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司法的論文篇一
檢察機關是國家的司法機關,其司法責任制改革在司法制度改革進程中尤為重要。司法體制改革的目的之一是司法獨立,其中檢察權的獨立不僅需要外部獨立,更需要內(nèi)部獨立。而此種獨立必會改變檢察官對案件的負責機制,使權力更加明確,責任更加具體,同時,這種改變會與現(xiàn)有模式發(fā)生沖突,故本文將從檢察長、部門負責人、檢察官三個角度對此問題進行闡述。
一、檢察官、輔助人員、書記員之間的關系
在現(xiàn)有的檢察體制下,檢察系統(tǒng)從事業(yè)務人員的分類為檢察員、助理檢察員、書記員,其從事的業(yè)務活動不盡相同。依照法律,書記員無辦案資格,其職責是協(xié)助檢察人員辦理案件,不對案件性質、審查結果做出決定或提出意見,其對案件的審查結果不負主要責任。在司法實踐中,書記員辦案是常見的,其通常與檢察員或助理檢察員結成辦案組,在辦案過程中承擔相應責任。
助理檢察員、檢察員具有合法的辦案資格,對案件審查具有意見權,并對案件負主要責任。在司法實踐中,檢察員或助理檢察員通常單獨一人對案件進行辦理,之所以出現(xiàn)如此情況,是因為在現(xiàn)有體制下檢察業(yè)務人員匱乏、刑事案件較多等多重因素造成的。
第一,書記員在檢察工作中的地位。最高人民檢察院下發(fā)的《關于完善人民檢察院司法責任制的若干意見》(以下簡稱《意見》)中并沒有對書記員的職責進行闡述,故筆者認為,書記員應納入檢察官助理序列之中。理由:1.書記員在現(xiàn)有體制下的工作內(nèi)容是對檢察官辦案進行輔助,而檢察官助理的工作內(nèi)容與書記員的工作內(nèi)容相一致;2.書記員是在業(yè)務崗位工作的暫未取得檢察職務的檢察工作人員,其職位性質屬于檢察業(yè)務人員,理應納入檢察官助理序列。
書記員的職責不能等同于其他具有檢察職務的檢察官助理,某些工作不可由書記員承擔,但可與檢察官或具有檢察職務的檢察官助理一同完成,例如訊問犯罪嫌疑人,訊問證人和其他訴訟參與人,現(xiàn)場勘驗、檢查,實施搜查,實施查封,扣押物證、書證,調(diào)取證據(jù)等工作。
第二,檢察官與輔助人員之間的`關系。筆者認為司法輔助人員在司法責任制中充當檢察官助理,二者在工作職能、人員劃分等問題上并無差異。獨任檢察官辦案應當由一名檢察官和多名檢察官助理形成工作組,對于刑事案件的處理,檢察官應當指派1-2名檢察官助理對案件進行初步審查,初步審查后,由檢察官助理向檢察官提出初步意見,由檢察官做出審查意見后交由檢察長決定。
對于由兩名以上檢察官組成的辦案組,也應按以上程序進行操作,先由各自的檢察官工作組拿出各自意見,若意見統(tǒng)一則直接上交檢察長,若不統(tǒng)一應在部門內(nèi)討論,討論無果可建議檢察長提交檢委會討論。此外,檢察官助理在對案件進行初步審查辦理時,檢察官也應參與其中,履行《意見》中的職責。
第三,辦案責任劃分問題。此問題分兩種情況,其一,檢察官助理、檢察官工作組中的檢察官出現(xiàn)問題時,由檢察官助理、檢察官工作組中的檢察官承擔全部責任的40%,所屬檢察官或主任檢察官承擔全部責任的40%,因此做出錯誤決定的檢察長應承擔全部責任的20%;其二,檢察官或主任檢察官出現(xiàn)問題時,檢察官或主任檢察官其應負全部責任的80%,檢察長負責全部責任的20%。
在第一種情況下,檢察官助理或檢察官工作組中的檢察官是直接責任人,理應承擔責任,同時以此約束檢察官助理或檢察官工作組中的檢察官產(chǎn)生不負責任的心態(tài)。檢察官、主任檢察官對案件負有監(jiān)督之責,檢察官或檢察官助理所犯的錯誤應當?shù)玫街魅螜z察官或檢察官的及時糾正,同時也以此督促檢察官、主任檢察官對每案必躬親,若檢察官、主任檢察官出現(xiàn)了錯誤,其應當承擔錯誤的主要責任,不容推卸。檢察長對案件負有失察之責,其是案件審查結果的決定者,所做出的決定必須是慎重的,同時也以此提醒檢察長嚴格要求檢察官及其助理,加強教育,避免冤假錯案的發(fā)生。
二、業(yè)務部門負責人與檢察官之間的關系
現(xiàn)有體制下業(yè)務部門負責人通常具有檢察職務,但一般不直接辦理案件,大多情況下是由該部門的檢察人員對案件進行審查并提出處理意見,報部門負責人審批,部門負責人將會對案件進行再審查,并報檢察長審批或發(fā)回承辦人再審,此工作模式下,部門負責人的意見將對檢察長的最終定奪起關鍵作用。同時,部門負責人還有對疑難、復雜、重大案件組織干警進行討論的職責,并兼具行政工作。綜上,部門負責人在現(xiàn)有體制下是關鍵角色,承上啟下,尤為重要。
司法責任制中要求,業(yè)務部門負責人也是檢察官序列中的一員,應當承接案件,同時業(yè)務部門負責人不再對其他檢察官承辦的案件進行審批并做出意見。筆者認為,業(yè)務部門負責人是本部門業(yè)務水平、行政能力較高的檢察官,除此之外其還應兼具其他職責。《意見》中要求業(yè)務部門負責人應對本部門的工作進行組織、研究和指導,對本部門出現(xiàn)的疑難、重大、復雜案件召集檢察官聯(lián)席會議進行討論并形成意見。對此,筆者認為,檢察官聯(lián)席會議只能由部門負責人召集并主持,檢察官聯(lián)席會議的討論結果是檢察官辦案的參考,不作為案件的最終決定,辦理案件的檢察官可以采納也可不采納,采納的,若后期案件出現(xiàn)問題,部門負責人及其他檢察官不承擔相應責任。
部門負責人應兼具本部門首席檢察官的職責,可以對檢察官承辦的案件進行監(jiān)督或指導,必要時可以向檢察官提出書面建議。部門負責人同時兼具對檢察官培養(yǎng)的職責,對檢察官辦案組、獨任檢察官的組織形式、檢察官助理的具體職位擁有決定權。筆者給部門負責人的職責打個比方,如果一個部門相當于一個班級的話,檢察官好比班中的班委,部門負責人相當于班長,檢察長相當于班主任,班長只有對班內(nèi)一般事務進行調(diào)整指導的權力,而班主任才擁有最終的決定權。
三、檢察長與檢察官之間的關系
在現(xiàn)有體制中,檢察長與案件承辦人之間隔有部門負責人,二者之間的溝通不是直接的,而是間接傳遞的,案件承辦人少有機會能直接詳盡地向檢察長表達對案件的理解。檢察長是刑訴法及刑事訴訟規(guī)則中明確規(guī)定職責的法律職務,刑事案件在檢察院的各個環(huán)節(jié)最終都要由檢察長或檢委會作出決定,在司法實踐中,檢察長不直接辦理刑事案件,只是對部門負責人遞交上來的案件進行審批,對疑難復雜案件提交檢委會討論。
司法責任制中,要求檢察長在案件把關上更要負起責任,前文中稱若檢察官助理出現(xiàn)錯誤,檢察長也要承擔全部責任的20%,這樣的規(guī)定就是要求檢察長對檢察官提交的案件進行嚴格審查,及時發(fā)現(xiàn)漏洞,及時整改。司法實踐中,檢察官提交的案件意見與檢察長的意見不統(tǒng)一時,除有明顯錯誤外,檢察長應當將案件提交檢委會討論,討論結果可作為案件的最終決定,其責任應由檢察院負責,檢察官及檢察長對案件不負有責任。司法責任制中還要求,檢察長也可參與辦理案件,其獨任檢察官時,可以在職權范圍內(nèi)對案件做出決定,若案件出現(xiàn)問題時應承擔全部責任。
檢察長參與檢察官辦案組時,其所做出的決定與其他檢察官一致時,主任檢察官與檢察長對決定承擔同等責任;不一致時,若執(zhí)行的是檢察長的決定,檢察長承擔全部責任,若執(zhí)行的是檢察官的決定,應按上文所陳述的內(nèi)容劃分責任。檢察長是檢察工作的掌舵者,不僅把握著檢察官的辦案質量,同時,也對檢察官的優(yōu)劣進行考評。檢察長是檢察工作的核心,是檢察工作的中樞,故檢察長的工作內(nèi)容應更具穩(wěn)定性、持久性。
司法的論文篇二
十六屆四中全會作出了《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,是我們黨為適應新世紀日益競爭激烈的國際形勢、鞏固黨的牢固執(zhí)政地位、全面建設小康社會的一項戰(zhàn)略舉措。人民法院的司法工作是黨和國家工作的重要組成部分,人民法院的司法能力是黨的執(zhí)政能力不可或缺的構成因素,毫無疑問,加強法院司法能力非常重要,是法制建設的需求。同樣,法院司法警察是人民法院司法能力不可或缺的構成因素,加強法院司法警察司法能力也迫在燃眉。近幾年來,山東省東營市墾利縣人民法院以提高法警司法能力為目標,本著“政治建警,人才興警,規(guī)范用警,科技強警”的整體思路,牢固樹立法警司法為民意識,不斷創(chuàng)新法警規(guī)范管理機制,逐步強化法警業(yè)務技能訓練,努力建設成了一支“政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、品格高尚”的法警隊伍,逐步形成了有自己特色的法警隊伍管理模式,圓滿完成了安全保衛(wèi)、羈押、協(xié)助執(zhí)行等審判服務工作。墾利縣法院法警大隊被省高院評為省級達標先進單位,連續(xù)3年在全市法院法警綜合考評中獲得第一名,多人立功受獎,在全市首屆司法警察軍事技能大比武中取得最高分,在墾利縣政法系統(tǒng)組織的“大比武,大練兵”活動中也取得了優(yōu)異成績。墾利縣法院法警大隊扎實、有效的工作,為全院連續(xù)三年在全市考核中取得第一名、被省高院授予“先進集體”、“集體二等功”起到了決定性作用。通過幾年的.努力,墾利縣法院司法警察大隊建設成為現(xiàn)代化、正規(guī)化的司法警察隊伍。本文作者結合所在墾利縣人民法院法警大隊的具體工作,淺談一下如何加強法院司法警察的司法能力。
一、找準切入點,全力提高隊伍戰(zhàn)斗力
搞好審判服務,必須有一支善打硬仗、戰(zhàn)斗力強的一流法警隊伍。墾利縣法院統(tǒng)一思想,提高認識,以全面提升法警隊伍整體素質、提高隊伍戰(zhàn)斗力為切入點,全方位構筑教育培訓體系,努力提高了法警的政治、業(yè)務能力。充分利用“星期六學?!保訌妼Ψň慕逃浴叭齻€代表”重要思想武裝干警頭腦,堅定正確的政治方向,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。通過強化“三個意識”,塑造了政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法警察隊伍。一是強化廉政意識,通過廉政教育,提高法警公正執(zhí)法的能力;二是強化“學習意識”,針對審判形勢需要法警不斷加強自身法律知識學習的現(xiàn)狀,要求法警對法律知識進行全面的學習,鼓勵參加自學和各類培訓。今年以來,先后實施了“以考促學”、庭審觀摩等活動。在以考促學中,院長親自出題、親自監(jiān)考,全體法警與其他審判人員一樣,統(tǒng)一參加考試,考試完成后,按分數(shù)多少統(tǒng)一排名通報,提高了法警學習的壓力和動力;三是強化形象意識,在送達案件時,保持良好的儀表和文明的舉止,尊重當事人的人格尊嚴。在執(zhí)庭時,使用文明和規(guī)范的語言。在強制執(zhí)行時,耐心聽取各方當事人的意見,文明執(zhí)法。在升國旗時,每個法警都嚴肅認真,以整潔的警服,矯健整齊的步伐,充分展現(xiàn)了司法警察的精神風貌,成為墾利縣城一道亮麗的風景。
