方案的制定需要充分調(diào)研和分析,以確保其可行性和有效性。技術(shù)和資源的合理利用是制定方案的關(guān)鍵考慮因素之一。5.在寫(xiě)方案之前,可以通過(guò)參考各種經(jīng)典的方案作品,豐富自己的設(shè)計(jì)思路。
資產(chǎn)盤(pán)活工作方案篇一
為了全面落實(shí)區(qū)煙花辦、國(guó)資委《20xx年元旦春節(jié)可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的精神和上級(jí)公司的專項(xiàng)工作部署,針對(duì)冬春季火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,前期我單位對(duì)可燃物清理工作進(jìn)行了周密的部署和嚴(yán)格、細(xì)致的排查,確保了元旦、春節(jié)期間消防安全工作的`順利開(kāi)展,為構(gòu)建和諧首都創(chuàng)造優(yōu)良的消防安全環(huán)境盡了微薄之力。
一、充分認(rèn)識(shí)及時(shí)清理可燃物工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,成立由單位領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體落實(shí)此項(xiàng)工作。
二、安全工作的關(guān)鍵是認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)制度,我單位采取及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,確確實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),及時(shí)開(kāi)展隱患排查工作,層層分解任務(wù),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保工作取得實(shí)效,不留死角隱患。
三、不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)職工安全教育,分期分批對(duì)職工進(jìn)行行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),不斷提高安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)。強(qiáng)化消防知識(shí)和設(shè)施操控安全培訓(xùn),完善滅火救援預(yù)案,開(kāi)展各項(xiàng)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,全面提高職工消防安全素質(zhì)。
四、深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。結(jié)合元旦、春節(jié)特點(diǎn),組織力量,全面開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整改。重點(diǎn)排查人員密集場(chǎng)所、庫(kù)房、餐廳的火災(zāi)隱患,組織開(kāi)展集中清理可燃物行動(dòng)。在元旦和春節(jié)前夕,針對(duì)由于煙花爆竹燃放所造成的潛在隱患,及時(shí)排查、及時(shí)清理了本單位樓道屋頂、房前屋后堆積物、可燃物。同時(shí),對(duì)職工加強(qiáng)宣傳煙花爆竹安全燃放常識(shí),加強(qiáng)節(jié)日期間的火災(zāi)防控安全值班,改善消防安全環(huán)境,最大限度降低了燃放煙花爆竹引起火災(zāi)的可能性。
以上是我同升和鞋店落實(shí)可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)工作的工作總結(jié)。
資產(chǎn)盤(pán)活工作方案篇二
單位資產(chǎn)清查工作方案,以下是由文書(shū)幫小編提供單位資產(chǎn)清查工作方案閱讀。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于編制2007年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國(guó)發(fā)[2006]37號(hào))和《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)要求,行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國(guó)范圍內(nèi)組織實(shí)施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展,特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,建立全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為財(cái)政部門(mén)編制2008年及以后年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
1.2006年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)按行政隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。各主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。財(cái)政部對(duì)中央部門(mén)和全國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總。其中:
(一)對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方,允許在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,匯總上報(bào)。
(二)中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,首先由部門(mén)(單位)進(jìn)行自查,然后請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作。各部門(mén)(單位)向財(cái)政部上報(bào)的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。參與資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),由財(cái)政部統(tǒng)一招標(biāo)確定。
地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)組織開(kāi)展本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時(shí),自行確定社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與工作的方式。
(三)經(jīng)過(guò)清查的固定資產(chǎn),要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(另行制訂)和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)認(rèn)定。財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)、資產(chǎn)損溢認(rèn)定等方面的具體權(quán)限,由省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[2006]52號(hào))有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2006年9月-12月)。
1.研究確定資產(chǎn)清查報(bào)表。
2.組織開(kāi)發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。
3.擬訂有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。
4.組織開(kāi)展資產(chǎn)清查試點(diǎn)工作,修正報(bào)表和軟件。
5.對(duì)中央部門(mén)和各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6.財(cái)政部組織招標(biāo),確定參與中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
7.中央部門(mén)、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓(xùn),布置開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(二)實(shí)施階段(2007年1月-6月)。
1.中央各部門(mén)(單位)自查,資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[2006]52號(hào))第十一條、第十五條的規(guī)定,將有關(guān)資料于2007年5月31日前報(bào)送財(cái)政部。
2007年6月,財(cái)政部對(duì)中央部門(mén)(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析匯總,并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù),為2008年及以后年度預(yù)算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)表匯總報(bào)送財(cái)政部。
1.財(cái)政部對(duì)全國(guó)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。
2.財(cái)政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;部門(mén)和地方要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善具體的實(shí)施辦法。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,財(cái)政部將成立“全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開(kāi)展中央級(jí)資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)(或財(cái)政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén))成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。具體組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則自行確定。
主管部門(mén)和單位要建立健全由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將組織機(jī)構(gòu)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
按照現(xiàn)行財(cái)政體制,除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。參與中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財(cái)政部統(tǒng)一支付。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)(單位)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。各部門(mén)、各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各部門(mén)、各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的'原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等鑒證材料,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。各部門(mén)、各地方要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。財(cái)政部將通過(guò)《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡(jiǎn)報(bào)》等方式對(duì)全國(guó)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于編制2007年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國(guó)發(fā)[2006]37號(hào))和《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)要求,行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國(guó)范圍內(nèi)組織實(shí)施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展,特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,建立全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為財(cái)政部門(mén)編制2008年及以后年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。 此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。 (二)清查范圍。 1.2006年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。 行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)按行政隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。各主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。財(cái)政部對(duì)中央部門(mén)和全國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總。其中:
(一)對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方,允許在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,匯總上報(bào)。
