最新寄賣市場規(guī)范整治工作方案（匯總24篇）

在制定方案之前，我們需要充分了解問題的本質和背景。方案的制定需要對各種可能的影響和變化進行預估，以做好應對準備。在下面的內容中，我們將分享一些方案撰寫的技巧和注意事項，希望能對大家有所幫助。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇一

為切實推進市場監(jiān)管領域安全生產專項整治三年行動和“秋冬會戰(zhàn)”專項行動不斷深入，切實落實全省燃氣安全管理工作視頻會議精神和副省長講話要求，根據(jù)市燃氣安全監(jiān)管聯(lián)席會議安排和市局《市市場監(jiān)管領域燃氣安全專項整治工作方案》，結合縣局《縣市場監(jiān)督管理局加強冬春季暨“元旦、春節(jié)”期間專項整治工作方案》相關部署，切實深刻吸取事故教訓，有的放矢的做好市場監(jiān)管領域相關燃氣安全監(jiān)管工作，防范遏制事故發(fā)生，特制訂本方案。

一、目標任務

提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決以習近平總書記關于安全生產工作的一系列重要指示批示為引領，強化紅線意識、筑牢底線思維，堅守安全底線，堅持寧防十次空、不放一次松，嚴格落實屬地監(jiān)管責任，壓實企業(yè)主體責任，盯緊市場監(jiān)管領域燃氣安全工作重點加強監(jiān)管檢查，全力整治消除安全隱患，堅決防范遏制事故發(fā)生。

二、整治任務

開展移動式壓力容器、氣瓶充裝單位專項整治

三、

檢查內容

1、核查充裝許可信息，充裝許可證是否在有效期內、是否在充裝許可范圍內充裝；

2、檢查液化石油氣充裝單位是否辦理自有產權氣瓶登記，是否充裝非自有產權氣瓶；

4、檢查充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進行嚴格檢查并規(guī)范登記充裝記錄；

6、檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗、是否開展安全教育培訓、制定應急預案等；

7、查處超范圍充裝，非法充裝超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、經修理或翻新后的報廢氣瓶、違法生產以及其他存在安全隱患的氣瓶等違法行為。

四、責任分工

所負責的企業(yè)有1、液化氣站、2、縣江沿液化氣站3、縣液氧站。所負責的企業(yè)1、縣洪源液化氣站2、縣石油天然氣有限公司，各基層所要嚴格按照此次專項檢查的文件精神，督促整改、糾正問題隱患，對發(fā)現(xiàn)拒不整改以及違法違規(guī)的企業(yè)要及時移交給綜合執(zhí)法大隊依法嚴厲查處。

五、時間步驟

整治從2021年1月12日開始到2021年2月30日結束。

六、工作要求

（一）加強領導，落實整治責任

特設科負責本次整治行動綜合協(xié)調和匯總上報。

（二）強化排查，細化整治痕跡

專項整治中，要切實細化檢查措施，同時做好疫情防控防護，各基層所要建立此次燃氣安全專項的兩個清單，一是特種設備問題隱患清單、二是問題整改清單，健全整治工作臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，整改一個銷號一個，確保問題隱患、整改進程、處置結果等痕跡清晰。

（三）加強宣傳，按時報送信息

要加強特種設備安全知識和專項整治工作的宣傳，普及特種設備安全知識，引導和督促企業(yè)加強對特種設備管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓，加強輿論引導，鼓勵社會監(jiān)督。自1月20日開始至2月20日，每周五10時前報送本周整治行動進展情況和附件表，2月24日報送本轄區(qū)整治行動

總結

、檢查照片、電子版檢查記錄、電子版兩個清單表格建立情況于特設科。

城鎮(zhèn)燃氣領域安全生產專項整治方案

燃氣安全專項整治工作匯報

＊＊縣燃氣安全專項整治實施方案

電氣設備安全專項整治工作方案

建筑領域安全隱患專項排查整治工作方案

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇二

(一)強化農資市場監(jiān)管執(zhí)法，集中力量查處和曝光一批違法典型案件，震懾不法分子。特別要嚴厲查處有明確線索、對農業(yè)生產危害面積大、造成減產甚至絕收、農民群眾反映強烈的案件。維護農資市場良好秩序，為農資經營者營造一個良好的公平競爭環(huán)境。

1.規(guī)范種子市場經營秩序。各相關科室要依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定，做好種子市場監(jiān)管工作，規(guī)范種子市場經營秩序，重點依法查處下列違法行為。

(1)凈化種子廣告市場。種子廣告的內容應當符合《種子法》《廣告法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定。依法嚴查種子廣告虛假違法行為，重點查處利用種子廣告作夸大宣傳，表示功效的斷言或者保證，使用絕對化語言，以及主要性狀描述等與審定登記公告不一致的廣告違法行為。(責任科室：商廣分局完成時限：2021年5月30日前)

(2)查處侵犯商標專用權的違法行為。以查處侵犯馳名商標、著名商標、地理標志商標、涉外商標和老字號商標為重點，嚴厲打擊商標侵權行為。(責任科室：商廣分局完成時限：2021年5月30日前)

(3)查處不正當競爭違法行為。重點查處假冒他人注冊商標或者擅自使用他人企業(yè)名稱、姓名，引人誤認為是他人商品的違法行為。(責任科室：公平交易分局完成時限：2021年5月30日前)

2.進一步強化農資市場的監(jiān)管，重點查處下列違法行為。

(1)推進主要農業(yè)生產資料追溯體系建設，查處不建立臺賬的違法違規(guī)行為，提高農資市場監(jiān)管水平。同時，督促經營企業(yè)嚴格遵守有關法規(guī)規(guī)定，切實履行主體責任，建立健全追溯管理制度。(責任科室：各綜合分局完成時限：2021年5月30日前)

(2)嚴厲查處種子、化肥、農藥等主要農業(yè)生產資料的價格是否合理，是否存在不明碼標價、囤積居奇等擾亂市場價格秩序的違法行為。(責任科室：價格分局完成時限：2021年5月30日前)

(3)查處肥料標識不符合國家強制標準(gb18382-2001)的違法行為。對標識不符合國家強制標準的，應依據(jù)《標準化》法予以處罰。(責任科室：質量科完成時限：2021年5月30日前)

(4)依法查處利用廣告、說明書、標簽或者包裝標識等形式對肥料的質量、制作成分、性能、用途、生產者、適用范圍、有效期限和產地等作引人誤解的虛假宣傳等違法行為。(責任科室：各綜合分局、商廣分局、公平交易分局完成時限：2021年5月30日前)

(二)加強流通領域農資商品質量專項執(zhí)法，嚴格按程序進行抽檢。

1.規(guī)范抽檢程序。要按照《流通領域商品質量抽查檢驗辦法》和《省流通領域商品質量抽查檢驗工作規(guī)范》規(guī)定的抽檢的權限和抽檢程序開展農資商品質量抽檢，防止程序違法引發(fā)行政訴訟。(責任科室：消保分局完成時限：2021年5月30日前)

2.要針對抽檢發(fā)現(xiàn)的涉嫌銷售不合格農資的違法行為，認真立案調查，特別是要對主要指標和國家強制標準相差較大，對農業(yè)生產危害極大，容易造成減產、絕收的銷售質量不合格的農資案件進行嚴厲查處。(責任科室：消保分局完成時限：2021年5月30日前)

(三)加強網(wǎng)絡銷售農資的監(jiān)管。研究分析網(wǎng)絡經營農資的形式和特點，通過運用技術手段和受理農民投訴舉報，搜索、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡農資經營的違法行為，并按照網(wǎng)絡監(jiān)管工作流程和管轄權限及時查處或分流處理。(責任科室：網(wǎng)監(jiān)科完成時限：2021年5月30日前)

(四)“戰(zhàn)疫情、保春耕”規(guī)范農資市場活動期間，為暢通農民消費者的投訴舉報渠道，做到有訴必接，有訴必查，讓農民投訴有門，投訴有果。(責任科室：應急指揮中心完成時限：2021年5月30日前，并在以后工作中長期堅持)

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇三

第一章總則

第一條為加強成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經營行為，維護成品油市場秩序，保護成品油經營者和消費者的合法權益，根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)和有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內從事成品油批發(fā)、零售、倉儲經營活動，應當遵守有關法律法規(guī)和本辦法。

第三條國家對成品油經營實行許可制度。

商務部負責起草成品油市場管理的法律法規(guī)，擬定部門規(guī)章并組織實施，依法對全國成品油市場進行監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府商務主管部門(以下簡稱省級人民政府商務主管部門)負責制定本轄區(qū)內加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調本轄區(qū)內成品油經營活動的監(jiān)督管理。

第四條本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產品質量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第二章成品油經營許可的申請與受理

第五條申請從事成品油批發(fā)、倉儲經營資格的企業(yè)，應當向所在地省級人民政府商務主管部門提出申請，省級人民政府商務主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料上報商務部，由商務部決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲經營許可。

第六條申請從事成品油零售經營資格的企業(yè)，應當向所在地市級(設區(qū)的市,下同)人民政府商務主管部門提出申請。地市級人民政府商務主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料報省級人民政府商務主管部門。由省級人民政府商務主管部門決定是否給予成品油零售經營許可。

第七條申請成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)，應當具備下列條件：

(一)具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道：

2.具有成品油進口經營資格的進口企業(yè)，或者

(二)申請主體應具有中國企業(yè)法人資格;

(三)申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，其法人應具有成品油批發(fā)經營資格;

(五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設施。

第八條申請成品油零售經營資格的企業(yè)，應當具備下列條件：

(一)符合當?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關技術規(guī)范要求;

(四)具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產等專業(yè)技術人員;

(六)面向農村、只銷售柴油的加油點，省級人民政府商務主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設立條件。

第九條申請成品油倉儲經營資格的企業(yè)，應當具備下列條件：

(二)申請主體應具有中國企業(yè)法人資格;

(四)申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，其法人應具有成品油倉儲經營資格。

第十條設立外商投資成品油經營企業(yè)，應當遵守本辦法及國家有關政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

同一外國投資者在中國境內從事成品油零售經營超過30座及以上加油站的(含投資建設加油站、控股和租賃站)，銷售來自多個供應商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。

第十一條申請成品油經營資格的企業(yè)，應當提交下列文件：

(一)申請文件;

(三)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預先核準通知書》;

(四)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學品經營許可證》;

(五)外商投資企業(yè)還應提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》;

(六)審核機關要求的其他文件。

第十二條申請成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應當提供具有長期、穩(wěn)定成品油供應渠道的法律文件及相關材料。

第十三條申請從事成品油零售經營資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應當提交具有長期、穩(wěn)定成品油供應渠道的法律文件及相關材料以及省級人民政府商務主管部門核發(fā)的加油站(點)規(guī)劃確認文件。

通過招標、拍賣、掛牌方式取得加油站(點)土地使用權的，還應提供省級人民政府商務主管部門同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)《成交確認書》。

水上加油站(船)還需提供水域監(jiān)管部門簽署的《加油船經營條件審核意見書》。

第十四條申請從事成品油倉儲經營資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應當提交省級人民政府商務主管部門核發(fā)的油庫規(guī)劃確認文件。

通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的，還應提供省級人民政府商務主管部門出具的同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)《成交確認書》。

第十五條商務主管部門應當在辦公場所公示成品油經營許可申請的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請書規(guī)范文本。

第十六條接受申請的商務主管部門認為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應當在收到申請之日起5個工作日內一次告知申請人所需補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第十七條商務主管部門在申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料時，應當受理成品油經營許可申請。

商務主管部門受理成品油經營許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。

不受理成品油經營許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章、說明不受理理由和注明日期的書面憑證，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十八條受理申請的商務主管部門應當對申請人提交的材料認真審核，提出處理意見。需報上級商務主管部門審核的，將初步審查意見及申請材料報上級商務主管部門。

第三章成品油經營許可審查的程序與期限

第十九條省級人民政府商務主管部門收到成品油批發(fā)、倉儲經營資格申請后，應當在20個工作日內完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務部。

商務部自收到省級人民政府商務主管部門上報的材料之日起，20個工作日內完成審核。對符合本辦法第七條規(guī)定條件的，應當給予成品油批發(fā)經營許可，并頒發(fā)《成品油批發(fā)經營批準證書》;對符合本辦法第九條規(guī)定條件的，應當給予成品油倉儲經營許可，并頒發(fā)《成品油倉儲經營批準證書》;對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。

第二十條地市級人民政府商務主管部門收到成品油零售經營資格申請后，應當在20個工作日內完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報省級人民政府商務主管部門。

省級人民政府商務主管部門自收到地市級人民政府商務主管部門上報的材料之日起，20個工作日內完成審核。對符合本辦法第八條規(guī)定條件的，應當給予成品油零售經營許可，并頒發(fā)《成品油零售經營批準證書》;對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。

第二十一條成品油批發(fā)、倉儲經營企業(yè)進行新建、遷建、擴建油庫等倉儲設施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃，在取得省級人民政府商務主管部門核發(fā)的油庫規(guī)劃確認文件，并辦理相關部門驗收手續(xù)后，報商務部備案。

成品油零售經營企業(yè)遷建、擴建加油站(點)等設施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在取得省級人民政府商務主管部門核發(fā)的加油站(點)規(guī)劃確認文件，并辦理相關部門驗收手續(xù)后，報省級人民政府商務主管部門備案。

第二十二條采取國有土地使用權招標、拍賣、掛牌等方式確定經營單位的新建加油站項目，招標方、拍賣委托人等單位應取得所在地省級人民政府商務主管部門關于招標、拍賣標的物的規(guī)劃確認文件，方可組織招標、拍賣活動;投標申請人和競買人應當經省級人民政府商務主管部門同意并取得預核準文件后，方可參加投標、競買。

第二十三條外商投資企業(yè)設立、增加經營范圍或外商并購境內企業(yè)涉及成品油經營業(yè)務的，應當向省級人民政府商務主管部門提出申請，省級人民政府商務主管部門應當自收到全部申請文件之日起1個月內完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務部，商務部在收到全部申請文件之日起3個月內作出是否批準的決定。

外商投資企業(yè)經商務部核準設立、并購或增加經營范圍后，按本辦法有關規(guī)定申請成品油經營資格。

第二十四條省級人民政府商務主管部門應當將成品油零售經營企業(yè)的批復文件，于10個工作日內報商務部備案，同時將成品油零售經營企業(yè)基本情況納入成品油市場管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

第二十五條對申請人提出的成品油經營許可申請，接受申請的商務主管部門認為需要舉行聽證的，應當向社會公告并舉行聽證。

第二十六條成品油經營企業(yè)設立經營成品油的分支機構，應按照本辦法規(guī)定，另行辦理申請手續(xù)。

第四章成品油經營批準證書的頒發(fā)與變更

第二十七條成品油經營批準證書由商務部統(tǒng)一印制?！冻善酚团l(fā)經營批準證書》、《成品油倉儲經營批準證書》由商務部頒發(fā);《成品油零售經營批準證書》由省級人民政府商務主管部門頒發(fā)。

第二十八條成品油批發(fā)、倉儲經營企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經營批準證書》或《成品油倉儲經營批準證書》事項的，向省級人民政府商務主管部門提出申請。省級人民政府商務主管部門初審合格后，報請商務部審核。對具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉儲經營條件的，由商務部換發(fā)變更的《成品油批發(fā)經營批準證書》或《成品油倉儲經營批準證書》。

成品油零售經營企業(yè)要求變更《成品油零售經營批準證書》事項的，向地市級人民政府商務主管部門提出申請，經地市級人民政府商務主管部門初審合格后，報省級人民政府商務主管部門審核。對具備繼續(xù)從事成品油零售經營條件的，由省級人民政府商務主管部門換發(fā)變更的《成品油零售經營批準證書》。

第二十九條成品油經營企業(yè)要求變更成品油經營批準證書有關事項的，應向申請部門提交下列文件：

經營單位投資主體未發(fā)生變化的，屬企業(yè)名稱變更的，應當提供工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;屬法定代表人變更的，應附任職證明和新的法定代表人身份證明;不涉及油庫和加油站遷移的經營地址變更，應提供經營場所合法使用權證明。

經營單位投資主體發(fā)生變化的，原經營單位應辦理相應經營資格的注銷手續(xù)，新經營單位應重新申辦成品油經營資格。

第五章監(jiān)督管理

第三十條各級人民政府商務主管部門應當加強對本轄區(qū)成品油市場的監(jiān)督檢查，及時對成品油經營企業(yè)的違法違規(guī)行為進行查處。

第三十一條省級人民政府商務主管部門應當依據(jù)本辦法，每年組織有關部門對從事成品油經營的企業(yè)進行成品油經營資格年度檢查，并將檢查結果報商務部。

年度檢查中不合格的成品油經營企業(yè)，商務部及省級人民政府商務主管部門應當責令其限期整改;經整改仍不合格的企業(yè)，由發(fā)證機關撤銷其成品油經營資格。

第三十二條成品油經營企業(yè)年度檢查的主要內容是：

(一)成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況;

(二)上年度企業(yè)成品油經營狀況;

(三)成品油經營企業(yè)及其基礎設施是否符合本辦法及有關技術規(guī)范要求;

(四)質量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。

第三十三條成品油經營企業(yè)歇業(yè)或終止經營的，應當?shù)桨l(fā)證機關辦理經營資格暫停或注銷手續(xù)。成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)不應超過18個月，成品油零售經營企業(yè)停歇業(yè)不應超過6個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機關撤銷其成品油經營許可，注銷成品油經營批準證書，并通知有關部門。

對因城市規(guī)劃調整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)，經企業(yè)所在地省級人民政府商務主管部門同意，可適當延長歇業(yè)時間。

第三十四條各級人民政府商務主管部門實施成品油經營許可及市場監(jiān)督管理，不得收取費用。

第三十五條商務部和省級人民政府商務主管部門應當將取得成品油經營資格的企業(yè)名單以及變更、撤銷情況進行公示。

第三十六條成品油經營批準證書不得偽造、涂改，不得買賣、出租、轉借或者以任何其他形式轉讓。

已變更或注銷的成品油經營批準證書應交回發(fā)證機關，其他任何單位和個人不得私自收存。

第三十七條成品油專項用戶的專項用油，應當按照國家規(guī)定的用量、用項及供應范圍使用，不得對系統(tǒng)外銷售。

第三十八條成品油經營企業(yè)應當依法經營，禁止下列行為：

(一)無證無照、證照不符或超范圍經營;

(二)加油站不使用加油機等計量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置;

(四)摻雜摻假、以假充真、以次充好;

(五)銷售國家明令淘汰或質量不合格的成品油;

(六)經營走si或非法煉制的成品油;

(七)違反國家價格法律、法規(guī)，哄抬油價或低價傾銷;

(八)國家法律法規(guī)禁止的其他經營行為。

第三十九條成品油零售企業(yè)應當從具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)購進成品油。

成品油零售企業(yè)不得為不具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)代銷成品油。

成品油倉儲企業(yè)為其他單位代儲成品油，應當驗證成品油的合法來源及委托人的合法證明。

成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經營資格的企業(yè)銷售用于經營用途的成品油。

第四十條有下列情況之一的，作出成品油經營許可決定的商務主管部門或者上一級商務主管部門，根據(jù)利害關系人的請求或依據(jù)職權，應當撤銷成品油經營許可決定：

(一)對不具備資格或者不符合法定條件的.申請人作出準予許可決定的;

(二)超越法定職權作出準予許可決定的;

(三)成品油經營企業(yè)不再具備本辦法第七條、第八條、第九條相應規(guī)定條件的;

(四)以欺騙、賄賂等不正當手段取得經營許可的;

(五)隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經營活動真實材料的;

(六)依法應當撤銷行政許可的其他情形。

第六章法律責任

第四十一條商務主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關或監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：

(一)對符合法定條件的申請不予受理的;

(二)未向申請人說明不受理申請或者不予許可理由的;

(三)對不符合條件的申請者予以許可或者超越法定職權作出許可的;

(四)對符合法定條件的申請者不予批準或無正當理由不在法定期限內作出批準決定的;

(五)不依法履行監(jiān)督職責或監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。

第四十二條商務主管部門在實施成品油經營許可過程中，擅自收費的，由其上級行政機關或監(jiān)察機關責令退還非法收取的費用，并對主管人員和直接責任人員給予行政處分。

第四十三條成品油經營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定;如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府商務主管部門視情節(jié)依法給予警告、責令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：

(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經營批準證書的;

(二)成品油專項用戶違反規(guī)定，擅自將專項用油對系統(tǒng)外銷售的;

(三)違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的;

(五)銷售走si成品油的;

(六)擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量的;

(七)成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經營資格的企業(yè)銷售用于經營用途成品油的;

(八)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)購進成品油的;

(九)超越經營范圍進行經營活動的;

(十)違反有關技術規(guī)范要求的;

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第四十四條企業(yè)申請從事成品油經營有下列行為之一的，主管部門應當作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告;申請人在一年內不得為同一事項再次申請成品油經營許可。

(一)隱瞞真實情況的;

(二)提供虛假材料的;

(三)違反有關政策和申請程序，情節(jié)嚴重的。

第四十五條已取得省級以上商務主管部門頒發(fā)的成品油經營批準證書但尚不符合本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定條件的企業(yè)，成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)應于本辦法公布實施之日起18個月內、成品油零售企業(yè)應于6個月內進行整改;對于期滿尚不符合條件的成品油經營企業(yè)，由行政許可機關撤銷成品油經營許可，注銷成品油經營批準證書。

第七章附則

第四十六條本辦法頒布前，原有經依法批準的、符合國家政策的煉油企業(yè)按本辦法規(guī)定申領《成品油批發(fā)經營批準證書》。

第四十七條本辦法由商務部負責解釋。

第四十八條本辦法自201月1日起施行，《成品油市場管理暫行辦法》同時廢止。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇四

自含三聚氰胺問題曝光后，**市工商局迅速啟動“食品安全應急預案”，并結合本市實際開展問題奶粉、液態(tài)奶專項清查整治活動。截止10月5日，共累計出動422人次，檢查經營主體1420戶，總共下架奶粉1776.7公斤，受理有關奶粉、液態(tài)奶的咨詢、申訴、舉報280件，消費者退換奶粉294.8公斤,有效確保了轄區(qū)奶制品市場消費安全。我們的做法是：

一、控制源頭，徹查問題奶粉進貨關。我局于9月12日第一時間徹查問題奶粉**總代理商，對位于黃龍洞市場的三鹿奶粉在**的總代理商進行檢查，對該代理商倉庫內的28.8公斤三鹿嬰幼兒奶粉進行了封存，并要求該代理商根據(jù)銷貨臺帳緊急召回60.4公斤三鹿問題奶粉。

二、全面普查，清查問題奶粉經銷關。我局于9月12日迅速部署，對各奶粉經銷點開展“地毯式”清查，責令經營戶下架退市問題奶粉，對下架退市的奶粉，含三聚氰胺的嬰幼兒配方奶粉就地封存并登記造冊，不在公布的不合格名單內的要求經銷商提供每批次的檢驗合格報告后方能再次上架銷售，以防止問題奶粉再次流入市場。

