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粵港澳大灣區(qū)心得體會(huì)篇一
今年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公開(kāi)發(fā)布,標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)入深入推進(jìn)的重要階段。3月7日,李克強(qiáng)總理在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議廣東代表團(tuán)的審議時(shí),希望廣東在改革開(kāi)放上積極探索,在營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力上勇立潮頭,與港澳一道推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。東莞作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市,如何立足自身實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化與香港、澳門(mén)、廣州、深圳四大中心城市的互動(dòng)合作,深度參與和融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是當(dāng)前東莞改革發(fā)展的重大課題,更事關(guān)東莞未來(lái)發(fā)展大局。作為生于東莞,長(zhǎng)于東莞的基層干部,我深深地感到,東莞必須在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中有所作為,而且也必須有所作為,才能在新一輪大城市群發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)中“突圍超車(chē)”。
發(fā)揮“人無(wú)我有”的地理優(yōu)勢(shì),與廣深全面立體對(duì)接。根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通提到了重要位置,突出表現(xiàn)在珠江東西兩岸的互聯(lián)互通。道路壁壘打破以后,深圳的外溢資源絕大部分由東莞與惠州分享,轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓶|莞、惠州、中山、珠海等城市共同分享。從客觀層面看,東莞地理位置的優(yōu)越性存在部分被稀釋的可能性。但是,從大格局上看,東莞的地理位置依然非常的特殊,中國(guó)只有5個(gè)一線(xiàn)城市,其中香港、廣州、深圳包圍著東莞,讓東莞“左右逢源”。隨著虎門(mén)大橋、虎門(mén)二橋、廣深高速、廣深沿江高速,廣深鐵路、廣深港高鐵、穗莞深城際、深茂鐵路、深中通道、深圳地鐵延長(zhǎng)線(xiàn)等一系列基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和通車(chē),東莞在高速公路、高鐵、地鐵等各個(gè)方面,與廣深進(jìn)行全面立體對(duì)接。這是廣東省內(nèi)任何一個(gè)普通地級(jí)市都不具備的地理優(yōu)勢(shì)。
發(fā)揮“人有我優(yōu)”的制造優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi),東莞、佛山、珠海、惠州、中山等城市的制造業(yè)都各有優(yōu)勢(shì),特別是佛山,“東莞塞車(chē),全球缺貨”與“有家就有佛山制造”可謂不分伯仲。伴隨著人口紅利消退、制造成本上升等客觀因素制約,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為制造業(yè)大市的決勝之鑰。在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中,東莞、佛山、珠海、惠州、中山等地產(chǎn)業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢(shì)都有所提及;其中在制造業(yè)轉(zhuǎn)型方面重點(diǎn)提到,支持東莞推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持佛山深入開(kāi)展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位方面,以珠海、佛山為龍頭建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)珠海、佛山的裝備制造業(yè)定位在“先進(jìn)”,而對(duì)“深圳、東莞”的電子信息產(chǎn)業(yè)定位在“世界級(jí)”。從實(shí)際情況來(lái)看,根據(jù)2018年全球智能手機(jī)出貨量數(shù)據(jù),來(lái)自東莞華為、oppo和vivo位居世界六大品牌行列。2018年,東莞進(jìn)出口總額突破1.3萬(wàn)億元,排在上海、深圳、北京、蘇州之后,排名全國(guó)第五。東莞國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)5700家,穩(wěn)居全省地級(jí)市第一。規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破1萬(wàn)家,排名全省第一。市場(chǎng)主體突破115萬(wàn)戶(hù),排名全省地級(jí)市第一。這是東莞制造業(yè)獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),必須在融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中充分利用好。
發(fā)揮“人優(yōu)我特”的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。改革開(kāi)放40年來(lái),東莞從市場(chǎng)需求端開(kāi)展應(yīng)用型創(chuàng)新,市場(chǎng)需要什么,就創(chuàng)造什么,這方面能力非常突出,但卻缺乏基礎(chǔ)科學(xué)方面的創(chuàng)新。相比國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市,從高校數(shù)量和質(zhì)量來(lái)看,東莞一直處于相對(duì)薄弱的位置。但在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的時(shí)代,科技創(chuàng)新中心尤其是國(guó)家級(jí)的科技創(chuàng)新中心已成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)所在。比如硅谷附近的勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,芝加哥的阿貢國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,田納西州的橡樹(shù)嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等,都為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。早在2007年,東莞前瞻性啟動(dòng)建設(shè)投資不菲的散裂中子源項(xiàng)目。如今,以這一大型科學(xué)裝置為基礎(chǔ)的面積45.7平方公里中子科學(xué)城正有序推進(jìn)建設(shè),集聚了散裂中子源、華為終端總部、中集智谷等,目前還在規(guī)劃建設(shè)材料實(shí)驗(yàn)室、南方光源等重大平臺(tái)。從2018年起,東莞全面啟動(dòng)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊東莞段的建設(shè),篩選出260個(gè)總投資逾3600億元的入庫(kù)科技項(xiàng)目。以散裂中子源為依托,東莞與深圳從道路交通、科學(xué)城建設(shè)等方面開(kāi)展了深度合作,打造國(guó)內(nèi)頂尖的“全鏈條”創(chuàng)新集群,打造大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。這些國(guó)內(nèi)獨(dú)有的大科學(xué)裝置和創(chuàng)新平臺(tái)是東莞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
改革開(kāi)放以來(lái)東莞的發(fā)展,不單單是因?yàn)榈乩砦恢茫匾氖谴竽憚?chuàng)新,勇于探索,創(chuàng)新和奮斗已經(jīng)成為東莞的城市特色,融入東莞的血脈。展望未來(lái),東莞只有順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的“東風(fēng)”,明確城市定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),才能深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),解決新時(shí)代前進(jìn)路上的困難和問(wèn)題,走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。
粵港澳大灣區(qū)心得體會(huì)篇二
2019年2月18日,黨中央印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱(chēng)規(guī)劃綱要),2019年3月8日,省委印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》,要求各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。4月29—30日,本人參加了縣委組織部舉辦的《規(guī)劃綱要》培訓(xùn)班,聽(tīng)取了動(dòng)員報(bào)告,學(xué)習(xí)了專(zhuān)題輔導(dǎo)課,還參加了局組織的專(zhuān)場(chǎng)討論會(huì),并作發(fā)言。通過(guò)深入學(xué)習(xí),個(gè)人深有感觸,我的體會(huì)是:
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略,是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新舉措,是推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心粵港澳大灣區(qū)建設(shè),作出了一系列重要指示批示和重要論述,體現(xiàn)了對(duì)粵港澳三地的充分信任和殷殷囑托,為大灣區(qū)建設(shè)提供了根本遵循,指明了前進(jìn)方向。我深深地感到,《規(guī)劃綱要》既高屋建瓴,又提綱挈領(lǐng),不僅系統(tǒng)規(guī)劃了粵港澳地區(qū)未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,而且善于從小處著眼、細(xì)處著手,積極發(fā)揮粵港澳三地區(qū)位優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)粵港澳優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合、共存共榮的發(fā)展目標(biāo)。作為一名黨員干部,必須切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí),吃透大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)要求、具體舉措,提高自已的工作能力,參與到大灣區(qū)建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略謀劃之中,發(fā)揮自已的綿薄之力。
粵港澳大灣區(qū),包括香港、澳門(mén)和珠三角九市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先,產(chǎn)業(yè)體系完備,集群優(yōu)勢(shì)明顯,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),創(chuàng)新要素集聚。海豐,并沒(méi)有列入大灣區(qū)的建設(shè)范圍,然而,我縣融入大灣區(qū)發(fā)展具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì),一是地理位置優(yōu)勢(shì)。我縣毗鄰港澳,海上距離香港80海里,陸上距離深圳核心區(qū)也僅有100公里,區(qū)位優(yōu)越。二是深汕特別合作優(yōu)勢(shì)。深汕特別合作區(qū)正在提速發(fā)展,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)已初顯崢嶸。三是人和優(yōu)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣在港澳同胞約有30多萬(wàn)人,赴深廣等地發(fā)展的本縣人更多,與大灣區(qū)聯(lián)系極為緊密。四是自然資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。海豐生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,資源豐富,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速,建成一批供港基地,形成了北部休閑農(nóng)業(yè)觀光帶,具有承接大灣區(qū)后方“菜籃子”和農(nóng)業(yè)休閑觀光的優(yōu)勢(shì)條件。作為農(nóng)業(yè)人,要勇?lián)?zé)任,加強(qiáng)履責(zé),立足優(yōu)勢(shì),盡快完善修訂規(guī)劃,加快與大灣區(qū)規(guī)劃綱要的對(duì)接,把握這一歷史機(jī)遇,加快融入大灣區(qū)發(fā)展進(jìn)程。
貫徹好《規(guī)劃綱要》,關(guān)鍵在于舉措,在于落實(shí)。作為辦公室負(fù)責(zé)人,我認(rèn)為,當(dāng)前以及今后一段長(zhǎng)時(shí)期,必須緊緊圍繞“三服務(wù)”職責(zé),抓好如下幾方面工作:
一是服務(wù)中心。按照局黨組關(guān)于“融灣”的工作要求,加快辦公室服務(wù)和管理機(jī)制的完善,服務(wù)好局中心任務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn),提高工作效率。
二是加強(qiáng)人才建設(shè)。人才隊(duì)伍是“融灣”建設(shè)的關(guān)鍵,要根據(jù)發(fā)展需求,做到引培結(jié)合,一方面,通過(guò)落實(shí)機(jī)構(gòu)改革,在融合原有農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、海洋等各有關(guān)單位隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,按照局的部署,抓好人才招引工作,進(jìn)一步充實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊(duì)伍;二是加大人才培養(yǎng)力度。完善人才培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步提高人才隊(duì)伍的工作能力。
三是發(fā)揮參謀決策作用。組織推動(dòng)“融灣”深調(diào)研活動(dòng),為領(lǐng)導(dǎo)班子決策提供參考意見(jiàn)。
2019年2月,中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,《規(guī)劃綱要》的出臺(tái)指明珠三角未來(lái)發(fā)展的方向,增加與港澳的協(xié)同發(fā)展能力,輻射到粵北地區(qū),縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展不平衡問(wèn)題?!兑?guī)劃綱要》的主要內(nèi)容概括起來(lái)就是“一個(gè)中心,一個(gè)愿景,七大重點(diǎn),四項(xiàng)措施”?!耙粋€(gè)中心”,就是支持港澳融入國(guó)家發(fā)展大局。“一個(gè)愿景”,就是建設(shè)富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū),成為扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的示范?!捌叽笾攸c(diǎn)”,就是明確了建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?!八捻?xiàng)措施”,就是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)重點(diǎn)工作、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大社會(huì)參與。
《規(guī)劃綱要》的總體與習(xí)近平到廣東考察的講話(huà)一脈相承,令人鼓舞。作為從粵北來(lái)到廣州工作的同志,能夠深刻感受到珠三角與粵北乃至廣東其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“溫差”和“落差”。雖然廣東經(jīng)濟(jì)總量排在全國(guó)前列,但與浙江、江蘇等地相比,省內(nèi)發(fā)展不平衡的問(wèn)題更為突出,如果不解決這種矛盾,就很可能出現(xiàn)“木桶效應(yīng)”,被短板制約了廣東整體的發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在考察中提到,要提高廣東發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,這為廣東解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡指明了方向。此次《規(guī)劃綱要》的出臺(tái),對(duì)廣東來(lái)說(shuō),能以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)全省尤其是東西北部的地區(qū)的輻射效應(yīng),通過(guò)生態(tài)經(jīng)濟(jì)鏈條帶動(dòng)各地區(qū)的發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,地區(qū)發(fā)展不均衡的問(wèn)題,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)、文化水平更上一層,為全省實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”打好基礎(chǔ),徹底打贏“脫貧攻堅(jiān)”這場(chǎng)戰(zhàn)役提供強(qiáng)有力的保障。
今年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公開(kāi)發(fā)布,標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)入深入推進(jìn)的重要階段。3月7日,李克強(qiáng)總理在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議廣東代表團(tuán)的審議時(shí),希望廣東在改革開(kāi)放上積極探索,在營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力上勇立潮頭,與港澳一道推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。東莞作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市,如何立足自身實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化與香港、澳門(mén)、廣州、深圳四大中心城市的互動(dòng)合作,深度參與和融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是當(dāng)前東莞改革發(fā)展的重大課題,更事關(guān)東莞未來(lái)發(fā)展大局。作為生于東莞,長(zhǎng)于東莞的基層干部,我深深地感到,東莞必須在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中有所作為,而且也必須有所作為,才能在新一輪大城市群發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)中“突圍超車(chē)”。
發(fā)揮“人無(wú)我有”的地理優(yōu)勢(shì),與廣深全面立體對(duì)接。根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通提到了重要位置,突出表現(xiàn)在珠江東西兩岸的互聯(lián)互通。道路壁壘打破以后,深圳的外溢資源絕大部分由東莞與惠州分享,轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓶|莞、惠州、中山、珠海等城市共同分享。從客觀層面看,東莞地理位置的優(yōu)越性存在部分被稀釋的可能性。但是,從大格局上看,東莞的地理位置依然非常的特殊,中國(guó)只有5個(gè)一線(xiàn)城市,其中香港、廣州、深圳包圍著東莞,讓東莞“左右逢源”。隨著虎門(mén)大橋、虎門(mén)二橋、廣深高速、廣深沿江高速,廣深鐵路、廣深港高鐵、穗莞深城際、深茂鐵路、深中通道、深圳地鐵延長(zhǎng)線(xiàn)等一系列基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和通車(chē),東莞在高速公路、高鐵、地鐵等各個(gè)方面,與廣深進(jìn)行全面立體對(duì)接。這是廣東省內(nèi)任何一個(gè)普通地級(jí)市都不具備的地理優(yōu)勢(shì)。
發(fā)揮“人有我優(yōu)”的制造優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi),東莞、佛山、珠海、惠州、中山等城市的制造業(yè)都各有優(yōu)勢(shì),特別是佛山,“東莞塞車(chē),全球缺貨”與“有家就有佛山制造”可謂不分伯仲。伴隨著人口紅利消退、制造成本上升等客觀因素制約,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為制造業(yè)大市的決勝之鑰。在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中,東莞、佛山、珠海、惠州、中山等地產(chǎn)業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢(shì)都有所提及;其中在制造業(yè)轉(zhuǎn)型方面重點(diǎn)提到,支持東莞推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持佛山深入開(kāi)展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位方面,以珠海、佛山為龍頭建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)珠海、佛山的裝備制造業(yè)定位在“先進(jìn)”,而對(duì)“深圳、東莞”的電子信息產(chǎn)業(yè)定位在“世界級(jí)”。從實(shí)際情況來(lái)看,根據(jù)2018年全球智能手機(jī)出貨量數(shù)據(jù),來(lái)自東莞華為、oppo和vivo位居世界六大品牌行列。2018年,東莞進(jìn)出口總額突破1.3萬(wàn)億元,排在上海、深圳、北京、蘇州之后,排名全國(guó)第五。東莞國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)5700家,穩(wěn)居全省地級(jí)市第一。規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破1萬(wàn)家,排名全省第一。市場(chǎng)主體突破115萬(wàn)戶(hù),排名全省地級(jí)市第一。這是東莞制造業(yè)獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),必須在融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中充分利用好。
