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稅收征管工作報(bào)告篇一
,**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的稅收工作主線,圍繞州局“建制履責(zé)年”工作主題,較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,征管思路明晰
根據(jù)自治區(qū)地稅局對(duì)全區(qū)稅收征管工作的要求,**州地稅局提出了:“全系統(tǒng)要進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握新時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想,大力推進(jìn)依法治稅,不斷更新管理理念,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。以落實(shí)稅收管理員制度為抓手,健全各項(xiàng)制度。以稅源管理為基礎(chǔ),建立(稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查)“四位一體”互動(dòng)機(jī)制。以征管質(zhì)量考核為手段,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。堅(jiān)持征管首位,抓住重點(diǎn),創(chuàng)新工作,務(wù)求實(shí)效,全面提高稅收征管質(zhì)量和效率”的稅收征管工作思路,并下發(fā)了《**州地稅局20稅收征管工作重點(diǎn)》,對(duì)州直各單位全年稅收征管工作提出了要求,明確了方向,突出了重點(diǎn)。年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進(jìn),試點(diǎn)工作也取得了較好的經(jīng)驗(yàn),稅收收入有了較大增長,截止12月31日,州直地稅系統(tǒng)累計(jì)組織入庫各項(xiàng)收入15.15億元,同比增收4.41億元,增長41.1%。其中,完成全口徑稅收收入14.17億元,同比增收4.27億元,增長43.2%。組織一般預(yù)算稅收收入11.62億元,同比增收3.50億元,增長43%。超額完成區(qū)局和州政府下達(dá)的年度收入任務(wù)。
二、健全規(guī)章制度,提高工作效能
今年,稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責(zé)年”工作主題,按照“管用、統(tǒng)一、革新”的總體要求,對(duì)稅收征管制度進(jìn)行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作流程(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評(píng)估管理辦法(試行)》、《**州地稅局納稅評(píng)估工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評(píng)估管理考核辦法(試行)》等?;鶎痈骶纸Y(jié)合本單位實(shí)際也做了大量的建章立制工作??褪芯纸Y(jié)合“四位一體”互動(dòng)工作機(jī)制,制定了《納稅評(píng)估互動(dòng)機(jī)制實(shí)施辦法》,并在實(shí)施過程中創(chuàng)新推出“限時(shí)派工”制度,做到了工作有安排、計(jì)劃有落實(shí)、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調(diào)整的隨意性,重新修訂了《個(gè)體工商業(yè)戶定額管理辦法》,對(duì)定額核定程序、時(shí)限進(jìn)行了規(guī)范。征管制度的修訂對(duì)提高稅收征管工作起到了積極促進(jìn)作用。
三、創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)崗責(zé)體系建設(shè)
區(qū)局制定的評(píng)價(jià)體系是全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收業(yè)務(wù)工作的唯一規(guī)范,特別是該體系中《稅收業(yè)務(wù)部門崗位職責(zé)和考核指標(biāo)》和《稅收業(yè)務(wù)工作操作指南》,對(duì)崗位、職責(zé)、工作流程做了嚴(yán)格的要求,并且與推行的國家稅務(wù)總局地稅版征管綜合軟件相對(duì)應(yīng)。今年7月,錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導(dǎo)工作時(shí)提出了進(jìn)一步深化橫向崗責(zé)體系建設(shè)的指導(dǎo)精神,要求將崗責(zé)體系從基層局延伸到管理層,提出到2009年底初步建立起區(qū)、地、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的橫向崗責(zé)體系基本框架的工作目標(biāo)。我局根據(jù)錢書記指示精神,于7月31日出臺(tái)了《**州地方稅務(wù)局黨組關(guān)于加快和深化崗責(zé)體系建設(shè)的意見》,在全系統(tǒng)拉開了橫向崗責(zé)體系建設(shè)的序幕。經(jīng)過我局各部門配合和積極探索,我們按照綜合崗與業(yè)務(wù)崗、綜合部門與業(yè)務(wù)部門、局機(jī)關(guān)與基層局崗責(zé)考核相互聯(lián)動(dòng)和一人一崗原則,將稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、綜合崗責(zé)考核辦法、績效目標(biāo)管理考核辦法融為一體,專門制定了《**州地方稅務(wù)局崗位職責(zé)管理考核辦法》。該辦法規(guī)定州局機(jī)關(guān)51個(gè)崗位,每個(gè)崗位都有具體的工作職責(zé)、工作流程和考核辦法??己宿k法確定考核平均系數(shù)為100,分a、b、c三類不同等級(jí)系數(shù)對(duì)工作情況進(jìn)行浮動(dòng)考核, a類崗位系數(shù)為101,b類崗位系數(shù)為96,c類崗位系數(shù)為91,暫時(shí)無崗位工作人員考核系數(shù)為50,明確了考核中處室領(lǐng)導(dǎo)在工作中的連帶責(zé)任。新制定的崗責(zé)體系減少了考核名目和考核次數(shù),打破了大鍋飯現(xiàn)象,克服了平均主義思想,達(dá)到了崗位設(shè)置合理、責(zé)任明確清晰、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、監(jiān)督考核到位的目標(biāo)。
同時(shí),基層局也加快了崗責(zé)體系建設(shè)步伐。州局在霍城局率先進(jìn)行試點(diǎn),在整合原有目標(biāo)管理考核和各單項(xiàng)考核制度基礎(chǔ)上,集稅收行政管理、稅收?qǐng)?zhí)法崗位、稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系于一體的全員崗責(zé)體系,解決崗責(zé)不清和重復(fù)考核現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)縱向制度和橫向崗責(zé)間的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
四、積極推行稅收管理員制度
在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中,明確了稅收管理員作為管理一線責(zé)任人的主要職責(zé)和工作要求,統(tǒng)一了工作程序和權(quán)限,細(xì)化了崗位職責(zé)。重點(diǎn)實(shí)施了戶籍管理、納稅評(píng)估和減免稅跟蹤管理工作,并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效有考核”的良性工作機(jī)制,有效解決了稅收管理員職責(zé)不清的問題,規(guī)范了稅收管理員的執(zhí)法行為。
五、深入開展納稅評(píng)估工作
做好納稅評(píng)估工作,是加強(qiáng)稅源管理、有效監(jiān)控稅源的重要手段,是實(shí)現(xiàn)稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化的客觀要求。年初根據(jù)黨組的安排,在奎屯市、新源縣兩局納稅評(píng)估試點(diǎn)工作取得的成績基礎(chǔ)上,繼續(xù)在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進(jìn)行納稅評(píng)估試點(diǎn)。各單位在試點(diǎn)工作中,針對(duì)各局稅收征管工作的特點(diǎn)和重點(diǎn),有選擇的在建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)炔糠中袠I(yè)中實(shí)施納稅評(píng)估,在實(shí)施納稅評(píng)估過程中各局能夠按照工作規(guī)程的要求明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)納稅評(píng)估工作良性發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范了納稅評(píng)估計(jì)劃的制定、納稅評(píng)估的信息采集、納稅評(píng)估的實(shí)施、納稅評(píng)估的總結(jié)等環(huán)節(jié),不斷提高了納稅評(píng)估應(yīng)用水平和納稅評(píng)估的質(zhì)量。
六、強(qiáng)化稅源監(jiān)控分析,建立有效的互動(dòng)機(jī)制
年初,我局按照“通過宏觀分析發(fā)現(xiàn)問題,通過納稅評(píng)估查找原因,通過約談、實(shí)地核查等工作方式解決問題”的管理方法,制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進(jìn)行試點(diǎn)推行。具體要求是兩局從稅收分析入手,加強(qiáng)納稅評(píng)估,實(shí)施稅源監(jiān)控,加大稽查力度,形成稅收分析和納稅評(píng)估為稽查選案提供有效案源,稽查對(duì)稅源管理環(huán)節(jié)移交的案件及時(shí)落實(shí),稅源管理部門通過稽查反饋結(jié)果及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)加以改進(jìn)完善的良性互動(dòng)機(jī)制。試點(diǎn)的重點(diǎn)是通過深化稅收分析,以稅收彈性分析和稅負(fù)分析為突破口,開展稅收與經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析,查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)稅收增長明顯低于相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的地區(qū)和行業(yè)盯住不放,真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進(jìn)。
七、認(rèn)真落實(shí)稅收新綜合征管軟件上線工作
按照自治區(qū)地稅局《關(guān)于**州等四地州地稅局推行應(yīng)用綜合征管軟件工作的通知》(新地稅函[2009]330號(hào))要求,我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開,專門印發(fā)了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實(shí)施意見》,制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個(gè)意見、五個(gè)方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),確保了上線各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。在信息采集錄入環(huán)節(jié)中,各縣市局克服了人員緊、工作任務(wù)緊、網(wǎng)絡(luò)線路緊、時(shí)間要求緊的困難,利用非工作時(shí)間,充分調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作,為保證第一階段信息采集質(zhì)量,州召開了專題會(huì)議,詳細(xì)聽取了信息采集工作的情況,又組成11個(gè)檢查組進(jìn)行互查,督促指導(dǎo)各單位信息采集工作,并對(duì)做得好的單位進(jìn)行了表揚(yáng)。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運(yùn)行。
八、積極開展納稅服務(wù)工作
今年,州直各級(jí)地稅部門積極開展納稅服務(wù)工作,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明服務(wù),切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),受到了納稅人的廣泛好評(píng)。主要體現(xiàn)在:一是充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳功能,積極推行“一窗式”服務(wù),提高了辦稅效率;稅收工作中,推行涉稅提醒、稽查預(yù)告服務(wù),用溫和的方式幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題。二是廣泛開展稅法宣傳。今年4月,各局圍繞“稅收·發(fā)展·民生” 的主題,充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規(guī)。州局組織征納換位宣傳,在全系統(tǒng)開展的“征納換位一日行”活動(dòng)被區(qū)局列為稅法宣傳優(yōu)秀項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)兵團(tuán)納稅人宣傳,霍城縣局在兵團(tuán)廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關(guān)政策,使兵團(tuán)稅收征管工作順利進(jìn)行。三是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。切實(shí)做好涉農(nóng)稅收、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收、西部大開發(fā)稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策服務(wù)工作,努力培植后續(xù)稅源。今年州直地稅系統(tǒng)落實(shí)下崗職工再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策減免地方各稅累計(jì)已達(dá)10473萬元,享受減免稅政策的納稅戶數(shù)累計(jì)達(dá)423戶。四是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。為適應(yīng)納稅服務(wù)工作新要求,州局7月份對(duì)**州地稅門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級(jí)工作,新版地稅網(wǎng)站集稅收動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、納稅咨詢、投訴舉報(bào)等納稅服務(wù)功能于一體,極大地方便了納稅人。該網(wǎng)站訪問量已突破32萬人次,并在**州政府網(wǎng)站評(píng)比中名列第一,在全區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)站評(píng)比中名列第二。
九、認(rèn)真開展發(fā)票專項(xiàng)檢查
為全面加強(qiáng)和規(guī)范發(fā)票基礎(chǔ)管理,建立和完善發(fā)票管理制度,全面推行發(fā)票監(jiān)控查詢系統(tǒng),真正發(fā)揮以票控稅作用,堵塞稅收征管漏洞,根據(jù)自治區(qū)地稅局下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)開展發(fā)票檢查的通知》(新地稅發(fā)[2009]224號(hào))的要求,我局認(rèn)真開展了發(fā)票專項(xiàng)檢查工作。同時(shí),結(jié)合我州發(fā)票管理現(xiàn)狀,制定了具體的檢查方案,提出了本次發(fā)票專項(xiàng)檢查的主要任務(wù)是規(guī)范發(fā)票管理和稅務(wù)人員執(zhí)法行為,提高稅收征管質(zhì)量,保障稅收收入。要求各縣(市)局成立發(fā)票專項(xiàng)檢查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的實(shí)施方案,密切部門配合,合理調(diào)配人力,要敢于暴露發(fā)票管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),確保發(fā)票檢查工作深入扎實(shí)的開展。今年發(fā)票專項(xiàng)檢查中共核查發(fā)票14335份,其中信息錄入錯(cuò)誤1986份,比對(duì)相符發(fā)票6547份,需進(jìn)一步核查和不屬我州核查的發(fā)票為5802份。通過開展發(fā)票專項(xiàng)檢查和發(fā)票信息比對(duì)工作,暴露了發(fā)票管理中存在的很多問題,我們針對(duì)存在的問題,經(jīng)過認(rèn)真分析和制定有效措施,并通過開展宣傳、聯(lián)合打假和專項(xiàng)整治等有效方法,以及要求稅收管理員進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)發(fā)票的日常管理檢查等工作,提高了州直地稅系統(tǒng)發(fā)票管理水平,充分發(fā)揮了以票控稅作用,營造了良好的納稅環(huán)境。
稅收征管工作報(bào)告篇二
農(nóng)業(yè)稅全面取消后,××市及時(shí)轉(zhuǎn)移農(nóng)稅征管工作重心,在提高稅收?qǐng)?zhí)行力上下功夫,狠抓契稅和耕地占用稅征管,四力齊發(fā)促進(jìn)“兩稅”大幅增長,20xx年契稅收入實(shí)現(xiàn)了4446萬元,占年初目標(biāo)的222%;20xx年耕地占用稅收入4658萬元,占年初目標(biāo)的776%。20xx年全市“兩稅”收入達(dá)9104萬元,占全年地方收入的21.8%,占財(cái)稅總收入的11.4%,在取消農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅后,“兩稅”收入超過了稅改前的農(nóng)業(yè)四稅收入,并且超過前“兩稅”收入總和,為全市財(cái)政收入連續(xù)上億元臺(tái)階作出了積極的貢獻(xiàn)。該市的主要經(jīng)驗(yàn)做法是:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳到位,“納稅者光榮”的感召力使依法納稅成為時(shí)尚。契稅和耕地占用稅征管涉及到千家萬戶,稅收?qǐng)?zhí)法相對(duì)其他稅收較弱化,加上契稅征稅對(duì)象具有很強(qiáng)的隱蔽性和不確定性,納稅人納稅意識(shí)千差萬別,加強(qiáng)宣傳顯得尤為重要。近年來,××市把“兩稅”征管工作列入重要議事日程,市長辦公會(huì)多次專題研究“兩稅”征管工作,制定規(guī)范“兩稅”征管辦法,成立農(nóng)稅局征收“兩稅”。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)征管責(zé)任,該市還成立了以市政府常務(wù)副市長為組長,財(cái)政局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為副組長,公安、法院、財(cái)政、土管、房管等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)以農(nóng)稅局長為主任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任的征管辦公室,農(nóng)稅科、契稅所及全體財(cái)政所人員具體負(fù)責(zé)組織“兩稅”的征收工作。為規(guī)范“兩稅”征管秩序,該市有的放矢,先從宣傳入手,利用宣傳車、廣播電視、橫幅標(biāo)語、地方曲藝等形式在全市范圍內(nèi)進(jìn)行“兩稅”稅收法規(guī)宣傳,在全市營造了一種“主動(dòng)納稅光榮、偷漏稅收可恥”的良好氛圍。對(duì)欠繳“兩稅”的單位和個(gè)人,農(nóng)稅人員上門耐心細(xì)致地解釋有關(guān)政策,使其自覺依法主動(dòng)申報(bào)納稅。
2、落實(shí)責(zé)任,配合到位,齊抓共管的凝聚力堵住了稅收流失的漏洞。契稅和耕地占用稅征管難度較大,缺乏相應(yīng)獨(dú)立的.銀行扣交,稅收保全等手段,必須加強(qiáng)“兩稅”征管的領(lǐng)導(dǎo)。該市20xx年專門下發(fā)了《關(guān)于契稅和耕地占用稅征管責(zé)任部門工作配合實(shí)施辦法》,明確規(guī)定了財(cái)政、土管、房產(chǎn)、法院、經(jīng)偵大隊(duì)等相關(guān)部門的責(zé)任。在稅源方面實(shí)現(xiàn)信息共享,嚴(yán)格先稅后證規(guī)定,相關(guān)部門不得開綠燈,對(duì)有違規(guī)操作的辦證行為,將嚴(yán)肅查處有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為,該市建立了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和市農(nóng)稅局都設(shè)立了舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。對(duì)弄虛作假者,除補(bǔ)足稅款外,從嚴(yán)給予處罰,最大限度地杜絕偷漏稅收現(xiàn)象。對(duì)開發(fā)商漏收的契稅和耕地占用稅,在開發(fā)商辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)需先將欠稅交清,否則不予辦理;對(duì)農(nóng)民建房占用土地未繳稅的,各財(cái)政所每年配合土地清理行動(dòng)一起對(duì)建房戶進(jìn)行稅收清理,繳清稅款后方可辦理建房許可證,否則不得辦證,按違章建筑處理。對(duì)配合不力,造成稅源流失的部門進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,年終由監(jiān)察、審計(jì)及財(cái)政部門對(duì)“兩稅”征收情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,從根本上杜絕人情稅、關(guān)系稅的發(fā)生。
3、規(guī)范操作,措施到位,科學(xué)合理的監(jiān)控力提高了稅收征管質(zhì)量。由于契稅和耕地占用稅一直處于小稅種、弱執(zhí)法的地位,加上契稅和耕地占用稅的征收政策性強(qiáng),政府控制性也強(qiáng),必須嚴(yán)格控制稅收優(yōu)惠范圍,提升文明辦稅、依法辦稅水平。在改進(jìn)“兩稅”征管方式上,一是嚴(yán)格的辦稅流程,在行政服務(wù)中心設(shè)立了專門窗口征收,對(duì)每項(xiàng)稅收實(shí)行征收、復(fù)核、稽查流程,形成相互制約、相互監(jiān)督的辦稅機(jī)制;二是搞好稅務(wù)公開,定期將辦稅情況向社會(huì)公開,并在網(wǎng)上將征稅內(nèi)容予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)稅收征管“陽光作業(yè)”。三是科學(xué)確定計(jì)稅依據(jù),實(shí)行房地產(chǎn)評(píng)估制度,由中介機(jī)構(gòu)分片對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告,計(jì)稅價(jià)格一般不得低于評(píng)估價(jià)格。對(duì)耕地占用稅,采取差額定稅標(biāo)準(zhǔn),區(qū)別城鎮(zhèn)山區(qū)稅負(fù)。四是減少行政干預(yù)程序,從20xx年開始土地使用權(quán)不再含稅拍賣,并采取一次性繳清耕地占用稅,再辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)以前年度的欠稅一律先清繳稅后再辦理相關(guān)證件。
