在制定方案之前,我們需要充分了解問題的背景和要求。方案的實施需要明確的責(zé)任分工和時間節(jié)點,確保任務(wù)按時完成。以下方案參考可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用方案設(shè)計的方法。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇一
為進一步加強農(nóng)村精神文明建設(shè),全面貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊抓住社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本,強社會主義核心價值體系建設(shè),深化思想道德建設(shè)、群眾精神文明創(chuàng)建活動和志愿服務(wù)工作,扎實開展各類文明創(chuàng)建活動,不斷提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度,進一步激發(fā)廣大農(nóng)民求富、求知、求美的愿望,鞏固提高自治區(qū)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,早日實現(xiàn)“推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)”的目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)民的實際情況,現(xiàn)就進一步做好碧溪鎮(zhèn)2015年精神文明建設(shè)工作制定如下實施方案:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中辦《關(guān)于培育和實踐社會主義核心價值觀的意見》。學(xué)習(xí)貫徹中辦《意見》和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神,結(jié)合中國特色社會主義理論和中國夢學(xué)習(xí)宣傳教育活動,緊貼干部群眾的思想、工作和生活實際,運用理論武裝、輿論引導(dǎo)、網(wǎng)上陣地和文化產(chǎn)品等多種形式,開展社會主義核心價值觀宣傳教育,大力倡導(dǎo)“富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀,并融入國民教育全過程。
2、推進社會主義核心價值觀進農(nóng)村活動。廣泛推進社會主義核心價值觀進農(nóng)村,采取輿論引導(dǎo)、文化傳播、典型示范、制度創(chuàng)新等方式,把社會主義核心價值體系納入新農(nóng)村建設(shè)之中,與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、培育新型農(nóng)民結(jié)合起來,培育農(nóng)村新風(fēng)尚。
3、深入開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳。圍繞積極培育社會主義核心價值觀、社會道德行為規(guī)范、生態(tài)文明建設(shè)和與人民群眾生活關(guān)系密切的交通、食品安全等方面展開,在戶外廣告、墻面、公交站點、工地圍擋等場所,做好公益廣告懸掛張貼工作,把公益廣告做到群眾身邊,增強傳播力和感染力,形成社會正能量。
1、弘揚孝老敬老傳統(tǒng)美德。緊緊圍繞“星級文明戶”、“五好文明家庭”、“孝老愛親模范”等評選活動,大力開展“孝兒孝女”、“好媳婦”等評選活動,突出孝德美德,把孝敬老人落實在行動上。協(xié)調(diào)中小學(xué)在廣大中小學(xué)生及幼兒園中開展“孝老愛老 敬老 親老”活動,引導(dǎo)青少年長孝心、行孝道,傳播和弘揚孝道文化。
2、培育遵德守禮社會公德。結(jié)合鞏固縣文明村鎮(zhèn)工作,在全鎮(zhèn)倡導(dǎo)文明交通、文明旅游、文明服務(wù)等主題道德實踐活動。文明交通以“關(guān)愛生命文明出行”為主題,加強宣傳教育,廣泛開展勸導(dǎo)服務(wù),強化交通道德監(jiān)督管理,創(chuàng)造文明有序的交通環(huán)境。文明旅游以倡導(dǎo)遵德守禮、貫徹《旅游法》為重點,引導(dǎo)群眾遵守法律法規(guī),做到遵德守禮、文明旅游。文明服務(wù)以窗口單位、企業(yè)文明引導(dǎo)、文明服務(wù)為重點,強化文明服務(wù)意識,加強行業(yè)自律,不斷擴大文明的示范影響力。
3、提升勤勞節(jié)儉個人品德。在全鎮(zhèn)繼續(xù)深入開展“文明餐桌”活動,加強勤勞節(jié)儉的宣傳,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)人們強化勤勞節(jié)儉的美德意識。
1、推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化。深化學(xué)雷鋒活動,大力弘揚“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念和“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進步”的志愿者精神,開展“雷鋒進鄉(xiāng)村”活動,結(jié)合“35”學(xué)雷鋒紀(jì)念日,組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)志愿者服務(wù)隊全面開展志愿服務(wù)活動,堅持每月開展1-2次活動,在全社會形成踐行雷鋒精神、爭當(dāng)先進模范的新風(fēng)尚。
2、選樹和學(xué)習(xí)宣傳道德模范。繼續(xù)做好我鎮(zhèn)各級各類道德模范和首屆“最美泰和人”學(xué)習(xí)宣傳工作,傳揚身邊好人正能量;發(fā)動群眾發(fā)現(xiàn)、挖掘和褒獎身邊好人,引領(lǐng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,營造扶正祛邪、揚善懲惡的社會導(dǎo)向,樹立創(chuàng)新實干、趕超發(fā)展的美好形象。
3、持續(xù)推進“民嘴講堂”建設(shè)。加強“民嘴講堂”建設(shè),邀請一批影響廣泛的先進典型,組織身邊的道德模范、先進個人開展巡講、座談等活動,大力宣傳報道“民嘴”的先進事跡,引導(dǎo)農(nóng)民以道德、禮儀等先進模范為榜樣,自覺履行法定義務(wù),承擔(dān)社會責(zé)任、家庭責(zé)任,推動“民嘴講堂”活動深入開展。
4、推進誠信建設(shè)制度化。落實中央文明辦《誠信建設(shè)制度化實施方案》要求,以誠信建設(shè)為重點,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動,認(rèn)真梳理群眾反響強烈的道德突出問題,制定工作方案,部署開展專項教育和集中治理,著力在與人民群眾生活關(guān)系密切的食品行業(yè)、窗口行業(yè)和公共場所三個領(lǐng)域,解決誠信缺失、公德失范的問題,確保教育治理取得實效。
1、以實現(xiàn)村容整潔、鎮(zhèn)風(fēng)文明為目標(biāo),切實推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。結(jié)合“百村萬戶”環(huán)境綜合整治工作,以“愛我碧溪凈化環(huán)境 美化家園”為主題,以加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治、潔凈家居生活環(huán)境為重點,結(jié)合全鎮(zhèn)主干道路大整治大綠化和黨的群眾路線教育實踐活動,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,引導(dǎo)農(nóng)戶從各自家庭做起,自覺整理村莊衛(wèi)生和家庭內(nèi)務(wù),清潔房前屋后、庭院內(nèi)外環(huán)境,切實改變村容村貌。指導(dǎo)各村完善“村規(guī)民約”,認(rèn)真開展民風(fēng)建設(shè)、敬老孝親、扶貧幫困等道德實踐活動,弘揚積極向上的社會風(fēng)尚,開展“美麗鄉(xiāng)村”、“最美農(nóng)家”評比活動,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)農(nóng)村群眾樹立新觀念、養(yǎng)成新習(xí)慣、形成新風(fēng)尚、展現(xiàn)新形象,把“美麗鄉(xiāng)村”、“最美農(nóng)家”評選活動不斷推向深入。
2、繼續(xù)深化城鄉(xiāng)牽手文明共建提升工程。深化城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶共建活動,進一步形成城鄉(xiāng)文明共建、發(fā)展互助、活動互動的良好格局,推動農(nóng)村文明程度的提高和村風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。引導(dǎo)下基層幫扶單位參與到鎮(zhèn)村經(jīng)濟建設(shè)中來,進一步提高各單位結(jié)對幫扶農(nóng)村精神文明建設(shè)的積極性。
3、深入開展創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)和文明家庭活動。深化文明單位和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,開展“無煙辦公室”創(chuàng)建工作,并將之做為測評各站所考核精神文明工作的一項內(nèi)容;在“兩中心”深入開展 “文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”創(chuàng)建活動,開展微笑服務(wù)、便民服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù),不斷改善服務(wù)態(tài)度、服務(wù)環(huán)境,不斷提升機關(guān)單位服務(wù)形象和服務(wù)效率;在鞏固縣文明村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,爭創(chuàng)全國文明村鎮(zhèn);結(jié)合“最美農(nóng)家”、“道德模范”評選活動,開展文明家庭評選活動。
1、不斷壯大志愿服務(wù)隊伍。不斷鞏固和提升縣文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,成立碧溪鎮(zhèn)志愿服務(wù)隊伍,做好志愿者注冊工作。強化措施,壯大黨員、社區(qū)、青年、巾幗、扶殘助殘等志愿者,組織開展各具特色的志愿服務(wù)活動,努力打造我鎮(zhèn)志愿服務(wù)品牌。
2、深入推進鎮(zhèn)村志愿服務(wù)活動。以各村為重點,開展關(guān)愛孤寡老人、留守兒童,家庭矛盾心理疏導(dǎo),鄰里守望,醫(yī)療保健,法律援助等志愿服務(wù)。認(rèn)真開展文化體育法律衛(wèi)生“四進”農(nóng)村活動,開展文明單位志愿服務(wù)進村活動。
3、廣泛開展“三關(guān)愛”志愿服務(wù)活動。持續(xù)推進關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然志愿服務(wù),關(guān)愛他人志愿服務(wù)活動,主要開展敬老、愛幼、幫扶農(nóng)民工、助殘等志愿服務(wù);關(guān)愛社會志愿服務(wù)活動,主要開展文明禮儀知識普及、文化體育、網(wǎng)絡(luò)文明傳播等志愿服務(wù);關(guān)愛自然志愿服務(wù)活動,主要開展普及環(huán)保知識、保護山川河流、植樹造林等志愿服務(wù)。
4、加大完善志愿服務(wù)體制機制建設(shè)力度。配合團縣委建立健全志愿者 檔案和志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫,進一步加強志愿服務(wù)隊伍建設(shè),促進志愿服務(wù)向農(nóng)村輻射、延伸,開展志愿服務(wù)創(chuàng)評及表彰活動,大力宣傳志愿服務(wù)先進典型。
1、積極開展主題教育實踐活動。在各村、各站所大力開展 “我的中國夢”、社會主義核心價值觀、“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”主題教育活動。利用清明節(jié)和“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日,組織未成年人廣泛參與網(wǎng)上簽名寄語、網(wǎng)上祭英烈、童心向黨歌詠比賽、向國旗敬禮、優(yōu)秀童謠傳唱等系列活動,培養(yǎng)未成年人熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國的情感。
2、加強青少年道德傳統(tǒng)教育。以學(xué)校教育為主陣地,以鎮(zhèn)村教育為平臺,以家庭教育為基礎(chǔ),充分發(fā)揮學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”青少年思想教育網(wǎng)絡(luò)作用,開展“日行一善”、“感恩父母”、“作一個有道德的人”等主題實踐活動,形成全社會關(guān)心和參與青少年思想道德建設(shè)的工作合力。
3、加強青少年文化環(huán)境治理。加大對互聯(lián)網(wǎng)、手機、網(wǎng)絡(luò)等低俗信息的治理,整頓危害青少年身心健康的不良廣告,凈化熒屏聲頻。抓好校園周邊環(huán)境治理,加強網(wǎng)吧管理,堅決取締“黑網(wǎng)吧”、“黑游戲廳”。發(fā)揮“五老”作用,組建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員隊伍,引導(dǎo)未成年人健康上網(wǎng)。
1、深化“我們的節(jié)日”主題活動。結(jié)合民風(fēng)民俗特點和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日為載體,組織舉辦春節(jié)文藝匯演、碧溪鎮(zhèn)美食大賽、廣場文化、大型專場文藝演出等活動,以優(yōu)秀的藝術(shù)感染人,以先進的文化熏陶人。豐富傳統(tǒng)節(jié)日文化內(nèi)涵,推動碧溪鎮(zhèn)文化繁榮發(fā)展。
2、深化“全民閱讀”活動。以傳統(tǒng)文化經(jīng)典和紅色經(jīng)典為主要內(nèi)容,開展“讀書月”活動和“書香之家”評選活動。以 4月23日 “世界讀書日”為契機,在機關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村廣泛開展多種形式的讀書、演講、知識競賽活動,營造全民讀書的濃厚氛圍。
3、深化文化“三下鄉(xiāng)”活動。深入推進文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,配合縣文廣局做好送歡樂下基層、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)等文化惠民工程,建設(shè)碧溪鎮(zhèn)綜合性文化站和農(nóng)村文化廣場,加強文化陣地建設(shè)。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇二
為做好20xx年創(chuàng)建全國文明城市工作,全面提高市民文明素質(zhì)和城市整體文明程度,根據(jù)我市20xx年創(chuàng)文明工作的總體部署和《全國文明城市公共文明測評體系》的標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合我市司法行政工作的實際,特制定本實施方案。
為確保創(chuàng)建全國文明城市公共文明指數(shù)測評工作的順利開展,切實加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市司法局成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市司法局黨組副書記、副局長xx任組長,市司法局...任副組長,成員...等同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門認(rèn)真落實文明城市測評的各項具體測評內(nèi)容。
1、加強公共環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各單位和住在單位東西小區(qū)的住戶要加強對周邊環(huán)境的整治,組織愛國衛(wèi)生清潔月行動。開展每周一次統(tǒng)一清潔大行動,動員廣大干部群眾參與,確保周邊環(huán)境整潔,路面無明顯的破損和坑洼積水。辦公樓和東西小區(qū)住宅樓消防設(shè)施能正常使用。
2、加強公共秩序公共關(guān)系引導(dǎo)
加強對單位車輛的管理,公車和私家小車要做到儀容整潔、車輛清潔,行車中不打電話、不吸煙。嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,無亂停亂放等行為。
3、加大宣傳力度和營造創(chuàng)文工作氛圍
要加大創(chuàng)文主題新聞宣傳的力度,設(shè)計制作貼近生活、新穎美觀、群眾喜聞樂見的公益廣告,運用局網(wǎng)站、短信、彩信、炫鈴等方式傳播公益廣告;在各類交通運載工具和辦公地點、公共場所,運用電子顯示屏、大力度、經(jīng)常性刊播創(chuàng)文公益廣告;法援處、公證處要在醒目位置設(shè)立“遵德守禮”提示牌。
在創(chuàng)文氛圍營造方面,針對重點工作標(biāo)準(zhǔn)要求,在單位內(nèi)部、東西住宅小區(qū)張貼創(chuàng)文宣傳海報,懸掛標(biāo)語、橫額。創(chuàng)文氛圍的營造要突出以下重點內(nèi)容:“遵德守禮”提示,“做謙恭有禮的中國人”活動的文明交通引導(dǎo)、文明旅游引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)文明引導(dǎo);我市道德模范、“身邊好人”的事跡;“文明餐桌”活動倡導(dǎo);未成年人權(quán)益保護等。
4、做好未成年人思想道德建設(shè)工作
本單位干部職工要協(xié)助學(xué)校做好子女開展“做一個有道德的人”主題系列活動,做好未成年子女心理健康教育工作,開展“我的中國夢”主題教育活動,教育子女敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢,積極開展有利于未成年人健康成長的文化活動,引導(dǎo)和教育子女抵制網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。
5、做好學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作
成立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊伍,要繼續(xù)組織開展好“學(xué)雷鋒活動”和“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然”志愿服務(wù)活動,促進志愿服務(wù)活動常態(tài)化開展。要做好把志愿服務(wù)內(nèi)容融入市民公約、職業(yè)規(guī)范等工作。
6、做好道德領(lǐng)域突出問題專項治理
根據(jù)全面推進企業(yè)與重點人群信用信息公開和共享建設(shè)工作的需要,我局將聯(lián)同相關(guān)部門,通過成立“企業(yè)與重點人群信用信息公開和共享建設(shè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相應(yīng)的實施方案等工作措施,全面落實司法行政系統(tǒng)的公證員、律師、執(zhí)法人員等重點人群的信用信息公開和共享工作,并以我局官方網(wǎng)站為依托向社會提供信息公開和免費查詢服務(wù)。
1、提高認(rèn)識,明確目標(biāo)。這次測評工作,由于時間緊、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高,各有關(guān)部門要高度重視,明確任務(wù)目標(biāo),切實增強責(zé)任感和緊迫感,全力做好測評迎檢工作。
2、細(xì)化分工,落實責(zé)任。要結(jié)合實際,制定具體工作措施,把“創(chuàng)文”的每一項指標(biāo)任務(wù)落實到部門、落實到人,做到組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位,堅決防止出現(xiàn)責(zé)任不清,任務(wù)不明、措施不力等問題。
3、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。這次”創(chuàng)文”工作總體時間跨度長、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),要正確處理好“創(chuàng)文”工作與日常工作的關(guān)系,實現(xiàn)良性互動,整體推進。要把深入開展“創(chuàng)文”工作與我局的工作部署結(jié)合起來,相互促進,注重實效。
4、廣泛宣傳,營造氛圍。依據(jù)“創(chuàng)文”工作要求,落實各項宣傳任務(wù),全面提高廣大干部職工“創(chuàng)文”的知曉度、參與度和文明程度。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇三
以黨的十大會議精神為指導(dǎo),以構(gòu)建文明·禮儀為主旋律,組織開展“文明大行動”活動,大力推進社會主義核心價值體系建設(shè),全面提高公民文明道德素質(zhì),提升人文和社會環(huán)境軟實力,塑造講文明、重禮儀、誠信友愛、熱情好客的良好形象。
按照“輿論先行、全民參與、依法治理、整體推進”的思路,開展文明禮儀、文明環(huán)境、文明交通、文明旅游、文明經(jīng)營五大行動,重點解決大聲喧嘩、禁煙場所吸煙、亂吐亂扔、損害公物、亂闖亂行、亂停亂放、攀花折枝、占道經(jīng)營等八大不文明現(xiàn)象,以良好的公民素質(zhì)、良好的公共秩序、良好的服務(wù)水平、良好的鄉(xiāng)村游環(huán)境、良好的社會風(fēng)尚展示人民的文明素質(zhì)和文明程度。
到20xx年底,實現(xiàn)活動目標(biāo):鎮(zhèn)區(qū)過境公路、自然村莊、村委會辦公場所、龍?zhí)列鎱^(qū)環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美,龍?zhí)列娼值勒麧?、交通通暢文明、?jīng)營文明,公民道德素質(zhì)、人文環(huán)境、服務(wù)水平、社會風(fēng)氣明顯改觀。
(一)倡導(dǎo)熱情友好、知禮向善,開展禮儀文明行動。
一是開展文明禮儀學(xué)習(xí)、實踐活動,以《國際旅游島公民文明守則》為主要教材,通過知識宣講、培訓(xùn)講座等方式開展禮儀宣教活動,提升公民道德修養(yǎng)和現(xiàn)代公民理念。二是深化重點人群和行業(yè)的禮儀教育,加強黨政機關(guān)和窗口行業(yè)禮儀教育,充分發(fā)揮其示范帶動作用;以“做一個有道德的人”為主題,加強中小學(xué)學(xué)生日常行為規(guī)范教育和禮儀教育實踐活動。
負(fù)責(zé)人:(宣傳委員)
責(zé)任單位:鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、中心學(xué)校、中學(xué)、公安派出所、交警中隊、衛(wèi)生院、工商所、財政所。
(二)倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、愛護環(huán)境,開展文明衛(wèi)生環(huán)境綜合整治行動。一是深化國際旅游島鎮(zhèn)村環(huán)境整治大行動,加強區(qū)、過境公路、文明生態(tài)村、學(xué)校校園等的“臟、亂、差”整治,重點改善市場、主干道、百里百村、文明生態(tài)村的環(huán)境面貌。加強對新建街、金龍二橫三橫路、中小學(xué)門口及市場內(nèi)亂擺亂賣、亂搭亂建、亂掛亂貼、亂停亂放等環(huán)境亂象的清理整治;采取分片包間清潔區(qū)責(zé)任制,每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中大整治,全面掃除衛(wèi)生死角,消除亂吐亂扔、亂涂亂畫、損壞公物、隨地便溺等不文明現(xiàn)象;百里百村、文明生態(tài)村每村成立一支環(huán)境衛(wèi)生清潔隊專門負(fù)責(zé)村道及周圍環(huán)境衛(wèi)生清潔。二是加強實施鎮(zhèn)墟、鄉(xiāng)村環(huán)境“綠美凈靚”工程,加快龍?zhí)列嬷埔?guī)編制、規(guī)范夜景照明、戶外廣告、牌匾標(biāo)識等管理,加快排水溝、垃圾中轉(zhuǎn)站和農(nóng)村垃圾集中點等設(shè)施建設(shè)和運轉(zhuǎn),進一步改善鎮(zhèn)墟及鄉(xiāng)村面貌,同時加強對龍?zhí)列婢用駞^(qū)和公路沿線的檳榔加工點管理,積極配合上級主管部門調(diào)查處締龍?zhí)列婢用駞^(qū)和公路沿線的檳榔加工點確保交通安全和杜絕環(huán)境污染。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,引導(dǎo)廣大公民從自身做起,搞好居民小區(qū)和門前屋后的環(huán)境衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角,營造整潔優(yōu)美、溫馨怡人的環(huán)境。三是加強街道、市場等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城墟服務(wù)功能。
負(fù)責(zé)人:(宣傳委員)
責(zé)任單位:鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、公安派出所、交警中隊、城監(jiān)中隊、環(huán)衛(wèi)隊、工商所、衛(wèi)生院。
(三)倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、文明禮讓,開展文明交通行動。一是廣泛開展文明交通法制法規(guī)教育,強化安全有序的安全交通意識,開展交通安全“進學(xué)校”活動。二是開展公共交通秩序?qū)m椪位顒?,增加警力上街巡邏,特別是加強新建街交通車輛擁堵整治,集中解決車輛、行人不遵守交通法規(guī)、交通道路擁堵、事故隱患多等突出問題。三是認(rèn)真排查治理道路交通安全和管理設(shè)施隱患,建設(shè)安全暢通文明的道路交通環(huán)境。
