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女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇一
隨著改革開放的深入發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮催生流動(dòng)人口不斷增多,農(nóng)村男性勞動(dòng)力外出經(jīng)商、務(wù)工,婦女逐步成為農(nóng)村生產(chǎn)、生活的主力軍。筆者認(rèn)為,豐富農(nóng)村婦女文體活動(dòng)形式,加強(qiáng)她們的精神文化生活建設(shè),是有效發(fā)揮半邊天作用、保證農(nóng)村穩(wěn)定和社會(huì)和諧發(fā)展的不可缺少的重要內(nèi)容,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際作了一些調(diào)查和思考,現(xiàn)簡(jiǎn)單分析如下:
一、**鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動(dòng)概況
1、我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動(dòng)的主要形式
筆者就我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動(dòng)做了一些調(diào)查,選擇了我鎮(zhèn)100名農(nóng)村婦女進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,并深入村場(chǎng)進(jìn)行走訪,總結(jié)出我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動(dòng)現(xiàn)狀如下:
一是農(nóng)村婦女參與文體活動(dòng)少,特別是集體性文體活動(dòng)較少。64%的被調(diào)查婦女未參加過(guò)集體性文體活動(dòng),36%的婦女偶爾參加。
二是農(nóng)村婦女文體活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)??措娨?、打麻將成為為數(shù)不多可選擇的娛樂(lè)方式,48%的婦女經(jīng)?;蛴袝r(shí)參與打麻將,69%的婦女選擇了玩手機(jī)、看電視等作為主要娛樂(lè)方式,33%的婦女選擇散步、健身器材鍛煉、跳廣場(chǎng)舞等體育健身活動(dòng)。
三是農(nóng)村婦女對(duì)文體活動(dòng)的需求不斷提高。特別是年輕女性耳聞目睹了城市豐富多彩的文體活動(dòng)形式,眼界更為開闊,需求更為迫切,67%的被調(diào)查婦女表示對(duì)農(nóng)村文體活動(dòng)不滿意。
2、農(nóng)村婦女文體活動(dòng)與社區(qū)婦女文體活動(dòng)的差異
一是農(nóng)村婦女文化素質(zhì)偏低,特別是老年婦女受教育程度不高,很多人局限于家務(wù)農(nóng)活,健康娛樂(lè)意識(shí)淡薄。社區(qū)婦女有較多精力和時(shí)間、資金組建專業(yè)的文體團(tuán)隊(duì),文體活動(dòng)形式更為多樣化。
二是農(nóng)村文體基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我鎮(zhèn)24個(gè)村、場(chǎng),其中包括5個(gè)村居合一,24個(gè)村、場(chǎng)都有農(nóng)家書屋和配備體育健身廣場(chǎng),但是農(nóng)家書屋圖書借閱量很小,有的幾乎形同虛設(shè);因居住分散和思想觀念的因素,體育健身廣場(chǎng)中健身器材的使用頻率遠(yuǎn)不及社區(qū)。
三是農(nóng)村婦女較受環(huán)境因素影響、傳統(tǒng)觀念的束縛,接受新事物明顯滯后,導(dǎo)致對(duì)文體活動(dòng)的參與熱情低,而社區(qū)婦女因交通便捷、信息渠道暢通等優(yōu)勢(shì),思想上更為開放、先進(jìn),文化活動(dòng)相對(duì)廣泛而豐富。
二、**鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動(dòng)存在的問(wèn)題及原因分析
1、農(nóng)村婦女自我意識(shí)淡薄,文體活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)。由于男性勞動(dòng)力外出務(wù)工,很多農(nóng)村婦女成為家中的主要?jiǎng)趧?dòng)力,上有老人要贍養(yǎng),下有子女需照料,整天圍著家務(wù)、農(nóng)活、孩子、老人轉(zhuǎn),沒有精力參與文體活動(dòng),空閑時(shí)間多選擇易于組織的打麻將等活動(dòng)。
2、農(nóng)村文體基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠,活動(dòng)受到制約。農(nóng)村村落分布分散,一個(gè)村一個(gè)健身廣場(chǎng)、一個(gè)農(nóng)家書屋、一個(gè)閱報(bào)欄根本無(wú)法滿足分散居住的農(nóng)村婦女的文體活動(dòng)需求。
3、社會(huì)輿論引導(dǎo)不到位,傳統(tǒng)觀念根深蒂固。部分老年農(nóng)村婦女認(rèn)為唱歌、跳舞是年輕人的事,自己家里家外勞動(dòng)就是鍛煉了,不需要再參加文體活動(dòng)。另一方面社會(huì)輿論的導(dǎo)向不明顯,村級(jí)基層組織的監(jiān)督約束力量趨于寬松,,導(dǎo)致賭博等娛樂(lè)形式占據(jù)了農(nóng)村婦女文體活動(dòng)的主陣地。
4、新生代農(nóng)村女性文體活動(dòng)需求提高,指導(dǎo)和組織不到位。新生代農(nóng)村婦女更習(xí)慣于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)傳媒接收新知識(shí)、掌握資訊,農(nóng)家書屋、閱報(bào)欄等傳統(tǒng)載體已無(wú)法吸引她們的眼球。村委會(huì)、村婦代會(huì)對(duì)農(nóng)村婦女文體活動(dòng)創(chuàng)新不夠、招數(shù)不多,指導(dǎo)和組織不到位,開展集體性文體活動(dòng)的質(zhì)和量都有待提高。
三、提高農(nóng)村婦女文體活動(dòng)質(zhì)量的對(duì)策及建議
1、加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),打造文明鄉(xiāng)風(fēng)。村黨組織和婦代會(huì)要不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,在農(nóng)村精神文明建設(shè)中發(fā)揮管理和引導(dǎo)作用,打造文明鄉(xiāng)風(fēng),引導(dǎo)她們積極參與健康、文明的'文體活動(dòng),提升生活質(zhì)量。村婦代會(huì)要通過(guò)開展尋找“最美家庭”、好婆婆好媳婦評(píng)選、女能人選樹等形式多樣的活動(dòng),吸引農(nóng)村婦女主動(dòng)參與,宣傳倡導(dǎo)正能量;要積極發(fā)揮巾幗志愿者、“五老”的作用,通過(guò)他們?cè)谌罕娭械挠绊懥Γ龑?dǎo)廣大婦女提高精神文化素養(yǎng);要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀家庭、先進(jìn)婦女的典型宣傳,營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好輿論氛圍,充分發(fā)揮婦女在弘揚(yáng)家庭美德、樹立良好家風(fēng)中的作用,提高婦女在家庭和社會(huì)中的地位,促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成。
2、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)。強(qiáng)化婦女文化教育,提高婦女綜合素質(zhì),始終是我們基礎(chǔ)婦聯(lián)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù),必須依托社會(huì)教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地,對(duì)不同層次、不同需求的婦女實(shí)施培訓(xùn)教育。一是面向青年婦女開展就業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力有序、有效轉(zhuǎn)移;二是面向農(nóng)村從業(yè)婦女,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新品種、新技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)她們發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè);三是面向創(chuàng)業(yè)婦女和女能人、女經(jīng)紀(jì)人,開展創(chuàng)業(yè)致富、營(yíng)銷知識(shí)等培訓(xùn),增強(qiáng)他們適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力;四是面向基層?jì)D女干部,開展業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),打造高素質(zhì)婦女干部隊(duì)伍,更好地為廣大婦女服務(wù);五是面向各年齡層次的婦女,開展法律法規(guī)、文明禮儀知識(shí)培訓(xùn),提高她們的法律意識(shí)、維權(quán)能力和文明習(xí)慣。
3、加大設(shè)施投入,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是加大文體設(shè)施投入。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,加大資金投入力度,實(shí)行村與聯(lián)系單位文化共建,建好農(nóng)村文體活動(dòng)的陣地,為開展農(nóng)村婦女文體活動(dòng)提供載體;二是加強(qiáng)骨干培訓(xùn),重點(diǎn)發(fā)掘培養(yǎng)農(nóng)村的女性文藝、體育骨干,通過(guò)她們帶動(dòng)和引領(lǐng)農(nóng)村婦女參與健康、文明的文體活動(dòng);三是因村制宜,在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,組建乒乓球隊(duì)、籃球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、舞蹈隊(duì)等,積極開展群眾喜聞樂(lè)見的文體活動(dòng);四是整合資源,實(shí)行村(場(chǎng))、社區(qū)結(jié)對(duì),開展聯(lián)誼活動(dòng),借助社區(qū)在文體活動(dòng)上人力、物力優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)農(nóng)村婦女文體事業(yè)發(fā)展。
4、實(shí)行分類指導(dǎo),開展按需服務(wù)。依托村婦女兒童之家這個(gè)陣地,結(jié)合本村婦女的生活實(shí)際和興趣愛好,不斷探索農(nóng)村婦女文體活動(dòng)的新思路、新方法。要在廣泛調(diào)查聽取意見的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同文化程度、不同年齡層次、不同興趣愛好的農(nóng)村婦女群體實(shí)行文體活動(dòng)的分類指導(dǎo)服務(wù)。一是善引導(dǎo)。對(duì)文化程度較低的老年婦女可以鼓勵(lì)她們參與打牌、跳廣場(chǎng)舞、健身等活動(dòng),年輕有文化的婦女可以組織成立政策宣傳、法律維權(quán)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、愛心服務(wù)、文藝宣傳等群眾性組織,建立婦女志愿服務(wù)隊(duì)伍,為留守兒童、困難家庭、孤寡老人提供志愿服務(wù)。二是善創(chuàng)新。組織農(nóng)村婦女開展文藝健身表演、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、“巾幗風(fēng)采”展示、家庭才藝展示等各具特色的文體系列活動(dòng),讓每名農(nóng)村婦女都能在活動(dòng)中尋找到自己能參加的項(xiàng)目,激發(fā)她們的參與熱情。三是善借力。借力“文化下鄉(xiāng)”,組織和邀請(qǐng)文化團(tuán)體下鄉(xiāng)演出,編排貼近農(nóng)村婦女需求的喜聞樂(lè)見的文藝節(jié)目,讓廣大婦女在享受文化大餐的同時(shí)接受社會(huì)主義主導(dǎo)精神的教育,促進(jìn)農(nóng)村婦女文化品位和道德情操的提升。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇二
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告**市人民檢察院(4月)**市女檢察官是檢察隊(duì)伍中的重要組成部分,無(wú)論是在班子的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,還是在查辦職務(wù)犯罪、出庭公訴、訴訟監(jiān)督等各個(gè)崗位上,女檢察官們都以頑強(qiáng)的毅力、拼搏的精神戰(zhàn)斗在檢察工作的每一個(gè)領(lǐng)域,以卓越的工作實(shí)績(jī)撐起了檢察事業(yè)的“半邊天”。
一、全市女檢察官的狀況我市檢察機(jī)關(guān)共有檢察工作人員465人,其中女檢察官147人,所占比例為31.6%。市院37名女檢察官中,副處級(jí)以上女檢察官8人,所占比例為21.6%,副科職以上女檢察官15人,所占比例40.5%,縣(市)區(qū)院女檢察官任副科長(zhǎng)以上人員49人,所占比例48.9%。從學(xué)歷來(lái)看,女檢察官中研究生學(xué)歷8人,在讀研究生3人,本科學(xué)歷113人,大專學(xué)歷15人。學(xué)歷分布呈現(xiàn)出兩頭少中間多的特點(diǎn),其中大專學(xué)歷均為50歲以上女檢察官。從年齡來(lái)看,女檢察官中30歲以下的37人,30歲至40歲的36人,40歲至50歲的49人,50歲以上15人。50歲以上人員所占比例較少,其余各個(gè)層次分布比較均衡。從崗位來(lái)看,女檢察官大部分在辦公室、案件管理科等綜合服務(wù)部門。如市院案管科共有干警6人,其中女檢察官5人,占科室人員83.3%;市院辦公室共有干警7人,其中女檢察官5人,占科室人員71.4%;政治部共有干警7人,其中女檢察官4人,占科室人員57.1%。全市檢察機(jī)關(guān)女檢察官奮力拼搏,取得了諸多成績(jī)與榮譽(yù),形成了一道亮麗的風(fēng)景線。省院新聞發(fā)言人王東暉便是從**市院走出來(lái)的,一直是**市女檢察官的驕傲。在榜樣的激勵(lì)下,近年來(lái),先后涌現(xiàn)了“湖南省十佳公訴人”“**市十大杰出女性”譚天瑤、“湖南省偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官”楊瑩潔、馬慧、“湖南省十佳公訴人”劉星、“湖南省監(jiān)所檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”鄭慧等先進(jìn)模范人物。
二、女檢察官在檢察工作中的優(yōu)勢(shì)
1、認(rèn)真負(fù)責(zé),具有高度的責(zé)任心檢察工作千頭萬(wàn)緒,許多崗位的工作性質(zhì)繁雜瑣碎。比如內(nèi)勤崗位,擔(dān)負(fù)著案件法律文書的登記、備案,每月、每季度的'報(bào)表填報(bào),每年的量化考核、工作總結(jié)、年終評(píng)比等諸多工作;其次是反貪、反瀆、批捕、起訴等業(yè)務(wù)部門。每天面對(duì)的是形形色色的犯罪嫌疑人、堆積如山的案卷。這就要求在面對(duì)工作時(shí)要有堅(jiān)韌不拔的意志和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。近年來(lái)我市檢察機(jī)關(guān)女檢察官日趨增多,這與女性的性別優(yōu)勢(shì)不無(wú)關(guān)系,實(shí)踐也證明,我們的女檢察官們憑著特有的耐心細(xì)致,以高度的責(zé)任心和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在各自平凡的崗位上取得了驕人的業(yè)績(jī)。
2、善解人意,具有較強(qiáng)的親和力女檢察官在辦理涉及婦女、未成年人犯罪案件和對(duì)民事行政申訴案件審查過(guò)程中充分發(fā)揮女性特有的感性、細(xì)膩和易于溝通的性別優(yōu)勢(shì)深挖罪因和進(jìn)行感化教育,做好息訴息訪工作。女檢察官能針對(duì)未成年人生理、心理特點(diǎn)和犯罪的具體情況,及時(shí)地對(duì)他們進(jìn)行教育、感化和挽救工作。如被省院評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目的“社區(qū)矯正大講堂”即針對(duì)未成年人犯罪而采取的保護(hù)措施,取得了較好地法律效果和社會(huì)效果。
3、潔身自好,具有良好的職業(yè)道德查辦職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能,打擊犯罪、懲治腐敗是檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。但同時(shí),司法腐敗之風(fēng)也不時(shí)向檢察機(jī)關(guān)襲來(lái)。而我們的女檢察官們業(yè)余時(shí)間大多扮演著好妻子和好母親的角色,以家庭生活為主為重,使得她們參與不良的社會(huì)交往較少,面對(duì)各種誘惑能做到清心寡欲,不輕易放棄人格尊嚴(yán)。她們能自覺抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義思潮的影響。女檢察官大都具有良好的職業(yè)道德,在司法過(guò)程中也很少有徇私枉法、違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、女檢察官成長(zhǎng)過(guò)程中的機(jī)遇與困難
近年來(lái),我市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“優(yōu)選、精育、嚴(yán)管、重用”8字方針,著眼建立一支適應(yīng)司法改革、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的女檢察官隊(duì)伍,使大批優(yōu)秀女檢察官脫穎而出,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。一是黨組高度重視。全市兩級(jí)院黨組把培養(yǎng)選拔女檢察官工作納入重要議事日程,納入“核心價(jià)值觀”的大格局中進(jìn)行謀劃。政治部牽頭攬總,明確專人負(fù)責(zé),保證培養(yǎng)選拔女檢察官工作落到實(shí)處。市院近3年被提拔、晉職(級(jí))的女檢察官14人(次),去年上半年任命的5名副科職干部中女檢察官有4名,占80%。并將獲得“湖南省偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官”、“湖南省公訴論辯最佳風(fēng)采獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)的80后女檢察官公訴科副科長(zhǎng)楊瑩潔下派至雨湖區(qū)檢察院掛職副檢察長(zhǎng)。二是建立健全制度。全市兩級(jí)院政工部門建立了培養(yǎng)選拔女檢察官工作的長(zhǎng)效機(jī)制,建立了女檢察官到黨校學(xué)習(xí)和參加各種專業(yè)培訓(xùn)的理論培訓(xùn)制度,使全市檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。三是發(fā)揮女檢協(xié)作用。女檢協(xié)積極搭建女檢察官成長(zhǎng)成才的平臺(tái),建立女性人才庫(kù),充分發(fā)揮呼吁、協(xié)調(diào)和舉薦作用,向政工部門推薦優(yōu)秀女檢察官。在黨組的支持下,建立了女檢察官掛職制度、走訪談心制度,并每年組織女檢察官外出參觀學(xué)習(xí),不定期地請(qǐng)婦聯(lián)同志或醫(yī)院專家給女檢察官傳授相關(guān)專業(yè)知識(shí),使女檢察官多方位多層次加強(qiáng)了鍛煉,增長(zhǎng)了閱歷,拓寬了視野。我市檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作取得了一定成績(jī),年輕女檢察官的培養(yǎng)和交流得到加強(qiáng),女領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是中層干部中女檢察官的比例持續(xù)上升。但是隨著干部人事制度改革的深入,也還存在一些問(wèn)題和困難。
1、女檢察官任職中存在“三多三少”現(xiàn)象。即:副職多,正職少,基層院沒有一個(gè)女檢察長(zhǎng);綜合服務(wù)性科室多,主要業(yè)務(wù)科室少;科處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年齡偏大的多,年輕的少。
2、女檢察官使用中存在“求全責(zé)備”、“女不如男”等傳統(tǒng)觀念和偏見。當(dāng)今社會(huì)不可避免地存在著對(duì)男性和女性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不平等,社會(huì)對(duì)男性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是單一的,而對(duì)職業(yè)女性卻是社會(huì)和家庭雙重責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。所以,在培養(yǎng)選拔女干部時(shí),往往存在某種求全責(zé)備的心理,不愿給女檢察官壓擔(dān)子,不敢把女檢察官放到重要崗位上,甚至于在提拔使用年輕女檢察官時(shí)顧慮重重,擔(dān)心存在非議。
3、女檢察官個(gè)體存在生理、心理方面的困擾。25歲以前是女檢察官的黃金期;26-32歲左右是“百事纏身”期;33-40歲是第二個(gè)黃金期;41-45歲是精力分散期;46-51歲左右進(jìn)入第三個(gè)黃金期。由于生理方面自然差異的影響,女檢察官普遍存在瞻前顧后、安于現(xiàn)狀、自信心不足等心理,對(duì)事業(yè)和工作的目標(biāo)要求相對(duì)較低。
四、促進(jìn)女檢察官成長(zhǎng)成才的建議作為檢察機(jī)關(guān),我們要采取有力措施,為更好地發(fā)揮女檢察官在檢察工作中的作用創(chuàng)造有利的條件。要采取多項(xiàng)措施,切實(shí)提高女檢察官綜合素質(zhì),要選賢用能,以人為本,營(yíng)造良好的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高女檢察官思想與業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先是進(jìn)一步宣揚(yáng)優(yōu)秀女檢察官的先進(jìn)事跡,運(yùn)用典型的引領(lǐng)效應(yīng),使女檢察官樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)自信、自尊、自立、自強(qiáng)意識(shí)。其次要抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。增強(qiáng)女檢察官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,給予女檢察官更多的機(jī)會(huì)和保障,創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)條件,切實(shí)提高履職技能。提供實(shí)戰(zhàn)鍛煉機(jī)會(huì),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能。()根據(jù)女性的特點(diǎn),科學(xué)合理安排工作崗位。如:可以運(yùn)用女檢察官感情細(xì)膩、心態(tài)平和、耐心細(xì)致等特點(diǎn)成立女子辦案組,讓女檢察官更多地辦理女性犯罪嫌疑人和未成年人犯罪案件。有計(jì)劃地安排年輕女檢察官承辦重大、疑難的案件,培養(yǎng)其應(yīng)戰(zhàn)的素質(zhì),積累辦理大要案的辦案經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造女檢察官的工作特色。改變檢察機(jī)關(guān)自偵部門女檢察官少的狀況,充分發(fā)揮女性直覺思維敏銳的優(yōu)勢(shì)辦理自偵案件。
二是樹立科學(xué)的用人觀,為女檢察官打造良好的發(fā)展平臺(tái)。首先應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把品德、知識(shí)、能力與業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持用一把尺子衡量干警,使男女檢察官享受同等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)遇,不以性別論高低,不以男女論職位,在女檢察官人才開發(fā)使用工作中真正做到男女平等;其次應(yīng)樹立用當(dāng)其時(shí),用當(dāng)其才的觀念,將合適的女檢察官人才放在合適的崗位上,做到崗位與人員素質(zhì)相匹配,使女檢察官最大限度地發(fā)揮才干。
三是建立統(tǒng)一的兩性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),給女檢察官更多人文關(guān)懷。作為女檢察官既要執(zhí)法辦案又要操持家務(wù),同樣的工作業(yè)績(jī)要比男干警付出更多的辛苦,承受更多來(lái)自社會(huì)和家庭的壓力。這就要求我們女檢協(xié)在工作中,對(duì)女檢察官存在的具體困難和問(wèn)題,應(yīng)給予更多思想上的關(guān)心和理解,給予更多的人文關(guān)懷,以緩解其心理壓力,舒展其緊張情緒。對(duì)女檢察官在生活方面存在的問(wèn)題,盡量在時(shí)間上多給予照顧,多幫助其解決實(shí)際困難,以解除其后顧之憂。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇三
會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。會(huì)展通常都會(huì)選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦,而知名的成功會(huì)展又會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,越來(lái)越多的國(guó)家和城市更加重視發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬,市政協(xié)組織部分委員,會(huì)同市旅游局、市會(huì)展辦和市政府研究室等部門,聯(lián)合開展了會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、我市會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、會(huì)展經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國(guó)范圍來(lái)看,合肥會(huì)展起步偏晚,但發(fā)展較快。自以來(lái),展會(huì)數(shù)量年均增速達(dá)40%。全市舉辦各類展覽40余場(chǎng)次(其中安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦18場(chǎng)次);達(dá)69場(chǎng)次,較上年增長(zhǎng)70%,參展人數(shù)增長(zhǎng)141%,當(dāng)年安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦大型會(huì)展25個(gè);舉辦各類較大的展覽66場(chǎng)次,尤其是第十六屆國(guó)際美術(shù)大會(huì)的舉辦,標(biāo)志國(guó)際性大展取得零的突破,當(dāng)年參展人數(shù)總計(jì)達(dá)28萬(wàn)人次。,全市舉辦各類展覽突破70場(chǎng)次(其中安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦32場(chǎng)次),營(yíng)業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。,全市共舉辦各類展覽102場(chǎng),展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機(jī)械等領(lǐng)域,其中全國(guó)性展覽有第十三屆中國(guó)藝術(shù)博覽會(huì)合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)等8場(chǎng)。我市舉辦各類展覽122場(chǎng),其中,安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦各類展覽45場(chǎng),同比增長(zhǎng)10%,總展覽面積達(dá)63.9萬(wàn)平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會(huì)25場(chǎng),總展覽面積16萬(wàn)平方米,參展人次達(dá)60萬(wàn)。
“中國(guó)(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國(guó)合肥高新技術(shù)項(xiàng)目資本對(duì)接會(huì)”和“中國(guó)合肥苗木花卉交易大會(huì)”等。
2、旅游業(yè)整體實(shí)力不斷提升。近年來(lái),入境游客、國(guó)內(nèi)游客和旅游總收入三項(xiàng)主要指標(biāo)均以20%以上的速度增長(zhǎng),分別突破10萬(wàn)人次、1000萬(wàn)人次和100億元。更是逆勢(shì)飛揚(yáng),全年接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)31.8%;旅游外匯收入8229.2萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長(zhǎng)32.1%。旅游總收入相當(dāng)于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃,召開旅游發(fā)展大會(huì),確立建設(shè)“安徽旅游中心城市”、“長(zhǎng)三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標(biāo),并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動(dòng)計(jì)劃加以推進(jìn)。
旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng),積極推廣a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等旅游標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級(jí),在國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。目前全市已經(jīng)掛牌的星級(jí)飯店和具備星級(jí)接待標(biāo)準(zhǔn)的賓館飯店104家,五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)10家,掛牌3家,古井酒店集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)旅游飯店民族品牌20強(qiáng)行列;旅行社145家,安徽海外旅游總公司、安徽省中國(guó)青年旅行社年?duì)I業(yè)收入過(guò)億元,安徽省中國(guó)青年旅行社、安徽順達(dá)旅行社躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)社。
市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽(yù)度,對(duì)外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外,旅游主體規(guī)模的擴(kuò)大也使得會(huì)展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效益明顯,城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會(huì)展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展,有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯,提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟(jì)效益看,,會(huì)展拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)約18億元,較上年同期增長(zhǎng)38%,對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。從間接效益看,會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進(jìn)了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展,更為我市提供了大量的就業(yè)崗位,促進(jìn)了合肥城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善。從對(duì)城市品牌提升等無(wú)形效益上看,會(huì)展旅游業(yè)提高了合肥的知名度,在推動(dòng)現(xiàn)代化大城市建設(shè)中起著促進(jìn)作用。
