總結(jié)是對(duì)過(guò)去的梳理,對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。在寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們可以借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn),以求更好地提升總結(jié)的質(zhì)量。以下是一些經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選的總結(jié)樣本,供大家參考和學(xué)習(xí)。
港口安全心得篇一
港口安全事故是近年來(lái)頻發(fā)的一類(lèi)嚴(yán)重事故,給人們的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了巨大的威脅。港口作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)重要的交通節(jié)點(diǎn),港口安全事故一旦發(fā)生將會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成巨大的影響。在大量港口安全事故中,很多都是可以避免的,只要我們從事故中吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高港口安全管理水平,就能夠有效減少類(lèi)似事故的發(fā)生。下面我將通過(guò)分析一起真實(shí)發(fā)生的港口安全事故案例,談?wù)勎覍?duì)港口安全的一些體會(huì)和心得。
第一段:案例描述和分析
在湖南省某港口發(fā)生的一起港口爆炸事故,據(jù)初步調(diào)查,這起事故是由于港口內(nèi)部的儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)發(fā)生泄漏,并且操作不當(dāng)所引發(fā)的。由于事故現(xiàn)場(chǎng)的周邊沒(méi)有設(shè)置警戒區(qū)域,當(dāng)發(fā)生劇烈的爆炸事故時(shí),造成了大面積的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。通過(guò)對(duì)此事故的分析,可以看出港口安全管理方面存在著許多問(wèn)題,例如:港口公司沒(méi)有建立完善的安全管理制度,管理人員缺乏必要的安全知識(shí)和技能,港口工作人員的安全意識(shí)較低等。
第二段:港口安全管理體制存在的問(wèn)題
港口作為交通樞紐,其安全管理體制至關(guān)重要。然而,在實(shí)際操作中,我們發(fā)現(xiàn)港口安全管理體制存在著一些問(wèn)題。首先,港口公司對(duì)安全管理重視不夠,往往將安全管理放在次要位置。這導(dǎo)致了港口的安全管理制度不夠完善,對(duì)安全事故的預(yù)防和處置沒(méi)有明確的措施和方法。第二,港口管理人員缺乏安全管理知識(shí)和技能的培訓(xùn),從而無(wú)法有效指導(dǎo)下屬員工進(jìn)行安全作業(yè)和應(yīng)急處理。第三,港口工作人員的安全意識(shí)較低,缺乏主動(dòng)防范安全事故的培養(yǎng)和覺(jué)悟。
第三段:港口安全管理的重要性
港口安全管理對(duì)于港口的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展至關(guān)重要。只有在建立健全的安全管理制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)管理人員和工作人員的培訓(xùn)和教育,提高安全意識(shí),才能有效地避免港口安全事故的發(fā)生。港口安全管理包括安全設(shè)備的配置和使用,事故預(yù)警系統(tǒng)的建立,應(yīng)急救援體系的完善等。通過(guò)良好的安全管理,可以最大限度地減少港口事故的發(fā)生,并及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)急處理。
第四段:重視細(xì)節(jié),加強(qiáng)安全控制
港口安全管理需要注重細(xì)節(jié),加強(qiáng)安全控制,防范安全事故的發(fā)生。首先,港口管理人員應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的作業(yè)流程和工作標(biāo)準(zhǔn),明確每個(gè)崗位的職責(zé)和任務(wù),并為員工提供充足的培訓(xùn)和教育。其次,加強(qiáng)港口安全設(shè)備的配置和使用,定期進(jìn)行設(shè)備檢查和維護(hù),確保設(shè)備運(yùn)行正常。同時(shí),港口應(yīng)建立完善的應(yīng)急救援體系,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。最后,港口工作人員要提高安全意識(shí),從個(gè)人做起,主動(dòng)了解掌握安全操作規(guī)程,不隨便操作危險(xiǎn)化學(xué)品等。
第五段:總結(jié)和建議
通過(guò)對(duì)港口安全事故案例的分析和總結(jié),我們可以得出以下結(jié)論:港口安全管理不可忽視,應(yīng)該建立嚴(yán)密的港口安全管理體系;港口管理人員應(yīng)提高安全管理意識(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí);港口工作人員要加強(qiáng)安全意識(shí),遵守安全操作規(guī)程。同時(shí),我們建議政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)港口安全的監(jiān)管和指導(dǎo),重視港口安全事故的預(yù)防工作,定期進(jìn)行港口安全檢查和評(píng)估。
總而言之,港口安全事故對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定有著不可忽視的影響。只有通過(guò)加強(qiáng)港口安全管理,提高安全意識(shí)和技能,才能有效預(yù)防港口安全事故的發(fā)生,確保港口的安全穩(wěn)定運(yùn)行。這需要港口企業(yè)、管理人員、工作人員以及政府部門(mén)的共同努力,形成合力,保障港口安全。
港口安全心得篇二
港口作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要支撐,承載著大量的貨物運(yùn)輸和國(guó)際貿(mào)易。然而,港口作為一個(gè)重要的物流節(jié)點(diǎn),也存在著各種安全隱患。為了提高港口安全意識(shí),我們參觀了某港口,并進(jìn)行了一次安全警示活動(dòng)。通過(guò)這次活動(dòng),我深刻感受到了港口安全的重要性,并對(duì)自身的安全意識(shí)有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
首先,在參觀過(guò)程中,我注意到港口的安全設(shè)施非常完備,如安全欄桿、監(jiān)控?cái)z像頭等。這些設(shè)施不僅維護(hù)了港口的安全,也保護(hù)了從業(yè)人員和大眾的利益。在日常工作中,我們也應(yīng)該注意安全設(shè)施的使用,增強(qiáng)自身的安全保障。例如,佩戴好安全帽,正確使用防護(hù)工具,避免因疏忽大意而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
其次,港口安全活動(dòng)中,我們還了解到港口的警示標(biāo)識(shí)具有重要的作用。在各個(gè)區(qū)域內(nèi),安全警示標(biāo)識(shí)清晰可見(jiàn),能夠引起人們的警覺(jué)。這次活動(dòng)讓我深刻意識(shí)到,我們應(yīng)該在生活、工作中積極宣傳并遵守各類(lèi)警示標(biāo)識(shí)。這些標(biāo)識(shí)不僅起到提醒作用,也是港口安全管理的重要一環(huán)。守住警示標(biāo)識(shí),能夠更好地防范各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),做到事前預(yù)防。
再次,港口安全警示活動(dòng)中展示的安全演練給我留下了深刻印象。通過(guò)舉行實(shí)際的演練,港口工作人員可以熟悉各種應(yīng)急處理方法和工具的使用。在面對(duì)事故時(shí),可以迅速地做出正確的反應(yīng),并保護(hù)自身和他人的安全。這提示我,在日常生活中,我們也應(yīng)該進(jìn)行一些類(lèi)似的演練活動(dòng),熟悉自救和互救的技能。只有積極訓(xùn)練和提高自身的應(yīng)急能力,才能在危險(xiǎn)面前保持冷靜和機(jī)智。
最后,在港口安全警示活動(dòng)中,我們認(rèn)識(shí)到安全管理需要全員參與。每一個(gè)從業(yè)人員都應(yīng)該對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),并積極參與到安全管理中。我們通過(guò)活動(dòng)了解到,港口對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育的重要性。只有經(jīng)過(guò)全面的培訓(xùn),才能加強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí),提高他們的安全技能。這讓我意識(shí)到,公司和組織應(yīng)該加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度,使員工具備必要的安全知識(shí)和技能,為港口的安全穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
總之,通過(guò)參觀港口和參與安全警示活動(dòng),我更加深刻地認(rèn)識(shí)到了港口安全的重要性。港口安全作為國(guó)家安全的重要組成部分,需要得到各方的重視和支持。只有通過(guò)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)、宣傳警示標(biāo)識(shí)、進(jìn)行安全演練和全員參與安全管理,才能夠確保港口的安全穩(wěn)定。我們也應(yīng)該時(shí)刻牢記,安全是第一位的,只有將安全意識(shí)融入到日常工作和生活中,才能真正做到“安全第一”。
港口安全心得篇三
港口作為國(guó)家重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施,日常運(yùn)作涉及眾多危險(xiǎn)因素,自然也陷入了火災(zāi)隱患的危險(xiǎn)之中。頻繁發(fā)生的港口火災(zāi)事故,不僅給人們的財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,更重要的是給人們的生命安全帶來(lái)了不小的威脅。因此,在港口工作的每個(gè)員工,都必須時(shí)刻保持警惕,避免出現(xiàn)因火災(zāi)而造成的嚴(yán)重后果。在長(zhǎng)時(shí)間和廣泛的港口工作中,我總結(jié)了一些港口消防安全生產(chǎn)心得體會(huì),分享給同行。
一、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升意識(shí)
港口作為堆放著大量易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所,工作人員的安全意識(shí)非常關(guān)鍵。如何提高員工的消防安全意識(shí)呢?首先應(yīng)該進(jìn)行定期的消防安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)模擬演練等措施,增強(qiáng)員工消防安全的意識(shí)和應(yīng)急處置的意識(shí)。在港口中,每個(gè)職工都要了解每種物品的危險(xiǎn)性質(zhì)以及如何處理危險(xiǎn)品,使得他們?cè)诎l(fā)生火災(zāi)事件時(shí)可以自信的進(jìn)行緊急處理。
二、建立健全制度,確保管理
港口消防安全生產(chǎn)有著嚴(yán)格而細(xì)致的要求。每一個(gè)細(xì)節(jié)的疏漏,都會(huì)給港口安全埋下隱患。在制度方面,應(yīng)該建立起完善的制度規(guī)范,具體包括,明確定責(zé)任、備足救援裝備、設(shè)立火災(zāi)隔離帶、制定安全應(yīng)急預(yù)案、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍等。對(duì)于員工來(lái)說(shuō),這些措施能夠使得港口的消防安全生產(chǎn)變得更加有序,減少悲劇的發(fā)生。
三、加強(qiáng)防火措施,重視預(yù)防
為了避免火災(zāi)的發(fā)生,防患于未然是非常重要的。防患于未然主要包括,實(shí)施防火設(shè)施的日常維護(hù)管理、加強(qiáng)安全監(jiān)管,遏制和排查潛在的火患隱患和消防安全漏洞、加強(qiáng)必要的防范措施等等。例如,對(duì)堆放易燃品的各種港口設(shè)施進(jìn)行日常管理和維護(hù),從消防器材的放置位置到消防滅火器的檢查換新都應(yīng)該盡到最大力度。只有日常持續(xù)地加強(qiáng)工作防火意識(shí),增強(qiáng)預(yù)防,才能使消防效益發(fā)揮到最大化。
四、提高應(yīng)急救援能力
即使加強(qiáng)預(yù)防,萬(wàn)一火災(zāi)發(fā)生,港口的員工也必須具備足夠的應(yīng)對(duì)能力,能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)各種緊急情況。因此,港口應(yīng)完善專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援團(tuán)隊(duì),并定期進(jìn)行消防演練和培訓(xùn),以提高員工的反應(yīng)速度和處置能力,同時(shí)加強(qiáng)和消防隊(duì)伍的協(xié)調(diào)配合。港口作為重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施,必須確保對(duì)原物料、產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備等的保護(hù),只有利用科學(xué)、系統(tǒng)、有效的應(yīng)急救援手段,才能更好地保障安全。
五、完善監(jiān)測(cè),強(qiáng)化管理
港口區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)事件都會(huì)對(duì)員工和業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)重的影響,因此,對(duì)于各類(lèi)危險(xiǎn)品、容器、糾紛、人員等進(jìn)行全方位的監(jiān)測(cè),有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,加強(qiáng)規(guī)范管理也是非常關(guān)鍵的一點(diǎn)。同時(shí)在糾紛處理中,必須認(rèn)真進(jìn)行防范與解決工作,在及時(shí)調(diào)解糾紛情況下化解矛盾糾紛、消除火災(zāi)危機(jī)。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和管理,可以盡最大可能去減緩危險(xiǎn)品對(duì)于港口的影響,使港口消防安全生產(chǎn)得以更加安全、穩(wěn)定、快速。
總結(jié)而言,港口消防安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的、科學(xué)的管理工作,需要各方面人員的認(rèn)真配合和共同努力。港口工作的員工需要時(shí)刻學(xué)習(xí)和掌握消防安全知識(shí),增強(qiáng)消防安全意識(shí);同時(shí)還需要遵守制度規(guī)范,加強(qiáng)防范措施,提高應(yīng)對(duì)能力,完善管理體系,提高港口燃燒安全生產(chǎn)的整體水平。 通過(guò)這些方面的措施,可以高度提升港口的消防安全生產(chǎn)水平,保障人員和設(shè)施的安全,助力港口更好的服務(wù)于國(guó)家和整個(gè)社會(huì)。
港口安全心得篇四
實(shí)習(xí)目的:
通過(guò)這次對(duì)鋼鐵廠的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),是我們對(duì)鋼鐵生產(chǎn)的主要設(shè)計(jì)和工藝流程,運(yùn)輸聯(lián)系、工廠布局,鋼鐵冶金企業(yè)的車(chē)間組成和總圖布置,鐵路線(xiàn)路及站場(chǎng),機(jī)車(chē)車(chē)輛、廠礦道路及汽車(chē)運(yùn)輸,機(jī)械化運(yùn)輸及裝卸設(shè)備等,有一較全面的感性認(rèn)識(shí)。并對(duì)總圖設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)所涉及的范圍和主要內(nèi)容能有所了解,以便為以后課程的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。
實(shí)習(xí)日期:
xx年9月22日星期四
實(shí)習(xí)地點(diǎn):
上海寶山鋼鐵公司總廠
寶鋼概況
上海寶山鋼鐵集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):寶鋼)位于上海市寶山區(qū)北部,北臨長(zhǎng)江入??谀现Ш佣?,與崇明島隔江相望。寶鋼是以寶山鋼鐵集團(tuán)公司為主體,聯(lián)合重組上海冶金控股公司和上海梅山鋼鐵公司,于1998年11月17日成立的特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè),注冊(cè)資本達(dá)458億元,年產(chǎn)鋼能力萬(wàn)噸左右,盈利水平居世界領(lǐng)先地位,產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。截止xx年底,擁有全資子公司22家(其中境外子公司9家),控股子公司14家(其中境外2家),參股子公司24家,包括鋼鐵、化工、金融、貿(mào)易等眾多領(lǐng)域。將成為中國(guó)汽車(chē)用鋼、油氣開(kāi)采和輸送用鋼、不銹鋼、家電用鋼、交通運(yùn)輸器材用鋼、電工器材用鋼、鍋爐和壓力器用鋼、食品飲料包裝、金屬制品用鋼以及高等級(jí)建筑用鋼等鋼鐵精品基地,中國(guó)鋼鐵工業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料的研發(fā)基地。寶鋼注重環(huán)保,打造綠色寶鋼,廠區(qū)綠化率答42.71%,空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家風(fēng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),是中國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)。建廠20xx年至今,累計(jì)產(chǎn)鋼2.07億噸,利潤(rùn)912.55億元,利稅1480.29億元,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)95%以上,目前位居世界500強(qiáng)企業(yè)309位,鋼鐵企業(yè)世界第3位。
原料碼頭及原料堆場(chǎng)
寶鋼原料碼頭位于廠區(qū)的北方,長(zhǎng)江入??谀现Ш佣文蟼?cè),由主原料碼頭、副原料碼頭、重油碼頭和工作碼頭組成,呈反寫(xiě)的“下”型。如圖示:
在碼頭的一側(cè)停泊著巨型貨輪“河北奔騰”號(hào),碼頭上巨大的機(jī)械臂正從輪船上卸下由山西大同煤礦運(yùn)來(lái)的煤。然后通過(guò)碼頭一側(cè)的機(jī)械傳送帶送到煤堆場(chǎng)去,供寶鋼使用。具介紹,鐵礦石也是如此,全部由此碼頭的傳送帶運(yùn)至礦石料場(chǎng)。
煤堆場(chǎng)緊靠礦石料場(chǎng),二者占地都很大,但這也是寶鋼的重要部位,對(duì)寶鋼的連續(xù)生產(chǎn)有著“生命線(xiàn)”和“血庫(kù)”的意義。料場(chǎng)中平時(shí)都貯有相當(dāng)部分的煤和鐵礦石,以備在緊急狀態(tài)下利用,可保證寶鋼40多天的連續(xù)生產(chǎn)。寶鋼使用的煤主要來(lái)自山西大同和海南,鐵礦石主要靠進(jìn)口,來(lái)自巴西和澳大利亞品位高的鐵礦石以及國(guó)內(nèi)部分鐵礦。這樣布局主要是考慮到上海特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),瀕臨長(zhǎng)江和東海,便利的航運(yùn)及發(fā)達(dá)的滬寧杭三角洲地帶,更有利于產(chǎn)品銷(xiāo)售和出口,屬于典型的臨海型鋼鐵企業(yè)布局。從原料碼頭到堆場(chǎng),全部由機(jī)械化作業(yè)。封閉的皮帶運(yùn)輸,減少原料的流失,還利于環(huán)保,這樣就大大的降低了勞動(dòng)成本,為企業(yè)贏得了競(jìng)爭(zhēng)的資本。
煉鐵廠
煉鐵廠是以高爐為核心的一個(gè)較為復(fù)雜的部位。我們主要看了高爐和粉煤樓。寶鋼煉鐵廠位于堆場(chǎng)的下位,主要由四座高爐構(gòu)成,其中4號(hào)bf是新近投產(chǎn)的,國(guó)產(chǎn)化程度較高,由于含有多項(xiàng)技術(shù)秘密,未對(duì)外開(kāi)放。我們通過(guò)對(duì)比寶鋼4座高爐的指標(biāo):成本:1bf1264.05元/t-p;2bf1242.38元/t-p;3bf1254.62元/t-p;4bf1341.97元/t-p。產(chǎn)量:1bf329萬(wàn)噸;2bf328萬(wàn)噸;3bf378萬(wàn)噸;4bf235萬(wàn)噸??梢?jiàn),我國(guó)的技術(shù)和國(guó)外還是有一定差距的。
我們?cè)?號(hào)高爐參觀實(shí)習(xí)。該廠采用半島式布置,有獨(dú)立的鐵水罐車(chē)停放線(xiàn),這對(duì)于具有多個(gè)出鐵口鐵場(chǎng)的大型高爐車(chē)間提高運(yùn)輸能力是有益的。每個(gè)出鐵口均有兩條獨(dú)立的配車(chē)線(xiàn)路,并且在停放線(xiàn)上有擺動(dòng)流嘴,出一次鐵可以放幾個(gè)鐵水罐,提高了生產(chǎn)效率。我們看到有標(biāo)著編號(hào)的300噸魚(yú)雷罐車(chē)將高爐中的鐵水運(yùn)往煉鋼車(chē)間。
2號(hào)高爐的生產(chǎn)工藝流程如圖所示:
