2023年請示報告制度落實不到位的問題（模板15篇）

報告的質(zhì)量關(guān)系到工作或?qū)W習成果的認可和評估。在報告的撰寫過程中，要充分考慮讀者的理解能力和專業(yè)背景，使用恰當?shù)男g(shù)語和表達方式。通過閱讀這篇報告，讀者能夠了解到該領(lǐng)域的研究方法和技巧。

請示報告制度落實不到位的問題篇一

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，切實發(fā)揮公司黨委領(lǐng)導作用，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署和習近平總書記重要講話重要指示重要批示上來，根據(jù)省國資委黨委和集團黨委有關(guān)文件要求，xx能源公司黨委制定“第一議題”制度。旨在進一步提高黨員領(lǐng)導干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

公司黨委及基層黨支部把落實‘第一議題’制度作為重要政治任務，嚴格執(zhí)行落實。召開的黨委會、黨委理論學習中心組學習會、支部委員會、黨員大會、黨小組會議，將《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《習近平談治國理政》第一卷、第二卷、第三卷;習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話，習近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，習近平總書記視察山西重要講話重要指示及“三篇光輝文獻”;黨中央最新重大決策部署、理論創(chuàng)新成果，以及習近平總書記最新重要講話、重要批示指示精神等作為“第一議題”展開學習。

“第一議題”學習采取原文學習、交流研討、專題輔導、測試競賽、案例分析、觀看專題片等多種形式，使“第一議題”與黨委理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”等學習形式相互補充、相得益彰，形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的理論學習良好格局。

為貫徹落實好“第一議題”制度，一是統(tǒng)一思想。公司各級黨組織要堅決貫徹執(zhí)行這一制度，班子成員和部門、隊組黨政負責人要切實發(fā)揮“頭雁”作用，帶頭學思踐悟、細照篤行。二是精心組織。要堅持應學必學、應學盡學、應學立學，精心制定“第一議題”學習計劃。要堅持讀原著、學原文、悟原理，確保黨員干部全面領(lǐng)會其中的基本觀點，深刻把握其中的精神實質(zhì)和核心要義。三是學以致用。要堅持理論與實踐相互融合、相互促進，切實做到知行合一。堅持學以致用，從黨的創(chuàng)新理論中找指針、找方法、找路徑，切實做到以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神武裝頭腦、指導實踐，推動企業(yè)高質(zhì)量、高速度發(fā)展。

請示報告制度落實不到位的問題篇二

黨的建設(shè)不僅是黨的工作的概念，也是黨務工作的概念。指黨為保持自身性質(zhì)而進行的一系列自我完善活動，不僅包括黨務工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

在臨床診療活動以及醫(yī)院相關(guān)工作的運行中，極為容易有醫(yī)療安全不良事件發(fā)生，對患者的診療造成阻礙，使其痛苦以及負擔增加，甚至還有可能使醫(yī)療事故的發(fā)生率增加，對醫(yī)院的發(fā)展也會造成不利影響[1]。相關(guān)數(shù)據(jù)研究顯示，每年有100萬件以上醫(yī)療不良事件造成的傷害發(fā)生于世界各國，并且發(fā)生率與醫(yī)療機構(gòu)存在一定關(guān)系。為了降低醫(yī)療安全不良事件的發(fā)生率，本文分析了其根因以及對策。

1.1研究對象

對我院在一年時間之內(nèi)（即2014年1月-12月間）上報的300件醫(yī)療安全不良事件資料進行收集和分析，分別研究其科室的分布情況，醫(yī)療事件類型、以及時間行為和信息等。

1.2研究方法

將收集到的數(shù)據(jù)錄入excel軟件中，包括基本信息、事件情況、解決措施、跟蹤結(jié)果等，具體內(nèi)容為事件上報情況，患者情況以及發(fā)生時間，還有責任人情況，并對引發(fā)原因進行初步分析，同時還要根據(jù)事件情況解決問題，并研究問題結(jié)果。其次，為了對研究質(zhì)量進行控制，需要確保資料的準確性，同時要經(jīng)責任人以及科室負責人確認，在錄入數(shù)據(jù)的過程中，需要由一人在旁協(xié)助和檢查，錄入之后重復進行核查，確保數(shù)據(jù)的準確性。

2.1不良事件分布情況

研究結(jié)果顯示，在醫(yī)療不良事件中身份識別錯誤發(fā)生的概率較高，所占比例為17%，其次是藥物不良事件，所占比例為14%，再次是跌倒以及墜床事件，所占比例為13.33%，發(fā)生概率最低的為輸血事件，概率僅為0.67%。

2.2不良事件發(fā)生的時間分布

在300例不良事件中，有119例發(fā)生于夜班階段，所占比例為39.67%，發(fā)生于上午階段的共有72例，概率為24%，另外還有48件發(fā)生于小夜班階段，所占比例為16%。研究其季度分布發(fā)現(xiàn)，不良事件在第三季度中的發(fā)生率較高，概率為101例，概率為33.67%。

2.3不良事件科室分布情況

300例不良事件發(fā)生于護理部門的概率較高，數(shù)量為170例，所占比例為56.67%，其次是醫(yī)療部門，發(fā)生數(shù)量為73例，概率為24.33%，醫(yī)技部門發(fā)生數(shù)量為16例，概率為5.33%，后勤部門發(fā)生數(shù)量為9例，概率為3%，職能部門發(fā)生數(shù)量為1例，概率為0.33%，其他部門發(fā)生數(shù)量為31例，比例為10.33%。

2.4涉事行為分析

對不良事件的類型進行劃分，其中有46例為監(jiān)管不到位，發(fā)生概率為15.33%，32例為診療疏漏，發(fā)生概率為10.67%，48例為操作違規(guī)，發(fā)生概率為16%，43例為溝通缺陷，發(fā)生概率為14.33%，52例為護理不當，概率為17.33%，21例為文書缺陷，概率為7%，6例為手術(shù)缺陷，概率為2%，21例為用藥違規(guī)，概率為7%，32例為其他事件，概率為10.67%。其中發(fā)生概率最高的為護理不當，發(fā)生最少的為手術(shù)缺陷。

3.1醫(yī)療技術(shù)水平的提高

為了減少醫(yī)療不良事件的發(fā)生，就要先對各個科室的特點進行分析，包括風險的類型以及分布等，然后防范重點環(huán)節(jié)[2]。其次可以通過對管理標準以及流程進行制定，來對醫(yī)療不良事件發(fā)生率較高的科室進行規(guī)范和管理，將責任落實到每個人的身上，并且將其與醫(yī)護人員績效掛鉤，提高患者的責任心，避免不良事件的發(fā)生。最后，可以通過定期組織人員培訓使其掌握最為先進的醫(yī)護知識和技術(shù)，通過提高醫(yī)療技術(shù)水平減少不良事件的發(fā)生。

3.2醫(yī)療服務意識的提高

在醫(yī)療工作中，工作人員需要堅持秉承“以人為本”的理念[3]，事事從患者出發(fā)，堅持將患者作為中心，提高醫(yī)護人員的醫(yī)德以及醫(yī)風，將其思想教育作為重點，培訓醫(yī)患溝通的技巧，使患者在醫(yī)療過程中更加安心和舒適，從而降低整體的風險。

3.3核心制度的落實

對風險預警以及干預制度進行制定和落實，使醫(yī)護人員的風險意識有一定程度的提高，保證貫徹落實所有制度。另外，可以通過監(jiān)督以及檢查及時發(fā)現(xiàn)不良事件的情況，并及時制止和改進，通過總結(jié)以往的經(jīng)驗來加強醫(yī)療工作的完善程度。

基層是黨制定政策方針路線的根本出發(fā)點和落腳點，也是創(chuàng)造工作經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)工作難點、檢驗工作成效的大本營。當前，由于多方原因，基層黨組織建設(shè)與各級黨委的要求、與工作的實際需要相比仍有差距。對基層黨建工作中存在的突出問題及原因進行了認真分析，具體如下：

黨的十八大以來，中央堅定“黨要管黨、從嚴治黨”的決心，對新時期進一步加強基層黨建工作指明了方向，提出了具體要求。各地嚴格落實黨中央精神，結(jié)合工作實際創(chuàng)造性開展工作，基層黨組織建設(shè)水平得到顯著提升，但也存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1、支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務工作，主要把精力集中放在抓經(jīng)濟建設(shè)，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊，再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”。

2、工作上缺乏協(xié)作和擔當意識?；鶎痈刹坑捎谡烀τ谑聞招怨ぷ鳎菀缀鲆暸c群眾面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠，導致村班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，帶領(lǐng)群眾致富的能力下降，遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強，過多的考慮個人利益，不愿意承擔責任和義務，想方設(shè)法逃避矛盾。

3、黨員隊伍發(fā)揮作用不夠明顯。主要表現(xiàn)在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護黨的意識正在退化。有的黨員滿足于“平平淡淡”，在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務時積極性、主動性不夠，只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情;有的黨員不僅不履行黨員職責，而且?guī)ь^擾亂社會秩序，甚至參與涉黑涉惡事件，嚴重損壞黨員隊伍形象。

無論是黨組織書記履職不力，還是黨員主體作用發(fā)揮不強，其背后的原因是多方面的。歸結(jié)起來，主要有以下3個方面的原因：

1、思想上還不重視。個別領(lǐng)導對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位，村干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想?！耙磺幸岳鏋閷颉钡氖袌鼋?jīng)濟原則深入人心，部分黨員的理想信念開始動搖、政治思想開始滑坡，“對黨忠誠”不再成為某些黨員的政治追求，他們更重視的是金錢享受和物質(zhì)利益。某些黨員參與黨建活動的積極性明顯不足。思想上的不重視導致抓基層黨建的氛圍不濃。

2.導向不清造成動力不足。導向不清主要體現(xiàn)在兩個方面：一是選人用人的導向不清。在現(xiàn)實的政治格局中，由于抓經(jīng)濟建設(shè)和項目建設(shè)給黨組織書記自身帶來的政績更為明顯，許多抓經(jīng)濟建設(shè)得力、抓黨建工作無為的黨組織書記受到了組織的提拔重用，而許多不愿盲目抓經(jīng)濟建設(shè)、默默無聞干實事的黨組織書記卻不受上級“關(guān)注”;二是績效考核的分值設(shè)置不夠科學。某些地方對招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟工作極為重視，其考核分值在績效考核總分中的占比較大，給予的物質(zhì)獎勵也較重;而基層黨建工作則有表面上越來越重視、實際上被邊緣化的趨勢。導向不清最終造成黨組織書記抓基層黨建工作動力不足、興趣不濃。

3.謀劃不精造成落實不力。在工作謀劃上，由于調(diào)研不夠細致、思考不夠充分、措施不夠細化等原因造成許多黨建工作停留在口號上、表面上，缺乏針對性、吸引力、硬措施和強手段。有些地方開展基層黨建工作創(chuàng)造性不夠，熱衷于按照上級政策“依葫蘆畫瓢”，造成政策規(guī)定與基層實際脫節(jié);有些地方不注重深入基層調(diào)研，全憑“一把手”主觀臆斷，造成許多工作設(shè)想因阻力過大而中途流產(chǎn)。工作部署安排上的不足造成基層黨建工作推進滯后。

加強基層黨組織建設(shè)，必須以十足的決心、務實的作風、過硬的舉措強力推進。具體建議如下：

1.端正導向，催生動力?；鶎狱h組織的管理及領(lǐng)導體制上的特殊性，決定只有通過完善用人機制和績效考核評價機制，才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。各級黨組織要轉(zhuǎn)變觀念、端正用人導向，把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔使用的重要依據(jù);要進一步完善績效考核評價機制，提高基層黨建工作在績效考核中的權(quán)重。通過樹立重黨建的用人導向和工作導向，提升基層黨建工作在黨員領(lǐng)導干部心目中的地位。

2.強化職責，施加壓力。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步強化黨組織書記的黨建工作職責。黨組織書記要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組組領(lǐng)導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好黨建工作。對于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記，組織部門要嚴格問責，用反向壓力倒逼黨組織書記抓好基層黨建工作。

3.常抓常新，增強定力。要著重加強制度建設(shè)。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質(zhì)量，嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求。要完善黨員教育管理。要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務，從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。要注重提升黨員能力。營造黨員干部帶頭學技能，帶領(lǐng)大家學技能的氛圍，以此來推進各項經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

查對制度是保證病人安全，防止差錯事故發(fā)生的一項重要措施，因此，護士在工作中必須嚴肅認真一絲不茍，嚴格執(zhí)行“三查八對”，才能保證病人的安全和護理工作的正常進行。

1、轉(zhuǎn)抄和處理醫(yī)囑后應每班查對并簽全名。

2、對有疑問的醫(yī)囑必須問清楚后，方可執(zhí)行。

3、搶救病人時，醫(yī)師下達口頭醫(yī)囑，執(zhí)行者須復誦一遍，經(jīng)雙方核實無誤后，方可執(zhí)行，并暫時保留用過的空安瓿，經(jīng)二人核對后再棄去。

4、整理、轉(zhuǎn)抄長期醫(yī)囑執(zhí)行單（輸液、注射、服藥、其它治療等）后須經(jīng)兩人查對。

5、醫(yī)囑必須每班查對，辦公室護士每日與當班護士查對并雙簽名，護士長每周大查對一次，護士長不在時，須指定護士進行查對并簽名。

1、服藥、注射、處置必須嚴格執(zhí)行“三查八對一注意”。

三查：擺藥后查；服藥、注射、處置前查；服藥、注射、處置后查。八對：對床號、姓名、藥名、劑量、濃度、時間和用法、有效期。一注意：用藥過程中，應嚴密觀察藥效及副作用，做好記錄。

2、備藥前要檢查藥品質(zhì)量，注意水劑、片劑有無變質(zhì)，針劑有無裂痕，檢查標簽、有效期和批號，如不符合要求或標簽不清者，則不得使用。

3、擺藥后必須經(jīng)第二人核對后方可執(zhí)行。

4、對易致過敏藥物，給藥前應詢問病人有無過敏史；使用毒、麻、限、劇藥時，用前須反復核對，用后保留安瓿；用多種藥物時，要注意有無配伍禁忌。

5、發(fā)藥、注射、輸液時，如病人提出疑問，應及時查清后方可執(zhí)行。

1、醫(yī)護人員到輸血科取血時與發(fā)血的雙方必須共同做好“三查八對”?！叭椤保翰閷徊媾溲獔蟾鎲渭把鼧撕灨黜梼?nèi)容；查對血袋有無破損滲漏；查血液顏色、質(zhì)量是否正常。

