方案的制定需要全面考慮各種因素,包括時(shí)間、資源和成本等。與團(tuán)隊(duì)成員和利益相關(guān)者進(jìn)行溝通和討論,匯集多方意見和建議。通過學(xué)習(xí)和研究各種方案實(shí)踐,可以提升自己的方案制定和實(shí)施能力。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案篇一
甲方(委托方,以下簡稱甲方):
乙方(受托方,以下簡稱乙方):
經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,本著公平、公正、誠信、互惠的原則,乙方在對(duì)甲方xxxxxxxxxxx的現(xiàn)狀已有充分了解的情況下,愿意承包經(jīng)營甲方的上述農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),并保證合法經(jīng)營,并切實(shí)維護(hù)甲方的商譽(yù)?,F(xiàn)就甲方委托乙方對(duì)“xxxxxxxx管理服務(wù)事宜達(dá)成如下協(xié)議以資共同遵守。
一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本情況及服務(wù)范圍
物業(yè)位置:xxxxxxxxxxx;
物業(yè)基本概況:商業(yè)
物業(yè)服務(wù)區(qū)域及范圍:xxxxxxxxxxxxxxxxxx
委托管理服務(wù)事項(xiàng):
在甲方的直接領(lǐng)導(dǎo)下,維護(hù)好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的正常經(jīng)營環(huán)境達(dá)到指定的工作目標(biāo)。管理服務(wù)內(nèi)容包括:
1、市場(chǎng)公共秩序維護(hù),車輛停放、安全及消防防范的管理服務(wù);
2、市場(chǎng)共用部位相關(guān)場(chǎng)地的清潔衛(wèi)生和垃圾的收集清運(yùn)的管理服務(wù);
3、協(xié)助甲方對(duì)商戶租金、水、電、垃圾處理等費(fèi)用的收??;
4、其它合同內(nèi)約定的管理服務(wù)范圍的事項(xiàng)。
三、合同期限
本合同期限為年,自年月日起至年月日止。合同屆滿,如甲方仍需乙方提供管理服務(wù)的,雙方另行簽訂合同。
四、雙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)、甲方的權(quán)利及義務(wù):
3、有權(quán)對(duì)乙方的員工工作表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)不符合甲方要求的,可要求乙方更換;
4、甲方有義務(wù)按合同約定準(zhǔn)時(shí)撥付管理服務(wù)費(fèi)用;
(二)、乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、乙方應(yīng)按約定及時(shí)足額繳納承包金。
2、乙方應(yīng)當(dāng)合法經(jīng)營。
3、乙方應(yīng)當(dāng)受護(hù)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)設(shè)備設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)維修和清理。經(jīng)營期間的水電費(fèi)用及其他有關(guān)部門收取的費(fèi)用均由乙方自行承擔(dān)。
4、乙方確需適當(dāng)調(diào)整農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)內(nèi)結(jié)構(gòu)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先征得甲方書面同意,所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
5、乙方有權(quán)根據(jù)甲方制定好的制度,如《租賃協(xié)議》、《責(zé)任書》、《管理規(guī)約》和相關(guān)政策法規(guī)等對(duì)入住商家實(shí)施管理服務(wù)工作。
6、乙方有權(quán)對(duì)甲方授權(quán)范圍內(nèi)商家采取批評(píng)、教育、警告、處罰、甚至提請(qǐng)甲方解除租憑合同等措施,保證市場(chǎng)內(nèi)正常經(jīng)營工作秩序。
7、乙方有權(quán)利對(duì)所屬員工進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)動(dòng)、任免和獎(jiǎng)懲等內(nèi)部管理工作。
8、乙方有義務(wù)協(xié)助甲方辦理好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必備的證照手續(xù)。并按相關(guān)政府部門要求協(xié)助甲方規(guī)范好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的各項(xiàng)管理服務(wù)工作。
9、乙方有義務(wù)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的安全負(fù)責(zé),在管理期間,發(fā)生的所有安全事故,均有乙方自行承擔(dān),與甲方無關(guān)。
10、乙方有義務(wù)協(xié)助甲方協(xié)調(diào)好政府相關(guān)部門的工作,保證市場(chǎng)的正常運(yùn)營。
11、乙方在經(jīng)營中不得違反國家的政策和法律,否則后果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任自負(fù)。乙方與第三方之間簽訂的任何協(xié)議與甲方無關(guān),涉及甲方的應(yīng)事先征得甲方同意。
12、未經(jīng)甲方同意,不得擅自使用甲方財(cái)產(chǎn)對(duì)此外提供擔(dān)保,不得擅自處置甲方財(cái)產(chǎn)。
13、乙方不得以甲方農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)名義對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?;驈氖屡c經(jīng)營范
圍無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng),不得作出任何有損甲方利益的行為。
14、乙方有義務(wù)接受甲方監(jiān)督,對(duì)甲方提出意見及合理建議及時(shí)糾正及時(shí)整改。
五、管理服務(wù)費(fèi)用
本合同約定的委托管理服務(wù)費(fèi)用包干價(jià)為每月元,大寫(),甲方應(yīng)于每月日前按時(shí)向乙方支付。
六、違約責(zé)任
若乙方未能按合同約定要求完成工作任務(wù),甲方有權(quán)向乙方發(fā)出書面整改通知,乙方簽收后未及時(shí)整改的甲方有權(quán)按500元/次對(duì)乙方實(shí)施處罰;情節(jié)嚴(yán)重或給甲方造成損失重大的甲方有權(quán)終止合同,并保留向乙方索賠的權(quán)力。
七、爭議的解決
因履行本合同而發(fā)生的一切糾紛,甲、乙雙方應(yīng)先協(xié)商解決,若協(xié)商不成,則任何一方可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
八、協(xié)議要求
1、協(xié)議期滿后,甲方如重新對(duì)外發(fā)包經(jīng)營的,在同等條件下,乙方有優(yōu)先承包經(jīng)營權(quán)。
2、協(xié)議期滿或解除后,原有設(shè)備及設(shè)施歸甲方所有,乙方安置的設(shè)備設(shè)施歸乙方所有,甲方可拆價(jià)取得該部分設(shè)備設(shè)施。
3、合同期內(nèi),經(jīng)雙方協(xié)商同意的市場(chǎng)改造所獲得的政府補(bǔ)助應(yīng)屬于甲方。
4、簽訂合同時(shí),乙方需向甲方提供公司營業(yè)執(zhí)照副本及法人身份證復(fù)印件
5、協(xié)議中如有未盡事宜,應(yīng)由甲乙雙方共同協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定,補(bǔ)充條款具有與本協(xié)議同等的效力。
九、其他
1、本合同正本一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,均具同等法律效力。
2、本合同經(jīng)甲、乙雙方代表簽字蓋章,即為生效。
3、未盡事宜、甲、乙雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議,所簽訂的文件為本合同不可分割的組成部分均具同等法律效力。
甲方(公章):乙方(公章):
代表人(簽字):代表人(簽字):
年月日
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案篇二
2016年8月
-******212121313
市場(chǎng)管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展、維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,結(jié)合本市場(chǎng)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱集貿(mào)市場(chǎng)是指投資者提供固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營者在場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行公開、公平、公正的交易,并經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的合法市場(chǎng)。第三條 本市場(chǎng)范圍內(nèi)經(jīng)營和監(jiān)督管理,適用本辦法。
第二章 細(xì)則
第四條 本市場(chǎng)依法自主經(jīng)營收取場(chǎng)地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,有權(quán)拒絕違法收費(fèi)和攤派。第五條 本市場(chǎng)履行下列職責(zé):
(四)、定期對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行有關(guān)法律、政策的宣傳教育,在經(jīng)營者中開展文明經(jīng)商活動(dòng);
(五)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 本市場(chǎng)設(shè)置合格的復(fù)檢計(jì)量器具,并在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立投訴點(diǎn)接受投訴。
第七條 本市場(chǎng)配置檢測(cè)設(shè)備和人員,加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)不合格的禁止入場(chǎng)交易。第八條 對(duì)市場(chǎng)內(nèi)以“總代理”、“總經(jīng)銷”、“特約經(jīng)銷”、“廠家直銷”、“專營專賣”等名義進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)經(jīng)營者取得的權(quán)利人授權(quán)證書等相關(guān)證件。
第九條 本市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者依法簽訂合同,依照合同對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營行為實(shí)施管理。建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本情況,信用狀況等。
(二)、確認(rèn)經(jīng)營者的主體資格,并對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理;
(三)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé);
(四)、因地制宜的開展經(jīng)營者評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作,調(diào)動(dòng)經(jīng)營者積極性。
第五章 法律責(zé)任
第十六條 違反本辦法規(guī)定,由下列行為之一的,本市場(chǎng)管理部按規(guī)定予以處罰;
(一)、非法侵占、破壞集貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地、設(shè)施或者其他財(cái)產(chǎn)的,責(zé)令改正,造成損失者賠償損失,并按《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)鋪(攤)位租賃合同》相關(guān)條例處罰。
(二)、擅自出租、轉(zhuǎn)租市場(chǎng)攤位、店鋪的,責(zé)令改正,市場(chǎng)管理方有權(quán)收回(鋪)攤位另行安置。
第十七條 本辦法自公示之日起實(shí)行。
第六章 附則
一、誠信經(jīng)營承諾書
為樹立誠信經(jīng)營,公平競爭,禮貌待客的良好風(fēng)氣,規(guī)范市場(chǎng)秩序,特作如下承諾:
(一)不壟斷貨源、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市。
(二)不摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩、不銷售假冒偽劣產(chǎn)品。
(三)不銷售有毒有害、失效、腐爛變質(zhì)的商品和不合格的商品。
(四)不使用不規(guī)范、不合格的計(jì)量器具。
(五)不銷售未檢驗(yàn)、檢疫的商品或檢驗(yàn)、檢疫不合格的商品。
(六)不銷售走私和國家明令禁止上市或淘汰的商品。
(七)自覺接受行政單位及市場(chǎng)上級(jí)主管部門監(jiān)督。
二、食品質(zhì)量承諾書
為確保合法從事食品經(jīng)營活動(dòng),銷售符合法定要求的商品,提高食品質(zhì)量水平,特作如下承諾:
(一)本著“公平、自愿、誠實(shí)、守信”的原則,遵守有關(guān)市場(chǎng)管理法律法規(guī),自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序,不損害消費(fèi)者合法權(quán)益。
(五)市場(chǎng)投資者積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關(guān)工作,記錄已退市食品,并報(bào)工商部門備案。
五、食品安全管理制度
(一)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人是本市場(chǎng)食品安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)提高全員食品安全意識(shí)和政策法規(guī)水平,督促食品管理員和全體員工落實(shí)食品安全措施。
(二)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)制止和糾正不安全食品的經(jīng)營行為,整改和落實(shí)各類食品安全隱患,參與指揮食品安全應(yīng)急處置行動(dòng),對(duì)本市場(chǎng)食品安全承擔(dān)全面責(zé)任。
(三)市場(chǎng)管理員是本單位食品安全直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常食品查驗(yàn)、索證索票等食品安全管理工作。
(四)市場(chǎng)管理員應(yīng)積極配合工商行政管理機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查,質(zhì)量抽查等食品安全管理工作,要積極維護(hù)食品安全,抵制不安全食品。
六、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度
為了加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,確保銷售的食品合法,制定本制度。
(一)凡進(jìn)入市場(chǎng)的食品都應(yīng)當(dāng)實(shí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,審驗(yàn)供貨方的經(jīng)營資格。
(二)經(jīng)常檢查食品的質(zhì)量,對(duì)不符合衛(wèi)生要求的,應(yīng)及時(shí)予以處理,對(duì)過期、腐爛變質(zhì)的食品,應(yīng)立即停止銷售。
(三)必須查驗(yàn)其有效檢驗(yàn)檢疫證明,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的,不得上市銷售。
(四)做好食品進(jìn)貨查驗(yàn)工作,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄工作,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格等內(nèi)容。
九、衛(wèi)生管理制度
為加強(qiáng)市場(chǎng)管理,維護(hù)市場(chǎng)衛(wèi)生制定本制度。
(一)市場(chǎng)管理處負(fù)責(zé)市場(chǎng)的日常衛(wèi)生清潔工作,并配備專職保潔員,公共部分由保潔人員清掃,鋪(攤)位內(nèi)由業(yè)主清掃。
(二)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。
(三)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
(四)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)門前實(shí)行三包,隨時(shí)保持?jǐn)偽患皵偽凰闹芨蓛?、整潔?/p>
(五)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
(六)市場(chǎng)要堅(jiān)持經(jīng)常性的衛(wèi)生宣傳教育工作,督促經(jīng)營者搞好清潔保潔工作。
(七)活禽水產(chǎn)產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進(jìn)行,銷售人員和宰殺人員要有明顯的區(qū)分標(biāo)志,不得相互交叉。
(八)不得在市場(chǎng)內(nèi)使用煤火爐灶具,不得使用松香燙拔禽毛,不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。
(九)每天收市時(shí),經(jīng)營者必須自覺將自己的經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈,以便市場(chǎng)消毒人員進(jìn)行徹底沖洗消毒。
(十)經(jīng)營者若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時(shí),須及時(shí)向市場(chǎng)管理人員報(bào)告或直接向衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)部門報(bào)告。
(十一)根據(jù)上級(jí)相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)調(diào)整活禽水產(chǎn)區(qū)的經(jīng)營計(jì)劃。
十、市場(chǎng)車輛管理制度
(一)經(jīng)營者及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理,根據(jù)市場(chǎng)管理人員的安排,在規(guī)定的場(chǎng)所有序停放車輛。
(二)經(jīng)營者每天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、通過規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)場(chǎng),不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
(三)經(jīng)營者及消費(fèi)者的車輛在營業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)場(chǎng),如有特殊情況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可,并聽從指揮。
(四)嚴(yán)禁重型車輛、機(jī)動(dòng)車輛未經(jīng)允許不準(zhǔn)在市場(chǎng)公共通道停車。如有特殊情況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可,并聽從指揮。
者、責(zé)任區(qū)域內(nèi)進(jìn)行安全檢查。
重點(diǎn)檢查:
1.各經(jīng)營者用電情況,凡不符合用電安全要求的一律進(jìn)行整改。2.其它公共照明用電和加工用電,經(jīng)常性巡查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)用電時(shí)間規(guī)定,即市場(chǎng)開門時(shí)送電,下班清場(chǎng)后切斷電源,定期檢查供電設(shè)備及供電線路,使其完好運(yùn)行。
4.杜絕市場(chǎng)內(nèi)各經(jīng)營者使用明火、電爐、電炊器具、石英爐等大功率用電器具作取暖或生活用,不準(zhǔn)亂拉亂接電線。
5.經(jīng)營者進(jìn)場(chǎng)須裝修的,必須向市場(chǎng)管理辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn) 后方可施工。
(五)按照消防規(guī)定,配備消防器材,消防安全檢查中經(jīng)營者存有重大隱患的要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(六)把消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,作為責(zé)任者當(dāng)年考核的主要內(nèi)容,可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職造成火災(zāi)事故的,要追究本人責(zé)任,觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。
(七)組織機(jī)構(gòu) 組長: 副組長: 組員:
十四、市場(chǎng)文明公約
為維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,保護(hù)廣大經(jīng)營者合法權(quán)利,制定本公約,凡入場(chǎng)經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守以下公約:
(一)依法經(jīng)營,誠實(shí)守信,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
(二)持證上崗,掛牌經(jīng)營,隨時(shí)接受檢查。
(三)遵紀(jì)守法,嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)出售國家明令禁止上市的商品。
(四)計(jì)量準(zhǔn)確,統(tǒng)一使用法定計(jì)量器,嚴(yán)禁缺斤少兩,損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
(五)愛護(hù)市場(chǎng),創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,實(shí)行攤位“三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害)。
(六)自覺維護(hù)市場(chǎng)設(shè)施,嚴(yán)禁損毀市場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施,嚴(yán)禁私自安裝水表、電表等行為。
嚴(yán)格遵守消防法規(guī),嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)使用明火爐具,液化氣及電加熱器具。
生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容),使用符合食品衛(wèi)生要求的原料,輔料食品添加劑,不使用非法添加劑。
(五)不經(jīng)營過期食品和未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類和肉制品。
(六)熟食加工經(jīng)營者按規(guī)定著裝、戴口罩。
(七)醬菜、半成品、散裝食品、直接入口食品要加蓋加罩銷售,按規(guī)定放置標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、散裝食品公示卡等。
(八)餐飲、副食品、熟食、豆制品、蛋糕等現(xiàn)場(chǎng)制售行業(yè)從業(yè)人員持有效健康證上崗并在顯著位置公示。
(九)食品加工房及經(jīng)營場(chǎng)所衛(wèi)生保持清潔,相關(guān)設(shè)備及時(shí)清潔、消毒。
(十)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者證照齊全,合法有效,亮照經(jīng)營。
十八、監(jiān)督考核管理制度
(一)市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營者從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實(shí)守信等方面進(jìn)行考核,并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營者信用檔案。
