熱門糧食安全實踐報告(通用18篇)

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熱門糧食安全實踐報告(通用18篇)
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糧食安全實踐報告篇一

xxx市糧食安全考核工作組辦公室:

按照《xxx市糧食安全考核工作組辦公室關于印發(fā)xxx市20xx年度糧食安全行政首長責任制考核各項指標細化方案通知》(x市糧安考核辦〔20xx〕8號)要求,我縣對照《20xx年度糧食安全行政首長責任制考核自查表》進行了自查自評,市定目標分值100分,我縣自查得分100分?,F(xiàn)將我縣20xx年度貫徹落實糧食安全行政首長責任制情況報告如下。

1.耕地保有量和基本農(nóng)田保護方面。xxx市下達我縣到20xx年耕地保有量為2.56萬公頃,基本農(nóng)田保護面積為21300公頃(31.95萬畝),基本農(nóng)田保護率達83.20%。目前,我縣耕地保有量為2.86萬公頃完成比例112%;已劃定基本農(nóng)田面積21303.31公頃。耕地保有量和基本農(nóng)田劃定面積兩項指標均超過上級下達的責任目標,實現(xiàn)了我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護“總量不減少、用途不改變、質量有提高”的總體目標。

2.耕地質量保護與提升方面。完成水稻、小麥、玉米三大糧食作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬畝次,占全縣種植面積20.2余萬畝的34.65%,完成全年目標任務的'108%;建立水稻ipm綠色防控示范園區(qū)1個,面積0.1萬畝,應用多種綠色防控技術體系,實施糧油綠色防控面積11.5萬余畝,其中水稻綠色防控面積5.5萬畝,玉米綠色防控面積6萬畝。

3.糧食生產(chǎn)科技水平方面。開展糧油綠色高產(chǎn)高效示范片1.26萬余畝(其中水稻6080畝),示范片選擇品質好、產(chǎn)量高、抗性好的“宜香優(yōu)2115”、“晶兩優(yōu)1377”、“德優(yōu)4727”等品種,推廣旱育秧、寬行窄窩栽培、配方施肥、病蟲綠色防控等技術措施,現(xiàn)場測產(chǎn)面積達1039公斤,示范區(qū)加權平均畝產(chǎn)787.8公斤,比上年增產(chǎn)8%。輻射帶動2萬畝水稻生產(chǎn)。所建6520畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片重點選用米拉、費烏瑞它、青薯9號、川芋117等優(yōu)質脫毒種薯,推廣應用中小型馬鈴薯機械化生產(chǎn)、地膜覆蓋、配方施肥、壟作栽培等適用增產(chǎn)技術,根據(jù)全面測產(chǎn)調查和專家現(xiàn)場考察,加權平均畝產(chǎn)1836.4kg,比大面積畝產(chǎn)1350kg,增產(chǎn)486.4kg,增幅達36.03 %,輻射帶動周邊4萬畝的馬鈴薯種植。

5.高標準農(nóng)田建設方面。整合投入資金3096萬元,以xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項目主實施主體,完成灌區(qū)末級渠系整治18.3km,整治加固山坪塘1座,新建蓄水池208口,建設高效節(jié)水灌溉工程0.08萬畝。

6.農(nóng)田水利設施建設方面。全縣共完成水利項目建設總投資7937.95萬元。累計完成新建、整治渠道131.9公里,鋪設灌溉管道439.52公里,整治山坪塘2座,新建蓄水池809口,維修渠道150公里,渠道清淤15320立方,維修拱圈渠墻1745立方,鋪設人飲管道43.11公里,解決2118人飲水安全問題,其中在冊貧困人口26人,山洪溝、河提治理方面新建橫隔墻2道共139.42米,建設橫隔墻河提30米,水土保持方面治理水土流失面積6.25平方公里。通過水利基礎設施的建設,新增灌溉面積0.562萬畝,恢復和改善灌溉面積11.65萬畝,新增節(jié)水灌溉面積1.85萬畝,新增節(jié)水能力270.86萬方,新增糧食生產(chǎn)能力244萬公斤。

1.糧食扶持政策方面。一是及時制定印發(fā)《xx縣20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》,足額兌現(xiàn)耕地地力保護補貼資金合計2648.63萬元;二是根據(jù)川財農(nóng)〔20xx〕98號文件下達的9萬元資金,縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局聯(lián)合下發(fā)《關于印發(fā)〈20xx年度糧食適度規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)金直補實施方案〉的通知》(漢農(nóng)文〔20xx〕55號)文件,審核登記種糧大戶共計9戶1469畝。

2.培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體及社會化服務體系方面。以加快產(chǎn)權制度改革,放活土地經(jīng)營權為重點,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快培育新型經(jīng)營主體,著力培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專合組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,構建了政府支持引導、社會廣泛參與、專業(yè)化服務機構為主體的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。截至目前,有新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體4個,新增糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體1個,農(nóng)機綜合合作社6個。

3.執(zhí)行國家糧食收購政策方面。嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策,嚴格執(zhí)行市場準入制度,執(zhí)行最低價預案,對每月定期開展商品糧庫存檢查。

1.落實地方儲備體系。

(1)充實縣級糧食儲備。完成縣級1900噸儲備糧的入庫工作。通過公開競價采購,1900噸稻谷入庫成本為599.89405萬元,其中向xxx市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款543萬元,向xx商業(yè)銀行貸款57萬元。

(2)建立小包裝應急成品糧儲備。宜東鎮(zhèn)、九襄鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)糧站建立了小包裝應急成品糧油儲備,成品糧油儲備達到10天市場供應量。

(3)儲備糧輪換。完成中儲糧成都直屬庫代儲10000噸玉米的出庫工作,出庫糧食品質合格,受到了中儲糧成都直屬庫領導的好評。

(4)儲備糧檢查監(jiān)管。糧食儲備庫按“一符、三專、四落實”要求,堅持做到“三檢查”:每天對糧情糧溫檢查一次;每月在成都直屬庫、市青衣江公司指導下集中檢查一次;做好全國、全省開展的儲糧普查。堅持做到“三規(guī)范”:儲糧出入倉臺賬規(guī)范、倉外標識標牌規(guī)范、入倉檢查項目齊全規(guī)范、記錄卡片填寫規(guī)范。堅持做到“三到位”:保管人員日常檢查發(fā)現(xiàn)的漏雨、蟲害等問題發(fā)現(xiàn)后提出方案上報批準后及時處理;上級領導專家每月檢查中指出問題及時處理,決不留在次月;糧食出入倉和薰蒸時全體人員到位,確保儲糧安全。

(5)稅收優(yōu)惠。我縣免征了糧食儲備保管費收入增值稅及附加費,對九襄鎮(zhèn)糧油食品站免征印花稅,房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

2.落實儲備費用、利息補貼和輪換補貼。

嚴格按《xx縣糧食儲備管理辦法(試行)》落實糧食儲備費用、利息補貼、輪換補助,20xx年財政支付儲糧貸款利息34.6萬元,撥付承儲企業(yè)保管費19萬元。全年省、市分兩次安排下達資金共37萬元,已歸入糧食風險基金,按照相關要求安排使用資金51萬元,用于支付省糧食風險基金借款。

1.糧油供應網(wǎng)絡建設。以九襄、宜東、xxx國有糧站骨干,積極發(fā)揮國有糧食企業(yè)市場主渠道作用,強化省外、市外產(chǎn)銷協(xié)作關系,進一步拓寬合作領域、豐富合作內容,購進市內短缺糧源,確保全縣糧油市場供應充足、品種豐富、價格穩(wěn)定。

2.“放心糧油工程”建設。在xxx打造了1家“放心糧油示范店”。30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有糧食應急供應網(wǎng)點及示范點。九襄糧站生產(chǎn)的“九襄牌”掛面深受消費者喜愛,今年聘請專業(yè)設計公司按旅游產(chǎn)品要求對外包裝進行設計,新包裝產(chǎn)品上市后受到外地游客的好評。

3.倉儲物流升級和低溫庫建設。完成1.5萬噸低溫庫改造工程,工程總投入405萬元,資金來源為省財政專項經(jīng)費。項目實施,將大大提升科技儲糧、綠色儲糧水平。

4.倉儲設施資產(chǎn)管理。采取分類處置方式對現(xiàn)存能使用的倉儲設施進行出租產(chǎn)生效益,不能出租的安排專人看守,定期檢查維修。投資50萬元用于維修xxx下沙壩中轉糧庫維修工程,資金來源災后重建結余資金。

1.專項改革方案制定。全年制定出臺了《縣屬國有企業(yè)負責人基本年薪基數(shù)認定暫行辦法》《縣屬企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出管理辦法》《加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的實施意見》《縣屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》《縣屬國有企業(yè)功能界定與分類監(jiān)管的指導意見》《縣屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實施方案》。

2.改革落實及成效。一是結合全省糧食行業(yè)“深化改革、轉型發(fā)展”大討論的要求,xx結合實際,制方案、學政策、轉思想、找差距、明方向。撰寫了《xx縣秋糧收購情況的現(xiàn)狀及對策》文章上報市委、省委;撰寫了《解放思想、主動作為、推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展》文章參與市上交流;二是對基層糧站20xx年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤進行審核,進一步對企業(yè)工資總量進行宏觀調控;三是開展了縣屬國有企業(yè)負責人薪酬結構、履職待遇和業(yè)務支出、福利待遇的相關情況清理。

3.妥善解決國有糧食企業(yè)相關方面問題。我縣無國有糧食企業(yè)欠繳社會保險費現(xiàn)象。1998年6月1日以后,我縣在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性糧食虧損掛賬借款余額為610萬元,今年縣財政支付政策性虧損掛賬的利息24萬元。

4.用地及產(chǎn)業(yè)扶持。對國有控股糧食企業(yè)實行土地進行確權登記,大力支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體用于晾曬、烘干、倉儲、加工等配套設施建設用地。

1.糧食收購與銷售。全年糧食購進6780噸,其中面粉2746噸,大米4034噸,全年銷售糧食6840噸,其中面粉2800噸,大米4040噸,糧油銷售38噸,實現(xiàn)糧油銷售利潤50萬元。

2.糧油應急供應。制定了全縣糧食應急供應預案,建立了以糧食儲備庫為依托,以九襄、宜東、xxx糧站為骨干,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有供應網(wǎng)點的糧食應急供應工作體系。

3.維護糧食市場秩序。嚴把市場主體準入關,對未取得糧食收購資格或未經(jīng)糧食管理部門批準的,工商質監(jiān)部門一律不予核發(fā)糧食收購的營業(yè)執(zhí)照和增加糧食類經(jīng)營范圍,確保市場主體質量。完成市上下達的糧食樣品抽樣檢測任務,食品安全抽樣送檢311批次,其中44批次民生工程食品安全監(jiān)督抽檢任務已全面完成;基層監(jiān)管所開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測220批次。加強市場監(jiān)管,加大對無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及在糧食銷售活動中囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序的行為查處力度,全年累計執(zhí)法126人次。

4.糧食監(jiān)測預警。及時掌握市場動態(tài),對全縣糧食需求、庫存、價格做到及時監(jiān)測,及時分析,堅持每周一次上報糧油價格信息。同時加強與縣外糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購銷協(xié)作關系,建立正常的糧食購銷渠道,保持必要的商品糧周轉庫存,保證全縣糧食供求總量平衡,做到“糧食供應不斷檔,糧食價格不暴漲”,確保了全縣糧食安全。

完善糧食質量安全監(jiān)管機構和糧油質量檢驗機構,設立了縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢驗檢測站,逐步建立糧油質量可追溯體系。糧食與食藥監(jiān)部門對全縣糧油市場加強日常監(jiān)測監(jiān)管,嚴禁過期、超標糧食進入市場。大力開展“到20xx年化肥農(nóng)藥零增長行動”,積極推廣測土配方施肥、水肥一體化、機械深施等一批環(huán)境友好型技術,減少化肥施用量;推廣精準施藥技術及高效植保機械、生物農(nóng)藥,推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合,提高防治效果減少農(nóng)藥用量,全年化肥使用量增長量控制比例為0.79,農(nóng)藥使用量增長率為0.8。全面加強工業(yè)污染防治,確保總量減排工作落到實處,重點加大對縣內12家鉛鋅礦洗選企業(yè),16家鉛鋅冶煉企業(yè)、1家化工企業(yè)(共包括6家國控企業(yè),2家省控企業(yè))重點涉重金屬企業(yè)污染源的監(jiān)管力度,完成重金屬污染綜合防治考核專項監(jiān)測(萬里工業(yè)集中區(qū)),對白巖河下游匯入庫前100米處區(qū)域水環(huán)境進行采樣分析。截止目前,共出動監(jiān)察車輛758趟次,監(jiān)察人員1826人次,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患23個,督促整改隱患23個,對10家磚廠采取斷電停產(chǎn)措施,突出打擊環(huán)境違法行為,立案查處環(huán)保違法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在調查處理中,下達行政處罰決定書17宗,處罰金額162萬元,有效遏制了環(huán)境違法行為。

1.積極開展節(jié)糧愛糧宣傳。扎實推進“節(jié)約一粒糧”行動,認真組織“世界糧食日暨全國愛糧節(jié)糧宣傳周”“糧食科技活動周”等宣傳活動。全年全縣各級學校懸掛、張貼宣傳標語(橫幅)157幅,印發(fā)《食品安全》宣傳資料17000份,培訓學校食品安全管理人員、從業(yè)人員480人次,組織食品安全巡講進學?;顒?8場次,組織開展農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃專項督查73校次,整改問題11個。縣級相關部門聯(lián)合開展“節(jié)糧愛糧”、“放心糧油”為主題的宣傳活動8場,向群眾發(fā)放宣傳單3200多份,不斷提高社會公眾對愛糧節(jié)糧工作的認知度、參與度。

2.農(nóng)戶科學儲糧及新技術推廣。對九襄、xxx、前域、大田、唐家五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認購“小糧倉”的農(nóng)戶進行跟蹤服務。儲糧專業(yè)人員就正確使用新型糧倉、安全使用儲糧防護劑、科學進行糧情檢查開展了現(xiàn)場技術咨詢、指導,服務認購農(nóng)戶300多人次。

根據(jù)省、市要求,為構建當?shù)丶Z食安全體系,保障我縣糧食安全,我縣結合實際,制定了《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)20xx年度糧食安全行政首長責任制考核各項指標細化方案的通知》(漢府辦發(fā)〔20xx〕25號),將糧食安全納入我縣目標考核。依法履行審計監(jiān)督職責,確保糧食發(fā)展資金的安全高效使用。同時在領導干部經(jīng)濟責任審計工作中,將執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護制度情況納入審計內容。20xx年,全縣全年糧食系統(tǒng)未發(fā)生違反黨風廉潔建設規(guī)定的情況。