4、應(yīng)收盡收,懲治到位,依法辦稅的保障力確保了兩稅收入快速增長。由于契稅和耕地占用稅多年來征管力量薄弱,納稅人納稅意識(shí)不強(qiáng),偷稅、漏稅、避稅等現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)這一情況,該市從20xx年開始,每年進(jìn)行一次側(cè)重點(diǎn)不同的清理行動(dòng)。由監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政部門組成稽查隊(duì)伍,加大對(duì)欠稅戶、重點(diǎn)稅源、偷漏稅嫌疑戶的稽查力度,對(duì)偷漏稅情節(jié)輕微的,追繳其拒繳稅款和滯納金,并處稅款的1―5倍罰款;對(duì)偷漏稅情節(jié)嚴(yán)重的,移交公安經(jīng)偵大隊(duì)偵查,并依法追究刑事責(zé)任。市農(nóng)稅局在清理契稅和耕地占用稅時(shí),先到公證處查房屋買賣變更情況,后到房管部門核對(duì)辦證情況,再在稅收征管帳上清理是否繳稅,對(duì)應(yīng)繳未繳稅收的納稅戶定為清欠對(duì)象。為確保“兩稅”清欠足額入庫,對(duì)一些經(jīng)過多次說服教育未果的欠繳稅戶,依靠法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。20xx年對(duì)豐礦和上塘鎮(zhèn)占地清收耕地占用稅99.6萬元;對(duì)各大煤礦占地及沉陷土地清收耕地占用稅1185.95萬元;對(duì)上塘鎮(zhèn)轄區(qū)清收契稅150萬元;對(duì)工礦企業(yè)單位拍賣清收契稅1230.1萬元;對(duì)土地儲(chǔ)備中心拍賣土地清收契稅1000萬元;新城區(qū)及工業(yè)園占用耕地稅收500萬元,全部依法催繳入庫。由于有法律介入,大大加大了“兩稅”征管力度,曾將拖欠之久的一筆契稅清繳入庫。
稅收征管工作報(bào)告篇三
我們××縣××鎮(zhèn)地處荊山余脈,與相鄰的×××等縣都蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源,是湖北地區(qū)的“黑色經(jīng)濟(jì)帶”。自上世紀(jì)六十年代探明大量原煤以來,××縣逐年形成了以×××、×××兩鎮(zhèn)為一體的開采區(qū)。進(jìn)入九十年代以來,逐步發(fā)展成為29家規(guī)模不等的煤炭開采業(yè)戶,年產(chǎn)量突破23萬噸左右,年銷售額近肆仟萬元左右,上繳地方各稅300多萬元。伴隨著煤炭行業(yè)的形成,其煤炭行業(yè)經(jīng)營管理和稅收征管中存在的問題,日漸成為制約其健康、穩(wěn)定、發(fā)展的不利因素。為進(jìn)一步分析掌握其經(jīng)營管理和稅收征管現(xiàn)狀,分局對(duì)煤炭市場進(jìn)行了初步調(diào)研。一、煤炭市場的基本情況
(一)區(qū)域分布?!痢伶?zhèn)煤炭市場的分布呈三個(gè)區(qū)域。一是××溝系列礦。它主要分布在高山上,雖然只有11個(gè)煤礦,但是它的生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)的75%以上,其中9個(gè)礦“三證”齊全,生產(chǎn)銷售比較正常;二是××系列礦。它主要分布在低山上和省道旁,該區(qū)域9個(gè)礦,生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約15%,部分礦證件不齊全,系整改建設(shè)階段,生產(chǎn)銷售尚未形成;三是××系列礦。它主要分布在低山上和溝谷里,該區(qū)域9個(gè)礦,生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約10%,大部分礦證件不齊全,屬整改建設(shè)時(shí)期,尚未形成生產(chǎn)規(guī)模。
(二)經(jīng)營規(guī)模。從三塊29家煤炭經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)???,年產(chǎn)2萬噸以上的煤礦只有4家,1萬噸左右的占了25家,其中:“三證”不齊全的就有13家。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),年產(chǎn)量達(dá)不到3萬噸的礦,“三證”不齊全地礦將面臨關(guān)閉,這對(duì)××非統(tǒng)配煤礦來說,是一場嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和災(zāi)難。從其設(shè)備以及服務(wù)情況看,一類是擁有自備的鏟車等裝載機(jī)械、運(yùn)輸車輛,以及為客戶提供后勤保障服務(wù),機(jī)制比較健全的納稅人,主要集中在交易量大,營銷渠道比較固定的8家煤炭企業(yè),如:××溝一、二、三、四號(hào)煤礦,××灣煤礦等,年產(chǎn)量12萬噸左右,銷售收入貳仟伍佰萬元左右;另一類是裝載、運(yùn)輸,以及為客戶提供保障服務(wù)的機(jī)制不夠健全的納稅人,這主要是21家中小煤礦,年產(chǎn)量10萬噸左右,銷售收入壹仟伍佰萬元左右。
(三)管理水平。同等規(guī)模同等類型的煤炭業(yè)戶之間的管理水平參差不齊,不同規(guī)模不同類型的業(yè)戶間的差別更是千差萬別。規(guī)模營銷納稅人的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范,如××溝三號(hào)煤礦、××煤礦,他們不僅有規(guī)模經(jīng)營場地,而且有專門的營銷管理人員和比較固定的銷售渠道,同時(shí)其財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范,企業(yè)所得稅的核實(shí)征收納稅人。規(guī)模較小的個(gè)體煤礦的經(jīng)營管理較差,沒有穩(wěn)定的購銷關(guān)系,經(jīng)營者變化頻繁,而且其財(cái)務(wù)核算水平較差,同時(shí)其接受各方面管理的主動(dòng)性和自覺性較差,大部分為增值稅小規(guī)模納稅人,所得稅為核定所得率征收或者定期定額征收納稅人。
二、煤炭市場的稅收管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)稅收增量與其交易增量不相配。東鞏煤炭市場的發(fā)展,不僅使××成為“煤炭之鄉(xiāng)”和重要的煤炭集散地,而且?guī)?dòng)了運(yùn)輸、汽配、礦山物資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)、服務(wù)業(yè)市場的發(fā)展,具有較強(qiáng)的輻射功能,但其稅收增量與其經(jīng)營戶數(shù)、銷售規(guī)模的交易額以及收益額的增量不相配。據(jù)統(tǒng)計(jì)煤炭產(chǎn)銷量為20萬噸,實(shí)現(xiàn)地方稅收為200萬元,每噸煤地方稅收為10元。據(jù)統(tǒng)計(jì)煤炭產(chǎn)銷量為27萬噸,實(shí)現(xiàn)地方稅收為315萬元,每噸煤地方稅收為11.7元。煤炭稅收計(jì)劃更高,噸煤稅負(fù)比往年還高。
(二)稅收管理手段與其經(jīng)營機(jī)制不相配。
稅收收入不能穩(wěn)定增長,與其經(jīng)營規(guī)模和效益的同步,表現(xiàn)在納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,隨著過磅計(jì)量卡的撤銷,稅收管理措施沒有及時(shí)到位,沒有一套完善的管理措施和辦法,特別是地稅部門對(duì)煤炭市場經(jīng)營者中的大部分個(gè)體業(yè)戶的經(jīng)營狀況的監(jiān)督,存在難以掌握產(chǎn)銷量,經(jīng)營收入額,進(jìn)而導(dǎo)致管理側(cè)重于突擊清理檢查,納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況也不能夠完全掌握。
三、稅收管理漏洞的透析
稅收管理中的漏洞,導(dǎo)致煤炭市場整治的效果不能夠堅(jiān)持標(biāo)本兼治,分析其原因主要表現(xiàn)在:
(一)、規(guī)模經(jīng)營納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)控缺位。在納稅人的實(shí)際經(jīng)營中,為了追求利益最大化,往往采取編造虛假產(chǎn)量表和工人工資表,或無正規(guī)票據(jù),對(duì)其產(chǎn)銷數(shù)量的準(zhǔn)確度難于核算,導(dǎo)致納稅人經(jīng)營成果的財(cái)務(wù)反映差異,會(huì)計(jì)信息失真,而我們在稅收管理和稅收檢查中又往往只注重帳務(wù)核算,對(duì)其帳外的運(yùn)行情況又由于情報(bào)線索的不全,而使應(yīng)收稅款而流失。
(二)、個(gè)體煤場的納稅人大多現(xiàn)金購銷、無票購銷、隱蔽交易,導(dǎo)致稅收監(jiān)控措施難以準(zhǔn)確定位。如一部分業(yè)戶雖設(shè)立煤場,但煤場內(nèi)煤炭存量變化不大,而其主要采取煤源訂煤,煤炭直銷用戶的形式,導(dǎo)致其銷售量和銷售水平以及盈利水平難以核定。既使在每次的檢查中也只能采取粗線條核定,一次征收的辦法,而且成效不大。
(三)、受煤炭供求矛盾的影響,稅收管理的難度較大。在煤炭供大于求的情況下,經(jīng)營者的煤炭銷售渠道狹窄,采購方壓價(jià)采購,經(jīng)營業(yè)戶為減輕資金壓力也競相壓價(jià),惡性競爭,除幾家規(guī)模經(jīng)營且銷售渠道穩(wěn)定的業(yè)戶經(jīng)營成果較好外,大部分業(yè)戶收益水平較差,征收難度也較大;在供小于求的情況下,經(jīng)營者的煤炭銷售都成為瓶頸,大量的現(xiàn)金結(jié)算,又導(dǎo)致稅源監(jiān)控的缺位。如今年的煤炭市場走勢受資源供應(yīng)偏緊的整體影響,特別是外地煤炭企業(yè)安全事故頻繁,停產(chǎn)整治周期長,煤源緊張。規(guī)模經(jīng)營的8家企業(yè)受電煤比價(jià)影響和停產(chǎn)整改等諸多因素,導(dǎo)致稅源減少。
(四)、稅收管理中的部門協(xié)作不夠協(xié)調(diào),也是導(dǎo)致納稅人管理不到位的一個(gè)重要方面。同時(shí)與政府煤炭市場管理辦公室、計(jì)量服務(wù)中心、國稅、工商等部門的協(xié)作也存在不夠協(xié)調(diào)的問題,導(dǎo)致經(jīng)營者的情況掌握不到位,措施管理不到位。
四、完善稅收管理的對(duì)策
(一)國地稅的聯(lián)合協(xié)作。煤炭市場的稅收管理要形成合力,必須依靠國地稅的聯(lián)合協(xié)作,嚴(yán)格管理制度和管理程序。一是加強(qiáng)煤炭市場納稅人的征收、管理、檢查等環(huán)節(jié)的信息交換,準(zhǔn)確掌握其增值稅繳納情況,分析掌握其地方稅收的繳納對(duì)比情況,按照其繳納增值稅換算收入額,進(jìn)而折算其應(yīng)納的地方稅。二是對(duì)小規(guī)模煤礦實(shí)行聯(lián)合核定稅款,按照其交易量、交易額和盈利平均水平進(jìn)行綜合核定。三是配制車輛,增加人員,整合力量開展市場清理整頓,形成合力,促進(jìn)煤炭行業(yè)稅收規(guī)范管理。四是要求煤礦開采業(yè)主建帳建制,正確核算,依法納稅。
(二)煤炭市場管理部門與稅務(wù)部門的協(xié)作。煤炭市場管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)營煤炭許可的審批管理,能夠比較準(zhǔn)確的掌握煤炭市場業(yè)戶的經(jīng)營情況,加強(qiáng)與其協(xié)作,可以使稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收總量預(yù)測和日常監(jiān)控中做到有的放矢。
(三)完善征管措施,提高稅收監(jiān)控質(zhì)量。加強(qiáng)煤炭市場的稅收控管必須研究其經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)營規(guī)律,準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)營效益,進(jìn)一步完善管理措施。一是通過定期或不定期的巡回檢查掌握煤礦開采業(yè)戶的情況,測算其經(jīng)營收益,進(jìn)而確定其應(yīng)納稅款。二是有重點(diǎn)的進(jìn)行外出調(diào)查,掌握煤炭市場經(jīng)營、外銷途經(jīng)和市場經(jīng)營的規(guī)律,煤炭市場銷售價(jià)格,確定合理的稅收管理措施。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理,明確責(zé)任,調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性,變定點(diǎn)監(jiān)控為適時(shí)監(jiān)控,及時(shí)做到煤炭稅源的全方位監(jiān)督,加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,確保稅收及時(shí)足額入庫,為國聚財(cái),為現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。
二五年九月二十日
稅收征管工作報(bào)告篇四
為了加強(qiáng)稅收征收管理,規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機(jī)制,協(xié)調(diào)征收、管理、稽查等部門之間的工作,增強(qiáng)分析處理各種涉稅案件能力,完善稅收征管制度,提高征管質(zhì)效,推進(jìn)“以查促查、以查促管”,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
一、組織形式
征管稽查聯(lián)席會(huì)由分管征管、稽查工作的副局長負(fù)責(zé)召集、主持,每季度進(jìn)行一次。
聯(lián)席會(huì)參會(huì)人員:
(一)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo);
(二)相關(guān)科(所、室)負(fù)責(zé)人;
(三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人;
(四)其他有關(guān)人員;
二、聯(lián)席會(huì)主要內(nèi)容(一) 相關(guān)單位匯報(bào)上期聯(lián)席會(huì)建議落實(shí)情況,各管理所對(duì)征管中存在的問題發(fā)表意見。
(二)稽查局匯報(bào)本季度稽查工作情況,通報(bào)本期檢查情況及結(jié)果,通報(bào)典型案件,提出稽查建議或需要解決的問題。
1. 匯報(bào)稽查工作情況,通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,公布檢查結(jié)果。
2.分析稽查查處的典型案件,包括:重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件,反映稽查人員執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣?,并列舉實(shí)例加以說明,供與會(huì)人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報(bào)和典型案例的研討、分析,有關(guān)部門應(yīng)對(duì)涉及的稅收政策和征管的問題進(jìn)行商量解答。
3.傳達(dá)新的稅收政策、調(diào)研熱點(diǎn)以及逃避繳納稅款新動(dòng)向,與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門溝通情況,為稽查選案提供依據(jù),增強(qiáng)稽查工作的針對(duì)性。
(三) 通報(bào)近期征管工作。
1.總結(jié)上一季度,安排下季度的`稅收征管工作。
2.對(duì)征收管理工作中存在的問題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
三、聯(lián)席會(huì)會(huì)議要求
(一) 要提高對(duì)聯(lián)席會(huì)會(huì)議制度的認(rèn)識(shí),列入日常工作日程,發(fā)揮其在征管、稽查工作中應(yīng)有的作用,同時(shí)在運(yùn)行中要注意發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足。
(二) 召開聯(lián)席會(huì)要做好如下準(zhǔn)備工作:一是有哪些需要在會(huì)議上解決、請(qǐng)示的問題;二是有哪些需要在會(huì)議上協(xié)調(diào)、溝通的問題;三是有哪些需要在會(huì)議上傳達(dá)、貫徹的問題;四是邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加會(huì)議。
(三) 通過聯(lián)席會(huì),建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道,對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問題應(yīng)及時(shí)向本級(jí)政策、征管部門反饋,必要時(shí)可聯(lián)合辦案,以解決難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
(四) 對(duì)聯(lián)席會(huì)中的重大疑難問題,應(yīng)提交上級(jí)研究決定,會(huì)議應(yīng)由專人負(fù)責(zé)記錄,會(huì)議記錄應(yīng)專檔存放。
(五) 本制度自1月1日起執(zhí)行。
為了加強(qiáng)稅收征收管理,規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機(jī)制,協(xié)調(diào)征收、管理、稽查等部門之間的工作,增強(qiáng)分析處理各種涉稅案件能力,完善稅收征管制度,提高征管質(zhì)效,推進(jìn)“以查促查、以查促管”,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
一、組織形式
征管稽查聯(lián)席會(huì)由分管征管、稽查工作的副局長負(fù)責(zé)召集、主持,每季度進(jìn)行一次。
聯(lián)席會(huì)參會(huì)人員:
(一)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo);
(二)相關(guān)科(所、室)負(fù)責(zé)人;
(三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人;
(四)其他有關(guān)人員;
二、聯(lián)席會(huì)主要內(nèi)容(一) 相關(guān)單位匯報(bào)上期聯(lián)席會(huì)建議落實(shí)情況,各管理所對(duì)征管中存在的問題發(fā)表意見。
(二)稽查局匯報(bào)本季度稽查工作情況,通報(bào)本期檢查情況及結(jié)果,通報(bào)典型案件,提出稽查建議或需要解決的問題。
1. 匯報(bào)稽查工作情況,通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,公布檢查結(jié)果。
2.分析稽查查處的典型案件,包括:重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件,反映稽查人員執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣?,并列舉實(shí)例加以說明,供與會(huì)人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報(bào)和典型案例的研討、分析,有關(guān)部門應(yīng)對(duì)涉及的稅收政策和征管的問題進(jìn)行商量解答。
3.傳達(dá)新的稅收政策、調(diào)研熱點(diǎn)以及逃避繳納稅款新動(dòng)向,與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門溝通情況,為稽查選案提供依據(jù),增強(qiáng)稽查工作的針對(duì)性。
(三) 通報(bào)近期征管工作。
1.總結(jié)上一季度,安排下季度的稅收征管工作。
2.對(duì)征收管理工作中存在的問題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
三、聯(lián)席會(huì)會(huì)議要求
(一) 要提高對(duì)聯(lián)席會(huì)會(huì)議制度的認(rèn)識(shí),列入日常工作日程,發(fā)揮其在征管、稽查工作中應(yīng)有的作用,同時(shí)在運(yùn)行中要注意發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足。
(二) 召開聯(lián)席會(huì)要做好如下準(zhǔn)備工作:一是有哪些需要在會(huì)議上解決、請(qǐng)示的問題;二是有哪些需要在會(huì)議上協(xié)調(diào)、溝通的問題;三是有哪些需要在會(huì)議上傳達(dá)、貫徹的問題;四是邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加會(huì)議。
(三) 通過聯(lián)席會(huì),建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道,對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問題應(yīng)及時(shí)向本級(jí)政策、征管部門反饋,必要時(shí)可聯(lián)合辦案,以解決難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
(四) 對(duì)聯(lián)席會(huì)中的重大疑難問題,應(yīng)提交上級(jí)研究決定,會(huì)議應(yīng)由專人負(fù)責(zé)記錄,會(huì)議記錄應(yīng)專檔存放。
(五) 本制度自201月1日起執(zhí)行。
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最近,本人對(duì)市砂石行業(yè)稅收征管情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,較全面地掌握了全市砂石行業(yè)的經(jīng)營和稅收征管現(xiàn)狀,并提出了相關(guān)征管建議,情況如下:
一、砂石行業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀
(一)生產(chǎn)規(guī)模。全市共有采砂船39艘,運(yùn)輸船66艘,均屬個(gè)體戶,一艘一戶;砂石公司(廠)19戶,均屬個(gè)人承包或個(gè)體戶,其中正常營業(yè)的有4戶,主要是:航運(yùn)公司砂石廠、江邊砂石公司、鐵橋下砂石公司、四碼頭砂石廠,其余處于半停業(yè)或全停業(yè)。
(二)產(chǎn)銷方式。我市的砂石營銷方式分三個(gè)環(huán)節(jié),首先是擁有采砂船的納稅人在或袁河內(nèi)挖采河砂石,銷售給擁有運(yùn)輸船的納稅人,然后由運(yùn)輸船運(yùn)至河岸銷售給砂石公司(廠),最后是砂石公司(廠)銷售到建筑工地(消費(fèi)者),每道環(huán)節(jié)的銷售價(jià)格均比上一道環(huán)節(jié)銷售價(jià)高。
