專業(yè)營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料（案例18篇）

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營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇一

經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關外部因素和條件的總和。2019年10月24日，世界銀行發(fā)布了《2020年商業(yè)環(huán)境報告》。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

【篇一】優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。

近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設營商環(huán)境的濃厚氛圍。

(一)外部因素

1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。

2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。

(二)內(nèi)部因素

1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。

2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結構不合理。目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。

3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。

(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持?？茖W制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。

(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。

(四)打造交流平臺，優(yōu)化服務軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務措施。

(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務。

建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導，每個項目都要成立專門機構，明確責任領導和推進要求，確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。

(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關企業(yè)為各單位的服務質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關建議，將其列為考核制度的一環(huán)。

【篇二】優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

通過學習習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，學習安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，學習發(fā)達地區(qū)先進改革措施，結合自身工作業(yè)務，在此以習近平總書記考察安徽重要講話精神為指引，從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀，為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程提供堅強紀律保障的角度作學習心得交流。

習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神，是各級黨委政府破解復雜疑難問題的思想指引，也是我們做好新時代紀檢監(jiān)察工作的行動指南。作為紀檢監(jiān)察干部一是要找準定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。自覺服務泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動各級黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變，深入推進放管服改革，堅決破除阻礙市場公平競爭的體制機制，有力激發(fā)泗縣市場主體的蘊藏活力。二是要履職盡責，踐行兩個維護。高質(zhì)量推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，扎實監(jiān)督督促各級黨組織和廣大黨員干部認真學習貫徹習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。

圍繞泗縣營商環(huán)境六問，要深度剖析，深入查擺自身是否存在問題。作為紀檢監(jiān)察干部，一是要重在務實，力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研，查實情、解難題。對企業(yè)存在的困難和問題，逐一進行了解分析，積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實際的工作建議和解決措施，幫助企業(yè)走出困境，步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔當作為。紀檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀檢監(jiān)察干部，在以監(jiān)督執(zhí)紀優(yōu)化縣域營商環(huán)境，面對復雜情況和疑難問題時，要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。不僅要有切實解決實際問題的能力，更要有想干事能干事干成事的堅定理想信念。

營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎設施等硬環(huán)境和政策、市場等軟環(huán)境，直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策，對企業(yè)能否健康發(fā)展，對泗縣加快融入長三角一體化進程至關重要。針對可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索，如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎上，通過明察暗訪，統(tǒng)籌運用熱線電話、來信、來訪等方式設立監(jiān)督平臺，公開投訴舉報電話，營造良好信訪舉報環(huán)境。二是要精準聚焦責任主體，綜合運用約談、教育、督查、考核、問責等多種方式，閉合責任鏈條，重點聚焦市場準入負面清單、權責清單、政務服務事項清單等，實行動態(tài)監(jiān)督，強化責任落實。對優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實不到位的人和事，嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任，點名道姓公開曝光。三是要從嚴處置，對受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務等窗口行業(yè)和領域的問題線索；對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職，插手工程建設和物資采購、干擾招投標，特別是充當不法企業(yè)保護傘等突出問題，要依紀依法從嚴處置。

【篇三】優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭力和潛在發(fā)展能力的重要標志，特別是對于我市而言，只有不斷提高營商環(huán)境的法治化建設水平，才能在綠色發(fā)展中搶占經(jīng)濟競爭的制高點。營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，關系重大，涉及面廣。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，服務質(zhì)量高不高，不能由我們自己說了算，關鍵要聽企業(yè)和群眾的意見，要看企業(yè)和群眾滿不滿意，這是檢驗營商環(huán)境優(yōu)劣的根本標準。2020年，市政協(xié)圍繞市委政府重點工作部署安排，將優(yōu)化營商環(huán)境列為年度重點協(xié)商課題，成立專題調(diào)研組，赴有關旗區(qū)、工業(yè)園區(qū)，深入企業(yè)、深入群眾進行了調(diào)研，并組織各界代表人士和相關部門召開了座談會，廣泛聽取社會各界的意見建議。下面，我圍繞本次研討會主題，結合調(diào)研成果，談幾點想法與大家共同探討。

治腐敗，領導干部的施政行為更加規(guī)范，政治生態(tài)更加清正，營商環(huán)境工作得到了較大改善。但也要看到，一些干部長期努力付出得不到應有的鼓勵和回報，或者工作中出現(xiàn)錯誤后缺乏及時跟進的容錯機制，積極性和自信心受到了打擊，產(chǎn)生了“干的多錯的多，受到的批評就多”的消極思想；還有一些干部事業(yè)觀扭曲，服務態(tài)度不端正，抱著“干好干壞一個樣，不給自己找麻煩”的心理被動上崗，工作中缺乏責任心，遇到制度中沒有明文規(guī)定和細化的服務事項，能躲就躲。不敢擔當、不敢作為、不敢負責、躲事懶政等現(xiàn)象時有發(fā)生，在協(xié)助企業(yè)和群眾辦理相關手續(xù)、解困紓難方面效果不甚理想，對營商環(huán)境造成很大負面影響。所以，優(yōu)化營商環(huán)境，在加強制度規(guī)范的同時，還要高度關注領導干部的教育引導和激勵問題，全面提升領導干部思想認識和素質(zhì)，建立干部使用容錯機制，對在工作過程中勇于擔當、敢于創(chuàng)新、認真負責的干部，要尊重有加、寬容以待、視情免責減責，為擔當者擔當、為干事者撐腰，激發(fā)領導干部的擔當意識和干事勁頭，讓真正擔當干事的人專心工作，沒有后顧之憂。

“新官不理舊賬”。從這次的調(diào)研中看，一些企業(yè)對我市營商環(huán)境反映比較強烈的，就是政府誠信問題，部分地方政府踐諾守信意識不強，招商引資時作出的用地、稅收、補貼、廠房、辦證等方面的承諾兌現(xiàn)率不高，政策落實不到位，后期政府投資類工程項目欠款數(shù)額較大，損害了企業(yè)的政策權益，挫傷企業(yè)投資積極性。在招商引資方面，我們既可以借鑒三亞模式，分門別類出臺更具系統(tǒng)性、明確性、穩(wěn)定性、激勵性的政策措施，提高招商引資的效率和水平，也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續(xù)，待工業(yè)用地手續(xù)批復后，如企業(yè)運行滿足當?shù)卣己艘螅饨鹂赊D(zhuǎn)為出讓金，避免一些周期性較強的項目因土地報批等手續(xù)較長的原因，錯過建設、運營黃金期。在強化政府誠信建設方面，要更加注重打造讓人信服的“契約”精神，把招商引資依法誠信履約納入法治政府和政務誠信建設，依法履行在招商引資活動中與投資主體簽訂的各類合同，及時兌現(xiàn)作出的各項承諾。繼續(xù)加大政府拖欠民營中小企業(yè)賬款清償力度，確保應償盡償、按時“清零”。

情影響，我市重點調(diào)度的15種工業(yè)產(chǎn)品價格同比2增13降，有些工業(yè)產(chǎn)品售價已經(jīng)跌破成本價，企業(yè)運轉(zhuǎn)困難，穩(wěn)就業(yè)壓力較大。二是企業(yè)運營成本高。如，2018年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易，但電費漲幅過高，單說長城煤礦僅電費一項就額外增加了1300多萬元成本，企業(yè)壓力過大。三是專業(yè)人才短缺。我市各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)技術人員匱乏，能源、建設、酒店等行業(yè)不同程度存在用工難、用工貴的問題。一方面要持續(xù)推進政策的落地落實。稅務、財政等相關部門要加大對小微企業(yè)和個體工商戶扶持力度，深化減稅降費各項優(yōu)惠政策落實，確保政策紅利直達市場主體、直達企業(yè)。另一方面，要幫助企業(yè)降低運營成本。要積極妥善處理企業(yè)歷史遺留問題，將煤炭企業(yè)電價與電煤銷售價格掛鉤，實行浮動電價交易，進一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經(jīng)濟“逆周期”調(diào)節(jié)機遇，加快公路、鐵路等運輸方式之間聯(lián)運體系建設，努力補齊互聯(lián)互通等短板，降低大宗工業(yè)品物流費用。同時，要依托工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會，組織建立各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍，擴大人才“朋友圈”，形成產(chǎn)業(yè)集聚的“創(chuàng)新圈”，切實幫助企業(yè)解決用工難、用工貴、人才短缺的問題。

【篇四】優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

各位領導,同志們:

大家好！按照會議安排，我就xx縣國稅局優(yōu)化營商環(huán)境作如下表態(tài)：

一是減輕負擔，讓辦稅更便捷。大力推進上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務廳兜底的辦稅模式，讓納稅人多走“路”、少走“馬路”。落實《“最多跑一次”清單》，積極推行套餐式、一站式服務，讓新辦納稅人“零門檻”辦稅。加大實名辦稅推行力度，簡并涉稅資料報送，簡化稅收優(yōu)惠備案資料存查方式。積極提升新版電子稅務局使用覆蓋率，推進發(fā)票領用“線上申領、線下配送”，發(fā)票代開“線上辦理、線下開具”，逐步推廣銀、微信、支付寶等渠道繳稅。全面推進出口退稅遠程申報，實施無紙化管理，提升退稅效率，逐步委托郵政等機構代開發(fā)票、代征稅款，建立24小時自助辦稅終端點，讓納稅人辦稅過程更簡、辦稅方式更多、辦稅成本更低。

二是創(chuàng)新舉措，讓服務更優(yōu)質(zhì)。深入開展“便民辦稅春風行動”，全面落實納服規(guī)范，開展提醒服務、預約服務、延時服務等服務模式；加大政策宣傳培訓輔導力度，持續(xù)開展納稅人學堂培訓，充分利用12366納稅服務熱線、qq群、兩微一端等媒介，提供個性化、全方位的咨詢輔導服務；全面落實稅收優(yōu)惠政策，確保各項優(yōu)惠政策應享盡享，助力小微企業(yè)發(fā)展壯大，厚植涵養(yǎng)稅源；開展納稅信用等級評定，擴大“稅信貸”受惠范圍，根據(jù)納稅信用等級提供相應的便利化服務，落實稅收失信“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度，有效提升納稅人的稅法遵從度和滿意度。

三是公正執(zhí)法，讓權力更透明。強化稅收征管，積極推行分級分類和風險管理改革，實現(xiàn)事前審核向事中事后監(jiān)管、固定管戶向分類分級管戶、無差別管理向風險管理、經(jīng)驗管理向大數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)變，有效提高稅收征管質(zhì)效。全面推行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法事項法制審核“三項制度”，加強稅收執(zhí)法督察，形成事前、事中、事后全覆蓋的監(jiān)督體系,保障納稅人合法權益。持續(xù)深化征管體制改革，更高層次、更深程度、更廣范圍推進國地稅合作，使國地稅在優(yōu)化營商環(huán)境工作上同頻共振、同步發(fā)力。積極推行稅務稽查規(guī)范，嚴格落實稅務檢查、行政執(zhí)法“雙隨機一公開”等制度規(guī)定，規(guī)范進戶執(zhí)法檢查，讓權力在陽光下運行。

四是轉(zhuǎn)變作風，讓稅企更和諧。樹立稅務系統(tǒng)內(nèi)“人人都是營商環(huán)境，個個代表xx形象”的觀念，切實增強尊重企業(yè)、關心企業(yè)、支持企業(yè)的思想自覺和行動自覺，嚴肅查處破壞稅收營商環(huán)境的違法違紀行為，嚴厲整治涉企稅收服務的“慵、懶、散、慢、拖、冷、橫、硬、推、卡”等不作為、亂作為違紀行為，營造風清氣正稅收環(huán)境，力爭服務作風最優(yōu)，著力構建親清的新型稅企關系。

以上表態(tài)，是我們國稅部門真情服務企業(yè)的莊重承諾，敬請廣大群眾和社會各界給予監(jiān)督。

【篇五】優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措，彰顯了黨中央、國務院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心，體現(xiàn)了國家對推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，營造新型營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學習，感受頗深，進一步增強了優(yōu)質(zhì)服務工作的使命感、責任感和緊迫感。下面，結合工作實際，簡單談談以下幾點理解和體會：

《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，對各部門（單位）、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責劃定了“紅線”，對改進工作作風、創(chuàng)新服務理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào)，對進一步增強各部門（單位）以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識，在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍，提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領導干部，要結合自身工作實際，對照《條例》規(guī)定，認真查找自身在思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足，努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識，提高執(zhí)政能力和業(yè)務水平，為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會氛圍，真正讓百姓“辦事不求人”，做出積極貢獻。

要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作，持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推進優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息，在日常工作落實中形成學習宣傳的長效機制。要加強《條例》學習培訓，在學習中進一步強化黨員干部的黨性觀念，促進相關單位工作進一步規(guī)范、工作作風進一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進一步提升。要突出學以致用，聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項重點攻堅工作，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境，推進重大項目建設”，銳意改革創(chuàng)新，主動擔當作為。要深入落實“創(chuàng)新、一流、高效、擔當、務實”的工作作風，以《條例》的貫徹落實為契機，著力打造“審批事項最少，收費標準最低，辦事效率最快，服務水平最優(yōu)”營商環(huán)境。

良法離不開善治，制度的生命力在于執(zhí)行，要以《條例》出臺為新的起點和契機，勇于對標和建設國際一流營商環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。近年來，我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效，但對標先進地區(qū)，仍存在不少突出問題和短板，與國際先進水平相比仍有較大差距，下一步，必須以貫徹落實《條例》為契機，在深化“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步，持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。

一要強化壓力傳導，壓緊壓實責任部門（單位）主體責任?！稐l例》認真總結了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識。各責任部門（單位）要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任，進一步加強教育培訓管理、強化服務意識、改進工作作風、提高服務質(zhì)效，要及時總結經(jīng)驗，將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚下去，從制度層面堵塞漏洞，杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務落實落細。

二要開展營商環(huán)境專項檢查，讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀行為無處遁形。要堅持問題導向，緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清理整治，持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題，嚴肅查處利用職權吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀違法行為；堅決查處對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，或者“門好進、臉好看、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風拖沓、消極怠工、庸懶散浮，不作為、慢作為，形式主義、官僚主義等行為；加強對“關鍵少數(shù)”監(jiān)督，堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展營商環(huán)境專項巡察，重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務、優(yōu)惠政策落實等情況，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題，充分發(fā)揮巡察利劍作用。

三要大膽容錯糾錯、開放包容，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)?！稐l例》明確規(guī)定：“國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結合實際情況，在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施；對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責或者減輕責任?！毕乱徊剑M一步健全完善正向激勵機制，堅持“三個區(qū)分開來”要求，加大容錯糾錯力度，對干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等，只要不是個人違法違紀，就大膽包容、主動保護，切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來。要嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名，扶正祛邪、激濁揚清。要逐步完善對受處分人員回訪教育和關心關愛幫扶機制，探索分類管理、分層回訪，讓“有錯干部”爭做“有為干部”，切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

【篇六】優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

為進一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，縣政協(xié)組織營商調(diào)研組赴沈陽市和平區(qū)、遼陽燈塔市學習調(diào)研。通過調(diào)研走訪，我們對兩地優(yōu)化營商環(huán)境的先進經(jīng)驗、行政審批局進駐“三集中、三到位”情況、機構設置和人員配備、優(yōu)化簡化政務服務工作情況以及軟硬件投入與使用情況進行了學習考察，并形成如下調(diào)研報告：

（一）強化頂層設計，完善組織機構。兩地形成了黨委、政府統(tǒng)攬全局，各部門、各單位各司其責的整體推進模式。成立營商環(huán)境建設監(jiān)督局，明確機構設置、人員和職責，建立優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)章制度及長效機制，并賦予營商監(jiān)督局監(jiān)督、督查、通報等管理職能，嚴格把控本地區(qū)營商環(huán)境建設總體方向。通過構建暢順的營商環(huán)境架構，保障營商工作有序開展。

（二）創(chuàng)新政務服務模式，全面優(yōu)化政府服務職能。圍繞“放管服”改革，解決企業(yè)群眾“辦事難”、服務企業(yè)群眾“最后一公里”等重點工作，創(chuàng)新實施了一批優(yōu)化營商環(huán)境服務模式，全面優(yōu)化政府服務職能。

一是審批權限統(tǒng)一授權，方便群眾一站式服務。將職能部門的審批權限統(tǒng)籌納入到行政審批局，采取“一章審批”模式。將各單位審批人員編制進行劃轉(zhuǎn)，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，同時加強督查、完善考核體系，做到一套標準搞審批、全力投入抓服務。實現(xiàn)“無差別對待、不求人辦事”，從制度上解決審批行為不透明、企業(yè)辦事不便捷、群眾不滿意、項目不暢通的弊端。

二是投入力度大，服務多元化。在窗口服務單位實行ab崗輪班制，節(jié)假日正常辦公，以“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”為出發(fā)點，盡最大限度使用網(wǎng)絡化辦公模式，做到群眾辦事資料內(nèi)部共享、部分審批服務不見面審批、網(wǎng)上查找辦事流程、網(wǎng)上預約辦事時間，配備專人網(wǎng)絡在線解答群眾問題。

三是主動維護市場主體利益。發(fā)布《輕微違法經(jīng)營行為免罰清單（60）條》，對60項輕微違法經(jīng)營行為首次違法的，免予行政處罰或罰款；對行政審批環(huán)節(jié)，根據(jù)情況給予“先審后補”的容缺審批機制；涉企檢查全面實行“雙隨機一公開”機制。由政府主導，主動保護各類市場主體利益。

