最優(yōu)寧夏發(fā)展的論文范文(19篇)

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最優(yōu)寧夏發(fā)展的論文范文(19篇)
時(shí)間:2023-10-31 06:25:25     小編:書(shū)香墨

大家可以嘗試一些有趣的活動(dòng),比如讀書(shū)、旅游、參加社交活動(dòng)等,以充實(shí)自己的生活。總結(jié)要與實(shí)際情況相結(jié)合,關(guān)注未來(lái)的規(guī)劃和發(fā)展。這些總結(jié)范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),適用于不同人群的總結(jié)寫(xiě)作指導(dǎo)。

寧夏發(fā)展的論文篇一

低碳,讓未來(lái)變得更美好

2009年12月7日—18日,聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議在丹麥哥本哈根召開(kāi)。自此,“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”等,成為人們關(guān)注的熱門(mén)話題。近兩年來(lái),低碳,已經(jīng)傳向世界,傳遍各地,“低碳經(jīng)濟(jì)”已然成為全球各國(guó)最大的共同話題。

“低碳經(jīng)濟(jì)”是最近國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的新概念。隨著溫室效應(yīng)的日益嚴(yán)重,全球氣候的不穩(wěn)定變化不斷凸顯,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)停滯不前,甚至衰退,“低碳經(jīng)濟(jì)” 一詞更是漸漸深入人心。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對(duì)氣候變化的基本途徑,正逐漸被越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)同。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是對(duì)當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一場(chǎng)深刻的能源經(jīng)濟(jì)、能源技術(shù)和消費(fèi)行為的低碳革命,是構(gòu)建一種二氧化碳排放量最低限度的現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與消費(fèi)方式。它作為全球經(jīng)濟(jì)繼工業(yè)革命和信息革命之后的又一次系統(tǒng)變革,也被視為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動(dòng)力源泉。

從一定意義上說(shuō),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的雙重探索,就是探索我國(guó)未來(lái)發(fā)展的可能性問(wèn)題,就是破解能源資源和溫室氣體排放約束的世紀(jì)性難題。低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征,是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的巨大挑戰(zhàn),也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。從近期看,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源和低碳技術(shù),不僅是建設(shè)兩型社會(huì)(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)和生態(tài)文明的重要載體,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,確保能源安全,有效控制溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的根本途徑。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是著眼全球新一輪發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

總之,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),對(duì)我國(guó)的發(fā)展和未來(lái),對(duì)世界的發(fā)展和未來(lái),意義重大,影響深遠(yuǎn)。我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展面臨諸多問(wèn)題,諸多優(yōu)勢(shì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是既有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇。

一方面,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有發(fā)展模式提出了重大挑戰(zhàn)。首先,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是我國(guó)向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)長(zhǎng)期制約因素;其次,我國(guó)正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程之中,為了改善和提高13億中國(guó)人民的生活水平和生活質(zhì)量,我們正在開(kāi)展大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“發(fā)展排放”肯定會(huì)有所增加;最后,總體技術(shù)水平落后是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重阻礙,我國(guó)目前能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后,技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和關(guān)鍵設(shè)備制造能力差,產(chǎn)業(yè)體系薄弱,與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,我國(guó)能源消費(fèi)和二氧化碳排放量必然還要持續(xù)增長(zhǎng)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),減緩溫室氣體排放,將使我國(guó)面臨開(kāi)創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。

另一方面,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的根本轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇。走低碳發(fā)展道路,是國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中資源和環(huán)境瓶頸性約束,走新型工業(yè)化道路;有利于順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的潮流,形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系;有利于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造我國(guó)未來(lái)的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力;有利于推進(jìn)世界應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程,樹(shù)立我國(guó)對(duì)全球環(huán)境事務(wù)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)的良好形象。

是以節(jié)能降耗為抓手,推進(jìn)低碳消費(fèi)。繼續(xù)制定全國(guó)及地區(qū)節(jié)能降耗約束性指標(biāo),進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和總體要求,大力推進(jìn)低碳建筑、低碳交通等,倡導(dǎo)低碳消費(fèi),著力構(gòu)建低碳型社會(huì)。三是發(fā)展清潔能源,構(gòu)建低碳能源供應(yīng)體系。著力提升可再生能源的比重,著力提高優(yōu)質(zhì)能源在國(guó)家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重;引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村居民發(fā)展戶用沼氣,為大中型生物質(zhì)發(fā)電工程提供穩(wěn)定可靠的燃料保障。四是加大科技投入,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國(guó)家技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容,列入國(guó)家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的重大科學(xué)研究。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),也離不開(kāi)各企業(yè)的支持配合。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要企業(yè)認(rèn)清方向自覺(jué)跟進(jìn),大力發(fā)展應(yīng)用低碳技術(shù),促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“集體行動(dòng)”。只有更多企業(yè)改變目前的被動(dòng)狀態(tài),自覺(jué)跟進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐時(shí),中國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和未來(lái)的希望。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),民眾是主力軍。施泰納說(shuō)過(guò):“在二氧化碳的減排的過(guò)程中,普通民眾擁有改變未來(lái)的力量?!钡吞忌畈⒉贿b遠(yuǎn),很多是可以從現(xiàn)在開(kāi)始、一步一步做的,并不是一定要等到未來(lái)。例如,我們可以少開(kāi)車、多坐公交車等,這些簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改進(jìn),都可以在日常生活中實(shí)現(xiàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不會(huì)對(duì)我們的生活方式造成太大改變,更不用我們做出什么大的犧牲,它只需我們采用氣候友好的生活方式,也就是讓我們?nèi)?shí)踐一個(gè)低碳生活方式。低碳生活方式,具體到我們平時(shí)的生活,就是要盡量坐公交車、換節(jié)能燈等,這樣能在保證較高生活水平的情況下,減少能源的消費(fèi)和碳的排放。也就是說(shuō),我們要注意消費(fèi)行為,盡量較少地消費(fèi)能源、較少地排放二氧化碳,并把它看成一種社會(huì)公德來(lái)提倡。低碳生活,對(duì)于我們普通老百姓來(lái)說(shuō),是一種態(tài)度,而不是能力,我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活,注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣,從點(diǎn)滴做起。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),公眾力量不可低估,中國(guó)作為人口最多的發(fā)展中國(guó)家,任何一個(gè)數(shù)字乘以13 億, 都會(huì)是不可估量的。只要每一個(gè)人都能夠注意生活中的每一個(gè)細(xì)節(jié),開(kāi)始低碳生活,“低碳經(jīng)濟(jì)”就離我們不遠(yuǎn), 美好的生態(tài)環(huán)境便是指日可待。

相信,在世界各國(guó)的努力合作下,在各企業(yè)的大力支持下,在全民的積極配合下,低碳經(jīng)濟(jì)必將繁榮發(fā)展,我們的生活也會(huì)變得更加美麗,未來(lái)也將因低碳而更加長(zhǎng)遠(yuǎn)美好。

寧夏發(fā)展的論文篇二

論文摘要:比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論實(shí)現(xiàn)了將國(guó)際分工和貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)理論與一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的成功結(jié)合,揭示了一國(guó)的要素稟賦結(jié)構(gòu)、比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)變遷與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的邏輯關(guān)系。發(fā)展中國(guó)家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超,必須走跨越式發(fā)展道路,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷中遵循比較優(yōu)勢(shì)原則,以人力資本存量的快速提升為先導(dǎo),實(shí)現(xiàn)要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢(shì)的突變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家人力資本的趕超是經(jīng)濟(jì)趕超的關(guān)鍵。

論文關(guān)鍵詞:比較優(yōu)勢(shì)要素稟賦結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)變遷人力資本趕超跨越式發(fā)展

近年來(lái),理論界對(duì)于一國(guó)(特別是發(fā)展中國(guó)家)應(yīng)采取什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略有較多的討論,在討論中也存在較大的分歧。比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論較好地說(shuō)明了一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和路徑,但在解釋發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超方面遇到了較多的挑戰(zhàn)。筆者試從比較優(yōu)勢(shì)角度論述發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速變遷和經(jīng)濟(jì)趕超的跨越式發(fā)展道路。

一、比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論及其科學(xué)性

林毅夫等從對(duì)趕超戰(zhàn)略的批判入手,借助于國(guó)際分工和貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)理論,提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論。該理論認(rèn)為,落后國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的根本差別在于要素稟賦結(jié)構(gòu)的差別。一國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)結(jié)構(gòu)是由其要素稟賦結(jié)構(gòu)決定的。一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)總體水平的升級(jí),從根本上說(shuō),依賴于該經(jīng)濟(jì)中要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化。因此,發(fā)展中國(guó)家要趕上發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該定位于盡快地提升本國(guó)的要素稟賦結(jié)構(gòu)。而提升本國(guó)的要素稟賦結(jié)構(gòu)在一定程度上取決于該國(guó)所遵循的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。遵循比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展,會(huì)使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)具有競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,資本積累的速度將遠(yuǎn)高于勞動(dòng)力和自然資源增加的速度,要素稟賦結(jié)構(gòu)得到較快的提升。隨著要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化,一個(gè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)也會(huì)自然而然地升級(jí)。

正如比較優(yōu)勢(shì)理論揭示了國(guó)際分工和貿(mào)易的一般原理和規(guī)律一樣,林毅夫教授的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論揭示了一國(guó)資源稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的一般原理和規(guī)律。

(1)要素稟賦差異是落后國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)的差異所在這一論斷,指出了經(jīng)濟(jì)演講過(guò)程的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)為要素稟賦結(jié)構(gòu)的不斷提升。

(2)揭示了要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)應(yīng)性。不可否認(rèn),一國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)狀況對(duì)該國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成具有重要制約作用,一個(gè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況與其要素稟賦結(jié)構(gòu)狀況存在對(duì)應(yīng)關(guān)系。無(wú)論采取何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,要素稟賦結(jié)構(gòu)都是最重要的既定外生變量。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以要素稟賦結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)和支撐的,而一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變和升級(jí)無(wú)疑也要反映該國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。符合要素稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)得到促進(jìn),不符合要素稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)受阻。

(3)要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級(jí)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展以至于一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在決定因素。發(fā)展中國(guó)家要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速演進(jìn),接近并趕超發(fā)達(dá)國(guó)家,必須注重要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升,從比較優(yōu)勢(shì)上尋求突破。

比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的合理性和適用性是由比較優(yōu)勢(shì)理論的合理性和適用性決定的。比較優(yōu)勢(shì)理論是國(guó)際分工和貿(mào)易的基礎(chǔ),由斯密的絕對(duì)成本論到李嘉圖的比較成本論,再到赫克歇爾和俄林的要素稟賦理論,比較優(yōu)勢(shì)理論形成了完整的體系。這個(gè)理論揭示了國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域客觀存在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般原則和規(guī)律,薩繆爾森稱之為“國(guó)際貿(mào)易不可動(dòng)搖的基礎(chǔ)”。絕對(duì)成本論不僅指出了產(chǎn)品的絕對(duì)成本是一國(guó)貿(mào)易的基礎(chǔ),第一次論證了國(guó)際貿(mào)易的互利性質(zhì),而且揭示了絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)的來(lái)源:一是自然稟賦的優(yōu)勢(shì),二是人民的特殊技巧和工藝上的優(yōu)勢(shì)。比較成本論的“兩優(yōu)擇重,兩劣擇輕”思想則揭示了分工和貿(mào)易互利性的一般特征,指出不論一國(guó)處于什么發(fā)展階段,都可按照比較優(yōu)勢(shì)的原則參與國(guó)際分工和貿(mào)易并從中獲利。要素稟賦理論從各國(guó)要素稟賦差異的角度說(shuō)明了比較成本產(chǎn)生的原因,提出了通過(guò)要素選擇和合理組合降低成本,獲取貿(mào)易利益的思想。

二、比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論的不足

比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略在理論界得到一定的認(rèn)同,但也遭遇到大量的批評(píng)。郎永清認(rèn)為,要素稟賦對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成的確具有重要作用,但由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚經(jīng)濟(jì)的存在,一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并非僅由要素稟賦結(jié)構(gòu)先天決定。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)主要取決于其在國(guó)際分工格局中的位置。如果一國(guó)的要素稟賦在較為落后的產(chǎn)業(yè)方面具有比較優(yōu)勢(shì),那么,根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論,該國(guó)在國(guó)際分工中將一直處于不利位置。因此,如果片面強(qiáng)調(diào)要素稟賦對(duì)產(chǎn)業(yè)選擇的決定作用,有可能損害一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的可能性。

胡漢昌和郭熙保()認(rèn)為,比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略存在的問(wèn)題表現(xiàn)在:第一,就現(xiàn)實(shí)的對(duì)外貿(mào)易而言,比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的收益不可能長(zhǎng)期化。第二,就長(zhǎng)期的對(duì)外貿(mào)易而言,比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口也不能自動(dòng)、自發(fā)地向資本密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。第三,就整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略不能作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體戰(zhàn)略。理由在于,一是大國(guó)對(duì)外貿(mào)易作用的局限性和復(fù)雜性,二是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)無(wú)力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),三是對(duì)外貿(mào)易的引擎作用是有條件的。第四,比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略忽略了制度和文化對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響。

因此,漸進(jìn)式、分步式的追趕戰(zhàn)略即后發(fā)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略是可行的選擇。郭克莎()認(rèn)為,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略雖然要重視發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),但不能以比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略作為基本的戰(zhàn)略模式,而需要突破以比較優(yōu)勢(shì)理論為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)國(guó)際分工模式的束縛。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的理論依據(jù),是以動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)。以比較優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換為導(dǎo)向,同時(shí)有選擇地利用靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì),有重點(diǎn)地推行逆比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。廖國(guó)民和王永欽(2003)認(rèn)為,一國(guó)即使具有資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì),如果存在技術(shù)劣勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),該國(guó)的產(chǎn)業(yè)也必將缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,不可能從專業(yè)化分工和國(guó)際貿(mào)易中獲得持久的好處。而一國(guó)哪怕不具有資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì),但如果交易效率和規(guī)模經(jīng)濟(jì)存在比較優(yōu)勢(shì),該國(guó)在分工中同樣具有競(jìng)爭(zhēng)力,能夠充分享受到專業(yè)化分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的內(nèi)生比較利益,從而能較快地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代并實(shí)現(xiàn)向發(fā)達(dá)國(guó)家的收斂。

筆者認(rèn)為,比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論的不足之處,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

第一,沒(méi)有對(duì)比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略與國(guó)際分工、對(duì)外貿(mào)易的關(guān)系及相互影響進(jìn)行充分的分析,這是該理論遭到批評(píng)的一個(gè)主要原因。廖國(guó)民和王永欽(2003)認(rèn)為,中國(guó)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),是靜態(tài)的低端的要素優(yōu)勢(shì),勞動(dòng)生產(chǎn)率和技術(shù)的劣勢(shì)會(huì)自然抵消這種優(yōu)勢(shì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論(朗永清,2004)也說(shuō)明了只存在高級(jí)要素的優(yōu)勢(shì),而不存在低級(jí)要素的優(yōu)勢(shì)。因此,落后國(guó)家由資源稟賦結(jié)構(gòu)所決定的在國(guó)內(nèi)有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在國(guó)際上不一定有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家本身所具有的比較優(yōu)勢(shì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中可能會(huì)變成劣勢(shì),結(jié)果可能是陷入比較利益陷阱,導(dǎo)致貧困化增長(zhǎng)。這必將影響到國(guó)內(nèi)有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)剩余的積累速度,從而延緩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。從這個(gè)角度說(shuō),認(rèn)為由落后國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)所形成的產(chǎn)品收益不能長(zhǎng)期化,其比較優(yōu)勢(shì)不能自動(dòng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的批評(píng)是有理論依據(jù)的。

第二,比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論雖然揭示了一國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,但要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)應(yīng)性不具有先驗(yàn)性,而是具有后驗(yàn)性。即一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是以其要素稟賦結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)和支撐的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須符合要素稟賦結(jié)構(gòu)狀況,但要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級(jí)并不必然地帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)及其競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)。只有在把一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展看成是封閉的自然演變過(guò)程時(shí),要素稟賦結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先驗(yàn)性才能成立。最先發(fā)展的國(guó)家其產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往是自然演進(jìn)的,而后起國(guó)家大多必須走跨越式扶持發(fā)展的道路。

根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論,一個(gè)國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)要得到發(fā)揮,需要有一個(gè)能夠反映生產(chǎn)要素相對(duì)稀缺程度的要素價(jià)格結(jié)構(gòu),即熊賢良(1995)所說(shuō),比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)充分反映到產(chǎn)品價(jià)格上。但發(fā)展中國(guó)家由于其市場(chǎng)所固有的缺陷,這個(gè)條件是不存在的。因此,比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論運(yùn)用于發(fā)展中國(guó)家具有一定的不適應(yīng)性。

第三,更重要的,沒(méi)有充分論證一國(guó)特別是落后國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)及比較優(yōu)勢(shì)升級(jí)的來(lái)源,因此也就很難充分說(shuō)明落后國(guó)家何以實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超。盡管比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略所考察的一國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)從而比較優(yōu)勢(shì)是動(dòng)態(tài)的,但落后國(guó)家如果一味遵循比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自然升級(jí),這個(gè)過(guò)程是過(guò)于緩慢的。比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論勾畫(huà)了一個(gè)經(jīng)濟(jì)自然演進(jìn)的圖景,而忽略了在歷史進(jìn)程中,一國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往是遵循跨越式途徑,自然演進(jìn)者通常是被世界經(jīng)濟(jì)所被拋棄的。資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史也說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身并不是一個(gè)自然演進(jìn)過(guò)程,而是跨越式發(fā)展過(guò)程。沒(méi)有原始資本積累,就沒(méi)有英、西、葡、荷等國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)的快速提升,資本主義生產(chǎn)方式就無(wú)法迅速建立。美國(guó)、德國(guó)是靠保護(hù)扶持了比較優(yōu)勢(shì)(競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)),后起國(guó)家日本、韓國(guó)等則采取的是跨越式發(fā)展來(lái)培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的要素稟賦結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)趕超。在西方社會(huì)進(jìn)入資本主義快速發(fā)展時(shí)期,我國(guó)明清封建王朝排斥創(chuàng)新,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,最終淪為半殖民地。

落后國(guó)家要實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的追趕甚至超越,必須首先實(shí)現(xiàn)其要素稟賦結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突變,從而快速建立起在前沿產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。顯然,比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論沒(méi)有對(duì)這種突變及其發(fā)生進(jìn)行充分的解釋。

以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略

實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超,是所有落后國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)的一個(gè)普遍取向。19世紀(jì)末到20世紀(jì)初德國(guó)和美國(guó)對(duì)英國(guó)的趕超、二戰(zhàn)后日本、韓國(guó)等對(duì)歐洲的趕超,說(shuō)明落后國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超是可能實(shí)現(xiàn)的。但也有不少發(fā)展中國(guó)家在實(shí)現(xiàn)趕超的過(guò)程中出現(xiàn)了戰(zhàn)略和政策的偏差,陷入了困境。趕超戰(zhàn)略如果是建立在一國(guó)資源稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,不是對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的否定。符合產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展的規(guī)律,戰(zhàn)略就有可能實(shí)現(xiàn)。而如果趕超戰(zhàn)略主要受出于政治等因素所決定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的驅(qū)動(dòng),則往往是反比較優(yōu)勢(shì)的,也是違反產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的,這樣的戰(zhàn)略容易走向失敗。普雷維什、辛格、繆爾達(dá)爾等所主張的進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略的失敗就是例證。

發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)首先體現(xiàn)在其技術(shù)的快速發(fā)展上。發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超,關(guān)鍵的是發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)變遷速度從而產(chǎn)生變遷速度要快于發(fā)達(dá)國(guó)家。通過(guò)低成本、低風(fēng)險(xiǎn)地從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)技術(shù),進(jìn)行技術(shù)模仿,可以使發(fā)展中國(guó)家技術(shù)變遷的速度快于發(fā)達(dá)國(guó)家。但技術(shù)模仿和引進(jìn)必須與資本積累特別是人力資本積累相結(jié)合,才能轉(zhuǎn)化為趕超的速度,而且在這個(gè)過(guò)程中,人力資本的積累和提升是起先導(dǎo)和制約作用的。這是一個(gè)“干中學(xué)”的過(guò)程,更重要的是對(duì)創(chuàng)新思想和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

越是新技術(shù),發(fā)達(dá)國(guó)家的保護(hù)越嚴(yán),獲取的代價(jià)越高,而對(duì)成熟技術(shù),則保護(hù)輕松,獲取的代價(jià)也較低。這說(shuō)明,技術(shù)可以模仿,但發(fā)展中國(guó)家不可能持續(xù)地從發(fā)達(dá)國(guó)家那里得到“適宜的`技術(shù)”。經(jīng)濟(jì)的跨越式快速發(fā)展,要求在技術(shù)模仿的基礎(chǔ)上,進(jìn)行更大更多的創(chuàng)新,突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人的作用。要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升,要使得一國(guó)在最高級(jí)的要素方面占有一定的優(yōu)勢(shì),才能支持產(chǎn)業(yè)向高級(jí)化和具有競(jìng)爭(zhēng)力的方向轉(zhuǎn)變。為此,落后國(guó)家必須實(shí)現(xiàn)由資本(包括物質(zhì)資本和人力資本)積累向技術(shù)創(chuàng)新的快速轉(zhuǎn)變,縮短追趕的過(guò)程。實(shí)現(xiàn)這種快速轉(zhuǎn)變的唯一路徑是人力資本存量的快速增加。對(duì)于絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家而言,他們并沒(méi)有能夠通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)模仿縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在人均收入上的差距(鄒薇,2003)。在技術(shù)引進(jìn)和模仿的過(guò)程中缺少人力資本的積累,技術(shù)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)提升就無(wú)法實(shí)現(xiàn),從而產(chǎn)業(yè)的跨越式變遷和經(jīng)濟(jì)趕超就不可能實(shí)現(xiàn)。人力資本積累是保障技術(shù)引進(jìn)效率、增加物質(zhì)資本積累并形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的先導(dǎo)。

