報告是一種對特定事件、活動或研究結果進行系統(tǒng)性記錄和說明的書面材料,它是向他人傳達信息的重要方式。在撰寫結論時,要簡明扼要地總結報告的核心內容,并提出具體的建議和改進措施。范文可以幫助我們了解報告的寫作風格、語言技巧和論證方法。
漁船事故調查報告篇一
20xx年1月29日,張家港永興熱電有限公司(以下簡稱“永興熱電公司”)發(fā)生一起觸電事故,造成一人死亡。接到事故報告后,張家港市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會等部門立即組成事故調查組,并邀請張家港市人民檢察院對該事故進行了調查,現將事故調查情況報告如下:
1.永興熱電公司成立于20xx年4月,住所位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村,注冊資本8000萬元,企業(yè)類型為有限責任公司(法人獨資),經營范圍為電力、蒸汽、熱水的生產、供應;技術服務。法定代表人屈某某現已離職,公司主要負責人為總經理沈某。
2.事故地點位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村永興熱電公司,10kv開關室102柜(1#爐送風機高壓開關柜)處。
3.傷亡人員情況:尤某某,男,1991年2月出生,江蘇射陽人,永興熱電公司電氣檢修輔工,于20xx年5月申領“低壓電工作業(yè)”類特種作業(yè)操作證書,證書編號t3209241991######,有效期至20xx年5月。
4.涉事電氣設備情況:永興熱電公司對該開關柜內部編號“102”,系1#爐送風機電機配套開關,額定電壓12kv。該設備為鎧裝移開式交流金屬封閉開關設備,型號為kyn28a-12z,柜體長*寬*高為800*1600*2300毫米,由上部的繼電器儀表室及母線室、中部的斷路器室、下部的電纜室四部分組成部分組成。當斷路器移出,母線側靜觸頭即被隔板(活門)阻隔,但母線側靜觸頭仍帶電。本次事故發(fā)生在該開關柜中部的斷路器手車室內母線側靜觸頭處。
5.部門、屬地履職情況:
(2)永興熱電公司廠區(qū)所在為張家港市鳳凰鎮(zhèn)魏莊村,而企業(yè)注冊地則為張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村,安慶村于20xx年12月28日組織開展歲末年初安全大檢查,督促企業(yè)做好年前安全管理工作;2月13日,安慶村與永興熱電公司簽訂20xx度安全生產目標管理責任書及工業(yè)企業(yè)安全生產、職業(yè)衛(wèi)生工作承諾書,并同步開展年后復查檢查工作。
6.專家意見:
尤某某在不具備高壓作業(yè)資格的情況,冒險實施高壓“開關柜”清灰作業(yè);且在開關柜清灰作業(yè)過程中,推開母線側隔板、接觸母線側靜觸頭銅排,最終導致觸電事故發(fā)生;加之作業(yè)時未穿戴合格的絕緣鞋、絕緣手套,致遭高壓電擊導致受傷。
20xx年1月25日,永興熱電公司停機停爐進入年度設備檢修階段。29日,電氣檢修專業(yè)工程師趙某某根據檢修計劃安排電氣檢修人員對1#爐附屬送風、排風等五臺電機高壓開關柜實施開關清灰作業(yè),并由電氣運行專業(yè)工程師季某某簽發(fā)“第一類工作票”。電氣檢修電工光某某辦理工作票后,8時25分會同當班電氣運行班長路某、電氣檢修輔工尤某某、電氣運行電工沈某某、金某某、張某5人進入10kv開關室,準備實施開關清灰作業(yè)。
當班電氣運行班長路方進入開關室,實施“閉合接地閘刀”等安全措施后,于8時28分許離開。電氣檢修電工光某某等5人隨即利用工具小車將102柜(1#爐送風機開關柜)、161柜(1#爐水泵電機開關柜)斷路器自開關柜中部的斷路器室移出至通道內,光某某、金某某、沈某某、張某四人分兩組利用抹布、酒精試劑,分別對102柜、161柜移出斷路器進行斷路器清灰作業(yè)(即為工作票中的“開關清灰”作業(yè)),電氣檢修輔工尤某某則利用毛刷、抹布對102柜中部斷路器室內部實施清灰作業(yè)。8時32分,正在實施清灰作業(yè)的光某某發(fā)現有弧光閃現,看到尤某某趴倒在清灰作業(yè)所在的102柜斷路器室內,立即將其拉出并進行現場急救,后送至張家港市澳洋醫(yī)院搶救。尤永鋒因傷勢過重搶救無效于當日10時許死亡。
本次事故造成一人死亡。死者尤某某,男,26歲,江蘇射陽人,永興熱電公司電氣檢修輔工。事故直接經濟損失100萬元。
1.事故的直接原因:作業(yè)人員安全意識淡薄,在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護用品的情況下違章作業(yè),擅自實施開關柜清灰作業(yè),并打開母線側隔板直接導致觸電事故發(fā)生。
2.事故的間接原因:永興熱電公司未認真落實安全生產責任制,安排不具備高壓電工作業(yè)資格的人員參與高壓設備檢修作業(yè),對從業(yè)人員安全教育培訓不到位,未能督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;對現場作業(yè)安全監(jiān)管不到位,隱患排查工作不到位。
3.事故性質:經過對事故原因的調查分析,認定這是一起生產安全責任事故。
1、電氣檢修輔工尤某某,安全意識淡薄,在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護用品的情況下違反工作票要求、超越工作范圍冒險實施開關柜內部清灰作業(yè),導致觸電事故發(fā)生。尤永鋒對該事故的發(fā)生負有直接責任,鑒于其在事故中已死亡,免于追究其責任。
2.永興熱電公司電氣檢修電工光某某,對作業(yè)現場安全監(jiān)管不到位,未能及時制止尤某某違章、冒險作業(yè)行為,對該事故的發(fā)生負有管理責任,建議永興熱電公司按企業(yè)相關規(guī)定進行處理。
3.永興熱電公司電氣檢修專業(yè)工程師趙某某,對開關清灰作業(yè)缺乏針對性安全交底,對該事故的發(fā)生負有管理責任,建議永興熱電公司按企業(yè)相關規(guī)定進行處理。
4.永興熱電公司主要負責人沈某,履行安全生產職責不到位,組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程不力,督促、檢查本單位安全生產工作不力,對該事故的'發(fā)生負有領導責任,建議安監(jiān)部門對其依法實施行政處罰。
5.永興熱電公司執(zhí)行安全生產法律法規(guī)不嚴,“工作票”管理不到位,對作業(yè)人員安全教育培訓不到位,對作業(yè)現場缺少安全監(jiān)管,未能及時發(fā)現和糾正作業(yè)人員的違章行為,未建立生產安全事故隱患排查治理制度,未及時消除生產安全隱患。永興熱電公司對事故的發(fā)生負有責任,建議安監(jiān)部門對該單位依法實施行政處罰。
1.永興熱電公司必須深刻吸取“1.29”事故教訓,嚴格執(zhí)行國家的安全生產法律法規(guī),建立健全本單位安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,認真開展隱患排查治理,加大對作業(yè)現場的監(jiān)管力度,及時消除各類事故隱患。
2.永興熱電公司應加強從業(yè)人員安全教育培訓,確保特種作業(yè)人員持證上崗,教育督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不斷提高各類從業(yè)人員的安全意識和自我防范意識。
漁船事故調查報告篇二
20-年-月-日中午12:00時,-項目部民工宿舍(二區(qū)),發(fā)生火災事故, 造成兩幢二層的活動板房全部被燒毀,所有工人安全撤離,沒有造成人員傷亡。現將火災事故具體情況向公司呈報如下:
20-年-月=日中午12:00時左右在二區(qū)民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現對面203房電線冒濃煙,班長馬上跑下樓拉電閘,同時打電話通知項目部。此時203、202房電線已噴出火球,板房上部迅速燃燒起來。項目管理人員及保安員接到呼叫后,馬上奔赴現場進行搶救,同時拔119求救。由于水源不足,加上風力較大,沒多久第二幢板房也燒起來了。幾分鐘后消防隊趕到,并立即投入搶救,經過半個多小時的撲救,大火終于被撲滅。
在此次火災事故中,由于管理人員及時趕到,并迅速撤離所有人員,沒有造成人員傷亡(注:只有一人從二樓窗口跳下,腿部骨折,傷勢不是很嚴重)。事故中有兩幢活動板房(一幢3k*9k、一幢3k*15k)被燒掉,還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機、身份證、銀行卡、摩托車(一輛)等也被燒掉,約計經濟損失三十多萬。
初步確定為用電量過大電線起火,而導致火災的發(fā)生。
1、受災工人均已轉移到項目部內的生活區(qū)安置,住宿、吃飯等生活問題已解決。并且已按公司規(guī)定每人暫時發(fā)放500元生活費,給工人購買衣物及生活用品,最終處理方案正在商議中。
2、火災現場屋架已用機械拆除,并且安排了人員進行清理,清理工作基本完成。
3、事故發(fā)生后項目部已及時向甲方、監(jiān)理,以及我公司電話報告了事故發(fā)生的大體情況。在搶救過程中甲方、監(jiān)理都到現場參與指揮,事后我公司領導也到現場了解情況,并主持召開現場會,商議了人員安置及賠償問題。
1、增強安全管理是保證職工生命、財產安全的重要措施。
2、由于第二生活區(qū)離飯?zhí)幂^遠,工人吃飯不方便,以至在宿舍煮飯人員較多,用電量過大,導致電線起火發(fā)生火災。
3、安全管理不到位,不能及時發(fā)現情況以預防隱患,防止事故發(fā)生。
4、臨電安裝不規(guī)范,保險絲沒有發(fā)揮作用。
5、消防安全不到位,現場沒有消防用水,只有生活用水?;馂膭偘l(fā)生時火勢不大,如有消防水可以撲滅,損失不大。
6、吸取事故教訓,項目部對生活區(qū)進行了大檢查,對不合格、不規(guī)范的進行大整改。明確生活區(qū)的專職管理人員,落實宿舍的各項管理制度,每周、每月對宿舍進行定期檢查,保證管理出一個安全、舒適的生活區(qū)。
漁船事故調查報告篇三
2.事故發(fā)生時間: 09年10月 27日 5:00到5:30
3.事故類別:
4.事故級別:
5.事故詳細經過:(填寫不下可另附紙)中央花城4#樓18層料臺處,由于工人在料臺拉磚時,陽臺與吊料臺連接處,一塊模板沒有固定好,工人在拉磚時,不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下,砸傷一個本班組,支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人,后送醫(yī)院拍片檢查,醫(yī)生診斷,沒有造成過大傷害。