（三）找準薄弱環(huán)節(jié)，嚴肅自查自糾。兩地對照我省提出的“八個凡是”要求和“七病一癥”問題，通過自查自糾、明察暗訪、群眾舉報、省市督辦相結合的形式，深挖群眾辦事難點，企業(yè)投資痛點，全方位、立體化剖析營商環(huán)境現(xiàn)狀，查找不足，總結經(jīng)驗，取得顯著成效。通過開展一系列專項整治行動，對解決不力、推諉扯皮的情況進行通報批評，對涉嫌違法的當事人依法給予處罰，確保群眾問題有改善，企業(yè)投訴有結果。

（一）深化制度改革，競爭有序的市場環(huán)境逐步形成。圍繞商事主體登記改革、公共資源交易平臺建設、信用監(jiān)管體系完善，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，有效激發(fā)了市場主體創(chuàng)新活力。一是深化商事制度改革。嚴格按照省、市相關文件精神，加快實施“先照后證”、“三證合一”和“一照一碼”進程，改革紅利逐步釋放。全年各類市場主體新增2861戶，與全同期相比增長5%。二是推進企業(yè)信用體系建設。全面推行法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼，完成法人庫共享應用平臺建設，聯(lián)合開展失信企業(yè)懲戒工作，推動建立跨部門聯(lián)合獎懲機制。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能，便民利企的政務環(huán)境初見成效。積極推進政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革，良好的政務服務環(huán)境初步形成。一是落實簡政放權，深化行政審批制度改革。完成省、市、縣三級政府權力清單和責任清單的編制公開，完善了自上而下的行政執(zhí)法責任制度體系。二是全面推進兩個進駐，提升政務服務效能。通過行政審批制度改革，實現(xiàn)了“兩集中、兩到位”，切實解決好“辦事難”問題。目前，進駐縣中心12家，審批事項38項，現(xiàn)場辦結9家21項。進駐8個分中心的審批事項65項均可以現(xiàn)場辦結。三是整頓規(guī)范涉企收費。全面清理和整頓涉企行政事業(yè)性收費，壓減涉企收費項目，推動收費公開。

（三）構建親清政商關系，惠商安商的社會環(huán)境日趨完善。一是強化政策支撐，破解企業(yè)發(fā)展難題?？h委、縣政府先后出臺了一系列助推企業(yè)發(fā)展的政策措施，多途徑降低企業(yè)經(jīng)營成本，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是搭建服務平臺，助力企業(yè)開拓市場。建立招商項目跟蹤服務機制，建立常委、縣長包保項目制度，實行保姆式管理，確保及時解決項目落地、推進中出現(xiàn)的問題。

（一）營商機構設置遲緩。近兩年來，我縣營商辦臨時設在審批服務局，兩個機構“合二為一”，形成“自己監(jiān)督自己”的格局。營商辦由于機構、編制、經(jīng)費不到位，始終以“臨時機構”“借調(diào)人員”的方式在運行，人員時常變換，導致專業(yè)性不夠強，工作連續(xù)性不足。同時由于缺乏明確的“三定方案”和政府行政授權，導致工作推進效率不高，任務落實標準不嚴。

（二）“放管服”工作不到位的問題?；鶎訂挝蝗云毡榇嬖凇氨е鴻嗬环拧?，甚至與統(tǒng)計調(diào)查“繞圈子”，以種種借口虛報漏報簡政放權工作進展，基層政務審批仍存在人情審批、區(qū)別對待，求人辦事的情況，導致群眾滿意度不高；事中監(jiān)管存在怕?lián)煛⑴碌米锶说默F(xiàn)象；政府部門創(chuàng)新服務企業(yè)、服務群眾的意識和能力還不強，重審批、輕監(jiān)管，重處罰、輕服務的問題還不同程度存在。在優(yōu)化服務方面仍存在服務轉(zhuǎn)型不到位的“官本位”思想，當下一些干部不適應、不作為現(xiàn)象比較突出，怕?lián)熑巍⑴旅帮L險、不愿作為成為少數(shù)地方官員的普遍心態(tài)。企業(yè)與政府溝通的渠道還不順暢，機制還不健全，企業(yè)的利益訴求還缺少有效的表達反映途徑。

（三）政務服務“三集中，三到位”方面的問題。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，我縣行政審批“三集中，三到位”進展程度較遲緩，各單位審批職能不在同一科室、股室，同一主管局多者竟劃分出6—8個審批職能科室，科室之間業(yè)務不通，數(shù)據(jù)不共享；審批業(yè)務向政務服務中心集中方面，我縣目前僅有11個單位部門在縣政務服務中心設置審批窗口；網(wǎng)絡集中，網(wǎng)絡審批在我縣屬于起步階段，但各單位各部門對網(wǎng)絡審批大多持觀望態(tài)度，推進緩慢；機關干部普遍將政務服務窗口崗位視為“苦差事”，缺乏服務企業(yè)與群眾的積極性、主動性。我縣政務服務集中情況距離上級政府提出的“一張網(wǎng)、一扇門、最多跑一次”的總體目標存在較大差距。

（四）利企便民方面投入力度不夠。一是硬件投入力度不夠大。在人力資源，辦公場所及智能化服務設備，政策傾斜等方面，仍停留在用什么補什么的階段，缺乏超前思維。導致優(yōu)化政務服務進程較慢，政府部門之間數(shù)據(jù)共享無法全面鋪開。二是部門之間溝通協(xié)調(diào)力度不夠。部分企業(yè)反映一些涉及多部門職責的審批事項，答復時間過長，影響企業(yè)開工建設。有些涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的審批事項，部門之間資源、信息不共享。部分審批部門都有自上而下的審批系統(tǒng)，各部門之間因為管理權限不同而形成“信息孤島”，導致一些證件跨區(qū)域通用和互認仍然有障礙，部門各自為政的現(xiàn)象依然存在。

（五）政府職能部門自律性有待加強。近年來我們地區(qū)營商環(huán)境改善較大，但執(zhí)法執(zhí)紀不規(guī)范問題較為突出，企業(yè)家對政府“雁過拔毛”“投資不過山海關”的感受仍然存在。招商引資中“朝令夕改”“重承諾、輕執(zhí)行”“新官不理舊賬”的現(xiàn)象仍然存在，導致投資者歸屬感不強。

優(yōu)化營商環(huán)境，是我省長期堅持的重點工作，習近平總書記東北地區(qū)考察座談會中，將“持續(xù)打造良好的營商環(huán)境”作為第一條要求。今年行政機構改革當中，東三省省直機構設置也均將“營監(jiān)局”作為獨立機構單列出來。在此背景下，我們應進一步認識優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和緊迫感。結合2018年以來我們對各地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研情況和我縣工作實際，現(xiàn)在就我縣營商工作提出建議如下：

（一）合理設置營商專職機構。應在本次行政機構改革中，參照省、市機構設置情況，根據(jù)我縣營商機構工作職能，設置人員到位、授權明確、職責清晰的專職機構，做到定人員、定編制、定經(jīng)費。在此基礎上，組織、紀檢、督查等單位應積極參與到營商環(huán)境建設日常工作當中，將自身職能與優(yōu)化營商環(huán)境結合，做到優(yōu)化營商環(huán)境全縣一盤棋。形成由縣委、縣政府領導掛帥，多部門共同參與的工作模式，持續(xù)優(yōu)化我縣營商環(huán)境。

（二）深化“放管服”改革，提升服務效能。深化“放管服”改革，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。緊緊圍繞市場主體和社會公眾需求，加快推進政務服務事項電子化和網(wǎng)絡化發(fā)展，對與企業(yè)注冊登記、資質(zhì)認定、商標專利以及與公眾教育醫(yī)療、戶籍戶政等密切相關的服務事項，積極推行網(wǎng)上辦理，最大程度提高行政效率，降低制度性交易成本。一是做好頂層設計，由縣政府統(tǒng)一優(yōu)化縣級行政職權，除上級明確要求的行政職權外，其他權利由縣政府統(tǒng)一收回，結合“最多跑一次”“跨部門聯(lián)審聯(lián)辦”“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等新理念，重新制定行政職權目錄、明確流程，并將其下放到各部門具體執(zhí)行，嚴格明確誰審批、誰監(jiān)管、誰負責，做好制度設計，建立順暢的工作機制，讓百姓享受到“無區(qū)別對待，不求人辦事”的政務服務。二是杜絕同一事項重復審批、交叉管理、多次跑腿的現(xiàn)象。同時嚴格對照近期《撫順市第一批取消調(diào)整涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的證明目錄（245項）》，積極取消、調(diào)整、優(yōu)化各類辦事證明。三是進一步優(yōu)化、創(chuàng)建服務平臺，推進實體政務大廳與網(wǎng)上服務平臺融合，推動服務事項跨地區(qū)遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理。下大力打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)各部門、各層級、各業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享，最大程度做到“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

（三）努力實現(xiàn)政務服務“三集中、三到位”。我們要借鑒先進經(jīng)驗，由縣委、縣政府制定明確的“集中”和“到位”的標準，并責成縣直單位迅速、嚴格執(zhí)行，毫無借口，不打折扣地分批次將政府職權進駐到政務服務中心，實現(xiàn)集中辦公；大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，實現(xiàn)政府部門之間數(shù)據(jù)互通、信息共享，從而真正實現(xiàn)“一扇門辦事、一枚章審批、一張網(wǎng)跑腿”。營造主動服務的窗口工作作風，發(fā)揮政府與企業(yè)群眾聯(lián)系的橋梁作用?？h政府應加大關注力度，對于優(yōu)秀的服務型干部，在待遇上、政策上、精神上給予支持保障，讓機關干部樂于服務、主動服務；制定完善的“獎懲激勵制度”，積極探索“窗口業(yè)務培訓制”“輪崗制”“窗口評價結果運用管理制”，從而激發(fā)服務窗口干部員工為民服務熱情。

（四）加大投入力度，全面提升服務能力。積極探索零見面審批，一扇門辦事的新模式。加大設備投入，搞升自助服務業(yè)務水平，提供自助打印復印、自助證件照拍攝、自助業(yè)務查詢、業(yè)務辦理功能；加大人力投入，通過公眾微信、微博的形式，24小時接待群眾咨詢、在線審件；涉民涉企服務崗位，應實行ab崗制度，確保全天工作無間斷，隨時有一套“備用人手”根據(jù)需求開展上門幫辦服務。通過加大投入力度，實現(xiàn)部分事情零見面審批、大多數(shù)審批無紙化辦公、所有服務一扇門辦理。

（五）規(guī)范執(zhí)法檢查，積極維護市場主體利益。良好營商環(huán)境的核心是“親、清”的政商關系。政府部門要積極主動的保護企業(yè)權益、維護市場主體利益。一是要始終規(guī)范涉企檢查，嚴格執(zhí)行涉企檢查“雙隨機、一公開”工作機制，所有涉企常規(guī)檢查要嚴格履行批備案手續(xù)，注重與信用聯(lián)合懲戒、行政處罰量化尺度和處罰程序標準化建設相結合，遏制權力“任性”，消除設租尋租空間，不斷提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，努力打造常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的事中事后監(jiān)管新模式。二是積極探索容缺、容錯、免罰機制。積極制定我縣針對企業(yè)的《輕微違法經(jīng)營行為面發(fā)清單》，和針對百姓的《政務服務事項容缺審批清單》，報批后予以實施。建立健全“企業(yè)信用評價體系”，根據(jù)企業(yè)信用等級，由政府幫助其在企業(yè)擴建、貸款、轉(zhuǎn)型等方面申請優(yōu)惠政策；三是在招商引資方面，要對企業(yè)全程跟蹤服務，建立詳細的企業(yè)檔案和政府備忘錄，杜絕朝令夕改、新官不理舊事。杜絕“亂承諾、不兌現(xiàn)”的招商引資亂象。

營商環(huán)境建設是當前乃至今后各級政府的工作重點，我們要以企業(yè)和群眾需求為出發(fā)點，高度關注、齊心協(xié)力，以推進“放管服”改革、“三集中、三到位”和打造服務型政府為抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風，不斷強化服務功能，努力提高辦事效率，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極打造百姓安居、人才流入、企業(yè)發(fā)展的沃土，為推動清原全面振興高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。

【篇七】優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策安排的重要舉措，彰顯了黨中央、國務院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心，展示了國家對推進政府職能深刻改變，營造新型營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力與社會創(chuàng)立力的高度重視，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障與支撐。通過學習，感受頗深，進一步增強了優(yōu)質(zhì)服務工作的使命感、職責感與緊迫感。接下來，結合工作現(xiàn)實，簡要談談以下幾點理解與體會：

《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎性行政法規(guī)，不僅僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則與方向，還對確保平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，對各部門（單位）、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境責任劃定了“紅線”，對改善工作作風、創(chuàng)新服務理念、提升窗口辦事效率等方面定下了基調(diào)，對進一步增強各部門（單位）以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識，在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍，提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領導干部，要結合自身工作現(xiàn)實，對照《條例》規(guī)定，仔細查找自身在思維觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等方面存在的差距與不足，奮力提高優(yōu)化營商環(huán)境的意識，提升執(zhí)政能力與業(yè)務水平，為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會氛圍，真正讓百姓“辦事不求人”，做出積極貢獻。

要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在當好《條例》宣傳工作，持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息，在日常工作落實中形成學習宣傳的長效機制。要強化《條例》學習培訓，在學習中進一步加強黨員干部的黨性觀念，增進有關單位工作進一步規(guī)范、工作作風進一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進一步提高。要突出學以致用，聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項著重攻堅工作，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境，推動重大工程建設”，銳意改革創(chuàng)新，進取擔當作為。要深入落實“創(chuàng)新、一流、高效、擔當、務實”的工作作風，以《條例》的貫徹落實為契機，著力打造“審批事項最少，收費準繩最低，辦事效率最快，服務水平最優(yōu)”營商環(huán)境。

【篇八】優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

今天，我們召開全省營商環(huán)境工作座談會，主要是聽取各部門和企業(yè)的意見建議，分析全省優(yōu)化營商環(huán)境工作進展和存在問題，研究部署當前和下一步重點任務。會前，我到榆林市調(diào)研了政務服務大廳有關情況，并希望通過這次座談會，為省委、省政府召開全省營商環(huán)境大會做好準備。剛才，省直各部門、人民銀行西安分行等中直機構、西安市政府都作了匯報，大家談經(jīng)驗、找問題，講得都很好。三位民營企業(yè)代表提出了很好的意見建議，有關部門要深入研究，及時給予答復。梁桂、趙剛兩位副省長講的意見，我都同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點。

近年來，省委、省政府按照黨中央、國務院決策部署，以深化“放管服”改革為抓手，以推進審批服務“顆?；惫芾怼ⅰ叭壦耐焙汀耙痪W(wǎng)通辦”為重點，深入開展“營商環(huán)境提升年”活動，實現(xiàn)了市場主體明顯增多、民間投資明顯上升、企業(yè)成本持續(xù)下降的良好效果。2018年，全省市場主體總量增長達到29.1%，其中新登記各類市場主體90.5萬戶，同比增長64.0%，增幅居全國第一位。民間投資增長22.3%，增速居全國第三位。在國務院第五次大督查營商環(huán)境監(jiān)測評價中，我省開辦企業(yè)、工程建設項目報建、房產(chǎn)交易登記等7項指標均位居全國前列。今年一季度，全省新登記各類市場主體31.8萬戶，同比增長達175%，其中99.4%是民營市場主體。剛才，企業(yè)代表也反映我省營商環(huán)境確有改善。取得這樣的成績，與各級各部門認真履職，中央直屬部門單位大力支持，以及企業(yè)家、媒體等全社會共同參與密不可分，充分說明只要我們下氣力真抓狠抓這項工作，就一定能夠取得積極成效。

同時，我省營商環(huán)境還存在不少短板弱項，同先進地區(qū)相比仍有一定差距，主要是：“放管服”改革還需加大力度，“一網(wǎng)通辦”尚未實現(xiàn)，相對集中行政許可權改革有待深化，簡政放權等工作進展不平衡。民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化，企業(yè)政策知曉率不高，一些惠企政策缺乏配套、難以落地，融資難融資貴問題依然突出，在平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素、鼓勵參與國企改革等方面還有差距。一些地方形式主義、官僚主義問題嚴重，“新官不理舊事”等不落實現(xiàn)象依然存在。這些問題，都要切實加以解決。

2019年，各相關部門要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、國務院優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，圍繞發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁，拿出不達目的決不罷休的勇氣、魄力和韌勁，一以貫之、毫不松勁地向前推進各項工作，切實解決企業(yè)關切的難點堵點痛點問題，加快建設法治化國際化便利化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行、向高質(zhì)量發(fā)展。

要堅持目標導向、問題導向、結果導向，按省委、省政府既定安排部署扎實工作，重點在推進減稅降費、改進審批服務、實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、降低融資成本、實行公正監(jiān)管上下功夫，真正讓市場主體得到更多實惠。

一要落實更大規(guī)模減稅和更明顯降費政策。減稅降費是黨中央部署的重要政治任務，近期國務院常務會議也作出了一系列具體安排，我們要堅決按照中央要求辦，確保落實落細。要優(yōu)化企業(yè)納稅服務，搞好培訓和政策宣講，扎實推進增值稅等實質(zhì)性減稅，實施好普惠性稅收減免、出口退稅、個稅抵扣等政策，確保制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔明顯降低。要落實好國辦印發(fā)的降低社會保險費率綜合方案，穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式，妥善處理企業(yè)歷史欠費問題。在不動產(chǎn)所有權登記、商標注冊、專利申請等領域，要明顯減少企業(yè)繳費，并繼續(xù)擴大直供電交易規(guī)模，實行交通領域繳費優(yōu)惠政策。要堅決糾正變相審批、違規(guī)收費等亂象，加快建設收費清單“一張網(wǎng)”，對政府部門下屬單位收費和公共服務領域收費開展監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會收費，重拳打擊電力、電信“二道販子”和相關黑惡勢力。各級各部門要牢固樹立過緊日子的意識，嚴格預算約束，壓縮一般性支出，確保把減稅降費這件大事辦成辦好。