人力資本存量的快速增加必須由政府刻意而為,教育是人力資本投資的主要途徑。歷史上成功的經(jīng)濟(jì)趕超都是由落后國(guó)家優(yōu)先發(fā)展教育、增加人力資本積累開(kāi)始的。日、韓等國(guó)正是由于優(yōu)先發(fā)展教育和科技,積累了人力資本的優(yōu)勢(shì),才使得要素稟賦結(jié)構(gòu)得以跨越式提升,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。各國(guó)在選擇產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向時(shí)所具備的要素稟賦及比較優(yōu)勢(shì)是注重人力資本投資,通過(guò)人為扶持所獲得的,不是比較優(yōu)勢(shì)自然提升的緩慢結(jié)果。所以,一方面要看到,日本、韓國(guó)等在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上是遵循了比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的,另一方面,還應(yīng)當(dāng)看到,這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)的獲得正是它們優(yōu)勢(shì)躍升的結(jié)果,而不是漸進(jìn)取得的。

從長(zhǎng)期來(lái)看,發(fā)展中國(guó)家要素稟賦結(jié)構(gòu)會(huì)逐步提升,但由此所取得的比較優(yōu)勢(shì)往往只能是發(fā)達(dá)國(guó)家多年前的比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家工業(yè)品出口的不斷增加也往往是來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)所放棄的。如果發(fā)展中國(guó)家的要素稟賦結(jié)構(gòu)沒(méi)有一個(gè)跨越式的提升過(guò)程,落后將是長(zhǎng)期的,循著發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)走過(guò)的老路去實(shí)現(xiàn)趕超的希望是渺茫的。發(fā)展中國(guó)家要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超,應(yīng)遵循“人力資本先行追趕——技術(shù)追趕——產(chǎn)業(yè)躍升——經(jīng)濟(jì)趕超”的路徑,重在發(fā)揮人的優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家命運(yùn)的真正轉(zhuǎn)變應(yīng)該是發(fā)生在佩雷絲和蘇蒂所說(shuō)的“第二種機(jī)會(huì)窗口”,而不是比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略所倡導(dǎo)的“第一種機(jī)會(huì)窗口”。

四、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變遷、升級(jí),向高級(jí)化發(fā)展的過(guò)程。任何國(guó)家在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí),都不能脫離由本國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢(shì)。但發(fā)展中國(guó)家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超,也不能受限于比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略,而應(yīng)力求實(shí)現(xiàn)要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢(shì)的突變性提升,走跨越式發(fā)展道路。通過(guò)優(yōu)先發(fā)展教育,增加資本存量中人力資本的比重,是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵,經(jīng)濟(jì)的趕超必須建立在人力資本存量的趕超上。人力資本存量的增加既是落后國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超的關(guān)鍵所在,也是一國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展并保持其競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。

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寧夏發(fā)展的論文篇三

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要實(shí)施以下政策和措施。

一、推行低碳生產(chǎn),實(shí)行可持續(xù)的生產(chǎn)模式

低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式,要實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品–再生資源”的反饋式流程,其特征是低開(kāi)采,高利用,低排放。我國(guó)在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè),已開(kāi)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作。

推行低碳生產(chǎn),需要相關(guān)政策和配套措施,為此要做好以下工作。

一是要完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)。制定和實(shí)行有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策;完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)體系;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作等。

二是要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物總量有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。

三是要發(fā)展清潔能源,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的低碳化。提升新能源在國(guó)家能源戰(zhàn)略中的地位,做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)?、生物質(zhì)能、氫能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先進(jìn)技術(shù)的前提下,積極發(fā)展核電等。

四是要加大科技投入,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集和封存等先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國(guó)家技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容,列入國(guó)家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的重大科學(xué)、戰(zhàn)略與政策的研究。

二、提倡低碳消費(fèi),實(shí)行可持續(xù)的消費(fèi)模式

大力宣傳低碳消費(fèi)理念,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,以節(jié)能降耗為抓手,推進(jìn)低碳消費(fèi),著力構(gòu)建低碳型社會(huì)。

低碳消費(fèi)應(yīng)當(dāng)從我們的日常生活做起。有些事情看起來(lái)很小,但如果大家都這么做,意義卻非常重大。

三、控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題,在很大程度上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過(guò)熱發(fā)展,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。我們要努力解決這些行業(yè)造成的污染。

另外,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)程中,要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整,限制高碳產(chǎn)品的出口,努力擴(kuò)大低碳產(chǎn)品出口。

四、大力開(kāi)展國(guó)際合作,引進(jìn)低碳技術(shù)

國(guó)際上已經(jīng)有許多成熟的低碳技術(shù),我們?cè)谂Πl(fā)展和應(yīng)用自己的低碳技術(shù)的同時(shí),要大力從國(guó)外引進(jìn)這些先進(jìn)技術(shù)。

低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的新探索,也是一個(gè)長(zhǎng)期努力和實(shí)踐的過(guò)程。中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將有助于提高我國(guó)長(zhǎng)期能源安全,有助于緩解當(dāng)前和未來(lái)能源體系下的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境問(wèn)題,而且與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下走可持續(xù)發(fā)展道路是一脈相承的。

寧夏發(fā)展的論文篇四

2009年哥本哈根會(huì)議期間中美兩國(guó)就削減義務(wù)進(jìn)行了全面爭(zhēng)辯,其實(shí)爭(zhēng)奪的是的碳排放權(quán)的分配。最終達(dá)成的《哥本哈根協(xié)議》并未明確未來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化的全球行動(dòng)。為此國(guó)際間的碳匯市場(chǎng)的前景撲朔迷離,各國(guó)必將關(guān)注進(jìn)入國(guó)際碳匯市場(chǎng)的基礎(chǔ)――采用降低碳排放的替代技術(shù)。本文從國(guó)際和國(guó)內(nèi)探討了碳排放與環(huán)境服務(wù)付費(fèi)的內(nèi)在機(jī)制,為進(jìn)一步開(kāi)展國(guó)內(nèi)并加入全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì) 環(huán)境服務(wù)市場(chǎng) 碳關(guān)稅

隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng),溫室氣體帶來(lái)的全球氣候變暖問(wèn)題成為人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為溫室氣體的一種,二氧化碳的排放可以被隔離或采用技術(shù)手段消減,因此,國(guó)際上溫室氣體排放削減的重要途徑是把溫室氣體排放目標(biāo)與大氣中二氧化碳削減相關(guān)聯(lián)。低碳經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際背景

《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下的《京都議定書(shū)》是歷史上第一個(gè)給成員國(guó)分配了強(qiáng)制性減排指標(biāo)的國(guó)際法律文件,而《哥本哈根協(xié)議》對(duì)成員國(guó)的的減排并不具備法律約束力,只是為各國(guó)下一步開(kāi)展全球氣候變化談判提供了起點(diǎn)。中美作為世界的焦點(diǎn),雙方的立場(chǎng)、態(tài)度將對(duì)未來(lái)國(guó)際溫室氣體減排框架的形成起到關(guān)鍵作用。美國(guó)目前參與國(guó)際氣候變化公約的可能性不會(huì)很大。一方面由于美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)削減碳排放的量化指標(biāo)不但要求從技術(shù)上明確其效果、還要從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行成本效益分析。根據(jù)美國(guó)1997年的《伯德-哈格爾決議》,美國(guó)不應(yīng)當(dāng)簽署沒(méi)有明確各參與國(guó)相應(yīng)責(zé)任的氣候協(xié)議,并且要求行政部門(mén)對(duì)任何氣候政策都要提供經(jīng)濟(jì)合理性分析,以確保未來(lái)的收益高于現(xiàn)期費(fèi)用。因此,多數(shù)美國(guó)人認(rèn)為現(xiàn)在還沒(méi)必要采取應(yīng)對(duì)氣候變化的措施;另一方面,即使美國(guó)參與了國(guó)際性氣候變化公約,對(duì)于溫室氣體排放的交易也面臨兩難選擇:若不采取交易的辦法,削減排放的成本費(fèi)用在發(fā)達(dá)國(guó)家就顯得太高;倘若采取交易的辦法,削減的配額的分擔(dān)有可能得不到各方的普遍認(rèn)同,從而無(wú)法獲得美國(guó)國(guó)內(nèi)公眾政治上的支持。因此,哥本哈根會(huì)議后,美國(guó)為防止各國(guó)對(duì)溫室氣體排放各行其是,提出到2018年如果未達(dá)成多方協(xié)議,就美國(guó)的國(guó)內(nèi)氣候政策美國(guó)可以單方面調(diào)整關(guān)稅政策,碳關(guān)稅是其可能的選擇。因?yàn)樵诓淮嬖谙鳒p溫室氣體共同行動(dòng)的國(guó)際政策下,美國(guó)認(rèn)為美國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)受到國(guó)內(nèi)氣候政策與其他國(guó)家“碳泄漏”的影響。為保護(hù)其國(guó)內(nèi)企業(yè)由于嚴(yán)厲的國(guó)內(nèi)氣候政策導(dǎo)致的資金密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力減弱,將對(duì)來(lái)自于其他國(guó)家(尤其是中國(guó))的增加溫室氣體排放的能源密集型進(jìn)口品征收碳關(guān)稅。除非溫室氣體排放削減等同于或高于美國(guó),或者被美國(guó)認(rèn)定的不發(fā)達(dá)國(guó)家,或者是溫室氣體排放少于全球溫室氣體排放0.5%,進(jìn)口到美國(guó)的商品需要購(gòu)買排放配額,以保證其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率、競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。因此,碳關(guān)稅的目的是保護(hù)其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)是為西方進(jìn)口需求生產(chǎn)碳密集型產(chǎn)品的供給者,作為消費(fèi)者的美國(guó)應(yīng)該對(duì)制造產(chǎn)品過(guò)程中產(chǎn)生的碳排放負(fù)責(zé),而不應(yīng)是出口這些產(chǎn)品的發(fā)展中國(guó)家負(fù)擔(dān)。而中美兩國(guó)不同的選擇依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)必然導(dǎo)致中美關(guān)系將會(huì)進(jìn)一步惡化,碳關(guān)稅將會(huì)徹底攪亂中美的貿(mào)易關(guān)系,這是對(duì)雙方都不利的。

為在未來(lái)的全球共同行動(dòng)中取得話語(yǔ)權(quán),同時(shí)也是本著對(duì)全人類負(fù)責(zé)的態(tài)度,中國(guó)自愿性地實(shí)施減排措施,采取低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)質(zhì)是解決提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題。技術(shù)替代取決于能源投入中替代資本和技術(shù)轉(zhuǎn)換的難易以及低碳排放技術(shù)成本的高低。但是如果不存在各國(guó)一致認(rèn)可、執(zhí)行的、減少溫室氣體排放的框架協(xié)議,低碳排放的新技術(shù)市場(chǎng)就發(fā)展不起來(lái),社會(huì)將會(huì)鎖定在集中大量使用石油的體系中,難以從根本上改變?nèi)驕厥覛怏w變化的問(wèn)題。

寧夏發(fā)展的論文篇五

實(shí)踐證明,會(huì)對(duì)肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益造成影響的因素主要包括四方面內(nèi)容,即為,肉牛品種、肉牛疫病控制、肉牛養(yǎng)殖管理、肉牛市場(chǎng)信息。這些因素跟肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益相互間關(guān)系為正比關(guān)系,可見(jiàn),為實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)效益的獲取,則必須確保優(yōu)質(zhì)肉牛品種、減少肉牛疫病發(fā)生,科學(xué)肉牛養(yǎng)殖管理、建全肉牛市場(chǎng)信息體系。除此之外,肉牛養(yǎng)殖時(shí),還需就某些常見(jiàn)因素影響展開(kāi)考慮,譬如飼料的選擇和搭配,糞污的治理費(fèi)、人工費(fèi)用等方面內(nèi)容。

2.2效益偏低原因

第一,肉牛的品種,現(xiàn)如今,導(dǎo)致肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益低下的原因之一為沒(méi)有優(yōu)良的肉牛品種,多數(shù)為地方品種,飼養(yǎng)周期長(zhǎng),飼料消耗量大,牛肉品質(zhì)差,肉牛市場(chǎng)價(jià)格偏低,肉牛品種是提高養(yǎng)牛經(jīng)濟(jì)效益首要條件。第二,肉牛養(yǎng)殖業(yè)主對(duì)牛的疫病預(yù)防認(rèn)識(shí)不高,牛病時(shí)時(shí)發(fā)生,用藥成本過(guò)高,影響肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益存。第三,肉牛養(yǎng)殖管理落后,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,現(xiàn)代化欠缺,立足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),為獲取較高經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)迎合市場(chǎng)并降低成本來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),由于模式落后造成現(xiàn)代化欠缺,影響發(fā)展;管理模式欠統(tǒng)一,養(yǎng)殖肉牛中,因?yàn)榧?xì)節(jié)化管理不同意,導(dǎo)致效果不顯著;未全方位推進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)模式,養(yǎng)殖技術(shù)欠缺科學(xué)性,缺乏統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn),牛肉品質(zhì)層次不同,價(jià)格較低。第四,缺乏肉牛市場(chǎng)信息平臺(tái),養(yǎng)殖戶對(duì)肉牛市場(chǎng)需求、價(jià)格、養(yǎng)殖技術(shù)等了解不夠,造成養(yǎng)殖戶收益遜色。

2.3效益提高策略

一,選擇適合的肉牛品種,為實(shí)現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的顯著強(qiáng)化,應(yīng)優(yōu)化改進(jìn)肉牛品質(zhì),研究表明,雜交肉牛肉質(zhì)鮮美,在相對(duì)較短的時(shí)間范圍內(nèi)可完成較快速的育肥進(jìn)程,對(duì)比普通牛,雜交牛體型較大,擁有更高的出肉率,可以充分符合市場(chǎng)要求,可謂是優(yōu)良的肉牛品種,此外,合理選用一年至一年半時(shí)間內(nèi)的雜交肉牛實(shí)施育肥養(yǎng)殖,其具備較強(qiáng)消化與采食能力,體重可實(shí)現(xiàn)明顯增加,利于最大化育肥成效的獲取,在很大程度上保障肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。二,加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系,提高防范肉牛疫病風(fēng)險(xiǎn)能力,保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防重于治”的方針。三,積極采用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù),立足科技應(yīng)用,高效監(jiān)管肉牛養(yǎng)殖過(guò)程,了解市場(chǎng)信息,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。

3肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

3.1所存在問(wèn)題

縱觀我國(guó)牛肉市場(chǎng),牛肉市場(chǎng)持續(xù)走高.現(xiàn)如今肉牛養(yǎng)殖業(yè)不斷涌現(xiàn)各種問(wèn)題。在現(xiàn)如今的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展所存在的問(wèn)題主要包括,第一、養(yǎng)殖戶盲目跟風(fēng),千家萬(wàn)戶都有養(yǎng)牛,肉牛養(yǎng)殖技術(shù)水平的不高,疾病風(fēng)險(xiǎn)高,養(yǎng)殖戶的利益無(wú)法保障。第二,對(duì)規(guī)模有著過(guò)分追求,盲目擴(kuò)張規(guī)模,修建上千頭、上萬(wàn)頭肉養(yǎng)殖牛場(chǎng),卻不根據(jù)土地及其載畜量糞尿消納能力、草料供給能力、牛源供給能力、勞動(dòng)力供給能力、資金的投入量。導(dǎo)致糞污治理投入資金量大,草料不足,牛源潰乏,品種質(zhì)量欠佳,資金鏈缺口嚴(yán)重等問(wèn)題。牛圈閑置,無(wú)??绅B(yǎng)殖的局面。第三,所選擇的.肉牛品種質(zhì)量較差,現(xiàn)今我國(guó)大規(guī)模肉牛養(yǎng)殖正處于不成熟階段,多數(shù)品種質(zhì)量欠佳,難以滿足實(shí)際的養(yǎng)殖要求,有些養(yǎng)殖戶未能科學(xué)選擇肉牛品種,未能嚴(yán)格遵循優(yōu)勝劣汰的選擇原則,導(dǎo)致在實(shí)際的肉牛規(guī)模養(yǎng)殖的進(jìn)程當(dāng)中所生產(chǎn)的牛品質(zhì)量愈發(fā)變差,肉牛集中規(guī)模化發(fā)展備受阻礙。

3.2所采用對(duì)策

首先,選用適度規(guī)模養(yǎng)殖并增加產(chǎn)業(yè)鏈,立足現(xiàn)代化養(yǎng)殖發(fā)展理念,在實(shí)際的規(guī)模養(yǎng)殖中,要達(dá)到適宜、合理的規(guī)模,需要對(duì)肉牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并調(diào)查肉牛養(yǎng)殖戶最大肉牛養(yǎng)殖數(shù)量,另外,對(duì)于肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),要加強(qiáng)對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和創(chuàng)新,比如青綠飼料種植、生產(chǎn)管理過(guò)程的優(yōu)化、銷售環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)化,訂單式養(yǎng)殖,減少養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中的資源浪費(fèi)。其次,實(shí)現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖技術(shù)水平的提高,先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)是保障規(guī)模養(yǎng)殖的一項(xiàng)重要措施。這需要針對(duì)于肉牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行肉牛養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn),還要實(shí)行“引進(jìn)來(lái)”品種選擇理念,需提高肉牛養(yǎng)殖獸醫(yī)人員的綜合素質(zhì),增加獸醫(yī)人員。

4結(jié)語(yǔ)

綜上可知,在現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)中,肉牛養(yǎng)殖占據(jù)十分重要的關(guān)鍵地位,應(yīng)立足肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益調(diào)查分析,適度控制肉牛養(yǎng)殖規(guī)模,提升肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

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寧夏發(fā)展的論文篇六

低碳生活是一種非常環(huán)保、文明的生活方式。節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣,可以幫助我們將低碳生活變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?,F(xiàn)在我們國(guó)家對(duì)全世界公開(kāi)承諾減排指標(biāo),決定到2020年溫室氣體排放比2005年下降40%-45%。低碳時(shí)代已經(jīng)如約而至,正在改變著我們的生活?!暗吞肌本驮谖覀兩磉?。夏天,我們?cè)诩矣每照{(diào)時(shí),不要長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)著,用了幾個(gè)小時(shí)后,就關(guān)掉,再開(kāi)電風(fēng)扇。這樣就能省50%的電;在冰箱內(nèi)放食物時(shí),食物的量以占容積的80%為宜,用塑料盒盛水制冰后放入冷藏室,這樣能延長(zhǎng)停機(jī)時(shí)間、減少開(kāi)機(jī)時(shí)間,更節(jié)電;用微波爐加工食品時(shí),最好在食品上加層無(wú)毒塑料膜或蓋上蓋子,這樣被加工食品水分不易蒸發(fā),食品味道好又省電;開(kāi)車時(shí)盡量避免突然變速,選擇合適檔位,避免低檔跑高速,定期更換機(jī)油,輪胎氣壓要適當(dāng)和少開(kāi)空調(diào)。短時(shí)間不用電腦時(shí),啟用“睡眠”模式,能耗可下降到50%以下;關(guān)掉不用的程序和音箱、打印機(jī)等外圍設(shè)備;少讓硬盤(pán)、軟盤(pán)、光盤(pán)同時(shí)工作;適當(dāng)降低顯示器的亮度。平時(shí)我們勤動(dòng)手動(dòng)腦, 也可以實(shí)現(xiàn) “低碳”。一般家庭都有很多廢棄的盒子,如肥皂盒、牙膏盒、奶盒等,其實(shí)稍加裁剪,就可以輕松將它們廢物利用,比如制作成儲(chǔ)物盒,可以在里面放茶葉包、化妝品之類的物品;還可以利用方便面盒、罐頭瓶、酸奶瓶制作一盞漂亮的臺(tái)燈;喝過(guò)的茶葉渣,曬干做一個(gè)茶葉枕頭,既舒適還能改善睡眠……另外,將普通燈泡換成節(jié)能燈,盡量步行、騎自行車或乘公交車出行,隨手拔下電器插頭……你看這些看似不經(jīng)意的小事,都是在為“減碳”做貢獻(xiàn)。我們應(yīng)該從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)碳、節(jié)油、節(jié)氣這種小事做起,低碳生活是我們要建立的綠色生活方式,只要我們?nèi)バ袆?dòng),就可以接近低碳生活,達(dá)到低碳生活的標(biāo)準(zhǔn)?!翱傊?,低碳生活,既是保護(hù)環(huán)境,也是拯救自己?!蹦敲磳?duì)于我們小學(xué)生來(lái)說(shuō),還有其它降耗低碳的好方法嗎?來(lái)看看我的建議吧。紙張的雙面使用,節(jié)約用紙;不用一次性的筷子和一次性的飯盒;不用一次性的塑料袋;減少糧食的浪費(fèi);隨手關(guān)燈,隨手關(guān)好水龍頭。使用手帕,少用紙巾……我們的地球需要我們共同來(lái)愛(ài)護(hù),讓我們從身邊的小事做起,珍惜資源,降低能耗,讓我們的生活更加美好。我是一名中學(xué)生,我首先要知道:什么是低碳?低碳生活是指生活作息時(shí)所消耗的能源的減少,從而減低碳消耗,尤其是二氧化碳的減少,我們應(yīng)積極提倡“低碳生活”,從節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣,從一點(diǎn)一滴的小事做起。也就是說(shuō),低碳生活就是更低能量、更低消耗的生活方式,還原其淳樸的進(jìn)行人與自然的交流。低碳要從一點(diǎn)一滴的小事做起“碳足跡”是一個(gè)最新名詞,它標(biāo)志著一個(gè)人的“碳耗用量”?!疤肌焙挠玫迷蕉?,導(dǎo)致地球變暖的兇手——二氧化碳也制造的多。也就是說(shuō)“碳足跡”指一個(gè)人的能源意識(shí)和行為對(duì)自然界產(chǎn)生的影響。我的低碳小竅門(mén)是:大自然是我們改不了的,但我們能稍稍改改自己的習(xí)慣。我們?cè)谟秒娔X的時(shí)候,如果長(zhǎng)時(shí)間不用,那么這時(shí)就可以把電腦設(shè)為待機(jī)狀態(tài),不用的室友就拔下插頭。不僅如此,如果短時(shí)間內(nèi)不用電腦,其用電腦的睡眠模式最好,能耗可下降50%以下。此外不用音響時(shí)最好關(guān)掉,顯示器的亮度也可以調(diào)低。目前每戶城市家庭的家電平均待機(jī)能耗相當(dāng)于使用一張15瓦的長(zhǎng)明燈,因電器關(guān)機(jī)沒(méi)拔插頭,全國(guó)每年待機(jī)浪費(fèi)的電量。不僅如此,生活中不用一次性筷子,帶環(huán)保購(gòu)物袋,少乘坐電梯,都是減少碳排放量的好途徑,這只需要我們稍稍改一下習(xí)慣。衣食住行都很重要,做為新時(shí)代的中學(xué)生,上學(xué)肯定要“行”。城市中有很多“本本族”,這些人都考出了駕照卻沒(méi)有買車,他們看見(jiàn)汽車尾氣能排放出大量的二氧化碳,更堅(jiān)定了他們乘坐公共交通工具出行的決心,再說(shuō)青島的地鐵也快完工了。科學(xué)說(shuō)明:每消耗一公升汽油會(huì)產(chǎn)生2.7千克的二氧化碳,擁有私家車無(wú)疑是過(guò)著一種高碳生活,如果實(shí)在需要以車代步,不妨通過(guò)及時(shí)更換空氣濾清器、保持合適胎壓、及時(shí)熄火等用車習(xí)慣來(lái)“低碳”,這樣每輛車每年可減少油耗約180升,相應(yīng)減排二氧化碳400千克。