糧食流通工作得到省市主管部門肯定。我縣承辦20xx年全市糧食行業(yè)“深化改革轉型發(fā)展”座談會,市政府、市商務和糧食局相關領導在參觀糧食儲備庫、九襄市場、放心糧油示范點后,對我縣糧食流通工作給予了充分肯定,并激勵我縣積極探索,多提供可復制、可推廣的糧食流通工作經(jīng)驗。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。一是農(nóng)戶改種改制,糧食作物與果、蔬作物相比較產(chǎn)值低,受經(jīng)濟利益驅使,許多農(nóng)民改種果蔬經(jīng)濟作物而放棄種糧。二是農(nóng)業(yè)機械化程度低,生產(chǎn)成本高。xx是山區(qū),用于生產(chǎn)糧食作物土地多數(shù)為坡地,不適用大型機械,小型農(nóng)業(yè)機械雖廣泛推廣,但針對山區(qū)小田塊的專用小型作業(yè)機具的匹配設計研制相對滯后,實行機械化難度大,人力生產(chǎn)成本投入太高。三是農(nóng)業(yè)基礎設施相對薄弱,道路、水利設施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不平衡。

(二)糧食收購儲備難。一是xx作為糧食銷區(qū),農(nóng)民余糧較少。有多種主體進入糧食收購市場,糧食交易比較活躍,糧食收購價格偏高,賣方市場優(yōu)勢明顯。二是購銷經(jīng)營難,糧食購銷市場化,多種經(jīng)營主體參與糧食購、加、銷、存。國有糧食企業(yè)掌握市場經(jīng)營的主動權能力受到?jīng)_擊,加之自身改制不到位,機制不活,市場競爭力受到嚴重制約,糧食經(jīng)營利潤較低,企業(yè)生存發(fā)展空間受到擠壓。三是爭取儲備難。雖然我縣糧食儲備基礎設施不斷得到改善提升,但除承擔縣級儲備外,糧庫多為空倉。受國家去庫存宏觀調控政策影響,加之倉容小、距省城較遠的制約,爭取中央、省級代儲指標任務難。

(一)狠抓責任制考核。糧食安全行政首長責任制是貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略、確保國家糧食安全的一項基本制度。我縣將進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識,不等不靠,主動作為,切實擔起保障糧食安全的主體責任,全面加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設,把保障糧食安全的責任落到實處。

(二)強化耕地特別是基本農(nóng)田保護。嚴格按照“建設占用耕地的,必須占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求,補充耕地數(shù)量等于占用耕地數(shù)量,補充耕地質量不低于占用耕地質量,落實耕地占補平衡任務,落實耕地保護責任,建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,確保耕地總量不減少、質量不降低。

(三)提升糧食生產(chǎn)能力。一是完成糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)7萬畝劃定工作;二是在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上,倡導土地流轉,推進適度規(guī)模化、集約化、標準化種植,同時做到“以銷定產(chǎn)、合同收購”,積極打造優(yōu)質品牌,增強市場競爭力;三是樹立產(chǎn)業(yè)典型,培植產(chǎn)業(yè)大戶,通過典型引路,示范帶動,促進生產(chǎn)能力提升;四是繼續(xù)實施以水稻、馬鈴薯、玉米為主的糧油綠色高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建,充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,依托高產(chǎn)創(chuàng)建項目建設,提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn),確保全縣糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)中有升;五是繼續(xù)抓好國家農(nóng)業(yè)強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)補貼政策的落實,以政策調動農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。

(四)健全儲備購銷體系。一是建立和完善省、市、縣三級糧食儲備調控體系和糧食供應應急工作機制,制定出臺《xx縣級儲備糧管理辦法》,推動糧食地方儲備和應急工作制度化和規(guī)范化;二是爭取“綠色儲糧與智慧倉儲”項目建設,加快糧食低溫儲備庫、糧庫智能升級等新型倉儲設施建設和改造,打造“智慧糧食”;三是爭取“川糧放心糧油工程”的資源網(wǎng)點建設推廣,發(fā)揮國有糧食企業(yè)市場示范帶動作用,強化市外、省外產(chǎn)銷協(xié)作關系,購進市內短缺糧源,確保全縣糧油市場供應充足、品種豐富;四是拓寬經(jīng)營渠道,主動融入“川糧電子商務平臺”,拓寬營銷渠道,爭取“川糧產(chǎn)后服務工程”項目建設,新建糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

(五)推進企業(yè)改革。積極穩(wěn)妥推進國有糧食企業(yè)改革,科學劃分企業(yè)功能類別,優(yōu)化國有資本布局,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失。擬將全縣四個糧食企業(yè)進行整合,成立糧食購銷儲備有限責任公司,集中統(tǒng)一監(jiān)管糧食國有資產(chǎn),實現(xiàn)企業(yè)增值發(fā)展。對企業(yè)性質功能進行界定,對企業(yè)負責人的薪酬、公務支出進行規(guī)范管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

xx縣人民政府

20xx年10月7日

糧食安全實踐報告篇二

根據(jù)省糧食集團轉發(fā)的《江蘇省糧食局關于進一步做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,結合我?guī)炷壳暗膶嶋H情況,我公司組織相關人員,對庫區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了一次全面的檢查,現(xiàn)將檢查的情況總結如下:

為提高安全生產(chǎn)意識,我公司成立了以總經(jīng)理王進為組長,副總經(jīng)理楊宏明為副組長,姜干東、李進、宋忠寧為組員領導小組,安全生產(chǎn)管理工作機構、相關安全生產(chǎn)制度健全。

按照上級公司的統(tǒng)一部署,金湖收儲公司執(zhí)行安全責任制,公司員工層層簽訂安全責任狀,重點提高所有員工安全生產(chǎn)意識,將安全生產(chǎn)工作作為重點工作長期開展。

目前我?guī)靸Z糧溫正常,糧情穩(wěn)定,儲糧處于安全儲存狀態(tài),庫區(qū)能夠嚴格執(zhí)行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術規(guī)范》,提高科學儲糧水平,做到“三低”儲糧,確保儲糧安全。

平時公司領導也十分注重機械操作的安全,倉儲作業(yè)嚴格執(zhí)行庫區(qū)的各項安全管理規(guī)章制度、工作程序和行業(yè)標準。嚴禁違章作業(yè)和違規(guī)操作,保證作業(yè)人員和設備的安全。在進行裝卸搬運作業(yè)時,指定專人進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的落實。

我公司配備有消防栓、滅火器,消防安全責任到人,按要求對公司員工進行消防演練,安全教育,同時定期對庫區(qū)電線日常維護,排除用電安全隱患。

對于防汛防臺風工作,我公司密切注意日常天氣預報情況,公司領導指導庫區(qū)做好防汛防臺風工作。每到臺風來臨前,我公司組織人員對庫區(qū)下水渠進行足一檢查,做到下水暢通,確保庫區(qū)不積水。

“新建1.6萬噸平方倉”項目:我公司成立專項領導班子,在思想上高度重視同時落實行動按照公司的安全制度結合實際情況制定了《施工安全應急救援預案》,施工現(xiàn)場除了按要求的圍擋外我公司還派駐專項安全員,對隱患進行排查,杜絕事故,確保安全,在每周四下午2點在工地例會時都將安全施工的方案措施重復提、不斷提。

我公司非常重視糧食熏蒸安全,配置專用熏蒸器材,定期檢查熏蒸器具,嚴格執(zhí)行熏蒸操作規(guī)程。熏蒸前制定好工作預案,并報上級部門備案,熏蒸用藥到縣糧食局指定藥庫領取,隨領隨用,確保安全。

針對以上發(fā)現(xiàn)的情況,我公司領導專門組織庫區(qū)所屬人員進行總結,分析,探討解決方案,措施如下:

(1)庫負責人經(jīng)常提醒倉庫管理人員除必要的日常糧情檢查外,還要時刻強化安全生產(chǎn)意識,層級落實安全責任人,倉儲設施、熏蒸作業(yè)等必須嚴格遵守《糧油儲藏技術規(guī)范》的規(guī)定。

(2)定期對倉庫使用的電器設備、消防器材等進行排查,及時維修和更換存在安全隱患的設備及配件,保證設備設施處于良好狀態(tài),確保生產(chǎn)環(huán)境安全以杜絕事故的發(fā)生,確保作業(yè)人員的人身安全。

(3)公司安全生產(chǎn)領導小組每月至少展開一次公司區(qū)范圍內的全面安全隱患排查,檢查中發(fā)現(xiàn)隱患,應及時以書面形式下發(fā)整改通知書,明確整改責任人、整改內容、整改措施、整改期限。

我們將嚴格貫徹落實好上級公司各項安全工作新要求,強化以人為本的安全管理理念,完善我公司安全生產(chǎn)激勵與約束機制,認真抓好制度的貫徹落實工作,著力構建我公司特色的企業(yè)文化體系,不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理,著力建設本質安全型企業(yè),為公司的又好又快發(fā)展做出應有的貢獻,同時我公司各級員工也要不斷通過專業(yè)的培訓學習,系統(tǒng)的普及安全生產(chǎn)知識,切實將安全生產(chǎn)工作做實、做穩(wěn)。

江蘇金湖江海糧油收儲有限公司

糧食安全實踐報告篇三

xx市是xx糧食主產(chǎn)區(qū),全市12個縣(市、區(qū))有9個商品糧基地縣,糧食生產(chǎn)是xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重要的內容。

xx市耕地面積

xx市耕地面積1985年為252.46萬畝,1994年為245.37萬畝,減少7.09萬畝,年均減少0.788萬畝。1995年、1996年兩年土地普查分別為272.37萬畝和278.32萬畝,分別比1994年多27.0萬畝和32.95萬畝。20xx年為245.98萬畝,比1996年減少32.34萬畝,平均每年減少3.59萬畝,耕地減少速度顯著加快。如扣減1996年耕地普查面積比1994年增加的32.95萬畝,20xx年耕地面積為213.03萬畝,比1985年減少39.43萬畝,減幅15.62%。

xx市糧食播種面積

1985年20xx年,xx市糧食播種面積22年年均379.06萬畝,最多為1998年的413.48萬畝,比年均面積增34.42萬畝,增幅11.20%;最少為20xx年的342.11萬畝,比年均面積減36.95萬畝,減幅9.95%;最高年與最低年比較,相差71.37萬畝,差幅20.83%。

水稻播種面積。1985年至20xx年,xx市水稻播種面積22年年均305.38萬畝,最多為1990年的353.70萬畝,比年均面積多48.32萬畝,增幅15.82%;最少為20xx年的283.77萬畝,比年均面積少66.61萬畝,減幅21.81%;最高年與最低年比較相差xx.93萬畝,差幅48.55%。

xx市糧食總產(chǎn)

1985年至20xx年,xx市糧食總產(chǎn)22年年均126.94萬噸,最高為1999年的144.1萬噸,比年均總產(chǎn)多17.16萬噸,增幅11.90%;最低為1986年的107.58萬噸,比年均總產(chǎn)少19.36萬噸,減幅15.25%;最高年與最低年差距36.52萬噸,差幅33.94%。20xx年比1985年增20.19萬噸,增幅18.42%。

水稻總產(chǎn)。根據(jù)xx市統(tǒng)計年鑒,1985年至20xx年,xx市水稻總產(chǎn)22年年均113.88萬噸,最高為1999年的125.22萬噸,比年均總產(chǎn)多11.34萬噸,增幅9.95%;最低為20xx年的100.36萬噸,比年均總產(chǎn)少13.52萬噸,減幅11.87%;最高年與最低年相差24.86萬噸,差幅24.77%。20xx年比1985增0.51萬噸,增幅0.48%。

根據(jù)我們調研情況,由于農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小和市、縣、鄉(xiāng)主要負責人的政績觀影響,統(tǒng)計數(shù)字失真幅度較大。以20xx年為例,早稻播種面積統(tǒng)計數(shù)字為40.0萬畝,而生產(chǎn)第一線的技術干部估計實際面積不會超過20.0萬畝。各種旱雜糧播種面積,統(tǒng)計數(shù)字為102.86萬畝,實際面積估計不會超過60.0萬畝。由于相當多的山垅田拋荒,中稻實際播種面積與統(tǒng)計面積亦有1/5左右的差距。

糧食播種面積是糧食總產(chǎn)的基礎,如果扣除虛報面積,20xx年的糧食總產(chǎn)和稻谷總產(chǎn)均比1985年有較大幅度地下降。

20xx年早稻情況和晚稻播種情況

根據(jù)xx市信息站收集各縣統(tǒng)計,20xx年水稻播種244.22萬畝,其中雙早40.01萬畝(平均畝產(chǎn)404公斤),中晚稻175.13萬畝,雙晚39.08萬畝,播種旱糧107.22萬畝,其中馬鈐薯15.63萬畝,甘茹35.8萬畝,大豆27.39萬畝,花生12.99萬畝,玉米15.41萬畝。據(jù)調查后推算,實際面積早稻和雙晚面積低于20.0萬畝,中晚稻面積150.0萬畝左右,旱糧面積60.0萬畝。

(一)糧食生產(chǎn)技術研究情況

xx市糧食生產(chǎn)技術的研究,主要采用引進消化與自主研發(fā)相結合的方式,從事研究的單位有xx市農(nóng)業(yè)科學研究所、尤溪縣良種生化研究所及各縣的縣級農(nóng)業(yè)科學研究所等,現(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進與開發(fā)、推廣應用上,雜交水稻新組合的研究方面在xx省內尚有一定的優(yōu)勢,近年來先后有十余個新品種(組合)通過全國與xx省審定。繼八十年代育成汕優(yōu)63、威優(yōu)77之后,又育成汕優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)1273、汕優(yōu)82等新組合,水稻區(qū)試單產(chǎn)水平提高8%左右。在栽培技術研究方面,主要有水稻旱育稀植技術、水稻塑料軟盤育秧、水稻再生栽培、優(yōu)質稻栽培技術、超級稻高產(chǎn)栽培技術、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式、甘薯、馬鈴薯脫毒高產(chǎn)栽培、花生、馬鈴薯復蓋栽培技術、水稻病蟲害綜合防治技術研究,對提高xx市糧食單產(chǎn)水平和品質,作出了較大貢獻。水稻單產(chǎn)20年來提高了50公斤左右,各種旱糧單產(chǎn)增加10%左右,超級稻單產(chǎn)水平普遍達到650公斤,最高的達到900公斤。

(二)糧食生產(chǎn)技術推廣情況

糧食生產(chǎn)技術推廣隊伍主要由各類種業(yè)公司和市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣站組成,主體為農(nóng)技站。推廣情況:

1、水稻良種復蓋率達90%以上,旱糧作物良種復蓋率達50%以上。

2、優(yōu)質稻種植面積逐年擴大,基本形成了早稻以佳輻占,晚稻以宜優(yōu)系列三系雜交稻和兩優(yōu)2186兩系雜交稻等為代表的優(yōu)質稻種植格局。

3、再生稻種植面積和單產(chǎn)水平多年均居全省第一位,年種植面積超過10萬畝,最高單產(chǎn)水平兩季超過1300公斤。

4、超級稻推廣面積和單產(chǎn)水平全省第一,20xx年全市推廣67.38萬畝,平均畝產(chǎn)562.99公斤,比一般雜交稻增產(chǎn)9%左右;20xx年全市落實超級稻81.31萬畝,建立了尤溪、沙縣、永安、寧化四個省級示范片2.0萬畝。超級稻再生技術研究20xx年獲省科技進步一等獎。