(三)年生產(chǎn)量及銷售額。的采砂船全年產(chǎn)量約90萬立方米,袁河的采砂船年產(chǎn)量約5萬立方米,共95萬立方米,其中砂產(chǎn)量約占60%(約57萬立方米),鵝卵石產(chǎn)量約占40%(約38萬立方米),三道環(huán)節(jié)的年銷售額計(jì)算(政府限價(jià)為砂8.5元/立方米、石17.5/立方米):
第三道環(huán)節(jié)砂石廠按砂8元/立方米、鵝卵石17.5元/立方米,全年銷售收入砂456萬元,鵝卵石665萬元,合計(jì)1121萬元。
(四)年應(yīng)納稅額計(jì)算。
1、資源稅:砂57萬立方米×0.5元/立方米=28.5萬元;鵝卵石38萬立方米×1元/立方米=38萬元;合計(jì)應(yīng)納資源稅66.5萬元。
2、所得稅按每道環(huán)節(jié)計(jì)算:(1)采砂納稅人152萬×2%=3.04萬元
(2)運(yùn)輸船納稅人636.5×2%=12.73萬元
(3)砂石廠納稅人1121×2%=22.42萬元
合計(jì)38.19萬元
3、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加隨增值稅征收約11萬元(增值稅約114萬元)。
(四)砂石行業(yè)的管理。管理部門較多,水利局砂石辦公室管理采砂船采砂許可證的辦理發(fā)放,堤防管理局管理部分碼頭砂石廠,港航管理處和海事局管理河上作業(yè)和運(yùn)輸。
二、稅收征管現(xiàn)狀
由于砂石行業(yè)戶數(shù)多,產(chǎn)銷環(huán)節(jié)復(fù)雜,且均屬個(gè)人承包企業(yè)或個(gè)體工商戶,季節(jié)性生產(chǎn),銷售價(jià)格不穩(wěn)定,管理部門較多,征管難度非常大,在稅收征管上基本屬于漏征漏管戶,目前已納入管理的只有砂石廠和公司沙石公司兩戶小企業(yè),砂石廠繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費(fèi)附加共745.42元,公司沙石公司定期定額征收,每月繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費(fèi)附加315元。前幾年進(jìn)行過多次清理,效果不明顯,根據(jù)應(yīng)納稅額的計(jì)算,每年流失的稅款約115萬元。
三、征管建議
從調(diào)查的情況看,我市的砂石行業(yè)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)多,如果每道環(huán)節(jié)征收稅款,納稅戶難以承擔(dān),可以合并為一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和一個(gè)銷售環(huán)節(jié),生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收資源稅,納稅人為擁有采砂船的;銷售環(huán)節(jié)征收所得稅、城建稅和教育費(fèi)附加,納稅人為砂石公司(廠)。針對(duì)下一步市政府對(duì)砂石行業(yè)的管理將有新的政策出臺(tái)的情況,建議稅收采取以下征管措施:
(一)由政府統(tǒng)一組織,一次性征收。參照新干縣的做法,即:將和袁河的采砂權(quán)進(jìn)行拍賣,拍賣價(jià)包含稅收(國稅、地稅),如果能夠?qū)崿F(xiàn),地方稅收可以一次收清。
(二)一體化管理。如拍賣不能實(shí)現(xiàn),則實(shí)行砂石行業(yè)一體化管理,即:成立市砂石行業(yè)管理辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)砂石采掘、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)的審批以及各項(xiàng)稅費(fèi)的統(tǒng)一征繳。
(三)委托代征。資源稅委托水利局砂石辦代征,運(yùn)輸銷售環(huán)節(jié)地方稅收委托港航管理處和海事局代征,其他稅收如房產(chǎn)稅、土地使用稅等由地稅機(jī)關(guān)按實(shí)征收。
(四)砂石廠的稅收征管由地稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加強(qiáng)稅收征管,確保及時(shí)足額征收到位。
(五)所有采砂船和砂石廠均必需辦理稅務(wù)登記,納入正常管理。
(六)已繳納資源稅的納稅人應(yīng)到屬地分局申請(qǐng)開具“資源稅管理證明”,作為銷售環(huán)節(jié)已申報(bào)繳納資源稅的證明。
稅收征管工作報(bào)告篇六
[摘要] 當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。但是,與加強(qiáng)征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前,以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注:理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系,確立納稅人的主人翁地位;依法照章納稅,廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法;根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程;為適應(yīng)加入 wto后形勢的變化,改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度,實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù);為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件,加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過渡;規(guī)范稅外費(fèi)征管,減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān),并逐步將游離于財(cái)政之外的收入納入政府預(yù)算。稅收是政府主要的財(cái)源,又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。
但是,與加強(qiáng)征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前,以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注:
1、理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系,確立納稅人的主人翁地位。
稅收是社會(huì)財(cái)富再分配的途徑和形式。勞動(dòng)群眾是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。納稅人,無論是自然人或者法人,他們所繳納的稅金都來自勞動(dòng)群眾所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。納稅人與政府之間是權(quán)力和義務(wù)對(duì)等的關(guān)系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務(wù),同時(shí)又享有接受政府及其雇員所提供的服務(wù)的權(quán)力;政府及其雇員擁有依法納稅、領(lǐng)取俸祿的權(quán)力,同時(shí)又必須履行對(duì)納稅人應(yīng)盡的義務(wù)。這種權(quán)力、義務(wù)體現(xiàn)了兩者之間的關(guān)系是主仆之間的關(guān)系。納稅人是社會(huì)的主人,政府公務(wù)員則是為納稅人服務(wù)的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實(shí),納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏,而不是相反。政府及其官吏絕沒有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權(quán)。明確這種主仆關(guān)系,是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的必要條件。稅法要實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能,首先必須規(guī)范這種主仆關(guān)系,并給予法律保障。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,這種主仆關(guān)系在人們心目中卻往往被淡忘,甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權(quán)力為納稅人服務(wù),他們肆意侵吞公共財(cái)富,橫行鄉(xiāng)里,魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權(quán)和執(zhí)政黨的宗旨,而且破壞了市場經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
2、依法照章納稅,廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法。
稅收具有法律上的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性表現(xiàn)在:納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府;政府稅務(wù)部門依法向納稅人征收稅金;司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)照章征稅,是規(guī)范化市場經(jīng)濟(jì)的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負(fù),防止偷逃稅,才能防范稅務(wù)人員營私舞弊,貪贓枉法。
但是,稅收的強(qiáng)制性和稅務(wù)機(jī)關(guān)自上而下地下達(dá)指令性稅收指標(biāo),是不能混為一談的。在制定年度財(cái)政預(yù)算時(shí),為實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支基本平衡,對(duì)稅收作出初步預(yù)測,是必要的,也是可能的。但是,這并不意味著必須逐級(jí)下達(dá)指令性征稅硬性指標(biāo)。這種辦法違背了市場經(jīng)濟(jì)通行準(zhǔn)則,十分有害:第一,它會(huì)破壞公平稅賦、合理負(fù)擔(dān)的原則,征稅時(shí)做不到公平、公正。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)并不是根據(jù)納稅人當(dāng)年經(jīng)營實(shí)績和實(shí)際收入征稅,而是以上級(jí)主管部門下達(dá)的指標(biāo)為根據(jù),參照納稅人上年繳納的稅金進(jìn)行分?jǐn)?。所以就?huì)出現(xiàn)該多征的卻少征,該少征的卻多征,當(dāng)年稅金繳納越多,次年稅負(fù)就越重。第二,滋生弄虛作假,征過頭稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了完成上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù),置法律不顧,用各種辦法湊足指標(biāo)。例如,先征后返,貸款納稅,抽肥補(bǔ)瘦,超前征收等。當(dāng)年任務(wù)完成得越好,稅收基數(shù)越大,由此便形成惡性循環(huán),把“依法治稅”拖進(jìn)死胡同。第三,為偷漏稅提供縫隙。稅務(wù)部門一旦完成任務(wù)便不尋求新稅源,該征不征;納稅人千方百計(jì)偷逃稅金。第四,為稅務(wù)人員搞權(quán)錢交易,滋生腐敗提供土壤。稅務(wù)部門按上級(jí)下達(dá)指標(biāo)征稅,是典型的“人治”、“權(quán)大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務(wù)人員無視稅法,利用職權(quán)謀取私利,使國家蒙受損失。所以,自上而下地下達(dá)指令性稅收任務(wù)的做法是違背市場經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的,是與建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)背道而馳的。
3、根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
近,稅收制度經(jīng)過了多次調(diào)整和改革。現(xiàn)行稅制是 1994年以抑制經(jīng)濟(jì)過熱、治理通貨膨脹為主要目標(biāo)而制定的。當(dāng)時(shí)雖然提出了“統(tǒng)一稅法,公平稅負(fù),簡化稅制,合理分權(quán)”的原則,但在稅制中并未得到充分體現(xiàn)?,F(xiàn)在隨著形勢的變化有必要進(jìn)行全面修定。在修定稅制中有以下幾個(gè)問題應(yīng)予以特別關(guān)注:
對(duì)整個(gè)預(yù)算收支影響不大。近兩三年政府年度預(yù)、決算收入都保持了較高的增幅。去年預(yù)算增收 1000多億元,決算又比預(yù)算超收 1000多億元。如果狠剎公款吃喝和公費(fèi)旅游等不正之風(fēng),特別是進(jìn)一步加大反腐敗力度,財(cái)政增收節(jié)支的潛力是很大的。第二,免除農(nóng)業(yè)稅有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的購買力。擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)在農(nóng)民,擴(kuò)大內(nèi)需的難點(diǎn)也在農(nóng)民。免除農(nóng)業(yè)稅,這個(gè)數(shù)額對(duì)政府來說是十分有限的。但對(duì)農(nóng)戶來說卻可以增強(qiáng)他們對(duì)收入增長的預(yù)期,從而增加即期消費(fèi)和投資的支出。第三,在提取“三提五統(tǒng)”的同時(shí),征收農(nóng)業(yè)稅,違背了公平稅負(fù)的原則。與城市職工相比,農(nóng)民實(shí)際上承受了雙重稅費(fèi)負(fù)擔(dān),在繳納農(nóng)業(yè)稅的同時(shí),還必須上繳“三提五統(tǒng)”。如果把農(nóng)業(yè)稅比作個(gè)人所得稅,它的起征點(diǎn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于現(xiàn)行個(gè)人所得稅法的規(guī)定。近兩年農(nóng)民年人均現(xiàn)金收入僅為 多元,月均 160多元,遠(yuǎn)未達(dá)到 800元起征點(diǎn)。所以,農(nóng)民的法定稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比城市職工重是不容置疑的。第四,目前市場經(jīng)濟(jì)國家均未開征農(nóng)業(yè)稅,不僅如此,政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品還實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。中國“入世”已成定局,按照國際通行規(guī)則改革稅制勢在必行。
其次,改革現(xiàn)行個(gè)人所得稅法已迫在眉睫。當(dāng)前,個(gè)人收入分配不公十分嚴(yán)重,收入差距急劇擴(kuò)大,貧富分化加劇。據(jù)權(quán)威人士分析判斷,我國的基尼系數(shù)已超過國際公認(rèn)的警戒線,達(dá)到 0.456。一方面已形成了一個(gè)不是靠勤勞發(fā)家的暴富階層;另一方面出現(xiàn)了一個(gè)人數(shù)眾多的龐大的待救濟(jì)的貧困階層。然而,稅收作為調(diào)節(jié)收入分配和再分配的重要工具的功能,在現(xiàn)行稅制下卻被窒息。這主要表現(xiàn)在:該開征的稅種遲遲不出臺(tái),如社會(huì)保障稅,致使社會(huì)保障體系的建立嚴(yán)重滯后;不該征收的卻征收,例如收入低于 800元起征點(diǎn)的職工,省吃儉用在銀行存了點(diǎn)錢,卻要繳納利息稅;該抵扣的不扣除,例如贍養(yǎng)老人費(fèi)用、教育費(fèi)用等;重復(fù)征收,例如企業(yè)按 33%稅率繳所得稅后,分配給個(gè)人股東的股息紅利還要再征收 20%的稅;平均主義一刀切,例如不管儲(chǔ)戶儲(chǔ)蓄金額多少,一律按同一稅率征收利息稅,等等。此外,在個(gè)人所得稅征管辦法上,目前主要管住了工薪收入階層,管不住個(gè)體和私營業(yè)主,致使大量稅金流失。所以,目前改革個(gè)人所得稅法已刻不容緩。按照調(diào)節(jié)差距、公平稅負(fù)、統(tǒng)籌兼顧的原則,把分類征收和綜合征收結(jié)合起來,改變現(xiàn)行單項(xiàng)計(jì)征辦法。
4為適應(yīng)加入 wto后形勢的變化,改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度,實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù)。
5、為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件,加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過渡。
1994年稅制改革將產(chǎn)品稅改為增值稅,這是稅制改革的重大進(jìn)步,對(duì)抑制經(jīng)濟(jì)過熱、治理通貨膨脹、保證稅收增長,起了積極作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革深化,現(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅的弊端越來越明顯。這主要表現(xiàn)在:對(duì)購進(jìn)資本品在計(jì)算增值額不予抵扣,不利于企業(yè)更新改造,不利于激勵(lì)擴(kuò)大社會(huì)投資;存在重復(fù)征稅,征收范圍沒有涵蓋全部生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)領(lǐng)域;由于不采用通行的規(guī)范的發(fā)票扣稅法,為偷漏逃稅提供了便利。實(shí)行消費(fèi)型增值稅則可以避免上述弊端。從近期看,它有利于擴(kuò)大內(nèi)需,刺激社會(huì)投資需求的持續(xù)增長;從長遠(yuǎn)看,有利于建立先進(jìn)的規(guī)范化的稅收制度。
6、規(guī)范稅外費(fèi)征管,減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān),并逐步將游離于財(cái)政之外的收入納入政府預(yù)算。
法解決稅外費(fèi)“亂、多、重”的難題。出路就在于,一方面強(qiáng)化稅收征管,同時(shí)規(guī)范稅外費(fèi),將預(yù)算外資金納入法制化程序管理,依法理財(cái),建立統(tǒng)一財(cái)政稅收體系。
當(dāng)前,為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入持續(xù)、高速、高效地增長和發(fā)展的良性循環(huán),全面改革稅制是必不可少的前提之一。
(《中國經(jīng)濟(jì)快訊周刊》, 于祖堯)
稅收征管工作報(bào)告篇七
律責(zé)任。
一、稅務(wù)登記
稅務(wù)登記是納稅人在開業(yè)、歇業(yè)前以及生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生變動(dòng)時(shí),就其生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)情況向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理書面登記的一種制度。
1.開業(yè)登記。
2.變更登記。
3.停復(fù)業(yè)登記。
4.注銷登記。
5.報(bào)驗(yàn)登記。
(二)稅務(wù)登記證管理
1.定期換證制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行稅務(wù)登記證定期換證制度,一般三年一次。2.年檢制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行稅務(wù)登記證年檢制度,一般一年一次。
3.國、地稅局聯(lián)合辦理稅務(wù)登記制度。
4.部門配合制度。
5.遺證補(bǔ)辦制度。
(三)違法處理 納稅人未按規(guī)定辦使用登記證;視情節(jié)給予相應(yīng)罰款等行政處罰。
二、賬簿和憑證管理
賬簿是納稅人、扣繳義務(wù)人連續(xù)記錄其各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的賬冊和簿籍。憑證是納稅人用來記錄其各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并據(jù)以登記賬簿的書面證明。稅務(wù)部門按照稅收法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)納稅人的會(huì)計(jì)賬簿、憑證等實(shí)行管理和監(jiān)督,是稅收征管的重要環(huán)節(jié)。
1.納稅人財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度備案制度。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅收規(guī)定不一致的處理辦法,抵觸的,依照有關(guān)稅收規(guī)定計(jì)算納稅。 3.賬簿設(shè)置要求。納稅人應(yīng)按要求設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬(特別是現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬)以及與履行納稅義務(wù)有關(guān)的其他輔助賬簿。
4.記賬憑證使用要求。記賬憑證應(yīng)合法、有效。合法,5.賬簿及憑證保管要求 6.稅控裝置使用要求。
7.違法處理。
三、發(fā)票管理 發(fā)票是生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個(gè)人在購銷商品、提供和接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)中,開具、收取的收付款憑證。按照發(fā)票使用范圍,分為增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票兩大類。稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)發(fā)票印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。
(一)發(fā)票印制
(二)發(fā)票領(lǐng)購
(三)發(fā)票開具
(四)取得發(fā)票的管理
(五)發(fā)票的保管和繳銷
(六)違法處理
四、納稅申報(bào)
(一)申報(bào)對(duì)象
納稅人或者扣繳義務(wù)人無論本期有無應(yīng)繳納或者解繳的稅款,都必須按稅法規(guī)定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容,如實(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。
(二)申報(bào)內(nèi)容