統(tǒng)一口徑，嚴把問題奶粉宣傳關。我局一方面要求各所第一時間將問題奶粉的`企業(yè)名單和批次清單發(fā)放到轄區(qū)內的批發(fā)商和各超市、放心店，并在食品安全公示欄予以醒目警示。并與此同時，與總經銷負責人和超市負責人進行約談，要求立即停止銷售問題奶粉，督促其認真落實不合格食品退市銷毀制度，認真做好自查，確保問題奶粉及時撤柜。另一方面，與**電視臺、報社主動聯(lián)系，通過媒體將問題奶粉的名單、檢查情況和有關投訴問題等予以公布，提醒消費者謹慎購買奶粉，防止發(fā)生社會恐慌。

四、妥善處置，把好問題奶粉投訴咨詢關。我局一方面積極受理相關投訴咨詢，穩(wěn)妥解決消費糾紛，消除消費者恐慌心理，切實維護社會和諧穩(wěn)定。另一方面督促相關超市認真落實無理由退貨制度，如聯(lián)華超市人民北路店實行無理由退貨價值達1238元。同時做好預防，嚴格值班制度，暢通信息渠道。

五、公開承諾，把好社會穩(wěn)定關。我局及時召開了奶制品經銷商、大型超市負責人參加的座談會，要求他們向社會公開承諾，并通過電視臺、報社向社會公布。（詳見承諾書）

六、簽訂責任，把好長效監(jiān)管關。我局一方面要求工商所各片區(qū)責任人與奶粉經營戶簽訂《食品安全責任書》，進一步明確片區(qū)責任人和奶粉經營戶的責任；另一方面加大無照奶制品經營戶取締、督辦力度，完善經營戶索證索票和臺帳登記制度。

關于奶制品質量的承諾

全市廣大消費者：

“三鹿嬰幼兒配方奶粉重大安全事故”，嚴重危害了廣大消費者的身體健康和生命安全。為保障消費者的合法權益，促進奶制品行業(yè)的健康發(fā)展，重塑奶制品安全保障體系。我們奶制品經銷商會同**三大超市向社會作出以下承諾：

一、嚴把進貨關，所有奶制品均從國家整頓規(guī)范合格的奶制品生產企業(yè)進貨，索取產品檢驗合格報告，建立健全進銷貨臺帳，并報工商部門備案，實現(xiàn)全程追溯。

二、嚴堵不合格奶制品，一旦發(fā)現(xiàn)，立即全部下架。并設立退貨窗口，一律按原銷售價格退貨。

三、積極組織貨源，妥善安排調運，確保市場供應，不隨意漲價，穩(wěn)定市場，保障供應。

四、建立奶制品質量公示欄，宣傳普及奶制品安全知識，在公示欄及時公示合格及不合格奶制品的品牌、批次、價格和檢測結果等信息。

五、建立奶制品質量全程負責制，對因購買、飲用不合格奶制品而造成了疾病的消費者，按國家有關規(guī)定實行先行賠付，并積極協(xié)助工商局12315、消保委妥善解決投訴事宜。

圣元經銷商

施恩經銷商

伊利經銷商：

蒙牛經銷商：

光明經銷商：

星地超市

聯(lián)華人民路店

聯(lián)華溪西店

二oxx年九月二十三日

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇五

xx區(qū)成品油市場集中專項整治工作方案 成品油是國計民生的重要商品，規(guī)范成品油市場關系國民經濟的健康運行。為進一步加強全區(qū)成品油市場管理，嚴厲打擊成品油違法違規(guī)經營活動，切實規(guī)范成品油經營秩序，及時消除安全隱患，保障經營者和消費者的合法權益，促進成品油市場健康有序發(fā)展，制定本工作方案。

一、整治目標 按照“源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理”的原則，采取“集中行動，分類打擊，標本兼治”的方法，充分發(fā)揮有關部門的職能作用，全面清理整治非法經營成品油行為，消除成品油市場非法經營等各類安全隱患，凈化成品油市場環(huán)境，規(guī)范經營行為，確保形成良好的成品油市場秩序。

二、整治范圍 全區(qū)范圍內的非法經營加油站點、油庫、流動加油車輛和各類非法經營成品油行為。

三、

組織機構 為確保整治工作有力有序開展，成立xx區(qū)成品油市場集中專項整治領導小組。組成人員如下：

組長：xx區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長 常務副組長：xx區(qū)政府副區(qū)長 副組長：xx區(qū)市場監(jiān)管局局長 xx區(qū)商務局局長 xx區(qū)公安分局副局長 xx區(qū)交通運輸局局長 xx市交通運輸綜合執(zhí)法xx區(qū)大隊大隊長 成員：xx區(qū)市場監(jiān)管局副局長 xx區(qū)治安大隊大隊長 xx區(qū)沿江辦副主任 xx區(qū)土地交易中心主任 xxxx生態(tài)環(huán)境局副局長 xx區(qū)住建局副局長 xx區(qū)應急管理局副局長 xx區(qū)消防救援大隊參謀 xx區(qū)稅務局副局長 xx市交通運輸綜合執(zhí)法xx區(qū)大隊副大隊長 xx中石化xxxx區(qū)石油分公司經理 xx中石油xx分公司辦公室主任 領導小組辦公室設在區(qū)市場監(jiān)管局，主要負責成品油市場整頓的組織協(xié)調工作，確保成品油市場整治工作常態(tài)化。

水路由區(qū)公安分局牽頭，港口航運、市場監(jiān)管、稅務、商務等部門配合）

查處船舶由市港口航運管理局xx分局牽頭，公安、市場監(jiān)管、應急管理等部門配合）

（三）重點查處無證無照經營的非法加油站點。依法查處取締無證無照加油站點，嚴厲打擊橇裝加油設施、私設私存儲油罐等從事成品油經營行為。（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，商務、公安、港口航運、應急管理、消防、稅務等部門配合）

查處企業(yè)安全管理不合格行為；

查處成品油儲運銷的環(huán)保違法行為；

查處成品油經營企業(yè)偷逃稅款、虛開發(fā)票等稅收違法行為。（區(qū)商務局牽頭，稅務、市場監(jiān)管、應急管理、生態(tài)環(huán)境、消防救援等部門配合）

公安部門負責全力保障專項整治安保工作，依法打擊抗法和妨礙執(zhí)行公務等違法犯罪行為；

發(fā)改、住建、國土等部門要積極配合牽頭部門的查處工作；

中石化xxxx區(qū)石油分公司、中石油xx分公司負責指導下屬企業(yè)開展自查自糾，積極提供非法經營成品油行為相關線索。在整治過程中，各項整治重點牽頭部門可以視實際情況增加配合單位，其他單位須予以積極配合。

五、步驟安排 專項整治行動自2020年7月至12月，分為3個階段，具體安排如下：

（一）第一階段：動員部署和摸查階段（2020年7月1日至7月31日）。區(qū)政府制定實施方案，成立專項整治工作領導小組，召開工作會議部署專項整治工作。區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、市港口航運管理局xx分局等各成員單位制定具體工作方案，全面啟動專項整治行動。各成員單位要組織對轄區(qū)內成品油市場進行全面拉網(wǎng)式排查，按照職責分工，確定防控和打擊重點，建立工作臺賬，掛圖作戰(zhàn)，向社會發(fā)布專項整治通告。

對整治過程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的，由公安機關依法予以懲處，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。集中整治期間，區(qū)專項整治工作領導小組將組成檢查組對整治工作進行督導檢查。

（三）第三階段：

總結

鞏固提升階段（2020年12月16日至12月31日）。對前一階段專項行動情況進行“回頭看”，對責令停業(yè)整頓、關閉取締以及問題整改不到位的經營主體逐一復查。對專項行動進行全面總結，查找梳理問題，及時研究解決整治工作中疑難重點問題，充分利用新聞媒體和自媒體資源，營造整治中的良好輿論氛圍，擴大輿論壓力，震懾違法經營，鞏固整治成果。

六、工作要求（一）加強組織領導。區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局要成立本部門的專項整治工作小組，制定具體的整治重點實施方案。區(qū)專項整治工作領導小組辦公室要細化工作方案，明確整治重點，落實經費保障，切實組織抓好成品油市場專項整治工作。

（二）夯實主體責任。嚴格落實屬地管理責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為本轄區(qū)成品油市場集中專項整治的責任主體，要定期召開調度會議，及時通報工作進展，研究解決有關問題，組織開展聯(lián)合執(zhí)法。區(qū)專項整治工作領導小組各成員單位要各司其職，各負其責，密切協(xié)作，形成合力，齊抓共管。

對因非法經營成品油行為造成事故以及謊報瞞報的，要依法追究相關責任。

（四）加強輿論監(jiān)督。要通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體開展宣傳教育，使專項整治工作家喻戶曉，充分調動群眾參與整治的積極性。區(qū)專項整治工作領導小組設立舉報電話：xx，堅持有報必查，對查實的問題及時處理，同時大力宣傳有關成品油市場管理的法律法規(guī)，及時跟蹤報道打擊整治成果，宣傳正面典型經驗，形成良好的社會輿論監(jiān)督氛圍。

xx縣成品油市場專項整治工作方案

xx鎮(zhèn)成品油市場專項整治行動方案

年商務局成品油專項整治工作總結

某區(qū)尾礦庫集中整治工作方案

成品油市場調查報告

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇六

為保證我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展，切實保障學員合法權益，培養(yǎng)文明合格駕駛人，維護駕培市場秩序，促進我市道路交通安全形勢持續(xù)好轉，制定本方案。

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律法規(guī)，進一步強化全市駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管，排查和治理我市駕培市場存在的安全隱患和損害學員合法權益等突出問題，進一步規(guī)范我市駕培市場經營秩序，提高機動車駕駛員培訓機構的培訓質量，維護人民群眾合法權益，從源頭上減少和預防道路交通事故發(fā)生。

（一）企業(yè)資質情況。是否取得道路運輸經營資質，資質是否在有效期之內，實際辦公地點與登記注冊地址是否相吻合等；
是否落實安全生產法律法規(guī)、行業(yè)法規(guī)以及規(guī)范性文件要求，建立安全生產制度、配備相應的安全生產管理人員和安全生產防護設備；
是否對所屬人員進行安全生產培訓和演練；
是否按照要求開展培訓。

（二）教練員配備情況。是否按規(guī)定配備理論教練員、駕駛操作教練員和結業(yè)考核員；
是否按規(guī)定對相關教練人員進行職業(yè)素質培訓；
是否及時公布教練員的教學質量排行情況，督促教練員提高教學質量。

（三）教練車輛使用情況。是否按規(guī)定配備教練車輛，所配備的教學車輛是否符合國家有關技術標準要求；
是否按規(guī)定維護和檢測教練車輛，是否建立健全的教練車輛技術檔案；
是否存在使用報廢、脫審、檢測不合格等違規(guī)車輛從事教學等問題。

（四）培訓場地使用情況。根據(jù)《機動車駕駛員培訓機構資格條件》(gb/t30340）要求，檢查培訓場地的安全設施是否符合國標要求；
是否存在安全設備損壞、丟失以及無人維護管理的現(xiàn)象；
對于租賃的教練場地，查看租賃合同是否在有效期內。

（五）培訓活動情況。教練車是否按規(guī)定安裝和規(guī)范使用駕培計時管理系統(tǒng)；
培訓機構管理人員、教練員是否能夠熟練掌握駕培計時系統(tǒng)的維護和使用，是否存在私自關閉、屏蔽系統(tǒng)的行為；
是否將機動車駕駛員培訓許可（備案）證件懸掛在經營場所的醒目位置，并公示其經營類別、培訓范圍、收費項目、收費標準、教練員、教學場地等情況；
是否建立學員檔案，學員檔案是否健全（學員檔案主要包括：《學員登記表》、《教學日志》、《培訓記錄》、《結業(yè)證書》復印件等）。

（六）保障學員合法權益情況。是否存在采取異地培訓、惡意壓價、欺騙學員等不正當手段開展培訓活動；
是否允許非本單位的教練車輛以其名義進行機動車駕駛員培訓活動（不正當手段包括但不限于異地培訓、惡意壓價、欺騙學員）；
是否在注冊地、招生、培訓教學場所、互聯(lián)網(wǎng)等公示收費方式、收費項目、收費標準、教練員、教學場地、訓練道路、培訓教學大綱規(guī)定的培訓學時和內容及要求、投訴渠道等信息；
是否使用駕駛培訓服務合同示范文本，明確學員和駕校的權利義務，維護雙方合法權益；
是否主動告知、提示學員培訓進程、有效培訓學時、科目考試前應當完成和達到的培訓學時內容要求等，讓學員充分掌握其培訓和預約考試動態(tài)。

市區(qū)駕校整治工作由市交通運輸局相關科室牽頭負責，市交通運輸事務服務中心派員參與，主要核查駕校按綱施訓、教練場地、教練車、崗位及人員、教學設施設備和管理制度等內容，督促各駕培機構依法依規(guī)經營。市交通運輸綜合執(zhí)法支隊要進一步梳理熱線受理的駕校方面投訴和舉報問題，對于涉及非法經營的黑駕校、黑教練車、黑培訓點等違規(guī)經營行為進行查處，維護駕培市場良好秩序。視情邀請市場監(jiān)督管理部門，以“雙隨機、一公開”等方式對各駕校駕培合同簽訂情況、合同執(zhí)行情況、收費退費情況開展檢查，及時糾正駕校違規(guī)行為，保障學員合法權益。

各區(qū)市參照市區(qū)模式自行組織開展專項整治行動，集中整治工作階段結束后要形成工作報告，于10月31日前報市交通運輸局綜合運輸科。

（一）整治步驟

1.動員部署階段（即日起至2021年9月下旬）

通過媒體平臺向社會公布舉報電話，主動接受群眾和媒體監(jiān)督，為專項整治工作營造良好的社會氛圍。各駕校要做好本單位宣貫工作，層層傳達落實，并嚴格對照標準開展自查自糾、查漏補缺，針對自查發(fā)現(xiàn)存在問題不足的項目條件，要在規(guī)定時間內對照標準整改到位。

2.集中整治階段(2021年9月下旬至10月底)

由局相關科室牽頭，相關單位參與，成立檢查組，按照方案要求積極聯(lián)動，對市區(qū)駕培市場開展聯(lián)合檢查。嚴厲查處各種違法經營、損害學員合法權益的行為，進一步凈化駕培市場環(huán)境，保障學員合法權益，促進道路交通安全。

3.鞏固提升階段(2021年11月以后)

通過專項整治，總結好經驗、好做法，建立駕培市場監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動機制，根據(jù)舉報投訴，互通信息，定期開展聯(lián)合檢查，鞏固整治工作成效，促進我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展。

（二）組織方式

1.駕培機構自查自糾，即查即改。各駕校開展自查自糾，嚴格落實企業(yè)主體責任，不留盲區(qū)、不留死角。對自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要建立臺賬，逐項落實整改責任、措施、時限，能立即整改的，立即整改；
不能立即整改的，要報經屬地交通運輸主管部門審查核準，限期整改；
嚴禁不具備資質的企業(yè)和從業(yè)人員、車輛開展經營活動。

2.管理部門集中檢查，務求實效。由各區(qū)市交通運輸主管部門牽頭，聯(lián)合各相關部門對轄區(qū)企業(yè)采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式，全面開展檢查。堅持問題導向，對社會公眾投訴集中、事故較多的企業(yè)加大檢查頻次和處罰力度。對非法從事生產經營、存在重大隱患未按期整改的，依法停業(yè)整頓直至退出市場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患，作為嚴重失信行為納入企業(yè)安全生產信用記錄，嚴格落實懲戒措施。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各單位要站在講政治、講大局、講安全、講穩(wěn)定的高度，進一步統(tǒng)一思想，充分認清駕培市場治理整頓的重要性、迫切性，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，周密部署，加強協(xié)同，建立完善駕培市場治理整頓長效機制。

（二）多措并舉，注重實效。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，采取得力措施，加大監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。要堅決從嚴查處駕培機構使用報廢、檢測不合格和其他不符合國家規(guī)定車輛從事駕駛訓練的行為，從嚴從重處罰損害學員合法權益等違法行為，確?；顒尤〉脤嵭?。

（三）加強宣傳，正面引導。各單位要通過多種形式，大力宣傳專項整治工作的意義，宣傳有關法規(guī)政策，講明從事和參加“非法駕培”的危害，教育廣大人民群眾自覺抵制“非法駕培”。

（四）完善機制，保持長效。各單位要堅持“預防為主，懲防結合”的方針，從嚴從細構建駕培市場治理整頓長效機制，嚴厲打擊非法駕駛員培訓經營行為，保證駕駛員培訓市場規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇七

堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面落實各項監(jiān)管措施，嚴肅查處各種違法違規(guī)行為，逐步建立長效監(jiān)管機制，確保我縣成品油市場安全穩(wěn)定和健康有序發(fā)展。

二、整治原則

（一）依法整治與有序操作相結合的原則；

（二）綜合治理與突出重點相結合的原則；

（三）居委會、分場與部門聯(lián)動結合的原則；

（四）集中整治與長效管理相結合的`原則。

在集中整治活動期間，要針對存在的突出問題，以點帶面，重拳出擊，確保實效。

三、整治重點

（一）不符合規(guī)劃要求，無證、無照經營或未經批準已建或正在建設的加油站（點）；

（二）不符合安全要求，違反安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不符合消防安全要求，各項安全管理制度未建立健全，安防設施建設未到位，技防設施未正常運行，保險柜質量不達標及設置不規(guī)范，存在嚴重安全隱患的加油站（點）油庫。

四、工作職責

重崗、大樓管理辦，各居委會、分場，青陽工商分局、青陽國土所、供電所、城建辦、派出所、安全辦等相關單位人員，按照屬地管理原則和此次專項整治工作要求，負責轄區(qū)內成品油市場專項整治工作，對轄區(qū)專項整治工作總負責。

五、整治步驟

此次專項整治工作時間為201x年1月18日至2月28日，共分四個階段進行。

第一階段：宣傳發(fā)動（201x年1月18日至1月22日）；

第二階段：排查摸底，自查自糾（201x年1月23日至1月25日）；

第三階段：集中整治（201x年1月26日至2月12日）；

第四階段：檢查驗收（201x年2月13日至2月28日）。

六、工作要求

（一）強化輿論宣傳，實行有獎舉報；

（二）嚴格督查考核；

（三）嚴明工作紀律；

（四）鞏固整治成果；

（五）加強協(xié)調配合。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇八

第一章總則

第一條為加強成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經營行為，維護成品油市場秩序，保護成品油經營者和消費者的合法權益，根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)和有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內從事成品油批發(fā)、零售、倉儲經營活動，應當遵守有關法律法規(guī)和本辦法。

第三條國家對成品油經營實行許可制度。

商務部負責起草成品油市場管理的法律法規(guī)，擬定部門規(guī)章并組織實施，依法對全國成品油市場進行監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市政府商務主管部門(以下簡稱省級政府商務主管部門)負責制定本轄區(qū)內加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調本轄區(qū)內成品油經營活動的監(jiān)督管理。

第四條本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產品質量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第二章申請與受理

第五條申請從事成品油批發(fā)、倉儲經營資格的企業(yè)，應當向所在地省級政府商務主管部門提出申請，省級政府商務主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料上報商務部，由商務部決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲經營許可。

第六條申請從事成品油零售經營資格的企業(yè)，應當向所在地市級(設區(qū)的市,下同)政府商務主管部門提出申請。地市級政府商務主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料報省級政府商務主管部門。由省級政府商務主管部門決定是否給予成品油零售經營許可。

第七條申請成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)，應當具備下列條件：

(一)具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道：

2.具有成品油進口經營資格的進口企業(yè)，或者

(二)申請主體應具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣;

(三)申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，其法人應具有成品油批發(fā)經營資格;

(五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設施。

第八條申請成品油零售經營資格的企業(yè)，應當具備下列條件：

(一)符合當?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關技術規(guī)范要求;

(四)具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產等專業(yè)技術人員;

(六)面向農村、只銷售柴油的加油點，省級政府商務主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設立條件。

第九條申請成品油倉儲經營資格的企業(yè)，應當具備下列條件：

(二)申請主體應具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于1000萬元人民幣;

(四)申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，其法人應具有成品油倉儲經營資格。

第十條設立外商投資成品油經營企業(yè)，應當遵守本辦法及國家有關政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

同一外國投資者在中國境內從事成品油零售經營超過30座及以上加油站的(含投資建設加油站、控股和租賃站)，銷售來自多個供應商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。

第十一條申請成品油經營資格的企業(yè)，應當提交下列文件：

(一)申請文件;

(三)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預先核準通知書》;

(四)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學品經營許可證》;

(五)外商投資企業(yè)還應提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》;

(六)審核機關要求的其他文件。

第十二條申請成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應當提供具有長期、穩(wěn)定成品油供應渠道的法律文件及相關材料。

第十三條申請從事成品油零售經營資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應當提交具有長期、穩(wěn)定成品油供應渠道的法律文件及相關材料以及省級政府商務主管部門核發(fā)的加油站(點)規(guī)劃確認文件。

通過招標、拍賣、掛牌方式取得加油站(點)土地使用權的，還應提供省級政府商務主管部門同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)《成交確認書》。

水上加油站(船)還需提供水域監(jiān)管部門簽署的《加油船經營條件審核意見書》。

第十四條申請從事成品油倉儲經營資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應當提交省級政府商務主管部門核發(fā)的油庫規(guī)劃確認文件。

通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的，還應提供省級政府商務主管部門出具的同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)《成交確認書》。

第十五條商務主管部門應當在辦公場所公示成品油經營許可申請的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請書規(guī)范文本。

第十六條接受申請的商務主管部門認為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應當在收到申請之日起5個工作日內一次告知申請人所需補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第十七條商務主管部門在申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料時，應當受理成品油經營許可申請。

商務主管部門受理成品油經營許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。

不受理成品油經營許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章、說明不受理理由和注明日期的書面憑證，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十八條受理申請的商務主管部門應當對申請人提交的材料認真審核，提出處理意見。需報上級商務主管部門審核的，將初步審查意見及申請材料報上級商務主管部門。

第三章程序與期限

第十九條省級政府商務主管部門收到成品油批發(fā)、倉儲經營資格申請后，應當在20個工作日內完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務部。

商務部自收到省級政府商務主管部門上報的材料之日起，20個工作日內完成審核。對符合本辦法第七條規(guī)定條件的，應當給予成品油批發(fā)經營許可，并頒發(fā)《成品油批發(fā)經營批準證書》;對符合本辦法第九條規(guī)定條件的，應當給予成品油倉儲經營許可，并頒發(fā)《成品油倉儲經營批準證書》;對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。

第二十條地市級政府商務主管部門收到成品油零售經營資格申請后，應當在20個工作日內完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報省級政府商務主管部門。

省級政府商務主管部門自收到地市級政府商務主管部門上報的材料之日起，20個工作日內完成審核。對符合本辦法第八條規(guī)定條件的，應當給予成品油零售經營許可，并頒發(fā)《成品油零售經營批準證書》;對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。

第二十一條成品油批發(fā)、倉儲經營企業(yè)進行新建、遷建、擴建油庫等倉儲設施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃，在取得省級政府商務主管部門核發(fā)的油庫規(guī)劃確認文件，并辦理相關部門驗收手續(xù)后，報商務部備案。

成品油零售經營企業(yè)遷建、擴建加油站(點)等設施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在取得省級政府商務主管部門核發(fā)的加油站(點)規(guī)劃確認文件，并辦理相關部門驗收手續(xù)后，報省級政府商務主管部門備案。

