2023年廣告監(jiān)管的論文（模板20篇）

總結是對我們經歷的一段時間內所學到的知識、經驗和感悟進行梳理和歸納的過程。怎樣找到自己的人生意義和價值？接下來將為你展示一些總結寫作的技巧和竅門，希望能幫到你。

廣告監(jiān)管的論文篇一

伴隨著p2p網貸行業(yè)的快速發(fā)展，其吸引資金的能力不斷提升，存款資金沉淀及帶來的客戶增長成為商業(yè)銀行虎視的焦點，各商業(yè)銀行也紛紛準備開展該項資金托管業(yè)務。比如，年江蘇銀行已經與開鑫貸實現了資金托管合作，招商銀行、中信銀行和民生銀行也均與不同平臺簽署了戰(zhàn)略合作協議，建設銀行也正在與陸金所洽談資金托管業(yè)務合作事宜。根據《商業(yè)銀行客戶資金托管業(yè)務指引》的規(guī)定，商業(yè)銀行可以通過與委托人簽訂合同的方式，履行為委托人資金進行安全保管、資金清算、監(jiān)督資金使用和披露資金使用情況托管服務，以達到委托人資金?？顚Ｓ?、提高效率、防范風險、提升信用的目的。這為商業(yè)銀行p2p網貸平臺提供資金托管服務奠定了制度基礎。

目前，各商家已經開展p2p網貸平臺資金托管的商業(yè)銀行，對于資金托管均能實現“平臺管賬目，銀行管資金”的功能，但操作模式各不相同，大致有以下三種，都有一定借鑒意義。

3.1建立雙層賬戶或虛擬賬戶體系進行資金清算。借款人與投資人在平臺注冊賬戶之后，同步在商業(yè)銀行生成一個二級賬戶或者虛擬賬戶，兩個賬戶實時同步，同樣會根據交易規(guī)則、充值提現操作生成余額及債權債務列表，前臺交易，后臺劃撥資金。商業(yè)銀行除了對二級賬戶或虛擬賬戶進行管理，還要對平臺及客戶資金進行每日清結算。而且二級賬戶或虛擬賬戶完全由持有人來操作，避免了平臺挪用資金，賬戶持有人可以通過銀行網銀系統查詢賬戶交易明細。目前招商銀行和民生銀行采取該方式。

3.2通過網上銀行系統進行資金清算模式。投資人及借款人需持有商業(yè)銀行的個人賬戶并開通網銀。資金募集期間，交易中的雙方通過平臺撮合，達成投資意向，投資人將資金從自己的個人銀行賬戶劃入平臺的專用托管賬戶，募集完成后，借款合同成立，投資人資金直接劃轉至借款人的個人銀行賬戶。如果籌集金額不足、項目流標，資金則退回投資人賬戶。平臺的托管賬戶只做項目對應合同的資金流轉使用，托管賬戶不能提現或者改變資金流向。目前江蘇銀行、民生銀行對于p2p網貸資金托管均為此種模式。

3.3通過與第三方支付公司合作方式進行資金托管。p2p平臺在商業(yè)銀行開立托管專用賬戶，托管賬戶作為投資者在第三方支付公司賬戶的虛擬賬戶。由第三方支付公司受理投資人開戶和賬戶簽約申請，第三方支付公司接收投資人投資指令并完成資金劃轉，進而集中向商業(yè)銀行出具資金清算指令，由商業(yè)銀行對托管賬戶資金收付進行記賬和賬務核對。目前，建設銀行打算采用此方式。

廣告監(jiān)管的論文篇二

209月15日，國家廣播電影電視總局（以下簡稱國家廣電總局）發(fā)布第17號總局令，公布了《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》即將于201月1日起正式施行。國家廣電總局稱，《辦法》是迄今為止關于廣播電視廣告的效力最高、規(guī)定最完整的專門管理辦法。

《辦法》公布后在各方面引起了較大反響。廣播電視媒體已經在研究如何確保廣告收入不減少的問題；其它媒體似乎看到了擴大廣告市場份額的機會；老百姓則認為明年終于可以少看點廣告了。更有甚者，為了不減少廣告收入而將原計劃明年播出的電視劇提前到了今年?！掇k法》真的有如此威力嗎？廣告真的會令行禁止嗎？本文試圖對《辦法》做一些較深入的比較和剖析。

透視廣播電視廣告的新規(guī)矩

新瓶裝舊酒舊法穿新衣

《辦法》屬于部門規(guī)章。在此之前確實沒有專門規(guī)范廣播電視廣告的規(guī)章，從這個意義上說《辦法》是新的。但是，沒有這方面的規(guī)章不等于沒有這方面的'規(guī)定。據筆者初步分析統計，《辦法》總共30條，至少有18條內容是重復或基本重復原有法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的舊有規(guī)定，這些法律、法規(guī)、規(guī)范性文件包括1995年《廣告法》、《廣播電視管理條例》、19原廣播電影電視部《關于進一步加強廣播電視廣告宣傳管理的通知》等。

法律、行政法規(guī)的效力要高于規(guī)章，因此，規(guī)章重復表述法律、行政法規(guī)的已有內容是毫無意義的。但《辦法》作為規(guī)章，《關于進一步加強廣播電視廣告宣傳管理的通知》作為規(guī)范性文件，其在法律效力方面并沒有實質上的高低區(qū)別。也就是說，從規(guī)范性文件到規(guī)章，改變的只是形式而已。符合法律要求的規(guī)范性文件，同樣可以作為依法管理廣播電視廣告活動的依據。國家廣電總局為貫徹《辦法》而發(fā)出的通知中也明確要求，在《辦法》正式實施前要根據現行有關規(guī)定加大對超時超量播放廣告、在電視劇中任意插播廣告等問題的治理力度。可見，群眾反映比較強烈的廣播電視廣告現象并非是無法可依。

更多的合法廣告更短的黃金時段

《廣播電視管理條例》規(guī)定：廣播電臺、電視臺播放廣告不得超過國務院廣播電視行政部門規(guī)定的時間。關于廣播電臺、電視臺播放廣告的時間，原廣播電影電視部1997年《關于進一步加強廣播電視廣告宣傳管理的通知》、現國家廣電總局《關于堅決制止隨意插播、超量播放電視廣告的緊急通知》均明確規(guī)定：、廣播電臺、電視臺每套節(jié)目播放廣告的比例，不得超過該套節(jié)目每天播出總量的15%，18:00至22:00之間不得超過節(jié)目總量的12%。

但是，在《辦法》里面，允許播放廣告的時間總量卻被大大延長了，同時，應當少播廣告的所謂黃金時間也被大大縮短了?！掇k法》規(guī)定：廣播電臺、電視臺每套節(jié)目每天播放廣告的比例，不得超過該套節(jié)目每天播出總量的20%。其中，廣播電臺在11:00至13:00之間、電視臺在19:00至21:00之間，其每套節(jié)目中每小時的廣告播出總量不得超過節(jié)目播出總量的15％.兩相對比，其差別是顯而易見的，廣告播出總量由15%增加到了20%，晚上黃金時間段由四小時縮短成了兩小時。

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廣告監(jiān)管的論文篇三

大部分p2p網貸平臺資金流動方式為：平臺在銀行或者第三方支付機構開立賬戶，投資者將資金匯總到平臺賬戶，隨后根據投資人投資項目選擇情況劃撥至借款人賬戶。這種情況下極易發(fā)生平臺挪用資金的`問題，但是資金托管可以通過建立資金和平臺的隔離機制，為投資人設立專門賬戶，由第三方支付機構或者商業(yè)銀行按照投資人指令進行資金劃轉，實現點對點的資金流動監(jiān)控，從而杜絕平臺挪用投資人資金、建立資金池、平臺自融等道德風險。

目前，已經有部分平臺建立了備付金托管機制，即平臺將借款人融資資金部分比例(一般不超過4%)的資金存管在商業(yè)銀行賬戶或第三方支付機構賬戶，一旦出現借款人違約，平臺通過商業(yè)銀行將備付金直接將本金和收益支付給投資人。但在此模式下，由于投資者資金仍是匯總到平臺賬戶，仍然有資金被挪用的風險，對于備付金的托管并未形成對于平臺交易資金實質托管。

商業(yè)銀行提供的資金托管服務嚴格意義上需要達到投資者資金賬戶獨立、托管人根據投資人指令將資金劃付到指定借款人賬戶、到期將借款本金和收益回收到投資人賬戶的功能，以實現資金的獨立性和完整性，保障資金?？顚Ｓ谩５_到此目的，履行托管義務，需要解決以下問題。

2.1監(jiān)管缺位問題。目前，對于p2p網貸平臺的監(jiān)管主體、監(jiān)管內容、監(jiān)管方式和適用法律、法規(guī)、規(guī)章都處于缺位，在國家未出臺明確的規(guī)章制度之前，如何區(qū)分和界定平臺性質，避免觸及非法集資、非法經營等“底線”也是商業(yè)銀行開展托管業(yè)務需要考慮的問題。

2.2開立獨立投資人賬戶問題。由于p2p平臺參與投資的投資人來自全國各地，持有的銀行卡也遍布不同商業(yè)銀行，對于異地、跨行的賬戶如何實現托管，如何接收指令并完成劃款，對于跨行轉款手續(xù)費收取方式等問題，需要借鑒第三方支付公司的做法。

2.3及時操作的問題。由于p2p網貸平臺資金交易是7*24小時操作，與銀行對公業(yè)務營業(yè)時間存在極大差異，如何用系統方式既實現托管審核劃款指令和執(zhí)行劃款操作實時完成，又不形成墊款，也是商業(yè)銀行需要解決的問題。

2.4投資人教育問題。商業(yè)銀行對于p2p網貸平臺資金進行托管，并不表示對于資金投資安全性的承諾和保證，僅能實現資金不被挪用，若出現平臺倒閉或者借款人違約，商業(yè)銀行不承擔責任，如何讓投資人接受并認同，需要持續(xù)進行投資者教育，以規(guī)避商業(yè)銀行可能面臨的聲譽風險。

廣告監(jiān)管的論文篇四

俞云鶴

201*年10月11日，黨的十六屆六中全會一致通過的《中共中央關于構建社會主義社會和諧社會若干重大問題的決定》（以下稱《決定》），明確規(guī)定當前和今后一個時期構建社會主義和諧社會的目標和主要任務之一是建設“創(chuàng)新型國家”，提出構建社會主義和諧社會必須遵循的重大原則和“堅持把創(chuàng)新精神貫穿到治國理政的各個環(huán)節(jié)”等一系列政策措施。如何貫徹《決定》的重大原則和創(chuàng)新精神，在《電信法》立法過程中創(chuàng)新我國電信監(jiān)管體制，是值得立法機關、主管部門和電信業(yè)內外認真研究和探討的重要課題。

一、我國電信監(jiān)管體制的改革軌跡

為了探討如何創(chuàng)新我國電信監(jiān)管體制，有必要回顧一下我國電信監(jiān)管體制的改革軌跡，以作出符合實際的分析。

我國電信監(jiān)管體制的改革軌跡，是伴隨著電信業(yè)的發(fā)展和改革而逐步進展的。根據電信監(jiān)管主體和制度的不同變化，我國電信監(jiān)管體制改革大體可分為三個階段。

第一階段，1998年以前，國家通過郵電部對全國的郵政和電信實施管理，各省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局則對本行政區(qū)域內的郵政和電信實施管理，形成中央政府與地方政府兩級管理體制。這一階段，我國電信管理體制的特點是管理機構“政企合一”，各級郵電管理局既實施行政管理，又經營郵電業(yè)務。因此可以說，當時在我國不存在現代意義上的電信監(jiān)管體制。

第二階段，1998年，根據國務院機構改革方案，國家撤銷郵電部、電子工業(yè)部，組建成立信息產業(yè)部。2000年，《電信條例》發(fā)布后，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局相繼成立，在信息產業(yè)部的領導下對本行政區(qū)域內的電信業(yè)實施監(jiān)管職能。在這種垂直集中統一的電信監(jiān)管體制中，地方政府與通信管理局之間沒有直接的領導關系，各地通信管理局更類似于信息產業(yè)部的派出機構。這一階段，電信監(jiān)管機構已基本實現“政企分離”，我國開始形成現代意義上的電信監(jiān)管體制。

第三階段，12月，我國正式加入世界貿易組織，簽訂了議定書和有關法律文件，其中包括承諾開放電信服務業(yè)的文件。為適應這一改革開放形勢，我國在加大電信改革的同時，加快了《電信法》的立法進程。目前，《電信法》草案正在國務院進行審議，看來今年年底前由全國人大常委會審議通過已不可能。這一階段尚未完結，電信監(jiān)管機制在這個階段中將依照《電信法》予以重構和創(chuàng)新。目前各方面對于《電信法》草案，仍然有許多不同意見。我國究竟應當設定什么樣的電信監(jiān)管體制，也尚未定論。

二、《電信法》草案設定的電信監(jiān)管體制的幾點弊端

電信監(jiān)管體制是《電信法》立法的關鍵問題。《電信法》歷次草案設定的電信監(jiān)管體制，是一種比現行體制更加強調集中統一的體制。

目前正在國務院審議的《電信法（征求意見稿）》明確規(guī)定：

“國務院電信監(jiān)督管理機構（以下簡稱電信監(jiān)管機構）依法對全國電信業(yè)實施監(jiān)督管理。

電信監(jiān)管機構可以根據需要設立派出機構，派出機構依照電信監(jiān)管機構的授權，履行監(jiān)督管理職責”。

根據《決定》構建社會主義和諧社會的重大原則重新審視《電信法》草案，發(fā)現《電信法》草案設定的電信監(jiān)管體制存在的弊端，是比較明顯的。

（一）這種體制與構建和諧社會的以人為本原則不符。

《決定》指出：“必須堅持以人為本。始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點”。

目前，我國電話用戶總數已突破7億，居世界第一；互聯網上網人數超過一億，居世界第二；電信業(yè)已成為我國的支持產業(yè)之一。面對如此龐大規(guī)模的電信和信息服務市場，在現行垂直單一的電信監(jiān)管體制下，要進行有效的監(jiān)管已經十分困難。由于信息產業(yè)部在各地設立的通信管理局和地方政府信息化主管部門一地并存，通信管理局又不受當地政府的領導，因此在各地電信監(jiān)管上存在著機構重疊、力量分散、妨礙服務、影響效能的體制性弊端。據了解，電信監(jiān)管機構人力資源嚴重不足，各個省級通信管理局的人員通常不到20人，加上信息產業(yè)部分管電信的人員，全國從事電信監(jiān)管工作的人員僅僅數百人，根本無力對我國龐大的電信市場實施進行有效的監(jiān)管。然而，《電信法》草案設定的電信監(jiān)管體制，試圖堅持并進一步強化這種垂直單一的電信監(jiān)管體制，將幾十項監(jiān)管任務都法定國務院電信監(jiān)管機構一家承擔，使體制性弊端更加突出。以行政復議為例，不采用條塊給合、分級管理的體制來做到中央與地方分工負責、疏導壓力，地方政府和其他有關部門就沒有法律依據來分工處理電信領域的爭議和糾紛，造成所有案件都要到國務院電信監(jiān)管機構去處理的局面，必然形成“看得見的管不了，管得了的看不見”的監(jiān)管困境，與《決定》提出的以人為本原則不相符合，最終導致無法堅持以人為本，“實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益”。

而且，隨著我國社會經濟的發(fā)展，隨著我國電信業(yè)市場化、法治化、國際化的飛速發(fā)展，廣大電信用戶對電信服務質量的要求將越來越高。加強電信監(jiān)管力度，提高電信服務水平，構建與廣大用戶的和諧關系，已成為電信監(jiān)管機構和電信業(yè)貫徹以人為本原則的大事。在這種形勢下，再延續(xù)甚至強化這種集中統一的垂直監(jiān)管體制，并不能真正加強電信監(jiān)管，是既不利于電信改革與發(fā)展，也不利于更好地為廣大電信用戶服務的。

（二）這種體制與構建和諧社會的科學發(fā)展原則不符。

《決定》指出：“必須堅持科學發(fā)展”，“實現經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展”。

電信具有集中性、技術性、專業(yè)性強的特點，《電信法》草案設定的電信監(jiān)管體制，將電信全程全網的技術特點與一統到底的管理體制相混淆，擬推行比現行監(jiān)管體制更強調集中統一的垂直監(jiān)管模式。但是它忽視了電信同時具備的其他特點，即電信還具有綜合性、社會性、建設配套性強的特點。為適應電信的這兩方面的特點，應當按照《決定》提出的科學發(fā)展原則，從促進電信業(yè)全面協調可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，實行中央與地方條塊結合、分級管理的電信監(jiān)管體制。

這方面值得特別注意的是，不應當把地方政府排斥在電信監(jiān)管體制以外。近十年來各地信息化建設的實踐證明，全國各地地方政府對于加強電信監(jiān)管、促進電信發(fā)展的作用是十分重要的。

促進信息化建設包括電信的發(fā)展，是地方黨委和政府責無旁貸的職責。改革開放以來，各地投入了大量人力、物力和財力，在當地電信基礎設施建設和電信監(jiān)管協作配合方面做了大量工作，取得了一定的成績，顯示了電信監(jiān)管應當實行條塊結合、分級管理的必要性。

地方政府在電信網絡建設與規(guī)劃上發(fā)揮著獨特的不可替代的作用，諸如集約化通信管線的建設、移動通信基站的選址等，地方政府都承擔著重要的組織管理與協調責任，并根據需要提請地方人大立法或者制定政府規(guī)章，促進了各地電信業(yè)的持續(xù)健康有序發(fā)展。

網絡與信息安全工作，歷來是在中央統一領導下，由地方黨委和政府承擔重要責任。中央曾多次發(fā)文，強調互聯網管理體制要遵循各有分工、加強屬地管理的原則。信息安全涉及城市安全和經濟安全，是需要綜合治理的全局性問題，需要國務院相關部門和地方政府參與管理。顯然，電信網絡和信息安全，絕不僅僅是電信監(jiān)管機構一家能完全管得了的事情。

在電信群體性矛盾的及時處理方面，基本上是依靠地方政府來協調解決的。近年來，地方政府花費了較多精力解決電信領域頻發(fā)的各類社會突發(fā)事件，如電信用戶集體性維權行為、針對設置通信基站的群體性信訪、電信公共資源的無序爭奪等，與電信監(jiān)管機構協同工作，妥善處理，保障了電信的穩(wěn)定發(fā)展。

然而《電信法》草案，除規(guī)定地方政府具有配合電信建設的義務外，無視地方政府參與電信管理的成功實踐，無視地方政府在電信監(jiān)管中的重要作用，所設定的電信監(jiān)管體制完全排斥地方政府的參與，是違背科學發(fā)展原則的，是很不合理的。

（三）這種體制與構建和諧社會的改革開放原則不符。

《決定》指出：“必須堅持改革開放”，“提高改革決策的科學性、改革措施的協調性，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制”。

《電信法》草案在設定電信監(jiān)管體制時，借鑒了國外電信監(jiān)管體制和我國銀行、證券業(yè)監(jiān)管體制的情況，決定設立集中統一的電信監(jiān)管體制，即設立國務院電信監(jiān)管機構及根據需要在地方設立派出機構。

應當肯定，電信業(yè)與銀行、證券業(yè)在統一性、專業(yè)性、技術性強這些方面是相近的，電信監(jiān)管體制借鑒我國銀行、證券業(yè)監(jiān)管體制的情況來設定，有其一定的道理。但是更應當看到，電信業(yè)包括電信制造業(yè)和電信服務業(yè)兩大領域，涉及電信改革和發(fā)展的許多任務與各有關部門和各地方政府息息相關，僅僅靠垂直統一的電信監(jiān)管機構一家是無法圓滿完成的。例如，電信管道建設與維護、駐地網建設與維護、公共電信配套設施建設與維護以及相關重大矛盾的及時處理等事項，如果沒有地方政府和其他有關部門的參與或協作，肯定是做不好的。據此，《電信法》草案在設定電信監(jiān)管體制時全盤照抄我國銀行、證券監(jiān)管體制，是不適當的。

