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農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)篇一
為貫徹落實(shí)好省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下,我縣精心組織實(shí)施,各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
全縣耕地面積22.5萬畝,其中水田面積18.43萬畝,轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),157個(gè)行政村,1228個(gè)村小組,50856戶,21.5萬人。目前,工作進(jìn)展為:全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作,進(jìn)入了第二階段確權(quán)工作。對(duì)全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實(shí)登記工作,占總數(shù)的95%;已有157個(gè)行政村的調(diào)查摸底表表一進(jìn)行了公示。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)信息采集,統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份;同時(shí)我縣聘請(qǐng)了3家技術(shù)公司已進(jìn)駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實(shí)測(cè)示范工作,其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實(shí)測(cè)工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實(shí)測(cè)?，F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長(zhǎng)埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶,完成確權(quán)登記程序,可以率先頒證。
“一平臺(tái)三體系建設(shè)”工作,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點(diǎn)。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度,全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布。
在推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作的過程中,主要注重強(qiáng)化了以下幾方面工作:
1、堅(jiān)持高位推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé),并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí),縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書,將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評(píng)。并根據(jù)工作需要,成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點(diǎn)督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點(diǎn)工作組、鄉(xiāng)級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級(jí)工作組等工作組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、熟悉政策的人員參與掛點(diǎn)工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組及專門機(jī)構(gòu),為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作動(dòng)員大會(huì),由縣委書記、縣長(zhǎng)等四套班子成員參加就開展登記工作進(jìn)行全面動(dòng)員。通過采取“四個(gè)一”方式廣泛宣傳,(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊(cè)、一條短信、一份工作倒計(jì)時(shí)表)。目前,全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份,《政策宣傳手冊(cè)》2000余本,確權(quán)登記手機(jī)短信3000多條次,《工作倒計(jì)時(shí)表》2000多份。同時(shí),還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性,為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。
3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來,根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要,縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)組織干部、工作人員分批分次到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅(jiān)持做到“七個(gè)”到位,(一是上級(jí)文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到100%,好的做法與典型及時(shí)上報(bào);三是調(diào)查摸底戶戶要到位,面積核實(shí)、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請(qǐng)技術(shù)公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)要到位)。不僅如此,為確保規(guī)范操作,還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求,結(jié)合工作實(shí)際情況,制定了工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計(jì)表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳細(xì)。
4、落實(shí)進(jìn)度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會(huì),在每周五匯總進(jìn)度情況,通過《農(nóng)情簡(jiǎn)報(bào)》和 “12316” 惠農(nóng)信息平臺(tái)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)度。
一是確定過硬的專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍。目前我縣正與測(cè)繪公司洽談,確定具體專業(yè)測(cè)繪公司開展航拍。對(duì)實(shí)測(cè)面積進(jìn)行公示與農(nóng)戶確認(rèn),對(duì)示范村的部分農(nóng)戶進(jìn)行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來錄入的真實(shí)性、可靠性,按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案,積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴(yán)格政策,嚴(yán)把質(zhì)量,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,妥善處理矛盾糾紛,確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作按時(shí)完成任務(wù)。
農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)篇二
農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高，能夠在不到三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作，主要得益于以下幾個(gè)方面：
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。2011年8月，區(qū)政府就組織相關(guān)部門研究制定了《xx區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》，專門成立了由區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，全力推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。國土分局作為主要責(zé)任部門，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視，是搞好登記發(fā)證工作的前提。
2、部門密切配合。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，按照職能分工，各司其職，主動(dòng)配合，民政部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)行政界線資料，農(nóng)委、水利、交通等部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)權(quán)源資料，財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作、試點(diǎn)村的權(quán)屬界線核對(duì)工作。各村和國土所以“三員組合”（即：各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員、國土所人員為業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)員）為手段，有效推進(jìn)工作的開展。
3、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強(qiáng)，為有效保障此項(xiàng)工作的順利開展，我們選擇了二調(diào)合作單位xx省地質(zhì)測(cè)繪院和xx省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位，負(fù)責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時(shí)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，在財(cái)政資金緊張的情況下，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)120多萬元，為調(diào)查及確權(quán)工作提供了有力的物質(zhì)保證。
4、工作人員的無私奉獻(xiàn)。確權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國土所人員承擔(dān)，他們工作的成效直接決定本次確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進(jìn)度。自此項(xiàng)工作開展以來，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，他們這種不計(jì)報(bào)酬、忘我工作的精神，在整個(gè)確權(quán)發(fā)證工作中樹立了榜樣，起到了表率作用，有力地推動(dòng)了工作的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，加班加點(diǎn)達(dá)400多人次，最多連續(xù)加班七天，每天加班6個(gè)小時(shí)以上。
通過本次確權(quán)登記發(fā)證，基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權(quán)屬、界線、地類、面積等狀況，依法界定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民集體的合法權(quán)益，同時(shí)在本次確權(quán)發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權(quán)屬矛盾和糾紛，維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)篇三
核查權(quán)屬界線工作是整個(gè)工作的重中之重，決定了登記發(fā)證的準(zhǔn)確性和合法性。我區(qū)2007年開展了1：5000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，在鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的大力支持下，對(duì)農(nóng)村土地權(quán)屬界線進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書。2008年開始的全國第二次土地調(diào)查工作，我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況，對(duì)村組界線、名稱作了修改。這些調(diào)查成果為本次集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。但由于村組合并、人員調(diào)動(dòng)等原因，不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況，指界不準(zhǔn)確的情況。為提高此次確權(quán)登記發(fā)證的準(zhǔn)確率，我們以第二次土地調(diào)查形成的成果資料為基礎(chǔ)和依據(jù)，打印出每一個(gè)村的土地利用現(xiàn)狀圖，組織熟悉村、組界線的村民代表，到實(shí)地按登記發(fā)證的要求重新進(jìn)行核對(duì)。實(shí)地界線與第二次土地調(diào)查界線一致的，直接采用調(diào)查成果，進(jìn)入權(quán)屬審核環(huán)節(jié)，實(shí)地界線與二次土地調(diào)查界線不一致，存在偏差或錯(cuò)誤的，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)注，并做好文字記錄，以供修改數(shù)據(jù)庫權(quán)屬界線使用。
農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)篇四
