總結(jié)是反思的過(guò)程,讓我們更好地了解自己的行為和決策??偨Y(jié)應(yīng)當(dāng)注重邏輯性和層次感,避免信息的雜亂無(wú)章。下面是一些總結(jié)范文的摘錄,供大家借鑒參考,希望對(duì)大家有所幫助。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實(shí)際,我就如何做好20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路
我市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū),幾年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各部的幫助支持下,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門牢固樹(shù)立“項(xiàng)目就是支持,項(xiàng)目就是資金,項(xiàng)目就是發(fā)展”的思想,把項(xiàng)目拉動(dòng)工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首位,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容,狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),20xx年完成固定資產(chǎn)投資x萬(wàn)元,占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)x萬(wàn)元的,為全市糧食安全,農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會(huì)的重要組成部分,山區(qū)面積和近農(nóng)業(yè)人口的市情決定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè),難點(diǎn)在農(nóng)村。雖然20xx年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),農(nóng)民增收的速度加快,但必須清醒的看到,目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,糧食生產(chǎn)能力低,農(nóng)民人均純收入低于全國(guó)、全省平均水平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”,“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點(diǎn)產(chǎn),一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收,必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上,而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段,就我市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言,亦是如此。20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是:按國(guó)家、省、市各級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,深入貫徹落實(shí)xx省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程投資指南》、《畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程投資指南》、《高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神,打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),突出支柱特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是:全年力爭(zhēng)完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資x萬(wàn)元,確保x萬(wàn)元。
二、20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn)及主要支撐項(xiàng)目
按“抓項(xiàng)目,強(qiáng)后勁,調(diào)結(jié)構(gòu),促發(fā)展”的要求,20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)作模式,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn),把高科技含量、高市場(chǎng)容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項(xiàng)目。
1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求,深入貫徹《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,繼續(xù)推進(jìn)新一輪的“沃土工程”建設(shè),把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實(shí)施的“”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來(lái),再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新高潮。建設(shè)內(nèi)容以小水庫(kù)、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程,田間排灌溉渠系,改良土壤,培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù):實(shí)現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)主要支撐項(xiàng)目是高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。20xx年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,從而提高全市科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè),力爭(zhēng)在今年x月完成市x科技大樓建設(shè),x月交付使用;二是積極爭(zhēng)取,抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設(shè);三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè),讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設(shè),確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是x科技大樓建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目。
區(qū))建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè),優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè),x日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項(xiàng)目,優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè),優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。
4.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家x部的“六小工程”,并把“六小工程”與“”工程建設(shè)結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是x縣(區(qū))的沼氣池建設(shè),預(yù)計(jì)年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)口。
5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國(guó)家糖料基地建設(shè)為契機(jī),以此帶動(dòng)全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目:一是噸糖田蔗園基地建設(shè),x縣國(guó)家級(jí)糖料基地建設(shè),甘蔗良種繁育及良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目;二是繼續(xù)推進(jìn)高優(yōu)茶園建設(shè),為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有萬(wàn)畝無(wú)性系良種無(wú)公害茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目,有機(jī)茶基地建設(shè)項(xiàng)目,茶葉良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè),肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設(shè)項(xiàng)目,特種動(dòng)物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,肉牛凍精改良技術(shù)推廣項(xiàng)目,生豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,x市級(jí)良種豬核心群場(chǎng)改擴(kuò)建和縣級(jí)良種豬擴(kuò)繁群場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,高峰黃牛保種基地建設(shè)項(xiàng)目,x縣無(wú)角黑山羊保種基地建設(shè)項(xiàng)目,山地烏骨雞保種基地建設(shè)項(xiàng)目,pic仔豬良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,x縣級(jí)動(dòng)物防疫站建設(shè)項(xiàng)目,x縣級(jí)動(dòng)物監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目,天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設(shè),優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,蔬菜良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),民營(yíng)天然橡膠基地建設(shè)項(xiàng)目等。
三、采取的措施和需要幫助解決的困難
(一)、采取的措施
為全面完成20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù),充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,我們將采取以下措施:
1.加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的圓滿完成,各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)科(股、室)人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
2.創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。完善項(xiàng)目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度,力求項(xiàng)目管理規(guī)范化,探索重大項(xiàng)目建設(shè)的公示制度,增加項(xiàng)目建設(shè)的透明度,使社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)工作。
3.狠抓項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作,規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則,在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目認(rèn)真編制項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等項(xiàng)目文書(shū)材料,在提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量上狠下功夫,搞好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序,提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率。
4.探索有效的建后管護(hù)機(jī)制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言,存在著“重爭(zhēng)取,輕建設(shè),重施工,輕管理”的問(wèn)題,建設(shè)與保護(hù)利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中,我們要不斷摸索,探索在一家一戶分散經(jīng)營(yíng)情況下,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)機(jī)制,使之建設(shè)一件,建成一件,管理好一件,發(fā)揮效益一件,營(yíng)造一個(gè)有利于愛(ài)護(hù)、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。
(二)、需要幫助解決的問(wèn)題和困難。
1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,涉及面廣,關(guān)系到千家萬(wàn)戶利益,如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等,在項(xiàng)目實(shí)施中,都會(huì)涉及各農(nóng)戶的土地,絕大多數(shù)農(nóng)戶都會(huì)以大局為重,但難免有少數(shù)人思想不通,在這種情況下,就需要各級(jí)黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。
2.雖然全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門都充分認(rèn)識(shí)到做好項(xiàng)目前期工作的重要性和必要性,但開(kāi)展項(xiàng)目前期工作的經(jīng)費(fèi)缺乏,影響了項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量。請(qǐng)求市政府每年給予安排一定的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。
3.農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,請(qǐng)求市縣政府盡快建立和完善穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加,并列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。對(duì)上級(jí)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,要按項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措方案及時(shí)、足額配套市、縣(區(qū))拼盤資金,以保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)按上級(jí)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)的建設(shè)期限、內(nèi)容、規(guī)模完成。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,把大家請(qǐng)過(guò)來(lái)開(kāi)這個(gè)會(huì),主要就是想深入了解全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,特別是聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向、落實(shí)責(zé)任,共同把全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
剛才,我們共同聽(tīng)取了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研情況匯報(bào),各位縣處級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、村支
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看部書(shū)記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人都提出了很好的意見(jiàn)和建議,聽(tīng)了很受啟發(fā)。下面,就進(jìn)一步做好全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。第一點(diǎn),要深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心。作為農(nóng)業(yè)大縣,發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是我們加快我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是富民強(qiáng)縣的根本之策,是時(shí)代賦予我們每一個(gè)人的重任和使命。黨的十八大以來(lái),黨***高度重視“三農(nóng)”工作,******反復(fù)強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基”,多次點(diǎn)贊柞水木耳、大同黃花;省、市高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要求挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村多重價(jià)值、豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、拓展農(nóng)民增收空間;縣委、縣政府立足農(nóng)業(yè)大縣實(shí)際,在食品大健康產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力、久久為功,為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣上下特別是各位新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,都要扛起肩上的責(zé)任、抓住當(dāng)前的機(jī)遇,堅(jiān)定信心、保持定力,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大潮中披荊斬棘、破浪前行。
第二點(diǎn),要突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要緊盯提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化“三化”水平,打造標(biāo)準(zhǔn)化基地、實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展、強(qiáng)化品牌創(chuàng)建,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),保證消費(fèi)者吃得放心、安心。要緊盯壯大流通型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村電商三大銷售主力,打通種植、養(yǎng)殖基地最后一步,通過(guò)市場(chǎng)主體帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)做精。要緊盯促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,科學(xué)合理安排種植養(yǎng)殖品種、茬口、套種,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)、向鄉(xiāng)村振興邁進(jìn)。
第三點(diǎn),要各負(fù)其責(zé),做優(yōu)服務(wù)。要成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)處級(jí)干部直接參與,全力推動(dòng)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)上下左右溝通對(duì)接,特別是對(duì)大家剛才提出的意見(jiàn)建議要及時(shí)收集匯總、分類梳理,該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào),該督促的督促,切實(shí)抓好落實(shí),發(fā)揮好牽頭抓總的作用??h直各單位要牢固樹(shù)立“一盤棋”意識(shí),不斷改進(jìn)工作方式,強(qiáng)化服務(wù)功能,抓好政策落實(shí),幫助解決好環(huán)保、用地、融資、科技等方面的問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)排憂解難。鄉(xiāng)村兩級(jí)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,特別是“一把手”要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置,依托資源優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè),深入一線服務(wù)企業(yè)發(fā)展,全面優(yōu)化環(huán)境招商引資,不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要強(qiáng)化學(xué)習(xí),樹(shù)牢創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí),以更寬的視野、更強(qiáng)的能力、更大的擔(dān)當(dāng),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力、動(dòng)力、創(chuàng)造力,帶動(dòng)更多群眾穩(wěn)定增收、加快致富。
今天的會(huì)議就到這里,散會(huì)。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇三
同志們:
在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”和省“兩會(huì)”精神,全面落實(shí)省第十三次黨代會(huì)部署要求的新形勢(shì)下,一年一度的全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì)召開(kāi)了。會(huì)議把“脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)農(nóng)民增收”和“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”作為主題,體現(xiàn)了“兩聚一高”的發(fā)展目標(biāo),體現(xiàn)了中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,體現(xiàn)了省人大會(huì)今年工作的重點(diǎn)。按照省人大會(huì)黨組的分工安排,今天能再次與全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)的同志們一起交流,我非常高興。剛才,王天琦市長(zhǎng)介紹了宿遷市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫 貧攻堅(jiān)工作情況。大家感到很受鼓舞,很受啟發(fā)。宿遷市主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),通過(guò)改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)調(diào)控應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí),宿遷市始終把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在突出位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府各項(xiàng)工作部署,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,注重產(chǎn)業(yè)富民與網(wǎng)絡(luò)富民相結(jié)合,政府作用與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,精準(zhǔn)施策與深化改革相結(jié)合,機(jī)制建設(shè)與制度完善相結(jié)合,不斷創(chuàng)新工作方法,加大投入力度,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了階段性的顯著成效。
此次會(huì)議,可以說(shuō)是“動(dòng)靜”結(jié)合,既有到現(xiàn)場(chǎng)看典型,又有坐下來(lái)深入交流。這一點(diǎn)要特別感謝宿遷市委、市人大、市政府,精心準(zhǔn)備了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),為我們的交流提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。昨天下午,大家實(shí)地考察的宿遷市脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,既有扶貧脫貧的典型,也有增收致富的典型,可以說(shuō)是點(diǎn)點(diǎn)有真經(jīng),帶給我們很多形象而又深刻的現(xiàn)場(chǎng)啟發(fā)。13 個(gè)市人大農(nóng)委的負(fù)責(zé)同志圍繞“脫貧攻堅(jiān)”或“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”進(jìn)行的交流發(fā)言,非常精煉、非常精準(zhǔn),都是大家在深入實(shí)踐基礎(chǔ)上提煉的,這讓我們的座談會(huì)更像是一次精彩匯演,各帶一臺(tái)戲,好戲連臺(tái),互相交流、互相啟發(fā),共同提高。在脫貧攻堅(jiān)上大家的認(rèn)識(shí)是一致的,就是要注重輸血,更要注重造血。扶貧脫貧工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性,特別是因病、因?yàn)?zāi)、因殘、因?qū)W等致貧返貧的特殊群體要分門別類、因戶施策,制定相應(yīng)的保障幫扶措施。對(duì)于有勞動(dòng)能力的低收入群體,要更加突出精準(zhǔn)扶貧,發(fā)揮好幫扶資金投入的“水缸”效應(yīng),特別是要發(fā)揮好“水井”效應(yīng),打好“三 口井”:其一是突出低收入群體勞動(dòng)能力的提高,在健康、知識(shí)、技能三要素的提升上多幫助他們;其二是突出抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè);其三是突出社會(huì)合力,健全政策機(jī)制,形成眾志成城,可持續(xù)發(fā)展的局面。關(guān)于“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”,大家在交流發(fā)言中提出要注重《條例》質(zhì)量,提供高質(zhì)量的制度保障;要加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),注重培養(yǎng)人才、理順管理體系;要切實(shí)減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);要加強(qiáng)村級(jí)集體債務(wù)管理,切實(shí)防范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)。這些建議很有針對(duì)性,我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究。
京霞主任代表省人大農(nóng)委通報(bào)了 20xx年工作安排,我都贊成。全省人大農(nóng)委過(guò)去一年的工作給我的印象就是“重、強(qiáng)、活”。工作任務(wù)重,既有立法項(xiàng)目,又承擔(dān)了會(huì)專題審議的組織工作。立法、監(jiān)督、聯(lián)系代表、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)完成的都很出色,動(dòng)腦筋去創(chuàng)新、去突破,展現(xiàn)了凝聚力強(qiáng)、工作有活力的特點(diǎn)。下面,根據(jù)省委、省人大黨組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,再和大家交流幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作新形勢(shì),在提高“三農(nóng)”發(fā)展水平上凝聚新共識(shí)
圍繞中心、服務(wù)大局是人大的責(zé)任,也是人大工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。當(dāng)前,深入貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和一號(hào)文件精神,是全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作條線上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要任務(wù)。人大農(nóng)委的同志要在涉農(nóng)立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、議案和建議辦理等工作中有所作為,就要準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村面 臨的全局形勢(shì)、未來(lái)走勢(shì)和年度特征,認(rèn)真分析存在的主要問(wèn)題,找準(zhǔn)工作方向、抓住重點(diǎn)任務(wù),這樣才能把握主動(dòng),更好的依法履職和服務(wù)大局。
黨的以來(lái),全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,狠抓各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施的落實(shí),延續(xù)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢(shì)。去年,克服夏秋兩季連續(xù)降雨等自然災(zāi)害影響,糧食總產(chǎn)仍然達(dá)到693.2億斤。全方位拓寬增收渠道,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá) 1.76 萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.3%。全省農(nóng)村居民飲水安全工程完成投資10.81億元,有效解決了 211.41 萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到 76%以上,農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月 370元。以“確權(quán)、賦能、搞活”為主要內(nèi)容,不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)改革,80%的應(yīng)確權(quán)行政村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)發(fā)放到位,農(nóng)民專業(yè)合作社超過(guò)7.4萬(wàn)家,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)比重超過(guò)34%。
在經(jīng)濟(jì)增速放緩、市場(chǎng)波動(dòng)加劇、自然災(zāi)害多發(fā)的情況下,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出一些新趨勢(shì)新特點(diǎn),面臨著一些新問(wèn)題新要求。首先,“三農(nóng)”工作位置越來(lái)越重要。 “三農(nóng)”工作穩(wěn)不住,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的深層次矛盾就難以解決,就會(huì)帶來(lái)工業(yè)原料、生態(tài)產(chǎn)品、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)問(wèn)題,也就會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不穩(wěn)定因素。雖然我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在gdp中只占到5.5%,卻保障了近8000萬(wàn)常住人口的口糧供給,解決了約750萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。因此,農(nóng)業(yè)在我省具有極其重要的地位。隨著耕地的減少,生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,能夠確保糧食安全是一個(gè)戰(zhàn)略性課題,“三農(nóng)”工作顯得更加重要。如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)效率,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,做到重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)調(diào)子不變、惠農(nóng)支農(nóng)力度不減,才是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)路徑。其次,外部環(huán)境影響帶來(lái)的壓力越來(lái)越大。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,20xx年世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整階段,緩慢復(fù)蘇的過(guò)程依然曲折復(fù)雜。在這樣的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,我國(guó)區(qū)域和行業(yè)走勢(shì)分化特征更加明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,財(cái)政收支矛盾突出。我省農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力正趨于極限,拼資源、拼投入的傳統(tǒng)老路已經(jīng)難以為繼。要聚焦農(nóng)民增收,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),面臨的新壓力、需要破解的新難題比以往更多。第三,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)越來(lái)越迫切。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)特別是糧食增產(chǎn)不增收、增量不增效的現(xiàn)象越來(lái)越突出,問(wèn)題根源在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給與需求不相適應(yīng)、發(fā)展動(dòng)能不夠強(qiáng)勁、要素配置不盡合理、生產(chǎn)方式不可持續(xù)。雖然我省圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)行了全面部署,采取了很多創(chuàng)新舉措,也取得了初步的成效,但仍不夠深入。今年,中央和省委一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要求在這方面再深化,積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
二、主動(dòng)適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展新要求,切實(shí)推進(jìn)人大農(nóng)委工作邁上新臺(tái)階
黨的以來(lái),中央和省委高度重視人大工作,對(duì)人大工作提出了一系列新舉措、新要求,為新時(shí)期各級(jí)人大工作帶來(lái)了新機(jī)遇、新局面。過(guò)去的幾年,省人大會(huì)高度重視對(duì)市縣鄉(xiāng)人大聯(lián)系指導(dǎo),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各地人大新經(jīng)驗(yàn)、新典型不斷涌現(xiàn),令人振奮。此次人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議迎來(lái)了很多新同志,為我們各級(jí)人大和人大農(nóng)委注入了新的活力,同時(shí)也面臨著再學(xué)習(xí)、再提高、再適應(yīng)的問(wèn)題。希望大家立足崗位職責(zé),加強(qiáng)人大工作理論及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式,盡快適應(yīng)中央提出的不斷推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新的工作要求。
(一)在農(nóng)業(yè)立法工作中要更加注重質(zhì)量提升。省第十三次黨代會(huì)提出,要全面推進(jìn)依法治省、努力建設(shè)法治江蘇,讓法治成為江蘇發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。面對(duì)“兩聚一高”的新形勢(shì)新任務(wù),進(jìn)一步突出農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,深化農(nóng)業(yè)法制建設(shè)比以往任何時(shí)候都更加迫切。各級(jí)人大要大力推進(jìn)科學(xué)民主立法,完善法規(guī)立項(xiàng)、起草、論證、審議等工作機(jī)制,不斷提高農(nóng)業(yè)立法質(zhì)量。一是農(nóng)業(yè)立法選題要精確。農(nóng)業(yè)立法工作要與農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐相適應(yīng),當(dāng)前要緊扣促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境保護(hù)、保障農(nóng)民權(quán)益、深化農(nóng)村改革等各項(xiàng)重點(diǎn),及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),加快推動(dòng)相關(guān)立法。要善于利用立法決策,將立法與農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐融為一體,發(fā)揮引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。二是農(nóng)業(yè)立法調(diào)研要實(shí)在。農(nóng)業(yè)立法要適應(yīng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、弱質(zhì)性、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)滯后性和農(nóng)業(yè)準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的特點(diǎn),把征求立法意見(jiàn)和建議觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層、深入農(nóng)民,廣納群言,廣集民智,掌握第一手資料,使地方農(nóng)業(yè)立法決策更加接地氣,更好地回應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)立法的期待,促進(jìn)立法質(zhì)量不斷提高。三是農(nóng)業(yè)立法要注重剛性要求。由于多種原因,現(xiàn)行的一些農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)原則性和倡導(dǎo)性的內(nèi)容多,具體的法律規(guī)則較少,可操作性不夠強(qiáng),有的還比較缺乏剛性。在維護(hù)法制統(tǒng)一的前提下,地方農(nóng)業(yè)立法要在體現(xiàn)地方特色上下功夫,對(duì)國(guó)家大法及時(shí)進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,創(chuàng)制性地進(jìn)行規(guī)范,增強(qiáng)可操作性和剛性。今年,省人大農(nóng)委要在《江蘇省河道管理?xiàng)l例》、《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》前期審查中加大工作力度,確保提交會(huì)審議的法規(guī)審查報(bào)告質(zhì)量,為出臺(tái)高質(zhì)量的條例奠定基礎(chǔ)。
