制定方案時(shí),我們需要與相關(guān)人員進(jìn)行充分的溝通和協(xié)調(diào)。4.在方案設(shè)計(jì)過程中,需要注重細(xì)節(jié)的規(guī)劃和安排,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)。以下是小編為大家準(zhǔn)備的方案范文,僅供參考,希望能給大家提供一些啟示。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇一
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào))和《廣東省民政廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)困境兒童基本生活保障的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕141號(hào))等文件精神,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作,促進(jìn)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng),結(jié)合我縣實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
以孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng)為宗旨,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的工作網(wǎng)絡(luò),預(yù)防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學(xué)習(xí)缺教等問題而輕生,不斷提高其綜合素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
(一)成立未成年人關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)構(gòu)。成立以縣民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確各部門職責(zé),建立聯(lián)席會(huì)議制度,形成部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達(dá)100%,全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兒童督導(dǎo)員13名,共有村(居)委會(huì)兒童主任167名。
(二)完善未成年人關(guān)愛保護(hù)工作平臺(tái)。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開展“兒童福利信息動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,縣鎮(zhèn)村三級(jí)須及時(shí)完善全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入,實(shí)行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),動(dòng)態(tài)管理。
(三)開展未成年人關(guān)愛保護(hù)工作行動(dòng)。
1、會(huì)同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(陽民發(fā)〔20xx〕2號(hào)),在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”活動(dòng),全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時(shí)了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息,為提高關(guān)愛服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,為農(nóng)村重點(diǎn)幫扶留守兒童健康成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。
2、會(huì)同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》(陽民發(fā)〔20xx〕1號(hào)),確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護(hù)困境兒童得到有效救助保護(hù),嚴(yán)厲打擊監(jiān)護(hù)侵害行為,切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
(四)提高未成年人基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)粵民規(guī)【20xx】10號(hào)文件精神,20xx年事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,每人每月基本生活補(bǔ)貼為1110元,集中供養(yǎng)每人每月1820元,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
(五)切實(shí)保障未成年人享受教育權(quán)益。開展“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)”活動(dòng)。全面落實(shí)好針對(duì)孤兒的助學(xué)優(yōu)惠政策,對(duì)認(rèn)定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制???、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生予以幫助。對(duì)符合條件的孤兒實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t,每人每年最高可獲助學(xué)金1萬元,切實(shí)保障他們的受教育權(quán)益。
(六)開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件精神,加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作,了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護(hù)人事實(shí)監(jiān)護(hù)和落實(shí)社會(huì)救助情況,切實(shí)維護(hù)困境女童的合法權(quán)益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進(jìn)行救助,按政策落實(shí)相關(guān)救助保障措施,落實(shí)一對(duì)一幫扶,為加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。
(七)開展民政領(lǐng)域困境兒童專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《清遠(yuǎn)市民政局關(guān)于印發(fā)《20xx年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護(hù)問題專項(xiàng)整治方案》的通知》文件要求,為深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)民政工作重要指示精神,聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,依法落實(shí)民政部門承擔(dān)的兒童監(jiān)護(hù)職責(zé),提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實(shí)保障兒童權(quán)益,有效防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,20xx年在全市民政領(lǐng)域開展困境兒童監(jiān)護(hù)問題專項(xiàng)整治行動(dòng),保障困境兒童生存權(quán)和受保護(hù)權(quán)等合法權(quán)益,形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置和關(guān)愛幫扶工作機(jī)制,建立維護(hù)和保障兒童權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。
(八)嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕43號(hào))的精神和要求,壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)積極預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,及時(shí)上報(bào)縣民政局,嚴(yán)格防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開展關(guān)愛特殊群體未成年人活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,把關(guān)心關(guān)愛工作落實(shí)到各項(xiàng)活動(dòng)中去。
(二)積極行動(dòng),多方幫扶。要切實(shí)行動(dòng)起來,整合力量,多管齊下,多方投入,形成合力,優(yōu)化環(huán)境,推動(dòng)關(guān)愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(三)強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效。要采取多種措施,確保關(guān)愛特殊群體未成年人活動(dòng)持續(xù)有效開展,使他們切實(shí)收益,促進(jìn)未成年人快樂生活、健康成長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇二
為認(rèn)真做好我街道未成年人保護(hù)工作,切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),根據(jù)《印江自治縣未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(印未保發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件精神,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
(一)堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益作為首要任務(wù),預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生,為面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù),幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展等問題,促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
(二)源頭預(yù)防,綜合治理。堅(jiān)持從源頭抓起,構(gòu)建基層防線,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)困境未成年人及其家庭的救助幫扶和指導(dǎo)監(jiān)督,增強(qiáng)未成年人思想道德教育和心理健康輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)預(yù)防保護(hù)與解決現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊涉及未成年人的違法犯罪行為,凈化社會(huì)環(huán)境。
(三)政府主導(dǎo),形成合力。切實(shí)落實(shí)街道社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé),發(fā)揮主導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素,協(xié)同相關(guān)部門各司其職,形成保護(hù)未成年人工作合力。
(四)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。堅(jiān)持多措并舉,通過對(duì)困境未成年人及其家庭進(jìn)行生活幫扶、醫(yī)療救助、教育資助、就業(yè)扶助等延伸救助,使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所醫(yī)、學(xué)有所教,從源頭上消除困擾未成年人保護(hù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
二、保護(hù)工作內(nèi)容
(一)建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制
1.對(duì)陷入困境的未成年人及其家庭實(shí)行全覆蓋、網(wǎng)格化管理。建立困境未成年人信息檔案,重點(diǎn)了解掌握困境未成年人在家庭、學(xué)校、社區(qū)的基本情況,早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。
2.積極發(fā)動(dòng)群眾,發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的,主動(dòng)向派出所、街道民政辦及社區(qū)報(bào)告信息。持續(xù)完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。派出所、司法所等部門對(duì)服刑人員子女和在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人,衛(wèi)生院對(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)街道民政辦。
3.街道民政辦牽頭相關(guān)部門聯(lián)合建立未成年人保護(hù)平臺(tái),受理單位、組織、人員關(guān)于監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失案件的舉報(bào)電話,與公安、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門建立通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失當(dāng)案件,共享監(jiān)護(hù)困境未成年人信息。
(二)建立困境未成年人保護(hù)快速響應(yīng)機(jī)制
建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。按照“屬地屬管”原則,完善監(jiān)管制度,健全監(jiān)管機(jī)制,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障未成年人合法權(quán)益。及時(shí)提供教育、醫(yī)療、司法、報(bào)警、查詢、援助和生活救助服務(wù)等保護(hù)。
(三)建立動(dòng)態(tài)分類評(píng)估機(jī)制
各村、社區(qū)建立困境未成年人臺(tái)賬。根據(jù)排查、篩查和評(píng)估情況,按未成年人困境類型和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立臺(tái)賬,建立村、社區(qū)困境未成年人基本信息檔案,為制定相應(yīng)的救助保護(hù)工作干預(yù)措施提供依據(jù)。
(四)建立家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)和服務(wù)機(jī)制
街道、社區(qū)建立問題家庭預(yù)防干預(yù)服務(wù)檔案,社區(qū)、公安民警、婦聯(lián)等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人,對(duì)問題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)指導(dǎo)和干預(yù),對(duì)監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查評(píng)估,對(duì)法定監(jiān)護(hù)人或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或侵害未成年人合法權(quán)益的,視情況予以勸誡、制止;
對(duì)不聽勸誡制止的,報(bào)告公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誡、責(zé)令其改正;
情節(jié)嚴(yán)重的按照司法程序追究監(jiān)護(hù)人的相應(yīng)責(zé)任,提升家庭監(jiān)護(hù)能力,預(yù)防流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、家庭暴力、遺棄等問題發(fā)生。
(五)建立困境未成年人及家庭幫扶機(jī)制
根據(jù)困境未成年人的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行分類幫扶。幫助流浪未成年人回歸家庭,完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情況,分別對(duì)其實(shí)施最低生活保障、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障或臨時(shí)生活救助。通過項(xiàng)目、資金扶持、職業(yè)技能培訓(xùn)、安置就業(yè)等扶持措施,幫助16周歲以上的困境未成年人及其家庭擺脫困境。幫助困境未成年人重返校園。建立未成年人輟學(xué)、失學(xué)信息檔案和通報(bào)制度,由學(xué)校、家庭或監(jiān)護(hù)人共同做好勸學(xué)和不良習(xí)氣的矯治工作。對(duì)低保及因大病、突發(fā)事件致貧家庭的九年義務(wù)教育階段學(xué)生,申請(qǐng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助時(shí)予以優(yōu)先考慮。
(六)建立安置機(jī)制
對(duì)家庭監(jiān)護(hù)缺失、孤兒、暫時(shí)查找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人、家庭暴力、困境家庭的未成年人,有戶籍的聯(lián)系流出地政府安置,無戶籍的由街道民政辦報(bào)請(qǐng)縣民政局通過福利院代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、政府購買服務(wù)等多種方式予以妥善安置。
(七)建立部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制
建立監(jiān)測(cè)、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置、幫扶保護(hù)體系。學(xué)校、衛(wèi)生院、民政辦、司法所負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)防及報(bào)告工作;
派出所、民政辦、衛(wèi)生院、司法所等部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)介服務(wù)和干預(yù)處置;
派出所、民政辦、司法所、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)及時(shí)做好幫扶保護(hù)工作。
(八)建立培訓(xùn),宣傳服務(wù)機(jī)制
轄區(qū)內(nèi)學(xué)校以及教育機(jī)構(gòu)設(shè)置宣傳專欄增加對(duì)未成年人保護(hù)的宣傳,充分營(yíng)造愛護(hù)、尊重未成年人的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等未成年人集中活動(dòng)場(chǎng)所安全主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),開展未成年人防溺水、防觸電、防墜樓、防暴力、防車禍、防拐騙等專題教育。
(九)建立監(jiān)督考核和責(zé)任追究機(jī)制
不斷深化完善未成年人保護(hù)體制,逐步構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與的面向轄區(qū)所有未成年人保護(hù)的有效運(yùn)行機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人外出流浪、受侵害問題多、工作推諉扯皮的,給予通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立龍津街道未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道民政辦,李運(yùn)強(qiáng)同志兼任辦公室主任,徐正武同志兼任副主任,符霞、譚亞玲兩位同志負(fù)責(zé)具體辦公。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建立監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)機(jī)制,做好社區(qū)預(yù)防和幫扶工作;
建立貧困家庭關(guān)懷幫扶制度,抓好源頭管理;
負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位開展各種培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)工作;
負(fù)責(zé)做好宣傳工作。各部門(科室)具體工作職責(zé)如下:
民政辦:負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)未成年人保護(hù)工作及匯總統(tǒng)計(jì)街道困境未成年人信息;
組織召集未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)會(huì)議;
負(fù)責(zé)考核與評(píng)估總結(jié)工作;
負(fù)責(zé)建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時(shí)救助制度,做好相關(guān)幫扶、安置等生活救助工作。
開展殘疾人家庭服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng);
對(duì)貧困未成年殘疾人家庭進(jìn)行扶持、發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼,改善其生活條件;
維護(hù)未成年殘疾人合法權(quán)益,開展未成年殘疾人教育和家庭殘疾成員就業(yè)安置等工作。
派出所:負(fù)責(zé)接處報(bào)警電話、網(wǎng)上身份比對(duì)、查詢?cè)?、家暴處置?br/>負(fù)責(zé)協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護(hù)送至救助保護(hù)機(jī)構(gòu);
負(fù)責(zé)與街道、社區(qū)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機(jī)構(gòu)安置;
負(fù)責(zé)為無戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記;
負(fù)責(zé)協(xié)助防拐知識(shí)、自我保護(hù)宣傳和打擊拐騙、拐賣行為;
負(fù)責(zé)解救被拐騙、拐賣的未成年人工作,負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為;
協(xié)助未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)核實(shí)受助未成年人的真實(shí)身份。
綜治辦:依法履行未成年人保護(hù)職責(zé),防范、打擊侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為,推進(jìn)未成年人違法犯罪預(yù)防,將未成年人保護(hù)工作納入平安建設(shè)考核重要內(nèi)容。
安監(jiān)站:督促轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等未成年人集中活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)安全主體責(zé)任,做好災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)處置工作。在應(yīng)急管理工作中保護(hù)未成年人權(quán)益、滿足未成年人特殊需求,推動(dòng)增強(qiáng)未成年人防災(zāi)減災(zāi)的安全意識(shí),促進(jìn)提高未成年人自救互救能力。
規(guī)劃建設(shè)管理辦:加強(qiáng)對(duì)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童之家、青少年活動(dòng)之家、微型少年宮等未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施的建筑設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收的監(jiān)管。
中心校:負(fù)責(zé)困境未成年人的九年義務(wù)教育工作;
了解在校困境未成年人的成長(zhǎng)狀況,加強(qiáng)教育管理和指導(dǎo)工作,采取有效措施,保障困境未成年人平等受教育的權(quán)利,防止輟學(xué)、退學(xué)、失學(xué)現(xiàn)象發(fā)生;
支持普通學(xué)校接收具有相應(yīng)學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年入學(xué)。消除制度障礙,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。
科技文化辦:加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),深入開展愛國(guó)主義教育,將未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作納入文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)重要內(nèi)容。
衛(wèi)生服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對(duì)未成年人進(jìn)行生理、心理及疾病預(yù)防急救知識(shí)培訓(xùn);
對(duì)受到家庭暴力致傷的未成年人進(jìn)行醫(yī)療救治和保護(hù)服務(wù)并及時(shí)撥打報(bào)警電話;
建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度。
社保辦:負(fù)責(zé)年滿16周歲的困境未成年人職業(yè)技能培訓(xùn),并在項(xiàng)目和資金上給予就業(yè)幫扶。
財(cái)政分局:將未成年人保護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)特殊困境未成年人保護(hù)給予資金援助。
司法所:負(fù)責(zé)服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作;
積極協(xié)調(diào)社辦、教管中心、勞保所等部門幫助落實(shí)服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復(fù)學(xué)、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作;
開展法律知識(shí)培訓(xùn)、法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng);
對(duì)有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正工作;
做好對(duì)刑滿釋放人員安置幫教工作。
婦聯(lián):指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)“兒童之家”,對(duì)留守流動(dòng)未成年人進(jìn)行幫扶;
開展家庭教育服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,指導(dǎo)各社區(qū)依法開展貧困及問題家庭維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作,強(qiáng)化留守流動(dòng)未成年人關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè),幫助留守流動(dòng)未成年人及家庭解決實(shí)際困難。
工會(huì):推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)用人單位為職工的未成年子女提供假期托管、課后輔導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù),對(duì)困難職工未成年子女開展幫扶,推進(jìn)用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)。
