最熱毒品犯罪法律論文（模板17篇）

定期總結(jié)不僅可以讓我們更清楚地了解自己的優(yōu)缺點(diǎn)，還能找到進(jìn)一步提升的機(jī)會(huì)。了解總結(jié)的目的和意義是寫好一篇總結(jié)的前提。寫總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該客觀、準(zhǔn)確地?cái)⑹鲎约旱挠^點(diǎn)和體會(huì)，盡量避免主觀臆斷。

毒品犯罪法律論文篇一

毒品是一種非常危險(xiǎn)和破壞性極強(qiáng)的物質(zhì)，它不僅會(huì)讓人產(chǎn)生違法犯罪的行為，而且還會(huì)對社會(huì)和個(gè)人造成極大的危害。遠(yuǎn)離毒品是每個(gè)人都應(yīng)該做到的，只有真正認(rèn)識(shí)到毒品的危害，才能從根本上避免成為毒品犯罪的受害者。

第二段：闡述毒品犯罪的危害

毒品犯罪對社會(huì)的危害非常大，首先它會(huì)破壞社會(huì)的穩(wěn)定和和諧，讓社會(huì)充滿了亂象和恐慌。其次，毒品會(huì)對人類的身心健康造成很大的危害，不僅會(huì)傷害人的身體，而且還會(huì)讓人變得精神錯(cuò)亂和失去理智，導(dǎo)致犯罪行為和自殺等不良后果。此外，毒品會(huì)對家庭產(chǎn)生很大的傷害，讓親人與朋友們陷入沉重的痛苦之中。

第三段：談?wù)撨h(yuǎn)離毒癮的重要性

遠(yuǎn)離毒品是每個(gè)人都需要從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到的事情，只有這樣才能真正做到自我保護(hù)。首先，我們需要做好自我保護(hù)意識(shí)，要時(shí)刻提醒自己不要接觸毒品，堅(jiān)決拒絕毒品的誘惑，不讓毒品危害自己的生命。其次，我們需要樹立正義和法治的信念，認(rèn)識(shí)到毒品犯罪的危害性和嚴(yán)重性，進(jìn)而真正理解毒品犯罪的惡劣本質(zhì)。

第四段：談?wù)搨€(gè)人努力的重要性

在遠(yuǎn)離毒品的道路上，每個(gè)人都需要付出自己的努力。首先，我們需要切實(shí)提高自我保護(hù)的意識(shí)和素質(zhì)，學(xué)會(huì)避免和處理各種毒品誘惑帶來的不良后果。其次，我們需要主動(dòng)關(guān)愛身邊的朋友和家人，幫助他們加強(qiáng)自我保護(hù)，讓他們對毒品犯罪有正確的認(rèn)識(shí)。

第五段：提出遠(yuǎn)離毒品的具體建議

為了更好地遠(yuǎn)離毒品，我們需要采取一些具體的措施。首先，要進(jìn)行多方面的宣傳教育工作，向廣大公眾介紹毒品犯罪的危害性，幫助他們認(rèn)識(shí)到遠(yuǎn)離毒品的重要性。其次，要加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，樹立遠(yuǎn)離毒品犯罪的決心。最后，要保持積極向上的心態(tài)和人生觀念，充分發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造力，為社會(huì)發(fā)展和人類福祉做出自己的貢獻(xiàn)。

結(jié)語：總結(jié)文章主旨

遠(yuǎn)離毒品犯罪是每個(gè)人都需要做到的事情，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們每個(gè)人都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到毒品犯罪的危害性，并采取具體的措施進(jìn)行遠(yuǎn)離毒品的努力。只有通過不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐，才能更好地保護(hù)自己和他人，建設(shè)一個(gè)和諧美好的社會(huì)。

毒品犯罪法律論文篇二

2013年1月23日至2013年2月20日，我按照學(xué)校的要求來到榆樹市公安局刑警隊(duì)實(shí)習(xí)，在刑警隊(duì)實(shí)習(xí)期間曾多次接觸_犯罪，在備勤以及休息時(shí)間，我著重關(guān)注了一下關(guān)于_犯罪的一些相關(guān)知識(shí)，根據(jù)自身了解與感受，在此提出一些自己的看法。

《刑法》第三百五十七條規(guī)定:_是指_、_、_(_)、_、_、_以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的_品和精神藥品。其中，傳統(tǒng)_是指_、_、_、_等已在全球?yàn)E用幾十年的_；新型_主要指人工化學(xué)合成的_、_類_，是由國際禁毒公約和我國法律法規(guī)所規(guī)定管制的、直接作用于人體中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使用后會(huì)使人體產(chǎn)生興奮或抑制，連續(xù)使用后人體會(huì)對之產(chǎn)生依賴性的精神藥品，如_、_、_(_)等。

《刑法》第三百四十七條規(guī)定： 走私、販賣、運(yùn)輸、制造_，無論數(shù)量多少，都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，予以刑事處罰。走私、販賣、運(yùn)輸、制造_，有下列情形之一的，處十五年有期徒刑、無期 徒刑或者死刑。

一、_的危害

一方面，吸食_后能使人產(chǎn)生依賴性，難以戒掉；同時(shí)吸毒還是嚴(yán)重傳染病特別是艾滋病傳播的重要渠道，吸毒者常共用針頭注射引起交叉感染，或是賣淫、_而傳播艾滋病毒。從某種意義上說，吸毒比戰(zhàn)爭、地震、水災(zāi)、瘟疫等災(zāi)害更可怕、更殘酷、更具毀滅性。另一方面，_犯罪耗費(fèi)大量資財(cái)，誘發(fā)其它違法犯罪的產(chǎn)生。另外，吸毒人員為維持吸毒需要，許多吸毒人員走上以販養(yǎng)吸、搶劫、盜竊、賣淫等違法犯罪道路，導(dǎo)致因_犯罪滋生了許多新的犯罪，給社會(huì)管理和安全穩(wěn)定帶來了更大的隱患和新的挑戰(zhàn)。

（一）吸毒對身心的危害

1、吸毒對身體的毒性作用: 毒性作用是指用藥劑量過大或用藥時(shí)間過長引起的對身體的一種有害作用，通常伴有機(jī)體的功能失調(diào)和組織病理變化。中毒主要特征有：嗜睡、感覺遲鈍、運(yùn)動(dòng)失調(diào)、幻覺、妄想、定向障礙等。

2、戒斷反應(yīng)：是長期吸毒造成的一種嚴(yán)重和具有潛在致命危險(xiǎn)的身心損害，通常在突然終止用藥或減少用藥劑量后發(fā)生。許多吸毒者在沒有經(jīng)濟(jì)來源購毒、吸毒的情況下，或死于嚴(yán)重的身體戒斷反應(yīng)引起的各種并發(fā)癥，或由于痛苦難忍而自殺身亡。戒斷反應(yīng)也是吸毒者戒斷難的重要原因。

3、精神障礙與變態(tài)：吸毒所致最突出的精神障礙是幻覺和思維障礙。他們的行為特點(diǎn)圍繞_轉(zhuǎn)，甚至為吸毒而喪失人性。

4、感染性疾?。红o脈注射_給濫用者帶來感染性合并癥，最常見的有化膿性感染和乙形肝炎，及令人擔(dān)憂 的艾滋病問題。此外，還損害神經(jīng)系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)，易感染各種疾病。

（二）吸毒對社會(huì)的危害。

1、對家庭的危害：家庭中一旦出現(xiàn)了吸毒者,家便不成其為家了。吸毒者在自我毀滅的同時(shí)，也破害自己的家庭，使家庭陷入經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)、親屬離散、甚至家破人亡的困難境地。

2、對社會(huì)生產(chǎn)力的巨大破壞: 吸毒首先導(dǎo)致身體疾病，影響生產(chǎn)，其次是造成社會(huì)財(cái)富的巨大損失和浪費(fèi), 同時(shí)_活動(dòng)還造成環(huán)境惡化, 縮小了人類的生存空間。

3、_活動(dòng)擾亂社會(huì)治安: _活動(dòng)加劇誘發(fā)了各種違法犯罪活動(dòng)，擾亂了社會(huì)治安, 給社會(huì)安定帶來巨大威脅。

二、吸毒的成因

人和_，一個(gè)是主體一個(gè)是客體，它們是構(gòu)成吸毒行為的兩個(gè)不可缺少的因素。如果沒有_對人體的作用，自然就不會(huì)產(chǎn)生吸毒行為。而作為主體的人之所以對_的誘惑產(chǎn)生兩種不同的反應(yīng)——拒絕誘惑或接受誘惑，是由人的主觀因素和客觀因素決定的。主觀因素是指吸毒者的生理和心理變化；客觀原因是人們賴以生存的社會(huì)環(huán)境，二者相互作用，使吸毒者在“人群中表現(xiàn)出特異的流行病學(xué)特征”。

（一）_本身的原因

_之所以禁而不止，主要是由于_作用于人體神經(jīng)系統(tǒng)后產(chǎn)生藥物依賴造成的。所謂藥物依賴即人們常說的“毒癮”，是指人們由于經(jīng)常使用_而形成的周期性極度興奮狀態(tài)，這種興奮狀態(tài)只能靠補(bǔ)充新的_，否則將使吸毒者遭受到一系列難以承受的生理和心理反應(yīng)。_的藥物依賴有兩個(gè)方面：_的生理依賴和_的心理依賴。

1、_的心理依賴

_作用于人體后，使人的精神和情緒發(fā)生改變，甚至能夠使吸毒者體驗(yàn)到一種異常欣快感。這種異常欣快感不僅使他們擺脫了現(xiàn)實(shí)的煩惱、緊張、低落的情緒，而且還使他們在感覺天地里進(jìn)行了一次“美妙的幻游”。由于多數(shù)_有耐藥性，吸毒者必須不斷加大劑量才能重新體驗(yàn)到吸毒的快感。但大劑量使用_有可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果甚至危及生命。然而_給他們帶來的感覺太美妙，驅(qū)使他們不借任何代價(jià)重新攝入新的_來重復(fù)_帶給他們的美妙感覺。吸毒者對_的這種饑餓感即是醫(yī)學(xué)上所說的心理依賴。不同類型的_對人體神經(jīng)系統(tǒng)的作用不同，吸毒者對不同類型_產(chǎn)生的心理依賴的大小也有所不同。

2、_的生理依賴

_的生理依賴是指吸毒者長期使用_后，習(xí)慣了_作用于他們的感覺。他們必須依靠補(bǔ)充新的_，一旦戒斷_將使他們遭受到一系列難以承受的生理反應(yīng)。不同類型_的戒斷反應(yīng)不同，程度也不一樣.因?yàn)榻鋽郷給吸毒者帶來了難以承受的生理反應(yīng)，所以一旦吸毒上癮，他們就很難擺脫_惡魔般的糾纏。此外，難以承受的戒斷反應(yīng)也為毒癮治療設(shè)置了難以越的障礙。

（二）人的主觀因素

在吸毒者中，以醫(yī)療治病為目的而染上毒癮的不乏其人。眾所周知，_有鎮(zhèn)痛、鎮(zhèn)靜和止瀉之功效。有的人就是為治病“吸了幾口煙”而染上毒癮，悔恨終生。在我國農(nóng)村，不少人把自己栽種或買來的_加工制作成小藥丸，以備病痛時(shí)服用。但是，由于缺乏嚴(yán)格的控制和科學(xué)的使用方法，很多人便在治病的同時(shí)又染上了毒“病”，欲拔不能。

在眾多吸毒者中，受人引誘而開始吸毒的人占有最大的比例。究其原因，主要是因?yàn)槿藗儗的危害性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，同時(shí)對那些以隱蔽手段送上來的_也缺乏應(yīng)有的警惕。從根本上講，此類吸毒人在最初對_是持排斥心理的，但當(dāng)其吸毒成癮后，有的便甘愿在煙霧中沉淪，另有的雖然悔恨交加，卻常常是欲罷不能了。

人是一切行為的主體，所以任何行為的產(chǎn)生無論是正常行為還是偏離行為，作為個(gè)體的人都要為他的行為后果承擔(dān)責(zé)任。個(gè)體的人是由生理和心理兩部分組成的，它們是人們行為的準(zhǔn)備過程。吸毒作為一種偏離行為是由人們生理病變和反常心理活動(dòng)引起的?？撇紶柕难芯勘砻鳎诒徽{(diào)查的吸毒者中，有86％的人在吸毒以前就是精神不正常者，日本對因_犯罪而被判刑的人進(jìn)行診斷的結(jié)果是，精神不正常者、意志薄弱者和有精神病變的男性為％，女性為58％。由于人們的心理、生理變化不同，構(gòu)成丁人與人之間的差別，正因?yàn)檫@種差別，使人們共同面對_“誘惑”時(shí)產(chǎn)生完全不同的反應(yīng)。

（三）、吸毒的客觀因素

1、享樂主義助長了吸毒之風(fēng)

2、現(xiàn)代生產(chǎn)和生活的快節(jié)奏，加劇了人們精神和心理壓力

經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展帶來的一個(gè)后果是人們生產(chǎn)和生活節(jié)奏的加快.隨著人們生產(chǎn)生活節(jié)奏的加快，人們的心理緊張程度也隨之增加。為了使緊張的心理得到宣泄和緩解，吸毒便當(dāng)為一種選擇，這是因?yàn)開具有興奮神經(jīng)、緩解心理緊張的作用。

3、極端個(gè)人主義膨脹

極端個(gè)人主義，是導(dǎo)致人們心理壓力加大、享樂主義產(chǎn)生的主要原因。個(gè)人主義是美國和西方社會(huì)中起支配作用的倫理道德原則。個(gè)人主義有三個(gè)方面的內(nèi)容：個(gè)人自由、自我奮斗和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

三、_的動(dòng)機(jī)

販賣_是刑法規(guī)定的十二種_犯罪中最主要、最嚴(yán)重的_犯罪，也是危害社會(huì)最大的一種犯罪。可以說，其他_違法犯罪行為都與販賣_有關(guān)或者是為了實(shí)施販賣_而產(chǎn)生的。從我市被查獲的販賣_案件看，90%以上的_者為鹽城本地人。深入研究其販賣_的內(nèi)外在誘因，對從根源上遏制_泛濫，增強(qiáng)其犯罪早期的社會(huì)預(yù)防性和打擊各種_違法犯罪研判的針對性，具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

（一）、偏常的金錢物質(zhì)需要，是販賣_動(dòng)機(jī)生成的心理動(dòng)因

心理學(xué)表明：“人的動(dòng)機(jī)是在需要的基礎(chǔ)上形成的，需要上升為動(dòng)機(jī)并驅(qū)動(dòng)人產(chǎn)生行為”。一般來講，人們在正常的社會(huì)環(huán)境當(dāng)中都有一定的行為準(zhǔn)則，這個(gè)行為準(zhǔn)則某種程度就是“是”與“非”的界限，人們的需求所產(chǎn)生的行為動(dòng)機(jī)正常就被界定在這準(zhǔn)則之內(nèi)。而_者，我們通過一系列個(gè)案調(diào)查表明，不論男女老少，他們?nèi)松^、價(jià)值觀都已嚴(yán)重扭曲，懶惰怕苦，不思進(jìn)取，又追求超越自身所具備的能力和條件的物質(zhì)享樂是他們的共性特征，他們對金錢物質(zhì)的欲望明顯與眾不同，偏離常人。這種偏常的金錢物質(zhì)欲望一旦上升為主導(dǎo)需要，就會(huì)成為推動(dòng)其去積極行動(dòng)以滿足自身內(nèi)在需要的動(dòng)機(jī)。在這動(dòng)機(jī)的強(qiáng)烈驅(qū)使下，就會(huì)千方百計(jì)的尋找既不要付出多大的辛勞，又能迅速“致富”的捷徑。因此，販賣_的高額利潤牢牢的吸引了他們的目光。在蘇南、上海等地，1克_350元左右，1粒_30元左右，販賣到鹽城就分別上升到1000元/克、100元/粒左右，如果從云南、四川、廣東等地進(jìn)貨，利潤空間將更大。內(nèi)在對金錢物質(zhì)的偏常欲望和外部可能實(shí)施的條件和目標(biāo)，強(qiáng)烈驅(qū)使著販賣_心理動(dòng)因的形成。

（二）、法制道德觀念淡漠，是販賣_犯罪形成的思想基礎(chǔ)

從我們幾年來實(shí)際辦案中可以看出，販賣_的人一般分為三種類型：第一類是未經(jīng)改造好的刑滿釋放人員，回到社會(huì)惡性未改，賊心不死，毫無悔過之心，并對社會(huì)有一定仇視心態(tài)；第二類是四十歲以下的一些社會(huì)閑散人員，他們無固定職業(yè)，游手好閑，不思正道，總希望天上掉“餡餅”，對自身的境況埋怨政府，埋怨他人，埋怨社會(huì)，有強(qiáng)烈的不滿情緒和妒嫉心理；第三類是吸毒成癮人員，這些“癮君子”染上_后，對每日上百元，每月數(shù)千元的_高額消費(fèi)，無法長期承受，強(qiáng)烈的“毒癮”迫使他們想方設(shè)法去籌措毒資。于是威逼親人，敲詐朋友，偷盜搶劫，坐臺(tái)賣淫等手段無所不用，有的走上了“以販養(yǎng)吸”的岐途。這三類人透析其深刻的思想根源，都有比較共同的特性，一是受教育少文化水平低，絕大多數(shù)為初中、小學(xué)文化程度。他們的思想、思維方式偏激，對社會(huì)一些事物、現(xiàn)象不能客觀、辯證地分析評(píng)價(jià)，對自身的狀況不能清醒理智看待，對自己的行為控制力較差，是非不辯，好壞不分。二是親情、友情關(guān)懷少，生活交往圈子較為灰暗。這類人群一般都有違法犯罪劣跡，且不思悔改，親人朋友對他們的幫教勸導(dǎo)收效甚微，一定程度上傷透了親朋的心。因此，對他們的關(guān)懷也日益減少，他們自身對這種人世間最珍貴的情感，也日漸淡漠，有的冷漠的讓人心寒。在這種缺失溫情親情生活環(huán)境下，新交往的往往都是一些不務(wù)正業(yè)、趣味相投的狐朋狗友，相互間的長期往來，很大程度上加速了其思想蛻變。三是接受社會(huì)性教育少，法制觀念，社會(huì)道德觀念十分淡漠。由于他們長期閑游于社會(huì)，接受有組織的較為規(guī)范的教育幾乎為零，對社會(huì)面的經(jīng)常性的宣傳教育也充耳不聞。他們的思維、行為都是一切以自我為中心，對社會(huì)、家庭無所謂責(zé)任感，法律、道德概念在頭腦中非常模糊。這些負(fù)面因素，構(gòu)成了其_犯罪動(dòng)機(jī)的思想基礎(chǔ)。

