總結是一個人成長過程中不可或缺的一環(huán)。總結需要客觀客觀地評估自己的表現(xiàn)，避免過于主觀。以下是幾篇經典總結范文的摘抄，以饗讀者，也希望能激發(fā)大家的寫作靈感。
占用耕地申請書篇一
為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問題，推動相關問題整改落實到位，根據(jù)自然資源部辦公廳《關于進一步核實整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》（自然資辦函〔20xx〕900號）要求，制定本方案。
按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年開展違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》開展自查自糾的基礎上，通過與20xx年度國土變更調查初報數(shù)據(jù)比對分析，全面核實、整改違法違規(guī)占用耕地，特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他農用地問題，堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭，實現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地數(shù)據(jù)成果與國土變更調查成果相統(tǒng)一，確保最嚴格的耕地保護制度落實到位。
各級自然資源部門根據(jù)20xx年度國土變更調查初報成果，梳理耕地（含永久基本農田，下同）流出圖斑，分析本區(qū)域內耕地流向其他農用地情況等重點問題圖斑、非重點問題耕地流出圖斑，為違法違規(guī)占用耕地核實整改工作提供基礎數(shù)據(jù)。責任處室：廳自然資源調查監(jiān)測處、省自然資源規(guī)劃研究院責任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
（一）新增農村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅類、產業(yè)類和公共管理服務類房屋，以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置，消除違法狀態(tài)。
責任處室：廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處
責任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
（二）違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農田挖湖造景，以及在城市建設中占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的`情況，依法依規(guī)處置，最大限度恢復為耕地，消除違法狀態(tài)。
責任處室：廳耕地保護監(jiān)督處
責任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
（三）違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規(guī)在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉(xiāng)道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶、綠色通道的情況，穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
責任處室：廳耕地保護監(jiān)督處
責任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
（四）違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。全面排查20xx年以來違規(guī)占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的；違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況，穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
責任處室：廳耕地保護監(jiān)督處
責任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
市縣自然資源部門對判定屬于非重點問題的耕地流出圖斑，要根據(jù)實際情況，按照“非農化”占用耕地（新增非農建設違法占用耕地、臨時用地違法違規(guī)占用耕地等情況）；符合相關政策占用耕地（已經辦理農用地轉用審批的用地等情況）；其他情況（對上述兩類之外的，歸入其他情形單獨統(tǒng)計并予以說明）三大類進行統(tǒng)計，建立工作臺賬。分析梳理非重點問題耕地流出的原因，提出防止耕地流失的舉措，確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
責任處室：廳自然資源調查監(jiān)測處、耕地保護監(jiān)督處、國土空間用途管制處、自然資源開發(fā)利用處。
責任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
（一）按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》要求，省廳對違法違規(guī)占用耕地從事非農業(yè)建設的，先凍結違法用地所在地區(qū)儲備庫內的補充耕地指標，拆除復耕后解除凍結；對未能達到耕地“進出平衡”的地區(qū)，或者耕地流失數(shù)量較大的地區(qū)，將暫停新增建設用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點問題核實整改工作，加強組織領導，采取有力措施，確保按時保質完成工作任務。
（二）要結合20xx年度國土變更調查工作，統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點問題排查和非重點問題耕地流出情況統(tǒng)計工作，如實反映地類變化情況，確保相關數(shù)據(jù)成果銜接一致。對20xx年1月底之前已排查報部但未整治到位的重點問題，確保消除違法違規(guī)狀態(tài)，堅決防止出現(xiàn)弄虛作假、瞞報、漏報、整治不實等問題，尤其是耕地轉為林地、園地等其他農用地的情況。自然資源部將依據(jù)上報的20xx年度國土變更調查成果開展抽查，并對抽查結果公開通報。
（三）各地要于6月20日前上報重點問題整治工作成果明細清單（整治明細表格式詳見自然資辦函〔20xx〕2206號附表），附表1報廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處，附表2、3報廳耕地保護監(jiān)督處。6月25日前，上報核實整改工作報告。
占用耕地申請書篇二
一是成立宅基地管理工作領導小組。2022年2月，貓洞鄉(xiāng)召開農村亂占耕地暨土地整改衛(wèi)片執(zhí)法工作安排部署會，成立貓洞鄉(xiāng)農村宅基地管理工作領導小組，領導小組下設巡查組和審批組，巡察組組長為村管站負責人，成員為村管站全體成員，審批組組長為農業(yè)服務中心分管領導，副組長為農業(yè)服務中心負責人、國土所負責人，成員為農業(yè)服務中心、國土所全體成員，農業(yè)服務中心一名工作人員，國土所一名工作人員組成相關證件辦理人員。
二是落實工作包保責任制。全鄉(xiāng)各村各部門要充分認識農村亂占耕地建房問題的重要性緊迫性艱巨性，切實把思想認識和行動統(tǒng)一起來，嚴格落實中央六嚴禁八不準要求，嚴厲打擊違法占耕行為，確保我鄉(xiāng)不新增一例亂占耕地建房行為。設立農村宅基地類清查管理專班、非農村宅基地類清查管理專班、網(wǎng)格包保專班、日常巡查監(jiān)管專班、綜合整治專班、追責問題專班。各專班之間密切配合，認真履責，因工作推諉不作為慢作為亂作為，導致出現(xiàn)新增違法亂占耕地建房的。將嚴肅追究相關人員責任，另外堅持疏導結合，貓洞鄉(xiāng)農村宅基地管理工作領導小組建立聯(lián)席會議制度，每月召開兩次會議對農村宅基地管理審批工作進行研究，并報鄉(xiāng)黨委會議審批。
三是加大宣傳力度。貓洞鄉(xiāng)農業(yè)服務中心聯(lián)合相關站股，將農村亂占耕地建房“八不準”和省“十個一律”規(guī)定印發(fā)張貼到每家每戶，落實黨中央、省、市對“新增亂占耕地建房零容忍”的情況，對發(fā)現(xiàn)的'問題反饋嚴肅處理，確保村民了解農村宅基地審批相關要求，嚴守耕地紅線。
占用耕地申請書篇三
為認真貫徹落實中央、省、市關于農村亂占耕地建房專項整治行動的決策部署，做好我縣農村亂占耕地建房問題摸排工作，結合本縣實際，制定《大田縣農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。通過開展摸排工作，摸清全縣農村亂占耕地建房底數(shù)，建立全縣農村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，嚴厲打擊強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民住宅建設合理需求。
《方案》明確，此次摸排對象為全縣范圍內20xx年1月1日以來沒有合法合規(guī)用地手續(xù)占用耕地建設的房屋，類型分為住宅類、公共管理和公共服務類，以及工礦、倉儲、商服、旅游等產業(yè)類。對農村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”；對單元樓式的`多戶住宅，以項目為單元開展摸排，摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等；其他兩類以項目為單元，摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成農村亂占耕地建房問題工作臺賬。
《方案》提出，一要做好基礎資料準備。利用國家、省下發(fā)的20xx年1月1日以來農村違法占用耕地建房圖斑信息作為摸排工作基礎資料，自然資源部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負責各類建設用地審批、不動產（土地）登記、違法用地處理、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農村人口戶籍等相關資料的準備，原則上采用國家層面組織開發(fā)的農村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺。利用該匯交平臺填報摸排信息，記錄房屋位置信息，上傳現(xiàn)場照片，上報摸排結果，形成統(tǒng)計匯總結果。二要做好實地摸排工作。以行政村(居委會)為基本單元進行，按照“村(居)排查”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)核査”“縣級復核”原則開展實地摸排。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責對《信息采集表》進行全面核查，重點核查是否符合一戶一宅、用地手續(xù)情況、沒有合法用地手續(xù)主要原因等情況；縣級對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報送的成果進行全面核查，重點核查是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、是否符合土地利用總體規(guī)劃(國土空間規(guī)劃)情況、是否作出行政處罰等內容。三要做好成果質量管控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確保摸排結果真實、準確，每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復核人等(均可多人)，確保填報信息可追溯，同時加強摸排基礎數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)管理，不得泄露相關單位、個人隱私等敏感信息。
《方案》要求，要切實擔起責任，嚴格落實屬地責任。成立大田縣農村亂占耕地建房專項整治行動工作領導小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立專門工作機構，加強摸排工作組織領導，確保責任落實到位，摸排工作主動接受紀委監(jiān)委的全程監(jiān)督，決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止，同時發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
根據(jù)《方案》，10月底前，完成初步摸排結果并上報農村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺。11月上旬，縣級將組織對摸排數(shù)據(jù)隨機抽查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排成果進行檢驗。
占用耕地申請書篇四
為落實最嚴格的耕地保護制度，嚴厲打擊各類違法占用耕地行為，特制訂本方案。
糧食安全是國家安全的重要基礎，“耕地是糧食生產的命根子”。黨中央、國務院始終高度重視耕地保護工作，要以“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。隨著經濟社會的快速發(fā)展，各類違法違規(guī)破壞、占用耕地的情況日趨嚴重，違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農田挖塘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦、發(fā)展林果業(yè)、種植苗木、草皮等問題仍屢禁不止，沒有得到根本遏制。為堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，必須將違法違規(guī)占用耕地問題整治工作作為當前重要政治工作，主動作為，敢于擔當，采取切實有效措施，把違法違規(guī)占用耕地整治工作抓好、抓實、抓細，確保全縣耕地數(shù)量不減少、質量不降低，保障糧食安全。
通過專項行動，清理查處一批違法占用破壞耕地行為，重點查處一批違法占用和破壞基本農田的典型案件，公開曝光一批重大典型案件，組織復耕一批被違法占用破壞的耕地，切實提高基層組織和人民群眾的土地法制觀念，增強依法管地、依法用地的責任意識，將全鄉(xiāng)耕地管理、保護和利用工作進一步納入法制化、規(guī)范化的軌道。
為加強打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作的組織領導，決定成立鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組，成員名單如下：
組長：蒙月皎鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
副組長：潘亞鴻鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長
韋岱鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長
韋明琦安太派出所副所長
成員：石建鋒鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中主任
石漢岳鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心主任
黃崇勇鄉(xiāng)財政所所長
趙慶安太司法所所長
張玲紅鄉(xiāng)綜治辦副主任
李泉安太派出所干警
何世平鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心副主任
覃滋浪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心副主任
戴通鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心工作人員
李哲鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心工作人員
