報告可以是實證研究的成果,也可以是對某個主題或事件的調(diào)查研究結(jié)果。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理,各部分之間要有明確的聯(lián)系和邏輯順序。以下是一些成功的報告案例,它們的寫作風(fēng)格和表達(dá)方式都有其獨特之處。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報告選題篇一
黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。湖南地處內(nèi)陸,是對外開放相對薄弱地區(qū),但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū),湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,努力實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
近年來,全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略,堅持“擴(kuò)規(guī)?!?與“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴(kuò)外需”相結(jié)合、“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在全國的格局比,還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題,并且有差距擴(kuò)大的趨勢和危險。
1、總量增長迅速,但落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近5年來,全省實際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元,年均增長17%;外貿(mào)進(jìn)出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長14.4%;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位,中部六省第3位,但我省進(jìn)出口總額僅列全國第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%,低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%,占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國第22位,貸款余額54.4億美元,居全國第21位。
2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達(dá)到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達(dá)到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%,低于全國35%的平均水平;利用外資中,來自香港、中國臺灣等亞洲地區(qū)的占80%,來自歐美日等發(fā)達(dá)國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%,比全國平均水平低近30個百分點。全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅居全國第18位、中部六省第4位,進(jìn)出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、 產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,但帶動力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來,通過開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一批大項目、好項目相繼落戶湖南,世界500強(qiáng)企業(yè)有131家來湘投資,總數(shù)居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍(lán)思科技、富士康、歐姆龍、臺達(dá)電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶,帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年,河南富士康一家企業(yè)的進(jìn)出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺,全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造,以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達(dá)產(chǎn)后,每月可生產(chǎn)10萬片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺不斷夯實,但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地,13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺,平臺數(shù)量居中西部前列,但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。2019年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區(qū)利用外資為零,13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進(jìn)出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區(qū)進(jìn)出口為零;長沙機(jī)場國際旅客居中部第一,但國際航空貨運量僅居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務(wù)年等活動為抓手,在改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫,但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強(qiáng)烈,有待進(jìn)一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門,形成縱、橫兩個審批“鏈”,環(huán)節(jié)之間不順暢,上下之間不協(xié)調(diào),我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達(dá)室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機(jī)構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機(jī)制體制建設(shè)有所完善,但有待進(jìn)一步理順。近年來,我省成立了由省長任組長,省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長,省商務(wù)廳牽頭,省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了一系列促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責(zé)制等工作推進(jìn)機(jī)制。但是,相關(guān)機(jī)制體制還有待進(jìn)一步理順。比如加強(qiáng)招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理,資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題,等等。
(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)
一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機(jī)后,美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速仍然偏低,全球經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,不少發(fā)達(dá)國家深陷債務(wù)危機(jī)的沼澤,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,國際經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù),美債危機(jī)、歐債危機(jī)、日債危機(jī)沒有根本好轉(zhuǎn),新興國家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質(zhì)性突破。
二是中國經(jīng)濟(jì)增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來,黨中央國務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心,采取了一系列調(diào)控措施,尤其xx屆三中全會后,正進(jìn)一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟(jì)增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長隨之明顯放緩。此外,國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整,在給湖南帶來極大的利好同時,也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看,區(qū)域競爭與合作仍在深化,各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達(dá)國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本,對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi),中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達(dá)省份為促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,爭相出臺一系列強(qiáng)有力的扶持政策,鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
四是湖南參與經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進(jìn)、我省綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利,進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)具備更加堅實的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是,隨著勞動力、土地等各類要素成本進(jìn)入集中上升期,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱,剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上,大會成交和客商到會雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個月以內(nèi)短單占比達(dá)80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難,紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴(kuò)張,有色金屬缺乏可持續(xù)性增長,日用陶瓷大而不強(qiáng),花炮規(guī)模難以擴(kuò)大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產(chǎn)業(yè),但是,除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外,其他都沒有做大做強(qiáng)。
(二)新機(jī)遇蘊(yùn)含新優(yōu)勢
改革開放以來,湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了4次重大機(jī)遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機(jī)全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移),但是在這些機(jī)遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例,2019年我省的外貿(mào)進(jìn)出口總額居全國第16位,2019年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟(jì)圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心無不風(fēng)生水起。
xx屆三中全會后,我國自上而下進(jìn)入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢,提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強(qiáng)烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機(jī)遇,在貫徹落實中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾,制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機(jī)遇。全面深化改革,是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機(jī)遇。國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜,繼中部崛起戰(zhàn)略滯后,2019年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)支撐帶上升到戰(zhàn)略高度,完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點,布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目,為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇更加優(yōu)良。過去,我省錯過了多次改革的重大機(jī)遇,面對新一輪的機(jī)遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機(jī)遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。
構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,根本在于不斷擴(kuò)大對外開放,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,拓寬視野,內(nèi)外聯(lián)動,積極參與國家經(jīng)濟(jì)外交,擴(kuò)展全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機(jī),促進(jìn)與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進(jìn)與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接,構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”,加快培育參與國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機(jī)制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三量齊升”目標(biāo)的實現(xiàn)提供新動力。
基本原則:一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放良性互動。以開放獲得外部動力,倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗,促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強(qiáng)區(qū)域合作,全面取消各類市場封鎖和地方保護(hù),依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則,建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系,確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進(jìn)來與走出去良性互動。在全面放開市場準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時,消除對外投資合作的障礙,大力推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)湘、資本進(jìn)湘、技術(shù)進(jìn)湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境,拓展開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。
(一)改革境內(nèi)外投資管理體制
1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作,在一般制造業(yè)領(lǐng)域,探索進(jìn)一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計、采購等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外,對民間投資放開所有投資領(lǐng)域,公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時限,并根據(jù)國家政策的變化及時調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴(kuò)大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
4、理順招商引資體制機(jī)制。整合部門資源,由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作,構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一,外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
(二)推進(jìn)投資審批流程再造
1、精簡審批事項。嚴(yán)格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進(jìn)負(fù)面清單之外投資項目由核準(zhǔn)制改為備案制,實行國民待遇。透明公開審批流程,為每一個審批事項編號存檔,并公示到網(wǎng)站上。
2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心,項目審批實行分層級免費代辦。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內(nèi)資項目,政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦,原則上40個工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目,1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模,由企業(yè)直接向相應(yīng)層級的政務(wù)中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
(三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢
1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù),提高外貿(mào)效率,降低企業(yè)成本。對認(rèn)定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務(wù)收費按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè),適應(yīng)“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)模式。
2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù),爭取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點。積極探索市場采購貿(mào)易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,從組裝加工向研發(fā)設(shè)計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強(qiáng)出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù),進(jìn)一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強(qiáng)行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進(jìn)通關(guān)模式。加快推進(jìn)關(guān)檢合作“三個一”試點,使我省進(jìn)出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關(guān)進(jìn)一步深化區(qū)域通關(guān)合作,擴(kuò)大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍,加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進(jìn)一步加強(qiáng)與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求,推動進(jìn)出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物,除質(zhì)量安全風(fēng)險高的外,原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進(jìn)口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進(jìn)外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設(shè),盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿(mào)貨物通江達(dá)海的高效平臺。進(jìn)一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進(jìn)出口的快捷通道。進(jìn)一步加強(qiáng)口岸建設(shè),優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)布局,切實加強(qiáng)我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(四)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點對接上海自貿(mào)區(qū),積極融入“一路一帶”建設(shè),形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復(fù)制推廣準(zhǔn)備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機(jī)構(gòu)或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計、貨物通關(guān)等多項功能,并盡早謀劃赴滬開展定點招商,對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列,開通到達(dá)北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運,增加黃花機(jī)場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強(qiáng)與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接?xùn)|盟的物流通道,支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
