總結(jié)是對自己的一種檢視,也是對他人的一種反饋。如何有效應(yīng)對壓力,成為我們心理健康的關(guān)鍵所在。下面是一些成功總結(jié)的實(shí)例,希望能給您帶來啟發(fā)和借鑒。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇一
同志們:
今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會,主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢,認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動員各級各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報,等一會 書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會議安排,講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績
今年以來,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),堅定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長32.3%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長,主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個,實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元,投資過億元的企業(yè)達(dá)8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn),園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng),園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。縣委、縣政府新出臺了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年,全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個,同比增加118個,增長60.2%;累計完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個百分點(diǎn)。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財政收入快速增長。上半年,全縣入庫財政總收入2.66億元,完成年計劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財政一般預(yù)算收入入庫1.3億元,完成年計劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進(jìn)入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補(bǔ)救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng),養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費(fèi)品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會消費(fèi)品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會消費(fèi)品零售總額9.6億元,增長32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計、征地拆遷,可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實(shí)力弱、競爭力不強(qiáng),全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項(xiàng)目可供用地不多,工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場價格波動,以及原材料價格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務(wù)意識不強(qiáng),工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷、強(qiáng)攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá),企業(yè)運(yùn)輸周期長,運(yùn)輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來,雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響,城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大,今年新開工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴(yán)重積水,群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時間過半、任務(wù)過半”的要求,目前還沒有一項(xiàng)工作完成了過半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動,有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項(xiàng)目到目前還沒有明確承辦職責(zé),如公共停車場建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會議的精神,按照《政府工作報告》的部署,對照目標(biāo)找差距,針對差距找原因,找準(zhǔn)原因增措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個方面的工作:
1、要千方百計推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,力爭已動工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項(xiàng)目、一半天二期工程項(xiàng)目、大楓二期工程項(xiàng)目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動電腦磁棒印花生產(chǎn)線項(xiàng)目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項(xiàng)目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取項(xiàng)目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時,要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,明確分工,加強(qiáng)配合,科學(xué)規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè),朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動,盡快實(shí)施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向,掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,有針對性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點(diǎn)抓好勞企對接、電企對接、運(yùn)企對接、警企對接和銀企對接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門,為企業(yè)運(yùn)輸開通綠化通道。要針對國家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺作用,增加公司資本金,放大擔(dān)保比例,緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅持走出去招商與請進(jìn)行招商相結(jié)合,全員招商與專班招商相結(jié)合,全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合,大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商,重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎懲機(jī)制,對招商引資有功的單位和個人,繼續(xù)實(shí)行重獎;對未完成任務(wù)的單位和個人,在全縣通報批評。
2、要千方百計推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo),加強(qiáng)在田作物管理,做好科學(xué)施肥施藥,增強(qiáng)作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實(shí)率,增加千粒重,減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲害預(yù)測預(yù)報為重點(diǎn),及時發(fā)布準(zhǔn)確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議,我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn),大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī),推動冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用,促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動,所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,實(shí)行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲,統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個一”工程建設(shè),力爭在年底考核驗(yàn)收時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)督辦,強(qiáng)勢啟動,快速推進(jìn),按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭取項(xiàng)目資金的同時,鼓勵各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
4、要千方百計強(qiáng)化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴(yán)肅收入紀(jì)律,做到依法征收。要加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管,通過開展稅源調(diào)查,進(jìn)一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實(shí)保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)整治力度,加強(qiáng)對同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)檢查,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研,特別是加強(qiáng)對零入庫、稅收大幅下降的企業(yè),進(jìn)行稅源調(diào)查分析,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),支持地方財源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制,規(guī)范完善獎扶政策,使招商引資工作經(jīng)?;?、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時,要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補(bǔ)貼過渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出,嚴(yán)格控制財政一般公共服務(wù)支出不合理增長。
5、要千方百計優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室,通過建立警企警民聯(lián)防機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門的服務(wù)意識,提高部門的服務(wù)水平,規(guī)范部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
6、要千方百計維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對今年政府承諾的“十件實(shí)事”,各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待,務(wù)必采取堅決措施,不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進(jìn),加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時,要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動和社會保障工作。要積極落實(shí)好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項(xiàng)政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查,有針對性地做好防范化解工作,并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)苦干,為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇二
同志們:
在縣第十二次黨代會剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會議,主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署后兩個月經(jīng)濟(jì)工作,對照全年目標(biāo)任務(wù),找差距、找不足,進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會議,請大家集中精力把會議開好。
今天的會議有兩項(xiàng)議程,一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結(jié)前十個月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,全面安排部署后兩個月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話?,F(xiàn)在會議分項(xiàng)進(jìn)行:
會議進(jìn)行第一項(xiàng),請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話,大家歡迎
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會議進(jìn)行第二項(xiàng),請縣委書記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎
……………………..
同志們,剛才,劉縣長分析、總結(jié)了前十個月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,用了“七個抓、七個增長”對第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長的講話目標(biāo)明確,問題找得準(zhǔn),工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對下步工作提出了明確的要求,胡書記的講話具有很強(qiáng)思想性和指導(dǎo)性,為我們抓好后兩個月工作指明了方向,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。下面,我就會議的貫徹再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要及時傳達(dá)貫徹會議精神。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會、站所負(fù)責(zé)人會和村組干部會,各部門要召開班子成員會和全體干部職工會議及時傳達(dá)貫徹這次會議精神,深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會胡書記和劉縣長講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來,在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前,將會議精神貫徹情況及下步工作措施報縣委、縣政府督查室。
二要對照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個時間了,工作時間非常緊迫,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段,能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵就是看我們最后兩個月的工作成效。從劉縣長通報的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,前十個月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上健康平穩(wěn),部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等,離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找不足和差距,深刻分析原因,落實(shí)強(qiáng)有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況,制定詳盡的工作計劃,把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個科室、站所,落實(shí)到具體的人頭,形成人人身上有任務(wù)、個個肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天,明確每天的工作任務(wù),實(shí)行倒計時。
四要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢和不利因素,切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對明年的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任,明確20xx年目標(biāo)任務(wù),為來年經(jīng)濟(jì)工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。特別是對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭取項(xiàng)目早落地、早建設(shè)。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇三
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議講話材料(一)
同志們
副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進(jìn)行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實(shí)。下面,講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感
為什么說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速掉下來,總量指標(biāo)不用看,肯定會下降。盟委、行署提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,合理支配好換屆工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系,保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊,擺在面前的一個重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ),但我一定要正確估價當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,既要增強(qiáng)信心,肯定成果,也要充分認(rèn)清形勢的復(fù)雜性和不確定性,增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險意識;既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要。從目前情況看,實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大,最主要是缺乏大項(xiàng)目來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個大項(xiàng)目從引進(jìn)到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個特殊的發(fā)展時期,第三。大家都清楚,一個地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟(jì)總量推動,說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項(xiàng)目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻(xiàn)的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅持忘我工作熱情,加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,切實(shí)做好“十二五”開局之年的工作,全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,繼續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。
二、強(qiáng)化措施,掌握重點(diǎn)。推動全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾個方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項(xiàng)目。這個問題我講過很多次。最讓人費(fèi)心?;A(chǔ)條件差,底子薄,目前的財政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財力是不現(xiàn)實(shí)的想發(fā)展、想辦事必需通過項(xiàng)目帶動。實(shí)踐證明,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項(xiàng)目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務(wù)意識不強(qiáng),推進(jìn)力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項(xiàng)目工作,堅定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實(shí)際困難,少一些指責(zé)埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計劃,采取有力措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實(shí)際和資源狀況,精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目,并積極做好前期準(zhǔn)備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
盟級重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng),力爭完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項(xiàng)目、黃化鐵路項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項(xiàng)目是今年的重頭戲,這些項(xiàng)目是拉動我經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后,將會使我交通條件進(jìn)一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達(dá)巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務(wù)。因?yàn)榘鸵羲?zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應(yīng)運(yùn)量不時增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運(yùn)輸能力,今年我初步安排級重點(diǎn)項(xiàng)目34個。將對該線路段按三級規(guī)范進(jìn)行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進(jìn)入分段招標(biāo)階段,即將動工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項(xiàng)目的投入運(yùn)行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強(qiáng)。
今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù),而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù),這么看,要比我當(dāng)初預(yù)計完成的招商任務(wù)多出3個多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面,要健全招商服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新招商引資方式,重點(diǎn)抓好政策招商、企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策,激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項(xiàng)目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動力強(qiáng)的項(xiàng)目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項(xiàng)目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項(xiàng)目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴(kuò)大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實(shí)招商重點(diǎn)目標(biāo)和工作任務(wù),制定具體的工作措施,項(xiàng)目到人,全力以赴抓好招商引資各項(xiàng)落實(shí)工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,精心制作招商網(wǎng)頁,定期調(diào)整補(bǔ)充信息內(nèi)容,積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對于符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,要迅速反映,主動反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探。現(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費(fèi)較大,以致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入,引進(jìn)和鼓勵有實(shí)力的企業(yè)來我進(jìn)行商業(yè)性、風(fēng)險性礦產(chǎn)資源勘查,進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實(shí)現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權(quán),決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源分布,逐步對全工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其次是要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級??抠u資源、搞初加工是做不強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級,不容我有半點(diǎn)懈怠。各部門要重新認(rèn)識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。要對某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻,引進(jìn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時,要高度重視環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系,加強(qiáng)資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),深入實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目,推廣節(jié)能減排技術(shù),通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo),逐步形成節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排相互促進(jìn),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨(dú)厚的風(fēng)力資源,錫盟風(fēng)能資源儲量最豐富的地區(qū)之一,可利用風(fēng)場面積約3710平方公里,十二五”時期規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達(dá)18億度,發(fā)展風(fēng)電具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時期工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已基本具備開工條件,預(yù)計4月底正式動工,另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開展前期工作。僅風(fēng)電項(xiàng)目,每期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目直接投資即可達(dá)5億多元,同時還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證,也是當(dāng)前工業(yè)項(xiàng)目的重中之重,各部門務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度,抓緊與各級有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項(xiàng)目對接和溝通,科學(xué)論證風(fēng)電場布局,推動項(xiàng)目早日開工建設(shè),并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實(shí)的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對接,以彌補(bǔ)資金缺乏的問題。