負(fù)責(zé)人:(武裝部長)
責(zé)任單位:鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、派出所、交警中隊、衛(wèi)生院。
(四)倡導(dǎo)整治規(guī)范、誠實守信,開展文明經(jīng)營行動。一是開展市場環(huán)境秩序?qū)m椪?,強化社會管理和監(jiān)督職能,加大對龍?zhí)潦袌雠K、亂、差現(xiàn)象的整治力度,重點解決占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂貼亂畫等市場亂象;加大市場經(jīng)濟秩序?qū)m椪瘟Χ?,重點解決缺斤少兩、以次充好、欺客宰誠信”主題教育活動,努力形成各類市場主體講文明、講衛(wèi)生、守信用的市場氛圍。
5責(zé)人:(宣傳委員)
責(zé)任單位:鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、工商所、城監(jiān)中隊、衛(wèi)生院。
第一階段,從20xx年1月到20xx年5月。全面落實各單位、各部門的任務(wù)分工和目標(biāo)責(zé)任,進一步營造文明大行動的濃厚氛圍。以文明交通、文明禮儀為重點,打一場治理“臟、亂、差”的專項戰(zhàn)役,基本消除公共場所的不文明現(xiàn)象,公共文明建設(shè)取得階段性成效。
第二階段,從20xx年6月到20xx年12月。在取得積極工作成效的基礎(chǔ)上,結(jié)合綠化保島工程以改善墟鎮(zhèn)環(huán)境、完善經(jīng)營秩序為重點,推動公共文明建設(shè)不斷走向縱深。
成立鎮(zhèn)“文明大行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)“文明大行動”。
組長:(鎮(zhèn)委書記、人大主席)
第一副組長(鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長)
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,負(fù)責(zé)各項工作的綜合協(xié)調(diào)、信息宣傳、監(jiān)督檢查和服務(wù)保障等日常工作,及時總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗。辦公室主任由王春同志兼任。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),將“20xx年文明大行動”列入社會建設(shè)的主要內(nèi)容,與社會建設(shè)的其他工作一起部署,一起檢查驗收。
(二)明確責(zé)任,落實任務(wù)。以上重點任務(wù)責(zé)任分工中,負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,首個單位為牽頭單位。要求結(jié)合本方案,組織協(xié)調(diào)其他職能部門將任務(wù)細(xì)化,抓落實。
(三)廣泛宣傳,加強引導(dǎo)。通過橫幅、宣傳欄、廣播等方式進一步廣泛開展社會宣傳、公益宣傳,不斷增強全鎮(zhèn)人民的主人翁意識和責(zé)任意識。利用各種文藝形式和各類廣場群眾文體活動,開展宣傳教育,形成全民參與的濃厚氛圍。
(四)加強檢查,督導(dǎo)整改。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過隨機抽查、日常檢查、定期督導(dǎo)、通報批評等方式,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,總結(jié)和交流先進經(jīng)驗。
(五)健全機制,嚴(yán)格獎懲。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將把行動開展情況納入干部工作績效考核,把行動的成效納入地方經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的綜合考核體系。把文明大行動活動經(jīng)費納入財政預(yù)算。加大測評結(jié)果的獎懲力度,兌現(xiàn)獎懲措施,對先進單位和個人,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將給予獎勵;對工作不力或不達(dá)標(biāo)的單位,要落實過硬措施,責(zé)令限期整改;對工作中造成嚴(yán)重失誤、產(chǎn)生嚴(yán)重社會不良影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇四
為進一步改善我鎮(zhèn)人居和發(fā)展環(huán)境,不斷提升城鎮(zhèn)品位,增強城鎮(zhèn)綜合競爭實力和經(jīng)濟發(fā)展后勁,鎮(zhèn)黨委政府決定,繼續(xù)實施省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級園林城鎮(zhèn)、省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級旅游名鎮(zhèn)、州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的爭創(chuàng)活動。為確?;顒禹樌_展,取得實效,特制定如下方案:
全面貫徹落實縣委、縣政府“推進生態(tài)文明,建設(shè)美麗巴東”的總體部署,科學(xué)修編城鎮(zhèn)規(guī)劃,加快集鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善集鎮(zhèn)功能。鞏固全國第三批城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、湖北省經(jīng)濟發(fā)達(dá)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,提升城鎮(zhèn)管理水平,努力爭創(chuàng)省級園林城鎮(zhèn)、省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級旅游名鎮(zhèn)、湖北特色名鎮(zhèn),州級文明城鎮(zhèn)、全州領(lǐng)先的旅游名鎮(zhèn)。加快推進“三園”、“三都”建設(shè),為把野三關(guān)建成滬渝第一關(guān)、武陵山酒都、湖北后花園、中國達(dá)沃斯而努力奮斗!
一是堅持居民主人原則。“六城同創(chuàng)”為民所創(chuàng)、為民共享,堅持自我管理、自我教育、自我服務(wù)的方針,要充分發(fā)揮廣大集鎮(zhèn)居民“六城同創(chuàng)”的主人翁作用。二是堅持各負(fù)其責(zé)原則。各單位、各企業(yè)、各門店要認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任區(qū)段“五包”管理(包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包設(shè)施、包秩序);各職能部門要認(rèn)真執(zhí)行管理職能;各專項創(chuàng)建辦公室對所負(fù)責(zé)的專項創(chuàng)建工作負(fù)責(zé);鎮(zhèn)紀(jì)檢辦要認(rèn)真開展履職督辦檢查。三是堅持共同推進原則。實行政府領(lǐng)導(dǎo),居民主人,業(yè)委會主體,部門配合的管理機制,共同推進“六城同創(chuàng)”工作。
成立以鎮(zhèn)黨委書記、開發(fā)區(qū)黨工委書記為組長;鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、開發(fā)區(qū)管委會主任為第一副組長;鎮(zhèn)分管“六城同創(chuàng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長;鎮(zhèn)分管旅游、衛(wèi)生計生、宣傳、環(huán)保、住建、規(guī)劃、林業(yè)等工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長;財政所、野三關(guān)派出所、綜合行政執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、宣傳辦、旅游辦、縣民族醫(yī)院、野三關(guān)林業(yè)站、集鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組各社區(qū)(居委會)等單位負(fù)責(zé)人為成員的“六城同創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“六城同創(chuàng)”綜合協(xié)調(diào)辦公室,負(fù)責(zé)“六城同創(chuàng)”工作的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等。同時分別設(shè)置省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室6大專項創(chuàng)建辦公室,負(fù)責(zé)各項具體創(chuàng)建工作。各辦公室組成人員如下:
(一)“六城同創(chuàng)”綜合協(xié)調(diào)辦公室。由分管“六城同創(chuàng)”工作的黨委副書記鄒喜福同志兼任辦公室主任,譚傳周同志兼任常務(wù)副主任,牽頭單位為綜合行政執(zhí)法大隊,范勇、史瑞麗負(fù)責(zé)辦公室日常工作,張玉亭負(fù)責(zé)每周大曝光大整治工作,黃桃桃負(fù)責(zé)交通整治資料的報送。(辦公室電話xx,史瑞麗電話xx,野三關(guān)“六城同創(chuàng)”qq群號xx)
(二)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由分管衛(wèi)生、計生工作的副鎮(zhèn)長向荔春同志兼任辦公室主任,張俊為常務(wù)副主任,牽頭單位為巴東縣民族醫(yī)院,向圣兵負(fù)責(zé)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。
(三)州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委宣統(tǒng)委員、開發(fā)區(qū)黨工委委員、副鎮(zhèn)長李權(quán)章同志兼任辦公室主任,鄧清國同志為常務(wù)副主任,牽頭單位為宣傳辦,胡未來負(fù)責(zé)州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。
(四)省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委副書記、開發(fā)區(qū)黨工委委員鄒喜福兼任辦公室主任,張靖為常務(wù)副主任,牽頭單位為交通城建環(huán)保服務(wù)中心,鄭騰飛負(fù)責(zé)省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。
(五)省級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委委員、人武部部長、開發(fā)區(qū)黨工委委員鄧小華同志兼任辦公室主任,鐘雄為常務(wù)副主任,牽頭單位為林業(yè)站,李傳軍負(fù)責(zé)省級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。
(六)“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨湖北特色名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委副書記、開發(fā)區(qū)黨工委委員鄒喜福同志兼任辦公室主任,杜軍為常務(wù)副主任,牽頭單位為村鎮(zhèn)辦,史瑞麗負(fù)責(zé)省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。
(七)省級旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室暨全州領(lǐng)先旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由厚德開發(fā)有限公司董事長吳祖波同志兼任辦公室主任,萬英平為常務(wù)副主任,牽頭單位為鎮(zhèn)旅游辦,毛厚秘負(fù)責(zé)省級旅游名鎮(zhèn)暨全州領(lǐng)先旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。
集鎮(zhèn)各社區(qū)(居委會)、鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位、各企業(yè)要高度重視“六城同創(chuàng)”工作,“一把手”要周密部署,統(tǒng)籌安排,要確定至少一名工作人員做好“六城同創(chuàng)”工作的資料收集上報,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
為持續(xù)深入推進野三關(guān)集鎮(zhèn)的“六城同創(chuàng)”工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究決定,開展“十大行動”。
(一)管理體制大創(chuàng)新
一是扎實推行門前“五包”管理。發(fā)揮主人翁作用,充分調(diào)動廣大居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性,堅決貫徹執(zhí)行門前“五包”管理(包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包設(shè)施、包秩序)。二是實行劃片劃段管理。各行政事業(yè)單位、各企業(yè)要做好責(zé)任區(qū)的清潔衛(wèi)生、文明勸導(dǎo)等工作。鼓勵各行政事業(yè)單位、各企業(yè)舉薦本責(zé)任區(qū)內(nèi)德高望重、敢抓敢管、有愛心、負(fù)責(zé)任的人士擔(dān)任段長,實行劃段管理。鼓勵段長、責(zé)任單位、管段物業(yè)人員、管片民警、管片綜合執(zhí)法人員聯(lián)合行動,互相監(jiān)督,互相促進。三是鼓勵支持志愿者或義工行動。鼓勵支持志愿者或義工,發(fā)揚“文明友愛、互助進步”的服務(wù)精神,開展宣傳“六城同創(chuàng)”活動相關(guān)知識、義務(wù)打掃衛(wèi)生、清理積存垃圾、交通文明勸導(dǎo)、清理占道經(jīng)營攤點等志愿服務(wù)活動,提高居民對“六城同創(chuàng)”活動的.認(rèn)識程度,引導(dǎo)他們積極參與,真正為“六城同創(chuàng)”貢獻(xiàn)力量。四是發(fā)揮社區(qū)(居委會)自治作用。鎮(zhèn)人民政府將把“六城同創(chuàng)”工作納入對社區(qū)(居委會)考核、星級評定的重要內(nèi)容,嚴(yán)格按照年度責(zé)任制兌現(xiàn)獎懲。社區(qū)(居委會)干部職工和黨員、代表要充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭搞好門前“五包”、文明勸導(dǎo)等“六城同創(chuàng)”工作。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施大改善
一是啟動實施集鎮(zhèn)地下綜合管網(wǎng)及排洪河道建設(shè)。實行污水管網(wǎng)全覆蓋,通過新建、整修污水管網(wǎng),實施雨污分流,解決下水道不通、污水橫流、路面積水,污水處理廠運行不正常問題。二是分步根治集鎮(zhèn)缺水問題。兌現(xiàn)承諾,加快推進車溝水庫工程建設(shè),確保車溝水庫能按期蓄水。加強兩溪坪、車溝、棺木巖等水源地保護,確保居民吃上安全放心水。推進水流坪應(yīng)急抗旱水源建設(shè),提高抗旱能力,拓展集鎮(zhèn)發(fā)展的水源和質(zhì)量。完善集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建設(shè),杜絕泄漏浪費。三是完善集鎮(zhèn)亮化美化工程。首先,要管好集鎮(zhèn)路燈,該亮則亮,該滅則滅,杜絕黑道瞎巷,杜絕長亮燈;其次搞好集鎮(zhèn)美化亮化。按照“美化集鎮(zhèn)夜景、提高城鎮(zhèn)品位、提升城鎮(zhèn)形象”的要求,完善集鎮(zhèn)亮化工程,形成多層次、立體化、高品位的凸顯現(xiàn)代文明的集鎮(zhèn)夜景。集鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主次街道、廣場、園林的路燈、應(yīng)急燈及景觀燈都要實施亮化。集鎮(zhèn)范圍內(nèi)主次干道兩側(cè)的行政機關(guān)、企事業(yè)單位要按照氛圍和諧、相互映襯、整體美觀的要求,積極主動完善亮化美化工程。鼓勵倡導(dǎo)主次干道、國省道路兩側(cè)沿街門店、庭院開展亮化。對集鎮(zhèn)重點地點和標(biāo)志性建筑,如三一八工程紀(jì)念塔、酒壇子、高速路口、大水井及青龍橋入口等地實施美化建設(shè)。四是完善修補市政及公用設(shè)施,恢復(fù)集鎮(zhèn)毀損路面,更換破損井蓋,疏通下水道,整修受損公共設(shè)施等。五是不斷完善廣場、停車場、公廁等公共設(shè)施。啟動修建勸農(nóng)亭公園及配套停車場,鼓勵各行政、企事業(yè)單位及個人在尊重規(guī)劃的前提下建設(shè)停車場。
(三)街道綠化大提升
一是加強現(xiàn)有綠化的維護管理。集鎮(zhèn)現(xiàn)有綠化實行公司化管理,綜合執(zhí)法大隊要遴選有資質(zhì)、有經(jīng)驗、有實力、有責(zé)任心的公司進行管理,同時,要制定考評細(xì)則,加強對公司的考核管理。二是抓好集鎮(zhèn)范圍內(nèi)綠化植物的補植補種工作。三是大力新增綠化面積。按照“能增則增”的原則,對已征地近期不會利用的土地或集鎮(zhèn)建設(shè)剩余邊角,要實施綠化,特別是街道主線剩余邊角土地,要植樹綠化。四是鼓勵支持有庭院的行政、企業(yè)事業(yè)單位、居民住戶,在庭院內(nèi)因地制宜開展綠化工作。臨街面的行政、企業(yè)事業(yè)單位、居民住戶要支持街道的統(tǒng)一綠化工作。
(四)環(huán)境衛(wèi)生大清理
一是實行周五大掃除制度。每周五下午(雨雪天氣除外)集鎮(zhèn)各行政、企業(yè)事業(yè)單位、各社區(qū)(居委會)都要按照劃分的責(zé)任區(qū)域組織干部職工開展清潔大掃除行動。鎮(zhèn)紀(jì)委、綜合行政執(zhí)法大隊聯(lián)合組成專班,對每次大掃除情況,進行檢查并通報。二是加強對物業(yè)的管理考核。制訂管理考核細(xì)則,對物業(yè)公司實施的街道清掃、清洗,垃圾清運等各項工作開展考評,并且要充分發(fā)揮各段居民、各段責(zé)任單位、各段綜合執(zhí)法隊員以及管片民警等的監(jiān)督作用,共同促進物業(yè)公司履行職責(zé)。三是對“門前五包”及劃段劃片清潔衛(wèi)生進行評比。深化“門前五包”責(zé)任制,加強宣傳,制訂文明公約,開展“干凈整潔”門店、路段評比活動,引導(dǎo)廣大居民愛護環(huán)境。四是開展渣土及建筑垃圾清運整治。規(guī)劃渣土及建筑垃圾傾倒場所,實施渣土運輸車輛平廂覆蓋,最大限度減少建筑施工對環(huán)境的影響。
(五)出店經(jīng)營大整改
由綜合行政執(zhí)法大隊牽頭,對于出店經(jīng)營、流動攤販、違規(guī)占道行為實行分類處罰。
(六)違章建設(shè)大拆除
堅決執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃,由綜合執(zhí)法大隊牽頭,一是對歷史遺留的違規(guī)違法建設(shè)進行分類處置;二是對新增違法違規(guī)建設(shè)“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。
(七)亂停亂靠大整治
一是對車輛亂停亂靠行為進行整治。由派出所牽頭,村鎮(zhèn)辦等相關(guān)單位配合,合理規(guī)劃停車區(qū),劃定停車線,加強對機動車輛的日常監(jiān)管,對違法停車行為進行整治。二是及時清理“僵尸”車輛。三是對公車和國家公職人員私車違法違章,實施司法和紀(jì)委雙重處罰。
(八)是非美丑大曝光
搭建居民積極參與、共建共享的活動平臺,抓好城市文明形象宣傳,強化先進引領(lǐng),充分利用各類媒體開展“六城同創(chuàng)”主題宣傳。一是開展“干凈整潔”門店、路段評比活動,制定詳細(xì)方案,對干凈整潔門店進行獎勵。二是通過“醉美野三”微信公眾賬號、電視報道等手段宣揚先進事跡。三是通過“醉美野三”微信公眾賬號、電視報道等手段曝光各類不文明行為。
(九)違章違規(guī)大追責(zé)
一是對違法違章行為依法處理。派出所、綜合執(zhí)法大隊、工商所、運管所等職能部門要依法對各類違法違章行為進行處罰。二是對各單位履職情況通報。對周五大掃除,文明勸導(dǎo),責(zé)任區(qū)清潔衛(wèi)生、車輛??俊⒃O(shè)施維護等方面的情況進行檢查通報,未按規(guī)定履職的,依據(jù)《恩施州精準(zhǔn)扶貧、“六城”同創(chuàng)、重點項目建設(shè)工作問責(zé)暫行辦法》《縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于推進“六城”同創(chuàng)工作的七條意見》進行處理。三是公車及國家公職人員私車違法違章追責(zé)。凡是各單位公務(wù)用車、國家工作人員駕駛的私家車和其他車輛,經(jīng)公安交通管理部門和城市管理部門認(rèn)定為違反交通法律法規(guī)和城市管理規(guī)定,由紀(jì)檢辦根據(jù)《巴東縣國家工作人員駕駛車輛違反交通法律法規(guī)和城市管理規(guī)定問責(zé)辦法(試行)》進行問責(zé)。
(十)“六城”同創(chuàng)大延伸。按照“環(huán)境潔凈、交通暢通、綠化美化、村莊寧靜、空氣凈化、河道幽美、全民素質(zhì)提升”的要求,積極推動“六城同創(chuàng)”向小鄉(xiāng)政府駐地、中心村、易地搬遷集中安置區(qū)延伸。一是各類公路養(yǎng)護管理部門要將污水、垃圾處理納入管段人員的考核,“管路段必須管環(huán)?!?,禁止向公路顯眼位置直接傾倒垃圾。二是各村、社區(qū)要以片區(qū)為單位,引導(dǎo)村民開展“三講三比三美”活動(講良心、講道理、講程序,比素質(zhì)、比奉獻(xiàn)、比環(huán)境,語言美、環(huán)境美、行為美)。三是繼續(xù)推進天然氣進家庭工程,搞好農(nóng)村面源污染治理,禁止秸稈露天燃燒。四是將“六城同創(chuàng)”、垃圾污水治理納入星級考評內(nèi)容。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇五
廣大人民朋友們:
爭創(chuàng)文明城鎮(zhèn)是南岳鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署安排,圍繞“五市六城”建設(shè)發(fā)展宏偉藍(lán)圖而作出一項重大決策,與我們每一位村民的生活息息相關(guān),為此,我們特提出如下倡議:
一、要做文明有禮南岳人。從我做起,不斷修身律己。形成自強、厚德、崇儉、尚義、明禮、守信、盡孝、感恩、報國的良好社會風(fēng)尚。
二、要做文明衛(wèi)生南岳人。從我做起,積極參與五水共治、四邊三化、三改一拆、五美鄉(xiāng)村等生態(tài)環(huán)境綜合整治行動。自覺做到愛護鎮(zhèn)容村容,自覺參與清潔家園的行動,維護城鎮(zhèn)衛(wèi)生,努力創(chuàng)造整潔優(yōu)美、和諧有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。
三、要做文明有序南岳人。從我做起,遵紀(jì)守法,自覺維護車站、碼頭、商店、菜市場、旅游景點等場所的公共秩序,愛護公共設(shè)施,愛護花木綠化。創(chuàng)造安全、文明、暢通的有序環(huán)境。
四、要做文明有德南岳人。從我做起,孝順長輩,愛護未成年人,積極參與民間道德獎設(shè)獎評獎活動,規(guī)范文明餐飲和文明網(wǎng)絡(luò)行為,倡導(dǎo)節(jié)儉低碳綠色生活。
尊敬的市民朋友們,讓我們積極行動起來,從現(xiàn)在做起,為建設(shè)富裕、文明、美麗、和諧的新型港口小鎮(zhèn)做出自己應(yīng)有貢獻(xiàn)。
倡議人:xxx
時間:xxxx年xx月xx日
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇六
為貫徹落實中央和省、市、區(qū)移風(fēng)易俗工作要求,深入推進我鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作,進一步革除陳規(guī)陋習(xí),遏制婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣,切實減輕群眾負(fù)擔(dān),提升群眾滿意度,引導(dǎo)各村破除紅白事大操大辦、鋪張浪費等陳風(fēng)陋俗,倡樹喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉養(yǎng)德、文明理事的社會新風(fēng)尚,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂實施方案如下。
深入推進移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、凈化社會風(fēng)氣,大力推進紅白理事會建設(shè),弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,倡樹婚喪嫁娶新風(fēng)尚。
全鎮(zhèn)xx個行政村紅白理事會工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,形成婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的社會新風(fēng)尚,使移風(fēng)易俗成為群眾自覺行動,讓“文明、和睦、互助”成為鎮(zhèn)村精神標(biāo)識,鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)真正美起來。
(一)加強紅白理事會建設(shè)。