(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，打造特色產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵(lì)支持企業(yè)參加農(nóng)展會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、推介會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選，提高資源農(nóng)產(chǎn)品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質(zhì)谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產(chǎn)業(yè)“三木”藥材種植面積萬畝，白芨、重樓等特色作物萬畝(其中：高山優(yōu)質(zhì)茶葉萬畝、百合種植萬畝、白芨萬畝，重樓萬畝，玉竹萬畝)。二是示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面，加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、生豬七大種養(yǎng)業(yè)，以及富硒農(nóng)業(yè)、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)加大示范創(chuàng)建力度，促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色農(nóng)產(chǎn)品高端化。目前全縣累計(jì)完成創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)核心示范區(qū)1家、市級(jí)1縣、縣級(jí)4家、鄉(xiāng)級(jí)26家，示范區(qū)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等舉措，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了標(biāo)桿作用，有力示范帶動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，村容村貌日新月異。一是推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。全力推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施進(jìn)一步完善。2019年小型農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資萬元，共分29個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)，新建渠道千米、攔水壩1座，項(xiàng)目建成后改善灌溉面積2000畝，恢復(fù)灌溉面積600畝。2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資萬元，項(xiàng)目建成后，可新增糧食產(chǎn)量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設(shè)工作， 12個(gè)村屯道路硬化道路20000多米，14個(gè)村屯安裝太陽能路燈300盞，1900余戶、11000余人。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張，懸掛宣傳標(biāo)語451條，電視、報(bào)紙等媒體宣傳次數(shù)868次。清理積存和散落的垃圾累計(jì)20939噸，清理河塘溝渠累計(jì)公里，清理廢棄秸稈農(nóng)膜及露天堆放農(nóng)業(yè)廢棄物累計(jì)噸，集中開展大掃除、大清潔的戶數(shù)5153戶，農(nóng)村受益群眾人數(shù)58775人。財(cái)政資金投入32萬元，自籌資金408萬元。將在24個(gè)自然村做無害化廁所600座，6個(gè)村整村推進(jìn)無害化廁所，結(jié)合新農(nóng)村生態(tài)(幸福鄉(xiāng)村)示范建設(shè)點(diǎn)，建設(shè)6個(gè)農(nóng)村生活污水處理點(diǎn)，建一座集市公共廁所，10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項(xiàng)目。成立縣委書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，舉全縣之力推進(jìn)園綜合體建設(shè)，引進(jìn)全國第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，結(jié)合我縣中峰鎮(zhèn)獨(dú)具的紅提產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村特色，佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財(cái)政落實(shí)300萬元設(shè)計(jì)規(guī)劃資金，整合3000萬元資金落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入1000萬元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)，完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和部分村莊實(shí)用性規(guī)劃編制，達(dá)到特色風(fēng)貌提升，鄉(xiāng)村文明治理有效，基礎(chǔ)設(shè)施全面改造，公共服務(wù)逐步完善的總體要求。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和農(nóng)村風(fēng)貌管控，傳承發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“改廚改廁改圈”工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔廚房普及率60%以上、無害化衛(wèi)生廁所普及率90%以上、人畜混居改造完成率達(dá)100%。三是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，大力提倡移風(fēng)易俗，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心功能，發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，提升鄉(xiāng)村治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣縣直單位相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，部署推進(jìn)重大政策、重大行動(dòng)和重要工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)難點(diǎn)問題。并制定督促檢查工作年度計(jì)劃和階段性安排，不定期開展督查，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的有效工作機(jī)制。
(二)培育農(nóng)業(yè)品牌，抓好示范區(qū)建設(shè)。通過抓有機(jī)農(nóng)業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、抓質(zhì)量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內(nèi)容，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)全覆蓋，確保到2020年全縣累計(jì)建成各級(jí)園示范區(qū)(園、點(diǎn))102個(gè)、其中自治核心示范區(qū)2個(gè)，市級(jí)示范區(qū)3個(gè)，縣級(jí)示范區(qū)3個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)示范園19個(gè)，村級(jí)示范點(diǎn)78個(gè)。
(一)在培育帶動(dòng)型的龍頭企業(yè)方面，我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷以初級(jí)產(chǎn)品為主，附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，龍頭支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不明顯。
(二)在培育新型經(jīng)營主體方面，我縣新型經(jīng)營主體實(shí)力弱，成立的各類農(nóng)民合作組織實(shí)力薄弱，帶動(dòng)能力有限，難以擔(dān)負(fù)起規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)重任。
(三)在培育扶貧產(chǎn)業(yè)方面，我縣屬于典型的山區(qū)縣，貧困村大多地處邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，貧困戶科技文化素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民收入低，普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位等因素制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)目標(biāo)。2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)村人居環(huán)境、營商環(huán)境進(jìn)一步改善，農(nóng)村對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng);鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯改善，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，“美麗資源”鄉(xiāng)村建設(shè)四個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)全面完成;農(nóng)民收入接近全國平均水平，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,與全市同步全面建成小康社會(huì)。
(二)工作思路
1.規(guī)劃先行，做好三個(gè)規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃，統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的。二是規(guī)劃做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保農(nóng)業(yè)、水利、住建等各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)。三是農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
2.示范引領(lǐng)，做好示范區(qū)域建設(shè)。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎(chǔ)，以山水相依、碧水藍(lán)天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè)，把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容，著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭，以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手，以文化活動(dòng)為載體，開展好人家、好人好事評(píng)選，著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。
(三)主要措施
(一)進(jìn)一步抓好人才培育，建立技術(shù)人才庫。著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊(duì)伍。一方面要積極營造良好氛圍，引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目，加快農(nóng)村人才的培養(yǎng)，為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
(二)進(jìn)一步抓好資金整合，建立專項(xiàng)資金庫。推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，握緊拳頭，突出重點(diǎn)，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，撬動(dòng)工商社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，緩解農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期投入不足的問題，為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
(三)進(jìn)一步深化改革，建立制度管理庫。加快推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作，積極推動(dòng)土地“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)”三權(quán)分立，加快我縣土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進(jìn)程。探索成立土地合作社，通過成立土地合作社，將土地集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體，破解租地難、地難租的難題，提高土地利用率，節(jié)約農(nóng)村土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營打造整齊美觀的農(nóng)村住房。
農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)篇五
地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國土資源管理所：
[2001]359號(hào)）文件精神。經(jīng)縣政府研究決定，在充分利用第二次土地調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，加大工作力度，進(jìn)一步加快集體土地所有權(quán)和農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)集體土地所有權(quán)和農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的重要性
工作，有助于依法保農(nóng)民的合法權(quán)益。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、基層國土資源管理所要充分認(rèn)識(shí)加本項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，加強(qiáng)對(duì)集體土地所有權(quán)和農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo)，集中力量、集中時(shí)間、克服困難，確保本項(xiàng)工作如期完成。
二、集體土地所有權(quán)和農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作范圍
1、本縣轄區(qū)內(nèi)所有村委會(huì)；
2、本縣轄區(qū)內(nèi)已審批并且建成住房的宅基地，年全民發(fā)證遺漏的宅基地。
三、登記程序
1、申請(qǐng)。農(nóng)村集體土地所有者或農(nóng)村宅基地合法使用者應(yīng)提交土地登記書面申請(qǐng)。
