方案的實施需要全體成員的共同努力,我們需要鼓勵大家積極參與。方案的實施需要明確責任和任務(wù)分工,確保各項工作有序進行。方案范文中的思路和方法可以為你的工作和學習提供一些新的思考和啟示。
防范化解風險工作方案篇一
組長:
副組長:
組員:校委會成員、年級組長班主任。
1、教育。學校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的所有成員要經(jīng)常向?qū)W生進行交通安全宣傳,教育學生在上學或放學路上,特別是教育學生在出校門時要注意門口交通安全,防止人流過多造成交通事故,并作好交通安全記錄。
2、報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故,在場的教職工均有權(quán)也有義務(wù)立即報告。一般情況報告程序:現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi),立即向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況;交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,展開營救工作,同時立即向縣教育局和交警部門報告情況。
3、應(yīng)急工作分工
現(xiàn)場處理組:
各年級組長
責任任務(wù):迅速了解情況、接應(yīng)工作:
負責向縣教育局匯報;迅速查清受傷學生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話。機動應(yīng)急組:年級組長班主任職務(wù)任務(wù):迅速到校集中持命,做好隨時準備接應(yīng)的一切準備。
4、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊要求工作日,必須保持通信暢通;休息日盡可能開機。
做好學校交通安全教育和宣傳工作,謹防學生交通事故的發(fā)生。萬一發(fā)生學生交通事故,首先做到不慌亂,弄清肇事者,做好救人和向上級報告工作,盡量降低當事人人身傷害。
防范化解風險工作方案篇二
為扎實做好防范化解重大風險各項工作,根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域防范化解重大風險實施方案的通知》要求,結(jié)合工作實際,特制定本方案。
(一)主動防范。強化風險意識,加強分析研判與動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力,深入排查梳理各類苗頭風險隱患,明確防控重點,把住時間窗口,采取積極有效的措施主動作為,防患于未然。
(二)穩(wěn)妥化解。針對不同領(lǐng)域風險的緊急程度和危害程度分類施策,做好風險評估,制定工作預(yù)案,分清政策界限,依法、有序、穩(wěn)妥化解風險,防止發(fā)生處置風險的風險。
(三)系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行謀劃,從事前、事中、事后的整體角度進行系統(tǒng)規(guī)劃,事前要加強風險的評估、預(yù)判和防范,事中要加強風險的應(yīng)對和處置,事后要加強風險免疫和管理能力建設(shè)。
(四)標本兼治。把對癥治標與制度治本貫穿始終,既從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持注重長遠,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,健全完善制度規(guī)定和長效機制,努力從源頭上控制、防范和化解風險。
(五)守住底線。壓實風險防范處置屬地管理責任,堅持把憂患意識、底線思維貫穿始終,以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風,防早防小、抓點帶面,不忽視任何一個風險,不放過任何一個隱患,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險和戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤的底線。
生態(tài)環(huán)境問題整改可能存在“整體向好、局部惡化反彈”的風險。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板,生活污水處理、污泥無害化處理、醫(yī)療廢物集中處置等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)、運行方面問題較多。農(nóng)村固體廢棄物、農(nóng)田農(nóng)藥化肥、尾菜、農(nóng)膜等面源污染的來源日趨多樣,治理難度不斷加大。
應(yīng)對措施:
(1)堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責任,持續(xù)用勁抓好中央、省級環(huán)保督察反饋意見整改工作,加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,確保生活污水處理設(shè)施正常運行、污水達標排放,污泥無害化處理設(shè)施按要求建成投運,醫(yī)療廢物依法妥善處置。
責任領(lǐng)導(dǎo):
責任股室:污控股、辦公室
完成時限:中央、省級環(huán)保督察反饋意見按整改方案時序要求完成整改,并長期堅持
(2)加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法嚴肅查處企事業(yè)單位環(huán)保“三同時”未落實、不正常運行污染防治設(shè)施、超標排污等環(huán)境違法行為,倒逼企事業(yè)單位落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任。
責任領(lǐng)導(dǎo):
責任單位:縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊
(3)認真組織實施農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極開展農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥、化肥使用量。
責任領(lǐng)導(dǎo):
責任股室:辦公室
完成時限:長期堅持
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保防范化解重大風險各項工作順利開展,成立由局長任組長,各副局長任副組長,各股室、單位負責人為成員的市生態(tài)環(huán)境局分局防范化解重大風險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊,承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由同志兼任。
(二)提高政治站位。各股室、綜合行政執(zhí)法隊、監(jiān)測站要進一步增強防范化解重大風險的政治自覺和政治擔當,扎實做好防范化解重大風險各項工作,堅決守住不發(fā)生重大風險的底線,以實際行動體現(xiàn)樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(三)明確防控責任。各股室、綜合行政執(zhí)法隊、監(jiān)測站主要負責同志是防范化解重大風險第一責任人,要嚴格落實誰主管誰負責原則。要把風險防控責任落實到每個崗位、每個細節(jié)、每個人員。
(四)加強防范化解。要突出“穩(wěn)”字當頭,堅持問題導(dǎo)向,善于從政治和全局的高度來看待、分析和處理問題。始終保持清醒頭腦,善于抓苗頭、抓傾向,抓早抓小。要善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,抓住要害、找準原因,果斷決策,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學排兵布陣,有效防范化解重大風險。要建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制、風險防控責任機制,夯實基層治理基礎(chǔ)。
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防范化解債務(wù)風險工作方案
防范化解風險工作方案篇三
為有效規(guī)范化解我鄉(xiāng)村級債務(wù),確保農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源保值增值,大力推進鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本工作實施方案。
以20xx年底村級債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù),20xx年底前實現(xiàn)負債10萬元以下的村負債清零,20xx年底前實現(xiàn)負債10萬元以上、50萬元以下的村負債清零,負債50萬元以上的村在20xx年后逐年清零,到20xx年底前完成債務(wù)全部清零目標。