3、積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟(jì)帶,培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長極,將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至中國臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽建立湖南航運交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
(五)加快推進(jìn) “走出去”步伐
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則,引導(dǎo)有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準(zhǔn)入,境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,將核準(zhǔn)范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進(jìn)一步簡化核準(zhǔn)手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
3、鼓勵企業(yè)抱團(tuán)走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團(tuán)出海“走出去”。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠(yuǎn)大、南車、湘電風(fēng)能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團(tuán)參與國家援外項目招投標(biāo),拓展國際工程承包市場,帶動我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺建設(shè)。打造和建設(shè)集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)于一體的“走出去”促進(jìn)平臺,完善風(fēng)險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展
1、加強(qiáng)園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群,對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn)。建立園區(qū)績效考核機(jī)制,突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強(qiáng)功能性平臺建設(shè)。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機(jī)場綜合保稅區(qū);申請設(shè)立城陵磯汽車整車進(jìn)口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務(wù)試點城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進(jìn)口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進(jìn)出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設(shè)。理順會展業(yè)管理體制,構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務(wù)體系,制定出科學(xué)的會展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會展評估體系,切實加強(qiáng)會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗,高起點建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問題,全力申報國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務(wù)平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤,明確地位,厘清職責(zé),規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務(wù)機(jī)制,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會,政府實行長期購買固定性服務(wù)。
5、加大金融平臺建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在湖南設(shè)置分支機(jī)構(gòu),逐步將國際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)。優(yōu)化國際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完善國際結(jié)算工具,推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品,提升結(jié)算效率,加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等特種行業(yè)市場準(zhǔn)入的指標(biāo)限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財團(tuán)等民企金融資本的招商力度,積極吸引內(nèi)外資進(jìn)入省內(nèi)金融市場。
6、大力推進(jìn)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點以及項目審批等相關(guān)政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實行錯位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展,杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。推進(jìn)衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍(lán)寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報告選題篇二
東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū),距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人,黨員29人,xx年前人均收入不足1300元,村財不僅零收入還負(fù)債較多,是名副其實的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。xx年起該村遭受地質(zhì)災(zāi)害后實施造福工程,村民陸續(xù)搬遷下山,開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因,至xx年新村基礎(chǔ)建設(shè)仍不完善,無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套,村民生活水平低。xx年11月,市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔(dān)任黨支部第一書記,村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),立黨為公,執(zhí)政為民,致力發(fā)展,短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網(wǎng)、體育健身場所一應(yīng)具全,很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌,成為具有社會主義新農(nóng)村雛形的新村。今年2月17日,省委副書記王xx在該村調(diào)研后提出,該村黨支部的先進(jìn)做法、成功經(jīng)驗值得借鑒、推廣。之后不久,閩清縣委在全縣開展了“學(xué)村后、強(qiáng)核心,建設(shè)社會主義新農(nóng)村”活動,推廣村后村的先進(jìn)經(jīng)驗,推進(jìn)“核心工程”建設(shè),并以此推動全縣經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展,挑“海西”大梁,樹閩清形象。
1、著眼長遠(yuǎn),編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅持發(fā)展為大、規(guī)劃先行,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求,研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》,理清了發(fā)展思路,明確了今后三年的目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、工作重點。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,找準(zhǔn)了符合村情實際的發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子,村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風(fēng)尚、文明的人際關(guān)系、積極向上的精神風(fēng)貌,村民安居樂業(yè)。
2、突出核心,建設(shè)堅強(qiáng)堡壘。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。村后村黨支部注重加強(qiáng)自身建設(shè),在班子建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進(jìn)性建設(shè)上下功夫,努力在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把一些年富力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、群眾威望高,有強(qiáng)烈事業(yè)心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)班子中來。二是帶好黨員干部隊伍。加強(qiáng)村干部和黨員的教育培養(yǎng),把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部,使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員,成為發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派,勤勉有為,黨組織的威信高,工作力度大,凝聚力不斷增強(qiáng),群眾對黨支部十分擁護(hù)。
3、因地制宜,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。村后村兩委一班人把黨交給的責(zé)任擔(dān)在肩上,把人民的福祉掛在心頭,帶領(lǐng)群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強(qiáng)烈的實際,村兩委與村民共同探討致富之路,并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上,村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地,成立村食用菌種植協(xié)會,由黨員大戶帶頭興辦種植基地,采勸支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的方式,引領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地,由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)技術(shù),動員5名黨員帶頭示范,發(fā)動17名群眾參與。為解決資金難題,村兩委把爭取來的經(jīng)費存于農(nóng)村信用社,再貸給種植農(nóng)戶,而且只要求種植戶以生產(chǎn)收成的蘑菇等價抵還貸款。經(jīng)過3個月的生產(chǎn),取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實現(xiàn)產(chǎn)值60多萬元,基地純收入16多萬元,菇農(nóng)每人凈收入1萬多元,村黨支部(村委會)與協(xié)會收入2萬元,實現(xiàn)了建國以來村財收入“零”的突破。預(yù)計今年可種植100萬袋,目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進(jìn)一步拓寬村民增收路子,黨支部還帶領(lǐng)33名黨團(tuán)員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團(tuán)員農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園”,發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時積極牽線搭橋,介紹村民外出應(yīng)聘就業(yè),全村80%青壯勞力實現(xiàn)輸出就業(yè),村民致富的路子越走越寬。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報告選題篇三
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.831萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里。現(xiàn)有黨員46人,建黨支部1個、黨總支部1個。
制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn),路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為,產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務(wù)重,資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主,沒有形成規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,受市場調(diào)節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺,受傳統(tǒng)觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十新農(nóng)村建設(shè)方針,現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況,提出如下對策和建議。
主要對策:一要解放思想,認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識問題。充分利用農(nóng)閑時間,組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識,組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí),開闊眼界,轉(zhuǎn)變思想觀念,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時了解就業(yè)形勢,掌握市場動態(tài),有針對性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場需求量大的相關(guān)技術(shù),讓全村人民都懂得幾門實用技術(shù)知識,讓富余勞動力能走得出,用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設(shè)施,確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會治安綜合治理,確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設(shè),擴(kuò)建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),為全村發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項工作開展順利。
建議:縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報告選題篇四
村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告縣中村鄉(xiāng)峨山村委會地處縣城北端,距縣府50公里,離鄉(xiāng)政府37公里。西與該鄉(xiāng)山前村委會毗鄰,南與該鄉(xiāng)魯支村委會接壤,北與元謀縣羊街鄉(xiāng)高山峻嶺相交錯,東與武定縣貓街鄉(xiāng)隔河而居,整個村委會淹沒在三個縣的大山環(huán)繞之中,海拔1900米,是一個彝族、苗族、漢族雜居的高寒山區(qū)行政村。目前,整個村委會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展后勁不足,尋求區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展問題一直是該村黨支部及村委會領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事。
xx年,全村有16個自然村,18個村民小組,長住戶273戶,長住人口1128人??偢孛娣e1325畝,其中水田280畝,占總耕地面積的21%。村委會經(jīng)濟(jì)落后:xx年,人均糧食產(chǎn)量359公斤,在全縣163個村居委會中排名125位;農(nóng)民人均純收入718元,在全縣163個村居委會中排名163位。交通不便:全村委會僅有一條鄉(xiāng)村公路延伸至轄區(qū)境內(nèi),是一個單線的“死角”,且山高坡陡路難行,暢通率低,晴通雨阻。受教育程度較底:據(jù)中村鄉(xiāng)黨委有關(guān)人士調(diào)查,解放初期至今,現(xiàn)有高中以上學(xué)歷人員僅4人,許多通過“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區(qū)難以解開的“結(jié)”。交通基本靠走,通訊基本,靠吼,治安基本靠狗的社會狀況依然存在。多年來,在各級各部門的關(guān)心支持下,村黨支部為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)勞苦奔波、嘔心瀝血,也取得了一些進(jìn)展,但收效不盡人意。整個村委會還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地,要想加快推進(jìn)該村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,需要解決的困難和問題比比皆是。
(一)歷史的原因與區(qū)位的弊端,造成擁有田地不均衡
由于山高箐深和偏遠(yuǎn)落后,政策的貫徹落實難免會出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象。在第一輪土地承包時分田地的主要依據(jù)還是延續(xù)了舊社會的慣例,舊社會生活富裕的農(nóng)戶家庭,占據(jù)了大量田地,承包土地時優(yōu)先占有了好田好地,而且人均擁有田地嚴(yán)重不均。通過推行計劃生育政策,集居高寒山區(qū)的少數(shù)民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后,近年來結(jié)婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨生子女證,人口增長得到了有效遏制。全村委會長住人口從1996年的1169人下降到xx年的1128人,減少41人,無形中加劇了田地的不均衡。同時,多年來,該村幾乎從未調(diào)整過田地,所以,人均占有土地差距越拉越大,形成田地過剩者視其為“雞肋”,不足者也只好隨遇而安,致使整個村委會精耕細(xì)作程度低,糧食總產(chǎn)量難以提高,人民生活質(zhì)量停滯不前。
(二)糧經(jīng)比例不合理,經(jīng)濟(jì)效益低
由于地處高寒山區(qū),科學(xué)技術(shù)傳播少,群眾科技意識落后,全村農(nóng)村勞動力科技素質(zhì)低,對農(nóng)業(yè)科技知識了解、掌握知之甚少,受陳舊思想觀念的束縛,在生產(chǎn)方式上沿襲過去粗放的耕作方式,勞作科技含量低,難以提高生產(chǎn)力。信息閉塞,缺乏商品意識。農(nóng)村群眾一直以來飽受饑寒問題的困擾,“溫飽即安”。種植經(jīng)濟(jì)作物只視為一種附屬品,生產(chǎn)不看市場,在種植、養(yǎng)殖等方面無計劃、盲目生產(chǎn),不能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,具有較好經(jīng)濟(jì)價值的豆類、薯類難以形成一種經(jīng)濟(jì)支撐點。再則,氣候寒冷,地勢陡峭,土地貧瘠,廣種薄收,“巧婦難為無米之炊”,“有錢男子漢,無錢漢子難”,就是該村的真實寫照。
(三)人地兩居,交通不便,既誤時又誤工
凡是位居高寒山區(qū)的群眾,在生產(chǎn)生活中都很難徹底解決人地兩居的現(xiàn)狀。該村也不例外,由于山高坡陡,氣候冷涼,能住人的地方田地少,大部份田地都分散在山頭箐底,交通不便,人們來回奔波于田地與住所之間,既誤時又誤工,身心勞累,勞動效率不高。
(四)男女比例失調(diào),人口遞減增速,導(dǎo)致不和諧因素的滋生
(五)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,現(xiàn)金收入無源,是難改善生活質(zhì)量的根本所在
烤煙“雙控”,無烤煙種植指標(biāo),缺乏經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè);封山育林,靠山吃山已成歷史;糧食產(chǎn)量低,以糧換幣不成現(xiàn)實;養(yǎng)殖業(yè),重存欄輕出欄的現(xiàn)狀難以改善(xx年期末大牲畜存欄950頭,當(dāng)年出欄僅153頭)。其主要原因在于缺乏科學(xué)喂養(yǎng),繁殖率低,生長緩慢。因此,現(xiàn)金收入無源,致使人民生活質(zhì)量沒有得到明顯好轉(zhuǎn)。
(六)稀有魚類不斷減少
隨著人類活動與環(huán)境變遷等因素的綜合影響下,該村兩條河流里魚類總體資源量明顯下降,其特有的石頭魚等已呈瀕危。
(七)紅白喜事攀比之風(fēng)盛行,也是造成當(dāng)?shù)厝罕娭仑毣蚍地毜囊粋€因素
紅白喜事程序繁雜,開支過大。就說取妻所要經(jīng)過的程序:找謀人、說親、過禮銀錢、訂親、過禮、回門、接連三年中一年兩拜年。取妻三日,要準(zhǔn)備早點、午飯、晚飯、宵夜,本家戶族全到場祝賀,近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事,事越急程序越復(fù)雜,從事發(fā)之日起至所選發(fā)送之日止,主人家每天備飯四次,本家戶族全到場奔喪,近親要拉羊吹號外,還要送亡靈飯三天,滿月、頭年農(nóng)歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻(xiàn)飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序,耗費了大量財力和物力,一戶一年中只要參與到其中一件事,一年到頭糧錢所剩不多。
