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巡視巡察報(bào)告文章篇一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
由于我自身原因,致使××××××××××,造成了嚴(yán)重不良影響,在此,我首先做出誠(chéng)懇的檢討。
領(lǐng)導(dǎo)提出批評(píng)后,我進(jìn)行了深刻的自我反思,對(duì)近段時(shí)間的工作進(jìn)行了梳理總結(jié),認(rèn)為自身主要存在以下問題:
1、思想懈怠,責(zé)任心不強(qiáng)。思想麻痹大意,認(rèn)識(shí)不強(qiáng),對(duì)工作重視不夠,有時(shí)存在“得過且過”、“差不多就行”的想法。
2、工作作風(fēng)不深入、不扎實(shí)、散漫松懈,工作安排不具體、落實(shí)不到位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布臵的工作,不是一馬當(dāng)先,而是左顧右盼,沒有立即落實(shí),甚至有時(shí)存在“在其崗不盡其責(zé)”的現(xiàn)象。
3、對(duì)下屬要求不嚴(yán)。在工作中,對(duì)下屬要求太松,監(jiān)督不力。發(fā)現(xiàn)工作存在問題時(shí),總是覺得給下屬留點(diǎn)面子,沒有給予立即糾正,實(shí)際上,這樣不僅不便于管理,而且造成了工作上的失誤。
鑒于上述存在的問題,我向您做出深刻保證:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),繃緊思想這根弦,認(rèn)真學(xué)習(xí)單位相關(guān)管理制度,立足職能職責(zé),不斷提高執(zhí)行力,提升服務(wù)水平;二是堅(jiān)持工作上親力親為,嚴(yán)格要求自己,端正工作態(tài)度,形成嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)妥、效率的工作作風(fēng),抓好管理制度的督促落實(shí),制定出切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的管理方法;三是在以身作則的前提下,嚴(yán)格要求下屬,決不放松對(duì)他們的要求,只有這樣才能有利于工作的開展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講,也有利于他們的個(gè)人成長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)使我認(rèn)識(shí)到自身存在的不足,給了我一個(gè)反思自我、自我警醒的機(jī)會(huì),我懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)能夠接受我真誠(chéng)的歉意,并在以后的工作中繼續(xù)監(jiān)督我,指正我。
巡視巡察報(bào)告文章篇二
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,區(qū)委第三巡察村居組于2019年12月1日至2020年1月18日對(duì)街道和諧社區(qū)進(jìn)行了巡察,2020年3月22日,區(qū)委第三巡察村居組將巡察意見向我街道進(jìn)行反饋,客觀中肯、切中要害指出我街道社區(qū)在基層組織建設(shè)薄弱,黨建工作不扎實(shí)、社區(qū)財(cái)務(wù)管理不到位、民生問題關(guān)注不夠等3個(gè)方面11項(xiàng)具體問題,并提出相應(yīng)的整改意見建議。按照黨務(wù)公開原則和區(qū)委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。段莊街道黨工委及時(shí)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議研究落實(shí)巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時(shí)限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作。
二是細(xì)化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對(duì)反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,抓好落實(shí)。由街道紀(jì)工委、黨政辦負(fù)責(zé),嚴(yán)格對(duì)照整改方案,對(duì)整改進(jìn)展情況開展一次督查,對(duì)反饋問題實(shí)行督導(dǎo)推進(jìn)、確保整改工作扎實(shí)開展,確保各項(xiàng)整改事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。
(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面
1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神不扎實(shí)、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會(huì)研究部署,制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,根據(jù)工作安排和學(xué)習(xí)進(jìn)度適時(shí)組織討論。二是社區(qū)黨委堅(jiān)持集中學(xué)與個(gè)人學(xué)、普遍學(xué)與重點(diǎn)學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式,搭建“四微”助學(xué)模式,通過利用“三會(huì)一課”、例會(huì)學(xué)習(xí)等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚(yáng)愛國(guó)情懷、凝聚奮進(jìn)力量”愛國(guó)主義教育,使黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實(shí)里走。
2、關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會(huì)議研究落實(shí)重大工作,針對(duì)社區(qū)具體情況,制定操作性強(qiáng)的工作舉措,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署;二是細(xì)化強(qiáng)化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實(shí)。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“
不忘初心
、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對(duì)主題教育臺(tái)賬開展檢查。(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面
1、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位問題的整改。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任制,增強(qiáng)抓黨建工作的主業(yè)意識(shí),把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識(shí),通過向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老黨員學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉掌握黨務(wù)知識(shí),提高工作能力。
2、關(guān)于組織制度落實(shí)不到位問題的整改。
一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性,督促所屬黨員參加“三會(huì)一課”。二是對(duì)社區(qū)黨務(wù)工作者和二級(jí)支部書記進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升社區(qū)黨委召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和黨支部“三會(huì)一課”的質(zhì)量。
3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問題的整改。
一是加強(qiáng)思想教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,并每月進(jìn)行檢查。加強(qiáng)社區(qū)黨委二級(jí)支部建設(shè),分支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對(duì)不同類型黨員采取不同方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級(jí)支部書記、黨小組長(zhǎng)、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實(shí)踐志愿者等隊(duì)伍作用,動(dòng)員黨員參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)。
(三)社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障居民自治方面
一是由街道紀(jì)工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的相關(guān)文件,及時(shí)補(bǔ)足知識(shí)“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況形成實(shí)施細(xì)則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)將民主理財(cái)、小微工程監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的整改
1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不到位問題的整改。
一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對(duì)社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核;二是針對(duì)社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),街道紀(jì)工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)等活動(dòng),提高社區(qū)人員廉潔自律意識(shí)。三是及時(shí)要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進(jìn)行述職述廉。
2、關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。
一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際全面查擺問題,深入持續(xù)推進(jìn)整改,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)工作。二是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育,提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。
3、關(guān)于執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格問題的整改。
一是加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行小微工程的各項(xiàng)要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實(shí)施報(bào)批程序,落實(shí)責(zé)任,執(zhí)行到位,及時(shí)報(bào)送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會(huì)上匯報(bào)相關(guān)情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問題
一是樹立“用心”服務(wù)理念。簡(jiǎn)化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn),通過講解及考試的方式,促進(jìn)社工熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)。三是推行“盡心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度,切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。
街道黨工委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對(duì)還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最果斷的措施,集中精力,一項(xiàng)不漏抓好整改落實(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。
巡視巡察報(bào)告文章篇三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
由于我自身原因,致使**********,造成了嚴(yán)重不良影響,在此,我首先做出誠(chéng)懇的檢討。
領(lǐng)導(dǎo)提出批評(píng)后,我進(jìn)行了深刻的自我反思,對(duì)近段時(shí)間的工作進(jìn)行了梳理總結(jié),認(rèn)為自身主要存在以下問題:
1、思想懈怠,責(zé)任心不強(qiáng)。思想麻痹大意,認(rèn)識(shí)不強(qiáng),對(duì)工作重視不夠,有時(shí)存在“得過且過”、“差不多就行”的想法。
2、工作作風(fēng)不深入、不扎實(shí)、散漫松懈,工作安排不具體、落實(shí)不到位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布臵的工作,不是一馬當(dāng)先,而是左顧右盼,沒有立即落實(shí),甚至有時(shí)存在“在其崗不盡其責(zé)”的現(xiàn)象。
3、對(duì)下屬要求不嚴(yán)。在工作中,對(duì)下屬要求太松,監(jiān)督不力。發(fā)現(xiàn)工作存在問題時(shí),總是覺得給下屬留點(diǎn)面子,沒有給予立即糾正,實(shí)際上,這樣不僅不便于管理,而且造成了工作上的失誤。
鑒于上述存在的問題,我向您做出深刻保證:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),繃緊思想這根弦,認(rèn)真學(xué)習(xí)單位相關(guān)管理制度,立足職能職責(zé),不斷提高執(zhí)行力,提升服務(wù)水平;二是堅(jiān)持工作上親力親為,嚴(yán)格要求自己,端正工作態(tài)度,形成嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)妥、效率的工作作風(fēng),抓好管理制度的督促落實(shí),制定出切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的管理方法;三是在以身作則的前提下,嚴(yán)格要求下屬,決不放松對(duì)他們的要求,只有這樣才能有利于工作的開展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講,也有利于他們的個(gè)人成長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)使我認(rèn)識(shí)到自身存在的不足,給了我一個(gè)反思自我、自我警醒的機(jī)會(huì),我懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)能夠接受我真誠(chéng)的歉意,并在以后的工作中繼續(xù)監(jiān)督我,指正我。
巡視巡察報(bào)告文章篇四
開展巡視工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的一項(xiàng)重要舉措。2006年,巡視工作在實(shí)踐中深入,在探索中發(fā)展,為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。為此,“兩會(huì)”期間,記者就巡視工作專訪了全國(guó)政協(xié)委員,監(jiān)察部原副部長(zhǎng),中央紀(jì)委、中央組織部第五巡視組原組長(zhǎng)左連璧。
當(dāng)談到如何看待巡視工作時(shí),左連璧說,在今年初召開的中央紀(jì)委第七次全會(huì)上,胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào),要切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置。吳官正同志強(qiáng)調(diào),要“深入開展巡視工作,繼續(xù)推進(jìn)對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的巡視工作,認(rèn)真開展對(duì)金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有重要骨干企業(yè)的巡視”。貫徹落實(shí)好胡錦濤總書記重要講話和中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神,必須全面加強(qiáng)巡視隊(duì)伍建設(shè),不斷提高巡視工作水平。
巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。左連璧認(rèn)為,做好巡視工作,目前最關(guān)鍵的是要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過得硬、適應(yīng)時(shí)代要求的巡視干部隊(duì)伍,為做好巡視工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
結(jié)合多年的巡視工作實(shí)踐,左連璧認(rèn)為,加強(qiáng)巡視隊(duì)伍建設(shè)要注意把握好以下幾個(gè)方面:
第一、要選配好巡視組的負(fù)責(zé)人。巡視工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,巡視組負(fù)責(zé)人的責(zé)任重大:要直接對(duì)中央紀(jì)委、中央組織部負(fù)責(zé),必須按照巡視工作方針政策和基本原則,在中央紀(jì)委、中央組織部的部署和安排下,完成好巡視工作任務(wù);要善于從政治和全局的角度把握方向,處理好同地方黨委、政府及有關(guān)部門的關(guān)系;巡視組的同志大多來自不同部門、不同工作崗位,要團(tuán)結(jié)好同志,管理好隊(duì)伍。因此,要按照中央紀(jì)委、中央組織部的有關(guān)規(guī)定,選配好巡視組負(fù)責(zé)人。
第二、選派巡視人員必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。根據(jù)實(shí)際工作需要,巡視工作人員必須具備以下幾個(gè)條件:
政治上要強(qiáng),能堅(jiān)持黨性原則。巡視組擔(dān)負(fù)著對(duì)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督職責(zé),這是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。巡視人員遇到重要問題和違紀(jì)線索特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志的違紀(jì)行為敢不敢去碰,能否堅(jiān)持從黨性出發(fā)講真話、說實(shí)話,敢不敢堅(jiān)持原則如實(shí)反映問題,一些傾向性和苗頭性的問題能否當(dāng)面向當(dāng)事人提出,是檢驗(yàn)巡視人員政治素質(zhì)和黨性原則的標(biāo)準(zhǔn),也是巡視工作能否取得實(shí)效的前提。
要具備較高的政策理論水平。巡視工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,這就要求巡視人員必須熟悉黨務(wù)、政務(wù)和政策法規(guī)。從開展談話、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、深入調(diào)查到向中央報(bào)告,每項(xiàng)程序都會(huì)涉及到方方面面的政策。不熟悉情況,不了解政策,就不能對(duì)問題的性質(zhì)、過程和影響作出判斷,也很難推動(dòng)工作。
要具備較強(qiáng)的調(diào)查研究能力。巡視工作任務(wù)很重,必須在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)了解方方面面的情況。充分運(yùn)用巡視工作方式方法,對(duì)重要問題和重要案件線索進(jìn)行深入調(diào)查了解,是巡視工作切實(shí)發(fā)揮有效監(jiān)督作用的重要保證。這就要求巡視人員必須具備敏銳發(fā)現(xiàn)問題的能力、深入調(diào)查研究的能力、綜合分析評(píng)價(jià)的能力等。
要有良好的作風(fēng)。中央紀(jì)委、中央組織部巡視組的同志到地方和部門開展巡視工作,代表著中央紀(jì)委、中央組織部的作風(fēng)和形象,必須不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立公道正派、清正廉潔、謙虛謹(jǐn)慎、遵守紀(jì)律的良好形象,以實(shí)際行動(dòng)贏得所巡視地區(qū)干部群眾的信任和支持。
要具備寬廣的知識(shí)面。巡視過程中,經(jīng)常會(huì)遇到經(jīng)濟(jì)、法律、科技等諸多領(lǐng)域的問題,如果不了解、不具備相應(yīng)的知識(shí),工作就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)的局面。時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,也要求巡視人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)文化知識(shí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),促進(jìn)知識(shí)更新。
第三、保持巡視人員的相對(duì)穩(wěn)定,加強(qiáng)巡視人員的培養(yǎng)和管理。隨著巡視工作的穩(wěn)步推進(jìn),巡視任務(wù)越來越繁重,根據(jù)實(shí)際需要,應(yīng)適當(dāng)增加人員編制。巡視人員的選拔要嚴(yán)格,管理更要嚴(yán)格。要嚴(yán)格按照《中央紀(jì)委、中央組織部巡視工作暫行規(guī)定》的要求,建立健全日常管理制度,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,增強(qiáng)紀(jì)律的約束性。另外,應(yīng)當(dāng)建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、作出突出貢獻(xiàn)的,要給予鼓勵(lì)嘉獎(jiǎng)。
巡視巡察報(bào)告文章篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)定不移推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。近日,區(qū)委巡察辦根據(jù)《黨章》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),梳理了有關(guān)巡視巡察的相關(guān)知識(shí)點(diǎn),以問答的方式,供黨員干部學(xué)習(xí)掌握。
1.什么是巡視制度?
答:巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機(jī)構(gòu),依據(jù)《黨章》《巡視工作條例》等規(guī)定,對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督的制度。
2.什么是巡察制度?
答:巡察制度是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機(jī)構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)基層黨組織和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。
3.巡視與巡察有什么關(guān)系?