(一)公開公示原則。堅持“四議兩公開”,接受群眾監(jiān)督。債務(wù)化解必須經(jīng)過村民代表大會審核把關(guān),通過村務(wù)公開欄進行公示,防止集體資產(chǎn)流失和徇私舞弊行為發(fā)生,避免引發(fā)新的矛盾和問題。
(二)穩(wěn)步推進原則。村級債務(wù)形成原因比較復(fù)雜,在處置過程中,必須從各村實際出發(fā),堅持因地制宜,先易后難,分類消化,從有條件、易化解的環(huán)節(jié)入手,先個人后單位,積極穩(wěn)妥、有序進行,不搞一刀切、簡單化。
(三)依法操作原則。村級債務(wù)化解必須遵循國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策以及相關(guān)的財務(wù)制度,規(guī)范程序、依規(guī)操作,切實維護集體和廣大農(nóng)民的利益。
(四)實事求是原則。從實際出發(fā),尊重客觀事實,以原始票據(jù)、賬簿、表冊和當時的實際情況為基本依據(jù),據(jù)實進行清理化解。
(一)宣傳培訓
制定方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定債務(wù)化解實施方案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、專班人員、宣傳培訓,債務(wù)清理核實的時間、內(nèi)容、方法、步驟、要求及化解債務(wù)的.目標、任務(wù)、原則和措施等。
政策宣傳。采取各種形式深入學習宣傳清理化解村級債務(wù)的基本政策法規(guī)和制止新增債務(wù)的相關(guān)規(guī)定,確保債務(wù)清理化解工作宣傳到戶。
組織培訓。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成清理核實工作專班,明確任務(wù),落實責任,細化措施,限期完成,并加強對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓,提高工作效率,提升業(yè)務(wù)水平。
(二)摸清底數(shù)
在原有債權(quán)債務(wù)臺賬基礎(chǔ)上,充分運用審計結(jié)果和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體資產(chǎn)清查成果,組織工作專班對“全國村級債務(wù)摸底調(diào)查管理系統(tǒng)”已鎖定的村級債務(wù)進一步清理核實。按照形成時間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類,登記造冊,建立債權(quán)債務(wù)臺賬和數(shù)據(jù)庫,鎖定債權(quán)債務(wù)數(shù)額。
(三)確認債權(quán)債務(wù)
在全面清理各村債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上,對鎖定的債權(quán)債務(wù)金額,根據(jù)村級債權(quán)債務(wù)形成的原因,按照“誰舉債,誰負責”的原則,明確償還責任,分別由債權(quán)人、債務(wù)人和村民代表成員簽字確認。
(四)債權(quán)債務(wù)公布
清查結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表逐筆核對、審查、確認后,以村組為單位進行公布(內(nèi)容包括債權(quán)債務(wù)金額、形成時間、原因、債權(quán)債務(wù)當事人等),公布期為7天,接受群眾監(jiān)督,村民無異議的,向鄉(xiāng)上報數(shù)據(jù),對債權(quán)債務(wù)有異議的,要求村重新進行核實。
(五)統(tǒng)計匯總上報
鄉(xiāng)財政所負責各村統(tǒng)計匯總工作,于20xx年6月10日前將清理核實情況和債權(quán)債務(wù)統(tǒng)計匯總表報經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認后,上報市財政局審定。
(六)債務(wù)審查鎖定
鄉(xiāng)政府牽頭組成工作專班,配合市審計局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作專班,于20xx年6月20日前根據(jù)債務(wù)清理審定的數(shù)據(jù),對全鄉(xiāng)所有村級債務(wù)進行審查,形成報告,鎖定數(shù)據(jù)。
(七)化解債務(wù)
以鎖定債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù),按照工作目標任務(wù),在20xx年7月1日-期間,分階段進行化解,實現(xiàn)階段清零目標。
(一)剝離經(jīng)營性債務(wù)。在全面清查的基礎(chǔ)上,進一步清理甄別經(jīng)營性債務(wù),逐村建立臺賬,對有明確償還來源和化解途徑的經(jīng)營性債務(wù),村級組織制定還款計劃,鄉(xiāng)人民政府實行動態(tài)監(jiān)管,督促及時還款。
(二)清收債權(quán)。對農(nóng)戶稅改前應(yīng)繳稅費欠款,可采取先掛賬的辦法,待承受力明顯增強后再做處理。對農(nóng)戶既有債權(quán)又有債務(wù)的,可采取對沖方式處理。對國家機關(guān)、事業(yè)單位及干部職工的欠款,采取法律和行政手段限期歸還。對企業(yè)欠款,按合同協(xié)議據(jù)實清收,確有困難的,可簽訂分期還款協(xié)議。對債務(wù)單位撤銷、債務(wù)人死亡等原因形成的虛(空)賬債權(quán),依法依規(guī)進行追溯清收,確實無法收回的依法予以核銷。
(三)落實減免減債政策。對村級公益性事業(yè)負債,政府及相關(guān)部門應(yīng)制定措施,依法依規(guī)給予政策減免和資金支持;對稅改前村級集體欠繳稅費形成的債務(wù)予以豁免;對村集體拖欠上級有關(guān)行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù),確定無力償還的,積極與相關(guān)單位協(xié)商減免;對因上級項目資金落實不到位,項目配套資金產(chǎn)生的村級債務(wù),用市政府籌措資金幫助化解,溝通協(xié)調(diào)金融機構(gòu)制定相應(yīng)優(yōu)惠政策;對稅改前的村級貸款,相關(guān)機構(gòu)從未主張過債權(quán),且符合《金融企業(yè)吊賬核銷管理辦法》吊賬核銷條件的,按程序核銷,一直主張債權(quán)的,可依法予以減息免息。
(四)利用產(chǎn)權(quán)制度改革成果。充分利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果,盤活集體資產(chǎn)資源,對已經(jīng)成立股份經(jīng)濟合作社的村,集體股收益按一定比例用于償還債務(wù),股份經(jīng)濟合作社成員可用分紅收益沖抵所欠債務(wù)。
(五)利用村級集體經(jīng)濟收益還債。有條件的村可從當年村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收益中,按一定比例提取金額依法依規(guī)用于償還村級債務(wù)。
(六)堅決遏制新增債務(wù)。把禁止增加新的村級債務(wù)作為當前和今后一個時期的重要任務(wù),嚴格按照年初預(yù)算控制村集體支出,禁止舉債興辦公益事業(yè)和發(fā)放村組干部報酬、補助,禁止以任何名義為企業(yè)提供擔保。對未按要求擅自舉債的,按照“誰舉債、誰負責”的原則,依法追究責任人的責任。
(七)加大財政支持力度。政府每年按照實際化解債務(wù)金額的10%設(shè)立化債專項獎勵資金,自20xx年起連續(xù)五年,以“以獎代補”的形式對化解村級債務(wù)工作突出的村給予獎勵。
(八)鼓勵村企“結(jié)對幫扶”。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、國有和民營企業(yè)及其他市場主體與村級集體經(jīng)濟組織“結(jié)對幫扶”,利用各類市場主體的經(jīng)營優(yōu)勢、資金優(yōu)勢,幫助村級集體發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,獲得更多集體經(jīng)濟收益來支持化解債務(wù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長,分管財貿(mào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和紀檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鄉(xiāng)組織辦、黨政辦、民政辦、鄉(xiāng)村振興辦、綜治中心、司法所、市場監(jiān)管所、財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位為成員的涼霧鄉(xiāng)村級債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財政所,承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),周德生同志兼任辦公室主任。同時,抽調(diào)鄉(xiāng)組織辦、鄉(xiāng)紀委監(jiān)察室、財政所等單位業(yè)務(wù)骨干和駐村公務(wù)員組成工作專班,指導(dǎo)推進全鄉(xiāng)村級債務(wù)化解工作。