其設(shè)計(jì)年限為20xx年,有效容量為4063立方米,年產(chǎn)量為320萬(wàn)噸。在每個(gè)出鐵口,都有一個(gè)濾渣器,將鐵水和鐵渣分開(kāi)。兩條鐵水溝和兩條出渣溝,沿著出鐵渣溝走,這里溫度還很高,到最下邊是水渣系統(tǒng)。高壓水槍朝剛剛出爐不久的鐵渣噴水成渣,鐵渣用等候在下邊的卡車(chē)?yán)?,送往水泥廠或渣磚廠作原料用。而用過(guò)的水收集后再冷卻,重新利用,這樣既節(jié)約了用水,又減少了渣水排到河海中造成環(huán)境污染嚴(yán)重,環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益一舉兩得,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
a、b制粉作業(yè)區(qū)位于高爐的一側(cè),卡車(chē)把原煤從堆煤場(chǎng)拉過(guò)來(lái),然后倒入粉煤樓下面的煤倉(cāng)中,再由抽風(fēng)機(jī)把煤吸入煤樓進(jìn)行制粉作業(yè)。經(jīng)過(guò)一系列處理加工,用吹風(fēng)機(jī)吹入高爐座煉鐵用的燃料。在13層高的粉煤樓上可以看到寶鋼的大部分廠區(qū),可以對(duì)寶鋼的大體布置有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),以及寶鋼煉鐵廠的鐵路線(xiàn)路和鐵水罐車(chē)的運(yùn)輸有一個(gè)全面了解,這對(duì)我們以后做總圖設(shè)計(jì)時(shí)是有極大好處的。但由于當(dāng)日受臺(tái)風(fēng)影響未能在上面多看,而失去了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。
煉鋼廠及鑄造車(chē)間
煉鋼廠位于寶鋼的中部,其上部是煉鐵廠,下部是無(wú)縫鋼管廠。其基本流程為(混鐵車(chē))鐵水——轉(zhuǎn)爐——鋼包——連鑄車(chē)間,進(jìn)入龐大的生產(chǎn)車(chē)間,迎面撲來(lái)的是由火紅的鐵水發(fā)出的陣陣熱浪,參加走道上沾滿(mǎn)了鐵粉。一個(gè)起重能力為40噸的吊車(chē)正吊著一桶鐵水,緩緩移向2號(hào)轉(zhuǎn)爐,然后將鐵水倒到轉(zhuǎn)爐中煉鋼。該廠有轉(zhuǎn)爐3座,具體參數(shù)如下:
類(lèi)型:頂?shù)讖?fù)吹。
公稱(chēng)容量:300噸。
最大供氧流量:80000nm3/h。
煙氣處理型式:og系統(tǒng)。設(shè)計(jì)能力:年產(chǎn)鐵671萬(wàn)噸。
投產(chǎn)日期:1985年9月。
可用于產(chǎn)品:汽車(chē)板、船板、管線(xiàn)、耐候鋼、結(jié)構(gòu)鋼、模具鋼等??梢?jiàn),其適用的是世界當(dāng)今容量較大較先進(jìn)的轉(zhuǎn)爐。
我們看到,1號(hào)轉(zhuǎn)爐剛出完鋼水,正在檢修。長(zhǎng)長(zhǎng)的檢修桿深入轉(zhuǎn)爐內(nèi)部,將粘掛在壁爐上的鋼水渣用高壓空氣吹下,然后噴上耐火材料用于對(duì)爐壁的修復(fù)。從走道到達(dá)轉(zhuǎn)爐的操作處,剛剛倒入鋼水的2號(hào)轉(zhuǎn)爐正在冶煉鋼鐵,幾個(gè)工人師傅在操作著設(shè)備,通過(guò)火鏡觀察爐中的溫度及變化,以便準(zhǔn)確及時(shí)地加入原料。當(dāng)爐中溫度達(dá)到一定的程度,轉(zhuǎn)爐旁吊門(mén)打開(kāi),接著是長(zhǎng)長(zhǎng)的鋼包探頭伸進(jìn)爐中噴入氧化劑,除去p、s等有害雜質(zhì),提高鋼質(zhì)量。
接著我們進(jìn)入了連鑄車(chē)間。這里是寶鋼3號(hào)連鑄機(jī)建有一臺(tái)垂直彎曲型二機(jī)二流寬厚板坯連鑄機(jī),年產(chǎn)設(shè)計(jì)能力230萬(wàn)噸,可生產(chǎn)厚度220、250、300mm寬為1200——2300mm連鑄坯,3號(hào)連鑄機(jī)匯集了大包傾動(dòng)、f渣檢測(cè)、結(jié)晶器液壓振動(dòng)、結(jié)晶熱成像、扇形輕壓、冷幅切控制、分節(jié)輥離排等技術(shù)。其平面布置如圖:
我們實(shí)習(xí)在3號(hào)澆鋼作業(yè)區(qū)上部,當(dāng)鋼水從大包操作室位置由連鑄機(jī)鑄成具有一定寬度和厚度的板坯,經(jīng)切割打磨送進(jìn)熱軋廠或板坯場(chǎng)?;鸺t的板坯到一定的長(zhǎng)度時(shí),由乙炔焰進(jìn)行切割,然后噴水冷卻,表面處理防止氧化,再經(jīng)毛面打磨,后送到冷坯廠進(jìn)行冷卻。
熱軋車(chē)間:(1050mm、1580mm)
我們主要在1050廠和1580廠實(shí)習(xí),兩個(gè)廠的工藝流程差不多,只是在具體設(shè)備上有區(qū)別,生產(chǎn)鋼卷寬度不一樣。其工藝流程圖如下:加熱爐——高壓水槍除表面氧化層——粗軋——壓軋機(jī)組(sms)水冷卻——側(cè)寬儀——打卷機(jī)——標(biāo)號(hào)——出廠。
在1050廠我們看到,當(dāng)鋼坯加熱后,首先除去氧化層,粗軋,經(jīng)過(guò)往返5次壓軋、測(cè)寬,再經(jīng)過(guò)七組壓軋機(jī)(sms)軋制成型,然后15×6水幕帶進(jìn)行冷卻,測(cè)寬,然后打卷。據(jù)介紹此廠生產(chǎn)鋼板厚3mm。在壓軋過(guò)程中,測(cè)得不合格的將推至一側(cè)作廢品。有3組打卷機(jī),平時(shí)兩個(gè)工作一個(gè)備用,保證連續(xù)作業(yè)。
在1580廠不同的是加熱后先使其變窄,熱軋時(shí)只需3次,然后檢測(cè),再進(jìn)行精整,冷卻打卷。這一系列工藝過(guò)程中,全部由機(jī)器完成,從生產(chǎn)到運(yùn)輸流水自動(dòng)化作業(yè),這里溫度達(dá)40多度,工人很少,高度的自動(dòng)化是有利的,這也是現(xiàn)代化工廠企業(yè)的標(biāo)志。
冷軋車(chē)間(1420、1550)
1420冷軋廠位于寶鋼工業(yè)區(qū)南部,在熱軋1580廠的下位。其基本工藝流程為:熱軋后鋼卷——酸洗——軋機(jī)——鍍錫厚板連續(xù)退火——準(zhǔn)備機(jī)組——電鍍錫——精整——電鍍錫板卷。進(jìn)入寬大的廠房,熱浪迎面撲來(lái),剛剛從熱軋廠送來(lái)的鋼卷放在廠房中冷卻,其為青紫色。順著流程走,這里是1550mm冷軋車(chē)間。我們看到開(kāi)始有機(jī)組用高壓水槍對(duì)熱軋的鋼卷進(jìn)行酸處理,以除去其表面的氧化層,保證鋼片的質(zhì)量。然后是切頭,保證接口的平整緊密,下面就是焊接,將切頭后的兩塊鋼板接起來(lái),增加長(zhǎng)度然后再經(jīng)過(guò)幾組軋機(jī)的壓軋、定寬、檢測(cè),最后變成很薄的鋼片,呈銀白色。每個(gè)軋機(jī)上一般有兩個(gè)軋輥,交替使用,更有利于生產(chǎn)。經(jīng)過(guò)一系列的機(jī)組后,檢測(cè)為合格產(chǎn)品,送入清潔工廠進(jìn)行處理。生產(chǎn)好的帶鋼鋼卷送到產(chǎn)品庫(kù)中。
在清潔工廠中,我們看到一臺(tái)臺(tái)清潔機(jī)正在工作,將鋼卷表面進(jìn)行處理,除去氧化層,并涂抹上專(zhuān)用油,保護(hù)鋼材不被氧化,保證產(chǎn)品質(zhì)量。再朝里面走是鋼產(chǎn)品展。據(jù)介紹,該廠生產(chǎn)的鋼材用于各種汽車(chē)板,如一汽奧迪a6、上海大眾帕薩特b5、上海通用別克等,還出口意大利fiat等。在展廳里邊,一輛奧迪a6的車(chē)體及紅旗、通用別克等汽車(chē)模型。還有家電用鋼,廣泛應(yīng)用于電視、洗衣機(jī)、電腦、可口可樂(lè)易拉罐、vcd、冰箱等用品。產(chǎn)品已進(jìn)入了生活中的方方面面,正如它上面所說(shuō)的“鋼鐵融入生活,共享豐富人生”。
高線(xiàn)廠和無(wú)縫鋼管廠
高速線(xiàn)材廠和無(wú)縫鋼管廠相鄰,同位于鋼軋的工作下位。有時(shí)初軋廠檢修,我們就去高速線(xiàn)材廠實(shí)習(xí)。高線(xiàn)軋制工藝流程如下:加熱爐區(qū)——粗軋機(jī)組——中軋機(jī)組——預(yù)精軋機(jī)組——經(jīng)軋機(jī)組——減定徑機(jī)——水箱——測(cè)徑儀——夾送輥——吐絲機(jī)——冷卻線(xiàn)——集卷機(jī)——p&f線(xiàn)——打捆機(jī)——成品進(jìn)入廠房,首先是加熱爐對(duì)鋼坯進(jìn)行加熱,然后是除p等有害雜質(zhì),然后經(jīng)過(guò)豎向(h)與橫向軋制(v)交替12組,飛剪,13、14號(hào)軋機(jī),然后是預(yù)精軋機(jī)(15h—18v),s18剪,再到精軋機(jī)組軋制,測(cè)徑,加送輥,到吐絲機(jī)時(shí),把火紅的鋼線(xiàn)卷成像彈簧一樣。后面就是較長(zhǎng)的冷卻線(xiàn),檢測(cè)、打捆。
港口安全心得篇五
首段:引入港口安全問(wèn)題的重要性(總結(jié)論點(diǎn))
港口是一個(gè)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的重要通道,也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐點(diǎn)。然而,港口安全問(wèn)題一直備受關(guān)注。近年來(lái),港口安全事故頻發(fā),嚴(yán)重影響了港口的運(yùn)營(yíng)和國(guó)家的安全。為了提高港口安全意識(shí),社會(huì)各界開(kāi)展了豐富多樣的活動(dòng)和宣傳,我也參與其中并深刻體會(huì)到了港口安全的重要性。
第二段:港口安全教育活動(dòng)的意義和成果(先例分析)
為了加強(qiáng)港口安全意識(shí)的普及,我所在的社區(qū)開(kāi)展了一次港口安全教育活動(dòng)?;顒?dòng)中,我們聆聽(tīng)了專(zhuān)家的講座,了解到港口安全事故的危害和后果,并了解了港口安全的基本知識(shí)和防范措施。通過(guò)參觀港口,我們還親眼目睹了港口管理人員嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定,并且了解了各種防范措施的運(yùn)作情況。這次活動(dòng)大大加深了我們對(duì)港口安全的認(rèn)識(shí),使我們意識(shí)到港口安全是我們每個(gè)人都應(yīng)該關(guān)注和參與的事情。
第三段:港口安全問(wèn)題的原因和存在的隱患(分析解讀)
港口安全問(wèn)題的存在有其深層次的原因。首先,由于港口規(guī)模龐大,管理難度較高,人員和設(shè)備保障存在局限。其次,港口的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案存在不足,漏洞較多。再次,有些港口對(duì)安全教育的重視程度不夠,員工安全意識(shí)淡薄,導(dǎo)致很多事故是可以避免的。同時(shí),港口所處環(huán)境復(fù)雜多變,海上交通事故和惡劣天氣等因素也加大了港口安全風(fēng)險(xiǎn)的存在。因此,港口安全問(wèn)題需要全社會(huì)的關(guān)注和共同努力。
第四段:加強(qiáng)港口安全的對(duì)策和建議(實(shí)踐措施)
為了加強(qiáng)港口安全,我們不能僅僅依靠港口管理人員的努力,每個(gè)人都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)。首先,港口管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定,加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作人員的安全意識(shí)和技能。其次,政府應(yīng)加大對(duì)港口安全的監(jiān)管力度,完善港口安全管理制度,提高安全防控能力。同時(shí),社會(huì)各界應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾的安全意識(shí)。此外,加強(qiáng)港口安全科技和裝備建設(shè)也是重要的舉措。最后,港口與周邊地區(qū)的合作也至關(guān)重要,共同做好災(zāi)害防范和應(yīng)急處置工作。
第五段:個(gè)人對(duì)港口安全的認(rèn)識(shí)和承諾(主觀觀點(diǎn))
通過(guò)參與港口安全教育活動(dòng),我深刻認(rèn)識(shí)到港口安全是我們每個(gè)人都應(yīng)該關(guān)注和參與的事情。作為一個(gè)普通的公民,我也有責(zé)任和義務(wù)保障港口的安全。我將從我身邊做起,嚴(yán)格遵守港口的安全規(guī)定,積極參與港口安全宣傳和教育活動(dòng),提高自己的安全意識(shí)和技能。同時(shí),我也會(huì)通過(guò)向身邊的親朋好友宣傳港口安全知識(shí),讓更多的人了解和重視港口安全問(wèn)題。我相信,只有每個(gè)人都積極參與,我們才能共同打造一個(gè)安全、繁榮的港口。
港口安全心得篇六
上半年我局全力以赴抓好港口建設(shè)與安全生產(chǎn),全市港口1-5月份完成貨物吞吐量637.85萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)18.85%,集裝箱吞吐量完成35345teu,同比增長(zhǎng)31.53%,港口旅客吞吐量12.21萬(wàn)人次,為去年同期的78.55%。在各項(xiàng)港口建設(shè)及生產(chǎn)指標(biāo)較好地實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的工作任務(wù)和目標(biāo)的同時(shí),北海市港口行業(yè)沒(méi)有發(fā)生死亡事故及重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,也沒(méi)有發(fā)生重大突發(fā)事件,港口安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),基本情況如下:
年初印發(fā)了《北海市港務(wù)管理局繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”工作方案》、《北海市港務(wù)管理局20xx年安全工作計(jì)劃》和《20xx年北海市港口行業(yè)安全工作要點(diǎn)》等,對(duì)20xx年安全工作進(jìn)行總體部署和安排,指導(dǎo)各港口企業(yè)按照繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求,結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)全面地認(rèn)真抓好落實(shí)。
對(duì)港口企業(yè)落實(shí)《20xx年北海市港口企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的情況進(jìn)行了考核并表彰了先進(jìn)單位。要求全市港口企業(yè)在20xx年按照《20xx年北海市港口企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的內(nèi)容認(rèn)真抓好落實(shí)。
1、切實(shí)抓好每季度的港口行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。每季度的港口行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查做到有方案、有落實(shí)、有記錄、有總結(jié),檢查范圍基本上覆蓋全市各港口企業(yè),確保不留死角。在企業(yè)進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,我局派出督查組對(duì)全市港口企業(yè)開(kāi)展安全隱患排查治理工作情況進(jìn)行了督查。各港口企業(yè)基本上能按上級(jí)文件精神及我局制訂的安全生產(chǎn)大檢查方案組織開(kāi)展隱患排查治理工作。上半年共開(kāi)展2次安全生產(chǎn)大檢查,召開(kāi)兩次全市港口安全生產(chǎn)工作部署會(huì)。
2、對(duì)節(jié)假日港口作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了周密的安排,保證節(jié)假日港政人員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)管,減少安全監(jiān)管漏洞。
3、在進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)審批時(shí)做到關(guān)口前移,抓好危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)消除安全隱患,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全管理制度及安全操作規(guī)程,確保作業(yè)安全。
4、建立完善安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)等臺(tái)帳,規(guī)范隱患排查治理工作建立完善了《重大安全生產(chǎn)事故隱患臺(tái)賬》、《重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳《事故應(yīng)急管理臺(tái)帳》等檔案,進(jìn)一步規(guī)范了港口安全管理工作。
北海港引航站建立了一系列的引航安全管理制度,逐步完善了引航安全管理體系并認(rèn)真抓好落實(shí),一年來(lái)沒(méi)有發(fā)生引航安全事故。
加強(qiáng)旅游黃金周、節(jié)假日及我國(guó)、我區(qū)組織開(kāi)展的各項(xiàng)重大活動(dòng)期間等各重點(diǎn)時(shí)段對(duì)客滾碼頭的安全檢查,確保港口安全穩(wěn)定。
根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,積極和市安監(jiān)局、北海海事局、市交通局等單位配合,按照整治方案,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促相關(guān)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按要求整改存在的問(wèn)題,提高渡運(yùn)安全管理水平。
多次參加市漁港漁船安全生產(chǎn)大檢查,協(xié)調(diào)做好伏季休漁期間漁港漁船的各項(xiàng)安全工作。
打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,做到每周一小報(bào),每月一小結(jié)。以煙花爆竹、油品化工等危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)企業(yè)、港口旅客運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)、碼頭裝卸企業(yè)為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),規(guī)范了港口經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),從源頭上保障港口企業(yè)具備安全生產(chǎn)的基本條件。
6月份,我局按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的主題,在全市港口行業(yè)組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),進(jìn)一步提高了港口行業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)。
1、印發(fā)了《北海市港務(wù)管理局20xx年防風(fēng)防潮搶險(xiǎn)預(yù)備方案》,對(duì)20xx年防汛搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了安排。
2、多次召開(kāi)全市港口行業(yè)會(huì)議貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于防汛搶險(xiǎn)工作的文件及會(huì)議精神。
3、按照國(guó)務(wù)院、自治區(qū)及北海市政府關(guān)于做好防汛搶險(xiǎn)工作的要求,組織了防汛搶險(xiǎn)工作的專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促各港口企業(yè)認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。
1、建立完善了突發(fā)公共事件分析報(bào)告制度。
2、組織修訂了《北海市港務(wù)管理局20xx年防風(fēng)防潮搶險(xiǎn)預(yù)備方案》等多項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
3、在“安全月”期間組織全市港口企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng),組織全市從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)單位的安全管理負(fù)責(zé)人參加自治區(qū)交通運(yùn)輸廳組織的防城港港口危險(xiǎn)品泄漏安全事件應(yīng)急預(yù)案演練觀摩交流。通過(guò)交流提高了相關(guān)企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人的意識(shí)和組織應(yīng)急預(yù)案演練的能力。
港口安全心得篇七
為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,交通部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同制定了《港口安全評(píng)價(jià)管理辦法》,下面小編給大家介紹關(guān)于港口安全管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,保障和促進(jìn)港口安全生產(chǎn),規(guī)范港口建設(shè)工程項(xiàng)目和港口生產(chǎn)系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)沿海與內(nèi)河港口(不包括漁港、軍港)的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)港口建設(shè)項(xiàng)目)及港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)價(jià)管理工作。
第三條 港口安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)港口建設(shè)項(xiàng)目和港口生產(chǎn)系統(tǒng)的安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辯識(shí)與分析,判斷建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生安全事故的可能性及其嚴(yán)重程度,為制定港口建設(shè)與生產(chǎn)的安全對(duì)策措施以及進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)察提供科學(xué)依據(jù)。安全評(píng)價(jià)包括港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)以及港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。