二要簡化審批優(yōu)化服務。進一步縮減市場準入負面清單，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革，多措并舉破解“準入不準營”難題。要探索更大限度精準放權，對現(xiàn)有省市縣三級行政許可事項進行全面清理論證，再取消一批行政許可事項，向自貿(mào)試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)等特殊區(qū)域再下放一批省級權限，加快已下放事項的承接落實步伐。尤其要大力優(yōu)化再造審批服務流程，堅定不移推開相對集中行政許可權改革和“不見面審批”，持續(xù)壓減工程建設、水電氣暖、不動產(chǎn)登記等重點領域?qū)徟鷷r限，通過并聯(lián)審批、嚴格時限等多種方式，促進行政審批服務提速增效。

三要下大氣力推進“一網(wǎng)通辦”。去年我省推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務取得積極進展，今年《政府工作報告》作出了：省級政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到90%、市縣兩級政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到70%、實體政務大廳需由辦事企業(yè)和群眾提供的材料減少60%以上、省市縣各級100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”或“最多跑一次”的承諾。各級各部門都要聚焦線上“一網(wǎng)通辦”和線下“只進一扇門”，以更堅定決心、更強有力舉措，全面加快工作進度，確保落地見效。特別要大力推進數(shù)據(jù)共享，提高省級平臺互聯(lián)互通水平，加快建成全省一體化的在線政務服務平臺和功能更完善的政務服務大廳，為企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供便利。

四要降低民營企業(yè)融資成本。主要是實施差別化貨幣信貸支持政策，通過完善激勵約束政策，引導金融機構擴大對小微、民營企業(yè)的信貸投放，防止隨意減少授信、抽貸斷貸等“一刀切”行為。要積極推進“依稅辦貸”“稅銀通”等做法，鼓勵商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，促進信貸精準投放。要用好民營企業(yè)紓困基金，積極推廣“智慧縣域+普惠金融”，健全降低中小微企業(yè)融資成本的獎補機制，切實使中小微企業(yè)綜合融資成本明顯降低。

五要實行公正監(jiān)管促進公平競爭。落實“誰審批、誰負責，誰主管、誰監(jiān)管”要求，進一步明確監(jiān)管的事項、責任、流程、措施和標準，依照清單強化監(jiān)管。省直有關部門必須帶頭履行職責，加快轉(zhuǎn)變職能，切實抓好事中事后監(jiān)管。要在為企業(yè)開辦提供便利的同時，注重監(jiān)管有效性，及時跟蹤關注市場主體注冊、運營和注銷情況，把主管行業(yè)掌握得更深入更細致。要推進“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，健全信用監(jiān)管，深化綜合監(jiān)管執(zhí)法改革和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式，堅決防止選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法、多頭重復檢查等現(xiàn)象。要按照競爭中性原則，改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度，加快清理修改外商投資等相關法規(guī)制度，為政府全面正確履職提供保障。

各級各部門要把營商環(huán)境建設擺在突出位置，牢固樹立正確政績觀，始終堅持質(zhì)量第一原則，正確處理工作質(zhì)量與效率的關系，科學把握方法策略，蹄疾步穩(wěn)深化重點領域改革，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。

一要勇于創(chuàng)新。主動對標先進地區(qū)，緊密結合陜西實際，在復制學習基礎上開拓創(chuàng)新，不斷縮小我省與沿海發(fā)達省份的環(huán)境差距。尊重基層首創(chuàng)精神，積極總結各地的創(chuàng)新性成果、經(jīng)驗，努力把好的做法輻射到全省。尤其要切實發(fā)揮陜西自貿(mào)試驗區(qū)的改革“試驗田”作用，大膽闖、大膽試、自主改，探索更多制度創(chuàng)新成果。

二要務求實效。注重政策的可行性協(xié)調(diào)性，細化、量化政策措施。省政府出臺的營商環(huán)境有關政策，都必須制定配套操作細則，明確誰來辦、怎么辦、多長時間辦好、需要什么條件等要素，將具體流程匯編成冊，深入細致做好宣傳解讀工作，便于企業(yè)知曉掌握。要主動幫助企業(yè)解決具體問題，加強政府誠信建設，以實際行動構建親清新型政商關系。比如，對工程建設領域普遍反映的石料供應緊張問題，必須推動問題實質(zhì)性解決，在合法合規(guī)基礎上盡快審批，決不允許不擔當、不作為、不落實。

三要形成合力。發(fā)揮“八辦四組”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實加強工作協(xié)同和信息共享，健全多方聯(lián)動、高效協(xié)作的工作推進機制。按照中辦《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神，創(chuàng)新督查工作方式方法，促進各項舉措?yún)f(xié)同發(fā)力、有效落實。對標國家最新要求，盡快完善我省營商環(huán)境評價辦法和指標體系，及時通報、問責、懲戒破壞營商環(huán)境的行為，引導全社會形成維護發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。

最后，希望廣大企業(yè)深入貫徹新發(fā)展理念，聚焦實業(yè)，做精主業(yè)，模范承擔社會責任，與政府攜手推動陜西追趕超越。

【篇九】優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

通過學習社會主義革命和建設時期歷史，讓我對這段歷史有了一定的認識，也對今后的工作有了一些啟發(fā)，下面我就來談一下學習的感想：

社會主義革命和建設時期指的是從1949年中華人民共和國成立到1978年黨的十一屆三中全會召開這一段時期。

1949年10月1日，中華人民共和國成立，由于舊中國是一個半殖民地半封建社會國家，新中國成立后無法直接走入社會主義。因此，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)立了新民主主義理論，經(jīng)過一個時期的新民主主義建設，在生產(chǎn)力水平得到較大提高的基礎上，再將新民主主義轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x。在這樣的理論指導下，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下，經(jīng)過艱苦卓越的努力，實現(xiàn)了從新民主主義向社會主義的過渡，并在此基礎上開始了社會主義建設道路的艱辛探索。

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨領導全國人民肅清了國民黨反動派在大陸的殘余武裝力量和各類土匪，建立了各地各級的人民政府，沒收了官僚資本企業(yè)并把它們改造成為社會主義國營企業(yè)，完成了土地制度改革，鎮(zhèn)壓了反革命，進行了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動，開展了打退資產(chǎn)階級進攻的反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國家財產(chǎn)、反偷工減料、反盜竊國家經(jīng)濟情報的“五反”運動。

為了實現(xiàn)國家工業(yè)化，從1953年起開始實行第一個五年計劃，全國掀起了工業(yè)化建設的高潮，這期間，建設了一批重要的工業(yè)基地和工礦企業(yè)，生產(chǎn)出了新中國的第一架飛機、第一輛汽車，邁出了新中國工業(yè)化的第一步。

二是對于資本主義工商業(yè)的社會主義改造，到1956年底，完成了私營企業(yè)的社會主義改造。

三是對于手工業(yè)的合作化，組織和引導由手工業(yè)生產(chǎn)合作小組、供銷合作社到生產(chǎn)合作社的社會主義改造。

隨著生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造基本完成，社會主義制度在中國基本建立。

在這一時期，中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會正確地分析國內(nèi)外形勢和國內(nèi)主要矛盾的變化，明確指出：國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾。黨和全國人民當前的主要任務，就是要集中力量把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M的工業(yè)國。但由于缺乏對社會主義建設規(guī)律的正確認識，對建設社會主義急于求成，片面夸大主觀意志和主觀努力的作用，也出現(xiàn)了一些不利于社會主義發(fā)展的問題，如1958年全國性的“大躍進”運動，助長了瞎指揮和浮夸風，并導致了國民經(jīng)濟比例的嚴重失調(diào)，嚴重挫傷了廣大農(nóng)民的積極性。加之從1959年起，我國連續(xù)3年遭遇較嚴重的自然災害，人民生活水平大幅度降低。

1960年冬，中共中央和毛澤東及時糾正農(nóng)村工作中的“左”傾錯誤，到1962年底，國民經(jīng)濟開始好轉(zhuǎn)。

國家在發(fā)展的這一段時期，涌現(xiàn)出了許許多多的英雄模范人物和事跡，例如20萬城市知識青年扎根邊疆、建設邊疆，創(chuàng)造培育出“北大荒精神”;為使國家甩掉“貧油”的帽子，以“我為祖國獻石油”的豪邁情懷，培育和形成的“大慶精神”以及鐵人王進喜;有對同志“像春天般溫暖”，具有釘子精神和助人為樂高尚品格的雷鋒同志;有一心中裝著蘭考老百姓，帶領民治理風沙、內(nèi)澇和鹽堿等“三害”的焦裕祿;有堅守在大西北的戈壁灘上、創(chuàng)造出“兩彈一星”的國防科學家。等等。

通過學習，落實到工作中，最主要是學習的是老一輩為祖國發(fā)展所具有的奉獻精神。學習老一輩的奉獻精神并把這種精神發(fā)揚下去，我認為一是要傳承，二是要創(chuàng)新。

我認為大家在具有鐵人王進喜這種吃苦精神的同時，還要有團結戰(zhàn)斗的“大慶精神”，要加強相互工作間的交流和學習，主動擔當，主動學習，通過一定時間的學習和鍛煉，能夠做到角色互換的能力，這樣工作開展起來才能相互協(xié)作，相互配合，提高能力和效率。

【篇十】優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務院關于深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措，彰顯了黨中央、國務院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心，體現(xiàn)了國家對推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，營造新型營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學習，感受頗深，進一步增強了優(yōu)質(zhì)服務工作的使命感、責任感和緊迫感。下面，結合工作實際，簡單談談以下幾點理解和體會：

《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、接地氣的具體規(guī)定，對各部門（單位）、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責劃定了紅線，對改進工作作風、創(chuàng)新服務理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào)，對進一步增強各部門（單位）以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識，在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍，提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領導干部，要結合自身工作實際，對照《條例》規(guī)定，認真查找自身在思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足，努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識，提高執(zhí)政能力和業(yè)務水平，為營造人人是環(huán)境、處處是環(huán)境的良好社會氛圍，真正讓百姓辦事不求人，做出積極貢獻。

要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作，持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推進優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息，在日常工作落實中形成學習宣傳的長效機制。要加強《條例》學習培訓，在學習中進一步強化黨員干部的黨性觀念，促進相關單位工作進一步規(guī)范、工作作風進一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進一步提升。要突出學以致用，聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項重點攻堅工作，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，推進重大項目建設，銳意改革創(chuàng)新，主動擔當作為。要深入落實創(chuàng)新、一流、高效、擔當、務實的工作作風，以《條例》的貫徹落實為契機，著力打造審批事項最少，收費標準最低，辦事效率最快，服務水平最優(yōu)營商環(huán)境。

良法離不開善治，制度的生命力在于執(zhí)行，要以《條例》出臺為新的起點和契機，勇于對標和建設國際一流營商環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。近年來，我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效，但對標先進地區(qū)，仍存在不少突出問題和短板，與國際先進水平相比仍有較大差距，下一步，必須以貫徹落實《條例》為契機，在深化放管服改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步，持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。

一要強化壓力傳導，壓緊壓實責任部門（單位）主體責任?！稐l例》認真總結了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識。各責任部門（單位）要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任，進一步加強教育培訓管理、強化服務意識、改進工作作風、提高服務質(zhì)效，要及時總結經(jīng)驗，將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚下去，從制度層面堵塞漏洞，杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務落實落細。

二要開展營商環(huán)境專項檢查，讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀行為無處遁形。要堅持問題導向，緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清理整治，持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題，嚴肅查處利用職權吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀違法行為；堅決查處對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，或者門好進、臉好看、事依然難辦等現(xiàn)象以及作風拖沓、消極怠工、庸懶散浮，不作為、慢作為，形式主義、官僚主義等行為；加強對關鍵少數(shù)監(jiān)督，堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展營商環(huán)境專項巡察，重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務、優(yōu)惠政策落實等情況，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題，充分發(fā)揮巡察利劍作用。

三要大膽容錯糾錯、開放包容，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。《條例》明確規(guī)定：國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結合實際情況，在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施；對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責或者減輕責任。下一步，要進一步健全完善正向激勵機制，堅持三個區(qū)分開來要求，加

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇二

營造一流營商環(huán)境，既是政府提供公共服務的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎和關鍵一環(huán)。抓好營商環(huán)境事關全局、意義重大。近年來，市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，在持續(xù)推進“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升服務效能等方面做了大量卓有成效的工作，企業(yè)和群眾的滿意度獲得感不斷增強。但從具體的實際情況來看，我市依然存在行政審批涉企事項多，部分干部服務企業(yè)不作為，企業(yè)合法權益得不到有效保障等一問題，導致部分市場主體的獲得感不強，營商環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。下面，我圍繞這次研討會主題，談幾點粗淺的想法。

一是大力推進政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能是優(yōu)化營商環(huán)境的重要前提。我們還需要更加注重政府自身要素優(yōu)化組合，正確處理政府與市場、社會、企業(yè)的關系，向市場放權、向社會放權、向基層放權，充分激發(fā)市場主體投資創(chuàng)業(yè)的積極性。全面實施市場準入負面清單制度，推進建立權力清單、責任清單、負面清單和政商交往正負面清單，明確政企權責邊界，規(guī)范政商交往活動，實現(xiàn)由“粗放式削權簡證”向“精準式協(xié)同減放”轉(zhuǎn)變。同時，成立高規(guī)格的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，健全完善政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管的工作機制，研究制定符合我市實際的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施和評價指標體系，并將優(yōu)化營商環(huán)境增比進位指標列入各級黨政領導班子和領導干部考核體系，推動優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署真正落到實處。由市級領導帶頭，組織實施千名黨員干部包聯(lián)重點企業(yè)、重點項目工作，通過一個項目一套班子的措施，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各類問題。

二是全面提升行政審批效能。以行政審批事項入駐全覆蓋為基礎，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加快建立全市一體化的在線政務服務平臺，進一步壓減行政許可事項，推動企業(yè)信息、監(jiān)管信息、信用信息等互聯(lián)互通，嘗試推進手續(xù)辦理“不見面審批”和“最多跑一次”，細化網(wǎng)上政務服務，制定并公布準確完備、簡明易懂的辦事指南，優(yōu)化調(diào)整窗口設置，擴大政務服務事項“一窗受理”比例，實現(xiàn)“推開一扇門，辦成一攬事”。責成各旗區(qū)全面開展審批事項自查，取消單獨設置的附加條件和歧視性條款，以及各種其他證明和繁瑣程序，健全公平透明的市場規(guī)則，營造權利平等、機會平等、規(guī)則平等的市場環(huán)境。建立可操作可考評的審批服務效能考核評價辦法，全面推行審批服務“好差評”制度，積極引進第三方評估，以評促改、以評促優(yōu)，以制度促進服務意識和服務能力的提升。通過行業(yè)講座、巡回宣講等方式，加深企業(yè)對各類政策的理解，提升窗口干部政務服務能力，讓涉企政策落地“雙向受力”。

三是大力支持壯大市場主體。制定全市普惠性的招商引資政策，編制統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策匯編手冊，集中發(fā)布各級產(chǎn)業(yè)政策并加大宣傳力度，深入開展“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商引商等，精準有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進缺失鏈條、補強薄弱鏈條、提升關鍵鏈條，引領產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端提升。全面系統(tǒng)梳理國家、自治區(qū)及我市支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，建立統(tǒng)一的“一站式”惠企政策發(fā)布平臺，為企業(yè)提供及時全面的政策信息服務。建立常態(tài)化的政企網(wǎng)絡互動、聯(lián)席會議等平臺及企業(yè)家參與涉企政策制定的互動機制，重視企業(yè)家的核心訴求，針對不同企業(yè)精準制定差異化扶持政策，增強政策的可操作性。開展招商引資違約失信行為專項治理，落實政府對企業(yè)的承諾，積極回應企業(yè)訴求，及時兌付政府所欠資金，緩解企業(yè)資金壓力，依法保護企業(yè)合法權益。建立涉企政策落實考核評價機制，變“企業(yè)要政策”為“給企業(yè)送政策”，讓企業(yè)多花時間跑市場、少費精力找政府。強化政府履約承諾兌現(xiàn)，研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題，全面落實減稅降費、承諾事項等政策措施，提振企業(yè)發(fā)展信心。通過政府統(tǒng)一向社會采購專業(yè)服務的形式，引入律師、資產(chǎn)評估師、專利代理人等專業(yè)人士及其機構，為中小企業(yè)提供合法合規(guī)的專業(yè)服務，推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是不斷強化企業(yè)金融服務。積極搭建完善的“政銀企”對接平臺，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、擔保基金作用，大力培育政府性融資擔保公司，健全市、旗、鎮(zhèn)三級互相參股的擔保體系，為金融機構提供重點扶持企業(yè)和不抽貸企業(yè)建議名單，鼓勵金融機構改進續(xù)貸方式，創(chuàng)新建立更多的金融服務產(chǎn)品，為基礎好、有前景的困難企業(yè)注入流動性，幫助解決股權質(zhì)押融資等方面問題。引導金融機構建立以金融征信體系為主體、行政管理征信和商業(yè)征信系統(tǒng)為補充的層級化體系，促進其在信貸準入、利率定價等方面對國企和民企“一視同仁”，并積極探索具有操作性、靈活性的預審批及預授信機制，切實加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)的資金支持力度，幫助企業(yè)解決融資難的問題。加大對市場主體知識產(chǎn)權維權援助力度，特別是加大金融服務力度，支持企業(yè)加快推進技術改造和研發(fā)創(chuàng)新，不斷增強創(chuàng)新發(fā)展動力。