第二十二條采取國有土地使用權招標、拍賣、掛牌等方式確定經營單位的新建加油站項目，招標方、拍賣委托人等單位應取得所在地省級政府商務主管部門關于招標、拍賣標的物的'規(guī)劃確認文件，方可組織招標、拍賣活動;投標申請人和競買人應當經省級政府商務主管部門同意并取得預核準文件后，方可參加投標、競買。

第二十三條外商投資企業(yè)設立、增加經營范圍或外商并購境內企業(yè)涉及成品油經營業(yè)務的，應當向省級政府商務主管部門提出申請，省級政府商務主管部門應當自收到全部申請文件之日起1個月內完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務部，商務部在收到全部申請文件之日起3個月內作出是否批準的決定。

外商投資企業(yè)經商務部核準設立、并購或增加經營范圍后，按本辦法有關規(guī)定申請成品油經營資格。

第二十四條省級政府商務主管部門應當將成品油零售經營企業(yè)的批復文件，于10個工作日內報商務部備案，同時將成品油零售經營企業(yè)基本情況納入成品油市場管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

第二十五條對申請人提出的成品油經營許可申請，接受申請的商務主管部門認為需要舉行聽證的，應當向社會公告并舉行聽證。

第二十六條成品油經營企業(yè)設立經營成品油的分支機構，應按照本辦法規(guī)定，另行辦理申請手續(xù)。

第四章頒發(fā)與變更

第二十七條成品油經營批準證書由商務部統(tǒng)一印制?！冻善酚团l(fā)經營批準證書》、《成品油倉儲經營批準證書》由商務部頒發(fā);《成品油零售經營批準證書》由省級政府商務主管部門頒發(fā)。

第二十八條成品油批發(fā)、倉儲經營企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經營批準證書》或《成品油倉儲經營批準證書》事項的，向省級政府商務主管部門提出申請。省級政府商務主管部門初審合格后，報請商務部審核。對具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉儲經營條件的，由商務部換發(fā)變更的《成品油批發(fā)經營批準證書》或《成品油倉儲經營批準證書》。

成品油零售經營企業(yè)要求變更《成品油零售經營批準證書》事項的，向地市級政府商務主管部門提出申請，經地市級政府商務主管部門初審合格后，報省級政府商務主管部門審核。對具備繼續(xù)從事成品油零售經營條件的，由省級政府商務主管部門換發(fā)變更的《成品油零售經營批準證書》。

第二十九條成品油經營企業(yè)要求變更成品油經營批準證書有關事項的，應向申請部門提交下列文件：

經營單位投資主體未發(fā)生變化的，屬企業(yè)名稱變更的，應當提供工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;屬法定代表人變更的，應附任職證明和新的法定代表人身份證明;不涉及油庫和加油站遷移的經營地址變更，應提供經營場所合法使用權證明。

經營單位投資主體發(fā)生變化的，原經營單位應辦理相應經營資格的注銷手續(xù)，新經營單位應重新申辦成品油經營資格。

第五章監(jiān)督管理

第三十條各級政府商務主管部門應當加強對本轄區(qū)成品油市場的監(jiān)督檢查，及時對成品油經營企業(yè)的違法違規(guī)行為進行查處。

第三十一條省級政府商務主管部門應當依據(jù)本辦法，每年組織有關部門對從事成品油經營的企業(yè)進行成品油經營資格年度檢查，并將檢查結果報商務部。

年度檢查中不合格的成品油經營企業(yè)，商務部及省級政府商務主管部門應當責令其限期整改;經整改仍不合格的企業(yè)，由發(fā)證機關撤銷其成品油經營資格。

第三十二條成品油經營企業(yè)年度檢查的主要內容是：

(一)成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況;

(二)上年度企業(yè)成品油經營狀況;

(三)成品油經營企業(yè)及其基礎設施是否符合本辦法及有關技術規(guī)范要求;

(四)質量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。

第三十三條成品油經營企業(yè)歇業(yè)或終止經營的，應當?shù)桨l(fā)證機關辦理經營資格暫?；蜃N手續(xù)。成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)不應超過18個月，成品油零售經營企業(yè)停歇業(yè)不應超過6個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機關撤銷其成品油經營許可，注銷成品油經營批準證書，并通知有關部門。

對因城市規(guī)劃調整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)，經企業(yè)所在地省級政府商務主管部門同意，可適當延長歇業(yè)時間。

第三十四條各級政府商務主管部門實施成品油經營許可及市場監(jiān)督管理，不得收取費用。

第三十五條商務部和省級政府商務主管部門應當將取得成品油經營資格的企業(yè)名單以及變更、撤銷情況進行公示。

第三十六條成品油經營批準證書不得偽造、涂改，不得買賣、出租、轉借或者以任何其他形式轉讓。

已變更或注銷的成品油經營批準證書應交回發(fā)證機關，其他任何單位和個人不得私自收存。

第三十七條成品油專項用戶的專項用油，應當按照國家規(guī)定的用量、用項及供應范圍使用，不得對系統(tǒng)外銷售。

第三十八條成品油經營企業(yè)應當依法經營，禁止下列行為：

(一)無證無照、證照不符或超范圍經營;

(二)加油站不使用加油機等計量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置;

(四)摻雜摻假、以假充真、以次充好;

(五)銷售國家明令淘汰或質量不合格的成品油;

(六)經營私運或非法煉制的成品油;

(七)違反國家價格法律、法規(guī)，哄抬油價或低價傾銷;

(八)國家法律法規(guī)禁止的其他經營行為。

第三十九條成品油零售企業(yè)應當從具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)購進成品油。

成品油零售企業(yè)不得為不具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)代銷成品油。

成品油倉儲企業(yè)為其他單位代儲成品油，應當驗證成品油的合法來源及委托人的合法證明。

成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經營資格的企業(yè)銷售用于經營用途的成品油。

第四十條有下列情況之一的，作出成品油經營許可決定的商務主管部門或者上一級商務主管部門，根據(jù)利害關系人的請求或依據(jù)職權，應當撤銷成品油經營許可決定：

(一)對不具備資格或者不符合法定條件的申請人作出準予許可決定的;

(二)超越法定職權作出準予許可決定的;

(三)成品油經營企業(yè)不再具備本辦法第七條、第八條、第九條相應規(guī)定條件的;

(四)未參加或未通過年檢的;

(五)以欺騙、賄賂等不正當手段取得經營許可的;

(六)隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經營活動真實材料的;

(七)依法應當撤銷行政許可的其他情形。

第六章法律責任

第四十一條商務主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關或監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：

(一)對符合法定條件的申請不予受理的;

(二)未向申請人說明不受理申請或者不予許可理由的;

(三)對不符合條件的申請者予以許可或者超越法定職權作出許可的;

(四)對符合法定條件的申請者不予批準或無正當理由不在法定期限內作出批準決定的;

(五)不依法履行監(jiān)督職責或監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。

第四十二條

商務主管部門在實施成品油經營許可過程中，擅自收費的，由其上級行政機關或監(jiān)察機關責令退還非法收取的費用，并對主管人員和直接責任人員給予行政處分。

第四十三條成品油經營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定;如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上政府商務主管部門視情節(jié)依法給予警告、責令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：

(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經營批準證書的;

(二)成品油專項用戶違反規(guī)定，擅自將專項用油對系統(tǒng)外銷售的;

(三)違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的;

(五)銷售私運成品油的;

(六)擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量的;

(七)成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經營資格的企業(yè)銷售用于經營用途成品油的;

(八)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)購進成品油的;

(九)超越經營范圍進行經營活動的;

(十)違反有關技術規(guī)范要求的;

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第四十四條企業(yè)申請從事成品油經營有下列行為之一的，商務主管部門應當作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告;申請人在一年內不得為同一事項再次申請成品油經營許可。

(一)隱瞞真實情況的;

(二)提供虛假材料的;

(三)違反有關政策和申請程序，情節(jié)嚴重的。

第四十五條已取得省級以上商務主管部門頒發(fā)的成品油經營批準證書但尚不符合本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定條件的企業(yè)，成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)應于本辦法公布實施之日起18個月內、成品油零售企業(yè)應于6個月內進行整改;對于期滿尚不符合條件的成品油經營企業(yè)，由行政許可機關撤銷成品油經營許可，注銷成品油經營批準證書。

第七章附則

第四十六條本辦法頒布前，原有經依法批準的、符合國家政策的煉油企業(yè)按本辦法規(guī)定申領《成品油批發(fā)經營批準證書》。

第四十七條本辦法由商務部負責解釋。

第四十八條本辦法自1月1日起施行，《成品油市場管理暫行辦法》同時廢止。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇九

2012

〕

12

號）精神，結合開發(fā)區(qū)實際，特制定本方案。

“政府負總責、有關部門各負其責、全社會齊抓共管”的監(jiān)管體系，堅持監(jiān)督管理和扶持發(fā)展相結合，集中治理和長效機制建設相結合，有效規(guī)范食品攤販經營行為，有效提升食品安全保障水平，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。

堅持

“屬地管理、綜合整治、疏堵結合、規(guī)范提升”原則，通過集中整治和規(guī)范引導，提升食品攤販生產經營條件，取締未經允許的食品攤販，規(guī)范食品攤販生產經營行為；逐步完善和創(chuàng)新監(jiān)管機制，探索集中生產、統(tǒng)一配送、定點定時、連鎖經營等模式，提升食品攤販食品安全和經營規(guī)范化水平，環(huán)境衛(wèi)生和加工條件有明顯改善，基本消除食品安全突出隱患，建立健全食品攤販日常監(jiān)管機制。

重點區(qū)域：開發(fā)區(qū)主次干道兩邊、校園周邊、旅游休閑區(qū)周邊等人員聚集場所。

重點對象：區(qū)內經批準允許占道和集中規(guī)劃的早、夜攤點，其他各類未經允許經營的食品流動攤販。

。制定開發(fā)區(qū)食品攤販管理辦法，科學合理劃定允許占道或集中規(guī)劃的食品攤販經營區(qū)域；建立申報備案管理制度，進行食品攤販經營者信息登記；實施食品攤販經營公示制度，簽定規(guī)范經營和食品安全承諾書（附件

2

），在開發(fā)區(qū)允許的區(qū)域內懸掛《食品攤販臨時占道經營登記證》（附件

1

）從事經營活動；按照“定點、定時、定人”的原則，公布劃定區(qū)域、經營時間和經營人員，接受社會監(jiān)督；加強從業(yè)人員的依法經營和食品安全培訓。

。加強對食品攤位衛(wèi)生狀況、從業(yè)人員健康證、加工銷售的食品質量等監(jiān)督管理。開展對食品攤販出售食品的抽樣檢驗，嚴厲打擊制售假冒劣質食品、有毒有害食品、

“三無”、過期變質食品等違法行為。

鼓勵和引導食品攤販逐步進入市場、店鋪等場所，依法從事生產經營活動。加強對重點區(qū)域食品攤販的監(jiān)管，堅決取締無證經營行為。

2016

年

4

月

1

日至

2016

年

9

月

30

日，利用

6

個月時間對全區(qū)食品攤販開展專項整治規(guī)范工作。

。利用報紙、電視等新聞媒體，營造工作氛圍。各鎮(zhèn)要落實專人，摸清各自轄區(qū)內食品攤販底數(shù)，掌握食品攤販現(xiàn)狀，制訂有針對性的整治規(guī)范工作方案，科學規(guī)劃食品攤點和經營時間，并向社會公示。

開展食品攤販專項整治規(guī)范工作，積極推進食品攤販備案登記；規(guī)范食品攤販加工經營行為，將食品攤販納入食品安全日常監(jiān)督管理范疇；打擊非法銷售、加工、經營食品及違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為，堅決取締無證食品攤販。

各鎮(zhèn)要查找問題和短板，落實長效監(jiān)管機制，認真總結本次專項整治規(guī)范工作開展情況，并將工作總結及時報區(qū)社事局（食安辦）。

區(qū)社事局（食安辦）：牽頭制訂開發(fā)區(qū)食品攤販整治規(guī)范工作方案，組織協(xié)調區(qū)域內食品攤販整治規(guī)范工作，開展督查暗訪和情況通報工作。

“定點、定時、定人”經營進行管理，并將攤點信息通報給市場監(jiān)管分局，發(fā)現(xiàn)食品攤販違反食品安全法律法規(guī)的，應及時告知市場監(jiān)管部門；依法取締未經允許的食品攤販。

市場監(jiān)管分局：負責監(jiān)管臨時劃定的經營場所內食品攤販的食品安全，以及轄區(qū)內早餐、夜宵等生產、加工、配送單位的食品安全。

三鎮(zhèn)：組織開展對本行政區(qū)域內食品攤販整治規(guī)范工作。按照方便群眾生活、合理布局的原則，鼓勵食品攤販進入農貿市場、店鋪等固定場所經營。

。開發(fā)區(qū)已將食品攤販規(guī)范整治工作納入到

2016

年度開發(fā)區(qū)食品安全工作目標管理職責，各鎮(zhèn)要切實抓好食品攤販整治規(guī)范工作的統(tǒng)籌領導，按照本方案的時間工作安排，結合本地實際，制訂本鎮(zhèn)食品攤販整治規(guī)范工作方案和推進計劃表，包括轄區(qū)各類布局情況和食品攤販數(shù)量、整治規(guī)范的計劃進度。

。以鎮(zhèn)為單位，對轄區(qū)范圍內食品攤販基本情況進行全面調查登記，摸清底數(shù)，建立轄區(qū)食品攤販信息檔案，并進行分類整治規(guī)范。在調查摸底基礎上，對允許經營的食品攤販負責人及從業(yè)人員開展食品安全主體責任、食品安全法律法規(guī)、食品攤販標準要求等專題培訓，提高各經營者參與整治規(guī)范的積極性，并在規(guī)定時間內，對照標準要求盡快完善軟硬件設施，實現(xiàn)合法經營。

各鎮(zhèn)要細化監(jiān)管責任，實施網(wǎng)格化、規(guī)范化、痕跡化監(jiān)管，層層簽訂責任書，明確監(jiān)管責任

要將整治規(guī)范工作與食品安全放心鎮(zhèn)街建設結合起來，統(tǒng)籌安排指導規(guī)范和監(jiān)督檢查；現(xiàn)場檢查要記錄，違法違規(guī)要查處，切實達到整治規(guī)范目標。

。各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用，、加強輿論引導和監(jiān)督。深入農村、社區(qū)，大力宣傳有關法律法規(guī)和政策知識，提高公眾消費安全意識，及時發(fā)布整治規(guī)范工作取得的成效及先進經驗，擴大人民群眾的知情權。進一步完善舉報投訴制度，方便群眾舉報，努力營造全社會關心、重視食品安全的良好氛圍。

各鎮(zhèn)要將食品攤販的整治規(guī)范工作納入食品安全放心鎮(zhèn)街建設內容，切實加強督查考核。區(qū)社事局（食安辦）將聯(lián)合各相關職能部門對各鎮(zhèn)開展情況進行督查暗訪，并及時通報。

各鎮(zhèn)要定期匯總轄區(qū)內食品攤點基本情況和整治規(guī)范工作情況，及時上報食品攤販整治規(guī)范工作表格（見附件

3

、

4

、

5

），并于

2016

年

12

月底前上報區(qū)社事局（食安辦）（聯(lián)系人：金瑩，聯(lián)系電話（傳真）：

88132826

）。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇十

xx縣成品油市場專項整治工作方案 為吸取安全生產事故教訓，嚴防事故發(fā)生，依法規(guī)范成品油經營行為，消除安全隱患，凈化成品油市場環(huán)境，結合我縣實際，制定本方案。

一、工作目標 依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國計量法》《危險化學品安全管理條例》《無證無照經營查處辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，依法取締無證無照加油站（點），嚴厲打擊非法流動加油車輛，整治違法違規(guī)經營成品油行為，在全縣范圍內集中開展一次成品油市場安全隱患再排查再整治行動。促進我縣成品油市場健康發(fā)展，維護社會安全穩(wěn)定。

二、專項整治工作重點（一）無證無照、證照不符或超范圍經營成品油的行為；

（二）非法使用流動加油車從事成品油經營活動的行為；

（三）生產銷售劣質以及等級不達標成品油的行為；

（四）未經審批非法新建、遷建、改建、擴建加油站（點）的行為；

（五）不按照規(guī)定銷售散裝成品油的行為；

（六）經營主體存在安全隱患、安全管理不達標的行為。

三、

方法和步驟 此次專項行動自2020年11月16日起，至2020年12月31日止。分三個階段進行：

（一）調查摸查階段（11月16日至11月25日）。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和有關部門制定具體工作方案，細化工作措施，全面啟動專項行動。按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即組織力量對轄區(qū)內成品油市場進行拉網(wǎng)式摸底排查，掌握轄區(qū)內生產經營場所情況，實施方案和隱患排查清單在11月25日前上報領導小組辦公室。排查同時向違規(guī)經營單位下發(fā)整改通知書，立即停止違法行為、自行拆除相關設施、消除安全隱患。

（二）集中整治階段（11月26日至12月20日）。根據(jù)摸底排查情況，對未按照要求整改到位的要重拳出擊，依法集中整治非法經營成品油行為。依法查封、扣押、沒收非法經營的成品油及其違法工具和設備。按照從嚴從快要求，依法集中處罰一批、停業(yè)整頓一批、關閉取締一批。對整治過程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的，由公安機關依法予以處置，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

（三）

總結

提升階段（12月21日至12月31日）。對前兩個階段專項行動情況進行“回頭看”，進一步鞏固整治效果。對責令停業(yè)整頓、關閉取締以及問題整改不到位的經營主體逐一復查。對專項行動進行全面總結，查找存在的問題和不足，及時研究解決工作中疑難重點問題，對整治不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌限期督辦。進一步建立健全制度規(guī)范，不斷完善成品油市場監(jiān)管工作長效機制。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及相關部門成立專項行動組織機構，制定具體工作方案，周密組織實施，形成全縣上下齊抓共管、協(xié)同攻堅的工作格局。整治期間，縣專項行動領導小組適時組織督促檢查，定期通報專項行動工作進展情況，并將專項行動納入縣政府年度考核體系。

（二）落實責任，整治到位。按照“屬地管理、分級負責”的原則，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負總責，明確工作任務，定期召開調度會議，及時通報工作進展，研究解決有關問題，成立專項行動檢查組，組織開展聯(lián)合執(zhí)法和拉網(wǎng)式排查，實行銷號管理，做到守土有責。各有關部門按照“誰主管、誰負責”的原則，各司其職，各負其責，密切協(xié)作，齊抓共管、形成合力。專項行動實行包保督導責任制，縣公安局、應急局、市場監(jiān)管局、交通運輸局、商務局分別包保督導14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所屬村（居）及重點地段實行包保。中石化xx分公司、中石油xx分公司等企業(yè)要全面開展本系統(tǒng)自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題并落實整改，同時，要及時配合做好查處的成品油集中處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關部門在專項行動中要做好《無證無照經營查處辦法》的監(jiān)管工作。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。專項行動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對成品油市場監(jiān)管方面法律法規(guī)的宣傳，大力宣傳專項行動的必要性和緊迫感，宣傳告知非法經營成品油行為的社會危害和應承擔的法律責任。要及時跟蹤報道專項行動開展情況及成效，大力宣傳正面典型和經驗做法，曝光成品油市場中違法違規(guī)行為。縣公安局、應急局、市場監(jiān)管局、交通運輸局、商務局要建立健全舉報和受理制度，暢通投訴舉報渠道，做到有訴必接、有案必查、有查必果，并及時向社會公布，積極營造全社會關注、群眾參與的良好氛圍。

（四）建章立制，常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門在集中整治打擊的同時，要按照“放管服”改革要求，優(yōu)化審批流程，提升服務效能，科學合理布局站點建設，滿足全縣經濟建設發(fā)展需要和人民群眾消費需求，做到疏堵結合。要以此次專項行動為契機，進一步健全完善成品油市場監(jiān)管長效機制，加快形成動態(tài)預警、常態(tài)監(jiān)管工作機制，不斷加大監(jiān)管力度，堅決遏制非法經營成品油行為。

專項整治期間，實行工作情況定期報告制度?？h專項行動領導小組成員單位于11月30日、12月15日、12月30日，將本單位工作進展情況報縣專項行動領導小組辦公室。專項整治結束后，專項行動領導小組成員單位于12月30日前將專項行動總結報送專項行動領導小組辦公室。

縣專項行動領導小組辦公室聯(lián)系人：xx,xx；

電子郵箱：xx@。

xx區(qū)成品油市場集中專項整治工作方案

xx鎮(zhèn)成品油市場專項整治行動方案

年商務局成品油專項整治工作總結

成品油市場調查報告

環(huán)境整治“進市場”工作方案

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇十一

我局市場規(guī)范管理工作按照省局、市局工商行政管理工作會議的統(tǒng)一部署，將學雷鋒活動與市場規(guī)范管理工作緊密結合起來，突出項目運作，把握重點工作，真抓實干，推動各項工作上新臺階段，現(xiàn)將主要工作總結如下。

一、主要情況及工作亮點

全市共查處各類市場違法案件668起，罰沒款147、07萬元，其中農資違法案件359起，罰沒款97、61萬元；合同違法案件202起，罰沒款33、13萬元；網(wǎng)絡違法案件32件，罰沒款9、22萬元；限塑類案件45起，罰沒款4、4萬元。組織拍賣現(xiàn)場監(jiān)管68場次，備案成交確認書403份，拍品成交金額5、18億元；辦理動產抵押登記154筆，主債權金額33、9億元；確定農資經營可追溯示范點58個；xx區(qū)工商局被國家工商總局授予“全國工商系統(tǒng)20xx年度誠信市場創(chuàng)建活動先進單位”。其中農資市場監(jiān)管、網(wǎng)絡及合同執(zhí)法辦案是主要亮點。

（一）農資市場專項執(zhí)法整治有力，成效明顯。在20xx年“紅盾護農春季打假百日行動”中，省局將漳州定為“工商系統(tǒng)銷毀偽劣農資現(xiàn)場會”第一主會場，省局《工作情況通報》第25期、省局《市場規(guī)范管理簡訊》第4、5期分別通報、刊登了我局“春季打假百日行動”的有關做法。

（二）網(wǎng)絡格式條款侵權執(zhí)法成效突出。組織查處了一系列利用網(wǎng)絡進行格式條款侵權案件，打開了合同網(wǎng)絡執(zhí)法辦案的新突破口，6月18日省局《工作情況通報》專門通報了我市xx區(qū)局開展查辦網(wǎng)絡交易合同格式條款侵權案件的有關情況，其中xx區(qū)工商局查辦的楊某利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布格式條款侵犯消費者權益案作為典型案例之一代表福建省參與總局在烏魯木齊召開的全國案例交流會上交流。