答:《黨章》規(guī)定:黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委實(shí)行巡視制度;市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委建立巡察制度。從本質(zhì)上講,巡視與巡察是上下一體、一脈相承的,都是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督。
4.巡視組與巡察組有什么不同?
答:一是派出的機(jī)構(gòu)不同,巡視組通常由中央或省一級(jí)黨委派出,而巡察組一般由市縣一級(jí)黨委派出。二是代表的權(quán)威不同,巡視組代表的是黨中央或省委的權(quán)威,而巡察組則代表的市委或縣委的權(quán)威。三是監(jiān)督的對(duì)象不同,中央巡視組主要監(jiān)督省部級(jí)、中管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,副省級(jí)城市“四大班子”主要負(fù)責(zé)人;省委巡視組主要監(jiān)督市縣兩級(jí)、省直部門和省管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;市級(jí)巡察組主要監(jiān)督縣一級(jí)、市級(jí)部門和市管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;縣級(jí)巡察組主要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含村、社區(qū))、縣級(jí)部門、縣管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
5.區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)是什么?
答:區(qū)委設(shè)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)巡察工作,向區(qū)委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)委巡察辦),為區(qū)委工作部門,履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開展工作等職責(zé)。區(qū)委設(shè)第一、第二、第三3個(gè)巡察組,承擔(dān)具體的巡察工作任務(wù),向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
6.區(qū)委巡察組是誰派出的?
答:很多人認(rèn)為巡察組具有反腐敗職能,是由紀(jì)委監(jiān)委派出的。事實(shí)上,巡察組是由市縣黨委派出的,對(duì)市縣黨委負(fù)責(zé)。具體到沙灣,就是巡察組由區(qū)委派出,對(duì)區(qū)委負(fù)責(zé),代表區(qū)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督,是區(qū)委落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,體現(xiàn)的是區(qū)委的權(quán)威。
7.區(qū)委巡察組的巡察對(duì)象和范圍有哪些?
答:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;二是區(qū)委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,區(qū)政府部門、人民團(tuán)體黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,區(qū)屬國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;三是區(qū)人民法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和除主要負(fù)責(zé)人以外的其他班子成員;四是區(qū)委按照管理權(quán)限要求巡察的其他領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。村、社區(qū)黨組織也是巡察監(jiān)督的范圍,醫(yī)院、學(xué)校等黨組織,根據(jù)工作需要納入巡察監(jiān)督范圍。
8.區(qū)委巡察監(jiān)督的主要內(nèi)容有哪些?
答:概括起來,就是“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”。具體內(nèi)容為:圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況和加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
9.區(qū)委巡察工作突出“三個(gè)重點(diǎn)”、緊盯“三大問題”分別指的是什么?
答:“三個(gè)重點(diǎn)”是指:重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題;“三大問題”是指:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴(yán)治黨不力的問題。
10.區(qū)委巡察組主要采取哪些方式開展工作?
答:巡察組開展監(jiān)督的主要方式有:聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的情況匯報(bào);與黨員干部進(jìn)行個(gè)別談話;受理反映黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的來信來電來訪;向有關(guān)知情人詢問情況;查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的財(cái)務(wù)、文件、檔案等資料;深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的村(社區(qū))、下屬單位了解情況等。
11.區(qū)委巡察組信訪受理的范圍有哪些?
答:主要受理黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的來信來電來訪,重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,違背黨的路線方針政策,有令不行、有禁不止,陽(yáng)奉陰違,拉幫結(jié)派等問題;違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題;違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義等問題的舉報(bào)和反映。
12.干部群眾如何向巡察組反映情況?
答:巡察組進(jìn)駐被巡察單位期間,將公告巡察組辦公地點(diǎn)、信訪舉報(bào)電話和信訪舉報(bào)箱。干部群眾可以到巡察組辦公地點(diǎn)反映情況,可以約訪巡察干部當(dāng)面反映情況,可以通過公告的舉報(bào)電話反映情況,還可以通過信訪舉報(bào)材料反映情況。
13.巡視巡察對(duì)黨員提出了什么樣的要求?
答:《巡視工作條例》第36條、《四川省市(州)、縣(市、區(qū))黨委巡察工作辦法》第41條規(guī)定,黨員有義務(wù)向巡視(巡察)組如實(shí)反映情況。
14.對(duì)反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的怎么處理?
答:對(duì)反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理。
15.被巡察黨組織在巡察工作中承擔(dān)哪些責(zé)任?
答:組織有關(guān)股室、村(社區(qū))、基層站所支持配合巡察工作;全面、客觀、真實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料;協(xié)助搞好巡察宣傳工作,支持鼓勵(lì)干部群眾向巡察組如實(shí)反映情況和問題;對(duì)巡察反饋問題整改承擔(dān)主體責(zé)任。
16.區(qū)委對(duì)巡察工作人員有哪些紀(jì)律要求?
答:嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律、保密紀(jì)律,依法依規(guī)開展巡察監(jiān)督。對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)、不如實(shí)報(bào)告巡視情況、泄露巡察工作秘密、超越權(quán)限開展工作、利用巡察便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員違紀(jì)行為的,可以向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者區(qū)委巡察辦反映,也可以依照規(guī)定向有關(guān)部門和組織反映。
巡視巡察報(bào)告文章篇六
1.“四個(gè)意識(shí)”:政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
2.“兩個(gè)維護(hù)”:堅(jiān)決維護(hù)***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn)。
3.“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo):到中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),到新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家。
4.“四個(gè)自信”:中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
5.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。
6.“五位一體”總體布局:統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。
7.“五大發(fā)展理念”:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。
8.“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”:政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是指對(duì)各級(jí)黨組織和黨員的政治活動(dòng)和政治行為的基本要求和約束,是各級(jí)黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。
紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。
遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,有以下五個(gè)方面的重點(diǎn)要求:
一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽(yáng)奉陰違、自行其是,不得對(duì)黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。
二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力,要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動(dòng)。
三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事,不得先斬后奏。
四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得跟組織討價(jià)還價(jià),不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對(duì)抗組織。
五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
9.“四個(gè)偉大”:具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。
10.“四大考驗(yàn)”:執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。
11.“四大危險(xiǎn)”:精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。
12.“關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則”:堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)持民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格黨的組織生活制度,開展批評(píng)和自我批評(píng),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色。
13.“三看齊三堅(jiān)決”:黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
14.“四個(gè)服從”:黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。
必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
16.“七個(gè)有之”:一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。
不準(zhǔn)縱容和支持宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力及其活動(dòng);黨員、干部特別是高級(jí)干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙;領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說假話;黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。
18.“兩學(xué)一做”:學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員。
19.“不忘初心、牢記使命”總要求:守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)。
20.“初心和使命”:為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。
21.“三超兩亂”:超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱。
個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”;反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)“凡提必查”。
對(duì)發(fā)現(xiàn)問題影響使用的,及時(shí)中止選拔任用程序;疑點(diǎn)沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會(huì)議討論或任用。
23.干部“帶病提拔”:干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀(jì)違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實(shí),得以提拔任職的情況。
24.“五個(gè)不準(zhǔn)”:即不準(zhǔn)任人唯親,不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部,不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部,不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔任用干部,不準(zhǔn)泄露討論決定情況,堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
25.“三會(huì)一課”:定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì);按時(shí)上好黨課。
26.“三嚴(yán)三實(shí)”:嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
27.“中央八項(xiàng)規(guī)定”:2012年12月4日,中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。
要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請(qǐng)。
二要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。
三要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。
四要規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。
五要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。
六要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。
七要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
八要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
28.“四風(fēng)”:形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。
嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡;嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng);嚴(yán)禁公款購(gòu)買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷(含臺(tái)歷、掛歷、臺(tái)歷記事本)等物品。
30.“三轉(zhuǎn)”:中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山2014年5月19日在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題研討班上強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),全面提高履職能力。
轉(zhuǎn)職能即明確定位,突出職責(zé)主業(yè),理清責(zé)任;轉(zhuǎn)方式即抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新工作方法;轉(zhuǎn)作風(fēng)即自我監(jiān)督,擺正位置,廉潔自律。
31.“兩個(gè)責(zé)任”:黨的十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確提出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。
一崗雙責(zé)即一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對(duì)這個(gè)單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。
33.“三重一大”:2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(中發(fā)[2005]3號(hào))第六款第十三條提出:“加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。
要認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定?!?/p>
34.“兩個(gè)不得”:不得以個(gè)別征求意見、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人不得凌駕于組織之上,反對(duì)和防止個(gè)人或者少數(shù)人專斷。
35.“三個(gè)不上會(huì)”:即討論決定時(shí),沒有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察的不上會(huì),沒有按規(guī)定核實(shí)清楚有關(guān)問題的不上會(huì),沒有按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)不上會(huì)。
36.“四種形態(tài)”:經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
37.“四個(gè)全覆蓋”:紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督全覆蓋。
38.“六項(xiàng)紀(jì)律”:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。
40.“巡視工作方針”:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。
41.“巡視工作基本原則”:堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī);堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。
42.“全覆蓋”:市縣黨委在一屆任期內(nèi)對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡察,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
43.“巡察工作責(zé)任體系”:市縣黨委承擔(dān)巡察工作主體責(zé)任,黨委書記是落實(shí)巡察工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是組織實(shí)施巡察工作的第一責(zé)任人,巡察組組長(zhǎng)是落實(shí)巡察監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。
44.“巡視巡察工作兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”:發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察工作的生命線,推動(dòng)解決問題是巡視巡察工作的落腳點(diǎn)。
45.“常規(guī)巡察”:巡察全覆蓋對(duì)象包括機(jī)關(guān)行政單位、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等黨組織,每年根據(jù)情況安排巡察輪次。在常規(guī)巡察中,對(duì)被巡察黨組織的脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、選人用人工作和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查。
46.“專項(xiàng)巡察”:根據(jù)黨中央和省市縣黨委重大部署、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng),統(tǒng)籌安排專項(xiàng)巡察任務(wù),優(yōu)先安排脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,適時(shí)開展其他領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察。要透過現(xiàn)象看本質(zhì),分析問題原因,掌握問題規(guī)律,以點(diǎn)帶面、見微知著,推動(dòng)解決共性問題。
47.“機(jī)動(dòng)巡察”:根據(jù)***總書記重要指示批示精神,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、司法、信訪等機(jī)關(guān)和部門提供的情況,針對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,靈活開展“機(jī)動(dòng)式”巡察。
48.“回頭看”:在完成全覆蓋的基礎(chǔ)上,從已巡察過的部門、鎮(zhèn)(街道)和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開展巡察“回頭看”,既緊盯老問題,深入了解巡察整改落實(shí)情況,又著力發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾。
49.“提級(jí)巡察”:經(jīng)市委授權(quán),市委巡察組直接巡察縣區(qū)黨委管理的基層黨組織,巡察情況向縣區(qū)黨委反饋,并由縣區(qū)黨委督促整改。
50.“交叉巡察”:市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排縣區(qū)之間開展交叉巡察,可以采取互派式、推磨式、部分或全員交叉等方式,重點(diǎn)對(duì)縣區(qū)黨委常委所在部門以及情況復(fù)雜、問題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門開展巡察,有效解決基層熟人社會(huì)監(jiān)督難題。
51.“延伸巡察”:縣區(qū)巡察工作要向村(社區(qū))黨組織延伸,采取巡鎮(zhèn)(街道)帶村(社區(qū))、直接巡村(社區(qū))等方式,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
52.“一次一授權(quán)”:在每一輪巡察前,根據(jù)巡察任務(wù)從巡察組長(zhǎng)庫(kù)中確定組長(zhǎng)、巡察干部人選,一次一授權(quán)。
53.“一托二(n)”:是指一個(gè)巡察組同時(shí)巡察兩(n))個(gè)單位,同步安排,分別匯報(bào),這是一種重要的巡察形式和組織制度,是加快巡察節(jié)奏、實(shí)現(xiàn)全覆蓋的重要舉措。
54.“一依三不”:巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,不干預(yù)被巡察地區(qū)(單位)的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不對(duì)被巡察地區(qū)(單位)的重要情況和重大問題作個(gè)人表態(tài)。
55.“雙報(bào)告”:被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個(gè)月內(nèi),既要由黨委(黨組)報(bào)送巡察整改情況報(bào)告,也要由主要負(fù)責(zé)人以個(gè)人名義報(bào)送組織落實(shí)巡察整改情況報(bào)告。
56.“雙公開”:巡察整改情況不僅在黨內(nèi)通報(bào),還要通過電視、報(bào)紙和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站向社會(huì)公開,接受干部群眾監(jiān)督。
57.“兩職”觀念:巡視巡察組要牢固樹立有重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)匯報(bào)就是瀆職的觀念,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,當(dāng)好發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。
58.“雙向三評(píng)價(jià)”:被巡察單位對(duì)巡察組工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià),被巡察單位干部群眾對(duì)本單位巡察整改情況進(jìn)行評(píng)價(jià),巡察組對(duì)被巡察單位巡察整改情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
59.“單獨(dú)反饋”:巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見前,先向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人單獨(dú)反饋巡察情況。