（2）農(nóng)村宅基地合法使用者應(yīng)提交土地登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證、戶口簿、農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)資料或其它土地權(quán)屬來源證明、房屋所有權(quán)證或其它地上物權(quán)屬證明等材料。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交上述材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3、受理。由土地所用者或農(nóng)村宅基地合法使用者向基層國土資源管理所提交申請(qǐng)登記資料，經(jīng)基層國土資源管理所審查合格后出具意見并提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審批，完成后由國土資源管理所按批交縣審批大廳國土資源窗口受理。
4、審核。由國土資源局地籍規(guī)劃室對(duì)窗口受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，審查后，認(rèn)為符合土地登記條件的，提出初審意見并報(bào)局務(wù)會(huì)會(huì)審。
5、登記。經(jīng)國土資源局會(huì)審無異議的，由縣國土資源局報(bào)經(jīng)縣人民政府核準(zhǔn)后辦理土地注冊(cè)登記，填寫土地登記卡、制證。
6、發(fā)證。由土地所有權(quán)單位法人或農(nóng)村宅基地使用者持本人身份證原件到縣審批大廳國土資源窗口領(lǐng)取土地證。
三、宅基地使用權(quán)登記有關(guān)政策
嚴(yán)格落實(shí)1999年1月1日《^v^土地管理法（修訂）》“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”的法律規(guī)定，遵循“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、妥善處理”的原則，切實(shí)解決宅基地使用權(quán)登記發(fā)證中存在的政策問題，嚴(yán)把宅基地使用權(quán)登記關(guān)口，堅(jiān)持宅基地使用權(quán)登記必須達(dá)到 “權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的要求，嚴(yán)禁通過宅基地使用權(quán)登記使違法用地合法化。
面積標(biāo)準(zhǔn)：山上鄉(xiāng)鎮(zhèn)畝，平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)畝），對(duì)宅基地超占面積的，在辦理登記時(shí)按下列情況處理：
3、1987年《^v^土地管理法》實(shí)施后，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際批準(zhǔn)面積進(jìn)行登記。其面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定作出處理，并按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行登記。
（二）已領(lǐng)取集體土地使用權(quán)證的宅基地，其住宅房屋至今尚未遷建、擴(kuò)建、翻建的，或者已領(lǐng)取的集體土地使用權(quán)證遺失，但能有效證明其住宅房屋至今尚未遷建、擴(kuò)建、翻建的，可以按原登記宗地、面積，換證或補(bǔ)發(fā)土地證書。
（三）有下列情形之一的，宅基地不予登記發(fā)證：
1、不符合土地利用總體規(guī)劃或城（村）鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的；
2、土地違法違規(guī)行為正在處理的；
3、土地權(quán)屬有爭(zhēng)議的；
4、地上住宅房屋權(quán)屬不清的；
5、因依法查封地上建（構(gòu)）筑物和其它附著物等原因限制土地權(quán)利的；
6、農(nóng)村居民新建住宅，應(yīng)當(dāng)退出舊房所占宅基地而沒有退出的；
7、除繼承外，農(nóng)村村民一戶申請(qǐng)第二宗宅基地使用權(quán)登記的；
8、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造住宅申請(qǐng)宅基地使用權(quán)登記的；
9、土地管理政策法規(guī)規(guī)定的其他情形。
（四）如上級(jí)另有新規(guī)定的，由縣國土資源管理局結(jié)合實(shí)際情況施行。
四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
2、農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證每戶取5元工本費(fèi)。
用權(quán)登記發(fā)證工作，做到權(quán)屬糾紛基本解決，集體所有權(quán)證和農(nóng)民合法使用的宅基地證全部放。
二〇一一年四月十七日
農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)篇六
根據(jù)2014年12月4日農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳視頻會(huì)議精神，中央初步將甘肅列為全國土地確權(quán)整省推進(jìn)之一，明確要求在2018年底前全面完成土地確權(quán)工作。根據(jù)我縣實(shí)際，初步考慮是：
1.工作計(jì)劃。全縣共18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、293個(gè)村、1521個(gè)社，農(nóng)村總戶數(shù)萬戶，農(nóng)村人口萬人，總耕地萬畝。按照分期分批、統(tǒng)籌開展、難易兼顧、地理相鄰的原則，初步擬定2017年第一批完成鄭河鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、永寧鄉(xiāng)、良邑鄉(xiāng)、韓店鎮(zhèn)、盤安鄉(xiāng)、南坪鄉(xiāng)、萬泉鎮(zhèn)、陽川鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)登記工作，共有142個(gè)村、654個(gè)社、萬戶、二輪土地承包面積萬畝。2018年第二批完成水洛鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、柳梁鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)、臥龍鄉(xiāng)、南湖鎮(zhèn)、趙墩鄉(xiāng)、岳堡鄉(xiāng)、楊河鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)登記工作，共有151個(gè)村687個(gè)社、萬戶、二輪土地承包面積萬畝。
2.工作措施
一是縣委、縣政府成立縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)10名工作人員,統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展工作。
二是公開招標(biāo)符合《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》要求的專業(yè)測(cè)繪實(shí)施技術(shù)公司，確定在每年冬春兩季開展航拍、權(quán)屬調(diào)查等確權(quán)登記工作。
三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，動(dòng)員廣大群眾參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村及部門工作人員的.業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。
四是研究制定《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，明確鄉(xiāng)村組織和部門工作職能，各負(fù)其責(zé)開展工作。
五是籌措專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，保障農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)篇七
市局工作任務(wù)部署后,我縣高度重視,縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)情況匯報(bào),及時(shí)采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《濟(jì)陽縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了工作任務(wù)、措施及步驟,落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
三是組建專門作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開招聘10名專業(yè)人員,負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質(zhì)量,縣國土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況,把握工作推進(jìn)情況。
四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn),工作中,我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動(dòng),分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度,統(tǒng)一政策界限,縣國土局會(huì)同縣法院、縣政府法制辦出臺(tái)文件,注銷廢止了2012年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書,明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn),為順利開展工作提供了政策依據(jù)。
加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作,對(duì)于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過縣政府的網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實(shí)施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開,同時(shí)縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個(gè)行政村。
二是召開動(dòng)員大會(huì)。7月2日縣政府召開動(dòng)員大會(huì),各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任),財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及縣國土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國土所所長(zhǎng),新招聘的工作人員及作業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會(huì)議。會(huì)上,縣長(zhǎng)王壯、分管縣長(zhǎng)任道勝都對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動(dòng)員大會(huì)。
三是在媒體開辟專欄?；顒?dòng)啟動(dòng)以來,在縣電視臺(tái)、《濟(jì)南日?qǐng)?bào).新濟(jì)陽》以及《濟(jì)陽新聞網(wǎng)》開辟專欄,隨時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)情況,使這項(xiàng)工作切實(shí)做到家喻戶曉,人人明白,爭(zhēng)取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個(gè)有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。
這兩個(gè)村一個(gè)是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實(shí)施村莊規(guī)劃,大寺河穿村而過,將一個(gè)村分為兩個(gè)子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽辦事處搭界。這個(gè)村子涉及到國有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為復(fù)雜。
另一個(gè)村是小辛莊村。該村較小,實(shí)施過村莊規(guī)劃,情況相對(duì)單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的'做法。
一是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國有土地,所有權(quán)在水務(wù)部門,而事實(shí)上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)審批手續(xù)后,按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則,以工作底圖為準(zhǔn),對(duì)于這一情況,先摸清底數(shù),暫不確權(quán)登記,待妥善解決后再做處理。
二是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“點(diǎn)點(diǎn)俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點(diǎn)逐一實(shí)地勘察和測(cè)量。小辛莊村村莊規(guī)劃時(shí),戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點(diǎn)不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅(jiān)持根據(jù)指界雙方確定的界限,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
三是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“權(quán)屬清楚、不留后患”。對(duì)于一些改變用途的集體土地,不僅要對(duì)現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載,還要對(duì)這宗地的權(quán)屬來源進(jìn)行深入了解,明確產(chǎn)權(quán)。目前,兩個(gè)試點(diǎn)村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè),還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個(gè)人,如何理順關(guān)系,搞好配合,是工作重點(diǎn)之一。為此,調(diào)查人員有針對(duì)性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會(huì),包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對(duì)大的部門。座談會(huì)上,讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見和建議,為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。
二是和項(xiàng)目單位搞好配合,努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作?？h、鎮(zhèn)、村都高度重視這項(xiàng)工作,工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調(diào),都盡量為項(xiàng)目的開展提供便利;對(duì)項(xiàng)目部在工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,縣局幫助項(xiàng)目部完善了工作制度和獎(jiǎng)懲措施,以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。