二、市場規(guī)范管理的主要做法

（一）強化宣傳報道，積極營造市場規(guī)范管理的有利氛圍。

在積極完成常規(guī)市場規(guī)范管理任務的基礎上，將宣傳工作擺到重要位置，及時總結提煉市場規(guī)范管理方面的典型經驗及優(yōu)勢做法，充分利用各種渠道，積極向系統(tǒng)內外各種刊物投遞市場規(guī)范管理的執(zhí)法監(jiān)管信息、典型經驗，及時宣傳市場規(guī)范管理的工作成效、彰顯市場規(guī)范管理的工作亮點，廣泛爭取各地黨委、政府和人民群眾的充分理解與支持，形成市場規(guī)范管理的有利氛圍，推動市場規(guī)范管理工作的有效開展。省局《工作情況》2次通報了我局市場管理工作、《市場規(guī)范管理簡報》7次轉發(fā)了我局的工作經驗、做法，并有1次在全省工商系統(tǒng)市場規(guī)范管理工作會議上作經驗交流。2月29日《中國工商報》刊登了xx縣局開展農資市場專項行動的有關情況。4月22日《中國工商報》還刊登了我市工商系統(tǒng)銷毀偽劣農資現(xiàn)場會的有關情況。20xx年4月13日《中國工商報》第2版刊登了題為《龍海小蘑菇管大用》的訂單農業(yè)發(fā)展情況。20xx年6月漳州電視臺聯(lián)合我局共同拍攝農資監(jiān)管法制片并在6月28日《法在身邊》欄目播出。20xx年3月12日，《xx市工商局――推廣合同農業(yè)助農致富》在龍海電視臺的《服務五大戰(zhàn)役》欄目中進行了專題報道。

（二）深化市場整治，持續(xù)凈化市場秩序。

今年來，我局以開展農資市場專項整治、打擊利用合同格式條款侵權專項整治、打擊欺行霸市專項整治、打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣商品專項整治，牽頭組織開展市場秩序專項整治等為主要載體，嚴厲打擊各類市場違法違規(guī)行為，維護穩(wěn)定有序的市場環(huán)境。

1、開展農資市場專項整治，規(guī)范農資市場秩序。按照省局統(tǒng)一部署，我局以開展“20xx年紅盾護農春季打假百日行動”、肥料市場專項執(zhí)法整治等紅盾護農專項執(zhí)法行動為主要載體，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農違法違規(guī)行為，重點整治農民群眾反映強烈的熱點、難點問題和長期屢禁不止的突出問題，通過及時查處和曝光一批制售偽劣農資違法案件，組織銷毀一批偽劣農資，懲防并舉，推動農資市場的規(guī)范化管理，及時化解農資市場隱患及農村社會矛盾，積極有效地維護漳州農民利益、服務和推動漳州農業(yè)發(fā)展。今年來，全市工商系統(tǒng)累計出動執(zhí)法人員9068人次，檢查農資經營戶2785戶共計10165戶次，查處取締無證無照經營以及超范圍經營88戶，組織化肥市場監(jiān)測50個批次共計816噸，查辦案件359起，案值193、29萬元，罰沒款97、61萬元，期間還作為“全省工商系統(tǒng)銷毀偽劣農資現(xiàn)場會”第一主會場，配合省局組織了聲勢浩大的銷毀偽劣農資現(xiàn)場會，一次性銷毀近年來查扣的偽劣農資68、5噸，樹立了工商部門的執(zhí)法權威，震懾了農資經營違法分子，推動了執(zhí)法辦案工作的深入開展，達到了以案促管，持續(xù)凈化農資市場秩序的目的?！吨袊ど虉蟆返雀骷壭侣劽襟w報道我局農資市場整治工作96篇，省局《工作情況通報》第25期專門通報了我市xx區(qū)局石亭工商所春季打假百日行動的工作做法，省局《市場規(guī)范管理簡訊》第4、5、6期分別刊登了我市市局、xx縣局、xx區(qū)局石亭工商所、xx縣局春季打假百日行動的經驗做法。

2、打擊利用合同格式條款侵權行為，維護消費者合法權益。圍繞消費者關注的熱難點問題，綜合采取座談培訓、合同報備、條款點評、文本示范、行政執(zhí)法等系列措施對違法收取餐具費、不提供發(fā)票、不予退款、違法收取代辦沙土費、單方設定解釋權等一系列當前消費者反映較為強烈、社會群眾普遍關注的格式條款侵權行為進行重點整治。如3月19日，市工商局召集了市直金融、水、電、燃氣等公用事業(yè)、企業(yè)單位進行座談，傳達了總局專項整治工作會議精神，提出了具體工作要求。行動開展以來，全市累計出動執(zhí)法人員4647人次，檢查企業(yè)3577戶，發(fā)放通知書3024份，召開座談會54場次，檢查合同3034份，備案合同297份，指導企業(yè)糾正合同條款81條，點評合同條款46條，查處含“最終解釋權”合同56份，媒體報道20篇，制定示范文本18份，查處違法案件123件，罰沒款24、25萬元。其中xx區(qū)工商局以網(wǎng)絡商品交易為切入點連續(xù)查獲了21件網(wǎng)絡格式條款侵權案，省局《工作情況通報》第42期專門進行通報，其中楊某利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布格式條款侵權案作為典型案例之一代表福建省參加了工商總局在烏魯木齊召開的全國合同格式條款整治案例交流會。

3、積極開展打擊欺行霸市專項整治，規(guī)范市場競爭秩序。在加強組織領導，強化工作部署的基礎上，市局深入開展工作調研，先后與福建正德房地產、錦鴻房地產等房地產開發(fā)單位座談，了解有關建材供應市場、土石方開挖回填等壟斷行為多發(fā)行業(yè)的違法線索。薌城、龍海、漳浦、龍文等局根據(jù)當?shù)嘏l(fā)市場的運行情況，深入水產品市場、摩托車市場、水果市場等專業(yè)批發(fā)市場開展調研，重點對水產品市場的冷藏冰塊、海水供應、水果批發(fā)市場的包裝用具、廢品回收行業(yè)以及摩托車市場的配件、機油等交易是否存在欺行霸市、壟斷經營情況進行摸排，查找線索，查辦案件，如xx縣局查處某物業(yè)服務有限公司利用自身優(yōu)勢，壟斷小區(qū)業(yè)主裝修沙土市場案1起，依法對當事人處以沒收違法所得1499元，罰款2251元，罰沒款合計3750元。xx區(qū)局結合五部委聯(lián)合開展的大型超市亂收費專項治理，立案查處xx市艾美百貨有限公司違規(guī)收取所謂的“慶典費”、“推廣費”等違法行為，罰沒款10100元。

4、開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣商品專項行動，規(guī)范網(wǎng)絡市場秩序。按照上級局集中開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣商品專項行動的工作部署，我局以開展網(wǎng)絡經營主體數(shù)據(jù)庫的建庫工作為契機，抓住本地網(wǎng)絡交易平臺和團購網(wǎng)站列為監(jiān)控重點，通過強化部署發(fā)動，強化組織領導，強化重點整治，強化宣傳推動，推動專項整治工作的深入開展。全市工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1256人次，執(zhí)法車輛195臺次，全市工商系統(tǒng)共排查經營者157360戶，占全市經營戶口的99、53%，其中涉網(wǎng)經營者654戶，非涉網(wǎng)經營者156706戶，網(wǎng)上檢查網(wǎng)站1820個，實地檢查網(wǎng)站經營者614個，刪除違法商品信息6條，責令整改網(wǎng)站1個，立案查處1起，罰沒款4000元。

5、牽頭組織開展市場秩序專項整治工作，服務和推動xx市創(chuàng)建“全國文明城市”工作大局。xx市工商局作為xx市市場管理委員會辦公室掛靠單位和農貿市場整治的牽頭單位，切實擔負市管辦牽頭責任，大膽履行組織、協(xié)調、督查、考評、通報等職責，以開展“文明農貿市場”創(chuàng)建考評工作為載體，聯(lián)合相關職能部門扎實開展市區(qū)農貿市場管理及專項整治工作，圓滿完成了市政府部署的農貿市場專項整治牽頭任務，并以創(chuàng)建“文明農貿市場”為載體，進一步推動市區(qū)農貿市場的規(guī)范化管理，通過了“國家衛(wèi)生城市”命名復審，“全國文明城市”指數(shù)測評從09、連續(xù)排列全國地級市51位一舉躍升到第8位，取得了歷史性的突破，為我市創(chuàng)建“全國文明城市”邁上新臺階作出特殊貢獻。

6、主動作為宣戰(zhàn)“白色污染”。一是加強前期摸排，把小商品批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結合部小工場、集貿市場等定為重點區(qū)域，結合日常巡查，對餐飲店、集貿市場等相關經營者進行網(wǎng)上查詢和實地調查，掌握執(zhí)法線索32條。二是加強檢查督查，將3月1日定為統(tǒng)一執(zhí)法行動日，并由市局組成三個督查組分赴各地開展專項督查，確保市縣所“三級聯(lián)動”。三是加強正面宣傳，發(fā)出通告10000份，印制指導文書20xx份，通過led屏滾動播放宣傳材料1個月，邀請電視臺全程跟蹤報道，與海峽導報聯(lián)合推出“紅盾整治行動，宣戰(zhàn)白色污染”系列策劃報道。行動開展以來，共查處限塑類案件45件，罰沒款4、4萬元，沒收查扣一次性發(fā)泡塑料餐具近6萬個、不合格塑料袋70多萬個。

（三）落實制度建設，推動市場長效化監(jiān)管。

1、以創(chuàng)建“農資經營可追溯示范點”為抓手，扎實落實農資商品質量管理制度。以創(chuàng)建“農資經營可追溯示范點”為主抓項目，積極探索形式多樣、具有彈性的農資電子臺賬管理模式，在電子臺賬管理上嘗試傳統(tǒng)電子臺賬管理形式與網(wǎng)絡電子臺賬管理形式相結合的雙軌化運轉，通過以點帶面、點面結合，推動農資進（銷）貨臺賬等質量管理制度的落實。目前全市共確立創(chuàng)建示范點58個，其中xx市工商局確立坤晟農化、綠源植保兩家農資經營企業(yè)為建設農資經營可追溯示范點，目前已指導兩家企業(yè)建立了進貨索證索票、進銷貨臺賬、向消費者提供消費憑證、銷售承諾等農資質量可追溯監(jiān)管制度，基本實現(xiàn)與xx市農資數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡對接并開始上傳數(shù)據(jù)，初步實現(xiàn)了農資產品從廠家到經營企業(yè)再到銷售網(wǎng)點的可追溯查詢。xx縣局4個示范點已基本建成，開始實行電子臺賬化管理。

2、以主要網(wǎng)絡交易平臺規(guī)范化管理為抓手，落實網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管制度。今年來市局以薌城、漳浦為主要試點，突出監(jiān)管與服務并重、規(guī)范與發(fā)展并舉，著力查處網(wǎng)絡商品交易違法行為，扶持引導網(wǎng)絡交易平臺服務商發(fā)展壯大。其中xx縣局主抓轄區(qū)閩臺花卉交易平臺的規(guī)范管理，目前已完成入網(wǎng)展示經營戶（包括自然人）的身份驗證登記工作、網(wǎng)頁鏈接工商標志等基礎工作。xx區(qū)局以打擊團購網(wǎng)站格式條款侵權行為為重點，帶動了網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管工作的開展，其轄區(qū)漳州有巢網(wǎng)已完成網(wǎng)絡交易平臺經營者的證照信息備案公示工作。

（四）提升創(chuàng)建服務，助力漳州社會經濟發(fā)展

1、深化市場創(chuàng)建，打造品牌市場。以創(chuàng)建“全國文明城市”為契機，先后在143個商品交易市場開展了信用分類監(jiān)管工作，并從中挑選出22個市場作為“誠信市場”及“農村文明集市”創(chuàng)建示范點，對照標準，深入開展創(chuàng)建工作。一是開展誠信市場創(chuàng)建工作。全市共確定11個主要商品交易市場作為縣級“誠信市場”創(chuàng)建示范點，著力完善創(chuàng)建市場的制度建立及日常管理，著力提高市場內經營者的誠信意識和自律能力，著力推進商品交易市場信用分類監(jiān)管。其中xx區(qū)“家世界家居廣場”被認定為市級“誠信市場”創(chuàng)建示范點，同時被市局推薦為省級“誠信市場”創(chuàng)建示范點，xx區(qū)工商局因20xx年底創(chuàng)建“吉馬國際汽車城”誠信市場工作成效突出，被國家工商總局授予“全國工商系統(tǒng)20xx年度誠信市場創(chuàng)建活動先進單位”。二是開展農村文明集市創(chuàng)建工作。結合創(chuàng)建“文明農貿市場”工作的開展，全市共確定11個主要農貿市場、農村集市作為縣級“農村文明集市”創(chuàng)建示范點點，并重點將xx縣人和市場作為市級“農村文明集”市創(chuàng)建示范點，著力打造新形勢下農村精神文明建設的新亮點，帶動全市創(chuàng)建農村文明集市工作的開展。

2、開展幫農、活農工作，服務三農發(fā)展。全市重新確定25戶企業(yè)為合同幫扶定點企業(yè)，市級機關掛鉤扶持企業(yè)2戶，全市共發(fā)布涉農合同參考文本29份，涉農企業(yè)361戶，簽約農戶20326戶，簽訂合同14955份，履約合同14955份，合同金額56255萬元；全市現(xiàn)有農村經紀人162戶，經紀總量9868、6萬元，開展農村經紀人培訓10場次，培訓256人次。

3、開展動產抵押登記及拍賣監(jiān)管工作。主動提供預約服務、電話服務、現(xiàn)場辦公、網(wǎng)上辦理等各項主動便民服務，為企業(yè)特別是涉農企業(yè)、中小企業(yè)、個體工商戶和農業(yè)生產者解決融資問題提供方便；按規(guī)定規(guī)范開展拍賣報告、監(jiān)拍等日常工作。今年來共組織拍賣現(xiàn)場監(jiān)管68場次，備案成交確認書403份，拍品成交金額5、18億元。辦理動產抵押登記154筆，主債權金額33、9億元。

4、組織開展“守合同重信用單位”認定活動，營造良好的發(fā)展環(huán)境。積極開展20xx年度“守合同重信用單位”認定工作，目前已完成征求相關部門意見階段。

三、工作思路

20xx年度，全市工商系統(tǒng)市場規(guī)范管理工作要以學習、貫徹、落實黨的十八大精神為契機，緊緊圍繞省局工作部署，繼續(xù)以項目帶動為主線，積極創(chuàng)新探索市場規(guī)范管理工作的新思路、新方法，執(zhí)法監(jiān)管方面做到“四個深化推進四個規(guī)范”，服務方面做到“三個提高實現(xiàn)三個到位”，努力維護健康、有序的市場環(huán)境。

（一）執(zhí)法監(jiān)管“四深化”推進“四規(guī)范”

1、深化“紅盾護農”專項執(zhí)法行動，推進農資市場秩序的規(guī)范。一是以開展“紅盾護農”系列專項執(zhí)法行動為抓手，著力查辦農資大案要案，嚴厲打擊各類經營假冒偽劣農資的違法違規(guī)行為，整肅規(guī)范農資市場秩序。二是以推行農資商品質量安全追溯管理為主線，積極探索和創(chuàng)新農資產品的監(jiān)管方式，計劃以華安、平和等為重點縣，以加強大宗農產品農業(yè)投入品的管理為平臺，督促規(guī)范農資經營者建立健全農資進貨索證索票、進（銷）貨臺賬、銷售憑證等農資質量管理制度，推動監(jiān)管者、經營者雙向規(guī)范。

2、深化格式合同治理，推進合同秩序規(guī)范。繼續(xù)以銀行、房地產市場為重點，綜合運用職能，嚴厲查處利用合同格式條款侵害消費者合法權益的.違法行為，爭取在大案要案的查處上有新突破，不斷擴大震懾效果，切實維護消費者的合法權益。

3、深化網(wǎng)絡交易平臺監(jiān)管，推進網(wǎng)絡虛擬市場秩序規(guī)范。一是借助“網(wǎng)絡經營主體數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”，完善網(wǎng)絡經濟戶口，夯實監(jiān)管基礎。二是探索網(wǎng)絡經營主體信息電子標識新方式，積極引導具備條件的網(wǎng)絡經營主體進行實名登記及執(zhí)照信息公示。三是以指導“漳浦閩臺花卉苗木網(wǎng)”規(guī)范運作為重點，督促轄區(qū)主要交易平臺履行各項法定義務，推動網(wǎng)絡交易平臺規(guī)范化管理。四是重點加強對違反《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》行為的查處，持續(xù)凈化網(wǎng)絡市場秩序，促進網(wǎng)絡經濟的健康發(fā)展。

4、深化誠信市場和文明集市創(chuàng)建，推進實體商品市場交易秩序的規(guī)范。一是與國家“文明城市”“文明縣城”創(chuàng)建相結合，繼續(xù)抓好市區(qū)23個主要農貿市場創(chuàng)建的工作。二是深化誠信市場創(chuàng)建，對照省局創(chuàng)建誠信市場示范點考評辦法的要求，認真落實各項制度、措施，確保完成“一縣一點”的目標，通過誠信示范市場創(chuàng)建，提升市場的管理水平。

（二）服務“三提高”實現(xiàn)“三到位”

1、提高合同幫農、經紀活農工作水平，服務農村經濟發(fā)展到位。一是繼續(xù)發(fā)揮合同行政指導職能，加強與當?shù)厣孓r重點企業(yè)、農業(yè)合作社的結對幫扶，每個縣至少確立1―2個涉農企業(yè)或農民專業(yè)合作社作為重點指導對象，結合實際，突出區(qū)域特色、品種特色，創(chuàng)造性地開展工作。二是鼓勵和支持農村經紀人隊伍的發(fā)展，充分發(fā)揮經紀人信息靈、渠道多的特點，解決農產品銷售難的問題。

2、提高抵押登記能力，服務企業(yè)資金融通到位。一是按照《動產抵押登記辦法》規(guī)定規(guī)范開展動產抵押登記工作，指導當事人提供完備的報備資料，堅決做到“當場受理，當場辦結”，不斷提高服務意識和工作效率。二是積極牽線搭橋，加強與銀行、農村信用社等金融機構和擔保企業(yè)的聯(lián)系，多渠道地促進銀企對接，重點解決中小企業(yè)融資難問題。三是拓展抵押擔保適用范圍、方式，指導企業(yè)在貿易往來、設備租賃及其他融資方面應用抵押擔保、反擔保等措施解決經營當中的資金問題。

3、提高“守重”活動質量，服務社會誠信體系建立到位。繼續(xù)做好20xx年度“守合同重信用單位”表彰工作，組織開展20xx―20xx年“守合同重信用單位”認定活動，多形式、多載體地推進市場信用體系建設，從根本上有效遏制、減少市場失信違法行為，確保市場健康、和諧、穩(wěn)定，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇十二

成品油市場安全生產綜合整治工作實施方案

一、整治目標

堅持“標本兼治，重在治本”的原則，以科學發(fā)展觀為指導，按照“安全、規(guī)范、服務”的理念，嚴格市場準入，強化監(jiān)督管理，嚴厲打擊各種擾亂成品油市場的經營行為，逐步建立成品油市場安全生產、規(guī)范運行、監(jiān)督管理的長效機制，努力營造安全穩(wěn)定、公平競爭的市場環(huán)境，有效遏制事故的發(fā)生，為建立安全規(guī)范、統(tǒng)一開放、競爭有序的成品油市場體系奠定堅實的基礎。

二、組織機構

為加強成品油市場安全生產綜合整治工作的領導，特成立藁城市成品油市場安全生產綜合整治工作領導小組，組成人員如下：

組長：邊新立市政府副市長

副組長：孫立永市政府辦公室副主任、食安辦主任

溫永恒市商貿局局長

成員：伍朝勝市商貿局副局長

馬國棟市工商局副局長

田文剛市質監(jiān)局副局長

田嶺坡市公安局副局長

李靖市安監(jiān)局副局長

韓立輝市消防大隊大隊長

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主管副職

領導小組下設辦公室，辦公地點設在市商貿局，辦公室主任由市商貿局局長溫永恒同志兼任，具體負責綜合整治工作的協(xié)調、溝通、宣傳、聯(lián)系等工作。（聯(lián)系人：陳雪強辦公室電話：88195200手機：1383*****44）各有關部門要充分發(fā)揮職能作用，加強相互之間配合與協(xié)調，步調一致，形成合力。

三、整治重點

依法依規(guī)查處違規(guī)建設加油站（點），非法經營成品油，非法流動油罐車售油，銷售劣質油品，違規(guī)銷售其他油品，成品油銷售缺斤短兩，存在安全隱患違規(guī)運營，私自拆改加油機，成品油批發(fā)企業(yè)將成品油銷售給非法設立的加油站（點）等其他違法違規(guī)經營行為。

（一）對違規(guī)建設的加油站（點），依法依規(guī)采取有效措施，立即關停取締。

（二）對證照不全、證照過期或超過歇業(yè)期限的加油站（點），責令停止營業(yè)。對未取得《成品油零售經營批準證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、《危險化學品經營許可證》等相關證照，超范圍經營的非法加油站（點），以及未經相關部門批準，()非法占用土地經營的無證無照加油站（點），限期整改取締，確保加油站（點）合法運營。

（三）對非法倉儲點和流動加油車要依法依規(guī)全部予以關停取締。

（四）嚴厲打擊購進銷售非標油品違法行為，確保油品市場經營秩序；乙醇汽油銷售要嚴格按照規(guī)定實現(xiàn)封閉運行。

（五）對違反《加油站計量監(jiān)督管理辦法》的，由質監(jiān)部門予以嚴查，確保加油站（點）計量準確，精度可靠。

（六）對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的加油站（點），責令立即整改，對不能立即整改的要限期整改，整改期原則上為3個月，最長不超過6個月。安監(jiān)部門要對不符合《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》，存在重大安全隱患（周邊建筑物與加油站儲油罐、通氣管、加油機的安全距離不足）的加油站（點）監(jiān)督其通過采用阻隔防爆技術改造或對加裝油氣回收系統(tǒng)加以改造，整改合格率要達到100%。逾期整改不到位的，吊銷《危險化學品經營許可證》。

（七）對成品油經營企業(yè)不具備《成品油管理辦法》相關規(guī)定的或未參加、未通過年檢的或年檢不合格且經限期整改仍不合格的，撤銷其成品油經營資格。

四、整治步驟

（一）調查摸底階段（7月12日――7月20日）：各相關部門要根據(jù)各自職責對全市成品油市場開展拉網(wǎng)式排查，真正做到“底數(shù)清楚，情況明了”。對在排查中發(fā)現(xiàn)的非法經營者登記造冊，并在7月19日前上報市商貿局。

（二）集中整治階段（7月21日-8月5日）：在全市開展成品油市場安全生產綜合整治活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門密切配合，加強協(xié)作，集中力量，統(tǒng)一行動，對不規(guī)范經營的加油站（點），責令限期整頓，非法經營的，要依法取締。集中整治工作結束后，市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門集中整治工作情況進行督導檢查。

（三）整改總結階段（8月6日-8月20日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門要根據(jù)綜合整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題依法進行整改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門要對綜合整治工作開展情況進行認真總結，并與8月20日前書面上報市商貿局。

五、職責分工

各級各有關部門要分工負責，密切配合，及時溝通，扎實有效地開展好綜合整治工作。

1、市商貿局：負責綜合整治活動牽頭聯(lián)系及協(xié)調。重點檢查加油站（點）是否存在違規(guī)新建、遷建、改擴建等行為，《成品油經營批準證書》是否合法有效。對成品油經營資格年檢情況進行梳理，將未參加年檢、未通過年檢的加油站（點）名單及成品油零售經營批準證書報送市商務局按程序報省注銷。

2、市工商局：負責檢查加油站（點）主體資格，重點負責檢查加油站（點）是否存在無照經營或證照不全問題；是否存在超范圍經營、經銷劣質和走私油品、違規(guī)促銷及欺騙消費者的行為，對無證無照加油站（點）依法進行取締。