優(yōu)化營商環(huán)境需要久久為功，需要黨政部門、市場主體和社會各界共同努力。下一步，我們將認真組織政協(xié)委員和九三學社社員，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境廣泛傾聽企業(yè)和群眾的訴求，多獻可行之策、務實之計，多做化解矛盾、增進共識之事，努力為全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提出更多有高度、有價值的意見和建議。

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營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇三

一是提高政治站位，充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義。

通過對習近平總書記重要講話精神的學習，我深深的體會到總書記對安徽未來的發(fā)展格外的支持和關心。搶抓長三角一體化進程的機遇期，實現(xiàn)泗縣經(jīng)濟發(fā)展全面提升，是全縣黨員干部當前最大的政治任務。2019年10月8日國務院第66次常務會通過，并于2020年1月1日起施行的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署。我做為派駐政府辦紀檢監(jiān)察組的一名紀檢監(jiān)察黨員干部，時刻增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”，努力做好政治生態(tài)的“護林員”。緊扣優(yōu)化營商環(huán)境主題，增強圍繞優(yōu)化營商環(huán)境開展監(jiān)督檢查的自覺，積極協(xié)助配合派駐單位大力優(yōu)化營商環(huán)境，為經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。當前，少數(shù)部門還存在“門好進、話好聽、事難辦”推諉扯皮、辦事拖拉、甚至有吃拿卡要等現(xiàn)象，既與為人民服務宗旨相違背，又惡化了營商環(huán)境。糾正并遏制這些不正之風，懲治并消除這些腐敗現(xiàn)象，是紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的分內(nèi)之事、應盡之責。及時解決并消除影響發(fā)展的不利條件和制約因素，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，對推動我縣經(jīng)濟振興和高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

二是認真查擺問題，努力提高駕馭工作的能力和水平。

此次活動要求圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境六問”查找自身存在差距，重點做好“十查十看”這是對我們每名紀檢監(jiān)察干部一次全面政治體檢，只有認真查擺出自身存在的問題和不足并及時糾正，才能夠有效的提高我們分析問題解決問題的能力?！按蜩F還需自身硬”，始終保持政治清醒是一名黨員干部最基本的素質(zhì)要求。做為一名黨員干部能不能守的住清貧、能不能在反腐敗斗爭中保持清醒的政治頭腦，抵擋住各種誘惑，我覺得是本次活動需要解決的首要問題，牢記入黨誓言，不忘初心，方得始終。意志不能松懈，激情不能消退，必須始終把講紀律，守規(guī)矩牢記在心中，貫穿于行動上。做為一名黨員干部，要時刻不忘組織的培養(yǎng)、信任，不論是在八小時以內(nèi)，還是在八小時以外，不論是在工作圈、還是在生活圈、社交圈，都要自覺遵守法律法規(guī)，認真接受監(jiān)督，檢點自己的工作行為，帶頭嚴格自律，抗得住誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得住考驗，時刻記住法律法規(guī)的“紅線”，切實做一個讓組織放心的人。

三是認真履職盡責，為優(yōu)化營商環(huán)境作出應有貢獻。

作為派駐縣政府辦紀檢監(jiān)察組，要立足職責定位，提升服務效能，著力在打造一個清清爽爽、風清氣正的營商環(huán)境上下功夫。首先在縣紀委監(jiān)委的堅強領導下，以問題為導向，對損害營商環(huán)境的吃拿卡要、謀取私利等問題，嚴格執(zhí)紀。對推諉扯皮、不擔當、不作為等行為，發(fā)現(xiàn)一起問責一起。嚴肅查處公職人員違規(guī)插手企業(yè)糾紛、工程建設、項目招投標、政府采購等行為。對涉企涉商窗口服務單位的公職人員的工作作風、辦事效率、服務質(zhì)量等問題實行跟進監(jiān)督、延伸監(jiān)督、精準監(jiān)督。在監(jiān)督中既要鼓勵公職人員與企業(yè)多交往、多關心、多幫助；同時又要監(jiān)督和幫助他們守住底線、劃好界線努力推動構建一個親清新型的政商關系。為全縣營造一個“辦事不求人”“最多跑一次”的良好營商環(huán)境，做出自己應有的貢獻。

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇四

一要深化思想認識，提高政治站位。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為當前的一項重要政治任務抓好抓實，引導干警們持續(xù)學思踐悟習近平法治思想、習近平總書記關于優(yōu)化法治化營商環(huán)境重要論述及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會要求等內(nèi)容，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺落實落細“大討論活動”各階段工作要求，以更加優(yōu)質(zhì)的檢察服務為首府高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

二要強化檢察履職，全面深入整改。要進一步壓實責任，結合對照檢視材料，明確整改方向，聚焦全國檢察長會議精神、最高檢“質(zhì)量建設年”專項部署以及自治區(qū)院、市院重點工作要求等，認真對標對表，把監(jiān)督弱項和履職短板納入整改內(nèi)容，做到立查立改、真查真改，確保整改工作不留死角。將此次大討論活動與具體辦案結合起來、與提升案件質(zhì)量評價指標結合起來、與檢察聽證、企業(yè)合規(guī)等各項工作結合起來，全面發(fā)揮“四大檢察”“十大業(yè)綠色作文網(wǎng)務”職能，確保疫情防控與檢察履職兩手抓、兩推進，充分體現(xiàn)出“大討論活動”開展成效。

三要推進建章立制，釋放法治紅利。以此次大討論活動為契機，既注重“當下治”，更注重“長久立”，緊密結合最高檢、自治區(qū)檢察院、市委各項工作要求，找準助力優(yōu)化營商環(huán)境的發(fā)力點，在涉企案件合規(guī)改革、知識產(chǎn)權綜合保護、羈押必要性審查、民事行政監(jiān)督等重點領域，持續(xù)完善相關工作機制，為企業(yè)健康蓬勃發(fā)展提供更多法治保障。

四要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮好“內(nèi)”和“外”兩條宣傳途徑，利用“兩微一端”、內(nèi)網(wǎng)等平臺，深入宣傳營商環(huán)境政策法規(guī)，加大全市檢察機關開展“大討論活動”的宣傳力度，要督促分管部門、條線挖掘提煉總結工作亮點，從個案辦理中體現(xiàn)出活動開展成效，培育更多典型案例，及時上報優(yōu)質(zhì)檢察信息素材，講好優(yōu)化營商環(huán)境工作的首府檢察故事。

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇五

黨的二十大報告指出，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。宣傳思想工作是黨的一項極端重要的工作。做好宣傳思想工作是我們黨在不同歷史階段，完成各項重大歷史使命的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。當前，全區(qū)干部群眾正在圍繞建設打造全市一流、xx最佳營商環(huán)境而團結奮斗，宣傳思想領域工作部門和工作隊伍要義不容辭扛起自己的責任，在優(yōu)化營商環(huán)境中擔當作為、進位爭先。

1.聚焦目標，強化思想引領。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。讓廣大干部群眾充分認識優(yōu)化營商環(huán)境“為什么”“是什么”“怎么辦”等基本問題，是激發(fā)干部群眾主動作為、奮發(fā)有為的前提和基礎。我們要突出宣傳習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，深刻領悟蘊含其中的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求；突出宣傳市委市政府關于著力打造國際一流營商環(huán)境、建設內(nèi)陸開放高地、全力打造國際一流營商環(huán)境樣板城市的工作部署；突出宣傳xx建設打造全市一流、xx最佳營商環(huán)境的重要性、必要性和緊迫性。讓廣大干部群眾深刻認識到，優(yōu)化提升營商環(huán)境是xx經(jīng)濟迭代升級，實現(xiàn)跨越式、突破式發(fā)展的重要支撐，切實增強“坐不住、等不起、慢不得”的危機感、緊迫感、使命感，以思想提升引領環(huán)境躍升，以行動突進帶動發(fā)展突圍。

2.聚焦政策，強化宣傳推介。了解、掌握、吃透政策，才能更好落實政策、用好政策。近年來，從中央到地方就優(yōu)化營商環(huán)境出臺了一系列政策舉措。國家層面，要求實施好民法典和相關法律法規(guī)，完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。市級層面，制定出臺108項工作舉措，在優(yōu)化營商環(huán)境方面走在了中西部的前列。區(qū)級層面，要求持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進“一門服務、一網(wǎng)通辦、一窗綜辦”；帶頭落實常態(tài)化“三服務”機制、領導干部聯(lián)系企業(yè)制度，深入開展“五問”幫扶，全面推行周六“不打烊”“幫辦代辦”“前置式”服務；持續(xù)優(yōu)化能源等要素供給保障，落實好25條“升級版”政策措施等。為了讓這些政策舉措被廣大干部群眾特別是市場主體所知曉和理解，我們要深入研究、深入解讀，經(jīng)常進園區(qū)、進企業(yè)、進社區(qū)宣傳，形成全方位、多角度、多層次、立體化的宣傳陣勢，提升企業(yè)和干部群眾的知曉度、熟悉度。

3.聚焦特色，強化典型選樹。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，突出本地特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準宣傳工作的立足點、切入點和著力點，是宣傳思想工作圍繞中心、服務大局的重要任務。自全區(qū)營商環(huán)境大會召開以來，xx區(qū)在區(qū)屬全媒體開設政策宣傳解讀專欄，協(xié)調(diào)央媒開設“xx：營商環(huán)境升級打造投資興業(yè)熱土”專題頁面；召開奮力打造xxxxx開放型經(jīng)濟新高地市級新聞發(fā)布會，為優(yōu)化提升營商環(huán)境營造了良好的輿論氛圍。當前，全區(qū)上下對優(yōu)化營商環(huán)境重視程度之高，工作力度之大，前所未有。我們要加大宣傳力度，特別是在先進典型的選樹上再加力，充分發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢，宣傳xx在打造一流營商環(huán)境中的真招實招，跟蹤報道各地各部門的生動實踐和成效亮點，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家，大力宣傳服務企業(yè)、服務群眾的先進人物和先進事跡，強化放大效應和提升xx人氣，讓更多人信賴xx、集聚xx、投資xx。

4.聚焦素養(yǎng)，強化文明實踐。文明素養(yǎng)是良好營商環(huán)境的土壤。優(yōu)化營商環(huán)境，本質(zhì)上要提高全民的文明素養(yǎng)，讓干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的參與者、推動者、服務者、展示者。近年來，xx區(qū)積極開展全國文明城市創(chuàng)建活動，推行社區(qū)長、網(wǎng)格長、片區(qū)長、樓棟長以及物業(yè)長“五長制”，用“繡花”功夫加強城市精細化治理，初步形成“人人都是營商環(huán)境”“事事時時處處都關涉營商環(huán)境”的濃厚氛圍。下一步，要更加注重從小處著眼、從基層抓起，深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭、文明校園、文明標兵等創(chuàng)建活動，倡導全民爭做崇高道德的踐行者、文明風尚的維護者，從而建設優(yōu)美的城市環(huán)境，形成有序的社會管理，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務，培育向上向善的文明市民，以文明新風助推營商環(huán)境的優(yōu)化升級。

5.聚焦問題，強化輿論監(jiān)督。問題是時代的聲音。各級宣傳機構和工作隊伍要堅持問題導向，從企業(yè)群眾反映最強烈、最關心的問題入手，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境中存在的“思想認識不到位”“政策落實不到位”“問題解決不到位”“作風轉(zhuǎn)變不到位”等突出問題，持續(xù)放大正反宣傳“疊加效應”。要加強輿論監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的堵點、難點、痛點，及時反饋，及時改進，打通政策落實“最后一公尺”。要開辦“陽光問政”媒體輿論監(jiān)督欄目，發(fā)揮好融媒體問政平臺作用，在暢通群眾訴求反映渠道上下功夫，打通“中梗阻”，架起“連心橋”。要準確把握當前營商網(wǎng)絡環(huán)境存在的主要問題，全面客觀分析涉企虛假不實信息和侵犯企業(yè)家權益信息等問題成因，切實解決困擾企業(yè)和企業(yè)家的網(wǎng)上不良信息，著力建設“風清氣正”的營商網(wǎng)絡環(huán)境。

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營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇六

聚焦聚力思想破冰。

在全市首開先河開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察，查找短板弱項問題122個，逐一督促整改。大力實施“思想破冰”大討論、營商環(huán)境大家談、企業(yè)服務大比拼等活動，先后選派專班赴重慶永川等地學習先進經(jīng)驗；在浙江大學開辦優(yōu)化營商環(huán)境專題研修班，50名營商專干深入探究學習浙江省“最多跑一次”行政審批制度等改革經(jīng)驗，進一步凝聚了“人人都是營商環(huán)境、個個爭創(chuàng)營商環(huán)境”的共識。

聚焦聚力重點任務。

一是齊心協(xié)力，打贏第三方評價攻堅戰(zhàn)。比照創(chuàng)文工作方式，梳理制定操作手冊，各責任單位對照操作手冊精益求精、提優(yōu)補短，精準填報，圓滿完成了年度全省評價工作。

二是刀刃向內(nèi)，打贏清減降攻堅戰(zhàn)。清理規(guī)范性文件50件，審減區(qū)鄉(xiāng)村三級服務事項618項，減時限、減材料比例分別達80。2%、22。84%，率先在湖北政務網(wǎng)上線“一事聯(lián)辦”主題服務事項165個，加入“襄十隨神”跨域通辦協(xié)同發(fā)展城市群，辦理跨域業(yè)務283件。

三是迎難而上，打贏先行區(qū)創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。我區(qū)有4個改革事項被省營商辦驗收通過，其中網(wǎng)上中介服務超市、一站式辦稅服務和調(diào)解、行政裁決、行政復議、訴訟等有效銜接分獲全省第2名，打造網(wǎng)上中介超市典型經(jīng)驗在學習強國、人民日報客戶端報道，并編入《2021年湖北省營商環(huán)境先行試點創(chuàng)建典型經(jīng)驗匯編》。

聚焦聚力環(huán)境提升。

一是營造高效便捷的政務環(huán)境。圍繞“高效辦成一件事”，實現(xiàn)一窗辦理事項601項，工程建設項目審批實現(xiàn)“交地即交證、拿地即開工”，“一站式”智慧辦稅企業(yè)事項半天即可辦結，不動產(chǎn)登記業(yè)務單件辦理用時20分鐘以內(nèi)。

二是塑造規(guī)范競爭的市場環(huán)境。推進“證照分離”改革全覆蓋，進一步放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件，實施告知承諾制，作為全市首個國家知識產(chǎn)權強縣工程示范區(qū)，不斷強化知識產(chǎn)權推廣使用和保護，創(chuàng)新知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，年額達4500萬元。

三是打造公平正義的法治環(huán)境。創(chuàng)新推行“標紅走綠”立審理執(zhí)行機制，開通涉企案件綠色通道，為中小投資者爭取利益最大化。堅持訴前調(diào)解，構建公證、仲裁、商會、工會、律師等多元化解體系，覆蓋會員單位3383家，做到“糾紛不出商圈、不出街區(qū)、不出園區(qū)”。

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇七

一是聚力攻堅，快速完成漢川工業(yè)園“轉(zhuǎn)改直”試點。成立工作專班，在園區(qū)改造現(xiàn)場設立指揮部，倒排工期“掛圖作戰(zhàn)”，歷時8個月全面完成5個園區(qū)、9036戶終端用戶改造接收工作，形成“政府主導、多方出資、客戶自愿、統(tǒng)一標準、整體移交”可推廣的“漢正模式”。

二是多點突破，全面推進各類“轉(zhuǎn)改直”落地見效。配合省發(fā)改委制定全省轉(zhuǎn)供電改革實施方案，全面開放辦理直抄到戶業(yè)務，解除“獨立產(chǎn)權”限制。大力推廣“轉(zhuǎn)供電費碼”，實現(xiàn)全省70。96萬戶終端用戶100%全覆蓋，配合市場監(jiān)管部門開展轉(zhuǎn)供電加價專項整治。全省累計完成118個轉(zhuǎn)供電主體合計19876戶終端用戶“轉(zhuǎn)改直”。

三是統(tǒng)籌施策，著力打造一流電力營商環(huán)境。全力以赴打好保供電主動仗，實現(xiàn)全年“不拉路、不限電”，湖北成為全國少數(shù)未限電的省份之一。推廣辦電“321”服務、“刷臉辦電”、“不動產(chǎn)+用電”聯(lián)合過戶，深化“三零”“三省”服務，持續(xù)推進電力市場化改革，“獲得電力”水平持續(xù)提升。

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇八

通過學習習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，學習安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，學習發(fā)達地區(qū)先進改革措施，結合自身工作業(yè)務，在此以習近平總書記考察安徽重要講話精神為指引，從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀，為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程提供堅強紀律保障的角度作學習心得交流。

習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神，是各級黨委政府破解復雜疑難問題的思想指引，也是我們做好新時代紀檢監(jiān)察工作的行動指南。作為紀檢監(jiān)察干部一是要找準定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。自覺服務泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動各級黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變，深入推進“放管服”改革，堅決破除阻礙市場公平競爭的體制機制，有力激發(fā)泗縣市場主體的蘊藏活力。二是要履職盡責，踐行“兩個維護”。高質(zhì)量推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，扎實監(jiān)督督促各級黨組織和廣大黨員干部認真學習貫徹習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。

圍繞泗縣營商環(huán)境六問，要深度剖析，深入查擺自身是否存在問題。作為紀檢監(jiān)察干部，一是要重在務實，力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研，查實情、解難題。對企業(yè)存在的困難和問題，逐一進行了解分析，積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實際的工作建議和解決措施，幫助企業(yè)走出困境，步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔當作為。紀檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀檢監(jiān)察干部，在以監(jiān)督執(zhí)紀優(yōu)化縣域營商環(huán)境，面對復雜情況和疑難問題時，要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。不僅要有切實解決實際問題的能力，更要有想干事能干事干成事的堅定理想信念。