（三）、_消費(fèi)市場不斷擴(kuò)展，是_犯罪動(dòng)機(jī)形成的外在誘因

20世紀(jì)70年代末80年代初，隨著我國改革開放的不斷深入，一些西方不健康的社會(huì)觀念、丑惡的社會(huì)現(xiàn)象和腐朽的生活方式不可避免的對我國社會(huì)生活產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。其中，_問題也在我國禁絕30年后又死灰復(fù)燃，并從最初在西南數(shù)省的過境走私和販運(yùn)逐步擴(kuò)展到全國各地，出現(xiàn)了不同程度制造、販賣和吸食_的現(xiàn)象。特別是到了90年代，_、_、氯胺胴(_)等新型_的出現(xiàn)，進(jìn)一步剌激了_消費(fèi)市場的不斷擴(kuò)展。就我們榆樹市，自97年成立禁毒支隊(duì)普查登記在冊吸毒人數(shù)僅15名，到目前已猛增至800余人。按照國際習(xí)慣的理論推算，一個(gè)顯現(xiàn)的吸毒人員背后有3至10名未經(jīng)查獲的隱形吸毒人員，我們按保守的5倍推算，鹽城就有4000多名吸毒者。每人日均吸食一次_按克計(jì)，每天全市_需求量就達(dá)200克左右，按每克1000元，日均消費(fèi)達(dá)20萬元。如再加上吸食_、_、_等新型_的消費(fèi)，日均耗費(fèi)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于此數(shù)。_犯罪活動(dòng)造就了成千的吸毒者，不斷增多的吸毒者又刺激_消費(fèi)市場的不斷擴(kuò)展，從而極大的誘惑著_們?nèi)ヤb而走險(xiǎn)獲取暴利。

綜上所述，打擊_犯罪活動(dòng)，有效的遏制_泛濫，不僅需要我們_門不斷增強(qiáng)緝毒破案的打擊力度，更需要全社會(huì)各方力量對這類高危人群的幫助、教育和關(guān)注，盡可能堵絕_犯罪于萌芽狀態(tài)，盡可能減少_活動(dòng)的滋生。

四、_犯罪的預(yù)防

_的危害已成為影響社會(huì)安全穩(wěn)定和健康發(fā)展的公害，禁毒工作已經(jīng)不僅僅是公安、邊防、海關(guān)等傳統(tǒng)意義上禁毒職能部門的事，需要?jiǎng)訂T和利用全社會(huì)的力量，積極開展禁毒專項(xiàng)行動(dòng)，不斷打擊_犯罪活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)禁毒宣傳。目前，_的嚴(yán)重危害性尚未引起高度重視，特別是在一些地區(qū)還沒有引起足夠的高度重視，在_犯罪的防控上還沒有形成一整套有力的措施。禁毒宣傳社會(huì)化程度高，綜合性強(qiáng)，需要各級(jí)政府、有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、單位、場所等協(xié)力支持,發(fā)揮各自在社會(huì)中的作用。

（二）大力開展禁毒專項(xiàng)行動(dòng)。

（三）加強(qiáng)對走私、販運(yùn)_打擊力度。_犯罪中，_者是聯(lián)系溝通_的種植、制造和吸食者的橋梁和紐帶，沒有_者，_的非法種植、制毒場所和需求市場將失去存在的條件和基礎(chǔ)，_者是_犯罪中的罪魁禍?zhǔn)祝瑧?yīng)是_犯罪中的重點(diǎn)打擊對象。

（四）嚴(yán)厲打擊制毒犯罪。要從制毒的原料、資金、設(shè)備、技術(shù)人員、制毒窩點(diǎn)等著手，社會(huì)各職能部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對制毒的原料、相關(guān)設(shè)備、麻醉、精神藥品和易制毒化學(xué)品的管控，對違反規(guī)定的，必須嚴(yán)厲查處，對造成損害后果的要嚴(yán)格追究，對擅自運(yùn)輸和非法販賣、制造的要嚴(yán)厲追究其刑事責(zé)任。

（五）從社會(huì)層面減少弱勢群體_犯罪的滋生。在我國，城市社會(huì)保障整體水平較低，導(dǎo)致許多無業(yè)人員和下崗人員沒有固定的生活來源走上了_犯罪道路，從這個(gè)層面上說，禁毒與解決生活困難是我國_犯罪不可回避的命題。在城市要提高福利、社會(huì)保障水平，政府積極為無業(yè)人員提供就業(yè)崗位，解決生活之憂。在農(nóng)村要加大財(cái)政扶持力度，解決貧困人員溫飽，要加強(qiáng)政策傾斜力度，使他們面對_犯罪高額利誘不參與，有效杜絕_犯罪在弱勢人群中的滋生。

（六）開展多種形式戒毒。包括自愿戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒等各種方法。

（七）加強(qiáng)國際禁毒合作。_犯罪已經(jīng)是世界性問題我國周邊國家有大片的毒源，國際_組織向我國滲透是必然的，要遏制_犯罪，就要加強(qiáng)國際間禁毒執(zhí)法合作，完善國際禁毒合作機(jī)制，積極參加國際_問題的會(huì)議，有助于打擊和破獲較大的國際_案。

毒品犯罪法律論文篇三

目前，我國社區(qū)矯正共有五種類型，即管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋和剝奪政治權(quán)利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，、全國被判處管制的分別占被判刑人的1.21%和1.26%，適用緩刑的比例分別是15.85%和14.71%，假釋率20為1.63%，20監(jiān)外執(zhí)行的罪犯占押犯總數(shù)1.13%。根據(jù)最高人民法院的統(tǒng)計(jì)，被判管制刑的有11508人，假釋20781人，而同期適用緩刑的高達(dá)134927人。(1)很顯然，無論從比例上看，還是從絕對數(shù)量上看，緩刑人員都是社區(qū)矯正的主要對象。對緩刑對象進(jìn)行有效觀護(hù)（probation），無疑有利于社區(qū)矯正對象“保全其廉恥，啟其自新之路”。(2)因而，我們有必要了解被尊稱為美國“緩刑之父”的約翰?奧古斯塔斯（johnaugustus，臺(tái)灣學(xué)者譯為“奧古斯都”）是如何對緩刑人員進(jìn)行觀護(hù)的。這對加強(qiáng)我國的緩刑觀護(hù)（監(jiān)督）工作或許有所裨益。

奧古斯塔斯1784年生于馬薩諸塞州俄城，是一位自信心甚強(qiáng)，并具有充分熱忱及深遂同情心的.人。二十一歲時(shí)，他是一位鞋匠；1827年遷至波士頓，繼續(xù)制鞋行業(yè)；他57歲（即1841年）(3)那年，對法院的工作發(fā)生了興趣。

1841年8月的一天早晨，法院通往候?qū)徥业拈T開著，一位官員進(jìn)入，緊隨著一位衣衫襤褸的男子來到被告席上。奧古斯塔斯通過此人一身的打扮，臆斷必是一位酗酒犯無疑。不一會(huì)兒，書記官宣讀控訴內(nèi)容，的確是一位酗酒犯。奧古斯塔斯與他交談數(shù)分鐘，發(fā)現(xiàn)他并不是全無救藥的人。他還告訴奧古斯塔斯：“假如我能不被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，就永遠(yuǎn)不再沾酒味?！毖栽~懇切，表情至誠。于是，奧古斯塔斯決定幫助他，經(jīng)過法院批準(zhǔn)，奧古斯塔斯保釋了他，并接受三個(gè)星期后再來出庭的命令。簽字后，在觀護(hù)期間這個(gè)年輕人已變成一個(gè)清醒的人，奧古斯塔斯曾陪他出庭應(yīng)訊，法官對于此舉表示滿意，就以一分錢的罰金，代替了監(jiān)禁，嗣后他殷勤而清醒的生活著。無疑地，由于此一處遇，將這個(gè)年輕人從酗酒的墳?zāi)惯吘壨炀然貋怼?4)這就是美國第一個(gè)緩刑觀護(hù)官（probationofficer），一個(gè)無報(bào)酬的社區(qū)矯正志愿工作者。

這一年，在奧古斯塔斯的努力下，他幫助了10名酗酒者支付少量的罰金，免受監(jiān)禁之虞。后來，他幫助各種各樣的犯罪人，年輕的和年老的，男人和女人。據(jù)說2000多例中只有10人拒絕保釋或緩刑。

奧古斯塔斯在決定觀護(hù)和幫助某個(gè)人之前，總是要詳細(xì)調(diào)查他的性格、年齡以及未來可能會(huì)受到哪些因素影響等等。奧古斯塔斯堅(jiān)持做了這樣的工作。也有的資料介紹，說他一生中共觀護(hù)的1956名緩刑犯中，只有一名違反了緩刑規(guī)則。因而，他的努力一般能得到法庭和新聞媒體的支持，自然也遭受到許多批評(píng)。由于他將所有的精力都投入到這項(xiàng)事業(yè)中，他的生意荒廢了，甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)赤字，最后他不得不請朋友們幫助他。

奧古斯塔斯1859年去世，然而，直到1878年馬薩諸塞州才出臺(tái)了第一部緩刑法規(guī)，并雇傭了觀護(hù)官（緩刑官），至此緩刑觀護(hù)者的法律地位才第一次得到官方承認(rèn)。后來美國的緩刑制度逐漸流行開來，進(jìn)而推動(dòng)了社區(qū)矯正工作不斷向前發(fā)展。(5)

作者單位：江蘇省司法警官高等職業(yè)學(xué)校

郵編：21

電子信箱：slj405@

參考文獻(xiàn):

(1)參見郭建安、鄭霞澤主編：《社區(qū)矯正通論》，法律出版社，版，第49頁。

(2)參見韓忠謨：《刑法原理》，中國政法大學(xué)出版社，版，第324頁。

(3)也有人說是1840年，參見criminaljustice,sixthedition,joelsamaha.p.175.

五南圖書出版有限公司，第2版，第356頁。

毒品犯罪法律論文篇四

在當(dāng)今社會(huì)中，毒品犯罪已經(jīng)成為了一種非常罕見的事情，其對于社會(huì)的危害也是非常明顯的。因此，我們必須時(shí)刻提醒自己，遠(yuǎn)離毒品犯罪。在我的生活中，我也有一些體會(huì)和心得，這些都是通過自己的經(jīng)歷和思考所得來的。我相信，這些心得和體會(huì)對于大家來說都會(huì)非常有用。

第二段：了解毒品犯罪的危害

毒品犯罪是一種非常危險(xiǎn)的行為，它對個(gè)人、家庭、社會(huì)的危害都是非常大的。

對于個(gè)人來說，毒品會(huì)嚴(yán)重影響身體健康和心理健康，甚至導(dǎo)致疾病和死亡。同時(shí)，毒品會(huì)讓人失去理智，無法自我控制，因此也會(huì)導(dǎo)致人與社會(huì)的脫節(jié)。

對于家庭來說，毒品犯罪會(huì)破壞家庭的穩(wěn)定和和諧。家庭成員之間的關(guān)系會(huì)變得緊張，因?yàn)槎酒贩缸镎邥?huì)不斷地對家庭成員進(jìn)行施壓，甚至?xí)彝コ蓡T進(jìn)行威脅。

對于社會(huì)來說，毒品犯罪會(huì)對社會(huì)的安全和穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，同時(shí)也會(huì)對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損失。

第三段：了解自己

在關(guān)于遠(yuǎn)離毒品犯罪的問題上，了解自己也是非常重要的。我們必須認(rèn)識(shí)到自己的心理和生理狀態(tài)，了解自己的弱點(diǎn)和觸發(fā)點(diǎn)，從而更好地抵御毒品犯罪的誘惑。

同時(shí)，我們也要學(xué)會(huì)控制自己的情緒和行為，避免被毒品誘惑所控制。保持積極向上的心態(tài)和樂觀的人生態(tài)度也是非常重要的。

第四段：認(rèn)識(shí)到教育的重要性

教育是預(yù)防毒品犯罪的重要措施。家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育都是非常重要的教育渠道。通過加強(qiáng)對毒品犯罪的宣傳和教育，可以讓更多的人了解毒品犯罪的危害，提高大家對毒品犯罪的紅線意識(shí)。同時(shí)，我們也要堅(jiān)持法制教育，讓大家了解毒品犯罪的后果和法律的懲罰。

第五段：堅(jiān)信擁有美好未來的可能性

最后一點(diǎn)，我想說的是，無論你在什么年齡階段，你都有擁有美好未來的可能性。無論你有多少挫折和困難，都要保持信心和勇氣，積極面對未來，遠(yuǎn)離毒品誘惑。只要我們時(shí)刻保持清晰的頭腦和正確的態(tài)度，擁有信念和勇氣，我們就能夠遠(yuǎn)離毒品犯罪，走上一條健康、向上的生活之路。

結(jié)尾：

總之，毒品犯罪是一種非常危險(xiǎn)的行為，其危害是非常嚴(yán)重的。我們必須時(shí)刻提醒自己，了解自己，加強(qiáng)教育和預(yù)防。只有這樣，我們才能夠遠(yuǎn)離毒品犯罪，擁有美好的未來和健康的人生。

毒品犯罪法律論文篇五

我常想什么是“科學(xué)”的問題。其實(shí)，“科學(xué)”就是“簡單”。你看，控制空調(diào)、電視機(jī)不用跑來跑去、登上爬下的，有個(gè)遙控器就行了。據(jù)說，有的電器還可以用語音控制。這么簡單的操作，就是“科學(xué)”。

有一次，我在市場上買了只雞，請專門殺雞的人幫助殺，每只一元。這真是方便，想想過去我們買雞都要自己殺，弄得到處都是雞毛雞血。在殺雞處，要?dú)⒌碾u可真不少。自動(dòng)脫毛機(jī)一轉(zhuǎn)，十幾只光凈的雞幾秒鐘就被撈出。怎么才能認(rèn)出哪只雞是自己的那一只呢？殺雞的人有辦法，她在把雞放入脫毛機(jī)之前，會(huì)當(dāng)你的面把雞的爪子或冠子或翅膀尖剪下來（光爪子就有幾種剪法），并讓你記住。這種簡單易行的`辦法不知是誰想的，還真有創(chuàng)意。

此后，我常常思考這個(gè)殺雞的問題。實(shí)際上，還可以想出別的辦法。例如：首先，準(zhǔn)備一些編了號(hào)的腿環(huán)；接下來，分別給要?dú)⒌碾u套上；然后，登記造冊；最后，等雞殺好后再請雞的主人簽字領(lǐng)雞。

前后哪種辦法更科學(xué)呢？當(dāng)然是前一種。為什么呢？因?yàn)榍耙环N更簡單。后一種盡管操作上更規(guī)范，但是殺雞的成本太高，費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)人手。

但是，我們的監(jiān)獄工作卻經(jīng)常做“殺雞套環(huán)”的事。有些本來很簡單的事，卻因?yàn)槲覀冏非笏^的“規(guī)范化”、“科學(xué)化”，搞得越來越復(fù)雜化了。弄得基層的同志整天忙于應(yīng)付重復(fù)來重復(fù)去的資料和表格，幾乎沒有時(shí)間去做該做的工作。

我認(rèn)為，科學(xué)應(yīng)該有兩部分組成。就如空調(diào)電視的遙控器，設(shè)計(jì)的過程是復(fù)雜的，而使用的過程卻是簡單的。而監(jiān)獄工作，從一定意義上講，是缺少設(shè)計(jì)的，或者說是把設(shè)計(jì)和使用混在一起了。事實(shí)上，這種做法本身就毫無科學(xué)可言。

我不知道，殺雞事例與監(jiān)獄工作科學(xué)化在機(jī)理上是否有可比性，但從多年的工作實(shí)踐中，我感覺這其中肯定是有聯(lián)系的。最起碼，我們在工作中要做到：強(qiáng)調(diào)“科學(xué)化”、“規(guī)范化”時(shí)，千萬別忘了“簡單”。要知道，簡單才是“科學(xué)化”的最直觀表現(xiàn)，才是“科學(xué)化”的最應(yīng)有之義。

單位：江蘇省宜興市

江蘇省丁山監(jiān)獄

蘇州大學(xué)在職法律碩士

郵編：214221

電話：05107429123或13861524689

電子郵箱：slj405@

毒品犯罪法律論文篇六

青少年學(xué)者運(yùn)用心理分析(psychoanalysis)的方法對青少年的失范行為進(jìn)行研究，同時(shí)社會(huì)控制理論(social control theory)、心理分析理論(psychoanalysis)、以及差異交往理論(differential association theory)在犯罪行為的研究方面也進(jìn)入了一個(gè)新的階段。我國的《中國青少年犯罪研究年鑒》，對青少年犯罪情況進(jìn)行了規(guī)定、闡釋和研究。我國頒布的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》[1]和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》[2]中指出：預(yù)防未成年犯罪應(yīng)結(jié)合未成年人不同年齡的生理、心理特點(diǎn)，加強(qiáng)對未成年人的法制教育，心理矯治以預(yù)防犯罪的對策。

中國的青少年犯罪主要是指已年滿十四周歲至未滿二十五周歲的人觸犯了刑事法律而應(yīng)受到法律規(guī)定處罰的行為。按照中國法律規(guī)定，未滿十八周歲的人為未成年人，已滿十八周歲的人為成年人。所以青少年犯罪既包括未成年人中的少年犯罪(已滿十四周歲至未滿十八周歲)，也包括成年人的青年犯罪(已滿十八周歲至未滿二十五周歲)。但中國的少年司法制度主要是辦理已滿十四周歲至不滿十八周歲的少年刑事案件的法律和制度，其中包括立案、偵探、強(qiáng)制措施、檢控、審理、判處刑罰、矯正與康復(fù)等。