關(guān)工委:組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志發(fā)揮榜樣帶動(dòng)和教育引導(dǎo)作用,積極參與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng),加強(qiáng)未成年人法治教育、心理健康教育等,深入實(shí)施“五老”關(guān)愛工程,做好境內(nèi)外未成年人文化交流活動(dòng),支持和幫助未成年人健康成長(zhǎng)。
團(tuán)工委:開展青少年保護(hù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,指導(dǎo)各社區(qū)會(huì)建設(shè)青少年之家,著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務(wù)工人員子女、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)、輟學(xué)、失管閑散未成年人的教育管理,做好青少年違法犯罪預(yù)防工作;
建立有效的動(dòng)態(tài)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制;
建立社區(qū)志愿者服務(wù)站,帶動(dòng)引領(lǐng)志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭,幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長(zhǎng)。
食安辦:按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的監(jiān)督管理,嚴(yán)懲向未成年人售煙、酒、彩票行為。做好涉未成年人的廣告、網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷領(lǐng)域的監(jiān)管工作,積極制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益廣告。加大執(zhí)法檢查力度,依法對(duì)損害未成年人合法權(quán)益或身心健康的違法違規(guī)行為予以相應(yīng)處罰。
各村、社區(qū):負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作政策宣傳、教育、引導(dǎo);
建立困境未成年人臺(tái)賬;
主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、救助困境未成年人。
四、方法步驟
(一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(20xx年8月31前)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行全面摸底篩查,獲得未成年人及困難家庭的詳細(xì)情況和實(shí)際訴求,建立流浪未成年人及困境家庭的專項(xiàng)檔案,為后續(xù)工作開展提供基礎(chǔ)資料。
(二)實(shí)施階段(20xx年12月)。各村、社區(qū)要明確未成年人救助保護(hù)工作專門負(fù)責(zé)人,按照方案的要求對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的未成年人進(jìn)行保護(hù)。
(三)總結(jié)提高階段(2022年)??偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn),整體提升未成年人保護(hù)工作水平,建立健全未成年人保護(hù)工作體系。
五、工作措施
(一)明確責(zé)任主體。將未成年人保護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù)按照部門職能分工進(jìn)行分解落實(shí)。各村、社區(qū)要按照網(wǎng)格化、屬地化管理的原則,推動(dòng)工作重心下移,做好入戶走訪、排查摸底、監(jiān)護(hù)干預(yù)、幫扶轉(zhuǎn)介、心理疏導(dǎo)、檔案管理、跟蹤回訪等工作,履行法律賦予的監(jiān)護(hù)責(zé)任。
(二)強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù),依法履行第一保護(hù)人職責(zé)和義務(wù)。普及家庭教育知識(shí),引導(dǎo)家庭樹立正確的教育理念,掌握科學(xué)的教育方法,提高科學(xué)教育子女的能力,尊重和平等對(duì)待未成年人,確保適齡未成年人依法入學(xué),接受并完成義務(wù)教育。成立村未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作站,按照屬地管理原則,對(duì)各類保護(hù)對(duì)象進(jìn)行入戶走訪、摸底排查。評(píng)估介入,使之成為未成年人保護(hù)工作的第一道防線。
(三)鼓勵(lì)社會(huì)參與。支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)制度體系建設(shè),鼓勵(lì)企事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供未成年人保護(hù)服務(wù)。
(四)廣泛宣傳動(dòng)員。大力弘揚(yáng)中華民族誠信友善、恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)公民自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,提高道德素質(zhì),凝聚社會(huì)共識(shí)。充分利用各種新聞媒體積極宣傳未成年人救助保護(hù)政策,形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛未成年人、參與未成年人保護(hù)工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇三
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作,依法保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。根據(jù)《中共鳳岡縣委平安鳳岡建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鳳岡縣20xx年未成年人保護(hù)工作要點(diǎn)的通知》(鳳平安辦通〔20xx〕3號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,積極開展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容,幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問題;建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的未成年人學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、家庭保護(hù)、司法保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和政府保護(hù)工作體系,營(yíng)造良好的未成年人健康成長(zhǎng)社會(huì)氣氛。
切實(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)工作,王寨鎮(zhèn)成立以黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),其他黨政班子成員任副組長(zhǎng),黨政辦、派出所、綜治辦、司法所、中心學(xué)校、中學(xué)、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、人社中心、退役軍人事務(wù)站、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、各村(社區(qū))等部門負(fù)責(zé)人為成員的未成年人保護(hù)工作專班。工作專班下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治辦,分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。
需重點(diǎn)關(guān)注和保護(hù)的未成年人,主要包括以下七大類群體:
1、因父母離異、病故、自身遭遇重病重殘?zhí)厥饫щy的未成年人;
2、因家庭貧困等原因失學(xué)輟學(xué)和失去基本生活保障的未成年人;
3、有流浪乞討、違法犯罪經(jīng)歷及嚴(yán)重偏差行為的未成年人;
4、因監(jiān)護(hù)人服刑、吸毒、重病重殘等原因致無人撫養(yǎng)的未成年人;
5、遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人;
6、因拐賣、非法雇傭、傳銷及故意傷害等原因陷入困境的未成年人;
7、因家庭原因由父親、爺爺或其他男性親戚照顧的未成年人女性等。
(一)加大宣傳力度,全方位做好排查摸底,建立工作臺(tái)賬。大力開展未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法、民法典等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,利用群眾會(huì)、院壩會(huì)、班會(huì)、書寫標(biāo)語等方式向人民群眾和學(xué)生宣傳,強(qiáng)化未成年人自身保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)未成年人保護(hù)的預(yù)防教育引導(dǎo),壓實(shí)法治副校長(zhǎng)開展法治宣傳教育責(zé)任,確保法治教育效果。通過各成員單位認(rèn)真摸底排查本轄區(qū)、本單位需重點(diǎn)關(guān)注和保護(hù)的未成年人,建立工作臺(tái)賬,20xx年5月30日前完成。(牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、各村(社區(qū))、派出所)
(二)加大信息工作研判工作機(jī)制,有序推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。對(duì)各成員單位摸底排查上報(bào)的臺(tái)賬,由鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作專班召開會(huì)議進(jìn)行研判,掌握工作動(dòng)態(tài),適時(shí)進(jìn)行研判調(diào)度督促。落實(shí)未成年人保護(hù)工作包保責(zé)任人,開展走訪座談,了解家庭和相關(guān)情況。確保未成年人得到足夠保護(hù),防止侵害未成年人事件發(fā)生。包保責(zé)任人每月至少開展走訪一次,掌握動(dòng)態(tài)情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告處置。(牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:各成員單位)
(三)加大未成年人保護(hù)工作力度,落實(shí)保護(hù)措施。一是各村(社區(qū))要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)關(guān)心和參與未成年人保護(hù)工作,建立起各村(社區(qū))、鎮(zhèn)兩級(jí)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。二是建立困境未成年人多渠道報(bào)告機(jī)制。強(qiáng)化教師、醫(yī)生、村支兩委等人員的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù),增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)。在日常工作中要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困境未成年人,對(duì)發(fā)現(xiàn)的困境未成年人要進(jìn)行先期救助,同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)好檢察一號(hào)建議中的強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。三是各村(社區(qū))要?jiǎng)訂T和組織群眾主動(dòng)提供線索,引導(dǎo)困境未成年人員向公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)等單位尋求幫助,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。四是積極開展法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)困境未成年人到救助機(jī)構(gòu)接受救助。五是建立公安、教育、醫(yī)療、司法、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門合作共享的信息通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)資源共享,及時(shí)有效開展救助和未成年人保護(hù)工作。各成員單位每月25日前將未成年人保護(hù)工作開展情況向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送工作小結(jié)。(牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:各成員單位)
(一)社會(huì)積極參與,形成保護(hù)合力。動(dòng)員和組織相關(guān)部門、基層組織、社會(huì)組織等參與保護(hù)未成年人工作,明確未成年人保護(hù)工作職責(zé),各成員單位要形成工作合力。充分利用現(xiàn)有的力量和資源,充分發(fā)揮其保護(hù)困境未成年人的能力和水平。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)責(zé)任包保。對(duì)于安排包保的具體責(zé)任人要認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任,履行未成年保護(hù)工作義務(wù),加強(qiáng)對(duì)困境未成年人提供教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù),根據(jù)義務(wù)教育、職業(yè)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障和扶貧開發(fā)等政策,幫助困境未成年人及其家庭實(shí)現(xiàn)相關(guān)權(quán)利,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作專班要定期或不定期對(duì)各單位開展未成年人保護(hù)工作情況開展督促指導(dǎo)檢查,增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任意識(shí),確保工作取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇四
為把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,根據(jù)《中共xx市人民政府關(guān)于貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見的實(shí)施意見》的要求,我局繼續(xù)深入落實(shí)這項(xiàng)工作,并將其納入財(cái)政整體工作之中?,F(xiàn)將我局20xx年未成年人思想道德建設(shè)工作總結(jié)及20xx年工作打算匯報(bào)如下:
我局組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的基本精神,積極探索新世紀(jì)新階段未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律,明確抓好未成年人思想道德建設(shè)的基本原則就是堅(jiān)持與培育“四有”新人的目標(biāo)相一致、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接;堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人;堅(jiān)持知與行相統(tǒng)一;堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合。
加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的任務(wù),就是要從增強(qiáng)愛國(guó)主義做起,弘揚(yáng)和培育以愛國(guó)主義為核心的偉大民族精神;從確立遠(yuǎn)大志向做起,樹立和培育正確的理想信念;從規(guī)范行為習(xí)慣做起,培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為;從提高基本素質(zhì)做起,促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。市財(cái)政局黨組以對(duì)國(guó)家前途、未來高度負(fù)責(zé)的精神和對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺擔(dān)負(fù)起未成年人思想道德建設(shè)的歷史責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)了我市未成年人思想道德建設(shè)。
為使《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一就加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神家喻戶曉,市財(cái)政局組織了形式多樣的報(bào)告會(huì)、討論會(huì)、座談會(huì),深入探討了未成年人思想道德建設(shè)的新途徑、新方法。
我局立足學(xué)校教育主渠道,安排專項(xiàng)資金落實(shí)未成年人思想道德建設(shè),真正把德育落到實(shí)處。全市各類學(xué)校教育堅(jiān)持以德育為首,切實(shí)轉(zhuǎn)變教育思想和教育觀念,樹立正確人才觀、價(jià)值觀和發(fā)展觀,以教會(huì)學(xué)生做人為起點(diǎn),關(guān)注學(xué)生終生發(fā)展。以加強(qiáng)德育工作為突破口,建設(shè)了優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),培育積極向上的校園文化。
積極推進(jìn)了中小學(xué)基礎(chǔ)教育課程改革,做到了思想道德建設(shè)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、進(jìn)學(xué)校工作評(píng)估。繼續(xù)完善了德育課程的管理和建設(shè),真正使學(xué)校的德育課程成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、提高思想覺悟的主要途徑。進(jìn)一步改進(jìn)中小德育課程的教學(xué)方法和形式,把傳授知識(shí)和陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來,增強(qiáng)德育課程的趣味性、針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力。
我局協(xié)助公安等部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)尤其是重點(diǎn)案發(fā)地段、路段的治安巡邏和守護(hù),預(yù)防、震懾違法犯罪行為,增強(qiáng)師生的安全感。在全局內(nèi)繼續(xù)加強(qiáng)公民道德建設(shè),認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng),以學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)來影響引導(dǎo)未成年人學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、成人成才。
1、注重家庭教育,提高未成年人監(jiān)護(hù)人的素質(zhì),把德育教育放在家庭教育的首位,充分發(fā)揮了家庭教育,在促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的基礎(chǔ)性重要作用。,辦好家長(zhǎng)學(xué)校,教導(dǎo)全體財(cái)政干部職工重視對(duì)子女特別是學(xué)齡前兒童的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng),引導(dǎo)職工家長(zhǎng)以良好的思想道德修養(yǎng)為子女做出表率,支持子女參與道德實(shí)踐活動(dòng)。積極開展家庭教育的科學(xué)研究,運(yùn)用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)面向社會(huì)開展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識(shí),推廣家庭教育的成功經(jīng)驗(yàn)。幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立“以德育人”的家庭教育觀念,掌握科學(xué)的家庭教育方法,提高科學(xué)教育子女的能務(wù)。
2、在全局深入開展“文明城市”、“文明社區(qū)”、“文明單位”、“文明行業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),在廣大干部職工中大力開展“愛我綿竹,我為家鄉(xiāng)做件事”活動(dòng)和評(píng)選“遵紀(jì)守法光榮戶”、“五好家庭戶”、“文明戶”(最佳文明戶)等活動(dòng),把家庭教育情況作為評(píng)選條件,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作為事關(guān)全局的任務(wù),納入財(cái)政工作計(jì)劃,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)全面負(fù)責(zé)。建立健全了未成年人思想道德建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,作為對(duì)各科室目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
4、完善投入機(jī)制,把未成年人思想道德建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并按財(cái)政增長(zhǎng)比例增大投入。僅今年該項(xiàng)工作就增加投入378萬元。屬于公益性文化事業(yè)的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和運(yùn)行所需資金,財(cái)政都給予了保證。
5、按照市文明辦的要求落實(shí)了獎(jiǎng)懲機(jī)制,改進(jìn)了未成年人思想建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分工,局黨組同各科室負(fù)責(zé)人簽定了目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書。任務(wù)完成情況納入全局目標(biāo)考核,對(duì)完成好科室予以表彰;對(duì)工作不力、未能完成目標(biāo)任務(wù)的科室在局內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
1、進(jìn)一步做好未成年人思想道德建設(shè)的宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入。使未成年人思想道德教育做到常建常新,利用各種活動(dòng)裁體推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。
2、進(jìn)一步與社區(qū)落實(shí)齊抓共管建設(shè)機(jī)制,充分發(fā)揮未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)系會(huì)議,協(xié)調(diào)作用,加大職能部門工作整合,形成健全的工作機(jī)制和管理機(jī)制。
3、按照“導(dǎo)、堵”結(jié)合的工作思路,進(jìn)一步健全和落實(shí)我們已形成的組織,強(qiáng)宣傳、實(shí)活動(dòng)、造環(huán)境、重教育、重投入的工作格局,特別是在青少年活動(dòng)場(chǎng)所的健全和開展豐富多彩,健康有益的'文化活動(dòng)上做出努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇五
我校成立了專門的組織,聘請(qǐng)派出所袁超警官擔(dān)任法制副校長(zhǎng),配合學(xué)校德育處,各項(xiàng)管理職責(zé)明確,配合默契。我們堅(jiān)持把提高家長(zhǎng)素質(zhì)作為未成年人教育的基礎(chǔ)來抓,深入各村、社區(qū)和學(xué)生家庭,開展家長(zhǎng)學(xué)?;顒?dòng)及培訓(xùn)班,幫助家長(zhǎng)明確教育子女的責(zé)任和方法,建立“科學(xué)育人、文明教子”的新觀念;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,凈化社會(huì)環(huán)境,清除未成年人違法犯罪的土壤和條件。
充分發(fā)揮各級(jí)各類先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,大力倡樹新風(fēng)正氣。為切實(shí)加強(qiáng)未成年人青春期教育和心理健康輔導(dǎo),我校在高一年級(jí)、初二年級(jí)開設(shè)了心理活動(dòng)課,建立了“心靈驛站”心理輔導(dǎo)室,配備一名專職心理輔導(dǎo)老師。除此之外,我校每周都要進(jìn)行一次午會(huì)(周一中午),每周廣播臺(tái)2次開放(周五、周三)宣傳、教育全體學(xué)生,題材結(jié)合當(dāng)前社會(huì)上發(fā)生的違法犯罪事件,以此來不斷培養(yǎng)學(xué)生懂法、守法、用法、護(hù)法的意識(shí)。
長(zhǎng)期以來,我校把預(yù)防未成年人違法犯罪,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)作為全校德育的核心工作,開展了大量卓有成效的工作,為預(yù)防和減少未成年人違法犯罪打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年xx月,根據(jù)教育局要求,我校又成立了保衛(wèi)處,平安校園更有了保障。
盡管我校以前在這方面取得了一些成效,但并沒有真正的從思想深處引起廣大教師的充分重視,眾所周知,學(xué)生對(duì)老師都有一種天然的崇敬,教師的思想品格,道德情操,胸懷氣節(jié),對(duì)學(xué)生的影響深刻而深遠(yuǎn)。因此,我校經(jīng)常組織教師進(jìn)行理論學(xué)習(xí),工作卓有成效。我校還多渠道地進(jìn)行法制宣傳教育,效果明顯。如:我校預(yù)防未成年人犯罪工作小組配合法制副校長(zhǎng),每學(xué)期舉辦一次專題法制教育報(bào)告會(huì)。學(xué)生認(rèn)真聆聽,且會(huì)后班級(jí)討論,反響很大。學(xué)校德育處、保衛(wèi)處結(jié)合時(shí)事,要求各班出相關(guān)題材的板報(bào),每學(xué)期固定2-3期法制教育黑板報(bào),并進(jìn)行專門的評(píng)比;學(xué)校宣傳欄不定期地結(jié)合當(dāng)前社會(huì)上發(fā)生的違法犯罪事件,及時(shí)地利用資料、圖片進(jìn)行宣傳教育。
我校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人落實(shí)專人每天對(duì)校園周圍環(huán)境進(jìn)行檢查,確保校園周圍50米內(nèi)秩序良好;同時(shí),我校通過廣播校會(huì)、學(xué)生會(huì)發(fā)倡議書等形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、游戲機(jī)房等場(chǎng)所的教育管理;我校工作小組成員、黨員教師、社區(qū)工作人員,在寒、暑假期間仍有序、扎實(shí)開展幫教工作及對(duì)學(xué)生的課余生活指導(dǎo)。
另外,為維護(hù)青少年學(xué)生合法權(quán)益,學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)學(xué)籍管理,不隨意開除或變相開除學(xué)生;制止輟學(xué)行為,分流工作規(guī)范有序。同時(shí),學(xué)校還形成一個(gè)共識(shí):對(duì)于嚴(yán)重行為不良學(xué)生及時(shí)送工讀學(xué)校,做好工讀預(yù)控生的幫教工作,并加強(qiáng)校外預(yù)控生的教育與管理。
認(rèn)真做好預(yù)防未成年人犯罪工作的同時(shí),我校也存在不協(xié)和音,就是一名高中女生涉及了我縣一起較大的賣淫案件,這不能不說是個(gè)遺憾!近階段,學(xué)校通過各種渠道、方法對(duì)這名學(xué)生予幫教、心理疏導(dǎo),效果明顯。