發(fā)揮“人優(yōu)我特”的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。改革開(kāi)放40年來(lái),東莞從市場(chǎng)需求端開(kāi)展應(yīng)用型創(chuàng)新,市場(chǎng)需要什么,就創(chuàng)造什么,這方面能力非常突出,但卻缺乏基礎(chǔ)科學(xué)方面的創(chuàng)新。相比國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市,從高校數(shù)量和質(zhì)量來(lái)看,東莞一直處于相對(duì)薄弱的位置。但在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的時(shí)代,科技創(chuàng)新中心尤其是國(guó)家級(jí)的科技創(chuàng)新中心已成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)所在。比如硅谷附近的勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,芝加哥的阿貢國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,田納西州的橡樹(shù)嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等,都為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。早在2007年,東莞前瞻性啟動(dòng)建設(shè)投資不菲的散裂中子源項(xiàng)目。如今,以這一大型科學(xué)裝置為基礎(chǔ)的面積45.7平方公里中子科學(xué)城正有序推進(jìn)建設(shè),集聚了散裂中子源、華為終端總部、中集智谷等,目前還在規(guī)劃建設(shè)材料實(shí)驗(yàn)室、南方光源等重大平臺(tái)。從2018年起,東莞全面啟動(dòng)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊東莞段的建設(shè),篩選出260個(gè)總投資逾3600億元的入庫(kù)科技項(xiàng)目。以散裂中子源為依托,東莞與深圳從道路交通、科學(xué)城建設(shè)等方面開(kāi)展了深度合作,打造國(guó)內(nèi)頂尖的“全鏈條”創(chuàng)新集群,打造大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。這些國(guó)內(nèi)獨(dú)有的大科學(xué)裝置和創(chuàng)新平臺(tái)是東莞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
改革開(kāi)放以來(lái)東莞的發(fā)展,不單單是因?yàn)榈乩砦恢?,更重要的是大膽?chuàng)新,勇于探索,創(chuàng)新和奮斗已經(jīng)成為東莞的城市特色,融入東莞的血脈。展望未來(lái),東莞只有順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的“東風(fēng)”,明確城市定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),才能深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),解決新時(shí)代前進(jìn)路上的困難和問(wèn)題,走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。
粵港澳大灣區(qū)心得體會(huì)篇三
首先,粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),為三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在未來(lái)的大灣區(qū)建設(shè)中,應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢(shì),重視教育和人才培養(yǎng),提升科技創(chuàng)新能力與智力密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),大灣區(qū)也應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保與文化建設(shè),保護(hù)自然生態(tài),促進(jìn)文化交流。
其次,要實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,則需要加強(qiáng)與周邊城市和國(guó)際市場(chǎng)的合作。從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),大灣區(qū)應(yīng)借鑒不同城市的優(yōu)勢(shì)與互補(bǔ)性,構(gòu)建起互不侵犯的開(kāi)放性平臺(tái),讓城市發(fā)展更具有“價(jià)值主張”。與此同時(shí),大灣區(qū)應(yīng)積極參與全球市場(chǎng),通過(guò)“走出去”,吸引更多國(guó)際資本和外企,為大灣區(qū)帶來(lái)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。
第三,要深化粵港澳大灣區(qū)的“一國(guó)兩制”發(fā)展理念,通力協(xié)作,互利共贏。當(dāng)前,大灣區(qū)協(xié)作受到歷史遺留問(wèn)題的制約,需要協(xié)調(diào)三地人才、制度、資源等問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,大灣區(qū)應(yīng)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)合作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新和文化交流,推動(dòng)三地更加緊密的融合與合作。
第四,要踐行“人民至上”的發(fā)展理念。在大灣區(qū)建設(shè)中,應(yīng)注重民生問(wèn)題的解決,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保水平,加強(qiáng)公共服務(wù)等方面,造福民眾。此外,也應(yīng)重視文化和社會(huì)領(lǐng)域的發(fā)展,滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的文化消費(fèi)需求,促進(jìn)社會(huì)和諧。
最后,要秉持開(kāi)放包容的態(tài)度,實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)的和平共處。這涉及到不同城市的信任和溝通,既包括對(duì)公正正直的評(píng)價(jià),也應(yīng)對(duì)多元文化的包容。只有在開(kāi)放包容的氛圍下,粵港澳大灣區(qū)才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健有序的發(fā)展。
綜上所述,粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,只有在不斷強(qiáng)化多元化優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、深化“一國(guó)兩制”、踐行“人民至上”和秉持開(kāi)放包容的態(tài)度的基礎(chǔ)上,大灣區(qū)才能真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足的發(fā)展。
粵港澳大灣區(qū)心得體會(huì)篇四
粵港澳大灣區(qū)是中國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán),是中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要試驗(yàn)田。作為一個(gè)普通市民,我有幸參觀了粵港澳大灣區(qū),并有了一些深刻的體會(huì)和心得。在這篇文章中,我將分享我對(duì)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)現(xiàn)和心得體會(huì)。
第一段:粵港澳大灣區(qū)無(wú)處不在的活力與創(chuàng)新
粵港澳大灣區(qū)是一個(gè)充滿(mǎn)活力和創(chuàng)新的地方。我深刻感受到了大灣區(qū)各城市的蓬勃發(fā)展和不斷創(chuàng)新的氛圍。無(wú)論是深圳的高科技產(chǎn)業(yè)、廣州的商業(yè)中心、還是香港的國(guó)際金融中心,每個(gè)城市都在不斷吸引著全球的目光,成為了各行各業(yè)的熱點(diǎn)投資地。這種活力和創(chuàng)新精神,使粵港澳大灣區(qū)成為了全球經(jīng)濟(jì)的重要引擎之一。
第二段:粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)質(zhì)生活與文化多樣性
除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,粵港澳大灣區(qū)還提供了豐富多樣的優(yōu)質(zhì)生活和文化資源。無(wú)論是廣州的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)、深圳的年輕時(shí)尚、還是澳門(mén)的葡萄牙風(fēng)情,每個(gè)城市都有獨(dú)特的文化魅力。我在大灣區(qū)的旅行中,品嘗了各種美食,欣賞了精彩的演出,感受到了多元化的文化交流。這樣的豐富多樣性,讓我對(duì)粵港澳大灣區(qū)充滿(mǎn)了向往和喜愛(ài)。
第三段:粵港澳大灣區(qū)的交通便捷與互聯(lián)互通
粵港澳大灣區(qū)的交通便捷程度令人稱(chēng)贊。無(wú)論是陸路還是海路,各種交通方式都十分便利。通過(guò)高速鐵路,我在幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)就可以到達(dá)廣州、深圳、香港和澳門(mén)等城市。而且,粵港澳大灣區(qū)正在推進(jìn)一體化交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),未來(lái)的大灣區(qū)還將建設(shè)更多的橋梁和隧道,加強(qiáng)各城市之間的聯(lián)系和互聯(lián)互通。這種便捷的交通條件,為大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化交流提供了無(wú)限可能。
第四段:粵港澳大灣區(qū)的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)
作為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,粵港澳大灣區(qū)也意識(shí)到了環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的重要性。在我參觀的過(guò)程中,我看到了很多環(huán)保措施的實(shí)施,如水資源的合理利用、城市綠地的建設(shè)和交通排放的限制等。大灣區(qū)各城市都在積極推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。這種環(huán)保意識(shí)和實(shí)踐,讓我對(duì)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展充滿(mǎn)了信心。
第五段:粵港澳大灣區(qū)的未來(lái)與希望
粵港澳大灣區(qū)的未來(lái)充滿(mǎn)了希望。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化交流還是環(huán)境保護(hù),大灣區(qū)都充滿(mǎn)了挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我相信,在各界的共同努力下,粵港澳大灣區(qū)一定會(huì)取得更大的發(fā)展成果。作為一個(gè)普通市民,我將繼續(xù)關(guān)注和支持大灣區(qū)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的力量。
總結(jié):發(fā)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)給我?guī)?lái)了很多的驚喜和啟發(fā)。我深深感受到了大灣區(qū)的活力與創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)生活與文化多樣性、交通便捷與互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)。我對(duì)粵港澳大灣區(qū)的未來(lái)充滿(mǎn)了希望和期待。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō):“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)重大機(jī)遇,必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、引領(lǐng)發(fā)展、綜合治理?!蔽蚁嘈牛诨浉郯拇鬄硡^(qū)的發(fā)展中,我們每個(gè)人都能夠找到自己的機(jī)遇和價(jià)值,共同創(chuàng)造美好的明天。
粵港澳大灣區(qū)心得體會(huì)篇五
粵港澳大灣區(qū)是一個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域,包括廣東省、香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)。這個(gè)區(qū)域是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,也是世界上最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。在這個(gè)區(qū)域內(nèi),經(jīng)濟(jì)、文化和人才流動(dòng)十分頻繁,各個(gè)城市之間緊密相連,形成了一個(gè)高度一體化的大灣區(qū)。
第二段:對(duì)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的觀察
我曾有幸在粵港澳大灣區(qū)旅行,并觀察到該區(qū)域的快速發(fā)展。首先,我注意到該區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常完善。無(wú)論是高速公路、鐵路還是海港,都一應(yīng)俱全,方便了人們的出行和貨物流通。其次,該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常多樣化,既有傳統(tǒng)的制造業(yè),也涉及到高科技產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域。這種多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。最后,我注意到該區(qū)域非常重視創(chuàng)新和科技研發(fā)。各個(gè)城市都擁有先進(jìn)的科研機(jī)構(gòu)和高水平的大學(xué),為技術(shù)創(chuàng)新提供了有力的支持。
第三段:對(duì)粵港澳大灣區(qū)人才流動(dòng)的觀察
粵港澳大灣區(qū)以其獨(dú)特的地理位置和發(fā)展優(yōu)勢(shì),吸引了大量的人才涌入。我注意到,不僅國(guó)內(nèi)各地的人才爭(zhēng)相進(jìn)入該地區(qū),許多外國(guó)人才也開(kāi)始關(guān)注該區(qū)域并前來(lái)發(fā)展。這些人才涵蓋了各行各業(yè),從工程師到設(shè)計(jì)師到金融專(zhuān)家,他們不僅為該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),而且也促進(jìn)了不同文化之間的交流與融合。人才流動(dòng)使得該區(qū)域的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力得到了極大提升。
第四段:對(duì)粵港澳大灣區(qū)文化融合的思考
粵港澳大灣區(qū)是一個(gè)多元文化的聚集地,各種文化在這里交匯融合。無(wú)論是廣東的潮汕文化、香港的國(guó)際化文化還是澳門(mén)的中西文化,都在這個(gè)區(qū)域得到了充分展現(xiàn)和傳承。我參觀了一些當(dāng)?shù)氐牟┪镳^和文化活動(dòng),深刻體會(huì)到了這種多元文化的魅力。這種文化融合不僅拓寬了人們的視野,也為各種藝術(shù)、音樂(lè)和文學(xué)的發(fā)展提供了土壤。
第五段:對(duì)粵港澳大灣區(qū)未來(lái)發(fā)展的展望
粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭一日千里,未來(lái)的前景非??春?。在我看來(lái),該區(qū)域應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),重視生態(tài)建設(shè),保護(hù)珍貴的自然資源。此外,該區(qū)域還可以進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的交流與合作,吸引更多的外國(guó)投資和人才。最重要的是,該區(qū)域的各個(gè)城市要加強(qiáng)合作,形成良好的合力,共同推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展。
總結(jié):
通過(guò)觀察和探索粵港澳大灣區(qū),我深刻認(rèn)識(shí)到該區(qū)域的活力和發(fā)展?jié)摿?。無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化、人才流動(dòng)還是文化融合,該區(qū)域都展現(xiàn)出了無(wú)比的魅力和活力。我相信,在各方共同努力下,粵港澳大灣區(qū)必將迎來(lái)更加輝煌的明天。
粵港澳大灣區(qū)心得體會(huì)篇六
2月18日,中共中央印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,同時(shí)發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》既高屋建瓴,又提綱挈領(lǐng),不僅系統(tǒng)規(guī)劃了粵港澳地區(qū)未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,而且善于從小處著眼、細(xì)處著手,積極發(fā)揮粵港澳三地區(qū)位優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)粵港澳優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合、共存共榮的發(fā)展目標(biāo)。
首先,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是“一國(guó)兩制”的實(shí)踐延伸。“一國(guó)兩制”是解決香港、澳門(mén)問(wèn)題的偉大嘗試和創(chuàng)舉,這一偉大實(shí)踐經(jīng)過(guò)20余年的證明是正確的、英明的、符合歷史潮流和現(xiàn)實(shí)需要的?!耙粐?guó)兩制”的實(shí)施,順利實(shí)現(xiàn)了香港、澳門(mén)的和平回歸,成功抵擋了東南亞金融危機(jī)及美國(guó)次貸危機(jī)的影響和波及,并持續(xù)促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)欣欣向榮。“一國(guó)兩制”的偉大創(chuàng)舉在世界上獨(dú)樹(shù)一幟,充分展示了中國(guó)共產(chǎn)黨高超的政治智慧和卓絕的政治魄力。“粵港澳大灣區(qū)”的提出,進(jìn)一步豐富了“一國(guó)兩制”深刻內(nèi)涵,必將促使我國(guó)改革開(kāi)放的大門(mén)不僅不會(huì)關(guān)閉,而且會(huì)越開(kāi)越大。與此同時(shí),粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是***總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略,是新時(shí)代國(guó)家改革開(kāi)放下的重大發(fā)展戰(zhàn)略,這一偉大戰(zhàn)略的推進(jìn)和實(shí)施,必將實(shí)現(xiàn)新時(shí)代改革開(kāi)放的新輝煌,必將促進(jìn)香港、澳門(mén)更進(jìn)一步的發(fā)展繁榮,必將為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”涂上濃墨重彩的一筆。
其次,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是踐行新發(fā)展理念的有益探索。當(dāng)前,世界科技發(fā)展日新月異,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)不是簡(jiǎn)單、機(jī)械的組合,而是要把三地科技創(chuàng)新因素進(jìn)行科學(xué)、合理地融合,互相學(xué)習(xí)借鑒,共同碰撞出創(chuàng)新的“火花”和“燃點(diǎn)”,始終堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為大灣區(qū)建設(shè)的根本立足點(diǎn)。粵港澳三地地理位置連接,人文習(xí)慣風(fēng)俗相近,而發(fā)展重點(diǎn)中心以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)各不相同,因此堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展有利于大灣區(qū)建設(shè)的健康、順利、有效。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度上造成自然生態(tài)環(huán)境的破壞,所以《綱要》就一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為考慮全局的出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)、科學(xué)發(fā)展粵港澳三區(qū),體現(xiàn)了新發(fā)展的理念實(shí)踐。
粵港澳大灣區(qū)心得體會(huì)篇七
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)既是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新嘗試,也是推動(dòng)“一國(guó)兩制”創(chuàng)新發(fā)展的新實(shí)踐,更是對(duì)“一帶一路”建設(shè)提供新的重要支撐。下面是小編為大家整理的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》心得感悟3篇,以供大家參考借鑒!