5、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式被農(nóng)戶廣泛采用,煙后稻、菜后稻、瓜后稻的產(chǎn)量較高,一般畝產(chǎn)超過600公斤,最高畝產(chǎn)超過800公斤。

(三)綠色糧食生產(chǎn)情況

發(fā)展“綠色糧食”生產(chǎn)是糧食種植結構戰(zhàn)略性調整的一項重大舉措,也是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一件大事。我市高度重視無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品工作,著力創(chuàng)建優(yōu)質稻生產(chǎn)基地,大力推廣優(yōu)質稻的種植生產(chǎn)。并積極通過形式多樣的廣泛宣傳,推介優(yōu)質稻內在的品種特性和優(yōu)勢,引導農(nóng)民適應糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要,根據(jù)市場供求安排優(yōu)質稻的種植。

1、建設綠色食品工作網(wǎng)絡。至20xx年底相繼成立了市、縣綠色食品工作領導小組及辦公室,綠色食品工作網(wǎng)絡建成,為我市綠色食品發(fā)展走上正軌奠定了基礎。同時根據(jù)本市農(nóng)產(chǎn)品質量安全具體狀況,及時制定了《xx市農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作意見》,并對獲得有機食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的企業(yè)給予獎勵,有效地提高了我市農(nóng)產(chǎn)品質量。到20xx年底,全市共有17家企業(yè)的26個產(chǎn)品獲得綠色食品標志使用權,基地控制面積7800多畝,綠色食品產(chǎn)值16405萬元。

2、綠色優(yōu)質稻米的種植與推廣。從20xx年起,我市先后引進了一批高產(chǎn)、品質優(yōu)良、市場占有率較高的優(yōu)質稻品種。如從江西引進優(yōu)質水稻品種“987”,平均畝產(chǎn)400-550公斤,市場收購價每50公斤比常規(guī)品種高出15-20元,每畝可增收150-200元,深受農(nóng)戶歡迎。我市先后引進“佳福占”等8個優(yōu)質稻的品種,讓農(nóng)民用上放心種子,確保優(yōu)質稻種植年年出新,進一步提高優(yōu)質稻的市場占有率。目前,我市具有一定優(yōu)質稻生產(chǎn)規(guī)模的有泰寧、寧化、明溪、建寧等四個縣,面積分別為34483畝、64696畝、35000畝和15000畝。

3、綠色優(yōu)質稻米的市場建設。我市積極采取“走出去、引進來”等辦法,加強與沿海銷區(qū)的產(chǎn)銷鏈接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),開展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵、發(fā)動沿海糧商到我市投資建倉儲糧、聯(lián)合創(chuàng)建優(yōu)質稻生產(chǎn)基地。在20xx年省內產(chǎn)銷區(qū)糧食購銷協(xié)作洽談會上,寧化縣與龍巖、泉州、廈門共簽訂稻谷購銷合同38000噸,泰寧縣與廈門、泉州、福州共簽訂稻谷購銷合同24000噸。

4、“綠色糧食”品牌建設。我市積極扶持市場前景廣闊、科技含量高、牽動能力大的綠色食品加工龍頭企業(yè),增強創(chuàng)新經(jīng)營理念和品牌戰(zhàn)略意識,鼓勵其籌集資金,更新改造一批高檔優(yōu)質的精、深加工設備,拓寬優(yōu)質稻米的生產(chǎn)與發(fā)展空間,創(chuàng)立本市綠色品牌產(chǎn)品。目前,我市已有市佳源米業(yè)公司、寧化縣佳穗米業(yè)公司和建寧裕芳糧食加工廠等8個企業(yè)生產(chǎn)的18個產(chǎn)品為“放心糧油”品牌,“放心糧油企業(yè)”4個。

(一)糧食供需平衡狀況。我市社會糧食供需平衡現(xiàn)狀是:本地生產(chǎn)的糧食從總量上基本能滿足當?shù)氐募Z食消費。但由于我市是水稻主產(chǎn)區(qū),品種比較單一,隨著人們的消費水平的提高,消費結構發(fā)生很大的變化,小麥、玉米、大豆、優(yōu)質米仍是調入的主要品種?;厩闆r是:20xx年我市總人口264萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口111.67萬人,農(nóng)業(yè)人口152.33萬人。全年糧食供給總量162.97萬噸,其中地產(chǎn)糧116.25萬噸。全年糧食需求總量158.53萬噸,糧食消費總量119.50萬噸,其中口糧消費64.48萬噸,飼料用糧45.45萬噸,工業(yè)用糧3.63萬噸,食品用糧5.6萬噸,種子用糧0.34萬噸。年初各類存糧49.77萬噸,年末為54.18萬噸。

(二)糧食儲備狀況。以20xx年為例,一是為確保糧食市場穩(wěn)定供應,全市地方儲備規(guī)模共計57000噸(市級21000噸,縣級36000噸)全部落實到位,遠遠超過了糧食安全警戒線,可以作為以豐補歉,救災救荒,預防突發(fā)性事件的物質保障。市區(qū)落實大米儲備1000噸,確保市區(qū)糧食出現(xiàn)異常波動時,大米供應不斷檔,不脫銷。二是高度重視市縣中心糧庫建設,重點改造擴建市區(qū)糧庫荊西糧庫、東站糧庫,倉容量分別為7000、1500噸。三是儲備糧品質進一步提高,輪換各級儲備糧20623噸,20xx年及20xx年產(chǎn)的糧食上65.5%。20xx年,全市糧食儲備訂單計劃80158噸,其中省級6萬噸,市本級8869噸,縣級11289噸。

(三)訂單糧食收購情況。做到政策宣傳到位,讓群眾家喻戶曉;為農(nóng)民服務措施到位,方便農(nóng)戶售糧;收購市場監(jiān)督管理到位,維護穩(wěn)定的農(nóng)村收購市場秩序。20xx年,全市共收購糧食79463噸,其中訂單收購70470噸。20xx年,全市共收購糧食75240噸,其中訂單收購69769噸。截止20xx年6月,全市共辦理糧食收購資格許可證127本,并全部通過年審。

(四)糧食加工情況。我市積極拓寬糧食行業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營思路,提高糧油加工骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,發(fā)展糧油精深加工。努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)扶持和服務,創(chuàng)新糧油加工骨干企業(yè)組織結構,實現(xiàn)以資產(chǎn)不紐帶,組建集收儲、加工、銷售一體化的企業(yè),在生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié),實現(xiàn)綜合利用糧油資源,并加強產(chǎn)品結構調整,開發(fā)高附加值糧油精深加工產(chǎn)品,提高我市糧食品種有優(yōu)質化和主食品的工業(yè)化水平,占領更多市場份額。據(jù)市糧食局20xx年統(tǒng)計,全市糧食加工企業(yè)生產(chǎn)能力:大米579500噸,小麥粉37500噸。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)48個,資產(chǎn)總計7310萬元,其中大米4765萬元;從業(yè)人數(shù)433人。實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值29846萬元,其中大米25136萬元;產(chǎn)品銷售收入28995萬元,其中大米25451萬元;利潤總額413萬元,其中大米301萬元。加工企業(yè)中大米加工企業(yè)47個(日處理原糧100噸以下的44個,日處理原糧100-200噸的2個,日處理原糧200-400噸的1個),小麥粉加工企業(yè)1個;大米總產(chǎn)量116274噸,(其中特等米30156噸,標準一等米84859噸,標準二等米900噸);小麥粉總產(chǎn)量6897噸。從業(yè)人數(shù)中,大米399人,小麥粉34人。

(五)糧食產(chǎn)銷經(jīng)營情況。以搞活糧源經(jīng)營為重點,采取“請進來,走出去”的產(chǎn)銷銜接方式,實施“引糧入明”工程,同時,積極組織供需見面活動,加大產(chǎn)銷協(xié)作力度,推動產(chǎn)銷雙方在糧食經(jīng)貿(mào)合作等方面進一步發(fā)展,確保全市糧食供需平衡。幾年來,省內糧食產(chǎn)銷協(xié)作不斷擴大,與沿海銷區(qū)簽定購銷合同由20xx年的25.55萬噸,20xx年提高到35萬噸;與省外糧食產(chǎn)銷協(xié)作關系不斷鞏固,20xx年調入糧食8.25萬噸,20xx年提高到13.3萬噸。通過產(chǎn)銷協(xié)作平臺,有效地實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,建立了順暢的產(chǎn)銷銜接通道,增加我市優(yōu)質糧食的市場供應量,有效地維護我市糧食市場穩(wěn)定。

(一)糧食生產(chǎn)、技術研究與推廣方面

近年來,xx市糧食生產(chǎn)技術研究取得了較大的進展,糧食生產(chǎn)技術推廣和農(nóng)田基本建設也均取得較大的成效,但是,糧食生產(chǎn)卻呈現(xiàn)逐年下滑的局面。特別是我國加入wto以后,國際糧豆大量調入我國,糧豆價格持續(xù)低位徘徊,嚴重影響了農(nóng)民種糧的熱情,糧食生產(chǎn)下滑的局面進一步加劇,糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)系統(tǒng)性危機狀態(tài)。主要表現(xiàn)有以下幾個方面:

1、耕地面積、糧播面積、稻播面積、糧食總產(chǎn)、稻谷總產(chǎn)均較大幅度下降(從我市糧食生產(chǎn)歷史比較,可以明顯看出這種趨勢)。農(nóng)田基本建設多頭管理,規(guī)劃、標準、投入等方面均存在較大的不一致。個別地方有截留經(jīng)費補充辦公費用的現(xiàn)象。

2、糧食生產(chǎn)比較效益低,農(nóng)民種糧積極性不高。近兩年,農(nóng)村勞動力價格漲速過快,全勞力日工資從20-30元上升為40-60元,二年之內已近翻番。農(nóng)資價格只漲不跌,生產(chǎn)成本提高。糧食價格仍然較低,漲幅很小,農(nóng)民種糧比較效益進一步降低。以20xx年中上田段畝產(chǎn)千斤稻谷的收入成本比較,農(nóng)民種糧的日工資為40元左右,位于農(nóng)村全勞力日工資的最低位。按1000斤稻谷計算,單價0.8元,產(chǎn)值800元;成本:n肥65元,p肥20元,k肥44元,農(nóng)藥30元,種子20元,機耕30元,農(nóng)具折舊30元,合計239元;生產(chǎn)用工:育秧1天,整地1天,插拔秧2天,施肥與病蟲防治3天,收割2天,曬谷1天,渠道和田邊雜草整治2天,糧食管運賣1天,合計13天,在不計地租情況下,扣除成本,日工資僅43.15元。如遇自然災害或氣候較差年份,產(chǎn)量下降,日勞動工資將大幅降低。中低田段的單產(chǎn)更低,生產(chǎn)用工更多,效益更低。

此外,由于糧食直補大部分均按承包田發(fā)放,農(nóng)民不種糧照樣領補貼,也降低了促進糧食生產(chǎn)的作用。

3、糧食生產(chǎn)勞動力日趨緊張,糧食商品率大幅降低。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件艱苦,收益不高,青年農(nóng)民大量離土離鄉(xiāng)進城務工經(jīng)商,務農(nóng)勞動力年齡多為50歲以上的中老年人。而且由于種糧效益低于其他的經(jīng)濟作物,務農(nóng)勞力的投入更多的是投到經(jīng)濟作物方面,多數(shù)農(nóng)戶種糧僅以保住口糧為主,糧食商品率大幅降低。

4、土地拋荒較為嚴重,糧食復種指數(shù)大幅降低。我市幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有耕地摞荒現(xiàn)象,但由于行政考核制度的制約,具體摞荒面積無法統(tǒng)計,估計全市摞荒面積達到10萬畝。據(jù)沙縣土地流轉工作調查,全縣摞荒面積達到8000畝左右,由于土地摞荒多發(fā)生在偏遠的山垅田,調查人員難以做到逐段逐田核實,實際摞荒面積可能超過統(tǒng)計面積的一倍以上。20xx年水稻播種190萬畝,復種指數(shù)僅為1.118,比最高年份353.7萬畝,復種指數(shù)1.6,種植面積少163.7萬畝,復種指數(shù)降低了0.48點。

5、政府對糧食生產(chǎn)的關注力下降。近年來,政府部門更多的是關注招商引資、農(nóng)村勞動力轉移和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,糧食生產(chǎn)已多年不被各級行政列為重要議題。除了中央強調和出臺的相關政策之外,其它各級政府基本上屬于口頭重視。由于中央減免了征糧和糧食統(tǒng)購,解除了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在糧食生產(chǎn)上的壓力,糧食生產(chǎn)已不再是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作。相當多的村干部和農(nóng)民反映,現(xiàn)在的行政領導下村檢查工作已經(jīng)很少到田頭了,糧食生產(chǎn)已基本上成了農(nóng)戶個人的事。

6、糧食生產(chǎn)技術研究成果顯著,但后繼乏力。目前我市不少從事糧食生產(chǎn)技術研究單位,由于受經(jīng)濟條件的制約已是名存實亡?,F(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進與開發(fā)、推廣應用上,水稻的其他增產(chǎn)技術及非主要糧食生產(chǎn)技術,由于在成果的推廣與轉化過程中科研單位與研制技術人員無法獲得直接的經(jīng)濟效益,幾乎沒有人員從事這些技術的研究,非主要糧食作物的品種更新等生產(chǎn)技術完全采用“拿來主義”的方式從外地引進。目前僅存的優(yōu)勢項目--雜交水稻新組合的研究,也因立項困難、投入經(jīng)費少而逐步陷入困境。糧食增產(chǎn)技術的研究存在“立項難、經(jīng)費少”的問題。在今年我市的科技計劃項目指南中已經(jīng)沒有相應的研究計劃了。

7、技術的轉化與應用推廣工作舉步維艱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的推廣應用,原來主要是由各級農(nóng)業(yè)局等推廣部門完成的,由于推廣經(jīng)費緊張等多方面的原因,目前我市一些縣、鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)推廣部門已經(jīng)處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài),多數(shù)單位部門下鄉(xiāng)的旅差費都嚴重不足。新品種、新技術的生產(chǎn)示范與推廣的工作力度、工作成效已較大幅度地落后于前十年,雖然我市雜交水稻育種處于全國先進行列,但受限于人力物力的不足和推廣網(wǎng)絡的缺乏,科研成果的示范工作成效亦較差,許多科研成果只能是紙上談兵了。種業(yè)公司是現(xiàn)階段糧食生產(chǎn)技術推廣的重要力量,但普遍存在示范規(guī)模小、影響力弱、售后服務差等等問題,栽培技術指導工作也嚴重滯后。且由于種業(yè)公司的最終目的是通過銷售種子來獲得經(jīng)濟利益,新品種的示范與推廣只是它們的宣傳促銷手段,示范推廣的費用將全部作為成本計入到銷售價格中,在種子銷售過程中轉嫁到糧食生產(chǎn)者—-農(nóng)民的頭上,無形中又增加了糧食生產(chǎn)成本、降低了糧食生產(chǎn)利潤。

(二)糧食加工、儲存、流通、產(chǎn)供需方面

1、需大于供將是我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢。隨著我市城市化建設步伐的加快,外來流動人口數(shù)量的增加,在短期內我市的糧食生產(chǎn)在總量上如未能實現(xiàn)大的突破情況下,需大于供將逐漸成為我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢,必須引起足夠重視。