三是為了保證工作質(zhì)量,誠懇約請(qǐng)監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),提高了業(yè)務(wù)水平,明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項(xiàng),避免了成果利用低,質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時(shí)向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,提出工作計(jì)劃,落實(shí)工作部署;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,隨時(shí)了解具體的工作進(jìn)度和問題處理情況。目前,六個(gè)鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實(shí)工作全面鋪開,集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測(cè)和后續(xù)工作正積極扎實(shí)推進(jìn)。
一是項(xiàng)目單位人員參差不齊,需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術(shù)人員不按合同按時(shí)到位,部分人員時(shí)有更換,工作中時(shí)常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項(xiàng)目單位,要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時(shí),要給予縣局對(duì)項(xiàng)目單位一定的制約權(quán),以確保人員穩(wěn)定到崗到位,保障工作順利推進(jìn)。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時(shí)間長(zhǎng),影響工作進(jìn)度。長(zhǎng)達(dá)30天的公示期,無法保證按規(guī)定時(shí)限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
為了按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù),我們采用了倒排工期的方法來做好各個(gè)階段的工作計(jì)劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,有計(jì)劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實(shí)推進(jìn)。
一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對(duì)接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作,近期,我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽,及時(shí)溝通對(duì)接。
二是倒排工期,做好分工。濟(jì)陽標(biāo)段項(xiàng)目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,這項(xiàng)工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開始,分6個(gè)作業(yè)組進(jìn)入六個(gè)鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作;所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后,分3個(gè)工作組開展其余三個(gè)鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計(jì)2013年7月底結(jié)束,2013年的8、9、10三個(gè)月完成整理歸檔,建立數(shù)據(jù)庫等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機(jī),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設(shè),從工作開展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新,完善信息共享機(jī)制,全面提高地籍管理和社會(huì)化服務(wù)水平。
農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)篇八
為了貫徹落實(shí)《^v^中央^v^關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)[2010]1號(hào)）和《^v^財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[2011]60號(hào)）精神，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度，進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照上級(jí)^v^門的統(tǒng)一部署和要求，在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作，截止20xx年底，已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、園）、249個(gè)行政村、9351個(gè)村民小組，共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書21385本?，F(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下：
本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個(gè)階段進(jìn)行，即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段?，F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點(diǎn)作一簡(jiǎn)要回顧：
（一）準(zhǔn)備階段
1、建立組織。
為了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)、政府辦分管副主任和國土、財(cái)政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實(shí)施等日常工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開。
農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)篇九
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對(duì)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益，順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展情況
全鎮(zhèn)共有23個(gè)行政村，39個(gè)自然村，225個(gè)小組，總農(nóng)戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來，大垛鎮(zhèn)全面啟動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，23個(gè)行政村組織召開會(huì)議45次，推選村級(jí)調(diào)查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營權(quán)證1294份，以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準(zhǔn)備階段工作，并轉(zhuǎn)入第二階段入戶權(quán)屬調(diào)查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個(gè)行政村，有21個(gè)行政村已完成入戶權(quán)屬調(diào)查，涉及到36個(gè)自然村，204個(gè)小組，調(diào)查總農(nóng)戶9929戶，農(nóng)戶簽字確認(rèn)的戶數(shù)8042戶，農(nóng)戶簽字確認(rèn)率達(dá)81%，所有入戶調(diào)查表格已全部上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行集體審核。還有安民、吳楊等兩個(gè)村，自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結(jié)束后，開展入戶權(quán)屬調(diào)查。
二、主要做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、國土等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，研究制定了工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議，并組織村工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會(huì)議，讓群眾明白，這次確權(quán)發(fā)證，不是重新調(diào)整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善土地承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。
3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標(biāo)任務(wù)、六個(gè)階段部署的安排，穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)范操作，分步實(shí)施。堅(jiān)持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項(xiàng)。對(duì)登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。
三、工作中存在問題
1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，部分農(nóng)戶將田退回村，村落實(shí)給有關(guān)戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒有田，有的農(nóng)戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊(cè)已丟失，二輪承包清冊(cè)當(dāng)時(shí)是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫的，不夠準(zhǔn)確，登記工作難開展。
2、土地征用與租用界定不準(zhǔn)。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農(nóng)戶承包地，每年發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)，這些地是否確權(quán)。
3、土地權(quán)屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調(diào)查土地時(shí)，將自己應(yīng)分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農(nóng)戶，在當(dāng)時(shí)調(diào)田時(shí)，不想要田，然后由村調(diào)到需田的農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時(shí)，要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟(jì)上繳，繳上來才可分田，當(dāng)時(shí)有的農(nóng)戶不想要田，所欠的上繳也沒有繳納，其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳，原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉(zhuǎn)，加之種糧食補(bǔ)貼的增加，部分農(nóng)戶也與分田戶要過，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權(quán)中有爭(zhēng)議。
四、幾點(diǎn)建議
1、思想認(rèn)真要統(tǒng)一。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要采取更加有針對(duì)性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點(diǎn)戶的思想工作，堅(jiān)持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺行動(dòng)，贏得群眾的支持和擁護(hù)。要讓農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到，開展這項(xiàng)工作的核心是把農(nóng)民的權(quán)利還給農(nóng)民，維護(hù)農(nóng)民自身的土地合法權(quán)益，從而最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。
2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對(duì)工作中遇到的.土地權(quán)屬糾紛問題，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
3、方式方法要細(xì)化。對(duì)個(gè)性問題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進(jìn)”，加以認(rèn)真落實(shí)處置。對(duì)共性矛盾則采取分步實(shí)施的方式過細(xì)解決。
農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)篇十
湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運(yùn)糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)獨(dú)圩，全鎮(zhèn)轄六個(gè)村，三個(gè)居委會(huì)，共38個(gè)村民小組，人口2.9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人，6700余戶，耕地面積3.9萬畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個(gè)村基本完成摸底調(diào)查工作，其他5個(gè)村預(yù)計(jì)于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)際于5月底全面展開，5月29日召開會(huì)議動(dòng)員部署，并組織了村“兩委”和村民組長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，6月1日六個(gè)村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個(gè)方面：
