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我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇一
[摘要]當(dāng)前形勢下,我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出一些新勢頭,是對我國非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向的進(jìn)一步深化。因此,如何解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,把握非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,對于進(jìn)一步促進(jìn)我國非公有制經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
[關(guān)鍵詞]非公有制經(jīng)濟(jì)矛盾問題對策
一、制約我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問題
在“十一五”期間,我國非公有制經(jīng)濟(jì)獲得了較快發(fā)展,但與20世紀(jì)90年代中后期相比,其增長速度是下降的。從這種情況可以看出,我國非公有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)前發(fā)展面臨著一系列矛盾和問題。
1.行政性壟斷和政策制約現(xiàn)象的存在,仍妨礙著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,黨中央、國務(wù)院制定頒布了一系列有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策。進(jìn)一步明確了促進(jìn)我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策措施,為我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策保障。政策是好的,但在具體執(zhí)行過程中,往往會出現(xiàn)“上令難下行”的情況,各地方政府和企業(yè)主管部門展開資源配置權(quán)的爭奪,不僅妨礙了非公有制企業(yè)的正常進(jìn)入和市場的公平競爭,而且加劇了政策間的相互制約。非公有制中小企業(yè)融資難問題依然嚴(yán)峻。我國非公有制中小企業(yè)融資特點,第一,在各級政府部門的努力下,雖然短期資金融通難度降低,但長期權(quán)益性資本嚴(yán)重缺乏;第二,在現(xiàn)代金融體系中,大多數(shù)的金融機(jī)構(gòu)主要面向大型企業(yè),以非公有制中小企業(yè)為金融服務(wù)對象的中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,服務(wù)范圍、服務(wù)品種和服務(wù)質(zhì)量難以滿足企業(yè)需要;第三,一些執(zhí)法和審計部門在觀念上依然存在著所有制差別的問題,主要體現(xiàn)在貸款難易程度和貸款出現(xiàn)壞賬的法律追究方面。在實際工作中的確存在著對國企貸款出現(xiàn)壞賬時不予追究、對私企貸款出現(xiàn)壞賬時就要追究法律責(zé)任的不公現(xiàn)象。在我國,98%以上的非公有制企業(yè)是中小企業(yè),由于中小企業(yè)可用于抵押的不動產(chǎn)少、企業(yè)資信度低等問題制約,其貸款要求難以得到商業(yè)銀行的認(rèn)可。如何采取各種措施更好地解決非公有制中小企業(yè)融資難的問題,不僅是“十一五”時期非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題,而且還將會繼續(xù)影響和制約“十二五”時期非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。企業(yè)過多重視橫向兼并與重組,注重做大而忽視做強,這是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個巨大挑戰(zhàn)??偨Y(jié)改革開放以來特別是“十一五”時期以來的經(jīng)濟(jì)實踐,我們不難發(fā)現(xiàn),在我國經(jīng)濟(jì)生活中存在這樣一種傾向,即非公有制企業(yè)先追求做大、后重視做強的傾向。而且,在這個過程當(dāng)中,多數(shù)得企業(yè)不約而同的選擇了借橫向兼并與重組做大、做強的戰(zhàn)略。調(diào)查結(jié)果表明,橫向兼并與重組雖然有助于企業(yè)規(guī)避市場競爭風(fēng)險,有助于企業(yè)規(guī)模的平面擴(kuò)張、企業(yè)資本規(guī)模的簡單廣化,然而卻無助于企業(yè)核心技術(shù)的實質(zhì)性提升和企業(yè)資本的根本性深化。
二、現(xiàn)階段推進(jìn)我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
1.轉(zhuǎn)變觀念,完善政府職能,進(jìn)一步推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。創(chuàng)造公平的市場環(huán)境,打破行政壟斷,消除政策之間相互制約。要努力貫徹黨中央、國務(wù)院已頒布實施的有關(guān)鼓勵、支持、引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展政策,通過完善國有資產(chǎn)管理體系,在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施,保證實現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的公平競爭環(huán)境。構(gòu)建和完善各種所有制經(jīng)濟(jì)平等參與、平等競爭、共同發(fā)展的政策環(huán)境和市場秩序。加快社會主義法制建設(shè),要完善保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的法律,使各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為在法律的約束下進(jìn)行,進(jìn)一步排除企業(yè)進(jìn)入壁壘,放寬市場準(zhǔn)入條件,切實保證實現(xiàn)投資主體的多元化,形成多種所有制公平參與、平等競爭的良性競爭格局。針對我國中小企業(yè)融資難的問題,我們要進(jìn)一步深化金融體制改革,圍繞建立符合中小企業(yè)發(fā)展要求的融資機(jī)制這一中心,通過采取多種措施鼓勵社會資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造和推進(jìn)民間金融合法化進(jìn)程,促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展有效化解中小企業(yè)融資難題。因此,要盡快建立健全中小企業(yè)資信評估標(biāo)準(zhǔn)和評估機(jī)制,引導(dǎo)中小企業(yè)健全優(yōu)化財務(wù)制度,提升這類企業(yè)的融資能力。
要進(jìn)一步完善促進(jìn)各類中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制,鼓勵機(jī)制體制創(chuàng)新,增強其發(fā)展的活力和競爭力。要引導(dǎo)家族式企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,形成民主決策機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。鼓勵家族企業(yè)實行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改造,重點是對引導(dǎo)家族企業(yè)積極建立有效吸納社會資本參與企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制的創(chuàng)新。使更多的社會資本進(jìn)入企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,并且促進(jìn)就業(yè)。進(jìn)一步完善和加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵非公有制企業(yè)建立科學(xué)有效的薪酬激勵機(jī)制,人力資本是第一生產(chǎn)力,是生產(chǎn)力中最活躍的因素,非公中小企業(yè)要加大人力資本投入,進(jìn)而提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)能力。走出家族企業(yè)的發(fā)展“瓶頸”,發(fā)展成為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代企業(yè)。采取措施大力轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式,鼓勵非公有制企業(yè)依靠縱向兼并和重組實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和競爭力的提升。企業(yè)縱向兼并和重組以生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化分工與協(xié)作為基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)該變更先做大后做強的觀念,應(yīng)該先做強再做大,企業(yè)縱向兼并和重組則可以實現(xiàn)首先做強然后再做大。政府要制定相應(yīng)的政策法規(guī),大力鼓勵企業(yè)開展縱向兼并和重組,特別是鼓勵大型的非公有制企業(yè)著力開展面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游雙向和價值鏈高端的兼并和重組。通過此種類型的兼并和重組推動企業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,形成企業(yè)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度較高、產(chǎn)業(yè)鏈較長、市場競爭力較強的企業(yè)發(fā)展與擴(kuò)張路徑。當(dāng)然,在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的過程中,還要特別注意探究企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的適度邊界,以避免企業(yè)借兼并與重組的機(jī)會謀求經(jīng)濟(jì)壟斷形成新的超經(jīng)濟(jì)力量,妨礙市場的公平競爭和有序發(fā)展,扭曲市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,造成新的經(jīng)濟(jì)和社會資源浪費。
參考文獻(xiàn):
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劉迎秋趙三英余慧倩:《論進(jìn)一步促進(jìn)我國非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》,中國社會科學(xué)院研究生院學(xué)報[j].205月第3期(總177期)
我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇二
摘要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,從改革開放至今我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在前期取得良好的成績,在現(xiàn)階段中,前幾年中的金融危機(jī)加速了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國也逐步走向經(jīng)濟(jì)全球化的市場。全球化的市場對我國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個機(jī)遇同時也是一項挑戰(zhàn),在最近幾年的發(fā)展中我國的經(jīng)濟(jì)雖取得進(jìn)步,同時我國社會主義市場化的競爭也不斷增大,并且我國老年化人口數(shù)量不斷增加,也很大程度上影響我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文主要結(jié)合我國最近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,企業(yè)發(fā)展前景與我國就業(yè)問題進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)形勢;發(fā)展趨勢;分析
近10年對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義,從改革開放至今我國的經(jīng)濟(jì)每年都呈增長趨勢,人們的生活水平不斷得到改善并且每年我國的gdp增長成績良好,并且在世界金融風(fēng)暴與汶川大地震的影響下,我國還是成功舉辦奧運會與上海世博會,這都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得進(jìn)步的表現(xiàn),可以說我國前期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得良好的成績,但是在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢下,我國經(jīng)濟(jì)雖取得進(jìn)步,但是由于我國國情所致,金融風(fēng)暴加速了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,面對全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,對我國來說既是一個機(jī)遇也是一個挑戰(zhàn),在這樣的時代背景中,我國如何面對并解決其對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的重要影響是我國應(yīng)該開始思考的重要問題。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的影響
從改革開放至今,我國的市場體制不斷進(jìn)行改善,在社會主義的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我國的經(jīng)濟(jì)在前期發(fā)展中取得良好的成績。在現(xiàn)階段中世界經(jīng)濟(jì)呈全球化發(fā)展趨勢,對我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成重要影響。由于經(jīng)濟(jì)全球化,我國企業(yè)面臨的市場競爭已經(jīng)不在局限與內(nèi)地市場競爭,更多的是與國際化的大型企業(yè)進(jìn)行競爭,特別是我國的中小型企業(yè)在全球化的市場競爭中困難重重。由于在全球化的市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)缺乏競爭力,許多中小型等民營企業(yè)出現(xiàn)倒閉或破產(chǎn)現(xiàn)象,造成大量勞動人口事業(yè),導(dǎo)致我國出現(xiàn)勞動人口過?,F(xiàn)象并且最近幾年中我國人口老齡化的現(xiàn)象不斷增加,這些原因嚴(yán)重影響我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下對企業(yè)的影響
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下對企業(yè)的影響主要從企業(yè)的發(fā)展、管理與企業(yè)金融方面進(jìn)行思分析。隨著我國市場化經(jīng)濟(jì)與國際接軌,更多的外資企業(yè)進(jìn)入我國市場運用,對我國的中小企業(yè)造成嚴(yán)重影響。我國中小企業(yè)在市場中雖然具有管理靈活、市場反應(yīng)靈敏等優(yōu)勢,但是由于企業(yè)自身的規(guī)模不大,可調(diào)動資源少,企業(yè)管理經(jīng)營水平與企業(yè)的技術(shù)支持與大型外資企業(yè)比較存在很多的差距,因此面對外資企業(yè),我國的中小企業(yè)缺乏先進(jìn)技術(shù)、良好的管理模式以及企業(yè)的核心競爭力,在管理中缺乏品牌意識、自身的成本控制以及對產(chǎn)品質(zhì)量的管理。因此,我國企業(yè)雖在前期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下能取得良好的進(jìn)步,但是現(xiàn)階段中面對經(jīng)濟(jì)全球化的市場下還沒有良好的準(zhǔn)備。同時,我國中小企業(yè)在發(fā)展中自身還是存在一定局限性,企業(yè)自身的運行成本偏高,中小企業(yè)的創(chuàng)建者與大型企業(yè)或集團(tuán)比較,企業(yè)的創(chuàng)建者多數(shù)為朋友,因此企業(yè)自身管理存在嚴(yán)重問題,在管理中情親大于制度,因此企業(yè)內(nèi)部存在過剩的勞動力,企業(yè)的部分決策還是存在問題,面對問題時難以做出決定等因素?zé)o形提高了企業(yè)的運行成本,面對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,在市場競爭中更需要專業(yè)、有效、高質(zhì)量的管理對成本進(jìn)行控制才能獲取企業(yè)的利潤,但是部分中小型企業(yè)的管理層對其沒有意識,由于管理中缺乏遠(yuǎn)見并且缺乏判斷力,導(dǎo)致企業(yè)的在進(jìn)貨中成本過高而且還要面對外資企業(yè)的競爭,導(dǎo)致在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢我國多數(shù)中小型企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)或倒閉現(xiàn)象。
(二)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下對就業(yè)的影響
經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展對我國企業(yè)造成嚴(yán)重影響,造成我國多數(shù)中小型企業(yè)倒閉或破產(chǎn),導(dǎo)致我國的失業(yè)不斷上升,隨著我國教育普及每年我國的應(yīng)屆畢業(yè)生不斷增多,因此,前期對企業(yè)造成嚴(yán)重影響加之對我國應(yīng)屆畢業(yè)人數(shù)不斷上升,從而造成我國勞動人口過剩的現(xiàn)象,在現(xiàn)階段中我國多數(shù)地區(qū)出現(xiàn)就業(yè)難的現(xiàn)象,并且我國的人口老齡化現(xiàn)象,導(dǎo)致我國的在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下經(jīng)濟(jì)發(fā)展很難取得進(jìn)步,也是我國人均gdp一直不得得到發(fā)展的重要原因之一,拉大了我國貧富差距,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展止步。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考
金融危機(jī)加速了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,是時代的必然性,我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面對這樣的發(fā)展形勢,只有通過自身進(jìn)行調(diào)節(jié)面對問題,思考出問題的解決方式,將問題轉(zhuǎn)化成機(jī)遇才能在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下大力發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處在深刻調(diào)整的歷史進(jìn)程中,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,經(jīng)濟(jì)運行的環(huán)境和條件面臨不少新情況,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)的趨勢性變化表現(xiàn)在,消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束等等,中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
(一)對企業(yè)發(fā)展的思考
面對經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,外資企業(yè)不斷進(jìn)入我國市場進(jìn)行其自身的市場擴(kuò)展對我國中小型企業(yè)造成嚴(yán)重影響,我國中小企業(yè)只有將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇才有助于自身經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。面對經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,更多的資源開始進(jìn)行共享,這也意味著全球企業(yè)都具有平等待遇,雖市場競爭更加激烈,同時我國企業(yè)也會有更多的機(jī)會對自身進(jìn)行發(fā)展。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下面對更加激烈的市場競爭,我國中小企業(yè)應(yīng)該從自身問題進(jìn)行解決,在前面已經(jīng)提到,我國中小企業(yè)存在的主要問題為自身的管理問題,所以我國中小企業(yè)在前期發(fā)展中面對外資企業(yè)的不斷沖擊,我國中小企業(yè)可以學(xué)習(xí)外資企業(yè)先進(jìn)的管理思維,通過對企業(yè)運行方式進(jìn)行改革降低企業(yè)的運行成本,相比較我國中小企業(yè)在自身發(fā)展中缺乏品牌意識,我國企業(yè)的品牌知名度與外資企業(yè)進(jìn)行比較還有很大差距,面對現(xiàn)代社會人們對品牌的認(rèn)知度不斷提高,因此企業(yè)在降低自身成本同時應(yīng)該提高企業(yè)的品牌知名度打造屬于我國的品牌,同時不斷更新企業(yè)的技術(shù)提高自身核心競爭力。企業(yè)解決自身發(fā)展問題后國家根據(jù)企業(yè)的自身發(fā)展做出調(diào)整,例如我國企業(yè)中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型中面臨的主要問題為企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)問題,造成我國中小企業(yè)很難對自身發(fā)展進(jìn)行擴(kuò)展時很困難,因此我國中小企業(yè)前期已經(jīng)解決自身問題之后,國家根據(jù)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢提高相應(yīng)的扶持,有助于我國中小企業(yè)的發(fā)展,如:結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢,設(shè)置專項資金,當(dāng)中小型企業(yè)在轉(zhuǎn)型需要資金進(jìn)行周轉(zhuǎn)中可以對中小企業(yè)提供融資,在現(xiàn)階段發(fā)展中由于中小企業(yè)轉(zhuǎn)型期風(fēng)險過大,因此許多融資機(jī)構(gòu)不愿對中小企業(yè)提供貸款項目,因此在發(fā)展中只有國家進(jìn)行宏觀調(diào)控才能為中小企業(yè)提供更多的支持,讓我國中小企業(yè)的發(fā)展取得進(jìn)步。
(二)對就業(yè)問題的思考
解決我國中小企業(yè)的發(fā)展問題,提高我國企業(yè)的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下的市場競爭力,讓我國中小企業(yè)在與外資企業(yè)進(jìn)行市場競爭中不被淘汰,能有效解決我國大部分人口的就業(yè)問題,但是隨著我國教育普及,由于我國當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)跳槽與眼高手低的現(xiàn)象,我國中小企業(yè)在招聘中不愿更多接受應(yīng)屆畢業(yè)生,造成我國大學(xué)生出現(xiàn)“畢業(yè)等于失業(yè)”的說法,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,由于經(jīng)濟(jì)全球化,我國市場化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐步多元化,機(jī)遇更多,因此可以對失業(yè)人口與應(yīng)屆大學(xué)生提供更多自主創(chuàng)業(yè)的機(jī)會,鼓勵勞動人口自主創(chuàng)業(yè)通過政府政策對勞動人口進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的人員給予小額貸款,鼓勵其創(chuàng)業(yè)發(fā)展。通過自主創(chuàng)業(yè)方式能有效解決我國勞動人口過剩的現(xiàn)象。同時,完善社會保障體系,維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。我國現(xiàn)在對就業(yè)問題也越來越重視,在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出:強調(diào)突出重點,把就業(yè)工作擺在突出位置,尤其是做好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。提高政府公共就業(yè)服務(wù)能力,鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè),多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位。
三、結(jié)束語
綜上所述,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下相較于改革開放前期的發(fā)展,由于經(jīng)濟(jì)全球化的加速,我國市場不斷走向國際市場,拉動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了更多的困難,同時這也是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下必須解決的問題之一,只有解決中小企業(yè)的發(fā)展與我國的勞動人口過程的問題,我國經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)階段的發(fā)展中才能取得有效進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
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我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇三
新中國成立60年來,特別是改革開放30多年來,在黨中央、國務(wù)院以及各級政府的重視與扶持下,經(jīng)過奶業(yè)界同仁的長期努力,我國奶業(yè)取得了巨大成就,已成為世界第三大產(chǎn)奶國(第1位印度,9460萬噸;第2位美國,8260萬噸),奶業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)已基本形成,奶業(yè)已經(jīng)成為一個惠及全國13億人口的重要食品產(chǎn)業(yè)之一.