由于人口下降,人均占有田地從1996年的1.24畝增長到xx年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大,在全縣范圍內(nèi)也唯數(shù)不多(xx年全縣人均耕地面積為0.82畝,全國為1.39畝),這還不計算自留地和開荒地,如此龐大的耕地面積,應(yīng)該算是一種過剩。隨著社會的進(jìn)步,計劃生育工作的推行,人們意識的轉(zhuǎn)變,想退出多余山地的大有人在。加之,退耕還林優(yōu)惠政策的實施,部份人視退底產(chǎn)山地為一種甩包袱,既不需勞心費神,又可增加收入,何樂而不為。因此,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整土地,平衡田地人均占有量,促進(jìn)糧食單產(chǎn)的同時,也應(yīng)積極爭取退耕還林政策項目(國家計劃安排xx億元啟動第二期退耕還林工程),這樣既可使部分勞動力從土地上釋放出來從事二、三產(chǎn)業(yè),推動勞務(wù)輸出,又可擴(kuò)大林地面積,保持生態(tài)環(huán)境。
(三)不斷擴(kuò)修道路,改善運輸條件,努力解決人地兩居的矛盾和農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題
“如要富先修路”這是真理??赏恋爻邪綉粢院?,大家都各忙各的,由于無集體經(jīng)濟(jì),小組上難組織開展公益事業(yè),村委會囊中羞澀,愛莫能助。所以,村委會應(yīng)該形成一種有效機(jī)制,村小組也要制定鄉(xiāng)規(guī)民約,每年定期組織勞動力有計劃地擴(kuò)修鄉(xiāng)村道路,盡量做到能用馬拉的地方不用人背,能用車運輸?shù)牡胤奖M可能用車?yán)?。從而改善時空的限制,提高田地耕作效率。同時,各級政府也有必要積極向上爭取資金,及時改善唯一的一條公路,確保長年暢通,逐步解決農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題。
地處貧困山區(qū),家庭經(jīng)濟(jì)收入微薄,子女受教育程度不高,但具有初中文化的年輕人還是不少,這些人經(jīng)過長期在艱苦環(huán)境中磨練,品行端正,意志堅定,能吃苦耐勞,有些還繼承了父輩的一技之長,如果通過耐心引導(dǎo),使他們走出大山,進(jìn)入勞務(wù)輸出行列,能在外立家創(chuàng)業(yè)者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問題,改善了他們的生活狀況,也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展提供了資金和技術(shù)。
(五)無經(jīng)濟(jì)來源,可從種植核桃樹、中草藥、發(fā)展刺繡等方面多下功夫
中村鄉(xiāng)峨山村委會山林面積廣,氣候和土壤比較適合于發(fā)展核桃種植。七八十年代,成片成林的核桃樹是當(dāng)?shù)鼐用袷秤糜偷闹饕獊碓础?992年,聽說某地采購大量核桃木板,該村核桃樹一夜之間全遭惡運。近年來,由于核桃市場價格連年攀升,以成為該地經(jīng)濟(jì)來源的一個重要組成部份。xx年,該村優(yōu)質(zhì)的泡核桃價居19元以上,且除昆明外,當(dāng)?shù)仉y能采購,可已掛果泡核桃樹卻少之又少。通過推行退耕還林政策,群眾對種植核桃樹的熱情異常高漲,但疏于管理,成活率低,生長緩慢,應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和管理工作。其次是可適當(dāng)栽培中草藥。云南素有植物王國之稱,而中村鄉(xiāng)峨山村委會歷來以森林覆蓋面積廣而著稱,其天然生長的中草藥歷來是當(dāng)?shù)鼐用裰尾○B(yǎng)傷的有力保障。許多市場上走俏的當(dāng)?shù)夭菟幙蛇M(jìn)行人工培植,只要有人用心去做,打開銷路后定會成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新亮點。再則,是發(fā)展地方少數(shù)民族刺繡。各個民族有別于其它民族最直觀的特征在于服飾,也是一個民族個性的彰顯。所以服飾的傳承和發(fā)揚(yáng),就是對該民族文化的追溯與開發(fā)。社會上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多,而中村鄉(xiāng)峨山村委會這種紅彝族裝飾必不多見,因此,發(fā)展該民族刺繡具有很大潛力。
(六)如能舉全鄉(xiāng)之力,建成一個干果示范基地,全村委會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展指日可待
(七)采取有效措施,充分利用水資源,保護(hù)魚苗繁殖,打造地方品牌
由于自然條件好,環(huán)境優(yōu)越,無污染,在分析致危原因的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施:一是保護(hù)水域自然環(huán)境。物種保護(hù)的最佳途徑是保持原有環(huán)境,維持自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。就魚類資源而言,其核心是保護(hù)水域環(huán)境及資源持續(xù)利用。二是合理捕撈。堅持合理捕撈是保持資源不衰,保護(hù)魚類生物多樣性的重要措施。三是堅持合理引種。四是建立自然保護(hù)區(qū)。
(八)引用“沼氣池”,強(qiáng)化封山育林工作,確保野生菌正常生長
山區(qū)群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”,燃料均為林木,每年每戶要消耗上千公斤成才林,長期如此,破壞森林程度不言而喻。亡羊補(bǔ)牢式的植樹造林與每戶補(bǔ)助資金建“沼氣池”何為最佳?幾年前,燒“林碳”之風(fēng)盛行。據(jù)了解,一個成年勞動力,燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風(fēng)下雨,農(nóng)忙或閑時,滿山遍野風(fēng)煙四起曾為一“壯觀”。通過強(qiáng)化封山育林,這一現(xiàn)象已得到控制,但看著滿山禿嶺,使人黯然神傷。生態(tài)慘遭破壞,野生菌也就失去了生存空間,生活于山林間的群眾也就失去了經(jīng)濟(jì)來源依托。
(九)移風(fēng)易俗,加強(qiáng)精神文明建設(shè)
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民族文化的保護(hù)與挖掘,民族風(fēng)俗也得到了社會的關(guān)注,但個性化的民族風(fēng)俗僅有助于旅游景區(qū)的開發(fā)。而中村鄉(xiāng)峨山村委會,紅白喜事攀比之風(fēng)“蒸蒸日上”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了群眾的收入,這種逢節(jié)必有“事”的傳統(tǒng)習(xí)性至少現(xiàn)在還不適宜。還是要從抓物質(zhì)文明著手,逐步提高了生活水平后再來追求民族風(fēng)俗的傳承。
(十)加強(qiáng)素質(zhì)教育,提高群眾致富能力
吃苦耐勞是山區(qū)人的本色,農(nóng)民群眾的誠實守信位居全世界首位,是人所共知??芍赂恍枰膮s是技能。因此,對當(dāng)?shù)剡m齡學(xué)子進(jìn)行文化教育和對成年人的技能培訓(xùn),山區(qū)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有推動力。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報告選題篇五
按照市委市政府的統(tǒng)一安排和部署,為扎實推進(jìn)“三進(jìn)五大”活動的有效開展,12月5日至元月15日,我先后四次深入xxxx鎮(zhèn),組織召開了干部座談會,考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀,慰問了部分老黨員和困難群眾,回訪了結(jié)對幫扶的“窮親”,并全面了解該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,查找存在的突出問題,深入分析和思考了對策措施。
根據(jù)活動方案的總體安排,我和xxxx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志深入農(nóng)村,到群眾中去,吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活,開展調(diào)查研究、組織政策宣講、解決群眾困難,活動取得了實實在在的成效。
為民解憂,多項措施密切干群關(guān)系。為進(jìn)一步了解群眾的所思、所想、所盼、所怨,我結(jié)對幫扶的11戶“窮親”進(jìn)行了回訪,給他們送去了慰問的大米和食用油,送去了黨和政府的溫暖。在走訪慰問中,我主動參與信訪接待,為基層群眾解決一些實實在在的困難。在喻家塔村開展慰問時,我了解到部分60歲以上的老人由于戶籍更正、二代身份證換發(fā)不及時,沒能領(lǐng)到這次適齡老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金。為此,我安排xxxx鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,督促派出所搞好戶籍證明材料,及時向人社部門補(bǔ)領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在考察xxxx珠寶公司時,公司反映加工技術(shù)有待改進(jìn),我立即給經(jīng)濟(jì)局聯(lián)系,在20xx年的技改擴(kuò)能項目中予以扶持。
深入群眾,多種形式收集社情民意。為全面了解xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和社情民意,我通過召開鎮(zhèn)干部座談會、組織村干部訪談,以及開展問卷調(diào)查等形式,調(diào)查研究鎮(zhèn)村發(fā)展思路和措施、城鎮(zhèn)化發(fā)展的困難、“三農(nóng)”工作面臨的突出問題;深入了解農(nóng)民對國家政策的了解程度、村干部待遇問題、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、留守老人贍養(yǎng)和留守兒童的教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題;了解“三新”活動開展情況,了解村支兩委換屆選舉和基層黨員服務(wù)發(fā)展的情況,熟悉了農(nóng)村工作實際。
潛心調(diào)研,多種途徑學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。我考察了圣水茶場、康華建材、秦家河礦業(yè)等規(guī)模企業(yè)和在建企業(yè),體驗了企業(yè)家們創(chuàng)業(yè)的艱辛,分享他們創(chuàng)業(yè)的酸甜苦辣,并勉勵他們積極奮斗,艱苦創(chuàng)業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展坐貢獻(xiàn)。參觀了施洋路社區(qū),對新形勢下推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新工作有了新的思考。參觀了計生服務(wù)中心人口信息綜合平臺,對新形勢下的計劃生育工作有了新的了解。
研究討論,多項建議促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在xxxx,我參加了黨委政府 “三新”活動研討會,每位同志結(jié)合工作實際,對xxxx的發(fā)展提出了很多科學(xué)、合理的意見建議,鎮(zhèn)黨委表示將吸納好的意見和建議,完善下一階段的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,我深受啟發(fā)。
xxxx鎮(zhèn)是竹山西部的經(jīng)濟(jì)、文化和物流中心,地理環(huán)境優(yōu)越,交通條件便利,礦產(chǎn)資源豐富,是著名勞工大律師施洋烈士的故鄉(xiāng)、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、湖北省第二屆楚天明星鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn)、國家級扶貧連片開發(fā)和省級新農(nóng)村建設(shè)試點鎮(zhèn)、竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)建設(shè)區(qū)域中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)國土面積188平方公里,轄28個村、1個居委會,20724戶64977人。
20xx年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值16.77億元,工業(yè)產(chǎn)值8.27億元,財政收入1365萬元,招商引資4650萬元,固定資產(chǎn)投資2.1541億元,新增年銷售收入100至500萬元的中小企業(yè)17家,輸出勞動力1.45萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.15億元,農(nóng)民人均純收入4092元,主要收入來源為種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入。
xxxx為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),在穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,工業(yè)、商貿(mào)和旅游業(yè)也獲得了長足發(fā)展,目前已基本形成了生態(tài)有機(jī)茶、塑料制品、珠寶飾品和建筑建材四大核心產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)主要以種養(yǎng)殖業(yè)為主,有以茶葉、林特為主特色產(chǎn)業(yè)基地3.5萬畝;有優(yōu)質(zhì)花生1.6萬畝;盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、油菜、大豆、花生、生豬、畜禽水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品。重點企業(yè)15家,個體工商戶3000多家,超市26家,從業(yè)人員萬余人,商貿(mào)市場輻射縣內(nèi)外消費群體25萬人,年交易額達(dá)15億元。旅游業(yè)為該鎮(zhèn)輔助產(chǎn)業(yè),女媧山風(fēng)景區(qū)是國家3a級景區(qū),目前正開展風(fēng)景區(qū)二期工程建設(shè)。
全鎮(zhèn)村村通公路,公路通車?yán)锍?15公里,并全部納入養(yǎng)護(hù);建村級水廠3座,安全飲水點19個,受益人口3.6萬人;完成三改一建”配套建設(shè)3500戶;設(shè)垃圾處理點2個,排污網(wǎng)健全;集鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)、文化廣場等公共設(shè)施齊全;29個村都配備了黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)家書屋;廣播電視、移動電話實現(xiàn)村村通。
全鎮(zhèn)有學(xué)校19所,幼兒園2所,在校學(xué)生總數(shù)1.3萬人人,教師389人;有敬老院2個,有中心衛(wèi)院1個,村級衛(wèi)生室29個,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)單位2個,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員26人。
從調(diào)研掌握的情況看,xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖取得較為顯著的成績,但也面臨一些困難和問題,存在較多制約因素,歸納起來,主要有以下幾點:
影響該鎮(zhèn)發(fā)展不均衡的原因主要有自然區(qū)域因素、制度和政策因素、農(nóng)戶自身因素等。就自然因素而言,xxxx鎮(zhèn)轄區(qū)29個村(場、社區(qū))中有 個村位于305省道竹房城鎮(zhèn)帶沿線,經(jīng)濟(jì)條件較好,但其他 個村都位于南、北部山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施改造難度較大,人畜飲水、電力電網(wǎng)、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,導(dǎo)致與305省道沿線各村發(fā)展不均衡。就制度和政策因素而言,一方面隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,農(nóng)林牧漁、第二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,農(nóng)民職業(yè)發(fā)生分化,促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民增收致富;另一方面,貧困村仍然保持了傳統(tǒng)的“糧豬”二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,沒有形成一村一品、穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶自身因素方面,家庭人口數(shù)量、勞動力的受教育程度和個人能力等因素也是區(qū)域發(fā)展不平衡的原因之一。
xxxx鎮(zhèn)主要以茶葉為支柱產(chǎn)業(yè),輔助發(fā)展油菜、花生等油料作物,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,沒有形成開放型和多元化經(jīng)濟(jì)模式,未能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大格局。市場培育相對滯后,雜糧、綠野山珍等特色農(nóng)產(chǎn)品“難出去”,產(chǎn)、供、銷脫節(jié)的局面還在一定程度上存在,農(nóng)民從中獲益不明顯。同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金不足、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后、市場信息不對稱、留守農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低等也是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素,從而影響了農(nóng)民增收致富。此外,農(nóng)民思想不夠解放也制約了致富增收,以土地流轉(zhuǎn)為例,村民普遍比較看重“自家的一畝三分地”,個體經(jīng)營性較強(qiáng),缺乏大規(guī)模經(jīng)營意識,加之失地農(nóng)民養(yǎng)老保險機(jī)制的缺失,農(nóng)民缺乏衣食保障,外出務(wù)工。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報告選題篇六
加快北部山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃是龍頭。要在做好山區(qū)人口、資源、環(huán)境狀況調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,對各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定位,制訂長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前,重點是從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、生態(tài)旅游資源開發(fā)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等四個方面,制定和實施切實有效的政策措施,以此為抓手帶動全面發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快山區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。只有基礎(chǔ)設(shè)施完善了,才能提高山區(qū)的自我發(fā)展能力和有效承接發(fā)達(dá)地區(qū)的帶動輻射。近年來,我市北部山區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善,特別是所有行政村全部實現(xiàn)“五通”,大大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人民生活水平提高。但與其他地區(qū)相比仍有較大的差距,主要是道路交通主骨架尚未形成,缺乏高等級公路,鎮(zhèn)際主干道由于疏于管護(hù),路況較差,綜合運輸能力低;農(nóng)村電網(wǎng)改造滯后,不少高、低壓電線變壓設(shè)備殘舊,安全隱患較大。為此,建議重點抓好兩方面工作,加快北部山區(qū)道路交通和電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(一)加快推進(jìn)道路交通網(wǎng)建設(shè)。加大力度推進(jìn)高速公路的規(guī)劃建設(shè),在北部山區(qū)形成“兩橫一縱”的高速公路網(wǎng);同時,加強(qiáng)對現(xiàn)有公路的擴(kuò)建改造和養(yǎng)護(hù)管理,進(jìn)一步理順管理體制,協(xié)調(diào)解決好收費站的撤并搬遷問題;適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步幫助有條件的自然村建設(shè)硬底化村道。通過道路交通網(wǎng)的建設(shè)與優(yōu)化,把北部山區(qū)納入中心城區(qū)及周邊主要城市的“1小時經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi),為山區(qū)承接發(fā)達(dá)地區(qū)幅射,增強(qiáng)市場吸引力,加快發(fā)展創(chuàng)造快速便捷的交通條件。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造。協(xié)調(diào)省有關(guān)部門將我市北部山區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)列為廣東電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)改造項目,給予資金、技術(shù)支持,改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),降低電網(wǎng)損耗;建立市、區(qū)(縣級市)兩級農(nóng)村電力建設(shè)專項資金,對新型小型變電站、電網(wǎng)擴(kuò)容等農(nóng)村電力設(shè)施建設(shè)改造項目給予補(bǔ)貼或貼息貸款,解決供電能力不足問題,確保滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用電需要。
我市北部山區(qū)七鎮(zhèn)人口總計30。5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口約占92。近兩年,各鎮(zhèn)堅決貫徹有關(guān)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策,建立鎮(zhèn)勞動和社會保障服務(wù)中心,舉辦二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)班,并加強(qiáng)推薦就業(yè)服務(wù),農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐明顯加快。但這項工作仍然存在以下問題:一是鎮(zhèn)級財力有限,培訓(xùn)經(jīng)費缺口較大;二是農(nóng)村富余勞動力文化程度低,接受培訓(xùn)的能力較差;轉(zhuǎn)移就業(yè)人員多數(shù)從事勞動強(qiáng)度較大、工資待遇較低的工種,由于主、客觀因素,“回流”的情況時有發(fā)生,穩(wěn)定性較差;三是受戶籍、住房、教育、社保等制約,農(nóng)村富余勞動力進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)城安居嚴(yán)重滯后于轉(zhuǎn)移就業(yè)。為進(jìn)一步促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),建議重點抓好以下三個方面的工作:
(一)促進(jìn)農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)和中心村集聚。在繼續(xù)重點扶持良口中心鎮(zhèn)建設(shè)的同時,適當(dāng)擴(kuò)大對其他六個山區(qū)鎮(zhèn)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,加強(qiáng)鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃編制和修編,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè);推行在較大范圍內(nèi)保證耕地總量動態(tài)平衡的土地置換政策,鼓勵通過土地整理來置換農(nóng)村宅基地,解決鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地不足的問題;農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療等政策適當(dāng)向鎮(zhèn)區(qū)、中心村傾斜,引導(dǎo)山區(qū)散居農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)、中心村集聚。
(二)繼續(xù)加快教育事業(yè)發(fā)展。結(jié)合教育強(qiáng)區(qū)(市)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),加大投入力度,重點推進(jìn)山區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整、等級學(xué)校建設(shè)和教育信息化建設(shè);繼續(xù)加大對貧困學(xué)生的扶持力度,貫徹落實免收農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育階段學(xué)雜費的政策,擴(kuò)大市扶貧中技班就讀名額,讓更多山區(qū)農(nóng)戶子女受到較好的教育,走出農(nóng)村,減少新的富余勞動力產(chǎn)生。
(三)加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。繼續(xù)扶持完善鎮(zhèn)級勞動和社會保障服務(wù)中心,并將就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向行政村延伸;積極開展“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。在培訓(xùn)方向上,除繼續(xù)加強(qiáng)與一般服務(wù)業(yè)、工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系外,要重點注意結(jié)合山區(qū)旅游項目的建設(shè),適時組織項目建設(shè)區(qū)農(nóng)民開展旅游服務(wù)的相關(guān)技能培訓(xùn),使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能勝任項目開發(fā)創(chuàng)造的崗位,實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
將山區(qū)豐富的生態(tài)資源、歷史文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展旅游是主要的載體。近年隨著我市經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),市民生態(tài)意識的加強(qiáng),北部山區(qū)旅游開發(fā)環(huán)境得到改善,招商引資步伐加快,旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但整體上仍處于初級開發(fā)階段,旅游業(yè)總收入占當(dāng)?shù)豨dp比例還較低,資源開發(fā)、精品建設(shè)任重道遠(yuǎn)。下一步,建議在堅持政府營造旅游大環(huán)境,以企業(yè)投入建設(shè)和經(jīng)營為主的原則下,重點推進(jìn)以下四個旅游區(qū)的建設(shè),打造生態(tài)、休閑、人文景觀旅游精品,以點帶面,梯次實施,加快山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
(一)溫泉養(yǎng)生谷旅游區(qū)。該項目由土地開發(fā)中心投資12。8億元進(jìn)行前期開發(fā),較好地解決了山區(qū)旅游資源開發(fā)的資金“瓶頸”問題。下一步要在進(jìn)一步完善規(guī)劃的基礎(chǔ)上,注意解決好以下三個方面的問題:一是以人為本,妥善做好農(nóng)民搬遷安置工作。重點是搞好1300畝安置區(qū)及其餐飲、購物等商業(yè)功能的開發(fā)建設(shè)。同時對安置區(qū)周邊一定區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃控制,為今后引進(jìn)其他景區(qū)開發(fā)建設(shè)的農(nóng)戶搬遷預(yù)留空間。二是加強(qiáng)部門協(xié)作,共同推進(jìn)旅游區(qū)建設(shè)。林業(yè)部門根據(jù)規(guī)劃要求,分期分批對區(qū)內(nèi)山林進(jìn)行林相改造,營造優(yōu)美的森林景觀;水利部門優(yōu)先考慮區(qū)內(nèi)流溪河段的堤岸建設(shè);交通部門做好105國道的改道方案論證、規(guī)劃以及街東高速公路出入口的規(guī)劃建設(shè)工作。三是加強(qiáng)與周邊景區(qū)的聯(lián)動,形成“眾星拱月”的旅游網(wǎng)絡(luò)。以旅游區(qū)為中心直徑30公里范圍內(nèi),集中分布自然景區(qū),人文景點,以及有機(jī)蔬菜基地、萬畝中草藥種植基地(規(guī)劃中)等生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),旅游門類比較齊全,可參照韶關(guān)等地的做法,對于觀光景點逐步實現(xiàn)統(tǒng)一門票制,策劃精品旅游線路,促進(jìn)各景區(qū)(點)的聯(lián)動發(fā)展。
(二)__風(fēng)景名勝區(qū)。該風(fēng)景名勝區(qū)引進(jìn)民間資本建設(shè)4家五星級度假酒店和“溫泉城”的做法,有效解決了政府投入不足的問題,可以為我市山區(qū)生態(tài)旅游資源開發(fā)建設(shè)探索一條新路子。下一步重點是進(jìn)一步加大招商引資力度,加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)內(nèi)山峰、奇石、瀑布、水庫、客家民居、清代古街、百年水車等旅游資源的開發(fā)和整合;開拓思路,創(chuàng)新體制,探索建立科學(xué)、有效、利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的景區(qū)(點)運營機(jī)制,加強(qiáng)旅游管理,提高經(jīng)營效益;通過舉辦“國際登山旅游節(jié)”等活動,加強(qiáng)宣傳推廣,提高景區(qū)的知名度和影響力。
(三)文化旅游區(qū)。何仙姑家廟及相關(guān)道教文化是我市難得的人文旅游資源。該旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)的重點是在穩(wěn)步推進(jìn)何仙姑家廟的擴(kuò)建基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘八仙文化、道教文化的內(nèi)涵,提高其文化品味;以家廟為核心,整合區(qū)內(nèi)古藤、塔樓、報德祠等旅游資源以及冬瓜基地、千畝魚塘等生態(tài)農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng);加強(qiáng)與周邊地區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、畬族村等的互聯(lián)互動,形成增城北部山區(qū)三鎮(zhèn)“自然景觀人文景觀民族風(fēng)情”三位一體的中高檔旅游區(qū)域。
(四)森林公園。森林公園是主要旅游資源,目前尚處于初步開發(fā)階段。下一步,重點是按照建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)的思路,盡快啟動總體規(guī)劃,以森林生態(tài)環(huán)境為主體,突出自然野趣和森林保健等功能;借鑒風(fēng)景名勝區(qū)的經(jīng)驗,通過招商引資加快開發(fā)建設(shè)步伐。
北部山區(qū)七鎮(zhèn)共有農(nóng)田約21萬畝,約占全市耕地面積的十分之一,既是我市基本農(nóng)田保護(hù)的重點區(qū)域,又是我市近郊蔬菜、畜牧轉(zhuǎn)移的重要承接地。目前,北部山區(qū)農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,主要種植水稻、蔬菜、水果、花卉等,特色產(chǎn)品有遲菜心、冬瓜、粉葛、絲苗米、涼粉草等。近年雖有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入山區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地,但山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式仍以千家萬戶分散經(jīng)營為主,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)化水平較低。建議從以下三個方面著力,加快山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(一)大力推進(jìn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造。北部山區(qū)已進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造的有49400畝,僅占農(nóng)田總面積的23。考慮到目前山區(qū)剩余未改造的多為百畝連片農(nóng)田,可適當(dāng)放寬優(yōu)先建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)到300畝以上,以進(jìn)一步加強(qiáng)山區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田改造。
(二)加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。重點扶持娃娃魚、白欖,涼粉草,頭菜,遲菜心、冬瓜,反季節(jié)蔬菜、荔枝,三華李、青梅、楊梅、枇杷和反季節(jié)蔬菜、中草藥等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)一鎮(zhèn)一品、一村一品。同時,結(jié)合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面開展山區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),適當(dāng)發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品基地。
(三)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到山區(qū)發(fā)展生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化水平。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)山區(qū)發(fā)展,可采取先穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)耕地使用權(quán)合理、有序流轉(zhuǎn),形成適度規(guī)模后,再由政府扶持龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的模式,以避免農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造后因農(nóng)戶惜租或過度抬高地租,導(dǎo)致龍頭企業(yè)無法進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)的現(xiàn)象。同時,制定更加優(yōu)惠的貼息貸款、稅收、財政扶持政策,吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入山區(qū)發(fā)展。
(四)加大科技興農(nóng)力度。進(jìn)一步完善山區(qū)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn);以龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會為主要依托,開展冬瓜、荔枝、三華李、青梅等山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品新品種、貯藏、加工技術(shù)的研究和推廣。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報告選題篇七
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至 xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.83 萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?,F(xiàn)有黨員46人,建黨支部 個、黨總支部 個。
二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的主要問題及原因
制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn),路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為,產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務(wù)重,資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主,沒有形成規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,受市場調(diào)節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺,受傳統(tǒng)觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
三、對策與建議
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農(nóng)村建設(shè)方針,現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況,提出如下對策和建議。
主要對策:一要解放思想,認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識問題。充分利用農(nóng)閑時間,組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識,組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí),開闊眼界,轉(zhuǎn)變思想觀念,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時了解就業(yè)形勢,掌握市場動態(tài),有針對性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場需求量大的相關(guān)技術(shù),讓全村人民都懂得幾門實用技術(shù)知識,讓富余勞動力能走得出,用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設(shè)施,確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會治安綜合治理,確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設(shè),擴(kuò)建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),為全村發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項工作開展順利。
建議:縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報告選題篇八
根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,為促進(jìn)全市文化人才隊伍建設(shè),助推文化大發(fā)展大繁榮,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織部分委員,在副主席郝德恒同志帶領(lǐng)下,深入xx縣、宣漢、xx區(qū)和市本級相關(guān)文化單位、企業(yè),就文化人才隊伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本狀況
全市目前文化隊伍共有35913人,其中:文廣系統(tǒng)3787人、社會科學(xué)界會員26026人、各級文聯(lián)機(jī)關(guān)及會員6122人;本科以上學(xué)歷占45.6%,副高職稱以上占2.5%;35歲及以下人員占17.2%,50歲以上人員占34.3%;具有一定聲望的專業(yè)戲劇編劇、曲藝作者、舞美編導(dǎo)10余名,民間藝術(shù)大師2人(其中國家級1人、省級1人),非物質(zhì)文化藝術(shù)傳人214人、群眾文化藝術(shù)工作者462人。在文聯(lián)所屬協(xié)會會員中,有國家級會員63人,省級會員157人,市級會員1880人,縣級會員4000人。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3萬余人,文化產(chǎn)業(yè)高級經(jīng)營管理人才、技術(shù)人才數(shù)量不詳。
二、問題成因
總體看來,在各級黨政的重視下,全市文化人才近年來雖數(shù)量有所增加、質(zhì)量上有所提升,但與建設(shè)“文化強(qiáng)市”對文化人才的需要還有較大的差距。
(一)人才培養(yǎng)培訓(xùn)不到位。一是抓好文化人才培養(yǎng)培訓(xùn)的氛圍不濃,政策支持不夠,沒有設(shè)立文化人才建設(shè)專項基金。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮目伤芪幕瞬艣]有在遴選的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點培養(yǎng)。二是各文化部門、單位由于受經(jīng)費等多方面因素制約,對業(yè)內(nèi)人才的培訓(xùn)幾乎為零,即使有也多數(shù)以會代訓(xùn),存在層次較低、針對性差等問題,導(dǎo)致文化專業(yè)人才的繼續(xù)教育流于形式,考核、管理不嚴(yán)。其原因是對人才工作的重要性認(rèn)識不到位。在決策層面,存在重設(shè)施、輕人才的現(xiàn)象。在管理層面,存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。
(二)人才結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看,文化隊伍總體年齡偏大,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員平均年齡在46歲以上。一些學(xué)科和專業(yè)人才斷層現(xiàn)象比較突出,40歲左右的專業(yè)技術(shù)人才,尤其是高層次人才比重很小。民間文化藝術(shù)人才中,年齡在50歲以上的占比達(dá)80%以上。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,戲劇、舞臺藝術(shù)、文化經(jīng)營管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、圖書情報信息等專業(yè)人才十分緊缺。大多數(shù)文化單位存在編制滿員而專業(yè)人員短缺的現(xiàn)象。市藝術(shù)團(tuán)由于缺乏創(chuàng)作、編導(dǎo)、主演、主奏人員,致使難以推出新劇目及精品劇目。市文化館因為音樂、舞蹈、美術(shù)等方面力量薄弱,嚴(yán)重制約了對基層文化工作的指導(dǎo)。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者大多數(shù)文化程度偏低,經(jīng)營理念和手段落后,復(fù)合型人才、新型產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,難以打造出知名文化企業(yè),原創(chuàng)動漫項目也處于空白狀態(tài)。從知識結(jié)構(gòu)看,有的學(xué)科和專業(yè)人才學(xué)歷層次偏低。全市文廣系統(tǒng)中,具有大學(xué)本科學(xué)歷的僅占18.4%。文化人才結(jié)構(gòu)不合理的主要原因:一是受人事體制和編制所限,需要的人才進(jìn)不來,非專業(yè)人員出不去。二是文化專業(yè)人才少導(dǎo)致僅有的專業(yè)人才工作繁忙、疲于應(yīng)付,難以進(jìn)修深造;文化部門、單位只有依靠僅有的專業(yè)人員應(yīng)付工作,難以實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的管理,更無心探索人才工作的新思路、新辦法。
(三)人才分布不均衡。調(diào)查顯示,我市傳統(tǒng)文化人才所占比例遠(yuǎn)多于現(xiàn)代傳媒和文化經(jīng)營管理等方面的人才,且文化人才大多數(shù)向市本級xx縣級聚集,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級為數(shù)甚少,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有文化專干從事相關(guān)工作,對于開展豐富多彩的基層文化活動十分不利。原因是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,政府投入不足,造成鄉(xiāng)村文化設(shè)施落后,留不住人。
(四)精英文化人才匱乏。一是“先天不足”。全市文化人才隊伍來源較雜,科班出身少,有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不高。二是“進(jìn)人難”。高層次人才引不進(jìn)來,自己培養(yǎng)的人才又難留住。一些有發(fā)展?jié)摿Α⑿∮忻麣獾娜瞬庞X得在市上工作發(fā)展空間小,沒奔頭而往往選擇離開。三是“大師”少。在全省或全國知名的文化人才較少,大師級文化領(lǐng)軍人物不多,導(dǎo)致達(dá)州文化難以跨越地域界限,走向全省或全國。因編劇、導(dǎo)演、舞美、表演等方面的大師級本地人才缺乏,開展全國新農(nóng)村文化藝術(shù)演展還得到外地雇人。報業(yè)、廣播電視缺乏宣傳策劃人才,名記者、名編輯、名主持人、中高端人才緊缺,特別是文化建設(shè)急需的領(lǐng)軍人物、高層次的經(jīng)營管理人才和創(chuàng)新能力強(qiáng)的復(fù)合性文化人才嚴(yán)重匱乏。主要癥結(jié)在于人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)機(jī)制不健全。
(五)管理人才不足不強(qiáng)。我市文化管理人員多數(shù)是由行政單位調(diào)入,真正懂文化管理的人才較少。特別是大部分文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人還沒到位,執(zhí)法人員到位緩慢。省編辦核定我市執(zhí)法事業(yè)編制100名,目前只到位45人,現(xiàn)有執(zhí)法隊伍中不具備執(zhí)法資格的55名工勤人員因各種原因不能分流,直接影響文化市場培育,特別是文化事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)、文化政策措施的貫徹落實。主要原因在于管理體制不順。