2、企業(yè)組織結構、經(jīng)營管理機制有待提高。一是部分國有糧食購銷企業(yè)組織結構、經(jīng)營機制仍然不夠靈活,影響了企業(yè)參與市場竟爭的能力。二是企業(yè)內部的勞動、人事、分配制度的改革仍需進一步完善;目前我市尚有266人需要分流,其中購銷企業(yè)217人,缺口支付職工補償金960萬元。三是糧食流通執(zhí)法隊伍有員編制和經(jīng)費尚未落實到位,市場監(jiān)管難度較大。

3、糧食加工企業(yè)規(guī)模偏小,管理落后,發(fā)展緩慢。我市大米加工企業(yè)有近百家之多,一些個體加工廠規(guī)模極小,最大企業(yè)日處理原糧200噸。且生產(chǎn)設備陳舊,管理營銷手段簡單,多數(shù)為家族式的管理,尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這些企業(yè)分散在全市城鄉(xiāng)的各個地方,為居民的糧食消費帶來了便利,但也由于企業(yè)規(guī)模小而分散,造成糧油加工業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)品品牌效益低下,抵御風險能力不強。同時,市場糧價的波動和資金限制,原糧儲備不足,也影響了加工業(yè)的發(fā)展。

糧食是國民經(jīng)濟的基礎,一個國家的發(fā)展進步?jīng)]有糧食基礎的支撐不可能持續(xù)。糧食問題歷來受到廣泛重視,糧食安全受自然技術和社會經(jīng)濟等多方面因素制約,糧食安全應包括:糧食的數(shù)量安全和糧食的質量安全。我們必須與時俱進,統(tǒng)籌當前和長遠,生產(chǎn)、流通和消費,根據(jù)我省情況來考慮保證糧食安全的對策和措施。我省是一個人地關系高度緊張的省份,是個缺糧省份,自給能力僅占50%左右,糧食問題一直是制約xx發(fā)展的一個大問題。今后相當長的一個時期內,糧食供需將是偏緊的趨勢,糧食安全面臨著巨大壓力。

(一)必須把嚴格保護耕地,提高生產(chǎn)效益,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,作為保證糧食安全的一項長期戰(zhàn)略目標。

保障糧食生產(chǎn)的關鍵要從政策和科技兩個方面保護、發(fā)展糧食生產(chǎn)能力。中央已就耕地保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格控制、糧食收購保護價、農(nóng)業(yè)科技人員深入糧食生產(chǎn)第一線開展技術培訓科技示范等方面出臺了很多可供操作的具體政策,已為糧食生產(chǎn)能力的恢復發(fā)展創(chuàng)造了一個很濃厚的政治環(huán)境,現(xiàn)在的關鍵是如何將中央的政策結合我市的客觀實際予以及時的具體的落實。

1、依法保護耕地,確?;巨r(nóng)田不被侵犯并運用于糧食生產(chǎn)。近幾年,我市能用于糧食生產(chǎn)的耕地減少幅度非??捎^,很多農(nóng)田被用于修路、蓋房、辦廠、植樹、挖塘,稍為邊遠的地段出現(xiàn)較大面積的棄耕拋荒,耕地實際擁有量已較大幅度地低于統(tǒng)計量。因此,一是必須始終把保護耕地作為保證糧食安全的首要政策目標,按照《土地管理法》的規(guī)定,不折不扣地貫徹落實最嚴格的土地保護政策,特別是要切實搞好基本農(nóng)田的保護。二是整合農(nóng)田基本建設機構,統(tǒng)一農(nóng)田基本建設規(guī)劃、標準、投入,切實加強農(nóng)田水利基礎設施建設和中、低產(chǎn)田的改造。三是組織有關業(yè)務部門專家對耕地保護現(xiàn)狀進行一次認真嚴肅的檢查,詳細調查農(nóng)田拋荒實況,真正摸清我市的耕地數(shù)量。嚴厲依法查處違犯耕地保護的行為,對于可供恢復糧食生產(chǎn)的被占耕地應責令立即恢復耕作,爭取二年內我市糧食播種面積恢復到400萬畝左右。四是認真總結農(nóng)田流轉工作經(jīng)驗,引導農(nóng)田逐步向種糧能手集中,提高規(guī)?;s生產(chǎn)能力和種糧效益水平。

2、要把提高糧食生產(chǎn)效益和市場競爭力,作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項主要任務。糧食是特殊商品,糧食生產(chǎn)是相對效益較低的基礎性的弱質產(chǎn)業(yè),實行糧食購銷市場化改革后,市場將在農(nóng)業(yè)資源配置中發(fā)揮基礎性作用,市場因素對糧食生產(chǎn)的影響明顯增強。要保持糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展,必須尊重市場法則,使種糧有利可圖。在糧食市場化的新形勢下,當務之急是著手研究制定保護糧食生產(chǎn)能力的政策和措施。一要加大對農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的投入力度,認真落實好對農(nóng)民實行直接補貼的政策。二要采取政策措施降低主要農(nóng)資價格,加大糧食生產(chǎn)機械的研制推廣力度,降低糧食生產(chǎn)成本,增加種糧效益,提高市場競爭力,調動農(nóng)民的種糧積極性。三要根據(jù)社會物價水平,及時調整糧食保護價,確保農(nóng)民種糧效益,同時進一步完善糧食市場服務體系,改善流通設施,為農(nóng)民賣糧提供便利,保證貨暢其流。

3、制定糧食生產(chǎn)技術研究、推廣中長期規(guī)劃,為糧食生產(chǎn)提供長期的技術支撐。為確保糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,一要繼續(xù)加強糧食作物的品種選育、引進工作,繼續(xù)抓好“種子工程”,進一步提高優(yōu)質種子對糧食生產(chǎn)的貢獻率。二要進一步加強糧食作物栽培技術的研究、推廣工作,充分發(fā)揮優(yōu)質高產(chǎn)品種的增產(chǎn)作用。三要加強基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的組織建設工作,提高基層農(nóng)技人員的技術服務能力,充分發(fā)揮基層農(nóng)技站推廣主力軍的作用。四要加大糧食生產(chǎn)技術研究、推廣的經(jīng)費投入,確保經(jīng)費總量的內在價值量不低于10年前的總量。

4、加強通俗易行的實用型糧食增產(chǎn)技術的研究,加快新品種、新技術的轉化與應用步伐。隨著農(nóng)村主要勞動力大量向城鎮(zhèn)轉移,目前在農(nóng)村從事糧食生產(chǎn)的勞動力已經(jīng)出現(xiàn)以老、少、婦為主的局面,他們的文化水平較低、實用技術掌握困難。政府應在加強農(nóng)民科技培訓,提高農(nóng)民科技素質和應用科技能力的同時,注重引導和加強對通俗易行的實用型糧食增產(chǎn)技術研究的人才發(fā)展和經(jīng)費投入,科研部門要面對現(xiàn)實,致力于農(nóng)民投入少、簡便易行的糧食生產(chǎn)技術的研究,如糧食新品種的更新、拋秧栽培等省工省時、簡便易行的糧食生產(chǎn)技術的研究。

5、加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓工作,培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。中央政府已將農(nóng)民的職業(yè)教育列入今后一個時期“三農(nóng)”工作的主要內容。政府要制定農(nóng)業(yè)職業(yè)教育長期規(guī)劃,統(tǒng)合農(nóng)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大和市、縣、鄉(xiāng)各級農(nóng)業(yè)技術部門的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓資源,大規(guī)模地開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作,并將糧食生產(chǎn)的各項技術列為教育培訓的重要內容,培養(yǎng)、造就一大批年青、懂技術的糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理者。

(二)強化糧食市場運作,加強糧食宏觀調控,進一步完善糧食市場安全保障體系

加強糧食儲備,強化市場運作,確保糧食市場穩(wěn)定。做到糧食生產(chǎn)供應“保面積、穩(wěn)糧源、多渠道、保暢通、供得上、調得動、管得住、有保障?!?/p>

1、繼續(xù)完善糧食儲備政策,充分發(fā)揮好儲備糧在調節(jié)供求、穩(wěn)定市場等方面的作用。各級糧食儲備是國家進行宏觀調控最重要的手段之一。要根據(jù)糧食購銷市場化和城市化發(fā)展等新情況,重新研究確定各級糧食儲備的合理規(guī)模。包括種子、飼料糧、保健品、副食品所需糧食都要列入其范圍。要按照(中央儲備糧管理條例)的要求,加強和改善中央儲備糧管理工作,確保在國家需要時調得動,用得上。要督促各地根據(jù)國家有關規(guī)定,抓緊充實地方糧食儲備,增強地方政府對糧食市場調控的責任和能力,為應對可能出現(xiàn)的市場波動打好物質基礎,確保任何人任何時候都能買得到買得起他們所需的糧食。

2、統(tǒng)籌省內外兩個市場、兩種資源,靈活運用糧食調運手段,為調節(jié)省內糧食市場服務。堅持“立足本省自已生產(chǎn),余缺適時調劑”的方針,根據(jù)本省糧食供需和市場變化情況,及時采取不同的手段,靈活運用兩個市場、兩種資源,根據(jù)本省余缺適時調劑,為實現(xiàn)本省糧食總量平衡服務。同時,要鼓勵產(chǎn)銷區(qū)之間按照優(yōu)勢互補、互利互惠、自愿合作的原則,建立長期穩(wěn)定的購銷協(xié)作關系,促進糧食有序流通。

3、創(chuàng)新糧食安全觀,實現(xiàn)糧食安全保障體系化。糧食生產(chǎn)是“糧食安全”的基礎。一是要建立穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)體系,特別是如何保護主產(chǎn)區(qū)利益,穩(wěn)定提高優(yōu)質專用糧生產(chǎn)能力,高標準建設國家和省級現(xiàn)代化商品基地。二是糧食貿(mào)易供應體系,包括現(xiàn)貨市場和期貨市場建設。三是糧食宏觀調控體系、糧食預警體系、社會保障體系和糧食法規(guī)體系建設。

(三)加強市場分析預測,建立和完善糧食安全預警系統(tǒng)及應急機制

建立糧食安全預警系統(tǒng)及應急機制,是加強糧食宏觀調控,保證糧食安全的重要制度建設。目前我們對糧食市場的分析預測工作相對薄弱,糧食流通管理部門作為聯(lián)系生產(chǎn)和流通的橋梁和紐帶,應當發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強對糧食市場的分析預測工作,進一步建立和完善既科學合理、又具有可操作性的糧食安全預警應急系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)、判斷糧食不安全狀態(tài),發(fā)出預警報,及時啟動該系統(tǒng)應急措施,確保糧食市場穩(wěn)定,使政府掌握保障糧食安全的主動權。

1、定期分析和發(fā)布糧食供求市場信息,引導生產(chǎn)和流通。進一步完善糧食流通信息網(wǎng)絡基礎設施,形成快速、更貼近市場的監(jiān)測系統(tǒng)工程,提升糧食市場信息的收集、儲存能力,提高對市場動態(tài)的分析和預測能力。

2、完善政府糧食安全預警系統(tǒng)。確定調控預警指標,實施先兆預警。建立政府糧食安全預警系統(tǒng),具體規(guī)定各有關部門的職責,做到職責分明,才能收到明顯成效。特別是糧食主管部門和物價、工商、交通部門應密切配合,做好糧油市場監(jiān)控工作,及時掌握市場動態(tài),迅速有效地監(jiān)控全市糧食安全狀況。

3、建立全省和區(qū)域性糧食應急機制。全省各地市要建立糧食安全預警應急方案和成立糧食安全應急指揮部,出現(xiàn)情況及時啟動議案,確保糧食市場和價格基本穩(wěn)定。并堅持以經(jīng)濟手段和法律手段為主,充分發(fā)揮政府儲備糧食、糧食風險基金以及重點糧食市場和骨干糧店、骨干糧食加工企業(yè)的作用,進行調控,及時平抑糧價,穩(wěn)定市場。

(四)深化改革,促進糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

當前發(fā)展糧食加工,推進糧食經(jīng)營中遇到的困難與問題,只有通過深化改革,進一步加快發(fā)展來解決??偟氖且鶕?jù)國務院辦公廳印發(fā)的《關于促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見》的精神,逐步實現(xiàn)由初級加工向精深加工轉變,由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進適用技術轉變;推進糧食生產(chǎn)基地化、產(chǎn)加銷經(jīng)營一體化、加工制品優(yōu)質化的要求,把做大做強糧食加工龍頭企業(yè),作為發(fā)展糧食生產(chǎn)重要抓手,促進糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1、制定和實施發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《全國主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的精神,結合本地實際,編制和實施糧食加工發(fā)展規(guī)劃,引導糧食加工業(yè)合理布局,漸進發(fā)展,避免低水平重復建設。同時,根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,落實分步實施的辦法和措施,納入實施單位目標考核的重要內容。

2、做大做強糧食加工龍頭企業(yè)。重點扶持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有發(fā)展前景且?guī)恿姷募Z食加工龍頭企業(yè),努力搞好技術改造和設備更新,提高加工能力和產(chǎn)品質量,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;鼓勵企業(yè)之間的聯(lián)合和兼并,培育一批具有自主知識產(chǎn)權、產(chǎn)品有市場、有較強競爭力的糧食加工企業(yè),從基地建設、科研開發(fā)、生產(chǎn)加工、營銷一體化等方面給予支持,以此來提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)。

3、建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制。規(guī)范合同契約訂單,逐步擴大股份制、股份合作制經(jīng)營方式,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會建立,將分散的農(nóng)戶組織起來,成為具有較強競爭力的中介組織,與龍頭企業(yè)一起參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是在完善現(xiàn)有合同契約為主的利益聯(lián)結機制的基礎上,加快建立股份合作制為主的利益聯(lián)結機制。三是樹立法制觀念,強化法律意識,用法律手段保證龍頭企業(yè)與農(nóng)戶合同的法律效力。

4、加快糧食加工的集聚地建設。立足本地資源優(yōu)勢,動員本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民間能人、個私業(yè)主在園區(qū)發(fā)展糧食加工企業(yè),促進園區(qū)成為糧食、飼料加工企業(yè)的集聚區(qū),并且?guī)酉嚓P企業(yè)發(fā)展。

(五)加快發(fā)展有機綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品,保證糧食的質量安全。

目前我省對糧食質量認證相對較少,糧食是大宗的農(nóng)產(chǎn)品,也是居民的主要消費品。民以食為天,食以安為先。糧食的質量安全關系到大家的切身利益,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門應進一步嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理,健全農(nóng)業(yè)投入品質量監(jiān)測體系,普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識,引導農(nóng)民合理施肥、科學用藥。要進一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測力度,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展有機食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品,有效保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費安全,實現(xiàn)人與自然的協(xié)調、持續(xù)、健康發(fā)展。