營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎設施等“硬環(huán)境”和政策、市場等“軟環(huán)境”，直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策，對企業(yè)能否健康發(fā)展，對泗縣加快融入長三角一體化進程至關重要。針對可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索，如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎上，通過明察暗訪，統(tǒng)籌運用熱線電話、來信、來訪等方式設立監(jiān)督平臺，公開投訴舉報電話，營造良好信訪舉報環(huán)境。二是要精準聚焦責任主體，綜合運用約談、教育、督查、考核、問責等多種方式，閉合責任鏈條，重點聚焦市場準入負面清單、權責清單、政務服務事項清單等，實行動態(tài)監(jiān)督，強化責任落實。對優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實不到位的人和事，嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任，點名道姓公開曝光。三是要從嚴處置，對受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務等窗口行業(yè)和領域的問題線索；對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職，插手工程建設和物資采購、干擾招投標，特別是充當不法企業(yè)“保護傘”等突出問題，要依紀依法從嚴處置。

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇九

尊敬的各位領導,同志們：

一是圍繞工作目標，抓好任務分解。全年計劃新增貸款5億元，圍繞中小微企業(yè)貸款增速不低于12%，中小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期，中小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期“三個不低于”目標，積極組織謀劃，牽頭召開金融機構專題會議，明確目標任務，細化責任分解，落實包抓領導和具體經(jīng)辦人責任，每月統(tǒng)計匯總，每季開展一次督查，確保目標任務落到實處。

二是加強政策支持，擴大信貸規(guī)模。充分運用好貨幣政策工具，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供服務，近期將向農(nóng)商銀行投放扶貧再貸款2億元，利率執(zhí)行人民銀行基準利率4.35%，全部用于“三農(nóng)”，優(yōu)先和重點支持帶貧企業(yè)和建檔立卡貧困戶，降低他們的融資成本。同時，落實普惠金融領域定向降準政策，通過將農(nóng)商銀行的存款準備金率由12%下降到11%，釋放信貸資金3000萬元，更好地支持中小微企業(yè)的發(fā)展。

三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，緩解抵押難題。圍繞缺乏有效抵押擔保物等制約中小微企業(yè)貸款的難題。加強引導金融機構創(chuàng)新貸款抵押方式，鞏固或探索開展“林權”、“稅信貸”、“訂單+金融”、“應收賬款”等貸款抵押方式，緩解中小微企業(yè)的貸款抵押難題。同時，配合政府積極爭取市融資性擔保公司為我縣企業(yè)提供更多的擔保支持，協(xié)助支持縣城投公司申報成立融資性擔保公司，更好地解決我縣企業(yè)融資擔保問題。

四是加強銀企對接，實現(xiàn)互利共贏。加強金融產(chǎn)品和信貸政策宣傳推介，推廣使用手機銀行、網(wǎng)上銀行、移動終端等新產(chǎn)品，改進服務方式，優(yōu)化服務流程，提升服務效率。對企業(yè)達到銀行信貸門檻，且能夠提供有效抵押物的貸款訴求，做到應貸盡貸。企業(yè)要按照現(xiàn)代公司管理制度，規(guī)范財務管理，加強經(jīng)營管理，提升市場競爭力。主動與銀行對接，將符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢項目和市場前景向銀行做好推介，吸引住銀行的“眼球”，力爭得到信貸支持，最終實現(xiàn)銀企雙方互利互惠、合作共贏。

五是優(yōu)化金融服務，提升辦事效率。人行對企業(yè)承擔賬戶許可和征信查詢兩項職責。我們采取“一次性告知制”，針對賬戶許可，企業(yè)只需持營業(yè)執(zhí)照和法人身份證復印件，隨到隨辦、隨辦隨用;針對企業(yè)查詢征信報告，只需企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、機構信用代碼證、法人身份證原件和復印件，也隨到隨辦。盡量節(jié)約企業(yè)時間成本，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務。

以上表態(tài)，如有不妥，請批評指正。

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇十

營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。

近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設營商環(huán)境的濃厚氛圍。

(一)外部因素

1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。

2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。

(二)內(nèi)部因素

1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。

2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結構不合理。目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。

3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。

(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持?？茖W制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。

(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。

(四)打造交流平臺，優(yōu)化服務軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務措施。

(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務。

建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導，每個項目都要成立專門機構，明確責任領導和推進要求，確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。

(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關企業(yè)為各單位的服務質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關建議，將其列為考核制度的一環(huán)。

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇十一

尊敬的各位領導，同志們：

根據(jù)會議安排，我現(xiàn)就xx鎮(zhèn)貫徹落實省委、省政府營商環(huán)境“30條”及省委、市委、縣委關于營商環(huán)境的決策部署作如下表態(tài)發(fā)言：

xx鎮(zhèn)黨委將認真學習貫徹關于改革優(yōu)化營商環(huán)境，支持民營經(jīng)濟發(fā)展的重要指示精神，全面貫徹省委、省政府《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》和市委、市政府《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力工作措施》，始終強化責任擔當，自覺貫徹各級關于營商環(huán)境的決策部署，切實把黨中央、省委、市委、縣委關心支持民營經(jīng)濟的發(fā)展舉措傳達到基層一線，落實到市場主體。目前，xx鎮(zhèn)黨委已召開專題會議研究優(yōu)化營商環(huán)境2次，組織集中學習1次，切實把思想和行動統(tǒng)一到各級的安排部署中來。

　堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“書記工程”，作為“一把手工程”，全面壓實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任。堅持專班推進、專人負責、專題研究，研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責任清單，著力解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的難題。xx鎮(zhèn)已經(jīng)成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，由黨委書記任組長，其余相關班子成員為成員，全面統(tǒng)籌優(yōu)化全鎮(zhèn)營商環(huán)境事宜。對目前xx在建項目和重點企業(yè)，明確了包聯(lián)責任人，幫助解決復工復產(chǎn)難題，促進企業(yè)健康成長。

　。xx鎮(zhèn)黨委將切實當好全鎮(zhèn)營商環(huán)境的“護航者”和企業(yè)的“店小二”，大力弘揚服務市場主體“有呼必應、無事不擾”的“店小二”精神。嚴格落實省“30條”，積極為市場主體做好協(xié)調(diào)服務，著力解決企業(yè)生產(chǎn)施工中的土地、水、電、矛盾糾紛等問題，積極宣傳落實各級支持市場企業(yè)發(fā)展的政策舉措，著力為全鎮(zhèn)市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境。為服務企業(yè)發(fā)展，推進項目建設，全鎮(zhèn)協(xié)調(diào)征地xx余畝，征收房屋xx平米，拆除房屋xx套，幫助解決企業(yè)發(fā)展問題xx個，為全鎮(zhèn)項目建設快速推進奠定了基礎。

　xx鎮(zhèn)黨委將堅持在優(yōu)化營商環(huán)境中鑒別干部、考察干部、使用干部，切實把工作力量集中到營商一線，把工作落實到營商一線，干部成長在營商一線，全面提升干部優(yōu)化營商環(huán)境的積極性和主動性。進一步加強作風建設，提升黨員干部理想信念教育，著力營造親清的政商關系。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，全面凈化市場主體成長環(huán)境，著力為市場主體營造風清氣正的成長環(huán)境。xx鎮(zhèn)已經(jīng)開展干部集中教育1次，組織營商環(huán)境集中學習x次，開展掃黑除惡及法制宣講x次，調(diào)處涉及企業(yè)的矛盾糾紛x件，為優(yōu)化營商環(huán)境，助推經(jīng)濟健康發(fā)展奠定了基礎。

下一步，xx鎮(zhèn)黨委將嚴格按照縣委要求，全面貫徹各級優(yōu)化營商環(huán)境的指示精神，再加服務力度，再嚴服務作風，再優(yōu)服務質(zhì)量，切實優(yōu)化全鎮(zhèn)營商環(huán)境，為xx的經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎。

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇十二

今天，我們召開全省營商環(huán)境工作座談會，主要是聽取各部門和企業(yè)的意見建議，分析全省優(yōu)化營商環(huán)境工作進展和存在問題，研究部署當前和下一步重點任務。會前，我到榆林市調(diào)研了政務服務大廳有關情況，并希望通過這次座談會，為省委、省政府召開全省營商環(huán)境大會做好準備。剛才，省直各部門、人民銀行西安分行等中直機構、西安市政府都作了匯報，大家談經(jīng)驗、找問題，講得都很好。三位民營企業(yè)代表提出了很好的意見建議，有關部門要深入研究，及時給予答復。梁桂、趙剛兩位副省長講的意見，我都同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點。

近年來，省委、省政府按照黨中央、國務院決策部署，以深化“放管服”改革為抓手，以推進審批服務“顆?；惫芾?、“三級四同”和“一網(wǎng)通辦”為重點，深入開展“營商環(huán)境提升年”活動，實現(xiàn)了市場主體明顯增多、民間投資明顯上升、企業(yè)成本持續(xù)下降的良好效果。2018年，全省市場主體總量增長達到29.1%，其中新登記各類市場主體90.5萬戶，同比增長64.0%，增幅居全國第一位。民間投資增長22.3%，增速居全國第三位。在國務院第五次大督查營商環(huán)境監(jiān)測評價中，我省開辦企業(yè)、工程建設項目報建、房產(chǎn)交易登記等7項指標均位居全國前列。今年一季度，全省新登記各類市場主體31.8萬戶，同比增長達175%，其中99.4%是民營市場主體。剛才，企業(yè)代表也反映我省營商環(huán)境確有改善。取得這樣的成績，與各級各部門認真履職，中央直屬部門單位大力支持，以及企業(yè)家、媒體等全社會共同參與密不可分，充分說明只要我們下氣力真抓狠抓這項工作，就一定能夠取得積極成效。

同時，我省營商環(huán)境還存在不少短板弱項，同先進地區(qū)相比仍有一定差距，主要是：“放管服”改革還需加大力度，“一網(wǎng)通辦”尚未實現(xiàn)，相對集中行政許可權改革有待深化，簡政放權等工作進展不平衡。民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化，企業(yè)政策知曉率不高，一些惠企政策缺乏配套、難以落地，融資難融資貴問題依然突出，在平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素、鼓勵參與國企改革等方面還有差距。一些地方形式主義、官僚主義問題嚴重，“新官不理舊事”等不落實現(xiàn)象依然存在。這些問題，都要切實加以解決。

2019年，各相關部門要認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、國務院優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，圍繞發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁，拿出不達目的決不罷休的勇氣、魄力和韌勁，一以貫之、毫不松勁地向前推進各項工作，切實解決企業(yè)關切的難點堵點痛點問題，加快建設法治化國際化便利化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行、向高質(zhì)量發(fā)展。

要堅持目標導向、問題導向、結果導向，按省委、省政府既定安排部署扎實工作，重點在推進減稅降費、改進審批服務、實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、降低融資成本、實行公正監(jiān)管上下功夫，真正讓市場主體得到更多實惠。

一要落實更大規(guī)模減稅和更明顯降費政策。減稅降費是黨中央部署的重要政治任務，近期國務院常務會議也作出了一系列具體安排，我們要堅決按照中央要求辦，確保落實落細。要優(yōu)化企業(yè)納稅服務，搞好培訓和政策宣講，扎實推進增值稅等實質(zhì)性減稅，實施好普惠性稅收減免、出口退稅、個稅抵扣等政策，確保制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔明顯降低。要落實好國辦印發(fā)的降低社會保險費率綜合方案，穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式，妥善處理企業(yè)歷史欠費問題。在不動產(chǎn)所有權登記、商標注冊、專利申請等領域，要明顯減少企業(yè)繳費，并繼續(xù)擴大直供電交易規(guī)模，實行交通領域繳費優(yōu)惠政策。要堅決糾正變相審批、違規(guī)收費等亂象，加快建設收費清單“一張網(wǎng)”，對政府部門下屬單位收費和公共服務領域收費開展監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會收費，重拳打擊電力、電信“二道販子”和相關黑惡勢力。各級各部門要牢固樹立過緊日子的意識，嚴格預算約束，壓縮一般性支出，確保把減稅降費這件大事辦成辦好。

二要簡化審批優(yōu)化服務。進一步縮減市場準入負面清單，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革，多措并舉**“準入不準營”難題。要探索更大限度精準放權，對現(xiàn)有省市縣三級行政許可事項進行全面清理論證，再取消一批行政許可事項，向自貿(mào)試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)等特殊區(qū)域再下放一批省級權限，加快已下放事項的承接落實步伐。尤其要大力優(yōu)化再造審批服務流程，堅定不移推開相對集中行政許可權改革和“不見面審批”，持續(xù)壓減工程建設、水電氣暖、不動產(chǎn)登記等重點領域?qū)徟鷷r限，通過并聯(lián)審批、嚴格時限等多種方式，促進行政審批服務提速增效。

三要下大氣力推進“一網(wǎng)通辦”。去年我省推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務取得積極進展，今年《政府工作報告》作出了：省級政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到90%、市縣兩級政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到70%、實體政務大廳需由辦事企業(yè)和群眾提供的材料減少60%以上、省市縣各級100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”或“最多跑一次”的承諾。各級各部門都要聚焦線上“一網(wǎng)通辦”和線下“只進一扇門”，以更堅定決心、更強有力舉措，全面加快工作進度，確保落地見效。特別要大力推進數(shù)據(jù)共享，提高省級平臺互聯(lián)互通水平，加快建成全省一體化的在線政務服務平臺和功能更完善的政務服務大廳，為企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供便利。

四要降低民營企業(yè)融資成本。主要是實施差別化貨幣信貸支持政策，通過完善激勵約束政策，引導金融機構擴大對小微、民營企業(yè)的信貸投放，防止隨意減少授信、抽貸斷貸等“一刀切”行為。要積極推進“依稅辦貸”“稅銀通”等做法，鼓勵商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，促進信貸精準投放。要用好民營企業(yè)紓困基金，積極推廣“智慧縣域+普惠金融”，健全降低中小微企業(yè)融資成本的獎補機制，切實使中小微企業(yè)綜合融資成本明顯降低。

五要實行公正監(jiān)管促進公平競爭。落實“誰審批、誰負責，誰主管、誰監(jiān)管”要求，進一步明確監(jiān)管的事項、責任、流程、措施和標準，依照清單強化監(jiān)管。省直有關部門必須帶頭履行職責，加快轉(zhuǎn)變職能，切實抓好事中事后監(jiān)管。要在為企業(yè)開辦提供便利的同時，注重監(jiān)管有效性，及時跟蹤關注市場主體注冊、運營和注銷情況，把主管行業(yè)掌握得更深入更細致。要推進“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，健全信用監(jiān)管，深化綜合監(jiān)管執(zhí)法改革和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式，堅決防止選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法、多頭重復檢查等現(xiàn)象。要按照競爭中性原則，改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度，加快清理修改外商投資等相關法規(guī)制度，為政府全面正確履職提供保障。

各級各部門要把營商環(huán)境建設擺在突出位置，牢固樹立正確政績觀，始終堅持質(zhì)量第一原則，正確處理工作質(zhì)量與效率的關系，科學把握方法策略，蹄疾步穩(wěn)深化重點領域改革，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。

一要勇于創(chuàng)新。主動對標先進地區(qū)，緊密結合陜西實際，在復制學習基礎上開拓創(chuàng)新，不斷縮小我省與沿海發(fā)達省份的環(huán)境差距。尊重基層首創(chuàng)精神，積極總結各地的創(chuàng)新性成果、經(jīng)驗，努力把好的做法輻射到全省。尤其要切實發(fā)揮陜西自貿(mào)試驗區(qū)的改革“試驗田”作用，大膽闖、大膽試、自主改，探索更多制度創(chuàng)新成果。

二要務求實效。注重政策的可行性協(xié)調(diào)性，細化、量化政策措施。省政府出臺的營商環(huán)境有關政策，都必須制定配套操作細則，明確誰來辦、怎么辦、多長時間辦好、需要什么條件等要素，將具體流程匯編成冊，深入細致做好宣傳解讀工作，便于企業(yè)知曉掌握。要主動幫助企業(yè)解決具體問題，加強政府誠信建設，以實際行動構建親清新型政商關系。比如，對工程建設領域普遍反映的石料供應緊張問題，必須推動問題實質(zhì)性解決，在合法合規(guī)基礎上盡快審批，決不允許不擔當、不作為、不落實。

三要形成合力。發(fā)揮“八辦四組”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實加強工作協(xié)同和信息共享，健全多方聯(lián)動、高效協(xié)作的工作推進機制。按照中辦《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神，創(chuàng)新督查工作方式方法，促進各項舉措?yún)f(xié)同發(fā)力、有效落實。對標國家最新要求，盡快完善我省營商環(huán)境評價辦法和指標體系，及時通報、問責、懲戒破壞營商環(huán)境的行為，引導全社會形成維護發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。

最后，希望廣大企業(yè)深入貫徹新發(fā)展理念，聚焦實業(yè)，做精主業(yè)，模范承擔社會責任，與政府攜手推動陜西追趕超越。

優(yōu)化營商環(huán)境五個措施

優(yōu)化營商環(huán)境個人材料

本文來源：

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇十三

審批科成立并進駐中心以來，在局黨委的正確領導下、各部門的配合與大力支持下，認真貫徹落實局黨委、政務中心關于優(yōu)化營商環(huán)境的專題部署，依法行政；進一步優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務方式，持續(xù)改善營商環(huán)境，現(xiàn)將具體工作報告如下：