“八對”：對病人姓名、性別、病案號、門急診/病室、床號、血液有效期及配血試驗結(jié)果。

2、輸血時由兩名醫(yī)護人員帶病歷共同到病人床旁，仔細進行“三查八對”，確定無誤后進行輸血，并兩人簽名。

3、輸血完畢后，醫(yī)護人員將輸血記錄（交叉配血報告單）貼在病歷中，并將血袋送回輸血科（血庫）至少保存一天，統(tǒng)一處理。

1、核對病人：應根據(jù)手術(shù)通知單和病歷核對病人床號、姓名、性別、年齡、診斷、手術(shù)名稱及部位（左、右）、術(shù)前用藥、藥物過敏試驗結(jié)果及配血報告。把好“四關(guān)”：

（1）接病人之前，與病房護士查對。

（2）進入手術(shù)間之前，與巡回護士查對。

（3）進入手術(shù)間之后，與麻醉醫(yī)生查對。

（4）麻醉之前，與手術(shù)醫(yī)生查對。

2、查對無菌包外3m指示帶、包內(nèi)滅菌指示卡顯示滅菌是否合格，查看手術(shù)器械是否齊全、適用。

3、手術(shù)物品查對：

（1）體腔或深部組織手術(shù)使用的器械、縫針、紗布、紗墊等須認真點清數(shù)目。

（2）把好四關(guān)：手術(shù)開始前、關(guān)閉體腔前、體腔完全關(guān)閉后、皮膚完全縫合后，清點數(shù)目相符。

（3）清點責任人：洗手護士、巡回護士、主刀醫(yī)師。四清點時，洗手巡回護士應對每件物品唱點兩遍并準確記錄。

4、手術(shù)取下的標本由洗手護士與手術(shù)者核對后，隨同病理檢驗單送檢。

1、包裝器械包時，查對物品是否完全、配套，性能是否良好，清潔是否符合要求。

2、器械、敷料消毒完畢，查對是否注明失效期，并固定位置放置。

3、發(fā)放器械及各類無菌包時，查對名稱、數(shù)量及失效期。

4、收器械及各類無菌包時，查對名稱與物品是否相符，以及器械的質(zhì)量及清潔處理情況。

1、每日查對醫(yī)囑后，以飲食單為依據(jù)，核對病人床前飲食卡，查對床號、姓名及飲食的種類。

2、發(fā)飲食前，查對飲食單與飲食種類是否相符。

3、治療飲食、腸內(nèi)營養(yǎng)查對品名、劑量、方法。

4、就餐前在病人床前再查對一次。

摘要：很多基層企業(yè)存在定位不清晰，基礎(chǔ)不扎實等問題。本文對企業(yè)基層黨建工作存在的問題和存在的原因展開分析和探討。

關(guān)鍵詞：基層;黨建工作;問題;對策

我們黨的執(zhí)政需要穩(wěn)定的基層，很多黨建重心依賴于基層，黨的生命活力離不開基層。在市場經(jīng)濟的沖擊下，很多黨員同志的人生觀和價值觀出現(xiàn)了變化，一些企業(yè)基層的黨建活動存在一定的問題，已經(jīng)得到領(lǐng)導層的高度重視，應該轉(zhuǎn)變基層企業(yè)黨建工作采取的工作方式、活動方式，需要使黨建活動更加符合時代的發(fā)展。

（一）黨建工作定位不準

一些基層黨組織在開展黨建活動時，還沿用原來的慣性思維，存在著重視經(jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)象，把工作重心轉(zhuǎn)移到可以做出業(yè)績的工作上來，很多黨建工作只存在于表面和形勢，開展的黨建工沒有積極性和主動性，只對如何推動企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展進行考慮，沒有把太多的精力放到黨建工作上來。很多工作人員對黨建工作認識還存在著誤區(qū)，以為黨建工作需要黨組織來開展，沒有對新形勢條件下如何發(fā)揮出黨組織的引領(lǐng)作用進行深入的思考。

（二）基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用沒有發(fā)揮出來

1.基層黨組戰(zhàn)斗力不強

在新的歷史時期，很多基層的黨組織人員都作出了調(diào)整，但是工作人員的年齡結(jié)構(gòu)還不科學，學歷層次不高，不具備創(chuàng)新思維，黨組織的后備力量不足，沒有足夠的責任意識。有的黨建工作人員還存在著畏難情緒，在開展工作中出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象，在群眾當中形成不好的影響，還有黨員干部違反黨紀，受到黨組織的嚴肅處理。基層黨組織沒有起到很好的帶頭作用，不具備很好的開拓意識，在開展群眾服務工作時沒有采取有效的措施，沒有人們真正的辦實事，解決人們關(guān)心的問題。

2.企業(yè)黨建工作滯后

一些基層企業(yè)的黨建活動開展的深入不夠，使得黨建工作只存在于表面，沒有嚴格按著黨建制度的要求，黨組織覆蓋率不高，沒有建立起良腿子的上下聯(lián)動工作機制，很多基層黨組織還存場地緊張，活動經(jīng)費投入不足的問題，沒有建立起黨建示范點，黨建品牌的打造力度不夠。

（三）基層隊伍結(jié)構(gòu)不合理，后備干部培養(yǎng)力度不足

基層黨建負責人沒提高對黨建工作的重視，一些基層企業(yè)的黨組負責人沒有把黨建作為主要任務來抓，多傾向于經(jīng)濟建設(shè)工作。還有的工作人員不愿意承擔風險，存在害怕出現(xiàn)事故的心態(tài)。有的黨建工作只是被動的應付，對從嚴治黨的要求沒有深入落實，只按要求完成要求的任務。在黨組會議上布置的任務比較多，對具體的執(zhí)行情況沒有進行嚴格的監(jiān)督，很多推進工作存在著應付現(xiàn)象。黨內(nèi)的政治生活沒有嚴格執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督及民主集中制沒有真正得到落實，沒有行使否決權(quán)。黨建責任體制不健全，考核評價機制不完善，這就導致工作無法落實，出現(xiàn)問題無法問責的現(xiàn)象。黨建工作人員的素質(zhì)還需要加強，沒有建立起黨務培訓體制，使得教育層次和水平不高。黨建工作人員受到知識水平的限制，黨建思路不清晰，管理經(jīng)驗不足，沒制定出有效的措施。一些黨建人員還兼職管理其它工作，黨建工作只能按著流程完成，缺少自主創(chuàng)新精神，黨建的工作成效無法保證。

　需要進一步加強基層黨建的領(lǐng)導工作，發(fā)揮出黨支部書記的領(lǐng)導作用，把做好黨建作為頭等大事來抓，處理好黨建和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，把黨建工作當作企業(yè)經(jīng)營管理的重要構(gòu)成部分，明確黨建工作任務，把工作責任進行細分，把黨建責任落實到崗位職責上。

應該突出黨建工作的重點，做黨組織班子建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，引入優(yōu)秀大學畢業(yè)，不斷優(yōu)化基層干部隊伍，嚴把人才質(zhì)量關(guān)，把那些擁護及執(zhí)行黨方針路線的優(yōu)秀人員吸入黨組織中，為基層黨組織提供新鮮血液，打造出具備活力和先進性的黨員隊伍。解決人民群眾切身利益問題，關(guān)注企業(yè)工作人員的生活狀態(tài)，改善工作條件，提高為人民群眾服務的意識。

保證黨建經(jīng)費的落實，把經(jīng)費管理納入到企業(yè)預算中來，根據(jù)實際情況可以適當增加。創(chuàng)新黨建工作方式，采取網(wǎng)格化的黨建服務建設(shè)，按著班組、科室等方式來對網(wǎng)絡(luò)進行細化，把基層黨組網(wǎng)格體系與企業(yè)黨建進行高度結(jié)合，實現(xiàn)基層企業(yè)黨建工作的全面覆蓋。

參考文獻：

黨的建設(shè)一般是指黨的建設(shè)。黨的建設(shè)不僅是一個黨的工作概念，也是一個黨務概念。是指黨為保持自身性質(zhì)而進行的一系列自我完善活動，不僅包括黨務工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于基層黨建工作存在的問題及原因分析的文章6篇,歡迎品鑒！

篇1基層黨建工作存在的問題及原因分析近年來，黨建工作逐漸成為了各級部門的一項重要的政治工作。牢牢抓住基層黨建這個根本和關(guān)鍵，黨的一切工作才能在基層落地、生根、見效。但由于多方原因，基層黨組織建設(shè)工作與實際工作還存在很大差異。

在實際工作中，基層黨組織建設(shè)主要存在如下幾方面的問題一是黨組織生活開展有差距。部分黨支部在成立時未按照實際，而是簡單的按照地域劃分，當這個區(qū)域的黨員存在老齡化嚴重或者外出流動量大時，就連召開黨員大會參會人數(shù)過半都成為問題；更有一些支部形同虛設(shè)，未按照規(guī)定如期開展三會一課，導致很多黨員對組織生活參與度不夠。二是黨組織陣地建設(shè)標準化存在差距?；鶎狱h組織標準化建設(shè)面臨資金和場地的困難，有些社區(qū)一心想把陣地建設(shè)得更完備，但是苦于無陣地、無資金等原因，導致陣地建設(shè)工作無法推進。三是人才緊缺?；鶎庸ぷ鞅緛砭头彪s，在基層負責黨建的工作人員一般都是一才多用，對黨建工作是有心無力，特別是在農(nóng)村，大部分年輕黨員選擇外出務工，留在基層的年輕人更是少之又少，同時，基層的黨員老齡化普遍較嚴重，這也導致了黨組織工作開展有難度。

對存在的以上問題，筆者認為，可以從如下幾個方面進行改進一是對基層的各黨支部安照功能進行重新組合，對在家的黨員、外出的黨員和老弱的黨員重新劃分，對老弱黨員采取上門送學、流動黨員采取網(wǎng)郵送學等行之有效的方式，更有利于黨員的管理和支部活動的正常有序開展。二是在基層陣地標準化建設(shè)上，要加大財政投入力度，確保每個黨總支、黨支部、黨小組都有一個功能健全、實用管用的活動陣地，配置相應的活動器材、辦公設(shè)備和學習資料。三是配齊專職黨務工作者，確保每個基層黨委、黨總支、黨支部配備2名的專職黨務工作者，專門負責黨務工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍，為當前基層黨組織工作有序開展提供更有利的條件。

醫(yī)療安全工作的核心和著眼點，是醫(yī)療質(zhì)量的重要標志之一，就醫(yī)院而言，醫(yī)療安全管理工作尤為重要。

1.醫(yī)療安全能產(chǎn)生高質(zhì)量的醫(yī)療效果醫(yī)療保健活動可能產(chǎn)生正反兩方面截然不同的結(jié)果，它可能使疾病向好的方向轉(zhuǎn)化，亦可能朝著不好的方向轉(zhuǎn)化。無論何種結(jié)果均是多種因素作用于醫(yī)療活動的效果。而醫(yī)療不安全因素可使治療效果向反方向發(fā)展，也可終止正方向的發(fā)展。醫(yī)療安全和醫(yī)療效果是并存于醫(yī)療活動中的因果關(guān)系，沒有完善的醫(yī)療安全措施，要取得良好的醫(yī)療效果是不可能的。

2.醫(yī)療安全直接影響社會效益與經(jīng)濟效益由于醫(yī)療不安全會帶來延長病程和治療方法復雜化等后果，不僅增加醫(yī)療成本和經(jīng)濟負擔，有時還發(fā)生醫(yī)療事故引發(fā)醫(yī)療糾紛，承擔經(jīng)濟和法律責任，影響醫(yī)院的社會信譽和形象。

3.完善的醫(yī)療安全管理直接影響醫(yī)院內(nèi)部保健管理醫(yī)療安全除保障病人的人身安全外，還包括醫(yī)院從事醫(yī)療護理及醫(yī)學工程技術(shù)等人員的健康與安全。醫(yī)療場所的各種污染、放射性危害、物理化學有毒制劑等也會對院內(nèi)工作人員和社會群體構(gòu)成危害。只有健全完善的醫(yī)療安全管理，才能保證工作人員健康，更有效發(fā)揮醫(yī)院的功能。

1.醫(yī)源性因素：主要是指醫(yī)務人員的言行不當給病人造成的不安全感和不安全結(jié)果。醫(yī)務人員因責任心不強而發(fā)生差錯事故，不僅直接構(gòu)成不安全，其后果也顯而易見，危害較大。醫(yī)務人員的職業(yè)道德、思想作風對醫(yī)療安全與否起著很大的作用，有時起著決定性作用。

2.醫(yī)療技術(shù)因素：是指醫(yī)務人員技術(shù)水平低、經(jīng)驗不足或協(xié)作不好而對病人安全構(gòu)成的威脅。由于技術(shù)原因而造成誤診、誤治的范例不少。技術(shù)水平是一個很大的潛在不安全因素，當開展一項新的技術(shù)時，這個因素所起的作用將會更加顯著。

3.藥源性因素：用藥不當、藥物配伍不當或無效用藥都可能給病人帶來危害，形成藥源性疾病，造成病人不安全后果，有的還可能對下一代產(chǎn)生不良影響。

4.院內(nèi)因素：院內(nèi)感染，特別是醫(yī)院外源性感染、環(huán)境污染、食物污染、射線損傷等均屬于直接影響醫(yī)療安全的因素。

5.設(shè)備器材因素：醫(yī)療設(shè)備器材品種不全、性能不良、規(guī)格不符不配套，供應數(shù)量不足夠不及時、質(zhì)量不好，均會降低技術(shù)能力，影響醫(yī)療技術(shù)效果，有的直接危害病人機體，形成醫(yī)療不安全因素。

6.組織管理因素：醫(yī)院內(nèi)部紀律松散，管理約束機制不健全，要求不嚴格，工作責任心不強，思想覺悟低，規(guī)章制度不落實，業(yè)務技術(shù)素質(zhì)不高，設(shè)備物資管理不善，院內(nèi)感染控制措施不到位等，都可以成為影響醫(yī)療安全的組織管理因素。