二、我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)分析
館收入1元,相關(guān)收入為9元,為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此,做大做強(qiáng)會(huì)展旅游業(yè)對(duì)我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)分析。
城市綜合實(shí)力日益增強(qiáng)。近年來(lái),合肥在過(guò)去良好的基礎(chǔ)上,建設(shè)與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元,財(cái)政收入301.21億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)位居全國(guó)省會(huì)城市前列,在極其復(fù)雜的宏觀環(huán)境下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,合肥市的知名度不斷提高,吸引力越來(lái)越強(qiáng),為我市大力發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我市地理位置獨(dú)特,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。目前,合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通,京福等高速鐵路也將從合肥通過(guò),大大拉近了彼此之間的時(shí)空距離。再加上公路、港口、航空等重大項(xiàng)目建設(shè),合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”,城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng),為各類企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了更多更好的機(jī)遇。
同時(shí),合肥市擁有較為雄厚的科技教育實(shí)力。省會(huì)合肥是我國(guó)重要的科教基地之一,擁有全國(guó)聞名的中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu),每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國(guó)同類城市中名列第二位,較高的勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托,合肥可以承辦各種國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議,對(duì)于加強(qiáng)合肥市與國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作,提高我市乃至整個(gè)安徽的國(guó)際地位和知名度,將起到積極的作用。旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。目前,全市共有旅游景點(diǎn)30家,其中國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)7處(包公園、徽?qǐng)@、野生動(dòng)物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂(lè)生態(tài)園、元一雙鳳湖國(guó)際旅游度假區(qū)),國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀(jì)念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩),國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長(zhǎng)豐縣豐樂(lè)生態(tài)園、肥西縣中國(guó)中部花木城),全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來(lái),我市堅(jiān)持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷,積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介,組織旅游大篷車促銷,舉辦中國(guó)(合肥)中東部旅游交易會(huì)、中國(guó)徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國(guó)際山地自行車賽等系列節(jié)慶會(huì)展,塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象,提升了合肥的知名度和美譽(yù)度。旅游市場(chǎng)拓展成效明顯,泰國(guó)、韓國(guó)等旅游包機(jī),上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時(shí),旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無(wú)縫對(duì)接,打造泛巢湖國(guó)家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進(jìn)合淮旅游一體化,簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國(guó)內(nèi)30多個(gè)城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源,聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”,成為安徽省十佳旅游線路。
年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》,市政府出臺(tái)了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。近幾年,我市會(huì)展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進(jìn)一步完善。成立了“合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下設(shè)辦公室),為合肥會(huì)展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺(tái)了《關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見》,成為合肥會(huì)展管理工作的指導(dǎo)性文件。,市會(huì)展辦、商務(wù)局和財(cái)政局共同出臺(tái)了《合肥市鼓勵(lì)會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》,市政府扶持會(huì)展發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。,市政府又出臺(tái)了《合肥市大型會(huì)展工作保障預(yù)案》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)會(huì)展的服務(wù)保障工作。,市政府調(diào)整了合肥市會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由常務(wù)副市長(zhǎng)張曉麟擔(dān)任會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并加強(qiáng)和充實(shí)了會(huì)展辦的領(lǐng)導(dǎo),完善并健全了會(huì)展辦工作職能和工作流程,提高了工作效能。,為加強(qiáng)會(huì)展工作,促進(jìn)會(huì)展發(fā)展,我市修訂了《合肥市會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》,出臺(tái)了《合肥市促進(jìn)和鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施細(xì)則》。
會(huì)展旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會(huì)都是按市場(chǎng)化運(yùn)作模式進(jìn)行的,以往展會(huì)“撞車”、同一檔期多次重復(fù)辦展現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近年來(lái),在有關(guān)部門的配合下,會(huì)展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度,并通過(guò)會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)促進(jìn)行業(yè)加強(qiáng)自律。現(xiàn)在,各專業(yè)會(huì)展企業(yè)及會(huì)展中心、體育館、博物館、科技館等場(chǎng)地單位,依托各自特點(diǎn)分工協(xié)作、密切配合,辦會(huì)辦展的良好局面初步形成,會(huì)展市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)劣勢(shì)分析。
為歷史遺產(chǎn)類,其中包公墓系遷葬類,李府屬重建類,其它類型數(shù)量相對(duì)較少,在全國(guó)并不占有很大優(yōu)勢(shì)。
缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐。一直以來(lái),我市缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐,存在著品牌效應(yīng)較低,品牌支撐力不足的問(wèn)題,缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品,現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),不足以吸引游客專門到合肥來(lái)旅游。由于前期未能抓住機(jī)遇,加之投入不足,我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機(jī)會(huì),這是合肥旅游的一個(gè)不容忽視的缺憾。
構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,會(huì)展人才緊缺的.矛盾日益突出,特別是精通展覽設(shè)計(jì)、會(huì)展組織策劃,了解國(guó)際慣例,富有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員十分缺乏。會(huì)展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成,會(huì)展保障服務(wù)的社會(huì)化與市場(chǎng)化程度低,綜合服務(wù)水平不高。
會(huì)展業(yè)發(fā)展體制不順。1、會(huì)展辦在協(xié)調(diào)工作方面:大型會(huì)展尤其是全國(guó)性展會(huì)涉及政府提供具體服務(wù)的部門多、時(shí)間緊、任務(wù)重,安全責(zé)任大,客觀上需要會(huì)展辦有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)力度。2、會(huì)展辦公室只是臨時(shí)性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會(huì)、組織協(xié)調(diào)各類大型會(huì)展活動(dòng)的事務(wù)越來(lái)越多,現(xiàn)有會(huì)展辦設(shè)置狀況極不適應(yīng)合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。會(huì)展旅游業(yè)是一個(gè)與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè),對(duì)展館、交通、賓館、通信及配套設(shè)施等方面要求較高,我市在展館、配套設(shè)施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達(dá)城市相比都存在較大的差距,難以滿足國(guó)際性、全國(guó)性大型會(huì)展的需要。一是展館面積不足。除國(guó)際會(huì)展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬(wàn)平方米外,其余3個(gè)展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設(shè)施不足。國(guó)際會(huì)展中心周邊星級(jí)酒店、大型購(gòu)物商場(chǎng)、高檔次娛樂(lè)場(chǎng)所等配套設(shè)施仍顯不夠,為參會(huì)客商提供高標(biāo)準(zhǔn)的綜合配套服務(wù)仍難保證,展館仍處于單體經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。三是國(guó)際航班明顯不足。由于自身?xiàng)l件等客觀原因的局限,目前我市駱崗機(jī)場(chǎng)僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個(gè)國(guó)際航班。稀少的國(guó)際航班,是我市海外客源市場(chǎng)增長(zhǎng)緩慢的主要原因之一。大型會(huì)展期間,道路通行不暢、公交運(yùn)力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)合肥市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的建議
受金融危機(jī)的影響,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但是,合肥會(huì)展旅游總體看好,未來(lái)更好,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當(dāng)前的有利條件,抓住難得的機(jī)遇,就會(huì)化被動(dòng)為主動(dòng),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。為此,建議做好以下幾項(xiàng)工作。
1、進(jìn)一步理順工作機(jī)制,充實(shí)市會(huì)展辦的工作力量
針對(duì)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè),合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游局分別承擔(dān)了管理責(zé)任,但均各司其職,未能充分結(jié)合。特別是會(huì)展業(yè),我市還缺乏一定主導(dǎo)推動(dòng)力量,尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。若要將會(huì)展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市還缺乏一個(gè)管理部門。據(jù)了解,目前全國(guó)有十幾個(gè)省會(huì)城市設(shè)有獨(dú)立的會(huì)展機(jī)構(gòu)(有編制)。我市組織開展過(guò)一次“會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”,報(bào)告提出“完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,調(diào)整充實(shí)市會(huì)展辦公室力量,將市會(huì)展辦公室列為市政府直屬單位,由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公,建立一站式服務(wù)機(jī)制,提升宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力。”從我市會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來(lái)看,充實(shí)政府會(huì)展辦公室的力量,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義,如有編制問(wèn)題限制,可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員,添人不增編的方式解決,建議市委、市政府認(rèn)真研究。
2、加快會(huì)展場(chǎng)館建設(shè),進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策措施
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇四
20xx年,鎮(zhèn)在市農(nóng)牧業(yè)局的大力推動(dòng)下,在市委、市府的重視下,按照我市“一村一品”發(fā)展規(guī)劃要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資源為依托,以效益為中心,以科技為動(dòng)力,因地制宜推進(jìn)我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一、我們所做的主要工作是
一是合理規(guī)劃布局,抓好核桃苗木、天麻、半夏、生豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),肉牛,蠶桑,園區(qū)中藥材農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),我鎮(zhèn)按照區(qū)域化布局,規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求,確立了核桃、生豬、肉牛、中藥材、蠶桑、蔬菜種植等特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,要求各村因地制宜,合理規(guī)劃布局,大力招商引資,建立特色基地,把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),努力打造“一村一品”特色鎮(zhèn)、特色村。目前初步形成了以社區(qū)為重點(diǎn)的核桃產(chǎn)業(yè),以金山觀村為重點(diǎn)的'蔬菜產(chǎn)業(yè)、以生豬、肉牛為重點(diǎn)的大柏埡村、以糧油為重點(diǎn)的多寶村、化琳村;以中藥材為重點(diǎn)的回龍村、以肉牛、天麻為重點(diǎn)的明清村、以蠶桑為重點(diǎn)的金鼎?!耙淮逡黄贰眽K狀經(jīng)濟(jì)凸現(xiàn)特色。
二是培育壯大規(guī)模企業(yè)、種植大戶,以規(guī)模生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖、政策扶持為依托帶動(dòng)“一村一品”發(fā)展。目前,我鎮(zhèn)的核桃苗木種植規(guī)模達(dá)到600余畝,輻射帶動(dòng)150戶農(nóng)戶從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)模養(yǎng)豬大戶4戶,肥豬年出欄20xx余頭。肉牛養(yǎng)殖大戶2個(gè)。
三是搞好人才培訓(xùn),培養(yǎng)“一村一品”帶頭人我鎮(zhèn)加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度,通過(guò)各種方式和載體,多種渠道培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才和“一村一品”帶頭人。組織村干部、企業(yè)家、種養(yǎng)能人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓(xùn)班進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)。三是開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),目前已培訓(xùn)1000人次,提高農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和就業(yè)能力。
四、發(fā)展“一村一品”的下步打算
我們將以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以培育龍頭企業(yè)為途徑,進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)特色基地建設(shè),大力培育特色品牌,不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),努力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)格局向前發(fā)展。我們將做好以下幾方面的工作:
第一、合理規(guī)劃布局,抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品基地建設(shè),壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞“壯大核桃、天麻種植,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo),因地制宜、合理規(guī)劃布局,建立特色基地,培育典型農(nóng)戶,進(jìn)一步把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),打造特色鎮(zhèn)、特色村。
第二、將通過(guò)與種植基地銜接的方式,對(duì)基地產(chǎn)品:如天麻等進(jìn)行初加工,鼓勵(lì)基地申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。同時(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色,壯大專業(yè)協(xié)會(huì)或農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,鼓勵(lì)大戶,能人帶動(dòng),以專項(xiàng)為主,培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)組織,集中經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
第三、培育典型模式戶,發(fā)揮典型輻射作用,促進(jìn)“一村一品”典型村形成。根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進(jìn)一步加大典型模式戶的選樹與培育力度。通過(guò)對(duì)典型模式戶的宣傳和推廣,發(fā)揮其在企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的示范、輻射和帶頭作用,鼓勵(lì)農(nóng)民向農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)的積極性,促進(jìn)專業(yè)村的形成。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇五
開發(fā)區(qū)工委宣傳部成立調(diào)研小組,對(duì)我區(qū)群眾文體活動(dòng)進(jìn)行了廣泛調(diào)研。通過(guò)實(shí)地考察、走訪、與社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人座談、問(wèn)卷調(diào)查以及聽取兩街文體服務(wù)中心工作匯報(bào)等方式,調(diào)研小組較系統(tǒng)地對(duì)現(xiàn)階段我區(qū)群眾文體活動(dòng)的開展情況進(jìn)行了調(diào)查、研究和分析,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了改進(jìn)和完善的建議。
一、武漢開發(fā)區(qū)群眾文體活動(dòng)現(xiàn)狀
武漢開發(fā)區(qū)現(xiàn)轄兩個(gè)街道、22個(gè)社區(qū)、21個(gè)行政村,常住人口約14萬(wàn)人。
1.文體基礎(chǔ)設(shè)施有所改善。近年來(lái),隨著管委會(huì)不斷加大文體設(shè)施建設(shè)力度,開發(fā)區(qū)文體基礎(chǔ)設(shè)施有所增加:武漢體育中心一場(chǎng)兩館建成,并且有多個(gè)文體廣場(chǎng)可進(jìn)行全民健身活動(dòng);沌口街文體中心和軍山街文體中心通過(guò)小型多項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目有所完善;社區(qū)通過(guò)“883”行動(dòng)建設(shè)了文體活動(dòng)室和健身路徑。這些工作的順利實(shí)施,為進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活奠定了基礎(chǔ)。
2.政府文體主導(dǎo)作用不斷增強(qiáng)。開發(fā)區(qū)成功舉辦了首屆車都文化藝術(shù)節(jié)和首屆健康家庭節(jié),并且參與了殘奧會(huì)火炬接力武漢站的工作,這些大型文體活動(dòng)的開展,既體現(xiàn)了管委會(huì)對(duì)群眾文體工作的重視,也體現(xiàn)了政府在文體活動(dòng)中的主導(dǎo)性作用,更極大豐富了群眾文體生活。另外,兩街組織了形式多樣的文體活動(dòng),觀眾達(dá)12萬(wàn)人次,反響十分熱烈,如沌口街每年一度的社區(qū)夏日納涼晚會(huì)和軍山街每年一度的元宵聯(lián)歡暨焰火晚會(huì)。此外,各社區(qū)(村)也積極組織參加各種活動(dòng),比如黃陵社區(qū)腰鼓隊(duì)的巡回演出,既宣傳了黨的政策、又發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了人才。
3.群眾自發(fā)性文體活動(dòng)較為活躍。社區(qū)群眾文體活動(dòng)最為活躍。從開展社區(qū)文體活動(dòng)以來(lái),到目前,22個(gè)社區(qū)都有一個(gè)甚至多個(gè)群眾文體隊(duì)伍,每天早晚的鍛煉既有扇子舞、太極拳劍,又有健身操,這已經(jīng)成了社區(qū)一道靚麗的風(fēng)景,比如碧湖社區(qū)、濱湖社區(qū)、黃陵社區(qū)等。豐富多彩的社區(qū)群眾文體活動(dòng)將群眾從牌桌酒桌上解放了出來(lái),從閑言碎語(yǔ)中解脫了出來(lái),從暮氣沉沉中解救了出來(lái),整個(gè)社區(qū)風(fēng)氣一新,昂揚(yáng)向上。農(nóng)村群眾文體活動(dòng)方興未艾。目前開發(fā)區(qū)只有軍山街還有21個(gè)行政村,村民們正逐步擺脫“兩眼一睜、忙到熄燈”的生活方式,正在從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變,思想意識(shí)也有很大的提高,越來(lái)越多的人開始接受健身休閑娛樂(lè)的觀念。比如軍江村自籌1萬(wàn)多元購(gòu)置的6件套健身路徑,以前無(wú)人問(wèn)津,現(xiàn)在是人滿為患;還有鳳山村村民自發(fā)組織的腰鼓隊(duì),不僅自?shī)首詷?lè)有模樣,而且經(jīng)常創(chuàng)收有效益。
4.特色文體節(jié)目逐步形成。開發(fā)區(qū)從才開始進(jìn)行小區(qū)建設(shè),20才開始社區(qū)文化建設(shè),應(yīng)該說(shuō)基層群眾文體工作起步較晚,但經(jīng)過(guò)不懈努力,各社區(qū)(村)都有了自己拿手的特色文體節(jié)目,比如紅升村創(chuàng)作的節(jié)目傣族舞蹈《紅是紅綠是綠》登上了中央電視臺(tái)春節(jié)系列節(jié)目的舞臺(tái),還有駐區(qū)單位省未管所的節(jié)目《戲迷》在多項(xiàng)活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。這些群眾喜聞樂(lè)見的節(jié)目凝結(jié)著群眾創(chuàng)作的智慧和勤練的汗水,體現(xiàn)了開發(fā)區(qū)群眾文體活動(dòng)較厚的人文底蘊(yùn)和較高的精神訴求。
二、武漢開發(fā)區(qū)群眾文體工作面臨的困難和問(wèn)題
(一)群眾文體活動(dòng)陣地比較缺乏
1.情況說(shuō)明
從區(qū)級(jí)來(lái)看,公益性群眾文體活動(dòng)陣地基本為零。雖然擁有武漢體育中心這座一流的場(chǎng)館,但它畢竟是市場(chǎng)化運(yùn)作,不能為群眾文體活動(dòng)提供足夠的公益空間,而且受交通限制,體育中心免費(fèi)開放的幾個(gè)廣場(chǎng)利用率還有待提高。雖然區(qū)內(nèi)有藝校實(shí)驗(yàn)劇場(chǎng)可以使用,但自己的戲要到別人的舞臺(tái)上唱,這顯然不利于群眾文體工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
從街道來(lái)看,沌口街文體中心雖然初具規(guī)模,有辦公場(chǎng)地、培訓(xùn)場(chǎng)地,還有一個(gè)影劇院,但功能上還不齊全,缺少書報(bào)刊閱覽、科普教育、體育室外活動(dòng)場(chǎng)地等;軍山街文體中心條件就更為艱苦,在黃陵社區(qū)老年人活動(dòng)室辦公,面積僅有70平方米,只有辦公室和圖書室;另外,軍山街雖然有中山湖公園,但因面積只有3畝,給活動(dòng)的群眾帶來(lái)很多煩惱:音樂(lè)互相干擾,練著練著就走神;空間互相擠壓,來(lái)晚點(diǎn)就沒有地方。
從社區(qū)(村)來(lái)看,隨著883行動(dòng)的逐步推進(jìn),大部分社區(qū)都有社區(qū)文體活動(dòng)室和戶外健身路徑(比如濱湖社區(qū)、碧湖社區(qū)、萬(wàn)家湖社區(qū)等),但是沒有建成的室外文體活動(dòng)場(chǎng)所(除東荊社區(qū)有漢紙廣場(chǎng)),特別是室外文藝演出舞臺(tái),這樣一來(lái),群眾文體活動(dòng)只好在街頭路邊進(jìn)行,放電影和送文化活動(dòng)也只能“占道經(jīng)營(yíng)”,這一方面帶來(lái)了安全隱患,另一方面使得群眾文體“正規(guī)軍”變成了“游擊隊(duì)”,不利于擴(kuò)展群眾文體活動(dòng)的參與面和提高群眾文體活動(dòng)水平,長(zhǎng)期處于低水平、淺層次、小規(guī)模的階段。另外,社區(qū)(村)里普遍缺乏老年活動(dòng)室(除東荊社區(qū)),以致于濱湖社區(qū)的老年人只好在社區(qū)內(nèi)的一個(gè)公廁里聊天、下棋,這邊“泉水叮咚”,那邊“其樂(lè)融融”,情何以堪。
2.原因分析
一是農(nóng)村轉(zhuǎn)型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的限制。受歷史階段的限制,開發(fā)區(qū)的農(nóng)村轉(zhuǎn)型小區(qū)建設(shè)時(shí)充分考慮了居住,而在文體設(shè)施上考慮不足。二是商業(yè)開發(fā)社區(qū)政策執(zhí)行的不力。一方面是開發(fā)商社會(huì)責(zé)任感的淡薄,另一方面也由于政府監(jiān)管不夠,使得房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中文體設(shè)施與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不符。三是軍山街開發(fā)建設(shè)的階段需要。自托管到開發(fā)區(qū)以來(lái),由于面臨大規(guī)模的開發(fā)建設(shè),軍山街勢(shì)必只能延后進(jìn)行基礎(chǔ)文體設(shè)施建設(shè)。四是政府對(duì)基礎(chǔ)文體設(shè)施建設(shè)的淡視。開發(fā)區(qū)是以現(xiàn)代制造業(yè)為主的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū),招商引資是重點(diǎn)工作,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是生存紅線,項(xiàng)目立區(qū)是一貫原則,文體工作相對(duì)而言比較次要。在這種指導(dǎo)思想下,公益性的文體設(shè)施建設(shè)難以擺上急迫的位置。
(二)群眾文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)比較缺少
1.情況說(shuō)明
從社區(qū)(村)來(lái)看,群眾文體活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺乏,而為參加街道和開發(fā)區(qū)組織的群眾文體活動(dòng),資金多由各個(gè)社區(qū)(村)自行消化,甚至有些社區(qū)的文體負(fù)責(zé)人自掏腰包解決費(fèi)用,比如鳳山村自籌6000元為腰鼓隊(duì)購(gòu)置服裝道具,碧湖社區(qū)為組織群眾參加首屆車都藝術(shù)節(jié)自行籌資15萬(wàn)元。
2.原因分析
一是現(xiàn)有的文體財(cái)政預(yù)算沒有建立應(yīng)有的遞增機(jī)制,預(yù)算基準(zhǔn)仍停留在建區(qū)初期,沒有隨著人口的增加、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加;二是開發(fā)區(qū)的定位決定了區(qū)街兩級(jí)工作重心仍在發(fā)展經(jīng)濟(jì),文化體育事業(yè)還處于起步階段;三是特殊的社區(qū)體制導(dǎo)致社區(qū)之間文體經(jīng)費(fèi)不平衡,包含自然村的社區(qū)可以從自然村籌集文體經(jīng)費(fèi),單位型社區(qū)(東荊社區(qū))和商業(yè)開發(fā)型社區(qū)(金荷社區(qū)、奧林社區(qū)等)則一窮二白;四是托管后開發(fā)建設(shè)的過(guò)渡期使得軍山街的行政村既喪失了原有村級(jí)單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,又未能及時(shí)從“村改居”中得到補(bǔ)償,正處于困難時(shí)期。