2月18日,中共中央印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,同時(shí)發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》既高屋建瓴,又提綱挈領(lǐng),不僅系統(tǒng)規(guī)劃了粵港澳地區(qū)未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,而且善于從小處著眼、細(xì)處著手,積極發(fā)揮粵港澳三地區(qū)位優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)粵港澳優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合、共存共榮的發(fā)展目標(biāo)。
首先,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是“一國(guó)兩制”的實(shí)踐延伸。“一國(guó)兩制”是解決香港、澳門(mén)問(wèn)題的偉大嘗試和創(chuàng)舉,這一偉大實(shí)踐經(jīng)過(guò)20余年的證明是正確的、英明的、符合歷史潮流和現(xiàn)實(shí)需要的?!耙粐?guó)兩制”的實(shí)施,順利實(shí)現(xiàn)了香港、澳門(mén)的和平回歸,成功抵擋了東南亞金融危機(jī)及美國(guó)次貸危機(jī)的影響和波及,并持續(xù)促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)欣欣向榮。“一國(guó)兩制”的偉大創(chuàng)舉在世界上獨(dú)樹(shù)一幟,充分展示了中國(guó)共產(chǎn)黨高超的政治智慧和卓絕的政治魄力。“粵港澳大灣區(qū)”的提出,進(jìn)一步豐富了“一國(guó)兩制”深刻內(nèi)涵,必將促使我國(guó)改革開(kāi)放的大門(mén)不僅不會(huì)關(guān)閉,而且會(huì)越開(kāi)越大。與此同時(shí),粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略,是新時(shí)代國(guó)家改革開(kāi)放下的重大發(fā)展戰(zhàn)略,這一偉大戰(zhàn)略的推進(jìn)和實(shí)施,必將實(shí)現(xiàn)新時(shí)代改革開(kāi)放的新輝煌,必將促進(jìn)香港、澳門(mén)更進(jìn)一步的發(fā)展繁榮,必將為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”涂上濃墨重彩的一筆。
其次,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是踐行新發(fā)展理念的有益探索。當(dāng)前,世界科技發(fā)展日新月異,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)不是簡(jiǎn)單、機(jī)械的組合,而是要把三地科技創(chuàng)新因素進(jìn)行科學(xué)、合理地融合,互相學(xué)習(xí)借鑒,共同碰撞出創(chuàng)新的“火花”和“燃點(diǎn)”,始終堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為大灣區(qū)建設(shè)的根本立足點(diǎn)。粵港澳三地地理位置連接,人文習(xí)慣風(fēng)俗相近,而發(fā)展重點(diǎn)中心以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)各不相同,因此堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展有利于大灣區(qū)建設(shè)的健康、順利、有效。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度上造成自然生態(tài)環(huán)境的破壞,所以《綱要》就一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為考慮全局的出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)、科學(xué)發(fā)展粵港澳三區(qū),體現(xiàn)了新發(fā)展的理念實(shí)踐。
2019年2月18日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,作為指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?;浉郯拇鬄硡^(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門(mén)市、肇慶市,總面積5.6萬(wàn)平方公里,2017年末總?cè)丝诩s7000萬(wàn)人,是我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,在國(guó)家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。規(guī)劃重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)粵港澳三地要加強(qiáng)緊密合作,建設(shè)世界級(jí)城市群,進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,建立與國(guó)際接軌的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。
粵港澳大灣區(qū)發(fā)展區(qū)域廣、領(lǐng)域多,港澳特區(qū)和廣東的9個(gè)城市各自定位不同、發(fā)展情況不一,要以香港、澳門(mén)、廣州、深圳四大中心城市為核心,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展的作用。粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)要突出貫徹落實(shí)一國(guó)兩制,突出貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,更好滿(mǎn)足人民生活需要的發(fā)展?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提及最多的為發(fā)展、建設(shè)、合作和創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的理念;未來(lái)科技創(chuàng)新是重中之重,必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這一重要工作,因地制宜地推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)體制,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,突出科學(xué)把握各城市的功能定位,各顯所能,建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了明確的戰(zhàn)略定位,粵港澳大灣區(qū)將建設(shè)成充滿(mǎn)活力的世界級(jí)城市群,同時(shí)逐步成長(zhǎng)為具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心,成為“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,形成內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)以及為大灣區(qū)人民營(yíng)造一個(gè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。面對(duì)這一重大機(jī)遇,廣東要緊緊抓住,牢牢把握,盡最大努力繼續(xù)發(fā)揚(yáng)改革精神,推動(dòng)改革再深入,讓廣東在國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮更重要的作用。
世界的發(fā)展離不開(kāi)中國(guó),中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)。2018年10月23日,港珠澳大橋開(kāi)通儀式在廣東珠海舉行,習(xí)近平總書(shū)記出席儀式并宣布大橋正式開(kāi)通;2019年2月18日,中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),更是將粵港澳大灣區(qū)擺在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重的位置,意在說(shuō)明了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是時(shí)代發(fā)展所驅(qū),中國(guó)走向世界的標(biāo)志性里程碑。
《綱要》從粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的規(guī)劃背景出發(fā),闡述了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)、所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、建設(shè)大灣區(qū)的重大意義、以及其發(fā)展的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)等方面。從規(guī)劃綱要中可以看出,建設(shè)粵港澳大灣區(qū),對(duì)于打造我國(guó)世界級(jí)一流的城市群有著重要的意義。與此同時(shí),加快推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),對(duì)于推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)往更高更快速的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍有著深刻的影響。
《綱要》是指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃近期至2022年,遠(yuǎn)期展望到2035年。在細(xì)讀《綱要》的過(guò)程中,我的腦海中隱隱約約地浮現(xiàn)出來(lái)了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,感受到了中共中央深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維——祖國(guó)強(qiáng)大必須要發(fā)展,而發(fā)展離不開(kāi)有實(shí)力的城市綜合群。規(guī)劃中的粵港澳大灣區(qū),是繼美國(guó)紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)之后的世界第四大灣區(qū),中國(guó)有這樣的實(shí)力和信心將這位于中國(guó)南部的第四個(gè)灣區(qū)建成、建好。每每想到祖國(guó)發(fā)展的強(qiáng)大,作為一名中國(guó)人、一名共產(chǎn)黨員,我內(nèi)心感到無(wú)比的自豪。
粵港澳大灣區(qū)心得體會(huì)篇八
改革開(kāi)放四十年來(lái)取得了舉世矚目的成就,這些成就的取得更加印證了改革開(kāi)放政策適應(yīng)民情、適應(yīng)國(guó)情、適應(yīng)世情。要取得更進(jìn)一步的發(fā)展,就亟需更進(jìn)一步的深化改革開(kāi)放。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào):改革開(kāi)放40年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)是黨和人民彌足珍貴的精神財(cái)富,對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義有著極為重要的指導(dǎo)意義,必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持,在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。我深深地感到,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)就是改革開(kāi)放在實(shí)踐中的不斷豐富和發(fā)展,就是新一次改革開(kāi)放的偉大嘗試和實(shí)踐,如今,大灣區(qū)建設(shè)已經(jīng)吹響號(hào)角,這艘改革開(kāi)放的巨大航輪已經(jīng)起航,以深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴為三大合作支撐,共同推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)沿著既定軌道和目標(biāo)前進(jìn)。
粵港澳大灣區(qū)心得體會(huì)篇九
大灣區(qū)全稱(chēng)粵港澳大灣區(qū),包括中國(guó)香港、中國(guó)澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)和中國(guó)廣東省廣州、深圳、珠海、佛山、肇慶、惠州、東莞、中山、江門(mén),總共9個(gè)市和2個(gè)特別行政區(qū)。
“粵港澳大灣區(qū)”從學(xué)術(shù)界的討論到地方政策的考量,再到國(guó)家戰(zhàn)略的提出,歷時(shí)20余年。
1994年,時(shí)任香港科技大學(xué)校長(zhǎng)吳家瑋提出,對(duì)標(biāo)舊金山,建設(shè)深港灣區(qū)。二十一世紀(jì)初,廣州率先提出依托南沙港,對(duì)標(biāo)東京灣區(qū)。
擴(kuò)展資料:
充分發(fā)揮港澳地區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)、金融、生態(tài)環(huán)保及人文交流領(lǐng)域的合作,攜手打造推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要支撐區(qū)。
支持粵港澳共同開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作和聯(lián)手“走出去”,進(jìn)一步完善對(duì)外開(kāi)放平臺(tái),更好發(fā)揮歸僑僑眷紐帶作用,推動(dòng)大灣區(qū)在國(guó)家高水平參與國(guó)際合作中發(fā)揮示范帶頭作用。
推進(jìn)深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大粵港澳合作平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè),充分發(fā)揮其在進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)合作中的試驗(yàn)示范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用,并復(fù)制推廣成功經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設(shè)。
粵港澳大灣區(qū)心得體會(huì)篇十
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》全文如下。
目錄
前言
第一章規(guī)劃背景
第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)
第二節(jié)機(jī)遇挑戰(zhàn)
第三節(jié)重大意義
第二章總體要求
第一節(jié)指導(dǎo)思想
第二節(jié)基本原則
第三節(jié)戰(zhàn)略定位
第四節(jié)發(fā)展目標(biāo)
第三章空間布局
第一節(jié)構(gòu)建極點(diǎn)帶動(dòng)、軸帶支撐網(wǎng)絡(luò)化空間格局
第二節(jié)完善城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展體系
第三節(jié)輻射帶動(dòng)泛珠三角區(qū)域發(fā)展
第四章建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心
第一節(jié)構(gòu)建開(kāi)放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體
第二節(jié)打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)
第三節(jié)優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境
第五章加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
第一節(jié)構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系
第二節(jié)優(yōu)化提升信息基礎(chǔ)設(shè)施
第三節(jié)建設(shè)能源安全保障體系
第四節(jié)強(qiáng)化水資源安全保障
第六章構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
第一節(jié)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)
第二節(jié)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
第三節(jié)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
第四節(jié)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)
第七章推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
第一節(jié)打造生態(tài)防護(hù)屏障
第二節(jié)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理
第三節(jié)創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展模式
第八章建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈
第一節(jié)打造教育和人才高地
第二節(jié)共建人文灣區(qū)
第三節(jié)構(gòu)筑休閑灣區(qū)
第四節(jié)拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間
第五節(jié)塑造健康灣區(qū)
第六節(jié)促進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)治理合作
第九章緊密合作共同參與“一帶一路”建設(shè)
第一節(jié)打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境
第二節(jié)提升市場(chǎng)一體化水平
第三節(jié)攜手?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放
第十章共建粵港澳合作發(fā)展平臺(tái)
第一節(jié)優(yōu)化提升深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)功能
第二節(jié)打造廣州南沙粵港澳全面合作示范區(qū)
第三節(jié)推進(jìn)珠海橫琴粵港澳深度合作示范
第四節(jié)發(fā)展特色合作平臺(tái)
第十一章規(guī)劃實(shí)施
第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
第二節(jié)推動(dòng)重點(diǎn)工作
第三節(jié)防范化解風(fēng)險(xiǎn)
第四節(jié)擴(kuò)大社會(huì)參與
前言
粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門(mén)市、肇慶市(以下稱(chēng)珠三角九市),總面積5.6萬(wàn)平方公里,末總?cè)丝诩s7000萬(wàn)人,是我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,在國(guó)家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。建設(shè)粵港澳大灣區(qū),既是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新嘗試,也是推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。為全面貫徹黨的精神,全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針,充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢(shì),深化內(nèi)地與港澳合作,進(jìn)一步提升粵港澳大灣區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的支撐引領(lǐng)作用,支持香港、澳門(mén)融入國(guó)家發(fā)展大局,增進(jìn)香港、澳門(mén)同胞福祉,保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,讓港澳同胞同祖國(guó)人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光,編制本規(guī)劃。
本規(guī)劃是指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃近期至2022年,遠(yuǎn)期展望到2035年。
第一章規(guī)劃背景
改革開(kāi)放以來(lái),特別是香港、澳門(mén)回歸祖國(guó)后,粵港澳合作不斷深化實(shí)化,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),已具備建成國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的基礎(chǔ)條件。
第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)
區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。粵港澳大灣區(qū)地處我國(guó)沿海開(kāi)放前沿,以泛珠三角區(qū)域?yàn)閺V闊發(fā)展腹地,在“一帶一路”建設(shè)中具有重要地位。交通條件便利,擁有香港國(guó)際航運(yùn)中心和吞吐量位居世界前列的廣州、深圳等重要港口,以及香港、廣州、深圳等具有國(guó)際影響力的航空樞紐,便捷高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系正在加速形成。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先,產(chǎn)業(yè)體系完備,集群優(yōu)勢(shì)明顯,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),香港、澳門(mén)服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá),珠三角九市已初步形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),20大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量約10萬(wàn)億元。
創(chuàng)新要素集聚。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,廣東全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)穩(wěn)步推進(jìn),國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)加快建設(shè)。粵港澳三地科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化能力突出,擁有一批在全國(guó)乃至全球具有重要影響力的高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和國(guó)家大科學(xué)工程,創(chuàng)新要素吸引力強(qiáng),具備建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的良好基礎(chǔ)。
國(guó)際化水平領(lǐng)先。香港作為國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國(guó)際航空樞紐,擁有高度國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境以及遍布全球的商業(yè)網(wǎng)絡(luò),是全球最自由經(jīng)濟(jì)體之一。澳門(mén)作為世界旅游休閑中心和中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)的作用不斷強(qiáng)化,多元文化交流的功能日益彰顯。珠三角九市是內(nèi)地外向度最高的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和對(duì)外開(kāi)放的重要窗口,在全國(guó)加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制中具有重要地位和作用。
合作基礎(chǔ)良好。香港、澳門(mén)與珠三角九市文化同源、人緣相親、民俗相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。近年來(lái),粵港澳合作不斷深化,基礎(chǔ)設(shè)施、投資貿(mào)易、金融服務(wù)、科技教育、休閑旅游、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域合作成效顯著,已經(jīng)形成了多層次、全方位的合作格局。
第二節(jié)機(jī)遇挑戰(zhàn)
當(dāng)前,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn),各國(guó)相互聯(lián)系和依存日益加深,和平發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn),為提升粵港澳大灣區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、更高水平參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)拓展了新空間。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,我國(guó)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,為大灣區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展注入了新活力。全面深化改革取得重大突破,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,為創(chuàng)新大灣區(qū)合作發(fā)展體制機(jī)制、解答合作發(fā)展中的突出問(wèn)題提供了新契機(jī)。