前一階段時間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金項(xiàng)目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃好相關(guān)項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度,做好項(xiàng)目前期和對接工作,千方百計把項(xiàng)目資金爭取到位,實(shí)現(xiàn)借船過海,借力建設(shè)。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應(yīng)運(yùn)而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設(shè)備多了就是因?yàn)槲矣胸S富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會應(yīng)運(yùn)而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng),工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業(yè)入駐園區(qū),實(shí)現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫,加快國際石材會展中心的建設(shè)力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個時期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心予以強(qiáng)力推進(jìn),集中財力投入,對園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行全面升級改造,不時完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業(yè)化進(jìn)程的加快,關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。企業(yè)越來越多,平安生產(chǎn)的責(zé)任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作,認(rèn)真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關(guān)于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒法發(fā)展,單靠自身消費(fèi)拉動是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來帶動生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務(wù)不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個人、每個干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問題,進(jìn)一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設(shè),絕不能因?yàn)閭€別部門、個別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開放意識、大局意識、服務(wù)意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴(kuò)內(nèi)需,關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競爭。就是抓項(xiàng)目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進(jìn),就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點(diǎn)項(xiàng)目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實(shí)施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實(shí)施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ?。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實(shí)施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設(shè)城鎮(zhèn)的思想,千方百計拓寬融資渠道,想方設(shè)法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進(jìn)行新陳代謝,一個必然的過程。這個過程中,能夠帶動一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從當(dāng)前來講,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),堅持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點(diǎn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)選擇,應(yīng)當(dāng)立足國內(nèi)需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴(kuò)大內(nèi)需臨時發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進(jìn)去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動,原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說,產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn),這個產(chǎn)業(yè)才干做大做強(qiáng)。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務(wù)非常繁重,委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,將工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)具體工作,一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,今天區(qū)政府在這里召開上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會,主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn),分析存在的矛盾和問題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,并安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。
參加今天會議的有:區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。
今天會議共有三項(xiàng)內(nèi)容:一是部門和街辦發(fā)言,二是分管副區(qū)長發(fā)言,三是區(qū)長講話。
現(xiàn)在,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,部門、街辦發(fā)言。
第一位,由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析; 第二位,由區(qū)統(tǒng)計局局長同志發(fā)言。
第三位,由區(qū)財政局局長同志發(fā)言。
第四位,由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長同志發(fā)言。
第五位,由開發(fā)區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
第六位,由新區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
第七位,由街辦主任同志發(fā)言。
第八位,由街辦主任同志發(fā)言。
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。
首先請區(qū)委、副區(qū)長同志發(fā)言。
請區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長同志發(fā)言。
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程,請區(qū)長講話,大家歡迎。
同志們:今天會議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。前面,
發(fā)改委、統(tǒng)計局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)、新區(qū)八個單位分別就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后,區(qū)長就全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析,并對下一步工作進(jìn)行全面安排部署。
總體來講,上半年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來看:二季度gdp增速明顯加快,高出一季度7.1個百分點(diǎn)。從財政收入的角度看:二季度,全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個百分點(diǎn),財政收入由負(fù)增長(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對危機(jī)、共同努力的結(jié)果,這個成果是來之不易的。
但我們更應(yīng)清楚的看到,目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體形勢仍然不容樂觀。生產(chǎn)總值上:相對去年回落了7.3個百分點(diǎn)。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對去年均有下降,尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯,增速僅為4.9%,較去年17.5%下降12.6個百分點(diǎn)。財政收入上,與去年同期相較,一般預(yù)算收入增速僅為0.96%,相對去年(30.6%)回落了29.64個百分點(diǎn)。特別是國、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢的確不容樂觀。
另外,重點(diǎn)項(xiàng)目上,目前還有14個子項(xiàng)目尚未開工建設(shè),尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項(xiàng)目開工率較低。同時,今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。
因此,今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,“保增長、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。下面,我就認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)好本次會議精神。會后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會議,扎實(shí)認(rèn)真地把會議精神傳達(dá)下去。今天會上,龐區(qū)長做了非常重要的講話,對下半年的工作,提出了更高的要求,任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必深刻領(lǐng)會講話的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來,統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實(shí)、努力全面超額完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)上來。
二是努力干好下半年的各項(xiàng)工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對各自的工作負(fù)總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標(biāo),進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到人,使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時,還要根據(jù)各自的實(shí)際情況,進(jìn)一步制定、完善和采取強(qiáng)有力的工作措施,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
今天的會議就到這里,散會。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇五
全年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長15%以上;財政總收入20億元,工業(yè)對財稅的貢獻(xiàn)率力爭達(dá)到35%以上。全社會固定資產(chǎn)投資248億元,增長30%;社會消費(fèi)品零售總額增長25%以上。
1、突出抓項(xiàng)目擴(kuò)投入
在新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時期,誰爭到了更多項(xiàng)目,誰實(shí)現(xiàn)了更多投入,誰就掌握了未來發(fā)展的主動和區(qū)域競爭的籌碼。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)具體為一個個實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,確保全年完成項(xiàng)目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項(xiàng)目200個,以項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和資本投入的力度保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實(shí)效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個趨勢,一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,企業(yè)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移,另一個是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移,我們必須準(zhǔn)確把握這兩個趨勢,發(fā)揚(yáng)螞蟥精神和釘子精神,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提高招商實(shí)效,確保全年引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目241個,其中億元以上項(xiàng)目46個。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化,99個招商任務(wù)單位還有56個沒有實(shí)現(xiàn)零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進(jìn),如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下,新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目5個,另有2家企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn);科技局副局長歐躍武在去年引進(jìn)紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上,今年又引進(jìn)了英捷科技和博云ito兩個項(xiàng)目。完全可以說,不論經(jīng)濟(jì)繁榮期,還是金融危機(jī)期,都有招商機(jī)會,關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)會,甚至挖空心思創(chuàng)造機(jī)會。有一個詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個陌生人之間所隔的人不超過六個,最多通過六個人你就能認(rèn)識全世界任何一個陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請陳凱歌當(dāng)主題晚會總導(dǎo)演,結(jié)果只通過三個人就找到了他。這個理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進(jìn)更多項(xiàng)目。要進(jìn)一步擴(kuò)大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目的能力。我認(rèn)為,招不到商、引不進(jìn)項(xiàng)目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評先評優(yōu)的一項(xiàng)重要參考指標(biāo),招商引資沒有規(guī)模項(xiàng)目的單位,“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無論招商項(xiàng)目還是民資項(xiàng)目,最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)86.2億元,增長36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng),取得了非常不錯的成績,但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長沙縣新增投放接近40億元,瀏陽上半年新增投放30多億元,從固投的情況來看,我縣112億元,長沙縣107.9億元,瀏陽市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機(jī)構(gòu)作出的貢獻(xiàn)還是偏小,瀏陽信貸投放達(dá)30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看,我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯回暖跡象,經(jīng)濟(jì)變化呈v型變化,逐步進(jìn)入后金融危機(jī)時代,7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細(xì)微變化,一年期央票重啟,回購利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對貨幣流動性的控制開始加強(qiáng),專家預(yù)測明年上半年可能進(jìn)入新一輪加息周期,我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時期,進(jìn)一步加大銀企對接力度,爭取更多信貸投放,確保縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增投放24億元以上,含縣域外金融機(jī)構(gòu)放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu),上半年金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機(jī)構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬元,其次是長沙銀行6150萬元,農(nóng)發(fā)行5500萬元。金融機(jī)構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對金融機(jī)構(gòu)的考核辦法,把對中小企業(yè)投放額度作為一個重要指標(biāo);要把握金融機(jī)構(gòu)開拓縣級市場的機(jī)遇,積極引進(jìn)新的股份制金融機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接,爭取上年和年初申報的項(xiàng)目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式,著力爭取大項(xiàng)目大資金,對上級下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認(rèn)真研究項(xiàng)目申報工作,緊跟政策走向,深度挖掘項(xiàng)目資源,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開,要積極推動企業(yè)加速上市融資步伐,力爭今年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會固定資產(chǎn)投資為112億元,工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資不到15%,說明我縣的全社會固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項(xiàng)目投入。省委擴(kuò)大會議提出縣域金融機(jī)構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行,要進(jìn)一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點(diǎn)總投入的比例。
二要深入推進(jìn)“兩幫兩促”。金融危機(jī)時期,市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù),源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級各部門要堅持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合,帶著感情為企業(yè)解決具體問題,幫企業(yè)落實(shí)訂單,開拓市場,擴(kuò)大銷售,促項(xiàng)目盡快啟動、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機(jī)結(jié)合,在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時,促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠信經(jīng)營、依法納稅。要開展服務(wù)競賽,在聯(lián)點(diǎn)單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿意”,在項(xiàng)目業(yè)主之間“比項(xiàng)目速度、比項(xiàng)目質(zhì)量、比項(xiàng)目投入、比項(xiàng)目效益”,提高項(xiàng)目服務(wù)效率和水平。
三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動,效果非常好,上半年已上報土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭取全年報1.5萬畝、批1萬畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)“保二爭三”目標(biāo)。
四要強(qiáng)力推進(jìn)征拆安置。5月18日啟動征拆集中行動以來,8大項(xiàng)目1077戶已全部完成上戶調(diào)查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶,還有745戶沒有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶,已簽訂協(xié)議41戶,還有134戶沒有完成。要建立一個信息共享平臺,組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進(jìn)行查實(shí)。后段,要繼續(xù)深入推進(jìn),堅持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一宣傳,強(qiáng)力推進(jìn),對無正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶,要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進(jìn)安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶安置及時到位。今年到目前為止共安置437戶,其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,完成去年的欠賬291戶,目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動力,是參與競爭的主要載體,是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項(xiàng)目、人才、科技等要素資源,支持對縣域發(fā)展貢獻(xiàn)突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競爭實(shí)力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強(qiáng)服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力,工業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機(jī)會、帶動群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國公司減少海外投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本回流,通過發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要始終堅持興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快機(jī)電、食品、新材料新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元,增長30%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元,增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯,但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時間過半任務(wù)過半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時間過半任務(wù)過半還差12億元,要看到嚴(yán)峻性。要堅持以企業(yè)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級,指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代,提高技術(shù)競爭力、制度競爭力和市場競爭力,培育1—2個產(chǎn)值過百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,搞好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,及時提出預(yù)測預(yù)報。
二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快正大集團(tuán)現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與銀監(jiān)局等相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào),支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動正式運(yùn)營。要加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商力度,突出引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo),確保煙葉質(zhì)量,提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購資金問題,扎實(shí)搞好煙葉收購,保障煙農(nóng)利益,保護(hù)煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對市場變局,落實(shí)對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計,上半年豬肉價格同比下降28.9%,農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農(nóng)民工工資水平降低,外出務(wù)工人數(shù)減少,農(nóng)民增收壓力很大,要帶著對農(nóng)民群眾的濃厚感情,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,做好涉農(nóng)服務(wù),幫助農(nóng)民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動員會,請大家按照會議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
四是商貿(mào)業(yè)要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場要加快征地拆遷,確保年內(nèi)啟動建設(shè)。金融商貿(mào)廣場項(xiàng)目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設(shè)計,確定合作方式,力爭8月份啟動建設(shè)。
五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,6月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.2%,結(jié)束了連續(xù)6個月同比下降的趨勢;在最近兩個月的土地拍賣中,各大城市頻現(xiàn)“一天一個新地王”的現(xiàn)象,土地價格大步攀升,表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場供求關(guān)系,積極推動樓市健康發(fā)展,做好三個瞄準(zhǔn),一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進(jìn)城購房,就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶,加大拆遷力度,鼓勵拆遷購房,進(jìn)一步繁榮房產(chǎn)消費(fèi)。三是推進(jìn)一些高檔住房,把購房對象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度,幫企業(yè)分析形勢、樹立信心,加快項(xiàng)目建設(shè)。
3、突出抓形象樹品牌
