兩戶”和農(nóng)村特困群眾救助等層面上。以**縣為例，稅改前，農(nóng)村五保供養(yǎng)、義務(wù)兵家屬優(yōu)待、村干部報(bào)酬等經(jīng)費(fèi)是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌方式籌集，稅改后，由于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付不能滿足實(shí)際需要，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)落實(shí)困難，“五?！彪y“?！薄?/p>
（五）農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展匹配難
以公路建設(shè)為例，凡屬縣以下公路建設(shè)均要求匹配，盡管要求匹配的是小頭，但許多縣鄉(xiāng)村仍然難以承受。比如，木慶路屬縣級(jí)路，03年硬化時(shí)，因配套資金難以籌集，只修建了**至東興段，且因資金籌集不及時(shí)，導(dǎo)致工程進(jìn)程受阻，一年的工期兩年才完成。20市里主動(dòng)給了木慶路東興至慶安界段的建設(shè)項(xiàng)目，卻因無力匹配資金，只好放棄。目前，東興以北的原滿天鄉(xiāng)的農(nóng)民只能望“路”興嘆，承受著因道路難行而比東興以南地區(qū)低3-4分的糧食價(jià)差。
目前，**縣的通鄉(xiāng)公路、通村公路由于地方財(cái)力弱，資金匹配困難，既影響了工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，又增加了地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)，也影響了上級(jí)的投入。有的基層干部感慨地說：“沒有項(xiàng)目想爭項(xiàng)目，爭取到項(xiàng)目又沒有資金匹配，象我們這樣的貧困縣、是吃飯財(cái)政、要飯財(cái)政，哪有錢來配套，結(jié)果是越有錢的越能要來錢，發(fā)展就越快。這樣下去，差距會(huì)越來越大。國家的政策真的該改改了，對貧困地區(qū)區(qū)別對待，少配套、不配套?！?/p>
（六）“一事一議”實(shí)施難
脫貧的調(diào)研報(bào)告篇十二
xx行政村地處淤泥河流域，坐落于xx縣水源保護(hù)地鄭家河水庫上游，距隆坊鎮(zhèn)政府9.8公里，行政村下轄北河寨、米家塬、候村、xx、朱家坪組五個(gè)村民小組，174戶682人，貧困戶17戶41人，已脫貧9戶30人，其余8戶11人均為兜底保障對象。
脫貧攻堅(jiān)取得的成效
xx村緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)中央“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“八個(gè)一批”脫貧工程，用足用好各項(xiàng)惠民政策，激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力，把幫扶措施落實(shí)到每一戶貧困群眾，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得扎實(shí)成效。
（一）脫貧攻堅(jiān)成效顯著。按照中央提出的精準(zhǔn)扶貧不落下一人的總要求，截至20xx年底，村上建檔立卡貧困戶17戶41人，按照兩不愁三保障、一條收入線及飲水安全的脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，9戶30人的產(chǎn)業(yè)戶全部順利實(shí)現(xiàn)脫貧。貧困戶張玉成，不但自己科學(xué)管理果園，還積極引導(dǎo)幫助其他村民科學(xué)務(wù)農(nóng)，20xx年家庭人均純收入達(dá)到6500元,被評(píng)為“市級(jí)脫貧之星”。20xx年遭遇罕見凍害，果園套袋量比往年減少一大半的情況下，通過加強(qiáng)技術(shù)管理，提升果品的質(zhì)量，20xx年仍取得人均6000元的果業(yè)純收入，再次被評(píng)為xx縣首屆農(nóng)民豐收節(jié)的“脫貧之星”。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。各級(jí)共投資1300萬元，加快了xx鄉(xiāng)村主干道路、生產(chǎn)路、居民巷道、排水渠等民生基礎(chǔ)工程建設(shè)推進(jìn)速度。修通了三條道路，實(shí)施了連接五個(gè)村民小組的9.8公里主干道路翻修工程，朱家坪至普樂寺的生產(chǎn)路硬化工程，xx村民小組的產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的1公里生產(chǎn)路硬化工程；維修300米巷道及排水配套工程，建設(shè)了300平方的文化墻及花園圍欄和xx小組38戶村民的衛(wèi)生改廁工程。貧困村水電路網(wǎng)建設(shè)全部到位。
（三）集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步壯大。依托村黨支部引導(dǎo)，改組三岔口中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社為xx特色種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社；結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革點(diǎn)，啟動(dòng)運(yùn)營三岔口股份經(jīng)濟(jì)合作社，盤活沉睡資源，保值增值集體資產(chǎn)。運(yùn)用流轉(zhuǎn)土地，種藥材、養(yǎng)水產(chǎn)、育果苗、促就業(yè)，村域合作社通過兩年連續(xù)發(fā)展中藥蒼術(shù)110畝，訂單豇豆50畝，小龍蝦、大閘蟹12畝，培育果樹優(yōu)質(zhì)苗木20萬株，花田種植50畝，中蜂飼養(yǎng)1200群。為每戶貧困戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分紅2910元，吸納村民長期務(wù)工5人，短期務(wù)工50人，有力地解決了村里閑散勞動(dòng)力就業(yè)問題。貧困戶彭銅強(qiáng)在村里擔(dān)任勤雜工公益性崗位每月工資600元，在眾益養(yǎng)殖專業(yè)合作社務(wù)工每月收入1800元，中蜂養(yǎng)殖年分紅1500元，湖羊養(yǎng)殖年分紅4000元，低保補(bǔ)助每月490元，殘疾補(bǔ)貼每月60元，年總收入40900元，每月合計(jì)收入3400元左右，用他自己的話說，工資可高了，不能亂花，要攢著買房子娶媳婦。
脫貧攻堅(jiān)存在的問題