領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心，辦公室主任由潘亞鴻同志兼任，辦公室副主任由石建鋒同志兼任，辦公室工作人員為鄉(xiāng)村建設綜合服務中心人員，辦公電話：6451286。
本次專項整治行動以自然衛(wèi)片執(zhí)法和耕地衛(wèi)片為抓手，主要
工作內容是2020年以來全鄉(xiāng)范圍內的各類違法占用破壞耕地行為。
（一）新增農村亂占耕地建房行為；
（二）非法占用耕地挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等行為；
（三）非法占用基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚的行為；
（四）其他非法破壞耕地的行為。
（一）安排部署階段（2022年6月中旬前）
結合我鄉(xiāng)實際，制定切實可行的行動方案，全面動員部署。
（二）排查摸底階段（2022年6月中旬—2022年7月）
對轄區(qū)內2020年以來各類違法占用破壞耕地行為開展一次全面排查，徹底摸清各類違法占用破壞耕地情況。
（三）查處整改階段（2022年7月—2022年12月中旬）
對排查出來的各類違法占用破壞耕地行為，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國基本農田保護條例》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，依法進行查處，特別是對違法占用破壞基本農田的要從嚴查處，構成犯罪的移送司法機關處理，要做到既查處事又處理人，嚴格按相關法律、法規(guī)全面整改到位。
（四）總結驗收階段（2022年12月1日至12月30日）
鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組將組成檢查驗收組，對全鄉(xiāng)打擊整治行動開展情況進行全面檢查驗收。
（一）強化領導，精心組織。各有關單位要充分認識此次專項整治行動的重要意義，把此次專項整治行動列入重要議事日程，成立工作領導小組，加強組織領導。行政主要領導負總責，壓實領導包片巡查監(jiān)管責任，落實具體負責工作人員，精心組織實施，確保打擊整治行動順利開展。要開展多種形式的宣傳活動，營造強大的打擊整治行動輿論聲勢，確保打擊整治行動扎實開展，取得實實在在的成效。
（二）嚴明紀律，落實責任。各有關單位要細化工作任務，落實工作責任，強化工作措施。打擊整治行動工作實行責任追究制度，凡不作為、不配合或推諉扯皮的單位或個人，年度目標管理考核實行“一票否決”。對黨員領導干部、國家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的，依照相關法律法規(guī)和有關規(guī)定給予嚴厲處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）健全機制，固化成果。制定出臺符合本地、本部門實際的耕地保護制度，建立耕地保護長效機制，進一步明確耕地保護責任，建立健全耕地保護考核的動態(tài)監(jiān)測制度，層層量化耕地保護責任目標，固化專項行動成果。
占用耕地申請書篇五
認真貫徹落實市委、市政府關于嚴格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署，牢牢守護18億畝耕地紅線，依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關政策，依法嚴肅查處土地違法違規(guī)行為，全面做好我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房的整治工作，進一步落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序，進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)空間布局，實現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善高質量發(fā)展。
提高政治站位，壓實主體責任，主動擔當作為，堅持實事求是，采取有效措施，分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴建、續(xù)建或非法出售的房屋，包括住宅類、產業(yè)類和公共管理服務類房屋，真正落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的要求，嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
通過全面排查、拆除違章建筑、復耕等方式對我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題進行有效治理，恢復土地原貌，還田于民，有效震懾違法侵占耕地行為，進一步推進土地有效管理，規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序，擴大宣傳教育成效，進一步提升自然資源管理效能,堅決打擊違建行為，確保違建點復耕有序順利完成。
（一）整治范圍：主要整治全鎮(zhèn)17個村委會20xx年7月3日以后農村亂占耕地建房的行為。
（二）整治時間：20xx年10月11日至12月10日。
為更好地推進整治攻堅行動，經研究，決定成立石城鎮(zhèn)農村亂占耕地建房整治攻堅行動指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮，鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長朱海霞同志任副總指揮，副鎮(zhèn)長王鑒同志任總指揮辦公室主任，指揮部辦公室設在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊）。指揮部下設6個工作小組：
（一）信息收集組
組長：王xx
成員：鄒xx、楊xx、周xx
工作職責：負責開展違建點基本情況的信息收集，形成書面匯報材料。
（二）宣傳教育組
組長：邱xx
成員：蒙xx、肖xx
工作職責：負責土地綜合整治的宣傳教育工作，組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進村入戶做好群眾的宣傳教育工作。
（三）違建拆除組
組長：王xx
成員：鄒xx、鄭xx
工作職責：組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊）和鎮(zhèn)規(guī)劃建設（社區(qū)建設）辦協(xié)調相關單位和村委會做好違法建筑的拆除。
（四）耕地復耕組
組長：李成鑄
成員：鄧號東、鄭劍超
工作職責：組織鎮(zhèn)農業(yè)農村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設（社區(qū)建設）辦和村委會、違法用地戶主做好耕地的復耕工作。
（五）穩(wěn)控工作組
組長：黃誠創(chuàng)
成員：陳悅、李燕文、各村黨總支書記
工作職責：組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會做好村民的穩(wěn)控工作，及時處理現(xiàn)場的矛盾糾紛。
（六）后勤保障組
組長：謝xx
成員：楊xx、方xx
工作職責：組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。
10月11日起至12月10日，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（10月11日）。各有關單位部門、村委會要按照職責分工，迅速開展整治專項行動，把相關人員責任落實到位，確保整治行動取得實質成效。
（二）集中整治階段（10月11日至11月底）。
1.信息收集（10月11日至10月20日）：對石城鎮(zhèn)農村亂占耕地建房開展調查，全面摸清基本情況并形成書面材料。
2.違建拆除（10月20日至11月底）：組織協(xié)調相關部門和村委會依法依規(guī)對石城鎮(zhèn)農村違法用地建筑進行拆除。3.復耕（10月20日至11月底）：組織協(xié)調相關部門和村委會干部、違法用地戶主，迅速做好違建點的'復耕工作。
（三）總結提升階段（11月底至12月10日）。各村委會，機關企事業(yè)有關單位，鎮(zhèn)屬有關部門要以本次專項整治行動為契機，舉一反三，認真總結，加大宣傳，堅決打擊違法違規(guī)用地行為，形成高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。
（一）全面排查摸底
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊）、規(guī)劃建設（社區(qū)建設）辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作，并及時研究部署，通過實地核查、信息收集等多種手段進行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象，逐宗登記摸排到的農村亂占耕地建房的有關情況。各村委會要認真梳理問題清單，逐宗核實，嚴格按照有關法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房，確保查清情況。要建立違建問題臺賬及銷號制度，按照“一宗違建一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理，做到整改一宗、核銷一宗，確保整治到位。
（二）建立健全土地巡查監(jiān)管機制
建立健全土地巡查監(jiān)管機制，探索創(chuàng)新巡查制止手段，壓實工作責任，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接，加強業(yè)務培訓，提高一線執(zhí)法人員綜合素質和業(yè)務水平。提升案件查處質量，強化執(zhí)法監(jiān)督作用，依法從嚴查處新增農村亂占耕地建房違法行為，涉嫌犯罪的及時移交司法機關處置。
（三）切實保障農村村民合理建房用地需求
進一步加強農民合理住房用地保障工作，充分了解匯總農村村民建房用地需求，嚴格審核用房報建手續(xù)，切實保障農村村民合理建房用地需求。
（四）強化政策宣傳和開展警示教育
加大宣傳農村亂占耕地建房“八不準”力度，公開通報新增農村亂占耕地建房問題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段，充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺擴大宣傳面，引導全民合法用地建房，努力營造全民保護耕地的良好氛圍。
（一）強化責任落實。鎮(zhèn)、村兩級要把此次整治行動作為當前重大任務，加強領導，明確任務，強化措施，落實責任，強化督導檢查，開展好專項整治行動。各村委會要按照“村黨總支書記負總責，村委會管片干部對其分管片區(qū)負直接責任，鎮(zhèn)掛點班子對其掛點村委會負用地監(jiān)管責任，鎮(zhèn)掛點干部對其掛點村委會負連帶責任，協(xié)同配合、層層落實”的原則，加強組織領導，壓實主體責任，建立健全工作機制，明確責任分工。
（二）注重督查考核。鎮(zhèn)規(guī)劃建設（社區(qū)建設）辦會同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊）、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦對各個村委會工作落實情況開展督促檢查，對違法占用耕地工作整治進行全覆蓋督促指導，定期進行通報。堅決防范整治工作中的形式主義和官僚主義，對整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的，將予以公開通報、約談等處理；對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的，將依法依紀嚴肅處理。對掛牌整治任務不落實，新增農村亂占耕地建房問題未能得到有效遏制的，將暫停土地開發(fā)利用審批工作，并由鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦對有關村“兩委”干部進行組織處理和紀律處理。
（三）密切配合協(xié)作。本次專項行動由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊）、鎮(zhèn)規(guī)劃建設（社區(qū)建設）辦等相關辦公室密切配合，合力推進清查整治工作，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”處理。加強對各村委會的業(yè)務指導，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題，推動專項行動順利開展。
（四）依法依規(guī)審慎處置。各村委會要根據(jù)職責，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置，從實際出發(fā)，尊重歷史，實事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規(guī)審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無過錯方的合法權益，確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
（五）加強輿論引導。對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題原則上不作宣傳報道，各村委會要做好正面引導，加強輿情監(jiān)測和研判，有針對性地回應社會關切和群眾訴求，為專項行動營造良好輿論氛圍。
占用耕地申請書篇六
為進一步加強耕地、林地保護，有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為，規(guī)范土地利用管理工作，保障全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署，結合我區(qū)實際，制定本方案。
按照區(qū)委區(qū)政府工作部署，深化思想認識，提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內違建別墅和田園莊園，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境問題的反面教訓，旗幟鮮明、態(tài)度堅決，上下聯(lián)動、屬地管理，全面清理、徹底整治，標本兼治、務求實效，在全區(qū)范圍內集中開展違法違規(guī)占用土地問題專項清理整治行動，堅決遏制農地非農化，推動建立健全耕地保護監(jiān)管長效機制，嚴守耕地保護紅線，為促進農業(yè)健康發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施營造良好環(huán)境。
為了保障專項行動順利開展，區(qū)政府成立集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組。
組長：
副組長：
領導小組的職責是統(tǒng)籌推進全區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動工作，研究制定專項行動推進措施，協(xié)調解決實施中的重要問題。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)自然資源和規(guī)劃局，由李曉勇任辦公室主任，牟利任辦公室副主任。領導小組辦公室負責領導小組日常工作，根據(jù)領導安排，加強對各成員單位的銜接協(xié)調，督促如期完成各項工作任務，及時提出工作意見和建議，完成領導小組交辦的其他工作。
（一）區(qū)自然資源和規(guī)劃局。負責通過結合衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查、新開工項目用地核查、12336微信平臺、信訪舉報等渠道，逐村、逐地開展對轄區(qū)內建在農業(yè)項目和“農業(yè)大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進行全面清查，建立問題明細臺賬，實行掛賬銷號，做到底數(shù)清、情況明，確保全覆蓋、無遺漏、無死角。指導鄉(xiāng)政府對清理整頓工作提供地類認定、是否符合規(guī)劃認定等技術支撐，對清查出來的違法違規(guī)占地行為依法立案查處，構成犯罪的移交公安機關追究刑事責任，全力配合相關部門拆違行動。以專項行動為契機，強化永久基本農田用途特殊管制措施，建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。