(三)群眾文體活動(dòng)人才比較缺失
1.情況說(shuō)明
從區(qū)級(jí)來(lái)看,社發(fā)局作為主管部門,目前無(wú)專業(yè)文體人才,也沒有下屬的群藝館和文化館,開展群眾文體活動(dòng)主要借助外部資源。從街道來(lái)看,開展群眾文體活動(dòng)主要由兩街文體中心負(fù)責(zé),其工作人員中也無(wú)專業(yè)文體人才。從社區(qū)(村)來(lái)看,雖然有很多長(zhǎng)期活躍的文體活動(dòng)愛好者,他們也一直熱心積極地參與甚至組織各種文體活動(dòng),但由于缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),再加上水平、年齡和設(shè)備的限制,使得基層群眾文體活動(dòng)處于模仿階段,學(xué)別人的多,自己的東西少。
2.原因分析
一是開發(fā)區(qū)“小政府、大社會(huì)”的體制決定了機(jī)構(gòu)和人員的精簡(jiǎn);二是基層文體單位的待遇難以吸引專業(yè)人才;三是開發(fā)區(qū)還沒有開展社區(qū)文體指導(dǎo)員培訓(xùn)工作。
(四)群眾文體活動(dòng)特色比較缺欠
1.情況說(shuō)明
從開發(fā)區(qū)近幾年群眾文體活動(dòng)開展情況看,除紅升社區(qū)的舞蹈節(jié)目、寧康園社區(qū)的器樂(lè)隊(duì)、萬(wàn)家湖社區(qū)的民族鼓、得勝村的舞獅、沌口街書畫協(xié)會(huì)的字畫篆刻有較高水平和一定特色外,其他社區(qū)(村)的活動(dòng)形式都比較單一,文藝方面就是歌舞,器樂(lè)、聲樂(lè)和語(yǔ)言類很少,全民健身方面不外乎功夫扇、健身操、太極拳劍、腰鼓、蓮香等。當(dāng)然,喜聞樂(lè)見、簡(jiǎn)單易學(xué)是群眾文體活動(dòng)得以延續(xù)的關(guān)鍵,但是站在一個(gè)地區(qū)的立場(chǎng),必須有地域性的東西,才能保持一個(gè)地區(qū)群眾文體活動(dòng)的獨(dú)特性和辨識(shí)度。
2.原因分析
一是人才缺乏致使創(chuàng)新不夠,不能結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣詣?chuàng)好的節(jié)目;二是場(chǎng)地有限,使得諸如門球之類的活動(dòng)不能開展;三是開發(fā)區(qū)才走過(guò)21個(gè)年頭,歷史和人文積淀還不深厚,難以凝結(jié)和孕育出特色活動(dòng);四是大型活動(dòng)比較少,群眾開眼界和相互交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多,停留在自?shī)首詷?lè)階段。
三、武漢開發(fā)區(qū)群眾文體工作的建議
(一)合理規(guī)劃,進(jìn)一步做好文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
一是完善區(qū)級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施。加快推進(jìn)車都職工活動(dòng)中心建設(shè)。二是擴(kuò)(改)建街道文體服務(wù)中心。建議利用小型多項(xiàng)建設(shè)資金,完善沌口街文體中心功能,建設(shè)圖書室、體育室外活動(dòng)場(chǎng)地等。新建軍山街文體服務(wù)中心。
(二)加大投入,進(jìn)一步落實(shí)群眾文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)
一是各級(jí)文件均要求確保文體事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)不低于經(jīng)常性財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,建議區(qū)級(jí)文體工作經(jīng)費(fèi)按10%逐年遞增。二是在社區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)中單列文體活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專款專用。
(三)加大投入,進(jìn)一步完善現(xiàn)有文體場(chǎng)所配套設(shè)備
一是通過(guò)社區(qū)列單、群眾勾選、政府采購(gòu)的方式,提高現(xiàn)有社區(qū)(村)圖書閱覽室的圖書更新率。二是為條件具備的社區(qū)(村)更新或添置健身器材、乒乓球臺(tái)器具等,并在室外因地制宜開辟羽毛球和籃球場(chǎng),比如軍山街幸福橋村。三是對(duì)人氣高、規(guī)模大、活動(dòng)規(guī)律的晨晚練點(diǎn)配備便攜式音響設(shè)備,指定專門文藝骨干保管使用。
(四)創(chuàng)新思路,多渠道籌集群眾文體活動(dòng)資金
一是制定群眾文體活動(dòng)年度安排,通過(guò)一攬子企業(yè)冠名協(xié)議解決部分經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。二是共駐共建,與社區(qū)(村)內(nèi)企業(yè)和單位簽訂文化共建協(xié)議。三是設(shè)立公益文體活動(dòng)發(fā)展基金,接受社會(huì)定向捐贈(zèng),按捐贈(zèng)人意愿使用。四是引導(dǎo)文藝骨干成立文藝團(tuán)體,指導(dǎo)其創(chuàng)新節(jié)目?jī)?nèi)容和表演形式,鼓勵(lì)其進(jìn)行商業(yè)化演出,促使其自我生存自我發(fā)展,以商養(yǎng)文。
(五)積極謀劃,打造群眾文體活動(dòng)品牌項(xiàng)目
一是重點(diǎn)提升現(xiàn)有的周期性群眾文體活動(dòng)的檔次和規(guī)模,如沌口街社區(qū)藝術(shù)節(jié)、夏季納涼晚會(huì)、廣場(chǎng)文化交流和軍山街元宵文藝演出、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等,推陳出新,打造系列特色文體活動(dòng)。二是實(shí)施“一社區(qū)(村)一品,一街多品,一特多強(qiáng)”工程,對(duì)各社區(qū)(村)加強(qiáng)指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際突出特色,創(chuàng)作精品,如得勝村的舞獅、紅升社區(qū)的舞蹈等。
(六)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),培養(yǎng)一支專兼結(jié)合的群眾文體隊(duì)伍
一是開展三級(jí)文體指導(dǎo)員和農(nóng)村文體中心戶培訓(xùn)發(fā)證工作,分批培訓(xùn)500名文體骨干,覆蓋43個(gè)社區(qū)(村),每人至少掌握一項(xiàng)文體技能,發(fā)揮帶頭作用,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。二是對(duì)文體工作人員采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式進(jìn)行培訓(xùn),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),真正發(fā)揮指導(dǎo)作用。三是兩街文體中心引進(jìn)專業(yè)文體人才從事文體工作,發(fā)揮其專長(zhǎng),還可聘請(qǐng)有水平有熱情的人士作顧問(wèn)。四是對(duì)現(xiàn)有文體團(tuán)隊(duì)在資金和業(yè)務(wù)上進(jìn)行保護(hù)和扶持,加強(qiáng)指導(dǎo),主動(dòng)服務(wù),規(guī)范活動(dòng),培養(yǎng)一批隊(duì)伍穩(wěn)定、活動(dòng)規(guī)律、水平高超、影響力大的文體團(tuán)隊(duì)。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇六
作為廣州車展策劃一部分,和訊汽車聯(lián)合數(shù)字100調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行了街頭調(diào)查,整體來(lái)看,大部分消費(fèi)者認(rèn)為自主品牌仍缺乏核心技術(shù),且與合資品牌差距仍較大。參與者普遍認(rèn)為新能源是自主品牌新的機(jī)遇
調(diào)查技術(shù)說(shuō)明:
調(diào)查時(shí)間:11月1日-2011月15日
調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查
調(diào)查對(duì)象選擇方法:街頭隨機(jī)采訪
一、參與者背景調(diào)查:
受訪者男女比例適中,年齡分布上以21-30歲青年為主,31-40歲中年為輔,整體是汽車消費(fèi)主流的年齡層。個(gè)人(家庭)月收入以3000-10000為主,屬于中等收入家庭。地域分布上,以廣州、上海、北京為主,綜合占比重為35%,其他地域?yàn)槭?huì)城市。
二、自主品牌認(rèn)知調(diào)查:
對(duì)于自主品牌汽車發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)判,受訪者意見分歧較大。認(rèn)為自主品牌發(fā)展勢(shì)頭良好,進(jìn)程加速的受訪者占33%,與之相對(duì)的認(rèn)為與進(jìn)口合資品牌差距明顯的受訪者占32%。但認(rèn)為自主品牌起步階段,不成熟的受訪者僅10%,說(shuō)明大部分受訪者都認(rèn)為自主品牌已經(jīng)突破了初期的起步階段進(jìn)入了半成熟期。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇七
創(chuàng)業(yè)是一件很重要的事情,下面小編整理了農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
調(diào)查報(bào)告
,歡迎閱讀!為真正了解掌握**市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),更好地開展婦女創(chuàng)業(yè)工作,近期,市婦聯(lián)就“**市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀”課題展開了一周的專題調(diào)研,此次調(diào)研,我們走訪了97位農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女性代表,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷97份,問(wèn)卷回收率100%。據(jù)統(tǒng)計(jì),97位創(chuàng)業(yè)女性初創(chuàng)業(yè)時(shí)平均年齡33歲,其中初中及其以下文化程度51人占52.6%,高中23人占23.7%。,大專21人占21.6%,大學(xué)2人占2%。其中從事加工業(yè)34人占35.3%,農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷23人、種養(yǎng)殖23人、各占23.5%,服務(wù)業(yè)15人占15.5%,現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)2人占2.1%。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動(dòng)近4萬(wàn)名婦女就業(yè),人均帶動(dòng)就業(yè)在400人以上。
通過(guò)對(duì)此次調(diào)研結(jié)果的分析,我們將從現(xiàn)狀、成效、問(wèn)題、建議四個(gè)方面對(duì)我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)總體狀況作一分析。
一、當(dāng)前我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)存在著四多四少和兩個(gè)正比現(xiàn)象
一是在企業(yè)類型上:勞動(dòng)密集型企業(yè)多、科技型企業(yè)少。女性創(chuàng)業(yè)大多采用粗放型、傳統(tǒng)型的生產(chǎn)方式,依靠科技、運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的不多,科技含量的偏低,導(dǎo)致了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害等能力的降低。從事加工業(yè)的34人中有6人從事電子產(chǎn)品加工行業(yè),其中僅有2家企業(yè)具有一定的自我研發(fā)能力,其余均為勞動(dòng)密集型的來(lái)料加工型企業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
二是在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域上:資源依賴型企業(yè)多、現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)業(yè)少。女性選擇資源型創(chuàng)業(yè)比較突出。97位女性中從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷等依托本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)發(fā)展壯大起來(lái)的企業(yè)占到82.4%。服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)僅占17.6%。
三是在資金來(lái)源上:自籌資金比例多、銀行信貸比例少。97人中僅有17人在初創(chuàng)業(yè)時(shí)得到過(guò)金融機(jī)構(gòu)的資金支持,而且都是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持并出面協(xié)調(diào)的情況下得到解決。即使企業(yè)具備了一定規(guī)模,處于成長(zhǎng)發(fā)展時(shí)期,如果在社會(huì)上沒有一定的知名度,想得到貸款也不容易。
四是在運(yùn)作方式上:?jiǎn)螛屍ヱR多、合作經(jīng)營(yíng)少。**市**鎮(zhèn)**村婦代會(huì)主任說(shuō):“女人也要有野心,野心是金”。但在實(shí)際上,傳統(tǒng)觀念對(duì)女性角色的定位決定了女性創(chuàng)業(yè)很難得到他人的認(rèn)可與支持,更談不上合作。根深蒂固的女主內(nèi)、男主外的思想意識(shí)在農(nóng)村,尤其是農(nóng)村家庭中“當(dāng)家作主”的男性頭腦中還是普遍存在,女性創(chuàng)業(yè)的外部壓力和阻礙仍不容忽視。在調(diào)研中,有3位創(chuàng)業(yè)女性談到創(chuàng)業(yè)貸款時(shí),頗有感觸地說(shuō),貸款時(shí)找女人擔(dān)保很難辦成,同樣的事?lián)Q成找男人作擔(dān)保就有可能成功。
五是創(chuàng)業(yè)者知識(shí)水平的高低與企業(yè)科技含量成正比。在被調(diào)查的97人中,選擇在印刷、建材、紡織、玻璃纖維、機(jī)械等現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)、電器電子行業(yè)創(chuàng)業(yè)的女性86%為大專及其以上文化程度,而從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品和資源加工、營(yíng)銷、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的女性中初中及其以下文化程度者占90%多。
六是夫妻攜手創(chuàng)業(yè)時(shí)間的長(zhǎng)短與企業(yè)發(fā)展速度規(guī)模成正比。創(chuàng)業(yè)得到丈夫理解和支持,夫妻攜手并肩共同奮斗,不僅在精神上激發(fā)了創(chuàng)業(yè)女性,而且夫妻分工負(fù)責(zé),相互配合,有有利于企業(yè)一步步發(fā)展壯大。97名女性中在初創(chuàng)業(yè)時(shí)就得到丈夫理解,夫妻共同創(chuàng)業(yè)的,其現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模均在100人以上,年純收入均在30萬(wàn)元以上,有的甚至達(dá)到上百萬(wàn)元,在企業(yè)規(guī)模和效益上相對(duì)來(lái)說(shuō)較大。而承受著各方面的阻力,僅靠個(gè)人打拼的女性創(chuàng)業(yè),不僅要自己一人承擔(dān)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的酸甜苦辣,而且還要背負(fù)應(yīng)盡的家庭責(zé)任和義務(wù),這無(wú)疑影響了企業(yè)的發(fā)展壯大,多為家庭作坊式企業(yè)。
二、我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成效顯著
一是女性創(chuàng)業(yè)意識(shí)增強(qiáng)。 經(jīng)過(guò)幾年強(qiáng)勢(shì)的創(chuàng)業(yè)宣傳,廣大農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng)。走訪調(diào)查的97名創(chuàng)業(yè)女性普遍認(rèn)為,她們選擇自主創(chuàng)業(yè)大多并不是因?yàn)樨毟F,而是不甘于現(xiàn)狀,渴望能夠依靠自己的雙手改變命運(yùn),普遍具有強(qiáng)烈的獨(dú)立意識(shí)和捷足先登的創(chuàng)業(yè)意識(shí),她們均贊同“自主創(chuàng)業(yè)”是實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值、改變生活狀況的一條途徑。
二是女性創(chuàng)業(yè)意志堅(jiān)定。女性一旦下定決心,選擇創(chuàng)業(yè)這條路,往往表現(xiàn)出超常的毅力和非凡的魄力,即使遇到阻力也不放棄,面對(duì)困難也不回頭。被調(diào)查的97位女性創(chuàng)業(yè)時(shí)都曾不同程度地遭到家人的反對(duì)、朋友的不理解和周圍人的議論,但都堅(jiān)持了下來(lái),從不輕言放棄。壩頭村,經(jīng)過(guò)2019年摸索,擁有了占地10余畝的種雞養(yǎng)殖場(chǎng)。為節(jié)約成本,她想自己再建一個(gè)苗雞繁育基地。她的這一想法,不但鄉(xiāng)鄰們不信,還說(shuō)“炕孵不是女人做的事”,而且連曾經(jīng)搞過(guò)炕孵的公公也給潑冷水。但敢闖敢試,只身到鹽城學(xué)習(xí)炕孵技術(shù)后,2019年投資10多萬(wàn)元建起占地12畝的種雞養(yǎng)殖場(chǎng),從南京引進(jìn)8000只良種雞,建成育種—產(chǎn)蛋—炕孵一條龍生產(chǎn)線,新建雞舍60余間,使孵化、育雛和種雞飼養(yǎng)三級(jí)分離,實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖。2019年飼養(yǎng)種雞2萬(wàn)多套,孵化銷售苗雞150多萬(wàn)羽,不但在本地暢銷,沐陽(yáng)、宿遷和魯南等地養(yǎng)雞戶也紛紛上門訂購(gòu),苗雞供不應(yīng)求。
三是女性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果明顯。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動(dòng)近4萬(wàn)名婦女就業(yè),人均帶動(dòng)就業(yè)在400人以上。現(xiàn)任沛縣華豪玻璃纖維廠總經(jīng)理王素英,47歲時(shí)開始涉足玻璃纖維生產(chǎn),先后建成華英和華豪兩個(gè)玻璃纖維廠,擁有資產(chǎn)上千萬(wàn)元,共安排女工450多人,月工資均在1000元以上。
四是基層?jì)D女干部的“雙帶”作用增強(qiáng)。**縣僅村級(jí)婦代會(huì)主任創(chuàng)辦的企業(yè)就有50多個(gè)。**鎮(zhèn)**村婦代會(huì)主任充分發(fā)揮村婦代會(huì)作用,帶動(dòng)全村180戶婦女編扎苕帚、養(yǎng)兔、貼畫等,年人均收入4000余元。同時(shí)她還與人共同投資興建了紡織廠,年利稅100多萬(wàn)元,吸納本地勞動(dòng)力76人。**市**鎮(zhèn)由村婦代會(huì)主任牽頭創(chuàng)辦的婦女創(chuàng)業(yè)示范基地有4個(gè),帶動(dòng)發(fā)展有機(jī)蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、珍禽飼養(yǎng)、柳編、刺繡地毯等六大特色產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出像、等一大批創(chuàng)業(yè)致富能手。由**村婦代會(huì)主任帶頭創(chuàng)辦的巾幗蔬菜營(yíng)銷合作社,主動(dòng)與市**公司聯(lián)合,發(fā)展3000畝有機(jī)農(nóng)場(chǎng),以農(nóng)場(chǎng)為示范基地向廣大婦女傳授標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),組織婦女種植有機(jī)蔬菜,目前,已帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)蔬菜10000多畝,畝均1000多元。目前,合作社已發(fā)展社員800多人,興辦了再生塑料廠、蠶繭收購(gòu)站等實(shí)體,年收入200多萬(wàn)元。
五是返鄉(xiāng)女性自主創(chuàng)業(yè)方興未艾。97名創(chuàng)業(yè)女性中有21人有打工經(jīng)歷,屬于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。邳州市碾莊鎮(zhèn)劉莊村女青年王艷,打工有了一定積蓄后回到家鄉(xiāng),創(chuàng)辦了“舒爾美”服裝技校,開展技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、跟蹤管理的一條龍服務(wù)。幾年來(lái),學(xué)校培訓(xùn)農(nóng)村女青年3000多人,其中2800多人被送到浙江、上海、深圳、無(wú)錫、常熟等地打工,60多人跨出國(guó)門,前往美國(guó)、日本、阿聯(lián)酋、毛里求斯務(wù)工,人均年收入8000元以上,總收入達(dá)到2250萬(wàn)元,200多戶貧困戶因此脫貧。目前,**市**鎮(zhèn)壩頭、房場(chǎng)、堰頭等村,由回鄉(xiāng)務(wù)工婦女興辦的服裝制鞋、制梳、地毯、電子、串珠等項(xiàng)目13個(gè)。
三、創(chuàng)業(yè)女性進(jìn)一步發(fā)展壯大所面臨的制約因素:主要有“三難”
一是招工難。我市女性創(chuàng)業(yè)多是家庭作坊式生產(chǎn),沒有建立起現(xiàn)代化的物流和管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制。由于一些企業(yè)的“先天缺陷”,當(dāng)本地資源和勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)生變化時(shí)就自然而然地會(huì)影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。近年來(lái)由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外出轉(zhuǎn)移,年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力多數(shù)愿意進(jìn)廠打工,**市陳圩村柳編廠長(zhǎng)年從事柳編的人員大多是60歲左右的老人,柳編產(chǎn)品市場(chǎng)前景雖然看好,但加工人員已成嚴(yán)重不足狀態(tài),甚至處于人員萎縮狀態(tài)。
二是貸款難。女性創(chuàng)業(yè)缺乏有效的啟動(dòng)資金來(lái)源和措施保障。從調(diào)查情況看,女性在創(chuàng)業(yè)初期, 申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款很難實(shí)現(xiàn),大多都是依靠親戚、朋友的借款來(lái)作為創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。女性企業(yè)多為資金積累較慢的種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),即使在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,想要進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn),也缺乏雄厚的資金支撐。尤其是規(guī)模較小的中小企業(yè)由于知名度不高、規(guī)模不大,也很難得到銀行貸款。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展較好的如**縣、沛縣等,老百姓手里比較富裕,能夠借到資金,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的如、等,有的女性很難借到創(chuàng)辦企業(yè)所需的啟動(dòng)資金,有的不得不借非正規(guī)渠道的農(nóng)村的“高利貸”,無(wú)形中增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)女性普遍認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)中最主要的困難是“資金缺乏”和缺乏良好的銀行貸款保障機(jī)制。
三是用地難。我市女性創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模普遍較小,一些企業(yè)甚至是家庭作坊、手工作業(yè),缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。一些經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),出于競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的需要,想進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)??嘤跓o(wú)場(chǎng)地,由于國(guó)家加強(qiáng)對(duì)土地的宏觀調(diào)控,嚴(yán)格控制工業(yè)用地,土地緊張,企業(yè)發(fā)展面臨用地困難,土地問(wèn)題難以落實(shí)。
四、推動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的建議:四個(gè)強(qiáng)化
一是強(qiáng)化政策扶持,為女性創(chuàng)業(yè)營(yíng)造氛圍。由于女性創(chuàng)業(yè)難度更大、遭遇的矛盾更多,需要政府及有關(guān)部門從政策上、工作上、資金投入上給予更多的扶持與引導(dǎo)。建議將**市婦女發(fā)展規(guī)劃中女性創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)列入**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),分解為各相關(guān)部門工作指標(biāo),明確措施,逐年推進(jìn)。針對(duì)女性創(chuàng)辦企業(yè)普遍碰到的困難,由政府推進(jìn)建立婦女創(chuàng)業(yè)基金,為女性創(chuàng)業(yè)人員提供降息、貼息、無(wú)息創(chuàng)業(yè)貸款;為發(fā)展前景好、信譽(yù)度高的女個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、女企業(yè)家發(fā)展經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)規(guī)模提供貸款擔(dān)保,解決融資困難。新聞媒體加大對(duì)女性創(chuàng)業(yè)典型、非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的優(yōu)秀女企業(yè)家的宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)對(duì)她們的了解和認(rèn)同,為艱苦創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
二是強(qiáng)化能力培訓(xùn),為女性創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)本領(lǐng)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有些女性很想創(chuàng)業(yè),但缺乏相關(guān)知識(shí)技能,盲目投資難免遭遇失敗。建議由勞動(dòng)部門牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)和工商、財(cái)稅等部門,開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn),激勵(lì)女性自強(qiáng)自立,創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新生活、創(chuàng)造新業(yè)績(jī);提高女性的創(chuàng)業(yè)技能,面向市場(chǎng)找準(zhǔn)投資方向,發(fā)揮一技之長(zhǎng),力求成功業(yè)績(jī)。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件,啟動(dòng)與培訓(xùn)項(xiàng)目相配套的小額貸款措施,探索以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的新模式。
三是強(qiáng)化典型宣傳,為女性創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。要發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用,大力宣傳創(chuàng)業(yè)精神,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情,激勵(lì)婦女自主創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè)。要發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)典型的示范輻射帶動(dòng)作用,通過(guò)結(jié)對(duì)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)更多的婦女自主創(chuàng)業(yè)。要采取多種措施,扶持現(xiàn)有的女企業(yè)家做大做強(qiáng)。要通過(guò)對(duì)創(chuàng)業(yè)典型的強(qiáng)力宣傳,給創(chuàng)業(yè)女性造勢(shì),為成功女性喝彩,為女性創(chuàng)業(yè)推波助瀾,真正做到讓想創(chuàng)業(yè)的有機(jī)會(huì)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的有舞臺(tái)、創(chuàng)大業(yè)的有地位,為又好又快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”充分發(fā)揮“半邊天”作用。
四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),為女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。建議有關(guān)部門為女性創(chuàng)業(yè)提供全方位的貸款、信息服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),使女性能理智選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,提高成功概率。婦聯(lián)組織作為黨的群眾工作部門,將發(fā)揮聯(lián)系婦女群眾的天然優(yōu)勢(shì),大張旗鼓地樹立、培養(yǎng)、宣傳、表彰創(chuàng)業(yè)女性,引領(lǐng)更多的女性走創(chuàng)業(yè)之路;從生活和事業(yè)上關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性,組織專家學(xué)者為她們提供學(xué)習(xí)幫助,信息指導(dǎo),通過(guò)牽線搭橋促進(jìn)女個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、女企業(yè)家成立協(xié)會(huì)組織,為創(chuàng)業(yè)女性擴(kuò)大聯(lián)誼、互通信息、相互促進(jìn)、共同發(fā)展搭建平臺(tái)。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇八