一是園區(qū)要提質(zhì)升級樹新型工業(yè)品牌。堅持政策向園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平,加速園區(qū)提質(zhì)升級,提高園區(qū)競爭力和承載力。強(qiáng)化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作,加快技術(shù)升級、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作,著力引進(jìn)中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項(xiàng)目,引進(jìn)一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè),引進(jìn)一批高技術(shù)人才和專家學(xué)者。加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機(jī)械等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項(xiàng)目加快建設(shè),力促長高開關(guān)、凱瑞重工等項(xiàng)目加快啟動。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強(qiáng)化城市建設(shè)的效率意識,確保一環(huán)路路面改造7月28號前竣工,二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內(nèi)投入運(yùn)營,沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動;溈水大橋9月份啟動;濱江大道兩橋之間10月份啟動;鱔魚洲盡快拿出設(shè)計方案并通過評審,最遲10月份動工。各載體單位要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行力,通過政府投資項(xiàng)目的快速推進(jìn),帶動和敦促社會投資項(xiàng)目快速推進(jìn)。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,拿出切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,努力打造優(yōu)質(zhì)精品項(xiàng)目,建設(shè)精品城市。要進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運(yùn)、亂停亂靠等問題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農(nóng)村要擴(kuò)大投入樹新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個農(nóng)民義工合作社,村上所有項(xiàng)目建設(shè)全部由義工合作社組織,修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào),得到了農(nóng)民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來,調(diào)動農(nóng)民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式,爭取發(fā)展集團(tuán)支持,在炭子沖、關(guān)山等村開展試點(diǎn),打造具有借鑒性和帶動性的示范點(diǎn)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),建成幾個有先進(jìn)性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目??h域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)肩負(fù)起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任,落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,扎實(shí)開展專項(xiàng)排查,認(rèn)真落實(shí)整改措施,堅決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實(shí)掌握各類不穩(wěn)定信息線索,嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財稅增收入
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務(wù),支持企業(yè)發(fā)展。二要強(qiáng)化財稅征管??茖W(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來,又要注重保護(hù)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預(yù)算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進(jìn)度入庫,不得打破缺口;上半年形勢不好的單位,要制定趕超計劃,確保每月超收一點(diǎn),盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財政體制和20部門預(yù)算。五要規(guī)范財政支出。縣委、縣政府最近出臺了進(jìn)一步加強(qiáng)財政管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專門文件,對規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理和財經(jīng)管理具有積極意義,所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實(shí),有關(guān)部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生
保障民生是激活消費(fèi)的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),提高群眾就業(yè)技能;加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),為群眾就業(yè)提供信息平臺;以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,鼓勵有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)范圍。二要強(qiáng)化社保擴(kuò)面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴(kuò)面力度,使更多群眾享有社會保障。加強(qiáng)欠費(fèi)清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費(fèi),并清繳歷年欠費(fèi)500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實(shí)推進(jìn)省市為民辦實(shí)事工程,人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),財政部門要給與充分保障。要加大對教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計生工作省優(yōu)縣。上半年計生工作措施過硬,作風(fēng)務(wù)實(shí),效果明顯,6個點(diǎn)接受省檢定量調(diào)查沒有一例計外漏報,說明我們的工作非常扎實(shí)。后段要繼續(xù)堅持經(jīng)常性工作為主,強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費(fèi)征收,落實(shí)計生工作措施,努力爭創(chuàng)省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇六
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
(一)工業(yè)增加值完成情況
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計劃的27.52%。
預(yù)計1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項(xiàng)目補(bǔ)缺情況。支撐項(xiàng)目144個,計劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項(xiàng)目35個,計劃投資17.8億元,新建項(xiàng)目109個,計劃投資90.3億元。通過加大項(xiàng)目爭取、對各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目梳理,挖潛落實(shí)新增投資30億元,主要是新增的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目、華恒技改項(xiàng)目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時將剩余投資缺口分解到具體招商項(xiàng)目,落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人,明確進(jìn)度要求,力爭早日開工建設(shè),形成投資規(guī)模。
3.重點(diǎn)支撐項(xiàng)目計劃情況。結(jié)合20項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、前期項(xiàng)目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目情況,初步梳理提出20計劃項(xiàng)目127個,其中:支撐項(xiàng)目有82個,預(yù)備項(xiàng)目45個。支撐項(xiàng)目計劃投資75億元,其中:續(xù)建42個,計劃投資46億元,新建40個,計劃投資29億元。
(三)財政收入情況
1-5月,完成公共財政預(yù)算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計劃的20.99%。
預(yù)計1-6月,完成公共財政預(yù)算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計劃的30.26%。
二、招商引資工作進(jìn)展情況
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項(xiàng)目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實(shí)現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機(jī)械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計劃近期開工建設(shè)。
6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點(diǎn)加大對河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉儲物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀(jì)盛鑫物流運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來鄯考察對接,天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門生產(chǎn)項(xiàng)目)已在鄯善考察。
三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機(jī)硅項(xiàng)目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計劃投資16.7億元建設(shè)20萬噸有機(jī)硅作為該公司,上市募投項(xiàng)目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作,爭取6月30日前取得土地證,確保項(xiàng)目落地鄯善開工建設(shè)。40萬噸工業(yè)硅項(xiàng)目預(yù)計6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設(shè)項(xiàng)目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計劃指標(biāo)調(diào)整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項(xiàng)目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準(zhǔn)時序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設(shè)計院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成??裳袑彶椤⒅笜?biāo)變更、項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的'國土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭月底完成項(xiàng)目申請報告并報送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目
1.風(fēng)、光新能源項(xiàng)目:按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項(xiàng)目建設(shè)計劃,總投資約34億元,建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開工建設(shè),皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項(xiàng)目正在開展申請備案前期工作,計劃6月30日完成備案,7月開工建設(shè),10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設(shè)備制造項(xiàng)目:北方科技法蘭項(xiàng)目已編制完成項(xiàng)目可研,計劃下周完成公司注冊、項(xiàng)目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭7月開工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項(xiàng)目已完成部分設(shè)備訂購、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè),力爭10月建成投產(chǎn);強(qiáng)力推動歐貝黎光伏組件制造實(shí)現(xiàn)自動化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項(xiàng)目建設(shè);積極對接明陽集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項(xiàng)目,力爭盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面,完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項(xiàng)目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機(jī)葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進(jìn)會,與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項(xiàng)目。1萬噸硝酸鉀項(xiàng)目計劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設(shè)備安裝工程量,6月底調(diào)試,7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項(xiàng)目,計劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ),項(xiàng)目配套的供水項(xiàng)目、自備電廠項(xiàng)目已展開施工圖設(shè)計。探礦權(quán)證方面已取得73個,下一步將全力開展41個(其中重疊區(qū)域21個)探礦權(quán)證的獲取工作。
(五)長沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。供水改擴(kuò)建工程計劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠(yuǎn)期(2030年)5萬立方米,完成備案、設(shè)計、環(huán)評等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進(jìn)行招標(biāo),預(yù)計7月開工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項(xiàng)目已完成備案,目前正在開展設(shè)計招投標(biāo),同時正在辦理規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù),預(yù)計7月底開始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項(xiàng)目引進(jìn)方面,目前已對接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報自治區(qū)機(jī)電行辦進(jìn)行初審,設(shè)計院正在對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善,預(yù)計6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時用電架設(shè)已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)重點(diǎn)和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項(xiàng)目,一期計劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設(shè),部分工程基礎(chǔ)已完工,預(yù)計8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元,計劃年開工建設(shè)。目前,已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計劃7月中旬對員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計、加工項(xiàng)目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項(xiàng)目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機(jī)等設(shè)備訂購。儲油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行,預(yù)計6月份完成基礎(chǔ)建設(shè),7月份進(jìn)行設(shè)備安裝,年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲存項(xiàng)目。該項(xiàng)目基建工作已完工,具備開工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗(yàn)收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗(yàn)收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。目前,1號車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設(shè)備已開始安裝,計劃7月10日完成設(shè)備安裝,力爭7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目。該項(xiàng)目消防設(shè)施施工已完成,并于6月10日通過驗(yàn)收,6月13日已取得消防驗(yàn)收報告,6月18日完成安全竣工驗(yàn)收評價報告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實(shí)鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。
(二)項(xiàng)目儲備不足,缺少重大項(xiàng)目支撐。2015年、2016年重點(diǎn)支撐項(xiàng)目中,2015年支撐項(xiàng)目122個,總投資在億元以上項(xiàng)目僅有21個,占項(xiàng)目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項(xiàng)目127個,重點(diǎn)支撐項(xiàng)目僅26個,占項(xiàng)目總數(shù)的20.5%。儲備項(xiàng)目少,且部分儲備項(xiàng)目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項(xiàng)目開工少,未能及時形成投資規(guī)模。招商項(xiàng)目普遍缺少大項(xiàng)目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項(xiàng)目,對新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時招商引資前期工作力度不到,落地開工項(xiàng)目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項(xiàng)目22個,均在開展前期工作,沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項(xiàng)目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機(jī)塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項(xiàng)目因資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施
(一)全力以赴做好項(xiàng)目服務(wù)工作,力促投資保持增長。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè),確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點(diǎn)抓好風(fēng)、光新能源項(xiàng)目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項(xiàng)目建設(shè)。二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,爭取盡早開工建設(shè)形成投資規(guī)模,重點(diǎn)加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項(xiàng)目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補(bǔ)投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點(diǎn)對對硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機(jī)遇,積極爭取項(xiàng)目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動,加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門溝通對接,進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目、跑資金力度,爭取更多的項(xiàng)目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時,搶抓編制“十三五”規(guī)劃機(jī)遇,推進(jìn)和策劃一批專項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目,并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關(guān)重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點(diǎn)企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺的應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時摸清重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況,不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào),避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng),加大鑄管銷售力度,力爭金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進(jìn)度,使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時納入規(guī)上統(tǒng)計,提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點(diǎn)是今年新納入統(tǒng)計的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料,組織統(tǒng)計、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及時將新注冊、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計,擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇七
綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟(jì)形勢,總結(jié)起來三十個字:任務(wù)完成好,態(tài)勢很喜人;壓力仍很大,頭腦要清醒;凝聚力量干,趕超會有時。道理很簡單,不一定準(zhǔn)確,供大家參考。這次半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會只開半天時間,主要是通過一個簡短的會議,進(jìn)一步提振信心、明確目標(biāo)、大干快上。剛才侯縣長對上半年縣域經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了全面通報,等下石秋書記還將作重要講話,請大家按照石秋書記的講話精神,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我先講三個方面的意見:
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況基本估價
今年以來,全縣上下堅持發(fā)展目標(biāo)不動搖,發(fā)展速度不減慢,積極把握政策機(jī)遇,化解金融危機(jī)影響,逆勢奮發(fā)的信心不斷增強(qiáng),加速趕超的勢頭日益明顯,圓滿完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要有如下特點(diǎn):一是主要指標(biāo)逆勢穩(wěn)增,發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁。從任務(wù)完成情況來看,縣域生產(chǎn)總值增長15.5%,總額是132億元,高于年初目標(biāo)1.5個百分點(diǎn);財政總收入10.37億元,完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%,完成目標(biāo)任務(wù)18億元的57.6%;全社會固定資產(chǎn)投資111.9億元,完成全年任務(wù)的43.8%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來看,財政總收入增長32.2%,地方財政收入增長35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上,潤兒書記在講到財政情況時點(diǎn)名講到寧鄉(xiāng),“一是增速全市最快,二是財稅結(jié)構(gòu)比較合理”,書記的表揚(yáng),對于我們既是鼓勵更是鞭策。從縣里面來看,33個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有26個在財稅方面實(shí)現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。完成比例方面,楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大,但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬元,為全年任務(wù)6800萬元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬元,為全年任務(wù)6180萬元的61%。總量方面,玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元,全年有望突破3億元;經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯,經(jīng)開區(qū)上半年歷史性的突破了1億元,金洲新區(qū)同比增幅達(dá)46.7%。增幅方面,青山橋同比增長達(dá)74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長29%,增幅居全市首位,對長沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)20.1%,首次躍居全市第一,文市長在經(jīng)濟(jì)形勢分析會上特意把這個數(shù)據(jù)提出來,說明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步向好,回暖趨勢得到印證。工商注冊方面,新發(fā)展私營企業(yè)183戶,增長78%;新發(fā)展個體工商戶1768戶,增長31%,說明民間投資和社會投資在逐步激活。企業(yè)運(yùn)行方面,投資擴(kuò)張效應(yīng)傳導(dǎo)到機(jī)械制造、電器、能源等行業(yè),二季度新增復(fù)工企業(yè)32家,規(guī)模以上企業(yè)平均開工率和復(fù)工率達(dá)90%,高出一季度5個百分點(diǎn)。能源消耗方面,用電量在經(jīng)過3、4月份同比下降之后,5、6月份明顯回升,創(chuàng)過去一年來的新高,在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下,地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長。土地供應(yīng)方面,供應(yīng)土地38宗1950畝,成交金額6.6億元,其中二季度成交3.9億元,比一季度多1.2億元,季度環(huán)比增長44.4%,企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項(xiàng)目推進(jìn)競相發(fā)力,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。各載體單位運(yùn)作項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng),共啟動項(xiàng)目工程548個,其中投資億元以上的117個,一批支撐未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn),一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成功實(shí)施,工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會事業(yè)等各個領(lǐng)域均有新的突破和建樹。從招商引資來看,我縣上半年引進(jìn)內(nèi)資的金額居全市前例,達(dá)54.2億元,長沙縣39.8億元,望城縣33.87億元,說明我縣通過招商引資對擴(kuò)大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動作用。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析
1、反彈不是復(fù)蘇,應(yīng)對危機(jī)影響仍是一個長期過程。一是全球金融危機(jī)仍未見底。國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在加劇,新一輪美元危機(jī)、債務(wù)危機(jī)也正在醞釀,國際投資大師羅杰斯指出貨幣危機(jī)極有可能在未來一兩年內(nèi)爆發(fā),可能對全球經(jīng)濟(jì)造成更大損傷。二是中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需一個較長過程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升主要是建立在庫存調(diào)整的基礎(chǔ)上,世界經(jīng)濟(jì)低迷將使我國經(jīng)濟(jì)面臨消化過剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國海島嶼爭端、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生,給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不容樂觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷,我縣前期受危機(jī)影響較小的內(nèi)銷型企業(yè)面臨競爭加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價格大起大落導(dǎo)致利潤空間壓縮,煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷,部分企業(yè)運(yùn)行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來更高層次、更加激烈的競爭中贏得主動,對企業(yè)自身實(shí)力是一次考驗(yàn),對各級各部門和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力更是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。