（二）區(qū)農業(yè)農村局，兩鄉(xiāng)人民政府。負責林地、草原、濕地上建設的別墅、休閑度假村、“農家樂”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進行全面清查，建立問題明細臺賬，實行掛賬銷號，做到底數(shù)清、情況明，確保全覆蓋、無遺漏、無死角。積極配合區(qū)自然資源和規(guī)劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作，對區(qū)自然資源和規(guī)劃局排查清理出來的違法違規(guī)建筑，就土地承包、流轉、備案等相關手續(xù)方面進行進一步核實甄別，并建立問題臺賬，并對建筑性質進行分類，明確各類違法建筑是屬于歷史遺留問題或是新建違法建筑，由兩鄉(xiāng)、城市綜合執(zhí)法等相關部門負責并組織對轄區(qū)內的違法建筑物進行統(tǒng)一拆除。
（三）區(qū)人民法院。負責對區(qū)自然資源和規(guī)劃局申請行政執(zhí)行案件的依法審查、執(zhí)行工作。區(qū)人民法院對強制執(zhí)行申請及時進行審查，對審查發(fā)現(xiàn)問題的，明確給出法律意見和指導，給予行政機關強有力的司法保障。對符合法律規(guī)定立案條件的應當及時立案。對歷史遺留的案件已立案的立即進行執(zhí)行，對應立案而未立案的要立即立案按程序執(zhí)行。
（四）區(qū)公安分局。負責與區(qū)自然資源部門建立專門的聯(lián)系渠道，確定具體負責日常工作聯(lián)系的部門和人員，切實加強執(zhí)法銜接與溝通配合。在調查占用耕地、林地違法犯罪案件過程中要互相協(xié)助和支持，要對清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時進行處置，確保對違法違規(guī)占用耕地、林地的打擊力度。
（五）區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局。負責開展城市規(guī)劃區(qū)內違建摸底排查，建立臺賬，準確掌握違建真實情況，對涉及非法占用耕地、林地違章建筑，積極與自然資源部門和農業(yè)農村局溝通，建立有效、快速處理違章建筑聯(lián)動機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，對已經發(fā)現(xiàn)的違建行為，立即控制，防止因違建工程擴大而增加拆除難度。
（一）清理大棚房問題遙感監(jiān)測疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規(guī)占地行為。
（二）清理中心城區(qū)周邊違法違規(guī)占用耕地、林地行為。
（三）清理20xx年度衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地，特別是基本農田行為。
（四）清理各類工商資本和城區(qū)居民非法占用耕地、林地搞非農建設行為。
（五）清理各類城鄉(xiāng)建設、園區(qū)開發(fā)、工礦企業(yè)、旅游開發(fā)、土地開發(fā)等項目是否依法辦理征占用林地手續(xù)，是否按審批的內容依法使用林地，嚴肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。
（六）清理違法占用林地、草原、濕地建設別墅、私家莊園、豪華公墓等行為，堅決禁止違法占用林地、草原、濕地問題的長期存在，此類設施必須拆除，對直接責任人依法追究責任，該追究刑事責任的追究刑事責任，對于典型案例公開曝光，形成震懾。
（一）排查清理及匯總階段（4月1日至5月12日）
按照專項行動要求，完成轄區(qū)內全面清查，登記造冊，建立問題臺賬。5月12日14：00前，完成專項排查工作。兩鄉(xiāng)、林業(yè)部門每周四梳理工作進展情況，形成清理排查情況報告上報區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組辦公室，由區(qū)自然資源和規(guī)劃部門匯總上報。
（二）查處整改階段（5月12日至7月12日）
專項行動采取邊清查邊整改和與例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改、“大棚房”問題專項整治等工作相結合工作原則。相關部門要確定整改時限、整改措施，明確整改主體及責任，組織相關部門對違法占用耕地、林地違章建筑進行拆除，7月10前完成違法問題的整改工作。7月12日14：00前，全區(qū)要完成專項行動查處整改情況匯總和工作報告，并上報區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組辦公室。
（三）工作驗收階段（7月12日至7月30日）
各相關部門要總結專項行動成果，提出完善農用地監(jiān)管以及構建違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處的長效監(jiān)管機制的對策、意見。區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組將對部分重點地區(qū)清理排查及查處整改情況開展實地抽查核查，根據(jù)整治整改情況，集中通報、公開處理一批典型案例，對發(fā)現(xiàn)弄虛作假、整改工作推進不力的地區(qū)進行約談、問責。
集中整治違法占用耕地是當前一項重要工作，各部門要加強統(tǒng)籌調度，要認真履職盡責，形成各司其職、密切協(xié)作、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，要嚴格落實屬地管理責任，明確責任主體，逐級壓實責任，切實把清理整治措施落到實處，確保取得實效。
（一）加強組織領導。充分認識整治違法占用耕地問題的重要性、復雜性、艱巨性，嚴格屬地管理，壓實屬地責任，特別是兩鄉(xiāng)人民政府責任。各單位主要負責同志要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時解決清理整治過程中出現(xiàn)的.問題，切實把各項任務落到實處。要結合土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、沈陽督察局例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改以及“大棚房”問題專項清理整治等工作，通過拉網(wǎng)式排查，對本級轄區(qū)未經批準違法占用土地、林地、草原、濕地問題，進行全面清查。對清理排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用土地、林地建設的以及違法占用土地、林地已處罰未執(zhí)行的案件，逐一建立問題臺賬，為清理整治提供依據(jù)。
（二）強化部門協(xié)作。各相關部門要各司其職、各負其責，及時建立工作臺賬，嚴格嚴肅整治整改標準，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制，形成工作合力，多角度大力度抓好宣傳，預防化解各類矛盾。要嚴格落實屬地責任，由兩鄉(xiāng)、林業(yè)等相關部門組織對轄區(qū)內違法違規(guī)占用耕地、林地行為全面深入開展拉網(wǎng)式排查，不留死角，對確定為違法違規(guī)占用耕地、林地建筑的，由兩鄉(xiāng)政府、城市管理綜合執(zhí)法等有關部門進行拆除或沒收違法占用土地上的建筑物、構筑物，退還非法占用的土地，同時采取綜合措施，盡快恢復土地原貌。
（三）嚴肅督導問責。抓住一批典型案例，剖析問題根源，及時向社會通報。將專項行動納入耕地保護目標責任制考核內容。健全問責機制，對違法違規(guī)問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，各部門要嚴格遵守公職人員紀律、道德、工作標準，按照時間節(jié)點強力推進。對發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員，移交紀委監(jiān)委，依法依紀嚴肅處理。
（四）完善監(jiān)管，接受社會監(jiān)督。以專項行動為契機，以清理排查出的問題為導向，強化耕地及永久基本農田用途特殊管制措施，完善土地監(jiān)管相關機制，糾正整改設施農業(yè)用地管理等方面不規(guī)范問題，推動建立健全用地監(jiān)管長效機制。
占用耕地申請書篇七
耕地占用稅是國家對占用耕地建房或者從事其他非農業(yè)建設的單位和個人，依據(jù)實際占用耕地面積、按照規(guī)定稅額一次性征收的一種稅。耕地占用稅屬行為稅范疇。耕地占用稅是我國對占用耕地建房或從事非農業(yè)建設的單位或個人所征收的一種稅收。
現(xiàn)公布《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》，自1月1日起施行。
占用耕地申請書篇八
為持續(xù)深入貫徹落實省、市、縣農村亂占耕地建房問題整治工作要求，堅決遏制農村亂占耕地建房行為，增強村民耕地保護觀念，汝南縣王崗鎮(zhèn)不斷加強政策宣傳和引導，開展多項宣傳活動，為全鎮(zhèn)亂占耕地建房問題專項整治行動營造了良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
及時召開全體黨員干部會議，認真學習省、市、縣關于開展農村亂占耕地建房問題整治工作的文件精神，結合實際，制定整治工作方案，成立專項整治工作領導小組，做到任務到人，責任到人，確保整治工作落地見效。同時，要求包村干部對轄區(qū)亂占耕地建房及相關用地情況進行全面排查，形成專項整治工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明。強化監(jiān)管，加強日常巡查監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為。
遏制農村亂占耕地建房，需要從思想上糾正錯誤觀念，強化法律法規(guī)和政策宣傳，強化源頭防控。線上，充分利用村民微信群等網(wǎng)絡平臺，廣泛宣傳相關整治案例、耕地“非農化”相關條例等內容。線下，通過張貼宣傳橫幅、印刷墻體宣傳標語、村級廣播等形式廣泛宣傳農村亂占耕地建房“八不準”及相關耕地保護政策。
組織黨員干部入戶宣傳政策、召開黨員群眾大會等方式加強政策宣傳講解，充分利用宣傳車，每天輪回播放“八不準”音頻，確保全覆蓋，各村“兩委”班子成員組成宣傳隊，走村串巷講解禁止亂占耕地建房相關內容，不斷擴大宣傳范圍，提高群眾知曉率，營造制止農村亂占耕地建房高壓氛圍，對有違法傾向者形成強有力震懾作用。
截至目前，全鎮(zhèn)累計印發(fā)宣傳彩頁3000余份，張貼海報500余張，懸掛條幅50余條，印刷墻體標語100余條，出動宣傳車20余輛次，確保宣傳活動實現(xiàn)全覆蓋，真正做到家喻戶曉、人人皆知。
占用耕地申請書篇九
所謂“耕地”是指種植農業(yè)作物的土地，包括菜地、園地。其中，園地包括花圃、苗圃、茶園、果園、桑園和其他種植經濟林木的土地。
占用魚塘及其他農用土地建房或從事其他非農業(yè)建設，也視同占用耕地，必須依法征收耕地占用稅。占用己開發(fā)從事種植、養(yǎng)殖的灘涂、草場、水面和林地等從事非農業(yè)建設，由省、自治區(qū)、直轄市本著有利于保護土地資源和生態(tài)平衡的原則，結合具體情況確定是否征收耕地占用稅。
此外，在占用之前三年內屬于上述范圍的耕地或農用土地，也視為耕地。
占用耕地申請書篇十
為加快推進國務院辦公廳印發(fā)的《關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔2020〕24號）、《關于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產的意見》（國辦發(fā)〔2020〕44號）落地落實，從嚴查處各類違法占用或破壞耕地行為，及時糾正違規(guī)改變耕地用途現(xiàn)象，堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，廣東省自然資源廳日前印發(fā)《廣東省2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治專項行動方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》明確，本次專項行動將針對2021年以來違法違規(guī)占用耕地問題進行重點整治，爭取最大限度將各項違法違規(guī)改變用途的耕地復耕到位，盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。同時，對耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要堅決嚴肅追責問責。
《方案》對本次行動整治范圍做出了具體規(guī)劃，要求充分利用國土變更調查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護督察以及地方自查發(fā)現(xiàn)的疑似問題或圖斑，聚焦“整改恢復為主”，重點整治以下四方面內容：
重點整治2020年7月3日之后違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋（包括住宅類、產業(yè)類和公共管理服務類房屋）等頂風違法建設行為。要“零容忍”依法依規(guī)嚴肅查處，盡早消除違法狀態(tài)。
重點整治2021年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農田挖田造湖、挖湖造景等，以及在城市建設中違規(guī)占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規(guī)建設行為。要依法依規(guī)嚴肅查處，盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。涉及耕地及永久基本農田的要最大限度恢復為耕地，確實無法恢復的必須按照有關規(guī)定嚴格落實耕地占補平衡、補劃永久基本農田。
重點整治2021年違規(guī)在鐵路、公路兩側用地范圍外和在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉(xiāng)道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶、綠色通道，以及未經批準占用永久基本農田建設綠色通道的違法違規(guī)建設行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
重點整治2021年違規(guī)占用耕地及永久基本農田造林、違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規(guī)用地行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地，并對毀壞種植條件的進行查處；涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關追究刑事責任。
《方案》對本次行動安排作出進一步部署。據(jù)悉，本次行動分共為兩個時間段進行：
2021年12月1日至2021年12月31日
2022年1月1日至2022年1月31日
各地級以上市自然資源主管部門要負責審核所轄縣（市、區(qū)）上報的違法違規(guī)占用耕地重點問題整治情況，重點審核自報已整改到位情況、未整改到位采取的整改措施是否有效可行等方面，完成整治專項行動并上報整治工作。
《方案》還強調，各地級以上市自然資源主管部門要在這次行動中切實發(fā)揮好市級審核把關作用，對所轄縣（市、區(qū)）填報的整治情況要逐宗審核確認。
此外，省廳將適時組織開展整治情況復核工作，對于整治專項行動中存在弄虛作假、隱瞞不報、整治不力或把關不嚴的情形，一律予以通報批評；對于重大典型案件的將采取省廳直查、掛牌督辦等形式進行嚴肅查處，并定期公開曝光；情節(jié)嚴重的將視情報請省政府開展警示約談或移送有職權的紀委監(jiān)委機關追責問責。
占用耕地申請書篇十一
作為耕地保護中的唯一稅種,耕地占用稅并沒有發(fā)揮相應的耕地占用行為約束作用和轉移支付作用,這其中中央政府和地方政府之間的策略互動是重要原因。下文是北京市實施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》辦法，歡迎閱讀!