綜上所述,低碳生活小竅門(mén)其實(shí)是從一點(diǎn)一滴的小事做起。

“綠色生活”是將環(huán)境保護(hù)與人們的日常衣食住的生活,融入一體的新文明、新風(fēng)尚的生活。

綠色生活作為一種現(xiàn)代生活方式,包括了日常生活的方方面面??梢詫⒕G色生活概括為五個(gè)方面:

2、綠色消費(fèi)、環(huán)保選購(gòu):綠色生活還倡導(dǎo)人們選購(gòu)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品,比如節(jié)能日光燈,選購(gòu)小排量汽車和混合動(dòng)力汽車,這個(gè)離我們學(xué)生還比較遠(yuǎn)了。

3、重復(fù)使用、多次利用:充分利用資源其中很重要的一部分,比如一紙多用,雙面打印,一水多用。

4、分類回收、循環(huán)再生:對(duì)于廢舊電池類的回收不僅能避免對(duì)環(huán)境的污染而且還能回收貴重金屬,也不知大家有沒(méi)有什么方法處理這些,我是沒(méi)有辦法,只有少用,并且保留著,不讓他進(jìn)入環(huán)境。

不定不要忘記);愛(ài)護(hù)花草,愛(ài)護(hù)樹(shù)木,少用化學(xué)藥劑,使用無(wú)磷洗衣粉,不亂挖發(fā)菜、甘草、冬蟲(chóng)夏草;還可以報(bào)名參加植樹(shù),現(xiàn)在我們還不太習(xí)慣為環(huán)保捐款,不然的話還可以為環(huán)保捐點(diǎn)錢(qián)。一句話,有利環(huán)境的事情多做,不利環(huán)境的事不做,同時(shí)多多向家人、親屬、朋友宣傳環(huán)保知識(shí)和環(huán)保觀念。綠色生活還要求人們通過(guò)自己的努力,過(guò)一種安全健康、無(wú)公害、無(wú)污染的生活;是人類通過(guò)自身包括生活舉止在內(nèi)的所有實(shí)際行動(dòng),來(lái)實(shí)踐對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù);它的最終目的則是要使人們的生活方式與天然節(jié)奏和自然循環(huán)相一致。因此,綠色生活是新世紀(jì)的時(shí)尚,它體現(xiàn)著一個(gè)人的文明與素養(yǎng)。同時(shí)綠色生活也是一種生活態(tài)度。現(xiàn)在,綠色生活也不并不僅僅是一種定義,它已經(jīng)在都市中衍生出一個(gè)個(gè)族群,成為綠色生活的忠實(shí)擁躉——比如樂(lè)活一族,比如綠領(lǐng)。3什么是綠色消費(fèi)?當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該如何樹(shù)立正確的消費(fèi)觀?請(qǐng)分別從衣、食、住、行、學(xué)習(xí)和娛樂(lè)等方面談?wù)勅绾芜M(jìn)行綠色消費(fèi)。

樂(lè)活一族的消費(fèi)觀應(yīng)該成為我們大學(xué)生的學(xué)習(xí)對(duì)象,樂(lè)活,作為一種新的生活方式——愛(ài)自己(自愛(ài))、愛(ài)家人、愛(ài)地球的生活方式,不僅僅是注重自身生活的環(huán)保,而且支持地球的環(huán)保,樂(lè)活族追求的是節(jié)能、環(huán)保和高科技型的綠色生活方式。綠色消費(fèi)作為一種健康科學(xué)地消費(fèi)方式,包括了生活中的方方面面:

一、衣 1.少買不必要的衣服(夠穿就好了); 3.減少衣服干洗的次數(shù)或者不干洗,因?yàn)橛谢瘜W(xué)溶劑,如過(guò)氯乙烯對(duì)身體有害;4.將不需要的衣物送至回收機(jī)構(gòu)(我們這邊好象沒(méi)有,不過(guò)有時(shí)我們可能捐助給貧困地區(qū)的學(xué)生的,這個(gè)我們學(xué)校有這樣的活動(dòng);5.穿天然材質(zhì)棉麻衣物,比如印度棉、純棉或者麻質(zhì),衣服不必有過(guò)多的色彩,只穿著無(wú)輻射、無(wú)污染的天然面料,如一套純棉的運(yùn)動(dòng)裝,休閑又舒適,尤其是貼身的衣物如內(nèi)褲、內(nèi)衣、每天洗臉的毛巾,更要選擇天然面料制成的,不做過(guò)多的挑染(對(duì)于有些人太講究了,不過(guò)大家能做就做吧)

二、食:需要嚴(yán)肅地對(duì)待自己的飲食,平衡的美食必不可少。

1.注意吃什么、如何吃。不吃野生動(dòng)物,盡量選擇有機(jī)食品和健康食品食用,避免高鹽、高油、高糖。

2.如果實(shí)在無(wú)法每天定點(diǎn)吃飯(生活要有規(guī)律),至少應(yīng)該給自己一個(gè)喝上一小杯茶或咖啡調(diào)節(jié)緊張作息的時(shí)間。3.購(gòu)買當(dāng)季蔬菜水果,可避免攝入過(guò)多的農(nóng)藥和化肥,購(gòu)買本地食物,降低食物運(yùn)送耗費(fèi)的燃料和多余包裝。4.出外就餐自帶筷子、杯子、碗(這個(gè)我也在嘗試,不過(guò)我?guī)缀跻彩遣辉谕獬詵|西的,也就是一兩種儀器讓我做不到環(huán)保,就是奶荼和清樸涼)。

5.減少糧食浪費(fèi)。6.減少畜產(chǎn)品浪費(fèi),作個(gè)part time素食者,可減輕地球生產(chǎn)食物的負(fù)擔(dān)。7.飲酒適量,減少吸煙。

8.保持飲食均衡、多樣、吃七分飽。

三、住,合理使用空調(diào)(能不開(kāi)空調(diào)就不開(kāi),要開(kāi)的話熱天也不應(yīng)該低于26度,冷天也不應(yīng)該超過(guò)20度,這似乎是國(guó)家對(duì)公務(wù)員的要求吧,但肯定適合于大眾),使用電風(fēng)扇,合理采暖,用自然提煉或生物分解的清潔劑。水槽下放水桶,回收廢水做家務(wù)清潔。盡量開(kāi)窗,減少使用冷氣。拒絕浪費(fèi)能源,換較小、通風(fēng)采光好的房子;選擇無(wú)污染的家居環(huán)境,周圍環(huán)境良好的樓盤(pán)是首選;采用無(wú)污染的原木家具。

居住需要慢空間。居室中的“慢”,是一種悠閑的感覺(jué)。當(dāng)你用素雅的色調(diào)取代喧鬧的裝飾,當(dāng)你換上純棉質(zhì)地的床品,當(dāng)你在客廳角落里放上青蔥翠綠的植物,當(dāng)你將香薰精油帶進(jìn)浴室??打造一個(gè)“樂(lè)活”時(shí)尚空間,就這么簡(jiǎn)單。

五、用 1.用布袋取代塑料袋。2.減少一次性筷子使用。3.盡量少用電梯。4.使用冰箱注意節(jié)能。5.合理使用電腦、打印機(jī)。6.合理使用電視機(jī)。7.適時(shí)將電器斷電。8.合理用水。9.用太陽(yáng)能燒水。10.采用節(jié)能方式做飯。

11.合理利用紙張。

六、其他。1.減少使用過(guò)度包裝物。2.合理回收城市生活垃圾。3.夜間及時(shí)熄滅戶外景觀燈。4.在農(nóng)村推廣沼氣。5.積極參加全民植樹(shù)。

七、學(xué)習(xí):1.節(jié)約電能,可以不開(kāi)燈的情況下盡量不開(kāi)燈,也要注意關(guān)閉那些不必要開(kāi)的燈,盡量到人多的環(huán)境自習(xí),2.堅(jiān)持自然溫和的輕慢運(yùn)動(dòng),喜歡瑜伽多過(guò)喜歡拳擊。3.常常在電腦不用時(shí)關(guān)閉電源,深知這比讓“電腦待機(jī)”更節(jié)約電源。

4.書(shū)籍的循環(huán)使用不僅可以省錢(qián)還可以減少污染。在使用書(shū)本時(shí),一定要注意愛(ài)惜,今后就可以和你的親朋好友及學(xué)弟學(xué)妹們分享了(這個(gè)很重要,經(jīng)前我沒(méi)想過(guò),不過(guò)以后我就不會(huì)再交書(shū)費(fèi)了);5.時(shí)常整理舊物品,會(huì)發(fā)現(xiàn)許多物品可以循環(huán)再利用。例如不斷循環(huán)利用空白紙張及舊書(shū)夾,將使用過(guò)一面的紙張反過(guò)來(lái)可以重新裝訂成便簽本。6.自備餐具來(lái)用餐:

免紙張的浪費(fèi)。9.多用郵件少用紙:無(wú)論何時(shí),只要可能的情況下,選擇用郵件傳送文件來(lái)代替打印可以降低用紙量。必須選擇紙張打印的情況下,應(yīng)先使用打印預(yù)覽功能來(lái)檢驗(yàn)布局和格式,而不要在沒(méi)檢查之前就忙著打印,這樣無(wú)形中就降低了打印紙的使用量。(目前在中國(guó)一些大中型城市,已經(jīng)有部分學(xué)生開(kāi)始通過(guò)郵件形式來(lái)給老師交作業(yè)了,這也是我國(guó)提高環(huán)保教育的一大措施。)

5你認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該具備什么樣的生態(tài)文化素質(zhì)?請(qǐng)結(jié)合你的專業(yè)談?wù)勈裁礃拥沫h(huán)保課題設(shè)置更有益于培養(yǎng)大學(xué)生的生態(tài)文化素質(zhì)。節(jié)約意識(shí):在日常生活中以樂(lè)活族的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,將節(jié)約成為生活中的一部分,如果可以更應(yīng)該引導(dǎo)更多的人加入其中,也就是在做好自己份內(nèi)工作的同時(shí),承擔(dān)起節(jié)約可以節(jié)約的事物的責(zé)任并永不言棄,而在這初期不可避免地會(huì)有很多障礙,比如自身的思想原因,和外界的壓力,這就需要加強(qiáng)自身的心理素質(zhì),而這一切也是從日常生活中積累得到的,所以我們可以在僅憑心理素質(zhì)不足以做自己應(yīng)該做的事的情況下,我們可以在短時(shí)間內(nèi)以良好的心態(tài)來(lái)面對(duì)它:也就是把這當(dāng)做是對(duì)自己的鍛煉,這個(gè)一般大學(xué)生都是可以做到的!而在節(jié)約路程中,很重要的一點(diǎn)就是樹(shù)立自己的節(jié)約信念,我的是:不影響他人正常的學(xué)習(xí)和生活(有時(shí)應(yīng)該別人暫時(shí)不理解除外);充分利用自然光,而且必須知道日光燈是視力每一殺手,自然光當(dāng)然要溫和多了,所以應(yīng)盡量接近自然光);敢想敢做,不必在乎別人異樣的目光(因?yàn)槲覀儐?wèn)心無(wú)愧,而且在意別人的想法本來(lái)就是一個(gè)的一種怯懦,應(yīng)該摒棄),發(fā)現(xiàn)或者知道了浪費(fèi)現(xiàn)象就敢于想辦法節(jié)約,敢于去做。在實(shí)際行動(dòng)方面則應(yīng)該做到:節(jié)約每一滴水、使用無(wú)磷洗衣粉、減少水污染;,環(huán)保意識(shí):在日常生活中以行動(dòng)來(lái)保護(hù)我們所處的環(huán)境:以公交族和自行車族為榮、推動(dòng)政府的公交發(fā)展戰(zhàn)略,以最少的車運(yùn)送最多的人,可以減少溫室氣體的排放;少用空調(diào),夏日空調(diào)不低于26度,使用節(jié)能燈,可以節(jié)省75%的能源消耗。盡量少用一次性制品,節(jié)約地球資源,同時(shí)減少垃圾的生產(chǎn)量,垃圾分類投放,只穿著無(wú)輻射、無(wú)污染的天然面料,如一套純棉的運(yùn)動(dòng)裝,休閑又舒適,尤其是貼身的衣物如內(nèi)褲、內(nèi)衣、每天洗臉的毛巾,更要選擇天然面料制成的。在21世紀(jì),一個(gè)人的環(huán)境意識(shí)意味著這個(gè)人的文明與教養(yǎng),就像環(huán)境質(zhì)量標(biāo)志著一個(gè)民族的尊嚴(yán)與力量,我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該走在前面,同時(shí)我們應(yīng)該做到:

追求品位生活,但是少些附庸風(fēng)雅和裝腔作勢(shì);把握時(shí)代潮流,但不要成為時(shí)尚陰謀的犧牲品;接近自然,但不要遠(yuǎn)離社會(huì)離群索居;過(guò)自由個(gè)性化的生活,但不要變成游手好閑、憤世忌俗的異類;享樂(lè)人生,也對(duì)那些比我們不幸的人心存同情和救助心;在品位生活的同時(shí),還不忘走出去看看廣闊的世界;熱愛(ài)大自然、追求健康;追求這樣的生活方式——愛(ài)自己、愛(ài)家人、愛(ài)地球的生活方式,像樂(lè)活族人一樣透過(guò)樂(lè)觀健康的綠色生活,倡導(dǎo)如下精神:do good親近自然,注重環(huán)保;feel good關(guān)愛(ài)社會(huì),分享樂(lè)活;look good身心健康,一方有難,八方支援,這是中國(guó)人的美德,當(dāng)我們自己有困難的時(shí)候,也渴望得到別人的幫助,但必須你先幫助別人,別人才會(huì)幫助你,愛(ài),要從現(xiàn)在開(kāi)始,從我做起,我是一個(gè)農(nóng)村人,雖然我家不富裕,但我力所能及的力量去幫助需要幫助的人舟曲親人,不要孤單,不要落淚,你的親人一13億。汶川玉樹(shù)能站起來(lái),你也能站起來(lái),逝者安息,生者堅(jiān)強(qiáng)。讓我們重新綻放生命之花。

一場(chǎng)突如其來(lái)的地震災(zāi)難,讓全國(guó)人民的心一起跳動(dòng)。災(zāi)難中的土地,我們?yōu)槟銧磕c掛肚徹夜難寐;災(zāi)難中的同胞,我們?yōu)槟闵袂楸瘧Q雙目噙淚。你們逝去的親人,就是我們的親人,我們雙手合十愿他們安息;你們?cè)庥龅牟恍?,就是我們的不幸,我們伸出雙手,與你們緊緊攙扶。沒(méi)有什么比親人的擁抱更能給不幸的人們以心靈的撫慰,沒(méi)有什么比親人的撫慰更能給不幸的人們以振作的力量。讓我們的身體,我們的心靈,我們的援濟(jì),我們的祝福,與災(zāi)區(qū)人民靠得更近些吧。

4月14日7時(shí)49分,青海玉樹(shù)發(fā)生7.1級(jí)強(qiáng)震。截至4月20日17時(shí),已造成2064人遇難,失蹤175人,受傷12135人,其中重傷1434人。

天地慟哭,山河嗚咽。玉樹(shù)國(guó)殤,華夏同悲。

4月21日,全國(guó)和駐外使領(lǐng)館下半旗志哀,停止公共娛樂(lè)活動(dòng),以表達(dá)全國(guó)各族人民對(duì)青海玉樹(shù)地震遇難同胞的深切哀悼。

哀哉痛哉,親人罹難。守望相助,八方支援。

大難興邦。顯然,這是一種在汶川地震廢墟上成長(zhǎng)起來(lái)的社會(huì)力量,這是前一次深重的國(guó)殤給一個(gè)民族帶來(lái)的進(jìn)步。

這次行動(dòng)無(wú)需任何呼吁。救援人員堅(jiān)守“不拋棄,不放棄”的信念與死神爭(zhēng)分奪秒,竭力救助每一個(gè)被壓在廢墟下的同胞;志愿者組織已經(jīng)迅速有效地動(dòng)員和組織起來(lái),幾乎與政府同時(shí)行動(dòng);從救援到哀悼,對(duì)生命的尊重正在成為政府和公民的自覺(jué)行為。

情系玉樹(shù),大愛(ài)無(wú)疆。我們和他們一起落淚,一起悲痛,也一起在悲傷中編織著對(duì)明天的希望。今天晚8時(shí),山西新聞網(wǎng)新聞中心記者、編輯點(diǎn)燃蠟燭,向著玉樹(shù)的方向,為2064名罹難同胞默哀,合掌、祈禱,我們心在一起。

今夜,請(qǐng)為玉樹(shù)燃一縷燭光!讓我們?cè)?分鐘的默哀中為那些還在廢墟中的兄弟姐妹祈福。

寧夏發(fā)展的論文篇七

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

康??h屬于國(guó)家級(jí)貧困縣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下,綜合經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),有80%以上的農(nóng)戶是純農(nóng)戶或以農(nóng)為主的兼業(yè)戶,他們收入的90%甚至更多仍然來(lái)源于農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品銷售是實(shí)現(xiàn)收入的最重要、也是最主要的途徑。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,肉類年總產(chǎn)量達(dá)3萬(wàn)噸。林業(yè)建設(shè)快速發(fā)展,全縣林地總面積達(dá)到197萬(wàn)畝。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

1、利用林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì),發(fā)展林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)隨著近年來(lái)退耕還林和京津風(fēng)沙源治理工程大面積實(shí)施,全縣林地面積迅速增多,全縣林業(yè)地面積增加到197萬(wàn)畝,其中山杏、沙棘、枸杞30萬(wàn)畝,檸條50萬(wàn)畝,為果品飲料加工和檸條草粉飼料加工提供了充足的林產(chǎn)品資源,目前需采用優(yōu)惠政策積極招商引資龍頭加工企業(yè),以點(diǎn)帶面開(kāi)發(fā)林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)戶增收。

2、利用草場(chǎng)廣闊的'優(yōu)勢(shì),發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)既是關(guān)聯(lián)度高、農(nóng)民容易進(jìn)入的產(chǎn)業(yè),又是康保農(nóng)民增收最具潛力的產(chǎn)業(yè)??当?h草場(chǎng)廣闊,飼草豐富,共擁有草場(chǎng)180多萬(wàn)畝,年產(chǎn)各類飼草15億千克,可為草食畜的發(fā)展提供強(qiáng)大的草業(yè)支撐,具有發(fā)展以牛、羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)的雄厚基礎(chǔ)條件。同時(shí),隨著人們生活水平的提高,肉奶等動(dòng)物性食品需求越來(lái)越大,市場(chǎng)前景看好。因此,康??h要適應(yīng)生態(tài)建設(shè)的需要,發(fā)揮草業(yè)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以牛、羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖畜牧業(yè),走立草為業(yè)、種草養(yǎng)畜的路子,實(shí)現(xiàn)“綠”與“富”的最佳結(jié)合。

3、利用綠色錯(cuò)季優(yōu)勢(shì),發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)康保縣一方面氣候冷涼、光照充足、晝夜溫差大,利于干物質(zhì)積累,同時(shí)病蟲(chóng)害輕,田間用藥少,無(wú)工業(yè)污染,水源、空氣、土壤潔凈度高,具有生產(chǎn)綠色、優(yōu)質(zhì)蔬菜的獨(dú)特的自然環(huán)境條件,有明顯的綠色優(yōu)勢(shì),是天然的綠色食品生產(chǎn)基地。另一方面,每年七、八、九三個(gè)月是康保各種蔬菜收獲上市的旺季、而此時(shí)段又恰恰正是京津及南方地區(qū)蔬菜生產(chǎn)的空檔期,形成了自然的錯(cuò)季,填補(bǔ)了南方市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)的不足,成為了重要的錯(cuò)季蔬菜生產(chǎn)基地。另外,康保近鄰京津,交通運(yùn)輸便利,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。

4、積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn),發(fā)展林苗一體化要鼓勵(lì)退耕農(nóng)戶或承包大戶承包租賃林地,保證不破壞原有樹(shù)木及原來(lái)造林模式的前提下,在林間草帶內(nèi)進(jìn)行樹(shù)木育苗,通過(guò)出售苗木創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,這樣退耕農(nóng)戶既能獲得林地承包費(fèi),又能育苗盈利,同時(shí)還便于林地的管理管護(hù),節(jié)省了開(kāi)支??傊?,只有大力發(fā)展鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè),增加退耕農(nóng)戶收入渠道,才能妥善解決退耕農(nóng)戶的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題,這是事關(guān)退耕還林工程成敗的關(guān)鍵,只有這樣才能做到“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的最終治理目標(biāo)。

寧夏發(fā)展的論文篇八

建筑經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及人民生活水平的提升方面有著極大的價(jià)值。但是同時(shí)建筑行業(yè)的發(fā)展又不可避免的會(huì)帶來(lái)一系列的環(huán)境問(wèn)題,影響到我國(guó)建筑行業(yè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,建筑行業(yè)以及建筑企業(yè)必須從可持續(xù)發(fā)展出發(fā),在發(fā)展建筑經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要確保社會(huì)環(huán)境的和諧,也就是全面推進(jìn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)建設(shè),有效解決資源消耗過(guò)度,環(huán)境嚴(yán)重污染等一系列的問(wèn)題,推動(dòng)我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,并為其提供可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