也應當肯定，鑒于電信業(yè)規(guī)模經濟的共同特性，借鑒發(fā)達國家在電信監(jiān)管體制方面的經驗，是必要的。但是更應當看到，近十年來在許多發(fā)達國家掀起了一股電信法律改革的浪潮，其中包括對電信監(jiān)管體制的改革和完善。在美國，為充分發(fā)揮各州的作用，已進一步完善了聯邦通信管理局（fcc）和各州之間在電信監(jiān)管體制上的協調，將本地電話的部分管理職能和開放本地電信業(yè)務的部分決策權交給了各州政府。在英國，已從過去單一的政府專職部門的監(jiān)管體制，改革為增加電信行業(yè)的自我管控、消費者的自由選擇以及其他政部門的配套監(jiān)管的混合體制。在澳大利亞，國家通信管理局（aca）和競爭與消費委員會（accc）負責電信監(jiān)管事務，并在各州設立辦事處，與州政府共同處理電信監(jiān)管事項。從世界范圍看，發(fā)達國家盡管對電信大多實行中央監(jiān)管機構的直接管理，但同時都十分注重發(fā)揮地方政府的作用。對比之下，我國《電信法》草案設定的電信監(jiān)管體制，完全排斥地方政府的作用，并沒有很好地借鑒和吸收國外的成功經驗。

（四）這種體制與構建和諧社會的民主法治原則不符。

《決定》指出：“必須堅持民主法治”，“實施依法治國基本方略，建設社會主義法冶國家”。

《電信法》草案設定的電信監(jiān)管體制，與我國憲法、法律關于國家機構職權的規(guī)定有所相違，與構建社會主義和諧社會的民主法治原則不盡相符。

《中華人民共和國憲法》第三條規(guī)定：“中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則”。

《國務院行政法規(guī)制定程序條例》第十一條規(guī)定：立法要“符合精簡、統一、效能的原則，相同或相近的職能由一個行政機關承擔，簡化行政管理手續(xù)”。

《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第六十六條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市的人民政府的各工作部門受人民政府統一領導，并且依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定受國務院主管部門的業(yè)務指導或者領導”。第六十七條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府應當協助設立在本行政區(qū)域內不屬于自己管理的國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位進行工作，并且監(jiān)督它們遵守和執(zhí)行法律和政策”。

《中華人民共和國立法法》第八條規(guī)定，基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度只能制定法律。

對照這些法律規(guī)定，《電信法》草案設定的電信監(jiān)管體制，排除地方政府對于電信及與電信相關建設事項的管理職能，不符合憲法關于充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則，也不符合“相同或相近的職能由一個行政機關承擔”的“精簡、統一、效能的原則”。按照《立法法》有關規(guī)定，電信并非專屬中央管理的領域，應當從發(fā)揮中央和地方兩個積極性出發(fā)，按照有關法律規(guī)定，重構和創(chuàng)新電信監(jiān)管體制。

（五）這種體制與依法行政的權責一致原則不符。

《決定》指出：“社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的'根本保證”。

電信監(jiān)管機構及其工作人員，依法行使監(jiān)管職權，也應當依法承擔法律責任，這也是實現公平正義的要求。我國《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等有關法律，都相應對行政許可機關、行政處罰機關、行政復議機關規(guī)定有法律責任。國務院為推進依法行政，在全國政府部門推行行政執(zhí)法責任制。電信監(jiān)管機構，作為依法行政的機構之一，應當落實行政執(zhí)法責任制，嚴格貫徹行政執(zhí)法權責一致的原則。

然而《電信法》草案設定的電信監(jiān)管體制，沒能很好貫徹這一原則?！峨娦欧ǎㄕ髑笠庖姼澹饭?43條，直接涉及電信監(jiān)管職能的條文達79條，其他條文也多與監(jiān)管的要求相關?？梢哉f，賦予電信監(jiān)管機構的職權是很多、很大的。但是，對電信監(jiān)管機構進行監(jiān)督制約的規(guī)定卻幾乎設有?！峨娦欧ǎㄕ髑笠庖姼澹贰胺韶熑巍币徽铝信e了許多法律責任，分別針對電信業(yè)務經營者及其法定代表人、電信用戶、電信監(jiān)管工作人員和社會其他相關方面，都一一設定了違法者應承擔的法律責任，卻唯獨對于電信監(jiān)管機構作為執(zhí)法機構應當承擔什么法律責任，沒有作出明確規(guī)定，整部法律草案沒有一條關于電信監(jiān)管機構法律責任的規(guī)定。事實上，個別電信監(jiān)管機構由于違法行使職權而侵犯電信企業(yè)或其他組織合法權益而導致糾紛和訴訟發(fā)生，是已經存在的現象，將來也不可能完全堵絕。因此，無論是從針對實際情況需要，還是從構建和諧社會目標出發(fā)，《電信法》都應當明確規(guī)定電信監(jiān)管機構的法律責任，不應有絲毫異議。

三、對《電信法》創(chuàng)新電信監(jiān)管體制的幾點思考

近幾年來，我國《電信法》立法已經成為社會廣泛關注的熱點?！峨娦欧ā返牧⒎ㄟM程，自1980年提出立法計劃、開始起草工作以來，已歷經26年之久。據悉，今年上半年，國務院法制辦召開了電信法立法論證會，就《電信法（征求意見稿）進行溝通協調。信息產業(yè)部前任部長吳基傳曾專門為部分全國人大代表作了電信法熱點難點問題的講解。然而，由于三網融合和由此引發(fā)的監(jiān)管體制等很多問題，需要在有關部門之間協商解決，《電信法》草案至今還在國務院審議中，估計年內《電信法》在全國人大常委會審議出臺已不可能。現在，《決定》這一構建社會主義和諧社會的綱領性文件，為我們以《決定》創(chuàng)新精神重新審視《電信法》草案設定的電信監(jiān)管體制以有力的指導。

目前，在我國法學界、法律界和電信業(yè)內外，圍繞我國電信監(jiān)管體制問題存在許多不同的觀點。為了創(chuàng)新電信監(jiān)管體制，筆者吸取有關機構、企業(yè)和人士的意見，就《電信法》創(chuàng)新我國電信監(jiān)管體制問題談幾點粗淺看法，希望能起到拋磚引玉的作用。

（一）當前電信改革，是應當放松監(jiān)管，還是應當加強監(jiān)管？

有的觀點認為，我國電信改革當務之急是擴大市場競爭范圍，減少政府監(jiān)管，應當采取放松電信監(jiān)管的措施。筆者認為，我國電信改革的當務之急是應當加強電信監(jiān)管，加大監(jiān)管力度，保障電信發(fā)展與改革。

應當承認，我國加入世貿組織時，是承諾逐步開放電信服務業(yè)市場的，相應地政府以行政行為干預電信市場的現象將逐步減少，實現電信服務業(yè)的市場化、法治化和國際化。但是，當前我國仍處在入世后過渡期，電信業(yè)作為我國新興支柱產業(yè)，剛剛從計劃經濟運作模式逐步轉向市場經濟經營模式，當前電信市場還存在不少無序競爭、違法經營、損害消費者權益等嚴重問題。加之我國電信法律體系尚不完備，作為電信業(yè)的基本法《電信法》尚未出臺，電信市場依法運轉的法治環(huán)境尚不具備。信息產業(yè)部等部門近些年來不時實施電信市場專項治理措施就證明，我國電信市場還相當不成熟，還存在普遍的違法違規(guī)現象，有的還相當嚴重。在這種情況下，仿照電信發(fā)達國家那樣，完全由市場經濟規(guī)律自行調節(jié)，實施放松管制的改革戰(zhàn)略，要求我國電信監(jiān)管體制改革，將加強監(jiān)管力度轉變?yōu)榉潘杀O(jiān)管而鼓勵市場競爭，很可能會事與愿違，導致電信市場的無序競爭等問題更加嚴重，以致損害電信發(fā)展與改革的深入開展。

結論是，按照《決定》所指出的：“加強市場監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場經濟秩序”。

（二）獨立的電信監(jiān)管機構，要求“政企分離”，還是另外要求“政監(jiān)分離”？

有的觀點認為，我國電信監(jiān)管機構要真正成為獨立的監(jiān)管機構，不僅要做到“政企分離”，還應當做到“政監(jiān)分離”，即電信主管機關與電信監(jiān)管機構分離。

筆者認為，根據我國在加入世貿組織時的承諾，我國應當建立獨立的電信監(jiān)管機構，實現“政企分離”，但是并沒有“政監(jiān)分離”要求。

我國在加入世貿《議定書》附件中承諾：“中國電信主管機關按照《參考文件》第5條原則作為獨立的監(jiān)管機構運作”。而這里所指的《參考文件》第5條是這樣規(guī)定的：“第5條獨立的管理者管理機構與基礎電信服務供應者分離，且不對其負責。管理者使用的決定和程序對于所有市場參與者應是公正的”。在這些承諾中，確實有電信監(jiān)管機構必須做到“政企分離”的明確要求，但是并沒有“政監(jiān)分離”的要求。相反地，明確中國電信主管機關在“政企分離”基礎上是作為獨立的電信監(jiān)管機構運作的，從同一組織機構而言，更象是“政監(jiān)合一”，而沒有“政監(jiān)分離”的含義。因此，認為加入世貿就意味我國電信機構還要實現“政監(jiān)分離”，并沒有任何合法依據。

應當承認，實行既完全獨立于企業(yè)、又完全獨立于政府的電信監(jiān)管體制，即實現“政企分離”和“政監(jiān)分離”，是許多發(fā)達國家電信監(jiān)管體制的成功經驗，也是我國未來的大勢所趨。但是更應當看到，當前我國電信業(yè)的市場化、法治化程度還很低，全國從事基礎電信運營的僅六大電信企業(yè)（中國電信、中國網通、中國移動、中國聯通、中國衛(wèi)通、中國鐵通），電信市場競爭多元化條件尚不具備，因此還難以完全依靠市場自身機制調控電信市場秩序，還需要政府通過政策法規(guī)和行政措施進行指導和規(guī)范。

結論是，按照《決定》關于“一切從實際出發(fā)，自覺按規(guī)律辦事，立足當前、著眼長遠、量力而行、盡力而為”的要求，建立獨立的電信監(jiān)管機構，但不應當強制要求“政監(jiān)分離”，《電信法》也不宜對電信監(jiān)管機構作出“政監(jiān)分離”的規(guī)定。

有的觀點認為，《電信法》歷次草案，都始終堅持構建集中統一的垂直電信監(jiān)管體制，是正確的，應當堅持。筆者認為，如果從推動電信業(yè)實現從“政企不分”改革為“政企分離”，從而逐步走向市場經濟的角度看，我國垂直統一的電信監(jiān)管的設立與發(fā)展確有其歷史意義。那么，在《決定》明確提出構建社會主義和諧社會六大原則和一系列政策措施的今天，重新審視我國現行電信監(jiān)管體制和《電信法》草案設定的電信監(jiān)管體制，也確實可以發(fā)現其存在不少弊端，如本文第二部分所述。

因此，應當從樹立以人為本和科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求出發(fā)，與我國市場經濟發(fā)展趨勢和地域廣闊的具體國情相適應，吸收我國現行有效的無線電監(jiān)管體制的基本經驗，將強調垂直領導、條塊分離的電信監(jiān)管體制，創(chuàng)新改變?yōu)樵谥醒虢y一領導下，實行國務院電信監(jiān)管機構主管、其他相關部門分工負責，中央與地方條塊給合、兩級管理的電信監(jiān)管體制，從而充分發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，保障和促進我國電信業(yè)的改革和發(fā)展。

結論是，建議將《電信法（征求意見稿）》第六條（監(jiān)管主體與體制）修改為：

“國務院電信監(jiān)督管理機構（以下簡稱電信監(jiān)管機構）依照本法對全國電信業(yè)實施監(jiān)督管理。國務院有關部門分工管理與本部門職責范圍有關的電信監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市管理電信的機構在國務院電信監(jiān)管機構和本級人民政府的領導下，依照本法對本行政區(qū)域內的電信業(yè)實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門分工管理與本部門職責范圍有關的電信監(jiān)督管理工作?！?/p>

有的觀點認為，《電信法》草案，采用在“第一章總則”中專門用一條規(guī)定“監(jiān)管主體與體制”，簡明扼要，留有余地。筆者認為，《電信法》草案，應當在規(guī)定實行條塊結合、()分級管理體制的前提下，對國家電信監(jiān)管機構及各部門、各地方電信監(jiān)管機構的設置、職權、組成、監(jiān)管程序、法律責任等重要事項，分別作出原則規(guī)定。

從我國立法和執(zhí)法的實際情況看，我國在早期所訂法律法規(guī)相當原則，條文較少，雖然簡明扼要，但是對于法律的實施帶來了不少問題，往往出現難以操作的困境，或者出現憑執(zhí)法者本身的理解隨意執(zhí)法，造成全國各地法制不統一的局面。因此，隨著我國依法治國、建設社會主義法治國家進程的步伐，我國各項法律法規(guī)的訂立或者修訂越來越詳盡細致，可操作性也越來越高。特別是經濟領域的法律法規(guī)，立法機構從統一法制、服務人民的高度，都對相關內容作了詳盡確切的規(guī)定，法律法規(guī)篇幅都較大。因此，《電信法》作為電信基本法律，作為電信監(jiān)管機構依法監(jiān)管、電信企業(yè)依法經營、電信用戶依法維權的主要法律依據，應當對電信監(jiān)管機構的相關內容作出權威的法律規(guī)范，而不宜僅用一條法條原則規(guī)定監(jiān)管主體與體制。

結論是，按照《決定》所指出的：“完善法律制度，夯實社會和諧的法治基礎”。

筆者作為一名關心我國電信立法的律師，希望本文作為一家之言，如能引來權威人士提出高見，并進而能使有關立法機關、主管部門或者電信企業(yè)對創(chuàng)新電信監(jiān)管體制作出一定考慮，也就達到本文的目的了。在此，讓我們關心《電信法》立法的所有單位和個人，以《決定》的要求共勉：“堅持把創(chuàng)新精神貫穿到治國理政的各個環(huán)節(jié)，使一切有利于社會進步的創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，保護創(chuàng)新熱情，鼓勵創(chuàng)新實踐，完善創(chuàng)新機制，寬容創(chuàng)新挫折，增強自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家”。

廣告監(jiān)管的論文篇五

1．當前古代文學教學改革的研究現狀

中國古代文學是高等教育中人文社會科學的一門基礎學科，是中文專業(yè)的主干課程，目前在各大高校中文系漢語言文學、秘書、新聞等相關專業(yè)都有開設。古代文學不但是人文學科各專業(yè)學生必需的專業(yè)要求，同時也是學好其它課程的基礎。中國古代文學的教學難度大、覆蓋面廣、教學時間短，這本身就給古代文學教學增加了難度。隨著時代的發(fā)展，價值觀念的變化，就業(yè)壓力日益嚴峻，古代文學作為基礎學科，不能產生即時經濟效應，日益受到冷落。在一些學生看來，古代文學只不過是“故紙堆”“老古董”，與現代生活脫軌，與市場經濟缺乏直接聯系。有學生認為，多學幾首古典詩詞不如多把握幾條計算機命令更能獲取擇業(yè)機會。不但是學生，很多學校領導、社會大眾都有類似的疑問。這些困惑體現了他們對古代文學課程社會價值的懷疑，這樣的懷疑不單出現在古代文學上，整個中文專業(yè)很多課程都面臨類似的尷尬。學生對古代文學課程學習積極性普遍降低，中文系學生沒有讀過《周易》、《論語》、《莊子》等重要的文化典籍，沒有完整閱讀《紅樓夢》等“四大名著”的現象已屬常見。古代文學的教學逐漸陷入困境：學生學而無味，教師也教而無趣。目前教育界對古代文學課程教學改革也提出了各種真知卓識：如秦惠娟提出：課程自身缺乏活力和創(chuàng)新精神，也是學生學習興趣減退的一個原因。諸如課時銳減、要求降低、教學過程流于表面、教學手段嚴重滯后、文學課堂干枯板結甚至乏味等多方面的因素，使得古代文學教學面臨諸多嚴峻的挑戰(zhàn)。幾十年來通用的社會背景、作者生平加作品分析的三點式“文學史模式”，也斷送了古代文學的豐富性和生命力[1]。這一論述可以說基本囊括了眼下古代文學教學中的所有困境。而針對這些困境，各種改革呼聲此起彼伏：建立新型教學模式，提高教學效率，采用多種手段，改革教學方法，如有執(zhí)教教師在“必要的時候，還可以適當運用大專學生正方反方辯論賽的形式，組織學生就古代文學上一些有爭議的問題開展辯論。下半年，筆者在任教的中本99級3、4兩個班就曾組織學生就對《史記》主要是偉大的史傳文學作品還是主要是偉大歷史著作這一問題開展辯論，……大家普遍反映，這（辯論形式）比老師一人在課堂介紹《史記》的成就印象深刻多了?！被蛘摺皬慕虒W實際需要出發(fā)，恰當地采用現代化多媒體教學手段，如使用大屏幕投影儀、播放錄像資料、詩詞吟誦曲等，以使教學更直觀、更生動形象，使教學取得更好的效果。”[2]各種摸索都給我們提供了有益的借鑒，但也難免老生常談。目前關注利用地方文化資源進行古代文學教學改革的探索與實踐還沒有引起足夠的重視。

2．利用地方文化資源———教學操作中的可行性

2.1地方文化資源的可利用性

“地方文化資源包括市、縣范圍內的文藝人才資源，民族文化資源，歷史文化資源以及同文化發(fā)源緊密聯結的文化設施、資金等?！盵3]中國廣袤的土地上演繹了五千年的滄桑文明史，在每一寸土地上都流淌著歷史文化的血液。將這些歷史文化資源整合、利用，不僅有助于保存?zhèn)鹘y，傳承文明，也對當下的文教工作有著非同小可的意義。如筆者所在的河南省，地方歷史文化資源頗為可觀，許昌的三國文化、安陽的殷商文化、開封的宋都文化，洛陽的古都文化等。發(fā)掘這些文化資源，并將其運用到教學實踐中來，這對漸失活力的古代文學來說，也是一股清新山泉。

2.2如何利用本地文化資源進行古代文學教學改革

2.2.1資料的搜集整理。有針對性地對當地的古代文學資源進行整理，可以通過地域性圖書館進行文獻整理。地方文獻包括有：政府編纂的史料，包括各級政府組織專家學者編纂的志書和職能部門編輯的行業(yè)志；地方名人著述、傳記、民間傳說等。載體形式可以是書、報、刊、手跡等傳統文獻，也可以是電子文獻、網絡文獻等新型文獻。資料搜集是一個復雜的工程，需要專人專門下大力氣去進行。按照教學大綱盡有的放矢，而又不斷開發(fā)新資料。如筆者所在的洛陽市，就有學者進行了地域斷代文人集團考證，已有一定成果。[4]這些成果歸納整理，運用到教學當中，既補充了僵化的文學史，也開拓了學術新田地。

2.2.2開設相關課程?？梢砸罁數鼐唧w資源，開設地域文學文化課程?！盀榘l(fā)掘、繼承地方文化資源、弘揚安徽的人文精神，激發(fā)鄉(xiāng)土情感，同時也為了彌補中國古代文學內容豐富而課時不斷緊縮的缺憾，合肥學院在漢語言文學本科專業(yè)大三、大四年級，開設了“皖籍名人研究”“、皖籍作家作品簡介”等地方區(qū)域性、人文類選修課程。”[5]以許昌為例，中國古典名著《三國演義》120回中有51回、172處涉及許昌，曹魏定都許昌，曹魏文化中的“建安文學”、“建安七子”，其詩詞、歌賦、散文等文學作品形成的“建安風骨”，對中國文壇影響極大。以嵇康、蔡琰、鄧靜、尹商等為代表的音樂家、曲藝家都產生了深遠的歷史文化影響。據此，可以開設“許昌與三國名人研究”、“許昌與三國文化研究”等課程。

2.2.3教改、科研相結合，培養(yǎng)學科特色。從地域文學來研究地域文化，從地域文化角度來研究主流文化，也是一種創(chuàng)新，既可以開拓思路，又可以充分而客觀評價當地古代作家在當時文**流中所起的作用、地位和影響。開設地方性、人文類選修課程，能將科研與教學有機融合起來，并相互促進。已有學者教師對地方文化資源的運用進行了討論，也已進行了具體教學過程中的實踐[6]。