二、嚴把管理關,隊伍整體創(chuàng)一流
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,案件數(shù)量劇增,司法警察任務也越來越多。司法警察越來越多的任務與警力相對匱乏矛盾日益突出。而抓好規(guī)范化管理,提高管理效能,優(yōu)化警力資源配置,無疑成為緩解矛盾最可行、最實用、最有效的途徑。墾利縣法院法警大隊本著“隊伍建設規(guī)范化、權利義務明確化、警務活動效能化”的目標,狠抓制度建設,著力構建規(guī)范化管理體系,走出了一條管理制度完善化、管理措施嚴格化、管理手段信息化的成功之路,有效提高了司法警察的戰(zhàn)斗力。
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司法的論文篇三
摘要:本文從實際案例中解析出公司人格否定理論的適用原則和在公司存在運營的日常經(jīng)濟生活中所起到的重要意義。通過與國際公司人格否定理論的含義和看法比較出作為市場營銷者深入了解公司人格否定理論的必要。
關鍵字:公司人格否定理論公司法人獨立人格
一解剖含義
公司人格否認制度(disregardofcorporatepersonality),又稱“刺破公司的面紗”(piercingthecorporation’sveil)或“揭開公司面紗”(liftingtheveilofthecorporation),指為阻止公司獨立法人人格的濫用和保護公司債權人利益及社會公共利益,就具體法律關系中的特定事實,否認公司與其背后的股東各自獨立的人格及股東的有限責任,責令公司的股東(包括自然人股東和法人股東)對公司的債權或公共利益直接負責,以實現(xiàn)公平、正義目標之要求而設置的一種法律措施。
公司人格否認被具體描述為“作為一般規(guī)則,在沒有相反的充分理由出現(xiàn)時,公司被視為一個法律實體(即獨立的法人),而當法律實體的概念被用于妨害公共利益,使違法行為合法化,保護欺詐或為犯罪行為辯護時,法律將視公司為多數(shù)人的聯(lián)合”。
國際上一般這樣看待公司人格否認制度:
第一,公司人格否認僅是一種特殊規(guī)則,在公司法人制度中,公司人格獨立被作為一種一般規(guī)則,是帝王原則,公司人格否認制度僅是對公司人格獨立制度的彌補,我們不能因為公司人格否認規(guī)則而否認公司具有獨立人格。第二,公司人格否認的適用條件相當含糊,正如表述中所說,它適用于法律實體的概念用于妨害公共利益,是違法行為合法化,保護欺詐或為犯罪行為辯護時,這一陳述急具隨意性和抽象性,使人難于把握。而美國法官又進一步總結道:“整個問題(刺破公司面紗)仍在隱喻的迷霧之中,而恰當?shù)臉藴手荒苁恰\實和正義’?!钡谌?,公司被否認人格的后果是視公司為多數(shù)人之聯(lián)合。各股東在公司人格被否認之后,再也不能以公司獨立的人格對抗善意債權人,股東的責任也應由有限責任轉為無限責任。
二案例再現(xiàn)
(1)refg(films)ltd(1953)
fg(films)ltd根據(jù)相關法律規(guī)定,申請確認某一電影為英國電影。該申請被下級法院駁回,因為該部電影是由設立fg公司的美國電影公司制作。美國電影公司曾同意提供資金和必要設備,資助fg(films)ltd制作該電影。fg在英國擁有辦事處,但沒有營業(yè)場所,并且在英國沒有雇傭任何職員,公司90%股份由美國董事所有,其余由一英國董事所有。fg請求法院確認該電影是由其制作,因為fg是英國注冊公司,因此該電影應為英國電影。
判決:該請求法院不予支持。相反,法院認定fg只是美國電影公司的代理人,并且不是電影的制片人。證據(jù)也表明,fg只是作為一個空殼公司,其設立是為了使該電影成為英國電影而已。法院認為,認定fg公司承擔了制作該電影的工作違背了事實和邏輯。
(2)2003年1月,a公司與b公司簽署《合作協(xié)議》一份,約定a公司向b公司購買手機8萬部,價款總額為2.8億元。該協(xié)議的履行期限為四個月,履行方式為分期付款,先款后貨。a公司先后支付預付款1.72億元,余款1.08億元未付。自協(xié)議簽署近一年的時間,因為非典等市場因素,a公司沒有依約提貨。2003年12月,a公司向b公司發(fā)出發(fā)貨通知,此時每部手機價格從3400元降至1700元,b公司將價值9129萬元的53700部手機,發(fā)給a公司。截止2004年3月31日,a公司在b公司處尚有預付款49194392.5元。就《合作協(xié)議》履行產(chǎn)生的損失問題,雙方經(jīng)過多次協(xié)商,達成了最終解決方案《備忘錄》。約定:a公司承諾補償b公司3500萬元損失,b公司返還a公司預付款14194392.5元(該款已依約返還給a公司)。但在2005年10月,a公司突然提起訴訟,要求b公司歸還其預付款3500萬元,支付資金占用利息并賠償經(jīng)濟損失,并主張b公司的母公司c公司承擔連帶責任。b公司亦提起反訴,要求a公司依照《備忘錄》之約定返還損失3500萬元。本案一審法院判處b公司返還a公司預付款3500萬元,支付該款的資金占用利息。a公司向b公司公司賠償損失1167萬元。c公司對b公司的上述債務承擔連帶責任。
一審判決沒有支持a公司的違約金和賠償損失等主張,基于雙方簽訂的《備忘錄》,一審法院動用自由裁量權,以締約過錯為由,裁量b公司和a公司分別承擔70%、30%的責任并駁回了b公司的反訴請求?;诠救烁穹裾J制度,判處c公司承擔連帶責任。
三從案例看公司人格否認制度
1、公司人格否認制度的構成要件
公司人格否認制度,又稱“刺破公司的面紗”或“揭開公司面紗”,指為阻止公司獨立法人人格的濫用和保護公司債權人利益及社會公共利益,就具體法律關系中的特定事實,否認公司與其背后的股東各自獨立的人格及股東的有限責任,責令公司的股東(包括自然人股東和法人股東)對公司的債權或公共利益直接負責,以實現(xiàn)公平、正義目標之要求而設置的一種法律措施。這一制度體現(xiàn)于新《公司法》第二十條第三款:公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。
根據(jù)這一規(guī)定,在司法實踐中適用到公司人格否定制度時,應符合三個構成要件:
(一)主體要件:就被告而言,應只限于實施了濫用公司人格和股東有限責任的行為的積極的控股股東。在上述案例中,c公司是b公司的控股股東。
(二)行為要件:公司人格利用者實施了濫用公司人格和股東有限責任的行為,是適用公司法人格否認制度的行為要件。該濫用行為主要包括兩類:利用公司法人格規(guī)避合同或法律義務的行為和公司法人格形骸化的行為。
2、公司人格否認制度適用原則(1)個案原則
公司人格否認的效力僅限于提起否認公司人格的第三人所依存的特定法律關系之中,而并不是對公司獨立人格全面的永久的否認,是對在特定的具體的法律關系中已經(jīng)喪失獨立人格特性的公司狀態(tài)的一種確認。公司人格在個案中的否認,并不影響公司在其他法律關系中的獨立人格。不得將對公司判決的既判力和執(zhí)行力的范圍擴張適用于未參加訴訟的其他公司或者股東。
(2)實際操控原則。對于濫用公司獨立人格承擔責任的,應當是實際參與公司的經(jīng)營管理,并能對公司的主要決策活動施加影響的股東。即控制股東或積極股東。而對于非控制股東或消極股東的有限責任應當?shù)玫椒傻某姓J和保護。
(3)不得自我否定原則。
公司獨立人格否認是為保護第三人因公司獨立人格被濫用而遭受不利而設置的,只能有受害的第三人提出。公司不得主張自己不是人,公司獨立人格不得為股東利益而主張,必須由受害者提出給予司法救濟的請求,不允許公司自己或公司股東為排除某種不利后果而提起適用公司人格否認的請求。
四公司人格否認制度存在的意義
2005修訂的《公司法》第二十條規(guī)定:“公司股東應當遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,依法行使股東權利,不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益。公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任?!?/p>
《公司法》中“公司人格否認制度”作為維護投資者和規(guī)范公司運營秩序,在日常經(jīng)濟生活中起到十分重要的作用:
公司法人人格否認制度的意義:
(一)公司法人人格否認制度是公司法人制度的必要、有益的補充。公司法人人格否認制度的本質,是當法人運用背離法律賦予法人人格的原始初衷(即公平、平等、正義)而為他人控制和操縱,已不再具有獨立性質,法律將無視法人的獨立人格而追究法人背后的操縱者的法律責任。因此,這種法人人格否認所引起的從法人人格確認向法人人格否認的復歸并非是對整個法人制度的否定,恰恰是對法人人格的嚴格恪守。因為運用法人人格否認制度所否認的法人,實際上是一個被控制了的、失去人格獨立性的法人空殼。法人人格否認制度作為在特定條件下對社會公共利益特別是公司債權人利益的合理與必要的保護手段,有效地維護了法人制度的健康發(fā)展,防止法人制度的價值目標不致發(fā)生偏向和被異化。從這個意義上講,法人人格否認制度不僅不是法人制度的否認,反而是法人制度的補充與升華。正是法人人格否認制度,證明并捍衛(wèi)了法人制度的公平、合理與正義。
一、不可分離的兩個方向。法人人格否認制度彌補了法人人格確認制度的缺陷,可以有效地防范不法分子濫用法人的人格和有限責任的特性逃避法定或約定的義務,保護了社會共公利益和公司債權人的利益,使法律從形式上的公平合理走向了實質上的公平合理,極大地豐富了公司法人理論,使法人制度更加豐富、完善。
目的在于保護債權人利益或社會公共利益,從而否定股東的有限責任,要求股東對法人的債務承擔連帶責任的一種法律制度。
五感悟與思考