1.加強職業(yè)道德教育，不斷改進服務態(tài)度學習與運用心理學、社會學和倫理學是避免醫(yī)患矛盾、防范醫(yī)療事故和糾紛、保證醫(yī)療安全的重要措施。醫(yī)務人員應重視醫(yī)學模式的轉(zhuǎn)變，重視心理、社會因素在疾病發(fā)生、發(fā)展及治療中的作用，懂得病人心理、經(jīng)濟條件、家庭關(guān)系、風俗習慣、文化程度、人格個性等社會因素對病人和疾病的影響。要體貼關(guān)心病人，使病人感到親切溫暖，有信任感和安全感。養(yǎng)成良好的服務態(tài)度，建立良好的醫(yī)患關(guān)系，不僅有利于病人的康復，也是醫(yī)療安全防范的重要方面。

2.加強業(yè)務培訓，不斷提高醫(yī)務人員的素質(zhì)通過醫(yī)學再教育、理論知識更新、技術(shù)傳幫帶、業(yè)務考核、抓人才隊伍建設(shè)，形成濃厚的學術(shù)氛圍，只有加強醫(yī)務人員的業(yè)務培訓，才能有效地防范技術(shù)性事故的發(fā)生。

3.加強規(guī)章制度的管理，不斷提高醫(yī)療安全防范能力醫(yī)院的慣性運行靠一套完整的規(guī)章制度，特別是各級醫(yī)務人員職責、各項醫(yī)療工作制度、各種技術(shù)操作常規(guī)、各類技術(shù)標準的執(zhí)行，應作為院、科兩級管理的重點，保證醫(yī)院各項工作按制度化、常規(guī)化、標準化、規(guī)范化運行。醫(yī)院領(lǐng)導、職能部門和科室要不斷加強教育、檢查監(jiān)督、出臺措施和辦法，嚴格獎懲制度，對醫(yī)療事故糾紛易發(fā)科室、易發(fā)環(huán)節(jié)、易發(fā)因素、易發(fā)人員等要做好重點防范工作。

4.加強法制教育，不斷提高維權(quán)意識在醫(yī)療活動中，醫(yī)務人員法制觀念普遍淡薄，有的醫(yī)務人員推諉、拒收病人而被追究責任;有的不履行知情同意手續(xù);有的隨意更改病歷、遺失資料等。一旦出現(xiàn)問題，將有可能承擔相應的法律責任。因此，要加強醫(yī)務人員的維權(quán)意識，增強法律意識和法律觀念，利用法律保護自身合法權(quán)益。在醫(yī)療活動中一切以法律為準則，不搞違規(guī)違法的醫(yī)療活動。在處理醫(yī)療糾紛中應以《醫(yī)療事故處理條例》為重要依據(jù)，依法按程序處理，不違背原則，不感情用事，真正維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。

請示報告制度落實不到位的問題篇三

同志們：

根據(jù)《xxx委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實施意見〉的通知》要求，為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導各級黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在今天落實“第一議題”制度部署會上我講三點意見。

“第一議題”制度，是指各級黨委（黨組）和不設(shè)黨委（黨組）的各部委辦局，在召開黨委會議、黨組會議、班子會議時，原則上第一個議題都要安排學習習近平新時代中國特色社會主義思想的有關(guān)內(nèi)容，跟進學習習近平總書記最新重要講話、指示、批示精神，教育引導廣大黨員干部深刻認識和全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、豐富實踐基礎(chǔ)、強大真理力量，切實增強學習貫徹的自覺性和主動性。

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是首要政治任務、頭等大事和長期要求。建立“第一議題”制度，有助于引導各級黨組織進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。各級黨組織要提高認識，把“第一議題”學習制度，作為推動學習貫徹走深走實、推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化的實際舉措，作為加強黨的政治建設(shè)、強化黨員干部思想淬煉的重要抓手，進一步深化思想認識，提高政治站位，端正態(tài)度、端正學風，下大氣力解決學習不自覺、不系統(tǒng)、不深入和落實不到底、行動跟不上等問題，要規(guī)范落實“第一議題”制度，掀起深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想的新一輪高潮。

學習主體為全x各級黨委（黨組）班子成員，不設(shè)黨委（黨組）的各部委辦局班子成員。各單位各部門二級班子、科室負責人可列席會議參與學習。學習內(nèi)容重點是：習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平總書記最新重要講話、指示、批示精神，中央及x委、x委重要會議精神，其他需要學習的內(nèi)容。

“第一議題”學習可通過學習原文原著、進行專題輔導、開展交流研討、觀看專題片等多種方式開展“第一議題”學習。各級黨委（黨組）和各部委辦局可結(jié)合實際創(chuàng)新學習方式，確保聽得懂、學得進、用得上。

制度的生命力在于執(zhí)行。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為部務會、理論學習中心組學習、機關(guān)黨委會、支部委員會、支部黨員大會的第一項議題長期堅持下去，精心制定學習計劃，采取原文學習、交流研討、專題輔導、測試競賽、案例分析、觀看專題片等多種形式，提高學習效果。班子成員要切實發(fā)揮“頭雁”作用，帶頭學思踐悟、細照篤行，積極營造大抓學習、全員學習的濃厚氛圍。

一是書記帶頭領(lǐng)學。要將執(zhí)行“第一議題”制度情況作為黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。執(zhí)行“第一議題”制度情況要及時向上級黨組織報告?！暗谝蛔h題”制度要充分發(fā)揮黨組織書記的第一責任人職責，由黨組織書記領(lǐng)學。各級黨委（黨組）書記和各部委辦局主要負責人要帶頭領(lǐng)學，并對學習主題、內(nèi)容、過程和效果負責。在“第一議題”學習時，要嚴格按照中央統(tǒng)一要求、統(tǒng)一口徑做好習近平新時代中國特色社會主義思想的領(lǐng)學傳達、貫徹落實，要逐字逐句、原原本本、原汁原味地學，確保黨員干部全面領(lǐng)會其中的基本觀點，深刻把握其中的精神實質(zhì)?？山Y(jié)合實際談心得體會、談落實思路，切實做到“學思用貫通、知信行統(tǒng)一”。

二是增強學習計劃性。要制定學習計劃，合理安排“第一議題”學習內(nèi)容，每次學習提前將學習資料提供參會人員，提前做好準備，確保學習質(zhì)量和效果。各級黨組織要緊密結(jié)合實際，在做好規(guī)定動作和統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，積極探索貼合各單位實際的學習方式方法。要聚焦黨的建設(shè)，切實在學習中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、研究問題、分析問題、解決問題，做到邊學邊改、邊查邊改、即知即改、長期堅持，以實際學習和工作成果檢驗學習貫徹成效。

三是加強監(jiān)督管理。級黨組織要高度重視，認真按照通知要求，制定貫徹執(zhí)行方案。“第一議題”的學習主題、方式、參加人員以及過程概況應及時做好記錄，防止搞形式、走過場。要將執(zhí)行“第一議題”制度情況作為基層黨組織書記抓黨建述職的重要內(nèi)容，執(zhí)行“第一議題”制度情況要及時報告上一級黨組織，執(zhí)行情況與黨組織年度考核掛鉤。

總之，學習的目的在于實踐、在于運用。開展“第一議題”學習，要堅持圍繞中心、服務大局，堅持融會貫通、真信篤行，堅持問題導向、注重實效，真正把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，在學習中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、研究問題、解決問題，邊學邊改、即知即改，以工作的落實質(zhì)量檢驗學習成效，推動學思用貫通、知信行統(tǒng)一。

請示報告制度落實不到位的問題篇四

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，切實發(fā)揮企業(yè)黨組織領(lǐng)導作用，按照市國資委黨委《關(guān)于在市管企業(yè)各級黨組織建立實施“第一議題”制度的通知》(x國資黨〔2021〕x號)要求，集團公司黨委印發(fā)通知，深化實施“第一議題”學習制度。

強化黨委(總支)示范帶頭。集團公司及各分子公司黨委(總支)發(fā)揮領(lǐng)導示范帶頭作用，在召開黨委(總支)會議時，及時把習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神作為“第一議題”，認真?zhèn)鬟_學習，結(jié)合實際研究具體落實措施，明確責任分工，規(guī)定完成時限，在研究重大事項、重要問題和重點工作時，與習近平總書記重要講話、重要指示批示精神特別是關(guān)于國有企業(yè)黨建和改革發(fā)展重要論述嚴格對標對表，不折不扣抓好落實，以實際行動推動落實，為集團公司廣大黨員干部作表率。

強化黨支部推動落實。集團公司各基層黨支部根據(jù)集團公司黨委部署，按照《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》有關(guān)要求，充分發(fā)揮直接教育黨員的作用，將分子公司黨組織“第一議題”作為支部學習的首要內(nèi)容，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度、組織生活會制度，通過專題學習、輔導報告、主題黨日等形式，推動各項工作落實落地。

強化黨員干部自覺運用。集團公司黨員干部緊密結(jié)合自身崗位職責，按照集團公司黨委和各分子公司黨組織安排部署，精學細讀習近平總書記最新重要講話、重要指示、重要批示和黨中央重大決策部署，要堅持帶著信仰學、帶著感情學、帶著責任學，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，進行認真思考和討論交流。堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

強化落實考核評價。各分、子公司深化“第一議題”制度工作情況納入分、子公司黨建工作考核，納入分、子公司黨組織書記履行全面從嚴治黨責任述職評議考核工作的重要內(nèi)容。集團公司黨委全年將不定期開展專項檢查，對思想上不重視、推進不力的將采取提醒、約談、通報等方式限期整改，情況嚴重的嚴肅追責問題。

“第一議題”制度，是指各分子公司黨委(總支)要把傳達學習貫徹習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神以及黨中央重大決策部署，作為會議的第一個重要議題，并且形成一項長期堅持的黨委(總支)會議基本制度。

集團公司黨委自20xx年x月在市國資委系統(tǒng)率先建立實施“第一議題”制度以來，著力深化理解、強化信仰、融會貫通，各級領(lǐng)導干部自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導管理實踐、解決突出問題的能力、水平得到顯著提高，為推進集團公司高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

請示報告制度落實不到位的問題篇五

根據(jù)省紀委辦公廳《關(guān)于開展作風建設(shè)方面重點制度落實情況督促檢查活動的通知》(鄂紀辦〔20xx〕28號)要求，日前，我委對貫徹落實黨的xx大以來出臺的黨風廉政制度情況開展了全面自查。

收到省紀委《關(guān)于開展作風建設(shè)方面重點制度落實情況督促檢查活動的通知》后，我委高度重視，迅速安排部署。5月26日，駐委紀檢組、監(jiān)察室制定了詳細的自查工作方案，經(jīng)委主要領(lǐng)導批示后，5月28日，委黨組召開專題會議，傳達學習省紀委《關(guān)于開展作風建設(shè)方面重點制度落實情況督促檢查活動的通知》，研究貫徹落實通知要求的具體措施，明確了自查范圍、自查重點、方法步驟和時間安排，以及對自查處室的相關(guān)要求。會議認為，開展作風建設(shè)重點制度落實情況自查整改，是對正在全省發(fā)改系統(tǒng)開展的“三嚴三實”專題教育、“三抓一促”等活動成效的檢驗，是提升政府部門形象，推動作風建設(shè)的良好機遇。要從從嚴治黨、依規(guī)治黨的高度，深刻認識強化制度執(zhí)行落實對推進作風建設(shè)的重大意義，充分認清開展作風建設(shè)方面重點制度落實情況自查工作的重要性。要教育全委黨員干部牢固樹立“守紀律、講規(guī)矩”意識，認真學習、自覺遵守、切實貫徹、堅決維護黨風廉政建設(shè)各項制度。

近年來，委黨組認真貫徹落實中央紀委和省委、省政府、省紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列制度精神，堅持狠抓作風、提振精神、鼓舞干勁、推動工作，干部隊伍的綜合素質(zhì)和依法行政能力明顯提高，有力推動了發(fā)展改革中心工作。連續(xù)兩年開展的民主測評結(jié)果顯示，基層發(fā)改部門和服務對象對我委作風建設(shè)方面的滿意度達99%以上。

(一)關(guān)于加強懲防體系建設(shè)、強化權(quán)力監(jiān)督的情況

1、建立機制，保障任務落實。及時成立了黨風廉政責任制暨懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組，結(jié)合我委工作實際，研究制定了《省發(fā)展改革委建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和《省發(fā)展改革委落實省委懲防體系建設(shè)20xx-20xx年實施辦法任務分解方案》，對我委牽頭的懲防體系建設(shè)任務，進行了任務細化和再分解，將具體任務事項明確到處(室)。同時，研究制定了《省發(fā)改委黨組關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任的意見》和《省發(fā)改委黨組關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任的暫行規(guī)定》等制度，設(shè)立了主體責任辦公室(機關(guān)黨辦)和監(jiān)督責任辦公室(監(jiān)察室)，主體責任辦公室全面負責黨風廉政建設(shè)主體責任工作的組織、協(xié)調(diào)、推進工作。

2、加強教育，筑牢思想防線。堅持把開展廉政教育，筑牢思想防線擺在首位。堅持借勢推進、借梯上樓、舉一反三，對中央、省委省政府有關(guān)反腐倡廉和作風建設(shè)的重要會議精神，始終在第一時間傳達學習、安排部署和匯報反饋。做到堅持做到與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實，堅持開展警示教育。及時通報省發(fā)改系統(tǒng)受到查處的人和事，運用發(fā)生在身邊的反面典型警醒黨員干部廉潔自律。20xx年我委有一名處級干部受到查處，委黨組書記多次在大會上通報案情，查找思想根源，教育大家引以為戒;堅持檢查督促。抓住重點環(huán)節(jié)，圍繞重點難點問題，組織檢查抽查，督促基層黨組織落實主體責任。