（一）成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個(gè)部門負(fù)責(zé)人和6個(gè)村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo)，并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織，村“兩委”包村民組，村民組長(zhǎng)帶1-2名人員開展具體工作。期間，鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會(huì)議時(shí)，要求各村匯報(bào)進(jìn)度，協(xié)調(diào)矛盾，提出要求。
（二）突出思想發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動(dòng)員部署會(huì)，各村召開村“兩委”和村民組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行再發(fā)動(dòng)。制作15條宣傳標(biāo)語，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會(huì)在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳，印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時(shí)機(jī)，廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶主動(dòng)參與、全力配合的自覺性和積極性，消除推倒重來、重新分地等模糊認(rèn)識(shí)。
（三）以村組為主。工作過程中，我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長(zhǎng)作用。村民組長(zhǎng)與相關(guān)人員走到每戶家庭，按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求，力爭(zhēng)將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時(shí)村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會(huì)”，收集遇到的困難問題，分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，在不違反政策、規(guī)定前提下，實(shí)行一對(duì)一的矛盾化解。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時(shí)，不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對(duì)確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強(qiáng)，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高，現(xiàn)實(shí)工作中我們也遇到一些困難和問題：
（一）全鎮(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個(gè)別村積極性不高，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
（二）二輪承包合同面積與實(shí)際面積不一致的問題。解決的方法：確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對(duì)測(cè)繪多出的土地，按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
（三）原“兩田制”的4個(gè)村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地，四至不明確的問題。解決的方法：對(duì)流轉(zhuǎn)的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會(huì)將這部分土地面積統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣確權(quán)辦，由縣向上級(jí)部門請(qǐng)示后再統(tǒng)一口徑。
（四）在自家承包地建房的問題。解決的方法：自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實(shí)施的，已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀，應(yīng)不予確權(quán)登記。
（五）承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法：１、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營權(quán)分戶的協(xié)議”，協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至，最后分戶代表都要簽字；２、協(xié)議報(bào)給村委會(huì)后，村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更，變更后再填寫摸底表。
（六）承包地被征用，農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法：調(diào)查摸底時(shí)先按照原承包關(guān)系登記確權(quán)，在“備注欄”內(nèi)說明。
（七）委托別人申請(qǐng)簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多，摸底、申請(qǐng)時(shí)少數(shù)農(nóng)戶不能到場(chǎng)而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對(duì)認(rèn)定結(jié)果有爭(zhēng)議。解決的方法：堅(jiān)持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)指界、公示后無異議確認(rèn)三個(gè)時(shí)段的在場(chǎng)人公證記錄。
（八）農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給家庭人口信息的（身份證、戶口本）收集工作帶來很大困難。
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，下步將進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段，我們將做好以下工作：
（一）督促工作進(jìn)度慢的村克服困難，加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請(qǐng)書”進(jìn)度，確保在測(cè)繪公司到來之前完成。
（二）做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集，確保質(zhì)量。
（三）繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級(jí)部門請(qǐng)示，統(tǒng)一答復(fù)口徑。
（四）做好測(cè)繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)篇十一
目前，全國農(nóng)村土地確權(quán)工作正在加緊進(jìn)行中，不少地區(qū)已經(jīng)完成或即將完成確權(quán)工作。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)還是個(gè)人，對(duì)于土地確權(quán)的成效，我們都需要進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)。下面，小編為大家準(zhǔn)備了土地確權(quán)工作總結(jié)，以供參考。土地確權(quán)工作總結(jié)1
為了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)[2010]1號(hào)）和《國土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[2011]60號(hào)）精神，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度，進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照上級(jí)國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求，在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作，截止20xx年底，已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、園）、249個(gè)行政村、9351個(gè)村民小組，共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書21385本?，F(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下：
一、確權(quán)登記發(fā)證工作回顧
本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個(gè)階段進(jìn)行，即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段?，F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點(diǎn)作一簡(jiǎn)要回顧：
（一）準(zhǔn)備階段
1、建立組織。
為了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)、政府辦分管副主任和國土、財(cái)政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實(shí)施等日常工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開。
2、資料準(zhǔn)備。
制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份，整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2.2萬份，打印土地利用現(xiàn)狀圖249份，整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時(shí)將整理好的資料分發(fā)給各村，作為各村開展權(quán)屬核對(duì)的基礎(chǔ)資料。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，分局及時(shí)編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》，同時(shí)，派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志，分別到各鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確，提高了他們實(shí)際操作能力。每個(gè)村參加培訓(xùn)人員不少于2人，全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。
4、組織試點(diǎn)。
土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)，各地的歷史狀況不同，調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率，保證工作質(zhì)量，進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實(shí)際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線，我們按照“點(diǎn)上試驗(yàn)，以點(diǎn)代面，積累經(jīng)驗(yàn)、全面推開”的原則，積極開展試點(diǎn)工作，并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點(diǎn)村。通過試點(diǎn)，統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法，為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（區(qū)）也選擇一個(gè)村干部工作能力強(qiáng)、有代表性的村作為試點(diǎn)村。為全面鋪開確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段
1、廣泛宣傳。
區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì)，明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，采取動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、張貼標(biāo)語等形式，并充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義，及時(shí)報(bào)道確權(quán)登記發(fā)證工作情況，引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來，確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。
2、推舉村民代表。
推舉村民指界代表，涉及村民的知情權(quán)，關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定，農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生，按要求必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實(shí)際情況，主要采取兩種推舉方式：一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決；另一種是由村委會(huì)推薦村民代表候選人，經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見，由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。
無論采取上述哪種方式，都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書》上簽字。每個(gè)村民小組一般確定兩名村民代表，參與調(diào)查指界和申請(qǐng)土地登記。
土地確權(quán)工作總結(jié)2根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下，目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，現(xiàn)做如下總結(jié)：
一、加強(qiáng)宣傳：
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權(quán)補(bǔ)證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動(dòng)員群眾積極參與。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門責(zé)任：
