精選縣委書記發(fā)表講話（案例20篇）

有時候，我們需要調(diào)整自己的思維方式，以應(yīng)對不同的情況。突出亮點，吸引讀者的眼球；以下是一些團隊合作的經(jīng)驗總結(jié)，歡迎大家一起學(xué)習(xí)進步。

縣委書記發(fā)表講話篇一

生物院動員會杜書記講話稿

親愛的各位運動員、各位同學(xué)們：

大家，早上好！

暖春伊始，滿懷激情的我們即將迎來我校一年一度的春季田徑運動會。在此，我謹代表生物院黨總支及各位老師向勇敢拼搏、艱苦訓(xùn)練的各位運動員們致以誠摯的慰問，像辛苦奉獻、默默付出的組織及服務(wù)人員表達衷心的謝意。

同學(xué)們，觸摸跳躍的青春音符，感受燃燒的運動激情，體會拼搏的四射光芒,你們是青春的代名詞，是運動精神的傳承和發(fā)揚者，你們將代表生物院再一次去感受安陽工學(xué)院運動場上脈搏與心跳的激烈。這次運動會是對同學(xué)們身體素質(zhì)、競技才能、心理承受能力等綜合素質(zhì)的考驗，更是對我院師生群體意識、競爭意識、團隊精神、頑強拼搏精神的綜合體現(xiàn)。

這次運動會是各個班級，每一位同學(xué)展示風(fēng)采的一個舞臺，希望各位運動員秉承“成績與風(fēng)格精神同在，友誼與自信歡樂并存”的生物院運動精髓刻苦訓(xùn)練，享受運動帶來的樂趣生活。借此機會請允許我代表黨總支提幾點出要求和希望：

第一，要做好充分的準備，思想上要引起足夠的重視；

第二，要充分了解競賽項目的規(guī)則、要求，了解各項目的功能和目的；

第三，儲備好自己的體能，調(diào)節(jié)樂觀向上的心態(tài)，積極參加訓(xùn)練

和鍛煉。

最后；培養(yǎng)終身鍛煉的習(xí)慣。一個人，在一生中應(yīng)該有一項或者兩項，甚至更多的自己非常喜愛的運動項目，并能積極主動，持之以恒地參加這些活動和鍛煉，讓這些鍛煉和活動成為學(xué)習(xí)、生活的一部分，成為一種良好的習(xí)慣。

同學(xué)們，運動會就要來了，請大家行動起來吧！讓我們共同積極地參與、共同出色地完成比賽。另外，更希望同學(xué)們以此次運動會為契機，在今后的人生道路上，有運動相伴，有精彩相伴，有健康相伴！

最后，祝愿我們的運動員在比賽中都能取得好成績，為班級爭光，為生物院添彩！生物院因為有你們而驕傲！

謝謝大家！

生物與食品工程學(xué)院2012年3月27日

縣委書記發(fā)表講話篇二

同志們：

中共**縣委十二屆五次全體(擴大)會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。一天來，大家以飽滿的政治熱情和高度負責(zé)的精神，圍繞全會報告和縣長的講話、圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、圍繞人民安康富裕幸福生活，從思路舉措到目標(biāo)任務(wù)進行了認真討論，提出了很多好的意見建議，表現(xiàn)出了關(guān)心、熱愛、期盼更好更持續(xù)更健康發(fā)展的真摯情感和共同愿望。會議全面總結(jié)了我縣**年取得的工作成績，客觀分析了當(dāng)前面臨的新形勢，明確了今年的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和工作舉措。會議開得很緊湊、很成功，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的會議，是一次振奮精神、鼓舞斗志的會議，是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動落實的會議。

目標(biāo)已經(jīng)明確，藍圖已經(jīng)繪就。一打綱領(lǐng)不及一個行動，有令不行、有禁不止，不是好作風(fēng);有倡導(dǎo)沒響應(yīng)，不是好風(fēng)氣。決策部署能不能得到貫徹，工作目標(biāo)能不能得以實現(xiàn)，關(guān)鍵是看干部隊伍能不能以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變促進工作大落實。全縣各級各部門、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，努力把發(fā)展思路變?yōu)榘l(fā)展實踐，把工作舉措變?yōu)楣ぷ鞒煽儭?/p>

一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)關(guān)系發(fā)展，作風(fēng)決定作為，良好的作風(fēng)體現(xiàn)創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。我們要大力弘揚解放思想的作風(fēng)，努力破除慣性思維和路徑依賴，加快從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，善于用改革的思路破解難題，勇于用創(chuàng)新的思維清除發(fā)展積弊，以觀念的更新推動深化改革的突破;正確處理政府與市場的關(guān)系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;摒棄小富即安、不富亦安的小農(nóng)意識，強化逆水行舟、不進則退的進取意識，保持知難而進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，增強勇于趕超、敢于勝利的信心勇氣。要大力弘揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，對群眾關(guān)心的熱點問題、反映的敏感問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的難點問題敢于正視、敢于較真、敢于碰硬、敢于一抓到底;以對黨負責(zé)、對人民負責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)，在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中積極作為;大膽開拓發(fā)展新途徑，努力探索發(fā)展新機制，在更大范圍、更高層面上提升發(fā)展水平。要大力弘揚聯(lián)系群眾的作風(fēng)，始終把為了群眾、尊重群眾作為思想導(dǎo)向，心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾;始終把聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾作為行動導(dǎo)向，開展好黨的群眾路線教育實踐活動、深化“四群教育”、建設(shè)服務(wù)型黨組織、實施“三同五幫”;始終把貼近群眾、依靠群眾作為工作導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新方式方法、有效密切黨群干群關(guān)系、讓群眾時刻感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，增強機遇意識，善于發(fā)現(xiàn)機遇、大力創(chuàng)造機遇、有效把握機遇、科學(xué)利用機遇;增強責(zé)任意識，扎扎實實把一項項目標(biāo)任務(wù)變?yōu)橥苿影l(fā)展的一個個行動舉措;增強進取意識，用強烈的進取心換取發(fā)展責(zé)任、創(chuàng)造發(fā)展奇跡、成就發(fā)展大業(yè)，把工作的著力點放到解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上。要大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng)，始終牢記“兩個務(wù)必”，淡泊名利、甘于奉獻，厲行節(jié)約、勤儉辦事，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉立業(yè);始終提振精氣神，敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽;始終集中一切力量、排除一切干擾，堅定不移推進招商引資、強化項目支撐、搞活園區(qū)經(jīng)濟、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，全神貫注致力“四化聯(lián)動”、推進“五地建設(shè)”，全力以赴保障民生優(yōu)先、和諧發(fā)展、黨建加強。要大力弘揚領(lǐng)導(dǎo)帶頭的作風(fēng)，帶頭立說立行、身體力行，說到就要做到、承諾就要兌現(xiàn)，以實際行動樹立標(biāo)桿、作出表率，釋放上行下效的正能量;帶頭自我約束、自我完善，對照紀律查一查底線是否堅守、職責(zé)是否履行、節(jié)操是否秉持;帶頭接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓人民群眾來評價、來檢驗我們的作風(fēng)是否好轉(zhuǎn)。

二要狠抓落實。千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙;千招萬招，不抓落實就是虛招;千條萬條，不抓落實就是白條。我們要凝心聚力抓落實，以強烈的政治責(zé)任感，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實好這次全會精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，精心組織、周密部署，確保全會精神傳達到每個黨組織、每位黨員干部，切實把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)、全面深化改革總部署，咬定目標(biāo)不放松，堅定信心不動搖，真抓實干不懈怠，努力實現(xiàn)全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)。要苦干實干抓落實，“苦”字當(dāng)頭，少說空話、大話、務(wù)虛的話，下更大的決心、吃更多的苦、流更多的汗;“實”字當(dāng)前，只為成功想辦法、不為落后找理由，制定目標(biāo)符合實際，執(zhí)行文件規(guī)定落到實處，開展工作抓出實效;不比條件比干勁、不比基礎(chǔ)比精神，弘揚直面競爭的銳氣、勇創(chuàng)一流的豪氣，在改革的總路線圖上找準自己的方位，在全縣一盤棋中發(fā)揮應(yīng)有的作用;盯住不落實的人、抓住不落實的事，以更快的節(jié)奏、更高的效率、更扎實的工作，在日趨激烈的全方位競爭中，謀取一席之地、贏得發(fā)展先機。要以民為本抓落實，更加重視保障和改善民生，努力使民生問題得到制度化安排、系統(tǒng)化解決、長效化推進、項目化落實，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享;以人為中心、以人為目的、以人為方向，在加快發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧，更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷，更多地關(guān)注群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。要嚴明紀律抓落實，牢固樹立“不落實就是不作為，不作為就是違紀”的意識，迅速量化目標(biāo)、分解任務(wù)、明確措施，不講條件、不降標(biāo)準、不打折扣地把全會的各項部署落到實處;加強監(jiān)督檢查，加大治庸治懶治散力度和問責(zé)追究力度，嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施確保政令暢通、強化決策執(zhí)行。要廉政勤政抓落實，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，從思想道德教育這個基礎(chǔ)抓起，筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;堅決維護黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，自覺遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔從政的各項規(guī)定;堅持民主集中制，團結(jié)班子齊心協(xié)力干事，下決心從文山會海中解脫出來，騰出更多的時間和精力，用于學(xué)習(xí)知識、研究問題、深入基層、破解難題、抓好落實。

一元復(fù)始，萬象更新。現(xiàn)在正是開篇布局的關(guān)鍵時刻，今年是“深化改革年”“產(chǎn)業(yè)提升年”“作風(fēng)改進年”，工作任務(wù)十分繁重。全縣各級各部門和廣大黨員干部要集中精力抓好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，特別是要謀劃好今年，確保“開門紅”。要認真籌備好即將召開的“兩會”等重要會議，確保會議圓滿成功;要高度重視安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作，堅決抓好煤礦、非煤礦山、春運、食品藥品、消防、煙花爆竹等方面的安全生產(chǎn)工作，積極回應(yīng)群眾訴求，化解各種不穩(wěn)定因素;要堅決反對“四風(fēng)”，注重細節(jié)、管好小節(jié)，切實抓好春節(jié)期間的廉潔自律工作;要加強冬春農(nóng)田水利建設(shè)，組織安排好節(jié)日市場供應(yīng)，高度關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，開展好走訪慰問等工作，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，讓全縣人民過上一個文明、健康、快樂、祥和的春節(jié)。

同志們，千里之行，始于足下，為政之要，貴在實干。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、苦干實干，奮力譜寫全面深化改革的新篇章、竭力創(chuàng)造持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定的新業(yè)績!

縣委書記發(fā)表講話篇三

在區(qū)“第一書記”任前動員會的講話 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

適逢區(qū)人大、政協(xié)“兩會”圓滿結(jié)束，全市機關(guān)駐村（社區(qū)）第一書記出征動員會也于25日召開。根據(jù)市委組織部要求，今天，我們在這里舉行區(qū)駐村（社區(qū)）“第一書記”任前動員會，目的有三，一是貫徹市會議精神，二是再動員，三是集中報到。首先我代表區(qū)委對市級機關(guān)部門三位領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝！

定。剛才施建同志代表之前派駐基層的干部作了很好的經(jīng)驗介紹，陳曉紅、馬勝虎同志代表新任駐村、社區(qū)第一書記作了很好的表態(tài)發(fā)言。全市“駐村第一書記”任前動員會上，市委常委、組織部長韓立明同志對所有駐村（社區(qū)）的第一書記提出了把建強班子、夯實基礎(chǔ)作為第一任務(wù)，把為民服務(wù)、推動發(fā)展作為第一目標(biāo)，把辦事公道、群眾滿意作為第一標(biāo)準，把磨練意志、甘于奉獻作為第一追求四點要求，這四點要求是市委對所有駐村第一書記的深深期盼，希望大家深刻領(lǐng)會，并付諸實踐。在這里，我再簡單講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識做好年輕干部掛職鍛煉工作的重要意義 近年來，區(qū)委對選派年輕干部到基層一線培養(yǎng)鍛煉、服務(wù)發(fā)展工作非常重視，實踐證明，基層一線實踐鍛煉是干部健康成長的必須途徑。

首先，這是實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實要求。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標(biāo)。實現(xiàn)“邁入主城區(qū)、率先現(xiàn)代化”奮斗目標(biāo)從根本上講取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)與能力，取決于一批又一批年輕干部的健康、快速成才。因此，只有率先全面提升年輕干部的整體素質(zhì)，才能為推進我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展進程提供強有力的人才支撐。希望在座的 “第一書記”充分認識其重要意義，以吃苦為第一要務(wù)，以奉獻為第一追求，扎根基層一線，在磨練中經(jīng)風(fēng)雨、見世面。

其次，這是促進年輕干部健康成長的重要舉措。年輕干

部是干部隊伍中的新生力量，省、市、區(qū)黨代會以及我區(qū)剛結(jié)束的區(qū)“兩會”換屆工作，都提出要重點選拔德才素質(zhì)好、工作能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾公認度高的優(yōu)秀年輕干部；重點選拔在關(guān)鍵時刻和處理重大危機、重大事件、突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用，經(jīng)得住風(fēng)浪考驗，能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀年輕干部；重點選拔在關(guān)鍵崗位、艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境中成長，工作實績突出的優(yōu)秀年輕干部。市委組織部也明確提出“今后，凡是沒有基層工作經(jīng)歷的干部，一般先要到基層補課后才能提拔使用”。全區(qū)上下已形成注重實績、重視基層、崇尚實干的選人用人導(dǎo)向。對年輕干部而言，到基層一線去，既是組織的召喚，也應(yīng)成為個人成長的自覺要求。

第三，這是做好新時期群眾工作的重要舉措。去年，省委下發(fā)文件，決定在全省開展“三解三促”活動，即了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關(guān)系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提出了科學(xué)發(fā)展向上攀登，聯(lián)系群眾向下扎根的要求。區(qū)委于今年年初提出開展“三帶三下三促”活動，現(xiàn)在已經(jīng)成為區(qū)級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作的“必修課”?，F(xiàn)在，我們選派駐村（社區(qū)）第一書記，進一步拓寬了區(qū)級機關(guān)干部參加“三下三帶三促”活動渠道。從選派單位和接收單位來講，做好選派工作是促進工作互動的需要。大家知道，由于所處位置的不同、所站角度的差異，區(qū)級機關(guān)和街道社區(qū)在考慮問題時，會有各自的局限和不足。通過干部的選派，能夠進一步促進區(qū)級機關(guān)與基層一線的溝通交流，會從一定程度上促進相融互動。這種 相融互動，會增進上下間的聯(lián)系與交流。上級機關(guān)在制定政策措施時，更能增強科學(xué)性和可操作性；基層在落實、執(zhí)行政策時，更能增強自覺性和主動性。同時，掛職干部也會為村（社區(qū)）發(fā)展帶來新思想、新觀念，注入新氣息、新活力。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，確保選派工作取得實效

選派干部培養(yǎng)鍛煉的成效如何，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理。為此，我們明確規(guī)定，干部在培養(yǎng)鍛煉期間，由區(qū)委組織部、選派單位和掛職單位共同管理。

組織部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這項工作。區(qū)委組織部將定期召開座談交流，了解你們的思想、工作動態(tài)，及時總結(jié)宣傳選派工作中的一些好經(jīng)驗、好做法。組織部還要經(jīng)常與掛職單位聯(lián)系，了解選派干部工作和生活以及思想等方面的情況，盡量為他們解決一些實際困難和問題。在掛職中期和結(jié)束前，區(qū)委組織部將積極牽頭，聯(lián)合選派單位和接收單位一起對掛職干部進行全面考核考察，并將考核考察結(jié)果作為使用干部的重要依據(jù)之一。

出組織鑒定。

選派單位要大力支持這項工作。很多選派干部都是單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)著很多重要職責(zé)，但既然區(qū)委挑選了他們?nèi)セ鶎右痪€培養(yǎng)鍛煉，就要真正做到放手鍛煉，不拉后腿，不要再安排掛職干部參與本單位的工作，讓他們能真正全身心地投入到新的工作崗位，全方位得到鍛煉。同時在生活上給予關(guān)心和照顧，積極幫助選派干部解決后顧之憂。

三、加強鍛煉，努力實踐，在基層一線充實提高自己 作為“第一書記”，組織上對你們給予厚望，基層群眾對你們充滿期待，大家一定要珍惜機遇和崗位，強化責(zé)任第一意識，在此，我對大家提三點希望： 首先，轉(zhuǎn)換角色，融入集體。大家剛到基層，可能會有一些不適應(yīng)，也可能會遇到“排斥現(xiàn)象”，這都是很正常的。一定要調(diào)整好角色?，F(xiàn)任村（社區(qū)）書記負責(zé)日常事務(wù)，管理村（社區(qū)）里的大事小事，“第一書記”要發(fā)揮指導(dǎo)、幫扶、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，側(cè)重抓黨務(wù)工作，要和村(社區(qū))書記互為補充，同心同德，共同下好一盤棋；要與現(xiàn)有村干部打成一片，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神，虛心向村干部學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，盡快得到基層干群的認同和認可，盡快打開工作局面。馬勝虎和施建同志均是副科職干部，并兼任了幸福和陳橋的副主任，他們兩位同志均為所在村的第一責(zé)任人。

*****同志

在全市選派機關(guān)干部到工作薄弱基層黨組織任職“第一書記”動員培訓(xùn)會議上的講話

同志們：

為期四天的全市選派機關(guān)干部到工作薄弱基層黨組織任職“第一書記”培訓(xùn)會議已經(jīng)圓滿完成了全部日程，今天就要結(jié)束了。幾天來，圍繞怎樣做好任職工作，我們進行了座談交流，觀看了電影《第一書記》；圍繞強化群眾觀念、宗旨意識，我們到**、**黨性教育基地接受了黨性教育；圍繞做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我們認真聽取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家的輔導(dǎo)報告，并到四個不同類型的示范社區(qū)進行了現(xiàn)場觀摩。這次培訓(xùn)盡管時間不長，但大家普遍反映安排緊湊，形式多樣，內(nèi)容充實，針對性、指導(dǎo)性、實效性都很強，對于掌握農(nóng)村工作本領(lǐng)，強化黨性觀念，切實做好任職工作幫助很大?？偟目?，主要有以下幾個方面的特點：

一是重視程度高。對于這次培訓(xùn)，省委組織部高度重視，多次過問，并給予精心指導(dǎo)；市委常委、組織部長**多次聽取情況匯報，親自審定培訓(xùn)方案，并就搞好培訓(xùn)提出具體要求；有關(guān)縣區(qū)精心組織，全力靠上，認真做好了現(xiàn)場觀摩點的各項前期準備工作；授課的同志根據(jù)課程安排，集中精力，精心準備，力求實現(xiàn)課堂

教學(xué)

三是培訓(xùn)內(nèi)容實。這次任職工作的主要任務(wù)就是破難題、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定。圍繞這一任務(wù)，我們在現(xiàn)場參觀階段，選取了在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)和土地集約利用等方面成效顯著的4個典型示范社區(qū)進行觀摩；在集中培訓(xùn)階段，安排信訪、農(nóng)業(yè)、住建部門的同志圍繞維護穩(wěn)定、富民強村和科學(xué)規(guī)劃幾個方面重點講授了農(nóng)村社會管理和群眾工作、農(nóng)村經(jīng)濟管理、城鄉(xiāng)住房改造和中心村建設(shè)等課題，真正做到“需要什么學(xué)什么，缺什么補什么”，確保培訓(xùn)內(nèi)容針對性強，務(wù)實管用。

四是學(xué)習(xí)氛圍濃。每位參訓(xùn)的同志都非常珍惜這次培訓(xùn)機會，把它作為了解農(nóng)村，熟悉農(nóng)業(yè)，掌握黨在農(nóng)村的各項方針政策，增強做好新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)，提高新形勢下做好群眾工作、處理復(fù)雜矛盾的能力的一個難得機遇，課上，認真學(xué)習(xí)、積極思考，課下，熱烈討論，相互探討，真正形成了全心投入、互幫互學(xué)、比學(xué)趕超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

明確了選派工作的目標(biāo)任務(wù)，對今后的工作做到了心中有數(shù)；增加了農(nóng)村工作的感性認識，初步了解了農(nóng)村工作的主要內(nèi)容；初步熟悉了黨和國家有關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，初步掌握了農(nóng)村工作方式方法。通過培訓(xùn)，大家普遍感覺到自己真正學(xué)到了知識、學(xué)到了能力、學(xué)到了本領(lǐng)，對農(nóng)村工作已不是一個門外漢了，有能力、有信心、有決心勝任新的工作崗位。從各方面反饋的信息來看，培訓(xùn)班取得了預(yù)期的效果。

這次選派到工作薄弱基層黨組織任職的機關(guān)干部，大多是各部門單位年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的青年干部，具有較好的政治素質(zhì)和較強的工作能力。但是，到薄弱基層黨組織任職不同于機關(guān)工作，工作崗位、工作對象、工作環(huán)境、工作任務(wù)都發(fā)生了很大變化，對在座的每一位同志都提出了新的更高的要求。希望各位要充分認識自己所肩負的責(zé)任，切實增強光榮感、使命感，在實踐中磨煉意志，豐富閱歷，施展才干，扎實開展好到工作薄弱基層黨組織任職的各項工作。

靈、知識廣的優(yōu)勢，多動腦筋、多做文章，苦干實干，力爭通過兩年的努力，干出一番驕人的成績；要變困難為機遇，在挑戰(zhàn)困難、克服困難、推動發(fā)展中經(jīng)受鍛煉，增長才干，積累經(jīng)驗，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、處理棘手問題的能力，為今后個人成長進步打下堅實基礎(chǔ)。

王 常 勝 同 志

在歡迎市選派“第一書記”到村任職儀式上的致辭

（2012年3月28日）

尊敬的各位“第一書記”，同志們：

今年，市委在全市范圍內(nèi)開展千名領(lǐng)導(dǎo)干部下基層和選派千名“第一書記”活動。經(jīng)過市委的層層選拔，我們懷著激動和喜悅的心情迎來了51位作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強的“第一書記”，這充分體現(xiàn)了市委對我區(qū)發(fā)展的高度重視和大力支持。在此，我代表山亭區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)52萬人民對各位“第一書記”的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

桃示范推廣基地”，反季節(jié)設(shè)施栽培的“火櫻桃”實現(xiàn)提前上市，成為“江北春果第一枝”。森林覆蓋率提高到48.8%，成功創(chuàng)建了全國綠化模范縣、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。龍頭企業(yè)逐步壯大。全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到77家，其中市級以上32家，鶯歌集團被評為國家級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和全國綠色示范企業(yè)，成為亞洲最大的花生醬生產(chǎn)企業(yè)。質(zhì)量標(biāo)準大幅提升。建成市級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范基地36萬畝、國家級綠色產(chǎn)品原料標(biāo)準化生產(chǎn)基地16萬畝，城頭豆制品加工基地被評為全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地。完成農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證總量65個，火櫻桃、長紅棗、徐莊板栗通過國家地理標(biāo)志認證，水泉鎮(zhèn)成為全國首批“一村一品示范鎮(zhèn)”，我區(qū)被評為全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展工作。今后，我們將大力弘揚“敢為天下先、甘吃天下苦”的山亭精神，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，盡快實現(xiàn)我區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)向特色農(nóng)業(yè)大區(qū)的轉(zhuǎn)變。

市委開展的“雙千工程”對我區(qū)薄弱村的轉(zhuǎn)型升級和全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展意義重大，主要體現(xiàn)在三個方面：一是實施“雙千工程”可以幫助基層破解發(fā)展難題，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善村容村貌，增強可持續(xù)發(fā)展能力。二是實施“雙千工程”有利于抓好村級班子建設(shè)，增強村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力，提高社區(qū)黨組織管理基層社會、服務(wù)社區(qū)居民的能力，更好的服務(wù)基層群眾。三是實施“雙千工程”能積極把中央的方針政策和省、市的決策部署帶到基層去，多釋疑解惑、排憂解難，進一步凝聚發(fā)展共識，增強工作合力。

山亭優(yōu)勢資源好、后發(fā)優(yōu)勢明顯。懇請各位“第一書記”，充分發(fā)揮你們的技術(shù)、人脈等資源優(yōu)勢，以大局為重，克服困難，為我區(qū)薄弱村的發(fā)展貢獻力量，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展多建言獻策，多提寶貴意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和區(qū)直相關(guān)部門要做好服務(wù)保障工作，在生活上提供便利條件，在工作上大力支持配合，確?！暗谝粫洝蹦軌蝽樌_展工作，取得實實在在的成效。

最后祝各位“第一書記”在新的工作崗位上工作順利，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻！

謝謝大家。

縣委書記發(fā)表講話篇四

尊敬的吳書記、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

剛才，雍部長宣布了州委的決定。根據(jù)組織安排，我將到新的崗位工作，這既是組織對我個人的關(guān)心與厚愛，更體現(xiàn)了對和政縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子的充分肯定和廣大干部群眾的深切關(guān)懷。對州委的決定我表示堅決擁護，對組織的培養(yǎng)表示衷心的感謝!