(二)市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督。
(三)市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)考核結(jié)果,給經(jīng)營者予以獎(jiǎng)勵(lì)、警告、處罰,情節(jié)嚴(yán)重的解除租賃合同。
十九、安保工作制度
(一)認(rèn)真貫徹黨的路線、方針政策和國家的法津法規(guī),做好市場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,保護(hù)全體人員和公私財(cái)物的安全,保持市場(chǎng)正常的經(jīng)營秩序和工作秩序。
(二)做好消防安全工作,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針,教育提高全體人員的消防意識(shí)和防火知識(shí),管好用好各種電器設(shè)備,確保市場(chǎng)各通道暢通,嚴(yán)防各種災(zāi)害事故的發(fā)生。
(三)嚴(yán)格貫徹值班、巡檢制度,按時(shí)上崗、到崗,對(duì)重要設(shè)備和重點(diǎn)部位的加強(qiáng)管理,防止和打擊盜竊等各種犯罪活動(dòng),確保市場(chǎng)內(nèi)外安全。
(四)努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),認(rèn)真貫徹法律法規(guī),不斷提高全體保安人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(五)保持監(jiān)控室和值班室的清潔干凈,天天打掃,窗明地凈。
(六)服從領(lǐng)導(dǎo)安排,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案篇三
1、入市經(jīng)營人員應(yīng)自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定;積極參加市場(chǎng)所和有關(guān)部門組織的食品安全知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn);有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場(chǎng)實(shí)行商品準(zhǔn)入制度,對(duì)不合格食品、蔬菜等,市場(chǎng)所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進(jìn)行處理。
3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位(門面房)確定后30日內(nèi)到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,逾期不辦理者市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT面房)。
4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品,違者市場(chǎng)所有權(quán)對(duì)不合格食品進(jìn)行暫存、銷毀、停業(yè)整改,情節(jié)嚴(yán)重者報(bào)工商、衛(wèi)生部門處理并收回?cái)偽唬ㄩT面房)。
5、蔬菜經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)自覺接受衛(wèi)生部門檢測(cè),檢測(cè)合格后方可經(jīng)營。未經(jīng)檢測(cè)擅自入市經(jīng)營的,市場(chǎng)所除責(zé)令其檢測(cè)外,有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT面房)。對(duì)檢測(cè)有問題的蔬菜,市場(chǎng)所有權(quán)進(jìn)行暫存、銷毀處理。
1、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢物、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營秩序等,違者停業(yè)整改。情節(jié)嚴(yán)重的,除移交有關(guān)部門處理外,市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT面房)。
2、市場(chǎng)經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)服從管理,遵守市場(chǎng)規(guī)章制度,不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場(chǎng)秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作,違者除移交關(guān)部門處理外,市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT面房)。
3、市場(chǎng)內(nèi)門市房必須配備合格的(4公斤以上、abc型干粉)滅火器。公共消防設(shè)施、器材除搶險(xiǎn)救災(zāi)外,任何人不準(zhǔn)損壞或動(dòng)用;不得遮擋、圈占、埋壓消防設(shè)施,違者除責(zé)令整改外,市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT面房)。
6、市場(chǎng)內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù),一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即撥打火警電話119。
本管理制度自公布之日起實(shí)行。如需修改或補(bǔ)充,將以書面形式告知業(yè)戶。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案篇四
第一條 為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,進(jìn)一步提高城市整體管理水平,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,依照國家相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條 本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開辦者提供固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)。
第三條 全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理堅(jiān)持“屬地管理”原則,以街道為負(fù)責(zé)單位,區(qū)工商局負(fù)總責(zé),區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評(píng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者為第一責(zé)任人。
第四條 規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營交易秩序。
(一)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類管理。
(二)市場(chǎng)內(nèi)商品上臺(tái)、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
(三)市場(chǎng)內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營。
(四)市場(chǎng)內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn),嚴(yán)禁“暴市”。
(五)市場(chǎng)內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地?cái)?,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(tái)(架)進(jìn)行交易,禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣。
(六)市場(chǎng)設(shè)置公平秤,為消費(fèi)者服務(wù)并接受消費(fèi)者監(jiān)督
第五條 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理。
(一)進(jìn)入市場(chǎng)從事食品經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者應(yīng)符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
(二)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
(三)從業(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場(chǎng)主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營者健康檔案。
(四)場(chǎng)內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設(shè)施齊備,生熟食分開,實(shí)行工具售貨。
(五)經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時(shí)必須穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對(duì)一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。
(六)場(chǎng)內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)(店鋪)均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。
(七)銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(diǎn)(店鋪)應(yīng)修建上下水設(shè)施,并做到隨時(shí)清掃,無積水污垢。
第六條 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理
(一)市場(chǎng)應(yīng)建立一支相對(duì)穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,承擔(dān)并做好場(chǎng)內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散,保潔不斷”,對(duì)場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
(二)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負(fù)責(zé)管理。
(三)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時(shí)清理。
(四)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模大小配備相應(yīng)的專(兼)職消殺人員,負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場(chǎng)滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(五)市場(chǎng)內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門前衛(wèi)生“三包”責(zé)任制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
(六)市場(chǎng)內(nèi)點(diǎn)殺家禽應(yīng)符合“前店賣,后店殺,店內(nèi)不見屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn),剮剖水產(chǎn)品應(yīng)符合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全管理
(一)市場(chǎng)內(nèi)各種安全制度健全落實(shí),人員、職責(zé)、崗位責(zé)任明確。
(二)實(shí)行巡場(chǎng)值班,維護(hù)市場(chǎng)的正常經(jīng)營秩序,及時(shí)處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴(kuò)大。并實(shí)行值班記錄。
(三)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)保持消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場(chǎng)內(nèi)消防通道。
(四)場(chǎng)內(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。
(五)市場(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施保持良好狀態(tài),未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得拆解、增添場(chǎng)內(nèi)建筑設(shè)施。
(六)市場(chǎng)治安工作落實(shí),治安秩序良好。場(chǎng)內(nèi)物防、技防措施落實(shí),發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故、群體性事件立即報(bào)告。
(七)市場(chǎng)主辦者經(jīng)營戶簽訂安全責(zé)任書,明確安全責(zé)任。第八條 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施管理
(一)場(chǎng)內(nèi)保持設(shè)施配套齊備、功能完善。
(二)場(chǎng)內(nèi)貨架、池臺(tái)統(tǒng)一;標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。
(三)場(chǎng)內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
(四)場(chǎng)內(nèi)無坑洼積水,保持道路平整,上下水暢通。
(五)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置停車場(chǎng)并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。
(六)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專人進(jìn)行管理。
(七)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄,對(duì)公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換內(nèi)容。
(八)依照相關(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場(chǎng)建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案篇五
一、按市場(chǎng)規(guī)模配備衛(wèi)生管理人員,管理人員佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,文明管理,開展經(jīng)常性衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)。
二、市場(chǎng)劃行歸市,合理布局,亮證(牌)經(jīng)營,明碼標(biāo)價(jià),分類設(shè)攤。無攤外攤、場(chǎng)外攤,確保文明經(jīng)營,秩序良好。
三、有完善的上、下水設(shè)施。水產(chǎn)區(qū)、牲畜區(qū)、熟食區(qū)有自來水龍頭,有洗槽和下水道,地面平整,全面硬化。經(jīng)銷活禽的有固定的金屬籠架和水沖式設(shè)施?;顨⒓仪莸挠蟹忾]式爐子、瓷磚式水池、密閉式垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施。每批宰殺結(jié)束后,必須沖洗場(chǎng)地一次,保持衛(wèi)生整潔。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的冷藏設(shè)備符合衛(wèi)生要求。
四、市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷食品、副食品、熟食的經(jīng)營者必須有衛(wèi)生許可證、健康證和營業(yè)執(zhí)照。餐具有消毒保潔設(shè)施。直接入口食品有防蠅、防塵櫥(罩)和專用柜臺(tái),生、熟分開,貨、款分開。從業(yè)人員工作衣帽齊全潔凈,個(gè)人衛(wèi)生良好,食品衛(wèi)生知識(shí)熟悉。市場(chǎng)上不得銷售假冒偽劣、過期、霉?fàn)€變質(zhì)食品。未經(jīng)檢疫的肉類不得上市銷售。
五、市場(chǎng)應(yīng)配備果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施。市場(chǎng)經(jīng)營性垃圾全部實(shí)行袋裝化、桶裝化,垃圾袋裝率達(dá)100%,并做到日產(chǎn)日清。
六、實(shí)行全日制保潔制度。地面、攤位整潔,無亂扔雜物、垃圾。下水道暢通,定時(shí)沖洗。排水溝內(nèi)清潔,無積存淤泥、污物。
七、市場(chǎng)有公共廁所。清掃保潔消殺制度落實(shí),蹲坑、便池內(nèi)無積糞、無尿垢。廁所內(nèi)無蛛網(wǎng)、無蠅蛆,基本無臭味。糞池密閉有蓋,不漫溢,四周硬化。糞便及時(shí)清運(yùn)。
八、除“四害”工作落實(shí)。有制度,有專人負(fù)責(zé),措施落實(shí),定期開展室內(nèi)外環(huán)境消殺。場(chǎng)內(nèi)外無鼠及鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡,無蟑螂、卵莢及蟑跡。一個(gè)視野內(nèi)可見蒼蠅不得超過2只。無蠅蛆、孑孓孳生。
九、認(rèn)真執(zhí)行門前三包管理制度,落實(shí)管理責(zé)任和管理人員。市場(chǎng)內(nèi)不得停放車輛,場(chǎng)外車輛停放實(shí)行定點(diǎn)、定線,專人管理,分類停放。
十、開展健康知識(shí)宣傳教育,有宣傳陣地,定期組織管理和從業(yè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)和健康知識(shí)普及率達(dá)100%,考試及格率達(dá)100%,健康行為形成率達(dá)80%以上。
十一、場(chǎng)內(nèi)其他經(jīng)營攤點(diǎn),符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案篇六
第一條:為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,進(jìn)一步提高城市整體管理水平,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,依照國家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)。
第三條:全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理堅(jiān)持“屬地管理”原則,以街道為負(fù)責(zé)單位,區(qū)工商局負(fù)總責(zé),區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評(píng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者為第一職責(zé)人。
第四條:規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營交易秩序。
(一)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類管理。
(二)市場(chǎng)內(nèi)商品上臺(tái)、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
(三)市場(chǎng)內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營。
(四)市場(chǎng)內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn),嚴(yán)禁“暴市”。
(五)市場(chǎng)內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地?cái)偅坏靡宰孕熊?、三輪車作為商品交易臺(tái)(架)進(jìn)行交易,禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣。
(六)市場(chǎng)設(shè)置公平秤,為消費(fèi)者服務(wù)并理解消費(fèi)者監(jiān)督
第五條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理。
(一)進(jìn)入市場(chǎng)從事食品經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者應(yīng)貼合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
(二)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
(三)從業(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場(chǎng)主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營者健康檔案。
(四)場(chǎng)內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設(shè)施齊備,生熟食分開,實(shí)行工具售貨。
(五)經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時(shí)務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對(duì)一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。
(六)場(chǎng)內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)(店鋪)均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。
(七)銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(diǎn)(店鋪)應(yīng)修建上下水設(shè)施,并做到隨時(shí)清掃,無積水污垢。
第六條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理
(一)市場(chǎng)應(yīng)建立一支相對(duì)穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,承擔(dān)并做好場(chǎng)內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散,保潔不斷”,對(duì)場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
(二)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負(fù)責(zé)管理。(三)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時(shí)清理。
(四)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模大小配備相應(yīng)的專(兼)職消殺人員,負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場(chǎng)滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達(dá)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(五)市場(chǎng)內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門前衛(wèi)生“三包”職責(zé)制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
(六)市場(chǎng)內(nèi)點(diǎn)殺家禽應(yīng)貼合“前店賣,后店殺,店內(nèi)不見屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn),剮剖水產(chǎn)品應(yīng)貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全管理
(一)市場(chǎng)內(nèi)各種安全制度健全落實(shí),人員、職責(zé)、崗位職責(zé)明確。