（一）基層組織力量薄弱。村基層組織建設(shè)還不能適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)發(fā)展需要?？傮w上講，村支書、村主任文化程度不高，認(rèn)識(shí)水平較低。雖然熱情很高、干勁充足，但在產(chǎn)業(yè)方向選擇和堅(jiān)持把控上有所欠缺，產(chǎn)業(yè)開發(fā)全面開花卻成效一般。市級(jí)部門包村后，縣級(jí)部門派駐的工作隊(duì)成員出現(xiàn)等靠思想，工作熱情有所減弱。個(gè)別村民小組選不出組長，村務(wù)癱瘓。整個(gè)村里年輕有文化懂技術(shù)的人特別缺乏，基層組織補(bǔ)充不上新鮮血液，引領(lǐng)帶動(dòng)作用不強(qiáng)，村子發(fā)展后勁不足。
（二）群眾思想觀念封閉保守。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民普遍感謝黨、感謝黨的好政策、感謝黨的好干部、深懷感恩之心，自我發(fā)展意識(shí)逐步催生起來。但是，由于受教育程度低，學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和途徑不多，保守發(fā)展、自我發(fā)展、穩(wěn)妥增收成為主導(dǎo)思想。缺乏聯(lián)合發(fā)展、借力發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展等開闊的思維和勇氣，在“三變”改革過程中，遇到的阻力比較大，影響并制約脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
（三）村集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。缺乏“造血”功能，無法有效參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)后續(xù)工作。村上自有資金有限，融資能力不強(qiáng)，過分依賴政府投資。目前村集體的兩個(gè)專業(yè)合作社，都沒有實(shí)質(zhì)性的收入。中蜂養(yǎng)殖對村集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)少，甚至還要補(bǔ)貼一部分。上世紀(jì)九十年代川道村組因土地坡臺(tái)地多、耕種艱難，把大量的土地實(shí)施了退耕還林，現(xiàn)補(bǔ)貼已經(jīng)過期，收入微不足道。土地流轉(zhuǎn)給村集體，發(fā)展蔬菜種植、中草藥種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖剛剛起步，尚在投入階段，缺人才、缺技術(shù)、缺合作企業(yè)成為當(dāng)前最大的發(fā)展瓶頸。
（四）扶貧工作中農(nóng)村出現(xiàn)了“三個(gè)階層”。第一個(gè)是貧困戶階層，雖然有很多利好的政策，但部分貧困戶發(fā)展信心不足，上面熱，下面冷，干部著急，群眾不急，處于國家養(yǎng)貧的狀態(tài)；第二個(gè)階層是一般戶，緊鄰貧困戶，卻享受不到國家的任何扶貧政策，處于“羨慕嫉妒恨”的狀態(tài)，有的甚至惡意搞一些不利于發(fā)展的事情，無理由告狀、上訪時(shí)有發(fā)生；第三個(gè)階層是富裕戶，專注自身發(fā)展，致力于家庭建設(shè)，但不關(guān)心村集體事情，發(fā)展在村里，常住在城里，成為農(nóng)村的“脫產(chǎn)農(nóng)民”群體。
（五）農(nóng)村基層干部負(fù)擔(dān)過重。一是來自各方面的檢查過于頻繁，省市縣鎮(zhèn)及部門單位，方方面面的檢查應(yīng)接不暇，哪家來了都很重要，都要求第一書記、村支書、村主任全都在家，放下手頭事情，打掃衛(wèi)生，準(zhǔn)備資料、會(huì)議室，靜靜等待（等半天和空等是平常事）。二是繁重瑣碎的資料報(bào)送工作。第一書記的手機(jī)里有十幾個(gè)群，任何一個(gè)群里的領(lǐng)導(dǎo)或單位工作人員都可以發(fā)出要求，限定時(shí)間嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)事項(xiàng)，而且一個(gè)單位的不同科室就同一件事情，在不同的群里或可發(fā)出多次的指令，村第一書記和村支書、村主任就像是電腦程序員一樣，疲憊機(jī)械地完成這些來自各方的指令，死死地綁住了基層干部的思想和手腳。三是村務(wù)瑣事壓力過大，隨著信息時(shí)代的到來，各項(xiàng)管理工作要求電子化，云平臺(tái)、小書包、黨費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納等等都必須在手機(jī)上完成，對于大部分都是50多歲的黨員群體，這些任務(wù)都落到了村支書手里，他們都操作不了，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，必須代勞。
（六）工作方法簡單化。扶貧工作開展到現(xiàn)在，重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)移到鞏固提高上來，更多的是對群眾宣傳教育引導(dǎo)上，加強(qiáng)扶志扶智。但是各級(jí)還是一昧在產(chǎn)業(yè)上下功夫，盲目投資，拔高標(biāo)準(zhǔn)，建成很多不適合農(nóng)村發(fā)展的項(xiàng)目，造成了極大的浪費(fèi)。
脫貧攻堅(jiān)對策及建議
堅(jiān)持以精準(zhǔn)脫貧統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，織密織牢產(chǎn)業(yè)脫貧和兜底保障兩張網(wǎng)，切實(shí)提高脫貧質(zhì)量，不斷激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。
（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。火車跑得快，全憑車頭帶。按照國家政策要求，率先實(shí)行“一肩挑”。在選優(yōu)配強(qiáng)班子帶頭人上下功夫，認(rèn)真負(fù)責(zé)地選好村支部書記。同時(shí)把致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生等見識(shí)廣、有技術(shù)、思路寬的人充實(shí)到兩委班子，可任辦公室主任，作為重點(diǎn)發(fā)展對象，解決人才斷檔問題。要不斷提升村黨支部的組織力，加強(qiáng)對村民的宣傳教育引導(dǎo)，認(rèn)真開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九大和十九屆二中、三中、四種全會(huì)精神的宣傳宣講，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)群眾自我發(fā)展，主動(dòng)發(fā)展，邁開腿奔小康。