紅白理事會是辦理農(nóng)村婚喪事務(wù)的群眾組織,是深化婚喪習(xí)俗改革、促進移風(fēng)易俗的基層組織力量和重要載體。紅白理事會成員由現(xiàn)任村黨支部成員、村委會成員和村中德高望重、甘于奉獻(xiàn)、崇尚節(jié)儉、公平公正、組織協(xié)調(diào)能力強的黨員、群眾組成。紅白理事會可根據(jù)各村人數(shù)和實際情況設(shè)會長x人,副會長x人,理事x—x人。原則上,理事會成員由本村德高望重的人擔(dān)任。以上人選在村黨支部及村委會的指導(dǎo)下,采取提名通過的方式確定。紅白理事會在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,按照婚喪事宜一切從簡、文明理事的原則,制訂本村紅白事的標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,寫入村規(guī)民約并上墻公示,確保依法依規(guī)辦事,堅決禁止大操大辦、鋪張浪費和封建迷信活動。紅白理事會實行會長負(fù)責(zé)制,對紅白事的承辦需經(jīng)理事會討論決定,并征求事主意見,實現(xiàn)紅白理事會的規(guī)范化運行,推進移風(fēng)易俗工作的開展。
(二)推行喜事新辦喪事簡辦。
1、婚事新辦。依法辦理婚姻登記,堅持婚事新辦,廢除陳規(guī)陋習(xí),不講排場、不講闊氣、不大擺宴席。儀式從簡,一天辦完,嚴(yán)格控制參加宴席的人員和標(biāo)準(zhǔn)。積極推行集體婚禮、旅游結(jié)婚等新型婚禮模式。摒棄濫發(fā)請柬、大擺宴席、天價彩禮、高額禮金等陋習(xí)。嚴(yán)禁在公共場所亂貼紅紙、過度“鬧婚”、大量燃放煙花鞭炮等不文明行為。
2、喪事簡辦。堅持厚養(yǎng)薄葬,做到老人在世時子女多孝敬,讓老人安度晚年。人亡故后一律火化,在尊重民俗的情況下,一切從簡,文明祭祀,做到不穿白孝服,不扎紙活,不用響器,不唱戲,不用高音喇叭播放哀樂。簡化喪禮程序,控制喪事規(guī)模,縮短喪事天數(shù),杜絕出大喪、辦長喪、大擺宴席。推行戴黑紗白花、隨禮不坐席。
3、其他喜慶事宜小辦。生育、慶壽、訂親、升學(xué)、喬遷等喜事小辦,禁止互相攀比、大操大辦和借機斂財,倡導(dǎo)健康文明的交往方式和合理的消費理念。
(三)開展專項治理活動。
加強喪葬活動管理,依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場,取締棺木、封建迷信用品和墓碑生產(chǎn)銷售行為,嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證經(jīng)營行為。嚴(yán)格規(guī)范婚慶活動,嚴(yán)肅查處大操大辦、借機斂財?shù)冗`規(guī)違紀(jì)行為。
(四)發(fā)揮黨員干部帶頭作用。
黨員、干部要認(rèn)真執(zhí)行各級有關(guān)文件要求,發(fā)揮先鋒模范和示范引領(lǐng)作用,抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。村“兩委”班子成員、紅白理事會成員要帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗政策,從自家做起,婚事新辦喪事簡辦,做移風(fēng)易俗的帶頭人。村干部辦理婚喪事要主動向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委報告,嚴(yán)禁參加規(guī)定范圍以外的婚、喪活動,對違反規(guī)定的村干部,按有關(guān)規(guī)定處理并公開曝光。
(五)推進厚養(yǎng)薄葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進厚養(yǎng)薄葬,支持在社區(qū)建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務(wù)的幸福院。推進骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放設(shè)施建設(shè),節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。
(一)宣傳發(fā)動(x月xx日—x月x日)。
鎮(zhèn)制訂實施方案,召開動員會,部署移風(fēng)易俗工作。利用村村響廣播宣講,刷寫移風(fēng)易俗墻體標(biāo)語和懸掛橫幅,建立善行義舉四德榜和移風(fēng)易俗宣傳欄,通過各種有效形式大力宣傳移風(fēng)易俗政策,樹立移風(fēng)易俗先進典型,形成濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制(x月x日—x月xx日)。
指導(dǎo)村調(diào)整充實紅白理事會,明確專人負(fù)責(zé)。各村紅白理事會研究制定符合本村實際的《紅白理事會章程》,確定紅白事標(biāo)準(zhǔn)、流程,并在顯要位置上墻公示;鎮(zhèn)與村簽訂移風(fēng)易俗承諾書,村與戶簽訂承諾書,使紅白理事會知曉率達(dá)到xxx%。
(三)集中治理(x月xx日—x月xx日)。
集中治理婚喪事大操大辦等陳規(guī)陋習(xí),治理棺木、石碑、紙扎生產(chǎn)銷售場所。各村將婚喪嫁娶規(guī)定制度納入村規(guī)民約,紅白理事會按照村規(guī)民約和紅白理事會章程辦理紅白事宜,形成事前報告和辦理登記工作機制;逐步規(guī)范完善移風(fēng)易俗工作,群眾對婚事新辦喪事簡辦逐步接受贊成。
(四)形成常態(tài)(x月xx日——)。
各村紅白理事會按照章程和村規(guī)民約正常運行,群眾負(fù)擔(dān)減輕,婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的新風(fēng)尚形成,群眾滿意率達(dá)到xxx%。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的工作機制。召開動員會議,制訂實施方案,研究制訂婚喪嫁娶操作模板,指導(dǎo)各村健全紅白理事會,按照標(biāo)準(zhǔn)、流程開展移風(fēng)易俗工作。各村要把移風(fēng)易俗工作納入工作總體安排,及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進度及推進措施。
(二)明確工作責(zé)任。充分發(fā)揮社區(qū)、村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,社區(qū)書記、村支部書記是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)牽頭抓總。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,具體指導(dǎo)督促村開展移風(fēng)易俗工作。村“兩委”要結(jié)合本村情況,廣泛征求群眾意見,制定村規(guī)民約,完善紅白事程序和費用標(biāo)準(zhǔn)等。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)工作職責(zé),制定推進方案,明確目標(biāo)任務(wù),履職盡責(zé)、協(xié)作配合、齊抓共管,形成推進移風(fēng)易俗工作的整體合力。
(三)強化宣傳教育。充分利用宣傳欄、宣傳車、倡議書、村村響廣播、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式,向廣大群眾宣傳“移風(fēng)易俗倡文明,狠剎陋習(xí)樹新風(fēng)”的緊迫性和重要性。
(四)嚴(yán)格考核獎懲。一是嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作進行督查,重點督查紅白理事會建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實情況、工作效果、群眾對移風(fēng)易俗工作的滿意度等,并設(shè)立舉報電話xxxxxxxx,接受群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格考核。把移風(fēng)易俗工作納入鎮(zhèn)村綜合考核,并根據(jù)市、區(qū)移風(fēng)易俗電話滿意度調(diào)查結(jié)果評選“移風(fēng)易俗先進村”。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇七
xxx縣廣電局法治單位創(chuàng)建
實 施 方 案
為扎實推進法治xx建設(shè),根據(jù)、縣政府《關(guān)于開展法治xx創(chuàng)建的實施意見》(x發(fā)xxxxxx號)要求,結(jié)合xx縣廣電事業(yè)實際,xx縣廣播電影電視局制定了開展法治單位創(chuàng)建工作的實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照《全縣普法依法治理工作要點》確定的目標(biāo)任務(wù),深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神活動,為構(gòu)建和諧xx、平安xx創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過法治單位創(chuàng)建活動,全局各部門依法行政能力增強,民主制度建設(shè)基本納入法治化軌道,干部職工法治觀念、法律素質(zhì)普遍增強。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
度、民主評議制度、談話誡勉制度。積極推進基層民主建設(shè),全面落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主選舉、財務(wù)公開等制度,依法維護干部職工合法權(quán)益。
(二)嚴(yán)格規(guī)范行政行為
1、進一步推進單位職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)精簡、統(tǒng)一和效能的原則,切實加強單位執(zhí)行力建設(shè)和效能建設(shè),合理劃分和依法規(guī)范職責(zé)和權(quán)限,逐步實現(xiàn)單位職責(zé)、機構(gòu)和編制的法定化。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,實行政策和規(guī)則制定、行政執(zhí)法、糾紛解決、行政監(jiān)督職能和機構(gòu)的適度分離。改進行政管理方式,充分運用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督等手段,發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式在行政管理中的作用。加快電子政務(wù)建設(shè),全面推進政務(wù)公開,保障管理相對人和公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
效地減少和防止“兩錯”的發(fā)生。四是實行執(zhí)法督察制,落實行政處罰案件及個案的審核程序,加強復(fù)議案件的審理工作,建立和修訂并落實行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政應(yīng)訴案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的備案監(jiān)督管理辦法,大力開展執(zhí)法檢查活動,成立督察,檢查機構(gòu),負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)的執(zhí)法情況進行督察檢查。
3、提高-干部隊伍依法行政的素質(zhì)和能力。認(rèn)真貫徹實施《公務(wù)員法》、《廣播電視管理條例》及相關(guān)法律規(guī)章,加強干部職工社會主義法治理念教育。堅持文明執(zhí)法,增強執(zhí)法的人性化。建立健全法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核制度,把學(xué)習(xí)掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部任用考察的重要內(nèi)容。加強執(zhí)法人員職業(yè)道德和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),實行執(zhí)法人員資格管理制度,建立行政執(zhí)法績效評估和獎懲機制。
(三)加強法制宣傳教育
豐富和發(fā)展法治文化創(chuàng)作,增強吸引力和關(guān)注度。努力增強公眾知法守法的自覺性,提高其防范意識、維權(quán)意識和與違法犯罪作斗爭的能力。
三、實施步驟
(一)第一階段(2011年)結(jié)合單位實際制定規(guī)劃,進行動員、安排部署,啟動創(chuàng)建工作。將創(chuàng)建工作的主要任務(wù)、相關(guān)要求納入單位目標(biāo)責(zé)任考核范圍,層層分解,提出和落實具體措施和方法。
(二)第二階段(2012—2015年)全面完成本方案提出的任務(wù),各單位基本實現(xiàn)法治化目標(biāo)。
(三)第三階段(2016—2020年)鞏固法治建設(shè)成果,全面提高單位建設(shè)的法治化水平。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把法治單位創(chuàng)建工作納入廣電工作的總體規(guī)劃,作為實現(xiàn)觀點行業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。強化組織領(lǐng)導(dǎo),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、司法協(xié)調(diào)、部門分工的創(chuàng)建工作格局。要采取得力措施,重點加強對依法行政、法制宣傳、依法管理、基層民主政治建設(shè)、解決民生問題等方面的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,確保創(chuàng)建工作落到實處。
責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)者具體抓落實。定期召開工作會議,研究解決重大問題,確保創(chuàng)建活動扎實有效開展。
(三)注重實效。圍繞法治單位創(chuàng)建的重點任務(wù),深化“法律六進”、“與法同行 服務(wù)發(fā)展”等系列創(chuàng)建活動;圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題,深入推進法治惠民實事工程,讓人民群眾共享創(chuàng)建活動取得的成果。
(四)嚴(yán)格考核評估。結(jié)合實際制定創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化檢查考核辦法,確保創(chuàng)建工作規(guī)范運作。建立健全創(chuàng)建工作考核評估體系,要將法治單位創(chuàng)建工作的考核評估與黨委、單位重點工作目標(biāo)考核、平安建設(shè)考核、精神文明建設(shè)考核結(jié)合起來,全面、客觀、公正地考核評估工作成效。強化落實力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,使創(chuàng)建工作規(guī)范、有序開展。
(五)落實保障措施。重視和加強法治單位創(chuàng)建的機構(gòu)和隊伍建設(shè),健全組織網(wǎng)絡(luò)、加強人員培訓(xùn),提高創(chuàng)建工作能力。落實技術(shù)裝備和經(jīng)費保障,確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
xxxxx
年 月 日
牽頭部門:區(qū)委法建辦 責(zé)任人:劉比
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)平安巴南的決定,全面落實全民普法規(guī)劃,推進“平安巴南”、“法治巴南”、“和諧巴南”建設(shè),推動巴南區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《平安巴南建設(shè)規(guī)劃》,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持中國特色社會主義法治建設(shè)道路,牢固樹立社會主義法治理念,按照平安重慶建設(shè)的總體要求,以全民普法為主線,以建設(shè)法治政府和維護司法公正為重點,以規(guī)范公共權(quán)力和保障公民權(quán)利為核心,以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善監(jiān)督體系為保證,以“三區(qū)”建設(shè)為已任,以宜居巴南、森林巴南、暢通巴南、平安巴南、健康巴南、誠信巴南建設(shè)為載體,全面提高全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會各個領(lǐng)域的法治化水平,努力為巴南區(qū)大改革、大開放、大發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
在全區(qū)形成學(xué)法、守法、尚法的濃厚氛圍;基層民主政治進一步完善;公正司法進一步增強;監(jiān)督體系進一步健全;法律服務(wù)進一步規(guī)范;市場經(jīng)濟秩序得到有效保障;有巴南特色的法律文化初步形成;法治政府基本建成。
行政執(zhí)法行為規(guī)范文明;對符合條件、有援助需求的困難群眾法律援助面保持100%,法律援助案件每年增長10%以上;所有困難群眾都打得起官司、所有有理有據(jù)的當(dāng)事人都打得贏官司、所有案件都能在法定時限內(nèi)審理和執(zhí)行,把巴南建設(shè)成為全市打官司最公正、最方便、最便宜的地區(qū)之一。
到2015年,全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達(dá)90%以上,我區(qū)達(dá)到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)75%以上的社區(qū)達(dá)到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、85%以上的村達(dá)到“民主法治村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。到2012年,全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達(dá)100%,全區(qū)公民法律素質(zhì)明顯提高。全區(qū)90%的'村和100%的社區(qū)達(dá)到“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
三、主要任務(wù)
(一)加強法制宣傳工作
扎實推進普法工作,大力開展法律進機關(guān)、進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進中介、進監(jiān)所、進娛樂場所等活動。加強青少年法制教育和違法犯罪預(yù)防工作,促進青少年健康成長。實施“百千萬普法示范工程”,在全區(qū)重點培育出3個普法示范鎮(zhèn)(街道)、30個普法示范村(社區(qū))、200個普法示范大院(小區(qū)),打造普法工作亮點。通過開展“百千萬普法示范工程”建設(shè)活動,總結(jié)經(jīng)驗,培育典型,示范引領(lǐng)全區(qū)法制建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
1.深入推進“法律九進”活動
年終總結(jié)。大力開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機關(guān)”創(chuàng)建活動。積極探索建立公務(wù)員學(xué)法用法監(jiān)督制約機制和激勵機制。
(2)深入推進“法律進鄉(xiāng)村”活動。強化農(nóng)村普法陣地建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個法制輔導(dǎo)站,每個村設(shè)立1個法制工作站,建立1個法律圖書角和1個法制宣傳欄、培養(yǎng)3-5名法律明白人。區(qū)電視(廣播)臺要開設(shè)法制專欄。每年舉辦30場農(nóng)村法制講座,對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社骨干人員普遍進行一次法制培訓(xùn)。農(nóng)村“兩委”干部年度集中學(xué)法時間不少于2天。進一步加大農(nóng)民工法制教育工作的力度,按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則,強化用工單位的責(zé)任,特別是農(nóng)業(yè)部門和勞動就業(yè)部門要將農(nóng)民工法制教育納入職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,狠抓落實。
(3)深入推進“法律進社區(qū)”活動。加強社區(qū)居民和流動人口的法制宣傳教育。每個社區(qū)設(shè)立一個法制工作站,建立一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一支專兼職法制宣傳隊伍和一套居民學(xué)法制度,經(jīng)常開展義務(wù)宣傳活動。要建立一個普法廣場或法制主題公園。
(4)深入推進“法律進學(xué)?!被顒印UJ(rèn)真落實《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,堅持發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地作用,完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系。要繼續(xù)深入開展“依法治校示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動。要做好全區(qū)教職工法制理論知識的學(xué)習(xí)考試工作,提高中小學(xué)校依法治校水平和廣大師生的法律素質(zhì)。要將法制教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合,做到計劃、教材、師資、課時、經(jīng)費“五落實”。要進一步健全法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度,全區(qū)各級各類學(xué)校都要配備法制副校長或法制輔導(dǎo)員。要根據(jù)青少年學(xué)生的特點,積極探索互動性和趣味性的法制教育模式。依托市、區(qū)青少年法制教育基地,組織開展多種形式的青少年法制教育主題活動。
(5)深入推進“法律進企業(yè)”活動。加強企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè),有條件的企業(yè)建立職工法制學(xué)校,定期組織學(xué)法活動。企業(yè)經(jīng)營管理人員每年集中學(xué)法時間不少于40小時、普通員工不少于20小時。將企業(yè)經(jīng)營管理人員納入年度普法考試范疇,并與職稱晉升、爭先創(chuàng)優(yōu)和經(jīng)濟待遇掛鉤。
(6)深入推進“法律進單位”活動。認(rèn)真組織本單位干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。并通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏、開放日等形式,積極向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識。商圈、步行街、公園、車站、港口、大型商場等公共活動場所管理單位,應(yīng)在人員流動頻繁的地方設(shè)立固定法制宣傳欄,把法制宣傳的觸角延伸到社會的每一個角落。
(7)扎實開展“法律進監(jiān)所”活動。將服刑人員、勞教人員、戒毒人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員和公安監(jiān)管場所羈押人員等納入普法重點對象。看守所、拘留所等都要設(shè)立法制學(xué)校,配強師資、配齊設(shè)備。充分發(fā)揮政法干警的主力軍作用,調(diào)動普法志愿者、普法講師團、普法宣傳隊、幫教志愿者等各種社會力量的普法積極性,全力開展“法律進監(jiān)所”活動。
(8)扎實開展“法律進中介”活動。依托司法、工商、民政等職能部門的干部和法律工作者、普法志愿者等,組建中介組織學(xué)法用法宣講團。按照全市統(tǒng)一編發(fā)的學(xué)習(xí)資料,將法律學(xué)習(xí)作為中介從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)的重要內(nèi)容,把“法律進中介”活動的開展情況作為中介組織年檢注冊的重要考核內(nèi)容。將中介從業(yè)人員學(xué)法守法的情況作為從業(yè)人員檔案、信用記錄、信用分類管理的重要內(nèi)容。
從業(yè)人員自覺遵守國家的法律法規(guī),及時整改存在的各類安全隱患,確保歌舞娛樂場所依法正常經(jīng)營。
(二)推進民主政治建設(shè)
1.健全基層民主制度。進一步完善人民代表大會制度,完善以農(nóng)村村委會、城市居委會和企業(yè)職代會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系,保障公民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度,加強各種所有制形式的企業(yè)工會組織建設(shè),切實保障勞動者的合法權(quán)益。尊重群眾的自治權(quán),支持和保證基層群眾性自治組織依法開展活動,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
2.完善民主執(zhí)政體制。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多-黨合作和政治協(xié)商制度,重大行政決策依法向人大及其會報告,重大行政決策堅持民主協(xié)商制度。支持人大、政府、政協(xié)依照法律和章程履行職能。深化政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開,保證群眾的知情權(quán),接受群眾的監(jiān)督。對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實行公示、聽證等制度,擴大人民群眾參與度。