納稅申報(bào)的內(nèi)容主要體現(xiàn)在納稅申報(bào)表或代扣繳稅款報(bào)告表中,主要項(xiàng)目包括:稅種、稅目,應(yīng)納稅項(xiàng)目或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅款項(xiàng)目,計(jì)稅依據(jù),扣除項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),適用稅率或者單位稅額,應(yīng)退稅項(xiàng)目及稅額、應(yīng)減免稅項(xiàng)目及稅額,應(yīng)納稅額或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅額,稅款所屬期限、延期繳納稅款、欠稅、滯納金等。
納稅人辦理納稅申報(bào)時(shí),除如實(shí)填寫納稅申報(bào)表外,還要根據(jù)情況報(bào)送有關(guān)證件、資料。
(三)申報(bào)期限
納稅人、扣繳義務(wù)人要依照法律、行政法規(guī)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依法確定的申報(bào)期限如實(shí)辦理納稅申報(bào),報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表或者代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他納稅資料。
(四)申報(bào)方式 1.直接申報(bào)(上門申報(bào))。2.郵寄申報(bào)。3.電子申報(bào)。4.銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)。5.簡易申報(bào)。6.其他方式。
(五)延期申報(bào)
(六)違法處理
納稅人、扣繳義務(wù)人不按規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可責(zé)令限期改正,并視情節(jié)給予相應(yīng)罰款。
五、稅款征收
稅款征收是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國家稅收法律、行政法規(guī)確定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,通過法定程序?qū)⒓{稅人應(yīng)納稅款組織征收入庫的一系列活動(dòng)。稅款征收是稅收征管活動(dòng)的中心環(huán)節(jié),也是納稅人履行納稅義務(wù)的體現(xiàn)。
(一)稅款征收主要方式和適用對(duì)象
強(qiáng)的納稅人。
健全的納稅人。
納稅人或個(gè)體工商戶。
代收、代扣代繳。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅法規(guī)定,對(duì)負(fù)有代收代繳、代扣代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人,在其向納稅人收取或支付交易款項(xiàng)的同時(shí),依法從交易款項(xiàng)中扣收納稅人應(yīng)納稅款并按規(guī)定期限和繳庫辦法申報(bào)解繳的稅款征收方式。適用于有代收代繳、代扣代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人。
委托代征。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法委托有關(guān)單位和個(gè)人,代其向納稅人征收稅款的方式。主要適用于零星、分散、流動(dòng)性大的稅款征收,如集貿(mào)市場稅收、車船稅等。
查驗(yàn)征收。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人應(yīng)稅商品通過查驗(yàn)數(shù)量,按照市場同類產(chǎn)品平均價(jià)格,計(jì)算其收入并據(jù)以征收稅款的方式。一般適用于在市場、車站、碼頭等場外臨時(shí)經(jīng)營的零星、流動(dòng)性稅源。
(二)納稅期限與延期繳納
納稅人、扣繳義務(wù)人必須依法按照規(guī)定的期限,繳納或者解繳稅款。未按照規(guī)定期限繳納或解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
對(duì)納稅人因不可抗力,導(dǎo)致發(fā)生較大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到較大影響,或當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,不足以繳納稅款的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但最長不能超過3個(gè)月。經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納的稅款不加收滯納金。
(三)稅款減免
稅款減免是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)稅收的規(guī)定,給予納稅人的減稅或免稅。
按法律、法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)法定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)減稅、免稅的納稅人,要持有關(guān)文件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。減稅、免稅期滿,應(yīng)當(dāng)自期滿之日次日起恢復(fù)納稅。
享受減稅、免稅優(yōu)惠的納稅人,如果減稅、免稅條件發(fā)生變化的,要自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;不再符合減稅、免稅條件的,要依法履行納稅義務(wù),否則稅務(wù)機(jī)關(guān)予以追繳。
(四)稅款
(五)稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行
(六)違法處理
罪的,追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。
六、稅務(wù)檢查
稅務(wù)檢查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)納稅人、代扣代繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況進(jìn)行審查監(jiān)督的一種行政檢查。稅務(wù)檢查是確保國家財(cái)政收入和稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章貫徹落實(shí)的重要手段,是國家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中不可缺少的組成部分。
(四)稅務(wù)檢查的程1.選案。 2.檢查。
3.審理。
4.執(zhí)行。
稅收征管工作報(bào)告篇八
[摘要]?當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。但是,與加強(qiáng)征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前,以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注:理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系,確立納稅人的主人翁地位;依法照章納稅,廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法;根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程;為適應(yīng)加入?wto后形勢的變化,改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度,實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù);為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件,加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過渡;規(guī)范稅外費(fèi)征管,減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān),并逐步將游離于財(cái)政之外的收入納入政府預(yù)算。稅收是政府主要的財(cái)源,又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。
但是,與加強(qiáng)征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前,以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注:
1、理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系,確立納稅人的.主人翁地位。
稅收是社會(huì)財(cái)富再分配的途徑和形式。勞動(dòng)群眾是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。納稅人,無論是自然人或者法人,他們所繳納的稅金都來自勞動(dòng)群眾所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。納稅人與政府之間是權(quán)力和義務(wù)對(duì)等的關(guān)系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務(wù),同時(shí)又享有接受政府及其雇員所提供的服務(wù)的權(quán)力;政府及其雇員擁有依法納稅、領(lǐng)取俸祿的權(quán)力,同時(shí)又必須履行對(duì)納稅人應(yīng)盡的義務(wù)。這種權(quán)力、義務(wù)體現(xiàn)了兩者之間的關(guān)系是主仆之間的關(guān)系。納稅人是社會(huì)的主人,政府公務(wù)員則是為納稅人服務(wù)的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實(shí),納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏,而不是相反。政府及其官吏絕沒有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權(quán)。明確這種主仆關(guān)系,是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的必要條件。稅法要實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能,首先必須規(guī)范這種主仆關(guān)系,并給予法律保障。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,這種主仆關(guān)系在人們心目中卻往往被淡忘,甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權(quán)力為納稅人服務(wù),他們肆意侵吞公共財(cái)富,橫行鄉(xiāng)里,魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權(quán)和執(zhí)政黨的宗旨,而且破壞了市場經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
2、依法照章納稅,廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法。
稅收具有法律上的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性表現(xiàn)在:納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府;政府稅務(wù)部門依法向納稅人征收稅金;司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)照章征稅,是規(guī)范化市場經(jīng)濟(jì)的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負(fù),防止偷逃稅,才能防范稅務(wù)人員營私舞弊,貪贓枉法。
但是,稅收的強(qiáng)制性和稅務(wù)機(jī)關(guān)自上而下地下達(dá)指令性稅收指標(biāo),是不能混為一談的。在制定年度財(cái)政預(yù)算時(shí),為實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支基本平衡,對(duì)稅收作出初步預(yù)測,是必要的,也是可能的。但是,這并不意味著必須逐級(jí)下達(dá)指令性征稅硬性指標(biāo)。這種辦法違背了市場經(jīng)濟(jì)通行準(zhǔn)則,十分有害:第一,它會(huì)破壞公平稅賦、合理負(fù)擔(dān)的原則,征稅時(shí)做不到公平、公正。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)并不是根據(jù)納稅人當(dāng)年經(jīng)營實(shí)績和實(shí)際收入征稅,而是以上級(jí)主管部門下達(dá)的指標(biāo)為根據(jù),參照納稅人上年繳納的稅金進(jìn)行分?jǐn)?。所以就?huì)出現(xiàn)該多征的卻少征,該少征的卻多征,當(dāng)年稅金繳納越多,次年稅負(fù)就越重。第二,滋生弄虛作假,征過頭稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了完成上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù),置法律不顧,用各種辦法湊足指標(biāo)。例如,先征后返,貸款納稅,抽肥補(bǔ)瘦,超前征收等。當(dāng)年任務(wù)完成得越好,稅收基數(shù)越大,由此便形成惡性循環(huán),把“依法治稅”拖進(jìn)死胡同。第三,為偷漏稅提供縫隙。稅務(wù)部門一旦完成任務(wù)便不尋求新稅源,該征不征;納稅人千方百計(jì)偷逃稅金。第四,為稅務(wù)人員搞權(quán)錢交易,滋生腐敗提供土壤。稅務(wù)部門按上級(jí)下達(dá)指標(biāo)征稅,是典型的“人治”、“權(quán)大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務(wù)人員無視稅法,利用職權(quán)謀取私利,使國家蒙受損失。所以,自上而下地下達(dá)指令性稅收任務(wù)的做法是違背市場經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的,是與建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)背道而馳的。
3、根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
[1]?[2]?[3]
稅收征管工作報(bào)告篇九
增值稅轉(zhuǎn)型改革后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策為執(zhí)行積極的財(cái)政政策,日前,國務(wù)院決定自xx年1月1日起,在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革,允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅,并把工業(yè)、商業(yè)小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%。這將明顯降低企業(yè)投資成本,進(jìn)一步激發(fā)投資熱情,全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。但是就稅收征管而言,可能會(huì)出現(xiàn)一些新的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。筆者對(duì)此進(jìn)行了初步分析,以期更好地促進(jìn)政策落實(shí),減低相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
一、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之一,增值稅一般納稅人企業(yè)將前期購入的固定資產(chǎn)在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票,進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法:一是將前期購入并且尚未索取發(fā)票的固定資產(chǎn),在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票,抵扣稅款;二是將xx年1月1日以前購入,已索取普通發(fā)票的固定資產(chǎn),將普通發(fā)票退回銷售方,要求重新開具增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣;三是以假進(jìn)貨退回的名義,請(qǐng)銷售方開具紅字普通發(fā)票沖減銷售后,再開具增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣;四是將前期購入并且取得增值稅專用發(fā)票的固定資產(chǎn),發(fā)票開具日期未超過90天的,在xx年1月1日以后認(rèn)證抵扣,發(fā)票開具日期超過90天的,退回銷售方重新開具并認(rèn)證抵扣。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之二,增值稅一般納稅人企業(yè)將非抵扣范圍的固定資產(chǎn),變換花樣進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法:一是將購入生活用的汽車、高檔家用電器等固定資產(chǎn)以及電腦、摩托車等用作集體福利或個(gè)人消費(fèi)的固定資產(chǎn),變換產(chǎn)品名稱,作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)進(jìn)行抵扣;二是在購入為建造房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等非抵扣范圍的固定資產(chǎn)時(shí),將購入的鋼材、水泥等建筑用材料以及其他固定資產(chǎn),索取增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣;三是將非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目等購入固定資產(chǎn)取得的專用發(fā)票進(jìn)行抵扣。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之三,增值稅一般納稅人企業(yè)將其他納稅人購入的固定資產(chǎn)用作本企業(yè)進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法:一是將其相關(guān)聯(lián)的小規(guī)模納稅人或增值稅免稅項(xiàng)目納稅人購入固定資產(chǎn)的.增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣;二是非法買入其他納稅人開具的固定資產(chǎn)增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之四,增值稅小規(guī)模納稅人將前期實(shí)現(xiàn)的銷售,延遲到xx年1月1日以后申報(bào)納稅。
可能采取的做法:一是將應(yīng)在xx年1月1日以前確認(rèn)的銷售,推遲到xx年1月1日以后確認(rèn),按3%的稅率申報(bào)納稅;二是將xx年1月1日以前已確認(rèn)實(shí)現(xiàn)的銷售用紅字普通發(fā)票沖回,在xx年1月1日以后,再重新確認(rèn)銷售收入,按3%的稅率申報(bào)納稅。
上述問題,嚴(yán)重違法了稅收法律,直接影響稅收收入,應(yīng)當(dāng)引起重視,并且通過加強(qiáng)日常稅收征管,嚴(yán)防稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)稅收管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的對(duì)策建議
(一)對(duì)購進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè)要突出加強(qiáng)“三流”審核
一要加強(qiáng)“票據(jù)流”的審核。對(duì)企業(yè)xx年1月1日以后購入固定資產(chǎn)取得的增值稅專用發(fā)票,一方面,要認(rèn)真審核其票面貨物所填列名稱,是否是抵扣范圍內(nèi)的固定資產(chǎn),是否是本企業(yè)生產(chǎn)所用的固定資產(chǎn),防止生活用的固定資產(chǎn)或其他企業(yè)的固定資產(chǎn)在本企業(yè)進(jìn)行抵扣;另一方面,要認(rèn)真審核開具發(fā)票時(shí)間與企業(yè)購貨驗(yàn)收入庫時(shí)間是否一致,防止在前期購進(jìn)的貨物在xx年1月1日以后申報(bào)抵扣。
二要加強(qiáng)“實(shí)物流”的審查。對(duì)單筆金額較大,或累計(jì)金額較大的固定資產(chǎn)專用發(fā)票,在加強(qiáng)票面審核的同時(shí),結(jié)合固定資產(chǎn)明細(xì)賬逐一核對(duì),要深入企業(yè),查看實(shí)物,驗(yàn)明生產(chǎn)廠家,查明具體用途,并與購貨合同進(jìn)行一一核對(duì),防止虛假購進(jìn),騙取抵扣稅款。
對(duì)購進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè),除了要加強(qiáng)一定時(shí)點(diǎn)上的“三流”審核外,還要加強(qiáng)后續(xù)跟蹤監(jiān)控。一方面,要對(duì)固定資產(chǎn)投入使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,看其新增固定資產(chǎn)在用電、用料、新增銷售方面是否有明顯變化,投入產(chǎn)出是否配比,防止虛假投入;另一方面,還要對(duì)固定資產(chǎn)處分情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
(二)對(duì)銷售固定資產(chǎn)的企業(yè)要全面加強(qiáng)紅字普通發(fā)票監(jiān)控
在加強(qiáng)紅字增值稅專用發(fā)票監(jiān)控的同時(shí),特別要對(duì)機(jī)器設(shè)備銷售企業(yè)在xx年1月1日前后開具的紅字普通發(fā)票的監(jiān)控,要逐份查明原因,是否是真實(shí)退貨,有無實(shí)際收到所退貨物,是否將貨款全部退給購貨方,防止企業(yè)虛假?zèng)_回以前年度銷售,重新開具增值稅專用發(fā)票給購貨方抵扣稅款。
(三)對(duì)小規(guī)模納稅人要全面加強(qiáng)銷貨合同審查
對(duì)小規(guī)模納稅人xx年1月1日以后確認(rèn)的銷售收入,要與銷售合同、發(fā)貨記錄進(jìn)行逐筆比對(duì),看銷售確認(rèn)時(shí)間、確認(rèn)金額是否真實(shí)、準(zhǔn)確,有無故意延遲銷售的行為。
稅收征管工作報(bào)告篇十
第一條 為加強(qiáng)稅收征管,保障稅收收入,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全依法治稅工作機(jī)制,協(xié)調(diào)稅收征管保障重大事項(xiàng),支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定稅率計(jì)算稅額、依法征收稅款。