(二)中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,首先由部門(mén)(單位)進(jìn)行自查,然后請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作。各部門(mén)(單位)向財(cái)政部上報(bào)的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。參與資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),由財(cái)政部統(tǒng)一招標(biāo)確定。
地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)組織開(kāi)展本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時(shí),自行確定社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與工作的方式。
(三)經(jīng)過(guò)清查的固定資產(chǎn),要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(另行制訂)和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn) 清查結(jié)果逐步予以核實(shí)認(rèn)定。財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)、資產(chǎn)損溢認(rèn)定等方面的具體權(quán)限,由省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[2006]52號(hào))有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。具體步驟如下:
1.研究確定資產(chǎn)清查報(bào)表。
2.組織開(kāi)發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。
3.擬訂有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。
4.組織開(kāi)展資產(chǎn)清查試點(diǎn)工作,修正報(bào)表和軟件。
5.對(duì)中央部門(mén)和各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6.財(cái)政部組織招標(biāo),確定參與中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
7.中央部門(mén)、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓(xùn),布置開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
1.中央各部門(mén)(單位)自查,資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[2006]52號(hào))第十一條、第十五條的規(guī)定,將有關(guān)資料于2007年5月31日前報(bào)送財(cái)政部。
2007年6月,財(cái)政部對(duì)中央部門(mén)(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析匯總,并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù),為2008年及以后年度預(yù)算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)表匯總報(bào)送財(cái)政部。
1.財(cái)政部對(duì)全國(guó)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。
2.財(cái)政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;部門(mén)和地方要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善具體的實(shí)施辦法。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,財(cái)政部將成立“全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開(kāi)展中央級(jí)資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)(或財(cái)政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén))成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。具體組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則自行確定。 主管部門(mén)和單位要建立健全由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將組織機(jī)構(gòu)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
按照現(xiàn)行財(cái)政體制,除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。參與中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財(cái)政部統(tǒng)一支付。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)(單位)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。各部門(mén)、各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各部門(mén)、各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等鑒證材料,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。各部門(mén)、各地方要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。財(cái)政部將通過(guò)《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡(jiǎn)報(bào)》等方式對(duì)全國(guó)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。
資產(chǎn)盤(pán)活工作方案篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,逐步建立起覆蓋全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、使用和處置各環(huán)節(jié)的'動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,促進(jìn)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理水平邁上新臺(tái)階,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于正式實(shí)施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問(wèn)題的通知》要求及省市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過(guò)建立全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理信息化平臺(tái),開(kāi)展資產(chǎn)清查,完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、處置規(guī)章制度,逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合。
(一)以信息化促進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理精細(xì)化。建立全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理信息化平臺(tái),開(kāi)展資產(chǎn)清查,掌握全區(qū)資產(chǎn)總量和分布情況。通過(guò)信息化平臺(tái)的控制和預(yù)警功能,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)收益的跟蹤監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(二)以市場(chǎng)化運(yùn)作促進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用效益最大化。依托資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)存量資產(chǎn)使用效益分析,加大對(duì)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)控力度,避免國(guó)有資產(chǎn)低效運(yùn)轉(zhuǎn)和閑置浪費(fèi)。嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)出租、出借操作程序,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用效益最大化。
(三)通過(guò)規(guī)范處置流程防止行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)流失。制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置細(xì)則,明確界定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和程序要求,通過(guò)規(guī)范操作,從制度上堵塞漏洞,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
本次行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息化管理工作從20xx年1月開(kāi)始,分采購(gòu)培訓(xùn)、組織動(dòng)員和數(shù)據(jù)錄入、資產(chǎn)清查和整理、總結(jié)考評(píng)四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)采購(gòu)培訓(xùn)階段(20xx年1月31日前)。主要任務(wù)是招標(biāo)采購(gòu)動(dòng)態(tài)管理硬、軟件,組織軟件操作培訓(xùn),完成單位端軟件的安裝試運(yùn)行。
1、招標(biāo)采購(gòu)動(dòng)態(tài)管理硬、軟件。區(qū)財(cái)政局(國(guó)資辦)要在充分整合現(xiàn)有軟硬件資源的基礎(chǔ)上,結(jié)合本區(qū)資產(chǎn)管理實(shí)際,按照保證系統(tǒng)實(shí)施工作需要和節(jié)約使用的原則,采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式,選擇軟件公司提供服務(wù),購(gòu)置動(dòng)態(tài)管理硬、軟件。
2、開(kāi)展軟件操作培訓(xùn)。全區(qū)各行政事業(yè)單位要明確一名具備履責(zé)能力的國(guó)有資產(chǎn)專管員。由區(qū)財(cái)政局(國(guó)資辦)統(tǒng)一組織,軟件供應(yīng)商協(xié)助,分批開(kāi)展行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理軟件的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并舉行業(yè)務(wù)能力測(cè)試(培訓(xùn)時(shí)間另行通知)。測(cè)試不合格者要繼續(xù)參加培訓(xùn)并重新進(jìn)行測(cè)試。對(duì)經(jīng)兩次測(cè)試仍不合格的,單位要重新選定國(guó)有資產(chǎn)專管員。
3、資產(chǎn)管理軟件安裝試運(yùn)行。由軟件供應(yīng)商協(xié)助各單位進(jìn)行信息化管理軟件單位端的安裝和試運(yùn)行工作。在軟件安裝試運(yùn)行階段,各單位要積極配合軟件供應(yīng)商做好系統(tǒng)導(dǎo)入的各項(xiàng)工作,為數(shù)據(jù)錄入做好充分準(zhǔn)備。
(二)組織動(dòng)員和數(shù)據(jù)錄入階段(20xx年2月1日—4月30日)。
1、在召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)前期,成立組織機(jī)構(gòu),制定工作方案和資產(chǎn)管理規(guī)范性文件,明確工作要求和考評(píng)方式等。
2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。明確全區(qū)各行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息化管理工作具體要求和單位需要配合的具體事宜。
3、數(shù)據(jù)錄入和上報(bào)。各單位要在3月31日前將國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)按要求錄入系統(tǒng),并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)的方式將資產(chǎn)信息上傳到區(qū)財(cái)政局(國(guó)資辦)。
4、數(shù)據(jù)匯總。區(qū)財(cái)政局(國(guó)資辦)要對(duì)各單位上報(bào)數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核,認(rèn)真把關(guān),于4月30日前將匯總數(shù)據(jù)上報(bào)市財(cái)政局。
(三)資產(chǎn)清查和整理階段(20xx年5月1日—8月31日)。
1、出臺(tái)《xx區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理處置實(shí)施細(xì)則》。
2、各單位要在前期錄入資產(chǎn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,完成對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的全面清查,對(duì)帳實(shí)不符的由本單位自行履行報(bào)批手續(xù)。區(qū)政府從區(qū)財(cái)政局(國(guó)資辦)、區(qū)監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)抽調(diào)專人組成清資小組對(duì)各單位清查和數(shù)據(jù)錄入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各部門(mén)、各單位對(duì)此次清查結(jié)果必須進(jìn)行不少于一周時(shí)間的內(nèi)部公示。舉報(bào)電話:(區(qū)財(cái)政局、國(guó)資辦);(區(qū)監(jiān)察局);(區(qū)審計(jì)局)。