7.事故原因分析(以專家分析為準)
操作時注意力不集中,思想麻痹,安全意識不強8.事故的處理和預防事故重復發(fā)生的措施:
通過這次安全事故,我們工地的每個工人的安全意識差,現項目根據3#、4#、6#樓,安全工作,提出整改措施,1)加強工人的安全教育;2)整改樓層各項安全防護設施;3)加強樓層安全防護巡查工作。杜絕各種安全隱患。
參加調查人員:
事故責任人:
負責人簽名: 制表人簽名: 制表日期:
河南紅旗渠建設集團有限公司
漁船事故調查報告篇四
__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經濟損失138.45萬元。
二、當前煤礦安全生產存在的主要問題
當前煤礦安全生產存在的主要問題表現在以下幾個方面:
1、從事故類別分析,3年中國共產黨發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,__年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現場管理人員要下班、或者已經下班、或者現場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現場管理責任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20__年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產、輕安全的老問題。
三、對策措施
1、進一步提高煤礦安全生產的認識,牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實“____”重要思想,維護人民群眾生命財產安全的高度,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質,真正做到生產安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數不合理,提升運輸、開采、通風設備設施較為落后,雖通過去年停產整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設施,特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關停,從而努力改變企業(yè)安全生產的條件。
3、狠抓安全培訓,努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產存在的問題來看,主要表現為企業(yè)的
管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產管理中失誤較多,不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署,而從業(yè)人員自身素質較低,自我防護意識較差,“三違”現象嚴重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作,強化對《安全生產法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規(guī)操作,確保生產安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產責任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗,更要看到我們薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實加強有關管理人員的責任,真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產企業(yè)都要按照有關的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”,即“日監(jiān)測”:每天企業(yè)現場管理人員對每一個生產環(huán)節(jié)、每一時段生產過程都要做到監(jiān)測管理,及時發(fā)現和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關礦領導?!爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結,并報告給礦長以及有關的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?!霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關的人員對當月安全生產情況進行認真的分析,對存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產胸中有數。(3)建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產,不僅要加強安全生產的硬件設備投入,更要抓好日常安全生產的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產安全。另一方面縣級有關部門,特別是煤炭局片區(qū)負責人和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產水平的提高。
漁船事故調查報告篇五
1、企業(yè)詳細名稱:
地址:
電話:
2、經濟類型:
國民經濟行業(yè):
隸屬關系:
直接主管部門:
3、事故發(fā)生時間:年月日班時分
4、事故地點:
5、事故類別:
6、事故原因:其中直接原因:
7、事故嚴重級別:
8、傷亡人員情況:
姓名
性別
年齡
用工
形式
工種
級別
本工
種工齡
安全教
育情況
傷害
部位
傷害
程度
損失
工作日
傷亡者
死亡原因
9、本次事故損失工作日總數:
10、本次事故經濟損失(元);
填表日期: 年 月 日
漁船事故調查報告篇六
公安分局消防科:
20xx年9月12日(星期天)上午10點50分左右,**學校茶爐房發(fā)生一起失火事故,過火面積約11平方米,上午12時左右火被撲滅,未波及其他房屋建筑,無人員傷亡,直接經濟損失約100.00元。
一、學校概況
*學校位于**區(qū)**鎮(zhèn)**村,學校始建于1974年,占地面積17000多平方米,總建筑面積約6000多平方米。學?,F有教職員工97人,從學前班到高三共有29個教學班,在學生1571人。學校實行安全責任校長負責制,主管副校長主抓安全工作,下設學校安保處和政教處共同負責學校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學校茶爐房位于校園內小學生操場邊,與學校食堂為同一建筑體(食堂于20xx年已停業(yè)),磚混結構,平房、預制樓板,茶爐房建筑面約11平方米,安置一臺1000kg/小時的燃煤加熱常壓開水鍋爐,主要供住校學生的飲用水和生活用水,取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內,每日下午17:00---18:00時供水一次。茶爐房內除常壓開水鍋爐外,再無其他設備設施,作業(yè)人員由學校聘用的門衛(wèi)管理員兼職。
二、事故經過
9月12日(星期天)午10時左右,作業(yè)人員將茶爐引燃,準備下午供住校學生用水,由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理,星期天學校高二、高三年級全體學生又在補課,于是引燃茶爐后,就將茶爐房鎖閉,回到了門衛(wèi)室。10時50分左右,校園外當地的老鄉(xiāng)發(fā)現茶爐房窗戶冒出火苗,便及時跑到學校告知門衛(wèi)管理員李,李聞訊后就立即趕到茶爐房,打開房門實施澆水救火,在校老師和保潔員余也聞訊隨即趕到,就地取用二氧化碳干粉滅火器進行滅火,共計使用了四瓶滅火器(兩瓶2kg :兩瓶4kg),但因茶爐房堆放的引火用的費舊木材,火勢較旺,未能將火撲滅,于此同時,家住學校附近的一位老師撥打了119火警電話,兩臺救火車于11點40分趕到學校,上午11時50分時左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時,恰逢星期天,除高二、高三年級的補課學生,正在上課外,茶爐房附近無其他學生和老師,參與初起救火只有門衛(wèi)管理員李、文**老師和保潔員余三人,因而,本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結構、預制樓板,除放在房內引火用的費舊木材被燒毀外,未波及到其他房屋建筑,常壓開水鍋爐也完好無損,直接經濟損失,估值約100.00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李安全意識不夠,于9月2日上午將假暑期間學校維修課桌、凳子的一些費舊木材,做為生爐引火材料,堆放在了茶爐房內引發(fā)的。9月12日上午,兼職司爐工李為了保證下午能按時供應熱水,上午10點左右用引火木材點燃茶爐,由于燒水工作是李兼職工作,其主要的本職工作是門衛(wèi)管理,因此茶爐點燃后,他就鎖閉了茶爐房,離開了燒茶爐的工作崗位,回到了門衛(wèi)室,茶爐房內無人監(jiān)管,可能是爐內火星迸出,將引火用的費舊木材點燃,未及時發(fā)生現失火苗頭,控制火勢,造成了火災。
2、學校人力資源匱乏,財力有限,是導致本次失火事故的另一原因。李是本校聘用的臨時工,身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數職。由于學校財力有限,無力聘用多人分擔他的工作,就形成了顧此失彼的局面。雖然學校有司爐工崗位管理職責規(guī)定,工作期間不得擅自離開工作崗位,但李身兼數職,不能兼顧,當日茶爐點燃后,他為了看護學校大門,就暫時離開燒茶爐的工作崗位,致使茶爐房內無人監(jiān)管。