2、態(tài)勢并非勝勢,保持良好態(tài)勢貴在持之以恒。一方面,縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的態(tài)勢正在形成。投資方面,上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入,一大批對未來發(fā)展有較強(qiáng)支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),必將進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)方面,居民儲蓄率較高,物價指數(shù)偏低,加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等消費(fèi)刺激政策實(shí)施,必將帶動新一輪消費(fèi)升級。對外形象方面,寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團(tuán)推介的第一個典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團(tuán)現(xiàn)場采訪的兩個典型之一,中央、省市和社會各界對我縣的關(guān)注與日俱增,為未來爭取更大支持、進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,加速趕超還是一個長期艱巨的重大任務(wù)。雖然前段我縣發(fā)展速度較快,部分指標(biāo)增幅居全市首位,呈現(xiàn)出高位高速增長的良好態(tài)勢,但我們的差距還很大,從總量來看,gdp上半年長沙縣183億元,相差51億元,瀏陽153億元,相差21億元;財政總收入比長沙縣差16.9億元,比瀏陽差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長沙縣差175.32億元,比瀏陽差14.4億元;全社會消費(fèi)品零售總額比瀏陽差1.12億元,速度的趕超是過程,總量的趕超才是目的,我們一定要看到自己的差距。從人均量來看,我們的差距更大,上半年人均財政總收入768.2元,僅為長沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽的76.9%。我們的實(shí)力仍不夠強(qiáng),基礎(chǔ)仍不夠?qū)?,未來幾年,我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^坳的關(guān)鍵時期,必須繼續(xù)保持較大的加速度,才能實(shí)現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導(dǎo),保持比較優(yōu)勢關(guān)鍵在于強(qiáng)化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨?!皟尚汀笔谴蠛游飨葘?dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國家級試驗(yàn)區(qū)的最大特色,既是一種難得機(jī)遇,更是一個高難課題,特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級如何建設(shè)“兩型”社會,還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,沒有既定的模式可供套用,需要我們率先開展研究探討,形成具有現(xiàn)實(shí)意義的創(chuàng)新性理念和先進(jìn)性模式并付諸實(shí)施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。上半年長沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分,雖然排在四縣(市)第二,但比長沙縣低10.11分,比第三名瀏陽僅多0.67分,特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運(yùn)用水平等五項(xiàng)指標(biāo)我們?nèi)颗旁谧詈笠晃?,我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。同時,先導(dǎo)區(qū)運(yùn)作制度日益完善,對規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入的控制將越來越嚴(yán)格,對發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長株潭城市輕軌的建設(shè),將使寧鄉(xiāng)在未來五年內(nèi)變成長沙市民居住、消費(fèi)、休閑甚至工作的重要區(qū)域,我們必須立足長沙未來的城市分工和經(jīng)濟(jì)布局,充分利用中心城市特有的強(qiáng)大輻射力和承載力,有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才,而不能簡單被動地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對接,對我縣既是機(jī)遇,又是一個嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇八
同志們:
今天我們在這里召開會議,分析上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,總結(jié)成績,查找不足,商討對策,為進(jìn)一步做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作做出部署。會議開始的時候,縣委、常務(wù)副縣長秦加友同志作了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的報告,一些重點(diǎn)單位、部門作了發(fā)言。談的都很好,我都同意。下面,我就做好下一步的經(jīng)濟(jì)工作談一些意見,只是一些初步的想法,還沒有溝通,不一定正確。
一、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)形勢總體上比較好,一些主要指標(biāo)基本上實(shí)現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半。能夠取得了這樣的成績,與各部門、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應(yīng)該看到,我們有些指標(biāo)完成的情況并不理想,有的還差距較大,如期實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),還需要做大量扎扎實(shí)實(shí)的工作。只要我們認(rèn)清形勢、堅定信心,振奮精神、真抓實(shí)干,我想今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是能夠全面完成的。那么,目前我們的經(jīng)濟(jì)工作到底面臨著那些有利條件和不利因素,我想主要從以下幾方面談?wù)劇?/p>
第一個方面,國家的政策更加積極,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢更加良好。從全局來說,國家繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,擴(kuò)大公共財政保障范圍,加大了對社會主義新農(nóng)村建設(shè)、各項(xiàng)社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等的投入,支持企業(yè)大力實(shí)施以降排減耗為重點(diǎn)的技術(shù)更新與改造,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,投資、消費(fèi)市場更加旺盛。從我們新疆來說,國家西部大開發(fā)的政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢更加良好。在這樣一種大背景下,我們拜城無疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇。
第二個方面,國家對資源開發(fā)的力度進(jìn)一步加大。新疆資源富集,長期以來一直是國家的戰(zhàn)略接替區(qū),但現(xiàn)在的定位已經(jīng)發(fā)生了改變,以由原來的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的資源開發(fā)區(qū)。資源的勘探、開發(fā)力度不斷加大,特別是近兩、三年來,對阿克蘇地區(qū)來講,石油、天然氣的開發(fā)力度都非常大,可以說是捷報頻傳,今年庫車又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田,還有新和,也包括我縣大北油氣田的勘探開發(fā)。而原來兩、三年以前國家是只勘探不開發(fā)作儲備,現(xiàn)在則是既勘探又開發(fā),而且力度逐年加大,這樣就把我們潛在的優(yōu)勢變成了一種現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢。
第三個方面,交通條件或者說是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。近幾年來,國家對新疆特別是南疆的投入力度不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善和完備,使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對我們最現(xiàn)實(shí)的來講,烏魯木齊到庫爾勒、庫爾勒到庫車的高速公路、217國道,還有庫拜鐵路支線,這都已經(jīng)列入了議程。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都為我們提供了加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的條件。
第四個方面,我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來講的。從我們自身來說,我們的資源就不用多說,這是發(fā)展最根本最基礎(chǔ)的優(yōu)勢。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷雄厚,無論財政收入也好,我們在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中積累的經(jīng)驗(yàn)也好,吸取的教訓(xùn)也好,還是在管理體制、人才隊伍等各個方面都得到了考驗(yàn)和印證,使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件更加具備??梢哉f,現(xiàn)在作大作強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個方面。
同時,我們也存在很多問題,這些問題和不足必須正視。首先,從國家來講,要堅持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌發(fā)展,特別是加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù),降耗減排的力度不斷加大,這對我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè),自身都是一些高耗能的產(chǎn)業(yè),我們難免要受到一些限制。第二,國家金融政策的調(diào)整,特別是銀根的緊縮,使企業(yè)貸款難、融資難的問題更為突出,有很多看好的項(xiàng)目由于受到資金周轉(zhuǎn)的限制,建設(shè)的速度和力度都受到了很大的影響。第三,國家的政策在不斷完善,程序在不斷規(guī)范,像過去那些“短、平、快”的項(xiàng)目在一定程度上受到了限制。一個項(xiàng)目的前期工作,從立項(xiàng)、可研、申報、審批到環(huán)評、建設(shè)、驗(yàn)收最后到投入生產(chǎn),每個環(huán)節(jié)都要走到,建設(shè)周期不斷拉長,使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度受到了些影響。第四,國家以人為本,安全監(jiān)管的力度不斷加大,要求越來越嚴(yán),規(guī)范程度越來越高,安全如果投入不到位、設(shè)施不配套,就沒有辦法從事生產(chǎn)、也不允許生產(chǎn),這在一定情況也是制約我們經(jīng)濟(jì)快速增長的因素。特別是我們在礦業(yè)開發(fā)這方面,有許多就是因?yàn)橐粋€安全事故被停產(chǎn)整頓,少則十天半個月,多則兩三個月,企業(yè)就沒有什么產(chǎn)值。所有這些問題,都是制約我們城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。在這些問題上,我們都要正確面對,而且應(yīng)該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面,對我縣來說短期內(nèi)確實(shí)是不利因素,但歸根結(jié)底從科學(xué)發(fā)展觀的角度,從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的角度,從以人為本的角度來講,根本上是有利于促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但對我們這樣一個發(fā)展尚處轉(zhuǎn)型階段的資源大縣來說,在短時期之內(nèi)是受到一定影響的。如果我們處理不好,近幾年內(nèi)必將在很大程度上影響我們經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。對此,我們要分析問題、研究政策,提出我們的對策,這些對我們經(jīng)濟(jì)工作者來講,應(yīng)該引起充分的重視。
二、明確定位,抓住重點(diǎn),把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向
目前,我們拜城城市經(jīng)濟(jì)的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好,地區(qū)也好,都給我們提出了具體的要求。拜城三大產(chǎn)業(yè)之中,我們唯一具備做大做強(qiáng)優(yōu)勢的、最有潛力的、大有可為的實(shí)際上就是第二產(chǎn)業(yè),我們要建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣,這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標(biāo)和重點(diǎn),比如北京的定位是總部經(jīng)濟(jì),上海的定位是高科技、金融經(jīng)濟(jì),天津的定位是港口經(jīng)濟(jì)。作為拜城來講,三大產(chǎn)業(yè)比重中經(jīng)過一段時間的努力,占有絕對優(yōu)勢的應(yīng)該是第二產(chǎn)業(yè),實(shí)際上就是工業(yè)。雖然拜城長期以來是農(nóng)業(yè)大縣,但由于受氣候的影響,要想把某一項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強(qiáng),這種難度是非常大的。第三產(chǎn)業(yè)方面,我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢,經(jīng)過一段時間的發(fā)展,三產(chǎn)將會有所提高,但絕對在經(jīng)濟(jì)體系中不可能占居主導(dǎo)地位。所以說,重點(diǎn)還是二產(chǎn),還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),本身就具備一些良好的條件和基礎(chǔ),特別是資源的優(yōu)勢在這里。
定位明確了以后,我們發(fā)展的重點(diǎn)在哪里?這一點(diǎn)也是很清楚的,歷史和現(xiàn)實(shí)都已經(jīng)告訴我們。首先,礦業(yè)的開發(fā),這是我們城市經(jīng)濟(jì)的一個重點(diǎn)。而在礦業(yè)開發(fā)、加工和利用中,最突出的是煤炭,我縣煤炭品種最全、品質(zhì)最好,這是一個獨(dú)特的優(yōu)勢。但是這個優(yōu)勢當(dāng)中也同樣存在一些劣勢,比如我們的煤,整個從成礦條件來講、從開采條件來講,相比并不好,煤層厚度薄,有的2米,有的2米還不到,多的就是8米、10米,部分礦床周邊的條件比較差,更主要的我們是高瓦斯區(qū),風(fēng)險大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小,這是我們面臨的一個現(xiàn)實(shí)。但畢竟煤炭資源的總體儲量和自身品質(zhì)在全疆乃至全國都是數(shù)得上的,所以不管怎么,煤炭這是一個重中之重。大家都很清楚,我縣本身就是自治區(qū)最早的七個百萬噸產(chǎn)煤縣之一,但這已經(jīng)是過去的歷史了。今年庫車煤炭產(chǎn)量至少是350萬噸以上,現(xiàn)在百萬噸產(chǎn)煤縣不是七個,而是八個了??傊悦簽榇淼牡V業(yè)開發(fā)應(yīng)該是我們的一個重點(diǎn)。第二個重點(diǎn),就是石油天然氣,這也是必須要盯住的。目前來講,僅僅是一個上游,我們現(xiàn)在應(yīng)該支持上游的勘探開發(fā),更主要的是要積極的介入中游和下游,想辦法爭取石油和天然氣的就地加工,這項(xiàng)工作從現(xiàn)在開始應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。這就要進(jìn)一步和中石油、中石化加強(qiáng)合作,特別是一些中高層的合作,搞好關(guān)系,積極服務(wù),在此基礎(chǔ)上做一些前期工作,特別是一些中、下游精細(xì)加工方面的前期工作,一旦石油、天然氣開發(fā)成為事實(shí)的時候,我們就能爭取到就地加工之類的項(xiàng)目和支持。我們?nèi)绻幸粋€石油、天然氣項(xiàng)目上去了,那對拜城經(jīng)濟(jì)的帶動將是不可估量的。不要說多了,如果能爭取到10-15億立方米的天然氣,上馬一個60萬噸的聚乙烯或者聚丙烯的話,創(chuàng)造的產(chǎn)值將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們現(xiàn)有的總產(chǎn)值,這個應(yīng)該做為我們一個重要突破口,一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個重點(diǎn),就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產(chǎn)的勘探、開發(fā)。目前,這一塊主要是家底不清,需要加大勘探力度,開展普查、精查,為后期開發(fā)作一些基礎(chǔ)性的工作,這需要各方的力量配合起來。第四個重點(diǎn),就是要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工上拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。對這一塊來說,就是要立足實(shí)際,不一定搞很大,只要能上一些中小型的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)就可以了。因?yàn)槲仪懊嬲f過,從我縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來講,要把某個品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農(nóng)作物小麥、玉米包括棉花來說,它所能種植的面積和所能達(dá)到的產(chǎn)量都是有限度的,但是我們中小型的深加工是非常有潛力的,而且也具備良好的資源優(yōu)勢。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個“短腿”,這一、兩年已經(jīng)在這一方面邁出了一步,也取得了一些成效,比如醬番茄加工廠已經(jīng)上馬,廠房現(xiàn)在建起來了。但是我們其它方面應(yīng)該能做的,還有好多都沒有做起來,這一塊不管是城市經(jīng)濟(jì)口還是農(nóng)口都應(yīng)該做些努力,就是要形成一種遍地開花的局面,各個作物的都要上。小小一個柯坪縣,四萬多畝地,杏子能有多少?但大家都知道,多少年前人家就有一個杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠,盡管很小,但畢竟有一個企業(yè),而我們拜城沒有。輪臺縣20萬畝的杏子,現(xiàn)在大概有6個與之相關(guān)的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬畝杏子,如果按照這個比例,應(yīng)該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛,都是聞名全國,但是我們這方面不要說深加工了,就是分等定級、分類出售都沒有達(dá)到,基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣掉了。還是說柯坪,不知道他們有幾只駱駝,我還沒作過了解,但人家有一個駱絨加工廠,生產(chǎn)駱絨被。我們現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富,但是我們深加工這一塊確確實(shí)實(shí)沒有做,或者說是很不夠。我想我們這么多產(chǎn)業(yè),下一步發(fā)展就要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞著農(nóng)民增收,加大我們工業(yè)工作的力度,使工業(yè)和農(nóng)業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展。還有其它畜產(chǎn)品的加工,也是很有潛力。沙雅縣搞了一個“有機(jī)羊”,一個小包裝,賣到了北京、上海,一公斤60-200元錢,這個中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè),在這個方面也是大有可為的。我們農(nóng)副產(chǎn)品加工不求太大,最多搞個中型,就是要從無到有,從小到大,不斷地去促進(jìn)??傊瑥奈覀児I(yè)的重點(diǎn)上來講,這四個方面應(yīng)該是我們今后城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。相關(guān)的部門都要認(rèn)真研究和分析,然后做出詳細(xì)的規(guī)劃和計劃來,扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。制定規(guī)劃要有遠(yuǎn)有近,近期的、現(xiàn)實(shí)的重中之重就是礦業(yè)開發(fā),這是毋庸置疑的。對現(xiàn)有的煤礦開發(fā)項(xiàng)目,政府也好,企業(yè)也好,金融機(jī)構(gòu)也罷,應(yīng)該三方合力,加快建設(shè)、開發(fā)的進(jìn)度,盡快促其竣工達(dá)產(chǎn)。對于近期的就是要做一些項(xiàng)目的審查、審報和審批工作,使其能夠盡快立項(xiàng)、投入建設(shè),爭取“十二五”期間能在石油化工方面取得突破。
三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,確保城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康運(yùn)行
這幾年以來,三家的配合、協(xié)作總體是好的,但也有不盡人意的地方。首先說說政府。政府管理經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識和能力有待于改進(jìn)和提高。目前來講,我們政府職能部門還存在幾個亟需改進(jìn)的問題。一是仍然延續(xù)著過去計劃經(jīng)濟(jì)時期的那種思想,以管理為主,存在“衙門”作風(fēng),像“坐堂醫(yī)生”那樣,等人上門“看病”,沒有一種主動服務(wù)意識,這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調(diào)研、執(zhí)法等過程中各自為政,缺乏一種配合、協(xié)調(diào)、合作的意識,使一些企業(yè)和單位為此不堪重負(fù)。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié),講不清、說不明,或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學(xué)習(xí),不注重研究國家的政策,不了解經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)動態(tài),不善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律,總是憑經(jīng)驗(yàn)或個人感情思考問題、對待工作。國家政策已經(jīng)調(diào)整了,還按過去的那一套來管理。在管理和服務(wù)中存在一種倒置的行為,服務(wù)意識差,服務(wù)能力低,這一點(diǎn)必須引起高度重視,切實(shí)加以改正,變過去的管理為服務(wù),變被動為主動,急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,積極為企業(yè)排憂解難。現(xiàn)在,有些企業(yè)為了一個很小的問題找到有關(guān)部門,有些能辦的也不辦,或者今天推著明天辦,這個部門推到哪個部門,到底誰先辦理誰后辦理搞不清楚,沒有一個規(guī)范的程序和流程,互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內(nèi)地好多地方的發(fā)展為什么快?民營經(jīng)濟(jì)為什么壯大?最主要是與整體的服務(wù)效力和能力有直接關(guān)系。這幾年,我們在服務(wù)方面有了很大的改進(jìn),行政審批也好,服務(wù)的能力和水平也好,都有了很大提高,但仍然與現(xiàn)在的形勢或者說與企業(yè)的需求有很大差距,這個問題應(yīng)該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了,有些問題反映到我們這里的也有,有的甚至反映到上級領(lǐng)導(dǎo)哪里的也有。還有一個問題就是思想不解放,反映在方方面面,總是拿一些條條框框來卡別人,說透了是不愿負(fù)責(zé)任、不敢負(fù)責(zé)任。如果都是這樣,就沒有了改革開放。這些問題在有些部門還是比較嚴(yán)重的,需要引起大家的重視。我覺得,作為一個政府,最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇九
同志們:
這次召開的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析會議,主要是總結(jié)回顧上半年的經(jīng)濟(jì)工作,分析我當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,動員全上下?lián)屪C(jī)遇,再接再厲,扎扎實(shí)實(shí)地做好下半年的工作,全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。前面建明長對我的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對下一步工作做了詳細(xì)安排,我都同意,各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我著重強(qiáng)調(diào)三個問題。
今年上半年我經(jīng)濟(jì)形勢,總體上可以概括為三句話:
(一)國民經(jīng)濟(jì)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢,多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時間任務(wù)同步或超時間進(jìn)度。今年以來,我各級黨委以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨委五屆五次全委(擴(kuò)大)會議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會精神,按照黨委四屆九次全委(擴(kuò)大)會議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會的要求,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,聚精會神抓好發(fā)展這個第一要務(wù),始終堅持“發(fā)展壯大,致富職工群眾,增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的工作目標(biāo),積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),不斷加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),國民經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢。月全累計實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值萬元,同比增長。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值萬元,同比增長;第二產(chǎn)業(yè)增加值萬元,同比增長,其中:工業(yè)增加值萬元,同比增長,建筑業(yè)增加值萬元,同比增長;第三產(chǎn)業(yè)增加值萬元,同比增長。
今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然保持兩位數(shù)的增長,主要得益于我們抓了以下幾項(xiàng)工作。一是抓重點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食種植規(guī)模得到擴(kuò)大,畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全完成農(nóng)作物總播種面積萬畝,其中糧食面積萬畝,同比增長,糧食播種面積完成計劃萬畝的。畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快,各級黨委高度重視和小額貸款等政策的落實(shí),使職工養(yǎng)畜積極性空前高漲,月全累計完成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值萬元,同比增長。二是抓調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高。堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為牽頭冠總的工作,牢牢抓住不放。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,特色農(nóng)業(yè)種植播種面積不斷擴(kuò)大,棉花生產(chǎn),番茄種植,亞麻種植,各溫室大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益也在不斷顯現(xiàn)。今年全糧經(jīng)草播種面積為萬畝,比重為。糧食面積增長,經(jīng)濟(jì)作物面積增長。畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展較快,全千只以上的大戶有多戶,示范帶動作用日益突出。畜牧業(yè)的商品化程度不斷提高,雖然全月末牲畜存欄頭數(shù)同比下降%,但肉類產(chǎn)量同比增長了%,奶類產(chǎn)量同比增長了%,同時水產(chǎn)品產(chǎn)量累計完成噸,同比增長了。以資源為依托,組建成立有前景的龍頭企業(yè),對帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。圍繞發(fā)揮我地理環(huán)境的優(yōu)勢和旅游業(yè)的發(fā)展,積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上半年全累計完成貨運(yùn)量萬噸,同比增長,累計完成社會消費(fèi)品零售總額萬元,同比增長。三是抓投入,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。堅持把擴(kuò)大投資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一推動力,千方百計籌措資金,加大投入力度。上半年,全累計完成固定資產(chǎn)投資萬元,同比增長。和什托洛蓋萬噸水泥廠竣工投產(chǎn),組建的煤業(yè)集公司正常運(yùn)轉(zhuǎn),建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)速度加快,大棚建設(shè)得到重視,喬爾瑪公司小麥深加工項(xiàng)目,號小區(qū)的集中供熱工程,傳染病醫(yī)院、急救中心、墾區(qū)法院審判綜合樓、連連通道路、邊境連部道路硬化和邊防公路,四個小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展順利,一些新建項(xiàng)目陸續(xù)開工,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是抓改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的企業(yè)改革不斷深化,按照“”文件精神,不斷加大企業(yè)重組和調(diào)優(yōu)工作力度,組建企業(yè)集,充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力,提高了有效資產(chǎn)利用率。上半年成立了煤業(yè)集,企業(yè)改制工作正在加快進(jìn)行,一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。農(nóng)牧緊緊圍繞“兩自主”、“兩個擴(kuò)大”,狠抓文件的落實(shí),土地固定率進(jìn)一步提高,承包年限普遍延長,兩費(fèi)自理率明顯提高,收費(fèi)增加,實(shí)力增強(qiáng)?;鶎用裰鳈?quán)利進(jìn)一步擴(kuò)大,“兩公開”得到全面落實(shí),職工代表大會制度不斷完善,民選連長達(dá)到。大力推進(jìn)土地使用制度改革,全面實(shí)施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣和掛牌出讓,進(jìn)一步推進(jìn)了土地資源配置的市場化。五是抓招商,引資工作取得較大突破。黨委把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來抓,制定一系列優(yōu)惠政策,狠抓工作落實(shí)。油化公司與法國公司的合作、膨潤土公司與中國建筑材料公司的合作都取得了積極成效。直單位和一些招商引資項(xiàng)目也得到了較好落實(shí)。六是抓社會事業(yè),各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。就業(yè)和社會保障工作取得新成績,擴(kuò)面工作順利開展。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高中升學(xué)率及高考上線率在本地區(qū)均為最高,高級中學(xué)高考上線率達(dá)到。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績,醫(yī)院依靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學(xué)的管理贏得了各族群眾的信任,門診