作者:魏克佳作者單位:中國奶業(yè)協(xié)會刊名:中國乳業(yè)英文刊名:chinadairy年,卷(期):“”(12)分類號:關(guān)鍵詞:我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇四
內(nèi)容提要:進(jìn)入2018年以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對的國內(nèi)外形勢出現(xiàn)了一些新變化。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)仍處于復(fù)蘇過程中,但不確定因素在增加。單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,增加了世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。從國內(nèi)看,今年前三季度我國經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾出現(xiàn)了一些新變化和新問題。應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)的新變化、新問題,必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),深入把握穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的內(nèi)在關(guān)系和工作要求,從全面深化改革和促進(jìn)發(fā)展兩方面發(fā)力做好“六穩(wěn)”工作,實現(xiàn)復(fù)雜形勢下宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中求進(jìn),推動我國經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。
今年前三季度,我國經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢,主要表現(xiàn)在:主要宏觀調(diào)控指標(biāo)處于合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,防范化解金融風(fēng)險取得初步成效,生態(tài)環(huán)境改善,人民群眾獲得感、幸福感、安全感增強。同時,經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有變,經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大,面臨一些新問題新挑戰(zhàn)。7月31日和10月31日召開的中共中央政治局會議均強調(diào),要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作??茖W(xué)分析和研判當(dāng)前較為復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,切實落實中央政治局會議提出的政策措施,實現(xiàn)復(fù)雜形勢下宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中求進(jìn),是今后一個時期需要完成的重要任務(wù)。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢
進(jìn)入2018年以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對的國內(nèi)外形勢出現(xiàn)了一些新變化。
從國際形勢看,一方面,世界經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇過程中,總體保持一定程度的正增長。從2017年下半年開始,世界經(jīng)濟(jì)增長速度有所加快。另一方面,世界經(jīng)濟(jì)不確定因素在增加。主要是:總體負(fù)債率有所上升,全球債務(wù)風(fēng)險有所增大;單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,特別是美國政府大范圍制造貿(mào)易摩擦、挑起貿(mào)易爭端,增加了世界經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)險和不確定性。日前,國際貨幣基金組織下調(diào)了2018、2019年的全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,認(rèn)為美國貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,美國加息導(dǎo)致的新興市場國家貨幣貶值也將拉低世界經(jīng)濟(jì)增速。
從國內(nèi)形勢看,進(jìn)入“十三五”時期以來,我國宏觀經(jīng)濟(jì)運行總體保持平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)狀況、物價水平以及國際收支平衡均處于較為穩(wěn)定的區(qū)間,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的積極態(tài)勢,既具有保持持續(xù)增長的剛性,也具備應(yīng)對困難壓力的韌性。今年前三季度,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.7%。但另一方面,也必須高度重視我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾出現(xiàn)的新變化和新問題。主要表現(xiàn)在:拉動經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需動力,如投資和消費增長有所放慢;一些地方和企業(yè)對創(chuàng)新發(fā)展、減少負(fù)債、嚴(yán)格環(huán)保的高標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng),發(fā)展和經(jīng)營存在困難;股市、債市、匯市出現(xiàn)一定波動。我們既要看到我國經(jīng)濟(jì)具有韌性強、潛力足、回旋余地大和內(nèi)需廣闊、人力資源充足等巨大優(yōu)勢,堅定信心;又要高度重視、積極主動應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中的新問題、新挑戰(zhàn),努力贏得主動。
把握“六穩(wěn)”的內(nèi)在關(guān)系和工作要求
面對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)的新變化新問題,必須著力做好中央政治局會議指出的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。做好“六穩(wěn)”工作,是在科學(xué)分析當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上提出的,具有很強針對性和可操作性,是有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、打好三大攻堅戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展和保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定的重要保證。
穩(wěn)就業(yè)居“六穩(wěn)”之首,是“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)。就業(yè)是最大的民生。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。黨的十九大報告強調(diào)“提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平”,要求“堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”。需要重點關(guān)注的就業(yè)群體,一是進(jìn)入就業(yè)年齡的青年人,特別是各類學(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)生;二是新近由農(nóng)村進(jìn)入城市的農(nóng)民工;三是因各種原因需要重新尋找工作的勞動者。應(yīng)通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,同時做好社會保障特別是失業(yè)保險工作、下崗轉(zhuǎn)崗工人再就業(yè)培訓(xùn)工作以及職業(yè)介紹等工作,提供全方位公共就業(yè)服務(wù)。
穩(wěn)金融既是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保障,又是防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的要求。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是實體經(jīng)濟(jì)的血脈。金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。當(dāng)前,穩(wěn)金融要處理好兩個問題:一是把好貨幣供給總閘門,既要把過高的杠桿率降下來,防范債務(wù)風(fēng)險;又要提供充分、必要的流動性,保證實體經(jīng)濟(jì)正常運行。二是完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,既要支持金融創(chuàng)新,又要對資本市場進(jìn)行有效監(jiān)管,打擊非法金融活動,保障參與主體的合法利益。同時,要防范潛在的國際金融風(fēng)險對我國的影響。目前,我國金融形勢總體良好,金融風(fēng)險可控。國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會已經(jīng)部署了一系列有針對性的穩(wěn)金融措施。我們要做好穩(wěn)金融各方面工作,為金融改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好氛圍,讓金融成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
穩(wěn)外貿(mào)是當(dāng)前有效應(yīng)對外部挑戰(zhàn)、保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。對外貿(mào)易是一國國民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,其水平和質(zhì)量反映一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平和質(zhì)量。改革開放40年來,我國對外開放取得的標(biāo)志性成就之一就是對外貿(mào)易快速發(fā)展。今天,我國已經(jīng)發(fā)展成為名副其實的世界貿(mào)易大國。當(dāng)前,國際上單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義上升,對我國外貿(mào)造成壓力,穩(wěn)外貿(mào)成為當(dāng)務(wù)之急。雖然目前外貿(mào)形勢總體平穩(wěn),進(jìn)出口保持較快增長,但決不能掉以輕心。在企業(yè)層面,要引導(dǎo)、幫助企業(yè)做好調(diào)整,積極應(yīng)對,發(fā)展新業(yè)務(wù),開拓新市場,尋找新伙伴。在宏觀層面,同國際社會一道堅決反對單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義,發(fā)揮我們在道義和經(jīng)濟(jì)實力上的優(yōu)勢,加強在世界貿(mào)易組織框架內(nèi)以及各種國際合作形式下的廣泛國際合作。要進(jìn)一步做好、做實、做強“一帶一路”建設(shè),為穩(wěn)外貿(mào)提供巨大動力。
穩(wěn)外資是深化對外開放的重要標(biāo)志,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升。改革開放以來,我國利用外資的規(guī)模迅速擴(kuò)大,利用外資領(lǐng)域不斷拓寬。吸引和利用外資不僅在宏觀上緩解和彌補了資金不足、拓寬和加強了國際經(jīng)濟(jì)合作,而且在微觀上促進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)管理理念的應(yīng)用和生產(chǎn)水平的提高。在新時代,我們?nèi)詫远ǖ財U(kuò)大對外開放、積極吸引外資。國內(nèi)營商環(huán)境質(zhì)量與外資穩(wěn)定進(jìn)入是相輔相成的,外資是否穩(wěn)定進(jìn)入也是外界觀察中國營商環(huán)境以及對外開放程度的一個標(biāo)準(zhǔn)。今年前三季度,我國出臺了一系列促進(jìn)貿(mào)易自由化、投資便利化的政策,放寬外商投資審批,更新外商投資負(fù)面清單,限制和禁止類外商投資領(lǐng)域大幅縮小,為穩(wěn)外資創(chuàng)造了越來越有利的環(huán)境,利用外資穩(wěn)步擴(kuò)大。
穩(wěn)投資抓住了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)再生產(chǎn)理論告訴我們,要實現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn),必須增加新的投資。我們當(dāng)然應(yīng)該通過擴(kuò)大消費需求拉動經(jīng)濟(jì)增長,但不可忽視的是,消費是通過帶動投資來實現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的,不能帶動投資的消費只能實現(xiàn)簡單再生產(chǎn)。當(dāng)前,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入新階段,面臨的新形勢、新問題要求我們更加認(rèn)真地做好保持投資穩(wěn)定增長工作。還要看到,應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn),首先要做好自己的事情,而穩(wěn)投資是關(guān)鍵之一。穩(wěn)投資的重點是激發(fā)社會投資、保持投資增長、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益。
穩(wěn)預(yù)期是全黨全國統(tǒng)一思想、提振士氣、共創(chuàng)未來的思想基礎(chǔ)。穩(wěn)預(yù)期,首先要對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行客觀、科學(xué)的判斷,既充分肯定成績、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,又不回避問題、敢于正視矛盾,堅持實事求是。其次要具備足夠的勇氣、樹立堅定的信心、胸懷必勝的信念。要認(rèn)識到,面對困難,信心比黃金還寶貴。穩(wěn)定的預(yù)期能夠引導(dǎo)企業(yè)專注生產(chǎn)、消費者理性消費,并進(jìn)一步激勵人們努力實現(xiàn)更好的發(fā)展局面、取得超預(yù)期的成果。今年第三季度,我國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,這是穩(wěn)預(yù)期的國內(nèi)基礎(chǔ);世界政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中逆全球化思潮受到抵制,人類命運共同體理念日益深入人心,這是穩(wěn)預(yù)期的國際基礎(chǔ)。我們需要把穩(wěn)預(yù)期工作做得更加扎實,使國內(nèi)外對我國經(jīng)濟(jì)形勢和政策的預(yù)期更加穩(wěn)定。
做好“六穩(wěn)”工作要從深化改革和促進(jìn)發(fā)展兩方面發(fā)力
面對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,需要在全面深化改革和促進(jìn)發(fā)展兩方面發(fā)力。
在全面深化改革方面,當(dāng)前要注重抓好兩項改革:一是國有企業(yè)改革,二是收入分配制度改革。國有企業(yè)改革不僅關(guān)系到國有企業(yè)本身發(fā)展,而且關(guān)系到民營經(jīng)濟(jì)以及其他非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和功能有效發(fā)揮。國有企業(yè)改革應(yīng)堅持以“管資本為主”的方向,使國有企業(yè)、民營企業(yè)、各類外資企業(yè)在市場中實現(xiàn)公平競爭,以更好推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。收入分配制度改革不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容,而且關(guān)系到充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。它是增加居民收入、提高居民消費能力、拉動內(nèi)需、促進(jìn)增長的有效措施,也是應(yīng)對國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定性沖擊、保持經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的重要措施。深化收入分配制度改革應(yīng)注重三個方面:一是縮小不同收入階層的收入差距;二是調(diào)節(jié)宏觀層面消費與積累的比例,促進(jìn)宏觀收入分配向消費合理傾斜;三是調(diào)整國家公共支出結(jié)構(gòu),使公共支出向保障民生、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化方面傾斜。
在促進(jìn)發(fā)展方面,一是要充分發(fā)揮財政政策在擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上的作用,提高減稅措施的效果。二是貨幣政策要處理好穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)系,處理好宏觀總量與微觀信貸的關(guān)系,處理好與財政政策的協(xié)同配套關(guān)系,形成政策合力。三是把補短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)。在補短板中,要充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用,避免和減少行政干預(yù)可能帶來的不利影響。四是密切關(guān)注價格波動情況,及時采取有效措施保持價格穩(wěn)定。
黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就證明,只要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,就能保持戰(zhàn)略主動,走穩(wěn)走好自己的路,不讓任何障礙牽絆前進(jìn)的腳步,推動我國經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。
我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇五
經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然產(chǎn)生環(huán)境問題,當(dāng)前我國對城市的環(huán)境污染治理力度較大,農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)重視程度不夠,奔小康的路上一個都不能少,精準(zhǔn)扶貧更是農(nóng)村發(fā)展的保障和支撐,農(nóng)村的發(fā)展同樣也不能走“先污染,后治理”的老路,只有深刻認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢,才能找到并制定治理農(nóng)村環(huán)境污染的方式和途徑。
農(nóng)村環(huán)保資金缺乏
對于我國農(nóng)村面源污染治理的投資資金,沒有找到直接數(shù)據(jù)依據(jù),所以通過中國環(huán)境治理投資總額來間接反映。中國環(huán)境科學(xué)研究院的研究認(rèn)為:要使中國的環(huán)境質(zhì)量有明顯改善,環(huán)境保護(hù)投資需占gdp的2%以上;環(huán)境問題基本解決,環(huán)境保護(hù)投資需占gdp的1。5%;環(huán)境污染基本得到控制,環(huán)境保護(hù)投資也需占gdp的1%。我國到的環(huán)境保護(hù)投資需占gdp的比例大致呈逐年增長趨勢,在1。15%~1。67%之間,屬環(huán)境問題基本解決。中國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱政府難以保證大規(guī)模的資金投入。“自上而下決策”的供給制度下,環(huán)境投融資機(jī)制難以建立起來,導(dǎo)致目前環(huán)境保護(hù)投資不足,資金使用效率偏低,并且有些污染治理設(shè)施不能正常運轉(zhuǎn);銀行商業(yè)融資在環(huán)境保護(hù)方面的應(yīng)用較弱,環(huán)境保護(hù)投資的.商業(yè)化運作機(jī)制有待完善。目前,我國環(huán)境污染的治理資金大部分由政府投資,在農(nóng)村面源污染治理方面,還沒有專項資金,再加上農(nóng)村地域污染源分散,污染治理難以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì),我國農(nóng)村地域目前普遍經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、平均利潤率不高,吸引資金力量不強,融資困難。我國現(xiàn)階段環(huán)境投融資機(jī)制在城市地域難以建立,在農(nóng)村地域更是步履維艱。
農(nóng)村環(huán)保制度缺失
我國現(xiàn)有的國家制度在面對污染農(nóng)村的面源污染中存在著空缺,這使得本來問題就非常嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境問題不但得不到絲毫緩解,而且已經(jīng)呈現(xiàn)了變本加厲之勢,具體而言,表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)國家和社會對于農(nóng)村面源污染嚴(yán)重性的忽視
作為一個發(fā)展中國家,長期以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和gdp增長成了地方政府的首要目標(biāo)和政績考核的標(biāo)準(zhǔn),整個社會對于環(huán)境問題都沒有很重視追求經(jīng)濟(jì)增長,而忽略環(huán)境污染。即使政府逐漸重視到環(huán)境問題的嚴(yán)重性,逐步出臺一些政策、采取一些措施應(yīng)對環(huán)境問題,也主要是針對城市環(huán)境問題,而沒有關(guān)注到農(nóng)村的環(huán)境現(xiàn)狀。在沒有從根本上認(rèn)識到環(huán)境問題的嚴(yán)重性和其對資源、經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展的影響,以及農(nóng)村在政策制定和資源分配邊緣化的雙重背景下,國家和社會對于農(nóng)村面源污染的嚴(yán)重性沒有給予充分認(rèn)識和應(yīng)有的關(guān)注。
(2)國家在資源分配、政策出臺和制度安排上的缺失
縱觀我國數(shù)十年來的發(fā)展史,“三農(nóng)問題”產(chǎn)生和加劇的過程也同時是國家在資源分配、政策出臺和制度安排不公平,向城市傾斜的過程。犧牲農(nóng)村利益重點發(fā)展城市導(dǎo)致了農(nóng)村多方面的問題,包括環(huán)境問題。現(xiàn)在我們國家已經(jīng)著力解決“三農(nóng)問題”,在資源、政策和制度上更多地向農(nóng)村傾斜,突出表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)稅的免除等政策措施。但我們還沒有從政策和正式制度上給予農(nóng)村環(huán)境問題以足夠的重視。
(3)研究上的不足
