最新脫貧的調(diào)研報告范文（15篇）

報告通常包括標題、摘要、引言、正文和結(jié)論等部分，以使讀者能夠快速了解和理解報告內(nèi)容。寫報告時，要明確讀者群體和寫作目的，以便在論證和解釋時選擇合適的風格和用詞。通過閱讀這些范文，我們可以了解不同類型報告的特點和要求，進一步提高自己的寫作水平。

脫貧的調(diào)研報告篇一

為進一步掌握全市脫貧攻堅情況，促進精準扶貧扶貧工作健康發(fā)展，按照市委理論學習中心組開展“脫貧攻堅”專題學習的通知要求，在自學的基礎上，通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會等多種形式進行專題調(diào)研，較為廣泛、細致、翔實地掌握了第一手資料，對我市脫貧攻堅工作情況進行了系統(tǒng)地分析和評估，形成報告如下：

新一輪建檔立卡精準識別后，我市有省級貧困縣x個、貧困村xx個，貧困戶xxxx戶，貧困人口xxxxx人。截至目前，已脫貧xxxxx人，剩余xxxx人。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測算，全市農(nóng)民人均可支配收入預計達到xxxxx元，與xxxx年相比增長xxxx元，%。據(jù)統(tǒng)計，我市貧困人口致貧原因為：因病xx.x%、因殘xx.x%、缺勞動力x.x%、因?qū)Wx.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因災、缺技術(shù)、自身發(fā)展動力不足等)x.x%。目前看，全市脫貧攻堅一直保持較好態(tài)勢。近兩年，省考評組針對我市三縣一市脫貧攻堅工作的考評，總體排位靠前;x縣代表全省迎接國家考評，得到了充分認可，并在全省扶貧開發(fā)工作會議上做了典型經(jīng)驗介紹;中央巡視組在我市隨機抽查了兩個縣、四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個村后，給予我市脫貧攻堅工作“總體上很好”的評價。

工作中，我市始終堅持以習近平總書記關于脫貧攻堅的重要講話精神為指導，深入貫徹落實中央和省委各項決策部署，注重強化領導責任、強化資金投入、強化部門協(xié)同、強化社會合力、強化基層活力、強化任務落實、強化監(jiān)督執(zhí)紀，確保了脫貧攻堅工作有力有序有效推進。

(一)政治上高度重視，激發(fā)脫貧攻堅的工作動力。市委、市政府高度重視脫貧攻堅工作，強化組織領導，不斷推動脫貧工作。一是迅速進行安排部署。多次召開了市、縣兩級工作會議，層層簽訂責任書，層層落實工作任務。截至目前，全市先后召開市委常委會x次，市政府常務會x次，全市大會x次，各級調(diào)度會xx次，專項督查xx次，有力地推動了脫貧攻堅工作的持續(xù)深入開展。二是選優(yōu)配強幫扶力量。我市四個班子領導同志能夠以上率下，直接聯(lián)系到村到戶，每名市級領導直接聯(lián)系x個貧困戶。省、市、縣三級分別向xx個貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊，向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長或副局長。同時，舉辦了第一書記培訓班，印發(fā)了《x市駐村第一書記管理“十項制度”》，加強了幫扶力量。三是主動學習成功經(jīng)驗。召開第一書記互查互學現(xiàn)場會，各縣(市、區(qū))之間交流了經(jīng)驗;先后到省內(nèi)白城市、延吉市、大安市、九臺市、鎮(zhèn)賚縣、農(nóng)安縣等地考察學習經(jīng)驗做法，取長補短，提高工作;省外到江西省井岡山市、河南省蘭考縣、貴州省和云南省部分市縣學習考察，開闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開展冬春行動。制定《x市脫貧攻堅“冬季行動”實施方案》，變“冬閑”為“冬忙”，實現(xiàn)了“xxxxx”工作目標;制定《關于開展春季幫扶工作的通知》，開展了“送物資、備春耕”、“送技術(shù)、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動，幫助貧困群眾搶抓春耕有利時機，開展春耕生產(chǎn)，助力脫貧攻堅。五是從嚴從實督查考核。xxxx年，市級層面對市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進行了嚴格考核，并對市級領導干部推動工作落實、脫貧產(chǎn)業(yè)項目進展、第一書記履職盡責情況等共開展x次督查?？h(市、區(qū))級層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀檢監(jiān)察等部門或單獨開展高標準嚴格督查共xx次，有力推動了脫貧攻堅工作開展。

(二)科學進行動態(tài)調(diào)整，筑牢精準脫貧的堅實基礎。圍繞檔內(nèi)、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”，狠抓了“兩識別一核查”(檔內(nèi)再識別、檔外識別、往年脫貧人口核查)，深入開展了精準再識別工作，采取“一進二看三算四比五評議”的“五步識別法”，在縣級范圍內(nèi)加強數(shù)據(jù)比對，識別結(jié)果讓“身邊人”把關，建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxxxx人調(diào)整為xxxxx人，進一步打牢了精準脫貧基礎。識別結(jié)束后，及時指導各地將貧困人口信息錄入到全國扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運行，與此同時，我市還強化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理，專門下發(fā)通知，明確專人負責，確保檔案資料齊全、完備，工整、清晰。

(三)落實脫貧資金項目，提升貧困人口生產(chǎn)生活質(zhì)量。自脫貧攻堅開展以來，我市已累計實施脫貧項目xxx項，億元。在xxxx年實施脫貧項目xxx項的基礎上，xxxx年建設脫貧項目xxx項，其中：續(xù)建脫貧項目xxx項，新建脫貧項目xxx項。中央財政投資xxxx萬元，省級財政投資xxxx萬元，市縣財政投資xxxx萬元。市縣兩級在財力十分困難的情況下，仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。各地在加大資金投入、發(fā)展項目的同時，加強對資金、項目的檢查審計，不斷強化項目管理，建立脫貧攻堅項目庫，把脫貧產(chǎn)業(yè)項目所有權(quán)劃歸村集體所有。另外，注重謀劃長遠項目，比如x縣建設的xx兆瓦光伏發(fā)電項目，x縣建設的果松鎮(zhèn)民宿旅游項目等，讓貧困人口長期有穩(wěn)定收入。通過不斷推進項目建設，農(nóng)村貧困人口在吃、住、行等各方面發(fā)生了很大變化，貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。目前，全市廣播電視和通訊通達率達到xxx%，用電質(zhì)量有保障率達到xxx%，貧困家庭義務教育適齡成員入學率達到xxx%。

(四)健全完善政策支撐體系，為脫貧攻堅提供制度保障。市級層面出臺了《全面推進脫貧攻堅的實施意見》、《x市“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》、《全市脫貧攻堅主要任務責任分工方案》等系列政策意見。x市出臺了衛(wèi)計、水利、電力等x個方面的支持計劃方案，為脫貧攻堅提供了強有力的政策支撐。二是加大健康扶貧力度。出臺了《x市人民政府辦公室關于進一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見》、《x市精準扶貧“脫貧保”工作實施方案》等，在提高報銷比例、解決因意外事故、大病風險致貧、返貧方面提供了政策支持。二道江區(qū)針對建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實施“四免一減”政策(免床費、免取暖費、免掛號費、免體檢費，減收xx%輔助檢查費)，保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務。三是加大社保兜底力度。x市政府下發(fā)了《關于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標準的批復》，將東昌區(qū)、二道江區(qū)、x醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標準調(diào)整為xxxx元/年，較xxxx年提高了xxxx元。各地低保標準也全部提高到xxxx元/年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”項目學校xxx所，達標xxx所，達標率xx%。招聘特崗教師xxx人，為貧困村教師每月發(fā)放xxx元補貼資金。x縣實行“三免兩減一獎”政策(免除學生本費、書費、校服費，減收xx%伙食費、xx%校車費，獎勵考上大學貧困新生)，啟動大學生圓夢計劃，為xxx名在校大學生貸款xxx萬元。五是加大住房保障力度。全市xxxx戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成，改造房屋質(zhì)量達標，達到入住條件。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設目標責任書，明確工作任務，落實工作責任。xxxx年實施的xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，覆蓋xx個貧困村，解決了全部xxxx名貧困人口飲水安全問題。

(五)動員各界包保幫扶，形成脫貧攻堅的強大合力。積極動員全社會力量參與到脫貧攻堅中來。市縣鄉(xiāng)三級共有xxx個部門、xxxxx名干部參與包保。一是省直部門帶頭包保。x位省級領導率領省直xx個部門包保我市x縣的xx個貧困村，已投入扶貧資金xxxx.x萬元，其中：自立村xxx萬元，馬鹿村xxx.x萬元，西腰溝村xxxx萬元。二是市直部門深入包保。結(jié)合包保工作實際，制定下發(fā)《市級領導深入包保縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村推動脫貧攻堅工作落實的方案》、《關于開展市縣(市、區(qū))直包保部門領導干部駐村蹲點幫扶活動的通知》等，將領導干部走訪調(diào)研納入日常工作重點。全市xx名市級領導帶領xxx個市直部門深入到包保村、戶，開展走訪慰問xxx次，萬元，萬元，幫助發(fā)展脫貧項目xxx項，解決問題xxx個。三是縣直部門全力包保。x縣建立了“縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個部門包村、xxxx余名干部及xxx戶企業(yè)包戶”的三級包保工作責任制，與貧困戶全面對接、建檔立卡、明確責任人，做到了層層落實、一戶一策;x縣開展了“千名干部下基層大走訪”活動，制定了副科級以上領導干部駐村蹲點幫扶長效機制，每月駐村入戶不少于x晝夜，幫助貧困群眾解決實際困難;東昌區(qū)開展了“春日陽光行動”，投入資金xx萬元，幫助貧困人口改善居住環(huán)境。四是進一步充實企業(yè)包保力量。在xxxx年xxx戶企業(yè)參與包保的基礎上，xxxx年又召開工作協(xié)調(diào)會，動員市直金融、通信、能源等行業(yè)、企業(yè)共xx家，動員縣(市、區(qū))企業(yè)和個體經(jīng)營業(yè)主共xxx戶，充實進包保隊伍，壯大企業(yè)包保力量。五是開展形式多樣的社會幫扶活動。x市書法家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會等xx個文化協(xié)會主動開展“文化扶貧活動”;駐通部隊、x武警、醫(yī)院主動請纓幫扶貧困村;銀行、保險等金融機構(gòu)也主動發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，參與幫扶活動。

(六)堅決查處扶貧領域違紀問題，為脫貧攻堅提供強有力紀律保障。堅持把查處扶貧領域違紀問題作為紀律審查重點，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責，不斷加大查處力度，切實擔負起保障脫貧攻堅的政治責任。xxxx年以來，全市共查處扶貧領域違紀違法案件xx件，%;給予黨政紀處分xx人，%;移送司法機關xx件xx人，%。

(七)開展全方位輿論宣傳，營造脫貧攻堅的濃厚氛圍。一是建立宣傳陣地。制定了《脫貧攻堅宣傳工作方案》，開辟了“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”專欄，在電視、廣播、報紙上進行了廣泛宣傳，營造了脫貧攻堅的良好氛圍。二是強化典型引領。挖掘和樹立了脫貧致富典型xx多個、進行巡回報道xx余次，以“x好人”評選為載體，表彰脫貧攻堅方面“x好人”x人。三是不斷擴大影響。錄制了《x市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)紀實》專題片，并在全市三期優(yōu)秀中青年干部培訓班上進行了播放;邀請部分鄉(xiāng)村干部、貧困戶、脫貧戶、行業(yè)部門、脫貧辦干部等與x電視臺聯(lián)合錄制和播放了三期《心橋》欄目;認真學習十九大精神，從脫貧攻堅工作實際出發(fā)，參與錄制了《學習故事會》和《權(quán)威訪談》欄目，進一步擴大了影響。四是刊發(fā)脫貧信息。全市共編發(fā)工作簡報xxx期，在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件xxxx件，其中：國家級媒體上刊播發(fā)xx件，省級媒體上刊播發(fā)xxx件，市級媒體上刊播發(fā)xxx件，縣(市、區(qū))媒體上刊播發(fā)xxx件。省扶貧開發(fā)工作簡報刊發(fā)了xx篇x經(jīng)驗做法;省刊《吉林畫報》刊發(fā)了x期x做法;央視生財有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗做法;《新長征》雜志、國務院扶貧開發(fā)網(wǎng)站、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國扶貧在線》多次報道x脫貧工作;《吉林x縣銀色經(jīng)濟助脫貧》獲得由中國網(wǎng)、中國扶貧在線、中國發(fā)展門戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡人氣獎。

近年來全市脫貧攻堅取得了較好的成績，保持較好的態(tài)勢，但結(jié)合中央和省委對我市扶貧工作的巡視情況看，雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問題，但有些措施不能立竿見影，需要長期堅持，依然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎仍不牢固。一是產(chǎn)業(yè)項目安排不平衡。個別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中，x縣有xx個非貧困村、x縣有x個非貧困村、x縣有x個非貧困村，共xx個非貧困村還沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，而非貧困村中也有貧困人口，導致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項目可以依托，脫貧難度較大，有些項目年回報率過低，回收成本時間較長。二是產(chǎn)業(yè)趨同風險高。實施的脫貧產(chǎn)業(yè)項目缺乏特色，比如，木耳種植項目很多，并且大部分種植和養(yǎng)殖項目還處在生產(chǎn)初級產(chǎn)品階段，沒有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營，重項目、輕管理的問題，面臨著銷路差的風險。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金還有缺口。通過政府投入、部門包保、爭取項目資金和各界援助等多種方式，有些小項目得以實施，但有些需要較大投資的道路、電力等基礎設施項目，仍然存在資金缺口。

(二)群眾脫貧內(nèi)生動力不足。一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守、落后，有些缺少致富本領、技術(shù)和經(jīng)營管理能力，有些缺少勞動力，有些由于身體狀況不好等原因，即使發(fā)展了項目，也難以實施，只能依靠分紅或兜底，極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極，脫貧致富的主體意識不強，自我脫貧的技能和內(nèi)在動力不足，“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在，以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。

(三)包保幫扶不深入、群眾認可程度不高。一是少數(shù)單位和個別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法，沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實，對貧困戶具體情況了解不深入，存在主觀臆斷，制定的幫扶措施不切合實際。三是有的幫扶只重視眼前效益，仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面，對如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少，與“七個一批”結(jié)合不緊密，不切合群眾實際需求，缺乏針對性。

(一)因勢利導，充分激發(fā)和調(diào)動貧困群眾的內(nèi)在活力?！巴庖蚴亲兓臈l件，內(nèi)因是變化的根本”，貧困戶的內(nèi)生動力，才是脫貧致富的關鍵和保證。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型，加強對貧困群眾教育引導，教育群眾自強自立。堅決克服“等、靠、要”思想，發(fā)揮貧困群眾的主體作用，最大限度地調(diào)動群眾的積極性。同時，要加強貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，使他們既有心志脫貧，又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后，包括脫貧后的鞏固性，要確保支持政策不變、幫扶力度不減，徹底消除貧困群眾的顧慮，確保脫貧不反彈。

(二)狠抓產(chǎn)業(yè)，夯實脫貧致富根基。一是科學謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦，發(fā)揮特色優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大產(chǎn)業(yè)項目的實施力度，確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項目，擴大產(chǎn)業(yè)項目覆蓋面。同時，繼續(xù)加強基礎設施和公益設施建設，加快補齊貧困村建設的短板。二是轉(zhuǎn)變觀念，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動作用，發(fā)展家庭農(nóng)場、林場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，采取“新型經(jīng)營主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式，建立脫貧幫扶長效機制，推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強對貧困戶的家政服務、餐飲服務、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓和搭橋聯(lián)系，組織鼓勵他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)強化領導，增強扶貧攻堅能力。一是思想上高度重視。進一步提高政治站位，深刻認識脫貧的復雜性、艱巨性和長期性，始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬工作全局，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是落實好各級脫貧攻堅的責任。特別是要強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級的扶貧主體責任，把責任到人、措施到戶、督查到點，形成縱向到底、橫向到邊的責任機制。要充分發(fā)揮好各級領導帶動表率作用，發(fā)揮好包扶人員、社會團體和社會力量的作用，開展形式多樣的扶貧濟困活動;出臺優(yōu)惠政策，建立社會貧困信息平臺，提供服務保障，營造和完善社會力量參與扶貧的良好氛圍和工作機制。三是要切實加強扶貧資金管理，確保把有限的資金用在刀刃上，確保扶貧資金不出問題。四是強化扶貧工作督查考核。建立約束機制、堅持齊抓共管，嚴格責任管理。要用“管理機制”把包扶力量的作用發(fā)揮好，扶貧政策落實好，精準施策貫徹好，確保脫貧攻堅目標的全面實現(xiàn)。

脫貧的調(diào)研報告篇二

為確保扶貧對策和目標的落實，盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀，必須強化以下三項措施：

第一，成立柑橘黃龍病防控工作領導小組，分片群防群控，把分散的農(nóng)戶組織起來實行連片統(tǒng)一打藥，徹底解決木虱滿天飛的問題，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。

第二，實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手，農(nóng)民通過培訓到外面打工，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。

第三，落實工作責任。村兩委班子實行分片包干，全面負責xx村的扶貧工作，力爭今年扶貧項目資金的爭取和足額支付，建設綠化新農(nóng)村建設點各項工作。

一是村兩委班子要高度重視，切實把精準扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。

二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣，既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負擔和壓力，又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。