從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,銀行業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)行為開始于在20世紀(jì)60年代,并在20世紀(jì)70年代進(jìn)入快速發(fā)展階段,這一發(fā)展趨勢(shì)一直延續(xù)到1985年的美國(guó)銀行的國(guó)際性收縮而出現(xiàn)停頓。但是到了20世紀(jì)90年代中后期,由于東歐和拉美等地區(qū)的銀行私有化快速發(fā)展,外資銀行對(duì)這些國(guó)家的銀行進(jìn)行收購(gòu)的行為迅速增加,導(dǎo)致國(guó)際銀行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)行為再次興起。我國(guó)在加入世界貿(mào)易組織時(shí)簽訂了金融服務(wù)協(xié)議,并承諾在五年內(nèi)逐步開放我國(guó)金融市場(chǎng),在五年過(guò)渡期內(nèi),我國(guó)認(rèn)真履行承諾,有序推進(jìn)銀行業(yè)對(duì)外開放,促進(jìn)了外資銀行的加速發(fā)展。12月11日起,我國(guó)對(duì)外資銀行開放了人民幣業(yè)務(wù),自此我國(guó)銀行業(yè)進(jìn)入了的全面競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期。的金融危機(jī),使外資銀行放緩了在華擴(kuò)張的速度。例如,渣打、花旗分別僅新開了一家分行。而在經(jīng)歷金融危機(jī)后的2年沉寂后,,外資行在華擴(kuò)張勢(shì)頭又開始加速。渣打中國(guó)行長(zhǎng)林清德表示,該行計(jì)劃未來(lái)以每年在內(nèi)地3個(gè)城市開設(shè)分行的速度擴(kuò)張,到20底,分支機(jī)構(gòu)已經(jīng)增至60家。在這種情況下,對(duì)外資銀行在我國(guó)的發(fā)展情況進(jìn)行研究,了解外資銀行投資中國(guó)的原因,將有利于國(guó)內(nèi)銀行應(yīng)對(duì)外資銀行的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)我國(guó)金融體系的完善,進(jìn)而引導(dǎo)國(guó)外資金更為有效地為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。
因此,我在假期,按照學(xué)校和老師的要求,巧妙利用互聯(lián)網(wǎng)、文獻(xiàn)以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等各種信息搜索手段,通過(guò)各種渠道了解和搜集了一些有益的資料,整理以后,經(jīng)過(guò)較為全面的思考,提煉出以下這篇社會(huì)調(diào)查報(bào)告。
一、外資銀行在中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)外資銀行在華主要發(fā)展階段
回顧外資銀行在中國(guó)至今為止的發(fā)展歷程,可以發(fā)現(xiàn)是經(jīng)歷了從起步到快速增長(zhǎng)到適度調(diào)整再到加速的這樣一個(gè)發(fā)展路徑。
1。1979年至1993年,外資銀行進(jìn)入中國(guó)和起步發(fā)展期。1979年外國(guó)銀行在中國(guó)設(shè)立了第一家代表處,兩年后的1981年中國(guó)出來(lái)第一家外資投資的銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu),此后的十二年里,外資銀行在中國(guó)快速增多,到1993年年底在我國(guó)的外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到了76家,因此,增速大約平均每年為5家機(jī)構(gòu),到這一時(shí)期,外資銀行在中國(guó)的資產(chǎn)總額已經(jīng)達(dá)到了89億美元。
2。1994年至,在中國(guó)的外資銀行的快速發(fā)展期。發(fā)展到19底,在中國(guó)的外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)迅速增長(zhǎng)到164家,在這四年里一共增加了90家,增速為每年20多家,大約是前一階段速度的4倍;到這一期間的期末,外資銀行在眾多的資產(chǎn)總額已經(jīng)高達(dá)380億美元,四年內(nèi)這一總量增長(zhǎng)了3。3倍,年增長(zhǎng)率高達(dá)82。5%。
3。至20,在中國(guó)的外資銀行的調(diào)整期。由于亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)帶來(lái)的沖擊和我國(guó)加入世貿(mào)組織后不確定性因素存在導(dǎo)致的影響,使得國(guó)際銀行業(yè)在華投資步伐有所減緩。到年底,在中國(guó)的外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)只是達(dá)到了177家,在這四年里一共僅增加了13家機(jī)構(gòu),增速為每年凈增加不到4家,比發(fā)展初期還要??;資產(chǎn)總額也只是增長(zhǎng)到了450億美元,四年內(nèi)一共增長(zhǎng)18%,年增長(zhǎng)率僅僅達(dá)到了4。5%。
4。至今,在中國(guó)的外資銀行的加速發(fā)展時(shí)期。在這一期間,在中國(guó)的外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)從177家迅速增加到了211家,比前期一共增加了34家,增速為平均每年增加超過(guò)11家;在中國(guó)的外資銀行的資產(chǎn)總額則增長(zhǎng)了54%,平均年增長(zhǎng)率達(dá)到了18%;同期,外資銀行的人民幣業(yè)務(wù)開始并發(fā)展迅速,在中國(guó)的外資銀行的人民幣資產(chǎn)總額一共增長(zhǎng)有1。3倍,年增長(zhǎng)率高達(dá)43%。外資銀行在這一階段的發(fā)展相對(duì)于上一個(gè)階段明顯恢復(fù)了增長(zhǎng)趨勢(shì)。
(二)在華的外資銀行經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
自2001年末中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),外資銀行已經(jīng)深深融入中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融改革發(fā)展過(guò)程,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融特別是銀行業(yè)重要的組成部分。在融入中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融改革發(fā)展進(jìn)程中,外資銀行得到了快速發(fā)展。
1.外資銀行經(jīng)營(yíng)條件與中資銀行趨同。入世以來(lái),我國(guó)最重要的變化是實(shí)現(xiàn)了中外資銀行監(jiān)管法規(guī)的統(tǒng)一。目前,在中國(guó)注冊(cè)的外資法人銀行業(yè)務(wù)范圍與中資銀行一致,可以向各類客戶提供存貸款、債券及衍生產(chǎn)品交易、合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資托管(qfii)等業(yè)務(wù),并遵守與中資銀行相同的資本充足、授信集中度、流動(dòng)性和撥備計(jì)提等監(jiān)管要求。
2.外資銀行在華機(jī)構(gòu)布局和結(jié)構(gòu)合理均衡。截至6月末,有來(lái)自14個(gè)國(guó)家和地區(qū)的銀行在華設(shè)立了39家外資法人銀行(下設(shè)分行及附屬機(jī)構(gòu)243家)和1家外資財(cái)務(wù)公司,來(lái)自25個(gè)國(guó)家和地區(qū)的76家銀行設(shè)立了92家外國(guó)銀行分行,來(lái)自45個(gè)國(guó)家和地區(qū)的銀行設(shè)立了207家代表處。除提供綜合性服務(wù)的國(guó)際大銀行外,外資銀行群體中還增加了不少擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)中小企業(yè)融資、農(nóng)業(yè)金融等領(lǐng)域業(yè)務(wù)的銀行。
3.外資銀行整體經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健有序。在資產(chǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)的同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)抵御能力、穩(wěn)健發(fā)展能力得到極大提升。入世以來(lái),外資銀行資產(chǎn)年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到19%;利潤(rùn)年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到26%;不良貸款率下降到0。33%;資本充足率達(dá)到18。2%,其中核心資本占到90%以上;貸款撥備覆蓋率達(dá)到252%。
4.法人銀行成為外資銀行在華主要存在形式。為阻隔境外風(fēng)險(xiǎn)傳染,許多國(guó)際知名銀行已將在華分行改制為本地注冊(cè)法人銀行,積極推行本地化經(jīng)營(yíng)策略。
5.外資銀行業(yè)務(wù)本土化趨勢(shì)更加明顯。目前,外資銀行人民幣資產(chǎn)份額已從加入wto前的12%穩(wěn)步升至68。5%,徹底扭轉(zhuǎn)了以外匯業(yè)務(wù)為主的經(jīng)營(yíng)模式;外資銀行的中資企業(yè)客戶貸款占各類客戶貸款比重為36。8%,比加入wto前增加30個(gè)百分點(diǎn);境內(nèi)居民貸款從零起步,已達(dá)到全部個(gè)人貸款的45%。
基于中國(guó)市場(chǎng)良好的業(yè)績(jī)表現(xiàn)和對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,跨國(guó)銀行持續(xù)加大對(duì)華投資和支持力度,部分銀行還進(jìn)一步強(qiáng)化了中國(guó)區(qū)在聯(lián)通歐亞市場(chǎng)方面的作用,以更加積極的態(tài)度拓展中國(guó)業(yè)務(wù)。
二、外資銀行進(jìn)入我國(guó)的基本動(dòng)因
(一)追隨本國(guó)客戶
從上面的表1中數(shù)據(jù)顯示出,外資銀行在華分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量的增加是和這些銀行母國(guó)與中國(guó)的雙邊貿(mào)易額走勢(shì)呈現(xiàn)出一致性。這就說(shuō)明,由于國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的增長(zhǎng),跟隨本國(guó)客戶在中國(guó)的投資步伐,擴(kuò)大服務(wù)本國(guó)客戶的范圍確實(shí)是許多外資銀行進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的初衷。
這種趨勢(shì)也可以被驗(yàn)證為,一個(gè)國(guó)家在華投資的規(guī)模大小和水平高低也是影響該國(guó)銀行進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的影響因素。在下面的表4中是十個(gè)國(guó)家在前的十一個(gè)月在中國(guó)的投資總額和這些國(guó)家的銀行在中國(guó)所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)數(shù)目,從表中數(shù)據(jù)可以清晰的反映出在華直接投資額較高的國(guó)家,該國(guó)的銀行常常擁有的在華銀行分支機(jī)構(gòu)也相對(duì)較多。
如表2數(shù)據(jù)可以得出的走勢(shì)所示,一國(guó)在華投資規(guī)模曲線與該國(guó)銀行在華分支機(jī)構(gòu)數(shù)目趨勢(shì)線呈現(xiàn)出一種高度關(guān)聯(lián)性的特征,從而也在一定程度上說(shuō)明外資銀行進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的初衷在于服務(wù)本國(guó)客戶在中國(guó)的投資業(yè)務(wù)。
(二)開發(fā)東道國(guó)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)
中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,近年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直高位運(yùn)行,近年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)大大增強(qiáng),人民生活水平也隨之不斷提高。不過(guò),中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)和完善還顯得較為滯后,無(wú)論是管理經(jīng)驗(yàn),還是金融技術(shù)水平以及金融創(chuàng)新能力等都和很多跨國(guó)銀行之間存在較大的差距。因此,進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的一些國(guó)際大銀行都有一些自己的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。因此,外資銀行可以在中國(guó)找到非常廣闊的市場(chǎng)空間。從已經(jīng)在中國(guó)市場(chǎng)開展了業(yè)務(wù)的外資銀行的經(jīng)營(yíng)情況分析,這些銀行的客戶群體已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這些母國(guó)的原有客戶的范圍,實(shí)際上,在中國(guó)本地市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況良好的一些國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)以及高端個(gè)人客戶都已經(jīng)進(jìn)入了這些銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展范圍。到20底,人民幣業(yè)務(wù)的全面放開進(jìn)一步促使外資銀行的客戶群向著中國(guó)的本土居民開放。因此,“服務(wù)東道國(guó)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)”的原則也已經(jīng)成外資銀行進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)動(dòng)因之一,這些銀行以占領(lǐng)中國(guó)更多的金融市場(chǎng)份額,希望通過(guò)市場(chǎng)的擴(kuò)容和中國(guó)市場(chǎng)快速發(fā)展來(lái)獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。
(三)我國(guó)日益開放金融環(huán)境吸引
1979年,我國(guó)批準(zhǔn)第一家外資銀行——日本的輸出入銀行在北京設(shè)立了代表處。而到了1985年,我國(guó)有關(guān)部門決定在廈門、珠海、深圳、汕頭和海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)可以設(shè)立外資銀行。1990年,為了配合上海浦東開發(fā),上海地區(qū)也開始對(duì)外資銀行開放。兩年后年,我國(guó)又批準(zhǔn)沿海的`7個(gè)城市成為對(duì)外資銀行開放的區(qū)域。此后,我國(guó)金融對(duì)外開放程度進(jìn)一步深化,到197月,中國(guó)宣布取消外資銀行在中國(guó)設(shè)立機(jī)構(gòu)的地域限制。2001年,中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織后作出的一系列承諾,例如,在人民幣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方面,自加入世貿(mào)組織起,我國(guó)就同時(shí)開放上海、深圳、天津和大連四個(gè)城市的市場(chǎng);并在加入的1年內(nèi),陸續(xù)開放廣州、珠海、青島、南京和武漢這幾個(gè)城市的市場(chǎng);而加入世貿(mào)組織2年內(nèi),濟(jì)南、福州、成都和重慶也將成對(duì)外資銀行的開放地區(qū);加入后3年內(nèi),昆明、北京和廈門也將加入這一行列;加入后的4年內(nèi),汕頭、寧波、沈陽(yáng)和西安也將成為對(duì)外資銀行的開放區(qū)域;加入后5年內(nèi),對(duì)外資銀行的所有地域限制將全面取消。在客戶限制方面,加入后2年內(nèi),允許外國(guó)金融機(jī)構(gòu)有權(quán)向中國(guó)企業(yè)提供金融服務(wù)。加入后5年內(nèi),允許外國(guó)金融機(jī)構(gòu)可以向所有的中國(guó)客戶提供金融服務(wù)。此后,在月,我國(guó)除了按照承諾開放了汕頭、寧波、沈陽(yáng)和西安人民幣業(yè)務(wù)外,進(jìn)一步將哈爾濱、長(zhǎng)春、蘭州、銀川和南寧這些城市也列入了開放區(qū)域,因此,中國(guó)銀行業(yè)開放的程度隨著我國(guó)社會(huì)主義改革的不斷發(fā)展而不斷加大。年11月,頒布《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》;2006年11月,頒布《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》;2006年12月,取消外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的地域和客戶限制,允許外資銀行對(duì)所有客戶提供人民幣服務(wù);取消對(duì)外資銀行在華經(jīng)營(yíng)的非審慎性限制。我國(guó)對(duì)外資銀行業(yè)的管制也有放松的趨勢(shì),外資銀行在華發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出的明顯的回升趨勢(shì),而且增長(zhǎng)強(qiáng)勢(shì)。
在提供業(yè)務(wù)和產(chǎn)品服務(wù)方面,除一般銀行業(yè)務(wù)外,外資銀行還可以提供包括qfii、保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)外匯資金境外運(yùn)用業(yè)務(wù)、國(guó)債承銷業(yè)務(wù)、理財(cái)產(chǎn)品、金融衍生產(chǎn)品等在內(nèi)的屬于我國(guó)自主開放的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。可以說(shuō),在華外資銀行已經(jīng)像中資銀行一樣可以為客戶提供全方位的金融服務(wù)。因此,中國(guó)金融業(yè)的對(duì)外開放程度以及對(duì)銀行業(yè)約束的環(huán)境逐步寬松后,中國(guó)市場(chǎng)對(duì)國(guó)外投資的的吸引力度,從而進(jìn)一步推動(dòng)了外資銀行在中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展。
三、中資銀行應(yīng)對(duì)外資銀行進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的對(duì)策建議
在中國(guó)的外資銀行的發(fā)展歷程和特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和分析的基礎(chǔ)上,本文主要從研究外資銀行進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)動(dòng)因的角度出發(fā),分析了中資銀行在我國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)上應(yīng)對(duì)外資銀行的競(jìng)爭(zhēng),從而爭(zhēng)奪長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)客戶的一些基本策略。
1。中國(guó)銀行市場(chǎng)在中國(guó)和世界接軌的過(guò)程中,逐漸向國(guó)際市場(chǎng)全面開放。在這一歷史大背景下,我國(guó)金融市場(chǎng)和本土銀行都對(duì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)以及與外資銀行進(jìn)行全面競(jìng)爭(zhēng)都還沒有做好全面的準(zhǔn)備。目前我國(guó)主要還是“三來(lái)一補(bǔ)”型的經(jīng)濟(jì)形式,而且三資企業(yè)也過(guò)度依賴于國(guó)外資本的現(xiàn)狀,成為外資銀行在中國(guó)市場(chǎng)的獲利機(jī)會(huì)。同時(shí),我國(guó)銀行業(yè)在這些領(lǐng)域卻沒有良好的金融產(chǎn)品,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力不足。在我國(guó)金融業(yè)正深化和世界接軌的過(guò)程中,作為我國(guó)政府和銀行業(yè),必須加大人才培養(yǎng)力度和金融創(chuàng)新速度,快速有效提升自身市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力,通過(guò)打造符合跨國(guó)公司及三資企業(yè)需要的多種金融產(chǎn)品,提供符合時(shí)代要求的金融工作,從自身出發(fā),舒緩?fù)赓Y銀行的進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)壓力,從而爭(zhēng)取生存和發(fā)展的空間,并以此立足向國(guó)際金融市場(chǎng)進(jìn)軍。
2。中國(guó)1政府在向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,面對(duì)外資銀行的進(jìn)入,一方面,要抱有歡迎的態(tài)度;另一方面,中國(guó)1政府也不應(yīng)該再對(duì)本國(guó)銀行業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持過(guò)于嚴(yán)格的限制性管制。而要實(shí)現(xiàn)在放松管制,減少國(guó)際摩擦的同時(shí),又要保護(hù)本土銀行業(yè)的健康發(fā)展。因此,建立多層次、立體的符合銀行業(yè)發(fā)展的組合互補(bǔ)的政策體系就已成為重中之重。應(yīng)該通過(guò)協(xié)調(diào)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策、外商直接投資政策以及金融管制等多種政策措施與管理工具,在優(yōu)化整合后為中國(guó)銀行業(yè)的健康有序發(fā)展提供必要的條件和良好的環(huán)境。
3。作為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的我國(guó)銀行業(yè)來(lái)說(shuō),在外資銀行進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)既成事實(shí)的情況下,應(yīng)充分發(fā)揮自身的相對(duì)優(yōu)勢(shì),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。外資銀行具有在國(guó)際上用較低成本獲取籌資的優(yōu)勢(shì),因此可以用高于中資銀行的存款利率來(lái)吸收企業(yè)存款,這是三資企業(yè)外匯存款業(yè)務(wù)基本都被外資銀行掌握的主要原因之一。面對(duì)外資銀行優(yōu)勢(shì)所造成的壓力,中資銀行應(yīng)通過(guò)在一些傳統(tǒng)金融項(xiàng)目上加大工作力度,增加贏利空間。另外,在諸如人民幣業(yè)務(wù)等基本業(yè)務(wù)領(lǐng)域,政府會(huì)優(yōu)先考慮本土銀行。因此,在諸如這類政策傾斜的項(xiàng)目業(yè)務(wù)上,中資銀行要充分發(fā)揮自身的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),在工作上精益求精,在業(yè)務(wù)上不斷創(chuàng)新,站穩(wěn)腳跟,積聚實(shí)力,逐步形成與外資銀行相抗衡的經(jīng)濟(jì)效率和管理效率。
結(jié)束語(yǔ)
從筆者此次的調(diào)查結(jié)果可以看出,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的快速推進(jìn),我國(guó)金融市場(chǎng)領(lǐng)域?qū)ν忾_放程度不斷擴(kuò)大,外資銀行進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)成為國(guó)外投資中國(guó)市場(chǎng)的新形勢(shì)。而中國(guó)1政府,一方面履行加入國(guó)際貿(mào)易組織時(shí)做出的承諾,不斷放開本國(guó)金融市場(chǎng),一方面也出于保護(hù)本國(guó)銀行業(yè)健康發(fā)展,以及保護(hù)本國(guó)的金融市場(chǎng)能夠安全發(fā)展和金融秩序穩(wěn)定的目的,要求中國(guó)本土銀行加快各方面實(shí)力的提升。實(shí)際上,把最終目標(biāo)定位在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的我國(guó)銀行業(yè)來(lái)說(shuō),要合理應(yīng)對(duì)外資銀行的挑戰(zhàn),在競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的有限市場(chǎng)空間中爭(zhēng)取自己的生存空間是一件迫在眉睫的事情,這就需要我國(guó)銀行加快自身建設(shè),快速提升實(shí)力。
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女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇九
黑龍江省民營(yíng)企業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速,部分企業(yè)已經(jīng)成為同行業(yè)的龍頭企業(yè),實(shí)力雄厚。我省民營(yíng)企業(yè)的快速、健康的發(fā)展為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動(dòng)力源泉。但是,受到一些“瓶頸”因素的影響,目前相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)與挑戰(zhàn),某種程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。
一、黑龍江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來(lái),黑龍江省民營(yíng)企業(yè)歷經(jīng)了從小到大、從弱到強(qiáng)、從低到高的發(fā)展歷程。2007年,全省非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值2841.7億元,比2002年增長(zhǎng)1.7倍;實(shí)現(xiàn)稅收309億元,占全省稅收總量的34.7%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額138億美元,占全省進(jìn)出口總額的76%;新辦個(gè)體工商戶11.56萬(wàn)戶,新辦私營(yíng)企業(yè)2.21萬(wàn)戶,非公有制企業(yè)及個(gè)體工商戶由改革開放初期的5225戶發(fā)展到183.3萬(wàn)戶,從業(yè)人員達(dá)568.3萬(wàn)人。黑龍江省成長(zhǎng)起了一批業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的民營(yíng)企業(yè)。如葵花藥業(yè)股份有限公司,連續(xù)四年位居全省民營(yíng)企業(yè)納稅之首,近兩年上繳稅金1600萬(wàn)元。公司的銷售額在全省制藥行業(yè)中僅次于哈藥集團(tuán),在中藥行業(yè)中居第一位,重新進(jìn)人了全國(guó)中成藥行業(yè)500強(qiáng)行列。北疆集團(tuán)股份有限公司是由原資產(chǎn)不足500萬(wàn)元、生產(chǎn)能力不足5萬(wàn)噸的碾子山水泥廠,通過(guò)改制發(fā)展成為一個(gè)資產(chǎn)超10億元,集水泥、玻璃生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)服務(wù)等多業(yè)并舉的省級(jí)大型股份制民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。是黑龍江省西部地區(qū)和內(nèi)蒙東部地區(qū)企業(yè)規(guī)模最大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的建材生產(chǎn)企業(yè)。西林鋼鐵集團(tuán),從瀕臨破產(chǎn)邊緣的“小三線”企業(yè)發(fā)展成為黑龍江省最大鋼鐵聯(lián)合企業(yè),躋身中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。寶泰隆煤化工集團(tuán)成立于2000年,2007年躋身黑龍江省民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)、黑龍江省工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)、黑龍江省企業(yè)50強(qiáng)行列,被評(píng)為省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。
二、黑龍江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
(一)產(chǎn)權(quán)界定不清晰
當(dāng)前,多數(shù)民營(yíng)企業(yè)采取的是有限責(zé)任公司的組織形式,但尚存產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。有的企業(yè)在創(chuàng)辦之初,曾得到過(guò)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的大力支持,有的曾經(jīng)掛靠過(guò)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位,但由于當(dāng)時(shí)雙方都沒有意識(shí)到應(yīng)該通過(guò)協(xié)議的形式來(lái)明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,導(dǎo)致后來(lái)產(chǎn)權(quán)糾紛不斷。家族式經(jīng)營(yíng)管理有的雖通過(guò)兼并、股份制改造等途徑,但產(chǎn)權(quán)歸屬卻沒有界定。有些民營(yíng)企業(yè)選擇個(gè)體業(yè)主制、合伙制或股份合作制等產(chǎn)權(quán)制度形式,沒有將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,導(dǎo)致投資者對(duì)經(jīng)營(yíng)負(fù)無(wú)限責(zé)任,投資風(fēng)險(xiǎn)大,使民營(yíng)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展受到妨礙。
(二)管理制度不健全管理意識(shí)不強(qiáng)
許多企業(yè)的管理尚停留在經(jīng)驗(yàn)式、粗放式的管理階段,阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)的管理隨意性大,缺乏制度和規(guī)范,其管理水平有待于提高。民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多且重復(fù)建設(shè),競(jìng)爭(zhēng)激烈且層次低,制約企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)更多關(guān)注的是貸款問(wèn)題和稅費(fèi)問(wèn)題,企業(yè)管理問(wèn)題尚未達(dá)到非常重視的程度。
(三)民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)亟待提高
和企業(yè)形象的樹立。
(四)民營(yíng)企業(yè)融資難現(xiàn)象普遍存在
民營(yíng)企業(yè)由于規(guī)模偏小,誠(chéng)信較差、知名度偏低等原因增加了貸款的難度。同時(shí),近年來(lái)國(guó)家實(shí)行從嚴(yán)的金融政策,以及受到金融機(jī)構(gòu)體制和工作機(jī)制等原因的影響,客觀上很難滿足民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的資金需要。資金投人不足,嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。
(五)忽視企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新能力薄弱
民營(yíng)企業(yè)管理大多采用成功企業(yè)的模式,在企業(yè)文化建設(shè)上也以標(biāo)桿學(xué)習(xí)為主,沒有能力開發(fā)出適合自己的管理模式和企業(yè)文化。民營(yíng)企業(yè)用人方面的“家族制”情結(jié)以及同行之間愈演愈烈的不正當(dāng)人才競(jìng)爭(zhēng),不少技術(shù)人才和管理骨干紛紛跳槽,使企業(yè)人才流失嚴(yán)重,發(fā)展受阻。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力尤其是自主創(chuàng)新能力薄弱,研發(fā)新產(chǎn)品的能力差,其產(chǎn)品科技含量和附加值低。
三、黑龍江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展對(duì)策