第四條 港口建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可自主選擇熟悉港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施及裝卸工藝的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,逐步建立招投標(biāo)機(jī)制,鼓勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)間的公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)評(píng)價(jià)工作的良性發(fā)展。
第五條 從事港口安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得由國(guó)家安全生產(chǎn)主管部門(mén)核準(zhǔn)的《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》,資質(zhì)類(lèi)別應(yīng)符合評(píng)價(jià)項(xiàng)目要求,業(yè)務(wù)范圍包括港口業(yè),從業(yè)人員應(yīng)持有效《安全評(píng)價(jià)人員資格證書(shū)》。
第六條 港口建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家和行業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”)。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
第七條 國(guó)家規(guī)定的港口大中型基本建設(shè)項(xiàng)目和限額以上的技術(shù)改造項(xiàng)目,都應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià);對(duì)客運(yùn)碼頭、石油化工碼頭及罐(庫(kù))區(qū)、散糧筒倉(cāng)碼頭及筒倉(cāng)、港口危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭及庫(kù)場(chǎng)、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫(kù)等建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。
第八條 港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià),是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,對(duì)擬建工程設(shè)計(jì)方案以及類(lèi)比工程進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度,提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理的建議,作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中安全設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目安全管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。
第九條 港口建設(shè)單位對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”負(fù)全面責(zé)任,在建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究階段,委托設(shè)計(jì)單位以外的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)應(yīng)在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成。
第十條 設(shè)計(jì)單位對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)技術(shù)責(zé)任,應(yīng)遵守和落實(shí)國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行的'安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,依據(jù)工程可行性研究和安全預(yù)評(píng)價(jià)的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì),同時(shí)編制安全專(zhuān)篇。
第十一條 施工單位應(yīng)對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)文件要求施工,做到建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)施工,確保安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案的有效實(shí)施。
第十二條 大型港口建設(shè)項(xiàng)目、客運(yùn)碼頭、石油化工碼頭及罐(庫(kù))區(qū)、散糧筒倉(cāng)碼頭及筒倉(cāng)、港口危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭及庫(kù)場(chǎng)、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫(kù)等建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,應(yīng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告作為建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第十三條 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括:建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的安全技術(shù)措施的情況,安全設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,與建設(shè)項(xiàng)目配套的安全設(shè)施、設(shè)備是否符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)后的安全管理機(jī)構(gòu)和安全制度是否適應(yīng)安全管理的需要,從總體上評(píng)價(jià)港口建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠。
第十四條 石油化工碼頭及罐(庫(kù))區(qū)、港口危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭及庫(kù)場(chǎng)、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫(kù)等場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。根據(jù)國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求,從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)營(yíng)的港口生產(chǎn)單位應(yīng)每?jī)赡赀M(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià),根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品的理化性能、裝卸安全技術(shù)要求、裝卸量、儲(chǔ)存量,港口周邊環(huán)境影響以及安全管理狀況等因素,科學(xué)地分析突發(fā)重大事故的致因并預(yù)測(cè)模擬其后果,提出安全對(duì)策措施和重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。
第十五條 客運(yùn)碼頭(包括客滾碼頭、火車(chē)輪渡碼頭)、散糧筒倉(cāng)碼頭及筒倉(cāng)和其他非危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭,對(duì)存在的安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素,港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)主動(dòng)開(kāi)展安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),通過(guò)評(píng)價(jià)查找生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其危險(xiǎn)程度,制定合理可行的安全對(duì)策措施,及時(shí)整改安全生產(chǎn)條件和事故隱患;客運(yùn)碼頭應(yīng)制定重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案,保障旅客安全。
第十六條 承擔(dān)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)深入調(diào)查研究,廣泛收集相關(guān)技術(shù)資料和安全管理規(guī)章制度,識(shí)別并把握評(píng)價(jià)對(duì)象安全管理的特點(diǎn)和重點(diǎn),采用適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法,全面、系統(tǒng)地進(jìn)行分析評(píng)價(jià),評(píng)估評(píng)價(jià)對(duì)象執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的基本情況,從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施、裝卸工藝與生產(chǎn)環(huán)境條件、安全規(guī)章制度與管理狀況、安全教育與員工素質(zhì)等諸方面的現(xiàn)狀全面、系統(tǒng)地進(jìn)行評(píng)價(jià),提出具有針對(duì)性和可操作性的安全對(duì)策措施及建議。
第十七條 承擔(dān)港口安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和行業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,按照國(guó)家安全生產(chǎn)主管部門(mén)頒布的有關(guān)評(píng)價(jià)導(dǎo)則開(kāi)展工作,建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度,規(guī)范評(píng)價(jià)程序,采用先進(jìn)、科學(xué)的安全評(píng)價(jià)方法,確保評(píng)價(jià)工作質(zhì)量,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十八條 港口安全評(píng)價(jià)實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審和備案制度。評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審一般采用專(zhuān)家會(huì)議形式,通過(guò)評(píng)審的安全評(píng)價(jià)報(bào)告由港口建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)送相應(yīng)的地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、港口行政管理部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)備案,安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)同時(shí)送交該港口建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位。由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,應(yīng)同時(shí)報(bào)送交通部、國(guó)家安全監(jiān)管局主管司局備案。
第十九條 根據(jù)國(guó)家安全評(píng)價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定和港口管理實(shí)際,大型港口建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,由交通水運(yùn)安全評(píng)審中心或國(guó)家安全監(jiān)管局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織評(píng)審;其他港口建設(shè)項(xiàng)目和港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)價(jià)報(bào)告由交通水運(yùn)安全評(píng)審中心或其他具備資質(zhì)條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織評(píng)審。為確保評(píng)審結(jié)果的客觀性和公正性,組織評(píng)審的機(jī)構(gòu)不得評(píng)審本機(jī)構(gòu)承接的評(píng)價(jià)項(xiàng)目。
第二十條 組織港口安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審的機(jī)構(gòu)應(yīng)以安全生產(chǎn)科研為依托,擁有熟悉安全技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人員,并建立規(guī)范的評(píng)審制度、工作程序和評(píng)審專(zhuān)家?guī)?。工作中必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、公正、求實(shí)”的原則,根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)際隨機(jī)選擇相關(guān)的專(zhuān)家,充分發(fā)揮評(píng)審專(zhuān)家組的作用,確保評(píng)審工作的質(zhì)量。交通水運(yùn)安全評(píng)審中心、國(guó)家安全監(jiān)管局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織的港口安全評(píng)價(jià)的評(píng)審工作應(yīng)接受交通部和國(guó)家安全監(jiān)管局主管司局的監(jiān)督與指導(dǎo),在組織評(píng)審過(guò)程中如發(fā)生重大分歧情況,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第二十一條 組織大型港口建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審的機(jī)構(gòu)應(yīng)將評(píng)審制度、工作程序及評(píng)審專(zhuān)家?guī)靾?bào)送交通部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主管部門(mén)。專(zhuān)家?guī)鞈?yīng)選擇熟悉港口工程安全設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施安全管理、消防管理、危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理、海事安全監(jiān)督管理及科研、院校等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員入庫(kù)。
第二十二條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、評(píng)審機(jī)構(gòu)及參加評(píng)審工作的專(zhuān)家應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)有失公正、弄虛作假等違紀(jì)、違法行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。同時(shí),應(yīng)保守港口建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的商業(yè)秘密,尊重和保護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告有關(guān)技術(shù)內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第二十三條 港口安全評(píng)價(jià)的費(fèi)用應(yīng)根據(jù)具體評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工作量等實(shí)際情況,參照國(guó)家相關(guān)費(fèi)規(guī)標(biāo)準(zhǔn)由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與委托單位雙方協(xié)商,合理確定。專(zhuān)家評(píng)審的相關(guān)費(fèi)用,由港口建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。
第二十四條 港口所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、港口行政管理部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)賦予的職責(zé),對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和港口生產(chǎn)系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十五條 本辦法由交通部和國(guó)家安全監(jiān)管局共同解釋。
第二十六條 本辦法自2004年10月1日起施行。交通部與原勞動(dòng)部頒發(fā)的《港口建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)暫行辦法》(交人勞發(fā)[1994]423號(hào))及相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。
一、現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基本規(guī)律及預(yù)防
首先,要結(jié)合港口企業(yè)裝卸作業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況,在宏觀上對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。通過(guò)建立完善的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),來(lái)監(jiān)督企業(yè)的裝卸生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng),在宏觀上調(diào)控安全生產(chǎn),保持企業(yè)整體安全。
其次是微觀上的安全生產(chǎn)管理,運(yùn)用安全評(píng)價(jià)來(lái)發(fā)現(xiàn)和評(píng)定企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,找出安全生產(chǎn)管理的漏洞;以人為本,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平;采取有效的設(shè)備、技術(shù)管理手段,不斷改善設(shè)備、工藝、技術(shù)的安全狀況等等,從而在提高人的安全素養(yǎng)水平的同時(shí)提高物和環(huán)境的本質(zhì)安全度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。
二、應(yīng)用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理措施,不斷提高崇賢作業(yè)區(qū)的安全管理水平
安全管理問(wèn)題,既有人對(duì)物的管理,又有人對(duì)人的管理,還包括人、機(jī)、環(huán)境三者的多元復(fù)雜的多矛盾問(wèn)題。也就是說(shuō)現(xiàn)代港口運(yùn)輸企業(yè)的安全管理必須實(shí)現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理,把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。根據(jù)對(duì)崇賢港具體的事故分析,制定如下方案。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)、規(guī)章制度,加大宣貫力度
在崇賢作業(yè)區(qū)一直推行安全目標(biāo)精細(xì)化管理和安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)管理,全面推行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施安全評(píng)價(jià)和隱患排查相結(jié)合等。認(rèn)真按照港口安全管理原則,重視事故的調(diào)查處理,查清事故發(fā)生的原因,對(duì)職工進(jìn)行深入教育,防止類(lèi)似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計(jì)分析,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,制定有效的糾正和預(yù)防措施,以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理,提高安全管理水平。