(二)壓實工作責任。各村要切實擔負起化解村級債務(wù)的主體責任,安排專人、組建專班,結(jié)合實際按照“一高兩化三到位”的要求,制定具體工作方案,有序有力推動村級債務(wù)化解工作,并及時向鄉(xiāng)村級債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況。
(三)強化督查考核。將化解村級債務(wù)納入村基層治理和黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,納入駐村干部考核和各年度目標考評內(nèi)容,嚴格督查、加強指導(dǎo),確保村級債務(wù)清理的質(zhì)量和進度。
(四)建立長效機制。將村級債務(wù)化解納入村干部任期和離任審計內(nèi)容,建立健全責任追究機制,對違反規(guī)定,擅自借款,造成村級集體經(jīng)濟重大損失的,依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。
防范化解風險工作方案篇四
根據(jù)市政府防范化解政府債務(wù)風險的工作要求,西流河鎮(zhèn)政府對全鎮(zhèn)政府性資產(chǎn)及相關(guān)債權(quán)債務(wù)進行清理,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定如下工作方案。
按照統(tǒng)一部署,對我鎮(zhèn)政府性資產(chǎn)及相關(guān)債權(quán)債務(wù)進行清理,通過分類施策、一債一策的原則,研究制定《西流河鎮(zhèn)政府債務(wù)化解工作方案》,進一步明確債務(wù)化解的總目標、時間表、路線圖、責任書,為切實做好管控和化解好政府債務(wù)風險提供保障。
成立西流河鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由鎮(zhèn)長肖剛強同志任組長、副書記徐凌峰同志任副組長,黨政辦、財務(wù)室、經(jīng)委辦、紀檢委、財政所相關(guān)人員任小組成員,負責研究部署清理資產(chǎn)債務(wù)債務(wù)工作。
歷年來欠(借)鎮(zhèn)政府資金的單位和個人以及鎮(zhèn)政府歷年形成的債務(wù)。鎮(zhèn)政府財務(wù)室會同財政所負責對辦機關(guān)所有的債務(wù)、債務(wù)進行全面摸底,分門別類進行造表登記,并督促相關(guān)單位、個人進行清帳。
鎮(zhèn)政府財務(wù)室會同財政所負責全鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)清理工作,重點對單位及個人的欠(借)款進行清理匯總并上報鎮(zhèn)黨委進行處理。
黨政辦負責全辦范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)登記工作,形成全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理臺帳,確保租賃收入足額及時入帳。
經(jīng)委辦負責鎮(zhèn)政府所屬企業(yè)債權(quán)債務(wù)的清理工作。
紀檢委負責對全鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)清查中違反相關(guān)財政紀律和工作責任的部門及個人進行責任追究。
此次資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)清理工作,各部門要高度重視,精心組織,安排專負責,按照“摸清底數(shù)、反映問題、揭示風險提出建議”的總體要求,抓好本單位的資產(chǎn)及債務(wù)債務(wù)清理。
防范化解風險工作方案篇五
為做好防范化解政府債務(wù)風險工作,堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。橫縣財政局六大措施做好防范化解政府債務(wù)風險工作:
一、制定政府性債務(wù)化解和風險應(yīng)對方案。根據(jù)自治區(qū)、南寧市有關(guān)要求,我縣結(jié)合實際制定了《橫縣政府性債務(wù)風險應(yīng)急處置預(yù)案》,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線,切實防范和化解財政金融風險。
二、嚴格控制債務(wù)限額。通過對我縣政府債務(wù)進行風險評估和預(yù)警,測算債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率、綜合債務(wù)率等指標來反映當前我縣政府債務(wù)風險情況,按照預(yù)警線,監(jiān)控債務(wù)規(guī)模和風險。
三、妥善處置到期債務(wù)風險。通過地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)平臺,全面、及時掌握我縣政府性債務(wù)變動情況。每月月底前按時將當月的政府性債務(wù)還本、付息情況錄入系統(tǒng),及時接收新發(fā)行的債券額度、期限。同時全面測算當年政府債務(wù)還本付息所需資金,并納入年初預(yù)算管理。按照每季度到期的本金、利息支出,及時做用款計劃,及時撥付資金,嚴禁出現(xiàn)政府債務(wù)本金、利息逾期的情況。
四、積極向上級部門申請資金支持。為確保相關(guān)債務(wù)及時還本付息,我縣財政部門積極主動向上級申請新增政府債券和再融資債券資金,以減輕財政還款壓力。
五、千方百計增加縣本級財政收入。聯(lián)合相關(guān)部門采取系列措施優(yōu)化營商環(huán)境,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,增加稅收。同時,配合橫縣自然資源、橫縣征拆辦等部門,加大土地供應(yīng)力度,千方百計增加土地出讓金收入。增加收入絕大部分用于化解債務(wù),確保當年到期債務(wù)能清則清,將年度化解計劃落到實處。
六、明確專人負責,專職管理政府債務(wù)相關(guān)工作。橫縣財政局明確專人負責政府債務(wù)化解有關(guān)工作,負責對接自治區(qū)財政廳、市財政局及時錄入、審核、完善我縣債務(wù)系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù),確保債務(wù)數(shù)據(jù)真實、準確,為我縣有序化解政府債務(wù)工作提供保障。
防范化解風險工作方案篇六
為扎實做好重大風險防范化解工作,切實守好底線,著力從源頭上防范、化解重大風險和社會矛盾,最大限度減少不穩(wěn)定因素,促進社會和諧,全力全方位打好打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),奮力確保經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定,公路管理局研究決定開展為期1個月的風險防范化解專項行動,結(jié)合我局實際,特制定本工作方案。
???堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹新發(fā)展理念,堅持“標本兼治,綜合施策、懲防并舉,注重預(yù)防”的方針;深刻認識防范化解重大風險問題的重要性,弘揚生命至上、安全第一的思想,針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,緊緊盯住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段,超前預(yù)防各種安全風險,制定采取針對性的管控措施,全面排查治理事故隱患,有效防范各類事故反彈,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以防范遏制重特大事故為抓手,把安全風險管控置于隱患前,把隱患排查治理置于事故前,著力減少重大風險點(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風險,構(gòu)建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制。健全安全生產(chǎn)責任體系,嚴格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強安全生產(chǎn)源頭管理,認真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
1.構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制。
2.全面辨識管控安全風險,建立安全風險數(shù)據(jù)庫。?
3.御底排查整治安全隱患,重點監(jiān)管企業(yè)安全隱患自查自改自報率要達到100%。
4.實現(xiàn)重特大事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)及較大事故“三個下降”。????