第一條 根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內占用耕地建房或者從事非農業(yè)建設的單位和個人，應當按照《條例》及其實施細則和本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。
第三條 耕地占用稅的稅額規(guī)定如下：
(一)朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)為每平方米45元;
(二)門頭溝區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)為每平方米42元;
(三)大興區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、密云縣為每平方米40元;
(四)延慶縣為每平方米35元。
第四條 占用基本農田的，適用稅額在本辦法第三條規(guī)定的當?shù)剡m用稅額的基礎上提高50%。
第五條 占用園地、林地、牧草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農用地建房或者從事非農業(yè)建設的，適用稅額按照本辦法第三條規(guī)定執(zhí)行。
第六條 農村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠貧困山區(qū)生活困難的農村居民，在規(guī)定用地標準以內新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，可以向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請，經審核，報經區(qū)(縣)人民政府批準后，免征耕地占用稅。
前款所稱民族聚居區(qū)是指民族鄉(xiāng)、民族村;生活困難的農村居民是指享受區(qū)(縣)農村最低生活保障的農村居民。
第七條 納稅人應當向耕地或者其他農用地所在地的地方稅務機關申報納稅。
第八條 土地管理部門憑納稅人的完稅憑證或者減免稅憑證和其他有關證明文件發(fā)放建設用地批準書。
第九條 耕地占用稅的征收管理，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》和本市有關規(guī)定執(zhí)行。
第十條 本辦法自公布之日起施行。1987年7月23日公布的《北京市實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉的辦法》同時廢止。
1.兼具資源稅與特定行為稅的性質
耕地占用稅以占用農用耕地建房或從事其他非農用建設的行為為征稅對象，以約束納稅人占用耕地的行為、促進土地資源的合理運用為課征目的，除具有資源占用稅的屬性外，還具有明顯的特定行為稅的特點。
2.采用地區(qū)差別稅率
耕地占用稅采用地區(qū)差別稅率，根據(jù)不同地區(qū)的具體情況，分別制定差別稅額，以適應中國地域遼闊、各地區(qū)之間耕地質量差別較大、人均占有耕地面積相差懸殊的具體情況，具有因地制宜的特點。
3.在占用耕地環(huán)節(jié)一次性課征
耕地占用稅在納稅人獲準占用耕地的環(huán)節(jié)征收，除對獲準占用耕地后超過兩年未使用者須加征耕地占用稅外，此后不再征收耕地占用稅。因而，耕地占用稅具有一次性征收的特點。
4.稅收收入專用于耕地開發(fā)與改良
耕地占用稅收入按規(guī)定應用于建立發(fā)展農業(yè)專項基金，主要用于開展宜耕土地開發(fā)和改良現(xiàn)有耕地之用，因此，具有“取之于地、用之于地”的補償性特點。
占用耕地申請書篇十二
為落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,根據(jù)《自然資源部辦公廳關于開展2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(自然資辦函[2021]2206號)和省自然資源廳《2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作實施方案》(魯自然資辦〔2021〕50號)要求,制定實施方案如下.
對違法違規(guī)占用耕地建房、挖湖造景、超標準建設綠化帶綠色通道、綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地等重點問題,分類實施整改,依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài).
重點整治內容有四項(具體要求見附件):
(一)新增農村亂占耕地建房問題;(執(zhí)法督察科牽頭,調查監(jiān)察科、耕地保護監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題;(綜合執(zhí)法支隊牽頭,調查監(jiān)察科、耕地保護監(jiān)督科、執(zhí)法督察科等科室配合)
(三)違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題;(耕地保護監(jiān)督科牽頭,調查監(jiān)察科、國土空間生態(tài)修復科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題.(耕地保護監(jiān)督科牽頭,國土空間生態(tài)修復科、調查監(jiān)察科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)
(一)全面啟動(本通知印發(fā)之日起)。各縣(市、區(qū))認真學習領會市局方案要求,按照市局部署安排,制定工作實施方案。
(二)全面清查(2021年12月24日前)。各縣(市、區(qū))全面摸排,查清問題底數(shù),建立問題臺賬,逐項制定整改措施,抓緊推進整改落實,形成工作進展及初步整治成果報告,經牽頭科室審核匯總后于12月24日前報市局。
(三)全面整治(2021年12月24日至2022年1月24日)。在即知即改的基礎上,對重點突出問題,采取"長牙齒"硬措施,分類實施處置,堅決消除違法狀態(tài),形成整治成果明細清單、整治成效和工作報告,經牽頭科室審核匯總后于2022年1月24日前報市局。
(四)監(jiān)督檢查(本通知印發(fā)之日起至2022年1月24日)。不定期對重點整治工作進行監(jiān)督檢查,對涉及黨紀政務處分的,及時移送紀檢監(jiān)察機關,對涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。
各縣(市、區(qū))要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把整治工作納入重要議事日程,作為重點攻堅任務來抓,充分利用2022年春節(jié)前工作時間進行整治,堅決打贏違法違規(guī)占用耕地重點問題殲滅戰(zhàn).要加強組織領導,主要負責同志要負起第一責任人責任,親自統(tǒng)籌部署安排,分管負責同志要靠前指揮,具體抓實抓細抓好;牽頭科室要強力發(fā)揮牽頭作用,相關科室和單位要全力配合抓落實.要加強工作統(tǒng)籌,結合農村亂占耕地建房問題專項整治行動、2021年耕地保護督察、耕地衛(wèi)片監(jiān)督等工作任務一并推進,確保整治成效.