率、住院率、治愈率大幅度提高,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。文化、廣播、電視、體育等社會事業(yè)健康發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出不少困難和問題,一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。一是自然災(zāi)害較多,給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重威脅。今年以來天氣變化無常,自然災(zāi)害較多,特別是低溫、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、洪災(zāi)等,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很多不利影響,給作物田管工作帶來了很大的壓力。特別是六月份,遭受到冰雹重創(chuàng),受災(zāi)面積達(dá)到總播面積的一大半。隨后,、又遭受到不同程度的蝗蟲災(zāi)害。二是第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)、建筑業(yè)都有較大的增速,但建筑業(yè)增加值的增長和施工產(chǎn)值的負(fù)增長,給第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一種假象。并且建筑施工業(yè)今年任務(wù)少,開工較晚,加工企業(yè)原料不足等都是影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的原因。三是固定資產(chǎn)投資明顯不足,上半年全固定資產(chǎn)投資在去年本來就較低的情況下降低了,給實(shí)現(xiàn)全年投資計劃造成了一定難度。并且由于續(xù)建、新建項(xiàng)目少,且項(xiàng)目總投資不大,開工又晚,直接影響了建筑業(yè)施工以及與之相關(guān)的建材、運(yùn)輸業(yè)等生產(chǎn)。四是三產(chǎn)業(yè)中運(yùn)輸業(yè)由于固定資產(chǎn)投資的減少,使貨源不足,貨運(yùn)量沒有明顯的提高,客運(yùn)量也沒有大的發(fā)展。同時由于旅游業(yè)的降溫和國道部分路段施工,直接影響到我住宿餐飲業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展,對三產(chǎn)業(yè)造成較大影響。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒有完全到位,工作效率和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。六是勞動就業(yè)、社會保障、困難群眾生活、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問題,需要在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力大,動力足,必須牢固樹立全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的信心和決心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)較多。農(nóng)產(chǎn)品價格、市場等外部環(huán)境較寬,種植結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整和高效經(jīng)濟(jì)作物面積的擴(kuò)大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢看好,有望獲得好收成,都將對職工增收和增效起到積極作用。二是工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工旺季,原料充足,馬力強(qiáng)勁,工廠全面開工和滿負(fù)荷生產(chǎn)將盡快拉動經(jīng)濟(jì)增長。三是交通運(yùn)輸業(yè)由于農(nóng)產(chǎn)品的豐收和加工業(yè)的發(fā)展,貨運(yùn)量將大大提高,客運(yùn)量也將隨之增大。四是商貿(mào)流通和旅游業(yè)進(jìn)入旺季,對帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將起動一定作用。五是宏觀環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定工作的要求,為我們迎來再一次大發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境,帶來了歷史性機(jī)遇。六是我廣大干部職工精神狀態(tài)好,工作熱情高,創(chuàng)業(yè)勁頭足,解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成。七是機(jī)關(guān)改革和領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整,激發(fā)了大家的工作熱情,充分調(diào)動了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和保證。
二、扎實(shí)有序地做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)
下半年的經(jīng)濟(jì)工作,我們的任務(wù)還很艱巨,時間緊迫,離完成全年生產(chǎn)總值的目標(biāo)尚有一段距離。因此,我們必須進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)措施,做到思路上更清晰,發(fā)展上更扎實(shí),改革上更深化,工作上更深入,確保三季度比二季度好,下半年比上半年好,圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。突出抓好以下幾點(diǎn):
一毫不放松地重視經(jīng)濟(jì)工作,正確認(rèn)清形勢,樹立信心,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和使命感。一段時間以來,一些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)楦母锘蛘哒f借故改革,沒有集中精力抓工作,而是渾渾噩噩渾日子;整天想一些應(yīng)該上級考慮的事,做一些不該領(lǐng)導(dǎo)干部做的事,這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位,這是我們選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一個基本要求。在位要有為,身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須既要重視改革,也要注重發(fā)展。千事萬事,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是大事,鄧小平同志說“發(fā)展是硬道理”,江澤民同志說“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)”,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨和國家雷打不動的中心工作,我們必須高度重視,全面落實(shí)。我們的基層干部,工作要學(xué)會十個手指彈鋼琴。我多次說過,基層工作繁瑣復(fù)雜,要做到統(tǒng)籌兼顧,不能顧此失彼,樣樣工作都要力爭走在前面,讓后面多有幾個追兵。干工作,無論什么時候,都要解決好思想認(rèn)識問題,認(rèn)識問題解決了,信心就來了,工作就有動力。我們必須提高認(rèn)識,樹立信心,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,時刻用“三個代表”重要思想武裝頭腦,居安思危,振奮精神,迎難而上,真抓實(shí)干,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)搞上去,這才是解決我社會發(fā)展過程中的根本所在。
二毫不放松地繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)擺在首位,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、職工增收、增效。想問題、辦事情要切合實(shí)際。我的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、增加職工收入始終是我們經(jīng)濟(jì)工作的中心。一是繼續(xù)加強(qiáng)夏秋作物的田間管理和病蟲害防治,搞好秋收和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備,實(shí)現(xiàn)夏秋豐產(chǎn)、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面積大,管理和收獲期長,各級領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,深入第一線,抓檢查指導(dǎo),抓服務(wù)落實(shí),做好物資準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐,切實(shí)抓好大棚建設(shè)和果蔬的種植,大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和扶持專業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在龍頭企業(yè)上下功夫,明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),也就是扶持職工。一方面要做大做強(qiáng)現(xiàn)有的龍頭企業(yè);一方面要引進(jìn)新的龍頭企業(yè);還要促使龍頭企業(yè)和職工自覺形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是要切實(shí)改變過去重生產(chǎn)輕市場、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法,加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前,要大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的.培育,大力引進(jìn)民資搞市場。五是要搞好流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時準(zhǔn)確的向職工提供市場信息服務(wù)。六是要根據(jù)我農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點(diǎn),挖掘有特色、有前途的加工項(xiàng)目進(jìn)行深加工,使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對農(nóng)產(chǎn)品的加工項(xiàng)目,要進(jìn)行可行性研究,盡量做到每辦一個廠就成功一個,并且能帶動一方職工致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的民營企業(yè),抓好管理,加快生產(chǎn)進(jìn)度,開足馬力,以提高企業(yè)的效益。七是要未雨綢繆,進(jìn)一步牢固樹立防災(zāi)抗災(zāi)思想,針對今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況,做到早部署、早落實(shí),加強(qiáng)危險地段的巡查把守,發(fā)現(xiàn)險情及時組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續(xù)開展千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動,幫助貧困職工發(fā)展生產(chǎn),增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(三)毫不放松地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。完成全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),工業(yè)經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)著重要任務(wù),起著決定作用。一是認(rèn)真組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。搞好對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況監(jiān)測分析,確保增產(chǎn)增效。抓好市場營銷,引導(dǎo)企業(yè)積極參加國內(nèi)外專題展銷洽談活動,大力開拓國內(nèi)外市場。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極采取扶持政策,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,加快技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,增強(qiáng)造血功能和滾動發(fā)展能力。支持重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)實(shí)施一批技改項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好油化公司、膨潤土公司等企業(yè)的技改項(xiàng)目,力爭在行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)等方面取得突破,培育一批主導(dǎo)產(chǎn)品。三是進(jìn)一步深化企業(yè)改革。重點(diǎn)抓好企業(yè)改制后的規(guī)范化運(yùn)作和市場開拓,積極穩(wěn)妥地抓好一批虧困企業(yè)的資產(chǎn)重組工作。要落實(shí)好扭虧增盈責(zé)任制,采取主輔分離、依法破產(chǎn)等形式,加快困難企業(yè)解困步伐。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理,消化增支減利因素,堅決把兩項(xiàng)資金壓下來。四是狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。要求辦事效率要提高,政策環(huán)境要優(yōu)化,公正執(zhí)法要體現(xiàn),服務(wù)功能要完善。各單位、各職能部門要在這幾個方面不斷深化,不斷豐富,使投資者感到滿意,讓落地項(xiàng)目生根結(jié)果。五是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
(四)毫不放松地抓好以商貿(mào)物流業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新流通手段,整合市場資源。逐步將連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式引入流通行業(yè),借助中心地位已經(jīng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢整合市場資源,改造提升現(xiàn)有市場。二是繼續(xù)做好以商興工、工商聯(lián)動的文章。依托地理?xiàng)l件和邊境地緣優(yōu)勢,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場的融合,吸引外地客商把加工、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)放到,鼓勵本地客商圍繞經(jīng)營商品興辦加工業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)是信息、會計、咨詢、法律服務(wù)等新興行業(yè),帶動服務(wù)業(yè)整體水平的提高。繼續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)適用住房為重點(diǎn)的房地產(chǎn)業(yè),推廣和規(guī)范物業(yè)管理。引導(dǎo)文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程,鼓勵非公有經(jīng)濟(jì)辦旅游,推進(jìn)旅游開發(fā)和經(jīng)營多元化。大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成關(guān)聯(lián)較高的產(chǎn)業(yè)體系。五是積極做好外貿(mào)工作。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有國外市場,大力尋求新的合作伙伴,努力擴(kuò)大境外加工貿(mào)易,鼓勵、支持企業(yè)到境外投資辦廠建基地,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域和途徑。下大力氣抓好進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口重點(diǎn)商品,積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),提高適銷對路、有市場競爭力的大米、蘋果、膨潤土等,特別要加大農(nóng)副產(chǎn)品的出口力度。
(五)毫不放松地加快重點(diǎn)建設(shè)步伐,拉動固定資產(chǎn)投資增長。上半年固定資產(chǎn)投資雖有增長,但是不高,也不快,拉動效益也不明顯,因此,下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強(qiáng)協(xié)調(diào),樹立全局一盤棋的思想,定期或不定期召開協(xié)調(diào)會,切實(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題。二要加快進(jìn)度,對今年確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,主管部門要逐月排出時間進(jìn)度表,加強(qiáng)檢查督促,做到一星期一檢查,一月一評比。要切實(shí)解決好影響進(jìn)度的征地、拆遷、資金等問題,確保工程按計劃推進(jìn)。對重中之重的建設(shè)項(xiàng)目要全力服務(wù),在確保工程順利施工的前提下,促其加快建設(shè)進(jìn)度,為固定資產(chǎn)投資增長做貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化資金籌措,在融資上要進(jìn)一步加大改革力度,步子更大一點(diǎn),思想更解放一點(diǎn),辦法更多一點(diǎn),措施更有力一點(diǎn)。除了向上向外爭取資金外,也要眼光向內(nèi),大力拓寬內(nèi)融資渠道。既要爭取金融部門的支持,又要注重引導(dǎo)民間資金的投向。民間資金投向的領(lǐng)域要擴(kuò)大到教育文化事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開發(fā)等領(lǐng)域,在此方面要制定優(yōu)惠政策,降低門檻。四要突出抓好招商引資工作。要在與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國一家公司、膨潤土公司和中國建筑材料公司合作的基礎(chǔ)上,以葦業(yè)公司和天宏紙業(yè)的合作、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、亞麻加工、西紅柿加工等企業(yè)的項(xiàng)目合作經(jīng)營和招商引資為重點(diǎn),同時要做好其它項(xiàng)目的招商引資工作,著眼項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率的提高。五要抓好民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮和利用好我的優(yōu)勢和條件,把民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實(shí),創(chuàng)造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要進(jìn)一步放開放活民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營范圍,擴(kuò)大經(jīng)營主體,凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域,都允許民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。
(六)毫不放松地加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。各級領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立圍繞管理抓經(jīng)濟(jì)的思想,堅定信心度難關(guān),齊心協(xié)力保運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計解決好生產(chǎn)建設(shè)資金短缺問題。一要強(qiáng)化財務(wù)管理。堅決貫徹“一要吃飯,二要建設(shè)”的方針和“先有預(yù)算,后有支出”的原則,大力清除和壓縮一般性支出,把有限的財力用在刀刃上。要統(tǒng)籌安排單位預(yù)算內(nèi)、外資金,強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格“收支兩條線”管理。二要強(qiáng)化支出監(jiān)管。要進(jìn)一步削減“人、車、會、話”經(jīng)費(fèi)支出;進(jìn)一步精簡機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員,嚴(yán)格控制單位配備小車;進(jìn)一步壓縮會議及文件,可開可不開的會堅決不開,能合并的會堅決合并,能不印發(fā)的文件材料堅決不印發(fā)??傊獓?yán)格控制各種非正常支出,加強(qiáng)對財務(wù)支出的監(jiān)管,提高資金使用的效益。三要強(qiáng)化增收意識。要狠挖增收潛力,將潛在的財源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的收入。要加大清欠工作力度,清欠工作領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,要依法動用行政、法律手段,對不能按時還清欠款的部門和單位以及個人,將以其正常經(jīng)費(fèi)、其他專項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)以及工資來沖抵,以緩解資金壓力。
三、振奮精神,齊心協(xié)力抓落實(shí)
眼下已進(jìn)入七月底,從各項(xiàng)工作的發(fā)展規(guī)律和序時進(jìn)度上看,當(dāng)前正是抓工作的重要階段和大好時機(jī)。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工都要把思想統(tǒng)一到黨委的要求和部署上來,把注意力集中到推動工作發(fā)展和全年任務(wù)的完成上來,把力量和干勁投入到促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的正確軌道上來。
、要保持良好的精神狀態(tài)。認(rèn)真貫徹好這次會議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,首先各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以事業(yè)為重,以時不我待的精神,議工作,抓落實(shí),促發(fā)展。在這方面,各單位和各部門的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與黨委保持一致,在本單位、本部門的干部職工中起表率作用,并不遺余力地引導(dǎo)正氣,凝聚人心,使干部職工擰成一股繩,把人的積極性最大限度地調(diào)動起來。其次,各級領(lǐng)導(dǎo)都要胸懷全局,眼光向前,認(rèn)真分析各項(xiàng)工作可能存在的滯后方面及難點(diǎn)癥結(jié),著眼于全年的發(fā)展,負(fù)責(zé)任地采取措施加以解決。要按照序時的發(fā)展,堅決把偏慢的進(jìn)展趕上去,把貽誤的時間奪回來。第三,要針對一些干部工作作風(fēng)散漫、工作疲踏和連隊干部“走讀”現(xiàn)象,在秋收期間切實(shí)開展作風(fēng)整頓。對違反工作紀(jì)律和工作制度,影響干部形象的人和事要堅決予以處理。同時,要完善和落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制,常抓不懈,確保全各級干部始終煥發(fā)良好的精神狀態(tài)。
、要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。干部的工作作風(fēng)對事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。認(rèn)真貫徹好這次會議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,我們就需要一種全心埋在工作上,一心一意謀發(fā)展的工作作風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,把工作抓實(shí)抓細(xì)是下一步工作的一個著力點(diǎn)。各單位、各部門對各自的工作一定要做到常研究、多分析,全方位跟蹤監(jiān)控,遇到問題及時解決。要時刻想著工作,多深入基層和生產(chǎn)第一線,發(fā)現(xiàn)問題,排查矛盾,切不可擺花架子,做表面文章。要對照年初的工作部署,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。已有進(jìn)展的,要加大力度促其更快發(fā)展;進(jìn)展不理想的,要找出原因,對癥下藥,確保趕上序時進(jìn)度;對尚未落實(shí)的工作,一定要緊緊抓住,加強(qiáng)研究協(xié)調(diào),促其盡快上軌道。
、要落實(shí)明確的工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹好這次會議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,必須明確責(zé)任,兌現(xiàn)獎懲,這也是做好各項(xiàng)工作的有力保障。機(jī)構(gòu)改革后,各單位所承擔(dān)的職能就是各自的基本責(zé)任,各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手必須做到心中有數(shù),切實(shí)推動自身職責(zé)的落實(shí)。這次會議已經(jīng)明確了奮斗目標(biāo)、工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。再好的方針、政策、計劃措施落實(shí)不了,就是紙上談兵,就是一紙空文。要從實(shí)際和全局出發(fā)做好部署工作,把實(shí)際與可能,眼前與長遠(yuǎn),局部與全局,重點(diǎn)與一般,做事用人,可能產(chǎn)生的積極成果與可能產(chǎn)生的負(fù)面影響聯(lián)系起來,進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和周密安排。要搞好部署的規(guī)劃設(shè)計,既要有總體目標(biāo),也要有階段性目標(biāo);既要選準(zhǔn)突破口,又要有全面安排。要把上上下下的思想統(tǒng)一到會議精神上來,把廣大干部職工的力量凝聚到會議所確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。同時,對于事關(guān)全發(fā)展的大事,各單位、各部門都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要真正把經(jīng)濟(jì)工作作為全局工作的重點(diǎn)突出起來,加強(qiáng)對各單位、各部門的綜合考評,并把考評結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。
同志們,事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人;目標(biāo)實(shí)現(xiàn),重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)的思路已經(jīng)清晰,措施已經(jīng)制定,責(zé)任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個代表”重要思想的要求,結(jié)和帶領(lǐng)全廣大干部職工,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是通報一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署二季度經(jīng)濟(jì)工作,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,統(tǒng)計局李局長簡要通報了一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,發(fā)改局趙局長深刻分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,對做好下一步工作作了詳細(xì)安排。我覺得掌握的情況非常準(zhǔn),分析存在問題的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明確,希望大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