(二)在監(jiān)督工作中要更加注重實(shí)際效果。監(jiān)督貫穿于人大工作的始終,是憲法和法律賦予各級(jí)人大及其會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。全省各級(jí)人大會(huì)要圍繞監(jiān)督有據(jù)、監(jiān)督有道、監(jiān)督有效的要求,對(duì)涉及農(nóng)民群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,通過(guò)視察、檢查、會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議辦理情況報(bào)告等形式,進(jìn)行連續(xù)跟蹤監(jiān)督,直至問(wèn)題得以解決。省人大農(nóng)委和各市人大農(nóng)委要結(jié)合自身情況,對(duì)近年來(lái)開(kāi)展過(guò)的執(zhí)法檢查、工作監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行梳理,適時(shí)組織一些回頭看。對(duì)于承辦單位辦理審議意見(jiàn)的情況報(bào)告存在問(wèn)題的,要建議人大會(huì)通過(guò)專題詢問(wèn)、特定問(wèn)題調(diào)查等監(jiān)督手段,跟蹤問(wèn)效,促進(jìn)問(wèn)題解決。在去年省人大會(huì)開(kāi)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題詢問(wèn)工作中,農(nóng)委在南京等地明察暗訪了部分農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng),掌握了第一手情況,為專 題詢問(wèn)工作提供了大量的參考資料,有關(guān)工作推進(jìn)中的一些意見(jiàn)和建議得到了省政府及相關(guān)部門的落實(shí)。這些好的做法、好的舉措還要在今后的工作中進(jìn)一步堅(jiān)持和完善。
(三)在聯(lián)系代表中要更加注重方法創(chuàng)新。全省各級(jí)人大代表同人民群眾有著密切的聯(lián)系,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。各級(jí)人大及會(huì)要充分發(fā)揮代表的主體作用,在履職報(bào)告、代表議案建議辦理等工作中進(jìn)一步拓寬渠道,創(chuàng)新方式。南通市人大會(huì)開(kāi)展的“萬(wàn)名代表小康行”活動(dòng)就很有實(shí)效。各級(jí)人大農(nóng)委要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表的聯(lián)系,創(chuàng)新聯(lián)系方式,在發(fā)揮他們的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),支持其中有能力、有責(zé)任感的代表創(chuàng)業(yè),進(jìn)而通過(guò)他們帶動(dòng)群眾就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)致富。各級(jí)人大農(nóng)委每年集中組織農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表活動(dòng),傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議,通過(guò)他們了解基層情況,促進(jìn)他們更好地聯(lián)系農(nóng)民群眾;在立法、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、重點(diǎn)議案督辦、調(diào)查研究活動(dòng)中,邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表參加,請(qǐng)他們發(fā)表意見(jiàn),向他們征求專題詢問(wèn)問(wèn)題,并請(qǐng)他們到專題詢問(wèn)會(huì)議上向省有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn);在辦理農(nóng)業(yè)代表提出的議案建議過(guò)程中,邀請(qǐng)代表全程參加。這些聯(lián)系代表的方式生動(dòng)活潑,發(fā)揮了代表的主體作用,調(diào)動(dòng)了代表的積極性,值得肯定,也值得大家借鑒。
(四)在自身建設(shè)中要更加注重能力提高。今年是本屆省人大會(huì)履職的最后一年,也是除南京之外 12 個(gè)市人大會(huì)履職的開(kāi)局之年。不管是最后一年,還是第一年,我們都要更加注重履職能力的提升。要把思想政治建設(shè)放在首位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話精神,不斷提高思想政治素質(zhì)。進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀,不忘初心,牢記宗旨,帶頭講規(guī)矩、守紀(jì)律。要堅(jiān)持政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松。做好年度人大農(nóng)委干部培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)專家學(xué)者講授農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí),講解“三農(nóng)”工作精神,吃透中央、省委一號(hào)文件要求,站在全局的高度謀劃人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的調(diào)研,勤于思考,讓自己成為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作崗位上的專家能手,這樣我們?cè)谡覇?wèn)題、提建議時(shí)才能更有針對(duì)性。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的干部要以對(duì)黨和農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),立足本職,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷提升履職能力和水平,為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量。
三、積極融入聚焦富民新實(shí)踐,在推動(dòng)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中展現(xiàn)新作為
按照中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議,以及省黨代會(huì)的精神,今年省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)的專項(xiàng)工作審議、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理立法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專題調(diào)研。我認(rèn)為完成好這三項(xiàng)任務(wù)需要省人大農(nóng)委的積極努力和大家的通力配合。因此,我結(jié)合前期的調(diào)研情況在這里再作些強(qiáng)調(diào)。
(一)著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)施策。前不久,在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí),精辟總結(jié)脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)一步指明主攻方向。全省各級(jí)人大農(nóng)委在貫徹落實(shí)的過(guò)程中要立足職能,運(yùn)用立法、監(jiān)督等抓手,為脫貧攻堅(jiān)提 供可靠的法制保障,形成推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。更加重視思路的開(kāi)拓創(chuàng)新。把脫貧工作擺在更加重要的位置,特別是在蘇北地區(qū),要把脫貧工作作為“三農(nóng)”工作的重要抓手,以扶貧帶動(dòng)其他工作的開(kāi)展;將脫貧工作與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),整體規(guī)劃、合力推進(jìn);更多的動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧,更好的組織發(fā)動(dòng)群眾,發(fā)揮主體作用,形成社會(huì)合力。更加重視推動(dòng)政策落地。政策精準(zhǔn)是保證精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。人大更多的是要推動(dòng)制度和政策全面的完善,找準(zhǔn)政策難落實(shí)、制度不銜接、扶貧對(duì)象受益少的薄弱點(diǎn),分析原因,提出政策調(diào)整建議。比如財(cái)政資金如何整合,投向如何更精準(zhǔn),以及健康扶貧的幾張網(wǎng)怎么銜接等。同時(shí)加大力度督查政策落實(shí)。更加重視推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)。貧困地區(qū)培植一個(gè)有特色的產(chǎn)業(yè)不易,千萬(wàn)不能發(fā)展一個(gè),丟掉一個(gè)。特別要發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。要想法設(shè)法圍繞已有產(chǎn)業(yè)推動(dòng)政策配套、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,“接二連三”、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,防止出現(xiàn)“孤島效應(yīng)”。更加重視推動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)。促進(jìn)培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體,南北掛鉤項(xiàng)目形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,千方百計(jì)扶持幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住了,貧困戶穩(wěn)定的工資性收入才能得到保障。更加重視生產(chǎn)要素集聚。要進(jìn)一步加大招商引資力度,營(yíng)造招商、興商氛圍,通過(guò)人、財(cái)、物及技術(shù)的引進(jìn),不斷形成新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增強(qiáng)造血功能和發(fā)展后勁。圍繞本土創(chuàng)業(yè)、外來(lái)創(chuàng)業(yè),積極推動(dòng)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、村組 干部、合作組織帶頭人等群體自主創(chuàng)業(yè),注意吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)科技人員、城鎮(zhèn)企業(yè)主等群體下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。3月份,省人大會(huì)將聽(tīng)取和審議省政府脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告,省人大農(nóng)委要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,提出高質(zhì)量的意見(jiàn)和建議,供會(huì)委員審議時(shí)參考。
(二)著力推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民共同辛勤勞動(dòng)積累下來(lái)的成果,屬于集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,是深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。省人大會(huì)今年將制定《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》,省人大農(nóng)委及各市人大農(nóng)委的同志,要在這次會(huì)議交流的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探討相關(guān)問(wèn)題,為條例出臺(tái)提出更好的建設(shè)性意見(jiàn)。要認(rèn)真把握好以下幾個(gè)方面問(wèn)題:一是制定《條例》要體現(xiàn)中央關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革精神。在《條例》制定過(guò)程中,要按照中央農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和保護(hù)制度的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的方針、政策的研究,認(rèn)真借鑒省外的立法經(jīng)驗(yàn),確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是制定《條例》要體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則。全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,蘇北主要是集體土地等資源性資產(chǎn)和扶貧開(kāi)發(fā)、投資形成的項(xiàng)目資產(chǎn);蘇南主要是集體留下來(lái)的和城鎮(zhèn)化過(guò)程中形成的經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)。目前,全省四分之三以上的村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)集中在蘇南,蘇北5個(gè)設(shè)區(qū)市僅占 10%。因此,《條例》在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理上,要因地 制宜,實(shí)行分類管理指導(dǎo)。三是制定《條例》要推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)改革、促進(jìn)發(fā)展。采取確權(quán)的方式明確土地承包權(quán)、集體資產(chǎn)股份量化到人,這些都直接關(guān)系到農(nóng)民切身利益。《條例》要加強(qiáng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四是要針對(duì)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中迫切需要解決的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。比如在資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理及審計(jì)監(jiān)督等方式創(chuàng)新上加強(qiáng)調(diào)研;在如何界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格問(wèn)題上加強(qiáng)調(diào)研;在農(nóng)村集體資產(chǎn)如何量化到成員,股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓以及抵押擔(dān)保問(wèn)題上加強(qiáng)調(diào)研等。只有把握好基本原則,規(guī)范好內(nèi)容,《條例》才能在保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上起到引領(lǐng)、推動(dòng)作用。
(三)著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,首先要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)。過(guò)去的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中進(jìn)行的,主要是通過(guò)行政推動(dòng),這次供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是用市場(chǎng)的手段,用改革的辦法,通過(guò)引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整不是說(shuō)各級(jí)人大無(wú)所作為。通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),恰恰給各級(jí)人大一個(gè)大作為的機(jī)遇。因?yàn)椋袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是法制經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及完善農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制、出臺(tái)新的發(fā)展政策等,這些都需要人大利用立法、監(jiān)督等形式來(lái)保障和推動(dòng)。所以,我們必須更加重視相關(guān)農(nóng)業(yè)立法,善于運(yùn)用法律手段去實(shí)現(xiàn)立法與改革決策相銜接,發(fā)揮立法對(duì)農(nóng)村改革的引領(lǐng)和推動(dòng)作用;要更加重視已有法律法 規(guī)的落實(shí),要用執(zhí)法檢查等監(jiān)督手段,提高法治保障水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,要充分考慮當(dāng)?shù)氐母鞣N優(yōu)勢(shì),布局好一縣一鎮(zhèn)一村怎么調(diào)的問(wèn)題。各級(jí)人大會(huì)要監(jiān)督和促進(jìn)當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)揚(yáng)長(zhǎng)避短、從優(yōu)去劣,確定當(dāng)?shù)亟Y(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn),立足自身優(yōu)勢(shì),制定產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向和重點(diǎn)。各級(jí)人大要加強(qiáng)調(diào)研,在如何促進(jìn)、支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)加工營(yíng)銷業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面加強(qiáng)調(diào)查和研究。
同志們,在高水平全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,圍繞“三農(nóng)”工作,聚力創(chuàng)新、聚焦富民,人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑∥膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇四
今天召開(kāi)這次全市旅游工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市xx屆人大三次會(huì)議精神,總結(jié)xx旅游工作,安排部署xx工作任務(wù)。剛才,會(huì)議傳達(dá)了xx書(shū)記對(duì)做好旅游工作的重要指示,xx市長(zhǎng)對(duì)全市旅游工作會(huì)議的賀信,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。會(huì)議對(duì)全市旅游工作先進(jìn)縣(市)進(jìn)行了表彰,并向獲得國(guó)家a級(jí)、a級(jí)景區(qū)稱號(hào)的單位和省旅游工作先進(jìn)單位、旅游強(qiáng)縣授了牌,在此,我代表市委、市政府向受到表彰的單位表示熱烈祝賀!xx市、xx縣、xx縣的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,思路清晰,措施有力。xx同志的工作報(bào)告目標(biāo)明確,措施可行,我完全贊同。xx書(shū)記還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心
我市是旅游資源大市,市委、市政府歷來(lái)重視旅游業(yè)發(fā)展,明確把旅游業(yè)作為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,提出了建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過(guò)多的努力,我市的旅游業(yè)已經(jīng)打下了良好基礎(chǔ),形成了比較優(yōu)勢(shì),具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。旅游業(yè)是公認(rèn)的`“綠色產(chǎn)業(yè)”、永不衰退的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。近幾來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府都高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,xx明確要求“著力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)和旅游消費(fèi),不斷增強(qiáng)最終消費(fèi)能力”;溫**總理強(qiáng)調(diào)“旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)中具有十分重要的作用”。隨著省委、省政府推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的力度不斷加大,“好客xx”旅游品牌影響力的不斷提升,旅游產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位越來(lái)越重要。我市把發(fā)展旅游業(yè)作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的有效手段和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重點(diǎn)內(nèi)容,及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》,配套出臺(tái)《xx市旅游景區(qū)管理規(guī)定》、《xx市旅游獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等一系列政策,各級(jí)各部門凝心聚力促xx旅游業(yè)發(fā)展。各縣市區(qū)也相繼出臺(tái)鼓勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育扶持。全市上下形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、有關(guān)部門支持、社會(huì)各界參與的良好發(fā)展環(huán)境。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。去全市開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目個(gè),總投資.億元,完成投入多億元。xx運(yùn)河核心景區(qū)、xx縣寶相寺景區(qū)、xx縣xx古鎮(zhèn)景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。xx游客集散中心、圣都國(guó)際會(huì)議中心、xxxx文化會(huì)展中心、銀座佳悅大酒店等正式投入使用。xxxx機(jī)場(chǎng)開(kāi)通廣州、北京、上海、成都、沈陽(yáng)、青島條航線。泗水西侯幽谷、萬(wàn)紫園、xx湖綜合開(kāi)發(fā)、鄒城嶧山、金鄉(xiāng)羊山、xx香格里拉大酒店、xx太陽(yáng)國(guó)際酒店等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展順利。xx、xx古鎮(zhèn)、xx景區(qū)創(chuàng)新旅游管理體制,建立了旅游、景區(qū)、管委會(huì)于一體的管理模式。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)理念,推動(dòng)文旅融合、農(nóng)旅牽手、工旅聯(lián)動(dòng)、航旅互動(dòng),合力開(kāi)發(fā)特色鮮明的旅游產(chǎn)品。旅游管理日趨規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量逐步提升,隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),有效提高了旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),為旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(三)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好機(jī)遇。從政策層面看,國(guó)家促進(jìn)消費(fèi)一系列宏觀政策的實(shí)施,為旅游業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固,市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng),人民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),大眾化、多樣化、個(gè)性化的旅游消費(fèi)需求呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全球旅游業(yè)預(yù)計(jì)xx將溫和復(fù)蘇,入境旅游發(fā)展前景看好。國(guó)務(wù)院去月下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》對(duì)推進(jìn)旅游業(yè)改革創(chuàng)新,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等提出了明確具體的要求。我市作為資源型城市,“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”任務(wù)突出,實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),為旅游業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺(tái)。xx上海世博會(huì)為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得機(jī)遇,預(yù)計(jì)世博會(huì)期間入園游客將達(dá)到萬(wàn)人次、其中海外游客萬(wàn)人次,以“世博旅游”為載體,結(jié)合省政府開(kāi)展的“觀世博、游xx”活動(dòng),搞好世博旅游宣傳推廣,可吸引更多的游客來(lái)xx觀光旅游。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇五
同志們:
這次全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì),是在全省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神,落實(shí)省委十二屆十一次全會(huì)部署,確保“十三五”發(fā)展取得良好開(kāi)局的新形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主題是“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”,這既是省人大會(huì)今年監(jiān)督工作的重點(diǎn)之一,也是我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的重要內(nèi)容和老百姓高度關(guān)注的熱點(diǎn)。每年召開(kāi)這樣的例會(huì),大家相互交流,可以起到取長(zhǎng)補(bǔ)短、提振精神、鼓舞斗志的作用,對(duì)做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
今天上午,會(huì)議特地安排大家實(shí)地考察了建湖縣6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)。剛才,鹽城市領(lǐng)導(dǎo)介紹了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、“三農(nóng)”工作情況和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的一些做法,聽(tīng)了很受鼓舞。京霞主任通報(bào)了省人大農(nóng)委今年立法、監(jiān)督等工作要點(diǎn),便于我們上下聯(lián)動(dòng),突出重點(diǎn),提升工作針對(duì)性。13個(gè)市人大會(huì)農(nóng)委負(fù)責(zé)同志圍繞會(huì)議主題,介紹了各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),提出了一些很有價(jià)值的意見(jiàn)和建議,聽(tīng)了很受啟發(fā)。下面,我就進(jìn)一步做好今年人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村建設(shè)談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握發(fā)展新理念,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階
“”時(shí)期,是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)黃金期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì),糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”,糧食總產(chǎn)突破700億斤,農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十二連快”,人均可支配收入邁上1.6萬(wàn)元新臺(tái)階,農(nóng)村民生保障水平持續(xù)提升,鄉(xiāng)村面貌明顯改善,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。但是,從戰(zhàn)略全局看,農(nóng)業(yè)仍是“四化同步”發(fā)展的短腿,農(nóng)村還是全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的短板。要拉長(zhǎng)短腿、補(bǔ)齊短板,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須把五大發(fā)展理念貫穿到“三農(nóng)”工作的各個(gè)方面。
一要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村改革活力。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階,關(guān)鍵一條就是要?jiǎng)?chuàng)新,尤其要抓住農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的牛鼻子,激發(fā)要素活力,提升配置效率。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體方陣,完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度改革,深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融制度,積極構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的服務(wù)體系,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金支持難題。
二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面小康的必由之路。要按照省“十三五”規(guī)劃綱要的要求,扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略,實(shí)施“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)行動(dòng),加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新格局。要樹(shù)立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、均衡配置。要引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),用工業(yè)化的成果改造農(nóng)業(yè),用信息化的手段提升農(nóng)業(yè),用城鎮(zhèn)化的力量帶動(dòng)農(nóng)村,以協(xié)調(diào)補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。特別是蘇北地區(qū),當(dāng)前進(jìn)入了工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)期,更要抓住機(jī)遇,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素更加合理的配置。
三要堅(jiān)持綠色發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展,越要生態(tài)前置、綠色先行。特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天,生態(tài)環(huán)境更是關(guān)系到老百姓幸福指數(shù)的關(guān)鍵問(wèn)題。農(nóng)業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,建設(shè)美麗宜居新江蘇,更要堅(jiān)持綠色發(fā)展,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前,我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和環(huán)境條件兩道“緊箍咒”越繃越緊,新農(nóng)村建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)。貫徹綠色發(fā)展理念,要實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,劃定農(nóng)業(yè)空間保護(hù)紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;要把山水林田湖等資源的管理保護(hù)作為一個(gè)共同體統(tǒng)籌謀劃,探索實(shí)行耕地輪作休耕制度,大力修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài);要把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展擺在重要位置,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。各級(jí)人大農(nóng)委要履行好自己的職責(zé),看護(hù)好我們的生態(tài)環(huán)境,我們的美麗家園。
四要堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,江蘇作為東部沿海地區(qū),農(nóng)業(yè)既要滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,又要能夠“走出去”,打入國(guó)際市場(chǎng)。貫徹開(kāi)放發(fā)展理念,要統(tǒng)籌利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源兩個(gè)市場(chǎng),拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略空間,加快形成進(jìn)出有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放格局。要積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”戰(zhàn)略,既保障自我供給,又保護(hù)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)農(nóng)民。要抓住“一帶一路”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,建設(shè)一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地,打造一批農(nóng)業(yè)國(guó)際合作示范區(qū),切實(shí)提升我省農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和比較效益。
五要堅(jiān)持共享發(fā)展,進(jìn)一步增進(jìn)農(nóng)村民生福祉。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。要全面貫徹共享發(fā)展理念,落實(shí)視察江蘇時(shí)提出的“一個(gè)不少、一戶不落”的要求,更大力度地推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加快推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)整體幫扶,動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧,集中力量減少相對(duì)貧困、促進(jìn)共同富裕。要更大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,增加農(nóng)村公共服務(wù)供給、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障力度,推動(dòng)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化等民生事業(yè)向農(nóng)村延伸覆蓋,讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代化成果。
總之,我們要將中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念內(nèi)化于心、外化于行,主動(dòng)破除過(guò)時(shí)的思維定式、工作慣性,圍繞“三農(nóng)”改革大計(jì),在立法、監(jiān)督等工作中主動(dòng)作為,為“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、激發(fā)履職新動(dòng)力,推動(dòng)人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得新成效
強(qiáng)調(diào),重農(nóng)固本是安民之基,必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,牢固樹(shù)立和切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念,破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。面對(duì)新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù),全省各級(jí)人大農(nóng)委的同志要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,不斷提升履職能力,切實(shí)做好地方涉農(nóng)立法、監(jiān)督等工作,推進(jìn)“依法治農(nóng)”取得新成效。