3、市安監(jiān)局：負責加油站點的安全監(jiān)督管理工作，根據(jù)安全生產法和《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)對全市加油站（點）進行監(jiān)督檢查，重點負責檢查加油站是否辦理了《危險化學品經營許可證》，是否存在安全隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)的行為，按相關規(guī)定依法處理，切實消除安全隱患，達到安全生產標準。

4、市質監(jiān)局：重點負責檢查加油站（點）計量制度、加油機鉛封、加油機強制檢定等工作，依法查處計量作弊行為。

5、市公安局：重點負責對違法生產、銷售成品油達到刑事立案標準的，立即立案查處；對在綜合整治過程中出現(xiàn)的各種阻擾行為依法依規(guī)進行處理。

6、市消防大隊：負責對全市加油站（點）進行消防安全檢查，對不符合國家有關消防安全的行為依法處理。對消防警示牌、消防設備等達不到消防安全要求，存在重大消防安全隱患的加油站（點）責令整改，逾期整改不到位的依法取締。

7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要按屬地管理原則，加強對轄區(qū)加油站（點）的監(jiān)督管理，負責協(xié)助有關部門做好轄區(qū)非法加油站點的'摸排，并配合有關部門開展綜合整治。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。成品油市場綜合整治工作，事關全市安全生產穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門要提高認識，加強領導，充分認識整頓和規(guī)范成品油市場安全生產和良好秩序的重要性、緊迫性，認真抓好成品油市場秩序綜合整治工作。

（二）密切配合，協(xié)調聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門在認真履行自身職責的同時，要互相溝通，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，提高效率，堅決打好成品油市場安全生產綜合整治攻堅戰(zhàn)，確保我市成品油流通市場情況明顯好轉。

（三）強化宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門要加強宣傳，通過多種形式，廣泛宣傳成品油綜合整治的重大意義。對在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的嚴重違法、違規(guī)經營行為在新聞媒體上進行曝光，努力形成良好的社會輿論監(jiān)督氛圍。

（四）創(chuàng)新機制，長效管理。各有關部門要在開展綜合整治、嚴厲查處各種違法違規(guī)行為的同時，完善各部門成品油市場監(jiān)管工作責任制，建立責任追究制度，逐步形成各部門密切配合、協(xié)調聯(lián)動、專項整治與日常監(jiān)管相結合的成品油市場監(jiān)管長效機制，確保我市成品油市場監(jiān)管工作常態(tài)化、法制化、規(guī)范化。

（五）從嚴執(zhí)法，嚴厲打擊。各級各有關部門要依法從快、從嚴打擊各類成品油違法經營行為。要依法依規(guī)對無證無照經營、買賣出租轉借轉讓證照、違規(guī)私建站（點）、摻雜使假、以次充好、短斤少兩等違法經營行為進行查處，對無證經營油品及劣質油來源要追根溯源，匯總上報。同時，要督促成品油批發(fā)企業(yè)建立索證登記制度，對違規(guī)向無證經營者供油的發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。

（六）強化督查，落實責任。市政府督查室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門集中整治工作開展情況進行督導檢查，對工作進展快速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門通報表揚，對因態(tài)度不堅決、行動不迅速、執(zhí)行不到位，如期不能完成任務的，將予以通報批評。對因工作不力發(fā)生事故的，嚴肅追究有關人員責任。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇十三

為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場經營秩序，取締以路代市、占道經營的馬路市場，保障公路交通安全暢通，縣政府決定在全縣范圍內開展馬路市場專項整治活動。為確保這次專項整治活動有序開展并取得成效，特制定本工作方案。

堅持取締馬路市場、培育集貿市場、擴大專業(yè)市場、搞活城鄉(xiāng)流通的原則，做到六個結合，即：統(tǒng)一領導與部門協(xié)作相結合，宣傳先行與穩(wěn)步推進相結合，集中治理與長效管理相結合，法律手段與經濟手段相結合，依法行政與服務群眾相結合，改（擴）建與新建相結合。通過標本兼治，綜合治理，全面提升全縣城鄉(xiāng)市場建設管理工作水平，促進全縣經濟社會健康發(fā)展。

這次整治范圍包括全縣沿省道

s232

、

s332

、

s335

、

s241

13

個集貿市場。

全面取締馬路市場，規(guī)范管理集貿市場，保障公路安全暢通，維護良好交易秩序。對于已建有市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加強管理，做到劃行歸市、坐商歸店、行商歸市；沒有經營場地的，要在劃定區(qū)域、規(guī)范管理的同時，加快建設步伐，盡快解決交易場所；對交通干道兩側門店牌匾進行清理，嚴禁亂擺亂放，達到牌匾規(guī)范美觀。通過加快市場建設，強化市場管理，活躍城鄉(xiāng)流通，樹立唐縣良好形象。

1

、解決貨物交易有場不進，車輛在公路上無序停放、垃圾亂堆亂放、衛(wèi)生狀況差等問題。川里村、羊角村、北店頭村、李家莊村、東都亭村、南店頭村等集市加強市場管理，要對在公路兩側占道經營、有市不入的全部予以取締，培育規(guī)范有序的集貿市場。南店頭鄉(xiāng)政府要督促屠宰企業(yè)合理安排屠宰時間，避免因養(yǎng)殖戶驅趕羊群影響交通。

2

、堅決取締侵街占道的店外店，還路于民。主要解決軍城鎮(zhèn)稻園村路段、北羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府牌樓等路段超市、肉食、水果、小吃等門店店外經營問題，確保道路暢通。

3

、規(guī)劃區(qū)域，規(guī)范管理，逐步建設新市場。重點對高昌鎮(zhèn)東高昌村集市、石門鄉(xiāng)石門村集市、北店頭鄉(xiāng)馬莊村集市和羅莊鄉(xiāng)羅莊村集市加強日常管理，實現(xiàn)各類商品劃行歸市、入場交易，從根本上解決占道嚴重、車輛亂停、垃圾亂放等問題，同時結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃，合理選擇市場建設用地，通過各種融資途徑，加快推進市場建設。

4

200

米寬

6

米，合理整改利用擴大市場面積，徹底解決占道經營、集市堵車問題。

印發(fā)《唐縣馬路市場專項整治工作方案》，召開由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門和重點村負責人參加的專題會議，進行全面安排部署。要在重點集市及周邊五公里范圍內，通過張貼通告，發(fā)放宣傳單、明白紙，出動宣傳車，利用廣播等形式進行廣泛宣傳，大力宣傳整治內容和要求，做到宣傳工作全覆蓋。

8

人、當?shù)嘏沙鏊辽?/p>

2

人，從工商、交警、市場中心、養(yǎng)路工區(qū)分別至少抽調

2

人，組成不少于

18

人的工作組。各工作組在轄區(qū)內的集貿市場集日當天進行集中整治，早上按時到崗，堅持到集散。

集中整治期間整治領導小組要定期不定期地深入市場進行督促檢查，及時解決工作中的難點和問題，促進整治工作全面開展。集中整治工作結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣馬路市場整治領導小組上報整治工作總結，由縣整治工作領導小組對整治情況進行實地驗收和考評，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場管理規(guī)章制度，制定市場建設管理辦法，建立長效機制，明確專門人員，落實監(jiān)管責任，建立規(guī)范市場秩序、優(yōu)化市場環(huán)境的長效機制，各有關部門也要加強指導和管理，確保不出現(xiàn)反彈。

為了加強對馬路市場專項整治行動的組織領導，縣政府成立了馬路市場專項整治領導小組，由縣政府副縣長楊文淇任組長，工商局、市場建設服務中心、公安局、交警大隊、養(yǎng)路工區(qū)主要負責人及各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員，負責全縣馬路市場整治工作的組織領導。整治工作要在縣領導小組的統(tǒng)一指揮下，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導、部門配合”的原則，有序推進，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要從維護唐縣對外形象的大局出發(fā)，充分認識開展馬路市場專項整治的重要意義，真正把此項工作擺上重要位置，成立相應機構，并根據(jù)縣整治方案制定具體工作方案，確保馬路市場專項整治各項工作措施落到實處。

要利用各種形式宣傳馬路市場專項整治的目標任務，形成強大的輿論攻勢?？h電視臺要全文播發(fā)通告，及時報道整治動態(tài)，宣傳整治工作中涌現(xiàn)出的先進典型，曝光反面典型。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要將通告下發(fā)到所有經營戶，張貼到相關集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，廣泛宣傳，讓政府開展馬路市場專項整治的決策部署做到家喻戶曉、人人皆知。

馬路市場專項整治牽涉面廣，工作難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大工作力度，務求取得實效。為了全面完成集中整治階段的工作任務，成立的十個專項整治工作組在整治工作中要堅決做到五個統(tǒng)一，即統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一隊伍、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一執(zhí)法口徑。各單位在積極配合、相互協(xié)作，形成合力的同時，還要進一步明確責任。在整治過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員和工商、市場服務中心負責攤位的整治、安排，派出所負責治安，交警大隊負責查處車輛亂停、亂放等違規(guī)占道行為，養(yǎng)路工區(qū)負責侵占公路搭建物的拆除，文廣新局負責宣傳報道和整治場景的拍攝。

市場管理部門要落實各項優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質服務，降低入市門檻，擴大招商引資，吸引業(yè)戶進入市場經營。市場建設管理單位要加強環(huán)境衛(wèi)生管理，保證市場設施完善，秩序良好，為廣大經營戶提供優(yōu)質服務，讓他們進得去、留得住。

為了確保這次專項行動取得成功，專項整治活動結束后，由領導小組進行全面考核。對完成治理工作任務且成效顯著的先進集體和個人予以表彰獎勵；對整治成效不大或整治后出現(xiàn)反彈的通報批評，并追究相關人員的責任。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇十四

2016

〕

6

號）和百色市民政局《全市五保供養(yǎng)服務機構規(guī)范化管理整治實施方案》（百民發(fā)電〔

2016

〕

11

號）要求，結合我縣實際，決定從

2016

年

3

月中旬至

2016

年

9

月底在全縣開展五保村規(guī)范化管理專項整治工作，具體工作實施方案如下：

從

2016

年

3

月中旬至

9

80%

以上，在用五保村平均入住率達到

60%

以上。

。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織力量對轄區(qū)內所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保村管理使用情況進行全面排查，排查內容包括：建設地址、建設和落成時間、投入資金、建成床位數(shù)、現(xiàn)入住老人數(shù)、管理人員情況、現(xiàn)有房屋設施情況（附前、后、內三張電子照片）、下一步整改意見等，并按照良好、較好、一般、閑置、破舊（危房）等類別做好分類登記，逐一錄入全區(qū)低保系統(tǒng)的五保供養(yǎng)機構管理信息平臺，統(tǒng)一進行建檔立卡備查。

對一些

30%

的五保村改建為農村幸福院、社區(qū)日間照料中心或老年活動中心；對入住率不高的敬老院可以結合老年服務活動進行投入使用，為轄區(qū)內的老人提供養(yǎng)老、日托、休閑娛樂等服務，避免資源浪費，充分發(fā)揮五保供養(yǎng)服務機構在推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展中的機構支撐作用。

。對于入住率超過

50%

的五保村，要通過升級改造把其作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的分院列入管理范圍，接受敬老院的管理和指導，從制度上確保五保村的服務水平和持續(xù)發(fā)展。

。對于交通方便、轄區(qū)老年人比較多，但入住率不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保村，在保證其養(yǎng)老服務性質不變、五保供養(yǎng)對象待遇不變、國有資產保值增值的前提下，引進民辦養(yǎng)老機構進行公建民營改革，利用民辦養(yǎng)老機構機制靈活、運營專業(yè)、服務到位等優(yōu)勢盤活資產存量。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格落實《廣西壯族自治區(qū)實施〈農村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》，按照

10

∶

1

的比例配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保村工作人員。在短期實在難以解決人員經費的，要落實一名村委會干部負責五保村的日常管理。

。要加強農村五保供養(yǎng)機構的管理使用，把五保供養(yǎng)機構日常運營維護經費和管理人員經費納入財政預算；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對敬老院、五保村運營的業(yè)務指導，加強監(jiān)督管理，確保對五保供養(yǎng)機構安全運營，不出問題。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結合實際細化五保供養(yǎng)服務機構規(guī)范化管理整治工作方案，統(tǒng)一部署，加強宣傳，確保此次整治工作不走過場，取得實效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把開展整治工作措施方案報縣民政局備案。

1

．開展排查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立五保供養(yǎng)服務機構排查工作小組，組織力量開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保村清理核查工作。

2

．錄入信息。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保村排查情況資料建立一村（所）一檔，并錄入全區(qū)低保系統(tǒng)的五保供養(yǎng)機構管理信息平臺。

3

．立行立改。對部分危舊鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院要及時進行維修改造；對部分因年久失修被鑒定為危房或不具備入住條件的五保村進行撤銷或合并。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）于

3

月

30

1

、

2

、

3

表）。

30%

的五保村轉型為幸福院、社區(qū)日間照料中心、老年活動中心或公建民營進行運營；繼續(xù)對年久失修被鑒定為危房或不具備入住條件的五保村進行撤銷或合并。對入住率不高的敬老院可以采取公建民營方式結合農村老年服務進行投入使用，不斷提高床位使用率。

9

月

30

日前將五保供養(yǎng)服務機構規(guī)范化管理整治總體工作情況報送縣民政局。

進一步落實縣鄉(xiāng)政府五保供養(yǎng)工作的主體責任。健全五保供養(yǎng)機構管理工作責任制，并建立穩(wěn)定的五保供養(yǎng)機構運轉經費保障機制，做到事有人管，責有人負，有制度理事，切實提高全縣五保供養(yǎng)機構管理水平。

。五保供養(yǎng)服務機構規(guī)范化管理整治工作是一項政策性強、涉及面廣、要求高的工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要精心制定工作方案，周密組織實施，扎實細致做好各項準備工作，確保全面排查及各項工作順利完成。為加強領導和組織協(xié)調，成立全縣五保供養(yǎng)服務機構規(guī)范化管理整治工作領導小組，領導小組成員名單如下：

組

長：黃

智

縣人民政府副縣長

副組長：羅曉冬

縣人民政府辦公室副主任

辛娥芬

縣民政局局長

成

員：陳繼路

縣民政局副局長

周曉鋒

縣財政局副局長

廖錦賢

縣住建局副局長

班海鳴

平馬鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

韋昌政

祥周鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

葛佳建

林逢鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

農維慧

思林鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

林

盛

印茶鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

盧學賢

江城鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

黃庭源

作登鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

黃良高

朔良鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

黃肖希

義圩鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

蘇忠烈

那拔鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣民政局，辦公室主任由辛娥芬同志兼任。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應的工作機構，加強對此項工作的領導，以確保工作扎實有效開展。

。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結合實際，根據(jù)活動的總體目標和活動內容，照單全收，把

“五保供養(yǎng)服務機構規(guī)范化管理整治工作”的每一項工作內容落實到人，明確職責，把工作任務落到實處。

?？h民政局要認真組織實施專項整治活動，組織工作組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調查研究，加強指導，狠抓進度，確保整治工作按期完成。

2016

年

3

月、

9

月間，縣府辦將分別組織督查工作組，對全縣五保供養(yǎng)機構規(guī)范化管理整治工作進行督查，并將督查結果情況匯報縣政府。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇十五

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市政府各部門：

《江山市加強地名文化保護整治不規(guī)范地名工作實施方案》已經市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

根據(jù)《國務院第二次全國地名普查領導小組關于印發(fā)

加強地名文化保護清理整治不規(guī)范地名工作實施方案

的通知》（國地名普查組發(fā)〔

2016

〕

1

2016

〕

1

號）及國務院、省加強地名文化保護暨整治不規(guī)范地名工作視頻會議等文件、會議精神，為進一步規(guī)范我市的地名管理，加強地名文化建設，特制定本方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記和其他中央領導同志關于地名工作的指示精神，緊密結合我市第二次全國地名普查的實際，切實加強地名文化保護，開展地名文化建設，清理整治不規(guī)范地名，著力提升地名管理服務水平，充分發(fā)揮地名在社會治理能力、促進經濟發(fā)展、服務百姓生活、維護國家主權、弘揚傳統(tǒng)文化等方面的重要作用。

標志》

等文件和法規(guī)為依據(jù)，以助力市委市政府提出的“工業(yè)強市、旅游富民”兩輪驅動戰(zhàn)略為出發(fā)點，充分調查、挖掘、整理地名文化資源，按照“政府主導、社會參與”的原則，集合政府、社會力量進行地名文化研究，通過公布《江山市地名文化遺產目錄》、出版發(fā)行《江山市地名志》《江山市地名故事》等地名文化圖書等形式，保護我市的地名文化遺產，傳承和弘揚地名文化，講好江山故事。做好地名管理條例、實施細則、辦法的宣傳，強化地名管理執(zhí)行力度，清理整治地名使用中存在的“刻意夸大、崇洋媚外、怪異難懂、重名同音”（以下簡稱“大、洋、怪、重”）以及隨意更名等不規(guī)范現(xiàn)象，通過地名地址庫建設、地名標志設置等工作，進一步規(guī)范地名命名、更名、發(fā)布和使用，提升地名法治化、科學化、標準化水平，營造規(guī)范有序的地名環(huán)境，使地名更好體現(xiàn)和彰顯社會主義核心價值觀。

地名文化保護和清理整治不規(guī)范地名工作涉及面廣，情況復雜，實施難度大，社會關注度高，工作中要堅持以下原則：

1.

結合普查、依法實施。把地名文化保護和不規(guī)范地名清理整治作為第二次全國地名普查的重要內容，與地名普查工作一并部署推進。堅持依法行政，嚴格遵循有關法規(guī)制度，依法保護地名文化、解決不規(guī)范地名問題。

2.

立足保護、傳承發(fā)展。遵循地名命名和演化規(guī)律，堅決防止亂改地名，避免大量地名文化遺產快速消失。堅持社會主義文化前進方向，通過地名文化的發(fā)掘、研究，堅定文化自信，堅持文化自覺，繼承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)地名文化。

3.

嚴格標準、穩(wěn)妥推進。科學確定需要保護的地名和不規(guī)范地名的界定標準，正確處理清理整治和保持地名穩(wěn)定之間的關系。在保持地名相對穩(wěn)定前提下，按照“管好增量、整治存量”要求，嚴防新增不規(guī)范地名，逐步整治已有不規(guī)范地名，分類、分級、分層實施，依法、穩(wěn)慎、有序推進，避免形成地名更名之風。

4.

為民便民、節(jié)約資源。按照為民服務、厲行節(jié)約的理念，對體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和地方文化特色的地名要做好保護、傳承和發(fā)展，對老百姓已經習慣、可改可不改的地名不要更改，對已有不規(guī)范地名標志要結合實際進行更正修補或逐步更換，不搞“一刀切”，做到既方便群眾又節(jié)約公共資源。

5.

因地制宜、協(xié)調一致。堅持實事求是，重點整改有損國家主權和民族尊嚴、違背社會主義核心價值觀、嚴重背離公序良俗的不規(guī)范地名。加強行政指導和宣傳教育，尊重當?shù)厝罕娨庖姡c有關方面協(xié)商一致，避免引發(fā)不必要的社會矛盾。

1.

2017

年完成《江山市地名志》編纂發(fā)行工作。

2.

成立江山市地名文化研究會和江山市地名專家?guī)?。充分發(fā)揮社會力量，聚集我市歷史、地理等方面的專家學者，成立江山市地名文化研究會，開展地名文化研究。在此基礎上，選擇一批致力于地名事業(yè)的專家學者，成立江山市地名專家?guī)臁?/p>

3.

2012

〕

117

號）要求，進一步健全地名文化遺產保護制度，完善地名文化遺產評價、鑒定、確認標準，制定保護規(guī)劃，建立科學有效的保護機制。做好《江山市地名文化遺產保護目錄》調查摸底工作，及時上報市政府批準通過并予以公布。對地名文化遺產保護名錄中仍在使用的地名，除因行政區(qū)劃調整等特殊原因確需更名的外，要禁止更名；已不使用的地名，要采取就近移用、優(yōu)先啟用等措施加強保護和利用。

4.

1

個、千年古鎮(zhèn)

1

個、千年古村落

16

個，在堅持“科學認定、突出重點、逐步推進”原則下，分批開展千年古縣、千年古鎮(zhèn)、千年古村落等地名文化遺產認定和保護工作，做到成熟一個參選一個。今年著重做好石門鎮(zhèn)清漾村千年古村落的參選工作。

5.

開展地名文化研究，堅持優(yōu)秀地名文化傳承。充分挖掘我市人文歷史資源，開展地名歷史、文化、地理、環(huán)境等方面的研究，出版發(fā)行《江山市地名故事》《江山市地名溯源》等研究成果。同時，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入到新地名命名中，更好地體現(xiàn)地域特色，延續(xù)地名文脈。

6.

建立我市全國地名普查資料電子檔案數(shù)據(jù)庫。將第一次、第二次全國地名普查約

11

萬張資料掃描成照片格式，建立地名普查資料電子檔案數(shù)據(jù)庫，方便地名信息的查閱，促進地名文化研究。

7.

1000

余部，正因保管等原因消亡，將各姓氏宗譜掃描成電子檔予以保存，是件非常必要、有意義的事情。在此基礎上，開展姓氏淵源、姓氏遷徙、文化傳播等方面研究。

1.

清理整治不規(guī)范地名。對于居民區(qū)、大型建筑物、街巷、道路、橋梁等名稱中存在的“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名，要依照有關法規(guī)和標準進行標準化處理。對不符合地名命名原則、群眾反映強烈的不規(guī)范地名，要及時依照地名管理相關規(guī)定進行更名；對有地無名的，要及時進行命名；對一地多名的，要確定一個標準地名；對多地重名的，要通過更名或添加區(qū)域限制詞等手段解決重名問題。對未按規(guī)定履行審批手續(xù)擅自命名、更名的，要按規(guī)定程序和要求補辦命名更名審批手續(xù)。要加強對地名使用情況的監(jiān)督檢查，及時糾正在公共場合使用不規(guī)范地名的行為，重點清理整治地名標志、交通標志等公共標志，新聞、廣告、廣播等公共媒體，地圖、工具書等公開出版物，公文、證件、車船機票等各類文書票證中使用非標準地名、使用不規(guī)范漢字書寫地名、使用外文拼寫地名等違反法規(guī)標準的現(xiàn)象，進一步規(guī)范地名命名、更名發(fā)布和使用，營造規(guī)范有序的地名環(huán)境。

2.

開展鄉(xiāng)村二維碼地名標志設置工作。以《地名標志》

為標準，設置鄉(xiāng)

-

行政村

-

自然村等地名標志，同時，結合我市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作，充分利用地名普查成果，做好各行政村的語音村牌標志設置工作，利用二維碼等科技手段，通過手機搖一搖掃一掃可以收聽地名的語音介紹，從地名的角度向游客介紹各村的人文歷史、風俗風情。

3.