公司法人獨立人格、獨立責任和股東僅在出資范圍內(nèi)承擔責任的規(guī)則是公司法律制度的基石,不可動搖。而通過適用揭開公司面紗,僅是修復公司法人獨立人格和股東有限責任之缺損,絕不是要將其摧毀。因此,涉及到“公司人格否定”,當屬非常嚴肅,國外立法和司法尚且掌握不一,我國更缺少司法實踐,特別是判例,立法只是超前籠統(tǒng)地予以規(guī)定,作為最高司法機關的貴院尚未出臺相關司法解釋,對諸如何為“濫用”、何為“嚴重損害公司債權人利益”等,均無嚴格標準。因此,在適用公司人格否認制度時一定要以事實為依據(jù),以法律為準繩,切不可濫用法律。
公司人格否認制度作為一個規(guī)范公司的法律條例,將在維護社會主義市場經(jīng)濟正常秩序中起到不可估量的作用。
作為市場營銷的學習者,深入了解公司人格否認制度將有助于了解公司運行制度、了解市場一般運作規(guī)律、理解和掌握在公司日常運行中所遇到的各種問題的糾紛。
清晰分辨公司人格混同將會減少在公司運行中的損失。
司法的論文篇四
近年來隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,由經(jīng)濟發(fā)展而衍生的一系列問題都相繼暴露在人們面前,其中最為嚴重,也是與群眾關系最密切最容易被忽視的一個問題,就是環(huán)境問題。我國并沒有像國外一些國家倡導環(huán)境保護優(yōu)先,而是提倡經(jīng)濟發(fā)展的同時做好環(huán)境保護工作,要求兩手抓。這就導致了相應的環(huán)境司法制度發(fā)展緩慢,目前我國仍在積極探索環(huán)境司法專門化的發(fā)展,同時實踐中出現(xiàn)的問題也需要我們進一步關注和完善。
一、環(huán)境司法專門化簡述
環(huán)境問題日益嚴重,但是解決環(huán)境糾紛的途徑卻雜亂無序,這種情況就導致公眾遇到了環(huán)境問題不知道向誰去反應,如何保障自己的合法權益,這種一邊不斷出現(xiàn)環(huán)境問題,另外一邊卻棘手于如何解決這種環(huán)境糾紛的現(xiàn)狀,使人們不得不考慮如何建立健全的環(huán)境司法體制,保證環(huán)境糾紛的有序解決。在此基礎上,國內(nèi)外都將目光轉向了環(huán)境司法專門化的發(fā)展和探索上,從理論和實踐兩方面共同促進環(huán)境司法專門化的發(fā)展。環(huán)境司法專門化是指:設立專門的環(huán)境法庭和專門的程序規(guī)則來解決專門的環(huán)境問題。我國的環(huán)境司法問題是出于“以人為本”的執(zhí)政思想、環(huán)境友好型社會與資源節(jié)約型社會建設的需要,以及實施生態(tài)文明戰(zhàn)略的需求而發(fā)展的。我國對這個問題的研究經(jīng)歷了從理論需求到實務操作的轉變,并正在經(jīng)歷從實務需求到理論支持需求的轉變。這個過程中出現(xiàn)了很多不足,需要我們進一步完善。
二、環(huán)境司法專門化過程中出現(xiàn)的問題
(一)審判機構設置無序
我國雖然在實踐中努力探索環(huán)境司法專門化的發(fā)展,并設立了諸多環(huán)境法庭,但是這些環(huán)境法庭的設置到目前為止大部分都是盲目跟風,雜亂設置,無序管理,不但在法庭設置上零亂,在級別上更是空白。法庭設置上的零亂主要體現(xiàn)在有的在一個省內(nèi)不同的縣域里分別設立了若干個基層環(huán)境法庭,有的一個省內(nèi)只有一個環(huán)境法庭,只設立在基層,而有的又只設立在中級法院,基層法院內(nèi)部沒有設立。級別上的混亂主要體現(xiàn)在,有的環(huán)境法庭在基層法院設立但相應的中級法院和高級法院內(nèi)部卻沒有設立環(huán)境法庭,有的僅在中級法院內(nèi)部設有環(huán)境法庭,對應的基層法院和高級法院內(nèi)部卻沒有設立相應的環(huán)境法庭,這些設置不得不讓人擔憂哪個法院審理一審,哪個審理二審,是否遵循兩審終審。實踐中出現(xiàn)的這些地方性,零散性和試點性,暴露了環(huán)境司法專門化進程中的諸多不足。
另外一方面,這些環(huán)境法庭的設置在每個地方都呈現(xiàn)出不同的特點,但是有一個共同點就是,大部分所達到的效果都不明顯,更有些地方人云亦云,看其他地區(qū)設立環(huán)保法庭,自己也盲目設立,但是設立之后,不僅沒有案源,而且偶爾有一個兩個,又不知從何處下手去處理,最終導致無奈撤銷環(huán)境法庭,違背的法律的嚴謹性。
(二)環(huán)境案件執(zhí)行困難
環(huán)境司法專門化的最終目的就是為了解決環(huán)境糾紛,維護當事人的和合法環(huán)境權,環(huán)境司法作為環(huán)境案件救濟途徑的最后一道防線,承載著當事人成功維護權利的期盼。而歸根結底落實到最終的,就是案件的執(zhí)行,經(jīng)過法院的審判和法官的最后判決,只有判決被切實執(zhí)行了,才能從根本上做到保護公眾的基本權利。但是目前在我國,環(huán)境案件的被執(zhí)行情況整體上很不理想,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
第一,環(huán)境案件執(zhí)法主體模糊。在我國目前的法律當中,并沒有一部法律明確規(guī)定環(huán)境案件最后走的執(zhí)法者,實踐中也就沒有依據(jù),有的環(huán)境案件最后的執(zhí)法者就是其所在的法院內(nèi)部的普通法庭的執(zhí)法者,有的則是尋求公安機關的幫助,還有的聯(lián)合環(huán)境行政部門綜合處理。這樣毫無法律依據(jù)的處理方式,導致各有關部門相互推諉,最終使得環(huán)境執(zhí)法落實不到位,公民的環(huán)境權益也就很難切實的被保護。
第二,責任承擔不確定。環(huán)境問題本身就是復雜多變,疑難重重的,這是環(huán)境案件區(qū)別于其他案件的特殊性,環(huán)境問題的復雜導致了環(huán)境案件在審理過程中各個環(huán)節(jié)的艱巨,如何認定、如何調(diào)查取證,如何鑒定,如何分配法律責任,都是需要專業(yè)的解決途徑。由于環(huán)境損害的后果和因果關系的認定要經(jīng)過復雜的鑒定過程,并且在時間和金錢上的耗費都比較多,同時時間的漫長難免會影響證據(jù)的存在和現(xiàn)場情況的變化,如果一味的追求辦案效率,沒有理清案件的因果關系和證據(jù)規(guī)則,對于損害事實的認識也不夠明確,在此基礎上做出的判決,對于當事人來說更是雪上加霜。
第三,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展難協(xié)調(diào)。眾所周知,我國目前的國家政策即是要求在發(fā)展好經(jīng)濟的同時處理好環(huán)境問題,并沒有指出要優(yōu)先保護環(huán)境。這就給司法機關和各行政部門出了難題,一方面處理環(huán)境要不影響當?shù)亟?jīng)濟,另一方面又要切實追究當事人環(huán)境責任,要平衡好兩者之間的關系,處理其中的利益沖突,對法官來說是一個考驗。
(三)相關人員技能的不專業(yè)
我國目前并沒有相配套的專門負責環(huán)境案件的專業(yè)法官,實踐中大部分審理環(huán)境案件的法官都是從其他專業(yè)調(diào)取過來臨時負責的,這就給對專業(yè)性要求很強的環(huán)境案件出了難題。其次,環(huán)境案件在審理過程中需要的鑒定,取證等過程,都需要專門從事環(huán)境方面研究的技術專家來配合處理,而我國目前也并沒有相關的規(guī)定,來指定專門環(huán)境技術人員做環(huán)境法庭的顧問或咨詢專家。
三、完善環(huán)境司法專門化的措施
(一)將審判機構的設置體系化
國家可以出臺相關規(guī)定來將全國范圍內(nèi)的環(huán)境法庭體系化、規(guī)范化。具體來說,可以設置以中級人民法院環(huán)境法庭為核心的環(huán)境審判機構,即各中級人民法院內(nèi)部都設立環(huán)境案件審判機構,來負責所管轄區(qū)域內(nèi)的一審和上訴案件?;鶎臃ㄔ翰⒎敲總€都設立環(huán)境法庭,而是在環(huán)境問題比較突出,環(huán)境狀況頻發(fā)的地區(qū)基層法院設立環(huán)境法庭。這樣就節(jié)省了環(huán)境司法資源。我國最高人民法院環(huán)境資源審判庭的設立,更是堅定了環(huán)境司法專門化的步伐,從這一方面考慮,在各省高級人民法院內(nèi)部設立環(huán)境法庭也有合理之處,一來對應各中級法院,負責上訴和本省內(nèi)的重大環(huán)境案件,二來符合我國四級法院審制的要求。
(二)實行環(huán)保案件執(zhí)行回訪制度
案件回訪制度指的是原案件承辦人和有關人員負責的,在人民法院對刑、民、行政、經(jīng)濟等各類案件作出生效判決、裁定、調(diào)解書后對其社會效果進行調(diào)查訪問的.一項司法工作制度。在我國的很多省市都有了實踐。而實行環(huán)境案件的回訪制度,要求案件承辦法官必須到環(huán)境糾紛發(fā)生的現(xiàn)場回訪,查看被告的履行情況,并對接下來的工作進行指導和監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)被告不履行或不完全履行,就啟動強制執(zhí)行程序,切實保證判決執(zhí)行得到徹底的實。能夠增加環(huán)境法庭工作的透明度,也可以對辦案過程中的違法亂紀起到震懾作用。實踐中做的較好的貴州省清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)保法庭的環(huán)境案件回訪制度,取得了顯著的成效,其他省份可以參考。清鎮(zhèn)環(huán)境法庭在回訪中把切實履行裁判,嚴格監(jiān)督當事人,注重執(zhí)行的實際效果原則性要求來做。在回訪人員上,既包括承辦法官、也包括庭長對當事人直接或者間接的回訪,采取不同的回訪方式,在回訪過程中詳細了解環(huán)境案件的辦理情況,執(zhí)行情況,還有當事人對于裁判的意見。清鎮(zhèn)市環(huán)保法庭在與法律規(guī)定的審理、執(zhí)行期限要求不沖突的基礎上,采取符合環(huán)境審判自身規(guī)律和特點的追蹤回訪工作。