市局成立重點問題整改工作領導小組,市局黨組書記、局長王慶峰任組長,具體工作由市國家自然資源督察整改工作領導小組辦公室推動。
占用耕地申請書篇十三
一、關于預算編列
“耕地占用稅”收入納入國家預算。其中百分之五十列入中央預算，上交中央財政，由國家統(tǒng)一安排使用；百分之二十列入市預算，上交市財政，由市統(tǒng)一安排使用；百分之三十列入?yún)^(qū)、縣預算，上交區(qū)、縣財政，留給區(qū)、縣作為農業(yè)發(fā)展專項資金，?？顚Ｓ茫唧w安排內容，另行規(guī)定。
二、關于預算科目
1987年國家預算科目作如下補充修改
(一)國家預算收入科目“三、農牧業(yè)稅類”改為“農牧業(yè)稅和耕地占用稅類”?！邦悺毕略鲈O兩個“款”級科目：即第48款“耕地占用稅(中央)”，劃給中央預算收入的百分之五十部分，列入本科目；第50款“耕地占用稅(市級和區(qū)、縣)”，留給市級的百分之二十部分，留給區(qū)、縣的百分之三十部分，作為市級和區(qū)、縣級預算固定收入(即專項收入，區(qū)、縣與市、市與中央均不參與總額分成)，列入本科目。
(二)國家預算支出科目“七、支援農村生產支出類”，增設第111款“農業(yè)發(fā)展專項資金支出”一個“款”級科目。用“耕地占用稅”安排的開墾宜耕土地和整理、改良現(xiàn)有耕地專項支出，列入本科目。
三、關于預算繳款
“耕地占用稅”的征管工作，由區(qū)、縣財政負責，繳款單位(或個人)繳款時可在開戶銀行交款，經收處必須將款劃到占用耕地的區(qū)、縣支庫入庫?！案卣加枚悺钡念A算繳款憑證，統(tǒng)一使用《國家金庫條例實施細則(試行)規(guī)定》的“一般繳款書”(一般繳款書，市財政局已印制，由于原用“預算收入繳款書”、企業(yè)用“繳款書”存數(shù)不多，用完后統(tǒng)一使用“一般繳款書”。一般繳款書適用于國營企業(yè)調節(jié)稅類、國營企業(yè)利潤類、專項收入類、其他收入類和往來款項等，一式五聯(lián)，第二聯(lián)代繳款單位支付憑證)。辦理向國庫繳款時，將稅款按中央預算50%，市級預算20%，區(qū)、縣預算30%，由區(qū)、縣、鄉(xiāng)財政部門同時填開三份國庫一般繳款書，分別繳入中央財政和市財政、區(qū)、縣財政。中央預算收入繳款書，“收款單位”各欄的填列方法是，“財政機關”欄填財政部；“預算級次”欄填中央級；“收款國庫”欄填所在區(qū)縣支庫；預算科目填“耕地占用稅(中央級)”;市、區(qū)、縣級預算收入繳款書，“收款單位”各欄的填列方法是，“財政機關”欄市級填北京市財政局、區(qū)、縣級填某區(qū)、縣財政局；“預算級次”欄市財政局填市級、區(qū)、縣級填某區(qū)、縣級；“收款國庫”欄填某區(qū)、縣支庫；預算科目填“耕地占用稅(市級或區(qū)、縣級)”。
為便于國庫監(jiān)督繳款，上述三份國庫繳款書必須同時填開，并在繳款書的'“備注”欄注明“耕地占用稅”的全額繳款數(shù)。凡是填寫不正確、不完整的繳款書各經收處應請其補正后再予收納。
四、各支庫日報、月報的編制方法
1.中央級“耕地占用稅”在中央級日報、月報表的收入合計線上增列第48款“耕地占用稅”科目。
2.市級“耕地占用稅”日報表，在市級收入日報表的“收入合計”線上空欄內增列“耕地占用稅”科目；月報(旬報)表，在市級收入月報表的“收入合計”線上空欄內增列第50款“耕地占用稅”科目。
3.區(qū)、縣級“耕地占用稅”日報表，在區(qū)、縣級收入日報的“專項收入”線下，“收入合計”線上增列“耕地占用稅”科目；月報表，在區(qū)、縣級收入月報表的“收入合計”線上空欄內增列第50款“耕地占用稅”科目。
五、征收機關如鄉(xiāng)財政直接征收現(xiàn)金的應當即開給納稅人納稅收據(jù)，并將稅款用一般繳款書(填制方法詳見第三條)及時解繳國庫經收處，鄉(xiāng)財政在信用社開戶的每日可將款存入信用社開立的“耕地占用稅”存款專戶不得保存現(xiàn)金，鄉(xiāng)財政每十五天(年終掃數(shù)上繳)將“耕地占用稅”專戶存款用一般繳款書匯總解繳國庫經收處(填制方法見第三條)。同時由信用社簽開信用社在銀行的存款支票，一并到銀行經收處繳納，一般繳款書第二聯(lián)作為附件。
六、區(qū)、縣財政局在收入月報中，增設“耕地占用稅”一個類級科目。排列在編號24填列“耕地占用稅”，旬報不單獨反映，合并在“農牧業(yè)稅”科目中。支出月報中增設“耕地占用稅”安排的專項支出在月報中不單獨反映，請并入支農科目中的“小型農田水利和水土保持補助費”科目中。
占用耕地申請書篇十四
耕地占用稅該誰繳納？
目前，地方土地儲備中心征用耕地后，對應繳納的耕地占用稅有兩種處理方式，一種方式是由地方土地儲備中心繳納，作為土地開發(fā)成本費用的一部分，體現(xiàn)在招拍掛的價格當中；另一種方式是由受讓土地者繳納耕地占用稅。第一種方式沒有爭議，另一種方式即是恒遠房地產公司取得土地的這種形式，在恒遠房地產公司招拍掛土地前，a市國土部門代表政府統(tǒng)一辦理農用地轉用批準文件中無法標明建設用地人。因此，應認定a市國土部門為用地申請人，即為耕地占用稅的納稅人。恒遠房地產公司通過公開拍賣出讓方式競得該宗地土地使用權，成為占用該地從事非農業(yè)建設的實際用地人，屬于該宗地耕地占用稅的實際稅負人，即作為該宗土地受讓人代國土局繳納了耕地占用稅，國土局應為恒遠房地產出具收款憑證。
可一年免征城鎮(zhèn)土地使用稅嗎？
要回答這一問題，還要分析一下土地出讓的歷史進展，上述規(guī)定是基于上世紀八十年代由土地使用人直接征地的情形所做的規(guī)定。隨著我國土地使用制度改革的深化和土地管理方式的。逐步規(guī)范，目前土地出讓的主要方式是，由地方土地儲備中心征用土地，經過前期開發(fā)，然后以招標、拍賣、掛牌等方式出讓給土地使用人。因此，《財政部、國家稅務總局關于房產稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關政策的通知》(財稅〔〕186號)第二條關于有償取得土地使用權城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務發(fā)生時間問題明確，以出讓或轉讓方式有償取得土地使用權的，應由受讓方從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅；合同未約定交付土地時間的，由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。房地產開發(fā)企業(yè)有償取得的出讓土地，理應按照財稅〔2006〕186號的規(guī)定開始確定城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務發(fā)生時間。但是這樣處理也導致了稅企爭議。
的最后一天，《國家稅務總局關于通過招拍掛方式取得土地繳納城鎮(zhèn)土地使用稅問題的公告》(國家稅務總局公告20第74號)對此問題進行了明確，通過招標、拍賣、掛牌方式取得的建設用地，不屬于新征用的耕地，納稅人應按照《財政部國家稅務總局關于房產稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關政策的通知》(財稅〔2006〕186號)第二條規(guī)定，從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅；合同未約定交付土地時間的，從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。即恒遠房地產公司招拍掛的建設用地，不屬于耕地，不能在繳納耕地占用稅起滿1年才開始繳納土地使用稅。
占用耕地申請書篇十五
為深入貫徹落實中央和省、市、縣關于對遏制耕地撂荒的決策部署，按照安委辦號文件，關于《縣農村撂荒土地專項治理行動實施方案》的通知要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以村（社區(qū)）為主體、因地制宜、分類指導、依法管理、典型示范，按照先易后難、重點推動、全村推進的思路，將撂荒地復耕復種任務分解到村、社、戶，落實到地塊。2021年全鎮(zhèn)撂荒地復耕復種面積達60%以上。
（一）宣傳動員（3月1日―3月9日）。各村（社區(qū)）要及時成立工作機構，制定工作方案，細化措施，夯實責任，全面進行動員安排。要通過村廣播、手機微信群、打電話等多種方式，宣傳國家耕地保護法律法規(guī)和強農惠農富農政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農民群眾珍惜土地、用好耕地，為治理工作營造濃厚氛圍。同時，要動員村民群眾自覺保護好承包地，切實經營好農田、果園，確保農村耕地可持續(xù)利用。
（二）調查摸底（3月10日―3月31日）。各村（社區(qū)）明確人員，成立工作組，深入田間地頭，調查耕地撂荒原因，摸清耕地撂荒情況，分組逐地塊登記造冊，分類制定落實復耕復種措施，建立撂荒地復耕復種臺賬。2021年3月31日前，各村（社區(qū)）完成耕地撂荒情況摸排，制定復耕復種計劃、復耕復種措施。
（三）集中治理（4月1日―10月31日）。各村（社區(qū)）根據(jù)摸底工作臺賬，結合治理耕地區(qū)域、交通實際情況，以治理撂荒農田、土地為重點，召開村兩委會、村民代表會，進行集中治理，主要任務：一是通報摸底情況；二是研究確定治理方案并進行公示；三是逐戶逐地塊進行集中治理；四是對收回的村集體土地、農村承包地進行研究，形成會議紀要，按程序進行處置；五是以村集體經濟組織為單位（未成立村集體經濟組織的，以村兩委會為單位），全面進行復耕復種。為確保專項治理順利推進，各村（社區(qū)）可以以社示范引領，總結做法經驗，精準治理辦法，再整體推進。
（四）自查總結（11月1日―11月15日）。各村（社區(qū)）對治理目標任務，認真開展撂荒耕地治理自查“回頭看”，對本轄區(qū)內的撂荒耕地治理工作進行總結、分析，逐社進行查漏補缺，完善臺賬資料，確保撂荒耕地得到有效治理。
（五）考核及驗收（7月1日―12月10日）。鎮(zhèn)上將成立專門的考核驗收組，根據(jù)作物季節(jié)采取階段性驗收。7月20日前，開展大春作物撂荒地復耕復種階段性驗收；10月20日前，開展晚秋作物撂荒地復耕復種階段性驗收；12月15日前，完成經濟作物撂荒地復耕復種階段性驗收。
（一）有序推進撂荒地綜合利用。在摸清底數(shù)，準確把握情況的基礎上，分類推進撂荒地利用，對地勢平整的撂荒地，要盡快復耕，優(yōu)先用于糧食生產，擴大糧食播種面積。對地勢凹凸或處于坡地的撂荒地，根據(jù)地理條件，宜糧則糧、宜特則特，發(fā)展糧食、特色水果、中藥材、優(yōu)質牧草等生產，增加多樣化產品供給。對確不適宜耕種的撂荒地，可按有關政策規(guī)定和規(guī)劃要求用于設施農業(yè)用地等。對季節(jié)性撂荒地，應種植綠肥等養(yǎng)地作物，提高耕地質量。
（二）嚴格土地承包經營管理。嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國農村土地承包法》等法律法規(guī)規(guī)定，進一步落實第二輪土地承包政策，依法確認農戶土地承包權、經營權，禁止任何單位和個人閑置荒蕪耕地。一是對撂荒的承包地，一律停發(fā)耕地地力保護等補貼，直到復耕為止。按程序認定撂荒年限，對撂荒1年的承包耕地，要教育農戶立即復耕；對撂荒2年以上的，且農戶不愿意復耕的，村集體召開村兩委會、村民代表會（村民大會），并與土地承包戶簽訂收回土地合同，村集體可收回土地經營權，經村兩委會研究決議后，由村集體經濟組織經營管理，收益歸村集體經濟組織所有，優(yōu)先種植糧食作物，直到原承包農戶自愿耕種。二是在承包期內，承包方全家遷入設區(qū)的市，轉為非農業(yè)戶口的，集體經濟組織應當依法收回承包地作統(tǒng)一安排。三是對已辦理審批手續(xù)的非農業(yè)建設占用耕地，一年內不用而又可以耕種并收獲的，應當恢復耕種；連續(xù)兩年未使用的，經原批準機關，由縣級以上政府無償收回土地使用權，如該土地原是農民集體所有的，應當交由原農村集體恢復耕種。
（三）加強治理政策支持激勵。對村（社區(qū)）集體依法收回土地經營權的，村委會按照產業(yè)扶持基金管理辦法，積極探索將基金用于村集體經濟對撂荒地回收后的復耕耕種。鎮(zhèn)政府將整合涉農項目資金，出臺有效扶持措施，重點對集中連片撂荒地復耕復種進行支持；對積極參與治理耕地撂荒的種植大戶和新型經營主體予以項目扶持。