（二）深化改革，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步完善專業(yè)合作社運(yùn)營管理和股金收益分配制度，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，探索建立企民利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。要推動(dòng)資源變資產(chǎn)，圍繞蘋果、蔬菜、中蜂三大產(chǎn)業(yè)，按照“公司+股份經(jīng)濟(jì)合作社+農(nóng)戶”的模式，進(jìn)一步盤活資源要素，激活發(fā)展?jié)撃堋０凑铡叭儭备母锏囊?，推進(jìn)資金變股金，在不改變資金使用性質(zhì)及用途的前提下，將各級(jí)財(cái)政投入的發(fā)展類、扶持類資金等，量化為村集體或農(nóng)民持有的股金，集中投入企業(yè)轉(zhuǎn)化為股權(quán)，企業(yè)、集體、農(nóng)民依照股份比例分享收益，形成村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步壯大、農(nóng)民穩(wěn)定增收長效機(jī)制。要推進(jìn)農(nóng)民變股東，引導(dǎo)農(nóng)民將個(gè)人資產(chǎn)、承包地、資金等入股到村集體，促進(jìn)村集體與公司合作，讓農(nóng)民參與分紅，多渠道增收。
（三）扶志扶智，全面提振發(fā)展信心。一是針對靠政府“養(yǎng)”的貧困戶，要講政策。要加強(qiáng)對村民的宣傳教育引導(dǎo)，不能簡單給錢、給物，要繼續(xù)堅(jiān)持集體固定分紅、農(nóng)戶量化分紅和“借雞還蛋、借牛下犢”等方式，采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)、以工代賑等機(jī)制，教育和引導(dǎo)村民用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。二是對心態(tài)不平衡的一般戶，要講理解。村干部和駐村工作隊(duì)要密切注意這些人的思想情緒，要毫不放松地幫助引導(dǎo)他們自立自強(qiáng)，快速致富。三是對村里的富裕戶，要講責(zé)任。吸收他們多參加村里會(huì)議，多參加村里公益事業(yè)，通過講黨課，逐步提高他們的認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，增強(qiáng)為集體、為鄉(xiāng)親發(fā)家致富做貢獻(xiàn)的自豪感和獲得感。四是要進(jìn)一步改變落后生活習(xí)慣，組織成立紅白理事會(huì)，立好用好村規(guī)民約，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，摒棄紅白事大操大辦、隨份子跟風(fēng)攀比等陋習(xí)，強(qiáng)化農(nóng)民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
（四）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“基層減負(fù)年”要求，堅(jiān)決取消不必要的檢查、督查、考察，整合資源，壓縮減少會(huì)議，完善科學(xué)實(shí)用公正的考核評(píng)比辦法。建立起上下快速高效的工作體制機(jī)制。要從源頭上杜絕形式主義，各級(jí)各單位需要的情況、數(shù)據(jù)、資料，請親自下基層調(diào)研，摸清情況，統(tǒng)計(jì)錄取。需要完成的具體事項(xiàng)，請主動(dòng)作為，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不能高高在上，發(fā)號(hào)施令。給最基層干部以干事的時(shí)間、思考的空間和回家休息的安寧。在第二輪包扶壓茬過渡的關(guān)鍵時(shí)期，要引導(dǎo)駐村扶貧干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、擺正位置，克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、麻痹情緒，真正撲下身子，心貼群眾，與基層干部群眾同甘共苦，群策群力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
脫貧的調(diào)研報(bào)告篇十三
x上旬，縣人大常委會(huì)副主任xxx帶領(lǐng)農(nóng)工委組成人員及部分縣人大代表對我縣脫貧攻堅(jiān)工作情況開展專題調(diào)研。本次調(diào)研活動(dòng)采取進(jìn)村入戶實(shí)地走訪、觀摩扶貧產(chǎn)業(yè)園、召開座談會(huì)等形式，對全縣脫貧攻堅(jiān)工作有了較為全面的了解。現(xiàn)報(bào)告如下：
我縣共有建檔立卡貧困戶13741戶，貧困人口36603人，貧困村22個(gè)。經(jīng)過多年不懈努力，目前22個(gè)貧困村已經(jīng)全部出列，12455戶32785人已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由2014年的2.7%下降到去年的0.31%。特別是20xx年，我縣在脫貧攻堅(jiān)工作中，面對落后，理清思路，上下齊心，夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)苦干，務(wù)求實(shí)效，在2018年度全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中，在全省70個(gè)縣(市區(qū))排名第14位、39個(gè)非貧困縣排名第3位，沖進(jìn)全省第一方陣，打贏了脫貧攻堅(jiān)工作翻身仗。今年以來，以不放松、不停頓、不懈怠的韌勁，進(jìn)一步提高政治站位，壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，不斷提升基層基礎(chǔ)，切實(shí)提升脫貧質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，全力確保完成全年2957人脫貧目標(biāo)任務(wù)。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不穩(wěn)定
有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);有的村雖然已經(jīng)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)，但大多處于起步階段，產(chǎn)能還沒有完全釋放，輻射和帶動(dòng)貧困戶致富的能力還比較弱。