比如,對犯盜伐、濫伐林木罪的刑事案件被告人,除判處徒刑和罰金以外,還負有附帶性義務,比如在案發(fā)地補種樹苗,修復受損的環(huán)境資源。而對于判決后當事人未履行義務或產(chǎn)生新的糾紛等問題時,清鎮(zhèn)市環(huán)境法庭的做法是向行政機關發(fā)出司法意見,也可以采用調(diào)解的方式,以監(jiān)督責任人對污染的治理、整改措施以及生態(tài)恢復的落實。當環(huán)境案件中的被告是企業(yè)的時候,判決結果的執(zhí)行就更引人關注一些。對于群眾反映激烈或在當?shù)赜幸欢ㄉ鐣绊懙陌讣h(huán)境法庭可以組成專案回訪小組,采用電話、網(wǎng)絡或面見當事人等形式進行回訪。人數(shù)上應在2人以上,以確?;卦L的公正與公平,對于其中涉及回避的人員,切實保證回避,維護程序的正義。環(huán)保案件執(zhí)行回訪制度對于案件的最終解決落實起到了不可估量的作用,避免法院的裁判和案件的執(zhí)行分離的情況出現(xiàn),給法院帶去了威嚴,有利于司法的穩(wěn)定,也有利于真正的保護環(huán)境。
(三)塑造專業(yè)化的審判隊伍
考慮到環(huán)境案件特有的專業(yè)性,我們各法院內(nèi)部的法官必須做到專業(yè)和精業(yè),專業(yè)主要是指每個審判環(huán)境案件的法官都必須是環(huán)境法方面的專業(yè)人才,環(huán)境法理論知識基礎扎實。解決我國環(huán)境司法審判隊伍能力、水平的問題,應著力從審判資源的優(yōu)化和審判人員的充實入手。一方面,定期對現(xiàn)有從事環(huán)境案件審理的法官進行環(huán)境法專業(yè)知識培訓,逐步增強法官審理環(huán)境案件的業(yè)務水平。另一方面,進一步完善法院的人才引進制度。目前,我國環(huán)境司法法官嚴重缺乏,急需補充。針對這一現(xiàn)狀,最為快捷的方法是選拔具有專業(yè)知識背景的人才進入法院,如環(huán)境法專業(yè)的研究生或者在環(huán)保領域工作多年的人員。這樣可以迅速充實我國環(huán)境司法的審判隊伍,解決審判人員專業(yè)知識不足的問題。
精業(yè)主要是指這些專業(yè)的法官還必須經(jīng)過專門的技能培訓,有時間經(jīng)驗,這樣才能從理論和實踐兩方面滿足環(huán)境審判對法官的需求。此外,我們也可以邀請具有環(huán)境方面專業(yè)知識的專家作法庭的顧問,負責對證據(jù)和鑒定問題進行指導和確定。只有這樣,才能從源頭上解決環(huán)境糾紛。環(huán)境案件的專業(yè)性、技術性和科學性決定了審理環(huán)境案件的難度,遵循過去的純法律專業(yè)人員的模式難以對復雜的污染機理和因果關系等技術問題做出判斷、考慮到法官在環(huán)境專業(yè)知識方面的欠缺,除了上述建立環(huán)境司法工作人員的引進和培訓制度的措施外,還應該考慮建立環(huán)境訴訟專家陪審或專家輔助人制度。環(huán)境司法中審判人員與專業(yè)技術人員的有機結合將更有利于環(huán)境案件的公平公正、及時快速的解決。對于法律法條的理解和適用,當然有法官來進行。法官在整個環(huán)境案件的審理中應占據(jù)主導作用,可決定環(huán)境審理的進程和有關事宜。對于環(huán)境專業(yè)技術的理解和運用,當然有專業(yè)技術人員進行。專業(yè)技術人員積極輔佐法官,在法官對專業(yè)技術知識存在疑問時提供專業(yè)解答。
司法的論文篇五
工程造價司法鑒定在實施的過程中應遵循客觀、公正、合法和科學的原則。
3.1工程造價司法的初始鑒定
在一般情況下,工程造價中首先需要進行初始的鑒定。其鑒定的范圍主要包括工程實施范圍的大小,工程的可實施性以及工程的程序是否合格。如果其司法鑒定人不具備相應的司法鑒定資格,需要撤銷基本的建筑資格。整體的建筑過程中,工程造價依舊會面臨諸多的風險,在法律風險責任方面,通常由第一鑒定人負責。其他相關的負責人也要付次要的責任。(1)整體司法鑒定方案的初步確定。在進行司法鑒定的過程中需要對其鑒定方案進行相應的確定。通常情況下是由受理人提供相應的受理資料,結合建筑工程中的各種特點,對工程進行相應的程序鑒定。由于建筑工程的建筑規(guī)模相對而言較為龐大,所以在進行整體性的建設過程中,要采用多種鑒定方式對其整體的鑒定方案進行相應的完善以及優(yōu)化,最終達到良好的鑒定效果。(2)司法案情調(diào)查。在進行司法案情調(diào)查的過程中,需要結合案情的基礎調(diào)查形式進行相應的分析,主要形式有兩種,調(diào)查聽證會和現(xiàn)場勘驗調(diào)查會。案情調(diào)查可以舉行一次也可以舉行多次,主要是要看建筑工程情況。在開展案情調(diào)查會時,需要結合相應的司法程序進行全面的司法鑒定,讓整體的調(diào)查更加科學合理。同時,在進行司法案情的調(diào)查過程中,需要從基層做起。深入內(nèi)部進行相應的調(diào)查,讓案情調(diào)查無孔不入。
3.2工程造價司法鑒定的依據(jù)
在進行基礎的鑒定時,需要結合鑒定的委托書或者是委托協(xié)議書進行程序的完善,同時還要做好訴訟狀和答辯狀;當事人雙方簽訂的工程施工合同、補充合同及招標文件和中標通知書。在進行司法程序復審的過程中,需要結合相應的法律依據(jù)進行正確的審理,做到司法鑒定的科學性以及合理性。對于司法鑒定過程中的各種疑難雜癥要進行及時的總結并進行全面的分析,要做好相應的司法監(jiān)督工作。對于論證會中的不同意見也應記錄下來。讓司法程序更加具有條理性。
4結束語
在目前的房地產(chǎn)工程造價司法鑒定中,其需要作出多方面的業(yè)務鑒定。從鑒定方案的確定到鑒定業(yè)務的全面調(diào)查都要進行詳細的規(guī)劃,還要遵循相應的鑒定原則,對鑒定中的疑難問題進行全面的分析,并作出相應的復核論證,最終達到理想的司法鑒定效果。
參考文獻:
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司法的論文篇六
司法鑒定論文
司法鑒定制度已經(jīng)成為當代司法制度的重要組成部分。然而,在我國的司法鑒定制度不斷的發(fā)展的過程中出現(xiàn)了很多的問題,影響著司法鑒定功能的發(fā)揮。本文簡單論述了司法鑒定改革的重要性,分析了現(xiàn)實中存在的問題以及完善司法鑒定制度的措施。
當今世界,正經(jīng)歷著一場全球性的科技革命,基因技術、信息技術以及納米技術的使用讓我們更深刻地體會到科學是最高意義上的革命力量??茖W技術的發(fā)展給司法鑒定帶來了許多的機遇。然而,司法鑒定本身也存在很多的不完善之處,在實踐當中也存在很多的問題,影響著司法鑒定功能的發(fā)揮。司法鑒定制度的改革已經(jīng)迫在眉睫,勢在必行。
1司法鑒定制度改革的重要性
“司法鑒定是指在訴訟過程中對案件的專門性問題,由司法機關指派或當事人委托,聘請具有專門知識的人對專門性問題作出判斷的一種活動?!盵1]隨著訴訟制度的完善以及科技的進步,作為一種客觀公正的科學手段,司法鑒定被廣泛地應用于訴訟領域,愈來愈多的案件借助于司法鑒定作為定案和判決依據(jù)。司法鑒定已經(jīng)成為當代各國司法制度的重要組成部分,是維護司法公正的重要手段。
司法鑒定是借助科學技術和專門知識,解決與案件有關的某些專門性問題的主要手段,它在訴訟活動中起著其它手段不可替代的作用。它能借助科學儀器和化學藥物的特殊性能,揭露人的視力不能見和不易見到的某些事實;能利用現(xiàn)代科學技術手段,客觀、準確、及時地記錄和固定犯罪現(xiàn)場上物證、痕跡;能利用科學的鑒別、分析方法,來確定物質的成分、性質,查明某些事實形成的原因;能利用同一認定的科學方法,對客體的.異同作出科學的結論。
2目前我國司法鑒定制度存在的問題
2.1司法鑒定法律制度不健全
我國至今尚無統(tǒng)一的司法鑒定立法,造成實踐中鑒定機構的設立條件無統(tǒng)一規(guī)定,鑒定人的資質條件無統(tǒng)一標準,鑒定的標準無統(tǒng)一規(guī)范,鑒定程序無統(tǒng)一規(guī)則,鑒定的法律責任無具體規(guī)定。例如我國現(xiàn)行法律對鑒定次數(shù)就沒有作出限制,造成實踐中當事人如果對鑒定結論不服,可以無休止地鑒定下去。雖然近年國家各司法機關相繼制訂了一些調(diào)整司法鑒定的內(nèi)部文件,但內(nèi)容粗細不均,規(guī)范不一,難以適應訴訟領域逐步拓寬、新型案件不斷出現(xiàn)、鑒定范圍日益擴大的新情況。
2.2司法鑒定管理體制有待進一步完善
缺乏統(tǒng)一的管理體制,是目前我國司法鑒定管理的最大癥結。從機構設置上看,我國公安機關、檢察機關、審判機關都有與之工作相適應的鑒定機構,造成鑒定機構設置相互重復,形成了各自為鑒的管理體制,這種“自偵自鑒”、“自檢自鑒”、“自審自鑒”的管理體制,缺乏制約和監(jiān)督,從而降低了司法鑒定的權威性,損害了司法公正。再者,由于司法鑒定主體和鑒定程序不明確,在具體實踐中,何為鑒定的法定部門難以明確,同時,鑒定的方式、步驟、期限和鑒定回避等程序方面也不規(guī)范、不統(tǒng)一,從而影響了司法鑒定結論的真實性。
2.3鑒定過程的封閉、不規(guī)范
在目前的司法鑒定制度的改革中,司法鑒定過程的公開、程序、被監(jiān)督尚未引起人們普遍關注。根據(jù)現(xiàn)行司法鑒定實踐,由委托單位出具委托書,提供所有案件材料后,委托單位就退出鑒定過程,缺乏對鑒定過程的監(jiān)督,由于鑒定啟動權在司法機關,案件當事人除鑒定工作需要配合鑒定外,無權對鑒定的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,有些根本就不知道進行鑒定一事,導致當事人對鑒定結論缺乏信任。其次,鑒定資料的真實性也缺乏質證。
司法的論文篇七
司法鑒定的規(guī)范發(fā)展,需要各方面的保證。制定統(tǒng)一的司法鑒定法律法規(guī),則是司法鑒定制度改革最強大的推動力和最堅強的支持力,也是改革成果的鞏固過程。在法律中應對司法鑒定的啟動權、鑒定人的訴訟地位及權利義務、司法鑒定的法律責任等內(nèi)容做出明確的規(guī)定。
司法的論文篇八
司法責任制是司法體制改革的基石,是司法體制改革的“牛鼻子”,司法責任制改革是司法領域一場深刻的自我革命。為了推動改革的深化與措施的落實,《人民司法·應用》與重慶市榮昌區(qū)人民法院聯(lián)合舉辦以“司法責任制”為主題的論文征集活動。
一、征文選題提示
1.如何體現(xiàn)和保障司法公正。如主審法官的概念及條件。審理與裁判合二為一。法官在判斷證據(jù)、發(fā)現(xiàn)真實和適用法律上的獨立性。審判輔助人員的配備及工作方式。審判質量評估體系。
2.如何體現(xiàn)和保障“讓審理者裁判”原則。如司法裁判的合法性、正當性與合理性。審理與裁判的環(huán)節(jié)。完整呈現(xiàn)訴辯雙方相互對立的主張和理由。司法的過程公開、結果公開和理由公開。