(二)實(shí)行巡場(chǎng)值班,維護(hù)市場(chǎng)的正常經(jīng)營秩序,及時(shí)處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴(kuò)大。并實(shí)行值班記錄。
(三)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)持續(xù)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場(chǎng)內(nèi)消防通道。
(四)場(chǎng)內(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。
(五)市場(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)良好狀態(tài),未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得拆解、增添場(chǎng)內(nèi)建筑設(shè)施。
(六)市場(chǎng)治安工作落實(shí),治安秩序良好。場(chǎng)內(nèi)物防、技防措施落實(shí),發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故立即報(bào)告。
(七)市場(chǎng)主辦者經(jīng)營戶簽訂安全職責(zé)書,明確安全職責(zé)。
第八條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施管理
(一)場(chǎng)內(nèi)持續(xù)設(shè)施配套齊備、功能完善。
(二)場(chǎng)內(nèi)貨架、池臺(tái)統(tǒng)一;標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。
(三)場(chǎng)內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
(四)場(chǎng)內(nèi)無坑洼積水,持續(xù)道路平整,上下水暢通。
(五)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置停車場(chǎng)并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。
(六)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專人進(jìn)行管理。
(七)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄,對(duì)公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。
(八)依照相關(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場(chǎng)建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。
第九條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理
商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動(dòng)物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé),依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營秩序。
城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)建立長效保潔措施。
衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理,查處計(jì)量違法行為。
農(nóng)業(yè)部門依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,組織對(duì)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門依法對(duì)市場(chǎng)野生動(dòng)植物的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管,查處違法經(jīng)營行為。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的治安管理,落實(shí)安全保衛(wèi)措施,依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種擾亂市場(chǎng)治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
第十條:法律職責(zé)
(一)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
(三)當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來源罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(四)本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。由區(qū)政府授權(quán)區(qū)工商局負(fù)責(zé)解釋。
請(qǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參閱上述管理辦法中的規(guī)定,主要是市場(chǎng)內(nèi)劃行歸市的要求(詳見第四條第(一項(xiàng),)結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的具體狀況,合理布局,同時(shí)要重點(diǎn)處理好市場(chǎng)內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔,(詳見第六條:),以及進(jìn)出車輛的管理。按照我局領(lǐng)導(dǎo)的要求,請(qǐng)你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個(gè)漁溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案篇七
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是小編整理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理實(shí)施方案(通用3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
第一條:為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理工作,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦單位的管理職責(zé)、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評(píng)比。牽頭組織對(duì)不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。
經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監(jiān)、動(dòng)物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,有若干經(jīng)營者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村(居)民委員會(huì)等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
第五條:市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
第六條:開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的要求;
(二)具有與開辦市場(chǎng)的規(guī)模相應(yīng)的資金;
(三)具備與開辦市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條:開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開業(yè)。
第八條:市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全職責(zé),建立健全市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,杜絕各類不安全食品上市:
(二)應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)食品準(zhǔn)入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
(四)應(yīng)當(dāng)督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者落實(shí)索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;
(七)應(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。
公示資料包括:場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者的證照狀況、市場(chǎng)管理制度(含市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。
(八)應(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場(chǎng)管理人員每一天都應(yīng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)所經(jīng)營的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。
(九)應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)食品購銷掛鉤制度。市場(chǎng)開辦者應(yīng)用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條:市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人職責(zé),按要求做好消防、建筑等安全工作:
(二)配備齊全的消防設(shè)施,器材,并持續(xù)完好有效;
(三)每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;
(五)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況,及時(shí)消除建筑安全隱患;
(六)市場(chǎng)開辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。
第十條:市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理組織制度,承擔(dān)對(duì)其所辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和日常管理工作:
(三)應(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,帶給給經(jīng)營者使用。
(五)劃行歸市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購圖;
(十)應(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;
(十一)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責(zé)。
第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場(chǎng)經(jīng)營者務(wù)必向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動(dòng),并在其營業(yè)場(chǎng)所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。
第十二:條市場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全職責(zé):
(一)市場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時(shí),應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
(四)市場(chǎng)經(jīng)營者不得銷售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;
(八)市場(chǎng)經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。
第十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(七)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。
第十四條:經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)生豬及其肉品采購、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。
第十五條:工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),審查確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)營者的主體資格,履行對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序等職責(zé)。
第十六條:農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)豬肉瘦肉精檢測(cè)、三鳥檢驗(yàn)檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)等職責(zé)。
第十七條:公安消防部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防火安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收,履行對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。
第十九條:公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,督促市場(chǎng)開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。
第二十條:城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對(duì)市場(chǎng)擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。
第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
對(duì)違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制止,關(guān)掉、拆除和取締。
第二十二條:動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。
第一條:為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理長效協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織落實(shí)和監(jiān)督管理。
國土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格、農(nóng)牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。
第八條:鼓勵(lì)公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設(shè)、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會(huì)同規(guī)劃與建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。
第十一條:市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃;
(二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);
(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置應(yīng)方便群眾生活,滿足群眾需求;
(四)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,并報(bào)市商務(wù)行政主管部門備案。
第十三條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
(三)具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相應(yīng)的資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地和設(shè)施。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理制度,做好市場(chǎng)的日常管理工作:
(五)督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計(jì)量器具;
(六)督促經(jīng)營者對(duì)銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度:
(五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
(四)嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
(五)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng),保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第二十條:凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
農(nóng)(牧)民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點(diǎn)、區(qū)域進(jìn)行交易,免繳市場(chǎng)管理費(fèi)。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):
(三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
(一)假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
(二)法律、法規(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其制成品;
(三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
(四)有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果;
(五)按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴(yán)禁下列行為:
(一)欺行霸市、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩等違法行為;
(二)壟斷貨源,哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;
(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;
(四)使用人為破壞等不合格的計(jì)量器具;
(五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十五條:商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)。
第二十六條:工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。
第二十七條:農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,包括對(duì)畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測(cè),對(duì)蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開辦者查驗(yàn)畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,并督促市場(chǎng)開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查,對(duì)未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場(chǎng)依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量器具、商品質(zhì)量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條:物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
(二)不履行劃行歸市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明查驗(yàn)義務(wù)的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):
(一)無故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的;
(二)利用職務(wù)之便,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問題由市工商行政管理部門會(huì)同市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)布局、柜臺(tái)設(shè)置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由各地根據(jù)實(shí)際狀況,參照本標(biāo)準(zhǔn)制定具體實(shí)施規(guī)范。
下列文件中的條款透過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)
或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語和定義。
3.1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
是由市場(chǎng)舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應(yīng)設(shè)施,帶給物業(yè)服務(wù),實(shí)施經(jīng)營管理,有多個(gè)經(jīng)營者進(jìn)場(chǎng)獨(dú)立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營的固定場(chǎng)所,屬于城市公益性的公共配備服務(wù)設(shè)施。
3.2、不可食用肉
是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)?、病死肉等有毒有害肉?/p>
3.3、無害化處理
是指將病死動(dòng)物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理到達(dá)對(duì)人畜無害要求。
3.4水產(chǎn)品“二去”服務(wù)
是指零售點(diǎn)為消費(fèi)者對(duì)冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進(jìn)行去內(nèi)臟、去鱗服務(wù)。
3.5、農(nóng)產(chǎn)品廢棄物
是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。
3.6、環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度
是指在職責(zé)單位門前確定的職責(zé)區(qū)內(nèi),建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)范圍、職責(zé)人和目標(biāo)要求的制度。
4.1選址
4.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址應(yīng)當(dāng)貼合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設(shè)規(guī)范城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.1.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套。