3．利用地方文化資源進行教改的意義

3.1激發(fā)學生情趣，調動學習動力

人的認知活動和情趣緊密相聯。任何認知活動都是在情趣的誘導下產生的。因此，在教學中，當學生的情趣被充分觸發(fā)起來時，教師期待的目標和效果就容易達到。其二，情趣有感染作用。人與人之間的情感、愛好，在一定條件可以互相感染，形成共鳴。所以，教學中，無論是教師或作品中的情趣都能對學生發(fā)生影響。其三，情趣具有印刻作用。真摯而深刻的情感、理趣會深深地印在人們心中，長時間地影響人們的思想行為。正是情趣的這三個特性促使我們在教學中必須注重喚起學生愛好，觸動學生情感，發(fā)揮他們的主觀能動性。將所處地域文化資源作為打開學生對古代文學課程認同感的一把鑰匙，讓學生意識到腳下的土地曾經有多少前輩文豪流連，自己所學習的環(huán)境有著怎樣輝煌的歷史。一個小小的典故，就能觸發(fā)學生的興趣，一個小小的故居或塋冢，或許就能印刻學生一生。

3.2調整教學模式，培養(yǎng)文化自豪感

季羨林談及人文社會科學的精神驅動力時談到，“科技是第一生產力，決無疑問。但人文社會科學對生產力的發(fā)展難道就不起作用？……1995年10月22日，該報（《光明日報》）第一版有一篇文章：《精神文明也出生產力》，用了一個‘出’字，絕妙！常聽部隊的同志們講：解放軍某一個部隊，或團或連，只要有過輝煌的成績，它就成為這個部門的傳家寶。青年士兵一進入這個部門，就充滿了自豪感，作戰(zhàn)勇敢，戰(zhàn)無不勝，攻無不克。我們的大學生何獨不然”“……給大學生進行提高人文素質教育，是一個十分復雜的系統工程，……利用我們中華民族的歷史，歷史上優(yōu)秀的傳統，是其中最重要的'方法。解放軍的例子可以為證?！盵7]很多高校都處在有深厚文化底蘊的城市，挖掘這些寶貴的文化資源進行梳理，作為古代文學教學改革的動因和依據。以筆者所在的河南省洛陽市為例，周公、老子、孔子、王充、二程等哲人，漢光武帝、隋煬帝、武則天等天子，杜甫、李賀、白居易、元稹等無以計數的文人名流或誕生于此，或流連于此，或終老于此。儒教、道教、佛教興于洛陽。鐵錐刺股、洛陽紙貴、程門立學，一個個美妙的典故點綴著這九朝古都的神韻。如果教師在教學開始階段，不是照本宣科講“緒論”，而是為學生介紹洛陽豐厚的文化底蘊，洛陽成百計數的文豪墨客，使學生真實體會到徜徉于這樣一個文化勝地，自然生出自豪感，便能大大削減學生對古代文學課程的抵觸性，激發(fā)學生的學習興趣。再如，教師能適當地利用本地的文化資源對學生進行引導，讓學生參觀古人遺跡，可能瞬間就消減了古代文學與今日青年學生之間的時空距離感。

4．結語

中國古代文學作為一門傳統學科，其教學方法在長期教學過程中，業(yè)已演化為一種較為固定的教學模式，這就是教師以“講”為主，不厭其煩地介紹文學現象，分析作家作品，探討它們發(fā)生、發(fā)展之根源。在以提高學生整體素質為教學目的的新形勢下，古代文學教學的價值和意義不應該局限于大學課堂這樣一個狹小的范圍內，而是要高屋建瓴，站在歷史的高度、當代的角度，將其納入到文化發(fā)展、人格健全和社會進步的宏大視野中來。利用地方文化資源進行古代文學教學改革，對地域文化資源的整理歸納利用，對高校古代文學教學改革應有較大的實踐意義。

廣告監(jiān)管的論文篇六

受歷史遺留因素影響，我國的廣告管理一直在“市場經濟”與“計劃經濟”之間徘徊不定，于兩種體制的狹窄罅隙之間艱難生存。隨著世貿約定期限的逐漸逼近以及受眾心智的成熟，“廣告生態(tài)環(huán)境”也受到劇烈震蕩，“生態(tài)鏈”的斷鏈讓廣告市場的內外部環(huán)境發(fā)生急劇變化，中國廣告管理體制面臨轉折點。

關鍵詞：廣告管理；體制

1“內憂外患，拔劍茫然”――我國廣告管理體制的艱難生態(tài)環(huán)境

（1）具體的可執(zhí)行性法律細則缺乏，大多為原則性條款，法律體系亟待完善修訂。

《中華人民共和國廣告法》自1995年2月1日實施起，為新中國新時期廣告業(yè)的發(fā)展起到了理性法律保障的作用，規(guī)范了行業(yè)發(fā)展，在相當程度上保障了消費者的權益。隨著完全市場經濟的深入以及推進，新型媒體的普及以及廣告?zhèn)鞑シ绞降母镄拢谝酝鶑V告實踐基礎上制定的《廣告法》部分條款已經越來越難以滿足司法審判的需要，其它專門法規(guī)也存在不同程度的“老齡化”趨向。大多數條款為原則性的規(guī)定，過于寬泛，缺乏可執(zhí)行性細則，這對司法審判也提出了一個難題。法官的自由操縱性變大，不少主觀臆斷的案件時有發(fā)生，到底是“人治”還是“法治”？同時，《廣告法》與專門法以及規(guī)范性文件之間存在內容不統一的交叉重疊現象，到底是依據哪部法規(guī)來判罰具體的案件？這種多層次多維度體系造成了廣告監(jiān)管法律層面的繁雜龐冗，缺乏邏輯同一性。

（2）“令難行禁不止”――行政管理的執(zhí)行力缺失，處理效率有待提升。

我國廣告行政管理的執(zhí)行力偏弱。這一現象源于計劃經濟體制下政府培養(yǎng)人才乃至人才淵藪的封閉限制性。“多層批準”制導致行政效率低下，某一個環(huán)節(jié)的延誤可能導致整個流程的癱瘓。政策更新的滯后以及政府管理部門人員專業(yè)廣告素養(yǎng)的缺乏導致實踐處事效率遞減。這種現象是典型的“令難行禁不止”，受損公司與群眾叫苦連天，執(zhí)法人員有苦難言，卻缺乏有效的溝通協調機制交流兩者意見。

（3）“政出多頭，多面監(jiān)管”――誰的管理誰做主。

其四，網絡傳媒、手機等新媒體的廣告刊載也必須符合“信息產業(yè)部”的限制。各部門的協調機制在“政出多頭，多面監(jiān)管”機制下出現運轉障礙，“政令多出”成為中國廣告監(jiān)管最突出的特色之一，也是區(qū)別于國外廣告監(jiān)管體制的最大中國體制產物。

（4）陷入沉默的螺旋漩渦――民間聲音難以“抵達圣聽”，社會監(jiān)管收效甚微。

輿論監(jiān)督是完整廣告監(jiān)管機制的重要補充部分。我國大部分受眾維權意識不高，在遭到虛假廣告導致自身利益受損時，若損害不大，往往采取“自認倒霉，小事化了”的態(tài)度；僅有部分消費者向消協提出維權申訴。但這種措施往往是事后“亡羊補牢”的補救措施，沒有很好的“事前防范”機制將事故消弭在萌芽狀態(tài)；況且，部分受眾的.個體自發(fā)行為缺乏群體的“聯合力”，無法集結為擰成一股繩的力量；中國審判實例中尚未有“集團訴訟”制，一個消費者的成功獲賠無法推及到其他消費者利益共享。社會監(jiān)督的“缺位’往往會導致商家行為的“越位”，無法有效挾制商家不法行為。

（5）先天殘疾與因果循環(huán)怪圈――完善的廣告行業(yè)自律體制尚未完全建立。

獨立經費的缺乏、計劃經濟體制弊端留下的“強政府、弱社會”的過于濃厚的行政色彩抑制了廣告行業(yè)自律體制的完善發(fā)展，造成其對政府的過度依賴；自主性的缺位、對政府部門遲遲未能“斷奶”又使得政府加強對其約束。這樣往復循環(huán)的因果怪圈，讓我國廣告自律行業(yè)體制遲遲未能獨立發(fā)揮應有的作用。

2危險機遇并存的雙刃劍――歸去來兮，鼓角錚鳴，我國廣告監(jiān)管何去何從

（1）經濟危機擴散蔓延，游戲規(guī)則重新定義，行業(yè)即將面臨洗牌。

金融海嘯席卷全球，與經濟關聯緊密的廣告行業(yè)勢必無法免災。眾多大型廣告代理公司營業(yè)額銳減，僅靠大客戶的訂單勉強支撐度日；中小型廣告公司即使慘淡經營也難以擺脫行業(yè)洗牌的結局。游戲規(guī)則的重新定義使得廣告市場更為規(guī)整潔凈，體制性的重整使得廣告管理也可能因此“減負”不少，從而為整體制度的革新締造新機遇。

（2）廣告管理的社會壓力漸重――消費者利益受損，虛假違法廣告難辭其咎。

社會新型人際關系的構建使得人們對個人空間的需求越來越迫切強烈，廣告媒體由于交互性和縱深性的屬性，對人類的影響也因此日漸深遠。但虛假違法廣告也更加猖獗，尤其是在食品和藥品等關乎人身生命安全的產品上，問題頻出，嚴重影響了社會經濟政治秩序的良性運行。

（3）是機遇還是重重偽裝的危險――世貿組織開放壓力下的勢在必行。

中國現在已經是世界貿易組織的正式成員之一，應當按照簽訂協議的要求在一定期限之內開放相關領域。作為最有潛力的市場，眾多國外廣告公司勢必紛紛涌入中國市場“攻城拔寨”，瓜分市場。在新勢力的沖擊下，傳統的廣告主、代理商、發(fā)布媒體之間的關系即將面臨重新定義。中國廣告管理體制應該在短暫的陣痛之后快速適應變幻莫測的市場風云，“取其精華，去其糟粕”，適應國際規(guī)則軌道，書寫管理新篇章。

（4）傳播媒體與傳播技術新變革，編制廣告監(jiān)管的復雜性與多維性。

競爭的加劇使得媒體盈利由“暴利”進入“薄利”世代，報紙、電視、雜志、廣播四大傳統更是在以網絡、手機為代表的新媒體強烈沖擊下，面臨市場衰退以及產品退化等問題。網絡雜志的出現更是吞噬著傳統媒體的市場份額；新型媒介以及新傳播技術的不斷涌現使得廣告市場更加復雜多元，新概念層出不窮，讓廣告監(jiān)管面臨前所未有的多維環(huán)境，駕馭難度大大提升。

（5）消費者廣告素養(yǎng)的提高，為管理改革帶來整體環(huán)境的資源優(yōu)化。

隨著我國向完全市場經濟方向的深入發(fā)展，我國廣告從業(yè)人員的整體職業(yè)素質不斷提升；但消費者的廣告素養(yǎng)教育曾一度落后。隨著電視購物的發(fā)展以及網絡購物的興起，廣告專業(yè)知識不再是那么陽春白雪遙不可及。“舊時王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”――廣告越來越普羅大眾，與受眾的生活緊密相連，進而成為一種“通識義務教育”。廣告?zhèn)鞑サ拿裰骰沟孟M者的自主性得以日益發(fā)揮，消費者不再依賴于政府與業(yè)界的“傳道授業(yè)”，具有中國特色的“全民大監(jiān)督”統一戰(zhàn)線為廣告管理的環(huán)境優(yōu)化整合了資源。

廣告監(jiān)管的論文篇七

04月號總第87期·近年來，互聯網以其龐大的目標受眾群體和傳播過程的超時空性、互動性等鮮明特征獲得了廣告商的青睞。主管部門對網絡廣告的監(jiān)管也非常重視，自5月全國第一個規(guī)范網絡廣告的規(guī)章《關于對網絡廣告經營資格進行規(guī)范的通告》頒布以來，相關部門已實行多項法律法規(guī)，以規(guī)范網絡廣告行業(yè)。近期，剛剛出臺的“限廣令”也對傳統電視臺電視劇中的插播廣告進行了規(guī)范，為此，很多商家把目光投向了網絡，網絡廣告被推上了風口浪尖。

網絡廣告主要指在互聯網上傳播的所有廣告信息，包含刊載在網絡媒體、搜索引擎、電子郵件、網絡軟件、網絡游戲等網絡應用形式上的廣告。

網絡廣告在短期內呈現出了極速發(fā)展態(tài)勢，行業(yè)發(fā)展也顯現出自身特色。

第一，從網絡廣告的內容看，當前還存在著虛假、違禁廣告等情況。

特別是藥品、食品等關系百姓生命及經濟安全的商品中，虛假、違禁廣告更為嚴重，違禁廣告借助網絡開放的傳播特性大行其道，擾亂廣告商業(yè)環(huán)境，也同樣損害了網絡生態(tài)健康發(fā)展。

第二，從網絡廣告的播放來看，存在著“修改”或“調換”等問題。

我國網絡廣告的審查是以國家工商行政管理部門的行政審查制為主，加上廣告經營者、發(fā)布者的自律審查制為輔的二元審查模式。對于大多數廣告而言，其內容的審查由廣告經營者和發(fā)布者自主完成(藥品、農藥、獸藥、醫(yī)療、醫(yī)療器械、中醫(yī)藥、保健食品七類需事先審查)。許多廣告經營商利用這點私自這些廣告一旦流入網絡，監(jiān)管機構不可能獲取全面信息對其進行監(jiān)查。

第三，從行業(yè)的角度來看，網絡廣告還處于發(fā)展初期，不像傳統電視廣告已有相對成熟和規(guī)范的廣告價值體系，也缺乏被市場一致認可的評估通用貨幣一一“收視率”。這種規(guī)范的缺失使得網絡廣告的交易缺乏公平的平臺，網絡廣告提供商無法有效證實廣告的投放價值，廣告主也無法“貨比三家”，準確得知廣告的實際投放效果和行業(yè)效果標準，使得整個行業(yè)處于各自為說的混沌狀態(tài)。

盡管政府監(jiān)管機構對視頻等形式的廣告進行了一定程度的監(jiān)管，但廣告內容、播出頻次、播出范圍甚至播出內容仍然存在“黑箱”，特別是對監(jiān)管機構來講，網絡廣告運作黑幕仍舊不得而知。市場上不同的網絡調查公司、廣告投放優(yōu)化公司各執(zhí)一詞，人們很難在眾說紛紜之中看清整個行業(yè)的規(guī)模、結構及發(fā)展趨勢。

作為新興行業(yè)，網絡廣告的規(guī)范、監(jiān)管已經勢在必行，如箭在弦。

其一，只有在行業(yè)發(fā)展初期就進行規(guī)范，才能保證在后續(xù)發(fā)展中少走彎路且方向正確。而且，互聯網的發(fā)展瞬息萬變，監(jiān)管的時機難以把握，如果放任其發(fā)展，商業(yè)的一系列“潛規(guī)則”、默許條例將根深蒂固，規(guī)范、監(jiān)管所遇到的阻力將無法預估。

其二，監(jiān)管系統的建立將在很大程度上切斷違法廣告的傳播途徑，提升政府對消費者權益的保護力度，讓普通受眾不再受違法網絡廣告之苦。尤其是藥品、農藥等七類特殊商品廣告的'集中管理，將會成為保障民生的重要舉措，切實保障網絡受眾的生命、財產安全，普通民眾受益良多。

其三，建立完善的網絡廣告監(jiān)管體系和系統，將為嚴厲打擊違法廣告提供政策支持和技術保障。依據網絡傳播的特性和技術性，建立廣告內容的提供者和播放平臺的監(jiān)管系統，逐步建立網絡廣告播放站內監(jiān)控和第三方監(jiān)管機構的審批、傳輸、播放、監(jiān)測的統一平臺，從長久來看，將會省去加碼、傳送等程序，避免內容提供格式、內容不統一，節(jié)約大量的人工成本。

其四，建立具有權威性的網絡

廣告監(jiān)管體系和平臺，有利于保護消費者權益，增加相關管理機構的公信力;有利于規(guī)范網絡廣告內容，切斷不良廣告信息的傳播源頭，從而凈化網絡環(huán)境，建設網絡安全。

廣告監(jiān)管的論文篇八

p2p是peer-to-peer的縮寫，指個人對個人之間的借貸。p2p網貸是指通過互聯網方式把借貸雙方連接起來實現各自借貸需求，平臺通過收取管理費作為盈利模式的新興行業(yè)。由于p2p網貸具有投融資起點低、審批流程相對快捷、自主定價權限高的特點，自第一家p2p網貸平臺———拍拍貸于年成立以來，截止到年12月底，全國目前正在正式運營的網貸平臺共計約1575家，成交量超過370億元，發(fā)展迅猛?！獢祿碓从诰W貸之家客觀上講，p2p網絡借貸為廣大中小微企業(yè)融資、中小投資者參與金融市場活動提供了良好的渠道，真正起到了在貨幣市場中用好存量、盤活閑置資金、服務實體經濟、拓寬老百姓投資渠道的作用。但伴隨著該行業(yè)的飛速發(fā)展，平臺跑路、欺詐事件層出不窮，一定程度上破壞了投資者的信心和投資積極性，因此對該行業(yè)引入資金托管、加強行業(yè)監(jiān)管的呼聲也日益強烈。

1p2p網貸主要風險情況分析

1.1道德風險。由于p2p網貸行業(yè)還沒有統一的、真正意義上的監(jiān)管，只依靠行業(yè)自律，因此道德風險成為p2p網貸平臺最大的風險，主要體現在兩個方面。一種是p2p網貸平臺通過債權轉讓的方式，將債權拆分并將債權債務關系期限錯配，投資者實質上是與平臺交易，平臺形成巨大“資金池”;另一種則是p2p平臺通過虛構借款信息誘騙投資者購買，實則為平臺“自融”。

1.2信用風險。正常來講，p2p網貸平臺應該為信息中介。但在實際運營中，其往往擔任金融中介和信用中介的角色，平臺往往以自身為借款人擔保以保證債權實現。p2p網貸中很多為信用貸款方式，在我國個人征信體系不完備、經濟增速下滑、實體經濟發(fā)展放緩的大趨勢下，企業(yè)和個人流動性趨緊，加之p2p平臺風險控制能力和審貸經驗相對不足，違約風險概率加大。

1.3經營風險。由于p2p網貸平臺無資本充足率等杠桿限制、風險準備金提取比例較低，往往還附帶擔保，更有部分平臺進行債權拆分、期限錯配，從而使得p2p網貸平臺的流動性經營風險攀升。

1.4網絡風險。由于p2p網貸平臺依托的主要是互聯網技術，如果技術不過關，很容易遭受程序員攻擊從而出現擠兌現象，從而對平臺資金安全、個人信息保護和平臺正常運營造成不利影響，進而影響投資人信心。

廣告監(jiān)管的論文篇九

第一段：引言（200字）

廣告作為商業(yè)傳媒手段的重要組成部分，對于推廣產品和品牌、促進消費者消費意愿起著舉足輕重的作用。然而，在廣告中存在一些虛假宣傳、妨礙競爭等不良現象，為了保護消費者的權益和維護市場秩序，廣告監(jiān)管機構起到了至關重要的作用。通過參與廣告監(jiān)管并從中獲得的一些心得體會，我深刻體會到廣告監(jiān)管對于商業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重要性。

第二段：加強監(jiān)管的必要性（200字）

廣告作為商業(yè)傳媒工具，其內容應真實、準確地反映產品特性，遵循規(guī)則準則。然而，一些不良商家為了吸引消費者，往往采用夸大宣傳或虛假夸張的手法，誤導消費者。這種不良宣傳不僅會損害消費者的權益，還會扭曲市場競爭秩序，破壞整個商業(yè)環(huán)境。因此，加強廣告監(jiān)管顯得尤為必要，以確保市場的公平健康運行。