從市政府通報的情況看,列入市上目標(biāo)管理考核的13項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,僅有地方財政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項(xiàng)指標(biāo)完成了階段性目標(biāo)任務(wù),其余9項(xiàng)均未趕上進(jìn)度目標(biāo)。具體是:生產(chǎn)總值完成4.74億元,增長11.6%,欠目標(biāo)值3個百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元,增長5.1%,欠目標(biāo)值2.9個百分點(diǎn);工業(yè)增加值完成0.62億元,增長16.6%,欠目標(biāo)值0.4個百分點(diǎn);建筑業(yè)增加值完成1.38億元,增長15.7%,欠目標(biāo)值9.3個百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元,增長7.9%,欠目標(biāo)值10.2個百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成2.57億元,增長30.24%,欠目標(biāo)值11.76個百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額完成4.51億元,增長15.89%,欠目標(biāo)值2.11個百分點(diǎn);進(jìn)出口總額完成306.5萬美元,占年計劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元,占年計劃的23.91%。這些指標(biāo)欠賬較大,增速排名靠后,這說明我縣今年第一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不太好,形勢十分嚴(yán)峻,實(shí)現(xiàn)“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)的壓力巨大。原因是多方面的,有國家、省市大環(huán)境的影響,但決定因素還是我們的工作情況。主要是:一是項(xiàng)目開工不足、建設(shè)速度緩、實(shí)物形象進(jìn)度慢,固定資產(chǎn)投資增長后勁不強(qiáng),特別是招商引資項(xiàng)目落地開工少,未發(fā)揮強(qiáng)勁的投資拉動效應(yīng),更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項(xiàng)目前期工作力度和深度都不夠,影響了項(xiàng)目審批及實(shí)施的進(jìn)度和效率。三是我們自身的財政極其困難,收支矛盾十分突出,欠帳多,融資發(fā)展的渠道少,建設(shè)資金缺口大,保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關(guān)部門對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研判不準(zhǔn),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難估計不足,對完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析,對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析、監(jiān)測、調(diào)度不及時,與省市相關(guān)部門對接、銜接不緊密,缺乏爭資金、抓項(xiàng)目、促落實(shí)、謀發(fā)展的預(yù)見性和針對性。尤其是一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀,思想不夠解放,面對高于歷史發(fā)展速度的高速度,面對規(guī)范復(fù)雜的手續(xù)程序,面對嚴(yán)格的監(jiān)督管理和嚴(yán)肅的責(zé)任追究多重壓力及風(fēng)險,總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應(yīng);有的等靠要思想非常嚴(yán)重,造成許多工作不催促就沒消息,甚至三番五次督促也無結(jié)果,延誤工作,執(zhí)行力亟待提高。對于這些問題,各相關(guān)部門必須引起高度重視,緊扣市縣目標(biāo)管理責(zé)任書,以實(shí)現(xiàn)“雙過半”、確保完成全年任務(wù)為目標(biāo),采取強(qiáng)有力的對策措施,針對突出問題,深刻分析原因,強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,著力推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一、必須高度重視指標(biāo)工作
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是市上給我們下達(dá)的工作任務(wù),是我們工作的重中之重,完成這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指標(biāo)就是其中最主要的定量工作,我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來體現(xiàn),用數(shù)字來說明,必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計等部門要對各自負(fù)責(zé)的責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行一次全面檢查,逐項(xiàng)分析,查找癥結(jié),特別是對有欠賬的指標(biāo)和進(jìn)展緩慢的工作,主要負(fù)責(zé)同志要專題研究,真正把底子搞清,把問題找準(zhǔn),把根源查清,制定針對性強(qiáng)的對策措施,切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動落后局面。
第二、必須時刻關(guān)注指標(biāo)運(yùn)行
年初的政府全體會上,各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已全部分解到了各相關(guān)單位。今天會上,發(fā)改部門又作了細(xì)化分解,明確了每月、每季度增長幅度。各責(zé)任單位要按照每個月的總量完成情況和增速完成情況,將任務(wù)分解到月,根據(jù)任務(wù)量和時間節(jié)點(diǎn)要求,確定每月完成多少,每季度完成多少,總量達(dá)到多少,并每月進(jìn)行分析調(diào)度,沒有按時間節(jié)點(diǎn)完成的,要分析原因,對癥施策,迎頭趕上。各主管部門要經(jīng)常深入企業(yè),了解指標(biāo)運(yùn)行完成情況,及時掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問題和困難,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計、調(diào)查隊等部門要緊密配合,進(jìn)一步加強(qiáng)對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析測算、運(yùn)行監(jiān)測,加大監(jiān)測的力度和頻次,按月分析研判,對欠賬較大的指標(biāo),及時預(yù)測預(yù)警,一個指標(biāo)一個指標(biāo)的抓落實(shí)、促提升,盡快趕上進(jìn)度目標(biāo)。
第三、必須做好指標(biāo)統(tǒng)計工作
一要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計人員,盡快組織一次統(tǒng)計方法大培訓(xùn),切實(shí)提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關(guān)單位,進(jìn)行指導(dǎo)檢查,確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作。二要落實(shí)會商制度。要根據(jù)統(tǒng)計相關(guān)規(guī)定和要求,積極落實(shí)統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商制度,統(tǒng)計部門要嚴(yán)格把關(guān),對上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一數(shù)字。三要及時準(zhǔn)確上報。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報的單位,所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計局溝通協(xié)商,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報,任何單位和個人都不得擅自上報。對于每月的統(tǒng)計數(shù)據(jù),要先由我審核,再由徐縣長審定后才能上報。這要作為一條工作紀(jì)律確定下來,形成制度,這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準(zhǔn)確。
第四、必須強(qiáng)化督查調(diào)度
會后,各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要深入基層,親自督查,逐指標(biāo)、逐項(xiàng)目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)度,認(rèn)真抓好落實(shí)。對有欠賬的指標(biāo),要逐個量化和明確階段性目標(biāo)要求,確定責(zé)任人,列出時間表,跟蹤抓落實(shí)。總的要求是做到“四個確?!保创_保完成全年任務(wù)、確保時間任務(wù)“雙過半”、確保各項(xiàng)指標(biāo)的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十一
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢,各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
一、全面認(rèn)識和正確把握1—5月的經(jīng)濟(jì)形勢
今年1—5月,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個方面:
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長。1—5月,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長21.6%,占年計劃的31.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長13.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長20.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元,同比增長23.2%。財政收入完成3.17億元,同比增長26%,占年度預(yù)算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3930元,同比增加736元,增長23%,占年計劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末),同比增加294元,增長109.4%。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。 1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元,同比增長22.1%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元,同比增長19.7%,占年計劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元,同比增長16.6%,實(shí)現(xiàn)增加值8.5億元,同比增長18.4%,占年計劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶,下降的有16戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.7億元,同比增長25.4%;紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.8億元,同比增長16.2%;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6423萬元,同比增長17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到392萬噸,增長33.3%;供電量達(dá)到11.5億千瓦時,增長23%;白酒4031千升,增長85.9%;羊絨衫122萬件,增長49%。
三是投資和消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力加大。
1—5月,固定資產(chǎn)投資增長65.7%,社會消費(fèi)品零售總額增長32.3%。從投資構(gòu)成看,主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐,1—5月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項(xiàng)目達(dá)到106個,完成固定資產(chǎn)投資5.42億元,占年計劃的13.6%,同比增長65.7%,位居全市第4位。1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額6.95億元,占年計劃的47.9%,同比增長32.3%,位居全市第1位。消費(fèi)市場熱點(diǎn)突出,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨?,各種汽車銷售量達(dá)到2698輛,實(shí)現(xiàn)零售額7163萬元,同比增長72.9%,燃料用油銷售量達(dá)到6.4萬噸,實(shí)現(xiàn)零售額1.8億元,同比增長1.4倍。消費(fèi)品價格漲幅較大,居民消費(fèi)品價格指數(shù)達(dá)到103.8%,社會商品零售價格指數(shù)達(dá)到101.1%。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的45項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,已有26項(xiàng)開工建設(shè),完成投資1.8億元,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:
——中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動工;
——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬元;
——“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊27戶,注冊資金1.5億元;
——引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行2.3億元貸款,6月份即可動工;
——民生市場拆遷正在進(jìn)行;
——準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工;
——環(huán)城路的建設(shè)進(jìn)入征地階段;
——垃圾無害化處理廠初設(shè)已完成,正在征地;
——滿世商貿(mào)城主體工程即將完工;
——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束;
——東勝大酒店擴(kuò)建工程主體已完工;
——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè),
五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月,新增各類水井105眼,新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬畝,其中糧食作物5.5萬畝、經(jīng)濟(jì)作物3萬畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝。保護(hù)地建設(shè)順利推進(jìn),已種植保護(hù)地蔬菜2000畝,各種蘑菇210萬棒。落實(shí)人工種草面積16萬畝,青貯玉米3萬畝,已調(diào)回牲畜1.3萬頭只,其中肉羊繁殖母畜1.1萬只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面,完成砒砂巖沙棘種植10.2萬畝,完成造林面積3.6萬畝,種植檸條3500畝。
六是財政收入平穩(wěn)增長。1—5月,全區(qū)財政收入完成3.2億元,完成年度預(yù)算的28.82%,同比增長26%,位居全市第2位,其中地方財政收入完成15622萬元,完成年度預(yù)算的29.1%,同比增長27%,上劃中央稅收收入完成16078萬元,完成年度預(yù)算的28.9%,同比增長25%。在地方財政收入中,一般預(yù)算收入完成15330萬元,同比增長31.7%;基金收入完成292萬元,同比下降55.8%,。主體稅種xx完成14571萬元,同比增長19.2%;營業(yè)稅完成4731萬元,同比增長31.6%;企業(yè)所得稅完成4666萬元,同比增長24.7%;個人所得稅完成3593萬元,同比增長70.1%;城市維護(hù)建設(shè)稅完成608萬元,增長32.8%;其他稅種同比有所增長。
七是招商引資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。1—5月,引進(jìn)項(xiàng)目44個,到位資金2.1億元,占年計劃的13.7%,同比增長30%。其中:引進(jìn)遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項(xiàng)目, 占地面積8600平方米,總投資5000萬元,到位資金3000萬元,項(xiàng)目已開工建設(shè),預(yù)計11月開始運(yùn)營;鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進(jìn)北京資金1000萬元,已到位資金1000萬元;九洲同泰工程機(jī)械銷售有限責(zé)任公司引進(jìn)江西、山東資金1000萬元,到位資金212萬元。寧夏熱電機(jī)組項(xiàng)目總投資33億元,正在爭取探礦權(quán);包頭鹿城機(jī)械超市,總投資4000萬元,正在選址。
在看到成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,客觀分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些新情況、新問題:
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不突出。我們曾經(jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟(jì),在后有追兵的情況下,已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項(xiàng)目較少,產(chǎn)業(yè)單一,很難形成新的.增長點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上,新的明星企業(yè)和增長亮點(diǎn)沒有形成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出,原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強(qiáng)。同時,今年確定開工的重點(diǎn)項(xiàng)目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當(dāng)部分項(xiàng)目沒有啟動,說明企業(yè)籌資難度大,發(fā)展后勁不足。
二是財政收支形勢嚴(yán)峻。全區(qū)財政收入雖然保持較快增長,但財政收入的形勢不容樂觀,財政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月,我區(qū)財政收入列全市第二,與準(zhǔn)旗相差近7000萬元。其中,上劃中央稅收收入1.6億元,欠工作進(jìn)度12.7個百分點(diǎn);地方財政收入1.6億元,增長 27%,欠工作進(jìn)度12.5個百分點(diǎn)。從速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增長110.6%,杭錦旗增長86.7%,準(zhǔn)旗增長43.5%。達(dá)旗增長42.3%。在收入增長并不十分樂觀的同時,歷史債務(wù)包袱沉重,還債高峰期已到,目前我區(qū)財政支出壓力相當(dāng)大,支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得有些力不從心。
三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅,但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動作用不強(qiáng)。農(nóng)民增收的渠道不多。
四是建設(shè)資金不能按時到位。在27個自治區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目中,開工項(xiàng)目只有12個,且工程進(jìn)度緩慢。未開工項(xiàng)目15個,當(dāng)年計劃投資33億元,占27個重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額的78%。重點(diǎn)項(xiàng)目完成年初計劃難度較大。
二、對下一步經(jīng)濟(jì)走勢的基本判斷及重點(diǎn)工作安排
綜觀前五個月的工作,成績不小,但問題也不少,要完成年初確定的任務(wù),困難很大,形勢非常嚴(yán)峻。今年的經(jīng)濟(jì)工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力,也遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個角度所作的分析,今年以來總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢好于預(yù)期、好于上年,經(jīng)濟(jì)增長速度、質(zhì)量和各個主要指標(biāo)增幅明顯。經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性增強(qiáng),gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長,5月末比3月末又提高8個百分點(diǎn)。從現(xiàn)在情況看,只要抓好后幾個月的工作,按照正常的速度運(yùn)行,完成全年的奮斗目標(biāo)不是沒有希望。首先,從我區(qū)的實(shí)際看,通過近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全區(qū)公路、交通、通迅、服務(wù)等軟硬環(huán)境有了明顯改善,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進(jìn)一步改善,特別是幾個大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進(jìn)城,使全區(qū)的能源和自來水保障能力明顯增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。其次,一批在建的和新開工的重大項(xiàng)目,將繼續(xù)拉動投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項(xiàng)目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目均已進(jìn)入投資高峰期,投資量將明顯增大。第三,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,勢頭正旺,成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民購買力進(jìn)一步增強(qiáng),消費(fèi)需求出現(xiàn)逐步升級的勢頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大,新一輪消費(fèi)熱正在形成。同時,民生廣場、購物中心、滿世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè),對于改善購物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費(fèi),將起到重要推動作用。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢已經(jīng)明朗,在年初確定的奮斗目標(biāo)不變的情況下,需要全區(qū)上下集中精力,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,搶抓進(jìn)度,扎扎實(shí)實(shí)做好下一步工作,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作
繼續(xù)以科技進(jìn)步為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,努力加快新型工業(yè)化進(jìn)程,把工作的著力點(diǎn)放在抓重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責(zé)任,狠抓重點(diǎn)工程進(jìn)度。各重點(diǎn)工程責(zé)任單位,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和壓力感,采取強(qiáng)有力的措施,倒排工期,加壓緊逼,促使在建項(xiàng)目盡快建成,擬建項(xiàng)目早日開工。區(qū)委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,該竣工的必須按時竣工,該開工的必須如期開工,該加快進(jìn)度的必須加快進(jìn)度。尚未開工的項(xiàng)目,要逐個調(diào)查核實(shí),看看還存在哪些問題,屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的,有關(guān)部門要“急事急辦”、“特事特辦”,主動服務(wù),促其早日上馬;屬企業(yè)自身原因的,要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度,克服各種困難,確保按時開工。二是要搞好開發(fā)區(qū)的建設(shè)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好,沒有項(xiàng)目作支撐是不行的。開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,加快項(xiàng)目計劃的編制和實(shí)施,必須做到不斷有新項(xiàng)目、不斷有新變化,將宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作
在年初農(nóng)村工作會上,關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門要按照會議要求認(rèn)真加以落實(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。 在抓農(nóng)業(yè)方面,我們重點(diǎn)要抓規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極實(shí)施龍頭帶動戰(zhàn)略,培育龍頭產(chǎn)品,建設(shè)龍頭基地,發(fā)展龍頭企業(yè),開發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè),變特色經(jīng)濟(jì)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)。食用菌種植項(xiàng)目要抓緊實(shí)施,爭取完成500萬棒任務(wù)。另外,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村人口有計劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開發(fā)工作,增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過多方努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長1000元的目標(biāo)。
(三)財政稅收工作
要按照健全和完善公共財政體制的要求,強(qiáng)化征管,開源節(jié)流,有效整合 財力資源。 一是努力培植地方財源。雖然近幾年我區(qū)財政收入增長較快,總量盤子也在增大,但“吃飯”財政的狀況仍未改變。從今年預(yù)算安排和前5個月預(yù)算執(zhí)行情況來看,財政增收的壓力相當(dāng)大。今后要不斷優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu),努力培植財源。圍繞開發(fā)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展,以及非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極“放水養(yǎng)魚”,不斷壯大財源。要嚴(yán)厲打擊偷、騙、抗稅行為,做到應(yīng)收盡收,確保地方財政收入明顯增長。 二是要充分發(fā)揮財政對經(jīng)濟(jì)社會的調(diào)控職能,實(shí)行“零基預(yù)算”,控制不合理開支,加強(qiáng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理。要大膽探索建立健全國有資產(chǎn)保值增值的機(jī)制,通過部分國有資產(chǎn)的資本運(yùn)作來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),籌集發(fā)展資金。三是從嚴(yán)控制財政支出。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,合理安排各項(xiàng)支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格支出管理,厲行節(jié)約,千方百計減少開支。
三、抓好幾項(xiàng)具體工作
一是認(rèn)真督查政府承諾的八件實(shí)事完成情況。八件實(shí)事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須言必行,行必果,件件做出滿意的交待。各有關(guān)部門要高度重視,進(jìn)一步加大工作力度,“倒計時”強(qiáng)力推進(jìn)。尤其要針對性采取強(qiáng)有力措施,集中力量突破薄弱環(huán)節(jié),加快進(jìn)度。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級的要求和部署,以煤礦生產(chǎn)安全、交通運(yùn)輸安全、公共場所消防安全為重點(diǎn),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查,著力消除隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生。 有關(guān)部門在安全問題上要始終保持高壓態(tài)勢,不能有半點(diǎn)麻痹和松懈。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究。要通過更扎實(shí)的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故發(fā)生。
同志們,只要我們正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和積極變化,同時又充分認(rèn)識存在的新問題和面臨的新形勢,用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和問題,把困難估計得更多一些,把對策準(zhǔn)備得更充分一些,迎難而上,扎實(shí)工作,把經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,就一定能夠保證經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,全市政府系統(tǒng)在省委省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn),全力保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。
二季度是全年發(fā)展的關(guān)鍵時期,各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,牢固樹立“防疫松不得”的底線思維,切實(shí)增強(qiáng)“發(fā)展等不得”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),錨定目標(biāo)快發(fā)力,想方設(shè)法把疫情耽誤的時間搶回來、把落下的進(jìn)度趕上來,全力沖刺二季度“時間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)。
一要扎緊防線不放松,堅持把疫情防控作為基礎(chǔ)和前提,始終繃緊疫情防控之弦,確保各級防控指揮體系始終保持應(yīng)急狀態(tài),堅決筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”堅固防線;
從嚴(yán)從緊落實(shí)“兩站一場一碼頭”、公路卡口等點(diǎn)位防控措施,堅決阻斷疫情輸入;
落細(xì)落實(shí)常態(tài)化防控措施,提高區(qū)域性核酸篩查和重點(diǎn)人群核酸篩查頻次,持續(xù)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院、隔離點(diǎn)規(guī)范管理;