3、資產(chǎn)整理。各單位在資產(chǎn)清查結(jié)束后,要對(duì)閑置資產(chǎn)和低效運(yùn)轉(zhuǎn)資產(chǎn)逐步進(jìn)行清理,并分類提出處理意見(jiàn),按照相關(guān)規(guī)定履行審批程序。區(qū)財(cái)政局(國(guó)資辦)要根據(jù)各單位資產(chǎn)現(xiàn)狀,加大對(duì)各單位國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)劑工作力度,最終實(shí)現(xiàn)各單位賬面資產(chǎn)均為有效存量。同時(shí)要使資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,為審核各單位下年資產(chǎn)預(yù)算指標(biāo)做準(zhǔn)備。
(四)總結(jié)考評(píng)階段(20xx年9月)。
區(qū)財(cái)政局(國(guó)資辦)對(duì)各單位資產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),全面總結(jié)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)信息化管理工作成效,提出全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理工作新思路。
推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)信息化管理工作是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,節(jié)約行政運(yùn)行成本的重要舉措,各單位要高度重視,積極配合,確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(一)本次信息化管理工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,全區(qū)各行政事業(yè)單位行政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。同時(shí)各單位須明確一名具有履責(zé)能力的國(guó)有資產(chǎn)專管員,具體負(fù)責(zé)日常管理工作,由財(cái)政部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)各單位在開(kāi)展資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)錄入等工作的過(guò)程中,必須據(jù)實(shí)進(jìn)行,不得弄虛作假、營(yíng)私舞弊。
(三)各單位要認(rèn)真按照各階段工作要求按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。推進(jìn)過(guò)程中,區(qū)財(cái)政局(國(guó)資辦)要不定期對(duì)各單位推進(jìn)情況進(jìn)行檢查。各單位信息化管理工作推進(jìn)情況將作為下年預(yù)算編制以及本單位年終目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
資產(chǎn)盤(pán)活工作方案篇四
為規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)管理秩序,查清查實(shí)我局固定資產(chǎn)現(xiàn)狀,依據(jù)財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定,決定在全局開(kāi)展固定資產(chǎn)清查登記工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,特制定本方案。
一、清查工作的主要任務(wù)和目標(biāo)
(一)全面摸清家底。對(duì)局下屬單位以及其他占有、使用固定資產(chǎn)的科室進(jìn)行全面徹底清查,以便真實(shí)、完整地反映各單位固定資產(chǎn)狀況,切實(shí)做到賬實(shí)、賬賬、賬表、賬卡相符。
(二)完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),有效降低資產(chǎn)管理成本,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進(jìn)行,成立xx局固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組。由xx任組長(zhǎng),xx任副組長(zhǎng),科(處)室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)專人與各單位報(bào)賬員組成,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作的具體實(shí)施。
三、清查基準(zhǔn)日、范圍及內(nèi)容
(一)清查基準(zhǔn)日。本次資產(chǎn)清查工作統(tǒng)一以2013年12月31日為固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。全局各科、處、中心。
(三)清查內(nèi)容。凡單位價(jià)值在1000元以上的一般設(shè)備、1500元以上的專用設(shè)備、作為固定資產(chǎn)管理的單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資均屬于此次資產(chǎn)清查內(nèi)容(已報(bào)廢或遺失的固定資產(chǎn)也要清查登記),具體包括:土地、房屋及建筑物、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、專用設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、文藝體育設(shè)備、儀器儀表及量具、家具用具及其他類。
四、實(shí)施步驟
此次固定資產(chǎn)清查工作從2014年4月18日開(kāi)始,至2014年5月31日結(jié)束,具體分四個(gè)階段實(shí)施:
(一)單位自查階段(4月18日至4月24日)。各部門(mén)按照本方案的要求認(rèn)真組織自查,按照統(tǒng)一的清查表格樣式和內(nèi)容填報(bào)表格。對(duì)清查出的固定資產(chǎn)盤(pán)盈和損失,提供合法證據(jù),提出處理意見(jiàn),并積極對(duì)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題提出書(shū)面建議,出具自查報(bào)告。資產(chǎn)清查表及自查報(bào)告由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后上報(bào)資產(chǎn)清查辦公室。
(二)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)階段(4月25日至5月14日)。固定資產(chǎn)清查辦公室人員到各資產(chǎn)所在單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),一是與自查情況進(jìn)行核對(duì),二是與財(cái)會(huì)管理中心固定資產(chǎn)賬面進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)各單位固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。清查辦公室對(duì)固定資產(chǎn)清查情況進(jìn)行匯總、分析,查找賬實(shí)不符的原因,對(duì)清查出的固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧的,要求各單位辦理申報(bào)和審批手續(xù),并向領(lǐng)導(dǎo)組出具清查報(bào)告,提出處理建議。
(三)資產(chǎn)處置階段(5月15日至5月23日)。固定資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)組針對(duì)清查報(bào)告反映的問(wèn)題,研究處置意見(jiàn)上報(bào)管委做出處理決定。各單位根據(jù)管委的處理決定建立和完善固定資產(chǎn)臺(tái)賬,財(cái)政局對(duì)核增核減的固定資產(chǎn)作相應(yīng)賬務(wù)處理,更新行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息,對(duì)資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)要求,順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù),會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)組織業(yè)務(wù)的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性,在保證質(zhì)量的前提下,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作。
一、基本情況
本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
財(cái)政部將成立“全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開(kāi)展中央級(jí)資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)(或財(cái)政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén))成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。具體組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則執(zhí)行確定。
二、審計(jì)目的
根據(jù)財(cái)政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規(guī)定,資產(chǎn)清查的審計(jì)目的是會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的要求,對(duì)行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行了解,在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準(zhǔn)日全面清查資產(chǎn)、負(fù)債及收支的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)記錄和資料進(jìn)行審計(jì),并在此基礎(chǔ)上對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢、資金掛賬的準(zhǔn)確性、可靠性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),并出具資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及管理建議書(shū)。
三、審計(jì)范圍
(一)被審計(jì)單位
根據(jù)財(cái)政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的要求,行政事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位包括:
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2、執(zhí)行非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)審計(jì)資料范圍
1、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的會(huì)計(jì)報(bào)表。
2、各單位資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算等內(nèi)部控制制度。
3、各單位會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證及相關(guān)文件等。
4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規(guī)定編制的基礎(chǔ)表、報(bào)表及申報(bào)清查損溢的相關(guān)證明材料。
5、資產(chǎn)清查審計(jì)過(guò)程中需要的其他資料。
四、審計(jì)責(zé)任
會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助、配合資產(chǎn)清查部門(mén)做好政策、規(guī)定解釋;協(xié)助行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查工作。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所要完成對(duì)主管部門(mén)及其所屬單位的審計(jì)工作,并出具各單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和匯總資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其出具的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和單位申報(bào)的損溢及經(jīng)濟(jì)鑒證意見(jiàn)的準(zhǔn)確性、可靠性承擔(dān)責(zé)任,對(duì)個(gè)別事項(xiàng)出具經(jīng)濟(jì)鑒證意見(jiàn)。
五、工作要求
(一)資產(chǎn)清查工作機(jī)制
財(cái)政部門(mén)與各會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。
1、定期溝通制度
會(huì)計(jì)師事務(wù)所定期(具體按照本級(jí)財(cái)政部門(mén)有關(guān)要求執(zhí)行)將資產(chǎn)清查的工作情況通過(guò)電子郵件或書(shū)面形式進(jìn)行匯報(bào)。內(nèi)容主要包括各參審所(審計(jì)小組)目前的工作進(jìn)度,審計(jì)工作中遇到的問(wèn)題及需要資產(chǎn)清查部門(mén)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。