三、對策建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各級黨委、政府要牢固樹立“人才資源是第一資源、人才工作是第一工作”的理念,成立市文化人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把文化人才建設(shè)納入人才建設(shè)總體規(guī)劃和年度重點工作范圍,對全市文化人才隊伍建設(shè)的有關(guān)問題定期研究、切實解決。認(rèn)真落實好文化人才隊伍建設(shè)的相關(guān)政策,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系文化人才建設(shè)制度,并把加強(qiáng)文化人才隊伍建設(shè)情況納入對人才管理部門和文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容,形成齊抓文化人才隊伍建設(shè)的濃厚氛圍和工作機(jī)制。
(二)摸清家底,建全隊伍。一是在全市開展文化人才普查工作,建立文化人才資源信息庫,全面掌握全市文化人才動態(tài)情況。二是加大基層文化隊伍建設(shè)力度,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化工作專職人員。培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人,促使我市文化人才總量增加、結(jié)構(gòu)合理、平衡發(fā)展。三是加快文化綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),盡快完成市、縣綜合執(zhí)法隊班子配備,及時面向社會公開招考文化綜合執(zhí)法人員,保證執(zhí)法工作正常開展;按川編發(fā)〔20xx〕67號文件第三條規(guī)范人員管理之規(guī)定,切實安置好全市文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)有55名工勤人員。
(三)加強(qiáng)培養(yǎng),提升素質(zhì)。一是抓緊引進(jìn)和培養(yǎng)一批善于開拓文化領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才、懂經(jīng)營善管理的復(fù)合型人才、文化“走出去”以擴(kuò)大影響的典型人才,為達(dá)州文化發(fā)展提供有力的人才支撐。二是強(qiáng)化繼續(xù)教育培訓(xùn)。全面推進(jìn)繼續(xù)教育登記制度,加強(qiáng)管理、嚴(yán)格考核,將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職稱評定掛鉤。通過對鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文化人才實行從業(yè)資格認(rèn)證和聘用制度,提高其公共文化的服務(wù)能力;通過舉辦各類特色文化節(jié)慶活動,讓中青年文化工作者承擔(dān)文化重點工作、重大課題項目,采取下基層采訪、演出、體驗生活和外出參加各類賽事活動等讓中青年文化人才經(jīng)受鍛煉、增長才干;通過與名人合作、跟大師學(xué)藝,培養(yǎng)一批地方文化名人和大師。采取以師帶徒的方式,培養(yǎng)民間文化人才,延續(xù)傳統(tǒng)文化項目的傳承。三是實施產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)文化人才機(jī)制。支持全市文化單位與省內(nèi)外高等院校、機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合培養(yǎng)基地,鼓勵四川文理學(xué)院、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中職學(xué)校開設(shè)文化創(chuàng)意、影視制作、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等專業(yè),支持學(xué)院與文化企業(yè)、園區(qū)合作建立文化人才培養(yǎng)基地。四是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。積極引導(dǎo)廣大文化工作者自覺踐行社會主義核心價值體系,使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者、高尚道德品行和人格操守的示范者。
(四)加大宣傳,營造氛圍。一是創(chuàng)新人才觀念。遵循文化產(chǎn)品創(chuàng)作和文化人才成長規(guī)律,珍惜、愛護(hù)、用好文化人才,創(chuàng)造寬松包容的良好社會環(huán)境,增強(qiáng)文化人才集聚效應(yīng)。二是繼續(xù)開展“德藝雙馨”文化名人評選工作,努力培育、包裝在全省具有影響的`文化名人。三是加大宣傳力度。組織協(xié)調(diào)各新聞單位,對文化領(lǐng)域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀作品進(jìn)行集中宣傳。積極做好中央、省、市各級各類獎項的推薦選拔,對獲獎?wù)哌M(jìn)行大力宣傳,在全社會形成良好氛圍。加大對重要創(chuàng)作成果的展示力度,每年對全市書畫、攝影、戲曲劇本、小說散文、歌詞歌曲、動漫動畫等文化藝術(shù)創(chuàng)作進(jìn)行匯總梳理,對優(yōu)秀作品通過書畫展、專場匯報演出、作品研討會等形式,大力向社會宣傳推介。
(五)加大投入,提供保障。一是完善文化人才隊伍建設(shè)投入機(jī)制,確保文化人才隊伍建設(shè)經(jīng)費投入逐年增長。在文化建設(shè)資金中設(shè)立文化人才培養(yǎng)專項基金,用于人才培養(yǎng)、引進(jìn)、扶持、激勵等,做到專款專用。二是設(shè)立文藝創(chuàng)作政府獎(如文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、社會科學(xué)等門類的政府獎),用于獎勵那些在學(xué)術(shù)研究上有重大突破、文藝創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)社會效益的拔尖人才。三是設(shè)立民間文化藝術(shù)發(fā)展保護(hù)基金,對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,對市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,予以適當(dāng)獎勵,對一些缺乏市場、瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進(jìn)行必要的扶持。四是拓寬人才項目經(jīng)費籌措渠道,探索多元化投入辦法,鼓勵文化企業(yè)加大對文化人才開發(fā)的投入力度,構(gòu)建政府、用人單位、社會和個人的多元化投入機(jī)制。
(六)完善機(jī)制,強(qiáng)化管理。一是建立完善選人用人機(jī)制。在選人上不拘一格大膽選拔,對文化事業(yè)單位的缺編,一律面向社會公開選拔人才,提升專業(yè)技術(shù)人才在文化隊伍中的比例。在用人上放心放手大膽使用,特別是對有實踐經(jīng)驗和突出成績的中青年業(yè)務(wù)骨干加壓加擔(dān),讓專業(yè)人員提拔使用有機(jī)會、職稱晉升有崗位、干好事業(yè)有奔頭。二是完善高層次人才引進(jìn)機(jī)制。把文化領(lǐng)域人才引進(jìn)納入“千名碩博進(jìn)達(dá)州”人才計劃范圍,重點引進(jìn)文藝名家、文化創(chuàng)意和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物,用待遇、事業(yè)、感情留住人才。三是建立健全科學(xué)的人才管理機(jī)制。引入多元激勵的現(xiàn)代人力資源管理理念,以鼓勵勞動和創(chuàng)造為目的,加大對人才的有效激勵。注重事業(yè)激勵。積極為文化人才施展才華、創(chuàng)造業(yè)績提供舞臺,讓他們在事業(yè)上有奔頭,有成就。注重薪酬激勵。完善收入分配制度,建立保障機(jī)制,讓人才價值在勞動分配中得到充分體現(xiàn)。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才,在現(xiàn)有事業(yè)單位薪酬框架基礎(chǔ)上,探索建立優(yōu)秀文化人才社會化聘任制度,并提供市場化的薪酬福利,真正實現(xiàn)“一流人才、一流業(yè)績、一流報酬”。注重榮譽(yù)激勵。通過評獎、授予榮譽(yù)稱號等多種方式,激發(fā)文化人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和榮譽(yù)感。注重情感激勵。在政治上引導(dǎo)、工作上重用、政策上支持、職稱上優(yōu)先、生活上關(guān)心,以情感人、以情留人,使人才真切的感受到達(dá)州的溫暖,從而更加自覺地投入工作。四是建立健全人才流動機(jī)制。打破人才流動的體制性障礙,使人才在公平、合理、有序的環(huán)境下流動。完善流動人才的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、人事代理、資格認(rèn)證等制度,消除其后顧之憂,使這些人才能夠在相對完備的社會保障條件下有序流動。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報告選題篇九
xx委會位于鄉(xiāng)政府東南部,東、南面與元陽縣俄扎鄉(xiāng)接壤,北面與托牛村委會相鄰,西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里,鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個村民小組6個自然村562戶2462人,均為農(nóng)業(yè)人口;世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里,耕地面積2406畝,其中:水田924畝,干畝187畝,梯地1295畝。農(nóng)民人均耕地1.1畝。20xx年末,全村糧食總產(chǎn)量99.4萬公斤,農(nóng)民人均有糧304公斤;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬元,農(nóng)民人均純收入725.00元。
1、通路。該村共有5個村民小組6個自然村都建設(shè)了簡陋的進(jìn)村公路,但由于路窄、路基不穩(wěn),里程長,無力經(jīng)常修復(fù)等原因,導(dǎo)致進(jìn)村公路利用率相對較低,運輸成本高。
2、通電。該村5個村民小組已全部解決通電問題。
3、通水。該村5個村民小組已通人畜飲水,迷丕村民小組挖進(jìn)村公路挖斷了人飲水管,因沒有物資資金修善導(dǎo)致飲水困難,其余村民小組雖然已通水,但只通到村內(nèi),沒有入戶。
4、通訊。5個村民小組部分農(nóng)戶安裝了無線電話,移動通訊信號已經(jīng)覆蓋整個村委會。
5、住房。5個村民小組多數(shù)住房簡陋,為土房或土堆房,縣人畜不分離,屬于改造范圍。
6、衛(wèi)生路。xx民小組20xx年鋪設(shè)衛(wèi)生路2公里,但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個村子,格保村民小組利用一事一議項目基本鋪設(shè)了衛(wèi)生路,普朵村民小組已經(jīng)整合各類資金計劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎(chǔ)設(shè)施項目,梅東村民小組、迷丕村民小組(迷丕、哈塔東)還沒有鋪設(shè)衛(wèi)生路。
7、公廁。5個村民小組都建設(shè)有農(nóng)村公廁,但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高,無法滿足農(nóng)民入廁需要。
1、教育。xx委會有1所寄宿制小學(xué)和2所初小,基本能滿足適齡兒童受教育的需要。
2、衛(wèi)生。該村委會有1個衛(wèi)生室,1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,一定程度上解決了農(nóng)民看病難問題。
3、文化活動。目前,xx委會5個村民小組6個自然村還沒有一個圖書室、科技室、文化活動室及籃球場等活動場所,農(nóng)民學(xué)科技難的問題沒有得到解決,農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來都較低。
全境為山區(qū),溝壑縱橫,山峰林立,境內(nèi)最高海拔1800米,最低海拔1250米,年平均氣溫18.4℃,最高氣溫26℃,最低氣溫2℃,年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、草果、核桃,但由于山高坡陡,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,勞動者素質(zhì)低,生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,多數(shù)農(nóng)民處于貧困線。20xx年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬元,農(nóng)民人均純收入僅725.00元,比國務(wù)院確定的貧困線1196元低471元,生活條件非常艱苦,是全縣典型的貧困村。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)村公路處于情通雨堵的局面,運輸成本高,阻礙了該村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;住房條件差,人畜沒有分離,村容村貌沒得到改善。
(二)學(xué)科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室,學(xué)科學(xué)技術(shù)難,農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。
(三)勞動者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學(xué)率高,村民文化素質(zhì)低,“等、靠、要”思想突出,沒有主動參與建設(shè)社會主義社會,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。
(一)改善基礎(chǔ)設(shè)施。州、縣委、政府計劃建設(shè)元綠二級路經(jīng)過加梅,充分利用這機(jī)遇,改善進(jìn)村公路,解決交通的問題;利用當(dāng)前各種惠農(nóng)政策,積極向上級爭取項目,建設(shè)人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設(shè)施等工程,解決村容村貌差、學(xué)科技難、入廁難等問題。
(二)治窮先治愚,提高勞動者素質(zhì)。一是抓好基礎(chǔ)教育,完善教學(xué)設(shè)施,加強(qiáng)老師隊伍建設(shè),提高入學(xué)率和鞏固率,提高村民文化素質(zhì);二是加強(qiáng)農(nóng)村實用科技培訓(xùn),使每個勞動力掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù),加快群眾脫貧致富奔小康步伐。
(三)培植支柱產(chǎn)業(yè)。xx委會雖然每個村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產(chǎn)業(yè),但沒有形成支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)來源單一,且市場不穩(wěn)定,為此,可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。同時,可充分利用加梅民風(fēng)民俗古樸,重大節(jié)日有“扎特特”(十月年)、“苦扎扎”(六月年)、“昂瑪突”(祭神林),哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件,開展山寨梯田民俗旅游,拓寬村民收入來源。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報告選題篇十
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總?cè)丝?0xx人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的'收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有20xx人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
2、是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水
3、村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池。
4、農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報告選題篇十一
實現(xiàn)上述目標(biāo),建議在以下五個方面下功夫見實效:
1.強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力在提高群眾素質(zhì)、增強(qiáng)致富能力上下功夫見實效。堅持以培育新型農(nóng)民為目標(biāo),以政策法規(guī)、實用技術(shù)、勞動技能為主要培訓(xùn)內(nèi)容,采取印發(fā)資料、召開會議、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“村村響”、舉辦專題培訓(xùn)班等方式,加大教育培訓(xùn)力度,著力提高全村群眾的法律意識、道德水平、文化素質(zhì)、科技技能和發(fā)展創(chuàng)新水平,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展。強(qiáng)化法律法規(guī)知識培訓(xùn),重點加強(qiáng)對土地承包、交通安全、計劃生育、婚姻法、繼承法等法律法規(guī)知識的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民群眾通過法律手段正確行使權(quán)力、履行義務(wù)、維護(hù)利益、化解矛盾的觀念,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)民主意識,激發(fā)農(nóng)民有序參與村民自治的熱情。加強(qiáng)思想道德教育,全力推進(jìn)社會公德、家庭美德、個人品德教育,組織群眾開展健康向上的文化娛樂活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)民移風(fēng)易俗,破除封建迷信、崇尚勤儉節(jié)約,營造健康文明的社會新風(fēng)尚。扎實開展惠農(nóng)政策宣傳培訓(xùn),重點宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民群眾掌握和運用政策的水平,激發(fā)群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動性,增強(qiáng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情,進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),聯(lián)系組織涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員深入村社、農(nóng)戶、田間地頭,采取現(xiàn)身說法、現(xiàn)場指導(dǎo)等行之有效的方式,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合農(nóng)時重點抓好全膜雙壟溝播技術(shù)、溫棚養(yǎng)牛、黃改凍配、飼草青貯技術(shù)和病蟲草害防治、農(nóng)業(yè)設(shè)施應(yīng)用與管理等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),努力把種養(yǎng)殖大戶、村社干部培養(yǎng)成科技明白人、科技示范戶。打造一批農(nóng)民技術(shù)員隊伍,組織開展“一戶一技能”和一幫一結(jié)對扶貧,一對一傳幫帶等培訓(xùn)活動,使全村所有勞動力普遍掌握1-2項農(nóng)業(yè)實用技術(shù),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),面向農(nóng)村初高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生和青壯年,有針對性地組織開展務(wù)工技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動力掌握一門以上就業(yè)技能。
2.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力在拓寬致富門路、幫助群眾增收致富上下功夫見實效。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點和難點,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的出路所在,只有充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,堅持把產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)品調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、市場調(diào)寬,才能把效益調(diào)高,讓農(nóng)民增收致富。根據(jù)石塘村現(xiàn)有的土地資源特點和傳統(tǒng)種植習(xí)慣,要把畜牧業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),未來八年通過加快品種改良、加強(qiáng)肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)、提升科學(xué)養(yǎng)殖水平和疫病防控能力、加大專項人才培育、技術(shù)服務(wù)力度等措施,使牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到進(jìn)一步增強(qiáng)。著力改變獨戶養(yǎng)殖、形不成規(guī)模的現(xiàn)狀,通過招商引資等方式,在養(yǎng)牛示范點建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出抓好以肉牛小區(qū)為主體的優(yōu)質(zhì)品種基地建設(shè),同時把小區(qū)建成體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范基地。肉牛小區(qū)實行“五統(tǒng)一分”管理模式,即統(tǒng)一配種、統(tǒng)一出欄、統(tǒng)一青貯、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料配方、分戶飼養(yǎng),至2020年全村養(yǎng)牛小區(qū)達(dá)到4個。強(qiáng)化飼草資源的開發(fā)、利用,積極開展草粉加工、秸稈青貯等加工轉(zhuǎn)化工作,研究設(shè)計多種類型的飼養(yǎng)模式和飼喂?fàn)I養(yǎng)配方,按養(yǎng)畜戶的具體情況,提供不同的設(shè)計方案,并派專業(yè)人員到戶指導(dǎo),實現(xiàn)科學(xué)飼喂,優(yōu)畜優(yōu)飼。注重優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),以本地黃牛為基礎(chǔ),引進(jìn)秦川牛、利木辛牛、南德溫牛等國內(nèi)外優(yōu)良品種開展雜交,提高后代生產(chǎn)性能。圍繞畜牧業(yè)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高畝產(chǎn)效益,加大良種玉米和紫花苜蓿的種植比例,大力推廣全膜雙壟溝播栽培技術(shù),力爭川地良種玉米全覆蓋,山地牧草和糧食種植比例達(dá)到 1:1。加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐,提供致富信息,拓寬農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移渠道,努力提高勞務(wù)輸出組織化程度,逐步建立起勞動力轉(zhuǎn)移的長效機(jī)制。