3.健全黨內(nèi)民主制度。健全完善黨內(nèi)各項制度;積極實施黨務(wù)公開,擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。到2012年,基本健全黨委民主決策體系。
責(zé)任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀(jì)委(區(qū)監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)總工會,各鎮(zhèn)街。
(三)推進基層依法治理
1.開展“法治巴南”創(chuàng)建活動。推進黨委依法執(zhí)政能力建設(shè),進一步增強黨委的憲法意識和法治觀念,推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度。按照法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,積極開展“法治巴南”創(chuàng)建活動,使之成為深入推進基層依法治理的重要載體。我區(qū)力爭2015年達(dá)到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2.開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動。加強基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,加強社會自治功能。繼續(xù)推進“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動,到2015年,全區(qū)75%以上的社區(qū)達(dá)到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、85%以上的村達(dá)到“民主法治村”
創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。到2012年,全區(qū)100%的社區(qū)達(dá)到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),90%的村達(dá)到“民主法治村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。積極開展“學(xué)法用法示范單位”、“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范校”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建一批市級“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范校”。深化農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機制,推進基層民主法治建設(shè)。
3.開展專項治理活動。結(jié)合“六個巴南”建設(shè),針對土地改革、林權(quán)改革、征地拆遷、勞動和社會保障、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)以及消費領(lǐng)域中人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,協(xié)調(diào)和組織開展各種專項依法治理,逐步建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機制,不斷提升全社會法治化管理水平。
4.大力推行法律顧問制度。在各級政府及部門中大力推廣法律顧問制度,為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見,通過前移審查關(guān)口,將政府行為導(dǎo)入法制軌道,避免決策錯誤和發(fā)生違法行政行為。到2012年,黨委、政府法律顧問覆蓋率100%。全面推進企業(yè)法制建設(shè),大力促進企業(yè)依法經(jīng)營管理。到2012年,全區(qū)95%的國有大中型企業(yè)建立法律顧問制度,其他類中小企業(yè)30%建立法律顧問制度。
責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)政府法制辦、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會,各鎮(zhèn)街。
(四)建設(shè)法治政府
1.深化行政管理體制改革。深化政府機構(gòu)改革,完善機構(gòu)設(shè)置,理順職能分工,著力解決矛盾比較突出的職能交叉問題。完善決策聽證制度,對直接涉及群眾切身利益的事項組織聽證。建立健全文件審查制度,依法對規(guī)范性文件、行政合同、行政執(zhí)法委托書等進行審查登記。深入推行行政問責(zé)制度,進一步完善政府責(zé)任體系。推進政府信息公開,加快電子政務(wù)建設(shè),完善行政服務(wù)中心體制機制。建立健全各種預(yù)警應(yīng)急機制,特別是要建立完善涉及食品衛(wèi)生、公共安全、自然災(zāi)害等多種公共突發(fā)事件的應(yīng)急機制,努力提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。完善信訪工作機制,保障信訪人員和舉報人員的民主權(quán)利和人身安全。加大政務(wù)公開力度,加快政務(wù)公開評議制度、政務(wù)公開考核制度和政務(wù)公開責(zé)任追究制度等配套制度建設(shè)。進一步貫徹實施《行政許可法》,改革許可審批方式,規(guī)范許可審批行為,積極實施相對集中行政許可權(quán)工作。拓展行政審批網(wǎng)上服務(wù)項目,簡化審批程序,加快建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),加強審批監(jiān)管,提高審批效率。力爭到2012年初步形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
2.強和改善執(zhí)法工作。積極穩(wěn)妥推進綜合執(zhí)法改革試點工作。著眼于提高行政管理和服務(wù)水平,深入開展以綜合執(zhí)法、協(xié)助執(zhí)法等為主要內(nèi)容的執(zhí)法聯(lián)動試點,整合執(zhí)法資源,提高執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制??茖W(xué)規(guī)范執(zhí)法職能,合理設(shè)置執(zhí)法機構(gòu),改變多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位、越位、錯位的狀況。建立行政執(zhí)法績效評估機制和獎懲機制,提高行政執(zhí)法效能,降低行政執(zhí)法成本,促進行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法及其實施條例,進一步暢通行政復(fù)議渠道,努力使行政復(fù)議成為化解行政爭議的主渠道。力爭到2012年,主要領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭率不低于90%,當(dāng)事人對法律文書(判決、裁決、調(diào)解書)的履行率達(dá)到90%以上。
責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦,各鎮(zhèn)街。
(五)促進司法公正
1.堅持司法公開。大力推行陽光司法,進一步深化審判改革,在法院系統(tǒng)全面推行立案公開、庭審公開、判決理由和結(jié)果公開,保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進一步推進執(zhí)行改革,公開查封、扣押、拍賣等執(zhí)行措施,對執(zhí)行爭議事項進行公開聽證。完善警務(wù)公開、檢務(wù)公開、獄(所)務(wù)公開制度,加強司法工作流程管理機制建設(shè)。充分聽取各方當(dāng)事人和代理人的意見,進一步規(guī)范和約束執(zhí)法司法人員的自由裁量權(quán),確保自由裁量權(quán)得到正確行使。大力支持和監(jiān)督司法部門依法獨立行使職權(quán),強化司法保障工作,為公正司法提供必要條件。
2.加強司法監(jiān)督。自覺接收人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,強化內(nèi)部監(jiān)督,維護司法公正和法制統(tǒng)一。積極探索司法權(quán)力制約機制,健全偵查、檢察、訴訟、刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制約機制,建立抵制不當(dāng)干預(yù)司法活動的有效機制,實行案件質(zhì)量倒查責(zé)任制度。依法落實人民陪審員制度和人民監(jiān)督員制度,確保警風(fēng)監(jiān)督員、人民監(jiān)督員和人民陪審員依法參與監(jiān)督活動。
3.促進社會公平。加強法律援助工作,完善司法救助制度,保障經(jīng)濟困難群眾平等參與訴訟,努力讓老百姓打得起官司,在平安巴南建設(shè)中得到實惠。工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及有關(guān)社會組織要通過建立農(nóng)民工、女職工、青少年等維權(quán)網(wǎng)絡(luò),切實維護弱勢群體的合法權(quán)益,進一步促進社會公平正義,推動和諧社會建設(shè)。
4.加強司法權(quán)威。加大生效判決、裁定執(zhí)行力度,努力破解“執(zhí)行難”問題,尊重和維護司法權(quán)威和法制統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治刑事犯罪,妥善審理民商事糾紛,審慎處理行政爭議,促進司法公正,維護司法權(quán)威。法院案件執(zhí)結(jié)率達(dá)90%以上,實際執(zhí)行到位率達(dá)60%以上。
5.懲治司法腐敗。從嚴(yán)查處執(zhí)法人員以權(quán)謀私、徇私枉法、徇情枉法等違紀(jì)違法行為,杜絕和防止冤假錯案發(fā)生。堅決排除地方保護主義和部門本位主義對司法活動的干擾,嚴(yán)肅處理為地方(部門)利益搞執(zhí)法特殊化事件,促進嚴(yán)格公正執(zhí)法。加大查辦職務(wù)犯罪工作的力度,對執(zhí)法枉法者實行“零容忍”,著力解決司法領(lǐng)域中的腐敗問題,最大限度地消除司法腐敗現(xiàn)象。
責(zé)任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
(六)加強法律服務(wù)
1.堅持司法為民,重視解決事關(guān)民生的重點難點問題。牢牢把握人民群眾對司法工作的新要求,積極穩(wěn)妥地處理勞動就業(yè)、社會保障等涉及民生的案件,繼續(xù)加大執(zhí)行力度,保障群眾的合法權(quán)益。提高司法效率,改進司法作風(fēng),完善便民措施,依法適用簡易程序,開展電話預(yù)約立案、巡回審判、就地辦案,繼續(xù)推行民事速裁和簡易程序?qū)徖碇贫?,用群眾聽得懂、能接受的方式進行調(diào)解、訴訟和執(zhí)行。建立便民訴訟網(wǎng)絡(luò),到2015年,建設(shè)23個便民訴訟站,設(shè)立200個便民訴訟聯(lián)系點,實現(xiàn)群眾不出鎮(zhèn)街、不出村即可打官司。
援助面達(dá)100%,受援群眾滿意度95%以上。完善司法救助制度,建立以執(zhí)行、涉訴信訪、刑事被害人救助金為內(nèi)容的多層次的司法救助體系,實現(xiàn)司法救助“應(yīng)救盡救”,當(dāng)年司法救助基金不得低于上年水平,年度司法賠償案件兌現(xiàn)率達(dá)到100%。
3.圍繞黨委政府中心工作,進一步服務(wù)市場經(jīng)濟。法律服務(wù)要為政府開展城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造拆遷、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、企業(yè)改制,以及金融體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等工作,積極提出前瞻性的建議和意見,當(dāng)好法律參謀和顧問,增強工作措施的可行性和合法性。要運用法律服務(wù)手段推進市場經(jīng)濟健康發(fā)展,依法規(guī)范市場秩序,保障經(jīng)濟安全,特別是要依法規(guī)范用工、交易、納稅等行為,有效化解各類矛盾糾紛,為推動我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
4.深化法律服務(wù)體制改革,加強法律服務(wù)體系建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進公職律師、社會律師和公證、司法鑒定體制改革,繼續(xù)堅持并進一步完善“兩結(jié)合”管理體制。進一步理順律師與法官、檢察官的關(guān)系,建立保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的工作機制。進一步加強涉法信訪工作,充分發(fā)揮律師在涉法信訪案件的積極作用,妥善解決群眾反映的突出問題。加強法律服務(wù)體系建設(shè),大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,擴大-法律服務(wù)市場。鼓勵我區(qū)律師、司法鑒定、法律援助等到毗鄰區(qū)縣、乃至鎮(zhèn)街建立分支機構(gòu)。品牌律師事務(wù)所要“請進來、走出去”,到區(qū)外市外設(shè)立分所。到2012年,力爭培育市優(yōu)秀律師事務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)、文明公證處1家。
責(zé)任單位:區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)司法局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)信訪辦、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián),各鎮(zhèn)街。
(七)完善監(jiān)督體系
1.構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。健全監(jiān)督體制,提高監(jiān)督效能,充分運用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿-論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種手段,確保公共權(quán)力置于嚴(yán)密的監(jiān)督之下。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,以思想道德教育、嚴(yán)格自律為重點,進一步完善監(jiān)督機制,建立健全并嚴(yán)格實施查處追究制度;加強信訪工作,完善舉報網(wǎng)絡(luò),進一步暢通群眾來信來訪舉報、電話舉報、網(wǎng)上舉報等各種監(jiān)督渠道。軟件建設(shè)與硬件建設(shè)同時并舉,加大網(wǎng)上評議案件、案件登記信息系統(tǒng)等科技反腐的力度,構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
2.加強黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。以黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點監(jiān)督對象,堅決查處各種違紀(jì)違法案件,切實杜絕防范各種不正之風(fēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。行風(fēng)評議滿意度居全市前列。
3.強化對政府、司法的監(jiān)督職能。加大對“一府兩院”的監(jiān)督力度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,加強國有資產(chǎn)、重大建設(shè)項目的監(jiān)督,強化對重要部門、重大事項和重要崗位的監(jiān)督,加強對行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,強化對人民群眾關(guān)注的熱點領(lǐng)域監(jiān)督。到2012年,人大對政府和部門規(guī)范性文件備案審查率達(dá)到100%。人大代表議案和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達(dá)到100%。人大代表、政協(xié)委員對政府工作的滿意度達(dá)到90%以上。人大代表對兩院工作滿意度達(dá)85%以上。
行政部門依法履行職責(zé),初步形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)恼ㄖ票O(jiān)督機制。
5.加強民主監(jiān)督。人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,對憲法、法律的實施和依法治區(qū)工作進行民主監(jiān)督。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體也要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。切實發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,加強輿-論監(jiān)督工作。
6.加大-法律監(jiān)督力度。各級人大和檢察機關(guān)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,保證司法部門和執(zhí)法部門的權(quán)力行使得到有效的監(jiān)督和制約。
責(zé)任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
(八)積極培育法律文化
1.開展“六個一”法律文化工程建設(shè)。以“創(chuàng)建法治文明、構(gòu)建和諧社會”為主題,積極參與“六個一”工程建設(shè),即:創(chuàng)建一個法律文化模范鎮(zhèn)(街道)、成立一個法治新聞協(xié)會、創(chuàng)辦一個法律文化網(wǎng)站、組織參與全市十大-法治人物評選、組織參與全市十大-法治事件評選、舉辦百場法律文化講座。到2012年,初步培育出具有巴南特色的法律文化。
2.營造法律文化氛圍。大力開展法律文化戶外宣傳活動,在商圈、街道、車站、商場等公共場所懸掛法律文化宣傳橫幅、標(biāo)語,設(shè)置法律文化燈箱廣告、電子字幕廣告。在社區(qū)內(nèi)制作法律文化宣傳展板、專欄、櫥窗,懸掛宣傳標(biāo)語,充分發(fā)揮法律文化的教育、熏陶和引領(lǐng)作用。配合“12.4”全國法制宣傳日活動,在全區(qū)繁華地段,設(shè)立法律知識咨詢點,發(fā)放法律文化宣傳單,廣泛宣傳法律知識,大力營造法律文化氛圍。
3.加強法治文藝創(chuàng)作。組織精干力量特別是作協(xié)、文聯(lián)、社會文化力量進行法治文藝創(chuàng)作,努力打造法律文化精品。充分發(fā)揮“老年歌舞隊”、民間藝人等文藝愛好者的積極性,結(jié)合群眾身邊的案例,推出一大批“短、平、快”的藝術(shù)新作,滿足全區(qū)廣大市民的法律文化需求。
4.加強法律文化陣地建設(shè)。新聞媒體要承擔(dān)公益法律文化建設(shè)的社會責(zé)任,電視、廣播、報刊要開設(shè)法制欄目,進一步繁榮法律文化。創(chuàng)新宣傳形式,利用互聯(lián)網(wǎng)開展法制宣傳教育。利用區(qū)文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展群眾性文化活動,使法律文化深入人心。
責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委法建辦、區(qū)司法局、區(qū)文廣新局、區(qū)文化執(zhí)法大隊、區(qū)工商分局、區(qū)電視臺、巴南報社、區(qū)文聯(lián)、區(qū)作協(xié),各鎮(zhèn)街、村(居)。
四、保障措施及工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會積極參與的法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制,大力完善法制建設(shè)工作機制,從人力、物力、財力上給與法制建設(shè)工作大力支持。各鎮(zhèn)街黨委、政府要切實履行責(zé)任,自覺地將法制建設(shè)工作納入重要議事日程,定期研究,及時解決重大問題。
(二)完善工作機制。要充實區(qū)委法建辦工作力量,強化和細(xì)化其工作職能,增強其組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的力度,尤其要加強監(jiān)督考核、綜合協(xié)調(diào)、基層指導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)等方面的工作,切實擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé),強有力地推動法制建設(shè)。各地各部門要根據(jù)機構(gòu)和人員變化,及時調(diào)整充實法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),確保有專人開展工作。
促進公正司法、法律文化建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用。同時,區(qū)委法建辦要加強監(jiān)督考核和統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)街各部門也要加強交流,相互配合,避免推諉扯皮,提高工作效率,共同推動本地區(qū)本部門的法制建設(shè)工作順利進行。
(四)加強檢查考核。不斷完善法制建設(shè)工作目標(biāo)考核獎懲體系,在堅持和完善區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)街各部門法制建設(shè)工作年度目標(biāo)考核制度的基礎(chǔ)上,將考核結(jié)果與責(zé)任人的職務(wù)升遷、評先評優(yōu)和獎懲等掛鉤。大力表彰獎勵法制建設(shè)工作扎實、成效顯著的單位及人員。對法制建設(shè)工作中問題突出的地方和單位,要及時督促整改,并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(五)加大經(jīng)費投入。法制建設(shè)工作是一項長期性的基礎(chǔ)工程。對法建經(jīng)費的投入問題,必須首先轉(zhuǎn)變觀念,要將此項“軟”目標(biāo)當(dāng)成“硬”任務(wù)來推動,務(wù)必加大經(jīng)費的投入力度,切實解決巴南法制建設(shè)工作基礎(chǔ)薄弱的問題。大力提高法建經(jīng)費最低保障水平。繼續(xù)將法制宣傳教育經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算,力爭2015年達(dá)到人均0.3元,2012年達(dá)到人均0.5元。同時,確保市財政對區(qū)縣的專項轉(zhuǎn)移支付法建經(jīng)費及配套經(jīng)費落實到位。各街鎮(zhèn)、各部門要把普法依法治理經(jīng)費列入年初工作經(jīng)費預(yù)算,安排相應(yīng)的法制宣傳教育專項經(jīng)費,??顚S?,確保工作有效開展。
(六)加強隊伍建設(shè)。大力加強專兼職法制宣傳教育隊伍建設(shè),動員和組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、法律工作者及學(xué)者參加普法宣講團,鼓勵和支持法律職業(yè)者和法律院校(系)師生、人民調(diào)解員和各類離退休司法執(zhí)法人員加入普法志愿者隊伍。各街鎮(zhèn)、各部門要建立普法宣傳網(wǎng)絡(luò),成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為團長的法制宣講團,并充分發(fā)揮作用。要建立志愿者檔案,進行培訓(xùn),定期組織志愿者開展法制宣傳,推進志愿者活動向規(guī)范化、常規(guī)化發(fā)展,把普法志愿者培養(yǎng)成為我區(qū)法制宣傳的一支生力軍。要將司法考試與公務(wù)員或事業(yè)單位人員招聘考試相結(jié)合,促進各類執(zhí)法工作隊伍建設(shè)。通過專業(yè)培訓(xùn)、司法考試等方式,加強法官、檢察官等司法工作者以及律師等法律服務(wù)工作者隊伍建設(shè)。
參考
創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機關(guān)為目標(biāo),通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務(wù)社會的水平進一步提高;公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標(biāo)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政
1、認(rèn)真落實方案提出的各項工作任務(wù),創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全,責(zé)任分工明確。
2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。
(二)堅持高效便民,做到依法行政
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參考
1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
3、保護公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。