3.如何體現(xiàn)和落實“由裁判者負責”原則。如主審法官、合議庭及其成員的辦案責任與免責條件。評價機制、問責機制、懲戒機制、退出機制與保障機制的內(nèi)涵和有效銜接。
4.審判實踐中與司法責任制相關的論題。
二、論文寫作要求
1.論文觀點鮮明,論述充分,邏輯清晰,文筆流暢。提倡“定小題目、作大文章”的寫作風格。論文在5500字—9500字為宜。
2.具體寫作格式,請見刊內(nèi)“《人民司法·應用》投稿要求”。論文左上角注明“司法責任制征文”字樣;論文尾部務必注明聯(lián)系電話及通訊地址。
3.征文截止日期為8月15日,以收到論文電子版時間為準。
三、選登、獎項、研討會及出版
從征集日開始擇優(yōu)陸續(xù)刊發(fā)收到的論文。
本次征文設置獎項:一等獎2名,獎金3000元;二等獎5名,獎金元;三等獎8名,獎金1000元。
征文結束后,召開相關研討會(另行通知),并將論文編輯出版。
論文投送電子郵箱:
zeyuan210@
征文活動聯(lián)系人:
馮則元楊海燕陳莉
聯(lián)系電話:
17783258099
《人民司法》雜志社
重慶市榮昌區(qū)人民法院
204月27日
司法的論文篇九
一、概念界定
(一)司法判決可接受性的含義
司法裁判是法院對當事人具體爭議的判斷和處理,其標志著法庭審判活動的終結。司法判決可接受性是指依法作出的司法判決在社會民眾之中的認可程度。當然這里的社會民眾既包括法律人又包括普通民眾。法官通過司法判決的方式表達對當事人雙方爭議的理性判斷,并且法官作出的每一判斷都是有法律作為依據(jù)的。但是,一個完全依照法律作出的裁判在現(xiàn)實中卻并不一定得到普通民眾的接受。諸如幾年前的“藥家鑫案”,從法律人角度看,藥家鑫的卻有從輕情節(jié),殺人手段也并不殘忍,筆者當時也認為最多會判到死緩??墒钱斒虑樵诰W(wǎng)上鬧的沸沸揚揚,網(wǎng)民情緒異常憤怒的情況下,“民意”將藥家鑫送上了死亡之路。試想,在風口浪尖上的“藥家鑫案”如果沒有按所謂的“民意”處理,會不會產(chǎn)生諸如上訪,鬧事等惡劣的社會后果。總之,司法判決可接受性需要兼顧法律和社會兩個層面。
(二)研究司法判決可接受性的意義
現(xiàn)代公權力的運作,不管司法、立法還是行政中,都應考慮可接受性,公權力運作中應充分建立在商談理性的基礎之上,司法審判也應朝這個方向發(fā)展,這適應了國際法律發(fā)展的潮流。從現(xiàn)實來看,很多當事人對司法判決的不滿意并非處在合法性、公正性的問題,當事人多次上訪或申訴,這也要求不得不研究判決的可接受性問題。從理論上看,雖然合法性、公正性是司法重要的價值目標,但不是司法惟一的目標。良善司法應當具有多面向性。隨著社會的發(fā)展,文明程度的進一步提高,司法要回應這種要求,必須研究司法審判的可接受性問題。合法性、公正性不能涵蓋司法的所有價值,合法的前提是嚴格依法辦事,更多的適應了法律形式正義的要求。法律本身是不完善的,立法的優(yōu)點和缺點是聯(lián)系在一起的,缺點是優(yōu)點的延長。如果僅僅以合法性為標準很難使一個案件做到盡善盡美。公正性不能涵蓋可接受性,公正本身也具有不確定性,不同的人有不同的看法,帶有很強的主觀性。公正只是公眾最大的公約數(shù)而已。
二、修辭在我國古代司法判決中的發(fā)展及其對判決可接受性的影響
在我國,司法判決中修辭手法的使用可以追訴到古代。從漢代的司法實踐上來看,司法者在進行判斷時,不僅依據(jù)法律對當事人的行為進行判斷,更是引入儒家經(jīng)典來進行斷案,甚至經(jīng)義與法律沖突的時候優(yōu)先適用儒家經(jīng)義。同樣的案件,根據(jù)當事人的主觀心態(tài)不一樣會產(chǎn)生完全不同的判決結果。這種引經(jīng)入律的形式也對后世的司法裁判活動產(chǎn)生了重大影響,特別是在疑難案件的處理上。根據(jù)筆者的推斷,這種風格影響者司法判決的說理手法,增加其可接受性。真正有史料記載的在司法判決中出現(xiàn)修辭的是在唐代時期,只是最初在司法判決中出現(xiàn)的種種說理性修辭是出于對上級匯報的目的。南宋之后的古代中國的司法實踐中,修辭的受眾開始面向普通民眾。特別是在婚姻家庭和鄰里糾紛案件中,司法者在作出裁判時更加考慮普通民眾對裁判的接受和服從程度。南宋時期是我國司法判決說理性修辭技巧發(fā)展的巔峰時期,在延續(xù)唐判的重分析、說理的技巧外,南宋判決在注重對案件基本情節(jié)和事實的描述前提下,注重對現(xiàn)有證據(jù)的分析和運用輔以推理論證以及強化對不同情節(jié)的說明,來增加其判決的可接受性。其次,南宋判決在法條援引上避免了生搬硬套的引用方式,將法條的援引與司法判決說理相結合,達到情理法三者結合。再者,南宋的司法判決注重寓教化于判決。其不僅使司法判決在文本表述上顯得更合理,使民眾更易接受,同時也在司法判決履行過程中教化民眾。所謂“動之以情曉之以理”,民眾在理解和接受判決不僅僅是懼怕法律的強制力,而是認可法律,知曉自己的行為的不當之處,自愿服從法律的.處罰。
三、影響司法判決可接受性的修辭技巧
修辭是關于“話語者”、“受眾”和“話語方式”的問題。修辭方法已然成為了一種重要的法律方法,在法律領域,“話語者”是固定的———國家審判機關,所以在選擇修辭方法的適用時主要考慮兩個方面,首先是話語的“受眾”,也就是言辭的接收者;而后是言辭所處的“語境”,也即言辭在什么情形下表達。
(一)根據(jù)受眾的差異選擇不同的表達形式
亞里士多德是古典修辭學的創(chuàng)立者,其修辭學說很注重根據(jù)聽眾的年齡、財富等不同情況的劃分,對其采取不同的對話形式。這里我們所說的聽眾就相當于司法判決書中的受眾。對于司法判決書來說,要提高司法判決書的可接受性必須從把握司法判決書的受眾上做起。首先從案件的雙方當事人來看。在判決書中,法官需要通過當事人出具的證據(jù)來認定事實,同時決定支持還是駁回當事人的訴訟請求。但是當事人出具的證據(jù)或者主張的事實是大量且復雜的,這些信息并不是都與案件爭議密切聯(lián)系,審判者必須經(jīng)過分析和總結,將必要的信息挑選出來,將復雜的事實情節(jié)轉化成簡單的法律關系。這種化繁為簡,化事實問題為法律問題的過程本身就是一種對判決敘事的修辭。審判者在這種裁剪修辭中,可以通過控制裁剪的內(nèi)容從而控制“受眾”的信息獲知,以影響受眾對案件的判斷,最終使受眾更加容易接受審判者對案件的解讀和裁判。但是法官在對案件事實分析和總結的裁剪修辭中必須以案件基本事實為準,不能故意將有利于一方的事實刪去。在一些案件中,審判者片面地壓制一方的有利證據(jù)的出示,只顧為自己的言論做說客,而絲毫不立足于案件的事實。這種企圖利用裁剪修辭達到其他目的的行為于法于理都說不通,必然會遭到當事人的強烈反對,自然不是有效的修辭方式,達不到使當事人服從和接受的目的。其次,案件的關注群體也是影響司法判決修辭的重要“受眾”因素?!笆鼙姟笨梢砸罁?jù)年齡、智力、文化程度、職業(yè)和個人修養(yǎng)等等各個因素劃分,對不同的“受眾”應當選擇不同的修辭技巧。信息時代的案件的關注群體已經(jīng)完全不同于傳統(tǒng)關注群體,一個重大案件的關注群體甚至涉及各個層級的“受眾”,司法判決想要讓每一類“受眾”都接受認可是不可能達成的任務。所以裁判者必須判斷不同“受眾”對案件的影響能力,關注“受眾”本身在社會中的話語權問題。意思很簡單,裁判者在不能說服所以“受眾”的情形下,挑選出那些關注案件且經(jīng)常性表看法和意見的民眾,特別是在社會上有一定影響力的話語者,比如微博名人,著名評論家等等。所以在司法判決的行文過程中必須注重對判決“受眾”的分析,來獲得法律和社會共同的接受,達到司法判決喻情于理法,集制裁與教育一體的目標。
(二)根據(jù)語境的不同選擇不同的修辭方式
語境分析是修辭的重中之重,說服的有效性也主要體現(xiàn)為語境的價值關注。所謂說服就是在“話語者”與“受眾”之間產(chǎn)生共鳴,并且這種共識可以在“受眾”差異化的情形下依然存在。這種體現(xiàn)語境的修辭情景對司法實踐來說具有重要的現(xiàn)實意義。在法律修辭領域,修辭情境可以體現(xiàn)出一定的語境,這種修辭情境可以表現(xiàn)為案件之中各種事實的變化情況,同樣也可以表現(xiàn)為涉及聽眾的行為與決定的影響修辭者將特定觀點展現(xiàn)于聽眾的那些特殊因素。由此可見,這種情境關注不代表無休止的對現(xiàn)實進行遷就,而是拋棄了既定的客觀事實,進而將大部分的表達傾向于用語言描述可以解決的部分。就像是漢克斯曼和范愛莫倫提出的理論所描述的那樣:“修辭論證是一種言辭的、社會的、理性的活動,其目的是通過一系列的陳述來證成某一立場并使理性批判者相信這一立場的可接受性”。所以,要使用修辭來說服一方的時候,修辭雖然并不像直入主題的分析那樣具有強烈的目的性,但是在具體的論辯場合,要說服聽眾最有效的手段還是通過使用修辭情境來加強自己的語境。好比在判決最終形成的時候,傳統(tǒng)邏輯和經(jīng)典邏輯僅僅通過分析推理與論證的結構形式,相比之下新修辭學主張的非形式邏輯更加傾向于實質要求中推理的語境等相關方面。在修辭學中,成功說服聽眾的標示就是使其都達到一個共識,是所有演說者的最終目的,當然修辭學的目的也是如此。盡管根據(jù)特點不同的依據(jù)會產(chǎn)生不同的分類,但當這些應用適用于司法過程中時,都必須在具體的情境中體現(xiàn)出證據(jù)、事實、標的等,所有主體達成的共識必須有一定的關聯(lián),可以是互相的理解、對知識的共享、或者雙方完全達成一致。由此可見,在判決中若是希望清楚明了的對法律進行講解,通過特定的情境來表達是十分必要的,首先分析受眾的情況而達成共識,再使用各種修辭論辯的方式,并且合理的衡量價值因素在司法中的體現(xiàn)。在哈貝馬斯等學者的眼中,法律本身就與修辭學密不可分。法律是一種以說服為目的論辯手段,法律解釋和推理等眾多法律方法存在著一定的價值缺位,而法律修辭的方法正好可以彌補這一價值缺位的部分。這種認可法律修辭方法價值的觀點實際上就是肯定修辭對說服“受眾”的重要作用,修辭說服本身就是一種體現(xiàn)法治精神和人文關懷的語用活動。
四、結語
伴隨我國建設法治國家進程的推進,公民法律意識逐漸增強。反映在司法活動上就是,訴訟當事人不僅僅要求司法判決嚴格依法裁判,同時也對司法判決說理提出了很高要求,這也導致了司法實踐中應當更加注重增強司法判決的可接受性。從修辭學角度來說,還有很多對司法判決可接受產(chǎn)生影響的修辭手法。司法實踐中必須加強對修辭學以及語用學的研究,從更深一層次把握增加司法判決可接受性的方式和手段,提高處理質量和效率。同時以判決的可接受性為基礎,強化法律對民眾的教化和引導作用。