我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組，各部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會(huì)計(jì)擔(dān)任小組組長(zhǎng)，全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
三、
科學(xué)組織實(shí)施：1、臺(tái)賬登記：
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對(duì)這一問題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農(nóng)戶簽字率達(dá)百分之百。
2、電腦錄入：
在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對(duì)錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對(duì)錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項(xiàng)提前給予說明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用a3紙打印，并交由各村會(huì)計(jì)進(jìn)行核實(shí)修改，最終確保每戶人口、土地信息準(zhǔn)確無誤。
3、證書、合同簽訂發(fā)放：
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書，由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書，并及時(shí)將相關(guān)資料準(zhǔn)確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會(huì)計(jì)交替接班，做到人不離崗、機(jī)不停歇，并要求在打印過程中注意核對(duì)信息內(nèi)容，對(duì)出現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個(gè)別村農(nóng)戶家中對(duì)其發(fā)放證書，要求對(duì)發(fā)放工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)、劃片包干、責(zé)任到人，確保了“一本不錯(cuò)、一戶不漏”。
4、資料歸檔：
對(duì)承包土地清查、清丈核實(shí)原始材料、二輪承包面積變動(dòng)情況核實(shí)表、土地承包合同和證書等相關(guān)資料，要求各村會(huì)計(jì)按組別、序號(hào)分好，并由農(nóng)經(jīng)人員及時(shí)裝訂成冊(cè)，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。
5、妥善解決問題：
四、及時(shí)足額撥付經(jīng)費(fèi)：
此次共對(duì)全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進(jìn)行土地確權(quán)發(fā)證，為切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記換發(fā)證工作，我鎮(zhèn)對(duì)每位電腦信息錄入人員給予200元補(bǔ)助，對(duì)171個(gè)工作小組給予每個(gè)小組500元補(bǔ)助，購買針式打印機(jī)6400元，打印費(fèi)用共計(jì)7800元，平均每戶成本達(dá)11元。
此次土地確權(quán)發(fā)證工作，通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況，有效維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益，依法、規(guī)范、有償推進(jìn)了土地規(guī)模集中的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系，賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)篇十二
市局工作任務(wù)部署后，我縣高度重視，縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)情況匯報(bào)，及時(shí)采取措施，把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《濟(jì)陽縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)、措施及步驟，落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
三是組建專門作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開招聘10名專業(yè)人員，負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，保證工作質(zhì)量，縣國土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部，監(jiān)督檢查工作質(zhì)量，掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況，把握工作推進(jìn)情況。
四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn)，工作中，我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此，我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動(dòng)，分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)（辦）集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程，根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求，結(jié)合工作中遇到的疑難問題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度，統(tǒng)一政策界限，縣國土局會(huì)同縣法院、縣政府法制辦出臺(tái)文件，注銷廢止了20xx年6月15日之前，全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書，明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn)，為順利開展工作提供了政策依據(jù)。
加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，對(duì)于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到它的好處，贏得群眾理解與支持，就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此，我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過縣政府的網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實(shí)施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開，同時(shí)縣政府還印制了大幅通告，張貼到每個(gè)行政村。
二是召開動(dòng)員大會(huì)。7月2日縣政府召開動(dòng)員大會(huì)，各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任），財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及縣國土局全體同志，各鎮(zhèn)辦國土所所長(zhǎng)，新招聘的工作人員及作業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會(huì)議。會(huì)上，縣長(zhǎng)王壯、分管縣長(zhǎng)任道勝都對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動(dòng)員大會(huì)。
三是在媒體開辟專欄?；顒?dòng)啟動(dòng)以來，在縣電視臺(tái)、《濟(jì)南日?qǐng)?bào)。新濟(jì)陽》以及《濟(jì)陽新聞網(wǎng)》開辟專欄，隨時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)情況，使這項(xiàng)工作切實(shí)做到家喻戶曉，人人明白，爭(zhēng)取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成，我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個(gè)有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。
這兩個(gè)村一個(gè)是胡賢村，該村村莊大，人口多，沒有實(shí)施村莊規(guī)劃，大寺河穿村而過，將一個(gè)村分為兩個(gè)子區(qū)，該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽辦事處搭界。這個(gè)村子涉及到國有土地和本村土地的界限，涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限，涉及到村與村、戶與戶的界限，情況較為復(fù)雜。
另一個(gè)村是小辛莊村。該村較小，實(shí)施過村莊規(guī)劃，情況相對(duì)單一。工作中，大家邊干邊摸索，總結(jié)出一些好的做法。
一是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國有土地，所有權(quán)在水務(wù)部門，而事實(shí)上，該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)審批手續(xù)后，按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則，以工作底圖為準(zhǔn)，對(duì)于這一情況，先摸清底數(shù)，暫不確權(quán)登記，待妥善解決后再做處理。
二是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“點(diǎn)點(diǎn)俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點(diǎn)逐一實(shí)地勘察和測(cè)量。小辛莊村村莊規(guī)劃時(shí)，戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙，界址點(diǎn)不好確定，工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察。盡管難度較大，工作人員仍堅(jiān)持根據(jù)指界雙方確定的界限，結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
三是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“權(quán)屬清楚、不留后患”。對(duì)于一些改變用途的集體土地，不僅要對(duì)現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載，還要對(duì)這宗地的權(quán)屬來源進(jìn)行深入了解，明確產(chǎn)權(quán)。目前，兩個(gè)試點(diǎn)村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè)，還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個(gè)人，如何理順關(guān)系，搞好配合，是工作重點(diǎn)之一。為此，調(diào)查人員有針對(duì)性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會(huì)，包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對(duì)大的部門。座談會(huì)上，讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序，提出各自的意見和建議，為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。
二是和項(xiàng)目單位搞好配合，努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作?？h、鎮(zhèn)、村都高度重視這項(xiàng)工作，工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調(diào)，都盡量為項(xiàng)目的開展提供便利；對(duì)項(xiàng)目部在工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量，縣局幫助項(xiàng)目部完善了工作制度和獎(jiǎng)懲措施，以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。
三是為了保證工作質(zhì)量，誠懇約請(qǐng)監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，提高了業(yè)務(wù)水平，明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項(xiàng)，避免了成果利用低，質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時(shí)向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，提出工作計(jì)劃，落實(shí)工作部署；和各鎮(zhèn)（辦）所保持經(jīng)常溝通，隨時(shí)了解具體的工作進(jìn)度和問題處理情況。目前，六個(gè)鎮(zhèn)（辦）的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實(shí)工作全面鋪開，集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測(cè)和后續(xù)工作正積極扎實(shí)推進(jìn)。
一是項(xiàng)目單位人員參差不齊，需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面，加之技術(shù)人員不按合同按時(shí)到位，部分人員時(shí)有更換，工作中時(shí)常出現(xiàn)脫節(jié)，影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項(xiàng)目單位，要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時(shí)，要給予縣局對(duì)項(xiàng)目單位一定的制約權(quán)，以確保人員穩(wěn)定到崗到位，保障工作順利推進(jìn)。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時(shí)間長(zhǎng)，影響工作進(jìn)度。長(zhǎng)達(dá)30天的公示期，無法保證按規(guī)定時(shí)限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
為了按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)，我們采用了倒排工期的方法來做好各個(gè)階段的工作計(jì)劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量，有計(jì)劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實(shí)推進(jìn)。