預(yù)防未成年人犯罪的工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我們學(xué)校工作中當(dāng)然還有很多不夠完善的地方,為此,我們一定在新的一年中不斷探索,努力把預(yù)防未成年人犯罪工作提高到一個(gè)新的水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇六
未成年人檢察具體職責(zé)是:辦理未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴,開展相關(guān)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督以及相關(guān)案件的補(bǔ)充偵查;開展未成年人司法保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作等。
一是建立專業(yè)化未檢隊(duì)伍。為進(jìn)一步加強(qiáng)未檢專業(yè)化工作,解決未檢人員少任務(wù)重的矛盾,20xx年年初,xx市院黨組決定將各基層院未成年人檢察工作室統(tǒng)一調(diào)配至民事行政公益訴訟檢察部,設(shè)立“未成年人檢察工作辦公室”,明確由一個(gè)員額檢察官團(tuán)隊(duì)從事未檢工作,由分管未檢工作的副檢察長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)?!皒x未檢”設(shè)計(jì)出臺(tái)了自己的名稱、logo和口號(hào),打造了統(tǒng)一宣傳平臺(tái)。受案范圍調(diào)整為涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟工作,全面落實(shí)“四檢合一”辦案模式。我市是全區(qū)第一家正式實(shí)行“四檢合一”辦案模式和設(shè)立未檢辦公室的檢察院。
今年,全市開展了涉未公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)。xxxx人民檢察院立案了首例未成年人有償陪侍行政公益訴訟案件和未成年人進(jìn)網(wǎng)吧公益訴訟案件;xxxx人民檢察院立案了全市首起涉未“黑校車”公益訴訟案;右旗院針對(duì)學(xué)校周邊無證售煙問題向巴林右旗煙草專賣局發(fā)出訴前檢察建議;左旗院、阿旗院和元寶山區(qū)院以“守護(hù)學(xué)生們的腳下安全”為著力點(diǎn),將校園周邊井蓋問題治理納入重點(diǎn)……上述案件均通過聯(lián)合檢查、制發(fā)檢察建議、回頭看等方式進(jìn)一步有效保護(hù)未成年人合法權(quán)益,為未成年人營(yíng)造健康的成長(zhǎng)環(huán)境。
二是嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪。以“零容忍”態(tài)度打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪。20xx年至20xx年10月份,批捕侵害未成年人犯罪523件672人,起訴656件935人。對(duì)王某等19人涉惡集團(tuán)犯罪,從嚴(yán)從快批捕、起訴,從重提出死刑量刑建議被采納。
三是積極參與社會(huì)綜合治理。通過召開貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人檢察工作的決定》聯(lián)席會(huì)議、市兩級(jí)檢察院開展以“檢愛同行,共護(hù)未來”為主題的“檢察開放日”活動(dòng),主動(dòng)與共青團(tuán)、公安、法院、綜治、民政、教育等部門溝通聯(lián)系,形成司法保護(hù)與行政保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、家庭保護(hù)的合力。通過制發(fā)檢察建議書的方式努力做到“辦理一案、治理一片”。建立強(qiáng)制報(bào)告制度,推動(dòng)形成未成年人綜合保護(hù)合力。狠抓“一號(hào)檢察建議”督促落實(shí),圍繞校園安全、賓館管理等問題制發(fā)檢察建議22件,得到有力整改。開展涉未成年人民事、行政案件審判監(jiān)督和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督,辦理監(jiān)護(hù)民事侵權(quán)案件2件、公益訴訟案件14件、羈押必要性審查案件1件,發(fā)出糾正違法通知書2份。
四是健全制度體現(xiàn)特殊保護(hù)。落實(shí)未成年人刑事案件特別程序,社會(huì)調(diào)查、合適成年人到場(chǎng)、法律援助覆蓋面逐步提高。推行“一站式”辦案制度。全市已經(jīng)有4個(gè)基層檢察院建設(shè)完成“一站式辦案”辦案場(chǎng)所并投入使用;積極開展司法救助,20xx年以來,共對(duì)21名未成年人實(shí)施司法救助,發(fā)放救助金47。3萬元,其中元寶山區(qū)院在辦理一起拐賣兒童案時(shí),為被拐賣龍鳳胎發(fā)放救助金2萬元,及時(shí)向民政部門發(fā)出變更法定監(jiān)護(hù)人的檢察建議被采納,協(xié)調(diào)企業(yè)為其提供救助到大學(xué)畢業(yè)為止;全市兩級(jí)院制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令78份。對(duì)監(jiān)護(hù)不力、監(jiān)管失職的監(jiān)護(hù)人通過制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令的方式督促履職。
五是持續(xù)推動(dòng)校園法治建設(shè)。充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)防護(hù)引領(lǐng)作用,向全市中小學(xué)、幼兒園選派檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)或法治輔導(dǎo)員。截至20xx年xx月底,本市檢察系統(tǒng)共有129人擔(dān)任法治副校長(zhǎng)。其中,檢察長(zhǎng)12名,檢察長(zhǎng)以外的其他院領(lǐng)導(dǎo)37名,未檢檢察官及檢察官助理15名,其他部門檢察官及助理65名。覆蓋學(xué)校226所、師生25萬余人、家長(zhǎng)2萬余人,發(fā)放法律讀本、知識(shí)手冊(cè)等8萬余冊(cè)。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺(tái),多種形式開展社會(huì)法治宣傳積極宣傳,參與校園安全治理。
新時(shí)代人民群眾對(duì)未成年人司法保護(hù)效果的期待越來越高,但是我市未檢工作還存在一些不足,主要有:
一是專業(yè)化水平不高。未檢部門對(duì)“四大檢察”業(yè)務(wù)均有涉及,每名檢察官都身兼數(shù)職,特別是辦理新型案件的能力素質(zhì)還不適應(yīng)。
二是社會(huì)化水平不高。爭(zhēng)取更多社會(huì)力量支持的措施不多,司法社工建設(shè)落后,推動(dòng)相關(guān)主體依法履職盡責(zé)剛性不足。
三是綜合保護(hù)水平不高。與教育、公安、團(tuán)委等相關(guān)部門的銜接配合不夠緊密,未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制不夠完善。
全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,實(shí)現(xiàn)教育挽救罪錯(cuò)未成年人措施更加精準(zhǔn),懲治侵害未成年人犯罪和保護(hù)救助未成年被害人更加有力,推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理更加深化,促進(jìn)未成年人保護(hù)社會(huì)治理成效更加凸顯,開展未成年人法治宣傳教育更加深入,為全市未成年人健康成長(zhǎng)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
一是更加重視未檢專業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)與法院、公安的同堂業(yè)務(wù)培訓(xùn),牢固樹立最有利于未成年人的原則,統(tǒng)一司法尺度。深化未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理,逐步形成科學(xué)完備的辦案規(guī)范和制度機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“一站式”辦案場(chǎng)所的建設(shè)和使用,強(qiáng)化多元綜合救助。助推建設(shè)更多更好的觀護(hù)基地,充分發(fā)揮作用。市檢察院正在籌備建設(shè)未成年人法治宣傳教育基地(暫名)。
二是加速推進(jìn)未檢社會(huì)化工作發(fā)展。探索司法社工服務(wù)等資源利用,聯(lián)合更多社會(huì)力量,對(duì)未成年人開展多維度犯罪預(yù)防工作,促進(jìn)專業(yè)化辦案和社會(huì)化服務(wù)有機(jī)銜接。針對(duì)涉未成年人案件背后暴露出來的社會(huì)問題,堅(jiān)持督導(dǎo)而不替代,助推各職能部門和相關(guān)主體依法履職盡責(zé),促進(jìn)完善“家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法”未成年人保護(hù)大格局,做到“辦理一案、治理一片”。
三是努力構(gòu)建全面綜合司法保護(hù)新模式。加強(qiáng)與未保中心部門的合作,深化監(jiān)護(hù)侵害、監(jiān)護(hù)缺失的監(jiān)管,推動(dòng)形成全面綜合保護(hù)合力。加強(qiáng)與少年警務(wù)、少年法庭、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)協(xié)作配合,聯(lián)合落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢制度,以及訓(xùn)誡、責(zé)令加強(qiáng)管教、收容教養(yǎng)等保護(hù)處分措施,完善健全未成年人保護(hù)司法聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)與教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門的聯(lián)系與配合,推動(dòng)“法治進(jìn)校園”拓展升級(jí),對(duì)特殊被害人群體給予更多關(guān)注。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇七
為認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣未成年人保護(hù)工作,更好地未成年人身心健康,維護(hù)未成年人合法權(quán)益,按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我縣未成年人保護(hù)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預(yù)防和標(biāo)本兼治原則、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與原則、屬地管理和務(wù)實(shí)創(chuàng)新原則,以維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),建立起“監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、幫扶干預(yù)”的未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制,建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度,形成家庭、社會(huì)、政府三位一體的未成年人保護(hù)工作格局,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
二、工作對(duì)象
未成年人保護(hù)對(duì)象為未滿xx周歲的公民,重點(diǎn)保護(hù)面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境、成長(zhǎng)障礙的困境未成年人。包括以下六類:
1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
2.監(jiān)護(hù)缺失的未成年人。主要包括:父母雙方服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個(gè)月以上的未成年人;
父母一方死亡或失蹤,另一方因上述情況無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。
3.監(jiān)護(hù)人無力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。主要包括:父母雙方重殘、重病的未成年人;
父母一方死亡或失蹤,另一方因重殘或重病無力撫養(yǎng)的未成年人。
4.重殘、重病未成年人。
5流浪未成年人。指長(zhǎng)期在外流浪的未成年人。
6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人等。
三、工作內(nèi)容
(一)健全未成年人保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1.建立未成年人救助保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在xx縣未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)總體框架下,建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合各級(jí)工作特點(diǎn)和實(shí)際,構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機(jī)制。
縣級(jí)。建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,民政部門要明確有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)未成年人救助保護(hù)相應(yīng)職責(zé),依法做好符合民政部門臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形的收留撫養(yǎng)工作,協(xié)調(diào)做好監(jiān)護(hù)評(píng)估、個(gè)案會(huì)商、服務(wù)轉(zhuǎn)介、精神關(guān)懷等部門會(huì)商和幫扶救助工作,組織開展未成年人保護(hù)政策宣講;
牽頭開展區(qū)域內(nèi)社會(huì)散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作,指導(dǎo)開展兒童督導(dǎo)員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兒童信息摸底排查、登記建檔和動(dòng)態(tài)更新等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站,村(居)建立兒童之家,配齊配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)落實(shí)困境未成年人分類匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、信息錄入及動(dòng)態(tài)管理;
為有需求的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢、救助保護(hù)、干預(yù)幫扶、照料安置等;
對(duì)困境未成年人實(shí)行跟蹤隨訪等。
2.建立未成年人信息服務(wù)平臺(tái)。依托xxxxx政府服務(wù)熱線建立未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái),建立線上服務(wù)與線下服務(wù)銜接機(jī)制,及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào),開展未成年人救助保護(hù)政策法規(guī)咨詢、困難求助、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù),有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
(二)建立未成年人保護(hù)工作機(jī)制
建立監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、評(píng)估轉(zhuǎn)介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。
1.監(jiān)測(cè)預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)主體地位,明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過政府、社會(huì)各方力量為困境家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)支持、監(jiān)護(hù)隨訪等保護(hù)服務(wù),協(xié)助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)能力,幫助其有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé),改善未成年人的家庭成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)各部門間的資源整合、信息共享和政策對(duì)接,幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障,實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助保護(hù)與長(zhǎng)效幫扶措施的有效銜接。
2.發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制,對(duì)權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。學(xué)校、醫(yī)院、村(居)委員會(huì)等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀,建立民政、公安、教育、司法等相關(guān)部門信息篩查和通報(bào)制度,增強(qiáng)鄰里及社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)。同時(shí),要積極發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng)、志愿者隊(duì)伍、社區(qū)群眾等對(duì)轄區(qū)進(jìn)行定時(shí)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索,主動(dòng)向未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái)或未成年人救助保護(hù)中心報(bào)告困境未成年人信息。
3.評(píng)估轉(zhuǎn)介機(jī)制。落實(shí)困境未成年人評(píng)估制度,對(duì)重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評(píng)估。建立家庭監(jiān)護(hù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分類幫扶。對(duì)流浪乞討未成年人,轉(zhuǎn)介至救助管理機(jī)構(gòu);
對(duì)遭受家庭暴力、人身侵害,或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人,轉(zhuǎn)介至公安部門;
對(duì)遭受嚴(yán)重傷害須緊急救治的,聯(lián)系送醫(yī)院救治;
對(duì)監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū),對(duì)失學(xué)輟學(xué)的,同時(shí)通報(bào)教育主管部門;
對(duì)公安、司法、檢察院、法院通報(bào)的父母雙方服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人,轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。
4.處置幫扶機(jī)制。建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對(duì)貧困家庭幫助落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助等政策;
對(duì)監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)隨訪等服務(wù);
對(duì)事實(shí)上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護(hù)、替代照料等服務(wù);
對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護(hù)人,依法采取行政和司法干預(yù)措施,轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán),落實(shí)國(guó)家監(jiān)護(hù)責(zé)任。
(三)引導(dǎo)社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作
全縣要統(tǒng)籌整合各類資源,開展政府向社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)崗位,用于未成年人保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。財(cái)政部門要加大資金支持,對(duì)社會(huì)組織申報(bào)成功的中央、省級(jí)未成年人服務(wù)項(xiàng)目,要按上級(jí)政策落實(shí)好配套資金。民政部門要充分發(fā)揮在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)組織、社會(huì)工作、公益慈善、志愿服務(wù)等方面的職能作用和資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合,充分利用民政自身優(yōu)勢(shì)和工作資源,引進(jìn)、培育、孵化從事未成年人保護(hù)工作的社會(huì)組織,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)工作者和志愿者的作用,提供專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)支持;
通過社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合,實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、互動(dòng)、互助。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立xx縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì),具體負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)、個(gè)案管理及專業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調(diào)工作。加大資金投入,要通過政府購買服務(wù)的方式支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作。
(二)注重教育宣傳。相關(guān)部門要加大宣傳力度,充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護(hù)工作的理念、方法及工作情況,制作關(guān)愛困境未成年人公益廣告和保護(hù)工作的相關(guān)內(nèi)容,提高公眾對(duì)未成年人保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。按照上級(jí)要求,確定每年x月份為“未成年人保護(hù)宣傳月”。
(三)強(qiáng)化督促檢查??h未成年人保護(hù)工作委員會(huì)將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤或惡劣事件的責(zé)任單位和人員,將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委政法工作會(huì)議暨省委平安貴州建設(shè)大會(huì)精神,穩(wěn)步推進(jìn)我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》(國(guó)未保組〔20xx〕4號(hào))《全省未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作總體方案》(黔未保發(fā)〔20xx〕1號(hào))《安順市未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(安未保辦〔20xx〕2號(hào))和《關(guān)嶺自治縣未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(關(guān)未保辦〔20xx〕1號(hào))文件,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的.重要指示批示精神,全面實(shí)施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,保護(hù)未成年人身心健康,預(yù)防未成年人違法犯罪,優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,保障未成年人合法權(quán)益,培養(yǎng)未成年人良好品行,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,盡一切努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)的接班人,使之成為社會(huì)主義未來發(fā)展的棟梁和基石。
二、工作目標(biāo)
全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作以“強(qiáng)化統(tǒng)籌、形成合力,完善機(jī)制、提升效能,聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,立體保護(hù)、全面保障”為工作目標(biāo),把握好節(jié)奏和力度,家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力,共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系,切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí),使涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一件事項(xiàng)、每一個(gè)案件都得到妥善處置,努力達(dá)到黨政主導(dǎo)、社會(huì)治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護(hù)效果,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。2022年的目標(biāo)任務(wù)是系統(tǒng)梳理總結(jié)未成年人保護(hù)工作各項(xiàng)制度機(jī)制成效,進(jìn)一步完善黨委政府、各職能部門、社會(huì)組織在未成年人權(quán)益保護(hù)工作中的職責(zé)分工,探索未成年人權(quán)益保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面維護(hù)未成年人保護(hù)合法權(quán)益,保障未成年人健康成長(zhǎng)。
三、工作原則
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門協(xié)同、全民關(guān)愛的總體工作思路,壓緊壓實(shí)家庭的主體責(zé)任、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢(shì),做到既各司其職、各負(fù)其責(zé),又聯(lián)動(dòng)配合、共同發(fā)力,推動(dòng)形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面,確保專項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)依法依規(guī),尊重規(guī)律。尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn),嚴(yán)格依照法律規(guī)定開展工作,在法律框架內(nèi),探索形式多樣、符合未成年人身心特點(diǎn)和規(guī)律的方式方法開展工作。