3.強(qiáng)化政策落實,著力在維護(hù)群眾利益、保障社會和諧上下功夫見實效。貫徹落實好惠農(nóng)惠民政策,確保各項資金及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)群眾利益的重要方面。扎實開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳,通過印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、會議宣講、面對面交流等多種形式,把政策送到群眾手中,讓農(nóng)民群眾達(dá)到“四個明白”(明白惠民政策的目的意義、明白惠民政策的具體項目、明白自己家庭享受的政策及標(biāo)準(zhǔn)、明白惠民政策收益對象的確定原則和審批程序)。要做到公平公開,民主透明,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作,真正吃透情況,摸清底子,在執(zhí)行政策上不漏不偏,客觀公正,自覺接受群眾監(jiān)督,尤其在農(nóng)村低保、危舊房改造、惠農(nóng)資金發(fā)放等工作中,要健全評估機(jī)制,嚴(yán)格評估程序,結(jié)合“四議兩公開”工作法,通過召開群眾大會、群眾代表會議評議等措施讓群眾自覺參與到資金落實的每一個過程,讓每一筆惠農(nóng)資金的分配、發(fā)放都公開透明,切實把黨的關(guān)懷和溫暖送給每一戶群眾。要搶抓機(jī)遇,整合資源,主動融入百里鄉(xiāng)的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃,以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機(jī),加大爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的力度,改善生產(chǎn)生活條件,特別針對影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀,要積極爭取項目,招商引資,重點解決吃水、行路、居住等突出問題。
4.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力在改善生產(chǎn)生活條件、全面建設(shè)新農(nóng)村上下功夫見實效。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,盡快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,是廣大農(nóng)民群眾共同的愿望,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和必然要求。加大基本農(nóng)田建設(shè)力度,全面實施農(nóng)田改土工程,按照山、水、田、林、路綜合治理的要求,進(jìn)一步改善耕地質(zhì)量,完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升地力,改善群眾生產(chǎn)條件。分年度完成全村2078畝山地的整修任務(wù),2012年在大溝灣和橋溝兩社實施1000畝梯田建設(shè)工程,突出解決道路不暢、耕作困難的問題。加大農(nóng)村生產(chǎn)道路建設(shè)力度,達(dá)到社社通農(nóng)用車路,塊塊耕地實現(xiàn)機(jī)械化耕作。2012年配套梯田建設(shè)工程,新修大坡(大溝灣—鵲兒山—西山)的生產(chǎn)道路,使大溝灣、橋溝1000畝山地全部實現(xiàn)機(jī)械化耕作,降低勞動強(qiáng)度,節(jié)約生產(chǎn)成本,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加大人飲工程建設(shè)力度,徹底解決人畜飲水困難,2012年新列120戶自來水入戶項目,累計達(dá)到148戶,解決70%戶的吃水困難問題;對于無條件引自來水入戶的群眾,采取政府投入、個人集資等方式,在自家院子或各社劃定地點打深水井,解決水量不足等問題。對村內(nèi)現(xiàn)有的3口深水井,投入資金進(jìn)行改造,固定井沿,硬化井邊地面,修建改造危險井房,保證群眾正常用水。加大農(nóng)村能源項目建設(shè)力度,積極推廣沼氣、太陽灶等清潔能源,大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模,加快普及戶用沼氣,充分利用牛糞等物料,提高沼氣原料的使用率,節(jié)約利用現(xiàn)有能源,保護(hù)環(huán)境,改善群眾生活條件。全面實施“三清五改”,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,加強(qiáng)村莊整體規(guī)劃,重點解決村內(nèi)道路、垃圾處理、人畜混居等突出問題,提高美化、亮化水平,今年新列危房改造戶101戶。加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步改善村學(xué)教育教學(xué)條件,提高教育質(zhì)量,抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè),加強(qiáng)村衛(wèi)生所建設(shè)。
5.強(qiáng)化村級班子建設(shè),著力在夯實發(fā)展基礎(chǔ)、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實效。加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)教育,依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、“農(nóng)家書屋”和村村響工程,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的各項方針政策和決策部署,了解黨的各項惠農(nóng)政策,學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的技術(shù)技能。組織村社干部赴外參觀學(xué)習(xí),開闊視野,啟迪工作思路,促進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變和能力素質(zhì)的提升。強(qiáng)化村務(wù)公開,嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法開展村級事務(wù),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組、村民理財小組的作用,加大監(jiān)督力度。扎實開展以“黨員群眾商議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議,黨員群眾測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評”為主要內(nèi)容的“雙議雙評”活動,極大地激發(fā)黨員群眾參與村級事務(wù)的熱情,廣泛開展各類議事決策活動。加強(qiáng)村級陣地建設(shè),搬遷新建村部,加強(qiáng)文化娛樂設(shè)施建設(shè),建設(shè)村群眾文化活動廣場,安放健身器材,開放農(nóng)家書屋,真正把村級活動場所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心,實用科技、致富技能的集中培訓(xùn)中心,先進(jìn)文化、各種信息的傳播交流中心,群眾文體娛樂活動中心、村民健康生活的醫(yī)療保健中心。積極開展以“致富星、孝愛星、守法星、誠信星、新風(fēng)星”為主要內(nèi)容的“和諧五星”創(chuàng)評活動,每年創(chuàng)評“五星戶”8戶以上,樹立先進(jìn)典型,形成先進(jìn)帶后進(jìn)、齊心促和諧、共同求發(fā)展的良好格局。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報告選題篇十二
總投資162.8億元的鐵路計劃于今年8月1日貨運通車,10月1客運通車,作為境內(nèi)沒有鐵路通過及鐵路站場的,為響應(yīng)市委、市政府的號召,我們認(rèn)為如何就近連接鐵路站場,實現(xiàn)我縣客貨與鐵路站場互通,是促進(jìn)我市鐵路站場經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮的首要工作。5月19日,縣政府組織縣人大、政協(xié)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、建設(shè)、旅游、外貿(mào)等部門赴、三門兩地鐵路站場進(jìn)行調(diào)研,并對兩地站場的建設(shè)情況進(jìn)行深入了解。
一方面,發(fā)揮客貨中轉(zhuǎn)、運送、補(bǔ)給作用。鐵路運輸最基本的任務(wù)是安全、迅速、經(jīng)濟(jì)、合理的運送旅客和貨物,為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高服務(wù),在完成上述任務(wù)時,鐵路站場起著十分重要的作用。另一方面,充分發(fā)揮輻射作用。在工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品運輸、勞務(wù)輸送和旅游產(chǎn)業(yè)中展示作為,充分發(fā)揮鐵路運輸?shù)妮椛鋬?yōu)勢。貨運方面,主動與現(xiàn)代物流接軌,自覺將自己納入現(xiàn)代物流體系,加強(qiáng)與公路、水運的聯(lián)手,在現(xiàn)代物流中尋求“多贏”效果??瓦\方面,充分發(fā)揮低價、準(zhǔn)時、快速、安全的特性,大量開行朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至列車,為旅客出行提供越來越便利的條件。
1、高速公路與鐵路站場互通
當(dāng)今社會,高速公路已經(jīng)逐漸成為主要公路運輸方式之一,實施高速公路與鐵路站場互通,對擴(kuò)大鐵路站場經(jīng)濟(jì)輻射范圍,提高鐵路站場使用效率都有不可估量的作用。
2、國道、省道與鐵路站場互通
國道、省道是公路運輸?shù)母?,是連接城市間的紐帶,更是大多數(shù)人民群眾的首選運輸方式,為充分發(fā)揮鐵路站場的作用,更廣泛的服務(wù)于廣大人民群眾,實現(xiàn)鐵路使用價值,實施國道、省道與鐵路站場間互通意義重大。
3、沿海港口與鐵路站場互通
市作為省第四大港口城市,如何開發(fā)一港六區(qū),提升港口開發(fā)建設(shè)速度,實施沿海港口與鐵路站場互通,對充分實現(xiàn)水路、鐵路、公路運輸互補(bǔ)、提升鐵路站場使用價值具有十分重要的作用,對充分發(fā)揮鐵路站場集散功能有促進(jìn)作用,也是貫徹落實市委、市政府建設(shè)“海上”的有效舉措。
從鐵路線路走向及鐵路站場布置的角度出發(fā),結(jié)合我縣的現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)及地理位置,按照就近連接的原則,通過調(diào)研,我們提出兩個連接方案及四條連接線路。
方案一、連接旁站
各分段距離:上三高速段約26公里,高速段約9公里,74省道過境附線段約7公里。
預(yù)計總里程:約42公里
新建里程:約7公里
通車時間:xx年
第二條連接線路:取道60省道(改擴(kuò)建為一級公路)——高枧——34省道————74省道過境附線(預(yù)計xx年完工)——旁站。各分段距離:60省道段約30.5公里,34省道段約7公里,74省道過境附線段約7公里。
預(yù)計總里程:約44.5公里
新建里程:約7公里
通車時間:xx年
方案二、連接邵家渡站
新建里程:約3.6公里
通車時間:xx年9月
預(yù)計總里程:約61.6公里
新建里程:約3.6公里
通車時間:xx年9月
從長遠(yuǎn)角度出發(fā),若方案一連接旁站全線貫通,對我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)影響較大,該方案的優(yōu)點為:線路更短、收費更省、成本更低;缺點為:公路等級低(60省道部分路段為三級、34省道段也為三級)、通車時間晚。
通過調(diào)研,我們認(rèn)為鄰近的鐵路三門站和站對我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響較大。
從經(jīng)濟(jì)效益方面分析,我縣xx年的年客運量為985萬人,貨運量為613萬噸,一直以來僅依賴公路運輸為主,存在運能小、能耗高、成本高、勞動生產(chǎn)率低等缺點,嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,阻礙了需要大宗貨物運輸項目的進(jìn)入。隨著鐵路的開通,我縣到鐵路三門站僅需半小時,到站約35分鐘左右,將為我縣客、貨到達(dá)沿海地區(qū)節(jié)約大量運輸成本,也為引進(jìn)大項目提供了更加便利的條件。
從社會效益方面分析,首先,確保了各類民生物資的安全、快速、經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)時到達(dá),為維護(hù)社會穩(wěn)定提供了保障;其次,為我縣的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)輸送外來務(wù)工人員提供更加便捷的條件,也為我縣的勞動力輸出及旅客進(jìn)出提供更加廉價、便捷的交通工具;同時,對我縣的物流業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響,打破以公路運輸為主導(dǎo)的傳統(tǒng)運輸模式,為我縣的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)等領(lǐng)域的貨物進(jìn)出提供運速更快、運能更大、更安全、更經(jīng)濟(jì)、更準(zhǔn)時的運輸條件。
從我縣的旅游業(yè)方面分析,xx年我縣的旅游景點共接待旅游人次538萬,同時根據(jù)旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)的星級賓館接待人數(shù)、非星級接待人數(shù)以及本地一日游和外地一日游的人數(shù)、海外接待人數(shù),折合旅游人數(shù)228萬左右,根據(jù)客源地統(tǒng)計,約30萬人次左右的游客會選擇火車為交通工具。我們認(rèn)為,隨著鐵路的開通,將會有更多的游客選擇來我縣游玩,外來旅客將會更多,對我縣的三產(chǎn)發(fā)展將會產(chǎn)生更加積極的影響。
1、建議加快實施74省道過境附線
從長遠(yuǎn)角度來看,74省道過境附線若不及時通車,旁站僅為三門一縣所用,以當(dāng)前三門縣42萬的人口及其客貨運量來看,站場效益將受到限制,三門港作用及發(fā)展也將受到抑制。相反,的客貨運量首選流入旁站,另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入;隨著境內(nèi)的60、62省道的相繼擴(kuò)建,屆時磐安方向的客貨也會有部分流入??梢姡涌鞂嵤?4省道過境附線對三門、乃至經(jīng)濟(jì)影響之大。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報告選題篇十三
為加大招商引資力度,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我街道組織工商聯(lián)、民主黨派、無黨派人士、僑臺屬代表、新的階層人士等統(tǒng)戰(zhàn)成員、政協(xié)委員及相關(guān)人員,到所屬非公有制企業(yè)和有關(guān)部門、單位進(jìn)行調(diào)研。通過到企業(yè)現(xiàn)場參觀,與企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工進(jìn)行座談,走訪有關(guān)部門、單位和基層干部、群眾代表等,聽取有關(guān)意見或建議,就招商引資存在的主要問題、困難進(jìn)行了認(rèn)真分析,并結(jié)合實際,提出一些意見和建議,為下一步做好招商引資和非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)工作,促進(jìn)榮昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。
招商引資及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,昌元街道以招商引資為抓手,著力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得一定實效。充分抓住城區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的突出優(yōu)勢,落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制,緊緊依托我縣一區(qū)三園和縣城中心商務(wù)圈為招商平臺,制定完善招商引資優(yōu)惠政策和非公有制企業(yè)發(fā)展獎勵扶持措施,強(qiáng)化招商引資項目的跟蹤洽談落戶,多方促進(jìn)非公有制企業(yè)做大做強(qiáng)。先后成功引進(jìn)懷鄉(xiāng)食品、吉亨獸藥、朗泰機(jī)械、萬順編織、昌盛櫥具、清聯(lián)煤業(yè)等30余家骨干企業(yè)。
目前,昌元街道現(xiàn)有非公有制企業(yè)265戶,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)32戶。非公有制行業(yè)總產(chǎn)值已占地區(qū)生產(chǎn)總值的85.7%、87.6%。從上述數(shù)據(jù)分析,街道非公有制經(jīng)濟(jì)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益凸現(xiàn),可謂舉足輕重。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報告選題篇十四
1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù),提高外貿(mào)效率,降低企業(yè)成本。對認(rèn)定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務(wù)收費按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè),適應(yīng)“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)模式。
2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù),爭取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點。積極探索市場采購貿(mào)易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,從組裝加工向研發(fā)設(shè)計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強(qiáng)出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù),進(jìn)一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強(qiáng)行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進(jìn)通關(guān)模式。加快推進(jìn)關(guān)檢合作“三個一”試點,使我省進(jìn)出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關(guān)進(jìn)一步深化區(qū)域通關(guān)合作,擴(kuò)大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍,加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進(jìn)一步加強(qiáng)與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求,推動進(jìn)出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物,除質(zhì)量安全風(fēng)險高的外,原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進(jìn)口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進(jìn)外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設(shè),盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿(mào)貨物通江達(dá)海的高效平臺。進(jìn)一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進(jìn)出口的快捷通道。進(jìn)一步加強(qiáng)口岸建設(shè),優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)布局,切實加強(qiáng)我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(四)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點對接上海自貿(mào)區(qū),積極融入“一路一帶”建設(shè),形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復(fù)制推廣準(zhǔn)備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立省政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機(jī)構(gòu)或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計、貨物通關(guān)等多項功能,并盡早謀劃赴滬開展定點招商,對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列,開通到達(dá)北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運,增加黃花機(jī)場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強(qiáng)與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接?xùn)|盟的物流通道,支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
3、積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟(jì)帶,培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長極,將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽建立湖南航運交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
(五)加快推進(jìn)“走出去”步伐
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則,引導(dǎo)有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準(zhǔn)入,境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,將核準(zhǔn)范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進(jìn)一步簡化核準(zhǔn)手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