全面做好疫情防控各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,確保一旦出現(xiàn)陽性病例,第一時間采取措施,堅決防止疫情擴(kuò)散蔓延。
二要扭住主線快發(fā)力,全力以赴抓生產(chǎn)、抓調(diào)度、抓回補(bǔ),加快退稅減稅降費(fèi)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助企紓困等政策直達(dá)快享、非申即享,研究出臺精準(zhǔn)幫扶舉措,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)問題,幫助企業(yè)渡過難關(guān);
緊盯項(xiàng)目和招商不放松,抓好簽約項(xiàng)目落地實(shí)施、建成達(dá)效,千方百計推動工業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資加快提升;
搶抓時間窗口,精心策劃消費(fèi)主題活動,不斷激發(fā)消費(fèi)需求,推動消費(fèi)尤其是接觸型消費(fèi)持續(xù)恢復(fù);
加大支持服務(wù)力度,用好政策工具,幫助外貿(mào)龍頭企業(yè)穩(wěn)定單、降成本、拓市場,全面支持新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新,加快形成新的外貿(mào)增長點(diǎn)。
三要守牢底線保穩(wěn)定,進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識、底線思維,聚焦危化品、建筑施工、道路運(yùn)輸、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和大檢查行動,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,從源頭上預(yù)防事故發(fā)生;
圍繞高層建筑、老舊居民小區(qū)等高風(fēng)險區(qū)域,集中排查整治火災(zāi)隱患,持續(xù)打通消防“生命通道”,提升應(yīng)急救援能力,嚴(yán)防小火釀大災(zāi)現(xiàn)象;
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快中央環(huán)保督察問題整改,堅決守牢環(huán)保底線;
扎實(shí)推進(jìn)信訪突出問題攻堅化解,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范,全力營造安全和諧的社會環(huán)境。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十三
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議講話材料(三)
同志們:
經(jīng)研究決定,今天,召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作會,主要目的是全面貫徹全市經(jīng)濟(jì)觀摩會和市政府第二次全體會議精神,認(rèn)真分析我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢,研究解決當(dāng)前存在的困難和問題,進(jìn)一步動員全縣上下和廣大企業(yè),統(tǒng)一思想,凝聚力量,提速提效,推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才,zz同志通報了今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。下面,我就加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視困難,進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心
今年以來,全縣上下緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”,扎實(shí)開展“園區(qū)推進(jìn)年”活動,切實(shí)加大招商引資力度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢頭。從總體上看,呈現(xiàn)以下三個方面的特點(diǎn):一是總量在壯大。20xx年產(chǎn)值超億元企業(yè)8家,規(guī)模企業(yè)67家,成長性中小企業(yè)889家。按照國家新的統(tǒng)計口徑規(guī)定,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須是當(dāng)年營業(yè)收入20xx萬元以上,目前我縣規(guī)模以上企業(yè)是42家,今年經(jīng)過努力有望達(dá)到50家,新增8家。二是質(zhì)量在提升。各企業(yè)不斷增強(qiáng)開放創(chuàng)新意識,加大產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓力度。1-4月份,全縣規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值16.1億元,同比增長53.4%,完成工業(yè)增加值4.3億元,同比增長30.8%,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15.3億元,同比增長63%,呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的好勢頭。三是結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。在化工、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上,先后引進(jìn)了皖北智創(chuàng)精機(jī)、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),使我縣工業(yè)層次不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市委、市政府已將我縣的電子科技產(chǎn)業(yè)確定為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
近年來,我縣工業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績,但僅僅是剛剛起步,還處于工業(yè)化的最初級階段,與周邊縣市區(qū)相比,不論是在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益,還是發(fā)展速度方面,相對優(yōu)勢還沒有形成,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,大企業(yè)少、帶動能力不強(qiáng)的狀況仍沒有改變。1-4月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅32%,在八個縣市區(qū)中排第五位,其中潁州區(qū)高達(dá)92.9%。特別是園區(qū)發(fā)展還存在不少問題和困難,管理體制不順,規(guī)范良好的工作機(jī)制還不健全,自我運(yùn)作資金的機(jī)制還沒形成,融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業(yè)較多,技術(shù)力量薄弱,部分企業(yè)生產(chǎn)效益低,企業(yè)產(chǎn)品價值低,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集群只是處于起步階段。個別企業(yè)用地圈而不建,建而不投產(chǎn),不按計劃實(shí)施。今天,我們召開這個會議的目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,調(diào)動一切力量加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展步伐。我相信,只要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅克難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及園區(qū)發(fā)展中遇到的一切困難都會逐步破解。
二、勇于創(chuàng)新,破解難題,牢牢把握工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)
今后一個時期,是我縣深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以資源為依托,以市場為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為支撐,以園區(qū)為平臺,以“園區(qū)推進(jìn)年活動”為契機(jī),加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快科技興企步伐,加快人才隊伍培養(yǎng),加快完善有關(guān)政策,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?;舅悸泛椭c(diǎn)是:按照“政府主導(dǎo),社會參與,企業(yè)主體,市場運(yùn)作”的原則,鞏固壯大提升中能化工、文王酒業(yè),大力發(fā)展新興電子產(chǎn)業(yè),振興皮革、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)和同城皮革產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、新興電子產(chǎn)業(yè)園和阜新高速連接線產(chǎn)業(yè)帶“一區(qū)三園一帶”的規(guī)劃與建設(shè)。按照“土地集約化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、資源循環(huán)化”的理念,大力引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢企業(yè)入園發(fā)展。力爭經(jīng)過五年左右的努力,使各類園區(qū)基本形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)配套、制度完善、自我發(fā)展的企業(yè)群體。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要抓好“八個突出”:
一要突出工業(yè)強(qiáng)縣,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展信心。工業(yè)始終是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力。只有工業(yè)領(lǐng)跑,才能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先,發(fā)展率先。臨泉作為欠發(fā)達(dá)縣,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,唯有工業(yè)崛起這一條路。實(shí)現(xiàn)臨泉工業(yè)崛起,也是臨泉廣大干部和臨泉人民由來已久的夢想。臨泉的工業(yè)發(fā)展有過輝煌的歷史,今后,我們要始終不渝地大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,把工作的著力點(diǎn)始終放在工業(yè)和園區(qū)發(fā)展上,讓臨泉的工業(yè)再次騰飛。抓工業(yè)是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性、富有成就感的工作,但也不是一蹴而就的,需要堅韌不拔的毅力,攻堅克難的勇氣,不達(dá)目的誓不罷休的志氣,一任接著一任干、一屆為一屆打基礎(chǔ)。因此,全縣上下要進(jìn)一步增進(jìn)對工業(yè)的認(rèn)識,強(qiáng)化工業(yè)意識,培養(yǎng)工業(yè)感情,努力在全縣營造支持工業(yè)和園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。
二要突出招大引強(qiáng),加快工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資,借助外力,發(fā)展自己。抓住了招商引資,就抓住了發(fā)展的關(guān)鍵,就抓住了發(fā)展的根本。今后我們的招商引資工作一定要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變方式,主攻大項(xiàng)目。對待大項(xiàng)目,我們要緊盯不放,要算大帳,不要算小賬,要算長遠(yuǎn)帳,不要算眼前帳,把招大引強(qiáng)作為主攻點(diǎn)、突破口,以大項(xiàng)目培育大產(chǎn)業(yè),以大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展。對臨泉來說,要大力推進(jìn)解放思想,但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干,而是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,遵循規(guī)律,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,扎實(shí)工作,敢破難題,在發(fā)展的問題上,絕不能因?yàn)榕R泉落后而成為我們違法違規(guī)搞建設(shè)的理由,否則要付出慘重的代價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大招商引資力度,更加注重招商選資,力求在引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)和上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)、高科技企業(yè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年,全縣的招商引資任務(wù)是40億元,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,加大力度,加強(qiáng)調(diào)度,加大督查獎懲和考核力度,確保全面完成全年的招商引資任務(wù)。請發(fā)改委、招商局抓緊排出一批重大項(xiàng)目,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府將召開聯(lián)席會議進(jìn)行定期調(diào)度。近期,請督查局對全縣招商引資完成情況進(jìn)行一次全面督查。
三要突出項(xiàng)目帶動,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是發(fā)展的核心,項(xiàng)目是崛起的關(guān)鍵。離開了項(xiàng)目談發(fā)展是空談。一是爭跑項(xiàng)目。去年,我們主動向上級爭取的臨陶路南段大修項(xiàng)目、s102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項(xiàng)目、全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、全國糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目等等,靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭取的。各部門都要認(rèn)真研究國家相關(guān)政策,加大跑項(xiàng)目、爭資金的力度,如果我們在跑項(xiàng)目、爭資金上不跑不要、不拼不搶,就會錯失機(jī)遇、錯失項(xiàng)目、錯失發(fā)展。二是要加快項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前是項(xiàng)目施工的黃金季節(jié),是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的最好時段。各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,近期內(nèi)要對自己的責(zé)任項(xiàng)目,特別是園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目認(rèn)真研究一次,對如何加快進(jìn)度,要拿出具體的措施和方案,實(shí)行時間倒逼、任務(wù)倒逼、進(jìn)度倒逼,確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。
四要突出培育和發(fā)展電子科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快科技創(chuàng)新步伐。省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),每年安排不少于5億元資金用于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并且在用地、環(huán)評等方面給予支持??h發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財政局、國土局、環(huán)保局等有關(guān)部門要牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,按照各自職責(zé)分工,加快電子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制步伐,努力做到捷足先登,領(lǐng)先一步,乘勢而上,主動出擊,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展力度?,F(xiàn)在園區(qū)的部分企業(yè)相對較小,特別是我們剛剛培育的電子科技企業(yè),要采取有力的支持,在政策上給予扶持,在發(fā)展要素上給予傾斜,把這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育打造成工業(yè)的“小巨人”,培育打造成工業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。
五要突出園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展承載力。當(dāng)前,園區(qū)發(fā)展要著力破解五個方面的問題:一要破解用地難問題。以前我們擔(dān)心沒有項(xiàng)目,現(xiàn)在擔(dān)心更多的是用地,用地成了制約我縣工業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。國家的土地政策只會是越來越嚴(yán)格,用地指標(biāo)只會越來越緊縮。要牢固樹立依法用地、依法管地意識,不能有任何僥幸心理??h國土部門要有強(qiáng)烈的緊迫意識和責(zé)任意識,積極做好對上溝通聯(lián)系,加快土地組卷報批進(jìn)度。同時,園區(qū)也要本著集約、節(jié)約用地的原則,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房,向空中求發(fā)展,提高土地開發(fā)利用強(qiáng)度,優(yōu)先保證大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。二要破解企業(yè)用工難問題。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分職業(yè)技術(shù)學(xué)校都為園區(qū)部分企業(yè)招工難問題作出積極努力,輸送了一大批技術(shù)工人。但這不是長久之計,解決不根本問題,縣人社局要積極探索職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與工業(yè)園區(qū)、用工企業(yè)聯(lián)手培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人才機(jī)制,根據(jù)企業(yè)需求推行“訂單式”教學(xué)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),有效破解企業(yè)用工難問題。三要破解企業(yè)融資難問題。近年來,縣委、縣政府和各金融機(jī)構(gòu),采取一系列積極措施,著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難問題,總體效果不錯。希望各金融機(jī)構(gòu)要加大貸款調(diào)節(jié)力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品對中小企業(yè)的資金需求,繼續(xù)予以重點(diǎn)關(guān)注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問題。近期園區(qū)的拆遷工作遇到了暫時的困難,希望園區(qū)要堅定信心、振作精神、開動腦筋、攻堅克難迅速掀起拆遷工作高潮,特別是要確保重大項(xiàng)目工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè)。五要破解基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題。園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是最關(guān)鍵的投資環(huán)境,決定著簽約項(xiàng)目能否及早落地。今年,縣委、縣政府開展園區(qū)推進(jìn)年、城市建設(shè)年等“五個年”活動,對園區(qū)和縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都作了明確要求,縣建設(shè)等部門都肩負(fù)著重任,各部門都要對照文件要求,各履其職,各司其責(zé),認(rèn)真落實(shí)。當(dāng)前,要加快推進(jìn)園區(qū)供氣、供暖、供電等基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提升園區(qū)功能配套水平。
六要突出產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。工業(yè)發(fā)展的最高境界,就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成“集群效應(yīng)”。工業(yè)做到最好的水平,就是形成產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,這是非常難的事情,尤其是像我縣這樣的工業(yè)欠發(fā)達(dá)縣。但是,我們要把做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)集群,始終作為主攻方向。其實(shí),我縣有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的很好基礎(chǔ),比如,皮革和脫水蔬菜產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)錯失了集群發(fā)展的機(jī)遇和條件。但是我們對此還要有信心,目前皮革產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在同城加快推進(jìn)??h委、縣政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路是“科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中治污、達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)利用、集群發(fā)展”,首先要有規(guī)劃,把散的集中布局,以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業(yè)比較多,就必須在布局上相對集中,加大環(huán)保投入,集中治污,集群發(fā)展。關(guān)于脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè),縣政府已明確有李冰縣長牽頭,縣經(jīng)信委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要牽頭責(zé)任單位,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
七要突出安全環(huán)保,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5月23日,市委書記宋衛(wèi)平對當(dāng)前環(huán)保工作作出重要批示,要求各縣市區(qū)在新一輪發(fā)展中一定要提高對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識,這是天大的事,在具體實(shí)施中,一定要規(guī)范、一定要選擇,減少高能耗、高污染、低水平重復(fù)建設(shè),建設(shè)中各種環(huán)評、安評一定要同步實(shí)施??h委高書記也對此項(xiàng)工作進(jìn)行了專門強(qiáng)調(diào)。各企業(yè)在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時,要樹立“安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟(jì)效益”思想,要舍得投入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高裝備安全水平,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)不出事。各企業(yè)要加強(qiáng)節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)意識,不斷加大技改和環(huán)保投入??h經(jīng)委、環(huán)保部門要加大對企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督調(diào)度,嚴(yán)厲整治節(jié)能不達(dá)標(biāo)和超標(biāo)排污企業(yè),著力為企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。馬上,今年夏季用電高峰就要到了,據(jù)了解,由于電煤緊張等問題,今年的電力迎峰度夏形勢更為嚴(yán)重。希望縣經(jīng)信委、供電局等部門要提前謀劃,積極應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度,有序用電,務(wù)必做到保民生、保重點(diǎn)骨干企業(yè)。
八要突出加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè),加快人才培養(yǎng)步伐??h經(jīng)信委每年要抽出一定時間對現(xiàn)有企業(yè)家進(jìn)行能力提升培訓(xùn),大力培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)的干部,著力引進(jìn)、留住、用好、會經(jīng)營,善管理的企業(yè)家和技術(shù)帶頭人,為“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。我縣引進(jìn)大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作的補(bǔ)貼政策要繼續(xù)執(zhí)行。另外,要大力實(shí)施“鳳還巢”工程,支持鼓勵外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、鎖定目標(biāo),督查問效,著力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍
一是要明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。20xx年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是:全縣完成工業(yè)增加值18億元,同比增長20%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15億元,同比增長35%。堅持既定目標(biāo)不動搖,推進(jìn)項(xiàng)目落地見效是關(guān)鍵。要按照“簽約項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓見效”的要求,落實(shí)干部崗位責(zé)任制,項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任考核制,階段工作動態(tài)評比制。對已簽約項(xiàng)目,定人員、定職責(zé)、定進(jìn)度,確保項(xiàng)目按計劃順利推進(jìn)。各企業(yè)要抓住當(dāng)前發(fā)展工業(yè)的有利時機(jī),抓好生產(chǎn),做到訂單早簽訂、資金早落實(shí)、計劃早安排,力爭到年底各企業(yè)都能夠完成工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃任務(wù)。
二是要真抓實(shí)干、協(xié)調(diào)配合。工業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中處于關(guān)鍵位置、涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高,推進(jìn)工作難度大,如果哪一個部門或環(huán)節(jié)跟不上,就會影響整體進(jìn)度。各有關(guān)部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識,對于重大工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行一企一策,務(wù)必做到抓一個項(xiàng)目成一個項(xiàng)目。各職能部門要積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)施工、生產(chǎn)環(huán)境,以良好環(huán)境保障重大項(xiàng)目的順利實(shí)施??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真監(jiān)督首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、并聯(lián)審批制的貫徹執(zhí)行情況,對破壞工業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、曝光一起。要嚴(yán)肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件,堅決查處一些單位和個人以檢查為理由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親友插手干預(yù)項(xiàng)目工程從中牟利行為??h經(jīng)信委要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)度,定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會,實(shí)行月調(diào)度、季分析制度,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,盡力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
三是要堅定信心、凝心聚力。近段時間以來,園區(qū)部分群眾越級反映問題一事發(fā)生后,有極少數(shù)干部和群眾對園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些議論。園區(qū)發(fā)展都會經(jīng)歷一個比較艱難的過程,現(xiàn)在是園區(qū)發(fā)展最艱難的時期,也是新舊觀念碰撞、整體利益與個人利益調(diào)整的最關(guān)鍵時期。我在這里向大家表明,縣委、縣政府堅持抓園區(qū)、發(fā)展工業(yè)的態(tài)度是堅定不移的,任何困難和問題,也阻止不了加快園區(qū)發(fā)展的信心和決心。現(xiàn)在加快發(fā)展的機(jī)遇很好,氛圍難得,我們必須團(tuán)結(jié)起來,把心思用在發(fā)展上,把力量放在干事上,不被人為干擾分心,不為是非分神,不被困難嚇倒?,F(xiàn)在是臨泉發(fā)展的最佳時期之一,廣大黨員干部,尤其是園區(qū)廣大干部群眾和企業(yè)要正確對待,不聽是非,排除干擾,凝心聚力,堅定信心,全力維護(hù)加快工業(yè)及園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,實(shí)現(xiàn)臨泉“進(jìn)位爭先、奮力崛起”目標(biāo),關(guān)鍵在工業(yè),希望也在工業(yè)。我們一定要堅定信心、勇于創(chuàng)新、敢于突破,在工業(yè)發(fā)展上再添一把火,再加一把勁,再努一把力,以扎扎實(shí)實(shí)的工作,實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,共同努力把臨泉的工業(yè)發(fā)展提高到一個新的水平!
謝謝大家!