第三段：廣告監(jiān)管的重要性（200字）

廣告監(jiān)管在廣告行業(yè)中扮演著監(jiān)督、引導和規(guī)范的角色。它通過監(jiān)控廣告宣傳的真實性和合法性，增強了廣告行業(yè)的公信力和可信度。它還提供了一個良好的商業(yè)環(huán)境，增加了企業(yè)和消費者之間的信任感，直接推動了市場經濟的發(fā)展。廣告監(jiān)管還能幫助整頓廣告市場秩序，減少不良競爭行為，保護消費者利益，維護市場公平競爭的原則，有助于推動社會發(fā)展和經濟繁榮。

第四段：廣告監(jiān)管的體系建設（300字）

廣告監(jiān)管需要建立完善的體系，包括制定廣告宣傳的法律法規(guī)、建立相關監(jiān)管機構和部門以及實施監(jiān)管的有效機制等。這個體系應圍繞準確、真實、合法等原則來制定規(guī)則，并結合市場經濟的發(fā)展情況進行科學規(guī)劃和調整。同時，廣告監(jiān)管部門還應強化宣傳和教育，加強對廣告從業(yè)人員的指導和培訓，提高他們的專業(yè)素質和道德水平，從根本上減少不良廣告的產生。

第五段：廣告監(jiān)管的不足與展望（300字）

盡管廣告監(jiān)管在維護市場秩序方面起到了積極的作用，但仍然存在一些不足之處。一方面，廣告監(jiān)管的手段和手法需要進一步完善，應加強法律監(jiān)管手段的透明度和公正性。另一方面，廣告監(jiān)管的力度和頻率也需要加強，確保廣告市場的健康發(fā)展。未來，廣告監(jiān)管應更加注重創(chuàng)新監(jiān)管理念和技術手段，更加注重跨界合作，提升監(jiān)管效果，有效抵制不良廣告的傳播，推動整個廣告行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

總結（100字）

通過參與廣告監(jiān)管并從中獲得的心得體會，我深刻認識到廣告監(jiān)管對于商業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重要性。廣告監(jiān)管的加強不僅能夠保護消費者的權益，還能促進市場公平競爭，推動經濟繁榮。未來，我們應進一步完善廣告監(jiān)管的體系建設，加強監(jiān)管的力度與頻率，創(chuàng)新監(jiān)管手段，共同打造一個更加健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的廣告行業(yè)。

廣告監(jiān)管的論文篇十

廣告創(chuàng)意過程是一種復雜的思維過程,是激活潛意識,孕育和產生靈感的過程,并且受主觀客觀諸多因素的制約和影響。廣告創(chuàng)意必須依照廣告策略的整體框架進行。廣告創(chuàng)意離不開廣告文化,廣告文化從屬于大眾文化。廣告作為一種大眾消費文化在推動社會發(fā)展方面起了重要的作用。

文化和文化心理對廣告的影響

1、文化和文化心理對廣告影響的方式。

文化是影響廣告的最重要的環(huán)境要素，它不只影響著廣告的內容變量，如戰(zhàn)略及其反映的價值觀等，而且也會影響著其執(zhí)行要素，如顏色等。同時，文化心理也是影響消費者行為的主要要素，文化能夠被人們所了解和控制，并且由上一代傳送給下一代。廣告主通常依據中心價值觀來選擇其主要的訴求點，由于價值觀與人們的行為嚴密聯絡而且很難改動，所以文化層面上的價值觀會直接影響購置行為。

例如，立白洗碗液的廣告創(chuàng)意用男人洗碗很辛勞的主題，來強調在家務分擔上的男女對等而感動女性購置者?！捌薰車馈?、“居家型男人”不只是中國一種文化現象，更是強調男女對等的一種矯枉過正的文化心理，在女強男弱的心理暗示下。女性會產生更多的心理優(yōu)勢，這種讓女性愉悅的心理優(yōu)勢，會激起她們對品牌確實認和購置行為。在生活中，食品經銷商為了迎合這種女性解放也改動了促銷戰(zhàn)略。往常我們看到了更多的快餐、便當食品、飯館、外賣食品和送餐效勞的廣告，無不迎合了女性尋求對家務對等的心理需求。

2、廣告創(chuàng)意對文化差別的洞悉和對文化心理的迎合。

同全球性廣告應表現不同的民族文化風貌一樣，廣告面向不同國度，也應運用當地的民族言語，包括語音、詞匯、句子構造和習用法，愈地道愈純粹愈好。這是對當地文化的尊重，也是對當地消省心理的迎合。

例如日本的三菱汽車公司向美國市場傾銷產品時，創(chuàng)制了下列廣告：notallcarsarecreatedequal。熟習美國歷史的人一見這則廣告，立刻會想起《美國獨立宣言》中“allmenarecreatedequal”。日本廣告商將原句中的men改為cals來突出廣通知求的目的。將原來的肯定句式改為否認句式，道出了該車的優(yōu)越性能。這則廣告詞套用了美國度喻戶曉的名句，使三菱汽車在美國勝利地翻開銷路。而三菱公司向我國停止廣告宣傳時將其廣告詞改為“古有千里馬，今有三菱車”。巧妙天時用了中國古諺，運用對偶這種中國人喜歡的修辭手法，使中國消費者讀起來既親切熟習，又生動形象。

在廣告創(chuàng)意過程中，跨文化的新陳代謝固然能起到一定的作用，但是，一種文化在另一個文化范圍內被不合理地運用，也會讓廣告創(chuàng)意產生嚴重惡果。

新年期間俄羅斯數家電視臺播放了箭牌“傲白”廣告，中國國歌居然作為廣告背景音樂。日前，箭牌公司發(fā)表聲明表示，該廣告曾經停播，并正式抱歉。記者走訪了超市商場，發(fā)現箭牌旗下的綠箭等5大產品銷量有所降落，而消費者對箭牌的品牌印象是大打折扣。

所以，我們假如想對人類的文化有一個深化的理解，就必需深化地理解人類的心理。西方愛國的方式和我們不一樣。他們能夠把國旗縫在牛仔褲的口袋上：在中國，憲法有明白規(guī)則。國歌和國旗都是莊嚴崇高不可用于任何商業(yè)宣傳的，作為一種國度的符號，尊重國歌曾經為中國人特定的生活方式之一，濫用中國國歌就是不尊重中國，這是中國人不可承受的。廣告能夠無孔不入，但是廣告永遠都不可能凌駕于文化之上。固然這則廣告沒有在中國播出，但是無論它呈現在哪里，都會傷害到中國人的情感，由此招致的抵抗結果也應該由企業(yè)主和廣告籌劃人承當。

中國文化和文化心理對廣告的影響

1、中國文化和文化心理的特性。

在中國傳統文化里面，儒家強調從我做起去追求社會調和。所謂“正心、誠意、修身、齊家、治國、平天下”。很多創(chuàng)意表現并不是很出色的廣告，由于強調了調和對等的文化心理被受眾認可。獲得了不俗的成果。

2、中國文化對廣告的影響。

當一種文化傳播到另一種文化圈時，經過自我調整，主動順應該文化圈的文化形式、文化特征、民族個性和民族作風，就會順利融入該文化而被承受。在廣告跨文化傳播活動中，廣告人盲目不盲目地理論著“文化順應”原理。

中國民間風俗中的節(jié)日文化是廣告信息的重要載體。節(jié)日普通是消費的高潮，也是廣告籌劃的熱點。在中國，春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)是傳統的民族節(jié)日。依照習俗，餃子、元宵、粽子、月餅分別作為這幾個節(jié)日特有的食品，表達了民族的心理和情感。這些中華民族的民間風俗，成了廣告文化的重要背景及籌劃材料。

肯德基自1987年在北京前門開出中國第一家餐廳之后。到目前已是中國范圍最大、開展最快的快餐連鎖企業(yè)?？系禄我孕薜谩罢?這要歸功于其勝利的跨文化營銷傳播戰(zhàn)略。調查肯德基的品牌傳播戰(zhàn)略，不難看出諸多外鄉(xiāng)化的文化順應痕跡。例如，肯德基的電視廣告盤繞著小波一家的故事展開了一系列的生活劇。將肯德基的產品與小波一家的生活分離在一同，表現出濃濃的家庭氣氛和詼諧情調?？系禄o我們展示了一個國際品牌經過文化順應融入中國文化、博得中國市場的模范。

國外很多產品商標詞的翻譯也是如此，并不直接音譯或意譯，而是依據產品性能特性，分離中國文化和漢語言語，在原商標詞的根底上，譯出既契合中國人的心理習氣，又很有東方文化情味的漢語商標詞。如revlon化裝品被譯為“露華濃”，出自李白詩《清平調》：“云想衣裳花想容，春風拂檻露華濃?！币洆洌袅x并重，十分貼切，既女性化，又高雅艷麗。中瑞合資企業(yè)消費的系列罐頭食品“樂口?！庇⑽纳虡藶椤發(fā)o-covo”?！皹房诟！辈恢慌c外文“l(fā)ocovo”諧音，而且意義上傳神。它既抓住了群眾向往安康快樂的心態(tài)，又點明了產品的品位特征，可謂一箭雙雕。

3、中國文化心理對廣告的影響。

廣而告之廣告公司為20北京奧運會制造的公益廣告“生命源自最初的幻想”，經過嬰兒純真的夢境折射出奧運肉體回歸到生命最初的打動和力氣。嬰兒自身的形象就帶著純真、活力、生長的意義，當這種意義和奧運肉體分離在一同時。就能很恰當地表現奧運會最初興辦時辰的.目標。熟睡的嬰兒偶然在睡夢中踢腳、握手的小細節(jié)都交叉了運發(fā)動圓滿動作，讓人明白任何奇觀的降生都能夠在生命最初找到線索。

北京奧運會的公益廣告，既要突出外鄉(xiāng)的覺得，同時又要有國際感。只是加進去一些中國化的視覺元素，就算是尊重了本國文化了嗎?還是添加幾個外國人的面孔。就算是兼容一切文化而顯得國際化了?這些的確是一些文化符號，但是文化的分離更應該是肉體深處的一種認同。在這條公益廣告中，其表現手法還是很中國的，包含了“以人為本”，也包含了“人之初”的中國傳統文化和天人合一的調和思想。同時它又是世界的，由于那種生命的力氣，人類追求的共同幻想，是超越言語的，任何文化背景下的人都能看得懂的內容，這才是這則公益廣告所折射出的文化內涵。

1986年5月，在芝加哥舉行的第十三屆世界廣告大會上，美國廣告界的知名人士轄諾貝蒂范德努特以“文化的藝術和科學”為題作了長篇發(fā)言。她說：“假如沒有人做廣告，誰能發(fā)明今天的文化?你又能從哪兒為文化活動找到一種比廣告媒介更生動的宣傳方式呢?……我們應該供認。我們的確影響了世界的文化，由于廣告工作是當代文化整體中的一局部，是文化的傳播者和發(fā)明者?！?/p>

廣告除了具有傳播性外。其內涵還表現了廣告主及廣告籌劃制造者對生活的了解及價值觀念。文化是人類歷史開展的產物，廣告是社會經濟高度開展的產物。在現代社會中。廣告扮演著越來越重要的角色。從某種意義上講，廣告影響著我們生活的方方面面，它不只向我們傳輸商品信息，更影響我們對世界的知覺和自我覺得。

綜上所述，現代廣告創(chuàng)意呈現出史無前例的豐厚性，折射出共同的文化內涵。文化是影響廣告的最重要的環(huán)境要素，它不只影響著廣告的內容變量。影響著其執(zhí)行要素，同時也是影響消費者行為的主要要素。中國人是有本身文化特性的消費群體，特有的文化心理在其中扮演著至關重要的角色。即便在國際市場大獲勝利的跨國企業(yè)，在進入中國市場后，假如不理解中國文化和文化心理，而是傲慢地套用國際廣告創(chuàng)意的做法，也常常適得其反。

廣告監(jiān)管的論文篇十一

一、導言。

廣告是經濟發(fā)展到一定程度，產品極其豐富之下的產物。在信息社會的今天，廣告已經成為傳播經濟、文化、科學技術社會信息的有力工具和手段。而這次企業(yè)參觀，帶著喜悅與期待的心情，跟著廣告老師，全班同學一起來到佛山著名的南風古灶、中國陶瓷城、樂從羅浮宮參觀。古典古色、富麗堂皇、皇家貴族享受，讓人沉浸其中，也見識了各種各樣的廣告。

廣告是為了某種特定的需要，通過一定形式的媒體，公開而廣泛地向公眾傳遞信息的宣傳手段。廣告有廣義和狹義之分，廣義廣告包括非經濟廣告和經濟廣告。非經濟廣告指不以盈利為目的的廣告，又稱效應廣告，如政府行政部門、社會事業(yè)單位乃至個人的各種公告、啟事、聲明等，主要目的是推廣；狹義廣告僅指經濟廣告，又稱商業(yè)廣告，是指以盈利為目的的廣告，通常是商品生產者、經營者和消費者之間溝通信息的重要手段，或企業(yè)占領市場、推銷產品、提供勞務的重要形式，主要目的是擴大經濟效益。

二、品牌

品牌形象，一般指人們對某一事物因概念、感覺、想法、印象、評價而產生的綜合結果，既反映了人們對某一事物表象的認識，也反映了人們對這一食物本質的認識。佛山陶瓷在中國的陶瓷行業(yè)中擁有著舉足輕重的地位。目前，佛山陶瓷產區(qū)現有陶瓷企業(yè)350多家，生產線達1200多條。而石灣產區(qū)到止，陶瓷年產值已超過200億元；擁有很多實力雄厚的企業(yè)和極具知名度的品牌。石灣陶瓷企業(yè)在產品質量、技術開發(fā)等方面一直走在國內同行前列，在全國陶瓷產業(yè)發(fā)展中起著引領潮流的積極作用。佛山，是我國最大的、最重要的陶瓷生產基地，而石灣陶瓷則是佛山一張亮麗的“名片”。正因為有了石灣陶瓷，佛山享有了“南國陶都”的桂冠；正因為有了石灣，才形成了今天以石灣為基礎延伸發(fā)展起來的“大佛山陶瓷”這一地域經濟的概念。

20，佛山市禪城區(qū)石灣街道被中國建筑材料工業(yè)協會、陶瓷英才網、中國建筑衛(wèi)生陶瓷協會授予“中國陶瓷名鎮(zhèn)”，引起了社會各界的強烈關注。12月，佛山禪城陶瓷產業(yè)被列入“廣東省首批產業(yè)集群升級示范區(qū)”。

石灣歷來有“南國陶都”的美譽，有源遠流長的陶文化底蘊，是嶺南文化的重要組成部分。早在原始社會的新石器時代，就有了制陶的歷史，到唐宋時期已經非常發(fā)達，明清兩代達到鼎盛，自明代起，石灣的藝術陶塑、建筑園林陶瓷、手工業(yè)用陶器等就不斷輸出國外。改革開放后，石灣陶瓷范圍更廣，品種更多樣，規(guī)模更龐大。

樂從的羅浮宮，是羅浮宮集團旗下的一品牌。羅浮宮國際家具博覽中心自開業(yè)至今，已成功的承辦了六屆中國（樂從）國際家具博覽會。為樂從家具業(yè)進軍國際市場提供了無與倫比的交易平臺。數以萬計的中外客商涌入樂從這一璀璨的商都，樂從家具市場也發(fā)展成為世界上最大的家具貿易集散地。家博中心云集了：美國健威、林保堅尼、生活大師、等近400家世界家具知名品牌。經營范圍涵蓋了所有的家具類型，能滿足不同文化背景、審美情趣的不同層次客戶的需要。

為什么佛山的陶瓷城與家具城可以發(fā)展到家喻戶曉的品牌呢？

他們是如何進行品牌定位，成為領導者品牌呢？

產品品牌成為領導者品牌，對一個企業(yè)，意味著恒久不變的競爭優(yōu)勢，最大一般也會被認為最好，具有其他品牌所不具有的優(yōu)勢。它的獲得主要包括以下的：第一要從市場分析入手，看所要進入市場的特點；第二，市場細分是關鍵，從市場中切割出一塊子市場，把自己做成第一，是獲得領導者品牌的基本思想；第三，首先宣傳或首創(chuàng)一個市場概念，并把它牢牢與自己的品牌聯系起來，當人們涉足某一消費領域時首先就想到你的品牌，那么你就成功了。很顯然，佛山陶瓷與家具都做到了，很棒！

而品牌定位有一下幾個法則：爭做第一法則（要想使你的產品深入消費者的頭腦，就應當想辦法使自己成為某一方面的第一，而不是僅僅提供比市場上已有產品更好的產品。）；競爭導向法則（從競爭的角度分析自身以及競爭者的定位策略，是為了贏得相對于競爭品牌的比較優(yōu)勢。）；聚焦法則（市場營銷中最強有力的戰(zhàn)略是通過它定位將焦點集中在一個簡單的名詞或概念上，使自己的品牌在潛在顧客的頭腦中擁有一個獨特的概念，以及一個獨特的、無法被其他品牌取代的位置。）；觀念競爭法則（創(chuàng)造出可以為消費者頭腦所接受的觀念或者發(fā)現消費者頭腦中已經存在的觀念，實際上相當于發(fā)現一個新的市場。）；獨創(chuàng)性法則（定位觀鳥要獨特而有創(chuàng)新性，應該尋找獨特的尚未被其他品牌使用的定位觀念，使他成為消費者心中的第一，并歸自己專有。）；占據頭腦法則（定位的最終目的是征服消費者的頭腦，即在消費者頭腦中成為某一方面的第一，占據一個難以被其他品牌奪走、取代的位置。）。

以下就是參觀中國陶瓷城，樂從羅浮宮一些產品的品牌定位與廣告宣傳：

三、cis與視覺識別

cis：即企業(yè)識別系統或企業(yè)形象戰(zhàn)略，就是將企業(yè)經營理念與精神文化，運用整體傳達系統，傳達給與企業(yè)有關系的個人或團體（包括企業(yè)內部與社會大眾），并使其企業(yè)產生一致的認同感。cis旨在將企業(yè)理念精神、企業(yè)行為規(guī)范和企業(yè)視覺化識別三位一體化、戰(zhàn)略化地塑造企業(yè)形象，使企業(yè)達到最佳經營狀態(tài)。cis是策劃的思想、理論在塑造企業(yè)良好形象活動中的應用。cis設計綜合了謀略、計劃和設計三方面的運作。cis戰(zhàn)略是一種超越傳統觀念的企業(yè)形象整體戰(zhàn)略，是企業(yè)總體戰(zhàn)略的重要組成部分。

cis作為當今企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力武器，具有系統性、統一性、差異性、傳播性、穩(wěn)定性、操作性、動態(tài)性等特點。cis的主要功能包括：

a)識別功能：cis是企業(yè)用以象征自身文化、經營理念和職業(yè)特征的特定形象組合。所以在視覺上必須具備造型語言的原創(chuàng)性、獨特性，以形成企業(yè)間的差異性和視覺上的識別性。

b)管理功能：cis從經營理念層次使企業(yè)員工的.思想意識、價值觀念統一于企業(yè)的整體目標。

c)傳播功能：cis的視覺傳播性夠有效地刻畫企業(yè)個性，突出企業(yè)精神理念，使消費者產生一致的認同感和信賴感。

d)應變功能：在保持基本屬性的前提下，針對市場的變化進行調節(jié)，保持充分彈性，才能實現有效的動態(tài)管理。

e)文化教育功能：通過大量廣泛的宣傳教育，強化員工的歸屬意識、參與意識，培養(yǎng)其對企業(yè)的責任感，是企業(yè)內部產生凝聚力的基礎，也是提高員工素質的必要手段。

cis由三個相互關聯的子系統組成：理念識別（mi），行為識別（bi），視覺識別（vi）。

廣告監(jiān)管的論文篇十二

巴塞爾核心原則要求，有效銀行監(jiān)管必須明確界定被監(jiān)管對象，包括明確規(guī)定已經獲得執(zhí)照并接受銀行監(jiān)管的各類機構可以從事的業(yè)務范圍，并嚴格控制“銀行”一詞的使用。對我國外資銀行的準入而言，對被監(jiān)管對象的界定主要體現在以下兩個方面：其一，可以在我國設立外資銀行的投資主體的法律資格，其二，外資銀行可以采取的法律形式及其開展業(yè)務的范圍。