(二)三基短板還比較薄弱
近幾年，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和資金投向明確精準(zhǔn)，貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)條件和能力有了很大提升，貧困村的基層班子建設(shè)也得到了有力加強(qiáng)。但受資金瓶頸的制約，絕大部分非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，部分村的基本公共服務(wù)能力還不足，個(gè)別村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用還發(fā)揮得不夠強(qiáng)。
(一)突出產(chǎn)業(yè)扶貧確保穩(wěn)定增收
一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念。及時(shí)調(diào)整充實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大扶貧項(xiàng)目謀劃，因村因地因資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì);二是積極扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人，鼓勵(lì)其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展、共同致富;三是鼓勵(lì)支持本地能人和打工返鄉(xiāng)小老板，充分利用村部、學(xué)校閑置土地、房屋，大力發(fā)展服裝加工等來料加工企業(yè)，吸納貧困戶就業(yè)，在企業(yè)賺錢的同時(shí)，帶動(dòng)村民致富。
(二)夯實(shí)三基基礎(chǔ)助力脫貧致富
建議縣政府一要把握國家精準(zhǔn)扶貧政策不斷調(diào)整釋放的機(jī)遇，持續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策，完善規(guī)劃、項(xiàng)目，加大對上爭取力度，最大限度享受各類優(yōu)惠政策;二要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)資金整合力度，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通、農(nóng)電水利特別是農(nóng)村飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;三要大力整治軟弱渙散村，強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、聚民心、促發(fā)展。
脫貧的調(diào)研報(bào)告篇十四
根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
縣地處青藏高原東北邊緣，位于北部，系通往西北區(qū)的北大門，地理坐標(biāo)東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間，縣境內(nèi)地形復(fù)雜，黃河與長江流域的'分水嶺將全縣劃分為兩個(gè)截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟(jì)區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原，占全縣總面積69%，地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端，境內(nèi)山高谷深，地勢陡峭，海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個(gè)貧困村共計(jì)有貧困戶2209戶10995人，按照“五年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的要求，分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計(jì)劃，確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年，全面消除絕對貧困。
二、存在的問題
我縣脫貧攻堅(jiān)檔案主要存在以下問題：一是檔案資料歸檔不規(guī)范，我縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅(jiān)人員負(fù)責(zé)，工作人員專業(yè)能力稍差，造成我縣脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多，至去川檔一號(hào)文件發(fā)布前，脫貧攻堅(jiān)檔案無統(tǒng)一規(guī)范，從而導(dǎo)致我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、機(jī)關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一，造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復(fù)歸檔，因迎檢需要，我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案資料多有重復(fù)，因此對以后脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔造成嚴(yán)重阻礙。
三、今后工作打算
一、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是今年，根據(jù)我縣實(shí)際情況，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅(jiān)工作人員參加由、組織的脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn)。二是在本縣繼續(xù)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)部門精準(zhǔn)扶貧干部學(xué)員檔案知識(shí)的培訓(xùn)。
二、健全檔案工作機(jī)制。20xx年3月與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》，根據(jù)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門明確相關(guān)職責(zé)，并制定了本部門的脫貧攻堅(jiān)檔案工作職責(zé)。