第三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)稅收征管保障具體工作。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,做好稅收征管保障相關(guān)工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好稅收征管保障工作。
第四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)制定涉及稅收征管的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。
縣級(jí)以上人民政府及其他有關(guān)部門和單位不得以制定規(guī)范性文件、印發(fā)會(huì)議紀(jì)要等形式,擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定相抵觸的決定;不得干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。
第五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅收征管保障工作的需要,從有關(guān)部門和單位獲取涉稅信息和數(shù)據(jù),建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),開展數(shù)據(jù)分析、納稅評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等稅收征管工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和單位在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的下列涉稅信息和數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān):
(一)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案,建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、備案;
(四)城鎮(zhèn)地籍管理、全國土地調(diào)查;
(五)涉及稅收優(yōu)惠資格的相關(guān)認(rèn)定和年審;
(六)機(jī)動(dòng)車登記、機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)數(shù)量、住宿業(yè)入住人員數(shù)量、經(jīng)營性停車場登記;
(八)其他涉稅信息和數(shù)據(jù)。
上述涉稅信息和數(shù)據(jù),其中第(一)(二)(三)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)全量定時(shí)提供,第(四)(五)(六)(七)(八)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照與稅務(wù)機(jī)關(guān)商定的內(nèi)容和時(shí)間提供。
第七條 涉稅信息和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān),不具備通過交換共享平臺(tái)提供條件的,應(yīng)當(dāng)通過其他方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供。
第八條 省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府財(cái)政部門,按照第六條所列涉稅信息和數(shù)據(jù),制定全省統(tǒng)一的涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄,明確提供單位和提供方式。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)本行政區(qū)域稅收征管保障工作需要,會(huì)同同級(jí)財(cái)政等有關(guān)部門,參照涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄,制定本級(jí)目錄。
第九條 除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的以外,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開,不得將其用于與稅收征管無關(guān)的事項(xiàng)。
第十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下列零星分散或者異地繳納的.稅收,可以按照國家有關(guān)規(guī)定委托有關(guān)單位和人員代征,簽訂委托代征協(xié)議,發(fā)放委托代征證書:
(一)道路交通運(yùn)輸個(gè)體稅收;
(二)零散建筑施工、裝飾裝修業(yè)稅收;
(三)不動(dòng)產(chǎn)租賃稅收;
(四)商業(yè)性演出、會(huì)展、培訓(xùn)稅收;
(五)彩票業(yè)中獎(jiǎng)收入稅收;
(六)其他可以實(shí)行委托代征的稅收。
第十一條 對(duì)已享受稅收優(yōu)惠的對(duì)象,不符合稅收優(yōu)惠條件的,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),稅務(wù)機(jī)關(guān)停止對(duì)其執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策并依法追繳相關(guān)稅款。
稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)稅收優(yōu)惠對(duì)象不符合稅收優(yōu)惠條件的,應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,并告知相關(guān)部門。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門,應(yīng)當(dāng)依法保障對(duì)國家和本省規(guī)定的有獎(jiǎng)發(fā)票、涉稅舉報(bào)獎(jiǎng)金、代扣代繳手續(xù)費(fèi)、代收代繳手續(xù)費(fèi)、委托代征手續(xù)費(fèi)及其他稅收征管保障工作事項(xiàng)的支出。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,降低征管成本,提高征管效率。
第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊偽造、變造、販銷售發(fā)票及利用假的發(fā)票進(jìn)行犯罪的行為;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行查處;對(duì)拒絕、阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成違反治安管理的行為或者犯罪行為的相關(guān)人依法予以處理;按照稅務(wù)機(jī)關(guān)提交的相關(guān)阻止出境文書,依法阻止有關(guān)人員出境。
第十四條 縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開征收依據(jù)、減免稅政策、辦稅程序以及服務(wù)規(guī)范等事項(xiàng),依法保障納稅人的稅收知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
第十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人提供稅法宣傳、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)、辦稅指南等服務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)有特殊困難的納稅人辦理納稅事宜提供必要的便利。
稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)不得收取費(fèi)用,不得變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人的負(fù)擔(dān)。
第十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的評(píng)議和監(jiān)督,針對(duì)存在的問題,公開改進(jìn)措施,并反饋改進(jìn)結(jié)果。
第十七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉稅收違法行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門接到檢舉后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)查處理,并為檢舉人保密。對(duì)檢舉的涉稅案件,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定給予檢舉人獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員、縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的;
(三)未向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅信息和數(shù)據(jù)的;
(四)將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開或者用于與稅收征管無關(guān)事項(xiàng)的;
(五)為納稅人提供納稅服務(wù)收取費(fèi)用,變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第十九條 本辦法自1月1日起施行。
稅收征管工作報(bào)告篇十一
根據(jù)邯鄲市委、市政府關(guān)于邯鄲市部分行政區(qū)劃調(diào)整的工作要求,經(jīng)研究,決定對(duì)原邯鄲縣國家稅務(wù)局、原邯鄲縣地方稅務(wù)局所管轄的納稅人和原永年縣國家稅務(wù)局、原永年縣地方稅務(wù)局、磁縣國家稅務(wù)局、磁縣地方稅務(wù)局所管轄的部分納稅人稅收征管范圍進(jìn)行調(diào)整?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、征管范圍調(diào)整事宜
(一)稅務(wù)登記在原邯鄲縣國家稅務(wù)局、原邯鄲縣地方稅務(wù)局管轄的納稅人,從2016年11月1日起,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)分別調(diào)整為:
4.原邯鄲縣國家稅務(wù)局、原邯鄲縣地方稅務(wù)局管轄的坐落在市區(qū)范圍內(nèi)的納稅人,以和平路為界,稅務(wù)登記地在和平路以北的納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整為叢臺(tái)區(qū)國家稅務(wù)局和叢臺(tái)區(qū)地方稅務(wù)局,稅務(wù)登記地在和平路以南的納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整為邯山區(qū)國家稅務(wù)局和邯山區(qū)地方稅務(wù)局。
務(wù)局和邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局。
(三)稅務(wù)登記地在原磁縣高臾鎮(zhèn)、光祿鎮(zhèn)、辛莊營鄉(xiāng)、花官營鄉(xiāng)、臺(tái)城鄉(xiāng)、林壇鎮(zhèn)、南城鄉(xiāng)的納稅人,從2016年11月1日起,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整為邯鄲冀南新區(qū)國家稅務(wù)局和邯鄲冀南新區(qū)地方稅務(wù)局。
二、辦稅地點(diǎn)變更事宜
(一)原邯鄲縣國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳自2016年11月1日起更名為邯山區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳(第二),與邯山區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳(第一)共同為轄區(qū)內(nèi)納稅人辦理涉稅(費(fèi))事宜。
邯鄲叢臺(tái)區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳、邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳、冀南新區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳分別辦理相應(yīng)調(diào)整后的稅收征管范圍內(nèi)的相關(guān)涉稅(費(fèi))事宜。
(二)邯山區(qū)、叢臺(tái)區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)調(diào)整后的稅收征管范圍內(nèi)的車輛購置稅納稅人統(tǒng)一到邯鄲市國稅局車輛購置稅征收管理分局辦理相關(guān)的涉稅事宜(具體辦稅地點(diǎn)見附表)。
請(qǐng)因調(diào)整稅收征管范圍需辦理變更稅務(wù)登記的納稅人,于2016年11月1日起,攜帶原稅務(wù)登記證,到新的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)登記信息的變更并履行納稅義務(wù)。
2016年10月28日
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稅收征管工作報(bào)告篇十二
第一段:引言(200字)
稅收征管作為一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)管理的重要方面,在維護(hù)國家財(cái)政穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。經(jīng)過長期的從事稅收征管工作,我積累了一些心得體會(huì)。在這里,我將以1200字的篇幅,就稅收征管的重要性、我所從事的工作及其難點(diǎn)、衡量稅收征管工作成效的標(biāo)準(zhǔn)、以及個(gè)人在稅收征管工作中的體會(huì)和思考等方面闡述我對(duì)此主題的見解。
第二段:稅收征管的重要性(200字)
稅收征管作為國家財(cái)政收入的重要組成部分,對(duì)維護(hù)國家財(cái)政穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)具有至關(guān)重要的意義。稅收征管除了為國家提供經(jīng)費(fèi)支持外,更重要的是通過合理征收稅收來調(diào)節(jié)資源的配置,促進(jìn)社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。稅收征管面臨著復(fù)雜的市場狀況和日益增長的納稅人群體,因此對(duì)于各級(jí)稅務(wù)部門來說,加強(qiáng)稅收征管能力的提升和創(chuàng)新是一個(gè)迫切的任務(wù)。
第三段:我從事的稅收征管工作及其難點(diǎn)(300字)
作為一名稅務(wù)干部,我主要從事納稅人的登記、核算以及稅收的征收工作。過程中,我深刻認(rèn)識(shí)到稅收征管工作的復(fù)雜性和高要求性。首先,隨著稅收政策的不斷調(diào)整與更新,稅務(wù)干部需要不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí);其次,在日常的稅收核算和征收中,遇到納稅人的不合作和逃稅行為也是常有的事,這需要我們有較強(qiáng)的溝通和應(yīng)對(duì)能力。此外,稅收征管過程中的大數(shù)據(jù)分析和信息技術(shù)的運(yùn)用也是當(dāng)今稅務(wù)部門的新挑戰(zhàn)。
第四段:衡量稅收征管工作成效的標(biāo)準(zhǔn)(300字)
衡量稅收征管工作成效的標(biāo)準(zhǔn)多種多樣,但總體來說,可以從國家財(cái)政穩(wěn)定、納稅人合規(guī)率、稅收征管成本、公平與效率等方面進(jìn)行評(píng)估。首先,國家財(cái)政穩(wěn)定是稅收征管工作的首要目標(biāo),通過提高稅收收入,確保財(cái)政的預(yù)算執(zhí)行。其次,納稅人合規(guī)率反映了稅收制度及征管措施的公信力和有效性,高合規(guī)率有助于確保稅收的公平性和減少逃稅行為。另外,稅收征管成本和效率的提高,能夠減輕政府運(yùn)營的負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理配置。
第五段:個(gè)人在稅收征管工作中的體會(huì)和思考(200字)
在多年的稅收征管工作中,我積累了一些體會(huì)和思考。首先,稅收征管工作需要緊跟政策的變動(dòng),不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí),對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用保持開放態(tài)度。其次,稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)和納稅人的溝通與互動(dòng),增加納稅人的參與感和滿意度。最后,注重稅收征管工作的社會(huì)效益,改善稅收征管環(huán)境和提高工作效率,通過高質(zhì)量的工作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
總結(jié)(100字)
稅收征管作為國家財(cái)政管理的重要組成部分,對(duì)國家財(cái)政穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用不可忽視。通過加強(qiáng)稅收征管能力的提升和創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)稅收的公平與效益的最大化。作為稅務(wù)干部,要不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí),提高溝通和應(yīng)對(duì)能力,注重稅收征管工作的實(shí)效和社會(huì)效益,為實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
稅收征管工作報(bào)告篇十三
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好的重要講話,屏山縣地方稅務(wù)局結(jié)合稅收工作實(shí)際,將“三嚴(yán)三實(shí)”精神貫穿于稅收征管工作中。
要求地稅系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),在思想上和行動(dòng)上自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”精神,融會(huì)貫通,加強(qiáng)黨性自身修養(yǎng),提升道德境界。
用“三嚴(yán)三實(shí)”這面鏡子,重點(diǎn)查擺在稅收征管、納稅服務(wù)、行政執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面可能存在的“庸懶散慢拖”問題,深刻剖析思想根源,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。
用“三嚴(yán)三實(shí)”查擺工作中存在的問題,通過召開稅企懇談會(huì)和職工座談會(huì)等多種形式征求和聽取意見、建議,制定整改措施,立行立改。
用好“三嚴(yán)三實(shí)”這把尺子,查看在工作中是不是堅(jiān)持了“求真務(wù)實(shí)、熱心服務(wù)、清正廉潔”。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”精神,大力推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,進(jìn)一步提升納稅服務(wù)質(zhì)量,縣地稅局五項(xiàng)舉措深化稅收征管職能。
堅(jiān)持嚴(yán)以修身,在系統(tǒng)內(nèi)開展廉政警示教育、廉政知識(shí)講座等,不斷增強(qiáng)稅干黨性修養(yǎng),強(qiáng)化依法治稅觀念,形成抵制四風(fēng)的自覺意識(shí);堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)格按照納稅服務(wù)、征收管理、納稅評(píng)估、稅收稽查四大序列流轉(zhuǎn)涉稅事項(xiàng),隔絕人為干涉,杜絕以權(quán)謀私;堅(jiān)持嚴(yán)以律己,勤于自省,對(duì)黨紀(jì)國法心存敬畏,嚴(yán)格以稅收法律法規(guī)為準(zhǔn)繩規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持謀事要實(shí),深化征管改革,完善納稅申報(bào)機(jī)制,堵塞征管漏洞,加大稽查力度,增強(qiáng)稅收聚財(cái)職能和監(jiān)控能力,確保國家財(cái)政收入;堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)要實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化管理職能,有序推進(jìn)社會(huì)綜合治稅,構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),有效控管稅源。建立征管資料信息庫,提高征管質(zhì)效。堅(jiān)持做人要實(shí),為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私,面對(duì)誘惑不動(dòng)心,面對(duì)困難不退縮,時(shí)刻牢記“聚財(cái)為國為民執(zhí)法”的工作宗旨。
一是組織收入用“三嚴(yán)三實(shí)”。分局日前召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)抓“作風(fēng)稅”的重要性,從而更好地帶動(dòng)收“芝麻稅”、“辛苦稅”,把組織收入工作做扎實(shí)。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前“營業(yè)稅百日清理專項(xiàng)行動(dòng)”,為收入工作上臺(tái)階打好基礎(chǔ)。
二是落實(shí)優(yōu)惠用“三嚴(yán)三實(shí)”。在落實(shí)小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策等方面,加強(qiáng)稅收政策落實(shí)情況的督促整改,開展稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效果評(píng)價(jià)。分局要求各組持續(xù)改進(jìn)政策落實(shí)工作,提出完善政策建議。在實(shí)際工作中體現(xiàn)出“三嚴(yán)三實(shí)”的必要性。
三是優(yōu)化服務(wù)用“三嚴(yán)三實(shí)”。分局辦稅大廳在涉稅辦理、優(yōu)惠政策解讀咨詢等方面加強(qiáng)特色輔導(dǎo),讓優(yōu)化服務(wù)政策受益各類群體。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,一窗式受理、一次性告知、一站式服務(wù)等。大力推廣網(wǎng)上申報(bào),完善電子稅務(wù)局功能,探索建立移動(dòng)辦稅平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)的多元化、便捷化,讓“三嚴(yán)三實(shí)”落地生根。