1.道路交通。加大國省道路路面管控力度,嚴查、嚴管、嚴處違法違規(guī)行為,加強重點車輛安全檢查,減少各類交通事故發(fā)生。
2.施工工地。重點查處違規(guī)施工、違章作業(yè)、私搭亂建等違法違規(guī)行為。
3.特種設(shè)備。重點圍繞壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備開展督查,加強施工工地、料場等場所特種設(shè)備的隱患排查。
4.移動污染源。加強工程機械車輛管理,嚴格落實抑塵降塵措施,規(guī)范車輛通行時間和路線,切實減少重污染機械、車輛。
5.面污染源。加強施工工地、料場等污染防治檢查,嚴格落實“7個百分百”要求。
6.社會穩(wěn)定。做好社會穩(wěn)定排查工作,深入開展矛盾糾紛排查行動,從源頭防范化解突出矛盾糾紛,建立長效機制,減少到省赴市進京上訪及群體性事件發(fā)生。
7.網(wǎng)絡(luò)輿情。深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實加強黨對網(wǎng)絡(luò)輿情工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實工作責任,唱響主旋律、筑牢主陣地、打好主動仗,切實維護好全縣網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境。強化新聞輿情風險評估,排查施工點風險,對易被媒體關(guān)注的敏感問題進行全面梳理,制作臺賬并明確專職輿情責任人。
督導(dǎo)科室:局辦公室
責任單位:工程、養(yǎng)護、路政
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。防范化解安全生產(chǎn)重大風險是黨中央、國務(wù)院和省、市、縣政府的決策部署,局屬各部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。成立以局黨總支書記、局長靳民軍任組長,總支其他成員為副組長,局屬各部門和局機關(guān)科室主要負責人為成員的防范化解重大風險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,具體負責有關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門也要成立以責任領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實強化工作保障。
(二)加強組織實施。局屬各部門要高度重視,結(jié)合各自實際,突出重點,制定針對性的工作實施方案,明確責任分工,細化工作措施。局機關(guān)有關(guān)科室、局屬各部門要按照職責要求和任務(wù)分工,加強督促指導(dǎo),注重協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,確保工作取得實效。
(三)加強輿論引導(dǎo)。局屬各部門要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。
(四)加強應(yīng)急值守。局屬各部門要科學安排應(yīng)急力量和物資,嚴格落實重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴格按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
防范化解風險工作方案篇七
各黨總支,學院各單位:
為落實《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風險隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學院存在的風險隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學院師生員工的生命與財產(chǎn)安全,保證正常的教學科研生活秩序,維護我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會人員(包括學生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動;防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息,進行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發(fā)生敏感時間節(jié)點輿論炒作事件;防止發(fā)生學生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學秩序。
(一)政治安全方面風險
1、炒作及負面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當言論及游行事件。
防范目標:不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當言論,不發(fā)生游行示威事件。
防范措施:加強敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學中心和組宣部聯(lián)合負責。
2、新疆“三股勢力”滲透。在學生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標:不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學生思想動態(tài),加強民族團結(jié)教育,嚴格門衛(wèi)管理,加強反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學生退團退黨,拉攏加入邪教組織的風險。
防范目標:不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施:開展新生入學安全教育、開展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。
(二)意識形態(tài)方面風險
1、思想政治工作“失靈”
防范目標:不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施:規(guī)范課堂教學管理,加強教師教育培訓和師德師風建設(shè);加強教學檢查,堅持定期檢查、隨機檢查、抽樣檢查并用,確保教學內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學管理制度、教學事故認定和處理機制,對各類涉及意識形態(tài)違規(guī)違紀情況做到認定有依據(jù)、處理有對策;加強課堂教學過程管理,堅持學院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽課制度,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機制,活動主辦機構(gòu)負初審和管理責任、黨委宣傳部負審查審批和監(jiān)督責任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責任,堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設(shè)各機構(gòu)主辦的思想文化類活動,由組宣部具體負責審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播
防范目標:不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播“失控”情況。
防范措施:認真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
(三)社會穩(wěn)定方面風險
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園
防范目標:不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施:嚴格把關(guān)組織培訓、學術(shù)交流、資助等活動,防止借此掩護,拉攏師生信教。嚴格管理審查外籍教師,聘任后進行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強日常及教學的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學生因民族習俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標:不發(fā)生因民族習俗問題引發(fā)的學生群體矛盾事件。
防范措施:加強民族團結(jié)教育,關(guān)愛少數(shù)民族學生,尊重其習俗,加強學生思想工作。
(四)經(jīng)濟方面風險
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。
防范目標:及時化解債務(wù),嚴防出現(xiàn)施工隊群體上訪事件,確保正常教學秩序。
防范措施:學院開源節(jié)流,勤儉辦學,并積極向主管部門爭取財政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當安排及協(xié)調(diào)工作。
(五)公共安全方面風險
1、學校重大傳染疾病蔓延
防范目標:及時處置,嚴格控制。
防范措施:加強傳染病防控健康教育。嚴格落實學生健康體檢,了解學生因病請假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學校學生食物中毒
防范目標:不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施:落實食堂食品安全管理制度,嚴格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學校大型活動安全事故
防范目標:不發(fā)生活動期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施:落實活動備案審批,加強安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故
防范目標:不發(fā)生學院內(nèi)部重大交通事故。
防范措施:加強學院車輛的安全管理,門衛(wèi)嚴格登記來訪車輛,學院師生員工車輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學生誤入傳銷組織,失去自由
防范目標:不發(fā)生大學生參與傳銷事件。
防范措施:新生入學安全教育,利用多種形式進行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學。加強學生的請假、休學的審批制度。