如遇重大問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)可隨時(shí)召集會(huì)議。
2、建立固定聯(lián)系人制度
3、重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度
各項(xiàng)目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時(shí)與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問(wèn)題,經(jīng)各會(huì)計(jì)師事務(wù)所資產(chǎn)清查審計(jì)總負(fù)責(zé)人提出初步意見(jiàn)后,以重大問(wèn)題報(bào)告的形式隨時(shí)向財(cái)政部門(mén)提交。
(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作職責(zé)
1、對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行咨詢和指導(dǎo);
2、按照資產(chǎn)清查部門(mén)制訂的總體審計(jì)方案完成專項(xiàng)審計(jì)工作;
?4、完成資產(chǎn)清查部門(mén)交辦的其他工作。
六、審計(jì)主要依據(jù)
(一)?國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī):
1、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》
2、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》
3、《行政單位會(huì)計(jì)制度》
4、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》
5、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》
6、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》
7、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)
資產(chǎn)清查工作審計(jì)方案第2頁(yè)
則》
(二)?行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)范性文件:
1、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》
2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件
七、審計(jì)方法
本次資產(chǎn)清查審計(jì)主要采取盤(pán)點(diǎn)、函證、檢查、計(jì)算、詢問(wèn)等審計(jì)方法。
1、銀行存款、往來(lái)款項(xiàng)、投資及借款主要進(jìn)行函證,對(duì)于銀行存款及借款要求全部進(jìn)行函證。
2、實(shí)物資產(chǎn)主要進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。
3、資產(chǎn)損溢主要進(jìn)行檢查、復(fù)核、鑒證、盤(pán)點(diǎn)等,對(duì)資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
八、重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域
(一)資產(chǎn)類
1、貨幣資金
主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。
(1)對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金的清查,應(yīng)當(dāng)查看庫(kù)存現(xiàn)金是否超過(guò)核定的限額,現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符,如有差異,應(yīng)說(shuō)明原因;編制庫(kù)存現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)表及現(xiàn)金倒軋表;對(duì)庫(kù)存外幣依幣種清查,并以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日中國(guó)人民銀行外匯市場(chǎng)匯價(jià)的中間價(jià)折合為人民幣金額。
備用金余額加上各項(xiàng)支出憑證的金額應(yīng)等于當(dāng)初設(shè)置備用金數(shù)額,對(duì)單項(xiàng)備用金余額較大的,應(yīng)由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認(rèn)。
(2)對(duì)銀行存款,主要清查各單位在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶、專用存款賬戶,以及經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶、資本項(xiàng)目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開(kāi)戶銀行及其他金融機(jī)構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機(jī)構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符;根據(jù)銀行存款對(duì)賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對(duì)、核實(shí)銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達(dá)賬項(xiàng)的真實(shí)性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場(chǎng)匯價(jià)是否正確,折算差額是否已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
?a.?存款明細(xì)要依不同銀行賬戶分列明細(xì),應(yīng)當(dāng)區(qū)分人民幣及各種外幣;
?b.?定期存款應(yīng)當(dāng)索取銀行定期存款單予以檢查,并取得復(fù)印件;
?c.?各項(xiàng)存款應(yīng)當(dāng)由銀行出具證明文件如詢證函回函、對(duì)賬單等;
?d.?外幣存款應(yīng)當(dāng)按外幣幣種及銀行分列;
e.?銀行存款列有利息收入時(shí)應(yīng)當(dāng)詳加注明。
2、應(yīng)收款項(xiàng)(暫付款)應(yīng)收款項(xiàng)的清查內(nèi)容包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。
(2)索取各單位職工個(gè)人借款明細(xì)表,對(duì)借款金額較大的應(yīng)由該個(gè)人簽字確認(rèn);
(3)分析應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的賬齡、檢查回函確認(rèn)或不確認(rèn)的情況以及壞賬損失的確認(rèn)情況,索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù)。
3、對(duì)外投資
(3)對(duì)已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體,需單獨(dú)進(jìn)行資產(chǎn)清查,編制資產(chǎn)清查報(bào)表并出具資產(chǎn)清查報(bào)告。
?4、存貨(庫(kù)存材料)
存貨的清查范圍主要包括:原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
(3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認(rèn)的清查明細(xì)表;
(4)重點(diǎn)核實(shí)存放時(shí)間長(zhǎng)、閑置、毀損和待報(bào)廢的存貨。
5、固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等,要求各單位配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)真組織清查,原則上對(duì)所有固定資產(chǎn)全面清查盤(pán)點(diǎn)。
(6)對(duì)批量購(gòu)進(jìn)的單位價(jià)值低的圖書(shū)等,如果被資產(chǎn)清查單位無(wú)法列示明細(xì)金額的,按加總數(shù)量清查核對(duì)實(shí)物,按總計(jì)金額填列固定資產(chǎn)清查明細(xì)表,并注明總數(shù)量。
(二)負(fù)債類
負(fù)債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動(dòng)負(fù)債、長(zhǎng)期負(fù)債,以及賬外負(fù)債,要求核查負(fù)債的性質(zhì)、種類、金額和合法性。對(duì)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng)作為本次清查資產(chǎn)損溢處理。
1、借入款項(xiàng)
借入款項(xiàng)包括向財(cái)政部門(mén)、上級(jí)單位、金融機(jī)構(gòu)的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項(xiàng)。借入款項(xiàng)清查的內(nèi)容主要包括向銀行和其他債權(quán)人單位發(fā)函詢證;索取相關(guān)借款協(xié)議或財(cái)政部門(mén)、上級(jí)單位的相關(guān)文件;核實(shí)借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測(cè)算借款利息計(jì)提是否充分,有無(wú)欠息與逾期未還情況,如有欠息是否已足額預(yù)提。
2、應(yīng)繳預(yù)算款
應(yīng)繳預(yù)算款主要包括應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算的各種款項(xiàng),如非營(yíng)利組織的預(yù)算管理基金、行政性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、無(wú)主財(cái)物變價(jià)收入和其他按預(yù)算規(guī)定上繳預(yù)算的款項(xiàng)。應(yīng)繳預(yù)算款清查時(shí)重點(diǎn)關(guān)注是否按照財(cái)政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時(shí)辦理繳庫(kù),有無(wú)緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。
3、應(yīng)繳財(cái)政專戶款
應(yīng)繳財(cái)政專戶款清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)上繳財(cái)政專戶的各種預(yù)算外資金,按預(yù)算外資金的類別列示明細(xì)。核查重點(diǎn)同“應(yīng)繳預(yù)算款”。
4、應(yīng)付款項(xiàng)(暫存款)
應(yīng)付款項(xiàng)(暫存款)清查的內(nèi)容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位和個(gè)人發(fā)生的待結(jié)算款項(xiàng),應(yīng)按暫存款項(xiàng)的類別或單位、個(gè)人列示明細(xì);與對(duì)方單位進(jìn)行對(duì)賬,核實(shí)金額和性質(zhì)。重點(diǎn)關(guān)注是否將應(yīng)納入單位收入管理款項(xiàng)列入暫存款項(xiàng),是否存在長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)清理結(jié)算的情況。
5、應(yīng)交稅金
應(yīng)交稅金清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)交納的各種稅費(fèi),按應(yīng)交納的稅費(fèi)種類列示明細(xì);查閱相關(guān)納稅認(rèn)定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)期間完稅證明,對(duì)期末未交稅金余額復(fù)核其是否正確,列示是否允當(dāng);關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。
(三)收支類
收支類清查的內(nèi)容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數(shù)額是否真實(shí)反映會(huì)計(jì)期間的收支情況,對(duì)重大跨期現(xiàn)象予以調(diào)整。
(四)其他事項(xiàng)
1、各單位資金往來(lái)
以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各項(xiàng)賬務(wù)進(jìn)行全面清理,要求各單位做好內(nèi)部賬戶結(jié)算和資金核對(duì)工作。要做到內(nèi)部各部門(mén)之間、上下級(jí)單位之間往來(lái)關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。
單位內(nèi)部往來(lái)款項(xiàng)原則上不能作為資產(chǎn)清查損溢申報(bào)。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”,如實(shí)反映單位存在的矛盾和問(wèn)題,真實(shí)、完整地反映單位資產(chǎn)狀況,內(nèi)部的單方掛賬在同時(shí)取得下列證據(jù)時(shí)可以作為資產(chǎn)清查損溢:
(2)債務(wù)方提供的不承認(rèn)此筆掛賬的理由;
(3)中介機(jī)構(gòu)對(duì)該筆掛賬的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。
2、資產(chǎn)損溢
對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)造成的錯(cuò)賬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)制度關(guān)于會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn),由政府有關(guān)主管部門(mén)組織管理和收藏的單位負(fù)責(zé)清查登記。對(duì)文物原則上只登記實(shí)物量。一些有價(jià)文物可以按照國(guó)家文物局、財(cái)政部(89)文物計(jì)字第877號(hào)文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》第28條的規(guī)定辦理:“對(duì)現(xiàn)有文物藏品,凡能夠估價(jià)的都要估價(jià)入賬;無(wú)法估價(jià)的,可登記品種、等級(jí)和數(shù)量。對(duì)于新征集的文物,應(yīng)按實(shí)際收購(gòu)金額入賬;對(duì)接收捐獻(xiàn)的文物可估價(jià)入賬”。