市區(qū)四分局以“三嚴(yán)三實(shí)”精神深化落實(shí)稅收管理工作#e#近期,市區(qū)四分局組織黨員干部認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育研討會(huì)精神,切實(shí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”精神,從思想認(rèn)識(shí)、夯實(shí)基礎(chǔ)管理、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變成果、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面深入推進(jìn),以績效考核為抓手,以高標(biāo)準(zhǔn)完成稅收工作任務(wù)的實(shí)效為目標(biāo),全面深化稅收管理工作與專題思想教育工作的相互促進(jìn),全面推進(jìn)稅收管理工作。
一是積極適應(yīng)征管改革,突出效率意識(shí)。堅(jiān)持“科學(xué)、規(guī)范、高效、廉明”的工作導(dǎo)向,深化“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的工作主題,完善部門設(shè)置和人員合理調(diào)配,統(tǒng)一基礎(chǔ)管理,突出強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),實(shí)現(xiàn)有效降低稅收流失率和征納成本預(yù)期,構(gòu)建新型、高效的稅收征收管理環(huán)境。
二是提升管評(píng)聯(lián)動(dòng)水平,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法。分局在總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)自查前置、輔導(dǎo)式約談、內(nèi)部復(fù)審機(jī)制基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)“管評(píng)聯(lián)動(dòng)”工作,使基礎(chǔ)管理與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及時(shí)無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“以管助評(píng)、以評(píng)促管”的'輪動(dòng)。
三是優(yōu)化績效考核,調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性。發(fā)揮績效管理體系作為“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”作用。根據(jù)分局部門職責(zé)將績效考核四大類指標(biāo)分解到各責(zé)任科部門實(shí)現(xiàn)二級(jí)量化績效考核機(jī)制,建立橫向到條線比較,縱向到全員,考評(píng)全覆蓋,力求考評(píng)客觀、公正,優(yōu)化績效考評(píng)的閉環(huán)管理。
四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)以用權(quán)內(nèi)化于心。分局注重制度與廉政教育建設(shè),以專題教育為契機(jī),鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。召開廉政教育暨預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、規(guī)范業(yè)務(wù)及行政執(zhí)法講座,先后邀請(qǐng)高新區(qū)檢-察-院領(lǐng)導(dǎo)、揚(yáng)州稅院教授授課、市局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)開展預(yù)防職務(wù)犯罪、稅收業(yè)務(wù)及依法行政講座與培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)。
稅總:以"三嚴(yán)三實(shí)"精神抓好國地稅征管體制改革方案落實(shí)工作#e#會(huì)議強(qiáng)調(diào),在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第17次會(huì)議審議《深化國稅、地稅征管體制改革方案》時(shí)的重要講話,高屋建瓴,思想深刻,內(nèi)涵豐富,是指導(dǎo)稅收工作和深入推進(jìn)稅收征管體制改革、實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,扎實(shí)抓好《方案》貫徹實(shí)施準(zhǔn)備工作,是當(dāng)前稅務(wù)部門全面踐行“三嚴(yán)三實(shí)”各項(xiàng)要求的具體體現(xiàn)。要以重要講話精神為根本指針,切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的思想認(rèn)識(shí)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變成果,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國稅、地稅征管體制改革,圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的實(shí)效,確保取得稅收改革與專題教育的雙促進(jìn)、雙豐收。要充分認(rèn)識(shí)深化國稅、地稅征管體制改革的重大意義,堅(jiān)持把抓好《方案》實(shí)施作為一種政治責(zé)任、黨性覺悟、能力水平、精神狀態(tài)和紀(jì)律要求,縝密細(xì)致抓好宣傳解讀工作,逐項(xiàng)細(xì)化分解改革事項(xiàng),并做好改革試點(diǎn)、跟蹤問效和績效考核等工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的改革成效。
會(huì)議要求,要一以貫之、毫不松懈,扎實(shí)深入地抓好下一步“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育各項(xiàng)工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“四項(xiàng)要求”的重要指示精神,時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心,讓“三嚴(yán)三實(shí)”更加深刻地化為信念、化為方法、化為德行,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。二是進(jìn)一步加大對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”問題的查擺整改力度,細(xì)致梳理出稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題,列出問題清單、整改清單,該糾正的馬上糾正,該整改的立即整改,并確保整改落實(shí)到位。三是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題,堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更好成效,認(rèn)真開好年底的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
稅收征管工作報(bào)告篇十四
第一條為加強(qiáng)稅收征管,保障稅收收入,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全依法治稅工作機(jī)制,協(xié)調(diào)稅收征管保障重大事項(xiàng),支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定稅率計(jì)算稅額、依法征收稅款。
第三條稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)稅收征管保障具體工作。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,做好稅收征管保障相關(guān)工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好稅收征管保障工作。
第四條稅務(wù)機(jī)關(guān)制定涉及稅收征管的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。
縣級(jí)以上人民政府及其他有關(guān)部門和單位不得以制定規(guī)范性文件、印發(fā)會(huì)議紀(jì)要等形式,擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定相抵觸的決定;不得干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。
第五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅收征管保障工作的需要,從有關(guān)部門和單位獲取涉稅信息和數(shù)據(jù),建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),開展數(shù)據(jù)分析、納稅評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等稅收征管工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和單位在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的下列涉稅信息和數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān):
(一)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案,建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、備案;
(四)城鎮(zhèn)地籍管理、全國土地調(diào)查;
(五)涉及稅收優(yōu)惠資格的相關(guān)認(rèn)定和年審;
(六)機(jī)動(dòng)車登記、機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)數(shù)量、住宿業(yè)入住人員數(shù)量、經(jīng)營性停車場登記;
(八)其他涉稅信息和數(shù)據(jù)。
上述涉稅信息和數(shù)據(jù),其中第(一)(二)(三)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)全量定時(shí)提供,第(四)(五)(六)(七)(八)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照與稅務(wù)機(jī)關(guān)商定的內(nèi)容和時(shí)間提供。
第七條涉稅信息和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān),不具備通過交換共享平臺(tái)提供條件的,應(yīng)當(dāng)通過其他方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供。
第八條省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府財(cái)政部門,按照第六條所列涉稅信息和數(shù)據(jù),制定全省統(tǒng)一的涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄,明確提供單位和提供方式。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)本行政區(qū)域稅收征管保障工作需要,會(huì)同同級(jí)財(cái)政等有關(guān)部門,參照涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄,制定本級(jí)目錄。
第九條除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的以外,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開,不得將其用于與稅收征管無關(guān)的事項(xiàng)。
第十條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下列零星分散或者異地繳納的.稅收,可以按照國家有關(guān)規(guī)定委托有關(guān)單位和人員代征,簽訂委托代征協(xié)議,發(fā)放委托代征證書:
(一)道路交通運(yùn)輸個(gè)體稅收;
(二)零散建筑施工、裝飾裝修業(yè)稅收;
(三)不動(dòng)產(chǎn)租賃稅收;
(四)商業(yè)性演出、會(huì)展、培訓(xùn)稅收;
(五)彩票業(yè)中獎(jiǎng)收入稅收;
(六)其他可以實(shí)行委托代征的稅收。
第十一條對(duì)已享受稅收優(yōu)惠的對(duì)象,不符合稅收優(yōu)惠條件的,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),稅務(wù)機(jī)關(guān)停止對(duì)其執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策并依法追繳相關(guān)稅款。
稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)稅收優(yōu)惠對(duì)象不符合稅收優(yōu)惠條件的,應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,并告知相關(guān)部門。
第十二條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門,應(yīng)當(dāng)依法保障對(duì)國家和本省規(guī)定的有獎(jiǎng)發(fā)票、涉稅舉報(bào)獎(jiǎng)金、代扣代繳手續(xù)費(fèi)、代收代繳手續(xù)費(fèi)、委托代征手續(xù)費(fèi)及其他稅收征管保障工作事項(xiàng)的支出。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,降低征管成本,提高征管效率。
第十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊偽造、變造、販銷售發(fā)票及利用假的發(fā)票進(jìn)行犯罪的行為;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行查處;對(duì)拒絕、阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成違反治安管理的行為或者犯罪行為的相關(guān)人依法予以處理;按照稅務(wù)機(jī)關(guān)提交的相關(guān)阻止出境文書,依法阻止有關(guān)人員出境。
第十四條縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開征收依據(jù)、減免稅政策、辦稅程序以及服務(wù)規(guī)范等事項(xiàng),依法保障納稅人的稅收知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
第十五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人提供稅法宣傳、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)、辦稅指南等服務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)有特殊困難的納稅人辦理納稅事宜提供必要的便利。
稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)不得收取費(fèi)用,不得變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人的負(fù)擔(dān)。
第十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的評(píng)議和監(jiān)督,針對(duì)存在的問題,公開改進(jìn)措施,并反饋改進(jìn)結(jié)果。
第十七條任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉稅收違法行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門接到檢舉后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)查處理,并為檢舉人保密。對(duì)檢舉的涉稅案件,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定給予檢舉人獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員、縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的;
(三)未向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅信息和數(shù)據(jù)的;
(四)將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開或者用于與稅收征管無關(guān)事項(xiàng)的;
(五)為納稅人提供納稅服務(wù)收取費(fèi)用,變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第十九條本辦法自1月1日起施行。
稅收征管工作報(bào)告篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們瓊湖街道辦事處全年應(yīng)上繳稅收596.1萬元。其中,國稅259萬元、地稅300萬元、其它任務(wù)33.1萬元。今年來,我們統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),調(diào)整工作思路,強(qiáng)化征管措施,把稅收作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn),把確保時(shí)間、任務(wù)、進(jìn)度同步推進(jìn)作為目標(biāo)取向,把清收欠稅,規(guī)范征管行為作為突破口,把防止“跑冒滴漏”、確保財(cái)源建設(shè)成果顆粒歸倉作為工作準(zhǔn)則,狠抓財(cái)稅增長的每一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié),財(cái)稅工作取得了一定的成就,并出現(xiàn)了良好的'發(fā)展態(tài)勢。訖五月底止,已完成國稅107萬元,地稅172萬元,超收47.2萬元;蘆葦銷售收入所得稅和市級(jí)其它收入33.1萬元在4月份全面完成,“三私”稅收正按年初預(yù)定目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。
我們的具體作法和主要體會(huì)是落實(shí)“三定”措施:
1、定征管人員和目標(biāo)任務(wù)。以“建立工作班子,培育征管隊(duì)伍,完善征管機(jī)制,健全管理制度,挖掘增收潛力”為目標(biāo),從機(jī)關(guān)干部和原省協(xié)稅人員中重新精選10名熟悉業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派、能力較強(qiáng)的同志組成專職征管隊(duì)伍。高起點(diǎn)定任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)定獎(jiǎng)懲。在確保市政府下達(dá)給瓊湖596.1萬元稅收任務(wù)圓滿完成的同時(shí),力爭超收150萬元。
2、定激勵(lì)機(jī)制和征管辦法。一是層層分解任務(wù),全面建立“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),形成一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和財(cái)稅干部齊抓共管局面。二是貫徹《征管法》,嚴(yán)格依法治稅。除了對(duì)納稅對(duì)象應(yīng)繳稅款實(shí)行專人定期定點(diǎn)跟蹤監(jiān)督,核定繳納基數(shù)外,我們堅(jiān)決采取加收滯納金、銀行代扣、停供發(fā)票等多種措施。此外,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的新形勢,我們還加大了“三私”稅收的征收力度,不僅成立了專門班子,確定了專職人員,擴(kuò)充了征收隊(duì)伍,而且歷時(shí)兩個(gè)半月,在完善納稅申報(bào)制度的基礎(chǔ)上對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有納稅對(duì)象進(jìn)行了一次全面、細(xì)致、徹底的清理,并建立工作臺(tái)帳和納稅公示制度。三是勤征細(xì)管,堵塞流失漏洞。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)稅源的稽查,重點(diǎn)抓好對(duì)易流失稅的監(jiān)管;堅(jiān)決懲處抗稅、騙稅、偷稅、逃稅等不法行為,先后組織了“重點(diǎn)稅收清繳”、“拓展‘三私’稅收”的專項(xiàng)活動(dòng),極大地挖掘了增收潛力。四是堅(jiān)持實(shí)行“本職工作與機(jī)關(guān)其它工作脫鉤,個(gè)人利益與機(jī)關(guān)干部獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤”的辦法。財(cái)稅征管辦人員除享受機(jī)關(guān)干部一切待遇外,在完成年度目標(biāo)的前提下,其年度考核和年終評(píng)獎(jiǎng)實(shí)行單例,并按超收獎(jiǎng)勵(lì)部分的財(cái)政實(shí)得收入提起50%作為征管經(jīng)費(fèi)和個(gè)人獎(jiǎng)金,實(shí)行全年稅收成本包干。
3、定約束機(jī)制和懲處措施。年初,征收辦與辦事處簽訂征稅責(zé)任狀。年限內(nèi)目標(biāo)任務(wù)沒有完成的,除扣除每月100元的風(fēng)險(xiǎn)抵押工資外,取消目標(biāo)管理獎(jiǎng)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,不遵守工作紀(jì)律,以支出抵收入,甚至利用職務(wù)之便,通過調(diào)減稅收牟取個(gè)人利益的,隨時(shí)清出征管隊(duì)伍。今年以來,我們先后清退了4名與納稅對(duì)象相勾結(jié),以稅收換人性、撈好處而導(dǎo)致收入流失的協(xié)稅人員,規(guī)范了征管行為,整頓了工作秩序。
稅收征管工作報(bào)告篇十六
近幾年,山西省晉城市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,居民生活水平不斷提高,成片住宅小區(qū)拔地而起,成千上萬的'人圓了住房夢,許多家庭紛紛投資裝修新居,而目前市區(qū)內(nèi)正規(guī)的裝修公司較少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場需求,這就產(chǎn)生了街頭裝修游擊隊(duì),這些人員大都來自浙江、江蘇、河南等省,他們少則2、3人,多則6、7人,在繁華的市區(qū)街頭或者住宅小區(qū)招攬生意,他們要價(jià)較低,上門服務(wù)為大多數(shù)居民接受.據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示,家居裝修市場80%的份額被這些裝修游擊隊(duì)占有.