二、準入監(jiān)管的市場化導向

監(jiān)管的市場化導向就是監(jiān)管的制度設計和監(jiān)管措施以尊重和自覺運用市場規(guī)律和市場力量為價值取向。比如，同樣是出于考察外國申請者的經營品德和緩沖本地銀行業(yè)過度競爭壓力的監(jiān)管目的，香港用逐步提升申請者在本地設立金融機構的經營規(guī)格的辦法（由注冊存款公司后至限制持牌銀行再至持牌銀行），內地采取“一刀切”地讓申請者設立辦事處或者代表處等待一定期限的辦法。前者注重從申請者在本地市場競爭中的`經營表現來考察其品德，后者消極地關注申請者排隊等待的時間。我們雖不能因此就推斷哪一種辦法更趨國際化，但哪一個更具備市場化導向和更有績效顯而易見。

三、許可標準與持續(xù)監(jiān)管標準一致

鑒于在一些國家，對銀行的許可發(fā)照和持續(xù)監(jiān)督由不同的部門負責，有效銀行監(jiān)管不僅應當建立明確而客觀的許可標準，而且還應保證許可標準與持續(xù)監(jiān)管標準相一致。這樣，當一家既存機構不再符合標準時，就可據此吊銷其執(zhí)照。

一般而言，金融監(jiān)管大致分兩種模式，即單一監(jiān)管模式和多頭監(jiān)管模式，中國基本上是單一監(jiān)管模式。由中央銀行集中行使監(jiān)管權力，其合理性在于，央行實行垂直管理的龐大的分支機構是實現金融體系監(jiān)管的有力保障，同時也有利于保持許可標準與持續(xù)監(jiān)管標準的一致性。但我國現行規(guī)定欠缺對許可及其相銜接的持續(xù)監(jiān)管這一動態(tài)過程的規(guī)制。因此，應在我國立法中借鑒些規(guī)定，以求得對外資銀行的許可與持續(xù)監(jiān)管相協調。

四、實事求是地對待準入門檻的寬松化步伐

任何金融自由化步伐在一定的市場發(fā)展階段都有其特定的極限，這種極限就是本地金融體系的適應能力和金融監(jiān)管水平的極限。香港，雖然監(jiān)管水平較高，但金融體系復雜且有一定的產業(yè)負擔，故同樣需要審慎對待外資銀行準入門檻的寬松化問題。其經過多階段的分步放開，直至才最終取消了海外申請者在資本實力方面的特殊要求以及取消“三家分行限制”，就是審慎對待準入門檻寬松化的明證。內地目前對外資銀行的準入門檻主要體現在對申請者資本實力的限制上。筆者認為，除了絕對不可輕易放棄這一限制外，還需借鑒香港的歷史經驗，改革代表處制度，設置銀行業(yè)務范圍的分類許可制度，即越高級別的銀行業(yè)務，越是要把申請者在本地經營規(guī)模和經營品德表現作為市場準入的考慮條件。

五、使用評級結果作為市場準入的條件

隨著金融行業(yè)監(jiān)管部門管理方式的轉變，監(jiān)管部門將越來越多地使用評級結果作為市場準入的條件。

據悉，我國融資結構的特點是以銀行信貸為主，間接融資在融資結構中的比重幾乎達到90%，但我國商業(yè)銀行的風險管理水平仍不能滿足信貸業(yè)務規(guī)模的發(fā)展。按照《新巴塞爾協議》的要求，國內商業(yè)銀行計量信用風險的方法主要應為內部評級初級法或標準法，即采用外部信用評級機構的評級結果計量信用風險。對于尚無能力建立內部評級體系或內部評級成本較高的商業(yè)銀行，采用外部評級是提高風險管理水平和降低信貸風險控制成本的有效途徑。

六、注重對外資銀行的地區(qū)和國別分布管理

七、完善對外資銀行市場退出環(huán)節(jié)的監(jiān)管

經營不佳的外資銀行在市場競爭中必然逐漸退出市場，因此建立外資銀行的退出機制和完善退出過程非常必要.我國應針對外資銀行制定相關法規(guī)，完善和細化外資銀行的市場退出標準以及接管、清算等法律程序，使之更具操作性，以保護存款人的合法權益，并防止引起金融市場的波動和金融危機的滋生和蔓延。

總之，外資銀行積極參與我國的經濟建設，無論是從入世承諾來說，還是效益體現都是利大于弊的。放松準入監(jiān)管有助于銀行業(yè)效率的提升，也最終有利于銀行業(yè)的長期穩(wěn)定，但放松準入監(jiān)管必須以銀行業(yè)的安全為前提，循序漸進，應明確界定被監(jiān)管對象，以準入監(jiān)管的市場化為導向，實事求是地對待準入門檻的寬松化步伐，注重對外資銀行的地區(qū)和國別分布管理，同時建立完善外資銀行的信用等級評估以及高效合理的外資銀行退出機制。

縱觀全局，外資銀行從最初的幾家到現在的龐大的規(guī)模，一方面體現了我國對待外資銀行不同時期的不同策略，另一方面我國也經歷了較長時間的監(jiān)管經歷。隨著外資銀行發(fā)展壯大，同行業(yè)競爭，金融系統風險累積會越來越嚴重。監(jiān)督外資銀行防止發(fā)生金融風險波動、維護經濟秩序、彌補市場缺陷是我國監(jiān)督機構所面臨的考驗，合理利用、監(jiān)管外資銀行任重而道遠。

廣告監(jiān)管的論文篇十三

20xx年，我縣工商局在市工商局和縣委政府的正確領導下，按照省、市工商局的統一部署，全面落實全國工商行政管理工作會議和云南省工商系統食品安全監(jiān)管工作會議的安排，以科學發(fā)展觀為指導，切實履行流通領域食品質量監(jiān)管職能，把加強食品安全、保障消費者的身心健康與人身安全，作為踐行執(zhí)政為民的出發(fā)點和落腳點。以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標，堅持標本兼治、重在治本和打防結合的原則，深入開展流通環(huán)節(jié)整治執(zhí)法行動，強化日常規(guī)范監(jiān)管，推進完善經營者自律體系，健全和落實食品安全監(jiān)管各項制度，積極構建長效監(jiān)管機制，切實維護食品市場秩序，積極促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

一、狠抓食品安全監(jiān)管，全面推行“四個百分百”xx縣工商局在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作中，按照市局的工作要求和部署，狠抓食品安全監(jiān)管，全面推行“四個百分百”：

1、加大推進食品安全日常監(jiān)管規(guī)范化建設力度，著力提升食品安全監(jiān)管依法行政水平，做到100%的食品經營戶證照齊全合法。在食品安全監(jiān)管工作中，我局結合實際，突出重點，堅持標本兼治、打防結合、分類監(jiān)管、綜合治理的原則，一是在作出食品流通許可決定的過程中，在遵循便民、高效的基本原則的同時，嚴格把好審核關，根據日常監(jiān)管過程中掌握的信息和當事人提出的行政許可申請，對不符合條件的提出整改要求，條件符合后發(fā)放行政許可；二是在個體工商戶驗照、換照過程中，對實際不經營的經營戶，一律要求變更許可登記項目后在進行驗照、換照，確保登記信息準確有效，對尚未取得食品流通許可的，取得行政許可后方可驗照、換照。三是根據有關要求，規(guī)范乳制品等重點監(jiān)管食品的行政許可行為。截止11月，我縣現有各類流通環(huán)節(jié)食品經營主體1244戶，其中個體工商戶1164戶，內資企業(yè)78戶，外商投資企業(yè)2戶。

2、加大推進食品經營者誠信自律體系建設力度，著力監(jiān)督和引導食品經營者落實主體責任，做到與100%的食品經營者簽訂食品安全責任書。一是及時更新食品安全責任書的內容，確保責任書的內容涵蓋經營者的責任和義務、法律責任等內容，明確責任和義務。二是在日常監(jiān)管的過程，對經營者存在的問題進行詳細的指導，告知經營者未履行的責任、義務和違反的法律條款，提高經營者的法律意識，并樹立依法行政的工商形象。三是片區(qū)責任人對所管轄的片區(qū)食品經營實行動態(tài)監(jiān)管，及時掌握經營戶的變動信息和責任書的簽訂情況，做到及時簽訂，不留死角。

3、加大推進食品經營者食品安全責任體系建設力度，著力監(jiān)督和引導食品經營者落實索證索票、進貨查驗的責任，嚴格監(jiān)督食品經營者把好食品進貨關，做到100%的食品經營者建立并執(zhí)行索證索票、進貨查驗制度。一是在日常監(jiān)管中加大對索證索票、進貨查驗制度的宣傳，讓食品經營者充分認識到索證索票、進貨查驗制度的重要性，樹立食品經營者不但要對自己負責，同時更應該對社會負責的意識。二是在日常巡查過程中，耐心細致的對經營者講解鑒別和發(fā)現問題食品的相關知識，讓經營者自覺抵制假冒偽劣商品和不合格食品。三是對檢查過程中發(fā)現的問題，及時告知當事人并在第一時間提出整改要求，確保問題的及時發(fā)現和解決。

4、加大推進食品經營者食品安全責任體系建設力度，著力監(jiān)督和引導食品經營者落實建立進銷貨臺賬制度的責任，做到100%的食品經營者落實建立進銷貨臺賬、留存可追溯制度。一是在過去建立食品安全進銷貨臺帳制度的基礎上，進一步規(guī)范食品進銷貨臺帳，對從事食品批發(fā)的經營戶，一律要求使用食品批發(fā)一票通。二是要求食品經營者對進貨單據按照進貨日期順序裝訂好食品進貨單據，并保存完整，留存2年。

二、工作取得的成效

治理和專項執(zhí)法檢查，突出工作重點，明確責任，不斷提高食品安全監(jiān)管水平，按上級安排布置的20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全重點工作任務，力爭取得新的、更大的成效。

（一）深入開展農村食品市場專項整治執(zhí)法行動，切實保障廣大農村地區(qū)食品消費安全。

結合農村食品市場特點，今年繼續(xù)以農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點區(qū)域，以農村小集市、城鎮(zhèn)集貿市場為重點場所，以農村食雜店、城鄉(xiāng)批發(fā)部、超市為重點單位，以節(jié)日性、季節(jié)性食品和農村地方特色食品為重點品種，集中整治從非法渠道進貨和銷售假冒他人注冊商標、仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)行為。切實規(guī)范農村市場食品經營者的經營行為，建立健全經營者自律機制，監(jiān)督落實市場開辦者的法定責任，切實保障農村食品市場消費安全。截止目前，我局針對農村食品市場開展專項執(zhí)法檢查共出動執(zhí)法人員355人，檢查農村食品經營戶1906戶，檢查農村市場102個次。

（二）開展各類專項整治行動，打擊食品違法經營行為

1、元旦、春節(jié)期間，為給廣大消費者營造一個放心消費環(huán)境，在全縣范圍內開展了食品安全專項整治行動。共出動執(zhí)法車輛18臺次，執(zhí)法人員59人次，檢查經營戶969戶，取締無照經營2戶，立案查辦銷售過期食品案件1件，罰款20xx元，沒收過期食品23公斤。

2、開展了含黃曲霉素m1超標乳的市場專項檢查，出動執(zhí)法人員12人次，出動車輛4臺次，檢查流通環(huán)節(jié)食品經營戶124戶。

3、開展“瘦肉精”專項市場檢查行動，出動執(zhí)法人員20人次，檢查經營戶105戶次。

4、按照《云南省工商局關于印發(fā)20xx年云南省工商系統進一步開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的實施方案的通知》（云工商發(fā)〔20xx〕8號）文件要求，認真組織開展了轄區(qū)范圍內的流通環(huán)節(jié)酒類市場專項整治執(zhí)法檢查行動，對本轄區(qū)酒類食品經營戶進行拉網式檢查。重點檢查酒類經營戶執(zhí)行進貨查驗和查驗記錄制度，重點打擊假冒他人酒類商品注冊商標違法行為以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名稱、包裝、裝潢的行為。通過此次檢查，發(fā)現酒類經營戶基本能執(zhí)行進貨檢查驗收制度，但查驗記錄還有不規(guī)范的地方，主要表現在質檢報號字號登記不規(guī)范。沒有發(fā)現假冒他人酒類商品注冊商標以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名稱、包裝、裝潢的違法行為。專項檢查共出動人員42人次，車輛5臺次，檢查經營戶數668戶次，檢查市場10個次。

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廣告監(jiān)管的論文篇十四

一、抓監(jiān)管，營造健康有序的廣告市場環(huán)境。

1、注重部門協作，發(fā)揮整治合力。一是召開了安徽省整治虛假違法廣告聯席會議，并聯合省委宣傳部等部門下發(fā)了《安徽省工商局等十二個部門關于印發(fā)20xx年安徽省虛假違法廣告專項整治工作實施意見的通知》（皖工商廣字〔20xx〕43號），對我省今年虛假違法廣告整治工作作了部署。二是組織聯席會議成員單位對各市開展虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動情況進行督察。

2、注重專項整治，規(guī)范廣告市場秩序。

一是開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動。20xx年4月至7月，省工商局聯合省委宣傳部等八部門開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動，召開了全省工商系統整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動動員會、省屬主要媒體專項整治工作匯報會、省屬媒體廣告監(jiān)測結果季度通報會，下發(fā)了《安徽省工商局等八個部門轉發(fā)工商總局等八個部門關于開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動的通知》、《安徽省工商局轉發(fā)工商總局關于進一步嚴格監(jiān)管報刊出版單位、廣播電臺、電視臺利用醫(yī)藥資訊專版、節(jié)目以及購物短片等形式發(fā)布廣告行為的通知》，會同省委宣傳部做好專項行動的宣傳報道工作，并于6月24日至6月28日聯合省委宣傳部、省衛(wèi)生廳等八部門組成3個督查組，對全省各地開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動的情況進行督查，及時掌握各地專項行動開展情況，對督查中發(fā)現的問題當場責令有關部門調查處理。專項整治期間，全省工商系統共監(jiān)測、巡查醫(yī)藥廣告212637條次，受理群眾舉報、投訴47件，行政告誡廣告817條，立案查處180件，暫停3家媒體藥品、醫(yī)療器械、非藥品健康產品廣告發(fā)布資格。

二是開展涉嫌非法集資廣告排查清理活動。20xx年8月至10月，省工商局部署開展了涉嫌非法集資廣告排查清理活動，要求各級工商機關對在廣播、電視、報紙等大眾傳播媒介及戶外廣告、印刷品廣告上發(fā)布的涉及信用貸款、無風險理財等內容的非法集資廣告進行專項清理。排查清理活動期間，全省工商系統共出動執(zhí)法人員4268人次，執(zhí)法車輛655臺次，監(jiān)測、排查廣告135662條次，檢查相關媒體、企業(yè)376戶，發(fā)放宣傳資料3600余份，發(fā)出行政告誡42件，立案查處涉嫌非法集資廣告案件11件，罰沒款11.63萬元。

3、注重廣告監(jiān)測，掌握違法廣告發(fā)布趨勢。20xx年，省工商局繼續(xù)完善廣告監(jiān)測系統，提高廣告監(jiān)測質量。一是調整廣告監(jiān)測對象，根據廣告監(jiān)管工作實際需要，將安徽老年報納入了廣告監(jiān)測范圍。二是升級廣告監(jiān)測系統，增加對各市廣告監(jiān)測及市級媒體廣告進行抽查的功能。截止10月底，全省共監(jiān)測媒體廣告557萬余條次，發(fā)現違法廣告6.1萬余條次。其中，省局廣告監(jiān)測中心共監(jiān)測媒體廣告136萬余條次，發(fā)現違法廣告1.4萬條次。

4、注重投訴舉報，維護群眾切身利益。截止10月底，省工商局共受理群眾投訴舉報121件、其他部門移交24件，做到了及時處理、及時反饋、絕不推諉，維護了群眾的切身利益。

5、注重行政指導，強化媒體把關能力。一是通過定期召開媒體通報會，及時召開媒體負責人約談會等方式，指導媒體貫徹落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》，健全廣告審查制度，落實廣告審查責任。二是對廣告監(jiān)測發(fā)現及群眾投訴舉報、其他部門移交的虛假違法廣告，按照違法廣告處理“四步法”予以處理，重點采用行政約談及行政告誡的方法，對大眾傳播媒介進行批評教育、警告警示。截止目前，省局共約談省屬媒體11次，下發(fā)行政告誡書34份。

6、注重案件查辦，加大對發(fā)布違法廣告行為的`震懾。截止9月底，全省工商系統共查處虛假違法廣告案件955件，罰沒款361萬元。其中，省工商局進一步加強對大眾傳播媒介廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對部分省屬媒體單位進行了立案調查，共查辦廣告案件10件，結案7件，罰沒款8、18萬元。

二、抓服務，促進廣告業(yè)健康快速發(fā)展。

1、注重廣告產業(yè)園區(qū)建設。一是出臺了《安徽省廣告產業(yè)園區(qū)認定和管理暫行辦法》，并認定蕪湖廣告產業(yè)園為“安徽省廣告產業(yè)園區(qū)”。二是多次赴國家工商總局匯報蕪湖廣告產業(yè)園建設情況，爭取將蕪湖廣告產業(yè)園申報為國家級廣告產業(yè)園區(qū)。

2、注重“走訪助企”活動。一是赴安徽日報、安徽廣播電視臺、安徽商報、金鵑廣告股份有限公司、合肥熱線等廣告經營單位開展調研，詳細了解其廣告經營狀況，及時解決廣告經營中的實際問題；二是會同省局公平交易局組織召開監(jiān)管對象座談會，聽取廣告經營單位對廣告監(jiān)管執(zhí)法的意見、建議；三是召開了蕪湖廣告產業(yè)園建設座談會，聽取廣告產業(yè)園區(qū)建設單位、部分廣告經營單位的意見和建議，并現場解決問題。

《加強廣告監(jiān)管工作總結》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。

3、注重管理權限下放。下發(fā)了《安徽省工商局關于下放固定形式印刷品廣告登記權的通知》（皖工商廣字〔20xx〕8號），將固定形式印刷品廣告登記權下放給設區(qū)的市、省直管縣工商局，降低企業(yè)經營成本。

4、注重廣告人才培養(yǎng)。配合人力資源與社會保障部門開展廣告專業(yè)技術人才評價工作，指導省廣告協會開展廣告專業(yè)技術人員業(yè)務培訓，參與組織了20xx年度廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平考試工作。全省參考171人，合格54人，合格率為31、6%。其中，32人通過廣告師考試，22人通過助理廣告師考試。

三、抓公益，開展公益廣告宣傳活動。

配合省文明辦開展“講文明樹新風”公益廣告活動，下發(fā)了《關于開展“講文明樹新風”公益廣告征集活動的通知》、《安徽省工商系統“講文明樹新風”主題公益廣告活動實施方案》、《關于進一步推進‘講文明樹新風’公益廣告宣傳工作的通知》，引導新聞媒體、廣告企業(yè)積極開展公益廣告宣傳，營造文明和諧的社會氛圍。

四、抓培訓，加強廣告監(jiān)管工作隊伍建設。

11月中旬，省工商局在合肥召開全省工商系統廣告業(yè)務培訓會。全省各市以及省直管縣工商局廣告科（股）負責人、廣告監(jiān)測工作人員共40余人參加了培訓。培訓圍繞廣告監(jiān)測判定標準、廣告案例分析、廣告企業(yè)資質認定、廣告專業(yè)技術人員職稱評定等內容展開，旨在進一步提高全省廣告監(jiān)管工作人員的政策水平和業(yè)務能力。

廣告監(jiān)管的論文篇十五

一、網絡廣告概述

網絡廣告屬于電子商務的范疇，從表面上理解，就是通過計算機系統，在互聯網上制作和發(fā)布的廣告。

目前，網絡廣告發(fā)布形式主要有以下幾種形式：一是通過網絡出版物發(fā)布廣告。這種方式與傳統廣告的發(fā)布方式非常相似，只是載體由紙面媒體轉變?yōu)殡娮影姹?；二是開設網址直接發(fā)布商業(yè)電子信息。一些著名的企業(yè)，依靠其知名度吸引社會公眾來訪問自己的站點，從而實現廣告宣傳的目的；三是電子郵件廣告。通過電子郵件的方式傳播廣告，實現廣告宣傳的目的，比傳統的信函廣告在操作和發(fā)送上要簡便易行的多；四是通過isp（互聯網服務提供商）服務發(fā)布廣告。這種方式主要是在isp的主頁上發(fā)布廣告，公眾在訪問isp主頁尋求服務時，就必須要接觸主頁上的廣告內容。