3、突出重點，加強風險預防。一是完善“三重一大”決策制度。把握廉政風險重點，限度壓縮權(quán)力自由裁量空間，提高重大事項的透明度和科學性，堅持做到民主決策、集體決策，公開公平。二是進一步完善了廉政談話制度。按照分級分管負責的原則，建立廉政談話常規(guī)機制，要求做到“四個必談”：黨組書記與班子成員及下屬單位主要負責人必談、班子成員與分管處室(單位)主要負責人必談、新提拔擔任領(lǐng)導職務的干部必談、在廉政方面群眾有反映的干部必談。三是健全完善了重大建設(shè)項目稽察和效能監(jiān)察措施。加強項目審批事中事后監(jiān)管，健全了項目稽察、效能監(jiān)察機制，堅持經(jīng)常性稽察和專項稽察相結(jié)合，保障和促進項目投資計劃落實、建設(shè)任務如期安全完成。四是認真排查廉政風險。采取自己找、同事幫、領(lǐng)導提、組織審的工作方法，駐委紀檢組督促全體機關(guān)干部深入查找在思想道德、制度機制、崗位職責三個方面的廉政風險，分別填寫了個人、處室和單位《廉政風險點自查表》，并研究制定相應的廉政風險防范措施。20xx年5月，委機關(guān)18個具有審批職能的處室排查了廉政風險點，制訂了防控措施，編印了《省發(fā)展改革委政務服務風險防控手冊》。

4、嚴肅紀律，落實監(jiān)督責任。堅持“兩手抓”和“力度統(tǒng)一論”，大力支持紀檢監(jiān)察工作，推動主體責任落實。堅決支持駐委紀檢組堅守責任，依法依紀履行職能，嚴格執(zhí)紀監(jiān)督。定期聽取匯報，及時分析履行監(jiān)督責任情況，幫助排憂解難。積極支持查處違紀違法案件，排除查辦案件工作中的干擾，為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。對于駐委紀檢組發(fā)現(xiàn)的問題苗頭，不以惡小而不糾，從早從小抓起，委黨組敢于擔當，及時提醒和處置，防止小問題演變成大案件。20xx年，駐委紀檢組協(xié)助委黨組對一名正科級黨員干部的違紀違規(guī)行為進行了嚴肅處理，依規(guī)給予這名干部黨紀政紀處分。

5、扎牢“籠子”，規(guī)范權(quán)力運行。堅持以問題為導向，以制度建設(shè)為抓手，按照《省發(fā)改委廉潔高效機關(guān)建設(shè)改革創(chuàng)新試點工作方案》，重點對28項廉潔高效機關(guān)改革試點嚴格檢查，20xx年10月，省紀委副書記、監(jiān)察廳長吳琦在我委檢查廉潔高效機關(guān)建設(shè)完成情況時，對我委的工作給予了高度評價。一是簡政放權(quán)“一放到底”。對承接國家和省級保留的審批事項，除有明確要求外，堅持一放到底，不留余地，堅決還權(quán)于市場、企業(yè)和基層。截止20xx年，全委精簡行政審批事項幅度達到43.2%。企業(yè)投資項目由審批制變?yōu)楹藴蕚浒钢?，審批環(huán)節(jié)由5道減為1道，審批時限壓縮三分之一，全面實行審批“零收費”?！墩藴实耐顿Y項目目錄(湖北省20xx年本)》發(fā)布實施，減少省級核準目錄17%。二是所有行政權(quán)力實行“一張清單”管理。公布了《省發(fā)改委行政審批事項目錄》，所有行政審批權(quán)力、審批事項向社會公開。除保密規(guī)定的事項以外，現(xiàn)有5類32項行政審批服務事項全部集中到政務服務大廳窗口統(tǒng)一受理。投資領(lǐng)域“負面清單”管理模式試點和權(quán)力清單、責任清單目前也正抓緊推進。三是所涉中介服務實行“一個目錄管理”。修訂發(fā)布了《省發(fā)改委行政審批所涉中介服務事項目錄》和《政府投資項目中介服務機構(gòu)規(guī)范管理辦法》，落實了企業(yè)自主選擇中介服務的權(quán)力，一項每年可減輕企業(yè)負擔近千萬元。四是對外服務和內(nèi)部辦公實現(xiàn)“一網(wǎng)式運行”。積極推進信息化建設(shè)，委領(lǐng)導和各處室主要負責人配備了移動辦公設(shè)備，實現(xiàn)企業(yè)“不上門、不跑路”也能辦成事，目前網(wǎng)辦比例達到88.7%。五是行政審批實現(xiàn)“一站式辦理”。牽頭策劃、籌備并建設(shè)的有12個省直單位進入的湖北省聯(lián)合審批辦事大廳，實行并聯(lián)化審批，通過一網(wǎng)公開審批政策、審批條件、審批時限、審批過程、審批結(jié)果和審批所涉中介服務事項等，實現(xiàn)了項目申請人從提出申請到辦結(jié)全程可查詢、可投訴、可建議和可評價，以及有關(guān)監(jiān)管部門及審批部門的內(nèi)設(shè)監(jiān)察機構(gòu)對審批人員的監(jiān)督檢查和追責問責。六是項目審批實行“一條紅線監(jiān)管”。印發(fā)了項目審批“六不準”，研究制定了《省發(fā)改委電子監(jiān)察管理暫行辦法》，將每月電子監(jiān)察情況通過“曬清單”的方式開展監(jiān)督檢查，并將其納入年底的委目標責任制考核。電子監(jiān)察與委機關(guān)行政審批服務事項同步上網(wǎng)實施，實現(xiàn)了對網(wǎng)上行政審批服務事項的在線全程留痕監(jiān)督，有力推動了行政審批和政務服務的更加公開透明和高效便捷運行。

認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委六條意見、在不斷改進工作作風和密切聯(lián)系群眾上下功夫、使長勁。一是領(lǐng)導干部以身作則。研究制定了《省發(fā)改委負責同志赴基層調(diào)研期間簡化接待工作的要求》，明確了簡化迎送“四個不準”，嚴格規(guī)范新聞報道“兩個不要”，遵守廉政紀律”五個不得”。二是加大明察暗訪力度。委機關(guān)黨辦、辦公室、人事處、監(jiān)察室等處室組成監(jiān)督檢查組，圍繞工作作風和服務質(zhì)量等方面，每月至少3次對各處室和政務服務大廳進行不定期明查暗訪，并建立了《監(jiān)督檢查工作臺賬》，記錄在案，及時通報。三是緊盯重點人和關(guān)鍵節(jié)點。及時印發(fā)了《省發(fā)改委關(guān)于落實省紀委關(guān)于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法文件精神加強監(jiān)督檢查的通知》，制定了《省發(fā)改委黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告表》、《發(fā)改委公務用車配備使用管理暫行辦法》等制度，重點抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重要時間節(jié)點不放松，狠剎公款送禮、吃請請吃、公車私用等不正之風，努力營造風清氣正的節(jié)日氛圍。四是嚴格落實“三短一簡”。20xx年全年，共發(fā)文1554份，同比減少了28.4%;召開各類工作會議22次，同比減少減少了31%。五是建立健全服務“直通車”。建立了聯(lián)系群眾的長效機制，印發(fā)了《省發(fā)改委直屬機關(guān)黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作制度》，重點做好委領(lǐng)導聯(lián)系黨員干部、委領(lǐng)導和機關(guān)處室聯(lián)系基層、委領(lǐng)導帶處室結(jié)對幫扶等工作。六是結(jié)合委“人人是形象、爭做好干部”主題實踐活動，舉辦了“好干部標準”主題討論，凝練形成了《省發(fā)改委機關(guān)干部言談舉止行為規(guī)范》，進一步規(guī)范了黨員干部言行舉止。

(三)關(guān)于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費、對經(jīng)濟責任實施問責的情況

堅持勤儉辦事，從嚴控制和大力削減“三公經(jīng)費”等一般性支出。一是強化預算約束。始終遵循“先預算、后支出”的原則，杜絕了“三公經(jīng)費”超預算或無預算支出，從源頭上控制了支出規(guī)模。20xx年全委“三公經(jīng)費”同比下降32.8%。二是規(guī)范使用管理。集中修訂了《省發(fā)展改革委經(jīng)費支出管理辦法》、《省發(fā)展改革委財務監(jiān)督和內(nèi)部審計工作規(guī)定》、《省發(fā)展改革委財務集中核算管理規(guī)定》、《省發(fā)展改革委因公臨時出國(境)管理辦法》、《省發(fā)展改革委會議費管理辦法》、《省發(fā)展改革委機關(guān)公務接待管理辦法》、《省發(fā)展改革委公務卡結(jié)算管理辦法》、《省發(fā)展改革委固定資產(chǎn)管理辦法》、《省發(fā)展改革委機關(guān)財務和后勤管理規(guī)章制度匯編》等系列內(nèi)部管理規(guī)章制度，做到有章可循，三是突出管理重點。嚴格執(zhí)行因公出國(境)計劃和量化管理制度，20xx年因公出國經(jīng)費同比減少37.5%。嚴格辦會有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準召開的會議沒有安排到風景名勝區(qū)或豪華賓館，以及以開會名義安排公款旅游和發(fā)放紀念品等現(xiàn)象。四是嚴格公務接待。委機關(guān)安排的公務接待，均有被接待人員派出單位公函，無公函公務活動，做到只負責工作接洽，不安排食宿和交通工具。公務接待活動需請委領(lǐng)導陪同和安排工作餐的，需由承辦處室擬定接待方案，填報《省發(fā)展改革委公務接待審批單》，連同派出單位公函，交委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后送委領(lǐng)導審批，嚴格按照審批的事項及標準執(zhí)行，嚴禁超范圍、超標準。20xx年委公務接待費同比減少27.4%。我委公務接待費用支出管理規(guī)范明晰的做法，得到省級財政、審計等部門認可。五是強化內(nèi)部審計。委每年均組成財務監(jiān)督與內(nèi)部審計小組，對機關(guān)處室和所屬單位預算內(nèi)財務收支及有關(guān)財務活動、預算外資金管理和使用等情況進行內(nèi)部審計，同時還委托會計師事務所對我委具有獨立賬戶的辦公室以及所屬單位年度經(jīng)費使用管理情況進行第三方獨立審計，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改要求。對審計中發(fā)現(xiàn)問題的處室主要負責人，進行了誡勉談話，責成其作出書面檢查，限期整改，不斷增強了領(lǐng)導干部認真履行“第一責任人”責任的自覺性。

(四)關(guān)于整治官僚主義、衙門作風、為官不為的情況

1、加強學習，增強主責意識。圍繞“三嚴三實”專題教育，挖掘傳統(tǒng)文化的廉政內(nèi)涵。通過傳統(tǒng)廉政文化的學習，不斷提升黨員干部的道德素質(zhì)和思想境界，主動適應從嚴治黨新常態(tài)。在踐行“三嚴三實”要求中，恪守政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德。堅持抓早抓小，杜絕官僚主義、衙門作風、為官不為現(xiàn)象。駐委紀檢組堅持每年組織開展廉政談話活動，紀檢組長與各處室、所屬單位主要負責人進行廉政談話，重點強調(diào)廉政建設(shè)和作風建設(shè)的紀律要求，進一步增強處室主要負責人抓黨風廉政建設(shè)的主責意識，取得了統(tǒng)一思想、明確責任、提醒督促、凝聚共識的積極成效。

2、整治“三難”，促作風轉(zhuǎn)變。一是印發(fā)了《省發(fā)展改革委直屬機關(guān)黨委關(guān)于貫徹執(zhí)行湖北省解決黨政機關(guān)“門難進、臉難看、事難辦”問題的若干規(guī)定的通知》和《關(guān)于開展“門難進、臉難看、事難辦”等機關(guān)專項整治活動的通知》，成立了專項辦公室，明確了整治“三難”問題的目標、內(nèi)容、時限。二是利用委青年干部論壇平臺，把論壇活動辦到縣市區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，借論壇為基層宣講國家和省政府的投資政策，結(jié)合論壇為基層解難事、辦實事，受到縣市領(lǐng)導和基層干部的普遍歡迎。三是通過連續(xù)開展“四進兩促”、“我為基層跑項目”、“我為基層策劃項目”和“走基層、獻良策，我委基層辦實事”等主題實踐活動，建立了由一位委領(lǐng)導，帶領(lǐng)三個處室，重點幫扶一個基層單位或項目、園區(qū)的“131工程”實踐活動的體系，組織機關(guān)干部深入基層縣市區(qū)和企業(yè)一線察民意、訪民情，實行對口幫扶，讓機關(guān)干部換位體驗基層干部群眾的難處，促進作風轉(zhuǎn)變，改進工作方式方法。

3、以整改促工作效能，嚴厲整治為官不為。一是認真查找突出問題。委黨組始終把接受監(jiān)督，查找不足和解決問題，作為加強黨風廉政建設(shè)和促進發(fā)展改革中心工作的重要舉措。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，先后組織開展了“遠學焦裕祿、近學黃春香”、“人人是形象，爭做好干部”等活動，廣泛聽取各方意見，深入查找“四風”方面存在的問題，扎實開展批評與自我批評。二是層層落實整改責任。對照查擺出的突出問題敢于亮劍，積極開展委黨組和派駐紀檢組雙重監(jiān)督檢查，逐項深刻剖析存在問題的原因，結(jié)合實際工作和全年任務，有針對性地研究整改方案，細化了整改落實的具體要求，制定具體整改措施，明確整改目標責任、時間進度、制度規(guī)定等要求。三是完善以整改促工作效能提高的新鏈條。實現(xiàn)嚴格監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)查找問題、制定整改措施、切實整改、把整改結(jié)果引入第三方測評的無縫鏈接，相關(guān)處室(單位)各負其責，堅持邊整邊改，以整改落實促工作效能提高，打造反腐倡廉“新鏈條”。

通過近年來的持續(xù)努力，我委在作風建設(shè)方面重點制度落實上取得了比較明顯的成效，但仍存在需要加強和改進的方面：一是懲治和預防腐敗體系建設(shè)及廉政風險防控措施有待進一步完善，部分制度還需細化和修訂，進一步扎牢“籠子”;二是少數(shù)干部思想意志不堅定，價值觀不純粹，底線過低，落實“八項規(guī)定”和“六條意見”不夠徹底;三是少數(shù)干部不重視防微杜漸，律己不嚴，紀律松懈，狠剎“四風”的整治力度只能增不能減;四是謀事做人不實，個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，開展的工作和活動習慣做表面文章，不能深入解決實際問題，抓工作落實的決心和能力不足，擔當意識、標準意識也需要進一步增強。