在開(kāi)展安全生產(chǎn)月的活動(dòng)中,崇賢所加大港口安全宣傳力度,向港口企業(yè)發(fā)放《杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》的宣傳資料,以及《余杭港行處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)港口經(jīng)營(yíng)安全管理的通知》,幫助企業(yè)充分了解現(xiàn)行港口安全管理的政策、法規(guī),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。
(二)完善碼頭企業(yè)安全保證體系和安全監(jiān)察體系,使之充分發(fā)揮作用
企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員,并加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,確保企業(yè)長(zhǎng)治久安
崇賢作業(yè)區(qū)是承接著煤炭,鋼鐵,礦建材料的運(yùn)輸鏈條。其作業(yè)面廣,線(xiàn)長(zhǎng),租賃單位經(jīng)常交叉作業(yè),因此,安全生產(chǎn)管理工作必須重點(diǎn)做好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,作業(yè)人員、設(shè)備運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)等各方面都不容忽視,必須建立專(zhuān)、兼職安全員重點(diǎn)監(jiān)察,全員參與安全管理和自我監(jiān)督的檢查機(jī)制,安全操作常抓不懈。凡是出現(xiàn)事故和影響的,必須按照港口安全管理原則進(jìn)行分析處理,提高各級(jí)人員責(zé)任心。
港口安全心得篇八
第四十七條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人的資質(zhì)進(jìn)行年度核驗(yàn),發(fā)現(xiàn)其不再具備資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;逾期不改正的,依法撤消其資質(zhì)。
第四十八條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正;
(五)經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封違法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所,扣押違法儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品。
港口行政管理部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。
第四十九條港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立健全安全教育培訓(xùn)制度,依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。
所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備必要的危險(xiǎn)貨物港口安全檢查裝備,建立危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng),具備危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)督管理能力。
第五十條港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,接受社會(huì)監(jiān)督,并認(rèn)真落實(shí)各類(lèi)投訴和舉報(bào)。
第五十一條港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立港口危險(xiǎn)貨物管理專(zhuān)家?guī)臁?zhuān)家?guī)鞈?yīng)由熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)、港口安全技術(shù)、港口工程、港口安全管理和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。
港口行政管理部門(mén)在組織安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收或者其他港口危險(xiǎn)貨物管理工作時(shí),需要吸收專(zhuān)家參加或者聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)從專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家。
港口安全心得篇九
第四十三條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)貨物應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,并根據(jù)演練結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)急預(yù)案及其修訂情況報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)備案。
第四十四條當(dāng)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí),港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急行動(dòng),排除事故危害,控制事故進(jìn)一步擴(kuò)散,并按照有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第四十五條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急體系,制定危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案,組織建立專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急資源儲(chǔ)備,定期組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急能力。
港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)發(fā)生事故時(shí),所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級(jí)港口行政管理部門(mén)、當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)組織救助。
第四十六條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展港口重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析,建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的檔案,建立重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和應(yīng)急準(zhǔn)備。
港口安全心得篇十
第一條為加強(qiáng)本單位的港口安全生產(chǎn)工作,改善港口安全生產(chǎn)條件,確保本單位港口從業(yè)人員在港口生產(chǎn)過(guò)程中的作業(yè)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《港口法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際情況制訂本制度。
第二條本單位的港口安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行企業(yè)法人負(fù)責(zé)制,本單位相關(guān)負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,港口生產(chǎn)要服從港口安全的需要,實(shí)現(xiàn)港口安全生產(chǎn)。
第三條本單位的港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位港口安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由本單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)本單位的港口安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂港口安全生產(chǎn)技術(shù)措施和港口作業(yè)安全保護(hù)計(jì)劃,實(shí)施港口安全生產(chǎn)檢查和管理,協(xié)助港口行政管理部門(mén)調(diào)查處理港口生產(chǎn)安全事故等工作。
第四條本單位的港口作業(yè)部門(mén)必須成立港口安全生產(chǎn)小組,負(fù)責(zé)對(duì)本單位的港口從業(yè)人員進(jìn)行港口安全生產(chǎn)教育,制訂港口安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和港口安全操作規(guī)程。實(shí)施港口安全生產(chǎn)檢查,貫徹執(zhí)行港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)安全指令,確保港口生產(chǎn)安全。港口安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng)由本單位的港口作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并按規(guī)定配備專(zhuān)(兼)職港口安全生產(chǎn)管理人員,專(zhuān)(兼)職港口安全生產(chǎn)管理人員必須熟悉有關(guān)港口安全知識(shí)。
第五條港口安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分:本單位的企業(yè)法人是本單位港口安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,本單位分管安全生產(chǎn)的有關(guān)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位港口安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。
第六條本單位各港口從業(yè)人員必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi),主動(dòng)配合做好港口安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
1、協(xié)助本企業(yè)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《港口法》等法律、法規(guī),綜合管理日常港口安全生產(chǎn)工作。
2、匯總和審查本單位港口安全生產(chǎn)措施計(jì)劃,并督促有關(guān)部門(mén)和個(gè)人切實(shí)按期執(zhí)行。
3、制定、修訂本單位港口安全生產(chǎn)管理制度,并對(duì)這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、組織開(kāi)展本單位的港口安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)管理港口安全生產(chǎn)工作。遇有特別緊急的不安全情況時(shí),有權(quán)指令停止港口生產(chǎn),并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人研究處理。
5、總結(jié)和推廣港口安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好港口安全生產(chǎn)的宣傳教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
6、參加港口生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)港口生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,協(xié)助本單位港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出防止港口安全事故的措施,并督促落實(shí)。
7、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本單位港口作業(yè)安全防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及港口安全設(shè)施、設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。
第八條本單位的港口作業(yè)部門(mén)要經(jīng)常檢查、督促有關(guān)港口作業(yè)人員要遵守港口安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,要做好港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等的安全檢查、保養(yǎng)工作,并及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告港口安全生產(chǎn)情況,做好原始資料的登記和保管工作。
第九條本單位港口從業(yè)人員在港口生產(chǎn)、作業(yè)中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行港口安全操作規(guī)程,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)愛(ài)護(hù)港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等,以及港口安全防護(hù)裝置、設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時(shí)報(bào)告,迅速予以排除。
第十條凡進(jìn)入本單位從事港口作業(yè)的新職工、臨時(shí)工、民工、實(shí)習(xí)人員,必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級(jí)教育(即生產(chǎn)單位、作業(yè)班組、生產(chǎn)崗位)才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對(duì)改變工種而從事港口作業(yè)的工人,必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。
第十一條在本單位港口作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)對(duì)從事鍋爐、壓力容器、電氣、起重、焊接、特種設(shè)備駕駛、易燃易爆等特殊工種人員,必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格考核并取得上崗資格證書(shū)后,才能獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員,必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全再教育。
第十二條本單位的港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護(hù),定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)施、設(shè)備、工具等,應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。
第十三條進(jìn)行危險(xiǎn)程度較高的港口作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加設(shè)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。
第十四條雇請(qǐng)外單位人員在本單位的港口作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有關(guān)作業(yè)時(shí),本單位應(yīng)加強(qiáng)管理,并與外單位人員簽訂港口作業(yè)安全協(xié)議,必要時(shí)實(shí)行工作票制度,對(duì)違反港口作業(yè)安全操作規(guī)程者,責(zé)令其停止港口作業(yè)。
第十五條本單位需嚴(yán)格執(zhí)行港口安全會(huì)議制度,在每月月初進(jìn)行一次港口安全例會(huì),通報(bào)上月的港口安全生產(chǎn)情況,明確本月港口安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并制定本月的港口安全檢查計(jì)劃;分析上月在港口安全生產(chǎn)中所暴露的問(wèn)題,制定相應(yīng)對(duì)策,避免類(lèi)似港口安全問(wèn)題的出現(xiàn),將港口安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第十六條本單位需嚴(yán)格執(zhí)行港口安全自檢制度,每月至少組織一次全面的港口安全自檢,重點(diǎn)檢查港口安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、港口安全隱患整改情況、有關(guān)港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具的安全技術(shù)狀況,并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)影響港口安全的隱患時(shí),必須立即停止港口作業(yè),待整改符合安全后,方可恢復(fù)港口作業(yè)。
港口安全心得篇十一
第一章 總 則
第一條 [立法宗旨、目的及依據(jù)] 為貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)港口安全管理,保障港口安全生產(chǎn),促進(jìn)港口安全發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口 法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 [適用范圍] 從事港口建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和相關(guān)組織的安全生產(chǎn)及安全監(jiān)督管理適用本規(guī)定。
第三條 [安全管理方針] 港口安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條 [交通運(yùn)輸部職責(zé)] 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)港口安全管理,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定國(guó)家港口安全管理的規(guī)章;
(二)組織制定港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(三)建立全國(guó)港口突發(fā)事件應(yīng)急體系,制定港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(四)建立全國(guó)港口安全和應(yīng)急信息系統(tǒng);
(五)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通(港口)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級(jí)交通(港口)主管部門(mén)”)的港口 安全和應(yīng)急管理工作。
第五條 [省級(jí)交通(港口)主管部門(mén)職責(zé)] 省級(jí)交通(港口)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口安全管理,主要職責(zé)是:
(二)依法實(shí)施港口安全生產(chǎn)管理;
(三)發(fā)布并按規(guī)定向交通運(yùn)輸部報(bào)送港口安全信息;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督所在地港口行政管理部門(mén)的港口安全管理工作;
(五)制定本行政區(qū)域的港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立港口突發(fā)事件應(yīng)急體系。
第六條 [所在地港口行政管理部門(mén)職責(zé)] 所在地港口行政管理部門(mén)具體實(shí)施本港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、交通運(yùn)輸部規(guī)章和港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(二)具體負(fù)責(zé)港口安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查;
(三)監(jiān)督港口企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(四)負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理;
(五)監(jiān)督管理港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域;
(六)組織開(kāi)展港口安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和考核工作;
(八)依法受理舉報(bào)和投訴,查處違反港口安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。
第七條 [港口經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)] 港口經(jīng)營(yíng)單位是港口安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要責(zé)任是:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員;
(三)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)保證管理人員和從業(yè)人員接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn);