(三)聚焦重點(diǎn)、分類施策。嚴(yán)格按照依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益、分類施策的工作思路,因地制宜、因事而定、分門別類,積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作。
(四)宣傳引導(dǎo),全員參與。積極宣傳廣泛動(dòng)員,使未成年人保護(hù)工作家喻戶曉,切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì)的知曉率,切實(shí)提高未成年人的保護(hù)意識(shí),形成濃厚的社會(huì)氛圍。
四、工作措施
加快構(gòu)建“1+1+5+6”工作體系,搭建好未成年人保護(hù)工作的“四梁八柱”。第一個(gè)“1”即一套高效權(quán)威便捷的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織體系;
第二個(gè)“1”即一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制;
“5”即五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),分別是聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護(hù)、預(yù)防未成年犯罪、未成年受害人保護(hù)、未成年受害人保護(hù)、早婚早育專項(xiàng)治理、未成年學(xué)生法治宣傳教育;
“6”即筑牢六道立法、家庭、學(xué)校、社會(huì)綜合、網(wǎng)絡(luò)、司法等六道保護(hù)防線,全面開展未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作。
(一)建立健全一套高效權(quán)威便捷的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織體系,強(qiáng)化對(duì)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)行業(yè)主管部門和屬地責(zé)任,破解未成年人保護(hù)瓶頸問題,積極穩(wěn)妥解決未成年人保護(hù)短板與不足。
1.建立由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門主導(dǎo)、社會(huì)參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。按照縣委、縣政府安排部署,根據(jù)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定,成立鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鎮(zhèn)綜治辦成立辦公室,承擔(dān)未成年人保護(hù)日常工作,負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
2.制定未成年人保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析問題形勢(shì),分析堵點(diǎn)難點(diǎn)問題研究對(duì)策措施,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。組織實(shí)施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,分析研判未成年人權(quán)益保護(hù)工作的總體情況,作出整體安排部署。
3.制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度。制定未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé),細(xì)化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排,并加快組織實(shí)施。
(二)建立一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制,完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。
1.建立“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制。建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)的檢測(cè)報(bào)告機(jī)制,實(shí)時(shí)掌握我鎮(zhèn)未成年人底數(shù),對(duì)轄區(qū)未成年人進(jìn)行分類分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判,對(duì)農(nóng)村留守未成年人、困境未成年人、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注,上下互動(dòng),同級(jí)共享,實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運(yùn)用一體化,為全鎮(zhèn)未成年人權(quán)益保護(hù)關(guān)注提供數(shù)據(jù)支撐,切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
2.建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。充分發(fā)揮學(xué)校、派出所、民政、衛(wèi)生健康、司法所、團(tuán)委、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處理。
3.建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制。在學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會(huì)組織、政法單位等5類重點(diǎn)場(chǎng)所建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn),在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測(cè)管理員作為第一報(bào)告人,提高早期監(jiān)測(cè)時(shí)效性、敏感性、精準(zhǔn)性。
(三)聚焦五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全力破解未成年人保護(hù)重難點(diǎn)問題。始終堅(jiān)持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),著力聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護(hù)、早婚早育專項(xiàng)治理、預(yù)防未成年人犯罪、未成年受害人保護(hù)、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問題突出環(huán)節(jié),全力保障未成年人健康成長(zhǎng)。
1.建立健全四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。建立健全四類特殊未成年人群體監(jiān)測(cè)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、強(qiáng)制報(bào)告、監(jiān)測(cè)保護(hù)、救助保障、關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制。優(yōu)化實(shí)施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”、“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)”工程和事實(shí)無人撫養(yǎng)未成年人助學(xué)活動(dòng),加大四類特殊未成年人群體保護(hù)購買服務(wù)力度,加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)社會(huì)力量參與。
2.建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制。督促學(xué)校抓好校園安全建設(shè),積極推進(jìn)未成年人法治宣傳教育,傳遞法治正能量,努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。強(qiáng)化家中監(jiān)護(hù)責(zé)任和能力,對(duì)其不利于未成年人的行為給與事前干預(yù)。
3.建立健全未成年受害人特殊保護(hù)工作機(jī)制。司法、民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要主動(dòng)作為,形成合力,積極對(duì)未成年被害人開展綜合救助,為未成年被害人提供身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助,幫助被害人及其家庭擺脫困境。
4.建立健全早婚早育專項(xiàng)治理工作機(jī)制。聚集未成年人早婚早育問題,進(jìn)一步完善“四位一體”監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時(shí)間報(bào)告開展綜合研判、第一時(shí)間穩(wěn)妥聯(lián)動(dòng)處置,杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。
5.建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。定期有針對(duì)性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識(shí),教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法,增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí),從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。
(四)筑牢六道保護(hù)防線,全面構(gòu)建未成年人保護(hù)工作體系。
1.全面構(gòu)筑未成年人立法保護(hù)防線。健全法律法規(guī)政策,根據(jù)《貴州省未成年人保護(hù)條例》《貴州省預(yù)防未成年人犯罪條例》,配合推進(jìn)家庭教育法、社會(huì)救助法、學(xué)前教育法、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例等法律法規(guī)的制定工作。
2.全面構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。開展“五好家庭”評(píng)選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家庭”家教家風(fēng)宣傳教育等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng),傳遞家庭教育科學(xué)方法,增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力,促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用。依法對(duì)不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或侵犯未成年人合法權(quán)益的父母或其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡,責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。加大家庭支持力度。加強(qiáng)家庭就業(yè)扶持,為有就業(yè)需求的留守、困境未成年人家庭勞動(dòng)力提供公共就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體技術(shù)技能培訓(xùn),促進(jìn)更多農(nóng)民工就地就近就業(yè)。
3.全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育保障。健全完善義務(wù)教育有保障長(zhǎng)效機(jī)制,常態(tài)化持續(xù)開展控輟保學(xué)工作,提升校園安全管理。深入開展“護(hù)校安園”等系列專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序等開展專項(xiàng)整治,健全完善防范黑惡勢(shì)力侵害校園常態(tài)化工作機(jī)制,凈化校園及周邊環(huán)境。持續(xù)開展防治中小學(xué)生欺凌工作。持續(xù)加強(qiáng)法制教育和預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷、禁毒等方面專題教育。
4.全面構(gòu)筑未成年人社會(huì)綜合保護(hù)防線。建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、全社會(huì)參與的未成年人保護(hù)社會(huì)工作體系。強(qiáng)化社會(huì)組織專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援人員在公共場(chǎng)所優(yōu)先救護(hù)未成年人的意識(shí),嚴(yán)懲向未成年人銷售煙、酒、彩票等行為,保障未成年人健康安全。
5.全面構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)防線。開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治等專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范建設(shè)青少年在線教育和網(wǎng)課平臺(tái)。開展預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷的宣傳教育,開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周系列活動(dòng),加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)教育。指導(dǎo)監(jiān)督未成年人個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。
6.全面構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)防線。加強(qiáng)對(duì)未成年人的法律援助服務(wù),推進(jìn)留守未成年人、困境未成年人較為集中的農(nóng)村地區(qū)公共法律服務(wù)工作,做好未成年人的心理疏導(dǎo)、司法救助、跟蹤幫扶等審判延伸工作,加強(qiáng)對(duì)未成年強(qiáng)制隔離戒毒人員的教育矯治、銜接幫扶、后續(xù)照管力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇九
各科、室、所、隊(duì):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《未成年人保護(hù)法》)、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)防未成年人犯罪法》)等未成年人保護(hù)法律、法規(guī),進(jìn)一步發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,全面強(qiáng)化和創(chuàng)新公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作,根據(jù)公安部、省公安廳和縣文明辦對(duì)公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作的相關(guān)要求,按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會(huì)保護(hù)工作要點(diǎn)》精神,結(jié)合我縣對(duì)未成年人保護(hù)工作的實(shí)際,特制定本方案。
以全面貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為工作主線,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)各警種在未成年人保護(hù)工作中的重要作用,積極維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,切實(shí)預(yù)防和減少未成年人違法犯罪,嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的各類違法犯罪活動(dòng),為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和治安環(huán)境。
為確保公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作落到實(shí)處并取得實(shí)效,蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長(zhǎng)張世崇任組長(zhǎng),縣局治安大隊(duì)、刑警大隊(duì)、交警大隊(duì)、巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)警大隊(duì)、法制室、宣傳科等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣局未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在縣局治安大隊(duì),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常相關(guān)工作??h局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)絡(luò)事宜。
(一)治安部門
(二)巡警部門
(三)刑偵部門
(四)交警部門
(五)網(wǎng)警部門
(六)消防部門
(七)法制部門
(八)宣傳部門
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)社會(huì)治安管理,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),是公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的重要政治和社會(huì)責(zé)任。全縣公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)抓好未成年人保護(hù)工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并比照縣局成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同時(shí)要將未成年人保護(hù)工作作為20xx年公安工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與其他警務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比。
(二)密切協(xié)作,強(qiáng)化配合。未成年人保護(hù)工作涉及公安機(jī)關(guān)警種部門多,各警種要注意及時(shí)互通情況和信息,加強(qiáng)密切協(xié)作配合,充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能,努力提升公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作的整體效果。同時(shí)要加強(qiáng)與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合和溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
(三)健全機(jī)制、確保長(zhǎng)效。各相關(guān)單位、警種在工作中要注重歸納、總結(jié)和提煉,并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步健全完善未成年人監(jiān)護(hù)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、分類幫扶、社會(huì)參與、動(dòng)態(tài)管控等工作機(jī)制,同時(shí)要注重對(duì)亮點(diǎn)工作、典型人物的發(fā)掘、樹立和培育,以典帶面整體推動(dòng)全縣未成年人保護(hù)工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護(hù)工作辦公室報(bào)送一次工作情況。縣局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護(hù)工作進(jìn)行小結(jié),并及時(shí)報(bào)縣局未保辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十
為貫徹落實(shí)《民政部關(guān)于開展第二批全國(guó)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》(民函〔
2014
〕
240
號(hào))精神,根據(jù)《天津市民政局關(guān)于開展未成年人社會(huì)保護(hù)市級(jí)試點(diǎn)工作的通知》
(
津民發(fā)〔
2015
〕
66
號(hào)
)
要求,我區(qū)作為市級(jí)試點(diǎn)區(qū)縣,為探索對(duì)遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人的保護(hù)性救助,切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先,立足于源頭保護(hù)、預(yù)防保護(hù)、主動(dòng)保護(hù),幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問題,逐步提升困境未成年人及其家庭的安全感、幸福感,最大限度減少未成年人流浪乞討和因監(jiān)護(hù)缺失遭受侵害以及各類惡性事件的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
按照
“救助保護(hù)、教育保護(hù)、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛”六大任務(wù)要求,建立分類保護(hù)機(jī)制,積極拓展困境未成年人救助內(nèi)容,有效落實(shí)城鄉(xiāng)低保、孤兒保障、臨時(shí)救助等各項(xiàng)社會(huì)保障制度;充分發(fā)揮現(xiàn)有救助保護(hù)機(jī)構(gòu)職責(zé)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)保護(hù)和服務(wù),構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)現(xiàn)、保護(hù)、救助機(jī)制;凝聚相關(guān)職能部門、司法機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織的合力,幫助遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人維護(hù)合法權(quán)益,推動(dòng)形成“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的困境未成年人社會(huì)保護(hù)格局。
未成年人社會(huì)保護(hù)以加強(qiáng)未成年人家庭監(jiān)護(hù)服務(wù)和監(jiān)督、實(shí)施家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)為目標(biāo),全面排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn)保障三類困境未成年人。
主要包括經(jīng)濟(jì)上特別困難的家庭或遭遇突發(fā)疾病、災(zāi)難導(dǎo)致家庭出現(xiàn)重大變故的未成年人。主要包括:服刑人員未成年子女;在押犯罪嫌疑人未成年子女;父母重?。ㄩL(zhǎng)期臥
床不起的慢性生理疾病、重度精神疾病等)、重度殘疾而缺乏照顧能力的未成年人;獨(dú)居留守的未成年人(留守兒童);無足夠能力的單親家庭的未成年人;父母吸毒成癮的未成年人;父母長(zhǎng)期酗酒的未成年人;父母賭博成癮的未成年人等。
主要包括:長(zhǎng)期遭遇忽視、無人照顧的未成年人;遭受監(jiān)護(hù)人性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害的未成年人;被監(jiān)護(hù)人教唆、利用實(shí)施違法犯罪行為的未成年人;被監(jiān)護(hù)人脅迫、誘騙、利用進(jìn)行乞討的未成年人;監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)嚴(yán)重危害其身心健康的未成年人等。
東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)未成年人社會(huì)保護(hù)總體工作,各成員單位依規(guī)定完善工作職責(zé),建立健全一個(gè)政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、全社會(huì)參與的未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系,共同做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作。
各街道、居(村)委會(huì)各確定
1
名工作人員與負(fù)責(zé)民政工作主任兼任居(村)未成年人社會(huì)保護(hù)專干(以下簡(jiǎn)稱“未保專干”),負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)未成年人的家庭、教育、身心健康等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),承擔(dān)信息收集、調(diào)查核實(shí)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。推動(dòng)健全全區(qū)、街道、居(村)、樓棟長(zhǎng)(村民代表)四級(jí)聯(lián)動(dòng)、覆蓋城鄉(xiāng)的救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò),建立以樓棟長(zhǎng)(村民代表)為主體,以熱心志愿者、小區(qū)保安等人員為補(bǔ)充的終端救助信息隊(duì)伍,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)鄰里對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的發(fā)現(xiàn)報(bào)告意識(shí)。
。2016
年
7
月-
9
月,各街道、居(村)委會(huì)采取多種方式,按類別集中開展全面詳實(shí)的摸底排查困境未成年人。之后即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)掌握,形成困境未成年人常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化發(fā)現(xiàn)、報(bào)送長(zhǎng)效機(jī)制。
1.
從居(村)委會(huì)現(xiàn)有的基礎(chǔ)信息中排查,逐一核實(shí)。
2.
通過家庭隨訪、入戶調(diào)查、群眾報(bào)告等渠道收集未成年人自身狀況、人際交往狀況及家庭互動(dòng)狀況等信息。
3.
聯(lián)系教育部門(學(xué)校)獲取失學(xué)輟學(xué)未成年人信息。
4.
聯(lián)系法院獲取因監(jiān)護(hù)人變更或可能變更,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致監(jiān)護(hù)職責(zé)無法有效落實(shí)的未成年人信息。
5.
聯(lián)系公安機(jī)關(guān)獲取監(jiān)護(hù)人服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人信息。
6.
聯(lián)系司法部門獲取社區(qū)矯正未成年人信息等。
居(村)委會(huì)建立困境未成年人基礎(chǔ)臺(tái)賬,
7
月
-8
月填寫《天津市東麗區(qū)困境未成年人基本信息登記表》(詳見附件
1
),報(bào)送街道認(rèn)定后,
9
月前報(bào)區(qū)民政局。其中,發(fā)現(xiàn)
c
2014
〕
24
號(hào))規(guī)定程度,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者舉報(bào)。區(qū)民政局將困境未成年人信息錄入全國(guó)救助管理信息系統(tǒng)“未保管理”模塊中,并將統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)相關(guān)單位。
日常未成年人社會(huì)保護(hù)主要有六方面內(nèi)容,盡最大努力維護(hù)未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。1.