三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的`目標。

四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當?shù)哪苋酥赜蒙蟻?，建設一支永不走的扶貧工作隊。同時，要抓住要害，突出重點，加強對村民的專業(yè)技術(shù)培訓，達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統(tǒng)一，為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎。

脫貧的調(diào)研報告篇三

遵義市歷屆市委、市政府高度重視扶貧開發(fā)工作，特別是“十二五”以來，全市上下深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是在貴州視察時的講話精神，按照省委精準扶貧總體部署和“33668”行動計劃，牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的理念，把脫貧攻堅作為第一民生工程，突出問題導向，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，全力實施脫貧攻堅“三步走”戰(zhàn)略和“35669”行動計劃，共減少農(nóng)村貧困人口111萬人，4個貧困縣、111個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,226個貧困村出列，貧困發(fā)生率從24.3%降到7%以下，交出了脫貧攻堅的遵義答卷。

一、遵義市脫貧攻堅主要成效

(一)脫貧攻堅加速了全面小康進程。通過實施大扶貧行動，加速了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建進程，提升創(chuàng)建質(zhì)量。按照國統(tǒng)字〔〕77號監(jiān)測，全市全面小康實現(xiàn)程度84.0%,比、、分別提升3.8、7.5、10個百分點。14個縣(市、區(qū))實現(xiàn)程度均超過80%,均值達到90.6%,較20大幅提升，其中正安、習水、務川、道真4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣增幅均超過10%,習水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、務川提升4位。

(二)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。牢固樹立扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本的思路，把扶貧開發(fā)作為新的經(jīng)濟增長點，積極引導各貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村因地制宜培育特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)扶貧大文章，形成了道真藥業(yè)園區(qū)、正安吉他產(chǎn)業(yè)園、輕紡產(chǎn)業(yè)園，務川綠色食品(輕紡)工業(yè)園區(qū)等一批貧困縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育了赤水竹業(yè)和石斛、正安白茶、務川山羊、鳳岡茶葉、桐梓方竹筍等一批地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強了貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力，推動了全市經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)貧困地區(qū)基礎設施明顯改善。以改善貧困地區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點，以優(yōu)先解決水、電、路為重點的貧困地區(qū)基礎設施瓶頸制約為突破口，全面推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃，積極開展鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村危房改造等工程建設。通過基礎設施的不斷完善，進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸，增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁，群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。

(四)貧困群眾收入快速增加。通過建設工業(yè)園區(qū)增加就業(yè)崗位、培育特色產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、實施“雨露計劃”“陽光工程”提升就業(yè)技能、引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多措并舉，拓寬了貧困群眾增收渠道。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從20的5216元提高到8365元，年均增長11%;扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均可支配收入提高到6870元，年均增長13%;民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到6753元，年均增長13.5%,分別比全市平均增速快2和2.5個百分點。

(五)脫貧攻堅體制機制更加完善。在落實省委“33668”扶貧計劃基礎上，市委、市政府先后制定并實施《關于打好扶貧攻堅戰(zhàn)加快“減貧摘帽”的實施意見》《關于進一步加強未減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理使用的意見(試行)》《關于打好扶貧攻堅戰(zhàn)推進精準扶貧的實施方案》《關于加快推進精準扶貧精準脫貧的實施意見》等綜合配套文件，制定并實施“35669”行動計劃，對不同致貧原因的貧困戶實施精準扶貧，探索完善一整套脫貧攻堅體制機制和規(guī)章制度，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎。

二、主要做法

(一)精準調(diào)研培訓，在貫徹落實上求突破。一是強化調(diào)研培訓。市委先后召開中心組集中學習會、專題培訓會，舉辦專題培訓班，對全市各縣(市、區(qū))黨政主要負責人、分管負責人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設的負責人以及扶貧辦主要負責人，市委農(nóng)村工作領導小組和市扶貧開發(fā)領導小組成員進行脫貧攻堅專題培訓。二是精準調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2736元為基本標準，以摸底情況為依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，做到了村社有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔，實現(xiàn)了統(tǒng)計指標精準化、統(tǒng)計分類科學化，實現(xiàn)精準管理、精準調(diào)度。

(二)精準落實責任，在組織保障上實現(xiàn)突破。一是完善組織機構(gòu)。成立由市委、市政府主要領導同志任組長，市委、市政府分管負責同志任副組長的遵義市扶貧攻堅同步小康工作領導小組;組建扶貧攻堅同步小康領導小組辦公室，由市委副書記兼任辦公室主任，統(tǒng)籌脫貧攻堅和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出臺《關于打好扶貧攻堅戰(zhàn)加快“減貧摘帽”的實施意見》等政策文件，對各地各部門進一步細化脫貧攻堅目標任務，明確完成時限，精準責任，同時出臺投資、財稅、金融等六個方面20多項具體政策，確保脫貧攻堅有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查。三是實施結(jié)對幫扶。市四家班子主要領導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣，同時整合全市111個部門475個項目，投入幫扶資金8.45億元，對務川、道真、正安等縣13個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“集團幫扶”.搶抓上海對口幫扶機遇，20以來共爭取各類幫扶資金1.92億元，實施幫扶項目122個，惠及9個縣(市)58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個村。

(三)精準謀劃思路，在目標引領上實現(xiàn)突破。全面實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計劃，精準實施結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓、危房改造、生態(tài)移民、社會保障精準扶貧“六個到村到戶”,確保到貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到9000元以上。第一步到，全面實現(xiàn)習水、正安、務川、道真4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和116個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”.第二步到20，全市基本消除絕對貧困人口，實現(xiàn)871個貧困村全部出列。第三步到，補齊脫貧指標和小康指標的差距，建檔立卡脫貧對象人均可支配收入達到8000元以上，與全國同步建成全面小康社會。

(四)精準幫扶措施，在扶貧到戶上實現(xiàn)突破。一是結(jié)對幫扶到村到戶。每年選派5000名以上機關干部到871個貧困村任“第一書記”和“項目書記”,實現(xiàn)貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責任人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè)，共種植中藥材35萬畝、核桃70萬畝、蔬菜200萬畝、人工種草30萬畝，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點1500多個，全市貧困對象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到80%以上。三是教育培訓到村到戶。實施“雨露計劃”與科技培訓有機結(jié)合，確保每個貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)。“十二五”以來，完成“雨露計劃”培訓13萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力55萬人。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。重點把好危改對象確定審批關，做到資金直補到戶、部門幫扶到戶、責任包保到戶、技術(shù)指導到戶。“十二五”以來完成農(nóng)村危房改造30.6萬戶。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅持把移民安置與園區(qū)建設、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來，確保搬遷群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”.累計建成項目安置點92個，搬遷貧困人口8.83萬人。六是基礎設施建設到村到戶。全面推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃，解決“小康水”飲水安全68萬人，新建改建“小康房”2704戶，95%的自然村通電話、95%的行政村通寬帶，“小康電”一戶一表率95%以上、“小康寨”創(chuàng)建點355個。

三、當前遵義市貧困現(xiàn)狀分析

雖然遵義脫貧攻堅工作取得顯著成效，但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出。

(一)貧困面廣、貧困程度深。14個縣(市、區(qū))和新蒲新區(qū)均存在不同程度的貧困現(xiàn)象。到底，全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽，645個貧困村未出列，51.42萬貧困人口未脫貧。貧困人口居住條件惡劣、總體素質(zhì)偏低、致貧原因復雜，導致自身致富能力較弱，實現(xiàn)同步小康難度大。

(二)致貧原因復雜。國務院扶貧攻堅建檔立卡和省扶貧開發(fā)大會要求統(tǒng)計的各類致貧原因我市均有涵蓋。有的貧困戶、貧困人口同時存在兩種以上致貧原因、情況復雜，增加了精準施策、精準扶貧、精準脫貧難度。特別是缺技能、缺資金的貧困戶需要大量資金投入和技能培訓，無力脫貧無業(yè)可扶的貧困戶需要政策兜底、資金兜底，對于財政本就貧弱的各級政府而言，困難不小。

(三)收入渠道單一。由于貧困地區(qū)工業(yè)發(fā)展起步晚、水平低，工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模不大、實力不強、帶動能力弱，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，對促進貧困群眾增收的拉動效應不明顯。廣大貧困地區(qū)群眾主要依靠外出務工，收入構(gòu)成單一，增收困難，扶貧開發(fā)重點縣工資性收入占農(nóng)民總收入比重接近50%.

(四)貧困制約突破難。由于廣大貧困地區(qū)山高坡陡、溝壑縱橫，基礎設施建設成本高、加之貧困地區(qū)財力弱投入不足，導致以交通、水利等為主的基礎設施建設明顯滯后。全市還有196個行政村3671個村民組未通硬化路，需硬化通村公路1486.6公里、通組公路15830.95公里，71萬農(nóng)村人口還未解決飲水安全問題，嚴重制約貧困地區(qū)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)貧困人口素質(zhì)偏低。遵義貧困地區(qū)平均受教育年限不足7年，比全市平均水平低1年、比全國平均水平低2年。由于貧困人口文化素質(zhì)相對較差，對新事物的理解和認知能力不足，思想相對保守，開拓進取精神不足，不同程度存在“等、靠、要”的思想，主動參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設的積極性不高，有的甚至還產(chǎn)生抵觸情緒，增加了脫貧攻堅難度。

四、做好新形勢下脫貧攻堅工作的對策建議

深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和中央、省市扶貧開發(fā)大會精神，搶抓中央支持革命老區(qū)脫貧攻堅機遇，以脫貧攻堅引領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動，確保年貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“摘帽”、貧困村全部“出列”、貧困人口全部“脫貧”,到20消除絕對貧困。

(一)精準解決好“扶持誰”的問題。深入開展遍訪貧困村貧困戶和精準識別“回頭看”活動，做到戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、縣有賬、市有庫，完善貧困監(jiān)測體系，實行動態(tài)管理，脫貧銷號、返貧重錄，確保數(shù)據(jù)真實可靠。確保真正的貧困農(nóng)戶建檔全覆蓋。運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)手段，建立遵義“扶貧云”,市縣鄉(xiāng)村四級同步搭建脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)脫貧攻堅數(shù)據(jù)化查詢、數(shù)據(jù)化調(diào)度，信息化管理、精準化實施。

(二)精準解決好“怎么扶”的問題。一是著力推動產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。制定并實施《關于扶持生產(chǎn)和就業(yè)推進精準扶貧的實施意見》，引導貧困地區(qū)結(jié)合實際發(fā)展特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)，實現(xiàn)“強一接二連三”.依托貧困地區(qū)植被豐茂、氣候涼爽的優(yōu)勢，統(tǒng)籌扶貧項目和資金，在貧困地區(qū)發(fā)展形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，引導群眾發(fā)展民族特色文化旅游。二是著力推動生態(tài)移民扶貧。制定并實施《關于進一步加大扶貧生態(tài)移民力度推進精準扶貧的實施意見》，制定分年度搬遷計劃，確?！笆濉逼陂g完成18萬人易地搬遷任務。三是著力推動生態(tài)補償扶貧。制定遵義生態(tài)補償實施細則，細化流域、森林、草原、濕地、礦產(chǎn)資源等重點領域生態(tài)補償實施細則，探索“政府補償”和“市場補償”相結(jié)合的生態(tài)補償新模式，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度，促進貧困地區(qū)生態(tài)保護和生態(tài)資源可持續(xù)利用。四是著力推動教育醫(yī)療扶貧。對農(nóng)村貧困學生就讀普通高中、中職學校，分別實施不同標準的“兩助三免(補)”,對貧困學生就讀普通高校實施“兩助一免(補)”,確保貧困家庭不因孩子上學而致貧返貧，確保不讓一名貧困學生上不起學、讀不好書。建立貧困人口健康檔案，采取集中診療方式對貧困人口實行先診療后付費等方式，確保貧困戶生病能得到及時治療。五是著力推動保障兜底扶貧。制定并實施《關于開展社會保障兜底推進精準扶貧的實施意見》，織密織牢社會保障“安”,完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時救助等為主體、社會力量參與為補充的新型社會救助體系，掃除社會保障救助盲區(qū)，確保年前“兩無”人員和暫時不能脫貧人口全部脫貧，共享全面小康創(chuàng)建成果。

(三)精準解決好“誰來扶”的問題。一是完善組織機構(gòu)，強化領導。扭住“黨委主責、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶”關鍵，市縣鄉(xiāng)均成立以黨政主要領導為“雙組長”的脫貧攻堅同步小康領導小組，加強脫貧攻堅同步小康工作的領導和協(xié)調(diào)。夯實縣級黨政領導班子、選好配強貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,加強“三支隊伍”建設，選優(yōu)配強“第一書記”和駐村干部，確保貧困村全覆蓋。二是著力構(gòu)建大扶貧格局。探索完善集團扶貧、定點扶貧等“八大扶貧機制”和“市領導包鄉(xiāng)、縣領導包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包戶、黨員干部包人”的“四包責任制”,實行政策、資金、項目向貧困村、貧困戶傾斜，確保貧困幫扶到村到戶到人，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)不摘帽、貧困村不出列、貧困群眾不脫貧，幫扶不脫鉤。三是建立完善退出機制。設定時間表，建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制，實行嚴格評估，按照摘帽標準驗收，逐戶銷號，解決好“如何退”的問題，實現(xiàn)有序退出，防止“數(shù)字脫貧”,防止“平均數(shù)掩蓋”.四是強化考評、嚴格問責。強化督查暗訪，全面落實脫貧攻堅“一票否決”制，對在扶貧開發(fā)中表現(xiàn)突出的干部，要大張旗鼓進行表彰;對違規(guī)違法、不作為亂作為和精神懈怠、落實不力、扶貧效果不好的干部要嚴肅追究責任。

(四)精準破除脫貧攻堅的制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊等為重點的農(nóng)村基礎設施建設，確?；A設施建設項目覆蓋所有鎮(zhèn)村組，將農(nóng)村公路“毛細血管”融入干線“大動脈”,完善農(nóng)村公路路網(wǎng)，確保到2017年實現(xiàn)建制村通暢率、建制村通客運車輛比例、農(nóng)村公里列養(yǎng)率、重點路段安全隱患治理“4個100%”.規(guī)劃建設一批骨干水源和飲用水源，確保縣縣有中型水庫，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源，破除生產(chǎn)生活用水瓶頸，全面解決農(nóng)村群眾飲水安全問題。推進農(nóng)村用電公共服務均等化，確保貧困戶實現(xiàn)一戶一表，群眾集中居住村寨通訊信號全覆蓋，提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡覆蓋質(zhì)量。

脫貧的調(diào)研報告篇四

1、本村貧困戶186戶477人，占總?cè)丝诘?.815%；其中五保戶39戶47人；低保貧困戶65戶180人；一般貧困戶82戶250人。

2、主要是因病致貧93戶285人、因殘致貧39戶92人、因?qū)W致貧6戶25人、因缺乏勞動力致貧41戶55人、其他原因致貧7戶20人。

20xx年初，針對幫扶工作專門召開黨組會議研究部署

扶貧

扶貧

會議認真聽取了去年對幫扶單位阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村幫扶工作開展情況的匯報，詳細了解了當前面臨的困難和發(fā)展的困境，并對下一步工作做了安排部署。

結(jié)合幫扶工作，要求扶貧工作隊把扶貧工作當做份內(nèi)的事，局黨組要高度重視，全力以赴，合力攻堅，真幫實扶，要繼續(xù)發(fā)揮城管系統(tǒng)廣大黨員干部的積極性，獻智獻力，爭取幫扶對象早日脫貧。一是幫助制定脫貧計劃，實施精準扶貧；二是幫助勤勞致富能手爭取政策，盡量擴大種植和養(yǎng)殖規(guī)模，帶動村民致富；三是結(jié)合單位職能，協(xié)助解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題；四是積極與相關部門溝通協(xié)調(diào)，利用市“水、電、路”三項工程的政策，解決該村在“水、電、行”上存在的問題；五是幫助該村改善村部辦公條件，鼓勵村干部對脫貧工作要充滿信心；六是結(jié)合“接您回家”活動，春節(jié)前對xx村進行走訪慰問，宣傳精準扶貧政策并提出了一下要求：

一是在目標任務上精準。精確鎖定20xx年定點幫扶村“戶脫貧、村出列、單位脫鉤”的目標，細化分解年度任務，倒排完成時間節(jié)點，全局黨員領導干部緊密圍繞這個目標積極研究扶貧、學習扶貧業(yè)務、推進扶貧工作，齊心協(xié)力，攻堅克難，獻計獻策，奮力拼搏，形成了高位推進工作態(tài)勢。

二是在幫扶措施上精準。建立了“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作制度，局機關及局屬二級機構(gòu)包保阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村13個自然村，局系統(tǒng)182名黨員干部與xx村182戶貧困戶實行“一對一”結(jié)對幫扶。

三是在建檔立卡上精準。為阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村的186戶貧困戶進行了建檔立卡，對貧困戶進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，對癥下藥解決存在問題。

四是在考核方式上精準。出臺了市城管執(zhí)法局《扶貧工作考核辦法》，采用各單位考核與幫扶干部考核相結(jié)合的方式，在領導重視、結(jié)對幫扶等6個方面對單位扶貧工作進行考核，在幫扶任務、幫扶成效等4個方面對干部包戶扶貧工作進行考核，督促各單位及干部扎實開展扶貧工作。

為了推進扶貧工作向縱深延伸，于20xx年4月28日召開城管系統(tǒng)精準扶貧推進會及黨組會議，會議明確加大xx村扶貧力度，派駐局調(diào)研員白桂清同志為扶貧隊長。