4、或有事項(xiàng)
審閱對(duì)外借款合同、協(xié)議等,以發(fā)現(xiàn)對(duì)內(nèi)或者對(duì)外的或有負(fù)債、擔(dān)保情況、財(cái)產(chǎn)抵押和司法訴訟等線索,根據(jù)實(shí)際情況分類編制情況說(shuō)明。
九、審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)
為確保此次資產(chǎn)清查審計(jì)質(zhì)量,確定本次資產(chǎn)清查的審計(jì)重點(diǎn)如下:
況分為abc三類,a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個(gè)案溝通處理的項(xiàng)目,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注,督促各單位集中力量進(jìn)行重點(diǎn)取證,收集材料,并積極與資產(chǎn)清查部門(mén)溝通;c類是金額不大或性質(zhì)不重要的項(xiàng)目,對(duì)于此類項(xiàng)目,可予以適當(dāng)關(guān)注;b類是界于a類與c類之間的項(xiàng)目,予以一般關(guān)注。
2、保證時(shí)間進(jìn)度
會(huì)計(jì)師事務(wù)所按資產(chǎn)清查時(shí)間進(jìn)度和審計(jì)內(nèi)容制定審計(jì)計(jì)劃,保證資產(chǎn)清查工作按期完成。
3、其他關(guān)注方面
會(huì)計(jì)師事務(wù)所關(guān)注已交付使用但長(zhǎng)時(shí)間未轉(zhuǎn)固的基建工程、以及已報(bào)廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產(chǎn)情況,同時(shí)應(yīng)對(duì)資產(chǎn)出租、出借、對(duì)外投資、擔(dān)保等情況進(jìn)行必要關(guān)注。
十、對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的要求
1、為了控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量,資產(chǎn)清查部門(mén)向各會(huì)計(jì)師事務(wù)所就有關(guān)事項(xiàng)下發(fā)審計(jì)工作要求,各會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)按要求及時(shí)提交有關(guān)資料。
2、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計(jì)工作總體進(jìn)度,各會(huì)計(jì)師事務(wù)所及時(shí)就審計(jì)工作進(jìn)度、重大事項(xiàng)向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(mén)溝通。
3、各會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立重大問(wèn)題的及時(shí)反饋、匯報(bào)機(jī)制,資產(chǎn)清查中遇到的重大問(wèn)題,特別是一些資產(chǎn)損溢,與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不相符的,要及時(shí)將問(wèn)題反饋、報(bào)告給同級(jí)財(cái)政部門(mén)。 重大問(wèn)題主要包括:
(1)?導(dǎo)致會(huì)計(jì)師事務(wù)所和管理人員意見(jiàn)不一致的重大損溢申報(bào);
(2)?難以評(píng)估確定價(jià)值的資產(chǎn);
(3)?對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、有爭(zhēng)議的資產(chǎn)等問(wèn)題;
(4)?與資產(chǎn)清查部門(mén)要求報(bào)告不一致的事項(xiàng);
(5)?任何影響資產(chǎn)清查報(bào)告期限的事項(xiàng);
(6)?其他重大問(wèn)題。
?4、各會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須在指定的時(shí)間內(nèi)將要求的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(被審計(jì)單位如未申報(bào)任何清查損溢,參審所仍應(yīng)按要求出具報(bào)告)、管理建議書(shū)和重要事項(xiàng)報(bào)告等上報(bào)資料及時(shí)報(bào)送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(mén)(包括紙版、電子版和報(bào)表數(shù)據(jù)庫(kù))。報(bào)送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊(cè),索引號(hào)、頁(yè)碼標(biāo)示規(guī)范、清晰。
5、各會(huì)計(jì)師事務(wù)所項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須有相當(dāng)?shù)膶徲?jì)經(jīng)驗(yàn),熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務(wù),熟悉資產(chǎn)清查政策,能充分勝任所從事的工作。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)將負(fù)責(zé)審計(jì)的各行政事業(yè)單位名稱及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等資料及時(shí)報(bào)給同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
?十一、審計(jì)費(fèi)用
資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。參與中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財(cái)政部統(tǒng)一支付。參與省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財(cái)政廳統(tǒng)一支付。
資產(chǎn)盤(pán)活工作方案篇五
根據(jù)庫(kù)爾勒市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展庫(kù)爾勒市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查及政府資產(chǎn)報(bào)告試點(diǎn)工作的通知》(庫(kù)財(cái)字[20xx]37號(hào))要求,全面規(guī)范和加強(qiáng)各單位國(guó)有資產(chǎn)管理,核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。針對(duì)此次清查工作通知如下:
1、單位基本情況清理:?jiǎn)挝粦魯?shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
2、賬務(wù)清理:?jiǎn)挝坏母鞣N銀行賬戶、各類庫(kù)存現(xiàn)金、各項(xiàng)資金往來(lái)款項(xiàng)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況與對(duì)方單位的對(duì)賬單或詢證函等進(jìn)行認(rèn)定并對(duì)資產(chǎn)清查進(jìn)行分類,進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
3、財(cái)產(chǎn)清查:?jiǎn)挝坏母黜?xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。做到一卡一物。根據(jù)固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、盤(pán)盈盤(pán)虧情況說(shuō)明、并對(duì)資產(chǎn)清查進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議,建立健全資產(chǎn)管理制度。
1、成立資產(chǎn)清查小組,健全機(jī)構(gòu),充實(shí)工作人員,保障資產(chǎn)清查順利開(kāi)展.清查小組人員組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、各部門(mén)對(duì)本部門(mén)的資產(chǎn)和賬務(wù)進(jìn)行自查和盤(pán)點(diǎn),并與3月28上午下班前將自查情況和盤(pán)點(diǎn)表交財(cái)務(wù)室。
3、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)在資產(chǎn)軟件系統(tǒng)中錄入資產(chǎn)清查表(資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表)。
4、財(cái)務(wù)科進(jìn)行資產(chǎn)系統(tǒng)軟件清查表數(shù)據(jù)、單位法人簽字的紙質(zhì)資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等資產(chǎn)清查資料上報(bào)工作。
本次資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重,局屬各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)清查工作的重要性,各有關(guān)方面通力協(xié)作,積極克服困難,按期圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),保證工作結(jié)果真實(shí)、可靠,有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,切實(shí)做到賬賬、賬實(shí)相符。
資產(chǎn)盤(pán)活工作方案篇六
總之,20xx年我段國(guó)有資產(chǎn)管理工作,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,在局、段的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我們?nèi)w人員的共同努力下,各項(xiàng)管理工作水平全面提高,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,為我縣公路工程各項(xiàng)工作順利開(kāi)展起到了重要的保障作用。但我們的管理水平和上級(jí)的要求還有差距,需要在今后的工作中加以克服和解決。
一、根本情況
截止20xx年4月26日,我辦現(xiàn)有固定資產(chǎn)總額共計(jì)元,其中:房屋元,占固定資產(chǎn)的30%;通用設(shè)備元,占59.16%;家具元,占10.85%。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)
為了加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,我辦成立了以財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面掌握國(guó)有資產(chǎn)使用登記情況,并明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
三、把握原那么、標(biāo)準(zhǔn)程序
進(jìn)一步整理、完善財(cái)務(wù)國(guó)有資產(chǎn)卡片,做到賬實(shí)相符、賬卡相符、賬賬相符。
對(duì)照?甘孜州行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和家具配置標(biāo)準(zhǔn)管理方法?進(jìn)行單位資產(chǎn)清理,對(duì)超過(guò)使用年限已無(wú)修復(fù)價(jià)值的資產(chǎn)按相關(guān)程序和流程進(jìn)行資產(chǎn)報(bào)廢并做好登記下賬等相關(guān)工作,對(duì)新購(gòu)入的資產(chǎn)管理落實(shí)到人頭,實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)〞。
四、定期清查、嚴(yán)格管理
資產(chǎn)管理進(jìn)入常態(tài)化模式,每年由財(cái)務(wù)室工作人員負(fù)責(zé),由各科室人員協(xié)助,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行一年一清查,及時(shí)掌握國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)情況,對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、待報(bào)廢資產(chǎn)及時(shí)處置,把好出入關(guān),確保賬賬、賬表、賬物、賬卡一致。
各位調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo):大家好!按照座談會(huì)精神,下面我對(duì)xx收費(fèi)所資產(chǎn)管理工作開(kāi)展情況作以下匯報(bào)。
一、我所資產(chǎn)管理工作的做法一是建立了資產(chǎn)監(jiān)管小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理責(zé)任人。完善資產(chǎn)的管理制度,從根源上杜絕資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生,做到賬目、實(shí)物相符。
二是做好了國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)一登記和保管工作,能入庫(kù)的一律入庫(kù)。將計(jì)算機(jī)合理運(yùn)用到國(guó)有資產(chǎn)的管理當(dāng)中,包括國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、保管、使用、報(bào)廢、等種種變動(dòng)情況,借助計(jì)算機(jī)管理使國(guó)有資產(chǎn)的管理更加清晰、透明化。