我是20xx年7月到和政縣工作的，轉(zhuǎn)眼間，已在和政縣工作和生活了五年多的時間。五年來，在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨政組織和各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下，我與縣上四大班子成員一道，團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，全面貫徹落實州委的發(fā)展戰(zhàn)略和總體發(fā)展思路，緊緊圍繞縣第十三次黨代會提出的“走好八條路子，實現(xiàn)八個跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面拉開了牙塘河、大南岔河、牛津河等三大流域發(fā)展框架，重點培育了“旅游、畜牧、啤特果、油菜、勞務(wù)”五大支柱產(chǎn)業(yè)，著力實施了“開展大調(diào)研、興起大討論、謀劃大思路、繪制大藍圖、做活大文章、實現(xiàn)大提速”的六大行動，全縣上下呈現(xiàn)出了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展、各項事業(yè)全面進步、社會大局和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)、干部群眾奮勇爭先的大好局面。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)全面夯實，認真開展了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展黨員抓點工作，進一步落實黨建工作責(zé)任，創(chuàng)新工作機制，加大資金投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件，提高村干部生活待遇，使全縣基層黨建工作水平有了明顯提升。干部人事風(fēng)清氣正，狠抓“四項監(jiān)督制度”的貫徹落實，嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序，五年來，共向州委推薦提拔縣級干部35人。同時，大膽啟用了一批優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和少數(shù)民族干部。項目規(guī)模越來越大，五年來，共實施百萬元以上的項目180項，總投資達48.32億元，相繼建成了北部農(nóng)村安全飲水工程、和政中學(xué)、縣醫(yī)院、人力資源市場、敬老院、龍泉小學(xué)、西關(guān)小學(xué)整體搬遷、后泉什字拓寬改造，吊漫路、買大路、和鐵路鋪油硬化工程等一大批關(guān)乎民生的大項目、好項目。城市建設(shè)日新月異，充分運用市場機制對縣城資源進行整合、集聚、重組和改造，控制土地一級市場，盤活閑置資產(chǎn)，爭取國家投資，加快了城鄉(xiāng)一體化進程。五年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，旅游型城鎮(zhèn)雛形基本形成，先后建成了四大家統(tǒng)辦大樓、聚興廣場、富強商務(wù)寫字樓、廣播大廈、古動物化石博覽園，實施了龍泉馨苑小區(qū)、鴻瑞佳苑、泉城花園、三館一中心、地下弱電管網(wǎng)改造、城區(qū)生活污水處理、縣城道路鋪油等重點項目，上馬建設(shè)了縣城二期供水工程。城區(qū)規(guī)劃面積由20xx年的1.8平方公里擴大到22.6平方公里，城市人口由1.03萬人增加到5.21萬人，城市品位得到有力提升，綜合能日趨完善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。這些成績的取得，歸功于州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持，得益于歷屆縣委、政府打下的良好基礎(chǔ)，凝結(jié)著縣上四大班子成員及全縣各族干部的心血和汗水。在此，我真誠地向五年來與我和衷共濟的馬鋒主任、丁光東縣長、沈志平主席等縣上四大班子成員和各位縣級領(lǐng)導(dǎo)，向全力支持我工作的各位老同志、宗教界人士，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、省州在和各單位的同志們，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!

五年來的工作實踐，使我深切地感受到：和政山青水秀、資源豐富;人民勤勞聰慧，樸實善良;黨員干部勤勉敬業(yè)、開拓創(chuàng)新;四大班子精誠團結(jié)、務(wù)實苦干。我從同志們的身上看到和學(xué)到了不少東西，使我得以充實和提高，得以滿足和欣慰，這是我一生中獲得的寶貴財富，它將永遠激勵我、鞭策我、啟發(fā)我，使我終生受益。

五年來，我和大家一起在和政這塊充滿生機、充滿活力、充滿希望的土地上，傾注了汗水，凝聚了心血，融入了苦樂?；厥自诤驼倪@段歲月，我感到十分欣慰，雖然經(jīng)歷過坎坷和曲折，有過苦悶和煩惱，但我從沒有過絲毫的懈怠和怨悔，為和政的發(fā)展和人民的幸福，我心甘情愿、無怨無悔。

五年來，我時刻牢記組織的重托和人民的期盼，為加快和政科學(xué)發(fā)展盡了最大努力。但是，由于自己的能力和水平有限，仍然還有一些事情沒有做好，很多同志的困難沒有解決，留下了一些不足和遺憾，希望同志們給予寬容和理解。

今后，無論走到哪里，我都不會忘記和政這塊給我太多感動和真情的土地，不會忘記那些給我太多理解和包容的干部，不會忘記給我太多關(guān)心和厚愛的和政人民。和政的每一步發(fā)展，我都會關(guān)心關(guān)注;和政的每一點變化，我都會高興喜悅;和政每一位干部的成長，我都會由衷地高興!

人事有替代，往來成古今。這次組織安排政治堅定、思想敏銳、吃苦肯干、年富力強的李國輝同志主持縣委工作，還有馬國全等幾位新同志履任新職，加強和充實到了縣委、縣政府班子，充分體現(xiàn)了省委、州委對和政縣的高度重視、大力支持和殷切期望。我真誠希望大家一如既往地關(guān)心、支持好李國輝同志的工作，同心同德，開拓進取，不斷譜寫和政新的篇章，再創(chuàng)和政新的輝煌!

最后，我衷心祝愿和政的各項事業(yè)蒸蒸日上，和政的明天更加美好!

祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利、事業(yè)有成!

謝謝大家!

縣委書記發(fā)表講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

市委安排我來縣工作，我堅決服從和擁護，也感到非常榮幸和高興。在此，我要衷心感謝組織上對我的培養(yǎng)和信任；感謝送我到崗；感謝大家對我的歡迎。在新的工作崗位上，我一定恪盡職守、勤政務(wù)實，不辱使命、不負眾望。

剛才，作了重要講話，講話中，對書記和近幾年的工作給予了充分肯定，對做好今后的工作和我本人提出了明確要求，同時充滿了對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的深情厚愛和殷切希望，我們一定要銘記于心，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，扎扎實實做好各項工作，推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)更大進步，決不辜負市委、市政府和同志對我們的期望。

這些年，在書記的帶領(lǐng)下，全縣上下緊緊圍繞“生態(tài)、活力、和諧”建設(shè)目標(biāo)，大力實施“三區(qū)聯(lián)動、六業(yè)并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，一心一意謀發(fā)展、千方百計保民生、全力以赴促和諧，各項工作都有大突破、大提升。的每一步發(fā)展、每一點變化，都凝聚著書記的智慧和辛勞，傾注著書記的心血和汗水。書記是的功臣，書記的功績永載史冊。請允許我提議，讓我們用熱烈的掌聲，對書記表示衷心的感謝、崇高的敬意和良好的祝愿！

縣資源富集、人杰地靈，有著良好的生態(tài)、淳樸的民風(fēng)，是一方神奇的熱土。歷屆縣委、縣政府認真貫徹落實省市決策部署，帶領(lǐng)全縣干部群眾砥礪前行、艱苦創(chuàng)業(yè)，縣發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出日新月異、蒸蒸日上的生動局面。的未來大有希望、大有可為。能來到，和團結(jié)進取、凝聚實干的四大班子領(lǐng)導(dǎo)合作共事，和勤勞智慧、開放包容的干部群眾一道工作，是一種緣分，我倍感榮幸、深感自豪。

今天，從書記手中接過的不僅是縣委工作的“接力棒”，也接過了市委對科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的新期待、新要求，更接過了歷任縣委領(lǐng)導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)和光榮傳統(tǒng)。我深感責(zé)任重大，同時也信心百倍。

說責(zé)任重大，是因為正處于“生態(tài)崛起、綠色趕超”的關(guān)鍵時期，能否推進縣各項工作再上新臺階、更上一層樓，市委寄予了厚望，干部群眾充滿了期待，我感覺擔(dān)子很重，壓力很大，絲毫不敢懈怠。

說信心百倍，是因為有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆縣委打下的堅實基礎(chǔ)，有縣人大、縣政府、縣政協(xié)的凝聚實干，有德高望眾的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)愛幫助，有全縣干部群眾的鼎力支持，我有信心、有決心和大家一道把我們的事情辦好。

從現(xiàn)在起，我就是縣的一員了。我們的共同目標(biāo)、共同責(zé)任就是讓變得更加富強、更加美好。我將帶領(lǐng)縣委一班人，同全縣人民一道，同甘共苦，風(fēng)雨同舟，以最大的決心和意志，認真學(xué)習(xí)，深入調(diào)研、開拓進取，勵精圖治，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷推進的經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，共同創(chuàng)造美好的明天。

這里，我就下一步要求談點自己的看法和意見，就是做到“三嚴三帶頭”：政治上嚴肅、工作上嚴格、作風(fēng)上嚴謹，帶頭維護縣委權(quán)威、帶頭維護班子團結(jié)、帶頭做到廉潔自律，這既是個人的自律，也與同志們共勉

政治上嚴肅。始終保持堅定的政治立場，講黨性、講原則。嚴守黨的政治紀律，在思想上、政治上、行動上與***、省委、市委保持高度一致。盡職盡責(zé)為的發(fā)展多做貢獻，盡心盡力為百姓多辦實事，讓發(fā)展成果更多惠及全縣人民，力爭使全縣人民生活得更加富足、更加幸福。

工作上嚴格。力求站在全局高度，精心謀劃好各項工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各層面利益，努力把現(xiàn)在的事做好、把長遠的事做對。工作中，堅持做到高標(biāo)準、嚴要求，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)，高效率、快節(jié)奏地推進工作落實。

作風(fēng)上嚴謹。切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好班子、帶好隊伍。敢于堅持原則，勇于批評和自我批評，克已奉公、執(zhí)政為民，維護好、營造好風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

帶頭維護縣委權(quán)威。嚴格遵守黨的組織紀律，認真貫徹民主集中制，重大問題集體討論決定，不搞個人說了算，不搞臨時動議，不搞暗箱操作，增加決策可行性，增加工作透明度，堅決維護縣委集體做出的各項決議。

帶頭維護班子團結(jié)。倍加珍惜全縣凝聚實干、創(chuàng)優(yōu)爭先的良好局面，悉心維護四大班子的團結(jié)。充分發(fā)揚民主，當(dāng)“班長”不當(dāng)“家長”，總攬不包攬，果斷不武斷，依靠大家的力量，共同把我們的事情辦實辦好。

帶頭做到廉潔自律。認真踐行黨的群眾路線，嚴格執(zhí)行***“八項規(guī)定”，堅決反對四風(fēng)，管好自己、管好身邊，主動接受監(jiān)督，謙虛謹慎、公道正派，干干凈凈做人，實實在在做事，以實際行動贏得干部群眾的信任和支持。

以上所說的“三嚴三帶頭”，我將始終如一地遵守。說到的一定做到，要求干部做到的，自己首先做到，請組織和同志們支持、幫助、監(jiān)督。

同志們，發(fā)展，振興，需要我們接力奮斗。今天在座的同志都是縣的各級領(lǐng)導(dǎo)，我們必須肩負起建設(shè)和發(fā)展的光榮使命。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、團結(jié)奮進、實干苦干、開拓創(chuàng)新，為建設(shè)美好的明天而努力奮斗！

謝謝大家！

縣委書記發(fā)表講話篇六

同志們：

這次縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議，是在縣委經(jīng)濟工作會議之后召開的又一次重要會議，專題安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅的高度重視。剛才，宋縣長回顧總結(jié)了“十二五”及2015年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成效，分析了面臨的挑戰(zhàn)和機遇，安排部署了“十三五”及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作，講得很全面、很具體，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。會上，縣委、縣政府與有關(guān)縣委常委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門分別簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書，層層靠實了責(zé)任，逐級傳導(dǎo)了壓力;3個部門、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1名幫扶工作隊長分別作了表態(tài)發(fā)言，充分表明了他們抓好脫貧攻堅的決心和信心。下面，我主要講四個方面：

重農(nóng)固本是安民之基，“三農(nóng)”向好，全局主動?？h委、縣政府歷來高度重視“三農(nóng)”工作，在戰(zhàn)略定位上始終突出“重中之重”，政策資金上有效保障“重中之重”，工作推進上全面落實“重中之重”，有力促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕?！笆濉逼陂g，全縣上下緊扣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，持之以恒強農(nóng)業(yè)、惠農(nóng)村、富農(nóng)民，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)提質(zhì)增效，旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)整縣推廣，農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷夯實，精準扶貧扎實開展，生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)村改革逐步深入，全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出強勢推進、規(guī)模擴張、效益提升、活力增強的良好態(tài)勢，取得了顯著成效。這些成績鼓舞人心，來之不易，值得我們認真盤點，從中總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、汲取動力，在新的發(fā)展起點上推動“三農(nóng)”工作向更高層次邁進。

回顧總結(jié)“十二五”及去年的工作，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之所以取得全面進步、保持了良好勢頭，主要是始終堅持和貫徹落實了一些好的做法和經(jīng)驗，值得總結(jié)和發(fā)揚：一是必須堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度不減，持續(xù)加大政策、資金、力量投入，不斷增強“三農(nóng)”發(fā)展后勁;二是必須堅持項目帶動夯實基礎(chǔ)，大力破解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)瓶頸制約，積極改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件;三是必須堅持抓主抓重集中突破，聚焦蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)不動搖、不變調(diào)，持之以恒推進擴量提質(zhì)創(chuàng)牌增效;四是必須堅持改革創(chuàng)新激發(fā)活力，積極破解體制機制障礙，切實增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力;五是必須堅持重心向下強化基層，全面提升基層黨建水平，不斷夯實“三農(nóng)”發(fā)展基層基礎(chǔ)。這些成功做法歸結(jié)起來，最核心的就是要始終突出“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略地位，優(yōu)先部署、優(yōu)先支持、優(yōu)先落實，真正把“三農(nóng)”工作抓實抓到位。各級各部門要從縣情農(nóng)情實際出發(fā)，在認識的高度、重視的程度、投入的力度上加力加勁，繼續(xù)保持“十二五”發(fā)展良好勢頭，著力抓好今年及今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

“十三五”時期，我縣農(nóng)村改革和脫貧攻堅進入重要攻堅期，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)條件改善進入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期，農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進入多元調(diào)整期。各級各部門要切實深化認識、增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，破解發(fā)展難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間、農(nóng)民增收致富新渠道。

一要堅持創(chuàng)新發(fā)展，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上取得新突破。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力，也是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇。各級各部門要堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，以建成全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)為目標(biāo)，積極融入“創(chuàng)新升級大環(huán)境”，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展由拼資源、拼投入向依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，政策資源由平均用力向關(guān)山貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，經(jīng)營方式由小散弱向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，大力促進要素聚集、加強創(chuàng)新驅(qū)動、強化科技引領(lǐng)，推動農(nóng)業(yè)工作規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、體系化推進。要突出規(guī)模擴張、基地示范。以全力打造全國梯田綜合開發(fā)示范縣、全國優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯基地、全省馬鈴薯脫毒種薯繁育和供應(yīng)基地為目標(biāo)，持續(xù)推進蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)創(chuàng)牌增效。蘋果產(chǎn)業(yè)要新植、補植蘋果苗木11.1萬畝，深入實施“五個三”工程，積極推行標(biāo)準化管理，大力推廣大苗栽植和矮化密植技術(shù)，力爭優(yōu)果率達到80%以上。洋芋產(chǎn)業(yè)要持續(xù)加大種薯基地規(guī)模，建成全省一流的脫毒繁育中心，加快引進種薯“霧培法”選育技術(shù)，全面提升育繁推一體化水平，促進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種薯化發(fā)展，擴大市場占有率。

畜牧產(chǎn)業(yè)要堅持種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展，扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖，帶動小戶散養(yǎng)，年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1戶以上養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，有一半以上的村建成養(yǎng)殖小區(qū)，持續(xù)提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的地位和比重。要因地制宜發(fā)展蔬菜、育苗、中藥材、油用牡丹、大蒜等特色產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。要突出質(zhì)量效益、品牌引領(lǐng)。要結(jié)合各類基地認證，集中實施精品工程，主攻質(zhì)量效益，建設(shè)一批“管理服務(wù)優(yōu)、科技含量高、經(jīng)濟效益好、輻射帶動作用強”的精品基地、樣板基地。堅持用品牌促發(fā)展、提質(zhì)量、拓市場，組織參加國際國內(nèi)各類博覽會、展銷會和推介會，積極舉辦果薯展覽推介會、賽果大會等活動，加大宣傳推介力度，增設(shè)直銷窗口，全力提升我縣“xx紅”、“莊薯3號、4號”品牌知名度，擴大市場影響力。要牢固樹立保護品牌就是保護產(chǎn)業(yè)的理念，增強商標(biāo)注冊和產(chǎn)權(quán)維護意識，積極爭取創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品國家地理標(biāo)志，最大限度地發(fā)揮品牌效應(yīng)，把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，用大品牌對接大市場、促進大營銷、帶動大發(fā)展。要突出延伸鏈條、龍頭帶動。注重基地、農(nóng)戶、市場關(guān)聯(lián)配套，生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展，圍繞生產(chǎn)、加工、包裝、貯運各個環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，擴大招商引資，激活民間資本，大力扶持培育一批與農(nóng)民群眾風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、進入市場的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引進一批有實力、有市場競爭力、有品牌的精細化加工企業(yè)，新建一批蘋果、洋芋、中藥材等貯藏營銷、包裝材料生產(chǎn)等配套型企業(yè)，增強帶動后勁，走出一條企業(yè)帶基地、聯(lián)農(nóng)戶、拓市場的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。

二要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快城鄉(xiāng)一體化上邁出新步伐。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的必由之路。破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“四化同步”，必須在加快協(xié)調(diào)發(fā)展上用力發(fā)力。要著力補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一短板。緊緊抓住國家、省、市持續(xù)加大農(nóng)村投入的政策機遇，切實加強路水電氣房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭盡快實現(xiàn)通村硬化路、自來水入戶、自然村通動力電、安全穩(wěn)固住房、農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化“六個全覆蓋”。要切實提升農(nóng)村公共服務(wù)滯后這一弱項。加大公共財政向農(nóng)村的傾斜力度，均衡推進城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建、有需求的行政村幼兒園、建制村綜合文化服務(wù)中心、標(biāo)準化村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村舞臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心“六個全覆蓋”。要充分挖掘城鎮(zhèn)化建設(shè)這一潛力。

堅持新農(nóng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、互惠一體，借鑒趙墩梨灣、南湖石峽、南湖寺門的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗，以生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美、行為美為目標(biāo)，注重挖掘地域特色和傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)農(nóng)村特色、鄉(xiāng)土味道、民俗風(fēng)情和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，提高規(guī)劃層次和建設(shè)檔次，努力打造一批規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)精美、生活舒適、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、游園采摘、農(nóng)耕體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老、鄉(xiāng)村手工藝等繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興業(yè)態(tài)，結(jié)合關(guān)山大景區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批一村一品、一村一景、一村一韻的旅游鄉(xiāng)村和宜游宜養(yǎng)的鄉(xiāng)村景區(qū)。扎實開展以千村美麗、萬村整潔、水路房全覆蓋為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境改善行動，大力整治農(nóng)村面源污染，集中解決農(nóng)村臟亂差、垃圾污水治理、人畜分離、改廁和村莊綠化美化等問題，努力建設(shè)農(nóng)民幸福家園。

三要堅持綠色發(fā)展，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上創(chuàng)出新路子?？倳洀娬{(diào)，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。實施綠色發(fā)展，基本出發(fā)點就是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，走綠色、生態(tài)、安全的可持續(xù)發(fā)展路子。要大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極創(chuàng)建全省循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，大力推廣糧—畜—果、畜—沼—果、林—草—禽等循環(huán)模式，積極探索林下生態(tài)養(yǎng)殖、果園套種經(jīng)濟作物等農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源利用高效化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化。要不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。強化科技引領(lǐng)，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)整合發(fā)展。縣科技局、農(nóng)牧局、林業(yè)局等部門要進一步健全農(nóng)業(yè)科研成果使用、處置、收益和基層推廣服務(wù)激勵機制，加強科技人才隊伍建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，積極研發(fā)推廣新品種新技術(shù)，加快普及旱作高效農(nóng)業(yè)、機械化耕作、良種種植、間作套種、合理輪作、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等綜合增產(chǎn)技術(shù)，引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗廣適農(nóng)作物新品種，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。要著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準化，從嚴落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任制，建立重點農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和質(zhì)量安全責(zé)任追溯體系，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。要切實加強農(nóng)村生態(tài)保護修復(fù)。

緊緊圍繞隴東黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)定位，以創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標(biāo)，積極融入全省“生態(tài)安全大屏障”，全面落實生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，大力實施綠色能源示范縣和新一輪退耕還林工程，按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少抓建一處2000畝以上或兩處1000畝以上的生態(tài)示范點，全縣生態(tài)造林達到5.35萬畝，綠化鄉(xiāng)村道路543公里。特別要抓好南坪陰洼至韓店西門1.1萬畝面山綠化工程，這是我縣乃至全市歷年集中連片造林綠化面積最大、規(guī)?；潭茸罡叩纳鷳B(tài)造林工程，去年秋季，韓店、南坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位就做了大量的工作，高質(zhì)量完成了工程整修，當(dāng)前要超前謀劃精心部署，及早做好苗木調(diào)備、技術(shù)指導(dǎo)、人員組織等準備工作，規(guī)范栽植苗木，保證成活率，力爭建成全市生態(tài)綠化精品工程。要全面落實封山禁牧措施，有效鞏固生態(tài)建設(shè)成果，加快建設(shè)天藍地綠水清、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)xx。

四要堅持開放發(fā)展，在激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力上厚植新優(yōu)勢。緊緊把握國家向西開放和實施“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，縱深推進農(nóng)業(yè)區(qū)域合作交流，努力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。要擴大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放開發(fā)。把“引進來”與“走出去”結(jié)合起來，積極擴大蘋果、馬鈴薯、畜牧等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品境外銷售渠道，不斷增強農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力。大力推進農(nóng)業(yè)招商引資，爭取吸引更多的大型龍頭企業(yè)和工商資本、戰(zhàn)略投資集團落戶我縣。要深化農(nóng)村重點領(lǐng)域改革。認真落實中央和省上《深化農(nóng)村改革綜合性方案》，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化供銷合作社綜合改革，積極開展農(nóng)村電子商務(wù)、物流配送等新型服務(wù)，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、供求平衡，建立覆蓋全程、綜合配套、高效便捷的為農(nóng)服務(wù)體系。要大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;充分利用集體統(tǒng)管的荒地、荒灘、荒溝、房屋等公共資源，通過招標(biāo)承包、招商引資、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃經(jīng)營等途徑，搞活資產(chǎn)轉(zhuǎn)化增值，壯大村級集體經(jīng)濟，力爭全縣有集體經(jīng)濟收入的村達到40%以上。

加快實施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，啟動經(jīng)濟林確權(quán)頒證工作，建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，完善轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等土地流轉(zhuǎn)形式，有效解決土地撂荒問題;鼓勵承包農(nóng)戶開展聯(lián)戶經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿互換承包地塊實現(xiàn)連片耕種，解決土地細碎化和產(chǎn)出能力低等問題。穩(wěn)步推進水務(wù)一體化、農(nóng)業(yè)綜合水價制度改革，最大限度地釋放改革綜合效應(yīng)。要拓寬“三農(nóng)”發(fā)展融資渠道。各金融機構(gòu)要加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系，全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條，發(fā)展普惠金融，降低融資成本，持續(xù)擴大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸、精準扶貧專項貸款等貼息貸款覆蓋面。推進中央和省市級政策性農(nóng)業(yè)保險擴面提標(biāo)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展“安全網(wǎng)”。