60.“整改責(zé)任”:在巡察整改落實(shí)工作中,被巡察地區(qū)或單位黨委(黨組)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。
61.“簽收制”:對(duì)巡察反饋意見,被巡察地區(qū)(單位)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要親自簽字接收,明確整改落實(shí)責(zé)任。
62.“一案雙查”:對(duì)違紀(jì)違法行為,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的責(zé)任。
63.“三大問題”:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。
64.“三個(gè)根本”:加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本目的,加強(qiáng)黨的建設(shè)是根本途徑,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上突出黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。
重點(diǎn)事是指資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面反映突出的具體事項(xiàng)。重點(diǎn)問題是指行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)以及國(guó)有企業(yè)“三重一大”方面存在的權(quán)力腐敗問題。
66.“三個(gè)關(guān)系”:巡察工作要把握好個(gè)性與共性的關(guān)系、治標(biāo)和治本的關(guān)系、力度和節(jié)奏的關(guān)系。
67.“三個(gè)作用”:發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用。
68.“三個(gè)匯報(bào)機(jī)制”:市縣黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取各巡察組巡察情況匯報(bào),市縣書記專題會(huì)議和市縣“五人小組”會(huì)議聽取每輪巡察工作情況匯報(bào)。
防止引發(fā)負(fù)面炒作,防止引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件;巡察組組長(zhǎng)進(jìn)行內(nèi)容把關(guān),被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)把關(guān),巡察辦會(huì)同紀(jì)委宣傳部進(jìn)行宣傳把關(guān)。
70.“四個(gè)落實(shí)”:深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視是對(duì)被巡視黨組織脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任的再監(jiān)督,緊緊圍繞落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策、落實(shí)黨委(黨組)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、落實(shí)紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)過程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務(wù)等“四個(gè)落實(shí)”開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決脫貧攻堅(jiān)工作中存在的普遍性問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作健康發(fā)展。
71.“五個(gè)持續(xù)”:2018年7月5日,***總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議,聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報(bào)并發(fā)表重要講話,深刻分析全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)和階段性特征,明確提出了“五個(gè)持續(xù)”的重要要求,即持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
72.巡察工作“六個(gè)環(huán)節(jié)”:準(zhǔn)備、進(jìn)駐、了解、報(bào)告、反饋、整改。
73.新時(shí)代巡視工作的“三大作用、五個(gè)緊扣、五個(gè)推進(jìn)”:2019年3月20日,趙樂際同志在全國(guó)巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第三輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上指出,準(zhǔn)確把握新時(shí)代巡視工作的責(zé)任使命要求,深刻認(rèn)識(shí)巡視對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障作用,對(duì)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重大促進(jìn)作用,對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的重要利劍作用。
五是緊扣巡視工作規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿全過程、各方面。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍,提高依規(guī)依紀(jì)依法巡視水平。
圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強(qiáng)對(duì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。
抓巡視整改落實(shí),建立健全相關(guān)工作機(jī)制;抓上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)巡視巡察向基層延伸;抓規(guī)范化建設(shè),提高巡視質(zhì)量和效率;抓自身建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣?duì)伍。
76.“問題線索分類”:建議進(jìn)一步了解關(guān)注類、建議了解關(guān)注類、建議參考類、建議組織處理類。
巡察組對(duì)問題線索按以下四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類處理:(1)建議進(jìn)一步了解關(guān)注類。主要指反映的問題線索具體,有較強(qiáng)可查性,經(jīng)了解并對(duì)照黨紀(jì)黨規(guī),分析其性質(zhì)可能涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),需要進(jìn)一步了解關(guān)注的。
此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查”、第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”把握,從嚴(yán)掌握標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。
(2)建議了解關(guān)注類。主要指反映的問題線索比較具體,有一定可查性,對(duì)照黨紀(jì)黨規(guī)分析可能涉嫌違紀(jì),需要給予了解關(guān)注的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第三種形態(tài)“重處分或重大職務(wù)調(diào)整”、第二種形態(tài)“黨紀(jì)輕處分和組織處理”把握,從實(shí)掌握。
(3)建議組織處理類。主要指反映的問題線索具體,經(jīng)了解后,對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定,判斷其不具備給予黨政處分條件,但可能給予調(diào)離崗位、免職、降職等組織處理的。
(4)建議參考類。主要指反映的問題線索不具體,可查性不強(qiáng),或者反映的問題性質(zhì)、程度均屬一般性質(zhì),以及經(jīng)了解可初步判斷不實(shí)的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種“咬耳扯袖、紅臉出汗”把握,注意抓早抓小、防微杜漸。
77.“五個(gè)扎實(shí)”:五個(gè)扎實(shí)是2015年2月13日至16日***總書記來陜西視察工作,看望干部群眾時(shí)作的重要講話,即扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè);扎實(shí)做好保障和改善民生工作;扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。
78.“五新戰(zhàn)略”:2017年5月7日婁勤儉在中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告中提出“五新戰(zhàn)略”新任務(wù):即培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象。
79.“三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)”:了解被巡視巡察黨組織是否存在頂風(fēng)違紀(jì)特別是“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”以后仍然違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題,即重點(diǎn)查處黨的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)(2012.12.04);開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)(2013.06.18)。
80.“十二+n種巡察方式”:(1)聽取匯報(bào),即聽取被巡察黨組織工作匯報(bào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和組織人事部門專題匯報(bào)。根據(jù)工作需要,巡察組還可聽取其他有關(guān)部門的專題匯報(bào)。
(2)列席會(huì)議,即根據(jù)工作需要,巡察組可列席被巡察黨組織有關(guān)會(huì)議,列席人員由巡察組領(lǐng)導(dǎo)確定,列席會(huì)議時(shí)不參與討論。
(3)召開座談會(huì),即巡察組可視情召開有關(guān)座談會(huì),聽取意見建議。座談會(huì)應(yīng)聚焦巡察監(jiān)督內(nèi)容,圍繞巡察任務(wù)和目的開展。
(4)受理信訪,即巡察期間,巡察組主要受理對(duì)被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、同職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、下一級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部(含退休、已調(diào)離)的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。
(5)個(gè)別談話,根據(jù)巡察工作需要適時(shí)進(jìn)行。談話對(duì)象一般為巡察市直部門、市管企事業(yè)單位、市屬高等院校個(gè)別談話對(duì)象為:黨委(黨組)班子成員,紀(jì)委(紀(jì)檢組)、組織(人事)部門負(fù)責(zé)人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)人,近年來退休的班子成員。
巡察組圍繞需要了解的問題制定談話提綱,并提前發(fā)至談話對(duì)象。個(gè)別談話一般應(yīng)有兩名巡察工作人員參加,涉及重要問題需要單獨(dú)約談的,經(jīng)組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可“一對(duì)一”談話。談話結(jié)束后,要及時(shí)整理談話記錄,并對(duì)反映的問題進(jìn)行歸納,報(bào)巡察組領(lǐng)導(dǎo)審閱。
定期召開全組會(huì)對(duì)談話情況進(jìn)行分析研究。必要時(shí)可與談話對(duì)象再次約談,或適當(dāng)擴(kuò)大談話面。要嚴(yán)格做好談話內(nèi)容等資料的****。
(6)詢問有關(guān)知情人,即根據(jù)實(shí)際情況,巡察組可向了解相關(guān)具體情況的參與者、見證者或者密切關(guān)系人詢問情況。
知情人為留置人員、在押犯罪嫌疑人、被告人、**人員或者行政拘留、采取限制人身自由的行政強(qiáng)制措施、司法拘留人員,確需直接詢問的,須經(jīng)組務(wù)會(huì)研究同意并報(bào)巡察辦備案。
要嚴(yán)格履行審批手續(xù),嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,嚴(yán)格控制知情范圍,嚴(yán)禁對(duì)外泄露詢問對(duì)象和詢問情況。
(7)抽查核實(shí),即巡察組收到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中有關(guān)內(nèi)容舉報(bào)、巡察中群眾有反映、有關(guān)問題線索涉及的,經(jīng)了解并掌握一定情況后,可對(duì)相關(guān)人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行抽查核實(shí)。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的抽查原則上不超過3個(gè),特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn),可增加抽查人數(shù)。巡察組在每輪巡察期間原則上可以提出一次擬抽查核實(shí)人員名單。如確有特殊情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,可隨時(shí)抽查核實(shí)。
各巡察組對(duì)列為抽查對(duì)象的《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核查,由巡察辦開具介紹信、協(xié)調(diào)市委組織部干部監(jiān)督科,巡察組工作人員開展查閱抽查工作,核查周期為10個(gè)工作日左右。
重點(diǎn)核查被抽查對(duì)象的房產(chǎn)、股票、經(jīng)商辦企業(yè)、因私出國(guó)(境)及配偶、子女移居國(guó)(境)外等情況。
(8)調(diào)閱或復(fù)制資料,即巡察組可要求被巡察黨組織提供所需的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目、檔案、會(huì)議記錄等,供巡察組查閱或復(fù)制。調(diào)閱或復(fù)制重要資料,須經(jīng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并履行手續(xù),專人保管,及時(shí)歸還。
(9)走訪調(diào)研,根據(jù)需要,巡察組可針對(duì)有關(guān)問題開展走訪調(diào)研。走訪調(diào)研應(yīng)制定工作方案(任務(wù)、時(shí)間、方式、分組等),經(jīng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。特殊情況下,經(jīng)巡察組組長(zhǎng)批準(zhǔn)可進(jìn)行暗訪,暗訪應(yīng)由兩名以上人員進(jìn)行。
涉及領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,要嚴(yán)格保密,不得向有關(guān)單位和個(gè)人透露真實(shí)目的,重要、敏感問題應(yīng)由巡察組人員自行了解。巡察組不直接指揮協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)辦案,要按程序通過紀(jì)委(紀(jì)檢組)協(xié)調(diào)。
(11)民意測(cè)評(píng)、調(diào)查問卷,巡察組可圍繞需要了解的問題,采取靈活多樣的方式開展民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查,既可采取普遍調(diào)查的方法,也可采取抽樣調(diào)查方法。進(jìn)行問卷調(diào)查要設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,選擇調(diào)查對(duì)象,組織填寫問卷,統(tǒng)計(jì)分析問卷,寫出調(diào)查問卷報(bào)告。
二是開展巡察工作專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織落實(shí)主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施巡察工作、巡察組發(fā)現(xiàn)問題、巡察辦履職能力、相關(guān)部門支持配合、巡察成果綜合運(yùn)用等六個(gè)方面的內(nèi)容。上述檢查,巡察組向檢查組提供涉及選人用人、編制及巡察工作方面的談話和舉報(bào)材料,派人共同開展檢查。
巡視巡察報(bào)告文章篇七
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,區(qū)委第三巡察組對(duì)***開展巡視巡察。這次政治巡察以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以找準(zhǔn)切入點(diǎn)、抓住關(guān)鍵點(diǎn)、把握根本點(diǎn)為主線,瞄準(zhǔn)巡察工作關(guān)鍵靶位,持續(xù)發(fā)力,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)巡察工作落到實(shí)處。巡察期間,張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個(gè),開展問卷調(diào)查*人次,個(gè)別談話*人次,開展組內(nèi)會(huì)議*次,受理來信來電*人次、走訪群眾*人次,查閱檔案資料*余冊(cè),查閱財(cái)務(wù)憑證**冊(cè),受理舉報(bào)*人,梳理歸納問題*條,提出整改意見*條。
現(xiàn)將巡察報(bào)告匯報(bào)如下:
(一)黨的政治建設(shè)方面
1、黨的政治學(xué)習(xí)不務(wù)實(shí)。***對(duì)學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學(xué)習(xí)局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細(xì)研較少,學(xué)習(xí)不深不透,停留在一般化,走深走實(shí)還不到位,體現(xiàn)在崗位上、落實(shí)到行動(dòng)上還有差距。比如:***盡管制定了2018年、2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃,但沒有根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定,缺乏可操作性和實(shí)用性。
2、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。一是***對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活做得不到位,相關(guān)的方案和計(jì)劃不完善,不健全,會(huì)前征求意見不務(wù)實(shí),有走過場(chǎng)、放空炮、走形式的現(xiàn)象;***民主生活會(huì)和組織生活會(huì)資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活會(huì)、組織生活會(huì)資料缺失;支部談心談話內(nèi)容空泛籠統(tǒng),缺乏針對(duì)性,沒有相互交換問題的看法。開展批評(píng)與自我批評(píng)辣味不足,講真話,道實(shí)情的效果沒有充分發(fā)揮出來,沒有真正達(dá)到團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的目的。
(二)黨的思想建設(shè)方面
1、理論學(xué)習(xí)學(xué)而不實(shí)。***對(duì)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)抓得不緊,特別是對(duì)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關(guān)精神的學(xué)習(xí),理解不深不透,缺乏系統(tǒng)性和主動(dòng)性。個(gè)別黨員學(xué)習(xí)的積極性不高,只是被動(dòng)地寫筆記、做摘抄,存在著應(yīng)付差事和拼湊對(duì)付的現(xiàn)象。比如:部分黨員的學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容不全、學(xué)習(xí)心得有網(wǎng)上下載抄襲現(xiàn)象。
2、意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位。***對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,會(huì)議安排不具體、不詳實(shí),傳達(dá)學(xué)習(xí)多一點(diǎn),分析研判少一點(diǎn)。如***雖然制定了實(shí)施方案,但內(nèi)容不具體,缺乏可操作性的措施和辦法;對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和隱蔽性認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn),管控意識(shí)形態(tài)陣地的能力與**的發(fā)展有一定的差距;對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置不夠,化解和消除負(fù)面輿論需進(jìn)一步強(qiáng)化;意識(shí)形態(tài)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃過于簡(jiǎn)單,過于籠統(tǒng),****年、****年的工作資料不完善,有缺失現(xiàn)象。
(三)黨的組織建設(shè)方面存在的問題
1、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。一是***“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,不嚴(yán)肅,開會(huì)的形式單一,支部會(huì)、黨員大會(huì)開會(huì)的次數(shù)過多過濫,質(zhì)量不高。如,***年,“三會(huì)一課”的記錄中,出現(xiàn)支部會(huì)議與行政會(huì)議兼開的現(xiàn)象;二是***“三會(huì)一課”的內(nèi)容枯燥,泛泛而談的多,理論說教的多,與單位實(shí)際貼合的不緊密,對(duì)解決實(shí)際問題和**難題作用不大。三是“三會(huì)一課”部分資料整理不規(guī)范,記載有點(diǎn)凌亂,有涂改痕跡。
、心得體會(huì)
、整改臺(tái)賬等相關(guān)資料保存不完善。(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
工作作風(fēng)不扎實(shí)、不嚴(yán)謹(jǐn)。***對(duì)工作的標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格,對(duì)待工作不夠主動(dòng)和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),做實(shí)、做深、做細(xì)還有一定的差距;對(duì)黨員干部的管理抓得不嚴(yán),存在本本主義和經(jīng)驗(yàn)主義,效率意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任落實(shí)上力度不夠,缺乏動(dòng)真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題
“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力。***雖然能貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔用權(quán),但還存在著重工作,輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象。如:近三年***研究全面從嚴(yán)治黨工作較少,廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務(wù)工作為主,僅限于一般性事務(wù)安排,業(yè)務(wù)工作代替黨風(fēng)廉政建設(shè)約談,未能達(dá)到約談的目的和效果。
(六)落實(shí)審計(jì)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面存在的問題(略)
經(jīng)過本輪對(duì)***巡察,目前未發(fā)現(xiàn)重大問題線索。
1、黨的政治建設(shè)方面:***要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力在提高政治站位、加強(qiáng)政治引領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面下功夫、出實(shí)招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時(shí),要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為政治建設(shè)的重點(diǎn)來抓,嚴(yán)格規(guī)范“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等基本制度。要根據(jù)規(guī)定程序和步驟,做好組織生活會(huì)意見征求、談心談話和座談交流等工作,引導(dǎo)黨員進(jìn)一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
2、黨的思想建設(shè)方面。一是深化理論學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為立身之本和自覺追求,持之以恒地抓好抓實(shí)抓細(xì)。通過思想理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實(shí)際、**重點(diǎn)難題問題結(jié)合起來,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實(shí)把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成促發(fā)展、解難題、辦實(shí)事的實(shí)踐動(dòng)力,不折不扣地貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)中央、省市各項(xiàng)決策部署。