3、學校對后勤輔助人員,特別是聘用的臨時工進行安全教育和培訓不夠,使得個別員工安全意識淡漠,是火災發(fā)生的另一個原因。本學期開學前,8月31日學校安保處會同總務后勤、校工會等部門,對校舍、教學設施進行了全面檢查,未發(fā)現安全隱患,當日也檢查了茶爐房,沒有發(fā)現里邊堆放有引火的材料。在學校調查事故發(fā)生原因時,李自述:是9月2日開學的第二天,才將學校假暑期間維修課桌、凳子的費舊木材作為引火材料,取了一些搬進茶爐房的。李是本校聘用的臨時工,文化水平不高,學校忽視了對其進行安全教育和培訓,使得兼職司爐工李安全意識不足,擅自將易燃物放在茶爐房內,埋下了安全隱患。
五、事故教訓和今后的防范措施
盡管本次失火事故所造成的損失不大,但也給學校的管理敲響了一個警鐘,學校要認真牢記本次事故教訓,樹立“安全第一,安全無小事”的指導思想,加強學校安全管理,防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下:
1、進一步落實各級安全生產責任制,特別是各部門領導的安全生產責任制,真正把安全生產法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實到每個教研組、每個辦公室和每個后勤作業(yè)人員,形成有效預防事故的管理機制。
2、加大安全檢查的力度,定期對學校的各個場所進行安全隱患排查,除重點部位要勤查外,對一些不起眼的部位也要定期、定時檢查。
3、積極開展安全教育活動,培養(yǎng)學生的安全意識。堅持每個學期對全體教職員工進行一次安全常識培訓,提高員工的安全防范意識和自我保護意識,防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
漁船事故調查報告篇七
20xx年7月14日晚22:00點鐘左右,x單位砼工在進行dk216+900右側擋墻施工過程中不慎從高4.7米作業(yè)平臺墜落,經搶救醫(yī)治無效于當晚22:15分死亡。事故發(fā)生后項目領導高度重視,立即將事故報告xx縣安監(jiān)局,xx縣安監(jiān)局工作人員及相關人員組成的事故調查小組,對本次事故原因進行調查,現將調查情況匯報如下:
一、事故經過:
據現場技術人員、工班長和在場操作人員介紹,7月14日晚20:00時經現場監(jiān)理檢驗,作業(yè)現場具備作業(yè)條件,準予施工后開始砼澆筑,作業(yè)進行至21:53分死者與工友協同進行最后一節(jié)砼澆筑,負責操作混凝土震動棒,協助作業(yè),因振動棒被操作平臺腳手架鋼管拌住,見狀急忙前往協助,不慎失足自操作平臺墜落。事故發(fā)生后,現場技術員立即電話報告工區(qū)負責人,同時撥打120急救電話,21:56工區(qū)負責人及相關人員抵達事故現場,此時工人已經在對傷者進行緊急救治。22:00救護車抵達事故現場,22:10,救護車抵達安圖縣人民醫(yī)院,經搶救,22:15分醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o效死亡。
二、當晚相關人員調查:
1、標八工區(qū)值班領導:因施工需要,當天安排夜間進行混凝土澆筑,作業(yè)前已要求相關人員按照安全技術規(guī)程做好現場防護和照明后方可作業(yè),經自檢和現場監(jiān)理檢驗和具備安全作業(yè)條件 已按要求搭設作業(yè)平臺及防護欄桿,作業(yè)人員安全帽佩戴齊全,現場設置照明碘鎢燈兩只。于20:00準時開始作業(yè),作業(yè)開始半小時后我因故離開現場,約21:50接到現場技術員事故報告電話,我立即趕往事故現場,約五分鐘后抵達事故現場,此時已經在對傷者進行人工呼吸和心臟起搏等急救措施。幾分鐘后120急救車到了現場,我立馬安排人員將傷者抬上車,跟車前往醫(yī)院,二十分鐘后工班長打電話告訴我傷者醫(yī)治無效的噩耗,我向安質部人員詢問事故報告程序和報告電話后打電話給安圖縣安監(jiān)局,報告了事故。
2、安全員:事故當天我們要求施工班組一定要做好安全防護措施,不然不得作業(yè)。19:00我們抵達作業(yè)現場,向工人們講了作業(yè)安全注意事項,半小時后工人按照要求做好了各項準備工作,我和一起檢查了操作平臺的,其強度,穩(wěn)定性,安全護欄,作業(yè)人員勞保用品佩戴都符合要求。自檢合格后我們向現場監(jiān)理報檢,監(jiān)理來現場檢查拍照記錄后在開工監(jiān)理申請單上簽字準許作業(yè)。20:00混凝土澆筑準時開始,期間工人一直按章作業(yè),作業(yè)進行非常順利。過了約兩個小時,混凝土澆筑接近完成。我們正在指導收面作業(yè)人員作業(yè),突然聽到有人喊:掉下去了,我們立即跑過去,只見傷者躺在平臺下面的地上昏迷過去了。見狀我馬上安排工人按照應急演練的方法進行救治,并撥打了120急救電話,此時也打電話向值班領導報告了事故情況。我看了下時間是21:56分,很快值班領導趕到現場,我簡單的向他報告了事故經過。約22:00急救車抵達現場我們將傷者抬上急救車。經10分鐘的車程抵達醫(yī)院,醫(yī)院已經做好了搶救準備,我們協助將傷者推進急救室,此時時間事22:12分。五分鐘后醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o效死亡。死者進場時已經經過安全教育培訓,并考核合格。作業(yè)安全技術交底也在作業(yè)前完成,當日死者精神狀況良好?,F場操作平臺均按要求設置。
2、班長:下午領導安排晚上進行混凝土澆筑作業(yè),并要求我配合安質部做好安全防護措施,晚上19:30完成操作平臺和欄桿的搭設,對工人進行了班前安全交底,向大家講了需要注意的安全和技術要求。19:50監(jiān)理看了現場,允許混凝土澆筑。20:00開始打混凝土,一個多小時后,只剩下最后一節(jié),突然看到從平臺上掉了下來,現場技術員立即給值班領導打了電話,我馬上打了120,其他的工人將張?zhí)С鰜矸牌剑鶕毖菥毥踢^的方法進行人工呼吸和心臟起搏,幾分鐘后值班領導到了現場,了解了事故情況,要求一定要保住傷者性命,又過了幾分鐘120到了,我們將抬上車一起前往醫(yī)院,大概10分鐘后到了醫(yī)院,我們將抬進手術室,幾分鐘后醫(yī)生出來說已經盡力了。我打電話給值班領導說明了情況。
漁船事故調查報告篇八
20xx年8月13日16時45分左右,湖南省鳳凰縣正在建設的堤溪沱江大橋發(fā)生特別重大坍塌事故,造成64人死亡,4人重傷,18人輕傷,直接經濟損失3974.7萬元。
堤溪沱江大橋工程是湖南省鳳凰縣至貴州省銅仁大興機場鳳大公路工程建設項目中一個重要的控制性工程。大橋全長328.45m,橋面寬度13m,設3%縱坡,橋型為4孔65m跨徑等截面懸鏈線空腹式無鉸拱橋。大橋橋墩高33m,且為連拱石拱橋。20xx年6月,湖南省交通廳批準了鳳大公路工程項目初步設計,并于同年12月批復了鳳大公路項目開工報告。堤溪沱江大橋于20xx年3月12日開工,計劃工期16個月。事故發(fā)生時,大橋腹拱圈、側墻的砌筑及拱上填料已基本完工,拆架工作接近尾聲,計劃于20xx年8月底完成大橋建設所有工程,9月20日竣工通車,為湘西自治州50周年慶典獻禮。
建設單位湘西自治州鳳大公路建設有限責任公司(以下稱“鳳大公司”),隸屬于湘西自治州人民政府,為國有獨資公司。
設計和地質勘察單位華罡設計院,全民所有制,隸屬長沙理工大學。該院具有公路行業(yè)甲級《工程設計證書》、甲級《工程咨詢資格證書》和甲級《工程勘察證書》。
施工單位湖南路橋建設集團公司(以下稱“路橋公司”)。是國有獨資大型企業(yè),下轄28個分(子)公司、參股公司(單位)。具有建設部頒發(fā)的“公路工程施工總承包特級、公路路基工程專業(yè)承包壹級、公路路面工程專業(yè)承包壹級、橋梁工程專業(yè)承包壹級、公路交通工程專業(yè)承包交通安全設施”《建筑企業(yè)資質證書》,20xx年7月取得《安全生產許可證》。路橋公司實行三級管理體制,二級機構道路七公司負責堤溪沱江大橋的具體施工任務。
監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司(金衢監(jiān)理公司)。是由45位自然人股東持股的有限責任公司。具有公路工程甲級監(jiān)理資質。
(一)直接原因。
由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設計要求,拱橋上部構造施工工序不合理,主拱圈砌筑質量差,降低了拱圈砌體的整體性和強度,隨著拱上荷載的不斷增加,造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側約3至4m寬范圍內,即2號腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強度達到破壞極限而坍塌,受連拱效應影響,整個大橋迅速坍塌。
(二)間接原因。
1.施工單位路橋公司道路七公司鳳大公路堤溪沱江大橋項目經理部,擅自變更原主拱圈施工方案,現場管理混亂,違規(guī)亂用料石,主拱圈施工不符合規(guī)范要求,在主拱圈未達到設計強度的情況下就開始落架施工作業(yè)。
2.建設單位湘西自治州鳳大公路建設有限責任公司,項目管理混亂,對發(fā)現的施工質量問題未認真督促施工單位整改,未經設計單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設計施工方案,盲目倒排工期趕進度,越權指揮,甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。
3.工程監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司,未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案,對發(fā)現的主拱圈施工質量問題督促整改不力,在主拱圈砌筑完成但強度資料尚未測出的情況下即簽字驗收合格。
4.設計和地質勘察單位華罡設計院,違規(guī)將勘察項目分包給個人,地質勘察設計深度不夠,現場服務和設計交底不到位。
5.湖南省、湘西州交通質量監(jiān)督部門對大橋工程的質量監(jiān)管嚴重失職。
6.湘西自治州、鳳凰縣兩級政府及湖南省有關部門對工程建設立項審批、招投標、質量和安全生產等方面的工作監(jiān)管不力。州政府要求盲目趕工期,向“州慶”50周年獻禮。
(三)事故性質。
這是一起生產安全責任事故。
(一)移送司法機關處理人員。
1.謝紹華,鳳大公路堤溪沱江大橋一號拱圈施工隊包工頭、片石供料包工頭。涉嫌工程重大安全事故罪。
2.賀杰,路橋公司道路七公司項目經理部材料采購部負責人。涉嫌工程重大安全事故罪。
3.王政,路橋公司道路七公司項目經理部工程部負責人。涉嫌工程重大安全事故罪。
4.夏友佳,路橋公司道路七公司項目經理部經理兼安全部負責人。涉嫌工程重大安全事故罪。