三是制定了資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度,健全國(guó)有資產(chǎn)管理帳簿,定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用和保管實(shí)物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),防止資產(chǎn)流失,確保帳、物相符。
四是加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)。定時(shí)定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行巡查,對(duì)損壞的國(guó)有資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行維修與保養(yǎng),同時(shí),對(duì)于暫不使用的國(guó)有資產(chǎn),設(shè)置專門(mén)的庫(kù)房來(lái)保存,監(jiān)督并促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的妥善保管和合理使用,不斷提高設(shè)備利用率和完好率,充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的效能。
二、我所國(guó)有資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題一是資產(chǎn)保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責(zé),重資金管理,輕資產(chǎn)管理。資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)和清查工作不及時(shí),出現(xiàn)了賬實(shí)不符現(xiàn)象。
二是資產(chǎn)管理人員信息系統(tǒng)操作技術(shù)水平不高。
三、對(duì)資產(chǎn)管理工作的'建議近年來(lái),我所嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)資產(chǎn)管理工作的政策制度規(guī)定,全面做好我所國(guó)有資產(chǎn)管理工作,資產(chǎn)配置和處置工作嚴(yán)格按規(guī)定辦事,沒(méi)有發(fā)生任何有悖于上級(jí)精神的違紀(jì)違規(guī)事件,資產(chǎn)管理工作有序開(kāi)展,保證了我所資產(chǎn)的平安完整,有效保障了我所行政效能的正常發(fā)揮。對(duì)資產(chǎn)管理工作的建議有以下三點(diǎn):
一是健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。要明確資產(chǎn)管理的?!布妗陈殭C(jī)構(gòu)和專職人員,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理和維護(hù)。
二是要加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理力度。突出對(duì)資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的監(jiān)督,積極推行資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合,標(biāo)準(zhǔn)和完善資產(chǎn)處置收入管理,不斷提升國(guó)有資產(chǎn)管理水平。
三是完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。建立完善的國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),使主管部門(mén)能及時(shí)、全面的掌握國(guó)有資產(chǎn)的總體情況,以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。
資產(chǎn)盤(pán)活工作方案篇七
資產(chǎn)的管理實(shí)行的是部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,各部門(mén)負(fù)責(zé)人要精心組織,認(rèn)真落實(shí)一年一度的固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作。校長(zhǎng)是資產(chǎn)管理第一責(zé)任人,年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本年級(jí)組內(nèi)辦公用品、教學(xué)用品等物品的管理,教師辦公室的辦公桌椅、電腦等物品由指定的一名負(fù)責(zé)人管理,教室由班主任負(fù)責(zé)。各室固定資產(chǎn)由室負(fù)責(zé)人管理。教職工工作變動(dòng)或調(diào)離學(xué)校,要按規(guī)定到資產(chǎn)管理對(duì)應(yīng)部門(mén)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
1、新添置固定資產(chǎn)類物品,由使用單位負(fù)責(zé)人申請(qǐng),經(jīng)校長(zhǎng)審批后方可采購(gòu),購(gòu)回后登記上冊(cè),經(jīng)保管室驗(yàn)收鑒定后才能報(bào)銷。
2、外單位贈(zèng)送的物品和獎(jiǎng)品,根據(jù)校長(zhǎng)室安排,交有關(guān)人員保管使用,并辦理入庫(kù)存、領(lǐng)用、入帳手續(xù)。
3、固定資產(chǎn)借用分校內(nèi)借用和校外借用兩種情況,校內(nèi)借用一律由借用部門(mén)出具借條,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可借出,校外借用除按上述手續(xù)辦理外,還須征得校長(zhǎng)辦公室同意后方可借出。
4、固定資產(chǎn)的處理與報(bào)廢,必須按物品的名稱、數(shù)量,金額、列表。經(jīng)主管部門(mén)或單位負(fù)責(zé)人簽字,交物管小組審核,報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由物管小組收回處理的物品應(yīng)注銷帳、卡。處理報(bào)廢物品所收回的一切款項(xiàng),全部上交財(cái)務(wù)部門(mén),有關(guān)批件和交款收據(jù)由物管小組妥善保管,以備存查。
5、學(xué)校的固定資產(chǎn),必須安放整齊,保持清潔,干凈,加強(qiáng)管理,注意維護(hù)保養(yǎng),該修的要及時(shí)修復(fù),使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
6、要?jiǎng)訂T群眾,教育群眾,樹(shù)立“愛(ài)護(hù)公物為榮”的新觀念,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的現(xiàn)象,人人都有監(jiān)督檢查的權(quán)利和義務(wù)。
7、對(duì)固定資產(chǎn)管理較好的單位和個(gè)人,要及時(shí)表?yè)P(yáng),對(duì)管理較差的單位和個(gè)人,經(jīng)予批評(píng)。管理有顯著成績(jī)者,發(fā)給一定數(shù)量的獎(jiǎng)金,對(duì)管理很差者,除批評(píng)外,要扣發(fā)資金,嚴(yán)重者要在全校通報(bào)。
1、自查階段
各負(fù)責(zé)人對(duì)管理和使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),并與本部門(mén)的固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清單進(jìn)行核對(duì),對(duì)于以下資產(chǎn)異常的情況做出相應(yīng)的處理,具體說(shuō)明如下:
(1)、對(duì)于存放地點(diǎn)變更的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細(xì)表中“備注”一欄予以注明。
(2)、對(duì)于盤(pán)虧、閑置不用的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細(xì)表中“備注”一欄予以注明。
(3)、對(duì)于盤(pán)盈的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細(xì)表中“備注”一欄予以注明,并且做好記錄。
(4)、對(duì)于損壞、報(bào)廢的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細(xì)表中“備注”一欄予以注明,并且分別記錄,并按相應(yīng)的權(quán)限報(bào)批,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,只有批準(zhǔn)報(bào)廢后,才能按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)足。
2、復(fù)查階段
(2)、復(fù)查完畢后,資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表由盤(pán)點(diǎn)相關(guān)人員(包括盤(pán)點(diǎn)人、復(fù)查人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人)簽名確認(rèn)并加蓋部門(mén)公章后交回財(cái)務(wù)處。
3、總結(jié)階段
(1)、匯總、核實(shí)盤(pán)點(diǎn)資料;
(2)、對(duì)清查盤(pán)點(diǎn)結(jié)果提出分類處理建議,形成固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作報(bào)告。
堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)教育,堅(jiān)持校產(chǎn)管理工作為教育教學(xué)服務(wù)、為師生生活服務(wù)的原則;緊密配合新課程改革工作;樹(shù)立主人翁思想,發(fā)揮部門(mén)的管理職能,努力提高辦學(xué)條件,為辦出特*學(xué)校而努力。
一、工作目標(biāo)
1、充分發(fā)揮管理職能。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加大管理力度,努力提高管理質(zhì)量。完善管理制度,加強(qiáng)制度落實(shí)的檢查,使各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有檢查。圍繞教育教學(xué)這個(gè)中心,改進(jìn)工作作風(fēng),更新觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極參與學(xué)校管理,努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校管理工作新局面。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。樹(shù)立為教育教學(xué)服務(wù)的宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),深化服務(wù)內(nèi)涵,謀劃在先,服務(wù)在前。根據(jù)工作安排,搞好日常工作。正確處理好突擊*工作與正常*工作,常規(guī)*事務(wù)與偶發(fā)*事務(wù)的關(guān)系,牢固樹(shù)立為師生服務(wù)的思想。為新課程改革創(chuàng)造更加優(yōu)越的條件和環(huán)境。
3、優(yōu)化育人環(huán)境。扎實(shí)搞好綜合治理工作,加強(qiáng)師生法制教育和安全教育,創(chuàng)建安全文明校園。積極開(kāi)展健康教育,使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。加強(qiáng)財(cái)物管理,竭盡全力創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全、文明、穩(wěn)定、整潔、優(yōu)美的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、工作任務(wù)和措施
1、加強(qiáng)管理人員的隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展*學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),培養(yǎng)工作人員的主人翁意識(shí),增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過(guò)學(xué)習(xí)使所有人員充分認(rèn)識(shí)到:管理人員不僅是為教育教學(xué)服務(wù)的一支生力*,更是發(fā)揮學(xué)校管理職能的一個(gè)戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。真正發(fā)揮主觀能動(dòng)*,使部門(mén)工作制度化、規(guī)范化。
2、完善學(xué)校物產(chǎn)管理制度,所有公物分塊落實(shí)到總管、分管、專管、。班級(jí)、處室、專用室建立物品登記制度。一學(xué)期核對(duì)兩次,防止校產(chǎn)校具的損壞和流失。
資產(chǎn)盤(pán)活工作方案篇八
成立洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)低效用地盤(pán)活工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)會(huì)同區(qū)發(fā)改、財(cái)政、工信、住建、稅務(wù)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)對(duì)低效用地按照明確的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究批準(zhǔn)后公示,由相應(yīng)工作專班研究制定低效用地“一地一策”盤(pán)活方案并組織實(shí)施。
(一)全面排查
根據(jù)省、市、區(qū)明確的低效用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),由洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭,會(huì)同區(qū)發(fā)改、工信、稅務(wù)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)各評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)核準(zhǔn)責(zé)任單位,全面開(kāi)展閑置和低效土地清查。