司法的論文篇十
房地產(chǎn)工程造價司法鑒定從理論上來分析,其通常是指在整體的司法業(yè)務鑒定中,對各種建筑中的基礎訴訟進行法律的鑒定。工程造價司法鑒定作為獨立的證據(jù),是房地產(chǎn)等建筑工程訴訟案件調(diào)解及判決的重要依據(jù)。所以在此類訴訟案中,發(fā)揮著不可替代的作用。
1.2工程造價司法鑒定的作用
在進行工程司法鑒定的過程中,其需要結合造價中與工程相關的事實,進行明確的造價分析。其當事人一般是房地產(chǎn)等建筑工程的承包雙方,在進行整體的建筑協(xié)商的過程中,需要提供較多的鑒定材料。如果整體的資料不夠明確,不利于鑒定的開展。從房地產(chǎn)等建筑工程造價的發(fā)展來看,我國正處于新舊體制的交替時期,工程造價計價的依據(jù)和方法正在發(fā)展的階段,使得司法鑒定的依據(jù)正處在指導和市價并存以及標準多元化的時期。
2工程造價司法鑒定的基本受理形式
2.1主體明確的情況下進行客體委托
司法鑒定的基礎受理中,需要結合多方面的因素進行相應的受理分析。一般情況下,其需要明確主體受理的基本形式,然后與客體進行相應的協(xié)商。其協(xié)商內(nèi)容通常會涉及到工程造價的相關問題,為了能夠讓整體的受理形式得到全面的優(yōu)化,需要結合工程的實際施工內(nèi)容進行全面的分析。并做好基礎設施的相應的變更,讓主體與客體之間的受理形式能夠更加協(xié)調(diào),最終達到理想的受理效果。司法機關委托用的鑒定材料應該經(jīng)過雙方當事人同時認可方可送鑒,且送鑒材料復印件應由委托人標明與原件材料相同,與原材料無任何差別。在這一過程中,委托人應對材料的真實性負責,并相應的承擔法律責任。
2.2受理主體與受理客體的司法鑒定
相關的司法鑒定的過程中,需要結合相應的.司法鑒定機構進行司法信息的整體獲取。如果省人大認可該省工程造價管理部門能對工程造價爭議進行鑒定和調(diào)解,那也就說明,該省工程造價管理部門屬于合法的工程造價司法鑒定機構。與此同時,還要結合工商管理部門對司法機構的鑒定標準進行相應的審核,讓工程造價在審計方面具有較好地權威性。受理主體與受理客體應該進行良好的協(xié)商,在司法介入的情況下,應該配合司法鑒定工作,讓整體的司法鑒定能夠無懈可擊。在工程造價司法鑒定受理方面,需要根據(jù)司法機構的相關受理工作,對其進行整體的結構完善。與此同時,當鑒定結構得到相關的司法部門通知以后,需要獲取相應的委托書進行相應的司法受理。不符合條件的應七天內(nèi)予以回復。
司法的論文篇十一
如何處理好輿論監(jiān)督與司法公正的關系,是一個棘手的問題。在西方法律界,不論是海洋法系還是大陸法系的國家都排斥“輿論監(jiān)督司法”這樣的概念,擔心造成公眾對司法的不信任,從而損害法律的權威性;而新聞界,則習慣于擔當與主流政治制度對抗的角色,司法便是主流政治制度的替身。但是,由于傳媒和司法至少在形式上都宣布其價值追求是“公正”,因而各法治國家均將新聞自由和司法獨立作為基本價值予以肯定。同時我們還應注意,司法追求的是法律公正,而傳媒體現(xiàn)的是自身或受眾觀念上的道德意義的公正。這兩者的差異正是本文企圖厘清的一
中國是社會主義國家,媒介與司法都是在黨的領導下,都以為人民服務為宗旨,不應處于根本對立的態(tài)勢。但是在具體的操作中,也確實出現(xiàn)過媒介不大正確的意見壓力,影響司法公正的事件;出現(xiàn)過司法壓制正確輿論監(jiān)督的事件。矛盾在于二者社會職能和工作性質的差異。差異在于:
第一,媒介的職業(yè)特征就是報道動態(tài)的東西、超常的事情;而司法對待糾紛的態(tài)度是消極的,按照法律規(guī)定的管轄權限和程序去消弭糾紛。
第二,媒介要求盡可能在第一時間內(nèi)以最快的速度完成報道,而司法審判的時效要寬松得多,以經(jīng)得起時間考驗。
第三,新聞語言力求標新立異,扣人心弦;司法講求用詞嚴謹,要求前后的一致性。
第四,新聞事實是記者的所見所聞或采訪所得,而司法事實是指以法律為準繩,有確鑿的證據(jù)的事實。
第五,輿論監(jiān)督缺乏明確的法律定位,而司法代表著國家強制力與終局裁量權。
出現(xiàn)傳媒與司法之間的矛盾是正常的,問題在于需要找尋兩者之間的平衡點。
二
現(xiàn)在,我國的輿論監(jiān)督和司法公正都存職業(yè)化程度不高的問題。某些司法部門一方面未完全履行職責,另一方面又不斷地越權和擴張權力。有些媒介也在利益驅動下,以輿論監(jiān)督司法的名義進行炒作,這種非規(guī)范行為對司法的損害是很大的。這里開的是傳播學界的研討會,所以特別就傳媒關于司法報道的炒作態(tài)勢多講幾句。
我國傳統(tǒng)的犯罪案件報道,本來有“聲討、公審、槍斃”的模式,忽視司法獨立,實行輿論審判的積習較深厚?,F(xiàn)在又多了一層對經(jīng)濟利益的追求,出現(xiàn)干擾司法審判的情形增多。例如在報道蔣艷萍經(jīng)濟犯罪案件時,各媒體的報道一邊倒,難以看到或聽到不同的、客觀的評說。法庭還沒有庭審調(diào)查,報道中就說起訴書“言之鑿鑿”(那么何必還要法院審判呢?);審理過程中,又把律師和蔣的申辯斥責為“強行狡辯”、“百般抵賴”(那么何必還要設置辯護制度呢?)。再如張君搶劫殺人案審理時,某家全國性報紙發(fā)表《重慶滿街聲討“魔頭”》的通訊,搶在法庭判決前,做了大量的渲染,諸如“張君該千刀萬剮”、“殺一儆百”、“用張君人頭祭奠亡靈”等等極端的語句,缺乏基本的'文明。這種“文革”式的對案件報道的熱心,顯然會妨礙司法的公正審判。
針對這類情況,可以考慮一些解決問題的應景措施(作為道德性質的要求,它們尚是相當軟弱的)。例如,媒介對于司法的監(jiān)督需要做好以下幾點:
首先,報道中絕不能有意炒作,要表現(xiàn)出尊重事實的嚴肅態(tài)度。
第二,遵循新聞職業(yè)道德,只宜評論已有的審判結果,而不是在未判決前對審判施加影響。
第三,媒介的評論文章,限于意見范疇,不能追求聳人聽聞的情節(jié),不帶有民意審判意味。
第四,要于與上級司法和紀檢部門保持聯(lián)系,以得到支持,這可以保障監(jiān)督的分寸適當,以較高的職業(yè)化操作面對那些明顯非職業(yè)化操作的司法行為。
三
現(xiàn)在司法腐敗方面的問題較多,輿論監(jiān)督是必要的。但還要考慮到,司法是解決社會糾紛的基本的、最后的合法手段。所以,在任何情況下,一個國家的司法要給人以希望、安全感和信賴感。如果當事人規(guī)?;卣覍び浾呓鉀Q各種糾紛,這是很不正常的,說明司法和行政功能的某些缺失。鑒于這方面的擔心,出于平衡報道的考慮,要考慮以某種形式,有系統(tǒng)地報道一些司法公正的正面事例,說明什么是法,司法如何保障社會公正,給媒介受眾指出一條通過司法正確解決糾紛的路子,給他們以信心。
司法方面也要致力于樹立自身的良好形象與權威,加快法制體制的改革,以保障司法公正和司法獨立,同時必須提高司法人員的素質和專業(yè)化水平。現(xiàn)在傳媒介入司法越位較多,除了傳媒自身的原因外,也與司法體制上出現(xiàn)較多紕漏,以及人員素質較差有關。重建司法救濟手段在公眾中的威信,會有助于減少傳媒監(jiān)督司法中較多的越位現(xiàn)象。
四
從長遠考慮,這個問題僅憑介紹幾個做得較好的輿論監(jiān)督司法的媒介欄目是不夠的,不可能根本解決問題。這需要在三方面形成媒介與司法關系的法律框架:
一,界定媒介的地位和基本權利與義務。這方面的基本內(nèi)容應當包括:新聞自由不能侵犯到司法獨立,不能違背“無罪推論”的原則;在此前提下,傳媒有權利報道和評論庭審活動。如果報道失誤,傳媒應承擔后果的責任。
二,明確輿論監(jiān)督權與公正審判權相互沖突與協(xié)調(diào)的制度空間。這需要考慮規(guī)范傳媒介入司法的程序和范圍、傳媒評論司法的職業(yè)道德方面的限定(不能誹謗、侮辱和有失公正與平衡的原則)、健全監(jiān)督的外部環(huán)境等問題。
三,改革司法,減少司法公正對外部因素的依賴。在改革司法方面,同樣有傳媒監(jiān)督的廣闊天地,可以像監(jiān)督一般人一樣,監(jiān)督司法人員的非職務行為、職業(yè)行為中違法行為;同時應監(jiān)督各種干預司法獨立的司法外部的行為。
在這些法律框架還沒有成形之前,法學界和新聞學界要有經(jīng)常的學術交流,首先要在職業(yè)道德方面達成共識,什么是可以做的,什么是不可以做的;然后,爭取形成較明確的法律框架,最后形成法律或法規(guī)。
總之,活躍而健康的輿論監(jiān)督,不是司法獨立的障礙。恰恰相反,它在更大程度上保障了司法公正。司法公正主要由司法獨立來保證,輿論監(jiān)督則通過客觀地展示和評論司法過程,協(xié)助實現(xiàn)這種公正。
(作者:陳力丹(1951―),江蘇南通人。中國社會科學院新聞與傳播研究所研究員、博士生導師。著有《精神交往論》、《輿論學》、《世界新聞傳播史》等8本書,已發(fā)表論文約300篇。)
(完)
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司法的論文篇十二
摘要:
司法公正不但保護了公民的合法權益,更加為社會的發(fā)展鞠躬盡瘁。司法公正是一個國家穩(wěn)步發(fā)展的前提和保障,司法公正作為社會主義的堡壘,為國家的安邦做出了不可或缺的貢獻。
關鍵詞:
司法;公正;思考
一、司法公正的價值
司法公正對于一個國家來說,事關重要,對于司法而言,其能夠公平正義的實現(xiàn)法律的價值更是重中之重。司法公正不僅關乎公民如何維護自己的合法權益,還對社會產(chǎn)生良好的價值,為法律整個大環(huán)境貢獻出屬于法律特有的色彩。司法公正對于個人的價值主要體現(xiàn)在維護個人的合法權益方面。
從實體法而言,公民可以有效的利用法律帶給自身的便利性,為自身的行為做出有效的甄別,對于他人的侵害做出一定的法律分析,從而將自身權利有效的利用,產(chǎn)生符合法律意義上的行為準則,長期以往,可以做到知法、學法、懂法、守法,做一個合格的好公民,為社會主義添磚加瓦。
從程序而言,司法公正可以令每一個公民利用法律的武器來抵御一切侵害自身合法權益的行為,個人的權益得以維護,那么整個社會對于司法體系將會越加的尊重,司法一旦被社會所認可,那無疑對于整個國家的法制建設而言將產(chǎn)生不可估量的價值。如果司法公正沒有程序性的保障,就不會使得公民的權利得到有效的保證,那么無疑對于整個大環(huán)境來說也是一次不可小覷的危機。
司法公正對于社會價值而言主要體現(xiàn)在其正義性和合法性。