(五)配備符合安全生產(chǎn)條件的安全設(shè)備設(shè)施;
(六)制定并實(shí)施本單位的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件。
第八條 [相關(guān)組織責(zé)任] 港口建設(shè)和設(shè)計(jì)單位,檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織及其從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,保障港口安全生產(chǎn)。
第九條 [促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究、信息化管理] 各級(jí)港口行政管理部門(mén)和港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持或者組織開(kāi)展港口安全科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)港口安全管理信息化建設(shè),提高港口安全管理水平,適應(yīng)港口安全生產(chǎn)發(fā)展需要。
第二章 港口安全保障措施
第十條 [港口經(jīng)營(yíng)單位的安全規(guī)章制度] 港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)港口安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立、健全并落實(shí)以下各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度:
(一)各層級(jí)和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度;
(三)各崗位、各工種的安全操作規(guī)程;
(四)安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度;
(五)生產(chǎn)安全事故及應(yīng)急救援管理制度;
(六)設(shè)備設(shè)施安全管理制度;
(七)特種作業(yè)人員管理制度;
(八)職業(yè)危害預(yù)防管理制度;
(九)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。
第十一條 [安全生產(chǎn)資金投入] 港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并用于以下安全生產(chǎn)事項(xiàng):
(一)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(二)配備、更新、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施;
(三)安全生產(chǎn)檢查與事故隱患整改;
(四)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控;
(五)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練;
(六)配備勞動(dòng)防護(hù)用品;
(七)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì);
(八)其他必要的安全生產(chǎn)支出。
第十二條 [安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配備] 從事客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在30人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
其他港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,或者委托符合國(guó)家規(guī)定資格的安全中介機(jī)構(gòu)或人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第十三條 [從業(yè)人員資格、安全教育和培訓(xùn)] 港口經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得資格證書(shū)后,方可任職或者上崗作業(yè)。
從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按交通運(yùn)輸部規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書(shū),方可從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。
港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)考核管理檔案,保證從業(yè)人員接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)。
第十四條 [危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)] 港口經(jīng)營(yíng)單位從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)依法具備危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)。未按交通運(yùn)輸部規(guī)定取得危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)的,不得從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。
第十五條 [危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)] 從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),每三年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),并編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)港口生產(chǎn)活動(dòng)中的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況,辨識(shí)與分析存在的危險(xiǎn)、有害因素,審查確定其與安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性,預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度,提出安全對(duì)策措施和建議,作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論。
港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及對(duì)安全隱患的整改措施和整改情況,報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)備案。
第十六條 [危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)] 在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物作業(yè),港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告所在地港口行政管理部門(mén)。未經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)同意,不得進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。
第十七條 [安全隱患排查制度] 港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位的港口基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查,及時(shí)消除安全事故隱患,并將定期檢查及處理情況形成書(shū)面記錄。
第十八條 [港口裝卸機(jī)械安全] 港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用的港口裝卸機(jī)械進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè),保證港口裝卸機(jī)械符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。檢查發(fā)現(xiàn)港口裝卸機(jī)械有異常情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
存在較大危險(xiǎn)有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、安全警示說(shuō)明。
第十九條 [危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域安全] 港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域登記建檔,定期檢測(cè)、評(píng)估有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、庫(kù)場(chǎng)的安全狀態(tài),并采取相應(yīng)的安全措施。
港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域劃定限制區(qū)域,建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并制定安全管理措施向所在地港口行政管理部門(mén)備案。
第二十條 [勞動(dòng)防護(hù)用品管理] 港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,教育、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則使用。
從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照使用規(guī)則使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十一條 [職業(yè)危害管理] 港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病防治法規(guī)的規(guī)定,組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)健康檢查,落實(shí)職業(yè)病危害防治措施,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件。
第二十二條 [相關(guān)單位的安全生產(chǎn)] 兩個(gè)或兩個(gè)以上港口經(jīng)營(yíng)單位共用同一港口設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。
第二十三條 [客運(yùn)碼頭安全] 為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)具備適合船舶靠泊、滾裝車(chē)輛和旅客上下船的碼頭基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,碼頭設(shè)施和設(shè)備的安全技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。
為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備安全檢測(cè)設(shè)備或者安全檢測(cè)系統(tǒng),對(duì)上船車(chē)輛、旅客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查,制止車(chē)輛裝載、夾帶或者旅客攜帶國(guó)家禁止的危險(xiǎn)物品上船。
為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)航前與船方確認(rèn)本航次乘船旅客人數(shù)、車(chē)輛數(shù)。
第二十四條 [船舶靠、離泊安全] 港口經(jīng)營(yíng)單位對(duì)碼頭前沿水深應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù),保障船舶靠泊、離泊安全。
未經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)同意,港口經(jīng)營(yíng)單位不得允許客運(yùn)船舶靠泊貨運(yùn)碼頭,不得在貨運(yùn)碼頭提供旅客上下船舶服務(wù)。
港口經(jīng)營(yíng)單位不得允許超過(guò)泊位靠泊能力的船舶靠泊,確需靠泊和作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)同意。
第三章 港口安全與監(jiān)督管理
第二十五條 [建設(shè)項(xiàng)目安全許可] 港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可包括項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
第二十六條 [建設(shè)項(xiàng)目安全許可分級(jí)管理] 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)實(shí)施由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)和交通運(yùn)輸部審批的港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可,省級(jí)交通(港口)主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施由省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén) 審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可,所在地港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施其他港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可。
第二十七條 [安全評(píng)價(jià)范圍] 客流量較大的客運(yùn)和客滾碼頭、危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭及庫(kù)場(chǎng)、危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng)和裝拆箱庫(kù)場(chǎng)、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的港內(nèi)加油站、生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫(kù)等港口設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目以及由國(guó)家、省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府及其投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或備案的港口建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全條件進(jìn)行評(píng)價(jià),內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析,與安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性評(píng)價(jià),預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度,提出安全對(duì)策措施和建議,作出安全評(píng)價(jià)的結(jié)論。
第二十八條 [建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請(qǐng)] 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的港口建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門(mén)提出項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請(qǐng)書(shū);
(二)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(三)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第二十九條 [建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可審批] 港口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請(qǐng)進(jìn)行審查,作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的決定,并出具項(xiàng)目設(shè)立審查意見(jiàn)書(shū)。
第三十條 [建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”] 港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,不得建設(shè);未經(jīng)竣工驗(yàn)收的,不得投入使用。
第三十一條 [安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)] 港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)許可由建設(shè)單位按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門(mén)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)許可申請(qǐng)書(shū);
(二)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可的審批意見(jiàn);
(三)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(四)港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專(zhuān)篇。
第三十二條 [安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批] 港口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)申請(qǐng)進(jìn)行審查,作出同意或者不同意安全設(shè)施設(shè)計(jì)的決定。
第三十三條 [安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)] 港口建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行正常后,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門(mén)申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交以下材料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū);
(二)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;
(三)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn);
(四)安全設(shè)施施工情況報(bào)告;
(五)安全設(shè)施試運(yùn)行情況報(bào)告。
第三十四條 [安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審批] 港口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的申請(qǐng)組織審查,作出同意或者不同意安全設(shè)施投入使用的決定,并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。
第三十五條 [安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收簡(jiǎn)易程序] 按本規(guī)定第二十六條規(guī)定由所在地港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理的港口建設(shè)項(xiàng)目,其安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批和竣工驗(yàn)收可以與建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合并辦理。
第三十六條 [危險(xiǎn)貨物港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目許可] 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物碼頭、庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐、錨地等港口設(shè)施和實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專(zhuān)用場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后,方可建設(shè)。
第三十七條 [危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)審驗(yàn)] 所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)進(jìn)行審驗(yàn),未經(jīng)審驗(yàn)或者未通過(guò)審驗(yàn)的,不得允許從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)活動(dòng)。