（四）引導農戶推進土地規(guī)模化經營。規(guī)范集體土地流轉程序，完善農村土地流轉服務，加強土地經營流轉管理。按照“平等協(xié)商、自愿有償”的原則，積極引導棄農經商、長期外出務工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不愿放棄土地承包經營權的農戶，在不改變撂荒耕地農業(yè)用途的前提下，采取轉包、出租、入股等方式加快土地承包經營權流轉，在群眾自愿的基礎上大力推行“互換并地、小塊變大塊、多塊變一塊”“確權不確地、土地換股權”等做法，集中連片，統(tǒng)一耕種或對外流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。大力扶持現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社等新型經營主體，健全完善“主導產業(yè)+特色種植”的多元化產業(yè)發(fā)展體系，全面提升農業(yè)經濟效益；鼓勵專業(yè)合作社、土地托管公司，進行代耕代種，提高土地利用率，發(fā)展農業(yè)產業(yè)。
（五）提升農業(yè)社會化服務水平。遏制耕地撂荒，加強社會化服務是有效措施。一是培育社會化服務組織。支持發(fā)展農業(yè)社會化服務組織，推廣全程式、菜單式服務模式，為外出務工和無力耕種的農戶提供全程托管服務。二是加強技術指導。一些返鎮(zhèn)農民工對開展農業(yè)生產的技術不熟悉，加強技術指導非常重要。對撂荒地集中的區(qū)域，開展有針對性的技術指導服務。對一些農業(yè)生產技能弱的農戶，開展“一對一”幫扶，讓他們盡快熟悉技術、熟練運用技術，提高生產能力。
（六）改善撂荒地耕地條件。撂荒地多是坡地或細碎地塊，設施條件較差。改善耕作條件，具備條件的撂荒地爭取納入高標準農田建設范圍，加大投入力度，配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農田防護等基礎設施，提升宜機作業(yè)水平。對因災損毀的撂荒地，要盡快修復、恢復生產。提升耕地地力，耕地撂荒多年就會成為荒地，肥力變差、地力等級下降，要結合實施耕地保護與質量提升項目，采取增施有機肥、推廣秸稈還田等措施，盡快恢復撂荒地肥力，提升產出水平。配套農機裝備，引導農戶配套農機裝備，降低勞動強度和生產成本。
（一）加強組織領導。成立鎮(zhèn)農村撂荒土地專項治理行動工作專班（見附件1），在鎮(zhèn)農村撂荒土地專項治理行動工作領導小組的領導下，負責對全鎮(zhèn)農村撂荒土地等行為進行全面治理。工作專班設辦公室于鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心，辦公室主任由分管農業(yè)副鎮(zhèn)長兼任，鎮(zhèn)紀委書記為督查組組長，建立健全指導督促工作機制，嚴格督查各村（社區(qū)）土地撂荒專項治理工作進展情況。建立鎮(zhèn)級領導包鎮(zhèn)村（社區(qū)）、村、社干部包戶的工作機制，全程深入指導、依法有序開展撂荒土地治理，確保各階段治理工作順利開展。
（二）強化責任落實。把土地復耕專項治理工作開展情況列入“三農”工作年度目標考核，嚴格開展考核。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為第一負責人的工作專班，實行黨政同責工作機制，形成黨政主要負責人為農村撂荒土地專項治理的第一責任人，村（社區(qū)）黨支部書記和包戶負責人承擔直接責任的責任體系，將撂荒土地專項治理作為發(fā)展農村經濟的一項重要任務來抓，嚴格落實責任主體，按照階段任務要求，責任到人，任務到人，確保治理工作每個階段取得實效。
（三）建立長效機制。各村（社區(qū)）在治理過程中要積極探索，總結好的經驗和做法，形成撂荒耕地治理辦法，建立健全土地承包長效管理機制，不斷鞏固治理成果，實現(xiàn)土地經營權依法有序流轉，防止撂荒耕地問題反彈。
占用耕地申請書篇十六
根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(以下簡稱條例)，制定本細則。
第二條
條例所稱建房，包括建設建筑物和構筑物。農田水利占用耕地的，不征收耕地占用稅。
第三條
占用園地建房或者從事非農業(yè)建設的，視同占用耕地征收耕地占用稅。
第四條
經申請批準占用耕地的，納稅人為農用地轉用審批文件中標明的建設用地人；農用地轉用審批文件中未標明建設用地人的，納稅人為用地申請人。未經批準占用耕地的，納稅人為實際用地人。
第五條
條例第四條所稱實際占用的耕地面積，包括經批準占用的耕地面積和未經批準占用的耕地面積。
第六條
各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅的平均稅額，按照本細則所附的《各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅平均稅額表》執(zhí)行。縣級行政區(qū)域的適用稅額，按照條例、本細則和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第七條
條例第七條所稱基本農田，是指依據(jù)《基本農田保護條例》劃定的基本農田保護區(qū)范圍內的耕地。
第八條
條例第八條規(guī)定免稅的軍事設施，具體范圍包括：
(一)地上、地下的軍事指揮、作戰(zhàn)工程；
(二)軍用機場、港口、碼頭；
(三)營區(qū)、訓練場、試驗場；
(四)軍用洞庫、倉庫；
(五)軍用通信、偵察、導航、觀測臺站和測量、導航、助航標志；
(六)軍用公路、鐵路專用線，軍用通訊、輸電線路，軍用輸油、輸水管道；
(七)其他直接用于軍事用途的設施。
第九條
條例第八條規(guī)定免稅的學校，具體范圍包括縣級以上人民政府教育行政部門批準成立的大學、中學、小學、學歷性職業(yè)教育學校以及特殊教育學校。學校內經營性場所和教職工住房占用耕地的，按照當?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
第十條
條例第八條規(guī)定免稅的幼兒園，具體范圍限于縣級人民政府教育行政部門登記注冊或者備案的幼兒園內專門用于幼兒保育、教育的場所。
第十一條
條例第八條規(guī)定免稅的養(yǎng)老院，具體范圍限于經批準設立的養(yǎng)老院內專門為老年人提供生活照顧的場所。
第十二條
條例第八條規(guī)定免稅的醫(yī)院，具體范圍限于縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準設立的醫(yī)院內專門用于提供醫(yī)護服務的場所及其配套設施。醫(yī)院內職工住房占用耕地的，按照當?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
第十三條
條例第九條規(guī)定減稅的鐵路線路，具體范圍限于鐵路路基、橋梁、涵洞、隧道及其按照規(guī)定兩側留地。專用鐵路和鐵路專用線占用耕地的，按照當?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
第十四條
條例第九條規(guī)定減稅的公路線路，具體范圍限于經批準建設的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和屬于農村公路的村道的主體工程以及兩側邊溝或者截水溝。
專用公路和城區(qū)內機動車道占用耕地的，按照當?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
第十五條
條例第九條規(guī)定減稅的飛機場跑道、停機坪，具體范圍限于經批準建設的民用機場專門用于民用航空器起降、滑行、停放的場所。
第十六條
條例第九條規(guī)定減稅的港口，具體范圍限于經批準建設的港口內供船舶進出、?？恳约奥每蜕舷隆⒇浳镅b卸的場所。
第十七條
條例第九條規(guī)定減稅的航道，具體范圍限于在江、河、湖泊、港灣等水域內供船舶安全航行的通道。
第十八條
條例第十條規(guī)定減稅的農村居民占用耕地新建住宅，是指農村居民經批準在戶口所在地按照規(guī)定標準占用耕地建設自用住宅。
農村居民經批準搬遷，原宅基地恢復耕種，凡新建住宅占用耕地不超過原宅基地面積的，不征收耕地占用稅；超過原宅基地面積的，對超過部分按照當?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。
第十九條
條例第十條所稱農村烈士家屬，包括農村烈士的父母、配偶和子女。
第二十條
條例第十條所稱革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠貧困山區(qū)生活困難的農村居民，其標準按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條
根據(jù)條例第十一條的規(guī)定，納稅人改變占地用途，不再屬于免稅或減稅情形的，應自改變用途之日起30日內按改變用途的實際占用耕地面積和當?shù)剡m用稅額補繳稅款。
第二十二條
條例第十三條所稱臨時占用耕地，是指納稅人因建設項目施工、地質勘查等需要，在一般不超過2年內臨時使用耕地并且沒有修建永久性建筑物的行為。
第二十三條
因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地的，比照條例第十三條規(guī)定的臨時占用耕地的情況，由造成損毀的單位或者個人繳納耕地占用稅。超過2年未恢復耕地原狀的，已征稅款不予退還。
第二十四條
條例第十四條所稱林地，包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林地、跡地、苗圃等，不包括居民點內部的綠化林木用地，鐵路、公路征地范圍內的林木用地，以及河流、溝渠的護堤林用地。
第二十五條
條例第十四條所稱牧草地，包括天然牧草地、人工牧草地。
第二十六條
條例第十四條所稱農田水利用地，包括農田排灌溝渠及相應附屬設施用地。
第二十七條
條例第十四條所稱養(yǎng)殖水面，包括人工開挖或者天然形成的用于水產養(yǎng)殖的河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面及相應附屬設施用地。
第二十八條
條例第十四條所稱漁業(yè)水域灘涂，包括專門用于種植或者養(yǎng)殖水生動植物的海水潮浸地帶和灘地。
第二十九條
占用林地、牧草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農用地建房或者從事非農業(yè)建設的，適用稅額可以適當?shù)陀诋數(shù)卣加酶氐倪m用稅額，具體適用稅額按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條
條例第十四條所稱直接為農業(yè)生產服務的生產設施，是指直接為農業(yè)生產服務而建設的建筑物和構筑物。具體包括：儲存農用機具和種子、苗木、木材等農業(yè)產品的倉儲設施；培育、生產種子、種苗的設施；畜禽養(yǎng)殖設施；木材集材道、運材道；農業(yè)科研、試驗、示范基地；野生動植物保護、護林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設施；專為農業(yè)生產服務的灌溉排水、供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎設施；農業(yè)生產者從事農業(yè)生產必需的食宿和管理設施；其他直接為農業(yè)生產服務的生產設施。
第三十一條
經批準占用耕地的，耕地占用稅納稅義務發(fā)生時間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農用地手續(xù)通知的'當天。未經批準占用耕地的，耕地占用稅納稅義務發(fā)生時間為納稅人實際占用耕地的當天。
第三十二條
納稅人占用耕地或其他農用地，應當在耕地或其他農用地所在地申報納稅。
第三十三條
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、稅務主管部門應當將本省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的耕地占用稅具體實施辦法報送財政部和國家稅務總局。
第三十四條
本細則自公布之日起實施。
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為了貫徹落實《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》)，2月26日，財政部和國家稅務總局制定了《中華人民共和國車船稅暫行條例實施細則》(財政部令第49號)(以下簡稱《實施細則》)，自公布之日起施行。該細則對完善我國地方稅收制度，加強耕地占用稅征收管理工作，促進耕地保護具有積極作用。