1.洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)提供企業(yè)名單以及相關(guān)協(xié)議、資料并收集低效產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地的相關(guān)資料。
2.工信部門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型類項(xiàng)目的認(rèn)定。
3.發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目投資總額、已投資額及相關(guān)資料,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)提供用電相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
4.稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供企業(yè)年度納稅證明情況和轄區(qū)相關(guān)行業(yè)畝均稅收材料。
5.科技部門(mén)負(fù)責(zé)提供研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出及占比相關(guān)資料。
6.住建部門(mén)負(fù)責(zé)提供建設(shè)項(xiàng)目已動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積情況、建(構(gòu))筑物價(jià)格評(píng)估的相關(guān)材料,審查認(rèn)定建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度情況及違規(guī)違法情況。
7.生態(tài)環(huán)境部門(mén)提供企業(yè)排放情況,是否符合環(huán)保要求等,提供企業(yè)環(huán)境違法行為的處罰情況。
8.財(cái)政、商務(wù)、金融、應(yīng)急、消防、城管、人社、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)各司其責(zé)、通力合作,配合完成低效用地認(rèn)定和審定工作。
(二)建立數(shù)據(jù)庫(kù)
洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭匯總,會(huì)同區(qū)發(fā)改、稅務(wù)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門(mén),建立低效用地綜合評(píng)價(jià)總臺(tái)賬,“一宗一卡”“一地一檔”,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并依法公告公示,確保評(píng)價(jià)工作做到公正、公平、公開(kāi)。
1.綜合評(píng)價(jià)臺(tái)賬應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)企業(yè)信息說(shuō)明。包括企業(yè)名稱、行業(yè)類型、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
(2)用地情況說(shuō)明。包括用地面積、土地及房產(chǎn)證號(hào)、土地取得方式、建設(shè)規(guī)劃等。
(3)企業(yè)廠區(qū)(廠房)建設(shè)現(xiàn)狀情況說(shuō)明。包括建筑結(jié)構(gòu)類型、現(xiàn)狀容積率、建筑系數(shù)(或建筑密度)等。
(4)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明。包括近五年產(chǎn)值、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出占比、排污、銷售、稅收、用電等。
(5)認(rèn)定理由說(shuō)明及相關(guān)證明材料。
資產(chǎn)盤(pán)活工作方案篇九
按照低效用地認(rèn)定總臺(tái)賬,“一宗一卡”“一地一檔”,根據(jù)各地塊的實(shí)際情況,綜合運(yùn)用因地招商、增資擴(kuò)能等多種辦法,統(tǒng)籌推進(jìn)低效用地盤(pán)活。
(一)因地招商。對(duì)閑置低效土地進(jìn)行梳理分析,明確用地規(guī)劃要求,繪制全區(qū)“招商地圖”,為每塊閑置低效土地制定專屬招商方案,組織實(shí)施招商盤(pán)活。優(yōu)先利用閑置低效土地實(shí)行定向招商、以商招商,促進(jìn)閑置地塊、房產(chǎn)盤(pán)活利用、提升增效。
(二)增資擴(kuò)能。對(duì)已竣工的工業(yè)項(xiàng)目,因投資強(qiáng)度、建筑系數(shù)、容積率未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)或畝均稅收低于合同約定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令土地使用權(quán)人限期追加投資,追究違約責(zé)任并督促嚴(yán)格按照約定條件進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)提高容積率、利用地下空間,提升土地利用效率。
(三)整合重組。對(duì)停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),在符合園區(qū)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)要求的前提下,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)租賃、重組、收購(gòu)、兼并等方式進(jìn)行整合重組,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集聚。引導(dǎo)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)困難、喪失競(jìng)爭(zhēng)力、嚴(yán)重資不抵債的企業(yè)依法通過(guò)破產(chǎn)清算等司法程序退出市場(chǎng),騰出土地,通過(guò)二次招商擇優(yōu)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)或項(xiàng)目。
(四)協(xié)議處置。企業(yè)雖已動(dòng)工開(kāi)發(fā),但在約定的竣工期限內(nèi)未完成全部開(kāi)發(fā)建設(shè)的,簽訂補(bǔ)充協(xié)議,重新約定竣工期限和違約責(zé)任,延長(zhǎng)竣工期限不得超過(guò)一年。如在約定期限內(nèi)仍未完成全部開(kāi)發(fā)建設(shè)的,按土地實(shí)際取得成本收回全部或未^v^分的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。
(五)依法征收。堅(jiān)持以法為據(jù),嚴(yán)格按照土地使用稅政策法規(guī),強(qiáng)化征管措施開(kāi)展土地使用稅清理工作,通過(guò)清理稅費(fèi)提升持有成本,倒逼企業(yè)主動(dòng)節(jié)地退地、高效利用土地資源。嚴(yán)格執(zhí)行入園協(xié)議和土地出讓合同,對(duì)項(xiàng)目簽約、落地、建設(shè)等實(shí)施全流程閉環(huán)管理,對(duì)未達(dá)到協(xié)議規(guī)定又整改無(wú)望的項(xiàng)目嚴(yán)格依法實(shí)施清退。凡是違反土地出讓合同或入園協(xié)議,逾期不開(kāi)發(fā)或長(zhǎng)期閑置的土地,按照《閑置土地處置辦法》,依法征收土地閑置費(fèi)或收回重新處置。
(六)技改升級(jí)。通過(guò)政策、資金和技術(shù)扶持,激發(fā)企業(yè)對(duì)接市場(chǎng)需求自主升級(jí)改造,鼓勵(lì)企業(yè)加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提高產(chǎn)品附加值,淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)低效土地提質(zhì)增效。重點(diǎn)對(duì)圍多建少地塊,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在現(xiàn)有土地上進(jìn)行廠房加高或?qū)嵤┝阍龅丶夹g(shù)改造,新建生產(chǎn)線或開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提高土地投資強(qiáng)度和容積率。
(七)收儲(chǔ)出讓。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)平臺(tái)公司作用,依托投資平臺(tái)融資能力,由政府職能部門(mén)對(duì)低效閑置資產(chǎn)進(jìn)行土地收儲(chǔ)、資產(chǎn)收購(gòu),通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的方式,引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)。
(八)分割出讓。對(duì)因項(xiàng)目停工閑置的廠房,可以采用租用閑置廠房的方式引入項(xiàng)目。按先租后轉(zhuǎn)模式,對(duì)租用項(xiàng)目畝均稅收達(dá)到25萬(wàn)元以上的,經(jīng)政府批準(zhǔn)依法分割轉(zhuǎn)讓。
(九)綜合施策。對(duì)無(wú)力進(jìn)行技術(shù)改造企業(yè)的低效用地,或者難以收回的閑置用地,綜合運(yùn)用政策、能源、環(huán)保等措施,通過(guò)實(shí)施關(guān)停、搬遷、產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)等方式,整合土地資源,優(yōu)先用于新上項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。
資產(chǎn)盤(pán)活工作方案篇十
(一)認(rèn)定為低效用地的企業(yè)(項(xiàng)目)自主開(kāi)發(fā)或自行招商優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,符合洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目準(zhǔn)入進(jìn)行盤(pán)活的,在土地規(guī)劃手續(xù)等要素保障上優(yōu)先辦理,并對(duì)新項(xiàng)目重新簽訂入園協(xié)議給予不超過(guò)5年的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)認(rèn)定為低效用地的企業(yè)主動(dòng)將土地及地面附屬物交予政府收儲(chǔ)的,在土地再次掛牌出讓后,對(duì)收益部分可按照30%比例給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)按照容積率上限建設(shè),對(duì)自用工業(yè)廠房在建設(shè)三層廠房以上的給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì),其中三層每平米獎(jiǎng)勵(lì)100元、四層每平米獎(jiǎng)勵(lì)200元、五層(含)以上給予每平米獎(jiǎng)勵(lì)300元,總額不超過(guò)100萬(wàn)元。工業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目不享受上述獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(四)有序推進(jìn)已建成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目租賃招商,對(duì)于租賃引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入園條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項(xiàng)目,可給予租房每月每平米10元補(bǔ)貼,連補(bǔ)三年,原則上每年租房補(bǔ)貼金額不超過(guò)100萬(wàn)元。
(五)自主開(kāi)發(fā)閑置地塊并按規(guī)劃在約定期限內(nèi)全部建成的,建設(shè)期內(nèi)繳納的土地使用稅區(qū)級(jí)部分,按照區(qū)級(jí)留成部分?jǐn)?shù)額,給予其產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)對(duì)低效用地、涉法涉訴地塊中符合園區(qū)準(zhǔn)入條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目,按資產(chǎn)交易過(guò)程中形成的稅費(fèi)區(qū)級(jí)留成部分給予企業(yè)100%獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)對(duì)經(jīng)閑置土地調(diào)查認(rèn)定為企業(yè)自身原因,經(jīng)約談、督促仍無(wú)開(kāi)工意向的項(xiàng)目,將相關(guān)企業(yè)納入土地市場(chǎng)失信黑名單,禁止其參與我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)土地競(jìng)買(mǎi),并聯(lián)合相關(guān)主管部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒;在新增項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))、企業(yè)債券發(fā)行、參與政府采購(gòu)、取得財(cái)政性資金支持、參與工程招投標(biāo)、獲得相關(guān)榮譽(yù)等方面依法予以限制或禁止;對(duì)屬于低效用地的央企項(xiàng)目,報(bào)其總部限期轉(zhuǎn)產(chǎn)或交出土地;對(duì)有關(guān)企業(yè)法定代表人在評(píng)優(yōu)評(píng)先、獲得榮譽(yù)等方面予以限制。
(八)完善稅收分級(jí)征收機(jī)制。由稅務(wù)部門(mén)依法依規(guī)確定城鎮(zhèn)土地使用稅等級(jí)劃分范圍和適用稅額標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分類分檔的差別化城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅減免政策;低效用地企業(yè)原則上不享受稅收優(yōu)惠。
(九)實(shí)施差別化的資源要素配置。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的技改、用能、環(huán)保、金融服務(wù)、規(guī)劃土地等差別化資源配置政策,對(duì)低效用地項(xiàng)目,轉(zhuǎn)報(bào)相關(guān)單位執(zhí)行用電高峰拉閘限電,列入差別水(燃?xì)?、暖?價(jià)、階梯水(燃?xì)狻⑴瘹?價(jià)執(zhí)行行業(yè)范圍,全面推進(jìn)用水(燃?xì)狻⑴瘹?超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