建立江山市地名地址數(shù)據(jù)庫。結合第二次全國地名普查和我市實際情況，依托大數(shù)據(jù)應用，建立江山市地名地址數(shù)據(jù)庫，加強地名地址管理，完善地名地址內容，健全地名地址管理機制，進一步提升社會公共服務能力和水平，以服務政府、服務社會、服務群眾為前提，充分發(fā)揮標準地名地址在經濟發(fā)展和社會治理中起到的重要作用。

積極支持引導地名文化產品和產業(yè)發(fā)展，通過圖書、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體，不斷豐富地名文化產品和服務。積極搭建地名文化活動平臺，廣泛開展地名文化展覽、征文、知識競賽、視頻征集等文化活動。

2016

年

8

月開始，到

2017

年

5

月結束，分

5

個步驟實施：

（一）動員部署（

2016

年

8

—

9

月）。召開我市加強地名文化保護清理整治不規(guī)范地名工作會議，制定加強地名文化保護清理整治不規(guī)范地名工作實施方案。組織業(yè)務培訓，學習地名管理法規(guī)及相關技術規(guī)范，明確加強地名文化保護清理整治不規(guī)范地名的意義及有關要求。通過網(wǎng)絡、電視、報刊、廣播等形式廣泛進行宣傳，營造良好的工作氛圍。

（二）調查摸底（

2016

年

9

—

10

月）。結合本次地名普查，準確掌握我市地名文化資源以及不規(guī)范地名、不規(guī)范地名標志底數(shù)詳情，分類梳理地名文化遺產和不規(guī)范地名、不規(guī)范地名標志情況，提出初步清單，為開展地名文化保護和清理整治不規(guī)范地名工作提供全面詳實的資料。普查摸底的主要內容包括：各類地名文化資源；各類不規(guī)范地名；各類非國家標準地名標志和不按標準地名設置的標志；丟失、破損的地名標志和應設置而未設置的地名標志。

（三）清理整改（

2016

年

11

—

2017

年

2

月）。針對普查摸底結果，對存在不規(guī)范地名、不規(guī)范地名標志的問題進行清理整改。由市地名普查辦組織相關專家對普查摸底提出的清單進行審核論證和風險評估，提出處理意見，必要時應舉行社會聽證。屬于地名文化遺產的，按程序予以確認后納入《江山市地名文化遺產保護名錄》，并篩選出具有代表性的地名文化遺產向上級部門推薦；對確實需要命名更名的不規(guī)范地名，根據(jù)管理權限由相應行政管理部門按照法定程序進行命名更名，并予以公布；對不符合國家標準的各類地名標志，根據(jù)管理職能，由各相關部門負責整改。

（四）健全制度（

2017

年

3

月）。以此次活動為契機，大力推進地名法制建設，積極開展地名文化研究，細化地名工作程序，規(guī)范各項地名管理措施，健全地名命名、更名、注銷和使用的依法行政機制，防止隨意命名更名，從源頭上遏制新的不規(guī)范地名產生，切實保護好地名文化。特別是管好增量，探索出臺專家論證、社會聽證、媒體公示等相關程序，確保新生地名的文化內涵。

（五）總結驗收（

2017

年

4

—

5

月）。認真總結地名文化保護和清理整治成果經驗，將總結情況于

2017

年

4

月

15

日前報衢州市地名普查領導小組辦公室，迎接省、衢州市對我市加強地名文化保護清理整治不規(guī)范地名工作的檢查驗收。

。按照市政府的部署和要求，加強組織領導，理順管理體制，明確責任分工，確保責任到位、任務落實。按照

“誰命名（審批）或誰主管、誰負責”的原則，根據(jù)統(tǒng)一部署和各自職責，做好本部門、本單位管轄的地名文化保護和不規(guī)范地名清理整治工作。

。地名文化保護和清理整治不規(guī)范地名工作業(yè)務性強、涉及內容廣、工作要求高、時間緊迫。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署和要求，認真分析我市地名管理工作現(xiàn)狀，緊密結合我市實際和普查進度要求，嚴格按照

“實施方案”抓好落實，與地名普查工作同部署、同推進，統(tǒng)籌安排，確保此項工作高質量有步驟地順利進行。

。堅持標本兼治，把階段性活動和長期性制度建設結合起來，在認真總結工作經驗的基礎上，加大制度建設和地名文化培育力度，積極推進地名信息化建設，做好地名公共服務工作，建立健全地名管理法治化、科學化、標準化的長效機制。

充分利用各種形式和渠道，廣泛宣傳地名法規(guī)、標準和政策，大力宣傳和弘揚地名文化，發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用，不斷增強社會各界自覺使用標準地名和保護地名文化意識，營造良好社會氛圍。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇十六

為保證我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展，切實保障學員合法權益，培養(yǎng)文明合格駕駛人，維護駕培市場秩序，促進我市道路交通安全形勢持續(xù)好轉，制定本方案。

一、工作目標

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律法規(guī)，進一步強化全市駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管，排查和治理我市駕培市場存在的安全隱患和損害學員合法權益等突出問題，進一步規(guī)范我市駕培市場經營秩序，提高機動車駕駛員培訓機構的培訓質量，維護人民群眾合法權益，從源頭上減少和預防道路交通事故發(fā)生。

二、整治重點

（一）企業(yè)資質情況。是否取得道路運輸經營資質，資質是否在有效期之內，實際辦公地點與登記注冊地址是否相吻合等；
是否落實安全生產法律法規(guī)、行業(yè)法規(guī)以及規(guī)范性文件要求，建立安全生產制度、配備相應的安全生產管理人員和安全生產防護設備；
是否對所屬人員進行安全生產培訓和演練；
是否按照要求開展培訓。

（二）教練員配備情況。是否按規(guī)定配備理論教練員、駕駛操作教練員和結業(yè)考核員；
是否按規(guī)定對相關教練人員進行職業(yè)素質培訓；
是否及時公布教練員的教學質量排行情況，督促教練員提高教學質量。

（三）教練車輛使用情況。是否按規(guī)定配備教練車輛，所配備的教學車輛是否符合國家有關技術標準要求；
是否按規(guī)定維護和檢測教練車輛，是否建立健全的教練車輛技術檔案；
是否存在使用報廢、脫審、檢測不合格等違規(guī)車輛從事教學等問題。

（四）培訓場地使用情況。根據(jù)《機動車駕駛員培訓機構資格條件》（gb/t××）要求，檢查培訓場地的安全設施是否符合國標要求；
是否存在安全設備損壞、丟失以及無人維護管理的現(xiàn)象；
對于租賃的教練場地，查看租賃合同是否在有效期內。

（五）培訓活動情況。教練車是否按規(guī)定安裝和規(guī)范使用駕培計時管理系統(tǒng)；
培訓機構管理人員、教練員是否能夠熟練掌握駕培計時系統(tǒng)的維護和使用，是否存在私自關閉、屏蔽系統(tǒng)的行為；
是否將機動車駕駛員培訓許可（備案）證件懸掛在經營場所的醒目位置，并公示其經營類別、培訓范圍、收費項目、收費標準、教練員、教學場地等情況；
是否建立學員檔案，學員檔案是否健全（學員檔案主要包括：《學員登記表》、《教學日志》、《培訓記錄》、《結業(yè)證書》復印件等）。

（六）保障學員合法權益情況。是否存在采取異地培訓、惡意壓價、欺騙學員等不正當手段開展培訓活動；
是否允許非本單位的教練車輛以其名義進行機動車駕駛員培訓活動（不正當手段包括但不限于異地培訓、惡意壓價、欺騙學員）；
是否在注冊地、招生、培訓教學場所、互聯(lián)網(wǎng)等公示收費方式、收費項目、收費標準、教練員、教學場地、訓練道路、培訓教學大綱規(guī)定的培訓學時和內容及要求、投訴渠道等信息；
是否使用駕駛培訓服務合同示范文本，明確學員和駕校的權利義務，維護雙方合法權益；
是否主動告知、提示學員培訓進程、有效培訓學時、科目考試前應當完成和達到的培訓學時內容要求等，讓學員充分掌握其培訓和預約考試動態(tài)。

三、主要任務和職責分工

市區(qū)駕校整治工作由市交通運輸局相關科室牽頭負責，市交通運輸事務服務中心派員參與，主要核查駕校按綱施訓、教練場地、教練車、崗位及人員、教學設施設備和管理制度等內容，督促各駕培機構依法依規(guī)經營。市交通運輸綜合執(zhí)法支隊要進一步梳理熱線受理的駕校方面投訴和舉報問題，對于涉及非法經營的黑駕校、黑教練車、黑培訓點等違規(guī)經營行為進行查處，維護駕培市場良好秩序。視情邀請市場監(jiān)督管理部門，以“雙隨機、一公開”等方式對各駕校駕培合同簽訂情況、合同執(zhí)行情況、收費退費情況開展檢查，及時糾正駕校違規(guī)行為，保障學員合法權益。

各區(qū)市參照市區(qū)模式自行組織開展專項整治行動，集中整治工作階段結束后要形成工作報告，于×月×日前報市交通運輸局綜合運輸科。

四、方法步驟及組織方式

（一）整治步驟

1.動員部署階段（即日起至×年×月下旬）

通過媒體平臺向社會公布舉報電話，主動接受群眾和媒體監(jiān)督，為專項整治工作營造良好的社會氛圍。各駕校要做好本單位宣貫工作，層層傳達落實，并嚴格對照標準開展自查自糾、查漏補缺，針對自查發(fā)現(xiàn)存在問題不足的項目條件，要在規(guī)定時間內對照標準整改到位。

2.集中整治階段（×年×月下旬至×月底）

由局相關科室牽頭，相關單位參與，成立檢查組，按照方案要求積極聯(lián)動，對市區(qū)駕培市場開展聯(lián)合檢查。嚴厲查處各種違法經營、損害學員合法權益的行為，進一步凈化駕培市場環(huán)境，保障學員合法權益，促進道路交通安全。

3.鞏固提升階段（×年×月以后）

通過專項整治，總結好經驗、好做法，建立駕培市場監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動機制，根據(jù)舉報投訴，互通信息，定期開展聯(lián)合檢查，鞏固整治工作成效，促進我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展。

（二）組織方式

1.駕培機構自查自糾，即查即改。各駕校開展自查自糾，嚴格落實企業(yè)主體責任，不留盲區(qū)、不留死角。對自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要建立臺賬，逐項落實整改責任、措施、時限，能立即整改的，立即整改；
不能立即整改的，要報經屬地交通運輸主管部門審查核準，限期整改；
嚴禁不具備資質的企業(yè)和從業(yè)人員、車輛開展經營活動。

2管理部門集中檢查，務求實效。由各區(qū)市交通運輸主管部門牽頭，聯(lián)合各相關部門對轄區(qū)企業(yè)采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式，全面開展檢查。堅持問題導向，對社會公眾投訴集中、事故較多的企業(yè)加大檢查頻次和處罰力度。對非法從事生產經營、存在重大隱患未按期整改的，依法停業(yè)整頓直至退出市場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患，作為嚴重失信行為納入企業(yè)安全生產信用記錄，嚴格落實懲戒措施。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各單位要站在講政治、講大局、講安全、講穩(wěn)定的高度，進一步統(tǒng)一思想，充分認清駕培市場治理整頓的重要性、迫切性，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，周密部署，加強協(xié)同，建立完善駕培市場治理整頓長效機制。

（二）多措并舉，注重實效。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，采取得力措施，加大監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。要堅決從嚴查處駕培機構使用報廢、檢測不合格和其他不符合國家規(guī)定車輛從事駕駛訓練的行為，從嚴從重處罰損害學員合法權益等違法行為，確保活動取得實效。

（三）加強宣傳，正面引導。各單位要通過多種形式，大力宣傳專項整治工作的意義，宣傳有關法規(guī)政策，講明從事和參加“非法駕培”的危害，教育廣大人民群眾自覺抵制“非法駕培”。

（四）完善機制，保持長效。各單位要堅持“預防為主，懲防結合”的方針，從嚴從細構建駕培市場治理整頓長效機制，嚴厲打擊非法駕駛員培訓經營行為，保證駕駛員培訓市場規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇十七

旅游市場秩序整治工作方案(2篇)旅游市場秩序整治工作方案為貫徹落實黨的____和中央經濟工作會議精神以及九旅字﹝____﹞____件精神，進一步推動《旅游法》貫徹實施，針對長期以來影響我區(qū)旅游下面是小編為大家整理的,供大家參考。

旅游市場秩序整治工作方案

為貫徹落實黨的____和中央經濟工作會議精神以及九旅字﹝____﹞____件精神，進一步推動《旅游法》貫徹實施，針對長期以來影響我區(qū)旅游市場秩序的突出問題及《旅游法》正式實施以來旅游市場秩序出現(xiàn)的新情況，按照省旅游秩序專項整治方案的統(tǒng)一部署，區(qū)旅游局決定從即日起至____年____月在全區(qū)開展旅游市場秩序專項整治活動。

一、目標要求

按照“嚴執(zhí)法與講服務并肩行、嚴處罰與促發(fā)展相結合”的原則，通過開展旅游市場專項整治活動，堅決查處違法違規(guī)行為，積極培育旅游市場，保障從業(yè)人員合法權益，切實加強旅游執(zhí)法隊伍建設，努力實現(xiàn)“法律各項規(guī)定有落實、旅游市場秩序有好轉、行業(yè)自律能力有提升、旅游執(zhí)法隊伍有加強和廣大游客滿意度有提高”的“五有”目標，推動我區(qū)旅游業(yè)健康發(fā)展，推動旅游市場主體在市場競爭中創(chuàng)機制、轉方式、促發(fā)展。

二、整治重點

本次活動的重點是整治違反《旅游法》

收費等欺客宰客行為；四是嚴厲查處以“燒香、解簽”等為名，誘導欺騙游客等違法行為。

三、專項整治階段

為期半年左右的全區(qū)旅游市場秩序專項整治活動分兩階段進行。

法、施法、執(zhí)法的信心；二送政策措施到企業(yè)，對企業(yè)、從業(yè)人員落實《旅游法》遇到的難點問題進行指導。

(三)宣傳引導。在專項整治期間，我局旅游投訴舉報電話為?；顒咏Y束后，我局將通過媒體、網(wǎng)絡宣傳專項整治工作的成效，自覺接受游客和社會監(jiān)督。

旅游市場秩序整治工作方案（二）

一、目標要求

按照“嚴執(zhí)法與講服務并肩行、嚴處罰與促發(fā)展相結合”的原則，通過開展旅游市場專項整治活動，堅決查處違法違規(guī)行為，積極培育旅游市場，保障從業(yè)人員合法權益，切實加強旅游執(zhí)法隊伍建設，努力實現(xiàn)“法律各項規(guī)定有落實、旅游市場秩序有好轉、行業(yè)自律能力有提升、旅游執(zhí)法隊伍有加強和廣大游客滿意度有提高”的“五有”目標，推動我區(qū)旅游業(yè)健康發(fā)展，推動旅游市場主體在市場競爭中創(chuàng)機制、轉方式、促發(fā)展。

二、整治重點

本次活動的重點是整治違反《旅游法》

三、專項整治階段

為期半年左右的全區(qū)旅游市場秩序專項整治活動分兩階段進行。

(三)宣傳引導。在專項整治期間，我局旅游投訴舉報電話為?；顒咏Y束后，我局將通過媒體、網(wǎng)絡宣傳專項整治工作的成效，自覺接受游客和社會監(jiān)督。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇十八

為認真貫徹落實黨中央和省委決策部署，扎實有效開展“

不忘初心

、牢記使命”主題教育專項整治，特制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記在“

不忘初心

、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，突出主題教育的實踐性，堅持把“改”字貫穿主題教育始終，抓緊抓實黨中央部署的8個專項整治以及省委提出的2個專項整治以及市委部署的2個專項整治，勇于揭丑、敢于亮劍，能當下改的，即知即改、立行立改，一時解決不了的，盯住不放，明確階段目標，實行清單化管理，持續(xù)推進整改，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，確保整改落實與學習教育、調查研究、檢視問題一體推進、協(xié)同開展。

(一)開展“對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項整治。深入開展政治性警示教育，嚴明政治紀律政治規(guī)矩，堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。 加強對習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署及巡視督導反饋意見整改落實情況的督導檢查，確保中央政令暢通，一貫到底。結合黨的建設“兩強兩抓”工程、黨建引領工程、全縣干部會議十項重點工作、縣委“1+8”系列文件貫徹落實，8890平臺和典型案例警示教育，扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署落到實處。

(二)開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為問題”專項整治。強化黨員干部理想信念教育，嚴肅黨內政治生活，加強政治紀律和政治規(guī)矩教育，突出政治建設，提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神兒。堅持新時期好干部標準，樹立正確用人導向，加強干部隊伍管理;重點整治不擔當不作為典型問題，;加強干部隊伍培訓，不斷提升履職能力和解決問題的能力。

(三)開展“違反中央八項規(guī)定精神的突出問題”專項整治。認真開展自查自糾，對違反中央八項規(guī)定精神情況進行摸排，緊盯重要節(jié)點，加強監(jiān)督檢查，扎實推動整改，進一步完善相關制度，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果。

(四)開展“形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻問題”專項整治。認真落實中央、省委、市委、縣委解決形式主義突出問題為基層減負的有關要求，將年度精簡量化目標分解到各季度，落實到各科室，加大發(fā)文、辦會前置審核力度，季度推進落實。嚴格控制督查檢查考核的總量和頻次，實行計劃管理，抓好監(jiān)督實施，統(tǒng)籌開展黨中央重大決策部署貫徹落實情況督導檢查，不搞層層加碼，切實減少重復督查、無效督查。落實《關于進一步改進文風會風的通知》精神，明確縣委關于集中整治形式主義、官僚主義大力提倡求真務實作風的具體舉措，真正讓基層感到實實在在的變化。

(五)開展“領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項整治。加強思想整治教育，進一步明確紀律要求，對領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)情況進行核查，對違規(guī)的進行處理;對利用職權或者職務影響為其經商辦企業(yè)謀取非法利益問題，依法依規(guī)從嚴處理，切實規(guī)范領導干部行政用權行為。

(六)開展“對群眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項整治。聚焦群眾痛點難點焦點，堅決整治侵害群眾利益的突出問題，用好“8890”民生問題平臺，全面排查、找準問題、嚴肅執(zhí)紀、堅決整改、逐個銷號。扎實推進基層黨風廉政建設，健全工作機制，推動整改落實常態(tài)化、長效化。

(七)開展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失問題”專項整治。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實基層黨建質量提升計劃，深入推進黨組工作條例、黨支部工作條例、黨員教育管理條例等黨內法規(guī)“大學習、大檢查、大規(guī)范、大提升”，著力解決組織生活不嚴肅不正常， 黨員教育管理制度不落實，黨組織書記不勝任，班子戰(zhàn)斗力不強，主體責任認識不高、領導不力、落實不到位等問題。

(八)開展“對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘的問題”專項整治。嚴厲打擊“黃賭毒”和黑惡勢力違法犯罪，嚴格落實中央掃黑除惡專項斗爭督導“回頭看”反饋問題整改工作，持續(xù)加大涉黑涉惡線索核查力度，堅決清除“保護傘”“關系網(wǎng)”，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。

(九)開展“信訪突出問題”專項整治。聚焦信訪毛肚排查預警率不高、抓信訪責任落實不到位、化解矛盾不及時、處理問題不到位、上訪程序不規(guī)范、“8890”督辦案件處置不力，個別人員業(yè)務不精等突出問題，全面深化“三級書記抓信訪”工作機制，不斷加強各類信訪案件的調度督辦，切實做到減存量、控增量。

(十)開展“營商環(huán)境建設突出問題”專項整治。解決“辦事難”問題，提高“一網(wǎng)通辦”效率，把服務企業(yè)和群眾的事項辦理好。解決推諉扯皮、“假辦結”“被辦結”問題，不斷提高辦結率。

(十一)開展“政治性警示教育，鞏固凈化修復政治生態(tài)成果”專項整治。加強政治性警示教育、嚴肅黨內政治生活、樹立鮮明用人導向、嚴格監(jiān)督查處、強化輿論引導，反對好人主義，抵制“圈子文化”，在大是大非面前敢于亮劍，在全面從嚴治黨上敢于較真，對歪風邪氣敢于抵制，著力推動干部作風持續(xù)轉變。

(十二)開展“打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，解決生態(tài)環(huán)境領域突出問題”專項整治。聚焦污染防治攻堅戰(zhàn)重點突出問題，重點開展水環(huán)境污染專項整治，全面落實“河長制”制度，開展全縣河道水庫管理范圍內存在的“亂占、亂采、亂堆、亂建”問題專項整治。

(一)高度重視，強化組織領導。黨組書記作為第一責任人，要把專項整治工作抓住手、記在心上、落實到行動上。各科室要充分認識開展此次專項整治工作的重要性和迫切性，圍繞縣委”1+12“專項整治方案，認真抓好貫徹落實。

(二)聚焦重點，注重工作實效。堅持把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、預防問題作為專項整治的核心環(huán)節(jié)，對存在的突出問題深查深改、立改真改。要對問題和短板清單，逐項明確整改措施、整改責任、整改時限和整改要求，確保整治工作落到實處。

(三) 加強宣傳引導。運用新聞報道、言論評論、典型宣傳等形式，發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用，深入宣傳黨中央精神，及時反映進展成效，加強正面引導，強化輿論監(jiān)督，為主題教育營造良好氛圍。

(四)通力配合，形成工作合力。各科室要緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強工作統(tǒng)籌，壓緊壓實責任，明確責任分工，強化落實舉措;及時掌握進展情況，抓好重要節(jié)點，確保專項整治工作有序推進。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇十九

33屆中國·哈爾濱國際冰雪節(jié)期間我市冬季旅游市場秩序，打造世界頂級的冰雪旅游盛會和“冰城夏都”旅游城市形象，市政府決定，從2016年12月至2017年4月，在全市范圍內開展冬季旅游市場專項整治工作，特制定本方案。

按照國家和省關于旅游市場整治的總體要求，堅持部門聯(lián)動、各司其職的原則，深入開展冬季旅游市場秩序綜合整治活動，迅速解決廣大旅游者反映強烈的熱點、難點問題，有效遏制侵害游客合法權益和擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)行為，進一步建立旅游市場秩序綜合監(jiān)管長效機制，提高綜合監(jiān)管效率和治理效果，促進旅游企業(yè)誠信經營，促進我市冬季旅游市場競爭有序、管理有序、出游有序、游客滿意度不斷提升。

按照《國家旅游局關于組織開展整治

“不合理低價游”專項行動的通知》（旅發(fā)〔2016〕136號）和《哈爾濱市人民政府辦公廳關于加強旅游市場綜合監(jiān)管工作的通知》（哈政辦綜〔2016〕23號）精神，遵循“屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則，結合我市冬季旅游實際，深入開展冬季旅游市場綜合整治活動。

（一）依法打擊欺騙、誘導、強迫游客消費，違反旅游合同約定，無資質經營的

“黑社”、“黑導”等違法違規(guī)行為，重點打擊旅行社以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取不正當利益等行為。

（二）查處組團社向接受委托的旅行社支付低于接待和服務成本的費用，接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務費用的旅游團隊等行為；打擊旅行社要求導游人員和領隊人員接待不支付接待和服務費用或者支付的費用低于接待和服務成本的旅游團隊，要求導游人員和領隊人員承擔接待旅游團隊的相關費用等行為。

（三）依法打擊通過網(wǎng)絡等發(fā)布

“不合理低價游”等虛假宣傳信息，誤導、欺詐游客消費的違法行為。

（四）依法打擊在旅游景區(qū)、車站、商場等公共場所涉旅尋釁滋事、敲詐勒索、強迫交易、毆打他人、倒賣景區(qū)門票、阻攔尾隨強行拉客和阻礙執(zhí)行公務及暴力抗法等違法違規(guī)行為。