二是抓好意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)新形勢(shì)下的意識(shí)形態(tài)工作,要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)和話語權(quán),切實(shí)做到真抓實(shí)管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,任何時(shí)候都不能旁落。要進(jìn)一步強(qiáng)化在黨為黨、黨要管黨的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持正確的政治航向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),著力在履行基本職能、作好示范表率、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)方面出硬招,全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,努力形成主動(dòng)抓、經(jīng)常抓、合力抓意識(shí)形態(tài)工作的濃厚氛圍。
3、黨的組織建設(shè)方面:***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長(zhǎng)效機(jī)制,全面履行教育、管理、服務(wù)各項(xiàng)工作職責(zé),切實(shí)將黨的組織工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。一是抓好“三會(huì)一課”。要不斷健全完善黨員管理和學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,突出政治學(xué)習(xí)教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內(nèi)容、形式、方法和手段上不斷進(jìn)行創(chuàng)新,使“三會(huì)一課”制度進(jìn)一步的鞏固和完善,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實(shí)“不忘初心牢記使命”主題教育。
***要持續(xù)推進(jìn)“不忘初心牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,必須始終不渝地堅(jiān)持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實(shí)效”的原則,緊密結(jié)合實(shí)際、突出分類指導(dǎo)、查找短板缺項(xiàng)、強(qiáng)化問題整改,切實(shí)有效推進(jìn)“不忘初心牢記使命””融入日常、抓在經(jīng)常,防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。
4、黨的作風(fēng)建設(shè)方面:***要結(jié)合推動(dòng)"不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育,深入開展作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決糾正政治偏差,查找短板弱項(xiàng),努力糾正黨員干部存在的問題,對(duì)診下藥,強(qiáng)化整改。要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風(fēng),向***總書記”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來指導(dǎo)和規(guī)范自己行為,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。
5、黨的紀(jì)律建設(shè)方面:要時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏;要加強(qiáng)廉潔自律教育和警示教育,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真查找單位和個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理和審批,防微杜漸、謹(jǐn)小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實(shí)把主體責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上,推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)健康有序發(fā)展。
6、落實(shí)審計(jì)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面(略)
巡視巡察報(bào)告文章篇八
通過對(duì)神秘訪客調(diào)研報(bào)告的學(xué)習(xí)和分析,我們認(rèn)真對(duì)比交通銀行北京分行的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)流程,反思了本網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)表現(xiàn),同時(shí),對(duì)比其他兄弟網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù),也認(rèn)真總結(jié)了自己的不足,從我網(wǎng)點(diǎn)外部環(huán)境到內(nèi)部環(huán)境設(shè)施,從柜臺(tái)外營(yíng)銷人員到柜臺(tái)內(nèi)結(jié)算人員逐一進(jìn)行檢查整改。
從外部環(huán)境來講。網(wǎng)點(diǎn)大門清潔無污漬,網(wǎng)點(diǎn)入口設(shè)有殘疾人通道等達(dá)標(biāo)的地方我們會(huì)在日后的工作中保持住,對(duì)于網(wǎng)點(diǎn)門口附近自行車,摩托車擺放不整齊這一項(xiàng),我們加派了引導(dǎo)員定時(shí)進(jìn)行查看巡視,如發(fā)現(xiàn)類似情況我們會(huì)立刻派保潔人員和保安人員進(jìn)行碼放處理,以保證我網(wǎng)點(diǎn)門前的整潔有序。
單據(jù)業(yè)務(wù)等,也需要擺放在抽屜中,以保證整體上的整潔。
對(duì)于大堂經(jīng)理、引導(dǎo)服務(wù)員、客戶經(jīng)理的利益方面,對(duì)照神秘人訪問意見,我們也細(xì)化了工作的流程,主要整改如下:站在叫號(hào)器旁的大堂經(jīng)理或引導(dǎo)員是在第一時(shí)間接觸客戶的,我么要求其主動(dòng)詢問客戶需求,必須做到對(duì)每一位客戶使用“您好,請(qǐng)問您辦理什么業(yè)務(wù)”等規(guī)范用語,在隨后整個(gè)接待過程中,外部營(yíng)銷人員必須一直使用禮貌用語,如:“請(qǐng)”,在空閑時(shí)與等候區(qū)的客戶保持溝通,例如提供必要的告知,提前幫助他們了解要辦理的業(yè)務(wù),對(duì)我行產(chǎn)品進(jìn)行營(yíng)銷。在客戶離開時(shí)使用歡送語,如:“再見”“歡迎您下次再來”。對(duì)于這次報(bào)告中反映等候時(shí)間長(zhǎng),柜臺(tái)資源浪費(fèi)這個(gè)問題,我們要求根據(jù)實(shí)際情況靈活有效的調(diào)節(jié)柜臺(tái)資源,縮短客戶等候時(shí)間,例如沃德區(qū)沒有客戶的情況下,我們會(huì)安排交銀客戶到沃德區(qū)辦理業(yè)務(wù),當(dāng)在大堂內(nèi)發(fā)生特殊情況時(shí),能及時(shí)反應(yīng)并妥當(dāng)處理;保持大堂的安靜、祥和,如有情緒客戶,我們會(huì)及時(shí)安撫,同時(shí)避免客戶之間產(chǎn)生共鳴與起哄的現(xiàn)象,要求大堂經(jīng)理與引導(dǎo)員隨時(shí)注意每一位的客戶的情緒,盡量在發(fā)生吵鬧前將其安撫。
本次還反映對(duì)于高柜柜員,從取號(hào)到能夠辦理業(yè)務(wù)之間的等待時(shí)間較長(zhǎng),對(duì)此我們要求柜員辦理業(yè)務(wù)時(shí)一筆一清,前一位客戶離開座位時(shí)代表業(yè)務(wù)全部處理完畢,單據(jù)同時(shí)收放號(hào),立即按號(hào),等待為下一位客戶辦理業(yè)務(wù)。
適當(dāng)使用歡送語,如:“很高興能為您服務(wù)”、“再見”;言談舉止恰到好處,營(yíng)銷客戶時(shí)注意自己的語氣和情緒,避免給客戶帶來不好的感覺。對(duì)于本次檢查中批評(píng)女客戶經(jīng)理比較忙,接待客戶的同時(shí),又接待了另外一名客戶的情況,我們也要求客戶經(jīng)理盡量安排好自己的工作,在客戶確實(shí)較多的情況下,安撫并照顧好每名客戶的情緒,如果當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)客戶有不滿的情緒,必須當(dāng)面解決,或者事后電話聯(lián)系客戶解釋,避免造成不必要的投訴。
對(duì)于其他服務(wù)人員,如保安、保潔員、非銀行駐點(diǎn)人員服務(wù),我們也加強(qiáng)了對(duì)他們的培訓(xùn)教育,要求其著裝統(tǒng)一,迎面遇客戶時(shí)能夠點(diǎn)頭問好,態(tài)度親切熱情有禮貌。
隨著金融業(yè)的發(fā)展和金融環(huán)境的變化,我們深知銀行業(yè)的一切行動(dòng)都需要基于服務(wù),這是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的根本保證。服務(wù)理念正在不斷更新,“服務(wù)就是競(jìng)爭(zhēng)力”、“服務(wù)無止境”等一些服務(wù)意識(shí)已經(jīng)逐漸深入每一位銀行員工的心中。以上就是我們對(duì)于這一季度神秘人檢查及結(jié)合自身實(shí)際工作情況的整改情況。我們會(huì)在日后的工作中不斷完善服務(wù)質(zhì)量。
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巡視巡察報(bào)告文章篇九
陜旅集團(tuán)黨委自20**年開始啟動(dòng)內(nèi)部巡察工作,兩年來始終堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省國(guó)資委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,堅(jiān)守統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障職能定位,不斷推動(dòng)集團(tuán)巡察工作在探索中發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完成兩輪巡察
20**年9月,集團(tuán)黨委成立了以集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)周冰為組長(zhǎng)的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)開展巡察(試點(diǎn))工作的意見》,召開了巡察工作動(dòng)員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。20**年10月,集團(tuán)黨委組成2個(gè)巡察組啟動(dòng)了對(duì)下屬3家企業(yè)的為期2個(gè)月的內(nèi)部巡察試點(diǎn)工作,在規(guī)范內(nèi)部巡察、創(chuàng)新巡察方式方法等方面進(jìn)行了有益的探索。20**年8月,集團(tuán)黨委印發(fā)了《2019年巡察工作實(shí)施方案》,對(duì)開展第二輪內(nèi)部巡察工作進(jìn)行了具體安排部署。20**年9月,集團(tuán)黨委派出2個(gè)巡察組對(duì)下屬5家企業(yè)開展了2個(gè)月的內(nèi)部巡察。集團(tuán)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)多次深入巡察組駐地檢查指導(dǎo)工作,給予全方位的支持和關(guān)懷。領(lǐng)導(dǎo)小組先后10余次聽取4個(gè)巡察組的工作匯報(bào),及時(shí)了解工作進(jìn)展,給予指導(dǎo)幫助,指明工作方向。集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)周冰要求巡察組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,敢于動(dòng)真碰硬,善于發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)發(fā)揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。
兩年來,集團(tuán)黨委通過兩輪巡察對(duì)下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂宮有限公司、陜西博凱置業(yè)有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責(zé)任公司、陜西少華山旅游發(fā)展有限責(zé)任公司、陜西省旅游設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司、陜西省文物總店等8家企業(yè)先后開展了巡察工作,共發(fā)現(xiàn)各類問題238項(xiàng)。巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索,分類處置,并按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,移交有關(guān)部門處理。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫,建立制度規(guī)范
在巡察開展前,集團(tuán)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨組織關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求,結(jié)合集團(tuán)工作實(shí)際,研究制定《年度巡察工作實(shí)施方案》、《重點(diǎn)巡察事項(xiàng)清單》。在省國(guó)資委巡察辦的指導(dǎo)下,編印了《陜西旅游集團(tuán)巡察(試點(diǎn))工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團(tuán)巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》,制定了巡察文稿審核要點(diǎn)3項(xiàng),工作清單和表格12項(xiàng)和工作文稿模板8項(xiàng),推動(dòng)高質(zhì)量做好巡察準(zhǔn)備、進(jìn)駐、反饋等工作。
連續(xù)兩年,組織集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、巡察工作相關(guān)人員以及下屬企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人等100余人,召開巡察工作動(dòng)員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),宣布巡察工作實(shí)施方案、提出工作要求。先后邀請(qǐng)省委巡視組正廳級(jí)巡視專員易宇昆、省國(guó)資委巡察辦主任張鐵龍、原省紀(jì)委黨風(fēng)室副主任許玉敏,分別圍繞“國(guó)有企業(yè)巡察工作操作實(shí)務(wù)”和“中央八項(xiàng)規(guī)定在實(shí)踐中的遵守與執(zhí)行”,有效提高了集團(tuán)系統(tǒng)巡察干部理論水平和實(shí)操技能。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員王曉亮主持專題講座,對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)的巡察工作進(jìn)行了全面的解析和實(shí)操指導(dǎo),有效推動(dòng)黨員干部熟悉掌握中省、省國(guó)資委關(guān)于巡察工作的決策部署,積極支持配合巡察工作。
(三)加強(qiáng)政策指導(dǎo),編制計(jì)劃規(guī)劃
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)及中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,按照《中共陜西省國(guó)資委委員會(huì)關(guān)于開展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的通知》精神,在總結(jié)內(nèi)部巡察試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了《中共陜西旅游集團(tuán)有限公司委員會(huì)巡察工作規(guī)劃(2019-2022)》。計(jì)劃于2022年底前,完成集團(tuán)下屬18家設(shè)立黨委、黨總支的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡察任務(wù),巡察期間,可根據(jù)工作需求,有選擇、有重點(diǎn)地對(duì)其管理的下屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行延伸巡察,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)系統(tǒng)巡察全覆蓋。
《巡察工作規(guī)劃》的出臺(tái)為巡察工作的有序有效開展指明了方向,提供了保障。明確了總體目標(biāo)、基本原則、巡察范圍及主要任務(wù),提出了工作要求。按照《巡察工作規(guī)劃》,集團(tuán)黨委每年至少組織開展一輪巡察,組建巡察組承擔(dān)巡察任務(wù),每次派出若干個(gè)巡察組,每組負(fù)責(zé)巡察1-2戶企業(yè),時(shí)間為1個(gè)半月左右。
兩輪的巡察工作得到了省紀(jì)委相關(guān)處室和駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組的大力支持和幫助,得到了被巡察企業(yè)干部群眾的積極配合和參與,基本達(dá)到了預(yù)期目的,也取得了一定的成果。
(一)做好后半篇文章
以巡察推動(dòng)省委巡視反饋問題整改落實(shí),集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)周冰和集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員王曉亮代表集團(tuán)黨委針對(duì)省委巡視反饋的有關(guān)問題召集所屬4家企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談。集團(tuán)巡察辦對(duì)問題整改開展“回頭看”并向有關(guān)企業(yè)下發(fā)了督辦通知單。截至2020年7月,2018年被巡察企業(yè)已完成整改93項(xiàng)(其中需長(zhǎng)期持續(xù)整改16項(xiàng)),未完成5項(xiàng),整改完成率達(dá)到94.9%。2019年被巡察企業(yè)已完成整改120項(xiàng)(其中需長(zhǎng)期持續(xù)整改53項(xiàng)),未完成19項(xiàng),整改完成率為85.7%。集團(tuán)黨委多次聽取巡察辦關(guān)于問題整改情況的匯報(bào),并持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督巡察整改及問題線索處置,集團(tuán)紀(jì)委已對(duì)移交的多件違反有關(guān)紀(jì)律的問題線索進(jìn)行立案調(diào)查,著力發(fā)揮巡察利劍作用,推動(dòng)集團(tuán)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
(二)建立管理系統(tǒng)
巡察工作期間,集團(tuán)黨委巡察辦積極對(duì)接省委巡視辦匯報(bào)巡察工作進(jìn)展,帶著問題找方法,通過與省委巡視辦專家的溝通學(xué)習(xí),爭(zhēng)取上級(jí)支持,借鑒省委巡視系統(tǒng),建立起集團(tuán)黨委巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng),有效提升了巡察工作效率,規(guī)范了集團(tuán)黨委巡察工作管理流程。
(三)完善制度體系
為持續(xù)加強(qiáng)巡察工作制度保障,集團(tuán)黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責(zé)》,規(guī)范明確了巡察工作要求;對(duì)《陜西旅游集團(tuán)巡察(試點(diǎn))工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團(tuán)巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》進(jìn)行修訂完善,新增《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等8個(gè)巡察工作常用制度。
(四)優(yōu)化人才儲(chǔ)備
巡察工作啟動(dòng)前,集團(tuán)黨委巡察辦對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)架構(gòu)進(jìn)行了全面梳理,并從集團(tuán)黨務(wù)、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門及下屬企業(yè)重點(diǎn)崗位抽選人員組建了巡察人才庫(kù)。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質(zhì)過硬的工作人員22人次組成4個(gè)巡察組,扎實(shí)高效完成巡察工作任務(wù)。
對(duì)省屬企業(yè)開展巡察監(jiān)督,是貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)重要論述、加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措;是貫徹黨中央深化國(guó)企改革決策部署和省委要求、推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措;是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨、保障國(guó)企持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在兩輪巡察實(shí)踐中,也暴露出巡察工作的一些不足和問題。
(一)宣傳少,存戒備,仍有配合不力。關(guān)于內(nèi)部巡察的宣傳不足,氛圍營(yíng)造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外,職工群眾知曉率不高,人人參與巡察監(jiān)督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個(gè)別人員思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)巡察工作存有戒備心理,有意避開工作中的不足之處,甚至行動(dòng)遲緩,落實(shí)不力,阻礙了巡察工作向更深層次推進(jìn)。
(二)時(shí)間短、任務(wù)重,難免掛一漏萬。由四五個(gè)人組成的巡察組要在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)對(duì)幾家公司進(jìn)行全面體檢,僅參加會(huì)議、翻閱資料、查詢憑證等就要耗費(fèi)大量時(shí)間精力,還要開展談話、接待來信來電來訪。在巡察過程中面對(duì)海量的資料,可能會(huì)出現(xiàn)疏漏,讓一些問題從眼前溜走,影響巡察工作質(zhì)量。
(三)熟人多、關(guān)系雜,最難不徇私情。作為最基層的巡察單位,又多是傳統(tǒng)老企業(yè),存在一定的裙帶關(guān)系,人情網(wǎng)復(fù)雜,幾乎都是抬頭不見低頭見的熟人。如果過不了人情關(guān),巡察工作難以取得實(shí)效。
發(fā)揮好巡察利劍作用,是打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”在基層企業(yè)落地生根的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。
(一)強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)和改進(jìn)巡察工作宣傳報(bào)道,充分做好思想發(fā)動(dòng),努力擴(kuò)大巡察知識(shí)宣傳和巡察工作的知曉率,進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工對(duì)巡察工作的思想認(rèn)識(shí),確保取得良好政治效果和社會(huì)效果。加大巡察工作成果成效、好經(jīng)驗(yàn)好做法、巡察干部先進(jìn)典型等宣傳力度,適時(shí)通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題,妥善處理涉巡輿情。
進(jìn)一步增強(qiáng)巡察工作透明度,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受巡察監(jiān)督,真正擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)巡察的影響力和監(jiān)督實(shí)效。
(二)做好服務(wù)保障。重點(diǎn)加強(qiáng)五個(gè)方面的服務(wù)保障,全力推動(dòng)巡察工作順利開展。一是從組織建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障,加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)。二是從隊(duì)伍建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善巡察干部抽調(diào)辦法。三是從能力建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。適時(shí)組織集團(tuán)巡察干部培訓(xùn)班,有效提高巡察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是從機(jī)關(guān)建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。準(zhǔn)確把握職能定位,努力提高“三個(gè)服務(wù)”的質(zhì)量和水平。五是從作風(fēng)建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。對(duì)巡察干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
(三)建設(shè)專職隊(duì)伍。巡察工作主要依靠臨時(shí)抽調(diào)干部開展,隊(duì)伍專職化比率低,巡察工作質(zhì)量也得不到保證。設(shè)立專職巡察機(jī)構(gòu),推進(jìn)巡察干部專職化,有利于配齊配強(qiáng)巡察隊(duì)伍,有利于提高巡察質(zhì)量,有利于防止巡察工作檢查指導(dǎo)化、督查督辦化。巡察工作開展前,嚴(yán)格選配、嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格紀(jì)律、提高素質(zhì);巡察過程中,嚴(yán)格指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格質(zhì)量、確保成效;巡察結(jié)束后,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格反饋、嚴(yán)格建檔,從嚴(yán)管理。加強(qiáng)巡察干部教育、管理和監(jiān)督,把巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)。
(四)探索陜旅模式。結(jié)合集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)分布廣、職工人數(shù)多、業(yè)務(wù)板塊全的特點(diǎn),在開展巡察工作時(shí)創(chuàng)新實(shí)踐可以采取三種方式,一是分地域巡察,陜北、陜南、東府、西府、西安、省外分別派出巡察組。二是按職工黨員人數(shù)巡察,黨員或職工滿百人的企業(yè)單獨(dú)巡察,黨員或職工百人以下的企業(yè)每?jī)杉遗沙鲆粋€(gè)巡察組。三是按業(yè)務(wù)板塊巡察,十大板塊各派一組負(fù)責(zé)巡察該板塊二級(jí)及三級(jí)公司。在老職工、老黨員較多的傳統(tǒng)企業(yè),注意傾聽退休黨員、退休職工心聲。在新板塊、新企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注組織建設(shè)和群眾反響。