救助保護(hù)
區(qū)民政局牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門積極落實(shí)以下救助工作:
(
1
)建立困境未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。依托街道、社區(qū)、家庭,開展轄區(qū)內(nèi)困境未成年人摸底、分類工作,確定困境未成年人底數(shù)和類型。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和熱心群眾參與發(fā)現(xiàn)、告知、護(hù)送流浪未成年人的救助工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助。
(
2
)加強(qiáng)困境未成年人及其家庭生活救助工作。對(duì)符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入最低生活保障救助范圍,對(duì)因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保條件的,按規(guī)定給予臨時(shí)生活救助,保障基本生活權(quán)益。
(
3
)做好流浪未成年人的救助工作。建立健全社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)孤兒保障、臨時(shí)救助等各項(xiàng)社會(huì)保障制度,開展流浪未成年人救助保護(hù)以及困境未成年人社會(huì)保護(hù)工作。
2.
教育保護(hù)
區(qū)教育局牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門協(xié)調(diào)開展以下工作:
(
1
)建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息通報(bào)制度。學(xué)校要將未成年人的輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息及時(shí)通報(bào)其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,由學(xué)校和父母或監(jiān)護(hù)人共同做好輟學(xué)、失學(xué)的勸學(xué)、返學(xué)工作。
(
2
)落實(shí)困難家庭子女教育資助制度。落實(shí)學(xué)前教育資助金、中小學(xué)特困學(xué)生補(bǔ)助等救助項(xiàng)目,保障困難家庭子女接受學(xué)前教育、九年義務(wù)教育。
(
3
)落實(shí)居住證持有人隨遷子女入學(xué)制度。保障居住證持有人隨遷子女預(yù)約登記審查合格后在公辦學(xué)校統(tǒng)籌安排入學(xué),并享有平等受教育的權(quán)利。
(
4
)實(shí)行殘疾兒童就學(xué)制度。根據(jù)殘疾兒童少年殘疾類別和教育需求做好安置工作,采取特殊教育學(xué)校入學(xué)、普教隨班就讀、送教入戶等多種形式,積極為殘疾兒童少年接受義務(wù)教育提供和創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。
3.
司法保護(hù)
區(qū)司法局牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門共同做好以下工作:
(
1
)負(fù)責(zé)涉案未成年人的保護(hù)工作,嚴(yán)厲打擊拐賣、拐騙流浪未成年人和脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪活動(dòng)。在執(zhí)行警務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪、乞討未成年人時(shí)應(yīng)當(dāng)與民政部門配合引導(dǎo)護(hù)送其到救助管理機(jī)構(gòu)。
(
2
)加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)的宣傳工作,組織服刑在教人員未成年子女排查幫扶,為有需求的流浪未成年人提供法律服務(wù)和援助,關(guān)愛服刑人員未成年子女的生活學(xué)習(xí)狀況,做好涉及未成年人的社區(qū)矯正工作。
4.
就業(yè)扶持
區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)對(duì)符合法定就業(yè)年齡的未成年人提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)幫扶等服務(wù),落實(shí)《未成年人保護(hù)法》相關(guān)政策保障未成年人合法權(quán)益,將符合條件的困境未成年人納入就業(yè)扶持政策體系,積極推進(jìn)未成年人社會(huì)工作人才的職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。
5.
醫(yī)療保護(hù)
區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合民政局、財(cái)政局做好未成年人特別是困境未成年人醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,落實(shí)未成年人衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立流浪乞討未成年人急、危重、精神病患者和傳染病患者定點(diǎn)醫(yī)院,對(duì)流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算,所發(fā)生的費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以解決。
6.
精神關(guān)愛
區(qū)工、青、婦、殘等社會(huì)團(tuán)體積極開展未成年人關(guān)愛活動(dòng),維護(hù)其合法權(quán)益。利用
12355
青少年綜合服務(wù)熱線,為困境未成年人健康成長(zhǎng)提供指導(dǎo)服務(wù),對(duì)未成年人開展思想教育、法制宣傳、心理疏導(dǎo)和特殊幫扶,引導(dǎo)和促進(jìn)他們?nèi)娼】党砷L(zhǎng);將未成年人救助保護(hù)工作與婦女兒童維權(quán)工作相結(jié)合,幫助困境未成年人家庭提升家庭撫育和教育能力,動(dòng)員志愿者參與未成人幫扶工作;促進(jìn)殘疾未成年人的康復(fù)、教育、就業(yè)培訓(xùn)、維權(quán)等工作的有效開展。
東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的總體規(guī)劃、部門協(xié)調(diào)和督促落實(shí);相關(guān)單位及各街道建立專項(xiàng)小組,結(jié)合自身職責(zé)與方案內(nèi)容制定落實(shí)措施;各街道指定居(村)未保專員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)未成年人保護(hù)工作,形成政府、部門、街道、村居未成年人社會(huì)保護(hù)組織體系。東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要科學(xué)合理使用各級(jí)財(cái)政救助補(bǔ)助專項(xiàng)資金,加強(qiáng)區(qū)財(cái)政資金預(yù)算管理,確保資金用足、用好,發(fā)揮最大效益,保障未成年人社會(huì)保護(hù)工作順利開展。
東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位加強(qiáng)對(duì)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的宣傳力度,指導(dǎo)居(村)委會(huì)開展社會(huì)道德和家庭美德教育,鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)居(村)居民及時(shí)舉報(bào)侵害未成年人權(quán)益的行為,引導(dǎo)各類社會(huì)力量參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作,形成未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十一
為了貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神,認(rèn)真做好我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)和關(guān)愛工作,切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),形成全社會(huì)關(guān)愛未成年人的良好氛圍,真正將未成年人保護(hù)工作抓實(shí)抓好抓出成效,為未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神,按照省、州、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,按照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先原則,加強(qiáng)理論、政策、制度和實(shí)踐創(chuàng)新,強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,豐富和拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容,積極探索建立“政府、社會(huì)、家庭”三位一體的保護(hù)和關(guān)愛體系,筑牢政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、司法“六道保護(hù)防線”,幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問題,最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,形成黨政主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的良好工作局面,為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障,決定成立興中鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)未成年人保護(hù)工作站辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,張釗同志兼任辦公室主任,謝良軍同志兼任辦公室副主任,楊禮進(jìn)為成員,具體負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作措施
(一)建立轄區(qū)未成年人基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。做好本轄區(qū)內(nèi)未成年人的摸底排查統(tǒng)計(jì)工作,尤其是單親家庭兒童、孤兒、留守兒童和困境兒童的摸底排查統(tǒng)計(jì)。并于8月20日前將《興中鎮(zhèn)單親家庭兒童、孤兒、留守兒童和困境兒童統(tǒng)計(jì)花名冊(cè)》經(jīng)包村領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)興中鎮(zhèn)未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室,同時(shí)將排查的留守兒童和困境兒童基本信息于8月31日前錄入“全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)”,以便管理和上級(jí)監(jiān)測(cè)。
(二)全面貫徹落實(shí)新修訂《未成年人保護(hù)法》。一是印制新修訂《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》及《預(yù)防未成年人犯罪法》修訂要點(diǎn)供全鎮(zhèn)干部職工翻閱學(xué)習(xí)。二是利用群眾會(huì)、院壩會(huì)、入戶走訪、村級(jí)喇叭、微信公眾號(hào)等方式宣傳家庭監(jiān)護(hù)人對(duì)于未成年的監(jiān)護(hù)義務(wù)。
(三)建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)保護(hù)功能。一是對(duì)陷入困境的未成年人及其家庭實(shí)行全覆蓋、網(wǎng)格化管理,在村設(shè)網(wǎng)格員,在鎮(zhèn)設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)。建立困境未成年人信息檔案,重點(diǎn)了解掌握困境未成年人在家庭、學(xué)校、社區(qū)的基本情況,早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。對(duì)有可能受到侵害或者面臨重大困難,需要提供保護(hù)的困境未成年人,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、公安部門,協(xié)調(diào)民政部門進(jìn)行救助保護(hù)。二是積極發(fā)動(dòng)群眾,一旦發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的,立即向公安機(jī)關(guān)和民政部門報(bào)告相關(guān)信息。強(qiáng)化社會(huì)工作者、教師、醫(yī)生等特殊職業(yè)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù)。教育部門對(duì)在校困境未成年人,公、檢、法、司等機(jī)關(guān)對(duì)服刑人員子女和在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人,各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)民政部門。三是執(zhí)行部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,學(xué)校、衛(wèi)生院、公安機(jī)關(guān)、司法、團(tuán)委、民政等部門建立通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失當(dāng)案件,共享監(jiān)護(hù)困境未成年人信息。
(四)建立健全困境未成年人保護(hù)體系。一是建立問題家庭預(yù)防干預(yù)服務(wù)檔案,由網(wǎng)格員、公安民警等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人,約談監(jiān)護(hù)人,對(duì)問題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)指導(dǎo)和干預(yù),對(duì)監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查評(píng)估,對(duì)法定監(jiān)護(hù)人或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或侵害未成年人合法權(quán)益的,視情況予以勸誡、制止;
對(duì)不聽勸誡制止的,報(bào)告公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誡、責(zé)令其改正;
情節(jié)嚴(yán)重的按照司法程序追究監(jiān)護(hù)人的相應(yīng)責(zé)任,提升家庭監(jiān)護(hù)能力,預(yù)防流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、家庭暴力、遺棄等問題發(fā)生。二是確立國(guó)家親權(quán)責(zé)任,對(duì)于監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的或無其他人可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的情形下,由國(guó)家及時(shí)介入,依托未成年人保護(hù)站、民政部門等依法對(duì)未成年人進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。三是組建鎮(zhèn)、村、組困境未成年人保護(hù)快速響應(yīng)機(jī)制,如遇特殊情況發(fā)生,按照屬地管理、分類施救原則,快速響應(yīng),及時(shí)提供教育、醫(yī)療、司法、報(bào)警查詢?cè)蜕罹戎?wù)等保護(hù)。四是針對(duì)嚴(yán)重困境未成年人采取第一保護(hù)人措施,指定專人落實(shí)保護(hù)職責(zé)與義務(wù)。
(五)深入宣傳家庭保護(hù)機(jī)制,建好“成長(zhǎng)家園”。做好家庭責(zé)任的宣傳:一是落實(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年兒童的安全保障的義務(wù),無論任何時(shí)候都不能讓不滿8歲的未成年人處于無人監(jiān)管狀態(tài),監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)排除觸電、燙傷、跌落、溺水、動(dòng)物傷害、交通事故等安全問題。二是保障未成年人依法接受并完成義務(wù)教育,不得放任或迫使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人失學(xué)輟學(xué)。三是監(jiān)護(hù)人不得放任未成年人進(jìn)入酒吧、網(wǎng)吧等不適宜未成年人活動(dòng)的營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所。四是監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心的活動(dòng),不得放任、唆使未成年人吸煙、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人。
(六)完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制。一是由鎮(zhèn)中心校牽頭建立和完善學(xué)校欺凌防控制度,各校指定一名校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)學(xué)生保護(hù)工作,保障未成年人在校在園期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全。二是建立未成年人輟學(xué)、失學(xué)信息檔案和通報(bào)制度,由學(xué)校、家庭或監(jiān)護(hù)人共同做好勸學(xué)和不良習(xí)氣的矯治工作,幫助困境未成年人重返校園。三是各校加大普法宣傳力度,提高青少年法制意識(shí),提高教育管理者和教師隊(duì)伍法律素質(zhì),確保中小學(xué)教師人人熟知未成年人保護(hù)工作內(nèi)容和方法。四是凈化整治學(xué)校周邊環(huán)境。由中心校配合派出所、司法所對(duì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)的校園周邊環(huán)境進(jìn)行法律監(jiān)督,禁止在學(xué)校周圍開辦網(wǎng)吧、游戲廳、酒吧等娛樂營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
(七)織牢未成年人保護(hù)“網(wǎng)”,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)措施。由鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管分局、派出所、中心校協(xié)同配合,監(jiān)督本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、游戲廳等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得對(duì)未成年人開放。
(八)創(chuàng)新司法守護(hù)機(jī)制,呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。一是由鎮(zhèn)司法所牽頭,聯(lián)合有關(guān)部門、團(tuán)體及組織,對(duì)受嚴(yán)重暴力傷害的未成年被害人及其家庭實(shí)施必要的法律援助、經(jīng)濟(jì)救助、心理干預(yù)、轉(zhuǎn)學(xué)安置等綜合保護(hù)。二是加大未成年人保護(hù)法普法宣傳力度,聯(lián)合派出所、中心校開展兒童權(quán)利知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、生活技能、疾病預(yù)防、防拐?qǐng)?bào)警知識(shí)、自我保護(hù)等培訓(xùn)。
(九)建立監(jiān)督考核和責(zé)任追究機(jī)制。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭做好監(jiān)督工作,不斷深化完善未成年人保護(hù)體制,逐步構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人保護(hù)工作開展不力的,給予通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。
四、工作職責(zé)
鎮(zhèn)政府:依托“110”設(shè)立困境未成年人發(fā)現(xiàn)、求助報(bào)警服務(wù)電話,建立監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),即鄰里愛心監(jiān)護(hù)、網(wǎng)格員即時(shí)監(jiān)護(hù)、鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)月回訪監(jiān)護(hù)、各村分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛監(jiān)護(hù),做好預(yù)防和幫扶工作;
建立貧困家庭關(guān)懷幫扶制度,抓好源頭管理;
負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位開展各種培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)工作;
負(fù)責(zé)做好監(jiān)管工作。
村委會(huì):建立村困境未成年人信息檔案、問題家庭未成年人信息檔案、未成年人個(gè)案服務(wù)檔案、貧困家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督服務(wù)檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等,做好源頭預(yù)防工作。
民政辦:負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)未成年人保護(hù)和關(guān)愛工作及匯總統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)困境未成年人信息;
負(fù)責(zé)向黨委政府匯報(bào)未成年人保護(hù)和關(guān)愛協(xié)調(diào)工作進(jìn)展情況;
負(fù)責(zé)建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時(shí)救助制度等生活救助工作。
派出所:負(fù)責(zé)接處報(bào)警電話、網(wǎng)上身份比對(duì)、查詢?cè)?、家暴處置?br/>負(fù)責(zé)協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護(hù)送至救助保護(hù)機(jī)構(gòu);