五要堅持共享發(fā)展，在增進農(nóng)民福祉上擴大新成果。把堅持農(nóng)民主體地位、增進農(nóng)民福祉作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點，讓農(nóng)民群眾平等參與現(xiàn)代化進程，共同分享現(xiàn)代化建設(shè)成果。要以挖潛增收提升農(nóng)民的獲得感。認真分析農(nóng)情行情，大力培育以蘋果為主導(dǎo)的多元富民產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，提高勞務(wù)經(jīng)濟的層次，切實增加農(nóng)民土地、林權(quán)和農(nóng)業(yè)設(shè)施等財產(chǎn)收入，全面落實各項惠農(nóng)補貼，確保新常態(tài)下農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。要以強化保障提升農(nóng)民的幸福感。落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的特困人員供養(yǎng)辦法，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準自然增長和低保補助水平調(diào)整機制，加強全縣養(yǎng)老福利機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和農(nóng)村老年人日間照料中心、五保家園和幸福大院建設(shè)，完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機制,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。要以和諧治理提升農(nóng)民的安全感。圍繞農(nóng)村社會管理中的突出矛盾和問題，大力開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”，引導(dǎo)和組織農(nóng)民成立村民議事會、道德評議會、紅白理事會，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的積極作用，廣泛宣傳優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進事跡，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化。扎實推進系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要以就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升農(nóng)民的成就感。有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化，讓有條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步享受與城鎮(zhèn)居民同等的基本公共服務(wù)，大力扶持務(wù)工創(chuàng)收、自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)。

我縣的脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭的關(guān)鍵階段，各級各部門要把脫貧攻堅作為頭等大事和“一號工程”，進一步深化思想認識，增強工作責(zé)任感和緊迫感，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)，確保2018年實現(xiàn)整縣脫貧、2020年建成全面小康。

一要瞄準短板弱項，全力實施脫貧攻堅工程。以改變貧困鄉(xiāng)村發(fā)展面貌為目標(biāo)，以增強貧困戶發(fā)展內(nèi)生動力為根本，著力破解貧困鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展瓶頸制約，著力增強貧困群眾自我發(fā)展能力，始終堅持因村施策、因戶施法，落實精準化、個性化幫扶措施，切實變“大水漫灌”為“精準滴灌”，真正幫到點上、扶到根上，讓廣大貧困群眾共享改革發(fā)展成果。要聚焦增收致富抓產(chǎn)業(yè)扶貧。在今天的會議上，印發(fā)了《關(guān)于扶持精準扶貧精準脫貧建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實施意見》，從指導(dǎo)思想、基本原則、扶持辦法、扶持重點、資金分配和管理、保障措施6個方面明確了扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和舉措，針對性強、受益面廣，是我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)性文件。縣上在財力十分緊張的情況下，籌措5000萬元專項扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是縣委、縣政府聚焦貧困群眾、落實脫貧主體責(zé)任的重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門一定要細化任務(wù)，靠實責(zé)任，精心安排部署，強化資金監(jiān)管，確保專項扶貧資金?？顚Ｓ?、兌現(xiàn)到戶，真正讓貧困戶受益。要鼓勵發(fā)展電商扶貧、光伏扶貧、文化旅游扶貧等新模式，不斷拓寬貧困群眾增收渠道。加快推進農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線合一”，對一二類低保對象實施社會保障兜底脫貧。

要聚焦條件改善抓設(shè)施扶貧。緊扣貧困戶7項、貧困村13項、貧困縣15項退出指標(biāo)，按照缺什么補什么的原則，切實改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件，確保退出指標(biāo)按期全面配套達標(biāo)。特別是貧困發(fā)生率為“否決指標(biāo)”，行政村通瀝青(水泥)路比率、飲水安全貧困戶比率、通動力電的自然村比率、住房安全貧困戶比率等12項指標(biāo)是貧困村、貧困縣退出的必核必考要素，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要逐一對照這些指標(biāo)和分值，認真領(lǐng)會、狠抓落實，不漏項、不失分，確保全面完成。要聚焦素質(zhì)提升抓智力扶貧。著眼增強貧困人口“造血”能力，把職業(yè)農(nóng)民培育納入全縣教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，大力實施農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，堅持重心下移，實地培訓(xùn)，采取走出去學(xué)與請進來教相結(jié)合、集中培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合、技術(shù)骨干提高與普及性培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，整合培訓(xùn)資源，精準對接培訓(xùn)需求，大力實施到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民技能培訓(xùn)“3111”工程，多層次培訓(xùn)果農(nóng)3.5萬人次，鑒定認定務(wù)果能手1萬名、“畜牧養(yǎng)殖能手”、“種薯繁育能手”和“務(wù)工能手”各3500人，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，確保預(yù)脫貧戶技能培訓(xùn)全覆蓋，實現(xiàn)村村都有持證農(nóng)民技術(shù)員，戶戶都有技術(shù)明白人。

二要對接落實政策，創(chuàng)新精準脫貧工作機制。全面貫徹中央“五個一批”要求，圍繞貫徹落實省市“1+17”“2+19”和縣上“2+20”實施方案，建機制、抓重點，著力解決好“扶持誰”“怎么扶”、“誰來扶”的問題。要對接完善政策體系。去年底，中央相繼出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，脫貧政策更系統(tǒng)、程序更嚴謹、要求更具體。各級各部門要認真研究，對各自的專項方案抓緊充實完善，尤其是對一些到戶的特惠性政策和幫扶措施，再細化、再具體、再靠實，確保把中央新的政策精神體現(xiàn)到位。要著力夯實工作基礎(chǔ)。各級各部門要抓好精準識別、規(guī)范建檔立卡，從嚴把好第一道關(guān)口，對全縣建檔立卡工作進行深入細致的“回頭看”，逐村、逐戶進行查缺補漏，確保貧困戶建檔立卡“零差錯”。

要充實完善大數(shù)據(jù)平臺，嚴格按照“853”掛圖作業(yè)要求，落實平臺“八個準”、村村“五張圖”、戶戶“三本賬”，確保扶貧對象進出動態(tài)管理、精準管理，確保大數(shù)據(jù)平臺信息采集準確。要銜接靠實脫貧項目。各牽頭部門要緊扣脫貧任務(wù)，論證篩選建設(shè)項目，盡快向國家和省、市相關(guān)部門匯報銜接，抓緊落實今年實施項目，確保國省投資總量有較大幅度增長，為完成年度脫貧目標(biāo)提供有力支撐。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用。堅持“輸血”與“造血”并重，尊重貧困群眾首創(chuàng)精神，充分調(diào)動貧困群眾在脫貧致富中的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)貧困群眾自覺投身到脫貧攻堅戰(zhàn)役中來，不等不靠，苦干創(chuàng)業(yè)，用自己的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。

三要突出融合發(fā)展，深化雙聯(lián)行動和社會幫扶。全面落實雙聯(lián)行動助推精準扶貧、駐村幫扶工作隊落實精準脫貧、基層組織建設(shè)保障精準脫貧工作機制，緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，突出雙聯(lián)行動與精準扶貧相互融合導(dǎo)向，優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)布局，推動領(lǐng)導(dǎo)力量向關(guān)山片區(qū)聚集、“雙聯(lián)”單位向貧困村傾斜，進一步健全完善縣委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣級領(lǐng)導(dǎo)全力推動、縣直部門精心指導(dǎo)、鄉(xiāng)村組織認真落實、駐村工作隊履職盡責(zé)、雙聯(lián)單位傾力支持、群眾積極配合參與的“七位一體”責(zé)任落實體系。鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會團體、慈善組織和愛心人士參與扶貧，積極構(gòu)建全社會參與脫貧攻堅的大格局。駐村幫扶隊要主動履職盡責(zé)、堅決服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，沉下身子，深入村戶，扎實認真開展駐村幫扶;縣委組織部、農(nóng)工辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對駐村幫扶隊的日常管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和后勤保障，嚴格落實考勤、請銷假、財務(wù)管理和考核評價制度;派出單位要全力支持駐村幫扶工作，對駐村隊員在生活上多關(guān)心、工作上多指導(dǎo)，保證他們安心工作、專心幫扶。

四要強化責(zé)任落實，實行最嚴的脫貧攻堅督查問責(zé)。圍繞縣負總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實的工作機制，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓貧困村制度，強化縣級主體責(zé)任，靠實鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門具體責(zé)任，健全完善上下銜接、條塊結(jié)合、各司其職、各盡其責(zé)的扶貧攻堅責(zé)任體系。對精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負責(zé)同志要進行問責(zé);對不能完成階段性扶貧任務(wù)和弄虛作假的要給予嚴肅處理，進一步激發(fā)和調(diào)動各級各部門、貧困村和貧困戶脫貧致富奔小康的積極性。最近，市委、市政府已開展了貧困村脫貧退出抽查驗收，3月初省上將組成考核組，對2015年度貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職經(jīng)濟社會發(fā)展實績進行集中考核。這次考核結(jié)果直接關(guān)系到對全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政正職的正向激勵或懲戒問責(zé)，是對全縣精準脫貧工作的一次大檢閱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個縣直牽頭部門，要抓住最后攻堅沖刺階段，抓緊查缺補漏，確保在省上考核驗收時不出任何問題，力爭在全省取得好的位次。

面對新形勢、新要求，各級各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進能力，為開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作新局面提供強有力保障。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。著力完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，對階段性重點任務(wù)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，進一步形成重點突出、措施得力、合力攻堅、集中突破的工作格局;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的主要負責(zé)同志要以身作則，率先垂范，靠前指揮，努力在安排部署、財力分配、干部配備、考核獎懲等各個方面體現(xiàn)“重中之重”的要求，準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新特點、順應(yīng)農(nóng)民新期盼，推進“三農(nóng)”工作思路創(chuàng)新，更加注重運用市場方法引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高做好“三農(nóng)”工作本領(lǐng)。

二要加大資金投入。緊盯國家持續(xù)加大“三農(nóng)”和脫貧攻堅投入的政策機遇，加強銜接溝通，積極主動爭取，精心謀劃論證一批農(nóng)業(yè)骨干項目，確保更多項目進入國家和省市規(guī)劃盤子，力爭項目資金比上年增長20%以上;要加強項目資金統(tǒng)籌整合，嚴格項目資金管理，認真抓好農(nóng)產(chǎn)品物流園、花崖河水庫、新農(nóng)村建設(shè)等56個總投資18億元的涉農(nóng)項目，集中抓建147個農(nóng)業(yè)農(nóng)村典型，建立精細化運作機制，對涉農(nóng)項目、農(nóng)業(yè)典型培育等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作精細管理、精耕細作、細化目標(biāo)、細分責(zé)任，建成一批在全市具有較高水準、較強示范效應(yīng)的樣板亮點工程，引領(lǐng)和帶動“三農(nóng)”工作提層次、上水平。要認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷強化政策支持，完善補足基礎(chǔ)弱項、支持轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進科技創(chuàng)新等措施辦法，建立健全財政支農(nóng)穩(wěn)定增長機制，撬動引導(dǎo)各類互助資金和更多社會資本投入“三農(nóng)”領(lǐng)域，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。

三要建強基層組織。嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制，扎實推進“服務(wù)型黨組織、為民型干部、富民型黨員”建設(shè)，創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置，強化村級組織陣地建設(shè)和經(jīng)費保障，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒引領(lǐng)作用。特別要重視班子建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村官到貧困村擔(dān)任黨組織書記或兼任第一書記，將致富能手、典型大戶充實到村“兩委”班子，構(gòu)建起以村黨組織為核心，產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、合作組織為支撐的“一核多元”的基層組織體系，真正使基層黨組織和黨員成為推動精準扶貧、引領(lǐng)群眾致富的`中堅力量。要深入開展“保民生、促三農(nóng)”專項行動，加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善村民自治機制和村務(wù)監(jiān)督機制，堅決查處扶貧開發(fā)、土地征收、涉農(nóng)資金、農(nóng)村“三資”管理等領(lǐng)域侵犯農(nóng)民群眾利益的問題。

四要從嚴督查考核。有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要按照會上簽訂的責(zé)任書指標(biāo)要求，全面擔(dān)起責(zé)任，聚力攻堅，抓實見效，兌現(xiàn)承諾。要改進督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強化過程督查，對脫貧攻堅、典型培育和項目建設(shè)等重點工作、階段性任務(wù)，采取召開調(diào)度會、現(xiàn)場促進會和專項督查等方式，切實強化督促檢查，加強工作指導(dǎo)，解決突出問題，推動任務(wù)落實。要進一步健全完善目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴格兌現(xiàn)獎懲，真正形成比工作、看實績的鮮明導(dǎo)向，確保各項工作快推進、見成效。

五要突出真抓實干。各級各部門要切實增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提振精神，強化擔(dān)當(dāng)，密切配合、協(xié)調(diào)推進，認真落實中央和省、市、縣委“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺地推動“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是農(nóng)口部門干部要樹立強烈的“三農(nóng)”工作使命感，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，找準制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的瓶頸問題，把握深化農(nóng)村改革的政策導(dǎo)向，研究思考推動工作的務(wù)實舉措，提升會干的能力、大興實干的作風(fēng)、形成齊干的氛圍，努力在興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、促脫貧、惠民生中奮勇?lián)?dāng)、建功立業(yè)。

同志們，驚蟄將至，農(nóng)時逼人。各級各部門一定要“實”字為先、“快”字當(dāng)頭，迅速掀起果園新植、造林綠化、春耕備耕、項目啟動等春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，精心做好脫貧驗收準備，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強化舉措、真抓實干，打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一仗，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為實現(xiàn)“十三五”及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作良好開局，加快梯田產(chǎn)業(yè)強縣和旅游文化名縣建設(shè)進程做出新的更大的成績!

縣委書記發(fā)表講話篇七

去年，我們通過舉縣一致努力獲得了全市目標(biāo)責(zé)任考核先進縣和項目建設(shè)先進縣稱號，并被市上推薦為全省招商引資先進單位。

當(dāng)前，xx正處在奮力爬坡、艱難轉(zhuǎn)型、加速追趕的關(guān)鍵時期。以什么樣的狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難，負重前行、再創(chuàng)佳績，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在落實，前提是保證春季工作高點起步。下面，我講三個方面問題。

適應(yīng)、引領(lǐng)、把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，一個基本鑰匙就是總書記提出的“五大發(fā)展理念”，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好這“五大發(fā)展理念”，對于推動xx加快發(fā)展、決勝小康具有至關(guān)重要的作用。圍繞創(chuàng)新發(fā)展，要認真思考如何在xx掀起“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮，如何推進和落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，真正把“三去一降一補”的戰(zhàn)役打響打好。圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展，要在統(tǒng)籌推進各項工作中，認真研究和思考城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題、物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，進一步推動全國文明縣城、全國宜居縣城以及特色鎮(zhèn)、特色社區(qū)創(chuàng)建等工作。圍繞綠色發(fā)展，要立足xx實際，認真研究如何進一步發(fā)展新能源、新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)，進一步把生態(tài)xx、美麗鄉(xiāng)村這篇文章做實做好、做出成效。圍繞開放發(fā)展，要認真研究如何擴大招商引資，改善投資環(huán)境，編制和推廣ppp項目，形成全面發(fā)展的新動力。圍繞共享發(fā)展，核心和要點是研究如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如何進一步實施各項脫貧攻堅具體政策，真正使xx脫貧攻堅工作走在全省、全市前列。這五大發(fā)展理念，都和縣域經(jīng)濟發(fā)展實際緊密相關(guān)，一定要反復(fù)學(xué)、認真學(xué)，結(jié)合實際抓好貫徹落實。

“十三五”期間，我們要規(guī)劃實施一大批重點項目，完成近千億元的社會投資。今年是“十三五”的起步之年，抓好重點項目建設(shè)，對于全面完成“十三五”各項目標(biāo)任務(wù)，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，具有重要的支撐作用。一要抓好交通先行工程。今年要全面完成108國道城區(qū)段改造、沿黃公路續(xù)建兩大項目，同時，超前運作342國道、韓合機場等項目，力爭342國道城區(qū)和景區(qū)段率先開工。二要抓好旅游發(fā)展工程。要通過今年的旅游項目建設(shè)，基本構(gòu)建起“一個5a景區(qū)、兩個國家公園、四個特色景點”的xx旅游發(fā)展新構(gòu)架。一個5a景區(qū)，今年要成功創(chuàng)建全國旅游業(yè)知名品牌示范區(qū)，加快完善5a景區(qū)創(chuàng)建各項資料，為2017年實現(xiàn)5a目標(biāo)打好基礎(chǔ);兩個國家公園，徐水河國家濕地公園要加快建設(shè)，武帝山國家森林公園年底要創(chuàng)建成功;四個特色景點，要抓緊實施有莘古國、拉斐爾藝術(shù)莊園、黃土印象和印象靈泉4個特色旅游項目，不斷提高xx旅游業(yè)的競爭優(yōu)勢。三要抓好扶貧搬遷工程。要把金峪、甘井兩個扶貧搬遷項目作為示范項目，把全興寨、潘家山等搬遷項目作為難點項目，其他在建項目今年要全部收尾。要抓住國家異地扶貧搬遷的政策機遇和脫貧攻堅的大環(huán)境，今年要把所有搬遷項目基本拿下來。四要抓好生態(tài)治理工程。

九龍森林公園“五一”和“十一”要陸續(xù)開園，年底全面開園。要把環(huán)城森林公園作為今年古莘大地園林化的重點項目，各相關(guān)部門要全力配合，確保今年完成一半工程量，明年全面完成1.2萬畝造林任務(wù)。五要抓好城市建設(shè)工程。今年要全面完成太姒路、合洽路城區(qū)段改造、解放路北延和民俗文化一條街建設(shè)等4個項目，住建局要抓住一、二季度的關(guān)鍵時期，打好殲滅戰(zhàn)。六要抓好清潔能源工程。重點要攻克低熱值電廠項目，加快發(fā)展光伏項目，不斷擴大xx光伏能源、清潔能源的新優(yōu)勢。七要抓好園區(qū)推進工程。今年重點在工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)眾創(chuàng)園，在幾個重點鎮(zhèn)建設(shè)油用牡丹園、紅提示范園和奶牛核心區(qū)。八要抓好重點民生工程。要突出棚改。加快開工第二高中和第四初中，力爭前半年開工，規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)等各項工作都要打破常規(guī)，各項手續(xù)齊頭并進，要成立專門班子，縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每周進行協(xié)調(diào)推進。要加快實施安全飲水、客運站和體育場等項目。對這些定了的項目，要干就快干、干就早干、干就大干，不能等不能看。這八大重點工程是今年項目建設(shè)的重中之重，要牢牢抓在手里，確保取得重大突破。

一要盯緊任務(wù)清單。各項工作、各項任務(wù)都要落實到部門，分解到月份，特別對大眾創(chuàng)業(yè)、脫貧攻堅、旅游發(fā)展、項目建設(shè)、重點考核、生態(tài)工程等一些重點工作、重點任務(wù)，至少一月開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會、協(xié)調(diào)會或推進會，有問題及時協(xié)調(diào)解決，確?？焖偻七M。二要盯緊責(zé)任清單。要明確落實縣級分管領(lǐng)導(dǎo)的包抓責(zé)任、部門一把手的直接責(zé)任。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要擔(dān)當(dāng)起“一崗雙責(zé)”職責(zé)，一手抓項目、抓業(yè)務(wù)、抓發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)、抓信訪穩(wěn)定、抓平安建設(shè)，切實做到兩手抓、兩手硬，決不能顧此失彼。三要盯緊問題清單。在各項工作推進過程中，要清楚地看清短板在哪里，問題是什么，誰來解決，什么時候解決，用什么辦法解決。要層層傳導(dǎo)壓力，把縣上分解給部門、街鎮(zhèn)的任務(wù)層層傳導(dǎo)到基層單位。特別要盯緊那些低水準的工作、拖后腿的部門、推進慢的項目、排位差的考核、慵懶散的作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)了就警告，問題嚴重的就批評，屢教不改要撤人摘帽子。

站在“十三五”的新起點，全縣所有干部都要以這次會議為契機，快速掀起“兩學(xué)一做”活動的高潮，通過學(xué)習(xí)和討論，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促政策落地，促項目起跑，促工作提速。希望同志們在新的一年里，貫徹最新理念，保持最好狀態(tài)，錘煉最硬作風(fēng)，釋放最大能量，創(chuàng)造最佳業(yè)績，建設(shè)最美xx!