《實施細則》共34條，按照體現(xiàn)《暫行條例》的立法宗旨和貫徹國務院有關促進節(jié)約集約用地的精神，加強耕地資源保護，明確征繳程序、方便納稅人、適當下放稅政管理權的原則對《暫行條例》進行了細化和明確，主要內容包括耕地占用稅的納稅人和征收范圍、稅額、免稅和減稅的具體范圍、納稅義務發(fā)生時間和納稅地點等，具體規(guī)定如下：
一、納稅人和征收范圍
《暫行條例》規(guī)定，占用耕地建房或者從事非農業(yè)建設的單位或者個人，為耕地占用稅的納稅人，應當依照本條例規(guī)定繳納耕地占用稅。根據(jù)占用耕地存在合法占地和非法占地兩種情況，合法占地也存在批準占地文件中標明“建設用地人”和未標明“建設用地人”的情況。《實施細則》根據(jù)《暫行條例》的規(guī)定，將納稅人進一步明確為“經申請批準用地的，納稅人為農用地轉用審批文件中標明的建設用地人；農用地轉用審批文件中未標明建設用地人的，納稅人為用地申請人。未經批準占地的，納稅人為實際用地人”。
關于《暫行條例》規(guī)定“建房”的范圍，《實施細則》按照現(xiàn)行稅收政策執(zhí)行的口徑，明確建房包括建設建筑物和構筑物?？紤]到《土地管理法》規(guī)定農田水利用地屬于農用地范圍，農田水利的用途就是改善耕地的利用狀況，《實施細則》規(guī)定“農田水利占用耕地的，不征收耕地占用稅”。
考慮到國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會頒布實施的《土地利用現(xiàn)狀分類》，將園地單獨作為土地的一個類別，以及現(xiàn)行稅收政策對占用園地的，按照占用耕地征稅。為了更好地保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，與現(xiàn)行政策銜接并便于操作，《實施細則》明確對占用園地建房或者從事非農業(yè)建設的，視同占用耕地征收耕地占用稅。
關于《暫行條例》規(guī)定的“臨時占用耕地”。為了便于實際操作，《實施細則》根據(jù)《土地管理法》有關臨時占地的規(guī)定，明確臨時占用耕地是指納稅人因建設項目施工、地質勘查等需要，在一般不超過2年內臨時使用耕地并且沒有修建永久性建筑物的行為。
考慮到因污染、取土、采礦塌陷等原因“損毀耕地”的行為雖然與一般占用耕地不同，但在實質上也造成了耕地的損失，因此，為了更好地保護耕地，《實施細則》明確對因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地的，比照《暫行條例》規(guī)定的臨時占用耕地的情況，由造成損毀的單位或者個人繳納耕地占用稅。
關于《暫行條例》中“林地”、“牧草地”、“農田水利用地”、“養(yǎng)殖水面”、“漁業(yè)水域灘涂”等具體認定范圍?！秾嵤┘殑t》參照國家有關法律法規(guī)和《土地利用現(xiàn)狀分類》，對這些農用地的具體范圍進行了明確。
二、稅額
根據(jù)《暫行條例》“國務院財政、稅務主管部門根據(jù)人均耕地面積和經濟發(fā)展情況確定各省、自治區(qū)、直轄市的平均稅額”的授權，結合平均稅額的歷史狀況，《實施細則》明確了各省、自治區(qū)、直轄市每平方米平均稅額，并擬訂了《各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅平均稅額表》。各地適用的平均稅額分別為：上海市45元；北京市40元；天津市35元；江蘇、浙江、福建、廣東4省各30元；遼寧、湖北、湖南3省各25元；河北、安徽、江西、山東、河南、重慶、四川7省市各22.5元；廣西、海南、貴州、云南、陜西5省各20元；山西、吉林、黑龍江3省各17.5元；內蒙古、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆6省區(qū)各12.5元。
考慮到占用林地、牧草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農用地，應與占用耕地在政策上有所區(qū)別，同時需要賦予地方一定的權限，更好地適應不同地區(qū)的差異，《實施細則》規(guī)定對占用林地、牧草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域灘涂等其他農用地建房或者從事非農業(yè)建設的，適用稅額可以適當?shù)陀诋數(shù)卣加酶氐倪m用稅額，具體適用稅額按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
三、免稅和減稅的具體范圍
《實施細則》根據(jù)相關法律法規(guī)，參考耕地占用稅現(xiàn)行政策執(zhí)行的口徑，對《暫行條例》免稅和減稅優(yōu)惠事項的具體范圍和執(zhí)行標準進行了明確，具體內容如下：
《暫行條例》規(guī)定免稅的軍事設施，具體范圍包括地上、地下的軍事指揮、作戰(zhàn)工程；軍用機場、港口、碼頭；營區(qū)、訓練場、試驗場；軍用洞庫、倉庫；軍用通信、偵察、導航、觀測臺站和測量、導航、助航標志；軍用公路、鐵路專用線，軍用通訊、輸電線路，軍用輸油、輸水管道；其他直接用于軍事用途的設施。
《暫行條例》規(guī)定免稅的學校，具體范圍包括縣級以上人民政府教育行政部門批準成立的大學、中學、小學、學歷性職業(yè)教育學校以及特殊教育學校。學校內經營性場所和教職工住房占用耕地的，按照當?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
《暫行條例》規(guī)定免稅的幼兒園，具體范圍限于縣級人民政府教育行政部門登記注冊或者備案的幼兒園內專門用于幼兒保育、教育的場所。
《暫行條例》規(guī)定免稅的養(yǎng)老院，具體范圍限于經批準設立的養(yǎng)老院內專門為老年人提供生活照顧的場所。
《暫行條例》規(guī)定免稅的醫(yī)院，具體范圍限于縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準設立的醫(yī)院內專門用于提供醫(yī)護服務的場所及其配套設施。醫(yī)院內職工住房占用耕地的，按照當?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
《暫行條例》規(guī)定減稅的鐵路線路，具體范圍限于鐵路路基、橋梁、涵洞、隧道及其按照規(guī)定兩側留地。專用鐵路和鐵路專用線占用耕地的，按照當?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
《暫行條例》規(guī)定減稅的公路線路，具體范圍限于經批準建設的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和屬于農村公路的村道的主體工程以及兩側邊溝或者截水溝。專用公路和城區(qū)內機動車道占用耕地的，按照當?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。
《暫行條例》規(guī)定減稅的飛機場跑道、停機坪，具體范圍限于經批準建設的民用機場專門用于民用航空器起降、滑行、停放的場所。減稅的港口，具體范圍限于經批準建設的港口內供船舶進出、停靠以及旅客上下、貨物裝卸的場所。
《暫行條例》規(guī)定減稅的航道，具體范圍限于在江、河、湖泊、港灣等水域內供船舶安全航行的通道。
《暫行條例》規(guī)定減稅的農村居民占用耕地新建住宅，是指農村居民經批準在戶口所在地按照規(guī)定標準占用耕地建設自用住宅。農村居民經批準搬遷，原宅基地恢復耕種，凡新建住宅占用耕地不超過原宅基地面積的，不征收耕地占用稅；超過原宅基地面積的，對超過部分按照當?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。農村烈士家屬，包括農村烈士的父母、配偶和子女。革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠貧困山區(qū)生活困難的農村居民，其標準按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。
四、納稅義務發(fā)生時間和納稅地點
為了明確納稅義務發(fā)生時間和納稅地點，避免征管中產生爭議，《實施細則》將納稅義務發(fā)生時間明確為“經批準占用耕地的，耕地占用稅納稅義務發(fā)生時間為納稅人收到土地管理部門辦理農用地轉用手續(xù)通知的當天。未經批準占用耕地的，耕地占用稅納稅義務發(fā)生時間為納稅人實際占用耕地的當天”;將納稅地點明確為“耕地或其他農用地所在地”。
占用耕地申請書篇十七
耕地占用稅以占用農用耕地建房或從事其他非農用建設的行為為征稅對象，以約束納稅人占用耕地的行為、促進土地資源的合理運用為課征目的，除具有資源占用稅的屬性外，還具有明顯的特定行為稅的特點。
2.采用地區(qū)差別稅率
耕地占用稅采用地區(qū)差別稅率，根據(jù)不同地區(qū)的具體情況，分別制定差別稅額，以適應中國地域遼闊、各地區(qū)之間耕地質量差別較大、人均占有耕地面積相差懸殊的具體情況，具有因地制宜的特點。
3.在占用耕地環(huán)節(jié)一次性課征
耕地占用稅在納稅人獲準占用耕地的環(huán)節(jié)征收，除對獲準占用耕地后超過兩年未使用者須加征耕地占用稅外，此后不再征收耕地占用稅。因而，耕地占用稅具有一次性征收的特點。
4.稅收收入專用于耕地開發(fā)與改良
耕地占用稅收入按規(guī)定應用于建立發(fā)展農業(yè)專項基金，主要用于開展宜耕土地開發(fā)和改良現(xiàn)有耕地之用，因此，具有“取之于地、用之于地”的補償性特點。
占用耕地申請書篇十八
為抓好春季農業(yè)生產工作，確保糧食增產、農民增收、農村穩(wěn)定目標的實現(xiàn)，經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本工作方案。
杜絕常年性耕地拋荒，減少季節(jié)性耕地拋荒，確保耕地不拋荒。
整治耕地拋荒工作啟動時間從20xx年3月起。
1.加大工作宣傳力度。抓好相關土地方面法律法規(guī)和相關支農惠農政策，使廣大農戶充分認識保護耕地的重要性與緊迫性，認識到自身應盡的義務，增強愛惜耕地、管好耕地、用好耕地的自覺性。在3月30日前，各村要組織人員將《關于抓好春耕生產的倡議書》（附件2）和相關標語張貼到集市、各村組和人員集中的場所，同時利用“村村響”廣播、微信群、入戶走訪等方式開展宣傳，確保相關政策家喻戶曉。
2.組織“大戶”承包經營。鎮(zhèn)政府、各村及時收集發(fā)布流轉信息，組織專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體與相關人員簽訂土地承包協(xié)議，進行承包經營。
3.扎實開展耕地復耕工作。各村根據(jù)實際情況，督促農戶、專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農業(yè)企業(yè)等土地承包經營主體有序開展耕地復耕工作，所有拋荒土地必須在7月15日前完成復耕。
1.加強組織領導。成立治理耕地拋荒領導小組，由黨委書記胡建勇任第一組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長劉小尉任組長，黨委副書記史鵬飛任常務副組長，其他黨政領導任副組長，各村支書（主任）為成員；領導小組下設辦公室，由史鵬飛兼任辦公室主任，主要負責對全鎮(zhèn)各村治理耕地拋荒工作進行督查、指導，各村按照誰駐村誰負責的原則開展治理耕地拋荒工作。
2.強化獎懲措施。一是實行責任追究。8月上旬將對各村耕地拋荒整治情況組織檢查驗收，對驗收未達標的村級主要負責人進行問責處理，并在全鎮(zhèn)通報。二是大力表彰先進。8月中旬召開土地拋荒整治工作總結大會，對消滅常年性拋荒耕地中作出貢獻的村和大戶進行表彰，并作為年終績效考核的重要依據(jù)。三是改進補貼辦法。對常年拋荒的耕地停發(fā)各項補貼資金，并向種糧大戶等傾斜，支持發(fā)展糧食生產。
3.促進耕地合理有序流轉。完善土地托管機制，鼓勵合理流轉，對長年外出，又不愿流轉或委托代耕代種，兩年及以上棄耕拋荒的，由村集體組織收回土地承包權，進行流轉耕種或重新承包。對長期拋荒后，村集體連片承包經營荒地連片一百畝以上的一次性獎50元一畝。
4.統(tǒng)籌整合項目
通過整合水利、高標農田、農田建設、財政一事一議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興產業(yè)發(fā)展等涉農項目，將拋荒耕地優(yōu)先納入項目建設范圍，推進改善拋荒地耕種條件，大幅度降低耕地拋荒治理成本。
占用耕地申請書篇十九