第二， 犯罪心理結(jié)構(gòu)。人的心理包括心理過程(感覺、知覺、記憶、思維、情緒、情感和意志等)個(gè)性心理特征(能力、氣質(zhì)、性格等)和心理狀態(tài)。簡言之，心理結(jié)構(gòu)就是人在某種狀態(tài)下或從事某種活動(dòng)中，各種心理成分之間以錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系、多水平多層次的一種構(gòu)成情況。人的心理具有意識(shí)性，即人的心理活動(dòng)是自覺進(jìn)行的。因此，人能通過自己的心理活動(dòng)對行為進(jìn)行自覺的支配和調(diào)節(jié)。犯罪行為是由犯罪人的心理直接支配的，青少年犯罪是因?yàn)殚L期處于外在不良因素的作用下，就會(huì)加強(qiáng)不良行為的個(gè)性定型，這就是青少年犯罪心理產(chǎn)生的基礎(chǔ)。

毒品犯罪法律論文篇七

近年來，毒品犯罪案件在我國屢見不鮮，許多年輕人因陷入毒品的泥沼而前途盡毀。我曾經(jīng)有過一段險(xiǎn)些頹廢的經(jīng)歷，幸好及時(shí)從這個(gè)死路中走出，回到了正軌?，F(xiàn)在，我想與大家分享一些我關(guān)于“遠(yuǎn)離毒品犯罪”的心得體會(huì)。

第一段：了解毒品的危害

在學(xué)校時(shí)，我們常有這樣的教育活動(dòng)：警察叔叔來和我們講解毒品的危害。但是當(dāng)時(shí)的我們腦子里只有“警察”和“毒品”，根本不知道它有什么傷害。因此，我們首先要了解毒品對身體、家庭、社會(huì)的危害，這樣才能深刻地認(rèn)識(shí)到它的可怕之處。

第二段：勇敢說“不”

我們要時(shí)刻警惕身邊的毒品誘惑，敢于拒絕。當(dāng)出現(xiàn)朋友們要嘗試、吸食毒品的情況時(shí)，一定要勇敢地說出“不”。雖然在一開始會(huì)面臨被嘲笑和孤立的壓力，但是這樣做是為了自己的健康、生命和未來著想，說不定還會(huì)影響身邊的人，讓他們改變錯(cuò)誤的想法。

第三段：尋求幫助

很多人走上毒品不歸路的原因是因?yàn)樵谛睦砩细械焦陋?dú)和迷茫，想通過物質(zhì)的方式來填補(bǔ)自己的空虛。因此，如果自己或身邊的人陷入了毒品犯罪的泥沼，首先要做的是及時(shí)尋求幫助，不要自己搞，也不要聽信其他人的讒言。家人、朋友和警方都可以給我們提供幫助和支持。

第四段：建設(shè)正確的價(jià)值觀

成功地遠(yuǎn)離毒品犯罪需要一個(gè)人擁有正確的價(jià)值觀。我們必須要有自己對事物的判斷和認(rèn)識(shí)，知道做什么是對自己有益的，什么是對自己有害的。同時(shí)，要不斷磨礪自己的追求，知道自己想要什么，追求自己的理想和目標(biāo)。這樣，當(dāng)毒品對我們產(chǎn)生誘惑時(shí)，我們就會(huì)更容易拒絕。

第五段：形成正確的生活方式

遠(yuǎn)離毒品犯罪，需要我們形成正確的生活方式。這包括保持健康的生活習(xí)慣、培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣、學(xué)會(huì)正常地發(fā)泄情緒，以及在自己業(yè)余時(shí)間進(jìn)行有意義的活動(dòng)和社交。只有將這一切養(yǎng)成習(xí)慣，才能更好地維護(hù)自己的身心健康，遠(yuǎn)離毒品犯罪。

總結(jié)：

“毒品犯罪”對于年輕人來說，是一個(gè)難以承受的價(jià)值創(chuàng)傷和坎，我們不僅要樹立反毒品犯罪觀念，關(guān)注、理解、關(guān)愛身邊的那些人，更需要懂得防范毒品犯罪。所有人都應(yīng)該形成正確遠(yuǎn)離毒品犯罪的觀念，提高自己對毒品犯罪的認(rèn)識(shí)和對政策的支持，為樹立和諧美好的社會(huì)作出自己的一份力量。

毒品犯罪法律論文篇八

為深入學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于禁毒工作的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》和全國禁毒工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高毒品犯罪審判工作水平，推動(dòng)人民法院禁毒工作取得更大成效，最高人民法院于20xx年12月11日至12日在湖北省武漢市召開了全國法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)。下文是關(guān)于此次會(huì)議的紀(jì)要，歡迎大家閱讀!

為深入學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于禁毒工作的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》和全國禁毒工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高毒品犯罪審判工作水平，推動(dòng)人民法院禁毒工作取得更大成效，最高人民法院于20xx年12月11日至12日在湖北省武漢市召開了全國法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)。出席會(huì)議的有各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、解放軍軍事法院和新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院主管刑事審判工作的副院長、刑事審判庭庭長及部分中級(jí)人民法院主管刑事審判工作的副院長。最高人民法院副院長李少平出席會(huì)議并講話。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央對禁毒工作的一系列重大決策部署，總結(jié)了近年來人民法院禁毒工作取得的成績和存在的問題，分析了當(dāng)前我國毒品犯罪的總體形勢和主要特點(diǎn)，明確了繼續(xù)依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪的審判指導(dǎo)思想，研究了毒品犯罪審判中遇到的若干法律適用問題，并對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民法院的禁毒工作作出具體安排部署?，F(xiàn)紀(jì)要如下:

一、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院禁毒工作的總體要求

禁毒工作關(guān)系國家安危、民族興衰和人民福祉，厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和堅(jiān)決主張。近年來，在黨中央的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各有關(guān)部門按照國家禁毒委員會(huì)的統(tǒng)一部署，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，全面落實(shí)綜合治理措施，有效遏制了毒品問題快速發(fā)展蔓延的勢頭，禁毒工作取得了階段性成效。20xx年6月，中央政治局會(huì)議、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議分別聽取禁毒工作專題匯報(bào)，、分別對禁毒工作作出重要指示批示。中共中央、國務(wù)院首次印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》，并下發(fā)了貫徹落實(shí)分工方案。國家禁毒委員會(huì)制定了《禁毒工作責(zé)任制》，并召開全國禁毒工作會(huì)議對全面加強(qiáng)禁毒工作作出部署。

依法審理毒品犯罪案件，積極參與禁毒工作是人民法院肩負(fù)的一項(xiàng)重要職責(zé)任務(wù)。長期以來，全國各級(jí)人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和國家禁毒委員會(huì)的決策部署，扎實(shí)履行刑事審判職責(zé)，堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪，大力加強(qiáng)禁毒法制建設(shè)，積極參與禁毒綜合治理，各項(xiàng)工作均取得顯著成效，為全面、深入推進(jìn)禁毒工作提供了有力司法保障。

同時(shí)，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，受國際毒潮持續(xù)泛濫和國內(nèi)多種因素影響，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國仍將處于毒品問題加速蔓延期、毒品犯罪高發(fā)多發(fā)期、毒品治理集中攻堅(jiān)期，禁毒斗爭形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，禁毒工作任務(wù)十分艱巨。加強(qiáng)禁毒工作，治理毒品問題，對深入推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)，維護(hù)國家長治久安，保障人民群眾幸福安康，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重要意義。

各級(jí)人民法院要從維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的政治高度，充分認(rèn)識(shí)毒品問題的嚴(yán)峻性、長期性和禁毒工作的艱巨性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央對禁毒工作的一系列重大決策部署和全國禁毒工作會(huì)議精神，切實(shí)采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院禁毒工作。

一是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪。充分發(fā)揮審判職能作用，依法運(yùn)用刑罰懲治毒品犯罪，是治理毒品問題的重要手段，也是人民法院參與禁毒斗爭的主要方式。面對嚴(yán)峻的毒品犯罪形勢，各級(jí)人民法院要繼續(xù)堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪的指導(dǎo)思想。要繼續(xù)依法嚴(yán)懲走私、制造毒品和大宗販賣毒品等源頭性犯罪，嚴(yán)厲打擊毒梟、職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯等主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的毒品犯罪分子，該判處重刑和死刑的堅(jiān)決依法判處。要加大對制毒物品犯罪、多次零包販賣毒品、引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫他人吸毒及非法持有毒品等犯罪的懲處力度，嚴(yán)懲向農(nóng)村地區(qū)販賣毒品及國家工作人員實(shí)施的毒品犯罪。

要更加注重從經(jīng)濟(jì)上制裁毒品犯罪，依法追繳犯罪分子違法所得，充分適用罰金刑、沒收財(cái)產(chǎn)刑并加大執(zhí)行力度，依法從嚴(yán)懲處涉毒洗錢犯罪和為毒品犯罪提供資金的犯罪。要嚴(yán)厲打擊因吸毒誘發(fā)的殺人、傷害、搶劫、以危險(xiǎn)方法危害公共安全等次生犯罪。

要規(guī)范和限制毒品犯罪的緩刑適用，從嚴(yán)把握毒品罪犯減刑條件，嚴(yán)格限制嚴(yán)重毒品罪犯假釋，確保刑罰執(zhí)行效果。同時(shí)，為全面發(fā)揮刑罰功能，也要貫徹好寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，突出打擊重點(diǎn)，體現(xiàn)區(qū)別對待。對于罪行較輕，或者具有從犯、自首、立功、初犯等法定、酌定從寬處罰情節(jié)的毒品犯罪分子，根據(jù)罪刑相適應(yīng)原則，依法給予從寬處罰，以分化瓦解毒品犯罪分子，預(yù)防和減少毒品犯罪。

要牢牢把握案件質(zhì)量這條生命線，既要考慮到毒品犯罪隱蔽性強(qiáng)、偵查取證難度大的現(xiàn)實(shí)情況，也要嚴(yán)格貫徹證據(jù)裁判原則，引導(dǎo)取證、舉證工作圍繞審判工作的要求展開，切實(shí)發(fā)揮每一級(jí)審判程序的職能作用，確保案件辦理質(zhì)量。對于擬判處被告人死刑的毒品犯罪案件，在證據(jù)質(zhì)量上要始終堅(jiān)持最高的標(biāo)準(zhǔn)和最嚴(yán)的要求。

二是深入推進(jìn)毒品犯罪審判規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)人民法院要結(jié)合審判工作實(shí)際，積極開展調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決審判中遇到的突出法律適用問題。各高、中級(jí)人民法院要加大審判指導(dǎo)力度，在做好毒品犯罪審判工作的同時(shí)，通過編發(fā)典型案例、召開工作座談會(huì)等形式，不斷提高轄區(qū)法院毒品犯罪審判工作水平。最高人民法院對于復(fù)核毒品犯罪死刑案件中發(fā)現(xiàn)的問題，要繼續(xù)通過隨案附函、集中通報(bào)、發(fā)布典型案例等形式，加強(qiáng)審判指導(dǎo);對于毒品犯罪法律適用方面存在的突出問題，要適時(shí)制定司法解釋或規(guī)范性文件，統(tǒng)一法律適用;對于需要與公安、檢察機(jī)關(guān)共同解決的問題，要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，必要時(shí)聯(lián)合制發(fā)規(guī)范性文件;對于立法方面的問題，要繼續(xù)提出相關(guān)立法建議，推動(dòng)禁毒法律的修改完善。

三是不斷完善毒品犯罪審判工作機(jī)制。各級(jí)人民法院要嚴(yán)格落實(shí)禁毒工作責(zé)任，按照《禁毒工作責(zé)任制》的要求和同級(jí)禁毒委員會(huì)的部署認(rèn)真開展工作，將禁毒工作列入本單位整體工作規(guī)劃，制定年度

工作方案

四是加大參與禁毒綜合治理工作力度。要充分利用有利時(shí)機(jī)集中開展禁毒宣傳，最高人民法院和毒品犯罪高發(fā)地區(qū)的高級(jí)人民法院要將“6·26”國際禁毒日新聞發(fā)布會(huì)制度化，并利用網(wǎng)絡(luò)、平面等媒體配合報(bào)道，向社會(huì)公眾介紹人民法院毒品犯罪審判及禁毒綜合治理工作情況，公布毒品犯罪典型案例。要加強(qiáng)日常禁毒法制宣傳，充分利用審判資源優(yōu)勢，通過庭審直播、公開宣判、舉辦禁毒法制講座、建立禁毒對象幫教制度、與社區(qū)、學(xué)校、團(tuán)體建立禁毒協(xié)作機(jī)制等多種形式，廣泛、深入地開展禁毒宣傳教育活動(dòng)。要突出宣傳重點(diǎn)，緊緊圍繞青少年群體和合成毒品濫用問題，有針對性地組織開展宣傳教育工作，增強(qiáng)人民群眾自覺抵制毒品的意識(shí)和能力。要延伸審判職能，針對毒品犯罪審判中發(fā)現(xiàn)的治安隱患和社會(huì)管理漏洞，及時(shí)向有關(guān)職能部門提出加強(qiáng)源頭治理、強(qiáng)化日常管控的意見和建議，推動(dòng)構(gòu)建更為嚴(yán)密的禁毒防控體系。

二、關(guān)于毒品犯罪法律適用的若干具體問題

會(huì)議認(rèn)為，20xx年印發(fā)的《全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(以下簡稱《大連會(huì)議紀(jì)要》)較好地解決了辦理毒品犯罪案件面臨的一些突出法律適用問題，其中大部分規(guī)定在當(dāng)前的審判實(shí)踐中仍有指導(dǎo)意義，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)參照執(zhí)行。同時(shí)，隨著毒品犯罪形勢的發(fā)展變化，近年來出現(xiàn)了一些新情況、新問題，需要加以研究解決。與會(huì)代表對審判實(shí)踐中反映較為突出，但《大連會(huì)議紀(jì)要》沒有作出規(guī)定，或者規(guī)定不盡完善的毒品犯罪法律適用問題進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，就下列問題取得了共識(shí)。

(一)罪名認(rèn)定問題

販毒人員被抓獲后，對于從其住所、車輛等處查獲的毒品，一般均應(yīng)認(rèn)定為其販賣的毒品。確有證據(jù)證明查獲的毒品并非販毒人員用于販賣，其行為另構(gòu)成非法持有毒品罪、窩藏毒品罪等其他犯罪的，依法定罪處罰。

吸毒者在購買、存儲(chǔ)毒品過程中被查獲，沒有證據(jù)證明其是為了實(shí)施販賣毒品等其他犯罪，毒品數(shù)量達(dá)到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，以非法持有毒品罪定罪處罰。吸毒者在運(yùn)輸毒品過程中被查獲，沒有證據(jù)證明其是為了實(shí)施販賣毒品等其他犯罪，毒品數(shù)量達(dá)到較大以上的，以運(yùn)輸毒品罪定罪處罰。

行為人為吸毒者代購毒品，在運(yùn)輸過程中被查獲，沒有證據(jù)證明托購者、代購者是為了實(shí)施販賣毒品等其他犯罪，毒品數(shù)量達(dá)到較大以上的，對托購者、代購者以運(yùn)輸毒品罪的共犯論處。行為人為他人代購僅用于吸食的毒品，在交通、食宿等必要開銷之外收取“介紹費(fèi)”“勞務(wù)費(fèi)”，或者以販賣為目的收取部分毒品作為酬勞的，應(yīng)視為從中牟利，屬于變相加價(jià)販賣毒品，以販賣毒品罪定罪處罰。

購毒者接收販毒者通過物流寄遞方式交付的毒品，沒有證據(jù)證明其是為了實(shí)施販賣毒品等其他犯罪，毒品數(shù)量達(dá)到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，一般以非法持有毒品罪定罪處罰。代收者明知是物流寄遞的毒品而代購毒者接收，沒有證據(jù)證明其與購毒者有實(shí)施販賣、運(yùn)輸毒品等犯罪的共同故意，毒品數(shù)量達(dá)到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，對代收者以非法持有毒品罪定罪處罰。

行為人利用信息網(wǎng)絡(luò)販賣毒品、在境內(nèi)非法買賣用于制造毒品的原料或者配劑、傳授制造毒品等犯罪的方法，構(gòu)成販賣毒品罪、非法買賣制毒物品罪、傳授犯罪方法罪等犯罪的，依法定罪處罰。行為人開設(shè)網(wǎng)站、利用網(wǎng)絡(luò)聊天室等組織他人共同吸毒，構(gòu)成引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪等犯罪的，依法定罪處罰。

(二)共同犯罪認(rèn)定問題

辦理販賣毒品案件，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確認(rèn)定居間介紹買賣毒品行為，并與居中倒賣毒品行為相區(qū)別。居間介紹者在毒品交易中處于中間人地位，發(fā)揮介紹聯(lián)絡(luò)作用，通常與交易一方構(gòu)成共同犯罪，但不以牟利為要件;居中倒賣者屬于毒品交易主體，與前后環(huán)節(jié)的交易對象是上下家關(guān)系，直接參與毒品交易并從中獲利。居間介紹者受販毒者委托，為其介紹聯(lián)絡(luò)購毒者的，與販毒者構(gòu)成販賣毒品罪的共同犯罪;明知購毒者以販賣為目的購買毒品，受委托為其介紹聯(lián)絡(luò)販毒者的，與購毒者構(gòu)成販賣毒品罪的共同犯罪;受以吸食為目的的購毒者委托，為其介紹聯(lián)絡(luò)販毒者，毒品數(shù)量達(dá)到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，一般與購毒者構(gòu)成非法持有毒品罪的共同犯罪;同時(shí)與販毒者、購毒者共謀，聯(lián)絡(luò)促成雙方交易的，通常認(rèn)定與販毒者構(gòu)成販賣毒品罪的共同犯罪。居間介紹者實(shí)施為毒品交易主體提供交易信息、介紹交易對象等幫助行為，對促成交易起次要、輔助作用的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為從犯;對于以居間介紹者的身份介入毒品交易，但在交易中超出居間介紹者的地位，對交易的發(fā)起和達(dá)成起重要作用的被告人，可以認(rèn)定為主犯。