縣委書記發(fā)表講話篇八

全面掀起春耕生產(chǎn)熱潮

——在2012年春耕生產(chǎn)動員會上的講話

同志們：

今天在這里召開2012年春耕生產(chǎn)動員會，主要任務(wù)是安排部署今年春耕生產(chǎn)工作，動員全鎮(zhèn)上下樹立抗大旱、奪豐收、保民生、促穩(wěn)定的思想，我們要迅速行動，明確要求，落實任務(wù)，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，迅速投入到春耕生產(chǎn)工作中來，為奪取今年的農(nóng)業(yè)豐收和推進農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感

2011年，面對干旱等嚴重自然災(zāi)害，全鎮(zhèn)上下仍然齊心協(xié)力、攻堅克難，經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前，旱情持續(xù)加重，已導(dǎo)致全鎮(zhèn)人畜飲水困難的自然村達x個，涉及群眾達x余人、牲畜達x余頭，部分村莊出現(xiàn)幾公里外拉水解決生活用水的困難。目前全鎮(zhèn)受損小春作物達x萬畝。其中，小麥x萬畝、大麥x萬畝、蔬菜x萬畝、蠶豆x萬畝、冬油菜x萬畝、馬鈴薯x萬畝，直接經(jīng)濟損失達x余萬元。面對如此嚴重的旱情，全鎮(zhèn)上下要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，樹立小春損失大春補、大旱之年奪豐收、關(guān)注民生保穩(wěn)定的思想。各村（居）委會、各中心、各站所要積極應(yīng)對，切實增強春耕生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，堅定抓好春耕生產(chǎn)的決心和信心，搶抓節(jié)令，知難而上，妥善解決存在困難和問題，千方百計抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)工作。

1二、強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力抓好今年春耕生產(chǎn)工作 抗旱保春耕工作是當(dāng)前全鎮(zhèn)各項工作的重中之重，各村（居）委會、各部門要高度重視，全民動員、緊急行動、密切配合，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風(fēng)，全力投入抗大旱保民生促春耕攻堅戰(zhàn)，千方百計確保城鄉(xiāng)居民飲水安全、確保群眾生活有保障、確保損失降到最低程度、確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村（居）委會、各部門要把春耕生產(chǎn)工作作為中心任務(wù)來抓，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到春耕生產(chǎn)上來，精心組織，真抓實干，務(wù)求實效。根據(jù)今年春耕生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，研究落實春耕生產(chǎn)的有效對策，切實搞好思想發(fā)動和政策宣傳，著力解決干部群眾存在思想障礙，真正把廣大干部和農(nóng)民群眾的思想和精力集中到春耕生產(chǎn)上來，確保春耕生產(chǎn)各項工作任務(wù)不折不扣地落實到位。

耕生產(chǎn)，要千方百計在最佳節(jié)令內(nèi)完成大春栽插任務(wù)以及烤煙移栽任務(wù)。五要質(zhì)量把關(guān)到位。一方面堅決杜絕烤煙劣雜品種，著力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。另一方面加強種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機產(chǎn)品等農(nóng)資市場監(jiān)督管理，對制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為依法予以嚴厲打擊，確保春耕生產(chǎn)安全，確保不誤農(nóng)時。

三、嚴肅工作紀律，確保春耕生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成一是各村（居）委會、各部門一定要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排下，精心安排部署，明確工作重點和中心任務(wù)，盡可能把各項春耕生產(chǎn)工作做實做細，要把抗旱春耕生產(chǎn)作為當(dāng)前和今后一段時間的中心任務(wù)來抓，春耕生產(chǎn)期間要服從安排，確保24小時開機，建立值班制度，要加強對廣大干部職工的管理。各有關(guān)部門要全力配合，一級抓一級，保證各項措施落到實處。對領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮不當(dāng)，造成抗旱春耕生產(chǎn)進展緩慢，延誤節(jié)令的單位或個人，要通報批評，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。二是要嚴格外出管理制度。在春耕期間，領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須嚴格堅持請示報告制度，各村（居）委會、各部門主要負責(zé)人外出，必須報鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準，未經(jīng)批準不得外出；要嚴格督促檢查。鎮(zhèn)紀委要對春耕生產(chǎn)列項督查、跟蹤抓落實。

和問題，以實際行動為發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟作貢獻。特別要強調(diào)的是：不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是職工不準發(fā)生醉酒、賭博等有損干部形象的不良行為，對工作不力、落實不到位的要嚴肅查處。

同志們，今年備春耕生產(chǎn)的序幕已經(jīng)拉開，時間催人，形勢逼人，節(jié)氣不等人。全鎮(zhèn)上下要緊急行動起來，迎難而上，真抓實干，迅速掀起備春耕生產(chǎn)的高潮，為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收和實現(xiàn)農(nóng)民增收，推進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。

縣委書記發(fā)表講話篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，市委組織部**部長宣布了市委關(guān)于我不再擔(dān)任xx縣委書記的決定，我堅決執(zhí)行市委的決定，服從組織的安排。

20xx年12月28日，由組織安排，我從省紀委辦公廳副主任調(diào)任xx縣委副書記。從到任的第一天起，我就把當(dāng)成了自己的家，把自己融入到xx人民之中，與結(jié)下了不解之緣。說句心里話，在工作的這幾年，是我人生中最難忘的一段歲月，是我事業(yè)中最寶貴的一段經(jīng)歷，是我工作中最愉快的一段光陰。此時此刻，我特別留戀山山水水，留戀父老鄉(xiāng)親，留戀廣大干部和一起奮斗的事業(yè)?；仡櫾诠ぷ鳉v程，我百感交集，感觸很多，心里很不平靜?，F(xiàn)在就要與大家告別了，借此機會，我講三句話：

第一句話，衷心感謝。到工作的六個年頭特別是任縣委書記的近五年來，可以說，是改革任務(wù)十分繁重的五年，是發(fā)展外部環(huán)境不很寬松的五年，是社會不穩(wěn)定因素較多的五年。盡管如此，各項事業(yè)還是在歷屆班子、歷屆領(lǐng)導(dǎo)打下的扎實基礎(chǔ)上有所推進?？h域經(jīng)濟快速增長，“三化”進程明顯加快，各項改革深入推進，招商引資成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，人民生活水平不斷提高，“三大文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績的取得，得益于上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣委全體班子成員團結(jié)戰(zhàn)斗，得益于縣幾大家班子的協(xié)調(diào)配合，得益于全縣各級黨組織和廣大干部群眾的共同努力，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心和支持。這其中，我僅僅履行了帶班領(lǐng)隊的職責(zé)，和黨的領(lǐng)導(dǎo)比，和人民群眾比，和集體比，我個人的作用是微弱的。既使這點微弱的作用，也是在大家的共同努力、通力配合中體現(xiàn)出來的。五年來，我和縣四大家班子成員一道，與全縣廣大黨員干部群眾同心同德，同甘共苦，榮辱與共，負重奮進，為改變的面貌盡了心，費了力，雖然比較苦，比較累，甚至掉了頭發(fā)，但看到發(fā)生的每一處變化，人民群眾得到的每一點實惠，我內(nèi)心感到非常欣慰;五年來，xx人民以特有的勤勞、樸實、善良和智慧，給了我戰(zhàn)勝困難的勇氣和力量，這是我在最強大的精神支柱;五年來，縣委、人大、政府、政協(xié)幾大家班子成員和各級各部門各單位的同志、離退休老同志的真誠支持，社會各屆人士、各方朋友的無私幫助，是我在最有力的依靠。我十分珍惜和同志們共事的緣份，十分珍惜和大家結(jié)下的情誼。在工作的經(jīng)歷，對我是最重要的，它給我提供了向?qū)嵺`充分學(xué)習(xí)、向干部群眾充分學(xué)習(xí)的良好條件。在這里，我受到了教育，得到了鍛煉，凈化了靈魂，陶冶了情操。特別是xx縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的各位同志和各級干部，是你們給了我充分理解、大力支持，是我們一起走過了很多路、邁過了很多坎，一起擔(dān)負責(zé)任、承受壓力，一起殫精竭慮、用力使勁，一起取得成績、慶祝成功。同志們的大恩大情，不是一個“謝”字了得的，但我在這里要真心實意道一聲：謝謝，謝謝大家!同時，我衷心感謝組織關(guān)心我、信任我、培養(yǎng)我，派我到這個山好、水好、人更好的地方工作，給我留下了美好的人生回憶，使我收獲了重要的工作閱歷，讓我感受了生命的力量及價值。大家的關(guān)心厚愛，我終生難忘;大家的鼓勵鞭策，我銘刻在心;大家的友好情誼，我將永志不忘。今后不管什么時候，不管走到哪里，我永遠都會留戀這里的土地，牽掛這里的同事，支持這里的工作并想方設(shè)法報效這里的人民。

第二句話，深表歉意。近幾年來，盡管縣委在推動又好又快發(fā)展中做了大量的工作。由于各方面的原因，有很多事情，我和縣委一班人看到了、想到了、也實施了，但還沒有和沒來得及做好，留下了不少遺憾。我們致力加快發(fā)展，經(jīng)濟實力明顯提高，但制約發(fā)展的一些突出問題還沒有從根本上解決;我們致力改革開放，發(fā)展活力明顯增強，但改制企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)壓力非常大;我們致力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，但發(fā)展的環(huán)境特別是軟環(huán)境有待改善;我們致力協(xié)調(diào)發(fā)展，公共服務(wù)明顯進步，但城鄉(xiāng)差距仍然很大，經(jīng)濟和社會發(fā)展還不夠協(xié)調(diào);我們致力精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，社會正氣明顯提升，但由于各種矛盾交織，各類不穩(wěn)定因素和安全隱患依然存在，社會治安還不盡人意;我們致力提高人民生活水平，著力解決了廣大群眾尤其是困難群眾的生產(chǎn)生活問題，但城鄉(xiāng)群眾收入增長還不快，得到的實惠還不多;我們致力加強黨的建設(shè)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，形成了同心同德謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面，但干部隊伍特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想不夠、作風(fēng)不實的問題還比較突出。這些問題的存在，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。作為縣委書記，主要責(zé)任在我。在此，我向全縣人民深表歉意。

就我本人而言，出于對加快發(fā)展的責(zé)任感，對人對事要求過高過嚴，工作中講成績少，講問題多，鼓勵的話少，批評的話多，特別是講話比較直爽，有時批評同志比較嚴厲，使人難于接受，每當(dāng)思慮到此，我便深感不安，在此也深表歉意，并請大家給予諒解。

第三句話，真誠希望。人的一生，時間是有限的。我參加工作以來，可以說傾注心血最多、建立感情最深、寄托希望最大的是，最難忘記、最有意義、最動感情的也是。當(dāng)前，正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。不久前召開的市三次黨代會和剛剛閉幕的省九次黨代會，對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求。把事情辦好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵靠在座各位。對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，市委及市委組織部一向十分重視和關(guān)心。這次會議后，我就成了“老書記”了。根據(jù)市委的決定，我離開后，將由蔣濤同志主持xx縣委全盤工作。我和蔣濤同志雖然共事近五年時間，但相知較多，配合默契，合作愉快。蔣濤同志在工作時間長，群眾基礎(chǔ)好，工作經(jīng)驗豐富，善于帶班領(lǐng)隊，善于駕馭全局，善于在復(fù)雜的情況下開創(chuàng)工作新局面。我希望，大家一定要傳承好傳統(tǒng)，像關(guān)心、愛護、支持我一樣，關(guān)心、愛護、支持蔣濤同志，支持縣委、人大、政府、政協(xié)的工作，進一步加快發(fā)展步伐，加速建設(shè)和諧、小康。xx人的決心就是優(yōu)勢資源，xx人的信心就是美好未來，xx人的領(lǐng)導(dǎo)者就是加速發(fā)展的決定性因素。干部歷來就想干事、會干事、干得成事而又能共事、不出事。希望xx縣委牢記使命，不負重托，倍加珍惜時代提供的機會和舞臺，倍加珍惜黨和人民的信賴和期望，倍加珍惜當(dāng)前大好的發(fā)展機遇和有利條件，切實肩負起富民強縣的責(zé)任，大力弘揚親民務(wù)實的作風(fēng)，始終堅持團結(jié)共事，帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，勵志鼓勁、奮發(fā)有為，積極創(chuàng)造無愧于父老鄉(xiāng)親的新業(yè)績，努力實現(xiàn)縣第十次黨代會提出的“跨越發(fā)展、在永州率先發(fā)展”的宏偉目標(biāo)。

最后，我衷心祝愿各級班子建設(shè)得更強更好，經(jīng)濟社會發(fā)展得更快更好，老百姓的日子過得更富更好，未來更美更好!

縣委書記發(fā)表講話篇十

各位委員、同志們：

政協(xié)第九屆平遠縣委員會第二次會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。

這次會議，是在我縣全面實施“十二五”規(guī)劃，全力加快平遠發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議。會議期間，大家以飽滿的政治熱情，著眼加快平遠發(fā)展，著眼群眾根本利益，認真履行職責(zé)，積極建言獻策。特別是圍繞“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，主攻‘一城兩區(qū)’，建設(shè)富實休閑幸福新平遠”，提出了很多富有建設(shè)性的意見和建議，充分展現(xiàn)了政協(xié)委員服務(wù)發(fā)展、情系民生、共創(chuàng)和諧的責(zé)任意識和精神風(fēng)貌。大會開得很成功，是一次團結(jié)、民主、務(wù)實、鼓勁的大會。在此，我代表中共平遠縣委，對大會的成功召開表示熱烈祝賀!向全體政協(xié)委員、人民團體、工商聯(lián)和無黨派人士，向全縣社會各界人士致以誠摯的問候!

是“十二五”開局之年，更是我縣大謀劃、大建設(shè)、大發(fā)展的一年。一年來，縣委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央和省、市一系列重大決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，打好“三場硬仗”，突破“三個重點”，實現(xiàn)“一個確?！?，在推進跨越發(fā)展的進程中取得了新進展、實現(xiàn)了新突破。概括起來就是：探索了一條生態(tài)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展之路，gdp增幅全市第一，縣級財政一般預(yù)算收入增幅全市第一，拿到了一塊“原中央蘇區(qū)縣”金字招牌，創(chuàng)造性地做大了一個縣城，全力辦好了一個工業(yè)園區(qū)，順利完成了縣鎮(zhèn)村三級換屆，成功舉辦了第七屆臍橙旅游節(jié)，打好了十大重點工程攻堅戰(zhàn)，全面落實了“十件惠民實事”。全年工作得到了市委、市政府的充分肯定，得到了全縣廣大干部群眾的廣泛贊同。在此，要特別感謝縣政協(xié)對推動經(jīng)濟發(fā)展作出的重要作用。一年來，縣政協(xié)團結(jié)引領(lǐng)政協(xié)委員和外出鄉(xiāng)賢，在助推生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資等重大經(jīng)濟工作方面，始終積極建言獻策，集聚智慧力量，對推動我縣經(jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。要特別感謝縣政協(xié)對改善重點民生作出的全力支持。一年來，政協(xié)委員圍繞縣委、縣政府關(guān)心關(guān)注的重點民生，主動承擔(dān)社會責(zé)任，積極參與扶貧“雙到”、濟困助學(xué)，盡心盡力幫扶困難群眾，捐資1500多萬元建設(shè)我縣重點工程和社會公益事業(yè)，樹立了良好的社會形象，贏得了社會群眾的高度贊譽。要特別感謝縣政協(xié)對重點工作落實作出的積極努力。一年來，縣政協(xié)圍繞縣委、縣政府打好“三場硬仗”、突破“三項重點”、實現(xiàn)“一個確保”的工作重點，敢于創(chuàng)新監(jiān)督形式，抓好專項督查，探索了我縣開展民主監(jiān)督工作的新機制，為縣委、縣政府工作落實發(fā)揮了重要的監(jiān)督作用。對縣政協(xié)的工作，縣委是滿意的，群眾是認可的。

縣委提出，今年的工作思路是：進一步解放思想，扎實開展項目建設(shè)年和班子建設(shè)年活動，主攻“一城兩區(qū)”，建設(shè)富實休閑幸福新平遠。希望新一屆政協(xié)把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，敢想會干，執(zhí)政惠民，為加快科學(xué)發(fā)展，推進跨越發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績，作出新貢獻。借此機會，我談三點意見：

第一，希望縣政協(xié)在履行職責(zé)上有新突破。建設(shè)富實休閑幸福新平遠，需要各級黨委、政府和全縣人民的不懈努力，同樣需要政協(xié)組織和政協(xié)委員的積極參與，凝聚方方面面的智慧和力量。縣政協(xié)要圍繞縣委、縣政府中心工作，發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。一要更加主動建言獻策。圍繞主攻“一城兩區(qū)”的核心任務(wù)和“建設(shè)富實休閑幸福新平遠”的目標(biāo)要求，想發(fā)展大局、議發(fā)展大事、謀發(fā)展大計，在推進我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展中發(fā)揮重要的智庫作用。二要更加主動參與協(xié)商。對事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重大決策，包括如何打造休閑山水城鎮(zhèn)，發(fā)展新型特色工業(yè)、休閑文化旅游產(chǎn)業(yè)、精致高效農(nóng)業(yè)，以及平遠慈橙品牌的宣傳推介和鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)工程等重大課題，要積極開展調(diào)研，及時掌握情況，主動參與協(xié)商，努力促進縣委、縣政府決策的民主化和科學(xué)化。三要更加主動開展監(jiān)督。特別是對我縣的重點項目、重點工程、重點民生建設(shè)和“十件惠民實事”落實情況實施監(jiān)督檢查，通過視察、調(diào)研、提案、信息等形式，提出意見建議，促進縣委、縣政府決策的貫徹落實，促進難點熱點問題的有效解決。

第二，希望縣政協(xié)在凝心聚力上有新作為。凝心聚力，借外促內(nèi)，是平遠加快發(fā)展的成功經(jīng)驗。希望縣政協(xié)今后在圍繞中心、凝聚力量上更有作為。一要更加積極服務(wù)項目建設(shè)。把智慧和力量凝聚到服務(wù)項目建設(shè)的主旋律上來，廣泛宣傳平遠的投資環(huán)境和發(fā)展前景，做好招商引資牽線搭橋工作，激發(fā)外商來平投資興業(yè)。充分利用人緣地緣優(yōu)勢，鼓勵鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和扶持工商界政協(xié)委員興辦經(jīng)濟實體，推動本土企業(yè)靠大做強。積極在工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)、市政等重大項目上，引進資金、項目、人才、技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗，為推進我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展添磚加瓦、貢獻力量。二要更加自覺維護和諧穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的時間，就沒有發(fā)展的空間。今年將召開黨的和省第十一次黨代會，維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境尤為重要?？h政協(xié)要發(fā)揮上通下達、聯(lián)系各界的獨特優(yōu)勢，加強與各界人士的團結(jié)聯(lián)誼，全面了解和反映社情民意，積極協(xié)助黨委、政府解決好各階層群眾的訴求，努力營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。三要更加重視加強班子建設(shè)。工作思路確定以后，干部就是決定性因素。希望縣政協(xié)按照班子建設(shè)年的要求，不斷加強自身建設(shè)，提高履職本領(lǐng)，積極探索政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的新形式，不斷增強班子的凝聚力和向心力，為建設(shè)富實休閑幸福新平遠提供強有力的支持幫助。

第三，希望各級黨委、政府在支持政協(xié)工作上有新舉措。加強和改善對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，是各級黨委的重要責(zé)任，是新形勢下開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的根本保證。各級黨委、政府及各部門要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮政協(xié)作用，作為檢驗執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一項重要內(nèi)容，努力形成黨委更加重視、政府更加支持、政協(xié)更加主動、社會更加關(guān)注的生動局面。一要更加支持政協(xié)履行職能。最近縣委制定出臺了《關(guān)于加強新形勢下人民政協(xié)工作的實施意見》，各級黨委要帶頭貫徹落實《意見》精神。縣委要定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題，積極參與政協(xié)的重要活動，主動給政協(xié)出題目、交任務(wù)，支持政協(xié)開展專題調(diào)研、視察和考察，并積極促進調(diào)研視察成果的轉(zhuǎn)化和落實。二要更加重視重大問題與政協(xié)協(xié)商。按照縣委新制訂的《關(guān)于進一步加強和完善決策協(xié)商工作的意見》，凡是關(guān)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，各級黨委都要與政協(xié)進行協(xié)商，確保重大問題協(xié)商在決策之前、人大通過之前、政府實施之前。建立和完善情況通報制度、對口協(xié)商制度，及時向政協(xié)通報重大決策和重大政務(wù)活動，為委員知情參政創(chuàng)造良好條件。三要更加關(guān)心政協(xié)干部的成長和機關(guān)建設(shè)。切實關(guān)心政協(xié)干部的成長，做好政協(xié)干部的培養(yǎng)選拔使用和交流工作;依法保護政協(xié)委員的民主權(quán)利，鼓勵委員負責(zé)任地提出意見和建議;提供必要的財力、物力支持，盡可能幫助政協(xié)機關(guān)解決工作中存在的困難和問題。

各位委員、同志們，新的藍圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開啟，新的歷史起點為政協(xié)委員施展才華提供了更為廣闊的舞臺。我們要倍加顧全大局、倍加珍惜團結(jié)、倍加努力工作，共同開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為奮力建設(shè)富實休閑幸福新平遠作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

縣委書記發(fā)表講話篇十一

各位委員、同志們：

縣政協(xié)七屆一次會議圓滿完成了大會的各項任務(wù)，今天就要勝利閉幕了。這次會議是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，朝著縣委八屆五次全會確定的奮斗目標(biāo)闊步邁進的重要時刻召開的，是一次英賢聚集、廣開言路的議政大會，也是一次博采眾長、集思廣益的大會，必將為望城經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。在此，我代表中共望城縣委，對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向新當(dāng)選的七屆政協(xié)主席、副主席、秘書長和各位表示熱烈的祝賀!向全體政協(xié)委員和到會的全體同志致以親切的問候!

過去五年，是我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化、人民物質(zhì)文化生活水平得到顯著提高的五年，也是縣政協(xié)工作不斷取得新成就，在社會生活中不斷有新作為，在政治影響上不斷有新提升的五年。五年來，縣政協(xié)六屆委員會以服務(wù)發(fā)展為己任，始終做到了把握方向講政治、履行職責(zé)講原則、圍繞中心講奉獻、顧全大局講團結(jié)，協(xié)助縣委、縣政府做了大量凝聚人心、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，為推進望城的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)發(fā)揮了十分重要的作用。望城今天取得的每一點成績，傾注著全縣各級政協(xié)組織的關(guān)心與支持，飽含著各位政協(xié)委員的智慧和汗水，對過去幾年你們?yōu)橥前l(fā)展所做的一切工作，縣委是充分肯定的、全縣人民是十分滿意的。借此機會，我代表縣委，向第六屆政協(xié)各位政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝!由于年齡、界別和工作變動等原因，六屆政協(xié)委員中的部分同志未能進入七屆政協(xié)繼續(xù)工作，他們?yōu)橥七M人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，為望城的團結(jié)穩(wěn)定、發(fā)展進步做出了積極貢獻，讓我們向他們表示崇高的敬意!

各位委員，各位同志，未來五年，是機遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是動力與壓力同在的五年。剛剛閉幕的縣委八屆五次全委會議，吹響了“率先全面小康，進軍全國百強”的號角。即到，率先全省基本建成全面小康社會，縣域綜合經(jīng)濟實力進入全國百強，著力打造經(jīng)濟強縣、教育強縣、文化強縣、水利強縣，把望城建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、城市功能完善、人居環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定和諧的省會新城區(qū)。為實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，縣委希望廣大政協(xié)委員繼續(xù)發(fā)揮縣六屆政協(xié)的優(yōu)良作風(fēng)和良好傳統(tǒng)，高舉團結(jié)民主旗幟，緊扣加快發(fā)展主題，始終保持與時俱進的銳氣，始終滿懷勇創(chuàng)新業(yè)的激情，始終凝聚團結(jié)奮進的力量，提升工作理念和思維層次，施展才華報效望城人民。下面，我講四點意見。

一、要圍繞中心，服務(wù)大局

發(fā)展是執(zhí)政興縣的第一要務(wù)，也是政協(xié)工作的首要任務(wù)?？h政協(xié)要把加快發(fā)展作為工作的立足點和著力點，圍繞奮斗目標(biāo)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動獻計出力，積極為發(fā)展大業(yè)營造心齊氣順的良好環(huán)境。

1、要牢固樹立發(fā)展意識。各位政協(xié)委員要把促進發(fā)展作為份內(nèi)之職，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務(wù)，把縣委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策、部署切實貫徹到履行職能的各項工作中。要緊緊圍繞提升縣域綜合實力和競爭力這個大目標(biāo)，就新型工業(yè)化、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等事關(guān)長遠發(fā)展的重大決策和事關(guān)全縣大局的重大問題，以及解決群眾就醫(yī)難、就業(yè)難等事關(guān)群眾利益的重大舉措，提出有價值、有份量的意見和建議，為實施重大戰(zhàn)略提供科學(xué)參考，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供良好對策，為改善人民生活提供有效辦法。

2、要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢。政協(xié)組織的一項重要工作是推進決策的科學(xué)化、民主化。人民政協(xié)集合了各黨派和人民團體的人才精英，政協(xié)委員中有不少專家、學(xué)者，是一個龐大的“人才庫”、“智力庫”，要密切關(guān)注全縣經(jīng)濟、政治和社會生活中發(fā)生的大事要事，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，冷靜客觀分析，多方傾聽意見和建議，堅持實事求是，本著為大局著想，為發(fā)展著想，為人民著想的原則，大膽的開展工作，大膽的參政議政，拿出切實可行的研究成果，為縣委決策提供可靠依據(jù)，真正當(dāng)好縣委的智囊和參謀。

3、要積極解決各種難題。協(xié)助縣委和政府排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效，是政協(xié)的重要職責(zé)。當(dāng)前，望城經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著諸多矛盾和問題。如經(jīng)濟總量不大，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會維穩(wěn)壓力加大，干部開放、服務(wù)意識和行為還難以適應(yīng)大發(fā)展的需要等等。政協(xié)履行職能時要敢于觸及這些問題，每年確定一、兩個議題作為調(diào)研對象，集中精力進行專題研究;政協(xié)委員要勇于在這類難題上顯身手，圍繞這些問題的解決作調(diào)查、搞研究、求對策。

二、要緊扣主題，凝聚人心

團結(jié)和民主是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)，也是和諧社會建設(shè)中不可或缺的要素。政協(xié)要牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，擴大團結(jié)面，增強包容性，引導(dǎo)一切發(fā)展要素的活力競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，一切和諧穩(wěn)定的因素廣泛集聚。

1、要多做增進團結(jié)、鼓舞士氣的工作。要充分發(fā)揮政協(xié)的橋梁和紐帶作用，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，以團結(jié)凝聚智慧，以團結(jié)形成合力，以團結(jié)促進和諧。既要做好團結(jié)包括知識分子在內(nèi)的工人群眾、廣大農(nóng)民的工作，又要做好團結(jié)民營企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、私營企業(yè)主、自由職業(yè)人員等新的社會階層的工作，真正實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)。同時，要充分發(fā)揚民主，堅持求同存異的原則，鼓勵各界人士充分發(fā)表自己的意見建議。尤其要通過多種渠道，積極開展多種形式的招商聯(lián)誼活動，做好宣傳望城、推介望城的大文章，為招商引資獻計獻策、牽線搭橋，為構(gòu)筑我縣“大開放”發(fā)展格局貢獻一己之力。