陜旅集團(tuán)黨委在巡察工作中不斷總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn),積極發(fā)揮巡察的震懾、利劍和治本作用,加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,提升巡察質(zhì)效,全力推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
巡視巡察報(bào)告文章篇十
縣紅十字會(huì)巡視整改工作調(diào)研報(bào)告 自省委對(duì)我縣開展巡視巡察工作來,縣紅十字會(huì)高度重視,切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的政治性和嚴(yán)肅性,并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項(xiàng)工作之中,積極深入基層開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)并解決了一些問題,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況 縣紅十字是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體,是黨 和政府人道領(lǐng)域的助手,自縣紅十字會(huì)成立以來,以“人道、博愛、奉獻(xiàn)”為宗旨,在人道領(lǐng)域里開展了就災(zāi)、救護(hù)、救助工作,做了大量的好事、實(shí)事,發(fā)揮了紅十字會(huì)在人道領(lǐng)域里面的助手作用,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會(huì)的嘉獎(jiǎng)和表彰,在 2018年、2019 年被全市評(píng)為無償獻(xiàn)血先進(jìn)單位,2020 年在疫情防控中表現(xiàn)突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會(huì)效應(yīng)。
和紅會(huì)志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)捐贈(zèng)公告,全力做好接收捐贈(zèng)工作。截止2020 年 9 月 3 日,縣紅十字會(huì)累計(jì)接收疫情防控專項(xiàng)物款xx 批次,共計(jì)價(jià)值為 xx 萬元。其中接收物資 xx 批次,價(jià)值共 xx 萬元;接收社會(huì)捐款 xx 批次,接收捐款共計(jì) xx 萬元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先,并由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配,發(fā)放到一線疫情防控。同時(shí)認(rèn)真做好捐贈(zèng)款物的接收使用管理工作,在網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會(huì)愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會(huì)是群團(tuán)組織,主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),積極履行法律賦予的職責(zé)和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會(huì)向省、市紅會(huì)爭(zhēng)取兩批次救災(zāi)物資,及時(shí)深入洪災(zāi)一線發(fā)放到災(zāi)民手中;申報(bào)人道救助 7人獲得省紅十字人道救助金xx萬元;推進(jìn)干細(xì)胞和遺體(器官)捐獻(xiàn),彰顯紅會(huì)博愛精神。2019 年組織發(fā)動(dòng)無償獻(xiàn)血活動(dòng)xx人次,完成采血xx毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進(jìn)單位。采集造血干細(xì)胞標(biāo)本入庫(kù)xx例,首例造血干細(xì)胞成功捐獻(xiàn),多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻(xiàn)協(xié)議書,承諾捐獻(xiàn)眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實(shí),中心工作增光添彩。把黨建主體責(zé)任落實(shí)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中,真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會(huì)一課”、集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨日活動(dòng)等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來的得后進(jìn)支部整頓為五星級(jí)支部。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。紅十字會(huì)扶貧聯(lián)系了xx兩個(gè)村,在人手和經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,確保扶貧經(jīng)費(fèi)安排到位,為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費(fèi)xx元,做細(xì)做實(shí)問題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。
三、
存在問題 一是體制不“順”,導(dǎo)致雙頭管理,紅十字會(huì)平常工作年終績(jī)效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無論工作成績(jī)好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒有單獨(dú)進(jìn)行考核,紅十字機(jī)關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性,普遍認(rèn)為干好干壞反正都一個(gè)樣,沒有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力不足,導(dǎo)致工作落實(shí)起來圖應(yīng)付了事,完成質(zhì)量不高。討。
三是人員不“動(dòng)”。單位自成立來從未進(jìn)行過公開招錄公務(wù)員,年齡層次不合理,人員素質(zhì)參次不齊,業(yè)務(wù)能力水平不高,極為缺少計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員,機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作效率比較低,工作水平不高,為民服務(wù)能力不強(qiáng)。
四是保障不力,開展人道領(lǐng)域的救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援、等活動(dòng)缺少活動(dòng)場(chǎng)地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備,沒有應(yīng)急車輛,物資流通儲(chǔ)存困難,導(dǎo)致社會(huì)效應(yīng)不佳。
三、工作建議 根據(jù)巡視巡察整改要求,結(jié)合我會(huì)所存在的一些問題,提出今后工作建議:
(一)理順紅會(huì)管理體制。
一是理順組織機(jī)構(gòu)。縣紅十字會(huì)應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組,配齊班子,落實(shí)全面從嚴(yán)主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和紅十字會(huì)組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會(huì)力量。發(fā)展壯大紅會(huì)志愿者隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極開展紅會(huì)工作。
三是明確工作考核。將紅十字會(huì)工作納入縣委政府績(jī)效和群團(tuán)工作考核內(nèi)容,比如將紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、救護(hù)志愿服務(wù)、無償獻(xiàn)血等業(yè)務(wù)指標(biāo)納入文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。落實(shí)縣委常委會(huì)會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議聽取紅十字會(huì)工作匯報(bào)制度,促進(jìn)紅十字會(huì)與有關(guān)職能部門整體聯(lián)動(dòng)。
(二)強(qiáng)化自身動(dòng)力,傳播紅十字會(huì)好聲音。
一是提高主動(dòng)學(xué)習(xí)能力。變被動(dòng)為主動(dòng),紅十字會(huì)要建立起完善的學(xué)習(xí)制度體系,在規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定動(dòng)作再加上自選動(dòng)作,全方位開展學(xué)習(xí)大比武,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。除支部書記領(lǐng)學(xué)外,每個(gè)干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會(huì)正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進(jìn)行正面宣傳,開展一系列主題活動(dòng),不斷加強(qiáng)紅十字品牌的影響力。
三 是加大人員交流和培訓(xùn)。人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化,采取引進(jìn)來和走出去的方式加大人員交流培訓(xùn),不合格的要淘汰,好的要請(qǐng)進(jìn)來,增強(qiáng)人員活力和素質(zhì),提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)紅十字會(huì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費(fèi)預(yù)算和人員力量保障,將無償獻(xiàn)血、救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援等中心工作列入財(cái)政預(yù)算,用專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)給予保障。
二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對(duì)應(yīng)的辦公室,結(jié)合實(shí)際工作,統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地、生命健康安全教育教室、備災(zāi)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)、志愿者之家等場(chǎng)地,確保業(yè)務(wù)活動(dòng)正常有序開展。
線,但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備,根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備,例如應(yīng)急車輛等。
縣紅十字會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定正確政治方向,把政治建設(shè)放在首位,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會(huì)工作者聽黨話、跟黨走。堅(jiān)持依法依規(guī)治會(huì),自覺以法治思維和法治方式開展工作,認(rèn)真履行法定職責(zé)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)紅十字會(huì)有益工作經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)解決紅十字會(huì)治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng)等問題,著力提升紅十字會(huì)社會(huì)公信力。
寧遠(yuǎn)縣紅十字會(huì) 2020 年 10 月 22 日
關(guān)于巡視巡察意識(shí)形態(tài)工作整改情況
巡視巡察整改工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視巡察整改落實(shí)情況報(bào)告
巡視整改報(bào)告
巡察整改報(bào)告范文
巡視巡察報(bào)告文章篇十一
自省委對(duì)我縣開展巡視巡察工作來,縣紅十字會(huì)高度重視,切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的政治性和嚴(yán)肅性,并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項(xiàng)工作之中,積極深入基層開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)并解決了一些問題,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
縣紅十字是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體,是黨和政府人道領(lǐng)域的助手,自縣紅十字會(huì)成立以來,以“人道、博愛、奉獻(xiàn)”為宗旨,在人道領(lǐng)域里開展了就災(zāi)、救護(hù)、救助工作,做了大量的好事、實(shí)事,發(fā)揮了紅十字會(huì)在人道領(lǐng)域里面的助手作用,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會(huì)的嘉獎(jiǎng)和表彰,在-年被全市評(píng)為無償獻(xiàn)血先進(jìn)單位,20-年在疫情防控中表現(xiàn)突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會(huì)效應(yīng)。
和紅會(huì)志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)捐贈(zèng)公告,全力做好接收捐贈(zèng)工作。截止20-年9月3日,縣紅十字會(huì)累計(jì)接收疫情防控專項(xiàng)物款**批次,共計(jì)價(jià)值為**萬元。其中接收物資**批次,價(jià)值共**萬元;接收社會(huì)捐款**批次,接收捐款共計(jì)**萬元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先,并由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配,發(fā)放到一線疫情防控。同時(shí)認(rèn)真做好捐贈(zèng)款物的接收使用管理工作,在網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會(huì)愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會(huì)是群團(tuán)組織,主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),積極履行法律賦予的職責(zé)和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會(huì)向省、市紅會(huì)爭(zhēng)取兩批次救災(zāi)物資,及時(shí)深入洪災(zāi)一線發(fā)放到災(zāi)民手中;申報(bào)人道救助7人獲得省紅十字人道救助金**萬元;推進(jìn)干細(xì)胞和遺體(器官)捐獻(xiàn),彰顯紅會(huì)博愛精神。2019年組織發(fā)動(dòng)無償獻(xiàn)血活動(dòng)**人次,完成采血**毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進(jìn)單位。采集造血干細(xì)胞標(biāo)本入庫(kù)**例,首例造血干細(xì)胞成功捐獻(xiàn),多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻(xiàn)協(xié)議書,承諾捐獻(xiàn)眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實(shí),中心工作增光添彩。把黨建主體責(zé)任落實(shí)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中,真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會(huì)一課”、集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨日活動(dòng)等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來的得后進(jìn)支部整頓為五星級(jí)支部。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。紅十字會(huì)扶貧聯(lián)系了**兩個(gè)村,在人手和經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,確保扶貧經(jīng)費(fèi)安排到位,為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費(fèi)**元,做細(xì)做實(shí)問題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。
一是體制不“順”,導(dǎo)致雙頭管理,紅十字會(huì)平常工作年終績(jī)效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無論工作成績(jī)好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒有單獨(dú)進(jìn)行考核,紅十字機(jī)關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性,普遍認(rèn)為干好干壞反正都一個(gè)樣,沒有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力不足,導(dǎo)致工作落實(shí)起來圖應(yīng)付了事,完成質(zhì)量不高。
二是學(xué)習(xí)不“強(qiáng)”,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不實(shí),理論學(xué)習(xí)表面化、形式化,意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。紅十字會(huì)共x人,黨員x人,日常學(xué)習(xí)主要是以集中學(xué)習(xí)為主,學(xué)習(xí)方式以支部書記領(lǐng)學(xué)為主,學(xué)習(xí)內(nèi)容都是上級(jí)發(fā)的書本資料和網(wǎng)絡(luò)上打印,學(xué)習(xí)內(nèi)容較為單一,形式不夠多樣,缺乏現(xiàn)代多媒體等教育手段,學(xué)起來普遍沒有學(xué)習(xí)動(dòng)力,疲于應(yīng)付,沒有入腦入心,除工作外的其他時(shí)間也沒能獨(dú)立思考和進(jìn)行探討。
三是人員不“動(dòng)”。單位自成立來從未進(jìn)行過公開招錄公務(wù)員,年齡層次不合理,人員素質(zhì)參次不齊,業(yè)務(wù)能力水平不高,極為缺少計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員,機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作效率比較低,工作水平不高,為民服務(wù)能力不強(qiáng)。
四是保障不力,開展人道領(lǐng)域的救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援、等活動(dòng)缺少活動(dòng)場(chǎng)地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備,沒有應(yīng)急車輛,物資流通儲(chǔ)存困難,導(dǎo)致社會(huì)效應(yīng)不佳。
根據(jù)巡視巡察整改要求,結(jié)合我會(huì)所存在的一些問題,提出今后工作建議:
(一)理順紅會(huì)管理體制。
一是理順組織機(jī)構(gòu)??h紅十字會(huì)應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組,配齊班子,落實(shí)全面從嚴(yán)主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和紅十字會(huì)組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會(huì)力量。發(fā)展壯大紅會(huì)志愿者隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極開展紅會(huì)工作。
三是明確工作考核。將紅十字會(huì)工作納入縣委政府績(jī)效和群團(tuán)工作考核內(nèi)容,比如將紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、救護(hù)志愿服務(wù)、無償獻(xiàn)血等業(yè)務(wù)指標(biāo)納入文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。落實(shí)縣委常委會(huì)會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議聽取紅十字會(huì)工作匯報(bào)制度,促進(jìn)紅十字會(huì)與有關(guān)職能部門整體聯(lián)動(dòng)。
(二)強(qiáng)化自身動(dòng)力,傳播紅十字會(huì)好聲音。
一是提高主動(dòng)學(xué)習(xí)能力。變被動(dòng)為主動(dòng),紅十字會(huì)要建立起完善的學(xué)習(xí)制度體系,在規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定動(dòng)作再加上自選動(dòng)作,全方位開展學(xué)習(xí)大比武,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。除支部書記領(lǐng)學(xué)外,每個(gè)干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會(huì)正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進(jìn)行正面宣傳,開展一系列主題活動(dòng),不斷加強(qiáng)紅十字品牌的影響力。
三是加大人員交流和培訓(xùn)。人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化,采取引進(jìn)來和走出去的方式加大人員交流培訓(xùn),不合格的要淘汰,好的要請(qǐng)進(jìn)來,增強(qiáng)人員活力和素質(zhì),提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)紅十字會(huì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費(fèi)預(yù)算和人員力量保障,將無償獻(xiàn)血、救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援等中心工作列入財(cái)政預(yù)算,用專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)給予保障。
二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對(duì)應(yīng)的辦公室,結(jié)合實(shí)際工作,統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地、生命健康安全教育教室、備災(zāi)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)、志愿者之家等場(chǎng)地,確保業(yè)務(wù)活動(dòng)正常有序開展。
三是配備相應(yīng)裝備。應(yīng)急救援工作也是紅十字會(huì)重點(diǎn)工作,像今年新冠肺炎疫情爆發(fā)后,紅十字會(huì)在危急關(guān)頭一直沖在應(yīng)急處突的一線,但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備,根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備,例如應(yīng)急車輛等。
縣紅十字會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定正確政治方向,把政治建設(shè)放在首位,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會(huì)工作者聽黨話、跟黨走。堅(jiān)持依法依規(guī)治會(huì),自覺以法治思維和法治方式開展工作,認(rèn)真履行法定職責(zé)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)紅十字會(huì)有益工作經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)解決紅十字會(huì)治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng)等問題,著力提升紅十字會(huì)社會(huì)公信力。
巡視巡察報(bào)告文章篇十二
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對(duì)xx省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn),是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題,點(diǎn)到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅(jiān)持從自身抓起,要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開3次黨組會(huì)、5次專題會(huì)議,部署整改落實(shí)工作,研究整改落實(shí)方案,審議整改落實(shí)情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長(zhǎng)吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效,保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際,加大系統(tǒng)督查力度,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開展整改,對(duì)整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評(píng)糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺(tái)賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況