4.1.3以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外墻為界,直線距離1公里以內(nèi),無有毒有害等污染源,無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所。
4.2建筑
4.2.1鼓勵(lì)新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選取單體建筑或非單體建筑中相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)地。
4.2.2新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結(jié)構(gòu)。
4.2.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件,室內(nèi)寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場(chǎng)務(wù)必設(shè)有運(yùn)輸貨物的專用電梯。
4.2.4農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出口不少于2個(gè),主要出入口門的寬度不小于4m。
4.2.5新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場(chǎng)內(nèi)主通道寬度不小于3米,購物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。
4.2.6市場(chǎng)應(yīng)設(shè)公廁,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不得設(shè)在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。
4.3面積
4.3.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)用房面積不低于500平方米。
4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),配套設(shè)有機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)地和內(nèi)部倉庫。停車場(chǎng)占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場(chǎng)的停車場(chǎng)面積根據(jù)需要適當(dāng)增加。
4.3.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局結(jié)構(gòu)比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
4.4裝修
4.4.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。
4.4.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)墻(含立柱四周)應(yīng)貼墻面磚,高度不低于1.8米。
4.4.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)房頂可采用防霉涂料,或吊頂應(yīng)當(dāng)采用燃燒性能為a級(jí)的裝修材料。
4.4.4市場(chǎng)室內(nèi)空中除務(wù)必懸掛的證照、燈具線路外,無明管道、攔板以及其它線路等。
4.4.5農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營者字號(hào)標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。
5.1市場(chǎng)按照商品種類劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標(biāo)志清晰。同類商品區(qū)域設(shè)置要相對(duì)集中。市場(chǎng)內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。
5.2活禽經(jīng)營區(qū)要相對(duì)獨(dú)立,與其他經(jīng)營區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。
5.3經(jīng)營早點(diǎn)或快餐配套服務(wù)應(yīng)相對(duì)集中設(shè)置在專門區(qū)域,以1—2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、貯運(yùn)鮮活家禽。
5.4農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設(shè)專柜或?qū)ig。鼓勵(lì)引進(jìn)品牌連鎖企業(yè)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。
5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺(tái)距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應(yīng)大于20米。
5.6市場(chǎng)內(nèi)禁設(shè)現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺(tái),不準(zhǔn)銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。
5.7不屬本標(biāo)準(zhǔn)3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營。
5.8有條件的市場(chǎng)能夠設(shè)置獨(dú)立的凈菜處理室,配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)及垃圾收集設(shè)施等,在蔬菜上市前進(jìn)行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。
5.9場(chǎng)內(nèi)設(shè)置顧客服務(wù)休息區(qū)。
6.1給排水設(shè)施
6.1.1場(chǎng)內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺(tái)內(nèi)側(cè)設(shè)地漏。有地下車庫的市場(chǎng)按照建筑要求另行設(shè)計(jì)。
6.1.2購物通道下水道宜設(shè)計(jì)為暗道,防止異味上傳,不得設(shè)明溝。
6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū),熟食經(jīng)營專間供水到專間。同時(shí),市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置供水點(diǎn)供消費(fèi)者使用。
6.1.4柜臺(tái)外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設(shè)地漏。柜臺(tái)內(nèi)排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。
6.1.5污水排放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按環(huán)保要求設(shè)置過濾處理設(shè)施,貼合gb8978.城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)污水排放應(yīng)增設(shè)必要的污水處理設(shè)施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級(jí)隔渣過濾設(shè)施。
6.1.6農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設(shè)備設(shè)施。
6.2供電設(shè)施
6.2.1應(yīng)配備貼合用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主,并配備漏電防護(hù)裝置。
6.2.2柜臺(tái)上方應(yīng)按有關(guān)建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購物通道也應(yīng)配備照明燈具,主要出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。
6.2.3各經(jīng)營區(qū)域應(yīng)配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。
6.3通風(fēng)設(shè)施
6.3.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要配備完備的通風(fēng)設(shè)施。
6.3.2新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000w功率的低噪音排風(fēng)機(jī),2000平方米以上的每增加100平方米,相應(yīng)增加300w排風(fēng)機(jī)設(shè)備,排風(fēng)機(jī)口的設(shè)置應(yīng)按國家或地方環(huán)保要求。
6.3.3活禽銷售點(diǎn)務(wù)必設(shè)置排風(fēng)設(shè)施。
6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),排風(fēng)機(jī)、排風(fēng)口的設(shè)置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設(shè)有若干氣窗,持續(xù)室內(nèi)自然通風(fēng)良好。
6.4垃圾處理設(shè)施
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應(yīng)密閉,有上下水設(shè)施,不污染周邊環(huán)境,每個(gè)經(jīng)營戶應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱)。
6.5消防安全設(shè)施
6.5.1建筑消防設(shè)施應(yīng)貼合gbj16—1987和gb50222—1995的要求。
6.5.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)按消防要求配置必要的消防設(shè)施,貼合消防規(guī)范的要求。
6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設(shè)置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)施。
6.6冷藏保鮮設(shè)備
6.6.1經(jīng)營冷凍冷藏食品務(wù)必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設(shè)施。
6.6.2經(jīng)營冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺(tái)。
6.6.32000m2以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)能夠設(shè)置冷藏室,有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)能夠設(shè)置冷藏保鮮設(shè)施或25℃以下的商品整理間。
7.1總體設(shè)計(jì)
7.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設(shè)計(jì)柜臺(tái)。面積寬敞、人流量大的市場(chǎng)宜采用島狀式設(shè)計(jì)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)所有的柜臺(tái)設(shè)置應(yīng)整齊排列。
7.1.2新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)擴(kuò)大商位面積。單個(gè)柜臺(tái)面積宜設(shè)置為長1.5米2米,寬0。75米1.0米設(shè)置,柜臺(tái)高度宜為0.7米0.8米。
7.1.3柜臺(tái)立面應(yīng)貼墻面磚,柜臺(tái)靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)擋水止口,高度不低于0.05米。
7.1.4柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設(shè)置位置應(yīng)便于消費(fèi)者查看。
7.1.5柜臺(tái)區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)配備若干統(tǒng)一的容器,供經(jīng)營戶堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應(yīng)持續(xù)整齊清潔,無吊掛、無雜物、無廢棄物。
7.2分類設(shè)計(jì)
7.2.1蔬菜柜臺(tái)鼓勵(lì)采用階梯擺放式設(shè)計(jì)。柜臺(tái)高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設(shè)計(jì)為三層;每組柜臺(tái)宜設(shè)商位數(shù)4個(gè)左右,每組柜臺(tái)設(shè)1個(gè)—2個(gè)寬度為0.7米出入口。
7.2.2水果商位鼓勵(lì)采用開架擺放式設(shè)計(jì)。柜臺(tái)采用斜坡遞增分隔式,柜臺(tái)架子可采用固定式或活動(dòng)式、組合裝配式相結(jié)合。
7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺(tái)宜設(shè)置在靠墻側(cè),布局相對(duì)集中。內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚到頂,地面鋪設(shè)防滑地磚,應(yīng)有必須的排水坡度。臺(tái)面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu),臺(tái)面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內(nèi)外側(cè)地面均設(shè)排水明槽。
7.2.4活水魚交易區(qū)宜設(shè)計(jì)為0.3米—0.5米高度的柜臺(tái),上面擺放市場(chǎng)統(tǒng)一設(shè)置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺(tái)外沿設(shè)高為0.2米的擋水板,水池內(nèi)設(shè)有直徑不小于0.04米的下水口。每個(gè)商位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的殺魚操作臺(tái)面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開關(guān)和插座。有條件的市場(chǎng)鼓勵(lì)將活水魚交易區(qū)設(shè)置為酒店式玻璃陳列柜臺(tái)。
7.2.5肉類柜臺(tái)宜用厚質(zhì)木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設(shè)計(jì)在厚質(zhì)木板的臺(tái)面上(即嵌在臺(tái)面內(nèi)),或在柜臺(tái)內(nèi)統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應(yīng)統(tǒng)一固定設(shè)計(jì)。肉類區(qū)柜臺(tái)上方應(yīng)設(shè)有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設(shè)置和長度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。
7.2.6活禽交易區(qū)務(wù)必設(shè)計(jì)為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內(nèi)設(shè)多個(gè)商位,并配有通風(fēng)和排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)以及垃圾收集成設(shè)施,以持續(xù)室內(nèi)空氣新鮮,無異味、臭味外傳。有條件的市場(chǎng)能夠設(shè)立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設(shè)立上述設(shè)施。
7.2.7豆制品柜臺(tái)上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設(shè)施,不得露空售賣。內(nèi)配豆制品專用的放置或展示設(shè)施,留有冷柜電源插座。
7.2.8副食品經(jīng)營宜采用專間設(shè)計(jì),并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺(tái)。
7.2.9熟食品營業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設(shè)計(jì),并設(shè)柜式售賣窗。室內(nèi)務(wù)必設(shè)洗手、消毒、更衣等設(shè)備,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設(shè)施。
8.1蔬菜類
8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。
8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應(yīng)排列整齊,分類陳列。
8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預(yù)包裝蔬菜排放應(yīng)持續(xù)新鮮,整齊美觀,方便銷售。
8.2鮮凍肉類
8.2.1豬肉類商品的銷售務(wù)必持有當(dāng)日定點(diǎn)屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實(shí)行定點(diǎn)屠宰的鮮牛、羊肉等,務(wù)必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷售。嚴(yán)禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。
8.2.2鮮肉經(jīng)營鼓勵(lì)設(shè)品牌銷售區(qū),其經(jīng)營場(chǎng)地內(nèi)務(wù)必設(shè)有溫控設(shè)施,其區(qū)域溫度不高于25℃。
8.2.3肉類食品整理加工銷售應(yīng)配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(tái)(或整理室)和相應(yīng)設(shè)備,并預(yù)留有冷藏場(chǎng)地。
8.2.4肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)
8.2.5持續(xù)銷售場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備的.清潔衛(wèi)生。配置適于實(shí)際使用的水龍頭,當(dāng)天銷售結(jié)束后應(yīng)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清洗,并應(yīng)每周進(jìn)行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機(jī)、容器等應(yīng)每一天清洗。
8.2.6肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于有明顯標(biāo)識(shí)的容器內(nèi),由市場(chǎng)管理部門按有關(guān)要求集中處理。
8.2.7當(dāng)天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進(jìn)行冷藏保質(zhì),保管時(shí)間根據(jù)季節(jié)確定。
8.3水產(chǎn)品類
8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)應(yīng)在多孔不銹鋼板上鋪設(shè)散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應(yīng)放在專門的容器中陳列銷售。
8.3.3實(shí)施水產(chǎn)品“二去”服務(wù)的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺(tái)和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴(yán)禁在地面上進(jìn)行操作。
8.3.4水產(chǎn)品零售點(diǎn)每日交易結(jié)束,務(wù)必對(duì)交易區(qū)域和設(shè)備設(shè)施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進(jìn)行全面清洗,每周至少消毒一次。
8.4豆制品類
8.4.1豆制品銷售務(wù)必持有當(dāng)日定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。
8.4.2豆制品須分類陳列,擺放整齊。
8.4.3豆制品銷售前后務(wù)必做好設(shè)施設(shè)備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應(yīng)放入冷柜貯藏。
8.5熟食鹵品
8.5.1生、熟食品應(yīng)分開放置,制作原料應(yīng)貼合食品衛(wèi)生要求。
8.5.2室內(nèi)應(yīng)配備消毒設(shè)備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調(diào)等設(shè)施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設(shè)施,并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
8.5.5熟食經(jīng)營應(yīng)實(shí)行收銀臺(tái)和銷售臺(tái)分離制度,熟食銷售人員嚴(yán)禁直接用手觸摸食品。
8.6醬腌菜類
8.6.1直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)加蓋銷售,并配備有防蠅、防鼠等設(shè)施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.6.2嚴(yán)禁用手直接觸摸食品。
8.7清真食品
8.7.1清真食品專柜的設(shè)置與運(yùn)作務(wù)必貼合國家和本省有關(guān)民族政策。
8.7.2經(jīng)營清真類食品應(yīng)貼合清真食品供應(yīng)的專攤、專人、專庫、專車的要求。
9.1應(yīng)使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的可降解塑料袋。嚴(yán)禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。
9.2腌制品應(yīng)使用食用盛器,嚴(yán)禁使用化學(xué)和有毒有害的塑料桶。
9.3經(jīng)營的預(yù)包裝商品,其標(biāo)簽應(yīng)貼合gb7718的規(guī)定。
10.1環(huán)境衛(wèi)生
10.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)貼合gb14881的要求。
10.1.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)持續(xù)地面干燥、清潔,場(chǎng)內(nèi)無異味。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。
10.1.3對(duì)不可食用品應(yīng)有專人負(fù)責(zé),專用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時(shí)將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場(chǎng)內(nèi)購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點(diǎn)對(duì)交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應(yīng)當(dāng)由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中收集并及時(shí)處理。
10.1.4場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域包干,明確包干職責(zé)人。場(chǎng)外衛(wèi)生應(yīng)實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度。應(yīng)設(shè)專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。
10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求
10.2.1應(yīng)設(shè)專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個(gè)相關(guān)從業(yè)人員均應(yīng)持有有效的健康證。
10.2.2熟食品加工人員的個(gè)人衛(wèi)生與健康狀況應(yīng)貼合gb14881.