兩人以上同行運(yùn)輸毒品的，應(yīng)當(dāng)從是否明知他人帶有毒品，有無共同運(yùn)輸毒品的意思聯(lián)絡(luò)，有無實(shí)施配合、掩護(hù)他人運(yùn)輸毒品的行為等方面綜合審查認(rèn)定是否構(gòu)成共同犯罪。受雇于同一雇主同行運(yùn)輸毒品，但受雇者之間沒有共同犯罪故意，或者雖然明知他人受雇運(yùn)輸毒品，但各自的運(yùn)輸行為相對獨(dú)立，既沒有實(shí)施配合、掩護(hù)他人運(yùn)輸毒品的行為，又分別按照各自運(yùn)輸?shù)亩酒窋?shù)量領(lǐng)取報(bào)酬的，不應(yīng)認(rèn)定為共同犯罪。受雇于同一雇主分段運(yùn)輸同一宗毒品，但受雇者之間沒有犯罪共謀的，也不應(yīng)認(rèn)定為共同犯罪。雇用他人運(yùn)輸毒品的雇主，及其他對受雇者起到一定組織、指揮作用的人員，與各受雇者分別構(gòu)成運(yùn)輸毒品罪的共同犯罪，對運(yùn)輸?shù)娜慷酒窋?shù)量承擔(dān)刑事責(zé)任。

(三)毒品數(shù)量認(rèn)定問題

走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有兩種以上毒品的，可以將不同種類的毒品分別折算為海洛因的數(shù)量，以折算后累加的毒品總量作為量刑的根據(jù)。對于刑法、司法解釋或者其他規(guī)范性文件明確規(guī)定了定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品，應(yīng)當(dāng)按照該毒品與海洛因定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的比例進(jìn)行折算后累加。對于刑法、司法解釋及其他規(guī)范性文件沒有規(guī)定定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但《非法藥物折算表》規(guī)定了與海洛因的折算比例的毒品，可以按照《非法藥物折算表》折算為海洛因后進(jìn)行累加。對于既未規(guī)定定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，又不具備折算條件的毒品，綜合考慮其致癮癖性、社會(huì)危害性、數(shù)量、純度等因素依法量刑。在裁判文書中，應(yīng)當(dāng)客觀表述涉案毒品的種類和數(shù)量，并綜合認(rèn)定為數(shù)量大、數(shù)量較大或者少量毒品等，不明確表述將不同種類毒品進(jìn)行折算后累加的毒品總量。

對于未查獲實(shí)物的甲基苯丙胺片劑(俗稱“麻古”等)、mdma片劑(俗稱“搖頭丸”)等混合型毒品，可以根據(jù)在案證據(jù)證明的毒品粒數(shù)，參考本案或者本地區(qū)查獲的同類毒品的平均重量計(jì)算出毒品數(shù)量。在裁判文書中，應(yīng)當(dāng)客觀表述根據(jù)在案證據(jù)認(rèn)定的毒品粒數(shù)。

對于有吸毒情節(jié)的販毒人員，一般應(yīng)當(dāng)按照其購買的毒品數(shù)量認(rèn)定其販賣毒品的數(shù)量，量刑時(shí)酌情考慮其吸食毒品的情節(jié);購買的毒品數(shù)量無法查明的，按照能夠證明的販賣數(shù)量及查獲的毒品數(shù)量認(rèn)定其販毒數(shù)量;確有證據(jù)證明其購買的部分毒品并非用于販賣的，不應(yīng)計(jì)入其販毒數(shù)量。

辦理毒品犯罪案件，無論毒品純度高低，一般均應(yīng)將查證屬實(shí)的毒品數(shù)量認(rèn)定為毒品犯罪的數(shù)量，并據(jù)此確定適用的法定刑幅度，但司法解釋另有規(guī)定或者為了隱蔽運(yùn)輸而臨時(shí)改變毒品常規(guī)形態(tài)的除外。涉案毒品純度明顯低于同類毒品的正常純度的，量刑時(shí)可以酌情考慮。

制造毒品案件中，毒品成品、半成品的數(shù)量應(yīng)當(dāng)全部認(rèn)定為制造毒品的數(shù)量，對于無法再加工出成品、半成品的廢液、廢料則不應(yīng)計(jì)入制造毒品的數(shù)量。對于廢液、廢料的認(rèn)定，可以根據(jù)其毒品成分的含量、外觀形態(tài)，結(jié)合被告人對制毒過程的供述等證據(jù)進(jìn)行分析判斷，必要時(shí)可以聽取鑒定機(jī)構(gòu)的意見。

(四)死刑適用問題

當(dāng)前，我國毒品犯罪形勢嚴(yán)峻，審判工作中應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮死刑對于預(yù)防和懲治毒品犯罪的重要作用。要繼續(xù)按照《大連會(huì)議紀(jì)要》的要求，突出打擊重點(diǎn)，對罪行極其嚴(yán)重、依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的被告人，堅(jiān)決依法判處。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，體現(xiàn)區(qū)別對待，做到罰當(dāng)其罪，量刑時(shí)綜合考慮毒品數(shù)量、犯罪性質(zhì)、情節(jié)、危害后果、被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性及當(dāng)?shù)氐慕拘蝿莸纫蛩?，?yán)格審慎地決定死刑適用，確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。

1.運(yùn)輸毒品犯罪的死刑適用

對于運(yùn)輸毒品犯罪，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照《大連會(huì)議紀(jì)要》的有關(guān)精神，重點(diǎn)打擊運(yùn)輸毒品犯罪集團(tuán)首要分子，組織、指使、雇用他人運(yùn)輸毒品的主犯或者毒梟、職業(yè)毒犯、毒品再犯，以及具有武裝掩護(hù)運(yùn)輸毒品、以運(yùn)輸毒品為業(yè)、多次運(yùn)輸毒品等嚴(yán)重情節(jié)的被告人，對其中依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的，堅(jiān)決依法判處。

對于受人指使、雇用參與運(yùn)輸毒品的被告人，應(yīng)當(dāng)綜合考慮毒品數(shù)量、犯罪次數(shù)、犯罪的主動(dòng)性和獨(dú)立性、在共同犯罪中的地位作用、獲利程度和方式及其主觀惡性、人身危險(xiǎn)性等因素，予以區(qū)別對待，慎重適用死刑。對于有證據(jù)證明確屬受人指使、雇用運(yùn)輸毒品，又系初犯、偶犯的被告人，即使毒品數(shù)量超過實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，也可以不判處死刑;尤其對于其中被動(dòng)參與犯罪，從屬性、輔助性較強(qiáng)，獲利程度較低的被告人，一般不應(yīng)當(dāng)判處死刑。對于不能排除受人指使、雇用初次運(yùn)輸毒品的被告人，毒品數(shù)量超過實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但尚不屬數(shù)量巨大的，一般也可以不判處死刑。

一案中有多人受雇運(yùn)輸毒品的，在決定死刑適用時(shí)，除各被告人運(yùn)輸毒品的數(shù)量外，還應(yīng)結(jié)合其具體犯罪情節(jié)、參與犯罪程度、與雇用者關(guān)系的緊密性及其主觀惡性、人身危險(xiǎn)性等因素綜合考慮，同時(shí)判處二人以上死刑要特別慎重。

2.毒品共同犯罪、上下家犯罪的死刑適用

毒品共同犯罪案件的死刑適用應(yīng)當(dāng)與該案的毒品數(shù)量、社會(huì)危害及被告人的犯罪情節(jié)、主觀惡性、人身危險(xiǎn)性相適應(yīng)。涉案毒品數(shù)量剛超過實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，依法應(yīng)當(dāng)適用死刑的，要盡量區(qū)分主犯間的罪責(zé)大小，一般只對其中罪責(zé)最大的一名主犯判處死刑;各共同犯罪人地位作用相當(dāng)，或者罪責(zé)大小難以區(qū)分的，可以不判處被告人死刑;二名主犯的罪責(zé)均很突出，且均具有法定從重處罰情節(jié)的，也要盡可能比較其主觀惡性、人身危險(xiǎn)性方面的差異，判處二人死刑要特別慎重。涉案毒品數(shù)量達(dá)到巨大以上，二名以上主犯的罪責(zé)均很突出，或者罪責(zé)稍次的主犯具有法定、重大酌定從重處罰情節(jié)，判處二人以上死刑符合罪刑相適應(yīng)原則，并有利于全案量刑平衡的，可以依法判處。

對于部分共同犯罪人未到案的案件，在案被告人與未到案共同犯罪人均屬罪行極其嚴(yán)重，即使共同犯罪人到案也不影響對在案被告人適用死刑的，可以依法判處在案被告人死刑;在案被告人的罪行不足以判處死刑，或者共同犯罪人歸案后全案只宜判處其一人死刑的，不能因?yàn)楣餐缸锶宋吹桨付鴮υ诎副桓嫒诉m用死刑;在案被告人與未到案共同犯罪人的罪責(zé)大小難以準(zhǔn)確認(rèn)定，進(jìn)而影響準(zhǔn)確適用死刑的，不應(yīng)對在案被告人判處死刑。

對于販賣毒品案件中的上下家，要結(jié)合其販毒數(shù)量、次數(shù)及對象范圍，犯罪的主動(dòng)性，對促成交易所發(fā)揮的作用，犯罪行為的危害后果等因素，綜合考慮其主觀惡性和人身危險(xiǎn)性，慎重、穩(wěn)妥地決定死刑適用。對于買賣同宗毒品的上下家，涉案毒品數(shù)量剛超過實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，一般不能同時(shí)判處死刑;上家主動(dòng)聯(lián)絡(luò)銷售毒品，積極促成毒品交易的，通?？梢耘刑幧霞宜佬?下家積極籌資，主動(dòng)向上家約購毒品，對促成毒品交易起更大作用的，可以考慮判處下家死刑。涉案毒品數(shù)量達(dá)到巨大以上的，也要綜合上述因素決定死刑適用，同時(shí)判處上下家死刑符合罪刑相適應(yīng)原則，并有利于全案量刑平衡的，可以依法判處。

一案中有多名共同犯罪人、上下家針對同宗毒品實(shí)施犯罪的，可以綜合運(yùn)用上述毒品共同犯罪、上下家犯罪的死刑適用原則予以處理。

辦理毒品犯罪案件，應(yīng)當(dāng)盡量將共同犯罪案件或者密切關(guān)聯(lián)的上下游案件進(jìn)行并案審理;因客觀原因造成分案處理的，辦案時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解關(guān)聯(lián)案件的審理進(jìn)展和處理結(jié)果，注重量刑平衡。

3.新類型、混合型毒品犯罪的死刑適用

甲基苯丙胺片劑(俗稱“麻古”等)是以甲基苯丙胺為主要毒品成分的混合型毒品，其甲基苯丙胺含量相對較低，危害性亦有所不同。為體現(xiàn)罰當(dāng)其罪，甲基苯丙胺片劑的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)一般可以按照甲基苯丙胺(冰毒)的2倍左右掌握，具體可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐亩酒贩缸镄蝿莺蜕姘付酒泛康纫蛩卮_定。

涉案毒品為氯胺酮(俗稱“k粉”)的，結(jié)合毒品數(shù)量、犯罪性質(zhì)、情節(jié)及危害后果等因素，對符合死刑適用條件的被告人可以依法判處死刑。綜合考慮氯胺酮的致癮癖性、濫用范圍和危害性等因素，其死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)一般可以按照海洛因的10倍掌握。

涉案毒品為其他濫用范圍和危害性相對較小的新類型、混合型毒品的，一般不宜判處被告人死刑。但對于司法解釋、規(guī)范性文件明確規(guī)定了定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，且涉案毒品數(shù)量特別巨大，社會(huì)危害大，不判處死刑難以體現(xiàn)罰當(dāng)其罪的，必要時(shí)可以判處被告人死刑。

(五)緩刑、財(cái)產(chǎn)刑適用及減刑、假釋問題

對于毒品犯罪應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握緩刑適用條件。對于毒品再犯，一般不得適用緩刑。對于不能排除多次販毒嫌疑的零包販毒被告人，因認(rèn)定構(gòu)成販賣毒品等犯罪的證據(jù)不足而認(rèn)定為非法持有毒品罪的被告人，實(shí)施引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫他人吸毒犯罪及制毒物品犯罪的被告人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制緩刑適用。

辦理毒品犯罪案件，應(yīng)當(dāng)依法追繳犯罪分子的違法所得，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)刑的作用，切實(shí)加大對犯罪分子的經(jīng)濟(jì)制裁力度。對查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物及其孳息，經(jīng)查確屬違法所得或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的其他涉案財(cái)物的，如購毒款、供犯罪所用的本人財(cái)物、毒品犯罪所得的財(cái)物及其收益等，應(yīng)當(dāng)判決沒收，但法律另有規(guī)定的除外。判處罰金刑時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合毒品犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果及被告人的獲利情況、經(jīng)濟(jì)狀況等因素合理確定罰金數(shù)額。對于決定并處沒收財(cái)產(chǎn)的毒品犯罪，判處被告人有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)按照上述確定罰金數(shù)額的原則確定沒收個(gè)人部分財(cái)產(chǎn)的數(shù)額;判處無期徒刑的，可以并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);判處死緩或者死刑的，應(yīng)當(dāng)并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

對于具有毒梟、職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯等情節(jié)的毒品罪犯，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握減刑條件，適當(dāng)延長減刑起始時(shí)間、間隔時(shí)間，嚴(yán)格控制減刑幅度，延長實(shí)際執(zhí)行刑期。對于刑法未禁止假釋的前述毒品罪犯，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握假釋條件。

(六)累犯、毒品再犯問題

累犯、毒品再犯是法定從重處罰情節(jié)，即使本次毒品犯罪情節(jié)較輕，也要體現(xiàn)從嚴(yán)懲處的精神。尤其對于曾因?qū)嵤﹪?yán)重暴力犯罪被判刑的累犯、刑滿釋放后短期內(nèi)又實(shí)施毒品犯罪的再犯，以及在緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行期間又實(shí)施毒品犯罪的再犯，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格體現(xiàn)從重處罰。

對于因同一毒品犯罪前科同時(shí)構(gòu)成累犯和毒品再犯的被告人，在裁判文書中應(yīng)當(dāng)同時(shí)引用刑法關(guān)于累犯和毒品再犯的條款，但在量刑時(shí)不得重復(fù)予以從重處罰。對于因不同犯罪前科同時(shí)構(gòu)成累犯和毒品再犯的被告人，量刑時(shí)的從重處罰幅度一般應(yīng)大于前述情形。

(七)非法販賣麻醉藥品、精神藥品行為的定性問題

行為人向走私、販賣毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人員販賣國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品或者精神藥品的，以販賣毒品罪定罪處罰。

行為人出于醫(yī)療目的，違反有關(guān)藥品管理的國家規(guī)定，非法販賣上述麻醉藥品或者精神藥品，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

毒品犯罪法律論文篇九

郵編100026電子信箱：wu_binvip@

[摘要]近年來，未成年人犯罪案件呈上升趨勢，其中的未成年人重新犯罪現(xiàn)象比較明顯。這里所指的“未成年人重新犯罪”是指初次和重新犯罪時(shí)均未成年或是初次犯罪未成年而重新犯罪時(shí)已成年的犯罪嫌疑人犯罪的情況。由于這類案件日益增加，已成為未成年人犯罪的一個(gè)特殊現(xiàn)象，有關(guān)部門應(yīng)給予關(guān)注。本文從案件特點(diǎn)入手，對這些未成年人的心理、成長環(huán)境進(jìn)行深入分析，并試圖提出有效對策加以改善。

[關(guān)鍵詞]未成年人重新犯罪分析

兩年間，我院共受理未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù)的15.44%。

一、案件特點(diǎn)分析

（一）在未成年人重新犯罪中，以二次犯罪案件居多。第二次受到司法機(jī)關(guān)處罰的未成年人占總數(shù)的92.5%；第三次受到處罰的有2人，第五次受到處罰的有1人。

（二）從重新犯罪的時(shí)間間隔上看，時(shí)間間隔較短、在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯。緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的47.5%。從時(shí)間間隔上看，初次與重新犯罪間隔3年以下的占總數(shù)的45%；間隔3年至6年的占總數(shù)的22.5%；6年至的占總數(shù)的15%；間隔10年以上的占總數(shù)的17.5%。

（三）初次犯罪與重新犯罪的罪名重合度與其犯罪間隔成反比。犯罪間隔3年以下的人中，前后觸犯罪名相同、即重合度為61.1%；犯罪間隔為三年以上的人中，前后觸犯罪名相同、即重合度僅為22.7%。由此可以看出，犯罪間隔時(shí)間越短，罪名重合度越高，且罪名多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財(cái)產(chǎn)型犯罪，判處刑罰相對較輕；而犯罪間隔時(shí)間較長的犯罪嫌疑人，其再次犯罪所涉及的罪名種類較多，情節(jié)也趨于嚴(yán)重，被判處的刑罰多重于初次犯罪的刑期。

（四）團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象在重新犯罪中不明顯。未成年人在初次犯罪時(shí)互相撐腰、壯膽，所以團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象比較明顯；但在重新犯罪時(shí)，由于其年齡、身體的增長，多數(shù)不需要其他人的協(xié)助，單獨(dú)實(shí)施犯罪行為。

（五）從犯罪動(dòng)機(jī)上看，再次犯罪的動(dòng)機(jī)比較單一。犯罪嫌疑人在初次犯罪時(shí)的動(dòng)機(jī)比較多樣：有為泄私憤故意傷人的，也有受不良影片影響一時(shí)沖動(dòng)的，有精神空虛尋釁滋事的，還有的是為獲取金錢；而犯罪嫌疑人再次犯罪時(shí)目標(biāo)明確，絕大多數(shù)是為了獲取不義之財(cái)。

（六）在校生初次犯罪后絕大多數(shù)流向社會(huì)，外來務(wù)工未成年人原本就缺乏監(jiān)督約束。在實(shí)踐中，在校生一旦犯罪，就被打入另類：或是被送往工讀學(xué)校，或是被開除學(xué)籍推向社會(huì)（一般學(xué)校都有規(guī)定，只要受到刑事處罰就要開除學(xué)籍，判處緩刑也不例外）。而不愿接受工讀學(xué)校嚴(yán)格的管理而拒絕入校的未成年人，實(shí)際上等同于流向社會(huì)。實(shí)質(zhì)上多數(shù)犯罪的在校生沒有返校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，只能與社會(huì)青年混在一起。這部分未成年人更容易再次犯罪。而未成年外來京務(wù)工人員來京后處于游蕩狀態(tài)，沒有相應(yīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在服刑期滿后如無正當(dāng)工作，很多會(huì)再次犯罪，成為慣犯。