5.肖國強,路橋公司道路七公司經理。涉嫌工程重大安全事故罪。
6.陳昕,湘西自治州公路局工務科副科長兼鳳大公司工程部部長。涉嫌玩忽職守罪。
7.吳志華,鳳大公路建設有限公司副總經理兼總工程師。涉嫌濫用職權罪、受賄罪。
8.游興富,湘西自治州公路局總工程師兼鳳大公司總經理。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。
9.胡東升,湘西自治州公路局局長、黨組書記兼鳳大公路建設有限公司董事長,湘西自治州人大代表。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。
10.余陽,湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現場監(jiān)理處副處長兼現場監(jiān)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
11.李宏廣,湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現場監(jiān)理處處長。涉嫌工程重大安全事故罪。
12.蔣建良,湖南省地質礦產勘查開發(fā)局405隊湘西工程勘察院第四項目經理部經理。涉嫌工程重大安全事故罪。
13.張仕成,湖南省交通建設質量監(jiān)督自治州分站站長。涉嫌玩忽職守罪。
漁船事故調查報告篇九
20xx年10月6日17時許,xxxx居民小區(qū)19號樓外墻維修現場發(fā)生一起高處墜落事故,導致一人死亡,直接經濟損失102萬元。根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《安徽省安全生產條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,區(qū)政府成立了由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、住建局、人社局、總工會和xx鄉(xiāng)政府組成的xx居民小區(qū)10.6高處墜落亡人事故聯合調查組(以下簡稱調查組)。調查組在妥善處理善后工作以后,通過現場勘驗、調查取證、綜合分析,查明了事故發(fā)生的經過、原因、應急處置、人員傷亡和直接經濟損失等情況,認定了事故的性質和責任,提出了對事故有關責任單位和責任人員的處理建議、事故防范及整改措施建議,現將具體情況報告如下:
1.xx市龍福置地有限公司,住所:安徽省xx市xx經濟開發(fā)區(qū)*****;法定代表人:黃某;注冊資金:貳仟萬;成立日期:20xx年9月1日;營業(yè)期限:20xx年9月1日至20xx年8月31日;經營范圍:房地產開發(fā)與經營。
2.霍某(死者),女,漢族,47歲,1972年3月5日出生,家住********,身份證號:342***********26。
3.姚某,男,52歲,系xx亞杰建設工程有限責任公司xxxx居民小區(qū)18、19號樓總承包人。20xx年10月24日該項目竣工驗收。保修期截止20xx年10月24日。
1.事故經過:20xx年10月6日下午16時20分左右,xx市龍福置地有限公司工程部經理朱某安排的外墻維修工人霍某,獨自一人在xx居民小區(qū)19號樓2單元準備進行外墻維修施工作業(yè)時,在沒有徹底做好安全防護措施的情況下,不慎踩空,從18層樓位置墜落至2層樓的雨棚上。后經120醫(yī)務人員現場搶救無效死亡。
2.應急救援情況:事故發(fā)生后,xx居民小區(qū)19號樓106住戶、新華物業(yè)公司和xx市龍福置地有限公司有關人員分別撥打了120、110和119電話,并積極配合他們做好應急救援工作和死者家屬安撫工作。接到事故報告后,區(qū)委常委、副區(qū)長聶貴廷帶領安監(jiān)、住建、公安、xx鄉(xiāng)等相關部門和單位工作人員及時趕赴現場,了解情況,坐鎮(zhèn)指揮,同時安排相關部門和單位做好死者家屬的安撫工作和現場保護工作,并就善后處置事宜提出了具體要求。10月9日xx市龍福置地有限公司與死者家屬達成一致協議,一次性賠償人民幣100萬元.
調查組經過現場勘驗、詢問了解和筆錄取證,并對收集的資料進行綜合分析認為,造成此次事故發(fā)生的原因是:
1.直接原因:霍某在沒有安全防護的情況下進入簡易的繩索控制的施工腳手板時,不慎踩空墜落,導致事故發(fā)生。
2.間接原因:xx市龍福置地有限公司工程部安排未取得高處維修特種作業(yè)資格證的從業(yè)人員進行高層樓房外墻維修;未安排使用安全的設備設施從事高處維修作業(yè);從業(yè)人員安全意識淡??;施工現場無監(jiān)管人員是此次事故發(fā)生的間接原因。
經調查認定,該起事故是一起一般生產安全責任事故。
按照事故發(fā)生四不放過的原則,對此次高處墜落亡人事故的責任單位和責任人處理建議如下:
1.霍某(死者),安全意識淡薄,違反高處安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,在沒有安全防護的高處臨邊進入簡易的繩索控制的施工腳手板時,不慎踩空墜落。其違反了《安全生產法》第五十四條的規(guī)定,對事故的發(fā)生負有直接責任,鑒于其已在事故中死亡,建議不再追究其責任。
2.xx市龍福置地有限公司作為生產經營單位,擅自將外墻維修項目發(fā)包給不具備安全條件的個人,未嚴格執(zhí)行《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》(安監(jiān)總局令第30號)的規(guī)定,安排未取得高處安裝、維修、拆除特種作業(yè)操作證資格的霍某進行高處外墻維修。未教育和監(jiān)督從業(yè)人員嚴格按規(guī)定安裝和使用安全防護設施設備;施工現場監(jiān)管不力。其行為違反了《安全生產法》第二十七條第(一)款、第四十一條、第四十三條第(一)款的、第四十六條第(一)款的規(guī)定,對事故的發(fā)生負有重要的安全管理責任,依據《安全生產法》第一百零九條第(一)項的規(guī)定,建議給予xx市龍福置地有限公司罰款人民幣貳拾肆萬元的行政處罰。
3.朱某,xx市龍福置地有限公司工程部經理,其作為公司負責安全質量的直接主管人員,違反安全管理規(guī)定指派無特種作業(yè)操作證資格的人員進行高處維修作業(yè),作業(yè)現場監(jiān)管不力,未能及時排查生產安全事故隱患,未能制止和糾正違章冒險作業(yè),對事故的發(fā)生負有管理責任,其違反了《安全生產法》第二十二條第(五)項、第(六)項的規(guī)定,依據《安全生產法》第九十四條第(七)項的規(guī)定,建議給予朱某罰款人民幣壹萬元的行政處罰。
4.住建局,作為行業(yè)主管部門,監(jiān)督管理不到位,對事故的發(fā)生負有管理責任,建議責成住建局向區(qū)人民政府作出書面檢查。
5.xx鄉(xiāng)人民政府,作為屬地,對本轄區(qū)內的生產經營單位的安全生產監(jiān)督檢查不到位。對事故的發(fā)生負有管理責任,建議責成xx鄉(xiāng)人民政府向區(qū)人民政府作出書面檢查。
1.xx市龍福置地有限公司要認真汲取此次事故教訓,舉一反三,加強對建設項目的安全管理。
2.向職工通報事故發(fā)生的原因、責任及處理情況,讓職工認清事故的危害及造成的嚴重后果,吸取事故教訓,以提高對安全生產的重視。
3.制定隱患排查制度,組織人員對在建項目和竣工項目進行全面的安全隱患排查,對查出的問題,由專人負責督促承包單位落實整改。特別是竣工驗收項目在保修期內一定要督促施工單位履行合同,及時消除安全隱患。
4.根據相關法律法規(guī)標準等對企業(yè)安全組織管理機構、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全崗位責任制、技術規(guī)程以及應急救援方案等進行逐條審訂、完善和補充。
5.組織職工進行全面的安全教育培訓,認真學習法律法規(guī),提高安全意識,認真學習企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全崗位責任制,全面掌握規(guī)章制度和安全操作技能,并建立好安全教育培訓檔案。
6.加大安全投入,嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員安全操作規(guī)程,提高企業(yè)整體安全水平。
漁船事故調查報告篇十
20xx年6月20日,河南省信陽市某電信綜合樓施工現場發(fā)生一起吊籃高處墜落事故,造成3人死亡,直接經濟損失約50萬元。
信陽市某電信綜合樓項目工程于20xx年2月22日開工建設。發(fā)包方為信陽市某電信局,總承包方為江蘇南通另一建筑公司(一級資質),該公司(一級資質)作為南通另一建筑公司的聯營單位,參加了工程施工。監(jiān)理單位為洛陽某建筑監(jiān)理公司。
該綜合樓的主體結構于20xx年10月29日封頂,工程基本竣工時間為20xx年12月30日。20xx年南通另一建筑公司的施工人員相繼撤離現場,20xx年3月5日,信陽某電信局與南通某建筑公司另行簽訂了12萬元的零星收尾工程的《工程施工協議》,該建筑公司留少量人員作工程收尾工作。
20xx年6月20日上午6時30分許,該建筑公司裝潢組丁某等3人在綜合樓外檐更換一塊中空玻璃時,因電動升降吊籃屋面挑梁配重壓力不夠,失去平衡,導致吊籃下滑傾斜,造成丁某等3人在約距地面60m的高度從吊籃中滑出,墜落地面,當場死亡。
1.技術方面
電動吊籃屋面挑梁配重不足,導致挑梁傾覆,吊籃下滑墜落是造成事故發(fā)生的直接原因之一。 按規(guī)定要求,該吊籃(型號為zld63l/63。經查產品符合有關要求)正常使用時屋面挑梁配重應為900kg(25kg×36塊)。事故發(fā)生后經檢查發(fā)現,吊籃屋面桃梁配重實際只有100kg(25kg×4塊),因此不能平衡吊籃的傾覆力矩。
2.管理方面
作業(yè)人員違反操作規(guī)程。按照《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》要求,每天使用前必須按日常檢查要求逐項進行檢查,并進行運行試驗,確認設備處于正常狀態(tài)后方可使用。吊籃中的作業(yè)人員應佩帶安全帶。而丁某等人私自接通吊籃的電源,在使用吊籃前,未對吊籃進行日常檢查,又未按規(guī)定要求佩帶安全帽和系安全帶,因此在吊籃發(fā)生下滑傾料時,導致3人從吊籃滑出墜落。