(十)實(shí)行最嚴(yán)格的規(guī)劃執(zhí)法檢查。凡是違反土地出讓合同或入園協(xié)議,逾期不開(kāi)發(fā)或長(zhǎng)期閑置的土地,堅(jiān)決按照《閑置土地處置辦法》及相關(guān)規(guī)定,依法征收土地閑置費(fèi)或收回重新處置。對(duì)土地使用權(quán)人未按照土地出讓合同和入園協(xié)議約定條件使用土地的,按約定追究其相應(yīng)的違約責(zé)任。
(十一)金融監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、資金管理平臺(tái)公司信息溝通對(duì)接,建立低效用地項(xiàng)目的信息交流機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以“限制粗放低效用地、支持節(jié)約集約用地”為原則,加強(qiáng)低效用地項(xiàng)目的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)低效用地企業(yè)審慎開(kāi)展土地抵押等信貸業(yè)務(wù);對(duì)列入低效用地臺(tái)賬的企業(yè),原則上不納入支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金的扶持范圍。
(十二)實(shí)行嚴(yán)格的綜合執(zhí)法檢查。對(duì)低效企業(yè)加大環(huán)保、安全、消防等監(jiān)管頻次,在用能、排污指標(biāo)上予以限制,提高低效產(chǎn)業(yè)用地持有成本,倒逼低效企業(yè)退出土地。對(duì)影響信訪穩(wěn)定、社會(huì)矛盾突出,存在生態(tài)環(huán)境、污染排放、安全隱患、違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的項(xiàng)目,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、違章建筑整治等工作,由區(qū)相關(guān)職能部門(mén)對(duì)低效產(chǎn)業(yè)用地開(kāi)展綜合執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境部門(mén)提高水、空氣、土壤污染等檢查標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保管控;應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)、消防聯(lián)合檢查,對(duì)不符合安全生產(chǎn)、存在嚴(yán)重影響消防安全的違法建筑依法予以嚴(yán)處;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)低效產(chǎn)業(yè)用地的合法經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為依法整治,對(duì)股權(quán)、產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓交易進(jìn)行監(jiān)控、報(bào)告;稅務(wù)部門(mén)對(duì)低效產(chǎn)業(yè)用地企業(yè)依法納稅情況進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)存在偷稅漏稅行為的,依法予以最嚴(yán)厲打擊;城管執(zhí)法、規(guī)劃資源、住房^v^門(mén)對(duì)擅自改變用途和違規(guī)搭建的,適用相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰,并責(zé)令恢復(fù)用途或拆除。
資產(chǎn)盤(pán)活工作方案篇十一
為深入學(xué)習(xí)貫徹_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義想和十九大精神,貫徹落實(shí)《_中央_關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見(jiàn)》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》;積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提高村級(jí)組織自我保護(hù)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展能力,加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì),現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案。
以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,以完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層_建設(shè)為核心,以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線,以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向,以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)小山頭村基本情況
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹(shù)地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝?,F(xiàn)有居民戶296戶,總?cè)丝?72人。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個(gè),主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元,集體收入25萬(wàn)元。
(二)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端,東靠磨盤(pán)垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長(zhǎng)治市區(qū)5公里,外環(huán)路穿村而過(guò),交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環(huán)路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,適宜種植果樹(shù)和旱地耕作,依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
(一)發(fā)展目標(biāo)
11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋(píng)果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè),發(fā)展多種經(jīng)濟(jì);積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開(kāi)發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,還增加這部分村民收入。
3、村務(wù)管理建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務(wù)公開(kāi)制度化、正常化。村民對(duì)村級(jí)管理滿意率達(dá)95%。
4、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化,村莊美化,衛(wèi)生潔化”,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實(shí)施步驟
按照總體要求,將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟:
1、第一步驟,通過(guò)城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、第二步驟,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。
3、第三步驟,建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè),爭(zhēng)取早日奔小康
利用三到五年的時(shí)間,以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以典型示范引領(lǐng),逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。
(二)完善人居環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),著力治理農(nóng)村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環(huán)境。開(kāi)展山、水、田、林、路綜合治理,深入實(shí)施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè),支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機(jī)制,推進(jìn)民主治村
健全民主決策機(jī)制,凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng),均實(shí)行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主評(píng)議村干部,把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)村民思想道德建設(shè),鼓勵(lì)村民參政議政,大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。
首先,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí),加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí),創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。
其次,加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等,真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。
第三、堅(jiān)持走出去,引進(jìn)來(lái),兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,善于跑資金、跑項(xiàng)目,引技術(shù)、引人才。
第四、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí),嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)身上有壓力,積極主動(dòng)去工作,協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。
資產(chǎn)盤(pán)活工作方案篇十二
xx年工作計(jì)劃
認(rèn)真做好資產(chǎn)部份內(nèi)的事,保質(zhì)保量的完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,同時(shí)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,配合公司各個(gè)部門(mén)齊心協(xié)力全面做好公司的各項(xiàng)工作。1、統(tǒng)籌安排資金。
從目前資金的預(yù)測(cè)情況看,公司明年將面臨上億元的資金缺口,雖然可以通過(guò)努力增加一些收入,但是資金大量缺口的事實(shí)難以改變。在目前宏觀調(diào)控適度從緊的新形勢(shì)下,有必要對(duì)明年支出項(xiàng)目進(jìn)行梳理,根據(jù)項(xiàng)目支出的重要性必要性和實(shí)際可能,量入為出,抓大放小,集中資金確保重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的投入,使有限的資金發(fā)揮最大效益。3、向上爭(zhēng)取各種優(yōu)惠政策和補(bǔ)助。
從xx年以來(lái)銀監(jiān)會(huì)持續(xù)不斷的加強(qiáng)貸款管理,表面上是對(duì)部分行業(yè)實(shí)施調(diào)控,實(shí)質(zhì)上是整個(gè)貸款規(guī)模的壓縮,融資形勢(shì)不容樂(lè)觀。許多與我們合作關(guān)系良好的銀行受到政策制約只能表示有心無(wú)力,有能無(wú)為。面對(duì)巨大的壓力,決不能坐以待斃,新的形勢(shì)和新的發(fā)展要求賦予了資產(chǎn)部新的責(zé)任和使命,在嚴(yán)峻的信貸緊縮情況下,不僅仍要保證公司發(fā)展所需要的資金,更要迎難而上,創(chuàng)造新的貸款額度。
1、目標(biāo),向銀行融資15000萬(wàn)元。與xxx合作設(shè)立信托計(jì)劃幕集資金13000萬(wàn)元,方向比努力更重要,有的放矢才能在工作中找到真正要努力的方向。只有明確了這一工作目標(biāo)和工作方向,才能在更高的層面統(tǒng)籌規(guī)劃,理清思路,為實(shí)現(xiàn)這一工作任務(wù)打好基礎(chǔ)。
4、開(kāi)源,創(chuàng)新融資模式,滿足資金需求。目前與我司有緊密合作關(guān)系的銀行既包括資金雄厚、貸款額度大的國(guó)有銀行,也包括一些政策性傾向的銀行,還包括很多靈活性高的商業(yè)銀行。因此對(duì)各銀行甄別分類,并作出與之特點(diǎn)相應(yīng)的融資計(jì)劃,針對(duì)各自銀行的優(yōu)勢(shì)發(fā)掘其與我們企業(yè)的契合點(diǎn),做到“行盡其用”。
5、節(jié)流,核算融資成本,選取最優(yōu)組合。在對(duì)各種融資項(xiàng)目或融資產(chǎn)品使用前,進(jìn)行全面的成本核算,并將預(yù)期收益進(jìn)行縱向和橫向?qū)Ρ?,在長(zhǎng)期收益與短期收益間找到最優(yōu)均衡,并綜合各方面因素選取最適宜公司的融資項(xiàng)目或產(chǎn)品。在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,全程進(jìn)行嚴(yán)格的成本統(tǒng)計(jì)和管控,將成本降至最低,從成本方面為公司做出貢獻(xiàn)。
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