6、大學生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風險
防范目標:減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施:加強校園貸危害的安全教育,摸排學生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時報警。
7、大學生校外住宿人身安全風險
防范目標:保障學生安全。
防范措施:落實校外住宿審批制度,學生申請、家長同意、學校審批程序。加強安全教育,確保不失控。
8、實驗室易燃易爆危險品操作不當
防范目標:確保實驗安全。
防范措施:嚴格執(zhí)行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓。
(一)黨政同責、一崗雙責。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全責任落實,安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責任到人,制定安全防范工作方案,確保落實。
(三)定期研究、研判安全形勢,不定期開展安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,認真進行整改落實。
(四)加強信息溝通,出現(xiàn)情況及時報告。
(五)認真落實值班制度。
防范化解風險工作方案篇八
廉政風險防范管理是在實踐中探索出來的預(yù)防腐敗的新途徑新方法。區(qū)人勞社保局高度重視,先后5次召開班子會,專題學習研究廉政風險防范管理相關(guān)文件,理清思路、把握要領(lǐng)。班子成員帶頭學習研究,帶頭更新觀念,帶頭組織實施,為全局深入開展廉政風險防范管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。為使全局廣大干部職工充分認識、理解、支持廉政風險點防范管理工作,該局及時印發(fā)了《廉政風險防范工作手冊》,達到人手一冊,轉(zhuǎn)發(fā)了《新華區(qū)開展廉政風險防范管理工作實施方案》,制定《新華區(qū)人事勞動和社會保障局廉政風險防范管理實施細則(試行)》,成立局廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開全局廉政風險防范管理工作動員大會,同時不定期、多層次組織召開會議廣泛宣傳、學習、動員,使大家盡快認知和了解廉政風險點防范管理的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實施步驟、目標任務(wù)、工作要求,確保了全局廉政風險管理工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實推進。
針對工作開展中出現(xiàn)的部分人員對廉政風險防范管理要義把握不準,內(nèi)涵領(lǐng)會不深等問題,該局組織全局干部職工,集中時間,對廉政風險防范管理相關(guān)文件進行多次學習討論,針對大家提出的問題,集中解惑疑問。通過交流研討,使廣大干部認識到,人事勞動和社會保障部門作為政府的重要職能部門,風險防范管理工作與每個人緊密相連,要不斷強化責任意識,緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢,認真履行自身職責,及時查找各自存在的突出問題,找準廉政風險點,制定切實可行的預(yù)防措施,才能不斷推動廉政風險防范管理工作深入開展。
同時,該局還把廉政風險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責,廉政風險防范管理流程等相關(guān)內(nèi)容制成宣傳版面,結(jié)合學習弘揚焦裕祿精神活動制作“焦裕祿廉潔奉公警示句”宣傳版面等,在全局辦公場所顯要地方和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳,張貼上墻,通過廣泛宣傳廉政風險防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立廉政風險意識,自覺參與到廉政風險防范管理工作中來。
廉政風險點查找是開展廉政風險防范管理整個工作流程的重點和難點。在全局干部職工領(lǐng)會廉政風險防范內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,該局于及時組織召開全局廉政風險點查找動員大會,對廉政風險點查找工作進行動員部署。該局緊密結(jié)合崗位職責、部門職能,廣泛開展了個人自查、交叉互查、部門評查、評估審查等“四查”活動。采取“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”四個程序,認真查擺和分析廉政風險。每名干部職工在查找風險點時要求緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點,突出工作重點,做到崗位職責明確,廉政風險清楚,防范措施得力。每個干部職工的《廉政風險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風險識別、防控一覽表》認真查找、填寫后,先由負責各股室領(lǐng)導(dǎo)進行把關(guān),對語言描敘不清楚,風險點查找不準確,措施制定針對性不強的一律推到重來。該局還成立廉政風險點審核小組,對每個干部職工的《廉政風險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風險識別、防控一覽表》再次進行嚴格把關(guān),然后報區(qū)紀委審批。廉政風險防范是一項前瞻性、探索性的工作,在工作開展中,該局還通過不斷強化廉政風險防范措施,確保廉政風險防范管理工作真正落到實處。
一是建立廉政風險防范個人學習檔案。該局在全局每名干部職工中建立風險防范個人學習檔案。廉政風險防范個人學習檔案內(nèi)除裝入每個人的學習筆記、《廉政風險防范工作手冊》、《廉政風險識別、防控一覽表》以及區(qū)廉政風險防范管理工作實施意見和局廉政風險防范管理工作實施細則外,還要求裝入每個人廉政教育學習計劃、每個階段的學習心得。局廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對廉政風險防范個人學習檔案進行抽查,確保在思想道德風險的前期預(yù)防階段打牢思想基礎(chǔ)。二是設(shè)置廉政風險警示牌。該局為重要崗位及股室制作“廉政風險警示牌”,實行廉政風險警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自崗位工作職責。廉政風險警示牌出現(xiàn)在辦公桌的醒目位置,不僅是一次警示教育,也是一次承諾,更是一面“鏡子”,讓廣大干部職工做到進門思廉,抬頭望廉;它也不僅是在激勵約束自己,同時也是主動接受大家的監(jiān)督,給自己保持廉潔自律多設(shè)了一道“防火墻”。三是公開重點崗位風險點。
推進廉政風險防范管理,該局把重點崗位及股室作為切入點,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重要崗位“三個層次”。通過全面查找風險點,并逐一確定風險等級,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施,建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機制,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風險防控機制。該局還對掌握組織人事權(quán),行政許可、審批以及執(zhí)法權(quán),財政審批權(quán),物品采購和管理權(quán),社保基金和就業(yè)再就業(yè)資金審核管理權(quán)等職權(quán)的崗位廉政風險點及自我防控措施,在辦公樓的顯要位置設(shè)置的廉政風險防范管理公開承諾公示欄進行公示,并在全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的電子屏幕上滾動播出,接受廣大群眾的監(jiān)督。
防范化解風險工作方案篇九
為進一步做好撤并學校債權(quán)債務(wù)核實和清理工作,結(jié)合我縣實際,特制訂此方案。
為做好本次清理工作,成立縣中小學校債權(quán)債務(wù)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
辦公室主要職責是:擬訂債權(quán)債務(wù)清理工作方案;核實與統(tǒng)計債權(quán)債務(wù)情況,并對存在問題提出意見和建議。
﹙一﹚全面清查核實(時間:10月9日至11月20日)。
全面清查撤并學校債權(quán)債務(wù),核實往來科目明細,理清每筆債權(quán)債務(wù)的形成原因、審批程序、期限和現(xiàn)狀。
﹙二﹚集體研究,確定債權(quán)債務(wù)清理意見(時間:11月21日至12月10日)。
辦公室要如實上報債權(quán)債務(wù)底數(shù),對存在的問題提出初步處理意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,確定債權(quán)債務(wù)清理的意見。
﹙三﹚分類梳理,及時整改到位(時間:12月11日至12月20日)。
按照領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的清理意見,認真抓好落實。對手續(xù)不完備的債權(quán)債務(wù),要補充、完善好手續(xù);對有償還條件的債權(quán)債務(wù)要盡可能還清;對確實無償還條件的債權(quán)債務(wù),要積極予以消化,確保全部整改到位。
﹙四﹚完善制度,確保風險可控(時間:12月21日至12月30日)。
通過本次清理工作,進一步建立和完善債權(quán)債務(wù)管理相關(guān)的制度和辦法,切實加強債權(quán)債務(wù)的管理,壓縮債權(quán)債務(wù)數(shù)額,防范財政資金風險。
防范化解風險工作方案篇十
為認真貫落實鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于防范化解安全生產(chǎn)重大風險問題的決策部署,強化安全發(fā)展理念,創(chuàng)新安全管理模式,深化企業(yè)主體責任落實,有效遏制重大事故發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、工作目標