綠色建筑的含義是在建筑的整個(gè)使用期限當(dāng)中,最大化的減少甚至是避免生態(tài)環(huán)境污染等問(wèn)題,有效節(jié)約各項(xiàng)自然資源和能源,注重建筑設(shè)備以及技術(shù)的創(chuàng)新改革,倡導(dǎo)環(huán)保綠色的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用,進(jìn)一步優(yōu)化人民的居住和生活環(huán)境,改善以及提升整體生活質(zhì)量,最大化的降低對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞程度,減少相關(guān)資源的耗費(fèi),從整體上提高建筑品質(zhì),有效落實(shí)綠色建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)??偠灾谖覈?guó)全面推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的過(guò)程中,綠色建筑可以全面達(dá)成以上目標(biāo),并為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。綠色建筑經(jīng)濟(jì)則可以稱之為一種可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新理念,倡導(dǎo)在推動(dòng)建筑行業(yè)以及建筑項(xiàng)目的發(fā)展過(guò)程中做到綠色環(huán)保,使得人們擁有良好的居住和生活環(huán)境,避免大量的資源和能源的耗費(fèi)。以全面發(fā)展和推動(dòng)綠色建筑建設(shè)為核心的建筑經(jīng)濟(jì),就可以被稱之為綠色建筑經(jīng)濟(jì),而這樣的經(jīng)濟(jì)類型擁有可持續(xù)發(fā)展的條件,而且需要在實(shí)際發(fā)展當(dāng)中提出相應(yīng)的策略。

綠色建筑經(jīng)濟(jì)是我國(guó)建筑行業(yè)在今后發(fā)展當(dāng)中必須要堅(jiān)持以及落實(shí)的創(chuàng)新理念,而在實(shí)際的建設(shè)以及發(fā)展過(guò)程中必須要遵循一定的原則:第一,恰當(dāng)采用綠色環(huán)保技術(shù)。綠色建筑的建設(shè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會(huì)增加建筑的經(jīng)濟(jì)壓力,也沒(méi)有運(yùn)用十分昂貴的技術(shù)以及材料,反而是要恰當(dāng)選用綠色環(huán)保的適用性技術(shù),有效減少能源消耗。適用性強(qiáng)的成熟技術(shù)如屋頂綠化、自然通風(fēng)等都可以在發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)當(dāng)中使用,進(jìn)而達(dá)成節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)。第二,評(píng)測(cè)建筑的全壽命周期。綠色建筑的建設(shè)不僅僅要在設(shè)計(jì)以及建設(shè)方面耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力,還需要重視綠色建筑在實(shí)際運(yùn)營(yíng)當(dāng)中節(jié)能環(huán)保的情況以及建筑壽命終結(jié)之后能否進(jìn)行循環(huán)利用等。第三,創(chuàng)設(shè)環(huán)保健康的建筑環(huán)境。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要為人們的工作、生活居住等創(chuàng)造健康環(huán)保以及富有生機(jī)活力的環(huán)境,這樣生產(chǎn)以及創(chuàng)新的潛能也能夠得到挖掘,為綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定有力根基。第四,加強(qiáng)可再生資源應(yīng)用。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要從根本上意識(shí)到可再生資源的重要性,并將其應(yīng)用到建筑發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),保障節(jié)能減排以及綠色環(huán)保的實(shí)現(xiàn)。

(一)政府加大引導(dǎo)培育

當(dāng)前我國(guó)正在全面推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展還沒(méi)有完全進(jìn)入到成熟時(shí)期,也沒(méi)有形成較為完善,健全的市場(chǎng)體系和機(jī)制,也就是存在一定的市場(chǎng)缺陷。在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大市場(chǎng)當(dāng)中,綠色建筑市場(chǎng)是其中不可缺少的組成部分,也自然而然的會(huì)存在一定的市場(chǎng)缺陷,也就是直接受到市場(chǎng)失靈的影響,不能夠全面反映出環(huán)境以及社會(huì)價(jià)值。建筑企業(yè)是建筑行業(yè)發(fā)展的一個(gè)元素,進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng),并且自負(fù)盈虧,無(wú)論是開(kāi)展何種形式的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其目的在于實(shí)現(xiàn)利益最大化,在資源配置過(guò)程中強(qiáng)調(diào)效益最佳。但是綠色建筑市場(chǎng)的發(fā)展以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步都需要考慮到環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,而如果單純的從環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)層面看,不會(huì)為企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益,這就使得企業(yè)不能夠在環(huán)保活動(dòng)的實(shí)施當(dāng)中擁有巨大的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。針對(duì)這樣的問(wèn)題,政府必須要及時(shí)給出干預(yù)措施來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,例如政府可以加大對(duì)綠色建筑開(kāi)發(fā)商的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。政府在我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著重要作用,因?yàn)樵谡麄€(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行當(dāng)中,政府承擔(dān)著宏觀調(diào)控的職能,也就是要選用恰當(dāng)?shù)姆椒▉?lái)引導(dǎo)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府必須要履行環(huán)境監(jiān)督的職能,積極的培育綠色建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。

(二)有效加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳

國(guó)家之所以要全面推進(jìn)綠色建筑的建設(shè),大力發(fā)展擁有可持續(xù)發(fā)展價(jià)值的綠色建筑經(jīng)濟(jì),其目的在于更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者,全面提高消費(fèi)者的認(rèn)可程度,使得消費(fèi)者能夠有意識(shí)地使用綠色建筑,樹(shù)立良好的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能意識(shí),也使得我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有持久動(dòng)力支撐,起到對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)支持和推動(dòng)的作用。對(duì)此,要讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)擁有持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力必須要從根本上加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)宣傳工作的重視程度,并且積極采用多元化的措施來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)宣傳教育,引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi),使得消費(fèi)者能夠在相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng)當(dāng)中深入了解綠色建筑的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)的價(jià)值,能夠高度的認(rèn)可綠色建筑,真正意識(shí)到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國(guó)家戰(zhàn)略大計(jì)的組成部分,是一項(xiàng)關(guān)系到子孫后代可持續(xù)發(fā)展的大事,并因此能夠積極主動(dòng)的投入到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的宣傳當(dāng)中,擴(kuò)大綠色建筑的影響力。一方面,政府以及行業(yè)組織需要承擔(dān)起相應(yīng)的市場(chǎng)宣傳責(zé)任,做好市場(chǎng)引導(dǎo)的相關(guān)工作,使得廣大建筑企業(yè)能夠加大綠色建筑的建設(shè),投身于綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并為其作出突出貢獻(xiàn)。另一方面,社會(huì)媒體也要承擔(dān)市場(chǎng)宣傳責(zé)任,形成良好的'社會(huì)輿論氛圍。

(三)提升技術(shù)創(chuàng)新能力

綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展離不開(kāi)綠色技術(shù)的應(yīng)用,更是需要將綠色技術(shù)進(jìn)行不斷的更新?lián)Q代,更好的滿足時(shí)代以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,使得綠色建筑的建設(shè)發(fā)展以及循環(huán)利用都能夠落實(shí)節(jié)能減排的根本性目的,也為我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。擁有持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)需要在節(jié)能減排方面擁有較大的優(yōu)勢(shì),節(jié)約的資源包括水資源、土地、材料、能源等多個(gè)方面,也就是要實(shí)現(xiàn)多種資源節(jié)約的目標(biāo),那么要確保多個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就要求相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要性,并且在技術(shù)創(chuàng)新方面加大力度和投入程度,加快新的綠色技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)速度,并盡快將相應(yīng)的技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化,能夠快速在市場(chǎng)上進(jìn)行實(shí)踐推廣和應(yīng)用。同時(shí)在技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中還需要重視技術(shù)的規(guī)范,也就是將研發(fā)的新技術(shù)和產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范圍當(dāng)中,并形成完善化和綜合性的標(biāo)準(zhǔn)體系,做到資源的節(jié)約以及環(huán)境的有效保護(hù)。例如,在對(duì)綠色建筑的材料進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的過(guò)程中需要將重點(diǎn)放在綠色材料方面,保障這些材料有著較高的利用率、回收率,不會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大的負(fù)擔(dān),并且能夠?qū)崿F(xiàn)有效降解。

(四)建立健全強(qiáng)制立法

當(dāng)前對(duì)于我國(guó)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和分析能夠發(fā)現(xiàn),相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚處在推薦階段,在落實(shí)當(dāng)中的難度較大,而為了解決這一問(wèn)題,可以采用強(qiáng)制立法的方法,使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展得到法律制度的保障和規(guī)范,并對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行約束,構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。首先,強(qiáng)制性的條文立法需要選準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)施對(duì)象,一般情況下可以選擇示范區(qū)和示范建筑,首先從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市安置工程的建設(shè)著手,逐步構(gòu)建起綠色建筑強(qiáng)大的影響力,為綠色建筑的建設(shè)樹(shù)立良好的榜樣。在示范工程建設(shè)水平不斷增強(qiáng)的過(guò)程中,可以由點(diǎn)到面地進(jìn)行拓展,進(jìn)而使得綠色建筑全國(guó)范圍內(nèi)的普及,也讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展目的能夠循序漸進(jìn)的實(shí)現(xiàn)。其次,強(qiáng)制立法當(dāng)中需要在規(guī)定當(dāng)中逐步提升綠色建筑達(dá)標(biāo)比例。由于綠色建筑市場(chǎng)的更新?lián)Q代較快,在強(qiáng)制法律條文的年限設(shè)計(jì)方面不能過(guò)長(zhǎng),可以采用定期修訂的方式,做到法律制度的及時(shí)更新,滿足綠色建筑發(fā)展的要求。最后,強(qiáng)制性的推廣綠色建筑的相關(guān)適用性技術(shù)。適合于地區(qū)綠色建筑建設(shè)的各項(xiàng)技術(shù)以及材料都可以選用強(qiáng)制立法的方法進(jìn)行推廣。同時(shí)也需要加大在技術(shù)以及材料方面的審查工作,增強(qiáng)綠色建筑的技術(shù)內(nèi)涵,使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)能夠不斷的發(fā)展和壯大起來(lái)。

(五)全面完善政策體系

從全國(guó)范圍上看,當(dāng)前我國(guó)的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有著極大的提升空間,可以說(shuō)正處在基礎(chǔ)發(fā)展的時(shí)期,而這一時(shí)期由于發(fā)展的時(shí)間較短,相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)較為缺乏,使得政策體系也沒(méi)有有效的建立起來(lái)。例如,有關(guān)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策提出以及實(shí)施的時(shí)間還不長(zhǎng),實(shí)踐應(yīng)用的價(jià)值還有待繼續(xù)考量和修正;在相關(guān)的政策規(guī)定當(dāng)中沒(méi)有涉及到有關(guān)于經(jīng)濟(jì)激勵(lì)策略的問(wèn)題,使得建筑企業(yè)的綠色建筑積極性得不到激發(fā)。上面提及到的由于政策體系不完善而形成的問(wèn)題極大的制約了我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,造成了政策障礙問(wèn)題。對(duì)此,我國(guó)必須積極完善和推進(jìn)政策體系的建設(shè)工作,而且在政策體系構(gòu)建當(dāng)中必須要從國(guó)情出發(fā),提升政策的可操作性,同時(shí)還要積極建設(shè)相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及推廣機(jī)制來(lái)保障綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性,這樣不僅僅能夠節(jié)約了各種建筑資源,還使得生態(tài)環(huán)境得到保護(hù),兼顧了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境效益。政策的建設(shè)必須要兼顧激勵(lì)性和強(qiáng)制性,最終形成一整套帶有中國(guó)特色和符合國(guó)情的政策建設(shè)方案。

隨著建筑行業(yè)發(fā)展水平的提高,整體的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度也在逐步增強(qiáng),隨著可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為必然趨勢(shì)以及發(fā)展方向,能夠滿足國(guó)家建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。要想進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須要通過(guò)政府加大引導(dǎo)培育,有效加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳,提升技術(shù)創(chuàng)新能力,建立健全強(qiáng)制立法,從全面完善政策體系等策略實(shí)施著手,增強(qiáng)綠色建筑的生機(jī)活力,為我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和持續(xù)性發(fā)展奠定基石。

[3]李維良.建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考[j].科技資訊,2014(8):8-11

寧夏發(fā)展的論文篇九

采購(gòu)計(jì)劃管理是實(shí)現(xiàn)精益采購(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,本文以福建中煙工業(yè)有限責(zé)任公司為例,分析了公司現(xiàn)有的采購(gòu)計(jì)劃管理模式以及存在的不足,提出了在采購(gòu)計(jì)劃編制、采購(gòu)計(jì)劃績(jī)效考評(píng)及采購(gòu)計(jì)劃信息化管理等方面的優(yōu)化措施和解決方案,對(duì)精益采購(gòu)的計(jì)劃管理環(huán)節(jié)進(jìn)行了初步探索。

2013年,國(guó)家局出臺(tái)了《煙草企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)定》,對(duì)煙草行業(yè)的采購(gòu)行為從采購(gòu)范疇到采購(gòu)計(jì)劃,從采購(gòu)實(shí)施到采購(gòu)全過(guò)程監(jiān)管,都提出了具體的要求;2014年,是煙草行業(yè)全面推行精益管理的開(kāi)局之年,精益管理已成為行業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展的必要之行,成為企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之舉,其中,也對(duì)作為精益管理的重要一環(huán)——精益采購(gòu),提出了更為明確的方向:煙草企業(yè)應(yīng)以質(zhì)量、價(jià)格、技術(shù)和服務(wù)為依據(jù),以降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)效率為切入點(diǎn),建立健全物資采購(gòu)保障體系,實(shí)施科學(xué)決策和有效控制,著力推進(jìn)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、精準(zhǔn)采購(gòu)與精準(zhǔn)供應(yīng)。因此,精準(zhǔn)預(yù)測(cè)采購(gòu)需求,科學(xué)合理編制采購(gòu)計(jì)劃,是企業(yè)開(kāi)展采購(gòu)工作流程的第一步,也是確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)精益采購(gòu)的關(guān)鍵一步。

1.采購(gòu)計(jì)劃管理組織運(yùn)作模式。經(jīng)過(guò)近年的實(shí)踐與摸索,公司已基本建立省公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)省公司本級(jí)及所屬企業(yè)宏觀戰(zhàn)略及計(jì)劃、省公司管委會(huì)審定省公司本級(jí)及所屬企業(yè)具體制度和實(shí)施方案、各級(jí)企業(yè)管辦和其他業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)細(xì)化的三級(jí)管理體制;建立以《管理委員會(huì)工作規(guī)則》及其《實(shí)施細(xì)則》為流程核心,以《采購(gòu)管理程序》為流程依據(jù),以信息系統(tǒng)為流程載體的三大管控體系,確保了全省采購(gòu)工作的有效運(yùn)行。2.采購(gòu)計(jì)劃管理與過(guò)程管控。在計(jì)劃管理方面,采購(gòu)辦要求各單位要嚴(yán)格按照年度采購(gòu)計(jì)劃及其實(shí)施方案確定的采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)方式、采購(gòu)金額實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃。在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)確實(shí)因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要調(diào)整的項(xiàng)目,采購(gòu)辦及時(shí)組織調(diào)研,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行分析評(píng)審,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)、審批。在過(guò)程管控方面,采購(gòu)辦以全國(guó)煙草行業(yè)貫徹落實(shí)《煙草企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)定》電視電話會(huì)議精神為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)、企業(yè)采購(gòu)管理制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制,重點(diǎn)做好招標(biāo)文件評(píng)審、攔標(biāo)價(jià)格設(shè)置、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)過(guò)程管理以及檔案管理等工作。充分利用采購(gòu)綜合管理信息系統(tǒng),按照采購(gòu)管理制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格落實(shí)“上一個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有通過(guò)不得進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)”的工作要求,不斷強(qiáng)化程序的硬約束作用,確保董事會(huì)和管委會(huì)會(huì)議各項(xiàng)決議在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中無(wú)偏差、不走樣。

1.采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃的銜接有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于卷煙工業(yè)企業(yè)的發(fā)展而言,技術(shù)改造起著相當(dāng)關(guān)鍵的推動(dòng)作用。以福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)為例,十年來(lái),公司投資項(xiàng)目量多面廣,投資量大,先后完成固定資產(chǎn)投資和信息化投資近百億元,技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)和信息化水平得到了全面提升,因此,投資計(jì)劃中的采購(gòu)項(xiàng)目是公司年度采購(gòu)計(jì)劃中十分重要的部分。

1.1采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃編制范圍不同。根據(jù)《煙草行業(yè)采購(gòu)管理規(guī)定》要求,采購(gòu)計(jì)劃編制的范圍為以合同方式取得的物資、工程(含信息化項(xiàng)目)和服務(wù)的所有采購(gòu)項(xiàng)目,由各級(jí)公司的采購(gòu)辦進(jìn)行編制匯總;投資計(jì)劃編制的范圍為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(整體改造、局部技改、生產(chǎn)設(shè)施、工藝設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用動(dòng)力設(shè)施、科學(xué)教育設(shè)施、后勤保障設(shè)施、煙葉倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等)、信息化投資項(xiàng)目、多元化投資項(xiàng)目,不含建筑物的維護(hù)加固、設(shè)備的大修理等維護(hù)性工程及工器具、車輛、辦公家具、計(jì)算機(jī)軟硬件購(gòu)置項(xiàng)目,由各級(jí)公司的投資管理部門(mén)進(jìn)行編制匯總。

1.2采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃管理流程不同。投資項(xiàng)目管理流程為:投資項(xiàng)目按照行業(yè)投資項(xiàng)目管理要求實(shí)行計(jì)劃管理,各級(jí)公司在每年9月份啟動(dòng)投資計(jì)劃編制工作,省公司的生產(chǎn)制造中心、信息中心于10月份對(duì)新增項(xiàng)目中與生產(chǎn)相關(guān)的項(xiàng)目、信息化項(xiàng)目進(jìn)行職能評(píng)審,投資管理處11月初匯總、初審各單位提交的年度投資計(jì)劃,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)、管委會(huì)、董事會(huì)審議后于12月上報(bào)國(guó)家局。國(guó)家局于次年2-3月份下達(dá)投資計(jì)劃,投資管理處根據(jù)國(guó)家局下達(dá)的投資計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行投資計(jì)劃分解,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)、管委會(huì)審議、董事會(huì)審批后下發(fā)投資計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃管理流程為:省公司于每年12月下發(fā)采購(gòu)計(jì)劃編制通知,各單位根據(jù)下一年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)于次年1月份報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)辦匯總、初審全省采購(gòu)計(jì)劃,并由財(cái)務(wù)、審計(jì)、法規(guī)、監(jiān)察等職能部門(mén)進(jìn)行集中評(píng)審后,經(jīng)管委會(huì)審議、董事會(huì)審批后下發(fā)采購(gòu)計(jì)劃通知,全省采購(gòu)計(jì)劃方可生效實(shí)施。

1.3采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃信息傳遞相對(duì)滯后。由于全省的投資與采購(gòu)計(jì)劃,在計(jì)劃的編制起點(diǎn)、審批的權(quán)限、編制的范圍等方面均存在較大差異,同時(shí)基層企業(yè)投資管理部門(mén)與采購(gòu)管理部門(mén)間對(duì)投資計(jì)劃調(diào)整的溝通相對(duì)滯后,信息化平臺(tái)尚未實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián),使得投資計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃目前無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的對(duì)接,無(wú)法在第一時(shí)間將審批后投資計(jì)劃的調(diào)整情況及時(shí)傳遞到采購(gòu)計(jì)劃編制部門(mén)進(jìn)行更新分解。

2.尚未建立采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)度跟蹤與采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況考評(píng)體系。采購(gòu)績(jī)效評(píng)估是指通過(guò)建立科學(xué)、合理的評(píng)估指標(biāo)體系,全面反映和評(píng)估采購(gòu)政策功能目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)有效性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程序的過(guò)程。我司采購(gòu)計(jì)劃實(shí)行按年度編制,分月實(shí)施的原則;在年度中期可對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行半年調(diào)整,對(duì)下半年度擬新增、采購(gòu)金額擬變更、采購(gòu)方式擬變更及擬取消的項(xiàng)目在總計(jì)劃盤(pán)子中進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。雖然在采購(gòu)實(shí)施方案的審定中對(duì)采購(gòu)進(jìn)度安排一并進(jìn)行了評(píng)審,但對(duì)是否完成及是否按進(jìn)度完成并未考核,尚未建立一套符合公司特性的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)度跟蹤與執(zhí)行情況的考評(píng)體系,缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中時(shí)間上的約束及獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。某些項(xiàng)目,尤其是貨物及服務(wù)類項(xiàng)目,部分子公司或承辦部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施中存在時(shí)間上的松散性和隨意性,導(dǎo)致某一月份采購(gòu)項(xiàng)目扎堆實(shí)施,某一月份采購(gòu)項(xiàng)目零實(shí)施,或者到了年末才決定不予實(shí)施或結(jié)轉(zhuǎn)至下年度實(shí)施,進(jìn)度計(jì)劃形同虛設(shè),給采購(gòu)辦工作人員組織采購(gòu)帶來(lái)了不便,也為全省精益采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和績(jī)效的提升帶來(lái)的阻礙。

3.采購(gòu)計(jì)劃管理信息化仍存在可提升空間。

3.1尚未建立采購(gòu)績(jī)效評(píng)估模塊。對(duì)于采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行環(huán)節(jié)的評(píng)估,最直接的標(biāo)準(zhǔn)便是采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行的進(jìn)度。目前省公司的采購(gòu)管理信息化平臺(tái)尚未建立績(jī)效評(píng)估模塊,未能直觀、客觀的來(lái)衡量各采購(gòu)部門(mén)的采購(gòu)目標(biāo)是否達(dá)成,缺乏對(duì)子公司采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況的實(shí)時(shí)比較與觀測(cè)。

3.2尚未建立采購(gòu)計(jì)劃趨勢(shì)預(yù)測(cè)模塊。采購(gòu)預(yù)測(cè)是指企業(yè)在商品采購(gòu)市場(chǎng)上調(diào)查取得的資料的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)分析研究,并運(yùn)用科學(xué)的方法來(lái)測(cè)算未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)商品或服務(wù)市場(chǎng)的供求及其變化趨勢(shì),從而為采購(gòu)決策和制定采購(gòu)計(jì)劃提供科學(xué)的依據(jù)。通過(guò)信息化手段預(yù)測(cè)采購(gòu)需求在公司的采購(gòu)管理中尚屬空白,若能借助信息化平臺(tái),對(duì)以往的采購(gòu)信息進(jìn)行整合,結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)供求變化和規(guī)律,對(duì)各子公司、各類采購(gòu)的項(xiàng)目的需求趨勢(shì)預(yù)測(cè)做到心中有數(shù),將有助于提高采購(gòu)計(jì)劃編制的準(zhǔn)確性,確保全省采購(gòu)策略制定的合理性,從而提高采購(gòu)計(jì)劃編制精度,降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