(三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法
1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。
(四)堅持學(xué)法用法,做到依法辦事
1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。
2、積極開展“法律進機關(guān)”活動,普及率達(dá)100%。
3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
四、工作任務(wù)
點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿-論環(huán)境。
3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?;⒅贫然?、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
4、推行公務(wù)員學(xué)法制度,加強對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),把加強依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告等形式,開展公務(wù)員學(xué)法和法治實踐活動。
5、嚴(yán)格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預(yù)防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。
五、工作措施
取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。
(二)健全工作機構(gòu),切實加強指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。
(三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標(biāo)任務(wù),從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇八
為創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高人民群眾文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,改善群眾生活條件和生活質(zhì)量,營造良好的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境,促進xx經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府根據(jù)我鄉(xiāng)實際,決定在2015年啟動省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作, 特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七大及十七屆六中全會精神,以“創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),展示xx新形象”為主題,以提高鄉(xiāng)民文明素質(zhì)和社會文明程度為核心,以公民道德教育為重點,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體,以“建和諧xx”、“創(chuàng)滿意xx”為抓手,以迎接、宣傳、貫徹黨的為契機,以鎮(zhèn)區(qū)為主,著力打造更加繁榮、和諧、宜居的新xx。
二、目標(biāo)要求
貌整潔優(yōu)美,人居環(huán)境日益改善;有利于青少年健康成長的文化環(huán)境,合適便利的生活環(huán)境,安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)建活動扎實有效的文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。鄉(xiāng)黨委、政府、黨支部、村委會認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定執(zhí)行黨的強農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策,村鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。各項組織制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度健全,學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效明顯。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,廉潔奉公,團結(jié)協(xié)作,科學(xué)決策,執(zhí)政為民,干群關(guān)系融洽和諧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、村兩委班子高度重視精神文明建設(shè)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓精神文明建設(shè),并保證必要的經(jīng)費投入。
2、思想道德風(fēng)尚良好。扎實推進社會核心價值體系建設(shè),大力弘揚民族精神和時代精神,廣泛開展形勢政策教育和思想政治工作,引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。廣泛開展學(xué)雷鋒活動、道德模范及身邊好人評選表彰和學(xué)習(xí)宣傳,知榮辱、講正氣、促和諧蔚然成風(fēng)。修訂完善村規(guī)民約,發(fā)揮道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒協(xié)會等群眾自治組織的作用,社會風(fēng)氣文明和諧。突出抓好誠信建設(shè),堅決防止不守信用行為。青少年思想道德建設(shè)得到切實加強,建立行之有效的工作機制,形成了青少年健康成長的社會文化環(huán)境。
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3、創(chuàng)建活動扎實有效。制定切實可行的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作規(guī)劃和年度計劃,明確奮斗目標(biāo)、具體措施、職責(zé)任務(wù)和考核辦法。建立健全運轉(zhuǎn)有序的工作機制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵“五到位”。精心設(shè)計、周密組織,廣泛開展五好文明戶、文明村、活動,群眾參與面廣、社會影響大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織積極參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。
4、社會服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范。黨政機關(guān)、黨員干部轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),廣泛發(fā)揚民主,真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益,群眾滿意率較高。各個行業(yè)基層站所、服務(wù)窗口恪守職業(yè)道德,健全規(guī)章制度,堅強監(jiān)督管理,增強便民措施。建立完善的'農(nóng)村社會公共服務(wù)體系、農(nóng)村社會救助體系和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,幫助農(nóng)村困難群眾解決生活困難,促進農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進一步完善。
5、科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。堅持開展科普活動,大力推廣致富實用科技。尊師重教,積極發(fā)展教育事業(yè),九年制義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。健全衛(wèi)生保障網(wǎng)絡(luò),建立新型合作醫(yī)療體系,落實衛(wèi)生防疫。深入扎實地做好人口與計劃生育工作,加強對流動人口計劃生育工作的管理,當(dāng)?shù)鼐用裼媱澤?00%。重視對婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo),傳播現(xiàn)代文明新風(fēng)尚。堅持開展各種形式的文體活動,利用春節(jié)、清明、端午、中秋等重要傳統(tǒng)節(jié)日,開展節(jié)日民俗活動、文化娛樂活動,弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。
6、社會治安秩序安定。民主法制教育經(jīng)?;⒅贫然?,干部群眾法制觀念強,自覺遵紀(jì)守法。社會治安綜合治理措施落實,村鎮(zhèn)無惡性刑事案件、嚴(yán)重經(jīng)濟案件、重大治安案件,無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,無非法宗教和邪教活動。農(nóng)民的公民權(quán)益得到有效保障,婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實維護。
7、環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。制定并嚴(yán)格實施村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,村鎮(zhèn)建設(shè)布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適。交通、水利、郵政、通信、電力、環(huán)衛(wèi)、市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善,村莊美化、環(huán)境凈化。群眾性-愛國衛(wèi)生運動廣泛深入,農(nóng)村環(huán)境綜合整治扎實有效,改水、該廚、改廁、改圈等工作穩(wěn)步推進,農(nóng)民生活環(huán)境良好。珍惜自然資源,維護生態(tài)平衡,無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象,無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象,無破壞生態(tài)事件。
8、基層民主健全有效。擴大基層民主,保障群眾依法行使民主權(quán)利,政府依法施政,政務(wù)公開全面推行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、村委會成員依法直接選舉產(chǎn)生;村民會議制度完善,重大事項實行民主決策;村務(wù)管理制度健全、規(guī)范有序;村務(wù)公開、財務(wù)公開制度化、規(guī)范化。
9、村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展壯大。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大科技投入,改善生產(chǎn)條件,農(nóng)民收入逐年增加,主要經(jīng)濟指標(biāo)居本市領(lǐng)先水平。集體經(jīng)濟組織為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務(wù)的功能不斷增強,積極幫助和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
四、實施步驟
創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分四個階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(2015年)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu),細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù),明確任務(wù)分工。各村、各單位通過設(shè)置宣傳欄、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單等形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行廣泛的宣傳發(fā)動,加強輿-論宣傳,注重環(huán)境營造,統(tǒng)一廣大干部群眾思想,引導(dǎo)廣大群眾理解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,為開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動營造良好氛圍。
第二階段:全面實施階段(2011年1月--2012年5月上旬)。各責(zé)任單位(部門)圍繞本鄉(xiāng)創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)活動,結(jié)合各自實際,在不同領(lǐng)域逐項抓好落實,做到階段性工作與整體創(chuàng)建活動有機結(jié)合,既分工又協(xié)作,增強創(chuàng)建實效。加強經(jīng)常性督查,采取專項督查、群眾評議、輿-論監(jiān)督相結(jié)合的辦法,及時發(fā)現(xiàn)突出問題,認(rèn)真整改提高。
第三階段:檢查督查階段(2012年5月中旬—7月)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),積極查漏補缺,完成本年度軟件收集整理備案工作,爭取軟件建設(shè)高水平,硬件建設(shè)高質(zhì)量。注意總結(jié)經(jīng)驗,抓點帶面,提高創(chuàng)建水平。
第四階段:檢查驗收階段(2012年8月)。在全力推進創(chuàng)建活動各方面的同時,繼續(xù)鞏固已取得的創(chuàng)建成果,以務(wù)實的工作作風(fēng)、良好的工作心態(tài)迎接我鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作接受上級領(lǐng)導(dǎo)檢查驗收。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識、營造濃厚的宣傳氛圍。各村、各單位(部門)要高度重視省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,將創(chuàng)建工作擺入本單位議事日程。要緊密結(jié)合各自的日常工作,抓好制訂規(guī)劃、確定目標(biāo)、落實責(zé)任、組織實施、檢查督促等環(huán)節(jié),確保創(chuàng)建活動取得實效。此外,各村、各單位要根據(jù)實際將創(chuàng)建活動進行廣泛宣傳,通過多渠道、多形式宣傳創(chuàng)建活動的重要意義、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、具體措施、目標(biāo)要求,在全鄉(xiāng)上下掀起文明創(chuàng)建新風(fēng)潮,要求全鄉(xiāng)干部群眾統(tǒng)一思想,積極參與到創(chuàng)建活動的方方面面中來。
(二)加強工作協(xié)調(diào)、及時反饋信息。鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施創(chuàng)建工作,各單位(部門)要根據(jù)目標(biāo)任務(wù),密切配合,認(rèn)真抓好落實。創(chuàng)建中的問題,要及時溝通。重大問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。同時,要注意收集整理創(chuàng)建活動中的有關(guān)信息、資料,按資料建檔要求及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)建工作中的相關(guān)事宜。
(三)突出階段重點、務(wù)求工作實效。創(chuàng)建工作中要根據(jù)活動的不同階段進行具體分工,根據(jù)本階段創(chuàng)建工作的中心任務(wù)狠抓落實。要根據(jù)各自實際,圍繞創(chuàng)建任務(wù),將精神文明創(chuàng)建工作與提升公民道德素質(zhì)、引領(lǐng)xx文明新風(fēng)尚緊密結(jié)合,將文明創(chuàng)建活動與改善公民日常生活環(huán)境、塑造和諧xx新形象相統(tǒng)一,將文明創(chuàng)建中的各項標(biāo)準(zhǔn)、要求真正落到實處。
工,認(rèn)真做好每個階段創(chuàng)建中心工作,并進行認(rèn)真總結(jié),發(fā)現(xiàn)、挖掘、宣傳創(chuàng)建工作中的先進事跡、先進人物、典型經(jīng)驗。在肯定成績的同時,對照文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),努力查找工作疏漏、自身不足。將這些認(rèn)真梳理,進行有效地歸納總結(jié),形成文明創(chuàng)建的長效機制。以此次我鄉(xiāng)創(chuàng)建全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機,進一步推進和豐富文明創(chuàng)建活動,不斷提升創(chuàng)建整體水平。
根據(jù)、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于做好文明單位文明窗口文明村鎮(zhèn)文明社區(qū)(街道)文明和諧家庭評選工作的的通知》的具體要求,為加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,特制定本實施方案。
一、創(chuàng)建工作目標(biāo)及內(nèi)容
為了扎實推進文明縣城創(chuàng)建工作,加強示范引導(dǎo),發(fā)揮評選表彰的導(dǎo)向、激勵和示范作用,今年全縣將評出10個文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個文明示范村。全鄉(xiāng)要形成努力爭創(chuàng)先進的濃烈氛圍,各村嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,抓緊落實,圍繞優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、培育生態(tài)文化等內(nèi)容展開,爭創(chuàng)文明示范村鎮(zhèn)。
(一)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。加強村莊周圍、村內(nèi)道路兩旁、庭前屋后的綠化美化,加大治理臟亂差的工作力度,扎實推進農(nóng)村住房改造,進一步抓好農(nóng)村群眾的改水、改灶、改廁工作的落實。
(二)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)村民科學(xué)使用農(nóng)藥化肥;大力提倡使用有機肥、生物肥,生產(chǎn)無公害和綠色有機農(nóng)副產(chǎn)品;大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,引導(dǎo)村民在村莊周圍、庭院種植果樹、種植經(jīng)濟林。
(三)強化文明意識。健全完善《村規(guī)民約》,推動依法行政,落實村務(wù)公開,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益;大力普及科學(xué)知識,切實提高村民的科學(xué)文化素養(yǎng);加大生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度,樹立農(nóng)村群眾的環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展觀念,自覺遵守環(huán)境保護的法律法規(guī);重視對村民的社會公德教育和衛(wèi)生意識教育,健全村內(nèi)的保潔制度,轉(zhuǎn)變村民的衛(wèi)生意識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣;加強農(nóng)村精神文明建設(shè),成立群眾性文化活動組織,積極開展群眾喜聞樂見的文體娛樂活動,豐富農(nóng)民的精神文化生活。
二、創(chuàng)建生態(tài)文明村的基本條件和具體評價指標(biāo)
(一)基本條件
1、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力,基層組織健全,能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗
堡壘作用;
2、農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,農(nóng)民收入逐年增加,主要經(jīng)濟指標(biāo)
高于全縣平均水平;
3、道德風(fēng)尚良好,民風(fēng)淳樸,廣泛開展星級文明戶評選和城鄉(xiāng)
共建、聯(lián)片共建等活動,文明戶占所有農(nóng)戶總數(shù)的
85%以上;
5、社會治安狀況良好,無突出治安事件、重大安全事故和群體
性上訪事件發(fā)生,基層民主制度健全有效,村務(wù)財務(wù)公開制度化、規(guī)范化。
三、實施步驟
(一)第一階段(2011年4-5月):選好創(chuàng)建示范點,制定創(chuàng)建工作規(guī)劃。我鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和掛村領(lǐng)導(dǎo)將深入到各村,按照創(chuàng)建生態(tài)文明村的目標(biāo)要求選好示范點。各村在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,制定切實可行的生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃方案。
(二)第二階段(2011年5-11月):抓好創(chuàng)建工作實施。依照規(guī)劃方案分步實施,從凈化門前屋后的垃圾和污水入手,通過改路、改水、改廁,加強農(nóng)村硬環(huán)境建設(shè),特別是加強村道建設(shè)和村環(huán)境整治工作。
(三)第三階段(2011年12月):檢查驗收。我鄉(xiāng)將對照創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求,查漏補缺,提高創(chuàng)建水平。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建生態(tài)文明村,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項基礎(chǔ)工程,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的有效載體。為此,鄉(xiāng)黨委、政府專門成立了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有黨委書記xx任組長,鄉(xiāng)長xx、人大主席任副組長,xx為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xx任辦公室主任。各村要高度重視生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,成立相應(yīng)工作工作機構(gòu),制定創(chuàng)建計劃,明確目標(biāo)任務(wù),制定措施,層層抓落實,加快推進創(chuàng)建工作。
(二)落實責(zé)任,全力推進。各村要將創(chuàng)建工作細(xì)化,落實責(zé)任人,制定創(chuàng)建工作進度表,層層抓好落實。
(三)樹立典型,示范帶動。各村要高度重視示范點創(chuàng)建工作,通過示范帶動,以點帶面,全力推進生態(tài)文明創(chuàng)建工作又好又快開展。要創(chuàng)新方法,攻難破堅,著力打造具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強示范作用的生態(tài)文明村示范點,把創(chuàng)建活動不斷引向深入。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇九
居民朋友們:
近年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)居民的大力參與支持下,我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作取得了明顯進步。為繼續(xù)推進文明創(chuàng)建工作,現(xiàn)倡議如下:
一、廣大居民要積極踐行社會主義核心價值觀,弘揚“真、善、美”,做一個愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵紀(jì)守法、尊老愛幼、鄰里和睦的好居民。要向先進模范人物和“源潭好人”學(xué)習(xí),積極傳播社會正能量,讓源潭形成人人崇尚先進,人人爭當(dāng)先進的好氛圍。
二、廣大居民要從小事入手,自覺做到“門前三包”,房前屋后不亂堆亂放雜物,不亂貼亂畫,做到垃圾袋裝化,并入桶入池,形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
三、廣大居民要遵守交通秩序,車輛不亂停亂放,行人不闖紅燈。
四、廣大居民要崇尚科學(xué),不參與封建迷信、賭博活動,提倡新事新辦、厚養(yǎng)薄葬,倡導(dǎo)文明祭祀不燒冥紙,不放鞭炮,不在野外焚燒秸桿、垃圾等。
五、廣大黨員、職工要在文明創(chuàng)建中發(fā)揮先鋒模范作用;機關(guān)事業(yè)單位要積極爭創(chuàng)縣級文明單位。
源潭是我家,文明創(chuàng)建靠大家。讓我們攜起手來,共同努力,爭做文明居民,共同建設(shè)文明、有序、整潔、靚麗的美好家園!