一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對(duì)接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村（居）的權(quán)屬界線接邊工作，近期，我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽，及時(shí)溝通對(duì)接。
二是倒排工期，做好分工。濟(jì)陽標(biāo)段項(xiàng)目部現(xiàn)在有工作人員45名，有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作，這項(xiàng)工作在10月31日前完成。其余25人，自9月10日開始，分6個(gè)作業(yè)組進(jìn)入六個(gè)鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作；所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后，分3個(gè)工作組開展其余三個(gè)鎮(zhèn)（辦）的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計(jì)20xx年7月底結(jié)束，20xx年的8、9、10三個(gè)月完成整理歸檔，建立數(shù)據(jù)庫等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機(jī)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理，從資料搜集到檔案整合，從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設(shè)，從工作開展到成果利用，將全面完善地籍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理，逐步實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新，完善信息共享機(jī)制，全面提高地籍管理和社會(huì)化服務(wù)水平。
農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)篇十三
根據(jù)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，為切實(shí)做好全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，我市結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)一思想、提前謀劃、明確責(zé)任，把土地確權(quán)工作作為全市重點(diǎn)工作來抓，從組織領(lǐng)導(dǎo)、配備人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障，多次召開相關(guān)會(huì)議，組織、協(xié)調(diào)、督查，推進(jìn)此項(xiàng)工作。目前已全面完成全市土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
xx市土地確權(quán)登記頒證工作共涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道137個(gè)村約12.7萬農(nóng)戶，二輪土地承包面積為80.5萬畝，國土部門“第二次土地調(diào)查”面積為170.9萬畝，應(yīng)確權(quán)面積為170.11萬畝。經(jīng)過招標(biāo)北京蒼穹數(shù)碼測(cè)繪有限公司、中測(cè)新圖(北京)遙感技術(shù)有限責(zé)任公司及北京威特空間科技有限公司等三家公司為測(cè)繪服務(wù)單位，中標(biāo)測(cè)繪費(fèi)用1711.8萬元。共完成確權(quán)農(nóng)戶12.81萬戶，確權(quán)地塊118.4萬塊，確權(quán)面積170.11萬畝，完成了縣級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和檔案數(shù)字化工作，做到“縣級(jí)檔案入館，鎮(zhèn)級(jí)檔案入室，村級(jí)檔案入柜”，并于20xx年9月20日提前通過省數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高位推進(jìn)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了由市委副書記、市長(zhǎng)余成林任組長(zhǎng)，市委常委、副市長(zhǎng)程軍才任副組長(zhǎng)，市政府辦、農(nóng)委、財(cái)政、國土、檔案、法制辦、信訪、婦聯(lián)等市直部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在農(nóng)委，負(fù)責(zé)土地確權(quán)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相應(yīng)成立了由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門分工協(xié)作、上下工作整體聯(lián)動(dòng)的工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，為土地確權(quán)工作有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，保障了全市土地確權(quán)穩(wěn)妥有序向前推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳，營造良好氛圍
為充分調(diào)動(dòng)基層干部群眾的積極性，我市采取了多種形式進(jìn)行了廣泛的政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。充分運(yùn)用各類媒介，廣泛宣傳確權(quán)登記頒證工作的目的、意義、步驟和方法，營造良好氛圍。統(tǒng)一編印《材料匯編》900余冊(cè)，制作橫幅近550條，張貼標(biāo)語4200多條，印發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》15.5萬份，確保政策宣傳進(jìn)村入戶，家喻戶曉。共舉辦縣級(jí)培訓(xùn)班10次，培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部1300人次;舉辦鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)人員2100人次;各村組也多次舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)“議事會(huì)”工作人員9200人次。通過各級(jí)培訓(xùn)，讓鎮(zhèn)、村、組干部吃透上級(jí)文件精神，確保規(guī)范操作。通過廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性，為較好完成確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范操作，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是嚴(yán)把摸底調(diào)查關(guān)。嚴(yán)格遵循《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》，對(duì)二輪承包原始資料進(jìn)行清查整理，對(duì)農(nóng)戶家庭承包狀況、土地變動(dòng)等情況進(jìn)行收集、核對(duì)，查清家庭成員、承包地權(quán)屬、四至界限等基礎(chǔ)信息，在全村進(jìn)行第一次公示確認(rèn)。二是嚴(yán)把測(cè)繪成果關(guān)。通過公開招標(biāo)，確定有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，在老百姓指界的基礎(chǔ)上，采用“圖解+實(shí)測(cè)”的組合方法，將每個(gè)農(nóng)戶的承包地塊面積、位置調(diào)繪成圖，在村內(nèi)進(jìn)行第二次公示確認(rèn);修正錯(cuò)誤后，將最終形成的地籍圖在村內(nèi)進(jìn)行第三次公示確認(rèn)，確保測(cè)繪精度符合要求、測(cè)繪成果得到農(nóng)民認(rèn)可。全市土地實(shí)測(cè)面積170.11萬畝，占應(yīng)確權(quán)面積的100%。三是嚴(yán)把證書發(fā)放關(guān)。證書發(fā)放到戶是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的最終成果，也是對(duì)確權(quán)工作質(zhì)量的最終檢驗(yàn)，同時(shí)也是土地確權(quán)工作的重要方面。全市共頒發(fā)證書12.81萬戶，占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶總數(shù)的100%。頒證時(shí)，與農(nóng)戶對(duì)證書信息再次核對(duì)，確保全市不頒發(fā)一本“病證”、“錯(cuò)證”，不留“后遺癥”。
(四)依法依規(guī)，化解矛盾糾紛
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策，編印了《農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有關(guān)法律政策問題解答》，逐項(xiàng)解讀政策，指導(dǎo)工作實(shí)踐。對(duì)于現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策沒有明確規(guī)定的疑難問題，堅(jiān)持依照法律、法規(guī)、政策的`基本精神，堅(jiān)持矛盾化解和土地確權(quán)同步進(jìn)行，把矛盾化解作為推動(dòng)土地確權(quán)的突破口，做到矛盾不出村、糾紛不出鎮(zhèn)、問題不上交，真正把矛盾化解在基層，確保土地確權(quán)工作順利進(jìn)行，確保確權(quán)成果得到群眾認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。確權(quán)以來全市共受理土地確權(quán)糾紛762件，共化解737件，化解率96.7%。其中鄉(xiāng)、村化解689件，占94.8%。
(五)歸檔建庫，實(shí)現(xiàn)以圖管地
為發(fā)揮土地確權(quán)登記頒證成果效用，提高土地承包管理智能化、信息化水平，我市嚴(yán)格按照省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)檔案12.81萬戶，高標(biāo)準(zhǔn)完成了縣級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和檔案數(shù)字化工作，做到“縣級(jí)檔案入館，鎮(zhèn)級(jí)檔案入室，村級(jí)檔案入柜”，初步實(shí)現(xiàn)了“以圖管地”功能。實(shí)現(xiàn)了入庫數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、規(guī)范。為下一步開展土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、落實(shí)惠農(nóng)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供信息支撐。
(六)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自查整改
依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收辦法(試行)》和《安徽省農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收實(shí)施辦法》，20xx年10月份，我市組織市農(nóng)委、國土、檔案、財(cái)政等部門，分成三個(gè)自查組，對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確權(quán)成果開展全面自檢自查，采取內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢測(cè)相結(jié)合形式，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查閱檔案資料、檢驗(yàn)技術(shù)成果和進(jìn)村入戶調(diào)查。完成了全市34個(gè)發(fā)包方、170個(gè)承包方、1700個(gè)地塊、近3000畝承包地的檢查、勘測(cè)工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組現(xiàn)場(chǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府(辦事處)反饋，并提出限期整改建議，為后期順利通過省和農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢提供技術(shù)保障。
(一)穩(wěn)定了土地承包關(guān)系
通過確權(quán)登記頒證，解決了承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，化解了一些多年遺留的歷史矛盾，為進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。確權(quán)登記頒證工作解除了農(nóng)民長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)土地的后顧之憂，穩(wěn)定了經(jīng)營權(quán)長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)關(guān)系，帶動(dòng)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)聚集、向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中，加快了種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社的發(fā)展步伐。截至20xx年底登記注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)982家，當(dāng)年新增227家;登記注冊(cè)各類農(nóng)民專業(yè)合作社766家，當(dāng)年新增44家。投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如雨后春筍般地不斷顯現(xiàn)出來。
(二)促進(jìn)了土地高效流轉(zhuǎn)
通過確權(quán)登記頒證，進(jìn)一步穩(wěn)定了農(nóng)民土地承包權(quán)，讓一家一戶農(nóng)民轉(zhuǎn)出土地更安心，規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地更放心，促進(jìn)了土地經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，解決了“誰來種地”、“怎么種地”的現(xiàn)實(shí)難題，為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。截至20xx年11月底，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積62.82萬畝，當(dāng)年新增6.2萬畝，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地占全市土地流轉(zhuǎn)面積近80%，確權(quán)登記功不可沒?；鶎痈刹咳罕娖毡榉从?，是確權(quán)登記頒證，給農(nóng)民放心流轉(zhuǎn)土地吃上了“定心丸”。