1.通過(guò)專案調(diào)整,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃的有效對(duì)接。目前我司采購(gòu)計(jì)劃實(shí)行按年度編制,分月實(shí)施的原則,除個(gè)別零星應(yīng)急調(diào)整的項(xiàng)目外,均在年度中期對(duì)全省的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行一次全盤(pán)的批量計(jì)劃調(diào)整。在采購(gòu)計(jì)劃半年調(diào)整的現(xiàn)有模式上,針對(duì)投資計(jì)劃下達(dá)后所帶來(lái)的采購(gòu)計(jì)劃的增減情況,可在每年的11月份將由各級(jí)公司的投資、采購(gòu)部門(mén)將投資與采購(gòu)計(jì)劃先行對(duì)接,于次年2-3月份投資計(jì)劃下達(dá)后及時(shí)進(jìn)行一次采購(gòu)計(jì)劃的專案調(diào)整。由各級(jí)公司的投資管理部門(mén)與采購(gòu)部門(mén)共同牽頭,加強(qiáng)溝通,密切配合,對(duì)采購(gòu)年度計(jì)劃中涉及的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目及信息化投資項(xiàng)目的項(xiàng)目數(shù),項(xiàng)目金額,調(diào)整理由等進(jìn)行對(duì)接與核實(shí),由下至上匯總,由省公司采購(gòu)辦向公司董事會(huì)統(tǒng)一申報(bào)專案調(diào)整計(jì)劃;由各級(jí)公司采購(gòu)部門(mén)及時(shí)在系統(tǒng)中進(jìn)行分解、錄入與維護(hù),加快企業(yè)內(nèi)部信息流的高效流動(dòng),以此實(shí)現(xiàn)投資計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃的無(wú)縫對(duì)接。

2.通過(guò)績(jī)效評(píng)估,建立采購(gòu)計(jì)劃考評(píng)體系。

2.1對(duì)采購(gòu)計(jì)劃考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定。將采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行率納入各部門(mén)績(jī)效考核指標(biāo),合理設(shè)置審批環(huán)節(jié)。明確各節(jié)點(diǎn)業(yè)務(wù)辦理和審批所需耗用的時(shí)間,測(cè)算出五種采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目從啟動(dòng)實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃直至完成采購(gòu)所有流程所需耗用的時(shí)間,以此作為采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)度考評(píng)的依據(jù),促進(jìn)各承辦、職能部門(mén)提高工作效率。經(jīng)公司董事會(huì)審定的采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃,應(yīng)于當(dāng)年全部完成。對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行情況以發(fā)布招標(biāo)公告送為項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn);對(duì)于招標(biāo)以外的其他采購(gòu)項(xiàng)目以商務(wù)文件發(fā)送至談判對(duì)象為項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn);對(duì)于已經(jīng)完成招標(biāo)所有程序但招標(biāo)失敗或流標(biāo)的項(xiàng)目,視同完成。

2.2對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度分解。省公司各部門(mén)及各子公司要嚴(yán)格按照制定的采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃完成采購(gòu)的各環(huán)節(jié)工作,如無(wú)法按進(jìn)度計(jì)劃完成的需向采購(gòu)辦提交書(shū)面說(shuō)明進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整。在編制采購(gòu)計(jì)劃時(shí)應(yīng)注意:根據(jù)采購(gòu)物資、工程或服務(wù)的規(guī)模和數(shù)量,具體的技術(shù)規(guī)范與規(guī)格,使用性能要求,對(duì)每批貨物、服務(wù)或工程從準(zhǔn)備到交貨或結(jié)算需要多長(zhǎng)時(shí)間做出安排。

2.3將采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行率納入年度績(jī)效考核。對(duì)于沒(méi)有按照年度采購(gòu)計(jì)劃完成計(jì)劃實(shí)施也未進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整的子公司或省公司相關(guān)部門(mén)(政策性因素或不可抗力因素除外),可由省公司采購(gòu)辦通知企業(yè)管理處,企業(yè)管理部根據(jù)實(shí)際情況對(duì)責(zé)任部門(mén)績(jī)效進(jìn)行考評(píng)。

3.通過(guò)優(yōu)化信息化平臺(tái),提高工作效率和改善作業(yè)流程。

3.1實(shí)現(xiàn)與投資系統(tǒng)的及時(shí)對(duì)接。每年在國(guó)家局下達(dá)投資計(jì)劃后,由省公司嚴(yán)格按照國(guó)家局下達(dá)的年度投資計(jì)劃和擬建項(xiàng)目自主審批權(quán)限額度進(jìn)行明細(xì)分解后,各級(jí)公司投資部門(mén)便可同時(shí)在投資管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行錄入維護(hù),形成本年度準(zhǔn)確的投資計(jì)劃。通過(guò)采購(gòu)管理信息系統(tǒng)與投資管理信息系統(tǒng)的對(duì)接與關(guān)聯(lián),由項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)在采購(gòu)信息系統(tǒng)的計(jì)劃管理模塊上直接對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新,實(shí)現(xiàn)針對(duì)投資計(jì)劃變更帶來(lái)的采購(gòu)計(jì)劃變更的線上專案調(diào)整。

3.2實(shí)現(xiàn)績(jī)效考評(píng)。采購(gòu)績(jī)效指標(biāo)體系包括采購(gòu)計(jì)劃完成及時(shí)率、采購(gòu)周期、采購(gòu)從啟動(dòng)實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃直至完成采購(gòu)所有流程所需耗用的時(shí)間等。通過(guò)上述數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中的體現(xiàn),建立子公司或部門(mén)的績(jī)效評(píng)估體系,與采購(gòu)實(shí)施過(guò)程關(guān)聯(lián),在系統(tǒng)中動(dòng)態(tài)、持續(xù)的進(jìn)行評(píng)價(jià),正確及時(shí)反饋考評(píng)結(jié)果。

3.3實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求趨勢(shì)預(yù)測(cè)。采購(gòu)計(jì)劃是對(duì)未來(lái)計(jì)劃期內(nèi)采購(gòu)管理活動(dòng)所做的預(yù)見(jiàn)性的安排和部署,以確定從組織外部采購(gòu)哪些產(chǎn)品和服務(wù),以最好的滿足企業(yè)內(nèi)部的需求,而采購(gòu)量與采購(gòu)計(jì)劃金額提供的是代表采購(gòu)支出情況的數(shù)字預(yù)報(bào)。為了使這些預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出最大價(jià)值,采購(gòu)管理系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)趨勢(shì)預(yù)測(cè)模塊,建立采購(gòu)需求趨勢(shì)模型。以系統(tǒng)中存儲(chǔ)的現(xiàn)有歷史數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ),通過(guò)指數(shù)平滑法等定量的分析方法進(jìn)行橫向與縱向的對(duì)比,結(jié)合卷煙工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及宣傳促銷計(jì)劃,反映采購(gòu)需求,市場(chǎng)行情的變化,形成采購(gòu)計(jì)劃編制的初步依據(jù),為企業(yè)的采購(gòu)決策提供支持。

采購(gòu)計(jì)劃是在企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)框架之內(nèi)提出的,應(yīng)服務(wù)服從于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,只有趨于精準(zhǔn)、科學(xué)、合理的采購(gòu)預(yù)測(cè)與采購(gòu)計(jì)劃編制,才能從源頭上推進(jìn)采購(gòu)實(shí)施的規(guī)范與高效,為實(shí)施精準(zhǔn)采購(gòu)、精準(zhǔn)供應(yīng)提供最基本的依據(jù),杜絕采購(gòu)中的各種資源的浪費(fèi),從而真正實(shí)現(xiàn)精益采購(gòu)。

[1]孫麗.采購(gòu)管理實(shí)操手冊(cè).北京:中國(guó)電力出版社.2012.

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[7]《煙草行業(yè)采購(gòu)管理規(guī)定》.2013.

寧夏發(fā)展的論文篇十

摘要:近年來(lái),隨著東部、南部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度不斷加快。咸寧應(yīng)抓住武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,創(chuàng)造和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)咸寧經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞:咸寧經(jīng)濟(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)策

隨著東部沿海地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)向中西部推進(jìn)、港澳臺(tái)投資北移“兩大浪潮”的推動(dòng),“中部突起、輻射西部、呼應(yīng)沿海、帶動(dòng)全國(guó)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)日益明顯,給地處中部核心部位的武漢市乃至整個(gè)湖北帶來(lái)千載難逢的歷史機(jī)遇。咸寧正處在“兩大浪潮”交匯的中心地帶,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是:建設(shè)成為大武漢的衛(wèi)星城市、現(xiàn)代化的工貿(mào)旅游城市和湘鄂贛接壤地區(qū)的中心城市;成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的、人民生活比較富裕的鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

一、明確咸寧市產(chǎn)業(yè)承接中的定位

加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確定咸寧在產(chǎn)業(yè)承接中的定位是:加強(qiáng)與長(zhǎng)、珠、閩等三角洲對(duì)接與合作,努力把咸寧建設(shè)為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”、“首選地”和“示范區(qū)”;加速融入武漢城市經(jīng)濟(jì)圈,全力承接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。承接“兩大轉(zhuǎn)移”已產(chǎn)生了累累碩果:2008年咸寧累計(jì)完成招商引資項(xiàng)目2007個(gè),引進(jìn)資金169.2億元,其中1億元以上項(xiàng)目85個(gè);新增外資企業(yè)65個(gè),累計(jì)直接利用外資1.6億美元,比上年增長(zhǎng)12.0%;紅牛飲料、潔麗雅紡織、今麥郎飲品等國(guó)內(nèi)外知名品牌和企業(yè)落戶咸寧。武鋼森泰、武商、漢商、中百等均在咸寧落戶,咸寧市有100多家單位與武漢20多所高校、科研院所建立了合作關(guān)系。

二、如何做好產(chǎn)業(yè)承接

1.建立良好的對(duì)接環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、是競(jìng)爭(zhēng)力。要抓好發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)發(fā)展軟環(huán)境的對(duì)接。從觀念和體制對(duì)接為切入點(diǎn),清除軟環(huán)境制約,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移掃除障礙;以配套設(shè)施對(duì)接為突破口,清除硬環(huán)境制約,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移夯實(shí)基礎(chǔ);以城市建設(shè)和工業(yè)園區(qū)對(duì)接為主戰(zhàn)場(chǎng),強(qiáng)化載體功能,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移搭建平臺(tái);以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)接為主攻點(diǎn),形成產(chǎn)業(yè)集群,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移互補(bǔ)配套;以人力資本對(duì)接為支撐點(diǎn),提高富余勞動(dòng)力就業(yè)率,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供堅(jiān)實(shí)的人力支持。

2.加快開(kāi)放,在承接中對(duì)接,以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以對(duì)接武漢為重點(diǎn),以改革為突破口,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著力點(diǎn),把鄂南建成發(fā)展高效清潔能源、生態(tài)醫(yī)藥、綠色食品加工、生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)基地,麻棉紡織與印染承接基地,機(jī)電、冶金建材配套協(xié)作基地,森工板材和紙品生產(chǎn)基地,力爭(zhēng)形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)承載力和產(chǎn)業(yè)聚集度。

3.進(jìn)一步抓緊產(chǎn)業(yè)對(duì)接,要充分利用國(guó)家各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,通過(guò)全方位、多層次、多渠道、多形式的產(chǎn)業(yè)對(duì)接,借船出海,借水行舟,廣借外力,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),全面提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。包括市場(chǎng)對(duì)接、科技對(duì)接、交通對(duì)接、通信對(duì)接、金融對(duì)接、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)接、人才交流、勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)接等等,以有效推動(dòng)“五個(gè)一體化”進(jìn)程。

4.繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接,并積極爭(zhēng)取新的合作項(xiàng)目。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。承接?xùn)|部、南部產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,最終要落實(shí)到抓項(xiàng)目上,要加強(qiáng)自身招商引資項(xiàng)目與東部、南部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的對(duì)接。包括抓好咸寧工業(yè)園區(qū)、武漢園外園、科技園區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)、文化旅游休閑區(qū)、潘家灣碼頭建設(shè)等項(xiàng)目與城市圈城市的合作,抓好廣東工業(yè)園建設(shè)與南方城市的合作;主動(dòng)承接城市圈特別是武漢產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,在汽車方向機(jī)、零配件及機(jī)電等機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)中爭(zhēng)取掛大靠強(qiáng),當(dāng)好配角。爭(zhēng)取建成城市圈的冶金、化工等原料基地,醫(yī)藥衛(wèi)材、涂附磨具產(chǎn)品的出口基地。

5.大力推進(jìn)電子信息平臺(tái)和重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。積極融入城市圈招商引資平臺(tái),開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)外推介和網(wǎng)上招商,參與城市圈組織的聯(lián)合招商,大力推進(jìn)園區(qū)整體招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和“以商招商”,吸引更多的國(guó)內(nèi)外客商來(lái)咸寧投資興業(yè),落戶咸寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū);借助武漢會(huì)展平臺(tái),充分展示咸寧名優(yōu)特新產(chǎn)品,積極推介咸寧品牌。

6.依托武漢科研院所科技創(chuàng)新實(shí)力,積極推進(jìn)科技產(chǎn)權(quán)交易,主動(dòng)吸引科技成果來(lái)試驗(yàn)轉(zhuǎn)化,建立產(chǎn)業(yè)化基地,促進(jìn)咸寧特色資源的開(kāi)發(fā)利用和新型工業(yè)化的快速推進(jìn),“爭(zhēng)取使咸寧的.苧麻紡織生產(chǎn)成為全國(guó)乃至世界最有競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)基地”,把咸寧打造成中國(guó)苧麻紡織名城。

7.加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的合作。要和城市圈各城市創(chuàng)新思路,多方聯(lián)動(dòng),構(gòu)筑統(tǒng)一、開(kāi)放的旅游市場(chǎng),形成資源共享、客源互動(dòng)、共同發(fā)展的新格局。咸寧要以生態(tài)休閑旅游為主題,抓好九宮山、陸水湖、赤壁、溫泉四大景區(qū)建設(shè),打造旅游精品,發(fā)展特色旅游,包括觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村游、山水生態(tài)游、民俗文化游;開(kāi)發(fā)地?zé)崴?,建好溫泉谷,依托大武漢,扮靚“后花園”。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,環(huán)境先導(dǎo),秉承人與自然和諧共存的科學(xué)發(fā)展理念,建設(shè)武漢城市圈中最具特色的生態(tài)宜居之城,把咸寧建成武漢城市圈的“生態(tài)大花園”。

8.加快推進(jìn)咸寧社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局。認(rèn)真解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是咸寧工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中一個(gè)長(zhǎng)期的重大而艱巨的歷史任務(wù)。全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),大力發(fā)展桂花系列、名優(yōu)茶葉、雷竹筍、水產(chǎn)品、蔬菜等農(nóng)副特色產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)成為武漢的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、供應(yīng)基地,豐富武漢市民的“菜籃子”。要大力調(diào)優(yōu)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)建設(shè),深化農(nóng)村綜合改革,要科學(xué)規(guī)劃,因地制宜建設(shè)咸寧新農(nóng)村。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)促進(jìn)咸寧新農(nóng)村建設(shè),以新農(nóng)村建設(shè)來(lái)吸引產(chǎn)業(yè)向咸寧轉(zhuǎn)移。

可以預(yù)期,隨著武漢城市圈兩型社會(huì)建設(shè)的推進(jìn),咸寧承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力將越來(lái)越強(qiáng),咸寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將越來(lái)越快,咸寧將成為城市圈中最具活力的板塊之一。

參考文獻(xiàn):

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寧夏發(fā)展的論文篇十一

:煙草行業(yè)是我國(guó)的壟斷行業(yè)之一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了煙草行業(yè)的發(fā)展,但是煙草的行業(yè)的管理中存在的問(wèn)題制約了煙草企業(yè)更快速、穩(wěn)定的發(fā)展。本文主要研究了我國(guó)目前煙草企業(yè)管理中存在的問(wèn)題以及對(duì)煙草企業(yè)的創(chuàng)新管理提出戰(zhàn)略措施。以期能夠?qū)崿F(xiàn)煙草企業(yè)的健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新管理。

:煙草企業(yè);企業(yè)管理;問(wèn)題;對(duì)策。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,煙草企業(yè)也得到了較快發(fā)展。煙草企業(yè)是國(guó)家壟斷企業(yè),但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,這導(dǎo)致煙草企業(yè)在管理中存在許多的問(wèn)題,制約了煙草企業(yè)的發(fā)展。因此研究我國(guó)煙草企業(yè)管理中的問(wèn)題具有重要的意義。

(一)管理理念落后。

我國(guó)煙草行業(yè)的發(fā)展一直是比較好的,但是在其管理中還存在許多的問(wèn)題,只有解決這些問(wèn)題,才能促進(jìn)我國(guó)煙草企業(yè)更好的發(fā)展。在煙草企業(yè)的管理中,首要的問(wèn)題就是管理理念落后。大部分的煙草企業(yè)中的管理因循守舊,不能完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流。導(dǎo)致煙草企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)了缺乏執(zhí)行力、企業(yè)內(nèi)部不能進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)等等。煙草企業(yè)的管理理念較為落后,導(dǎo)致煙草企業(yè)錯(cuò)失了許多發(fā)展良機(jī),不能有效抓住市場(chǎng)機(jī)遇,制約了煙草企業(yè)的發(fā)展。

(二)管理缺乏監(jiān)督機(jī)制。

煙草企業(yè)是我國(guó)的壟斷行業(yè),也是國(guó)有企業(yè),在貫徹落實(shí)好行業(yè)上級(jí)決策部署前提下,企業(yè)容易忽略自身的情況,很多時(shí)候沒(méi)有主動(dòng)思考自身實(shí)際,沒(méi)有根據(jù)自身的具體情況進(jìn)行管理,導(dǎo)致煙草企業(yè)的某些管理流程都處于應(yīng)付狀態(tài),沒(méi)有落到實(shí)處,也沒(méi)有達(dá)到期望的效果。管理缺乏有效性就是因?yàn)闊煵萜髽I(yè)的管理缺乏監(jiān)督機(jī)制。無(wú)效的管理就會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展,影響員工工作的積極性,進(jìn)而制約了煙草企業(yè)的發(fā)展。

(三)煙草企業(yè)管理的競(jìng)爭(zhēng)定位不準(zhǔn)確。

煙草企業(yè)是國(guó)有企業(yè),會(huì)導(dǎo)致煙草企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不能對(duì)企業(yè)的發(fā)展、行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)作出準(zhǔn)確的判斷。市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確就會(huì)導(dǎo)致煙草企業(yè)在煙草產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)投入等方面受到限制和阻礙,更不能對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出有效的計(jì)劃,在發(fā)展過(guò)程中就會(huì)缺乏動(dòng)力。

(四)煙草企業(yè)管理中缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)手段和措施。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不是一成不變的,而是一直處于變化之中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈,煙草企業(yè)的發(fā)展也面臨著巨大的壓力。只有制定出正確的應(yīng)對(duì)方案,才能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中健康發(fā)展。但是,我國(guó)的煙草企業(yè)具有特殊的地位,是壟斷企業(yè),再加上國(guó)家和地方的因素,已經(jīng)形成壟斷的管理模式,這就導(dǎo)致企業(yè)的管理缺乏創(chuàng)新性。再有就是,有一些煙草企業(yè)認(rèn)識(shí)到了競(jìng)爭(zhēng)的激烈,但是在管理改革中過(guò)于激進(jìn)。而且缺乏創(chuàng)新性,導(dǎo)致企業(yè)仍然缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

煙草企業(yè)的管理涉及了煙草的整個(gè)發(fā)展。為了保證煙草企業(yè)的快速發(fā)展,就需要?jiǎng)?chuàng)新管理策略。

(一)轉(zhuǎn)變管理理念,積極創(chuàng)新管理。

思想指導(dǎo)行為,要?jiǎng)?chuàng)新管理,首先要?jiǎng)?chuàng)新管理理念。只有將管理創(chuàng)新提至與經(jīng)營(yíng)、效益同等的戰(zhàn)略高度,才能真正使企業(yè)管理活動(dòng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相得益彰,更好地保障和促進(jìn)企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。首先,煙草企業(yè)的管理高層要具有創(chuàng)新意識(shí),認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新管理的重要性,要緊跟時(shí)代的潮流,及時(shí)做好管理的創(chuàng)新;其次就是企業(yè)的中層管理要切實(shí)落實(shí)好高層管理者的管理戰(zhàn)略,對(duì)于一些存在問(wèn)題的管理理念,要及時(shí)提出建議,不斷完善企業(yè)管理;再次就是要加大先進(jìn)人才的引進(jìn),不斷的給企業(yè)注入新鮮的血液,才能夠促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新管理;最后就是要提高煙草企業(yè)一線員工的創(chuàng)新能力,不斷提高企業(yè)一線員工工作的積極性與創(chuàng)新性,能夠更好的將企業(yè)的創(chuàng)新管理進(jìn)行落實(shí)。

(二)提高對(duì)員工的激勵(lì),更好的落實(shí)管理創(chuàng)新。

煙草企業(yè)的發(fā)展是以盈利為目的的,但是煙草企業(yè)作為國(guó)有企業(yè),不僅僅要以盈利為目的,還要以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國(guó)家為目的,更好的發(fā)揮社會(huì)職能。為了能夠?qū)?chuàng)新管理落到實(shí)處,就必須要建立完善的激勵(lì)機(jī)制,從而能夠激勵(lì)煙草企業(yè)的員工共同參與,共同落實(shí)創(chuàng)新管理。

(三)建立有效的監(jiān)管機(jī)制。

要保證煙草企業(yè)管理的有效性,監(jiān)管機(jī)制是必不可少的。建立有效的監(jiān)管機(jī)制對(duì)煙草企業(yè)的各個(gè)管理環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督,才能夠保證管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都有效。對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行監(jiān)管,還能夠保證員工工作的認(rèn)真,杜絕散漫慵懶。建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制,有利于煙草企業(yè)把握好市場(chǎng)的發(fā)展方向,制定出正確的發(fā)展策略,保證煙草企業(yè)的健康發(fā)展。

(四)充分運(yùn)用信息化技術(shù)。

社會(huì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),信息化技術(shù)的發(fā)展,已經(jīng)成為人們生活、工作的一部分。因此煙草企業(yè)也應(yīng)該加大信息化技術(shù)的應(yīng)用,將信息化技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)的管理中,實(shí)現(xiàn)管理事務(wù)的電子化平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的信息化。從而能夠提高企業(yè)管理的有效性。信息化的管理能夠保證煙草企業(yè)的健康穩(wěn)定的發(fā)展。

綜上所述,煙草企業(yè)的發(fā)展也面臨著競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。為了能夠保證煙草企業(yè)的健康發(fā)展,就必須要解決煙草企業(yè)管理中存在的問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行創(chuàng)新。煙草企業(yè)雖然是國(guó)有企業(yè),屬于壟斷行業(yè),但是在管理中也存在管理理念落后、缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的定位不準(zhǔn)確以及缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)手段與措施。針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行管理創(chuàng)新,創(chuàng)新管理理念、提高對(duì)員工的激勵(lì),建立有效的監(jiān)督機(jī)制以及充分的運(yùn)用信息話技術(shù)。只有不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新,才能夠保證煙草企業(yè)的健康發(fā)展。

[4]呂俊杰.煙草企業(yè)的企業(yè)管理研究[j].企業(yè)改革與管理,2014(24):27.