第一條為了嚴格執(zhí)行耕地占用稅、契稅減免政策，簡化減免管理程序，根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和《中華人民共和國契稅暫行條例》，制定本辦法。
第二條凡依法應予減免的耕地占用稅、契稅的管理，適用本辦法。
占用耕地申請書篇二十
第一條根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內占用耕地建房或者從事非農業(yè)建設的單位和個人，應當按照《條例》及其實施細則和本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。
第三條耕地占用稅的稅額規(guī)定如下：
(一)朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)為每平方米45元；
(二)門頭溝區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)為每平方米42元；
(三)大興區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、密云縣為每平方米40元；
(四)延慶縣為每平方米35元。
第四條占用基本農田的，適用稅額在本辦法第三條規(guī)定的當?shù)剡m用稅額的基礎上提高50%。
第五條占用園地、林地、牧草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農用地建房或者從事非農業(yè)建設的，適用稅額按照本辦法第三條規(guī)定執(zhí)行。
第六條農村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠貧困山區(qū)生活困難的農村居民，在規(guī)定用地標準以內新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，可以向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請，經審核，報經區(qū)(縣)人民政府批準后，免征耕地占用稅。
前款所稱民族聚居區(qū)是指民族鄉(xiāng)、民族村；生活困難的農村居民是指享受區(qū)(縣)農村最低生活保障的農村居民。
第七條納稅人應當向耕地或者其他農用地所在地的地方稅務機關申報納稅。
第八條土地管理部門憑納稅人的完稅憑證或者減免稅憑證和其他有關證明文件發(fā)放建設用地批準書。
第九條耕地占用稅的征收管理，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》和本市有關規(guī)定執(zhí)行。
第十條本辦法自公布之日起施行。1987年7月23日公布的《北京市實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉的辦法》同時廢止。
占用耕地申請書篇二十一
為切實解決農村土地棄耕撂荒問題，著力發(fā)展糧食生產，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，實現(xiàn)農業(yè)提質增效，農民增收，特制定此方案。
按照“群眾自愿，村兩委主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、市場運行”的總體要求，堅持“自愿、依法、有償”的原則，在不改變土地使用性質的前提下，創(chuàng)新棄耕撂荒土地使用權流轉方式，逐步構建農村土地適應新時代發(fā)展長效機制，進一步完善農村土地經營制度，發(fā)展優(yōu)質糧油綠色生產，確保國家糧食安全，壯大村集體經濟，夯實脫貧奔康基礎。
重點消除集中連片棄耕撂荒土地，在20xx年10月底前鎮(zhèn)域內全面消除撂荒田地，全面復耕復種，完成糧食播種面積，保障糧食安全，增加農民收入。
全面排查清理撂荒地，建好排查臺賬和復耕復種臺賬，撂荒地復耕復種全部用于優(yōu)質糧油生產。
（一）新型經營主體流轉。鼓勵農村土地承包人將棄耕撂荒土地流轉給種糧大戶、家庭農場、農業(yè)專合社等新型經營主體，由新型經營主體自主進行糧油生產、特色產業(yè)發(fā)展。新型經營主體與棄耕撂荒土地農戶簽訂流轉協(xié)議，約定流轉方式、流轉期限、國家惠農政策享受分配等事項。
（二）村集體經營流轉。本著“資源互補、產業(yè)聯(lián)利、共謀發(fā)展”的原則，村集體依法流轉棄耕撂荒土地后，以棄耕拋荒土地入股種植大戶、家庭農場、專業(yè)大戶、專合組織、龍頭企業(yè)等新型經營主體，通過集中經營，規(guī)模發(fā)展糧油生產、特色產業(yè)，實現(xiàn)村集體、新型經營主體、農戶三方共贏。
（三）訂單合作流轉。村集體流轉棄耕拋荒土地或組織農戶大力發(fā)展訂單農業(yè)，與農戶、新型經營主體、企業(yè)簽訂種植合同。村集體本著市場法則，以訂單生產為互利共贏基礎，協(xié)商約定村集體、訂單農戶、訂單企業(yè)的責、權、利，村集體通過提供生產組織和產品回收等服務實現(xiàn)集體經濟收益。
（四）社會化服務組織托管。鼓勵農戶自愿將棄耕拋荒土地委托給社會化服務組織托管或代耕代種，發(fā)展優(yōu)質糧油產業(yè)，社會化服務組織與棄耕撂荒土地農戶簽訂好托管或代耕代種協(xié)議，約定托管方式、托管期限、收益分配及代耕代種價格、支付方式等事項。
（一）加強組織領導。成立由主要領導任組長，分管領導任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心等相關部門負責人為成員的撂荒土地治理工作領導小組，下設辦公室于鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心，具體負責日常工作。
（二）確保項目資金投入。按照“中央財政資金產油大縣項目”、“耕地輪作休耕擴種油菜、大豆試點項目”“新型經營主體落實撂荒地耕種（50畝以上）和農機（大中型）購機補助”資金用途和要求，在完成該項工作后，自行組織驗收填寫驗收表，申請撥付資金，報縣農業(yè)農村局抽樣復核達標后撥付資金。
（三）確保農用物資的投入。確保全鎮(zhèn)撂荒地的復耕復種，采取“以獎代補”的方式進行一定數(shù)量種子、肥料、農藥、農膜等物資的免費提供，以提高種糧農民的積極性。
（四）落實責任分工。鎮(zhèn)人民政府將此項工作納入各村的年度考核內容，督查建設進度、嚴格考核。鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心負責整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調，糧食生產的.規(guī)劃布局，抓好技術培訓，病蟲害防控，示范基地建設，監(jiān)督棄耕撂荒土地流轉合同、協(xié)議合法性，農機具購置補貼和配套等工作。國土資源管理所監(jiān)督執(zhí)行永久基本農田保護，負責組織實施耕地保護制度和國土空間生態(tài)修復，指導各村實施棄耕撂荒土地的整理及復墾。各村負責轄區(qū)內棄耕撂荒土地的有序流轉、發(fā)展糧油綠色生產整體工作及各村集體經濟收入。各村要切實履行主體責任，支部書記親自抓，各村要建立臺賬，進行專題研究，拿出強有力的舉措，緊扣時間節(jié)點，確保該項工作落實落地。鎮(zhèn)紀委12月底前將對各村撂荒土地治理目標任務完成情況進行專項督查，督查結果將納入年度目標考核。
占用耕地申請書篇二十二
中華人民共和國耕地占用稅暫行條例
第一條為了合理利用土地資源，加強土地管理，保護耕地，制定本條例。
第二條本條例所稱耕地，是指用于種植農作物的土地。
第三條占用耕地建房或者從事非農業(yè)建設的單位或者個人，為耕地占用稅的納稅人，應當依照本條例規(guī)定繳納耕地占用稅。
前款所稱單位，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團體、國家機關、部隊以及其他單位；所稱個人，包括個體工商戶以及其他個人。
第四條耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積為計稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅額一次性征收。
第五條耕地占用稅的稅額規(guī)定如下：
(二)人均耕地超過1畝但不超過2畝的地區(qū)，每平方米為8元至40元；
(三)人均耕地超過2畝但不超過3畝的地區(qū)，每平方米為6元至30元；
(四)人均耕地超過3畝的地區(qū)，每平方米為5元至25元。
國務院財政、稅務主管部門根據(jù)人均耕地面積和經濟發(fā)展情況確定各省、自治區(qū)、直轄市的平均稅額。
各地適用稅額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在本條第一款規(guī)定的稅額幅度內，根據(jù)本地區(qū)情況核定。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定的適用稅額的平均水平，不得低于本條第二款規(guī)定的平均稅額。
第六條經濟特區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)和經濟發(fā)達且人均耕地特別少的地區(qū)，適用稅額可以適當提高，但是提高的部分最高不得超過本條例第五條第三款規(guī)定的當?shù)剡m用稅額的50%。
第七條占用基本農田的，適用稅額應當在本條例第五條第三款、第六條規(guī)定的當?shù)剡m用稅額的基礎上提高50%。
第八條下列情形免征耕地占用稅：
(一)軍事設施占用耕地；
(二)學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地。
第九條鐵路線路、公路線路、飛機場跑道、停機坪、港口、航道占用耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。
根據(jù)實際需要，國務院財政、稅務主管部門商國務院有關部門并報國務院批準后，可以對前款規(guī)定的情形免征或者減征耕地占用稅。
第十條農村居民占用耕地新建住宅，按照當?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。
農村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠貧困山區(qū)生活困難的農村居民，在規(guī)定用地標準以內新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報經縣級人民政府批準后，可以免征或者減征耕地占用稅。
第十一條依照本條例第八條、第九條規(guī)定免征或者減征耕地占用稅后，納稅人改變原占地用途，不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形的，應當按照當?shù)剡m用稅額補繳耕地占用稅。
第十二條耕地占用稅由地方稅務機關負責征收。
土地管理部門在通知單位或者個人辦理占用耕地手續(xù)時，應當同時通知耕地所在地同級地方稅務機關。獲準占用耕地的'單位或者個人應當在收到土地管理部門的通知之日起30日內繳納耕地占用稅。土地管理部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關文件發(fā)放建設用地批準書。
第十三條納稅人臨時占用耕地，應當依照本條例的規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準臨時占用耕地的期限內恢復所占用耕地原狀的，全額退還已經繳納的耕地占用稅。
第十四條占用林地、牧草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農用地建房或者從事非農業(yè)建設的，比照本條例的規(guī)定征收耕地占用稅。
建設直接為農業(yè)生產服務的生產設施占用前款規(guī)定的農用地的，不征收耕地占用稅。
第十五條耕地占用稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和本條例有關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條本條例自201月1日起施行。1987年4月1日國務院發(fā)布的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》同時廢止。
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