全局黨員干部要認清當前的形勢，切實增強幫扶工作的責任感和緊迫感；強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為扶貧工作提供有力保障；積極協(xié)調(diào)，加快支持xx村基礎設施建設；加強考核，以考核推動幫扶工作的有效開展；強化信息報送，及時上報幫扶工作開展情況。扶貧工作功在當代、利在千秋，全局上下一定要以愚公移山的意志、狹路相逢的氣魄、真摯為民的情懷，更加有力地推進扶貧工作，確保如期完成扶貧開發(fā)目標任務，為全面建成小康社會做出城管人應盡的貢獻。

結(jié)合xx村的實際情況，今后的幫扶工作，要重點突出產(chǎn)業(yè)扶貧、生活垃圾治理、危房改造等工作。

為了響應市委市政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號召，對貧困的阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村進行幫扶的措施和成效是：

1、駐村幫扶。在城管執(zhí)法力量緊張的情況下，市城管執(zhí)法局選派3名有熱情、有門路、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的黨員干部，到阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村任扶貧工作隊隊長、副隊長、扶貧專干。已幫該村建成200畝的大棚蔬菜基地一處，并與阜陽華聯(lián)超市、商廈中新超市建立農(nóng)超對接關系。解決十余戶有勞動能力的貧困戶就近就業(yè)問題，年勞務人均收入15000余元，帶動貧困戶土地流轉(zhuǎn)70余畝，畝均增收300余元。

2、結(jié)對幫扶。安排局系統(tǒng)182名黨員干部與該村182戶精準扶貧戶進行結(jié)對子，不斷到他們家里進行慰問、調(diào)研，幫他們分析貧困原因、指出致富路子、樹立脫貧信心，帶給他們黨和政府的關心。局主要負責人多次帶領班子成員走訪困難戶，在村委會召開座談會聽取返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富帶頭人、老黨員關于脫貧摘帽的意見，引導他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、實現(xiàn)早日脫貧的目標。

環(huán)衛(wèi)設施，為把該村建設成美麗新農(nóng)村打下了良好的基礎。

4、產(chǎn)業(yè)幫扶對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的86戶貧困戶做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導和幫扶資金申報工作，涉及貧困人口197人，總投資304.36萬元、申請獎補資金116.1萬元。共養(yǎng)殖母牛3頭、母豬42頭、養(yǎng)羊84只、菜兔860只、鵝550只、雞200只、魚塘7畝。成功脫貧6戶15人，自然死亡4戶4人。

20xx年，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度和光伏扶貧建設力度，對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導和幫扶資金申報工作；對沒有勞動力的，缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的，實施光伏扶貧，建設扶貧車間；實施金融扶貧，貧困戶帶資入股，參與分紅；305省道建設為契機，加大該村路網(wǎng)改造力度，促進安全飲水工程建設實施，讓群眾喝上放心水。力爭本年度脫貧折帽共奔小康。

脫貧的調(diào)研報告篇五

經(jīng)過二十多年的快速發(fā)展,目前我國已是世界第二大禽肉生產(chǎn)國。然而,與此地位不相符合的是我國禽肉出口量僅為生產(chǎn)量的3%左右,典型的生產(chǎn)上的“巨人”和出口上的“矮子”。美國、荷蘭、土耳其、澳大利亞等國飼料原料價格較低,設備先進,大規(guī)模飼養(yǎng)成本比我國低20%～30%。,歐盟禁止我國禽肉產(chǎn)品進入其市場,使我國失去了歐盟市場3~4萬噸的凍雞產(chǎn)品份額;而日本也一再對中國肉雞采取歧視性采樣檢查,以限制中國廉價肉雞對其國內(nèi)的沖擊。我國肉雞產(chǎn)品的年增長率從19的14%陡降為的4%,預計再有10~的時間,中國家禽業(yè)便可全部與世界接軌,而肉雞業(yè)首當其沖;肉雞業(yè)顯然面臨極大的挑戰(zhàn),肉雞生產(chǎn)中的許多問題亟待解決。

1肉雞品種、品質(zhì)

我國肉雞生產(chǎn)量雖居世界第二位,但主品種多為“舶來”的快大型白羽肉雞如艾維茵、雙a等,中國本地品種較少。在白羽肉雞育種、飼養(yǎng)生產(chǎn)等方面,我國與世界先進國家相比弱勢明顯,表現(xiàn)在生產(chǎn)成本過高和雞肉的安全性等方面。隨著我國加入wto,進口關稅的大幅削減,外國廉價雞肉勢必大量涌入,給國內(nèi)的快大型白羽肉雞生產(chǎn)造成更大壓力。

2飼養(yǎng)管理水平低

我國的肉雞養(yǎng)殖基地主要在農(nóng)村,因此,飼養(yǎng)的基本條件、飼養(yǎng)管理技術(shù)和人員素質(zhì)與發(fā)達國家相比差距較大。肉雞是在特定的條件下定向培育成的快速生長型禽類,要求在高度集約化生產(chǎn)狀態(tài)下進行養(yǎng)殖。所以,在肉雞生產(chǎn)中必須要人為地為其創(chuàng)造良性的生態(tài)環(huán)境,滿足生長發(fā)育的需要。但我國農(nóng)村肉雞生產(chǎn)中,缺乏合理而又規(guī)范化建筑的`雞舍,沒有良好的隔熱材料,缺乏降溫系統(tǒng),缺乏機械通風設施等。這些都是造成雞舍高溫、高濕、空氣不流通,而導致疫病發(fā)生的原因,直接影響到肉雞的品質(zhì)。另外飼養(yǎng)管理缺乏規(guī)范化的技術(shù)措施,如消毒程序和消毒方法、空氣凈化、限制飼養(yǎng)和光照程序等往往不能正確執(zhí)行,有些養(yǎng)殖戶隨意操作,構(gòu)成對雞群健康的威脅,造成較高的發(fā)病率。這些都是雞體攜帶諸多病原微生物的主要原因。

3藥殘超標

當前我國雞肉出口受阻的關鍵問題之一是藥物殘留超標或含違禁藥物。由于肉雞飼養(yǎng)周期短、密度大、發(fā)病率高,在飼養(yǎng)過程中不得不使用大量抗生素預防疾病,這導致我國雞肉藥殘事件屢屢發(fā)生,降低了我國雞肉在國際市場的信譽。這主要是源于我國政府部門對這一問題的源頭———獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理監(jiān)督不力所致。我國現(xiàn)有多家獸藥生產(chǎn)企業(yè),良莠不齊,而美國僅有1000多家,且均達到gmp標準。

4疫病種類多

中國肉禽業(yè)受沙門氏菌、大腸桿菌、新城疫等諸多疫病困擾,而且我國養(yǎng)雞行業(yè)幾乎每兩年新增一種疾病。而農(nóng)村養(yǎng)雞戶在疫苗的選擇、使用、保藏上不加注意,往往造成免疫失敗,更加重了疫病的流行。諸多疫病的廣泛流行以及農(nóng)村養(yǎng)雞戶自身知識所限,導致治療及時,使中國肉雞業(yè)經(jīng)濟損失巨大。此外,也為中國雞肉的出口造成障礙。

脫貧的調(diào)研報告篇六

2020年是脫貧攻堅的收官之年，是全面建成小康社會目標的實現(xiàn)之年，在現(xiàn)行標準下確保貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧，推動貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強、跨越發(fā)展的目標。對于如何鞏固提升脫貧攻堅成果，鞏固脫貧成效，值得作出些思考。

全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆四中、五中全會精神，堅持“一超、兩不愁、三保障”目標標準，堅持問題導向，堅持大

扶貧

二、貧困村和貧困戶摘帽脫貧后現(xiàn)狀?？v橫交錯的路網(wǎng)，使群眾出行更加方便、快捷，解決了飲用水、用電等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關的實際問題。廣播、電視（村村通）、網(wǎng)絡等設施配套到位，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，村級特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，民生福祉不斷改善，真正實現(xiàn)貧困群眾“兩不愁”、“三保障”。

（一）實施攻堅能力提升工程。鼓勵引導村黨組織和黨員領辦新型經(jīng)濟組織，大力推行“黨支部+專合社+貧困戶”模式，推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村組聯(lián)建等做法，形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建

扶貧

（二）實施激發(fā)內(nèi)生動力提升工程。一要加強對貧困群眾的思想教育引導，積極倡導貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。通過輿論宣傳引導、貧困戶大會、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式，激活貧困群眾內(nèi)生動力。二要加強脫貧致富典型的評選和推薦。開展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動，評選“脫貧之星”，樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導向。三要加強移風易俗工作，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束，堅決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為，培育健康文明生活方式。

（三）實施風險防控能力提升工程。一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風險。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作，做好勞務協(xié)作服務，確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。二要防范已脫貧對象返貧的風險。把防止返貧擺在更加重要的位置，強化“回頭看、回頭查、回頭幫”，對收入在邊緣線上下浮動的貧困戶加大幫扶力度，加大對貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度，堅決杜絕“一兜了之”。三要防范扶貧小額信貸還貸難的風險。按照要求分類妥善處置逾期貸款，確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風險。防止扶貧資金投資饑不擇食，投資出去收不回來。五要防范扶貧信訪輿情的風險。堅持守土盡責，高度重視苗頭性的不良現(xiàn)象，落實好扶貧涉訪問題，迅速核查、妥善處置、及時回復，決不能掉以輕心影響脫貧攻堅大局。

（四）實施推進人居環(huán)境提升工程。全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識普遍增強。開展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動，加快推進通村組道路建設，基本解決村民出行不便等問題。充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員帶頭帶動作用，逐步改善視覺貧困現(xiàn)象。

（五）實施就業(yè)扶貧提升工程。對符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動力，為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動力推薦崗位（包括公益性崗位），提供職業(yè)指導和免費技能培訓服務信息。加強對貧困留守婦女技能培訓和居家靈活就業(yè)扶持，力爭實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人。對有勞動能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶，仍爭取給予扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶持基金等政策支持。

（六）實施宣傳培訓提升工程。一是把在脫貧攻堅工作中、經(jīng)濟社會發(fā)展工作中涌現(xiàn)出的典型宣傳好，激發(fā)群眾的內(nèi)生動力與干部干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志。二是認真組織各種短期技能培訓，培訓堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導，培訓學習要有針對性和實用性。三是同時對當?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極帶動貧困戶發(fā)展。

（七）實施推進消費扶貧提升工程。加強貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。推動批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體及機關事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，繼續(xù)推廣以購代捐的扶貧模式，組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學校、醫(yī)院、食堂和交易市場等活動。

（八）實施貧困村集體經(jīng)濟提升工程。采取“公司+村集體（合作社）+貧困戶（農(nóng)戶）”“村集體（合作社）+貧困戶（農(nóng)戶）”等模式，推廣土地入股、勞動力入股、財政資金轉(zhuǎn)股等入股方式，降低貧困戶分散經(jīng)營的市場風險，強化運營管理和收益分配，全面盤活農(nóng)村資源，確保貧困村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收。加強產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理工作，并對貧困戶加強技術(shù)培訓，幫助他們獲得脫貧的能力和本領。

（九）實施駐村幫扶工作提升工程。把入戶宣講政策、開展人文關懷、扶志扶智扶德等工作作為駐村幫扶工作重點。加大對工作隊員和結(jié)對幫扶責任人的培訓力度,積極增強他們的主動作為意識和脫貧攻堅工作能力，并幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生活和生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。脫貧攻堅期內(nèi)，貧困村和貧困人口脫貧退出后，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，幫扶重點轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來，直至穩(wěn)定脫貧。

（十）實施鄉(xiāng)村治理提升工程。完善“村規(guī)民約”，完善自治、德治和法治的“一統(tǒng)三治”基層治理模式，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。深入開展

掃黑除惡

（十一）實施脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接工程。要切實做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，力爭在產(chǎn)業(yè)振興、集體經(jīng)濟壯大、基層組織建設上有新突破，在基礎設施建設、基本公共服務保障、人居環(huán)境整治方面有新成效，率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美。

目前脫貧攻堅進入到關鍵階段，越到緊要關頭，越要堅定必勝的信念，越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心，要做到思想不松，隊伍不散，力量不減，繼續(xù)保持昂揚的精神狀態(tài)，集中精力落實好各項扶貧政策，如期打贏脫貧攻堅這場硬仗。

脫貧的調(diào)研報告篇七

20xx年以來，中里鄉(xiāng)認真貫徹落實上級黨委政府關于扶貧工作系列部署要求，進一步理清思路、強化責任，增添舉措，切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。

全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共有1041戶，涉及貧困人口4938人，其中9個貧困村共454戶貧困戶，2118人。今年摘帽的有(龍山、六臺、雙古、中里)4個村，全鄉(xiāng)脫貧貧困戶374戶，貧困人口1843人。截止目前，中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面：“八有”中的有水、有電、有道路、有醫(yī)療保障和有義務教育均為100%;23戶沒有有穩(wěn)固住房，完成率為93.9%;63戶沒有電視機，完成率為83.2%;有收入來源為92.5%;“一超”完成率達60.7%;“雙認定”完成情況為49.2%。4個摘帽村“十一有一低”完成情況方面，除新農(nóng)合參合率未達標之外，其他指標均已達標(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標循序完成)。新農(nóng)合參合率情況為：雙古村89.53%，龍山村87.49%，中里村79.42%，六臺村96.48%。

中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅措施，重點打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務站”，實現(xiàn)幫扶精準化、精確化和精細化，走出了本鄉(xiāng)精準扶貧工作的特色之路。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅作戰(zhàn)室，面積40平方米，由書記、鄉(xiāng)長作為總指揮，內(nèi)設扶貧工作站，配備3名專職扶貧專干，工作站下設7大工作組共36人，確保各項工作有專人跟蹤落實。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對接，成立“企業(yè)扶貧服務站”，積極響應和落實各項精準扶貧政策措施，通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持、教育培訓、科學種植加示范引領等，走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子。

積極幫助貧困戶申請扶貧小額貼息貸款，全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶貧困戶的.評級授信和申請工作。截止目前，共發(fā)放小額信貸資金1650萬元，涉及貧困戶330戶。其中，20xx年脫貧戶為304戶，占20xx年脫貧任務數(shù)的81.28%。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司、廣西東方尚賢文化有限公司等，按年分紅不低于8%支付給貧困戶。

實施移民扶貧，采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式，積極動員和引導貧困戶異地搬遷，切實解決貧困戶無穩(wěn)固住房問題。經(jīng)宣傳動員，中里鄉(xiāng)貧困戶報名集中安置132戶，679人。

按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求，對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口實行應保盡保，通過社會保障實施政策性兜底扶貧。六月份以來，為符合條件的300多戶貧困戶申請低保，目前已經(jīng)辦理140戶涉及貧困人口560人。

1. “八有一超”中，沒有電視機共66戶，需要協(xié)調(diào)后盾單位解決無電視機問題;

2.無穩(wěn)固住房23戶，除3戶申請易地移民搬遷外，其他都已申請危房改造指標。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知，住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房。中里鄉(xiāng)很多貧困戶都住在兄弟家，甚至有部分20xx年脫貧戶在沒有拿到危房改造指標的情況下借錢起了房子，他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房，但是一直在等危改指標。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件，定義清楚穩(wěn)固住房的概念，以備第三方驗收，同時，希望建設局能夠根據(jù)實際情況下達危改指標。

3.異地搬遷方面，中里鄉(xiāng)貧困戶報名集中安置132戶，679人。但是截至目前，移民搬遷指標還未真正落實，不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷。20xx年沒有穩(wěn)固住房但申請了移民搬遷的脫貧戶，他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級能夠給出明確答復。

4.貧困村摘帽“十一有一低”方面，根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù)，新農(nóng)合參合率未達到95%以上的村有龍山、雙古、中里3個村。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調(diào)區(qū)教育局，盡快將學生參合人數(shù)統(tǒng)計匯總。

脫貧的調(diào)研報告篇八

在新形勢下，如何做好經(jīng)濟薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題，并積極采取新的應對舉措，促進農(nóng)民增收致富，是擺在我們面前的一項緊迫任務。根據(jù)政協(xié)xx市委《關于集中開展“大調(diào)研月”活動的通知》(萬協(xié)發(fā)【20xx】4號)文件精神要求，我鄉(xiāng)駐村工作隊組成調(diào)研小組，深入xx鄉(xiāng)xx村等村精準貧困戶入戶調(diào)查，認真分析了各村區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀，認真分析總結(jié)，形成了調(diào)研報告。

(一)貧困現(xiàn)狀及“六個一批”屬性分布情況。

1、基本情況。

(1)全鄉(xiāng)基本情況。

xx鄉(xiāng)地處xx南麓，距離xx市城區(qū)33公里，幅員94平方公里。全鄉(xiāng)6個行政村和1個居民社區(qū)，52個村民小組和5個居民小組，共3529戶13810人，其中農(nóng)業(yè)人口11881人(其中舉家外遷80戶305人，在外購房或租房365戶1472人，在外務工人數(shù)941戶4051人)，外籍戶口遷入28戶89人，實際居住人口3458戶13592人。全鄉(xiāng)有耕地面積6944畝(其中田4566畝，地2378畝)，有林地13萬畝。境內(nèi)青石資源豐富，種養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模，但基礎設施滯后，耕作條件有限，農(nóng)民收入主要靠外出務工，20xx年、20xx年全鄉(xiāng)人均純收入分別為4598.5元、5150.3元，精準識別貧困村3個。