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在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十四
一季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長x%。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話稿,希望大家喜歡。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的部署要求,圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x禾”目標(biāo),以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市為總攬,以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導(dǎo)向,攻堅克難,加壓奮進(jìn),全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨緩。
一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
一季度,預(yù)計(下同)全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比增長x%。完成財政總收入x億元,增長x%,提前一個月完成“雙過半”任務(wù);其中一般預(yù)算收入完成x億元,增長x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元,增長x%,工業(yè)增加值x億元,增長x%。完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額x億元,增長x%。完成進(jìn)出口總額x萬美元,增長x%。實(shí)際到位外資x萬美元,占年任務(wù)的x%;實(shí)際到位內(nèi)資x億元,完成全年任務(wù)的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入x元,增長x%。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中放緩。今年以來,全面深化農(nóng)村改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力推進(jìn)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平進(jìn)一步提升,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與上年同期比呈現(xiàn)出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢。完成烤煙栽植面積x萬畝,與x戶煙農(nóng)簽訂煙葉種植收購合同面積xx畝,計劃收購x萬擔(dān)。與正大集團(tuán)達(dá)成意向整體引進(jìn)正大百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈基地,建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現(xiàn)代化生產(chǎn)線,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。一季度,出欄生豬x萬頭,增長x%。進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)推廣力度,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)充足,價格穩(wěn)中有升。一季度,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值x億元,增長x%;市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入x億元,增長x%;休閑農(nóng)業(yè)接待x萬人次,營業(yè)收入x萬元,增長x%。
2.工業(yè)運(yùn)行筑底企穩(wěn)。從總體情況看,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)好于上年同期,主要呈現(xiàn)三個方面的特點(diǎn):一是主要支柱行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。一季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%和x%,這幾個傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當(dāng)中的煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x億元,同比下降x%,這也反映出我縣與國家去產(chǎn)能大政策調(diào)控的充分吻合。在我縣對應(yīng)的鑄鍛造、通用設(shè)備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格基本上低位下降,這幾大行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產(chǎn)企業(yè),隨著全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格的普遍上漲,加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側(cè)改革提檔升級后,今年新的生產(chǎn)線不斷投入生產(chǎn),從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低,企業(yè)生產(chǎn)效益初步顯現(xiàn)。今年以來,x等企業(yè)訂單充足,供銷兩旺,形勢喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入統(tǒng)x家,這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢沖擊較小,為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力和動力。
3.建筑房地產(chǎn)發(fā)展不平衡。一季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長x%。具有資質(zhì)的房地產(chǎn)房屋施工面積x萬平方米,本年預(yù)售面積x萬平方米,銷售面積x萬平方米,銷售占比x%,累計往年總待售面積為x.萬平方米,其中待售x-x年為x平方米,房地產(chǎn)庫存高,去庫存壓力大,注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%,發(fā)展不平衡。
4.投資建設(shè)保持熱度。今年以來,縣委、縣政府高度重視投資建設(shè)工作,部署早,措施實(shí),項(xiàng)目建設(shè)熱情高,來勢較好。一是項(xiàng)目建設(shè)推動有力。一季度全縣入庫入統(tǒng)投資項(xiàng)目x個,其中x萬元以上項(xiàng)目x個,x萬元至x萬元項(xiàng)目x個,同比增長x%。今年全縣確定重點(diǎn)項(xiàng)目x個,年計劃投資x億元,目前開復(fù)工項(xiàng)目x個,開復(fù)工率x%。政府投資項(xiàng)目x個完成投資x億元,占年任務(wù)的x%;非政府投資項(xiàng)目x個完成投資x億元,占年計劃任務(wù)的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設(shè)等x個項(xiàng)目達(dá)到x%以上的投資序時進(jìn)度要求,進(jìn)展最快的臻德金屬自動化生產(chǎn)線、三匯生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目已完成年目標(biāo)任務(wù)的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復(fù)。受經(jīng)開區(qū)幾個大的工業(yè)項(xiàng)目的有效拉動,一季度全縣完成工業(yè)投資x億元,同比增長x%,占全縣投資的比重達(dá)x%。三是新興領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)類項(xiàng)目投資不足。一季度全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域類分別完成投資x億元、x億元和x億元,同比分別下降x%、x%和x%。
5.市場消費(fèi)同比回升。今年全縣確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要建設(shè)項(xiàng)目x個,包括現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)、科技和信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會服務(wù)、現(xiàn)代莊園、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,總投資x億元,年計劃投資x億元,一季度完成投資x億元,完成年計劃的x%。同時,得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費(fèi)拉動,全縣消費(fèi)市場總體比較活躍,餐飲、住宿、商場零售與上年相比均有所回升, x個大類商品中,除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個大類之外,其他x個大類均保持一定程度的增長,其中體育娛樂類增長x%,五金電料類增長x%,服裝鞋帽類增長x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費(fèi)也分別實(shí)現(xiàn)較快增長。
二、主要問題和困難
雖然全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定,但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長乏力。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、調(diào)控政策影響,企業(yè)難以做大做強(qiáng),煤炭、鑄鍛造及冶煉產(chǎn)品價格持續(xù)低迷,產(chǎn)品積壓嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步下滑。一季度,全縣工業(yè)用電量同比下降x個百分點(diǎn),淘汰、壓縮部分落后產(chǎn)能,使生產(chǎn)規(guī)模有所縮小,同時新的增長點(diǎn)還沒有全面形成,一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品雖然增速較高,但因基數(shù)較低,尚不能完全替代舊的增長動能。
二是要素制約仍然突出。投資建設(shè)后續(xù)入庫入統(tǒng)儲備項(xiàng)目特別是x萬元以上項(xiàng)目缺乏,縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷,項(xiàng)目無法施工,延緩了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,受資金、政策、用地、前期準(zhǔn)備不足等因素影響,項(xiàng)目整體推進(jìn)緩慢,投資拉動受挫。
三是收入質(zhì)量有所下滑。非稅收入快速增長,完成x億元,增長x%,全縣稅收比重僅為x%,同比下降x個百分點(diǎn)。
三、下步打算
下段,我縣將圍繞全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”。
(一)強(qiáng)化要素保障,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
著力解決項(xiàng)目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實(shí)調(diào)度、協(xié)調(diào)責(zé)任,促進(jìn)項(xiàng)目開工、投產(chǎn)、見效。重點(diǎn)推進(jìn)x水庫、x區(qū)路網(wǎng)、xx村公路、x產(chǎn)業(yè)、x集團(tuán)、光伏農(nóng)業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項(xiàng)目建設(shè)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)運(yùn)作,加大爭資引資力度。
積極加強(qiáng)與上級銜接,圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務(wù),全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍,增強(qiáng)對外來資金的吸引力,圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、城市建設(shè)、生態(tài)文化旅游等方面,切實(shí)加大招商引資工作力度,努力擴(kuò)大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產(chǎn),積極發(fā)揮ppp融資效益,緩解發(fā)展資金壓力,擴(kuò)大投資效益。
(三)強(qiáng)化扶持引導(dǎo),加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
大力推進(jìn)“一區(qū)兩園四基地”建設(shè),提升園區(qū)綜合承載力。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,探索建立園區(qū)企業(yè)退出機(jī)制和“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,加快對現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進(jìn)行資源整合,有效助推產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強(qiáng)銀企合作和政策引導(dǎo),重點(diǎn)支持眾合鑄業(yè)、巨人機(jī)床等骨干企業(yè),突出抓好x集團(tuán)、順利x二期等項(xiàng)目建設(shè)。推動和引導(dǎo)鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進(jìn)商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(四) 強(qiáng)化綜合治稅,加強(qiáng)財稅征收管理。
完善綜合治稅機(jī)制,將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費(fèi)征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞。進(jìn)一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機(jī)制,杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為,確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅,最大限度做好“挖潛增收”,確保稅收足額征收到位。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十五
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,對下半年工作作了具體安排部署,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒解放,總是要求別人和相關(guān)部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務(wù)擴(kuò)大會議上,針對工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識工業(yè)、怎么對待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識招商,怎么對待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認(rèn)識招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,深刻領(lǐng)會強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,真正在觀念上革命,把解放思想落實(shí)在行動上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),從縱向看總體形勢還不錯,基本實(shí)現(xiàn)了雙過半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點(diǎn),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在思想認(rèn)識上要把握好以下四個方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,經(jīng)濟(jì)總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一引擎,各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識,堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計,排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級黨委、政府的事情。實(shí)踐證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際,想方設(shè)法,特別是對成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件,進(jìn)了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點(diǎn),一個是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認(rèn)為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機(jī)會就會稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實(shí),確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對去年有所下滑,下半年還剩5個月時間了,各級各部門務(wù)必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。前天會議上,方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對照各自目標(biāo)找差距,圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準(zhǔn)每個月的增長點(diǎn),把增長指標(biāo)安排到月,把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實(shí)三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),在剩余五個月時間,每個月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點(diǎn)是哪些,是哪幾個企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對進(jìn)“盤子”企業(yè),要建立臺賬,實(shí)行動態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行動態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子,加強(qiáng)保障服務(wù)。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時,預(yù)計共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中,已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項(xiàng)工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接,落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間,抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個月才能進(jìn)盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子??h區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進(jìn),我們必須要通過激勵機(jī)制,激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性,鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費(fèi)上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個重點(diǎn):當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面。縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此,我們必須進(jìn)一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項(xiàng)目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務(wù)是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問題,力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系,接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對照分析上半年任務(wù)完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí),特別是對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時刻關(guān)注,強(qiáng)化分析研究,加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問題,“五個十”升級目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作,都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人,列出時間表,限時達(dá)到工作要求,確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動快,抓緊不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,以效率把握機(jī)遇,以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查。對重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報,季分析、年終總評的方式進(jìn)行檢查督促,促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進(jìn)行通報。
同志們,下半年僅有5個月時間了,對照我們的目標(biāo)任務(wù),時間緊,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,堅定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十六
一是受農(nóng)產(chǎn)品價格、土地經(jīng)營規(guī)模制約,全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入增長基本已達(dá)極限,農(nóng)民從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收難度加大。二是受持續(xù)低溫雨雪及凍害天氣影響,部分農(nóng)作物生長緩慢,易引發(fā)后期蟲害,影響農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)。三是十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)公共服務(wù)和日常管理相對滯后,制約和影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)在示范、引領(lǐng)、科技組裝應(yīng)用和創(chuàng)新經(jīng)營方式方面作用發(fā)揮。四是我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽飼養(yǎng)總量大,現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)尚不能滿足動物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要求,農(nóng)業(yè)安全保障壓力較大。
(二)工業(yè)能源方面
一是國內(nèi)外市場工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大,區(qū)上部分企業(yè)產(chǎn)能過剩、競爭力弱,停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)多,造成我區(qū)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑。二是周邊縣市風(fēng)電場裝機(jī)基本飽和,外運(yùn)條件不理想,我區(qū)風(fēng)電裝備訂單減少近60%,新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)支撐力度明顯不足,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體拉動效果明顯減弱。三是受配發(fā)電量和電價雙降的影響,光伏發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營形勢嚴(yán)峻,部分企業(yè)產(chǎn)值大幅下滑。四是各大商業(yè)銀行收緊金融風(fēng)險防范標(biāo)準(zhǔn),信用貸款、循環(huán)貸款放量減少,部分規(guī)上企業(yè)因融資困難影響正常生產(chǎn)。
(三)商貿(mào)流通方面
一是社會消費(fèi)品零售總額指標(biāo)主力構(gòu)成單一,較大程度上依賴成品油交易額,導(dǎo)致社零增幅隨油品交易量大幅下跌。同時,受消費(fèi)方式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的影響,城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購業(yè)務(wù)量是本地業(yè)務(wù)量的4倍,對本地實(shí)體商業(yè)沖擊較大。二是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策調(diào)整影響,外來客商投資積極性不高,優(yōu)惠政策清理工作也加大了招商引資工作難度。三是土地、環(huán)評、安評等項(xiàng)目手續(xù)辦理周期長、難度大,影響了項(xiàng)目進(jìn)度,致使部分簽約項(xiàng)目無法落地,建成項(xiàng)目無法投產(chǎn),影響招商引資和項(xiàng)目建設(shè)效果。四是蔬菜市場規(guī)劃滯后,城區(qū)存量土地有限,選址難度大,且社會投資蔬菜市場運(yùn)營成本高,矛盾突出。
(四)安全生產(chǎn)方面
一是道路交通、消防領(lǐng)域事故高發(fā)、頻發(fā),幾起生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通領(lǐng)域事故導(dǎo)致區(qū)政府被市安委辦、市交委辦掛牌督辦,2月份以來消防領(lǐng)域火災(zāi)事故也造成了較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,從市上督查反饋的情況來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門思想認(rèn)識不高,重視程度不夠,在監(jiān)管方面還存在整改文書不規(guī)范、檢查驗(yàn)收不嚴(yán)格等多項(xiàng)問題。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,有些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄,安管人員、安管設(shè)施配備不齊全,工藝技術(shù)落后,設(shè)備陳舊老化,作業(yè)環(huán)境差,教育培訓(xùn)不到位,造成嚴(yán)重安全隱患。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作安排,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,著力強(qiáng)化投資、消費(fèi)、出口、物流“四個拉動”,構(gòu)建了抓項(xiàng)目、促生產(chǎn)、擴(kuò)投資、促發(fā)展的濃厚氛圍,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,總體實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。
在肯定成績的同時,要清醒認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題,科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判、保持定力,堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,堅持項(xiàng)目為王、致力產(chǎn)業(yè)倍增,進(jìn)一步堅定信心、鞏固態(tài)勢、晉位爭先、勇創(chuàng)一流,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打牢堅實(shí)基礎(chǔ)。
一要緊盯目標(biāo)、持續(xù)發(fā)力。二季度對實(shí)現(xiàn)“全年紅”至關(guān)重要。要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,在“常態(tài)常備、不懈不怠、戒急戒躁、善作善成”做好疫情防控工作的前提下,聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展堵點(diǎn)、斷點(diǎn)、卡點(diǎn),打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán);
穩(wěn)住投資、企業(yè)、就業(yè),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)??;
加大招商引資力度,堅定不移推進(jìn)科技創(chuàng)新,培育新的增長點(diǎn),最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。各級各部門要保持定力耐力,將各種有利條件和因素轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的動力,用好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度周例會,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,及時研究政策措施,以旬保月、以月保季、以季保年,確保上半年時間任務(wù)“雙過半”。
二要瞄準(zhǔn)問題、突出重點(diǎn)。要著力擴(kuò)大有效投資,持續(xù)加大招商引資力度,充分發(fā)揮“云招商平臺”作用,吸引先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)駐*。要提振消費(fèi)信心活力,綜合施策釋放消費(fèi)潛力,做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價,推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要切實(shí)幫扶企業(yè)渡過難關(guān),落實(shí)各項(xiàng)紓困惠企政策,精準(zhǔn)開展“萬人助萬企”活動,用好“企業(yè)服務(wù)日”制度,主動幫助企業(yè)打通銷售、用工、用能、用資、物流及供應(yīng)鏈等堵點(diǎn)痛點(diǎn)。要堅持不懈抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)麥田中后期管理,確保夏糧豐收。要把優(yōu)化營商環(huán)境與開展能力作風(fēng)建設(shè)攻堅結(jié)合起來,助推項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要著力抓好安全生產(chǎn)與社會穩(wěn)定,深入開展安全隱患排查,扎實(shí)做好防汛工作,多措并舉穩(wěn)住就業(yè),確保社會大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
三要堅定信心,精準(zhǔn)施策。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,堅持周例會、旬調(diào)度、月通報等工作機(jī)制,及時調(diào)整統(tǒng)計樣本,進(jìn)一步堵塞漏洞、補(bǔ)足短板、破解難題,盡最大努力把疫情造成的損失彌補(bǔ)回來,決戰(zhàn)決勝第二季度。要著力抓好投資穩(wěn)增長。堅持“項(xiàng)目為王”,滾動推進(jìn)“三個一批”活動,毫不放松抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)安置房建設(shè),積極化解問題樓盤,進(jìn)一步激活房地產(chǎn)市場,努力擴(kuò)大有效投資。要著力抓好專項(xiàng)債擴(kuò)投資。專班推進(jìn)現(xiàn)有專項(xiàng)債項(xiàng)目,圍繞水利工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域,精準(zhǔn)對接、超前謀劃新的專項(xiàng)債項(xiàng)目,努力爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省大盤子。要著力抓好消費(fèi)復(fù)蘇。在做好疫情防控的前提下,積極開展促消費(fèi)活動,形成政府搭建平臺、商家豐富供給、全民樂享消費(fèi)的良好氛圍。要著力抓好企業(yè)物流通暢和正常生產(chǎn)秩序。完善物資配送內(nèi)外隔離的雙循環(huán)體系,加大助企紓困力度,促進(jìn)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要守牢底線,為發(fā)展贏得空間。毫不放松抓好疫情防控,全面細(xì)致排查安全隱患,加強(qiáng)應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和防汛演練,防范化解各類系統(tǒng)性風(fēng)險。要著力抓好麥田管理,全力做好病蟲害防控,確保夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。
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