（七）暴力型犯罪主體在犯罪前多受過相似暴力侵害。犯罪學(xué)生所在學(xué)校的周邊，往往存在不良社會(huì)氛圍：如高年級(jí)同學(xué)或退學(xué)同學(xué)的攔路滋擾，社會(huì)青年的敲詐勒索等，一些處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校尤為嚴(yán)重。由于學(xué)校及相關(guān)部門沒有有效措施，或是沒有長效治理機(jī)制，致使一些受害未成年人思想發(fā)生變化，不認(rèn)為這種現(xiàn)象是犯罪，反過來拉幫結(jié)派，以暴治暴，從暴力受害人轉(zhuǎn)為加害人。

（八）犯罪主體的家庭教育多存在問題。不論是來自離異家庭還是普通家庭，普遍存在家長對未成年人疏于管理或是只知虛寒問暖、對其精神世界一無所知的狀況。特別是在未成年人初次犯罪后，家長沒有給予足夠的關(guān)心和正確的教育引導(dǎo)，沒能及時(shí)將未成年人引向正途。

二、未成年人重新犯罪的深層原因分析

（一）犯罪未成年人的“二次污染”情況值得憂慮。一些未成年人由于交友不慎或是一時(shí)沖動(dòng)觸犯法律，被采取強(qiáng)制措施后或是執(zhí)行刑罰期間，在牢房內(nèi)受到同號(hào)犯人的教唆、傳染，會(huì)沾染上很多不良習(xí)氣，甚至學(xué)習(xí)到各種犯罪的方法。等到其刑滿釋放時(shí)已經(jīng)變成“五毒俱全”的社會(huì)不穩(wěn)定人員。這樣的關(guān)押環(huán)境不適合未成年人的改造。

（二）令人驚異的是，一些未成年人不以坐牢為恥。“坐牢前受氣挨打、坐牢后揚(yáng)眉吐氣”的奇特現(xiàn)象使部分未成年人沉溺于“揚(yáng)眉吐氣”的快樂中。一些問題少年和社會(huì)青年有欺軟怕硬、欺善怕惡的心理，對在校學(xué)生頤指氣使、連打帶罵，對受過刑事處罰的未成年人則存在懼怕心理，唯唯諾諾。由于未成年人思想單純，不會(huì)體會(huì)到受刑事處罰對自己一生的長久影響，在短期內(nèi)會(huì)認(rèn)為坐牢反而使自己在“朋友”和欺負(fù)過自己的“敵人”人面前有了炫耀的資本，可以召集眾多社會(huì)青年對以前欺負(fù)過自己的人進(jìn)行報(bào)復(fù)，而不必?fù)?dān)心遭受襲擊。

（三）部分未成年人不能正確認(rèn)識(shí)“從輕減輕處罰”的涵義。在其看來，犯罪被抓也不過是被取保候?qū)徳俦慌刑幘徯蹋挥米我膊挥檬芸?。在心理輔導(dǎo)沒有跟上的情況下，法律對犯罪未成年人的威懾力大大減弱，使未成年人產(chǎn)生“犯罪也不是什么大事”的思想。

（四）沿襲以前的不良生活習(xí)慣和朋友圈子，是重新犯罪的重要誘因。未成年人被判緩刑后或是刑滿釋放后，多賦閑在家，一時(shí)難以重新回歸社會(huì)，而原來的朋友都找上門來，不良生活習(xí)慣繼續(xù)延續(xù)，未成年人的行為就在不構(gòu)成犯罪與構(gòu)成犯罪的邊緣徘徊，很容易再次觸犯法律。

（五）未成年人的犯罪心里矯正工作缺失嚴(yán)重。在現(xiàn)階段，單純法律懲罰不能達(dá)到教育矯正目的；而學(xué)校老師在課余的簡單說教，無法成功完成心理矯正輔導(dǎo)；如果家庭又沒有做到耐心幫助和教育（有的甚至沒有家長關(guān)心），又將其推向?qū)W校和社會(huì)，未成年人有一種被拋棄感，繼而在不良社會(huì)青年的小團(tuán)體中尋求歸屬，為其重新犯罪埋下了伏筆。

（六）學(xué)校和有關(guān)部門對校園周邊的治理缺乏實(shí)效。在當(dāng)前的一些學(xué)校，老師們在保證教學(xué)質(zhì)量之余，多以“保證學(xué)生在校時(shí)間安全”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，對學(xué)生走出校園后遇到的問題無暇顧及，使得學(xué)校周圍發(fā)生的社會(huì)青年滋擾學(xué)生現(xiàn)象比較突出。學(xué)生輕則被搶走小額金錢，重則被毆打至傷，嚴(yán)重危害了在校學(xué)生的人身安全，并在一定程度上影響了學(xué)生的人生觀，使一些人形成“暴力至上”的思想，進(jìn)而發(fā)展為“以暴制暴”，從受害人變?yōu)榧雍θ恕?/p>

和行為，還會(huì)出現(xiàn)南轅北轍的教育效果。

三、當(dāng)前預(yù)防未成年人重新犯罪中存在的問題

（一）“誰都管、誰也管不深”的多部門分段保護(hù)，嚴(yán)重制約此項(xiàng)工作的發(fā)展。

當(dāng)前的未成年人犯罪預(yù)防工作，處于多個(gè)部門分頭進(jìn)行但都無法深入下去、只能點(diǎn)到為止的狀態(tài)。檢察院在偵查監(jiān)督處、起訴處都設(shè)有專門的青少年犯罪案件辦案組，在預(yù)防處還有專人負(fù)責(zé)青少年犯罪預(yù)防。在法院、公安也設(shè)有類似的部門和辦案組，根本目的都是為了更好地保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。但是在實(shí)際操作中，這種在程序上公檢法各管一段的未成年人矯正方法成效甚微。預(yù)防未成年人重新犯罪是一項(xiàng)長期的、需要持之以恒的工作，僅靠辦案人員在辦案過程中順帶進(jìn)行不是有效舉措。

（二）預(yù)防總體思路圄于狹窄，程序改良現(xiàn)象成為主流。

現(xiàn)階段的預(yù)防青少年犯罪是以在司法階段的程序保護(hù)為主，而對其人格轉(zhuǎn)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的重視。

在對未成年人進(jìn)行司法保護(hù)方面，有不少關(guān)于程序改良的先例：如公安系統(tǒng)對輕型犯罪的未成年人盡量采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施；檢察系統(tǒng)對此類案件加快審理節(jié)奏，減少犯罪帶給未成年人的心理壓力；一些法院采取“緩審”制（推遲開庭時(shí)間考察未成年人，考察表現(xiàn)良好者作無罪判決），或是“前科淡化”制（也是通過考察表現(xiàn)良好者由司法機(jī)關(guān)出面淡化其曾經(jīng)犯罪的經(jīng)歷，有的法院直接建議從檔案中撤出判決書、視為沒有犯罪經(jīng)歷），還有的采取“圓桌審判”（將傳統(tǒng)八字形審判格局改為半圓形，消除未成年人的恐懼感），以此消除犯罪記錄可能帶給未成年人的人生傷害。但是，應(yīng)該看到，所有的這些措施，都只限于司法機(jī)關(guān)在程序上的試點(diǎn)改良，涉及未成年人思想轉(zhuǎn)化的少之又少，并沒有形成整體的、全社會(huì)都參與進(jìn)來的“預(yù)防未成年人重新犯罪體系”，無論從思路上、還是效果上都有很大的局限性和不連貫性。

（三）在保護(hù)、轉(zhuǎn)化方式上過于程式化。

在對犯罪的未成年人的幫助教育上，各部門工作人員基本上都采取程序化幫助、說教式為主的方式。就是指程序上規(guī)定要進(jìn)行教育就口頭說幾句，且以套路說教為主，對未成年人的個(gè)人情況和心理狀況知之甚少。這樣的教育枯燥生硬，未成年人根本聽不進(jìn)去，甚至?xí)a(chǎn)生更大的抵觸心理，收效甚微。這是現(xiàn)行矯正制度的明顯缺陷。

（四）沒有配套有效的“心理矯正”，法律對未成年人的各種保護(hù)性規(guī)定不但不能起到教育挽救的功能，反而減弱了法律的權(quán)威性和威懾力。

出于保護(hù)未成年人的考慮，法律程序在各方面都對未成年人進(jìn)行了優(yōu)待。在量刑時(shí)給予從輕或減輕；在訴訟程序的各個(gè)環(huán)節(jié)都對未成年人進(jìn)行照顧，最為明顯的是對未成年人能取保候?qū)彽?就取保候?qū)?，能判緩刑的盡量判緩刑，減少未成年人被“二次污染”的機(jī)會(huì)。但是，由于心理矯正工作沒有及時(shí)跟上，一些被取保候?qū)徎蚴潜慌芯徯痰奈闯赡耆藭?huì)由此產(chǎn)生“我沒事了”的感覺，認(rèn)為做壞事被抓住也不過如此，把犯罪經(jīng)歷當(dāng)作資本炫耀，變本加厲地進(jìn)行犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步滑向犯罪的深淵。法律對未成年人的保護(hù)不但沒有起到保護(hù)作用，反而成為犯罪加速劑。由此可見，心理矯正是預(yù)防未成年人犯罪的關(guān)鍵。

（五）相關(guān)立法單一，且沒有實(shí)施細(xì)則和相關(guān)培訓(xùn)。

這是一個(gè)老生常談的問題。未成年人保護(hù)的法律匱乏現(xiàn)象比較嚴(yán)重，現(xiàn)有法律不僅單薄，而且可操作性不強(qiáng)。根據(jù)這些原則性的規(guī)定無法界定各部門的權(quán)利和責(zé)任，也無法真正發(fā)揮法律的規(guī)范性作用。具體執(zhí)行的人員更是沒有可以借鑒和學(xué)習(xí)的法規(guī)資料，只能摸著石頭過河，走一步算一步。

四、預(yù)防未成年人重新犯罪的幾點(diǎn)對策

（一）加強(qiáng)對預(yù)防未成年人犯罪法律法規(guī)的立法研究。

未成年人犯罪預(yù)防制度如果缺乏堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，就不可能取得預(yù)期的社會(huì)效果。加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪的理論研究，關(guān)鍵在于理論聯(lián)系實(shí)踐。要將理論轉(zhuǎn)化為司法實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐，加強(qiáng)實(shí)證研究。在理論適度超前的前提下，加快未成年人犯罪預(yù)防體系的建立，盡快解決現(xiàn)存的各類實(shí)際問題。

（二）加強(qiáng)未成年人心理矯正是預(yù)防重新犯罪的根本。

心理輔導(dǎo)是目前對犯罪未成年人最有用的方法。因?yàn)樗麄兊男闹潜緛砭筒怀墒?，走向犯罪的道路多半是誤入歧途，但是要想讓他們徹底與過去的不良生活告別，就必須要在特定時(shí)期內(nèi)由專人對其進(jìn)行多次深入接觸，了解他的心路歷程，并在一段時(shí)間內(nèi)不斷予以矯正，僅有公檢法在辦案過程中的批評(píng)教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須由心理輔導(dǎo)專業(yè)人員專職進(jìn)行。建議在司法局或教委成立專門的未成年人心理矯正輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對犯罪未成年人及問題少年系統(tǒng)性的心理輔導(dǎo)，并以制度形式固定下來。

（三）集學(xué)校、公檢法、社會(huì)等多方力量，統(tǒng)一進(jìn)行青少年犯罪預(yù)防，找出能夠貫穿整個(gè)訴訟程序的保護(hù)方案。

為了進(jìn)一步挽救失足未成年人，應(yīng)當(dāng)對矯正工作進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的研究。僅靠公檢法或是學(xué)校的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要充分發(fā)揮社團(tuán)的力量，由專門機(jī)關(guān)牽頭，對犯罪未成年人重新犯罪的現(xiàn)象進(jìn)行統(tǒng)一研究，尋找對策。

（四）應(yīng)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立未成年人專用刑罰，引入犯罪未成年人社區(qū)服務(wù)。英國針對未成年人的“反社會(huì)行為”制定了各種形式的懲戒項(xiàng)目，其未成年人刑事司法制度還對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行的裁決，并剝奪不盡職父母的養(yǎng)育責(zé)任，將未成年人轉(zhuǎn)移到其他家庭或社會(huì)收養(yǎng)部門收養(yǎng)；美國對于未成年人違法行為有一套單獨(dú)的刑事司法程序，并從70年代開始，對于罪行比較輕微的、初次涉足犯罪的青少年，判處8-小時(shí)不等的社區(qū)服務(wù)作為處罰。我國應(yīng)在未成年人從輕減輕、判處緩刑等刑罰措施之外，增加強(qiáng)制性社區(qū)服務(wù)這項(xiàng)刑罰。社區(qū)服務(wù)主要是讓犯罪未成年人參加力所能及的公益勞動(dòng)，如打掃衛(wèi)生等。這種處罰方式把未成年人置于正常的生活環(huán)境下，在接受處罰的同時(shí)，可以照常學(xué)習(xí)、生活，同時(shí)培養(yǎng)其社會(huì)責(zé)任感，有助于使其恢復(fù)正常人格，回歸社會(huì)。服務(wù)期間應(yīng)設(shè)專門機(jī)構(gòu)跟蹤考察，服務(wù)期滿由專門機(jī)構(gòu)出具表現(xiàn)證明。

（五）學(xué)校不應(yīng)放棄對犯罪未成年人的幫助教育。在現(xiàn)有體制下，學(xué)校的主要精力都放在提高升學(xué)率、保證教學(xué)質(zhì)量等方面，對犯罪未成年人普遍缺乏足夠的耐心；而這些學(xué)生往往也是屢屢違反校規(guī)校紀(jì)、使學(xué)校頭痛不已的“壞學(xué)生”。在權(quán)衡利弊后，學(xué)校就會(huì)作出開除犯罪學(xué)生的決定。此舉在短期內(nèi)解決了學(xué)校的問題，卻是以犧牲了未成年人的利益為代價(jià)。學(xué)校是未成年人的主要活動(dòng)場所，離開學(xué)校的未成年人在心理上會(huì)感覺無助和失落，極有可能會(huì)轉(zhuǎn)而向社會(huì)不良小團(tuán)體尋找精神寄托。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在日常學(xué)習(xí)生活中加強(qiáng)對誤入歧途的青少年的輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們回歸學(xué)校。

（六）加強(qiáng)對犯罪未成年人家長的教育方式輔導(dǎo)。為防止家長的錯(cuò)誤教育對未成年人造成的負(fù)面影響，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對犯罪未成年人的家長的心理輔導(dǎo)。主要針對其孩子的性格特點(diǎn)和原先教育方式的不足進(jìn)行持續(xù)輔導(dǎo)，并提出改進(jìn)意見，從家庭內(nèi)部改善未成年人的生活氛圍，促進(jìn)未成年人的改造。

毒品犯罪法律論文篇十

郵編100026電子信箱：wu_binvip@

近年來，我院受理的有前科劣跡（包括被勞教）人員重新犯罪日益增加，已占總數(shù)的11.1％。已經(jīng)成為犯罪的一個(gè)特殊現(xiàn)象，應(yīng)引起有關(guān)部門和社會(huì)的關(guān)注。

一、案件特點(diǎn)分析

（一）前科種類以勞教和刑事處罰為主。在重新犯罪的人當(dāng)中，受過刑事處罰的占總數(shù)的58.9％；被勞教的占總數(shù)的39.2％；還有涉及其他處罰的個(gè)別人員。

（二）重新犯罪的罪名比較集中。犯盜竊罪的最多，往下依次是搶劫罪、涉毒罪名、故意傷害罪，這四類犯罪占重新犯罪的77.4％。詐騙類罪名占總數(shù)的5.5％。

（三）涉毒案件成為重新犯罪的重要構(gòu)成。涉毒案件在重新犯罪中比例偏高，占總數(shù)的16.4％，排在重新犯罪的第三位，從一個(gè)側(cè)面反映了涉毒人員的屢教不改、難于轉(zhuǎn)化。

（四）“flg”人員重新犯罪仍然存在。均為“組織、利用會(huì)道門、邪教組織、利用迷信破壞法律實(shí)施罪”，這些人初次犯罪也多是觸犯相同罪名，flg頑固分子的思想轉(zhuǎn)化十分困難。

（五）重新犯罪觸犯兩個(gè)以上罪名的現(xiàn)象明顯。在重新犯罪時(shí)，同時(shí)觸犯兩個(gè)罪名的占總數(shù)的8.4％；同時(shí)觸犯三個(gè)或三個(gè)以上罪名的有占總數(shù)的1.1％。觸犯罪名最多的竟達(dá)到6個(gè)。

（六）重新犯罪的犯罪嫌疑人多被判處有期徒刑以上刑罰。僅有個(gè)別案件作撤案處理或是不予起訴，絕大多數(shù)都被提起公訴，并被判處有期徒刑以上刑罰。

（七）犯罪嫌疑人以刑滿釋放或假釋后三年內(nèi)重新犯罪的居多。不論初次犯罪觸犯何種罪名，也無論刑期長短，57.1％的犯罪嫌疑人重新犯罪是在獲得自由之后的三年內(nèi)。說明刑滿釋放后的頭三年是犯罪嫌疑人回歸社會(huì)正常生活的關(guān)鍵時(shí)期。

（八）在重新犯罪的人當(dāng)中，初次犯罪時(shí)是未成年人的占總數(shù)的21.05％。當(dāng)這部分人重新走向犯罪時(shí)，犯罪情節(jié)和后果均趨于嚴(yán)重。

二、犯罪嫌疑人重新犯罪的原因分析

（一）社會(huì)接納度低。社會(huì)對有前科人員普遍存在排斥心理，在社會(huì)生活中不愿與其接觸，各單位不愿雇傭，怕給自己帶來麻煩；或是在迫不得已的接觸中處處設(shè)防，生怕有前科人員再次犯罪。這種社會(huì)歧視現(xiàn)象和犯罪暗示，會(huì)刺激有前科人員的心理，使其存在破罐破摔的想法，為其重新犯罪埋下伏筆。