?為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府、局黨委關于“三集中三到位”和“簡政放權、一站式辦理”等指示精神，審批科9月25日正式進駐大廳后，積極與相關業(yè)務科室進行業(yè)務交接；根據(jù)第一批“進廳”目錄內(nèi)容，對涉及4個科室業(yè)務進行逐一梳理，成熟一個交接一個，10月17日已全部完成38項進廳業(yè)務的交接工作。在交接過程中，安排業(yè)務骨干正常開展日常接件、審批等業(yè)務。截至目前，按期辦結率100%；平均辦理期限縮減50%以上；入駐中心至今，收到錦旗一面；群眾滿意度達100%，投訴率為零。

?完成第一輪審批流程再造工作

為了深入優(yōu)化營商環(huán)境，我科室開展了審批流程再造工作，內(nèi)容涉及民非成立、變更、注銷，社團成立、變更、注銷和養(yǎng)老機構設立許可等7項內(nèi)容：

首先社會組織登記方面，在市局審批處的指導下，嚴格依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會團體登記管理條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)，結合區(qū)審改辦關于區(qū)政務服務標準化工作的有關要求，對審批流程、審批時限、申請材料等幾個方面進行了全面優(yōu)化精簡，重點清理了沒有政策支撐的兜底性條款。

其次，在養(yǎng)老機構審批方面，通過橫向溝通，與區(qū)消防、區(qū)環(huán)保、區(qū)住建、區(qū)衛(wèi)計等部門對接，結合各部門最新政策以及民政部《關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)放管服改革的通知》（民發(fā)[2017]25號）文件中關于“簡化優(yōu)化養(yǎng)老機構相關審批手續(xù)”有關內(nèi)容，對養(yǎng)老機構審批工作進行了重新梳理與優(yōu)化。

承擔綜合窗口職能

根據(jù)大興區(qū)政務服務中心“一窗受理”相關工作要求，大興區(qū)民政局、大興區(qū)體育局、大興區(qū)商務委三家相鄰單位設置一個綜合對外窗口，設置在民政局窗口，我科室除本職業(yè)務外，還承接了體育局8項業(yè)務、商務委22項業(yè)務的咨詢及相關政策解答工作。

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇十四

近年來，按照中央及省市有關“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的戰(zhàn)略部署和工作安排，x縣接續(xù)發(fā)力、久久為功，扎實推進營商環(huán)境“三年行動計劃”，強化頂層設計，夯實組織體系，實施重點整治，嚴格績效考評，著力發(fā)育便捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務高地，有效增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力，科學推動三國歷史文化名城實現(xiàn)整體躍升。

（一）強化頂層設計，積極破解發(fā)展瓶頸。x年以來，x縣先后出臺了《中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金使用辦法》、《優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境若干意見》等系列化的規(guī)范性文件，明規(guī)確矩，建章立制，定向破解縣域營商環(huán)境方面存在的資金、審批、效能等突出矛盾問題，提速增效，放開放活，有效激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)業(yè)激情。一是放大財政性資金的杠桿撬動作用。從“轉(zhuǎn)貸難”入手，創(chuàng)新使用金融財政工具，建立落實與實體企業(yè)相匹配的轉(zhuǎn)貸資金池，強弱項，補短板。先后與農(nóng)商銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行、x惠升財政投資公司等合作建立中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)資金池x個。截止x年x月末，各類貸款周轉(zhuǎn)金累計發(fā)生x億元、受益企業(yè)x戶。二是建立“政+商+銀”會商平臺，形成協(xié)同聯(lián)動常態(tài)機制。采取聯(lián)席辦公會議、銀政企會商制度、對口幫扶協(xié)作機制、“安靜生產(chǎn)日”“綠色通道”等系列標本兼治、重在治本的辦法措施，凈化優(yōu)化縣域企業(yè)、商事生態(tài)環(huán)境。三是“摸著石頭過河”，先行先試營商環(huán)境新舉措。采取“保姆制”、“項目包保”、“一事一議”等，全鏈條、多渠道扶持重點行業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、補鏈強鏈，發(fā)育先導產(chǎn)業(yè)，做大做強縣域產(chǎn)業(yè)支撐。四是做強產(chǎn)業(yè)服務支撐平臺。加大生態(tài)環(huán)境專項整治、實施“四水同治”、落實水、氣、土“三年行動計劃”等，“騰籠換鳥”，著力構建發(fā)展新格局，形成后發(fā)新優(yōu)勢?；I資×億元，政府主導超前建設標準化廠房，策劃實施×等重大項目等，“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。五是優(yōu)先發(fā)展直接融資。精心梳理縣域產(chǎn)業(yè)“基因圖譜”，對成長性好、強鏈延鏈的骨干企業(yè)、優(yōu)勢項目，結合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，導入現(xiàn)代企業(yè)制度。同時，加大財政獎補力度，完善投資、財金、上市等支持舉措，推動高成長性企業(yè)試水直接融資，發(fā)育壯大縣域資本市場?！脸掷m(xù)深耕資本市場，×登陸新三板，×實現(xiàn)悉尼主板掛牌，鼎泰高科搶灘科創(chuàng)板進入實質(zhì)性階段。

（二）提升政務效能，持續(xù)優(yōu)化政務環(huán)境。一是深化“放管服”改革。圍繞全面降低制度性交易成本，進一步縮減市場準入負面清單，積極推動“非禁即入”普惠政策落地。強化審批、報備事項的事中、事后監(jiān)管，推動生產(chǎn)要素的市場化改革，加快形成競爭性市場體制。二是嚴格落實“最多跑一次”改革。徹底清理行政審批事項，優(yōu)化商事服務流程，鞏固商事改革成果，推行“并聯(lián)審批”、“網(wǎng)上辦”等，基本實現(xiàn)商事事項辦理“零跑路”。三是推行商事代辦“一條龍”。科學分置企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）村（社區(qū)）代辦，結合志愿服務、自助服務等，健全商事全程代辦服務體系，強化績效約束機制等，各類市場主體對商事服務改革的獲得感、滿意度明顯增強，“親、清”政商關系有力促進了營商環(huán)境的改善和提升。

（三）推動善治轉(zhuǎn)變，著力打造開放高地。營商環(huán)境也是生產(chǎn)力。近年來×縣圍繞市場開放，加快推動由土地、財金等要素吸引型開放向政務、規(guī)則等機制制度型開放轉(zhuǎn)變。堅持全局和局部相匹配、治標與治本相結合、漸進和突破相促進，先后策劃實施了商事制度改革、市場“非禁即入”改革等，連年組織×開放論壇、“兩節(jié)一會”、“營商環(huán)境大討論”等，解放全民思想，推進開放營商。率先設立營商環(huán)境舉報投訴中心，將營商環(huán)境工作納入縣委巡察、績效評估、專項督查等，組織“兩代表、一委員”評議，在縣融媒體矩陣開辟“我來說營商”專欄等，積極營造良好的營商環(huán)境。設立財政專項預算，實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。在每年年中、年終，組織對縣公共資源交易中心、縣市民服務大廳、縣工信委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣稅務局、縣商務局、縣應急管理局等重點涉企部門的服務效能“大問卷”。從嚴治理“玻璃門”、“窗口受理、線下繞辦”等現(xiàn)象，鞏固形成優(yōu)化營商環(huán)境的長效機制，發(fā)育良好營商生態(tài)。按照“有信必核、有咨必復”的原則，從嚴從快查處侵商侵企行為，始終保持對營商環(huán)境不作為、亂作為“零容忍”的高壓態(tài)勢。

一個好的營商環(huán)境，是中西部地區(qū)實現(xiàn)“彎道超車”后發(fā)崛起的最大優(yōu)勢。優(yōu)化營商環(huán)境，必須堅持問題導向，樹立有解思維，勇于自我革命。從目前×營商環(huán)境看，主要有兩個方面的突出問題：

（一）商事服務仍存不優(yōu)。一是“兩重兩輕”表現(xiàn)比較明顯。在商事、“最多跑一次”等改革中，重審批報備、輕跟進管理，重執(zhí)法執(zhí)罰、輕常態(tài)服務的現(xiàn)象還不同程度存在。安監(jiān)消防、食品監(jiān)督、社會辦學等行業(yè)事后監(jiān)管不到位，文化安全、社會養(yǎng)老、協(xié)會監(jiān)管等領域，治理任務較重。二是部際之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級之間協(xié)調(diào)協(xié)作難。受部門、行業(yè)利益干擾，以及其在營商大局上的站位高低等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、部際間優(yōu)化營商環(huán)境工作的不平衡性較大。一些單位和工作人員不作為、不擔當，在落實營商環(huán)境政策舉措上推推動動，甚至推而不動、陰奉陽違，“上熱、中溫、下涼”的現(xiàn)象難以根除。三是問題動態(tài)清零機制不健全。聯(lián)審聯(lián)批事項辦理流程上的不經(jīng)濟、并聯(lián)審批機制運行過程中的不銜接問題不容忽視，必須多措并舉，強化流程監(jiān)控，確保動態(tài)清理。同時，一些工作人員能力不足、本領恐慌的問題也相對突出。

（二）惠商政策措施棚架時有發(fā)生。一些部門、單位宣傳貫徹營商政策的不到位，致使惠商政策“碎片化”、政策紅利發(fā)揮不充分，近年來的集中治理成效難鞏固。主要表現(xiàn)在：一是受行業(yè)規(guī)則、部門擔當?shù)纫蛩赜绊?，中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金池不能滿足實體企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。二是園區(qū)食宿、托教、醫(yī)療、商業(yè)配套的不到位，加劇了園區(qū)企業(yè)“招工難、留人更難”。三是環(huán)境容量不足、用地指標偏緊、資本要素配置失調(diào)等，制約了前景好、高成長性企業(yè)的發(fā)展空間拓展。四是職教中心的缺失、技工培訓和再教育體系的空白，增加了企業(yè)高素質(zhì)人才引進、普工本土化的成本等。

優(yōu)化提升×營商環(huán)境，是一項系統(tǒng)的社會工程，不可能一蹴而就，必須全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進。結合當前×營商環(huán)境現(xiàn)狀，建議以破“五難題”、立“五高地”為總抓手，標本兼治，久久為功，推動營商環(huán)境治理科學化、法治化、制度化，打造在×乃至全省知名的一流營商生態(tài)品牌。破“五難題”、立“五高地”，即是目標，更是過程。破“五難題”，就是要立足當前，放眼長遠，圍繞商事制度改革不徹底、市場資源配置不經(jīng)濟、社會信用體系不健全、商事服務流程不通暢、政府杠桿調(diào)節(jié)不得法的問題，強化頂層設計，做好統(tǒng)籌協(xié)同，實施重點突破，努力把×打造成為豫西南政務服務優(yōu)、人文環(huán)境佳、商事效能高、政商關系親、市場活力足的發(fā)展高地，創(chuàng)出×投資沃土品牌。

（一）實施“三大攻堅”，突破改革“碎片化”。汲取近年來先進地區(qū)和自身在營商環(huán)境實踐方面的成敗得失，重點解決在引商、安商、扶商、富商、尊商政策方法舉措上的不銜接、“碎片化”問題。實施資本招引落地、項目策劃運作、環(huán)境改善提升“三大攻堅行動”，盤存量，解難題，擴增量，活主體，提質(zhì)量。突出營商機制、制度、保障，三管齊下，系統(tǒng)集成，鞏固成效。一是厘清“兩個清單”。動態(tài)完善市場“負面清單”和商事服務“權責清單”。發(fā)揮市場和政府“兩只手”的協(xié)同倍益效應，讓市場更高效配置資源、資本。二是健全營商環(huán)境支撐保障體系。系統(tǒng)梳理中央和省市縣歷年來惠企利商的政策、辦法、措施、意見、紀要等，結合依法行政、簡政放權、商事改革，科學銜接，形成體系，發(fā)揮集成效能。三是扭住關鍵“節(jié)點”，實施突破。從優(yōu)強企業(yè)、重點項目、高增長點最現(xiàn)實、最緊要、最給力的“小切口”入手，結合縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)“基因圖譜”，科學謀劃，明晰商事服務“路線圖”，實施頂層推動、“節(jié)點”突破、“政務外包”等，讓市場主體有更多的獲得感、幸福感、歸屬感。

（二）做好“加減乘除”文章，加快政府職能轉(zhuǎn)變。圍繞“放管服”改革深化和建設服務型政府，強化縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，主動擔當，積極作為。一是科學放管、簡政利企。進一步廓清政府和市場的邊界，以做實公共資源交易平臺為切入點，以點帶面，鞏固市場經(jīng)濟改革成果，推動市場更好發(fā)揮在公共資源配置、公共服務采購、公共事務磋商諸方面的決定性作用，收緊政府“無形之手”，激發(fā)經(jīng)濟社會內(nèi)生動力，穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型、惠民生。二是接續(xù)發(fā)力、扛牢責任。牢固樹立科學的發(fā)展觀、政績觀，以“功成不必在我”和“功成一定有我”的理念，一任接著一任干，為×可持續(xù)發(fā)展夯實基礎。三是全面清理、“握指成拳”。徹底清除稅務、房管、測繪、衛(wèi)健等“紅頂”中介，斬斷政企不清、政事不分的利益鏈條。抓住中央和省市投融資體制改革的機遇，把依附政府，附庸財政、水利、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通等職能部門的各類投融資平臺完全推向市場，壓降政府債務負擔，使更多的公共財力、物力“好鋼用在刀刃上”。

（三）打通“親清”政商“最后一公里”，再造營商新生態(tài)。政商親、活力足；政商清，后勁大。一是實施政務效能監(jiān)察與履職“免責”機制建設“兩手抓”。重點破除推推動動、甚至推而不動的頑習，消除“末梢梗阻”。緊盯窗口單位、關鍵平臺、利害部門，全面深入治散、治懶、治混。強化正向激勵，以上率下，勇?lián)?，善作為，引領營商環(huán)境治理向縱深推進。二是激勵推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大膽探索，創(chuàng)新改革，以政務服務的新理念、新路子、新舉措，推動×開放的大門敞得更開，形成全社會尊重創(chuàng)業(yè)、尊重勞動，關愛企業(yè)家的良好社會環(huán)境，形成多種經(jīng)濟成份競相發(fā)展的生動局面。三是加大宣傳推介，擦靚×營商品牌。好的營商環(huán)境是生產(chǎn)力，品牌是更具魅力、更富底蘊的生產(chǎn)力。利用現(xiàn)代媒體矩陣，精心創(chuàng)意，科學策劃，全方位、多維度展示×開放營商新形象、新“干貨”，讓×、讓中國聽到×開放聲音、×創(chuàng)業(yè)故事、×營商方略，讓×在助力高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐中走出盆地，走向全國。

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇十五

為深入學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神，著力優(yōu)化營商環(huán)境，為建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好泗縣提供堅強思想保障和環(huán)境支持，根據(jù)工作安排，就“優(yōu)化營商環(huán)境”對照查擺，現(xiàn)將查擺情況匯報如下：

通過學習國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《中國改革報》刊發(fā)題為“一名企業(yè)家分享在?？谂c深圳兩地的不同感受”深入了解到優(yōu)化營商環(huán)境是推動招商引資，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，營商環(huán)境的優(yōu)劣直接反映出一個地區(qū)思想解放程度、市場經(jīng)濟發(fā)育程度以及為民服務的態(tài)度。深圳福田區(qū)政府工作人員能夠轉(zhuǎn)變思想觀念，提升為民服務意識，打造過硬的業(yè)務能力贏得企業(yè)家的贊賞。由此立足工作實際，轉(zhuǎn)變思想觀念，力戒官僚主義，提升為民服務意識，打造過硬的業(yè)務能力，才能將工作做好，才能贏得人民群眾的認可。

一查政治意識。本人始終堅持正確的政治方向，自覺做到“兩個維護”，樹立“四個意識”把維護政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，用實際行動詮釋對黨的忠誠、詮釋心中的信仰。認真學習習近平總書記關于“優(yōu)化營商環(huán)境”重要講話精神，學習省市縣關于優(yōu)化營商環(huán)境文件精神，通過學習深刻認識到優(yōu)化營商環(huán)境對于地方發(fā)展的重要意義。

二查大局意識。能夠樹立大局意識，一切以大局為重，以集體為先。努力做好本職工作，認真完成領導交辦的工作任務，在工作中不扯皮、不推諉，嚴格要求自己，保障工作質(zhì)量。

三查創(chuàng)新意識。當前派駐機構成立不久，本人時常思考，立足工作實際，如何創(chuàng)新、高效發(fā)揮派駐優(yōu)勢，監(jiān)督好駐在單位。本年度初，制定派駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組監(jiān)督方案，并向縣紀委監(jiān)委匯報，努力創(chuàng)新監(jiān)督方式，高效完成監(jiān)督工作。

四查責任意識。工作期間一直堅持恪盡職守、履職盡責的工作要求，對于每一項監(jiān)督檢查任務、每一個案件都盡可能高標準，嚴要求完成。

五查服務意識。對待群眾，平易相處，禁止頤指氣使，從不吃拿卡要。

六查政策意識。嚴格執(zhí)行中央省市縣重大決策部署，自覺做到“兩個維護”。

七查工作效率。積極工作，對于緊急任務自覺加班處理，盡最大努力完成好工作任務。

八查工作紀律。嚴格遵守辦案紀律，高標準要求自己，不觸碰紅線，依法辦案。

九查工作作風。工作盡職盡責，力戒形式主義、官僚主義，堅持原則，一切從實際出發(fā)，實事求是。

十查勤政廉潔。打鐵還需自身硬，作為一名紀檢監(jiān)察干部，更應該帶頭遵守黨紀國法，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。自覺帶頭抵制“四風”的侵蝕，以堅定的政治定力和政治立場，自覺抵制歪風邪氣，堅決筑牢抵制“圈子文化”和“好人主義”防線，規(guī)范做事，干凈做人。