1、加大綠色食品宣傳力度。在廣播電視等宣傳媒體開辟綠色食品開發(fā)園地,在農(nóng)業(yè)969155網(wǎng)站上完善綠色食品網(wǎng)頁,及時宣傳有關知識和報導我市綠色食品開發(fā)進展情況,引導廣大市民和農(nóng)村提高對綠色食品的認識和參與發(fā)展生產(chǎn)的積極性,樹立“不僅要多賣糧,還要賣優(yōu)質糧”的觀念。

2、要竭盡全力,大做特做創(chuàng)品牌的工作,申報核準獲取綠色標志食品的工作。一是認真制定糧食等大宗產(chǎn)品的綠色食品認證年度實施計劃,進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平,提高“三品”認證率。二是確立創(chuàng)建“綠色糧食”品牌的目標、任務,層層分解,落實到種糧農(nóng)戶。同時,推動各種形式的,以經(jīng)營綠色稻谷銷售為主的農(nóng)村合作組織的組建、創(chuàng)辦。三是根據(jù)對土壤、水質、大氣等的科學嚴格檢測,確定“綠色糧食”生產(chǎn)面積,建檔進冊,插牌標明。規(guī)范標準嚴格的耕作、施肥、管理一整套技術規(guī)程,確?!熬G色糧食”質量上檔次。四是對現(xiàn)有的各種所有制的糧食加工企業(yè),進行排隊整頓,確立綠色稻谷的加工企業(yè)。并按“綠色糧食”生產(chǎn)的要求,進行必要的技術改造,產(chǎn)品包裝改造。

3、加強綠色食品研究推廣與服務。要充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)科技人員的作用,致力于促進我市綠色食品事業(yè)的發(fā)展,推動綠色食品開發(fā)的橫向經(jīng)濟聯(lián)合,協(xié)調綠色食品科研、生產(chǎn)、銷售、監(jiān)測等方面的關系,組織我市從事和熱心于綠色食品管理、科研、教育、生產(chǎn)、貯運、銷售、監(jiān)測、咨詢等活動的單位和個人,開展綠色食品事業(yè)理論研究、人員培訓、社會監(jiān)督、信息咨詢、科技推廣與服務。為發(fā)展安全農(nóng)產(chǎn)品,改善和提高人民生活水平,增強產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力,推動我市社會和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展作貢獻。

糧食安全實踐報告篇四

國家發(fā)展與改革委員會13日公布的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》是我國政府編制的第一個中長期糧食安全規(guī)劃,對保障我國十多億人口吃飯和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。

近年來,我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高,糧食供需總量基本平衡,市場平穩(wěn)運行,糧食安全形勢總體良好。但從中長期看,我國糧食供應面臨人口增加、耕地減少、水資源短缺等多重壓力,糧食穩(wěn)步增產(chǎn)的難度增大,供需將長期處于緊平衡狀態(tài),保障糧食必須未雨綢繆。

保障糧食安全,必須堅持立足國內,實現(xiàn)糧食基本自給。我國的糧食產(chǎn)量和消費量占到世界的20%左右,國際市場上糧食交易量十分有限,十多億人口的糧食不可能依賴國際市場。近年來,全球糧食供應偏緊,市場價格大幅上漲,一些國家相繼因食品短缺發(fā)生動亂。我國糧食連續(xù)5年豐收,保持了較高的自給率,保證了國內糧食市場和價格的基本穩(wěn)定。《綱要》在主要目標中提出,要把糧食自給率穩(wěn)定在95%以上,糧食播種面積穩(wěn)定在15.8億畝以上,到2020年,糧食綜合生產(chǎn)能力達到5400億公斤以上,正是基于這個基本方針。

保障糧食安全,必須堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責任制長期穩(wěn)定不變,同時積極推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,努力提高種糧農(nóng)民收入,保護和調動農(nóng)民種糧積極性?!毒V要》提出,國家財政支出要重點向“三農(nóng)”傾斜,大幅度增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入;要完善糧食補貼和獎勵政策,今后要隨著經(jīng)濟發(fā)展逐年較大幅度增加對農(nóng)民種糧的補貼規(guī)模;要完善糧食最低收購價政策,逐步理順糧食價格,促使糧食價格保持在合理水平,使種糧農(nóng)民能夠獲得較多收益;要加大金融對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度。

保障糧食安全,必須堅持在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎上,加強糧食宏觀調控,繼續(xù)深化糧食流通和儲備體制改革,健全糧食市場體系,加強糧食物流體系建設,健全儲備糧調控機制;要加強國際合作,完善糧食進出口貿(mào)易體系,穩(wěn)定進出口貿(mào)易渠道,加強進出口調節(jié)。

保障糧食安全,必須強化糧食安全責任,建立健全中央和地方糧食安全分級責任制,實行最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,切實保護糧食生產(chǎn)資源。必須下大力氣加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,強化農(nóng)業(yè)科技進步,促進農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

廣大群眾也要增強糧食安全意識,按照建設資源節(jié)約型社會的要求,科學飲食、健康消費,在全社會形成愛惜糧食、反對浪費的良好風尚。

糧食安全實踐報告篇五

8月24日,青海省糧食流通工作半年會議暨糧食安全黨政同責考核工作會議在西寧市召開。會議以深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,傳達全國糧食和物資儲備工作半年會議精神,總結上半年工作成效,部署下半年重點任務。

會議強調,要切實扛起糧食安全政治責任,抓實抓細糧食流通工作,一是加強黨對糧食流通工作的領導,強化政治機關和基層黨組織建設,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,筑牢廉潔自律思想防線,將“轉作風、勇爭先”作風建設成效轉化為推動工作的動力。二是嚴格落實糧食安全黨政同責,夯實糧食安全政治責任,壓緊行業(yè)監(jiān)管責任,扎實推動落實20xx年度糧食安全責任制工作重點任務,做好迎接考核的充分準備。三是提升糧食流通服務保障水平,全面落實儲備糧政策性與經(jīng)營性職能分開的政策要求,認真落實業(yè)務、人員、財務、賬務“四分開”。四是持續(xù)強化糧食安全監(jiān)管,切實履行儲糧安全和安全生產(chǎn)責任,建立健全內部控制制度,切實強化風險防控,保障全省糧食安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以新成績迎接黨的二十大勝利召開。

糧食安全實踐報告篇六

8月18日,江蘇省糧食和物資儲備局負責同志率隊赴南京市調研糧食安全保障工作。

調研組先后現(xiàn)場考察了南京市新港糧油食品市場、南京糧食應急保障中心建設工地、邦基(南京)糧油有限公司、南京遠望富硒公司,詳細了解南京市糧食安全保障工作開展情況,并召開了由商超、儲備企業(yè)、加工企業(yè)代表和相關研究機構等參加的座談會。

調研組強調,一要進一步提高政治站位,強化系統(tǒng)思維,采取更加有力的舉措,切實增強糧食收儲保供能力,提升糧食安全保障水平。二要按照“兩分離四分開”的要求,加快推進市縣糧食儲備體制機制改革,優(yōu)化整合儲備庫點。三要精心組織,科學規(guī)劃,高質量優(yōu)化南京市糧食安全保障實施方案,為其他設區(qū)市提供樣板和示范。四要繼續(xù)推進糧食應急保障中心建設,完善功能,并在省市共建、共保糧食安全方面積極探索。

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糧食安全實踐報告篇七

社會要和諧,社會要發(fā)展,糧食是基礎。糧食安全是關系著民生和國家的`大局,黨和政府高度重視我國糧食安全問題。我國糧食安全問題已經(jīng)成為全世界關注的焦點,因此我們要注重糧食安全的意義,才會普遍的去關注,通過有效的方法解決,才能走出困境。糧食是人類賴以生存的重要物質基礎,是社會穩(wěn)定和諧的基本保障。

1、糧食安全不是短期問題,而是長期問題。

2、糧食安全主要不是流通問題,而是生產(chǎn)問題。

3、糧食安全不是谷物問題,而是食物問題。

4、糧食安全主要不是價格問題,而是數(shù)量問題。

5、糧食安全不是局部性問題,而是全局性問題。

糧食安全實踐報告篇八

社會要和諧,社會要發(fā)展,糧食是基礎。糧食安全是關系著民生和國家的大局,黨和政府高度重視我國糧食安全問題。我國糧食安全問題已經(jīng)成為全世界關注的焦點,因此我們要注重糧食安全的意義,才會普遍的去關注,通過有效的方法解決,才能走出困境。糧食是人類賴以生存的重要物質基礎,是社會穩(wěn)定和諧的基本保障。

1、糧食安全不是短期問題,而是長期問題。

2、糧食安全主要不是流通問題,而是生產(chǎn)問題。

3、糧食安全不是谷物問題,而是食物問題。

4、糧食安全主要不是價格問題,而是數(shù)量問題。

5、糧食安全不是局部性問題,而是全局性問題。

糧食安全實踐報告篇九

(一)強化區(qū)政府糧食安全責任。各地各有關部門要切實承擔起保障糧食安全的主體責任,全面提升糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力。具體責任:嚴守耕地紅線,鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產(chǎn)量;落實和完善糧食扶持政策,抓好糧食收購,調動和保護農(nóng)民種糧的積極性;完善儲備糧管理制度,落實糧食儲備和糧食風險基金規(guī)模,確保儲備糧數(shù)量充足、結構合理、質量良好、調用高效;實施糧食收儲供應安全保障工程,加強糧食流通能力建設;深化國有糧食企業(yè)改革,促進糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;完善區(qū)域糧食市場調控機制,維護糧食市場穩(wěn)定;健全糧食質量安全保障體系,落實監(jiān)管責任;大力推進節(jié)糧減損,引導城鄉(xiāng)居民健康消費。

(二)強化有關部門職責。加強糧食行政管理機構和隊伍建設,依法依規(guī)履行職責,獨立開展工作,確保糧食行政管理職能不削弱、工作力度不減弱。加強糧食生產(chǎn)指導、重大技術推廣、環(huán)境監(jiān)測治理、統(tǒng)計信息服務、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。區(qū)財政負責及時足額安排糧食風險基金。各有關部門要認真履職,密切配合,共同落實和完成糧食安全各項任務。

二、提高糧食生產(chǎn)綜合能力

(一)嚴格落實耕地保護制度。確保耕地面積基本穩(wěn)定、質量不下降,切實提高耕地基礎地力和產(chǎn)出能力,完善耕地占補平衡機制,做好耕地保護政策和制度落實情況督促檢查。

(二)提升種糧科技水平。將提高糧食單產(chǎn)作為主攻方向,鼓勵引導社會資本參與糧食生產(chǎn)科技創(chuàng)新與推廣運用,努力提高科技對糧食生產(chǎn)的貢獻率。

(三)加快農(nóng)田基礎設施建設。加快大中小型灌區(qū)續(xù)建配套,實施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程,按期完成全國高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃確定的建設任務。通過項目實施,建成一批灌溉水源穩(wěn)定、田間設施完善、規(guī)?;?、集中連片的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。大規(guī)模改造中低產(chǎn)田,提高土地利用率,充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,增加糧食產(chǎn)量。

(四)保護農(nóng)民種糧積極性。一是合理設立糧食收購網(wǎng)點,優(yōu)化收購服務,方便農(nóng)民售糧。發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)收購主導作用,鼓勵和引導符合條件的多元市場主體參與糧食收購。二是區(qū)農(nóng)發(fā)行等金融機構要落實收購資金,加大對符合貸款條件企業(yè)自主收購糧食的支持力度。三是落實和完善糧食扶持政策,提高財政對糧食生產(chǎn)和流通的扶持力度,培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體及社會化服務體系。

三、強化地方儲備糧管理

(一)完善儲備糧管理機制。進一步優(yōu)化儲備糧布局和品種結構,落實儲備糧費用、利息補貼資金,建立儲備糧保管、輪換費用動態(tài)調整機制,完善輪換管理和庫存監(jiān)管制度,大力提高科學保糧水平。加強儲備糧規(guī)范化管理,創(chuàng)新地方糧食儲備機制,鼓勵符合條件的多元市場主體參與地方糧食儲備相關工作。

(二)加快現(xiàn)代化糧食儲備庫建設。建設布局合理、功能齊全、與本級糧食收儲規(guī)模和保障供應要求相匹配的倉儲物流體系。加快“危倉老庫”維修改造項目進度,加強糧食倉儲物流設施建設和管理,嚴格落實國有糧食倉儲物流設施保護制度。

四、強化糧食質量安全治理

加強源頭治理,防治耕地土壤污染,劃定糧食生產(chǎn)禁止區(qū)。健全糧食質量安全監(jiān)管保障體系,加強糧食質量安全監(jiān)管機構及質量檢測機構建設,保障執(zhí)法裝備及檢驗監(jiān)測業(yè)務經(jīng)費。嚴格實行糧食質量安全監(jiān)管和責任追究制度,建立超標糧食處置長效機制。提高糧食質量安全檢查檢驗檢測能力和超標糧食處置能力,做好庫存糧油質量監(jiān)管,禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。

五、完善糧食調控和監(jiān)督體系

加強糧油供應網(wǎng)絡建設,保障糧食市場供應,促進政策性糧食聯(lián)網(wǎng)交易,完善糧食應急預案,保障糧食應急供應、加工網(wǎng)點及配套系統(tǒng)建設,落實成品糧油儲備。完善區(qū)域糧食市場調控機制,維護糧食市場秩序,確保糧食市場基本穩(wěn)定。加強糧情檢測預警,落實糧食流通統(tǒng)計制度,保障糧食市場監(jiān)測,及時發(fā)布糧食市場信息。培育發(fā)展新型糧食市場主體,深化國有糧食企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟,培育主食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

六、強化監(jiān)督考核

建立監(jiān)督考核機制,定期考核糧食安全責任落實情況,并將情況予以通報,對成績突出的地區(qū)或單位給予表揚和獎勵,對不合格的予以通報批評、責令整改并追究責任。

糧食安全實踐報告篇十

綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類發(fā)展的主要理念,隨著消費結構升級和人們生活水平的不斷提高,人們對綠色、無公害食品的需求迅速增長,對作為食品和飼料重要原料的糧食質量提出了更高的要求,進而對糧油儲藏技術也提出了更高要求。

綠色儲糧技術,即以可持續(xù)發(fā)展理論為指導,以儲糧生態(tài)學為理論基礎,在糧食儲藏過程中,盡量少用或不用化學藥劑,以調控儲糧生態(tài)因子為主要手段,從而達到保護環(huán)境,避免儲糧污染,確保儲糧安全,使人們吃到新鮮營養(yǎng)可口無毒的放心糧的技術,主要包括低溫或準低溫、氣調、非化學藥劑防治儲糧害蟲技術。我國地域廣闊,要根據(jù)不同儲糧生態(tài)區(qū)域的氣候特點,發(fā)展具有中國特色的綠色儲糧技術。

為適應居民口糧消費中大米比重增大的情況,市政府從開始增加稻谷儲備數(shù)量,目前庫存規(guī)模達幾十萬噸。

北京屬于華北干熱儲糧生態(tài)區(qū),為典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候,夏季炎熱多雨,冬季寒冷干燥,春秋短促。年平均氣溫10℃-12℃,1月平均氣溫-7℃至-4℃,7月平均氣溫25℃-26℃。極端最低氣溫-27.4℃,極端最高氣溫43.5℃。優(yōu)質粳稻谷儲藏品質變化快、保鮮困難、不易度夏,隨著北京地區(qū)優(yōu)質粳稻谷儲存數(shù)量的不斷增加,如何保持儲存品質成為突出難題。因此,迫切需要深入研究稻谷在北京地區(qū)環(huán)境條件下的安全儲存技術,指導北京市稻谷科學儲存,確保稻谷在儲存年限內品質良好。