11.1規(guī)范
11.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度,包括:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員崗位目標(biāo)職責(zé)制度、市場(chǎng)經(jīng)營者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量職責(zé)制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)公示制度、商品預(yù)先賠付制度、市場(chǎng)消防安全管理制度、市場(chǎng)檔案管理制度、人員培訓(xùn)管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。
11.1.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)建立服務(wù)臺(tái)帳、顧客投訴處理臺(tái)帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺(tái)帳、計(jì)量器具臺(tái)帳、校秤記錄臺(tái)帳、不可食用肉回收臺(tái)帳等。
11.2質(zhì)量規(guī)范
11.2.1鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)營者采購經(jīng)銷經(jīng)過國家認(rèn)證的有機(jī)的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。
11.2.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)明顯處設(shè)置檢測(cè)室,檢測(cè)室面積不小于10平方米,并配備專業(yè)檢驗(yàn)人員,配備檢測(cè)項(xiàng)目所需的快速定性檢測(cè)設(shè)備,每日務(wù)必對(duì)上市商品抽樣檢測(cè),并公布檢測(cè)結(jié)果。
11.2.3場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關(guān)的商品,經(jīng)營戶要索取有關(guān)證件并建立進(jìn)貨臺(tái)帳,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。
11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品。
11.2.5對(duì)發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應(yīng)按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求處置。
11.3證照規(guī)范
11.3.1場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者務(wù)必持有有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營豆制品和副食品等還務(wù)必同時(shí)領(lǐng)取衛(wèi)生許可證,不允許無證照經(jīng)營,或超范圍經(jīng)營。
11.3.2隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨單、確認(rèn)單等商品證、單,應(yīng)由場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>
11.4價(jià)格規(guī)范
11.4.1銷售各類商品應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)價(jià)資料真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。
11.4.2包裝類商品標(biāo)價(jià)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、產(chǎn)地、零售價(jià)等主要資料,對(duì)于有規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等要求的,還應(yīng)標(biāo)明規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等項(xiàng)目。
11.4.3禁止價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格和低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為。
11.5計(jì)量規(guī)范
11.5.1市場(chǎng)內(nèi)務(wù)必使用貼合國家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具,加強(qiáng)管理,定期校驗(yàn),并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報(bào)備案。按期做好每年一次的計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作。
11.5.2票據(jù)、票證、商品標(biāo)識(shí)、價(jià)目表等應(yīng)正確使用國家法定計(jì)量單位。
11.5.3經(jīng)營者銷售商品應(yīng)凈重秤量,公平秤復(fù)秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結(jié)果。
11.6服務(wù)規(guī)范
11.6.1應(yīng)設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理辦公室、廣播設(shè)施、顧客休息等服務(wù)設(shè)施。
11.6.2應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺(tái),并在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置投訴箱,公布投訴電話。務(wù)必設(shè)置預(yù)陪基金,實(shí)行先行賠償制度。
11.6.3應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導(dǎo)購圖、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號(hào)牌。有條件的市場(chǎng)可設(shè)立價(jià)格行情顯示屏。
11.7信用規(guī)范
11.7.1建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營檔案,公開、公平、公正地管理場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)誠信經(jīng)營,具有良好的社會(huì)信譽(yù),無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。
11.7.2市場(chǎng)舉辦者能夠開展優(yōu)秀經(jīng)營戶或誠信經(jīng)營戶的評(píng)選活動(dòng),對(duì)信譽(yù)差的經(jīng)營戶進(jìn)行曝光公示,情節(jié)嚴(yán)重的,清退出場(chǎng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案篇八
為了加強(qiáng)我辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理,確保源頭食品安全,按照渭城區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《渭城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知文件,我辦決定全面開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng),特制訂本實(shí)施方案。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施食品安全規(guī)范管理,落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任、經(jīng)營者第一責(zé)任人責(zé)任,有序建立和推進(jìn)“準(zhǔn)入指導(dǎo)把關(guān)、強(qiáng)化主體責(zé)任、流向追溯可控、典型示范帶動(dòng)”的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全長效監(jiān)管模式,打造事前、事中、事后全程監(jiān)管,努力推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作上新層次,實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)源頭“保安全”的民生保障功能。
(一)市場(chǎng)主體責(zé)任:市場(chǎng)主體責(zé)任、準(zhǔn)入制度、索證索票溯源制度的落實(shí);市場(chǎng)規(guī)劃合理布局,劃區(qū)歸類經(jīng)營,信息公布。
(二)重點(diǎn)整治范圍:我辦范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)(包括自發(fā)的自由貿(mào)易市場(chǎng))以及市場(chǎng)經(jīng)營戶,特別是市場(chǎng)中的流動(dòng)散戶。
(三)重點(diǎn)整治品種:糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品飲料、酒、散裝食品等各類食品,調(diào)味品等各類食品添加劑,市場(chǎng)經(jīng)營戶自制食品,冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。
(四)重點(diǎn)環(huán)節(jié):市場(chǎng)中小作坊加工。
(一)清查經(jīng)營主體資格。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營主體進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查,嚴(yán)格按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,檢查市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入資格審核把關(guān),農(nóng)民自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流動(dòng)攤販嚴(yán)格檢查其身份證明,確??勺匪菪灾贫鹊穆鋵?shí)。
(二)嚴(yán)格查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴(yán)格檢查上市食品質(zhì)量,重點(diǎn)查處銷售無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營許可證、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、未標(biāo)示生產(chǎn)廠名、無質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的食品、國家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過期失效食品、超標(biāo)食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農(nóng)獸藥的食品、非食品原料加工的食品;重點(diǎn)查處與消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的假冒偽劣食品,依法查處食品銷售中摻雜使假,以假充真,假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規(guī)行為;重點(diǎn)查處未按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)賬記錄制度等行為。
(三)嚴(yán)格查處小作坊加工等環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁無登記備案、從業(yè)人員無健康證開展熟食、熟食等加工經(jīng)營活動(dòng)。
(一)強(qiáng)化巡查力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其食品經(jīng)營者日常巡查監(jiān)管力度。
一查食品經(jīng)營者入市資格,主要檢查流通許可證是否符合要求,食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明,是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營要求的形式。
二查進(jìn)貨查驗(yàn)制度、臺(tái)賬制度落實(shí),主要檢查食品的來源是否從具有合法資質(zhì)的供貨方購進(jìn),批發(fā)企業(yè)是否建立臺(tái)賬,向零售商提供完整的.單據(jù)作為零售商的臺(tái)賬,并建立相關(guān)檔案;是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)注的條件貯存食品,是否及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。
三查食品包裝標(biāo)識(shí),主要檢查預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)明的事項(xiàng)是否符合法律、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;散裝食品在儲(chǔ)存位置、容器、外包裝上是否標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。四查食品質(zhì)量狀況,主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質(zhì)、超過保質(zhì)期,食品周圍是否存在污染源,食品貯存環(huán)境是否符合要求,經(jīng)營場(chǎng)所是否符合渭城要求。五查食品經(jīng)營者的管理制度,主要檢查食品經(jīng)營者的質(zhì)量承諾,退市召回等制度;市場(chǎng)開辦者是否履行食品安全管理法定義務(wù),是否落實(shí)食品安全管理責(zé)任。六查活禽販?zhǔn)叟c屠宰市場(chǎng)是否分離,動(dòng)物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。
(二)強(qiáng)化上市食品質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測(cè)等性質(zhì),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上市食品質(zhì)量安全監(jiān)控。主要檢測(cè)項(xiàng)目:
1、水產(chǎn)品及其加工制品是否浸泡甲醛;
2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊;
3、食品中二氧化硫的含量是否超過國家標(biāo)準(zhǔn);
4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過國家標(biāo)準(zhǔn);
5、肉制品是否添加硼砂;
6、干鮮水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水;
7、新鮮肉是否注水;
8、檢測(cè)蔬菜、瓜果中農(nóng)藥殘留是否超標(biāo);
9、饅頭、油條等是否添加明礬;
10、市場(chǎng)中騎車游動(dòng)的散戶,特別是打著陜北羊肉招牌的流動(dòng)攤販。
(三)強(qiáng)化嚴(yán)厲查處工作力度。
一是對(duì)需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經(jīng)營行為的,要立案查處;
二是對(duì)制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的,要立案查處;
三是對(duì)經(jīng)營來源不明、應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的肉類食品的,要立案查處;
四是對(duì)未履行進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證的,要依法進(jìn)行立案查處;
五是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營者未履行食品安全管理責(zé)任的,要依法嚴(yán)處。
對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理,絕不以罰代刑。
(四)強(qiáng)化經(jīng)營者主體責(zé)任意識(shí),督促食品經(jīng)營者建立健全各項(xiàng)自律制度。積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立健全十項(xiàng)自律制度,即食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,食品質(zhì)量承諾制度,食品協(xié)議掛鉤制度,食品安全責(zé)任制度,食品安全管理制度,食品退市和銷毀制度,食品運(yùn)輸、貯存及銷售安全管理制度,食品經(jīng)營從業(yè)人員健康管理制度,食品安全事故應(yīng)急處置管理制度等。
(五)強(qiáng)化消費(fèi)者自我保護(hù)和參與意識(shí),落實(shí)食品安全舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。全面落實(shí)《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)揮公眾力量,保持對(duì)食品違法經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢(shì),及時(shí)消除食品安全隱患和危害因素,維護(hù)食品市場(chǎng)秩序,保障群眾食品消費(fèi)安全。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段,安排部署階段(20xx年3月12日到3月29日)。制訂渭城街道辦事處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案,召開市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)人動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),安排開展市場(chǎng)自查自糾工作。
第二階段,組織實(shí)施階段(20xx年3月30至7月29日)。按照區(qū)級(jí)部門統(tǒng)一部署,對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式檢查監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營行為;同時(shí)健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全長效監(jiān)管機(jī)制,確保群眾“菜籃子”安全。
第三階段,總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年7月30日至8月12)。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
(一)加強(qiáng)監(jiān)管,完善制度。完善監(jiān)督管理制度,進(jìn)一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查制度,經(jīng)營主體不良行為和良好行為激勵(lì)檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問題食品下柜制度,引導(dǎo)、督促各類市場(chǎng)經(jīng)營主體加強(qiáng)自律,認(rèn)真做好進(jìn)貨登記臺(tái)賬、索證索票管理工作,對(duì)有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要實(shí)施食品安全臺(tái)賬電子管理,做到檔案記錄齊全、亮證經(jīng)營、誠信守法。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。在檢查過程中加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營戶,樹立標(biāo)兵;宣傳此活動(dòng),提高市場(chǎng)主辦者和市場(chǎng)經(jīng)營戶的自律意識(shí);及時(shí)曝光農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售假冒偽劣食品的典型案例,使違法犯罪分子無處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識(shí)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,提高人民群眾的自我保護(hù)能力和食品安全意識(shí),營造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會(huì)共同氛圍。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案篇九
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量,達(dá)到全國文明城市標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)研究決定,升級(jí)改造現(xiàn)有的春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(共25個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),方案如下:
春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造已納入“百項(xiàng)工程興韶關(guān)”活動(dòng)項(xiàng)目表中。春江區(qū)將通過農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實(shí),初步解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施不到位、占道經(jīng)營、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。此次改造,要把市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結(jié)合,把做好市場(chǎng)日常管理與創(chuàng)文達(dá)標(biāo)相結(jié)合,把近期硬件設(shè)施改善與遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,更好地凈化、美化市場(chǎng)環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國文明城市”打下良好基礎(chǔ)。
目前我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)25個(gè)(包括4個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)),大部分為社會(huì)辦市場(chǎng),普遍存在攤位設(shè)計(jì)不合理,地板潮濕骯臟,基礎(chǔ)設(shè)施簡陋及臟、亂、差等問題。遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本達(dá)到硬件設(shè)施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實(shí)、場(chǎng)容衛(wèi)生整潔、四害密度達(dá)標(biāo)、無溢攤和違章占道經(jīng)營、日常管理達(dá)到規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢查標(biāo)準(zhǔn),升級(jí)改造后的我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一定要達(dá)到全國文明城市對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。升級(jí)改造具體內(nèi)容如下:
1、主體建筑改造與裝修;
2、經(jīng)營區(qū)域布局調(diào)整;
3、供水、供電、照明設(shè)施達(dá)標(biāo)配置;
4、排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設(shè)施配置;
5、攤位改造與裝修;
6、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施配套;
7、便民服務(wù)設(shè)施設(shè)置;
8、完善管理規(guī)范和制度;
9、配備職能管理人員。
(一)準(zhǔn)備階段(7月10日至7月20日)深入開展動(dòng)員、摸底工作,認(rèn)真做好新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算等工作,確定好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目和目標(biāo),明確各成員單位的分工和責(zé)任,制定整治工作方案。
(二)整治階段(7月21日至7月30日)做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位的分類搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。
(三)市場(chǎng)硬件改造階段(8月1日至8月31日)對(duì)照規(guī)范化市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),改造市場(chǎng)的硬件設(shè)施,重點(diǎn)解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運(yùn)設(shè)施、污水處理等項(xiàng)目。
(四)攤位全面進(jìn)入運(yùn)營階段(9月1日至9月10日)
市場(chǎng)攤位全部進(jìn)入改造后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營,撤銷臨時(shí)菜市場(chǎng),為居民提供一個(gè)衛(wèi)生、舒適、便捷的購物環(huán)境。
(一)區(qū)城管局:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和協(xié)調(diào)工作。