作者:赫世新于現(xiàn)軍作者單位:刊名:經(jīng)濟(jì)師英文刊名:chinaeconomist年,卷(期):“”(6)分類號(hào):f8關(guān)鍵詞:稅收征管工作報(bào)告篇十七
與傳統(tǒng)的“稅收信息化”提法不同的是,電子稅務(wù)側(cè)重于稅務(wù)職能的網(wǎng)絡(luò)化、電子化和虛擬化,它的主要對(duì)象是面向各納稅主體;而稅收信息化主要指稅務(wù)機(jī)關(guān)利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)與政府相關(guān)部門、稅務(wù)部門內(nèi)部以及與納稅人之間的信息溝通與交流,達(dá)到信息資源共享、業(yè)務(wù)活動(dòng)協(xié)調(diào)運(yùn)作的目的??梢哉f,電子稅務(wù)既是稅收信息化的重要組成部分,又是稅收信息化的高級(jí)表現(xiàn)形式。電子稅務(wù)的成功實(shí)施必須以良好的稅收信息化基礎(chǔ)設(shè)施和人才為支撐。其實(shí),“電子稅務(wù)”并非全新的話題。我國的《“九五”計(jì)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)》中明確指出“要進(jìn)一步完善納稅申報(bào)制度,加快應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行稅收征管的步伐”。5月1日實(shí)行的新《稅收征管法》在總則中指出:“國家有計(jì)劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),加強(qiáng)稅收征收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)”。這使電子稅務(wù)的思想在法律上得以確立。
二、實(shí)施電子稅務(wù)的意義
(一)顯著提高稅收征管效率,降低稅收征納成本
實(shí)施電子稅務(wù)最重要的意義在于電子稅務(wù)能顯著地提高稅收征管的效率,降低稅收征納的成本。主要表現(xiàn)在:(1)電子稅務(wù)突破了時(shí)間與空間的限制,可以讓納稅人隨時(shí)隨地通過電腦直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)、納稅,并可通過網(wǎng)站獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)的相應(yīng)服務(wù),既節(jié)省了報(bào)稅納稅的成本,又可方便、快捷地辦理涉稅事務(wù)。(2)電子稅務(wù)使得稅款征收和稅款劃解從傳統(tǒng)的手工化、紙面化操作向電子化、無紙化轉(zhuǎn)變,由新穎的電子化票據(jù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙面實(shí)物票據(jù),這必然會(huì)降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅成本。(3)實(shí)施電子稅務(wù)必然帶來稅務(wù)檔案的電子化。電子化稅務(wù)檔案既能保證納稅檔案的完整、系統(tǒng),又能讓稅務(wù)人員按其不同的需要極其方便地調(diào)閱。如可以按納稅人的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、不同稅種、納稅人的業(yè)務(wù)特點(diǎn)等分別生成不同的稅務(wù)檔案,供調(diào)查、研究使用。(4)電子稅務(wù)的實(shí)施和各種稅收征管軟件的運(yùn)行,必然會(huì)提高稅收征管數(shù)據(jù)的質(zhì)量,提高稅收征管的科學(xué)性和規(guī)范性,從而對(duì)提高稅收征管效率、降低征納成本起到重要的推動(dòng)作用。
(二)電子稅務(wù)有利于稅務(wù)公開,更好地實(shí)現(xiàn)法治稅”
實(shí)施電子稅務(wù)對(duì)于促進(jìn)稅務(wù)公開具有重要的意義。因?yàn)樵趯?shí)施電子稅務(wù)的過程中,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必然會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)這一重要的信息發(fā)布工具,向社會(huì)公眾公開各種稅收政策法規(guī)以及稅務(wù)部門的職能、組織機(jī)構(gòu)、辦事規(guī)程等,公眾既可通過網(wǎng)絡(luò)了解各種涉稅事宜,也可通過網(wǎng)站公布的電話、電子郵件等形式監(jiān)督、舉報(bào)稅務(wù)人員的作風(fēng)和行為,使得傳統(tǒng)的稅收征管由原來的神秘、封閉走向透明、公開,成為陽光下的公正的行為。
電子稅務(wù)對(duì)“依法治稅”能起到應(yīng)有的作用。一方面,納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)自身的納稅義務(wù)可以更加全面、深入地了解,同時(shí)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)也可以通過網(wǎng)絡(luò)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管。如納稅人在開戶銀行的資金流轉(zhuǎn)情況就可通過網(wǎng)絡(luò)直接反映到稅務(wù)部門,這樣將有利于約束、規(guī)范納稅人的行為。另一方面,稅務(wù)執(zhí)法人員在電子稅務(wù)條件下既要受到同一層面的執(zhí)法人員從不同的執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行的制約,又要受到來自上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)管,同時(shí)還要接受納稅人的監(jiān)督,這就在很大程度上有利于規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法人員的行為,使得“依法治稅”落到實(shí)處。
(三)電子稅務(wù)有利于稅務(wù)部門決策的科學(xué)化、民主化
稅務(wù)機(jī)關(guān)是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要職能部門,承擔(dān)著大量的經(jīng)濟(jì)分析與決策任務(wù)。電子稅務(wù)對(duì)提高稅務(wù)部門決策的科學(xué)化、民主化水平具有重要的意義。第一,電子稅務(wù)借助互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用使稅務(wù)部門獲取信息資源的能力得到空前提高,使得決策信息更加全面、豐富;第二,在決策方法方面,電子稅務(wù)既可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫技術(shù)獲得大量定量、系統(tǒng)的分析,又可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與外部專家展開廣泛的聯(lián)系,使得頭腦風(fēng)暴法、特爾菲等常用的決策方法可通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程實(shí)現(xiàn);第三,互聯(lián)網(wǎng)為稅務(wù)部門加強(qiáng)與公眾的交流提供了極為順暢、便捷的通道,既有利于稅務(wù)部門在決策時(shí)集思廣益,聽取公眾的呼聲,采納來自社會(huì)各階層的意見和建議,又有利于公眾通過互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督稅務(wù)部門的決策,減少?zèng)Q策的盲目性和隨意性,使各項(xiàng)決策更加符合實(shí)際工作的需要,更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
(四)電子稅務(wù)有利于納稅知識(shí)的普及和稅收環(huán)境的改善
稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)有普及納稅知識(shí)的義務(wù),改善稅收環(huán)境也一直是各級(jí)稅務(wù)部門長期努力的目標(biāo)。在傳統(tǒng)的稅收征管條件下,稅務(wù)機(jī)關(guān)往往采用散發(fā)稅務(wù)資料、辦培訓(xùn)斑、面對(duì)面宜傳咨詢等方式,但由于傳播面小、成本較高等原因,很難達(dá)到理想的效果。實(shí)施電子稅務(wù)后,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行納稅知識(shí)的宜傳普及具有信息量大、成本低、傳播面廣、時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn),更容易為納稅人所接受。在不少稅務(wù)網(wǎng)站可以看到“政策法規(guī)”、“納稅人信箱”、“舉報(bào)與投訴”、“稅務(wù)論壇”、“案例分析”等欄目,這些欄目對(duì)普及納稅知識(shí)、提高納稅人的納稅意識(shí)具有重要的幫助。納稅知識(shí)的普及、納稅意識(shí)的提高,必然使稅收環(huán)境得到改善。
三、電子稅務(wù)的主要形式
發(fā)展電子稅務(wù)具有十分重要的意義,如何實(shí)施電子稅務(wù)成為擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)課題。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢,結(jié)合稅收征管工作的特點(diǎn),筆者以為,電子稅務(wù)主要應(yīng)包括以下幾種形式:
(一)電子報(bào)稅
電子稅務(wù)的核心內(nèi)容當(dāng)屬電子報(bào)稅。電子報(bào)稅包括電子申報(bào)和電子納稅兩個(gè)部分。電子申報(bào)指納稅人利用電腦、電話機(jī)等相應(yīng)的報(bào)稅工具,通過因特網(wǎng)、電話網(wǎng)、分組交換網(wǎng)和ddn網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)直接將申報(bào)資料傳送至稅務(wù)機(jī)關(guān),以完成納稅申報(bào)的全過程。電子申報(bào)借助于先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)間的電子信息交換。電子納稅是指納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行和國庫間通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行稅款結(jié)算、劃解的過程。在這一環(huán)節(jié),稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人電子申報(bào)所提交的納稅信息,直接從納稅人的開戶銀行賬戶或?qū)iT的稅務(wù)賬戶劃撥稅款,以完成納稅人稅款繳納的工作。
具體來說,電子報(bào)稅可以采取以下多種方式。
1.互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程報(bào)稅
互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程申報(bào)是指納稅人使用計(jì)算機(jī)通過互聯(lián)網(wǎng)登錄稅務(wù)機(jī)關(guān)的網(wǎng)站,依托遠(yuǎn)程電子申報(bào)軟件進(jìn)行納稅申報(bào),并實(shí)現(xiàn)稅款自動(dòng)劃轉(zhuǎn)入庫,完成電子申報(bào)和電子納稅的整個(gè)過程?;ヂ?lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程報(bào)稅以互聯(lián)網(wǎng)為載體,使得納稅人可以將填報(bào)的相關(guān)的納稅數(shù)據(jù)資料通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)快速地傳遞給稅務(wù)機(jī)關(guān),無需納稅人去稅務(wù)部門窗口完成納稅申報(bào),同時(shí)大量的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)可以與稅務(wù)機(jī)關(guān)的電子管理檔案系統(tǒng)無縫聯(lián)接,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與管理。這種報(bào)稅方式對(duì)企業(yè)或個(gè)人來說所需的投入很小,因?yàn)樗恍枰慌_(tái)能上網(wǎng)的電腦和一根普通電話線就可以了,而且,愿意采用這種方式報(bào)稅的單位與個(gè)人基本都有相應(yīng)的設(shè)備,并能進(jìn)行相應(yīng)的操作。
互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程申報(bào)對(duì)那些規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、報(bào)表數(shù)據(jù)較多而且又具有良好的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)的企業(yè)來說,具有很大的方便性和經(jīng)濟(jì)性;對(duì)一些收入較高、工作繁忙、又常身處外地的個(gè)人所得稅納稅人來說,是一種理想的報(bào)稅方式。
2.電話報(bào)稅
電話報(bào)稅是指納稅人利用電話,通過電信、銀行和稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行納稅申報(bào)和繳納稅款的方式。電話報(bào)稅綜合應(yīng)用了現(xiàn)代通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和呼叫中心等技術(shù),使得納稅人可直接通過撥打電話自助地完成報(bào)稅事宜。與互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程報(bào)稅相比,電話報(bào)稅具有設(shè)備投資少、操作簡單、技術(shù)要求低等特點(diǎn),所以
這種方式特別適合于納稅數(shù)額相對(duì)較少的“雙定”納稅戶。他們可以足不出戶地完成申報(bào)繳稅義務(wù),同時(shí)也可減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)的前臺(tái)工作壓力,節(jié)省征納雙方的納稅成本。電話報(bào)稅的缺點(diǎn)是交互性差,直觀性不足,信息量也很小,缺乏稅務(wù)人員與納稅人的直接交流等,所以在一定程度上影響了它的使用面。
3.銀行網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅
銀行網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅是指稅務(wù)機(jī)關(guān)與指定的代收稅銀行進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,納稅人(主要指個(gè)體雙定戶)與指定銀行簽訂委托扣款協(xié)議,充分利用銀行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)提供的通存通兌功能,在規(guī)定的納稅申報(bào)期前到該銀行的任何一個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存儲(chǔ)不低于應(yīng)納稅款的資金,由銀行在每個(gè)法定申報(bào)納稅期的最后一日,按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的應(yīng)納稅額直接劃轉(zhuǎn)入庫,完成納稅申報(bào)和繳納稅款事項(xiàng)。納稅人可在每個(gè)納稅期滿10日后,憑稅務(wù)登記證副本到銀行網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取完稅憑證,完成申報(bào)納稅全過程。
銀行網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅可以充分發(fā)揮銀行網(wǎng)絡(luò)的資源優(yōu)勢,對(duì)各方都具有實(shí)際意義。對(duì)銀行來說,可以通過這種形式增加存貸業(yè)務(wù)的數(shù)量,提高自身的經(jīng)營效益;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來說,通過銀行網(wǎng)絡(luò)征收稅款,可以大大減少自身的工作量,提高稅收征管的效率;對(duì)納稅人而言,通過銀行報(bào)稅,可以節(jié)省到稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅的時(shí)間和費(fèi)用,還可以減少在銀行反復(fù)存取現(xiàn)金的差錯(cuò)。對(duì)“雙定戶”而言,優(yōu)勢是顯而易見的。
電子報(bào)稅使納稅人真正實(shí)現(xiàn)了新《稅收征管法》所要求的“自行申報(bào)”。值得注意的是,由于我國目前與電子稅務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)還很不完善,所以無論采用上述哪一種報(bào)稅方式,納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)、開戶銀行都必須簽訂協(xié)議,以明確各方的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)。
(二)電子稽查
傳統(tǒng)的稅務(wù)稽查是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國家稅法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)照納稅人的納稅申報(bào)表,發(fā)票領(lǐng)、用、存情況,各種財(cái)務(wù)賬簿和報(bào)表等信息,來確認(rèn)稽查對(duì)象并進(jìn)行檢查,以監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,防止稅款流失,保證國家稅款及時(shí)足額收繳。實(shí)施電子稅務(wù)后,稅務(wù)機(jī)關(guān)可直接通過互聯(lián)網(wǎng)獲取納稅人所屬行業(yè)情況、貨物和服務(wù)的交易情況、銀行資金流轉(zhuǎn)情況、發(fā)票稽核情況及其關(guān)聯(lián)企業(yè)情況等信息,以提高稽查的效率和準(zhǔn)確性。稅務(wù)機(jī)關(guān)還可以與網(wǎng)絡(luò)銀行資金結(jié)算中心、電子商務(wù)認(rèn)證中心、工商行政管理部門以及公安等部門聯(lián)網(wǎng),共同構(gòu)筑電子化的稽查監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),以加強(qiáng)和改善稽查工作。另外,稅務(wù)機(jī)關(guān)接受群眾提交的電子郵件形式的稅務(wù)舉報(bào)也將很尋常。電子稽查的主要方式可以有以下幾種:
1.電子郵件舉報(bào)
稽查選案是稅務(wù)稽查活動(dòng)的起點(diǎn),群眾舉報(bào)是稽查選案的重要依據(jù)之一。傳統(tǒng)的稅務(wù)舉報(bào)通常有口頭舉報(bào)、信函舉報(bào)、電話舉報(bào)和傳真舉報(bào)等方式。這些舉報(bào)方式均存在一定程度的不足??陬^舉報(bào)因舉報(bào)人的身份暴露通常會(huì)使舉報(bào)人產(chǎn)生心理壓力;信函舉報(bào)隨著近年來民用信函業(yè)務(wù)量的逐年下降也深受影響;電話舉報(bào)由于語言溝通及書面記錄等方面的原因,其信息量和準(zhǔn)確性受到一定程度的限制;傳真舉報(bào)需有專門的傳真設(shè)備,應(yīng)用范圍受到制約。
與傳統(tǒng)的舉報(bào)方式相比,電子郵件舉報(bào)具有成本低、速度快、信息量大等優(yōu)點(diǎn),既可傳輸文字資料,又可傳輸圖像和聲訊資料,使得舉報(bào)內(nèi)容更為翔實(shí)、可信。另外,電子郵件舉報(bào)可以突破時(shí)間和空間的界限,舉報(bào)人可以隨時(shí)隨地提供舉報(bào)材料,稅務(wù)機(jī)關(guān)也可全天候地接收舉報(bào)信息。同時(shí),電子郵件舉報(bào)者的身份較為隱蔽,一般不必?fù)?dān)心身份暴露受到打擊報(bào)復(fù)。舉報(bào)人有自己專門的電子郵箱,便于稅務(wù)機(jī)關(guān)與其進(jìn)行直接、專門的`聯(lián)系,雙方的溝通更為順暢、快捷。
對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)而言,接收電子郵件舉報(bào)并不需要專門的軟、硬件設(shè)備,也不需要建設(shè)獨(dú)立的稅務(wù)網(wǎng)站,只要配備能上網(wǎng)的電腦,并由專人管理就能進(jìn)行舉報(bào)受理了。
2.稅務(wù)網(wǎng)站直接舉報(bào)
稅務(wù)網(wǎng)站直接舉報(bào)是與電子郵件舉報(bào)既相類似又有區(qū)別的另一種電子舉報(bào)方式。它是指舉報(bào)者通過稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站提供的網(wǎng)上舉報(bào)窗口,直接向稅務(wù)部門提供舉報(bào)線索。這種舉報(bào)方式已在一些建立起專門稅務(wù)網(wǎng)站的稅務(wù)機(jī)關(guān)中實(shí)行。