2、要多做理順情緒、化解矛盾的工作。經(jīng)濟社會發(fā)展是個漸進的過程，改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題，難免使群眾的利益和情緒受到影響。政協(xié)委員要進一步增強群眾觀念和服務(wù)意識，自覺投身于各自所代表的群眾，宣傳開發(fā)開放的方針政策，暢通社情民意的反映渠道，如實反映群眾的實際困難，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，智為民所獻。通過協(xié)助黨委、政府做好群眾工作，努力使黨的政策和主張成為各方面的共識，從而為推進各項工作減少阻力、增加助力、形成合力，營造心齊氣順、政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。

3、要多做統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作。和諧社會是物質(zhì)文明高度發(fā)達的社會，也是各項社會事業(yè)全面進步的社會。政協(xié)要從戰(zhàn)略的高度看待望城各項事業(yè)的發(fā)展，把圍繞中心、服務(wù)大局的工作做到經(jīng)濟、社會的各個方面?？平涛男l(wèi)等系統(tǒng)的委員，要多形式、多渠道地履行好自身的職責(zé)與義務(wù)，帶頭傳播先進文化，帶頭加強思想道德建設(shè)，帶頭參與和推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以勞動致富為核心的創(chuàng)業(yè)精神，使我縣72萬人民始終保持昂揚向上、團結(jié)奮進的精神狀態(tài)，全面推進建設(shè)和諧社會進程。

三、要與時俱進，提升素質(zhì)

新的形勢和新的任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的、更高的要求，政協(xié)要全面加強自身思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，認真履職，發(fā)揮優(yōu)勢，主動工作，爭創(chuàng)新業(yè)績，做出新貢獻。

1、要勤奮學(xué)習(xí)。這次換屆，新一屆政協(xié)班子有了部分調(diào)整，新進的政協(xié)委員也比較多，加強學(xué)習(xí)是政協(xié)自身建設(shè)的首要任務(wù)。政協(xié)委員大部分是兼職的，在本職崗位上，很多都是行家里手，但作為政協(xié)委員，在新的形勢下，怎樣參政議政，怎樣開展民主監(jiān)督，怎樣反映社情民意，需要一個學(xué)習(xí)和提高的過程，特別是新到政協(xié)工作的同志，學(xué)習(xí)的任務(wù)更大。當(dāng)前，縣政協(xié)要積極組織和引導(dǎo)廣大委員和政協(xié)工作者把學(xué)習(xí)十七大精神和政協(xié)知識與縣委八屆五次全會精神結(jié)合起來，提高做好政協(xié)工作的水平和能力。

2、要勇于創(chuàng)新。根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，要不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，切實提高履行職能的水平和實效。針對發(fā)展中出現(xiàn)的難題，政協(xié)委員要深入思考發(fā)展的新觀念、新思路、新方法，潛心研究事關(guān)全縣宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的課題，真正做到思大計、想大事、議大政。要在認真做好提案和建議案的同時，積極參與民主評議行風(fēng)工作，不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面加強民主監(jiān)督的新形式。

3、要嚴格制度。政協(xié)工作涉及面廣、規(guī)律性強，我們在長期的工作實踐中創(chuàng)造了大量行之有效、可供借鑒的好方法、好經(jīng)驗，政協(xié)組織要因勢利導(dǎo)，與時俱進，把那些被實踐證明是成功有效的方法加以總結(jié)提升，從中探索總結(jié)新時期政協(xié)工作的規(guī)律，積極推進政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進。政協(xié)機關(guān)要牢固確立為政協(xié)工作服務(wù)、為委員履行職能服務(wù)的觀念，切實增強政治意識、統(tǒng)戰(zhàn)意識和服務(wù)意識，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機關(guān)，為政協(xié)開展工作提供有力支撐。

四、要加強領(lǐng)導(dǎo)，全面支持

加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證，也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。各級各部門要高度重視政協(xié)工作，努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。

1、要進一步提高對政協(xié)工作的認識。重視和加強人民政協(xié)工作，有利于鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，有利于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，有利于建設(shè)社會主義政治文明。新的歷史時期，隨著所有制結(jié)構(gòu)、投資主體、分配方式的多樣化，政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)的對象不是減少了，而是增多了;工作的范圍不是縮小了，而是擴大了;政協(xié)的任務(wù)不是減輕了，而是加重了。我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須從鞏固黨的執(zhí)政地位、加快推進和諧社會進程的高度，深刻認識做好新時期政協(xié)工作的重大意義，努力形成黨委重視、政府支持、各方配合的良好局面。

2、要把政協(xié)工作納入黨委的重要議事日程。各級黨委要一如既往的重視和支持政協(xié)工作，把政協(xié)工作列入重要議事日程，定期聽取工作匯報，及時對政協(xié)工作提出任務(wù)和要求。要健全和落實各項制度，特別是大政方針和重大問題通報協(xié)商制度，政協(xié)提案辦理制度，各級黨委負責(zé)人帶頭參加政協(xié)重要活動制度，黨委班子成員分工聯(lián)系黨外各界代表人士制度，靠制度保證政協(xié)職能的充分發(fā)揮。要堅持發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和委員的先鋒模范作用，確保政協(xié)工作始終沿著正確的方向前進。

3、要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。各級各部門要積極主動配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察、檢查、評議等活動，對政協(xié)以視察、調(diào)研、座談、專報等方式提出的意見，要虛心聽取，認真研究處理。政協(xié)委員所在單位對委員參加政協(xié)活動要充分理解和支持，從時間、工作安排上盡可能提供條件。要調(diào)動全縣各人民團體和社會各界人士參與政協(xié)工作的積極性，為政協(xié)委員參政議政、民主監(jiān)督提供更加寬暢的渠道，鼓勵他們敢為發(fā)展獻真言，善為發(fā)展謀良策，多為發(fā)展鼓實勁，形成知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的政治環(huán)境。

各位委員、同志們，實現(xiàn)“率先全面小康，進軍全國百強”的宏偉目標(biāo)，人民政協(xié)肩負重任，大有可為。讓我們乘著“十七大”的強勁東風(fēng)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，解放思想，勵精圖治，同心同德，團結(jié)奮進，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的嶄新局面!

最后，祝各位委員工作順利，事業(yè)進步，萬事勝意!

謝謝大家。

縣委書記發(fā)表講話篇十二

到上個星期為止，我們省里的縣級黨委換屆已經(jīng)基本結(jié)束。所謂基本結(jié)束，我們×個縣市區(qū)，即縣級單位，已經(jīng)有×個順利圓滿的完成了黨委換屆。其中還有一個縣，因為縣委書記到任稍微遲一點，下一周開縣委換屆大會?？傮w上這次換屆比較平穩(wěn)，省委、市委提名的所有人選，全部高票當(dāng)選。新一屆的縣委黨委換屆以后，是我們抓工作的一個很好的契機。因此，省委考慮，在這個時候，要召開一次縣委書記的會議，或者以其他方式讓縣委書記有一個交流。我們這次通過調(diào)查研究，也征詢了一部分同志的意見，省委決定設(shè)一個縣委書記工作講堂，把他變成一個縣委書記和縣市區(qū)工作交流的平臺，主講人是縣級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志，也就是縣委書記、縣級市的市委書記、區(qū)委書記，講的內(nèi)容是工作。

剛才，我們×位同志做了很好的發(fā)言，開門見山，直奔主題，言簡意賅，講的都很好，聽了之后很受啟發(fā)。應(yīng)該說，通過這一次縣級黨委的換屆，讓我們看到了換屆帶來的新氣象，換屆換出的新干勁，換屆換出的新風(fēng)貌，換屆換出的新的干部的精氣神。今天借這個機會，我想講這么三點想法，作為與新一屆的縣級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是縣委書記的一次集體談話。

縣這一級在我們黨和國家的工作全局之中具有十分特殊的地位和作用?？倳浽?jīng)說過，如果我們把一個國家比喻為一張網(wǎng)，那么全國縣這一級就是這張網(wǎng)的紐結(jié)。紐結(jié)松動，國家政局就會發(fā)生動蕩，紐結(jié)牢靠，國家政局就穩(wěn)定。

中國的縣一級建制歷史悠久，自從秦朝推進郡縣制，縣作為我們國家管理體制的一個基本行政單元，延續(xù)兩千多年。歷代歷朝都十分重視縣級的治理，漢代的“郡縣治，天下安”這一說法流傳至今，唐代有“民乃邦之本，縣乃國之基”這個說法。安邦之難，難在固本，治國之難，難在強基。

改革開放以來，我們省先后經(jīng)歷過撤縣建市，撤縣建區(qū)（現(xiàn)在有的地方，大家比較熱衷的，撤縣級市建區(qū)），做過一系列的區(qū)劃調(diào)整，從全省情況來看，真正叫縣的，我們現(xiàn)在×個縣級行政單位當(dāng)中，只剩下×個，但是作為國家治理體系的一個紐結(jié)，其他×個縣級市，×個市轄區(qū)的功能作用與叫縣的大體一樣（剛剛，我和石省長說，有些地方比較在意把縣改成市，把市改成區(qū)，到底有多大變化，帶來多大作用，這個還是要全面評估一下）。我們這些縣級單位都處在黨的組織結(jié)構(gòu)和政權(quán)組織結(jié)構(gòu)中承上啟下的位置，也就是說，對上要通天線，貫徹中央的大政方針，省市的工作部署，對下要接地氣，領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，促進發(fā)展，服務(wù)民生，維護穩(wěn)定。

縣一級地位十分重要，縣一級處在經(jīng)濟社會發(fā)展的第一線，春江水暖鴨先知，經(jīng)濟社會發(fā)展的任何一點變化，上一級政策舉措的有效性如何，群眾有什么樣的需求和呼聲，我們的發(fā)展當(dāng)中面臨著哪些新的矛盾和問題，縣這一級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級是最了解，感受也是最直接的，也是最有發(fā)言權(quán)的。

另外縣域經(jīng)濟是我們區(qū)域發(fā)展的重要支撐，改革創(chuàng)新也往往是從縣域這一級發(fā)端的，進行突破的，我們江蘇省改革開放以來，涌現(xiàn)了很多典型示范，絕大部分都是從縣級開始的，即便就是名揚全國的“蘇南模式”“昆山之路”，講到底都是從縣級開始入手進行改革，這些改革對于全省的經(jīng)濟社會發(fā)展起到了極大的推動作用，在全國也產(chǎn)生很大的影響。我們江蘇發(fā)展有今天這樣一個大好局面，可以說縣級是挑了大梁；江蘇在全國有今天這樣的地位，縣級作出了巨大的貢獻，換句話說，沒有縣級的貢獻，不可能有江蘇今天這樣一個在全國的地位。

縣級麻雀雖小，五臟俱全，具有完整的權(quán)力構(gòu)架，可以說除了外交、軍事等少數(shù)幾項國家事務(wù)外，幾乎縣級統(tǒng)攬了地方的一切事務(wù)，省里有的，市里有的，縣級行政權(quán)力都有。國家政令的貫徹落實，地方政策的制定執(zhí)行，社會秩序的管理維護，老百姓的衣食住行、生老病死，都需要縣一級有效應(yīng)對、抓好落實。

從我們省現(xiàn)狀來看，我們省的縣人口最多的快×萬，沭陽縣就是近×萬人，最少的我剛剛?cè)ミ^，連云港的連云區(qū)，我問了一下×萬人。面積最大是我們東臺市，×平方公里，這是夠大的，比有的市還大，最小的也有×多平方公里，像我們南京市的秦淮區(qū)，但是他是我們的一個中心點，是金融商務(wù)中心，是南京的精華所在，面積雖然小，但作用很大。從經(jīng)濟總量來看，我們一個縣的最大經(jīng)濟總量，像昆山，超過×億人民幣，這是一個什么概念，快接近小的省級單位的經(jīng)濟總量。最小的縣級單位，就是連云港連云區(qū)，我問了一下，他們?nèi)ツ甑慕?jīng)濟總量也超過×億人民幣?？h這一級少則十幾萬人，多則上百萬人，少則幾十平方公里，多則幾千平方公里區(qū)域，這樣的擔(dān)子交到大家手里，確實是一種重托，責(zé)任是沉甸甸的的。我們從平均數(shù)來講，我們平均一個縣×萬的人口，×平方公里左右，×到×億元的經(jīng)濟總量，確實是一個很大的責(zé)任，很重的擔(dān)子。

一個縣的工作做得好不好，關(guān)鍵在縣里的四套班子，特別是縣委這個班子。過去我們講火車跑的快，全靠車頭帶。實踐證明，班子的素質(zhì)高低，能力大小，工作狀態(tài)好壞，直接關(guān)系到一個地方改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。凡是一個發(fā)展很好的地方都有堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。我們國家歷朝歷代都高度重視縣級官員的選拔任用，所謂宰相起于州部，猛將發(fā)于卒伍，韓非子講的這句話，講的就是這個意義，主要在基層，這是對這個歷史現(xiàn)象的一個總結(jié)。

我們對縣級班子的建設(shè)看的比較重，既是縣級工作的特點決定，也是因為縣這一級關(guān)系到黨在人民群眾中的直接形象，關(guān)系到整個基層執(zhí)政團隊的建設(shè)。群眾看我們的干部，首先看身邊的干部，群眾對我們黨和政府的信任，是建立在對基層政權(quán)的認知感受的基礎(chǔ)上的，縣一級領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行都是黨的形象在基層最直觀的體現(xiàn)，大家一定要增強這種意識，這種自覺。我們縣鄉(xiāng)級機關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員一共×萬人，但這×萬在全省的總?cè)丝谥斜壤淮?，在全省的公?wù)員和參公單位的人數(shù)當(dāng)中比例很大，占了×%。這就是我們通常講的行政干部，吃公家飯的，×%在縣級單位或縣級以下，平均下來，一個縣×人左右的干部隊伍?？h一級的組織結(jié)構(gòu)比較完整，省市有的在縣里大都有對應(yīng)的機構(gòu)，省里政府機構(gòu)×個左右，縣里×、×個左右，有的縣里×、×個，基本都能對應(yīng)。我們的公務(wù)員隊伍作用發(fā)揮好了，機構(gòu)的職能都能到位，這個地方發(fā)展才有一個可靠的保障。

習(xí)總書記說過，縣委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”?？h委在縣級班子和各級組織中處在一個領(lǐng)導(dǎo)核心的地位，發(fā)揮好縣委的核心作用，幾大班子聯(lián)動帶好干部隊伍，團結(jié)廣大干部群眾共同奮斗就能形成一個強大的發(fā)展力量，現(xiàn)在各縣市區(qū)的黨委班子都是換屆之后新產(chǎn)生的，新的指揮部面臨新的形勢、新的任務(wù)，也面臨著新的問題和新的困難，既有全面建成小康社會、全面深化改革這樣的大仗等著我們縣級黨委帶領(lǐng)全縣人民去打，也有脫貧攻堅、環(huán)境治理很多很多硬仗、矛盾、挑戰(zhàn)和壓力，不同以往，比如經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的特征非常明顯，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，長期積累的一些問題逐漸顯現(xiàn)，還有現(xiàn)在各地縣委書記都有跟我反映，現(xiàn)在群眾的維權(quán)意識大大加強，現(xiàn)在的縣委書記不好當(dāng)，特別是互聯(lián)網(wǎng)時代，新的網(wǎng)絡(luò)工具任意發(fā)展，社會矛盾“觸點”增多、“燃點”降低，社會穩(wěn)定和公共安全問題呈現(xiàn)出多樣化、多變性的趨勢，處理不好小事可能會變成大事，局部的問題可能帶來全局的影響。還有我們工作的方式方法，過去可以說，我們的作風(fēng)粗獷一點、動作生猛一點，為了工作好像問題也不大，現(xiàn)在就不行了，從上往下都強調(diào)依法行政、依法治國，更加強調(diào)整個過程的規(guī)范性、工作的專業(yè)化、操作的精準性。當(dāng)然縣級難鄉(xiāng)鎮(zhèn)更難，我們今天主要講縣級。這些都對我們縣級工作提出了更高的要求。

有人和我說，現(xiàn)在農(nóng)民很難管，現(xiàn)在農(nóng)民有錢有地不靠你，走南闖北不找你，出了問題就理你，出了問題才找你，處理不好就告你。我說對，現(xiàn)在確實是這樣，這就要求我們縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要面對新的情況，調(diào)整我們傳統(tǒng)的慣性的工作思路和工作方法。前段時間，習(xí)總書記就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出了重要的批示，我看媒體也發(fā)了，毛主席是在×年×月份黨的全會報告上一段，在《毛選》第×卷講了×條黨委會的工作方法，這個也是縣委工作方法的重要遵循，希望大家進一步深刻領(lǐng)會，認真把蘊含其中的一些基本思想、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、紀律規(guī)矩，深入踐行新的發(fā)展理念，不斷提高我們的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，更好地發(fā)揮縣一級“一線指揮部”的作用。這里我想對我們黨委班子提五點要求，我用了十五個字。

一是把方向?？h委作為一個縣的領(lǐng)導(dǎo)核心，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，首要的職責(zé)就是要把好方向。一旦方向出了差錯，甚至南轅北轍，造成的損失將是無法估量的。怎么把方向?把方向最根本的一條就是要把牢正確的政治方向。在涉及中國特色社會主義道路、理論、制度等重大原則問題上，必須立場堅定、態(tài)度堅決，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。把方向還要把好地區(qū)的發(fā)展方向。我們在中央頂層設(shè)計這個大框架下，一個地方的發(fā)展到底往哪里走，每個階段要達成哪些具體的目標(biāo)、有哪些重點的任務(wù)，大家要心里有數(shù)，只有心中有數(shù)才不會造成東張西望、左顧右盼。我為什么講這兩個詞，因為聽下來有的地方還不是太有數(shù)，什么都想要、什么都想干，看看這個地方搞的也覺得可以搞，那個也可以去搞，這個需要坐下來認真研究。地區(qū)發(fā)展的大方向需要我們縣委去把，要加強對事關(guān)地方發(fā)展長遠的問題深入研究，無論是發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，還是對自己管的地方、管的領(lǐng)域，都要看清大趨勢、心中有數(shù)，這樣作出的科學(xué)決策和判斷才能符合當(dāng)?shù)貙嶋H。把方向還要善于把握全局。黨委管的工作面比較寬，平均用力肯定是管不好，要善于“彈鋼琴”，這也是毛主席講的，既統(tǒng)籌兼顧好各項事業(yè)發(fā)展，又要抓好“牛鼻子”，集聚中心工作、重大任務(wù)、老大難問題，綱舉目張，以重點突破帶動面上的工作。

二是抓落實。大的思路和要求，中央省市都講得很明確，縣級主要是把上級的精神與本地實際結(jié)合起來，確保執(zhí)行到位。有人講，中央層面主要是做頂層設(shè)計，省市層面主要是解決區(qū)域發(fā)展的共同任務(wù)，縣級層面重點是抓好落實。我認為這句話是有一定道理的。可以說，更加注重執(zhí)行是縣級班子與省市班子一個很明顯的區(qū)別，縣里就是抓落實，不要再搞太多的省市已經(jīng)做過的所謂的大戰(zhàn)略研究。抓落實首先要有實實在在的抓手。比如，現(xiàn)在中央省市都在強調(diào)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，具體到一個縣究竟干什么、怎么來干，一定要具體化，不能中央講這八個字，省市縣也這樣講下去，那就會變成一個空話。還有我們不少縣承擔(dān)著國家級、省級的改革試點，剛才有個縣介紹，一個縣承擔(dān)的國家級、省級的改革試點有×多項，這個量是很大的，這些試點到底是試什么、怎么試，一定要研究明白。牌子，從我們江蘇現(xiàn)在各地情況來說，不敢說多，至少不是少了，關(guān)鍵要把這些牌子用好。到縣這個層面，不能原則性地講、口套口地講，如果這樣，一定是出問題的。希望縣級班子要把中央謀劃要實的要求，落實到一個個具體管用的抓手上。抓落實還要構(gòu)建好有效的責(zé)任體系。誰來干，干到什么程度，怎么樣考核這個事情干得好與不好，怎么樣搞好獎和懲?要清清楚楚、明明白白，一定要鼓勵實干者，絕對不能干的不如看的，這是一個導(dǎo)向問題。抓落實最重要的還是要破解當(dāng)前遇到的一些新問題、新矛盾。我們干工作都有一個體會，一深入就越具體，一具體各種矛盾就會出來。對這些矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力解決的，要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了的，縣級領(lǐng)導(dǎo)包括縣級的“一把手”都得親自上陣。碰到矛盾和問題不敢面對、不敢觸及，甚至躲得遠遠的、繞道走，這樣的干部下步一定不能用。

三是創(chuàng)特色。縣級工作要特別注重突出特點、突出特色。特色就是名片，就是影響力，縣里特色更重要是核心競爭力。剛才幾位縣委書記發(fā)言中都講到這點，我聽了以后很受啟發(fā)。我們這次設(shè)立縣委書記工作講壇，其中用意就是讓各縣展示各自工作的特色、發(fā)展的特色，同時也要引導(dǎo)大家創(chuàng)造特色、培育亮點，形成江蘇發(fā)展的“百花園”。我們抓經(jīng)濟，你就要回答你這個地方產(chǎn)業(yè)特色是什么，不僅僅是一般經(jīng)濟規(guī)模的概念，要講市場占有率，要講哪些產(chǎn)業(yè)它在整個產(chǎn)業(yè)中的核心競爭力；我們抓城建，也要回答城市的特色是什么，你這個城市和其他城市有什么不同，哪些東西是你這個城市的特質(zhì)；我們抓文化建設(shè)，也要從文化傳統(tǒng)、歷史遺存等方面入手，打造具有個性的地域文化；我們抓黨建工作，也是要解決本地區(qū)黨建工作存在的矛盾和問題，創(chuàng)造一些新鮮的經(jīng)驗。各縣市區(qū)資源稟賦條件不一樣，有些地方差異非常大，現(xiàn)實狀況和公共基礎(chǔ)也不一樣，有的地方歷史上就不一樣。蘇南和蘇北歷史上就不一樣，蘇南自古以來就很繁華，本來就是大糧倉，蘇北情況不一樣，過去洪水泛濫、連年水災(zāi)，改革開放以后基礎(chǔ)設(shè)施也沒有完全跟得上去。因此，下一步創(chuàng)特色很關(guān)鍵就是因地制宜、大膽創(chuàng)新，要清楚自己所長所短，要主攻最有條件、最有優(yōu)勢的領(lǐng)域，不斷有所創(chuàng)造、有所突破，絕不能簡單照搬照抄、復(fù)制粘貼。我經(jīng)常給一些所謂欠發(fā)達的同志談一個觀點，不能動不動把蘇南的模式搬到蘇北去，把發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗搬到欠發(fā)達地區(qū)，不能簡單地做誰，我們就是做我們自己，江蘇就是江蘇，蘇州就是蘇州，不能說蘇州變成所謂的第二個深圳，蘇州就是蘇州，蘇北也是這樣，就是要做自己，當(dāng)然這個自己就是特色。需要指出的是創(chuàng)特色有個過程，我們既要有只爭朝夕的精神，又要有綿綿用力的功夫，過去我們講一般工作一般抓，重點工作重點抓，特色工作特別抓，我們要特別用心、持續(xù)用功，不斷打造和培育我們自身的特色。我們省各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)、綜合試點的地方非常多，但開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、園區(qū)、綜合試點的成為國家標(biāo)兵、成為閃亮的金名片還不是特別多，這方面需要很好研究，通過創(chuàng)特色來培育我們的核心競爭力，在新的一輪發(fā)展中能夠加快發(fā)展。