一是不斷完善農(nóng)業(yè)法規(guī)體系,為農(nóng)村全面小康提供法制保障。為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供法制保障是人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要職責(zé),也是人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要抓手?,F(xiàn)在各設(shè)區(qū)市都有了地方立法權(quán),各市人大農(nóng)委也將承擔(dān)相關(guān)法規(guī)的起草和審議任務(wù)。各級(jí)人大農(nóng)委要立足“三農(nóng)”發(fā)展大局,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)立法工作。一是要把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大勢(shì),及時(shí)總結(jié)“三農(nóng)”工作中的有效經(jīng)驗(yàn),適時(shí)出臺(tái)相關(guān)法規(guī),確保農(nóng)村改革舉措有法可依,發(fā)揮立法對(duì)農(nóng)村全面小康建設(shè)的保障作用。二是要把握涉農(nóng)立法重點(diǎn),突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革,在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)權(quán)制度改革方面加強(qiáng)研究;突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在資源環(huán)境保護(hù),科技、人才、技術(shù)、裝備等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加強(qiáng)研究;突出鄉(xiāng)村治理,在集體經(jīng)濟(jì)組織管理、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等方面加強(qiáng)研究。三是要把握立法方式,將科學(xué)民主立法作為提高立法質(zhì)量的根本途徑,堅(jiān)持人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,擴(kuò)大和深化涉農(nóng)部門、農(nóng)技專家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等各方面對(duì)立法工作的參與。省人大今年的農(nóng)業(yè)立法項(xiàng)目涉及濕地保護(hù)、農(nóng)技推廣、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、河道管理、糧食安全等諸多方面,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民權(quán)益保障有著密切聯(lián)系。省、市人大農(nóng)委要加強(qiáng)聯(lián)系、相互支持、協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持開(kāi)門立法、科學(xué)立法,切實(shí)提高法規(guī)質(zhì)量。
二是不斷加大監(jiān)督工作力度,為深化農(nóng)村改革提供有力支持。張德江委員長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一。各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)委要按照這一要求,準(zhǔn)確把握監(jiān)督與支持的尺度。要把握監(jiān)督方向。要圍繞中央、省委1號(hào)文件確定的工作重點(diǎn)、“三農(nóng)”工作的難點(diǎn)和農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督,并將這三個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),推進(jìn)人大涉農(nóng)監(jiān)督工作不斷與時(shí)俱進(jìn)。要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要抓好監(jiān)督工作前期調(diào)研,為提高會(huì)審議水平打好基礎(chǔ);要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),在組織方式和工作機(jī)制上有所突破,不斷提高監(jiān)督剛性;要強(qiáng)化持續(xù)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)會(huì)審議意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效。執(zhí)法檢查要注重營(yíng)造知法、守法的輿論氛圍,注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出改進(jìn)舉措。今年,省人大會(huì)將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況的報(bào)告,并開(kāi)展專題詢問(wèn),上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查,希望各級(jí)人大農(nóng)委能夠圍繞這兩項(xiàng)工作加強(qiáng)溝通聯(lián)系、注重協(xié)作配合,推動(dòng)法律法規(guī)的全面貫徹實(shí)施。
開(kāi)展調(diào)研。開(kāi)展調(diào)研,要客觀如實(shí)。調(diào)研是為立法監(jiān)督?jīng)Q策提供依據(jù)和參考,必須如實(shí)反映情況。在深入基層單位、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要多看,在與一線人員座談交流時(shí)要多問(wèn),切實(shí)把握事物真相和全貌。開(kāi)展調(diào)研,要心系群眾。開(kāi)展調(diào)研時(shí)要牢牢樹(shù)立群眾觀念,從群眾的所急、所需、所盼出發(fā)定重點(diǎn)、想問(wèn)題、謀對(duì)策,不為少數(shù)部門意見(jiàn)所干擾,不受紙面匯報(bào)材料所局限。目前,省市縣各級(jí)人代會(huì)已經(jīng)結(jié)束,代表議案、建議已經(jīng)梳理匯總,希望各級(jí)人大農(nóng)委能立足自身職責(zé),將調(diào)查研究與加強(qiáng)代表聯(lián)系結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高代表議案、建議辦理質(zhì)量。去年,省人大農(nóng)委在開(kāi)展調(diào)研時(shí),除了圍繞會(huì)議題外,還自選了一些題目開(kāi)展調(diào)研,部分調(diào)研報(bào)告得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,推動(dòng)了政府部門的工作。希望各級(jí)人大農(nóng)委能夠結(jié)合各地實(shí)際,繼續(xù)做好調(diào)查研究,為全省“三農(nóng)”工作貢獻(xiàn)智慧、凝聚力量。
三、健全監(jiān)管新體系,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上新水平
本屆以來(lái)省人大農(nóng)委召開(kāi)的座談會(huì),從前年的“培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”,到去年的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”和今年的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”,可以說(shuō)都抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討。把年會(huì)研討交流主題與當(dāng)年工作重點(diǎn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,是一種工作創(chuàng)新,很有針對(duì)性。我認(rèn)為這樣的形式很好。
這次會(huì)議的主題是“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”,這個(gè)題目選的就很好。最近,對(duì)食品安全工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)確保食品安全是民生工程、民心工程,是各級(jí)黨委、政府義不容辭之責(zé)。近幾年,我省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,優(yōu)化信息管理平臺(tái),推進(jìn)基層網(wǎng)格化監(jiān)管,穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)”,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警監(jiān)測(cè)和執(zhí)法查處,全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定保持在較高水平。據(jù)農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)計(jì),去年省級(jí)蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)98.65%,畜禽產(chǎn)品獸藥殘留和違禁藥物監(jiān)測(cè)合格率99.9%,全年未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。但是,我們也要看到,目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作還存在不少問(wèn)題,由于檢測(cè)范圍、種類的局限性,檢測(cè)結(jié)果與老百姓的獲得感之間還有差距;面源污染,高毒農(nóng)藥、抗生素非法使用等難點(diǎn)問(wèn)題的解決還不適應(yīng)人民群眾對(duì)食品安全的新期盼;部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散的現(xiàn)狀與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和監(jiān)管措施還不適應(yīng);繁重的監(jiān)測(cè)任務(wù)和現(xiàn)實(shí)的需要與監(jiān)管手段、檢查能力還不適應(yīng)。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民群眾“舌尖上的安全”是最基本的民生問(wèn)題,是全面建成小康社會(huì)的必然要求,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向綠色轉(zhuǎn)變的重要抓手,也是提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)民增收的主要途徑。國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要提出要健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)管體系。全省各級(jí)人大農(nóng)委的同志要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性,突出監(jiān)督重點(diǎn),促進(jìn)政府及相關(guān)部門深化抓產(chǎn)業(yè)必須抓安全的理念,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作邁上新的臺(tái)階。
一要強(qiáng)化安全意識(shí)。一方面,要注重生產(chǎn)者的安全意識(shí)養(yǎng)成。要發(fā)揮專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的作用,將先進(jìn)的管理理念和安全生產(chǎn)意識(shí)傳播給廣大農(nóng)戶,帶領(lǐng)他們走規(guī)模化、集約化發(fā)展道路。要注重加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)宣傳,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),提高經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的思想認(rèn)識(shí),引導(dǎo)他們樹(shù)立科學(xué)種植農(nóng)產(chǎn)品的觀念,促進(jìn)綠色有機(jī)生產(chǎn)。
另一方面,要注重經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的安全意識(shí)養(yǎng)成。政府部門、科研單位、教育機(jī)構(gòu)和媒體要加強(qiáng)合作,共同努力,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)普及,強(qiáng)化全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
二要注重源頭治理。當(dāng)前,我省產(chǎn)地環(huán)境遭受污染,隱性添加高毒農(nóng)藥、濫用抗生素等行為還時(shí)有發(fā)生。要注重產(chǎn)地環(huán)境保護(hù),對(duì)特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)易污染區(qū),“三品”生產(chǎn)區(qū)等要實(shí)施產(chǎn)地環(huán)境安全分類管理。要多措并舉,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)的面源污染,對(duì)已經(jīng)形成的重污染區(qū)要重點(diǎn)整治,限期治理到位。要嚴(yán)格投入品管控,推進(jìn)連鎖農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品牌建設(shè),積極開(kāi)展化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),對(duì)高毒農(nóng)藥等實(shí)施定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)查國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品使用行為。開(kāi)展獸用抗菌藥專項(xiàng)整治,重點(diǎn)解決違規(guī)使用抗生素行為,嚴(yán)厲打擊抗生素濫用。要注重科技研發(fā)和推廣,加大低殘留農(nóng)藥、有機(jī)農(nóng)藥、綠色有機(jī)肥、高抗新品種等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度,同時(shí)制定完善農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)推廣方面的激勵(lì)措施。
三要完善監(jiān)管機(jī)制。近幾年,我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作走在全國(guó)前列,積累了很多經(jīng)驗(yàn),但監(jiān)管體系建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。要注重各級(jí)各地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),把監(jiān)測(cè)工作延伸到田間、延伸到市場(chǎng)。要注重發(fā)揮追溯管理平臺(tái)的作用,不斷擴(kuò)大可追溯產(chǎn)品種類,逐步實(shí)現(xiàn)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)品可追溯。要注重強(qiáng)化部門協(xié)作,進(jìn)一步明確部門的職責(zé)界限,不斷完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入制度,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管。要注重加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,形成全社會(huì)共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
四要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)很薄弱的環(huán)節(jié),許多農(nóng)產(chǎn)品無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可言。要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂,健全和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷提升農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性;積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)等各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),示范引導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過(guò)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化;適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)向優(yōu)質(zhì)、安全、品牌化發(fā)展的新需求,穩(wěn)步發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品等“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。
五要嚴(yán)格依法查處。目前,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度上,國(guó)家有專項(xiàng)的法律,我省有相關(guān)的地方性法規(guī),主要問(wèn)題是一些生產(chǎn)加工者、銷售者不守法,有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法手段單一,制作、銷售有害農(nóng)產(chǎn)品的違法成本相對(duì)較低。要注重加大農(nóng)產(chǎn)品行政執(zhí)法查處力度,定期、不定期開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展抽檢,加大立案查處力度,營(yíng)造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。
7月份,省人大會(huì)將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況的報(bào)告,并就工作中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)。各市人大農(nóng)委要結(jié)合實(shí)際,把加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為地方人大監(jiān)督工作的主要內(nèi)容之一,切實(shí)保障全省人民“舌尖上的安全”。
——要上下聯(lián)動(dòng),提升監(jiān)督工作影響力。要把省人大會(huì)的專題詢問(wèn)開(kāi)展好,需要全省各級(jí)人大高度重視,積極參與。省人大農(nóng)委要把今天座談會(huì)上大家提出的問(wèn)題和建議進(jìn)一步梳理好,加強(qiáng)研究;要更多的深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、監(jiān)管項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),了解實(shí)情,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;要與廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體座談,全面掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作現(xiàn)狀。各市人大,包括縣、區(qū)人大要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管擺在重要位置,通過(guò)形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督格局,增強(qiáng)社會(huì)影響。
——要把握關(guān)鍵,提升監(jiān)督工作針對(duì)性。各級(jí)人大農(nóng)委的同志要緊密聯(lián)系各地“三農(nóng)”工作實(shí)際,深入研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī),把促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)政策措施與加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全結(jié)合起來(lái)。希望大家通過(guò)交流研討,進(jìn)一步加深對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的認(rèn)識(shí),在工作中更加注重本地區(qū)相關(guān)工作的調(diào)查研究,從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),突出監(jiān)督、詢問(wèn)工作重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作邁上新臺(tái)階。
——要?jiǎng)?chuàng)新形式,提升監(jiān)督工作實(shí)效性。開(kāi)展專題詢問(wèn)是人大監(jiān)督的重要形式。省人大農(nóng)委曾經(jīng)組織開(kāi)展過(guò)“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”的專題詢問(wèn),效果很好,有很多創(chuàng)新之處,增強(qiáng)了省人大監(jiān)督工作影響力。今年,我們?cè)陂_(kāi)展這項(xiàng)工作時(shí),既要借鑒過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),也要在形式上有所創(chuàng)新,增強(qiáng)監(jiān)督效果,使詢問(wèn)成為促進(jìn)政府及相關(guān)部門工作,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的有效手段。
同志們,今年是“十三五”開(kāi)局之年,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任重大,使命光榮。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會(huì)精神,按照中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議的部署要求,堅(jiān)定信心、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,推動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階,為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇六
四個(gè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒(méi)有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實(shí)際,我就如何做好20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路
我市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū),幾年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各部的幫助支持下,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門牢固樹(shù)立“項(xiàng)目就是支持,項(xiàng)目就是資金,項(xiàng)目就是發(fā)展”的思想,把項(xiàng)目拉動(dòng)工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首位,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容,狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),20xx年完成固定資產(chǎn)投資x萬(wàn)元,占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)x萬(wàn)元的,為全市糧食安全,農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會(huì)的重要組成部分,山區(qū)面積和近農(nóng)業(yè)人口的市情決定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè),難點(diǎn)在農(nóng)村。雖然20xx年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),農(nóng)民增收的速度加快,但必須清醒的看到,目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,糧食生產(chǎn)能力低,農(nóng)民人均純收入低于全國(guó)、全省平均水平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”,“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點(diǎn)產(chǎn),一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收,必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上,而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段,就我市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言,亦是如此。20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是:按國(guó)家、省、市各級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,深入貫徹落實(shí)xx省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程投資指南》、《畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程投資指南》、《高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神,打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),突出支柱特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是:全年力爭(zhēng)完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資x萬(wàn)元,確保x萬(wàn)元。
二、20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn)及主要支撐項(xiàng)目
按“抓項(xiàng)目,強(qiáng)后勁,調(diào)結(jié)構(gòu),促發(fā)展”的要求,20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)作模式,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn),把高科技含量、高市場(chǎng)容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項(xiàng)目。
1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求,深入貫徹《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,繼續(xù)推進(jìn)新一輪的“沃土工程”建設(shè),把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實(shí)施的“”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來(lái),再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新高潮。建設(shè)內(nèi)容以小水庫(kù)、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程,田間排灌溉渠系,改良土壤,培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù):實(shí)現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)主要支撐項(xiàng)目是高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。20xx年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,從而提高全市科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè),力爭(zhēng)在今年x月完成市x科技大樓建設(shè),x月交付使用;二是積極爭(zhēng)取,抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設(shè);三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè),讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設(shè),確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是x科技大樓建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目。
區(qū))建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè),優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè),x日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項(xiàng)目,優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè),優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。
4.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家x部的“六小工程”,并把“六小工程”與“”工程建設(shè)結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是x縣(區(qū))的沼氣池建設(shè),預(yù)計(jì)年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)口。
5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國(guó)家糖料基地建設(shè)為契機(jī),以此帶動(dòng)全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目:一是噸糖田蔗園基地建設(shè),x縣國(guó)家級(jí)糖料基地建設(shè),甘蔗良種繁育及良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目;二是繼續(xù)推進(jìn)高優(yōu)茶園建設(shè),為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有萬(wàn)畝無(wú)性系良種無(wú)公害茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目,有機(jī)茶基地建設(shè)項(xiàng)目,茶葉良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè),肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設(shè)項(xiàng)目,特種動(dòng)物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,肉牛凍精改良技術(shù)推廣項(xiàng)目,生豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,x市級(jí)良種豬核心群場(chǎng)改擴(kuò)建和縣級(jí)良種豬擴(kuò)繁群場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,高峰黃牛保種基地建設(shè)項(xiàng)目,x縣無(wú)角黑山羊保種基地建設(shè)項(xiàng)目,山地烏骨雞保種基地建設(shè)項(xiàng)目,pic仔豬良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,x縣級(jí)動(dòng)物防疫站建設(shè)項(xiàng)目,x縣級(jí)動(dòng)物監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目,天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設(shè),優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,蔬菜良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),民營(yíng)天然橡膠基地建設(shè)項(xiàng)目等。
三、采取的措施和需要幫助解決的困難
(一)、采取的措施
為全面完成20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù),充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,我們將采取以下措施:
1.加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的圓滿完成,各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)科(股、室)人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
2.創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。完善項(xiàng)目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度,力求項(xiàng)目管理規(guī)范化,探索重大項(xiàng)目建設(shè)的公示制度,增加項(xiàng)目建設(shè)的透明度,使社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)工作。
3.狠抓項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作,規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則,在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目認(rèn)真編制項(xiàng)目
建議書(shū)
、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等項(xiàng)目文書(shū)材料,在提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量上狠下功夫,搞好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序,提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率。4.探索有效的建后管護(hù)機(jī)制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言,存在著“重爭(zhēng)取,輕建設(shè),重施工,輕管理”的問(wèn)題,建設(shè)與保護(hù)利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中,我們要不斷摸索,探索在一家一戶分散經(jīng)營(yíng)情況下,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)機(jī)制,使之建設(shè)一件,建成一件,管理好一件,發(fā)揮效益一件,營(yíng)造一個(gè)有利于愛(ài)護(hù)、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。
(二)、需要幫助解決的問(wèn)題和困難。
1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,涉及面廣,關(guān)系到千家萬(wàn)戶利益,如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等,在項(xiàng)目實(shí)施中,都會(huì)涉及各農(nóng)戶的土地,絕大多數(shù)農(nóng)戶都會(huì)以大局為重,但難免有少數(shù)人思想不通,在這種情況下,就需要各級(jí)黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。
2.雖然全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門都充分認(rèn)識(shí)到做好項(xiàng)目前期工作的重要性和必要性,但開(kāi)展項(xiàng)目前期工作的經(jīng)費(fèi)缺乏,影響了項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量。請(qǐng)求市政府每年給予安排一定的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。
3.農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,請(qǐng)求市縣政府盡快建立和完善穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加,并列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。對(duì)上級(jí)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,要按項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措方案及時(shí)、足額配套市、縣(區(qū))拼盤資金,以保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)按上級(jí)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)的建設(shè)期限、內(nèi)容、規(guī)模完成。
區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
我區(qū)自開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)以來(lái),東街街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)持以市委九屆九次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)、區(qū)委七屆四次全會(huì)和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議精神。緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè),教育機(jī)關(guān)干部樹(shù)立公仆觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn),以塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的政府機(jī)關(guān)形象為目標(biāo),加快機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè),真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。
一、辦事處效能建設(shè)的開(kāi)展情況
1、深入宣傳,強(qiáng)化教育。主要是抓好三件事:一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。著重抓了《公務(wù)員法》和街道機(jī)關(guān)工作制度等相關(guān)知識(shí)的再學(xué)習(xí)。進(jìn)入4月份以來(lái),我們克服古城四條大街街景整治拆遷人員抽調(diào)比例較大、人員難以集中等不利因素,利用雙休日共上了三次課,做到學(xué)好文件,領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);二是加強(qiáng)宣傳力度。通過(guò)在機(jī)關(guān)院內(nèi)以及各辦公室張貼效能建設(shè)標(biāo)語(yǔ)等各種類型的宣傳形式,進(jìn)一步營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍,使全體干部提高對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感;三是抓好結(jié)合。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與
先進(jìn)性教育