同時(shí),粵港澳大灣區(qū)發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)不確定不穩(wěn)定因素增多,保護(hù)主義傾向抬頭,大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在產(chǎn)能過(guò)剩、供給與需求結(jié)構(gòu)不平衡不匹配等突出矛盾和問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)。在“一國(guó)兩制”下,粵港澳社會(huì)制度不同,法律制度不同,分屬于不同關(guān)稅區(qū)域,市場(chǎng)互聯(lián)互通水平有待進(jìn)一步提升,生產(chǎn)要素高效便捷流動(dòng)的良好局面尚未形成。大灣區(qū)內(nèi)部發(fā)展差距依然較大,協(xié)同性、包容性有待加強(qiáng),部分地區(qū)和領(lǐng)域還存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和資源錯(cuò)配現(xiàn)象。香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏持續(xù)穩(wěn)固支撐,澳門(mén)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、發(fā)展資源有限,珠三角九市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有待完善。區(qū)域發(fā)展空間面臨瓶頸制約,資源能源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境壓力日益增大,人口紅利逐步減退。
第三節(jié)重大意義
打造粵港澳大灣區(qū),建設(shè)世界級(jí)城市群,有利于豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐內(nèi)涵,進(jìn)一步密切內(nèi)地與港澳交流合作,為港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及港澳同胞到內(nèi)地發(fā)展提供更多機(jī)會(huì),保持港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定;有利于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)提供支撐;有利于進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,建立與國(guó)際接軌的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,建設(shè)高水平參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新平臺(tái);有利于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),通過(guò)區(qū)域雙向開(kāi)放,構(gòu)筑絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路對(duì)接融匯的重要支撐區(qū)。
第二章總體要求
第一節(jié)指導(dǎo)思想
深入貫徹思想和黨的精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,堅(jiān)持新發(fā)展理念,充分認(rèn)識(shí)和利用“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì)、港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和廣東改革開(kāi)放先行先試優(yōu)勢(shì),解放思想、大膽探索,不斷深化粵港澳互利合作,進(jìn)一步建立互利共贏的區(qū)域合作關(guān)系,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,為港澳發(fā)展注入新動(dòng)能,為全國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐,建設(shè)富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群,打造高質(zhì)量發(fā)展的典范。
第二節(jié)基本原則
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),改革引領(lǐng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系,集聚國(guó)際創(chuàng)新資源,建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域。全面深化改革,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破,釋放改革紅利,促進(jìn)各類(lèi)要素在大灣區(qū)便捷流動(dòng)和優(yōu)化配置。
協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和規(guī)劃銜接,優(yōu)化區(qū)域功能布局,推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。
綠色發(fā)展,保護(hù)生態(tài)。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),樹(shù)立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,為居民提供良好生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)大灣區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
開(kāi)放合作,互利共贏。以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,打造高水平開(kāi)放平臺(tái),對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則,加快培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新完善各領(lǐng)域開(kāi)放合作體制機(jī)制,深化內(nèi)地與港澳互利合作。
共享發(fā)展,改善民生。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。提高保障和改善民生水平,加大優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,使大灣區(qū)居民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
“一國(guó)兩制”,依法辦事。把堅(jiān)持“一國(guó)”原則和尊重“兩制”差異有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)守“一國(guó)”之本,善用“兩制”之利。把維護(hù)中央的全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)的高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái),尊崇法治,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。把國(guó)家所需和港澳所長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮市場(chǎng)化機(jī)制的作用,促進(jìn)粵港澳優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
第三節(jié)戰(zhàn)略定位
充滿(mǎn)活力的世界級(jí)城市群。依托香港、澳門(mén)作為自由開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體和廣東作為改革開(kāi)放排頭兵的優(yōu)勢(shì),繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制方面走在全國(guó)前列、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,加快制度創(chuàng)新和先行先試,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,更好融入全球市場(chǎng)體系,建成世界新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,建設(shè)世界級(jí)城市群。
具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心。瞄準(zhǔn)世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,加快形成以創(chuàng)新為主要?jiǎng)恿椭蔚慕?jīng)濟(jì)體系;扎實(shí)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),充分發(fā)揮粵港澳科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),破除影響創(chuàng)新要素自由流動(dòng)的瓶頸和制約,進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體活力,建成全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。
“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。更好發(fā)揮港澳在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放中的功能和作用,提高珠三角九市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源有效對(duì)接,在更高層次參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),建設(shè)具有重要影響力的國(guó)際交通物流樞紐和國(guó)際文化交往中心。
內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)。依托粵港澳良好合作基礎(chǔ),充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大合作平臺(tái)作用,探索協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展新模式,深化珠三角九市與港澳全面務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)人員、物資、資金、信息便捷有序流動(dòng),為粵港澳發(fā)展提供新動(dòng)能,為內(nèi)地與港澳更緊密合作提供示范。
宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行生態(tài)文明理念,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市群智能管理,優(yōu)先發(fā)展民生工程,提高大灣區(qū)民眾生活便利水平,提升居民生活質(zhì)量,為港澳居民在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更加便利的條件,加強(qiáng)多元文化交流融合,建設(shè)生態(tài)安全、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)安定、文化繁榮的美麗灣區(qū)。
第四節(jié)發(fā)展目標(biāo)
到2022年,粵港澳大灣區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),粵港澳合作更加深入廣泛,區(qū)域內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步提升,發(fā)展活力充沛、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素流動(dòng)順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群框架基本形成。
——區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),分工合理、功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的城市群發(fā)展格局基本確立;
——開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制加快構(gòu)建,粵港澳市場(chǎng)互聯(lián)互通水平進(jìn)一步提升,各類(lèi)資源要素流動(dòng)更加便捷高效,文化交流活動(dòng)更加活躍。
到2035年,大灣區(qū)形成以創(chuàng)新為主要支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng);大灣區(qū)內(nèi)市場(chǎng)高水平互聯(lián)互通基本實(shí)現(xiàn),各類(lèi)資源要素高效便捷流動(dòng);區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng),對(duì)周邊地區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升;人民生活更加富裕;社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),中華文化影響更加廣泛深入,多元文化進(jìn)一步交流融合;資源節(jié)約集約利用水平顯著提高,生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),宜居宜業(yè)宜游的國(guó)際一流灣區(qū)全面建成。
第三章空間布局
堅(jiān)持極點(diǎn)帶動(dòng)、軸帶支撐、輻射周邊,推動(dòng)大中小城市合理分工、功能互補(bǔ),進(jìn)一步提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,構(gòu)建結(jié)構(gòu)科學(xué)、集約高效的大灣區(qū)發(fā)展格局。
第一節(jié)構(gòu)建極點(diǎn)帶動(dòng)、軸帶支撐網(wǎng)絡(luò)化空間格局
極點(diǎn)帶動(dòng)。發(fā)揮香港-深圳、廣州-佛山、澳門(mén)-珠海強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,深化港深、澳珠合作,加快廣佛同城化建設(shè),提升整體實(shí)力和全球影響力,引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)深度參與國(guó)際合作。
軸帶支撐。依托以高速鐵路、城際鐵路和高等級(jí)公路為主體的快速交通網(wǎng)絡(luò)與港口群和機(jī)場(chǎng)群,構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸帶,形成主要城市間高效連接的網(wǎng)絡(luò)化空間格局。更好發(fā)揮港珠澳大橋作用,加快建設(shè)深(圳)中(山)通道、深(圳)茂(名)鐵路等重要交通設(shè)施,提高珠江西岸地區(qū)發(fā)展水平,促進(jìn)東西兩岸協(xié)同發(fā)展。
第二節(jié)完善城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展體系
優(yōu)化提升中心城市。以香港、澳門(mén)、廣州、深圳四大中心城市作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎,繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)做優(yōu)做強(qiáng),增強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。
——香港。鞏固和提升國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國(guó)際航空樞紐地位,強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位、國(guó)際資產(chǎn)管理中心及風(fēng)險(xiǎn)管理中心功能,推動(dòng)金融、商貿(mào)、物流、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等向高端高增值方向發(fā)展,大力發(fā)展創(chuàng)新及科技事業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心,打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際大都會(huì)。
——澳門(mén)。建設(shè)世界旅游休閑中心、中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。
——廣州。充分發(fā)揮國(guó)家中心城市和綜合性門(mén)戶(hù)城市引領(lǐng)作用,全面增強(qiáng)國(guó)際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐功能,培育提升科技教育文化中心功能,著力建設(shè)國(guó)際大都市。
——深圳。發(fā)揮作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)、全國(guó)性經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)作用,加快建成現(xiàn)代化國(guó)際化城市,努力成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。
建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)城市。支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)、肇慶等城市充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),深化改革創(chuàng)新,增強(qiáng)城市綜合實(shí)力,形成特色鮮明、功能互補(bǔ)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要節(jié)點(diǎn)城市。增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,強(qiáng)化與中心城市的互動(dòng)合作,帶動(dòng)周邊特色城鎮(zhèn)發(fā)展,共同提升城市群發(fā)展質(zhì)量。
發(fā)展特色城鎮(zhèn)。充分發(fā)揮珠三角九市特色城鎮(zhèn)數(shù)量多、體量大的優(yōu)勢(shì),培育一批具有特色優(yōu)勢(shì)的魅力城鎮(zhèn),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),傳承傳統(tǒng)文化,形成優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局的重要支撐。建設(shè)智慧小鎮(zhèn),開(kāi)展智能技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn),推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,探索未來(lái)城市發(fā)展模式。加快推進(jìn)特大鎮(zhèn)行政管理體制改革,在降低行政成本和提升行政效率的基礎(chǔ)上不斷拓展特大鎮(zhèn)功能。
促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,推動(dòng)珠三角九市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平,建設(shè)具有嶺南特色的宜居城鄉(xiāng)。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),合理劃定功能分區(qū),優(yōu)化空間布局,促進(jìn)城鄉(xiāng)集約發(fā)展。提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平,因地制宜推進(jìn)城市更新,改造城中村、合并小型村,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
第三節(jié)輻射帶動(dòng)泛珠三角區(qū)域發(fā)展
發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)輻射引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌珠三角九市與粵東西北地區(qū)生產(chǎn)力布局,帶動(dòng)周邊地區(qū)加快發(fā)展。構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭,以珠江西江經(jīng)濟(jì)帶為腹地,帶動(dòng)中南、西南地區(qū)發(fā)展,輻射東南亞、南亞的重要經(jīng)濟(jì)支撐帶。完善大灣區(qū)至泛珠三角區(qū)域其他省區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò),深化區(qū)域合作,有序發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)泛珠三角區(qū)域要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成梯度發(fā)展、分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。依托沿海鐵路、高等級(jí)公路和重要港口,實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)與海峽西岸城市群和北部灣城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。依托高速鐵路、干線(xiàn)鐵路和高速公路等交通通道,深化大灣區(qū)與中南地區(qū)和長(zhǎng)江中游地區(qū)的合作交流,加強(qiáng)大灣區(qū)對(duì)西南地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。
第四章建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深化粵港澳創(chuàng)新合作,構(gòu)建開(kāi)放型融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,集聚國(guó)際創(chuàng)新資源,優(yōu)化創(chuàng)新制度和政策環(huán)境,著力提升科技成果轉(zhuǎn)化能力,建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。
第一節(jié)構(gòu)建開(kāi)放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體
加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作。更好發(fā)揮內(nèi)地與香港、澳門(mén)科技合作委員會(huì)的作用,推動(dòng)香港、澳門(mén)融入國(guó)家創(chuàng)新體系、發(fā)揮更重要作用。充分發(fā)揮粵港澳科技和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極吸引和對(duì)接全球創(chuàng)新資源,建設(shè)開(kāi)放互通、布局合理的區(qū)域創(chuàng)新體系。推進(jìn)“廣州-深圳-香港-澳門(mén)”科技創(chuàng)新走廊建設(shè),探索有利于人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)和區(qū)域融通的政策舉措,共建粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心和國(guó)際化創(chuàng)新平臺(tái)。加快國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)與國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間建設(shè),支持其與香港、澳門(mén)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流機(jī)制,共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,共同完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機(jī)遇和更好條件。鼓勵(lì)粵港澳企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)參與國(guó)際科技創(chuàng)新合作,共同舉辦科技創(chuàng)新活動(dòng),支持企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新孵化基地,鼓勵(lì)境內(nèi)外投資者在粵港澳設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)。支持依托深圳國(guó)家基因庫(kù)發(fā)起設(shè)立“一帶一路”生命科技促進(jìn)聯(lián)盟。鼓勵(lì)其他地區(qū)的高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與大灣區(qū)科技創(chuàng)新活動(dòng)。
加強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)。支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重要科研機(jī)構(gòu)和重大創(chuàng)新平臺(tái)在大灣區(qū)布局建設(shè)。向港澳有序開(kāi)放國(guó)家在廣東建設(shè)布局的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。支持粵港澳有關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)家科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,拓展實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目。支持將粵港澳深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革的相關(guān)舉措納入全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。