一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情,其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開“三述”,并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng),其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績(jī)效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績(jī)效考評(píng)強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核,強(qiáng)化問責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況
一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每?jī)芍芙M織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式,加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況
一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績(jī)效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,制定具體的防控措施,并列入績(jī)效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見活動(dòng),目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況
一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn),著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí),按照省紀(jì)委部署要求,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”,通過“曝光臺(tái)”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作,確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況
一是開展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地修訂完善了《xx省地稅局招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》,加強(qiáng)部門制約,筑牢制度防線。二是對(duì)采購(gòu)負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)把握政府采購(gòu)工作特別是重大項(xiàng)目采購(gòu)工作的新要求。同時(shí),積極走訪政府采購(gòu)做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽(yáng)光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購(gòu)信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購(gòu)的流程、完善采購(gòu)需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《xx省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行,避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理,探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會(huì)公開征求意見,實(shí)施文件有效期制度。與省國(guó)稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過罰相當(dāng),對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對(duì)門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問題的整改情況
一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項(xiàng)清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實(shí)際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況
一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開展重點(diǎn)檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況
一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)兼職超過1個(gè)、兼職超過2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況
一是對(duì)巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度,對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績(jī)效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查,對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對(duì)照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。
4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問題的整改情況
一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊,對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件,從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知,明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理,同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前,省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請(qǐng)示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績(jī)效扣分。
5.關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問題的整改情況
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》,對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè),同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢意見,增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn),認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對(duì)性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面
1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問題的整改情況
一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo),整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選,對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào),并給予嚴(yán)肅批評(píng),要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理,增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位,實(shí)現(xiàn)從“簡(jiǎn)單的案頭比對(duì)”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對(duì)、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況
一是開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》,利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動(dòng),并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來,并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào),聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái),在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況
一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。
4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問題的整改情況
一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識(shí)”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作,共有24547條問題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號(hào),完全銷號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《xx地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告,開展“為官不為,為官慢為”等4個(gè)專項(xiàng)整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。
5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況
一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào),各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn),防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納,省局明確:土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報(bào)土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫(kù)問題,并針對(duì)問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的,及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳,對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫(kù)情況及地方稅種的異常變動(dòng),下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析,對(duì)繳納稅款超過50萬元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》,開發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況
一是堅(jiān)持在每次干部選拔中,實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件,嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng),記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長(zhǎng)期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長(zhǎng)原則上不得在本人成長(zhǎng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況
一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項(xiàng)整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況
一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實(shí)違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況
一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實(shí),要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn),編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績(jī),地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長(zhǎng)15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長(zhǎng)16.8%,省級(jí)收入1131億元,同比增長(zhǎng)11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
(四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號(hào)xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。
巡視巡察報(bào)告文章篇十三
??????本人始終堅(jiān)持黨的路線方針政策,努力工作,求真務(wù)實(shí),積極進(jìn)取,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,保持良好道德風(fēng)尚,與巡察工作緊密結(jié)合。學(xué)習(xí)是巡察工作開展和創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。作為黨內(nèi)監(jiān)督的創(chuàng)新舉措,巡察工作沒有現(xiàn)成的步子可走,干部素質(zhì)能力的高低,直接決定著巡察工作的成敗。我堅(jiān)持多學(xué)、勤學(xué)、深學(xué),修煉好巡察內(nèi)功。牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),不斷提升自身把握政策、綜合分析、群眾工作等方面的能力,堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為改造自己、提升自我的首要任務(wù),不斷增強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。
在工作中,我將“忠誠(chéng)”作為立身之本,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、牢記黨賦予的使命和責(zé)任,堅(jiān)決做到對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)。巡察既是對(duì)單位的“政治體檢”,也是對(duì)巡察干部忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)摹霸嚱鹗?。作為干部,我?yán)格按照工作制度和流程辦事,嚴(yán)守保密紀(jì)律,堅(jiān)決執(zhí)行“四個(gè)決不允許”、“五嚴(yán)禁”、“六嚴(yán)格”要求,不跑風(fēng)漏氣、不信口開河、不通風(fēng)報(bào)信,自覺做到手凈、嘴凈、腳凈。牢固樹立發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)了問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職的理念,在工作中敢于發(fā)現(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬,加強(qiáng)了對(duì)問題分析研判,摸準(zhǔn)實(shí)情、摸透真情、摸出隱情,在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題中,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。
一是聚焦全面從嚴(yán)治黨的核心。從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)全面小康的一個(gè)重要保障,始終堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力等突出問題,發(fā)揮“利劍”作用,做到精準(zhǔn)、鋒利。二是運(yùn)用多種方式精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。嚴(yán)格按照巡察組的工作職責(zé)權(quán)限和方式配合組長(zhǎng)開展巡察工作,先后對(duì)四個(gè)市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位進(jìn)行了政治巡察,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)。發(fā)揮“尖兵”作用,牢記“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職、發(fā)現(xiàn)了問題不如報(bào)告是瀆職”。三是報(bào)告詳實(shí)反映問題。對(duì)巡察中掌握的全面情況,認(rèn)真梳理,反復(fù)推敲,做到客觀準(zhǔn)確。四是反饋環(huán)節(jié)直指問題。每輪巡察工作結(jié)束后,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅認(rèn)真反饋給單位,直指領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人存在的具體問題,及早發(fā)現(xiàn)、及早警醒,把教育防范做在了前頭。為被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作把脈會(huì)診、開藥方,拿出解決問題的指導(dǎo)性意見和建議。五是在整改環(huán)節(jié)解決問題。巡察工作的最終成效體現(xiàn)在整改落實(shí)上。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題要求事事有回音,件件有著落。
在扶貧工作中,集中在精準(zhǔn)上下功夫,著力協(xié)助村兩委在貧困戶幫扶、積極爭(zhēng)取資金、解決群眾實(shí)際困難等方面務(wù)實(shí)工作,對(duì)扶貧工作向前推進(jìn)發(fā)揮了積極作用。
打鐵的人先要成為鐵打的人。用“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀(jì)律,鐵一般擔(dān)當(dāng)”嚴(yán)格要求自己,身處從嚴(yán)治黨的最前線,特殊崗位決定巡察隊(duì)伍必將成為“社會(huì)議論的熱點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、腐敗分子圍獵的重點(diǎn)”,作為巡察干部要練就一身正氣好武功、才能防止歪風(fēng)邪氣近身附體。我把“干凈”作為人身信條,自身干凈,巡察起來才能動(dòng)真碰硬、才能理直氣壯、才能嫉惡如仇、才能敢于向不正之風(fēng)亮劍。
一是堅(jiān)持良好的政治素養(yǎng)和職業(yè)操守。對(duì)待問題要堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、排除雜念、客觀公正,本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)被巡察對(duì)象負(fù)責(zé)態(tài)度,切實(shí)做到嚴(yán)以用權(quán),堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。對(duì)被單位進(jìn)行客觀公正的描述準(zhǔn)確畫像,提出客觀的整改意見,敢于鐵肩擔(dān)責(zé),切實(shí)維護(hù)好巡察隊(duì)伍的形象和公信力。切實(shí)做到謀事要實(shí),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際,用腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)鞭策自己。二是在廉潔自律方面常懷于心,修之于身。堅(jiān)持認(rèn)真查找個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的責(zé)任意識(shí)。一年來,本人無論是工作還是生活,能夠始終對(duì)家人和身邊的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的要求,切實(shí)做到以慎獨(dú)之心對(duì)待權(quán)力,以淡泊之心對(duì)待名利,以警惕之心對(duì)待誘惑。切實(shí)做到嚴(yán)以修身,自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。切實(shí)做到嚴(yán)以律己,自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法,做到為政清廉。時(shí)刻牢記自己是人民的公仆,以身作則,廉潔奉公,堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì),言行一致,結(jié)合巡察工作,嚴(yán)格要求自己,率先垂范,識(shí)大體、顧大局、講原則,處處以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。
工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效途徑,巡察隊(duì)伍要成為從嚴(yán)治黨的政治鐵軍。我會(huì)以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁,做一名信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部,確保工作蹄疾步穩(wěn)、扎實(shí)推進(jìn)。
巡視巡察報(bào)告文章篇十四
省委第五巡視組于xxx年10月21日至11月15日對(duì)我縣進(jìn)行了巡視,并于1月10日反饋了巡視意見,在充分肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題,對(duì)做好今后工作提出了意見建議??h委縣政府對(duì)巡視組的反饋意見高度重視,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個(gè)方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見后,縣委立即召開常委會(huì),就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省委第五巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋的5個(gè)方面問題細(xì)化為具體問題進(jìn)行整改;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,成立了以縣委書記王凱軍為組長(zhǎng)、以主管副縣長(zhǎng)為成員的“落實(shí)省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)四個(gè)由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。
嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效??h委每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,每月進(jìn)行一次整改通報(bào)。對(duì)巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查,一竿子插到底,限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對(duì)復(fù)雜問題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對(duì)短期難以解決的問題,分期分批解決;對(duì)具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長(zhǎng)效。整改過程中以及整改結(jié)束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,努力促使我縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)樹立正確政績(jī)觀方面
1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著重開展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等方面內(nèi)容,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專家授課、觀看專題片、專題討論等形式,在全縣黨政機(jī)關(guān)組織開展理想信念、革命傳統(tǒng)、實(shí)踐體驗(yàn)、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí),樹立典型,我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動(dòng)香河?身邊好人”等一系列評(píng)選活動(dòng)。同時(shí),《新香河》和縣電視臺(tái)也開辟“小人物?正能量?核心價(jià)值觀在身邊”專欄,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,在全縣營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),牢固樹立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi),開展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人承諾,“雙爭(zhēng)創(chuàng)”即爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)創(chuàng)模范個(gè)人),全縣科級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”公開承諾專欄就落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行了公開承諾,承諾內(nèi)容在黃金時(shí)段分5期播出。同時(shí),還通過縣電視臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的公告》,公布了監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱及網(wǎng)站,設(shè)置了舉報(bào)箱,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是開展走訪調(diào)研活動(dòng),積極主動(dòng)了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名,組成6個(gè)走訪評(píng)議組,將全縣的企業(yè)(門店)分成6個(gè)片區(qū),摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門“吃拿卡要報(bào)”、機(jī)關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問題,聽取群眾對(duì)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問題16個(gè),均責(zé)成有關(guān)部門限期整改。同時(shí),在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,拓寬社會(huì)監(jiān)督范圍,以便及時(shí)掌握群眾意見建議,建立長(zhǎng)效的群眾監(jiān)督反饋機(jī)制。四是開展“蹲點(diǎn)服務(wù)”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋、兩個(gè)更廣泛”要求,選派1077名機(jī)關(guān)干部,組成399個(gè)工作組,深入到300個(gè)村、14個(gè)社區(qū)、77個(gè)非公企業(yè)、4個(gè)學(xué)校、4個(gè)醫(yī)院、5個(gè)新社會(huì)組織開展蹲點(diǎn)服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點(diǎn)開展工作。