負(fù)責(zé)同村或鎮(zhèn)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機(jī)構(gòu)安置;
負(fù)責(zé)為無戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記;
負(fù)責(zé)協(xié)助防拐知識(shí)、自我保護(hù)宣傳和打擊拐騙、拐賣行為;
負(fù)責(zé)解救被拐騙、拐賣的未成年人工作,負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為;
協(xié)助未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)核實(shí)受助未成年人的真實(shí)身份。
中心校:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各中小學(xué)完成困境未成年人的九年義務(wù)教育工作;
了解在校困境未成年人的成長(zhǎng)狀況,加強(qiáng)教育管理和指導(dǎo)工作,采取有效措施,保障困境未成年人平等受教育的權(quán)利,防止輟學(xué)、退學(xué)、失學(xué)現(xiàn)象發(fā)生;
對(duì)學(xué)習(xí)有障礙的未成年人不適合在普通學(xué)校就讀的安排到特殊學(xué)校就讀,支持普通學(xué)校接收具有相應(yīng)學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年入學(xué)。消除制度障礙,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)對(duì)未成年人進(jìn)行生理、心理及疾病預(yù)防急救知識(shí)培訓(xùn);
對(duì)受到家庭暴力致傷的未成年人進(jìn)行醫(yī)療救治和保護(hù)服務(wù)并及時(shí)撥打報(bào)警電話;
建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度;
開展為未成年人送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。
財(cái)政所:將未成年人保護(hù)和關(guān)愛資金納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)特殊困境未成年人保護(hù)給予資金援助。
司法所:負(fù)責(zé)服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作;
積極協(xié)調(diào)民政、教育、勞動(dòng)保障部門幫助落實(shí)服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復(fù)學(xué)等工作;
開展法律知識(shí)培訓(xùn)、法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng);
對(duì)有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正工作;
做好對(duì)刑滿釋放人員安置幫教工作。
團(tuán)委:開展青少年保護(hù)服務(wù)工作,著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務(wù)工人員子女、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)、輟學(xué)、失管閑散未成年人的教育管理,做好青少年違法犯罪預(yù)防工作;
建立有效的動(dòng)態(tài)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制;
建立社區(qū)志愿者服務(wù)站,帶動(dòng)引領(lǐng)志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭,幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長(zhǎng)。
五、方法步驟
(一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(20xx年8月)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面摸底篩查,獲得未成年人及困難家庭的詳細(xì)情況和實(shí)際訴求,建立流浪未成年人及困境家庭的專項(xiàng)檔案,為后續(xù)工作開展提供基礎(chǔ)資料。
(二)運(yùn)行階段(20xx年9月-10月)。各村要明確未成年人救助保護(hù)工作專門負(fù)責(zé)人,按照方案的要求對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的未成年人進(jìn)行保護(hù)。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年11月-20xx年12月)。總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),整體提升未成年人保護(hù)和關(guān)愛工作水平,建立健全未成年人保護(hù)和關(guān)愛工作體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十二
根據(jù)國(guó)家民政部《關(guān)于開展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》、江蘇省《未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作方案》和__市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作意見》相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)際開展情況,為完善工作機(jī)制,形成合力,探索建立困境未成年人社會(huì)保護(hù)制度,切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益,形成全社會(huì)關(guān)愛未成年人的良好氛圍,制定以下工作方案:
堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先,強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,積極拓寬流浪未成年人和困境未成年人的保護(hù)內(nèi)容,探索未成年人社會(huì)保護(hù)體系建設(shè),最大限度減少流浪未成年人和困境未成年人的受侵害現(xiàn)象,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
建立和完善“組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、動(dòng)態(tài)排查預(yù)警機(jī)制、分析報(bào)告機(jī)制、分類保護(hù)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制、工作保障機(jī)制、評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制”七大工作機(jī)制,形成長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格分工責(zé)任制,準(zhǔn)確掌握全區(qū)未成年人基本概況,堅(jiān)持屬地管理原則,因地制宜,分類指導(dǎo),多措并舉,注重實(shí)效,創(chuàng)新工作載體,解決困擾未成年人社會(huì)保護(hù)的難點(diǎn)問題,為未成年人健康成長(zhǎng)提供有效保障。
各職能部門、各區(qū)鎮(zhèn)要高度重視未成年人社會(huì)保護(hù)工作,深刻認(rèn)識(shí)做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作的重要意義,增強(qiáng)做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作的自覺性和緊迫性。區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),匯總分析各類情況及數(shù)據(jù),指導(dǎo)工作開展,督促監(jiān)護(hù)干預(yù)保護(hù)。
開展多種形式的法制宣傳活動(dòng),在全社會(huì)牢固樹立未成年人權(quán)益保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)中華民族恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過開展慈善捐助、實(shí)施公益項(xiàng)目、提供志愿服務(wù)等多種方式,積極參與流浪未成年人救助保護(hù)工作,營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛流浪未成年人的良好氛圍。
各區(qū)鎮(zhèn)明確屬地管理責(zé)任,根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),劃分重點(diǎn)區(qū)域,落實(shí)專人負(fù)責(zé)、建立專項(xiàng)工作機(jī)制、實(shí)行首問責(zé)任制,及時(shí)受理處理困境未成年人各類求助電話及各種信息,積極主動(dòng)提供救助保護(hù)。完善困境未成年人救助保護(hù)制度,健全流浪未成年人救助保護(hù)、教育矯治、回歸安置和源頭預(yù)防等相關(guān)規(guī)定,規(guī)范救助保護(hù)工作行為,強(qiáng)化困境未成年人司法救助,全面做好困境未成年人的救助保護(hù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十三
6月15日,新區(qū)法院開展“法律伴成長(zhǎng)同心護(hù)未來”未成年人保護(hù)公眾開放日活動(dòng),邀請(qǐng)?zhí)m州新區(qū)舟曲中學(xué)50余名師生走進(jìn)新區(qū)法院旁聽庭審,了解到法院工作職能,生動(dòng)、直觀地接受了一次“沉浸式”法治教育。
活動(dòng)中,同學(xué)們?cè)谥v解員的引導(dǎo)下興致勃勃地參觀了法院的安檢室、訴訟服務(wù)大廳,少年法庭、刑事審判庭、家事審判區(qū)等審判工作場(chǎng)所,了解了法院內(nèi)部場(chǎng)所的功能,知曉了法庭審判設(shè)施的用途,明白了法槌、法治文化墻的含義,感受到了法庭的莊嚴(yán)和人民法院對(duì)司法公正的追求。
隨著法槌“砰”地一聲敲響,一起由刑事法官公開審理的電信詐騙案件正式開庭。師生安靜坐于旁聽席上,接受了一堂生動(dòng)的法治教育課。庭審結(jié)束后,法官針對(duì)未成年自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力較弱等特點(diǎn),采取“以案釋法”的方式,將依法育人和以德育人相結(jié)合,深入淺出地宣傳講解了《未成年人保護(hù)法》、反電詐、交通安全等相關(guān)內(nèi)容,通過互動(dòng)問答的方式提高學(xué)生們依法保護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力,引導(dǎo)學(xué)生樹立起遵紀(jì)守法、明禮誠信意識(shí)。
一位參加活動(dòng)的老師表示:“法官講的法律知識(shí),孩子們不一定都能理解,但他們很認(rèn)真的在看,在感受,這就說明,在孩子的心中已經(jīng)樹立起了對(duì)法律的'崇敬?!?/p>
此次“法院公眾開放日”活動(dòng)得到了學(xué)校師生們的一致好評(píng),以“零距離”的學(xué)習(xí)方式切實(shí)體會(huì)法律的權(quán)威性,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生們的法治觀念,也提高了安全防范意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺性,使法治意識(shí)根植于每位師生的心中。
新區(qū)法院將持續(xù)強(qiáng)化未成年人法治宣傳教育工作,依法履行未成年人保護(hù)和監(jiān)督職責(zé),依托法治副校長(zhǎng)講法治課、法院公眾開放日、模擬法庭等系列活動(dòng),為未成年人提供優(yōu)質(zhì)法治教育,護(hù)佑未成年人健康成長(zhǎng),為平安新區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十四
為把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,根據(jù)《中共xx市人民政府關(guān)于貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見的實(shí)施意見》的要求,我局繼續(xù)深入落實(shí)這項(xiàng)工作,并將其納入財(cái)政整體工作之中?,F(xiàn)將我局20xx年未成年人思想道德建設(shè)工作總結(jié)及20xx年工作打算匯報(bào)如下:
我局組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的基本精神,積極探索新世紀(jì)新階段未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律,明確抓好未成年人思想道德建設(shè)的基本原則就是堅(jiān)持與培育“四有”新人的.目標(biāo)相一致、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接;堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人;堅(jiān)持知與行相統(tǒng)一;堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的任務(wù),就是要從增強(qiáng)愛國(guó)主義做起,弘揚(yáng)和培育以愛國(guó)主義為核心的偉大民族精神;從確立遠(yuǎn)大志向做起,樹立和培育正確的理想信念;從規(guī)范行為習(xí)慣做起,培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為;從提高基本素質(zhì)做起,促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。市財(cái)政局黨組以對(duì)國(guó)家前途、未來高度負(fù)責(zé)的精神和對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺擔(dān)負(fù)起未成年人思想道德建設(shè)的歷史責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)了我市未成年人思想道德建設(shè)。
為使《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一就加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神家喻戶曉,市財(cái)政局組織了形式多樣的報(bào)告會(huì)、討論會(huì)、座談會(huì),深入探討了未成年人思想道德建設(shè)的新途徑、新方法。
我局立足學(xué)校教育主渠道,安排專項(xiàng)資金落實(shí)未成年人思想道德建設(shè),真正把德育落到實(shí)處。全市各類學(xué)校教育堅(jiān)持以德育為首,切實(shí)轉(zhuǎn)變教育思想和教育觀念,樹立正確人才觀、價(jià)值觀和發(fā)展觀,以教會(huì)學(xué)生做人為起點(diǎn),關(guān)注學(xué)生終生發(fā)展。以加強(qiáng)德育工作為突破口,建設(shè)了優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),培育積極向上的校園文化。積極推進(jìn)了中小學(xué)基礎(chǔ)教育課程改革,做到了思想道德建設(shè)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、進(jìn)學(xué)校工作評(píng)估。繼續(xù)完善了德育課程的管理和建設(shè),真正使學(xué)校的德育課程成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、提高思想覺悟的主要途徑。進(jìn)一步改進(jìn)中小德育課程的教學(xué)方法和形式,把傳授知識(shí)和陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來,增強(qiáng)德育課程的趣味性、針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力。
我局協(xié)助公安等部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)尤其是重點(diǎn)案發(fā)地段、路段的治安巡邏和守護(hù),預(yù)防、震懾違法犯罪行為,增強(qiáng)師生的安全感。在全局內(nèi)繼續(xù)加強(qiáng)公民道德建設(shè),認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng),以學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)來影響引導(dǎo)未成年人學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、成人成才。
1.注重家庭教育,提高未成年人監(jiān)護(hù)人的素質(zhì),把德育教育放在家庭教育的首位,充分發(fā)揮了家庭教育,在促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的基礎(chǔ)性重要作用。,辦好家長(zhǎng)學(xué)校,教導(dǎo)全體財(cái)政干部職工重視對(duì)子女特別是學(xué)齡前兒童的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng),引導(dǎo)職工家長(zhǎng)以良好的思想道德修養(yǎng)為子女做出表率,支持子女參與道德實(shí)踐活動(dòng)。積極開展家庭教育的科學(xué)研究,運(yùn)用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)面向社會(huì)開展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識(shí),推廣家庭教育的成功經(jīng)驗(yàn)。幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立“以德育人”的家庭教育觀念,掌握科學(xué)的家庭教育方法,提高科學(xué)教育子女的能務(wù)。
2.在全局深入開展“文明城市”、“文明社區(qū)”、“文明單位”、“文明行業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),在廣大干部職工中大力開展“愛我綿竹,我為家鄉(xiāng)做件事”活動(dòng)和評(píng)選“遵紀(jì)守法光榮戶”、“五好家庭戶”、“文明戶”(最佳文明戶)等活動(dòng),把家庭教育情況作為評(píng)選條件,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
3.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作為事關(guān)全局的任務(wù),納入財(cái)政工作計(jì)劃,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)全面負(fù)責(zé)。建立健全了未成年人思想道德建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,作為對(duì)各科室目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
4.完善投入機(jī)制,把未成年人思想道德建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并按財(cái)政增長(zhǎng)比例增大投入。僅今年該項(xiàng)工作就增加投入378萬元。屬于公益性文化事業(yè)的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和運(yùn)行所需資金,財(cái)政都給予了保證。
5.按照市文明辦的要求落實(shí)了獎(jiǎng)懲機(jī)制,改進(jìn)了未成年人思想建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分工,局黨組同各科室負(fù)責(zé)人簽定了目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書。任務(wù)完成情況納入全局目標(biāo)考核,對(duì)完成好科室予以表彰;對(duì)工作不力、未能完成目標(biāo)任務(wù)的科室在局內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
1、進(jìn)一步做好未成年人思想道德建設(shè)的宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入。使未成年人思想道德教育做到常建常新,利用各種活動(dòng)裁體推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。
2、進(jìn)一步與社區(qū)落實(shí)齊抓共管建設(shè)機(jī)制,充分發(fā)揮未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)系會(huì)議,協(xié)調(diào)作用,加大職能部門工作整合,形成健全的工作機(jī)制和管理機(jī)制。
3、按照“導(dǎo)、堵”結(jié)合的工作思路,進(jìn)一步健全和落實(shí)我們已形成的組織,強(qiáng)宣傳、實(shí)活動(dòng)、造環(huán)境、重教育、重投入的工作格局,特別是在青少年活動(dòng)場(chǎng)所的健全和開展豐富多彩,健康有益的文化活動(dòng)上做出努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十五
習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程,探索新路子,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面深化改革并列,放在同等位置。為了營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍,全面推動(dòng)街優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入開展,依照相關(guān)文件要求,街按照市委,市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際情況,現(xiàn)將今年以來的工作匯報(bào)如下:
今年以來,街緊扣市委,市政府下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù),社區(qū)和村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。
1、成立了以街道黨工委書記為組長(zhǎng),各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,地點(diǎn)在街道二樓辦公室。