(二)區(qū)經(jīng)貿(mào)局:做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造的規(guī)劃、預(yù)算工作,負(fù)責(zé)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)工作。
(三)區(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。
(四)區(qū)財(cái)政局:做好資金保障工作。
(五)區(qū)城管執(zhí)法分局:做好對(duì)占道經(jīng)營攤點(diǎn)的管理工作。
(六)區(qū)工商局:做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的證照登記發(fā)放工作。
(七)區(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。
(八)區(qū)消防大隊(duì):做好消防工作。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造事關(guān)廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個(gè)春江區(qū)的形象,對(duì)韶關(guān)市能否創(chuàng)建全國文明城市至關(guān)重要,因此各部門領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)相關(guān)措施,確保升級(jí)改造工作的順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)配合,強(qiáng)化措施。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,互通情報(bào)信息,努力做好市場(chǎng)的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
(三)狠抓落實(shí),確保實(shí)效。建立健全市場(chǎng)長效管理機(jī)制,優(yōu)化居民購物環(huán)境,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。
(四)資金支持,獎(jiǎng)罰分明。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造鼓勵(lì)多種投資主體參與,通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設(shè)資金。凡動(dòng)工改造建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),由區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5萬元作為啟動(dòng)資金;進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造驗(yàn)收合格的,區(qū)財(cái)政再獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。為鼓勵(lì)各責(zé)任單位加大監(jiān)督改造建設(shè)的工作力度,每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)驗(yàn)收合格的,獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任單位1萬元;對(duì)逾期不動(dòng)工改造建設(shè)的,由區(qū)經(jīng)信局報(bào)區(qū)政府發(fā)文通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,對(duì)拒不動(dòng)工改造造成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款,直到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照;對(duì)不按期完成改造建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書督促整改,在3個(gè)月內(nèi)仍不整改的追繳啟動(dòng)資金5萬元,并處罰一定的罰款。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案篇十
第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條市中心城區(qū)以及縣(市)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理活動(dòng),適用本條例。
第三條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),是指有固定場(chǎng)所和相應(yīng)設(shè)施,以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售為主的集市型交易市場(chǎng)。
本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,是指為場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者提供場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù),從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營和管理活動(dòng)的企業(yè)法人或者其他組織。
本條例所稱場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立從事經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶等。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,并設(shè)立以市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、公安等相關(guān)部門為成員單位的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者落實(shí)經(jīng)營管理責(zé)任。
第六條市、縣(市)人民政府在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局,為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)預(yù)留空間。
市、縣(市)人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條市人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策,扶持、促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和提升改造。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展、管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成績顯著的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章經(jīng)營規(guī)范。
第九條。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)與承租其攤位、商鋪的場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者訂立合同,就經(jīng)營、管理等事項(xiàng)作出約定,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者可以依法成立行業(yè)組織,開展行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
第十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)慕?jīng)營區(qū)域,用于本地農(nóng)民臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品。
任何單位和個(gè)人不得擅自在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外的公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)攤點(diǎn)。
第十一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行食品安全管理責(zé)任:
(二)配備專(兼)職食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,每年組織食品安全知識(shí)培訓(xùn);
(五)定期對(duì)經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查;
(七)定期檢查食品安全事故防范措施落實(shí)情況,及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患;
(八)發(fā)現(xiàn)存在違反食品安全法律法規(guī)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)督管理部門;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全管理責(zé)任。
第十二條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行公共安全責(zé)任:
(一)按照標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并保持完好有效;
(二)確定消防安全管理人,組織實(shí)施消防安全管理工作;
(三)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物、構(gòu)筑物、特種設(shè)備等安全管理工作;
(六)按照規(guī)定安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的視頻安防監(jiān)控設(shè)施,并確保正常運(yùn)行;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他公共安全責(zé)任。
第十三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任:
(一)落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)清掃場(chǎng)地,保持場(chǎng)內(nèi)整潔有序;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。
第十四條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行市場(chǎng)經(jīng)營秩序管理責(zé)任:
(一)按照規(guī)定實(shí)行分區(qū)銷售;
(三)督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營、實(shí)行明碼標(biāo)價(jià);
(四)設(shè)置方便消費(fèi)者使用的公平秤,督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者使用經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具;
(六)發(fā)現(xiàn)有哄抬物價(jià)、欺行霸市等違反經(jīng)營秩序行為的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告相關(guān)部門;
(七)配合消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)部門對(duì)消費(fèi)投訴進(jìn)行調(diào)查處理;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)經(jīng)營秩序管理責(zé)任。
第十五條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照以及其他相關(guān)許可,遵守下列規(guī)定:
(一)在指定的地點(diǎn)或者區(qū)域從事經(jīng)營活動(dòng);
(二)按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得有價(jià)格欺詐等違法行為;
(三)不得銷售不符合食品安全管理規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品;
(五)按照保證質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,并配備與之相適應(yīng)的貯存設(shè)施;
(七)使用經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具,不得弄虛作假、短秤缺量;
(九)不得有違反消防安全管理規(guī)定的行為;
(十)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十六條在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)服從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,遵守市場(chǎng)經(jīng)營秩序。
第十七條消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域停放車輛,并自覺遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)定。
第三章監(jiān)督管理。
第十八條負(fù)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,形成常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。
第十九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者依法進(jìn)行登記注冊(cè),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營秩序、食品安全等進(jìn)行監(jiān)督管理。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)制度,及時(shí)查處質(zhì)量違法行為,并按照規(guī)定向社會(huì)公布抽樣檢驗(yàn)結(jié)果。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者建立信用檔案,將有關(guān)食品安全等違法信息記入信用檔案;對(duì)有不良信用記錄的,應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查的頻次。
第二十條城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊納入數(shù)字化城管監(jiān)督范圍,實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊治安秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路停車行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十二條衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展病媒生物預(yù)防控制工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十三條應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵守安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。
消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十四條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)物防疫條件、防疫措施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他相關(guān)部門,制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)督檢查制度,確定年度聯(lián)合監(jiān)督檢查計(jì)劃、檢查重點(diǎn)、方式和頻次。
對(duì)在聯(lián)合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法查處。
第二十六條有關(guān)部門對(duì)受理的與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有關(guān)的投訴或者舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第二十七條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作目標(biāo)考核和督查通報(bào)制度,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核督查,并通報(bào)考核督查情況。
第四章法律責(zé)任。
第二十八條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者違反本條例第十一條規(guī)定,有下列情形之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款:
(一)未建立或者落實(shí)食品安全管理制度的;
(三)未查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的;
(四)未經(jīng)抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合格,允許無產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)銷售的。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者違反本條例第十一條規(guī)定,經(jīng)營動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品不符合規(guī)定的動(dòng)物防疫條件的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款。
第二十九條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者有違反本條例第十二條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
(三)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織應(yīng)急演練的,依照前項(xiàng)規(guī)定處罰。
第三十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者有違反本條例第十三條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
(三)未設(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施,或者未落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三千元以上一萬元以下罰款。
第三十一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者有違反本條例第十四條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
(四)未設(shè)置方便消費(fèi)者使用的公平秤的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處五百元以上一千元以下罰款。
第三十二條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者有違反本條例第十五條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
(五)亂潑污水、亂倒垃圾的,由城市管理部門責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以處五十元以上二百元以下罰款。
第三十三條負(fù)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的行政管理部門及其工作人員不履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)或者有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人依法給予處分。
第三十四條對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第三十五條市中心城區(qū)、縣(市)中心城區(qū)之外的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條本條例自20__年8月1日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案篇十一
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標(biāo),以宣傳教育為先導(dǎo),以整治疏導(dǎo)為主要形式,以落實(shí)長效管理機(jī)制為保障,突出重點(diǎn)、先易后難、確保效果。
按照2011年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的考核要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行長效化管理。
1、市場(chǎng)應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營,不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。
2、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置經(jīng)營攤位,不得擅自變更、移位經(jīng)營。業(yè)戶經(jīng)營物品應(yīng)在車體內(nèi)整齊擺放,車體外嚴(yán)禁擺放經(jīng)營物品。
3、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具,保持統(tǒng)一完好,不得破損、陳舊、臟污。
4、市場(chǎng)內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設(shè)亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業(yè)戶應(yīng)自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備專職保潔人員,做到定時(shí)普掃,隨時(shí)保潔,垃圾清運(yùn)要及時(shí),綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場(chǎng)內(nèi)要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。
7、市場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車排放市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。
8、市場(chǎng)管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規(guī)定亂收費(fèi)。
9、市場(chǎng)內(nèi)管理人員和經(jīng)營業(yè)主對(duì)管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應(yīng)達(dá)到百分之百。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長,科長、副科長及相關(guān)社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、明確責(zé)任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作第一責(zé)任人??崎L具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作的檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)。安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實(shí),確保把工作任務(wù)落到實(shí)處。
3、制定整治方案。按照市城管局2011年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)照整治要求,結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的狀況,制定切實(shí)可行的整治實(shí)施方案,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)取締有理由,疏導(dǎo)有去向,規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn),提檔有成效。
4、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。加大宣傳力量,積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)區(qū)域,向廣大居民和經(jīng)營戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的意義和要求,加強(qiáng)與攤點(diǎn)經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系,做好動(dòng)員工作,爭取廣大居民和經(jīng)營戶的支持。
5、在宣傳發(fā)動(dòng)、做好教育動(dòng)員工作的基礎(chǔ)上,按照整治方案要求,進(jìn)行疏導(dǎo)整治。
隨著消費(fèi)習(xí)慣和生活方式的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)將逐步退出市場(chǎng)舞臺(tái)。目前,深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之,對(duì)已有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都要求進(jìn)行升級(jí)改造,比如:新型街市、社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)改超等等。