農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重已引起社會對于農(nóng)村面源污染問題的充分關(guān)注,現(xiàn)有的學(xué)術(shù)研究對于農(nóng)村具體的環(huán)境污染的治理也提供了有效的智識支持,但是現(xiàn)有對于農(nóng)村面源污染的研究,要么關(guān)注宏觀的治理對策,要么是零散的現(xiàn)狀描述,鮮見有系統(tǒng)的專門的研究,這客觀上阻滯了對于農(nóng)村面源污染問題的解決。
農(nóng)村環(huán)保治理效果低下
農(nóng)村面源污染具有污染面廣、隱蔽性強、控制難度大、表現(xiàn)不突出的特點,可引起地下水和河流水域的污染,且量大面廣且難以治理。部分地區(qū)已經(jīng)制定治理措施并實施,總體來說效果不太理想,如個別地區(qū)對農(nóng)村面源污染的治理,僅僅是“治標(biāo)不治本”,緩和一段時間,還會“復(fù)發(fā)”;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農(nóng)村面源污染的嚴(yán)重性認(rèn)識不到位,措施不得力;農(nóng)村面源污染的污染源分散面廣,防治及監(jiān)管難度大。國家推廣測土配方施肥技術(shù),想通過改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣來達(dá)到治理農(nóng)村面源污染的目的,但我國農(nóng)村數(shù)量眾多,分布廣闊,由于某些限制原因,測土配方施肥技術(shù)的推廣困難重重。同時國家在農(nóng)村地區(qū)推行沼氣建設(shè),某些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的沼氣池建設(shè)只是解決了部分農(nóng)村面源污染問題,農(nóng)用化肥、農(nóng)藥、生活污水、垃圾的污染還是無法得到根本治理。
農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不適合農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)
目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還是高投入,高污染,低產(chǎn)出的模式,這種農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)不適合農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)。面對農(nóng)村面源污染逐年加重的趨勢,急需改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本、少公害的目的。由于我國幅員遼闊,村落眾多,不同農(nóng)村情況各不一樣,因此,需要因地制宜,綜合考慮各地實際情況,再予以改進(jìn)。同時政府相關(guān)支持政策,也存在一定問題,如:現(xiàn)有環(huán)境法律法規(guī)偏軟,可操作性不強;經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策偏少,實用的政策偏少,政策間缺乏協(xié)調(diào);執(zhí)法監(jiān)督工作薄弱,內(nèi)部監(jiān)督制約措施不健全,層級監(jiān)督不完善,社會監(jiān)督不落。
農(nóng)戶缺乏主動參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性
農(nóng)戶缺乏主動參與農(nóng)村面源污染治理的積極性的原因:第一,農(nóng)戶追求自身利益的最大化;第二,農(nóng)戶環(huán)保意識薄弱。經(jīng)濟(jì)主體在各種經(jīng)濟(jì)活動中不斷追求自身利益最大化,具備個體理性。農(nóng)村面源污染的主體主要是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并在農(nóng)村生活的農(nóng)戶。作為有限理性的農(nóng)戶,為追求自身利益最大化,不僅加大化肥、農(nóng)藥的使用,達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的目的,而且隨意排放,隨意產(chǎn)生污染物。這些過量的化肥、農(nóng)藥和生活污水等因徑流或滲透進(jìn)入水體,由于水生植物的大量繁殖,造成水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象發(fā)生,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到污染,致使社會剩余遭受損失。農(nóng)村人口文化素質(zhì)偏低,消息閉塞,對環(huán)境問題的關(guān)注程度不高,農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)意識強,而環(huán)境保護(hù)意識弱。農(nóng)戶對農(nóng)村面源污染認(rèn)識不足,特別是種植戶和養(yǎng)殖戶沒有防治意識,沒有成為面源污染防治的主力軍,致使農(nóng)村面源污染不斷惡化。
我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇六
1當(dāng)前我國的環(huán)境狀況分析
1.1大氣污染
我國的大氣污染是十分嚴(yán)重的,其形成主要由于企業(yè)生產(chǎn)排放,汽車尾氣排放等,形成灰塵或者是酸雨,尤其是酸雨污染逐漸嚴(yán)重,造成了環(huán)境污染的重要問題之一。酸雨污染主要成分是二氧化硫的排放,目前,我國還沒有找到治理其的有效方法,造成了我國大面積酸雨污染。我國現(xiàn)在正在面臨較為嚴(yán)重的霧霾,造成其原因也主要是因為微塵顆粒的排放,尤其在北京等城市是較為嚴(yán)重的,這給人們的生活和工作也帶來了非常大的困難。
1.2水污染
我國的水污染也是較為嚴(yán)重的,主要污染物是重金屬或者是有機(jī)物,很多企業(yè)對于垃圾廢物沒有能夠較好的處理,而是排放到江河里,造成了大面積的水污染。就我國來講,水污染曾經(jīng)得到過治理,但是并沒有控制住,這幾年來,變得越來越嚴(yán)重。尤其是湖泊污染比較嚴(yán)重,這也是人們的生活用水較比以前有所減少,地區(qū)的水污染嚴(yán)重,能夠作為生活用水的水資源很多指標(biāo)不合格,這種現(xiàn)象必須得到治理。
1.3植被破壞
眾所周知,森林環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,一個生態(tài)系統(tǒng)的好壞主要取決于其森林覆蓋率。但是,我國由于政策的原因,曾經(jīng)一度的采伐森林植被,造成森林植被大面積的減少。人們逐漸認(rèn)識到森林的重要性,從國家到地方,出臺了一些政策,要求當(dāng)?shù)鼐用窕謴?fù)植被區(qū),對于用材林的.采伐也有了一定的限制。但是退耕還林還沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),很多森林植被,草原等地方嚴(yán)重退化,加大了風(fēng)沙和水土流失的危害。
2環(huán)境保護(hù)工作的意義及重要性
環(huán)境保護(hù)是人類生活的需要,以防止生產(chǎn)建設(shè)活動,自然環(huán)境的惡化,并尋求控制的過程,要管理和各種對環(huán)境的污染和破壞因素消除,努力改善環(huán)境,美化環(huán)境,保護(hù)環(huán)境,使它更好地滿足人類的生活和工作。換句話說,環(huán)境保護(hù)是環(huán)境科學(xué)的理論和方法的使用,更好地利用自然資源的同時,理解的原因和對環(huán)境的污染與危害,有計劃地保護(hù)環(huán)境,防止環(huán)境質(zhì)量惡化,污染控制,促進(jìn)人類與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人類的生活質(zhì)量,保護(hù)人類健康,造福子孫后代。生活在自然環(huán)境中的人,自然環(huán)境是人類賴以生存的基本條件,是發(fā)展生產(chǎn)的材料來源,可以使經(jīng)濟(jì)繁榮。如果地球沒有廣闊的自然環(huán)境,人類不可能生存和茁壯成長。隨著人口的迅速增長和生產(chǎn)力的發(fā)展突飛猛進(jìn),科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,工業(yè)及生活污水排放量不斷增加,使大氣,水,土壤污染嚴(yán)重,以猛烈的沖擊和破壞自然生態(tài)平衡,許多資源的日益減少,而面臨枯竭的危險;水土流失,土地沙漠化越來越嚴(yán)重,糧食生產(chǎn)和人類健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅,因此,維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)環(huán)境是人類生存的根本問題,社會發(fā)展,其重要性可見一斑。
3就當(dāng)前環(huán)境保護(hù)問題的解決對策
3.1控制二氧化硫的排放量
治理大氣污染的一個重要問題就是減少二氧化硫的排放量。要加快煤的洗選速度,降低產(chǎn)品中硫的含量。要加強煤電廠二氧化硫治理(擴(kuò))建燃煤電廠除燃用特低硫煤的坑口電廠外,必須同步建設(shè)脫硫設(shè)施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施。要在大中城市及其近郊,嚴(yán)格控制新(擴(kuò))建除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠,禁止新(擴(kuò))建鋼鐵、冶煉等高耗能企業(yè)。要根據(jù)當(dāng)前的環(huán)境狀況,制定防止酸雨污染以及二氧化硫的排放量,合理治理規(guī)劃燃煤電廠氮氧化物,嚴(yán)格控制其粉塵顆粒的治理力度,采取相應(yīng)措施,控制排放,提高能源利用率。此外,可以發(fā)展其他能源(風(fēng)能,太陽能,生物能,海洋能等資源),有效利用能源,減少大氣污染物排放量。
3.2有效治理水污染
人們生活用水安全,控制重點流域為重點,加強水污染防治和控制,應(yīng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)的調(diào)整,加強生活用水源保護(hù),建設(shè)城市備用水源,以解決我國飲水安全問題。要堅決控制直接排污口水源保護(hù)區(qū),防止養(yǎng)殖業(yè)污染源,有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū),建立水污染事故預(yù)防和應(yīng)急處理機(jī)制,確保人們飲用水安全。要盡快改善重點地區(qū),重點流域的環(huán)境質(zhì)量,增加“三條河流和三湖”(淮河,海河,遼河,太湖,滇池,巢湖),三峽庫區(qū),長江上游黃河中上游和南水北調(diào)工程水源及沿線水污染防治和控制工作。要著眼于渤海海岸河口地區(qū)為重點,加強環(huán)境保護(hù)。要禁止直接向河流和湖泊超過工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。
3.3加強植被恢復(fù),建立有效生態(tài)環(huán)境
加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時并進(jìn)行治理,對于不合理的資源開發(fā)采伐活動進(jìn)行控制或禁止。對于森林植被資源進(jìn)行保護(hù),因地制宜,在注重天然恢復(fù)的同時要進(jìn)行治理。加強天然林保護(hù),天然草原植被恢復(fù),退耕還林還草,退田還湖,加強荒漠化,水土保持和巖石荒漠化防治工程防治,土地退化和荒漠化草原的控制。加強保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理的生態(tài)功能,加強礦產(chǎn)資源的開發(fā)和旅游環(huán)境監(jiān)理。做好沿海濕地,紅樹林,珊瑚礁,群島等離岸,近岸典型生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。
4結(jié)束語
綜上所述,生態(tài)資源是人們賴以生存的環(huán)境,就目前我國的環(huán)境問題日益嚴(yán)重的情況,要及時并長期有效的進(jìn)行治理。了解并實施國家對于環(huán)境保護(hù)方面出臺的政策,同時,個人也要從自身出發(fā),從小做起,建立環(huán)境保護(hù)意識,改善我們生存的環(huán)境。
作者:趙鋼單位:黑龍江興業(yè)環(huán)??萍加邢薰?/p>
我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇七
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高綜合國力發(fā)揮不可替代的作用。隨著全球化經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)受國內(nèi)國際因素的影響不斷加大,為此筆者總結(jié)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)成果及影響因素,并結(jié)合了當(dāng)前復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)形勢,對20我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行分析,并提出幾點值得關(guān)注的問題及對策。
20我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),總體保持平穩(wěn)運行,但基礎(chǔ)仍然不牢固。展望年,世界經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜,各種影響因素有所增加,工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾和風(fēng)險進(jìn)一步凸顯,工業(yè)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難以獲得上升的發(fā)展趨勢。
1.對2018年國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢的基本判斷
1.1全球經(jīng)濟(jì)緩慢回暖,新型經(jīng)濟(jì)體系興起。
首先,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,呈現(xiàn)良好的勢態(tài)發(fā)展,并成為全球經(jīng)濟(jì)回暖的主體潮流。主要表現(xiàn)在:年前三季度美國制造業(yè)pmi指數(shù)高達(dá)56.4,是自6月以來最高位;英國和德國為代表的歐洲國家基本擺脫經(jīng)濟(jì)低迷的困境;日本總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景樂觀。其次,全球化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,不斷產(chǎn)生新型經(jīng)濟(jì)體系,全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜,金融風(fēng)險系數(shù)不斷加大,導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)面臨不確定風(fēng)險隨著加大。同時新型經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展速度普遍緩慢,極大地影響了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。最后,隨著綠色環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和諧等經(jīng)濟(jì)理念的不斷強化,加上新技術(shù)、新能源、新材料等新領(lǐng)域快速興起,使得工業(yè)經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型趨勢更加突出。一方面節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和可再生能源將會成為世界經(jīng)濟(jì)的主體;另一方面技術(shù)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力,世界各國為不斷加大對新技術(shù)研發(fā)的投入,旨在提高本國的經(jīng)濟(jì)實力和增強國家的綜合國力。
1.2國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長動力趨弱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。
首先,我國經(jīng)濟(jì)投資趨緩程度加大,總體經(jīng)濟(jì)投資呈現(xiàn)收縮。自以來,我國固定資產(chǎn)投資總值不斷增長,連續(xù)七年超過50%,投資率高達(dá)47.8%,投資保持快速增長的趨勢。但由于受多種因素的影響,投資增速將會下降。比如當(dāng)前房地產(chǎn)雖然保持20%的增長速度,但房地產(chǎn)企業(yè)總體購置土地面積同比不斷下降,加上國家調(diào)控的影響,預(yù)示著未來短期內(nèi)房地產(chǎn)投資擴(kuò)張的空間不大。預(yù)計2018年國家工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資力度會有所減小,投資增速將會有所下降。其次,2018年國民消費總體將會保持平穩(wěn)增長態(tài)勢發(fā)展,但難以明顯提振。比如受八項規(guī)定和厲行節(jié)約的影響,餐飲業(yè)消費受影響;國家對房地產(chǎn)執(zhí)行嚴(yán)格調(diào)控,房地產(chǎn)消費受影響等。因此,預(yù)計2018年全年消費增速約為13.0%,較2017年下降0.5個百分點[1]。最后,受復(fù)雜多變的國際貿(mào)易環(huán)境影響,我國出口貿(mào)易形勢不容樂觀。影響我國出口貿(mào)易的因素包括:(1)國際貿(mào)易保護(hù)主義盛行,抬高了我國出口貿(mào)易的門檻;(2)受國際貨幣的`影響,人民幣大幅度升值,影響我國出口貿(mào)易利潤;(3)我國勞動密集型制造業(yè)的優(yōu)勢逐漸喪失,部分大型跨國公司將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至越南等地,加上國際競爭壓力的不斷加大,迫使我國工業(yè)由低端制造向高端生產(chǎn)發(fā)展。
1.3新型經(jīng)濟(jì)模式的影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整。
當(dāng)前形勢下,自然資源日益緊缺,生態(tài)環(huán)境問題日益突出,構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)模式成為當(dāng)務(wù)之急。在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的前提下,鋼鐵、建材等重化工業(yè)必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整,才能獲得生存和發(fā)展;同時電子科技、紡織工業(yè)等行業(yè)也不斷面臨行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的壓力??梢姸唐趦?nèi)這些行業(yè)將會面臨行業(yè)的下行壓力,主要表現(xiàn)在:(1)裝備工業(yè)會受各種因素的影響保持穩(wěn)中微降的勢態(tài)。傳統(tǒng)制造業(yè)萎縮,節(jié)能綠色產(chǎn)業(yè)興起。(2)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動下,原料工業(yè)(鋼鐵、水泥等)會出現(xiàn)回升,但受生產(chǎn)成本的影響,預(yù)計2018年該行業(yè)以低速增長。(3)受中央政策的影響,消費品工業(yè)經(jīng)濟(jì)會下降,加上出口形勢復(fù)雜,醫(yī)藥、輕工等將與2017年保持平衡,而紡織業(yè)將會受棉花價格的影響而下滑。(4)隨著信息技術(shù)的發(fā)展,加上物流、網(wǎng)購、智能家居等現(xiàn)代生活方式的興起,電子信息產(chǎn)品仍然面臨著國際市場的欲振乏力和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級壓力[2]。
1.4工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)地域差別,中西部較東部增長快。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)地區(qū)特色,東部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中微降,中西部地區(qū)持續(xù)較快的增長速度。東部沿海地區(qū)由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高,加上受外貿(mào)不振、生產(chǎn)成本上升等因素的影響,2018年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度將會有明顯下滑的趨勢,預(yù)計全年東部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長8.5%左右。隨著我國西部大開發(fā)進(jìn)程不斷加快,促使中西部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得中西部地區(qū)工業(yè)化水平不斷提高、城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快,使得中西部經(jīng)濟(jì)保持良好的勢態(tài)發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年中西部投資增速明顯高于全國平均水平。預(yù)計2018年中西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值將分別同比增長10.3%和11.4%左右。
2.2018年我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展值得關(guān)注的問題
2.1制造投資利潤不足,弱化民間投資意愿。
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,受多方面因素的影響,包括產(chǎn)業(yè)利潤下滑、投資信貸支持力度不足、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整艱難等,使得我國內(nèi)需動力不斷減弱,民間整體投資意愿不強。從2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來看,1~10月制造業(yè)投資同比僅增長19.1%,較上年同期下降4個百分點,民間制造業(yè)投資出現(xiàn)大幅度回落的現(xiàn)象[2]。
2.2生產(chǎn)要素成本上升,抑制工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
當(dāng)前我國人口老齡化程度不斷加快,人口紅利正逐步消失,儲蓄率不斷下降,加上城市化進(jìn)程和土地資源利用的矛盾日益突出,一定程度上促進(jìn)了生產(chǎn)成本的上升,加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的難度,制約了我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3金融風(fēng)險客觀影響,財政危機(jī)不斷加劇。
國家為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵和發(fā)展某些產(chǎn)業(yè),制定和實施相關(guān)鼓勵政策,加上銀行過度放貸以及金融風(fēng)險的客觀影響,導(dǎo)致不良貸款現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),十分不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,2017年三季度末全國商業(yè)銀行不良貸款余額5636億元,環(huán)比增加241億;不良貸款率為0.97%,環(huán)比增加0.01%,呈雙升態(tài)勢[3]。在我國鋼鐵、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)是不良貸款事件的高發(fā)產(chǎn)業(yè),而此類產(chǎn)業(yè)即是當(dāng)?shù)刎斦闹饕?,因此這些壞賬最終由政府買單,使得財政危機(jī)不斷加劇。