三、積極開展脫貧攻堅(jiān)檔案執(zhí)法檢查。按照年初計(jì)劃和工作安排，8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點(diǎn)》的通知》文件要求，對全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的脫貧攻堅(jiān)檔案進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并對脫貧攻堅(jiān)檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問題進(jìn)行了指導(dǎo)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)檔案的指導(dǎo)。下一步，我局將嚴(yán)格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》文件精神，并根據(jù)我局已制定的《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求，結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)各類文件材料形成的實(shí)際和規(guī)律，遵循檔案整理中“強(qiáng)化收集、簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的基本方針，因地制宜，實(shí)事求是的開展好我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作的收集與整理，指導(dǎo)規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅(jiān)檔案，并且對全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門再次進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn)，確保我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作健康有序的推進(jìn)，順利通過、的驗(yàn)收。
脫貧的調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
縣地處青藏高原東北邊緣，位于北部，系通往西北區(qū)的北大門，地理坐標(biāo)東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間，縣境內(nèi)地形復(fù)雜，黃河與長江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個(gè)截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟(jì)區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原，占全縣總面積69%，地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端，境內(nèi)山高谷深，地勢陡峭，海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個(gè)貧困村共計(jì)有貧困戶2209戶10995人，按照“五年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的'要求，分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計(jì)劃，確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年，全面消除絕對貧困。
我縣脫貧攻堅(jiān)檔案主要存在以下問題：一是檔案資料歸檔不規(guī)范，我縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅(jiān)人員負(fù)責(zé)，工作人員專業(yè)能力稍差，造成我縣脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多，至去川檔一號(hào)文件發(fā)布前，脫貧攻堅(jiān)檔案無統(tǒng)一規(guī)范，從而導(dǎo)致我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、機(jī)關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一，造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復(fù)歸檔，因迎檢需要，我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案資料多有重復(fù)，因此對以后脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔造成嚴(yán)重阻礙。
一、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是今年，根據(jù)我縣實(shí)際情況，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅(jiān)工作人員參加由、組織的脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn)。二是在本縣繼續(xù)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)部門精準(zhǔn)扶貧干部學(xué)員檔案知識(shí)的培訓(xùn)。
二、健全檔案工作機(jī)制。20xx年3月與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》，根據(jù)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門明確相關(guān)職責(zé)，并制定了本部門的脫貧攻堅(jiān)檔案工作職責(zé)。