四是補短板。中央和省委提出補短板后，各地都在積極推進。新班子上任以后，還是要對本地區(qū)短板再做一次精細的梳理。首先，各地都要開展找短板，只有找到短板才能區(qū)分輕重緩急，排出補短板的時間表、路線圖。應(yīng)該說，不管哪個地方、哪個部門，短板是不可能一下子補齊的，關(guān)鍵是要以群眾的需求為導(dǎo)向，確定補短板的優(yōu)先順序，要抓緊補。比如我們當(dāng)前環(huán)境污染問題，中央環(huán)境督察組在我們這里近×多天的督察后，群眾來信、舉報很多，老百姓非常關(guān)注這個事，我們必須下決心解決。還有我們今年前段時間強降雨暴露出來，一些城市包括縣城、城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)、排澇設(shè)施問題，都要盡快著手來補這些短板。還有老百姓普遍關(guān)心的教育、衛(wèi)生、農(nóng)村的基本公共服務(wù)等方面的問題，我們都要認真研究，積極做好回應(yīng)工作。這里特別要強調(diào)的是，全面建成小康社會對我們江蘇來講，我認為最關(guān)鍵是在蘇北，蘇北的最大短板是一百多萬的低收入人口，到×年補上這塊短板壓力并不小，這項任務(wù)必須在這屆縣委任上完成，在這屆黨委換屆后完成。我們從統(tǒng)計的平均數(shù)來講，群眾收入、人均gdp都是非常高的，但是平均數(shù)掩蓋了很多低收入戶的真實生活情況，我們要看得到這些問題。蘇北是這樣，我分析了一下蘇中報給我的一些數(shù)據(jù)，蘇中地區(qū)也有一些地方人均收入不高，也有一些薄弱的地帶，一些地方群眾生活很一般，蘇北、蘇中的縣特別是經(jīng)濟薄弱地區(qū)比較集中的縣，一定要咬定小康目標(biāo)，強化工作責(zé)任，解決突出問題，加快脫貧攻堅，我們要確保小康路上一個都不掉隊，省里各部門要給予全力的支持。即便是蘇南地區(qū)，也要加快補齊科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境等等這些短板，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，實現(xiàn)鳳凰涅槃。

五是聚合力。“眾人一條心，黃土變成金”?？h里的工作不僅僅是縣委一班人干的，最終要靠全縣廣大干部群眾齊心協(xié)力干，聚合力關(guān)鍵要加強黨的建設(shè)。一個縣黨員最多的，我查了下，江陰，上次去，有×萬多名黨員，江陰也確實比較大；最少的，也是這次去的，連云區(qū)×千多黨員。這些黨員是我們當(dāng)前推動經(jīng)濟社會發(fā)展最寶貴的資源、最重要的力量?？h委必須認真履行全面從嚴治黨的主體責(zé)任，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強黨對各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)，為全縣各項事業(yè)發(fā)展提供根本保障。要高度重視、切實加強農(nóng)村、社區(qū)、非公領(lǐng)域的基層黨建工作，利用正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的機會，強化黨員教育管理，要喚醒黨員意識，現(xiàn)在有些黨員本身黨員意識沒有。夯實基層基礎(chǔ)，選優(yōu)配強基層組織的帶頭人，有效擴大黨組織的影響力。領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)搞好了，就會像磁鐵一樣，把干部群眾團結(jié)凝聚在一起，黨的事業(yè)就會無往而不勝。縣委領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則、當(dāng)好表率，堅持民主集中制，以常委班子的團結(jié)來促進四套班子的團結(jié)，帶動廣大黨員干部的團結(jié)，把一切積極因素調(diào)動起來，更大范圍地凝聚黨心、匯集民心，把全縣人民的力量凝聚起來，喚起千百萬群眾跟黨走、一起干，朝著一個共同的目標(biāo)邁進。

這是我講的第二點，是對整個縣委班子講。

縣委書記是縣委執(zhí)政興國、一線指揮部里面的總指揮，在縣委常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，對一個縣的工作負總責(zé)，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的壓力，上下溝通協(xié)調(diào)的壓力，監(jiān)督問責(zé)的壓力，種種壓力，可以說都是集中在縣委書記身上，特別是現(xiàn)在縣一級需要辦的事情越來越多，承擔(dān)的責(zé)任越來越大，工作的復(fù)雜程度也越來越高，要當(dāng)好縣委書記比過去更不容易。在某種意義上說，在更高行政層級上干得好的同志，也就是說我們的副市長、副廳長要放在縣委書記這個崗位上，未必就干得好。但是大凡縣委書記干得好的，放到更高的位置上往往都比較適應(yīng)。過去有領(lǐng)導(dǎo)同志和我們講，縣委書記哪怕去當(dāng)副省長都沒問題，當(dāng)然現(xiàn)在級別設(shè)置不允許這樣，但是講的縣一級是非常重要的。

這次縣一級的黨委換屆以后，我們省的縣委書記的評價年齡是×歲，其中×-×歲的占了×%左右，研究生學(xué)歷的占×/×，擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的占×%，有縣長轉(zhuǎn)任書記的占×%，去年底新選配的占了×%，總體上看我們省換屆以后，縣委書記隊伍是一支年富力強，經(jīng)過實踐鍛煉，素質(zhì)和能力都比價高的隊伍，相信大家能夠接過歷史的接力棒，跑好新的一程。習(xí)總書記對如何當(dāng)好縣委書記提出了明確要求，總書記說要心中有黨，心中有民，心中有責(zé)，心中有戒，要政治的明白人，發(fā)展的開路人，群眾的貼心人，班子的帶頭人。“四有四人”是對縣委書記提出的明確要求，這也是當(dāng)好縣委書記的基本遵循。如何踐行總書記的要求，當(dāng)好一線的總指揮，這里我講四句話。

第一、提起氣來，沉下心去。組織把大家放在縣委書記這樣一個關(guān)鍵崗位上是一個極大地信任，是重重地托付。不是說一上任就點起三把火，掄起三板斧，但也不能溫吞水，一切按部就班慢慢來，一定要有所作為，有所進步，有所創(chuàng)造。從履職一開始，大家就要提醒自己，接力棒就在自己的手上，任何一絲怠慢和松懈就可能影響到整個賽程。我們縣委書記們一定要把全部的精氣神提振起來，拿出一股子的干事創(chuàng)業(yè)的激情來。縣委書記是縣委班子的班長，是全縣干部群眾的領(lǐng)頭人，你們有抱負，有激情，有干勁，大家才有標(biāo)桿，有士氣，有動力，進而才能帶領(lǐng)廣大干部群眾激發(fā)起新的狀態(tài)，展現(xiàn)出新的作為。你如果沒有抱負，得過且過，溫吞水，沒有干勁，那其他人怎么會干，不可能搞好。有人曾經(jīng)這么評價，把最有才干的人放到縣委書記這個崗位上都不委屈他，意思是講縣委書記這個舞臺是很大的，可以做的事情很多很多，需要做好的事情太多。過去有的縣委書記一干就是七八年，文革前有的就是干一輩子，在座很多老同志都知道，某某同志那時候十五級、十六級，甚至更高十二級、十三級都在縣委書記的崗位上，而且很多人是越干越有勁，越干越有境界，他把縣委書記作為終身的事業(yè)在干。但現(xiàn)在確實跟過去情況不一樣，我過去工作的地方和現(xiàn)在到江蘇來所了解到的，現(xiàn)在有的縣委書記心態(tài)發(fā)生了很大的變化。有的把縣委書記的崗位當(dāng)作向上升遷的跳板，現(xiàn)在大家普遍重視在基層干的縣市委書記，有的把這個崗位當(dāng)作給自己鍍金的一段經(jīng)歷，干的時間不長就希望挪位置，希望提拔，有這樣的心態(tài)，既干不好工作，也不利于自己的成長。這里我好要強調(diào)，縣委書記我們本屆開始原則上要干滿一屆，為什么講原則上，確實有時候干部調(diào)整拉不開，但盡可能干長一點。這個縣委書記確實優(yōu)秀，要提拔的，可以任一個上級的崗位，常委、副市長，哪怕人大、政協(xié)的副職，但是崗位還在縣委書記上。其實就是干滿一屆，時間也是很快的。五年時間，轉(zhuǎn)眼就過去了，我當(dāng)過縣委書記，我在縣委書記崗位上時間很短，有很多遺憾，很多東西你想干的時候來不及了，當(dāng)然這有各種原因。我們縣委書記干的怎么樣，最后都要交答卷的，如果幾年以后還是濤聲依舊、面貌依舊離開崗位，從近的來說，于組織、于老百姓交代不過去，遠的來看，于這個縣的歷史也交代不過去。因此大家既然到了這個崗位，就要沉下心去，心無旁騖地為黨和人民做些事情，力爭將來既為一方百姓留下一些實實在在的福祉，也要為自己留下一段崢嶸歲月和珍貴的回憶。

第二、堅持實干，勇于創(chuàng)新。縣級處在改革發(fā)展一線，各方面的任務(wù)都是實打?qū)嵉模荒芡嫣摰?，玩空的。實干興業(yè)、實干興縣，實干才能實現(xiàn)全面小康，實干才能托起中國夢。我們有些工作都要目標(biāo)，有任務(wù)，責(zé)任明確，但是推進不夠理想，主要是工作舉措缺乏針對性和可操作性，紙上劃劃可以，但是一旦落地就很難。所以思路舉措千萬不能口號化，泡沫化，要更多得奔著問題去，能不能穩(wěn)妥有效地解決問題，能不能讓市場主體和老百姓有獲得感作為標(biāo)準。講得好聽沒用，最終要解決問題，要發(fā)展。對定下來的事要一以貫之，一抓到底，善做善成。我們許多縣委書記也都是實干家，我看了剛才這幾位縣委書記的簡歷，你們一邊在講，我就在看你們簡歷，有的還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里干過，有的在企業(yè)里干過，有的在上一級部門的一線干過。各地很不容易，現(xiàn)在所謂的“五加二”“白加黑”，怎么樣才能干到實處，我想還是要多干群眾期盼的事，多做一些打基礎(chǔ)、利長遠的事。我曾經(jīng)在省委常委會上講過，普通老百姓是不會整天想到gdp這種指標(biāo)的，他們最關(guān)心的還是身邊的事、眼前的事，收入高不高，環(huán)境好不好，社會治安好不好，教育、醫(yī)療這些事。如果我們把這些事情一一辦好，老百姓得到實惠了，他們一定會理解我們，支持我們，我們這個地方經(jīng)濟也會自然上去?？倳浽?jīng)說過，當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村，當(dāng)省委書記要跑遍所有的縣，當(dāng)市委書記要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此縣委書記一定要跑村。我們省鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并以后，一個縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不多，平均也就×個村左右，一個區(qū)也就百來個社區(qū)，大家不要怕辛苦，不要嫌麻煩，要爭取多跑跑，把情況搞清楚，這樣你謀劃的工作，你想出的點子就比較符合實際，也通過下基層和基層群眾增進感情，有的事你還必須下去建立感情做起來才容易。這里特別需要強調(diào)的是我們講實干，尤其要端正做事情的出發(fā)點，不要老想到弄點什么大動靜來，顯示自己的能耐，不能老想到往自己臉上貼金，自覺不自覺的去搞一些所謂的形象工程、政績工程，特別是不能去玩虛假的，這是得不償失、后患無窮的。現(xiàn)在有的地方從其他方面也就暴露出來過去恐怕有的空的東西、虛的東西多了一些，現(xiàn)在都要自己吃苦頭了，這個事我就不展開講了，很多人也心知肚明。我們許多縣委書記是從基層一步一步干上來的，實踐經(jīng)驗比較豐富，但是也可能帶來一種傾向，就是容易產(chǎn)生慣性思維和路徑依賴，比較習(xí)慣用老辦法、老思路。從這些年情況來看，縣委書記存在一些不適應(yīng)，比如對新常態(tài)帶來的經(jīng)濟換檔不適應(yīng)，對科技變革帶來的挑戰(zhàn)不適應(yīng)，對發(fā)揮市場決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的新要求的不適應(yīng)，對全面依法治國背景下用法治思維和法治辦法解決問題的新要求不適應(yīng)等等。因此我們的縣委書記更加要加強學(xué)習(xí)加強調(diào)研，在我們的工作實踐當(dāng)中適應(yīng)變化，多用創(chuàng)新的思維創(chuàng)新的辦法來謀劃發(fā)展，推進工作，特別是縣級層面正在推進的各種試點試驗，一定要吃透中央的精神，吃透省里的精神，找準結(jié)合點，突破制約點，切實做出實效、做出經(jīng)驗。我下去調(diào)研，有縣委書記和我講我這里有多少多少試驗，我再問他你干了什么，干出些什么，似乎很多縣很難講出，還是常規(guī)性的工作。中央和省里對這個試點最關(guān)注的是什么要吃透。

第三、肩膀要硬，心胸要寬。所謂肩膀要硬，就是要敢于擔(dān)當(dāng)。剛才縣委書記發(fā)言的時候就講到這點，我很贊同。這也是對一把手的基本要求。目前確實有一些人存在著不敢擔(dān)當(dāng)，為官不為的思想。有的干部私下說現(xiàn)在各方面的管控、各方面的監(jiān)督、各方面的問責(zé)都那么嚴，工作難度又那么大，多一事不如少一事，不出事就是本事。這種心態(tài)有一定的典型性，表面上看這是工作要求高了，實際上也有很大的主觀因素。我分析一個就是心中有私，不愿去做，第二個是心中沒底，不知道怎么樣去做。什么叫擔(dān)當(dāng)?順風(fēng)順?biāo)臅r候做一點順?biāo)浦鄣氖虏唤袚?dān)當(dāng)，面對矛盾敢于迎難而上，面對風(fēng)險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于亮劍，這才叫擔(dān)當(dāng)，縣委書記就是要做這樣的擔(dān)當(dāng)者。當(dāng)然，這當(dāng)中難免會出現(xiàn)一些失誤，但只要你是為了黨，為了人民的利益，而不是為了個人的私利，就應(yīng)該允許試錯。我們整個社會，我們的干部都應(yīng)該寬容失敗，上級黨組織對這樣的干部也要理直氣壯的保護。而不敢擔(dān)當(dāng)，凡是拖拖拉拉，延誤事業(yè)發(fā)展這是不可原諒的。有人和我說我們個別地方就有這種風(fēng)氣，交給他的事，他都說好的好的，轉(zhuǎn)身什么回應(yīng)都沒有，他說這是某某地的文化，我看也不完全是，但也許就有這么一些典型。還有一點，我們對新上來的縣委書記，要新官理舊事，要積極面對歷史遺留的一些問題，直面問題，敢于擔(dān)當(dāng)，要做好問題的減法，不能擊鼓傳花。每一屆縣委書記上來把問題往下傳，這不允許?？h委書記這個崗位是個干大事業(yè)的平臺，干大事業(yè)就要有大胸襟。一個人的能力、見識、水平畢竟有限，但是要虛懷若谷，廣開言路，你就能聽到不同的意見，你就能凝聚各方面的智慧，特別我們要聽反對的意見。一把手手中有權(quán)力，往往是很多事你說了算，人家不愿意和你講真話，這個事最要命的。我經(jīng)常講一句話，你們很多人和我出差也好，來匯報工作也好，你可以少講話，甚至不講話，但你一定不能講假話，講假話非常害人。一個班子里每個人個性不同，長處和短處也不一樣，要尊重別人的個性，要有容人之雅量，容人之短，容人之功，容人之過，多看看別人的優(yōu)點，使大家煥發(fā)激情，增加干勁。要珍惜大家在一起共事的緣分，做好班長而不是當(dāng)家長，做好一把手而不是做一霸手。有的縣委書記要求可能比較高，有的性子可能比較急，這是每個人不一樣的，但是所有同志工作當(dāng)中都要注意工作方法方式，要多從別人的角度換位思考，多體諒他人的難處，一個胸襟開闊、寬容大度的縣委書記，周圍一定會集聚一批士為知己的干將。

第四、清正廉潔作表率?？h委書記權(quán)力不小，面臨的誘惑也不少，作為縣里的一號人物，很多人盯著你，研究你的興趣愛好，人際交往，以及你的親屬圈、朋友圈，有的甚至想方設(shè)法把你拉下水。我們講工作上要大刀闊斧，甩開膀子，但是個人的操守上確實要嚴格要求，守規(guī)守矩。以往有人講，在監(jiān)督縣委書記問題上，上級離得太遠，同級監(jiān)督太軟，群眾監(jiān)督太虛，輿論監(jiān)督太空?，F(xiàn)在中央對干部監(jiān)督管理的網(wǎng)編織的越來越密，而且我們說自媒體時代，人人都有麥克風(fēng)，人人都有攝像機，縣委書記一言一行越來越被聚光燈所照射。在這種情況下，大家一定要謹小慎微，如履薄冰，時時處處自警自省，牢記當(dāng)官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當(dāng)官的誡訓(xùn)，守住廉潔自律的底線，算好利益賬，法紀賬，良心賬，把好權(quán)力、金錢、美色觀，清清白白做人，干干凈凈做事，堂堂正正做官，對個人的名譽利益地位，大家要多一份淡泊，少一份計較，想的開一下，不要太糾結(jié)，要追求健康的情趣，涵養(yǎng)人文的素養(yǎng)和情懷，增強人格的魅力。

總之，縣一級的工作至關(guān)重要，縣委書記的崗位至關(guān)重要，希望大家奮發(fā)有為，努力把本地區(qū)的工作做好，省市兩級各有關(guān)部門都要真情關(guān)心關(guān)愛縣委書記，特別我們省市的班子主要領(lǐng)導(dǎo)要多聽聽縣委書記，多聽聽縣級班子的大家心里話，多給予一些理解和體諒，在政治上、工作上、生活上，都盡可能給予他們關(guān)心，幫助解決實際問題，解決后顧之憂，使得我們縣級的同志更好的全身心的投入到工作當(dāng)中去。

縣委書記發(fā)表講話篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

剛才，市委劉書記宣讀了省委(20xx〔224〕號)文件通知，任命我為某市縣委書記，李某同志為某市縣人民政府縣長，我們尊敬和愛戴的王書記到市委工作。此時此刻，我有千言萬語，但不知從何說起。

我清楚地記得，我在某市縣長位置上，在某市這片充滿生機與活力的熱土上，不知不覺已工作了三個年頭、19個月、547天。今天，組織上又任命我為縣委書記。這不僅是對我個人工作的肯定，更重要的是對某市各項工作的肯定，是對某市所有干部隊伍工作的肯定。 感謝的話很多，但在我腦海深處的，首先要感謝組織的關(guān)懷培養(yǎng)。我從一名農(nóng)家子弟一步一步走到縣級主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，一時一刻也離不開組織的關(guān)懷培養(yǎng)。到某市工作的第二天，市委丁書記在淮安迎賓館第一次見到我時，就給予我很多關(guān)懷和指點，使我加快了進入某市的角色，了解某市更多方面的工作;在以后每次見面中，丁書記大到某市的發(fā)展思路、開發(fā)區(qū)建設(shè)，小到我父母的健康、子女上學(xué)都給予了無微不致、熱情周到的關(guān)懷、關(guān)愛。市委劉書記掛鉤某市，每次到某市都要給我們提出某市發(fā)展更快、更好、更穩(wěn)的思路。這使我對組織始終有一種報不完的恩情，從而使我個人更有使不完的干勁、累不垮的精神、干不厭的工作。

其次，我要感謝縣委王書記的言傳身教。早在調(diào)任某市工作之前，就好多次、多方面聽說某市有一位德才兼?zhèn)?、德高望重、富有個性的好書記。有幸到某市工作，我身臨其境、耳聞目睹、朝夕相處了547天后，已深深地被王書記的人格魅力、工作魄力、細致入微的洞察力、敏銳的判斷力和果斷的決策能力所感染、所熏陶、所教育?？梢哉f，某市工業(yè)開發(fā)區(qū)的突破、城市的美麗、旅游的揚名、龍蝦的產(chǎn)業(yè)、社會的和諧，哪一點不是不論先干思想指導(dǎo)，哪一點不是王書記親歷親為實現(xiàn)的。正是王書記給我們帶來了好樣子、好路子、好思想、好作風(fēng)、好傳統(tǒng)、好品德，才使我在某市工作有了好舞臺。

第三，我要感謝縣級班子的配合幫助。一滴水，融于大海才能一瀉千里;一個人，融于集體才能所向披靡。在某市領(lǐng)導(dǎo)集體中，大家沒有級別高低、沒有年齡大小、沒有分工內(nèi)外、沒有男女差異、沒有一線二線，有的只是配合、幫助、信任、參與，大家的目標(biāo)都是實現(xiàn)工業(yè)突破、加快城市建設(shè)、快速發(fā)展新型農(nóng)業(yè)。有這樣一個相互補臺的好環(huán)境，某市的工作怎能不好戲連臺呢?共同的事業(yè)、共同的目標(biāo)和共同的奮斗，使我們相識、相知、相勉，成為好同志、好同事、好朋友。這也成為我在某市工作過去、現(xiàn)在、未來最寶貴的財富。 最后，我更要感謝某市的干部和群眾的理解支持。到某市的547個日日夜夜中，是我人生中最難忘的一段歲月，是我事業(yè)中最寶貴的一段經(jīng)歷，是我工作中最愉快的一段光陰。某市的基層干部有很高的政治覺悟和政策水平，是一支講政治、顧大局、能干事、會干事、干成事、又干凈的好隊伍。他們平凡而偉大，是某市過去、現(xiàn)在、未來發(fā)展的脊梁。某市不僅歷史悠久、文化燦爛、風(fēng)光秀美，更有著勤勞智慧、樸實善良、吃苦耐勞的73萬人民。他們是某市的主人，更是某市各級干部的衣食父母，也正是他們最終落實了一項項決策、完成了一個個任務(wù)、實現(xiàn)了一年年變化。這更激勵我要以堅忍不拔的意志克難制勝，要以勇于創(chuàng)新的品質(zhì)開拓進取，要以無私忘我的精神顧全大局。

借此機會，我不僅要向長期關(guān)心、支持、理解、信任和幫助過我的各級領(lǐng)導(dǎo)，同時也要向駐盱部隊、公安干警、武警官兵，還要向離退休老干部、社會各界、在盱投資的外地客商以及全縣73萬父老鄉(xiāng)親表示我個人崇高的敬意和衷心的感謝!

作為新上任的縣委書記，組織的重托、人民的期盼，使我更加清醒地認識到肩上的重任。昨天下午4:55，市委丁書記找我談話時，希望新一屆縣委要做好團結(jié)、創(chuàng)新、落實、廉潔四篇文章。我深知，一地政權(quán)，一域發(fā)展，一方穩(wěn)定，近百萬百姓，責(zé)任重于泰山，不可有絲毫懈怠。但是，當(dāng)我想到有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有即將產(chǎn)生的新一屆縣委的不懈努力，有李森為首的縣政府狠抓落實，有縣級領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的同舟共濟，有老書記給我們打造的成熟思路，有王書記繼續(xù)對某市的關(guān)心關(guān)注，有基層干部隊伍的奮力拼搏，有73萬人民的參與支持，我內(nèi)心深處又充滿著必勝的信心，堅信某市一定能繼往開來，不斷譜寫新的篇章，再創(chuàng)新的輝煌。在此，我代表自己，也代表某市縣委鄭重表態(tài)八句話。

一、高舉團結(jié)振興旗幟。團結(jié)出戰(zhàn)斗力，出凝聚力，出號召力，也出生產(chǎn)力。相互補臺好戲連臺，相互拆臺全部垮臺。我要以嚴格要求自己為基準，按照市委丁書記的要求，與每一位縣級領(lǐng)導(dǎo)，與每一個單位一把手專門進行一次見面、談話，尋求團結(jié)振興的更好思路和方案，使我們在已經(jīng)很好的層面上發(fā)展得更快。

二、深化不論先干的思想。某市發(fā)展之快、發(fā)展之穩(wěn)、發(fā)展之全，得益于不論先干思想的指導(dǎo)。尤其是在一切步入正軌、走上良性發(fā)展的今天，任何爭論、議論、條件論、盲目的結(jié)論都會使我們坐失良機，錯失商機，最終導(dǎo)致遺誤戰(zhàn)機、后悔莫及。任何時候都要善待改革者，寬容失敗者，保護創(chuàng)業(yè)者，讓搶先干、加壓干、務(wù)實干、創(chuàng)新干的人有安全感、有幸福感、有成就感，讓想干事、會干事、干成事、不出事的人有面子、有位子、有票子。

三、敢做搶抓機遇的先鋒。機遇稍縱即逝，機遇始終垂青善于把握機遇的人?，F(xiàn)在實施“”規(guī)劃是機遇，省委加大對蘇北扶持是機遇，南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是機遇，對口支持是機遇，經(jīng)濟全球化也是機遇。但機遇最終是什么?是項目。市委丁書記多次講，抓機遇就是抓項目，抓住大項目就是抓住大機遇。所以，某市全部工作之魂、全部精力之神，就是大抓、快抓、狠抓項目，這就是搶抓機遇。

四、勇當(dāng)超常發(fā)展的標(biāo)兵。循規(guī)蹈矩、按部就班、平鋪直敘是發(fā)展不起來的，只有跳躍式、大跨度、超常規(guī)，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的大跨越。我們有良好的區(qū)位、較多的資源、扎實的基礎(chǔ)，以及五年全市第一的成績，有理由在全市發(fā)展中繼續(xù)當(dāng)標(biāo)兵、扛紅旗。

五、弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。求真務(wù)實是黨的基本作風(fēng)之一。我們要大力弘揚某市多年來形成的真抓實干、務(wù)求實效的良好作風(fēng)。我們?nèi)〉玫娜魏纬煽?，都要讓老百姓看得見、信得過、得實惠。任何有華而不實、嘩眾取寵、弄虛作假行為的都將是人民的罪人。

六、營造狠抓落實的氛圍。抓落實是各級領(lǐng)導(dǎo)的基本功。微小的行動勝過美妙的誓言。要把落實的快慢、落實的好壞作為評價干部的基本要素。通過狠抓落實，把廣大干部群眾逼向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，引向項目的大舞臺。

七、誓為廉潔自律的典范。公生明，廉生威。只有守得住清苦、抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節(jié)，才能站穩(wěn)腳跟，說起話來才能擲地有聲，辦起事來才能一呼百應(yīng)。我們希望全縣廣大人民群眾眼睛盯住干部，干部的眼睛盯住領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子的眼睛盯住班長。

八、共創(chuàng)和諧某市的偉業(yè)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，和諧發(fā)展。把創(chuàng)建蘇北旅游第一縣、創(chuàng)建中等城市、創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)作為“”重要的奮斗目標(biāo)，通過全縣上下共同努力，最終取得讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓人民高興的業(yè)績。

最后，請組織放心，請在座同志們相信：某市的明天會更美好，某市的人民會更幸福!