長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),開(kāi)展了黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓,進(jìn)行正反典型的示范和警示教育,切實(shí)解決了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入,團(tuán)結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮,服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求等實(shí)際問(wèn)題。2完善制度,規(guī)范行為。加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),辦事處結(jié)合實(shí)際,主要抓了四方面的制度建設(shè):一是為進(jìn)一步理順管理體制,樹(shù)立辦事處“高效服務(wù)、高速發(fā)展”的良好形象,成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室,對(duì)辦事處工作任務(wù)和工作人員進(jìn)行了調(diào)整分工;二是為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,我們制訂了《東街辦事處機(jī)關(guān)工作管理考核的實(shí)施意見(jiàn)》,將街道年度考核的任務(wù)分解到個(gè)人,按每個(gè)人的工作性質(zhì)、工作量,確定考核標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)考核名次進(jìn)行別類獎(jiǎng)勵(lì),并做到周、月、季度和年度考核的有效銜接。堅(jiān)持街道一盤棋,堅(jiān)持工作獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的工作熱情;三是建立了重點(diǎn)工作責(zé)任制,出臺(tái)了限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考評(píng)制,進(jìn)一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問(wèn)責(zé)任制,規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為,推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開(kāi)展和深化。
3、加強(qiáng)督察,開(kāi)門納諫。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題,才能有的放矢地采取措施。為此,辦事處根據(jù)工作實(shí)際,一是建立了督查制度,采取聽(tīng)取匯報(bào)會(huì),召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料、實(shí)地查看或暗訪等形式,定期或不定期地對(duì)工作任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。明確督查的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容,促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn),服務(wù)意識(shí)增強(qiáng),提升工作效能。二是設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見(jiàn)箱,并在各社區(qū)聘請(qǐng)了監(jiān)督人員,開(kāi)展以重點(diǎn)工作推進(jìn)為主的效能監(jiān)察,開(kāi)展干部作風(fēng)的明查暗訪。街道黨工委、辦事處將督查反饋的情況在匯報(bào)會(huì)上進(jìn)行通報(bào),對(duì)個(gè)案予以公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅處理,對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí),加大對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督查力度。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)每次督查結(jié)果,將以附加分的形式計(jì)入機(jī)關(guān)、社區(qū)二級(jí)干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中,并制定措施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
4、圍繞中心,強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)東街辦事處來(lái)說(shuō),古城開(kāi)發(fā)的諸多項(xiàng)工作和轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前兩大工作任務(wù),效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作,努力營(yíng)造文明、和諧、安全的生活環(huán)境和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作環(huán)境,加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是在轄區(qū)開(kāi)展“優(yōu)化古城開(kāi)發(fā)環(huán)境,改善街道服務(wù)質(zhì)量”大討論,統(tǒng)一思想,為推動(dòng)古城開(kāi)發(fā)服務(wù)。根據(jù)各自的崗位,圍繞和諧社區(qū)創(chuàng)建,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),鞏固創(chuàng)建成果,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。二是以實(shí)際行動(dòng)把提高服務(wù)意識(shí)和辦事效率落到實(shí)處,把效能建設(shè)深入到當(dāng)前各項(xiàng)工作中。如針對(duì)“融入古城保護(hù)開(kāi)發(fā)工程”活動(dòng),辦事處機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作,全處一盤棋的意識(shí)有了新的增強(qiáng),在街景整治拆遷工程中,利用最短的時(shí)間完成了最艱巨的拆遷任務(wù),其中從辦事處抽調(diào)的人員均超額完成了政府下達(dá)的拆遷目標(biāo)和任務(wù)。
5、狠抓重點(diǎn),形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。通過(guò)不斷營(yíng)造和利用各種教育載體,有針對(duì)性的開(kāi)展各個(gè)層面的思想教育,促進(jìn)了黨員干部觀念的轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的提高。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重,開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動(dòng);二是狠抓機(jī)關(guān)及社區(qū)民主管理,完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。通過(guò)社區(qū)民主管理的一系列工作,東街民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。三是健全完善政務(wù)公開(kāi)制。對(duì)辦事處財(cái)務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題堅(jiān)持公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。
二、存在的突出問(wèn)題
1、機(jī)關(guān)辦事效率還有待
進(jìn)一步提高。部分股室辦事程序有些過(guò)于繁瑣,有的干部服務(wù)態(tài)度欠佳,服務(wù)質(zhì)量不高,群眾對(duì)個(gè)別機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映,一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。
2、制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以來(lái),相應(yīng)制定了一整套
規(guī)章制度
,但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制,執(zhí)行起來(lái)隨意性較大;有的只把制度寫在紙上,掛在墻上,講在嘴上,沒(méi)有落到實(shí)處,出現(xiàn)了有章不循,制度落實(shí)不夠到位的現(xiàn)象。3、信息利用程度低。雖然辦事處機(jī)關(guān)局域網(wǎng)已經(jīng)建立,并在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用,但部門之間未真正形成信息資源共享,導(dǎo)致信息的利用率低,同時(shí)造成了紙張、油墨等資源浪費(fèi)。
4、督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出;效能監(jiān)督員隊(duì)伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。
三、下一步機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要打算
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道工委、辦事處要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用,形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),辦事處組織實(shí)施,各部門管好“自家人”,辦好“自家事”,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成齊抓共管的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
2、要進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè),嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。制度建設(shè)始終是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,必須不斷鞏固,完善和發(fā)展。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,對(duì)影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革和調(diào)整;要在抓好勤政制度建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)廉政制度建設(shè),從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手,有針對(duì)性地建立健全規(guī)章制度,勤廉兼顧。要在制度落實(shí)上下功夫,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅處理,確保以制度管人管事機(jī)制的形成。
3、要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開(kāi)制。政務(wù)公開(kāi)是陽(yáng)光工程,是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)程序、公開(kāi)方法進(jìn)行規(guī)范。今后的政務(wù)公開(kāi)工作要做好突出公開(kāi)重點(diǎn),各社區(qū)、各股室要繼續(xù)突出職能和辦事結(jié)果的公開(kāi),要從“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”出發(fā),公開(kāi)辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。要加強(qiáng)收集、整理、處理、反饋群眾意見(jiàn),充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)性、有效性的監(jiān)督。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照求真務(wù)實(shí)的要求,繼續(xù)通過(guò)開(kāi)展社區(qū)評(píng)議辦事處機(jī)關(guān)活動(dòng),機(jī)關(guān)效能建設(shè)問(wèn)責(zé)活動(dòng),機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題下社區(qū)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)投訴活動(dòng)等,把效能建設(shè)督查滲透到各個(gè)居民家庭,暢通聯(lián)系群眾的渠道,開(kāi)展多層次、多方位督查。
5、要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)工作。要組織好效能建設(shè)的年度考評(píng)工作,要探索績(jī)效考評(píng)工作同機(jī)關(guān)干部年度考核相結(jié)合的新路子,進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)查崗制度、績(jī)效考評(píng)制度,增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的有效性、針對(duì)性、可操作性。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,下面我就九資河鎮(zhèn)鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)情況向大家作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),敬請(qǐng)批評(píng)指正。我匯報(bào)的題目是“認(rèn)清形勢(shì)上認(rèn)識(shí),優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”。
今年以來(lái),我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,繼續(xù)把蠶桑生產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,圍繞建設(shè)蠶繭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展與改造并重的原則,大力鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。全鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,新建基地1000畝,改造老基地3000畝,育苗500畝,全鎮(zhèn)春季發(fā)種3000張,實(shí)現(xiàn)蠶繭收入100萬(wàn)元。我們的主要作法是:
一、宣傳發(fā)動(dòng),著力在“引”字上做文章
近年來(lái),由于受市場(chǎng)行情,價(jià)格波動(dòng)等因素影響,廣大蠶農(nóng)對(duì)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)存在興趣不濃、信心不足、認(rèn)識(shí)不高的問(wèn)題,存在怕養(yǎng)不好、怕價(jià)不高、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的“三怕”心理。針對(duì)上述問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時(shí)召開(kāi)黨政成員聯(lián)席會(huì),通過(guò)集中討論,充分醞釀,大家一致認(rèn)為:發(fā)展蠶桑生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最可靠、最有效的途徑,要始終如一的抓緊、抓好、抓牢蠶桑生產(chǎn)。我們首先在干部身上統(tǒng)一思想,消除雜念,形成共識(shí),接著,我們又相繼召開(kāi)了村干部大會(huì)、村代表會(huì)、部分群眾會(huì)。教育引導(dǎo)廣大群眾特別是黨員干部,既要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的不利因素,更要清楚地看到當(dāng)前發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的有利因素:一是我鎮(zhèn)具有植桑養(yǎng)蠶良好的地理氣候條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì);二是我鎮(zhèn)廣大群眾有較好的種桑養(yǎng)蠶技術(shù);三是蠶桑市場(chǎng)盡管近年來(lái)不算景氣,但價(jià)格始終保持在單價(jià)7元左右,群眾養(yǎng)蠶還是有利可圖;四是縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門高度重視蠶桑生產(chǎn)工作,積極為蠶農(nóng)爭(zhēng)取相關(guān)優(yōu)惠政策和解決實(shí)際難題;五是搞好蠶桑生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重頭戲,是農(nóng)民增收的主渠道之一。特別是農(nóng)村婦女增收致富的重要項(xiàng)目。通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,打消了群眾顧慮,使全鎮(zhèn)廣大蠶農(nóng)放下思想包袱,自覺(jué)地增強(qiáng)了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心和決心,自覺(jué)地把思想真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策上來(lái),統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)。思想的高度統(tǒng)一,為我鎮(zhèn)今年搞好蠶桑生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn),著力在“實(shí)”字上做文章
鞏固和促進(jìn)蠶桑生產(chǎn),關(guān)鍵在于落實(shí)。為此,我們?cè)诎l(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過(guò)程中,始終堅(jiān)持“不貪大、只求實(shí)”的原則,不一味地追求規(guī)模,而是一步一個(gè)腳印、腳踏實(shí)地鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的蠶?;?,使全鎮(zhèn)今年蠶桑生產(chǎn)不流于形式,做到了在鞏固中求發(fā)展,在發(fā)展中保穩(wěn)定:一是狠抓現(xiàn)有基地改造建設(shè)。始終堅(jiān)持“建一塊,成一塊,受益一塊”的原則,對(duì)老基地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一改造,統(tǒng)一管理,注重提高現(xiàn)有的桑樹(shù)品種優(yōu)良率。開(kāi)年以來(lái),我們把七娘山、馬岔河、九資河、麒麟畈、汪家畈、羅家畈等村作為改造重點(diǎn),促使每村改造老基地200畝以上,使全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)湖桑面積達(dá)到90以上。通過(guò)大力改造原有老基地,繼續(xù)鞏固了我鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的資源基礎(chǔ)。二是狠抓典型大戶示范。耳聽(tīng)為虛、眼見(jiàn)為實(shí)。今年以來(lái),我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣身邊典型,通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法,培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的積極性,走一戶帶多戶,多戶帶千家萬(wàn)戶之路。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了胡孟金、徐金蓮、周春臺(tái)等一批養(yǎng)蠶大戶。在年初召開(kāi)的蠶桑生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)上,我們對(duì)這些養(yǎng)蠶大戶給予了一定獎(jiǎng)勵(lì),并組織部分蠶農(nóng)到養(yǎng)蠶大戶家參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)典型事例引導(dǎo),極大地激發(fā)了廣大蠶農(nóng)植桑養(yǎng)蠶的積極性。一大批養(yǎng)蠶大戶、大組、大村脫穎而出,象汪家畈、羅家畈、七娘山等村產(chǎn)繭過(guò)3萬(wàn)斤。九資河村四組、麒麟畈村四組、羅家畈村二組等25個(gè)組產(chǎn)繭過(guò)300斤,養(yǎng)蠶6張以上的大戶全鎮(zhèn)近400戶。三是狠抓科技效益推動(dòng)。上半年,我們繼續(xù)推廣和普及種桑養(yǎng)蠶新技術(shù),鎮(zhèn)村兩級(jí)專門配備種養(yǎng)技術(shù)專業(yè)干部50名,長(zhǎng)年抓推廣,通過(guò)督導(dǎo)、培訓(xùn)等措施,僅今年上半年全鎮(zhèn)共培訓(xùn)蠶農(nóng)500人次,使科技普及率達(dá)到95以上,基本上達(dá)到一戶一張“明白圖”,一戶一個(gè)種養(yǎng)“明白人”。四是狠抓協(xié)會(huì)組織。自去年以來(lái),由鎮(zhèn)政府牽頭,網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶大戶、技術(shù)能人,組建了蠶桑生產(chǎn)協(xié)會(huì),制訂了協(xié)會(huì)章程,為全鎮(zhèn)蠶農(nóng)提供技術(shù)服務(wù),交流養(yǎng)蠶經(jīng)驗(yàn),提供市場(chǎng)信息等。目前全鎮(zhèn)15個(gè)專業(yè)養(yǎng)蠶村,村村成立了蠶桑協(xié)會(huì),有力地推動(dòng)了蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)服務(wù),著力在“優(yōu)”字上做文章
門聯(lián)動(dòng)強(qiáng)服務(wù)。鎮(zhèn)蠶桑辦、農(nóng)技站、繭絲綢積極為蠶農(nóng)提供種子、種藥,并組織人員到田間修枝、松土、追肥,幫助蠶農(nóng)搞好春季蠶桑管理;農(nóng)行、信用社開(kāi)展小額信貸業(yè)務(wù),從資金上扶持蠶桑生產(chǎn);工商、派出所嚴(yán)格打擊不法繭販,規(guī)范市場(chǎng)、維護(hù)蠶農(nóng)利益。
總之,我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持下,取得了一定成績(jī),繼續(xù)保持了一定優(yōu)勢(shì),但我們也清醒認(rèn)識(shí)到,這與領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實(shí)發(fā)展相比,還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想;進(jìn)一步拓寬思路,創(chuàng)新方法;進(jìn)一步加大工作力度,為繼續(xù)發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)而作出不懈努力。
市委、市政府高度重視林業(yè)工作,月日召開(kāi)了規(guī)模大、規(guī)格高的全市林業(yè)工作會(huì)議,提出“建設(shè)綠色××,培育林業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展”的奮斗目標(biāo),做到生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,以竹產(chǎn)業(yè)為突破口,全力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地,將全省竹資源第一大市打造成為全省竹產(chǎn)業(yè)第一強(qiáng)市。這段時(shí)間以來(lái),各地政府做了大量工作,提出了具體的貫徹意見(jiàn),林業(yè)部門完成了全市竹產(chǎn)業(yè)的調(diào)查工作,基本摸清了我市竹林資源與竹產(chǎn)品加工企業(yè)的家底。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市竹產(chǎn)業(yè)座談會(huì),共同研究和探討加快我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策,這種形式很好。此前,各位都作了很好的發(fā)言,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),查找了問(wèn)題,提出了許多很好的意見(jiàn)和建議,請(qǐng)市林業(yè)局認(rèn)真加以歸納總結(jié),形成會(huì)議紀(jì)要,為政府決策和編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考。下面,就我如何做大做強(qiáng)我市竹產(chǎn)業(yè),談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要堅(jiān)定做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的信心
首先,要充分認(rèn)識(shí)我市發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。一是“人無(wú)我有、人有我多”的自然資源優(yōu)勢(shì)。世界竹林%分布于亞洲,中國(guó)是世界上竹林資源最豐富的國(guó)家,我國(guó)%以上竹林分布于長(zhǎng)江以南。安徽是中國(guó)竹林資源較多的省,現(xiàn)有竹林萬(wàn)畝,%以上分布于皖南和大別山區(qū)。我市現(xiàn)有竹林萬(wàn)畝,占全省竹林面積的%,位居全省第一,僅××縣就有多萬(wàn)畝。二是獨(dú)到的市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。目前,竹產(chǎn)品國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)需求很旺,竹地板等產(chǎn)品在歐美、日本等地供不應(yīng)求。我市是安徽與“長(zhǎng)三角”對(duì)接的前沿陣地,公路、鐵路、水路暢達(dá),銷售市場(chǎng)看好,外貿(mào)出口非常便捷,非常利于竹產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)拓。三是潛在的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。竹子渾身都是寶,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng),成長(zhǎng)性好,綜合利用價(jià)值高。竹子具有很強(qiáng)的加工性能,隨著竹產(chǎn)品加工領(lǐng)域的不斷拓展,竹子三經(jīng)涉及建筑、家具、造紙、包裝、運(yùn)輸、食品、醫(yī)藥、保健、牙織、旅游、環(huán)保、化工、軍工等眾多行業(yè),竹產(chǎn)品已達(dá)千種以上,市場(chǎng)和效益潛力巨大。主動(dòng)接受近鄰浙江湖州市的輻射,必將促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
其次,要正視我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題.突出表現(xiàn)為,大資源,小產(chǎn)業(yè),低效益。在資源培育方面,一是資源分布不均衡。主要集中在××××××××三縣市,占%,其余四縣僅占%。二是經(jīng)營(yíng)目的比較單一。約%以上以單一生產(chǎn)竹材為經(jīng)營(yíng)目的,筍用價(jià)值沒(méi)有得到挖掘。三是效益低下。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市毛竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸,年產(chǎn)值元。中小徑竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸,年產(chǎn)值元。而浙江豐產(chǎn)的筍用和材用竹林每公頃年產(chǎn)均達(dá)到噸。我市竹業(yè)年產(chǎn)值為億元,而相鄰浙江湖州市的竹林資源不及我市,竹業(yè)產(chǎn)值卻達(dá)到億元,差距很大。在產(chǎn)品加工方面,一是竹產(chǎn)品加工能力不強(qiáng),我市現(xiàn)有年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)僅家,年加工產(chǎn)值僅.億元,尚有%的竹材、竹筍以原料形式銷往外地。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我市年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中,只有××的家企業(yè)從事竹筍加工,其余家企業(yè)都為各類竹材加工,產(chǎn)品附加值低。三是各地加工企業(yè)發(fā)展不平衡。年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中,××縣為家,占%以上,××縣家,××縣家,其余四縣家。四是缺少龍頭企業(yè)。現(xiàn)有竹產(chǎn)品加工企業(yè)中,年產(chǎn)值在萬(wàn)元以上的企業(yè)僅家,其中:亞普公司年產(chǎn)值為萬(wàn)元,國(guó)林公司年產(chǎn)值為萬(wàn)元,宏宇公司年產(chǎn)值為萬(wàn)元。全市沒(méi)有年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的竹產(chǎn)品綜合加工龍頭企業(yè)。在管理服務(wù)方面,存在著投入資金不足、資源供給不穩(wěn)定、缺乏有效扶持措施、企業(yè)間缺乏聯(lián)合與交流平臺(tái)等問(wèn)題。
第三,要看到我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。當(dāng)前,林業(yè)發(fā)展正面臨歷史性轉(zhuǎn)變,正處于前所未有的太好時(shí)機(jī),只要我們堅(jiān)定信心,努力解決好我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問(wèn)題,那么,差距就會(huì)變成發(fā)展?jié)摿?。一是如果通過(guò)精細(xì)培育、科學(xué)管理,使毛竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到噸,竹筍年產(chǎn)量達(dá)到噸,中小竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到噸,竹筍年產(chǎn)量達(dá)到噸。那么,我市就會(huì)年增毛竹竹材萬(wàn)噸、竹筍萬(wàn)噸和中小徑竹竹材萬(wàn)噸、竹筍萬(wàn)噸。竹林一產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到億元,增加億元。二是如果將年增竹產(chǎn)品產(chǎn)量的%按現(xiàn)有的加工水平進(jìn)行加工,則二產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的億元提高到.億元,增加億元。全市竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到.億元,增長(zhǎng)%。三是如果考慮到提高原料綜合利用率和加工精深產(chǎn)品提高附加值兩個(gè)因素,實(shí)際增值潛力還要大得多。
二、突出做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)
按照“市場(chǎng)運(yùn)作,自主發(fā)展;政府推動(dòng),促進(jìn)發(fā)展;科技支撐,滾動(dòng)發(fā)展”的原則,做大做強(qiáng)我市竹產(chǎn)業(yè),必須堅(jiān)持資源培育與資源轉(zhuǎn)化兩手抓。
是優(yōu)化布局。
其次,抓資源轉(zhuǎn)化,快速提高加工增殖能力。以金鹿為龍頭,大力發(fā)展竹纖維產(chǎn)業(yè);以亞普、國(guó)林和永國(guó)等企業(yè)為依托,大力發(fā)展竹地板加工業(yè),以青峰、斑瀾竹業(yè)等企業(yè)為依托,大力發(fā)展竹家俱加工業(yè);以高峰為重點(diǎn),加快竹二藝系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā);大力發(fā)展壯大竹筍產(chǎn)品和竹食品、竹飲料廣三產(chǎn)、加工。不斷提高專業(yè)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)能力。以乏有企業(yè)為載體,在組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,對(duì)竹纖維、竹地氣、竹家具、竹工藝品、竹筍等五大加工產(chǎn)品分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、整合和技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,優(yōu)化資源配置,打造品牌,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,建立生產(chǎn)、科研、市場(chǎng)有機(jī)協(xié)調(diào)的新格局。到年,竹生產(chǎn)加工業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元。
三、強(qiáng)化做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的措施
首先,要加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),科學(xué)編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)我市竹產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展。
其次,要積極組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮其在政府與企業(yè)、企業(yè)與竹農(nóng)、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系和紐帶的作用,促進(jìn)竹林經(jīng)營(yíng)戶與竹產(chǎn)品加工企業(yè)、各類竹產(chǎn)品加工企業(yè)之間的協(xié)作和交流,強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,維護(hù)會(huì)員利益,提高我市竹產(chǎn)品的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。市竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)力爭(zhēng)十月份成立,各縣市區(qū)要在年內(nèi)成立縣級(jí)竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。
第三,要加大科技示范推廣力度,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快新品種的引進(jìn)和科技試驗(yàn)示范基地的建設(shè),積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和竹產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等工作。
第四,要全方位為竹產(chǎn)品加工企業(yè)搞好服務(wù)。對(duì)竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)、審批要予以傾斜;要加大竹產(chǎn)業(yè)招商引資力度,市、縣林業(yè)局要編制竹子投資指南宣傳材料;要制定鼓勵(lì)政策吸引、啟動(dòng)民間資金投入竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)部門要在稅費(fèi)征收、采伐、原料外運(yùn)等方面提供更多方便。
同志們,有關(guān)專家預(yù)測(cè),竹產(chǎn)業(yè)與花卉苗木業(yè)、森林食品業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)將成為我國(guó)本世紀(jì)四大林業(yè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),竹業(yè)產(chǎn)值以每年—億元的速度在持續(xù)增長(zhǎng)??梢哉f(shuō),竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。我相信,只要我們堅(jiān)定信心,突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施,以創(chuàng)新的精神和科學(xué)的理念為指導(dǎo),就一定能夠做好“竹文章”,把竹產(chǎn)業(yè)培育成我市林業(yè)第一支柱產(chǎn)業(yè)。
同志們:
在“七一”即將來(lái)臨之際,在行風(fēng)建設(shè)和先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)入整改提高階段的關(guān)鍵時(shí)期,今天,我們市xx局在對(duì)口幫扶的xx鄉(xiāng)xx村舉行扶貧幫困捐贈(zèng)儀式。首先,我代表市局黨組向前來(lái)給予指導(dǎo)的市委共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組成員、行評(píng)員代表、xx縣委政府領(lǐng)導(dǎo),以及市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
扶貧幫困是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是市委、市政府實(shí)施的推進(jìn)農(nóng)村跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。按照市委的安排部署,我局對(duì)xx村進(jìn)行對(duì)口幫扶,局黨組反復(fù)統(tǒng)一思想,切實(shí)感到這是推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開(kāi)展、搞好整改提高階段的有利契機(jī),是進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動(dòng)行風(fēng)工作再上新臺(tái)階的具體行動(dòng),也是培養(yǎng)鍛煉干部、增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和服務(wù)意識(shí)的重要體現(xiàn)。因此,我局動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干警踴躍參加到這一活動(dòng)中來(lái),積極參與幫扶活動(dòng),有力的出力,有計(jì)的出計(jì),有錢的捐錢,有物的捐物,真心實(shí)意開(kāi)展對(duì)口幫扶。今天,我們局機(jī)關(guān)40多名黨員和入黨積極分子到該村整修兩室,慰問(wèn)困難戶和困難學(xué)生,實(shí)實(shí)在在地踐行(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng))黨的先進(jìn)性。錢物雖少,但這代表了全系統(tǒng)200多名共產(chǎn)黨員和1000多名行政干警的一片心意,也是我們進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、確保先進(jìn)性教育活動(dòng)善始善終的具體體現(xiàn)。通過(guò)這一活動(dòng),使我們的黨員干警進(jìn)一步了解了農(nóng)村,使我們與村民的心貼得更加緊密,意義非常重大。
對(duì)口幫扶為我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶齊隊(duì)伍搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)。今年以來(lái),在行風(fēng)質(zhì)詢會(huì)和先進(jìn)性教育活動(dòng)中,行評(píng)員和基層干部群眾就我局深入基層、關(guān)心群眾、關(guān)愛(ài)社會(huì)弱勢(shì)群體提出了許多寶貴的意見(jiàn)。針對(duì)這些意見(jiàn),局黨組專題研究,尋找對(duì)策,制定了一系列整改措施,抓好對(duì)口幫扶工作就是其中之一。前些時(shí),我們帶領(lǐng)有關(guān)科室及扶貧工作隊(duì),深入到該村調(diào)查研究,確定了脫貧致富的思路,并且與市直有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭(zhēng)取了一部分資金,為今后做好扶貧工作奠定了很好的基礎(chǔ)。下一步,我們要與縣鄉(xiāng)兩級(jí)認(rèn)真制定并落實(shí)扶貧三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,加大與市直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度,最大可能地爭(zhēng)取多方支援,為村里辦實(shí)事、辦好事,在資金、技術(shù)、信息、普法宣傳等方面給予全方位扶持,確保扶貧點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,同時(shí),也希望村黨支部和全體村民要積極支持和參與扶貧工作,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,讓我們一道攜起手來(lái)繪制xx村的美好藍(lán)圖。