三、積極開展脫貧攻堅(jiān)檔案執(zhí)法檢查。按照年初計(jì)劃和工作安排，8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點(diǎn)》的通知》文件要求，對全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的脫貧攻堅(jiān)檔案進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并對脫貧攻堅(jiān)檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問題進(jìn)行了指導(dǎo)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)檔案的指導(dǎo)。下一步，我局將嚴(yán)格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》文件精神，并根據(jù)我局已制定的《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求，結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)各類文件材料形成的實(shí)際和規(guī)律，遵循檔案整理中“強(qiáng)化收集、簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的基本方針，因地制宜，實(shí)事求是的開展好我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作的收集與整理，指導(dǎo)規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅(jiān)檔案，并且對全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門再次進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn)，確保我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作健康有序的推進(jìn)，順利通過、的驗(yàn)收。
脫貧的調(diào)研報(bào)告篇十六
我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，就是要始終堅(jiān)持黨對脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，堅(jiān)持人民群眾的主體地位，幫助貧困群眾靠自己的雙手改變命運(yùn)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為書記，自感責(zé)任重大?，F(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題以及想法與大家共勉。
1.是幫扶工作成效有待進(jìn)一步提高。個(gè)別單位存在一幫多等問題，有的駐村扶貧干部幫扶措施單一，沒有長效性，重過程，缺乏幫扶實(shí)效。包村干部、村兩委班子幫扶力量分散，沒有形成合力，幫扶工作不扎實(shí)。
2.是產(chǎn)業(yè)脫貧要更注重持續(xù)性。多數(shù)貧困戶增收門路不多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，扶持措施只注重短平快的項(xiàng)目，中長期規(guī)劃不夠明晰，產(chǎn)業(yè)前瞻性不夠、持續(xù)性不強(qiáng)，缺少產(chǎn)業(yè)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力較弱，貧困群眾得不到預(yù)期收益，起不到示范引領(lǐng)作用。
3.是健康、教育扶貧力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。貧困群眾就醫(yī)難、醫(yī)療負(fù)擔(dān)重、重治療輕預(yù)防以及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高等問題依然存在。教育扶貧政策的落實(shí)、基礎(chǔ)教育資源不均衡等問題還有待于進(jìn)一步解決。
4.是貧困人口脫貧主觀能動(dòng)性差。勤勞致富愿望不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足，等、靠、要等依賴思想仍然存在。政府大力度扶貧、干部全方位服務(wù),扶貧政策的制定、扶貧項(xiàng)目的推行，政府部門習(xí)慣于包辦代替，久而久之會(huì)使貧困群眾產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴思想，不利于主觀能動(dòng)性的提高，致富愿望不強(qiáng)，自力更生能力差。
1.繼續(xù)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和一號(hào)工程，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想，扎實(shí)落實(shí)省委、省政府要求，堅(jiān)決克服扶貧領(lǐng)域內(nèi)的形式主義問題和喘口氣、歇歇腳思想，繼續(xù)鞏固集中整改階段的好形勢、好態(tài)勢、好氣勢。要壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化攻堅(jiān)力量，加大對幫扶單位和幫扶責(zé)任人的工作督查，層層傳遞壓力，切實(shí)把幫扶責(zé)任扛起來，不斷提升脫貧攻堅(jiān)工作水平。
2.做到因地制宜,抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。一是探索資產(chǎn)收益扶貧方式，把閑置和低效的農(nóng)村資源、資金有效利用起來，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、組織化、市場化發(fā)展，更好地為群眾創(chuàng)造財(cái)富。二是扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧。對有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的貧困人口，采取技能培訓(xùn)、政策扶持、用工對接、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)等手段，積極幫助貧困戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，通過勞動(dòng)脫貧致富。
3.加大健康、教育扶貧宣傳、幫扶力度。有的放矢地加大對健康、教育扶貧政策的程序、時(shí)效等細(xì)節(jié)宣傳，進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧對象對政策的知曉率。建立健康扶貧長效機(jī)制，針對因病致貧占比較高的實(shí)際，在落實(shí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有資源，探索優(yōu)質(zhì)資源下沉的路徑，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)群眾就近就醫(yī)，減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時(shí)，加大健康教育宣傳力度，倡導(dǎo)綠色健康生活方式，提升群眾的健康素養(yǎng)和疾病防控能力，減少因病致貧存量，控制因病致貧增量。加大教育扶貧力度，確保建檔立卡家庭學(xué)生接受義務(wù)教育不漏一人。持續(xù)推進(jìn)教育公平，著力化解城鄉(xiāng)差距、校際差距。落實(shí)教育資助政策，確保學(xué)生不因貧困而失學(xué)，力求通過教育提升人的素質(zhì)，從根本上改善貧困面貌。