縣委書記發(fā)表講話篇十四

--年前有這樣一批青年，他們飽含熱情，在國家衰亡之際發(fā)出寧肯玉碎，勿為瓦全的吶喊，這聲音鑄就了五月四日不尋常的輝煌;--年前有這樣一代青年，他們胸懷天下，在國家危難之時走上街頭，喚醒民眾，拉開了中國新民主主義革命的序幕，這壯舉賦予了五月四日別樣的光芒;--年來有這樣一輩輩的青年，他們只爭朝夕，與國家休戚與共，將全部的熱情和夢想傾注在這片讓他們深沉熱愛的土地上，這不逝的情懷讓五月四日成為一種紀念。

五月四日，在我們的心頭不僅僅是一種令人熱血沸騰的回憶，也不僅僅是那些讓我們驕傲的英雄往事，甚至不再是那場涅盤重生的革命，幻化在我們心中的竟是一種呼喚，一種啟蒙，一種中國賦予青年的責(zé)任。

梁啟超詩云：今日之責(zé)任，不在他人，而全在我少年。少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年獨立則國獨立，少年自由則國自由，少年進步則國進步。

我們早已不為國家的獨立而浴血奮戰(zhàn)，也早已不為個人的自由而抗?fàn)幉灰选Ｎ覀兏顚拥捏w味五四精神，品出的是那愛國情懷。那是一種為了民族振興而不斷追求理想、追求真理的精神，那是一種為國家興旺而不斷追求科學(xué)、追求民主的精神，那是一種為祖國繁榮而勇于創(chuàng)新、知難而進的精神。中國革命先驅(qū)李大釗曾大聲疾呼：以青春之我，創(chuàng)建青春之國家，青春之民族。從外爭國權(quán)，內(nèi)除國賊到團結(jié)起來，振興中華，無不充分印證：青年的命運只有與祖國的命運息息相關(guān)，個人的需要只有與祖國的需要有機結(jié)合才會展現(xiàn)生命的輝煌與燦爛。

一年前的今天，我還在大學(xué)的校園里，為了能夠邁入神圣的法官隊伍而努力;而今天我由衷的自豪，我是這精英法律人隊伍中年輕的一員了，雖然他依舊稚嫩，依舊無措，依舊需要歷練，但是他肩頭有了責(zé)任有了動力。

五月四日在我們心中不再是一個句點，而是個讓我們無法抗拒的引號。他等著我們?nèi)ダm(xù)寫，無論是驚心動魄的輝煌還是潤物無聲的關(guān)懷。我們的責(zé)任是國家的穩(wěn)定是人民的自由，是這些讓我們聽起來肅然起敬的名詞，是這些讓我們有些擔(dān)當(dāng)不起的文字，但是我們無法拒絕，因為我們肩上的責(zé)任。這是每一個青年法官今日的抉擇，也是每一個年長的法學(xué)前輩曾經(jīng)的抉擇，這是我們在選擇這項職業(yè)時的內(nèi)心操守，是這項職業(yè)靈魂的傳承。

讓我們秉承這樣的傳統(tǒng)，懷著這樣的心境上路，在五月四日號角吹響之時，讓年輕的心在任重道遠之路上上下求索。

縣委書記發(fā)表講話篇十五

各位老師，同學(xué)們，同志們：

辦人民滿意的教育，既是全縣人民的熱切期盼，也是我們的重大責(zé)任。全縣各級各部門都要為之努力、為之讓路、為之服務(wù)，舉全縣之力辦好教育，真正在全縣掀起尊師重教的濃厚氛圍。

第一，真正重視教育。

縣委、縣政府將進一步加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育需要。全縣各級各部門都要對教育工作高看一等、厚愛一層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)每年都要召開一次教育工作會議，每年都要表彰一批優(yōu)秀教師，每年都要深入轄區(qū)所有學(xué)校開展一次現(xiàn)場辦公，解決亟需解決的問題。各單位、各部門都要增強大局意識，凡有利于教育事業(yè)發(fā)展的事，都要多一份理解、多一份支持、多一份幫助。

第二，真正落實保障。

再窮也不能窮教育，再苦也不能苦孩子。重點從人、財、物、事四個方面出實招，見實效。人方面，就是建強師資隊伍。按照德才兼?zhèn)洹I(yè)績突出、群眾公認、廉潔治校的原則，選擇強校領(lǐng)導(dǎo)班子。按照增量結(jié)構(gòu)調(diào)整、股票挖掘潛力的原則財是保證資金投入。全面落實以縣為主管理制度，堅持教育資金兩比三增縣財政每年安排1000萬元建立教育發(fā)展獎勵基金。同時，鼓勵社會為教育發(fā)展捐款，獎勵名校、名師、名生，幫助家庭困難的學(xué)生和教師。物方面，就是完善硬件設(shè)施?？茖W(xué)規(guī)劃布局，促進城鄉(xiāng)資源合理配置，創(chuàng)新解決城市學(xué)位不足問題，促進教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，讓群眾享受平等的教育服務(wù)。事方面是真誠服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)、各單位、各部門要以責(zé)任、感情、支持、配合、服務(wù)教育，為教育開綠燈、發(fā)綠卡。

第三，真正關(guān)心老師。

要依法維護教師權(quán)益，在工作上支持教師，在榮譽上褒獎教師，在生活上關(guān)心教師，在感情上親近教師。全社會都要尊重老師、理解老師、包容老師，不能求全責(zé)備，不能吹毛求疵，不能以偏概全，為老師創(chuàng)造一個寬松愉悅的工作環(huán)境，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。特別是在農(nóng)村工作的老師，收入不高，生活不是很寬裕，有些家庭負擔(dān)較重的生活還比較困難，我們有責(zé)任為他們排憂解難。對學(xué)生少、負擔(dān)重的農(nóng)村學(xué)校，要補助辦公經(jīng)費，保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)；對農(nóng)村老師特別是偏遠山區(qū)老師，既要保證福利待遇，還要發(fā)放一定的特殊津貼；對生活特別困難的老師，要用教育獎勵資金來托底。真正讓扎根農(nóng)村、安心工作、踏實干事的廣大農(nóng)村老師在經(jīng)濟上不吃虧。

縣委書記發(fā)表講話篇十六

各位代表、同志們：

非常感謝大家對我的信任，選舉我做xx縣委書記。我深知這個選舉的分量，因為在你們的身后，是xx縣72100多名中共黨員和21萬人民群眾的重托。今天我當(dāng)選為xx縣委書記，感到無上光榮，并愿在今后的工作中盡職盡責(zé)，不斷演繹老班長新傳，以回報全縣人民的信任。

在感到光榮的同時，說心里話，我更感到巨大的壓力，而且大家的掌聲越響，我的壓力就越大。我現(xiàn)在聽到的是同志們的鼓勵，想到的卻是幾年以后怎么向(縣)的父老鄉(xiāng)親交帳。當(dāng)前的(縣)品牌雖飲譽全國，但危機重重，面臨著全面轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的考驗，機遇與挑戰(zhàn)共存，縣域間競爭更加激烈。今后，我將著力帶領(lǐng)大家搶抓機遇，順勢而謀，加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)，建設(shè)幸福(縣)，牢固樹立“發(fā)展為上，民生為本，和諧為基，務(wù)實為先，律己為戒”的信念，用“六心”開創(chuàng)新局。

第一，全心爭優(yōu)?！傲鶄€走在前面，發(fā)狠趕”，力爭在發(fā)展速度、轉(zhuǎn)變方式、區(qū)域合作、宜居城鄉(xiāng)、幸福、政務(wù)環(huán)境等六個方面走在全市前面。

第二，誠心學(xué)習(xí)。務(wù)必勤奮學(xué)習(xí)胡“七一”講話中最新的理論知識，把握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，把握發(fā)展的階段性特征，把握工作的連續(xù)性和政策的穩(wěn)定性，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，用戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展，創(chuàng)新思維推進xx科學(xué)發(fā)展，使各項政策更加符合實際和群眾意愿。

第三，用心干事。始終把加快發(fā)展這個第一要務(wù)作為個人的崇高使命，堅持求真務(wù)實，真抓實干的作風(fēng)，把心思放在研究問題、推動工作、謀劃發(fā)展上，把功夫下到深入實際、了解實情、辦好實事上，把責(zé)任落實到運作中，體現(xiàn)到實際上，努力做到忠誠履職，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于問責(zé)。

第四，實心優(yōu)化環(huán)境。整肅工作紀律，狠剎不良風(fēng)氣，對“庸懶散”開刀，要以鐵的紀律，鐵的心腸，鐵的手腕治理“吃拿卡要”現(xiàn)象及嚴加管理干部，問責(zé)不良行為，要形成一種風(fēng)氣，就是先干不爭論，先試不議論，先做不評論，要在干中積累經(jīng)驗，在干中完善提高。

第五，真心為民。黨的教育，組織的培養(yǎng)，使我由一個小學(xué)教師逐步成長為一名縣委書記，我深知自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為黨和人民服務(wù)，要把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，情系，心系百姓，始終著力民生民心上，積極保障和改善民生，發(fā)展惠及最廣泛群眾，促成百姓幸福感普遍提高。

第六，凈心做官。為官之體在于廉，為政之要在于勤。工作中勤政廉政，嚴于律己。重品行，作表率，以身作則，管好自己;以法作則，當(dāng)好模范;既要干事，又要干凈。以實際行動取信于民，請全縣黨員和人民監(jiān)督。

職務(wù)的本質(zhì)是責(zé)任。作為一個xx人，盡管能力有限，我將盡其所能，不負重托，身體力行，永葆朝氣，銳意進取;不辱使命，堂堂正正做人，勤勤懇懇干事，清清白白履職，兢兢業(yè)業(yè)為民，與大家共同努力，把建設(shè)成為全國養(yǎng)生旅居勝地!讓市委放心，讓全縣人民滿意!

謝謝大家!

縣委書記發(fā)表講話篇十七

黨的十八大以來，xx同志站在全局和戰(zhàn)略的高度，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表的一系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，提出了許多治國理政的新思想、新觀點和新論斷，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念和治國方略，顯示了對世情、國情、黨情的深刻把握，體現(xiàn)了時代性、規(guī)律性、創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入了新的內(nèi)涵，豐富了馬克思主義的理論體系。本人結(jié)合財政工作實際談幾點學(xué)習(xí)體會與思考。

系列講話體現(xiàn)出xx總書記堅定的信仰追求、深沉的歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯的為民情懷、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、科學(xué)的思想方法，充滿吸引力、感染力、感召力;理論厚重、觀點鮮明，合國情、接地氣、入民心，想得很深、看得很遠、講得很透，通過學(xué)習(xí)受教育、受感染、受鼓舞;樸素的語言風(fēng)格和特點，對今后糾正領(lǐng)導(dǎo)干部講話中的假、空、長等不良風(fēng)氣，有很好的帶頭和示范意義。

下達，集合號已經(jīng)吹響。一分部署，九分落實。﹍重點是決定信心、凝聚共識、落到實處”。因此，學(xué)習(xí)講話精神是統(tǒng)一全黨思想認識、凝聚奮進力量的迫切需要;是把握發(fā)展大勢，明確前進方向的迫切需要;是贏得發(fā)展新優(yōu)勢、開拓事業(yè)新發(fā)展的迫切需要;是提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍素質(zhì)的迫切需要。從政治上講，是與中央保持一致的思想基礎(chǔ);從理論上講，是用科學(xué)理論武裝全黨的現(xiàn)實需要;從實踐上講，是推進黨和國家各項工作的內(nèi)在要求;從精神狀態(tài)上講，是凝聚黨心、提振民心的政治前提。

財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。財政干部只有加強學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，增強大局和整體意識，才能夠擔(dān)當(dāng)重任，加快推進財稅體制改革。

習(xí)總書記系列講話的主要內(nèi)容及其邏輯包括：關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義;關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢;關(guān)于全面深化改革開放;關(guān)于黨的建設(shè)等。

打成為好局的自信”。

關(guān)于中國夢。提出的實現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，國家富強、民族振興、人民幸福。是中國共產(chǎn)黨和全國人民的奮斗目標(biāo)、任務(wù)和共同堅守的理想信念。是凝聚中國力量、弘揚中國精神的豪邁聲音。

關(guān)于全面深化改革開放。習(xí)總書記在講話中指出，中國特色社會主義之所以具有蓬勃生命力，就在于是實行改革開放的社會主義?！袊厣鐣髁x在改革開放中產(chǎn)生，也必將在改革開放中發(fā)展壯大。我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革……改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招……。我們要堅持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。

好發(fā)揮政府作用。主要任務(wù)是以經(jīng)濟體制改革為重點，牽引和帶動其他各領(lǐng)域的改革。要加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

加強黨的建設(shè)(保障)。xx系列講話中牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，明確提出“黨要管黨，才能管好黨;從嚴治黨，才能治好黨。”，“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”，“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去”，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”等。堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。

實事求是(有的放矢)，是馬克思主義的根本觀點，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。堅持實事求是，就要清醒認識和正確把握我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，要不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把握改革脈搏，把握內(nèi)在規(guī)律，特別要把握全面深化改革的重大關(guān)系，處理好解放思想與實事求是的關(guān)系、整體推進與重點突破的關(guān)系，頂層設(shè)計與摸著石頭過河的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要有強烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。

習(xí)總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要推動全黨學(xué)習(xí)歷史唯物主義基本原理和方法論，更好認識國情，認識黨和國家事業(yè)發(fā)展大勢，認識歷史發(fā)展規(guī)律，更加能動地推動各項工作。要學(xué)習(xí)和掌握社會基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和緊迫性，準確把握全面深化改革的重大關(guān)系，緊緊依靠人民推動改革。同時，在認識世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會產(chǎn)生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。

黨的十八屆三中全會《決定》指出，財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。落實《決定》確定的每一項目標(biāo)任務(wù)和改革舉措，必須認真學(xué)習(xí)貫徹xx總書記系列講話和十八屆三中全會精神，進一步轉(zhuǎn)變觀念，提高大局和宏觀整體意識，以抓鐵有痕的勁頭扎實推進改革。

學(xué)把握。財政人要用發(fā)展的眼光對待歷史、總結(jié)規(guī)律并科學(xué)研判未來趨勢，妥善處理好整體推進和重點突破的關(guān)系，處理好頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系，進一步找準推動財稅改革的現(xiàn)實路徑，注重財稅政策的創(chuàng)新性、穩(wěn)定性和延續(xù)性。深化財稅體制改革重點應(yīng)從三個方面推進：推進預(yù)算管理制度改革;完善稅收制度，建立科學(xué)規(guī)范、統(tǒng)一的稅收制度體系;建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制。

二是要堅持把改革開放作為根本動力。要正確處理好政府和市場的關(guān)系，合理界定政府事權(quán)，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進一步強化政府公共服務(wù)職能。財政部門應(yīng)盡量減少直接的行政干預(yù)，逐步取消競爭性領(lǐng)域的專項補助和不可推廣式的優(yōu)惠政策;大膽引入競爭性分配、競爭性存放等市場機制，運用市場配置原則，把有限的財政資源配置到“刀刃”上，努力營造公平競爭的市場環(huán)境。

理順財政體制，建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。根據(jù)我國現(xiàn)狀，應(yīng)按照“外部性、信息處理復(fù)雜性和激勵相容”三大原則來配置政府間事權(quán)和支出責(zé)任劃分，對各級政府的職責(zé)及支出范圍做相應(yīng)的考慮和安排，明確劃分各級政府的事權(quán)范圍，依據(jù)公共產(chǎn)品的受益范圍和集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，特別是對“交叉性”事權(quán)要分工明確，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。

三是注重運用底線思維處理原則問題。xx同志強調(diào)，“作決策、辦事情，要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果”。制定財稅政策要充分考慮各種可能性，處理好當(dāng)前和長遠的關(guān)系，守住政策底線。在制定民生政策時，不僅要看當(dāng)前的可支付能力，還要看長遠的財政支付能力。要逐步增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，壓縮、規(guī)范、整合專項轉(zhuǎn)移支付項目。樹立“托底”“補短板”思想，多一些“雪中送炭”，少一點“錦上添花”。

四是注重用創(chuàng)新思維攻克難點問題。創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。xx同志指出“突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新”。提高財政資金績效是公共財政的目標(biāo)和方向，要把績效作為配置財政資源的重要依據(jù)，切實增強財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。創(chuàng)新思維方式，以績效為導(dǎo)向，大力優(yōu)化支出分配結(jié)構(gòu)，壓縮行政成本，整合清理專項資金，集中財力辦大事。處理好存量和增量的關(guān)系，通過優(yōu)化增量盤活存量，把有限的財力用到最有需求、最有效率的地方。

制、執(zhí)行流程中嵌入監(jiān)控、制衡工作環(huán)節(jié)，體現(xiàn)對財政政策執(zhí)行、預(yù)算管理的全過程監(jiān)控與信息反饋。另一方面專員辦要積極探索，積累實踐經(jīng)驗，為工作轉(zhuǎn)型做好準備，對一些已相對成熟的重點監(jiān)管事項可先行試點并逐步推開。繼續(xù)發(fā)揮整頓和維護財經(jīng)秩序的作用，加大對熱點問題和重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，加強對專項轉(zhuǎn)移支付申請、撥付和使用過程的監(jiān)管，強化國庫集中支付的過程監(jiān)控，注重跟蹤問效。將監(jiān)督結(jié)果與預(yù)算編制和資金分配緊密銜接和有效掛鉤，加大對違規(guī)行為的制約和威懾力度，建立完善財政監(jiān)督信息披露和公告制度。

縣委書記發(fā)表講話篇十八

各位委員、同志們：

在全市上下振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，扎實苦干，奮力開創(chuàng)##科學(xué)發(fā)展新局面的關(guān)鍵時期，政協(xié)##市第##屆委員會第##次會議今天隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共##市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席這次會議的全體委員和各位同志致以親切的問候!

剛剛過去的##年是我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得重要成果的一年。一年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，全市上下全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，知難而進，沉著應(yīng)對，積極破解發(fā)展難題，全市經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長。全市國民生產(chǎn)總值完成##億元，同比增長##%;固定資產(chǎn)投資完成##億元，同比增長##%。財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)##億元,同比增長##%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到##元和##元,分別同比增長##%和##%。與此同時，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)也取得積極進展，多項工作進居全省、全國前列。這些成績是全市人民團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，也凝聚著市政協(xié)和廣大政協(xié)委員的聰明才智和辛勤勞動。一年來，市政協(xié)帶領(lǐng)全市政協(xié)委員，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認真履行職能，各項工作扎實有效。適應(yīng)新形勢新要求，積極組織了對政協(xié)委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，履職能力得到切實提高;堅持緊緊圍繞市委、市政府重要決策和工作部署進行視察調(diào)研、建言獻策，提出了許多有價值的重要提案，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的推動作用;積極拓寬民主監(jiān)督領(lǐng)域和渠道，扎實有效開展民主監(jiān)督工作，促進了黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè);充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極關(guān)注社會民生，反映社情民意，努力化解社會矛盾，促進了全市社會和諧穩(wěn)定。政協(xié)各位委員為四川震災(zāi)踴躍慷慨捐助，受到社會各界的廣泛贊譽。

總之，過去一年全市政協(xié)工作取得了很大進步，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到了新加強、政治協(xié)商取得了新進展、民主監(jiān)督開辟了新途徑、參政議政實現(xiàn)了新突破、政協(xié)工作拓展了新領(lǐng)域、聯(lián)誼工作形成了新格局、自身建設(shè)呈現(xiàn)了新面貌，為全市經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧##作出了重要貢獻。在此，我代表中共##市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員，向全市民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體，向各族各界人士和一切關(guān)心、支持##發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝!