（五）依法打擊旅游市場中的虛假廣告宣傳、銷售假冒偽劣商品、無照經營、商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐、不執(zhí)行政府定價、不明碼標價、不執(zhí)行門票優(yōu)惠政策、欺詐宰客等違法違規(guī)行為。

（六）依法打擊旅游市場中車輛無證營運、超越許可事項營運、擅自從事客運班線經營等擾亂交通市場秩序的違法違規(guī)行為。

（七）依法打擊滑雪場無資質經營，強制向游客推薦滑雪教練、雪具等消費的違法違規(guī)行為，打擊體育設施不按規(guī)定管理和使用等違法違規(guī)行為。

（八）依法打擊擅自安裝、維修、改造和使用冬季旅游場所大型游樂設施、客運索道等特種設備的違法違規(guī)行為。

（九）依法打擊街面涉旅企業(yè)違規(guī)設置的廣告、牌匾，中央大街等區(qū)域社會人員散發(fā)印刷品廣告等違法違規(guī)行為。

（十）依法查處從事購物場所經營的納稅人偷逃稅款、虛開發(fā)票等稅收違法違規(guī)行為。

各成員單位要圍繞冬季旅游市場監(jiān)管工作，進一步細化責任清單，明確責任主體，劃定執(zhí)法權限，各司其職，共同維護好全市冬季旅游市場秩序。

負責牽頭組織對冬季旅游市場秩序的整治工作；查處旅行社、導游人員違法經營行為；查處

“不合理低價”等非法經營行為；協(xié)調處理及轉辦旅游投訴案件。

依法嚴厲打擊侵害旅游者權益的違法行為；打擊在冬季旅游景區(qū)、旅游交通站點等侵害旅游者權益的違法團伙；查處強迫消費、敲詐勒索等違法行為等。

查處涉旅企業(yè)不辦理社會保險登記，不與聘用人員簽訂勞動合同，不按時足額向所聘用導游支付勞動報酬的行為。

負責旅游交通市場秩序管理工作，查處旅游汽車公司和司機、出租車公司和司機的違法違規(guī)行為。

依法對街面涉旅企業(yè)違規(guī)設置的廣告、牌匾進行治理，整治中央大街等區(qū)域社會人員散發(fā)小廣告的行為。

負責對旅游演出、娛樂場所文化經營活動進行監(jiān)管，處理投訴和查處案件等。

發(fā)揮打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室的職能作用，協(xié)調有關成員單位開展旅游紀念品市場專項整治行動，維護消費者的合法權益。

依法對滑雪等高危旅游項目進行監(jiān)管，重點查處小雪場的違法違規(guī)行為。

依法查處旅游市場中虛假宣傳、銷售假冒偽劣商品、商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為；對冬季大型游樂設施、客運索道等特種設備實施安全監(jiān)察和違法行為處理；負責冬季旅游市場價格行為監(jiān)管，查處涉旅企業(yè)和個人不執(zhí)行政府定價、不明碼標價、欺詐宰客等行為。

依法對涉旅行業(yè)進行綜合監(jiān)管，負責涉旅安全生產事故的調查處理。

負責牽頭并協(xié)調相關部門依法對冬季食品安全進行綜合監(jiān)管，處理旅游團隊和涉旅企業(yè)食物中毒等群體性事件；受理涉旅餐飲食品安全投訴。

負責冬季采冰市場規(guī)范管理，保障采冰場所安全。

依法承擔對涉旅企業(yè)和個人稅、費征收的管理責任；對涉旅納稅人偷逃稅款、虛開發(fā)票等違法行為進行查處等。

指導冬季旅游市場信息發(fā)布，進行重大輿論引導和輿情應對。

各成員單位要結合實際，制定實施方案，落實工作措施。

1.加大監(jiān)督力度。

充分發(fā)揮12345市長熱線和12301旅游服務熱線作用，發(fā)揮旅游服務質量社會監(jiān)督員的作用，鼓勵社會各界積極提供違法違規(guī)線索，支持媒體曝光擾亂旅游市場秩序的典型事件。

2.加大檢查力度

。強化“雙隨機一公開”監(jiān)管制度，定期公布違法違規(guī)旅游經營者和從業(yè)人員旅游經營服務不良信息記錄。由市旅游委牽頭，各相關成員單位參與，對重點區(qū)域、重點景區(qū)開展聯(lián)合檢查，加大整治力度，共同打擊違法違規(guī)行為。

1.認真梳理、總結專項整治經驗，建立旅游市場綜合監(jiān)管長效機制和旅游市場執(zhí)法、投訴受理工作有效協(xié)調機制，對重大處罰決定建立合法性審查機制，對旅游執(zhí)法裁量權建立基準制度，進一步細化、量化行政裁量標準，合理規(guī)范裁量種類、幅度。

2.各區(qū)、縣（市）進一步建立健全旅游行政執(zhí)法機構，強化旅游質監(jiān)執(zhí)法隊伍建設，加強旅游質監(jiān)執(zhí)法人員培訓，不斷提高業(yè)務素質，承擔全面受理旅游投訴、開展旅游服務質量現(xiàn)場檢查和旅游行政執(zhí)法工作。

各成員單位要認真落實旅游市場綜合監(jiān)管責任，加強信息溝通，強化聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調監(jiān)管的相關工作機制，提升綜合監(jiān)管效能，加大旅游市場監(jiān)督檢查和投訴處理力度，切實查處一批違法違規(guī)案件，維護旅游者和旅游經營者合法權益。

各區(qū)、縣（市）政府要切實承擔轄區(qū)旅游市場綜合治理的主體責任，進一步理順管理體制，完善綜合監(jiān)管機制，做到責任明確、監(jiān)管有力。

執(zhí)法人員要嚴格依法行政，做到文明執(zhí)法、程序合法、定性準確，禁止濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，對職責范圍內的事項嚴禁推諉扯皮、敷衍塞責，對職責范圍外的事項要按照相關法律法規(guī)及時移送。

請各成員單位及時報送查處違法違規(guī)行為信息，并于

2017年4月底前將工作總結報市旅游委（監(jiān)督管理處，聯(lián)系人：姜朝陽，聯(lián)系電話：84664798，郵箱：

15046077688@

）。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇二十

按照《xxxx市人民政府辦公室關于強力推進新一輪農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實施意見》(潭政辦發(fā)〔20xx〕30號)文件中明確“xxxx年完成所有國道馬路市場和50%以上省道馬路市場的取締搬遷任務”的整治目標任務，為進一步規(guī)范農村馬路市場管理，鞏固和提升全市農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，經研究決定，xxxx年在全市開展農村馬路市場綜合整治工作，制定方案如下：

加大專項整治力度，進一步提升馬路市場整治效果，解決“無序、占道、管理缺失”的問題;規(guī)范農村集貿市場和集貿超市管理;徹底取締國、省道馬路市場;對其他農村小型趕集場按照“擺攤劃線經營、交通有人維護、保潔專人負責”的原則進行管理。

進一步鞏固深化國、省道馬路市場綜合整治成果，xxxx年對全市內27個國、省道的農村馬路市場(其中xxxx縣5個，湘鄉(xiāng)市18個，韶山1個，雨湖區(qū)3個)，分別按照“遷入就近市場、劃出空地提供經營、劃線定點經營、取締現(xiàn)有馬路市場”整治目標，逐一完成綜合整治，確保無反彈。每個季度由市農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組辦公室組織檢查考核，年底進行考核驗收。

1、落實責任，夯實基礎工作。各縣(市)區(qū)商務局要繼續(xù)將農村馬路市場綜合整治工作納入重要議事日程，明確領導具體抓、靠前指揮?？h(市)區(qū)商務局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強隊伍建設，配齊人員，優(yōu)先提供保障工作正常運轉的條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政“一把手”負總責、分管領導具體抓，聯(lián)點干部、村干部包點責任制，完善市場保潔人員管理制度和工作職責要求。

2、整合力量，形成整治合力。農村馬路市場的綜合整治工作在市農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組統(tǒng)一領導下進行，各縣(市)區(qū)商務局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照年度目標任務要求，大力推進綜合整治工作，充分發(fā)揮部門職能作用，積極配合支持，提高集聚效應，形成整治合力。

3、完善制度，建立常態(tài)機制。按照馬路市場綜合整治的目標任務，由市農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組牽頭，在繼續(xù)堅持“月檢查、季講評、年總評”，明查與暗訪、督查與督辦、常規(guī)檢查與專項檢查“三結合”，以及按月通報、按季講評等方式的基礎上，將每個季度檢查考核排名覆蓋至每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體考核辦法參照《xxxx市商務局關于印發(fā)的通知》(潭商發(fā)〔20xx〕44號)執(zhí)行。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇二十一

為進一步提高場鎮(zhèn)、國省干線和縣鄉(xiāng)道路的通行效率和通行安全，凈化公路沿線交通環(huán)境，推進鄉(xiāng)村環(huán)境治理，營造干凈、整潔、安全、衛(wèi)生的市場環(huán)境，徹底消除馬路市場存在的安全隱患，推進“四城同創(chuàng)”，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

對鎮(zhèn)范圍內國省干道、馬路市場全面取締；

對鎮(zhèn)區(qū)內占道經營進行清理；

對縣、鄉(xiāng)、村道的鄉(xiāng)村趕集和農村集市進行規(guī)范。

（一）屬地管理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，按照“多元共治”的原則，對馬路市場重大安全隱患開展專項整治，全面取締。

（二）分類處置。國道、省道等主干道馬路市場依法搬遷。短時間難以搬遷的，建立常態(tài)監(jiān)管機制，采取物理隔離措施，消除安全隱患，確保安全。

（三）多元共治。按照工作職能，認真履職履責，形成工作合力，共同推進專項整治工作，確保取得扎實成效。

對流動商販較多，但未形成集市的合理規(guī)劃建設小型集市。同時，加強市場周邊秩序的日常監(jiān)管執(zhí)法。

合理選址、建設小型集市。

依法清理、查處道路上侵占路產路權的違法行為；

依法查處無證駕駛、無牌無照車輛上路行駛、車輛在公路沿線亂停亂放等違法行為；

依法清理查處占道經營等交通違法行為；

負責維護集中整治期間的交通秩序。

負責規(guī)范管理公路兩側舉辦的婚喪喜慶設宴等活動。

（四）鎮(zhèn)村建辦：負責規(guī)范場鎮(zhèn)建設領域的沙子、石子、磚瓦等建材的堆放覆膜，對占道的建筑材料依法整改，整改不到位的責令停工整改。

（五）鎮(zhèn)派出所：負責馬路市場整治工作的執(zhí)法保障，對阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的依法處罰，構成犯罪的依法追究其刑事責任。

利用一個月的時間開展集中整治工作。時間為6月1日至6月30日，整治工作分為三個階段。

（一）調查摸底（6月1日至6月4日）。各村（社區(qū)）要加強對所負責轄區(qū)道路的巡查，對集市貿易、擺攤設點和占道洗車、修理、加水等占道經營和馬路市場行為進行摸底調查、登記造冊、宣傳發(fā)動，并根據(jù)摸底調查情況，在確保道路通行安全的前提下，合理確定路邊小型集市臨時選址，并做好相關安全防護工作。

（二）集中整治（6月5日至6月30日）。各村（社區(qū)）對轄區(qū)內占道經營和馬路市場的攤販、商戶進行勸阻，要求在即日起自行停止。各有關站所要按照職責分工，配合開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對不聽勸阻的、屢教不改的，堅決予以取締。同時，各村（社區(qū)）要做好執(zhí)法現(xiàn)場的各類安全防范和應急突發(fā)事件的處置預案，依法打擊處理妨礙執(zhí)法的各類違法犯罪行為，防止出現(xiàn)交通擁堵等問題。

（三）建立機制（6月30日后）。各村（社區(qū)）、有關站所要以此次規(guī)范整頓公路沿線占道經營和馬路市場活動為契機，建立健全鎮(zhèn)村二級聯(lián)動、多站所聯(lián)合監(jiān)管的長效機制，使占道經營和馬路市場整治工作常態(tài)化長效化。同時，盡快完成小型集市和相關安全防護設施建設，為群眾、商戶提供安全、便捷的交易環(huán)境。

（一）加強組織領導。成立甘棠鎮(zhèn)規(guī)范整頓公路沿線占道經營和馬路市場工作領導小組（見附件1），領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)交管辦，負責規(guī)范整頓工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、督導。各村（社區(qū)）、各相關站所加強工作協(xié)調，形成工作合力，確保規(guī)范整頓工作取得實效。

（二）營造輿論氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳車、村村響等各種新聞載體，采取多種形式，向廣大人民群眾、路邊攤點經營戶宣傳和普及交通安全、公路保護等法律法規(guī)知識，提高社會各界對公路邊占道經營、占道作業(yè)危害性的認識，營造全社會關心支持規(guī)范整頓工作的良好氛圍。

（三）強化督查督辦。領導小組辦公室要采取定期與不定期檢查，加強對公路沿線占道經營、作業(yè)行為和馬路市場規(guī)范整頓工作的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，反饋工作情況，確保各項工作落實到位。對工作不落實、沒有達到預期效果，甚至出現(xiàn)道路交通安全事故的單位、個人，予以通報批評、嚴肅問責。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇二十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期，抓好當前一段時間安全生產工作尤為重要。為進一步貫徹國家、省市安委會關于做好歲末年初安全防范工作的要求，確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、平安的新春佳節(jié)，全力打造持續(xù)穩(wěn)定的安全環(huán)境，現(xiàn)結合“安全生產專項整治三年行動實施計劃”和“秋冬會戰(zhàn)”，制定縣市場監(jiān)督管理局歲末年初安全生產大排查大整治工作方案如下：

一、指導思想

深入貫徹******對東北振興工作的重要指示精神，認真落實黨***、國務院、省委、省政府安全生產工作重大決策部署，深刻吸取長春長生問題疫苗案件教訓，按照“全覆蓋、重實效、零容忍”的總體要求，以“壓責任、強監(jiān)管、補短板、防風險、保安全”為主線，深入開展冬春安全整治大會戰(zhàn)，對責任再壓實、問題再排查、隱患再整治，有效解決責任落實不到位、防范措施不到位、隱患整治不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位等問題，以最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，切實減少一般事故，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故。

二、任務目標

按照標本兼治、重在治本，多管齊下、協(xié)調聯(lián)動，依法打擊、務求實效的原則，綜合運用法律、行政、經濟、教育等多種手段，圍繞安全生產治理年，省、市相關安全生產工作會議部署等年度重點工作開展安全整治，突出“七查七治”。冬春安全整治大會戰(zhàn)突出全面性、季節(jié)性、針對性。突出全面性，對所有行業(yè)領域開展全覆蓋排查整治，消除盲點，嚴禁留白；突出季節(jié)性，結合降雪冰凍異常天氣多發(fā)、人流車流物流劇增、用水用煤用電增加、“兩節(jié)”“兩會”等時段多等實際情況，盯住重點，整治難點，消除弱點；突出針對性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)（園區(qū)、集中區(qū)）、各行業(yè)領域研判冬春安全形勢，排查事故和隱患易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和部位，科學、及時、有效落實安全整治措施。

三、整治范圍

對集中供熱鍋爐，危險化學品儲存生產、經營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道，商場、賓館、飯店內使用的電梯等開展重點執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法制造、安裝、使用起重機械等行為。

除上述重點行業(yè)領域外，其他負有安全生產監(jiān)督管理職能的部門科室，要結合行業(yè)安全生產季節(jié)性特點，全面推進冬春安全整治大會戰(zhàn)，落實防范措施，確保安全生產。特別是強化熱力管道、城市水廠、電力設施、燃氣管道、液化氣站等與群眾生活息相關的行業(yè)領城監(jiān)管執(zhí)法，消除問題隱患，確保安全生產。

四、工作措施

開展歲末年初安全生產大排查大整治工作，是安全問題排查整改的持續(xù)延伸，是鞏固安全生產形勢的重要載體，切忌形式主義、擺花架子，要創(chuàng)新招法，實化措施，把握主動權，打好主動戰(zhàn)，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”，堅決遏制重特大事故。

（一）堅持綜合施策。健全常態(tài)化工作機制，從嚴、從實、從深、從細推進安全整治。落實責任告知機制，分行業(yè)領域制作

當前隱藏內容免費查看企業(yè)安全責任告知書，逐項列明企業(yè)應承擔的安全生產主體責任，逐一發(fā)至各企業(yè)，并由企業(yè)主要負責人簽字確認，公開承諾，內部公示。落實隱患“清零”機制，建立隱患清單，強化隱患從排查、整改到銷號的全過程閉環(huán)管理，限期未銷號的作為督導檢查的重點。落實暗查暗訪機制，采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式，重點對事故多發(fā)地、行業(yè)和高風險企業(yè)開展突擊檢查。

（二）強化宣傳引導。充分發(fā)揮電臺、電視臺、報紙等主流媒體作用，做好大會戰(zhàn)信息發(fā)布工作，增加發(fā)聲頻率和幅度，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚輿論氛圍。開設歲末年初安全生產大排查大整治專欄，高頻次、全覆蓋播報工作進展情況。做好群眾舉報投訴的受理與反饋工作，動員企業(yè)職工和群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。

（三）嚴肅追責問責。依法用好查封、扣押、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等強制措施。強化“五個一批”，整治一批重大隱患，約談一批責任領導，問責一批責任人員，查處一批違法行為，曝光一批典型案件。對存在重大生產安全事故隱患不及時整改等安全生產失信行為的，從融資、用地、供電、項目審批等方面實施限制和控制等聯(lián)合懲戒措施。對大會戰(zhàn)責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格、隱患不整改或整改不徹底的，嚴肅追究企業(yè)和相關部門的責任。加強安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對涉嫌犯罪的違法案件，及時移送司法機關，堅決杜絕有案不移、有案不立和以罰代刑等行為。

（四）嚴格廉潔自律。自覺遵守***和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府黨風廉政建設等各項規(guī)定，嚴格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，做到秉公執(zhí)法、公正公開。嚴格檢查標準、落實檢查責任，做到從嚴從實、不走過場。堅持輕車簡從，廉潔自律，切實以嚴的標準、實的作風，確保歲末年初安全生產大排查大整治取得實效。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇二十三

計劃也可以是由下級或具體負責人形成的文件，對具體工作進行實施和落實，報上級或主管領導批準后實施。寫作要求同上。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

xx區(qū)市場監(jiān)督管理局整治不正當競爭行為專項行動工作方案為推動各類市場主體公平參與競爭，營造公平競爭的市場環(huán)境，助力全面復工復產達產，切實推動經濟高質量發(fā)展，促進經濟社會持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展，切實抓好掃黑除惡專項斗爭“治亂”工作，結合轄區(qū)實際情況，制訂我局集中開展整治不正當競爭行為專項行動工作方案。

一、工作目標以深入貫徹實施新修訂的《反不正當競爭法》為契機，2020年繼續(xù)加大反不正當競爭執(zhí)法力度，針對社會關注度高、經營者和消費者反映強烈的市場混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當有獎銷售等不正當競爭的突出問題，開展集中整治不正當競爭行為專項行動，切實維護公平競爭的市場秩序，維護經營者、消費者合法權益，進一步改善和優(yōu)化城區(qū)的營商環(huán)境。

二、工作重點（一）繼續(xù)集中整治“保健”市場亂象，打擊保健市場混淆、虛假宣傳等不正當競爭行為，切實維護老年人等特殊群體合法權益。

重點查處口罩、體溫槍等商品未經授權擅自使用特殊標志，對企業(yè)或商品資質等作虛假宣傳、市場混淆的不正當競爭行為，積極服務實體經濟的健康發(fā)展，切實維護人民群眾健康安全。

網(wǎng)紅代言人及團隊、“刷單”公司等幫助其他經營者進行虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳；

互聯(lián)網(wǎng)經營者違背誠實信用原則和商業(yè)道德采取不正當競爭手段，編造、傳播虛假信息或誤導性信息，損害他人商業(yè)信譽和商品聲譽的商業(yè)詆毀等不正當競爭行為。

（四）加強重點、民生領域監(jiān)管。重點查處教育、旅游、醫(yī)療(含藥品、醫(yī)療器械購銷）、房地產、金融、汽車銷售、機制砂等領域的商業(yè)賄賂、市場混淆、虛假宣傳、不正當有獎銷售等不正當競爭行為。

（五）聚焦農貿市場、城郊結合部等重點地區(qū)，著重查處百貨用品、家電、日用品、食品等領域存在的市場混淆、虛假宣傳等不正當競爭行為。

三、工作步驟（一）宣傳及摸底調查階段（6月30日前）。積極向相關經營者宣傳新修訂的《反不正當競爭法》《禁止違法促銷行為暫行規(guī)定》，督促經營者開展自查自糾。同時加強對本轄區(qū)重點行業(yè)領域的經營者主體情況、網(wǎng)上網(wǎng)下的經營情況進行調查了解，積極指導規(guī)范經營行為，為下一步工作打下基礎。

（二）集中整治階段（6月30日—11月30日）。加強市場檢查，對前一階段排查出的問題進行集中整治。對拒不改正或整改措施不到位的經營者，依法從嚴查處。

（三）總結階段（11月30日—12月1日）。對前兩個階段的工作進行梳理匯總，集中宣傳報道執(zhí)法成果，并對工作開展情況進行全面總結。

四、工作要求（一）提高認識，明確分工落實責任。要將此次專項行動作為規(guī)范市場、保障民生、促進發(fā)展的重要舉措來抓。要充分認識開展此項工作的艱巨性、緊迫性、復雜性，做到有措施有安排有落實，明確分工落實責任，確保執(zhí)法行動取得實效。同時，嚴格按照《反不正當競爭法》履行監(jiān)管職責，運用法治思維和法制方式開展監(jiān)管工作，增強職責意識、程序意識、證據(jù)意識，做到“法無授權不可為、法定職責必須為”，依法依規(guī)行使自由裁量權，進一步完善反不正當競爭監(jiān)管體制機制，推動反不正當競爭監(jiān)管工作法治化、制度化、規(guī)范化。

（二）協(xié)同配合，加大案件查處力度。要充分發(fā)揮上下級、跨區(qū)域協(xié)同配合的作用，調動執(zhí)法辦案能手，整合執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度。要加強內部協(xié)調溝通，密切協(xié)作，充分發(fā)揮整體職能作用。發(fā)現(xiàn)性質惡劣、影響范圍廣、具有典型性的不正當競爭行為在加大查處力度的同時，要及時形成典型案例材料上報,努力實現(xiàn)“查辦一起案件，規(guī)范一個行業(yè)”的社會效果。

通過聽取群眾反映的情況，研究、分析有關不正當競爭活動中是否存在以暴力、威脅手段開展不正當競爭活動的情況，努力向公安機關提供一批高質量的涉黑惡問題線索。各市場監(jiān)管所如在工作中發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡行為問題線索的，應及時按照掃黑除惡專項斗爭工作的要求及時將線索移送有管轄權的公安機關或掃黑辦。

（四）加大宣傳，營造良好輿論氛圍。通過電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體開展多種形式對此次專項執(zhí)法行動以及《反不正當競爭法》《禁止違法促銷行為暫行規(guī)定》進行宣傳，努力營造良好輿論氛圍。要及時宣傳報道專項行動的進展和成果，曝光典型案例，提高專項行動的社會公眾知曉度和參與度，以執(zhí)法帶動普法，提升反不正當競爭監(jiān)管的社會效果。