施工現場管理混亂,組織協調不力,事故隱患不能及時整改,監(jiān)管人員嚴重失職。6月16日下午,瓦工組長張某在未征得工地負責人同意的情況下,將發(fā)生事故的吊籃的32塊配重借給上海某裝潢公司使用,事后張某向項目部臨時負責人、安全員葛某作了報告,并通知電工將該吊籃的電源切斷;但是葛某在得知此情況后未采取防范措施,導致事故發(fā)生。 安全管理有章不循,有令不止,規(guī)章制度流于形式,安全措施不落實。按照該公司規(guī)定,施工工地配電箱應加鎖,由專人負責管理,用電由電工負責接線,停用設備應設置安全警示標志。而實際施工中,沒有嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。安全教育培訓不夠,職工安全意識淡漠。材料。第三是對現場作業(yè)人員違章作業(yè)缺少監(jiān)督檢查,丁某等作業(yè)人員使用吊籃過程中的一系列違章行為沒有得到及時的糾正和制止。該單位對此次事故應負直接管理責任。
加強施工現場管理。嚴格執(zhí)行國家有關安全生產的法律法規(guī),建立健全并落實安全生產責任制,加強規(guī)范化安全生產管理。建立健全施工現場特種設備管理制度,施工現場的各種安全設施必須定期進行檢查和維護,及時消除隱患。
加強對從業(yè)人員的安全教育。建立安全生產教育培訓制度,加強對從業(yè)人員的安全教育培訓工作,未經安全生產教育培訓的人員,不得上崗作業(yè),特種作業(yè)人員必須經過安全培訓并取得特種作業(yè)操作證,方可從事特種作業(yè)。
嚴格遵守安全操作規(guī)程。在施工過程中要嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規(guī)和建筑行業(yè)的安全規(guī)范、規(guī)程和規(guī)章制度,嚴肅查處違章指揮和違章作業(yè)。
此次事故的根源是建筑施工企業(yè)安全生產管理的規(guī)章制度不健全,安全生產責任制度不落實,導致施工現場負責人和作業(yè)人員違章指揮和違章作業(yè)在該現場形成一種習慣,而且沒有人認識到違章指揮和違章作業(yè)是一種違法行為,也就得不到及時的制止和糾正。
有效控制建設工程傷亡事故,首先就要在制度措施上不斷的健全和完善,其中的關鍵是貫徹落實。其次是有效控制人的不安全行為,在這個方面的主要措施是強化安全生產的培訓教育,并使之不流于形式。加大對違章行為的查處力度,也是控制人的不安全行為的有效途徑。
漁船事故調查報告篇十一
(二) 事故發(fā)生的時間、地點、工程部位以及相應的.參建單位名稱;
(三) 事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計;
(四) 事故發(fā)生原因初步分析;
(五) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(六) 事故報告單位、負責人及聯系方式。
建設主管部門接到報告后,應會同相關部門組成事故調查組,首先應聽取建設、勘察,設計、監(jiān)理單位的匯報和分析。由于各參建單位的相互制約作用,可以更加有利于揭示事故真相。在此基礎上,再進行全面的調查取證。這種調查決不應就事論事,而要從全局整體出發(fā),逐項調查。主要有以下幾個方面:
四, 其他方面:包括氣象異常和其他外部干擾情況。
在全面了解情況之后,才能發(fā)現問題。在這個基礎上才能分析出事故的直接原因,間接原因,主觀原因,客觀原因,以及事故隱患和管理漏洞。對事故性質(責任事故或非責任事故)應做出判定;對事故工程應做出報廢,返工,修理,補強等處理意見,同時分清各單位和相關人員的責任。如果發(fā)現有刑事犯罪,應立即移送司法機關。調查報告出臺前還應當由建設單位,勘察單位,施工單位,監(jiān)理單位討論,如有不同意見,應當加以說明。這樣寫出來的調查報告才能有根有據,有理合法。
事故調查報告的主要內容有:
三、事故原因,包括直接原因和間接原因;
四、事故教訓和預防同類事故重復發(fā)生的建議,包括立即采取的措施以及長期的行動規(guī)劃;
五、對事故責任人的處理建議;
六、事故調查組的成員名單;
七、其他需要說明的事項。
漁船事故調查報告篇十二
1.事故名稱(簡題)____違章觸電事故事故編號:
2.事故單位全稱:_____電業(yè)局__農電所地址_______
3.業(yè)別:供電企業(yè)省電力公司(直屬公司):上級主管單位:___電業(yè)局
4.事故發(fā)生時間xxx年xx月x日xx時xx分
5.事故類別:一般人身事故主要原因分析違章作業(yè),觸電死亡
6.事故傷亡情況:死亡1人
7.事故的經過、原因、直接經濟損失:
關正是xx和xx工作地段電纜電源控制開關)。xx就去和xx開始拆除路燈電纜導線接頭絕緣膠帶,膠帶拆除后,xx用右手去摸拆開絕緣膠帶的導線接頭,被電擊了一下,喊了聲“怎么有電”往后退了一步,同時xx也趴在裸露的線頭上。這時xx正好到現場送膠帶,發(fā)現xx趴在電線上、立即拉xx的衣服把他翻過來,先拉xx左胳膊,使左手脫離電源,又發(fā)現xx右手也握著導線,又拉xx右胳膊使右手脫離電源,由于xx左右手分別抓住裸露的兩根導線致使電流通過杜波的心臟,(兩根導線間電壓為220v)。在xx脫離電源后,xx立即對王波進行口對口人工呼吸和胸外按壓。大約1-2分鐘后陳__開車路過現場,看到不少人圍觀,就下車查看,看見xx在救治王波,xx就和xx一起搶救,后經搶救無效死亡。
8.防止事故重復發(fā)生的對策(),執(zhí)行人、完成期限以及執(zhí)檢查人:
1)加強檢修現場安全措施執(zhí)行力的管理,杜絕習慣性違章行為的發(fā)生。避免不停電、不驗電、不裝設接電線(使用個人保安線)就進行工作。
2)針對低壓作業(yè)麻痹思想,展開學習。加大員工技術培訓和培訓,提高員工技術水平和安全意識。
9.事故的責任分析和對責任者的處理意見:
線路(包括用戶線路)斷路器(開關)、隔離開關(刀閘)和熔斷器,并驗電、接地后,才能進行工作”。而當事人xx、xx違章作業(yè),王波工作中操作開關后、沒有驗電、使用個人保安線等安全技術措施,造成王波一人觸電死亡。
2)由于xx兩手同時分別握住兩根導線。以至于觸電后,沒有立即脫離電源。
3)xxx未執(zhí)行《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》線路部分中的規(guī)定“任何人發(fā)現違反本規(guī)程的情況,應立即制止,經糾正后才能恢復作業(yè)”。未發(fā)現和制止xx、xx違反安規(guī)違章作業(yè)的行為。
處理意見:
依據xxxx〔20xx〕x號文件《______電力有限公司安全工作獎懲規(guī)定的通知》處理如下:電工xxx工作中,作為工作負責人,嚴重違章,停電時拉錯開關、沒有驗電、使用個人保安線等安全技術措施,是這次事故的主要原因,負主要責任。應處以解除的處罰,因xxx已經死亡,不再追究其相關責任。電工xxx違章作業(yè),對安規(guī)學習不徹底,沒有發(fā)現違章作業(yè),負次要責任。給予警告處分,并罰款5000元。xxx所副所長xx在工作現場讓杜波合上控制箱總開關后,沒有監(jiān)督王波拉開路燈電源的三個控制開關,也沒有檢查工作現場的安全措施,監(jiān)管不到位。對此次事故負有次要責任。給予記過處分,并處以罰款8000元。所長xxx作為xx所安全第一責任人,對員工安全管理不到位,負有次要責任。給予通報批評,并處以罰款8000元。
10.事故調查組人員名單:
事故單位負責人:
主持事故調查單位負責人:主持事故調查單位蓋章:日期:xxxx年x月x日
漁船事故調查報告篇十三
在由第三人侵權導致工傷的情況下,若完全以保險責任的承擔來覆蓋侵權責任的補償,因不存在免除侵權人責任的法律和道德基礎而不具有可行性。而當同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導致工傷事故的,則可以免除其侵權責任,似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實層面上存在著的保險責任和侵權責任兩種責任,如何在法律上進行處理,既取決于我們對勞動法與民法關系的認識和定位,也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯系。
(三)賦予工傷事故賠償責任雙重屬性符合我國的基本國情
首先,我國勞動法和民法屬于兩個并行而獨立的領域的特點,決定了這兩種不同性質的法律責任可以共存。雖然在理論上對于勞動法與民法之間的關系問題還存在爭議,但從勞動法律制度的發(fā)展歷程來看,它一直是在民法之外發(fā)展,在這一意義上,勞動法的存在是一種獨立的事實。我國的民事立法中沒有對勞動關系進行明確的規(guī)范,而《勞動法》第1條就明確規(guī)定勞動法調整勞動關系。盡管民法與勞動法之間的相互影響和作用一直在持續(xù),但是控制和減少職業(yè)傷害和救濟遭受職業(yè)傷害的勞動者,卻是勞動法和民法所共同擔負的責任,只是各自的側重點不同,二者不同的責任制度構成并不存在相互替代關系。
雖然在民法體系內部,由于現實生活 中的某一自然事實符合多個法律構成要件會產生多個請求權競合問題,存在多種處理方案,但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣,不同法律部門之間對同一現象的調整并不存在相互吸收的問題,否則就失去了各自不同的存在價值。
其次,國外對工傷保險責任與侵權責任關系的處理模式,僅有參考價值,并不足以構成評價我國同類現象的標準。應當承認,在現有對工傷保險責任與侵權責任關系的處理模式中,確認工傷事故責任的雙重法律屬性并實行雙重賠償非各國通例,甚至可以說是少數做法。但無論是實行工傷保險責任覆蓋侵權責任,還是由當事人在二者之中進行選擇,或者是侵權責任作為工傷保險責任的補充,都是其特定的法律發(fā)展過程及其現實生活要求的反映。法律制度作為一種文化,它是一種地方性知識。而我國現行工傷保險制度的局限性,為侵權行為法在一定范圍內對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權賠償責任時認為,一是因為保險的數額是固定的,與造成的損害沒有相對應的關系,未必能夠填補工傷職工的實際損害;二是因為保險不能賠償精神損害,這兩點皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。