(一)產(chǎn)權(quán)明晰建立現(xiàn)代企業(yè)制度
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,減少家族式管理模式的影響。家族式管理模式容易導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略決策的失誤;產(chǎn)生專制和集權(quán)化傾向,無(wú)法適應(yīng)企業(yè)對(duì)人才的更高要求。民營(yíng)企業(yè)要真正建立起新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,首先必須進(jìn)行所有制改造。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)就是控股化和集約化,既可以充分發(fā)揮家族式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢(shì),還可以借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的.情況,逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
(二)建立健全管理制度加強(qiáng)企業(yè)管理
科學(xué)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度必備的重要內(nèi)容,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,必須加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,加強(qiáng)科學(xué)管理,改變粗放式的管理方式,取而代之以“人本管理”和“知識(shí)管理”,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是高素質(zhì)的勞動(dòng)者的競(jìng)爭(zhēng)。因此,提高企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),說(shuō)到底還是要提高人的素質(zhì)。企業(yè)規(guī)模、環(huán)境、裝備水平以及產(chǎn)品檔次和質(zhì)量的內(nèi)在差異,實(shí)質(zhì)反映的是人的內(nèi)在素質(zhì)差異。民營(yíng)企業(yè)要形成科學(xué)、合理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度,構(gòu)建一套有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,充分挖掘人力資源的潛力,最大限度地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工的積極性。
(四)改善企業(yè)融資環(huán)境
1.培育民營(yíng)銀行發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)
地方性金融機(jī)構(gòu)在發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。因此,可以參照民生銀行等思路考慮創(chuàng)立金融社區(qū)服務(wù)模式,使地方性中小金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)深入到當(dāng)?shù)乇姸嗟拿駹I(yíng)企業(yè)。
2.加大資本市場(chǎng)直接融資力度
資本市場(chǎng)應(yīng)成為民營(yíng)企業(yè)融資的突破點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)要加大改革創(chuàng)新力度,采用兼并收購(gòu)、資產(chǎn)重組、bot、tot等多種形式吸納內(nèi)資、外資,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資本的良性循環(huán)。
3.加大政策扶植力度促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展
鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投入到先進(jìn)的裝備制造業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及配套服務(wù)業(yè)等政策扶植的行業(yè)。利用政府投資主導(dǎo)行業(yè),帶動(dòng)關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府在政策扶持等方面要給予國(guó)有投資相同的待遇,充分利用政府資源啟動(dòng)民間投資。
4.完善有形市場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展中介機(jī)構(gòu)
由于黑龍江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展起步較晚,尚存在許多先天性不足,民營(yíng)企業(yè)要從自身著手,加強(qiáng)管理和誠(chéng)信建設(shè),借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),利用各種中介機(jī)構(gòu),采取多渠道、多種類融資手段。
四、加快企業(yè)文化建設(shè)
優(yōu)秀的企業(yè)文化是構(gòu)成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,現(xiàn)階段民營(yíng)企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身特色,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),塑造一個(gè)能夠積極推進(jìn)組織變革和發(fā)展的具有特色的企業(yè)文化,以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
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女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十
中國(guó)婚戀現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告摘要:1、根據(jù)民政部門調(diào)查顯示,20,“經(jīng)濟(jì)適用男”“剩女”“宅男”“宅女”等與婚戀相關(guān)的詞匯持續(xù)火熱,相當(dāng)比例的被調(diào)查者以此類詞匯描述自己。婚戀問(wèn)題已經(jīng)成為單身男女首要關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算數(shù)據(jù)...
1、根據(jù)民政部門調(diào)查顯示,年,“經(jīng)濟(jì)適用男”“剩女”“宅男”“宅女”等與婚戀相關(guān)的詞匯持續(xù)火熱,相當(dāng)比例的被調(diào)查者以此類詞匯描述自己?;閼賳?wèn)題已經(jīng)成為單身男女首要關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算數(shù)據(jù)表明,在2005年――期間,20歲-29歲適婚年齡的單身男女將形成一個(gè)高峰,每年適婚男女達(dá)到6000萬(wàn)左右,婚姻問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題之一。
2、對(duì)于單身的原因,其中51%的被調(diào)查者表示緣分未到,在尋覓中;19%的'被調(diào)查者表示感情受過(guò)傷害,交友比較謹(jǐn)慎;11%的被調(diào)查者表示工作、學(xué)業(yè)繁忙,沒有精力;8%的被調(diào)查者表示自己條件不夠好;6%的被調(diào)查者表示自己的條件出眾,眼光比較高;4%的被調(diào)查者表示不想太早失去自由,享受單身。
3、參與調(diào)查的單身男女通常會(huì)通過(guò)多種方式尋找婚戀對(duì)象,尤其是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)尋偶現(xiàn)象日漸突出,成為70%以上受調(diào)查者的重要選擇。
4、本次調(diào)查顯示,92%的單身男女對(duì)婚前性行為可以接受,68%的單身男女對(duì)于適婚同居表示理解,85%的單身男女對(duì)于閃婚可以理解和接受。被調(diào)查者面對(duì)此類問(wèn)題時(shí),更強(qiáng)調(diào)以真愛為基礎(chǔ),看緣分,理性選擇,而不拘泥于刻板的傳統(tǒng)觀念。這也反映了近年來(lái)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)一起發(fā)展進(jìn)步的社會(huì)觀念。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十一
的要求相差甚遠(yuǎn),自我治理只能停留在口號(hào)上。同時(shí),有些單位通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布的廣告宣傳、招生簡(jiǎn)章、服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容不真實(shí),甚至有欺詐傾向。
(三)官辦色彩過(guò)濃的“準(zhǔn)政府”性社會(huì)組織依然存在,社會(huì)組織缺乏獨(dú)立發(fā)展的條件。有些社會(huì)組織無(wú)論是從章程的制定、高層人事權(quán)、日常決策權(quán),還是內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等方面,都缺乏相應(yīng)的獨(dú)立性。許多社會(huì)組織由政府部門牽頭發(fā)起,負(fù)責(zé)人一般由本系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任,工作人員也是所屬機(jī)關(guān)的干部,行政干擾較大,在人、財(cái)、物上都沒有自主權(quán),在工作和開展活動(dòng)中也沒有自主權(quán),這種過(guò)分的依賴性,限制了社會(huì)組織日常工作的開展,失去了社會(huì)組織作為非政府社會(huì)進(jìn)步力量的民間代表性,脫離社會(huì)土壤,延緩了自律機(jī)制的形成,對(duì)社會(huì)進(jìn)步的積極作用大打折扣。
(四)缺乏自覺接受監(jiān)督意識(shí),公開、透明度不夠。大多數(shù)社會(huì)組織的社會(huì)事務(wù)不公開,無(wú)法衡量其社會(huì)效益;社會(huì)組織的章程中明確規(guī)定必須開展各項(xiàng)服務(wù),但不少社會(huì)組織工作不到位,且缺乏監(jiān)督約束;有些社會(huì)組織內(nèi)部管理不公開,財(cái)務(wù)制度不完善,不做年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或者雖然做年度審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告,但無(wú)嚴(yán)格審計(jì),透明度不高。原因在于:一是缺乏道德和制度上的約束;二是有些為本單位“小金庫(kù)”創(chuàng)收而設(shè)立的社會(huì)組織,行政干擾較大,甚至沒有獨(dú)立的財(cái)務(wù)帳戶,單位與社會(huì)組織有的經(jīng)費(fèi)收支合二為一,財(cái)務(wù)管理不獨(dú)立、不透明。
社會(huì)組織法制化、制度化建設(shè)的建議與對(duì)策
(一)建立健全法律法規(guī)體系,營(yíng)造良好的外部社會(huì)環(huán)境。
社會(huì)組織作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,其發(fā)展離不開相關(guān)法律法規(guī)的支持。因此,建議國(guó)家盡快出臺(tái)操作性強(qiáng)的.有關(guān)社會(huì)組織管理的法律法規(guī),各級(jí)政府也應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定規(guī)范性文件以保證社會(huì)組織工作健康有序開展。
(二)完善組織章程和機(jī)構(gòu),建立健全內(nèi)部制度。
社會(huì)組織必須建立和完善自己的一整套制度體系,形成自律機(jī)制,用嚴(yán)格、規(guī)范的制度保證各項(xiàng)工作的健康運(yùn)行。
首先,社會(huì)組織依法開展活動(dòng),必須完善組織章程和機(jī)構(gòu)。以章程為依據(jù),健全組織機(jī)構(gòu):如權(quán)力機(jī)構(gòu)---會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì),執(zhí)行機(jī)構(gòu)---理事會(huì)或董事會(huì),辦事機(jī)構(gòu)---秘書處、辦公室、財(cái)務(wù)部、宣傳部等。同時(shí),還要在理事會(huì)或董事會(huì)之外設(shè)立監(jiān)事會(huì),對(duì)組織的年度計(jì)劃、年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和平時(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行批準(zhǔn)、監(jiān)督。具備建立黨組織條件的,應(yīng)當(dāng)建立黨的基層組織,自覺接受黨組織的教育、引導(dǎo)和監(jiān)督等活動(dòng)。其次,社會(huì)組織依法開展活動(dòng),必須以章程為核心,建立健全各項(xiàng)內(nèi)部制度。
一是要建立民主決策制度??朔姓瘍A向,舉辦民主化社會(huì)組織,充分發(fā)揮會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的作用,以民主協(xié)商、協(xié)調(diào)、公開公正的方式處理內(nèi)部事務(wù)。在行業(yè)組織工作帶頭人的選舉上,要嚴(yán)格執(zhí)行民主辦會(huì)的原則,讓會(huì)員自己選舉本行業(yè)有威信、有知識(shí)、善管理、又熱心組織工作的同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),從而帶出一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍。強(qiáng)化辦事機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮秘書處的參謀作用,形成民主決策程序,建立健全會(huì)議制度和通報(bào)制度,鼓勵(lì)成員參與決策并對(duì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)監(jiān)督,重大決策召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì),由理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))決定,避免個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算,遏制違法違規(guī)行為的發(fā)生。理事會(huì)中要擴(kuò)大執(zhí)業(yè)人員的比重,完善理事會(huì)的議事規(guī)則,發(fā)揮理事會(huì)對(duì)組織重大問(wèn)題的決策功能。
二是要建立健全相應(yīng)的行規(guī)行約,加強(qiáng)同業(yè)約束。以維護(hù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序、確保公平競(jìng)爭(zhēng)為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)自律,特別是要建立會(huì)議、管理、服務(wù)、監(jiān)督等方面的自律制度,做到以制度規(guī)章管人管事管行業(yè)。從本行業(yè)的發(fā)展大計(jì)出發(fā),制定成員共同遵守的行為規(guī)范,并根據(jù)外部環(huán)境的變化,及時(shí)調(diào)整一些具體的規(guī)定,這是保證社會(huì)組織依法運(yùn)作的必要條件。
三是要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),制定從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范。各行各業(yè)都應(yīng)有與本行業(yè)的社會(huì)地位、功能、權(quán)利和義務(wù)相一致的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范,每個(gè)從業(yè)者必須遵守、奉行。特別要制定主要負(fù)責(zé)人行為規(guī)范,對(duì)相關(guān)人員加以約束,使其自覺遵紀(jì)守法,自覺代表整體利益,充分發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用,引導(dǎo)社會(huì)組織向法制化邁進(jìn)。
四是要完善財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)制度的透明度是樹立社會(huì)組織社會(huì)公信度的基礎(chǔ),如果沒有嚴(yán)格、透明的財(cái)務(wù)制度,社會(huì)組織的廉潔性就無(wú)法得到制度上的保證。各社會(huì)組織要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,做到收支規(guī)范、帳目清楚。收取會(huì)費(fèi)和各項(xiàng)服務(wù)性費(fèi)用要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)合理、公開的原則,并如實(shí)開具票據(jù)。社會(huì)組織的經(jīng)費(fèi)及按照國(guó)家規(guī)定取得的合法收入,應(yīng)主要用于其章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng),接受的捐贈(zèng)、資助要嚴(yán)格按照與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。應(yīng)有專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù),制定財(cái)務(wù)報(bào)告,并以適當(dāng)方式向會(huì)員、社會(huì)公布有關(guān)情況,保證公民及政府的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
(三)把獎(jiǎng)懲、考核、競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信有機(jī)結(jié)合起來(lái),構(gòu)筑系統(tǒng)科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。
首先,把獎(jiǎng)懲、考核機(jī)制作為促進(jìn)社會(huì)組織依法開展活動(dòng)的有效手段。建立組織內(nèi)部通報(bào)批評(píng)制度和年末評(píng)比制度,促進(jìn)人員自律。根據(jù)章程、自律公約等,監(jiān)督檢查會(huì)員行為,對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,把檢查與獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)。一方面可以提高公眾關(guān)于該行業(yè)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的認(rèn)識(shí);另一方面鼓勵(lì)更多的業(yè)內(nèi)人士取得相似的業(yè)績(jī)。與此同時(shí),對(duì)違規(guī)會(huì)員進(jìn)行處罰,以鼓勵(lì)和鞭策會(huì)員之間相互監(jiān)督、互相制約,維護(hù)法律法規(guī)以及規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
其次,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),建立誠(chéng)信記錄和評(píng)估制度。誠(chéng)信建設(shè)的好壞是社會(huì)組織遵紀(jì)守法的必要反映,也是自律工作的自然延伸。加強(qiáng)組織的誠(chéng)信建設(shè),促使會(huì)員普遍樹立“誠(chéng)信、守法、敬業(yè)、自律”和“承諾是金”的理念,營(yíng)造誠(chéng)信守約的氛圍。
當(dāng)前,重點(diǎn)要加強(qiáng)公益性強(qiáng)、服務(wù)面廣、社會(huì)影響大的社會(huì)組織的信用建設(shè),特別是行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)類等民辦非企業(yè)單位。行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),特別是中介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì),要制定本行業(yè)自律規(guī)范和懲戒規(guī)則,做好自律管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,反對(duì)行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)行業(yè)整體利益,在提高行業(yè)協(xié)會(huì)自身信用度的同時(shí),提高行業(yè)的整體信用度。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十二
摘要論述了企業(yè)文化的定義及在民營(yíng)企業(yè)中的作用,并從民營(yíng)企業(yè)自身建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā),建議從企業(yè)實(shí)際出發(fā),建設(shè)符合自身特色的企業(yè)文化,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
關(guān)鍵詞企業(yè)文化民營(yíng)企業(yè)建設(shè)
“文化”是一個(gè)含義極廣的概念,早在《易·賁卦》中就有這樣的句子:“觀乎天文,以察時(shí)變;觀乎人文,以化成天下?!蔽幕巧鐣?huì)發(fā)展過(guò)程中人類創(chuàng)造物的總稱,它包括物質(zhì)技術(shù)、社會(huì)規(guī)范和觀念精神。
企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所自覺形成的,并為廣大員工恪守的經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值觀念和道德行為準(zhǔn)則的綜合反映。企業(yè)文化是意識(shí)形態(tài)的東西,但確實(shí)具有意想不到的功效。文化力也成為一種力量擺在企業(yè)里面,管理界中,言必稱海爾,已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
1企業(yè)文化在民營(yíng)企業(yè)中的作用
1.1企業(yè)文化是一種內(nèi)聚力
企業(yè)文化是企業(yè)不可或缺的一部分。企業(yè)文化是企業(yè)中組織整體以及組織內(nèi)各個(gè)個(gè)體的價(jià)值觀及行為習(xí)慣的融合體,是企業(yè)的基因,決定了企業(yè)在一些重要的商業(yè)場(chǎng)合到底開展什么樣的業(yè)務(wù),以及用什么樣的方式開展業(yè)務(wù)。在西方,所有的企業(yè)都非常注重企業(yè)文化的培育開發(fā)。盡管西方人,尤其是企業(yè)家們也非常強(qiáng)調(diào)投資回報(bào)率,但是他們同樣也非??粗厣虡I(yè)倫理。他們非常看重利潤(rùn),但是也同樣甚至更加看重比如說(shuō)誠(chéng)信、尊重、分享等基本道德操守。無(wú)論是沃爾瑪?shù)摹疤焯炱絻r(jià)”,天天為客戶著想,還是惠普在走動(dòng)式管理中強(qiáng)調(diào)的員工尊重以及員工參與,都是此道理。
企業(yè)文化是一種內(nèi)聚力,它能夠?qū)⒈緛?lái)有著不同遠(yuǎn)景、不同人生目標(biāo)的人聚集在一起。能夠使得大家求同存異,暫時(shí)揚(yáng)棄各自在性格或者風(fēng)格上的不同,而選擇共同為了一個(gè)方向、一個(gè)目標(biāo)前進(jìn),那就是企業(yè)的整體生存力。從這個(gè)意義上看,企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力居功至偉。
1.2企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)
縱觀我國(guó)改革開放20多年企業(yè)的發(fā)展歷程,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大浪淘沙,大凡能持續(xù)發(fā)展、成就卓著的企業(yè),都在探索和創(chuàng)新各自特點(diǎn)的企業(yè)文化。今天,人們才驚嘆發(fā)現(xiàn)或是總結(jié)出:“文化中存在著一種十分強(qiáng)烈的而又凝聚的力量”,“先進(jìn)的企業(yè)文化,是企業(yè)創(chuàng)新的源泉,是鼓舞企業(yè)職工奮發(fā)工作的精神支柱”,“決定企業(yè)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的正是那股深植于組織全體成員內(nèi)心深處的抑或熱情澎湃、抑或沉穩(wěn)執(zhí)著的文化信仰?!逼髽I(yè)文化能促進(jìn)和創(chuàng)造出卓越的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)已經(jīng)成為當(dāng)今企業(yè)界人士的共同的認(rèn)識(shí)和覺醒,也是世界眾多優(yōu)秀企業(yè)所揭示的毋庸質(zhì)疑的事實(shí)。
波司登公司作為民營(yíng)企業(yè),1976年創(chuàng)辦時(shí),它是一個(gè)僅有8臺(tái)家用縫紉機(jī)和11個(gè)人的村辦縫紉組,誰(shuí)曾料到,經(jīng)過(guò)20多年的奮斗,如今已發(fā)展成為中國(guó)規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的羽絨服生產(chǎn)企業(yè),其主打品牌“波司登”羽絨服的銷量已連續(xù)在全國(guó)遙遙領(lǐng)先,從1995~20累計(jì)向國(guó)家繳納稅金8.5億元,在滿足需求、繁榮市場(chǎng)、爭(zhēng)創(chuàng)外匯、安排就業(yè)等方面,作出了有目共睹的貢獻(xiàn)。是什么力量支撐著波司登多年來(lái)保持快速健康發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭?公司總裁高德康說(shuō):“作為民營(yíng)企業(yè),我們把企業(yè)文化建設(shè)作為發(fā)展企業(yè)的生命線,緊緊圍繞培育員工企業(yè)主人翁、社會(huì)主人翁、國(guó)家主人翁的精神,在創(chuàng)世界名牌的過(guò)程中,讓每個(gè)員工積極承擔(dān)企業(yè)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、國(guó)家責(zé)任,使大家血肉相連、心靈相通、命運(yùn)相系,極大地促進(jìn)了企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌。”
1.3企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略
企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略看似兩個(gè)涇渭分明的概念,但其間卻有著十分密切的聯(lián)系。哈佛商學(xué)院曾經(jīng)就企業(yè)文化和企業(yè)戰(zhàn)略方面的問(wèn)題調(diào)查多名企業(yè)界人士,但同一個(gè)問(wèn)題在一部分人士看來(lái)是屬于企業(yè)文化范疇,在另一部分人士看來(lái)卻是屬于企業(yè)戰(zhàn)略范疇,由此分析得出,兩者之間并沒有明確的界限,并且存在著一個(gè)交叉,這個(gè)交叉既屬于企業(yè)文化,又屬于企業(yè)戰(zhàn)略。企業(yè)經(jīng)營(yíng)理論實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)哲學(xué),它回答了企業(yè)為什么而存在、企業(yè)憑什么而存在等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理最深層次的問(wèn)題。企業(yè)經(jīng)營(yíng)理論客觀存在,沒有它就不會(huì)有企業(yè)。
企業(yè)文化是企業(yè)對(duì)成長(zhǎng)環(huán)境、能力、經(jīng)驗(yàn)的歸納與整合,是企業(yè)適應(yīng)變化環(huán)境的能力和讓這種能力延續(xù)發(fā)展的能力,企業(yè)文化的最深層次即企業(yè)經(jīng)營(yíng)理論,企業(yè)文化也可以說(shuō)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)理論的的反映。企業(yè)文化通過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理論決定著企業(yè)戰(zhàn)略的制定和經(jīng)營(yíng)模式的選擇,而企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程又會(huì)促進(jìn)和影響企業(yè)文化的發(fā)展和創(chuàng)新,兩者之間是相互約束、相互影響和相互促進(jìn)的關(guān)系。
當(dāng)前的很多企業(yè)家,特別是民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常有這樣一種看法,即企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略實(shí)施本身就能夠形成一種企業(yè)文化,只要戰(zhàn)略的質(zhì)量高,那么由此形成的企業(yè)文化也差不到哪里去,這種觀點(diǎn)是值得商榷的。
2民營(yíng)企業(yè)中企業(yè)文化的現(xiàn)狀
2.1認(rèn)識(shí)力度不夠
有人認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)好與差都是領(lǐng)導(dǎo)的事情。這就導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)把自己的思想、理念表現(xiàn)出來(lái),強(qiáng)加于企業(yè),根本無(wú)視企業(yè)的客觀事實(shí)和員工的權(quán)利和義務(wù);員工則認(rèn)為企業(yè)文化是領(lǐng)導(dǎo)的事情,根本沒有主人翁意識(shí)。的確,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。在企業(yè)文化建設(shè)中,管理者特別是高層管理者的觀念和行為起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)成為企業(yè)文化的第一推動(dòng)者和第一身體力行者,注重自身影響,熱愛企業(yè),關(guān)心員工,珍惜人才,在企業(yè)文化建設(shè)中起到核心作用。然而,企業(yè)文化還需經(jīng)全體員工認(rèn)同后才能發(fā)揮其真正的作用。殊不知,領(lǐng)導(dǎo)和員工是一根繩上的螞蚱。
2.2盲目崇拜觀念
“企業(yè)文化是個(gè)筐,什么都往里裝”。有為數(shù)不少的人,由于聽說(shuō)過(guò)企業(yè)文化的作用,因此就將其看做萬(wàn)能藥物,無(wú)論企業(yè)出了什么樣的問(wèn)題,都?xì)w咎于企業(yè)文化問(wèn)題,從而忽視了企業(yè)文化真正的意義和作用。ibm文化的內(nèi)核,就是“高績(jī)效文化”,ge前ceo韋爾奇也認(rèn)為:“我們的活力曲線之所以能有效發(fā)揮作用,是因?yàn)槲覀兓?0年的時(shí)間在我們企業(yè)里建立起一種績(jī)效文化。”在每個(gè)企業(yè)的文化的表述都是分層面的,在不同層面上的基本價(jià)值主張,形成了各個(gè)企業(yè)文化的差異性;而隱含于基本價(jià)值主張背后并起整合作用的核心價(jià)值觀,構(gòu)成了企業(yè)文化共性。也就是說(shuō),企業(yè)文化有相同的東西,也有其獨(dú)特的一面,囫圇吞棗,以偏概全是要不得的。
2.3無(wú)效論
由于人們對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)的作用不夠深入,認(rèn)為企業(yè)文化對(duì)企業(yè)沒有用處,因而也不重視企業(yè)文化建設(shè)。或者礙于面子,口頭說(shuō)說(shuō)還行,根本就沒有什么實(shí)際的行動(dòng)。中國(guó)古代就有“酒好不怕巷子深”的觀念。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為,只要質(zhì)量和銷售上去了,品牌的市場(chǎng)地位自然就高,品牌形象自然就出來(lái)了,至于企業(yè)文化,那是可有可無(wú)的事情。