附件2020年_月重點領域反不正當競爭工作情況統(tǒng)計表填報單位：填報人：填報時間：2020年月日反不正當競爭工作情況單位數(shù)量開展宣講、培訓、合規(guī)指導（次數(shù)）

建立商業(yè)秘密保護指導站（聯(lián)系點）、示范企業(yè)、示范基地（個數(shù)）

開展跨區(qū)域、跨部門協(xié)作執(zhí)法（次數(shù)）

反不正當競爭立案及案件查處情況立案數(shù)（件）

結案數(shù)（件）

案值（萬元）

罰沒金額（萬元）

今年來，我縣危險化學品、煙花爆竹行業(yè)領域安全生產形勢總體較好，但部分企業(yè)安全生產法治意識淡薄、安全生產主體責任落實不到位、安全風險辨識不深入、事故隱患排查整治不徹底，反映出我縣危險化學品、煙花爆竹行業(yè)領域安全基礎薄弱、本質安全水平較低，安全生產形勢依然復雜嚴峻。
為深刻吸取全國危險化學品、煙花爆竹安全事故教訓，堅決遏制、杜絕危險化學品、煙花爆竹行業(yè)領域一般事故發(fā)生，特制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記有關安全生產工作的重要指示批示精神，認真貫徹落實國家、省、市安全生產工作決策部署，堅持問題導向和目標導向，通過采取職能部門監(jiān)管執(zhí)法與指導服務相結合方式，不斷提升服務能力水平，推動企業(yè)自覺履行安全生產主體責任，著力營造安全生產和諧共治良好局面，促進全縣危險化學品、煙花爆竹行業(yè)領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

通過此次專項整治行動，認真排查危險化學品、煙花爆竹行業(yè)領域安全隱患，降低危險化學品、煙花爆竹安全生產事故風險，提高危險化學品、煙花爆竹行業(yè)領域安全監(jiān)管能力，有效防范化解安全生產風險，堅決杜絕、遏制一般性安全生產事故發(fā)生。

縣應急管理局成立由分管領導任組長，股室工作人員為成員的工作領導小組，負責對全縣危險化學品、煙花爆竹企業(yè)落實主體責任，隱患排查整治等工作開展情況采取明察暗訪的形式進行監(jiān)管執(zhí)法。

即日起至2020年3月底，分三個階段開展。
(一)自查自糾自改階段：即日起至2019年12月31日。企業(yè)自覺主動履行安全生產主體責任，全面開展安全生產隱患排查整治，建立工作臺賬，自查自糾報安全隱患。
(二)監(jiān)管執(zhí)法服務階段：2020年1月1日至2020年3月中旬。在企業(yè)自查自糾基礎上，持續(xù)深化自查自改;
加強對企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法與服務，形成良性互動，著力提升企業(yè)本質安全生產水平，補齊企業(yè)安全基礎短板?？h應急管理局采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式，對企業(yè)前期自查自糾和自改等工作開展情況進行明察暗訪，對未落實主體責任，導致事故或隱患排查整治不到位的企業(yè)將依法依規(guī)進行查處，確保歲末年初、元旦、春節(jié)期間的安全生產。
(三)總結提升階段：2020年3月中旬至3月底。各企業(yè)要認真總結專項整治行動經驗成果，形成工作長效，推進危險化學品、煙花爆竹行業(yè)領域安全高質量發(fā)展。

(一)推行清單制管理，確保專項行動取得實效。各企業(yè)要高度重視安全生產，建立健全責任體系，切實加強組織領導，嚴格落實企業(yè)主體責任。主要負責人要親自上手、親自帶頭，認真抓好具體工作的落實。各企業(yè)應當遵守法律法規(guī)，恪守社會公德和商業(yè)道德，誠實守信、安全生產。要制定企業(yè)安全生產主體責任清單、安全生產崗位責任清單和日常安全檢查清單等，自覺主動履行安全生產主體責任，切實做到安全責任、投入、培訓、管理和應急救援“五到位”，不斷提高企業(yè)安全生產水平。
(二)貫徹《導則》《標準》，認真開展自查自糾。各企業(yè)要按照《化工和危險化學品生產經營單位重大安全事故隱患判定標準(試行)》、《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查整治導則》和《煙花爆竹生產經營單位重大安全事故隱患判定標準(試行)》等要求，進一步排查本企業(yè)風險隱患，強化重點環(huán)節(jié)、區(qū)域和人員的監(jiān)控。各企業(yè)要結合安全領導寧里，工藝特點、設施設備狀況等要素，突出冬季安全生產特點，開展好季節(jié)性安全風險隱患排查整治工作，規(guī)范建立問題隱患整治臺賬。
(三)深刻吸取事故教訓，扎實開展安全警示教育。各企業(yè)要認真組織員工學習全國危險化學品、煙花爆竹行業(yè)領域事故報告，扎實開展安全警示教育學習。深刻吸取事故教訓，以案促醒，堅決消除僥幸心理和麻痹思想。

(一)提高思想認識，周密安排部署
各企業(yè)要充分認識開展安全生產專項整治工作的重要意義，切實增強緊迫感，狠抓落實，全力做好危險化學品、煙花爆竹行業(yè)領域安全生產專項整治工作;
要加強專項行動的組織領導，精心組織，周密部署，按照時間節(jié)點要求，細化任務，落實責任，確保此次專項行動工作落到實處。
(二)全面排查整改，狠抓責任落實
各企業(yè)要對照《導則》《標準》認真梳理，仔細排查，落實整改，切實把安全隱患排查整治工作做細、做扎實，并建立規(guī)范的臺賬清單，確保專項排查整治工作取得實效。
(三)嚴格監(jiān)管執(zhí)法，加大查處力度
堅持集中整治與日常監(jiān)管相結合，以集中整治強化日常監(jiān)管，以日常監(jiān)管鞏固整治成果。加大違法查處力度，對忽視安全工作或安全生產主體責任落實不到造成后果的企業(yè)及負責人，依法加大行政處罰力度。

為深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，依法打擊違反國家法律規(guī)定填湖毀林開山建別墅、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境、嚴重侵犯群眾合法權益等違法行為，嚴格保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家、省、市相關會議和文件精神，日前，我區(qū)采取有效措施，全面開展違建別墅問題清查整治專項行動工作。

據(jù)了解，此次行動從7月15日開始，分自查自糾、集中整治和長效機制建立三階段進行，重點整治嚴重破壞生態(tài)、群眾反映強烈的違建別墅，對在各類自然保護地范圍內，違反生態(tài)環(huán)境保護、自然資源、規(guī)劃、建設、水利等法律法規(guī)，未按規(guī)定履行環(huán)評、規(guī)劃、用地、建設、銷售審批手續(xù)以及有關單位和部門違法違規(guī)審批、越權審批的違建別墅進行查處。以及違建別墅占用公共資源，直接影響群眾生產生活；侵占公共利益，長期有反映但得不到解決；嚴重超出法律和公德底線，輿論曝光后全社會高度關注；信訪渠道反映的突出問題等。以“零容忍”管住新增問題，依法依規(guī)處置存量問題，嚴肅查處頂風違建嚴重破壞生態(tài)的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的違建別墅問題，嚴肅查處嚴重失職失責問題及搞利益輸送等嚴重腐敗問題。但不影響合法合規(guī)的房地產項目正常開發(fā)建設和經營。

為切實做好此項工作，我區(qū)成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領導任組長的違建別墅問題清查整治專項行動領導小組，壓實責任，主動作為，堅持依法依規(guī)，突出生態(tài)保護，明確處置政策，強化聯(lián)合處置舉措和督導問責，綜合運用多種手段，嚴格按照生態(tài)環(huán)境保護、土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、水利、森林、草原等法律法規(guī)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境破壞程度、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體，對涉及政府、用地、建設、銷售等法律法規(guī)問題，依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售別墅的違法所得、罰款等措施分類穩(wěn)妥處置，嚴肅處置到位。對無視國家法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的市場主體和個人，依法嚴肅處置到位；對有關單位和部門違法違規(guī)審批、越權審批的，明確責任，依法查處，注意保障無過錯方權益；對市場主體和有關單位“互有瑕疵”的，厘清責任，嚴格依法依規(guī)、科學合理處置，確保按時保質完成清查整治各項任務。

為推動河長制取得實效，進一步加強河道管理保護，落實水利部、省、市、縣有關工作要求，根據(jù)《郴州市河長制工作委員會辦公室、郴州市水利局關于印發(fā)〈郴州市河道“清四亂”專項行動方案〉的通知》（郴河辦發(fā)〔2018〕19號）和縣河長制工作委員會相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

“清四亂”專項行動范圍為全縣流域面積50平方公里以上河流（其中河道采砂整治范圍仍執(zhí)行湘水辦函〔2018〕47號明確的全市所有河道）。

全面摸清和清理整治河道管理范圍內亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”突出問題,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號一處。力求2018年底前“清四亂”專項行動見到明顯成效，2019年7月10日前全面完成專項行動任務,河道面貌明顯改善。在專項行動基礎上，不斷建立健全河道管理保護長效機制。其中，河道采砂專項要在2018年10月20日前完成對非法采砂、堆砂場和涉砂船船的執(zhí)法打擊和專項整治工作。

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推行河長制的實施意見》，市委辦、市政府辦《關于全面推行河長制的實施意見》，縣委辦、縣政府辦《安仁縣全面推行河長制實施意見》等文件要求，以《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，對河道管理范圍內“四亂”問題進行清理整治。

亂占主要包括：未依法經省級以上人民政府批準圍懇河道，非法侵占水域、灘地，種植阻礙行洪的林木及高桿作物。

亂采主要包括：河道非法采砂、取土。

亂堆主要包括：河道管理范圍內亂仍亂堆垃圾，傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物，棄置、堆放阻礙行洪的物體。

亂建主要包括：河道水域岸線長期占而不用、多占少用、濫占濫用，違法違規(guī)建設涉河項目，河道管理范圍內修建阻礙行洪的建筑物、構筑物。

各村各成員單位按照屬地管理原則，在河長組織下，牽頭負責本行政區(qū)域“清四亂”專項行動的具體實施，及時發(fā)現(xiàn)、查處各類涉河違法行為。各村級河長要積極上報鎮(zhèn)河長辦，再由鎮(zhèn)河長辦上報縣河長辦，由縣河長辦在河長領導下，負責協(xié)調水利、環(huán)保、住建、交通、農業(yè)等相關部門分工協(xié)作，共同推進，確保專項行動達到預期效果。

專項行動期間，市河長辦、市水利局將定期或不定期開展督查、暗訪工作?？h河長辦、縣水利局也將定期或不定期開展督查、暗訪工作。

“清四亂”專項行動包括調查摸底、集中整治、鞏固提升三個階段，相應的時間段和具體要求如下:

（一）調查摸底（20l8年8月1日-9月20日）

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元開展地毯式排查，全面查清河道“四亂”問題，逐河建立問題清單。在調查模底階段，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要做到邊查邊改，及時發(fā)現(xiàn)、及時清理整治。

鎮(zhèn)河長辦在9月18日前將調查摸底情況以及附件l、2的電子檔及蓋章的掃描件以電子郵件報送縣河長辦。

（二）集中整治（20l8年9月21日-2019年5月21日）

針對調查摸底發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項細化明確清理整治目標任務、具體措施、責任要求和進度安排，對照問題清單建立銷號制度，確保問題清理整治到位。同時，對專項行動期間群眾反映強烈或媒體曝光的涉河其他違法違規(guī)問題，河長辦應主動納入專項行動整治范圍。

鎮(zhèn)河長辦在2019年5月31日前將轄區(qū)內集中整治情況報縣河長辦，對于確實難以按期整治到位的要說明原因，作出具體整改安排，明確完成時限。

（三）鞏固提升（2019年6月l日-7月10日）

對“清四亂”專項行動實施情況開展全面核查，重點核查漏查漏報、清理整治不到位、整治后出現(xiàn)反彈等問題。對核查時仍存在的涉河違法違規(guī)行為，堅決依法整治。

要以“清四亂”專項行動為契機，按照全面推行河長制工作要求，進一步落實地方黨政領導負責制為核心的河道管理保護責任體系，落實屬地管理責任，細化實化河長職責。建立巡查、保潔、執(zhí)法等日常管理制度，落實河道管理保護責任主體、人員、設備和經費，建立完善流域統(tǒng)籌協(xié)調和上下游、左右岸聯(lián)防聯(lián)控機制，加強河湖管理信息化建設，建立健全河湖管理保護長效機制。

鎮(zhèn)河長辦在2019年7月5日前將“清四亂”專項行動總結報告報送縣河長辦。

（一）切實加強領導。“清四亂”專項行動涉及面廣，問題復雜，整治任務艱巨繁重，各村各單位務必高度重視，強化組織領導與責任擔當，切實抓好專項行動的組織工作。鎮(zhèn)村兩級河長要切實履行工作職責，組織對非法采砂、侵占河道等突出問題依法進行清理整治，協(xié)調解決重大問題。鎮(zhèn)河長辦要將“清四亂”行動作為推進河道保護的重點內容，按期調度工作進展，及時向本級河長匯報進展情況。

（二）落實職責分工。根據(jù)縣河長工作委員會的文件要求，明確水利、環(huán)保、住建、交通、農業(yè)等部門職責，要緊扣突出問題，結合河長制聯(lián)合執(zhí)法行動，切實形成工作合力河長辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調作用，協(xié)調推動重點問題整治、重大問題協(xié)調、重要矛盾協(xié)調。各職能部門要根據(jù)職責分工進一步制定本部門工作方案，細化工作措施，倒排工作節(jié)點，強化行政執(zhí)法，確保取得實效。

(三)深入排查問題。要進行全面細致摸底調查，做到橫向到邊、縱向到底，信息完整、問題準確，不留空白、不留死角，特別是對發(fā)現(xiàn)的“四亂”問題不得隱瞞不報。

(四)加強協(xié)同聯(lián)動。對于跨行政區(qū)域河流，要積極主動對接，可按照下游協(xié)調上游、左岸協(xié)調右岸，協(xié)同開展跨界水域專項行動。

(五)加強明察暗訪。河長辦將“清四亂”專項行動納入河長制督查和考核工作，會同水利等職能部門對轄區(qū)內各階段工作開展情況進行指導協(xié)調、督導檢查、明察暗訪，并及時將相關情況報送縣河長辦。根據(jù)專項行動進展情況，縣河長辦、縣水利局將不定期組織開展暗訪、抽查、重點檢查，發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、弄虛作假，以及不作為、慢作為、工作組織不力的，將通報。并視情況通報給有關縣級河長，提請對相關責任人予以責任追究。

(六)建立月報制度。為及時掌握各地專項行動進展情況，自2018年10月起，鎮(zhèn)河長辦每月18日前填寫附件i報送縣河長辦。鎮(zhèn)河長辦要明確“清四亂”專項行動分管領導與責任人、信息報送聯(lián)系人，在2018年9月26日前將附件3報送縣河長辦。

近日，為全面落實國家衛(wèi)健委、市衛(wèi)健委關于進一步規(guī)范和加強政府采購管理的通知要求，中心根據(jù)單位實際情況積極采取行動。第一，組織專項工作會議，成立專項行動領導小組和聯(lián)絡員，設立專項行動辦公室，明確職責和工作計劃。二是結合單位實際，認真制定中心三年專項行動計劃，進一步加強政府采購主體責任，建立規(guī)章制度，彌補不足，堵塞漏洞，規(guī)范采購管理，不斷完善采購長效機制，防范政府采購潛在風險。

根據(jù)省、市《關于印發(fā)醫(yī)療美容亂象整治專項行動實施方案的通知》要求，為深入貫徹全省醫(yī)療美容亂象整治專項培訓會議精神，有效遏制醫(yī)療美容亂象，凈化我市醫(yī)療市場，6月19日，我市召開醫(yī)療美容亂象整治專項行動工作部署會議，標志著專項行動全面啟動。此次整治對象范圍包括各級各類設置醫(yī)療美容科的醫(yī)院，醫(yī)療美容門診部、診所，生活美容機構，非法開展醫(yī)療美容的機構及人員。重點整治內容包括打擊美容醫(yī)療機構內各類違法違規(guī)行為和嚴厲打擊非醫(yī)療機構開展醫(yī)療美容等無證行醫(yī)行為。其中，重點檢查醫(yī)療美容機構發(fā)布未經審批的廣告或不按審批內容發(fā)布虛夸甚至虛假宣傳廣告；虛增服務項目（其實沒有提供該項服務）且收取費用，涉嫌欺詐性收費；將常規(guī)診療項目換名包裝成高新奇特項目，欺騙消費者；有租賃、借用、掛證注冊《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等行為；虛構名醫(yī)或專家坐診，欺騙消費者；提供夸大病情的虛假診斷和虛假輔助診斷報告（如：虛假檢驗報告、虛假影像診斷報告等）；不規(guī)范使用注射用a型肉毒毒素、膠原蛋白、透明質酸鈉等相關藥品或醫(yī)用材料和醫(yī)療器械等；機構資質及主診醫(yī)師、醫(yī)師、護士等資質和執(zhí)業(yè)注冊不符合相關法律法規(guī)要求；機構超出執(zhí)業(yè)登記范圍和科目開展診療活動；使用無相應資質的人員從事相應專業(yè)醫(yī)療技術工作或醫(yī)療專業(yè)技術人員提供非本專業(yè)（本?？疲┑尼t(yī)療服務；不書寫病歷文書或制作虛假病歷文書等。生活美容機構以及在酒店、會所、寫字樓、集貿市場、居民區(qū)等公共場所（以上統(tǒng)稱：非醫(yī)療機構）擅自開展醫(yī)療美容行為。主要包括：非醫(yī)療機構未取得相應資質開展醫(yī)療美容服務的行為；無醫(yī)師資質的個人開展醫(yī)療美容服務的行為；醫(yī)師到非醫(yī)療機構開展醫(yī)療美容服務的行為；非法購進和使用藥品和醫(yī)療器械等，在非醫(yī)療機構擅自開展注射美容、激光美容、手術整形美容等具有創(chuàng)傷性或侵入性的醫(yī)療服務等行為。為確保專項行動取得實效，專項行動分工明確，市衛(wèi)生健康委制定了《池州市醫(yī)療美容亂象整治專項行動工作任務清單》，明確各地各單位工作任務。市衛(wèi)生健康委監(jiān)督與法規(guī)科和市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法處負責開展醫(yī)療美容監(jiān)督專項培訓，對全市醫(yī)療美容機構進行抽查、暗訪和督導，舉報線索進行核實排查，做到有案必查，違法必究。各縣區(qū)、九華山風景區(qū)衛(wèi)生健康委按照屬地管理原則，負責本轄區(qū)內醫(yī)療美容專業(yè)機構，非醫(yī)療機構開展醫(yī)療美容行為的查處整治工作。專項行動共分三個階段，2019年5月至6月上旬為動員部署階段，2019年6月至8月底為集中整治和督查階段，2019年9月為總結交流階段，力爭通過專項整治行動，查處一批典型案件，曝光一批違法機構，懲處一批不法分子，全面整頓規(guī)范好我市醫(yī)療美容市場秩序。

寄賣市場規(guī)范整治工作方案篇二十四

歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期，抓好當前一段時間安全生產工作尤為重要。為進一步貫徹國家、省市安委會關于做好歲末年初安全防范工作的要求，確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、平安的新春佳節(jié)，全力打造持續(xù)穩(wěn)定的安全環(huán)境，現(xiàn)結合“安全生產專項整治三年行動實施計劃”和“秋冬會戰(zhàn)”，制定縣市場監(jiān)督管理局歲末年初安全生產大排查大整治工作方案如下：

一、指導思想

深入貫徹******對東北振興工作的重要指示精神，認真落實黨***、國務院、省委、省政府安全生產工作重大決策部署，深刻吸取長春長生問題疫苗案件教訓，按照“全覆蓋、重實效、零容忍”的總體要求，以“壓責任、強監(jiān)管、補短板、防風險、保安全”為主線，深入開展冬春安全整治大會戰(zhàn)，對責任再壓實、問題再排查、隱患再整治，有效解決責任落實不到位、防范措施不到位、隱患整治不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位等問題，以最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，切實減少一般事故，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故。

二、任務目標

、街道、開發(fā)區(qū)（園區(qū)、集中區(qū)）、各行業(yè)領域研判冬春安全形勢，排查事故和隱患易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和部位，科學、及時、有效落實安全整治措施。

三、整治范圍

對集中供熱鍋爐，危險化學品儲存生產、經營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道，商場、賓館、飯店內使用的電梯等開展重點執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法制造、安裝、使用起重機械等行為。

除上述重點行業(yè)領域外，其他負有安全生產監(jiān)督管理職能的部門科室，要結合行業(yè)安全生產季節(jié)性特點，全面推進冬春安全整治大會戰(zhàn)，落實防范措施，確保安全生產。特別是強化熱力管道、城市水廠、電力設施、燃氣管道、液化氣站等與群眾生活息相關的行業(yè)領城監(jiān)管執(zhí)法，消除問題隱患，確保安全生產。

四、工作措施

開展歲末年初安全生產大排查大整治工作，是安全問題排查整改的持續(xù)延伸，是鞏固安全生產形勢的重要載體，切忌形式主義、擺花架子，要創(chuàng)新招法，實化措施，把握主動權，打好主動戰(zhàn)，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”，堅決遏制重特大事故。

（一）堅持綜合施策。健全常態(tài)化工作機制，從嚴、從實、從深、從細推進安全整治。落實責任告知機制，分行業(yè)領域制作當前隱藏內容免費查看企業(yè)安全責任告知書，逐項列明企業(yè)應承擔的安全生產主體責任，逐一發(fā)至各企業(yè)，并由企業(yè)主要負責人簽字確認，公開承諾，內部公示。落實隱患“清零”機制，建立隱患清單，強化隱患從排查、整改到銷號的全過程閉環(huán)管理，限期未銷號的作為督導檢查的重點。落實暗查暗訪機制，采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式，重點對事故多發(fā)地、行業(yè)和高風險企業(yè)開展突擊檢查。

（二）強化宣傳引導。充分發(fā)揮電臺、電視臺、報紙等主流媒體作用，做好大會戰(zhàn)信息發(fā)布工作，增加發(fā)聲頻率和幅度，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚輿論氛圍。開設歲末年初安全生產大排查大整治專欄，高頻次、全覆蓋播報工作進展情況。做好群眾舉報投訴的受理與反饋工作，動員企業(yè)職工和群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。

、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等強制措施。強化“五個一批”，整治一批重大隱患，約談一批責任

領導

，問責一批責任人員，查處一批違法行為，曝光一批典型案件。對存在重大生產安全事故隱患不及時整改等安全生產失信行為的，從融資、用地、供電、項目審批等方面實施限制和控制等聯(lián)合懲戒措施。對大會戰(zhàn)責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格、隱患不整改或整改不徹底的，嚴肅追究

企業(yè)

和相關部門的責任。加強

安全

生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對涉嫌犯罪的違法案件，及時移送司法機關，堅決杜絕有案不移、有案不立和以罰代刑等行為。

（四）嚴格廉潔自律。自覺遵守***和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府黨風廉政建設等各項規(guī)定，嚴格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，做到秉公執(zhí)法、公正公開。嚴格檢查標準、落實檢查責任，做到從嚴從實、不走過場。堅持輕車簡從，廉潔自律，切實以嚴的標準、實的作風，確保歲末年初安全生產大排查大整治取得實效。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/5280610.html】