加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持粵港澳企業(yè)、高校、科研院所共建高水平的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施粵港澳科技創(chuàng)新合作發(fā)展計(jì)劃和粵港聯(lián)合創(chuàng)新資助計(jì)劃,支持設(shè)立粵港澳產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟。
第二節(jié)打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)
加快推進(jìn)大灣區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、交叉研究平臺(tái)和前沿學(xué)科建設(shè),著力提升基礎(chǔ)研究水平。優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,建設(shè)培育一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心。推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),有序開(kāi)展國(guó)家高新區(qū)擴(kuò)容,將高新區(qū)建設(shè)成為區(qū)域創(chuàng)新的重要節(jié)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的重要基地。推動(dòng)珠三角九市軍民融合創(chuàng)新發(fā)展,支持創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。支持港深創(chuàng)新及科技園、中新廣州知識(shí)城、南沙慶盛科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等重大創(chuàng)新載體建設(shè)。支持香港物流及供應(yīng)鏈管理應(yīng)用技術(shù)、紡織及成衣、資訊及通信技術(shù)、汽車(chē)零部件、納米及先進(jìn)材料等五大研發(fā)中心以及香港科學(xué)園、香港數(shù)碼港建設(shè)。支持澳門(mén)中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)香港、澳門(mén)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室伙伴實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
第三節(jié)優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境
深化區(qū)域創(chuàng)新體制機(jī)制改革。研究實(shí)施促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施,鼓勵(lì)科技和學(xué)術(shù)人才交往交流。允許香港、澳門(mén)符合條件的高校、科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)內(nèi)地科技項(xiàng)目,并按規(guī)定在內(nèi)地及港澳使用相關(guān)資金。支持粵港澳設(shè)立聯(lián)合創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金,就重大科研項(xiàng)目開(kāi)展合作,允許相關(guān)資金在大灣區(qū)跨境使用。研究制定專(zhuān)門(mén)辦法,對(duì)科研合作項(xiàng)目需要的醫(yī)療數(shù)據(jù)和血液等生物樣品跨境在大灣區(qū)內(nèi)限定的高校、科研機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室使用進(jìn)行優(yōu)化管理,促進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)研究發(fā)展。香港、澳門(mén)在廣東設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)按照與內(nèi)地研發(fā)機(jī)構(gòu)同等待遇原則,享受?chē)?guó)家和廣東省各項(xiàng)支持創(chuàng)新的政策,鼓勵(lì)和支持其參與廣東科技計(jì)劃。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)。
促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新機(jī)制、完善環(huán)境,將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技成果轉(zhuǎn)化基地。支持粵港澳在創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、成果轉(zhuǎn)化、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展深度合作,共建國(guó)家級(jí)科技成果孵化基地和粵港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地等成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。在珠三角九市建設(shè)一批面向港澳的科技企業(yè)孵化器,為港澳高校、科研機(jī)構(gòu)的先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供便利條件。支持珠三角九市建設(shè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。充分發(fā)揮香港、澳門(mén)、深圳、廣州等資本市場(chǎng)和金融服務(wù)功能,合作構(gòu)建多元化、國(guó)際化、跨區(qū)域的科技創(chuàng)新投融資體系。大力拓展直接融資渠道,依托區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng),建設(shè)科技創(chuàng)新金融支持平臺(tái)。支持香港私募基金參與大灣區(qū)創(chuàng)新型科技企業(yè)融資,允許符合條件的創(chuàng)新型科技企業(yè)進(jìn)入香港上市集資平臺(tái),將香港發(fā)展成為大灣區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資中心。
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。依托粵港、粵澳及泛珠三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制,全面加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的合作。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù),更好發(fā)揮廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)電子商務(wù)、進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和貿(mào)易方面的國(guó)際合作,建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨境協(xié)作機(jī)制。依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理有效流通。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)培育和“正版正貨”承諾活動(dòng)。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)的輻射作用,促進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)通過(guò)非訴訟爭(zhēng)議解決方式(包括仲裁、調(diào)解、協(xié)商等)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。充分發(fā)揮香港在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)等方面具有的優(yōu)勢(shì),支持香港成為區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心。不斷豐富、發(fā)展和完善有利于激勵(lì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。建立大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息交換機(jī)制和信息共享平臺(tái)。
第五章加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通對(duì)外聯(lián)系通道,提升內(nèi)部聯(lián)通水平,推動(dòng)形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運(yùn)作高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
第一節(jié)構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系
提升珠三角港口群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。鞏固提升香港國(guó)際航運(yùn)中心地位,支持香港發(fā)展船舶管理及租賃、船舶融資、海事保險(xiǎn)、海事法律及爭(zhēng)議解決等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè),并為內(nèi)地和澳門(mén)企業(yè)提供服務(wù)。增強(qiáng)廣州、深圳國(guó)際航運(yùn)綜合服務(wù)功能,進(jìn)一步提升港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力,與香港形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏的港口、航運(yùn)、物流和配套服務(wù)體系,增強(qiáng)港口群整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以沿海主要港口為重點(diǎn),完善內(nèi)河航道與疏港鐵路、公路等集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。鞏固提升香港國(guó)際航空樞紐地位,強(qiáng)化航空管理培訓(xùn)中心功能,提升廣州和深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)澳門(mén)、珠海等機(jī)場(chǎng)功能,推進(jìn)大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)錯(cuò)位發(fā)展和良性互動(dòng)。支持香港機(jī)場(chǎng)第三跑道建設(shè)和澳門(mén)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建,實(shí)施廣州、深圳等機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建,開(kāi)展廣州新機(jī)場(chǎng)前期研究工作,研究建設(shè)一批支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)。進(jìn)一步擴(kuò)大大灣區(qū)的境內(nèi)外航空網(wǎng)絡(luò),積極推動(dòng)開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)代碼共享。依托香港金融和物流優(yōu)勢(shì),發(fā)展高增值貨運(yùn)、飛機(jī)租賃和航空融資業(yè)務(wù)等。支持澳門(mén)機(jī)場(chǎng)發(fā)展區(qū)域公務(wù)機(jī)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)空域協(xié)調(diào)和空管協(xié)作,優(yōu)化調(diào)整空域結(jié)構(gòu),提高空域資源使用效率,提升空管保障能力。深化低空空域管理改革,加快通用航空發(fā)展,穩(wěn)步發(fā)展跨境直升機(jī)服務(wù),建設(shè)深圳、珠海通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。推進(jìn)廣州、深圳臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。
暢通對(duì)外綜合運(yùn)輸通道。完善大灣區(qū)經(jīng)粵東西北至周邊省區(qū)的綜合運(yùn)輸通道。推進(jìn)贛州至深圳、廣州至汕尾、深圳至茂名、岑溪至羅定等鐵路項(xiàng)目建設(shè),適時(shí)開(kāi)展廣州經(jīng)茂名、湛江至海安鐵路和柳州至肇慶鐵路等區(qū)域性通道項(xiàng)目前期工作,研究廣州至清遠(yuǎn)鐵路進(jìn)一步延伸的可行性。有序推進(jìn)沈海高速(g15)和京港澳高速(g4)等國(guó)家高速公路交通繁忙路段擴(kuò)容改造。加快構(gòu)建以廣州、深圳為樞紐,高速公路、高速鐵路和快速鐵路等廣東出省通道為骨干,連接泛珠三角區(qū)域和東盟國(guó)家的陸路國(guó)際大通道。
構(gòu)筑大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò)。以連通內(nèi)地與港澳以及珠江口東西兩岸為重點(diǎn),構(gòu)建以高速鐵路、城際鐵路和高等級(jí)公路為主體的城際快速交通網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)主要城市間1小時(shí)通達(dá)。編制粵港澳大灣區(qū)城際(鐵路)建設(shè)規(guī)劃,完善大灣區(qū)鐵路骨干網(wǎng)絡(luò),加快城際鐵路建設(shè),有序規(guī)劃珠三角主要城市的城市軌道交通項(xiàng)目。加快深中通道、虎門(mén)二橋過(guò)江通道建設(shè)。創(chuàng)新通關(guān)模式,更好發(fā)揮廣深港高速鐵路、港珠澳大橋作用。推進(jìn)蓮塘/香園圍口岸、粵澳新通道(青茂口岸)、橫琴口岸(探索澳門(mén)蓮花口岸搬遷)、廣深港高速鐵路西九龍站等新口岸項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)港澳與內(nèi)地的交通聯(lián)系,推進(jìn)城市軌道交通等各種運(yùn)輸方式的有效對(duì)接,構(gòu)建安全便捷換乘換裝體系,提升粵港澳口岸通關(guān)能力和通關(guān)便利化水平,促進(jìn)人員、物資高效便捷流動(dòng)。
提升客貨運(yùn)輸服務(wù)水平。按照零距離換乘、無(wú)縫化銜接目標(biāo),完善重大交通設(shè)施布局,積極推進(jìn)干線(xiàn)鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路等引入機(jī)場(chǎng),提升機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)能力。加快廣州-深圳國(guó)際性綜合交通樞紐建設(shè)。推進(jìn)大灣區(qū)城際客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng),推廣“一票式”聯(lián)程和“一卡通”服務(wù)。構(gòu)建現(xiàn)代貨運(yùn)物流體系,加快發(fā)展鐵水、公鐵、空鐵、江河海聯(lián)運(yùn)和“一單制”聯(lián)運(yùn)服務(wù)。加快智能交通系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的創(chuàng)新集成應(yīng)用。
第二節(jié)優(yōu)化提升信息基礎(chǔ)設(shè)施
構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)粵港澳網(wǎng)間互聯(lián)寬帶擴(kuò)容,全面布局基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(ipv6)的下一代互聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和支撐系統(tǒng)的ipv6升級(jí)改造。加快互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出入口帶寬擴(kuò)容,全面提升流量轉(zhuǎn)接能力。推動(dòng)珠三角無(wú)線(xiàn)寬帶城市群建設(shè),實(shí)現(xiàn)免費(fèi)高速無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)在大灣區(qū)熱點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)交通線(xiàn)路全覆蓋。實(shí)現(xiàn)城市固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶全部光纖接入。建設(shè)超高清互動(dòng)數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)。
建成智慧城市群。推進(jìn)新型智慧城市試點(diǎn)示范和珠三角國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)粵港澳智慧城市合作,探索建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)放數(shù)據(jù)端口,建設(shè)互通的公共應(yīng)用平臺(tái),建設(shè)全面覆蓋、泛在互聯(lián)的智能感知網(wǎng)絡(luò)以及智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)、空間信息服務(wù)平臺(tái)等信息基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧社區(qū)。推進(jìn)電子簽名證書(shū)互認(rèn)工作,推廣電子簽名互認(rèn)證書(shū)在公共服務(wù)、金融、商貿(mào)等領(lǐng)域應(yīng)用。共同推動(dòng)大灣區(qū)電子支付系統(tǒng)互聯(lián)互通。增強(qiáng)通信企業(yè)服務(wù)能力,多措并舉實(shí)現(xiàn)通信資費(fèi)合理下降,推動(dòng)降低粵港澳手機(jī)長(zhǎng)途和漫游費(fèi),并積極開(kāi)展取消粵港澳手機(jī)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)的可行性研究,為智慧城市建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。
提升網(wǎng)絡(luò)安全保障水平。加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護(hù),增強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施可靠性,提高信息安全保障水平。積極推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)在香港、澳門(mén)、廣州、深圳等城市使用,促進(jìn)保密通信技術(shù)在政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)用。建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、通報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置工作,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全綜合防御體系。
第三節(jié)建設(shè)能源安全保障體系
優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)和布局,建設(shè)清潔、低碳、安全、高效的能源供給體系。大力發(fā)展綠色低碳能源,加快天然氣和可再生能源利用,有序開(kāi)發(fā)風(fēng)能資源,因地制宜發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電、生物質(zhì)能,安全高效發(fā)展核電,大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用,控制煤炭消費(fèi)總量,不斷提高清潔能源比重。
強(qiáng)化能源儲(chǔ)運(yùn)體系。加強(qiáng)周邊區(qū)域向大灣區(qū)以及大灣區(qū)城市間送電通道等主干電網(wǎng)建設(shè),完善城鎮(zhèn)輸配電網(wǎng)絡(luò),提高電網(wǎng)輸電能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加快推進(jìn)珠三角大型石油儲(chǔ)備基地建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)新建液化天然氣(lng)接收站和擴(kuò)大已建lng接收站儲(chǔ)轉(zhuǎn)能力,依托國(guó)家骨干天然氣管線(xiàn)布局建設(shè)配套支線(xiàn),擴(kuò)大油氣管道覆蓋面,提高油氣儲(chǔ)備和供應(yīng)能力。推進(jìn)廣州、珠海等國(guó)家煤炭?jī)?chǔ)備基地建設(shè),建成煤炭接收與中轉(zhuǎn)儲(chǔ)備梯級(jí)系統(tǒng)。研究完善廣東對(duì)香港、澳門(mén)輸電網(wǎng)絡(luò)、供氣管道,確保香港、澳門(mén)能源供應(yīng)安全和穩(wěn)定。
第四節(jié)強(qiáng)化水資源安全保障
完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,大力推進(jìn)雨洪資源利用等節(jié)約水、涵養(yǎng)水的工程建設(shè)。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,加快制定珠江水量調(diào)度條例,嚴(yán)格珠江水資源統(tǒng)一調(diào)度管理。加快推進(jìn)珠三角水資源配置工程和對(duì)澳門(mén)第四供水管道建設(shè),加強(qiáng)飲用水水源地和備用水源安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工程建設(shè),保障珠三角以及港澳供水安全。加強(qiáng)粵港澳水科技、水資源合作交流。
完善水利防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)海堤達(dá)標(biāo)加固、珠江干支流河道崩岸治理等重點(diǎn)工程建設(shè),著力完善防汛防臺(tái)風(fēng)綜合防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)珠江河口綜合治理與保護(hù),推進(jìn)珠江三角洲河湖系統(tǒng)治理。強(qiáng)化城市內(nèi)部排水系統(tǒng)和蓄水能力建設(shè),建設(shè)和完善澳門(mén)、珠海、中山等防洪(潮)排澇體系,有效解決城市內(nèi)澇問(wèn)題。推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固,全面消除安全隱患。加強(qiáng)珠江河口水文水資源監(jiān)測(cè),共同建設(shè)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng),提高防洪防潮減災(zāi)應(yīng)急能力。
第六章構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、緊密協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,培育若干世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
第一節(jié)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)
增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),完善珠三角制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,大力推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作,建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。
優(yōu)化制造業(yè)布局。提升國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展水平,以珠海、佛山為龍頭建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮香港、澳門(mén)、廣州、深圳創(chuàng)新研發(fā)能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)總部密集以及珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)、肇慶等地產(chǎn)業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,提高協(xié)作發(fā)展水平。支持東莞等市推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持佛山深入開(kāi)展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)。支持香港在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域探索“再工業(yè)化”。