在短暫的時(shí)間內(nèi),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在城市里仍將發(fā)揮其獨(dú)特的作用,而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。從長遠(yuǎn)看,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)、轉(zhuǎn)型、甚至退出歷史舞臺(tái)是不可避免的,過去七、八年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的構(gòu)建做了很多有益的探索和嘗試,而這些有益的經(jīng)驗(yàn)很值得其他市場(chǎng)借鑒。
縱觀國內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的歷史演變,總結(jié)先進(jìn)地區(qū)品牌市場(chǎng)、創(chuàng)新型市場(chǎng)的做法,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為:多元化主權(quán)主體、復(fù)合化混業(yè)經(jīng)營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴(kuò)張、綜合化市場(chǎng)服務(wù)、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案篇十二
xx區(qū)、龍文區(qū)人民政府,市直各單位:
《xx市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》已經(jīng)20xx年7月9日市政府第十次常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)頒發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
漳州市人民政府二0xx年七月三十日漳州市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法第一章總則第一條為明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主、市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)經(jīng)營者和行政監(jiān)督管理部門責(zé)任,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營管理,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》和《福建省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范(gb/t21720-)》等法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(以下簡稱“市場(chǎng)”)是指由市場(chǎng)業(yè)主提供固定場(chǎng)所和設(shè)施、經(jīng)營者進(jìn)場(chǎng)集中交易、并經(jīng)工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng),不包括生鮮超市。本辦法所稱的市場(chǎng)業(yè)主是指擁有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所有權(quán)、為經(jīng)營者進(jìn)場(chǎng)交易提供固定場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施的法人、自然人和其他組織。本辦法所稱的市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)是指擁有市場(chǎng)經(jīng)營權(quán)或管理服務(wù)權(quán),為進(jìn)入市場(chǎng)交易各方提供場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù)的組織。本辦法所稱市場(chǎng)經(jīng)營者是指在市場(chǎng)內(nèi)以自己的名義獨(dú)立從事農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品交易活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、其他經(jīng)濟(jì)組織,以及出售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民。第三條漳州市區(qū)及龍海市九湖鎮(zhèn)、顏厝鎮(zhèn)、榜山鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)劃、開辦、經(jīng)營、管理、監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。城中村市場(chǎng)參照本辦法執(zhí)行。第四條市場(chǎng)接受政府及有關(guān)部門的監(jiān)督管理,實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)”的監(jiān)督管理機(jī)制。各級(jí)政府成立市場(chǎng)管理委員會(huì)(以下簡稱“市管委”),負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn)工作。各級(jí)政府加大市場(chǎng)資金投入,改善市場(chǎng)經(jīng)營管理?xiàng)l件。參與市場(chǎng)監(jiān)督管理的各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督指導(dǎo),依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。第五條市、區(qū)兩級(jí)政府將市場(chǎng)監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,保證市場(chǎng)管理委員會(huì)和各行政監(jiān)督管理部門經(jīng)費(fèi)需要。第六條市轄區(qū)成立市場(chǎng)同業(yè)公會(huì),制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)則;各市場(chǎng)成立經(jīng)營者自律委員會(huì),制定經(jīng)營者守則,引導(dǎo)市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營者開展自我教育、自我管理、自我規(guī)范等工作。第二章市場(chǎng)經(jīng)營管理規(guī)范第七條市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施符合以下要求:(一)有兩個(gè)以上進(jìn)出口通道;采光、通風(fēng)良好;四周墻體立面及天花板干凈、潔白。(二)場(chǎng)內(nèi)通道兩側(cè)有排水明溝(15cm×15cm)(也可加?xùn)艡谏w板),溝道平整,無堵塞回流現(xiàn)象,污水應(yīng)接入污水管網(wǎng);明溝與暗溝(主排水溝)交接處有防鼠柵欄,空隙不超過1.5cm,陰溝井蓋、防鼠欄柵完好。(三)銷售臺(tái)立面加貼花崗巖或瓷磚,攤面進(jìn)行水磨或加貼花崗巖、瓷磚;銷售臺(tái)前設(shè)置高5-10cm的貨物護(hù)欄;畜、禽肉銷售臺(tái)設(shè)置不銹鋼攤面,使用塑質(zhì)案板,禁止使用木質(zhì)案板;生肉銷售攤位應(yīng)設(shè)水沖洗設(shè)施。(四)場(chǎng)內(nèi)有醒目的行業(yè)標(biāo)志牌,做到生熟食隔離銷售;活魚宰殺應(yīng)設(shè)置滴灑噴防護(hù)罩和廢物收集、沖洗設(shè)施;熟食品攤位安置“四防”罩;制作食品的現(xiàn)場(chǎng),周圍墻體加貼瓷磚1.5米以上,內(nèi)外分隔,設(shè)置防蠅紗門和冷藏設(shè)施,不得使用明火。(五)場(chǎng)內(nèi)用電線路須加裝套管,安裝足夠照明燈具;攤前安裝足夠的固定用電插座,禁止橫跨攤位接電,確保用電安全。(六)市場(chǎng)必須配套標(biāo)準(zhǔn)公廁,污水應(yīng)接入污水管網(wǎng),做到專人管理,衛(wèi)生條件符合要求。第八條市場(chǎng)的服務(wù)設(shè)施符合以下要求:(一)設(shè)置專用辦公場(chǎng)所,配備辦公設(shè)備、廣播器材、檢測(cè)儀器、公用計(jì)量器具以及消防設(shè)施、器材等。(二)設(shè)置市場(chǎng)攤位分布示意圖、宣傳欄、公告欄、價(jià)格指導(dǎo)欄等公示設(shè)施,及時(shí)公布商品質(zhì)量信息。(三)市場(chǎng)主通道配備足夠的加蓋垃圾箱;攤位內(nèi)配備保潔垃圾桶,做到垃圾進(jìn)袋。(四)市場(chǎng)內(nèi)蔬菜、瓜果類攤位應(yīng)配備工程塑料筐(桶)盛具;大米及糧食制品用加蓋塑料桶盛放;鮮活、冷凍水產(chǎn)品及熟食品用不銹鋼或塑料盤盛放;為消費(fèi)者提供符合衛(wèi)生要求的包裝盒(袋),不得使用再生塑料包裝盒(袋)。(五)場(chǎng)外要有明確的停車區(qū)域,并有明顯標(biāo)志。第九條市場(chǎng)業(yè)主必須依法辦理《食品流通許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》,認(rèn)真做好衛(wèi)生保潔工作;定期開展農(nóng)產(chǎn)品快速抽查檢測(cè)工作;畜、禽及制品上市有法定檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志或合格證明;市場(chǎng)內(nèi)、外圍店面證照齊全,牌匾規(guī)范,商品排列整齊,無占道經(jīng)營。
xuexilaxx年xx月xx日農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案篇十三
為樹立市場(chǎng)良好的信譽(yù)和形象,規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營活動(dòng),更好的為消費(fèi)者服務(wù),特制訂本制度:
1、市場(chǎng)經(jīng)營戶在市場(chǎng)簽訂《租賃合同》獲得攤位使用權(quán)后,應(yīng)按規(guī)定銷售商品,在規(guī)定攤位范圍經(jīng)營。
2、市場(chǎng)經(jīng)營戶要嚴(yán)格遵守市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度,服從市場(chǎng)管理,按規(guī)定依法及時(shí)繳納市場(chǎng)各項(xiàng)費(fèi)用。
3、按規(guī)定的經(jīng)營范圍在約定的商位上經(jīng)營,不隨意設(shè)攤堆物,不占道經(jīng)營,不場(chǎng)外交易。
4、確保銷售的商品符合質(zhì)量要求。銷售的食品符合食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量的安全規(guī)定。
5、在商品交易中,遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)、信用的原則,不短斤少兩,以次充好;不強(qiáng)賣強(qiáng)買,欺行霸市。
6、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)打牌、賭博、偷竊、打架斗毆、酗酒鬧事,不準(zhǔn)以任何形式擾亂市場(chǎng)的正常交易秩序。
7、愛護(hù)市場(chǎng)設(shè)施。不準(zhǔn)亂搭貨架、亂掛亂貼、亂接亂拉,有礙于市場(chǎng)環(huán)境行為的發(fā)生;不準(zhǔn)擅自改變市場(chǎng)設(shè)施和水電管線。
8、維護(hù)市場(chǎng)整潔,搞好商位“三包”工作,樣品上貨架或上商位臺(tái)面,要擺放整齊。
本制度望各經(jīng)營戶遵照?qǐng)?zhí)行。違反制度的,視情節(jié)由集鎮(zhèn)治安管理辦公室予以處理,違法的要追究法律責(zé)任。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案篇十四
凡是進(jìn)入市場(chǎng)的經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場(chǎng)的`各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法,嚴(yán)禁下列產(chǎn)品及其制品進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行銷售:
一、嚴(yán)禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉?fàn)€、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
二、嚴(yán)禁按規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
三、嚴(yán)禁國家和本市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品進(jìn)入市場(chǎng)。
四、嚴(yán)禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
五、進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營的物品必須按規(guī)定進(jìn)行存放,不準(zhǔn)亂擺、亂設(shè)攤點(diǎn)。
六、在銷售過程中必須實(shí)行公平交易,嚴(yán)禁短斤少兩。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案篇十五
凡是進(jìn)入市場(chǎng)的經(jīng)營者務(wù)必嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場(chǎng)的`各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法,嚴(yán)禁下列產(chǎn)品及其制品進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行銷售:
一、嚴(yán)禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉?fàn)€、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
二、嚴(yán)禁按規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
三、嚴(yán)禁國家和本市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品進(jìn)入市場(chǎng)。
四、嚴(yán)禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
五、進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營的物品務(wù)必按規(guī)定進(jìn)行存放,不準(zhǔn)亂擺、亂設(shè)攤點(diǎn)。
六、在銷售過程中務(wù)必實(shí)行公平交易,嚴(yán)禁短斤少兩。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案篇十六
一、進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營戶除須具備《營業(yè)執(zhí)照》外,還需辦妥《衛(wèi)生許可證》和《生產(chǎn)許可證》等證件,對(duì)進(jìn)來的食品必須索證,并記好臺(tái)帳。嚴(yán)格禁止不具備證件的經(jīng)營戶進(jìn)入市場(chǎng)銷售產(chǎn)品。
二、充分利用黑板報(bào)、廣播、報(bào)紙的宣傳媒介作用,積極廣泛宣傳《食品衛(wèi)生法》。提高經(jīng)營戶的經(jīng)營素質(zhì),自覺遵守食品衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好食品追溯制度。
三、加強(qiáng)計(jì)量、防疫、衛(wèi)生、工商等職能工作的監(jiān)督作用,維護(hù)市場(chǎng)秩序,防止假冒偽劣和不清潔的食品進(jìn)入市場(chǎng)。
四、經(jīng)營戶要遵紀(jì)守法,合法經(jīng)營。嚴(yán)格禁止經(jīng)營腐爛變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔食品;嚴(yán)格禁止經(jīng)營含有毒、有害物質(zhì)污染的食品。
五、副食品經(jīng)營者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效,變質(zhì)產(chǎn)品;銷售的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)具有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址、凈會(huì)含量、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,主要配料等八個(gè)要素;不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址;不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。
六、市場(chǎng)配備專(兼)職質(zhì)量管理人員,負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對(duì)銷售假冒偽劣或不符合產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的經(jīng)營者按市場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)惡劣的停業(yè)賴頓,并清除出市場(chǎng)。
七、認(rèn)真做好消費(fèi)者投訴的接待和處理工作;根據(jù)群眾舉報(bào),組織力量查處違反《食品衛(wèi)生法》有關(guān)案件。
八、保護(hù)消費(fèi)者的利益,積極查處假冒偽劣商品,并按有關(guān)部門的規(guī)定對(duì)違反者作出教育,停業(yè)整頓,經(jīng)濟(jì)處罰,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照清退出場(chǎng)的處理,情節(jié)特別嚴(yán)重的要依法追究刑事責(zé)任。
九、加強(qiáng)市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)督管理:
1、每日一次食品安全巡查制度。
2、每月一次檢查過期產(chǎn)品和“三無”產(chǎn)品。
3、突出檢查有質(zhì)量問題或被新聞媒體暴光的商品。
4、檢查中有違規(guī)行為者,記入市場(chǎng)不良行為臺(tái)帳。
十、建立;獎(jiǎng)懲機(jī)制:
1、執(zhí)行食品準(zhǔn)入制度,列入文明經(jīng)營戶評(píng)比條件之一。
2、對(duì)不重視食品準(zhǔn)入制,不執(zhí)行進(jìn)貨臺(tái)帳制的攤位,要采取批評(píng)和曝光的方法進(jìn)行教育。
3、對(duì)嚴(yán)重違規(guī)者,提交工商、技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)處理。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案篇十七
(一)、市場(chǎng)內(nèi)攤區(qū)劃分標(biāo)識(shí)明確,人流、物流通道暢通。
1、無占用公共通道經(jīng)營現(xiàn)象;
2、無出攤、離攤占道現(xiàn)象;
3、無在公共通道上停放車輛現(xiàn)象;
4、無在公共通道上亂堆、亂放物品現(xiàn)象;
5、公共通道、垃圾箱周邊無垃圾堆放現(xiàn)象,垃圾及時(shí)清運(yùn);
6、公共通道上無積水、無油污,攤位(門面)整潔無殘標(biāo)。
(二)、經(jīng)營區(qū)域內(nèi)地面清潔衛(wèi)生,沒有影響環(huán)境衛(wèi)生的污染情況。
1、攤位(門面)區(qū)內(nèi)物品堆放整齊,無亂堆、亂擺情況;
3、攤位(門面)區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整潔,地面無垃圾、無積水、無油污,廣告懸掛規(guī)范整齊,無殘標(biāo)。
(三)、經(jīng)銷商“攤前三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害)定期搞好攤位(門面)區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生,衛(wèi)生習(xí)慣良好。
2、監(jiān)督經(jīng)營戶每周一次搞攤區(qū)衛(wèi)生大掃除,洗抹攤面、攤架、經(jīng)營用具。
(一)、肉類攤位區(qū):
1、保持?jǐn)偽慌_(tái)面整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛(wèi)生。
2、證照懸掛整齊,進(jìn)銷商品檢驗(yàn)合格手續(xù)齊全,入場(chǎng)人員持證經(jīng)營。
3、嚴(yán)禁搭攤、加長攤位、在攤內(nèi)加臺(tái)操作。
4、按規(guī)范統(tǒng)一經(jīng)營用器具,嚴(yán)禁在攤位區(qū)內(nèi)擺放雜物。
5、嚴(yán)禁用木板、木盆等擺放商品。
6、嚴(yán)禁銷售白肉、?。ㄅ#┴i肉、死豬(牛)肉。因此造成的食品安全事故,一切責(zé)任由經(jīng)營者承擔(dān)。
(二)蔬菜、綜合攤位(門面)區(qū):
1、保持?jǐn)偽唬ㄩT面)整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛(wèi)生。
2、證照懸掛整潔,進(jìn)銷臺(tái)賬完整,入場(chǎng)人員持證經(jīng)營。
3、攤位(門面)上不準(zhǔn)加墊泡沫板、木板等雜物,商品擺放不準(zhǔn)超出攤位(門面),嚴(yán)禁加搭邊攤。
4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內(nèi),不準(zhǔn)扔在攤位(門面)地面上,影響蔬菜、水果等商品經(jīng)營的環(huán)境衛(wèi)生。
5、嚴(yán)禁在攤位(門面)內(nèi)擺放雜物,嚴(yán)禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。
6、保持?jǐn)偽唬ㄩT面)周邊清潔衛(wèi)生,嚴(yán)禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。
7、嚴(yán)禁經(jīng)營戶淋菜將水灑落在公共通道上,因經(jīng)營戶灑水、亂扔。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案篇十八
第一條:為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范交易秩序,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),是指有固定場(chǎng)地和相應(yīng)設(shè)施,有若干經(jīng)營者入場(chǎng),對(duì)各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實(shí)行集中、公開交易的具有公益性質(zhì)的場(chǎng)所。
第三條:本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條:市、區(qū)人民政府(含橫琴新區(qū)管委會(huì)、各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展的措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能,提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體服務(wù)水平。
第五條:各區(qū)人民政府按屬地原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的行業(yè)管理,制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造工作,開展對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的年度考核,并組織實(shí)施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營主體的登記、交易等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價(jià)格等行政管理部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
第六條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項(xiàng)。
第七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,由市商業(yè)行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制,經(jīng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施。
第八條:因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃給予復(fù)建或者就近重建。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當(dāng)競爭和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)誠信經(jīng)營。
第十一條:公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請(qǐng)開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理商事登記,取得營業(yè)執(zhí)照后方可進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。
第十二條:開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施。
(二)必要的交通、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等條件。
(三)入場(chǎng)交易的商品貼合國家相關(guān)規(guī)定。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條:實(shí)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司分離制度。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理。