對于司法的正義性而言,司法體制正義、審判及監(jiān)督制度正義、律師制度正義、法官選任正義、考核及獎勵懲戒機制正義都會對司法產(chǎn)生一定的促進作用。
在解決一些法律糾紛之時,還可以利用法律的正義手段,為一些糾紛的解決提出富有法律正義的解讀,從而有效保證社會公平正義的實現(xiàn)。
司法的合法性主要產(chǎn)生于尋求法律的過程之中,其程序合法,即意味著,司法在一定程度上會利用公正的原則為司法結果的產(chǎn)生負責。司法的程序是百姓維護自身權益以及社會制度合理運轉的前提保障,司法一旦不符合法律本身的規(guī)律,其合法性收到威脅的時候,百姓就會對于法制化失去信心,社會制度的維護將會收到很大的挑戰(zhàn),司法的合法性關乎每一個人對于整個社會安定團結穩(wěn)步向前的希冀。
一個國家,只有司法合法性與合理性并存才會令整個社會產(chǎn)生積極的影響。
二、司法公正的現(xiàn)實意義
保護個人人權和打擊犯罪。保護個人人權即多數(shù)情況下意味著保護被告或者犯罪嫌疑人的基本權利。
而打擊犯罪,即意味著為社會整個大環(huán)境形成自身的良好秩序。公民的人權固然需要保護,但被告或者犯罪嫌疑人等侵害了他人合法權益的主體,其人權仍然需要法律的.保護。司法公正不單單僅針對于合法的主體,對于一些侵害他人的權益的主體,其人身以及合法財產(chǎn)等權利仍然需要法律的保護。這不是法律的不健全,而是中國法制史上的一次質的飛躍,對于人權問題更加的關注和保護的體現(xiàn)。
形成人人尊法守法的社會環(huán)境。司法程序以及結果正當,會令人們心中對于司法的態(tài)度越加的改觀,從而形成人人尊法守法的良好的社會治安。要知道,如果司法不公,輿論對于司法的壓力也會日趨顯現(xiàn),而不公平的報道也會越來越多,一旦公民心中對于整個司法大環(huán)境產(chǎn)生消極的抵觸心理,報復心理一旦在公民心中生根發(fā)芽,百姓對于社會越加不信任,一旦出現(xiàn)司法處理瑕疵的情況,百姓就會怨聲載道,法律的公正感將會蕩然無存,那么無疑對于社會主義法治化發(fā)展將是不利的。如果只是一味地利用輿論的壓力為司法施壓,那么對于整個法制體系而言將是一種不可言喻的敗筆。
平衡個人利益與社會利益。當個人利益與社會利益相沖突的時候,法律將是一個很有效的解決途徑,司法的日益健全,令很多僅憑道德規(guī)制無法做到的問題得到行之有效的解決。個人與社會是不可分離的,也是相輔相成的,維護個人的利益,從一定程度上也是對社會的利益的解讀,相信,在日趨發(fā)展的今天,法律將會是很好的調(diào)節(jié)個人與社會的工具,令法律的這桿天平能夠一直平衡的日趨進步發(fā)展。
維護社會穩(wěn)定,為國家現(xiàn)代化建設提供保障。社會的穩(wěn)定離不開司法的公平和正義,無論何時何地何種情況,司法的公正永遠是一個國家穩(wěn)定發(fā)展的保證,百姓安居,社會穩(wěn)定,勢必整個國家都會朝著一個好的方向發(fā)展,盡管在發(fā)展的路途中會遇到困難,但路途中的荊棘往往有時候會令前行的路途更加的具有方向性。
總之,無論是司法實體性還是程序性,無論是個人利益得以保障還是社會利益得以實現(xiàn),司法的公正都將為社會主義法治化體系構建出屬于自己的色彩,使得中國社會主義市場經(jīng)濟道路走的更加的堅定,令整個中國在新的司法環(huán)境下得到最大化的法律保護,令中國更加的強大。
[參考文獻]
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司法的論文篇十三
“大大連”戰(zhàn)略的提出,是我市建市思想的一大飛躍。它是市委、市政府根據(jù)我市發(fā)展的實際,按照我市建設的歷史階段,遵循城市建設的客觀規(guī)律提出的科學決策。隨著改革開放以來大連市城市經(jīng)濟、社會的迅猛發(fā)展,大連市現(xiàn)有的地域規(guī)模和基礎設施已經(jīng)逐漸成為繼續(xù)發(fā)展的制約因素之一?!按蟠筮B”戰(zhàn)略的提出和實施,是“不求最大,但求最佳”城市建設思想在新的歷史時期的新發(fā)展,無疑將具有重要的歷史意義。
但是,“大大連”的大決不僅僅是空間或地理意義的“大”。如孫春蘭書記等市領導所說,“‘大大連’不是簡單的‘圈地運動’,空間劃出來了,里面要有內(nèi)容有項目,是要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的”,“它實際代表的大連經(jīng)濟、社會快速、健康和全面發(fā)展”。因此,“大大連”是一項系統(tǒng)工程,它包括了城市規(guī)模擴張、功能提升、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、形象改善,政治和文化更先進,要求方方面面的不斷完善和在世界城市中地位的不斷提高。“大大連”代表著一種社會進步,它將開創(chuàng)大連發(fā)展史上的一個新階段,在大連市建設史上寫下濃墨重彩的一筆。
在這一歷史進程中,大連市的司法系統(tǒng)將起到重要的作用。我們知道,在現(xiàn)代社會,法律是社會公平的最后一道屏障。如果司法不能夠確保公平,勢必導致社會不穩(wěn)甚至動蕩。失去穩(wěn)定,就談不上任何發(fā)展。自黨的十一屆三中全會以來,全黨深切地認識到法治的重要性。近年來,依法治國、依法治黨更成為全國、全黨的共識。在我市的各項建設中,依法治市也成為了一條基本的原則,“大大連”戰(zhàn)略同樣應在法治的軌道上進行。這二者是相輔相成、并行不悖的。法治需要在“大大連”的建設中去體現(xiàn),而“大大連”戰(zhàn)略需要法治去保障。在“大大連”戰(zhàn)略風正帆懸之際,如何確保司法的公正和高效,成為擺在全市法律工作者面前的一個重要課題。
筆者認為,實現(xiàn)司法公正和高效關鍵在人,在于人特別是執(zhí)法者的素質提高和制度完善,同時要做好配套工作的及時跟上。當然,法律的運行主要分立法、執(zhí)法和司法及守法幾個環(huán)節(jié),本文主要從司法方面進行論述。
提高法官素質,狠抓作風建設
作為超然中立的裁判者,法官最優(yōu)秀的品質應當是不受法律以外因素干擾獨立判斷的能力。這就要求法官必須具備精深的'法律知識和法學素養(yǎng)。法官起碼應當是博學的,中立的,正直的,廉潔的,超然的。只有這樣,法官才能夠做好工作,真正維護正義,解決糾紛,贏得尊重。
努力學習,提高業(yè)務素質。在西方不少國家特別是英美法系國家,法官是經(jīng)過嚴格而系統(tǒng)的法律學習后,從律師中遴選出來的,因此具有豐富的經(jīng)驗和淵博的法學知識。他們要求法官應當是一個法學家。在我國目前不可能完全按照這一要求選任法官。但是,提高現(xiàn)任法官業(yè)務水平,卻是迫切的任務。近兩年來,大連市法院系統(tǒng)對法官的學歷要求越來越高,不少法官開始參加各種形式的學習,本科生、碩士生大批充實進法院系統(tǒng)。這是一個可喜的現(xiàn)象。但是,學歷并不代表水平,也不能代替能力。我們的法官切不可為了一紙文憑而沾沾自喜,重要的還是不斷學習,學法律,學外語,學wto規(guī)則,學習國際貿(mào)易和法律規(guī)則,在不斷學習和不斷實踐中不斷提高自身的業(yè)務素質。
改變作風,提高政治素質?!懊褚獠豢蛇`,民心不可欺?!贝筮B市和組織的行風評議給大連的法官們上了生動一課。(這是一個非常好的監(jiān)督形式,有利于非常有效地鞭策后進,鼓勵先進。如果能夠和一定的責任制聯(lián)系起來,使先進者上,后進者下,從責任人切身利益的處分上配合這一制度,將會更加有效。)我們欣喜地看到,法院系統(tǒng)的工作確實有了不少進步。但是坦率地說,法院的整體形象仍不能夠完全和我們這座美麗的城市相匹配。在“大大連”建設中,城市的發(fā)展空間和城市地位更進一步提升,如何切實貫徹“三個代表”精神,切實為人民服務而不是為人民幣服務,為關系服務,將是擺在我們每一位人民法官面前的永遠的試卷。
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司法的論文篇十四
四川蜀瀘律師事務所趙永忠摘要:在現(xiàn)有國情下,由于法院存在地方保護、人情案、部分法官素質低等情況,嚴重影響了司法公正。造成法院的公信力下降,司法權威得不到真正維護。為有效解決現(xiàn)有的矛盾,在保持現(xiàn)有我國兩審終審制度不變的情況下,筆者提出了“當?shù)貙徖懋惖嘏邪浮边@一新思路,與大家商榷。
關鍵詞:地方保護人情案法官素質異地判案
在世界各國,最受尊敬最具公信力的國家機關是法院,最受歡迎的官員是法官。在法治化的社會中,在司法最終裁決的原則下,人民法院是社會正義的捍衛(wèi)者,是公民權利的最后防線。公民對法治的信任和對法院的尊重,是通過法院的公正判決、平等保護訴訟當事人合法權益、嚴肅執(zhí)法等公正司法行為來建立的。
毋庸置疑,我國通過幾十年的法制建設,已形成了具有中國特色的法律體系。廣大老百姓的法制意識在不斷增強,對法院的期望值也在不斷提高。但司法腐敗問題依然嚴峻,司法獨立和司法公正受到了嚴重挑戰(zhàn)。筆者認為影響司法公正的主要原因有三:
一:地方保護主義依然嚴重
更會為其撐起保護傘。地方行政權干涉司法權已是中國一大特色,由于我國司法體制長期以來是依照國家行政機關的模式來構建的,地方法院在某些人看來是地方黨政機關的組成部分。法院在財政、組織、人事編制等許多方面都是由地方行政機關負責辦理,甚至管理。法院資金由地方財政供給,法院的人員編制更是由地方機構編制部門來核定。使得法院在審理涉及地方利益的案件時受到當?shù)卣块T和官員的壓力,受到少數(shù)地方黨政權力機關和個別領導的不當影響、干預、乃至控制,從而法院不能獨立、公正地行使審判權力。外地企業(yè)、外地人不敢到異地打官司也就不足為怪了。
二:人情案、關系案、勾兌案依然困擾司法公正
最近,司法部與最高人民法院聯(lián)合發(fā)布了《關于規(guī)范法官和律師相互關系維護司法公正的若干規(guī)定》。這也從一個側面反映了人情案、金錢案、關系案的嚴重。大多數(shù)基層法院的法官生在當?shù)?,長在當?shù)?,與當?shù)氐年P系非常密切,親戚、朋友、同學、領導關系錯綜復雜。一些法官不能恪守職業(yè)準則,將個人感情帶入具體案件的處理中,將司法公正置于人情之下,國家利益置于個人利益之下。有些法官與律師形成所謂的“利益共同體”,搞“暗箱操作”,損害國家和當事人的利益。人情案、關系案、勾兌案雖然不是主流,但他嚴重影響了法院形象,大大挫傷了老百姓對司法公正的信任度和追求公正的積極性!