2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)進(jìn)行工作部署,在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營(yíng)商工作進(jìn)行匯報(bào),由街道便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào),并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排,及時(shí)對(duì)各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力。我街成立以武裝部長(zhǎng)為組長(zhǎng)協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào),保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度。
街認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的指示精神,對(duì)《市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2019-2020)》的文件,仔細(xì)研究,落實(shí)到位、到人。根據(jù)《省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》(吉軟環(huán)境辦[2019]38號(hào))文件精神,街結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真落到實(shí)位。積極宣傳國(guó)家、省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進(jìn)行滾動(dòng)播放,讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對(duì)《條例》內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)過程中相關(guān)探討交流,讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。
屬于上級(jí)主管部門審批辦理的事項(xiàng),服務(wù)中心也予以受理,并代為辦理,限時(shí)辦結(jié)。
加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍,增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,及時(shí)推廣各部門取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境案例評(píng)選及典型案例宣傳,全面提升高街道的影響力和吸引力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運(yùn)行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式,讓群眾就近辦事,把服務(wù)送到群眾家門口。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十六
未成年人是祖國(guó)的花朵,為進(jìn)一步提高未成年人自我保護(hù)意識(shí),創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境,7月11日,湘潭市仁與社會(huì)工作服務(wù)中心聯(lián)合雨湖區(qū)志愿者協(xié)會(huì)、湖南科技大學(xué)志愿者團(tuán)隊(duì)來到楠竹山鎮(zhèn)新橋社區(qū)開展未成年人保護(hù)宣傳活動(dòng)。
為了上好社區(qū)暑假課堂的第一課,仁與社工用生動(dòng)有趣的方式講解《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的相關(guān)內(nèi)容,志愿者們則生動(dòng)地演繹了一個(gè)個(gè)“侵害未成年”的典型案例,并在演繹的'過程中,融入如何躲避傷害、學(xué)會(huì)自我保護(hù)等知識(shí)。來自江南小學(xué)的萌萌說:“這次活動(dòng)讓我懂得,當(dāng)我遇到侵害時(shí),要學(xué)會(huì)拒絕不正當(dāng)?shù)囊螅灰吧俗?,不要跟陌生人?dú)處一室,還有自潔自愛也是對(duì)自己最大的保護(hù)?!?/p>
新橋社區(qū)負(fù)責(zé)人表示,社區(qū)通過大力開展未成年人保護(hù)的普法宣傳工作,培養(yǎng)社區(qū)未成年人“學(xué)法、知法、守法、用法”的意識(shí),在他們心中種下法治的種子,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛未成年人的法治環(huán)境,助力未成年人健康成長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十七
作為一個(gè)世界各國(guó)共同關(guān)注的課題,伴隨著國(guó)際人權(quán)的發(fā)展和國(guó)民法治意識(shí)的增強(qiáng),未成年人權(quán)益刑事保護(hù)逐漸為國(guó)內(nèi)外所重視。近些年來,我國(guó)為推進(jìn)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)工作做了大量工作,首先從立法上對(duì)其進(jìn)行制度化、規(guī)范化的完善;其次又從司法上對(duì)其進(jìn)行司法化、文明化的保障。這一系列措施旨在保障未成年人成長(zhǎng)有一個(gè)健康的環(huán)境,不受非法侵害,不受腐朽思想意識(shí)形態(tài)的侵蝕,不為有違法治之行?,F(xiàn)階段,面對(duì)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)發(fā)展的新層面,筆者認(rèn)為有必要對(duì)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)體制從理論上再次加以研究。以幫助探索和總結(jié)我國(guó)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)具體落實(shí)中所存在的問題及其原因,進(jìn)而探尋解決諸些問題的可行性對(duì)策,團(tuán)結(jié)社會(huì)個(gè)體每一份子的力量,擰成"一股繩",從最大限度、最大積極性上維護(hù)未成年人的合法權(quán)益不被侵犯。
(一)立法規(guī)制有缺失
當(dāng)前,有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的法律規(guī)定主要分布在《刑法》和《刑事訴訟法》兩部法規(guī)中。
實(shí)體法中,有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的條文少之又少,且內(nèi)容的覆蓋面極其狹隘;在程序法上,我國(guó)在《刑事訴訟法》中專設(shè)一節(jié)的規(guī)定以明確未成年人權(quán)益刑事保護(hù)體制,但是,仍然有很多條文有值得商榷的地方。作為號(hào)稱"未成年人憲法"的《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》兩部法律,在具體的實(shí)務(wù)操作方面,僅僅做了模糊的原則性規(guī)定,在實(shí)務(wù)中缺乏充滿活力的具體性落實(shí)。為此,構(gòu)建一個(gè)規(guī)范化、統(tǒng)一化、有序化的未成年人權(quán)益刑事保護(hù)體系,有關(guān)制度、法規(guī)方面的建設(shè)嗜需進(jìn)一步予以完善,從而構(gòu)建一個(gè)體系化的未成年人權(quán)益刑事保護(hù)系統(tǒng)。
(二)組織體系不完備
未成年人權(quán)益刑事保護(hù)開展這么多年以來,公檢法等部門機(jī)構(gòu)體系內(nèi)部科室的設(shè)置仍不能與司法實(shí)務(wù)相銜接。一是公安機(jī)關(guān)將工作重心往往放在打擊犯罪中,而絕大部分忽視維權(quán)對(duì)于犯罪嫌疑人的重要性,進(jìn)而不思專門部門的構(gòu)建。公安系統(tǒng)內(nèi)部未構(gòu)建一支專職的未成年人犯罪案件任職警察隊(duì)伍,這其中有經(jīng)濟(jì)支撐力度不足的原因,有公安系統(tǒng)內(nèi)部案多人少現(xiàn)狀的制約,但根本原因是公安機(jī)關(guān)視維穩(wěn)為主旨,以打擊犯罪為指標(biāo)的一種理念的悖離。二是檢察機(jī)關(guān)上下級(jí)系統(tǒng)內(nèi)部的部門設(shè)置斷裂。在部門構(gòu)建中,絕大部分地區(qū)仍未建立專門的部門或?qū)B毠ぷ魅藛T辦理未成年人犯罪案件。正是歸因于這種部門設(shè)置的斷層,導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部上下指導(dǎo)的斷裂,專職的未成年人案件辦理工作人員地位很低,同時(shí)受到專職的未成年人案件辦理的工作人員專業(yè)素養(yǎng)較低的限制,在很大程度上降低了未成年人刑事檢察工作開展的效果。
三是審判機(jī)關(guān)指定管轄的不足。指定管轄主要是為了解決少年法庭設(shè)置浪費(fèi)、法官隊(duì)伍缺失穩(wěn)定、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一等問題,但是指定管轄已經(jīng)在司法實(shí)踐中暴露了極大的不足之處。首先造成司法資源和案件數(shù)量的失衡;其次有人為延長(zhǎng)羈押期限之嫌;最后,造成社會(huì)矯正系統(tǒng)的絮亂。
(三)各機(jī)關(guān)工作配合力度不足
公檢法機(jī)關(guān)在處理未成年人犯罪案件中,依然發(fā)生了執(zhí)法力度標(biāo)準(zhǔn)各異、未成年人特殊保護(hù)彼此措施的脫節(jié)等問題。在有關(guān)犯罪案件辦理過程中,部分公安機(jī)關(guān)以辦理團(tuán)伙案件的個(gè)數(shù)為內(nèi)部考核指標(biāo),這直接造成在司法資源缺乏與案件眾多這個(gè)矛盾體中,未成年人案件往往也按照?qǐng)F(tuán)伙案件處理,而未給予特殊處理程序。同時(shí),作為未成年人案件處理的最后機(jī)關(guān),人民法院內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整太過繁瑣,造成作為公訴部門的檢察機(jī)關(guān)無法及時(shí)與人民法院相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)銜接。同時(shí),司法機(jī)關(guān)欠缺與作為未成年人教育主體的學(xué)校、社區(qū)等部門的聯(lián)系與工作配合,在有關(guān)未成年人教育方面各顧自己,導(dǎo)致在未成年人的教育與矯正方面的人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi),同時(shí)也極大降低了未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的理想效果??傊?,正是因?yàn)楦鞑块T間彼此工作配合的欠缺,導(dǎo)致在橫向與縱向中都無法保證有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的良好效果。
(四)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策實(shí)踐性失衡
未成年人犯罪案件處理需求較大的司法資源投入且案件處理的進(jìn)度相較于一般性案件較慢,因此,部分司法工作人員基于對(duì)其工作考核的顧慮而往往選擇回避此類案件,導(dǎo)致一些制度僅僅停留在理想狀態(tài)。同時(shí),部分工作人員認(rèn)為有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)體制僅僅是"作報(bào)告",缺乏實(shí)踐效益,因此極度缺乏此類案件的工作積極性。司法實(shí)務(wù)中,檢察機(jī)關(guān)在審查起訴未成年人犯罪案件中最終作出"不起訴"決定的少之又少,造成這種現(xiàn)狀的原因主要在于不起訴的條件相對(duì)苛刻,并且檢察機(jī)關(guān)面臨人多案少的壓力,再加上"不起訴"案件需要繁瑣的審批,這勢(shì)必會(huì)影響到檢察機(jī)關(guān)的辦案效率,為此檢察機(jī)關(guān)大多選擇向法院提起公訴。我國(guó)已經(jīng)建立了相對(duì)完備的未成年人犯罪嫌疑人檢查機(jī)制,但是由于人員的流動(dòng)性及幫教體制的欠缺等,導(dǎo)致未成年犯罪嫌疑人的后期教育成為一種奢望,進(jìn)而大大降低了檢查機(jī)制的構(gòu)造意義。同時(shí),對(duì)于暫緩起訴或者附條件不起訴、刑事和解等良好的辦案途徑,由于司法實(shí)踐中法律依據(jù)的缺失以及實(shí)施條件要求過于苛刻而被拋棄,造成有關(guān)針對(duì)未成年人的寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策難以得到有效實(shí)踐。
(一)司法保護(hù)理念的缺失
司法實(shí)踐中,對(duì)于堅(jiān)持何種未成年人權(quán)益刑事保護(hù)司法理念,實(shí)務(wù)界仍未有定論。同時(shí),理論界對(duì)該領(lǐng)域的研究也是一個(gè)空白點(diǎn)。因此,實(shí)務(wù)中,司法機(jī)關(guān)只能依案辦案,從未站在超前的角度來思考"未成年人是未來希望"這樣一個(gè)問題。我國(guó)已加入《北京規(guī)則》,并且這些年來,在探尋未成年人權(quán)益刑事保護(hù)層面也借鑒并創(chuàng)新了一些國(guó)外法治發(fā)達(dá)國(guó)家的理念,但汲取并融合于司法實(shí)務(wù)過程取得的成果甚微,表象多于內(nèi)涵。未成年人觸犯刑法是一種社會(huì)癥結(jié),未成年人權(quán)益刑事保護(hù)即為融合一切資源面向未成年人的單獨(dú)癥結(jié)和社會(huì)癥結(jié)采取司法糾正的程序化、司法化的流程。同時(shí),由于未成年人在個(gè)體人格、社會(huì)責(zé)任方面的欠缺,因而需求未成年人給予幫扶協(xié)助。但是,用成年人刑事司法理念醫(yī)不了未成年人觸犯刑法的社會(huì)癥結(jié);將未成年人等同于成年人來采用司法糾正,"教育為主、懲罰為輔"的基本原則就無法得到制度支撐及實(shí)踐的論證,就更不要講教育、挽救的效應(yīng)。未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的作用不著眼于借助社會(huì)整體預(yù)防犯罪,而是著眼于糾正已經(jīng)發(fā)生的未成年人刑事案件。因此,評(píng)判未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的尺度與實(shí)踐體制應(yīng)與成年人司法相剝離。
(二)司法保護(hù)機(jī)制的欠缺
在未成年人刑事司法保護(hù)機(jī)制發(fā)展過程中,涉及到移植、制度推進(jìn)、考核等問題,也影響了未成年人刑事司法制度的發(fā)展。
首先是國(guó)外體制借鑒的本土意識(shí)不強(qiáng)。司法實(shí)踐中,各地開展的有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的體制建設(shè),大多數(shù)都取自于國(guó)外法治發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),但是由于傳統(tǒng)意識(shí)、傳統(tǒng)文化、司法理念土壤的匱乏等原因,導(dǎo)致在具體實(shí)踐中很難符合預(yù)期效果。其次是各項(xiàng)制度建設(shè)不均衡。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府管理理念、案件數(shù)量等方面存在差異,也導(dǎo)致有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)體制建設(shè)很難在全國(guó)推行。
主要體現(xiàn)為:
(2)各地各個(gè)司法機(jī)關(guān)間的資源配置不均勻;
(3)司法機(jī)關(guān)各部門工作考核機(jī)制導(dǎo)向存在誤區(qū)。
(三)與社會(huì)幫教體制對(duì)接的不足
社會(huì)幫教與教育資源的不足,導(dǎo)致未成年罪犯被無情的剝離于社會(huì)矯正系統(tǒng)。"兩高"頒布的司法文件中,均將有效監(jiān)護(hù)或社會(huì)幫教作為非限制自由性措施適用的核心條件,這種必要要件在一定程度上都已經(jīng)嚴(yán)于成年人犯罪。由于我國(guó)絕大部分農(nóng)村人口流動(dòng)性大,留守兒童缺乏有效的'保證人,對(duì)于非限制自由性措施的適用根本達(dá)不到法定的要件,更不要提以財(cái)力相擔(dān)保,這正是當(dāng)前司法實(shí)踐中對(duì)于未成年人犯罪的取保候?qū)忂m用率低的根本原因所在。同時(shí),由于欠缺一個(gè)國(guó)家保障的管護(hù)部門,對(duì)于"兩無"(即無監(jiān)護(hù)人、無固定居所)的未成年犯罪人,一般很難適用非限制自由性措施。
(四)司法活動(dòng)配套機(jī)制的欠缺
盡管有關(guān)未成年人犯罪心理的構(gòu)成時(shí)間不盡相同,但大都經(jīng)歷了萌芽、滋長(zhǎng)、成熟這幾個(gè)犯罪行為滋生的過程,一旦達(dá)到了成熟期,未成年人犯罪心理極有可能被慣性化,再加上犯罪后期社會(huì)矯正措施的缺失,根本無力防止未成年人后期犯罪行為的滋生。現(xiàn)階段,我國(guó)各地政府都已經(jīng)建立了相關(guān)職能部門和教育組織,在一定程度上已經(jīng)給予未成年犯罪人的矯正與教育以力量,但是"協(xié)調(diào)部門"遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于"專職部門",并且只注重階段性的矯正與教育效果,缺乏永久性事實(shí)方略,這明顯背離了有關(guān)未成年人教育非"一日之寒"的規(guī)律。
(五)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)文化智力支撐的不足
理論是制度的根基,制度是理論的實(shí)踐。雖然我國(guó)有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)體制已經(jīng)建立,但在制度的牢固性上經(jīng)不起理論的推敲。根本原因在于我國(guó)的豐富資源并未充足運(yùn)用到此方面中,未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的理論研究水平停滯不前,并且對(duì)于未成年人權(quán)益刑事保護(hù)實(shí)踐狀況有關(guān)數(shù)據(jù)獲取等都存在種種桎梏之處。文化是精髓,制度是體膚,實(shí)踐是表象。未成年人權(quán)益刑事保護(hù)文化是以未成年人特殊保護(hù)、親權(quán)、幫教等為核心,但是我國(guó)目前的司法土壤中唯獨(dú)缺乏這類文化的種子。
(一)轉(zhuǎn)變司法理念,謹(jǐn)慎立法完善
法律制度作為一種規(guī)范化的機(jī)制,具有一定的滯后性,隨著社會(huì)生活的日益改變,一定的司法理念就會(huì)產(chǎn)生社會(huì)的不適應(yīng)性。因此,法律制度也要緊跟與時(shí)俱進(jìn)的探索步伐,對(duì)于滿足司法正義的新機(jī)制,就應(yīng)當(dāng)被吸收到法律制度中,用法律條文予以規(guī)范化。實(shí)踐是理論的基礎(chǔ),理論是實(shí)踐的指導(dǎo)。因此,立法產(chǎn)生與司法實(shí)踐,立法是對(duì)司法實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)并予以法律條文規(guī)范化。我國(guó)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建同樣也離不開司法實(shí)務(wù)中對(duì)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)探索經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。當(dāng)前立法層面的建設(shè)應(yīng)當(dāng)著眼于突破成年人權(quán)益刑事保護(hù)的司法框架桎梏,聚焦于未成年人這一特殊群體,設(shè)計(jì)一套完全不同于成年人司法實(shí)踐的實(shí)體和程序方面的法規(guī),以充實(shí)既適應(yīng)我國(guó)國(guó)情并具有中國(guó)特色的未成年人權(quán)益刑事保護(hù)機(jī)制。
借助實(shí)體法和程序法的不斷完善,將未成年人的整個(gè)成長(zhǎng)過程的教育都吸收到法律、法規(guī)的保護(hù)范圍中,保證其合法利益不被剝奪或者被侵犯后可以獲得及時(shí)的保障。當(dāng)然,有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)有關(guān)的立法運(yùn)作,也要與聯(lián)合國(guó)規(guī)則相銜接,除了遵循國(guó)內(nèi)立法的規(guī)則之外,也要注重與聯(lián)合國(guó)的有關(guān)規(guī)則相融合,做到國(guó)內(nèi)、國(guó)際規(guī)則相統(tǒng)一。
更新未成年犯罪的定罪量刑準(zhǔn)則,確保"教育為主、懲罰為輔"的政策理念的實(shí)現(xiàn)。
從整體上1緩刑為主心骨,注重"矯正"立法目的的實(shí)現(xiàn),而對(duì)于懲罰機(jī)能的羈押刑適用率極低。我國(guó)目前的法律中,針對(duì)未成年犯罪只明確規(guī)定不適用死刑的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于其他有關(guān)未成年犯多適用非羈押刑的規(guī)定是處于空白狀態(tài),這直接造成未成年犯與成年犯在量刑中的差異性極小。未成年犯的刑罰結(jié)構(gòu)也以監(jiān)禁為核心,更多體現(xiàn)出懲罰的目的,緩刑等非監(jiān)禁刑所代表的教育、矯正功能并未得到充分體現(xiàn)。
據(jù)此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒西方法治發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)未成年犯的嚴(yán)格區(qū)別量刑規(guī)則,以便重建我國(guó)未成年犯的定罪與量刑系統(tǒng)。
(二)注重人性化執(zhí)法
治病救人這個(gè)詞語在某種程度上是非常切合有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)體制的立法目的,遵循教育、幫扶、挽救的理念,推進(jìn)司法實(shí)務(wù)中辦案機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn),構(gòu)建一套有別于成年人的未成年人權(quán)益刑事保護(hù)機(jī)制。在未成年人刑事司法實(shí)踐中,要最大限度的借助刑事政策,以此達(dá)到未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的雙重保障。依據(jù)"辯證法治"的司法規(guī)律,對(duì)于未成年人案件,萬萬不可依案判案,應(yīng)當(dāng)在查清案件緣由,確定幫教方向的基礎(chǔ)上,處理各類未成年犯罪案件。為此,當(dāng)前我國(guó)急需在此層面中加大司法資源的投入力度,實(shí)施相關(guān)的社會(huì)調(diào)節(jié)等一系列保障活動(dòng)。