同志們,鄉(xiāng)親們,實(shí)現(xiàn)脫貧致富,需要大家共同的努力和奮斗。我們相信,在市委政府的有力指導(dǎo)下,在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,在市xx局的積極幫扶下,xx村的生活條件將會(huì)得到有效的改善,生活環(huán)境將會(huì)建設(shè)得更加穩(wěn)定和美好!
謝謝大家!
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,下面我就九資河鎮(zhèn)鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)情況向大家作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),敬請(qǐng)批評(píng)指正。我匯報(bào)的題目是“認(rèn)清形勢(shì)上認(rèn)識(shí),優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”。
今年以來(lái),我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,繼續(xù)把蠶桑生產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,圍繞建設(shè)蠶繭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展與改造并重的原則,大力鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。全鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,新建基地1000畝,改造老基地3000畝,育苗500畝,全鎮(zhèn)春季發(fā)種3000張,實(shí)現(xiàn)蠶繭收入100萬(wàn)元。我們的主要作法是:
一、宣傳發(fā)動(dòng),著力在“引”字上做文章
近年來(lái),由于受市場(chǎng)行情,價(jià)格波動(dòng)等因素影響,廣大蠶農(nóng)對(duì)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)存在興趣不濃、信心不足、認(rèn)識(shí)不高的問(wèn)題,存在怕養(yǎng)不好、怕價(jià)不高、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的“三怕”心理。針對(duì)上述問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時(shí)召開(kāi)黨政成員聯(lián)席會(huì),通過(guò)集中討論,充分醞釀,大家一致認(rèn)為:發(fā)展蠶桑生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最可靠、最有效的途徑,要始終如一的抓緊、抓好、抓牢蠶桑生產(chǎn)。我們首先在干部身上統(tǒng)一思想,消除雜念,形成共識(shí),接著,我們又相繼召開(kāi)了村干部大會(huì)、村代表會(huì)、部分群眾會(huì)。教育引導(dǎo)廣大群眾特別是黨員干部,既要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的不利因素,更要清楚地看到當(dāng)前發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的有利因素:一是我鎮(zhèn)具有植桑養(yǎng)蠶良好的地理氣候條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì);二是我鎮(zhèn)廣大群眾有較好的種桑養(yǎng)蠶技術(shù);三是蠶桑市場(chǎng)盡管近年來(lái)不算景氣,但價(jià)格始終保持在單價(jià)7元左右,群眾養(yǎng)蠶還是有利可圖;四是縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門高度重視蠶桑生產(chǎn)工作,積極為蠶農(nóng)爭(zhēng)取相關(guān)優(yōu)惠政策和解決實(shí)際難題;五是搞好蠶桑生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重頭戲,是農(nóng)民增收的主渠道之一。特別是農(nóng)村婦女增收致富的重要項(xiàng)目。通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,打消了群眾顧慮,使全鎮(zhèn)廣大蠶農(nóng)放下思想包袱,自覺(jué)地增強(qiáng)了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心和決心,自覺(jué)地把思想真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策上來(lái),統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)。思想的高度統(tǒng)一,為我鎮(zhèn)今年搞好蠶桑生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn),著力在“實(shí)”字上做文章
鞏固和促進(jìn)蠶桑生產(chǎn),關(guān)鍵在于落實(shí)。為此,我們?cè)诎l(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過(guò)程中,始終堅(jiān)持“不貪大、只求實(shí)”的原則,不一味地追求規(guī)模,而是一步一個(gè)腳印、腳踏實(shí)地鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的蠶?;?,使全鎮(zhèn)今年蠶桑生產(chǎn)不流于形式,做到了在鞏固中求發(fā)展,在發(fā)展中保穩(wěn)定:一是狠抓現(xiàn)有基地改造建設(shè)。始終堅(jiān)持“建一塊,成一塊,受益一塊”的原則,對(duì)老基地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一改造,統(tǒng)一管理,注重提高現(xiàn)有的桑樹(shù)品種優(yōu)良率。開(kāi)年以來(lái),我們把七娘山、馬岔河、九資河、麒麟畈、汪家畈、羅家畈等村作為改造重點(diǎn),促使每村改造老基地200畝以上,使全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)湖桑面積達(dá)到90以上。通過(guò)大力改造原有老基地,繼續(xù)鞏固了我鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的資源基礎(chǔ)。二是狠抓典型大戶示范。耳聽(tīng)為虛、眼見(jiàn)為實(shí)。今年以來(lái),我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣身邊典型,通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法,培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的積極性,走一戶帶多戶,多戶帶千家萬(wàn)戶之路。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了胡孟金、徐金蓮、周春臺(tái)等一批養(yǎng)蠶大戶。在年初召開(kāi)的蠶桑生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)上,我們對(duì)這些養(yǎng)蠶大戶給予了一定獎(jiǎng)勵(lì),并組織部分蠶農(nóng)到養(yǎng)蠶大戶家參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)典型事例引導(dǎo),極大地激發(fā)了廣大蠶農(nóng)植桑養(yǎng)蠶的積極性。一大批養(yǎng)蠶大戶、大組、大村脫穎而出,象汪家畈、羅家畈、七娘山等村產(chǎn)繭過(guò)3萬(wàn)斤。九資河村四組、麒麟畈村四組、羅家畈村二組等25個(gè)組產(chǎn)繭過(guò)300斤,養(yǎng)蠶6張以上的大戶全鎮(zhèn)近400戶。三是狠抓科技效益推動(dòng)。上半年,我們繼續(xù)推廣和普及種桑養(yǎng)蠶新技術(shù),鎮(zhèn)村兩級(jí)專門配備種養(yǎng)技術(shù)專業(yè)干部50名,長(zhǎng)年抓推廣,通過(guò)督導(dǎo)、培訓(xùn)等措施,僅今年上半年全鎮(zhèn)共培訓(xùn)蠶農(nóng)500人次,使科技普及率達(dá)到95以上,基本上達(dá)到一戶一張“明白圖”,一戶一個(gè)種養(yǎng)“明白人”。四是狠抓協(xié)會(huì)組織。自去年以來(lái),由鎮(zhèn)政府牽頭,網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶大戶、技術(shù)能人,組建了蠶桑生產(chǎn)協(xié)會(huì),制訂了協(xié)會(huì)章程,為全鎮(zhèn)蠶農(nóng)提供技術(shù)服務(wù),交流養(yǎng)蠶經(jīng)驗(yàn),提供市場(chǎng)信息等。目前全鎮(zhèn)15個(gè)專業(yè)養(yǎng)蠶村,村村成立了蠶桑協(xié)會(huì),有力地推動(dòng)了蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)服務(wù),著力在“優(yōu)”字上做文章
門聯(lián)動(dòng)強(qiáng)服務(wù)。鎮(zhèn)蠶桑辦、農(nóng)技站、繭絲綢積極為蠶農(nóng)提供種子、種藥,并組織人員到田間修枝、松土、追肥,幫助蠶農(nóng)搞好春季蠶桑管理;農(nóng)行、信用社開(kāi)展小額信貸業(yè)務(wù),從資金上扶持蠶桑生產(chǎn);工商、派出所嚴(yán)格打擊不法繭販,規(guī)范市場(chǎng)、維護(hù)蠶農(nóng)利益。
總之,我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持下,取得了一定成績(jī),繼續(xù)保持了一定優(yōu)勢(shì),但我們也清醒認(rèn)識(shí)到,這與領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實(shí)發(fā)展相比,還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想;進(jìn)一步拓寬思路,創(chuàng)新方法;進(jìn)一步加大工作力度,為繼續(xù)發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)而作出不懈努力。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇八
同志們:
縣_屆人大二次會(huì)議明天就要開(kāi)幕了。為了保證開(kāi)好大會(huì),我們召開(kāi)這次黨員代表會(huì)議,向大家簡(jiǎn)要通報(bào)一下?tīng)顩r,并就有關(guān)問(wèn)題提幾點(diǎn)要求,以便統(tǒng)一思想,明確任務(wù),共同做好大會(huì)的各項(xiàng)工作。
一、充分認(rèn)識(shí)本次會(huì)議的重要好處
縣_屆人大二次會(huì)議,是在全縣人民深入貫徹落實(shí)黨的_大和_屆三中全會(huì)精神,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),大力推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下召開(kāi)的。這是全縣人民政治生活中的一件大事。開(kāi)好這次大會(huì),對(duì)于鞏固全縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,具有十分重要的好處。縣委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視,專門聽(tīng)取了縣人大常委會(huì)黨組關(guān)于會(huì)議籌備工作狀況的匯報(bào),并作了認(rèn)真研究。總的要求是,透過(guò)開(kāi)好本次會(huì)議,動(dòng)員全縣人民進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),集思廣義,群策群力,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的步伐。我們必須要組織和引導(dǎo)全體代表,明確任務(wù),強(qiáng)化職責(zé),認(rèn)真履職,圓滿完成會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)。
二、認(rèn)真聽(tīng)取和審議大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告
對(duì)大會(huì)的六項(xiàng)報(bào)告,各代表團(tuán)要按照大會(huì)的安排,逐項(xiàng)進(jìn)行審議。要重點(diǎn)審議好政府工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告,是根據(jù)黨的_大及_屆三中全會(huì)精神,緊密結(jié)合我縣實(shí)際起草的,經(jīng)過(guò)了較長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備,廣泛聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn),縣委、縣政府進(jìn)行了認(rèn)真研究。在這次人代會(huì)上,經(jīng)過(guò)代表們的審議,最后由大會(huì)批準(zhǔn),變成全縣人民的自覺(jué)行動(dòng)。人大代表來(lái)自全縣各個(gè)地方、各個(gè)行業(yè)和各條戰(zhàn)線,帶來(lái)了各個(gè)方面的意見(jiàn)和推薦,這是審議好政府工作報(bào)告的重要基礎(chǔ)。各代表團(tuán)要注意引導(dǎo)、啟發(fā)代表緊緊圍繞如何進(jìn)一步推動(dòng)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步發(fā)表意見(jiàn)。要把縣情和鄉(xiāng)情結(jié)合起來(lái),把當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái),多提帶有全局性、關(guān)鍵性和建設(shè)性的議案和推薦,使會(huì)議透過(guò)的各項(xiàng)報(bào)告和決議,充分反映人民的要求,體現(xiàn)人民的意愿。
三、要切實(shí)搞好大會(huì)選舉工作
根據(jù)地方組織法的規(guī)定,經(jīng)縣委研究,并報(bào)(上級(jí)市)縣委批準(zhǔn),本次會(huì)議的一項(xiàng)重要議程是補(bǔ)選縣人大常委會(huì)副主任、委員。搞好本次選舉,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力,具有重要的好處。在座的都是黨員代表,對(duì)做好大會(huì)選舉工作負(fù)有重要職責(zé)。大家必須要切實(shí)增強(qiáng)政治職責(zé)感,確保順利實(shí)現(xiàn)(上級(jí)市)縣委和_縣委的人事安排意圖。為此,要注意以下兩個(gè)問(wèn)題:一是要正確理解(上級(jí)市)縣委和_縣委的人事安排意見(jiàn)。縣委推薦給本次會(huì)議選舉的人選,是嚴(yán)格按照中央和省委、(上級(jí)市)縣委的規(guī)定,依據(jù)《干部選拔任用條例》,遵循民主集中制原則和有關(guān)程序慎重提出來(lái)的。他們的政治素質(zhì)、法律政策水平和領(lǐng)導(dǎo)工作潛力都是高的,貼合德才兼?zhèn)涞脑瓌t和標(biāo)準(zhǔn),貼合人大工作的實(shí)際需要。二是正確處理貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的關(guān)系。黨員代表要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一齊來(lái),講黨性、顧大局、守紀(jì)律,旗幟鮮明地支持縣委提名的人選,帶頭貫徹縣委的意圖,并以自己的實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)其他代表正確行使民主權(quán)利,把思想統(tǒng)一到縣委的人事安排方案上來(lái),確保選舉圓滿成功。
四、要充分發(fā)揮代表團(tuán)黨組織的政治保證作用
做好會(huì)議期間黨的工作,是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn),也是會(huì)議順利進(jìn)行和圓滿成功的重要保證。為了加強(qiáng)對(duì)會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中央和省、縣委的有關(guān)規(guī)定,本次會(huì)議在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各代表團(tuán)成立臨時(shí)黨支部。各代表團(tuán)的臨時(shí)黨支部成員,都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志,期望大家切實(shí)負(fù)起職責(zé),帶好自己所在的代表團(tuán),確保本代表團(tuán)不出現(xiàn)任何問(wèn)題。每一位黨員代表,都要自覺(jué)增強(qiáng)黨性觀念,遵守黨的紀(jì)律,以自己的先鋒模范作用影響帶動(dòng)全體代表把大會(huì)開(kāi)好。要切實(shí)加強(qiáng)組織紀(jì)律性,任何人不得干擾會(huì)議,不準(zhǔn)亂發(fā)材料和傳單,不準(zhǔn)傳播小道消息,不準(zhǔn)造謠中傷、誣陷他人,不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng)。各代表團(tuán)黨支部書(shū)記要注意了解掌握狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問(wèn)題,用心主動(dòng)地做好工作。要堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格依法辦事,充分尊重代表的民主權(quán)利,支持他們充分發(fā)表意見(jiàn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)系,及時(shí)溝通狀況,對(duì)一些需要反映的意見(jiàn)和要求,要迅速向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告,以便做好工作。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇九
我很贊成開(kāi)這個(gè)座談會(huì)。對(duì)如何做青年工作,對(duì)年輕人的特點(diǎn)和想法,乃坤和程-凱同志比我要了解。今后我們會(huì)有更好的條件,中國(guó)殘聯(lián)新一屆團(tuán)委換屆以及成立青聯(lián),相信會(huì)把青年工作推上一個(gè)新臺(tái)階。剛才26位團(tuán)員青年的發(fā)言,對(duì)我們是激勵(lì)和教育,讓我深深感到青年同志們的進(jìn)步。青年強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng),青年有希望,中國(guó)就有希望。
就要到“五四”青年節(jié)了,我想以青年朋友的身份說(shuō)說(shuō)自己的感受。同志們,再過(guò)9年,我們就要迎來(lái)“五四”運(yùn)動(dòng)x周年,20xx年后,又將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨百年誕辰。發(fā)生在20世紀(jì)的“五四”運(yùn)動(dòng)和中國(guó)共產(chǎn)黨建立這兩件事,極大地影響和改變了中華民族的前途和命運(yùn),對(duì)近代人類歷史產(chǎn)生了難以估量的影響。想當(dāng)年,就在我們中國(guó)殘聯(lián)北池子大街辦公樓的北面,是北大紅樓,“五四”運(yùn)動(dòng)從那里走過(guò),我黨創(chuàng)始人李大釗曾在那里宣傳革命主張;在南面東華門箭桿胡同里,有當(dāng)年陳獨(dú)秀創(chuàng)辦《新青年》的編輯部所在地。我們的地方正好在“南陳北李”之間。北有李大釗,南有陳獨(dú)秀,在上世紀(jì)20xx年代末,兩位革命前輩,一個(gè)扮成伙夫,一個(gè)扮成賬房先生,秘密相約建立中國(guó)共產(chǎn)黨。我常告誡自己:沒(méi)有前輩的流血犧牲、前赴后繼,就沒(méi)有我們今天的條件,沒(méi)有今天的生活 。這么近的距離來(lái)感受中國(guó)革命先輩的腳步路徑,這種傳統(tǒng)、這種精神是我們永遠(yuǎn)不能忘記的。當(dāng)時(shí)《新青年》是同人刊物,不接受外面的稿件,全部是由編輯部的幾個(gè)人撰寫,那時(shí)候他們非常年輕。當(dāng)時(shí),陳獨(dú)秀作為主編最贊賞的有兩個(gè)人,一個(gè)是胡適,一個(gè)是魯迅,認(rèn)為他們的文章最體現(xiàn)青年的銳氣和新思想。
看我們中國(guó)殘聯(lián)的歷史,開(kāi)創(chuàng)時(shí)期工作的同志當(dāng)時(shí)也都很年輕。比如樸方同志,1984年初創(chuàng)建基金會(huì)時(shí)不到40歲。再如海迪同志,1983年被團(tuán)中央授予“優(yōu)秀共青團(tuán)員”稱號(hào)時(shí)28歲。我們殘聯(lián)許多老同志來(lái)殘聯(lián)工作時(shí)也是年輕人啊,正因?yàn)樗麄兊呐?,?jīng)過(guò)這20xx年、30年,我們的事業(yè)才有了今天的局面。我想起的一件事,基層一位老理事長(zhǎng)退休后,他把殘聯(lián)成立以來(lái)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)殘疾人事業(yè)的剪報(bào)全部整理出來(lái),并根據(jù)自己的經(jīng)歷編了一本書(shū)。他把書(shū)稿寄給我,希望能寫個(gè)序。我于是請(qǐng)了老理事長(zhǎng)郭建模同志幫忙。后來(lái)建模同志寫了一段,沒(méi)等寫完,在當(dāng)年5月2日因病突然去世了。寶貴的草稿上留了三行字,大概內(nèi)容是:這位同志是殘疾人事業(yè)的有心人,他的心是百分之百用在了殘疾人事業(yè)上。
半年后,書(shū)的作者又反復(fù)做我工作:新憲同志,這個(gè)事由你開(kāi)始幫,可惜沒(méi)能完成,請(qǐng)你幫助把這個(gè)序接下去。我感到實(shí)在不可推辭,于是續(xù)寫了后面這一段話:“是非經(jīng)過(guò)不知難。多少同志為理想追求過(guò)、奮斗過(guò),他們都是新中國(guó)的建設(shè)者,殘疾人事業(yè)的開(kāi)拓者,人道主義的忠實(shí)踐行者,他們與事業(yè)一同走來(lái),事業(yè)因他們有今天。這些老同志雖離工作崗位多年,仍義無(wú)反顧,無(wú)怨無(wú)悔,繼續(xù)關(guān)注著事業(yè)的發(fā)展,冀望殘疾兄弟姐妹能早日進(jìn)入小康大同。這難以釋懷的情愫,是留給青年殘疾人工作者的寶貴財(cái)富?!睒惴酵径啻尾煌瑘?chǎng)合動(dòng)情地說(shuō),以后這個(gè)事業(yè)就由你們扛下去,這句話就是對(duì)大家說(shuō)的。
我想,在座的包括整個(gè)殘聯(lián)系統(tǒng)的年輕同志,你們不一定“從一而終”,將來(lái)還可能到新的崗位、新的領(lǐng)域,人才是流動(dòng)的,但有一條,中國(guó)殘聯(lián)確實(shí)是鍛煉成長(zhǎng)可遇不可求的地方。我們團(tuán)委的工作是做得很好的,能團(tuán)結(jié)大家,有號(hào)召力,有創(chuàng)新精神。我們的直屬單位45歲以下年輕人有1300多人,占系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的55%,其中共青團(tuán)員近600人。這支隊(duì)伍朝氣蓬勃,奮發(fā)有為,是我們殘疾人事業(yè)未來(lái)的希望所在。
新的時(shí)代就會(huì)有新的召喚。我想,對(duì)于青年同志有幾條是很重要的:
第一,我們廣大青年要樹(shù)立強(qiáng)烈的歷史使命感。同志說(shuō)過(guò):一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的民族總是把關(guān)注的目光投向青年;一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的政黨,總是把青年看作推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)前進(jìn)的重要力量。青年是國(guó)家的未來(lái),民族的希望。第二,我們廣大青年要勤于學(xué)習(xí) ,努力成為視野開(kāi)闊、本領(lǐng)過(guò)硬的有為青年。第三,我們廣大青年要甘于奉獻(xiàn),努力成為志存高遠(yuǎn)、品性高尚的有德青年。第四,我們各級(jí)團(tuán)組織要引導(dǎo)青年樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的生力軍。
我們團(tuán)支部、團(tuán)委,包括黨組、機(jī)關(guān)黨委、各直屬單位黨組織,要做好青年工作,應(yīng)該是這九個(gè)字:善引導(dǎo),給機(jī)會(huì),促進(jìn)步。這是對(duì)單位黨團(tuán) 組織的要求。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇十
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是總結(jié)今年以來(lái)全市企業(yè)上市工作情況,分析形勢(shì),安排部署下一步工作。剛才,有關(guān)企業(yè)分別介紹了上市準(zhǔn)備工作情況,市金融辦王延亮主任就推進(jìn)企業(yè)上市工作談了很好的意見(jiàn),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),在各級(jí)各部門和有關(guān)企業(yè)的共同努力下,我市企業(yè)上市工作取得了一定的成績(jī),截至目前,全市上市企業(yè)達(dá)到7家,掛牌企業(yè)達(dá)到20家。特別是掛牌工作方面,在ipo關(guān)閘的情況下,取得了較大進(jìn)展,說(shuō)明大家確實(shí)下了力氣,做了工作。但回過(guò)頭來(lái)看,上市整體工作還存在很大的差距和不足,主要表現(xiàn)在我們的上市企業(yè)數(shù)量少,特別是相比全市企業(yè)總量,上市企業(yè)數(shù)量更是微乎其微。截至9月底,全市銀行本外幣存款余額達(dá)到2905億元,貸款余額達(dá)到2112億元,這兩個(gè)數(shù)據(jù)連續(xù)幾年都保持了快速增長(zhǎng),相比間接融資額,直接融資額太少。導(dǎo)致企業(yè)上市少、上市慢的原因是多方面的,但有一個(gè)應(yīng)該引起大家特別注意,那就是我們的思想認(rèn)識(shí)不到位。近年來(lái),由于我們的間接融資環(huán)境較好,很多企業(yè)需要資金時(shí),能較容易地從銀行貸款來(lái)解決,放棄了利用上市來(lái)融資的想法。因?yàn)殡m然銀行貸款要付出一定利息,但是相比直接融資來(lái)得快,從而在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)因循守舊,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。另外,從企業(yè)來(lái)看,推動(dòng)企業(yè)上市嫌麻煩;從管理人員來(lái)看,也嫌麻煩,總覺(jué)得企業(yè)上市工作少則一兩年,多則兩三年,最后能不能辦成還不好說(shuō),就把這項(xiàng)工作放棄了。因此說(shuō),目前阻礙我市企業(yè)上市的主要原因仍是主觀上對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠,甚至說(shuō)的嚴(yán)重一點(diǎn),是只看眼前不注重長(zhǎng)遠(yuǎn),上市工作健康有序的機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái),長(zhǎng)此以往,就陷進(jìn)企業(yè)認(rèn)識(shí)不足、政府推動(dòng)不夠的怪圈。今天召開(kāi)座談會(huì),就是要研究解決這些問(wèn)題。一會(huì)兒,朱市長(zhǎng)就做好該工作還要提出明確要求,借這個(gè)機(jī)會(huì),我簡(jiǎn)單談四點(diǎn)看法。
一、充分認(rèn)識(shí)上市對(duì)企業(yè)、政府帶來(lái)的積極影響
從企業(yè)層面看,一是可以降低企業(yè)融資成本,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)在間接融資,大企業(yè)好企業(yè)估計(jì)能拿到基準(zhǔn)利率,有的還能低一點(diǎn),但大部分企業(yè)拿到的利率肯定都是上浮的。我們有些企業(yè)發(fā)展快,但負(fù)債率居高不下就成為一個(gè)很大的瓶頸,然而企業(yè)上市就可以有效緩解這一類問(wèn)題。二是可以提高企業(yè)聲譽(yù)。在商務(wù)交往中,作為上市公司,人家愿意、敢于和你打交道。因?yàn)樯鲜行枰?jīng)過(guò)很多監(jiān)管部門和程序?qū)彶?,如果公司業(yè)績(jī)和聲譽(yù)不好,絕對(duì)過(guò)不了上市這一關(guān)。換句話說(shuō),只要公司上市了,就等于有了金字招牌,代表了企業(yè)實(shí)力、聲譽(yù)和水平,這也是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)。三是可以增強(qiáng)企業(yè)的議價(jià)能力。企業(yè)的議價(jià)能力,表現(xiàn)在企業(yè)在選擇人、財(cái)、物等時(shí),是否能選到好的資源,特別是可以提高融資的議價(jià)能力。若企業(yè)在資金上議價(jià)能力強(qiáng),一方面上市有一部分直接融資,降低了你的融資成本,另一方面還有一部分間接融資,也能降低你的間接融資成本。在組織生產(chǎn)上,無(wú)論是進(jìn)貨、進(jìn)料及產(chǎn)品銷售上,也能提高議價(jià)能力。從這個(gè)角度講,上市可以極大地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)效益。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,上市雖然程序繁瑣,需要做大量準(zhǔn)備工作,但對(duì)企業(yè)絕對(duì)是有百利而無(wú)一害的。
從政府層面看,一是為各級(jí)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供有效手段。在西方國(guó)家,企業(yè)是否上市,是企業(yè)的事情,這是市場(chǎng)行為,政府不會(huì)干預(yù)。但現(xiàn)在各級(jí)政府的中心工作仍然是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的主體,這就要求政府要想盡辦法幫助企業(yè)做大做強(qiáng),幫助企業(yè)上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模。在我們看來(lái),若想把一個(gè)企業(yè)做大做強(qiáng),上市就是一個(gè)非常重要的渠道,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。二是可以幫助政府規(guī)范管理企業(yè)。管理企業(yè)有很多事情要做,這也是我們很欠缺的,而企業(yè)上市則可以讓股市監(jiān)管部門幫助企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。雖然上市比較麻煩,但企業(yè)經(jīng)歷了上市過(guò)程中的各種準(zhǔn)備和考驗(yàn),就從一個(gè)一般企業(yè)變?yōu)橐粋€(gè)公眾企業(yè),各方面的素質(zhì)和條件就有很大提高。上市企業(yè)有信息披露制度,必須接受社會(huì)的監(jiān)督,對(duì)政府來(lái)說(shuō),是個(gè)正面的東西。總的來(lái)說(shuō),上市對(duì)企業(yè)、政府具有積極的影響,企業(yè)和政府都應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí),積極推動(dòng)。
二、如何推動(dòng)企業(yè)上市
我們現(xiàn)在好企業(yè)很多,很多企業(yè)已經(jīng)具備了上市的條件。我認(rèn)為推動(dòng)企業(yè)上市主要還是要解決觀念問(wèn)題,只要觀念跟上去,思路開(kāi)闊了,完全能做好上市工作。首先,企業(yè)要定好位,切忌眼高手低、好高騖遠(yuǎn)。國(guó)內(nèi)有主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板,境外有香港上市、新加坡上市,英國(guó)上市、歐美上市,境外還有不少上市地點(diǎn),另外還有掛牌,我們現(xiàn)在掛牌比較多的,一個(gè)在齊魯、一個(gè)在天津??偟膩?lái)看,上市的選擇還是比較多的,要選好自己的上市目標(biāo)。其次,企業(yè)要慎重考慮好上市市場(chǎng)和路徑。境內(nèi)、境外還有掛牌,有很多上市市場(chǎng)和路徑。要策劃好合適的市場(chǎng)上市,因?yàn)檫M(jìn)入門檻需要準(zhǔn)備的材料、通過(guò)的渠道、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)都不一樣。不要一說(shuō)上市就要主板,主板容量畢竟有限,證監(jiān)會(huì)的審批也特別嚴(yán)格,門檻也最高。我們要根據(jù)自己的情況,在路徑市場(chǎng)選擇上做好策劃,做到量力而行。在上市的渠道和方式上,可以自己上市,也可以引入戰(zhàn)略投資者借力上市?,F(xiàn)在有些私募股權(quán)也在選企業(yè),沒(méi)上市時(shí)他是投資者,上市后可以流通退出。第三,各級(jí)政府及有關(guān)部門要積極推動(dòng)企業(yè)上市工作,要把企業(yè)上市作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是金融工作的一項(xiàng)重要任務(wù),作為一項(xiàng)重大工作緊緊地抓在手上,深入研究有關(guān)政策,盯上靠上,盡快追上趕上。要恰當(dāng)選擇上市后備資源,根據(jù)企業(yè)的成長(zhǎng)性、公司架構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)品,對(duì)號(hào)入座。一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)性不好,上市會(huì)比較難;公司架構(gòu)沒(méi)有規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),也不行;單一的傳統(tǒng)產(chǎn)品,沒(méi)有吸引力,也很難。所以在選擇上市的后備資源上,不要只考慮選擇大企業(yè),一想就是前10家、8家特大企業(yè),如果你選不準(zhǔn)方向,就事倍功半,不一定能收到預(yù)期效果。
三、搞好服務(wù),積極幫助企業(yè)解決問(wèn)題
上市工作的主體是企業(yè),但很多事情企業(yè)辦不了。今天這次會(huì)議就是召集各有關(guān)部門想辦法幫企業(yè)解決上市過(guò)程中遇到的各類難題。比如說(shuō)企業(yè)境外上市,這里面國(guó)有股退出的問(wèn)題,企業(yè)自己辦不了,不是企業(yè)說(shuō)了算,我們政府就要幫忙辦。比如說(shuō)企業(yè)有些方面不規(guī)范,就需要有關(guān)部門來(lái)幫助規(guī)范、完善;有的公司架構(gòu)不行,我們要幫它改、調(diào)、完善;還有的財(cái)務(wù)不規(guī)范,所涉及的事情方方面面,很繁瑣、很復(fù)雜,也需要我們來(lái)幫助解決。有些事項(xiàng)企業(yè)能辦,有些事項(xiàng)企業(yè)一兩年也辦不下來(lái),我們就要弄清楚,把這些事項(xiàng)理出來(lái),想辦法推進(jìn)解決,堅(jiān)決不能該做的工作不做卡住企業(yè)上市的步伐,要傾盡全力幫助企業(yè)上市。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng)上市工作
雖然上市是以企業(yè)為主導(dǎo),但有些工作需要我們政府及各部門強(qiáng)力推動(dòng)。為進(jìn)一步服務(wù)好企業(yè)上市工作,各縣區(qū)都有必要建立上市工作聯(lián)席會(huì)議制度,由縣區(qū)分管縣區(qū)長(zhǎng)和開(kāi)發(fā)區(qū)分管主任作為聯(lián)席會(huì)議的召集人,縣區(qū)金融辦作為具體承辦單位,相關(guān)部門參加,定期研究本轄區(qū)內(nèi)上市工作,梳理存在問(wèn)題,研究對(duì)策,幫助企業(yè)解決難題。同時(shí),即日起,建立上市工作報(bào)告制度,在聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上,每個(gè)月報(bào)告一次,也是情況通報(bào),每個(gè)縣區(qū)抓上1-2家上市企業(yè),1-2家掛牌企業(yè),滾動(dòng)向前推,切實(shí)掌握推動(dòng)的情況、存在的問(wèn)題和下一步的打算。需要市里幫助解決的問(wèn)題,市縣聯(lián)動(dòng),密切協(xié)作,把上市工作推入快車道,用1-2年的時(shí)間,力爭(zhēng)上市工作能夠有一個(gè)大的突破。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)從這個(gè)月底開(kāi)始,每月報(bào)送一次上市工作情況,市金融辦匯總后上報(bào)市政府,便于及時(shí)掌握情況,扎實(shí)推動(dòng)該項(xiàng)工作開(kāi)展。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇十一
同志們:
今天,為慶祝中國(guó)人民解放軍建軍七十八周年,重溫火熱的軍營(yíng)生活,展望國(guó)稅事業(yè)的美好前景,我們歡聚一堂。在此,我謹(jǐn)代表北市區(qū)國(guó)稅局黨組及全體國(guó)稅干部,向你們——曾身披戎裝、戍邊衛(wèi)國(guó)的復(fù)轉(zhuǎn)軍人和工作在我局的現(xiàn)役軍人家屬,致以節(jié)日的問(wèn)候和崇高的敬意!
78年前的今天,南昌起義一聲炮響,中國(guó)革命從此揭開(kāi)了嶄新的篇章。在戰(zhàn)火紛飛的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,中國(guó)人民解放軍以大無(wú)畏的英雄氣概、超乎尋常的革命毅力和靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),克服了無(wú)數(shù)艱難困苦,歷經(jīng)無(wú)數(shù)次浴血奮戰(zhàn),最終戰(zhàn)勝了強(qiáng)大殘暴的敵人,奪取了全國(guó)政權(quán),贏得了最后的勝利。新中國(guó)成立后,人民解放軍又和全國(guó)人民一道,自力更生,艱苦奮斗,為祖國(guó)為人民立下了不朽的功勛。歷史雄辯地證明,無(wú)論是烽火連天的戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是和平建設(shè)和改革開(kāi)放時(shí)期,中國(guó)人民解放軍都不愧為人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石,是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的鋼鐵長(zhǎng)城,是社會(huì)主義建設(shè)的重要力量,是全心全意為人民服務(wù)的人民子弟兵。我相信,在座的各位都不會(huì)忘記那座鋼鐵長(zhǎng)城上的一磚一瓦,不會(huì)忘記那座革命熔爐中燃燒的激情歲月。
憶往昔,你們義無(wú)返顧奔向綠色的軍營(yíng),舍小家,顧大家,用青春和熱血,為祖國(guó)的軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)防事業(yè)作出了積極的貢獻(xiàn);看今朝,你們脫去戎裝投身稅海,轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志,退伍不褪色,顧全大局,服從安排,立足崗位作奉獻(xiàn),為國(guó)稅系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
近年來(lái),我們北市區(qū)國(guó)稅局先后接納了近六十名復(fù)轉(zhuǎn)軍人。這些人經(jīng)過(guò)鍛煉和考驗(yàn),絕大部分肩負(fù)起重要的工作任務(wù),成為國(guó)稅局的業(yè)務(wù)骨干。你們有的在機(jī)關(guān)科室恪盡職守,有的在征收一線埋頭苦干,有的在稽查崗位任勞任怨,還有的在窗口單位默默奉獻(xiàn)……無(wú)論是在規(guī)范化管理的過(guò)程中,還是在行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻;無(wú)論是在征管系統(tǒng)上線的戰(zhàn)斗中,還是在規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置的日子里,我們都能看到你們揮灑的汗水,都能聽(tīng)到你們澎湃的激情!在多年的稅收工作中,你們始終發(fā)揚(yáng)了人民軍隊(duì)吃苦耐勞、敢打硬仗、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)和聽(tīng)從指揮、服從命令的光榮傳統(tǒng),為我們國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展壯大畫上了濃墨重彩的一筆。你們無(wú)愧于解放軍大學(xué)校里培養(yǎng)出來(lái)的優(yōu)秀戰(zhàn)士,無(wú)愧于新時(shí)代最可愛(ài)的人。
我們可以自豪地說(shuō):國(guó)稅事業(yè)因?yàn)橛辛四銈兏优d旺發(fā)達(dá);國(guó)稅隊(duì)伍因?yàn)橛辛四銈兏映瘹馀畈?國(guó)稅精神因?yàn)橛辛四銈兏踊⒒⑸?,?guó)稅之旅因?yàn)橛辛四銈兏佑峦鼻?