對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和舉報(bào)人來說,通過網(wǎng)站進(jìn)行舉報(bào)無疑具有極大的方便性和有利性。一方面表現(xiàn)在網(wǎng)上舉報(bào)有統(tǒng)一的格式,便于稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)一管理和處理;另一方面,網(wǎng)站舉報(bào)通常具有舉報(bào)結(jié)果查詢功能,舉報(bào)人有受重視和信任感。如南京市地稅局的網(wǎng)上舉報(bào)頁面,舉報(bào)人只要憑借稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的舉報(bào)查詢賬號(hào)和密碼,即可查詢網(wǎng)上舉報(bào)的處理結(jié)果。另外,舉報(bào)人還可以直接得到稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的電子郵件回復(fù)。
3.電子化查前準(zhǔn)備
稅務(wù)人員在實(shí)施稅務(wù)稽查前,通常要做必要的準(zhǔn)備工作。除了準(zhǔn)備必要的文書、熟悉相關(guān)政策規(guī)定外,還要搜集、了解稽查對(duì)象及相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況,做到有的放矢。
傳統(tǒng)的稅務(wù)稽查查前準(zhǔn)備通常是調(diào)閱在稅務(wù)機(jī)關(guān)存放的稽查對(duì)象的納稅檔案,如稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報(bào)資料等?,F(xiàn)在,隨著稅收征管軟件的運(yùn)用,通常是先運(yùn)用征管軟件查詢稽查對(duì)象的電子信息,必要時(shí)再調(diào)閱其紙質(zhì)檔案。這些都是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部存有的書面或電子信息,信息量是有限的,并且往往是滯后的。
實(shí)施電子化查前準(zhǔn)備,稅務(wù)人員可以直接登錄稽查對(duì)象的網(wǎng)站,動(dòng)態(tài)地了解稽查對(duì)象的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)管理情況等大量即時(shí)的信息。稅務(wù)人員還可以登錄稽查對(duì)象的相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站,了解該行業(yè)的基本情況、相關(guān)指標(biāo)的平均值,通過稽查對(duì)象與本行業(yè)的對(duì)比分析,以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,為稅務(wù)稽查的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
4.典型案件網(wǎng)上公示
稅務(wù)機(jī)關(guān)利用互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)十分有效的信息發(fā)布工具進(jìn)行典型案件網(wǎng)上公示,可以切切實(shí)實(shí)地為納稅人提供遵紀(jì)守法指導(dǎo),幫助納稅人更好地把握哪些可為,哪些不可為,從而起到防微杜漸的作用。
稅務(wù)機(jī)關(guān)在運(yùn)用典型案件網(wǎng)上公示時(shí),一是要注意案件選取的典型性,盡量選擇在當(dāng)?shù)匕l(fā)生的一些大案、要案,讓納稅人盡可能從中吸取教訓(xùn),避免類似行為的發(fā)生;二是要有專業(yè)人員對(duì)案例進(jìn)行點(diǎn)評(píng),分析典型案例存在的根本問題,找出癥結(jié)所在,使其他納稅人從中得到啟發(fā)、受到教益。如廈門市國稅局網(wǎng)站提供的案例公示資料翔實(shí)、典型性強(qiáng),教育警示作用較大,具有借鑒意義。
(三)稅收電子化服務(wù)
為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù),一直是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)努力追求的目標(biāo)。但在傳統(tǒng)的稅收征管條件下,由于受到人力、財(cái)力、場地等方面的限制,稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人提供的服務(wù),無論是在服務(wù)品種還是服務(wù)水平上都有很大的局限性,與納稅人的要求有很大的距離。利用互聯(lián)網(wǎng)來改善稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)是一條重要的途徑。目前,國內(nèi)不少已經(jīng)建立起專業(yè)網(wǎng)站的稅務(wù)機(jī)構(gòu),都把電子化服務(wù)作為網(wǎng)站基本的應(yīng)用。如把稅收政策法規(guī)、納稅資料、辦稅指南等內(nèi)容發(fā)布在網(wǎng)站上,供納稅人隨時(shí)隨地方便地查詢。也有的稅務(wù)機(jī)關(guān)在網(wǎng)上開設(shè)了專門的咨詢中心,接受納稅人的各種問詢,并向他們提供專業(yè)、系統(tǒng)、有針對(duì)性的服務(wù)。功能全面一些的網(wǎng)站還提供搜索引擎、資料下載、常見問題解答(faq)、網(wǎng)上發(fā)票查詢、企業(yè)資信情況查詢等服務(wù)。
四、電子稅務(wù)在我國的發(fā)展
的納稅人通過internet接入上海財(cái)稅網(wǎng)電子申報(bào)網(wǎng)頁,用合法用戶名和口令登錄電子申報(bào)服務(wù)器后,選擇、填寫、提交相關(guān)申報(bào)表即可完成本次申報(bào)。在電子稽查方面,無錫市地稅局設(shè)立了電子郵件地址為“l(fā)tax@”的舉報(bào)信箱,專門受理電子郵件舉報(bào)案件。在電子化服務(wù)方面,北京市地稅局推出了“網(wǎng)上地稅局”,它為廣大納稅人和普通網(wǎng)民提供了大量有關(guān)稅收政策、辦稅程序和辦稅手續(xù)、復(fù)議聽證程序、納稅人權(quán)利義務(wù)等信息。在其他方面,南京市國稅局于12月開通了遠(yuǎn)程網(wǎng)上發(fā)票認(rèn)證,納稅人可以在任何時(shí)間同時(shí)進(jìn)行即時(shí)或批量認(rèn)證。企業(yè)自行完成增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)掃描、識(shí)別后,通過internet網(wǎng)絡(luò)將掃描識(shí)別數(shù)據(jù)傳輸?shù)蕉悇?wù)機(jī)關(guān)。就全國范圍而言,目前正在緊鑼密鼓地規(guī)劃建設(shè)的“金稅工程”三期,不僅涵蓋國地稅所有的稅種和執(zhí)法環(huán)節(jié),還將與企業(yè)聯(lián)網(wǎng),從而為我國電子稅務(wù)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
發(fā)展電子稅務(wù)是不可阻擋的時(shí)代潮流,同時(shí),我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,實(shí)施電子稅務(wù)并不能一蹴而就。我國在實(shí)施電子稅務(wù)的過程中還存在著不少不容樂觀的情況,如:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的發(fā)展不平衡;稅務(wù)部門之間溝通不足,存在信息孤島,信息資源浪費(fèi)嚴(yán)重;技術(shù)方面標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,擴(kuò)展性差;等等。這些方面必須很好地加以解決,否則將阻礙電子稅務(wù)的健康發(fā)展。
要克服上述存在的情況,首先要解決觀念問題。因?yàn)闊o形的互聯(lián)網(wǎng)部分地代替?zhèn)鹘y(tǒng)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)完成相關(guān)的涉稅事務(wù),對(duì)人們的觀念無疑是一個(gè)極大的沖擊。這當(dāng)中既有不少稅務(wù)工作人員對(duì)電子稅務(wù)的發(fā)展意義缺乏認(rèn)識(shí),也有人擔(dān)心電子稅務(wù)的發(fā)展對(duì)自身利益構(gòu)成威脅,所以,要成功實(shí)施電子稅務(wù),就應(yīng)首先掃清觀念障礙。其次是人才問題。電子稅務(wù)屬于高科技的范疇,不僅需要組織大量的高精尖的信息技術(shù)人才攻關(guān),而且需要全體稅務(wù)人員具有良好的信息技術(shù)素質(zhì)。而我國目前的稅務(wù)人員隊(duì)伍現(xiàn)狀與這個(gè)要求尚有不少距離。大量引進(jìn)人才畢竟不很現(xiàn)實(shí),只有在適當(dāng)引進(jìn)部分高尖端人才的基礎(chǔ)上,全體稅務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)提高才是真正出路。另外,企業(yè)人員素質(zhì)以及全社會(huì)人員的素質(zhì)也需相應(yīng)提高。再次就是投入問題。實(shí)施電子稅務(wù)需要大量的投入,充足的資金來源是一個(gè)十分重要的因素。對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,這個(gè)問題較為突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),南京市國稅局近年來在稅務(wù)信息化方面的投入已超過5000萬元,而正在建設(shè)的國家“金稅工程”三期計(jì)劃5年內(nèi)投資逾60億元。巨大的資金投入需要各級(jí)稅務(wù)部門想方設(shè)法、多管齊下地來籌集。最后還有個(gè)安全問題。稅務(wù)部門的職能進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng),如果安全沒有保證,電子稅務(wù)就不能健康發(fā)展。稅務(wù)部門在實(shí)施電子稅務(wù)的進(jìn)程中務(wù)必對(duì)安全問題給予高度的重視,既要通過防止黑客攻擊、限制用戶的訪問權(quán)限等方式保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全,又要保證數(shù)據(jù)免受病毒破壞,確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全。在實(shí)施電子稅務(wù)的過程中,不斷地解決上述問題以及新出現(xiàn)的問題,電子稅務(wù)將迎來長足發(fā)展的未來。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]蔡榮華.稅務(wù)信息化簡明教程[m].北京:中國人民大學(xué)出版社,2001.
稅收征管工作報(bào)告篇十八
為了貫徹落實(shí)全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè),按照省局的統(tǒng)一要求和部署,我局緊密結(jié)合工作實(shí)際,組織力量,深入基層,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上全面了解情況,就加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作開展了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、狠抓征管組織體系建設(shè),強(qiáng)化稅收征管質(zhì)量
規(guī)范了執(zhí)法主體,明確了工作職責(zé)。截止5月,我局共有干部總數(shù)104人,配置包括管理科等在內(nèi)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共13個(gè),瞻榆分局等派出機(jī)構(gòu)8個(gè)。
在省局《崗責(zé)體系》的貫徹方面,我局盡早動(dòng)手,狠抓落實(shí),在年初就將其作為一項(xiàng)重要工作擺在首要位置。4月份,還組織開展了全局性的征管機(jī)構(gòu)改革,并按照新征管法及省局《崗責(zé)體系》的有關(guān)規(guī)定,將日常檢查劃歸檢查科管理,將重大的偷稅、抗稅案件劃歸稽查局管轄,進(jìn)一步地明確了各自的工作職責(zé),提高了檢查工作效率。
動(dòng)式的三維立體征收管理模式,有效地提高了征管質(zhì)量。
二、征管信息化建設(shè)方面 jtais軟件運(yùn)行情況:
我局前七個(gè)月數(shù)據(jù)已錄入完畢,八月份已使用jtais軟件處理征管業(yè)務(wù)。
市場分局和農(nóng)村分局由于機(jī)構(gòu)未確定等原因沒有錄入納稅人信息,這部份需機(jī)構(gòu)確定后進(jìn)行信息錄入。jtais運(yùn)行情況:
從四月份起我局已使用省局新征管軟件,目前存在的問題是有些錯(cuò)票不能處理。
jtais現(xiàn)行版本不能處理的征管業(yè)務(wù)有發(fā)票管理、稽查業(yè)務(wù)、分支機(jī)構(gòu)戶籍錄入。我局發(fā)票處理辦法是使用舊軟件進(jìn)行處理;分支機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)暫停錄入。征管數(shù)據(jù)的安全問題:
定期備份數(shù)據(jù)庫,備份方法是備份全部表到硬盤。
容是:
數(shù)據(jù)錄入管理制度。
不得在計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)與工作無關(guān)的程序、文件等,不得安裝游戲軟件。要妥善保管各種存儲(chǔ)介質(zhì),包括軟盤、硬盤、光盤。
修改管理制度
不得直接修改征管軟件數(shù)據(jù)庫,修改數(shù)據(jù)要通過軟件模塊按正常操作程序進(jìn)行。
數(shù)據(jù)備份管理制度
在軟件達(dá)到自動(dòng)備份之前,要對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行定期備份,備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行異地保存。
恢復(fù)數(shù)據(jù)管理制度
恢復(fù)時(shí)要由系統(tǒng)管理員進(jìn)行。通過設(shè)置服務(wù)器密碼來阻止非法用戶的數(shù)據(jù)恢復(fù)操作。
工作方向和目標(biāo)
我局所轄個(gè)體工商戶3510戶,其中共管戶2418戶,自管戶1092戶。定額在元以下的有106戶,年?duì)I業(yè)稅稅額萬元;1000至5000元的有193戶,年?duì)I業(yè)稅稅額萬元。按營業(yè)稅起征點(diǎn)元,增值稅起征點(diǎn)元的標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后實(shí)際納稅總戶數(shù)為2564戶。其中:自管戶986戶,共管戶1578戶。
我局個(gè)體、市場稅收收入計(jì)劃數(shù)282萬元,提高起征點(diǎn)后,預(yù)計(jì)最低將損失稅款萬元,對(duì)我局稅收任務(wù)的完成影響較大。
管理措施,使市場稅務(wù)所分管的稅收征管質(zhì)量明顯提升。
多年以來,定期定額征收方式在我縣個(gè)體稅收征管中占據(jù)了較大的比重。截至8月,我縣2700戶納稅人中有2400戶采用的都是此種征收方式,約占總戶數(shù)的89%。但是,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制化進(jìn)程的深入,這種征收方式已越來越難以適應(yīng)現(xiàn)代化稅收征管的要求。要消除雙定征收的負(fù)面作用,應(yīng)逐步廢除定期定額方式,另外,目前我縣對(duì)購買者取得發(fā)票的激勵(lì)措施尚欠缺,建議采取定期發(fā)票抽獎(jiǎng)等方式加以解決。
征管制度建設(shè)及稅務(wù)登記管理中存在的問題
套完整、規(guī)范、成熟的三級(jí)征管考核體系。使我局的征管制度真正發(fā)揮作用,落到實(shí)處。
在征管實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),省局制定的征管流程仍存在著過于繁瑣,不易理解等問題。部分規(guī)程甚至還有自相矛盾或程序重復(fù)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
向納稅人分發(fā)稅務(wù)登記表時(shí)管理科綜合崗的職責(zé)就與征管科稅務(wù)登記崗的職責(zé)重復(fù)。
由于納稅人的素質(zhì)參差不齊,有時(shí)如果讓納稅人自己填寫表格,會(huì)給工作帶來不必要的麻煩,導(dǎo)致表格填寫不規(guī)范或不齊全的問題出現(xiàn)。
綜合崗對(duì)納稅人的基本情況的了解程度沒有專管員崗深刻,因此,有些表格建議改為由專管員崗輔助納稅人填寫或改由專管員崗直接填寫。
要開付稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書等繁瑣的程序,給納稅人造成抵觸心理。建議對(duì)主動(dòng)辦理稅務(wù)登記且理由單純的納稅人直接就可以批準(zhǔn)登記辦理繳稅事宜,而無需審批的形式。
由選擇任一申報(bào)方式。
同時(shí),為了加強(qiáng)納稅申報(bào)的管理,提高納稅申報(bào)率,確保納稅申報(bào)的質(zhì)量,我局還制定了《通榆縣地稅局納稅申報(bào)管理暫行辦法》,并將其列入為征管工作目標(biāo)考核的組成部分。
每月由計(jì)征科申報(bào)窗口負(fù)責(zé)申報(bào)質(zhì)量的管理,并及時(shí)進(jìn)行稽核。
冊并負(fù)責(zé)保管。
3、申報(bào)表須加蓋納稅人公章、會(huì)計(jì)主管和經(jīng)辦人章,受理申報(bào)后,由窗口受理人員蓋章并填列受理日期,同時(shí),返納稅人一份。
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稅收征管工作報(bào)告篇十九
稅收作為國家財(cái)政收入的重要來源,對(duì)于維護(hù)國家政權(quán)的穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)具有重要意義。稅收征管作為稅收制度的基礎(chǔ),不僅僅是政府征收稅款的手段,更是對(duì)納稅人的一種管理方式。多年來,我在稅收征管方面的工作中積累了很多經(jīng)驗(yàn)與體會(huì),以下是我的一些思考和總結(jié)。
首先,稅收征管要注意宣傳教育的重要性。稅收征管的目的是確保稅收的來源和合法性,同時(shí)可以促使納稅人主動(dòng)履行納稅義務(wù)。因此,對(duì)納稅人開展宣傳教育工作是至關(guān)重要的。通過宣傳教育,納稅人可以了解到納稅的必要性和重要性,提高納稅意識(shí)和誠信意識(shí)。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)也要加大宣傳教育力度,及時(shí)發(fā)布稅收最新政策和法規(guī),提供相關(guān)的納稅知識(shí),為納稅人提供便利和支持。宣傳教育不僅是對(duì)納稅人負(fù)責(zé),也是稅收征管工作的有效手段。
其次,稅收征管要嚴(yán)格執(zhí)法的原則。稅收是國家的重要經(jīng)濟(jì)手段,也是維護(hù)社會(huì)秩序的重要手段。稅收征管工作必須堅(jiān)持依法執(zhí)法的原則,對(duì)違法行為必須予以嚴(yán)厲打擊和制裁。稅收違法行為對(duì)于國家財(cái)政收入的損失是不可估量的,也容易引發(fā)納稅人的不滿和抵觸情緒。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立健全的執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)案件的調(diào)查和稽查工作,對(duì)于各類違法行為堅(jiān)決依法查處。只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,才能有效地維護(hù)稅收征管的公正和公平。
再次,稅收征管要注重納稅人的服務(wù)體驗(yàn)。納稅人作為稅收征管的主體,其滿意度和體驗(yàn)感對(duì)于稅收征管工作的效果有著重要的影響。稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)納稅人的服務(wù),提供便利和高效的服務(wù),解答納稅人的疑問和問題,為納稅人提供更好的辦稅環(huán)境和服務(wù)品質(zhì)。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該注重納稅人的意見和建議,及時(shí)聽取納稅人的反饋,不斷改進(jìn)和完善服務(wù),提高納稅人的滿意度和信任度。通過提升服務(wù)體驗(yàn),稅收征管工作得到更好的發(fā)展和實(shí)施。
最后,稅收征管要加強(qiáng)內(nèi)部管理和廉政建設(shè)。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為政府部門的重要一環(huán),必須注重自身的管理和建設(shè)。在稅收征管工作中,很容易發(fā)生權(quán)力濫用和腐敗行為,這對(duì)稅收征管的公信力和合法性造成了極大的傷害。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立健全的審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部人員的培訓(xùn)和教育,筑牢廉潔稅務(wù)的防線。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與其他部門的對(duì)接和協(xié)作,共同打擊腐敗行為,維護(hù)稅收征管的公平和公正。
總之,稅收征管是一項(xiàng)重要的工作,直接關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府財(cái)政的收入。稅務(wù)機(jī)關(guān)要不斷加強(qiáng)工作能力和業(yè)務(wù)水平的提升,同時(shí)注重宣傳教育、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)和加強(qiáng)內(nèi)部管理,從而建立起一套科學(xué)、合理、高效的稅收征管機(jī)制。只有這樣,我們才能更好地實(shí)現(xiàn)稅收征管的目標(biāo),為國家的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
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