加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)制造業(yè)智能化發(fā)展,以機(jī)器人及其關(guān)鍵零部件、高速高精加工裝備和智能成套裝備為重點(diǎn),大力發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品,培育一批具有系統(tǒng)集成能力、智能裝備開(kāi)發(fā)能力和關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)能力的智能制造骨干企業(yè)。支持裝備制造、汽車(chē)、石化、家用電器、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做精,推動(dòng)制造業(yè)從加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)、再制造等環(huán)節(jié)延伸。加快制造業(yè)綠色改造升級(jí),重點(diǎn)推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,打造綠色供應(yīng)鏈。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。
第二節(jié)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
依托香港、澳門(mén)、廣州、深圳等中心城市的科研資源優(yōu)勢(shì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新區(qū)等高端要素集聚平臺(tái)作用,聯(lián)合打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。推動(dòng)新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新材料等發(fā)展壯大為新支柱產(chǎn)業(yè),在新型顯示、新一代通信技術(shù)、5g和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、蛋白類(lèi)等生物醫(yī)藥、高端醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、基因檢測(cè)、現(xiàn)代中藥、智能機(jī)器人、3d打印、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞信息消費(fèi)、新型健康技術(shù)、海洋工程裝備、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、高性能集成電路等重點(diǎn)領(lǐng)域及其關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程。培育壯大新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè),形成以節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)和總部基地為核心的產(chǎn)業(yè)集聚帶。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)發(fā)展。促進(jìn)地區(qū)間動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化裝備、數(shù)字藝術(shù)展示等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意在會(huì)展、電子商務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育服務(wù)、旅游休閑等領(lǐng)域應(yīng)用。
第三節(jié)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
建設(shè)國(guó)際金融樞紐。發(fā)揮香港在金融領(lǐng)域的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,鞏固和提升香港國(guó)際金融中心地位,打造服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的投融資平臺(tái)。支持廣州完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系,建設(shè)區(qū)域性私募股權(quán)交易市場(chǎng),建設(shè)產(chǎn)權(quán)、大宗商品區(qū)域交易中心,提升國(guó)際化水平。支持深圳依規(guī)發(fā)展以深圳證券交易所為核心的資本市場(chǎng),加快推進(jìn)金融開(kāi)放創(chuàng)新。支持澳門(mén)打造中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家金融服務(wù)平臺(tái),建立出口信用保險(xiǎn)制度,建設(shè)成為葡語(yǔ)國(guó)家人民幣清算中心,發(fā)揮中葡基金總部落戶(hù)澳門(mén)的優(yōu)勢(shì),承接中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家金融合作服務(wù)。研究探索建設(shè)澳門(mén)-珠??缇辰鹑诤献魇痉秴^(qū)。
大力發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)。支持香港打造大灣區(qū)綠色金融中心,建設(shè)國(guó)際認(rèn)可的綠色債券認(rèn)證機(jī)構(gòu)。支持廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),研究設(shè)立以碳排放為首個(gè)品種的創(chuàng)新型期貨交易所。支持澳門(mén)發(fā)展租賃等特色金融業(yè)務(wù),探索與鄰近地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,研究在澳門(mén)建立以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的證券市場(chǎng)、綠色金融平臺(tái)、中葡金融服務(wù)平臺(tái)。支持深圳建設(shè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)深港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通和深澳特色金融合作,開(kāi)展科技金融試點(diǎn),加強(qiáng)金融科技載體建設(shè)。支持珠海等市發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),發(fā)展特色金融服務(wù)業(yè)。在符合法律法規(guī)及監(jiān)管要求的前提下,支持粵港澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)創(chuàng)新型跨境機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)和跨境醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,為跨境保險(xiǎn)客戶(hù)提供便利化承保、查勘、理賠等服務(wù)。
有序推進(jìn)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通。逐步擴(kuò)大大灣區(qū)內(nèi)人民幣跨境使用規(guī)模和范圍。大灣區(qū)內(nèi)的銀行機(jī)構(gòu)可按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展跨境人民幣拆借、人民幣即遠(yuǎn)期外匯交易業(yè)務(wù)以及與人民幣相關(guān)衍生品業(yè)務(wù)、理財(cái)產(chǎn)品交叉代理銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。大灣區(qū)內(nèi)的企業(yè)可按規(guī)定跨境發(fā)行人民幣債券。擴(kuò)大香港與內(nèi)地居民和機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨境投資的空間,穩(wěn)步擴(kuò)大兩地居民投資對(duì)方金融產(chǎn)品的渠道。在依法合規(guī)前提下,有序推動(dòng)大灣區(qū)內(nèi)基金、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品跨境交易,不斷豐富投資產(chǎn)品類(lèi)別和投資渠道,建立資金和產(chǎn)品互通機(jī)制。支持香港機(jī)構(gòu)投資者按規(guī)定在大灣區(qū)募集人民幣資金投資香港資本市場(chǎng),參與投資境內(nèi)私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。支持香港開(kāi)發(fā)更多離岸人民幣、大宗商品及其他風(fēng)險(xiǎn)管理工具。支持內(nèi)地與香港、澳門(mén)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境人民幣再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。不斷完善“滬港通”、“深港通”和“債券通”。支持符合條件的港澳銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。建立粵港澳大灣區(qū)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,加強(qiáng)跨境金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)分析合作。完善粵港澳反洗錢(qián)、反逃稅等監(jiān)管合作和信息交流機(jī)制。建立和完善系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范和化解體系,共同維護(hù)金融系統(tǒng)安全。
構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。聚焦服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展短板,促進(jìn)商務(wù)服務(wù)、流通服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸發(fā)展,健康服務(wù)、家庭服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,以航運(yùn)物流、旅游服務(wù)、文化創(chuàng)意、人力資源服務(wù)、會(huì)議展覽及其他專(zhuān)業(yè)服務(wù)等為重點(diǎn),構(gòu)建錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。推進(jìn)粵港澳物流合作發(fā)展,大力發(fā)展第三方物流和冷鏈物流,提高供應(yīng)鏈管理水平,建設(shè)國(guó)際物流樞紐。支持澳門(mén)加快建設(shè)葡語(yǔ)國(guó)家食品集散中心。推動(dòng)粵港澳深化工業(yè)設(shè)計(jì)合作,促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化。深化粵港澳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作,有序推進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放。充分發(fā)揮香港影視人才優(yōu)勢(shì),推動(dòng)粵港澳影視合作,加強(qiáng)電影投資合作和人才交流,支持香港成為電影電視博覽樞紐。鞏固提升香港作為國(guó)際高端會(huì)議展覽及采購(gòu)中心的地位,支持澳門(mén)培育一批具有國(guó)際影響力的會(huì)議展覽品牌。深化落實(shí)內(nèi)地與香港、澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(cepa)對(duì)港澳服務(wù)業(yè)開(kāi)放措施,鼓勵(lì)粵港澳共建專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)會(huì)計(jì)審計(jì)、法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)、管理咨詢(xún)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建筑及相關(guān)工程等專(zhuān)業(yè)服務(wù)發(fā)展。支持大灣區(qū)企業(yè)使用香港的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)。
第四節(jié)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)
堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、科學(xué)開(kāi)發(fā),加強(qiáng)粵港澳合作,拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間,共同建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地。強(qiáng)化海洋觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)能力,提升海洋資源開(kāi)發(fā)利用水平。優(yōu)化海洋開(kāi)發(fā)空間布局,與海洋功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接,科學(xué)統(tǒng)籌海岸帶(含海島地區(qū))、近海海域、深海海域利用。構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化提升海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、海洋船舶等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育壯大海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備制造、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè),集中集約發(fā)展臨海石化、能源等產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展港口物流、濱海旅游、海洋信息服務(wù)等海洋服務(wù)業(yè),加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)海洋科技創(chuàng)新和成果高效轉(zhuǎn)化。支持香港發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新研究?jī)?yōu)勢(shì)。在保障珠江河口水域泄洪納潮安全的前提下,支持澳門(mén)科學(xué)編制實(shí)施海域中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步發(fā)展海上旅游、海洋科技、海洋生物等產(chǎn)業(yè)。支持深圳建設(shè)全球海洋中心城市。支持粵港澳通過(guò)加強(qiáng)金融合作推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,探索在境內(nèi)外發(fā)行企業(yè)海洋開(kāi)發(fā)債券,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)(股權(quán))投資基金投資海洋綜合開(kāi)發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目,依托香港高增值海運(yùn)和金融服務(wù)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展海上保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)及船舶金融等特色金融業(yè)。
第七章推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以建設(shè)美麗灣區(qū)為引領(lǐng),著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,使大灣區(qū)天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
第一節(jié)打造生態(tài)防護(hù)屏障
實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),強(qiáng)化自然生態(tài)空間用途管制。加強(qiáng)珠三角周邊山地、丘陵及森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),建設(shè)北部連綿山體森林生態(tài)屏障。加強(qiáng)海岸線(xiàn)保護(hù)與管控,強(qiáng)化岸線(xiàn)資源保護(hù)和自然屬性維護(hù),建立健全海岸線(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。強(qiáng)化近岸海域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),開(kāi)展水生生物增殖放流,推進(jìn)重要海洋自然保護(hù)區(qū)及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理。推進(jìn)“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)、保護(hù)沿海紅樹(shù)林,建設(shè)沿海生態(tài)帶。加強(qiáng)粵港澳生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作,共同改善生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù),全面保護(hù)區(qū)域內(nèi)國(guó)際和國(guó)家重要濕地,開(kāi)展濱海濕地跨境聯(lián)合保護(hù)。
第二節(jié)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理
開(kāi)展珠江河口區(qū)域水資源、水環(huán)境及涉水項(xiàng)目管理合作,重點(diǎn)整治珠江東西兩岸污染,規(guī)范入河(海)排污口設(shè)置,強(qiáng)化陸源污染排放項(xiàng)目、涉水項(xiàng)目和岸線(xiàn)、灘涂管理。加強(qiáng)海洋資源環(huán)境保護(hù),更加重視以海定陸,加快建立入海污染物總量控制制度和海洋環(huán)境實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)施東江、西江及珠三角河網(wǎng)區(qū)污染物排放總量控制,保障水功能,區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)東江、西江、北江等重要江河水環(huán)境保護(hù)和水生生物資源養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化深圳河等重污染河流系統(tǒng)治理,推進(jìn)城市黑臭水體環(huán)境綜合整治,貫通珠江三角洲水網(wǎng),構(gòu)建全區(qū)域綠色生態(tài)水網(wǎng)。強(qiáng)化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,實(shí)施更嚴(yán)格的清潔航運(yùn)政策,實(shí)施多污染物協(xié)同減排,統(tǒng)籌防治臭氧和細(xì)顆粒物(pm2.5)污染。實(shí)施珠三角九市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物區(qū)域協(xié)同處理處置能力建設(shè),強(qiáng)化跨境轉(zhuǎn)移監(jiān)管,提升固體廢物無(wú)害化、減量化、資源化水平。開(kāi)展粵港澳土壤治理修復(fù)技術(shù)交流與合作,積極推進(jìn)受污染土壤的治理與修復(fù)示范,強(qiáng)化受污染耕地和污染地塊安全利用,防控農(nóng)業(yè)面源污染,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。建立環(huán)境污染“黑名單”制度,健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。著力解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境保護(hù)歷史遺留問(wèn)題。
第三節(jié)創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展模式
挖掘溫室氣體減排潛力,采取積極措施,主動(dòng)適應(yīng)氣候變化。加強(qiáng)低碳發(fā)展及節(jié)能環(huán)保技術(shù)的交流合作,進(jìn)一步推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。推進(jìn)低碳試點(diǎn)示范,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程,加快低碳技術(shù)研發(fā)。推動(dòng)大灣區(qū)開(kāi)展綠色低碳發(fā)展評(píng)價(jià),力爭(zhēng)碳排放早日達(dá)峰,建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū)。推動(dòng)制造業(yè)智能化綠色化發(fā)展,采用先進(jìn)適用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng),降低能耗、物耗,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)落實(shí)廢棄產(chǎn)品回收責(zé)任。培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)態(tài),加快節(jié)能環(huán)保與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合。廣泛開(kāi)展綠色生活行動(dòng),推動(dòng)居民在衣食住行游等方面加快向綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)城市綠道、森林濕地步道等公共慢行系統(tǒng)建設(shè),鼓勵(lì)低碳出行。推廣碳普惠制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)粵港澳碳標(biāo)簽互認(rèn)機(jī)制研究與應(yīng)用示范。
第八章建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極拓展粵港澳大灣區(qū)在教育、文化、旅游、社會(huì)保障等領(lǐng)域的合作,共同打造公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。
第一節(jié)打造教育和人才高地
推動(dòng)教育合作發(fā)展。支持粵港澳高校合作辦學(xué),鼓勵(lì)聯(lián)合共建優(yōu)勢(shì)學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室和研究中心。充分發(fā)揮粵港澳高校聯(lián)盟的作用,鼓勵(lì)三地高校探索開(kāi)展相互承認(rèn)特定課程學(xué)分、實(shí)施更靈活的交換生安排、科研成果分享轉(zhuǎn)化等方面的合作交流。支持大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際教育示范區(qū),引進(jìn)世界知名大學(xué)和特色學(xué)院,推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。鼓勵(lì)港澳青年到內(nèi)地學(xué)校就讀,對(duì)持港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證在內(nèi)地就讀的學(xué)生,實(shí)行與內(nèi)地學(xué)生相同的交通、旅游門(mén)票等優(yōu)惠政策。推進(jìn)粵港澳職業(yè)教育在招生就業(yè)、培養(yǎng)培訓(xùn)、師生交流、技能競(jìng)賽等方面的合作,創(chuàng)新內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)方式,支持各類(lèi)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地交流合作,共建一批特色職業(yè)教育園區(qū)。支持澳門(mén)建設(shè)中葡雙語(yǔ)人才培訓(xùn)基地,發(fā)揮澳門(mén)旅游教育培訓(xùn)和旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),建設(shè)粵港澳大灣區(qū)旅游教育培訓(xùn)基地。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育交流合作,鼓勵(lì)粵港澳三地中小學(xué)校結(jié)為“姊妹學(xué)?!?,在廣東建設(shè)港澳子弟學(xué)校或設(shè)立港澳兒童班并提供寄宿服務(wù)。研究探索三地幼兒園締結(jié)“姊妹園”。研究開(kāi)放港澳中小學(xué)教師、幼兒教師到廣東考取教師資格并任教。加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),擴(kuò)大學(xué)位供給,進(jìn)一步完善跨區(qū)域就業(yè)人員隨遷子女就學(xué)政策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育,確保符合條件的隨遷子女順利在流入地參加高考。研究賦予在珠三角九市工作生活并符合條件的港澳居民子女與內(nèi)地居民同等接受義務(wù)教育和高中階段教育的權(quán)利。支持各級(jí)各類(lèi)教育人才培訓(xùn)交流。
建設(shè)人才高地。支持珠三角九市借鑒港澳吸引國(guó)際高端人才的經(jīng)驗(yàn)和做法,創(chuàng)造更具吸引力的引進(jìn)人才環(huán)境,實(shí)行更積極、更開(kāi)放、更有效的人才引進(jìn)政策,加快建設(shè)粵港澳人才合作示范區(qū)。在技術(shù)移民等方面先行先試,開(kāi)展外籍創(chuàng)新人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)享受?chē)?guó)民待遇試點(diǎn)。支持大灣區(qū)建立國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。建立緊缺人才清單制度,定期發(fā)布緊缺人才需求,拓寬國(guó)際人才招攬渠道。完善外籍高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),暢通人才申請(qǐng)永久居留的市場(chǎng)化渠道,為外籍高層次人才在華工作、生活提供更多便利。完善國(guó)際化人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)人才國(guó)際交流合作,推進(jìn)職業(yè)資格國(guó)際互認(rèn)。完善人才激勵(lì)機(jī)制,健全人才雙向流動(dòng)機(jī)制,為人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動(dòng)提供便利條件,充分激發(fā)人才活力。支持澳門(mén)加大創(chuàng)新型人才和專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才引進(jìn)力度,進(jìn)一步優(yōu)化提升人才結(jié)構(gòu)。探索采用法定機(jī)構(gòu)或聘任制等形式,大力引進(jìn)高層次、國(guó)際化人才參與大灣區(qū)的建設(shè)和管理。