3、鼓勵企業(yè)抱團(tuán)走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團(tuán)出海“走出去”。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠(yuǎn)大、南車、湘電風(fēng)能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團(tuán)參與國家援外項目招投標(biāo),拓展國際工程承包市場,帶動我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺建設(shè)。打造和建設(shè)集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)于一體的“走出去”促進(jìn)平臺,完善風(fēng)險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展
1、加強(qiáng)園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群,對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn)。建立園區(qū)績效考核機(jī)制,突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強(qiáng)功能性平臺建設(shè)。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機(jī)場綜合保稅區(qū);申請設(shè)立城陵磯汽車整車進(jìn)口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務(wù)試點城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進(jìn)口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進(jìn)出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設(shè)。理順會展業(yè)管理體制,構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務(wù)體系,制定出科學(xué)的會展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會展評估體系(下基層調(diào)研報告),切實加強(qiáng)會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗,高起點建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問題,全力申報國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務(wù)平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤,明確地位,厘清職責(zé),規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務(wù)機(jī)制,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會,政府實行長期購買固定性服務(wù)。
5、加大金融平臺建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在湖南設(shè)置分支機(jī)構(gòu),逐步將國際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)。優(yōu)化國際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完善國際結(jié)算工具,推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品,提升結(jié)算效率,加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等特種行業(yè)市場準(zhǔn)入的指標(biāo)限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財團(tuán)等民企金融資本的招商力度,積極吸引內(nèi)外資進(jìn)入省內(nèi)金融市場。
6、大力推進(jìn)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點以及項目審批等相關(guān)政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實行錯位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展,杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。推進(jìn)衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍(lán)寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報告選題篇十五
為便于縣政府全面掌握了解全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,科學(xué)謀劃明年工作,根據(jù)縣政府辦的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)將我辦今年主要工作情況簡要匯報如下:
1、預(yù)計到12月底主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:完成主營業(yè)務(wù)收入52億元,占年目標(biāo)任務(wù)104%;實現(xiàn)工業(yè)增加值13.5億元,占年目標(biāo)任務(wù)102%;完成工業(yè)稅收3.06億元,占年目標(biāo)任務(wù)105%;新增就業(yè)人數(shù)2420人,占年目標(biāo)任務(wù)121%;完成基礎(chǔ)設(shè)施投入2.36億元,占年目標(biāo)任務(wù)197%;新增投資3000萬元以上進(jìn)區(qū)項目20個,占年目標(biāo)任務(wù)200%,其中億元項目12個;完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)11.5萬平方米。
2、20xx年擬定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):完成主營業(yè)務(wù)收入60億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值15.84億元,完成工業(yè)稅收3.492億元,新增就業(yè)人數(shù)2400人,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.44億元,新增投資3000萬元以上進(jìn)區(qū)項目20個,其中億元項目10個。
已征收土地2200多畝,平整1800多畝。目前正開展土地征收工作,預(yù)計年內(nèi)可完成2600畝征地任務(wù)。區(qū)內(nèi)總計完成建筑面積達(dá)17萬平方米。園區(qū)首期建設(shè)的基本框架已全部拉開,一個新型工業(yè)區(qū)已初具雛形。目前,創(chuàng)業(yè)孵化園已基本建成,輕紡產(chǎn)業(yè)園和電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已全面啟動。
一是創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)成效顯著。已建成12棟共計5萬多平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,已有等7家企業(yè)落戶,并已全部投產(chǎn)。同時,總建筑面積達(dá)2.6萬平方米的宿舍樓和辦公樓已交付使用,為企業(yè)落戶創(chuàng)造了良好的條件。
二是電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全面啟動。規(guī)劃面積1000多畝,擬安排電子終端產(chǎn)品、高密度柔性印制線路板、led發(fā)光管、電腦數(shù)據(jù)線、連接器等電子加工類企業(yè)入駐?,F(xiàn)有光速電子、志博信電子、通明電子、博敏盛電子、金洋電子等項目成功落戶,其中光速電子已于2010年6月份建成投產(chǎn)。
三是在建項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
自20xx年啟動以來,園區(qū)建設(shè)一直穩(wěn)步有序推進(jìn),取得了有目共睹的成效。但也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
1、征地工作比較滯后,影響了的建設(shè)進(jìn)度;
2、建設(shè)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點工業(yè)項目進(jìn)展不快;
3、土地審批難,制約了園區(qū)建設(shè)和項目供地。針對上述情況,園區(qū)下一步將著力強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),夯實工作舉措,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大幫扶力度,大力謀求工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報告選題篇十六
__鄉(xiāng)是全縣唯一的民族鄉(xiāng),多年來一直被各級黨委政府和有關(guān)部門高度重視和傾斜支持,特別是近年來,通過實施災(zāi)后重建和各類項目建設(shè),鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。目前,中央、省、市關(guān)于維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定和加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策更加優(yōu)越,各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視,優(yōu)惠政策疊加,發(fā)展機(jī)遇空前,幫扶力度加大。如何全力維護(hù)穩(wěn)定,推動民族地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越、和諧發(fā)展,是擺在聯(lián)鄉(xiāng)單位和鄉(xiāng)黨委政府面前緊迫而重要的課題。為此,按照縣委蘇書記在該鄉(xiāng)草河壩村鄉(xiāng)村干部座談會上的講話精神和馬主席的安排,縣政協(xié)組成調(diào)研組,采取進(jìn)村入戶問計問需于民、召開鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人參加的會議尋找對策等方式,就__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告下:
全鄉(xiāng)轄16個村,51個村民小組,2834戶,10857人,其中藏族634戶,2545人(在外工作人員除外)。國土面積324平方公里,耕地面積16782畝,20__年農(nóng)民人均純收入2594元。16個村中有純藏族村4個,藏族自然村14個,藏漢雜居村7個。純藏族村中,麥貢山村100戶,360人,其中立志山36戶,172人。入貢山村92戶,392人。強(qiáng)曲村163戶,688人,其中朱林坡47戶,216人。枕頭壩村68戶,236人;藏漢雜居村中,舊寨村中嶺山藏族村小組24戶,102人。景家壩村夾石山藏族村小組9戶,58人。下墩上村腰坪山藏族村小組11戶,42人。草河壩村草坡山藏族村小組62戶,237人。寨科橋村迭堡寨藏族村小組33戶,112人,寨科橋9戶,35人。石門溝村案板地藏族村小組57戶,253人。李子壩村楊尕山藏族村小組6戶,30人。
近年來,在黨和政府的重視關(guān)心下,在相關(guān)部門的大力支持下,全鄉(xiāng)干部群眾艱苦努力,完成了農(nóng)村居民災(zāi)后重建,實施了扶貧整村推進(jìn)、鄉(xiāng)村公路、文化教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè),狠抓水力電力開發(fā),大力開展白馬民俗文化挖掘保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,引導(dǎo)群眾栽植花椒、核桃、板栗等經(jīng)濟(jì)林果,人居環(huán)境得到改善,藏漢群眾生活水平明顯提高。行政村所在地全部通了公路,部分村實施了“一池三改”項目,硬化了村內(nèi)道路,修建白馬民俗傳習(xí)所5個,新建了中、小學(xué)教學(xué)樓、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技樓和鄉(xiāng)政府辦公樓。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好勢頭。
__鄉(xiāng)除政策優(yōu)越之外,有著較好的自然、人文資源優(yōu)勢。水力資源豐富,白馬河橫貫全鄉(xiāng),36條小溪常年不竭且山有多高水有多高,有利于水利電力開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù);生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率較高,草場面積大,白馬河上游地區(qū)特別是邱家壩等區(qū)域生態(tài)景觀宜人,棲息著大熊貓、金絲猴、紅腹錦等多種珍稀保護(hù)動物;多樣性垂直氣候明顯,“一溝有四季,十里不同天”,適宜多種動植物生長,中藥材、山野菜、食用菌種類繁多,有利于發(fā)展多種農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè);白馬民俗文化古老獨特,享譽(yù)較高,已納入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,有利于發(fā)展生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè);人口較多,耕地較少,富余勞動力較多,有利于開展勞務(wù)增收。
雖然有著上述優(yōu)勢和潛力,經(jīng)濟(jì)社會得到了快速發(fā)展,但由于自然和歷史等因素的影響,與縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,發(fā)展相對緩慢,還存在著較多的困難和問題。主要表現(xiàn)在:
自然條件較差,迫切需要改善。境內(nèi)山大溝深,土地瘠薄,人均占有耕地1.5畝左右,以旱地和山坡地為主,暴洪水、泥石流等自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)作物增產(chǎn)增收難,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。
基礎(chǔ)設(shè)施滯后,迫切需要加強(qiáng)。以鵠鐵路為主的鄉(xiāng)村公路雖然得到改善,但通行能力較差,存在晴通雨阻現(xiàn)象,部分自然村不通公路,白馬河沿線5處古廊橋年久失修,影響通行,特色建筑面臨消失。公路交通不能滿足藏漢群眾生產(chǎn)生活需求,更難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要;水利設(shè)施老化,沿川地區(qū)灌溉水渠基本屬于上世紀(jì)六、七十年代修建,坍塌滲漏現(xiàn)象較為普遍,如鐵樓村白馬渠、舊寨村八一渠、強(qiáng)曲和石門溝村團(tuán)結(jié)渠、肖家山村桂家溝渠、景家壩村陽山渠和倒虹工程等水利設(shè)施都需要修復(fù)完善;中、小學(xué)教學(xué)樓雖已竣工使用,配套設(shè)施不完善,樓后未建護(hù)坎,存在安全隱患。部分村級組織活動室缺少設(shè)施,各村缺少衛(wèi)生室,鄉(xiāng)村醫(yī)生不能有效發(fā)揮作用。5處民俗文化傳習(xí)所缺設(shè)施,缺乏文化廣場;麥貢山、下墩上兩村沒有實施農(nóng)村電網(wǎng)改造,不能滿足群眾安全正常用電。
教育衛(wèi)生落后,迫切需要提升。通過災(zāi)后重建和項目建設(shè),教育衛(wèi)生硬件設(shè)施得到改善,但師資力量短缺,醫(yī)技人員缺乏,致使教學(xué)質(zhì)量不高,學(xué)生流失嚴(yán)重,群眾就近就醫(yī)存在困難,嚴(yán)重影響著勞動者素質(zhì)的提高。全鄉(xiāng)有小學(xué)、村學(xué)11所,7至12歲適齡兒童694人,在校學(xué)生384人,流出外鄉(xiāng)310人,有教師47人,其中民辦轉(zhuǎn)公辦18人,高樓山農(nóng)場工人轉(zhuǎn)教師3人,學(xué)歷合格的僅有26人,缺少英語和音、體、美教師。有初中一所,13至15周歲適齡兒童540人,在校學(xué)生260人,流出280人,有教師26人,其中代課教師3人,特崗教師5人。缺少英語和數(shù)理化教師;有衛(wèi)生院一所,醫(yī)務(wù)人員7人,其中助理醫(yī)師2人,藥劑師1人,醫(yī)技人員短缺。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,迫切需要加快。資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,白馬民俗文化利用剛剛起步,停留在唱歌跳舞接待客人的狀態(tài),沒有帶來經(jīng)濟(jì)收入。市場發(fā)育程度低,沒有農(nóng)貿(mào)市場,沒有信用社,非公企業(yè)處在初始階段。農(nóng)業(yè)效益低下,保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)動物損害農(nóng)作物的問題較為突出,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,科技含量低,缺乏科學(xué)管理,基本處在種糧食吃飯、種花椒用錢、打工養(yǎng)家過日子的狀態(tài)。
__鄉(xiāng)處在轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定放在首位,搶抓優(yōu)惠政策疊加、各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的良好機(jī)遇,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),做到長計劃與短安排有機(jī)結(jié)合,學(xué)好用好政策,強(qiáng)化資源利用,加快基礎(chǔ)建設(shè),壯大富民產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)組織建設(shè),統(tǒng)一全鄉(xiāng)思想,花大氣力、下大功夫狠抓各項工作落實。
1、抓好旅游開發(fā)。按照《藏族鄉(xiāng)村中長期發(fā)展規(guī)劃》和《白馬河旅游發(fā)展詳規(guī)》,抓好生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),實施“兩點一線”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。以石門溝為中心點,輻射帶動小溝橋、強(qiáng)曲、入貢山,以草河壩為中心點,輻射帶動枕頭壩、寨科橋、李子壩,連接邱家壩,著力打造白馬河風(fēng)情線。對白馬河所有古廊橋、水磨坊盡快進(jìn)行修復(fù),對全鄉(xiāng)所有古樹木進(jìn)行掛牌保護(hù),建立白馬文化藝術(shù)團(tuán),引導(dǎo)扶持能人大戶興辦民族特色的農(nóng)家樂,在邱家壩恢復(fù)建立大熊貓、金絲猴等珍稀動物馴養(yǎng)場。
2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從長遠(yuǎn)謀劃,不放松對平鐵公路的爭取。從當(dāng)前思考,必須升等改造23.5公里的鵠鐵公路,硬化鐵樓至邱家壩19公里的旅游公路,硬化強(qiáng)曲、石門溝、入貢山、枕頭壩通村公路和迭堡寨通社公路,修通強(qiáng)曲至朱林坡、舊寨至中嶺山通社公路。全面修復(fù)白馬河沿線的5處古廊橋;完善修復(fù)沿川地區(qū)灌溉設(shè)施,修建景家壩、舊寨、鐵樓、草河壩等村河堤;實施麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造;修建鐵樓初級中學(xué)、中心小學(xué)教學(xué)樓樓后護(hù)坎。
3、抓好富民產(chǎn)業(yè)。一是抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。依據(jù)地理條件和氣候特征,白馬河中下游地區(qū)鞏固提升花椒、核桃產(chǎn)業(yè),在景家壩至舊寨段推廣種植油橄欖,形成南岸花椒、北岸油橄欖種植模式,沿山及上游林緣地帶發(fā)展山野菜、食用菌,擴(kuò)大板栗,種植漆樹,高半山地區(qū)發(fā)展青稞、苦蕎、高粱、糜谷等小雜糧。二是抓好農(nóng)業(yè)示范點建設(shè)。確定肖家山村核桃坪為優(yōu)質(zhì)核桃基地,寨科橋村芝麻河壩為板栗基地。修通核桃坪農(nóng)機(jī)道路,加大科技含量,強(qiáng)化科學(xué)管理,以“兩點”示范帶動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),促農(nóng)增收。三是抓好勞務(wù)增收。發(fā)揮富裕勞動力多,北京、天津等地在外干事創(chuàng)業(yè)能人大戶的優(yōu)勢,搭橋牽線,加強(qiáng)聯(lián)系,強(qiáng)化技能培訓(xùn),做好組織輸送和維權(quán)工作,提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作水平。四是采取政策扶持,政府幫助等辦法,帶動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持魏家咀釀酒、養(yǎng)殖,舊寨獺兔養(yǎng)殖,鐵樓梅花鹿養(yǎng)殖和白馬機(jī)磚廠等私營企業(yè)。強(qiáng)化引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),擴(kuò)大規(guī)模,提質(zhì)增效,使其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
1、重視民族宗教和維穩(wěn)工作。把維護(hù)穩(wěn)定作為工作的重中之重,高度重視民族宗教工作和綜治信訪工作。統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門和鄉(xiāng)黨委政府,要對全鄉(xiāng)兩大宗教派別,15個宗教場所,1100多信教群眾,經(jīng)常開展宗教政策宣傳,加強(qiáng)依法管理,防止邪教滲透,引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法,愛國愛教,為維護(hù)和諧穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。發(fā)揮好司法調(diào)解作用,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,教育引導(dǎo)藏漢群眾,消除爭草場、爭地界、各自為政的觀念和陋習(xí),樹立“兩個離不開”和“兩個共同”的思想,為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委自身建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高執(zhí)行能力和駕馭全局的能力。抓班子、帶隊伍,加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。高度重視教育衛(wèi)生事業(yè),特事特辦,傾斜政策,配齊配強(qiáng)師資力量和醫(yī)務(wù)人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。制定出臺優(yōu)惠政策,提高藏族鄉(xiāng)干部職工福利待遇,使其進(jìn)得來、留得住、能安心,踏踏實實工作,樂意為民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展做貢獻(xiàn)。完善村級組織活動室各類設(shè)施和村級衛(wèi)生室,使廣大群眾能就近就醫(yī),真真讓村級組織陣地發(fā)揮作用。