3.應(yīng)采取的對策建議
3.1通過鼓勵國民消費拉動內(nèi)需
通過加快通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、物流產(chǎn)業(yè)等充分融合為一體,營造一個方便舒適快捷的信息消費環(huán)境,利用現(xiàn)代高科技手段刺激和鼓勵國民消費,進(jìn)而拉動內(nèi)需,促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。消費是工業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在動力,而21世紀(jì)是信息時代,隨著現(xiàn)代化和信息化程度不斷提高,應(yīng)當(dāng)結(jié)合時代特色創(chuàng)造出符合現(xiàn)代人消費模式,才能從根本上提高國民的消費水平。
3.2加大對中小型企業(yè)的扶持力度
中小型企業(yè)是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分,國家應(yīng)當(dāng)給予有效的政策鼓勵,促使其快速發(fā)展。同時還應(yīng)當(dāng)加強相關(guān)管理制度,規(guī)范各項收費行為,通過免收稅費、專項扶持、信貸支持、政策鼓勵等方式對中小型企業(yè)進(jìn)行減負(fù)。此外應(yīng)繼續(xù)落實國務(wù)院《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》,支持部分地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等小型金融機(jī)構(gòu),解決中小型企業(yè)融資難的問題。
3.3加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
借助市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制,逐步淘汰傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)能力,并不斷推動工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促使工業(yè)朝著綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時應(yīng)當(dāng)不斷加大對技術(shù)改造和研發(fā)投入,優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)工藝,促使經(jīng)濟(jì)趨向高科技化發(fā)展。
我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇八
摘要:近年來,因美國次貸危機(jī)引起的國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國實體經(jīng)濟(jì)造成了很大的沖擊,使中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了一系列的問題。中國金融市場雖然并未全面開放,但中國的經(jīng)濟(jì)目前對外依存度高達(dá)60%,因而中國對外出口國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑。根據(jù)近期數(shù)據(jù)和以前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的比較,對現(xiàn)階段中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一些建議。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)形勢;危機(jī);對策
一、中國今年經(jīng)濟(jì)相關(guān)情況
面對近年來國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個非常困難的時期,但是在2009年中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然迅速。以下是2009年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些數(shù)據(jù)情況[1]:(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,糧食實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到53082萬噸,比上年增長0.4%,連續(xù)六年增產(chǎn)。油料產(chǎn)量預(yù)計增長5%左右,糖料下降9%左右。肉類產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長,全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量7509萬噸,增長5.0%。(2)工業(yè)生產(chǎn)逐季回升,實現(xiàn)利潤由大幅下降轉(zhuǎn)為增長。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長11%,增速比上年回落1.9個百分點。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好,全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.67%。1—11月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤25891億元,同比增長7.8%,比上年同期加快2.9個百分點。在39個工業(yè)大類中,30個行業(yè)利潤同比增長。(3)投資持續(xù)快速增長,涉及民生領(lǐng)域的投資增長明顯加快。全年全社會固定資產(chǎn)投資224846億元,比上年增長30.1%,增速比上年加快4.6個百分點。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資194139億元,增長30.5%,加快4.4個百分點;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資30707億元,增長27.5%,加快6個百分點。(4)市場銷售增長平穩(wěn)較快,部分產(chǎn)品銷售快速增長。全年社會消費品零售總額125343億元,比上年增長15.5%;扣除價格因素,實際增長16.9%,實際增速比上年同期加快2.1個百分點。(5)居民消費價格和生產(chǎn)價格全年下降,年底出現(xiàn)上升。全年居民消費價格比上年下降0.7%。其中,城市下降0.9%,農(nóng)村下降0.3%。(6)進(jìn)出口總額全年下降,自11月份由降轉(zhuǎn)升。全年進(jìn)出口總額22073億美元,比上年下降13.9%。全年出口12017億美元,下降16%;進(jìn)口10056億美元,下降11.2%。進(jìn)出口相抵,貿(mào)易順差1961億美元,比上年減少994億美元。(7)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長,就業(yè)形勢好于預(yù)期。全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入18858元。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元,比上年增長8.8%,扣除價格因素,實際增長9.8%。農(nóng)村居民人均純收入5153元,比上年增長8.2%,扣除價格因素,實際增長8.5%。全年城鎮(zhèn)就業(yè)人員比上年凈增910萬人。年末農(nóng)村外出務(wù)工勞動力1.49億人,比第一季度末增加170萬人。(8)貨幣供應(yīng)量增長較快,新增貸款大幅增加。12月末,廣義貨幣(m2)余額60.6萬億元,比上年末增長27.7%,增幅同比加快9.9個百分點;狹義貨幣(m1)22萬億元,增長32.4%,加快23.3個百分點;市場貨幣流通量(m0)38246億元,增長11.8%,回落0.9個百分點。金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額40萬億元,比年初增加9.6萬億元,同比多增4.7萬億元。
二、近年來中國的經(jīng)濟(jì)形勢
1、國際經(jīng)濟(jì)形勢對中國的影響。首先,全球經(jīng)濟(jì)特別是美國經(jīng)濟(jì)減速對中國產(chǎn)生較大影響,美歐經(jīng)濟(jì)下滑對中國出口的不利影響已經(jīng)比較明顯。其次,各國反向貨幣政策,使利差格局發(fā)生變化,中國貨幣政策調(diào)控難度加大。2007年以來,美國步入降息周期。2007年9月18日,美聯(lián)儲將保持14個月的聯(lián)邦基金利率從5.25%下調(diào)到4.75%,此后為緩解次債危機(jī)的影響,美聯(lián)儲分別在10月31日與12月11日將聯(lián)邦基金利率各下調(diào)25個基點。2008年1月美聯(lián)儲在有史以來首次在8天之內(nèi)連續(xù)大幅度降利75個和50個基點,將聯(lián)邦基金利率下調(diào)至3%。3月,美聯(lián)儲繼續(xù)降息75個基點,至2.25%的三年最低點,4月30日再次調(diào)整為2%。最后,美元對歐元等主要貨幣貶值增加了人民幣升值的壓力,人民幣升值風(fēng)險也有所增加。此外,次債危機(jī)期間國際資本流動的影響因素更趨復(fù)雜,中國金融市場與國際金融市場的聯(lián)動性明顯增強。同時,國際石油和原材料價格上漲和災(zāi)后重建的需求拉動,使控制通脹的難度進(jìn)一步加大[2]。
2、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢分析。首先,中國國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長的動力依然強勁。2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.4%,2009年增長8.7%,同時,偏快的經(jīng)濟(jì)增速得以減緩,經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱的風(fēng)險基本消除[3]。其次,投資和居民消費增長,較高的居民消費價格漲幅出現(xiàn)回落,在世界經(jīng)濟(jì)增長普遍減緩、物價快速上漲的情況下,中國的gdp跑贏了cpi,而包括美國等發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的大部分國家,物價漲幅都大大高于gdp的增幅。此外,財政收入增長,經(jīng)濟(jì)效益仍維持較高水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,外貿(mào)順差過大矛盾緩解,農(nóng)業(yè)保持良好勢頭,都表明中國經(jīng)濟(jì)形勢總體來說是好的。
但是,中國經(jīng)濟(jì)仍面臨嚴(yán)峻的考驗。物價上漲的壓力很大,在世界各國物價普遍上漲的情況下,中國的cpi也一直沖高,給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大壓力。同時,部分行業(yè),如汽車、鋼鐵、建材、機(jī)械等,經(jīng)營都出現(xiàn)困難,特別是中小企業(yè)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,2008年一些地方已經(jīng)有10%~20%的中小企業(yè)出現(xiàn)倒閉。部分領(lǐng)域投資增速下滑過快,出口下滑偏快,證券市場過度調(diào)整等也對中國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
三、應(yīng)對危機(jī)的措施
危機(jī)總是層出不窮,借鑒以前危機(jī)處理的經(jīng)驗,對中國度過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危險期也有很大的幫助。下面筆者將從亞洲金融危機(jī)和日本泡沫經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的借鑒作用出發(fā),提出一些對現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些建議。
亞洲金融危機(jī)主要發(fā)生在泰國、印尼、韓國等國,這些國家在經(jīng)濟(jì)高速增長中,資產(chǎn)價格上升形成了一定的泡沫經(jīng)濟(jì),大量吸引短期國際資本影響了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,國際投機(jī)資金針對其經(jīng)濟(jì)金融中的漏洞開展了大規(guī)模的沖擊,終于在1997年爆發(fā)了金融危機(jī)。突如其來的金融危機(jī)使中國面臨了外部需求不足,就業(yè)壓力加大,發(fā)展模式受到質(zhì)疑的困境。1998年下半年開始出口總額同比下降。加之當(dāng)時正在開展大規(guī)模的國有企業(yè)改革產(chǎn)生了大量離崗人員,危機(jī)的沖擊加大了就業(yè)壓力。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與危機(jī)國家有相似之處,這種發(fā)展模式也受到懷疑,具體表現(xiàn)在外商直接投資實際利用金額1998年開始下降[4]。目前中國宏觀環(huán)境與亞洲金融危機(jī)時的不同在于:一是經(jīng)濟(jì)的外向度大大提高,對外需即進(jìn)出口的依賴增加;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。20世紀(jì)90年代時國有經(jīng)濟(jì)仍占中國國民經(jīng)濟(jì)的絕大部分,當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)等的比重已大幅上升;三是房地產(chǎn)、汽車市場的變化。亞洲金融危機(jī)之后房改政策的正式實施,商業(yè)銀行開辦住房、汽車等消費貸款,都對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到了較大拉動作用。目前房地產(chǎn)市場已經(jīng)比較成熟,增速將放緩,對經(jīng)濟(jì)的拉動作用將低于剛過去的十年;汽車市場仍有較大潛力,但增速也將逐漸降低??傮w來看此次國際金融危機(jī)對中國的影響將大于亞洲金融危機(jī)。借鑒亞洲金融危機(jī)之后采取的應(yīng)對對策,中國采取了以擴(kuò)大內(nèi)需為主的政策,高調(diào)推出了4萬億元的投資計劃,貨幣調(diào)控轉(zhuǎn)為寬松,目前收到了一定成效。但危機(jī)仍未結(jié)束,中國的應(yīng)對將是長期的。未來政策選擇一是要區(qū)別當(dāng)前與前次危機(jī)的具體情況,二是吸取之前的經(jīng)驗教訓(xùn),在解決即期問題的同時,從長遠(yuǎn)出發(fā),解決經(jīng)濟(jì)中存在的突出問題。
泡沫經(jīng)濟(jì)是一種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)失衡狀況,會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極其不利的影響。20世紀(jì)80年代中期開始的泡沫經(jīng)濟(jì)造成日本經(jīng)濟(jì)不景氣,至今尚未完全脫離困境。目前。中國的經(jīng)濟(jì)形勢與當(dāng)時日本經(jīng)濟(jì)形勢極為相似:一是經(jīng)濟(jì)增長率連續(xù)四年在10%以上;二是貿(mào)易順差擴(kuò)大,資本流動性過剩;三是人民幣面臨升值的巨大壓力;四是房地產(chǎn)價格超常上升。對此,我們應(yīng)以日本的泡沫經(jīng)濟(jì)為戒,避免重蹈它的覆轍[5]。亞洲金融危機(jī)和日本泡沫經(jīng)濟(jì)對中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的警示在以下幾個方面:首先,實行穩(wěn)中偏緊的貨幣政策。貨幣政策應(yīng)是穩(wěn)健的,過度擴(kuò)張或突然收縮都有可能對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生破壞性影響。在日本泡沫經(jīng)濟(jì)形成的過程中,極度擴(kuò)張的貨幣政策起了“火上澆油”的作用;在泡沫經(jīng)濟(jì)破滅的時候,突然收縮的貨幣政策又起了“雪上加霜”的作用。今后,為增強貨幣政策的有效性,還需采用加息、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行央票和加大窗口指導(dǎo)等措施,逐漸實行從緊的貨幣政策,完善中國的貨幣調(diào)控機(jī)制。其次,對股票市場進(jìn)行調(diào)控。樂觀的預(yù)期使當(dāng)時的日本人不斷把資金投向股市和房地產(chǎn)市場,在泡沫經(jīng)濟(jì)形成的過程中起了推波助瀾的作用。當(dāng)前中國的股民對股市也有著“合理”的預(yù)期,認(rèn)為股價下跌也只是暫時的調(diào)整、震蕩,肯定還會回升。中國股市的各種制度尚不健全,投機(jī)盛行,這就決定了股市具有更強的心理特征。政府作為宏觀調(diào)控和權(quán)威信息發(fā)布機(jī)構(gòu),有義務(wù)通過經(jīng)濟(jì)和行政手段,理順股市行業(yè)秩序,對股民進(jìn)行正確的投資引導(dǎo),減少投機(jī)行為。最后,規(guī)范房地產(chǎn)市場。日本的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們,為防止產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫,必須進(jìn)一步規(guī)范中國的房地產(chǎn)市場。(1)加強對金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)運行情況的監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)定金融部門向房地產(chǎn)貸款的比例和房地產(chǎn)抵押貸款融資的比率,緊縮信貸總量。(2)嚴(yán)格審查土地使用權(quán)抵押貸款條件,降低融資比率。加大對抵押物和信用擔(dān)保方的核實力度,建立一套全面評估貸款方的風(fēng)險監(jiān)控體系。(3)嚴(yán)厲查處“官商勾結(jié)”的違法行為,如對低價出讓土地、高價炒賣房地產(chǎn)等擾亂房地產(chǎn)市場價格秩序的行為要予以曝光,并嚴(yán)肅查處,謹(jǐn)防出現(xiàn)新一輪的“圈地運動”以及由此引發(fā)的各種尋租行為。
此外,出口方面中國目前經(jīng)濟(jì)外向度高,對外需依賴大,目前出口下降比較大,為擴(kuò)大出口,可以提高部分產(chǎn)品出口退稅率,放緩人民幣升值步伐,甚至人民幣做一定程度的貶值。同時,實現(xiàn)出口目的地多元化,出口商品多元化,保證出口經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇九
隨著當(dāng)前全球氣候的逐漸變暖,世界上各個國家對于二氧化碳的排放都有一定的控制,現(xiàn)如今低碳生活也逐漸引起了人們的廣泛關(guān)注,因此在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,降低二氧化碳的排放量已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要工作。為保證我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展,為使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)都能夠得到進(jìn)一步提高,因此,低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展也被提到日程上。本文主要針對我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況進(jìn)行分析,提出建議性管理措施,以供參考。
溫室效應(yīng)已經(jīng)成為當(dāng)前世界上最受關(guān)注的話題,同時也是人類將面臨的最嚴(yán)峻的問題。隨著工業(yè)的飛速發(fā)展,并且在人們在生活生產(chǎn)中對于二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放沒有有效的控制,從而導(dǎo)致大氣中溫室氣體較多,從而導(dǎo)致全球變暖。由于氣候的全球性變暖,從而導(dǎo)致人類在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中受到了極大的影響。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,還要注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),采取相應(yīng)的解決措施,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著低碳農(nóng)業(yè)被廣泛的推廣,因此在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中被廣泛的運用。但是低碳農(nóng)業(yè)在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的發(fā)展不是很均衡,從而使我國的低碳行業(yè)發(fā)展受到了極大的影響。我國目前是世界上最大的發(fā)展中國家,因此低碳行業(yè)在我國的發(fā)展時間較短,正處于初級階段,因此在低碳行業(yè)的開發(fā)過程中,要對其技術(shù)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新,并且在能源的利用方面也要進(jìn)行有效的控制,從而能夠進(jìn)一步擴(kuò)大循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。然而我國的人口數(shù)量眾多,因此在我國的人口比例中,農(nóng)民占據(jù)較大的比例,并且我國農(nóng)民的總體素質(zhì)相對較低,并且缺少低碳農(nóng)業(yè)這方面的意識,從而導(dǎo)致我國的低碳農(nóng)業(yè)不能夠較快的發(fā)展。由于我國的低碳行業(yè)正處于發(fā)展的初級階段,因此主要面臨一系列問題,如下所示:
(一)農(nóng)業(yè)資源分布較為分散
我國的農(nóng)業(yè)資源的分布較為分散,從而給我國的農(nóng)業(yè)帶來極大的困擾,隨著我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛使用粗放式的管理經(jīng)營模式,從而導(dǎo)致農(nóng)民群眾對土地及環(huán)境不能夠有效的管理。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最為重要的管理經(jīng)營方式就是集約化經(jīng)營,在集約化經(jīng)營模式下,農(nóng)民群眾可以更好的對土地和環(huán)境進(jìn)行保護(hù),并且還能夠有效的降低農(nóng)民對于土地的依賴,并且對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約化發(fā)展帶來巨大的推進(jìn)作用。
(二)財力物力投入不足
由于我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中沒有給予較多的人力物力及財力的支持,從而導(dǎo)致有大量的基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重,并且各級政府的支持力度還略顯不足。各級政府在財力支持上不能夠做到均衡分配,從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐墓?jié)能、節(jié)水與減排等舉措無法有效地施行。