(一)指導(dǎo)思想。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,認真踐行黨的十九大報告中提出的安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,守住安全生產(chǎn)紅線,完善安全生產(chǎn)責任制,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,整改事故隱患,堅決遏制重特大安全事故,確保人民生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)新一輪振興發(fā)展提供安全保障。
(二)總體目標。提升行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,企業(yè)主體責任、政府屬地責任和部門監(jiān)管責任有效落實,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定可控。
(一)建立體系建設(shè)監(jiān)管機制。各村委會和機關(guān)企事業(yè)單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”“誰審批、誰負責”原則,理順和明確政府及相關(guān)部門在企業(yè)風險管控和隱患排查治理體系建設(shè)中的屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管等職責,形成分工負責、有責擔當、齊抓共管的隱患整治工作機制,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。要建立風險管控和隱患排查治理體系信息平臺,實施動態(tài)監(jiān)管,對重大隱患實行掛牌督辦。嚴格事前追責,對因工作不力而引發(fā)事故的,嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
(二)加強重點區(qū)域源頭風險控制。各村委會和機關(guān)企事業(yè)單位要認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定、標準和要求,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃與安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將區(qū)域安全評價作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)審批的前置條件和硬性指標,嚴格各類工業(yè)園區(qū)安全準入,嚴守項目規(guī)劃、選址、設(shè)計、建設(shè)等關(guān)口,嚴把非煤礦山、化工等高危行業(yè)企業(yè)準許。嚴控危險化學品和易燃易爆物品新上項目。落實大型集會等活動安全措施,對重大節(jié)假日群眾活動、展會展覽、文藝演出、體育賽事等大型集會活動,公安部門要嚴格審批把關(guān)并監(jiān)督承辦單位嚴格落實安全防范要求。
(三)加強安全風險分級管控。各村委會和機關(guān)企事業(yè)單位要依據(jù)風險等級對本轄區(qū)高危行業(yè)企業(yè)及易發(fā)生重大事故行業(yè)領(lǐng)域科學劃分等級,制定安全風險分級管控制度,實施分級管理模式,突出監(jiān)管重點,有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常工作,建立完善監(jiān)管檔案,實行一風險源一檔,并按照風險等級,對監(jiān)管檔案實行差異化分類管理,要將指導(dǎo)督查作為實施風險分級管控的重要手段。對出現(xiàn)風險等級上升的高危行業(yè)企業(yè)開展有針對性地指導(dǎo)幫護,找準差距,及時整改。
(四)建立重大風險預(yù)警預(yù)報制度。各村委會和機關(guān)企事業(yè)單位要基于重大風評估,明確重大風險管控重點,建立重大風險檢測監(jiān)控系統(tǒng),厘清政府、企業(yè),社會其他組織,尤其是企業(yè)主體的職能,建立重大風險分級預(yù)報制度。做到風險預(yù)警準確全面,風險預(yù)報及時有效和接警處置迅速。加強安全風險信息共享、預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng),建立完善區(qū)域重大安全風險聯(lián)防聯(lián)控機制。
(五)建立完善隱患排查治理體系。各村委會和機關(guān)企事業(yè)單位要加快建立健全企業(yè)自查自報自改隱患與部門監(jiān)督管理相結(jié)合的工作機制和信息系統(tǒng)。對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行調(diào)查摸底,將企業(yè)基礎(chǔ)信息登記建檔,按照企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管責任劃分。要建立與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的隱患排查治理信息系統(tǒng),實現(xiàn)隱患排查、登記評估、報告、監(jiān)控、治理銷號的全過程記錄和閉環(huán)管理。
(一)落實企業(yè)主體責任。企業(yè)對安全風險管控和隱患排查治理全面負責,要依法履行主體責任,建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上下游全鏈條安全責任實名追溯制度和最嚴厲的責任追究制度,逐級、逐崗簽訂責任書,把安全風險管控和隱患排查治理落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動全環(huán)節(jié)、全過程。健全完善涵蓋企業(yè)風險辨識評估、風險預(yù)警預(yù)控、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)閉環(huán)管理模式,構(gòu)建科學完備、系統(tǒng)規(guī)范、管控有效的安全風險預(yù)防長效工作機制。
(二)開展風險普查和辨識評估。企業(yè)要以預(yù)防事故為重點,制定科學、規(guī)范的風險普查、辨識和評估制度,完善“雙重預(yù)防機制”建設(shè),全面普查、辦識、評價和有效控制風險。組織全體員工、全方位、全過程對生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、非煤礦山采石區(qū)、施工場所、城市垃圾堆場、安全管理等方面存在的風險進行普查,對風險類別、數(shù)量和狀況登記建檔,實施風險源辨識、分析和風險估測、評價,評估風險導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性以及可能造成的損失等情況,確定風險防控重點。
(三)實施風險分類和等級確定。企業(yè)要針對風險類別和等級,建立安全風險分級管控工作制度,制定工作方案,明確安全風險分級管控原則和責任主體,分別落實領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、員工層的風險管控責任和風險管控清單,分類別、分專業(yè)明確公司、部門、車間、班組崗位的安全風險管理措施。要在醒目位置和重點區(qū)域設(shè)置重大風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。
(四)建立風險預(yù)警機制。企業(yè)要建立生產(chǎn)安全風險警示和預(yù)防公告制度,在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄,公布企業(yè)風險點、風險類別、重大危險源和管控措施;對存在安全生產(chǎn)風險的崗位設(shè)置告知卡;標明本崗位主要危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急施措、報告電話等內(nèi)容;對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位,應(yīng)當設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和通道等。充分運用信息化管理手段,建立風險數(shù)據(jù)庫,持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預(yù)警預(yù)測等工作,對風險實施動態(tài)管。
(五)深化隱患排查治理。企業(yè)要落實安全生產(chǎn)標準化建設(shè)要求,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為。建立完善隱患排查治理制度,明確主要負責人、分管負責人、部門和崗位人員隱患排查治理的職責范圍和工作任務(wù),對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時實施重點整治,實行隱患閉環(huán)管埋;建立安全生產(chǎn)資金投入和使用制度,保障隱患整改資金的需求;完善事故隱患排查治理約束機制,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)、報告事故隱患。
(六)加強重大危險源管控。企業(yè)應(yīng)對重大風險重點管控,主要負責人是重大風險管控的第一責任人,要針對重大風險制定有效的管控措施,要對本企業(yè)重大危險源進行登記建檔,完善排查、評估、預(yù)警和防控機制,在企業(yè)安全風險登記分布電子圖中明顯標注,實施全程動態(tài)監(jiān)控和風險預(yù)控管理,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施,以崗位安全風險及防控措施、應(yīng)急處置方法為重點,強化風險教育和技能培訓。
(七)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。企業(yè)在風險評估的基礎(chǔ)上編制應(yīng)急預(yù)案,并與當?shù)叵嚓P(guān)部門的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接,企業(yè)要建立專(兼)應(yīng)急救援隊伍或鄰近專職救援隊伍簽訂救援協(xié)議,在事故隱患排查前或排除過程中形無法保證安全的,要從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散可能危害的其他人員,重點崗位要制定應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次應(yīng)急演練,高危行業(yè)及重點企業(yè)每半年至少組織一次應(yīng)急演練。經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急指示教育和自救互救、避險逃生技能培訓,并定期組織考核。