希望你們?cè)俳釉賱?lì),努力學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),爭(zhēng)取更大光榮。
最后,預(yù)祝大家節(jié)日愉快,生活美滿,萬(wàn)事如意!
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇十二
這次會(huì)上,我們圍繞年度目標(biāo)責(zé)任,結(jié)合年初向各市印送的重點(diǎn)任務(wù)清單,梳理形成了重點(diǎn)工作進(jìn)展通報(bào)?,F(xiàn)在已到7月下旬,年初確定的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),一些還沒(méi)有打開(kāi)局面,一些問(wèn)題還沒(méi)有破題,一些項(xiàng)目推進(jìn)還不理想,大家一定要以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,堅(jiān)定信心,卯足干勁,再加壓力、再添措施,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保年度重點(diǎn)任務(wù)如期高質(zhì)量完成。在各位廳領(lǐng)導(dǎo)就分管領(lǐng)域書(shū)面安排部署的基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)七個(gè)方面重點(diǎn)工作。
第一,在鞏固銜接上下功夫,確保平穩(wěn)過(guò)渡。
各地要提高站位、主動(dòng)入位、步調(diào)一致、積極擔(dān)責(zé),既在“鞏固”上出實(shí)招,又在“振興”上見(jiàn)真章,全面做好有效銜接。
一要加快職能調(diào)整,做好工作銜接。對(duì)標(biāo)國(guó)家意見(jiàn),落實(shí)省委要求,按照“農(nóng)辦牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興部門具體實(shí)施”的定位,省上正在加緊對(duì)接落實(shí),把農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、鄉(xiāng)村治理與產(chǎn)業(yè)幫扶任務(wù)進(jìn)行部門間的對(duì)調(diào)調(diào)整。各地要對(duì)標(biāo)要求、參照分工,有序做好任務(wù)調(diào)整和工作銜接,確保責(zé)任不落空、工作不斷檔、事情不耽誤。在工作還未交接時(shí)段,有些任務(wù)必須共同上手去抓,比如農(nóng)村廁所革命。
二要履行主責(zé)主業(yè),深化產(chǎn)業(yè)幫扶。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,牽頭實(shí)施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),分類推進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)11個(gè)國(guó)家重點(diǎn)幫扶縣,在項(xiàng)目安排、資源投放上優(yōu)先保障,政策支持上不斷傾斜;對(duì)15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣,統(tǒng)籌行業(yè)資源,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo);對(duì)其他脫貧縣要持續(xù)關(guān)注、一并支持、一體幫扶;對(duì)非脫貧縣要積極探索拓展措施,同步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。遵循城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)律,按照鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)年的要求,列出縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村建設(shè)優(yōu)先序,先規(guī)劃后建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)廁所革命,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施和服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)村污水治理,持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。按照省委全會(huì)上一德省長(zhǎng)的講話要求,今年要全力打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建200個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村、建設(shè)改造2000戶宜居型示范農(nóng)房。同時(shí),要協(xié)調(diào)推動(dòng)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向村覆蓋、向戶延伸,解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障等群眾反映的急難愁盼問(wèn)題。
第二,在組織方式上抓創(chuàng)新,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
在實(shí)施“兩藏”戰(zhàn)略、推行“一穩(wěn)三提”的同時(shí),下半年要重點(diǎn)抓嚴(yán)格整治撂荒地、推進(jìn)技術(shù)集成化、提高生產(chǎn)組織化。
一是全力整治撂荒耕地,上半年,我們集中開(kāi)展撂荒地整治,挖掘種植潛力,推動(dòng)全省撂荒地減少了近三分之二,目前剩下的大多集中在地處偏遠(yuǎn)、質(zhì)量較差的一般農(nóng)田。下半年特別是秋播期間,各地要緊緊圍繞防止耕地“非糧化”,發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法作用,持續(xù)開(kāi)展撂荒地專項(xiàng)整治,推行政策性約束、引導(dǎo)性補(bǔ)助相結(jié)合,加快研究非優(yōu)生區(qū)經(jīng)濟(jì)作物退出機(jī)制,定期排查摸底、建立工作臺(tái)賬,落實(shí)惠農(nóng)政策、強(qiáng)化激勵(lì)效應(yīng),堅(jiān)持因田定業(yè)、提高復(fù)種指數(shù),下功夫消滅撂荒地。
二是全面推開(kāi)集成技術(shù),去年全省推廣小麥寬幅溝播129萬(wàn)畝,畝均增產(chǎn)50公斤,帶動(dòng)全省小麥單產(chǎn)提高了近5公斤。下半年,要立足“農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、良種良法融合”,把小麥寬幅溝播作為核心主推技術(shù),緊抓新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策機(jī)遇,全面完成300萬(wàn)畝的推廣任務(wù),強(qiáng)化“噸半田”集成技術(shù)攻關(guān),不斷提高糧食單產(chǎn)水平。
三是加快創(chuàng)新組織方式,在落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)的同時(shí),堅(jiān)持向組織方式要活力、向規(guī)模經(jīng)營(yíng)要效益,發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織作用,聯(lián)合農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,將撂荒地、綹綹地和低效經(jīng)濟(jì)作物用地先流轉(zhuǎn)或托管,再有序改造提升,發(fā)展規(guī)?;N植,提高種糧效益。我們算過(guò)一筆賬,以行政村為單元,一個(gè)村搞一個(gè)糧食種植合作社或農(nóng)機(jī)合作社,把農(nóng)民不愿意種的耕地集中起來(lái)、全程托管,如果能達(dá)到1000畝以上的規(guī)模,每畝能掙150塊錢,一料就是15萬(wàn),既解決了沒(méi)人種糧、種糧不見(jiàn)效的問(wèn)題,又解決了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的問(wèn)題,可以說(shuō)是事半功倍。省上正在研究具體方案,各地要積極探索、大膽示范,統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)提升、深耕補(bǔ)貼等項(xiàng)目,努力打造糧食生產(chǎn)現(xiàn)代組織化方式、高效種植模式的xx樣板。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在組織開(kāi)展“奮戰(zhàn)100天抗災(zāi)奪秋糧豐收”行動(dòng),各地要按照有關(guān)要求,全力抓好措施落實(shí),千方百計(jì)奪取秋糧和全年糧食豐收。
第三,在“兩個(gè)要害”上再發(fā)力,筑牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
種子和耕地是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,務(wù)必在保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用上出實(shí)招、做實(shí)功。
一方面,推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”。當(dāng)前,去年的項(xiàng)目完成率仍有14個(gè)縣區(qū)低于25%,今年的項(xiàng)目還有2個(gè)市沒(méi)有下達(dá)計(jì)劃,再加上已建項(xiàng)目中,一部分縣區(qū)與2018年之前的區(qū)域重合,全面、如期完成建設(shè)任務(wù)的壓力不小。下半年,我們要立足質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”,對(duì)過(guò)去兩年的已建項(xiàng)目,集中核查、上圖入庫(kù),實(shí)現(xiàn)“一張圖”“一張表”“一張網(wǎng)”信息化管理。對(duì)歷年已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,運(yùn)用地理信息技術(shù)和衛(wèi)星遙感手段,開(kāi)展一輪質(zhì)量評(píng)價(jià),11月底前全面摸清現(xiàn)狀,進(jìn)而推動(dòng)綜合施策、逐年提升。對(duì)今年的290萬(wàn)畝新建任務(wù),總結(jié)推廣7種分區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式,發(fā)揮大企業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展先建后補(bǔ),打造集中連片示范樣板,確保建一塊、成一塊、用一塊,確保新建面積全部用于種糧、做到“良田糧用”。
一方面,推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系。重點(diǎn)是抓好種質(zhì)資源普查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。要按照“三年全面完成”的要求和步驟,加強(qiáng)農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)3類種質(zhì)資源普查、鑒定和收集。組織開(kāi)展“種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管年”活動(dòng)和種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng),從嚴(yán)查處侵犯品種權(quán)、制售假劣種子、套牌侵權(quán)行為,依法打擊盜取親本、搶購(gòu)套購(gòu)等侵權(quán)案件,調(diào)動(dòng)研發(fā)創(chuàng)新的積極性。依托xx示范區(qū)建設(shè)區(qū)域種業(yè)創(chuàng)新中心,發(fā)揮西農(nóng)大和先正達(dá)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì),組建院士工作站,設(shè)立專家工作室,建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展種源關(guān)鍵、核心、前沿技術(shù)攻關(guān)。打造榆林玉米、寶雞和渭南小麥良種繁育基地,創(chuàng)建漢中國(guó)家級(jí)油菜制種育種基地,建設(shè)臨潼番茄制種產(chǎn)業(yè)園,建好xx南繁基地,增強(qiáng)良種供應(yīng)能力。特別要支持企業(yè)兼并重組,推進(jìn)資本、技術(shù)、人才等要素向重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集,楊凌和xx糧農(nóng)集團(tuán)要共同做好秦寶肉牛繁育基地建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)“育繁推一體化”企業(yè)零的突破。
第四,在全產(chǎn)業(yè)鏈上促融合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
近期,部里出臺(tái)了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見(jiàn),我們以“3+x”特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)為抓手,以“品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為方向,研究形成了我省《實(shí)施方案》,在“十四五”期間發(fā)展一批全產(chǎn)業(yè)鏈超千億元的重點(diǎn)鏈,打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈超百億元的典型縣,培養(yǎng)一批年產(chǎn)值超百億元的農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。
一是培育“鏈主”企業(yè)。緊盯龍頭企業(yè)抓培育,實(shí)施分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,做強(qiáng)一批“領(lǐng)軍”型龍頭企業(yè),壯大一批“成長(zhǎng)”型龍頭企業(yè),培植一批創(chuàng)新型“小巨人”和“單打冠軍”。對(duì)群眾參與度高、聯(lián)結(jié)緊密、收益穩(wěn)定的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),優(yōu)先納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,參與全產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),讓農(nóng)民能夠更多地分享產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妗?/p>
二是打造融合載體。把園區(qū)、集群作為全產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重要載體,持續(xù)開(kāi)展國(guó)家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,集中抓好4個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群、6個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)由國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、x個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、x個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),構(gòu)建以強(qiáng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、園區(qū)為引擎、集群為骨干,點(diǎn)線面協(xié)同推進(jìn)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
三是培育“鏈長(zhǎng)”團(tuán)隊(duì)。聚力推進(jìn)“六個(gè)一”創(chuàng)建機(jī)制,突出糧食、蘋果等10個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈“一位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭處室、一個(gè)工作方案、一個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、一套支持政策、一個(gè)工作專班”模式,選優(yōu)配強(qiáng)“鏈長(zhǎng)”團(tuán)隊(duì),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”。《實(shí)施方案》正式印發(fā)后,各地要推動(dòng)各類資源要素向全產(chǎn)業(yè)鏈聚集,齊心協(xié)力打造全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。
第五,在市場(chǎng)營(yíng)銷上早謀劃,促進(jìn)農(nóng)民增收。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是家庭經(jīng)營(yíng)的大頭所在,家庭經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民收入的重要組成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展好不好、收益穩(wěn)不穩(wěn),直接決定著農(nóng)民收入高不高。下半年是農(nóng)業(yè)的豐收季,也是農(nóng)產(chǎn)品的集中銷售期。當(dāng)前,豬肉、果品等重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)回落,生豬價(jià)格跌至盈虧平衡點(diǎn)以下,目前,每出欄一頭育肥豬大體虧損x元;蘋果價(jià)格高開(kāi)低走,近日省果業(yè)中心在部分果業(yè)大縣及龍頭企業(yè)作了調(diào)研,一些收儲(chǔ)企業(yè)虧損面高達(dá)80%以上,影響今秋企業(yè)收儲(chǔ)和群眾投產(chǎn)積極性,加之今年氣候條件總體有利,果品增產(chǎn)勢(shì)頭明顯,一大批規(guī)模化養(yǎng)殖項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn),畜牧產(chǎn)品增量較大,疫情導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易受阻,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售、穩(wěn)定收入預(yù)期的難度不小。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)端,一手抓市場(chǎng)端,未雨綢繆,研判市場(chǎng),科學(xué)應(yīng)對(duì),重點(diǎn)在金融支持、物流、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)早謀劃、早對(duì)接。
一是爭(zhēng)取金融支持,要主動(dòng)對(duì)接財(cái)政和金融機(jī)構(gòu),創(chuàng)造條件恢復(fù)龍頭企業(yè)貸款貼息政策,聯(lián)合農(nóng)擔(dān)公司提高重點(diǎn)企業(yè)信貸擔(dān)保額度,推動(dòng)金融監(jiān)管部門出臺(tái)按期付息、展期還本政策,引導(dǎo)銀行開(kāi)發(fā)倉(cāng)單質(zhì)押、庫(kù)存貸等金融產(chǎn)品,提高抵押物貸款比率,推廣“保險(xiǎn)+期貨”模式,破解企業(yè)融資難題,化解市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
二是做強(qiáng)加工物流,加快提升蘋果、獼猴桃后整理水平,推動(dòng)生豬、肉牛肉羊精細(xì)化屠宰加工,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),在地頭布點(diǎn)、在集散地建庫(kù)、在中心區(qū)布倉(cāng)、在大市場(chǎng)建場(chǎng),打通最后一公里,實(shí)現(xiàn)減損增效。
三是加大市場(chǎng)營(yíng)銷,要持續(xù)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)品牌,搶占北京、上海、廣州等高端消費(fèi)市場(chǎng);用好蘇陜協(xié)作、陜粵合作等重大平臺(tái),擴(kuò)大陜粵農(nóng)產(chǎn)品結(jié)對(duì)縣之間的精準(zhǔn)營(yíng)銷,在目前10對(duì)結(jié)對(duì)縣的基礎(chǔ)上再擴(kuò)大結(jié)對(duì)數(shù)量、再深化合作領(lǐng)域;依托農(nóng)高會(huì)、農(nóng)民豐收節(jié)等展會(huì)節(jié)會(huì),開(kāi)展專場(chǎng)推介,做大采購(gòu)訂單,拓展銷售渠道,推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。要加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)研判和信息收集,特別是豬肉收儲(chǔ)情況要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委和政府。同時(shí),要主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略,切實(shí)發(fā)揮上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地優(yōu)勢(shì),研究制定農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略框架,推動(dòng)“陜牌”農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)步擴(kuò)大出口,在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中,拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
第六,在深化改革上求突破,激發(fā)農(nóng)村活力。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)、穩(wěn)慎推進(jìn),向改革要?jiǎng)恿?,以改革促發(fā)展,扎實(shí)做好深化農(nóng)村改革這篇大文章。
一要抓試點(diǎn)、探路子,規(guī)范宅基地管理。宅基地改革涉及農(nóng)民切身利益,情況十分復(fù)雜,群眾非常敏感,部里初步梳理出9大類40多種問(wèn)題,需要逐個(gè)研判、分類指導(dǎo)。要主動(dòng)履職,配合自然資源部門做好宅基地確權(quán)登記頒證,盡快推動(dòng)數(shù)據(jù)交接,創(chuàng)造條件開(kāi)展底數(shù)摸排,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。要指導(dǎo)4個(gè)宅基地制度改革試點(diǎn)縣、12個(gè)閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)縣,按照批復(fù)方案,分類規(guī)范推進(jìn),為下一步全面鋪開(kāi)探索路子、摸索經(jīng)驗(yàn)。
二要抓示范、推模式,深化“三變”改革。近年來(lái),各地在推進(jìn)“三變”改革、壯大集體經(jīng)濟(jì)上,打造了一批因地制宜、各有側(cè)重、特色鮮明的“三變”路徑,總結(jié)出趙家峁“三變”破“三空”、袁家村“一體三化”、和平村黨建引領(lǐng)新業(yè)態(tài)等成功范例,推動(dòng)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成,加快農(nóng)村資源資產(chǎn)盤活,壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。下半年全省要繼續(xù)組織召開(kāi)“三變”改革現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),重點(diǎn)就是學(xué)范例、推模式,全面推開(kāi)“三變”改革,引導(dǎo)各地探索適合自己的發(fā)展路徑。
三要防風(fēng)險(xiǎn)、守底線,堅(jiān)持穩(wěn)慎推進(jìn)。“穩(wěn)”,就是改革范圍不能隨意擴(kuò)大、內(nèi)容不能隨意擴(kuò)項(xiàng)。目前正在推進(jìn)的各類改革試點(diǎn),要嚴(yán)格按照批復(fù)方案進(jìn)行,不能隨意擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和改革事項(xiàng)。“慎”,就是要守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線,確保改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第七,在旱作節(jié)水上重集成,推動(dòng)綠色發(fā)展。
近期,省委提出大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的要求,這是落實(shí)總書(shū)記重要指示精神的xx方案,是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,是從水資源保護(hù)的戰(zhàn)略高度作出的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,是干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)路徑。據(jù)測(cè)算,我省可用水資源92億方,農(nóng)業(yè)用水量x億方,占用水總量的近六成,農(nóng)業(yè)用水中耕地灌溉用水占絕大部分,灌溉方式以大水漫灌為主,高效節(jié)水灌溉占比嚴(yán)重不足。全省耕地有2/3是旱地,主要分布在渭北、陜北地區(qū),是黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。在當(dāng)前水資源十分緊缺、地下水實(shí)行嚴(yán)格管控的新形勢(shì)下,大力推廣發(fā)展旱作節(jié)水技術(shù),成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。陜北一些地方,通過(guò)膜下滴灌、集雨補(bǔ)灌等技術(shù)種植玉米和馬鈴薯,高效收集利用“救命水”發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),最大程度提高了水資源利用率,節(jié)約用水60%以上,推動(dòng)了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。各地要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持以水定產(chǎn)、節(jié)水優(yōu)先原則,圍繞口糧安全及重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,突出雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè),加大示范推廣,陜北和渭北地區(qū)以“軟體水窖+節(jié)水補(bǔ)灌”為主,提高自然降水利用率;關(guān)中地區(qū)以“渠井雙保險(xiǎn)”為主,改大水漫灌為末端渠系精準(zhǔn)灌溉;陜南地區(qū)也要探索節(jié)水路徑,重點(diǎn)推廣“小高抽+移動(dòng)式節(jié)水灌溉”模式,下功夫推進(jìn)旱作節(jié)水技術(shù)應(yīng)用普及,為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇十三
同志們:
今天,縣委、政府組織召開(kāi)全縣青年干部座談會(huì),主要目的是通過(guò)座談了解,促進(jìn)建立一支務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型的高素質(zhì)青年干部隊(duì)伍。這是近年來(lái)第一次召開(kāi)這樣的會(huì)議,也很高興與來(lái)自全縣各條戰(zhàn)線上69名青年干部共話發(fā)展、座談交流。剛才,聽(tīng)了22位青年干部代表的發(fā)言,我仿佛又回到了激情滿懷的青年時(shí)代。從座談發(fā)言中,聽(tīng)到了大家閃亮的青春、燃燒的激情、充滿活力的狀態(tài)和積極向上的追求,使我很受鼓舞,也很受感染。下面,結(jié)合大家發(fā)言和自己的經(jīng)歷、體會(huì),我談三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)青年干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性
源源不斷地培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀青年干部,事關(guān)中寧全面小康社會(huì)建設(shè)的順利推進(jìn),事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。第一,青年干部是發(fā)展的希望所在。莫斯科大學(xué)接見(jiàn)中國(guó)留學(xué)生時(shí)講過(guò):“世界是你們的,也是我們的,但歸根結(jié)底是你們的?!鼻嗄耆顺瘹馀畈?,富有激情和活力,是社會(huì)中最積極、最活躍、最有朝氣的群體。周恩來(lái)有句名言:“誰(shuí)擁有青年,誰(shuí)就擁有未來(lái)”。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)只有牢牢抓住青年干部的培養(yǎng)和使用,才能更好的保證發(fā)展的延續(xù),才能保證不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,在發(fā)展大潮中永遠(yuǎn)立于不敗之地。第二,青年干部是建設(shè)的中堅(jiān)力量。近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了豐碩成果和驕人業(yè)績(jī),躋身西部百?gòu)?qiáng)之列,迎來(lái)了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快建設(shè)和諧富裕新中寧的關(guān)鍵期??h第十三次黨代會(huì)確定了緊盯“一個(gè)目標(biāo)”、力求“兩個(gè)突破”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”、提高“四個(gè)水平”的奮斗目標(biāo)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)、宜居、幸福、生態(tài)、活力、平安中寧等“六個(gè)中寧”的發(fā)展思路。這迫切需要一支勇于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、善于攻堅(jiān)克難的骨干力量,需要一支敢打硬仗、有沖勁、有思想、肯干事的青年干部隊(duì)伍來(lái)支撐。因此,青年干部必須快速成長(zhǎng)成材,成為政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬,推動(dòng)建設(shè)和諧富裕新中寧的中堅(jiān)力量。第三,青年干部是事業(yè)的繼承者。從我縣實(shí)際看,目前全縣科級(jí)干部年齡普遍偏大,老化嚴(yán)重。這說(shuō)明青年干部的培養(yǎng)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,迫切要求我們從推動(dòng)中寧創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的高度重視加強(qiáng)青年干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)其成長(zhǎng),支持青年干部發(fā)展進(jìn)步。
二、對(duì)青年干部成長(zhǎng)成材的幾點(diǎn)希望