同時(shí),通過立法設(shè)計(jì)一條"簡(jiǎn)易"的未成年犯罪訴訟"通道",即一種全方位的既講質(zhì)量又講過程的審理程序。這種程序設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)建立在不受請(qǐng)求、審批的阻礙,真正做到公正與效率的統(tǒng)一。因此,處理未成年人犯罪案件可以適用簡(jiǎn)易程序,并且限定未成年人犯罪的簡(jiǎn)易程序案件應(yīng)當(dāng)由主審法官親自辦理。當(dāng)然,效率與公正作為一個(gè)時(shí)常的矛盾體,稍有不慎便會(huì)導(dǎo)致司法不公。為此,從保護(hù)未成年人權(quán)益最大化角度出發(fā)的"簡(jiǎn)易通道",在保證效率提高的同時(shí),也要著眼于司法公正的實(shí)現(xiàn)。因此,"簡(jiǎn)易通道"的設(shè)計(jì)必須要求配套制度的完善。
(三)深化刑事司法保護(hù)體制
"寬嚴(yán)相濟(jì)"刑事方針的落實(shí),既是我國(guó)當(dāng)前未成年人權(quán)益刑事保護(hù)體制的需要,也是復(fù)興中華、實(shí)現(xiàn)"中國(guó)夢(mèng)"的必然要求。將"寬嚴(yán)相濟(jì)"方針政策在未成年人權(quán)益刑事保護(hù)實(shí)踐中予以實(shí)踐,既有利于預(yù)防未成年犯罪、改造未成年犯罪,并且也是推進(jìn)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)理論研究的經(jīng)驗(yàn)保障。要深入分析未成年犯罪的起因,遵循"教育為主、懲罰為輔","寬嚴(yán)相濟(jì)、以寬為主"的基本原則,既嚴(yán)厲處罰不思悔改的未成年犯罪人,也要加以差異分析,表現(xiàn)特殊司法保護(hù)的理念。
同時(shí),也要完善社會(huì)矯正制度的不足之處。盡最大可能矯正犯罪人是社區(qū)矯正制度的首要目標(biāo),哪怕對(duì)于不能矯正的罪犯,也要極力改造他以不危害社會(huì)。
因此,筆者贊成構(gòu)建未成年人犯罪社區(qū)矯正的專門機(jī)構(gòu),根據(jù)未成年犯罪人的生理、心理特點(diǎn),配備相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員,以便幫扶未成年犯罪人的社區(qū)矯正,進(jìn)而形成審前社會(huì)調(diào)查、案中幫扶教育、案后行為指導(dǎo)的全方位社區(qū)矯正體系。具體到制度層面,應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)獄、社區(qū)、學(xué)校、家庭、政府等立體化的互動(dòng)幫扶機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)心理、職業(yè)和人格的一體化效應(yīng)。
(四)構(gòu)建刑事和解不起訴制度
我國(guó)的相對(duì)不起訴是專門針對(duì)未成年犯罪而設(shè)計(jì)的一種輕緩刑事政策,但相較于國(guó)外法治發(fā)達(dá)國(guó)家的適用比率,我國(guó)的相對(duì)不起訴刑事處理方式的適用條件明顯過于苛刻,直接的表現(xiàn)為檢察官在此類案件處理中的自由裁決權(quán)的限制,這直接導(dǎo)致輕緩刑事案件處理的效率很低。因此,司法實(shí)務(wù)中,很大部分被判處緩刑的未成年犯罪人,大多可以適用相對(duì)不起訴的處理方式,但是基于適用條件的苛刻和程序的繁瑣,導(dǎo)致大部分案件仍被起訴到法院。因此,筆者認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)大膽開展全面適用相對(duì)不起訴的司法實(shí)踐,以保障未成年人順利地再融入社會(huì)。檢察機(jī)關(guān)在進(jìn)行適用相對(duì)不起訴案件范圍大膽探索的同時(shí),也可以開展刑事和解不起訴制度,此既有利于被害人利益的最大可能追回,也有利于未成年人盡快重新融入社會(huì),更有利于提高司法效率、節(jié)約司法資源。當(dāng)然,在構(gòu)建未成年人犯罪刑事和解不起訴制度的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人犯罪刑事和解不起訴制度的適用原則、條件、適用程序等作出明晰化的規(guī)范。
加強(qiáng)未成年人權(quán)益刑事保護(hù),幫扶一時(shí)失足的未成年人,這在本質(zhì)上與"維持家庭幸福美滿、保障社會(huì)安定有序"的目標(biāo)相統(tǒng)一。未成年人恰似夜空升起的月亮,不可因其月缺而否定農(nóng)歷十五的幸福月圓。完善未成年人權(quán)益刑事保護(hù)體制,既是司法機(jī)關(guān)的重要任務(wù),也是全體社會(huì)所應(yīng)充分顧慮的問題。持續(xù)創(chuàng)新未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的規(guī)范和途徑,應(yīng)當(dāng)以化解矛盾為目標(biāo),以和諧共處為價(jià)值。
促進(jìn)全局思維、責(zé)任思維,強(qiáng)化社會(huì)治理革新,大力倡導(dǎo)青少年法制教育和法治理念,充分結(jié)合社會(huì)各階層的資源,構(gòu)建未成年人權(quán)益刑事保護(hù)有效機(jī)制,促進(jìn)"中國(guó)夢(mèng)"的實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十八
xx年,我社區(qū)要繼續(xù)貫徹中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞關(guān)于《雙水碾街道辦事處未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施方案》的通知,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容,并結(jié)合自身工作實(shí)際,加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真組織開展好未成年人思想道德建設(shè)工作。
繼續(xù)把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作列入重要議事日程,進(jìn)一步健全以社區(qū)主任為組長(zhǎng),社區(qū)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作順利推進(jìn)。
積極探索未成年人思想道德建設(shè)規(guī)律,關(guān)注我社區(qū)、學(xué)校等領(lǐng)域德育工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,認(rèn)真策劃、精心組織,積極開展宣傳報(bào)道。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)未成年人思想道德建設(shè)工作,要緊密聯(lián)系廣大青少年的思想實(shí)際和生活實(shí)際,深入小區(qū)、學(xué)校,及時(shí)宣傳報(bào)道我社區(qū)在未成年人思想道德建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好案例、好典型,充分展示我社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作的新進(jìn)展、新氣象、新面貌。
積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)危害未成年人身心健康的突出社會(huì)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,加大對(duì)校園及周邊治安環(huán)境、文化圖書音像市場(chǎng)、網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所等集中開展的專項(xiàng)整治活動(dòng)的信息采集、編報(bào)及宣傳力度。另外,要結(jié)合重大節(jié)慶日、紀(jì)念日,對(duì)社區(qū)內(nèi)的青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、國(guó)防教育、安全、心理、法制等各種教育活動(dòng),以及形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)正面宣傳,唱響主旋律。弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的偉大民族精神,積極引導(dǎo)、幫助未成年人樹立正確的理想信念,養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為,不斷提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),為未成年人健康成長(zhǎng)提供良好的社會(huì)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人德、智、體、美全面發(fā)展,不斷提升我社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇十九
為加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù),全力整治環(huán)境污染,按照縣環(huán)保局文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)研究,特制訂小甸鎮(zhèn)20xx年度環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案如下:
一、推進(jìn)主要污染物減排工作
1、做好主要污染物容量指標(biāo)控制工作。嚴(yán)格按照上級(jí)環(huán)保部門總量控制的要求核查建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放量,確保達(dá)到總量控制要求。
3、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)源廢棄物綜合利用。督促佩玖養(yǎng)豬場(chǎng)、橋南養(yǎng)豬場(chǎng)、雙全綜合養(yǎng)殖場(chǎng)、良和綠野養(yǎng)殖場(chǎng)等按要求建設(shè)雨污分流和污水收集系統(tǒng)、污染治理設(shè)施、暫存設(shè)施、廢棄物綜合利用設(shè)施等。
4、實(shí)施工程減排。加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染治理工作力度,督促中能新材料科技有限公司完善廢水深度治理。
5、加快飲用水源安全工程建設(shè)。積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加快鎮(zhèn)自來水廠飲用水取水口的環(huán)境治理和水廠擴(kuò)建及水質(zhì)監(jiān)測(cè)工程建設(shè)。
二、啟動(dòng)大氣污染防治工作
6、配合上級(jí)開展大氣污染防治工作,做好大氣污染防治臺(tái)賬編制工作。
7、全面開展燃煤小鍋爐、餐飲業(yè)油煙、秸稈垃圾焚燒、水泥制品等煙粉塵整治工作。
三、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)安全檢查工作
8、加大在建項(xiàng)目的跟蹤檢查工作力度。對(duì)在建項(xiàng)目必須做到跟蹤檢查,確保符合“三同時(shí)”要求。
9、強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)和減排項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管。對(duì)上級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)和減排項(xiàng)目的安全檢查做到經(jīng)?;⒎e極配合上級(jí)環(huán)境監(jiān)管工作。
10、強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)化工、新型建材等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出的行業(yè)的環(huán)境安全隱患排查整治;重點(diǎn)加大對(duì)減排企業(yè)、化工等行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,定期與不定期開展環(huán)保設(shè)施運(yùn)行檢查,確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。
11、加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作。積極配合上級(jí)開展畜禽養(yǎng)殖、飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查;認(rèn)真做好夏、秋兩季秸稈禁燒工作。
12、加大信訪案件的跟蹤查辦。切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題;全面落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案措施,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。
13、強(qiáng)化飲用水源地環(huán)境保護(hù)和水污染防治。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),集中開展飲用水源地環(huán)境專項(xiàng)整治工作。
四、深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作
14、積極配合上級(jí)做好瓦埠湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)沿湖重點(diǎn)項(xiàng)目的安全監(jiān)管,確保瓦埠湖生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)。
15、充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作中的積極作用,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'創(chuàng)建工作。
五、強(qiáng)化環(huán)保宣傳
16、營(yíng)造良好輿論氛圍。以鎮(zhèn)政府網(wǎng)站和“6.5”世界環(huán)境宣傳活動(dòng)為載體,精心組織環(huán)保宣傳周和“爭(zhēng)當(dāng)百佳校園環(huán)保小衛(wèi)士”主題活動(dòng),積極開展婚假保護(hù)、生態(tài)建設(shè)宣傳,擴(kuò)大環(huán)保工作社會(huì)影響,提高公眾環(huán)境意識(shí)。
17、維護(hù)公眾環(huán)保知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向及監(jiān)督作用,曝光各類破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為和案件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇二十
過去的一年里,我在教育局及活動(dòng)中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,發(fā)揮中心未成年人思想道德教育陣地之資源優(yōu)勢(shì),在校內(nèi)外心理健康教育的開展途徑、方式、內(nèi)容等方面作了一些嘗試。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不足,更好地開展明年的工作,特寫此總結(jié)與計(jì)劃。
1、20xx年暑期,舉辦了兩期“生命如花綻放”心智成長(zhǎng)主題夏令營(yíng)即中小學(xué)學(xué)生團(tuán)體心理輔導(dǎo),供輔導(dǎo)學(xué)員35人。夏令營(yíng)以團(tuán)體心理輔導(dǎo)及心理拓展訓(xùn)練等為形式,融入生命教育、心理健康教育的有關(guān)內(nèi)容,幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)生命的獨(dú)特性,學(xué)習(xí)珍惜和熱愛生命并創(chuàng)造生命獨(dú)有價(jià)值?;顒?dòng)形式新穎,內(nèi)容豐富,尤其是互動(dòng)中的體驗(yàn)和同伴分享給了孩子們前所未有的心靈觸動(dòng)。學(xué)員們通過活動(dòng)加深了自我認(rèn)知,樹立了生命信念,提高了自信,增強(qiáng)了與人合作的意識(shí)和能力,活動(dòng)收到了很好的教育效果和社會(huì)效應(yīng)。
2、10月10日,參加了城區(qū)婦聯(lián)主辦的世界精神衛(wèi)生日主題宣傳。開展了現(xiàn)場(chǎng)咨詢、版面宣傳和心理健康知識(shí)傳單免費(fèi)發(fā)放等活動(dòng),幫助市民更科學(xué)地認(rèn)識(shí)心理咨詢的同時(shí),也擴(kuò)大中心的知名度。
3、10月28日,應(yīng)基教科要求,為城區(qū)中小學(xué)心理健康教師作了題為《學(xué)校心理咨詢室建設(shè)——兼談中小學(xué)心理健康教育的新途徑》培訓(xùn)。明確了心理輔導(dǎo)室建設(shè)的有關(guān)要求,介紹了生活素質(zhì)教育課程的一般理念和操作技巧,為學(xué)??茖W(xué)規(guī)范建設(shè)心理輔導(dǎo)室并開展心理健康活動(dòng)課提供了及時(shí)而有益的幫助。
4、11月15日至30日,隨基教科對(duì)全區(qū)各中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)情況進(jìn)行了一次排查,比較全面地掌握了全區(qū)中小學(xué)心理輔導(dǎo)室的建設(shè)情況,并對(duì)檢查工作做了及時(shí)總結(jié)和交流。
5、完成了城區(qū)中小學(xué)心理健康教師成長(zhǎng)沙龍的個(gè)人資料收集工作。
6、從11月9日開始,為滿足學(xué)校提升教師心理健康水平、提高家長(zhǎng)教育水平之需要,主動(dòng)義務(wù)送講座下校。先后為城區(qū)職高、英雄街小學(xué)、惠豐小學(xué)、淮海小學(xué)、站前路小學(xué)、華豐路小學(xué)等六所學(xué)校送去七場(chǎng)教師及家長(zhǎng)心理健康知識(shí)講座。受到了聽課教師和家長(zhǎng)的歡迎。
7、自覺開展理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持提升業(yè)務(wù)能力。暑期先后赴北京參加了第三屆海峽兩岸生命教育研討會(huì)和首屆積極心理學(xué)與教育國(guó)際研討會(huì),并將學(xué)到的理念與技術(shù)及時(shí)應(yīng)用到學(xué)生團(tuán)體輔導(dǎo)和教師及家長(zhǎng)的各類培訓(xùn)中。
8、繼續(xù)完善了咨詢部檔案并做對(duì)外宣傳報(bào)道。
1、有時(shí)候想問題理想化,脫離實(shí)際,原因在于一方面急切想為城區(qū)中小學(xué)展開心理健康教育工作做點(diǎn)什么,但又不了解各校實(shí)際狀況。為此,以后還需要更主動(dòng)深入學(xué)校,這樣才能確切了解他們的需要,也才能發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為做好輔導(dǎo)積累第一手資料。
2、在校內(nèi)外心理健康教育的模式、內(nèi)容、途徑等方面還需要結(jié)合城區(qū)實(shí)際做進(jìn)一步的探索,做出特色同時(shí)追求實(shí)效。
3、在擴(kuò)大心理與教育咨詢部的知名度方面還需要堅(jiān)持不懈地努力。只有被更多人知曉,才能為更多人服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護(hù)工作方案篇二十一
按照工作要求,利用“六一”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)做好《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《強(qiáng)制報(bào)告制度》及“一號(hào)檢察建議”等有關(guān)法律法規(guī)宣傳工作,20xx年5月28日至6月9日永和鎮(zhèn)開展未成年人法治宣傳教育工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
永和鎮(zhèn)高度重視未成年人法治宣傳教育,成立了以人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),人大主席為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,以各村(社區(qū))、各職能單位為成員的工作組全面開展未成年人法治宣傳教育各項(xiàng)活動(dòng)。制定下發(fā)《永和鎮(zhèn)未成年人法治宣傳工作方案》,分解任務(wù),明確職責(zé)分工;召開工作部署會(huì)議,落實(shí)工作任務(wù),提高開展效率。
(一)組織干部專題學(xué)習(xí)。
組織全體干部職工開展未成年人保護(hù)為主題的知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《民法典》等法律法規(guī)和未成年人保護(hù)等常識(shí)。
(二)營(yíng)造氣氛廣泛宣傳。
1.組織綜治中心、司法所、派出所、衛(wèi)生院等部門利用趕集日在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人群集中的地方懸掛張貼橫幅,向廣大群眾、學(xué)生發(fā)放宣傳手冊(cè),宣傳保護(hù)未成年人的法律法規(guī)知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾有關(guān)未成年人健康成長(zhǎng)過程中遇到的法律問題,解答未成年人提出的相關(guān)法律問題和學(xué)習(xí)生活中遇到的其他困難和問題,共計(jì)發(fā)放宣傳資料500余份,解答群眾咨詢10人次。
2.人民政府、衛(wèi)生院、派出所、郵政局、農(nóng)商行等單位充分利用led顯示屏滾動(dòng)播放國(guó)家安全宣傳標(biāo)語。
3.組織法治副校長(zhǎng)到所負(fù)責(zé)學(xué)校開展法治宣傳教育。各法治副校長(zhǎng)到所負(fù)責(zé)學(xué)校組織全校師生圍繞“校園霸凌、自我保護(hù)”等方面上課,讓師生對(duì)未成年人保護(hù)有了更深入的了解,提高了師生對(duì)自我保護(hù)的意識(shí),讓師生認(rèn)識(shí)到不法侵害就在身邊,提高自我保護(hù)認(rèn)識(shí),運(yùn)用法律武器,避免不法侵害。
此次宣傳教育活動(dòng)的開展切實(shí)增強(qiáng)了永和鎮(zhèn)人民群眾、干部職工、中小學(xué)生的未成年人保護(hù)意識(shí),提升對(duì)未成年人保護(hù)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)了解,營(yíng)造良好氛圍。
學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)不夠全面,宣傳活動(dòng)的開展比較少,宣傳面不夠廣。下一步我們將組織政府法律顧問進(jìn)行專題培訓(xùn),注重干部職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及常態(tài)化開展宣講宣傳活動(dòng),全方位開展法治教育宣傳模式。探索具有永和特色的法治文化宣傳,有效提高群眾保護(hù)意識(shí)、法治意識(shí),讓未成年人保護(hù)精神、保護(hù)理念深入人心。
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