(2)xx村基本情況。

xx村位于xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)東北部，距離鄉(xiāng)場鎮(zhèn)區(qū)3公里，離xx市城區(qū)36公里。全村幅員面積19平方公里，耕地面積1149畝、林地21290畝。有8個村民小組，439戶1637人。

2、貧困現(xiàn)狀。

(1)全鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀。

20xx年底精準識別貧困村3個，貧困人口1046戶2407人，20xx年脫貧95戶239人;20xx年鎖定貧困人口951戶2168人，貧困發(fā)生率17.5%，20xx年脫貧172戶433人。

(2)xx村貧困現(xiàn)狀。

20xx年通過村民投票和公示確認的建卡貧困戶為130戶392人，貧困發(fā)生率30%。20xx年底，已脫貧10戶39人;20xx年，xx鄉(xiāng)xx村被確定為全達州市828個省定貧困村之一，該年全村鎖定建卡貧困戶有129戶369人，貧困發(fā)生率降為29%，20xx年底，達州市扶貧駐村工作，xx鄉(xiāng)駐村干部和xx村村委會，通過綜合評估全村共脫貧了43戶、151人(其中達州市駐村工作組評估脫貧23戶81人)。20xx年xx村精準貧困戶鎖定為90戶，其中預脫貧23戶。

3、六個一批屬性分布情況。

(1)全鄉(xiāng)分布情況。

扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批：520戶893人;移民搬遷安置一批：187戶466人;災后重建幫扶一批：無;醫(yī)療救助扶持一批：713戶1000人;低保政策兜底一批：314戶676人;教育資助解困一批：121戶148人。

以上享受1個“一批”政策215戶，享受2個“一批”政策316戶，享受3個“一批”政策207戶，享受4個“一批”政策80戶，享受5個“一批”政策8戶。

(2)xx村分布情況。

通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批107戶214人;移民搬遷安置一批25戶72人;低保政策兜底一批45戶141人;通過醫(yī)療救助扶持一批89戶204人;災后重建幫扶一批無;教育資助解困一批32戶40人。

以上享受1個“一批”政策40戶，享受2個“一批”政策45戶，享受3個“一批”政策40戶，享受4個“一批”政策11戶，享受5個“一批”政策2戶。

(二)建檔立卡貧困戶識別方法及步驟。

通過調(diào)查，xx鄉(xiāng)自20xx年開展扶貧攻堅工作以來，一律是按照“群眾自愿申請，村民主評議、公示公告，鄉(xiāng)審核、再公示，再上報”等幾個工作步驟和“三嚴三實”的工作要求，從嚴從實把真正貧困的對象識別出來。

(三)脫貧規(guī)劃及具體措施。

經(jīng)查閱村委會相關扶貧攻堅檔案資料，自20xx年5月以來，xx鄉(xiāng)爭對本鄉(xiāng)實際制定了“xx鄉(xiāng)精準扶貧工作規(guī)劃(20xx-20xx年)”、各年度制定了扶貧工作計劃，相應各村也制定了扶貧工作計劃及實施方案。

1、具體幫扶措施有：

(1)資源開發(fā)與生態(tài)建設并舉。因地制宜地確定發(fā)展目標，突出地方生態(tài)特色，實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)環(huán)境建設并舉，采取“項目帶動、政府協(xié)調(diào)、群眾參與、社會幫扶、金融支持”方式，不斷完善農(nóng)村基礎設施建設，搭建好新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，為群眾增收致富提高條件。

(2)實行產(chǎn)業(yè)化扶貧。依托地方優(yōu)勢資源，大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。繼續(xù)以種養(yǎng)殖業(yè)為產(chǎn)業(yè)核心，積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，加大培育特色產(chǎn)業(yè)種植基地力度，有目的、有計劃地抓好經(jīng)合組織建設，走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營之路，引導廣大農(nóng)民走向市場，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值。

(3)實行“整村推進、連片開發(fā)”。以解決貧困人口脫貧為重點，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、整體推進”的原則，按照“渠道不亂、用途不變、各盡其責”要求，實現(xiàn)各種資源和各類資金的整合利用，連片規(guī)劃，整村推進，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(4)開展勞動力培訓與轉(zhuǎn)移。加大人力資源開發(fā)，利用多種渠道，積極爭取市級培訓資金，加大培訓投入，大力開展農(nóng)村外出務工勞動力的技能培訓和農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)培訓。采取短、中期為主的技能培訓方式，讓更多農(nóng)民群眾從繁重的體力活中解放出來，變成技術(shù)能手，增加務工收入。

(5)實施搬遷扶貧。對生存條件惡劣、居住分散、自然資源貧乏的特困人口，實施搬遷扶貧，把扶貧搬遷與危房改造等政策相結(jié)合，加大搬遷的支持力度，在保證上級補助資金足額到位的基礎上，減免有關費用，解決好搬遷戶子女入學、戶口遷移、飲水、用電等生產(chǎn)生活困難，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

2、保障措施是：

(1)組織保障。一是健全工作機構(gòu)。為全面完成所規(guī)劃的各項任務，鄉(xiāng)成立精準扶貧幫扶工作領導小組，實行黨政一把手負總責，負責指導各村、各責任單位按照規(guī)劃實施時間節(jié)點做好各項工作。二是明確責任分工。對規(guī)劃中確定的目標任務，鄉(xiāng)人民政府納入年度工作計劃，制定實施方案，落實到牽頭領導和責任站所，領導干部帶頭包村包貧困戶，黨員干部積極參與，扎實推進，確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。

(2)資金保障。一是力爭上級扶貧資金投入。新時期黨中央、國務院對于扶貧開發(fā)工作十分重視。我鄉(xiāng)要抓住這一有利機遇，爭取上級加大對我鄉(xiāng)的項目資金投入。二是積極調(diào)動貧困群眾自籌資金。按照參與式扶貧開發(fā)的原則和采取“一事一議”方式，充分調(diào)動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經(jīng)濟的積極性，增加扶貧總投入。三是強化資金管理。嚴格按照扶貧資金縣級報帳制度管理辦法以及各級部門資金的管理使用要求，建立健全職能部門監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督“四道防線”，嚴防貪污、擠占、截留、挪用扶貧資金的問題發(fā)生。

(3)機制保障。一是建立規(guī)劃實施的監(jiān)督機制。為切實履行好本規(guī)劃實施，本規(guī)劃經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴大會議通過，自覺接受本級人大對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。二是建立考核機制。鄉(xiāng)人民政府與各村和相關部門簽訂責任書，將每個階段具體工作目標量化，項目按照包保責任“定人、定點、定戶”，將每項工作落實到人頭，將工作完成情況納入目標考核，實行獎懲。

(四)國家扶貧項目及資金落實情況。

因xx鄉(xiāng)xx村是省定扶貧村之一，從20xx年起，國家的部份扶貧專項資金大多安排在該村。

1、《20xx年第二批財政專項扶貧項目(茶葉產(chǎn)業(yè))》。

(1)、項目建設目標任務。

20xx年，完成新建高效優(yōu)質(zhì)茶葉164.5畝，第四年投產(chǎn)，實現(xiàn)鮮茶葉總產(chǎn)量13噸以上，名優(yōu)茶比例達50%以上，茶葉綜合產(chǎn)值實現(xiàn)160萬元以上，項目區(qū)貧困戶每年人均增收9358元以上，最終實現(xiàn)項目區(qū)摘帽，貧困戶脫貧。

(2)、項目建設內(nèi)容及規(guī)模。

新建優(yōu)質(zhì)茶園164.5畝。其中：xx村104.5畝、白燕溪村60畝。

新建項目茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)便道路1394米(硬化路面)。

(3)項目資金落實情況。

經(jīng)調(diào)查，該項目實施方案于20xx年9月25日xx鄉(xiāng)政府進行了申報，市扶貧移民局于20xx年11月以(萬扶貧移民【20xx】140-3號)文件進行了批復，項目實施是按每畝1400元給實施貧困戶補助茶幼苗，茶苗提供是xx市茶葉局，20xx年11月18日，xx村共實施4個社，59戶，114.8畝、68.88萬株。目前已進行了三次技術(shù)培訓，做到了有栽有管。

2、《20xx年第二批財政專項扶貧項目(產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金)》。

(1)項目建設目標任務。

產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金實施的目的，是為了解決貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的資金瓶頸，充分調(diào)動貧困戶的積極性，通過發(fā)展形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，使貧困戶從根本上走上脫貧致富之路;通過資金的周轉(zhuǎn)，帶動更多的貧困戶走上致富之路，做到有限的資金發(fā)揮出無限的作用。

(2)項目建設內(nèi)容及規(guī)模。

實施對象為村內(nèi)建檔立卡貧困戶中缺乏資金、有能力、有意愿發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶。種植項目：2戶，計劃財政專項周轉(zhuǎn)資金3萬元。養(yǎng)殖項目：14戶，計劃財政專項周轉(zhuǎn)資金17萬元。

(3)項目資金落實情況。

經(jīng)調(diào)查，該項目實施方案于20xx年12月10日xx鄉(xiāng)政府進行了申報,20xx年12月底該項目資金20萬元已入鄉(xiāng)財政專戶，20xx年1月10日，xx鄉(xiāng)xx村村委會、村財務監(jiān)督委員會及時召開了該項目資金發(fā)放辦法工作會議，爭對16戶項目實施貧困戶的申請書和擔保人協(xié)議逐一審查，并對該項目資金周轉(zhuǎn)起止時間進行了商定。后進行了再公示7天，20xx年2月初上報鄉(xiāng)政府審批，20xx年2月19日是和20xx年2月20日分二次將該項目總資金20萬元分別按實施貧困戶提供的帳號兌現(xiàn)到位。

3、扶貧整村推進項目。

該項目在xx鄉(xiāng)清水溪村實施，國家扶貧專項資金投入100萬元，建設主要內(nèi)容是新建清水溪村“子房溝到大草坪”2公里村道公路硬化。xx鄉(xiāng)政府于20xx年1月20日向市財政局、市扶貧移民局提交了請示，20xx年3月12日市扶貧移局進行整村推進實施方案的批復。接到批復后，xx鄉(xiāng)黨委、政府立即組織實施，20xx年8月11日開展了施工隊伍比選會，20xx年12月18日項目完工并進行了驗收。

(五)建檔立卡貧困戶退出機制情況。

貧困人口退出嚴格按“擬選對象、精準扶持、民主評議、公示公告”程序辦理，鄉(xiāng)政府和幫扶部門根據(jù)年度減貧目標任務確定預期脫貧人口，實行精準幫扶;貧困村退出按“初選對象、精準扶持、退出審批、公示公告”程序辦理，由市級扶貧部門組織入村調(diào)查、摸底核實。貧困人口退出后，符合政策兜底要求的應按有關行業(yè)政策繼續(xù)享受，不因退出而返貧;貧困村退出后，原有貧困村規(guī)劃中未實施完成的項目繼續(xù)實施。

1、貧困戶退出標準。

(1)貧困戶退出。貧困戶指建檔立卡貧困戶。貧困戶退出要以戶為單位，以貧困戶年人均支配收入穩(wěn)定超過當年國家貧困標準、家庭有安全住房、無因貧輟學學生等為主要衡量指標。凡享受以下政策，收入達到或超過脫貧標準的貧困戶應退出：1、已享受移民搬遷政策;2、享受危房改造政策入住的;3、享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶政策;4、享受“雨露計劃”培訓補助政策;5、享受醫(yī)療救助的;6、當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴食^當年國家貧困標準的地方，凡納入低保的家庭，視為脫貧人口。同時，貧困戶自我發(fā)展能力全面提升，有一門以上就業(yè)技能，有一項以上收入主業(yè)的貧困戶，應視為脫貧戶。

(2)貧困村退出。貧困村指省“十三五”規(guī)劃扶持重點貧困村。貧困村的退出應以貧困發(fā)生率和重度貧困村小組村莊整治建設完成率為主要衡量指標，原則上，退出貧困村的村貧困發(fā)生率應低于3%，重度貧困村小組村莊整治建設全部完成。貧困村達到“九有”標準，即：有主導產(chǎn)業(yè)，有集體收入，有健全的群眾服務中心，有小學教育、衛(wèi)生文化等服務功能，有硬化的通村公路，有入戶的安全飲水，有安全的農(nóng)村電網(wǎng)，有入戶的廣電通信光纖電纜，有清潔的生活能源。

2、退出程序。

(1)貧困戶退出。貧困戶的退出按照預退出、精準扶持、摸底調(diào)查、民主評議、入戶核實、公示公告、批準退出等程序執(zhí)行。

一是選定預脫貧對象。每年年初，根據(jù)貧困戶退出規(guī)劃及年度減貧計劃，下達貧困戶退出指導計劃，并與鄉(xiāng)政府簽訂減貧責任書。各村根據(jù)鄉(xiāng)下達的退出指導計劃，分解落實到組，選定年度預脫貧對象，在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作預退出處理。

二是精準扶持。各村要對照貧困戶退出條件，對預退出對象加大扶持力度，有針對性的進行重點扶持。

三是摸底調(diào)查。年底，組織村委會干部、駐村工作隊干部、貧困戶結(jié)對幫扶干部等，對預退出對象進行調(diào)查摸底，填寫調(diào)查摸底表(附后)。

四是民主評議。摸底調(diào)查后，由村委會組織召集相關人員召開民主評議會，對調(diào)查摸底情況進行逐戶討論，擬定退出貧困戶名單，并在行政村所在地進行公示。公示公告時間不少于七天。擬定對象的確定要綜合考慮貧困戶的收入、家庭經(jīng)濟狀況、致貧原因的緩解、住房、家庭成員的上學和就醫(yī)等情況。

五是上報審核。公示無異議后，對擬定退出的貧困戶，上報鄉(xiāng)政府審核。

六是入戶核實。鄉(xiāng)政府組織相關人員(不得少于3人)，對擬退出貧困戶進行逐戶核實，確定全鄉(xiāng)貧困戶退出名單，并在各行政村進行第二次公示。

七是審核批準。公示無異議后，報縣扶貧開發(fā)領導小組審核批準，并在各行政村公告，報設區(qū)市備案。

八是信息錄入。貧困戶經(jīng)批準退出后，即錄入信息檔案，在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)進行退出處理。

(2)貧困村退出。貧困村的退出按“五步法”程序執(zhí)行。

一是初選對象。每年年初根據(jù)貧困村退出規(guī)劃及上年度貧困村退出計劃執(zhí)行情況，下達貧困村退出計劃，鄉(xiāng)政府根據(jù)市下達的退出計劃，確定初選對象。初選對象要綜合考慮貧困村貧困發(fā)生率、重度貧困村小組的村莊整治情況，以及基礎設施建設和公共服務建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困發(fā)生率等情況;初選對象確定后，鄉(xiāng)政府要對照村級扶貧開發(fā)規(guī)劃和貧困村退出條件，對預退出的貧困村加大扶持力度，進行重點攻堅。

二是調(diào)查核實。市組織有關部門，對預退出貧困村進行入村調(diào)查、摸底核實，確定是否符合貧困村退出條件。

三是公示公告。如符合退出條件，則在鄉(xiāng)、村所在地進行公示公告。公示公告時間原則上不少于7天。

四是批準退出。公示公告無異議后，報縣批準退出。

五是備案管理和信息錄入。報設區(qū)市、省備案;貧困村經(jīng)批準退出后，即進行信息錄入，在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作退出處理。

3、退出后扶持措施。

(1)扶持政策。貧困戶、貧困村退出后至20xx年，可繼續(xù)享受中央、省、市扶貧開發(fā)有關政策扶持，資金量不變;貧困村退出后至20xx年，繼續(xù)實施貧困村村級扶貧開發(fā)規(guī)劃。

(2)主要扶持措施。

圍繞這一目標，結(jié)合xx鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困農(nóng)戶的脫貧需求和實際情況，全力落實上級有關的脫貧幫扶措施，確保精準扶貧、精準脫貧有效推進，脫貧目標任務如期實現(xiàn)。

(3)組織保障。

把脫貧攻堅納入全鄉(xiāng)社會發(fā)展總體目標，強化各鄉(xiāng)村干部的參與度，形成全員齊抓共管，積極作為的攻堅脫貧格局。一是落實脫貧責任。將年度脫貧任務細化到各村，要求各村主要負責人簽訂《脫貧攻堅責任書》。二是整合項目資金。建立以貧困村貧困戶為對象，統(tǒng)籌安排交通、水利、農(nóng)業(yè)、民政、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門各類資金，優(yōu)先投向貧困村貧困戶，重點發(fā)展改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，著力幫助貧困對象增收脫貧。三是強化目標考核。將脫貧攻堅任務納入年度考核重要內(nèi)容，采取逐村逐戶核查，確保脫貧任務落到實處。四是推進項目管理。強化項目資金管理，規(guī)范項目申報審批程序，嚴格組織項目實施，強化過程督查，確保項目實施質(zhì)量，對截留、擠占、挪用和貪污、揮霍扶貧資金的責任人進行查處，確保項目、資金和干部“三安全”。

(六)脫貧攻堅過程中的先進典型及工作新亮點。

1、先進典型。

xx鄉(xiāng)xx村七組村吳才國，20xx年識別為精準貧困戶，貧困人口2人。自20xx年，在達州市和鄉(xiāng)政府駐村工作組的支持下，自主發(fā)展種植業(yè)，渴望早日脫貧，20xx年期間，自已投資發(fā)展彌猴桃1畝，20xx年初又新建彌猴桃5畝，核桃4畝，目前，該戶共發(fā)展有10畝經(jīng)果產(chǎn)業(yè)，同時自籌資金近3萬元，修建了入戶道路300余米。