第十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)、維護(hù)經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責(zé)。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司按照公益的原則,依法自主經(jīng)營,收取場(chǎng)地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,有權(quán)拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費(fèi)和各種形式的攤派。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)辦公場(chǎng)所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營許可證,配備的服務(wù)管理人員,應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志上崗。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,公布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度;公示經(jīng)營者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等與交易有關(guān)的事項(xiàng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立投訴受理點(diǎn),公布消費(fèi)者投訴電話,理解消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解,協(xié)助相關(guān)部門處理交易糾紛。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)按照公開、公平的原則,對(duì)市場(chǎng)攤位設(shè)置和入場(chǎng)經(jīng)營商品進(jìn)行劃行歸市,并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場(chǎng)地。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域,用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品;政府投資建設(shè)和改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場(chǎng)經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立相對(duì)獨(dú)立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域,并建立消毒、無害化處理等制度,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備;未實(shí)行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),還應(yīng)當(dāng)修建專門的活禽屠宰室,實(shí)行封閉式屠宰加工。
第二十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場(chǎng)和溯源制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來源和產(chǎn)地。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)與入場(chǎng)經(jīng)營者簽訂書面合同(農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外),就場(chǎng)地安排、“門前三包”、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
(二)對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)經(jīng)營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營秩序的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告并協(xié)助查處。
(三)查驗(yàn)入場(chǎng)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。
(四)指導(dǎo)、督促入場(chǎng)經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。
(五)設(shè)置貼合要求的公平秤等計(jì)量器具和檢測(cè)器具,并督促入場(chǎng)經(jīng)營者使用國家法定計(jì)量單位和貼合要求的計(jì)量器具和檢測(cè)器具。
(六)配合工商等相關(guān)行政管理部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(七)執(zhí)行相關(guān)服務(wù)行業(yè)配套設(shè)施要求。
(八)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)年度考核和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)制度。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行入場(chǎng)經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制,根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員,并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立巡查管理制度,組織督促做好各職責(zé)包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛(wèi)生,經(jīng)營工具擺放整齊,無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤(店)外經(jīng)營。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理公司應(yīng)當(dāng)明確入場(chǎng)經(jīng)營者的安全管理職責(zé),定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司不得為入場(chǎng)經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場(chǎng)地、保管、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和督促改正;對(duì)督促不改的應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政管理部門報(bào)告。
第二十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司禁止擅自擴(kuò)大經(jīng)營場(chǎng)地范圍,禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途和終止農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營活動(dòng);應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局設(shè)計(jì)圖設(shè)立檔鋪,禁止隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。
第二十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司不得對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營者和消費(fèi)者違法設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。需要調(diào)整場(chǎng)地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的,應(yīng)與入場(chǎng)經(jīng)營者進(jìn)行協(xié)商,提前三十日告知,并在協(xié)議中約定。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者向入場(chǎng)經(jīng)營者收取場(chǎng)地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的,不得超過價(jià)格管理部門規(guī)定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條:入場(chǎng)經(jīng)營者享有下列權(quán)利:
(一)提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請(qǐng)。
(二)對(duì)核準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者約定的使用權(quán)。
(三)根據(jù)核準(zhǔn)的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。
(四)拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費(fèi)和各種形式攤派。
(五)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。
第二十九條:除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,入場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動(dòng)。
第三十條:入場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司簽訂入場(chǎng)經(jīng)營書面合同,遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公約和經(jīng)營管理規(guī)定。
第三十一條:入場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照,實(shí)行經(jīng)營許可證制度的,還應(yīng)同時(shí)懸掛相應(yīng)的許可證,不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場(chǎng)地之外擺攤設(shè)點(diǎn)。
第三十二條:入場(chǎng)經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證,不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。
第三十三條:入場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、進(jìn)銷臺(tái)帳制度,索取商品質(zhì)量合格證明;購進(jìn)并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的,應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗(yàn)有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第三十四條:入場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家價(jià)格管理規(guī)定,經(jīng)營的商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
入場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨、補(bǔ)足數(shù)量等正當(dāng)要求,無正當(dāng)理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條:入場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全職責(zé):
(一)入場(chǎng)經(jīng)營者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場(chǎng)經(jīng)營者在購進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明:畜禽的動(dòng)物檢疫合格證明、肉類的`動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他產(chǎn)品的合法證明文件。
(二)應(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每日對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售和屠宰應(yīng)當(dāng)分別由專人負(fù)責(zé)。
(三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)當(dāng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)當(dāng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)當(dāng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康合格證明。
第三十六條:入場(chǎng)經(jīng)營者禁止銷售下列物品:
(一)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)的商品;偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志的商品。
(二)應(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)而未標(biāo)識(shí)的農(nóng)副產(chǎn)品。
(三)病死、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品,有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。
(四)使用不貼合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條:入場(chǎng)經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)使用未檢定或不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)。
(二)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
(三)商住混合或者人與畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
(四)強(qiáng)買強(qiáng)賣,騙買騙賣,欺行霸市。
(五)壟斷貨源,哄抬價(jià)格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
(六)摻雜、摻假、以假充真、以次充好。
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十八條:本辦法實(shí)施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途的市場(chǎng),經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,納入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。
透過國有資產(chǎn)管理部門授權(quán)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定,不得改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原有用途;已改變的,應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù);拒不恢復(fù)的,依照本辦法查處。
第三十九條:市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí),應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為公共配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,可由政府透過公開招標(biāo)方式由貼合條件的中標(biāo)者投資建設(shè)或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>
配建制具體實(shí)施辦法由規(guī)劃建設(shè)管理部門組織制定。
第四十條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求。
本辦法實(shí)施前已設(shè)立的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施給予扶持。
第四十一條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)停車場(chǎng)、公共衛(wèi)生設(shè)施等項(xiàng)目,并與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用。
第四十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途,禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改變用途或分割轉(zhuǎn)讓的,國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理權(quán)屬登記。
第四十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司,無法確定的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司臨時(shí)管理,直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司為止,由此產(chǎn)生的管理費(fèi)用由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者承擔(dān)。
第四十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)合并、遷移、分立、撤銷、關(guān)掉或者變更重要事項(xiàng)的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限通知入場(chǎng)經(jīng)營者,沒有約定的,應(yīng)當(dāng)在六十日前通知入場(chǎng)經(jīng)營者,同時(shí)向社會(huì)公告,并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條:商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行年度考核,年度考核不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果通報(bào)各相關(guān)行政管理部門,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照年度考核結(jié)果開展相應(yīng)執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的,商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后,將該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)列為掛牌督辦單位,并向社會(huì)進(jìn)行公告,理解社會(huì)監(jiān)督。
第四十六條:商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
第四十七條:工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行商事登記,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對(duì)其經(jīng)營范圍和交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序。
第四十八條:農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)蔬菜、水果等進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理,督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者查驗(yàn)禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第四十九條:海洋漁業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測(cè)。
第五十條:公安部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,依法查處欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為,并督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
第五十一條:公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消防狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查,依法對(duì)未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行查處。
第五十二條:規(guī)劃建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,按規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,依法對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行查處。
第五十三條:市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機(jī)動(dòng)車輛停放等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五十四條:衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,依照相關(guān)食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)中的計(jì)量器具和計(jì)量行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處計(jì)量違法行為。
第五十六條:價(jià)格行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第五十七條:各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評(píng)比。
第五十八條:各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布相關(guān)監(jiān)督管理和抽查檢驗(yàn)結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第五十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得商事登記的,由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條:違反第十八條和第二十一條第二、六項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處五千元以上二萬元以下罰款;違反第二十一條第三、四項(xiàng)規(guī)定的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條:違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條:違反第二十五條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司明白或應(yīng)當(dāng)明白入場(chǎng)經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場(chǎng)所或運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件的,工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。
第六十三條:違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條:違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。
第六十五條:違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,責(zé)令停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條:違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場(chǎng)經(jīng)營者或向社會(huì)公告的,由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)一個(gè)季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的,視其情節(jié)輕重,由工商行政管理部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
第六十八條:違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
第六十九條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司,是指農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者依法設(shè)立或委托,行使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營服務(wù)管理職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)義務(wù),依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。
本辦法所稱入場(chǎng)經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、其他組織以及個(gè)體工商戶。
第七十條:本辦法自20××年2月24日起施行。
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