1.政策學習不夠深入。對于“優(yōu)化營商環(huán)境”這一課題，之前了解較少，也很少關注。通過本次學習對于優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)容和意義，產(chǎn)生了一些新的認識。對于中央省市縣關于“優(yōu)化營商環(huán)境”文件精神還需要仔細研讀，深入分析，切實提高思想認識。

2.調(diào)研較少。平時工作開展多在城區(qū)，對于實地調(diào)研較少，多數(shù)是從文件、會議記錄上了解，缺少實地走訪調(diào)研。

3.服務意識較弱。長期從事案件核實工作，為民服務意識仍需加強，僅僅粗淺的認為將案件事實查清、查結就是完成工作，對與群眾溝通交流還需增強。

3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，主動借鑒先進工作思路，同時要強化學以致用，加強實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，工作中要勤學善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。

如何打造開放、服務、創(chuàng)新、高效的營商環(huán)境。

作為一名紀檢監(jiān)察干部，立足紀檢監(jiān)察工作實際。1.優(yōu)化營商環(huán)境需要力戒官僚主義，樹立為民服務的意識。深圳福田區(qū)工作人員能夠為企業(yè)家提供“五星級服務”，切實為企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)服務，沒有官架子，贏得企業(yè)家認可。打造一個良好的營商環(huán)境，需要加強監(jiān)督，督促駐在單位工作人員力戒官僚主義、形式主義，切實增強為民服務意識。2.增強監(jiān)督執(zhí)紀力度，營造清正廉潔的工作氛圍。繼續(xù)加強黨風廉政教育，打造清正廉潔的公職隊伍，禁止吃拿卡要，對于貪污索賄、利用發(fā)展謀取私利的腐敗分子嚴肅查處。營造一片風清氣正、高效服務的營商氛圍。

以上就是我個人的研討發(fā)言材料，不足之處，請各位領導同事給予批評指正。

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇十六

凡標桿城市沒有的收費一律取消

對標上海、深圳等先進城市，以市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受，以環(huán)節(jié)最少、辦事最快、收費最低為目標，持續(xù)推進“五減五通”。凡是標桿城市沒有的收費、環(huán)節(jié)和事項，一律取消。

相比xxxx年，辦理事項平均時限由x.x天減少到x.x天，辦理環(huán)節(jié)由 x.x 個減少到 x.x 個，企業(yè)設立登記時間由 x 個工作日壓縮到 x.x 個工作日。深入推進“一網(wǎng)通辦”，電子證照歸集率達 xx%，政務服務事項網(wǎng)上辦、一次辦達 xx%，實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”“全市通辦”“一張身份證辦成事”。

牢固樹立“服務至上”理念，對企業(yè)“只說 yes 不說 no”，全力當好“店小二”。堅持把企業(yè)服務放在離市場最近的地方，把民生服務擺在離百姓最近的地方，推進社區(qū)事務受理中心、便民服務代辦站全覆蓋，確保各類服務事項即到即辦、接訴即辦。

堅持刀刃向內(nèi)抓改革。以壯士斷腕的勇氣，拆藩籬、破壁壘。制定實施新型工業(yè)用地政策，開展“標準地”出讓，推行“拿地即開工”“建成即投用”。著力破解企業(yè)融資難，創(chuàng)新 x 分鐘申貸、x 質(zhì)押擔保、x 秒鐘放款的“xxx”貸款模式，為企業(yè)減稅降費 xxx 億元、提供貸款 xxxx 億元。

把法治作為最好的營商環(huán)境來抓，推動辦事由“講關系”向“講法治”轉(zhuǎn)變。實行包容審慎監(jiān)管，依法穩(wěn)妥辦理涉企案件，制定實施涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三 張清單，避免企業(yè)因小過失而貽誤大發(fā)展。深化誠信建設，政府帶頭踐信守諾，嚴格失信懲戒。維護市場公平，消除“隱形門檻”。

持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，有效對沖了疫情影響。xxxx 年 x月至 xx 月，xx 全市招商引資實際到位資金 xxxx 億元、增長x.x%，市場主體達到 xxx 萬戶、增長 x.x%。

打造“工建改革”升級版

深化工程建設項目審批制度改革，加快推進工程建設項目全流程在線審批，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。

xxxx 年，全省共有 xxxxx 個項目實現(xiàn)網(wǎng)上審批，網(wǎng)上審批覆蓋率全國第一，審批信息實時共享率全國第三。

今年，全省住建部門將積極落實優(yōu)化營商環(huán)境的一系列舉措，打造“工建改革”升級版。計劃在全省推廣 xx、xx 先進做法，各市州工程項目審批在年內(nèi)實現(xiàn)“xx、xx、xx”目標，即對改革范圍內(nèi)的政府投資項目，從申報立項到竣工驗收，審批時間壓縮至 xx 個工作日以內(nèi)；一般社會投資項目，審批時間壓縮至 xx 個工作日以內(nèi)；帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目，審批時間壓縮至 xx 個工作日以內(nèi)。

開展“主題式”“情景式”審批，加強項目精細化和差別化管理，將社會投資帶方案出讓土地類工程建設項目、社會投資中小型工程建設項目、政府投資市政類（非獨立占地）線性項目、改造類（規(guī)劃條件不變）工程建設項目、一般工業(yè)類投資建設項目等x類工程項目的審批時間分別壓縮至xx、xx、xx、xx、xx 個工作日。

省住建部門還將縮小施工圖審查、施工許可范圍，新建單體建筑面積不大于 xxxx平方米、建筑高度不超過 xx 米等低風險建設工程取消施工圖審查，工程投資額在 xxx 萬元或 者建筑面積在 xxx平方米以下的房屋建筑和市政基礎設施工程，可以不申請辦理施工許可證，并推行“清單制+告知承諾制”審批，在確保安全前提下，對一般社會投資的工業(yè)類項目、小型低風險項目推行“承諾即可開工”。

深化一網(wǎng)通辦，推進省市間、部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)全省工程審批線上統(tǒng)一入口申報、信息一次填報、材料一次上傳、評審意見等過程信息和審批結果實時共享，推進行政審批、備案、評估評審、中介服務、市政公用服務等事項全部線上辦理。

加快構建“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道 道

xxxx 年，xx 海關制定“優(yōu)環(huán)境、推兩穩(wěn)”xx 條支持措施，優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作取得明顯成效。

xxxx 年，xx 海關將奮力建設中部領先、國內(nèi)一流的口岸營商環(huán)境。

著力完善網(wǎng)絡、拓展功能，加快構建水鐵空郵“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道建設。

建好口岸。助推 xx 等口岸納入國家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃，指導 xx 港等口岸擴大開放。

建好平臺。推動口岸與自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺聯(lián)動發(fā)展；依托長江黃金水道、中歐班列、航空口岸完善多式聯(lián)運體系，融入“一帶一路”網(wǎng)絡；創(chuàng)新推動進境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果、糧食、汽車等口岸“五合一”集約化管理。

建好樞紐。支持 xx 機場新增國際貨運航線，創(chuàng)新順豐機場“快件智能分揀”模式，助力打造空港客貨運輸“雙樞紐”。

全面激發(fā)市場主體外貿(mào)活力

加快推動中部外貿(mào)大市場建設，培育壯大龍頭企業(yè)。對“光芯屏端網(wǎng)”等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)實施“一企一策”，鼓勵實施全球發(fā)展戰(zhàn)略，指導企業(yè)更好“引進來”“走出去”。

打造“出口優(yōu)勢食品農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升工程”，實施“一品一策”，支持香菇、茶葉等出口和設立海外倉。

支持 xx 等跨境電商以及 xx 市場采購發(fā)展，實施“一地一策”，推動跨境電商“線下自提”等新模式，探索“保稅備貨+郵快件”市場采購通關新模式，培育壯大新的外貿(mào)增長點。

深化改革創(chuàng)新，增強服務功能。完善“企呼關應”機制，提供多種通關模式“菜單”，方便企業(yè)按意愿自主“點菜”；拓展國際貿(mào)易“單一窗口”服務功能，鞏固壓縮整體通關時間成效；全面落實口岸減稅降費措施，規(guī)范和降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，為外貿(mào)企業(yè)減負松綁。

堅決糾正選擇性執(zhí)法趨利性執(zhí)法

xxxx 年，省委政法委全會審議通過《全省政法機關依法履行職能營造法治化營商環(huán)境的意見》，提出 xx 條具體措施；印發(fā)《關于扎實推進全省政法機關優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的通知》，明確建立聯(lián)席會議制度、開展突出問題整治等六大措施。

省法院出臺“執(zhí)行合同”xx 項措施、“辦理破產(chǎn)”x 項措施，在涉企案件辦理各個環(huán)節(jié)嵌入經(jīng)濟影響評估制度。

省檢察院出臺服務創(chuàng)新發(fā)展“九條意見”“新鄂檢十條”、服務保障復工復產(chǎn)“十條意見”。

省公安廳出臺加快推進政務服務“一網(wǎng)通辦”，進一步加強特種行業(yè)、行業(yè)場所“放管服”改革的意見。

省司法廳提請省人大出臺《xx 省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，印發(fā)《關于全面保護中小投資者權益的實施方案》《關于優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》。

全省政法機關依法從嚴從快打擊危害營商環(huán)境的各類犯罪，落實“少捕”“少押”“慎訴”司法理念，最大限度避免給企業(yè)經(jīng)營帶來負面影響。

下一步，全省政法機關將深入推進法治化營商環(huán)境建設，努力使法治成為 xx 發(fā)展核心競爭力的重要標志——暢通舉報投訴渠道。對涉企執(zhí)法司法案件舉報投訴做到“有訴必問”“首問必辦”“一事一督辦”。

持續(xù)開展涉企執(zhí)法司法問題專項整治。堅決糾正選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。制定涉企案件評查標準，對涉企案件開展常態(tài)化評查，及時整改糾錯。對涉嫌違法違紀違規(guī)的堅決依法依紀嚴肅處理。

每季度開展一次優(yōu)化法治化營商環(huán)境情況自查，年度落實情況將納入法治績效考核。將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作納入政法隊伍教育整頓活動和政治督查、紀律作風巡查范圍。

主動接受社會監(jiān)督。開展法治化營商環(huán)境狀況年度第三方測評，把“表決器”交給市場主體和人民群眾。抓好正反兩方面典型，全方位做好法治化營商環(huán)境宣傳。

對標國內(nèi)最好水平謀定快動

xxxx 年，全省市場監(jiān)管部門全面落實企業(yè)開辦“xxx”（一表申請、一窗出件，一日辦結，零費用）標準，企業(yè)開辦時間壓縮到 x 個工作日內(nèi)，全年免費贈送企業(yè)印章 萬套。大力推行無人審批智慧辦，部分地方企業(yè)、個體工商戶設立登記最快五六秒鐘辦完。提升企業(yè)注銷便利度，材料精簡 xx%，時間壓縮 xx%，簡易注銷公告時間由 xx 天壓縮到xx 天。全省全年新登記市場主體 xx.x 萬戶，年底達 萬戶，增長 %。

全國第 x 個在全省范圍推行“證照分離”改革全覆蓋，xxx 項涉企許可事項全部納入改革范圍，已辦理 萬件，惠及企業(yè) xx.x 萬戶。

全國第 x 個完成全省電子印章系統(tǒng)開發(fā)建設，電子營業(yè)執(zhí)照適用范圍進一步拓展。

開展專項涉企收費檢查，檢查單位 xxxx 家，查處案件xxx 件。全省市場監(jiān)管檢驗檢測機構減免企業(yè)費用 億元。

在鞏固已有成果基礎上，著力打造營商環(huán)境“升級版”。

提高站位抓落實。一項一項對標國內(nèi)最好水平謀定后動、謀定快動。

完善機制抓落實。加強工作

總結

創(chuàng)新服務抓落實。以問題為導向，常態(tài)化多渠道聽取市場主體意見建議和要求，有呼即應，在市場主體全生命周期服務上下功夫。

培育文化抓落實。在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹立“我就是營商環(huán)境”理念，不斷增強市場監(jiān)管工作人員責任感、使命感。

推行“一企一策”個性化輔導

xxxx 年 x 月至 xx 月，全省新增減稅降費 億元，實現(xiàn)進一步提升納稅便利度的“xxx 服務”目標，即：納稅人年納稅次數(shù)平均不超過 x 次，企業(yè)年平均辦稅時間再壓縮xx%，出口退稅平均辦理時間不超過 x 個工作日。

疫情期間，全省稅務系統(tǒng)大力推行“非接觸”辦稅繳費，推出 x 大類 xx 項 xx 條“春風行動”創(chuàng)新舉措；發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，精準助力復工復產(chǎn)，共促成企業(yè)合作項目 xxxx 個，成交金額 xxx 億元；深化“銀稅互動”，xxxx 年 x 月至 xx 月共發(fā)放信用貸款 億元，同比增長 %，助力化解中小微企業(yè)融資難題。

新的一年，全省稅務系統(tǒng)要以“自我革命”的勇氣，全面促進管理升級、流程再造、服務提速；要以“守正創(chuàng)新”的情懷，對標先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，努力打造效率最高、流程最簡、執(zhí)法最優(yōu)、納稅人獲得感最強的樣板。

對于各項減稅降費政策，我省稅務系統(tǒng)將建立應享受企業(yè)“紅利清冊”，推行“一企一策”個性化輔導，不折不扣落實到位，還將聚焦市場主體需求，開展政策進企、優(yōu)惠助企、減負惠企、服務暖企、創(chuàng)新強企“五項行動”，盡職盡責為市場主體排憂解難。

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。全省稅務系統(tǒng)將堅決打擊破壞市場秩序和營商環(huán)境的涉稅違法犯罪活動，讓企業(yè)家 有信心投資、有恒心經(jīng)營、有決心發(fā)展。

在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動 x 經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，市商務局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴承諾，說到就要做到，說好更要干好。x 書記站在政治和大局的高度，講了四個方面意見：一是務必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務實優(yōu)服務，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風建設開路，進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責強責樹導向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和 x 書記重要講話精神，我再強調(diào)三點。

一、認清形勢，清醒憂患 營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關發(fā)展、事關全局、事關長遠，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標國際先進水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了 市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。

近年來，我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

但是，我們更要清醒地認識到，營商環(huán)境事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領域還存在較大問題。2020 年度全省營商環(huán)境評價中，參評的 25 項一級指標中，我市 14 項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是，從今年 2 次營商環(huán)境評價結果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。

這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。

二、突出重點，統(tǒng)籌推進 優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境）”。

（一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系，結合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020 版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預期，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省 2020 年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結果導向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協(xié)調(diào)，精準對接，確保 2020 年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上，2021 年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。

（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至 220 天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到 91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進社會信用體系建設，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。

（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務環(huán)境。緊盯政務服務中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強化服務意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務服務事項標準化，優(yōu)化再造政務服務流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式，提升政務服 務和數(shù)據(jù)共享服務能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到 90%，社會投資小型低風險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至 19 天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策，推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務局建設。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮 5%。

（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機會公平、權利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，實現(xiàn)清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至 3 天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現(xiàn)招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。

三、

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。

（三）強化考評，嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，加強督查考評結果運用，考評結果與績效掛鉤，嚴明法紀，賞罰分明，對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。

優(yōu)化營商環(huán)境表態(tài)發(fā)言

優(yōu)化營商環(huán)境專題民主生活會發(fā)言材料

優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報

優(yōu)化營商環(huán)境心得體會

優(yōu)化營商環(huán)境條例

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇十七

今天，我們召開全省營商環(huán)境工作座談會，主要是聽取各部門和企業(yè)的意見建議，分析全省優(yōu)化營商環(huán)境工作進展和存在問題，研究部署當前和下一步重點任務。會前，我到榆林市調(diào)研了政務服務大廳有關情況，并希望通過這次座談會，為省委、省政府召開全省營商環(huán)境大會做好準備。剛才，省直各部門、人民銀行西安分行等中直機構、西安市政府都作了匯報，大家談經(jīng)驗、找問題，講得都很好。三位民營企業(yè)代表提出了很好的意見建議，有關部門要深入研究，及時給予答復。梁桂、趙剛兩位副省長講的意見，我都同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點。

近年來，省委、省政府按照黨中央、國務院決策部署，以深化“放管服”改革為抓手，以推進審批服務“顆粒化”管理、“三級四同”和“一網(wǎng)通辦”為重點，深入開展“營商環(huán)境提升年”活動，實現(xiàn)了市場主體明顯增多、民間投資明顯上升、企業(yè)成本持續(xù)下降的良好效果。2018年，全省市場主體總量增長達到29.1%，其中新登記各類市場主體90.5萬戶，同比增長64.0%，增幅居全國第一位。民間投資增長22.3%，增速居全國第三位。在國務院第五次大督查營商環(huán)境監(jiān)測評價中，我省開辦企業(yè)、工程建設項目報建、房產(chǎn)交易登記等7項指標均位居全國前列。今年一季度，全省新登記各類市場主體31.8萬戶，同比增長達175%，其中99.4%是民營市場主體。剛才，企業(yè)代表也反映我省營商環(huán)境確有改善。取得這樣的成績，與各級各部門認真履職，中央直屬部門單位大力支持，以及企業(yè)家、媒體等全社會共同參與密不可分，充分說明只要我們下氣力真抓狠抓這項工作，就一定能夠取得積極成效。

同時，我省營商環(huán)境還存在不少短板弱項，同先進地區(qū)相比仍有一定差距，主要是：“放管服”改革還需加大力度，“一網(wǎng)通辦”尚未實現(xiàn)，相對集中行政許可權改革有待深化，簡政放權等工作進展不平衡。民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化，企業(yè)政策知曉率不高，一些惠企政策缺乏配套、難以落地，融資難融資貴問題依然突出，在平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素、鼓勵參與國企改革等方面還有差距。一些地方形式主義、官僚主義問題嚴重，“新官不理舊事”等不落實現(xiàn)象依然存在。這些問題，都要切實加以解決。