倡議人:xxx
時間:xxxx年xx月xx日
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇十
為扎實推進20xx年創(chuàng)建文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有力有序開展,按時完成各項創(chuàng)建任務(wù),特制定本方案。
按照縣文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),扎實開展各項創(chuàng)建工作,確保20xx年成功創(chuàng)建文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)深入開展廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康向上的社會文化環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)環(huán)境、扎實有效地創(chuàng)建活動,完成相關(guān)的創(chuàng)建任務(wù)。
(二)全面開展文明大講堂素質(zhì)教育提升活動。
(三)全面實施文明城市創(chuàng)建“十大細(xì)胞工程”,廣泛開展文明市民、文明家庭、文明院樓、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明窗口、文明機關(guān)、文明學(xué)校、文明企業(yè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。
(四)建立縣樂壩鎮(zhèn)志愿者服務(wù)隊伍,人數(shù)不少于100人。設(shè)立志愿者服務(wù)基金,多渠道、多形式籌措資金,廣泛開展志愿者服務(wù)活動。
(一)鎮(zhèn)域各村(社區(qū))、各單位對照上述任務(wù)完成所有設(shè)施設(shè)備的硬件建設(shè)。
(二)鎮(zhèn)域各村(社區(qū))、各單位對照上述任務(wù)建好反映工作軌跡的軟件資料(含文字資料、圖片、音像、專題片等)。
(三)鎮(zhèn)域各村(社區(qū))、各單位要營造好單位的整體形象(已經(jīng)是市級、省級文明單位的,按照相應(yīng)等級對應(yīng)打造)。
(四)在鎮(zhèn)域廣泛開展“爭做文明市民,樹文明新風(fēng)”的活動,提升鎮(zhèn)域市民的整體素質(zhì)。
(五)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦起好牽頭抓總的作用,負(fù)責(zé)整個創(chuàng)建工作的組織管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和協(xié)助檢查驗收等工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立以黨委書記任組長的文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨政辦,同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)創(chuàng)建日常工作。
(二)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)督查、資料完善、歸檔及迎檢等各項日常工作。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇十一
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)20xx年法治建設(shè)工作計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務(wù)實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強,建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè)。
三、具體措施
(一)推進民主政治建設(shè)
1、進一步推進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo),使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進一步完善政府科學(xué)民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實行對違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負(fù)責(zé)制,健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制,逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全,對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強基層預(yù)防化解矛盾的能力,建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育
2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校,提高學(xué)法、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性,培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子,嚴(yán)格制定工作計劃,進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認(rèn)真開展調(diào)查研究,加強督促檢查,強化分類指導(dǎo),推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費,保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,加強依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇十二
20xx年,法治建設(shè)工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的會議精神,按照依法治國基本方略總體要求,以深入推進“六項重點工作”為著力點,進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,扎實推進法治建設(shè)深入開展。
一、以規(guī)范權(quán)力運行為抓手,推動依法執(zhí)政有新突破
健全黨委議事規(guī)則,把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序。實施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認(rèn)真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》,加強規(guī)范性文件備案工作,維護黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢等制度,深入開展防腐敗工作,健全問責(zé)機制,強化責(zé)任追究,建立黨務(wù)公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、學(xué)法用法考試考核、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律素質(zhì)考察制度,繼續(xù)將學(xué)法用法和考試情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部績效考核內(nèi)容。
二、以陽光政府建設(shè)為重點,推動依法行政有新進展
加強行政程序規(guī)范化建設(shè),明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認(rèn)證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機制,增強政府工作透明度和群眾滿意度,定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《省政府服務(wù)規(guī)定》,加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理,強化電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,推進政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真落實規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革,完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任,堅決糾正和嚴(yán)肅查處行政違法行為,開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,推動公正文明執(zhí)法。進一步推進“三調(diào)聯(lián)動”工作,創(chuàng)新特殊人群管理服務(wù),著力維護社會和諧穩(wěn)定。
三、以加強隊伍建設(shè)為關(guān)鍵,推動公正司法有新成效
創(chuàng)新法律服務(wù)體系,健全法律顧問制度,不斷推進公正廉潔執(zhí)法。認(rèn)真開展“法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育,將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為。認(rèn)真開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動,抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度,突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈、社會熱點案件,嚴(yán)格錯案追究。
四、以規(guī)范市場秩序為主導(dǎo),推動經(jīng)濟法治有新創(chuàng)新
加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度,開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法制宣傳教育活動,嚴(yán)厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂,依法查處不正當(dāng)競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準(zhǔn)入規(guī)則,為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理,加強法制宣傳教育力度,引導(dǎo)用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權(quán)。
五、以改善民生為基礎(chǔ),推動基礎(chǔ)民主法治有新提高
健全和完善在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民議事會、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實發(fā)揮其在村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設(shè)中的作用。加強基層民主建設(shè),推進村務(wù)公開,保證人民群眾真正當(dāng)家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高村(居)民自治水平,進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務(wù)體制機制創(chuàng)新,勢力打造好社區(qū)服務(wù)平臺。
六、以弘揚法治精神為目標(biāo),推動法治文化有新成果
深入開展“法律六進”主題活動,進一步規(guī)范法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位的內(nèi)容、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設(shè)投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學(xué)法用法工作,增強公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓(xùn)長效機制。全面啟動干部無紙化學(xué)法考法工作。認(rèn)真組織“六五”普法中期督查,推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
七、以完善工作機制為保障,推動組織水平有新提升
加大投入,加大工作推進力度,把法治建設(shè)納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,探索工作路徑,培育先進典型,推進法治建設(shè)各項工作任務(wù)全面落實。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇十三
為認(rèn)真貫徹精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平,加快推進“法治山川”建設(shè)進程,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定我鎮(zhèn)__年度“法制山川”工作計劃如下:
一、 依法行政工作
(一)深化行政管理體制改革,以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變政府職能。
(二)健全公眾參與、專家論證和重大事項集體決定相結(jié)合的行政決策機制,重大決策通過政府法制機構(gòu)組織合法性論證。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法主體,適時清理、確認(rèn)并向社會公告行政執(zhí)法主體,實行行政執(zhí)法人員資格制度。
(四)建立與人民群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的綜合執(zhí)法考評體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,促進行政審批便民、公開和高效運行,行政許可規(guī)范、合法。
(五)全面實施政府信息公開條例,以快捷和便于公眾獲取的方式,依法向社會公開政府信息。
(六)建立健全安全預(yù)警和應(yīng)急機制,增強政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
(八)嚴(yán)格非稅收入管理,認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”制度,杜絕亂罰款、亂收費、亂攤派。
(十)加強對公務(wù)員法律知識培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
二、依法治企工作
(一)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,市場秩序公平開放、誠信規(guī)范。
(二)依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為,按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營,無重大產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量問題。
(三)加強知識產(chǎn)權(quán)保護,提高物權(quán)保護水平,完善投資保護措施。
(四)加強市場監(jiān)管,健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營。
(五)加強市場誠信體系建設(shè),促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
(六)進一步完善勞動用工制度,規(guī)范用人單位用工行為,維護勞動者合法權(quán)益。
三、依法治校工作
(一)完善社會青少年法制教育的結(jié)構(gòu)和體系,完善在校學(xué)生知識結(jié)構(gòu),使法律知識成為青少年必修的學(xué)習(xí)內(nèi)容,形成科學(xué)、合理的法制教育體系;構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會齊抓共管的教育格局,切實維護在校學(xué)生的合法權(quán)益,預(yù)防和減少青少年違法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上與時俱進,在工作方式手段上實現(xiàn)創(chuàng)新,在規(guī)范化、制度化方面有新進展。
(二)建章建制,依法規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校在進一步完善《章程》的基礎(chǔ)上,健全各項制度:《校務(wù)委員會工作制度》、《教職工大會制度》、《教職工工作制度》、《教職工考核方案及標(biāo)準(zhǔn)》、《校內(nèi)管理體制改革方案》、《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律公約》、《校務(wù)公開制度》、《教學(xué)管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《師德公約》、《控輟方案及制度》、《教職工及學(xué)生申訴制度》等。
(三)完善學(xué)校保護機制,依法保護師生權(quán)益。建立安全管理及防范體系,完善各項安全管理制度和責(zé)任追究制度。確立責(zé)任,嚴(yán)格防范措施,定期加強師生的法制及安全教育,定期組織有關(guān)人員對學(xué)校教學(xué)、生活、活動設(shè)施的安全進行檢查,預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故;完善教師考核評聘方案,依法聘任教師,尊重教師權(quán)利,落實和保障教師待遇。
(四)各單位、各部門充分發(fā)揮職能作用,互相支持、密切配合,加強對青少年法制教育工作的組織協(xié)調(diào)。學(xué)校要采取措施,確保學(xué)校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。法律副校長要結(jié)合學(xué)校實際,加強工作研究,針對性地開展學(xué)校學(xué)生法制教育,推動學(xué)校法制教育工作開展。鎮(zhèn)綜治辦、司法所、法律服務(wù)所、派出所要加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,確保學(xué)校法制教育及校園周邊治安綜合治理工作落實。
四、基層民主法治建設(shè)
(一)加強基層政權(quán)建設(shè),完善村(社區(qū))政務(wù)公開、村務(wù)公開工作。
(二)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村(社區(qū))基層群眾自治機制,完善村(社區(qū))基層民主管理制度,村(社區(qū))“四民主、兩公開”得到落實,逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社區(qū)”建設(shè)。
(三)企事業(yè)單位內(nèi)部制度健全,完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進廠務(wù)公開,工會職能作用發(fā)揮正常,支持職工參與管理,維護職工合法權(quán)益。
(四)社會中介組織及非營利性組織的服務(wù)和管理合法有序,行業(yè)行為自律規(guī)范,社會服務(wù)功能配套,作用發(fā)揮明顯。
五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)執(zhí)法環(huán)境良好。國家憲法、法律、法規(guī)和地方性法規(guī)得到貫徹執(zhí)行,執(zhí)法機關(guān)法行使權(quán)力的各項保障措施得到有效落實。
(二)社會秩序安定。各類矛盾糾紛得到有效落實,治安混亂地區(qū)、治安突出問題得到有效整治,人民群眾安全感不斷增強。
(三)執(zhí)法公正規(guī)范。嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序執(zhí)法,適用法律正確,妥善調(diào)解經(jīng)濟和社會關(guān)系,企業(yè)的合法利益和正常的經(jīng)營秩序得到健全,執(zhí)法監(jiān)督制約機制完善,執(zhí)法中的突出問題得到及時有效解決,切實做到嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
(四)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。審批程序簡便,審批行為規(guī)范,辦案辦事公開實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,便民、利民措施落到實處。法律服務(wù)體系完備,法律服務(wù)市場秩序良好,各類主體得到平等法律保護。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)“法治山川”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展,日常工作由“法治山川”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)。
(二)創(chuàng)新工作載體。依托基層民主建設(shè)年活動的開展,完善一批固定的法制宣傳設(shè)施,以群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。
(三)積極穩(wěn)妥推進。找準(zhǔn)創(chuàng)建活動的切入點,提出階段性工作目標(biāo)與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。注重培育先進典型,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。
(四)加強輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
七、保障措施,落實責(zé)任,確?!胺ㄖ紊酱ā眲?chuàng)建工作取得成效
(一)建立健全責(zé)任例行機制,法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作由黨委和政府統(tǒng)一組織實施。黨委和政府要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)法治創(chuàng)建的責(zé)任。依法治理機構(gòu)要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強調(diào)查研究和督察檢查,不斷總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),狠抓工作措施的落實,有計劃、有步驟地組織推動創(chuàng)建工作深入開展,按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則,層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制,把創(chuàng)建工作各項任務(wù)落實到基層,落實到部門(單位),落實到責(zé)任人。
(二)建立健全齊抓共建工作機制。各部門、各單位要緊緊圍繞法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求,制定參與法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的具體工作計劃,在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮各自的職能作用,政法部門在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建中負(fù)有重要職責(zé),要把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。有關(guān)國家機關(guān)要在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中做好評議監(jiān)督和檢查、監(jiān)督。各部門要加強協(xié)作配合,共同推動創(chuàng)建工作的深入開展。
(三)建立健全經(jīng)費保障機制。政府及其財政部門要加大對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障力度,將應(yīng)由政府承擔(dān)的經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,保證法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展,并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加投入。
(四)建立健全考核獎懲機制。組織部門要把法治鎮(zhèn)創(chuàng)建成效作為檢驗黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),列入干部考核評價的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為對干部晉職晉級和實施獎懲的重要依據(jù)。各有關(guān)部門要加強對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建各項工作落實情況的督促檢查,對工作扎實,成效顯著的村(社區(qū))和單位予以表彰獎勵;對因工作失職,讀職引發(fā)影響創(chuàng)建工作的重大問題的,實行責(zé)任倒查和一票否決,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇十四
創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機關(guān)為目標(biāo),通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務(wù)社會的水平進一步提高;公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標(biāo)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政
1、認(rèn)真落實方案提出的各項工作任務(wù),創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全,責(zé)任分工明確。
2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。
(二)堅持高效便民,做到依法行政
1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
3、保護公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。
(三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法
1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。
(四)堅持學(xué)法用法,做到依法辦事
1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。
2、積極開展“法律進機關(guān)”活動,普及率達(dá)100%。
3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
四、工作任務(wù)
1、以創(chuàng)建“法治單位”為平臺,全面推進“法律進機關(guān)”和“依法治局專項治理”工作。一是深入開展以學(xué)習(xí)憲法為核心的法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動。把學(xué)習(xí)宣傳憲法的活動貫穿于“五五”普法教育工作始終。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。在科技系統(tǒng)廣大干部職工中,牢固樹立憲法是國家根本大法、國家一切權(quán)力屬于人民、公民權(quán)利與義務(wù)相一致等法治觀念,促進崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍的形成。二是結(jié)合科技工作實際,重點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿論環(huán)境。
3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日常化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
4、推行公務(wù)員學(xué)法制度,加強對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),把加強依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告等形式,開展公務(wù)員學(xué)法和法治實踐活動。
5、嚴(yán)格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預(yù)防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。
五、工作措施
(一)創(chuàng)建“法制單位”是深入推進民主法治建設(shè)的一項重大舉措,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。局黨組將創(chuàng)建工作納入重要議事日程,定期聽取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。
(二)健全工作機構(gòu),切實加強指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。
(三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標(biāo)任務(wù),從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇十五
為進一步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,持續(xù)提高人民群眾健康水平,根據(jù)南江縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《南江縣20xx年衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)實施方案的通知》(南愛衛(wèi)辦〔20xx〕11號)要求,特制定本實施方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊密結(jié)合“健康正直”建設(shè)總體要求,以國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建為載體,持續(xù)推進國家(省級)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生單位(村)、無吸煙單位創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè),全面深化城鄉(xiāng)整潔行動,努力改善人居環(huán)境,提高人民群眾衛(wèi)生文明素養(yǎng),為決勝脫貧攻堅、同步全面小康打下堅實基礎(chǔ)。
按照縣愛衛(wèi)會要求,到20xx年底,我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生村6個,健康村2個,健康學(xué)校1個,健康醫(yī)院1個。
(一)宣傳發(fā)動階段(即日起至4月15日)。各相關(guān)村(社區(qū))、單位要建立健全組織機構(gòu),進一步落實人、財、物等要素保障,要明確人員負(fù)責(zé)此項工作,要制定具體可行工作方案,要組織召開動員會議,專門安排部署衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞建設(shè)工作,明確工作具體目標(biāo)任務(wù)。要充分利用宣傳單、宣傳專欄、led屏、村民會、村微信群等多種形式全方位開展宣傳活動,做到家喻戶曉,人人皆知,積極營造人人參與的濃厚氛圍。
(二)全面實施階段(20xx年4月16日至8月31日)。各相關(guān)村(社區(qū))、單位務(wù)必要認(rèn)真對照衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),圍繞重點和工作難點,詳細(xì)分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),采取切實有效的措施和辦法,分級分類抓好各項工作,突出抓好愛國衛(wèi)生組織管理、全民健康教育、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理和公共衛(wèi)生管理等工作,強化督導(dǎo)檢查,確保衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。根據(jù)《巴中市健康村鎮(zhèn)和健康細(xì)胞工程建設(shè)示范點評估驗收和監(jiān)督管理辦法(試行)》(巴市愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,各駐村干部、教育督導(dǎo)辦公室和衛(wèi)健辦分別牽頭抓好健康村(社區(qū))、健康學(xué)校、健康醫(yī)院建設(shè)工作,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、考核評估等工作。
(三)考核驗收階段(20xx年9月1日至12月31日)。1、衛(wèi)生創(chuàng)建。衛(wèi)生村(社區(qū))創(chuàng)建由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)開展考評,并向縣愛衛(wèi)會提出初評意見,對符合要求的`推薦到省市愛衛(wèi)會考核命名,其余衛(wèi)生創(chuàng)建單位按照申報表要求向主管部門、社區(qū)居委會等逐級申報,衛(wèi)生創(chuàng)建申報工作要在20xx年8月15日前完成。2、健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)。各健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)單位對照標(biāo)準(zhǔn)開展自查,經(jīng)自查達(dá)到建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)后,要在20xx年8月15日前向縣級相關(guān)部門按程序申請評估驗收。其中,健康村(社區(qū))由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)初驗,初驗合格后再向縣級部門申報。健康醫(yī)院向縣衛(wèi)健局提出申請,健康學(xué)校向縣教科體局提出申請。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各相關(guān)村(社區(qū))、單位要高度重視衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè),要將愛國衛(wèi)生工作、衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)工作納入重要議事日程,組織專門的工作班子,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,落實工作人員具體抓,做到創(chuàng)建工作有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有制度、有考核,要把任務(wù)詳細(xì)分解細(xì)化,層層壓實工作責(zé)任,狠抓工作落實。各駐村干部和業(yè)務(wù)辦公室抓好健康建設(shè)工作的培訓(xùn)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、評估驗收等工作。