一要看在遠(yuǎn)處,養(yǎng)成一種習(xí)慣。這個(gè)習(xí)慣就是學(xué)習(xí)的習(xí)慣?!肮び破涫?,必先利其器”。青年干部要想成為有水平、有能力、有建樹(shù)的人,必須要下真功夫、下苦功夫強(qiáng)化學(xué)習(xí)??赡苡械那嗄旮刹空J(rèn)為自己在大學(xué)已經(jīng)學(xué)了不少東西,憑自己的聰明才智可以做好本職工作,但那樣永遠(yuǎn)只能完成一般性工作,成不了大事。具體到工作實(shí)踐中,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),那么對(duì)一些新事物、新提法就不能夠很好地理解把握,就談不上抓好落實(shí)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,我們一定要像講的那樣,甘做“小學(xué)生”、肯“拜人民為師”;像同志強(qiáng)調(diào)的那樣,“學(xué)習(xí)做好工作需要的知識(shí),包括歷史知識(shí)”,加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),重視知識(shí)儲(chǔ)備?!皩W(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”。年輕干部要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)與思考、與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),在學(xué)習(xí)中開(kāi)拓思路、在學(xué)習(xí)中提高自我、在學(xué)習(xí)中解難題,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)新。
二要站在高處,堅(jiān)定一個(gè)信念。這個(gè)信念就是理想信念。這是一個(gè)人的精神支柱和前進(jìn)坐標(biāo)。年輕人往往在思想上容易人云亦云,這個(gè)大家都能理解,也很正常。關(guān)鍵是要培養(yǎng)良好的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)。新形勢(shì)下堅(jiān)定理想信念,其核心是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),而且要非常堅(jiān)定,旗幟鮮明,在思想上、行動(dòng)上都毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移,立足本職崗位,克服一切困難,奮力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程。在堅(jiān)定理想信念的同時(shí),年輕人還要端正品行,保持一個(gè)平和的心態(tài),誠(chéng)于做人、勤于做事,低調(diào)做人、高調(diào)干事。一個(gè)人成長(zhǎng)的程度,某種意義上取決于他能夠忍受委屈的程度。黨組織不是股份公司,不是哪個(gè)人做了工作都可以分紅??吹缴磉叺耐颈恢赜?,年輕干部一定要耐得住性子,不能怨天尤人、牢騷滿腹,更不能自暴自棄。
三要干在實(shí)處,練就一身本領(lǐng)。這個(gè)本領(lǐng)就是干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。青年干部一定要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的激情、飽滿昂揚(yáng)的熱情、奔騰不息的活力和勇于迎接挑戰(zhàn)的膽魄。要善于創(chuàng)新。建設(shè)和諧富裕新中寧,需要青年干部用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、比較的眼光、發(fā)展的視野、創(chuàng)新的思維,自覺(jué)把所從事的工作放在全縣大局中去思考,放在對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)中去把握,放在人民群眾滿意不滿意中去檢驗(yàn)。敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新是年輕人的優(yōu)勢(shì),就應(yīng)該有一種敢闖敢試、勇于冒險(xiǎn)的精神??h委也會(huì)積極支持大家創(chuàng)新,營(yíng)造一種創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好環(huán)境。要搶抓機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝,機(jī)遇也常常垂青于做好準(zhǔn)備的人。只有敏銳把握機(jī)遇,有效利用機(jī)遇,才能贏得發(fā)展先機(jī),從而贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。青年干部一定要以一天也耽擱不得的精神,樹(shù)立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的時(shí)間觀念,搶抓發(fā)展機(jī)遇,在先人一步、快人一拍、高人一籌中多謀利民之策、多辦利民之事。要立足實(shí)干。再好的藍(lán)圖,不執(zhí)行就是一紙空文;再好的決策,執(zhí)行不力等于紙上談兵。青年干部要勇于擔(dān)當(dāng)、注重實(shí)干、善抓落實(shí),一門心思奔目標(biāo),心無(wú)旁騖干事業(yè),對(duì)定下來(lái)的事情、瞅準(zhǔn)的目標(biāo),要敢于攻堅(jiān)、敢于碰硬、敢于觸及矛盾、敢于解決問(wèn)題、敢于承擔(dān)責(zé)任,用腳踏實(shí)地、埋頭苦干來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。要言行一致。年輕人要堅(jiān)持實(shí)事求是,做客觀公正的維護(hù)者,不刻意揣摩領(lǐng)導(dǎo)、不盲目迎合跟風(fēng)。馬廷禮書(shū)記講:“年輕干部相對(duì)比較聰明,但是不能耍小聰明,或者說(shuō)不要多耍小聰明,要踏踏實(shí)實(shí)去干事?!蓖⒍Y書(shū)記的話語(yǔ)重心長(zhǎng),值得大家深思。如果你在工作中不踏實(shí),注重耍小聰明,就會(huì)影響別人對(duì)你的評(píng)價(jià),即使短期不會(huì)被別人發(fā)覺(jué),時(shí)間長(zhǎng)了還是會(huì)被發(fā)現(xiàn)。一旦被別人發(fā)現(xiàn)你的品德有問(wèn)題,你的政治生命也將受到影響。所以,年輕人一定要踏踏實(shí)實(shí)干事,不做表面的東西,不被表象的東西所迷惑。
四要深入群眾,體現(xiàn)一種作風(fēng)。這種作風(fēng)就是親民愛(ài)民的作風(fēng)。強(qiáng)調(diào):“只有我們把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人?!鼻嗄旮刹恳欢ㄒ枷肷献鹬厝罕?,感情上貼近群眾,以民為重、以民為親、以民為本,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。具體工作中,一定要清楚“我是誰(shuí)”、“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”,迎著困難上、圍著群眾轉(zhuǎn)、帶著感情干,廣泛傾聽(tīng)群眾呼聲,哪怕是怨聲罵聲,也要“聲聲入耳”。尤其是當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期和矛盾集中凸現(xiàn)期,對(duì)青年干部來(lái)講,要更加注重做好信訪工作,不斷提升做群眾工作的本領(lǐng),切實(shí)把群眾訴求解決好,把群眾的利益維護(hù)好,把群眾的情緒疏導(dǎo)好,把群眾的意愿實(shí)現(xiàn)好。
五要嚴(yán)于律已,展示一身正氣。有正氣,才有做人的底氣、做事的硬氣,才有擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)重任的“資格”。青年干部身上,必須要有一股子正氣,這是個(gè)人成長(zhǎng)的必要條件,也是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。建設(shè)和諧富裕新中寧,要靠制度來(lái)保障,靠每個(gè)人弘揚(yáng)正氣來(lái)實(shí)現(xiàn)。青年干部必須要嚴(yán)于律己,用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,對(duì)黨忠誠(chéng)、待人真誠(chéng)、處事坦誠(chéng),無(wú)論在工作中還是生活中都要嚴(yán)于律己、弘揚(yáng)正氣,做真誠(chéng)的人、正直的人。要清正廉潔,嚴(yán)守黨紀(jì)紅線,筑牢廉潔防線,夯實(shí)道德底線,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,始終堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率,以平和之心對(duì)待“名”,以淡泊之心對(duì)待“位”,以知足之心對(duì)待“利”,以敬畏之心對(duì)待“權(quán)”,自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕,經(jīng)得起各種考驗(yàn),做到手不伸、嘴不饞、眼不花、心不動(dòng),以一身正氣凝聚建設(shè)和諧富裕新中寧的強(qiáng)大力量。
三、努力營(yíng)造有利于青年干部健康成長(zhǎng)的環(huán)境
“十年樹(shù)木,百年樹(shù)人?!鼻嗄旮刹康呐囵B(yǎng)教育,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)??h委將進(jìn)一步深化干部人事制度改革,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)等六種用人導(dǎo)向,切實(shí)關(guān)注觀念新、視野寬、有活力、有潛力的青年干部,通過(guò)拓寬培訓(xùn)渠道、改進(jìn)選拔方式、多崗交流任職、下派掛職鍛煉等方式,進(jìn)一步建立健全青年干部培養(yǎng)、選拔、鍛煉的長(zhǎng)效機(jī)制??h委下一步要著手建立青年后備干部庫(kù)和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,使青年干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用制度化、經(jīng)?;=M織舉辦青年干部理論培訓(xùn)班,還將適時(shí)適事就推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作選派青年干部到基層到一線,到艱苦條件和復(fù)雜環(huán)境中磨練意志、砥礪品質(zhì)、提升能力;努力營(yíng)造能讓青年干部涌現(xiàn)出來(lái)的環(huán)境和氛圍,努力創(chuàng)造青年干部成長(zhǎng)成材的環(huán)境和氛圍,努力營(yíng)造大膽提拔使用青年干部的環(huán)境和氛圍。組織、人事部門和縣委黨校都要高度重視青年干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、監(jiān)督,使青年干部的培養(yǎng)鍛煉,成長(zhǎng)成材成為經(jīng)常化、系統(tǒng)化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位也要樹(shù)立“論資力不唯資歷”和“早壓擔(dān)子早成才”的新觀念,對(duì)青年干部要寬容愛(ài)護(hù),不求全責(zé)備,不要僅看一時(shí)一事的表現(xiàn),關(guān)鍵是要看主流、看基礎(chǔ)、看潛力、看潛質(zhì)。不光僅看平時(shí)一貫的表現(xiàn),還要看關(guān)鍵時(shí)刻和重要關(guān)頭的作用發(fā)揮。要勇于給優(yōu)秀青年干部搭梯子,把青年干部放到工作一線、重要崗位和艱苦環(huán)境進(jìn)行培養(yǎng),為青年干部的成長(zhǎng)提供更多的機(jī)會(huì),更好地發(fā)揮青年干部的作用,讓青年干部盡早得到多崗位、全方位的鍛煉,有力推進(jìn)全縣干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化進(jìn)程。
最后,衷心希望全縣青年干部堅(jiān)定理想信念,增長(zhǎng)知識(shí)本領(lǐng),錘煉品德意志,矢志奮斗拼搏,努力爭(zhēng)做眼里有活、用心做事的人,敢于擔(dān)當(dāng)、真心負(fù)責(zé)的人,群眾信任、放心托付的人!衷心希望大家能夠盡快成長(zhǎng)起來(lái)、成熟起來(lái),擔(dān)當(dāng)重任,勇挑重?fù)?dān),為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁(yè)!衷心希望大家在人生的廣闊舞臺(tái)上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價(jià)值,努力用高尚的品德、杰出的才干、優(yōu)良的業(yè)績(jī),贏得組織的信任和群眾的滿意!
借此機(jī)會(huì)我送同志們?nèi)湓挘c各位青年干部共勉,第一句:人間正道是滄桑;第二句:敢拼才會(huì)贏,敢唱才能紅;第三句:時(shí)時(shí)處處要做有心人。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇十四
剛才,聽(tīng)了市發(fā)展改革委對(duì)全市新能源規(guī)劃建設(shè)和新能源產(chǎn)業(yè)鏈培育壯大有關(guān)情況的匯報(bào),3個(gè)縣區(qū)的負(fù)責(zé)同志和4位家企業(yè)代表分別作了發(fā)言,感覺(jué)到大家對(duì)*及各縣區(qū)推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件、機(jī)遇優(yōu)勢(shì)、困難挑戰(zhàn)等的認(rèn)識(shí)還是基本到位的,特別是對(duì)做好下一步工作的思考和建議都是比較科學(xué)、深入、系統(tǒng)的,包括沒(méi)有發(fā)言的同志,我想大家都有一些遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和真知灼見(jiàn),我自己也深受教育和啟發(fā)。對(duì)大家剛才提出的意見(jiàn)建議、尤其是各位企業(yè)家朋友的“良藥妙方”,下來(lái)由*同志牽頭,市發(fā)展改革委具體負(fù)責(zé),認(rèn)真梳理分析、全面消化吸收,特別是在我市相關(guān)規(guī)劃編制、意見(jiàn)方案制定和工作實(shí)施過(guò)程中予以充分考慮和借鑒采納。
下面,我重點(diǎn)圍繞如何認(rèn)識(shí)把握新能源、當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)方向以及*新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮等問(wèn)題,簡(jiǎn)要談一些個(gè)人的認(rèn)識(shí)和思考,與大家共同探討。
說(shuō)到新能源,大家都知道是指太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能等可再生能源,這些能源其實(shí)很“老”,我們說(shuō)它“新”,主要是指這些能源由于受自身?xiàng)l件和技術(shù)水平等原因,一直沒(méi)有得到有效的開(kāi)發(fā)利用,最近幾十年才被人類采用先進(jìn)科學(xué)方法和技術(shù)研究大規(guī)模發(fā)展利用。所以說(shuō),我國(guó)的新能源按照其直接利用形成或綜合利用的電能來(lái)源不同,大體上可以劃分為多個(gè)清潔能源類別:如新型太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、氫能、地?zé)崮?、海洋能、小?guī)模水電、核能等。這些清潔能源有明顯區(qū)別于傳統(tǒng)能源的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì):一是資源富集。在地球上分布廣泛,儲(chǔ)量十分可觀、可開(kāi)發(fā)量巨大。目前由于受技術(shù)限制,除太陽(yáng)能、風(fēng)能之外,其他能源的開(kāi)發(fā)利用率比較低,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,這些清潔能源的開(kāi)采開(kāi)發(fā)利用潛力無(wú)限、價(jià)值巨大。二是綠色低碳。這些能源不含碳或含碳量很少(目前各種發(fā)電方式的碳排放率按每供出1度電能所產(chǎn)生的二氧化碳排放量(克)來(lái)比較,常規(guī)燃煤電為304、煤氣發(fā)電為270、燃?xì)獍l(fā)電為118、太陽(yáng)能熱發(fā)電為47、地?zé)岚l(fā)電為2.5、光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電則為0),對(duì)環(huán)境影響小,基本無(wú)污染、清潔干凈,是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的清潔能源。三是永續(xù)利用。這些能源基本都是可再生的,相較于化石能源的用一次少一次,它們的使用周期不受限制,可以被無(wú)限次的重復(fù)和永續(xù)利用。四是潛力巨大。綠色環(huán)保的新能源是促進(jìn)人類生存與全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Y源和發(fā)展基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),到2060年全球新能源的比例將會(huì)發(fā)展到占世界能源構(gòu)成的50%,進(jìn)而成為未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)能源。
由于新能源呈現(xiàn)出的以上特點(diǎn),從全球來(lái)看,世界主要國(guó)家紛紛把新能源發(fā)展與利用作為本國(guó)能源轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。據(jù)了解,目前世界上已經(jīng)有超過(guò)100個(gè)國(guó)家制定了新能源扶持政策,48個(gè)國(guó)家設(shè)定了提高可再生能源供熱和制冷行業(yè)的利用目標(biāo),42個(gè)國(guó)家設(shè)定了可再當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生能源交通目標(biāo),146個(gè)國(guó)家設(shè)定了可再生能源電力目標(biāo),64個(gè)國(guó)家設(shè)定了可再生能源占終端能源的比重目標(biāo)。從全國(guó)全省來(lái)看,我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)70多年的發(fā)展,已經(jīng)成長(zhǎng)為為數(shù)不多同步參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè),中國(guó)已經(jīng)成為世界最大的新能源裝備制造和新能源利用國(guó)家。近年來(lái),我國(guó)相繼出臺(tái)一系列政策舉措大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近十年來(lái)都以每年30%以上的超常規(guī)速度增長(zhǎng)(2019年中國(guó)新能源發(fā)電裝機(jī)已達(dá)到4.1億千瓦,約占全國(guó)總裝機(jī)容量的21%,裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居全球第一)。隨著國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略的推行,新能源在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中的比例將不斷上升,“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)明確,到2030年我國(guó)非化石能源占一次能源的消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上;到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),需要將電力行業(yè)的碳排放量控制在40.2億噸以內(nèi),這意味著新能源發(fā)展將有巨大的增量空間和市場(chǎng)潛力。近期,國(guó)家能源局明確,到2025年全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)到4億千瓦,光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)到6億千瓦。省上也明確,到2025年全省風(fēng)光電裝機(jī)要努力實(shí)現(xiàn)7000萬(wàn)千瓦的目標(biāo),也就是每年將新增1000萬(wàn)千瓦風(fēng)光電的規(guī)模。從我市來(lái)看,一是資源優(yōu)勢(shì)明顯,尤其是風(fēng)能和太陽(yáng)能資源優(yōu)勢(shì)比較突出,風(fēng)能資源理論儲(chǔ)量1000萬(wàn)千瓦,太陽(yáng)能全市年日照小時(shí)數(shù)均在2000~2600小時(shí)之間,都屬資源富集地區(qū)。二是發(fā)展基礎(chǔ)較好,近年來(lái)我們利用豐富的資源稟賦和基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì),先后爭(zhēng)取實(shí)施了*百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地、*高峰分散式風(fēng)電及村級(jí)光伏電站試點(diǎn)等一系列新能源示范項(xiàng)目,到2020年底,全市新能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模已達(dá)到158.7萬(wàn)千瓦(其中風(fēng)電65萬(wàn)千瓦、占41%,水電47.8萬(wàn)千瓦、占30.1%,光伏發(fā)電45萬(wàn)千瓦、占28.3%,生物質(zhì)發(fā)電0.9萬(wàn)千瓦、占0.56%)。雖然我市的新能源產(chǎn)業(yè)與省內(nèi)發(fā)展早的*地區(qū)比還有差距,但可以說(shuō)走在了河?xùn)|地區(qū)前面,尤其是我們?cè)陧诨k發(fā)電玻璃、液氫生產(chǎn)、氫電池等一體化項(xiàng)目上已經(jīng)成功邁出了一大步。因此,我們要高度認(rèn)識(shí)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性,借著這個(gè)機(jī)會(huì)和勢(shì)頭,向*和*看齊,加快發(fā)展步伐。三是投資吸引力大,我們?cè)絹?lái)越感覺(jué)到新能源產(chǎn)業(yè)正在從政策驅(qū)動(dòng)變?yōu)槭袌?chǎng)驅(qū)動(dòng)。近兩年到我市考察對(duì)接洽談的企業(yè)可以說(shuō)應(yīng)接不暇,除了今天參加座談會(huì)的各位企業(yè)家外,像中海油、中建材、國(guó)家能源、中電國(guó)際、億利資源、特來(lái)電等央企和大型上市企業(yè)也多次來(lái)我市考察對(duì)接,有些已經(jīng)正式開(kāi)展合作,充分說(shuō)明*新能源發(fā)展的潛力和前景還是非常巨大和廣闊的。
綜合以上分析,我認(rèn)為,不久的將來(lái)新能源將扮演更加重要的角色,成為人類未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)能源。特別是隨著國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略的實(shí)施,新能源必將成為我國(guó)今后重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),誰(shuí)能搶占先機(jī)、占領(lǐng)潮頭,誰(shuí)就能贏得未來(lái)、引領(lǐng)潮流。因此,*如何在新形勢(shì)下、新征程中牢牢抓住國(guó)家政策機(jī)遇、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、科學(xué)把握市場(chǎng)規(guī)律,在新一輪新能源開(kāi)發(fā)中乘勢(shì)而上、占得先機(jī),進(jìn)一步盤活我市新能源存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強(qiáng)能量、做大總量,是當(dāng)前亟需我們深入研究把握的一個(gè)新課題、也是一道必須認(rèn)真對(duì)待的“必答題”。我想,具體要做好五個(gè)方面,即緊盯“一個(gè)目標(biāo)”、把握“四個(gè)原則”、聚焦“五個(gè)環(huán)節(jié)”、抓好“四件事情”、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”:
以我市豐富的風(fēng)、光、水、地?zé)?、生物質(zhì)資源為依托,按照“系統(tǒng)性謀劃、板塊化開(kāi)發(fā)、大通道外輸、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、清潔化應(yīng)用”的思路,推動(dòng)我市由傳統(tǒng)能源向新能源和傳統(tǒng)能源雙輪驅(qū)動(dòng)的格局轉(zhuǎn)變,把新能源打造成*發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。到2025年,全市風(fēng)光裝機(jī)至少在現(xiàn)有規(guī)模基礎(chǔ)上翻一番,努力實(shí)現(xiàn)600萬(wàn)千瓦、到“十五五”末達(dá)到千萬(wàn)千瓦目標(biāo);非化石能源占一次能源消費(fèi)比重超過(guò)30%;新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到7億元,年均增長(zhǎng)22%以上。我們提出這樣的目標(biāo),是從現(xiàn)實(shí)出發(fā)科學(xué)論證得出的。就千萬(wàn)千瓦目標(biāo)來(lái)說(shuō),從電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院開(kāi)展的前期調(diào)研來(lái)看,估算*風(fēng)電剩余開(kāi)發(fā)容量約100萬(wàn)千瓦、光伏可開(kāi)發(fā)裝機(jī)規(guī)模約500萬(wàn)千瓦,加上我們現(xiàn)在在建的和建成的267萬(wàn)千瓦風(fēng)光水電規(guī)模及地?zé)?、生物質(zhì)等新能源,基本上已經(jīng)能夠搭建起一個(gè)“千萬(wàn)千瓦級(jí)基地”。就7億元總產(chǎn)值目標(biāo)來(lái)說(shuō),去年,我市清潔能源總產(chǎn)值2.57億元,加上去年建成的35萬(wàn)風(fēng)電項(xiàng)目、今年在建的風(fēng)電105萬(wàn)風(fēng)電項(xiàng)目,以及規(guī)劃建設(shè)的150萬(wàn)千瓦多能互補(bǔ)項(xiàng)目,確?!笆奈濉蹦?shí)現(xiàn)7億元的總產(chǎn)值是完全可能的。
一是規(guī)劃引領(lǐng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行,越是火熱的產(chǎn)業(yè),越需要規(guī)劃的科學(xué)引領(lǐng),防止出現(xiàn)扎堆、無(wú)序開(kāi)發(fā)的問(wèn)題,因此我們既要“熱”起來(lái),又要“靜”下來(lái)。充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,堅(jiān)持依法高質(zhì)量編制規(guī)劃、依法嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的剛性管控力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供根本遵循,實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖繪到底。就我市來(lái)說(shuō)要做到全市一張圖,市上統(tǒng)一編制規(guī)劃,縣區(qū)不再編制。二是一體推進(jìn)。新能源開(kāi)發(fā),特別是風(fēng)光電開(kāi)發(fā),不僅要解決發(fā)電的問(wèn)題,而且要同步解決輸送、用能、儲(chǔ)能的問(wèn)題,這方面*包括我們*是吃過(guò)虧的。因此,要堅(jiān)持源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化推進(jìn),優(yōu)化整合電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)資源,以先進(jìn)技術(shù)突破和體制機(jī)制創(chuàng)新為支撐,探索構(gòu)建“區(qū)域(省)級(jí)、市(縣)級(jí)、園區(qū)(居民區(qū))級(jí)”的發(fā)展模式。三是多能互補(bǔ)。當(dāng)前來(lái)看,新能源各有優(yōu)劣,互為補(bǔ)充,但用新能源替代常規(guī)能源已成為發(fā)展大勢(shì)。因此,我們要把握新能源發(fā)展特征,利用常規(guī)電源,合理配置儲(chǔ)能,統(tǒng)籌各類電源規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)發(fā)展新能源,提升可再生能源消納水平,實(shí)現(xiàn)風(fēng)光儲(chǔ)、風(fēng)光水(儲(chǔ))、風(fēng)光火(儲(chǔ))一體化發(fā)展,緩解能源供需矛盾,合理保護(hù)自然資源,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。四是錯(cuò)位發(fā)展。各地新能源資源類型、富集度和發(fā)展基礎(chǔ)都各不相同。因此,決不能搞無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、走同質(zhì)化發(fā)展的死路,而要依據(jù)全市千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜、分塊開(kāi)發(fā)原則,結(jié)合縣區(qū)發(fā)展定位,明確新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,形成錯(cuò)位互補(bǔ)的發(fā)展格局??傮w考慮是,凡是能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要布局在各縣區(qū),凡是一體化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要集中布局在*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),對(duì)于縣區(qū)招商的項(xiàng)目布局到*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的,可將稅收直接劃撥到相關(guān)縣區(qū)。
試點(diǎn)工作,有序推進(jìn)*馬營(yíng)等光伏發(fā)電項(xiàng)目以及村級(jí)分布式光伏建設(shè),爭(zhēng)取“十四五”末裝機(jī)總量達(dá)到320萬(wàn)千瓦;同時(shí),協(xié)同推進(jìn)太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè),提升太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。水電上,核心是提高綜合利用率。臨洮、*、*等水能資源比較豐富的縣,要結(jié)合各自實(shí)際因地制宜發(fā)展中小型水電站和提水蓄能,加強(qiáng)水資源綜合利用。生物質(zhì)能上,關(guān)鍵是穩(wěn)步統(tǒng)籌推進(jìn)。加快*城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電、*生活垃圾氣化發(fā)電和*生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐、成型燃料、發(fā)電設(shè)備、生物發(fā)酵等領(lǐng)域關(guān)鍵裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,培育一批生物質(zhì)裝備制造、高值化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、綜合服務(wù)等特色骨干企業(yè),打造生物質(zhì)多元化利用示范縣區(qū)。同時(shí),還要堅(jiān)持多元化發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展地?zé)崮?、干熱巖等新型能源及智能電網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化。主要是銜接好國(guó)家和省上的輸電網(wǎng)建設(shè),一方面,要緊緊圍繞省上提出的能源“走出去”戰(zhàn)略,以及“用好一條(酒湖直流工程)、推進(jìn)一條(*電入魯工程)、謀劃一條(*第二條直流外送通道)”的思路,將我市清潔能源發(fā)展外送通道融入到全省戰(zhàn)略布局中,特別是用好我們與青島結(jié)對(duì)幫扶的機(jī)遇,在*電入魯工程中盡可能多的作出“*貢獻(xiàn)”。另一方面,進(jìn)一步優(yōu)化完善市內(nèi)主網(wǎng)架和電網(wǎng)建設(shè),謀劃750、330千伏主網(wǎng)架建設(shè),加快推進(jìn)臨洮南、*北等330千伏輸變電工程,爭(zhēng)取早建成、早投用,進(jìn)一步優(yōu)化提升電力互濟(jì)能力和輸電利用率。