第二節(jié)共建人文灣區(qū)
塑造灣區(qū)人文精神。堅(jiān)定文化自信,共同推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展,發(fā)揮粵港澳地域相近、文脈相親的優(yōu)勢(shì),聯(lián)合開(kāi)展跨界重大文化遺產(chǎn)保護(hù),合作舉辦各類(lèi)文化遺產(chǎn)展覽、展演活動(dòng),保護(hù)、宣傳、利用好灣區(qū)內(nèi)的文物古跡、世界文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),支持弘揚(yáng)以粵劇、龍舟、武術(shù)、醒獅等為代表的嶺南文化,彰顯獨(dú)特文化魅力。增強(qiáng)大灣區(qū)文化軟實(shí)力,進(jìn)一步提升居民文化素養(yǎng)與社會(huì)文明程度,共同塑造和豐富灣區(qū)人文精神內(nèi)涵。吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華,大力弘揚(yáng)廉潔修身、勤勉盡責(zé)的廉潔文化,形成崇廉尚潔的良好社會(huì)氛圍,共同維護(hù)向善向上的清風(fēng)正氣,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,推動(dòng)廉潔化風(fēng)成俗。
共同推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。完善大灣區(qū)內(nèi)公共文化服務(wù)體系和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系,培育文化人才,打造文化精品,繁榮文化市場(chǎng),豐富居民文化生活。推進(jìn)大灣區(qū)新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)國(guó)家音樂(lè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推動(dòng)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)大灣區(qū)藝術(shù)院團(tuán)、演藝學(xué)校及文博機(jī)構(gòu)交流,支持博物館合作策展,便利藝術(shù)院團(tuán)在大灣區(qū)內(nèi)跨境演出。支持新建香港故宮文化博物館、西九文化區(qū)戲曲中心等重點(diǎn)文化項(xiàng)目,增強(qiáng)香港中西合璧的城市文化魅力。支持香港通過(guò)國(guó)際影視展、香港書(shū)展和設(shè)計(jì)營(yíng)商周等具有國(guó)際影響力的活動(dòng),匯聚創(chuàng)意人才,鞏固創(chuàng)意之都地位。支持深圳引進(jìn)世界高端創(chuàng)意設(shè)計(jì)資源,大力發(fā)展時(shí)尚文化產(chǎn)業(yè)。支持香港、澳門(mén)、廣州、佛山(順德)弘揚(yáng)特色飲食文化,共建世界美食之都。共同推進(jìn)大灣區(qū)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聯(lián)合打造一批國(guó)際性、區(qū)域性品牌賽事。推進(jìn)馬匹運(yùn)動(dòng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)香港與內(nèi)地在馬匹、飼草飼料、獸藥、生物制品等進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫和通關(guān)等方面的合作。
(注:pm2.5為pm右下角加2.5)
加強(qiáng)粵港澳青少年交流。支持“粵港澳青年文化之旅”、香港“青年內(nèi)地交流資助計(jì)劃”和澳門(mén)等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)大灣區(qū)青少年交流合作。在大灣區(qū)為青年人提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、實(shí)習(xí)和志愿工作等機(jī)會(huì),推動(dòng)青年人交往交流、交心交融,支持港澳青年融入國(guó)家、參與國(guó)家建設(shè)。強(qiáng)化內(nèi)地和港澳青少年的愛(ài)國(guó)教育,加強(qiáng)憲法和基本法、國(guó)家歷史、民族文化的教育宣傳。開(kāi)展青少年研學(xué)旅游合作,共建一批研學(xué)旅游示范基地。鼓勵(lì)舉辦大灣區(qū)青年高峰論壇。
推動(dòng)中外文化交流互鑒。發(fā)揮大灣區(qū)中西文化長(zhǎng)期交匯共存等綜合優(yōu)勢(shì),促進(jìn)中華文化與其他文化的交流合作,創(chuàng)新人文交流方式,豐富文化交流內(nèi)容,提高文化交流水平。支持廣州建設(shè)嶺南文化中心和對(duì)外文化交流門(mén)戶(hù),擴(kuò)大嶺南文化的影響力和輻射力。支持中山深度挖掘和弘揚(yáng)孫中山文化資源。支持江門(mén)建設(shè)華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)。支持澳門(mén)發(fā)揮東西方多元文化長(zhǎng)期交融共存的特色,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游,建設(shè)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家文化交流中心。鼓勵(lì)香港發(fā)揮中西方文化交流平臺(tái)作用,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
第三節(jié)構(gòu)筑休閑灣區(qū)
推進(jìn)大灣區(qū)旅游發(fā)展,依托大灣區(qū)特色優(yōu)勢(shì)及香港國(guó)際航運(yùn)中心的地位,構(gòu)建文化歷史、休閑度假、養(yǎng)生保健、郵輪游艇等多元旅游產(chǎn)品體系,豐富粵港澳旅游精品路線(xiàn),開(kāi)發(fā)高鐵“一程多站”旅游產(chǎn)品,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地。優(yōu)化珠三角地區(qū)“144小時(shí)過(guò)境免簽”政策,便利外國(guó)人在大灣區(qū)旅游觀光。支持香港成為國(guó)際城市旅游樞紐及“一程多站”示范核心區(qū),建設(shè)多元旅游平臺(tái)。支持澳門(mén)建設(shè)世界旅游休閑中心,在澳門(mén)成立大灣區(qū)城市旅游合作聯(lián)盟,推進(jìn)粵港澳共享區(qū)域旅游資源,構(gòu)建大灣區(qū)旅游品牌,研發(fā)具有創(chuàng)意的旅游產(chǎn)品,共同拓展旅游客源市場(chǎng),推動(dòng)旅游休閑提質(zhì)升級(jí)。有序推動(dòng)香港、廣州、深圳國(guó)際郵輪港建設(shè),進(jìn)一步增加國(guó)際班輪航線(xiàn),探索研究簡(jiǎn)化郵輪、游艇及旅客出入境手續(xù)。逐步簡(jiǎn)化及放寬內(nèi)地郵輪旅客的證件安排,研究探索內(nèi)地郵輪旅客以過(guò)境方式赴港參與全部郵輪航程。推動(dòng)粵港澳游艇自由行有效實(shí)施,加快完善軟硬件設(shè)施,共同開(kāi)發(fā)高端旅游項(xiàng)目。探索在合適區(qū)域建設(shè)國(guó)際游艇旅游自由港。支持澳門(mén)與鄰近城市探索發(fā)展國(guó)際游艇旅游,合作開(kāi)發(fā)跨境旅游產(chǎn)品,發(fā)展面向國(guó)際的郵輪市場(chǎng)。支持珠三角城市建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。促進(jìn)濱海旅游業(yè)高品質(zhì)發(fā)展,加快“海洋-海島-海岸”旅游立體開(kāi)發(fā),完善濱海旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系。探索以旅游等服務(wù)業(yè)為主體功能的無(wú)居民海島整島開(kāi)發(fā)方式。建設(shè)貫通潮州到湛江并連接港澳的濱海景觀公路,推動(dòng)形成連通港澳的濱海旅游發(fā)展軸線(xiàn),建設(shè)一批濱海特色風(fēng)情小鎮(zhèn)。探索開(kāi)通澳門(mén)與鄰近城市、島嶼的旅游路線(xiàn),探索開(kāi)通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航線(xiàn)。
第四節(jié)拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間
完善區(qū)域公共就業(yè)服務(wù)體系,建設(shè)公共就業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),完善有利于港澳居民特別是內(nèi)地學(xué)校畢業(yè)的港澳學(xué)生在珠三角九市就業(yè)生活的政策措施,擴(kuò)寬港澳居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。鼓勵(lì)港澳居民中的中國(guó)公民依法擔(dān)任內(nèi)地國(guó)有企事業(yè)單位職務(wù),研究推進(jìn)港澳居民中的中國(guó)公民依法報(bào)考內(nèi)地公務(wù)員工作。在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴建立港澳創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗(yàn)區(qū),試點(diǎn)允許取得建筑及相關(guān)工程咨詢(xún)等港澳相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人士為內(nèi)地市場(chǎng)主體直接提供服務(wù),并逐步推出更多試點(diǎn)項(xiàng)目及開(kāi)放措施。支持港澳青年和中小微企業(yè)在內(nèi)地發(fā)展,將符合條件的港澳創(chuàng)業(yè)者納入當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼扶持范圍,積極推進(jìn)深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)、南沙粵港澳(國(guó)際)青年創(chuàng)新工場(chǎng)、中山粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺(tái)、中國(guó)(江門(mén)、增城)“僑夢(mèng)苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、東莞松山湖(生態(tài)園)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地等港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設(shè)。實(shí)施“粵港暑期實(shí)習(xí)計(jì)劃”、“粵澳暑期實(shí)習(xí)計(jì)劃”和“澳門(mén)青年到深圳實(shí)習(xí)及就業(yè)項(xiàng)目”,鼓勵(lì)港澳青年到廣東省實(shí)習(xí)就業(yè)。支持香港通過(guò)“青年發(fā)展基金”等幫助香港青年在大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。支持澳門(mén)建設(shè)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流中心。支持舉辦粵港、粵澳勞動(dòng)監(jiān)察合作會(huì)議和執(zhí)法培訓(xùn)班。
第五節(jié)塑造健康灣區(qū)
密切醫(yī)療衛(wèi)生合作。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源緊密合作,支持港澳醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供主體在珠三角九市按規(guī)定以獨(dú)資、合資或合作等方式設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)展區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域性醫(yī)療中心。支持中山推進(jìn)生物醫(yī)療科技創(chuàng)新。深化中醫(yī)藥領(lǐng)域合作,支持澳門(mén)、香港分別發(fā)揮中藥質(zhì)量研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室伙伴實(shí)驗(yàn)室和香港特別行政區(qū)政府中藥檢測(cè)中心優(yōu)勢(shì),與內(nèi)地科研機(jī)構(gòu)共同建立國(guó)際認(rèn)可的中醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化。支持粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展中醫(yī)藥產(chǎn)品海外注冊(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù),推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才聯(lián)合培養(yǎng)和交流,開(kāi)展傳染病聯(lián)合會(huì)診,鼓勵(lì)港澳醫(yī)務(wù)人員到珠三角九市開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和私人執(zhí)業(yè)醫(yī)務(wù)人員短期執(zhí)業(yè)。研究開(kāi)展非急重病人跨境陸路轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù),探索在指定公立醫(yī)院開(kāi)展跨境轉(zhuǎn)診合作試點(diǎn)。完善緊急醫(yī)療救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
加強(qiáng)食品食用農(nóng)產(chǎn)品安全合作。完善港澳與內(nèi)地間的食品原產(chǎn)地可追溯制度,提高大灣區(qū)食品安全監(jiān)管信息化水平。加強(qiáng)粵港澳食品安全合作,提升區(qū)域食品安全保障水平,建立健全食品安全信息通報(bào)案件查處和食品安全事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流與信息發(fā)布制度。保障內(nèi)地供港澳食品安全,支持港澳參與廣東出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和“信譽(yù)農(nóng)場(chǎng)”建設(shè),高水平打造惠州粵港澳綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、肇慶(懷集)綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地。
第六節(jié)促進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)治理合作
推進(jìn)社會(huì)保障合作。探索推進(jìn)在廣東工作和生活的港澳居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通等民生方面享有與內(nèi)地居民同等的待遇。加強(qiáng)跨境公共服務(wù)和社會(huì)保障的銜接,探索澳門(mén)社會(huì)保險(xiǎn)在大灣區(qū)內(nèi)跨境使用,提高香港長(zhǎng)者社會(huì)保障措施的可攜性。研究建立粵港澳跨境社會(huì)救助信息系統(tǒng),開(kāi)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)合作。鼓勵(lì)港澳與內(nèi)地社會(huì)福利界加強(qiáng)合作,推進(jìn)社會(huì)工作領(lǐng)域職業(yè)資格互認(rèn),加強(qiáng)粵港澳社工的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)交流。深化養(yǎng)老服務(wù)合作,支持港澳投資者在珠三角九市按規(guī)定以獨(dú)資、合資或合作等方式興辦養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),為港澳居民在廣東養(yǎng)老創(chuàng)造便利條件。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,建設(shè)一批區(qū)域性健康養(yǎng)老示范基地。
深化社會(huì)治理合作。深入推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)大灣區(qū)廉政機(jī)制協(xié)同,打造優(yōu)質(zhì)高效廉潔政府,提升政府服務(wù)效率和群眾獲得感。在珠三角九市港澳居民比較集中的城鄉(xiāng)社區(qū),有針對(duì)性地拓展社區(qū)綜合服務(wù)功能,為港澳居民提供及時(shí)、高效、便捷的社會(huì)服務(wù)。嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,在尊重各自管轄權(quán)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)粵港澳司法協(xié)助。建立社會(huì)治安治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化矛盾糾紛排查預(yù)警和案件應(yīng)急處置合作,聯(lián)合打擊偷渡行為,更大力度打擊跨境犯罪活動(dòng),統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,建立粵港澳大灣區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)平臺(tái),聯(lián)合制定事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、公共安全事件等重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,不定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急合作能力。
第九章緊密合作共同參與“一帶一路”建設(shè)
深化粵港澳合作,進(jìn)一步優(yōu)化珠三角九市投資和營(yíng)商環(huán)境,提升大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平,全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系,加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成全方位開(kāi)放格局,共創(chuàng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作新優(yōu)勢(shì),為“一帶一路”建設(shè)提供有力支撐。
第一節(jié)打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境
發(fā)揮香港、澳門(mén)的開(kāi)放平臺(tái)與示范作用,支持珠三角九市加快建立與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的制度規(guī)則,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,減少行政干預(yù),加強(qiáng)市場(chǎng)綜合監(jiān)管,形成穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,完善對(duì)外資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,深化商事制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)粵港澳司法交流與協(xié)作,推動(dòng)建立共商、共建、共享的多元化糾紛解決機(jī)制,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的司法服務(wù)和保障,著力打造法治化營(yíng)商環(huán)境。完善國(guó)際商事糾紛解決機(jī)制,建設(shè)國(guó)際仲裁中心,支持粵港澳仲裁及調(diào)解機(jī)構(gòu)交流合作,為粵港澳經(jīng)濟(jì)貿(mào)易提供仲裁及調(diào)解服務(wù)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,加快清理整合分散、獨(dú)立的政務(wù)信息系統(tǒng),打破“信息孤島”,提高行政服務(wù)效率。探索把具備條件的行業(yè)服務(wù)管理職能適當(dāng)交由社會(huì)組織承擔(dān),建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商
粵港澳大灣區(qū)心得體會(huì)篇十一
“一國(guó)兩制”是解決香港、澳門(mén)問(wèn)題的偉大嘗試和創(chuàng)舉,這一偉大實(shí)踐經(jīng)過(guò)20余年的證明是正確的、英明的、符合歷史和現(xiàn)實(shí)需要的?!耙粐?guó)兩制”的實(shí)施,順利實(shí)現(xiàn)了香港、澳門(mén)的和平回歸,成功抵擋了東南亞金融危機(jī)及美國(guó)次貸危機(jī)的影響和波及,并持續(xù)促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)欣欣向榮?!耙粐?guó)兩制”的偉大創(chuàng)舉在世界上獨(dú)樹(shù)一幟,充分展示了中國(guó)共產(chǎn)黨高超的政治智慧和卓絕的政治魄力。“粵港澳大灣區(qū)”的提出,進(jìn)一步豐富了“一國(guó)兩制”深刻內(nèi)涵,必將促使我國(guó)改革開(kāi)放的大門(mén)不僅不會(huì)關(guān)閉,而且會(huì)越開(kāi)越大。與此同時(shí),粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略,是新時(shí)代國(guó)家改革開(kāi)放下的重大發(fā)展戰(zhàn)略,這一偉大戰(zhàn)略的推進(jìn)和實(shí)施,必將實(shí)現(xiàn)新時(shí)代改革開(kāi)放的新輝煌,必將促進(jìn)香港、澳門(mén)更進(jìn)一步的發(fā)展繁榮,必將為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”涂上濃墨重彩的一筆。
粵港澳大灣區(qū)心得體會(huì)篇十二
近日,我閱讀學(xué)習(xí)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《發(fā)展規(guī)劃綱要》),2019年2月18日,由中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《發(fā)展規(guī)劃綱要》,全篇分十一章,是指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃近期至2022年,遠(yuǎn)期展望到2035年。
粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門(mén)市、肇慶市(以下稱(chēng)珠三角九市),總面積5.6萬(wàn)平方公里,2017年末總?cè)丝诩s7000萬(wàn)人,是我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,在國(guó)家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。
《發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出建設(shè)粵港澳大灣區(qū),既是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新嘗試,也是推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。為全面貫徹黨的十九大精神,全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針,充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢(shì),深化內(nèi)地與港澳合作,進(jìn)一步提升粵港澳大灣區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的支撐引領(lǐng)作用,支持香港、澳門(mén)融入國(guó)家發(fā)展大局,增進(jìn)香港、澳門(mén)同胞福祉,保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,讓港澳同胞同祖國(guó)人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。
《發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的指導(dǎo)思想是:深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,堅(jiān)持新發(fā)展理念,充分認(rèn)識(shí)和利用“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì)、港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和廣東改革開(kāi)放先行先試優(yōu)勢(shì),解放思想、大膽探索,不斷深化粵港澳互利合作,進(jìn)一步建立互利共贏的區(qū)域合作關(guān)系,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,為港澳發(fā)展注入新動(dòng)能,為全國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐,建設(shè)富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群,打造高質(zhì)量發(fā)展的典范。