第三十八條 [安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)] 港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲、乙兩級(jí)。取得甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可以在全國(guó)范圍內(nèi)從事港口安全評(píng)價(jià)活動(dòng);取得乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可以在 所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事除國(guó)家審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目以外的港口安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。
第三十九條 [安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理] 交通(港口)主管部門(mén)對(duì)港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)管理。港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)由交通運(yùn)輸部認(rèn)可,乙級(jí)資質(zhì)由省級(jí)交通(港口)主管部門(mén)認(rèn)可。港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)每?jī)赡陮忩?yàn)一次。
未經(jīng)交通(港口)主管部門(mén)認(rèn)可或者未通過(guò)審驗(yàn)的港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),不得從事港口安全評(píng)價(jià)活動(dòng),港口管理部門(mén)對(duì)其安全評(píng)價(jià)報(bào)告不得組織審查或者予以備案。
第四十條 [安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件] 申請(qǐng)港口安全評(píng)價(jià)乙級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格;
(三)有機(jī)構(gòu)章程、管理制度;
(四)港口安全評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系;
(五)有與評(píng)審相適應(yīng)的固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施。
申請(qǐng)港口安全評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì),除應(yīng)當(dāng)具備本條前款(一)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)條件外,還應(yīng)當(dāng)具備:有10人以上具有港口安全評(píng)價(jià)師資質(zhì)的專(zhuān)職安全評(píng)價(jià)人員,其中高級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于2人,中級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于3人,初級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于5人。
第四十一條 [安全評(píng)價(jià)人員資質(zhì)管理] 港口安全評(píng)價(jià)從業(yè)人員實(shí)行安全評(píng)價(jià)師制度。港口安全評(píng)價(jià)師應(yīng)當(dāng)有從事與港口安全管理、港口安全技術(shù)、港口工程和港口應(yīng)急救援等相關(guān)工作經(jīng)歷,熟悉和掌握港 口安全相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),取得交通運(yùn)輸部核發(fā)的港口安全評(píng)價(jià)師資質(zhì)證書(shū),持證上崗。
第四十二條 [安全檢查職權(quán)] 所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口安全生產(chǎn)情況實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)旅客上下集中、貨物裝卸量較大或者從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的碼頭、庫(kù)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)巡查。
港口管理部門(mén)的安全監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料;發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為作出行政處罰決定;發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期排除。
重大事故隱患排除前應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn),重大事故隱患排除后,經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第四十三條 [檢查要求] 港口管理部門(mén)的安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格,檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。
港口安全檢查應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知港口經(jīng)營(yíng)單位。檢查不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。
第四十四條 [港口管理隊(duì)伍、裝備建設(shè)] 港口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),建立健全港口安全教育培訓(xùn)制度,依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。
港口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備必要的港口安全檢查裝備,建立港口安全監(jiān)管和應(yīng)急信息化系統(tǒng),具備港口安全監(jiān)督管理能力和突發(fā)事件應(yīng)急能力。
第四十五條 [港口安全管理專(zhuān)家?guī)靅 港口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理專(zhuān)家?guī)欤瑢?zhuān)家?guī)煊墒煜じ劭诎踩芾?、港口安全技術(shù)、 港口工程和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成,提供港口安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急的指導(dǎo)和咨詢(xún)。
第四十六條 [公共基礎(chǔ)設(shè)施管理] 所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口公用的航道、錨地、防波堤等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)管理,保障港口公用基礎(chǔ)設(shè)施安全、適用。
第四十七條 [船舶使用公共基礎(chǔ)設(shè)施管理] 所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)進(jìn)出港船舶使用港內(nèi)航道、錨地的規(guī)定,并及時(shí)公布。
第四章 港口應(yīng)急體系建設(shè)
第四十八條 [ 港口應(yīng)急與屬地應(yīng)急工作的關(guān)系 ] 港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)把港口突發(fā)事件應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施基地、應(yīng)急隊(duì)伍、信息系統(tǒng)平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入納入到當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急體系,統(tǒng)籌安排,有序銜接。
第四十九條 [港口行政管理部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控] 所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展港口突發(fā)事件危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域評(píng)估工作,建立港口突發(fā)事件危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)庫(kù),并及時(shí)掌握和報(bào)送港口突發(fā)事件的有關(guān)信息。
第五十條 [港口管理部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的制定] 各級(jí)港口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)、公布,同時(shí)報(bào)上級(jí)港口行政管理部門(mén)備案。
第五十一條 [建立港口突發(fā)事件信息管理系統(tǒng)] 各級(jí)港口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立港口突發(fā)事件信息管理系統(tǒng),用于港口突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警、通訊指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急資源的管理和危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的信息傳遞。
第五十二條 [港口行政管理部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練] 所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練。
單項(xiàng)演習(xí)應(yīng)當(dāng)每年不少于一次,綜合演習(xí)應(yīng)當(dāng)每3年不少于一次。
第五十三條 [港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練] 港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)備案,并定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)和為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)單位至少每3個(gè)月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。
其他港口經(jīng)營(yíng)單位至少每6個(gè)月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。
第五十四條 [危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的預(yù)警] 港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照所在地港口行政管理部門(mén)的要求,對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控,并及時(shí)上報(bào)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)控信息。
第五十五條 [港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急隊(duì)伍的建立] 港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備,組織港口從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。
第五章 港口安全事故報(bào)告及信息統(tǒng)計(jì)
第 五十六條 [港口經(jīng)營(yíng)單位的事故報(bào)告] 港口安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;港口經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向所在地港口行政管理部門(mén)報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向所在地港口行政管理部門(mén)報(bào)告。
第五十七條 [港口行政管理部門(mén)的事故報(bào)告] 所在地港口行政管理部門(mén)接到事故報(bào)告后,對(duì)于特別重大事故應(yīng)當(dāng)直接報(bào)交通運(yùn)輸部。
重大事故、較大事故和一般事故應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至交通運(yùn)輸部,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。必要時(shí),所在地港口行政管理部門(mén)可以越級(jí)上報(bào)事故。
第五十八條 [事故報(bào)告的內(nèi)容] 港口安全事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(二)事故相關(guān)單位的概況;
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),包括對(duì)人員、貨物等重要因素的描述;
(五)采取的應(yīng)急處置措施;
(六)其他有必要報(bào)告的情況。
第五十九條 [事故補(bǔ)報(bào)] 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第六十條 [港口經(jīng)營(yíng)單位的自救措施] 發(fā)生事故的港口經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
第六十一條 [港口行政管理部門(mén)組織應(yīng)急] 所在地港口行政管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織或者配合地方人民政府進(jìn)行事故救援。
第六十二條 [事故報(bào)告值班制度] 各級(jí)港口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立事故報(bào)告值班制度,下級(jí)港口管理部門(mén)事故報(bào)告值班制度應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)港口管理部門(mén)備案。
各級(jí)港口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布值班電話(huà)(兩個(gè)以上辦公室電話(huà)號(hào)碼和手機(jī)號(hào)碼)和傳真號(hào)碼,保持24小時(shí)開(kāi)通,受理港口安全事故報(bào)告和舉報(bào)。
第六十三條 [事故調(diào)查]經(jīng)國(guó)務(wù)院或當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)或者委托,港口行政管理部門(mén)可以組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,或者依法參加港口生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作。
第六十四條 [事故處理] 所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照人民政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù),依法對(duì)有關(guān)港口經(jīng)營(yíng)單位和人員進(jìn)行行政處罰。
第六十五條 [事故評(píng)估] 發(fā)生事故的港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。
所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十六條 [港口安全信息] 下級(jí)港口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定,定期向上一級(jí)港口管理部門(mén)報(bào)告港口突發(fā)事件和港口安全生產(chǎn)事故。
第六章 法律責(zé)任
第六十七條 違反本規(guī)定的行為,其他有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十八條 [港口行政管理部門(mén)人員的責(zé)任]港口行政管理部門(mén)的工作人員,有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(三)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)、許可或驗(yàn)收的港口經(jīng)營(yíng)單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備本規(guī)定規(guī)定的安全生產(chǎn)條件而不撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為不予查處的。
(四)未依照本規(guī)定第六十一條的規(guī)定履行職責(zé),組織實(shí)施救援或者采取必要措施的。
第六十九條 [港口行政管理部門(mén)濫收費(fèi)的責(zé)任] 港口行政管理部門(mén)在對(duì)港口安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中違法收取費(fèi)用的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十條 [港口經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任] 港口經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,并處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),投入施工的;
(二)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,投入使用的;
(三)違反本規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)改建和擴(kuò)建港口安全設(shè)施的。
第七十一條 港口經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并可以處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的人員未經(jīng)取得上崗資格證的;
(二)對(duì)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控的;
(三)違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定,未對(duì)碼頭前沿水深進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)的;
(四)違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,未制定、實(shí)施港口基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查制度的。
第七十二條 港口經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并可以處2萬(wàn)元以下的罰款:
(二)未建立應(yīng)急救援組織,制訂應(yīng)急預(yù)案的;
(三)未配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,或者應(yīng)急救援器材、設(shè)備失效的。
第七十三條 為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)單位,有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并可以處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)碼頭及其設(shè)施設(shè)備的安全技術(shù)性能不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求的;
(二)違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定,未配備安全檢測(cè)設(shè)備或者安全檢測(cè)系統(tǒng),未對(duì)上船車(chē)輛、旅客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查的。
第七十四條 [安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及人員的責(zé)任] 未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書(shū)的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作,交通運(yùn)輸部或省級(jí)交通(港口)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定處以罰款:
(二)有關(guān)人員處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第七十五條 [港口經(jīng)營(yíng)單位資金投入的責(zé)任] 港口經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人未依規(guī)定的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使港口經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令限 期改正,提供必需的資金,并可以對(duì)港口經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)港口經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令 港口經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