下一步，我委將按照中紀委和省委、省政府、省紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，繼續(xù)強力推進作風建設(shè)重點制度落實。重點主抓五個方面工作：一是深入抓好學習。結(jié)合“三嚴三實”教育，組織廣大干部職工對十項制度進一步深入學習，確保熟知熟記。做到領(lǐng)導干部帶頭執(zhí)行，做好表率，決不允許“上有政策、下有對策”和執(zhí)行中打折扣、搞變通。二是不斷完善制度。注重工作的具體化、規(guī)范化和制度化，進一步加強對人財物的.管理，嚴格執(zhí)行“五公開”，提高規(guī)章制度的實用性和可操作性。三是狠抓重要節(jié)點。繼續(xù)以各個重大節(jié)假日為重點，加強正面宣傳引導和監(jiān)督檢查，狠剎公款送禮、吃喝和奢侈浪費等不正之風，確保清廉過節(jié)。四是強化監(jiān)督責任。依托委綜合業(yè)務辦公系統(tǒng)平臺，對作風建設(shè)情況及時通報。五是嚴肅執(zhí)紀問責。充分發(fā)揮“兩個責任”的作用，以遏制“四風”問題為重點，對違反作風建設(shè)規(guī)定和在執(zhí)行過程中“走過場”、搞變通的現(xiàn)象，從嚴從快查處，絕不姑息遷就，不斷推進全省發(fā)改系統(tǒng)作風建設(shè)向縱深發(fā)展。

請示報告制度落實不到位的問題篇六

為了加強對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督，切實解決黨員干部在思想、工作、作風上出現(xiàn)的問題，促進干部的健康成長和黨風廉政建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》和上級有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

一、談話提醒制度是黨組織通過信訪等渠道反映且需要核實弄清黨員干部的有關(guān)問題，并按要求采取談話提醒的辦法，對提醒的對象進行一種教育和監(jiān)督的制度。

二、談話提醒的對象，是經(jīng)群眾反映有一定問題或有違紀苗頭及其他需要談話提醒的黨員干部。有下列情況之一者要進行談話提醒。一是群眾來信來訪及舉報發(fā)現(xiàn)問題苗頭時；二是因違紀受到黨紀、政紀處分或受到通報批評時。

三、談話提醒按照干部管理權(quán)限和黨的隸屬關(guān)系,實行分級負責的辦法。對＊*談話提醒由＊*負責，對機關(guān)科部室及事業(yè)單位科級領(lǐng)導干部談話提醒，由**或分管副＊＊負責，對一般干部談話提醒，由分管副**負責。

崗敬業(yè)；堅持民主集中制的原則，團結(jié)協(xié)作以及思想、工作、道德品質(zhì)等方面的有關(guān)情況。

五、談話提醒要堅持實事求是的原則,對被談話人提出明確的意見和要求，做到批評提醒到位,要注意方式方法，防止簡單粗暴。對黨員干部談話提醒，要事前將談話提醒人談話提醒的內(nèi)容、方法、要求、注意事項進行研究，對反映有違紀苗頭的談話提醒,事前要搞好調(diào)查核實工作，談話提醒工作結(jié)束后,及時向單位主要領(lǐng)導進行匯報。

六、談話提醒要采取個別進行的方法，要堅持“懲前毖后，治病救人”的原則.與談話人談話不得少于2人，要做好****，保護舉報、反映人，談話的重要情況要留有記錄，由被談話人簽字。被談話人對談話提醒要正確對待，對存在的問題要如實說明，認真糾正，對有出入的，要“有則改之,無則加勉”。

七、談話提醒是黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容，是加強黨員干部隊伍建設(shè)的主要措施。凡因?qū)h員干部疏于教育和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題不及時談話提醒，而發(fā)生違法、違紀造成嚴重后果的，在追究違法、違紀者責任的同時,要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》有關(guān)瀆職類錯誤的規(guī)定,追究所屬單位領(lǐng)導干部的責任。

請示報告制度落實不到位的問題篇七

自2003年國務院頒發(fā)《法律援助條例》以來，通過近十年的努力，我國法援已摸索出一套符合國情的制度。法援組織形成四級多網(wǎng)架構(gòu)的形式，在中央一級，司法部法律援助司和法援中心統(tǒng)一對全國法律援助工作實施指導、協(xié)調(diào)，省級法援中心對本省法援工作實施指導、協(xié)調(diào)，市級法援中心對本區(qū)域工作實施管理和組織，縣級中心具體組織實施本地法援工作。除政府設(shè)置的專門法律援助機構(gòu)外，我國還存在社會團體和民間組織設(shè)立的法援機構(gòu)。法律援助的專業(yè)實施主體確定為律師、公證員、基層法律工作者和社會志愿者。法律援助的資金來源主要是政府出資、社會捐贈。

應該說，幾年來我國法律援助制度取得了極大的成績，對于提升我國國家形象和應對人權(quán)批評，發(fā)揮了不可替代的作用。但是我國的法律援助制度在現(xiàn)實中仍存在著多方面的問題。

一、立法層階問題

國務院頒發(fā)的法律援助條例是我國關(guān)于法律援助制度方面的首部規(guī)范性方法，在法律位階上屬于行政法規(guī)。在社會上反響較大，但它本身先天不足，不能適合社會輿論的巨大反響，享受不到人大通過的法律應有的法律實施監(jiān)督檢查等。社會對法援的認識程度、重視程度不高，這從而也是法援面臨的人員、經(jīng)費等困境的重要原因之一。

二、援助經(jīng)費問題

這個問題包括兩方面：一方面法援雖是政府責任，雖然被寫入條例，但實際各級各地政府重視程度不一樣，各省各地財政支持力度差異巨大。即使是同屬發(fā)達地區(qū)，各縣市的財政撥款也不相同。將爭取財政支持寄希望于領(lǐng)導的重視和法援機構(gòu)的爭取等人為因素上，而不從制度上保障，是為法援困境一大弊病。另一方面，縱觀全國法援辦案補助，有報道說平均每案僅有區(qū)區(qū)的幾十元，以此來吸引優(yōu)秀人才辦理援助案件，豈非天方夜譚。指派專業(yè)人士辦案，僅強調(diào)其義務性，而不鼓勵其積極主動性，?法援辦案的質(zhì)量無從保障，久而久之傷害的就是社會對法援的信任。少部分地方，法律援助開展得有聲有色，大部分地方法律援助流于形式，正是當今中國法援弊端的現(xiàn)狀之一。

三、受援面問題

隨著社會法律事務的大幅度增加，法律援助事務大量增加。但是，能夠享受到法律援助的案件，據(jù)有關(guān)報道說，不足十分之一，致使大量應援案件得不到援助。

針對上述存在的問題，筆者認為還是應該從制度上來進一步完善。據(jù)筆者所知，有些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，法律援助僅限于上級交辦和信訪案件，國務院和地方規(guī)定范圍內(nèi)，大量的應援案件無人問津，這種選擇性援助使法律援助有名無實。對此，筆者建議：

一、建議制定《法律援助法》。

由全國人大或人大常委會立法，引起最高立法機關(guān)重視，進而引發(fā)社會各階層關(guān)注、討論，引起地方領(lǐng)導的重視和輿論的關(guān)注，以期創(chuàng)造更好的援助環(huán)境。

二、法律援助經(jīng)費大幅度提升，并加大監(jiān)管力量。

制定嚴格的援助案件補貼發(fā)放制度，嚴防地方政府部門侵占挪用，并逐步提高補貼標準。從現(xiàn)實情況看，法援補助標準畸低，嚴重影響了辦案人員的積極性，使法援流于形式。必須提高補貼標準，雖然不能使之與律師收費標準相一致，但必須根據(jù)當?shù)鼐用竦氖杖胫С?、?jīng)濟發(fā)展水平，制定相應標準，并逐步提高。更關(guān)鍵的是，鑒于目前的法律援助機構(gòu)隸屬于司法行政部門的行政管理，政府撥款或中央補貼經(jīng)費先行打入司法局賬戶，又由司法局劃轉(zhuǎn)法援機構(gòu)的管理模式，在實際工作中，不可能避免出現(xiàn)司法行政機關(guān)挪用、截留援助經(jīng)費的情況。甚至于地方政府法援經(jīng)費有名無實的情況大量存在，建議將法援經(jīng)費專項管理，加強監(jiān)管力度，拿出切實可行的舉措，將援助經(jīng)費由專門部門掌管，直接發(fā)放援助人員。

3、降低援助門檻。

首先對經(jīng)濟困難的標準把握上，應從寬掌握，不能局限于城市最低生活保障戶、農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶。對于因遭受重大變故，致使經(jīng)濟困難者，以及特定案件，應當進行援助。當然，在現(xiàn)在經(jīng)費保障不力的情況下，應援盡援尚且難以做到，拓展新的援助領(lǐng)域并不切合實際，但援助事業(yè)要想做大、做好，必須有此前瞻性考慮?，F(xiàn)階段，能夠充分不打折扣地落實國務院、省級的規(guī)定，對現(xiàn)有法援機構(gòu)來說是已是重任在肩了。其次，對于國務守和省確定的援助范圍對象，結(jié)合最高法院和司法部聯(lián)合下發(fā)的文件，切實做發(fā)銜接工作，法院經(jīng)審查確定進行救助的案件，不必再進行審查，無須再履行法援的申請、調(diào)查、核實、決定等程序，可以憑法院的救助決定等文書，徑行立案受理，切切實實地履行兩部門規(guī)定?，F(xiàn)實生活中，對此落實和銜接得并不十分融洽，希望加強監(jiān)管，從而實質(zhì)上也降低了援助門檻。

請示報告制度落實不到位的問題篇八

　按照大討論活動的安排，經(jīng)過第一階段的認真學習，結(jié)合個人和部門工作，對照先進，在思想觀念、工作作風、工作方法、大局意識、帶頭精神等方面還存在諸多差距，需在今后工作中予以改善和提高，現(xiàn)就存在問題剖析如下：

一是創(chuàng)新意識不強。具體表此刻對新的理論知識學習不夠認真，思考問題不夠深入，不能夠創(chuàng)造性地開展工作，工作思路不夠開闊，還存在按部就班的思想。二是攻難克堅的信心不足。具體表此刻應對工作中出現(xiàn)的問題，迎難而上、克服困難的信心不足，解決問題的方法少，存在繞著走、得過且過的思想觀念。

針對上述問題，我將在今后的工作中，認真按照省公司楊總經(jīng)理工作報告中提出的強化創(chuàng)新意識，進一步解放思想的要求，切實加強自身學習，認真開展批評與自我批評，努力提高個人理論水平和業(yè)務素質(zhì)，圍繞工作目標，拓寬工作思路，堅定發(fā)展的信心，組織和帶領(lǐng)經(jīng)營部門提高創(chuàng)新經(jīng)營本事，增強創(chuàng)新意識，切實發(fā)揮出市場部在經(jīng)營工作中的“龍頭”作用。

一是執(zhí)行力有待提高。具體表此刻對上級各項政策文件的宣貫落實和領(lǐng)導交辦的工作上，還存在解讀和落實不能夠完全到位，雖及時傳達落實但在效果跟蹤上不到位，被動落實得多，主動落實的少，還不能完全做到日事日畢和雷厲風行，上級政策、文件精神在部門內(nèi)部還存在棚架現(xiàn)象。二是工作標準不高。具體表此刻不能自覺地以先進局的工作標準來定位自身工作，在實際工作中研究問題不夠全面，工作不夠細致，向內(nèi)看的多，向外看的少，目標定位不高，缺乏樹立高目標的信心和勇于爭先的勇氣。三是深入基層不夠。具體表現(xiàn)深入專業(yè)、縣局了解情景少，對基層經(jīng)營工作掌握不夠具體，為專業(yè)、縣局支撐服務不到位。

針對上述問題，一方面，從自身努力提高對上級文件政策的理解和把握本事，樹立日事日畢、雷厲風行的工作作風，以實際行動提升自我的執(zhí)行本事，確保上級各項決策政令暢通，具體工作落實到位。并不斷增強職責意識和爭先意識，站在全省的層面定位工作的方向，以先進局為標桿來確定工作的目標，切實克服工作中不敢想、不敢比的思想。另一方面，牢固樹立支撐專業(yè)、縣局發(fā)展，為基層服務的思想，合理調(diào)配時間，真正撲下身子參與到縣局、專業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中去，每月量化參與專業(yè)經(jīng)營會議、深入縣局幫扶指導工作次數(shù)，切實做到工作務實有效。

一是重點工作督導不到位。具體表此刻工作中僅停留在數(shù)字報表形式的通報上，缺乏對重點工作的文字性通報，尤其對發(fā)展落后的單位和專業(yè)項目，督導通報不到位，跟蹤落實不到位，指導幫扶不力。二是典型帶動作用發(fā)揮不明顯。具體表此刻工作開展以來，關(guān)注數(shù)字進度多，關(guān)注典型做法少，未能發(fā)揮市場部選樹典型、推廣經(jīng)驗的作用。

針對以上問題，一方面在堅持做好重點工作每日數(shù)字通報的基礎(chǔ)上，加大對各項工作的文字通報，進一步關(guān)注后進單位和落后項目，經(jīng)過及時編發(fā)通報，加大對落后單位的督導力度。另一方面認真分析總結(jié)發(fā)展中涌現(xiàn)出的好的典型和經(jīng)驗，經(jīng)過典型帶動，促進業(yè)務的全面發(fā)展，努力營造比學趕超的業(yè)務發(fā)展氛圍。

一是對全省發(fā)展形勢認識不到位。具體表此刻缺乏對全省快速發(fā)展的客觀認識。二是整體發(fā)展觀念不強。具體表此刻專業(yè)聯(lián)動發(fā)展項目組織不到位，未充分發(fā)揮市場部統(tǒng)籌各專業(yè)、各項業(yè)務發(fā)展的作用。針對上述問題，將結(jié)合學先進、找差距活動的開展，虛心學習先進局的經(jīng)驗，客觀看待全省快速發(fā)展的局面，堅定快速發(fā)展的信心，努力提高對市場的分析本事，站在全局的高度組織經(jīng)營發(fā)展工作，為全市郵政業(yè)務發(fā)展發(fā)揮出市場部應有的作用。

一是以身作則不夠。主要表此刻作為個人重點業(yè)務發(fā)展業(yè)績不突出，還存在為完成任務而完成任務的思想。二是帶頭作用不明顯，主要表此刻市場部作為經(jīng)營龍頭部門，部門整體發(fā)展業(yè)績不突出。