(一)稻谷準低溫儲糧大規(guī)模生產(chǎn)性試驗歷時3年,取得成功

為解決北京地區(qū)稻谷度夏難題,市糧食局在北京儲備糧庫中因地制宜地組織開展稻谷準低溫儲藏的大規(guī)模生產(chǎn)試驗。

從到,對北京市房山糧貿(mào)總公司等4個儲糧單位的9棟倉房,總量5萬噸的黑龍江產(chǎn)粳稻谷進行了儲備稻谷安全儲存生產(chǎn)性試驗。各承儲單位根據(jù)北京地區(qū)的儲糧生態(tài)特點,采用以準低溫技術為主要手段的綜合科學保管措施,確保了市儲備稻谷安全儲存三年目標的實現(xiàn)。

通過分析華北干熱儲糧生態(tài)區(qū)特點和影響儲糧安全的生態(tài)因素,提出了針對北京地區(qū)的安全儲糧優(yōu)化方案,包括適合的儲糧倉型及其性能要求以及適用的儲糧技術。通過延長稻谷儲存年限的生產(chǎn)性試驗,探索出實現(xiàn)低成本、高效益、全年免藥劑熏蒸保管的綠色儲糧之路,為首都糧食宏觀調控提供有利的技術支持。

(二)稻谷準低溫安全儲糧試驗結果分析

1.北京地區(qū)稻谷儲存的倉房條件

通過試驗可以認為,適合北京地區(qū)稻谷安全儲存的最佳倉型是保溫隔熱性能良好的高大平房倉。同時采用聚乙烯泡沫板封堵向陽面門窗,隔斷環(huán)流熏蒸管道等倉房保溫隔熱措施,提高倉房的隔熱性能。以此在冬季通過機械通風或自然通風降低糧堆溫度,可以形成高大平房倉糧堆的巨大冷心。又因糧堆導熱性不良,所以在整個度夏期間都可保持冷心。目前北京地區(qū)儲存市儲備稻谷的倉房全部采用高大平房倉。

2.控制糧堆表層糧溫上升的措施

在北京地區(qū)的氣候條件下,通過各種措施將高大平房倉倉溫控制在26℃以下即具備了稻谷安全儲藏的基礎。北京北部地區(qū)承儲單位充分利用儲糧生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢,在不配備制冷設備的條件下,采取各種對策,合理控制倉溫糧溫,為稻谷安全度夏創(chuàng)造有利條件;平原地區(qū)承儲單位采用機械制冷降低倉房上層糧溫的方法則發(fā)揮了關鍵性作用。目前北京平原地區(qū)儲存市儲備稻谷的高大平房倉全部采用機械制冷方式降低倉溫。

3.實現(xiàn)稻谷儲存年限延長到三年的目標

以儲糧生態(tài)理論為指導,以綠色儲糧技術為主要手段,對試驗高大平房倉保溫隔熱改造,并采用多種科學保糧措施,做好糧情監(jiān)視和稻谷品質跟蹤,延緩稻谷存儲期間品質變化,使稻谷安全度夏,指標全部在宜存范圍內,品質保持良好。目前北京市80%的儲備稻谷儲存年限由規(guī)定的二年延長到三年,為北京市的糧食安全提供了很好的決策支持。

(三)稻谷準低溫安全儲糧試驗的主要技術創(chuàng)新點

1.制冷方式優(yōu)化集成。根據(jù)四季氣候特點和稻谷糧堆特性,北京平原地區(qū)稻谷準低溫儲藏技術在冬季利用自然低溫作為冷源降低糧堆溫度;夏季采用制冷空調機產(chǎn)生的冷量抵消倉房外部傳入倉內糧堆上部空間的熱量,從而控制糧堆表層糧溫的上升。北京北部地區(qū)則利用晝夜溫差采用風機排除空間積熱,利用自然低溫和多種降溫方式的優(yōu)化組合,低成本高效益實現(xiàn)稻谷常年準低溫儲藏。高大平房倉稻谷糧堆常年保持準低溫狀態(tài),在整個存儲期間,不使用化學藥劑熏蒸,不在糧堆施藥,稻谷儲存品質良好。

2.稻谷倉房設施優(yōu)化集成。北京地區(qū)稻谷準低溫儲藏技術選用 高大平房倉作為準低溫長期儲存的倉型。通過在倉房房頂噴涂反光隔熱涂料,將倉房門窗與通風道口全部用聚乙烯泡沫板進行密閉,隔斷封堵環(huán)流內、外熏蒸管道的連接等多種方式進行倉房隔熱改造,提高倉房的保溫隔熱性能,保持高大平房倉稻谷糧堆巨大容積的冷心。通過這些對倉房設施的優(yōu)化集成,為北京地區(qū)實現(xiàn)稻谷準低溫儲藏提供了很好的倉房條件。

(一)加大倉儲設施投入,改善倉儲條件

倉儲設施建設得到市政府的高度重視,多年來本市不斷加大投入,重點建設了一批新型房式倉房,1998年到十年間,新建倉房數(shù)量達到184.4萬噸,各單位為新建倉房配套購入了各種倉儲設備和檢化驗設備,大大改善了本市倉儲設施條件,為糧油安全儲存提供了良好的硬件條件。

新建倉房以隔熱密閉性能良好、配套儲糧設備先進、儲糧新技術應用方便的高大平房倉為主,改變了過去房式倉比例偏低、多種倉型并存的倉型結構布局,使得房式倉占到了總倉容的76.3%。同時淘汰了大量隔熱性能差、倉容小的落后倉型,包括土堤倉、鋼板倉、簡易倉等。

(二)積極開展非化學藥劑防蟲技術試驗

在推廣稻谷準低溫儲藏技術的同時,市糧食局還積極推進其它形式的非化學藥劑防蟲技術試驗。

儲糧害蟲防治工作是糧食保管的難題之一,通常采用磷化氫熏蒸防治儲糧害蟲,并輔以敵敵畏、馬拉硫磷、書虱靈等各種化學防蟲劑。采用化學藥劑防治儲糧害蟲,不僅威脅操作人員身體健康,而且污染環(huán)境,還在糧食中有化學藥劑殘留。而惰性粉顆粒上存在著大量的微孔,具有很強的吸收水分和蠟質能力。當儲糧害蟲接觸到惰性粉顆粒后,這些顆粒吸收害蟲體壁表層防水結構蠟質層上的蠟質,破壞害蟲體壁保持水分蒸發(fā)的功能,導致害蟲失水死亡。

平谷北楊橋、山東莊糧食收儲庫和西南郊糧食收儲庫分別在惰性粉防蟲技術方面開展了試驗。惰性粉一次施用,在糧食正常儲存期內(2~5年)常年有效。相比“雙低”儲藏可節(jié)約費用,并減少或免除了化學藥劑熏蒸,避免了藥劑污染和殘留,具有很好的經(jīng)濟效益和社會效益。

(三)化學藥劑使用量逐年減少,糧食儲存品質逐年提高

應用準低溫儲糧技術及其它非化學藥劑害蟲防治技術后,本市儲糧單位化學藥劑使用量逐年減少。初步估計,如果應用稻谷準低溫儲糧技術后將減少50%磷化鋁用藥量,全市稻谷熏蒸藥劑每年減少約500kg磷化鋁使用量。

多年來經(jīng)過開展綠色儲糧技術推廣應用,特別是推廣準低溫儲糧技術,有效延緩了儲糧品質劣變,延長了儲存年限,實現(xiàn)了糧食保質保鮮。比如,稻谷儲存品質在未采用準低溫儲糧技術儲存之前,兩年后其儲存品質判定指標脂肪酸值接近不宜存,而采用準低溫儲糧技術后,經(jīng)過三年儲存稻谷脂肪酸值仍在宜存范圍內。準低溫儲藏技術在本市的全面推廣,大大提升了本市糧食的宜存率,目前市儲備糧已實現(xiàn)連續(xù)兩年100%宜存率。

通過多種優(yōu)化組合技術手段實現(xiàn)稻谷準低溫儲糧,所應用的各種技術對環(huán)境、糧食和操作人員而言均為綠色環(huán)保,避免了傳統(tǒng)應用化學藥劑對環(huán)境和糧食安全的污染。

(一)社會效益

1.保護自然環(huán)境。改變了傳統(tǒng)利用化學藥劑殺滅和控制儲糧害蟲和微生物的做法,減少了化學藥劑對空氣、水等自然環(huán)境的污染。在保障社會安全方面同樣發(fā)揮了重要作用。

2.保護了人員健康。由于準低溫技術本身是一種物理的殺蟲和儲藏技術,對于操作人員身體健康是安全的。該技術的應用替代了傳統(tǒng)的化學技術,避免了化學藥劑對施用人員身體健康的危害,改善了操作人員的健康水平。

3.增強了食品安全。有些化學藥劑在糧食中有少量殘留,對加工后成品糧的食用安全構成一定影響。隨著人們食品安全意識的不斷增強,對糧食在生產(chǎn)、儲藏、運輸、加工等各個環(huán)節(jié)采用技術提出了更加綠色環(huán)保的要求,準低溫儲糧技術符合人們這一要求,為放心糧油在儲藏環(huán)節(jié)提供了重要保證。

糧食安全實踐報告篇十一

糧食流通體制改革的深入和糧食管理職能的變化,對辦公室工作提出了越來越高的要求,如何適應新的形勢,筆者就辦公室工作的指導思想、工作重點、各種關系、精神狀態(tài)等談幾點粗淺的想法。

辦公室工作千頭成緒,涉及機關日常事務、政務調研、文秘、檔案、信息、宣傳、部門創(chuàng)建、后勤服務等,既是“忙家”、“雜家”,又是“管家”。因此,辦公室要將服務于全局中心工作和服務于機關基層作為工作的出發(fā)點和落腳點,把“參與政務”、“管理事務”、“搞好服務”三大職能統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到調研圍繞中心轉,協(xié)調圍繞領導轉,服務圍繞大家轉,將辦公室工作推上一個新的臺階。

新形勢下的辦公室要認真抓好五項重點:

1、以加強學習為支點,提高素質。今年是“xxx”計劃的開局之年,也是進一步推進糧食流通法治化進程的關鍵一年,糧食工作面臨著許多新情況、新問題,辦公室只有“研究新情況,解決新問題”,才能適應新形勢,形成新認識,為糧食經(jīng)濟發(fā)展推波助瀾。這就要求辦公室人員必須加強學習。

一是加強政治理論學習,提高政治覺悟和政策水平;

二是加強法律法規(guī)學習,提高依法行政和管理水平;

三是加強本職業(yè)務學習,提高業(yè)務能力和整體素質,始終做到觀念不落后,工作不落伍,打好工作的多面手。

2、以深入基層為路徑,強化調研。調研工作是辦公室工作的一項重要任務。糧食工作牽涉到百姓切身利益,只有不斷地深入實際,掌握實情,才能為領導提供有情況、有分析、有建議的調研報告。目前,要重點圍繞服務社會主義新農(nóng)村建設這一重大命題,從坐在辦公室轉變?yōu)樯钊牖鶎恿私鈱嵡椋瑥谋粍臃辙D變?yōu)橹鲃幼栴},在科學安排,提高工作效率的基礎上,圍繞“疑點”、“熱點”、“難點”,調研好第一手材料,撰寫出更有層次的文章。

3、以捕捉信息為手段,搞好宣傳。要以信息為載體,唱響糧食經(jīng)濟發(fā)展的“主旋律”。

一是要努力培養(yǎng)辦公室人員的政治頭腦,利用糧食系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡,把糧食工作的重要情況、突發(fā)事件以及領導關注的熱點問題,以最快的速度,及時、準確、客觀地提供給領導參考決策。

二是要逐步完成統(tǒng)一協(xié)同的工作平臺和電子檔案管理系統(tǒng),以此推動效率、效益的提高。

三是要通過信息報送,及時宣傳糧食工作取得的成效、經(jīng)驗、特色,把糧食部門依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬戶,使各級領導、各級部門和廣大群眾更加支持糧食工作。

4、以主動服務為抓手,轉變作風。辦公室的工作,無論是文稿起草、信息調研、督查催辦等政務工作,還是文書檔案、會議安排、機要保密、后勤服務等事務工作,都是圍繞“服務”這一中心運轉的。在為領導服務上,堅持三個標準,即“全方位、全過程、高效率”,力求辦公室的每一位同志都熟悉全局各個階段的重點、各位領導關注的熱點,以及工作中的焦點,努力變被動服務為主動服務,力求每項工作的每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)都讓人無可挑剔。在為群眾服務上,牢固樹立“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度,把群眾的呼聲作為工作的第一信號,充分發(fā)揮辦公室作為領導聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,確保人民群眾的意愿能夠為領導所了解,確保領導的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。在為部門和基層服務上,相互尊重、相互支持、滿腔熱情,堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風。

5、以制度建設為保障,規(guī)范工作。

一是要帶頭嚴格執(zhí)行局機關的各項規(guī)章、規(guī)定,確保機關出臺的所有制度在辦公室能得到不折不扣地實施。

二是要進一步完善辦公室內部各項制度。特別是在公文處理、會議安排、機關值班、檔案管理、機要保密、后勤服務等方面,制定辦事程序,使各項工作有規(guī)章保障,有制度規(guī)范。

三是要嚴格考核,建立激勵機制。按照人員責任分工情況,將個人德、能、勤、績進行量化考核,以充分發(fā)揮辦公室每一位人員的積極性和創(chuàng)造性。

辦公室工作要重點處理好四個辯證關系:

1、處理好“?!迸c“博”的關系。辦公室工作千頭萬緒,涉及面廣,標準高,要求嚴,這就要求辦公室人員既要成為自身業(yè)務的行家,又要具備廣博的綜合性知識和社會常識。要做到這一點,沒有捷徑可走,必須勤學苦練,博采眾長,使自己成為“雜家”,成為復合型人才。這是辦公室工作的第一重點,要通過知識的積累、知識面的拓寬和理論功底的日益豐厚,使“專”與“博”的關系得到較好的統(tǒng)一。

一是要學會運用經(jīng)濟管理的理念和看得見、摸的著的載體,化虛為實,扎實推進。

二是要緊緊圍繞局黨組、局長室的工作實際,求真求實,不搞形式主義,賦予各種黨建形式以實實在在的內容。如把思想教育活動與經(jīng)常性的制度管理、經(jīng)常性的業(yè)務工作等緊密結合起來等,有效提高工作的實效性。

3、處理好“忙”與“閑”的關系。辦公室工作像是一條沒有彈性的直線,一直繃得很緊。要在工作方法上進行不斷創(chuàng)新,做到既忙而不亂,又能在相對輕松時平峰填谷。