（二）關(guān)押場所“二次污染”情況比較普遍。初次犯罪的犯罪嫌疑人與一些慣犯、“老手”關(guān)押在一起，受到精神上的種種折磨，在心里極端無助的情況下，會(huì)聽信慣犯們的言辭，逐步認(rèn)同慣犯的思維方式，甚至學(xué)習(xí)到各種犯罪方法。

（三）自身犯罪心理形成定勢。一些犯罪嫌疑人初次受到刑事處罰時(shí)就已經(jīng)是以犯罪所得為生活主要來源，僅僅是第一次被抓住而已。這類人員受到在受到處罰后，不會(huì)改邪歸正，反而會(huì)不斷琢磨如何才能避免再次被抓到，對其進(jìn)行思想改造難度極大。

（四）不良生活習(xí)慣和朋友圈子是重新犯罪的.重要誘因。犯罪嫌疑人基本都存在不良的生活習(xí)慣和以社會(huì)閑散人員為主的朋友圈子，刑滿釋放后，在社會(huì)的排斥和歧視下，犯罪嫌疑人會(huì)在原來的朋友中尋求認(rèn)同，不良生活習(xí)慣繼續(xù)延續(xù)，就在罪與非罪的邊緣徘徊，很容易再次觸犯法律。

（五）社區(qū)幫教工作效果有待加強(qiáng)。在現(xiàn)階段，刑滿釋放人員的管理和引導(dǎo)工作比較單一。找到卓有實(shí)效的幫教方法是重中之重。

（六）缺少家庭關(guān)懷是一個(gè)重要原因。家庭關(guān)懷對刑滿釋放人員來說極為重要。一般來說，來自父母、配偶的關(guān)心能夠使犯罪嫌疑人洗心革面，重新做人；而來自家庭的冷漠會(huì)使一些犯罪嫌疑人無法承受來自家庭和社會(huì)雙方面的歧視和壓力，重新走上犯罪道路。

三、減少重新犯罪的幾點(diǎn)思考

（一）出獄前的回歸教育要更全面。對監(jiān)管部門來說，應(yīng)進(jìn)一步做好犯人出獄前的心理輔導(dǎo)，幫助他們從心理上與社會(huì)接軌，重新開始新的生活。

（二）加強(qiáng)跟蹤心理輔導(dǎo)。應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行刑滿釋放人員的跟蹤心理輔導(dǎo)。這種輔導(dǎo)不同于假釋人員的定期報(bào)告，而是心理咨詢性質(zhì)的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。通過對出獄人員的跟蹤輔導(dǎo)，幫助他們?nèi)谌肷鐣?huì)正常生活。

（三）應(yīng)鼓勵(lì)出獄人員自主創(chuàng)業(yè)。由于社會(huì)接納度低，勞教和刑滿釋放人員很難尋找到合適的工作。為擴(kuò)大其謀生出路，應(yīng)在政策上予以傾斜，鼓勵(lì)他們進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營，成為自食其力的人。

（四）家庭關(guān)懷十分重要。對犯罪嫌疑人來說，來自家庭的關(guān)懷能夠幫助他們重新鼓起生活的勇氣。尤其是在犯罪嫌疑人恢復(fù)自由的初期階段，在他們感到茫然和痛苦的時(shí)候，家人應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)并關(guān)心幫助他們，使其實(shí)現(xiàn)思想上的平穩(wěn)過渡。

（五）社會(huì)環(huán)境應(yīng)予改善。應(yīng)通過加大宣傳力度，使群眾減少對刑滿釋放人員的偏見和歧視，正常與其交往，從而減輕這類人員的逆反心理和仇視社會(huì)的思想，消除社會(huì)不安定因素，減少重新犯罪案件的發(fā)生。

毒品犯罪法律論文篇十一

作為一名公安民警，我曾經(jīng)接觸過許多毒品犯罪案件。今天，我想分享一下我在破案過程中所深刻體會(huì)到的毒品犯罪心得。

第一段：認(rèn)識(shí)毒品犯罪的危害性

毒品犯罪是一種極其破壞性的犯罪行為。毒品會(huì)讓人對自己的生命、家庭以及社會(huì)產(chǎn)生毀滅性的影響，讓人沉迷其中無法自拔。毒品可以摧毀一個(gè)人的人格、自尊心和人生價(jià)值觀，引發(fā)犯罪行為，不僅侵犯他人權(quán)益，也使自己陷入到終身的痛苦之中。毒品犯罪所造成的社會(huì)危害性還在不斷加劇，給法律、社會(huì)治安乃至人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了極大的威脅。

第二段：了解毒品犯罪的特征

毒品犯罪有其自身的特征。首先，毒品犯罪是一種極度隱蔽的犯罪行為，其罪犯極富專業(yè)能力和反偵查技巧，使得破案難度極大。其次，毒品犯罪是一種犯罪聯(lián)動(dòng)性相當(dāng)強(qiáng)的犯罪行為，罪犯之間的聯(lián)系十分緊密，擴(kuò)大了犯罪活動(dòng)的規(guī)模和難度。再者，毒品犯罪是一種輻射性極強(qiáng)的犯罪行為，會(huì)對周邊的社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人民群眾的安全帶來極大的危害。

第三段：掌握毒品犯罪的破案技巧

要想破獲毒品犯罪案件，需要具備良好的破案技巧。一是切實(shí)加強(qiáng)對毒品的偵查分析、情報(bào)匯總和人員溝通的工作。二是加強(qiáng)對毒品市場的監(jiān)控和查處力度，建立完善的線索反饋體系。三是要做好對毒品犯罪突發(fā)事件的處置，樹立公安機(jī)關(guān)的形象，增強(qiáng)人民群眾的滿意度。

第四段：理性應(yīng)對毒品犯罪

要理性面對毒品犯罪，不能輕信謠言和傳言。要保持正確的思想，在認(rèn)真學(xué)習(xí)毒品知識(shí)的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的破案思路，實(shí)行嚴(yán)格的操作流程，切實(shí)提高破案效率和精度，以保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，要通過教育和宣傳，提高人民群眾對毒品犯罪的認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)對毒品犯罪的公憤。

第五段：警鐘長鳴，加強(qiáng)打擊毒品犯罪

毒品犯罪是一種突發(fā)性、侵害性的犯罪行為，我們不能掉以輕心，應(yīng)該加強(qiáng)警惕，打出一套全方位的反毒產(chǎn)品組合拳。要在制度和文化上加強(qiáng)反毒宣傳，完善法律法規(guī)，嚴(yán)懲罪犯，堅(jiān)持打擊毒品犯罪不放松，建立高效的破案機(jī)制，通過全方位的管控手段，持之以恒地打擊毒品犯罪，建立起全民反毒的良好氛圍。

總之，毒品犯罪既具有破壞性、性暴力、危險(xiǎn)性，更具有困難性。如果我們公安民警不能緊密地聯(lián)合起來，協(xié)同作戰(zhàn)，提高破案效率，加強(qiáng)打擊毒品犯罪力度，那么，毒品犯罪的危害將會(huì)越來越大，社會(huì)治安將會(huì)越來越受到威脅。因此，我們必須有持之以恒的毅力和百折不撓的信仰，不斷加強(qiáng)反毒宣傳力度，全方位地打擊毒品犯罪。

毒品犯罪法律論文篇十二

按照__“4·13”重要講話的要求,為服務(wù)好 xx建設(shè)自貿(mào)區(qū)（港）打造良好的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)縣_會(huì)xx 年監(jiān)督計(jì)劃和《xx 縣_會(huì)“不忘初心，牢記使命”主題教育實(shí)施方案》的安排，近日，本人組織調(diào)研組，對全縣禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)行調(diào)研，通過組織召開調(diào)研座談會(huì)、實(shí)地察看和征求廣大群眾意見等方式，全面了解全縣禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)情況。現(xiàn)將調(diào)研組情況報(bào)告如下：

有效遏制，但由于涉毒人員反偵查意識(shí)越來越強(qiáng)，_違法犯罪越來越隱蔽，加大了查緝和打擊難度。特別是查獲來源于三亞的_有增不減，合成_較為突出；在_流向上：嫌疑人從三亞等地貨主處購買_后在本縣分銷向沿海各鎮(zhèn)和縣城地區(qū)情況較突出。

二、工作與成效 從調(diào)研情況來看，在縣委、縣政府的果斷決策和周密部署下，自 xx 年以來，全縣上下圍繞“八嚴(yán)工程”，扎實(shí)開展禁毒斗爭，取得較好戰(zhàn)果，_蔓延、_犯罪高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制，禁毒斗爭的被動(dòng)局面得到有效扭轉(zhuǎn)，_對社會(huì)的危害得到明顯控制，人民群眾支持和參與禁毒斗爭的積極性明顯提升。

、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣委吳川祝書記多次對禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)作出重要批示要求，多次召開會(huì)議研究我縣禁毒工作，大會(huì)戰(zhàn)指揮中心實(shí)行“月調(diào)度、季小結(jié)”工作制度，確保指揮效果。各鎮(zhèn)、居嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，廣泛動(dòng)員全社會(huì)積極參與禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)。

成“兵臨城下”、“老鼠過街，人人喊打”的禁毒斗爭局面，共破獲_案件 x 宗，其中破獲省級(jí)目標(biāo)案件 x 宗、特大案件x 宗、重大案件 11 宗，團(tuán)伙案件 x 起，抓獲_犯罪嫌疑人 x 人，共繳獲_ x 克、_ x 克、_ x 克、_ x 克，麻古 x、_ x 克、開心果 x 粒（x 克）等各類_ xx 克。

3 、強(qiáng)化堵源，遏制_。全縣突出關(guān)口前移，積極探索堵源截流工作機(jī)制，不斷加大聯(lián)合縣郵政、商務(wù)、邊防等部門對_堵截查緝力度，落實(shí)“收寄驗(yàn)視+實(shí)名收寄+過機(jī)安檢”三個(gè) 100%制度，建立公安局禁毒、邊防、刑警、巡警、交警、治安、派出所等警種聯(lián)合查輯_工作機(jī)制，切斷違法犯罪人員和涉案車輛、危險(xiǎn)郵件及物品的出入渠道，嚴(yán)防_從海上、陸地流入我縣。

4 、加大嚴(yán)收，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。全縣不斷加大投入，大力開展“大收戒”、“大收治”行動(dòng)?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到縣強(qiáng)制隔離戒毒所進(jìn)行現(xiàn)場辦公，縣政府決定撥付 600 萬元作為縣強(qiáng)制隔離戒毒所病殘吸毒人員收治區(qū)改造項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，積極推動(dòng)強(qiáng)制戒毒場所、病殘人員收治的新建、改建、擴(kuò)建工作，做到應(yīng)收盡收，不留死角，努力滿足對強(qiáng)戒人員和病殘人員的收戒收治的需要。

5、 、 社區(qū)戒毒，社區(qū)康復(fù)。全縣成立了縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)禁毒工作辦公室，以社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)為抓手，努力管控吸毒人員，發(fā)揮利國、抱由、九所、黃流、佛羅、鶯歌海鎮(zhèn)等 6 個(gè)省、縣兩級(jí)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范點(diǎn)的示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)戒毒康復(fù)工作，社區(qū)戒毒率和社區(qū)康復(fù)率分別達(dá)到 x%和 x%，最大限度萎縮_消費(fèi)市場。

6 、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。全縣各級(jí)政府和職能部門，努力推進(jìn)禁毒宣傳教育活動(dòng)，不斷提高社會(huì)公眾參與禁毒的意識(shí)和自覺抵制_的能力，各新聞媒體及宣傳部門、公共場所，切實(shí)加大禁毒宣傳教育和禁毒大會(huì)戰(zhàn)成果的宣傳力度，著力營造日漸濃厚的禁毒防毒社會(huì)氛圍。

禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)令》總體部署，根據(jù)《xx 省打擊_犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，縣禁毒委對禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行階段性總結(jié)、評(píng)比、表彰，對表現(xiàn)突出的個(gè)人和單位，給予表彰，對貢獻(xiàn)突出的該重用的重用、該記功的記功、該提拔的提拔。全縣共收到舉報(bào)線索 x 條，根據(jù)線索破獲涉毒案件 x 宗，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人 x 名，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)金額 x 萬元。同時(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入，對成績突出的參戰(zhàn)單位給予經(jīng)費(fèi)傾斜，已給 x 個(gè)單位增撥禁毒經(jīng)費(fèi)共 x 萬。

三、存在問題 從調(diào)研的情況來看，全縣禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)工作取得了階段性的成績，在充分肯定取得成效的同時(shí)，應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全縣的毒情形勢依然比較嚴(yán)峻。一是由于_消費(fèi)市場不斷萎縮，_流量不斷減少，客觀上也導(dǎo)致本地_價(jià)格飆升，_人員鋌而走險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)加大；二是打擊_犯罪，還不同程度地存在著重打擊輕深挖的現(xiàn)象；三是社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作基礎(chǔ)比較薄弱，專職人員配備不夠到位，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員的管控沒有很好形成長效的管理幫教、戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)等工作機(jī)制；四是社會(huì)上主動(dòng)接納社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)幫扶積極性不高，全社會(huì)參與禁毒意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別地方和單位還存在思想認(rèn)識(shí)、重視程度、禁毒措施落實(shí)等方面缺位的問題，農(nóng)村、社區(qū)、居（農(nóng)墾）

等基層組織在開展全社會(huì)參與禁毒工作，創(chuàng)建“無毒村”、“無毒社區(qū)（居）”等方面工作力度不夠大，信心略顯不足。

五是各鎮(zhèn)黨委政府及禁毒大會(huì)戰(zhàn)的相關(guān)成員單位落實(shí)禁毒責(zé)任制力度不夠，形成齊抓共管的局面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、意見建議 在開展禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)中，各級(jí)政府和部門要把禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為 xx 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)創(chuàng)造良好投資環(huán)境的重大舉措，為推進(jìn) xx“一鞏雙創(chuàng)”營造氛圍，狠抓落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)全省三年禁毒大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)目標(biāo)。

1 、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)_指示精神，切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)_“4·13”重要講話和中央 12 號(hào)文件精神,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，建立健全宣傳教育、預(yù)防管控、打擊整治、堵源截流、戒毒康復(fù)、監(jiān)督管理等多方面工作于一體的綜合治理體系，確保禁毒大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。

毒品犯罪法律論文篇十三

[摘要]近年來，未成年人犯罪案件呈上升趨勢，其中的未成年人重新犯罪現(xiàn)象比較明顯。這里所指的“未成年人重新犯罪”是指初次和重新犯罪時(shí)均未成年或是初次犯罪未成年而重新犯罪時(shí)已成年的犯罪嫌疑人犯罪的情況。由于這類案件日益增加，已成為未成年人犯罪的一個(gè)特殊現(xiàn)象，有關(guān)部門應(yīng)給予關(guān)注。本文從案件特點(diǎn)入手，對這些未成年人的心理、成長環(huán)境進(jìn)行深入分析，并試圖提出有效對策加以改善。

[關(guān)鍵詞]未成年人重新犯罪分析

兩年間，我院共受理未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù)的15.44%。

一、案件特點(diǎn)分析

（一）在未成年人重新犯罪中，以二次犯罪案件居多。第二次受到司法機(jī)關(guān)處罰的未成年人占總數(shù)的92.5%；第三次受到處罰的有2人，第五次受到處罰的有1人。

（二）從重新犯罪的時(shí)間間隔上看，時(shí)間間隔較短、在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯。緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的47.5%。從時(shí)間間隔上看，初次與重新犯罪間隔3年以下的占總數(shù)的.45%；間隔3年至6年的占總數(shù)的22.5%；6年至10年的占總數(shù)的15%；間隔10年以上的占總數(shù)的17.5%。

（三）初次犯罪與重新犯罪的罪名重合度與其犯罪間隔成反比。犯罪間隔3年以下的人中，前后觸犯罪名相同、即重合度為61.1%；犯罪間隔為三年以上的人中，前后觸犯罪名相同、即重合度僅為22.7%。由此可以看出，犯罪間隔時(shí)間越短，罪名重合度越高，且罪名多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財(cái)產(chǎn)型犯罪，判處刑罰相對較輕；而犯罪間隔時(shí)間較長的犯罪嫌疑人，其再次犯罪所涉及的罪名種類較多，情節(jié)也趨于嚴(yán)重，被判處的刑罰多重于初次犯罪的刑期。

（四）團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象在重新犯罪中不明顯。未成年人在初次犯罪時(shí)互相撐腰、壯膽，所以團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象比較明顯；但在重新犯罪時(shí)，由于其年齡、身體的增長，多數(shù)不需要其他人的協(xié)助，單獨(dú)實(shí)施犯罪行為。

（五）從犯罪動(dòng)機(jī)上看，再次犯罪的動(dòng)機(jī)比較單一。犯罪嫌疑人在初次犯罪時(shí)的動(dòng)機(jī)比較多樣：有為泄私憤故意傷人的，也有受不良影片影響一時(shí)沖動(dòng)的，有精神空虛尋釁滋事的，還有的是為獲取金錢；而犯罪嫌疑人再次犯罪時(shí)目標(biāo)明確，絕大多數(shù)是為了獲取不義之財(cái)。

（六）在校生初次犯罪后絕大多數(shù)流向社會(huì)，外來務(wù)工未成年人原本就缺乏監(jiān)督約束。在實(shí)踐中，在校生一旦犯罪，就被打入另類：或是被送往工讀學(xué)校，或是被開除學(xué)籍推向社會(huì)（一般學(xué)校都有規(guī)定，只要受到刑事處罰就要開除學(xué)籍，判處緩刑也不例外）。而不愿接受工讀學(xué)校嚴(yán)格的管理而拒絕入校的未成年人，實(shí)際上等同于流向社會(huì)。實(shí)質(zhì)上多數(shù)犯罪的在校生沒有返校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，只能與社會(huì)青年混在一起。這部分未成年人更容易再次犯罪。而未成年外來京務(wù)工人員來京后處于游蕩狀態(tài)，沒有相應(yīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在服刑期滿后如無正當(dāng)工作，很多會(huì)再次犯罪，成為慣犯。