(三)勞動群體的總體素質(zhì)不高
因為我國是世界上最大的人口大國,并且在我的人口比例中,農(nóng)民要占據(jù)較大的人口比例,因此我國農(nóng)業(yè)的開發(fā)與改造都受到了極大的限制,并且在對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行推廣時,也不能夠介紹的很全面,從而是我國的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了一定的影響,并且在對于一些比較先進(jìn)的技術(shù)的應(yīng)用時,也不能夠科學(xué)的使用,由于勞動群體的農(nóng)業(yè)發(fā)展意識及節(jié)能減排意識的普遍不高,從而導(dǎo)致低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。
(一)體制方面
當(dāng)前,我國土地流轉(zhuǎn)制度正在試行,這是一種在現(xiàn)行體制下的制度創(chuàng)新,對土地規(guī)?;?jīng)營有極大的促進(jìn)作用。應(yīng)該充分利用制][度創(chuàng)新盡快完善相關(guān)政策和法律,在土地流轉(zhuǎn)方向上加強控制,對流向低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途的土地加強政策傾斜,對流向高碳投入和高化學(xué)投入用途的土地實行政策限制。另外,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化建設(shè),建立和扶持各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)會和生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社組織,是目前克服分散經(jīng)營模式下主體眾多難于實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營比較現(xiàn)實的方法。
(二)生產(chǎn)方式方面
在低碳農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式上,要積極引導(dǎo)并推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且在推廣的過程中要重視綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要對化肥和農(nóng)藥進(jìn)行有效的控制,并且降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化工能源的依賴性,注重綠色有機(jī)生產(chǎn),并建立起綠色有機(jī)的生產(chǎn)模式。例如,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,可以使用家產(chǎn)的糞肥等有機(jī)肥料來替代化肥,還能夠在一定程度上對土壤進(jìn)行有機(jī)改良,使土壤的有機(jī)成分含量能得到大幅度提升。
2.發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)
在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,不僅要對其成產(chǎn)方式進(jìn)行改革,還要重視節(jié)約型農(nóng)業(yè)的建設(shè)??梢詫⑥r(nóng)作物的秸稈充分利用,這樣一來,既可以防止環(huán)境污染,又能夠節(jié)約資源,并且對秸稈資源還能夠重新加工利用。
3.是開發(fā)和推廣使用新能源
太陽能集熱器的有效使用時低碳農(nóng)村建設(shè)中重要的組成部分,并且能夠大幅度減少資源的浪費,同時還能夠?qū)r(nóng)村二氧化碳等溫室氣體的排放進(jìn)行有效的控制。
(三)技術(shù)支持方面
在低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,首先在節(jié)能減排的工作中要加以重視,并且對于節(jié)能減排工作中的要給予相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)支持,同時要有效提高能源的附加值,并且在對于能源的使用時也要對溫室氣體的排放做到有效的控制。將一些低碳能源進(jìn)行大范圍推廣,并給予一定的技術(shù)支持,低碳能源的有效利用是建立環(huán)保型農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。
(四)工作人員素質(zhì)方面
低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,要注意對農(nóng)村低碳技術(shù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),提高其專業(yè)技術(shù)水平,并且建立起一整套完整的人才培養(yǎng)模式,建立起全新的理念及發(fā)展模式。另外在農(nóng)業(yè)發(fā)展中還需要廣泛的招收低碳技術(shù)專業(yè)人員和相關(guān)的管理人才,積極組建一支高水平的低碳專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊,并且形成發(fā)展低碳行業(yè)的良好氛圍。
由于當(dāng)前全球氣候的復(fù)雜多變,從而導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了極大的影響,并且在農(nóng)業(yè)的可持續(xù)生產(chǎn)計劃中,低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢在必行。低碳農(nóng)業(yè)是在全球溫室效應(yīng)的作用下新生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,并且在低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是一種以低能消耗并且環(huán)保的的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)可以是我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到進(jìn)一步提高,因此發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)也是我國農(nóng)業(yè)方面的重大改革工作之一。
我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十
從近年來的信訪總量和接連發(fā)生的集體上訪事件不難看出,大多數(shù)是因利益訴求引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾,呈現(xiàn)出矛盾觸點增多,敏感性、關(guān)聯(lián)性、對抗性、破壞性增強的特點。當(dāng)前,引發(fā)不穩(wěn)定的因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)新的不穩(wěn)定因素增加。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題使維穩(wěn)形勢變得較為復(fù)雜,各種不確定因素還很難預(yù)料。房地產(chǎn)等建筑行業(yè)引起的拖欠農(nóng)民工工資、債務(wù)糾紛會增多;農(nóng)村富余勞動力失去務(wù)工機(jī)會,將給農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定帶來新的問題。
(二)征地拆遷安置補償問題。絕大部分群眾對征地拆遷與安置補償?shù)膽B(tài)度是積極的,能夠正確處理好個人利益與國家、集體利益的關(guān)系。但是,一些個人和組織不按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,擅自降低補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),拖延安置補償時間,實行強制、野蠻拆遷等現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在,極大地傷害了群眾的感情,引發(fā)群眾的對立情緒,滋生了不穩(wěn)定因素。
(三)“三大糾紛”問題。爭地爭水爭林問題絕大部分能在基層人民調(diào)解中得以妥善處置,但仍有個別因種種原因,轉(zhuǎn)化成較為激烈的沖突,給當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定帶來了一定危害。
(四)企業(yè)改制問題。由于企業(yè)改制必然要調(diào)整諸多企業(yè)原有的經(jīng)營機(jī)制,如企業(yè)人事制度的變化、收入分配制度的改革等,勢必會對企業(yè)職工的利益帶來沖擊。當(dāng)企業(yè)職工認(rèn)為自身利益受損時,就會引發(fā)不穩(wěn)定因素。此外,個別人借企業(yè)改制之機(jī),侵吞國家、集體利益,激發(fā)職工對企業(yè)的不滿,進(jìn)而對企業(yè)改制政策不滿,從而形成不穩(wěn)定因素。
(五)刑事犯罪問題。公安機(jī)關(guān)通過“神劍”系列專項整治,在一定程度上實現(xiàn)了社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。但是,搶劫、搶奪、殺人、重大盜竊等暴力犯罪和侵財案件還時有發(fā)生,極大地威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,影響了社會治安大局的穩(wěn)定。
(六)涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。一些人或組織受利欲驅(qū)使,非法吸取一些急于致富群眾的資金,隨后將資金據(jù)為己有,或用于自身的經(jīng)營,無法兌現(xiàn)當(dāng)初“高額回報”的承諾,致使群眾的利益受到損傷。非法集資還極大地擾亂了金融秩序,影響了金融安全。
(七)敵對勢力顛覆破壞活動。境內(nèi)外各種敵對勢力、敵對分子對我國進(jìn)行滲透,直接危害國家安全。各級各部門加大了對邪教組織的打擊力度,但是,仍有一小撮頑固分子在外來勢力的操縱和蠱惑下,秘密從事破壞活動,在一定區(qū)域內(nèi)滋生了不穩(wěn)定因素。
二、新時代維護(hù)社會穩(wěn)定工作的對策
縱觀當(dāng)前社會政治穩(wěn)定大局和局部范圍內(nèi)存在的主要不穩(wěn)定因素,不難看到,個別不穩(wěn)定因素在一定條件下還可能轉(zhuǎn)化為較激烈的沖突,在一定范圍內(nèi)滋生較大的負(fù)面影響。新類型的不穩(wěn)定因素會不斷出現(xiàn),敏感時期依然是不穩(wěn)定因素的多發(fā)時期。因此,必須做好新時代維護(hù)社會穩(wěn)定工作。
(一)切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生,決非偶然,它暴露出我們的一些干部作風(fēng)漂浮,脫離群眾,忽視群眾訴求。我們要深刻反思,在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面狠下功夫,敢于直面矛盾,敢于面對群眾,深入開展“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實”等專題學(xué)習(xí)教育。
(二)因地制宜分類治理。對于民生問題,一要實施精準(zhǔn)扶貧政策,做好建檔立卡戶扶貧開發(fā)、生態(tài)移民搬遷和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)安置等工作;二要加快社會保障體系建設(shè),規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民的低保、新農(nóng)合工作,做好非公有制企業(yè)參加社會保險工作,擴(kuò)大社會保險覆蓋面;三要建立健全社會救助體系,推進(jìn)結(jié)對幫扶活動,幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學(xué)等方面的實際問題。對于社會治安問題,要堅持依法打擊各類犯罪,深入開展“神劍”專項整治行動,依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪,重點打擊涉黑涉惡有組織犯罪,爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪,搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪,解決社會突出治安問題,提升人民群眾的安全感。對敵對勢力和敵對分子破壞活動問題,要保持高度的政治敏銳性和斗爭的警惕性,強化對境外非政府組織在境內(nèi)活動的管理監(jiān)督,要深入開展國家安全教育、國防教育和保密教育,健全完善國家安全人民防線建設(shè)的長效機(jī)制。對于群體性事件問題,要完善工作預(yù)案,提高預(yù)防和處置能力,最大限度地減少群體性事件對社會穩(wěn)定的沖擊,把群體性事件造成的負(fù)面影響控制在最小范圍。
(三)加強和完善維穩(wěn)工作機(jī)制。一是加強情報信息預(yù)警機(jī)制。健全維穩(wěn)信息員和民情聯(lián)絡(luò)員制度,發(fā)揮其長期工作生活在基層、社會觸角廣的優(yōu)勢,全方位收集和掌握各類苗頭性信息,通過分析研判,作出科學(xué)預(yù)警。二是落實重大決策(項目)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。從源頭上發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時處理,堅決防止決策不當(dāng)引起不穩(wěn)定因素。三是創(chuàng)新群眾工作機(jī)制。吸納群眾參與社會治理,健全和完善干部幫扶聯(lián)系群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪等制度,搭建溝通平臺。比如,海盟金網(wǎng)開發(fā)的社會維穩(wěn)管理系統(tǒng),社會維穩(wěn)管理信息化平臺構(gòu)建覆蓋全面、觸覺靈敏、反映快速的維穩(wěn)信息預(yù)警體系,對影響社會和諧穩(wěn)定的諸多因素、社會突出問題進(jìn)行及時采集上報、督查督辦;對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類不穩(wěn)定事件和涉穩(wěn)人員進(jìn)行快速處理和監(jiān)督管理。
我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十一
控碳是現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)的功能之一,是將大氣中的co2通過光合作用的方式進(jìn)行吸收和固定,使之成為植物的一部分,可以理解為對碳的捕捉。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,很多環(huán)節(jié)都會出現(xiàn)碳排放,例如農(nóng)產(chǎn)品的形成、收獲、農(nóng)資準(zhǔn)備及作物生產(chǎn)等?;?、種子及農(nóng)資生產(chǎn)中需要消耗大量的電力、石油等能源,間接的造成溫室氣體的排放;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中反芻動物的飼養(yǎng),導(dǎo)致大量溫室氣體的排放;在農(nóng)產(chǎn)品的流通、包裝、加工過程中,同樣會消耗大量能源。秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物在燃燒處理中,排放出大量的溫室氣體。因此,現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)該是對碳的收集,而不是對碳的排放,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,增加節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用,提高土地整治工作,這樣就能滿足低碳的要求,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的低碳作用。
2.1節(jié)能農(nóng)業(yè)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,加大對太陽能的利用力度。例如,冬季可以建造溫室大棚,種植蔬菜。發(fā)展禽類養(yǎng)殖技術(shù),降低能源和飼料的消耗,禽舍的溫度可以利用太陽能資源進(jìn)行調(diào)節(jié),降低能耗。提高對沼氣、秸稈氣化及太陽能的利用率。沼氣是污染小、可再生的一種能源資源,在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,能夠有效的改善生態(tài)環(huán)境,沼氣能夠替代肥料、飼料、能源等,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是一種綜合的能源利用方式。在新農(nóng)村建設(shè)中,推行一建三改富民工程,不但能夠獲取能源、凈化環(huán)境,還能夠增加農(nóng)民的收入。與此同時,也推動了綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,降低農(nóng)藥、化肥的使用量,用農(nóng)家肥替代化學(xué)肥料,防治病蟲害采用生物農(nóng)藥及生物治蟲方法等,實現(xiàn)節(jié)能農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.2因地制宜
發(fā)展現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè),要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展特點來施行,可以從以下幾個方面入手:
2.2.1推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)
對于適合植樹造林的地區(qū),可以營造生態(tài)林,增加植被覆蓋,鼓勵農(nóng)民使用有機(jī)化肥及農(nóng)藥,給予相應(yīng)的政策扶持,在生態(tài)林下可以種植豆類或發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),使有機(jī)農(nóng)業(yè)得到發(fā)展。
2.2.2發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
為了使低碳農(nóng)業(yè)在糧食產(chǎn)區(qū)的發(fā)展,產(chǎn)區(qū)可以實施小流域綜合治理,修建攔河壩,引進(jìn)低碳新品種,扶持特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展,建立起規(guī)?;?jīng)營,有條件的地區(qū)還可以對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。
2.2.3推行節(jié)約農(nóng)業(yè)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及社會生活的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中,要科學(xué)合理的進(jìn)行節(jié)約種植,推行節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)地、節(jié)油、節(jié)電、節(jié)糧等措施,采用低毒高效農(nóng)藥、測土配方施肥等,有效的降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,實現(xiàn)了增產(chǎn)增效的目的。
2.3提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅要在低碳實現(xiàn)的方式上進(jìn)行研究,還需要對農(nóng)民的綜合素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng),培育新型農(nóng)民,為多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。通過現(xiàn)場會、培訓(xùn)班及發(fā)放資料等方式,讓農(nóng)民了解到綠色無公害生產(chǎn)技術(shù)。充分利用當(dāng)?shù)馗咝?、職業(yè)院校等陣地,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
2.4建立農(nóng)產(chǎn)品安全檢測體系
以桂林市灌陽縣低碳經(jīng)濟(jì)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式為例。該縣在“第三節(jié)中國低碳生態(tài)城鄉(xiāng)發(fā)展論壇暨首屆中國綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇”中,被評為“中國綠色農(nóng)業(yè)示范縣”。該縣以雪梨和黑李2大水果聞名。該縣在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,堅持“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、文化興縣、旅游旺縣”的原則,實施“以養(yǎng)殖為基礎(chǔ),以沼氣為紐帶、以種植為重點”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大生態(tài)農(nóng)業(yè)的建業(yè),走出一條生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。在農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié),以“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行,并加強對農(nóng)副產(chǎn)品的安全監(jiān)督工作,對上市農(nóng)副產(chǎn)品加強安全檢測的力度。該縣質(zhì)量檢驗中心每天都要對蔬菜市場、蔬菜基地進(jìn)行抽樣檢查,抽樣合格率達(dá)到96%以上。對于檢測出的不合格產(chǎn)品,嚴(yán)謹(jǐn)在市場上銷售,責(zé)令其退出市場。通過該縣農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作的進(jìn)展,使得綠色無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步加快,促進(jìn)了全縣綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,大量的碳排放對環(huán)境帶來的影響非常大,低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展有效的改善了生態(tài)環(huán)境,然而我國的低碳農(nóng)業(yè)正處于起步階段,現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展尚未形成高效的發(fā)展模式,還需要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中進(jìn)一步的進(jìn)行研究。
我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十二
親愛的大家:
今天我們在雙山集團(tuán)召開縣直重點企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會,目的是交流一季度縣直企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,分析和應(yīng)對疫情等突發(fā)性事件對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響,進(jìn)一步激勵干部職工,艱苦奮斗,開拓進(jìn)取,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),迅速把企業(yè)做大做強。剛才,縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人通報了一季度縣直企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,家企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人分別做了很好的發(fā)言,顧強生同志對企業(yè)的發(fā)展提出了具體的要求。從發(fā)言中可以看出,各位企業(yè)家的決心大、路子明、措施實,這可以看出大家頭腦清醒,目光敏銳,熟悉本行業(yè)的發(fā)展趨勢,具有很強的市場洞察能力和隨機(jī)應(yīng)變能力,對企業(yè)的下一步發(fā)展已經(jīng)作了深刻的思考。下面,我再講三個方面的問題。
一、正確分析形勢,牢固確立做大做強企業(yè)的意識
首先,要看到縣直重點企業(yè)加快發(fā)展的重要性。重點企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的龍頭、地區(qū)的形象和支撐全縣經(jīng)濟(jì)的脊梁,它的興衰事關(guān)發(fā)展大局,它的沉浮影響經(jīng)濟(jì)走向。多年來,我縣的縣直重點工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直位于全市各縣(市)前列,這一成果凝聚了各縣直企業(yè)干部職工的心血和汗水。尤其是在座的各位企業(yè)家,為企業(yè)的發(fā)展殫精竭慮、嘔心瀝血,作出了巨大的奉獻(xiàn)。年,個縣直重點企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,銷售收入億元,利稅億元,利潤萬元,分別占縣直工業(yè)的、、和,占全縣定報工業(yè)的、、和,是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)中份量最重的一塊。因此,縣直重點企業(yè)能否加快發(fā)展,直接決定了縣級財政的運轉(zhuǎn)狀況,直接決定了全縣工業(yè)化的水平。其次,要看到縣直重點企業(yè)加快發(fā)展的緊迫性。對于一個企業(yè)來說,看不危機(jī),就會迷失方向、喪失優(yōu)勢,被無情的市場淘汰。據(jù)統(tǒng)計,歐美國家企業(yè)的平均壽命是年,而中國企業(yè)的平均壽命只有年,許多企業(yè)的壽命只有-年,其根本原因是大多數(shù)中國企業(yè)都缺乏核心競爭力。今天與會的各位老總所在企業(yè)大多有了年以上的歷史,已經(jīng)渡過了創(chuàng)業(yè)之初的波動期,進(jìn)入了平穩(wěn)發(fā)展時期,但同樣面臨核心競爭力不強的困擾。從所在行業(yè)來看,家企業(yè)主要來自我縣的兩個重點行業(yè)——紡織和化工,這兩個行業(yè)都是傳統(tǒng)行業(yè),產(chǎn)品趨同度高、技術(shù)透明度高、市場開放度高,進(jìn)入門檻低、利潤率低,競爭異常激烈。從紡織行業(yè)來講,全國共有萬家紡織企業(yè),初加工能力世界第一,精加工能力世界第四,但無梭織機(jī)只占全世界的%,低檔產(chǎn)品多,初級產(chǎn)品多,面臨競爭淘汰和產(chǎn)品淘汰兩種危機(jī)。從化工行業(yè)來講,我國正在進(jìn)行的新一輪化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是以初級產(chǎn)品裝置大型化、終端產(chǎn)品技術(shù)特色化為方向,加速淘汰中小企業(yè),集聚發(fā)展大型企業(yè)和化工園區(qū)。而我縣化工企業(yè)裝置陳舊,規(guī)模較小,布局分散,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,市場競爭力差,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求,面臨異常嚴(yán)峻的危機(jī)和挑戰(zhàn)。從企業(yè)的發(fā)展形勢來看,目前正在進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期,各類企業(yè)都在加大投入,擴(kuò)張規(guī)模,搶占地盤。建湖的森達(dá)集團(tuán)年實現(xiàn)銷售收入億元,利稅億元,現(xiàn)在又提出打造“百年森達(dá)”,向“百億企業(yè)”進(jìn)軍。我縣鹽東鎮(zhèn)的永大紡織公司正在實施總投資億元的紡織印染項目,其中一期工程投入億元的紡織項目土建已基本竣工,正在進(jìn)入設(shè)備安裝階段;二期工程投入億元的印染及成衣項目已經(jīng)啟動,全部建成后將達(dá)到銷售收入億元、利稅萬元的規(guī)模。這就給我們的縣屬重點企業(yè)敲了警鐘,如果再不抓住機(jī)遇,乘勢而上,隨時都有被取代和淘汰的可能。從外部環(huán)境來看,企業(yè)隨時都面臨來自各方面的市場風(fēng)險。伊拉克戰(zhàn)爭導(dǎo)致國際石油價格起伏不定,而我縣的化工企業(yè)和化纖加工企業(yè),處于以石油為起點的大產(chǎn)業(yè)鏈條末端,成本受市場影響較大,企業(yè)的效益難以預(yù)料。非典型肺炎的爆發(fā)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)景氣度下降,對國際紡織服裝市場需求將產(chǎn)生極大影響,國際貿(mào)易保護(hù)將進(jìn)一步抬頭,行業(yè)競爭將會加劇。去年月份開始的國內(nèi)棉花價格上漲,目前仍在持續(xù),我縣棉紡企業(yè)的原料棉價格每噸比國際市場高出-元,且漲幅比棉紗、棉布的漲幅高出個和個百分點。反觀我縣的企業(yè),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,銷售對象較少,只要市場發(fā)生一點點變化,就可能產(chǎn)生巨大的影響。認(rèn)識危機(jī)才能化解危機(jī),預(yù)見危機(jī)方可把握先機(jī),必須趨利避害,積極應(yīng)對,主動適應(yīng)市場的各種復(fù)雜變化,不斷拓展企業(yè)的生存和發(fā)展空間。第三,要看到縣直企業(yè)加快發(fā)展的可能性??h直重點企業(yè)是我縣規(guī)模最大、質(zhì)量最高、效益最好的一批企業(yè)。各個重點企業(yè)所在的紡織、化工行業(yè)是我縣的支柱行業(yè)、優(yōu)勢行業(yè),產(chǎn)業(yè)集中度最高,人才、技術(shù)和資金等各種生產(chǎn)要素最為豐富,市場體系最為成熟,行業(yè)運作最為完善,可以講基礎(chǔ)雄厚,實力明顯,潛力巨大,完全有可能實現(xiàn)率先發(fā)展、跨越發(fā)展和超常發(fā)展??h委、縣政府明確了“重抓本級”的工作思路,決定把紡織、化工作為重點發(fā)展的行業(yè),已經(jīng)出臺或即將出臺的特殊政策,從金融、人才、科技、財稅等方面給予重點扶持,將給各企業(yè)帶來新的發(fā)展良機(jī)。各個重點企業(yè)具有較強的自身優(yōu)勢,有多種產(chǎn)品成為全國同行業(yè)的“單打冠軍”,企業(yè)信譽度高,市場認(rèn)同度高,用戶接受度高,這些都是加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)。希望各位企業(yè)家堅定信心,明確方向,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)所在企業(yè)的廣大干部職工,迅速掀起新一輪發(fā)展熱潮。
二、提升整合能力,全面落實企業(yè)做大做強的關(guān)鍵措施
綜觀當(dāng)今世界,由于發(fā)展要素的活躍性增強,而且不斷向強勢區(qū)域、強勢企業(yè)流動,企業(yè)做大做強的過程,其實就是整合各種資源,不斷集聚優(yōu)勢的過程。目前,市政府正在制定培植壯大工業(yè)支柱企業(yè)的規(guī)劃,初步規(guī)劃我縣到年,要形成銷售超億元的企業(yè)家,其中超億元的家,超億的家。涉及在座的家企業(yè),其中,規(guī)劃振陽到年形成銷售億元,雙山億元、德發(fā)億元,巨龍和豪威特超億。家企業(yè)要以此為動力,立足于快、著眼于超,力爭提前實現(xiàn)這一藍(lán)圖;其他企業(yè)也要制定完善中長期發(fā)展規(guī)劃,盡可能發(fā)展得快一些,好一些,努力躋身全市工業(yè)支柱企業(yè)“龍虎榜”。具體地說,要大張旗鼓地開展“雙學(xué)”活動(學(xué)森達(dá)、學(xué)悅達(dá)),致力整合“四類資源”,提高“四個水平”。
整合產(chǎn)業(yè)資源,提高規(guī)?;?。沒有規(guī)模就沒有實力,沒有實力就沒有競爭力。做大是做強的前提。今天與會的個企業(yè)年銷售最高的個億,最低的萬元,在縣內(nèi)還算是佼佼者,日子也基本能過得去。但對照別人看自己,面向未來看現(xiàn)在,我們這些企業(yè)不是大了,而是太小了,必須千方百計盡快把企業(yè)盤子做大。在做大企業(yè)的過程中,要注意處理好幾個關(guān)系。一是穩(wěn)步發(fā)展與敢冒風(fēng)險的關(guān)系。“穩(wěn)”是企業(yè)發(fā)展的。一種策略,誰也不希望企業(yè)大起大落。但求穩(wěn)不等于小步前進(jìn),更不等于原地踏步。消極地求穩(wěn),守攤子,只能使路子越走越窄。企業(yè)要發(fā)展,必須要敢冒風(fēng)險。在座每一位企業(yè)家都很清楚,辦企業(yè),風(fēng)險是絕對的,平穩(wěn)只是相對的。我們對風(fēng)險要辯證地去看。我認(rèn)為,不敢冒風(fēng)險才是最大的風(fēng)險,機(jī)遇往往在風(fēng)險之后出現(xiàn)。希望大家登高望遠(yuǎn),抓住機(jī)遇跨越發(fā)展。二是自我積累與借助外力的關(guān)系。單靠自己的原始積累去做大做強企業(yè),是計劃經(jīng)濟(jì)的思維,企業(yè)要發(fā)展,無論如何也離不開外力。當(dāng)前,國家開始放松銀根,金融資本大舉尋求落戶優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目,大家一定要把握難得的機(jī)遇,想方設(shè)法挖掘素材,包裝項目,努力爭取多上一些國債項目,爭取多一些信貸支持。這里,我還想強調(diào)一點,企業(yè)家一定要有企業(yè)家的眼界、謀略、胸懷和魄力,要敢于讓別人參股自己的企業(yè),甚至讓別人控股自己企業(yè),只要企業(yè)按照《公司法》規(guī)范運作,一定會比你手上的攤子運行得好,完全不應(yīng)該也不必要有什么顧慮。三是專攻一業(yè)與多角經(jīng)營的關(guān)系。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,只局眼于一個狹小的領(lǐng)域,只局限于一兩個產(chǎn)品,肯定難有大的跨越,必須適度進(jìn)行多角經(jīng)營。在這方面,振陽的“同心多圓”戰(zhàn)略也許對大家都有啟發(fā)作用,希望每個企業(yè)都能圍繞主業(yè),加大投入,多上一些配套項目,多上一些前后延伸項目,逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)品群,增創(chuàng)新的優(yōu)勢。
整合組織資源,提高規(guī)范化水平?,F(xiàn)代企業(yè)制度是國際通行的企業(yè)規(guī)則,是融入世界經(jīng)濟(jì)的重要的企業(yè)組織保障。“入世”后,企業(yè)與國際的接軌,首先是組織結(jié)構(gòu)的接軌。就我們縣直重點企業(yè)而言,突出的應(yīng)抓好三個重點:一是加快規(guī)范的公司制改革步伐。今天與會的企業(yè)除化工廠外,其余都已經(jīng)完成改制,希望化工廠抓緊時間改制到位。已改制企業(yè),要進(jìn)一步建立完善法人治理結(jié)構(gòu)。建立法人治理結(jié)構(gòu)的目的,是為了形成法人治理機(jī)制,法人治理機(jī)制的核心是決策科學(xué)化和提高公司業(yè)績。希望各企業(yè)進(jìn)一步確立公司章程在企業(yè)運行中的核心地位,明確公司“三會一層”的職責(zé),形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)和有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,年銷售過億元的企業(yè)中,除振陽、雙山這兩個股份公司外,德發(fā)、豪威特、宏宇、巨龍等銷售超億元的企業(yè)要爭取用年左右時間改造成股份有限公司,其他企業(yè)也要爭取早日跨進(jìn)股份有限公司行列。二是加快企業(yè)內(nèi)部改革步伐。進(jìn)一步完善用人、分配、激勵機(jī)制,加強質(zhì)量管理、成本管理、資金管理,努力實現(xiàn)物流、資金流、信息流的有效統(tǒng)一。三是加快企業(yè)上市步伐。上市是企業(yè)籌資融資、加快技改投入的一條有效途徑,也是促進(jìn)企業(yè)規(guī)?;\作的重要動力。重點企業(yè)要增強上市意識,首先要敢想,上市絕非高不可攀,更非天方夜譚,只要想到了,并全力地盯上去,就一定會大有所獲。在這方面,悅達(dá)可以說是化不可能為可能的成功典范。振陽要加快工作節(jié)奏,力爭年內(nèi)通過發(fā)審委批準(zhǔn),德發(fā)要盡快完成股份制改造,進(jìn)入輔導(dǎo)期。其他企業(yè)也要積極為上市創(chuàng)造條件。
整合技術(shù)資源,提高信息化水平。企業(yè)最終用產(chǎn)品說話,只要擁有優(yōu)勢產(chǎn)品,市場自然會向你敞開大門。我國是服裝出口的第一大國,但利潤卻不到%,單件贏利不到美元,附加值為法國、意大利的,德國的。究其原因,主要是由于我們的產(chǎn)品技術(shù)含量低,因而附加值低,利潤空間幾乎已被擠占。有鑒于此,我們必須堅持把構(gòu)筑以科技為支撐的發(fā)展新平臺作為努力方向,走科技興企之路。
一是加大信息化帶動力度。注重運用信息技術(shù)改造紡織、化工產(chǎn)業(yè),加快運用計算機(jī)輔助設(shè)計,計算機(jī)輔助制造,柔性制造技術(shù)和自動物料儲備系統(tǒng)等,推廣計算計集成制造系統(tǒng),促進(jìn)行業(yè)的改造和提升。同時大力發(fā)展電子商務(wù),推動營銷、運輸和服務(wù)方式的變革。二要加大新設(shè)備、新工藝引進(jìn)力度,以技術(shù)設(shè)備升級帶動產(chǎn)品升級,以產(chǎn)品升級帶動產(chǎn)業(yè)升級。三要加大創(chuàng)新體系建設(shè)力度。有條件的企業(yè)要建立技術(shù)中心,乃至博士后工作站,提高自我創(chuàng)新能力。同時,深入開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合活動,做到借力發(fā)展、借梯登樓??傊?,各個企業(yè)一定要把科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新作為持續(xù)的、貫穿企業(yè)發(fā)展全程的大事,努力在不斷創(chuàng)新中尋求新的盈利點和發(fā)展空間。
整合市場資源,提高外向化水平。要做規(guī)模企業(yè),必須有規(guī)模市場支撐。加入后,國際國內(nèi)兩個市場逐步融合,形成一個世界性的大市場。只有眼睛向外,市場之路才會越走越寬廣。
一要叫響產(chǎn)品品牌。當(dāng)今世界是一個名牌主宰的天下。沒有品牌的企業(yè),就是沒有靈魂的企業(yè),也是沒有核心競爭力的企業(yè),更是難以持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。從這個意義上說,企業(yè)產(chǎn)品的成功還不算真正的成功,只有品牌的成功才算是企業(yè)真正的成功。在座的企業(yè),硬梆梆、響當(dāng)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品名牌還不多。要強化品牌意識,實施名牌戰(zhàn)略,加大市場營銷力度,加大創(chuàng)牌宣傳力度,力爭創(chuàng)出一批市場占有率高、客戶認(rèn)同度高的知名品牌。二要開拓國際市場。一季度,全縣自營出口同比增長%,增幅不算低,但絕對值僅有萬美元??梢钥闯觯铱h經(jīng)濟(jì)的外向化程度還很低。在國際經(jīng)濟(jì)一體化背景下,如果我們不能很好地開拓國際市場,國內(nèi)市場也將逐步萎縮。在這方面,有些企業(yè)已經(jīng)有了切膚之痛。我們的企業(yè)一定要牢固樹立全球市場的觀念,通過聘請本土化人才經(jīng)營本土化市場、借助合作伙伴營銷網(wǎng)絡(luò)等多種途徑,開辟更多的國際營銷通道,把更多的產(chǎn)品賣出去。三要加快隊伍建設(shè)。建立適應(yīng)新形勢要求的高素質(zhì)營銷隊伍,當(dāng)前,特別要適應(yīng)防治疫情的新情況,大膽利用一切可以利用的營銷手段,追求最大的銷售效率和市場占有率,提高企業(yè)的整體競爭能力。
三、落實保障措施,創(chuàng)造有利于企業(yè)做大做強的良好環(huán)境
企業(yè)的競爭,很大程度上表現(xiàn)為政府之間營造環(huán)境水平的競爭。傾力扶持、服務(wù)骨干企業(yè),既是各層各級領(lǐng)導(dǎo)、全縣各個部門義不容辭的責(zé)任,也是價值所在。要統(tǒng)一思想認(rèn)識,加快轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作方法,形成推動企業(yè)做大做強的合力,突出做到“三個到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到位??h將成立促進(jìn)重點企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期會商,現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和矛盾。前不久,縣委制定了《關(guān)于加強縣級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》,明確縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)同志每人至少聯(lián)系一個重點企業(yè),與會的家企業(yè)都有縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤。縣四套班子負(fù)責(zé)人要做企業(yè)家的知心朋友,正常深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目實施等情況,及時向縣委、縣政府反映企業(yè)的意見和要求,與企業(yè)家共同謀劃發(fā)展大計,共同解決問題。各企業(yè)要視掛鉤領(lǐng)導(dǎo)為“靠山”,主動匯報工作,主動爭取幫助,同心協(xié)力把企業(yè)的事辦好。二是政策扶持到位。今年初,縣政府印發(fā)了關(guān)于促進(jìn)重點工業(yè)企業(yè)規(guī)?;l(fā)展的試行意見,意見涉及為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,強化對企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)和外向開拓的政策扶持,以及促進(jìn)企業(yè)深化改革等諸多方面的內(nèi)容,是在廣泛借鑒外地經(jīng)驗基礎(chǔ)上的政策創(chuàng)新,要言出必行,確保兌現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,我考慮,對支持重點企業(yè)發(fā)展還要有一些新的政策措施。一方面,對跨越式發(fā)展的重點企業(yè)負(fù)責(zé)人給予專門獎勵。初步考慮對銷售收入在億元以上,且技改投入和兩稅增幅達(dá)到一定比例的,享受科級干部政治待遇,并且按企業(yè)規(guī)模和實績增幅分別獎勵。同時,在企業(yè)經(jīng)營者本人愿意的情況下,可以調(diào)任縣直部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。另一方面,對企業(yè)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園的,在用地等方面享受省級開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策,并在創(chuàng)業(yè)園形成一定規(guī)模后,給予企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一定的物質(zhì)和精神獎勵??傊?,要做到政策隨著形勢走,政策隨著企業(yè)走,只要企業(yè)發(fā)展需要,什么政策都可以考慮。三是部門服務(wù)到位。參加今天會議的有不少部門的負(fù)責(zé)人,縣直各部門要在搞好面上服務(wù)的同時,把重點企業(yè)作為服務(wù)的重點,根據(jù)各自職能,全身心、高質(zhì)量地為企業(yè)搞好信息咨詢、爭取項目、資金協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、矛盾協(xié)調(diào)等工作。對部門工作的評價,企業(yè)最有發(fā)言權(quán),我在這里明確,企業(yè)的滿意度就是政府的滿意度,就是年終對部門工作考核的主要依據(jù)。今后,縣將定期組織重點企業(yè)評議機(jī)關(guān),掌握部門服務(wù)情況。希望各部門認(rèn)真總結(jié)過去的工作,排查薄弱環(huán)節(jié),切實彌補整改,努力為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)的發(fā)展需要全社會的大力支持,贏得支持也需要企業(yè)自身的努力。我衷心地希望各個企業(yè)能處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、企業(yè)利益與全縣利益的關(guān)系,以快速發(fā)展的實績贏得社會支持,以誠實信用的形象贏得社會認(rèn)同,以服務(wù)社會的舉動贏得社會贊譽。
在座的企業(yè)家是企業(yè)的脊梁、社會的中堅和射陽的精英,希望你們不斷錘煉自己、升華自己,增強戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代理念、敬業(yè)精神和創(chuàng)新意識,立志干大事業(yè)、辦大企業(yè)、出大效益。我相信,只要我們共同努力,企業(yè)的明天一定會更輝煌,射陽的明天一定會輝煌。
我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十三
引言
近年來,隨著我國工程造價體制改革的深入,社會控制成本意識的提高以及國際一些先進(jìn)的管理理念的引用,國家相關(guān)部門及建設(shè)單位不再僅僅滿足于工程竣工后的決算審計,工程項目投資控制的重心也逐步由事后的靜態(tài)控制向事中、事前的動態(tài)的控制轉(zhuǎn)移,國家相關(guān)部門及建設(shè)單位由于人員、能力、專業(yè)等多方面不足因素,本身無法對建設(shè)項目進(jìn)行全過程的動態(tài)的投資控制,在這種情況下,專業(yè)的造價咨詢機(jī)構(gòu)推出的新型的工程項目審計方式:跟蹤審計受到了建設(shè)單位及國家相關(guān)部門的普遍歡迎。
國家的政府主管部門及建設(shè)單位自身通過招投標(biāo)或其他合法方式確定工程造價咨詢機(jī)構(gòu),對工程投資和效益從項目決策開始到項目竣工決算及項目后評價階段進(jìn)行的全過程的動態(tài)的跟蹤,造價咨詢單位通過提供合理化建議、造價專業(yè)咨詢、項目規(guī)劃、可行性研究、方案設(shè)計數(shù)據(jù)審核等方法,實施過程中控制工程項目建設(shè)及運營成本,節(jié)約資金,節(jié)省工程投資和提高投資效益。應(yīng)該說,跟蹤審計的出發(fā)點是非常好的,也確實受到了建設(shè)單位的歡迎,總之開展建設(shè)項目跟蹤審計是必要的。
從跟蹤審計實踐效果看,跟蹤審計在監(jiān)督財政資金的管理使用、防止損失浪費、促進(jìn)國家有關(guān)政策的貫徹落實、提高資金使用效益等方面發(fā)揮了積極作用,取得了顯著的成效,更加有效地發(fā)揮了審計部門的“免疫功能”,實現(xiàn)了審計理念的改變和審計模式的轉(zhuǎn)變,不僅完善了傳統(tǒng)的審計方式,而且推進(jìn)政府完善制度、改進(jìn)機(jī)制,有效發(fā)揮了審計部門的保障和促進(jìn)作用。
1當(dāng)前在建項目跟蹤審計存在的問題
但近年來,我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然也安排了部分在建項目的跟蹤審計,但由于受到審計力量約束、國家制度建設(shè)、新事物的摸索等原因,全過程、全方位的實施并未真正有效形成,已經(jīng)開展的建設(shè)項目往往流于形式,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。從跟蹤審計咨詢單位的選擇到跟蹤審工作的結(jié)束各階段均存在很多的問題,主要包括以下方面:
1.1咨詢專業(yè)不對,造成被動浪費和開展跟蹤審計工作的被動
某重點水利樞紐建設(shè)項目,招標(biāo)時未規(guī)定專業(yè)的要求,結(jié)果中標(biāo)單位雖然為當(dāng)?shù)匾患冶容^大的咨詢機(jī)構(gòu),但由于跟蹤審計人員非水利專業(yè)技術(shù)人員,而且沒有專業(yè)的水利造價工程師,在日常跟蹤審計工作造成被動。因為水利項目的設(shè)計方案、施工方案等具有很強的專業(yè)性,日常工程建設(shè)中一些工程設(shè)計變更的合理性、施工單位提出的工程索賠等等問題的解決,需要具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員及造價工作者的參與,才能解決。工程開工,問題馬上就來了,業(yè)主提供的施工條件比較招標(biāo)時承諾的有很大的變化,施工單位上報的很多施工方案與投標(biāo)時也大相徑庭,并且牽涉到費用補償問題,跟蹤審計單位一下摸不著頭腦,也不能及時拿出審計意見,經(jīng)過協(xié)商,最后建設(shè)單位只有更換了跟蹤審計單位,另招了一家水利專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),造成工作的被動,浪費大量的人力、財力。
1.2對跟蹤審計認(rèn)識不清,盲目追求低價
由于建設(shè)單位對跟蹤審計認(rèn)識不清,在跟蹤審計招標(biāo)中,招標(biāo)標(biāo)書的通用條款和專用條款規(guī)定內(nèi)容含糊,沒有規(guī)定跟蹤審計的具體內(nèi)容。而中介機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的理解來承諾跟蹤審計的工作范圍、內(nèi)容和報價,不同的工作內(nèi)容,報價當(dāng)然不一樣。而建設(shè)單位根本不重視中介機(jī)構(gòu)的工作范圍和內(nèi)容,僅僅關(guān)注的是審計收費標(biāo)準(zhǔn),實際上是將收費標(biāo)準(zhǔn)的高低作為選擇跟蹤審計機(jī)構(gòu)的主要標(biāo)準(zhǔn),而忽視了跟蹤審計范圍、內(nèi)容、審計人員素質(zhì)等詳細(xì)明確的約定,面對上述現(xiàn)狀,中介機(jī)構(gòu)為了生存,不是在提高服務(wù)質(zhì)量上力氣,而是通過低價競標(biāo)來承攬業(yè)務(wù),形成不正常的價格戰(zhàn),長期以往,形成惡性循環(huán)的怪圈。而且在跟蹤審計過程中,即使發(fā)現(xiàn)中標(biāo)的跟蹤審計單位提供的服務(wù)內(nèi)容過于單調(diào)而向中介機(jī)構(gòu)要求更為完善的服務(wù)時,卻又找不到合理的合同依據(jù),這會讓建設(shè)單位形成跟蹤審計可有可無的結(jié)論,最后對跟蹤審計的發(fā)展非常不利。
1.3跟蹤變成擺設(shè),違法謀私“幌子”
在跟蹤實施過程中,部分工程項目的建設(shè)單位個別代表出于自身私利考慮,不想讓跟蹤審計單位參與過多,導(dǎo)致跟蹤審計無法發(fā)揮應(yīng)有作用,成了擺設(shè)。例如在采購大宗甲供材料時,原合同規(guī)定跟蹤審計機(jī)構(gòu)應(yīng)該全過程跟蹤,并且參與制定采購方案、采購招標(biāo)、采購合同條款的擬訂等等。但很多情況下,建設(shè)單位代表為了撈取好處,根本不讓跟蹤審計參與,在采購結(jié)束時,無原則的中介機(jī)構(gòu)怕以后被建設(shè)單位穿小鞋,只能簽字走走形式。而跟蹤審計反而成了掩蓋建設(shè)單位一些代表的違法工具。
1.4行業(yè)規(guī)定不明,跟蹤審計人員不專
國家審計部門沒有及時出臺關(guān)于跟蹤審計的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定,未對跟蹤審計進(jìn)行恰當(dāng)定性,對跟蹤審計單位服務(wù)的范圍、內(nèi)容方式、權(quán)責(zé)、收費標(biāo)準(zhǔn)等均無明確規(guī)定,尤其是當(dāng)中介機(jī)構(gòu)不能恰當(dāng)?shù)膱?zhí)行跟蹤審計時的責(zé)任認(rèn)定及處理未進(jìn)行明確的規(guī)定,使得不同的中介機(jī)構(gòu)對跟蹤審計有不同的概念和理解,而且即使中介機(jī)構(gòu)有責(zé)任,也很難通過國家規(guī)定來處理,最終使中介機(jī)構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利不對等,使跟蹤審計沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。另外中介機(jī)構(gòu)也不注重跟蹤審計方面的專項研究,接到委托后,就直接派人,沒有很好考慮委派人員是否能夠勝任,雖然委派的審計人員具有相應(yīng)的職稱和職業(yè)資格,卻力不從心或沒有認(rèn)識到自己工作的思路、方法存在偏差,使跟蹤審計的效果大打折扣。
1.5注重節(jié)省投資,忽視投資效益
中介機(jī)構(gòu)對跟蹤審計的認(rèn)識不清,中介機(jī)構(gòu)從事跟蹤審計的人員良莠不齊,大量的跟蹤審計人員都非常熟悉事后的結(jié)算審計,但對跟蹤審計的認(rèn)識卻是不系統(tǒng)、不完善甚至片面的。沒有認(rèn)識到不但要考慮錢花得少,還要看錢花得好、花得明智,盡可能少花錢多辦事,以最少的資源取得最好的效果,同時要通過比較投入資源與產(chǎn)出效益進(jìn)行評定,及通過比較預(yù)期效果與實際效果進(jìn)行評估,促進(jìn)提高投資的質(zhì)量和效益。
1.6工作權(quán)責(zé)不清,存在越俎代庖現(xiàn)象
在如何搞好跟蹤審計上也存在認(rèn)識上的偏差,跟蹤審計人員的工作權(quán)責(zé)不清,例如:中介機(jī)構(gòu)沒有認(rèn)識到在進(jìn)行跟蹤審計時,審計人員控制投資的方式是提供咨詢和建議,向建設(shè)單位說明不同施工工藝或不采取審計人員建議所帶來的后果及對工程投資的影響,最終決策權(quán)還在于建設(shè)單位。有的建設(shè)單位不能正確處理咨詢與決策的關(guān)系,不愿意承擔(dān)風(fēng)險,指望將所有的工作都委托給跟蹤審計人員,這其實是一種逃避決策的行為。在跟蹤審計過程中,沒有很好地擺好自己的`位置和角色,往往越俎代庖,反而帶來負(fù)面效果。
1.7加強監(jiān)督協(xié)調(diào),控制違約風(fēng)險
有些國家重點項目的跟蹤項目是由地方政府主管部門委托的,主管部門將跟蹤審計任務(wù)委托專門的機(jī)構(gòu)和人員去做,缺少對其的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。除了為他們創(chuàng)造良好的工作條件以外,還需要控制委托風(fēng)險和違約風(fēng)險,最大風(fēng)險在于審計人員有可能會因長期與建設(shè)、監(jiān)理、施工單位長期接觸而弱化監(jiān)督職能,甚至可能會出現(xiàn)合伙損害國家利益的行為。
2跟蹤審計問題對策研究
為了更好地發(fā)揮跟蹤審計的作用,根據(jù)跟蹤審計過程中存在問題,建議采用以下一些解決辦法:
2.1出臺相關(guān)政策,明確跟蹤審計標(biāo)準(zhǔn)
行業(yè)管理部門及時出臺關(guān)于跟蹤審計的規(guī)定,對跟蹤審計進(jìn)行恰當(dāng)定性,對跟蹤審計單位服務(wù)的范圍、內(nèi)容方式、權(quán)責(zé)、收費標(biāo)準(zhǔn)等,尤其是當(dāng)中介機(jī)構(gòu)不能恰當(dāng)?shù)膱?zhí)行跟蹤審計時的責(zé)任認(rèn)定及處理進(jìn)行明確的規(guī)定,使得中介機(jī)構(gòu)及其人員對跟蹤審計有清晰、統(tǒng)一的認(rèn)識,只要中介機(jī)構(gòu)犯了錯誤,就能通過國家規(guī)定來界定中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任,最終使中介機(jī)構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利對等,使中介機(jī)構(gòu)下大力氣去抓跟蹤審計的服務(wù)和質(zhì)量,使跟蹤審計發(fā)揮應(yīng)有的作用。跟蹤審計的具體工作內(nèi)容應(yīng)該劃分不同階段,中介機(jī)構(gòu)在不同階段應(yīng)該發(fā)揮不同的作用。
2.2研究跟蹤審計經(jīng)驗
中介機(jī)構(gòu)加大對跟蹤審計的研究,總結(jié)出一套跟蹤審計的經(jīng)驗和路子,同時加大對中跟蹤審計人員的培訓(xùn),提高對跟蹤審計的認(rèn)識,減少失誤,促進(jìn)跟蹤審計業(yè)務(wù)的良好發(fā)展。
2.3提高跟蹤審計人員素質(zhì)
行業(yè)管理部門要組織跟蹤審計方面的研討班、培訓(xùn)班及其他形式的培訓(xùn),提高跟蹤審計人員的素質(zhì),提高全社會對跟蹤審計的正確認(rèn)識,促進(jìn)跟蹤審計的發(fā)展。
2.4建設(shè)跟蹤審計單位中介機(jī)構(gòu)
建設(shè)單位在選擇跟蹤審計中介機(jī)構(gòu)時,要規(guī)范招標(biāo)程序。對將要委托的跟蹤審計工作的內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定,然后在工作內(nèi)容一致的前提下,再來比較各中介機(jī)構(gòu)的收費額,對工作內(nèi)容和收費進(jìn)行合理的比較。有時,即使有些比較好的中介機(jī)構(gòu),雖然收費高一些,因為跟蹤審計是一項服務(wù),服務(wù)的好壞是很難評價的,而審計收費和帶來的效益相比,簡直微不足道。
建設(shè)單位在選擇恰當(dāng)?shù)闹薪闄C(jī)構(gòu)時,最好去考察一下類似工程以前或目前的客戶,聽聽他們的評價,了解一下中介機(jī)構(gòu)以前的工作流程和工作效果,這樣效果可能要比簡單比較資質(zhì)和收費效果要好的多。
3結(jié)束語
隨著社會中介機(jī)構(gòu)體制日趨成熟,隨著國家法規(guī)的健全,隨著社會各界對跟蹤審計的重視和加強,跟蹤審計必將發(fā)揮應(yīng)有的作用,而這種良好作用的發(fā)揮也定會促進(jìn)國家投資的節(jié)省和工程投資效益的提高。
書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟。上面這6篇當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢分析論文當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢論文就是為您整理的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析范文模板,希望可以給予您一定的參考價值。
我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十四
這次,我有幸參加鄉(xiāng)村小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升集中培訓(xùn)。這次培訓(xùn)讓我覺得充實而愉快。我學(xué)到了許多課本上學(xué)不到的知識,認(rèn)識了很多優(yōu)秀的老師,使我受益匪淺。
在學(xué)習(xí)期間,我認(rèn)真履行培訓(xùn)要求,嚴(yán)格要求自己,鞭策自己,積極主動的做了很多相關(guān)的工作,如學(xué)習(xí)教育理論、做隨堂筆記、聽專家課、答疑、攥寫教學(xué)反思、參與論壇、案例大賽、閱讀簡報等等。隨著課程深入研究,讓我重新審視我的學(xué)生和我的育人理念:教師真誠的愛更會影響、感染、愛護(hù)每一個學(xué)生,這份愛會產(chǎn)生巨大的作用力,讓干涸的心靈不再缺少雨露,讓陰霾的日子不再缺少陽光。學(xué)習(xí)期間,使我更加深刻地認(rèn)識到當(dāng)一名現(xiàn)代的好老師,尤其是當(dāng)前課改下的好老師是一件不容易的事。
培訓(xùn)期間,我參與了五個模塊的學(xué)習(xí),每個模塊里都有專家教育科研理論方面的講座,他們精辟的論述、睿智的觀點、縝密的思維、幽默詼諧的語言,無不透露出大家風(fēng)范。還有優(yōu)秀教師的課例,讓我更直觀的學(xué)習(xí)到站在第一線教師應(yīng)有的面貌和方法,使我從觀念上、理論知識水平上和教學(xué)方法與技巧上都有了新的認(rèn)識與提高,在某些方面有了質(zhì)的進(jìn)步。
我非常珍惜這一次的培訓(xùn)機(jī)會,也感謝領(lǐng)導(dǎo)給我們偏遠(yuǎn)教師提供了一次這樣的學(xué)習(xí)方式,讓我們坐在家里就可以學(xué)到各位教授和名師最新的教育理念。培訓(xùn)中我學(xué)到了很多自己欠缺的知識,這其中有教育教學(xué)方面的知識,還有師生間溝通的技能技巧等,同時非常感謝各位教授、各位老師辛勤的付出,正是有了你的辛勤付出,才有了我的提高。通過這次培訓(xùn),我對語文教學(xué)有了更深的認(rèn)識,在今后的語文教學(xué)中,我會結(jié)合實際,運用這幾天學(xué)習(xí)中學(xué)到的寶貴知識,盡量按照老師教的方法進(jìn)行教學(xué)。同時還要不斷地創(chuàng)新,使我校的語文教學(xué)上一個新的臺階。
在學(xué)習(xí)中,也結(jié)識了很多專業(yè)上的伙伴,我們也進(jìn)行了很多溝通交流。我慶幸自己擁有這次機(jī)會,我也很好地把握了這次機(jī)會,在收獲知識的同時,也收獲了珍貴的友誼。
總之,這次培訓(xùn)對于我將有很大的幫助,有付出才有回報,有工作才有快樂。在以后的工作中我會不斷鉆研、努力學(xué)習(xí)、盡職盡責(zé),鞠躬盡瘁,忘我工作,在語文教學(xué)的道路上,即使將來有風(fēng)有雨,我也將披荊斬棘,踏歌前行。
我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十五
摘要:近年來,隨著國內(nèi)環(huán)境的持續(xù)惡化,空氣污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重,國家制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力提倡綠色、低碳和環(huán)保。綠色經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實形態(tài)與形象概括即為低碳經(jīng)濟(jì),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是推動我國科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)與迫切要求。本文針對綠色經(jīng)濟(jì)下如何促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行探討與分析,同時制定部分有效的策略。
關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì); 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
低碳經(jīng)濟(jì)指的是從最大限度上降低石油、煤炭等消耗碳類資源的經(jīng)濟(jì),其本質(zhì)特征為低污染、低排放和低能耗,核心是通過對技術(shù)的創(chuàng)新,盡量減少碳類氣體的排放,以綠色經(jīng)濟(jì)為根本,緩解氣候變暖,并實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)與清潔發(fā)展。因此,國家經(jīng)濟(jì)部門應(yīng)積極提倡企業(yè)采用綠色能源技術(shù),形成低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。
一、提高低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)識,制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
在綠色經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,從中國的具體國情出發(fā),將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明有機(jī)整合起來,促使健康經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展。首先,國家各級政府部門應(yīng)提高對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識,制定一套完整的規(guī)劃,通過大力宣傳,樹立低碳發(fā)展與低碳經(jīng)濟(jì)的新概念,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及低碳生活的緊迫性、重要性與必要性的觀念深入人心,產(chǎn)生廣泛的群眾基礎(chǔ),并自覺參與行動。同時,各級政府部門應(yīng)將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與推進(jìn)低碳生活放在日程議事上來,制定一套合理的發(fā)展規(guī)劃;制定一些硬性指標(biāo)來約束公民,促使他們樹立節(jié)能減排意識,并將其納入低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展措施與發(fā)展目標(biāo)。通過對綠色經(jīng)濟(jì)的大力宣傳,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展在廣大公民中產(chǎn)生一定的影響力,讓他們支持政府提出的綠色經(jīng)濟(jì)理念,從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、加強綠色技術(shù)創(chuàng)新,形成低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系
近年來,氣候經(jīng)常出現(xiàn)異?,F(xiàn)象,全球氣溫逐漸升高,為應(yīng)對氣候變化對人類生產(chǎn)、生活帶來的影響,我國大力提倡加強對綠色能源技術(shù)的創(chuàng)新,全力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),形成一個低碳和無碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。這就要求各級政府部門加強對無碳技術(shù)、低碳技術(shù)、綠色生產(chǎn)技術(shù)與綠色能源技術(shù)的扶持,提升重視程度,增加人力、物力和財力的支持,以綠色經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),全力構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。同時,各級政府部門應(yīng)大力推進(jìn)和高度重視先進(jìn)低碳技術(shù)與綠色能源技術(shù)的創(chuàng)新、研發(fā)、運用和推廣,從而形成一套綠色經(jīng)濟(jì)下的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,以此保證我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。另外,在加強綠色技術(shù)創(chuàng)新過程中,科研工作十分重要,所以,國家經(jīng)濟(jì)部門應(yīng)與科研部門和環(huán)保部門相互合作,共同研究和開發(fā)綠色能源技術(shù),保證低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的完整性與科學(xué)性。
三、加強綠色制度創(chuàng)新,形成低碳發(fā)展體制機(jī)制
在綠色經(jīng)濟(jì)條件下,為促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大,國家相關(guān)部門應(yīng)加強對綠色經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新,形成一個低碳和無碳發(fā)展體制機(jī)制,通過對綠色經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新,促使低碳經(jīng)濟(jì)能夠快速而平穩(wěn)的健康發(fā)展。因此,政府部門應(yīng)有計劃、有重點、有步驟的構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,緊跟時代步伐,不斷創(chuàng)新制度,使其符合我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。主要包括與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)保障體制、綠色管理體制、綠色能源技術(shù)和綠色科技體制、綠色心態(tài)體制、節(jié)能減排體制、節(jié)能環(huán)境產(chǎn)生發(fā)展體制以及綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制等,最終形成一套完整的綠色能源技術(shù)、清潔發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。另外,當(dāng)這一套體制機(jī)制制定完畢之后,在執(zhí)行過程中應(yīng)加大力度,其中各級政府部門需起到較好的調(diào)控、監(jiān)督、管理和執(zhí)行等作用,保證各項綠色制度的有效實施與落實。
四、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府主導(dǎo)公民廣泛參與
現(xiàn)階段,綠色經(jīng)濟(jì)已成為我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,低碳經(jīng)濟(jì)與無碳經(jīng)濟(jì)是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,要想保證我國低碳經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展,政府與公民的作用都不容忽視,應(yīng)以政府為主導(dǎo),促使公民廣泛參與,積極主動培養(yǎng)國家綠色經(jīng)濟(jì)制度的實施與執(zhí)行。從本質(zhì)上講,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和社會生產(chǎn)方式的進(jìn)步與變革,還是人類消費方式與社會生活方式的科學(xué)轉(zhuǎn)變。所以,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需公民廣泛參與,人人有責(zé),使其成為大眾化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。其中,政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,引導(dǎo)公民轉(zhuǎn)變消費方式和生活方式,促使全民樹立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識,使低碳生活成為一種基本的社會公德,營造一個良好的低碳消費習(xí)慣與生活方式氛圍;同時,政府部門與各種社會組織應(yīng)采用各種有效的手段,引導(dǎo)公民廣泛參與低碳生活,轉(zhuǎn)變消費方式與生活方式。
五、結(jié)語
在綠色經(jīng)濟(jì)背景下,我國實施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展已是刻不容緩、勢在必行,也是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。因此,我國應(yīng)全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,提倡綠色能源技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
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[3]王玲。問題與對策:促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策工具研究[d].華中師范大學(xué),2013.