二、當前網絡廣告存在的主要問題

相較之于傳統的電視、報紙、雜志等媒體廣告而言，我國網絡廣告仍處于不夠成熟階段，缺乏有效的規(guī)范，存在著諸多方面問題。

切相關。

二是網絡廣告騷擾現象嚴重。體現在插播廣告多，上網瀏覽或下載過程中，浮動式廣告隨著鼠標的移動而移動或者突然彈出等帶有強迫性閱讀特征的網絡廣告甚至不點擊還無法對網頁關閉，嚴重影響用戶瀏覽和閱讀網頁。

三是垃圾廣告電子郵件。由于電子郵件成本低，速度快，覆蓋面廣，催生了大批贏利的運營商。對于用戶而言，郵箱充斥大量垃圾郵件，嚴重占用信箱大量的空間，甚至可能使重要郵件無法接收到，貽誤商機。

四是消費者個人隱私外泄。網絡技術的發(fā)展，使上網者真實的身份證明及信用證件、居住地址、工作單位等個人資料常被網站賣給某些廣告商或企業(yè)，對公民的隱私構成一定威脅和侵害。

五是廣告內容的真實性、合法性缺乏保障，各種不實廣告充斥網上，利用網絡廣告欺騙用戶的行為時有發(fā)生。一些空殼公司在網上開設網站進行虛假宣傳甚至偽造公司名稱，或者冒用其他公司的名義發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導消費者，嚴重阻礙了網絡廣告的健康發(fā)展，導致網絡廣告市場混亂和行業(yè)誠信度的缺失。

六是發(fā)布廣告行為不規(guī)范。目前，一些藥品、醫(yī)療器械生產經銷企業(yè)或者醫(yī)療機構的自有網站或者網頁大多未經審查即自行發(fā)布宣傳自己的藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)療服務的廣告信息，存在不規(guī)范現象。

三、工作中產生的難點及分析

2

一是對違法行為的管轄權確定難。依據相關法規(guī)的規(guī)定，行政處罰應由違法行為發(fā)生地管轄。但互聯網不受空間的限制，只要具備上網條件，任何人都可以上網瀏覽，也就是說，任何地方的工商機關都有管轄權。如何界定違法行為發(fā)生地和管轄權，是一大難題。

二是對違法證據確定難。查處違法廣告關鍵在于證據的認定，而網上證據的真實性存在疑問。因為網上電子文檔可以任意修改，不留痕跡，對網上證據的有效性存在爭議，且電子證據易丟失。從執(zhí)法實踐看，執(zhí)法人員從網上打印的含有違法內容的網頁，必須得到當事人的確認才能作為證據。但當事人為了逃避法律責任，常常對違法網頁內容予以否認。

三是法律依據尋找難。目前，我國尚無專門對網絡廣告進行規(guī)范的法律法規(guī)，加之網絡經營行為的特殊性，現有的法律法規(guī)不能完全適應網絡廣告監(jiān)管的需要，給依法行政帶來困難。

四是違法責任追究難。在網絡這個虛擬的空間里，違法廣告經營者并未披露真實的經營地址和名稱，因而對違法責任人尋找難。即使有真實的地址和名稱，有的違法者遠在外地，有的本身就是皮包公司，出事后人去樓空，處罰決定書可能成為一紙空文。

五是執(zhí)法手段到位難。主要包括對網絡廣告監(jiān)管的硬件設施不到位，沒有專門用于監(jiān)控網絡的設備和軟件；查處機構不到位，多數基層工商機關沒有專門管理網上交易行為和對網上違法廣告進行查處的機構；人員素質不到位，不少工商執(zhí)法人員不了解網絡廣告經營的特點與現狀，缺乏鑒別違法網絡廣告的能力。

3

六是廣告費用認定難。一些企業(yè)委托廣告經營單位發(fā)布網絡廣告是有時間期限的，有一個設計、維護的過程，如果工商機關發(fā)現某一時段的網絡廣告有違法現象，把合同涉及的全部費用作為發(fā)布違法廣告的費用顯然是不妥的，維護網絡廣告的次數又是不確定的，所以發(fā)布違法廣告的費用難以計算。

四、對于網絡廣告監(jiān)管的一些思考和對策

網絡廣告監(jiān)管是一個不斷探索的過程，沒有現成模式，可以借鑒國外先進經驗，同時考慮我國具體國情和工商部門的實際，對癥下藥。由于網絡廣告行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，將會不斷出現許多新的問題，網絡廣告監(jiān)管也將會在發(fā)展中不斷完善。

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廣告監(jiān)管的論文篇十六

廣告作為一種商業(yè)行為，旨在通過各種手段向消費者傳達產品的信息并促使其購買。然而，廣告行業(yè)經常面臨著各種不端行為和虛假宣傳的問題，為了保護消費者的權益和維護市場秩序，各國都設立了廣告監(jiān)管機構。在我參與廣告監(jiān)管工作的過程中，我深刻感受到了廣告監(jiān)管的重要性和困難之處，同時也得出了一些心得體會。

首先，廣告監(jiān)管需要明確的政策和法規(guī)作為依據。廣告是一種商業(yè)活動，各國都有相應的法律法規(guī)來規(guī)范廣告行為。監(jiān)管部門需要對相關的法律法規(guī)進行研究和解讀，明確廣告行業(yè)的底線和限制。同時，政府部門應該加強對廣告監(jiān)管工作的宣傳，讓廣大民眾了解廣告法規(guī)的存在和重要性，增加對違規(guī)廣告的監(jiān)督和舉報。

其次，廣告監(jiān)管需要嚴謹的審核和判定機制。廣告監(jiān)管部門需要建立一套嚴格的審核機制，對廣告進行審查和判定。一方面，廣告監(jiān)管部門需要具備豐富的專業(yè)知識和經驗，能夠準確判定廣告中的虛假宣傳和不當行為。另一方面，廣告監(jiān)管部門還需要設立一套行之有效的投訴處理機制，及時處理消費者對廣告的投訴和舉報。

第三，廣告監(jiān)管需要跨部門合作和信息共享。廣告涉及的領域廣泛，不僅與商務、媒體等行業(yè)相關，還涉及知識產權、消費者權益保護等方面。廣告監(jiān)管部門需要與各相關部門展開合作，共同制定和推進廣告監(jiān)管的各項工作。同時，廣告監(jiān)管部門還需要加強與媒體機構之間的合作，及時掌握媒體平臺上的違規(guī)廣告情況，并及時采取相應的處罰和教育措施。

第四，廣告監(jiān)管需要加強對新媒體廣告的監(jiān)管。隨著互聯網和移動互聯網的快速發(fā)展，新媒體廣告出現了爆炸式增長，同時也帶來了一系列新問題。廣告監(jiān)管部門需要及時更新監(jiān)管政策，完善對新媒體廣告的審查和判定標準。同時，廣告監(jiān)管部門還需要加強對新媒體廣告的監(jiān)測和監(jiān)管，及時發(fā)現和處理違規(guī)廣告行為。

最后，廣告監(jiān)管需要加強對廣告從業(yè)人員的教育和培訓。廣告行業(yè)是一個專業(yè)性很強的行業(yè)，從業(yè)人員需要具備豐富的專業(yè)知識和職業(yè)道德。廣告監(jiān)管部門需要與相關教育機構合作，建立一套完善的廣告從業(yè)人員教育和培訓體系。同時，廣告監(jiān)管部門還需要加強對從業(yè)人員的監(jiān)督和考核，確保廣告行業(yè)的健康發(fā)展。

綜上所述，廣告監(jiān)管是一項復雜而又重要的工作。在廣告監(jiān)管工作中，我們需要依據明確的政策和法規(guī)，建立嚴謹的審核和判定機制，加強與相關部門的合作和信息共享，加強對新媒體廣告的監(jiān)管，同時也需要加強對廣告從業(yè)人員的教育和培訓。只有通過這些措施的不斷加強，我們才能夠有效地維護消費者的權益，促進廣告行業(yè)的健康發(fā)展。

廣告監(jiān)管的論文篇十七

引言

廣告學是經濟學，也是藝術學，它是策劃、設計、開發(fā)、創(chuàng)新等全方位的學科，既是宏觀的人文社會學，又是微觀的跨學科、多學科交叉的復合性應用學，它的學術性高、應用廣泛、涉及面廣。如何使老師教好、學生學好，如何使廣告學人才的培養(yǎng)目標切實落實到實際的人才培養(yǎng)過程中，如何使畢業(yè)生真正達到社會和市場對廣告學人才提出的高要求，成為社會應用型人才。也是蘭州交通大學博文學院廣告學專業(yè)人才培養(yǎng)管理和教學實踐的重點和關鍵。

一、培養(yǎng)方案高標準，編寫教案講實際

三本院校要辦好廣告學專業(yè)，首先要解決學生底子薄和廣告學的高端性之間的矛盾。廣告學科必須站在市場經濟的前沿，引領科研導向，研發(fā)新產品，開拓新市場。它是一個綜合性的系統工程。因此，需要較高的學術水平和豐富的社會實踐能力。面對三本院校學生底子薄、綜合素質差距大等現狀，我們認為，要教出好學生，必須要先做好老師。老師必須學好，研究透課文的全部內容，總結出知識點、難點、重點，有針對性地把理論講活，把難點講透，并且要樹立科學的教育觀，在實踐中解析課文，在生活中講清案例，做到決不“照本宣科”，決不死板教條，決不誤人子弟。蘭州交通大學博文學院藝術設計系結合教學實際，制定出《責任制教學管理模式》，明確提出素質教育的新思路，強調教學思想要高起點，要求保證教材的權威性、保持學術的時代性，堅持使用高水準的教材。在教學設置上，第一學年，提高學生的學習興趣和學習自信心。把實踐性強的創(chuàng)意類課程安排在一年級，旨在樹立學生的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)創(chuàng)造精神，訓練動手能力；第二學年，介入市場、服務社會，參加社會實踐和專業(yè)賽事，進一步消化理論知識，提高創(chuàng)作水平，訓練專業(yè)知識的應用能力；第三學年，提高理論水平，加強學生在企業(yè)文化研修專業(yè)方向的鍛煉，掌握市場營銷學、廣告策劃學、公共關系學等方面的理論知識，積累實踐經驗；第四學年，重在社會實踐，提高專業(yè)能力，開始就業(yè)準備。

（一）素質教育通全局，全力抓好一年級

蘭州交通大學博文學院藝術設計系十分重視新生第一課，并由骨干教授和講師使用自編教案授課。做到以下三個方面：其一，課文的內容不能改變，變動課文的次序，把先理后實踐改為先實踐后理論；把費解的專業(yè)術語和藝術原理生活化，深入淺出地講課文；把理論知識轉移到作業(yè)、作品解析的過程中去詮釋。其二，在講課文、做練習的同時，要教技能、教方法，讓每一個學生在一兩周內出成績，激發(fā)學生的自信心和對課程的濃厚興趣，樹立良好學風，加強學生之間相互學習、相互幫助的團結精神。其三，全面地補充與實踐課題相關的交叉知識，如文學上的`短板限制了學生的理解能力，哲學、美學的欠缺限制了學生的鑒賞能力，藝術學的缺席妨礙了學生想象力的發(fā)揮。所有這些，都要在講課與實踐中得到補充，在講線性寫生時，要講清楚中國傳統繪畫的抽象性和線的精神因素；在講畫面氣韻時，要講舞蹈的形體語言和動作的運動情緒；在講構成時，要講陰陽開合中的布勢和脈動的起伏作用；在講內容和形式時，要講音樂中的詞與曲的關系。使學生明白全面發(fā)展的重要性，從而自覺地研修相關交叉的課題。在專業(yè)創(chuàng)意訓練上從一年級專業(yè)基礎課開始，讓學生初步設計“印花布”“圖案”以及“平面構成”；讓學生了解廣告設計、包裝設計、環(huán)境設計中所應用的各種構成因素和設計元素，如黑白灰的對比關系、圓與方、虛與實的生成關系等；讓學生盡早懂得設計原理、設計程序和行業(yè)特點。

（二）強調課堂示范，實行跟進式輔導

廣告學專業(yè)的學生雖然都是沒有藝術基礎的文理科考生，但他們不乏聰明，只要尊重他們的個性，發(fā)現他們的潛能，他們很快就能進入“角色”。授課教師要通過示范與啟發(fā)等多種教學形式，調動每個學生的特長和興趣點，及時地“點化”他們，時常肯定學生的進步，抓住時機在全班或全系范圍內，講評好的作業(yè)、好的作品，在講評中理出知識點，解析成功的關鍵點，使全班、全系都能覺悟，同時進步。與此同時，老師要跟進式輔導，使學生在藝術創(chuàng)作中一環(huán)扣一環(huán)的遞進式發(fā)展，明確強調第一步的成功不能代表后面的成功，讓每一位學生認識到藝術創(chuàng)作的不易之處。因此，老師上課時，要步步不離學生，時時發(fā)現問題、解決問題，普遍的問題全班講，個別與個性的問題耐心給每個學生分析、啟發(fā)。這種“推波助瀾”的課堂實踐讓全班“好戲連臺”，不斷出現的好作業(yè)、好成績讓學生深感意外，讓老師感到“自愧不如”。

二、以項目帶動教學質量，以創(chuàng)作檢驗實踐能力

《廣告學》專業(yè)人才必須在社會實踐中培養(yǎng)提高，在市場競爭中經受鍛煉。蘭州交通大學博文學院藝術設計系的實踐教學分三部分。第一部分是課堂實踐，圍繞課文的學術知識和創(chuàng)作要求進行作業(yè)。課題作業(yè)不能照搬書本案例，要應用課文的專業(yè)原理來自己創(chuàng)作。每個單元都從研究物質形態(tài)開始，經過寫生―解析―重構―草圖―創(chuàng)作，這樣一個程序來完成，在每個環(huán)節(jié)中，第一步是發(fā)揮個性，自己構思；第二步是老師講評、輔導和修改；第三步是在全班比較的基礎上，講解理論知識，重視知識點、重點和難點，以期提高審美水平和作業(yè)的專業(yè)高度。在評判的標準上不唯分數，為學識；不唯表象，為能力。要看個性化成份，要看創(chuàng)新思維的展現。第二部分是實踐課，參與社會項目，參加全國及全省的設計、才藝比賽。根據專業(yè)、項目不同，分別組織若干學習小組，由相關專業(yè)的老師組織實施。在實踐過程中涉及的周邊課目，再由專業(yè)教師講解，如軟件問題，遇到桌面系統、三維系統、動漫系統，都由軟件老師巡回講解、輪流輔導。在創(chuàng)作過程中，采用靈活有效的授課方法，運用集體講授、重點示范、個別輔導相結合，以實踐驗證理論，以講解詮釋知識，在整個實踐的過程中，讓學生既要弄懂課文，又要學會運用。在實踐中，廣告學專業(yè)的學生積極參加國家、甘肅省各項比賽，包括全國大學生廣告藝術大賽、全國大學生藝術展演、甘肅省書畫攝影展、甘肅省創(chuàng)新杯計算機應用能力競賽以及甘肅藝術大展等，并獲得了43個獎項，其中國家專利2項。實踐證明，在動手中學理論，在消化理論的同時輔導創(chuàng)作是三本院校學生學習的好方法。第三部分是社會調查、市場調研和認知實習。社會適應能力和人際交往能力是廣告學專業(yè)的基本功。素質教育不只是琴棋書畫，更重要的是健康的大腦和心靈，靈活的雙手與智商。同時還具備不斷學習的能力。所以走向社會，學會交往和內省，學會獨立思考，學會擔當是廣告學實踐教學的重要任務。理論課程重調研是藝術設計系多年的主張，無論是市場營銷學，還是社會學概論，所有社會性理論課都由教師帶隊去商場、企業(yè)、設計公司等單位實習，做到在調研中寫論文、寫總結，有時還編故事、編劇本，以多樣形式詮釋課文，演示心得體會，展示才藝水平。

三、分階段總結，不斷提高學生的認知能力

在實踐課堂上，學生完成作業(yè)后，不能正確講出作品的韻律關系和點線面的構成原理，作品的美學原則和命脈關聯以及可改進的地方。所以，教師分時段的總結講評十分關鍵，在大二、大三的講授中應該及時地講課文、講案例，講定義。要把課文前后貫通，把理論課、實踐課形成雙軌階梯形，使之有聯系、有論證、有提高、有回旋、有秩序。形成課與課的銜接、理論與實踐的溝通，各科之間的融合與對接，如在講“設計素描”時，聯系平面構成、立體構成來詮釋；在講“三大構成”時要引證設計素描的基本觀點；在項目創(chuàng)作中，要聯系色彩的情緒表達和民族特點，要講清楚美學與民俗、地域文化間的區(qū)別與聯系等等。使學生明白所學課程的設計是科學性，實用性。

在第三學年，指導學生整理歸納個人學養(yǎng)與愛好，選擇就業(yè)方向，不斷深化知識結構，歸納清楚實用知識和學科理論，解析明白藝術的高度和工藝的難度，使實用技能應用自如，把專業(yè)理念層層深入，使素質水平得到升華。

四、注重科學的教學秩序，端正教風學風是素質教育的基本保證

在人才培養(yǎng)過程中堅持愛國主義教育和法制教育，要求師生嚴格遵守國法校規(guī)、遵守《師生守則》。大力提倡文化素質和文明程度的提升，把教師的職業(yè)道德、學生的素質教育和教學質量當作事業(yè)發(fā)展的關鍵；教師的敬業(yè)要體現在授課態(tài)度和備課水平上；教師的責任性要落實在課堂輔導和課余的答疑解難上；把“量化考核”落實要在學生的到課率、及格率、就業(yè)率和獲獎率的綜合評估上；把先進點要放在改進授課方法、科研教學雙豐收的制高點上。以課代表帶動全班的學風，以優(yōu)秀班帶動全系的紀律，形成全系范圍的學業(yè)交流、學術競賽和全方位的校園文化，有效的解決學生管理中存在的問題。

與此同時，抓好教學管理，系領導要以身作則，帶頭做好各項工作，充分發(fā)揮黨支部和全體黨團員的帶頭作用，要發(fā)揮全體教職員工和全系班干部的愛崗敬業(yè)精神，使干部有凝聚力，讓教工有向心力，形成一個團結奮進、相互支持、齊心協力、共同進步的先進團隊，爭取在素質教育和廣告學教學上更上層樓，取得好成績。

五、y語

探索三本院校廣告學專業(yè)人才培養(yǎng)教學模式是一項長期的系統工程，如想培養(yǎng)出具有廣告學專業(yè)基礎理論、基礎知識、專業(yè)設計技能，較全面地掌握廣告的本質特征及營銷、策劃、創(chuàng)意、設計、媒體、廣告運作等領域知識，能在文化創(chuàng)意產業(yè)范圍內的各類企事業(yè)單位、廣告公司、媒介機構、廣告業(yè)務部門、出版單位等領域從事相關工作，具有較強實際工作與研究能力的復合應用型人才，就要組建一支綜合素質高，專業(yè)技能過硬，發(fā)展意識超前，重視團結協作精神，甘于奉獻的教師團隊。搭建一個師生相互學習、學術交流以及自我展示和自我提升的平臺，構建一種科學化銜接基礎課和專業(yè)課、理論課與實踐課的遞進式教學方法與優(yōu)化教案的教學體系，是結合實際、與時俱進探索三本院校廣告學專業(yè)人才培養(yǎng)模式科學、實效的正確之路。

廣告監(jiān)管的論文篇十八

廣告監(jiān)管也可作為從事廣告監(jiān)管和廣告經營工作的相關人員的參考讀物。今天本站小編給大家?guī)砹?0xx廣告監(jiān)管半年總結，供大家閱讀和參考，希望對大家有所幫助，謝謝大家對小編的支持。

20xx年，工商局商標廣告監(jiān)管工作緊緊圍繞貫徹落實黨的精神，統一思想，提高認識，按照區(qū)、市工商行政管理工作會議的部署，立足轄區(qū)實際，圍繞“增量、提質、促亮點”的工作思路，創(chuàng)新工作理念，采取有力措施，提升服務水平，強化監(jiān)管執(zhí)法，加強商標品牌建設，促進廣告業(yè)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展，大力推進商標戰(zhàn)略和廣告戰(zhàn)略的實施。