品牌形象影響消費(fèi)者的購(gòu)買行為,這個(gè)道理已經(jīng)在各行各業(yè)得到了充分的證明,而企業(yè)的品牌形象則是從屬于企業(yè)文化的范疇。人們常常對(duì)知名產(chǎn)品、知名品牌點(diǎn)名求購(gòu),而對(duì)那些非知名產(chǎn)品、品牌不屑一顧?,F(xiàn)代消費(fèi)的一個(gè)重要特色就是消費(fèi)者對(duì)美、對(duì)品位、對(duì)情感、對(duì)個(gè)性的需求,消費(fèi)者的消費(fèi),是從他構(gòu)思的那一刻就已經(jīng)開始了。所以,企業(yè)文化的重要性可想而知。
3民營(yíng)企業(yè)文化的建設(shè)與對(duì)策
3.1要有循序漸進(jìn)的態(tài)度
企業(yè)文化建設(shè)啟動(dòng)比較慢,因此要循序漸進(jìn)、不能操之過(guò)急。企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)規(guī)章制度的實(shí)施有著很大的不同。在企業(yè)規(guī)章制度的推廣中,只采取一些非常強(qiáng)制的措施和手段(如制定嚴(yán)格的賞罰措施),這個(gè)制度推行是比較容易做到的,一般能收到立竿見影的效果。但是企業(yè)文化推廣卻是一個(gè)非常艱難的工作,在日常企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中,企業(yè)家們感到最難的就是企業(yè)文化的推廣,為什么難呢?說(shuō)到底是因?yàn)槠髽I(yè)文化所要達(dá)到的目標(biāo)是要塑造人心、改變觀念,而不僅僅是要規(guī)范人的行為。企業(yè)文化和制度要求不一樣,企業(yè)制度是為了維護(hù)企業(yè)秩序,大家在企業(yè)制度推廣當(dāng)中只要企業(yè)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn),這個(gè)制度要求就達(dá)到了。但我們講企業(yè)文化是塑造人的工程,因此文化的建設(shè)所達(dá)到的目標(biāo)和效果我們往往很難在的企業(yè)表層感受的到。常言道“十年樹木,百年樹人”,對(duì)員工精神境界、思想觀念的塑造是一個(gè)非常難的過(guò)程。
3.2要有持之以恒的思想
企業(yè)文化始終滲透于企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的全過(guò)程。美國(guó)著名學(xué)者約翰·科特在享譽(yù)管理界的大作《企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)》中認(rèn)為:“每時(shí)每刻我們都在與企業(yè)文化打交道”。這樣一個(gè)理念提醒我們,對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)而言,不存在企業(yè)文化的有無(wú)問(wèn)題。從來(lái)沒有進(jìn)行過(guò)企業(yè)文化建設(shè)是不是意味著企業(yè)沒有文化?不能這樣說(shuō),存在的只是企業(yè)文化優(yōu)劣高低的問(wèn)題。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中總會(huì)不同程度存在企業(yè)文化,只不過(guò)企業(yè)文化建立的目的是要把我們那樣一種非自覺的、和我們企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略不相協(xié)調(diào)的文化剔除掉,而代之于有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的企業(yè)文化。概而言之,企業(yè)文化不存在有無(wú)問(wèn)題,但是卻存在著一個(gè)優(yōu)劣、高低的問(wèn)題。
有些人認(rèn)為經(jīng)過(guò)企業(yè)的管理咨詢,企業(yè)文化就可以很快建立起來(lái)了。咨詢公司幫助企業(yè)提煉幾點(diǎn)精神出來(lái),列出幾條企業(yè)的宗旨,總結(jié)幾條經(jīng)驗(yàn)貼到墻上,然后在全公司范圍內(nèi)宣講宣講,大家精神一鼓舞,然后再過(guò)上短短的'幾個(gè)月,一年半載的時(shí)間就可以使企業(yè)文化完全變個(gè)樣子。要知道,企業(yè)文化建設(shè)可不是一天半天工夫就可以取得很大成就的,而是要靠長(zhǎng)年累月的積累。
3.3要有變革的決心
無(wú)論戰(zhàn)略還是文化都需要變革,戰(zhàn)略的變革會(huì)帶來(lái)不確定性和風(fēng)險(xiǎn),盡管戰(zhàn)略變革前企業(yè)必須做好各種資源的評(píng)估,但由于企業(yè)文化的存在,不同個(gè)體對(duì)戰(zhàn)略變革的結(jié)果接納性及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不同,對(duì)戰(zhàn)略變革的態(tài)度就自然不同,甚至戰(zhàn)略變革會(huì)激起反抗,從而導(dǎo)致文化變革的失敗。這些壓力可能來(lái)源于幾個(gè)方面:股東、領(lǐng)導(dǎo)層、員工、顧客、政府、供應(yīng)商和銀行,這些都可能是企業(yè)的既得利益者,他們抵制變革的原因很多,企業(yè)文化變革開始往往讓企業(yè)成員在觀念上無(wú)所適從,文化慣性使他們懷疑變革的真實(shí)性,既得利益者更加會(huì)在非正式場(chǎng)合散播變革的不利因素。如何讓變革深入人心,讓創(chuàng)新價(jià)值觀成為堅(jiān)定不移的價(jià)值觀取向,是這場(chǎng)變革的關(guān)鍵。文化標(biāo)桿效應(yīng),是讓成員迅速適應(yīng)變革的有效方法,讓反對(duì)和不支持戰(zhàn)略變革的人離開團(tuán)隊(duì),獎(jiǎng)勵(lì)在戰(zhàn)略變革中有示范效應(yīng)的員工,是使員工清楚對(duì)與錯(cuò)的捷徑。變革是需要付出成本的,解雇不適合戰(zhàn)略變革的成員,本身就是一種價(jià)值觀取向的標(biāo)桿,形成主流文化,堅(jiān)決清除變革途中的障礙,是向企業(yè)成員宣示這場(chǎng)變革的決心的最好途徑。
中國(guó)民營(yíng)企業(yè)向來(lái)不缺乏文化意識(shí),但缺乏文化管理的能力。從戰(zhàn)略梳理和管理流程入手,結(jié)合人力資源管理的企業(yè)文化建設(shè)將是民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的主要需求。建立戰(zhàn)略導(dǎo)向型企業(yè)文化,強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化提升管理理念,通過(guò)核心理念與管理制度規(guī)范要求相結(jié)合,講究實(shí)效性、戰(zhàn)略性、管理型的文化應(yīng)用,回歸文化管理的本質(zhì),這將是民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)訴求與其他文化類型的主要差別。但這種趨勢(shì)的發(fā)展瓶頸將在民營(yíng)企業(yè)管理基礎(chǔ)的薄弱上,許多民營(yíng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理平臺(tái)較低,而好高騖遠(yuǎn)的想法使得許多民營(yíng)企業(yè)期望通過(guò)一兩次管理體系的導(dǎo)入而得到重生,更為重要的是,對(duì)管理意識(shí)的薄弱導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略缺失,人力資源管理體系基本沒有,這樣的管理基礎(chǔ)必然使得民營(yíng)企業(yè)文化虛化的可能性大大增加,形式比內(nèi)容重要,市場(chǎng)比管理重要,從而形成了“說(shuō)起來(lái)重要,忙起來(lái)次要,做起來(lái)不要”的局面,這種意識(shí)下的企業(yè)文化建設(shè)毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)讓民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)道路更為艱辛。
當(dāng)前,民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,由于諸多不利條件的影響,它們急需找到適合自己的文化精神支柱,以營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)加速發(fā)展的良好氛圍,從而在經(jīng)濟(jì)浪潮中高歌猛進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十三
作為2011廣州車展策劃一部分,和訊汽車聯(lián)合數(shù)字100調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行了街頭調(diào)查,整體來(lái)看,大部分消費(fèi)者認(rèn)為自主品牌仍缺乏核心技術(shù),且與合資品牌差距仍較大。參與者普遍認(rèn)為新能源是自主品牌新的機(jī)遇
調(diào)查技術(shù)說(shuō)明:
調(diào)查時(shí)間:2011年11月1日-2011年11月15日
調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查
調(diào)查對(duì)象選擇方法:街頭隨機(jī)采訪
一、參與者背景調(diào)查:
受訪者男女比例適中,年齡分布上以21-30歲青年為主,31-40歲中年為輔,整體是汽車消費(fèi)主流的年齡層。個(gè)人(家庭)月收入以3000-10000為主,屬于中等收入家庭。地域分布上,以廣州、上海、北京為主,綜合占比重為35%,其他地域?yàn)槭?huì)城市。
二、自主品牌認(rèn)知調(diào)查:
對(duì)于自主品牌汽車發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)判,受訪者意見分歧較大。認(rèn)為自主品牌發(fā)展勢(shì)頭良好,進(jìn)程加速的受訪者占33%,與之相對(duì)的認(rèn)為與進(jìn)口合資品牌差距明顯的受訪者占32%。但認(rèn)為自主品牌起步階段,不成熟的受訪者僅10%,說(shuō)明大部分受訪者都認(rèn)為自主品牌已經(jīng)突破了初期的起步階段進(jìn)入了半成熟期。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十四
個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告[摘要〕本文通過(guò)對(duì)**市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍人數(shù)不足,無(wú)證人員多,總體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀和原因的分析,提出了理順管理體制,加大督查力度,查賬征稅以及做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作等對(duì)策.隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用愈顯重要.以**市為例,2001年全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)資本67億元,從業(yè)人數(shù)61.7萬(wàn)人,全年實(shí)際上繳人庫(kù)稅收總額53592萬(wàn)元.其中:私營(yíng)企業(yè)17861萬(wàn)元,個(gè)體經(jīng)營(yíng)(個(gè)體工商戶和個(gè)體企業(yè)等)35731萬(wàn)元,占全市實(shí)際上繳人庫(kù)稅收總額的21.96%02001年1-6月份全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值136.3億元,營(yíng)業(yè)額253.3億元,實(shí)際上繳人庫(kù)稅收29858萬(wàn)元,其中:私營(yíng)企業(yè)10897萬(wàn)元,個(gè)體經(jīng)營(yíng)18961萬(wàn)元,占全市人庫(kù)稅收總額據(jù)**市財(cái)政部門資料,全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)里持有會(huì)計(jì)證(具備從業(yè)資)的488名會(huì)計(jì)人員中,50歲以上187人,占38-32%;30-50歲100人,占20.49%;30歲以下201人,占41.19%.持證的會(huì)計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,50歲以上人員比重較大.此外,**市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織中現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的主力軍(80%以上)是無(wú)會(huì)計(jì)證(不具備從業(yè)資格)人員和離退休人員,還有一部分為在其他經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的兼職人員.會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體上呈現(xiàn)老齡化,人員不固定,不具備從業(yè)資格人數(shù)多的特點(diǎn).雖然個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了較大的貢獻(xiàn),但長(zhǎng)期以來(lái)由于多方面因素的影響,**市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍狀況令人擔(dān)憂,已嚴(yán)重制約個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國(guó)家稅收的按時(shí)足額繳納.一,會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀分析1,數(shù)量嚴(yán)重不足據(jù)**市工商部門統(tǒng)計(jì),至2001年6月底,**巾登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶142447戶,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)11120戶而根據(jù)**市財(cái)政部門的資料,至2001年6月底,領(lǐng)取會(huì)計(jì)證的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員總數(shù)為488人.若個(gè)休私營(yíng)企業(yè)按每個(gè)企業(yè)配備一名會(huì)計(jì)人員計(jì)算,企業(yè)數(shù)和持證會(huì)計(jì)人員之間的差異數(shù)達(dá)10632人,若再加上規(guī)模較大的個(gè)體工商戶(按1%計(jì)算),其應(yīng)交稅金實(shí)行查賬征收,全市個(gè)體工商戶需配備會(huì)計(jì)人員14240名(每戶配1名計(jì)).兩者合計(jì),**市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)應(yīng)有會(huì)計(jì)人數(shù)與持證人數(shù)之差異達(dá)1.2萬(wàn)人之多.2,老齡化,無(wú)證,兼職人員多盧**,男高級(jí)會(huì)計(jì)師,研究方向:會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù).陷入了稅務(wù)部門對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的賬簿不敢認(rèn)可的怪圈4,業(yè)務(wù)知識(shí)老化近幾年來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)制度發(fā)生巨大變化.按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,每年財(cái)政部門都對(duì)持有會(huì)計(jì)證人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),更新會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí).由于絕大部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員無(wú)會(huì)計(jì)證,故不在培訓(xùn)之列.加之,大部分離退休人員已不在編,從而也失去了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)老化,新的會(huì)計(jì)法規(guī),規(guī)章知之甚少.5,職業(yè)道德有待進(jìn)一步提高由于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員直接服務(wù)于個(gè)體私營(yíng)業(yè)主,故部分會(huì)計(jì)人員受自身經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,不能格守職業(yè)道德,不能客觀真實(shí)地反映會(huì)計(jì)事項(xiàng),有的討價(jià)還價(jià),不按時(shí)足額交納稅金;有的甚至幫助業(yè)主出謀劃策,偷逃稅收,給稅收征收工作設(shè)置障礙二,形成原因1,會(huì)計(jì)人員管理體制不清長(zhǎng)期以來(lái),個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照由各級(jí)工商行政管理部門核發(fā)由于其具有規(guī)模小,流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),加之會(huì)計(jì)人員又較少,因其稅收按屬地原則,由各級(jí)稅務(wù)部門征收,故會(huì)計(jì)人員亦由各級(jí)稅務(wù)部門代為管理.各級(jí)財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)除私營(yíng),個(gè)體以外其他經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員的管理工作隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大,會(huì)計(jì)人員數(shù)量亦越來(lái)越多.各級(jí)稅務(wù)部門強(qiáng)化了征收管理職能,也相繼劃分為國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局.面對(duì)龐大的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,稅務(wù)部門因稅金征收壓力大,征管手9落后,征管經(jīng)費(fèi)不足等原因也力不從心,加之相關(guān)的會(huì)計(jì)制度主要由財(cái)政部門制定,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)當(dāng)然應(yīng)由財(cái)政部門負(fù)責(zé).而財(cái)政部門認(rèn)為該對(duì)象以前一直是稅務(wù)部門管理,多一事不如少一事,從而將這部分會(huì)計(jì)人員排除在管理范圍之外.從而造成了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員四不管,(工商,國(guó)稅,地稅,財(cái)政)的現(xiàn)狀.2,個(gè)體私營(yíng)業(yè)主對(duì)會(huì)計(jì)工作重視不夠由于個(gè)體私營(yíng)業(yè)主法治觀念,納稅意識(shí),文化素質(zhì)以及認(rèn)識(shí)上的間題,大多數(shù)業(yè)主把會(huì)計(jì)工作看作是簡(jiǎn)單的記錄,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),申報(bào)稅收工作,對(duì)會(huì)計(jì)工作并未引起足夠的重視因此,他們?cè)谶x聘會(huì)計(jì)人員時(shí),往往不太注重會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),只考慮支付成本(經(jīng)過(guò)大中專院校正規(guī)訓(xùn)練的報(bào)酬肯定要高于未系統(tǒng)學(xué)習(xí)的).正因?yàn)槿绱?造成了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員有會(huì)計(jì)證和沒有會(huì)計(jì)證一個(gè)樣,大中專院校畢業(yè)生和沒有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)一個(gè)樣,從而形成了全市會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高的局面.3,枕務(wù)部門查賬征收的少,定額征收的多由于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,大部分稅務(wù)部門稅收征管不再以會(huì)計(jì)資料為準(zhǔn),簡(jiǎn)化為按定額征收.稅金的定額征收,使個(gè)體業(yè)主認(rèn)為會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)高低對(duì)業(yè)主的影響不大,甚至建賬和不建賬都一樣.導(dǎo)致了有些個(gè)體業(yè)主對(duì)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的費(fèi)用不肯報(bào)銷,請(qǐng)假學(xué)習(xí)不批準(zhǔn),訂閱會(huì)計(jì)書籍不同意等等,從而直接影響了個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高4,個(gè)休私營(yíng)組織對(duì)大中專畢業(yè)生吸引力不大由于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模一般不大,待遇一般也不很高,且會(huì)訓(xùn)人員往往還同時(shí)兼任文秘等相應(yīng)工作,所以對(duì)大中專畢業(yè)生吸引力不大.反過(guò)來(lái),個(gè)體業(yè)主認(rèn)為大中專畢業(yè)生需支付報(bào)酬太高,還不如聘請(qǐng)一些未經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練的會(huì)計(jì)人員聽話.由于一方面高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員不愿意來(lái),另一方面現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員又無(wú)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì),會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)較低便是必然結(jié)果.三,對(duì)策1,理順會(huì)計(jì)人員管理體制,實(shí)行歸口管理《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第七條明確規(guī)定,國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理木行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作財(cái)政部財(cái)會(huì)字(2000)s號(hào)文發(fā)布的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》第2條規(guī)定,在國(guó)家機(jī)關(guān),社會(huì)團(tuán)體,企業(yè),公司,事業(yè)單位和其他組織的會(huì)計(jì)人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格,持有從業(yè)資格證書,第3條規(guī)定,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)行屬地原則,縣級(jí)以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理1,.根據(jù)上述法律和法規(guī)規(guī)定,縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員管理工作和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,完成國(guó)家法律,法規(guī)所賦予的任務(wù)2,聯(lián)合執(zhí)法,加大稽查力度,嚴(yán)禁無(wú)證上崗由十個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量較多,地點(diǎn)分散,有的流動(dòng)性較強(qiáng),如果將個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員單純劃歸財(cái)政一個(gè)部門管理,亦不切實(shí)際.故筆者認(rèn)為,對(duì)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格,賬證監(jiān)管等工作的'督查,應(yīng)以財(cái)政部門為主,稅務(wù)和工商部門參加,聯(lián)合組建監(jiān)管機(jī)構(gòu).會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)由財(cái)政部門負(fù)責(zé),稅法培訓(xùn)由稅務(wù)部門負(fù)責(zé),其他法規(guī)由工商部門負(fù)責(zé),分工明確.日常檢查以稅務(wù),工商部門為主,財(cái)政部門可采取定期抽查的方法,考核相關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況.這樣一方面可保證無(wú)從業(yè)資格證書的人員不得擔(dān)任會(huì)計(jì)工作,便于會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,另一方面對(duì)稅收的按時(shí)足額交納和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年檢,防止無(wú)照經(jīng)營(yíng)偷稅漏稅等具有特別重要的意義3,抓好會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作針對(duì)目前**市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀,市財(cái)政部門應(yīng)制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,從實(shí)際出發(fā),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì).(1)對(duì)所有個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》培訓(xùn),規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作.(2)加大《會(huì)計(jì)法》,《合同法》和相關(guān)稅收法規(guī)培訓(xùn),讓會(huì)計(jì)人員學(xué)法,懂法,守法.(3)加強(qiáng)企業(yè)管理,財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員為個(gè)體業(yè)主服務(wù)的能力,轉(zhuǎn)變個(gè)體業(yè)主的觀念4,嚴(yán)格建賬建制,規(guī)范代理記賬通過(guò)規(guī)范個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)行為,建立,健全會(huì)計(jì)核算制度,保證會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性,合法性.對(duì)已達(dá)到一定規(guī)模而沒有按規(guī)定建賬的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)由財(cái)政,稅務(wù),工商部門協(xié)同處理.要規(guī)范代理記賬,引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主到具有代理記賬資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)兼職會(huì)計(jì)人員.稅務(wù)部門對(duì)規(guī)模較大的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)實(shí)行查帳征稅,這樣一方面可以避免定額征收的不準(zhǔn)確性,做到公平稅賦,另一方面又可減輕稅務(wù)人員的工作量,對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)**市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,培植穩(wěn)定的稅源,具有非常重要的意義.5,定期對(duì)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)通過(guò)對(duì)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)的稅法,合同法,會(huì)計(jì)法等培訓(xùn),提高業(yè)主的法制觀念和文化素質(zhì),轉(zhuǎn)變他們對(duì)會(huì)計(jì)工作的看法,認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作對(duì)幫助業(yè)主強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益等方面能發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),從而支持會(huì)計(jì)人員的工作.并引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主聘任取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格和經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練的大中專院校畢業(yè)生擔(dān)任會(huì)計(jì)工作.6,大中專院校應(yīng)引導(dǎo)畢業(yè)生到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)由于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作不像大中型企業(yè)那樣分工明確,往往一個(gè)人同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)工作,故到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)更能鍛煉人.大中專院校應(yīng)做好學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)擔(dān)任會(huì)計(jì)工作,不斷鍛煉和完善自己,向個(gè)體業(yè)主學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),提高自己分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力和創(chuàng)業(yè)能力.
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女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十五
一、云南核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)云南核桃種植概況
云南是南方核桃的原產(chǎn)地之一,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2017年云南核桃種植面積82.4萬(wàn)公頃,產(chǎn)量超過(guò)30萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值超過(guò)66億元,面積、產(chǎn)量產(chǎn)值均居全國(guó)第一。在省內(nèi),種植面積遙遙領(lǐng)先于其他各種果樹,是云南第一經(jīng)濟(jì)林果。
(二)核桃深加工現(xiàn)狀
大省”的地位極不相符。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),云南現(xiàn)有南國(guó)天然飲品有限責(zé)任公司、昌寧縣勝江林產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司等47家核桃加工企業(yè),從業(yè)人數(shù)3049人,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力6.196萬(wàn)噸,產(chǎn)值56823萬(wàn)元。云南省現(xiàn)有核桃加工企業(yè)基本情況見表1。
云南省現(xiàn)有核桃加工企業(yè)基本情況
(三)云南核桃栽培研究成果
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規(guī)模有待提高。由于“薄殼核桃”總產(chǎn)量偏低,價(jià)格偏高,加工企業(yè)基本上是選用價(jià)低量少的鐵核桃與碎仁為原料加工核桃油,使核桃加工也難以發(fā)展,在一定程度上限制了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)基地建設(shè)和撫育投入不足