2、工作亮點。

xx村做為省定貧困村，在20xx年精準扶貧工作期間，創(chuàng)新思路，開拓思維，在達州市農(nóng)商行的支持下，開展了全村貧困戶信用等級評議工作，大力宣傳小額信貸扶貧優(yōu)惠政策，對全村200戶貧困戶進行評星授信并公示，提高了小額信貸資金到戶率。

通過對全鄉(xiāng)的建檔貧困戶深入走訪調(diào)查，其貧困原因主要歸結(jié)為以下幾類。

1.自然、交通等因素致貧。由于我鄉(xiāng)地處大山深處，很多貧困戶生活在海拔800米以上的山地，居住較為分散，山上田地很少，沒有進行土地整理，大部分屬“望天收”，收成有限，加之部分社不通公路，進出村社全靠雙腳，運送物資、農(nóng)產(chǎn)品不便，制約了發(fā)展。加之群眾信息閉塞，思想固化，不能適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增收致富不足。

2.因病返貧。因農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有限，加之部分群眾生活習慣較差，人畜不分離，造成部分年老體弱家庭成員突患疾病，或慢性病長年纏身，使原有家庭積蓄花費一空，原本不富裕的家境雪上加霜。雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了一點經(jīng)濟壓力，但高額的醫(yī)療費用如同無底洞，依然是此類家庭重返貧困的主因。

3.勞動力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的精壯壯勞力都外出打工，家里只剩下“386199部隊”(指婦女、兒童、老人)，而外出打工人員大都從事體力活，一年到頭存錢寥寥無幾，卻錯失了家里的農(nóng)活，荒廢了田地;另一方面是由于家庭本身缺乏勞動力，又沒有資金技術(shù)，產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷，家庭經(jīng)濟捉襟見肘。

4.其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低，發(fā)展能力不足，致富本領不強，若遇上天災人禍，本來自給自足的'家庭被掏空家底而陷入困境等。

其中：因病致貧或返貧322戶530人，占總數(shù)的24.5%;因交通等基礎設施滯后致貧178戶401人，占18.5%;因自然條件差致貧185戶495人，占22.7%;因缺乏勞動力致貧135戶335人，占15.5%;因自身發(fā)展能力致貧102戶295人，占13.6%;因缺資金11戶13人，占0.6%;因缺技術(shù)致貧31戶99人，占4.6%。

(一)農(nóng)民收入估算難精準。隨著“三清”工作的不斷開展，工作中的難點也逐漸顯現(xiàn)。近年來，隨著社會經(jīng)濟體制的深刻變革，城鎮(zhèn)化進程加快，交通條件不斷改善，農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展形式也從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化就業(yè)方式轉(zhuǎn)變，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展，給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度，加之受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不穩(wěn)定的影響，大量外出務工農(nóng)民收入情況難以掌握。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度?，F(xiàn)階段農(nóng)民文化素質(zhì)在快速提高，但思想覺悟還需要進一步加強。為了獲得幫扶，個別貧困戶有意隱瞞真實收入和家庭情況，給精準識別增加了難度。

上述分析的開展精準扶貧工作面臨的諸多問題，決定了來xx鄉(xiāng)準扶貧工作將是一場異常艱巨的攻堅戰(zhàn)。我們認為，開展精準扶貧工作，應圍繞以下幾個方面開展。

(一)建立和完善精準扶貧工作機制，明確目標任務、重點工作和保障措施。通過對貧困戶精準識別、精準幫扶、精準管理，引導好各類資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到戶，逐漸構(gòu)建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎。

(二)明確職責。精準識別是精準扶貧的重要前提，要做到“三清”信息采集表清查對象、清查人員、核查人員、錄入人員等相關人員均要簽字確認，并且入戶清查人員要與戶主合照存檔，切實做到“一表一填、一表一核、一表一錄、一表一責”。

(三)轉(zhuǎn)變觀念，切實增強貧困戶脫貧致富信心。針對部分農(nóng)民素質(zhì)偏低及思想觀念落后的問題，一是要切實采取措施，充分調(diào)動全體鎮(zhèn)干積極性，進村入戶與貧困群眾交心談心，了解他們的思想，積極鼓勵他們增強信心，克服惰性心理，積極發(fā)展生產(chǎn)，自力更生。二是切實加強基礎教育、職業(yè)教育，可以有針對性的開展與來榜本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相關的短期培訓，提高農(nóng)民群眾實用技術(shù)能力。

(四)發(fā)展本地特色扶貧產(chǎn)業(yè)。一是對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象，申報實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目要因地制宜，因戶施策，采取以獎代補、提供種苗，大力發(fā)展本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，培育主導產(chǎn)品，提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。二是幫扶部門、幫扶責任人要及時提供信息、技術(shù)、服務，有針對性地引導和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是上級下達的產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金，主要用于精準貧困戶直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖和其他產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對貧困戶的輻射帶動作用。四是積極引導承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，增加貧困戶財產(chǎn)性收入，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。

(五)凝聚全社會力量共同完成精準扶貧任務。脫貧攻堅工作時間緊、任務重，這項艱巨的工程，需要凝聚全社會力量共同來完成。目前，在全國范圍內(nèi)，專項扶貧、社會扶貧、行業(yè)扶貧等多方力量相互協(xié)作，共同支撐，開拓出了全新的扶貧局面。合理整合資源“重拳出擊”，這也是精準扶貧的重要體現(xiàn)。我們要緊緊把握精準扶貧的根本，確保貧困人口如期脫貧，努力實現(xiàn)全面建成小康社會。

脫貧的調(diào)研報告篇九

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。我縣脫貧攻堅任務十分艱巨，到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺階段，全縣計劃脫貧1.9萬人、0.54萬戶。為全面了解今年我縣脫貧攻堅進展情況，x月份以來，在市人大副主任的帶領下，農(nóng)工委對我縣脫貧攻堅工作進展情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貫徹落實中央、省市縣委決策部署，高度重視縣人大常委作出的《關于全力推進脫貧攻堅工作的決議》，把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，堅持“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救、教、金”七路并進，凝聚工作合力，健全脫貧機制，大力實施精準扶貧、精準脫貧，脫貧攻堅取得了決定性進展。

(一)堅持高位推動，科學精準謀劃。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅決把各項決策部署落實到位。緊盯“兩不愁、三保障”，以“六個精準”為主線，明確脫貧攻堅總體思路、主要目標、脫貧路徑、重點任務和保障措施?？h、鄉(xiāng)、村各司其職、各負其責、齊抓共管，工作推進扎實有效。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案、1+2社會保障脫貧實施方案、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案等，具體細化為“百企萬戶”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等5個工程，推進轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專項工作，切實讓貧困群眾務工有門路、創(chuàng)業(yè)有資金、上學有補貼、有病看得起、就醫(yī)更便利。

(二)挖掘資源優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)引領。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，走出了一條激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力、實現(xiàn)多方共贏的扶貧新路子。xx公司通過“公司+合作社+農(nóng)戶+金融”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式開展產(chǎn)業(yè)扶貧，在xx鄉(xiāng)灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地2.4萬畝，建成標準化羊舍23個，年出欄肉羊20余萬只。xx鎮(zhèn)立足食用菌種植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“黨建作保障、政府作引導、公司作龍頭、基地作示范、貧困戶作股東、種植戶作產(chǎn)業(yè)”的思路，大力實施“黨建+扶貧+食用菌”工程，做大做強食用菌產(chǎn)業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧新高地。xx鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展溫棚瓜菜種植、食用菌種植、小龍蝦養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、特色種植等五大產(chǎn)業(yè)，預計年內(nèi)新發(fā)展食用菌種植面積20萬平方米、溫棚瓜菜種植面積1500畝、小龍蝦養(yǎng)殖面積3000余畝、標準化養(yǎng)殖場10個。xx電商產(chǎn)業(yè)園將更多本地特產(chǎn)包裝打造成品牌，通過電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，持續(xù)提高電商扶貧帶貧能力，幫助貧困群眾增加收入。

(三)強化各項保障措施，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。堅持把促進貧困人口就業(yè)作為脫貧的主要途徑，全縣共建立15家培訓基地，舉辦就業(yè)扶貧培訓班125次，累計培訓貧困人口0.26萬人。安置2131人就業(yè)，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟實體帶動貧困人口就業(yè)0.13萬人。實施產(chǎn)業(yè)扶貧，重點扶持19家龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過安置就業(yè)、貧困戶自主創(chuàng)業(yè)獎補與土地流轉(zhuǎn)、貧困戶入股分紅等模式，帶動貧困人口2600多戶0.28萬人增收，戶均年增收2000元以上。

(四)加強結(jié)對幫扶，強化社會力量扶貧。廣泛動員社會各界力量參與扶貧、支持扶貧，凝聚社會扶貧合力，助力脫貧攻堅。積極開展對口幫扶工作?？h工商聯(lián)引導67家民營企業(yè)與121個貧困村(包含16個深度貧困村)結(jié)成幫扶對子，帶動6187名貧困人口增加收入。選派市縣893名專家人才組建服務團，定期到貧困村開展義診、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓等活動。20xx年以來，先后組織各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場指導695次，各類義診670次，安排實施各項免費救助、補助救助或定額救助貧困戶手術(shù)(項目)2561例，減免費用1562.92萬元。

(一)工作進展不平衡，金融扶貧工作質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融扶貧資金不足，尚未建立完善的金融扶貧供給體系，金融配套和保障措施不足，生態(tài)環(huán)境脆弱。

(二)財政投入力度不夠，資金撥付不及時。一些扶貧項目開工晚、竣工率不高，一定程度上影響了我縣脫貧攻堅工作的質(zhì)量和成效。

(三)部分政策落實不到位。一些職能部門及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧項目建設監(jiān)管不嚴，部分扶貧干部擔當意識不足，工作作風不扎實。

三、意見及建議

(一)補齊金融扶貧短板。要不斷加大對脫貧攻堅的金融資源投入力度，推進金融扶貧工作做細做實，努力使金融扶貧成效得到充分釋放，為全面打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。要創(chuàng)新金融扶貧機制，重點支持新型農(nóng)村經(jīng)濟組織，培育壯大帶貧企業(yè)，有力推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)。要抓好“戶貸戶用”，有貧困人口的村要成立專業(yè)合作社，引導貧困群眾加入合作社進行貸款，發(fā)展脫貧項目，形成利益共同體，規(guī)避風險。要創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，發(fā)揮好政府風險補償金作用，加大對貧困群眾授信評定情況的排查力度。各縣區(qū)要增加產(chǎn)業(yè)扶貧風險基金，滿足農(nóng)民合作社、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融貸款所需要的抵押、擔保需求，為帶貧企業(yè)發(fā)展提供貸款支持和財政獎補，運用金融手段提高貧困戶抗風險能力。

(二)加大財政扶貧資金投入力度。要強化舉措，多方籌集資金。嚴格落實項目建設及資金撥付公示公告制度，規(guī)范項目建設和資金撥付手續(xù)，不斷提高資金撥付效率。做到“三個明確”，明確專項治理內(nèi)容，明確時間節(jié)點，明確整改責任人，扎扎實實做好扶貧項目建設、扶貧資金使用管理、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項整治工作。

(三)狠抓扶貧政策落實。要摸透群眾需求，進一步明確目標任務、工作標準、時間節(jié)點、責任單位和責任人，加強督導檢查，嚴格獎懲問責，促進扶貧政策落實到戶、落實到人。加強扶貧干部培訓，圍繞危房改造、金融貸款、教育扶貧等具體扶貧政策，對全縣所有扶貧干部進行集中培訓。狠抓行業(yè)扶貧“七個清零”，確保行業(yè)扶貧政策落實全覆蓋。

(四)加強“志智雙扶”。按照“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的要求，幫助貧困群眾樹立擺脫困境的斗志勇氣、增強脫貧致富的本領。以村規(guī)民約、移風易俗活動為載體，抓好觀念立志，促進鄉(xiāng)風文明和諧。發(fā)揮先進典型的示范引領作用，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，發(fā)動黨員干部、普通群眾奏響脫貧攻堅“大合唱”，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)撐起“精神脊梁”。

(五)全力以赴備考迎檢。目前，國家和省市對我縣的年度大考在即，這是對我縣脫貧攻堅工作的考核和驗收，也是對我縣工作作風的檢驗和考查。在這個關鍵時刻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門都要高度重視，全面查漏補缺，建立問題清單，抓緊整改補齊。要精準聚焦指標，明確難點、重點，不跑偏、不漏項，無盲點、無死角。強化組織領導，逐級夯實責任，把各項工作做到位，把全市的工作實效通過考評反映出來，堅決打好打贏2020年脫貧攻堅戰(zhàn)，向中央、省委、市委及全縣人民交一份滿意的答卷。

脫貧的調(diào)研報告篇十

一、x族人口分布情況

20xx年末，x族人口為1301人，在全縣13個鄉(xiāng)都有分布。x族人口在70人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有錦屏、文井、大朝山和花山4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，花山鄉(xiāng)569人，文井鎮(zhèn)463人，錦屏鎮(zhèn)112人，大朝山東鎮(zhèn)80人。x族人口占行政村總?cè)丝?0%以上的有一個村，即花山鄉(xiāng)蘆山村，x族人口為305人，x族人口占總?cè)丝跀?shù)的22%。x有部分x族是“苦聰人”恢復“x族”稱謂的。

二、x族經(jīng)濟發(fā)展狀況

x族大部分居住在無量山和哀牢山的山區(qū)和半山區(qū)，區(qū)域海拔為1200米至2580米。為立體型高山氣候區(qū)，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均氣溫16度。糧食生產(chǎn)以種植玉米、小麥、水稻和豆類為主；畜牧業(yè)養(yǎng)殖豬、牛和羊；經(jīng)濟林木和經(jīng)濟作物有核桃、茶葉、蠶桑和烤煙；經(jīng)濟收入主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和手工副業(yè)收入。調(diào)查表明，20xx年，x族人均經(jīng)濟純收入1200元，人均所得糧食280公斤。在x族人口中90%的為貧困人口。

三、x族地區(qū)自然資源狀況

x族大部分居住在無量山和哀牢山的山區(qū)和半山區(qū)，區(qū)域海拔為1200米至2580米。為立體型高山氣候區(qū)，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均氣溫16度。在森林、氣候、土地等方面有一些發(fā)展的潛力，主要是：

1、森林資源x族居住地區(qū)森林覆蓋率都在50%以上，森林植被狀況良好，有豐富的森林資源。發(fā)展茶葉、核桃、蠶桑、烤煙等產(chǎn)業(yè)有潛力，適宜走綠色經(jīng)濟發(fā)展之路子。

2、氣候資源x族人口居住地區(qū)，大部分屬亞熱帶高山氣候區(qū)，光熱資源豐富，雨熱同季，干涼同步，年平均降雨量在1400毫米以上，年平均氣溫在16度，適宜發(fā)展立體式的農(nóng)、林、牧等產(chǎn)業(yè)。

（3）土地資源x族人口居住地區(qū)，可開發(fā)利用的荒山荒坡多，適宜發(fā)展蠶桑、核桃、茶葉、果木、烤煙等經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟作物。

四、x族的語言文字、宗教信仰、風俗習慣

x族大部分與漢族、x、哈尼族等民族雜居，生活習俗基本上延續(xù)漢族的生活習俗，無語言文字，無特殊的建筑風格，不信仰宗教，無特殊的民族傳統(tǒng)節(jié)日和風俗習慣。x族和其他少數(shù)民族一樣，與x同過“火把節(jié)”。

五、x族生產(chǎn)生活方式

x族群眾生產(chǎn)生活方式，以傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式為主，無其特殊性。

（一）生產(chǎn)情況

在種植業(yè)方面，x族和其他民族一樣，糧食作物種植玉米、小麥、水稻和豆類，絕大部分以傳統(tǒng)的耕作方式種植，科技含量低，粗放經(jīng)營，廣種薄收。經(jīng)濟林木和經(jīng)濟作物種植泡核桃、茶葉、蠶桑、烤煙甘蔗等。

養(yǎng)殖業(yè)也方面，x族和其他民族一樣，飼養(yǎng)豬、牛、羊和家禽，以傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法飼養(yǎng)為主，采用科學的飼養(yǎng)方法飼養(yǎng)的較少，養(yǎng)殖生產(chǎn)水平低，出欄率不高，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)效益低，基本停留在養(yǎng)牛為耕地，養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為過年的發(fā)展水平。

（二）生活狀況

x族群眾大部分居住于山區(qū)，交通閉塞，信息不靈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，群眾經(jīng)濟貧困，生活條件還比較差。絕大部分農(nóng)戶居住的`房屋為土木結(jié)構(gòu)的瓦房，目前還有一部分為茅草房、木片屋和杈杈房，無水泥地平，衛(wèi)生條件差。絕大部分x族群眾沒有現(xiàn)代家庭生活用具，如電視機、摩托、電冰箱等。

六、基礎設施建設發(fā)展狀況

調(diào)查表明，20xx年末，x族地區(qū)不通簡易公路的自然村還有20%左右；人畜飲水困難人口還有400余人，占x族總?cè)丝诘?0%左右；人均高穩(wěn)產(chǎn)田地0。5畝，大部分x族農(nóng)戶沒有沼氣；水利化程度僅達15%。