一、商標監(jiān)管工作

(一)以宣傳為抓手，突出“廣和深”，為進一步加強商標品牌戰(zhàn)略宣傳力度。今年以來，分局一是廣泛擴大宣傳面。主動向xx區(qū)政府匯報商標品牌工作現狀、發(fā)展目標和工作措施，積極向xx區(qū)委、政府建言獻策，爭取地方黨政對商標品牌工作的重視與關心。重視與各級人大代表溝通，提出發(fā)展商標工作的建議，由人大代表聯名形成代表建議向政府提出，以進一步提升工商部門發(fā)展商標工作的層次，促進形成全社會重視商標品牌的良好氛圍。加強對xx區(qū)政府相關部門、工業(yè)園區(qū)管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員商標品牌建設政策的宣傳、商標法律法規(guī)知識培訓，以進一步提高政府各級經濟管理人員重視品牌建設、重視商標作用的意識。組織開展“3.15”消費者保護日和“4.26”知識產權宣傳周集中宣傳活動，通過座談會、研討會、知識競賽、報刊、電視、廣播、網絡等各種媒介多種形式向社會宣傳商標品牌發(fā)展的重大意義和政府發(fā)展商標品牌的各項扶持政策，形成全社會從上至下“重商標、創(chuàng)品牌”的濃厚氛圍，促進商標品牌發(fā)展工作的順利推進。堅持抓好商標品牌建設培訓，配合實施商標品牌建設責任全覆蓋，重點落實工商所在發(fā)展商標工作中的責任的年度工作要求，通過業(yè)務培訓、崗位練兵、網上考核等方式，強化對工商所長、工商所商標指導員的商標業(yè)務培訓，進一步提高基層一線人員服務企業(yè)實施品牌建設的能力和水平。二是深入思想根源，提升認識高度。明確責任促認識提高，不斷增強商標戰(zhàn)略工作的責任感和緊迫感，努力實現商標保護制度更加完善，企業(yè)自主商標擁有量進一步增加，企業(yè)管理和運用商標的能力明顯增強，全社會的商標意識普遍提高。明確差距促認識提高，認真盤點20xx年商標工作，清醒認識與兄弟縣市在商標數量、商標質量、商標使用、商標管理等方面的差距，分析原因，制定對策。明確任務促認識提高，進一步落實工商所對轄區(qū)商標培育、監(jiān)管和發(fā)展的“戶籍化”管理責任，繼續(xù)開展商標企業(yè)大走訪活動。今年以來，分局對志輝源石葡萄酒莊有限公司等4家注冊商標企業(yè)進行了走訪。

(二)以培育為抓手，突出“優(yōu)和強”，為進一步加強高知名度商標推薦力度。今年以來，分局一是抓商標注冊增量奠定品牌發(fā)展基礎。分局及各工商所采取行政指導和政策激勵相結合的方式，加大力度，指導市場主體進行商標注冊。認真落實“四書兩卡”制度，對不同類型、不同發(fā)展階段的企業(yè)進行分類、側重點不同的指導，持續(xù)提高xx區(qū)企業(yè)自主商標擁有量，20xx年度新申請注冊商標34件，同比增長36%。實現年度商標增量25%目標，在狠抓工作責任落實的同時，將商標服務、監(jiān)管的工作重點向各工商所延伸，通過日常監(jiān)管巡查，在各工商所普遍健全商標檔案，建立商標聯系點制度，全面掌握轄區(qū)企業(yè)的商標注冊、使用、信譽情況，做到數字清、市場占有率清、銷售收入清、利稅額清、廣告投入清、社會貢獻清;發(fā)揮工商所屬地化監(jiān)管作用，了解幫助轄區(qū)企業(yè)和經營者解決商標注冊、使用、轉讓中存在的問題和困難，引導企業(yè)走品牌之路;實行注冊商標的“戶籍化”管理，建立工商所“有效注冊商標登記臺賬”和“擬培育發(fā)展馳、著名商標登記臺賬”，及時掌握轄區(qū)注冊商標數量以及注冊商標的使用情況，及時了解各企業(yè)注冊商標的意向，及時鎖定重點企業(yè)實施跟蹤服務指導;以工商所為主，對轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)商標使用情況進行全面檢查和指導，防范商標使用不規(guī)范的風險。繼續(xù)深化商標工作行政指導，全面推開企業(yè)字號與商標一體化工作。有重點地支持轄區(qū)的區(qū)域品牌、新興產業(yè)等運用商標擴展市場，提升競爭力。積極開展有效指導，幫助企業(yè)通過各種形式提升商標品牌價值，做好商標專用權質押貸款工作，切實幫助企業(yè)拓寬融資渠道、解決融資難問題;支持和指導企業(yè)通過商標投資入股、許可轉讓等方式開展經營活動，實現商標價值的轉化、利用和提升;推進閑置商標的盤活利用，提高商標的使用價值。幫助企業(yè)建立法律風險防范機制和商標維權機制，提供咨詢服務，減少商標侵權行為的發(fā)生。

二是以樹立商標品牌意識為主題，以各工商所為單位，廣泛開展以“商標進企業(yè)”、“商標進園區(qū)”、“商標進農村”等為主題的系列宣傳活動，不斷提高全社會的商標意識，努力形成各級重視注冊商標、精心培育商標、主動運用商標、自覺保護商標的良好氛圍。充分利用中國商標節(jié)和中阿經貿論壇等國內外大型展會，組織馳名、著名、地標企業(yè)展示自己的產品，擴大本地馳、著名商標和地理標志商標的知曉度和影響力，引導本地企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，走品牌發(fā)展之路，擴大對外宣傳力度。

三是按照“重點關注、梯級培育、分類發(fā)展、遞次推進”的商標發(fā)展策略，立足實際按照馳、著名商標培育五年規(guī)劃，即時更新商標數據庫數據。建立馳、著名商標培育聯系點，對這些企業(yè)從政策上、商標正確使用上、廣告宣傳上、資料準備上等方面給予大力支持，指導其把握申報技巧，有效申報馳、著名名商標。通過開展馳、著名商標推薦申報工作，引導企業(yè)向“品牌經營”的方向努力，通過商標的市場運用，形成較高的社會經濟效益，被消費者認知，推動企業(yè)轉型升級。建立商標培育發(fā)展工作數據庫，搭建好培育平臺，形成有層次、有梯度、循序漸進的滾動發(fā)展態(tài)勢。規(guī)范馳著名商標推薦申報工作，進一步增強馳著名商標培育、申報、審查工作的規(guī)范化和透明度，堅持標準從嚴、審查從緊、評選從優(yōu)的原則，大力提高申報實效。20xx年，分局將“沙湖”牌大米1件商標確定為馳名商標培育對象，“昊惠”、“滾鐘口”、“沐琳”等5件商標確定為著名商標培育對象。組織“沙湖”等15件商標參加20xx年百姓喜愛的商標(品牌)申報活動。

(三)以農村為抓手，突出“引和扶”，為進一步加強商標富農效應推廣力度。今年以來，分局一是抓農字號商標快速增長。結合xx區(qū)實際，大力推進商標富農工作，積極促進“三農”發(fā)展。深入開展了“商標知識上山下鄉(xiāng)”活動，加大農村地區(qū)商標知識的宣傳普及。立足實際，積極開展農產品調研工作，分局及各工商所對轄區(qū)內主要生產、加工、經營的農產品進行摸底和登記，全面掌握轄區(qū)農產品的種類、規(guī)模、特色以及產品的商標注冊、使用、聲譽等情況，建立起農產品商標資源檔案。積極引導創(chuàng)農業(yè)品牌，促進農業(yè)增效、促農民增收。把商標品牌工作從城市延伸到農村，積極開展農村商標注冊工作，加大涉農商標注冊的宣傳力度，提高農產品生產經營者的商標法律意識，推進農產品商標申請注冊工作;充分利用xx區(qū)文化旅游資源優(yōu)勢，支持涉農企業(yè)申報具有轄區(qū)特色的系列商標。20xx年，分局幫扶指導涉農企業(yè)申報注冊商標10件。

二是抓地理標志商標的發(fā)掘、培育、申報和保護。今年以來，分局通過深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展調研普查，了解地理標志資源分布、商標注冊使用管理、市場發(fā)展前景等情況，充分挖掘和發(fā)揮地理標志優(yōu)勢資源，大力實施商標戰(zhàn)略，打造區(qū)域品牌經濟。對已注冊的地理標志商標，指導其規(guī)范許可使用，全面加強保護，持續(xù)發(fā)展品牌，以充分發(fā)揮地理標志開拓市場促進農民增產增收的作用;對發(fā)展充分，資源條件好，具有傳統地方特色和獨特品質、知名度高、輻射作用大、生產較集中和產銷量較大的賀蘭山東麓釀酒葡萄種植加工產業(yè)，積極引導其申報注冊地理標志商標;對農產品雖有特色，但數量偏少，規(guī)模偏小，尚形不成產業(yè)優(yōu)勢的，協調政府、部門、協會各方力量，采取措施，創(chuàng)造條件，促進其加快發(fā)展，一旦時機成熟，即引導申請注冊地理標志。與此同時，在商標印制、商標規(guī)范使用、廣告宣傳、商標保護、商標維權等方面對協會、企業(yè)、合作社進行有效指導，積極配合地理標志商標所有人制定行業(yè)地方標準，完善商標管理制度，加強會員生產過程監(jiān)督，強化品質管理，不斷提高地理標志商標產品質量，確保商標品牌穩(wěn)定快速發(fā)展。與各產業(yè)骨干企業(yè)進行座談，指導行業(yè)內部建立健全統一規(guī)范的商標使用、管理和保護機制，增強商標自我保護意識。加強涉農商標和地理標志案件的查處力度，對有關舉報和投訴線索，及時受理、快速處理、及時上報。加強與質監(jiān)、農業(yè)、衛(wèi)生等部門和行業(yè)協會聯合開展專項整治行動，打擊地理標志商標侵權行為，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

三是抓農村專業(yè)合作社商標的申報和使用，依托農民專業(yè)合作社大力培育發(fā)展農產品商標，引導合作社成員運用商標品牌增收致富。組織商標指導員對轄區(qū)農民專業(yè)合作社和種、養(yǎng)植基地進行全面走訪，掌握農村專業(yè)合作社和種、養(yǎng)植農戶的生產經營、商標注冊、品牌培育等情況，提出具體的商標培育發(fā)展建議和意見，并及時向各級政府匯報獲取支持。因地制宜，深入農村專業(yè)合作社實地幫扶，在商標設計、商標注冊申請、商標使用和管理、商標保護等方面提供現場服務和指導。指導農民專業(yè)合作社和種、養(yǎng)植農戶及涉農企業(yè)樹立商標意識，提高商標注冊的積極性和正確使用管理商標、經營品牌的能力。20xx年，分局幫扶銀川園富葡萄花卉種植農民專業(yè)合作社等3家農民專業(yè)合作社注冊5件商標。

(四)以監(jiān)管為抓手，突出“打和?！保瑸檫M一步加強商標權益保護力度。今年以來，分局一是繼續(xù)按照區(qū)、市局關于“雙打”工作部署，以產品制售集中地、商品集散地為重點整治地區(qū)，以侵犯馳名商標、著名商標、涉外商標和地理標志商標專用權等為重點，分階段有重點地開展“雙打”專項整治行動。20xx年，分局共查處各類商標違法案件5件，收繳罰沒款3.43萬元。組織針對“櫻花”電器、“日豐”管件、“五糧春、青花瓷”白酒等商標侵權違法行為集中進行了專項打假行動。

二是重點保護，織好維權網。今年以來，分局進一步強化了基層工商所商標監(jiān)管職責，加大執(zhí)法辦案力度，發(fā)揮工商所在保護商標專用權工作中的主力軍作用。使各工商所把開展商標辦案、保護商標專用權列為履行綜合監(jiān)管職能、開展維權服務的重點內容，將規(guī)范市場主體商標經營使用列為日常巡查的重點項目，作為經常性工作。加強與重點企業(yè)的溝通協調，暢通聯絡渠道，建立健全聯手打假機制。積極維護涉外商標專用權，對該類投訴案件快速處理、專人跟蹤，加強走訪溝通工作，對投訴多的商品采取集中力量組織專項執(zhí)法行動。加強與公安、法院等部門協作，健全跨部門商標聯合保護工作機制，加大對商標侵權違法行為的監(jiān)管力度和廣度。加大對商標犯罪行為的刑事打擊力度，對數額較大、社會影響較為惡劣的案件可提請相關司法部門提前介入，以提高案件移送工作效率，有效遏制商標犯罪行為。

三是指導企業(yè)內外兼顧，維護自身權益。組建企業(yè)自己的商標管理機構，配備專職的商標管理員，專門負責商標的申請、防御和維權事務，定期組織商標專管員參加有關知識產權保護的培訓課程，制訂企業(yè)商標管理辦法，規(guī)范自主商標使用，積極創(chuàng)建自主品牌并不斷發(fā)展提升品牌層次。關注品牌產品市場銷售情況，發(fā)現權益受侵害時，主動與工商、知識產權、公安、法院等行政執(zhí)法部門聯系，提供證據線索，配合執(zhí)法部門有效維權。

(五)以運用為抓手，突出“活和實”，為進一步提高商標價值發(fā)揮力度。今年以來，分局一是注重挖掘，用好閑置庫。建立閑置商標資料檔案，主動與發(fā)改、經貿等單位溝通聯系，積極為改制、兼并、聯營、重組等企業(yè)出謀劃策，指導企業(yè)通過轉讓、拍賣等形式盤活閑置商標。二是大力推行商標授權經營制度和商標備案公示制度，引導大中型商業(yè)企業(yè)等市場主體對進場商品商標進行備案、查驗、審核，逐步實現市場監(jiān)管關口前移。積極引導和鼓勵企業(yè)主動運用商標特許經營、品牌連鎖等方式，提高品牌知名度、市場占有率和競爭力，總結經驗，規(guī)范運作，推廣商標授權經營、商標許可使用示范點。三是注重發(fā)揮商標品牌價值，推動商標無形資產資本化運作，指導企業(yè)運用商標權質押貸款和用商標權出資設立企業(yè)，積極推動拓展企業(yè)融資渠道，為企業(yè)發(fā)展增強動力。四是認真調研，選擇一批骨干企業(yè)，綜合運用培育指導、宣傳引導、政策調動等手段推動企業(yè)實施“走出去”商標戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)進行國際商標注冊，使用自主品牌拓展國際市場。五是把實施商標戰(zhàn)略與招商引資密切結合，利用中阿經貿洽談會和中國商標節(jié)等時機，積極組織轄區(qū)馳、著名商標參會參展，進一步擴展轄區(qū)商標的知名度。

二、廣告監(jiān)管工作

(一)統一思想、推進廣告戰(zhàn)略深入實施。今年以來，分局認真組織干部學習領會黨的精神以及區(qū)、市局廣告發(fā)展戰(zhàn)略精神，一是深刻理解增強文化整體實力和競爭力的豐富內涵，統一思想，提高認識，增強做好促進xx區(qū)廣告業(yè)發(fā)展的使命感和緊迫感，推動廣告戰(zhàn)略進一步深入實施。二是結合xx區(qū)實際，認真落實區(qū)、市廣告業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見、細化實施方案。指導、督促、檢查廣告戰(zhàn)略實施工作情況，協調解決廣告戰(zhàn)略實施過程中的重大問題。制定

工作方案

(二)爭取支持，打造良好工作格局。今年以來，分局加強了協調溝通工作，一是積極協調xx區(qū)政府及相關職能部門，把推動廣告業(yè)發(fā)展納入地方經濟社會發(fā)展大局來謀劃和推動，形成“市場導向、政府推動、部門助動、企業(yè)主動、社會參與”的共建大格局。二是強化了與相關部門的協調配合，形成執(zhí)法合力。進一步加強與城管等部門的聯動協作機制，配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作，規(guī)范城市戶外廣告設施設置，加強虛假違法戶外廣告監(jiān)管，進一步提升城市戶外廣告發(fā)布品位，進一步提升城市文明形象。三是積極履行了虛假違法廣告整治牽頭職責，建立健全監(jiān)管執(zhí)法工作協調聯動機制。加大對嚴重違法廣告主的查處力度，做到重點打擊，嚴厲懲處。對查辦虛假違法廣告過程中涉及相關部門職責的，提請相關部門采取撤銷廣告批準文號、暫停產品銷售、吊銷醫(yī)療機構有關診療科目、關閉網站和刪除非法信息等措施，形成整體合力。20xx年，分局對5家醫(yī)療機構發(fā)布違法廣告行為進行了立案查處，收繳罰沒款0.98萬元，對1家新聞媒體代理發(fā)布違法廣告進行了查處，收繳罰沒款1.7萬元。

(三)從嚴監(jiān)管，樹立良好執(zhí)法權威。為了加強傳媒廣告的監(jiān)管，嚴厲打擊虛假違法廣告。繼續(xù)加大虛假違法廣告整治力度。今年以來，分局一是認真落實全區(qū)十一部門虛假違法廣告整治實施意見，把關系人民群眾健康安全和違法問題易發(fā)多發(fā)的虛假醫(yī)療、藥品、保健食品、美容服務、化妝品廣告以及虛假房地產、收藏品、招商加盟等廣告作為整治重點，進一步加大執(zhí)法力度，促進廣告市場持續(xù)好轉。二是堅持在從嚴處罰的同時，采取違法廣告提示、約談、集中培訓、違法廣告公告、責令公開更正、消除影響、停止廣告業(yè)務直至取消廣告經營資格等措施，進一步加大廣告市場監(jiān)管力度。對于執(zhí)法中發(fā)現的屢禁不止、屢查屢犯的違法廣告問題，組織廣告發(fā)布者的廣告部門負責人進行廣告法律法規(guī)集中培訓，使其能深刻認識違法問題的嚴重性。三是加大虛假廣告案件查辦力度，對虛假廣告違法行為做到有案必查、違法必究。把重點放在查處大要案件上，嚴查快辦典型案件，突破疑難復雜案件。加強行政執(zhí)法部門與刑事司法部門的銜接，及時移送涉嫌虛假廣告案件，加大對虛假廣告責任人的懲治和震懾力度。20xx年，查處違法廣告8件，收繳罰沒款3.3萬元。

(四)創(chuàng)新服務，營造良好發(fā)展環(huán)境。今年以來，分局一是加大了宣傳力度。采取多種形式宣傳廣告業(yè)地位作用及發(fā)展成就，為實施廣告戰(zhàn)略和推動xx區(qū)廣告業(yè)科學發(fā)展營造良好的氛圍。二是按照上級有關工作部署，深入重點廣告企業(yè)調查研究，了解企業(yè)實際需求，掌握企業(yè)發(fā)展現狀，進一步增強工作的主動性、針對性，幫助廣告企業(yè)解決發(fā)展中存在的困難和問題，營造良好的廣告業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是組織開展公益廣告發(fā)布活動。繼續(xù)鼓勵引導主流媒體和社會各界積極主動投入和參與各類公益廣告活動，開展公益廣告研究、交流活動，建立和完善公益廣告的多元化運作模式和激勵機制。20xx年，分局組織6家廣告主參與各類公益廣告活動，共發(fā)布6條公益廣告，組織經營戶126家，運用led廣告發(fā)布文明城市宣傳標語

口號

三、20xx年工作打算

20xx年，分局將緊緊圍繞區(qū)、市局黨組和xx區(qū)委、政府的中心工作，在“黨的xx屆三中全會精神”的鼓舞下，以治庸問責為紀律保障，進一步深化執(zhí)法手段，促進經濟社會有序發(fā)展，促進分局商標廣告工作創(chuàng)新發(fā)展。

(一)進一步深入實施商標、廣告兩大戰(zhàn)略。大力推進商標、廣告戰(zhàn)略實施。

(二)進一步加大商標幫扶力度。鞏固商標戰(zhàn)略取得的成果，繼續(xù)加大對創(chuàng)馳名、著名商標企業(yè)的幫扶力度，力爭幫扶1件商標申報中國馳名商標。

(三)繼續(xù)開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項整治，積極開展虛假違法廣告案的查處，對商標侵權、虛假違法廣告案做到發(fā)現一件，查處一件。