(三)維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在二輪承包中形成一些歷史遺留問題，導(dǎo)致人地矛盾長(zhǎng)期得不到解決，不僅影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，也影響到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過土地確權(quán)登記頒證，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善了農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護(hù)了農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益，許多土地承包矛盾和糾紛得以有效化解，全市農(nóng)村呈現(xiàn)出社會(huì)和諧穩(wěn)定、黨群干群關(guān)系融洽、農(nóng)村基層政權(quán)堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的良好局面。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)
開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)登記頒證，最主要的是要把確權(quán)登記頒證與維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和各項(xiàng)農(nóng)村改革等工作一起抓。
(二)完善矛盾調(diào)處機(jī)制
開展土地確權(quán)登記工作，把農(nóng)村一代人甚至幾代人的矛盾引發(fā)出來，調(diào)處這些矛盾是土地確權(quán)登記工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它關(guān)乎工作能否按時(shí)保質(zhì)保量地完成。因此要完善矛盾調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)基層農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，健全基層農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。
(一)加快農(nóng)村改革試點(diǎn)，激活農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)能
1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放方式
20xx年度我市按照確權(quán)面積分配發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金。根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部相關(guān)文件精神研究制定《xx市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》。補(bǔ)貼對(duì)象是二輪承包土地，面積是確權(quán)面積。特別是對(duì)應(yīng)確未確的土地要求按照原納稅面積進(jìn)行補(bǔ)貼，得到了上級(jí)的肯定和農(nóng)戶的認(rèn)可。
2.全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作
土地確權(quán)明晰了農(nóng)戶的承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，有利于集體經(jīng)濟(jì)資格成員界定，集體經(jīng)濟(jì)成員可以利用土地承包權(quán)入股農(nóng)村土地股份合作社，將承包權(quán)轉(zhuǎn)化為土地股份，農(nóng)民變?yōu)楣擅?，從而獲得更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
3.深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革工作
為進(jìn)一步健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，我市開展農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)工作，制定了《xx市農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置改革試點(diǎn)方案》，實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”并行，順應(yīng)了農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿，順應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形勢(shì)，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新。對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快鄉(xiāng)村振興具有重要的意義。
(二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
1.建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息柵格”
在“xx市智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)”的基礎(chǔ)上，全面融合農(nóng)村土地確權(quán)信息和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，引入“層”概念，建設(shè)“xx市農(nóng)業(yè)信息柵格”，得以最大程度的獲取和共享農(nóng)業(yè)信息。引入電視臺(tái)、氣象、農(nóng)機(jī)、水務(wù)、金融、政務(wù)、電商、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展。可以實(shí)現(xiàn)柵格組合任意化，可隨意生成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新型農(nóng)業(yè)新型主體適用的“數(shù)字園區(qū)”和“數(shù)字農(nóng)場(chǎng)”。通過全維、立體、多頻譜、多節(jié)點(diǎn)的柵格化信息交換來實(shí)現(xiàn)，方便服務(wù)對(duì)象查詢應(yīng)用，方便科研部門開展農(nóng)業(yè)研究，方便政府部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)劃和決策。目前市農(nóng)委正和安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開發(fā)研究，不久將應(yīng)用。
2.利用確權(quán)數(shù)據(jù)庫成果開展“兩區(qū)”劃定
利用土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等規(guī)劃資料，初步劃定我市糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的“兩區(qū)”范圍。
進(jìn)一步完善提高我市確權(quán)成果質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用，提高農(nóng)村土地承包管理智能化和社會(huì)化服務(wù)水平，最大程度發(fā)揮土地確權(quán)頒證成果效用，為農(nóng)村土地承包管理信息化打下了基礎(chǔ)，也為下一步開展土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、落實(shí)惠農(nóng)政策、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供信息支撐。
農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)篇十四
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對(duì)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益，順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展情況
全鎮(zhèn)共有23個(gè)行政村，39個(gè)自然村，225個(gè)小組，總農(nóng)戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來，大垛鎮(zhèn)全面啟動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，23個(gè)行政村組織召開會(huì)議45次，推選村級(jí)調(diào)查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營權(quán)證1294份，以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準(zhǔn)備階段工作，并轉(zhuǎn)入第二階段入戶權(quán)屬調(diào)查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個(gè)行政村，有21個(gè)行政村已完成入戶權(quán)屬調(diào)查，涉及到36個(gè)自然村，204個(gè)小組，調(diào)查總農(nóng)戶9929戶，農(nóng)戶簽字確認(rèn)的戶數(shù)8042戶，農(nóng)戶簽字確認(rèn)率達(dá)81%，所有入戶調(diào)查表格已全部上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行集體審核。還有安民、吳楊等兩個(gè)村，自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結(jié)束后，開展入戶權(quán)屬調(diào)查。
二、主要做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、國土等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，研究制定了工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議，并組織村工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會(huì)議，讓群眾明白，這次確權(quán)發(fā)證，不是重新調(diào)整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善土地承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。
3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標(biāo)任務(wù)、六個(gè)階段部署的安排，穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)范操作，分步實(shí)施。堅(jiān)持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項(xiàng)。對(duì)登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。
三、工作中存在問題
1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，部分農(nóng)戶將田退回村，村落實(shí)給有關(guān)戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒有田，有的農(nóng)戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊(cè)已丟失，二輪承包清冊(cè)當(dāng)時(shí)是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫的，不夠準(zhǔn)確，登記工作難開展。
2、土地征用與租用界定不準(zhǔn)。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農(nóng)戶承包地，每年發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)，這些地是否確權(quán)。
3、土地權(quán)屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調(diào)查土地時(shí)，將自己應(yīng)分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農(nóng)戶，在當(dāng)時(shí)調(diào)田時(shí)，不想要田，然后由村調(diào)到需田的農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時(shí)，要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟(jì)上繳，繳上來才可分田，當(dāng)時(shí)有的農(nóng)戶不想要田，所欠的上繳也沒有繳納，其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳，原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉(zhuǎn)，加之種糧食補(bǔ)貼的增加，部分農(nóng)戶也與分田戶要過，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權(quán)中有爭(zhēng)議。
四、幾點(diǎn)建議
1、思想認(rèn)真要統(tǒng)一。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要采取更加有針對(duì)性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點(diǎn)戶的.思想工作，堅(jiān)持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺行動(dòng)，贏得群眾的支持和擁護(hù)。要讓農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到，開展這項(xiàng)工作的核心是把農(nóng)民的權(quán)利還給農(nóng)民，維護(hù)農(nóng)民自身的土地合法權(quán)益，從而最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。
2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對(duì)工作中遇到的土地權(quán)屬糾紛問題，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
3、方式方法要細(xì)化。對(duì)個(gè)性問題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進(jìn)”，加以認(rèn)真落實(shí)處置。對(duì)共性矛盾則采取分步實(shí)施的方式過細(xì)解決。
大垛鎮(zhèn)政協(xié)工委
20xx年6月10日
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