一是將加強工作的`預見性,如每年的年度工作會議等室可以預知的,其它工作就盡量避免和可以預見的工作撞車。

二是學會分清主次,要以主要精力干好最重要的工作,用放松大腦的時間處理大量的一般性事務。

4、正確處理“大”與“小”的關系。辦公室工作有許多大事急事,都要重視,認真完成,不能馬虎。但對日?,嵥榉彪s的事務性工作,即通常認為的“小事”,也不能輕視麻痹。因為小事不做,或馬虎應付,也會釀成大錯,搞出大亂子,對工作造成不良后果,甚至影響工作大局。從這個意義上講,辦公室工作沒有絕對的大事小事之分,大事中有許多小事情不能忽略,小事中有大的責任不能大意,因此,在工作中,要認真研究這一課題,做到瞻前顧后,抓住重點,保證各項工作的協(xié)調運轉。

辦公室工作的任務很重,要求也很高,要以“實、細、快、嚴”四個字嚴格要求自己,以良好的精神狀態(tài),樹立辦公室的全新形象。

1、實。一定要實實在在。做到“不唯書,不唯上,只唯實”。調查研究要摸實情、求實效,不搞形式主義,不作表面文章;上報信息要以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作要說真話、實話,不夸夸其談,不弄虛作假;要真正做到說話讓人相信,辦事讓人放心。要多深入實際,多深入基層,不僅要做到“身入”,更要做到“心入”。要把務實與務虛有機結合起來,務實而不陷入事務主義,務虛而不陷入形式主義。

2、細。一定要細心細致。辦公室工作繁雜,但每一項工作都直接或間接地牽涉到領導的決策。因而,辦公室人員一定要細心、小心,不能粗心大意。辦文經(jīng)得起推敲,辦會經(jīng)得起檢驗,辦事經(jīng)得起核查。我們將通過不斷加強修養(yǎng),陶冶性情,養(yǎng)成辦公室人員細心、細心再細心的工作習慣,努力提高理論素質、文化水平和工作能力。

3、快。一定要雷厲風行。工作不能拖泥帶水,盡可能快地完成任務。

糧食安全實踐報告篇十二

黨中央和國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作,特別是近幾年來,采取了一系列重大舉措,出臺了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》等一系列法律法規(guī),深入開展了重點行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)專項整治,加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓工作,嚴格了安全生產(chǎn)事故的責任追究等等。但是,目前糧食部門的安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢與小康社會的目標仍然存在著較大的差距,安全形勢依然嚴峻。糧食部門的安全工作,除了安全目標管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營、機器設備、化學藥品管理、防火防盜等安全責任事故管理外,最重要、最核心的是要加強xx部門糧食基礎設施建設保障糧食安全。

糧食是關系到國計民生的重要物資,無糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗證明了的客觀事實。糧食經(jīng)營、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來,隨著國家加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施的不斷完善和生產(chǎn)技術水平的不斷提高,我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。

目前,國有和國有控股糧食購銷加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用,但近十多年來國家有關方面在地方糧食基礎設施建設方面沒有資金投入,省、市、縣也沒有相應的建設資金,導致糧油倉儲設施建設落后,糧油加工逐年萎縮,批發(fā)市場散亂,現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看,糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎設施建設滯后的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時解決,將影響國家以最低保護價收購糧食這一政策的落實,勢必造成農(nóng)民賣糧難問題的再現(xiàn),挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。

從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計儲備量總體看似乎是能保障糧食安全,但實際并非如此。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)甚至包括各級政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,忽視了其應急功能,導致市、縣級的糧油儲備靜態(tài)規(guī)模小,糧油庫分布格局不合理,不能適應應急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看,每年產(chǎn)量9000萬公斤左右,可加工大米6000多萬公斤。以全縣63萬人計算,人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進入我縣,就會使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災害增多和國際、國內糧油價格波動頻繁的背景下,各級政府應該從滿足應急需求的角度出發(fā)對糧食儲備基礎設施進行重新規(guī)劃、修建。此項工作勢在必行,迫在眉睫。

(一)糧食倉儲設施的問題或隱患

1、由于現(xiàn)在的糧油庫主要是在計劃經(jīng)濟條件下規(guī)劃布局的,與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應,導致出現(xiàn)兩類現(xiàn)象:一類是倉儲條件較好的儲備庫基本能按照儲備要求承擔儲備任務;另一類是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫,承擔著收購、中轉的儲備任務,但多年來一直沒有修繕,破舊不堪,倉容嚴重不足,直接影響了國家以最低保護價收購糧食,需要盡快修繕或建設,增加倉容,以保障糧食流通。

2、糧庫在基礎設施、保管條件、機械裝備、信息系統(tǒng)、自動化程度和管理水平上其儲備條件很差。這些倉房大都處于墻體開裂、屋面漏水、門窗簡陋、地面起沙,年久失修,部分瓦屋面?zhèn)}庫倒塌嚴重,已需大修不能使用。

3、糧食倉儲的散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)和機械化、自動化水平較底,信息化程度不高。

4、保糧設施配備不足。微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風僅占有效倉容的六分之一,影響了糧食的安全儲存。

5、多年糧食倉儲設施建設主要集中在原糧儲備,成品糧油儲備庫是糧食倉儲設施建設中的空白。

6、糧庫內的烘干設備一直是我縣糧食儲蓄中的空白。

(二)糧油加工的問題或隱患

1、盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展,但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上,建設布局、企業(yè)規(guī)模、設施裝備、科技含量、技術創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個方面與先進地區(qū)相比存在較大的差距,總體競爭實力仍然較低,全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢,造成有效資源浪費,并存在設備老化的缺陷。

2、由于歷史的原因,加工企業(yè)按行政區(qū)域重復建設,糧油加工企業(yè)集團為數(shù)不多。當年引進設備新建和進行技術改造的國有糧油加工企業(yè)轉制后經(jīng)營困難,效益低下,全行業(yè)加工能力嚴重過剩,開工率較低。

3、糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后,不能滿足城鎮(zhèn)居民對糧油加工產(chǎn)品的營養(yǎng)、快速、精細的增長需求。

4、糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段,產(chǎn)品結構單一,自主創(chuàng)新能力不足。

5、雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重,但對雜糧的開發(fā)利用重視不夠,沒有成為糧食經(jīng)濟發(fā)展的有機組成部分。

(三)糧油批發(fā)市場的問題或隱患

1、盡管糧油批發(fā)市場得到了長足的發(fā)展,但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設施、信息等各方面存在較大的差距。

2、國有糧食購銷企業(yè)主要承擔中央和省、市、縣地方儲備糧管理,經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶自行采購糧食、加工轉化和市場銷售,企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)?;慕?jīng)濟合作還未形成。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對本轄區(qū)內的糧食交易數(shù)量沒有科學的估測,且在批發(fā)市場的建設方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局,沒有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場,導致各地糧食市場有場無市或者是有市無場的現(xiàn)象為數(shù)不少,市場交易、服務、信息等設施不完善。

4、政府對糧食批發(fā)市場的投資和社會資本比重較小,基礎設施建設投入不足。

(四)現(xiàn)代糧食物流的問題或隱患

1、運輸方式落后。糧食運輸采用傳統(tǒng)的包裝運輸方式。糧食收購、儲存到中轉運輸環(huán)節(jié),包、散轉換,資材耗費大、拋灑損失多、摻混雜質情況嚴重。

2、裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統(tǒng)方式為主,機械化、自動化和信息化水平不高,散糧裝卸和運輸設施(備)不足,整體技術裝備水平落后,各種運輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化,物流網(wǎng)絡有待完善,電子商務體系幾乎為空白。

3、組織化程度低。糧食物流資源分散,無序流動,經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷脫節(jié),缺乏統(tǒng)一協(xié)調的宏觀力度,難以形成規(guī)模效益。

4、建設資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營行業(yè),企業(yè)很難籌集資金投入,影響企業(yè)積極性,現(xiàn)代糧食物流發(fā)展緩慢。

(一)政府應做出科學、合理的糧食基礎設施建設規(guī)劃

1、各級政府應該綜合考慮自然環(huán)境特點、人口分布特點、糧食主產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)分布格局等狀況進行縣鄉(xiāng)級糧油收儲庫規(guī)劃布局,設立重點收儲倉庫。整體布局須科學、合理,形成一個能滿足應急需求和市場流通的收儲布局系統(tǒng)。

2、糧食加工企業(yè)應該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規(guī)劃,加工企業(yè)必須進一步整合、提升,向集團化方向發(fā)展。

3、糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規(guī)劃,避免重復建設或有場無市現(xiàn)象的發(fā)生。建議每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄范圍內至少建立一個集糧油收購、批發(fā)、質量檢測等復合功能為一體的、且規(guī)模適當?shù)募Z油物流中心。

(二)建議政府每年設立專項資金用于糧食基礎設施建設

1、修繕儲備設施,增加糧食儲備,提高儲備質量。開展倉房維修改造工程,對全縣不同程度存在維修改造的糧食倉儲企業(yè)進行一次規(guī)劃、分期實施、逐步完善,以確保糧食倉儲基礎設施的基本完好;加強糧食收購必須的基礎設施建設,特別是建設和完善庫區(qū)的地坪和糧食烘干設施;加強糧食倉儲企業(yè)散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)程度,提升機械、自動和信息化水平;完善保糧設施,提高微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風、檢化驗設備等保糧設施比例,實現(xiàn)綠色、安全、高效、實用的生態(tài)儲糧保管技術的全面應用,確保糧食質量安全。

2、支持現(xiàn)有糧油加工業(yè)進行結構和布局調整,同時通過資源整合、優(yōu)化重組,實現(xiàn)糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規(guī)?;⒓s化和現(xiàn)代化轉變,形成企業(yè)集團,創(chuàng)建龍頭企業(yè)和優(yōu)質品牌,提升糧油加工業(yè)的綜合競爭實力;支持發(fā)展綠色和無公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營銷配套工程;支持我縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,進一步開發(fā)雜糧加工的方便食品,全面推進糧油主食品工業(yè)化進程,滿足消費趨向膳食方便化、健康營養(yǎng)化、品種多樣化的需要;支持開發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品,使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關工業(yè)產(chǎn)品延伸,實現(xiàn)糧食精深加工和綜合開發(fā)后的增值目標。

3、支持糧食批發(fā)交易市場的基礎設施建設,提升市場的基礎設施和服務功能,大力推進糧食市場信息化和電子商務應用水平。

4、支持散裝、散卸、散運和散儲“四散”作業(yè)的基礎設施建設,提高整體技術裝備水平,優(yōu)化設施的銜接配套,重點給予資金扶持。

(三)理順管理體制和機制,創(chuàng)新管理模式

由于體制不順、機制不活、管理理念陳舊導致國有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置,經(jīng)營效益低,浪費了糧食基礎設施。理順糧食行政管理部門與糧油購銷企業(yè)之間的關系,保證糧食行政管理部門對國有糧油購銷企業(yè)有一定的'調控權,以發(fā)揮國有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過國有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè),通過控股來實現(xiàn)調控權。建立現(xiàn)代股份制企業(yè),可以盤活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn),提高糧食基礎設施的利用效率。實踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現(xiàn)象。

(四)探索科學、有效的投融資機制

從我縣的糧食基礎設施現(xiàn)狀看,達到滿足各級政府的應急需求還有一定的差距,需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎設施建設資金來源比較單一,糧庫或糧油購銷公司還期望政府的投入,但政府的財政收入規(guī)模還比較小,沒有大包大攬的能力。因此,在實際的工作過程中應因地制宜地建立以政府投資為導向,綜合應用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機制。通過資產(chǎn)和土地置換,盤活國有糧食購銷企業(yè)資源。國有糧食購銷企業(yè)所屬資產(chǎn),大多是以前的糧站、糧庫。這些站、庫、點分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村落。對那些較邊遠、不具備批量收購糧食的庫點,或是地處中心城鎮(zhèn)、具備房地產(chǎn)開發(fā)等商業(yè)價值的庫點,可以通過拍賣或資產(chǎn)置換的方式進行盤活,拍賣所得款項或置換得到的收益,用于重新選址,建設現(xiàn)代化糧食倉庫,適應新時期糧食收購和保管需要。

建議政府設立糧食基礎設施建設專項基金,資金的管理嚴格按照預算資金的管理程序進行,資金使用的審批權歸屬于糧食主管部門和財政部門。為了調動糧油企業(yè)加強基礎設施建設的積極性,建議各級政府的資金發(fā)放方式采取以獎代補。此外,為了加強資金的使用效率和規(guī)模效益,須加強各級、各類資金的整合使用工作。

(五)探索糧庫與加工廠、糧油市場聯(lián)合經(jīng)營的共贏機制

糧庫與加工廠、糧油市場的聯(lián)合經(jīng)營可以盤活一些固定資產(chǎn),提高糧油企業(yè)的經(jīng)營效益,進而減少一些糧食基礎設施的建設量;原糧庫與加工廠的聯(lián)合,一方面能為加工廠提供原料,另一方面也便于儲備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場聯(lián)合經(jīng)營既可以加快成品糧的輪換更新,也有利于糧油市場的糧源供應。

糧食安全實踐報告篇十三

為保障師生身心健康,增強學生體質,進一步推進素質教育,根據(jù)堯都區(qū)衛(wèi)生局等四個部門發(fā)布的《關于在全區(qū)中小學開展衛(wèi)生專項整治創(chuàng)建健康校園活動的通知》(堯衛(wèi)發(fā)20**】根據(jù)區(qū)教育局的統(tǒng)一部署,60號精神現(xiàn)就我校開展健康校園活動提出以下實施方案。

通過創(chuàng)建健康校園活動,促進學校體育健康基礎設施逐步完善,創(chuàng)造有利于學生身心健康成長的校園環(huán)境,幫助學生發(fā)展良好的體育健康行為,降低學校常見病和流行病的發(fā)病率,促進學生健康和諧發(fā)展的身心適應能力。

為確保工作順利開展,成立創(chuàng)建“健康校園”活動領導小組。

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在學生科,具體負責全市創(chuàng)建“健康校園”活動的組織、檢查指導和考核工作。

(一)營造健康教學環(huán)境。學校建設規(guī)模和校舍用房組成、學校網(wǎng)點布局、選址和校園規(guī)劃、學校用地面積指標、校舍建筑面積指標、校舍主要建筑標準、學校環(huán)境與建筑設施(室內環(huán)境、室外環(huán)境、設施配置、校園環(huán)保建設)達到《基本辦學條件標準》;中小學體育場地器材、教學衛(wèi)生(教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室通風)、生活設施(學生宿舍、集體食堂、生活飲用水、廁所)、衛(wèi)生保健室(設置、設施與設備)配備達到《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》為學生提供安全健康的學習生活環(huán)境。

(二)提供健康飲食。開展放心食品工程。學校飲用水達到國家規(guī)定標準。學校食堂必須申領食品衛(wèi)生許可證,嚴格執(zhí)行《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,食堂從業(yè)人員持有效健康證上崗,食品留樣及餐飲具消毒記錄規(guī)范,使用的所有食品原料須定點采購并建立臺帳,符合采購索證登記要求。寄宿制學校開辦商店或小賣部必須取得《工商營業(yè)許可證》,必須同時有《衛(wèi)生許可證》,兩證齊全的商店只能經(jīng)營包裝食品、文具用品和簡單的生活日用品。