2019年，各相關部門要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、國務院優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，圍繞發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁，拿出不達目的決不罷休的勇氣、魄力和韌勁，一以貫之、毫不松勁地向前推進各項工作，切實解決企業(yè)關切的難點堵點痛點問題，加快建設法治化國際化便利化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行、向高質(zhì)量發(fā)展。

要堅持目標導向、問題導向、結果導向，按省委、省政府既定安排部署扎實工作，重點在推進減稅降費、改進審批服務、實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、降低融資成本、實行公正監(jiān)管上下功夫，真正讓市場主體得到更多實惠。

一要落實更大規(guī)模減稅和更明顯降費政策。減稅降費是黨中央部署的重要政治任務，近期國務院常務會議也作出了一系列具體安排，我們要堅決按照中央要求辦，確保落實落細。要優(yōu)化企業(yè)納稅服務，搞好培訓和政策宣講，扎實推進增值稅等實質(zhì)性減稅，實施好普惠性稅收減免、出口退稅、個稅抵扣等政策，確保制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔明顯降低。要落實好國辦印發(fā)的降低社會保險費率綜合方案，穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式，妥善處理企業(yè)歷史欠費問題。在不動產(chǎn)所有權登記、商標注冊、專利申請等領域，要明顯減少企業(yè)繳費，并繼續(xù)擴大直供電交易規(guī)模，實行交通領域繳費優(yōu)惠政策。要堅決糾正變相審批、違規(guī)收費等亂象，加快建設收費清單“一張網(wǎng)”，對政府部門下屬單位收費和公共服務領域收費開展監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會收費，重拳打擊電力、電信“二道販子”和相關黑惡勢力。各級各部門要牢固樹立過緊日子的意識，嚴格預算約束，壓縮一般性支出，確保把減稅降費這件大事辦成辦好。

二要簡化審批優(yōu)化服務。進一步縮減市場準入負面清單，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革，多措并舉破解“準入不準營”難題。要探索更大限度精準放權，對現(xiàn)有省市縣三級行政許可事項進行全面清理論證，再取消一批行政許可事項，向自貿(mào)試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)等特殊區(qū)域再下放一批省級權限，加快已下放事項的承接落實步伐。尤其要大力優(yōu)化再造審批服務流程，堅定不移推開相對集中行政許可權改革和“不見面審批”，持續(xù)壓減工程建設、水電氣暖、不動產(chǎn)登記等重點領域?qū)徟鷷r限，通過并聯(lián)審批、嚴格時限等多種方式，促進行政審批服務提速增效。

三要下大氣力推進“一網(wǎng)通辦”。去年我省推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務取得積極進展，今年《政府工作報告》作出了：省級政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到90%、市縣兩級政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到70%、實體政務大廳需由辦事企業(yè)和群眾提供的材料減少60%以上、省市縣各級100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”或“最多跑一次”的承諾。各級各部門都要聚焦線上“一網(wǎng)通辦”和線下“只進一扇門”，以更堅定決心、更強有力舉措，全面加快工作進度，確保落地見效。特別要大力推進數(shù)據(jù)共享，提高省級平臺互聯(lián)互通水平，加快建成全省一體化的在線政務服務平臺和功能更完善的政務服務大廳，為企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供便利。

四要降低民營企業(yè)融資成本。主要是實施差別化貨幣信貸支持政策，通過完善激勵約束政策，引導金融機構擴大對小微、民營企業(yè)的信貸投放，防止隨意減少授信、抽貸斷貸等“一刀切”行為。要積極推進“依稅辦貸”“稅銀通”等做法，鼓勵商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，促進信貸精準投放。要用好民營企業(yè)紓困基金，積極推廣“智慧縣域+普惠金融”，健全降低中小微企業(yè)融資成本的獎補機制，切實使中小微企業(yè)綜合融資成本明顯降低。

五要實行公正監(jiān)管促進公平競爭。落實“誰審批、誰負責，誰主管、誰監(jiān)管”要求，進一步明確監(jiān)管的事項、責任、流程、措施和標準，依照清單強化監(jiān)管。省直有關部門必須帶頭履行職責，加快轉(zhuǎn)變職能，切實抓好事中事后監(jiān)管。要在為企業(yè)開辦提供便利的同時，注重監(jiān)管有效性，及時跟蹤關注市場主體注冊、運營和注銷情況，把主管行業(yè)掌握得更深入更細致。要推進“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，健全信用監(jiān)管，深化綜合監(jiān)管執(zhí)法改革和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式，堅決防止選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法、多頭重復檢查等現(xiàn)象。要按照競爭中性原則，改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度，加快清理修改外商投資等相關法規(guī)制度，為政府全面正確履職提供保障。

各級各部門要把營商環(huán)境建設擺在突出位置，牢固樹立正確政績觀，始終堅持質(zhì)量第一原則，正確處理工作質(zhì)量與效率的關系，科學把握方法策略，蹄疾步穩(wěn)深化重點領域改革，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。

一要勇于創(chuàng)新。主動對標先進地區(qū)，緊密結合陜西實際，在復制學習基礎上開拓創(chuàng)新，不斷縮小我省與沿海發(fā)達省份的環(huán)境差距。尊重基層首創(chuàng)精神，積極總結各地的創(chuàng)新性成果、經(jīng)驗，努力把好的做法輻射到全省。尤其要切實發(fā)揮陜西自貿(mào)試驗區(qū)的改革“試驗田”作用，大膽闖、大膽試、自主改，探索更多制度創(chuàng)新成果。

二要務求實效。注重政策的可行性協(xié)調(diào)性，細化、量化政策措施。省政府出臺的營商環(huán)境有關政策，都必須制定配套操作細則，明確誰來辦、怎么辦、多長時間辦好、需要什么條件等要素，將具體流程匯編成冊，深入細致做好宣傳解讀工作，便于企業(yè)知曉掌握。要主動幫助企業(yè)解決具體問題，加強政府誠信建設，以實際行動構建親清新型政商關系。比如，對工程建設領域普遍反映的石料供應緊張問題，必須推動問題實質(zhì)性解決，在合法合規(guī)基礎上盡快審批，決不允許不擔當、不作為、不落實。

三要形成合力。發(fā)揮“八辦四組”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實加強工作協(xié)同和信息共享，健全多方聯(lián)動、高效協(xié)作的工作推進機制。按照中辦《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神，創(chuàng)新督查工作方式方法，促進各項舉措?yún)f(xié)同發(fā)力、有效落實。對標國家最新要求，盡快完善我省營商環(huán)境評價辦法和指標體系，及時通報、問責、懲戒破壞營商環(huán)境的行為，引導全社會形成維護發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。

最后，希望廣大企業(yè)深入貫徹新發(fā)展理念，聚焦實業(yè)，做精主業(yè)，模范承擔社會責任，與政府攜手推動陜西追趕超越。

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇十八

同志們：

剛才，×縣、×區(qū)、市交通運輸局、市作風整頓辦作了很好的

表態(tài)發(fā)言

×年×月，***總書記在全國“兩會”期間參加我省代表團審議時著重指出“×振興發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要。法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展”，明確要求×要“著力打造全面振興好環(huán)境”，并專門講了干部作風問題。當年×月，***總書記親臨我省調(diào)研指導工作，明確要求我們堅持把改進干部作風作為振興發(fā)展的重要保證。去年×月份，***總書記再次考察東北視察×，在深入推進×座談會上為×提出了“六個方面”的指示要求，把“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎、全面深化改革”擺在首要位置，幫我們找準了振興發(fā)展的突破口，指明了前進方向。

省委堅持把深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置來抓，特別是2020年以來，省委班子把作風建設作為推進×振興發(fā)展的開山之斧、破題之路，大刀闊斧地整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境。在今年全國“兩會”上，×書記面對廣大新聞媒體，直言×在發(fā)展環(huán)境上存在的種種問題，并明確表示“用鋼牙啃硬骨頭，沒有退路，是‘毒瘤’就得動刀子”，每年春節(jié)上班第一天召開整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境大會，這充分表明了省委抓作風整頓的堅決意志和堅定決心。

×書記到×工作伊始，就把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境放在首位，開篇布局，一以貫之地秉承“發(fā)展是硬道理，作風是硬條件”理念，著眼大局、細處發(fā)力，從整頓會風、機關作風開始，推進一把手體驗式辦公、加大明查暗訪，大力度整治執(zhí)行不力、作風不實、辦事不暢、行為不廉等問題，持而不息地抓作風整頓創(chuàng)優(yōu)營商新環(huán)境，在全市營造了政治生態(tài)好、經(jīng)濟生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美的良好發(fā)展環(huán)境。

全市各級各部門一定要樹立看齊意識，自覺與黨中央看齊，與省委、市委要求對標對表，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的有關要求部署上來，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施，全力以赴、持續(xù)深入地抓好整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境工作，為加快推進我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興提供堅強保證。

剛才，×書記的講話在充分肯定成績的同時，深刻剖析了當前全市在作風和環(huán)境方面存在的問題和短板，提出了要全力解決好“×個方面”的問題，切中要害，直指病灶。各級各部門要把問題整改作為一項重大任務，不折不扣的抓好整改落實。一要對號入座主動認領。對×書記指出的問題，全市各級各部門和每名黨員領導干部，都要認真查擺、對號入座、主動認領，做到真認賬、真反思、真負責、真整改。二要雷厲風行的改。對本級本部門及自身存在的問題，對照方案要求，掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表、明確任務書，堅持即知即改、立行立改，確保問題整改到位，以問題整改推動作風轉(zhuǎn)變、工作見效。三要全面轉(zhuǎn)化整改成果。在抓好問題整改的同時，要舉一反三、深刻反思，認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，找準體制機制上的“癥結”，堅持標本兼治，建立長效機制，切實把落實問題整改轉(zhuǎn)化為改進作風、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動發(fā)展的實際行動。

營商環(huán)境已成為一個地區(qū)發(fā)展的重要競爭力，哪里營商環(huán)境好，人才就往哪里走，資金就往哪里流，項目就在哪里建。在省×屆人大×次會議上，審議通過了《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，我們要深入抓好《條例》貫徹落實，不遺余力的打造公開透明的政務環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境，叫響“×效率、×服務、×誠信”品牌，全方位提升城市轉(zhuǎn)型發(fā)展核心競爭優(yōu)勢。一要叫響“×效率”品牌。“效率”的核心要義在于提高群眾和企業(yè)辦事的便利程度，節(jié)約制度成本。要堅持對標先進地區(qū)找差距、學經(jīng)驗、提效率，繼續(xù)深化“放管服”改革，進一步壓減審批事項，壓縮審批時限，健全完善容缺審批、并聯(lián)審批、領辦代辦、限時辦結等制度機制。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，打通信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，讓信息多跑路，群眾少跑腿。二要叫響“×服務”品牌?！胺铡钡暮诵囊x就是×書記所講的要當好群眾和企業(yè)的聯(lián)絡員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務員，全面提升服務質(zhì)量和效能，實現(xiàn)“三個做到”，要做到“有求必應”，對企業(yè)需要幫助解決的問題，強化“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項目干”的“店小二”服務理念，要做到“隨叫隨到”，及時幫助解決困難和問題。要增強主動服務意識，創(chuàng)新服務舉措，提高服務效能，讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷、更舒心。要做到“無事不擾”，秉承“五個不輕易”原則，落實好“企業(yè)寧靜日”制度，堅持“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推進綜合執(zhí)法體制改革，減少監(jiān)管中的重復、繁苛和自由裁量權。要正確處理好執(zhí)法和監(jiān)管的“管”和“服”的關系，切實增強服務意識，由“為罰而管”向“為不罰而管”轉(zhuǎn)變。做到“辦事不求人”，從營商環(huán)境來講“辦事不求人”，核心是要樹牢法治思維，堅持依法行政、依法用權、依法辦事。各相關部門按照“辦事不求人”的目標要求盡快行動起來，公安、教育、衛(wèi)生等與民生密切相關的部門要先行行試，要簡化辦事程序，優(yōu)化服務流程，要更多地通過“網(wǎng)上辦”“app辦”“一窗辦”，提供“不見面”“一次辦”的審批和服務。在這里我強調(diào)一下，作風整頓辦、營商環(huán)境建設監(jiān)督局要切實發(fā)揮好職能作用，堅決查處不作為、亂作為等突出問題，對影響營商環(huán)境問題該通報的通報、該問責的問責，誰破壞營商環(huán)境，就砸誰的“飯碗”。三要叫響“×誠信”品牌。我們要把打造誠信政府作為優(yōu)化營商環(huán)境的首要保障和建設“兩最政府”的根本要求，加強項目投資、政府采購、招標投標、社會管理等重點領域政務誠信建設，對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認真履約和兌現(xiàn)。政府辦、各牽頭部門要對“黃金十條”落實情況進行一次梳理，確保政策及時足額兌現(xiàn)。對政策可及性不強的，相關部門要搞好調(diào)查研究，找準癥結及時調(diào)整完善。同時，要著力構建以企業(yè)信用為核心的監(jiān)管機制，完善黑名單制度，加大失信聯(lián)合懲戒，努力在全市營造誠實守信的人文環(huán)境。

今天這次會議，既是貫徹落實全省作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神的一次重要會議，也是我市深化機關作風整頓、大力優(yōu)化營商環(huán)境的動員會，更是一次收心會和工作推進會。目前，馬上進入×月份，大家要盡快從走親訪友、吃喝玩樂的“節(jié)日綜合癥”中擺脫出來，迅速把心思和精力投入到工作中來，全力以赴抓好各項工作落實，實現(xiàn)一季度“開門紅”。當前，要重點抓好以下幾項工作。一要全力抓好項目集中開復工的準備工作。今年全市計劃推進投資×萬以上的重點產(chǎn)業(yè)項目×個，要嚴格落實“×幫×保”責任制，抓好項目開復工前期準備工作，全力以赴在“擴大項目投資規(guī)模、提高項目質(zhì)量效益、加快項目推進速度、項目平臺載體建設、提升項目服務效能”上進行攻堅，保證項目的數(shù)量和質(zhì)量。發(fā)改委要牽頭抓好落實，爭取×月份中旬能集中開復工一批，力爭全年能有一批項目竣工投產(chǎn)。二要全力抓好經(jīng)濟運行和穩(wěn)增長。各縣區(qū)、發(fā)改、工信、商務等單位部門要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測分析和生產(chǎn)調(diào)度，強化要素保障供給，推動各企業(yè)盡快投入生產(chǎn)運營，確保首季“開門紅”。同時要按照“抓一塊、堵一塊、增一塊、補一塊、回一塊、清一塊、招一塊、控一塊、兜一塊、節(jié)一塊、爭一塊”要求，千方百計抓好財源建設。三要全力抓好備春耕生產(chǎn)工作。各縣區(qū)、市農(nóng)牧局要全力做好備春耕生產(chǎn)的各項工作，保證農(nóng)資供給充足，切實加大對種子、農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管力度，確保質(zhì)量可靠有保證。要繼續(xù)加強對非洲豬瘟疫情的監(jiān)控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸稈禁燒工作。×要突出抓好生態(tài)環(huán)境治理。要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。尤其是要抓好×河流域綜合治理，全面啟動×湖濕地公園建設，加快推進一污、二污改造，嚴控沿岸企業(yè)污染排放，繼續(xù)推進萬寶河、新老×、碾子河等黑臭水體治理，確?！梁映鼍硵嗝嫠|(zhì)達標。五要繼續(xù)抓好小煤礦整合關閉工作。要堅決落實國家煤監(jiān)局反饋意見要求，強化對關閉整合工作中存在問題的整改。對已整合關閉的小煤礦嚴格審核把關，嚴格退出標準，一把尺子嚴到底、管到底，以真整合的實效促進真管真關真淘汰。要全力推進保留礦井的審批進程和標準化礦井建設。六要全力抓好安全穩(wěn)定工作。全國“兩會”召開在即，各級各部門要把安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作擺在突出位置來抓。這里我重點強調(diào)×個問題。一是堅持屬地化管理原則，各級各部門要切實扛起安全穩(wěn)定的主體責任，守土有責、守土盡責，一級對一級負責，層層抓好落實，打好保衛(wèi)戰(zhàn)。二是實行戰(zhàn)線負責制，誰主管誰負責，負責哪條戰(zhàn)線，就要負責這條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)，負責這條戰(zhàn)線的穩(wěn)定工作，既要當好指揮員又要當好戰(zhàn)斗員，靠前指揮、一線作戰(zhàn)。三是安全生產(chǎn)必須從嚴管理，要組織開展安全隱患大排查，突出加強對煤礦、?；髽I(yè)等重點行業(yè)、重點領域、重要場所排查監(jiān)管，堅決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時抓好春季森防工作，確保萬無一失?！潦且虚_展一次矛盾糾紛大排查和化解活動，堅持“兩手抓”“兩手硬”。一方面要帶著感情，切實為老百姓解決實際問題，一時解決不了的也要深入細致做好思想工作，避免矛盾激化；另一方面，要堅決依法嚴厲打擊違法信訪行為，形成有力震懾，確保信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。

同志們，整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境是一場硬仗，能否取得實效，關鍵在領導，成敗在落實。各級各部門要迅速抓好會議精神的貫徹落實，務必加強組織領導，壓緊落靠工作責任，下狠心、出實招，強力推進，堅定不移地把作風建設引向深入，以優(yōu)良的作風營造良好環(huán)境，以公平公正、高效便捷、誠信文明、開放包容的營商環(huán)境，推動我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興不斷向前邁進！

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