（七）暴力型犯罪主體在犯罪前多受過相似暴力侵害。犯罪學(xué)生所在學(xué)校的周邊，往往存在不良社會(huì)氛圍：如高年級(jí)同學(xué)或退學(xué)同學(xué)的攔路滋擾，社會(huì)青年的敲詐勒索等，一些處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校尤為嚴(yán)重。由于學(xué)校及相關(guān)部門沒有有效措施，或是沒有長效治理機(jī)制，致使一些受害未成年人思想發(fā)生變化，不認(rèn)為這種現(xiàn)象是犯罪，反過來拉幫結(jié)派，以暴治暴，從暴力受害人轉(zhuǎn)為加害人。

（八）犯罪主體的家庭教育多存在問題。不論是來自離異家庭還是普通家庭，普遍存在家長對未成年人疏于管理或是只知虛寒問暖、對其精神世界一無所知的狀況。特別是在未成年人初次犯罪后，家長沒有給予足夠的關(guān)心和正確的教育引導(dǎo)，沒能及時(shí)將未成年人引向正途。

二、未成年人重新犯罪的深層原因分析

（一）犯罪未成年人的“二次污染”情況值得憂慮。一些未成年人由于交友不慎或是一時(shí)沖動(dòng)觸犯法律，被采取強(qiáng)制措施后或是執(zhí)行刑罰期間，在牢房內(nèi)受到同號(hào)犯人的教唆、傳染，會(huì)沾染上很多不良習(xí)氣，甚至學(xué)習(xí)到各種犯罪的方法。等到其刑滿釋放時(shí)已經(jīng)變成“五毒俱全”的社會(huì)不穩(wěn)定人員。這樣的關(guān)押環(huán)境不適合未成年人的改造。

[1][2][3][4]

毒品犯罪法律論文篇十四

隨著高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作意見》地頒布，檢察機(jī)關(guān)犯罪預(yù)防工作逐步邁入一個(gè)法制化、規(guī)范化的軌道?！秾?shí)施綱要》的頒布再次把犯罪預(yù)防工作提高到戰(zhàn)略地位，檢察機(jī)關(guān)作為專門法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)更新觀念，充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢，加強(qiáng)法律監(jiān)督，不斷拓展犯罪預(yù)防工作的空間和深度。近期來雖然檢察機(jī)關(guān)在實(shí)踐中作出了許多有益地嘗試并取得了一定成效，但由于犯罪預(yù)防本身所固有的周期長、效果隱性、理論研究薄弱、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少等特點(diǎn)以及意識(shí)的滯后性等因素的影響，在一定程度上制約著犯罪預(yù)防工作地深入開展，使得犯罪預(yù)防工作不能象其它檢察業(yè)務(wù)一樣被接受和廣泛開展。筆者認(rèn)為，必須解放思想，不斷開拓，實(shí)施“一六八四”工程：即確立一個(gè)正確指導(dǎo)思想、強(qiáng)化六種意識(shí)、實(shí)現(xiàn)八種轉(zhuǎn)變、杜絕四種錯(cuò)誤傾向，才能開創(chuàng)犯罪預(yù)防新局面。

一、一個(gè)正確的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化六種意識(shí)，掃清思想障礙。

確立一個(gè)正確的指導(dǎo)思想：指導(dǎo)思想是方向是航標(biāo)，一個(gè)正確的指導(dǎo)思想是強(qiáng)大的思想武器，是動(dòng)力源泉，檢察工作要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”的重要思想，只有這樣才能確保犯罪預(yù)防工作走上健康軌道。

強(qiáng)化六種意識(shí)；一是大局意識(shí)，檢察機(jī)關(guān)要自覺的把犯罪預(yù)防工作納入到黨和國家的工作大局中去，服從、服務(wù)于大局；二是服務(wù)意識(shí)，犯罪預(yù)防工作要服務(wù)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革，服務(wù)于被預(yù)防主體和人民群眾，預(yù)防工作要與改革的方向相一致，預(yù)防措施要與改革的步伐相協(xié)調(diào)；三是法律意識(shí)，黨和國家提出了依法治國方略，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)要做好楷模，依法開展犯罪預(yù)防工作，不允許有超越法律之外的行為發(fā)生；四是監(jiān)督意識(shí)，檢察機(jī)關(guān)要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)自覺接受來之人大、黨委、新聞媒體、人民群眾的'監(jiān)督，防止借犯罪預(yù)防濫用檢察權(quán)的行為發(fā)生；五是系統(tǒng)意識(shí)，犯罪預(yù)防不是孤立的、無聯(lián)系的，它是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，預(yù)防工作要抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，防止零敲碎打的現(xiàn)象；六是前瞻意識(shí)，犯罪預(yù)防工作剛剛起步，要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，勇于開拓、敢于打破常陳、不斷創(chuàng)新，推動(dòng)犯罪預(yù)防工作深入開展。

二、八個(gè)轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)犯罪預(yù)防新局面。

（一）轉(zhuǎn)變重打擊輕預(yù)防的錯(cuò)誤傾向，不僅僅從思想上、形式上，而是從行動(dòng)上、內(nèi)容上、制度上給予犯罪預(yù)防工作一高度重視，在檢察院而不是在反貪局設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，配置高素質(zhì)人員，從經(jīng)費(fèi)、交通、通訊、電腦等設(shè)備給予充分保障。

（二）、轉(zhuǎn)變將檢察院的犯罪預(yù)防工作局限于職務(wù)犯罪預(yù)防的現(xiàn)狀，全面開展犯罪預(yù)防工作，人為的將犯罪預(yù)防工作局限于職務(wù)犯罪預(yù)防既無法律依據(jù)也浪費(fèi)了檢察機(jī)關(guān)在履行檢察權(quán)過程中積累起來的大量資源和經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該以職務(wù)犯罪預(yù)防為切入點(diǎn)，逐步推進(jìn)所有犯罪的預(yù)防工作并將之貫穿于檢察業(yè)務(wù)每個(gè)環(huán)節(jié)。

（三）轉(zhuǎn)變檢察機(jī)關(guān)專門犯罪預(yù)防“孤軍作戰(zhàn)”的局面，進(jìn)而建立起一個(gè)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以檢察機(jī)關(guān)為骨干力量，有各職能部門、各行業(yè)、各階層、家庭等力量參加的社會(huì)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，讓犯罪預(yù)防工作滲透到社會(huì)各個(gè)角落。

（四）轉(zhuǎn)變預(yù)防工作是預(yù)防機(jī)構(gòu)、工作人員的職責(zé)，與其他部門、人員無關(guān)的錯(cuò)誤思想，將預(yù)防工作貫穿于檢察院每個(gè)部門每個(gè)檢察人員辦理業(yè)務(wù)的過程中去。

(五)轉(zhuǎn)變個(gè)案預(yù)防點(diǎn)的預(yù)防，積極開拓行業(yè)預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防，通過點(diǎn)、線、面、立體預(yù)防逐步推進(jìn)。

(六)轉(zhuǎn)變案后預(yù)防的滯后性，積極拓展同步預(yù)防、案前預(yù)防，減少、杜絕違法犯罪行為，避免損失的發(fā)生。

（七)轉(zhuǎn)變預(yù)防工作是軟任務(wù)缺乏硬指標(biāo)的局面，實(shí)行量化指標(biāo)，積極探索一套切合檢察工作實(shí)際的犯罪預(yù)防工作評(píng)價(jià)體系。

(八)轉(zhuǎn)變預(yù)防工作停留在發(fā)檢察建議、上法制課、建章立制堵塞漏洞等較淺層次的局面，加強(qiáng)犯罪預(yù)防工作信息情報(bào)的收集、統(tǒng)計(jì)、研究，做好犯罪預(yù)測和對策研究，從而達(dá)到預(yù)防犯罪、控制犯罪。

三、四個(gè)杜絕，規(guī)范犯罪預(yù)防工作。

（一）堅(jiān)決杜絕借犯罪預(yù)防工作之機(jī)，干擾機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公司等單位的正常工作、管理、生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。

（二）堅(jiān)決杜絕借犯罪預(yù)防工作之機(jī)，為地方利益、部門利益、行業(yè)利益，插手經(jīng)濟(jì)糾紛，辦理非訟案件，為公司、企業(yè)等單位追討債務(wù)。

（三)堅(jiān)決杜絕借犯罪預(yù)防工作之機(jī)，拉贊助，到有關(guān)單位報(bào)銷業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、開支，無償使用交通、通訊工具，無償占用房產(chǎn)。

(四)堅(jiān)決杜絕借犯罪預(yù)防工作之機(jī)，徇私枉法、為謀私利而對違法犯罪行為隱瞞不報(bào)、隱瞞不查，或者降格處理，以罰代刑，以黨、政紀(jì)處分代替刑事處罰的行為發(fā)生。

毒品犯罪法律論文篇十五

郵編100026電子信箱：wu_binvip@

檢察機(jī)關(guān)是否應(yīng)該享有民事行政公訴權(quán)，是近年來立法爭論的熱點(diǎn)問題之一。對此，學(xué)者專家眾說紛紜，莫衷一是。筆者試從檢察機(jī)關(guān)對民事行政的監(jiān)督權(quán)說起，對檢察機(jī)關(guān)民事行政公訴權(quán)作初步探討，以期獲得對法制理念的深刻認(rèn)識(shí)。

在中國的法律體系中，檢察機(jī)關(guān)的主要職能是監(jiān)督職能。我國憲法第一百二十九條規(guī)定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)?！币簿褪钦f，人民檢察院擁有國家所賦予的監(jiān)督權(quán)，應(yīng)監(jiān)督法律的有效實(shí)施，并最大限度的維護(hù)國家和人民的合法權(quán)益，以確保社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能具體體現(xiàn)為檢察權(quán)，如刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督權(quán)、民事行政檢察權(quán)、公訴權(quán)等。其中，民事行政監(jiān)察權(quán)是指檢察院依照法律規(guī)定對人民法院的審判活動(dòng)和行政訴訟活動(dòng)實(shí)行的法律監(jiān)督的權(quán)力。但是，對于某些損害國家利益或公民重大權(quán)益的民事行政行為，如果沒有還啟動(dòng)訴訟程序，檢察機(jī)關(guān)就無法對其合法性進(jìn)行監(jiān)督，這無疑是檢察監(jiān)督的“盲區(qū)”；公訴權(quán)是檢察權(quán)的一項(xiàng)重要職能，指人民檢察院享有以國家名義對一切損害國家利益和社會(huì)公共利益的違法犯罪行為向人民法院提起公訴、并派員出席法庭支持公訴的權(quán)力。在現(xiàn)階段，檢察院的公訴權(quán)只限于刑法所規(guī)定的違法犯罪行為，而對民事行政方面的違法違規(guī)行為給國家或個(gè)人造成的損失，缺乏長期有效的監(jiān)督，使得國有資產(chǎn)非正常流失現(xiàn)象嚴(yán)重。這不得不說是法律監(jiān)督的一大缺憾。國有資產(chǎn)是我國社會(huì)主義制度賴以存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是全體人民根本利益的集中體現(xiàn)。當(dāng)前我國國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重：有一部分是貪污、賄賂等犯罪行為所造成，但也有相當(dāng)一部分是由于違法的民事行政行為所造成的。對于這類違法行為，沒有人代表國家提起訴訟，或者雖有人享有訴權(quán)，但由于種種原因而不行使，以致國家和社會(huì)的公共利益所遭受的損失無法彌補(bǔ)。在中國即將加入的wto（世界貿(mào)易組織）中規(guī)定的中國政府的義務(wù)，很多都涉及了國家公益的職能。為了保護(hù)公共利益，各國都通過了民事行政公訴權(quán)訴予以保障，而我國卻無人代表公共利益提起訴訟，對此，我國立法應(yīng)當(dāng)考慮賦予檢察機(jī)關(guān)提起民事行政公訴的權(quán)力。

從目前的立法狀況來看，我國在民事行政監(jiān)督權(quán)的立法上確有不足之處。《刑事訴訟法》第七十七條第二款規(guī)定：如果是國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時(shí)候，可以附帶提起民事訴訟。然而在《民事訴訟法》中，并沒有賦予檢察機(jī)關(guān)代表公共利益提起民事訴訟的權(quán)力。首先，同是國家利益受損，由犯罪行為所造成的損失，檢察機(jī)關(guān)可以介入，受損的國家利益有機(jī)會(huì)得到補(bǔ)償；而違法但不構(gòu)成犯罪的民事行政行為所造成的國家損失，檢察機(jī)關(guān)就不能介入，無法行使監(jiān)督權(quán)。由于不同原因造成相同的損害后果，檢察機(jī)關(guān)卻不能行使相同的監(jiān)督權(quán)對其進(jìn)行保護(hù)，這不能不說是三大訴訟法之間不協(xié)調(diào)的表征。其次，由于種種原因，刑事訴訟法的這一規(guī)定在實(shí)踐中常常無法落實(shí)。如《刑法》規(guī)定的簽訂、履行合同失職被騙罪，為親友非法牟利罪，造成破產(chǎn)、損失罪，徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪。這幾種罪名侵犯的客體均為國家利益，且侵犯程度都是重大損失。但這幾種罪的偵查權(quán)現(xiàn)屬公安機(jī)關(guān)，以公安機(jī)關(guān)目前的偵查管轄范圍之大、人力狀況之緊張經(jīng)常無暇顧及，執(zhí)行起來不很得力；而且，即使追究了有關(guān)人員的刑事責(zé)任，對于檢察機(jī)關(guān)提起附帶民事訴訟的規(guī)定仍需著力落實(shí)，加大附帶民事賠償?shù)牧Χ取?/p>

檢察機(jī)關(guān)的民事行政公訴權(quán)理論在國外由來已久，并被許多國家所采納。法國《民事訴訟法》第四百二十三條規(guī)定：在事實(shí)妨礙公共秩序時(shí)，檢察院得為維護(hù)公共秩序進(jìn)行訴訟。法國訴訟理論認(rèn)為，檢察官是國家利益的代表，是社會(huì)公共利益的代表，凡是涉及到國家利益、社會(huì)公共利益、公民的重大利益的民事活動(dòng)，檢察院都有權(quán)提起訴訟和參與訴訟。檢察官提起行政訴訟，在理論上和實(shí)踐中是完全可行的。行政訴訟最早的形式是以法國為代表的行政越權(quán)之訴。建立行政越權(quán)之訴的目的不是為了恢復(fù)個(gè)人的權(quán)利，而是為了維護(hù)行政行為的合法性。在行政越權(quán)之訴中，與自己利益沒有關(guān)系的人都可以對某些具體的行政行為提起公益性的行政訴訟。行政越權(quán)之訴是行政訴訟的主要形式，是行政訴訟的內(nèi)在功能。由于法國憲法明確規(guī)定司法機(jī)關(guān)不能干預(yù)行政，所以法國檢察機(jī)關(guān)不能提起這種訴訟。但是，許多國家采納了行政越權(quán)之訴的理論，承認(rèn)檢察機(jī)關(guān)有權(quán)提起公權(quán)訴訟。

德國法律規(guī)定：聯(lián)邦最高檢察官作為聯(lián)邦公共利益的代表人，有權(quán)參與民事訴訟和行政訴訟。在美國，檢察官是政府的代表，有權(quán)代表政府行使訴訟權(quán)利，對損害政府和公共利益的違法行為提起訴訟，又稱“社會(huì)公益訴訟”，涉及民事和行政領(lǐng)域。在我國的《澳門民事訴訟法典》中，也規(guī)定檢察官有權(quán)提起民事訴訟。

根據(jù)各國的立法實(shí)踐，我國應(yīng)立法確認(rèn)檢察機(jī)關(guān)民事行政公訴權(quán)，充分履行法律監(jiān)督職責(zé)，將國家對國有資產(chǎn)的特殊保護(hù)落到實(shí)處。人民檢察院提起公訴的民事行政案件，應(yīng)當(dāng)是違反國家有關(guān)法律，并且侵犯的客體是國家、集體、社會(huì)的公共利益，或某些涉及公民重大利益損害的案件。筆者將其大致分為六種：

一、侵害國家利益的案件。例如，某行政機(jī)關(guān)違反了有關(guān)規(guī)定，對不合格的私人煤礦發(fā)放了開采許可證，使得國有資源被破壞性開采，造成巨額的.損失。人民檢察院是國家利益忠實(shí)的守護(hù)神，在現(xiàn)階段我國民事行政方面的違法行為主要是侵犯國有資產(chǎn)所有權(quán)，造成國有資產(chǎn)流失的行為以及破壞國家資源的違法行為，其主體可以是公民、法人、其他組織，或者做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。

二、侵害社會(huì)利益的案件。即人們經(jīng)常說的“公害案件”。公害案件是指違法行為直接造成不特定多數(shù)人的人身、財(cái)產(chǎn)遭到損害的案件。我國現(xiàn)在還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，市場公平競爭機(jī)制不很完善，就會(huì)有一些企業(yè)靠違反法律，逃避制裁來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其中最為明顯的就是環(huán)境污染。比如某造紙廠違反有關(guān)環(huán)保規(guī)定，向附近河流排放大量有毒污水，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。對此，為了維護(hù)人民的生存環(huán)境，檢察院應(yīng)對此類案件負(fù)有監(jiān)督義務(wù)，并要代表公眾利益提起公訴。

三、損壞社會(huì)公共設(shè)施的案件。損壞社會(huì)公共設(shè)施的違法行為，侵害的是不特定多數(shù)人的合法權(quán)益。如行政機(jī)關(guān)違反法律占用公共設(shè)施，但又未給予應(yīng)有的維護(hù)，以致公共設(shè)施被損壞。對于這種針對不特定多數(shù)人的侵害，檢察院有權(quán)力、有義務(wù)代表被侵害的不特定多數(shù)人，對行政機(jī)關(guān)的違法行為提起公訴。

四、侵害涉及公民重大權(quán)益的案件。此條字面包含范圍甚廣，但在實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)具體到用列舉法解釋條文。如法國、德國、澳門地區(qū)的檢察院重視在婚姻、收養(yǎng)、親子關(guān)系等社會(huì)問題上提起“民事訴訟程序”，對民事訴訟進(jìn)行國家干預(yù)。