此外,不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責任,可以祈禱威懾作用,有利于加強其安全生產意識,也是確定雙重責任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務而發(fā)生的工傷事故,從理論上說是應當可以合理預見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔責任,這種具有“懲罰”意義的責任的存在,可以促使其更加積極主動的盡其注意義務,努力避免損害的發(fā)生。因此,侵權責任的存在有利于預防損害的發(fā)生。對于多數中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資”理念,要求其對工傷事故承擔侵權責任,某種程度上會迫使其權衡利弊,加大安全投入,從根本上預防安全事故的發(fā)生,實現工傷保險制度的最終目標。
(四)堅持工傷事故責任的雙重屬性與企業(yè)負擔加重沒有必然聯系
將無法預料的風險交由社會承擔的依據不能成為轉嫁可以預見風險的理由。工傷保險實際上是一種轉移工傷賠償的風險和責任的社會共濟方式,“社會統(tǒng)籌工傷保險基金實行不同風險企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風險分擔,本企業(yè)或雇主跨時間風險分擔”。之所以實行無過錯責任的歸責原則,目的在于加強對勞動者的生命、健康和財產的保護,保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補償,維持其本人或遺屬的正當生活,而不是讓用人單位規(guī)避本應由其自己承擔并有能力承擔的責任。在工傷保險中的賠償責任已經由用人單位的個別責任轉化為由社保機構承擔的普遍的社會責任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故,也僅負間接的補償責任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費,就意味其完成了補償責任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務,就不會發(fā)生保險賠償責任之外的侵權賠償責任,當然不存在增加負擔問題,而其對因自身過錯導致的責任承擔,符合基本的社會正義,為理所應當非額外負擔。
上述觀點可能會遇到的反對意見是,工傷保險繳費費率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能,要求有過錯企業(yè)額外承擔侵權責任必然加重已有的負擔。的確,按照現行保險條例的規(guī)定,工傷保險實行行業(yè)差別費率,用人單位的繳費費率與其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等密切相關,但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的.事實,其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實證研究,無法僅憑想象 盲目加以肯定。
漁船事故調查報告篇十四
二、發(fā)生事故的時間:20xx年8月18日上午11:30左右
地點:at33井
事故類別:設備損壞事故
三、事故經過及事故處置情況:
事故經過:
20xx年8月17日10:00當班司機陳寶平接班保養(yǎng)1#、2#、3#柴油機離心濾子,10:20將4#柴油機啟動起來,啟動前油水正常,水溫50℃左右?guī)ж摵?,運轉正常,11:30左右去巡檢發(fā)電機出來,聽到柴油機異常聲音,跑至機房將四號車停下,報告給司機長李欣華,正盤車至328°有卡滯現象,反盤至卡點位置有輕微阻卡,但能盤動,二次盤車后卡滯現象消失,此時司機長發(fā)現油底殼機油油位異常,打開放油閥后有防凍液流出,打開機體側面觀察孔檢查,發(fā)現4#缸缸套碎、活塞斷。下午15:00拆下4號缸缸蓋后發(fā)現機體在缸套下密封帶處損壞,柴油機已不能使用。匯報給裝備科后,于18日凌晨更換柴油機完畢開始磨合。
4#柴油機基本情況:
型號:g12v190pzl-3/o生產廠家:濟南柴油機股份有限公司機體編號:l04-11-1088生產日期:20xx年12月第一次大修時間:20xx年5月大修編號:20080507大修廠家:庫爾勒中興石油機械有限責任公司。
現場調查情況:
該柴油機于20xx年4月3日由設備庫調撥給70730隊使用,之前在60808隊使用一口井,使用時間1000小時左右(具體時間因資料不全無法準確查證),使用情況正常,后存放設備庫備用。調入70730隊后資料顯示使用時間在1128小時,使用時問題較多,振動大、油水溫度高、儀表易壞,隊上將其當成備用柴油機使用。事故發(fā)生時3臺柴油機工作,雙泵鉆進,排量55l、泵壓22mpa,柴油機轉速1000r/min。
現場觀察活塞、缸套殘片發(fā)現有明顯拉傷:
機體4號缸缸套下密封帶損壞三分之二:
四、事故傷亡情況和事故直接經濟損失情況:
本次事故沒有造成人員傷亡
事故直接經濟損失情況:
缸套、活塞一副:
20xx型柴油機機體一部:
修理費用:
五、事故原因分析:
1、從缸套、活塞的殘片分析,缸套殘片的表面鍍層磨損嚴重,拉痕多且深度較大,以此判斷此缸之前已有拉缸現象。
2、檢查保養(yǎng)不及時、正確導致該缸活塞、缸套拉傷情況加重,在重負荷時,由于缸內溫度較高,活塞運動速度較快,潤滑油不能在拉痕處形成有效的潤滑膜,致使活塞在上止點處卡死,其它缸的繼續(xù)工作將此缸活塞從活塞銷處拉斷,連桿小頭失去活塞在缸套內往復運動的約束,隨著柴油機的旋轉而自由運動,將缸套搗碎。機體密封帶損壞。
3、當班司機處理不及時,使連桿小頭失去約束的時間加長,從而將機體密封帶損壞,造成機體報廢。
六、事故性質:
檢查、保養(yǎng)不及時、正確;處理事故不及時準確,是本次事故發(fā)生和損失擴大原因,因此本次事故是責任事故。
七、事故責任劃分:
八、事故處理建議:
九、事故教訓及防范措施:
1、嚴格按設備的保養(yǎng)、操作規(guī)程操作和保養(yǎng)。
2、平時的設備巡回檢查制度和巡回檢查項點要認真落實,細致操作,不要走馬觀花流于形式。
3、平時檢查的問題要及時整改銷項,不能讓設備帶病工作。
4、超負荷使用設備,易造成設備的過早老化及磨損。
5、加強業(yè)務知識的學習,提高處理問題的能力。
裝備資產科
20xx年xx月xx日
一、工傷事故調查報告
1、工傷事故發(fā)生后,負傷者或現場有關人員應立即報告班組、項目部或公司有關負責人及安監(jiān)科。
2、項目部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時,應立即報主管部門和其他相關職能部門。
3、應盡可能保護現場,迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故的擴大。
4、如特殊情況需要對現場進行損壞時,應將現場作標記或記錄。
二、工傷事故調查和分析
1、輕傷和重傷事故,由公司經理或主管安全的副經理組織安全、技術、生產等部門及工會成員組成調查組進行調查。
2、凡由上級機關插手的事故,公司按要求盡最大努力積極協助調查。
3、凡調查涉及到的單位和個人,必須如實向有關人員回答有關的提問,提供有關的證據和證詞。不準弄虛作假,隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調查必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經過、原因、人員傷亡、經濟損失等。
5、召開事故分析會,確定事故處理的意見防范措施的建議。
6、寫出事故調查報告。
三、工傷事故處理和結案歸檔
1、由本公司處理的工傷事故,必須在事故調查組寫出事故調查報告后由公司召集專門會議研究處理。
2、事故處理結果應向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料,向有關部門報告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。
4、對本公司處理不服的`,可向上級有關部門提出異議和起訴。
5、事故處理結案后,由公司安全科負責將各有關材料收集整理,存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的,由公司負責辦理。
漁船事故調查報告篇十五
上海靜安火災是20xx年來發(fā)生的最為嚴重的火災事故。其人員傷亡,財產損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點。靜安火災已經過去,但是這件事故卻沒有真正完結,緊接著而來的是對死者的悼念,對生者的安慰和對人們和政府的警示,責任重于泰山。
調查的目的:將以互聯網為主要資源,完成一輪整體的報告,將整個靜安事故的前后因果展示給大家,并提出我們小組成員對于這次事故的意見。
調查的意義:鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的能力,體驗分工合作帶來的好處,并且通過互聯網的調查,體會對資料的篩選過程,了解調查的基本事項以及書寫調查報告書的格式。
二、火災原因
2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)經過初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè),在短時間內形成密集火災。
這起事故還暴露出5個方面的問題:電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導致安全責任不落實;施工作業(yè)現場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現場違規(guī)使用大量尼龍網、聚氨酯泡沫等易燃材料,導致大火迅速蔓延;有關部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產后復工的項目安全管理不到位。
三、營救過程
政府:
1、下午2時5分左右樓層發(fā)生火災
2、14時16分,接到火警報警電話
3、火警之后的第18分鐘,有消防車輛出現在火災現場進行救援。()緊接著救護車趕到,消防車利用水槍救火,并沖入大樓救人。
4、14時40分許,警用直升機也已經趕赴現場
5、15時30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢
6、15時50分三架警用直升機已經飛抵著火大樓的頂部,實施索降救援被困在樓頂的居民。