港口經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。
第七十六條 [港口經(jīng)營(yíng)單位人員的責(zé)任] 港口經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門(mén)給予警告,并可以對(duì)港口經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;
(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章作業(yè)的;
(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;
(四)未經(jīng)同意,允許超過(guò)碼頭靠泊能力的船舶靠泊作業(yè)的;
(五)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;
(六)拒絕、阻礙港口管理部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的;
(七)違反本辦法第五章關(guān)于信息報(bào)送制度的規(guī)定,瞞報(bào)、故意錯(cuò)報(bào)、延遲報(bào)送的。
第七十七條 所在地港口行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)單位不再符合資質(zhì)條件的,或者未通過(guò)港口安全評(píng)價(jià)備案審查的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整頓,或者依法撤消其資質(zhì)。
第七章 附則
第七十八條 港口設(shè)施保安工作,依據(jù)交通部《港口設(shè)施保安規(guī)則》執(zhí)行。
第七十九條 港口建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理,依據(jù)交通部《港口建設(shè)管理規(guī)定》和《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》執(zhí)行。
第八十條 本規(guī)定自xx年xx月xx日起施行。在本規(guī)定之前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定或規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物管理,預(yù)防和減少危險(xiǎn)貨物事故,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)際公約,制定本規(guī)定。
第二條在港口內(nèi)進(jìn)行裝卸、過(guò)駁、儲(chǔ)存、包裝危險(xiǎn)貨物或者對(duì)危險(xiǎn)貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱等作業(yè)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)”)適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱(chēng)“危險(xiǎn)貨物”,是指列入國(guó)際海事組織制定的《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268),具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或者對(duì)環(huán)境造成危害而需要特別防護(hù)的貨物。
第四條交通運(yùn)輸部主管全國(guó)港口危險(xiǎn)貨物安全管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理的港口,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)所屬的港口行政管理部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的港口行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物安全管理工作。
港口所在地的市、縣人民政府管理的港口,由市、縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)所屬的港口行政管理部門(mén)或者市、縣人民政府設(shè)立的港口行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物安全管理工作。
本條第二款、第三款規(guī)定的負(fù)責(zé)港口危險(xiǎn)貨物管理工作的部門(mén)統(tǒng)稱(chēng)為港口行政管理部門(mén)。
第二章港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查
第五條新建、改建、擴(kuò)建從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“港口建設(shè)項(xiàng)目”)由港口行政管理部門(mén)進(jìn)行安全條件審查。
未經(jīng)安全條件審查通過(guò),港口建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。
第六條交通運(yùn)輸部指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查工作。
國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部和省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的港口建設(shè)項(xiàng)目,由省級(jí)港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全條件審查。
其他港口建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全條件審查。
第七條建設(shè)單位在申請(qǐng)安全條件審查前,應(yīng)當(dāng)對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證,并應(yīng)當(dāng)委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第八條港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目是否符合港口總體規(guī)劃的安全要求;
(二)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素對(duì)安全生產(chǎn)的影響;
(四)自然條件對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目的影響。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)前,向港口行政管理部門(mén)申請(qǐng)安全條件審查,并提交以下材料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書(shū);
(二)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(三)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告;
(四)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向港口建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門(mén)報(bào)送港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)材料。
市級(jí)港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)屬于本級(jí)管理權(quán)限的申請(qǐng)材料予以受理并進(jìn)行審查;對(duì)屬于上級(jí)管理權(quán)限的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查并逐級(jí)上報(bào)。轉(zhuǎn)報(bào)工作應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成。
第十一條港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出審查決定。
港口行政管理部門(mén)在安全條件審查過(guò)程中要有海事管理機(jī)構(gòu)參加并聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),在綜合各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上作出審查決定。
第十二條已經(jīng)通過(guò)安全條件審查的港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià),并重新申請(qǐng)審查:
(一)港口建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化的;
(二)變更建設(shè)地址的;
(三)港口建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)行調(diào)整的;
(四)建設(shè)項(xiàng)目平面布置、裝卸儲(chǔ)運(yùn)貨種、工藝、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化的。
第十三條從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì),取得許可的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和港口碼頭,其中從事液化天然氣碼頭安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應(yīng)當(dāng)包括管道運(yùn)輸業(yè),并符合以下要求:
(一)從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的甲級(jí)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有港口工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專(zhuān)職一級(jí)安全評(píng)價(jià)師,以及1名具有油氣儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事油氣儲(chǔ)運(yùn)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專(zhuān)職一級(jí)安全評(píng)價(jià)師。
(二)從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的乙級(jí)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有港口工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專(zhuān)職二級(jí)安全評(píng)價(jià)師,以及1名具有油氣儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事油氣儲(chǔ)運(yùn)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專(zhuān)職二級(jí)安全評(píng)價(jià)師。
從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部的有關(guān)要求。
第十四條下列港口建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān):
(一)沿海10000噸級(jí)以上、內(nèi)河1000噸級(jí)以上的碼頭,倉(cāng)儲(chǔ)總?cè)萘?0000立方米以上的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。
(二)裝卸儲(chǔ)存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。
第十五條港口行政管理部門(mén)對(duì)從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理。甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部備案,乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)港口行政管理部門(mén)備案。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求編制港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇,并在港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批中進(jìn)行審查。
港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前與主體工程同時(shí)建成并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收合格,不得從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)。
第三章港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)管理
第十七條從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人”),除應(yīng)當(dāng)符合《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2015年第13號(hào))規(guī)定的港口經(jīng)營(yíng)許可條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(二)具有健全的安全管理制度和操作規(guī)程;
(四)有符合國(guó)家規(guī)定的港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)設(shè)施設(shè)備;
(五)有符合國(guó)家規(guī)定的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。
第十八條申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人資質(zhì),除按《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下文件和材料:
(一)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;
(二)符合國(guó)家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單;
(四)安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格證明。
第十九條申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門(mén)提交上述材料。其中,從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)或者有儲(chǔ)存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門(mén)提出申請(qǐng);從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)港口行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)。
港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。符合許可條件的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》,并對(duì)每個(gè)具體的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所配發(fā)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》(見(jiàn)附件)。
《港口經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人的'名稱(chēng)與辦公地址、法定代表人、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)地域、主要設(shè)施設(shè)備、附證事項(xiàng)、發(fā)證日期、許可證有效期和證書(shū)編號(hào)。
《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物作業(yè)的具體區(qū)域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品名(集裝箱和包裝貨物載明到“項(xiàng)別”)及其他相關(guān)事項(xiàng)。
第二十條 《港口經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為3年。
危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿(mǎn)之日30日以前,向《港口經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。
申請(qǐng)辦理《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)申請(qǐng);
(二)除本規(guī)定第十八條第一款第(一)項(xiàng)之外的其他證明材料;
(三)本規(guī)定第二十一條規(guī)定的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第二十一條從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后,委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)隱患的整改方案。
從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)備案。
第二十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》上載明的危險(xiǎn)貨物種類(lèi)和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
第二十三條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;同時(shí)還應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置,并保證其處于適用狀態(tài)。
第二十四條危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)置明顯標(biāo)志。
危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)。
危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人不得儲(chǔ)存沒(méi)有安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)貨物。
第二十五條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)貨物輸送管道定期進(jìn)行檢查、檢測(cè),并設(shè)置明顯標(biāo)志。
在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物輸送管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工的7日前書(shū)面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)門(mén)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。
第二十七條港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人提供完整準(zhǔn)確的危險(xiǎn)貨物名稱(chēng)、聯(lián)合國(guó)編號(hào)、危險(xiǎn)性分類(lèi)、包裝、數(shù)量、應(yīng)急措施等資料。作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,不得將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物。
對(duì)涉嫌在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物的,所在地港口行政管理部門(mén)或者海事管理機(jī)構(gòu)可以依法開(kāi)拆查驗(yàn),港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。港口行政管理部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)情況相互通報(bào),避免重復(fù)開(kāi)拆。
第二十八條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人在危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過(guò)駁作業(yè)開(kāi)始24小時(shí)前,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人,以及危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門(mén)報(bào)告。所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定,通知報(bào)告人,并及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。報(bào)告人在取得作業(yè)批準(zhǔn)后72小時(shí)內(nèi)未開(kāi)始作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的,不得進(jìn)行港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)。