針對上述問題，一是克服就任務而任務的思想，在確保完成目標的前提下，全身心投入到企業(yè)各項業(yè)務發(fā)展中去，做到不遺余力的發(fā)展各項業(yè)務。二是組織本部門人員進取參與到企業(yè)各項業(yè)務發(fā)展中來，不但確保市場部重點工作發(fā)展業(yè)績?nèi)巳诉^關(guān)，整體突出。

請示報告制度落實不到位的問題篇九

為深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和自治區(qū)黨委《關(guān)于推進全面從嚴治黨若干問題的意見》精神，進一步加強和規(guī)范區(qū)直機關(guān)基層黨支部黨內(nèi)政治生活，現(xiàn)就進一步規(guī)范“三會一”制度提出如下意見。

一、指導思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，教育引導黨員認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格規(guī)范“三會一”制度，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，用好批評與自我批評武器，有效解決突出問題，防止黨內(nèi)組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性，在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二、準確把握“三會一”制度的基本原則 定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、按時上好黨(簡稱“三會一”)是黨內(nèi)政治生活的重要制度，是嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格黨員教育管理的必要措施。

(一)支部黨員大會 支部黨員大會又稱支部大會，是支部全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領(lǐng)導機關(guān)，黨員大會在黨支部中享有最高決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在支部大會閉會期間，由支部大會選舉產(chǎn)生的支部委員會負責支部日常工作。

1、支部大會的職權(quán) (1)定期聽取、審議支部委員會工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督。

(2)認真討論本單位中心工作并提出意見建議。

(3)選舉支部委員會、支部書記和出席上級黨員代表大會的代表。討論罷免或撤換不稱職的支部委員、支部書記以及出席上級黨代會代表。

(4)討論本支部的重大問題并作出決議。包括：討論并決定發(fā)展新黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正、評選優(yōu)秀黨員，討論并決定黨員退黨、除名和對黨員的紀律處分，開展民主評議黨員等活動。

(5)不設(shè)黨小組的黨支部，負責落實組織生活會的召開、黨員的教育管理等。

(6)完成上級黨組織布置的任務。

2、開好支部大會的基本要求 (1)按時召開支部大會。不設(shè)黨小組的黨支部每月召開一次支部黨員大會，設(shè)黨小組的黨支部每季度召開一次支部黨員大會。因工作需要可隨時召開支部黨員大會。黨支部委員會(不設(shè)委員會的黨支部書記)任期屆滿時按規(guī)定召開支部大會。

(2)支部大會的議題由支部委員會根據(jù)上級黨組織的指示和本支部工作需要確定。會前，應將會議時間、地點、議題提前通知全體黨員，做好充分準備。

(3)全體黨員(包括預備黨員)應按時參加支部黨員大會。各級黨員領(lǐng)導干部要自覺以普通黨員身份參加所在支部黨員大會，全年不得少于四次，因故不能到會者，要履行請假手續(xù)。

(4)支部大會由支部委員會召集，支部書記主持;支部書記不在時，由支部副書記或支部其他委員主持。

(5)支部大會討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

(6)根據(jù)會議內(nèi)容的需要，支部大會可以吸收非黨干部或入黨積極分子列席。

(7)支部大會要做好會議記錄。

(二)支部委員會 黨支部委員會是黨支部的領(lǐng)導班子。支部委員會在支部黨員大會閉會期間，負責領(lǐng)導和處理黨支部的日常工作。黨員在7人以上的應設(shè)立黨支部委員會。支部委員會對支部黨員大會負責，對全體支部黨員負責，同時，也向上級組織負責，接受上級組織領(lǐng)導。

1、支部委員會的職責 (1)貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決定。

(2)討論制定完成中心工作任務的方針辦法，保證監(jiān)督中心工作的正確方向和任務的完成。

(3)做好黨員的教育和管理，研究有關(guān)干部選拔、調(diào)整方面的問題，研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題，開展批評與自我批評，搞好支部的自身建設(shè)。

(4)處理好支部的日常事務，按期向支部黨員大會和上級黨組織報告工作。

(5)開展經(jīng)常性的思想政治工作，關(guān)心群眾的政治經(jīng)濟文化生活。

(6)領(lǐng)導工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的工作，充分發(fā)揮其作用。

2、開好支部委員會的基本要求 (1)支部委員會會議是實行集體領(lǐng)導的重要組織形式。一般每月召開一次，因工作需要可隨時召開。

(2)凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由支部委員會集體討論，作出決定;支部委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責。

(3)根據(jù)工作需要，支部委員會也可召開擴大會議，吸收有關(guān)人員列席，聽取意見。

(4)支部委員會會議由支部書記召集并主持。支部書記不能出席會議時，可以委托副書記或一名委員召集并主持。

(5)由支部書記或者書記委托的會議召集人確定會議議題，并提前通知與會人員做好會議準備。

(6)會議期間，主持人要向與會人員報告會議議題，介紹有關(guān)情況，提出有關(guān)要求;會議要圍繞議題，進行充分討論，形成決議。

(7)支部委員會要按照分工認真實施會議決議，并對決議執(zhí)行情況進行檢查督促。

(8)做好會議記錄，通報會議情況。

(三)黨小組會 黨小組會是由黨小組長負責召集主持，黨小組全體黨員參加的會議。

1、黨小組會的主要內(nèi)容 (1)組織黨員學習討論黨的基本理論、方針政策和黨支部決議，研究貫徹執(zhí)行支部的決議，落實支部分配的任務; (2)聽取黨員思想和工作情況匯報，檢查黨員貫徹執(zhí)行支部決議和完成支部分配任務的情況。

(3)突出政治功能，開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭。

(4)討論自身建設(shè)工作，如改選黨小組長、醞釀支部委員會候選人和出席上級黨代表大會的代表候選人，研究入黨積極分子、發(fā)展對象、評選優(yōu)秀黨員等。研究討論的結(jié)果是建議性質(zhì)的，不具有決定性。

2、開好黨小組會的基本要求 (1)黨小組會一般每月召開1次，如遇特殊情況，可適當增減。年初，應當根據(jù)黨支部工作安排，做好年度計劃。執(zhí)行過程中，可以根據(jù)實際情況做相應的調(diào)整。

(2)每一次黨小組會前，黨小組長都應當與黨支部書記或有關(guān)支委研究確定具體內(nèi)容，并將議題事先通知本小組的全體黨員。

(3)黨小組會上，黨小組長應當圍繞中心議題，引導黨員充分討論，形成共識。每一名黨員都應當積極參與，充分發(fā)表意見，深入研究問題。同時，注意防止漫無邊際，離題太遠。

(4)每次黨小組會結(jié)束前，黨小組長都應進行歸納，作出小結(jié)，確定需要落實的具體事項，制定切實可行的落實措施，明確責任分工，及時督促檢查議定事項落實情況。

(5)黨小組長應當及時將會議情況向黨支部匯報，記錄本一般由黨小組長負責保存。

(四)黨 黨是黨組織以授形式對黨員進行教育的有效方法，是黨組織的一項經(jīng)常性重要工作，要體現(xiàn)堅持突出黨性、理論聯(lián)系實際、黨員領(lǐng)導干部帶頭、按期開展和與實際需求相統(tǒng)一的原則。

1、黨時間 每季度上一次黨，也可按實際需求予以安排。各級黨組織班子成員和基層黨組織負責人每年至少為黨員講一次黨，可邀請其他黨員領(lǐng)導干部、專家學者講授黨，黨講授者要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，外請授者須進行必要的身份審查。提倡開展普通黨員講黨活動。

2、黨內(nèi)容 黨教育的內(nèi)容和形式都要符合黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，突出黨性教育。黨教育的具體內(nèi)容，應當圍繞黨的中心任務，結(jié)合機關(guān)黨員的實際，針對黨員關(guān)心的重大理論與實踐問題統(tǒng)籌安排。

3、上好黨的基本要求 (1)建立考勤制度，無特殊情況不能缺席。

(2)領(lǐng)導干部要帶頭講黨、聽黨。

(3)要圍繞黨主題，組織黨員討論交流，把黨講授引向深入。

(4)每次黨要認真做好記錄。

三、認真負責，抓好“三會一”制度的落實 各級黨組織要把抓好“三會一”制度作為全面從嚴治黨的關(guān)鍵舉措，堅持開展，注重質(zhì)量，抓好抓實，堅決防止“搞形式、走過場”。機關(guān)黨委要對“三會一”開展情況要進行定期督促檢查，每年對各支部“三會一”情況進行公示，并作為星級評定的重要內(nèi)容。黨支部要建立“三會一”工作臺賬，詳細記載黨員參加“三會一”情況，并將此作為民主評議黨員、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

請示報告制度落實不到位的問題篇十

按照大討論活動的安排，經(jīng)過第一階段的認真學習，結(jié)合個人和部門工作，對照先進，在思想觀念、工作作風、工作方法、大局意識、帶頭精神等方面還存在諸多差距，需在今后工作中予以改善和提高，現(xiàn)就存在問題剖析如下：

一是創(chuàng)新意識不強。具體表此刻對新的理論知識學習不夠認真，思考問題不夠深入，不能夠創(chuàng)造性地開展工作，工作思路不夠開闊，還存在按部就班的思想。二是攻難克堅的信心不足。具體表此刻應對工作中出現(xiàn)的問題，迎難而上、克服困難的信心不足，解決問題的方法少，存在繞著走、得過且過的思想觀念。

針對上述問題，我將在今后的工作中，認真按照省公司楊總經(jīng)理工作報告中提出的強化創(chuàng)新意識，進一步解放思想的要求，切實加強自身學習，認真開展批評與自我批評，努力提高個人理論水平和業(yè)務素質(zhì)，圍繞工作目標，拓寬工作思路，堅定發(fā)展的信心，組織和帶領(lǐng)經(jīng)營部門提高創(chuàng)新經(jīng)營本事，增強創(chuàng)新意識，切實發(fā)揮出市場部在經(jīng)營工作中的“龍頭”作用。

一是執(zhí)行力有待提高。具體表此刻對上級各項政策文件的宣貫落實和領(lǐng)導交辦的工作上，還存在解讀和落實不能夠完全到位，雖及時傳達落實但在效果跟蹤上不到位，被動落實得多，主動落實的少，還不能完全做到日事日畢和雷厲風行，上級政策、文件精神在部門內(nèi)部還存在棚架現(xiàn)象。二是工作標準不高。具體表此刻不能自覺地以先進局的工作標準來定位自身工作，在實際工作中研究問題不夠全面，工作不夠細致，向內(nèi)看的多，向外看的少，目標定位不高，缺乏樹立高目標的信心和勇于爭先的勇氣。三是深入基層不夠。具體表現(xiàn)深入專業(yè)、縣局了解情景少，對基層經(jīng)營工作掌握不夠具體，為專業(yè)、縣局支撐服務不到位。

針對上述問題，一方面，從自身努力提高對上級文件政策的理解和把握本事，樹立日事日畢、雷厲風行的工作作風，以實際行動提升自我的執(zhí)行本事，確保上級各項決策政令暢通，具體工作落實到位。并不斷增強職責意識和爭先意識，站在全省的層面定位工作的方向，以先進局為標桿來確定工作的目標，切實克服工作中不敢想、不敢比的思想。另一方面，牢固樹立支撐專業(yè)、縣局發(fā)展，為基層服務的思想，合理調(diào)配時間，真正撲下身子參與到縣局、專業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中去，每月量化參與專業(yè)經(jīng)營會議、深入縣局幫扶指導工作次數(shù)，切實做到工作務實有效。

一是重點工作督導不到位。具體表此刻工作中僅停留在數(shù)字報表形式的通報上，缺乏對重點工作的文字性通報，尤其對發(fā)展落后的單位和專業(yè)項目，督導通報不到位，跟蹤落實不到位，指導幫扶不力。二是典型帶動作用發(fā)揮不明顯。具體表此刻工作開展以來，關(guān)注數(shù)字進度多，關(guān)注典型做法少，未能發(fā)揮市場部選樹典型、推廣經(jīng)驗的作用。

針對以上問題，一方面在堅持做好重點工作每日數(shù)字通報的基礎(chǔ)上，加大對各項工作的文字通報，進一步關(guān)注后進單位和落后項目，經(jīng)過及時編發(fā)通報，加大對落后單位的督導力度。另一方面認真分析總結(jié)發(fā)展中涌現(xiàn)出的好的典型和經(jīng)驗，經(jīng)過典型帶動，促進業(yè)務的全面發(fā)展，努力營造比學趕超的業(yè)務發(fā)展氛圍。

一是對全省發(fā)展形勢認識不到位。具體表此刻缺乏對全省快速發(fā)展的客觀認識。二是整體發(fā)展觀念不強。具體表此刻專業(yè)聯(lián)動發(fā)展項目組織不到位，未充分發(fā)揮市場部統(tǒng)籌各專業(yè)、各項業(yè)務發(fā)展的作用。針對上述問題，將結(jié)合學先進、找差距活動的開展，虛心學習先進局的經(jīng)驗，客觀看待全省快速發(fā)展的局面，堅定快速發(fā)展的信心，努力提高對市場的分析本事，站在全局的高度組織經(jīng)營發(fā)展工作，為全市郵政業(yè)務發(fā)展發(fā)揮出市場部應有的作用。

一是以身作則不夠。主要表此刻作為個人重點業(yè)務發(fā)展業(yè)績不突出，還存在為完成任務而完成任務的思想。二是帶頭作用不明顯，主要表此刻市場部作為經(jīng)營龍頭部門，部門整體發(fā)展業(yè)績不突出。

針對上述問題，一是克服就任務而任務的思想，在確保完成目標的前提下，全身心投入到企業(yè)各項業(yè)務發(fā)展中去，做到不遺余力的發(fā)展各項業(yè)務。二是組織本部門人員進取參與到企業(yè)各項業(yè)務發(fā)展中來，不但確保市場部重點工作發(fā)展業(yè)績?nèi)巳诉^關(guān)，整體突出。

請示報告制度落實不到位的問題篇十一

按照章貢區(qū)煙草專賣局《關(guān)于開展“不忘初心牢記使命”主題教育調(diào)研工作的通知》要求，10月下旬至11月上旬，筆者通過征求意見建議、座談交流、查閱資料等方式，對區(qū)局黨支部規(guī)范化建設(shè)工作進行了調(diào)研。調(diào)研中，群眾普遍反映較多的是：“建議多開展交心談心，加強對一線員工的了解?！?019年年初，區(qū)局已下發(fā)了《談心談話實施細則》，但實際上此項工作存在一定的滯后，為研究解決此項問題，推動談心談話制度進一步落實，調(diào)研小組就“如何推進談心談話制度有效落實”這一課題進行了調(diào)研。