(一)切實高度重視。各村委會和機關(guān)企事業(yè)單位要以“不忘初心、牢記使命”主題教育契機,深入學習貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記有關(guān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列重要講話和指示批示精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理理念,完善安全生產(chǎn)責任制,狠抓企業(yè)主體責任,屬地監(jiān)管責任和部門監(jiān)管責任。要充分認識做好防范化解重大安全風險工作是鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作重要決策部署的實現(xiàn)體現(xiàn),是安全發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實際工作的具體思路、方式和措施,把安全生產(chǎn)工作的著力點,更多地放到事前預(yù)防和源頭管控治理上,全面排查管控安全風險,深化事故隱患排查治理,嚴防風險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權(quán)。
(二)采取有力措施。各村委會要強化“全市全鎮(zhèn)一盤棋”思想,安排專項資金,采取有效措施,全面組織、有序開展、系統(tǒng)落實。各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究具體實施方案,明確相關(guān)標準、步驟、時限,細化分工、落實責任,以超常決心、超常措施、超常力度全面推動落實。同時,要與企業(yè)全員崗位責任制落實情況專項執(zhí)法檢查同調(diào)度、同督導(dǎo)、同檢查、同通報,督促企業(yè)嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任,對落實不力的企業(yè),及時向社會公開曝光或依法依規(guī)強制落實。
(三)開展專項整治。各村委會和機關(guān)企事業(yè)單位要突出重點監(jiān)管對象、重點行業(yè)領(lǐng)域、重大危險源和公共安全風險,按照相關(guān)要求開展風險管控和隱患排查專項檢查,對無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的行為,嚴處重罰,對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),保持監(jiān)管高壓態(tài)勢。依法用好停電、查封、扣押等強制措施,嚴格“五個一批”、曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報一批“黑名單”,取締一批非法違法企業(yè),關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。
防范化解風險工作方案篇十一
根據(jù)省委和省教育廳開展防范化解重大風險的部署安排,及時有效防范化解校園安全風險隱患,確保校園持續(xù)和諧穩(wěn)定,根據(jù)我校實際,制定如下工作方案。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深刻認識和準確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn),堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,提高政治站位,強化政治意識,充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性,堅定信心,敢于擔當,負起責任,切實做好學校防范化解重大風險各項工作。
進一步明確防范化解重大風險的著力點,壓實防范化解重大風險的責任,確保防范化解重大風險工作落到實處。不斷增強發(fā)現(xiàn)風險、認識風險、化解風險的本領(lǐng),爭取把各類風險問題化解在源頭,嚴防各類安全事故和不穩(wěn)定事件發(fā)生。積極營造安全和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境,為把我校建設(shè)成為“地方技能型高水平大學”提供堅強保障。
雖然我校安全形勢一直總體穩(wěn)定,但隨著辦學規(guī)模和社會影響力的不斷擴大,校園周邊環(huán)境安全、學生心理健康、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、意識形態(tài)等領(lǐng)域面臨的風險隱患長期存在。為切實有效防范化解風險隱患,建設(shè)平安校園,制定以下工作措施:
1、提高政治站位,樹牢底線思維。使全校教職工尤其是各二級學院(教學部)、部門黨政負責人深刻認識學校安全工作的極端重要性,進一步提高政治站位,增強防控能力,樹牢“紅線意識、底線思維”,堅定不移推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全責任體系。堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。
2、全面排查隱患,制定風險清單。為切實及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,各二級學院(教學部)和部門要對自身風險點進行全面深入細致的排查、分析、研判,建立工作臺賬,制定責任清單,完善防控機制,細化應(yīng)對措施,切實消除各類安全隱患。由保衛(wèi)處牽頭,對全校風險點進行疏理、匯總,對風險點實施分級管理、歸口負責;建立好工作臺賬,制定好責任清單,明確好負責專人。
3、注重基礎(chǔ)工作,化解矛盾糾紛。各二級學院(教學部)和部門要堅持底線思維,主動作為,積極化解矛盾,把工作做到平時,把功夫做到日常。經(jīng)常深入師生,深入宿舍、食堂、教室、運動場,做重大風險的'防范者、化解者,做平安校園的守護者、推進者。對師生反映的問題,能及時解決的要及時解決;不能及時解決的,要做好解答和疏導(dǎo)工作,并及時把問題向相關(guān)職能部門和黨委層層反映,努力把矛盾糾紛化解在源頭、化解在萌芽狀態(tài)。
4、開展安全教育,提高安全意識。一是要著力構(gòu)建全員化、全覆蓋、全方位、全天候的安全法治宣傳教育模式。建立起相關(guān)職能部門、二級學院(教學部)、輔導(dǎo)員、任課老師、宿舍管理員、安保員共同參與、協(xié)同發(fā)力、齊抓共管的安全教育體系。二是要搭建宣傳教育多維平臺,通過大學生安全教育必修課,“平安安城”微信公眾號,校園網(wǎng),軍訓期間的國防教育和入學教育,各類安全主題宣傳畫冊,安全主題班會,專家講座等多種形式開展安全宣傳教育。三是要有的放矢,注重重點時段的安全教育。在新生入學、法定節(jié)假日前夕、寒暑假前夕、畢業(yè)生離校等關(guān)鍵節(jié)點,有針對性地進行安全知識的教育宣傳。注重對食堂、學生宿舍、實驗實訓室等重點場所的工作人員進行消防安全教育培訓。四是要安全教育內(nèi)容全覆蓋,要涵蓋國家安全、消防安全、交通安全、人身安全、財產(chǎn)安全、食品安全、實驗實訓室安全、網(wǎng)絡(luò)安全、法律常識、心理健康、急救逃生等內(nèi)容。
5、增強陣地意識,嚴防校園滲透。全方位加強學生思想政治工作,引導(dǎo)學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強對敏感時期、重要時間節(jié)點的掌控,嚴防敵對勢力和宗教勢力的滲透和破壞,堅決防止宗教活動、宗教行為、宗教言論、宗教思想進入校園。廣泛宣傳黨和國家的政策和宗教法規(guī),加強對信教學生的動態(tài)掌控。提升校園網(wǎng)絡(luò)安全防范意識,切實加強校園網(wǎng)絡(luò)安全工作,嚴格落實網(wǎng)絡(luò)與信息安全責任。密切關(guān)注苗頭性預(yù)警性信息,提前預(yù)警,及早防范。果斷處置有害信息,避免造成現(xiàn)實危害。加強對課堂教學、社科類教材和各類報告會、講壇講座的管理,嚴格審批制度,實行“一會一報”。
6、加強校地配合,形成工作合力。定期檢查、分析、梳理校園周邊安全狀況和存在的安全隱患,加強同屬地黨委政府以及公安、應(yīng)急管理、城管、交通、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系。學校主動對接相關(guān)政府職能部門,建立風險研判、預(yù)警、防范、處置的聯(lián)動工作機制,密切配合形成合力,消除校園周邊安全風險隱患,提高校園周邊綜合治理成效。
7、強化應(yīng)急值守,提升處置能力。嚴格落實24小時值班制度,健全值班體系,增強值班力量。對各種突發(fā)事故和異常情況要第一時間控制局勢、有效處置、及時上報,確保校園安全在任何時間都不失控。針對各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)部門要聯(lián)合進行有效的實戰(zhàn)演練,保證遇到各類突發(fā)事件做到反應(yīng)迅速、指揮得當、組織有序、處置有效,把危害和影響降到最低。
防范化解風險工作方案篇十二
各村、鄉(xiāng)直各單位:
為深入學習習總書記20xx年1月21日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的重要講話內(nèi)容和內(nèi)涵要求,防范化解重大風險,是黨中央作出的重大決策部署,也是省、市委強調(diào)要始終做好的一項重點工作任務(wù),根據(jù)上級會議精神和工作要求,認真貫徹落實河津市委召開的防范化解重大風險專題會議精神,緊密結(jié)合下化鄉(xiāng)實際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議研究,特制定《下化鄉(xiāng)關(guān)于防范化解重大風險隱患工作的實施方案》,現(xiàn)予以下發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認真落實習近平總書記關(guān)于“增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,按照河津市委工作部署與要求,把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置,進一步增強憂患意識,堅持戰(zhàn)備思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機制,確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力,加強風險防范的頂層設(shè)計,未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點,把握住風險化解的時間窗口,采取積極有效的措施主動作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立風險管理體系,將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強風險的評估、預(yù)判和防范,事中加強風險的應(yīng)對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標本兼治。針對各類風險,既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持問題導(dǎo)向,立足抓常抓長,建立健全長效機制。