(二)加大宣傳,營造氛圍。各相關(guān)村(社區(qū))、單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,通過召開群眾會、發(fā)放宣傳單、播放宣傳視頻、制作宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語等形式廣泛宣傳衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)工作,提高群眾知曉率和支持率,讓干部群眾積極參與到創(chuàng)建和建設(shè)活動中來,形成全社會關(guān)心、全民參與創(chuàng)建和建設(shè)工作的良好氛圍。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織。各相關(guān)村(社區(qū))、單位要科學(xué)制定方案和領(lǐng)導(dǎo)小組,各健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)單位要結(jié)合實際,對本轄區(qū)(單位)健康狀況調(diào)查進行和分析,明確主要健康問題和影響健康的主要因素,確定有針對性的干預(yù)策略和可行的階段目標(biāo),分階段、分步驟完成工作目標(biāo),不斷促進人民健康和提高生活質(zhì)量。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇十六
7、強化單位行風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。結(jié)合工作實際,深入開展民主評議行風(fēng)工作,建設(shè)長效機制,樹立良好的單位形象。
三、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。法治創(chuàng)建是推進社會治安綜合治理工作整體上臺階的有效載體和有力抓手,是實現(xiàn)社會長治久安的細(xì)胞工程。要高度重視此項工作,將其納入重要議事日程和工作計劃,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,健全組織機構(gòu),完善防控體系,加強督辦檢查,確保創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化。
2、嚴(yán)明工作責(zé)任。按照《石臺縣“建設(shè)平安石臺”各地各部門主要職責(zé)》要求,充分發(fā)揮職能作用,切實把誰主管、誰負(fù)責(zé)的創(chuàng)建工作責(zé)任制落到實處。加強配合,整體聯(lián)動,齊抓共管、形成活力。對創(chuàng)建工作不力,堅決實施社會治安綜合治理一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、強化措施,全力構(gòu)建治安防控體系。按照縣綜治辦的有關(guān)要求,建立健全內(nèi)部治保組織,完善人防、物防、技防措施,堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針,把各項治安防范工作落到實處,努力實現(xiàn)治安案件發(fā)案率逐年下降的目標(biāo)。
4、嚴(yán)格規(guī)范,不斷夯實創(chuàng)安基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實縣綜治辦關(guān)于創(chuàng)建平安單位的有關(guān)文件精神,進一步加強社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)建設(shè),使創(chuàng)安工作做到有人抓、有人管、能落實、見實效。同時,要加強平安創(chuàng)建工作的軟硬件建設(shè),建立規(guī)范的創(chuàng)建平安單位工作檔案,制作統(tǒng)一的宣傳板,實行創(chuàng)建活動月通報制度和創(chuàng)建信息報告制度。
5、加強宣傳,努力營造良好的創(chuàng)建氛圍。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳板、座談會等多種形式,大力宣傳創(chuàng)建平安單位的意義和本單位創(chuàng)建平安單位的新經(jīng)驗、新辦法,使創(chuàng)安工作做到家喻戶曉,深入人心,從而形成人人支持創(chuàng)建、個個參與創(chuàng)建的良好氛圍。
法治創(chuàng)建工作計劃篇三
各村(社區(qū))、各單位:
為全面貫徹省市有關(guān)文件精神,鞏固我鄉(xiāng)法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作成果,平安鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)實際要求,將法治環(huán)境與新農(nóng)村建設(shè)項目及其他各項工作緊密地聯(lián)系起來,認(rèn)真開展法制鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,逐步提高人民群眾法律素質(zhì),使基層民主政治建設(shè)和社會法治管理水平得到逐年提高,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,營造一個良好的法治環(huán)境。特制訂如下計劃。
1、在法治創(chuàng)建工作中,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,做到認(rèn)識到位,計劃到位,行動到位,在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,房屋拆遷,土地征用,招商引資,計劃生育等各項工作,嚴(yán)格按法律法規(guī)辦事,充分尊重群眾自愿原則在土地征用方面,平等地保護耕地和房屋所有人的合法權(quán)益,政府如有重大事項需要決策,必須經(jīng)過人大、政協(xié),充分討論或請法律顧問,或經(jīng)過法律專家咨詢論證后方可依法履行職責(zé)。在用人方面,加大監(jiān)督和考核力度,盡可能把法治化管理水平高的人,選派到村委會任職,以加強基層法治化管理水平。
2、健全完善政府工作規(guī)則,按上級指示要求,積極推行行政決策公開,聽證和聽取群眾呼聲,提高決策的民主化,科學(xué)化、法律化水平,加快電子政府建設(shè),推進政府信息公開和政務(wù)公開,暢通政府與群眾的聯(lián)系渠道,提高政府工作的透明度。
3、促進政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié),市場監(jiān)管,社會管理和公共服務(wù)職能到位,形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的行政管理體制。強化政府社會管理和公共服務(wù)職能,努力為市場主體服務(wù),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,并創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
4、強化政府法制工作,充分發(fā)揮法制工作室的作用,加強政府規(guī)范性文件的清理和審查工作,及時修訂,撤銷與法律法規(guī)相抵觸或與當(dāng)前形勢發(fā)展不相適應(yīng)的文件,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》《行政復(fù)議法》及國務(wù)院有關(guān)三農(nóng)問題規(guī)定,加強行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度建設(shè),加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,建立并有效實施重大事項和問題公示聽證,評議考核及過錯責(zé)任追究制度,對政府依法行政工作實行量化考核,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立權(quán)責(zé)分明,監(jiān)督有效,保障有力的行政執(zhí)法機制,時刻準(zhǔn)備做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,使我鄉(xiāng)各項工作全面沿著法治化軌道運轉(zhuǎn)給外來投資商營造一個優(yōu)越的法治環(huán)境,使經(jīng)濟工作又快又好向前發(fā)展。同時法制工作室要對各村居村規(guī)民約修改把關(guān),加強村務(wù)管理的監(jiān)督。
5、是進一步加強基層民主法治村居建設(shè)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷鞏固“法治平安合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建成果,努力提高依法治鄉(xiāng)、依法治村(居)、民主管理、村(居)民自治水平。深入開展法治創(chuàng)建主題教育,動員和引導(dǎo)廣大人民群眾自覺參與到基層民主法治實踐中來,依法參與公共管理,在提高依法維權(quán)意識的同時,增強履行義務(wù)的觀念,不斷提升自身法律素質(zhì)。今年我鄉(xiāng)計劃市級“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建1村(居),縣級創(chuàng)建2-3村(居)。
6、認(rèn)真開展涉法涉訴信訪代理疏導(dǎo)工作。全鄉(xiāng)9個行政村實行規(guī)范化村室,并設(shè)立為民服務(wù)代理制度,切實落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,信訪問題排查制度,信訪聽證制度,努力解決群眾的合理訴求,切實維護群眾利益,同時對借信訪之名擾亂社會秩序者依法予以處理。
7、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品進入市場,加強市場誠信體系建設(shè),加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),依法處理三農(nóng)問題,保護農(nóng)民的合法權(quán)益,加大鄉(xiāng)容衛(wèi)生、綠化、公用設(shè)施、交通等方面的管理力度,實現(xiàn)管理的法治化規(guī)范化和科學(xué)化。
8、強化城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,對殘疾人,重病人及高齡老年人,農(nóng)村五保老人等特殊困難家庭重點保障,努力維護失業(yè)下崗人員,農(nóng)民工、留守兒童等弱勢群體的合法權(quán)益,依法全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟、社會生活和家庭生活中的合法權(quán)益。
9、認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為監(jiān)督對象,堅決查處各種違法違紀(jì)案件,特別是黨員干部參與賭博和帶頭違反計劃生育等方面的案件,一旦發(fā)現(xiàn)一例查處一例決不手軟。
10、加強領(lǐng)導(dǎo)干部,公務(wù)員、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)民和流動人口的法制宣傳教育,加強青少年的法制教育,特別是在校學(xué)生的法制教育工作,要建立青少年法制教育基地,發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會“三位一體”的法制教育模式,加大我鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境治理,構(gòu)建青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)體系。
弘揚法治精神、維護公平正義,以關(guān)注民生為推進方向,以群眾認(rèn)可滿意為標(biāo)準(zhǔn),用社會主義法治理念規(guī)范全鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的各個領(lǐng)域,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加速平安發(fā)展提供強有力的法治保障。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇十七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,自治縣各委、辦、局、人民團體、中小學(xué)校、企事業(yè)單位普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,自治區(qū)、自治州駐焉各單位普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室:
是“七五”的第二年,也是全面貫徹黨的屆五中全會精神,深入推進“四個全面”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。深入開展法治宣傳教育,增強全民法治觀念,對于維護焉耆縣社會穩(wěn)定、長治久安和“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)自治州《關(guān)于做好20年法治宣傳教育工作的通知》(巴治辦〔20〕1號)文件要求,結(jié)合焉耆縣工作實際,現(xiàn)對焉耆縣法治宣傳教育工作做如下安排:
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的屆四中、五中全會和系列重要講話精神,以維護焉耆縣社會穩(wěn)定、長治久安為著眼點和著力點,緊緊圍繞維護憲法法律權(quán)威、依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護焉耆社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)和宗教和諧這個大局,為建設(shè)“江南水鄉(xiāng)、秀美焉耆”營造良好的法治環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
焉耆縣法治宣傳教育工作由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施監(jiān)督檢查。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將全年普法宣傳任務(wù)分解到月、落實到單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位要按照“誰執(zhí)法、誰普法,誰管理、誰普法,誰服務(wù)、誰普法,誰用工、誰普法”的原則,由主管單位牽頭組織、其他單位配合,利用宣傳日、宣傳周、宣傳月的時機,在全社會開展豐富多彩的法制宣傳工作,切實做到部署、措施、監(jiān)督、總結(jié)“四落實”,確保宣傳工作落到實處。
三、宣傳方式
健全普法宣傳教育工作機制,構(gòu)建法治宣傳教育新格局。進一步健全法治宣傳教育聯(lián)席會議制度,按照“誰執(zhí)法、誰普法,誰管理、誰普法”的要求,落實各級國家機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位的工作責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門各單位要利用已經(jīng)建好的法治文化街區(qū)、法治文化廣場、法治文化園地、畫廊及法治文化景觀等陣地,開展形式多樣的宣傳教育活動,實現(xiàn)法治宣傳教育在城鄉(xiāng)公共場所的全覆蓋。針對不同民族文化習(xí)俗和不同宗教信仰群體,采取易于被各族群眾廣泛接受的、喜聞樂見的具有民族特色和區(qū)域特色的宣傳手段和傳播方法,讓群眾近距離領(lǐng)略法治文化、感受法治精神,使他們在潛移默化中接受熏陶,在娛樂休閑中培養(yǎng)提升自身法治意識。
加大法治文化進基層工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門各單位要組織開展文藝演出、知識競賽、專題演講、講座、圖片板報展、法律咨詢、送法下鄉(xiāng)活動。鼓勵、引導(dǎo)文化企事業(yè)單位和個人創(chuàng)作貼近實際、貼近群眾、貼近生活的法治文化作品。
各類媒體要承擔(dān)公益性法治宣傳教育責(zé)任。利用現(xiàn)有的宣傳專欄或?qū)0孀龊孟冗M典型的宣傳報導(dǎo)。發(fā)揮法治文化的教育和引導(dǎo)功能,強化媒體與群眾互動和解答群眾法律訴求的功能,使法治宣傳教育貼近現(xiàn)實、符合實際、更好地服務(wù)群眾。
相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)法制宣傳教育條例》和《焉耆縣關(guān)于全面推進依法治縣建設(shè)法治焉耆的實施方案》的規(guī)定,加大法治宣傳教育工作在精神文明、綜合治理、績效考核和黨建檢查考核中的權(quán)重。
四、具體要求
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的屆四中、五中全會和系列重要講話精神,理解和把握關(guān)于建設(shè)社會主義法治國家的重要論述,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo),為建設(shè)“江南水鄉(xiāng)、秀美焉耆”提供有力的法治保障。
2、在全社會普遍開展憲法教育。要通過多種途徑、多種形式宣傳憲法基本原則和內(nèi)容,結(jié)合自治區(qū)“憲法法律宣傳月”、“12?4”國家憲法日等重要時間節(jié)點集中開展學(xué)習(xí)宣傳活動,讓憲法家喻戶曉、深入人心。
3、堅持開展“去極端化”、“反暴力、講法治、講秩序”的宣傳教育活動。加大對維護國家安全、反對民族分裂、去宗教極端化法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。讓各族群眾知道信教群眾首先是國家公民,一切宗教活動必須依法進行,任何組織和個人都沒有超越憲法法律的特權(quán)。
4、學(xué)習(xí)宣傳與促進焉耆縣經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。結(jié)合今年重大工作任務(wù)和時間節(jié)點,組織開展專項宣傳教育活動,為各項工作順利進行營造良好法治氛圍。
5、大力宣傳“七五”普法規(guī)劃。今年是“七五”普法的開局之年,要堅持向全縣各族群眾宣傳“七五”普法規(guī)劃,讓群眾了解法治宣傳教育工作的重點和內(nèi)容,增強工作的實效性。使法治精神深入人心、宣傳形式更加貼近群眾生產(chǎn)生活,做到全體公民法治觀念明顯增強,社會管理水平顯著提升。
6、貫徹落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》,組織開展“向憲法宣誓”活動。憲法是國家的根本法,具有高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。為教育引導(dǎo)國家公職人員和全體公民牢固樹立憲法意識,自覺遵守憲法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要把組織開展“向憲法宣誓”活動作為今年宣傳教育活動的重要形式,在全社會普遍營造守法光榮、違法可恥的社會風(fēng)氣。
7、做好公職人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)法用法和無紙化考試工作。通過推廣應(yīng)用《無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》網(wǎng)絡(luò)版平臺(簡稱《平臺》),逐步建立和完善自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員學(xué)法考勤(積分)、學(xué)法電子檔案和學(xué)法情況通報等制度,推動全縣法治宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化、制度化,努力營造全民學(xué)法、遇事靠法、自覺守法的良好社會氛圍。
8、組織好“與法同行萬人宣講”活動。繼續(xù)深入開展“法治建設(shè)大講堂”、“法治建設(shè)大家談”宣傳教育活動。
9、創(chuàng)新工作格局,強化部門職責(zé)。貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法、誰普法,誰管理、誰普法”的普法工作責(zé)任制,建立普法責(zé)任制清單。
燃?xì)獍踩ぷ饔媱?三)一、指導(dǎo)思想以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),以國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為依據(jù),樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序,依法履行安全監(jiān)管職能,消除安全隱患,確保村居供氣、用氣安全。二、目標(biāo)任務(wù)深化專項治理整頓,嚴(yán)厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、全社會共同參與的長效管理機制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三、整治重點(一)推進隱患排查治理工作長效機制的建立。落實各相關(guān)單位安全隱患排查治理的主體責(zé)任,建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進行隱患排查,建立隱患排查治理工作臺賬,形成隱患排查治理長效機制。(二)依法查處燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規(guī)行為;查處為未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個人提供經(jīng)營性氣源的行為;查處銷售不合格鋼瓶等違法行為。(三)依法查取小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。取締不符合規(guī)劃、無證照小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點;查處價格欺詐、強買強賣、違章倒灌、倒殘等損害消費者利益的違規(guī)行為;查處超范圍經(jīng)營、擅自在未經(jīng)核準(zhǔn)場所經(jīng)營、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實瓶等違法行為。(四)規(guī)范賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等用戶的燃?xì)獠少?、儲存和使用安全管理。查處使用不合格燃?xì)夂筒缓细袢紵骶摺⒉环习踩?guī)范的瓶庫使用行為;查處不規(guī)范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃?xì)庑袨?。四、職?zé)分工各相關(guān)職能部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),認(rèn)真組織、有效開展燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為的查處。對各村居,機關(guān)各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位工作職責(zé)明確如下:新河派出所、新河交警中隊:負(fù)責(zé)依法查處禁行區(qū)域內(nèi)未按“危險化學(xué)品道路運輸車輛進入禁行區(qū)域時間、路線規(guī)定”的運輸危險化學(xué)品行為;查處液化氣運輸超載行為;查處未取得危險化學(xué)品運輸資質(zhì)、擅自從事液化氣運輸?shù)男袨?負(fù)責(zé)?;愤\輸車輛的清理整治工作;規(guī)范“三車”(三輪車、電瓶三輪車、三輪摩托車)運送及其運輸工具的安全管理;協(xié)助質(zhì)監(jiān)、行政執(zhí)法中隊做好對運輸途中的氣瓶檢查工作。村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)村居燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理,做好日常檢查管理工作,確保站內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全運行;加強應(yīng)急救援管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。安監(jiān)中隊:依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)工作,并將燃?xì)獍踩{入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作內(nèi)容。行政執(zhí)法中隊:負(fù)責(zé)依法查處未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證或不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的違法行為;依法查處經(jīng)營單位和個人、燃?xì)庥脩?重點賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位)及有關(guān)單位和個人的違法行為。消防中隊:負(fù)責(zé)對賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等場所消防安全的監(jiān)督檢查,對不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存在消防安全隱患的提出整改意見,對嚴(yán)重危害公共安全的單位和經(jīng)營者,報發(fā)證機關(guān)依法吊銷經(jīng)營許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。工商分局:負(fù)責(zé)依法查處未取得營業(yè)執(zhí)照或不按照營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的違法行為;在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營許可證或者燃?xì)饨?jīng)營許可證有效期屆滿的。各辦、服務(wù)區(qū):將燃?xì)獍踩鳛榘踩a(chǎn)工作的重要內(nèi)容,負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)的華為二五一安全監(jiān)管工作,配備專兼職燃?xì)獍踩芾韱T;開展燃?xì)獍踩[患排查,每月配合執(zhí)法中隊開展燃?xì)獍踩[患專項整治,重點整治賓館、飯店、小餐飲、小液化氣供應(yīng)站等經(jīng)營場所;負(fù)責(zé)重點單位隱患整改跟蹤和督查,對治理不落實,整改不到位的,通知相關(guān)職能部門依法查處。五、工作要求(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。機關(guān)各辦、服務(wù)區(qū),鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真分析燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢和存在的問題,充分認(rèn)識燃?xì)饨?jīng)營違規(guī)、違法行為的危害性和安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,牢固樹立責(zé)任意識。為加強對燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立燃?xì)獍踩O(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單詳見附件),各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要抽調(diào)精干人員成立監(jiān)管工作機構(gòu),切實加強對安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇十八
今年是xx市創(chuàng)建第xx屆全國文明城市開局之年,為深入常態(tài)化推進市直工商系統(tǒng)全國文明城市創(chuàng)建工作(以下簡稱創(chuàng)文工作),根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》要求和《全國文明城市測評體系》標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我局實際,制定如下實施方案(以下簡稱《方案》)。
按照市委、市政府年度創(chuàng)建全國文明城市工作總體要求,市直工商系統(tǒng)年度創(chuàng)文工作以“對標(biāo)補差、形成常態(tài)”為目標(biāo),以確責(zé)明責(zé)履責(zé)為主線,通過健全完善各項創(chuàng)建制度,對標(biāo)辦公區(qū)、家屬區(qū)、工商所、三無小區(qū)等重點點位測評標(biāo)準(zhǔn),完備各項基礎(chǔ)設(shè)施,對接融合各項相關(guān)工商管理業(yè)務(wù),切實推進落實各項創(chuàng)建工作,力爭在全市創(chuàng)文年度測評中取得優(yōu)異成績,為我市創(chuàng)建全國文明城市工作作出新的貢獻(xiàn)。
為深入貫徹落實市直工商系統(tǒng)各項創(chuàng)文工作,市局成立以市局領(lǐng)導(dǎo),各城區(qū)分局主要負(fù)責(zé)人,市局各機關(guān)科室、直屬機構(gòu)、局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市局創(chuàng)文領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
市局創(chuàng)文領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱市局創(chuàng)文辦),固定專人創(chuàng)建,設(shè)立專項經(jīng)費。具體負(fù)責(zé)市直系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市的組織部署、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦、資料匯總等工作。田德偉同志兼任辦公室主任,李志國同志任辦公室副主任。
各城區(qū)分局相應(yīng)成立創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市局機關(guān)各科室、直屬機構(gòu)、局屬單位相應(yīng)配備創(chuàng)文工作聯(lián)絡(luò)員,確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費保障到位,在市局創(chuàng)文辦統(tǒng)籌安排和相關(guān)牽頭單位的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,切實推進各項創(chuàng)文工作任務(wù)落實。
按照《xx市創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃》要求,結(jié)合工商部門工作職能,制定《xx市工商局20xx年創(chuàng)建全國文明城市工作路徑圖》(以下簡稱《路徑圖》、見附件1),把創(chuàng)文任務(wù)分解為九大類21項工作,分別由各牽頭單位和責(zé)任單位按照創(chuàng)建目標(biāo)和時間節(jié)點要求做好協(xié)調(diào)落實(創(chuàng)建檔案資料要求另行通知)。
市直系統(tǒng)全國文明城市重點點位創(chuàng)建工作以《xx市文明城市建設(shè)公共場所實地考察重點點位測評標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任單位(市直工商系統(tǒng))》(以下簡稱《測評標(biāo)準(zhǔn)》)為標(biāo)準(zhǔn)(見附件2、標(biāo)準(zhǔn)如有變更將另行通知),全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
(一)高度重視,營造氛圍。工商部門作為全國文明城市創(chuàng)建成員單位,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各牽頭單位和責(zé)任單位務(wù)必高度重視,做到“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體干部齊上陣、持之以恒不松懈。要通過創(chuàng)文工作,進一步提高工商部門的履職效能和服務(wù)水平。對內(nèi)要充分運用宣傳牌、提示牌、微信、現(xiàn)場測試等形式,大力宣傳創(chuàng)建全國文明城市基本知識,做到人人知曉、應(yīng)知應(yīng)會;各單位辦公區(qū)、窗口、工商所以及家屬區(qū)要持續(xù)保持以社會主義核心價值觀等主要內(nèi)容的公益廣告牌維護或更新,常態(tài)化保持全覆蓋。對外要充分調(diào)動各方力量、利用各種媒介,面向社會和相關(guān)服務(wù)對象廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市知識、社會主義核心價值觀、中國夢等內(nèi)容以及工商部門創(chuàng)文工作成效,營造工商部門全力創(chuàng)建全國文明城市的濃厚氛圍。
(二)緊盯目標(biāo),對標(biāo)創(chuàng)建。各單位要按照《方案》、《路徑圖》和《測評標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的創(chuàng)建目標(biāo)和時間節(jié)點要求,進一步細(xì)化分解,制定創(chuàng)建工作實施方案,要在對標(biāo)準(zhǔn)、強措施、重實效上保持常態(tài),要在“細(xì)、小、實”上下功夫,全面認(rèn)真抓好協(xié)調(diào)落實。同時,加強資料收集,并按時保質(zhì)報送市局創(chuàng)文辦。對于暫未開展或暫未完成的項目,要盡快開展或完成;對于工作開展不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,要改進方法措施,盡快整改達(dá)標(biāo),力爭測評取得優(yōu)異成績。