3、加大項目建設(shè)力度。各項目單位要站在維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的高度,全力為民族鄉(xiāng)報項目、跑項目、落實項目,不僅要作為工作責(zé)任,而且要作為政治任務(wù)去謀劃和落實,規(guī)劃設(shè)計要有前瞻性,切合實際,突出特色,有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府要營造好投資建設(shè)環(huán)境,協(xié)調(diào)解決好各類問題,確保項目能落地、能動工、能順利完成。
4、共同抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議交通部門對鐵樓鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)繼續(xù)給予傾斜,對通鄉(xiāng)、通村、通組公路及時進(jìn)行勘測設(shè)計,結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動,整合資金項目,盡快予以實施。鐵邱公路硬化項目,要充分利用現(xiàn)有6.5米寬有效路面,著眼長遠(yuǎn),從有利于發(fā)展旅游事業(yè)出發(fā),變更設(shè)計,至少按7米寬砼路面標(biāo)準(zhǔn)實施,做到一步到位。保護(hù)局應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,想方設(shè)法為鐵邱路投入一定數(shù)量的資金,為保護(hù)區(qū)的保護(hù)與發(fā)展做出貢獻(xiàn);建議旅游、文體、交通、扶貧等單位,通盤思考,共同出資,及時對白馬河沿線5處古廊橋進(jìn)行完善修復(fù);建議文體、財政、旅游等部門共同籌措資金,做好設(shè)計預(yù)算,對5處傳習(xí)所完善設(shè)備,新建文化廣場;建議組織、財政、民政、衛(wèi)生部門整合力量,完善各村村級組織活動室、衛(wèi)生室各類設(shè)施;建議發(fā)改、水利、水保、國土、環(huán)保、教育等部門整合資金項目,對鐵樓各村護(hù)村、護(hù)地河堤和教學(xué)樓護(hù)坎工程,及時協(xié)商研究,現(xiàn)場規(guī)劃設(shè)計,予以動工修建;建議水利、扶貧等單位,及時對沿川地區(qū)水利設(shè)施進(jìn)行普查,分別予以修復(fù)完善;建議電力部門盡快實施鐵樓35kv送變電工程和麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造,變電站地址應(yīng)確定在鐵樓村以上區(qū)域。
5、為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。建議農(nóng)牧、林業(yè)、水保、扶貧、科技等單位,給予傾斜支持,按照職能為培育壯大民族地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提供有效服務(wù),創(chuàng)造各類條件。提供好苗木和技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)需要架設(shè)引水管道,提高成活率,開展好科技培訓(xùn),辦好示范點,真正把農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)辦成富民產(chǎn)業(yè)。
6、抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和能源建設(shè)。鄉(xiāng)黨委政府要廣泛開展宣傳教育活動,引導(dǎo)群眾多栽樹、少砍柴,保護(hù)好生態(tài)資源,注重環(huán)境衛(wèi)生,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立新思想、新風(fēng)尚。扶貧辦要繼續(xù)重視民族鄉(xiāng)村的扶貧開發(fā)工作,對尚未實施整村推進(jìn)項目的村要繼續(xù)實施,確保全覆蓋。推廣完善“一池三改”,實現(xiàn)村村有太陽能,戶戶有沼氣池,村容整潔,人居環(huán)境極大改善的目標(biāo);環(huán)保局要做好電站建設(shè)項目的環(huán)境評估和監(jiān)測工作,根據(jù)實際為各村修建垃圾屋,鄉(xiāng)村干部要落實措施和辦法,確保垃圾屋發(fā)揮作用。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報告選題篇十七
為促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,縣統(tǒng)計局組織人員深入非公企業(yè)、個體業(yè)主及相關(guān)單位進(jìn)行了調(diào)研。全縣非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體持續(xù)壯大,實力增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢。
我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
總量不斷壯大。20xx年上半年我縣共有私營企業(yè)1610家,比去年同期增長37.6%。其中:金銀冶煉及貿(mào)易企業(yè)107家,煤炭企業(yè)78家(煤炭開采40家,煤坪38家),小水電企業(yè)25家,煙花爆竹企業(yè)40家,建筑安裝企業(yè)15家,農(nóng)民專業(yè)合作組織195家,個體工商戶11648家。上半年,全縣非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值111.3億元,同比增長16%,實交稅金6.18億元,同比增長12%。
發(fā)展層次不斷提升。壯大產(chǎn)能,鑫達(dá)銀業(yè)、湖南興光、西河鉛業(yè)、永興招金等企業(yè)的白銀產(chǎn)量先后躋身全國前10強(qiáng)。集團(tuán)化發(fā)展,雄風(fēng)鉍業(yè)公司完成股份制改造,順利進(jìn)入上市輔導(dǎo)期??看舐?lián)強(qiáng),眾德集團(tuán)、興光引進(jìn)五礦、中信集團(tuán)等央企參股,力爭在三年內(nèi)實現(xiàn)固廢處置能力國內(nèi)最大、鉍碲產(chǎn)量世界第一的目標(biāo)。打造品牌,全縣50余家企業(yè)注冊了企業(yè)產(chǎn)品商標(biāo),其中金潤金屬有限責(zé)任公司、馬仰有色金屬公司等公司11種商標(biāo)被認(rèn)定為省著名商標(biāo); 永銀 金榮 興光 雄風(fēng) 榮鵬 永意 為湖南省名牌產(chǎn)品;鑫達(dá)銀業(yè)、意水集團(tuán)、恒泰銀業(yè)白銀產(chǎn)品榮獲全國用戶最喜愛品牌稱號。鑫達(dá)銀業(yè) 湘水 牌銀器皿和銀飾品成功進(jìn)入人民大會堂、釣魚臺國賓館、毛主席紀(jì)念堂等,成為接待貴賓禮品。
結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全面推進(jìn)整合升級。關(guān)閉落后冶煉企業(yè)82家,科學(xué)制定稀貴金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能分配方案,大力推動稀貴金屬產(chǎn)業(yè)股份制合并,組建28家股份制企業(yè)和集團(tuán)。全縣47家煤礦整合成13家煤業(yè)集團(tuán),煤礦技改擴(kuò)能完成投資3億元。強(qiáng)力推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。全縣42家煙花爆竹企業(yè)中,25家完成了機(jī)械化改造,31家達(dá)到了國家三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),28家實現(xiàn)全國煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。招商引資成效明顯。共引進(jìn)工業(yè)項目19個,總投資138億元,中僑泰成、精細(xì)化工、永華電器、中再生等重點項目進(jìn)駐園區(qū)。隨著三大產(chǎn)業(yè)的整合升級不斷推進(jìn),新項目陸續(xù)建成投產(chǎn),我縣非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。20xx年申請專利248項,比上年增加58項,同比增長30.5%;專利授權(quán)115項,其中發(fā)明專利授權(quán)6項;組織專利實施76項;為企業(yè)、發(fā)明人檢索專利、技術(shù)服務(wù)52項(次)。取得科技成果8項(含發(fā)明專利),其中永興縣華鑫鉛錫有限責(zé)任公司的《從含銦多金屬物料中一步分離富集有價金屬新工藝》、永興縣元泰應(yīng)用材料有限公司的《高濃度冶煉廢水(含泥廢液)資源回收及處理工藝技術(shù)》等4項科技成果經(jīng)省級科技成果鑒定為國內(nèi)領(lǐng)先水平。
貢獻(xiàn)率不斷提高。從非公有制經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率來看,非公企業(yè)對促進(jìn)財政增長、提供就業(yè)崗位等方面都作出了重要貢獻(xiàn),其貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。以20xx年為例,我縣非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)80.7%,拉動gdp增長8個百分點;所上繳的稅金占全縣財政收入的51.2%。從業(yè)人員35.05萬人,有效解決了社會富余勞動力就業(yè)再就業(yè)的問題。
存在的主要問題
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.2:64:26.8,其中第三產(chǎn)業(yè)比重低,低于全市(32.6%)5.8個百分比,低于全省(46.1%)19.3個百分比。在全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高能耗產(chǎn)業(yè)比重過大,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣完成工業(yè)增加值148.3億元,其中高耗能工業(yè)增加值127.3億元,占85.8%。我縣規(guī)模企業(yè)主要集中在冶煉、采礦、煙花爆竹、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其中冶煉業(yè)屬資金密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值占了規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值80%以上,也屬于高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)。由于近幾年國際國內(nèi)發(fā)展速度放緩,市場需求下降,行情持續(xù)低迷,短期難以快速增長。煤炭和煙花爆竹,其中煤炭屬典型的資源依賴型產(chǎn)業(yè),煙花爆竹屬于勞動密集型,二者屬高危產(chǎn)業(yè),科技含量低。電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重不到10%。20xx年上半年,全縣四大重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值229.1億元,同比增長0.3%。其中有色金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值203.6億元,同比下降0.2%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值84.3%;煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值15.4億元,同比下降8.3%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值6.4%;電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6.1億元,同比增長27.5%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2.5%;煙花爆竹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元,同比增長3.1%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1.5%。
服務(wù)體系不完善。我縣雖然積極培育一批具有特色的核心服務(wù)機(jī)構(gòu),在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)建立一批專業(yè)性、針對性和實用性強(qiáng)的公共服務(wù)平臺。目前雖已有永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)窗口服務(wù)平臺、南方稀貴金屬交易所、永興中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,永興縣中小企業(yè)擔(dān)保公司、永興縣小額貸款公司、永興滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行等為中小企業(yè)提供服務(wù)、永興縣怡興稀貴金屬供應(yīng)鏈有限公司,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)的現(xiàn)實需求。
經(jīng)營管理水平不高。目前,我縣民營企業(yè)的管理水平與規(guī)模型發(fā)展的形勢很不相適應(yīng)。一是經(jīng)營管理方式落后,多數(shù)是家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的少,缺乏創(chuàng)新能力和做大做強(qiáng)的競爭意識。二是從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍較低,缺乏先進(jìn)的經(jīng)營理念。三是信息不暢,相當(dāng)數(shù)量的私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,不善于捕捉信息,面窄、產(chǎn)品檔次低,品種單調(diào),缺乏品牌意識,產(chǎn)品市場競爭能力不強(qiáng)。
要素瓶頸日益突出。我縣中小企業(yè)普遍存在準(zhǔn)入難、融資難、用地難等瓶頸制約。融資渠道不暢。目前全縣90%中小企業(yè)反映資金匱乏,缺乏獲取資金的有效渠道。全縣稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級、搬遷入園,煤炭企業(yè)和煙花爆竹企業(yè)實現(xiàn)技改擴(kuò)能、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)都需要大量的資金。據(jù)測算,我縣稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)正常運轉(zhuǎn)需流動資金50億元,實際各銀行貸款余額僅12億元,本輪整合升級入園發(fā)展需各種項目建設(shè)資金達(dá)150億元。煤炭產(chǎn)業(yè)和煙花爆竹產(chǎn)業(yè)因無資產(chǎn)抵押或投資風(fēng)險大等因素很難從銀行貸到款。企業(yè)在辦理環(huán)評、用地等手續(xù)過程中,需要投入大量的時間、精力和財力,而且審批程序繁雜,很大程度上制約了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。用地指標(biāo)緊張,耕地占補(bǔ)平衡壓力很大。雖然近三年我縣每年從省里批復(fù)新增用地均在1500畝以上,但仍難滿足實際用地需求。今年省國土資源廳預(yù)下達(dá)我縣計劃指標(biāo)705畝,截止4月已全部用完,目前我縣急需上報的重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地量為5000畝,供需矛盾非常突出,嚴(yán)重制約了工業(yè)項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
競爭意識不強(qiáng)。永興縣回收金、銀、鈀等稀貴金屬及有色金屬已有300余年的歷史。除從 三廢 中綜合回收金、銀外,還可綜合回收鈀、鉍、硒、銻、鉑、釕、銦、銠、鎳等20余種稀貴金屬,形成了明顯的產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模優(yōu)勢,稀貴金屬中銀、銦、鉑、鈀、硒等金屬產(chǎn)量已經(jīng)超過了全國產(chǎn)量的1/5,其中銀產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一,鉍占全國產(chǎn)量42.3%,鈀占全國產(chǎn)量38.9%,硒占全國產(chǎn)量48.69%,碲占全國產(chǎn)量34.39%??纱蟮氖袌龇蓊~可帶不來市場話語權(quán)和定價權(quán),只能隨行就市。其他非公有制企業(yè)規(guī)模小、工藝?yán)匣?,缺乏品牌意識,附加值低,產(chǎn)品科技含量低,產(chǎn)品市場開拓能力和風(fēng)險能力差,易在競爭中受挫,效益偏低。
發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的對策與建議
調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級??h委、縣政府要扶持和引導(dǎo)稀貴金屬、煤炭、煙花爆竹等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念,拓寬戰(zhàn)略眼光,走規(guī)模、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展道路。一是加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。堅持科學(xué)規(guī)劃、政策扶持,強(qiáng)力推進(jìn)稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合,加快煤業(yè)公司組建和煤礦技改擴(kuò)能步伐,做好煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是加快培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)對全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級具有積極促進(jìn)作用的重大工業(yè)項目招商力度。加快推進(jìn)與中僑泰成、中再生、神華集團(tuán)、中國華電、精細(xì)化工園、農(nóng)產(chǎn)品科技示范園、中航天宇等重大招商引資項目對接合作與跟蹤服務(wù)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展為制造業(yè)配套的交通運輸、現(xiàn)代物流、金融、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極發(fā)展為居民生活服務(wù)的商貿(mào)、房地產(chǎn)、中介等生活性服務(wù)業(yè),發(fā)展新型業(yè)態(tài),完善經(jīng)濟(jì)體系,助推非公有制經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
創(chuàng)新方式,破解資金、用地、辦證等瓶頸制約。政府部門和金融部門要加大對非公企業(yè)的資金支持力度,及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài),進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資體系,提高其在市場經(jīng)濟(jì)條件下的抗風(fēng)險能力。積極探索融資新渠道,推動融資機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司、融資租賃公司等中小金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮縣信用擔(dān)保公司融資平臺作用,繼續(xù)開展銀企對接活動,鼓勵銀行放貸,支持企業(yè)發(fā)展,大力引導(dǎo)企業(yè)之間開發(fā)互助擔(dān)保、拆借、倉儲質(zhì)押、信用聯(lián)合擔(dān)保等多種融資模式。創(chuàng)新方式,探索集中辦理、代辦等形式,減少企業(yè)在辦理環(huán)評、安評、國土等手續(xù)過程中投入的時間、精力、財力。積極向省市國土、環(huán)保部門匯報,針對永興大量稀貴金屬企業(yè)集中搬遷入園,爭取更多的工業(yè)用地指標(biāo),清理已批未建項目,確保耕地占補(bǔ)平衡。爭取省市環(huán)保部門加快永興入園稀貴金屬企業(yè)項目審批程序,提高時效,為永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級奠定基礎(chǔ)。
創(chuàng)新觀念,營造市場服務(wù)體系。構(gòu)建多主體、多層次、全方位的社會化服務(wù)體系,引導(dǎo)、幫助非公企業(yè)進(jìn)行觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,提高非公有制經(jīng)濟(jì)參與國內(nèi)市場競爭的能力。大力支持向中小企業(yè)提供各類中介服務(wù)的工作,鼓勵和支持中小企業(yè)協(xié)會、個體協(xié)會等機(jī)構(gòu),為非公有制企業(yè)提供各種服務(wù)。建立向非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)布政策和經(jīng)濟(jì)信息的制度,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)按照地方經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展方向和市場需求科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
培養(yǎng)人才,提高企業(yè)管理水平。一是將縣委黨校、職教中心和技工學(xué)校作為培訓(xùn)基地,由人社部門會同產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,根據(jù)各企業(yè)的不同特點,制定切實可行的人才引進(jìn)和培訓(xùn)計劃,聘請縣內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)管理人才和各行各業(yè)技術(shù)人才,分層次、有針對性地定期或不定期對企業(yè)管理人員和技術(shù)工人進(jìn)行培訓(xùn),以全面提升企業(yè)管理水平和員工的整體素質(zhì);二是選送有一定基礎(chǔ)知識的業(yè)務(wù)骨干到大專院?;蜓睾5貐^(qū)的先進(jìn)企業(yè)或集團(tuán)公司跟班鍛煉,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗,以人之長,補(bǔ)己之短,推進(jìn)我縣非公企業(yè)管理水平的穩(wěn)步提升。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步優(yōu)化輿論環(huán)境。利用各種傳媒工具和形式,廣泛宣傳中小企業(yè)對富民強(qiáng)縣的重要作用,宣傳企業(yè)家的先進(jìn)事跡,形成社會輿論氛圍。二是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,建立有效的涉企收費維權(quán)機(jī)制。按照能免則免、能減則減的原則,繼續(xù)清理與行政許可相關(guān)的行政事業(yè)單位收費和中介服務(wù)收費。在企業(yè)用地、辦證、財稅等方面給予幫助和扶持,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省市取消或降低服務(wù)收費的優(yōu)惠政策,切實為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)保駕護(hù)航。三是進(jìn)一步凈化市場環(huán)境。依法打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為,確保非公有制企業(yè)健康、有序發(fā)展。
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