脫貧的調(diào)研報(bào)告篇十七
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨，到了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，全縣計(jì)劃脫貧1.9萬人、0.54萬戶。為全面了解今年我縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，x月份以來，在市人大副主任的帶領(lǐng)下，農(nóng)工委對我縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)中央、省市縣委決策部署，高度重視縣人大常委作出的《關(guān)于全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的決議》，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救、教、金”七路并進(jìn)，凝聚工作合力，健全脫貧機(jī)制，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng)，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)決把各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。緊盯“兩不愁、三保障”，以“六個(gè)精準(zhǔn)”為主線，明確脫貧攻堅(jiān)總體思路、主要目標(biāo)、脫貧路徑、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施?？h、鄉(xiāng)、村各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，工作推進(jìn)扎實(shí)有效。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案、1+2社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案等，具體細(xì)化為“百企萬戶”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等5個(gè)工程，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專項(xiàng)工作，切實(shí)讓貧困群眾務(wù)工有門路、創(chuàng)業(yè)有資金、上學(xué)有補(bǔ)貼、有病看得起、就醫(yī)更便利。
(二)挖掘資源優(yōu)勢，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，走出了一條激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)多方共贏的扶貧新路子。xx公司通過“公司+合作社+農(nóng)戶+金融”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式開展產(chǎn)業(yè)扶貧，在xx鄉(xiāng)灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地2.4萬畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化羊舍23個(gè)，年出欄肉羊20余萬只。xx鎮(zhèn)立足食用菌種植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“黨建作保障、政府作引導(dǎo)、公司作龍頭、基地作示范、貧困戶作股東、種植戶作產(chǎn)業(yè)”的思路，大力實(shí)施“黨建+扶貧+食用菌”工程，做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧新高地。xx鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展溫棚瓜菜種植、食用菌種植、小龍蝦養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、特色種植等五大產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)新發(fā)展食用菌種植面積20萬平方米、溫棚瓜菜種植面積1500畝、小龍蝦養(yǎng)殖面積3000余畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場10個(gè)。xx電商產(chǎn)業(yè)園將更多本地特產(chǎn)包裝打造成品牌，通過電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，持續(xù)提高電商扶貧帶貧能力，幫助貧困群眾增加收入。
(三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持把促進(jìn)貧困人口就業(yè)作為脫貧的主要途徑，全縣共建立15家培訓(xùn)基地，舉辦就業(yè)扶貧培訓(xùn)班125次，累計(jì)培訓(xùn)貧困人口0.26萬人。安置2131人就業(yè)，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶動(dòng)貧困人口就業(yè)0.13萬人。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)扶持19家龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過安置就業(yè)、貧困戶自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)與土地流轉(zhuǎn)、貧困戶入股分紅等模式，帶動(dòng)貧困人口2600多戶0.28萬人增收，戶均年增收2000元以上。