目前云南核桃產(chǎn)量高、效益好的栽培模式是果糧間作栽培和四旁植樹兩種栽培模式,這兩種栽培模式面積只占總面積的1/3,而大面積是種在山坡、山腳、山箐、山凹等地方,這些地產(chǎn)核桃林大都投入低,因而產(chǎn)量低,經(jīng)濟(jì)效益也低。此外,在干果基地建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、天保工程及退耕還林等核桃造林中,由于建設(shè)和撫育管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,導(dǎo)致種植效益偏低,其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得總結(jié)和吸取,已發(fā)生的問(wèn)題也有待解決。核桃栽培面積大,但總產(chǎn)量低、質(zhì)量低是目前云南核桃產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題。
(三)技術(shù)推廣力度不夠,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低
云南栽培核桃經(jīng)過(guò)科技工作者近40年的努力,取得了豐碩的成果,在良種和栽培技術(shù)方面均有先進(jìn)、成熟實(shí)用的成果。但技術(shù)推廣力度不夠?qū)е庐a(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在諸多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、良種和苗木繁殖問(wèn)題 核桃品種混雜;良種純度不高;在晚霜危害嚴(yán)重地區(qū)(滇東北、滇西北、滇東南的部分產(chǎn)區(qū))缺乏良種;現(xiàn)行苗木規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)偏低,影響了核桃園建園質(zhì)量;缺乏專業(yè)化采惠圃。
2、山地核桃園的立地選擇問(wèn)題 在核桃基地建設(shè)中,有些地方忽視核桃的特性和對(duì)立地條件的要求,片面強(qiáng)調(diào)集中連片,將核桃造林的選在氣候炎熱或非常寒冷、土壤干旱瘠薄的荒坡、山頂上,致使核桃生長(zhǎng)不良和水土流失、土壤退化。
3、現(xiàn)行的核桃園的立地選擇問(wèn)題 現(xiàn)行的核桃標(biāo)準(zhǔn)系列中,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有1987年頒布的《核桃豐產(chǎn)與堅(jiān)果品質(zhì)》(ly/t1329-1999),2001年頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《核桃堅(jiān)果質(zhì)量等級(jí)》等。這些標(biāo)準(zhǔn)均是以我國(guó)北方核桃為主要依據(jù)來(lái)編寫的,不適應(yīng)云南核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,云南省至今未編制過(guò)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。
4、無(wú)公害栽培與綠色食品認(rèn)證緩慢 云南核桃多栽培于山區(qū),遠(yuǎn)離工礦企業(yè)和喧囂的城市,遠(yuǎn)離污染源,加之云南核桃病蟲危害相對(duì)較輕,在栽培中基本不使用農(nóng)藥,完全具備綠色無(wú)公害食品的'條件,但云南省核桃產(chǎn)業(yè)的綠色和無(wú)公害認(rèn)證緩慢。
業(yè)帶來(lái)了一定的損害,但未引起云南省核桃加工企業(yè)的重視。
(四)缺乏帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和加工技術(shù)
云南省從事核桃經(jīng)營(yíng)加工的大小企業(yè)約有300多戶,且實(shí)力不強(qiáng),屬于分散競(jìng)爭(zhēng)的格局,基本沒有優(yōu)勢(shì)核桃品牌。核桃產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化程度低,核桃深加工技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)批開發(fā)滯后,缺乏帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),產(chǎn)品流通和社會(huì)化服務(wù)體系不完善,削弱了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,核桃產(chǎn)業(yè)綜合效益不高。
三、云南核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
1、加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。云南核桃產(chǎn)業(yè)既是一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),又是一項(xiàng)農(nóng)民增收致富奔小康的新型產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展就必須加大宣傳引導(dǎo)力度,切實(shí)提高群眾對(duì)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶種植核桃的積極性。要提高對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),把這一產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增減農(nóng)民收入的特色支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大技術(shù)服務(wù)和流通銷售的幫扶力度,及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,保證產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2、出臺(tái)澈勵(lì)政策,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。核桃種植基地建設(shè)是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是核桃龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車間。要稅極引導(dǎo)農(nóng)p、企業(yè)擴(kuò)大核桃種植面積,扶持專業(yè)戶或種植大戶共同出資建設(shè)基地,特別要鼓勵(lì)核桃產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)參與核桃種植基地建設(shè),通過(guò)定向投人、定向服務(wù)、定向收購(gòu)等方式,與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展穩(wěn)固的核桃生產(chǎn)基地。通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng).發(fā)展一批專業(yè)大戶、專業(yè)村。實(shí)行集中連片開發(fā),逐步建成規(guī)模適度的集約化、專業(yè)化商品生產(chǎn)基地。
3、加大怠種繁育.鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展。核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)從品種的繁育人手,同時(shí),制定與其相適應(yīng)的配套栽培技術(shù)和優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),盡快推廣應(yīng)用于生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)核桃生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?;?,為云南核桃產(chǎn)品進(jìn)人國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)打好基礎(chǔ)。
4、挾持龍頭企業(yè),確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵是要培育具有市場(chǎng)開拓能力、能夠延伸核桃產(chǎn)業(yè)鏈條、提升加工轉(zhuǎn)化能力的龍頭企業(yè)。要出臺(tái)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸引客商和社會(huì)資金建設(shè)龍頭企業(yè),引進(jìn)目?jī)?nèi)外先進(jìn)的核桃生產(chǎn)、加工等設(shè)備設(shè)施,做深做細(xì)核桃系列產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的加工增值。同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的項(xiàng)目投資.重點(diǎn)扶持建立棱桃龍頭企業(yè)和深加工項(xiàng)目,帶動(dòng)云南核桃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
體系。組織懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的社會(huì)能人,積極培育和發(fā)展多種形式的核桃產(chǎn)品中介服務(wù)組織,為核桃產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),保證核桃種得好,賣得出,能增收。
總之,云南的核桃產(chǎn)業(yè)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在核桃種植戶的努力下,云南的核桃產(chǎn)業(yè)將會(huì)更加的輝煌。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十六
一是合理規(guī)劃布局,抓好核桃苗木、天麻、半夏、生豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),肉牛,蠶桑,園區(qū)中藥材農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),我鎮(zhèn)按照區(qū)域化布局,規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求,確立了核桃、生豬、肉牛、中藥材、蠶桑、蔬菜種植等特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,要求各村因地制宜,合理規(guī)劃布局,大力招商引資,建立特色基地,把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),努力打造“一村一品”特色鎮(zhèn)、特色村。目前初步形成了以社區(qū)為重點(diǎn)的核桃產(chǎn)業(yè),以金山觀村為重點(diǎn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)、以生豬、肉牛為重點(diǎn)的大柏埡村、以糧油為重點(diǎn)的多寶村、化琳村;以中藥材為重點(diǎn)的回龍村、以肉牛、天麻為重點(diǎn)的.明清村、以蠶桑為重點(diǎn)的金鼎?!耙淮逡黄贰眽K狀經(jīng)濟(jì)凸現(xiàn)特色。
“一村一品”帶頭人我鎮(zhèn)加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度,通過(guò)各種方式和載體,多種渠道培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才和“一村一品”帶頭人。組織村干部、企業(yè)家、種養(yǎng)能人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓(xùn)班進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)。三是開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),目前已培訓(xùn)1000人次,提高農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和就業(yè)能力。
我們將以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以培育龍頭企業(yè)為途徑,進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)特色基地建設(shè),大力培育特色品牌,不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),努力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)格局向前發(fā)展。我們將做好以下幾方面的工作:
第一、合理規(guī)劃布局,抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品基地建設(shè),壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞“壯大核桃、天麻種植,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo),因地制宜、合理規(guī)劃布局,建立特色基地,培育典型農(nóng)戶,進(jìn)一步把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),打造特色鎮(zhèn)、特色村。
第二、將通過(guò)與種植基地銜接的方式,對(duì)基地產(chǎn)品:如天麻等進(jìn)行初加工,鼓勵(lì)基地申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。同時(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色,壯大專業(yè)協(xié)會(huì)或農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,鼓勵(lì)大戶,能人帶動(dòng),以專項(xiàng)為主,培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)組織,集中經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
第三、培育典型模式戶,發(fā)揮典型輻射作用,促進(jìn)“一村一品”典型村形成。根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進(jìn)一步加大典型模式戶的選樹與培育力度。通過(guò)對(duì)典型模式戶的宣傳和推廣,發(fā)揮其在企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的示范、輻射和帶頭作用,鼓勵(lì)農(nóng)民向農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)的積極性,促進(jìn)專業(yè)村的形成。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十七
根據(jù)省工商聯(lián)開展“進(jìn)萬(wàn)家民企,促跨越發(fā)展”活動(dòng)的要求,縣工商聯(lián)于今年月初,利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過(guò)廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對(duì)策。
(一)總體情況
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止**年底,遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)xx家,占全部工業(yè)企業(yè)的x%;小微企業(yè)職工人數(shù)**人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的**%;完成銷售收入xx萬(wàn)元,占全部工業(yè)企業(yè)的xx%;實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的x%左右。
分行業(yè)看,全縣xx家小微企業(yè)中有:煤炭開采xx家,磷礦開采xx家,銅礦開采x家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為xx%;磷化工x家,新型建材*家,機(jī)械制造x家,塑料制品x家,小水電xx家,農(nóng)產(chǎn)品加工xx家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量,在促進(jìn)資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。
我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢(shì)頭良好,表現(xiàn)為三個(gè)“進(jìn)一步”:發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行,企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上,只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國(guó)際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來(lái)的負(fù)面影響和沖擊。
(二)我縣小微企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng),呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。
1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無(wú)一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、立足豐富的自然資源發(fā)展起來(lái)的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場(chǎng)前景廣闊,形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。比如磷化工,機(jī)械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴(kuò)張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢(shì),在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
3、成長(zhǎng)快、活力強(qiáng)。近年來(lái)縣委縣政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施,大力實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動(dòng)礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時(shí)大力實(shí)施招商引資,吸引外資進(jìn)入**創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長(zhǎng),大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來(lái)的。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,制定出臺(tái)了一系列政策措施,全力支持民營(yíng)工業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長(zhǎng)空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力
一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。
二是在網(wǎng)站、電視臺(tái)開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。
三是大力實(shí)施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力
一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面落實(shí)服務(wù)承諾,嚴(yán)格實(shí)行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。
二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn),提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問(wèn)題。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問(wèn)題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對(duì)接,增加貸款投放量,同時(shí)積極推動(dòng)財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,為民營(yíng)企業(yè)貸款提供擔(dān)保。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但總體規(guī)模偏小,無(wú)論是從小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對(duì)額來(lái)看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來(lái)看都還處于較低水平,尚屬“小打小鬧”,沒有形成鋪天蓋地的大氣候。
一是資源型企業(yè)比重過(guò)大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過(guò)度依賴自然資源,在市場(chǎng)上缺乏話語(yǔ)權(quán)。
二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,市場(chǎng)空間狹小,生產(chǎn)粗放,工藝簡(jiǎn)單,技術(shù)含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路子不多,對(duì)未來(lái)發(fā)展缺乏清晰的'戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過(guò)快,難以控制
去年以來(lái),面臨物價(jià)輪番上漲的壓力,小微企業(yè)無(wú)力招架,特別是隨著汽油漲價(jià)后,主要原材料、工人工資、物流運(yùn)輸費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等大幅攀升,并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢(shì),嚴(yán)重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映,“開工開不起,停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力,陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),但實(shí)屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),企業(yè)主要原材料支出平均同比增長(zhǎng)30%以上,運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上漲25.4%,生產(chǎn)用煤、水、油等費(fèi)用支出較去年同期增長(zhǎng)27%,而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升,嚴(yán)重?cái)D壓和侵蝕企業(yè)利潤(rùn)空間,小微企業(yè)幾乎無(wú)利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每噸只有9300元,今年猛漲至每噸11350元,漲幅達(dá)22.04%?;菝髁追使局饕牧狭椎V石和硫酸今年較去年同期分別增長(zhǎng)24%和14%。人力成本上漲更快,由于汽油漲價(jià)和居民消費(fèi)品價(jià)格持續(xù)上漲,帶來(lái)生活成本增加,直接拉升了人力資本,如1家企業(yè)反映**年人均工資較**上升了**%,預(yù)計(jì)今年漲幅不會(huì)低于去年。
(三)融資渠道單一,融資成本高
調(diào)查顯示,目前我縣小微企業(yè)的主要資金來(lái)源依然是原始資金積累,大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機(jī)構(gòu)貸款,大多數(shù)小微企業(yè)無(wú)法從銀行獲得貸款,嚴(yán)重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務(wù)。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下,即使有一定的額度可以爭(zhēng)取,從申請(qǐng)、評(píng)估到落實(shí)放貸有相當(dāng)長(zhǎng)的程序和路程。而且貸款門檻高,附加條件多,讓人望而生畏。銀行不僅會(huì)“優(yōu)中選優(yōu)”,還會(huì)從自身利益出發(fā),附帶綁定一些貸款條件,暗中推高小微企業(yè)的資金價(jià)格。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十八
在虛假信息泛濫的今天,網(wǎng)絡(luò)謠言過(guò)多地消耗民眾的信任度,無(wú)論對(duì)微信公眾平臺(tái)還是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,都是一種打擊。微信對(duì)傳播傳統(tǒng)文化知識(shí)、精神的準(zhǔn)確性掌握是做好新媒體傳統(tǒng)文化普及的重要前提。除了加強(qiáng)監(jiān)管并限制微信中不實(shí)言論傳播,還可以對(duì)微信公眾號(hào)采取信用評(píng)級(jí)制度,評(píng)級(jí)結(jié)果公開顯示在該公眾號(hào)的首頁(yè)上。同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)頗具公信力和專業(yè)素養(yǎng)的傳統(tǒng)媒介敞開懷抱接納新媒體,在新興平臺(tái)上為大眾帶來(lái)高質(zhì)量的文化享受。
(二)打造適合新媒體傳播的傳統(tǒng)文化精品項(xiàng)目
中華傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深,經(jīng)過(guò)微信的推送,在大眾腦海里形成的是碎片化印象。將零碎的傳統(tǒng)文化知識(shí)打造為深刻而系統(tǒng)的精品文化項(xiàng)目,也可以積累一批忠實(shí)的讀者。
(三)提高傳統(tǒng)文化微信傳播的趣味性和實(shí)用性
傳統(tǒng)文化在歷史長(zhǎng)河中厚重積淀,遠(yuǎn)不如時(shí)事新聞、娛樂(lè)八卦所能給用戶提供直觀的刺激和新奇的享受。世界日新月異,傳統(tǒng)文化也需要推陳出新。結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn),注重版面版式,提高微信產(chǎn)品的整體質(zhì)量,改善用戶的閱讀體驗(yàn),都能為傳統(tǒng)文化內(nèi)容吸引大量讀者。在文化傳播之余,還可以在微信公眾號(hào)上設(shè)置互動(dòng)平臺(tái),提供傳統(tǒng)文化愛好者交流探討的園地。由此,微信因傳統(tǒng)文化豐富了內(nèi)在價(jià)值,而傳統(tǒng)文化也將以其自身優(yōu)勢(shì),投入新媒體時(shí)代的洪流,在微信為代表的新興媒體中煥發(fā)新的活力。
女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十九
(一)**鄉(xiāng)基本情況
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個(gè)**鄉(xiāng)(其中13個(gè)瑤族鄉(xiāng)、2個(gè)苗族鄉(xiāng)、1個(gè)瑤族苗族鄉(xiāng)),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154個(gè)村民委,1666個(gè)村民小組,50135戶,總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人,占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人,占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人,占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人,占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人,占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人,占總?cè)丝诘?.06%;其他**2人,占總?cè)丝诘?.001%)。**鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里,占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝,旱地199746.5畝),占全市總耕地面積的8.56%。
(二)**鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)顯著
1984年建鄉(xiāng)以來(lái),我市**鄉(xiāng)在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,克服困難,努力奮斗,人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,全市**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)48080.15萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70670萬(wàn)元,糧食產(chǎn)量達(dá)78206噸,財(cái)政收入達(dá)865.6423萬(wàn)元,人均產(chǎn)糧達(dá)349.84公斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)1313.06元。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來(lái),我市**鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,因地制宜,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國(guó)家對(duì)**鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取**發(fā)展資金,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。200*年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬(wàn)畝、香蕉0.25萬(wàn)畝、西瓜0.8萬(wàn)畝、水果1.55萬(wàn)畝,三田建設(shè)達(dá)1.53萬(wàn)畝。良種良法得到較快推廣,全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬(wàn)畝,推廣良種玉米0.81萬(wàn)畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實(shí)現(xiàn)良種化,良種推廣率達(dá)到95%。
2、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人民生活水平不斷提高。近幾年來(lái),我市**鄉(xiāng)通過(guò)開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),極大地改善了我市**鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件,人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,在全市**鄉(xiāng)154個(gè)村民委中,有134個(gè)村957個(gè)村民小組29789戶132581人通公路,28個(gè)村208個(gè)村民小組7175戶35520人通油路,127個(gè)村1354個(gè)村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電,115個(gè)村593個(gè)村民小組13064戶59300人通閉路電視,106個(gè)村608個(gè)村民小組10883戶通固定電話,101個(gè)村873個(gè)村民小組通移動(dòng)電話,52個(gè)村337個(gè)村民小組通聯(lián)通電話。在1666個(gè)村民小組中,有555村民小組17568戶75192人通自來(lái)水。全市**鄉(xiāng)有家庭水柜1162座,地頭水柜2949座,沼氣池6870個(gè),家庭廁所5397個(gè),公共廁所90個(gè),摩托車4579輛,吉普車14輛,轎車3輛,貨車142輛,拖拉機(jī)318臺(tái),農(nóng)用車560輛。在全市**鄉(xiāng)50135戶中,有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房,11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。