七、社會事業(yè)發(fā)展狀況

（一）x族教育狀況

x族地區(qū)已普及九年義務教育，x族適齡兒童入學率99%，鞏固率98%，小學畢業(yè)率98%；初中入學率98%，初中輟學率20%左右，初中畢業(yè)率80%；初中升學率10%左右。

（二x族科技狀況

x族地區(qū)科技發(fā)展緩慢，村委會一級雖然建有科技文化活動室，但是科技圖書配備少，可供x族群眾學習的不多。x族群眾的科技意識淡薄，科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率20%左右。

（三）x族文化狀況

x族地區(qū)文化發(fā)展緩慢，x族群眾文化素質(zhì)低，高中學歷的村民較少，x族群眾居住的村民小組一級無文化活動室，無特色的民族傳統(tǒng)文化。

（四）x族醫(yī)療衛(wèi)生狀況

x族地區(qū)村一級都有衛(wèi)生室，配備有必要的醫(yī)療器具和藥品，村民享有初級衛(wèi)生保健，100%的x族群眾參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險。x族群眾有較強的計劃生育意識，能較好的貫徹執(zhí)行黨和國家的計劃生育政策，無計劃外生育的情況。

（五）x族廣播電視狀況

x族地區(qū)大部分無電視轉(zhuǎn)播站，群眾收聽收看廣播電視困難，有電視機的農(nóng)戶自己購買衛(wèi)星地面接收機收看。村一級大部分未通有線電話。

（四）x族人才培養(yǎng)情況

x族大部分與x、漢族等民族雜居，教育文化發(fā)展緩慢，x族群眾的文化素質(zhì)低，x族受教育年限為年，無x族本科生，x族的文化教育有待進一步加強。

八、x族脫貧發(fā)展過程存在的主要困難和問題

（一）經(jīng)濟發(fā)展方面

1、受環(huán)境條件的制約，x族群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐慢。由于x族大部分居住在高寒山區(qū)，山高坡陡，土地貧瘠，氣候冷涼，烤煙、蠶桑等短、貧、快項目無法覆蓋，x族產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐慢。

2、x族群眾文化素質(zhì)低，科技普及推廣難度大。x族地區(qū)教育文化發(fā)展滯后，x族群眾文化素質(zhì)低，長期受陳舊觀念的影響，接受新技術(shù)能力差，新項目、新技術(shù)推廣步伐慢，科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率低。

3、x族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，x族群眾經(jīng)濟收入少，貧困面大，自我發(fā)展能力低，又無國家的特殊扶持幫助，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入不足。

（二）社會事業(yè)發(fā)展方面

1、文化體育設施有待進一步改善。x族地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展緩慢，經(jīng)濟貧困，群眾無能力投資文化體育設施，缺少必要的文化活動設施。

2、x族居住的村民小組無科技室，缺少供x族群眾學習的科技圖書資料。

3、x族聚居地區(qū)村無有線電話及電視轉(zhuǎn)播站，x族群眾群眾收看電視難。

（三）人才培養(yǎng)方面

x族地區(qū)教育發(fā)展緩慢，教育質(zhì)量低，x族人才缺乏，無x族本科生畢業(yè)人才。

（四）社會生活保障和民族團結(jié)方面

1、x族貧困人口多，貧困程度深，這部分貧困人口，發(fā)展難，致富難。還有一部分為茅草房、杈杈房和木片戶，這些x族農(nóng)戶居住條件簡陋，衛(wèi)生條件差。在x族人口中約30%的享受農(nóng)村低保。

2、x族大部分與x、漢族、哈尼族等民族雜居，在生產(chǎn)生活過程中能與其他民族和睦相處，互相幫助，共同發(fā)展進步。

九、x族脫貧發(fā)展思路和對策建議

（一）解決x族群眾發(fā)展問題的總體思路、目標和對策措施

1、扶持發(fā)展x族的總體思路

（1）設立縣級扶貧資金和少數(shù)民族發(fā)展資金，幫助x族群眾加強水利、交通、能源等基礎設施建設，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通條件，解決能源、人畜飲水等困難。

（2）因地制宜做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助x族群眾發(fā)展蠶桑、茶葉、核桃、烤煙等產(chǎn)業(yè)，建立經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增加經(jīng)濟收入，逐步解決經(jīng)濟貧困問題。

（3）加強文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視等基礎設施建設，加快社會事業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)x族地區(qū)的村民小組有文化活動場所、能收聽收看廣播電視的目標，改善x族群眾的就醫(yī)和文化娛樂生活條件。

2、扶持x族的總體目標和政策措施

抓住國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)和建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略機遇，以實現(xiàn)x族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展為目標，增加對x族地區(qū)基礎設施、社會事業(yè)、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設等方面的投入，逐步改善x族的生產(chǎn)生活條件。通過建設支柱產(chǎn)業(yè)的方式，帶動x族地區(qū)的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，逐步縮小發(fā)展差距。

（1）加快x族地區(qū)水利、交通、能源、農(nóng)田地等基礎設施建設，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展沼氣潔凈能源，到20xx年，實現(xiàn)每個x族自然村通路、通水的目標，解決好x族群眾的用電、交通、人畜飲水等困難，增強x族群眾的發(fā)展后勁。

（2）做好x族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，幫助x族群眾發(fā)展畜牧、蠶桑、茶葉、烤煙等產(chǎn)業(yè)，因地制宜的培植地方經(jīng)濟支柱，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。到20xx年，x族族群眾人均純收入達1600元以上；到20xx年人均純收入達1900元以上。

（3）增加對x族地區(qū)教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等社會事業(yè)的投入，加快x族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展步伐。到20xx年，實現(xiàn)每個x族自然村有文化活動室、能收聽收看廣播電視、人人享有初級衛(wèi)生保健的目標，進一步改善x族群眾的文化娛樂生活條件，促進x族地區(qū)精神文明建設的健康發(fā)展，進一步提高x族人口素質(zhì)。

（4）增加對x族地區(qū)科技推廣的投入，舉辦種植和養(yǎng)業(yè)實用技術(shù)培訓，加快x族地區(qū)科技推廣步伐，進一步提高x族勞動者素質(zhì)。

（二）扶持發(fā)展x族脫貧的初步規(guī)劃

認真貫徹落實中央、省、市關于分類指導，因地制宜，因族舉措，促進x族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略。以提高x族群眾生活水平為出發(fā)點，以加快x族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為主題，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以科技為動力，市場需求為導向，經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為中心，結(jié)合x族地區(qū)實際，編制以x族為主的片區(qū)綜合開發(fā)扶貧規(guī)劃，以基礎設施、經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境等分類制定年度發(fā)展計劃，進行山、水、田、林、路、電、科教、衛(wèi)生、廣播電視、環(huán)境與生態(tài)保護等綜合治理，促進x族地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步，實現(xiàn)各民族共同進步繁榮的目標。

（1）發(fā)展措施

a、成立扶貧工作領導小組，加強對x族扶貧工作的領導和管理。

b、設立縣級少數(shù)民族發(fā)展資金，對x族地區(qū)的人畜飲水、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目給予重點支持和幫助。

c、以村委會、村民小組、自然村為單位，分期分批組織實施扶貧項目，分步推進。

（2）發(fā)展目標

20xx年末，達到以下目標：

a、人均純收入達1600元以上，返貧率控制在5%以內(nèi)。

b、村級學校辦學條件有較大改善，每個自然村有文化活動場地。

c、廣播電視覆蓋率達90%以上，

d、每個勞動力掌握2門以上實用技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技普及應用率達90%以上。

e、人均擁有0。8畝左右的基本農(nóng)田地，100%的x族自然村和農(nóng)戶飲水困難得到解決。

f、戶均有4畝以上的經(jīng)濟林木和經(jīng)濟作物，80%以上的農(nóng)戶用上潔凈能源沼氣。

（三）對中央和省對x族脫貧發(fā)展問題采取的特殊政策、幫扶措施和扶持重點等的建議

1、對x族扶持發(fā)展政策措施的建議

建議中央和省增加少數(shù)民族發(fā)展資金，對x族在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設、解決人畜飲水困難等方面給予幫助和扶持，不斷改善基礎設施和生產(chǎn)生活條件，加快x族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。

2、對x族扶持工作重點、目標任務及扶持方式等方面的建議

（1）扶持重點

對x族的扶持重點，應放在幫助改善交通條件、解決能源困難、基本農(nóng)田地建設、解決人畜飲水困難、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高勞動者素質(zhì)、解決住房困難等方面，對失去基本生存條件的特困x族群眾給予異地搬遷安置。

（2）扶持目標

a、經(jīng)濟目標

人均占有糧食350公斤以上，人均純收入達1600元以上。

b、基礎設施目標

人均有0。8畝左右的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地，戶均有4畝以上經(jīng)濟林果，人畜飲水和能源困難得到解決，戶均有100平方米以上的安居房。

（3）扶持方式

堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合，通過實地調(diào)查，以村民小組或者自然村為單位，編制x族扶持實施方案，給予分期分批組織實施。

十、其他需要反映的問題和建議

x族群眾的有一部分山林、土地被劃入自然保護區(qū)內(nèi)，環(huán)境保護與發(fā)展生產(chǎn)相矛盾，x族群眾保護環(huán)境的責任大于發(fā)展經(jīng)濟的責任，制約著x族群眾的脫貧致富。建議國家對自然保護周邊的x族群眾，在生產(chǎn)發(fā)展、基礎設施建設、改善居住條件等方面給予重點扶持幫助，對野生動物給x族群眾糧食、畜牧、經(jīng)濟林木等造成的經(jīng)濟損失給予賠償。

脫貧的調(diào)研報告篇十一

我們學習領會習總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，就是要始終堅持黨對脫貧攻堅的領導，充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，堅持人民群眾的主體地位，幫助貧困群眾靠自己的雙手改變命運，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。作為書記，自感責任重大?，F(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題以及想法與大家共勉。

1.是幫扶工作成效有待進一步提高。個別單位存在一幫多等問題，有的駐村扶貧干部幫扶措施單一，沒有長效性，重過程，缺乏幫扶實效。包村干部、村兩委班子幫扶力量分散，沒有形成合力，幫扶工作不扎實。

2.是產(chǎn)業(yè)脫貧要更注重持續(xù)性。多數(shù)貧困戶增收門路不多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，扶持措施只注重短平快的項目，中長期規(guī)劃不夠明晰，產(chǎn)業(yè)前瞻性不夠、持續(xù)性不強，缺少產(chǎn)業(yè)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)帶動，或產(chǎn)業(yè)項目龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、帶動能力較弱，貧困群眾得不到預期收益，起不到示范引領作用。

3.是健康、教育扶貧力度還有待于進一步加強。貧困群眾就醫(yī)難、醫(yī)療負擔重、重治療輕預防以及醫(yī)療服務質(zhì)量不高等問題依然存在。教育扶貧政策的落實、基礎教育資源不均衡等問題還有待于進一步解決。

4.是貧困人口脫貧主觀能動性差。勤勞致富愿望不強、內(nèi)生動力不足，等、靠、要等依賴思想仍然存在。政府大力度扶貧、干部全方位服務,扶貧政策的制定、扶貧項目的推行，政府部門習慣于包辦代替，久而久之會使貧困群眾產(chǎn)生嚴重的依賴思想，不利于主觀能動性的提高，致富愿望不強，自力更生能力差。

1.繼續(xù)提高政治站位,強化責任擔當。要始終把脫貧攻堅作為頭等大事和一號工程，深入貫徹落實習近平脫貧攻堅戰(zhàn)略思想，扎實落實省委、省政府要求，堅決克服扶貧領域內(nèi)的形式主義問題和喘口氣、歇歇腳思想，繼續(xù)鞏固集中整改階段的好形勢、好態(tài)勢、好氣勢。要壓實責任，強化攻堅力量，加大對幫扶單位和幫扶責任人的工作督查，層層傳遞壓力，切實把幫扶責任扛起來，不斷提升脫貧攻堅工作水平。

2.做到因地制宜,抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。一是探索資產(chǎn)收益扶貧方式，把閑置和低效的農(nóng)村資源、資金有效利用起來，推動農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)?；?、組織化、市場化發(fā)展，更好地為群眾創(chuàng)造財富。二是扎實推進就業(yè)扶貧。對有勞動能力和有就業(yè)愿望的貧困人口，采取技能培訓、政策扶持、用工對接、創(chuàng)業(yè)帶動等手段，積極幫助貧困戶勞動力實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，通過勞動脫貧致富。

3.加大健康、教育扶貧宣傳、幫扶力度。有的放矢地加大對健康、教育扶貧政策的程序、時效等細節(jié)宣傳，進一步提高精準扶貧對象對政策的知曉率。建立健康扶貧長效機制，針對因病致貧占比較高的實際，在落實各項政策的基礎上，整合現(xiàn)有資源，探索優(yōu)質(zhì)資源下沉的路徑，提升公共衛(wèi)生服務水平，努力實現(xiàn)群眾就近就醫(yī)，減輕費用負擔。同時，加大健康教育宣傳力度，倡導綠色健康生活方式，提升群眾的健康素養(yǎng)和疾病防控能力，減少因病致貧存量，控制因病致貧增量。加大教育扶貧力度，確保建檔立卡家庭學生接受義務教育不漏一人。持續(xù)推進教育公平，著力化解城鄉(xiāng)差距、校際差距。落實教育資助政策，確保學生不因貧困而失學，力求通過教育提升人的素質(zhì)，從根本上改善貧困面貌。

脫貧的調(diào)研報告篇十二

自扶貧工作開展以來，縣委、縣政府堅持把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓，全面落實“八個一批”扶貧政策，精準持續(xù)發(fā)力，全縣脫貧攻堅工作取得了階段性成效。截止20_年底，全縣30個貧困村摘帽出列，5183戶貧困戶19069人脫貧。在全省率先建設了“庭院式”易地搬遷點，安置貧困戶68戶，代表寶雞市接受了全省易地搬遷工作現(xiàn)場檢查。雍川鎮(zhèn)宣旗營村苗木花卉特色產(chǎn)業(yè)、益店鎮(zhèn)宋村土地流轉(zhuǎn)“三變”改革經(jīng)驗以及青化鎮(zhèn)北陽村千畝苗木花卉、啟航陽光獼猴桃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)驗得到省市領導的充分肯定，在全市進行推廣，創(chuàng)出了“岐山扶貧”模式。

困難問題

雖然我縣脫貧攻堅工作取得了階段性成效，但隨著此項工作的逐步推進，目前已進入了攻堅克難的深水區(qū)和啃硬骨頭的時期，工作難度越來越大?？偨Y(jié)去年脫貧攻堅工作和當前面對的新形勢、新任務，許多個性化問題比較突出，已不能用共性措施解決，必須逐項具體分析，具體解決。

1.共性問題亟待解決。一是人為分戶現(xiàn)象突出。不少村組存在將老人與子女戶口分設，把老人識別為貧困戶，造成了子女不去贍養(yǎng)老人，而把贍養(yǎng)義務轉(zhuǎn)嫁給政府，破壞了社會風氣，推卸了責任。二是幫扶措施脫離實際。在扶貧中都要求為貧困戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，但有些貧困戶已喪失勞動能力或無發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿，這種做法不切合實際。三是貧困戶依賴思想嚴重。部分貧困戶在享受到政策實惠后，不愿自主創(chuàng)業(yè)，全靠政府幫扶，妨礙了扶貧成效的提高，造成基層群眾的不滿。有些貧困戶一有病就找村上，讓村上給自己想辦法，解決看病問題，依賴思想嚴重。四是低保兜底對象不精準。低保政策實行貧困戶整戶納入后，造成壯勞力享受低保政策。一些因疾病困擾、家境困難的家庭，應當享受兜底保障政策的卻沒有享受。還有一些游手好閑整天無所事事的農(nóng)村懶漢成為貧困戶，享受扶貧政策，村組干部和群眾意見較大。

縣城惠民新村安置點移民搬遷123戶371人。異地搬遷后，貧困戶就業(yè)安置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有效的措施和路徑，實現(xiàn)穩(wěn)定收入沒有渠道，群眾顧慮較大。二是農(nóng)合報銷制度有待完善。受合療報銷政策過于優(yōu)厚的吸引，貧困戶在醫(yī)療機構(gòu)存在小病大看、過度治療、擠占床位等問題，引發(fā)了群眾矛盾。大病保險報銷成本較高，醫(yī)療單位報銷資金透支大、風險高。三是部門政策銜接不夠順暢。在健康扶貧中，衛(wèi)計、民政及保險公司在醫(yī)療救助、大病保險、大病補充保險信息方面缺少有效銜接溝通，形成“兩張皮”現(xiàn)象。貧困戶醫(yī)保政策執(zhí)行中，民政部門不能及時撥付合療保障資金，造成醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)費墊支嚴重。四是村級基礎設施建設政策落實不均。近年來，各類涉及農(nóng)村基礎設施建設的項目資金全部傾斜到貧困村，使貧困村基礎設施有了大的提升，而非貧困村基礎設施建設沒有得到財政資金支持，相對而言發(fā)展滯后。