7、16時,警用直升機飛離頂樓。
居民自救:
1、理智的受災人果斷關閉電源和煤氣,用濕毛巾掩面
2、不少人都是發(fā)現火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生
3、有人從樓上跳下去
4、跑到樓頂呼救
5、在原地等待救援
四、災后安置和賠償工作
傷員救治:
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員,120市醫(yī)療急救中心調集30輛救護車搶救、轉運傷員和投入應急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務人員徹夜未眠,全力救治火災受傷者。
災民安置:
緊急安排16家賓館的700余個房間,將發(fā)生火災大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當晚有30多戶找不到親人的受災戶,靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點和各安置點尋找親人,開展心理疏導等工作。16日上午,靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認領遇難者。與此同時,靜安區(qū)已經將第一批臨時救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。
賠償事項:
靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構成。除去政府綜合幫扶和社會愛心捐助資金31萬元以外,事故責任單位將承擔65萬元的一次性死亡賠償金。據介紹,包括火災中遇難死亡的賠償金在內,受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財產損失賠償金都將全部由事故單位進行賠償。平安保險上海分公司成立了重大應急小組,統(tǒng)計事故傷亡人員名單,并及時提供理賠服務。該公司人員已經前往相關醫(yī)院,確認客戶信息,可提供現場理賠。另外,該公司還在3個居民安置點設立了理賠臨時受理小組。太平人壽上海分公司也成立應對小組,由客戶部門核實客戶信息并負責理賠。
五、損失和影響
1、靜安火災帶給了社會巨大的損失,影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡:上?!?1.15”特別重大火災確認遇難人數為58名。其中男性為22人,女性為36人。
經濟損失:根據官方統(tǒng)計數據,火災造成的物質損失同樣非常巨大。記者初步估算,僅房產一項,這場大火造成的損失就將接近5億。
交通影響:來自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2、靜安火災的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的權威。
事故調查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導致安全責任不落實;施工作業(yè)現場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現場違規(guī)使用大量尼龍網、聚氨酯泡沫等易燃材料,導致大火迅速蔓延是因為有關部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產后復工的項目安全管理不到位。這樣的話會影響政府在人民群眾心中的權威,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的實施。
3、靜安火災還影響了社會的安定。
漁船事故調查報告篇十六
依照我國《工傷保險條例》的規(guī)定,發(fā)生工傷事故應當由用人單位對勞動者承擔工傷保險賠償責任,這是工傷事故責任的基本處理方式。但由于工傷事故發(fā)生在一個多種社會關系交錯的領域,工傷事故本身可能存在民事侵權責任與工傷保險責任的競合,如何處理二者之間的關系,在《工傷保險條例》中并無明確規(guī)定,學術界和司法實務部門的認識和做法也多有分歧。筆者認為,界定工傷事故賠償責任的法律性質是解決上述問題的基本前提,為此筆者不揣淺陋試對其進行分析,以就教于同行。
一、我國對工傷事故賠償責任法律性質的態(tài)度
(一)我國立法對工傷事故賠償責任法律性質的認定
我國工傷保險賠償責任的制度規(guī)定,經歷了從民事賠償與工傷保險賠償不重復到并行的變化,與此相應對工傷事故賠償責任性質的認識,也經過了從單純保險責任到認可社會保障與侵權責任雙重性質的過程。雖然在早期的立法中對工傷事故賠償責任的屬性,并無法律上的明確規(guī)定,但從《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》規(guī)定中可以推導出處理工傷賠償關系兼有民事賠償關系的原則—不同責任的不重復負擔即互相抵免原則;對并行立法思想的體現,最早見于20__年我國頒布實施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第52條的規(guī)定:職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險外,依照有關民事法律,尚有獲得賠償的權利的,有權向用人單位提出賠償要求。同年頒布的《安全 生產法》第48條也規(guī)定:因生產安全 受到損失的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,依照民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠償要求。但令人遺憾的是,在其后出臺的20__年1月1日起施行的《工傷保險條例》對此卻未作相應明確具體的規(guī)定。
20__年5月1日起施行的《最高人民法院關于 審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定,延續(xù)了安全生產法的立法思路,明確規(guī)定因用人單位以外的第三人侵權造成勞動者人身損害的,勞動者可請求第三人承擔賠償責任。經過一段時間的討論和實踐摸索,最高人民法院在《關于 審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(續(xù)一)》(征求意見稿)中,對工傷事故賠償請求權作出以下規(guī)定:勞動者在勞動過程中因用人單位以外的第三人的侵權行為受到傷害,在第三人承擔賠償責任后,又請求用人單位依法給予工傷保險待遇的,人民法院應予支持;勞動者在勞動過程中因生產安全事故受到傷害,或者被診斷患有職業(yè)病,已經享受工傷保險待遇后,又請求用人單位承擔精神損害賠償責任的,人民法院應予支持。雖然該征求意見稿并不具有法律效力,但從中我們也能夠發(fā)現最高人民法院在處理工傷事故責任問題上的傾向性,以及為解決這一立法遺留問題所作的努力。至此,我們有理由相信我國將采取雙重賠償責任兼得的方式處理工傷事故。
(二)對工傷賠償責任性質認識上的理論分歧
對工傷賠償責任性質的認識,集中表現在如何處理工傷保險賠償與民事侵權賠償之間的關系問題上。鑒于我國工傷保險立法的現狀,學者們對工傷保險賠償與侵權賠償關系認識上的分歧,主要集中于企業(yè)是否應當承擔保險賠償之外的侵權責任,承擔的標準是什么 。而對于因第三人過錯造成工事故的,應允許勞動者分別獲得工傷保險賠償和侵權損害賠償的權利的看法是一致的,但對于兩種賠償之間是否需要采用共同項目抵扣的辦法進行協調,即是否允許勞動者雙重受益仍有分歧。對于工傷賠償與民事賠償的順序以及是否允許社保經辦機構代位工傷職工求償等問題也存在不同的觀點。筆者贊同工傷事故具有社會保障和侵權賠償責任雙重屬性的看法。
二、工傷事故賠償責任雙重性質的理論分析
(一)工傷事故賠償責任首先屬于由社會分擔的保障責任
界定工傷事故賠償責任性質的#目的,并不僅僅是為了對工傷事故這一現象給出處理方案,更為重要的是要考察哪一種處理方案更具有正當性。從工傷事故賠償制度的發(fā)展過程可以看出,為勞動者提供最大限度的平等保護的追求,一直是該制度發(fā)展的主要推動力。實行工傷保險,正是由雇主承擔勞動關系中法定的安全注意義務要求的必然結果。現代社會的工傷保險賠償制度是對雇主過失責任的補充和完善。從這個意義上說,作為社會發(fā)展選擇的結果,對工傷事故責任的處理首先應當強調其社會保障屬性,讓工傷職工能夠“傷有所養(yǎng)、死有所賠、遺有所慰”,使工傷職工及其親屬及時得到妥善的救治和普遍救濟。工傷保險賠償標準的法定化以及由保險基金支付保險賠償金的做法,使得賠償結果與具體用人單位的償付能力之間不再有關聯,從而能夠為所有受害勞動者提供平等的工傷待遇。同時,由社會分擔了原本應由用人單位承擔的防范和化解意外風險的責任,有助于推動社會經濟的發(fā)展,保證基本的社會公正。而工傷表現賠償作為一種社會保障,具有一種較為直接的效應,它可以快速地使受害人渡過難關。舍棄工傷保險賠償不用,反而首先追究可能存在的民事責任,則是一種制度浪費,更是一種低效率的救濟選擇。
然而,首先由工傷保險承擔對工傷事故的賠償責任,在于強調在對工傷事故賠償糾紛的處理過程中,受害勞動者不享有對賠償責任順序上的選擇權。這一點是由工傷保險的強制屬性所決定的。工傷保險賠償權是勞動者享有的法定的具有類似“公法”性質的權利,不存在可處分性,不能以協商等方式放棄或讓與。
強調責任分擔的順序,意味著不排斥其他 賠償責任的存在。工傷保險制度的本質不僅為損失填補,更具有生存權的保障理念。其中保障功能是第一位的,而補償功能是次要的,其補償標準的整齊劃一決定了它并不能等同于賠償??梢哉f,保險“賠償”掩蓋了受害勞動者所受損害的個體差異,在保障標準相對較低的情況下,其救濟能力的不足則更加突出。禁止可能存在的其他 賠償責任的介入,不利于對勞動者利益的保護,與我國勞動法的立法宗旨也是相悖的。
(二)工傷事故產生原因的多樣性,決定了侵權賠償責任存在的可能
“工傷”是勞動者“在工作時間、因工作受到的意外傷害”。所謂“意外”,是指發(fā)生工傷事故的勞動者本身對工傷結果的出現沒有主觀故意,但不排除其他人對工傷損害后果存在過錯。當然對于不可抗力或勞動者單方過錯(過失)造成的工傷事故,其賠償責任由工傷保險獨自承擔,這是工傷保險分散工業(yè)災害風險的體現。除此之外,因用人單位過錯或用人單位以外第三人的過錯造成工傷事故的,都可能發(fā)生侵權責任的負擔問題。如用人單位沒有盡到安全注意義務,表現為安全設備設施不健全、安全生產責任不落實等;或者是用人單位和勞動者雙方都存在過錯,如用人單位指揮勞動者冒險違章作業(yè),勞動者為追求經濟效益,而勞動者為更多賺錢加班加點、疲勞作業(yè);以及由第三人的過錯造成工作期間的勞動者的人身傷害,如上班途中遭遇交通事故等。