寧夏發(fā)展的論文篇十二

隨著邢臺(tái)煙草信息化建設(shè)的發(fā)展,終端網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模擴(kuò)大,保護(hù)內(nèi)網(wǎng)邊界,降低終端安全隱患,保障內(nèi)網(wǎng)安全尤為迫切。內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)通過(guò)入控制技術(shù)和終端管理技術(shù)相結(jié)合,進(jìn)行用戶行為控制和應(yīng)用管理,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)管理從路由交換層延伸到了網(wǎng)絡(luò)終端,解決了企業(yè)內(nèi)網(wǎng)終端安全管理問(wèn)題。同時(shí)提高了信息化資產(chǎn)管理效率,減輕了運(yùn)維的壓力。

終端管理;安全;應(yīng)用。

伴隨邢臺(tái)煙草業(yè)務(wù)發(fā)展和業(yè)務(wù)信息化建設(shè)的深入,現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大,連入邢臺(tái)煙草內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)(內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)全文簡(jiǎn)稱內(nèi)網(wǎng))的計(jì)算機(jī)數(shù)量逐年增加。隨之而來(lái)安全問(wèn)題與日俱增,不單單只是影響了內(nèi)網(wǎng)用戶自己,更為嚴(yán)重的是可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓,從而使整個(gè)業(yè)務(wù)不能正常開(kāi)展。面對(duì)上述安全隱患,邢臺(tái)煙草采用終端安全控制技術(shù),部署內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)終端的統(tǒng)一安全管理,保護(hù)內(nèi)網(wǎng)的安全。

邢臺(tái)煙草內(nèi)網(wǎng)由機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)和19個(gè)下屬單位網(wǎng)絡(luò)兩部分組成,與外網(wǎng)物理分離。市公司機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)采用雙星形網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),核心設(shè)備有冗余。中心機(jī)房服務(wù)器及房服務(wù)器核心交換機(jī)、機(jī)關(guān)樓層網(wǎng)絡(luò)直接接入核心交換,下屬單位網(wǎng)絡(luò)通過(guò)路由器接入核心交換。機(jī)房在關(guān)鍵出口和網(wǎng)段都部署防火墻、入侵檢測(cè)、防病毒網(wǎng)關(guān)等安全設(shè)備。大部分用戶終端安裝網(wǎng)絡(luò)版的殺毒軟件,采用靜態(tài)固定ip地址訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò),沒(méi)有任何接入控制措施。因?yàn)榻K端引發(fā)的內(nèi)網(wǎng)安全問(wèn)題不斷出現(xiàn),除了危害終端自己外,更為嚴(yán)重的是可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓,影響信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

由于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有準(zhǔn)入控制,外來(lái)設(shè)備的接入無(wú)法控制,只能靠規(guī)章制度管理。假如這個(gè)漏洞被外來(lái)人員或者木馬利用,就可以訪問(wèn)內(nèi)網(wǎng)任何資源,也可進(jìn)行任何攻擊,或者竊取公司的重要的數(shù)據(jù)和信息。這使得在網(wǎng)絡(luò)入口進(jìn)行身份認(rèn)證顯得尤為必要,確保只有合法身份的用戶才能進(jìn)行正常的網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)。

公司內(nèi)網(wǎng)存在一定量的不符合安全策略的終端(比如如補(bǔ)丁更新不及時(shí)、未按要求裝防病毒軟件、病毒庫(kù)升級(jí)不及時(shí)、系統(tǒng)配置有缺陷等)計(jì)算機(jī),一旦被攻克,很可能帶有各種各樣的安全缺陷,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)癱瘓。

當(dāng)前對(duì)終端的管使用人工管理,造成網(wǎng)內(nèi)終端軟硬件資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)費(fèi)事費(fèi)力,難以及時(shí)跟蹤終端設(shè)備的資產(chǎn)變化,造成設(shè)備管理的混亂。由于沒(méi)有升級(jí)服務(wù)器,也不能上外網(wǎng),現(xiàn)有系統(tǒng)升級(jí)包和補(bǔ)丁分發(fā)升級(jí)完全依賴人工,不但人力成本投入大,而且導(dǎo)致升級(jí)時(shí)間滯后,存在很大的安全隱患。因此,采用部署終端管理技術(shù)進(jìn)行集中管控,使信息人員有更大精力投入到安全中來(lái),減輕運(yùn)維壓力。

考慮到未來(lái)不同的終端設(shè)備(桌面終端、手機(jī)、平板等)需要不同的應(yīng)用場(chǎng)景或技術(shù)限制,需要網(wǎng)絡(luò)支持不同的準(zhǔn)入控制技術(shù)去適應(yīng)不同的終端設(shè)備,以確保網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入控制的覆蓋率。

內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)主要由上層的網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入層、中層的控制層和底層的終端管理構(gòu)成。由終端的客戶端進(jìn)行集中的身份驗(yàn)證、安全掃描等;運(yùn)維人員可以在中控分析報(bào)告、配置安全標(biāo)準(zhǔn)和管理策略;底層的終端管理實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程維護(hù)、補(bǔ)丁管理、軟件定制、資產(chǎn)管理等功能對(duì)終端設(shè)備集中管控。

該系統(tǒng)硬件由核心服務(wù)器、準(zhǔn)入控制器、補(bǔ)丁服務(wù)器、無(wú)線控制器和無(wú)線接入點(diǎn)構(gòu)成。相關(guān)的硬件安裝在旁路,不需要改動(dòng)當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?,沒(méi)有形成新的絡(luò)故障點(diǎn)。由于大部分網(wǎng)絡(luò)設(shè)備支持802.1x,并且它的認(rèn)證方式的控制力度強(qiáng),因此終端設(shè)備采用802.1x認(rèn)證的方式接入網(wǎng)絡(luò),。

通過(guò)內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有終端進(jìn)行管理和控制,符合邢臺(tái)煙草適合當(dāng)前信安全息工作需要,為信息安全管理提升提供了技術(shù)支撐。

內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)不依賴于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu),旁路接入,使現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)無(wú)需做任何改動(dòng),實(shí)現(xiàn)集中的管理用戶終端對(duì)其所訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)的限制。而終端想要接入到內(nèi)網(wǎng)時(shí),內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)首先強(qiáng)制驗(yàn)證身份,否則無(wú)法獲得使用網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限;然后身份驗(yàn)證沒(méi)有問(wèn)題的終端也必須評(píng)估終端的健康狀態(tài);最后是只有合法身份并且符合管理要求的終端方能訪問(wèn)內(nèi)網(wǎng)資源。為減少對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的占用,定期檢測(cè)終端的安全狀態(tài),對(duì)不合規(guī)的終端按照實(shí)際的需要,系統(tǒng)提供一定修復(fù)的機(jī)制,從而達(dá)到防護(hù)內(nèi)網(wǎng)邊界的目的。

終端的管理是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作,通過(guò)該系統(tǒng)對(duì)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理,統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)單了,可以實(shí)時(shí)關(guān)注信息資產(chǎn)的變化。面對(duì)對(duì)數(shù)量眾多的、最難以管理的桌面終端建立了安全加固、集中維護(hù)的安全管理體系,當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),通過(guò)遠(yuǎn)程控制協(xié)助處理,減少信息人員的工作強(qiáng)度,降低了維護(hù)成本。

內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)把網(wǎng)絡(luò)管理延伸到了使用者的終端,通過(guò)終端管理、策略管理、補(bǔ)丁管理、安全管理等功能,有效的切斷了絕大多數(shù)病毒傳播途徑,縮短了對(duì)系統(tǒng)補(bǔ)丁從發(fā)布到安裝之間的時(shí)間差,實(shí)現(xiàn)了對(duì)用戶終端的統(tǒng)一管理和控制,大大地增強(qiáng)了終端的安全系數(shù),使內(nèi)網(wǎng)的安全進(jìn)一步強(qiáng)化。

內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)整合了準(zhǔn)入控制和終端管理這兩種技術(shù),實(shí)現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)管理從路由交換層延伸到網(wǎng)絡(luò)接入層,增強(qiáng)了終端的安全,從而整體提高網(wǎng)絡(luò)的安全性能。該系統(tǒng)從多個(gè)方面滿足對(duì)于信息安全防護(hù)的需求,將成為邢臺(tái)煙草信息安全防御體系中重要的一環(huán),為信息安全工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[1]楊永興.網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入系統(tǒng)在供電企業(yè)的應(yīng)用研究[j].信息通信,2017(1)。

[2]胡海波.網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入技術(shù)研究[j].中國(guó)信息化,2014(7).

[3]高翔,劉夢(mèng)倫,廖捷[j].基于網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入控制的內(nèi)網(wǎng)安全防護(hù)方案探討.網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用,2016(1).

寧夏發(fā)展的論文篇十三

寧夏是我國(guó)的一個(gè)少數(shù)民族自治區(qū),地處黃土高原和騰格里沙漠的交匯處,資源欠缺,歷史上飽受戰(zhàn)亂和自然災(zāi)害的折磨。但在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,寧夏在過(guò)去幾十年里取得了較大的發(fā)展成果,經(jīng)濟(jì)水平、人民生活水平及文化建設(shè)等各方面均有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。本文將從寧夏發(fā)展的歷程、成就、不足以及發(fā)展路線等幾個(gè)方面進(jìn)行深入探討,旨在進(jìn)一步把寧夏的發(fā)展探究透徹。

二、歷程和成就

寧夏的發(fā)展歷程可謂漫長(zhǎng)而艱辛。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立后的初期艱苦歲月,尤其是“文化大革命”下的苦難時(shí)期,到改革開(kāi)放后的積極探索階段,再到進(jìn)入21世紀(jì)后的快速發(fā)展階段,寧夏實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)落后、人口貧困、社會(huì)落后到逐步走向現(xiàn)代化的歷史跨越。近年來(lái),寧夏經(jīng)濟(jì)一直保持著穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭,2019年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到6932億元,遠(yuǎn)超過(guò)改革開(kāi)放前的水平,人均可支配收入也在不斷提升。同時(shí),寧夏還大力加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的建設(shè),為民生發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、問(wèn)題和不足

寧夏在快速發(fā)展的同時(shí),也存在著一些問(wèn)題和不足。首先,寧夏地處西部?jī)?nèi)陸地區(qū),自然環(huán)境惡劣,資源匱乏,這限制了寧夏的發(fā)展。其次,寧夏經(jīng)濟(jì)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈條仍有待升級(jí)優(yōu)化,與全國(guó)較先進(jìn)的地區(qū)相比還存在較大差距。此外,寧夏在教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障等方面對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)也面臨許多困難。

四、發(fā)展路徑

要進(jìn)一步加強(qiáng)寧夏的發(fā)展,必須有清晰的發(fā)展路徑。作為一片資源匱乏的地區(qū),要以資源補(bǔ)償、科技興農(nóng)等方式發(fā)展農(nóng)業(yè),并積極推動(dòng)文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展工業(yè)時(shí)要重視研發(fā)和創(chuàng)新,加強(qiáng)技術(shù)升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型。同時(shí)釋放社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)民生領(lǐng)域的建設(shè),進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間,有力地推動(dòng)了寧夏的發(fā)展。

五、總結(jié)

寧夏發(fā)展之路的艱辛曲折,鮮明地說(shuō)明了必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,基于實(shí)際情況制定長(zhǎng)期規(guī)劃,不斷完善政策措施。寧夏在經(jīng)濟(jì)、文化等方面取得的優(yōu)秀成果令人望塵莫及,但也必須高度關(guān)注當(dāng)前存在的問(wèn)題和困難,尋求解決之道。未來(lái),寧夏將在內(nèi)外環(huán)境雙重壓力,尤其是全球疫情的不確定因素、國(guó)際形勢(shì)的深刻變化等外部影響下,繼續(xù)致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)人民幸福和諧生活。

寧夏發(fā)展的論文篇十四

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來(lái)越多的企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,做好企業(yè)自身的人力資源工作是激發(fā)企業(yè)人才活力和創(chuàng)造力的重要手段,是企業(yè)獲得生存與發(fā)展的戰(zhàn)略性資源的有效途徑。而在企業(yè)的人力資源工作中,薪酬分配制度與員工的薪資待遇息息相關(guān),企業(yè)只有通過(guò)建立較為合理的薪酬管理體系,才能真正提升員工的滿意度,更加激發(fā)員工的工作積極性,進(jìn)而使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可以更加順利地開(kāi)展,使員工為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

薪酬;寬帶薪酬;薪酬管理體系。

1.寬帶薪酬的定義。寬帶薪酬是相對(duì)于傳統(tǒng)薪酬而言的,是指通過(guò)一定的設(shè)計(jì)之后將企業(yè)人力資源薪酬的等級(jí)或區(qū)間進(jìn)行重新整合,減少相互之間的重疊,使企業(yè)人力資源薪酬級(jí)別有效減少,但是相互之間的工資范圍卻相對(duì)比較寬松。寬帶薪酬有效地減少了傳統(tǒng)薪酬結(jié)構(gòu)下的種種弊端,通過(guò)設(shè)計(jì)低崗位的高檔級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)與高崗位的低檔級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的適當(dāng)重疊,改變了企業(yè)傳統(tǒng)薪酬管理的崗位級(jí)別森嚴(yán)的做法,實(shí)現(xiàn)了激勵(lì)不同級(jí)別企業(yè)員工工作的目的。通過(guò)寬帶薪酬的定義可以看出,寬帶薪酬的設(shè)計(jì)不再是簡(jiǎn)單的注重崗位的設(shè)計(jì),而是通過(guò)不同崗位薪酬績(jī)效的設(shè)計(jì),來(lái)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部因不同崗位產(chǎn)生的不同薪酬的問(wèn)題。寬帶薪酬的設(shè)計(jì),在不同的崗位之間將寬帶區(qū)間進(jìn)一步的加大,使得企業(yè)內(nèi)部不同崗位之間的薪酬有了更加靈活的配置,更有利于企業(yè)員工的報(bào)酬與實(shí)際工作緊密聯(lián)系在一起??梢钥闯鰧拵匠晖ㄟ^(guò)員工績(jī)效,可以更加合理地調(diào)動(dòng)員工工作積極性。

2.寬帶薪酬與傳統(tǒng)薪酬的區(qū)別。企業(yè)通過(guò)寬帶薪酬的設(shè)計(jì),可以拓寬薪酬的幅度范圍,使得企業(yè)的員工無(wú)論崗位工資級(jí)別如何,只要通過(guò)自身的努力可以獲得較高的勞動(dòng)報(bào)酬,可以說(shuō)企業(yè)寬帶薪酬在強(qiáng)調(diào)個(gè)人公平的同時(shí),也突出了內(nèi)部公平。與過(guò)去企業(yè)傳統(tǒng)薪酬結(jié)構(gòu)相比較而言,寬帶薪酬主要是通過(guò)將薪酬結(jié)構(gòu)區(qū)間進(jìn)行重新的調(diào)整,將企業(yè)內(nèi)部的薪酬區(qū)間劃分為幾個(gè)方位更寬泛的薪酬區(qū)間,這種薪酬區(qū)間涵蓋了傳統(tǒng)企業(yè)薪酬的所有等級(jí)。與傳統(tǒng)的薪酬管理制度相比,寬帶薪酬制度由于有效地激發(fā)了企業(yè)廣大員工的工作積極性,特別是在一些扁平化的企業(yè)中,對(duì)于提升企業(yè)員工的創(chuàng)造力有積極的促進(jìn)作用。此外,由于這種寬帶薪酬有效地解決了傳統(tǒng)企業(yè)等級(jí)森嚴(yán)的薪酬體系問(wèn)題,更有利于企業(yè)建立良好企業(yè)文化,吸引和留住核心員工。

1.我國(guó)煙草公司薪酬?duì)顩r。我國(guó)煙草專賣局通過(guò)一系列的改革,逐漸對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了理順,從過(guò)去“官商”逐漸的演變到今天的“服務(wù)商”。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),煙草公司也面臨著激烈的人才競(jìng)爭(zhēng),特別是當(dāng)前我國(guó)國(guó)民更加注重身心健康,對(duì)于煙草市場(chǎng)造成了一定沖擊。在這種情況下,我國(guó)煙草系統(tǒng)更應(yīng)該在人才的選用和培養(yǎng)上進(jìn)行變革,努力打造符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代人力資源管理體制。特別是當(dāng)前,我國(guó)部分煙草企業(yè)由于受到傳統(tǒng)國(guó)營(yíng)體制的影響,在傳統(tǒng)的煙草公司中依然存在著較為突出的平均主義,企業(yè)廣大員工薪酬績(jī)效的成分不足,很多員工的浮動(dòng)部分偏小問(wèn)題明顯,使得員工收入與其所付出的勞動(dòng)和所作貢獻(xiàn)不相匹配,日益成為我國(guó)多數(shù)煙草公司人力資源管理工作的瓶頸。

2.德州煙草公司薪酬?duì)顩r分析。德州市煙草公司隸屬于山東省煙草專賣局,經(jīng)營(yíng)范圍為銷售卷煙、雪茄煙和普通貨運(yùn),負(fù)責(zé)德州內(nèi)11個(gè)縣(市、區(qū))的專賣管理和卷煙經(jīng)營(yíng)工作。目前德州煙草公司的經(jīng)營(yíng)范圍已形成覆蓋全市的便利店、超市、商場(chǎng)、食雜店、煙酒店、娛樂(lè)服務(wù)店、酒店等七大類業(yè)態(tài),共計(jì)3萬(wàn)余家零售戶銷售網(wǎng)絡(luò),有效地滿足了廣大消費(fèi)者的需求,支撐了企業(yè)快速發(fā)展。雖然德州煙草公司經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)取得了較為突出的進(jìn)步,但是作為省內(nèi)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),德州煙草公司的現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)依然存在著一些不足,特別是在績(jī)效薪酬建設(shè)上還存在著許多問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是德州煙草人力資源管理的觀念落后,不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。在企業(yè)中依然存在著嚴(yán)重的論資排輩現(xiàn)象,現(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理制度建設(shè)不足。二是由于企業(yè)的人力資源管理工作的不到位,在德州煙草公司內(nèi)部普遍存在著平均主義的思想和做法。多數(shù)的員工認(rèn)為,煙草公司屬于國(guó)家壟斷行業(yè),企業(yè)的內(nèi)部體制穩(wěn)固,所以日常的工作積極性不足。而企業(yè)的人力資源管理工作由于不到位,也造成了在日常的`人力資源管理過(guò)程中,真正意義上的績(jī)效考核辦法沒(méi)有實(shí)施,企業(yè)內(nèi)部的員工升遷以及工資都基本上是固定不變的,很難提升員工的工作積極性以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。三是德州煙草公司目前冗員比較明顯,企業(yè)內(nèi)部缺少科學(xué)的崗位評(píng)價(jià)機(jī)制,員工的工作效率低,也間接地使得企業(yè)員工的提升機(jī)制不足。同時(shí),德州煙草公司的整體人員隊(duì)伍素質(zhì)不高,必然引起某些專業(yè)出現(xiàn)人才的結(jié)構(gòu)性缺乏。比如人才進(jìn)入公司都必須從基層做起,拿最低起薪。所以盡管行業(yè)平均收入很有競(jìng)爭(zhēng)力,可這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力并沒(méi)有體現(xiàn)在對(duì)人才的吸納上。四是由于我國(guó)煙草系統(tǒng)的特殊性,目前在德州煙草公司依然存在著人才流動(dòng)機(jī)制不靈活的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在目前德州煙草公司對(duì)外部人才的引進(jìn)上依然不足,長(zhǎng)期缺少新鮮血液充實(shí)公司。而且對(duì)于一些企業(yè)內(nèi)部的干部的提拔任用難免有失科學(xué)和公正,很難完全根據(jù)員工自身特點(diǎn)安排合適的崗位。

1.逐步梳理寬帶薪酬。德州煙草公司首先要從認(rèn)識(shí)上逐漸轉(zhuǎn)變固有的人力資源管理理念,逐步將寬帶薪酬的理念引入到企業(yè)的人力資源管理過(guò)程中來(lái)。同時(shí)通過(guò)一系列的培訓(xùn),將現(xiàn)代人力資源管理的新理論、新知識(shí)傳授給企業(yè)內(nèi)部員工,對(duì)廣大員工宣傳、灌輸崗位價(jià)值、工作績(jī)效以及競(jìng)爭(zhēng)上崗等現(xiàn)代思想觀念和管理意識(shí)。德州煙草公司要在現(xiàn)階段崗級(jí)工資制的基礎(chǔ)上,逐步研究制定企業(yè)寬帶薪酬管理機(jī)制,并逐步制定和實(shí)施寬帶薪酬管理制度。為了確保公司薪酬制度的延續(xù)性和穩(wěn)定性,建議在企業(yè)未實(shí)施寬帶薪酬制度前,德州煙草公司首先逐步在公司內(nèi)部逐漸建立新的崗級(jí)工資制,這種新的崗位工資制度是一種更加注重崗位價(jià)值與個(gè)人績(jī)效的薪酬制度。

2.梳理組織體系,不斷優(yōu)化崗位職責(zé)。德州煙草公司應(yīng)結(jié)合企業(yè)目前的組織結(jié)構(gòu)體系,對(duì)企業(yè)工作流程進(jìn)行優(yōu)化整合,通過(guò)流程的再造對(duì)公司組織體系進(jìn)行新的設(shè)計(jì),并且結(jié)合公司人力資源管理現(xiàn)狀對(duì)企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際工作人員的崗位主要職責(zé)以及自身?xiàng)l件進(jìn)行細(xì)化,以便進(jìn)一步明確每一個(gè)崗位上人員的工作職責(zé),并理順工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)以及考核的相應(yīng)辦法,為企業(yè)建立合理的人力資源管理體系奠定基礎(chǔ)。同時(shí),為了使企業(yè)的寬帶薪酬制度深入人心,企業(yè)的人力資源相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司寬帶薪酬的實(shí)際現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)制度以及崗位、薪酬的科學(xué)設(shè)計(jì),從而為企業(yè)員工創(chuàng)造獲取合理報(bào)酬的工作環(huán)境,同時(shí)為企業(yè)未來(lái)的從業(yè)人員提供可靠的激勵(lì)方式。