(四)加強(qiáng)結(jié)對幫扶，強(qiáng)化社會(huì)力量扶貧。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與扶貧、支持扶貧，凝聚社會(huì)扶貧合力，助力脫貧攻堅(jiān)。積極開展對口幫扶工作?？h工商聯(lián)引導(dǎo)67家民營企業(yè)與121個(gè)貧困村(包含16個(gè)深度貧困村)結(jié)成幫扶對子，帶動(dòng)6187名貧困人口增加收入。選派市縣893名專家人才組建服務(wù)團(tuán)，定期到貧困村開展義診、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。20xx年以來，先后組織各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場指導(dǎo)695次，各類義診670次，安排實(shí)施各項(xiàng)免費(fèi)救助、補(bǔ)助救助或定額救助貧困戶手術(shù)(項(xiàng)目)2561例，減免費(fèi)用1562.92萬元。
(一)工作進(jìn)展不平衡，金融扶貧工作質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融扶貧資金不足，尚未建立完善的金融扶貧供給體系，金融配套和保障措施不足，生態(tài)環(huán)境脆弱。
(二)財(cái)政投入力度不夠，資金撥付不及時(shí)。一些扶貧項(xiàng)目開工晚、竣工率不高，一定程度上影響了我縣脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量和成效。
(三)部分政策落實(shí)不到位。一些職能部門及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán)，部分扶貧干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足，工作作風(fēng)不扎實(shí)。
三、意見及建議
(一)補(bǔ)齊金融扶貧短板。要不斷加大對脫貧攻堅(jiān)的金融資源投入力度，推進(jìn)金融扶貧工作做細(xì)做實(shí)，努力使金融扶貧成效得到充分釋放，為全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要?jiǎng)?chuàng)新金融扶貧機(jī)制，重點(diǎn)支持新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，培育壯大帶貧企業(yè)，有力推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)。要抓好“戶貸戶用”，有貧困人口的村要成立專業(yè)合作社，引導(dǎo)貧困群眾加入合作社進(jìn)行貸款，發(fā)展脫貧項(xiàng)目，形成利益共同體，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮好政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金作用，加大對貧困群眾授信評(píng)定情況的排查力度。各縣區(qū)要增加產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)基金，滿足農(nóng)民合作社、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融貸款所需要的抵押、擔(dān)保需求，為帶貧企業(yè)發(fā)展提供貸款支持和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，運(yùn)用金融手段提高貧困戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(二)加大財(cái)政扶貧資金投入力度。要強(qiáng)化舉措，多方籌集資金。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)及資金撥付公示公告制度，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付手續(xù)，不斷提高資金撥付效率。做到“三個(gè)明確”，明確專項(xiàng)治理內(nèi)容，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確整改責(zé)任人，扎扎實(shí)實(shí)做好扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧資金使用管理、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項(xiàng)整治工作。
(三)狠抓扶貧政策落實(shí)。要摸透群眾需求，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé)，促進(jìn)扶貧政策落實(shí)到戶、落實(shí)到人。加強(qiáng)扶貧干部培訓(xùn)，圍繞危房改造、金融貸款、教育扶貧等具體扶貧政策，對全縣所有扶貧干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。狠抓行業(yè)扶貧“七個(gè)清零”，確保行業(yè)扶貧政策落實(shí)全覆蓋。
(四)加強(qiáng)“志智雙扶”。按照“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的要求，幫助貧困群眾樹立擺脫困境的斗志勇氣、增強(qiáng)脫貧致富的本領(lǐng)。以村規(guī)民約、移風(fēng)易俗活動(dòng)為載體，抓好觀念立志，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)動(dòng)黨員干部、普通群眾奏響脫貧攻堅(jiān)“大合唱”，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)撐起“精神脊梁”。
(五)全力以赴備考迎檢。目前，國家和省市對我縣的年度大考在即，這是對我縣脫貧攻堅(jiān)工作的考核和驗(yàn)收，也是對我縣工作作風(fēng)的檢驗(yàn)和考查。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門都要高度重視，全面查漏補(bǔ)缺，建立問題清單，抓緊整改補(bǔ)齊。要精準(zhǔn)聚焦指標(biāo)，明確難點(diǎn)、重點(diǎn)，不跑偏、不漏項(xiàng)，無盲點(diǎn)、無死角。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，把各項(xiàng)工作做到位，把全市的工作實(shí)效通過考評(píng)反映出來，堅(jiān)決打好打贏2020年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向中央、省委、市委及全縣人民交一份滿意的答卷。
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