《發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的基本原則是:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),改革引領(lǐng)。協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧。綠色發(fā)展,保護(hù)生態(tài)。開(kāi)放合作,互利共贏。共享發(fā)展,改善民生?!耙粐?guó)兩制”,依法辦事。
《發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位是:充滿(mǎn)活力的世界級(jí)城市群,具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心,“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū),宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。
《發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是:到2022年,粵港澳大灣區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),粵港澳合作更加深入廣泛,區(qū)域內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步提升,發(fā)展活力充沛、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素流動(dòng)順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群框架基本形成。到2035年,大灣區(qū)形成以創(chuàng)新為主要支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng);大灣區(qū)內(nèi)市場(chǎng)高水平互聯(lián)互通基本實(shí)現(xiàn),各類(lèi)資源要素高效便捷流動(dòng);區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng),對(duì)周邊地區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升;人民生活更加富裕;社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),中華文化影響更加廣泛深入,多元文化進(jìn)一步交流融合;資源節(jié)約集約利用水平顯著提高,生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),宜居宜業(yè)宜游的國(guó)際一流灣區(qū)全面建成。
我們堅(jiān)信在中共中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在粵港澳大灣區(qū)干部群眾的攜手同心、奮發(fā)進(jìn)取、共同努力下,按照《發(fā)展規(guī)劃綱要》為引領(lǐng),貫徹落實(shí)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo),定能如期把粵港澳大灣區(qū)建成宜居宜業(yè)宜游的國(guó)際一流灣區(qū)。
粵港澳大灣區(qū)心得體會(huì)篇十三
當(dāng)前,世界科技發(fā)展日新月異,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)不是簡(jiǎn)單、機(jī)械的組合,而是要把三地科技創(chuàng)新因素進(jìn)行科學(xué)、合理地融合,互相學(xué)習(xí)借鑒,共同碰撞出創(chuàng)新的“火花”和“燃點(diǎn)”,始終堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為大灣區(qū)建設(shè)的根本立足點(diǎn)?;浉郯娜氐乩砦恢眠B接,人文習(xí)慣風(fēng)俗相近,而發(fā)展重點(diǎn)中心以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)各不相同,因此堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展有利于大灣區(qū)建設(shè)的健康、順利、有效。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度上造成自然生態(tài)環(huán)境的破壞,給國(guó)家、人民帶來(lái)難以修復(fù)的影響,大灣區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)以綠色發(fā)展為宗旨,任何違背綠色發(fā)展、影響綠色發(fā)展的做法都應(yīng)禁止。廣東是改革開(kāi)放的前沿,當(dāng)年依靠的就是毗鄰港澳的特殊地理優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)就是要把粵港澳三地當(dāng)做一個(gè)整體,切實(shí)把改革開(kāi)放的大門(mén)開(kāi)的更大,把改革開(kāi)放的步子拉的更開(kāi)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的就是為了人民,大灣區(qū)的建設(shè)一定能讓人民共享到發(fā)展的福祉,感受到發(fā)展的實(shí)惠,從而為了發(fā)展福祉而更加支持大灣區(qū)建設(shè)。
粵港澳大灣區(qū)心得體會(huì)篇十四
粵港澳大灣區(qū)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的主要路徑 摘要:
當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)需要我國(guó)以科技創(chuàng)新催生發(fā)展新動(dòng)能,著力構(gòu)建起以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。習(xí)近平總書(shū)記 2020 年 8 月 24 日明確指出,“要充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)和完備產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全。”[1]習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà),突顯出科技成果轉(zhuǎn)化的極端重要性,對(duì)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化具有重要的意義。
1.推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的重要意義 1.1 當(dāng)前新發(fā)展格局需要粵港澳大灣區(qū)率先示范引領(lǐng) 《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出要將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技成果轉(zhuǎn)化基地,廣東珠三角九市已于 2018 年 5 月正式獲批建設(shè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),成為全國(guó)九個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)之一。因此,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化不僅是大灣區(qū)自身發(fā)展的內(nèi)在需求,也是國(guó)家賦予的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
須進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力,吸引更多高端科技成果在地轉(zhuǎn)化,在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中搶占先機(jī)。
1.3 有助于打破美國(guó)對(duì)我國(guó)的科技封鎖與經(jīng)濟(jì)圍堵 當(dāng)前,美國(guó)正以維護(hù)美國(guó)國(guó)家安全利益為借口,全面發(fā)起對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與科技圍堵。華為、中興、云從科技、??低暋⑷A大基因等一批粵港澳大灣區(qū)科技領(lǐng)軍企業(yè)成為美國(guó)重點(diǎn)打壓的對(duì)象,美國(guó)的所作所為對(duì)粵港澳大灣區(qū)全球制造業(yè)中心與世界級(jí)貿(mào)易中心的地位,對(duì)粵港澳大灣區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展造成了嚴(yán)重的威脅?;浉郯拇鬄硡^(qū)要突出重圍,不僅要全面加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)力度,也要盡快推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,補(bǔ)齊粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈短板,增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)增長(zhǎng)能力。
2.破解粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的短板近年來(lái),從中央到地方都高度重視科技成果轉(zhuǎn)化工作。2015 年,國(guó)家修訂《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》;2016-2018 年間,廣東省相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》《廣東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等系列政策文件,推出了一系列重大激勵(lì)與改革措施。2018 年國(guó)家科技部批復(fù)同意建設(shè)珠三角國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)以來(lái),粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)活躍度穩(wěn)步提升,科技成果交易均價(jià)顯著提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2017 年廣東省高校向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果 7698 項(xiàng)、技術(shù)成果服務(wù)收入13.3 億元;2018 年高校向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果 6,600 項(xiàng)、技術(shù)成果服務(wù)收入17.52 億元;2019 年高校向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果 7,617 項(xiàng)、技術(shù)成果服務(wù)收入21.27 億元。2019 年廣東省經(jīng)各級(jí)科技行政部門(mén)登記技術(shù)合同達(dá) 33796 項(xiàng),比上年增長(zhǎng) 41.23%;技術(shù)合同成交額 2,272.78 億元,比上年增長(zhǎng) 63.9%[2],總量穩(wěn)居全國(guó)第二。
但也要看到,粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化在總體上依然處于較低發(fā)展水平,亟待進(jìn)一步促進(jìn)加強(qiáng)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020 全球創(chuàng)新指數(shù)(gii)報(bào)告》顯示,中國(guó)深圳-香港-廣州已成為全球第二大創(chuàng)新集群,僅次于東京灣區(qū)的東京-橫濱創(chuàng)新集群,領(lǐng)先于舊金山灣區(qū)的圣何塞-舊金山創(chuàng)新集群(美國(guó)硅谷)。但是粵港澳大灣區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化能力、國(guó)際化水平與三大國(guó)際一流灣區(qū)比較,差距卻非常明顯,與科技創(chuàng)新實(shí)力存在明顯的不匹配。據(jù)學(xué)者測(cè)算,當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)與舊金山灣區(qū)的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移收入之比是 0.23:1。即使是與京津冀城市群、長(zhǎng)三角城市群比較,粵港澳大灣區(qū)在此方面也是最弱的。[3] 科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,受到研發(fā)主體內(nèi)部因素、科技成果本身因素、外部需求因素、區(qū)域發(fā)展水平、政策環(huán)境因素以及成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)等多方面的影響。[4] 我們認(rèn)為,造成當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化水平較低的原因也是源自于多個(gè)方面的,最關(guān)鍵的原因主要是三個(gè)方面:
第一,科技成果的質(zhì)量和轉(zhuǎn)化機(jī)制是影響粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化水平的重要因素。調(diào)研顯示,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)高校、科技機(jī)構(gòu)等所獲得的專(zhuān)利技術(shù)多為實(shí)驗(yàn)室階段性成果,相當(dāng)一部分不具備進(jìn)入市場(chǎng)轉(zhuǎn)化的資格;除華南理工大學(xué)等少數(shù)幾所高校已建立相對(duì)完善的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制外,其他高校(包括港澳的高校)在科研對(duì)接市場(chǎng)、科研服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的意識(shí)還有待增強(qiáng),科技成果的質(zhì)量還有待提高?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告(2019)》提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,粵港澳大灣區(qū)的發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量雖然居全球四大灣區(qū)之首,但從施引專(zhuān)利數(shù)量這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,科技成果質(zhì)量仍處于全球四大灣區(qū)的墊底水平。
第二,科技成果轉(zhuǎn)化的專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力不足嚴(yán)重制約了科技成果轉(zhuǎn)化的效率。科技成果轉(zhuǎn)化既需要政策供給,也需要市場(chǎng)機(jī)制和專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力,雖然近年來(lái)廣東省高度重視科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系的建設(shè),但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、信息共享、法律咨詢(xún)、項(xiàng)目融資等專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才方面依然比較缺乏,難以為粵港澳大灣區(qū)科技成果評(píng)估、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化等提供高效與專(zhuān)業(yè)的服務(wù)支撐。
第三,區(qū)域科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)影響了對(duì)國(guó)內(nèi)外高端科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的吸引力。首先,粵港澳大灣區(qū)在促進(jìn)港澳、國(guó)外與內(nèi)地科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面尚未取得關(guān)鍵性的政策突破,在跨境科研數(shù)據(jù)傳輸、金融與律所跨境執(zhí)業(yè)等方面依然存在一些制度上的瓶頸。其次,粵港澳大灣區(qū)特別是廣東九市在制訂與國(guó)際化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相匹配的政策法規(guī)體系、市場(chǎng)體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系和人才管理體系還不成熟,也缺乏擁有強(qiáng)大市場(chǎng)活力和國(guó)際影響力的技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。
3.推進(jìn)粵港澳大 灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的主要路徑 3.1 借用科技與產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新體制機(jī)制 粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)高水平大學(xué)和高科技產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū)之一。進(jìn)入最新“qs 世界大學(xué)排名”前 100 強(qiáng)的香港高校有 5 所,中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等廣東 5 所高校也進(jìn)入全球前 1000 強(qiáng)。在 2020 年《財(cái)富》世界 500 強(qiáng)榜單中,21 家粵港澳大灣區(qū)企業(yè)上榜,其中就包括華為、騰訊、聯(lián)想、廣汽、美的、格力等一批高科技和先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),都是支撐粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新與科技成果在地轉(zhuǎn)化的優(yōu)勢(shì)資源。因此,首先要發(fā)掘和激發(fā)粵港澳大灣區(qū)的科技與產(chǎn)業(yè)資源,變?cè)诘卮媪靠萍假Y產(chǎn)為創(chuàng)新增量資產(chǎn),推進(jìn)國(guó)內(nèi)外科技成果在粵港澳大灣區(qū)的就地轉(zhuǎn)化。
第一,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制。要針對(duì)當(dāng)前制約大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn)、難點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化促進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化的政策制度體系,將科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用績(jī)效納入高校和科研機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)考核、人才評(píng)價(jià)、崗位聘任、職稱(chēng)晉升等考核標(biāo)準(zhǔn)中。針對(duì)當(dāng)前高校和科研機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新中的重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重申請(qǐng)輕轉(zhuǎn)化等突出問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化完善科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)能夠產(chǎn)出更多有市場(chǎng)轉(zhuǎn)化價(jià)值的高端科技成果。
第二,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,切實(shí)提高科技成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率。習(xí)近平總書(shū)記指出,“廣大科技工作者要把論文寫(xiě)在祖國(guó)的大地上,把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中”,鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體,依據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求和市場(chǎng)發(fā)展需求進(jìn)行科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,當(dāng)前尤其要根據(jù)國(guó)家需要和技術(shù)發(fā)展短板,切實(shí)加強(qiáng)芯片技術(shù)、光刻技術(shù)等卡脖子技術(shù)的聯(lián)合科技攻關(guān),全力推動(dòng)相關(guān)科技成果在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,建立起安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。
第三,堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,重點(diǎn)提升科技成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量和效率。高校和科研機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化不僅是專(zhuān)利授權(quán)與轉(zhuǎn)讓?zhuān)€包括更加普遍為企業(yè)事業(yè)單位提供的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)等服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化,必須破除“唯專(zhuān)利論”的狹隘思想[5],采取更加有力的措施促進(jìn)本地高校和科研機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)粵港澳大灣區(qū)的多元化科技服務(wù)支持。
人才資源庫(kù)和高??蒲谐晒Y源庫(kù),是一座尚待各地政府開(kāi)發(fā)的“科技資源寶庫(kù)”。大灣區(qū)如果能夠引進(jìn)該項(xiàng)目與教育部共建“中國(guó)高校南方科技成果轉(zhuǎn)化中心”,必然會(huì)吸引更多的全國(guó)高校優(yōu)質(zhì)科技成果項(xiàng)目來(lái)大灣區(qū)孵化和產(chǎn)業(yè)化。
3.3 依托大科學(xué)裝置,打造科技成果轉(zhuǎn)化新高地 大科學(xué)裝置是國(guó)家科技重器,不僅是基礎(chǔ)研究和新技術(shù)開(kāi)發(fā)的重要技術(shù)支撐平臺(tái),也是科技成果轉(zhuǎn)化的活水源頭和催化器。依托大科學(xué)裝置建立的大科學(xué)中心(高科技園區(qū))是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐,如美國(guó)橡樹(shù)嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、阿貢國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,日本的質(zhì)子加速器研究設(shè)施中心,英國(guó)的哈威爾科技創(chuàng)新園等[6]。散裂中子源大科學(xué)裝置落戶(hù)東莞后也對(duì)當(dāng)?shù)氐目萍汲晒D(zhuǎn)化產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)作用,東莞依托大科學(xué)裝置建立了“創(chuàng)新研究-中試孵化-產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”全鏈條的松山湖科學(xué)城,對(duì)東莞科技成果轉(zhuǎn)化的強(qiáng)力拉動(dòng)效應(yīng)已開(kāi)始全面顯現(xiàn)。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,“支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重要科研機(jī)構(gòu)和重大創(chuàng)新平臺(tái)在大灣區(qū)布局建設(shè)?!被浉郯拇鬄硡^(qū)要抓住重大戰(zhàn)略機(jī)遇,引進(jìn)布局更多的大科學(xué)裝置,充分發(fā)揮大科學(xué)裝置在研發(fā)、制造、運(yùn)行全過(guò)程中對(duì)誘發(fā)技術(shù)創(chuàng)新和促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)換代的核心作用,圍繞大科學(xué)裝置打造數(shù)個(gè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的集聚發(fā)展區(qū),形成新的創(chuàng)新發(fā)展極和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高地。
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《科技與金融》2020 年第 35 期
粵港澳大灣區(qū)調(diào)研報(bào)告
公司關(guān)于推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作方案
科技成果轉(zhuǎn)化調(diào)研報(bào)告
大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法模版
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