3.寬帶薪酬的組成。建議德州煙草公司根據(jù)公司薪酬實(shí)際,將企業(yè)內(nèi)部的員工工資組成進(jìn)行劃分,分為員工崗位工資、年功工資、績(jī)效工資。

3.1崗位工資。崗位工資是根據(jù)目前企業(yè)內(nèi)部不同崗位之間重要程度以及責(zé)任大小等因素,對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工根據(jù)不同崗位進(jìn)行不同崗位工資的劃定。根據(jù)目前德州煙草公司員工的主要工種,將公司內(nèi)部的主要崗位劃分為:總部管理崗位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位及職業(yè)技能崗位的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

4.加強(qiáng)公司績(jī)效管理體系建設(shè)。德州煙草公司為了有效提升自身的績(jī)效管理水平,保障落實(shí)績(jī)效考核結(jié)果,應(yīng)該加強(qiáng)公司內(nèi)部的績(jī)效考核管理體系建設(shè),包括績(jī)效考核的組織體系建設(shè)以及制度建設(shè)等等。公司內(nèi)部的績(jī)效管理的組織體系建設(shè)主要包括,成立現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效考核管理委員會(huì),統(tǒng)籌企業(yè)的績(jī)效管理工作,并成立專門(mén)的績(jī)效管理辦公室,負(fù)責(zé)公司內(nèi)部具體的績(jī)效管理工作的執(zhí)行工作。績(jī)效的制度體系建設(shè)主要是指公司應(yīng)結(jié)合寬帶薪酬的設(shè)計(jì)情況,相應(yīng)地制定績(jī)效考核辦法。為了有效地落實(shí)公司的績(jī)效考核工作,公司應(yīng)該在每年年初制定詳細(xì)的年度計(jì)劃,并根據(jù)公司計(jì)劃,分解落實(shí)到公司各部門(mén)和員工,將公司的重要業(yè)績(jī)和工作進(jìn)行指標(biāo)量化,并分解到個(gè)人,以便公司對(duì)個(gè)人展開(kāi)績(jī)效考核,部門(mén)以及個(gè)人的績(jī)效考核指標(biāo)需要簽字確認(rèn)。建議公司每隔一段時(shí)間,對(duì)各部門(mén)階段性的工作進(jìn)行一次評(píng)價(jià)和考核,在進(jìn)行主要業(yè)績(jī)以及工作評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)堅(jiān)持客觀公正的原則,不讓公司對(duì)部門(mén)的績(jī)效考核工作流于形式,同時(shí)為了公平起見(jiàn),公司對(duì)于部門(mén)的考核應(yīng)該從多維度進(jìn)行,對(duì)于部門(mén)提供的信息應(yīng)該從多方面進(jìn)行驗(yàn)證,確??己私Y(jié)果的公正。同時(shí)對(duì)于員工的考核除了重視業(yè)績(jī)考核外,也應(yīng)結(jié)合員工的職業(yè)生涯的規(guī)劃,從多方面進(jìn)行考核,不僅有來(lái)至部門(mén)內(nèi)部的也有來(lái)至部門(mén)外部的信息,以此充分做到保證員工考核公正性的目的。

5.加強(qiáng)企業(yè)員工相關(guān)培訓(xùn)。寬帶薪酬對(duì)于德州煙草公司以及員工來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的課題,為了促使這項(xiàng)工作順利開(kāi)展,有必要在公司內(nèi)部實(shí)施相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),一方面,德州煙草公司需要針對(duì)不同級(jí)別以及不同崗位的員工,實(shí)施有針對(duì)性的寬帶薪酬知識(shí)的培訓(xùn),對(duì)于高層管理人員來(lái)說(shuō),重點(diǎn)是從思想上進(jìn)行培訓(xùn),最大限度提升公司對(duì)寬帶薪酬制度的接受程度。對(duì)于基礎(chǔ)員工的培訓(xùn)重點(diǎn)培訓(xùn)寬帶薪酬的分配理念和方法,讓員工了解寬帶薪酬實(shí)施后對(duì)于員工的直接影響。同時(shí)為了更加形象地公司內(nèi)部員工展示寬帶薪酬實(shí)施效果,公司可以組織有關(guān)人員特別是公司人力資源管理人員去外部學(xué)習(xí)了解,同時(shí)也可以聘請(qǐng)外部人員來(lái)公司進(jìn)行講解,以便從實(shí)際案例中向公司內(nèi)部員工進(jìn)行寬帶薪酬的宣貫。

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中,德州煙草公司人力資源管理工作應(yīng)充分結(jié)合寬帶薪酬改革,有效加強(qiáng)企業(yè)員工績(jī)效與企業(yè)業(yè)績(jī)的關(guān)系,使得公司不同崗位員工之間可以通過(guò)有效的寬帶薪酬的設(shè)計(jì),有效地平衡彼此之間的工資差距,為他們創(chuàng)造更加合理勞動(dòng)報(bào)酬機(jī)制,讓更多的員工看到可以通過(guò)自己的努力獲得更高的報(bào)酬,進(jìn)一步吸引并留住人才,使員工清楚地了解到收入的提高來(lái)至于工作能力的提高,工作業(yè)績(jī)的提高,以及崗位的貢獻(xiàn)度,形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,促進(jìn)企業(yè)行政管理、業(yè)務(wù)工作良性循環(huán),確保公司發(fā)展過(guò)程中對(duì)人才的需求,為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展提供保障。

作者:賀婷婷單位:中國(guó)海洋大學(xué)。

[1]王雁飛,朱瑜編著.績(jī)效與薪酬管理實(shí)務(wù)[m].北京:中國(guó)紡織出版社,2005:321一568.

[2]劉聽(tīng)編著.寬帶薪酬:一種新型的薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)形式[j].人力資源開(kāi)發(fā)與管理,2003(4).

[3]林玳玳,袁倫渠,趙祥宇編著.現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理設(shè)計(jì)[m].京:中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2003.

[4]殷盛,王樂(lè),郭洋編著.基于寬帶的薪酬體系建設(shè)[j].科技進(jìn)步與對(duì)策,2004(8).

[5]康士勇編著.工資理論與工資管理(第二版)[m].中國(guó)社會(huì)勞動(dòng)保障出版社,2006.

[6]付亞和,許玉林主編.績(jī)效管理[m].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2003。

[7]冉斌,王清,蔡巍編著.薪酬方案設(shè)計(jì)與操作[m].中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2003:12o一158.

[8]華茂通著.現(xiàn)代企業(yè)人力資源解決方案[m].中國(guó)物資出版社,2003.

寧夏發(fā)展的論文篇十五

1.加快高端精品枸杞培育發(fā)展。以品種創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口,充分挖掘西夏區(qū)富硒枸杞的藥用、食用、保健美容價(jià)值以及獨(dú)特的品牌和文化價(jià)值,通過(guò)規(guī)?;?、一體化經(jīng)營(yíng)和高端市場(chǎng)的開(kāi)拓,實(shí)現(xiàn)綠色高端精品枸杞的高附加值、高效益和可持續(xù)發(fā)展。

3.強(qiáng)力推進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村打造2000畝枸杞產(chǎn)業(yè)田園綜合體,把枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生相結(jié)合。通過(guò)建設(shè)枸杞產(chǎn)業(yè)觀賞、采摘、品嘗和深加工為一體的田園社區(qū)、特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,形成以旅游為先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)為核心、文化為靈魂、體驗(yàn)為價(jià)值枸杞產(chǎn)業(yè)田園綜合體。

4.加強(qiáng)宣傳推介擴(kuò)大市場(chǎng)。有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織具備實(shí)力企業(yè)、合作社(協(xié)會(huì))等經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)走出去,積極參加國(guó)內(nèi)外各類林果產(chǎn)品展銷會(huì)、推介會(huì)、品鑒會(huì),在全國(guó)一二三線城市和重點(diǎn)銷售區(qū)域設(shè)立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品展示展銷中心或直銷窗口,拓展?fàn)I銷渠道,提高產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)份額。通過(guò)組織活動(dòng),將外省區(qū)經(jīng)銷商、代理商及專家學(xué)者、消費(fèi)者代表請(qǐng)進(jìn)來(lái),體驗(yàn)當(dāng)?shù)亓之a(chǎn)業(yè)風(fēng)土、民俗飲食與產(chǎn)業(yè)文化,促進(jìn)經(jīng)銷商、消費(fèi)者與林果生產(chǎn)者的融合對(duì)接,合力提升產(chǎn)業(yè)品牌影響力。

五、今后重點(diǎn)工作

加強(qiáng)枸杞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),規(guī)范病蟲(chóng)害防治、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和機(jī)械化設(shè)備,鼓勵(lì)企業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推行“水肥一體化”管理模式,積極培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,逐步完善枸杞產(chǎn)業(yè)綠色防控措施,建立健全相關(guān)推行機(jī)制,用現(xiàn)代化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)枸杞產(chǎn)業(yè)。

要通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、加強(qiáng)林業(yè)科技培訓(xùn)等多種有效舉措,不斷加快枸杞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),示范推廣枸杞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),推行枸杞產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)品種示范、節(jié)水灌溉、水肥一體化管理、枸杞病蟲(chóng)害“五步法”綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、樹(shù)體整形修剪、設(shè)施制干等技術(shù),推進(jìn)枸杞果品統(tǒng)一包裝、無(wú)公害、綠色食品及有機(jī)食品認(rèn)證,加大對(duì)枸杞產(chǎn)品品牌培育和保護(hù)力度,初步形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、協(xié)會(huì)組織、大戶參與、科技引領(lǐng)、服務(wù)跟進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

在枸杞精深加工上下功夫,充分利用西夏區(qū)枸杞企業(yè)、合作社、農(nóng)場(chǎng)等加工企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在枸杞芽茶,紅枸杞、黑果枸杞、八寶茶等寧夏特色系列產(chǎn)品上,積極探索枸杞精深加工的道路,為西夏區(qū)枸杞精深加工企業(yè)規(guī)?;l(fā)展注入了新的活力。

充分發(fā)揮西夏區(qū)緊鄰寧夏農(nóng)林科學(xué)院枸杞研究所和“大學(xué)城”的優(yōu)勢(shì),建立產(chǎn)研結(jié)合體,積極進(jìn)行新技術(shù)研用,新品種推廣,為西夏區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展更好的服務(wù)。

對(duì)照枸杞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)要求,以實(shí)施新建成的枸杞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基地為重點(diǎn),大力推進(jìn)枸杞區(qū)域化發(fā)展,加強(qiáng)枸杞良種化栽培、水肥標(biāo)準(zhǔn)化管理、病蟲(chóng)害規(guī)范化防治,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和機(jī)械化裝備,嚴(yán)格按照枸杞生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程,示范引領(lǐng)周邊枸杞產(chǎn)業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。

銀川市西夏區(qū)自然資源局

2020年10月16日

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寧夏發(fā)展的論文篇十六

社會(huì)現(xiàn)象是指所有與人類共同體有關(guān)的活動(dòng)----產(chǎn)生、存在和發(fā)展密切聯(lián)系的現(xiàn)象。下面是本站小編為大家整理的一些關(guān)于社會(huì)發(fā)展的議論文,僅供參考。

腐莫論事大小,倡廉不在位高低。

——題記

特別在一些發(fā)達(dá)地區(qū),腐敗現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,其中小至科員;大至省部級(jí),都有腐敗現(xiàn)象。就如:前政治局委員,上海市委書(shū)記:陳良宇;前廣東省政協(xié)主席:陳紹基,這都是一些耳熟能詳?shù)拇蠊?,都是政壇紅人,但都被腐敗拉了下馬。

只要通過(guò)分析,不難找出滋生腐敗的原因,因?yàn)槟切└瘮」賳T都是在發(fā)達(dá)地區(qū)任職,而且那些發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)放較早,一部分商人為了在該地區(qū)占有一席之地都不惜花重金疏通人脈,這樣就讓不少人走入了這個(gè)官商勾結(jié)的圈子。官員的腐敗不僅嚴(yán)重地?fù)p失了國(guó)家的財(cái)產(chǎn):就像改革開(kāi)放后期的“廈門(mén)遠(yuǎn)華走私案”案值高達(dá)人民幣530億元,偷逃稅款人民幣300億元。涉案金額之大、人員之多,案情之復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問(wèn)題之嚴(yán)重,觸目驚心。官員的腐敗還嚴(yán)重地危害了人民的人生安全:好像去年深圳舞王歌舞廳的火災(zāi)案,造成44人死亡。龍崗公安分局副局長(zhǎng)陳旭明家藏現(xiàn)金千萬(wàn)余元,其總資產(chǎn)過(guò)億,并發(fā)現(xiàn)他正是“舞王”長(zhǎng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)背后的保護(hù)傘之一,據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)陳旭明老婆正在家中狂燒現(xiàn)金。其腐敗之嚴(yán)重令人驚訝不已。

為此,我認(rèn)為我們的全體社會(huì)成員都應(yīng)該反腐倡廉。因?yàn)橛幸粋€(gè)廉潔的政府才會(huì)有一個(gè)繁榮的國(guó)家。在歷史上有人曾說(shuō)過(guò)“清正廉潔之日,則國(guó)家昌盛;貪污腐敗猖狂之時(shí),則國(guó)勢(shì)衰弱;歷來(lái)清官受人頌揚(yáng),污吏遭人唾罵。”直至今天這句話也收效頗豐,如果我們的政府官員都變成“政腐官員”那將是個(gè)怎樣的社會(huì)?我不敢想象,我真不想看見(jiàn)剛步入正軌的中國(guó)有回到上世紀(jì)五、六十年代時(shí)的情況。我想每個(gè)政府官員都要記住毛主席曾說(shuō)過(guò):“一身正氣,求真求實(shí)求真理,兩袖清風(fēng),為黨為國(guó)為人民?!?/p>

我國(guó)大部分人都是十分廉潔的,只有小部分人存在腐敗的現(xiàn)象。為此,我們要:強(qiáng)化法制觀念,提高職業(yè)道德水平;健全法律體系,依法辦事依法行政;依法治理權(quán)力,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。為了在什么地方,無(wú)論從事什么職業(yè),無(wú)論在什么崗位。我們都要:堂堂正正做人,扎扎實(shí)實(shí)做事,勤勤懇懇學(xué)習(xí),清清白白做人。

“追星”如今已成為一種時(shí)尚,成為年輕人的標(biāo)志。其實(shí)“追星”并不是一種好現(xiàn)象,但如果適當(dāng)?shù)模x擇好的“星”做為自己學(xué)習(xí)的榜樣,這也不失為一件好事。但許多人卻以夸張、瘋狂的態(tài)度“追星”,不僅沒(méi)有好處而且對(duì)社會(huì)也無(wú)益。

那些“明星”和我們一樣,也是人,不是神。有些人瘋狂到為了得到他們的東西,不惜一切代價(jià)。記得電視上報(bào)道過(guò),有四個(gè)女生太喜歡自己的偶像,但卻怕對(duì)他不夠忠誠(chéng)、熱心,并決定要將那偶像永遠(yuǎn)留在她們“心中”,便活生生地吞掉了那偶像的照片。那樣有什么用?這樣就在“心中”了嗎?到頭來(lái)還不是一個(gè)個(gè)的被推進(jìn)手術(shù)室!那照片有用嗎?這樣瘋狂地崇拜有意義嗎?有的甚至為了偶像而要輕生自己。這種做法實(shí)在太恐怖了,擾亂了社會(huì)秩序,增加了家人的負(fù)擔(dān)。這樣子追星到頭來(lái)還不是一場(chǎng)空。

正因?yàn)槟切ゝans的太過(guò)熱情,使那些原本和我們一樣是工作者的“星”漸漸忘卻了自己真正的價(jià)值。但有一件事情讓我難以忘卻。

可是既然社會(huì)上有了“追星”這一現(xiàn)象,所以我們也可以適當(dāng)?shù)摹白沸恰?,選擇品德好,有益于我們自己的人作為自己的榜樣。其實(shí)“追星”有好有壞,但好與壞就在于我們自己的選擇了。

像“追星”這一現(xiàn)象的流行,我們需要獨(dú)立思考,了解它們所具有的意義所包含的價(jià)值,避免盲目效仿追隨。

一組流傳已廣的圖片,仍在網(wǎng)上保持著居高不下的點(diǎn)擊率,源源不斷有憤青跳出來(lái)跟貼憤罵。誠(chéng)然,個(gè)別城管濫用權(quán)力欺壓小攤擔(dān)、拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象人神公憤,在情在理都難以原諒。摻雜在里面的一些令人心酸的照片以及創(chuàng)作者的意圖、部分憤青的個(gè)人理解卻隱含著一種有失偏頗的現(xiàn)象――仇富情緒。

如取名為《同一片藍(lán)天》的照片,展示了貧窮母親背著襁褓俯身為貴婦人的兒子擦鞋的景象。通過(guò)這種強(qiáng)烈的貧富對(duì)比,容易讓人覺(jué)得社會(huì)、命運(yùn)的不公??缮鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,有人需要就有人干活。這完全是一種你情我愿的自然經(jīng)濟(jì)行為。招來(lái)對(duì)富人的憤罵折射出一種仇富心態(tài),總給我一種“吃不到葡萄就說(shuō)葡萄酸”的醋溜溜的感覺(jué)。憤恨者的心理中摻雜著復(fù)雜的仇富情緒――既想坐擁金山銀山,現(xiàn)實(shí)又與夢(mèng)想背道而馳。于是披上人道主義者的外皮,悲天憫人地哭起了貧窮者的困厄,實(shí)際上不過(guò)是悲自己的一種形式,并理所當(dāng)然地為看到的一切扣上了“社會(huì)不公”的帽子。

嘲諷地笑了笑,心說(shuō)大可不必。我們看17歲的王致中走很遠(yuǎn)的崎嶇山路背一大筐煤只為掙一元錢(qián),看纖夫在危險(xiǎn)四伏的峭壁上賣命似的拉動(dòng)船只,看流浪兒蜷抱自己貪婪地吃壞爛的食物,不禁悲哀,熱淚仿佛要從火熾的心中溢出來(lái)。

讓我們把鏡頭拉長(zhǎng)一點(diǎn)吧!看看billgates悠閑漫步在自家大草坪上,與妻兒共享美好時(shí)光,有誰(shuí)想到他作為一個(gè)窮酸學(xué)生時(shí)為編出一個(gè)程序絞盡腦汁、徹夜不眠、焦頭爛額?看看馬克思主義在中國(guó)遍地開(kāi)花,成為共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移的信仰,卻忘了馬克思饑腸轆轆、買不起面包的煎熬?只看到乞丐對(duì)著高樓大廈長(zhǎng)嘆,羨慕那氣派非凡的董事長(zhǎng)、經(jīng)理,而如今的ceo有可能當(dāng)年也是一個(gè)虔誠(chéng)仰望玻璃窗寫(xiě)字樓的流浪兒。他們固然輝煌,但輝煌的代價(jià)是承擔(dān)常人難以忍受的痛苦挫折。

我們與其悲王致中的辛苦、纖夫的賣命、孤兒的困厄,不如滿懷祝福地想,這是上帝給予他們的最好禮物。有人說(shuō),每個(gè)人出生前都是一只蘋(píng)果,上帝在他們身上咬了一口。對(duì)特別偏愛(ài)的蘋(píng)果,上帝會(huì)咬得更大口。而這一口就是他們此生所要承受的生命苦難。顯然,他們是受寵的人。也許他們會(huì)締造另一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡,或提出另一種指明人類前進(jìn)方向的偉大主義,或成為受人尊敬、智慧的ceo?!誰(shuí)也說(shuō)不定,但生命本身就是一種饋贈(zèng)。

我們無(wú)須對(duì)著正常現(xiàn)象悲天憫人,也不該仇富。財(cái)富的累積,除了幸福,更重要的是拼搏、爭(zhēng)取。不能鼠目寸光地只看到別人七彩的光環(huán),因內(nèi)心不平而妒忌,而要看到背后深沉的生命內(nèi)涵。那是一本博大精深的書(shū)啊。想想若是換成自己,能承受住生命沉重、毫不留情并且總是接踵而來(lái)的打擊嗎?一個(gè)個(gè)幾乎摧毀所有信心希望的挫折在生命里刻下了深深的烙印。那些摔倒了再爬起來(lái)的巨人,闖過(guò)了多少重生命煉獄,磨出了超越常人的意志信念,磨出了熠熠發(fā)光的優(yōu)秀品質(zhì),磨出了永不言敗的精神。而我們呢,真的能如自己所愿所想那般變得如他們一樣,有超人意志而戰(zhàn)勝困厄嗎?真實(shí)地回答自己吧!你會(huì)深刻地明白“光榮總與苦難相匹配”的。富人得到他們應(yīng)得的,而我們的努力不夠,自然只能掙扎在前往天堂的路上。自然,暴發(fā)戶是有人,但更多的是白手起家的辛苦創(chuàng)業(yè)者。

面對(duì)社會(huì)不公現(xiàn)象,我們理所當(dāng)然需要站出來(lái),正義凜然大喝一聲“不”。而“悲天憫人”不該成為我們偽善的袈裟。正確地看待貧富,是我們健全心理必不可少的一部分。

寧夏發(fā)展的論文篇十七

第一條為了促進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事枸杞種植、加工、經(jīng)營(yíng)以及為其提供相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的,適用本條例。

第三條枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)管、品牌保護(hù)的原則。

第四條自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,建立健全促進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)(枸杞)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)枸杞產(chǎn)業(yè)的管理工作。

農(nóng)牧、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)信、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén),按照各自職責(zé),依法做好枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

枸杞產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)作用,依法為枸杞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)。

第二章規(guī)劃與扶持

第五條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與自治區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。

第六條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入,重點(diǎn)支持枸杞種質(zhì)資源保護(hù),新品種選育與推廣,關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)區(qū)環(huán)境保護(hù),人才培養(yǎng),質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系與信息平臺(tái)建設(shè),枸杞文化宣傳等。