我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢論文篇十六
1、源頭型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。源頭性低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式指的是在生產(chǎn)過程里選取原材料時,通過低碳化以及無碳化的形式生產(chǎn)產(chǎn)品。詳細(xì)來講,這個流程就是低碳化的原材料、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品、消費。這樣形式最大特征是,強調(diào)了源頭的控制。也可以說,要通過源頭來控制二氧化碳和其他污染物質(zhì)的排放。這樣的形式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想大致相同,可是依舊具有一定的區(qū)別。首先,兩個模式的目的并不相同,循環(huán)經(jīng)濟(jì)強調(diào)的是充分利用資源,低碳經(jīng)濟(jì)強調(diào)的不只是充分利用資源,還包括強調(diào)環(huán)境保護(hù),特別是氣候環(huán)境。其次源頭控制的重點并不相同,循環(huán)經(jīng)濟(jì)采取的源頭控制注重的是資源在當(dāng)前技術(shù)環(huán)境里是否可以被完全運用,而低碳經(jīng)濟(jì)不但要考量資源能否被完全利用的問題,還要考量生產(chǎn)資料的選擇性。所以,相對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)來講,低碳經(jīng)濟(jì)更為嚴(yán)格。
2、過程型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。過程型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式指的是在進(jìn)行生產(chǎn)加工的過程里,盡量通過低碳化或者無碳化的形式進(jìn)行生產(chǎn)活動。詳細(xì)來講,指的是原材料、低碳型生產(chǎn)加工、產(chǎn)品、消費的過程。在這個過程里最大的優(yōu)勢就是在生產(chǎn)過程里注重技術(shù)的作用,也就是低碳或者無碳化的技術(shù)。低碳技術(shù)包含了電力、交通、冶金、石化、建筑、化工等關(guān)于溫室氣體排放行業(yè)的節(jié)能以及提升效能的技術(shù),還包含了可再生能源和新能源、煤的清潔高效運用、煤層氣的勘探研發(fā)、油氣資源等方面所研發(fā)的技術(shù)。總之,只要將溫室氣體排放現(xiàn)象進(jìn)行合理的控制,都屬于低碳技術(shù)。而過程型的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是要把各類節(jié)能、高效且有利于降低溫室氣體排放技術(shù)進(jìn)行合理應(yīng)用。這對于技術(shù)的開發(fā)、資金投入等給予了新的要求。
3、產(chǎn)出型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。主要強調(diào)的是所生產(chǎn)的產(chǎn)品污染要小,對人類以及環(huán)境影響不大,對于目標(biāo)方面應(yīng)當(dāng)加以控制和管理。在這個模式中,其流程為原材料、生產(chǎn)加工、低碳型產(chǎn)品、消費。對于產(chǎn)出性模式,產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)加強簡約化、標(biāo)準(zhǔn)化、友好性以及實用性。
4、消費性低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。指的是產(chǎn)品在進(jìn)行消費時,應(yīng)當(dāng)采取綠色、環(huán)保、低碳的形式,盡量降低污染或者最好無污染。這個模式的流程是原材料、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品、低碳式消費。并且,這個模式將綠色環(huán)保作為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行各類消費活動。
5、優(yōu)化型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。注重的是在原材料的獲取、加工、產(chǎn)品構(gòu)成和消費的所有環(huán)節(jié)當(dāng)中,都要盡可能做到低碳或者無碳。所以,這個模式的流程是低碳化原材料、低碳型的生產(chǎn)加工、低碳型的產(chǎn)品、低碳式的消費。這個模式對于環(huán)境是最好的形式??墒?,這個模式一定要存在技術(shù)、理論、經(jīng)濟(jì)三點才可以推行。
1、節(jié)能優(yōu)先,提升能源運用效率。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速提高,可是卻付出了大量的資源以及使得生態(tài)遭受了巨大的破壞。這證明了我國能源利用非常浪費,能源利用效率有待提升。通過生態(tài)文明的方向來看,積極運用每一度電、每一方天然氣、每一桶石油遠(yuǎn)遠(yuǎn)比開采更多的煤、天然氣以及石油要有意義和價值。在提升能源利用效率的前提下,一定要本著節(jié)能優(yōu)先的戰(zhàn)略方針。不但要將具有高耗的產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)工藝進(jìn)行淘汰,還要對照明設(shè)備、家用電器、工業(yè)鍋爐以及工業(yè)電動機(jī)等方面的技術(shù)加以改進(jìn),提升熱的有效利用以及提升能源轉(zhuǎn)換效率。只有積極推動節(jié)能,才可以通過能源提供安全、環(huán)境的保護(hù),并制止溫室氣體排放的多方面目標(biāo)的體現(xiàn)。
2、化石能源低碳化,大力發(fā)展可再生能源。對于我國化石能源當(dāng)今這種煤豐富、油貧瘠、氣缺乏的狀況決定了煤炭可以成為能源消費的主體。所以,以煤炭為主要的能源消費結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)無法進(jìn)行改變。這就需要在消費之前對煤炭采取低碳化以及無碳化的處理,降低燃燒過程里碳的排放量。在這個形勢下,加快發(fā)展天然氣,適當(dāng)進(jìn)行核電、水電、太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能以及地?zé)崮艿纫恍┛稍偕哪茉?,降低煤炭在能源消費結(jié)構(gòu)里的比率,會是開展低碳經(jīng)濟(jì)的主要方向。
3、創(chuàng)建碳基金,鼓勵低碳技術(shù)的研發(fā)。碳基金是通過政府基金以及民間基金兩個形式進(jìn)行,政府基金是靠政府出錢,民間基金是靠社會捐贈。碳基金的目的在于注重碳匯的加強,關(guān)注透過幫助來降低二氧化碳的排放,并通過這個過程找到低碳技術(shù)的商機(jī),進(jìn)而有利于我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)社會。碳基金的資金使用在投資方面通常有以下三個目標(biāo):首先,加快地毯技術(shù)的研發(fā);其次,促進(jìn)技術(shù)的商業(yè)化發(fā)展;再次,投資孵化器。我國的碳基金模式應(yīng)當(dāng)將政府的投資作為主要方式,再通過不同渠道進(jìn)行籌資,依照企業(yè)的模式運行。碳基金公司透過不同的方式獲得碳技術(shù),估算減排潛力以及技術(shù)的成熟程度,激勵技術(shù)的創(chuàng)新,不斷創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)市場,用來加快長期的減排。
4、建立國家碳交易機(jī)制。對于我國不同的功能區(qū)域來講,有的區(qū)域?qū)儆谏鷳B(tài)屏障區(qū)、有的區(qū)域?qū)儆谏鷳B(tài)受益區(qū)、按照國際采用的碳源、碳匯進(jìn)行規(guī)則的平衡,生態(tài)受益區(qū)在享受生態(tài)效益額同時,還要將外部效益多出的合理份額補償于生態(tài)保護(hù)區(qū)。其原則是碳源比碳匯大的地區(qū)應(yīng)當(dāng)依照國家制定的價格或者雙方協(xié)商的價格對碳源小于碳匯的地區(qū)進(jìn)行碳排放額的購買,用來平衡各地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
低碳經(jīng)濟(jì)的各個模式具備各自的特點。因為各地區(qū)的情況有別,使得低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具備本質(zhì)上的區(qū)別。在選擇低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時,應(yīng)當(dāng)通過實際狀況,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合式考量。
快遞運輸屬于物流運輸范疇,在運輸方面是具有典型非低碳特點的,主要表現(xiàn)為:
(1)公路、航空的運輸作為主要依賴形式,能量消耗龐大:快遞以快為重,從而快遞企業(yè)只做到快,別的東西都淪為次要。航空、公路運輸在快遞運輸中被頻繁使用,加上由于快遞是點對點的服務(wù),航空運輸往往與公路運輸形成聯(lián)合運輸,而這大大加強了在快遞運作工程中的能源消耗與污染排放。
(2)運輸使用車的科研水平不足從當(dāng)前情況來講,我國機(jī)動車科研水平較低,電動車和混合動力車的研發(fā)水平又遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上內(nèi)燃機(jī)車的研發(fā)水平,甚至落后國際平均水平7年以上?;旌蟿恿嚬?jié)能能力最強,在這方面我國的研發(fā)水平造成了我國貨運車輛動力能源單一,大量尾氣排除,并由于路橋費政策不夠健全,機(jī)動車嚴(yán)重超載,車輛故障頻發(fā)。
(3)政策法規(guī)統(tǒng)一性不足由于快遞服務(wù)涉及全國每個角落,但各地區(qū)的運輸政策標(biāo)準(zhǔn)不一,這成為了運輸成本不可估量的重要因素,引起的重復(fù)建設(shè)不可勝數(shù)。不同地區(qū)對于機(jī)動車輛的運輸指標(biāo)要求各異,比如,在二線城市可以通行的機(jī)動運輸工具不能進(jìn)入一線城市,北方可以通行的機(jī)動車輛不能進(jìn)入南方等,引發(fā)了多次裝卸、運輸操作,導(dǎo)致了運輸?shù)摹岸挝廴尽薄?/p>
(4)信息系統(tǒng)建立缺陷較大快遞公司擁有自己專屬的貨物信息系統(tǒng),高端的系統(tǒng)中對gps也有了深入的使用,但快遞公司的信息系統(tǒng)對于運輸工具的作用只局限于監(jiān)控并沒有實施在車輛調(diào)配的科學(xué)高度,單純的追求“快”的快遞運輸卻演變成了高空載率的不良后果。
(5)運輸人員的培訓(xùn)落后目前從事快遞業(yè)務(wù)的工作人員素質(zhì)參差不齊,總的來說過于偏低,因此對于運輸人員培訓(xùn)的安全意識的培訓(xùn)被予以很高的重視,而對于低碳、環(huán)保、綠色方面的培訓(xùn)卻不予重視,甚至為零,管理手段多以反金錢撒謊能夠的獎勵和鼓勵為住這種單純的經(jīng)濟(jì)化管理手段是達(dá)不到持久效果的。
快遞企業(yè)中的包裝材料種類繁雜,功能也各不相同,主要有牛皮紙軟信封、白皮紙硬信封、塑料袋、紙箱、發(fā)泡薄膜袋、編織袋、打包用的膠帶等,用于包裝的材料,對于快遞公司,表面上是免費提供給顧客的服務(wù)而實際上,其價值已經(jīng)體現(xiàn)在了客戶所支付的運費當(dāng)中。目前包裝凸顯的污染問題集中于以下幾點:
(1)過于浪費在實際的操作中,快遞公司為了為達(dá)到分揀快速的目的,提供的信封、塑料袋、紙箱等材料尺寸同意,但是客觀存在的貨物的形狀不一,尺寸多樣無法被固定尺寸的材料所滿足,因此“大包裝小貨”情況頻發(fā),“大材小用”數(shù)不勝數(shù),這是實際包裝操作中隨處可見的問題。
(2)缺乏環(huán)保性在快遞企業(yè)包裝過程常用的材料中,可再生能源,可再利用能源很少,除了信封與紙箱,塑料的使用占據(jù)大部分,因此在使用過程中,材料使用一次就被廢棄的概率很高,從低碳、環(huán)保、綠色方面看,將會長生極大量的對環(huán)境造成高度污染的現(xiàn)象。
(3)使用不合理在實際操作中包裝是不進(jìn)行收費的,即并不存在另外的包裝費用收取,因此會在快遞公司所涉及的人員,例如和工作人員和客戶心中營造出包裝所使用的材料都是由快遞企業(yè)無償提供的錯覺,這會鼓勵工作人員與客戶在意識這上并不重視包裝過程中使用材料的客觀成本,導(dǎo)致對包裝所使用的材料極度浪費,不合理使用,重復(fù)包裝、過度包裝現(xiàn)象頻發(fā)不止。
目前國內(nèi)快遞公司已經(jīng)拋棄過去的五聯(lián)單的運單而多數(shù)使用的是四聯(lián)單(寄件方、收件分公司、派件分公司、收件人各1聯(lián)),采用無碳紙制造技術(shù),最后一聯(lián)使用貼紙,前后共有五層紙張一共是四層紙張。在快遞過程中倉庫、公司、發(fā)貨地、收貨地等,由于快遞工作人員素質(zhì)較低,明文規(guī)定不足,缺少標(biāo)準(zhǔn)化管理,制度更加不夠完善,貼紙、以及使用過的運單遺留紙張被不分場合地隨意丟棄,對環(huán)境的傷害極大,紙張雖然并不大,積少成多,也是一項極大的浪費。
目前對于低碳經(jīng)濟(jì)下符合低碳要求及具備低碳特點的快遞,其觀念大都是從低碳經(jīng)濟(jì)延伸出來,而關(guān)于低碳型快遞的敘述并沒有比較科學(xué)的定義。根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展訴求以及現(xiàn)有實踐,我們認(rèn)為,快遞即將采取的低碳化發(fā)展模式應(yīng)符合在物流過程中始終追求低能耗、低污染、低排放的目的,利用高效科技、再生能源手段和節(jié)能減排技術(shù)逐步祛除物流活動中碳的過量排放,減少對環(huán)境的污染和傷害,提高物流資源的利用效率的特點,因此,我們結(jié)合上文對于快遞企業(yè)現(xiàn)狀與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的矛盾分析。本著迎合低碳發(fā)展高潮的態(tài)度,我們將快遞企業(yè)未來的發(fā)展模式分為以下三種:
:指在快遞操作的生產(chǎn)過程,實現(xiàn)低碳化或無碳化主要體現(xiàn)在物流過程中的低碳性。如,低碳運輸、低碳配送、低碳包裝,低碳分揀等。
:指在物流的產(chǎn)出過程中達(dá)到低碳化或無碳化,重點強調(diào)逐步祛除對人、環(huán)境的低碳化,從而從整體上降碳排放量。如:通過利用相關(guān)的技術(shù)手段降低尾氣污染、提高廢棄物回收率與再利用率等。
:指在快遞輔助行為當(dāng)中也要保持低碳化或無碳化,包括在人員素質(zhì)的培訓(xùn),制度的健全完善,綠色、環(huán)保理念的灌輸?shù)龋M可能地減少污染或無污染。
總的來說,理想的發(fā)展模式是指從源頭到過程到產(chǎn)出消費全過程實行低碳化,這是對環(huán)境最為有利和友好的發(fā)展模式,然而需具備理論、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等方面的可行性,才能得以全面貫徹落實。我們應(yīng)深入探究低碳經(jīng)濟(jì)社會背景下,快遞企業(yè)按原模式發(fā)展的矛盾所在,從問題出發(fā)找準(zhǔn)低碳模式的發(fā)展方向,為適應(yīng)未來殘酷的行業(yè)競爭和完善的社會環(huán)境做好準(zhǔn)備。
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