談心談話制度是黨組織生活的重要形式，是黨組織關(guān)心、愛護干部的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是組織上深入了解干部、群眾的重要方式之一，對于營造積極健康的思想交流氛圍，加強溝通，促進交流，融洽黨員、黨群關(guān)系，增進團結(jié)和諧具有極其重要的作用。

當前談心談話工作開展情況

根據(jù)前期座談交流、查閱資料等方式的調(diào)研，2019年以來，區(qū)局談心談話工作主要體現(xiàn)在“三有”：

執(zhí)行有制度。2019年年初，印發(fā)了《章貢區(qū)煙草專賣局談心談話實施細則》，進一步明確了談心談話工作的范圍對象、方式方法、主要內(nèi)容、基本原則以及具體要求，同時制定了《談心談話記錄表》，統(tǒng)一了記錄模板，規(guī)范了記錄形式，有效保障了談心談話工作有制度可依，有模板可寫。

工作有落實。2019年以來，各部門負責人、領(lǐng)導班子成員都能夠認真落實《談心談話實施細則》，在“天價煙”專項治理、股級干部考察工作中及時開展談心談話工作，了解員工思想動態(tài)，及時提醒教育。截至目前，共開展提醒談話21人/次，任前廉政談話1人/次。

談后有效果。經(jīng)調(diào)查，談話對象在經(jīng)過談心談話后，均能夠在思想上認識到位，認真履行崗位職責，加強自我約束，自覺遵守廉潔紀律、工作紀律及其他紀律要求，發(fā)揮了談心談話工作抓早抓小、防微杜漸的積極作用。

談心談話工作中存在的主要問題

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然區(qū)局當前談心談話工作能夠認真有效開展，但與談心談話工作的要求和實際效果相比，在談話動因、談話對象、談話內(nèi)容、談話效果等方面還存在差距，需要進一步改善提高，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

從談話動因來看，存在推著走的問題。大部分人對新形勢下如何落實好談心談話制度缺乏深入的理解，認識不深、重視不夠，談話的積極性、主動性不強；有些人怕談話會得罪人、惹麻煩，主動談、認真談的少，導致談心談話工作落得不實，抓得不夠。

從談話對象來看，存在單一化的問題。在談心談話對象的選擇上，往往將那些“問題兵”、后進分子列為談心重點對象，而對先進分子、干部骨干談得少，鼓勵少，對象單一，容易出現(xiàn)談話盲區(qū)。

從談話內(nèi)容來看，存在片面化的問題。談話內(nèi)容針對重點工作、目標任務，業(yè)務工作談得多，對干部職工的思想、生活了解較少、談得較少；談心內(nèi)容主題不明確，思路不清晰，想談什么就談什么，大話套話多，真話實話少。

從談話效果來看，存在走過場的問題。談心談話的實效性不強，僅僅滿足于談過了，至于談得效果如何，沒有繼續(xù)跟蹤了解；談話時準備不夠充分，對談話對象情況了解不多，問題把握不準，倉促上陣，導致談不到點子上，影響了談話效果。

分析存在以上問題的原因，主要有以下幾方面：

一是思想認識不夠到位。大部分人對談心談話工作的重要性認識不夠，認為談心談話是務虛的，解決不了實際問題，加上基層工作多，任務多，時間精力有限，談心談話工作流于形式，浮于表面。

二是談話水平有待提高。大部分談話人缺乏談話技巧，對談心談話的最佳時機、最佳方法拿捏不準，在開展談話工作時都是靠經(jīng)驗積累，憑主觀臆斷，導致談心談話時基本事實說不清，基本問題講不透，基本道理辨不明，影響了談心工作的實效。

三是制度措施不夠完善。雖然下發(fā)了《談心談話記錄表》，統(tǒng)一了表單，但大多數(shù)談話人沒有保留好談心談話的痕跡化資料，導致原始資料丟失；另外，談心談話記錄多種多樣，記錄不全，較為隨意，缺乏統(tǒng)一的范本。

推進談心談話制度有效落實的對策建議

談心談話工作是黨的思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的具體舉措，是管黨治黨、從嚴治黨、抓早抓小的具體方法，是黨風廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容之一，筆者作為專職副科級紀檢員，更應當抓好抓實經(jīng)常性談心談話工作，搭建好支部和干部、群眾溝通聯(lián)系的橋梁。

一是加強學習教育，增強談心談話的思想共識。要加強對領(lǐng)導班子、黨員干部的思想動員，組織集中學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》，學習省、市局關(guān)于談心談話工作的文件要求，引導大家轉(zhuǎn)變思想觀念，充分認識到加強黨員干部日常管理、抓早抓小、標本兼治的重大意義，提高談心談話的主動性和積極性。

二是掌握方法技巧，增強談心談話的藝術(shù)水平。組織開展提升談話技巧水平的相關(guān)培訓，強化談話人談話能力水平，對如何提前做好談話準備、如何把握談話的最佳時機、如何靈活運用談話方法進行研判，防止領(lǐng)導“講課”式、布置工作式以及紙上談兵式談話。

三是提前安排謀劃，增強談心談話的措施保障。每年年初制定好《領(lǐng)導干部談心談話安排表》，明確談話范圍，劃分責任片區(qū)，層層夯實責任，推動談心談話走深走實；為領(lǐng)導班子、各部門負責人統(tǒng)一發(fā)放談心談話記錄本，統(tǒng)一談話模板，規(guī)范記錄形式，記錄本與崗位同步，不因人員變動而變動，切實解決痕跡化資料丟失、記錄隨意化的問題。

四是強化監(jiān)督問責，增強談心談話的執(zhí)行落實。定期對談心談話工作落實情況開展監(jiān)督檢查，通過問過程、問細節(jié)、問結(jié)果的方式進行督查跟蹤，對不按要求開展談心談話或談心談話走過場的人進行嚴肅問責，以問責倒逼談心談話制度見實效。

請示報告制度落實不到位的問題篇十二

1、思想意識方面：個人大局意識不強，工作過程中與其他同志交流較少，工作效率較低；看齊意識不強，對自我要求低，只是關(guān)注自我個人工作，不進取主動向先進同事學習其身上所具備的精神。

2、工作作風方面：工作標桿不高，只滿足于過得去，缺乏精益求精的決心，工作只是流于表面，只是被動的去理解上級的任務，工作主動性不強，工作標準較低，缺乏進取性，主動性，創(chuàng)造性，處理問題患得患失，瞻前顧后。

3、履職盡責方面：只是按部就班完成上級分配的工作任務，在履職盡責方面只是循規(guī)蹈矩，安于表面，同時不能向上級進取反映自我在工作中遇到的問題。

4、自我要求：只是安于現(xiàn)狀，學習主動性不強，對個人要求較低，創(chuàng)新意識不夠強烈。

1、自覺主動性較差。從思想上就沒有對黨的“四個意識”方面的學習重視起來，降低個人要求標準，安于現(xiàn)狀，疏于同事之間的交流。

2、思想上對自我要求不夠嚴格，工作標桿不高，只滿足于過得去，缺乏精益求精的決心，工作缺乏熱忱，缺乏工作主動性。

3、不能時時刻刻以黨員的標準要求自我，思維局限。

4、未能樹立擔當職責、攻堅克難的決心。

1、認真學習“四個意識”方面的知識，認真做好筆記，舉一反三，認真其中所蘊含的深刻資料，同時將其內(nèi)涵與自我實際工作聯(lián)系起來，變被動為主動，提高自我工作的主動性和自覺性。加強同事之間的溝通，進取向工作本事強，業(yè)務水平高的同事看齊。

2、提高自我的原則性，提高自我對工作的要求，增強大局意識，職責意識，憂患意識，提高業(yè)務工作本事，干一行愛一行專一行，深入鉆研，勇于開拓創(chuàng)新，進取發(fā)現(xiàn)更加合理的工作方式方法。

3、提高工作主動性，在認真做好本職工作基礎(chǔ)之上，努力進取，從思想認識上摒棄各種不良之風的侵蝕認真努力工作，切實擔負起自我的工作職責，樹立攻堅克難的決心。

4、提高自我的政治覺悟，嚴格以優(yōu)秀黨員標準要求自我，加強學習工作主動性，從思想上嚴格要求自我，認真做好工作，扎扎實實提升工作本事，提高自身工作業(yè)務水平。

請示報告制度落實不到位的問題篇十三

制度最常見的意思是要求大家共同遵守的工作規(guī)程和行動規(guī)范。企業(yè)管理制度是企業(yè)為了最大化利益，在生產(chǎn)和經(jīng)營實踐活動中制定的強制規(guī)范，表現(xiàn)為各項規(guī)定、條例等。近年來，企業(yè)面臨內(nèi)外壓力和生產(chǎn)任務重、成本緊張、人員緊缺等嚴峻形勢和諸多困難，要完成持續(xù)發(fā)展的既定目標，必須通過組織強制制制度的實施來保證?？紤]到企業(yè)在制度執(zhí)行方面存在一定程度的執(zhí)行不足，筆者經(jīng)過兩個月的時間，調(diào)研了一家企業(yè)生產(chǎn)一線、機構(gòu)物流的11家基礎(chǔ)機構(gòu)，主要集中在人力資源管理、生產(chǎn)管理、安全管理、激勵機制管理等四個方面，調(diào)研了制度執(zhí)行情況和解決方案，要求制度執(zhí)行的方法和方法，促進企業(yè)健康發(fā)展。

筆者只有找到問題的真正原因，才能尋求解決問題的方法思路，避免問題矛盾，痛定思痛深挖結(jié)癥，從基層、實際、群眾出發(fā)，廣泛征求意見尋求良藥。為了設(shè)計有價值的調(diào)查問題和訪談內(nèi)容，正確了解企業(yè)制度執(zhí)行中存在的問題，抓住問題的根源。首先，與一家公司的人事使用、安全管理、生產(chǎn)運行、激勵評價等相關(guān)管理人員、操作人員進行溝通、溝通，由于執(zhí)行力不強，導致執(zhí)行力不足、宣傳不足導致制度無法執(zhí)行、與生產(chǎn)實際沖突無法執(zhí)行、與人情世故沖突無法執(zhí)行、領(lǐng)導作風影響制度執(zhí)行等因素，以及強制員工執(zhí)行、員工自愿執(zhí)行和制度無法執(zhí)行的理由等幾個方面作為調(diào)查內(nèi)容，從不同的角度、員工心理接受程度等不同的方面，通過問卷、座談、個別回訪等形式，對前線、后勤、機構(gòu)進行20多名調(diào)查。

整理反映的1200多條內(nèi)容進行分類的結(jié)果是執(zhí)行力不強的占36.8%，缺乏宣傳的占23%。8%，與生產(chǎn)實際沖突占9%。7%，與人情世故的沖突占13%。3%，領(lǐng)導風格影響制度執(zhí)行的占16%。4%。統(tǒng)計結(jié)果顯示，在制度實施中，組織、管理、宣傳和領(lǐng)導作風是影響制度實施的主要原因。如果與生產(chǎn)實際不符、個人因素等原因?qū)е碌闹贫葻o法執(zhí)行，員工有積極克服困難的意愿。

在心理測試中，強迫員工占62.7%，員工自愿占37%。3%的結(jié)果表明，必要的管理機制是制度執(zhí)行的保障，自主執(zhí)行的比較少，人的懶惰習慣性影響著人的工作積極性，阻礙了制度的執(zhí)行。

通過整理上述數(shù)據(jù)和1200多條具體信息，了解相關(guān)制度無法執(zhí)行的集中點和矛盾點，分析制度無法執(zhí)行的原因如下。

（1)、制度不完善、不科學

1、制定制度缺乏科學性。復雜重復的制度不易操作。對于開展的活動，為了適應形勢，實踐活動，改變形式，完善制度，制度，最后讓員工眼花繚亂，不知道遵循哪些。此外，制度本身沒有絕對的公平。獎金分配、人事使用、職稱評定等有不合理之處?？冃Э己说莫劷鸱峙?，不能充分體現(xiàn)很多勞動力。評價不是用工作的數(shù)量、質(zhì)量來衡量，而是同一個崗位的薪酬，不能真正體現(xiàn)工作的數(shù)量和質(zhì)量。

2、制度發(fā)展變化不完善。制度實效性差，不符合現(xiàn)實。無論多么嚴格的制度，在發(fā)展、限制生產(chǎn)時，都會與生產(chǎn)實際發(fā)生沖突，脫鉤，不能更好地規(guī)范行動，促進生產(chǎn)，失去制度本身的規(guī)范性，不能起到促進發(fā)展的作用。在設(shè)備進行高空作業(yè)時，安全規(guī)定要求帶式保險帶，但現(xiàn)場往往沒有帶式吊頂?shù)牡胤?。制度的持續(xù)性差。制度變化一方面是指修改和調(diào)整制度中不適應的內(nèi)容，另一方面是指一個制度取代另一個制度。如果一個制度基本合理，調(diào)整制度，要注意前后的相對連續(xù)性，把制度的變化程度和人們能承受的程度結(jié)合起來，一下子變化太大，人們會有很多不習慣，很難執(zhí)行制度。制度朝令夕改，未經(jīng)深入調(diào)查和科學論證，往往不適應執(zhí)行者和遵守者。

3、制度原則性與靈活性之間存在矛盾。制度是管理者用來規(guī)范行為的，具有權(quán)威性和強制性，不能隨著普通員工群眾的意愿隨意改變。制度出臺后，沒有修正值，直接進行絕對值的取舍，使接近正常軌跡的點因無法返回正常軌跡而被拋棄。員工的努力成果不被認可，挫敗了員工再次工作的信心和激情。這種現(xiàn)象，雖然制度獲得了嚴格的尊嚴，但失去了最佳的成果、效果，失去了員工的自信熱情。