(三)加強聯(lián)動,強化責(zé)任。牽頭單位和各城區(qū)分局要加強協(xié)同配合,在創(chuàng)建工作中做到上下聯(lián)動、溝通及時、推進到位,全面實現(xiàn)各項創(chuàng)建項目達(dá)標(biāo)。市局創(chuàng)文辦將會同市局督察隊,加強協(xié)調(diào)督辦,不定期開展明察暗訪和督導(dǎo)通報工作,對于出現(xiàn)被市級通報、測評中較大失分、兩次以上整改不力等問題的單位和個人,將按照相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇十九
__是村居合一型的涉農(nóng)社區(qū),為了進一步加強基層民主法治建設(shè),完善居民自治,提升我社區(qū)法治建設(shè)和依法管理的水平,根據(jù)區(qū)政府、街道的'要求,制定我社區(qū)創(chuàng)建“民主法治村”工作計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
圍繞事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治建設(shè)目標(biāo)。緊緊依靠廣大人民群眾,堅持“標(biāo)本兼治、治建并舉”的方針,進一步擴大基層民主,完善民主制度,加強法治,理順關(guān)系,維護基層社會政治穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會提供可靠保障。
二、基本原則
我社區(qū)的民主法治建設(shè)是要在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠法律和規(guī)章制度管理基層公共事務(wù)、公益事業(yè)的生動實踐。全面推進“民主法治村”建設(shè)工作是加快推進基層民主法治建設(shè),依法維護、發(fā)展和實現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施。
全面推進“民主法治村”建設(shè),進一步加強我社區(qū)基層民主法治建設(shè),應(yīng)堅持下列原則:
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進“民主法治村”建設(shè)工作的根本保證。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在基層民主法治建設(shè)和保障基層自治組織依法開展工作,保證“民主法治村”建設(shè)工作的健康有序開展。
2、堅持人民當(dāng)家作主原則。人民當(dāng)家作主是全面推進“民主法治村”建設(shè)工作的本質(zhì)要求。要以民為本,尊重村民的民主權(quán)利和首創(chuàng)精神,動員和組織村民開展基層民主實踐,認(rèn)真落實“四民主”、“兩公開”,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平。
3、堅持依法按章辦事原則。依法按章辦事是全面推進“民主法治村”工作的關(guān)鍵。社區(qū)兩委干部要依據(jù)法律法規(guī)管理基層各項事務(wù);依法建制,健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度,發(fā)揮制度效用。
4、堅持三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展原則。三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展是全面推進“民主法治村”建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)。要堅持維護我村基層穩(wěn)定與發(fā)展,依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護基層社會穩(wěn)定,推進基層三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作要求:
1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會、居民委員會及其各下屬委員會,成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟?/p>
2、自治制度完善?!毒用褡灾握鲁逃纱逦瘯鶕?jù)實際情況提出,經(jīng)會議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。建立健全社區(qū)委員會工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題,均由居民代表大會討論決定。居民代表大會召開按程序討論決定社區(qū)重大事務(wù)。
4、民主管理制度落實。村委會公章、財務(wù)賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會依法辦事,居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實得到保障,無壓制、破壞民主,侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇二十
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞“”期間的奮斗目標(biāo)和總?cè)蝿?wù),并結(jié)合學(xué)校的實際情況,在我校繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,進一步提高廣大師生的法律素質(zhì),努力提高師生的法制意識和水平,推動和促進教育事業(yè)和諧發(fā)展。在“五五”普法期間,堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,堅持依法治教原則,逐步將教育工作納入法制化軌道,保障和促進法制教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、組織機構(gòu)
為切實加強對法制教育宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),我校成立法制教育宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:由恩平
副組長:張國玲(大隊輔導(dǎo)員)、王啟盛(法制副校長)
成 員:孫艷秋 李英芳 尹梅玲 姚雪芳 田萍 李春花楊萍 李振萍
三、主要工作
1、深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平民主法制理論,依法治國,依法治教。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于法律方面的法規(guī)條例,尤其是與教育事業(yè)發(fā)展和廣大師生權(quán)益保障相關(guān)的法律法規(guī)努力提高依法管理、依法決策的水平和能力。學(xué)習(xí)宣傳“民主法治”作為和諧社會主要特征的深刻內(nèi)涵,加強守法遵紀(jì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,依法解決矛盾糾紛的司法途徑教育等,培養(yǎng)和強化法律權(quán)威意識、民主法治意識和社會責(zé)任意識。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)與教師權(quán)益相關(guān)的法律知識,熟悉與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),增強守法和用法的自覺性;加強意識形態(tài)領(lǐng)域法制意識的再教育,確?!拔逦濉狈ㄖ菩麄鹘逃】怠⒂行虻匕l(fā)展。
2、開展以憲法為核心的社會主義法律法規(guī)宣傳教育。要加強以憲法為核心的法制宣傳教育,緊密結(jié)合依法治教建設(shè),提高廣大師生的法律意識和法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大師生自覺學(xué)法、用法、守法,爭做遵守憲法和法律的模范。
3、結(jié)合實際安排法律法規(guī)的宣傳教育。要加強法制副校長、家長法制學(xué)校、校外法制教育基地建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社區(qū)聯(lián)動的青少年法制教育體系作用。要把法制教育有機融入青少年思想品德教育和日常行為規(guī)范教育之中。在“五五”普法過程中,有計劃地組織師生學(xué)習(xí)《憲法》、《教師法》、《保密法》等相關(guān)教育法律、法規(guī)和重要文件,增強教師依法履行職責(zé)的意識;認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《合同法》、《知識產(chǎn)權(quán)保護法》等相關(guān)法律法規(guī),提高教師在開展科學(xué)研究、發(fā)表論文、申請專利等活動時的法律意識,自覺維護合法權(quán)益。大力加強師德建設(shè),提倡教師通過言傳身教,帶動學(xué)生自覺學(xué)法、守法,不斷提高育人水平。
4、加強法制教育宣傳載體和陣地建設(shè)。要加強法制教育宣傳的載體和陣地建設(shè),充分利用校園網(wǎng)、小廣播、黑板報、櫥窗以及組織文藝宣傳等形式,寓教于樂,開展法制宣傳教育活動。在普法過程及教學(xué)過程中,安排相應(yīng)的法律知識教育內(nèi)容。通過開展法律咨詢、法律知識競賽、法制講座、組織普法文藝演出、法制辨論賽等,做好對學(xué)生的法制宣傳教育,學(xué)校要在校園網(wǎng)上開辟學(xué)法專欄,引導(dǎo)青少年網(wǎng)上學(xué)法。要積極推動社會普法工作。學(xué)校要積極組織法律進社區(qū)、法律進家庭等活動,鼓勵全校教師、學(xué)生加入法制宣傳志愿者隊伍,面向社會,積極開展法律宣傳和法律援助工作。要利用好紀(jì)念日、宣傳周、宣傳月有計劃有組織地開展形式多樣的宣傳教育活動,認(rèn)真組織好“五五”普法第二個“12、4”全國法制宣傳日的活動。
5、健全組織機構(gòu),明確工作職責(zé)。進一步健全法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各級部要切實承擔(dān)起具體組織實施"五五"普法規(guī)劃的職責(zé),發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育的職能作用。逐步建立完善各級法制宣傳教育工作的考核評估、監(jiān)督j(luò)i勵等機制。
四、步驟和方法
(一)實施步驟共分三個階段進行:
1、宣傳啟動階段
時間:xx年年3月
2、全面實施階段 時間:xx年年3—xx年年12月
3、總結(jié)考核驗收階段 時間20xx年1月
主要任務(wù):學(xué)校將按照本規(guī)劃確立的目標(biāo)、任務(wù)和要求及“五五”普法檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)逐項對照,進行自檢自查,進一步查漏補缺。同時,學(xué)校將組織“五五”普法驗收考試,并作為評先選優(yōu)的依據(jù)。
(二)工作方法:“五五”普法要堅持從實際出發(fā),因人、因地、因時制宜,密切聯(lián)系工作和生產(chǎn)的需要,采取分類指導(dǎo)和多種形式并舉的方式進行。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇二十一
衛(wèi)生室是健康教育與健康促進的重要場所,開展健康教育與健康促進是提高等廣大群眾的健康知識知曉率,健康行為形成率,及相關(guān)知識知曉率的重要措施,為進一步提高居民健康文明素質(zhì)、生活和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,特制訂本計劃:
(一)加強我衛(wèi)生室健康教育陣地建設(shè)。衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)有固定的健康教育陣地(如宣傳欄、黑板報等),定期更換。積極征訂健康書報;發(fā)放健康教育資料。利用各種形式,積極傳播健康信息。
(二)開展健康教育知識培訓(xùn)。定期對全體居民開展健康教育知識培訓(xùn),以提高全體居民的衛(wèi)生知識水平、健康意識。
(三)大力開展衛(wèi)生室健康教育活動。門診健康教育:應(yīng)有針對性對門診就診人員開展口頭宣傳、發(fā)放教育處方等候診教育與隨診教育。
(四)積極開展村室健康教育活動。結(jié)合我村室衛(wèi)生活動安排,對居民進行經(jīng)常性健康教育指導(dǎo)。配合各種宣傳日,深入對預(yù)防接種、疾病普查等機會開展預(yù)防艾滋病、結(jié)核病、計劃免疫、婦女兒童保健傳染病、地方病等常見病多發(fā)病咨詢和宣傳健康教育活動;開展飲水飲食、家庭急救與護理等家庭健康教育;衛(wèi)生法規(guī)宣傳;倡導(dǎo)健康的生活方式、培養(yǎng)良好的個人衛(wèi)生行為習(xí)慣。
(五)加強反吸煙宣教活動。積極開展吸煙危害宣傳,充分利用黑板報、宣傳窗等多種形式,經(jīng)常性地進行吸煙與被動吸煙的`危害的宣傳。
20xx年健康教育計劃具體安排如下:
元月份:設(shè)置健康教育宣傳欄:(脊髓灰質(zhì)炎知識)。
三月份:舉辦健康知識講座:[結(jié)核病防治知識講座]。
四月份:設(shè)置健康教育宣傳欄:(睡眠與健康知識)。
五月份:舉辦健康知識講座:[母乳喂養(yǎng)知識講座]。
六月份:舉辦健康知識講座:[戒煙健康教育知認(rèn)講座]。
七月份:設(shè)置健康教育宣傳欄:(獻(xiàn)血科普知識)。
九月份:舉辦健康知識講座:[全民健康生活方式知識講座]。
十月份:設(shè)置健康教育宣傳欄:(糖尿病防治知識)。
十一月份:舉辦健康知識講座:[慢性支氣管炎防治知識講座]。
十二月份:舉辦健康知識講座:[艾滋病知識講座]。
法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案篇二十二
開展法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動,是全面推進依法治縣區(qū)、加快法治海城建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。做好法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動,對于深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,全面落實依法治國基本方略,促進民主法治建設(shè),提高社會法治化管理水平,推動我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展有著重要意義。為認(rèn)真貫徹《中共xxxx市xxxx區(qū)委員會關(guān)于全面推進xxxx區(qū)法治建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),扎實有效開展法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以《意見》為依據(jù),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,牢固確立社會主義法治理念,提高全民法律素質(zhì)和法治水平,促進社會公平正義,全面提高經(jīng)濟、政治、文化和社會各個領(lǐng)域的法治管理水平。
二、基本目標(biāo)
緊密結(jié)合xxx區(qū)的實際,著力深化依法治區(qū)、建設(shè)法治xx,以切實可行的法治工作舉措和更高更好的法治建設(shè)水平服務(wù)于實現(xiàn)海城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新目標(biāo)、新任務(wù),促進提升地方發(fā)展承載能力、民生權(quán)益保障能力、防范化解風(fēng)險能力、公民意識培育能力、地方綜合創(chuàng)新能力、綜合服務(wù)能力、綜合管理能力、和諧社區(qū)建設(shè)能力,走出一條符合時代要求、具有地方特色、促進保障科學(xué)發(fā)展的法治之路。
——制度體系健全完善、運作協(xié)調(diào)。公共權(quán)力運行協(xié)調(diào)規(guī)范、廉潔高效,利益表達(dá)、平衡機制民主健全,市場體制統(tǒng)一開放、公平公正,社會保障、社會分配、公共服務(wù)等更加均衡,制度建設(shè)、供給與保障適應(yīng)本地區(qū)發(fā)展需要,更加成熟、更加定型、更加惠及廣大群眾。
——生活方式健康開放、品質(zhì)優(yōu)良。市場環(huán)境公平公正,輿論環(huán)境開明開放,治安環(huán)境優(yōu)化改善,消費環(huán)境和諧誠信,公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益得到切實維護,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民安民的制度機制更加健全,地方更宜居住、更適投資、更利就業(yè)。
——地方資源稟賦有效利用、持續(xù)發(fā)展??臻g布局、產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué),土地資源使用和流轉(zhuǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施運轉(zhuǎn)更加規(guī)范,人居環(huán)境質(zhì)量更加提升。
——地方文化底蘊永續(xù)傳承、內(nèi)涵彰顯。地方鮮明獨特的物質(zhì)和精神形態(tài)充分保持和展現(xiàn),物質(zhì)和非物質(zhì)遺產(chǎn)有效保護和傳承,居民精神、文化品牌、美好形象的塑造、構(gòu)建和創(chuàng)新更加突出文化的意義指向,公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化體制改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合現(xiàn)代城市的價值和取向,更加注重和充滿人文關(guān)懷。
三、主要任務(wù)
(一)深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。不斷提高依法執(zhí)政能力,加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作力度,堅持和完善集體學(xué)法、法制講座、法律培訓(xùn)制度機制。重點是建立完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、法制講座及政府常務(wù)會前學(xué)法等集中學(xué)法制度,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考勤、學(xué)法檔案、學(xué)法情況通報等制度,使各級領(lǐng)導(dǎo)成為學(xué)法用法的表率。突出學(xué)用結(jié)合,努力把社會主義法治理念,以及憲法法律知識融入到全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展工作實踐。堅持完善人大任命人員任前法律知識考試制度,積極探索實施非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度。
(二)完善決策機制。積極適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新形勢,推動重大決策更加主動服務(wù)大局、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展。進一步提高決策的民主化、科學(xué)化水平,進一步完善重大決策的規(guī)則和程序。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局、專業(yè)性技術(shù)性較強、同群眾利益密切相關(guān)的重大事項,建立征求意見制度、公開聽證制度、調(diào)研和協(xié)調(diào)制度、專家論證制度、法規(guī)和決策實施后評估制度等,建立形式多樣的決策咨詢機制和信息支持系統(tǒng),使立法和決策更加統(tǒng)籌兼顧各方利益,更加體現(xiàn)公平正義。
(三)加強依法行政工作。貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,加快服務(wù)型政府、法治政府和責(zé)任政府建設(shè)。進一步深化行政審批制度和政府機構(gòu)改革、推進政務(wù)公開工作,深化權(quán)力陽光運行機制,推進政府職能轉(zhuǎn)變。以行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督為重點,完善依法行政工作制度建設(shè),形成依法行政基本制度體系。深化行政執(zhí)法體制改革,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,進一步完善行政監(jiān)督制度機制,加強規(guī)范性文件備案審查,推動各項行政行為規(guī)范透明、廉潔高效。
(四)強化公正司法工作。以推進公正廉潔執(zhí)法為目標(biāo),堅持社會主義法治理念,堅持政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一,加強偵查、公訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)執(zhí)法能力建設(shè),強化執(zhí)法指導(dǎo)和管理,切實提高維護國家安全和社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和促進改革發(fā)展的能力。積極穩(wěn)妥推進司法體制改革,深化司法民主、司法公開形式途徑,健全符合形勢任務(wù)需要、確保司法公正與效率的司法審判和檢察運行機制,提高創(chuàng)新發(fā)展水平。自覺貫徹落實“寬嚴(yán)相濟”的刑事司法政策,樹立打防結(jié)合、權(quán)利保護、平等保護理念,努力維護社會公平正義。
(五)推進經(jīng)濟法治建設(shè)。加大市場監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為,依法查處不正當(dāng)競爭和限制競爭行為,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂。建立健全征信及信用服務(wù)監(jiān)管平臺,加強信用制度建設(shè),加大守信激勵與失信懲戒機制建設(shè)力度。加快健全完善收入分配調(diào)節(jié)、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、住房供應(yīng)和保障、城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)、社會保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)公共交通、社會事業(yè)服務(wù)、新型社會救助等制度體系。嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護,完善著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的行政和司法保護機制。健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營。
(六)創(chuàng)新法治惠民舉措。建立黨委政府主導(dǎo)下的維權(quán)機制,各職能部門協(xié)調(diào)配合維護弱勢困難群體權(quán)益。深化司法救助工作,適應(yīng)轉(zhuǎn)型社會形勢,積極完善民事司法救助、刑事被害人救助、執(zhí)行救助體系,規(guī)范和拓展司法救助行為。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,持續(xù)開展法治建設(shè)為民辦實事工作。深化法律援助工作,降低法律援助門檻,完善法律援助最低經(jīng)費保障、受援人權(quán)益保障制度,探索開展法律援助志愿服務(wù)活動,實現(xiàn)應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。推進企業(yè)工資集體協(xié)商,切實保護勞動者合法權(quán)益、特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。加大民生領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管力度,在食品藥品安全、環(huán)境保護、消費者權(quán)益維護等方面,著力提升服務(wù)監(jiān)管水平,保障居民吃上放心食品,用上放心藥品。
(七)推進社會矛盾化解。健全社會利益協(xié)調(diào)機制,正確處理人民內(nèi)部矛盾,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,依法信訪。積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系,創(chuàng)新建立醫(yī)療糾紛、交通事故等各類專業(yè)性調(diào)解機構(gòu)。建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和社情民意調(diào)查機制,對重大項目進行穩(wěn)定風(fēng)險評估。以案結(jié)事了為目標(biāo),把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中,探索刑事自訴、輕微刑事、行政訴訟等案件的和解解決模式。
(八)推進社會管理創(chuàng)新。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢,加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。加大對特殊人群的服務(wù)管理,建立適應(yīng)寬嚴(yán)相濟刑事政策要求的社區(qū)矯正工作體系。推進法治化管理,以重點企業(yè),學(xué)校周邊為重點,深入開展社會治安的綜合治理活動。加強對互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)管理。積極構(gòu)建企業(yè)履行和承擔(dān)社會責(zé)任機制,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格履行法律規(guī)定、主動承擔(dān)社會責(zé)任、自覺遵守道德規(guī)范。
(九)加強平安建設(shè)。深化社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作,以社會治安和安全穩(wěn)定工作持續(xù)走在全國同類地區(qū)前列為目標(biāo),著力提高對潛在不穩(wěn)定因素的防范能力、排查化解社會矛盾糾紛能力、預(yù)防和處置群體事能力、維護國家安全和社會政治穩(wěn)定能力等四個能力。加快推進大防控體系建設(shè),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化防控體系,推進基層科技防范,進一步加大嚴(yán)打整治力度,提高打擊犯罪的針對性與實效性。切實加強社會公共安全監(jiān)管,全力遏制重特大交通、火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故及治安災(zāi)害事件等。健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制。
(十)強化法治監(jiān)督。著眼提高監(jiān)督效能,積極深化拓展人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)督等。加大對重點行業(yè)、重點部門、執(zhí)法重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,突出對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員的監(jiān)督,強化對民生工作和政府投資的重大項目的'監(jiān)督,進一步提升監(jiān)督實效。積極探索實踐社會監(jiān)督的有效途徑,深化人民陪審員、人民監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員等各類監(jiān)督形式。建立健全與網(wǎng)絡(luò)社會相適應(yīng)的輿論監(jiān)督特別是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作機制,進一步推動監(jiān)督工作的民主化、規(guī)范化、透明化。
(十一)深化法治宣傳教育。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制,按照國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,落實工作職責(zé)和崗位責(zé)任。以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),以權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一、權(quán)力責(zé)任一致觀念的培育為重點,加強公民的社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念教育。堅持法治宣傳教育陣地建設(shè),建設(shè)一批法治文化長廊和法治文化廣場。健全媒體公益普法制度,開設(shè)普法專題節(jié)目,利用公益廣告宣傳欄(牌)、普法微博、微信進行普法,增強法治宣傳教育的針對性和時效性。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,提升法治實踐對培育法治文化、養(yǎng)成公民法律思維習(xí)慣的感召力、影響力和示范性。
(十二)開展法治創(chuàng)建活動。圍繞融入、服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展主題,堅持“特色定位、錯位發(fā)展”創(chuàng)建思路,深化法治創(chuàng)建活動,推動創(chuàng)建工作取得社會認(rèn)可、人民滿意效果。繼續(xù)深化法治街道、依法行政示范單位、民主法治示范村(社區(qū))等創(chuàng)建活動,夯實法治縣(區(qū))創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)。全面實施績效考核,積極組織開展年度法治建設(shè)績效考評,堅持定性與定量相結(jié)合,堅持專業(yè)評估與社會評價相結(jié)合,對區(qū)域、行業(yè)的法治建設(shè)績效進行全面考核和科學(xué)評估。
四、保障措施
(一)完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。區(qū)委對法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動實施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動列入重要議事日程,經(jīng)常聽取匯報,定期召開會議,研究解決重大問題,促進各項工作落實,主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)、本行業(yè)、本單位法治建設(shè)的第一責(zé)任人。黨委宣傳部門要牽頭組織法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動的宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。黨委組織部門要把法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動開展情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職考核內(nèi)容,將學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況與干部任用獎懲掛鉤。要充分發(fā)揮各級依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)的職能作用,認(rèn)真開展調(diào)查研究,加強督促檢查,強化分類指導(dǎo),推動工作落實。加強經(jīng)費保障,法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作經(jīng)費列入各級年度財政預(yù)算,足額劃撥到位。
(二)健全協(xié)調(diào)運作機制。黨委要支持和保證人大及其常委會依法履行各項職權(quán),監(jiān)督保障憲法和法律法規(guī)的實施。人大及其常委會要結(jié)合法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作實際,認(rèn)真行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進和監(jiān)督“一府兩院”依法行政、公正司法。政府、政協(xié)和法院、檢察院以及人民團體要高度重視法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮各自的職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。各街道和各部門要結(jié)合實際,制定相應(yīng)實施意見和方案,堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,把法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作延伸到各個領(lǐng)域和基層,并定期將貫徹實施情況反饋區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由其匯總后向區(qū)委報告。
(三)完善創(chuàng)新推進機制。加大制度建設(shè)和實施力度,強化依法執(zhí)政制度、人民代表大會制度、多黨合作與政治協(xié)商制度、基層自治制度等各項政治制度的貫徹落實和創(chuàng)新,深化構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制、改革司法體制和工作機制、民生權(quán)益保障機制建設(shè),推動實現(xiàn)公共權(quán)力運行的科學(xué)、民主、規(guī)范、透明、高效。始終把加強隊伍建設(shè)作為推動法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動的重要基礎(chǔ),深入開展機關(guān)作風(fēng)評議活動,不斷健全規(guī)范執(zhí)法、陽光執(zhí)法的制度機制,建立健全獎懲制度、干部人事制度和考核評價制度,努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法隊伍服務(wù)企業(yè)、群眾、基層、項目和人才,推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作的意識能力,提升法治縣(區(qū))創(chuàng)建的社會認(rèn)可、人民滿意度。
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