3、教科文衛(wèi)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是**教育有了新發(fā)展,兩基攻堅(jiān)取得新成果,辦學(xué)條件明顯改善,人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市**鄉(xiāng)有初級(jí)中學(xué)16所,教職工531人,在校學(xué)生7209人(其中瑤族808人、苗族209人),初中毛入學(xué)率為97.16%,中學(xué)校舍面積66001.8平方米,校舍生均5.51平方米,圖書生均9.96冊(cè);有中心小學(xué)16所,村完小107所,教學(xué)點(diǎn)201個(gè),小學(xué)教職員工2147人,在校學(xué)生20208人(其中瑤族4633人、苗族1224人),適齡兒童入學(xué)率為98.28%,小學(xué)校舍面積127391平方米,校舍生均5.16平方米,圖書生均6.87冊(cè)?;緬叱鄩涯晡拿?。除西林縣的3個(gè)**鄉(xiāng)外,其余的**鄉(xiāng)已先后通過(guò)了普九驗(yàn)收,人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立**鄉(xiāng)之前相比,有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善,村級(jí)衛(wèi)生組織得到加強(qiáng)。全市**鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人),病床126張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人,病床76張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。**鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制,衛(wèi)生計(jì)劃免疫率達(dá)到98%以上,部分農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技和實(shí)用技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。全市**鄉(xiāng)有文化站16個(gè),工作人員24人,文化站總面積3870平方米,藏書51850冊(cè);有圖書室18個(gè),管理人員19人,圖書室總面積1357.8平方米,藏書76250冊(cè);有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì)16個(gè)。我市**鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技、文化、法律、衛(wèi)生四下鄉(xiāng)活動(dòng)為載體,以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及宣傳文化站為依托,挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo),使農(nóng)民的科技意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。2020年,我市**鄉(xiāng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。
4、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來(lái),我市**鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),使部分**鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng),依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)和交通便利等條件,以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為培育**經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。2020年,引進(jìn)東送公司到馱娘江流域進(jìn)行梯級(jí)電站開發(fā)4個(gè),投資45000萬(wàn)元;引進(jìn)普合博峰木材加工廠1個(gè),投資100萬(wàn)元;引進(jìn)大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個(gè),投資700萬(wàn)元;200*年又引進(jìn)廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠,投資5000萬(wàn)元。此外,還將馱娘江流域威后電站庫(kù)區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地,以增加小城鎮(zhèn)人口,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)面積,不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟(jì),而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來(lái)工業(yè)化步伐明顯加快,縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng),目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責(zé)任公司、凌云石材有限責(zé)任公司、弄鳳沙石場(chǎng)等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團(tuán)的2個(gè)電站、1個(gè)登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財(cái)政收入的主要來(lái)源。
(三)**鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,在全市**鄉(xiāng)1666個(gè)村民小組50135戶223550人中,尚有490個(gè)村民小組12153戶60288人不通公路,人口占26.97%;149個(gè)村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電,人口占5.41%;46個(gè)村759個(gè)村民小組23525戶未通固定電話,戶數(shù)占46.92%;883個(gè)村民小組22869戶109494人未通自來(lái)水,人口占48.98%;617個(gè)村民小組12651戶56063人飲水困難,人口占25.08%;974個(gè)村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視,占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組,大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級(jí)低、晴通雨堵、行車難,一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運(yùn)輸工具。全市16個(gè)**鄉(xiāng),除國(guó)道s324線通過(guò)汪甸、潞城2個(gè)鄉(xiāng)和省道通過(guò)作登、伶站、玉洪、福達(dá)、普合5個(gè)鄉(xiāng)外,其他**鄉(xiāng)道路大都為等外公路,標(biāo)準(zhǔn)低,路況差,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。**鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū),水利設(shè)施差,嚴(yán)重制約著這些村、組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫(kù)、2口山塘、1處電灌站、1個(gè)固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這些水利設(shè)施由于年久失修,設(shè)施老化,帶病運(yùn)行,塘庫(kù)淤塞嚴(yán)重,庫(kù)容萎縮,灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫(kù)灌溉數(shù)千畝良田,但現(xiàn)在屬于險(xiǎn)庫(kù),每到訊期,鄉(xiāng)干部和水庫(kù)下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災(zāi)之年,全鄉(xiāng)有52個(gè)村民小組1503戶人畜飲水困難。**鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,全市**鄉(xiāng)226個(gè)鄉(xiāng)直單位中,尚有8個(gè)未通自來(lái)水,55個(gè)無(wú)辦公用房,48個(gè)無(wú)干部職工住房。這些問(wèn)題給**鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來(lái)極大的困難。此外,**鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡(jiǎn)陋。如凌云縣5個(gè)瑤族鄉(xiāng)的45個(gè)村部辦公業(yè)務(wù)用房,大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房,因年久失修和風(fēng)雨侵蝕,均已成為危房,亟待推倒重建。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,群眾缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。我市**鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,第一產(chǎn)業(yè)比重大,第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式,集約化經(jīng)營(yíng)程度低,科技含量低,擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些**鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴(yán)重,以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益,資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益無(wú)從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式,刀耕火種的模式仍在一些邊遠(yuǎn)的村、組存在。加之群眾觀念落后,缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),寧愿苦守苦熬,也不愿異地安置或外出務(wù)工。
3、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政困難,債務(wù)包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,全市16個(gè)**鄉(xiāng)年財(cái)政收入超過(guò)200萬(wàn)元的僅有作登鄉(xiāng)1個(gè),不足30萬(wàn)元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個(gè)鄉(xiāng);全市16個(gè)**鄉(xiāng)歷年財(cái)政負(fù)債累計(jì)數(shù)達(dá)893.12萬(wàn)元。調(diào)研組調(diào)查的8個(gè)鄉(xiāng)中,有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負(fù)債累計(jì)各達(dá)130萬(wàn)元以上。田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)的財(cái)政負(fù)債累計(jì)達(dá)361.25萬(wàn)元,而6個(gè)瑤族鄉(xiāng)2020年全年的財(cái)政收入加起來(lái)只有296.142萬(wàn)元,一年的財(cái)政收入總和仍還不了所欠的債務(wù)。
4、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市**鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,經(jīng)費(fèi)投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺,群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。一是師資力量還比較薄弱,辦學(xué)條件還需繼續(xù)改善。(1)16個(gè)**鄉(xiāng)有中學(xué)專任教師427人(其中代課教師46人),具有高級(jí)職稱的只有2人,占0.46%;具有一級(jí)職稱的有97人,占22.77%;具有二級(jí)職稱的有198人,占46.37%;具有三級(jí)職稱的有40人,占9.37%。16個(gè)**鄉(xiāng)有小學(xué)專任教師1531人(其中代課教師397人),具有高級(jí)職稱的有269人,占17.57%;具有一級(jí)職稱的有547人,占35.72%;具有二級(jí)職稱的有195人,占12.74%;具有三級(jí)職稱的有30人,占1.96%。(2)16個(gè)**鄉(xiāng)的中學(xué)校危房面積達(dá)7442平方米,小學(xué)校危房面積達(dá)17366平方米,雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達(dá)、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個(gè)瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)了普九驗(yàn)收,但由于教育經(jīng)費(fèi)投入不足,教育設(shè)施仍然很差,有的學(xué)校設(shè)備簡(jiǎn)陋,沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗(yàn)室,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施跟不上,給**鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來(lái)了困難。(3)**鄉(xiāng)教學(xué)點(diǎn)布局不太合理,導(dǎo)致偏遠(yuǎn)山村的適齡兒童入學(xué)難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個(gè)村83個(gè)村民小組,只有21所小學(xué),其中:中心小學(xué)1所,村完小3所,教學(xué)點(diǎn)17個(gè)。由于教學(xué)點(diǎn)布局不太合理,使沒有村完小的6個(gè)村學(xué)生,讀完四年級(jí)后,不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學(xué)或其他村完小讀五、六年級(jí)。(4)初中學(xué)生中途輟學(xué)率高,且特少**男女學(xué)生比例嚴(yán)重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中,200*年上學(xué)期輟學(xué)學(xué)生人數(shù)為59人,輟學(xué)率達(dá)10.35%。全市**鄉(xiāng)初中200*年上學(xué)期有瑤族在校學(xué)生808人,其中女學(xué)生有276人,占31.16%;苗族在校學(xué)生209人,其中女學(xué)生有53人,占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中,200*年上學(xué)期有在校苗族學(xué)生64人,僅有5名女生,占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問(wèn)題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),16個(gè)**鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院,危房面積達(dá)3475平方米,僅有病床126張,每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務(wù)人員共238名,其中具有中級(jí)職稱的22人,占9.24%,初級(jí)職稱138人,占57.98%,具有高級(jí)職稱的僅有2人。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低,醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個(gè)**鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個(gè)大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備,絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計(jì)、血壓計(jì)老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房,但無(wú)資金購(gòu)買醫(yī)療設(shè)備,至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務(wù)功能。全市16個(gè)**鄉(xiāng)中,尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站,足別、那佐、八桂和玉洪4個(gè)鄉(xiāng)沒有圖書室,汪甸等12個(gè)鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì),少數(shù)**群眾缺乏獲取新知識(shí)、新技術(shù)的應(yīng)有場(chǎng)所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站、文化站等服務(wù)部門絕大多數(shù)的服務(wù)功能發(fā)揮不好。
5、群眾生活條件差,貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,在全市**鄉(xiāng)50135戶223550人中,尚有5196戶19284人住茅草房,13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房,21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來(lái)看,群眾生活條件差,貧困程度較深。如田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房,農(nóng)民人均純收入偏低,農(nóng)業(yè)貧困人口14181人,占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各**鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年全市16個(gè)**鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元,低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個(gè)百分點(diǎn)。在16個(gè)**鄉(xiāng)中,農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個(gè),占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個(gè)鄉(xiāng),占31.25%。
6、**干部隊(duì)伍后備力量不足,青黃不接。由于歷史的原因,我市**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**大多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū),一部分人還生活在極端貧困之中,因此,許多建鄉(xiāng)少數(shù)**的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學(xué)生雖然讀完高中考上大學(xué),但由于高校收費(fèi)過(guò)高,一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費(fèi)用。他們輟學(xué)或無(wú)法上學(xué),造成了建鄉(xiāng)少數(shù)**人才資源枯竭,青黃不接,出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng),從1990年10月至2020年4月的2020年間,由于找不到合格的鄉(xiāng)長(zhǎng)人選,因此,原鄉(xiāng)長(zhǎng)吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長(zhǎng)-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長(zhǎng)-一屆人大主席的循環(huán)反復(fù)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,在我市16個(gè)**鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中,瑤族科級(jí)干部有39人(其中大專以上32人),占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人),占6.48%;苗族科級(jí)干部有5人(其中大專以上4人),占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人),占2.7%。
我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后既有主觀上的原因,也有客觀上的原因,要在較短的時(shí)間里有一個(gè)較大的發(fā)展,除**鄉(xiāng)自身不斷努力外,需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此,調(diào)研組向市委提出如下建議:
加快**鄉(xiāng)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)**平等團(tuán)結(jié)、共同繁榮進(jìn)步的需要。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。建議就我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題召開一次會(huì)議進(jìn)行專題研究,科學(xué)制定全市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)政策措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實(shí)政策,加大政策支持力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《**鄉(xiāng)行政工作條例》各項(xiàng)規(guī)定,特別是要把財(cái)政、稅收、開發(fā)利用資源,幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實(shí)落到實(shí)處,盡可能避免過(guò)去逢十鄉(xiāng)慶才有機(jī)會(huì)獲得**專項(xiàng)資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時(shí),采取積極有效辦法解決**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問(wèn)題。三要把13個(gè)**鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。
(二)要突出地方特色,創(chuàng)新發(fā)展思路
要進(jìn)一步加快**鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把**鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點(diǎn),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn),解放思想,更新觀念,著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì),依托全市工業(yè)立市的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,加大招商引資力度,因地制宜地發(fā)展**鄉(xiāng)的地方工業(yè),通過(guò)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困狀況的改變。**鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑,立足資源優(yōu)勢(shì),著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),因時(shí)、因地制宜,發(fā)展本土化和**化的特色經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)以人為本,進(jìn)一步加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,努力增強(qiáng)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁
要以人為本,優(yōu)先加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,通過(guò)縮小社會(huì)發(fā)展差距,進(jìn)而加快縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對(duì)**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入,改善學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊(duì)伍,提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū)),尚未在縣(區(qū))城中、小學(xué)設(shè)置**班的,要盡快設(shè)置**班,專門招收少數(shù)**學(xué)生,使少數(shù)**學(xué)生集中就讀,改善學(xué)生的就讀條件;已設(shè)置**班的,要增加經(jīng)費(fèi)投入,增加**班的數(shù)量,提高寄宿制**學(xué)生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),要提高少數(shù)**學(xué)生初升高的入學(xué)率。二要切實(shí)加大**鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定**干部的長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃,大力培養(yǎng)少數(shù)**干部,不斷提高**鄉(xiāng)少數(shù)**干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時(shí),對(duì)**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**實(shí)行指標(biāo)單列,定向招考,擇優(yōu)錄用,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),以保證少數(shù)**干部有穩(wěn)定的來(lái)源。三要注重勞務(wù)人員的培訓(xùn)。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動(dòng)力素質(zhì)的力度,幫助**鄉(xiāng)切實(shí)辦好鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心,分期分批對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加速貧困少數(shù)**農(nóng)民素質(zhì)的提高。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境
一要進(jìn)一步加大對(duì)**鄉(xiāng)的投資力度,尤其是對(duì)水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加速**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。二要圍繞部分**鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等,采取政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法,制定規(guī)劃、明確重點(diǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好**鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,努力推進(jìn)**鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
(五)要進(jìn)一步加大**鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)力度
第一、大力開展對(duì)口幫扶。要在領(lǐng)導(dǎo)力量、扶貧隊(duì)伍、資金安排、項(xiàng)目建設(shè)上向**鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市直、縣直單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個(gè)**鄉(xiāng)進(jìn)行對(duì)口扶貧,規(guī)定時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù),幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施,開發(fā)利用資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使**鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實(shí)增加收入,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助**鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)。要指導(dǎo)和幫助**鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè),開辟長(zhǎng)遠(yuǎn)致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對(duì)那些受自然條件限制難以脫貧,或者脫貧成本太高的少數(shù)**群眾集中的村寨,實(shí)施移民扶貧。第四、幫助**鄉(xiāng)做好招商引資工作,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要以抓好招商引資為突破口,通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和管理人員,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來(lái),成為逐步走向富裕的突破口和著力點(diǎn)。第五、創(chuàng)新扶貧機(jī)制,鞏固和發(fā)展**鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè),對(duì)處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實(shí)行反哺。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個(gè)**鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫(kù)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi),他們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和下游幾十萬(wàn)市民的飲用水安全作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。為補(bǔ)償他們的損失,同時(shí)使澄碧湖庫(kù)區(qū)上游的生態(tài)長(zhǎng)期得到保護(hù),建議建立生態(tài)林和水土保持補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
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