三:部分法官的專業(yè)能力和個人素養(yǎng)也是影響司法公正的原因之一
法院的判決維系著公民的生死榮辱。因此在許多國家,法官的.選任是非常嚴肅的,總是要經(jīng)過一道道嚴格程序的篩選才能得以委任。我國雖然頒布了《法官法》,但由于過去法官的出任條件寬泛,導致法官的來源復雜。在以前,法院等司法機關往往是復轉軍人和本單位子弟的安置地。現(xiàn)在我國大多數(shù)法官雖已達到了大專以上專業(yè)水平,但熟悉中國教育(-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))現(xiàn)狀的人都知道。除了真正的全日制大學和自學考試含金量較高外,目前專門為有關部門設計的函授班、電大班、網(wǎng)絡班是有很大水分的。再說,到目前為止,我國還沒有真正意義上建立從律師隊伍中選拔優(yōu)秀法官的選任制度,也沒有建立按照不同專業(yè)素質評定不同等級法官的標準,也沒有完全廢除按行政級別、工齡評定法官級別的不合理標準。我國幅員遼闊,人口眾多,地區(qū)人才差距很大。據(jù)報道,我國還有260個縣沒有一個律師,從中我們也不難想象到這些縣的法院現(xiàn)狀??傊?,我國有相當一部分地區(qū)的法官素質是無法達到應有水平的。因此,法官素質仍然是影響我國司法公正的原因之一。
誠然,影響司法公正還
[1][2]
司法的論文篇十五
摘要:
司法公正不但保護了公民的合法權益,更加為社會的發(fā)展鞠躬盡瘁。司法公正是一個國家穩(wěn)步發(fā)展的前提和保障,司法公正作為社會主義的堡壘,為國家的安邦做出了不可或缺的貢獻。
關鍵詞:
司法;公正;思考
一、司法公正的價值
司法公正對于一個國家來說,事關重要,對于司法而言,其能夠公平正義的實現(xiàn)法律的價值更是重中之重。司法公正不僅關乎公民如何維護自己的合法權益,還對社會產(chǎn)生良好的價值,為法律整個大環(huán)境貢獻出屬于法律特有的色彩。司法公正對于個人的價值主要體現(xiàn)在維護個人的合法權益方面。
從實體法而言,公民可以有效的利用法律帶給自身的便利性,為自身的行為做出有效的甄別,對于他人的侵害做出一定的法律分析,從而將自身權利有效的利用,產(chǎn)生符合法律意義上的行為準則,長期以往,可以做到知法、學法、懂法、守法,做一個合格的好公民,為社會主義添磚加瓦。
從程序而言,司法公正可以令每一個公民利用法律的武器來抵御一切侵害自身合法權益的行為,個人的權益得以維護,那么整個社會對于司法體系將會越加的尊重,司法一旦被社會所認可,那無疑對于整個國家的法制建設而言將產(chǎn)生不可估量的價值。如果司法公正沒有程序性的保障,就不會使得公民的權利得到有效的保證,那么無疑對于整個大環(huán)境來說也是一次不可小覷的危機。
司法公正對于社會價值而言主要體現(xiàn)在其正義性和合法性。
對于司法的正義性而言,司法體制正義、審判及監(jiān)督制度正義、律師制度正義、法官選任正義、考核及獎勵懲戒機制正義都會對司法產(chǎn)生一定的促進作用。
在解決一些法律糾紛之時,還可以利用法律的正義手段,為一些糾紛的解決提出富有法律正義的解讀,從而有效保證社會公平正義的實現(xiàn)。
司法的合法性主要產(chǎn)生于尋求法律的過程之中,其程序合法,即意味著,司法在一定程度上會利用公正的原則為司法結果的產(chǎn)生負責。司法的程序是百姓維護自身權益以及社會制度合理運轉的前提保障,司法一旦不符合法律本身的規(guī)律,其合法性收到威脅的時候,百姓就會對于法制化失去信心,社會制度的維護將會收到很大的挑戰(zhàn),司法的合法性關乎每一個人對于整個社會安定團結穩(wěn)步向前的希冀。
一個國家,只有司法合法性與合理性并存才會令整個社會產(chǎn)生積極的影響。
二、司法公正的現(xiàn)實意義
保護個人人權和打擊犯罪。保護個人人權即多數(shù)情況下意味著保護被告或者犯罪嫌疑人的基本權利。
而打擊犯罪,即意味著為社會整個大環(huán)境形成自身的良好秩序。公民的人權固然需要保護,但被告或者犯罪嫌疑人等侵害了他人合法權益的主體,其人權仍然需要法律的.保護。司法公正不單單僅針對于合法的主體,對于一些侵害他人的權益的主體,其人身以及合法財產(chǎn)等權利仍然需要法律的保護。這不是法律的不健全,而是中國法制史上的一次質的飛躍,對于人權問題更加的關注和保護的體現(xiàn)。
形成人人尊法守法的社會環(huán)境。司法程序以及結果正當,會令人們心中對于司法的態(tài)度越加的改觀,從而形成人人尊法守法的良好的社會治安。要知道,如果司法不公,輿論對于司法的壓力也會日趨顯現(xiàn),而不公平的報道也會越來越多,一旦公民心中對于整個司法大環(huán)境產(chǎn)生消極的抵觸心理,報復心理一旦在公民心中生根發(fā)芽,百姓對于社會越加不信任,一旦出現(xiàn)司法處理瑕疵的情況,百姓就會怨聲載道,法律的公正感將會蕩然無存,那么無疑對于社會主義法治化發(fā)展將是不利的。如果只是一味地利用輿論的壓力為司法施壓,那么對于整個法制體系而言將是一種不可言喻的敗筆。
平衡個人利益與社會利益。當個人利益與社會利益相沖突的時候,法律將是一個很有效的解決途徑,司法的日益健全,令很多僅憑道德規(guī)制無法做到的問題得到行之有效的解決。個人與社會是不可分離的,也是相輔相成的,維護個人的利益,從一定程度上也是對社會的利益的解讀,相信,在日趨發(fā)展的今天,法律將會是很好的調(diào)節(jié)個人與社會的工具,令法律的這桿天平能夠一直平衡的日趨進步發(fā)展。
維護社會穩(wěn)定,為國家現(xiàn)代化建設提供保障。社會的穩(wěn)定離不開司法的公平和正義,無論何時何地何種情況,司法的公正永遠是一個國家穩(wěn)定發(fā)展的保證,百姓安居,社會穩(wěn)定,勢必整個國家都會朝著一個好的方向發(fā)展,盡管在發(fā)展的路途中會遇到困難,但路途中的荊棘往往有時候會令前行的路途更加的具有方向性。
總之,無論是司法實體性還是程序性,無論是個人利益得以保障還是社會利益得以實現(xiàn),司法的公正都將為社會主義法治化體系構建出屬于自己的色彩,使得中國社會主義市場經(jīng)濟道路走的更加的堅定,令整個中國在新的司法環(huán)境下得到最大化的法律保護,令中國更加的強大。
[參考文獻]
[1]曾堅.司法公正與法官中立---對我國法官職業(yè)道德要求的法理學思考[j].當代法學,(03).
[2]林凌,趙亞濤.論網(wǎng)絡輿論的基本特征[j].東方論壇,(05).
司法的論文篇十六
司法公正的“底線”
一、從一個案例談起[1]先來看一個案例:甲方在本地開戶銀行存款450萬元作為保證金,開出銀行匯票,同乙方做鋼材生意。后該匯票從乙方轉到持票人丙方的手中,丙方在外省向另一家銀行申請貼現(xiàn)。匯票貼現(xiàn)之后,貼現(xiàn)銀行向出票銀行發(fā)來收款委托書。但是,出票銀行暫未付款。理由是:出票銀行所在地中級人民法院受理了甲方與乙方經(jīng)濟糾紛案件,查封了該匯票,法院做出了《民事裁定書》,撤消了貼現(xiàn)銀行對該匯票的權利,并將匯票的保證金劃給了甲方??吹竭@類的裁決書,筆者難以理解:該地方法院和該法官辦案好像沒有了“底線”。為什么會給人造成這種感覺呢?因為這個除權裁定書失去了基本的公正標準。就好像下面的情況沒有多少區(qū)別:假如甲方住在旅店期間,同乙方簽訂了供銷合同。后來甲乙雙方發(fā)生糾紛,雙方訴訟到了法院。法院做出裁定,判決乙方敗訴,而且,還判決酒店無權向甲方收取房費。再如甲方在飯店用餐期間,同乙方簽訂了供銷合同。后來甲乙雙方發(fā)生了糾紛,甲方起訴到了法院。法院裁定,乙方敗訴,并且,還裁定飯店無權向甲方收取餐費。類似的例子,還可以有出租車、飛機航班、商店等。更何況商業(yè)銀行的承兌匯票在市場上等于現(xiàn)金,銀行對匯票的貼現(xiàn)等于貸款,該法院怎能將銀行對借款人收回貸款的權利除掉了呢?這是兩件不相關的事情,該法院應該是知道的。據(jù)說,后來最高人民法院糾正了該法院的裁定書,要求撤消對貼現(xiàn)銀行除權的裁定。但是,保證金已經(jīng)劃回給了甲方,甲方由于經(jīng)營狀況不好,已經(jīng)沒有償還能力。該法院無法再將甲方的資金執(zhí)行劃轉。由于該法院的除權裁定,造成出票銀行對貼現(xiàn)銀行要履行墊付的責任。最后的結果可能是,該法院面臨行政訴訟。法院敗訴后,將履行國家賠償責任。由于該法院也沒有足夠的財力賠償,所以,行政訴訟的實際效果也可能不理想。
二、什么是公正的“底線”
什么是司法公正的'“底線”呢?筆者采用“底線”,是一個比喻的說法,就是司法辦案要具有的最起碼的程序標準。假定將司法公正性分為兩個級端:“0”代表能夠被社會大眾接受的最低公正的程度,“1”代表被社會接受的最好的司法公正的程度。[3]在“0”至“廣之間,可以分為若干個級別。這樣,”0“就是司法公正被社會接受的”底線“。低于”0“,就出現(xiàn)負值,就沒有了公正的”底線“了。法院在處理民事糾紛案件中,當我們談論司法公正問題時,大家都是在這條”底線“之上,也就是在”0“以上的基礎上討論公正問題的。司法公正用”0“來衡量的話,”0“表示的公正”底線“,就是司法程序和訴訟管轄的界限。司法活動不能越過程序和訴訟管轄的界限,超越了界限,就會突破”底線“。
三、研究“底線”問題的重要性
[1][2][3]
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