社會實踐報告在由第三人侵權導致工傷的情況下,若完全以保險責任的承擔來覆蓋侵權責任的補償,因不存在免除侵權人責任的法律和道德基礎而不具有可行性。而當同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導致工傷事故的,則可以免除其侵權責任,似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實層面上存在著的保險責任和侵權責任兩種責任,如何在法律上進行處理,既取決于我們對勞動法與民法關系的認識和定位,也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯系。
(三)賦予工傷事故賠償責任雙重屬性符合我國的基本國情
雖然在民法體系內部,由于現實生活 中的某一自然事實符合多個法律構成要件會產生多個請求權競合問題,存在多種處理方案,但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣,不同法律部門之間對同一現象的調整并不存在相互吸收的問題,否則就失去了各自不同的存在價值。
其次,國外對工傷保險責任與侵權責任關系的處理模式,僅有參考價值,并不足以構成評價我國同類現象的標準。應當承認,在現有對工傷保險責任與侵權責任關系的處理模式中,確認工傷事故責任的雙重法律屬性并實行雙重賠償非各國通例,甚至可以說是少數做法。但無論是實行工傷保險責任覆蓋侵權責任,還是由當事人在二者之中進行選擇,或者是侵權責任作為工傷保險責任的補充,都是其特定的法律發(fā)展過程及其現實生活要求的反映。法律制度作為一種文化,它是一種地方性知識。而我國現行工傷保險制度的局限性,為侵權行為法在一定范圍內對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權賠償責任時認為,一是因為保險的數額是固定的,與造成的損害沒有相對應的關系,未必能夠填補工傷職工的實際損害;二是因為保險不能賠償精神損害,這兩點皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。
此外,不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責任,可以祈禱威懾作用,有利于加強其安全生產意識,也是確定雙重責任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務而發(fā)生的工傷事故,從理論上說是應當可以合理預見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔責任,這種具有“懲罰”意義的責任的存在,可以促使其更加積極主動的盡其注意義務,努力避免損害的發(fā)生。因此,侵權責任的存在有利于預防損害的發(fā)生。對于多數中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資”理念,要求其對工傷事故承擔侵權責任,某種程度上會迫使其權衡利弊,加大安全投入,從根本上預防安全事故的發(fā)生,實現工傷保險制度的最終目標。
(四)堅持工傷事故責任的雙重屬性與企業(yè)負擔加重沒有必然聯系
將無法預料的風險交由社會承擔的依據不能成為轉嫁可以預見風險的理由。工傷保險實際上是一種轉移工傷賠償的風險和責任的社會共濟方式,“社會統(tǒng)籌工傷保險基金實行不同風險企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風險分擔,本企業(yè)或雇主跨時間風險分擔”。之所以實行無過錯責任的歸責原則,目的在于加強對勞動者的生命、健康和財產的保護,保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補償,維持其本人或遺屬的正當生活,而不是讓用人單位規(guī)避本應由其自己承擔并有能力承擔的責任。在工傷保險中的賠償責任已經由用人單位的個別責任轉化為由社保機構承擔的普遍的社會責任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故,也僅負間接的補償責任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費,就意味其完成了補償責任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務,就不會發(fā)生保險賠償責任之外的侵權賠償責任,當然不存在增加負擔問題,而其對因自身過錯導致的責任承擔,符合基本的社會正義,為理所應當非額外負擔。
上述觀點可能會遇到的反對意見是,工傷保險繳費費率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能,要求有過錯企業(yè)額外承擔侵權責任必然加重已有的負擔。的確,按照現行保險條例的規(guī)定,工傷保險實行行業(yè)差別費率,用人單位的繳費費率與其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等密切相關,但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的事實,其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實證研究,無法僅憑想象 盲目加以肯定。
應當提及的是,追究工傷事故中的侵權賠償責任,必然實行過錯責任的歸責原則,以侵權行為人(用人單位或第三人0存在過錯為前提。因此,需要承擔侵權賠償責任的只是個別用人單位,實行雙重責任不會帶來用人單位整體負擔的普遍增高。對于侵權責任,“侵權行為人與受害人可在自愿協商的基礎上,確定損害賠償的數額、期限、方式、地點以及由第三人保證”,不一定非經訴訟手段解決爭議,所謂的訴訟成本的增加也不是必然的。
漁船事故調查報告篇十七
金壁貫融3#、4#、6#樓
10月27日5:00到5:30
中央花城4#樓18層料臺處,由于工人在料臺拉磚時,陽臺與吊料臺連接處,一塊模板沒有固定好,工人在拉磚時,不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下,砸傷一個本班組,支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人,后送醫(yī)院拍片檢查,醫(yī)生診斷,沒有造成過大傷害。
操作時注意力不集中,思想麻痹,安全意識不強
1)加強工人的安全教育;
2)整改樓層各項安全防護設施;
3)加強樓層安全防護巡查工作。杜絕各種安全隱患。
參加調查人員:
事故責任人:
負責人簽名:
制表人簽名:
制表日期:
河南紅旗渠建設集團有限公司
漁船事故調查報告篇十八
事故——事件發(fā)生時可能或已經造成物資損壞、財產損壞、人員傷亡,并且引發(fā)或有可能引發(fā)生產安全、消防安全、道路交通安全、公共治安安全等事件。
失誤——事件發(fā)生是因為對工作崗位不了解或責任心不夠,或其他原因,可能或已經造成物資損壞財產損失相關經濟損失,并造成一定的不良影響,但不會造成安全事故的行為。
(一)封面“×××公司”××報告。
(二)由事故(包括:生產、工傷、安全、營運、自然災害等)當事人,相關責任人和現場見證或知情人提交事故發(fā)生經過和現場處理經過報告,并附上對事故的認識,反醒或感受報告及簽名確認。
(三)由事故當事人和相關責任人的部門上級主管,對事故作出評核總結和責任認定,以及處理意見及相關處罰(處罰包括:行政處分、警告、書面警告、辭退等。違規(guī)罰款、賠款、取消或注消安全基金,降低工作守規(guī)表現評級或取消相關獎項)。
(四)由安全主任對事故分析評核(交通事故除外),并對事故處理過程和有關存在問題進行分析總結,還須據提交的有關資料對當事人和相關責任人作出責任認定分析和處理、處罰意見。
(五)如涉及到政府的相關職能部門或其他職能部門對事故或工作失誤進行處理及責任認定的,應附加相關資料到事故、工作失誤報告中。
(六)事故或工作失誤中所產生的相關經濟損失、費用、獎勵等應由財務人員出具報表并復印所有相關單據及原始單據,附在事故報告或工作失誤報告中。
(七)如出現事故,該管理規(guī)定須結合安全基金運行管理規(guī)定執(zhí)行。
(八)事故或工作失誤中產生的相關經濟損失、費用、獎例支出等,按事故或失誤的評核總結和責任認定進行費用攤分,各自承擔須負責的份額。如屬于公司負責的安全事故費用,由安全基金支付,超額的由公司補貼支付。
(九)對事故處理中的有功人員進行獎勵和表揚或在其評核表上給予獎勵批示。
(十)由行政總監(jiān)
(十一)由行政總監(jiān)對提交的相關資料進行事故總結和審批以及批核處理意見,并在當事人和相關責任人(包括相關部門主管)的評核表上作出處理批示。
(十二)對事故處理中的有功人員進行獎勵和表揚或在其評核表上給予獎勵批示。
(十三)加強安全知識,消防知識的學習和掌握,提高安全知識,加強崗位技能,崗位安全要求,崗位安全責任的提升和管理,并通過事故吸取教訓和經驗,加強安全管理,杜絕事故發(fā)生。
(十四)將所有資料復印一式三份:一份交由安全主任作為安全事故檔案備存檔;第二份交由財務作賬務和費用支出憑證;第三份張貼公告欄上一周后交由資料室存檔。
漁船事故調查報告篇十九
關于760主平硐砼支護拱頂坍塌事故的.調查報告
:凈斷面4.4×4.5、砼支護(c20墻、帽厚度250cm)
:拆模施工
24日23時該隊隊長李南聲安排:王文教、王文彬、王建安、、王金墩五人去進行砼支護,至凌晨三時半施工結束。25日13時30分安排王建安等四人去拆模(在此段時間中,隔巷有一掘進班組早班五時左右進行爆破一次)在拆模過程中,砼支護拱頂突然坍塌,造成作業(yè)人員王建安、王金墩、王文彬、不同程度受傷。
事故發(fā)生后,我礦山部及監(jiān)理單位有關人員在第一時間內趕到現場,組織人員進行搶救,將受傷人員全部送往德化縣醫(yī)院進行救治。
3、加強現場日常巡檢工作,發(fā)現問題、安全隱患及時排查消除,重視安全生產,糾正麻痹大意的思想,促進安全工作的發(fā)展。
福建海峽水泥股份有限公司
安石坑礦區(qū)礦山工程部
20xx年12月26日
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