各位委員、同志們，##年是新中國成立##周年，也是我市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面實施##規(guī)劃、謀求經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年，更是形勢異常嚴峻、挑戰(zhàn)與機遇并存的一年。前不久召開的市委經(jīng)濟工作會議全面分析了我市面臨的經(jīng)濟形勢和難得的發(fā)展機遇，確立了我市經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想，即：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市這一戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢把握“##的總體思路，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會趕超型、跨越式發(fā)展;明確了##年經(jīng)濟工作的總體要求，即：深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委##全會和##市委二屆七次全會精神，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為首要任務(wù)，把改善民生作為出發(fā)點和落腳點，以“振奮精神、堅定信心、搶抓機遇、扎實苦干”為工作基調(diào)，堅持以項目建設(shè)為總抓手，著力擴大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變增長方式，深化改革開放，加強社會建設(shè)，不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢，奮力實現(xiàn)新跨越。會議確定##年經(jīng)濟增長總體預(yù)期目標(biāo)為##%，實施##項重點工程，辦好##件實事。完成上述任務(wù)，需要全市上下堅定信心，團結(jié)拼搏，埋頭苦干，攻堅克難。市政協(xié)和廣大委員要緊緊圍繞市委提出的目標(biāo)任務(wù)，立足自身優(yōu)勢，努力開拓創(chuàng)新，發(fā)揮聰明才智，積極建言獻策，為加快推進##趕超型、跨越式發(fā)展貢獻力量。在此，我代表市委對政協(xié)工作提出以下幾點希望：

一、要加強學(xué)習(xí)實踐，增強科學(xué)發(fā)展的自覺性。按照中央和省委的部署，縣市一級學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動即將展開，這是新形勢下推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是順應(yīng)人民群眾愿望和期待的集中體現(xiàn)，也是推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要保證。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要發(fā)揚注重學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。在認真學(xué)習(xí)政治理論、憲法法律和政協(xié)章程的同時，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動組織好、開展好。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，不斷提高對科學(xué)發(fā)展觀的全面把握和科學(xué)運用能力，切實把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹到政協(xié)工作的各個方面、各個領(lǐng)域，真正使科學(xué)發(fā)展觀成為我們的工作綱領(lǐng)、廣泛共識和自覺行動;要通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，進一步增強危機意識、機遇意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，更好地發(fā)揮“維護核心、服務(wù)中心、反映民心、凝聚人心”的作用;要通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，進一步加強對人民政協(xié)重大理論和實踐問題的研究和思考，不斷探討新形勢下人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑和新舉措，切實做好中心任務(wù)與政協(xié)優(yōu)勢相結(jié)合的文章，找準履行職能與推進科學(xué)發(fā)展的結(jié)合點和切入點，使政協(xié)工作開展得更加扎實活躍、富有成效;要通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，進一步加強政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，使政治協(xié)商更加規(guī)范有序，民主監(jiān)督更加切實有力，參政議政更加富有成效。

二、要為經(jīng)濟社會發(fā)展獻智出力，推動趕超跨越。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是今年全市經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。市政協(xié)要密切關(guān)注形勢的發(fā)展變化，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，積極主動地為黨委、政府出主意、想辦法、提建議，切實當(dāng)好黨委、政府應(yīng)對金融危機、搶抓發(fā)展機遇、推動科學(xué)發(fā)展的“智囊團”和“思想庫”。要積極引導(dǎo)各界政協(xié)委員，圍繞推進工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，針對我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次不高、自主創(chuàng)新能力不強等深層次矛盾和問題，深入實際調(diào)查研究，立足自身所長積極參政議政，提出真知灼見，真正參在關(guān)鍵處，議在點子上。 要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極搞好內(nèi)引外聯(lián)，在招商引資、招才引智、擴需增收等方面為加快發(fā)展?fàn)烤€搭橋;要充分發(fā)揮政協(xié)組織企業(yè)界、經(jīng)濟界人士眾多的優(yōu)勢，大力倡導(dǎo)、鼓勵和支持他們創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)新業(yè)，帶動更多的人投身經(jīng)濟建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè)，努力“擴需求、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”，加快我市經(jīng)濟社會趕超型、跨越式發(fā)展。

三、要關(guān)注民生、維護穩(wěn)定，促進社會和諧。越是困難的時候，越要高度關(guān)注民生。市政協(xié)和廣大委員要始終堅持以人為本，把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞促進教育發(fā)展、擴大社會就業(yè)、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、完善社會保障體系、改善居民住房條件等重大問題，開展各種形式的專題調(diào)研、咨政建言和民主監(jiān)督，支持和協(xié)助黨委、政府制定實施合乎民心的政策措施，推動和促進“十件實事”等民心工程的落實，努力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要積極開展具有政協(xié)特色的服務(wù)和社會活動，鼓勵和引導(dǎo)政協(xié)委員積極參與扶貧濟困、愛心救助等各種社會公益活動，為基層群眾排憂解難。在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展遇到困難、各種社會矛盾和利益糾紛不斷增多的情況下，政協(xié)組織要充分發(fā)揮渠道多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢，積極協(xié)助黨委、政府多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護穩(wěn)定的工作，努力促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的團結(jié)和諧，在全社會營造和衷共濟、文明安康、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。

四、要堅持改革創(chuàng)新，全面履行協(xié)商監(jiān)督職能。市政協(xié)和廣大政協(xié)委員要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，進一步強化主體意識，全面加強自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。要大興創(chuàng)新之風(fēng)，認真總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，不斷建立健全履行職能的各項制度和程序，積極拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑。要大興求真務(wù)實、調(diào)查研究之風(fēng)，堅持求實情、講真話、辦實事，改進作風(fēng)，提高效能，切實把政協(xié)工作與全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展結(jié)合起來，在服務(wù)大局中找準定位，使政協(xié)工作更加具有針對性和實效性。要大力加強政協(xié)機關(guān)自身建設(shè)，不斷提高機關(guān)干部的政治思想素質(zhì)和理論政策水平，進一步完善政協(xié)機關(guān)的工作機制和工作方式，強化服務(wù)意識，提高工作質(zhì)量和效率，努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。

各位委員、同志們，##年是我市改革發(fā)展十分關(guān)鍵的一年，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，責(zé)任和使命激勵著我們，希望和未來召喚著我們。讓我們更加緊密地團結(jié)起來，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，振奮精神，銳意進取，扎實苦干，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立##周年!

預(yù)祝大會圓滿成功!

謝謝大家

縣委書記發(fā)表講話篇十九

各位委員、同志們：

政協(xié)黃梅縣第九屆委員會第一次全體會議今天隆重開幕了。來自全縣各條戰(zhàn)線的政協(xié)委員，肩負人民重托，共商發(fā)展大計，這對于進一步凝聚全社會的智慧和力量，全面實施“十六字”戰(zhàn)略，推進黃梅跨越發(fā)展，建設(shè)全省經(jīng)濟強縣，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。在此，我代表中共黃梅縣委，向大會的召開表示熱烈的祝賀!向與會的全體政協(xié)委員和各位同志致以親切的問候! 縣政協(xié)八屆委員會這五年，是黃梅發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來，在省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，奮力拼搏、攻堅克難，萬眾一心、扎實苦干，經(jīng)受了各種困難和風(fēng)險的考驗，經(jīng)濟社會步入快速發(fā)展軌道，綜合實力顯著增強。預(yù)計2x年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值110億元，首次跨過百億大關(guān)，比x年增長140%。財政總收入和地方一般預(yù)算收入分別達到10.56億元和5.57億元，比2x年分別增長209%和174%。完成固定資產(chǎn)投資71億元，比2x年增長276%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由41:30:29調(diào)整到33:39:28。改革開放不斷深化，人民生活明顯改善，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了豐碩成果，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。這些成績的取得，是全縣人民同心同德、開拓進取的結(jié)果，也凝聚著全體政協(xié)委員的智慧和心血。

在過去的五年中，縣政協(xié)八屆委員會緊緊圍繞縣委中心，團結(jié)帶領(lǐng)全體政協(xié)委員切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，先后多次組織了高質(zhì)量的大會發(fā)言和協(xié)商議政活動，提出了許多具有真知灼見的意見和建議。積極主動做好提案、反映社情民意、評議行風(fēng)等民主監(jiān)督活動，認真反映群眾呼聲，大膽提出批評建議，促進了政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。精心選擇帶有綜合性、全局性、前瞻性的重大課題，組織委員開展調(diào)研視察活動，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研視察報告，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了有效依據(jù)?？h政協(xié)和全體政協(xié)委員不僅在化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心、促進和諧、維護穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用，而且在抗洪救災(zāi)、項目建設(shè)、招商引資、駐點幫扶等重大任務(wù)中做出了成績?？h委對八屆政協(xié)所做的工作是滿意的，全縣人民對八屆政協(xié)所做的工作是認可的!在此，向八屆縣政協(xié)和全體委員表示衷心的感謝!由于年齡、工作變動或結(jié)構(gòu)需要等原因，一些同志不再擔(dān)任委員、或領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，他們在任職期間，為推進人民政協(xié)事業(yè)和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。我提議，讓我們以熱烈的掌聲，對離任和即將離任的八屆縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和委員們致以崇高的敬意!

各位委員、各位同志，未來五年，是黃梅立足新起點、實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時期。前不久召開的縣第十三次黨代會，確立了黃梅加快跨越發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟強縣的總體要求、主要目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和重要舉措。實現(xiàn)“推進跨越發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟強縣”的宏偉目標(biāo)，需要舉全縣之力，納八方之策，最廣泛地發(fā)揮民主黨派人士、各社會團體、各個階層和各界人士的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成萬眾一心、共謀發(fā)展的生動局面。新形勢為政協(xié)履行職能提出了更高的要求，新任務(wù)為政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的舞臺，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員應(yīng)當(dāng)乘勢而上，不負重托，團結(jié)奮進，大有作為，努力開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。

一、要把促進發(fā)展作為第一要務(wù)。當(dāng)前，推進跨越發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟強縣，是全縣工作的大局，是我們的中心任務(wù)。縣政協(xié)要圍繞這個大局和中心，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真履行職能，切實發(fā)揮作用，努力把方方面面積極性引導(dǎo)到跨越發(fā)展上來。要發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，圍繞全面實施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設(shè)四城”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞貫徹落實縣委、縣政府的重大決策部署，就轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，做大做強做實工業(yè)經(jīng)濟，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強力推進項目建設(shè)和招商引資工作，加快新型城鎮(zhèn)化進程，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，x積極推進新農(nóng)村建設(shè)等，深入調(diào)查研究，認真協(xié)商討論，多獻發(fā)展之策，多建發(fā)展之言，多立發(fā)展之論。要開展專題調(diào)研和協(xié)商議政活動，及時向縣委、政府提出改進工作的意見建議，力爭使對策和建議具有針對性、創(chuàng)造性、前瞻性。

二、要把凝心聚力作為第一責(zé)任。把黃梅的事情做好，需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?？h政協(xié)要充分發(fā)揮代表性強、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，不斷加強同工商聯(lián)、人民團體和各界人士的聯(lián)系，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度地調(diào)動各方面的積極性，形成加快推進跨越發(fā)展的強大合力。要高度關(guān)注民生，把保障和改善民生作為政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容，選擇人民群眾呼聲強烈的熱點、難點、重點問題，配合黨委、政府多做合民情、順民意、得民心的工作，多做相互溝通、增進理解的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，多做團結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，促進黨群關(guān)系、干群關(guān)系、階層關(guān)系的和諧，及時消除影響社會和諧穩(wěn)定的因素，引導(dǎo)全縣人民聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。要增強監(jiān)督的針對性和實效性，選擇社會關(guān)注、群眾關(guān)心、影響較大的全局性、前瞻性、苗頭性、傾向性問題，運用例會、調(diào)研、視察、提案等形式，積極開展民主監(jiān)督，以監(jiān)督促和諧，進而促進黨委、政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，更好地推進工作、服務(wù)人民。

三、要把自身建設(shè)作為第一手段。加強政協(xié)自身建設(shè)，是政協(xié)履行職能、發(fā)揮更大作用的重要手段。當(dāng)前和今后一個時期，要以促進黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強機關(guān)建設(shè)“四位一體”為重點，全面推進政協(xié)的自身建設(shè)。要堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，促進參加政協(xié)的社會團體和各界人士的團結(jié)合作，充分發(fā)揮民主黨派人士、工商聯(lián)和無黨派人士在服務(wù)大局和政協(xié)事務(wù)中的重要作用。要切實加強同委員的聯(lián)系，拓展委員知情議政的渠道，尊重和依法保護委員的民主權(quán)利，讓委員充分發(fā)揮作用。要進一步加強機關(guān)建設(shè)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政協(xié)，全面提高機關(guān)干部隊伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。廣大政協(xié)委員要充分認識肩負的重大責(zé)任，不斷加強學(xué)習(xí)，努力提高自身素養(yǎng)和參政議政能力，積極參加政協(xié)組織的活動和召開的會議，認真履行委員職責(zé)，為全面活躍政協(xié)工作做出貢獻。

四、要把加強領(lǐng)導(dǎo)作為第一保證。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分，黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)工作的生命線。全縣各級黨組織要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，支持政協(xié)依照章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，努力做到對政協(xié)工作更加重視，政協(xié)履行職能的環(huán)境更加優(yōu)化，社會各界對政協(xié)工作更加認同，廣大群眾對政協(xié)工作更加了解，政協(xié)的干部交流使用更加順暢。這次大會將進行政協(xié)換屆，選舉產(chǎn)生第九屆縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，這不僅對政協(xié)組織今后的建設(shè)，而且對加快推進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，都具有十分重要的意義。縣委相信，在全體與會委員的共同努力下，一定能夠圓滿完成本次政協(xié)換屆任務(wù)，真正把這次大會開成承前啟后、繼往開來的大會，開成凝聚人心、鼓舞士氣的大會，開成民主求實、團結(jié)奮進的大會。同時，縣委寄希望新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揚人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承歷屆政協(xié)的好思想、好經(jīng)驗、好作風(fēng)，認真履行職能，發(fā)揮聰明才智，成為推進我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要力量。

各位委員、同志們，實現(xiàn)新跨越，再創(chuàng)新輝煌，是全縣人民的共同期盼。我們使命光榮，責(zé)任重大。讓我們攜起手來，再接再厲，同心同德，銳意進取，扎實工作，為共創(chuàng)黃梅更加美好的未來而繼續(xù)努力奮斗!

最后，預(yù)祝大會圓滿成功!

縣委書記發(fā)表講話篇二十

各位委員、同志們：

縣政協(xié)七屆一次會議圓滿完成了大會的各項任務(wù)，今天就要勝利閉幕了。這次會議是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，朝著縣委八屆五次全會確定的奮斗目標(biāo)闊步邁進的重要時刻召開的，是一次英賢聚集、廣開言路的議政大會，也是一次博采眾長、集思廣益的大會，必將為望城經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。在此，我代表中共望城縣委，對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向新當(dāng)選的七屆政協(xié)主席、副主席、秘書長和各位表示熱烈的祝賀!向全體政協(xié)委員和到會的全體同志致以親切的問候!

過去五年，是我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化、人民物質(zhì)文化生活水平得到顯著提高的五年，也是縣政協(xié)工作不斷取得新成就，在社會生活中不斷有新作為，在政治影響上不斷有新提升的五年。五年來，縣政協(xié)六屆委員會以服務(wù)發(fā)展為己任，始終做到了把握方向講政治、履行職責(zé)講原則、圍繞中心講奉獻、顧全大局講團結(jié)，協(xié)助縣委、縣政府做了大量凝聚人心、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，為推進望城的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)發(fā)揮了十分重要的作用。望城今天取得的每一點成績，傾注著全縣各級政協(xié)組織的關(guān)心與支持，飽含著各位政協(xié)委員的智慧和汗水，對過去幾年你們?yōu)橥前l(fā)展所做的一切工作，縣委是充分肯定的、全縣人民是十分滿意的。借此機會，我代表縣委，向第六屆政協(xié)各位政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝!由于年齡、界別和工作變動等原因，六屆政協(xié)委員中的部分同志未能進入七屆政協(xié)繼續(xù)工作，他們?yōu)橥七M人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，為望城的團結(jié)穩(wěn)定、發(fā)展進步做出了積極貢獻，讓我們向他們表示崇高的敬意!

各位委員，各位同志，未來五年，是機遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是動力與壓力同在的五年。剛剛閉幕的縣委八屆五次全委會議，吹響了“率先全面小康，進軍全國百強”的號角。即到20xx年，率先全省基本建成全面小康社會，縣域綜合經(jīng)濟實力進入全國百強，著力打造經(jīng)濟強縣、教育強縣、文化強縣、水利強縣，把望城建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、城市功能完善、人居環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定和諧的省會新城區(qū)。為實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，縣委希望廣大政協(xié)委員繼續(xù)發(fā)揮縣六屆政協(xié)的優(yōu)良作風(fēng)和良好傳統(tǒng)，高舉團結(jié)民主旗幟，緊扣加快發(fā)展主題，始終保持與時俱進的銳氣，始終滿懷勇創(chuàng)新業(yè)的激情，始終凝聚團結(jié)奮進的力量，提升工作理念和思維層次，施展才華報效望城人民。下面，我講四點意見。

一、要圍繞中心，服務(wù)大局

發(fā)展是執(zhí)政興縣的第一要務(wù)，也是政協(xié)工作的首要任務(wù)?？h政協(xié)要把加快發(fā)展作為工作的立足點和著力點，圍繞奮斗目標(biāo)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動獻計出力，積極為發(fā)展大業(yè)營造心齊氣順的良好環(huán)境。

1、要牢固樹立發(fā)展意識。各位政協(xié)委員要把促進發(fā)展作為份內(nèi)之職，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務(wù)，把縣委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策、部署切實貫徹到履行職能的各項工作中。要緊緊圍繞提升縣域綜合實力和競爭力這個大目標(biāo)，就新型工業(yè)化、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等事關(guān)長遠發(fā)展的重大決策和事關(guān)全縣大局的重大問題，以及解決群眾就醫(yī)難、就業(yè)難等事關(guān)群眾利益的重大舉措，提出有價值、有份量的意見和建議，為實施重大戰(zhàn)略提供科學(xué)參考，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供良好對策，為改善人民生活提供有效辦法。

2、要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢。政協(xié)組織的一項重要工作是推進決策的科學(xué)化、民主化。人民政協(xié)集合了各黨派和人民團體的人才精英，政協(xié)委員中有不少專家、學(xué)者，是一個龐大的“人才庫”、“智力庫”，要密切關(guān)注全縣經(jīng)濟、政治和社會生活中發(fā)生的大事要事，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，冷靜客觀分析，多方傾聽意見和建議，堅持實事求是，本著為大局著想，為發(fā)展著想，為人民著想的原則，大膽的開展工作，大膽的參政議政，拿出切實可行的研究成果，為縣委決策提供可靠依據(jù)，真正當(dāng)好縣委的智囊和參謀。

3、要積極破解各種難題。協(xié)助縣委和政府排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效，是政協(xié)的重要職責(zé)。當(dāng)前，望城經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著諸多矛盾和問題。如經(jīng)濟總量不大，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會維穩(wěn)壓力加大，干部開放、服務(wù)意識和行為還難以適應(yīng)大發(fā)展的需要等等。政協(xié)履行職能時要敢于觸及這些問題，每年確定一、兩個議題作為調(diào)研對象，集中精力進行專題研究;政協(xié)委員要勇于在這類難題上顯身手，圍繞這些問題的解決作調(diào)查、搞研究、求對策。

二、要緊扣主題，凝聚人心

團結(jié)和民主是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)，也是和諧社會建設(shè)中不可或缺的要素。政協(xié)要牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，擴大團結(jié)面，增強包容性，引導(dǎo)一切發(fā)展要素的活力競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，一切和諧穩(wěn)定的因素廣泛集聚。

1、要多做增進團結(jié)、鼓舞士氣的工作。要充分發(fā)揮政協(xié)的橋梁和紐帶作用，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，以團結(jié)凝聚智慧，以團結(jié)形成合力，以團結(jié)促進和諧。既要做好團結(jié)包括知識分子在內(nèi)的工人群眾、廣大農(nóng)民的工作，又要做好團結(jié)民營企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、私營企業(yè)主、自由職業(yè)人員等新的社會階層的工作，真正實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)。同時，要充分發(fā)揚民主，堅持求同存異的原則，鼓勵各界人士充分發(fā)表自己的意見建議。尤其要通過多種渠道，積極開展多種形式的招商聯(lián)誼活動，做好宣傳望城、推介望城的大文章，為招商引資獻計獻策、牽線搭橋，為構(gòu)筑我縣“大開放”發(fā)展格局貢獻一己之力。

2、要多做理順情緒、化解矛盾的工作。經(jīng)濟社會發(fā)展是個漸進的過程，改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題，難免使群眾的利益和情緒受到影響。政協(xié)委員要進一步增強群眾觀念和服務(wù)意識，自覺投身于各自所代表的群眾，宣傳開發(fā)開放的方針政策，暢通社情民意的反映渠道，如實反映群眾的實際困難，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，智為民所獻。通過協(xié)助黨委、政府做好群眾工作，努力使黨的政策和主張成為各方面的共識，從而為推進各項工作減少阻力、增加助力、形成合力，營造心齊氣順、政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。

3、要多做統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作。和諧社會是物質(zhì)文明高度發(fā)達的社會，也是各項社會事業(yè)全面進步的社會。政協(xié)要從戰(zhàn)略的高度看待望城各項事業(yè)的發(fā)展，把圍繞中心、服務(wù)大局的工作做到經(jīng)濟、社會的各個方面?？平涛男l(wèi)等系統(tǒng)的委員，要多形式、多渠道地履行好自身的職責(zé)與義務(wù)，帶頭傳播先進文化，帶頭加強思想道德建設(shè)，帶頭參與和推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以勞動致富為核心的創(chuàng)業(yè)精神，使我縣72萬人民始終保持昂揚向上、團結(jié)奮進的精神狀態(tài)，全面推進建設(shè)和諧社會進程。

三、要與時俱進，提升素質(zhì)

新的形勢和新的任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的、更高的要求，政協(xié)要全面加強自身思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，認真履職，發(fā)揮優(yōu)勢，主動工作，爭創(chuàng)新業(yè)績，做出新貢獻。

1、要勤奮學(xué)習(xí)。這次換屆，新一屆政協(xié)班子有了部分調(diào)整，新進的政協(xié)委員也比較多，加強學(xué)習(xí)是政協(xié)自身建設(shè)的首要任務(wù)。政協(xié)委員大部分是兼職的，在本職崗位上，很多都是行家里手，但作為政協(xié)委員，在新的形勢下，怎樣參政議政，怎樣開展民主監(jiān)督，怎樣反映社情民意，需要一個學(xué)習(xí)和提高的過程，特別是新到政協(xié)工作的同志，學(xué)習(xí)的任務(wù)更大。當(dāng)前，縣政協(xié)要積極組織和引導(dǎo)廣大委員和政協(xié)工作者把學(xué)習(xí)xx大精神和政協(xié)知識與縣委八屆五次全會精神結(jié)合起來，提高做好政協(xié)工作的水平和能力。

2、要勇于創(chuàng)新。根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，要不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，切實提高履行職能的水平和實效。針對發(fā)展中出現(xiàn)的難題，政協(xié)委員要深入思考發(fā)展的新觀念、新思路、新方法，潛心研究事關(guān)全縣宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的課題，真正做到思大計、想大事、議大政。要在認真做好提案和建議案的同時，積極參與民主評議行風(fēng)工作，不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面加強民主監(jiān)督的新形式。

3、要嚴格制度。政協(xié)工作涉及面廣、規(guī)律性強，我們在長期的工作實踐中創(chuàng)造了大量行之有效、可供借鑒的好方法、好經(jīng)驗，政協(xié)組織要因勢利導(dǎo)，與時俱進，把那些被實踐證明是成功有效的方法加以總結(jié)提升，從中探索總結(jié)新時期政協(xié)工作的規(guī)律，積極推進政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進。政協(xié)機關(guān)要牢固確立為政協(xié)工作服務(wù)、為委員履行職能服務(wù)的觀念，切實增強政治意識、統(tǒng)戰(zhàn)意識和服務(wù)意識，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機關(guān)，為政協(xié)開展工作提供有力支撐。

四、要加強領(lǐng)導(dǎo)，全面支持

加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證，也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。各級各部門要高度重視政協(xié)工作，努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。

1、要進一步提高對政協(xié)工作的認識。重視和加強人民政協(xié)工作，有利于鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，有利于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，有利于建設(shè)社會主義政治文明。新的歷史時期，隨著所有制結(jié)構(gòu)、投資主體、分配方式的多樣化，政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)的對象不是減少了，而是增多了;工作的范圍不是縮小了，而是擴大了;政協(xié)的任務(wù)不是減輕了，而是加重了。我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須從鞏固黨的執(zhí)政地位、加快推進和諧社會進程的高度，深刻認識做好新時期政協(xié)工作的重大意義，努力形成黨委重視、政府支持、各方配合的良好局面。

2、要把政協(xié)工作納入黨委的重要議事日程。各級黨委要一如既往的重視和支持政協(xié)工作，把政協(xié)工作列入重要議事日程，定期聽取工作匯報，及時對政協(xié)工作提出任務(wù)和要求。要健全和落實各項制度，特別是大政方針和重大問題通報協(xié)商制度，政協(xié)提案辦理制度，各級黨委負責(zé)人帶頭參加政協(xié)重要活動制度，黨委班子成員分工聯(lián)系黨外各界代表人士制度，靠制度保證政協(xié)職能的充分發(fā)揮。要堅持發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和委員的先鋒模范作用，確保政協(xié)工作始終沿著正確的方向前進。

3、要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。各級各部門要積極主動配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察、檢查、評議等活動，對政協(xié)以視察、調(diào)研、座談、專報等方式提出的意見，要虛心聽取，認真研究處理。政協(xié)委員所在單位對委員參加政協(xié)活動要充分理解和支持，從時間、工作安排上盡可能提供條件。要調(diào)動全縣各人民團體和社會各界人士參與政協(xié)工作的積極性，為政協(xié)委員參政議政、民主監(jiān)督提供更加寬暢的渠道，鼓勵他們敢為發(fā)展獻真言，善為發(fā)展謀良策，多為發(fā)展鼓實勁，形成知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的政治環(huán)境。

各位委員、同志們，實現(xiàn)“率先全面小康，進軍全國百強”的宏偉目標(biāo)，人民政協(xié)肩負重任，大有可為。讓我們乘著“xx大”的強勁東風(fēng)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，解放思想，勵精圖治，同心同德，團結(jié)奮進，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的嶄新局面!

最后，祝各位委員工作順利，事業(yè)進步，萬事勝意!

謝謝大家。

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