今年以來，廣告科在局黨支部的正確領導和熱心關懷下，在其他科室中隊的支持與配合下，按照以人為本、熱情服務、長效管理、規(guī)范高效的工作宗旨，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，提高服務水平，落實長效管理。較好的完成了制定的各項任務目標和領導交辦的各項工作。共辦理戶外廣告設置申請74件，征收戶外廣告有償使用費664978元(去年去除公交車車體廣告使用費后為569835元)同比增長16%，拆除立柱式大型廣告牌4塊，取締其他違法設置的戶外廣告及設施52余處，總面積約1700余平方米。現就一年來工作情況總結匯報如下：

一、強化理論學習、提高科室人員業(yè)務能力

為進一步加強相關法律法規(guī)政策學習，我們組織全科隊員參加了《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《曲阜市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設置管理暫行辦法》、《曲阜市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告資源有償使用收入征收管理暫行辦法》等專業(yè)性文件培訓學習，并請法制科的同事為科室人員講解了廣告管理相關執(zhí)法文書的書寫。很好的組織了每次由局辦要求的周末學習活動，及時做好筆記。依據《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，組織人員修改了《曲阜市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設置管理暫行辦法》中法律責任內容。按照收支分離，將所開戶外廣告資源有償使用費用全額上繳代收銀行，并及時向局財務科做好匯報統計，定期與財務科做好季度核對工作，確保了所開票據的無誤性。對20xx年至今20xx年的開具的法律文書、所報廣告效果圖等資料文檔進行了全面清理和歸檔，建立了廣告審批備案檔案由專人管理。同時我們還加強信息報送工作，安排專職信息員堅持報送每周、每月

工作計劃

二、加強戶外廣告管理工作，成績更加突出;

一)、做好原設置廣告設施的續(xù)審工作

年初，我科列出了詳細的20xx年工作計劃，制作了20xx年廣告設施審批明細表，明確了審批廣告設施的續(xù)審時間表。確定了全年的總體目標為：把廣告設施的美化與資源的開發(fā)有機結合起來，把戶外廣告管理一抓到底、抓出成效。統一了思想，凝聚了力量。切實加強了戶外廣告有償使用費得征收管理，確保依法征收，應收盡收。共為原審批的22處廣告設施辦理了續(xù)審手續(xù)，征收戶外廣告有償使用費478345元。續(xù)審率為95%(公交車車體廣告因特殊原因未能續(xù)審)。

二)、嚴把設置關、控制新廣告設施的審批

為了更好的貫徹落實《曲阜市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設置管理暫行辦法》、《曲阜市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告資源有償使用收入征收管理暫行辦法》，我科組織全體科室人員認真學習辦法細則，在戶外廣告的審批工作中嚴格執(zhí)行辦法規(guī)定的內容，嚴格遵守大型戶外廣告設施聯審聯辦制度。戶外廣告審批工作堅持做到科學、規(guī)范、高效，按照高標準設計、高標準材質、高標準安裝的原則，提升戶外廣告設置檔次。一年來，共受理行戶外廣告審批項目103件，辦結74件，共開具《曲阜市廣告設施使用協議》167份，新設置大型廣告設施13處，征收戶外廣告資源有償使用費182833元，同比增長12%。

三)、開展專項整治活動、取締違法廣告設施

隨著城市化進程的加快，我市戶外廣告業(yè)發(fā)展迅速，為城市增添了色彩，同時也出現了戶外廣告設置雜亂、檔次低劣、特色不鮮明、破壞城市景觀效果等突出問題，在一定程度上影響了城市形象。我科對規(guī)劃區(qū)范圍內戶外廣告設置情況進行調查摸底，對所有廣告位登記造冊。對未經審批擅自設置的廣告設施，組織強制拆除。一年來共下達《責令限期改正

通知書

20xx年度上半年，我局廣告監(jiān)督管理工作在市局的正確領導、在市局廣告科的精心指導下，認真按照上級的要求及縣局的總體工作思路和部署，充分發(fā)揮職能作用，在搞好監(jiān)管服務工作模式等方面做了大量的工作，取得了一定成績，有力地維護了市場經濟秩序，促進了地方經濟的健康快速發(fā)展。按照《全省工商系統開展發(fā)展提升年活動實施方案》的工作重點和任務分局，現將發(fā)展提升年上半年工作情況匯報如下：

一、廣告工作基本情況及主要做法

截止目前，轄區(qū)內共有廣告經營單位22戶，共登記31件戶外廣告。

1、為了不斷提升全體執(zhí)法人員的業(yè)務水平，提高執(zhí)法隊伍的整體素質。半年來，開展了《廣告法》、《戶外廣告登記管理規(guī)定》、《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)和業(yè)務知識學習，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，開展了《廣告法》等法律法規(guī)咨詢服務活動，利用3?15消費者權益保護日、4?26世界知識產權日活動發(fā)放宣傳材料1000余份(冊)，懸掛橫幅1幅(塊),制作宣傳展示牌1塊，現場接受咨詢100余人次。今年開辦企業(yè)法人和企業(yè)業(yè)務人員學習班2期，參加人員80余人，定期深入企業(yè)開展普法宣傳，進一步提高了企業(yè)管理人員的法制意識和自我保護意識。

2、幫助企業(yè)建立健全廣告管理制度，引導企業(yè)充分發(fā)揮廣告效應，開創(chuàng)企業(yè)名牌戰(zhàn)略，半年來幫助指導10余戶企業(yè)建立完善了廣告管理制度，使之實現了規(guī)范化管理。

3、強化宣傳力度，提高全社會的商標品牌意識，以12315國際消費者權益日，4.26知識產權日活動為契機，以廣播、電視、報刊、雜志、宣傳標語等宣傳工具為導向，采取多種形式進行商標法律、法規(guī)宣傳，普及商標知識。

4、舉辦《廣告》等法律、法規(guī)培訓班，提高企業(yè)主要負責人和專業(yè)人員的法律、法規(guī)水平。

二、提高廣告行政許可辦事效率，提升服務水平。

我局印制一次性告知單100余份，公開辦事程序，接待服務咨詢100余人次，戶外廣告登記申請立即辦結，去年上半年共辦理戶外廣告登記34件，今年上半年共辦理戶外廣告登記31件。目前，沒有涉及農業(yè)產品及項目的戶外廣告登記數。

三、加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度，繼續(xù)深入開展虛假違法廣告專項整治。

1、建立健全廣告監(jiān)測體系、廣告監(jiān)測臺帳制度。落實廣告監(jiān)測臺帳和廣告市場巡查記錄，對監(jiān)測中發(fā)現的嚴重違法廣告及時進行查處。

2、對各類廣告進行全方位監(jiān)測，建立健全的廣告市場巡查制度，對藥品、保健品、醫(yī)療、房地產等廣告進行了專項整治行動。

3、充分發(fā)揮監(jiān)管職能，切實開展打擊虛假宣傳活動。半年來監(jiān)測廣告1035條。

四、組織開展廣告經營資格檢查;加大執(zhí)法力度，查處虛假違法廣告案件。

應檢22戶，參檢戶22戶，參檢率100%，通過率100%。在廣告監(jiān)測、巡查中運用非強制性行政指導方式，制止虛假違法廣告2份數，糾正違法廣告條數2條。查處廣告案件2件，罰沒款4000元。設立舉報電話12315(xx)，受理消費者咨詢100余人次。

半年來，廣告監(jiān)管工作取得了一定的成績，但離上級的要求仍有一定的差距，為此，我們將繼續(xù)努力工作，發(fā)揚成績，克服不足，充分履行監(jiān)管職能，爭取工作進一步提高。

廣告監(jiān)管的論文篇十九

從二者設計的主要原則方面展開論述比較二者的異同點。

【論文關鍵詞】廣告設計企業(yè)形象設計廣告的原則異同點

廣告培植了企業(yè)形象，企業(yè)形象成就了現代商業(yè)的“神話”。隨著全球經濟一體化進程的發(fā)展?，F代企業(yè)已經踏上了促進其企業(yè)形象的語境傳播和消費認同之間良性循環(huán)的探索之旅，努力以更加親和更具誘惑的面孔出現在消費者面前。從印在產品上的區(qū)別性標識到企業(yè)用以攻破市場、維護其生命力和戰(zhàn)斗力的武器，品牌研究和品牌經營已經走過了大半個世紀的風雨歷程。

二者的設計準則主要都是提升企業(yè)在民眾心中的企業(yè)良好形象。

首先，廣告設計的主要準則為：

一、廣告?zhèn)鞑サ恼鎸嵭栽瓌t

廣告的真實性是指在廣告活動中必須強調它的經濟信息，文稿內容要真實準確，不能虛夸，更不能偽造。真實性是廣告的生命，廣告是傳達信息的，是對商品、勞務、企業(yè)以及企業(yè)經營思想、經營觀念的反映。只有真實地、實事求是地反映商品和服務，反映企業(yè)本來面貌的廣告才是有生命力的。廣告要取信于人，就必須以真實的信息去打動人、去影響消費者。廣告內容應如實反映商品的實際情況，廣告創(chuàng)作人應以實事求是的科學態(tài)度對待消費者，本著“顧客至上，誠信第一”的宗旨策劃廣告，忌用虛假空洞不切實際的廣告。如某口服液的廣告里，一個頭戴博士帽的少年，一邊喝著該口服液，一邊念著廣告語:“易聰明，易增高，快快服用xx一號”，似乎只要喝了這種口服液，學習上不要用功也能成為博士，而且天底下就再無矮子了。這種廣告不但不能吸引消費者，反而使他們更反感，從而達不到促銷產品的目的。實踐證明，只有真實可靠的廣告才會帶來經濟效益。德國奔馳汽車公司在世界汽車行業(yè)能獨樹一幟，與其奉行質量至上、誠信第一的商業(yè)宗旨是分不開的。該公司的廣告詞是:“如果有人發(fā)現我們的奔馳汽車發(fā)生了故障，被修理車拖走，我們將贈送獎金一萬美元。”沒有抽象而空洞的文字，而是用事實和承諾表達了其產品的質量。因此，真實是廣告創(chuàng)作的靈魂和生命。

二、廣告?zhèn)鞑サ牡赖滦栽瓌t

廣告?zhèn)鞑ナ瞧髽I(yè)實施品牌戰(zhàn)略的重要手段之一。廣告除了考慮企業(yè)的經濟效益外，在傳播時還必須遵循一定的道德觀念。廣告必須承擔一定的社會責任。廣告應當為揚“善”貶“惡”做出相應的努力，也就是說，在當前的社會形勢下，廣告還應當承擔一種社會倫理導向的責任。筆者認為，廣告?zhèn)鞑裱淖罨镜牡赖略瓌t是:1)誠信原則，即廣告必須講究信用，禁止傳播任何虛假廣告。2)無傷原則，即廣告不能損害社會公共秩序和違背社會良好風尚。如張貼在一些公共場所的治療性病、不孕不育癥等廣告，侵犯了人們的公共生活空間，影響了人們的視覺。還有在居民樓門上、墻壁上張貼的廣告宣傳單，侵犯了私人生活的空間。3)有益原則，即廣告必須是健康向上的，不得含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡等內容。如某方便面的一個路牌廣告的標題叫“泡的就是你”，畫面上白色的浴盆里泡著一位女子，在豐富的泡沫中揚起驕傲的頭，翹著苗條的腿，目光充滿挑逗，手中拿著一碗該品牌方便面。盡管圖文并茂，略帶幽默，卻格調低俗，這樣的廣告既污染人們的視覺，又污染人們的精神。

現在，人們普遍認為，廣告在傳播產品信息、促銷產品的同時，還應當具備一定的文化品位并遵守基本的道德規(guī)范。由此可見，廣告不能僅僅追求一種技術上的實用或藝術上的美觀，它應當把倫理道德上的“善”價值也看成自身追求的目標;廣告不能停留在簡單地引導消費的層面上，它應當是對當前可行且正當的生活方式的一種診釋，并對導向全社會普遍認可的“善”價值承擔一定的倫理責任。

三、廣告?zhèn)鞑サ乃囆g性原則

(一)廣告語言的藝術性

廣告不是單純?yōu)榱诵蕾p，而主要是為了更好地吸引消費者的注意，引發(fā)消費者的聯想，刺激他們的需求欲望。為了更好地傳達廣告信息和思想內容，應將思想、信息、知識、情趣寓于富有美感的美術、攝影、歌曲、詩詞、戲劇、舞蹈、文藝等豐富多彩的藝術形式中去表現廣告的主題和創(chuàng)意。這是廣告藝術的內在的感人力量所在。廣告以其藝術性來增強它的娛樂性、趣味性和欣賞性，讓人們通過廣告作品的形象獲得豐富的文化內涵，給人以精神上的愉悅，達到廣告的目的性和手段性的統一。廣告內容是通過廣告的主題表現出來。廣告主題必須借助語言文字，才能得到準確的闡釋和揭示。同時，廣告所推銷的商品，如果沒有語言文字，很難達到廣而告之的效果。廣告語言能打破時空的限制，較之其它視覺形象更富有說服力和吸引力。語言的這種特性決定了語言藝術是達到“廣而告之”這一綜合藝術賴以存在的基礎，是構成廣告藝術總體的支柱。因此，語言是表達廣告主題、塑造廣告形象所必不可少的重要工具或媒介。所以，廣告藝術在語言文字上應力求簡潔，寓意深刻，令人回味。

廣告在語言文字上還要講究一定的文采，譬如運用人們所熟悉而且通俗易懂的雙關語、成語、諺語、俗語、比喻、口頭禪等來傳遞廣告信息，往往更能引起消費者的興趣和購買欲。廣告語言中首先要寫好廣告標題，因為廣告標題是廣告藝術的眼睛。好的廣告標題能給消費者留下深刻的印象。美國一位廣告專家對獲獎的廣告作品所進行的分析發(fā)現:有三分之一的廣告標題使用了諺語。如美國的一家銀器制造公司，用“發(fā)光的不全是黃金”這句諺語作為廣告標題，以此來說明他們公司制造的銀器也是發(fā)光程亮的。擬人也是廣告語言中的常見用法，就是把商品人格化。例如，詩人流沙河寫過一首關于火柴的廣告詩:“磷是你的靈魂，隧人氏是你的祖輩，你燒毀自己，點火給人類，短促的一生不過幾秒鐘，卻比虛度百年的人更可貴?！彪m是寥寥數語，卻把火柴的成分、歷史功用、價值介紹得一清二楚，并賦予深遠的詩意?？梢?，在廣告藝術中適當地運用一些修辭手法，既可以豐富廣告標題的內涵，又能達到廣告宣傳的效果。

(二)廣告?zhèn)鞑シ绞降乃囆g性

廣告的藝術性除了體現在語言上，還體現在其傳播方式上。廣告在傳播時必須符合人們的審美需求和審美標準，廣告?zhèn)鞑r應注意廣告的形象美和視聽效果，其形象應使消費者易于接受，樂于接受。一句話，廣告形象要有利于培養(yǎng)和激發(fā)消費者的興趣和美感。俗話說:“遠看顏色、近看花?！边@句話說明了色彩對人的刺激作用，一幅具有個性和色彩的廣告往往更能引起人們的興趣，更能抓住人們的視線。在傳播廣告時，其聲音、音樂要以和諧為美?，斂怂肌さ滤髟凇秾徝澜涷灐芬粫姓f:“當傾聽某種歌聲時，我們還沒有聽清其歌詞與旋律，便覺得已深受感動了。有些音色會使人立即興奮或松弛，有時會使人狂怒，有時會像微風一樣輕撫我們。它們作為生動性情感的美感激發(fā)，只在幾秒鐘對我們起作用。”因此，廣告時的音樂應當用和諧優(yōu)美的曲調在極短的時間里打動受眾的心，既給受眾以美的享受，又達到了廣告的效果。

(三)廣告的意境

對意境的追求源于人們對美的熱愛。因此，一則成功的廣告在制作手法上要有意境，給人們一種留連忘返的感覺。唐代司空圖的《計論》曾把有關藝術“空白”的理論概括為“不著一字，盡得風流”，這是說詩歌語言要精確含蓄，在空間范疇中有意用空曠的形式來蘊涵。

廣告監(jiān)管的論文篇二十

市場準入是證券業(yè)開放中的一項特定義務，我國已在加入wto的《服務貿易具體承諾減讓表》中承諾了允許外國證券業(yè)經營者市場準入的相關事項。然而，我國現有各立法層面對于證券業(yè)開放中市場準入的法律形態(tài)和業(yè)務范圍的規(guī)制要求與上述義務的轉化實現不無矛盾沖突之處或缺乏應有的前瞻性，因而構成我國履行入世承諾的現實或隱性的障礙。此外，如何把握市場準入中的審慎措施也是一個迫切需要解決的`問題，對于wto發(fā)展中國家成員的意義尤其重大。

第一節(jié)市場準入的法律形態(tài)和業(yè)務范圍

一、市場準入的法律形態(tài)

市場準入的法律形態(tài)是指外國證券業(yè)經營機構在參與我國證券業(yè)務時所擁有的實體組織形式。

一國證券業(yè)開放最主要的兩個途徑是外國證券經營者跨境提供證券服務以及通過在境內設立經營實體直接從事證券業(yè)務。就前者而言，外國證券經營機構的組織形式由其本國法律規(guī)制，后者所設立的經營實體本質上是境內法人，其組織形式及業(yè)務范圍均受當地法律規(guī)制。我國對于證券服務貿易中的跨境提供方式承諾：外國證券機構可直接（不通過中國中介）從事b股交易。為此，2002年6月19日和2002年7月15日，我國深圳和上海證券交易所分別發(fā)布實施了《境外機構b股席位管理規(guī)則》和《境外證券經營機構申請b股席位暫行辦法》，為境外證券經營機構申請并取得b股交易席位建立了行為規(guī)范，使得外國證券經營機構不通過中國中介直接從事（并僅限于）b股交易成為可能。然而以上規(guī)則僅規(guī)定了“境外機構指在中國境外注冊的經其所在國或地區(qū)有關主管當局批準可以從事證券業(yè)務的機構”，對其實體組織形式沒有提出任何限制性要求?？梢姡谏婕拔覈C券業(yè)開市場準入的法律形態(tài)問題上，實際上僅有一種情況屬于我國國內法律法規(guī)調整的范圍――即外國證券經營機構通過在我國境內設立經營實體的方式從事證券業(yè)務、提供證券服務。

（一）現有法律形態(tài)的辨識

我國證券業(yè)開放過程中對于外國證券經營機構在我國設立經營實體應當采取何種法律形態(tài)呢？對此，我國入世承諾的具體內容同有關的國內法律法規(guī)存在差異，使人產生疑惑。

我國《服務貿易具體承諾減讓表》中承諾的證券服務商業(yè)存在的法律形態(tài)為合資企業(yè)（jointventures），而根據減讓表在水平承諾部分對此的解釋，“在中國，外商投資企業(yè)（foreigncapitalenterprises）包括外資企業(yè)（也稱為外商獨資企業(yè)）和合資企業(yè)（jointventureenterprises），合資企業(yè)有兩種類型：股權式合資企業(yè)（equityjointventures）和契約式合資企業(yè)（contractualjointventures），股權式合資企業(yè)中的外資比例不得少于該合資企業(yè)注冊資本的25％?！本痛硕?，外國證券服務提供者與我國投資者舉辦合資企業(yè)究竟是股權式還是契約式仍不明確。股權式合資企業(yè)和契約式合資企業(yè)“在我國則分別稱為中外合資經營企業(yè)與中外合作經營企業(yè)”，因此，證券服務的商業(yè)存在在我國似乎可以采取設立中外合資經營企業(yè)和中外合作經營企業(yè)兩種法律形態(tài)。

《證券公司管理辦法》第15條規(guī)定，境外機構可以在中國境內設立中外合營證券公司，其業(yè)務范圍以及外方股東的持股比例應當符合我國有關法律法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定；《外資參股證券公司設立規(guī)則》第4條規(guī)定，外資參股證券公司的組織形式為有限責任公司?？梢?，我國國內法律法規(guī)將外國證券服務提供者與我國投資者舉辦的合資企業(yè)僅界定為中外合資經營企業(yè)，是有限責任法人。

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