時(shí)間、內(nèi)容和方式固定的港內(nèi)危險(xiǎn)貨物裝卸、過(guò)駁作業(yè),可以按照港口行政管理部門(mén)的要求實(shí)行定期申報(bào)。
第二十九條禁止在港口裝卸、儲(chǔ)存國(guó)家禁止通過(guò)水路運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物。?
第三十條港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。
第三十一條在港口內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的,作業(yè)前應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知相關(guān)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人。
第三十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)包裝不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,不得予以作業(yè),并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知作業(yè)委托人處理。
第三十三條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行抽查。不符合規(guī)定的,可以責(zé)令作業(yè)委托人處理。
發(fā)生下列情況之一的,危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)告所在地港口行政管理部門(mén):
(一)發(fā)現(xiàn)未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)、申報(bào)有誤的危險(xiǎn)貨物;
(二)在普通貨物或者集裝箱中發(fā)現(xiàn)夾帶危險(xiǎn)貨物;
(三)在危險(xiǎn)貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)貨物。
對(duì)涉及船舶航行、作業(yè)安全的相關(guān)信息,港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)所在地海事管理機(jī)構(gòu)。
第三十四條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機(jī)過(guò)氧化物、毒性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)的港口作業(yè),應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域,明確責(zé)任人并實(shí)行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入和無(wú)關(guān)船舶???。
第三十五條危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在港區(qū)專(zhuān)用的庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三十六條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物出入庫(kù)核查、登記制度。
對(duì)劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物,危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理措施、管理人員等情況,報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)備案。
第三十七條出現(xiàn)下列情形之一的,危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),安全評(píng)價(jià)報(bào)告向《港口經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)備案:
(一)危險(xiǎn)貨物種類(lèi)、數(shù)量或者裝卸、儲(chǔ)存方式及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生重大變更的;
(三)周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化,可能對(duì)港口安全生產(chǎn)帶來(lái)重大影響的。
第三十八條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),確定重大危險(xiǎn)源級(jí)別,進(jìn)行分級(jí)管理,對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔,并報(bào)送所在地港口行政管理部門(mén)備案。對(duì)涉及船舶航行、作業(yè)安全的重大危險(xiǎn)源信息,港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。
第三十九條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,制定實(shí)施危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。
第四十條重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)第三十七條規(guī)定的情形之一,可能影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的,應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、修改檔案,并及時(shí)報(bào)送所在地港口行政管理部門(mén)重新備案。
第四十一條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定安全隱患排查制度,定期開(kāi)展安全事故隱患排查,及時(shí)消除隱患,并將檢查及處理情況形成書(shū)面記錄。
危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患的排查和處理情況及時(shí)向所在地港口行政管理部門(mén)備案。
第四十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,并保持體系的有效性。
第四章應(yīng)急管理
第四十三條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)貨物應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,并根據(jù)演練結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)急預(yù)案及其修訂情況報(bào)所在地港口行政管理部門(mén)備案。
第四十四條當(dāng)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí),港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急行動(dòng),排除事故危害,控制事故進(jìn)一步擴(kuò)散,并按照有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第四十五條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急體系,制定危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案,組織建立專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急資源儲(chǔ)備,定期組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急能力。
港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)發(fā)生事故時(shí),所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級(jí)港口行政管理部門(mén)、當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)組織救助。
第四十六條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展港口重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析,建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的檔案,建立重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和應(yīng)急準(zhǔn)備。
第五章安全監(jiān)督與管理
第四十七條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人的資質(zhì)進(jìn)行年度核驗(yàn),發(fā)現(xiàn)其不再具備資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;逾期不改正的,依法撤消其資質(zhì)。
第四十八條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正;
(五)經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封違法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所,扣押違法儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品。
港口行政管理部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。
第四十九條港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立健全安全教育培訓(xùn)制度,依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。
所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備必要的危險(xiǎn)貨物港口安全檢查裝備,建立危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng),具備危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)督管理能力。
第五十條港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,接受社會(huì)監(jiān)督,并認(rèn)真落實(shí)各類(lèi)投訴和舉報(bào)。
第五十一條港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立港口危險(xiǎn)貨物管理專(zhuān)家?guī)?。?zhuān)家?guī)鞈?yīng)由熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)、港口安全技術(shù)、港口工程、港口安全管理和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。
港口行政管理部門(mén)在組織安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收或者其他港口危險(xiǎn)貨物管理工作時(shí),需要吸收專(zhuān)家參加或者聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)從專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家。
第六章法律責(zé)任
第五十二條未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建港口危險(xiǎn)貨物建設(shè)項(xiàng)目的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的;
(二)未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;
(三)安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,擅自投入生產(chǎn)或者使用的。
第五十四條未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營(yíng)許可證,從事港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬(wàn)元的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(四)危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐未設(shè)置明顯標(biāo)志的;?
(六)未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度的。
(七)儲(chǔ)存沒(méi)有安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或者安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)貨物的。
第五十六條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其港口經(jīng)營(yíng)許可證件:
(二)未依照本規(guī)定對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;?
(四)危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;?
(五)危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;?
(六)未對(duì)危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)的。
第五十七條港口經(jīng)營(yíng)人違反本規(guī)定第二十一條、第三十六條規(guī)定,未將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門(mén)備案的,或者未將其劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、管理措施以及管理人員等情況報(bào)港口行政管理部門(mén)備案的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十八條在港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有下列行為的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)港口經(jīng)營(yíng)人裝卸國(guó)家禁止通過(guò)該港口水域水路運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物的;
(三)港口經(jīng)營(yíng)人未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物的包裝進(jìn)行檢查的;
(四)港口經(jīng)營(yíng)人未將重大事故隱患的排查和處理情況及時(shí)向港口行政管理部門(mén)備案的。
第五十九條在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者將危險(xiǎn)貨物謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十條違反本規(guī)定,從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的人員未按照安全管理制度和操作規(guī)程作業(yè)的,由港口經(jīng)營(yíng)人予以批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度予以處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條港口行政管理部門(mén)的工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以制止、查處,情節(jié)嚴(yán)重的;?
(三)未履行本規(guī)定設(shè)定的監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;?
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七章附則
第六十二條本規(guī)定所稱(chēng)“危險(xiǎn)化學(xué)品”,是指列入《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
港口安全心得篇十二
第五十二條未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建港口危險(xiǎn)貨物建設(shè)項(xiàng)目的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條港口建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的;
(二)未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;
(三)安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,擅自投入生產(chǎn)或者使用的。
第五十四條未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營(yíng)許可證,從事港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬(wàn)元的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(四)危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐未設(shè)置明顯標(biāo)志的;
(六)未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度的。
(七)儲(chǔ)存沒(méi)有安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或者安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)貨物的。
第五十六條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其港口經(jīng)營(yíng)許可證件:
(二)未依照本規(guī)定對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;
(四)危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;
(五)危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;
(六)未對(duì)危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)的。
第五十七條港口經(jīng)營(yíng)人違反本規(guī)定第二十一條、第三十六條規(guī)定,未將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門(mén)備案的,或者未將其劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、管理措施以及管理人員等情況報(bào)港口行政管理部門(mén)備案的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十八條在港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有下列行為的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)港口經(jīng)營(yíng)人裝卸國(guó)家禁止通過(guò)該港口水域水路運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物的;
(三)港口經(jīng)營(yíng)人未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物的包裝進(jìn)行檢查的;
(四)港口經(jīng)營(yíng)人未將重大事故隱患的排查和處理情況及時(shí)向港口行政管理部門(mén)備案的。
第五十九條在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者將危險(xiǎn)貨物謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的,由所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十條違反本規(guī)定,從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的人員未按照安全管理制度和操作規(guī)程作業(yè)的,由港口經(jīng)營(yíng)人予以批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度予以處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條港口行政管理部門(mén)的工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以制止、查處,情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)未履行本規(guī)定設(shè)定的監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
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