等關(guān)鍵新材料產(chǎn)業(yè),形成儲(chǔ)能電池制造、儲(chǔ)能裝備制造、電池回收利用等為一體的生產(chǎn)基地,提高儲(chǔ)能應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。市科技局要盡快完成我市的儲(chǔ)能科研批復(fù),在全社會(huì)開(kāi)展儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)“揭榜掛帥”工作;科創(chuàng)城籌委會(huì)要做好儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)示范承載工作,*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要做好一體化項(xiàng)目承載工作,各縣區(qū)要做好新能源發(fā)電項(xiàng)目承載工作。推廣應(yīng)用,完善充電基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)綠色交通城市建設(shè)。當(dāng)前,重點(diǎn)還是以公交車、出租車以及市內(nèi)公務(wù)用車的采購(gòu)為主,同時(shí)還要鼓勵(lì)*、*等文旅賦能型縣,實(shí)施城區(qū)零排放交通示范工程,引導(dǎo)居民綠色出行。同時(shí),探索創(chuàng)新“新能源汽車+互聯(lián)網(wǎng)”業(yè)務(wù)新模式,積極推進(jìn)車輛共享、分時(shí)租賃、整車租賃等模式,切實(shí)降低交通領(lǐng)域排放水平。就應(yīng)用產(chǎn)業(yè)而言,發(fā)展的重點(diǎn)還是氫能產(chǎn)業(yè)。要強(qiáng)化與氫能行業(yè)企業(yè)的合作對(duì)接,加快推進(jìn)電解水制氫試點(diǎn),有序推動(dòng)制氫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)謀劃建設(shè)制氫、氫存儲(chǔ)、氫運(yùn)輸、加氫站、氫燃料電池“五位一體”的氫能產(chǎn)業(yè)示范園。
圍繞新能源的使用來(lái)發(fā)展從發(fā)電到用電中間過(guò)程的設(shè)備制造,有效延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。支持企業(yè)自主開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新裝備,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變,以本土化生產(chǎn)為主,逐步完善檢測(cè)設(shè)備、集成系統(tǒng)設(shè)備設(shè)計(jì)制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)專業(yè)化零部件生產(chǎn)企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展。比如,風(fēng)電裝備制造方面,重點(diǎn)在*、*、*等縣區(qū)和*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)布局,加快風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、鑄件、高端精密軸承、傳動(dòng)機(jī)械設(shè)備、液壓及機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備、預(yù)應(yīng)力錨栓等核心部件的落地生產(chǎn),逐步形成從葉片、塔筒、電機(jī)控制系統(tǒng)到機(jī)組的制造產(chǎn)業(yè)鏈。再比如,光伏裝備制造方面,要依托碲化鎘太陽(yáng)能發(fā)電玻璃項(xiàng)目,帶動(dòng)發(fā)展以玻璃、光伏組件、逆變器、匯流箱、線纜、包裝等為重點(diǎn)的上下游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)形成材料生產(chǎn)、零部件加工、成套設(shè)備制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。
,規(guī)范董事會(huì)及董事履職行為。同時(shí),要引入有實(shí)力、有能力、有活力的新能源領(lǐng)域央企或民企控股混改*能源投資公司,進(jìn)一步壯大公司實(shí)力,更加廣泛地參與全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極爭(zhēng)取多能互補(bǔ)扶貧示范項(xiàng)目。為搶抓國(guó)家推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展機(jī)遇,我們向國(guó)家能源局申報(bào)了*多能互補(bǔ)扶貧示范項(xiàng)目,市發(fā)展改革委要及時(shí)跟蹤銜接爭(zhēng)取,確保盡快批復(fù)實(shí)施。四是深化與各方合作共贏。今天在坐的企業(yè)
家們都是看好*新能源市場(chǎng)的有識(shí)之士,有些已經(jīng)與我們簽訂了合作協(xié)議,相信還會(huì)有更多企業(yè)到*來(lái)投資發(fā)展,希望我們雙方抱定能干事、能成事的決心,共同努力、合作共贏,實(shí)現(xiàn)一站式、一體化、一盤棋發(fā)展。當(dāng)前,要抓好中建材發(fā)電玻璃30萬(wàn)千瓦光伏的配套、*北創(chuàng)盛光能源光伏組建項(xiàng)目的投產(chǎn)、*液氫生產(chǎn)工廠項(xiàng)目和航天一0一所氫電池項(xiàng)目的落地,以及與中建材小gw電機(jī)生產(chǎn)線、與師董會(huì)信息科技公司合作的鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目以及與國(guó)電電力合作的提水蓄能項(xiàng)目的洽談簽約工作
。對(duì)于現(xiàn)在正在開(kāi)展的260千萬(wàn)風(fēng)、光、水、生物質(zhì)項(xiàng)目,市發(fā)展改革
委做好排查,支持企業(yè)同步推進(jìn)發(fā)電一體化,個(gè)別不能入網(wǎng)的要抓緊推進(jìn)儲(chǔ)能項(xiàng)目。即合作過(guò)程中要明確和落實(shí)好政府、企業(yè)各自的責(zé)任。從政府來(lái)講,我們將扛起引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任,一是堅(jiān)持“一企一策”、區(qū)別對(duì)待,根據(jù)企業(yè)投資額度和產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)短,大干大支持、小干小支持;二是甘當(dāng)“店小二”,確定專人專班跟蹤對(duì)接,提供“保姆式”服務(wù);三是從政務(wù)、法治、市場(chǎng)、要素等方面入手,努力為大家營(yíng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。從企業(yè)來(lái)講,到*投資新能源項(xiàng)目,一是要做到“新能源+”,就是除了新能源開(kāi)發(fā)之外,要配套發(fā)展相關(guān)的裝備制造等產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展;二是必須與*新能源投資公司開(kāi)展合作;三是項(xiàng)目落地后,要積極推進(jìn)科技研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè),強(qiáng)化人才保障,進(jìn)而為*新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人力支撐等方面的支持。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇十五
近年來(lái),市委辦及相關(guān)部門工作卓有成效,為南充發(fā)展新跨越作出了積極貢獻(xiàn),大家努了力、盡了心、盡了責(zé),市委是滿意的。借此機(jī)會(huì),我向參加今天會(huì)議的各位同志以及市委辦工作人員表示慰問(wèn)和感謝!剛才,大家對(duì)市委、市委辦的工作提出了很好的意見(jiàn)和建議,給人以啟迪。光輝、文金同志已講了很好的意見(jiàn)。下面,我就辦公室工作及干部隊(duì)伍建設(shè)提幾點(diǎn)希望和要求。
一、講政治、顧大局,維護(hù)市委權(quán)威市委辦是市委的核心機(jī)關(guān),在市委辦工作的同志,首要的是講政治,這是最起碼的要求。在座諸位又是市委辦的中堅(jiān)力量,市委工作在很大層面上都是各常委提出方案,而我們的副秘書(shū)長(zhǎng)、主任副主任都聯(lián)系了市委常委,你們的意見(jiàn)和建議在某種程度上將影響市委的決策。因此,你們更應(yīng)做到講政治、顧大局,更要有責(zé)任感和使命感,要善于謀全局之事,抓為政之要,重輔政之方,求務(wù)實(shí)之效。
1、堅(jiān)定政治方向,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定,在大風(fēng)大浪中經(jīng)得住考驗(yàn),善于從政治上觀察和處理問(wèn)題。如在維護(hù)市委機(jī)關(guān)正常秩序時(shí),關(guān)鍵時(shí)候要能站得出去,化解得了。絕不能與己無(wú)關(guān)、袖手旁觀,甚至幸災(zāi)樂(lè)禍。要始終和市委保持高度一致,堅(jiān)決貫徹市委的決策,確保政令暢通,維護(hù)市委權(quán)威。
2、強(qiáng)化大局意識(shí),圍繞市委的中心任務(wù)開(kāi)展工作。市委三屆三次全會(huì)、三屆四次全會(huì)確定了建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)和“兩手抓兩促進(jìn)”的工作重點(diǎn)。實(shí)踐證明是符合中央和省上的要求,符合南充實(shí)際,也得到全市上下廣大干部群眾的認(rèn)同。大家一定要不折不扣地帶頭執(zhí)行好、落實(shí)好。同時(shí),市委辦的同志一定要有大局意識(shí),市委作出決定、決策之前,大家可以暢所欲言,但決定、決策一旦作出以后,大家就要帶頭執(zhí)行,更不能評(píng)頭論足,這就是大局。另外,還要發(fā)揮好參謀助手的作用,主動(dòng)圍繞市委中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查研究,并向市委提出意見(jiàn)和建議。
3、增進(jìn)群眾感情,認(rèn)真落實(shí)好立黨為公、執(zhí)政為民的要求。市委機(jī)關(guān)干部要實(shí)實(shí)在在地實(shí)踐和體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的要求,要始終飽含對(duì)人民群眾的深厚感情,用心想事、用心講話、用心做事。要為群眾解決具體困難和問(wèn)題,為群眾謀實(shí)實(shí)在在的利益。要在為黨委服務(wù)中體現(xiàn)黨的群眾路線,在為群眾服務(wù)中體現(xiàn)黨委的要求,發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。
二、講創(chuàng)新、重效率,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)市委辦系統(tǒng)的工作頭緒多、任務(wù)重,不用心去做,是完不成、做不好的。特別是新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)辦公室提出了新的更高的要求,必須與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,才能取得新成效,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
1、工作狀態(tài)上要充滿激情。有激情才有動(dòng)力。沒(méi)有激情什么事都辦不成。要用崇高的使命激勵(lì)自己,用遠(yuǎn)大的目標(biāo)鞭策自己,做到精神更加振奮、干勁更加充足。要增強(qiáng)時(shí)間和效率觀念,做到立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行。
2、工作方法上要開(kāi)拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是靈魂,事物都是在創(chuàng)新中發(fā)展的,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。我們不可能用一個(gè)方法解決所有問(wèn)題,也不可能一個(gè)方法把所有問(wèn)題都解決得了。辦公室工作要富于創(chuàng)造,要不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)手段,力求取得更大突破。要突出抓好參謀助手和督促落實(shí)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
3、工作質(zhì)量上要精益求精。工作質(zhì)量要高,要把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。我們提出建議意見(jiàn)的質(zhì)量高低,關(guān)鍵在于是否具有可操作性,是否能解決具體問(wèn)題。工作中要切忌空談理論,空發(fā)議論。理論深度要有,但最終要落實(shí)到可操作性上來(lái),落實(shí)到具體問(wèn)題的解決上來(lái)。希望大家要特別注重可操作性,這樣提出的意見(jiàn)建議的質(zhì)量才會(huì)更高。
辦公室的工作沒(méi)有最好,只有更好。一切工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出精品,出手的事情一定要達(dá)到自己的最高水平,要精益求精。
三、講奉獻(xiàn)、樹(shù)正氣,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)一個(gè)機(jī)關(guān)只有正氣壓過(guò)邪氣,才能充滿活力,朝氣蓬勃。市委機(jī)關(guān)就是要樹(shù)正氣,特別是市委辦的領(lǐng)導(dǎo)同志,要帶頭弘揚(yáng)正氣。
1、要樂(lè)于奉獻(xiàn)。作為市委機(jī)關(guān)工作人員,奉獻(xiàn)要放在第一位。到市委機(jī)關(guān)工作,就要遵守若干紀(jì)律,耐得住辛苦,守得住清貧,踏實(shí)工作,樂(lè)于奉獻(xiàn)。我希望少指責(zé)、少埋怨、少攀比,更多的是比境界、比貢獻(xiàn)、比干勁,要堅(jiān)決克服急功近利的浮躁之風(fēng),以平常心對(duì)待名利,以進(jìn)取心對(duì)待工作。
2、要求真務(wù)實(shí)。帶頭倡導(dǎo)和實(shí)踐“說(shuō)得好不如做得好、講得好不如干得好”,多深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐,知實(shí)情、講實(shí)話、干實(shí)事。我們要堅(jiān)決反對(duì)兩種不良現(xiàn)象,一是講假話,弄虛作假。作為市委辦的同志特別要敢講真話,反映真實(shí)情況。二是遇到問(wèn)題推躲繞拖,不敢迎難而上,不敢碰硬解決。
3、要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)協(xié)作是黨性修養(yǎng)和人品風(fēng)范,是辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)。必須大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和責(zé)任感,既各盡其職、各負(fù)其責(zé),又互相支持、互相補(bǔ)臺(tái),增強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的合力。
4、要廉潔自律。在黨委和領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,一言一行、一舉一動(dòng),都直接關(guān)系到市委的形象和領(lǐng)導(dǎo)的形象,關(guān)系到黨的形象。尤其在清正廉潔上大家一定要記住,天上不會(huì)掉餡餅,世上也不會(huì)有免費(fèi)午餐。要自覺(jué)遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律,做遵紀(jì)守法、勤政廉潔的模范,要形成重信念、守紀(jì)律、尚廉潔的良好風(fēng)氣。
四、講學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)一流的隊(duì)伍才能創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。要加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)特別是能力建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)無(wú)止境。市委機(jī)關(guān)的干部要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己。我們要開(kāi)放思維,善于接受新思想、新知識(shí)、新信息,不斷豐富自己。要多向書(shū)本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),特別要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),適應(yīng)本職工作和干部成長(zhǎng)的需要。帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”,努力造就學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的群體。
2、提高能力水平。要全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),著力提高理論政策理解能力、語(yǔ)言文字表達(dá)能力、綜合協(xié)調(diào)操作能力特別是處理具體問(wèn)題的能力。注重在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干,使每個(gè)干部都成為業(yè)務(wù)骨干和多面手。
3、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。在市委機(jī)關(guān)的同志要正確樹(shù)立自己的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀,把加強(qiáng)人品塑造、提高思想道德修養(yǎng)放在重要位置。把做事、做人與做文章有機(jī)地結(jié)合起來(lái),要低調(diào)做人、踏實(shí)做事,克服優(yōu)越感,切忌盛氣凌人。要帶頭樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。要帶頭倡導(dǎo)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,力戒奢侈。
4、營(yíng)造好的環(huán)境。秘書(shū)長(zhǎng)、主任、副秘書(shū)長(zhǎng)、副主任對(duì)辦公室干部職工要嚴(yán)格教育管理,關(guān)心愛(ài)護(hù)支持。要從工作上關(guān)心,放手讓他們發(fā)揮作用;要從生活上關(guān)心,多為他們辦實(shí)事,解決實(shí)際困難;要從政治上關(guān)心,重視培養(yǎng)和使用好辦公室干部。我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是辦公室領(lǐng)導(dǎo)一定要堅(jiān)持公平公正,不搞親親疏疏。特別要旗幟鮮明地選拔重用那些埋頭苦干、業(yè)績(jī)突出、不事張揚(yáng)的干部,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。率先營(yíng)造市委提出的“使真正為黨和人民干事工作的同志,有用武之地而無(wú)后顧之憂,有苦練內(nèi)功的動(dòng)力而無(wú)應(yīng)付內(nèi)耗的壓力,能夠?qū)P娜ブ\事而不必分心去謀人”的良好氛圍,把干部的積極性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,營(yíng)造風(fēng)正心齊、氣順勁足的工作環(huán)境。
同時(shí),市委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的表率作用一定要到位,正人先正己,要用你們的言行來(lái)引導(dǎo)大家,把正氣樹(shù)起來(lái),形成好的行為規(guī)范,既嚴(yán)肅緊張,又團(tuán)結(jié)活潑,充滿朝氣和活力,把市委機(jī)關(guān)建成一流的機(jī)關(guān)。市委也要更多地關(guān)心重視辦公室工作,盡可能幫助大家營(yíng)造一個(gè)好的環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)好的條件。大家一定要抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),在今年這個(gè)非常之期,謀劃非常之策,落實(shí)非常之舉,把工作做得更好。
杜光輝同志的講話我離開(kāi)市委到再回到市委已有8 年了,對(duì)大家給我的關(guān)心、照顧表示感謝。對(duì)市委辦公室工作取得的成績(jī),鑒于時(shí)間關(guān)系我就不再講了。下面提三點(diǎn)建議。
一、隊(duì)伍要進(jìn)一步增強(qiáng)活力。市委辦公室在增強(qiáng)隊(duì)活力方面要給其他單位作出表率。市委辦有幾十號(hào)人,干部年輕化趨勢(shì)比較快,干部要有生氣、有活力。市委機(jī)關(guān)的工作人員嚴(yán)肅是對(duì)的,但要有活力,干部精神狀態(tài)要好。
毛主席說(shuō)過(guò)“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”,但不能“嚴(yán)肅再嚴(yán)肅,緊張?jiān)倬o張”。
二、班子要進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力。省委張學(xué)忠書(shū)記講“舉旗幟,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”,抓班子很重要,尤其要樹(shù)正氣。班子要有凝聚力,整個(gè)隊(duì)伍要有凝聚力。班子要抓一些具體問(wèn)題的解決來(lái)增強(qiáng)凝聚力。大家要心往一處想,勁往一處使。市委辦領(lǐng)導(dǎo)干部不少,是一個(gè)有實(shí)力的領(lǐng)導(dǎo)集體。班子的凝聚力更多地取決于整個(gè)班子的戰(zhàn)斗力,而班子的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在班子每個(gè)組成人員的水平和能力。領(lǐng)導(dǎo)要德才兼?zhèn)?,要有德有才。在這方面,一定要嚴(yán)格要求,因?yàn)槟銈兇硎形?,代表黨委機(jī)關(guān),大家的底氣要足。抓隊(duì)伍建設(shè)首先就要加強(qiáng)班子的建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力。
三、團(tuán)隊(duì)要進(jìn)一步提高戰(zhàn)斗力。團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力主要是執(zhí)行力,你們說(shuō)的幾個(gè)“不讓”(不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里耽誤,不讓需辦理的文件在我這里積壓,不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生,不讓來(lái)機(jī)關(guān)辦事的同志在我這里受冷落,不讓市委和辦公室的形象在我這里受影響)很好。市委辦提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力應(yīng)由被動(dòng)抓工作向主動(dòng)提建議強(qiáng)服務(wù)抓落實(shí)轉(zhuǎn)變。不要僅把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事完成,還要圍繞中心和大局謀政,體現(xiàn)針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性,主動(dòng)請(qǐng)求工作做。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇十六
黨的百年歷史,氣壯山河、波瀾壯闊;習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話,高屋建瓴、博大精深。作為“三農(nóng)”干部,學(xué)習(xí)百年黨史和重要講話,關(guān)鍵在于賡續(xù)紅色血脈,汲取歷史智慧,奮力追趕超越。
(一)學(xué)習(xí)百年黨史和重要講話,我們更要認(rèn)知肩負(fù)的重任。
反之,經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局就會(huì)受影響。進(jìn)入新發(fā)展階段,“三農(nóng)”保供固安全、振興暢循環(huán)的基礎(chǔ)支撐作用更加凸顯、“壓艙石”的戰(zhàn)略地位更加重要。知史明理、知史擔(dān)責(zé),我們要從百年黨史中汲取智慧和力量,強(qiáng)化使命和擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性,深刻認(rèn)知身為“三農(nóng)”干部肩上的責(zé)任和壓力,理解透“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略地位,落實(shí)好保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策措施,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(二)學(xué)習(xí)百年黨史和重要講話,我們更要堅(jiān)守為民的初心。
百年黨史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。大革命失敗后,30多萬(wàn)犧牲的革命者中大部分是跟隨我們黨鬧革命的人民群眾;紅軍時(shí)期,人民群眾就是黨和人民軍隊(duì)的銅墻鐵壁;抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,我們黨廣泛發(fā)動(dòng)群眾,使日本侵略者陷入了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海;淮海戰(zhàn)役勝利,是靠老百姓用小車推出來(lái)的;渡江戰(zhàn)役勝利,是靠老百姓用小船劃出來(lái)的;社會(huì)主義革命和建設(shè)的成就,是人民群眾干出來(lái)的;改革開(kāi)放的歷史偉劇,是億萬(wàn)人民群眾主演的。百年黨史,深刻回答了“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題,也充分證明了“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”?!叭r(nóng)”工作聯(lián)系農(nóng)民最緊密,“三農(nóng)”干部服務(wù)群眾最直接,我們要把屁股端端地坐在老百姓這一面,站穩(wěn)人民立場(chǎng),常思百姓冷暖,深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問(wèn)題,甘當(dāng)“三農(nóng)”改革發(fā)展的孺子牛、拓荒牛、老黃牛,奮力答好鄉(xiāng)村振興的時(shí)代答卷。
(三)學(xué)習(xí)百年黨史和重要講話,我們更要校準(zhǔn)前進(jìn)的方向。
百年黨史,不僅鐫刻著奮斗的輝煌,更加昭示著未來(lái)的方向。進(jìn)入新發(fā)展階段,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這種矛盾在“三農(nóng)”領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。中央提出,到2035年要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉要建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),最大的短板是“三農(nóng)”,最大的潛力也在“三農(nóng)”。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)弱、農(nóng)村條件差、農(nóng)民收入低,已經(jīng)成為擺在我們面前最大的一道坎。這道坎,咬牙吃勁跨過(guò)去,就一片通途、行穩(wěn)致遠(yuǎn);搖擺松勁掉了隊(duì),則會(huì)深陷泥潭、難以趕超。我們要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)標(biāo)宏偉藍(lán)圖,適應(yīng)形勢(shì)變化,保持足夠的歷史耐心,保持趕考的歷史擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定前進(jìn)的信心決心,堅(jiān)定不移走鄉(xiāng)村全面振興之路,堅(jiān)持“十四五”全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一二三四”總體思路不動(dòng)搖,因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作重心,進(jìn)一步找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)。
要聚焦縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐,縣域經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)??h域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村必追趕。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進(jìn),走產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)承載、改革驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)融合之路,以鄉(xiāng)村振興助推縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
要聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。要實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育,以“鏈長(zhǎng)制”為抓手,以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶,推進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈,從抓生產(chǎn)到抓鏈條、從抓產(chǎn)品到抓產(chǎn)業(yè)、從抓環(huán)節(jié)到抓體系轉(zhuǎn)變,貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅,為鄉(xiāng)村全面振興提供有力產(chǎn)業(yè)支撐。
要聚焦促進(jìn)農(nóng)民增收。促進(jìn)農(nóng)民增收是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要落實(shí)《促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收十條措施》,發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入,深化農(nóng)村改革增加財(cái)產(chǎn)性收益,促進(jìn)充分就業(yè)增加工資性收入,完善城鄉(xiāng)一體化政策體系增加轉(zhuǎn)移性收入,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
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