(三)培養(yǎng)健康生活。在學生中廣泛開展健康生活方式知識和技能的教育與宣傳活動,大力開展愛眼護眼、保護牙齒、禁煙、禁毒、預防艾滋病、青春期健康等宣傳教育活動。學生人人普及健康知識和技能,動員學生積極參與影響他們生活、衛(wèi)生和健康的決策,提高他們對健康的行為、生活方式和習慣的認識,保障充足的睡眠,消除有害健康的行為習慣和不良生活方式。指導學生積極參加社會實踐、志愿服務和社團等課外教育活動。

(四)普及健康鍛煉。學校按規(guī)定開齊開足開好體育課程,全面實施《國家學生體質健康標準》,健全學生體質健康監(jiān)測制度。保證學生“每天體育活動一小時”;推進“中小學生課外文體活動工程”,積極開展體育藝術2+1項目,讓每個學生都能較好地掌握兩項運動技能和一項藝術技能。

(五)培育健康心理。開設健康教育課,重視學生心理健康,建立專兼職心理輔導教師隊伍,設立心理咨詢室,開展心理健康教育、心理咨詢與輔導,指導學生通過調節(jié)自身情緒和行為,尋求情感交流和心理援助等方法解決心理衛(wèi)生問題。建立良好人際關系,師生關系融洽,無任何形式的體罰、變相體罰與污辱性語言或行為,無打架斗毆與欺侮事件發(fā)生。對特殊困難學生提供適當?shù)膸椭?/p>

(六)落實傳染病疫情報告制度。加強對校園傳染病、學生常見病的預防和治療,積極開展健康體檢和計劃免疫接種。按照衛(wèi)生部、教育部頒布的《中小學生健康體檢管理辦法》,建立在校生每年一次常規(guī)體檢制度,做好計劃免疫接種、入學查驗預防接種證等制度。建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng),完善學生晨檢及因病缺勤病因追查、登記制度和入學預防接種查驗制度和學校傳染病疫情監(jiān)測系統(tǒng),建立學生的健康檔案。

(七)培訓健康技能。將自救互救技能列入教師全員培訓項目,在中小學教師中全面普及急救知識;在中小學生中全面開展自救互救及避險逃生技能培訓。建立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時處置。

(八)完善健康保障。加強校醫(yī)隊伍及醫(yī)務室建設,健全醫(yī)生輔導學校公共衛(wèi)生工作制度,按要求配備專業(yè)保健醫(yī)生。建立完善的學生健康保險制度。引導學生積極參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險;學生必須參加意外傷害責任險。

第一階段:宣傳發(fā)動。20**年4月至20**年5月。制定創(chuàng)建“健康校園”方案,舉行啟動儀式。學校按照統(tǒng)一部署,制定實施方案,召開會議層層進行動員和部署。利用多種形式,廣泛開展宣傳活動,營造濃厚的社會輿論氛圍。

第二階段:專項整治。20**年5月至9月。對照創(chuàng)建“健康校園”的標準進行自查,完善工作制度,加強基礎建設,提高管理水平,全面開展創(chuàng)建工作。

第三階段:階段總結。20**年10月至12月。學校在全面自查整改的基礎上,迎接評估驗收。爭創(chuàng)健康校園。

(一)成立組織,加強對創(chuàng)建工作的領導。創(chuàng)建“健康校園”活動是推進素質教育工作中的一項突破性工作,為確保工作順利開展,成立創(chuàng)建“健康校園”活動領導小組,負責創(chuàng)建活動的組織領導。學校將此項工作列入重要議事日程,校長親自負責,根據(jù)自己的實際情況逐級列出創(chuàng)建計劃和時間表,制定創(chuàng)建方案,明確分工、責任到人,加大投入,全面開展整治,確保在期限內完成創(chuàng)建工作任務。把創(chuàng)建活動作為突破口,促進教育均衡協(xié)調發(fā)展。

(三)加強督導檢查,建立健全學校體育衛(wèi)生工作長效機制。創(chuàng)建“健康校園”任務繁重,為使創(chuàng)建工作廣泛、深入、持久地開展,確保各項工作任務的落實,教育局將創(chuàng)建“健康校園”活動作為考核評價學校工作的重要內容,納入學校綜合督導并加大評估權重,通過建立嚴格的獎懲機制,采取強有力的措施,促進創(chuàng)建工作深入開展。各學校要對照標準,進一步規(guī)范學校體育衛(wèi)生工作管理制度,提升管理水平,建立健全學校體育衛(wèi)生工作長效機制,加強對教學環(huán)境和生活設施的管理,提高使用效益,把創(chuàng)建活動扎扎實的落到實處,抓出成效。

(四)加強宣傳,正確引導。各學校要利用校園廣播、校園網(wǎng)、校報???、黑板報、宣傳欄、主題班會等形式,開展各種宣傳教育活動,提高學校和師生及學生家長的知曉率和參與意識。要配合新聞媒體加大對創(chuàng)建“健康校園”活動的宣傳力度,及時宣傳報道好經(jīng)驗、好做法、好典型,充分發(fā)揮典型示范作用,引導創(chuàng)建“健康校園”活動順利開展。

糧食安全實踐報告篇十四

20xx年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府領導及省、市糧食局的指導下,進一步加強糧食行政執(zhí)法組織建設,積極貫徹《糧食流通管理條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食收購資格審核管理暫行辦法》,認真履行行政管理職能,嚴格按照《糧食流通管理條例》賦予的權力,依法管理。現(xiàn)根據(jù)吉市糧字〔20xx〕7號文件《關于認真做好當前糧食流通監(jiān)督檢查工作的通知》精神,我局安排行政執(zhí)法人員對轄區(qū)糧食經(jīng)營戶進行一次執(zhí)法檢查,現(xiàn)就有關情況匯報如下:

今年我省早稻啟動了最低收購價政策預案,我局鼓勵和引導各類糧食收購主體和入市收購,并督促國有糧食企業(yè)認真執(zhí)行國家最低收購價政策,保護種糧農(nóng)民利益,把國家收購政策,大力宣傳,做到糧食收購政策家喻戶曉,人人皆知,并在收購網(wǎng)點上公示收購品種、質量標準和價格。在今年夏糧收購期間,我們按照要求開展了夏糧收購專項監(jiān)督檢查活動,未發(fā)現(xiàn)從事政策性糧食經(jīng)營戶違反國家糧食政策情況。

我局進一步加強了糧食收購資格審核工作,認真履行自己的職責。做到依法行政、依法管糧,在糧食收購資格審核工作中,我們嚴格按照《行政許可法》、《糧食流通管理條例》及《糧食收購資格審核管理暫行辦法》規(guī)定,開展糧食收購資格審核,認真做好糧食收購資格審核檔案管理,做到一戶一檔。

這次我局對已辦理糧食收購許可證的經(jīng)營戶進行了一次全面清理,據(jù)統(tǒng)計全區(qū)已辦糧食收購許可證的企業(yè)為24家,其中國有企業(yè)10家,非國有企業(yè)14家,這些企業(yè)中已停止經(jīng)營現(xiàn)被取消糧食收購資格的有6家,其中:國有企業(yè)2家,非國有企業(yè)4家。對在經(jīng)營中的企業(yè),我局復查了企業(yè)的申報材料,有無虛假,經(jīng)營場地(倉庫)證明材料是否規(guī)范,糧食檢驗設備是否齊全,并聽糧食經(jīng)營戶匯報,基本上能夠按照《糧食流通管理條例》執(zhí)行。

糧食安全實踐報告篇十五

(一)稅收政策方面問題按照《關于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》x,凡國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食,暫一律開具增值稅專用發(fā)票。但事實上如果購貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進項稅額,所以多數(shù)購貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開具收購發(fā)票。

(二)糧食企業(yè)營銷不規(guī)范,上門收購、現(xiàn)金交易,收購價格不穩(wěn)定,稅務部門無法準確掌握其經(jīng)營情況,這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。

(三)收購發(fā)票管理方面存在的問題

1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購者自行填開,地點不確定,涉及面廣,虛開收購發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進多開、低進高開,擅自提高購進價格或增加購進數(shù)量,甚至將運雜費、裝卸費和一些無法取得發(fā)票的費用都計入收購價格之內,大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格,造成收購發(fā)票金額超過了實際支付金額。

2、管理手段落后,由于收購發(fā)票使用量大,因此在確認收購對象時,只能一戶一戶的進行實地核查,在確認收購產(chǎn)品的單價、金額等方面,由于無法掌握相關信息,也就無法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實相符、賬賬相符、賬表相符,而這樣做即浪費人力物力,又無法查出實際問題。

(一)取消國有糧食企業(yè)免稅的稅收政策,糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價小和進項稅按收購價低扣的原因,所有經(jīng)營糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進項稅額大于銷項稅額,認定國有糧食企業(yè)免稅已無實際意義。

(二)加強對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的日常管理1、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的發(fā)放必須從嚴。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模實行按月限量發(fā)放,驗舊購新。2、嚴格執(zhí)行《國家稅務總局關于加強糧食收購發(fā)票管理問題的通知》規(guī)定:“凡從事糧食收購業(yè)務的企業(yè),在與賣糧人進行糧款結算時,必須使用稅務機關統(tǒng)一印制的糧食收購發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購發(fā)票使用,或作為會計入賬憑證?!睂嫼怂悴唤∪钠髽I(yè),一律不得領用收購發(fā)票,由稅務機關代開。嚴禁跨地區(qū)使用收購發(fā)票,既堅持屬地管理的原則。(三)加大對農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的納稅評估力度。一是要從收購渠道上嚴格把關。要堅持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品,方可開具收購發(fā)票;其余通過其他渠道收購的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購發(fā)票;必須嚴格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,嚴格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要從收購的'數(shù)量及價格上進行核查。對于收購的數(shù)量,要通過實地查驗核實庫存數(shù)量與實際收購數(shù)量是否一致。三是要通過資金往來情況查找問題。農(nóng)產(chǎn)品收購一般以現(xiàn)金支付為主要方式,對于企業(yè)的收購資金運動情況,可通過原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實企業(yè)資金往來的真實性。

糧食安全實踐報告篇十六

針對20xx年工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),20xx年的初步?jīng)Q定的工作重點:一是加大安全工作的宣傳力度,增強安全防患意識;二是進一步落實安全生產(chǎn)工作,建立安全管理人員的培訓、工作人員的持證上崗,安全生產(chǎn)的目標管理責任制度;三是建立重點企業(yè)的安全應急預案和防患措施。四是繼續(xù)深入做好綜合安全檢查和專項整治工作。

糧食安全實踐報告篇十七

為深入貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略,全面落實糧食安全生產(chǎn),切實保障糧食安全,洽舍鄉(xiāng)明確和嚴格落實糧食安全生產(chǎn)責任制,鞏固和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,保護和調動農(nóng)民種糧積極性,落實地方糧食儲備。根據(jù)區(qū)糧食局《鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全責任考核標準(試行)》的標準要求,洽舍鄉(xiāng)全面開展糧食安全生產(chǎn)情況自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

糧食安全實踐報告篇十八

(一)深入宣傳發(fā)動

一是成立區(qū)糧食局腐敗風險預警防控工作領導小組。二是把推進腐敗風險預警防控工作與糧食局爭創(chuàng)滿意機關活動和年度目標考核一同動員、一同部署、一同落實、一同考核。三是各二級單位結合本單位實際,成立相應工作專班,確定專人負責日常工作,召開動員會,具體布置和落實。四月局機關和各二級單位要充分利用網(wǎng)站和宣傳專欄大力宣傳,營造了很好氛圍。

(二)認真組織實施

1、認真開展清權查險活動。一是清權明責。根據(jù)糧食局“三定”方案,落實崗位責任,清理權力明細,形成職權目錄??茖W設定腐敗風險等級,制定防控預案。通過清權確權,繪權曬權,推行公開承諾制,黨員、干部及二級單位主要負責人、財務負責人針對崗位職責,公開作出廉政承諾,主動接受群眾監(jiān)視和社會監(jiān)視。二是排查風險。界定三類風險,即思想道德風險,制度機制風險和崗位職責風險。同時認真開展三類風險排查工作。針對個人崗位查,針對股室職責查,針對單位職能查,將查找出的腐敗風險點通過糧食局網(wǎng)站和公開欄公開,接受群眾監(jiān)視和評議,并報送區(qū)紀委第四紀工委(監(jiān)察分局)備案。三是排查重點風險。結合我局實際,對重點領域,重點部門,重點崗位認真排查腐敗風險。四是加強腐敗風險治理。實行風險分級。將風險劃分為高風險a、一般風險b、低風險c三個風險等級;同時落實分級防范,分解防控責任。

2、加強監(jiān)視防范工作。一是加強自我防范。通過教育引導,筑牢思想道德防線,提高政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng);通過自我約束,自我反省,開展批評與自我批評;通過幫教提高,加強思想交流,提高思想境界,凈化心靈環(huán)境。二是開展單位聯(lián)防活動。通過公道分權、有效制權、科學量權、事務治理、政務公開、述職述廉等措施,突出班子成員之間公道分權,單位和股室之間有效制權、自由裁量嚴格固權。三是開展社會群防活動。發(fā)揮社會各方面監(jiān)視氣力,有效監(jiān)控腐敗風險。

3、開展預警控制。在局機關和各二級單位建立預警信息收集網(wǎng)絡,確定預警信息員,定期上報預警信息,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題;建立預警信息分析制度,逐步建立預警信息民調制度、民主測評和評議制度、巡視制度、信訪舉報制度及保密制度;建立預警信息反饋制度,通過談話提醒,發(fā)放《腐敗風險預警通知書》,發(fā)放《腐敗風險預警整改通知書》,內部通報,媒體公開,加強預警信息反饋。

(三)認真做好預警防控基礎工作

一是編制了《區(qū)糧食局腐敗風險預警防控工作手冊》。手冊匯集了“主要工作職能、主要崗位事權、崗位主要風險表現(xiàn)及防范措施、主要業(yè)務風險流程圖、22項風險防范治理制度、局機關及各股室風險排查一覽表、個人腐敗風險排查一覽表、市糧食部門規(guī)范行政處罰自由裁量權實施細則、區(qū)糧食局機關黨員干部廉政承諾書”等九項內容。二是編制了《區(qū)糧食局行政職權目錄》、《區(qū)糧食局機關腐敗風險排查匯總表(個人)》、《區(qū)糧食局腐敗風險排查一覽表(單位)》、《區(qū)糧食局主要業(yè)務風險流程圖》、《區(qū)糧食局腐敗風險清理排查表》、《區(qū)糧食局領導班子成員腐敗風險清理排查表》、《糧食行政治理部門行政處罰自由裁量權實施標準》等內容。

一是腐敗風險預警防控措施流于形式,紙質文件材料過多,能落到實處的甚少;

二是財務治理不夠規(guī)范。

我們將在今后的工作中,進一步完善各項治理措施,進一步建立健全各項治理制度,進一步夯實預警防控措施,切實加大反腐倡廉工作力度,為區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好發(fā)展環(huán)境,促進糧食經(jīng)濟健康發(fā)展。

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