(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風險,不放過任何一個隱患,充分估計風險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
(一)公共安全方面。重點對涉恐涉暴、邪教組織等重點群體及重點人員進行全面排查,對涉及民生的供水、供電等重點部位以及人員密集場所等重點區(qū)域的安全防控設(shè)備進行檢查,研究制定我鄉(xiāng)重點部位公共安全防范行業(yè)標準。(責任單位:派出所、綜治辦、中心校)。
(二)社會綜合治理方面。通過綜治中心規(guī)范化建設(shè)、“雪亮工程”建設(shè)、視頻會議終端建設(shè)以及網(wǎng)格化信息綁定工作,構(gòu)建“空中有監(jiān)控、路面有巡邏、村內(nèi)有聯(lián)防”的農(nóng)村社會治安管理新模式,提升我鄉(xiāng)基層社會治安防控的能力。積極完善接待群眾來訪、矛盾糾紛排查、轉(zhuǎn)辦交辦案件辦理、預(yù)警信息報送等工作,多舉措實現(xiàn)全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。(責任單位:綜治辦、派出所)。
(三)交通安全方面。加強鄉(xiāng)村公路沿黃臨橋等重點路段隱患治理;深入開展我鄉(xiāng)車輛安全專項動態(tài)管理;強化“兩客一?!避囕v動態(tài)監(jiān)控管理,打擊非法營運和營運車輛非法改裝等行為。(責任單位:派出所、交通管理站)。
(四)食品安全方面。對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)、加工、銷售等領(lǐng)域進行專項治理;建立和落實報備、監(jiān)管等工作責任制,保障食品安全。(責任單位:市場管理所)。
(五)公共衛(wèi)生安全方面。嚴格落實相關(guān)防控措施,及時做好疫情應(yīng)對處置工作。(責任單位:市場管理所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院)。
(六)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域風險。主要包括水、大氣、土壤、生活垃圾焚燒等環(huán)境質(zhì)量惡化風險,生態(tài)環(huán)境脆弱性風險,生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風險,突發(fā)環(huán)境事件風險。(責任單位:安監(jiān)站)。
(七)消防安全方面。嚴格消防設(shè)施管理、開展消防安全宣傳教育,全面開展防火巡查檢查。(責任單位:安監(jiān)站、派出所)。
(八)教育領(lǐng)域方面。組織開展針對校內(nèi)人員密集場所、學校?;泛鸵兹家妆?、校舍安全、特種設(shè)備設(shè)施、校車安全、校園安防、校園周邊等方面的隱患排查整治,開展消防安全隱患排查化解。(責任單位:安監(jiān)站、中心校)。
(九)煙花爆竹方面。關(guān)閉煙花爆竹零售點與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品)。(責任單位:安監(jiān)站、派出所)。
(十)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方面。加大對敏感節(jié)點、敏感問題輿情問題的處置力度,要按照“確認事實,快速反應(yīng),妥善處理”總體要求,在第一時間啟動公共安全輿情應(yīng)急響應(yīng)機制,堅持積極正面引導(dǎo),進行有針對性地解答,以正視聽,有效引導(dǎo)涉及我鄉(xiāng)的輿情信息,防止負面炒作。(責任單位:黨政辦、綜治辦、派出所)。
(十一)工貿(mào)行業(yè)方面。進一步核查企業(yè)底數(shù),切實做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”;嚴格標準、真查實改,徹底整治和消除存在的事故隱患。(責任單位:安監(jiān)站、派出所)。
(十二)建筑施工方面。積極推進建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地建設(shè),強化企業(yè)對項目的安全管理,有效提高事故預(yù)防能力。開展建筑安全隱患排查治理及建設(shè)工程落實施工方案專項行動,全面深入排查建筑施工安全隱患。(責任單位:安監(jiān)站)。
(十三)金融領(lǐng)域風險。主要包括:信用風險、擔保鏈風險、合作社風險、非法集資風險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風險。(責任部門:黨政辦、派出所)。
(十四)社會保障的可持續(xù)性風險。(責任部門:人社所、派出所)。
其他領(lǐng)域或突發(fā)領(lǐng)域重大風險隱患,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責任部門予以解決。
建立健全防范化解重大風險隱患工作機制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)之一:
(一)風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面的梳理排查風險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復(fù)查。建立重大風險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
(二)風險隱患評估機制。構(gòu)建風險隱患評估指標體系,針對排查出的風險隱患,認真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學開展評估,確定風險等級,提高風險評估的科學性。
(三)風險隱患預(yù)警機制。對風險隱患相關(guān)的信息資料進行綜合分析,監(jiān)控風險因素的變動趨勢,研判風險狀態(tài)。建立風險隱患預(yù)警等級體系,提高風險隱患預(yù)測的準確性和及時性,提前采取防控對策,防范風險的發(fā)生。
(四)風險隱患處置機制。根據(jù)對風險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風險隱患規(guī)避機制。提高科學決策、民主決策的水平,充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔風險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風險的形成,避免各方面風險不合理向系統(tǒng)傳導(dǎo),向政府積聚。
(一)調(diào)查研究階段(7月1日—7月31日)。對上述所列的重點領(lǐng)域風險,由各牽頭單位負責,相關(guān)單位配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,分析風險形勢,提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例,形成調(diào)研報告,提出進一步防范化解重大風險隱患的思路對策。
(二)匯總報告階段(8月1日—8月31日)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗做法,組織相關(guān)部門,形成下化鄉(xiāng)防范化解重大風險隱患的調(diào)研報告,為以后的相關(guān)決策提出對策建議。
(三)形成政策階段(9月1日—9月30日)。在匯總報告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計,著眼長遠,從隱患排查、風險預(yù)警、防范化解等各個方面研究制定我鄉(xiāng)防范化解重大風險隱患的長效機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。.
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置,強化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機制,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同領(lǐng)域防范化解重大風險隱患的事宜,使風險排查常態(tài)化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。
(二)明確防控責任。要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實落實主體責任,勇于擔當、履職盡責,把職責范圍內(nèi)的風險防控好,不能把責任都推給上面,更不能把責任都推到后面。
(三)抓好督導(dǎo)檢查。下化鄉(xiāng)風險防范與化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取明查暗訪、隨機抽查等方式,定期不定期深入到村、到企業(yè)對風險隱患排查和防范處置工作情況進行督導(dǎo)檢查。加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。
(四)嚴格追責問責。建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度,發(fā)生風險事件的,要倒查風險管理和隱患排查工作情況;對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風險評估的,未落實風險處置準備導(dǎo)致風險事件發(fā)生或使事態(tài)擴大的,都要依法依規(guī)追究責任。
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