3.產(chǎn)業(yè)項目盲目跟風。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏計劃安排。部分鎮(zhèn)村對發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏具體的謀劃，沒有形成統(tǒng)一的規(guī)劃和思路，沒有進行可行性分析和研討，缺少具體的發(fā)展措施和辦法，對發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)仍處于觀望停滯狀態(tài)。一些鎮(zhèn)村雖然制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和年度計劃，但僅僅是為了應付上級檢查。二是產(chǎn)業(yè)項目不能因地制宜。有些鎮(zhèn)村在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，不從實際出發(fā)，簡單照搬，盲目跟風。沒有結(jié)合實際、因地制宜、量體裁衣。比如，雍川鎮(zhèn)宣旗營村發(fā)展苗木花卉種植，一方面有西北農(nóng)林科技大學教授的技術(shù)引導，另一方面苗木花卉產(chǎn)品全部由西北農(nóng)林科技大學教授包銷，這種做法其他地方就不能盲目照搬。三是產(chǎn)業(yè)項目存在“一刀切”現(xiàn)象。脫貧攻堅要求鎮(zhèn)、村都要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，有些鎮(zhèn)、村為了完成任務，按主觀意志為農(nóng)民設計發(fā)展項目，與貧困戶簽訂的措施相當一部分千篇一律，具體到戶缺乏可操作性，形成了越俎代庖、包辦式扶貧。最近大多鎮(zhèn)村都發(fā)展花椒種植，到底花椒產(chǎn)業(yè)能否暢銷都是一個值得深思的問題。

4.扶貧資金過于分散。一是發(fā)展資金“趴窩”現(xiàn)象嚴重。為了促進村級專業(yè)合作社發(fā)展，省、市、縣要求各村要成立村級專業(yè)合作社，并下?lián)芰?0萬元(非貧困村10萬元)的啟動資金，但大多數(shù)村沒有可行性項目，又怕造成扶貧資金流失，致使發(fā)展資金未發(fā)揮應有的作用。目前，全縣12個專業(yè)合作社，20萬元的扶貧資金均未得到正常使用。二是扶貧資金與項目對接不夠一致。在扶貧項目實施中，有些扶貧措施有資金卻沒有實施的項目，有些項目扶貧資金配套支撐不到位，不及時，影響了項目的實施。比如，將20萬元專業(yè)合作社發(fā)展資金分散給各村級專業(yè)合作社，有的村有20萬元卻沒有具體項目，有些村有項目，20萬元資金又不夠使用。三是扶貧資金整合不力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，“八辦兩組”和相關部門都有不同數(shù)量的扶持保障資金，但由于各部門相互協(xié)調(diào)不夠，造成扶貧資金分戶分行業(yè)實施，有限的資金沒有用到急需的項目上。

5.村級經(jīng)濟激活不力。一是“三變”改革推進較慢。由于受傳統(tǒng)思維的影響，群眾對“三變”改革的理解還不深，思想顧慮較多，“三變”改革實質(zhì)還是停留在租賃、流轉(zhuǎn)、分紅等淺表層上，致使鎮(zhèn)、村在推進“三變”改革工作中的力度還不夠大。二是村級集體經(jīng)濟組織壯大乏力。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的過程中，雖然村級成立了集體經(jīng)濟組織，但大多數(shù)只是起了個名稱，辦了個營業(yè)執(zhí)照，沒有投資，名不副實。三是勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)路徑不廣。由于縣屬企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展面臨一定的困難和問題，就業(yè)用工渠道不暢，本地勞務輸出缺少途徑，貧困戶就近就業(yè)的路徑受到限制，造成許多貧困戶只能外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，這不僅增加了貧困戶的負擔，也導致了許多鎮(zhèn)、村留守老人、婦女、兒童較多。

對策建議

1.加強統(tǒng)一指導，解決扶貧信息不對接的問題。一要加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h扶貧辦要牽頭抓總，加強與“八辦兩組”的協(xié)調(diào)配合，打破部門之間的政策“壁壘”，全面解決政策執(zhí)行“最后一公里”的問題。同時，要注重深入基層開展調(diào)查研究，及時解決基層反映的突出問題。二要建立扶貧信息平臺。扶貧辦要積極建設岐山扶貧大數(shù)據(jù)中心，推進脫貧攻堅科技化、智能化、信息化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中推送、信息快捷傳遞、資源互聯(lián)互通、全面共享的數(shù)據(jù)運營模式，并不斷建立健全數(shù)據(jù)收集，儲存分析和綜合利用機制，以“大數(shù)據(jù)”思維，助力精準脫貧。三要堅持政策公開透明。對“八辦兩組”惠民政策進行全面梳理，匯編成冊，統(tǒng)一標準，確保幫扶干部人手一本，加大扶貧政策宣傳，全面落實各項扶貧優(yōu)惠政策。明確鎮(zhèn)村脫貧攻堅職責，進一步細化部門、駐村幫扶干部工作職責，落實幫扶干部工作任務，加強工作指導，改進考核獎懲措施和辦法，以更加務實的措施推進工作落實。

對于完成九年義務教育的孤兒類貧困學生，建議由學校詳細統(tǒng)計信息，走職業(yè)教育的路子，傳授一定的技能或者給予一定的創(chuàng)業(yè)資金，使其能夠獨立創(chuàng)業(yè)，改變貧困面貌。對于應當落實兜底政策，全面享受民政、殘聯(lián)等方面救助政策的幫扶對象，建議從貧困戶中及時予以剔除，減少貧困人口數(shù)量。

3.加強政策配套落實，解決精準幫扶的問題。一要嚴格標準。要嚴格對照“兩不愁三保障”的脫貧標準，既不能降低標準，也不能吊高胃口。民政部門要認真落實兜底保障政策，加強兜底保障對象的甄別，建立健全動態(tài)調(diào)控工作機制，明確兜底標準，摸準兜底對象，實施精準識別兜底，做到因享盡享。二要精準落實?？h扶貧辦、“八辦兩組”等相關部門，要加強政策的協(xié)調(diào)配套落實，打破政策界限，破除政策藩籬，使政策在實際落實中無障礙、無限制、零折扣。在慢病治療方面要把貧困戶與非貧困戶對等起來，從根子上消除貧困因素。對于長期處于亞健康、慢病患者，建議出臺相應政策，經(jīng)治療鑒定確認健康后，由退出勞動到進入勞動，增加家庭經(jīng)濟收入。三要有效整合。堅持以項目帶資金，以產(chǎn)業(yè)帶資金，整合各類扶貧資金，集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要打破農(nóng)、林、水等項目資金使用界限，對有產(chǎn)業(yè)能力的村采取捆綁整合，集中使用資金的方式，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。比如，有些村的建設項目可以把其他村的資金整合吸收過來，壯大發(fā)展規(guī)模，帶動貧困戶增收。

4.加強產(chǎn)業(yè)扶貧，解決扶貧如何扶的現(xiàn)實問題。一要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。積極穩(wěn)妥的實施產(chǎn)業(yè)扶貧，深入開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會戰(zhàn)，積極實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動，因地制宜，既不包辦，又不下達指令，結(jié)合實際，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二要選準發(fā)展路子。要加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學謀劃，制訂適合本鎮(zhèn)、村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。例如，鳳鳴鎮(zhèn)蒼頡廟村發(fā)展農(nóng)耕體驗，董家臺村發(fā)展油菜種植，帶動旅游產(chǎn)業(yè)。選好發(fā)展方向，明確發(fā)展目標，尋求適銷對路的產(chǎn)業(yè)品種，用產(chǎn)業(yè)代就業(yè)，用就業(yè)促增收，用增收來脫貧。三要扶持龍頭企業(yè)。全縣要形成統(tǒng)一的引進方式和方法，各鎮(zhèn)要制定相關配套實施辦法，抓好貫徹落實，形成地域特色。要大力推廣“龍頭企業(yè)+貧困戶”的模式，發(fā)展龍頭企業(yè)，通過流轉(zhuǎn)土地、產(chǎn)業(yè)托管、入股分紅等形式，增加貧困戶家庭收入。加快推進“一村一品”建設，探索互助組的發(fā)展模式，鼓勵形成專業(yè)合作社帶動廣大貧困戶增加收入。同時，將保險扶貧工作納入脫貧攻堅工作之中,發(fā)揮保險職能，增設扶貧對象產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的風險保護屏障。

5.加強規(guī)范管理，解決幫扶效果的問題。一要強化幫扶管理。建立統(tǒng)一高效的幫扶管理模式，針對幫扶干部幫扶力量單一的實際，實行單位捆綁式項目幫扶管理模式，由幫扶單位結(jié)合幫扶村的實際開展重點項目的幫扶落實，增強幫扶實效。要加強幫扶干部培訓頻次，形成會扶貧，懂農(nóng)村，愛農(nóng)民的幫扶隊伍。二要制定考核辦法。科學合理的制定扶貧考核辦法，減少對扶貧資料的核查，克服片面單一的考核方式，注重幫扶成效的檢查考核，真正將扶貧考核的“晴雨表”體現(xiàn)在貧困戶的笑臉上。三要堅持黨建引領。要結(jié)合正在開展的“兩委”換屆工作，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，配強基層班子，選出能人，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實的組織保障。

6.加強氛圍營造，解決扶貧扶志的根本問題。一要扶貧先扶志。要進一步激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力，補齊精準脫貧精神短板，提升群眾精神面貌，破除“等靠要”思想。樹立勤勞致富觀念，落實好精神塑造和能力轉(zhuǎn)化工作，為脫貧攻堅提供堅強的思想保證和持久的力量支撐，實現(xiàn)“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。二要開展道德評議活動。每季度組織開展道德講堂和道德評議，設立《村規(guī)民約》、“紅黑榜”，積極推廣青化鎮(zhèn)焦六村鄉(xiāng)風文明建設經(jīng)驗。

以“十星級”文明戶評選和“好公婆”、“好兒媳”評選為著力點，弘揚孝老敬親、扶老攜幼等中華傳統(tǒng)美德。加大“愛心超市”日常運行和管理，弘揚新風正氣。三要營造脫貧攻堅整體氛圍。脫貧攻堅是一項群眾性的工作，必須依靠群眾，發(fā)動群眾，有效解決群眾參與性不夠、意見較大、工作推動不力的問題。要充分利用電視、網(wǎng)絡等媒體，組織開展多種形式的活動，動員廣大群眾參與到脫貧攻堅工作中來，營造積極向上、民風淳厚的脫貧攻堅整體社會氛圍，促進農(nóng)民素質(zhì)全面提高，打一場全民參與的脫貧攻堅戰(zhàn)。

脫貧的調(diào)研報告篇十三

為積極推進我縣脫貧攻堅工作，確保2019年省級貧困縣“摘帽”，貧困村全部“銷號”，貧困戶全部穩(wěn)定“越線”，xx縣政協(xié)組織相關政協(xié)委員和部門負責人深入全縣11個鎮(zhèn)和15個當年脫貧村，采取實地查看、查閱檔案資料、走訪貧困對象、與鎮(zhèn)村干部座談等形式，對脫貧攻堅工作進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況報告如下。

中共中央、國務院作出《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》以來，我縣把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等政治任務和第一民生工程來抓，堅持扶持對象、項目安排、資金使用、到戶措施、幫扶到人、脫貧成效“六個精準”，實施易地搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導勞務創(chuàng)業(yè)、實施生態(tài)建設、加強教育扶貧、開展健康扶貧、落實政策保障“七個一批”脫貧措施，全縣上下統(tǒng)一思想、強化落實，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。

一是建檔立卡“回頭看”，瞄準扶貧目標。2015年底市上核定我縣貧困村87個、貧困人口4.57萬人。通過認真組織建檔立卡“回頭看”，全縣共識別貧困戶18490戶44831人，建立完善了貧困對象信息檔案。找準致貧原因，按照“七個一批”分類實施脫貧。分年度落實脫貧任務，其中2016年脫貧村15個、脫貧人口4030戶11710人。

二是建立作戰(zhàn)體系，強化組織領導。建立了脫貧攻堅縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級作戰(zhàn)體系，實行了縣級領導聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機制，簽訂責任書，立下軍令狀，強化督察督辦、問責問效，壓力層層傳導到位。

三是籌集整合資金，強化投入保障?；I集財政扶貧資金5000余萬元，15個當年脫貧村每村安排財政扶貧資金300萬元，同時整合部門行業(yè)扶貧項目資金1.44億元，集中用于當年脫貧村。申請農(nóng)發(fā)行易地扶貧搬遷項目信貸資金4.5億元。出臺“5321”小額貼息貸款政策和貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)每戶最高限額3000元的獎扶政策，為貧困戶建房和發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決資金困難。

四是突出工作重點，落實脫貧措施。堅持把項目建設作為貧困村脫貧的工作重點，加強項目規(guī)劃對接落實，涉及基礎設施、產(chǎn)業(yè)建設等390個行業(yè)脫貧攻堅項目中，有37個已經(jīng)竣工，209個正在建設，還有144個項目處于規(guī)劃設計、招投標等前期工作階段。貧困戶脫貧“七個一批”方面，以易地搬遷和產(chǎn)業(yè)扶貧為工作重點，認真落實勞務創(chuàng)業(yè)、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面現(xiàn)有政策，各負其責做好各批次脫貧實施方案制定工作。

五是加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。通過大型標語、電視、網(wǎng)站專欄、簡報、微信公眾號等宣傳形式，在全社會營造了濃厚的脫貧攻堅工作氛圍。

六是積極探索創(chuàng)新，開辟脫貧新路徑。各級各部門緊密結(jié)合實際，積極創(chuàng)新工作思路，探索出“精準扶貧+”、“電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”等模式，推進脫貧攻堅工作出特色、出成效。

我縣的脫貧攻堅工作，取得了階段性工作成效，但在工作機制、貧困村項目建設、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問題。

1.工作機制有待完善。一是工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強。工作部署前瞻性有待增強;部門政策要求與脫貧攻堅要求還不夠協(xié)調(diào)一致;部門各自為戰(zhàn)，相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強。整合的1.44億基礎設施項目建設資金，部門對接落實不到位;除開當年脫貧村，后期脫貧村沒有資金投入;貧困戶脫貧“七個一批”具體實施方案不夠明確;各項惠農(nóng)政策散落各部門，亟需進行整合;鎮(zhèn)村脫貧攻堅人員、經(jīng)費、培訓保障力度有待加強。三是抓落實力度有待加大。工作推進力度的持續(xù)性有待增強，存在忽冷忽熱現(xiàn)象;少數(shù)鎮(zhèn)村主體作用發(fā)揮不夠充分，對脫貧攻堅任務的艱巨性認識不足，依賴包幫部門的思想較為突出，存在被動應付、“等緩看”等消極思想;少數(shù)部門和包幫干部對扶貧政策一知半解，工作責任意識不強，工作缺少有力抓手，駐村幫扶成效不明顯;“5321”貸款政策，少數(shù)經(jīng)辦人員對文件精神理解有偏差，執(zhí)行口徑不統(tǒng)一，手續(xù)不夠簡便。四是群眾教育引導有待深化。部分貧困戶信心不足，上面熱，下面冷，干部急，群眾不急;部分貧困戶等、靠、要思想嚴重，甚至相互攀比，以當貧困戶為榮;部分群眾自身條件好，但不履行贍養(yǎng)義務，讓老人成為貧困戶。

2.貧困村項目建設進展遲緩。一是項目對接不到位。貧困村脫貧標準沒有完全與項目對接，有的標準缺少項目支撐;部分貧困村所報項目在部門對接過程中縮水嚴重。二是項目實施效率低。貧困村水、電、路、堤等項目多數(shù)還停留在規(guī)劃表上，沒有到落實層面;項目審批程序多，時限長，辦事效率有待提高，按時完成年度任務堪憂。

3.易地搬遷難度較大。一是集中安置開工率低。全年49個集中安置點，仍有13個未動工建設，貧困戶建房40%仍未開工，部分村“交鑰匙”工程尚未進入招投標程序。二是舊房改造尚未全面啟動。10400元補助標準偏低，貧困戶舊改積極性不高。部分貧困村非貧困戶土坯房的比例很高，按照磚混結(jié)構(gòu)房屋不低于60%的貧困村脫貧標準，年底實現(xiàn)目標難度較大。三是集中和分散安置比例與實際需求脫節(jié)。自然土地條件較差的鎮(zhèn)村難以安排符合規(guī)模要求的安置點，分散建房又有比例控制，矛盾比較突出，基層反映比較強烈。同時還存在如果安置過于集中，將給部分貧困戶生產(chǎn)生活帶來極大不便，導致貧困程度加深的問題。四是“兩災戶”搬遷安置實施難。部分邊遠鎮(zhèn)村存在沒有地方安置、農(nóng)戶沒有搬遷能力、遠離土地資源、“交鑰匙”工程不愿入住等問題。

4.產(chǎn)業(yè)扶貧困難較多。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目落實難。部分貧困村沒有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目帶動貧困戶發(fā)展。部分貧困戶自身發(fā)展能力不足，缺乏勞力，沒有經(jīng)濟基礎，抵御風險能力較差，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益低，導致發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高。部分產(chǎn)業(yè)項目見效周期較長，當年難以實現(xiàn)脫貧。二是種苗供應不足。本地種苗供不應求，種苗價格上漲迅猛。貧困戶購買外地調(diào)運種苗，沒有質(zhì)量保證，死豬、死雞現(xiàn)象突出。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導不到位。部分貧困戶沒有相應的經(jīng)驗技術(shù)儲備，缺乏相應技術(shù)指導。四是存在市場風險。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在銷售難的問題，缺乏穩(wěn)定的銷售渠道，農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定，部分農(nóng)產(chǎn)品價格呈現(xiàn)下滑趨勢，導致增產(chǎn)不增收。五是產(chǎn)業(yè)大戶、合作社輻射帶動作用不明顯。當前部分產(chǎn)業(yè)大戶、合作社缺資金，規(guī)模效益低，貧困戶就地就業(yè)困難，帶動貧困戶脫貧乏力。