4、制度制定不合理。相關(guān)政策不能滿足員工生產(chǎn)、生活的需要。比如職工住房分配問題企業(yè)職工與正式職工工資差距較大，與同行業(yè)工資待遇有差距，不能體現(xiàn)同工同酬；重大疾病醫(yī)療負擔過重；缺人，職工年假無法實行等，職工衣食住行等基本生存條件無法保障，直接影響職工情緒。生產(chǎn)設(shè)備老化，目前運行的生產(chǎn)設(shè)備約有60%的生產(chǎn)未更換，存儲設(shè)備、車輛、管道等設(shè)備老化嚴重，過期服務不能承擔日益繁重的生產(chǎn)需求，存在一定的安全、環(huán)境隱患。由于設(shè)備老化，在同一個地方多次損壞，員工在一段時間內(nèi)重復同一份工作，在挫敗員工完成工作的成就感的同時，無故透支員工的體力，增加員工重復工作的厭煩感。

(2)、制度操作性不足，執(zhí)行程序復雜

缺乏可操作性的制度，過于細分、量化、標準過高、過于嚴格等，使制度難以執(zhí)行，或者使制度執(zhí)行的成本非常大。另一方面，過于籠統(tǒng)，說明不清楚，標準不清楚。執(zhí)行不知道拘留誰，不知道誰違反制度。程序在制度執(zhí)行中是必不可少的，合適的程序?qū)χ贫葓?zhí)行的質(zhì)量有保證作用。程序涉及層次和幅度兩個方面，制度的執(zhí)行程序要求兩者協(xié)調(diào)。一個制度的執(zhí)行，其中水平過多，幅度過寬，極限效果會下降，對制度的執(zhí)行起到負作用。

(3)、組織領(lǐng)導力不足、團隊執(zhí)行力不足

缺乏領(lǐng)導組織、宣傳。在某些情況下，該系統(tǒng)只在小范圍內(nèi)理解或?qū)⑾到y(tǒng)束的高閣放在一起，使該系統(tǒng)失去更有效的機會。其主要原因之一是領(lǐng)導對制度的重視不足，沒有像制度作為中心任務一樣管理。另外，制度斷章取義地傳達，或者沒有傳達給所有員工，員工對制度一知半解，甚至不知道有這樣的規(guī)定，不能理解和理解制度，也不能遵守。

請示報告制度落實不到位的問題篇十四

上半年，第三黨支部在xxx公司黨委的領(lǐng)導下，堅持以落實“三會一課”制度和填寫《黨支部工作手冊》為抓手推進黨支部建設(shè)規(guī)范化，堅持以開展“1+1+x”主題黨日活動為抓手促進組織生活開展規(guī)范化，堅持以深化“對標定位、晉級爭星”活動為抓手提升黨支部工作水平，堅持以實施黨員積分制管理為抓手強化黨員管理?，F(xiàn)將上半年黨支部工作開展情況、存在問題及下半年工作思路措施報告如下。

(一)注重思想建設(shè)，提升黨員政治素質(zhì)。注重常規(guī)學習。嚴格落實“三會一課”制度，定期召開支委會和支部大會，組織黨員積極參加公司黨委舉辦的黨課講座，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，廣大黨員認真做好學習筆記，撰寫學習黨的十九大心得體會，不斷提高思想政治素質(zhì)。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員干部學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，撰寫學習體會，深刻領(lǐng)悟共產(chǎn)黨人的初心和使命。開展紀律教育學習宣傳月活動，開展學習研討，交流心得體會，保證學習效果。豐富學習載體。結(jié)合開展“1+1+x”主題黨日活動，組織黨員參觀紀念館等紅色教育基地，參觀檔案文獻展和大型圖片展，對黨員進行現(xiàn)場教育。組織黨員參加學習《黨章》和《紀律處分條例》等答題活動，達到以考促學的目的，有效激發(fā)黨員參與學習的自覺性、主動性。

(二)加強黨員管理，發(fā)揮先鋒模范作用。嚴格黨員發(fā)展。貫徹執(zhí)行《發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》，進一步規(guī)范黨員發(fā)展工作，嚴格控制發(fā)展數(shù)量，著力提升黨員質(zhì)量，新接收的2名預備黨員、4名發(fā)展對象都是各部門的優(yōu)秀職工。培養(yǎng)教育聯(lián)系人、入黨介紹人履行職責，加強對預備黨員、發(fā)展對象和入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察，按季度聽取學習和思想?yún)R報，不斷提升預備黨員、發(fā)展對象和入黨積極分子的思想政治素質(zhì)。強化日常管理。深化黨員積分管理，黨員結(jié)合崗位工作實際，細化業(yè)績分評分標準，部門負責人進行審核，推進黨建與業(yè)務工作融合。全體在職黨員按季度認真總結(jié)任務完成情況，如實填寫黨員積分管理手冊，支委嚴肅把關(guān)年初承諾、季度評分、公示登記等環(huán)節(jié)，逐步建立科學完善的黨員考核評價體系。堅持以落實“三會一課”制度、開展“1+1+x”主題黨日活動和按時收繳黨費等工作為抓手，時刻提醒黨員不忘身份，增強在黨意識。

(三)強化組織建設(shè)，夯實支部工作基礎(chǔ)。健全組織機構(gòu)。為確保支部工作高效開展，經(jīng)請示公司黨委后，支部按照黨章規(guī)定增補支委成員，確保支部組織機構(gòu)健全。按照公司黨委統(tǒng)一安排，支委成員參加了省廳組織的黨務工作培訓，系統(tǒng)全面學習黨務知識，提高業(yè)務工作能力，助力提升支部黨建工作水平。創(chuàng)新組織管理。由于機關(guān)支部是聯(lián)合支部，在組織開展黨員集體學習教育活動時往往需要與多個部門進行協(xié)調(diào)，不利于支部活動高效開展。對此，建立支部微信群，定期在群內(nèi)上傳學習資料，方便黨員隨時隨地學習。設(shè)立3個黨小組，以小組為單位組織學習、開展研討、收取資料，提高支部工作效率。規(guī)范黨費管理。黨員每月主動按時向支部上繳黨費，支部按月向黨委上繳黨費。嚴格黨費使用，將公司黨委下?lián)艿狞h費全部用于購買學習書籍和開展黨員活動，保證了支部各項日常工作的有序開展。加強制度建設(shè)。認真學習、貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，結(jié)合實際，及時修訂《黨支部工作制度》，對支部組織生活、組織發(fā)展、學習教育、黨費收繳、黨內(nèi)監(jiān)督等工作做出制度性規(guī)定，為推進支部工作規(guī)范化開展提供制度保障。

(一)政治理論學習力度不夠。支部組織生活形式較為單一，個別黨員對理論學習的重要性認識不足，自覺性不夠，加上理論學習的形式較為單一的原因，使理論學習的深度不夠，成效不顯著，黨員的政治理論水平和綜合素質(zhì)有待進一步提高。

(二)黨建水平與新形勢的需求存在差距。在新時期如何創(chuàng)新工作思路、改進工作方法，把黨建工作更好地融入各項工作中，建立健全激勵機制，用靈活多樣的形式啟發(fā)人、領(lǐng)導人、鞭策人等方面探討研究的不夠，對隊伍中的先進典型宣傳不夠。黨建工作不僅僅局限于黨員內(nèi)部，更多的應該與實際工作相結(jié)合，發(fā)揮黨員的力量，帶動全體隊伍的良性發(fā)展。

(一)加強政治建設(shè)。通過“三會一課”等方式持續(xù)加強黨員對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習，進一步提升黨員的思想政治素質(zhì)，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

(二)加強實踐鍛煉。對公司黨委安排的工作任務，要求相關(guān)人員認真完成，使黨務工作者在實踐中學習，在實踐中鍛煉，不斷提高黨務工作能力。

(三)加強黨員管理。落實“1+1+x”主題黨日活動，豐富黨內(nèi)活動形式，調(diào)動黨員參與黨內(nèi)政治生活的積極性、主動性。充分發(fā)揮黨小組作用，及時傳達公司黨委的文件，讓黨員知道最新的黨建工作動態(tài)，及時告知黨員支部黨建工作重點，讓黨員全面參與到黨支部工作中，以增強黨員在黨意識。

(四)改進工作作風。機關(guān)黨支部涵蓋總公司的全部職能管理部門，領(lǐng)導干部比較多，加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，是機關(guān)黨支部的首要責任。要以開展各項專項整治工作為契機，進一步加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，增強服務意識，服務一線基層，助推業(yè)務工作開展。

請示報告制度落實不到位的問題篇十五

這次黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務是聚焦作風建設(shè)，集中解決“四風”問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。對我個人而言，是一次重新審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機會。按照教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,通過學習教育、查擺問題，進行了一次深刻的自我認識與評判。作為一名黨員領(lǐng)導干部，針對自身存在的“四風”突出問題，我將以這次黨的群眾路教育實踐活動為契機，在市委的正確領(lǐng)導下，按照習總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準，整改自身存在的在“四風”方面的突出問題，始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正，“進不失廉，退不失行”，把群眾利益放在第一位，把責任扛在肩上，多謀全局之事，多解民生之憂，以焦裕祿同志為榜樣，嚴格按照黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求，加強自身建設(shè)，切實抓好整改，時時處處對自己嚴要求，事事做表率，努力使自己成為一個信念堅定、親民愛民、敢于擔當、勤政務實、清正廉潔的好干部。

（一）、形式主義方面問題的整方面問題的整改

1、理論知識不充足，知識構(gòu)架不完整

2、存在學用脫節(jié)現(xiàn)象

整改措施：堅持理論聯(lián)系實踐的優(yōu)良學風，把所學知識與日常工作緊密結(jié)合起來，用實踐來檢驗學習的效果。

3、工作中檢查落實和精細化管理不到位

整改措施：加強工作檢查與督促，強化效能考核和職能督察，努力消減各類形式性事務，增強工作實效。落實責任人制度，對工作的開展層層把關(guān)，加強監(jiān)督檢查、不定期抽查，對于工作做的不到位的情況，要直接提出批評、指導意見。在制度執(zhí)行方面，指定專門責任人，負責長期狠抓制度執(zhí)行。

4、有以會議落實會議、以文件落實文件情況存在整改措施：減少文字工作的數(shù)量，提高文字工作質(zhì)量，增強目的性和效果;對于能夠合并的會議盡量合并召開，對于能夠開短會的盡量召開短會，對于能夠合并的文字材料盡量合并，對于能夠言簡意賅的材料決不長篇大論，做到可開不可開的會堅決不開，可發(fā)可不發(fā)的簡報堅決不發(fā)，可長可短的會和材料堅決做到開短會、講短話、寫短文。

（二）官僚主義方面問題的整改

5、調(diào)查研究工作做得不夠

整改措施：一是堅持經(jīng)常深入基層，廣泛深入開展調(diào)研工作。二是調(diào)研工作做到具有針對性和指導性。三是開展調(diào)研時，做到全面、系統(tǒng)、扎實、到位，防止走過場現(xiàn)象發(fā)生。四是對調(diào)研結(jié)果及時搞好總結(jié)上報工作，做到該推廣的經(jīng)驗和做法及時推廣，該糾正的問題及時糾正。

6、群眾意識不強，為民服務的宗旨不夠整改措施：一是加強社會主義核心價值體系及黨的十八大和十八屆三中全會精神的學習，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。二是及時掌握黨員職工思想動態(tài)，了解他們所思所想、工作生活等需要解決的問題或困難。及時幫助他們解決解決工作上存在的問題、生活上遇到的困難。三是把教育實踐活動與我局當前的中心工作相結(jié)合，和班子一道認真深入基層調(diào)查研究，認真聽取群眾呼聲解決群眾生產(chǎn)生活上困難。

7、公仆意識有些淡薄，群眾感情也有些冷漠

整改措施：一是站穩(wěn)群眾立場。將群眾的訴求作為一切工作的出發(fā)點。二是拓寬同群眾聯(lián)系的渠道，及時了解和掌握群眾的所思所想，耐心細致地解決群眾需求，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。

8、工作作風不扎實,求真務實的精神不夠

整改措施：一是認真學習領(lǐng)會、吃深吃透上級指示精神，堅持以上級精神指導工作。二是認真對待任何事情，不報應付的態(tài)度，腳踏實地，多花心思的去做事情。三是抓好總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，推廣好形式、好做法、好典型。

9、創(chuàng)新精神不夠，開拓意識不強

整改措施：一是牢固樹立創(chuàng)新思維理念，不斷增強開拓創(chuàng)新意識。二是堅持經(jīng)常學習先進經(jīng)驗、學習他人的好思路、好定位、好做法，不斷豐富自己的頭腦。三是進一步解放思想，更新觀念。開展工作堅持主動思考、思路新穎、樹立全局觀念，徹底打破舊框框束縛，不斷開拓創(chuàng)新。

10、工作擺布不均衡，存在抓得不實、執(zhí)行不力等現(xiàn)象整改措施：一是加強對工作的動態(tài)管理，狠抓工作落實。二是做事的時候，從多個角度考慮問題，有創(chuàng)意，對待問題從深層次分析，思考深刻，時刻改進工作方法，提高工作效率。三是學會換位思考，強化工作均衡性、全面性。

11、管理工作不夠深入，工作方法不當整改措施：一是工作中注意處理問題的方式方法，克服急躁情緒。二是做事情都遵守精細化原則，要做就要盡最大努力做到最好。不抱“混日子”的想法，用“精細化”來嚴格要求自己。

（三）享樂主義方面問題的整改

12、有安于現(xiàn)狀的思想

整改措施：一是堅持經(jīng)常自省、自勵，不斷振奮精神，提高工作熱情。二是堅持經(jīng)常反思，強化自我提高，切實轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，變被動為主動，不斷增強工作責任感和緊迫感。

13、勇于擔當?shù)膶嵏删褡龅貌粔?/p>

整改措施：一是提高認識，切實轉(zhuǎn)變觀念，努力解決求穩(wěn)怕亂思想。二是不斷提高工作積極性，創(chuàng)新思維，徹底解決安于現(xiàn)狀，不思進取問題。三是努力增強工作事業(yè)心責任感，提高工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

14、追求安逸、講究舒適的心理有所滋生

整改措施：一是嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，牢固樹立艱苦奮斗思想和勤儉節(jié)約意識，做到工作上耐得住疾苦，生活上耐得住清貧。二是在工作中，凡是要求黨員職工不做的事，自己首先帶頭不做。三是自覺加強黨性修養(yǎng)，破除特權(quán)思想，與廣大群眾同甘共苦。在衣食住行等生活待遇方面嚴格按標準執(zhí)行，自覺用共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己。

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