2、關(guān)于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問題。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神,培樹敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng),縣四大班子成員集中一天時(shí)間,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時(shí)的講話、周本順書記在“中國(guó)夢(mèng)?趕考行”省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會(huì)上的講話,觀看電影《焦裕祿》??h四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學(xué)習(xí)體會(huì),集中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。在此基礎(chǔ)上,組織開展“‘書記黨課’進(jìn)百村”活動(dòng),由縣委書記帶頭,縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動(dòng),深入全縣300個(gè)村街和14個(gè)社區(qū),圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場(chǎng)次,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計(jì)上黨課346次,聽課黨員群眾達(dá)1.2萬余人次,解決各類問題36件。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化用人標(biāo)準(zhǔn),研究制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)“十用十不用”準(zhǔn)則》,真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書記,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過一段時(shí)間的基層實(shí)踐歷練,掛職干部成長(zhǎng)迅速、進(jìn)步明顯,已成為推動(dòng)基層發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定的主力軍,其中4名實(shí)績(jī)突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三是完善香河“分類立體”考評(píng)機(jī)制。搭建“三維一體”考評(píng)體系?!叭S一體”考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以“基礎(chǔ)指標(biāo)+動(dòng)態(tài)指標(biāo)+綜評(píng)指標(biāo)”為主體構(gòu)架。“基礎(chǔ)指標(biāo)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標(biāo),加大環(huán)境保護(hù)、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標(biāo)權(quán)重,著力解決唯gdp論英雄的問題。“動(dòng)態(tài)指標(biāo)”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,加分項(xiàng)增設(shè)十項(xiàng)集中行動(dòng)、突破創(chuàng)新工作影響力等指標(biāo),將計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標(biāo)納入減分項(xiàng),使“顯績(jī)”與“潛績(jī)”都能得到充分體現(xiàn)?!熬C評(píng)指標(biāo)”體現(xiàn)民意民主,以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、機(jī)關(guān)干部測(cè)評(píng)、單位互評(píng)、社會(huì)評(píng)議、考核組評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容,擴(kuò)大考核評(píng)價(jià)工作的民主,從根本上解決考核不科學(xué)、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評(píng)體系,真正讓全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)考核”。實(shí)行“考核責(zé)任目標(biāo)具體化”管理,把各單位年度考核指標(biāo)落實(shí)到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上,實(shí)行“隨時(shí)監(jiān)測(cè)進(jìn)度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報(bào)”、“臺(tái)帳動(dòng)態(tài)管理”、“重點(diǎn)掛帳督考”五項(xiàng)平時(shí)考核制度,改年終考核為平時(shí)考核,加強(qiáng)對(duì)考核指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。建立“干部提名考評(píng)系數(shù)參考”機(jī)制,為全縣科級(jí)干部建立考核情況電子臺(tái)帳,跟蹤記載干部個(gè)人年度綜合考評(píng)成績(jī),形成干部個(gè)人的“綜評(píng)系數(shù)”,并規(guī)定干部提名“臨界參照點(diǎn)”,對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔,實(shí)現(xiàn)考評(píng)結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
3、關(guān)于加大廉政教育力度,有針對(duì)性的開展典型示范教育和反面警示教育,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動(dòng),強(qiáng)化廉政教育。開展廉政教育“八個(gè)一”專項(xiàng)活動(dòng):通過組織一次黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試、開展一次大討論活動(dòng)、印發(fā)一套警示教育活頁(yè)文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會(huì)、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項(xiàng)警示教育活動(dòng)、開展一次集中清退專項(xiàng)行動(dòng)、開展一次紀(jì)委書記逐級(jí)約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng),打出警示教育組合拳,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的實(shí)施辦法》,組織縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀(jì)工委書記對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進(jìn)行逐一約談,進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識(shí)。同時(shí),組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國(guó)反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動(dòng)。在縣青少年活動(dòng)中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽,共展出優(yōu)秀作品70余幅,參觀人次達(dá)到1000余人次?;I建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢(shì),建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地,通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢(mèng)三個(gè)主題展區(qū),分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就。三是加強(qiáng)制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理工作的實(shí)施辦法》,推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工,“四不直接分管”制度落實(shí)率達(dá)100%。強(qiáng)化對(duì)基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國(guó)?香河”網(wǎng)站上公開集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程,明晰了權(quán)力邊界,規(guī)范了運(yùn)行規(guī)則。同時(shí),編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開事項(xiàng)目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項(xiàng)1694項(xiàng)。強(qiáng)化對(duì)任前監(jiān)督制度的落實(shí)。落實(shí)《關(guān)于對(duì)擬提拔鄉(xiāng)(科)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試的實(shí)施辦法》,今年已對(duì)7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政考試,并對(duì)全部新調(diào)整、新提拔的干部進(jìn)行廉政談話,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。
4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問題的建議。一是保持對(duì)腐敗案件查處的高壓態(tài)勢(shì)。今年上半年,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案調(diào)查各類違紀(jì)案件51件,已結(jié)案35件,處分黨員干部35人,其中涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部案件7件。同時(shí),注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機(jī)制,召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺(tái)了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)定,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí),一并向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,為落實(shí)“查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時(shí),編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案模擬卷》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)查辦案件“一為主兩報(bào)告”機(jī)制,制定出臺(tái)了《香河縣查辦腐敗案件體制機(jī)制改革工作實(shí)施方案》和《香河縣紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦“兩報(bào)告”工作程序暫行規(guī)定》。同時(shí),建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化反腐能力。一方面,黨委切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,從細(xì)化責(zé)任入手,相繼推行了責(zé)任清單、廉政承諾、責(zé)任報(bào)告、工作臺(tái)賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項(xiàng)制度,逐層夯實(shí)主體,逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任,確保各級(jí)黨委主體責(zé)任不落空。另一方面,大力推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作??h委專門召開常委會(huì),對(duì)縣紀(jì)委牽頭或參與的116個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理調(diào)整,劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個(gè),僅保留12個(gè),精簡(jiǎn)率達(dá)90%,并在常委會(huì)審議通過后,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時(shí),積極指導(dǎo)縣紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),整合資源,充實(shí)辦案力量,把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來,為落實(shí)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。
5、關(guān)于個(gè)別村街干部素質(zhì)低,土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范,透明度低的問題。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè),配齊配強(qiáng)村班子。在認(rèn)真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上,對(duì)個(gè)別素質(zhì)低、不能勝任的村干部,及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對(duì)書記缺職村,積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵(lì)退休教師、機(jī)關(guān)干部參選村干部。全縣6個(gè)村書記缺職村,通過引能人參政的辦法,全部配齊配強(qiáng)了村班子。二是提升基層干部素質(zhì),多種形式開展培訓(xùn)活動(dòng)。從縣委組織部、紀(jì)委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門抽調(diào)精干力量,組成宣講團(tuán)隊(duì),對(duì)全縣300名農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著、學(xué)紀(jì)實(shí)、看專輯、聽報(bào)告”活動(dòng),采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,開展理想信念教育,打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實(shí)基層管理機(jī)制,規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開、“四議一行一監(jiān)督”(村級(jí)重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)決議的程序進(jìn)行決策,村委會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行決議,村監(jiān)會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機(jī)制,規(guī)范村務(wù)工作,規(guī)范干部行為。推進(jìn)村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè),落實(shí)輪流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公,處理各類事項(xiàng)。對(duì)不作為、亂作為的村干部,采取約談、檢查、警告、免職等措施,強(qiáng)化問責(zé)。今年以來,全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達(dá)1700余項(xiàng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計(jì)約談村書記15人次,起到了警示教育作用。四是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化基層風(fēng)氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)重大政策落實(shí)情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時(shí),每月對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核,認(rèn)真審查公開內(nèi)容,對(duì)存有異議的財(cái)務(wù)項(xiàng)目,及時(shí)提出糾正建議。截止目前,全縣各村監(jiān)會(huì)共參加(列席)村“兩委”會(huì)議128次,受理群眾意見建議533條,向村“兩委”反饋意見建議225條,協(xié)調(diào)解決村干部問題9件,提醒糾正村干部部廉潔問題12件,反映干部問題18件,協(xié)助紀(jì)委調(diào)查處理2件。全縣共審計(jì)村級(jí)賬務(wù)40287.67萬元,糾正不合理財(cái)務(wù)支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程,大力整頓后進(jìn)黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊(duì)伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項(xiàng)具體工作,加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的整頓。目前,列入整頓的30個(gè)重點(diǎn)后進(jìn)村中,已有9個(gè)順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個(gè)相對(duì)后進(jìn)村街中,已有32個(gè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)為成員的宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容,對(duì)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開展巡回宣講,提升農(nóng)村干部素質(zhì),受訓(xùn)人員達(dá)xxx0余人。
(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面
6、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果,大力培樹勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)的建議。一是開展三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)。在抓好正風(fēng)肅紀(jì)“十個(gè)專項(xiàng)整治”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)“軟骨病”、“近視病”等12種“機(jī)關(guān)病”開展了專項(xiàng)治理,收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照自查表,梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)成果34項(xiàng)。開展集中清退活動(dòng)。對(duì)各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價(jià)證券、禮品集中清退專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織全縣科級(jí)以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書,并分級(jí)匯總備案。開展會(huì)所“歪風(fēng)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)全縣108家單位的會(huì)所“歪風(fēng)”自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,聯(lián)合相關(guān)部門摸排公園景區(qū)4個(gè),文體館所3個(gè),未發(fā)現(xiàn)在公共場(chǎng)所設(shè)立私人會(huì)所情況。二是建立改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。一方面,結(jié)合落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”集中檢查行動(dòng),建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機(jī)制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車等10大類,60余項(xiàng)具體事件的檢查內(nèi)容,常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)各單位各部門工作人員在崗狀態(tài),公務(wù)用車封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實(shí)物獎(jiǎng)金等行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。截止6月30日,共對(duì)全縣108家單位落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行明察暗訪25次,出動(dòng)人員90余人次,檢查賓館飯店37家,休閑娛樂場(chǎng)所16家,超市賣場(chǎng)3家,發(fā)現(xiàn)問題15起。另一方面,對(duì)重點(diǎn)問題反復(fù)查,防止作風(fēng)問題反彈。開展三項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)。清理騰退辦公用房4106平方米,已有27個(gè)單位和部門及4個(gè)政府臨時(shí)機(jī)構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部,552.285萬元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國(guó)庫(kù)。同時(shí),開展企業(yè)對(duì)具有行政審批職能、執(zhí)法收費(fèi)權(quán)力的中層科室負(fù)責(zé)人的民主評(píng)議活動(dòng),對(duì)倒排單位嚴(yán)格落實(shí)懲治措施,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。