5.健康扶貧任務重。一是健康扶貧資金投入不足。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實;新農(nóng)合總體補助標準相對較低，患者住院自付費用較高，特別是大病患者，經(jīng)濟負擔較重。二是醫(yī)療報銷結(jié)算服務有待完善?！跋仍\療、后付費”和“一站式結(jié)算”便民付費結(jié)算機制有待進一步完善。三是健康扶貧標準不夠清晰。貧困戶醫(yī)療服務缺少明確規(guī)范標準，存在過度治療等問題，導致健康扶貧資源浪費。四是解決因病致貧人員就醫(yī)負債問題難度大。根據(jù)調(diào)查，我縣因病致貧人口中負債2萬元以下的1843戶，2-5萬元的560戶，5萬元以上的187戶，因病返貧現(xiàn)象較為突出。如廣佛鎮(zhèn)松河村僅塵肺病人達70余人，健康扶貧任務艱巨。

6.兜底脫貧有待完善。一是兜底對象精準識別機制有待規(guī)范完善。扶貧兜底對象與民政低保對象不一致，部分需要兜底人員實際將落空;低保評定中存在家庭收入核算難、家庭財產(chǎn)狀況界定難、“踩線”群眾認定難、民主與集中結(jié)合難等問題;五保標準執(zhí)行不到位，對“法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力”等符合條件的對象存在“漏保”問題;部分行動不便、自主意識差的重度殘疾人沒有戶口、身份證、殘疾證，不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶貧與低?！皟删€合一”有待明確。五保集中供養(yǎng)率不高，集中供養(yǎng)設施不足，分散供養(yǎng)五保的住院護理費和喪葬費有待明確落實。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收，缺少相應的特殊救助護理機制。臨時救助手續(xù)不夠便捷，救助覆蓋面有待擴大。殘疾人生活補貼和護理補貼政策宣傳和兌付力度有待加強。

我縣的脫貧攻堅工作，實際情況復雜，群眾期望值高，任務十分艱巨。全縣各級各部門要真正把脫貧攻堅上升到統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，強化組織領導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合力量資源，增強標準意識，狠抓工作落實，提高工作效率，用各級干部的真情幫扶激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)役的勝利。

1.進一步完善工作機制。一是加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅持政出一門，各部門脫貧攻堅有關文件須由縣脫貧攻堅指揮部審查協(xié)調(diào)一致后統(tǒng)一發(fā)出。增強工作前瞻性，未雨綢繆，前后一致，標準統(tǒng)一，同時要建立政策制定的修正機制。項目審批要加強部門協(xié)調(diào)配合，積極推行無紙化集中辦公，特事特辦，限時辦結(jié)。強化工作保障，通過購買服務等途徑增加鎮(zhèn)村脫貧攻堅工作人員力量，適當追加鎮(zhèn)村行政辦公經(jīng)費，加強工作培訓指導。要加強調(diào)查研究，建立信息收集與反饋機制，及時研究解決基層反映的問題。二是加強政策配套整合。要加大涉農(nóng)項目資金整合力度，集中用于脫貧攻堅。各責任部門要加大項目爭取力度，及時將項目資金對接落實到位。要夯實工作責任，統(tǒng)籌政策資源，盡快分別制定出臺貧困戶脫貧“七個一批”實施方案?！?321”小額貼息貸款要簡便放款流程，政策執(zhí)行落實到位，同時要建立貧困戶貸款風險防范監(jiān)管機制。要堅持政策公開透明，對各部門的所有惠民政策進行全面梳理匯編成冊，統(tǒng)一標準口徑，干部人手一本，貧困戶戶均一冊，方便干部學習掌握，引導群眾理性依規(guī)尋求幫助。后期脫貧村脫貧任務更加艱巨，應當采取分期安排項目資金、“先給指標后結(jié)算”等方式分年度分階段逐步實施脫貧，減輕后期工作壓力。三是強力推進工作落實。全縣上下要樹立一盤棋思想，各級各部門要充分認識脫貧攻堅工作的艱巨性，統(tǒng)籌安排人財物，杜絕消極應付思想，消除相互推諉現(xiàn)象，把脫貧攻堅作為第一任務。要明確突出鎮(zhèn)村主體作用，進一步細化部門駐村幫扶工作職責，加強工作指導，讓貧困群眾有獲得感。要強化督查問責，把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結(jié)合，對于工作推進不力的，要啟動問責問效。同時要盡快制定出臺脫貧攻堅考核獎懲辦法，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。四是深化群眾教育引導。宣傳部門要組織通過文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式，大力倡導勤勞致富、“人窮志不短”的正確輿論導向，引導貧困戶轉(zhuǎn)變“貧窮光榮”等錯誤思想觀念，增強脫貧信心。積極開展“脫貧致富標兵”等先進典型評選活動，充分發(fā)揮身邊榜樣的帶動作用。公安部門要加大“黃賭毒”等不良社會風氣的打擊力度，引導群眾守法脫貧致富。司法部門要加強司法宣傳和救助，引導子女履行贍養(yǎng)義務，依法維護老年人合法利益，營造孝老愛親的社會氛圍。

2.加大貧困村項目落實力度。一是要加強項目對接落實。要強化標準意識，貧困村基礎設施、公共服務等脫貧標準要用項目一一對接支撐，確保年底能夠按標準驗收過關。各職能部門要按貧困村脫貧標準主動到村對接落實項目，兼顧項目的經(jīng)濟效益和社會效益。探索貧困村項目資金整合分配制，采取“項目資金總額核定、產(chǎn)業(yè)與基礎設施比例控制、鎮(zhèn)村自主申報、部門對接落實”的辦法，破解貧困村項目爭取難、上下不一致、對接不了的問題。二是要搶抓時間節(jié)點推進項目實施。要倒排工期，簡化項目審批程序，采取打包招標、購買服務等方式，盡快啟動落實項目建設。三是要加大項目的督查力度。要就貧困村項目落實開展專題督查，確保所有項目對接落實到位，有人抓，有人管，能夠按時完成。

3.強力推動實施易地搬遷。一是加大集中安置推進力度。尚未開工建設的集中安置點要盡快啟動建設。貧困戶集中建房，包幫干部要逐戶敲定落實，督促盡早開工，同時應當加強建房技術(shù)規(guī)范和用材安全指導。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建“交鑰匙”工程要盡快完成招投標程序，確保年底貧困戶能夠入住。二是要全面啟動舊房改造。明確舊房改造驗收標準，適當提高補助水平。要通過“先實施改造、后兌現(xiàn)政策”、“分戶簽訂協(xié)議、統(tǒng)一組織施工”等多種措施盡快全面啟動舊房改造。貧困戶土坯房改造可以和“交鑰匙”工程相結(jié)合，貧困戶易地購買安全住房，可以享受政策。三是分類解決兩災戶問題。提請省上相關部門對滑坡體進行評估，力爭銷號一批。國土部門加大滑坡體治理項目申報力度。兩災戶搬遷結(jié)合農(nóng)戶實際，分類采取措施動員搬遷。四是適當調(diào)整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達標的前提下，因地制宜，對條件相對好的鎮(zhèn)適當提高集中安置比例。對自然條件差的鎮(zhèn)，按照就近安全避險的原則，適當擴大分散安置比例，方便貧困戶生產(chǎn)生活。

4.因戶施策推進產(chǎn)業(yè)落實。一是尊重貧困戶的發(fā)展意愿和實際。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盡量選擇貧困戶具有經(jīng)驗技術(shù)基礎的項目。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)要充分考慮其自身能力基礎，規(guī)模不宜過大。適當提高貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎扶政策最高限額標準。政策兌現(xiàn)標準要切合貧困戶的能力實際，降低門檻。二是要加強種苗供應管理。要通過引進技術(shù)本地育苗等措施加大本地種苗供應力度。扶持建立本地種苗良繁供應基地。外地調(diào)運種苗要與種苗供應方簽訂風險防范協(xié)議，保證種苗成活率，避免給貧困戶造成不必要的經(jīng)濟損失。加強種苗供應市場管理，防止種苗價格任意上漲。三是加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導。要大力倡導綠色種植、生態(tài)養(yǎng)殖，提升貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要對豬、雞、牛、羊等畜禽養(yǎng)殖和絞股藍、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項目分品種、分項目及時編發(fā)簡明技術(shù)規(guī)程明白紙，并加強對貧困戶和包幫干部的技術(shù)培訓指導。高度重視畜禽防疫，組織動員縣、鎮(zhèn)、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。建立貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品信息收集監(jiān)測發(fā)布平臺，為產(chǎn)品銷售提供準確信息服務。大力發(fā)展電子商務，通過“電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”等模式，加大貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售力度。建立貧困戶農(nóng)產(chǎn)品收購補貼機制，對于按保護價收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的，政府給予一定資金補貼。五是建立龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社帶動貧困戶脫貧的利益聯(lián)結(jié)機制。通過流轉(zhuǎn)土地、入股、代飼代養(yǎng)、務工、種苗供應和保護價收購等多種方式加強合作，增加貧困戶資產(chǎn)收入、務工收入，降低貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)風險。對帶動貧困戶發(fā)展的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社，在項目爭取、產(chǎn)業(yè)基礎設施建設、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社之間的聯(lián)合，共享市場信息資源，連接內(nèi)外市場，暢通銷售渠道。

5.完善服務開展健康扶貧。一是加大健康扶貧投入。將貧困人口醫(yī)保參合資金全額納入財政預算解決;適當提高對貧困人口新農(nóng)合基本補助和大病保險報銷比例;建立因病返貧救助制度，整合其它救助資金兜底解決貧困人口醫(yī)療費用問題，通過分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫(yī)負債。二是進一步完善醫(yī)療服務。完善“先診療、后付費”制度，建立醫(yī)療費用、醫(yī)保補助、困難救助“一站式”結(jié)算機制，最大程度簡便醫(yī)療和結(jié)算手續(xù)，減輕就醫(yī)資金壓力。三是要制定健康扶貧就醫(yī)服務標準。對貧困對象就醫(yī)服務，應當制定具有可操作性的執(zhí)行標準，既要保證貧困對象能夠得到及時有效的治療服務，又要防止無原則要求提高服務標準、過度治療等浪費健康扶貧資源的現(xiàn)象發(fā)生。四是要綜合運用其它脫貧方式。對部分多種原因致貧的貧困戶，在實施健康扶貧的同時，綜合運用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。如對塵肺病等重大特殊患病人群，建議進行政策兜底。

6.織牢網(wǎng)底落實政策保障。一是完善兜底對象識別機制。按照中共中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》明確提出的“完善農(nóng)村最低生活保障制度，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底”的要求，進一步完善低保評定辦法。堅持將家庭收入核查作為最基礎、最核心的環(huán)節(jié)，民主評議作為重要參考，減少評定過程中的主觀因素。全面準確執(zhí)行五保評定標準，對符合條件的對象實行“應保盡?！?。積極探索貧困戶和低保戶、五保戶由第三方進行評估認定機制。建立主動服務工作機制，協(xié)調(diào)組織工作服務隊進村入戶為重度殘疾人等特殊困難人群提供辦理戶口、證件、身體檢查等服務。要穩(wěn)妥做好五保、低保的核退工作，確保所有五保、低保都是貧困戶;同時要確保需要兜底的對象能夠全部納入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。對接省市政策穩(wěn)妥推進扶貧和低?！皟删€合一”，落實完善分類施保，建立低保動態(tài)管理機制，落實漸退低保幫扶。加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設施建設力度，提高五保集中供養(yǎng)率，通過臨時救助等措施落實解決分散供養(yǎng)五保對象的住院護理費和喪葬費用。建立癱瘓等失能人員特別護理救助機制，一方面可以由村組聘請人員進行護理，政府解決護理經(jīng)費;另一方面可以在敬老院等機構(gòu)開設失能人員特殊護理床位，向社會招聘專業(yè)人員進行護理。同時要加大困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼兌付力度。精神病人由殘聯(lián)、合療、民政三家共同救助解決住院和家庭托養(yǎng)費。加大臨時救助力度，進一步簡化救助程序，適當增加基層自主權(quán)。積極發(fā)揮保險作用，兜底對象購買養(yǎng)老保險，由各級政府和兜底對象按一定比例分擔費用，進一步提高兜底對象保障水平。

脫貧的調(diào)研報告篇十四

根據(jù)檔案局《檔案局關于開展脫貧攻堅檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、基本情況

縣地處青藏高原東北邊緣，位于北部，系通往西北區(qū)的北大門，地理坐標東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間，縣境內(nèi)地形復雜，黃河與長江流域的'分水嶺將全縣劃分為兩個截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原，占全縣總面積69%，地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端，境內(nèi)山高谷深，地勢陡峭，海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個貧困村共計有貧困戶2209戶10995人，按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的要求，分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計劃，確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年，全面消除絕對貧困。

二、存在的問題

我縣脫貧攻堅檔案主要存在以下問題：一是檔案資料歸檔不規(guī)范，我縣脫貧攻堅檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅人員負責，工作人員專業(yè)能力稍差，造成我縣脫貧攻堅檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多，至去川檔一號文件發(fā)布前，脫貧攻堅檔案無統(tǒng)一規(guī)范，從而導致我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、機關歸檔資料歸檔不統(tǒng)一，造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復歸檔，因迎檢需要，我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料多有重復，因此對以后脫貧攻堅檔案歸檔造成嚴重阻礙。

三、今后工作打算

一、加強脫貧攻堅檔案業(yè)務培訓工作。一是今年，根據(jù)我縣實際情況，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅工作人員參加由、組織的脫貧攻堅檔案的培訓。二是在本縣繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關部門精準扶貧干部學員檔案知識的培訓。

二、健全檔案工作機制。20xx年3月與縣脫貧攻堅領導小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關于進一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準扶貧檔案管理辦法》，根據(jù)文件要求，結(jié)合我縣實際情況，制定了《縣精準扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準扶貧檔案管理辦法》。同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門明確相關職責，并制定了本部門的脫貧攻堅檔案工作職責。

三、積極開展脫貧攻堅檔案執(zhí)法檢查。按照年初計劃和工作安排，8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點》的通知》文件要求，對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門的脫貧攻堅檔案進行了執(zhí)法檢查，并對脫貧攻堅檔案整理歸檔中存在的相關問題進行了指導。

四、進一步加強對脫貧攻堅檔案的指導。下一步，我局將嚴格按照《檔案局扶貧和移民工作局關于進一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準扶貧檔案管理辦法》文件精神，并根據(jù)我局已制定的《縣精準扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求，結(jié)合我縣脫貧攻堅各類文件材料形成的實際和規(guī)律，遵循檔案整理中“強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用”的基本方針，因地制宜，實事求是的開展好我縣脫貧攻堅檔案工作的收集與整理，指導規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅檔案，并且對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門再次進行脫貧攻堅檔案的培訓，確保我縣脫貧攻堅檔案工作健康有序的推進，順利通過、的驗收。

脫貧的調(diào)研報告篇十五

根據(jù)檔案局《檔案局關于開展脫貧攻堅檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

縣地處青藏高原東北邊緣，位于北部，系通往西北區(qū)的北大門，地理坐標東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間，縣境內(nèi)地形復雜，黃河與長江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原，占全縣總面積69%，地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端，境內(nèi)山高谷深，地勢陡峭，海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個貧困村共計有貧困戶2209戶10995人，按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的'要求，分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計劃，確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年，全面消除絕對貧困。

我縣脫貧攻堅檔案主要存在以下問題：一是檔案資料歸檔不規(guī)范，我縣脫貧攻堅檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅人員負責，工作人員專業(yè)能力稍差，造成我縣脫貧攻堅檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多，至去川檔一號文件發(fā)布前，脫貧攻堅檔案無統(tǒng)一規(guī)范，從而導致我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、機關歸檔資料歸檔不統(tǒng)一，造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復歸檔，因迎檢需要，我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料多有重復，因此對以后脫貧攻堅檔案歸檔造成嚴重阻礙。

一、加強脫貧攻堅檔案業(yè)務培訓工作。一是今年，根據(jù)我縣實際情況，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅工作人員參加由、組織的脫貧攻堅檔案的培訓。二是在本縣繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關部門精準扶貧干部學員檔案知識的培訓。

二、健全檔案工作機制。20xx年3月與縣脫貧攻堅領導小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關于進一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準扶貧檔案管理辦法》，根據(jù)文件要求，結(jié)合我縣實際情況，制定了《縣精準扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準扶貧檔案管理辦法》。同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門明確相關職責，并制定了本部門的脫貧攻堅檔案工作職責。

三、積極開展脫貧攻堅檔案執(zhí)法檢查。按照年初計劃和工作安排，8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點》的通知》文件要求，對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門的脫貧攻堅檔案進行了執(zhí)法檢查，并對脫貧攻堅檔案整理歸檔中存在的相關問題進行了指導。

四、進一步加強對脫貧攻堅檔案的指導。下一步，我局將嚴格按照《檔案局扶貧和移民工作局關于進一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準扶貧檔案管理辦法》文件精神，并根據(jù)我局已制定的《縣精準扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求，結(jié)合我縣脫貧攻堅各類文件材料形成的實際和規(guī)律，遵循檔案整理中“強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用”的基本方針，因地制宜，實事求是的開展好我縣脫貧攻堅檔案工作的收集與整理，指導規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅檔案，并且對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門再次進行脫貧攻堅檔案的培訓，確保我縣脫貧攻堅檔案工作健康有序的推進，順利通過、的驗收。

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