第七條自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,加強(qiáng)枸杞種植基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第八條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將通過(guò)自治區(qū)級(jí)鑒定的枸杞生產(chǎn)、加工機(jī)械設(shè)備,列入支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄。對(duì)購(gòu)買產(chǎn)品目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的企業(yè)或者個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予政策補(bǔ)貼。

第九條自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持科研院所、高等院校和枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)聯(lián)合建立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,開(kāi)展枸杞良種選育、先進(jìn)耕作栽培、新型機(jī)具裝備、精深產(chǎn)品加工等技術(shù)的研發(fā)和推廣。

枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)食品飲料、生物制藥、養(yǎng)生保健、化妝制品等枸杞精深加工產(chǎn)品的,按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第十條自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府枸杞產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)枸杞產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)和培養(yǎng)枸杞種植、加工、研發(fā)、鑒定等職業(yè)技術(shù)人才。

第十一條鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù),給予枸杞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信貸支持。

鼓勵(lì)和支持枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)通過(guò)多種方式進(jìn)行融資,增強(qiáng)發(fā)展能力。

鼓勵(lì)和支持枸杞種植企業(yè)和個(gè)人參加種植保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)可以由縣級(jí)以上人民政府地方財(cái)政給予補(bǔ)貼。

第十二條企業(yè)和個(gè)人承包開(kāi)發(fā)適宜枸杞生長(zhǎng)的荒山、荒溝、荒丘、荒灘種植枸杞,可以向所在地縣級(jí)人民政府林業(yè)行政管理部門(mén)申請(qǐng)林權(quán),由本級(jí)人民政府依法核發(fā)《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》。

第十三條鼓勵(lì)和支持枸杞產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)枸杞傳統(tǒng)加工工藝、枸杞文化遺產(chǎn)的保護(hù),挖掘、整理、傳播枸杞文化,推進(jìn)枸杞文化與枸杞產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

第三章產(chǎn)地保護(hù)

第十四條枸杞產(chǎn)區(qū)的縣級(jí)人民政府在枸杞種植集中的區(qū)域,可以劃定保護(hù)范圍,實(shí)行產(chǎn)地保護(hù)。

經(jīng)劃定的枸杞產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),并向社會(huì)公示。

第十五條禁止侵占或者損壞枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。

因工程施工影響枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍基礎(chǔ)設(shè)施功能正常使用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施,并在施工結(jié)束時(shí)恢復(fù)原狀。

第十六條禁止向枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍內(nèi)排放、堆置或者處置廢棄物。

禁止在枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍周邊三公里內(nèi)新建對(duì)土壤、水質(zhì)、大氣造成污染的項(xiàng)目。已經(jīng)建成的污染項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法限期整改或者搬遷。

第十七條征收枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍內(nèi)的土地,應(yīng)當(dāng)實(shí)行占補(bǔ)平衡,穩(wěn)定枸杞種植面積。

中寧縣是寧夏枸杞的核心產(chǎn)區(qū),對(duì)核心產(chǎn)區(qū)枸杞種植面積實(shí)行保護(hù)。

第四章質(zhì)量監(jiān)管

第十八條自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)的市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)牧、林業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)枸杞種植的技術(shù)指導(dǎo)和對(duì)使用農(nóng)藥、化肥等投入品的監(jiān)督管理,推廣使用高效有機(jī)肥,植物源、微生物源及高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù),推進(jìn)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治工作。

第十九條鼓勵(lì)和支持枸杞種植企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)。

第二十條林業(yè)(枸杞)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)枸杞種苗生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用的管理,規(guī)范枸杞優(yōu)良品種的繁育、示范和推廣。

枸杞種苗的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法取得苗木生產(chǎn)許可證、苗木經(jīng)營(yíng)許可證和苗木檢疫合格證。苗木出圃和調(diào)運(yùn),應(yīng)當(dāng)具有苗木出圃合格標(biāo)簽。

第二十一條企業(yè)和個(gè)人在枸杞種植過(guò)程中不得使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥以及國(guó)家明令禁止使用的投入品。

第二十二條枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照枸杞及枸杞制品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。鼓勵(lì)枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條在枸杞制品生產(chǎn)、加工過(guò)程中不得使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的枸杞做原料,不得偽造枸杞原料的原始記錄、生產(chǎn)記錄和產(chǎn)地,不得偽造或者冒用廠名、廠址。

第二十四條枸杞的制干、加工、貯存、運(yùn)輸以及使用的容器、設(shè)備、防腐劑、添加劑、包裝材料等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品安全法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范。

第二十五條預(yù)包裝枸杞產(chǎn)品、散裝枸杞的標(biāo)簽標(biāo)識(shí),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品安全法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

鼓勵(lì)枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)在其產(chǎn)品包裝上使用產(chǎn)品信息、防偽查詢技術(shù)。

第二十六條自治區(qū)人民政府枸杞產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén),建立健全枸杞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

枸杞及其產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量安全可追溯制度,建立產(chǎn)品追溯與查詢系統(tǒng)。

枸杞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,執(zhí)行枸杞種植信息登記備案制度,進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、批發(fā)銷售記錄制度,并對(duì)各項(xiàng)登記記錄的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

鼓勵(lì)枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)建立在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制與監(jiān)督管理。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)枸杞及其產(chǎn)品進(jìn)行定期抽樣檢驗(yàn),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果。

第二十八條自治區(qū)人民政府枸杞產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立寧夏枸杞及其產(chǎn)品綜合信息發(fā)布平臺(tái),定期向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息,提供資訊服務(wù)。

第五章品牌保護(hù)

第二十九條自治區(qū)加強(qiáng)枸杞品牌建設(shè)和保護(hù),以品牌帶動(dòng)枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

對(duì)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)、自治區(qū)著名商標(biāo)、自治區(qū)名牌產(chǎn)品的,以及獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。

第三十條寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)種植的枸杞可以申請(qǐng)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志;寧夏枸杞核心產(chǎn)區(qū)種植的枸杞可以申請(qǐng)使用“中寧枸杞”證明商標(biāo);其他產(chǎn)區(qū)種植的枸杞應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)區(qū)名稱。

申請(qǐng)使用寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出。

申請(qǐng)使用“中寧枸杞”證明商標(biāo)的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向證明商標(biāo)注冊(cè)人中寧縣人民政府枸杞產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)提出。

第三十一條獲準(zhǔn)使用寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志和“中寧枸杞”證明商標(biāo)的企業(yè)和個(gè)人,在其種植、生產(chǎn)的枸杞及其產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)或者廣告上應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志和證明商標(biāo)標(biāo)識(shí)。

第三十二條獲準(zhǔn)使用寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的企業(yè)和個(gè)人,不得擅自擴(kuò)大產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志確定的'枸杞及其產(chǎn)品使用范圍。

任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者買賣寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志,不得改變產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的表述方式、標(biāo)識(shí)字體、圖案或者顏色等。

第三十三條枸杞交易不得有下列行為:

(三)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十四條鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人專營(yíng)或者連鎖經(jīng)營(yíng)寧夏枸杞和“中寧枸杞”,支持利用電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展銷售,拓展市場(chǎng)空間。

鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資建設(shè)面向國(guó)際市場(chǎng)的枸杞種植、生產(chǎn)加工基地,擴(kuò)大枸杞對(duì)外銷售渠道。

鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人推行種植、加工、營(yíng)銷、文化旅游為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大寧夏枸杞和“中寧枸杞”品牌的影響力。

第三十五條縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)對(duì)寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志、“中寧枸杞”證明商標(biāo)以及其他枸杞品牌商標(biāo)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。

第六章法律責(zé)任

第三十六條違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十七條違反本條例第二十一條規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧行政管理部門(mén)依據(jù)職權(quán),給予警告,責(zé)令改正,并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條違反本條例第二十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的枸杞及枸杞制品,并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

第三十九條違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)(枸杞)行政管理部門(mén)或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

第四十條違反本條例第三十二條規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收非法所得和違法經(jīng)營(yíng)的枸杞及其產(chǎn)品,違法經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

第四十一條違反本條例第三十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告、沒(méi)收非法所得、處以貨值金額一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)(枸杞)行政管理部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門(mén)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十三條本條例自1月1日起施行。

寧夏發(fā)展的論文篇十八

近來(lái)來(lái)煙草專賣主管部門(mén)行政執(zhí)法已取得一定的成就,但是煙草專賣主管執(zhí)法過(guò)程中依然存在著多方面的問(wèn)題。將當(dāng)前存在的問(wèn)題解決好是促進(jìn)加強(qiáng)煙草行業(yè)健康發(fā)展及構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要的意義。本文主要分析了煙草專賣行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因,根據(jù)這些問(wèn)題提出了對(duì)策建議。

煙草專賣;執(zhí)法辦案;問(wèn)題;對(duì)策。

近年來(lái),國(guó)家為了進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專賣機(jī)構(gòu)建設(shè)和專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),國(guó)務(wù)院和煙草行業(yè)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列的法規(guī)政策,并多次召開(kāi)全國(guó)性行業(yè)會(huì)議,煙草專賣執(zhí)法的隊(duì)伍的執(zhí)法水平、機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法工具的配置、執(zhí)法依據(jù)等多方面都得到了巨大的提升,但在現(xiàn)實(shí)生活中,我們?cè)诳吹叫姓?zhí)法水平提高的同時(shí),我們也要關(guān)注煙草行政執(zhí)法中所存在的問(wèn)題。尤其是在煙草行政執(zhí)法中所存在的各種具有值得深入思考的問(wèn)題,筆者在分析了產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因并給予相應(yīng)建議。

(一)專賣執(zhí)法人員綜合素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法水平不高。

近幾年來(lái),隨著煙草專賣管理網(wǎng)絡(luò)的建立運(yùn)行,煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,聘用人員不斷增多,專賣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法水平不高,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

首先是學(xué)歷層次低。在我國(guó),煙草執(zhí)法隊(duì)伍中的人員比較復(fù)雜,有一些合同工人員的基礎(chǔ)學(xué)歷比較低,很多人僅僅是初中畢業(yè),這就使得執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高,執(zhí)法能力和方式都存在很多不足之處。其次是思想守舊,業(yè)務(wù)能力較差,執(zhí)法藝術(shù)、執(zhí)法技巧不夠。有的人員思想保守,工作中缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)新精神,當(dāng)一天和尚撞一天鐘;有的人員有勇無(wú)謀,把握不住執(zhí)法的“度”;有的人員說(shuō)話辭不達(dá)意,不會(huì)向執(zhí)法對(duì)象和消費(fèi)者宣傳;有的人員對(duì)市場(chǎng)管理無(wú)從下手,或者不經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究就匆忙“上陣”,沒(méi)有找準(zhǔn)進(jìn)攻點(diǎn),最終久攻不下;在案件調(diào)查取證過(guò)程中,很多人員不懂執(zhí)法藝術(shù),造成執(zhí)法人員和人民群眾的矛盾,破壞了執(zhí)法環(huán)境,在人民群眾中造成了不好的影響,損害黨和政府的威信。

(二)煙草專賣法律法規(guī)的宣傳還未深入人心,煙草執(zhí)法沖突事件時(shí)有發(fā)生。

近年來(lái)煙草行業(yè)在煙草法律法規(guī)宣傳方面做了大量的工作,煙草專賣的輿論氛圍越來(lái)越好,經(jīng)營(yíng)戶和老百姓的專賣意識(shí)逐漸增強(qiáng)。但煙草行業(yè)在煙草專賣法律法規(guī)宣傳方面依然存在問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是煙草行業(yè)在宣傳法律法規(guī)方面的時(shí)間主要集中在“3.15”等幾個(gè)特殊的時(shí)期,平常時(shí)間則忽視了宣傳工作。讓法律知識(shí)和法制觀念深入人心是普法工作的目標(biāo)之一。我們國(guó)家并不缺少法律,缺少的是執(zhí)法和守法、用法律保護(hù)自己的觀念。很多老百姓的法律意識(shí)非常淡薄。不懂法就更談不上用法律的武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益,也無(wú)法意識(shí)到自己的某些行為已經(jīng)違反了國(guó)家法律法規(guī)。煙草行業(yè)法律法規(guī)是特殊法,老百姓對(duì)其的了解就更少了,這就給依法執(zhí)法的人員帶來(lái)了不必要的麻煩。

二是煙草行業(yè)在宣傳法律法規(guī)的方式方面存在問(wèn)題。我國(guó)公民的綜合素質(zhì)還比較低,文化水平層次比較低,這就使得公民對(duì)于專業(yè)知識(shí)的認(rèn)知比較困難。法律是有具有專業(yè)水準(zhǔn)的人員根據(jù)社會(huì)需要制定的并由國(guó)家相關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)可的由專業(yè)嚴(yán)密的語(yǔ)言組成的信息符號(hào)。法律條文的專業(yè)性給老百姓接觸并理解它帶來(lái)了困難,同時(shí)也給普法宣傳部門(mén)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。如何把煙草行業(yè)法律法規(guī)變成活潑生動(dòng)并容易被老百姓認(rèn)知和理解的宣傳品就成為煙草執(zhí)法和宣傳部門(mén)的重要工作。現(xiàn)在煙草行業(yè)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳依然比較單調(diào),缺少可操作性。

(三)假煙屢禁不止,打假辦案任重道遠(yuǎn)。

馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“如果有200%的利潤(rùn),他就敢冒上絞刑架的風(fēng)險(xiǎn)”。假煙的制作成本很低,利潤(rùn)卻很高,高額利益正是假煙屢打不止的根本原因所在。雖然近年來(lái),煙草部門(mén)在打假工作上取得了較大的成效,但隨著交通的發(fā)達(dá)和托運(yùn)業(yè)的逐漸興起,托運(yùn)站也成為了一個(gè)不容忽視的假煙販運(yùn)渠道,通過(guò)托運(yùn)方式人貨分離,可以逃避監(jiān)管,制假者可以隨便以電腦配件、辦公用品等名目進(jìn)行托送,而且現(xiàn)在高速公路難在運(yùn)輸途中查處。就是在某個(gè)環(huán)節(jié)查處了,我們專賣管理部門(mén)的取證也是非常困難。

(一)加強(qiáng)煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

專賣執(zhí)法隊(duì)伍中還存在著有些執(zhí)法人員濫用職權(quán)、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)不公等現(xiàn)象,甚至還發(fā)生執(zhí)法犯法,野蠻執(zhí)法,假公濟(jì)私,吃拿卡要,刁難群眾,工作方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,紀(jì)律松散,“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”的丑惡現(xiàn)象,廣大人民群眾對(duì)此反映十會(huì)強(qiáng)烈。筆者認(rèn)為應(yīng)注意做好以下幾方面。

一是抓好教育培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)。實(shí)踐表明,提高專賣執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)是做好專賣執(zhí)法工作的基礎(chǔ),只有提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì),才能有效提高專賣執(zhí)法總體水平。

二是抓好紀(jì)律整頓樹(shù)立執(zhí)法形象。專賣執(zhí)法事關(guān)國(guó)家和消費(fèi)者利益,事關(guān)煙草行業(yè)在人民群眾心目中的地位與形象,為抓好專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),各級(jí)煙草專賣行政管理部門(mén)應(yīng)狠抓紀(jì)律整頓,嚴(yán)格清理執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)厲查處違反黨紀(jì)國(guó)法及煙草專賣執(zhí)法“六條紀(jì)律”規(guī)定的行為,嚴(yán)肅處理有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),隨意野蠻執(zhí)法,濫施處罰行為,有效凈化執(zhí)法隊(duì)伍,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。

(二)應(yīng)充分運(yùn)用行政執(zhí)法的技巧。

煙草專賣稽查人員與管理相對(duì)人之間存在著矛盾。處理得當(dāng),矛盾得以緩和、化解,處理不當(dāng),矛盾有可能激化而向相反方面轉(zhuǎn)化。因此,執(zhí)法中要盡可能運(yùn)用技巧;如一是形象展示技巧。煙草行政管理部門(mén)要通過(guò)各種形式來(lái)樹(shù)立自己的良好形象,減少管理相對(duì)人的心理對(duì)抗,縮短管理過(guò)程,從而使執(zhí)法工作順利地開(kāi)展。二是規(guī)范管理,文明用語(yǔ)。煙草執(zhí)法是煙草行政管理機(jī)關(guān)以國(guó)家的名義行使行政權(quán)力,并通過(guò)執(zhí)法體現(xiàn)了執(zhí)政為民的本質(zhì),執(zhí)法人員一言一行要文明有禮貌,嚴(yán)肅而莊重,說(shuō)話有分寸,不能說(shuō)臟話、粗話。作為受處罰者,在一般情況下,其心態(tài)是抵觸的。當(dāng)管理相對(duì)人內(nèi)心感受到執(zhí)法人員對(duì)其人格的尊重時(shí),會(huì)喚起其理性的思考,促使其抵觸情緒的弱化,乃至消除。三是法律意識(shí),規(guī)范用語(yǔ)。在執(zhí)法過(guò)程中,我們用語(yǔ)一言體現(xiàn)法律意識(shí),也是宣傳法律法規(guī)的重要手段之一,無(wú)論在何時(shí)何地,面對(duì)任何被處罰者,都要始終保持法律意識(shí),用規(guī)范的語(yǔ)言,對(duì)管理相對(duì)人講清楚其需要提供的有關(guān)證據(jù),交待清楚其違法事實(shí)和違反法律法規(guī)的條款,本機(jī)關(guān)處理、處罰的決定情況等。

(三)實(shí)行“四管”齊下,加大打假打私執(zhí)法力度。

“四管”齊下即查、堵、端、拔,四種辦法同時(shí)并用也是被各地工作實(shí)踐證明行之有效的管理辦法。查即查市場(chǎng),就是以煙草為執(zhí)法主體,不等不靠,主動(dòng)出擊,對(duì)轄區(qū)卷煙市場(chǎng)開(kāi)展大力度、不間斷的清理檢查,并做到四個(gè)結(jié)合:全面查與重點(diǎn)查相結(jié)合,突擊查與日常查相結(jié)合,明查與暗查相結(jié)合,自查與聯(lián)查相結(jié)合;堵即堵源頭,在規(guī)范執(zhí)法和部門(mén)協(xié)作的前提下,加強(qiáng)對(duì)交通要道的監(jiān)控,摸清非法活動(dòng)規(guī)律,實(shí)行有效查處;端即端“窩點(diǎn)”、通過(guò)對(duì)煙販子的排查摸底,利用有價(jià)值的舉報(bào)線索,準(zhǔn)確判斷,快速出擊,逐個(gè)搗毀其非法經(jīng)營(yíng)“窩點(diǎn)”;拔即拔“釘子”,在掌握較充分違法事實(shí)的前提下,由有關(guān)部門(mén)配合,對(duì)一些重點(diǎn)違法戶和公然抗法戶進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,有效懲處。違法事實(shí)已構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決繩之以法,避免以罰代刑,不給對(duì)方以重犯的機(jī)會(huì)。同時(shí),以此震懾違法犯罪分子,教育廣大卷煙零售戶。

總之,在新的形勢(shì)下,只有與時(shí)俱進(jìn),嚴(yán)格規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為,煙草專賣執(zhí)法部門(mén)才能更好地代表國(guó)家行使煙草專賣管理職能,履行好“監(jiān)督、執(zhí)法、保障、服務(wù)”的職責(zé)以更好地維護(hù)黨、政府和煙草部門(mén)的形象,為國(guó)為民謀福利。

參考文獻(xiàn)。

[1]胡哲,陳然.我國(guó)煙草專賣制度中行政執(zhí)法問(wèn)題研究[j].浙江樹(shù)人大學(xué)學(xué)報(bào),2006,(05).

[2]張樹(shù)杰,羅宏斌.構(gòu)建煙草專賣行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制[j].現(xiàn)代企業(yè),2009,(12).

寧夏發(fā)展的論文篇十九

寧夏作為我國(guó)中西部地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和改革開(kāi)放排頭兵之一,近年來(lái)取得了顯著的發(fā)展成果。對(duì)此,我深有感觸,在參觀調(diào)研的過(guò)程中,我不斷領(lǐng)悟著寧夏的發(fā)展心得。在此,我愿與大家分享我的體會(huì)。

第二段:注重政策引領(lǐng),強(qiáng)化制度保障

寧夏堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展模式,注重政策引領(lǐng),強(qiáng)化制度保障,讓企業(yè)家們有創(chuàng)新的動(dòng)力和環(huán)境,更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。此外,寧夏重視公共品的投資,譬如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù),為企業(yè)活力注入了源源不斷的能量。因此,企業(yè)家們都能夠充分利用寧夏的這種發(fā)展模式和政策環(huán)境,發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),盡快實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)。

第三段:加快創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

寧夏高度重視創(chuàng)新,將之納入政府工作報(bào)告并予以明確表述。寧夏堅(jiān)持把“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”作為發(fā)展的重點(diǎn),突出產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā),積極加快創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在新能源、新材料、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域中,寧夏通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,成功提升了自己的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

第四段:營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境,提升整體品質(zhì)水平

寧夏注重改善營(yíng)商環(huán)境,不斷提升整體品質(zhì)水平。為了讓企業(yè)真正有利可圖,寧夏制定各種優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系和全方位保障體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和公共服務(wù),進(jìn)一步降低企業(yè)成本,在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得新的優(yōu)勢(shì)。這樣的營(yíng)商環(huán)境,不僅能提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,還可以吸引更多的投資者和人才。

第五段:全力打造開(kāi)放新高地,拓展發(fā)展新空間

寧夏依托自身地理位置和特殊的歷史進(jìn)程,積極打造沿邊開(kāi)放新高地,通過(guò)與內(nèi)陸省份的合作,進(jìn)一步拓展了區(qū)域發(fā)展新空間。寧夏獨(dú)具特色的開(kāi)放戰(zhàn)略,拓展了市場(chǎng)發(fā)展,提升了經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)外開(kāi)放的信心和力度。在未來(lái)的發(fā)展中,寧夏將背水一戰(zhàn),堅(jiān)定走出一條可持續(xù)、穩(wěn)定、有競(jìng)爭(zhēng)力的新路。

結(jié)語(yǔ):

諸多成功的企業(yè)、創(chuàng)新的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)都離不開(kāi)寧夏這個(gè)展示自我的平臺(tái),只有在它的強(qiáng)大推動(dòng)下,才能實(shí)現(xiàn)自己的財(cái)富夢(mèng)想。寧夏的發(fā)展之路,告訴我們,只有秉持改革創(chuàng)新精神,始終堅(jiān)持政策引領(lǐng)和依法治理,方能進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

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