7、關(guān)于認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的建議。一是落實(shí)“三抓”,確?;顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實(shí)施方案以及周例會(huì)、工作周報(bào)、文件傳閱等10項(xiàng)制度,完善活動(dòng)辦工作機(jī)制,為活動(dòng)平穩(wěn)起步、深入推進(jìn)提供組織保障。嚴(yán)格抓督導(dǎo)。派出24個(gè)督導(dǎo)組,建立“下沉一級(jí)、以下看上”督導(dǎo)工作機(jī)制,按照注重聽取基層群眾意見建議,注重基層單位實(shí)際情況,注重解決實(shí)際問題的“三注重”原則,深入村街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進(jìn)行督導(dǎo),現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實(shí)踐活動(dòng)基本知識(shí)展牌、實(shí)施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標(biāo)語等,迅速在全縣營(yíng)造起活動(dòng)開展的強(qiáng)大聲勢(shì)。二是突出“六學(xué)”,在“深學(xué)”上下功夫。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題討論學(xué)、跟班體驗(yàn)學(xué)、走進(jìn)課堂學(xué)、集中宣講學(xué)、開通廣播學(xué)的方式,組織各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,及時(shí)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點(diǎn),通過深入開展基層黨組織和黨員“六個(gè)一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng)等,組織廣大黨員干部一點(diǎn)一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡,一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實(shí)際、聯(lián)系工作實(shí)際、聯(lián)系作風(fēng)實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神。三是嚴(yán)查“細(xì)照”,深入查擺“四風(fēng)”問題。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照焦裕祿精神,圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入查擺問題。一方面,通過深入開展“走百村、訪千戶、發(fā)萬卷”活動(dòng),面對(duì)面聽取群眾意見。截至目前,縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)走訪基層黨員群眾1.2萬人,召開各類座談會(huì)150余次,收回征求意見表6250余份。另一方面,依托香河政府網(wǎng)和教育實(shí)踐活動(dòng)專題網(wǎng)頁(yè)兩個(gè)平臺(tái),組織開展“美麗香河、幸福家園金點(diǎn)子”征集活動(dòng),拓寬納諫言路,“背靠背”找問題。四是發(fā)揚(yáng)“篤行”精神,將為民服務(wù)落到實(shí)處。開展一些列集中行動(dòng),著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、辦好一批惠民實(shí)事:開展大氣污染治理集中行動(dòng),已完成31臺(tái)燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個(gè)在建工地全部實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)路面硬化;11家料場(chǎng)、8家攪拌站、50個(gè)堆煤場(chǎng)已全部落實(shí)苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開展農(nóng)村面貌整治集中行動(dòng),清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進(jìn)“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,計(jì)劃改廁12873座,現(xiàn)已完成7112座。開展春季植樹集中行動(dòng),已完成造林5.56萬畝,植樹683萬株,全縣林木綠化率已達(dá)到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長(zhǎng)沈小平同志都對(duì)香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動(dòng),活動(dòng)開展以來,全縣侵財(cái)類犯罪發(fā)案430起,較去年同期下降48.7%,有效遏制了侵財(cái)類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢(shì)頭。開展招商引資集中行動(dòng),目前已引進(jìn)億元以上項(xiàng)目120個(gè),總投資共1915.4億元。開展民企服務(wù)集中行動(dòng),累計(jì)深入企業(yè)150余次,走訪土地、教育、勞動(dòng)、電力等相關(guān)部門80余次,解決問題44件。開展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動(dòng),已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。
(四)信訪穩(wěn)定工作方面
8、關(guān)于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動(dòng),處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標(biāo)任務(wù),縣聯(lián)席辦對(duì)市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點(diǎn),著力推進(jìn)息訴息訪。目前,市交辦57件、縣自辦158件積案,全部明確了包案責(zé)任人,對(duì)化解信訪積案的責(zé)任、辦理時(shí)限等做出明確的要求??h紀(jì)委、信訪局組成督導(dǎo)組對(duì)涉案單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面掌握積案化解的工作進(jìn)度,推動(dòng)信訪積案集中攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)的開展。二是堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對(duì)積案化解行動(dòng)中所涉及案件,按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(每一件信訪積案有一名縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份會(huì)辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見、重新審查結(jié)論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長(zhǎng)分包部門的原則,逐案落實(shí)了縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo),明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,已全部上報(bào)了案件的基本情況,市交辦的57件積案,已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經(jīng)過梳理,xxx年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件,其中強(qiáng)制終結(jié)的5件,其余27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時(shí),我縣進(jìn)一步加大對(duì)信訪活動(dòng)中違法行為和非正常進(jìn)京訪的打擊力度,對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間3起未按程序進(jìn)京上訪人員依法行了行政拘留,并在縣電視臺(tái)和縣調(diào)解中心公開曝光。
(五)土地管理方面
9、關(guān)于違背國(guó)家土地管理利用的政策規(guī)定,導(dǎo)致土地利用秩序混亂,個(gè)別干部產(chǎn)生腐敗問題。一是認(rèn)真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣內(nèi)四個(gè)省級(jí)園區(qū)為重點(diǎn)對(duì)全縣土地利用情況進(jìn)行全面清查。截止目前,已完成全縣xxx0年至xxx年出讓的542宗國(guó)有建設(shè)用地摸查工作,發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗,面積1xxx.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“入園”。積極推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)結(jié)合,將土地指標(biāo)優(yōu)先供給園區(qū)項(xiàng)目,xxx年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃,其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃,工業(yè)項(xiàng)目入園率達(dá)到93.64%。三是嚴(yán)格控制工業(yè)用地投資強(qiáng)度,實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制。堅(jiān)決推行園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)園區(qū)內(nèi)投資強(qiáng)度達(dá)不到300萬元/畝的項(xiàng)目及園區(qū)外投資強(qiáng)度達(dá)不到220萬元/畝的項(xiàng)目不予審批,保障園區(qū)內(nèi)國(guó)有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴(yán)格土地供應(yīng)計(jì)劃管理。截止目前,全縣xxx4年供應(yīng)土地1522.35畝,其中工業(yè)用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,商服用地122.54畝,其他用地128.18畝,所有用地均嚴(yán)格按照土地供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行供地。五是嚴(yán)肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題。例如,省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為:京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案,現(xiàn)已查實(shí):xxx7年王某某指使堂兄替其以8萬元價(jià)格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。xxx9年,王某某未經(jīng)東延寺村村委會(huì)同意,擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。
一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治,以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見的整改落實(shí)。
二是著力建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范,加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系。
三是強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,加大違法違紀(jì)行為查處力度,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),為實(shí)現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
巡視巡察報(bào)告文章篇十五
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
巡視反饋會(huì)議結(jié)束后,xx高度重視,召開專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際,研究部署整改落實(shí)工作,要求各部門、各級(jí)黨組織要不斷深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)***總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣落實(shí)***總書記重要講話精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢做好巡視整改工作的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真制定方案,明確整改責(zé)任
按照“問題導(dǎo)向、凸顯重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,上下聯(lián)動(dòng)、務(wù)求實(shí)效”的整改原則,結(jié)合xx實(shí)際,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和整改臺(tái)賬,每一項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門。把落實(shí)整改工作與促進(jìn)xx內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合,以嚴(yán)實(shí)深細(xì)的作風(fēng),拿出過硬的措施,確保整改任務(wù)落實(shí)率、問題線索處置率、信訪事項(xiàng)辦理率達(dá)到100%。
(一)針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹中央重大決策部署有待加強(qiáng)。學(xué)深悟透、融會(huì)貫通上有差距”的問題。
一是按照省委開展“xxx”活動(dòng)的部署,進(jìn)一步提升xx領(lǐng)導(dǎo)班子的政治站位,加強(qiáng)自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)自律學(xué)習(xí),把黨的十九大報(bào)告和《***談治國(guó)理政》第一、二卷以及***總書記對(duì)xxx重要指示批示精神作為基本教材,做到擠出時(shí)間學(xué)、原原本本學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)。堅(jiān)持用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子在新時(shí)代xxx建設(shè)中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。采取專題集中學(xué)習(xí)研討與踐行***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想活動(dòng)相結(jié)合的方式,把理論學(xué)習(xí)與單位的中心工作緊密結(jié)合,將貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神推向縱深。
(二)針對(duì)“政治建設(shè)、思想建設(shè)有待加強(qiáng),凈化政治生態(tài)不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的問題。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,著力加強(qiáng)政治建設(shè)和思想建設(shè)。加強(qiáng)xx黨委自身建設(shè),努力做到帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng),帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭落實(shí)黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置。二是落實(shí)《xx貫徹落實(shí)全國(guó)xxx思想政治工作會(huì)議精神實(shí)施方案》。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代思想政治工作,抓好政治建設(shè)和思想建設(shè),培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。三是認(rèn)真開好xx黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會(huì)。xx領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,聚焦黨的政治建設(shè),圍繞巡視組反饋指出的突出問題,結(jié)合肅清xx惡劣影響和“三個(gè)決不允許”,認(rèn)真開展談心談話,查擺剖析問題、對(duì)照檢查,深刻開展批評(píng)與自我批評(píng)。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,經(jīng)省委組織部批準(zhǔn),于xxx月x日召開了巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會(huì),通過會(huì)議認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),積極開展思想斗爭(zhēng),進(jìn)一步提高了政治站位,增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,明確了工作方向,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來,深刻認(rèn)識(shí)做好巡視整改工作的極端重要性,深刻認(rèn)識(shí)全面徹底肅清xx惡劣影響的極端重要性,堅(jiān)決維護(hù)***總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。四是健全保障機(jī)制、傳導(dǎo)壓力,認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。黨委書記主持召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述。xx黨委根據(jù)班子成員分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,將單位意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行細(xì)化分解,做到人人肩上有擔(dān)子、人人心中有責(zé)任,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)。
(三)針對(duì)“組織建設(shè)薄弱,選人用人問題突出”的問題。
一是加強(qiáng)組織建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。全面增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)到分管聯(lián)系單位講黨課制度,加強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系單位之間的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。狠抓黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,對(duì)下屬單位黨建工作進(jìn)行抽查督導(dǎo)。完善“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度,嚴(yán)格落實(shí)校級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度。明確黨員組織生活內(nèi)容、形式和要求,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,防止組織生活平淡化、隨意化、庸俗化。配齊配強(qiáng)黨支部書記,并加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高黨支部書記的素質(zhì)和履職能力。二是完善干部選拔任用辦法,樹立正確用人導(dǎo)向。落實(shí)xx最近制定的規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范干部管理,堅(jiān)決杜絕“圈子文化”和“碼頭文化”,始終堅(jiān)持黨管干部的原則,真正把好干部的標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。xx黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持和領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話,通過領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談等,深入了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;對(duì)確實(shí)存在問題的,提出嚴(yán)肅批評(píng),責(zé)令整改到位。
(四)針對(duì)“作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生?!钡膯栴}。
一是密切聯(lián)系群眾,樹立正確政績(jī)觀。不斷強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)、公仆意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)特權(quán)思想的危害,積極為群眾排憂解難辦實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,帶頭深入基層一線調(diào)研,認(rèn)真聽取廣大師生員工的意見和建議。充分發(fā)揮“市長(zhǎng)信箱”等各種途徑作用,暢通師生訴求渠道,保障師生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。認(rèn)真改進(jìn)調(diào)查研究,切實(shí)提高調(diào)研實(shí)際效果,繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以敢為人先的勇氣推進(jìn)各項(xiàng)工作。三是帶頭厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待和公務(wù)用車規(guī)定,盡量壓縮不必要的行政開支,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)現(xiàn)象和鋪張浪費(fèi)。四是堅(jiān)守底線,切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律。堅(jiān)決遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持履行“一崗雙責(zé)”,在實(shí)際工作中努力做到勤修身、嚴(yán)立戒、常知足、慎用權(quán),嚴(yán)格按章辦事,堅(jiān)決改正基層有些同志對(duì)廉政建設(shè)和“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”認(rèn)識(shí)不到位和xx“特殊論”的錯(cuò)誤觀念。
(五)針對(duì)“紀(jì)律建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí),反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)還需進(jìn)一步鞏固發(fā)展?!钡膯栴}。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)廉政意識(shí)。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等學(xué)習(xí)入心入腦。通過多種形式特別是結(jié)合發(fā)生在身邊的案例加強(qiáng)對(duì)單位干部職工尤其是對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人的廉政宣傳教育,警示教育。二深挖廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。通過信訪線索深挖廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),指導(dǎo)和督促各單位、各部門開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí),及時(shí)對(duì)黨員干部中的傾向性、苗頭性問題進(jìn)行約談提醒,切實(shí)抓早抓小。三是切實(shí)加大紀(jì)律審查力度。凡是有政治、組織、廉潔問題的反映,一律必查必核。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,持續(xù)保持威懾力。堅(jiān)持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括黨委和紀(jì)委的責(zé)任。
(六)針對(duì)“文山會(huì)海問題反映依然集中,有的地區(qū)、部門仍超職數(shù)配備干部”的問題。
一是健全發(fā)文審批制度,減少文件數(shù)量。國(guó)家法律法規(guī)已作明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā),可發(fā)可不發(fā)的簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā),已有明確規(guī)定且仍然適用的,一律不再重復(fù)發(fā)文。二是嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議計(jì)劃審批制度,減少會(huì)議數(shù)量。各部門每年年初將當(dāng)年需要召開的單位性大型會(huì)議報(bào)備xx黨委辦公室,并經(jīng)xx同意后方可召開。除上級(jí)指示或xx黨委決定外,不在xx年度會(huì)議計(jì)劃之外臨時(shí)動(dòng)議召開覆蓋單位系統(tǒng)的會(huì)議。
xx落實(shí)中央巡視反饋意見整改工作取得了階段性的成效,我們將牢固樹立持續(xù)整改、長(zhǎng)期整改的思想,堅(jiān)持以嚴(yán)的要求、實(shí)的行動(dòng),充分利用好前期的整改成果,持續(xù)抓好抓實(shí)后續(xù)整改工作,確保整改工作善始善終、善做善成。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治站位
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,筑牢理想信念的根基,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,不斷提高政治站位。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“五個(gè)必須”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,在貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通,在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度,以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強(qiáng)有力的措施,全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)繼續(xù)抓好后續(xù)整改,確保整改取得實(shí)效
在持續(xù)整改過程中,堅(jiān)持工作節(jié)奏不變,推進(jìn)力度不減,督促檢查不松,善始善終,持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化整改職責(zé),研究解決整改中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)跟蹤督辦和檢查問責(zé),對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織整改落實(shí)“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的整改任務(wù),緊盯不放,堅(jiān)決杜絕類似問題反彈回潮,確保整改問題件件有落實(shí),整改措施條條顯成效。
(三)要適時(shí)組織“回頭看”,鞏固擴(kuò)大整改成果
在巡視組反饋的問題和意見中,相當(dāng)一部分是由于制度不健全、不完善、執(zhí)行不到位,監(jiān)管措施不到位、不落實(shí)造成的,因而整改工作的實(shí)際效果特別是出臺(tái)的制度、措施還需要深入觀察,因此要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)的督查,適時(shí)組織整改落實(shí)情況“回頭看”,對(duì)照整改方案確定的目標(biāo)要求,逐條逐項(xiàng)查看整改落實(shí)是否到位、是否取得實(shí)效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)梳理成績(jī),深入查找存在問題,分析研究深層原因,采取措施予以解決,鞏固擴(kuò)大整改成果。
巡視巡察整改情況報(bào)告
巡視巡察整改報(bào)告
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