此民事違法行為造成的社會(huì)影響極壞。在這種情況下，檢察機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其法律監(jiān)督的作用，對此類案件提起公訴。

六、涉及違反公序良俗的民事、行政案件。例如某行業(yè)幾巨頭召開臨時(shí)峰會(huì)，共同議定價(jià)格聯(lián)盟，形成價(jià)格壟斷。這種行為表面上是侵害了別的生產(chǎn)廠家的權(quán)益，實(shí)際上破壞的是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序。在我國的金融秩序沒有培育完善，企業(yè)還缺乏聯(lián)合抵制不正當(dāng)競爭的經(jīng)驗(yàn)和法律意識(shí)的情況下，檢察機(jī)關(guān)有必要對此類行為提起公訴。

人民檢察院提起公訴的民事行政案件的范圍應(yīng)有嚴(yán)格限制。因?yàn)闄z察院提起民事、行政公訴行為的性質(zhì)與公民、法人和其他社會(huì)組織作為原告起訴的性質(zhì)不同，為了維護(hù)民事訴訟的行政訴訟雙方當(dāng)事人地位平等，以及民事訴訟的抗辯平衡原則，各國在立法上和實(shí)踐上都有嚴(yán)格限制。《法國民法典》第四百二十二條詳細(xì)規(guī)定了檢察院提起公訴的職權(quán)范圍：有關(guān)公民重大利益的如親子關(guān)系、未成年人監(jiān)護(hù)、負(fù)債核查、個(gè)人破產(chǎn)案件；涉及法人重大利益的如公司破產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)清算、追究公司負(fù)責(zé)人財(cái)產(chǎn)責(zé)任的案件等。美國法典第二十八卷第五百四十七條規(guī)定檢察官有權(quán)對涉及聯(lián)邦利益的七種民事案件提起訴訟；德國檢察院有權(quán)對婚姻無效、雇用勞動(dòng)、禁治產(chǎn)等案件提起訴訟；日本民事訴訟程序法規(guī)定檢察院有權(quán)提起訴訟的范圍是婚姻案件、收養(yǎng)案件和親子案件。

加入世貿(mào)組織以后，我國現(xiàn)有的法律體系必將受到一定的沖擊。如何限制權(quán)力將成為核心問題，而更重要的是要加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任十分重大。讓檢察院享有民事行政公訴權(quán)只是改造法學(xué)之城的一塊鋪路磚，中國法治之路還有很長。“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索?！?/p>

毒品犯罪法律論文篇十六

根據(jù)縣大常委會(huì) xx 年監(jiān)督工作計(jì)劃安排，在縣_會(huì)副主任 xx 的帶領(lǐng)下，法制與民族工委于 x 月 x 日至 x月 x 日，對我縣禁毒工作進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研活動(dòng)還邀請縣_會(huì)委員兩名、法工委專職委員 x 名和禁毒大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人參加。這次調(diào)研我們采取的方法：一是召開縣公安局、縣司法局、縣文體局、縣教育局、縣人民法院等單位領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)并聽取關(guān)于開展禁毒工作的情況匯報(bào)；二是實(shí)地考察縣戒毒所、縣看守所、縣拘留所并查閱有關(guān)資料；三是深入到xx 等 xx 個(gè)鎮(zhèn)，召開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大代表、工作人員、村委會(huì)干部座談會(huì)；四是查看個(gè)別禁毒康復(fù)站、走訪部分相關(guān)人員等。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、主要工作及成效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證禁毒工作全面落實(shí)。各級(jí)黨委政府高度重視，禁毒有力。一是認(rèn)識(shí)到位?？h委、縣政府歷來重視禁毒工作，每年都把禁毒工作做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容，納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了全民加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣委副書記、縣人民政府縣長擔(dān)任禁毒委主任；縣委副書記、政法委書記擔(dān)任禁毒委常務(wù)副主任的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時(shí)各鎮(zhèn)（居）均相應(yīng)成立禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，并真正形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓”的良好工作格局。三是責(zé)任落實(shí)到位。全縣各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“禁毒人民戰(zhàn)爭第一責(zé)任人”職責(zé)，把禁毒工作做為政府管理和社會(huì)服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亍捌桨步ㄔO(shè)”的大局中來統(tǒng)籌謀劃，“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)，有效推進(jìn) xx 縣禁毒工作的順利開展。

教育等宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾積極主動(dòng)參與禁毒工作、自覺抵制涉毒違法犯罪活動(dòng)的意識(shí)，為禁毒人民戰(zhàn)爭營造濃厚的氛圍，涌現(xiàn)了 xx 民間禁毒英雄——“全國禁毒工作先進(jìn)個(gè)人”周業(yè)生等一批禁毒積極分子。我縣將大安鎮(zhèn)禮樂村等十個(gè)村委會(huì)作為“平安無毒村”創(chuàng)建單位。

（三）

措施有效，打擊幫教相結(jié)合。始終保持對_犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，遏制_來源、遏制_危害、遏制新吸毒人員滋生，在全縣范圍內(nèi)組織開展破案攻堅(jiān)、堵源截流、禁毒嚴(yán)打整治、吸毒人員大收戒、歌舞娛樂場所涉毒問題整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，特別是加大了零包_犯罪的打擊力度，有力遏制了_犯罪活動(dòng)猖獗的勢頭。xx 年全縣共破獲現(xiàn)行_刑事案件 x 宗，共繳獲__ x 克，_ x克、_ x 克、_ x 克、_和咖啡因 x1 克，煙酰胺x 克, mdma 和尼美西泮 x 克，二甲基砜 x 克，麻古 x 克，_酚 x 克。特別是破獲“”、“”、“”等 4起重特大_案。全省禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)開展以來，我縣破獲_案件達(dá) x 宗，其中特大案件 x 宗、重大案件 x 宗，抓獲_犯罪嫌疑人 x 人，每年累計(jì)排查全縣約 x 家快遞點(diǎn)、x 家物流點(diǎn)，排查可疑車輛 x 多輛次、約 x 人次、物品 x件次、漁船 x 艘。通過開展集中公開查緝行動(dòng)，形成對各類涉毒違法犯罪活動(dòng)的強(qiáng)大威懾力。

（四）推進(jìn)有序，全縣各鎮(zhèn)創(chuàng)建了社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作點(diǎn)。我縣高度重視創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面積極擴(kuò)大社區(qū)戒毒（康復(fù)）點(diǎn)的覆蓋面。全縣各鎮(zhèn)（居）全部已建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室，配備兼職工作人員 x 名。抱 xx 海 6個(gè)省、縣兩級(jí)示范點(diǎn)除了設(shè)立專門工作辦公室、尿檢、談話室外，還配備了辦公桌椅、電腦、文件柜等辦公設(shè)備，保證了社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的正常和有效開展。截至目前，我縣共安置 x 名戒毒（康復(fù)）人員就業(yè)，其中 x 人安置到民營企業(yè)工作，x 安置到鎮(zhèn)人民政府公益性崗位工作，引導(dǎo)扶持x 人自主創(chuàng)業(yè)。

（五）加大投入，做好禁毒工作有經(jīng)費(fèi)保障?？h委、縣政府歷來重視禁毒工作，在財(cái)政比較緊張的情況下，每年不斷加大禁毒工作經(jīng)費(fèi)的投入，xx 年縣本級(jí)財(cái)政禁毒工作經(jīng)費(fèi)投入數(shù)額合計(jì) x 萬元，同比（xx 年 x 萬元）增長 x%。xx 年縣本級(jí)財(cái)政禁毒工作經(jīng)費(fèi)投入數(shù)額合計(jì) x 萬元，同比增長x%。xx年縣本級(jí)財(cái)政禁毒工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算投入x萬元，同比增長 x%。xx 年來，已累計(jì)投入 x 萬元（僅戒毒場所改造經(jīng)費(fèi)就達(dá) x 萬元）。禁毒經(jīng)費(fèi)的大力投入，為我縣禁毒工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，極大地改善了禁毒隊(duì)伍的裝備條件、辦案條件和收治收戒場所，產(chǎn)生了明顯的社會(huì)效益。

二、禁毒工作開展存在的問題

（一）少數(shù)干部對禁毒工作重要性思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)干部特別是鎮(zhèn)村干部對禁毒工作不夠重視，沒有真正把禁毒工作同衛(wèi)生整治工作、扶貧工作等同起來，認(rèn)為禁毒工作是_門的事情，對禁毒工作不積極。經(jīng)過調(diào)研，有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所同志反映，個(gè)別村委會(huì)干部不配合派出所同志查處_犯罪活動(dòng)，擔(dān)心因?yàn)榻野l(fā)_犯罪活動(dòng)而得罪吸毒、_人員的家人，在村里不好相處，或者擔(dān)心遭到吸毒、_人員的報(bào)復(fù)。另外，從這次調(diào)研情況看，有些單位在收到《調(diào)研通知》后，并沒有充分、及時(shí)準(zhǔn)備匯報(bào)材料，部分匯報(bào)材料出現(xiàn)雷同現(xiàn)象，從中可以看出部分領(lǐng)導(dǎo)干部對禁毒工作并不是重視。

（二）禁毒工作經(jīng)費(fèi)不足。通過這次調(diào)研，多數(shù)被調(diào)研單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足。禁毒工作是一項(xiàng)長期艱巨任務(wù)，必須“人力、財(cái)力、物力”三個(gè)到位，由于缺乏剛性的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)力不足，禁毒工 作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)難于落實(shí)，給禁毒工作帶來一定的困難。今年由于有禁毒三年大會(huì)站的任務(wù)，這 3 萬元經(jīng)費(fèi)既要支付禁毒專員工資，又要購買辦公室設(shè)備，裝修禁毒辦公室等，根本是入不敷出，禁毒工作所需的交通、通訊、器材等裝備更是難于保障到位，經(jīng)費(fèi)不足在一定程度上制約著禁毒工作的有效開展。

（三）對涉毒違法犯罪分子法律制裁力度不夠。由于我縣販賣_以零包販賣為主，一般情況下_罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)較輕，導(dǎo)致部分人鋌而走險(xiǎn)，以_為牟利手段或以販養(yǎng)吸。此外，我國法律規(guī)定，對吸毒成癮嚴(yán)重人員實(shí)行強(qiáng)制隔離戒毒，對于那些尚未吸毒成癮嚴(yán)重的人員不適用強(qiáng)制隔離戒毒。雖然強(qiáng)制隔離戒毒只是一種行政強(qiáng)制措施，但由于其限制了吸毒者的人身自由，對吸毒者來說具有一定的震懾作用，但還起不到有效的遏制作用。

（四）對_危害的認(rèn)識(shí)不足。還有些人認(rèn)為吸食“_”、“_”、“_”等合成_不是吸毒，而是娛樂助興的一種方式，一種時(shí)尚。

（五）各有關(guān)單位之間沒有形成合力，造成禁毒工作有結(jié)沒果。從調(diào)研情況看，_門打擊力度大，效果顯著，但和鎮(zhèn)村一級(jí)沒有形成合力，鎮(zhèn)一級(jí)由一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓，而且還分擔(dān)其他工作造成，禁毒工作被其他重要工作沖淡了。我們所到鎮(zhèn)調(diào)研，只有佛羅鎮(zhèn)有鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，其他鎮(zhèn)的政府領(lǐng)導(dǎo)都忙于其他重要事，沒空匯報(bào)。村一級(jí)干部由于責(zé)任不夠明確也是忙重要工作，而且_抓了放，放了抓，村一級(jí)干部也就范松意識(shí)覺得抓不抓也差不多了，而且新建戒毒康復(fù)工作站還沒有真正發(fā)揮作用，禁毒工作到最后是落地?zé)o聲。

（六）禁毒工作宣傳不到位。從調(diào)研情況看，全縣各鎮(zhèn)村普遍存在宣傳不到位的情況。都沒有在人員密集的地方設(shè)置宣傳欄，有些在禁毒康復(fù)點(diǎn)的室內(nèi)設(shè)置根本沒有起到宣傳效果或者說效果不大，其他宣傳也要等到“禁毒日”才進(jìn)行，這樣很難產(chǎn)生威懾效果。

（七）縣戒毒所環(huán)境有待改善。近期縣政府撥款對戒毒所在床位和食堂方面在做改善，但據(jù)縣戒毒所領(lǐng)導(dǎo)介紹，還有幾方面的情況有待改善：1.污水處理。戒毒所強(qiáng)制戒毒人員 90%是攜帶傳染性疾病的高危人群，其中還有不少艾滋病患者或者是攜帶者，他們的排放物沒有經(jīng)過處理全部流入昌化江，對沿江下游造成很大的危害隱患，按規(guī)定是要經(jīng)過處理的。2.生活用水。戒毒所（含拘留所）以及公安干警約 500人，每天的生活用水就靠一口水井用水不足，以后看守所建成（看守所設(shè)計(jì)沒有自來水）人口將近 1000 多人，用水困難問題將更加突出。3.戒毒所（含拘留所）圍墻按規(guī)定高 5米，但目前圍墻僅 2 米多高，很容易出現(xiàn)問題。

毒工作考評(píng)、責(zé)任追究及舉報(bào)_違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)制度。將禁毒工作責(zé)任落實(shí)到村、村民小組，并列入黨員干部政績考核的一項(xiàng)內(nèi)容。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與禁毒工作，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與的工作局面。

（二）禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算。經(jīng)費(fèi)是做好禁毒工作的重要保障，沒有經(jīng)費(fèi)禁毒工作將難以開展。政府可以考慮每年拿出一部分資金專門用于禁毒工作，將禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入政府年度財(cái)政預(yù)算，并將禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位，要求?？顚Ｓ?，不得挪作他用，同時(shí)加強(qiáng)對禁毒資金使用監(jiān)督，規(guī)范禁毒資金使用，確保禁毒工作的有效開展。

毒品犯罪法律論文篇十七

xx 禁毒工作集中了 xx 樞紐地帶防過境、防流入和城市中心區(qū)域打擊零包_、治理重點(diǎn)隱患的主要特點(diǎn)，是推動(dòng)禁毒社會(huì)化工作，實(shí)現(xiàn)“抓大放小”的一個(gè)典型樣本。撰寫本文，旨在通過透析禁毒社會(huì)化工作面臨的形勢任務(wù)，提出毒情治理實(shí)踐思考，以期為城市治理中查禁和防范_的系列問題提供現(xiàn)實(shí)參考。

一、禁毒社會(huì)化工作推進(jìn)落實(shí)情況

“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”工作格局。

（一）黨政統(tǒng)攬抓推動(dòng)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由政法委書記任主任，公安分局局長任副主任的禁毒委員會(huì)，高位統(tǒng)籌推動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任鏈條，狠抓工作落實(shí)。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)定期聽取禁毒工作匯報(bào)，專題研究禁毒工作，為禁毒社會(huì)化工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。將禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入政府年度預(yù)算，每年劃撥 30 萬元統(tǒng)籌用于緝毒破案、社會(huì)幫教和群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等，制定根據(jù)財(cái)力增長和工作需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整的經(jīng)費(fèi)投入管理辦法，為做好禁毒工作提供了強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。三是明確工作責(zé)任。定期召開全區(qū)禁毒工作會(huì)議，制定下發(fā)系列指導(dǎo)性方案意見，將禁毒工作納入禁毒委各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考評(píng)，按照“量化考核、倒逼責(zé)任”考核模式來開展督導(dǎo)檢查工作。

執(zhí)行率。強(qiáng)化源頭治理意識(shí)，全面開展社區(qū)脫失吸毒人員“清零”專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度排查隱性吸毒人員。對被責(zé)令社區(qū)康復(fù)的吸毒人員，及時(shí)上門做工作將其納入社區(qū)康復(fù)，對在押釋放的吸毒人員提前介入，及時(shí)納入社區(qū)康復(fù)，確保幫扶工作全覆蓋。三是深化易制毒物品管理。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)月工作要求，組織人員深入易制毒化學(xué)品企業(yè)開展系列檢查行動(dòng)，全力加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品的監(jiān)管，從源頭上減少_來源，杜絕易制毒化學(xué)品流入社會(huì)的非法渠道。四是深化禁種鏟毒工作成效。按照“黨政統(tǒng)攬、公安牽頭、群眾參與”的工作原則，組織人員深入社區(qū)街道和房前屋后開展全面踏查，廣泛接受社會(huì)面舉報(bào)投訴，深入開展禁種鏟毒專項(xiàng)工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整治、鏟除零星種植_問題。

類_共計(jì) x 公斤。

二、禁毒社會(huì)化面臨的問題

當(dāng)前，禁毒社會(huì)化主要矛盾是日益嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢、禁毒任務(wù)與相對薄弱組織領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)參與之間的矛盾。xx 區(qū)禁毒社會(huì)化面臨的問題短板主要集中在以下幾個(gè)方面：

（一）從基層黨政角度看，責(zé)任落實(shí)不力。禁毒社會(huì)化是一個(gè)體系化、整體化和系統(tǒng)化工程，范圍涉及社會(huì)生活方方面面，有緝毒、戒毒、社會(huì)管理和預(yù)防教育等多個(gè)工作環(huán)節(jié)，需要黨政部門全力配合和社會(huì)力量參與支持。在實(shí)際工作中，禁毒社會(huì)化存在“三個(gè)靠”問題，即：重不重視靠領(lǐng)導(dǎo)，落不落實(shí)靠自覺，有無成效靠公安。少數(shù)禁毒委成員單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人對禁毒社會(huì)化工作的態(tài)度是“說起來重要、干起來次要，忙起來不要”。由于少數(shù)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不足、把握不準(zhǔn)、預(yù)見不夠，沒有在禁毒社會(huì)化方面拿出硬性標(biāo)準(zhǔn)，在履行工作職責(zé)時(shí)采取階段型重視、運(yùn)動(dòng)式推進(jìn)、口號(hào)性落實(shí)等態(tài)度，導(dǎo)致在某些地區(qū)和部門，禁毒社會(huì)化淪為“軟指標(biāo)”，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道禁毒社會(huì)化的“最后一公里”未打通，部分禁毒工作停留在應(yīng)付檢查的表面上，社區(qū)禁毒工作尚未落到實(shí)處。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/5567123.html】